Ce protecie ofer legislaia UE mpotriva

discriminrii pe motive de orientare sexual

Se interzice discriminarea de orice fel, bazat pe motive precum sexul ... sau orientarea sexual.
Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene (articolul 21).

Articolul 13 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene autorizeaz Uniunea European s elaboreze acte
normative pentru combaterea discriminrii pe motive de orientare sexual. n prezent, Uniunea European
a adoptat acte normative pentru combaterea discriminrii pe motive de orientare sexual doar n domeniul
ocuprii forei de munc. Directiva privind egalitatea de tratament la ncadrarea n munc interzice
discriminarea n ceea ce privete accesul la i condiiile de ncadrare n munc, la activiti independente,
formarea profesional, precum i la orientarea i afilierea la organizaiile lucrtorilor i angajatorilor. Aceast
directiv se aplic att sectorului public, ct i celui privat. Punerea n aplicare a directivei trebuia efectuat de
ctre statele membre pn la sfritul anului 2003.

Optsprezece state membre au decis s depeasc cerinele legislaiei UE i s extind protecia n afara
locului de munc. Aceasta ofer persoanelor lesbiene, homosexuale, bisexuale i transsexuale (LGBT)
protecie ntr-o gam mai larg de sfere sociale, precum educaia, protecia social, securitatea social
i sntatea, precum i acces la bunuri i servicii, inclusiv locuine. Membrii minoritilor rasiale i etnice
beneficiaz deja de aceast protecie extins, n temeiul Directivei 2000/43/CE privind egalitatea rasial.

Protecia juridic n statele membre ale UE

n opt state membre (Belgia, Bulgaria, Germania, Spania, Austria, Romnia, Slovenia i Slovacia) legislaia
mpotriva discriminrii pe motive de orientare sexual nu acoper doar ncadrarea n munc, ci i toate
domeniile suplimentare specificate n directiva privind egalitatea rasial.

n zece state membre (Republica Ceh, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburg, Ungaria, rile de Jos, Finlanda,
Suedia i Regatul Unit) legislaia mpotriva discriminrii a fost extins parial pentru a acoperi alte domenii n
afara ncadrrii n munc.

n nou state membre (Danemarca, Estonia, Grecia, Frana, Italia, Cipru, Malta i Polonia) legislaia mpotriva
discriminrii acoper doar domeniile menionate n directiva privind egalitatea de tratament la ncadrarea n
munc. Estonia, Frana, Grecia i Polonia dezbat, n prezent, o extindere a legislaiei.

n pofida acestei protecii juridice, persoanele LGBT aleg de multe ori s nu i dezvluie orientarea sexual
sau identitatea sexual la locul de munc deoarece se tem de consecine negative. Persoanele care i
recunosc sexualitatea se confrunt de multe ori cu excluderea din activiti sociale, hruire fizic i verbal
i au posibiliti mai mici de ncadrare n munc. n alte domenii precum educaia i sntatea, persoanele
LGBT continu s se confrunte cu discriminarea. Hruirea i poreclele la coal duc adesea la rate ridicate
ale abandonului colar n rndul persoanelor LGBT, iar majoritatea colilor duc lips de planuri concrete
pentru a combate prejudecile. n domeniul sanitar, persoanele LGBT se confrunt cu prejudecile cadrelor
medicale, ceea ce le poate face s renune la solicitarea asistenei medicale.

1|2
Organismele pentru egalitate
Organismele naionale pentru egalitate promoveaz egalitatea de tratament, efectueaz cercetri privind
discriminarea i ofer consiliere victimelor. Legislaia UE oblig statele membre s nfiineze organisme pentru
egalitate doar n domeniul discriminrii rasiale i al discriminrii sexuale. Directiva privind egalitatea de
tratament la ncadrarea n munc nu impune nfiinarea unor astfel de organisme n legtur cu alte motive de
discriminare, inclusiv orientarea sexual. Cu toate acestea, multe state membre au depit cerinele legislaiei
UE pentru a institui o protecie suplimentar pentru persoanele LGBT.

Optsprezece state membre (Belgia, Bulgaria, Germania, Grecia, Frana, Irlanda, Cipru, Letonia, Lituania,
Luxemburg, Ungaria, rile de Jos, Austria, Romnia, Slovenia, Slovacia, Suedia i Regatul Unit) au instituit
organisme unice pentru egalitate care soluioneaz toate motivele de discriminare. n Suedia, exista o
organizaie specific de tip ombudsman (HomO) viznd discriminarea pe motive de orientare sexual, aceasta
dovedindu-se a avea foarte mult succes n ctigarea ncrederii victimelor homofobiei. n prezent, Suedia i
Danemarca iau msuri pentru a institui un singur organism pentru egalitate care s trateze toate formele de
discriminare.

Nou state membre (Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Spania, Italia, Malta, Polonia, Portugalia i Finlanda)
nu au n prezent nici un organism pentru egalitate care s acopere discriminarea pe motive de orientare
sexual.

DREPTUL EGAL LA EGALITATE DE TRATAMENT

Articolul 21 din Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene conine o interzicere general a
discriminrii pe o gam larg de motive, inclusiv orientarea sexual. Acesta nu creeaz o ierarhie a
motivelor atunci cnd pentru anumite forme de discriminare exist protecie n mod neuniform. Persoanele
individuale au dreptul egal la egalitate de tratament. Aceasta nseamn c interzicerea discriminrii pe
motive de orientare sexual ar trebui extins n sensul oferirii proteciei n afara domeniului ocuprii forei
de munc i includerii accesului la bunuri i servicii, n acelai mod ca n cazul celor discriminai pe motive
rasiale sau etnice.

Prezenta brour se bazeaz pe dou rapoarte: Homofobia i discriminarea pe motiv de orientare sexual i identitate de gen n statele membre
ale UE Partea 1 Analiz juridic publicat de Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA) n iunie 2008 i Homofobia i
discriminarea pe criterii de orientare sexual i identitate de gen n statele membre ale Uniunii Europene Partea 2 Situaia social publicat
n martie 2009.

Trebuie reinut c n temeiul legislaiei UE, persoanele transsexuale, dei nu n mod necesar persoanele transgen, sunt protejate mpotriva
discriminrii sexuale n contextul ncadrrii n munc. Pentru o explicaie privind drepturile persoanelor transgen, a se vedea publicaia
nsoitoare Provocrile cu care se confrunt persoanele transgen.

Raportul integral este disponibil la: http://fra.europa.eu

Toate publicaiile Ageniei pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene pot fi comandate gratuit prin intermediul site-ului internet
al acesteia.

Dac avei nelmuriri privind aceast traducere, v rugm s consultai versiunea n limba englez, care este versiunea original i oficial a
documentului.
TK-83-08-105-RO-D

Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, 2009 2|2