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OFPPT

ROYAUME DU MAROC

Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du


Travail
DIRECTION RECHERCHE ET INGNIERIE DE FORMATION

RSUM THORIQUE
&
GUIDE DE TRAVAUX PRATIQUES

MODULE24 : DOUANE ET TRANSIT

SECTEUR : TERTIAIRE

SPCIALIT : TSC

NIVEAU : TECHNICIEN SPECIALISE


MODULE 24 DOUANE ET TRANSIT

DUREE : 90H

OBJECTIF OPERATIONNEL DE PREMIER NIVEAU


DE COMPORTEMENT
COMPORTEMENT ATTENDU
Pour dmontrer sa comptence, le stagiaire doit matriser les procdures de transport et de ddouanement
des marchandises limport et lexport selon les conditions, critres et les prcisions qui suivent.
CONDIONS DEVALUATION
1 Individuellement
2 A partir dtude de cas et de simulation
3 A partir de donnes de la ralit marocaine

CRITERES GENERAUX DE PERFORMANCE :


1 Utilisation de la rglementation en vigueur ;
2 Choix du mode de transport appropri
3 Respect des consignes et du temps allou au ddouanement ;
4 Respect des rgles dutilisation de lquipement et du matriel informatique(DUM).
PRECISIONS SUR LE COMPORTEMENT ATTENDU CRITERES PARTICULIERES DE
A- dcrire lorganisation internationale des diffrents modes de PERFORMANCE
transport international des conventions qui rgisse le transport
connaissance
B- choisir un mode de transport

3 dfinition des diffrents modes de transport


4 connaissance des avantages et inconvnient des
diffrents modes de transport
5 prise en compte des critres de choix du mode
de transport
PRECISIONS SUR LE COMPORTEMENT CRITERES PARTICULIERS DE
ATTENDU PERFORMANCE
1 connaissance des diffrentes polices dassurance
C- Savoir couvrir le risque li au transport
2 choix dune police dassurance
D- Dterminer le rle de la douane
3 connaissance des rles :
E- connatre Les rgimes douaniers
F- tablir la dclaration unique des marchandises
fiscal, conomique, protectionniste..
G- connatre Les diffrents circuits ddouanement
F- comprendre le mode de calcul des droits taxes 1 Distinction des diffrentes catgories de rgimes
applicables douaniers
G- choisir le transitaire 2 adaptation de la dclaration au rgime douanier
3 prcision des dclarants en douane
4 application du mode dutilisation de la DUM
5 distinction des diffrents circuits :
6. Circuit dans le cadre dune MAC par cr denlvement.
7. Circuit dans le cadre dune MAC par cr denlvement.
8. Circuit dans le cadre dune exportation simple
9. Circuit sous lun des rgimes conomiques douane.
10 dtermination des droits et taxes :
11. limport
12. a lexport
13 paiement des droits et taxes
14 Utilit des transitaires
15. Rle et fonction des transitaires
16. Rmunration du transitaire
17. Choix du transitaire
Rsum thorique DOUANE ET TRANSIT

OBJECTIF OPERATIONNEL DE SECOND NIVEAU

LE STAGIAIRE DOIT MAITRISER LES SAVOIRS, SAVOIR-FAIRE, SAVOIR- PERCEVOIR SAVOIR-ETRE


JUGES PREALABLES AUX APPRENTISSAGES DIRECTEMENT REQUIS POUR LATTEINTE LOBJECTIF
DE PREMIER NIVEAU, TELS QUE :
11. Connatre limportance de la logistique en matires de transaction import/export
22. connatre les diffrents risques
33. connatre lutilit de lemballage,/conditionnement.
4

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Rsum thorique DOUANE ET TRANSIT

SOMMAIRE
DUREE : 90H...2
OBJECTIF OPERATIONNEL DE PREMIER NIVEAU...2
DE COMPORTEMENT.2
COMPORTEMENT ATTENDU.2
CONDIONS DEVALUATION.......................2
CRITERES GENERAUX DE PERFORMANCE :2
OBJECTIF OPERATIONNEL DE SECOND NIVEAU.....5
CH 1 : LA DOUANE8
I. DFINITION .......................................................................................................................8
II. ORGANISATION ET RLE :8
A. AU NIVEAU CONOMIQUE.....8
B- AU NIVEAU FISCAL :.........8
C- AU NIVEAU STATISTIQUE...8
CH 2 : LA LGISLATION DOUANIRE.....10
I. LES PRINCIPES DE BASE DE LA LGISLATION DOUANIRE..10
II. LES FORMALITES A REMPLIR EN DOUANE ..10
A) LA DCLARATION EN DOUANE EST OBLIGATOIRE....10
B) LE DCLARANT....11
C) LE TARIF DOUANIER..11
III. LES CONDITIONS DAPPLICATION DU TARIF DOUANIER LIMPORTATION .................................12
CH 3 :LE DEDOUANEMENT DES MARCHANDISES .....14
I. SCHMA DE LA PROCDURE DE DDOUANEMENT D'UNE MARCHANDISE.....14
1.DSENGAGEMENT DU CRDIT :...14
2. LES OBLIGATIONS CAUTIONNES.15
3. LINFRACTION DOUANIRE.15
II. LES PROCDURES DE DDOUANEMENT.16
A. LA DCENTRALISATION...17
B. LA SIMPLIFICATION...17
C. L'INFORMATISATION.....17
CH 4 : LE DECLARATION UNIQUE DES MARCHANDISES .............................19
QUI PEUT TABLIR LA DUM ?.........................................................................................................................19
1) LE PROPRITAIRE DES MARCHANDISES.....19
2) LE TRANSITAIRE EN DOUANE....19
3) LES PERSONNES TITULAIRES D'UNE AUTORISATION....19
CH 6: LES REGIMES SUSPENSIFS DE DROITS DE DOUANE.......................................................25
1. LENTREPT DE DOUANE OU ENTREPT DE STOCKAGE....25
2. LADMISSION TEMPORAIRE.....26
3. LIMPORTATION TEMPORAIRE..26
4. LE TRAFIC DE PERFECTIONNEMENT LEXPORTATION.....26
5. LEXPORTATION TEMPORAIRE :....27
6. LE TRANSIT....27
7. LE DRAWBACK..27
FEUILLET COMPLMENTAIRE28
CH 7: LES INTERMEDIIAIRES EN DOUANE..30
CH 8: LES TRANSPORTS....31
CH 9: LES MODES DE TRANSPORT....34
CH 10: L'ASSURANCE-TRANSORT..43
DOCUMENT ET ANNEXE..49
QUESTIONS DEVALUATION ?...................... ..............................................................................60

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Rsum thorique DOUANE ET TRANSIT

Introduction

La politique douanire, peut tre dfinie, comme tant l'ensemble de


mesures prises par les pouvoirs publics en vue d'une part, de protger, ce que l'on
peut appeler, l'espace conomique national et d'autre part, de promouvoir le
commerce extrieur du pays, tout en tenant compte du mode d'articulation des
relations conomiques internationales.
Ce module met L'accent sur le voisinage permanent de la thorie et la
pratique qui permettrait, normalement, aux oprateurs conomiques, de saisir,
tout instant, la relation existant entre le principe et ses applications les plus
caractristiques.
Il serait opportun, dans le cadre de cette introduction, de situer la
politique douanire dans le contexte du systme fiscal global, tout en prcisant, que
l'Administration douanire, au Maroc, est charge de la perception des droits de
douane et des impts indirects.

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Rsum thorique DOUANE ET TRANSIT

CH 1: LA DOUANE
I. Dfinition
Le mot douane dsigne :
Le droit peru sur des marchandises lentre au Maroc ou la sortie dun pays.
Le bureau situ la frontire (ou sur un aroport).
Ladministration charge du recouvrement de ces taxes et de contrler les entres et les sorties de
marchandises.

La douane est soucieuse de la perception des droits et taxes, ce qui suppose une instruction des dclarations, une
vrification des dossiers d importation et des valeurs, le paiement des sommes dues et le suivi de la
marchandise (apurement du manifeste).

Les professionnels, quant eux, sont proccups par la rduction du temps de sjour des navires, des
marchandises, ainsi que par la simplification des procdures (douanires, fiscales, du commerce extrieur, de
contrle de qualit, de visites, de dlivrance du Bon enlever, dacclration et de simplification des visas
portuaires, de simplification des circuits du manifeste).

II. Organisation et Rle :

a. Au niveau conomique

LAdministration des Douanes assume de plus en plus une fonction conomique, axe sur le dveloppement de
nos exportations :

Protection des producteurs Marocains qui se manifeste par les contingentements dimportation, par la
ncessit dobtenir des licences dimportation pour les importateurs et par la perception de droits
dimportation.
Son rle est de protger le commerce et lindustrie nationale ( Droits protecteurs).
Le rgime des importations tabli en juin 67 rpartit les produits en 3 catgories :
Liste A les produits librs.
Liste B les produits soumis autorisation dimportation.
Liste C les produits prohibs limportation.

Encouragement des exportateurs qui permettent lentre des devises trangres (dtaxes fiscales, primes
lexportation).

b- Au niveau Fiscal :

La perception des droits constitue une ressource financire importante pour lEtat (Droits fiscaux).

c- Au niveau Statistique
Renseignements dtaills sur le commerce international ou extrieur.

Tarif :
Conformment aux dispositions de lActe dAlgesiras, les droits de douane sur les marchandises sont liquids
suivant la valeur au comptant et en gros de la marchandise vendue au bureau des douanes et franche des droits
de douane et de magasinage,

Donc la valeur imposable est dtermine par les lments suivants :

de prix au comptant et en gros de la marchandise (droit ad Valorem) :

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Les droits ad Valorem sont tablis daprs la valeur en douane de la marchandise au lieu et au
moment ou elle est prsente la douane.

A limportation :le prix dachat est augment de sortie , les fais de transport , dassurance.

A lexportation : le prix factur de la marchandise ,si la vente est faite Franco. Il y aura une diminution du
prix factur.

du temps et du lieu dvaluation


des dductions pour droit de douanes et magasinage
des dprciations rsultant davaries.

LAdministration des Douanes est charge de faire appliquer la lgislation douanire (tarif, procdure de
ddouanement...). Son rle est dordre fiscal.

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Rsum thorique DOUANE ET TRANSIT

CH 2 : La lgislation douanire

La Douane est un instrument de contrle efficace entre les mains de la puissance publique. Cest galement un
service technique et un passage oblig pour tous les auxiliaires du commerce extrieur.

Si lexportation, le contrle exerc par la Douane est alatoire voire inexistant, malgr laccomplissement de
certaines formalits, ce mme contrle se revanche, indispensable en matire dimportation.

La Douane se doit de veiller lapplication des rglementations diverses. Ces rglementations nmanent pas
toujours de la lgislation douanire :drogue, arme, contrles sanitaires et phytosanitaires, respect des normes et
spcificits techniques, contrle des changes contingentement et programmation du commerce extrieur...

la Douane apparat aujourdhui comme un vritable partenaire du commerce international.

Elle contribue efficacement la promotion des exportations et participe lamlioration et la simplification


des procdures. Cest effectivement vers cette volution que sachemine ladministration des Douanes
marocaines.

Des mesures incitatives en faveur des oprateurs : ddouanement domicile, exonration de redevance,
cautionnement mutuel...

I. Les principes de base de la lgislation douanire

Le Code des douanes et impts indirects constitue le texte de base de la lgislation douanire au Maroc.

Gnralits

Nous essaierons de dfinir ci-aprs quelques notions fondamentales de la lgislation douanire.

Limportation :
Selon la terminologie du Code des douanes, le terme importation signifie lentre sur le territoire assujetti de
marchandises en provenance de ltranger ou de zones franches .

On distingue deux grandes catgories dimportation:

Le rgime de mise la consommation, qui est le rgime de droit commun ligible au paiement des droits et
taxes et laccomplissement des formalits du commerce extrieur et des changes ;

Les rgimes suspensifs de droits de douane, au nombre de 7, connus sous le nom de rgimes conomiques en
douane.

Chaque catgorie dimportation fait lobjet dune dclaration en dtail selon le rgime douanier qui lui est
assign : admission temporaire, importation temporaire, exportation temporaire, permis de perfectionnement
lexportation, entrept de stockage, transit et drawback.
Nous y reviendrons ultrieurement.

Signalons que le contrle de ladministration des douanes sexerce sur Semble du territoire douanier. Une zone
de surveillance spciale est organise le long des frontires terrestres et maritimes..
Les formalits douanires ne peuvent tre accomplies que dans les bureaux de douane, sauf drogation accorde
par le directeur de ladministration.

II. LES FORMALITES A REMPLIR EN DOUANE

a) La Dclaration en douane est obligatoire


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Rsum thorique DOUANE ET TRANSIT

Elle contient en gnral:

La description des marchandises, nature du contrat de vente, poids brut, Poids net, valeur,
quantit, monnaie de facturation...

Lorigine ou la provenance.

Le nom et ladresse du dclarant.

Le nom et ladresse: du destinataire (importateur).

La dclaration :
Toute marchandise entrant ou sortant du territoire douanier national doit faire lobjet dune dclaration en dtail
lui assignant un rgime douanier.

Cette formalit est indispensable, que la marchandise soit ou non exempte de droits et taxes.

Cette dclaration est remplie et signe par le dclarant et doit tre dpose dans dlais prescrits dans un bureau
de douane ouvert lopration douanire envisage.

Les lments qui doivent figurer sur cette dclaration sont de deux ordres:
les lments relatifs lidentit de la marchandise et de son propritaire nom et adresse du
propritaire, fournisseur,

les lments qui serviront dterminer le montant des droits de douane :Lorigine, lespce tarifaire
qui se traduit par un numro de tarif de la nomenclature de Bruxelles, la valeur dclarer...

b) Le dclarant

Le dclarant naturel est le propritaire des marchandises. Il peut cependant confier cette formalit un
transitaire dment agr.

Au sens du Code des douanes, sont rputs propritaires : < les transporteurs, les voyageurs et les frontaliers
en ce qui concerne les marchandises, objets ou denres quils transportent .

Quant aux transitaires, ils sont dfinis comme suit: Toute personne physique ou morale faisant profession
daccomplir pour autrui les formalits de douane concernant la dclaration en dtail des marchandises,
que cette profession soit exerce titre principal ou titre accessoire.

Signalons que lagrment de transitaire en douane est donn par dcision du ministre des Finances sur
proposition de ladministration des Douanes.

c) Le tarif douanier

Cest la nomenclature mthodique des produits tablie selon une classification mondialement reconnue par la
plupart des nations. Il sagit de la nomenclature de Bruxelles (N.D.B.) adopte en 1955, appele depuis
nomenclature du Conseil de coopration douanire (N.C .C.D.).

Elle est caractrise par une codification quatre chiffres de base, uniformise lchelon international.

La nomenclature douanire est compose de positions et de sous-positions nationales auxquelles sappliquent


des qualits de droits de douane dimportation ou dexportation les concernant.

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On entend par droits de douane lensemble des taux du barme compensateur appliqu lentre sur le territoire
assujetti sur chacun des produits classs selon la nomenclature adopte. Ce taux est exprim en pourcentage
(droits ad valorem).En fonction daccords ou de conventions tarifaires, il peut tre convenu de taux rduits ou
dune suppression complte de droits. Cest le cas des pays du Maghreb.

Lorsque nos produits lexportation sont traits dfavorablement par certains pays trangers, le Maroc peut
adopter des mesures de rciprocit en pratiquant, sur des produits dimportation originaires de ces mmes pays,
des surtaxes ou droits compensateurs connus sous le nom de anti-dumping.

Signalons que le tarif douanier est labor par ladministration des Douanes,sous forme dun ouvrage qui fait
lobjet de mises jour rgulires.

III. Les conditions dapplication du tarif douanier limportation

Les lments dassiette des droits de douane et taxes assimiles comprennent:

des lments qualitatifs. Lespce, lorigine, la provenance et la destination;


des lments quantitatifs : la valeur, le poids, la longueur; la surface, le volume et le
nombre .

La valeur en douane est la valeur au comptant et en gros de la marchandise rendue au bureau de douane et
franche des droits de douane et taxes assimiles.

Il est tenu compte de la dprciation subie par les marchandises en cas : davaries ou de pertes survenues avant
lentre desdites marchandises dans le territoire assujetti.

Au cas o la facturation est libelle en monnaie trangre, la conversion doit tre effectue sur la base du taux
de change officiel en vigueur la date denregistrement de la dclaration douanire.

Rglement des droits et taxes par crdit denlvement et par obligations cautionnes

Les crdits denlvement et les obligations cautionnes sont de vritables oprations de crdit que
ladministration des Douanes met la disposition de importateurs. Ils sont assortis dun taux de faveur par
rapport au taux du dcouvert et permettent aux redevables des droits et taxes den diffrer le paiement pour de
dures pouvant aller de 15 jours 5 mois en cas de combinaison des deux formules.

Larticle 100 du Code des douanes stipule notamment qu aucune marchandise ne peut tre enleve des
bureaux de douane sans que les droits et taxes ds aient t pralablement pays ou garantis et que
lautorisation de ladministration ait t accorde .

IV. Le rgime des crdits denlvement

La Finalit du rgime :

Pour comprendre la finalit de ce rgime, il convient de revenir un peu


Lhistoire. Initialement, la mise sur pied dun tel rgime a t motive par des considrations dordre pratique.

La douane exige une caution bancaire. Cette garantie bancaire est intitule Soumission cautionne
en garantie de droits pour les marchandises dclares pour la consommation ou l'exportation ..

La soumission cautionne est un acte sous seing priv soumis la formalit d'enregistrement.
Elle doit tre signe par le principal oblig et par la banque qui se porte caution. Cette soumission
cautionne comporte deux engagements:

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o celui d'acquitter les droits et taxes dans un dlai maximum de 15 ou 30 jours selon
l'option du redevable, compter de la date de dlivrance de l'autorisation d'enlever la
marchandise, moyennant une remise calcule sur le montant des droits et taxes fixe :

0,45 % pour le crdit d'enlvement 15 jours;

1,10 % pour le crdit d'enlvement 30 jours;

o celui de payer, en cas de non-respect du dlai prescrit, un intrt de retard de 18 % l'an d


depuis le jour de l'chance jusqu' celui de l'encaissement inclus.

Pour bnficier du rgime des crdits d'enlvement, le redevable doit prsenter une demande au
receveur des douanes lequel, aprs avis favorable ou dfavorable, transmet le dossier la direction
gnrale.

En cas d'acceptation du dossier, le montant maximum de la soumission cautionne est fix par le
directeur de la douane (la demande devant tre annuelle - anne civile du 1er janvier au 31
dcembre).

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CH 3 : Le Ddouanement des marchandises

I. Schma de la procdure de ddouanement d'une marchandise la consommation dont le


paiement des droits et taxes se fait par crdit d'enlvement.

1. Dpt de la dclaration.
2. Enregistrement de la dclaration.
3. Vrification de la valeur.
4. Liquidation forfaitaire du montant des droits et taxes effectu par 2 services:
le service ordonnancement pour la partie technique;
le service du receveur pour la partie comptable, le receveur tant charg de limputation provisoire des
droits et taxes sur la fiche de crdit du redevable, en vrifiant si le montant engag est dans la limite
du plafond autoris dans le cadre de la soumission cautionne.
5. Visite des marchandises par linspecteur: si le montant engag est dans la limite du plafond du crdit
autoris, linspecteur dlivre le bon enlever, et le redevable enlve immdiatement sa marchandise. Au cas o
le montant engag dpasse le plafond accord, linspecteur rejette le dossier au receveur, lequel demande au
redevable une augmentation de son crdit (soumission cautionne).
6. Liquidation dfinitive des droits et taxes.
7. Ordonnancement.
8. Autorisation denlvement ou Bon enlever (mission du titre de recette).
9. Imputation dfinitive du montant des droits et taxes sur une fiche portefeuille. Le receveur conserve
la quittance dans son portefeuille, et lchance il exige le paiement.
10. Paiement des droits et taxes,majors de la remise prcite, et dlivrance de la quittance.

1.Dsengagement du crdit :

sur la fiche de crdit pour le montant forfaitaire;

sur la fiche du portefeuille pour le montant dfinitif.

Exemple dune opration de soumission cautionne pour un montant de


10 000 dh (plafond)

ouverture du dossier Solde Dh 10 000

le redevable lance une dclaration pour Dh 1 000;

opration n I engagement pour Dh 1 000



Solde dh 9 000
Opration n 2 engagement pour Dh 2 000
Solde dh 7000
15 jours aprs le redevable paie l'opration n 1 pour Dh 1 000

Solde Dh 8000

opration n 3 - engagement pour Dh 3000

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Le receveur surveille donc le montant disponible et ne peut tolrer aucun dpassement.
La marchandise ne peut tre enleve que si le montant engag est dans la limite du plafond de la
soumission cautionne.

2. Les obligations cautionnes

Il s'agit l d'une vritable opration de crdit, accorde par l'administration des Douanes au
redevable en lui permettant de diffrer le paiement de ses droits et taxes 4 mois d'chance
compter de la date d'mission du titre de recette.

Cette opration peut tre combine au crdit d'enlvement, c'est ainsi que la date d'chance
des effets est dcompte depuis l'expiration du dlai de 15 ou 30 jours le redevable pouvant ainsi
bnficier d'un crdit maximum de 5 mois pour le paiement de ses droits et taxes (30 jours CE +
120 jours GC).

Les obligations cautionnes sont des billets ordre, transmissibles par endossement,
souscrites l'ordre du receveur de l'administration et payables au domicile du trsorier gnral.

Ces obligations cautionnes, dont le montant ne peut tre infrieur 2 000 Dh, doivent tre
signes par le bnficiaire et par une caution agre par le ministre des Finances (banques ou
socits ptrolires lorsqu'il s'agit d'oprations croises entre elles). Les obligations cautionnes
doivent tre timbres (le timbre doit correspondre 1 % du montant des droits et taxes).

Ces billets ordre donnent heu au paiement d'une majoration calcule sur le montant du
principal. Cette majoration est payable au comptant (en numraire ou par chque certifi) au
moment du dpt de l'obligation cautionne auprs du receveur.

En cas de non-paiement l'chance par le redevable, ce dernier devra payer un intrt de


retard de 18 % l'an, calcul du jour de l'chance celui de l'encaissement des obligations
inclus.
Signalons que depuis le 15 aot 1991 1'administration des Douanes n'accepte que les
obligations cautionnes 60jours.
3. Linfraction douanire
Dfinition :
Larticle 204 du code des douanes dfinit linfraction douanire comme tant un acte ou
une abstention contraire des lois et rglements douaniers Une particularit caractrise,
cependant, linfraction douanire. Contrairement au rgime de droit commun o la qualification
de linfraction ncessite la runi de trois lments :
lment lgal (texte prvoyant linfraction)
lment matriel (acte extrieur)
lment moral (mobile, volont, intention).
Linfraction douanire ne tient pas compte de llment moral, elle est constitue du sen?
Fait de sa ralisation matrielle sans quil y ait lieu de tenir compte de lintention de son auteur
(article 205 du code des douanes)
Les peines et les mesures de srets relles applicables en matire dinfraction douanires
sont:
lemprisonnement;
la confiscation des marchandises de fraude et des moyens de transport;
1amende fiscale;
1amende administrative;
interdiction de sjour dans le rayon de douane;
interdiction daccs aux bureaux, magasins soumis la surveillance de La douane;
retrait de lagrment de transitaire en douane ou de lautorisation ddouaner;
exclusion du bnfice des rgimes conomiques en douane.

I. Les procdures de ddouanement


Aucune marchandise ne peut tre importe sans avoir t pralablement ddouane selon des
modalits prcises dment dfinies par la rglementation douanire en vigueur.

Ddouaner des marchandises limport consiste :


les conduire et les prsenter dans un bureau de douane ou dans des lieux dsigns par
l'administration des Douanes en cas de ddouanement domicile;
dposer une dclaration en dtail pour leur assigner un rgime douanier (mise la
consommation, exportation en simple sortie, rgimes conomiques en douane) ;
payer les droits et taxes exigibles;
produire les titres et les documents ventuellement requis par la Rglementation du
commerce extrieur et des changes (titre d'importation, facture pro-forma, certificat
d'origine, note de colisage, certificat de poids, etc.).
Avant de dcrire les circuits de ddouanement des marchandises en matire d'importation et
d'exportation, il convient de souligner les efforts entrepris, ces dix dernires annes, par
l'administration des Douanes en vue de simplifier, d'acclrer et de moderniser les procdures.

III. La modernisation et l'acclration des procdures de


ddouanement
Les efforts de l'administration des Douanes ont port essentiellement sur trois volets:

la dcentralisation;
la simplification;
linformatisation.

A. La dcentralisation

Afin de faciliter la tche aux entreprises en leur permettant de ddouaner au plus prs de chez
elles, la Douane a, d'une part, multipli la cration de bureaux de douane l'intrieur du pays (7
directions rgionales et 19 sous-directions rgionales) et, d'autre part, introduit la procdure de
ddouanement domicile.

Cette procdure simplifie permet notamment, aux oprateurs de se faire accomplir, dans
l'enceinte mme de leur usine, toutes les formalits douanires par les services douaniers du bureau
le plus proche de leur rsidence (vrification des marchandises, annotation des dclarations, visa des
certificats d'origine, prlvement d'chantillons, liquidation des droits et taxes exigibles, dlivrance
des bons embarquer, etc.).

Peuvent bnficier de cette procdure de ddouanement les entreprises industrielles exportant au


moins 75 % de leur chiffre d'affaires, ainsi que les units intgres ralisant un chiffre d'affaires
l'exportation d'au moins dix millions de dirhams. Il convient, cependant, que la socit qui souhaite y
recourir en formule la demande auprs de l'administration des Douanes.

b. La simplification
L'introduction d'un document unique pour la dclaration en dtail des marchandises en douane (DUM)
constitue incontestablement une des principales innovations de l'administration des Douanes en matire de
simplification des procdures du commerce international.

Destine remplacer l'ensemble des formules utilises auparavant pour l'impoI1ation, l'exportation et les
rgimes conomiques en douane, la Dclaration unique de marchandises (DUM) est un document qui se prte
fort bien l'informatisation des procdures et aux changes lectroniques des informations entre les
oprateurs et l'Administration. C'est galement une grande tape dans la pratique de l'EDI (change de
donnes informatises) un moment o toutes les administrations douanires des pays occidentaux travaillent
la suppression des dclarations papier, la dmatrialisation des procdures de ddouanement et la
facilitation du transit pour les marchandises dont les dclarations lectroniques anticipent de manire
significative les flux physiques .

C) L'informatisation

L'automatisation des fonctions de l'administration des Douanes a port essentiellement sur les
oprations de ddouanement,des marchandises, aussi bien l'importation qu' l'exportation.
Cette informatisation des services douaniers a t ralise grce au systme SADOC (Systme de
l'administration des douanes et de l'office des changes), un systme performant, efficace et compltement
ouvert l'ensemble des oprateurs et auxiliaires du commerce international : ODEP, RAM, Office des
changes, banques, transitaires, transporteurs, dclarants et autres oprateurs en douane.

Les objectifs du systme SADOC sont multiples et diversifis : gestion automatise de la dclaration des
marchandises travers toutes les phases de ddouanement depuis le dpt de la dclaration sommaire jusqu'
l'enlvement des marchandises (prise en charge de la dclaration, recevabilit, contrle documentaire, tude
de la valeur, liquidation et paiement, mission du bon enlever ou embarquer ...).

CH 4 : la Dclaration unique des marchandises (DUM)


Avant d'examiner le contenu de chaque case de la Dclaration unique des marchandises, il est important
de rappeler quelques notions prliminaires.

A. Qui peut tablir la DUM ?


Selon le code des douanes, les personnes habilites accomplir cette formalit sont les suivantes:
le propritaire des marchandises;
le transitaire en douane;

les titulaires d'une autorisation de ddouanement .


1) Le propritaire des marchandises
Sont considres comme propritaires des marchandises les personnes qui peuvent justifier cette
qualit par la prsentation des documents d'usage (documents commerciaux attestant l'achat ou la
vente des marchandises, documents de transport...).
Selon le code des douanes, les transporteurs, les voyageurs et les frontaliers sont considrs
comme propritaires des marchandises et objets qu'ils transportent.
2) Le transitaire en douane
Est considre comme transitaire toute personne physique ou morale qui a pour professionnel d'accomplir
pour autrui les formalits douanires concernant la dclaration des marchandises. L'exercice de cette
profession est subordonn l'obtention d'un agrment par l'administration des Douanes.
3) Les personnes titulaires d'une autorisation
L'administration des Douanes peut tre amene dlivrer une autorisation de ddouanement pour autrui
des personnes qui ne sont pas transitaires. Il s'agit de cas exceptionnels portant sur des marchandises
dtermines.

B. Les caractristiques de la DUM


Conformment aux recommandations des Nations-Unies en matire de normalisation de documents
commerciaux, la DUM est conforme aux normes prconises par l'Organisation internationale
d'harmonisation et de standardisation: format international ISO/A4, dimension 210 x 297 mn.;
Elles se prsente sous forme d'une liasse de 6 exemplaires identiques numrots de 1 6 dont la
destination se prsente comme suit:
- exemplaire n 1 : Service de la recette;
- exemplaire n 2 : Bon enlever ou embarquer;
- exemplaire n 3 : Service de la visite;
- exemplaire n 4 : Service de la valeur;
- exemplaire n 5 : Office des changes;
- exemplaire n 6 : redevable.
Chaque liasse constitue une formule qui peut recevoir la dclaration de 2 articles seulement. Les autres
articles sont ports sur les formules additionnelles.
La DUM comprend 41 cases remplir par le dclarant et 8 cases rserves aux services douaniers.
c) Comment remplir les diffrentes cases
Intitul des cases Contenu de la dclaration

Case n 1
Dclaration Indiquer le code du rgime douanier sous lequel la dclaration
a t dpose. Pour cela, il convient de disposer de la liste
"Codes rgimes" tablie par l'administration des Douanes.
Exemples: Importation simple (rgime de droit commun)
n 10. Admission temporaire avec paiement n 22, exportation
simple dans le cadre d'accords tarifaires n 60.
Case n 2
Exportateur/expditeur Indiquer les nom, raison sociale et adresse complte de la
personne concerne et, le cas chant, le numro du registre
du commerce et le lieu d'immatriculation de l'exportateur.
Case n 3
Nombre total des articles Indiquer le nombre d'articles qui font l'objet de la dclaration. Ce
nombre est prvu 3 caractres, c'est--dire qu'on peut dclarer
jusqu' 999 articles.
Case n 4
Code du bureau Indiquer le numro de code du bureau concern. Exemple:
Casa-Nouasser n 301, Tanger port n 400.
Case n 5
Nombre de formules Indiquer le nombre total des formules que comporte la
dclaration. Lorsque la dclaration porte sur plus de deux
articles, le dclarant doit utiliser autant de formules
additionnelles.
Case n 6
Poids brut total Indiquer le poids brut total de la marchandise, emballage
compris. Ce poids brut est exprim en kg.
Case n 7
Poids net total Indiquer le poids net total de la marchandise, emballage compris.
Case n 8
importateur/ destinataire indiquer le nom, la raison sociale, l'adresse complte de
t'intress ainsi que le numro du registre de commerce et le
centre le concernant.
Case n 9
Autres personnes concernes Indiquer, le cas chant, les autres personnes concernes par
la dclaration, autres que le propritaire des marchandises.
Exemple: en cas de rgime suspensif, indiquer le nom du
soumissionnaire et la caution.
Case n 10
Si le dclarant est l'exportateur ou l'importateur, indiquer: voir
Le dclarant
case 2 ou case 8 ;
Si le dclarant est un transitaire, indiquer son nom, sa raison
sociale, son adresse et son numro d'agrment.

Case n 11
Pays de provenance (nom et code) Indiquer le code pays: l'export c'est le code Maroc,
l'import c'est le code du pays tranger.
Le dclarant doit disposer de la liste "codes pays".

Case n 12
Codede l'importateur/exportateur A l'import, indiquer le fichier central des importateurs.
A l'export, indiquer le fichier lorsqu'il sera oprationnel;
pour le moment, laisser cette case vide. C'est le cas aussi
des oprateurs occasionnels.

Case n 13
Pays d'origine Indiquer le nom et le code du pays dans lequel la
marchandise a t fabrique.

Case n 14
Pays de destination A l'export, indiquer le nom et le code du pays destinataire.
A l'import, laisser vide.

Case n 15
Moyende transport dpart/arrive Indiquer le moyen de transport utilis, en prcisant le code
du mode de transport, son nom ou le numro
d'immatriculation, ainsi que le code de sa nationalit.

Case n 16

Condition de livraison Indiquer le code de l'incoterm utilis et le lieu convenu.

Case n 17
Nature et numro du titre de
transport Indiquer la nature et le numro du titre de transport.
Exemple: Connaissement n ...
.
Case n 18
Monnaie et montant total du facture Indiquer le code de la monnaie utilise.
Mentionner le montant total factur.

Case n 19
Taux de change C'est le taux de change officiel la date de
l'enregistrement de la dclaration.

Case n 20
Frt Indiquer le montant du frt.

Case n 21
Nouveau moyen de transport aprs En cas de transbordement, indiquer le mode de transport
transbordement utilis
Case n 22
Assurance Indiquer le montant de l'assurance lie l'acheminement
des marchandises.
Case n 23
Valeur totale dclare Indiquer la contre-valeur en dirhams de la marchandise
dclare.

Case n 24
Indiquer la date d'arrive du moyen de transport de la
Date d'arrive
marchandise: le jour, le mois et l'anne.
(Cette case n'est remplie qu'en cas d'importation.)

Case n 25
localisation des marchandises Indiquer le lieu o les marchandises ont t dposes en
attendant la procdure de ddouanement.
Case n 26
Code bureau destination En cas de transit, indiquer le code du bureau des douanes
o prend fin l'opration de transit.
Case n 27
Renseignements financiers et Indiquer les renseignements financiers et bancaires relatifs
bancaires relatifs la transaction commerciale.
Case n 28
Colis et dsignation des marchandises Indiquer le marquage, le colisage et l'identification des
marchandises.

Case n 29

Numro d'ordre de l'article Indiquer le numro de chaque article par rapport au


nombre total des articles contenus dans la dclaration.

Case n 30

Code des marchandises Indiquer le code marchandise de chaque article tel que
prcis par le tarif des droits de douane l'importation.

Case n 31

Valeur dclare Indiquer la valeur dclare en dirhams et en chiffres par


article. A l'import c'est la valeur CIF, l'export, la valeur
dclarer est la valeur FOS.

Case n 32
Units complmentaires Indiquer les lments quantitatifs ncessaires la taxation
ou l'tablissement des statistiques du commerce
extrieur.
Case n 33
Poids net Indiquer le poids net total de chaque article exprim en kg,
y compris l'emballage.
Case n 34
AP ou SP Indiquer si la transaction commerciale donne lieu ou non
un rglement financier.
AP = avec paiement. SP = sans paiement.

Case n 35
Taux de dchets En cas d'admission temporaire, indiquer le taux de dchet
sur la base duquel les comptes d'AT seront apurs par les
services douaniers.

Case n 36

Pays d'origine Indiquer les codes pays lorsque les origines des articles
sont diffrentes.
S'il s'agit de la mme origine: reprendre les indications de
la case 13.
Case n 37
Dclaration sommaire/document Indiquer le numro et la date de la dclaration prcdent
sommaire. En cas de changement du rgime douanier,
indiquer le n et la date de la dclaration prcdente.

Case n 38
Autres renseignements Indiquer les renseignements qui ne figurent pas sur les
autres cases: demande de taxation prfrentielle,
demande de visa du certificat d'origine, demande de
ddouanement domicile ...

Case n 39
Lieu, date et signature du soumissionnaire Indiquer le lieu, la date de la dclaration.
Apposer la signature du soumissionnaire.
Case n 40
Lieu, date et signature de la caution Indiquer le lieu, la date de la dclaration.
Apposer la signature de la banque qui se porte caution,
dans le cadre des rgimes suspensifs.
Case n 41
Nom et signature du dclarant Indiquer le nom du dclarant.
Apposer la signature du dclarant.

d. Le circuit de ddouanement
Le dclarant doit dposer sa dclaration dans le dlai imparti auprs du bureau de douane comptent .

Le schma du circuit de ddouanement l'import

1. Dpt de la dclaration

2. Enregistrement de la dclaration

3. Vrification (documents et marchandises)

4. Visite de la marchandise

5. Liquidation des droits et taxes

6. Ordonnancement

7. Paiement des droits et taxes

8. Autorisation d'enlvement

9. Apurement de la dclaration sommaire

10. Enlvement de la marchandise

Description du circuit

Une fois la dclaration dpose (1) au bureau de douane, les agents de l'administration se penchent sur

l'tude de sa recevabilit. En cas de vice de forme, la dclaration est rejete.

Ds que la dclaration est considre comme recevable, les agents procdent son enregistrement (2).
Aprs quoi, aucune modification ne peut tre apporte la dclaration.
L'Administration procde ensuite la vrification (3) des documents et de la marchandise. La vrification
documentaire consiste confronter les documents de manire relationnelle (facture, note de colisage,
document d'expdition, titre d'importation, dclaration).

La vrification matrielle se rapporte la visite de la marchandise (4).


L'administration se rserve le droit de procder, si elle le juge utile, la vrification de tout ou partie des
marchandises dclares. Le contrle s'effectue en prsence du dclarant (ou son reprsentant) ; c'est ce dernier
qui manipule la marchandise et ouvre les colis.

Si l'expiration d'un dlai de 6 jours compter de la date d'enregistrement de la dclaration le dclarant


ne s'est pas prsent pour assister la vrification, l'Administration le fait d'office.

Les agents procdent par la suite au calcul des droits et taxes, c'est la phase de la liquidation (5). Les
droits et taxes percevoir sont ceux en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration.

Ont la qualit de redevables des droits et taxes:

le dclarant;

le mandant du dclarant;

la caution.

L'ordonnateur donne ensuite un bon recouvrer au receveur en vue du recouvrement de la recette; le titre
de recette tant mis par l'ordonnateur. C'est ce qu'on appelle lordonnancement (6).

Le paiement des droits et taxes (7) doit s'effectuer soit par crdit d'enlvement (15-30 j) soit par
obligations cautionnes, soit au comptant, auquel cas le paiement doit s'effectuer dans un dlai maximum de 6
jours compter de la date d'inscription de recette au bordereau d'mission. Au-del de ce dlai, le paiement
donne lieu perception d'un intrt de retard de 18 % l'an. Cet intrt de retard est d depuis le jour de
l'expiration du dlai jusqu' celui de l'encaissement inclus.

Une fois les droits et taxes pays, le redevable obtient l'autorisation d'enlvement (8) ou bon enlever
(BAE).

Cette autorisation d'enlvement permet l'Administration d'apurer la dclaration sommaire (9) et au


client d'enlever et de ddouaner sa marchandise (10).

Ch 6 :Les rgimes suspensifs de droits de douane

L'administration des Douanes assume de plus en plus une fonction conomique: protection de l'industrie
nationale, dtaxation pour l'importation de biens d'quipement objet d'un programme d'investissement,
exonration des droits et taxes pour l'importation des matires premires ou produits entrant dans le cycle de
fabrication des marchandises destines l'exportation ...
Les rgimes conomiques en douane constituent le cadre juridique qui illustre cette fonction. Ils ont pour
objectif de stimuler la capacit productive des entreprises en amliorant leur comptitivit sur les marchs
extrieurs.

Prsentation des rgimes conomiques en douane


Sont les instruments douaniers qui permettent de recevoir certains produits de lEtranger en suspension des
droits et taxes ou faisant lobjet dun Remboursement forfaitaire de ces droits.

Il Y a 7 rgimes conomiques:

-entrepts de douane ;
- admission temporaire;
- importation temporaire;
- trafic de perfectionnement l'exportation;
- exportation temporaire ;
- transit;
- drawback.

Ces rgimes suspensifs ou conomiques permettent le stockage, la transformation, l'utilisation ou la


circulation de marchandises en suspension des droits et taxes comme si elles taient en "zone franche", et en
suspension galement de l'application des prohibitions et restrictions de la rglementation des changes et du
commerce extrieur (souscription de certificat d'importation).

Sont exclues de ces rgimes les marchandises prohibes ci-aprs:

les animaux et les marchandises en provenance de pays contamins;

les stupfiants;

les armes de guerre, pices d'armes et munitions de guerre l'exception de celles destines

l'arme;

1. LEntrept de douane ou entrept de stockage

Les Entrepts de douane sont des locaux dans lesquels sont dposs des marchandises importes dont le
paiement des droits est diffr :
- vente lentrept : la livraison seffectue lentrept les droits de douane la
charge de lacheteur.
- vente lacquitte : les droits de douane sont la charge du vendeur.
Ce rgime permet aussi lexportateur de bnficier dun dlai supplmentaire en vue dune meilleure
adaptation,de leurs marchandises aux ncessits du commerce international.

Il existe 2 catgories d'entrept:


* l'entrept public;

*l'entrept priv, qui peut tre banal ou particulier.

L'entrept public est concd une personne de droit public, le seul exemple que nous ayons est celui de
la Foire de Casablanca.
L'entrept priv banal est concd aux personnes physiques ou morales faisant profession d'entreposer des
marchandises pour le compte de tiers.

La dure maximum de sjour des marchandises en entrept est de 3 ans pour l'entrept public et de 2 ans
pour l'entrept priv compter de la date d'enregistrement de la dclaration.

2. LAdmission Temporaire

Marchandises trangres destines . subir une transformation ou un compltement de main doeuvre en vue
de leur revente sur les marchs extrieurs.

La dure de sjour de la marchandise en admission temporaire est de 6 mois prorogeab1e 3 fois, pour atteindre
un dlai maximum de 2 ans partir de la date d'enregistrement de la dclaration. L'administration se rserve le
droit de constater tout moment sur les lieux le degr de transformation.

3. LImportation Temporaire

Les matriels et produits qui en bnficient ne sont exportables que dans ltat o ils ont t imports, aprs
avoir reu lutilisation prvue par le loi.

Deux points essentiels diffrent ce rgime de l'admission temporaire:


a. Les produits imports doivent tre exports en l'tat, l'identique (ex. voiture, camra, ft, machine,
etc.)
b. Seule la notion de non-rsident dicte le bnfice du rgime de l'importation temporaire. Seuls les non-
rsidents peuvent en bnficier, c'est--dire les personnes ayant leur rsidence habituelle l'tranger et dont
la dure de sjour au Maroc n'excde pas 6 mois au cours d'une mme priode de 12 mois. Le critre de
nationalit n'tant pas pris en considration, un travailleur marocain l'tranger peut en bnficier.
La dure de sjour est calcule par l'administration en fonction des documents prsents. Elle varie
de 6 mois 2 ans. Pendant toute la dure du sjour des marchandises, celles-ci doivent tre prsentes
premire rquisition des agents de l'Administration.

4. Le Trafic de Perfectionnement lExportation

Cest un rgime inverse de celui de ladmission temporaire.


Il sagit de lexportation provisoire de produit devant recevoir une transformation lEtranger qui permet lors
de leur rimportation de bnficier de la franchise des droits de douane sur la partie dorigine nationale
rimporte.

C'est l'opration parallle l'admission temporaire. Ce rgime permet l'exportation provisoire en


suspension des droits et taxes de marchandises marocaines pour recevoir une ouvraison ou une
transformation. A leur importation, ces marchandises sont soumises aux droits et taxes sur la plus-value
ralise l'tranger.
La dclaration d'exportation des produits donne lieu la souscription d'un acquit caution intitul
dclaration soumission d'exportation provisoire-trafic de perfectionnement .

Signalons que la garantie de la caution n'est pas exige lorsque les produits ne font l'objet ni de
prohibition ni de restriction l'exportation et lorsqu'ils ne sont pas soumis des droits et taxes de sortie.

La dure de sjour l'tranger des produits exports est limite au temps ncessaire l'opration
envisage, sans que cette dure puisse excder un an.

L'apurement partiel est autoris.

5. LExportation Temporaire :

Concerne lexportation de marchandises devant tre rimportes dans ltat ou elles ont t exportes.
C'est l'opration parallle l'importation temporaire. C'est un rgime qui permet la sortie en suspension des
droits et taxes de certains produits, matriels et animaux devant tre utiliss l'tranger et de certains objets
destins l'usage personnel de personnes ayant leur rsidence habituelle au Maroc. L'importation devant se
faire l'identique.

La dure de sjour est fixe 6 mois maximum, sauf drogation accorde par le directeur de
l'administration.

La dclaration d'exportation donne lieu la souscription d'un acquit caution intitul dclaration-
soumission d'exportation temporaire-obligation de retour .
6. Le Transit
Vise les marchandises trangres de passage dans le territoire assujetti sans paiement de droits de douane.

C'est un rgime qui permet le transport de marchandises sous douane en suspension des droits et taxes et
en dehors de la rglementation des changes et du commerce extrieur d'un bureau ou d'un entrept de douane
un autre bureau ou un autre entrept de douane.

Les marchandises en transit circulent sous le couvert d'un acquit caution intitul dclaration-
soumission pour les marchandises expdies en transit .

Les marchandises doivent tre prsentes en cours de route toute rquisition des agents de
l'Administration. Cette dernire fixe le dlai d'accomplissement de l'opration de transit ainsi que, le cas
chant, l'itinraire suivre par les transporteurs. Si la marchandise est destine un rgime conomique en
douane, la' dclaration doit tre faite dans le dlai lgal.

7. Le Drawback

Autorise le remboursement sur la base de taux forfaitaires, tablis annuellement, de certains droits et taxes
perus limportation sur des matires premires ou produits servant la fabrication de marchandises
exportes

C'est un rgime qui est appel disparatre et tre remplac progressivement par la formule de
l'exportation pralable prcite.
Le rgime du drawback permet, suite l'exportation de certaines marchandises, le remboursement,
d'aprs un taux moyen des droits et taxes ayant frapp ces marchandises.

Les marchandises pouvant bnficier de ce rgime ainsi que les taux moyens de remboursement sont arrts
par dcret sur proposition du ministre des Finances et aprs avis des ministres intresss.

Feuillet complmentaire

ENTREE, TRANSIT ET SORTIE DES MARCHANDISES


FORMALITS DOUANIRES APPLICABLES AUX MARCHANDISES (PROVISIONS
DE BORD COMPRISES), LA POSTE ET AUX BAGAGES NON ACCOMPAGNS
Importation : - dclaration de mise la consommation
- dclaration de rgimes conomiques (admission et importation
temporaires, transit, mise en entrept....)
DOCUMENTS - FACTURES :
dclaration sommaire constitue par la partie du manifeste concernant les seuls marchandises dcharger.
factures justificatives de fret
factures des marchandises.
note de dtail (ventuellement).
pour les marchandises libres limportation : engagement dimportation domicili auprs dune banque.
pour les marchandises libres limportation, importes en franchise des droits de
douane dans le cadre de conventions tarifaires : dclaration pralable dimportation dlivre par le Ministre
du Commerce Extrieur et domicilie auprs dune banque.
Les pays avec lesquels le Maroc a conclu une convention tarifaire sont les suivants :
Arabie Saoudite, Algrie, Egypte, Guine, Irak, Jordanie, Libye, Mauritanie, Sngal,Soudan et Tunisie.
Pour les marchandises soumises autorisation dimportation : Certificat
dimportation dlivre par le Ministre du Commerce Extrieur et domicili auprs
dune banque.
Certificat dorigine pour les marchandises admises au bnfice du rgime de convention tarifaire et
commerciale.
POSTE :
Sacs plombs ltranger et vrification de lintgralit des scells lentre.
PROVISIONS DE BORD :
Marchandises en entrepts privs banal ou particulier (sous contrle douanier effectif).
EXPORTATION :
dclaration dexportation (dclaration ou autre dclaration simplifie).
dclaration dexportation temporaire.
dclaration dexportation provisoire - trafic de perfectionnement.
dclaration de transbordement.
pour les marchandises soumises autorisation dexportation :
Certificat dexportation dlivre par le Ministre du Commerce Extrieur.
CH 7 : Les intermdiaires en douane

Les oprations douanires, longues et complexes sont souvent effectues par :


des commissionnaires en douane
ou
Des facteurs en douane ou
Des dclarants en douane

a) Dfinition du commissionnaire en marchandises


Le commissionnaire en marchandises est celui qui achte ou vend sous son
Propre nom (ou sous un nom social) pour le compte de ses commettants et
en excution de l'ordre pralablement reu de ces derniers.

Le commissionnaire en marchandises joue un rle trs important dans le


Commerce international o il fonctionne comme importateur et exportateur.

Le commissionnaire ducroire garantit le paiement de la marchandise vendue et reoit ce titre une commission

supplmentaire appele ducroire.

Le dpositaire est un commissionnaire qui reoit la marchandise en dpt s'il paie une avance son commettant vendeur, il est appel

consignataire.

b) Les commissionnaires de prestataires de service

Il s'agit principalement des commissionnaires de transport et des commissionnaires en Douane.

Les premiers jouent le rle d'intermdiaires qui traitent avec des transporteurs pour le compte de commettants.

Les commissionnaires de douane ou transitaires se chargent, pour le compte de leurs commettants, de l'accomplissement des
-formalits de douane dans le commerce international.

CH 8 : LES Transports
En matire de commerce international, il ne suffit pas simplement de concevoir un bon produit ou de
rdiger un bon contrat, encore faut-il galement russir livrer ce produit son destinataire, en bon tat, dans
les dlais, sans risques majeurs et au moindre cot.
Le transport est une composante essentielle de la logistique internationale.

Par ailleurs, le transport fait natre diffrents risques dont il faut connatre les rgles de prise en charge et
les techniques de couverture.

De la prparation minutieuse de l'ensemble de ces lments dpend la bonne fin de la transaction.

Trois points seront respectivement examins:

la prparation de l'expdition ;
le choix du mode de transport ;
l'assurance-transport.

A. La prparation de l'expdition
C'est le contrat de vente qui dfinit quelles oprations logistiques incombent au vendeur et l'acheteur. La
plupart des ventes s'effectuent en C.A.F. "Cot, Assurance, Fret". Dans ce cas, l'exportateur doit s'occuper de
l'expdition et du transport des marchandises et procde l'assurance des biens.

Vendre CIF ou C.A.F(Cost,insurance,Freight :Cot,Assurance,Fret) prsente un intrt commercial


certain: cela permet de proposer un prix tous compris sur le territoire de l'acheteur, de profiter du conseil du
transitaire, dans le choix de l'emballage, du mode de transport ou des conditions d'acheminement, et de faire
valoir ses droits en cas de litige ou de sinistre, car l'assurance est proche.

Cependant, pour le bon droulement de l'acheminement des produits, le transport doit pralablement avoir
t facilit et rendu plus sr par une prparation soigneuse de l'expdition. On distingue trois phases:

-le conditionnement et l'emballage;


- le marquage;
- le colisage.
a. Le conditionnellement et l'emballage

Il s'agit de deux notions bien distinctes qui prtent souvent confusion. Si le conditionnement est toujours
solidaire et indissociable du produit, l'emballage est ajout autour du produit conditionn pour assurer sa
protection pendant le transport.

1. Le conditionnement

Le conditionnement assure une double fonction:

- D'une part, soigner la prsentation et l'esthtique du produit, et ce titre, il constitue un support


commercial et un instrument de communication pour amliorer la pntration du produit sur les marchs
extrieurs.

- Et d'autre part, contribuer la protection physique du produit en facilitant les oprations de manutention
et les conditions de vente pour le consommateur final.

Conu pour valoriser le produit, le conditionnement exerce un effet moteur sur les ventes. Il doit,
cependant, pour tre efficace, intgrer les contraintes climatiques du pays acheteur et respecter les usages, les
habitudes et les sensibilits des consommateurs.
En outre, l'intrt d'un conditionnement protecteur rside dans le fait qu'il peut rduire considrablement
le besoin d'emballage, ce qui est de nature minimiser le cot global de la transaction.

2. lemballage

Le choix d'un emballage adquat et adapt au moyen de transport est primordial pour le bon dnouement
de la transaction commerciale, car non seulement de la qualit de l'emballage dpendra l'arrive en bon tat
des produits, mais 50 % des pertes en cours de transport sont dues des emballages dfectueux. De plus, un
emballage bien conu permet l'entreprise de bnficier de primes d'assurance plus avantageuses.

Signalons qu'un emballage dfectueux provoque un double prjudice pour l'entreprise :


- Un prjudice commercial, dans la mesure o l'acheteur peut dcliner l'offre de vente cause de l'aspect
gnral de la marchandise, de mme, le transporteur peut refuser de prendre en charge la marchandise, sinon
il sera amen mettre des rserves sur le titre de transport afin d'exonrer sa responsabilit.
- Un prjudice financier, dans la mesure o le client peut soit refuser de payer soit demander un rabais
substantiel. Ce prjudice est d'autant plus grave que l'assurance n'indemnise pas les pertes engendres par la
dfectuosit de l'emballage qui est assimile une faute de l'assur ou encore au vice propre de la
marchandise.

L'emballage est toujours la charge et sous la responsabilit du vendeur. Ce qui ne veut pas dire que
l'acheteur doit rester indiffrent, car l'emballage entre dans le prix de revient de la marchandise achete.

La conception de l'emballage doit prendre en considration trois impratifs:

Les caractristiques du produit: fragilit, possibilits de dmontage, sensibilit aux conditions


climatiques, caractre prissable ... ;

Le mode de transport: le nombre de rupture de charges et les manipulations lies, le recours au


conteneur ... ;

Les contraintes rglementaires:

rglementation sur les produits alimentaires, les explosifs et les matires dangereuses, prescriptions lgales
concernant des oprations particulires relevant de certains produits ou certaines destinations ...

Un bon emballage risque d'tre inutile si le marquage n'est pas correctement ralis.
- Comment raliser le marquage ?

Il s'agit d'apposer sur les colis trois types d'indications:

Les marques principales se rapportant l'adressage, la rfrence de l'expdition, le numro et le nombre


de colis;

Les marques complmentaires ayant trait au poids, nom du fabriquant, pays d'origine ... ;

Les marques de manutention destines attirer l'attention des transporteurs sur les prcautions
respecter lors des manipulations des produits (exemple: dessin d'un verre pour un produit fragile.)

Les marques doivent tre portes directement sur le colis, ou sur une tiquette colle sur celui-ci. Pour
viter le vol, le marquage doit tre lisible, suffisant, bien plac et discret sur le contenu des colis.

Exemple de marquage pour un envoi maritime


Numro du
colis

- Qui doit accomplir les formalits de marquage ?

Le marquage est une obligation qui incombe au vendeur. Elle revt un intrt particulier, car c'est le
premier moyen de vrification par le destinataire de l'intgrit de la livraison.

Par ailleurs, les marques doivent tre conformes la rglementation du pays de Destination, c'est la raison
pour laquelle l'acheteur doit donner des instructions prcises ce sujet afin que le fournisseur s' y conforme et
s'excute en connaissance de cause.

b. Le colisage

La liste de colisage, aboutissement de l'emballage et du marquage, est un document essentiel dans


l'acheminement des marchandises.

3. La finalit des tats de colisage

La liste de colisage est un document essentiel pour le ddouanement de la marchandise. Aussi, le vendeur et
lacheteur doivent-ils, ds le dpart, se mettre daccord sur la conception dun tel document en dsignant la
personne responsable de sa rdaction. Dans tous les cas, la liste de colisage doit tre claire, lisible et exhaustive.
Pour chaque colis, elle doit prciser les indications suivantes:

les marques et numros;

le poids brut en kilogrammes;

le poids net en kilogrammes;

les dimensions en centimtres dans lordre suivant: longueur, largeur, hauteur;


le cubage en mtre cubes;

le dtail du contenu.

4. Les risques de ngligences

Une commande qui ne prvoit pas lavance le colisage est une commande mal faite. Toute expdition sans la liste
de colisage est une ngligence qui peut savrer trs lourde de consquences. Une telle omission cre souvent de
multiples problmes fort prjudiciables lentreprise :

refoulement de la marchandise par les services douaniers;

retard de livraison occasionnant des cots supplmentaires;

problme de chargement, de stockage et de distribution du produit;

problme de rception et de comptage des produits dans les locaux de lacheteur;

refus de paiement par la banque au cas o le crdit documentaire prvoit la prsentation dun tel document
par le vendeur...

CH 9 : Les modes de Transport


Un des problmes majeurs auxquels se trouve confront tout oprateur sur les marchs internationaux est
celui de choisir un mode de transport efficace, performant et parfaitement adapt sa transaction.

a. Les critres de slection des modes de transport


Le choix de tel ou tel mode de transport dpend d'un certain nombre de critres :

- nature et caractristiques de la marchandise;


- quantit, poids ou volume de la marchandise;
- cot du transport;
- cot de l'emballage;
- cot des frais accessoires;
- frquence des livraisons ;
- lieux de stockage ;
- distance entre les deux parties ;
- ponctualit du mode de transport;
- infrastructure du transport en prsence ...

De ces diffrentes considrations dcoulent trois paramtres fondamentaux: le cot, le dlai et la scurit.

1. Le cot du transport

Le cot du transport peut reprsenter une proportion extrmement variable du prix CIF d'un produit de 5
% (ordinateur) 50 % (ciment). En moyenne, le cot du transport reprsente 15 25 % du prix final, tous
produits et toutes destinations confondues.

Pour valuer le cot, il faut prendre en compte non seulement le prix du fret, mais aussi les frais
accessoires: l'acheminement (transport principal, plus pr - et post - acheminements), le cot de l'emballage,
de l'assurance, du stockage et des prestations de services annexes au transport: passage aroportuaire, douane,
cot administratif interne engendr par l'organisation et le suivi des oprations de transport.

Signalons que rares sont les entreprises qui transportent pour leur propre

compte. La grande majorit d'entre elles font appel un serveur externe qui peut tre soit un transporteur soit
un transitaire.
La rmunration du transitaire comprend trois types d'lments:

Le remboursement des frais engags au titre des droits de douane, TVA, crdit
d'enlvement, obligations cautionnes, etc. Ces frais sont gnralement non ngociables. Ils sont
rpercuts l'identique.

Le remboursement des frais engags pour le compte du chargeur: frais de


transport (fret), frais annexes, assurance, etc. Ces frais peuvent tre ventuellement majors de la
marge du transitaire, pralablement ngocie.

La rmunration du service rendu: frais de dossier, frais' de correspondance frais de transit,


honoraires. Ces frais sont le plus souvent forfaitaire et peuvent tre
ngociables.

Signalons, enfin, que le choix du transitaire est fondamental. Il doit reposer non seulement sur le prix
demand mais aussi et surtout sur la qualit de service : respect des dlais, suivi des marchandises, conseil et
assistance ...

2. Les dlais

Le dlai est un concept fondamental en matire de transport. Combien d'exportateurs n'ont pas pu tre
rgls dans le cadre de crdits documentaires parce qu'ils n'ont pas respect la date limite d'expdition, ou
parce que les documents de transport n'ont pas t prsents dans les dlais prescrits aux banques charges
d'effectuer le paiement.

Le dlai doit tre apprci dans toutes ses composantes, sans se limiter au transport principal: attente d'un
navire au dpart, attente du dchargement, attente de l'expdition relle, dans le cas du groupage.

3. La scurit

L'importance du critre de scurit est lie aussi bien aux conditions d'acheminement des marchandises
pendant le transport (ruptures de charge, manutention, fragilit de la marchandise, conditionnement,
emballage ... ) qu'aux alas imprvisibles lis aux conditions climatiques, des mouvements de grve ou
des pesanteurs administratives ou rglementaires.

b. Les diffrents modes de transport

Avant dentamer Les diffrents modes de transport, on doit commencer dfinir un contrat de transport :

1) DEFINITION :
Le contrat de transport est une convention par laquelle un transporteur professionnel s'engage, moyennant un prix,
transporter d'un lieu dans un autre par un mode dtermin, soit une personne, soit une ou plusieurs choses.
2) PARTIES INTERESSEES :
Expditeur: Celui qui conclut le contrat de transport avec le voiturier,.
Transporteur voiturier : Celui qui est charg du transport. Destinataire : Celui au bnfice de qui est
conclu le contrat de transport.
3) OBLIGATIONS DES PARTIES :

Expditeur :
la disposition du trans-porteur.

- La conditionner de telle"sorte qu'elle arrive en bon tat au destinataire.

Payer le transport (expdition en port pay).


Transporteur :
- Transporter la marchandise dans le dlai convenu.

Veiller sa conservation.
Destinataire :
La livrer en bon tat au destinataire.

- Prendre livraison de la marchandise en formulant des rserves en cas d'avaries ou

de perte. " - Payer le transport (expdition en port d).

4) RESPONSABILITE DU TRANSPORTEUR :

Prsum responsable - des retards, des avaries, les pertes.

'
Responsabilit dgage -- Cas de force majeure
- Vice propre de la chose

- Faute de l'expditeur Emballage insuffisant.

5) GARANTIES DU TRANSPORTEUR

Inondation, foudre, faits de guerre. Avarie constate au dpart, vaporation des alcools.

En cas de non-paiempnt du prix et des frais accessoires, le transporteur dispose :


- du droit de rtention: qui lui permet de retenir la marchandise transport$e jusqu'au paiement.
- du droit de faire vendre la marchandise: et d'tre pay par prfrence sur le prix de vente.

On distingue gnralement deux types de transport international :

- le transport unimodal qui comprend le parcours d'un seul mode de transport qu'il soit par route,
rail, voie navigable, mer ou air;

- le transport multimodal qui emprunte au moins deux modes de transport.

1. le transport unimodal :

Il comprend un des modes de transport suivants: - le

transport terrestre ;
- le transport maritime;
- le transport arien.

Le transport terrestre :

Il peut revtir trois formes: le fer, la route et la voie d'eau.

Le fer :LE TRANSPORT DES MARCHANDISES

L'O. N. C. F, ne pratique que l'expdition par wagon, les

colis tant sous traits par des transporteurs routiers.


- Expditions par wagon: Toutes marchandises pour lesquelles un wagon a t demand .
REGIMES DE TRANSPORT :
Petite ou Grande vitesse.

DOCUMENT A REMPLIR : Dclaration d'expdition


Le transport s'effectue de gare en gare.

Les Wagons couverts peuvent charger jusqu' 55 tonnes. Cela dpend aussi de la qualit de
l'infrastructure en prsence. Dans les pays industrialiss, il existe un matriel spcialis de fort tonnage
pour les transports sous temprature dirige.

La route :
LES TRANSPORTS PAR ROUTE
LE TRANSPORT DES MARCHANDISES
LES TRANSPORTS POUR COMPTE PROPRE ou transports privs.

Ils sont libres.

Exemples - le particulier qui dplace des marchandises dans sa propre camionnette.


- l'industriel qui effectue lui-mme ses livraisons de marchandises.
.
LES TRONSPORTS POUR COMPTE D'AUTRUI ou transports publics.
Ils sont rglements.
- 1entreprise doit tre inscrite au Registre des TRANSPORTS ROUTIERS.
le vhicule doit tre muni d'un titre d'exploitation : rcpiss de dclaration ou licence.

Inscriptions et titres varient en fonction du poids des vhicules et de la spcialit des transports.
DOCUMENTS : (Preuves du contrat de transport)
LA FEUILLE DE ROUTE :

.LE RECEPISSE D'EXPEDITION ou Dclaration d'expdition


- tabli en 2 exemplaires au moins (expditeur - destinataire).

RESPONSABILITE

PERTE : Pour tre prises en considration, les rclamations doivent tre .faites au plus tard dix jours
aprs lexpdition .

- Formuler des rserves sur le carnet du livreur au moment de la livraison.


AVARIE :
- Confirmer par lettre recommande les rclamations dans les trois jours suivant la rception.
Voir galement conditions Gnrales" sur la dclaration d'expdition.

Ce transport s'effectue de porte porte. Son avantage par rapport au chemin de fer c'est qu'il n' y
a pas de frais complmentaires concernant le parcours entre l'usine du vendeur et la gare de dpart,
puis entre la gare arrive et le local de l'acheteur.

Cependant, le chargement unitaire est limit 20/25T. Il ne peut concerner les transports de
masse.

La voie d'eau

Elle est gnralement utilise pour les transports de masse (150T et plus sous rserve de
l'existence d'une voie navigable entre les pays concerns. Le Maroc n'est pas concern par ce mode
de transport.

Le transport maritime :
Le transport international maritime est le plus ancien mode de transport, le moins cher
(seulement 4 % de la valeur des marchandises en moyenne) et le plus important.
C'est le mode de transport le plus utilis par le Maroc. Aucune restriction quant au poids ou
volume des marchandises.
On distingue trois catgories de navires:

- des navires classiques assurant le transport de toutes marchandises en caisses, cartons, paniers,
sacs, connus sous le nom de "General Cargo" ;

- des navires spcialiss tels que porte conteneurs, minraliers, tankers frigorifiques, vrac;
- des navires roll-on//roll off appels RO- RO qui permettent l'accs direct bord des camions,
des remorques ou semi-remorques.

Le choix du navire dpend de la quantit commande, du prix de la manutention portuaire et de


l'infrastructure d'accueil au port d'embarquement et au port de dbarquement. Il dpend galement du
cot de transport.

Le fret maritime comprend le transport depuis le port d'embarquement jusqu'au port de


dbarquement mme s'il y a transbordement en cours de transport. Il peut comprendre
ventuellement les frais de manutention correspondant la mise bord au port d'embarquement ou
la mise quai au port de dbarquement, selon accord entre le vendeur et l'acheteur.
Les transports ariens :
* AVANTAGES
Les plus modernes des moyens de transport : grande vitesse, confort,
Rgularit, scurit.
* INCONVENIENT :
- cot lev d'acquisition et d'exploitation du matriel volant.

MARCHANDISES TRANSPORTEES :
Livraisons urgentes ou marchandises de valeur.
- Colis postaux avions : poids maximum : 20 kg
- Messageries :
- limites de poids suivant les possibilits d'acheminement.
- acceptation des colis de plus de 50 kg : soumise l'agrment pralable des agents.
EXPEDITION :
L'expditeur remplit:
- une dclaration d'expdition : port d ou port pay.
- une dclaration en douane en 3 exemplaires pour les
marchandises destines l'tranger.
- deux copies de la facture.
- un certificat d'origine suivant modalits propres chaque
marchandise et chaque pays
- une licence d'exportation
- un passavant
La Compagnie de transport tablit une lettre de voiture, en sept exemplaires :
- Une lexpditeur.
- une dclaration pour la douane de l'aroport de dpart.
une dclaration pour la douane de l'aroport de destinataire

- une pour la Compagnie destinataire que le bnficiaire acquittera en prenant


livraison.
- une pour le destinataire.
- la souche.

TARIFS : Se renseigner auprs des Compagnies.

Expditions: en principe PORT PAYE .


Droits de douane et frais l'arrive: restant dus par le destinataire.
Tarifs spciaux pour les objets prcieux et les animaux vivants.
RES PON SA BI LI TE : limite (voir verso Dclaration d'expdition).
ASSURANCE obligatoire pour les envois prcieux .
Ce mode de transport est utilis lorsque la rapidit est l'lment essentiel de la transaction
commerciale. Il prsente cependant une double contrainte. C'est le mode de transport le plus cher,
les frais de transport pouvant atteindre un pourcentage important de la valeur de la marchandise.
D'un autre ct, il n'est pas ouvert toutes catgories de marchandises.
Le trafic est assur par des appareils de diffrents types et de diverses capacits :
Les appareils "passagers" peuvent emporter certaines catgories de marchandises (de 10 30).

Les avions cargos sont des appareils de grande capacit, parmi les plus gros, on retient les
jumbo-jets pouvant contenir jusqu' 95t.

2. Le transport multimodal :
Le transport multimodal est l'opration par laquelle un transporteur appel "entrepreneur de
transport combin" offre un service de transport unique en recourant plus d'un mode de transport.

Il s'agit d'un service de transport de bout en bout o l'entrepreneur de transport combin agit
titre principal en assumant la responsabilit de faire acheminer la marchandise pendant tout le
parcours, depuis le point de dpart jusqu'au point de destination finale.

Le document de transport combin :

Pour justifier le contrat de service entre l'entrepreneur de transport combin (E.T.C.) et l'usager; il
sera dlivr un document de transport combin qui peut revtir la forme d'un titre de proprit
ngociable au mme titre qu'un connaissement maritime.

Par ailleurs, il convient de signaler que le moyen technique le plus communment utilis dans le
transport multimodal est le conteneur.

3. Le conteneur

Le conteneur est la fois un emballage et un moyen de transport. Ses avantages sont multiples. 70
90 % des cargaisons rgulires voyagent prsent grce des services par conteneurs.

Parmi les avantages des transports par conteneurs, on peut retenir:

- La rapidit du transport: les marchandises attendent moins longtemps et le transfert entre terre
et mer se fait plus efficacement, les stocks pouvant tre reconstitus plus rapidement et avec une plus
grande certitude.

- La rationalisation du transport: la facilit et l'efficacit du chargement ou du dchargement des


navires porte-conteneurs rduit les encombrements et les retards aux ports. Cela suppose bien
entendu une infrastructure d'accueil adquate.

- Protection de la cargaison: les conteneurs assurent une meilleure protection matrielle de la


cargaison contre les risques d'crasement, de frottement, d'avaries, de pillage ou de perte de la
marchandise.

- Une source d'conomie: le recours au conteneur permet l'utilisation d'un emballage plus lger.
On peut citer titre d'exemple l'utilisation de botes en carton pour emballer le th, ce qui permet de
supprimer compltement la traditionnelle et coteuse caisse th. On peut multiplier les exemples ...
CH 10 : L'assurance-transport
Toute expdition de marchandises l'tranger expose le vendeur des risques considrables.

Parmi les risques auxquels il convient de s'atteler en priorit, il y a les alas du transport.

Longue en effet, est la liste des vnements imprvisibles et non matrisables qui peuvent
affecter la marchandise en cours de route: depuis la casse, en passant
a.
par la perte ou le vol, les conditions climatiques (humidit, moisissures, pluie, gel, trop forte chaleur)
jusqu'aux accidents caractriss (collision de navires, draillement, incendie) et aux catastrophes
naturelles (tremblement de terre, raz de mare, etc.).

Si la marchandise voyage ses risques, le vendeur ou l'acheteur n'a pas le droit de les ignorer ou
de les ngliger: il doit tout simplement s'assurer, en faisant supporter, moyennant le paiement d'une
prime, les alas du transport un tiers: la compagnie d'assurance.

Avant d'examiner les caractristiques des principales polices d'assurance par type de transport, il
convient de souligner, au pralable, la finalit de lassurance transport et son importance croissante
dans le commerce mondial.

I.Dfinition du contrat dassurance


Lassurance est un contrat par lequel une personne, l'assureur, s'engage moyennant une rmunration convenue, ap pele
prime, indemniser une autre personne, l'assur, des dommages et pertes que celui-ci peut prouve par suite de la
ralisation de certains risques relatifs aux personnes, aux animaux ou aux choses.
a) PRINCIPES :
_ Rpartir entre un grand nombre de personnes la charge rsultant des vnements prjudiciables dont la
probabilit est dtermine par statistiques.
- Rparer les dommages subis mais ne pas tre une source de profit pour l'assur.
b) Organisation
- Le commerce des assurances est strictement rglement.
- Le Conseil National des Assurances veille l'organisation et au bon fonctionnement de ce secteur qui :
comprend :
- des socits nationalises en 1946 (socits les plus importantes)
des socits prives :
- prime fixe : socits obligatoirement par actions
- mutuelles: aucun bnfice n'est ralis et les primes varient en fonction des sinistres - des intermdiaires.
- agents d'assurances attachs une ou plusieurs compagnies (profession librale)
- courtiers d'assurances (commerants).
La Scurit Sociale, organisme officiel, gre les risques sociaux maladie, accidents du travail, invalidit
c) Formation du contrat

Proposition d'assurance : tablie par l'agent sur les indications de la personne demandant contracter
une assurance.
Non ob1igatoire.
Note de couverture provisoire : permet l'assur de bnficier

de la garantie prvue avant la rdaction dfinitive de la police.


Police d'assurance : obligatoirement crite, elle prcise notamment:
- l'objet du contrat (risque, capital assur),
- la dure et les modalits de rsiliation,
- le montant de la prime,
- la date d'entre en vigueur,
Les conditions gnrales applicables tous les assurs de la catgorie,
les conditions particulires applicables l'assur.
Avenant : acte modifiant la police.
d) Obligations de l'assur
- Payer la prime aux poques convenues,
- Dclarer exactement, la conclusion du contrat, toutes
Circonstances connues de lui, permettant lassureur dapprcier les risques qu'il prend en
charge,
Dclarer ultrieurement toute circonstance aggravant le risque; Dclarer le sinistre l'assureur dans
les cinq jours.
e) Obligations de l'assureur
- Payer les indemnits prvues en cas de sinistre au bnficiaire (assur ou tiers )

2. Faut-il sassurer ?

Beaucoup d'oprateurs s'interrogent sur l'utilit de l'assurance transport et un grand nombre


d'expditions sont ralises sans couverture. Trois raisons sont l'origine de cette situation
regrettable:

- Le cot de la prime d'assurance: beaucoup d'oprateurs hsitent devant le cot


supplmentaire que reprsente la prime d'assurance- transport . Il y a des exceptions o la prime
d'assurance peut atteindre jusqu' 2 % ou mme 5 % de la valeur assure. Cela dpend bien entendu,
de la nature de la marchandise, la qualit de l'emballage, le mode de transport, la nature des garanties
couvertes.

- La responsabilit du transporteur: nombre d'oprateurs estiment qu'il est inutile de


s'assurer, puisqu'en cas d'avaries ou de perte de marchandises, ils disposent d'un recours contre le
transporteur. Les exonrations de responsabilit dont bnficient les transporteurs et qui dcoulent
des conventions internationales de transport. La prsomption de responsabilit du transporteur
admet, en effet, un certain nombre d'exonrations (emballage, force majeur, vice propre, etc.).

- Les liens entre le financement et l'assurance-transport: lorsque le contrat commercial prvoit,


un Incoterm faisant supporter l'assurance sur l'acheteur avec le rglement par crdit documentaire, le
vendeur sera pay par sa banque ds prsentation de documents conformes avant mme que la
marchandise n'arrive destination, si l'acheteur ne s'assure pas, il risque en cas de perte ou de vol des
marchandises, d'tre pnalis .

3. Comment sassurer ?
Dans la plupart des Incoterms, le transfert de risque a lieu en cours de transport.
Aussi, les assurances-transport couvrent le risque du magasin du vendeur au magasin de l'acheteur, ce qui vite
chaque intervenant de souscrire une assurance pour la partie de l'opration o il a la marchandise en risque.

II. Les types de contrat


On distingue gnralement deux types de contrat:

Opration par opration: appele aussi "assurance au voyage", un tel contrat concerne les
oprateurs occasionnels;

Globalement: couvrant tout le courant d'affaires: on parle alors de "police d'abonnement", ou


"globale", ou "alimenter". Un tel contrat prvoit

Gnralement un barme de primes en fonction des modes de transport et des destinations.

La souscription :

Les assurances des marchandises-transportes peuvent tre souscrites de trois faons diffrentes:

Auprs d'une compagnie d'assurance, pour les polices globales portant sur des montants
importants;

Auprs d'un agent d'assurance reprsentant la compagnie, ou d'un courtier d'assurance


(intermdiaire indpendant), c'est le cas le plus frquent;

auprs du transitaire ou du transporteur qui rpercutent sur le client la facturation de la prime


(plus une marge). On parle, dans ce cas, d'assurance "tiers-chargeur" .

la libert de l' assurance- transport

Dans le commerce international, la libert de l' assurance- transport repose sur deux principes de
base:

- la libert contractuelle en vertu de laquelle les parties une transaction internationale doivent tre
libres de convenir entre elles qui de l'acheteur ou du vendeur doit souscrire l'assurance;

- la partie ainsi dsigne librement pour contracter l'assurance doit pouvoir choisir son assureur et
ngocier les modalits de l'assurance en toute indpendance .

III. Les restrictions

Pour des considrations relatives la balance des paiements et la promotion du secteur d'assurance
nationale, plusieurs gouvernements exigent que les marchandises importes dans leurs pays soient
obligatoirement assures auprs de leurs compagnies d'assurance nationales et en monnaie locale.

Ces restrictions s'articulent autour des 5 points suivants:

obligation d'assurer les importations dans le pays importateur;


obligation d'assurer les exportations dans le pays exportateur;
Imposition de taxes discriminatoires sur l'assurance-transport contracte
auprs des compagnies trangres;

Utilisation de procds d'octroi de licences d'importation et de contrle des changes.


Utilisation de procdures de contrle de l'assurance pour orienter le placement des
assurances.

Le rle de l'assurance-transport est de faciliter et non d'entraver les changes.

IV .Les caractristiques de l'assurance-transport

On distingue comme risques :les avaries particulires, les avaries communes et les risques
,exceptionnels: guerre, meute, grve, sabotage.

a) Les avaries particulires


Il s'agit des dtriorations, manquants ou pertes subis par les marchandises en cours de
transport. Les avaries peuvent survenir:
- au cours du transport proprement dit, et rsulter soit d'vnements dits "majeurs" touchant la
fois le moyen de transport et son chargement (naufrage, incendie, etc.) soit d'accidents affectant
uniquement la marchandise;
- au cours des oprations de manutention et des sjours quai ou en entrept.

b) Les avaries communes

Elles constituent un risque de transport spcifiquement maritime. L'avarie commune reprsente


toute dpense engage volontairement en vue de sauvegarder la scurit du navire et de sa cargaison,
par exemple l'appel un remorqueur en cas d'avarie de machine. Les dpenses engages sont
partages entre tous ceux auxquels les mesures ont profit, proportionnellement la valeur des biens
sauvs.

c) Quelle valeur assurer ?

1- La valeur dclare
Toute souscription d'une police d'assurance donne lieu la dclaration d'une valeur d'assurance.
b.Cette valeur servira de base au calcul de la prime ainsi qu' l'indemnisation.

2- La dure de la garantie

La dure de la garantie varie selon le mode de transport, elle est de 15 jours aprs l'arrive
destination pour le transport terrestre et arien, et de 60 jours aprs le dchargement du navire pour le
transport maritime.
Compte tenu des retards de toutes sortes lis essentiellement aux formalits administratives et
douanires, il est souvent utile de proroger ces dlais moyennant le paiement d'une surprime .

V. La gestion de l'assurance-transport
a- Comment se faire le remboursement ?
Il ne suffit pas simplement de souscrire une police d'assurance pour aspirer automatiquement au
remboursement, encore faut-il accomplir certaines formalits prliminaires et prsenter la
compagnie d'assurance un dossier complet de remboursement appuy de toutes les pices
justificatives ncessaires.

En cas d'avaries, le rceptionnaire de la marchandise se doit d'accomplir les formalits suivantes:

- mettre les rserves ncessaires: en cas de transport maritime, les avaries ou manquants doivent
tre signals par crit ds la livraison (en cas de dommages apparents, et dans les dommages non
apparents). En cas de livraison par route ou par chemin de fer, les rserves doivent tre formules par
crit immdiatement pour les dommages apparents, et dans les 7 jours pour les dommages non
apparents. En transports ariens, on procde immdiatement selon l'importance du sinistre une
expertise l'amiable ou judiciaire. Les rserves doivent tre prcises, dates et confirmes le jour
mme par lettre recommande. Les rserves peuvent tre faites sur le bon de livraison.
- prendre toutes les mesures qui s'imposent pour sauvegarder la marchandise et empcher
l'aggravation des dommages;

- prvenir le commissaire d'avaries mentionnes sur le document d'assurance et ce, dans un dlai de 3
jours compter de la date de livraison. Le commissaire d'avaries est charg du constat des dommages
pour l'estimation du prjudice. Ce constat peut tre contest par l'assur qui dispose d'un dlai
de 15 jours pour rclamer une contre-expertise.
Une fois ces formalits accomplies, l'assur se doit de constituer le dossier de
remboursement destin l'assureur.

b- Le dossier de remboursement

Appel souvent "dispatche", le dossier de remboursement est prsenter, selon le cas, la


compagnie d'assurance, l'agent ou le courtier. En cas de police tiers-chargeur, c'est au transitaire ou au
transporteur de rassembler les pices justificatives ncessaires

Le dossier de remboursement doit comporter 5 catgories de documents:

1. L'original du titre de transport, les copies ne sont pas acceptables, (preuve du transport
international).

2. L'original du certificat d'assurance, (preuve de l'assurance).

3. La facture commerciale (preuve de la somme assure).

4. Les rserves prises sur le bon de livraison, la lettre confirmant ces rserves et, les rponses
obtenues (photocopies admises).

5. Le document constatant et chiffrant les dgts et dterminant les responsabilits.

Lorsque le dossier est complet, la compagnie d'assurance est tenue de procder au


remboursement, dans le mois de sa rception.

LES DOCUMENT ET LES ANNEXES


DECLARATION DE L'EXPORTATEUR

Je soussign, exportateur des marchandises dsignes au recto.

DECLARE que ces marchandises remplissent les conditions requises pour

l'obtention du certificat ci-annex;

PRECISE les circonstances qui ont permis ces marchandises de remplir ces

conditions

PRESENTE les pices justificatives suivantes (1) :

M'ENGAGE prsenter, la demande des autorits comptentes, toutes

justifications supplmentaires que celles-ci jugeraient ncessaires en vue de la

dlivrance du certificat ci-annex, ainsi qu' accepter, le cas chant, tout

contrle par lesdites autorits de ma comptabilit et des circonstances de la

fabrication des marchandises susvises ;

DEMANDE la dlivrance du certificat ci-annex pour ces marchandises

A ........................................................, ..................................................
.
Signature :(1)

Par exemple: documents d'importations, certificats de circulation, factures, dclarations du fabricant, etc ... se rfrant aux produits mis en oeuvre ou aux marchandises
rexportes en l'tat.

IMPRIME PAR L'ADMINISTRATION DES DOUANES ET IMPOTS INDIRECTS DU


ROYAUME DU MAROC

BORDEREAU(1) DE VENTE DE BIENS OU


MARCHANDISES A UNE PERSONNE PHYSIQUE
NON RESIDENTE
bordereau n : .date de la vente :.
Nom et prnom ou Raison Sociale : ...

N didentifiant fiscal : /__/__/__/__/__/__/__/__/
Adresse : ....

VENDEUR
Tlphone : /__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Email : ..
Montant de TVA restituer : /__/__/__/__/__/__/__/__/,/__/__/
Factures n /__/__/__/__/__/__/ - /__/__/__/__/__/__/ - /__/__/__/__/__/__/
Date : /__/__/__/__/__/__/ signature :

Nom et Prnom : ....Nationalit :.....



Rsidence ltranger : ... Code Postal.....

Pays : .. .. Passeport n : /__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/
Nom complet de la Banque : .........................
.
Ville ...................................................................................Pays..........................................................................................
N du compte bancaire RIB : /__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/
Ou IBAN :
/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/
Tlphone : /__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Email ..
Je dclare la date des achats indiqus dans ce bordereau, remplir les conditions requises pour bnficier
ACHETEUR de la restitution prvue par larticle 94-I-40 du livre dAssiette et de Recouvrement, notamment rsider hors du
Maroc et y tre de passage pour une dure de moins de 90 jours.
A cet effet, je dois prsenter au visa du service des douanes du point de sortie du territoire marocain ce
document (en trois exemplaires) avec les biens indiqus ci-dessous et les pices justificatives ncessaires avant la
fin du troisime mois suivant la date dachat.
Signature :

Dsignation des Prix Unitaire H Prix total H Prix total


Quantit Taux TVA Montant de la TVA
marchandises T T TTC
Prix TOTAL TTC /__/__/__/__/__/__/__/,/__/__/ DH
Montant total de la TVA /__/__/__/__/__/__/,/__/__ / DH
Mode de paiement :
Espces Chque Carte bancaire

CADRE RESERVE A LADMINISTRATION DES DOUANES ET IMPOTS INDIRECTS


VISA ET DATE (Cachet du bureau de sortie) :

CADRE RESERVE A LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS


Suite rserve :...
Rfrence du dossier :.. .
.. Rfrence de liquidation :.....

(1) - Copie originale envoyer ladministration fiscale par lacheteur une fois cachete par la douane;
- Les trois autres exemplaires sont conserver : un par le vendeur, un par lacheteur et un par le service de douane.

Modle PP100

Royaume du Ma
/MODALITES PRATIQUES /
En application des dispositions rglementaires relatives la restitution de la T.V.A. vise larticle 94-I 40 du L.A..R. lacheteur
doit prsenter lui mme les marchandises et les exemplaires des bordereaux accompagns des factures la douane de sortie.
Aprs laccomplissement des formalits auprs de ladministration des douanes et impts indirects, lintress doit adresser la
copie originale du bordereau rserve ladministration fiscale ladresse indique sur lenveloppe destine cet effet.
Ladite copie doit tre adresse dans un dlai de 30 jours compter de la date de sortie du territoire marocain.
D.U.M.
I) Rayer les Mentions inutiles
(2)N Destinataire figurer obligatoirement
3t Rserv au Ministre charg du commerce Extrieur

ENGAGEMENT IMPORTATION
DECLARATION PREALABLE DIMPORTATION
LICENCE DIMPORTATION (1)

ROYAUME DU MAROC
MIN1S11RE CHARGE DU COMMERCE EXTERIEUR

IMPORTATEUR N RC Rgime Douanier


Centre R C

EXPEDITEUR Bureau Douanier

Pays origine N
fichier des oprateurs
Montant total en devises
du commerce
extrieur (2)
Pays de provenance

N de nomenclature
conditions de livraison
douanire

Dsignation commerciale des marchandises poids net

units complmentaires

Date, cachet et signature de limportateur

N et date denregistrement (3) : Banque domiciliataire

Dcision du Ministre Charg


Avis du Dpartement Technique du commerce extrieur

Validit
Du:
Au:

IMPUTATIONS _____________________________
DOUANIERES

code bureau Emargemcnt Net Date de la D U M


date Quantit Valeur
dimputation
ADMINISTRATION DES DOUANES

ET IMPTS INDIRECTS Royaume du Maroc

Dclaration d'Admission Temporaire


de Moyens de Transport

I- Propritaire (conducteur)

Prnom et Nom :

CIN (Nationaux)

Identifiant :
trangers rsidant

trangers non rsidant

Autres

II- Moyen(s) de transport

Immatriculation :

Marque :

Type :

Genre :

Pays :

Date de 1re mise en circulation :


Questions dvaluation et Exercices
1. Quel est le but et rle de la douane ?
2. Expliquez les mcanismes du transit.
3. Quest-ce que ladmission temporaire ? quelle est son utilit ?
4. Quest-ce quun entrept ? quelle est son utilit ?
5. Quelles sont les diffrentes sortes de ventes de marchandises en entrept ?
6. Quelles sont les formalits remplir en douane ?
7. En quoi consiste Le rgime des crdits denlvement ?
8. Qui peut tablir la DUM ?
9. Dcrivez les caractristiques de la D.U.M.
10. Expliquez le Schma de la procdure de ddouanement des marchandises.
11. Quest-ce que commissionnaire en marchandises ?
12. Quentend-on par commissionnaire- ducroire ?
* par dpositaire ?
* par cosignataire ?
13. Citez les rgimes dexception
14. Montrez en quelques lignes comment les transports, tout comme le commerce,
crent des richesses ?
15. Quappelle-t-on contrat de transport ?
16. Quelles sont les obligations du transporteur ?
17. Dans quels cas sa responsabilit est-elle dgage ?
18. Observez une dclaration dexpdition et indiquez les mentions qui doivent figurer.
19. Quel est le moyen de transport le plus conomique ?
20. Quelles sont les diffrentes sortes de navires marchands ?

21. Quest-ce quune assurance ?


22. Quappelle-t-on police- dassurance ? Avenant ?
23. Quelles sont les obligations de lassureur ?
24. Quelles sont les diffrents types de contrat Assurance-transport ?

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