Fondul Monetar Interna ional (complet ri)

n perioada anilor 40 ai secolului XX, ncetinirea activit ii marilor state le-a

determinat s se protejeze mpotriva unor politici economice care au contribuit la marea criz
din anii 30.
Astfel au fost amplificate restric iile la import, fiind accentuat procesul diminu rii
schimburilor la nivel mondial. n acea perioada statele ntmpinau dificult i n men inerea
unor avantaje competitive, iar strategia Fiecare pentru el a adus dezavantaje economice
interna ionale. Pentru a pune cap t acestei situa ii, a nceput s func ioneze FMI, avnd ca
principal scop (ini ial) promovarea unei bune func ion ri a economiei mondiale.

Rolul FMI n economia mondial

FMI este cunoscut mai ales pentru rolul s u de institu ie financiar care pune la
dispozi ia rilor membre cu probleme legate de balan ele de pl i, resursele sale, iar rile sunt
obligate s aplice m suri pentru dep irea dificult ilor. n timp, mprumuturile acordate de
FMI au nregistrat o cre tere spectaculoas , confirmnd rolul pe care n joac aceast institu ie
n reglarea diverselor crize (economice ori financiare) n special din rile cu pie e emergente
din Europa, America Latin sau Asia.
FMI se angajeaz activ n promovarea cre terii economice, oferind finan ri
suplimentare pentru a sprijini rile n eforturile depuse pentru stabilizarea economiei sau
pentru a pune n practic reformele structurale.

Misiunea ( i activitatea) FMI se sprijin pe anumite func ii care pot fi mp r ite n patru
categorii:
1. Func ii de reglementare;
2. Func ii consultative;
3. Func ii financiare;
4. Func ii de servicii i inform ri suplimentare

1. Func iile de reglementare presupun faptul c FMI are dreptul s decid m surile care
trebuie aplicate pentru a elimina obstacolele ori pentru a facilita transferurile sau pl ile. rile
membre sunt obligate s prezinte Fondului Monetar Interna ional date statistice necesare

1
pentru ndeplinirea misiunii. Aceste date se refer la anumite aspecte, dintre care pot fi
enumerate:
a. importurile i exporturile de m rfuri evaluate n monedele na ionale pe ri de
provenien i destina ii;
b. situa ia investi iilor str ine pe teritoriul statului membru i investi iile n str in tate
ale reziden ilor;
c. venitul na ional i PIB;
d. indicele pre urilor pentru importuri respectiv exporturi i cursul de schimb.

2. Func iile consultative decurg din responsabilitatea FMI de a supraveghea sistemul

financiar mondial, urm rind politicile valutare ale statelor membre; de asemenea FMI
examineaz situa ia economic a rilor membre (evolu ia i perspectivele dezvolt rii).

3. Func iile financiare urm resc sus inerea temporar a balan elor de pl i.

4. Func iile de servicii i inform ri suplimentare se refer la asisten a tehnic ,

colectarea de datelor economice ori financiare despre statele membre; n cele mai multe cazuri
FMI reprezint o surs foarte important de informa ii recente i corecte despre statele lumii.

Statele membre invit FMI s stabileasc norme i practici care urmeaz a fi aplicate n diverse
domenii. Pentru ob inerea finan rii de la FMI statele membre trebuie s respecte anumite
reguli:
In primul rnd statele beneficiare trebuie s demonstreze capacitatea de a utiliza ntr-o
manier eficient fondurile respective.
In al doilea rnd planurile de cheltuieli publice trebuie sa fie elaborate innd cont de o
posibil instabilitate i de caracterul uneori imprevizibil al finan rilor. Ob inerea finan rii
depinde de anumi i factori: evolu ia situa iei politice; progresul realizat ca urmare a respect rii
condi iilor impuse de FMI.
In al treilea rnd statele beneficiare trebuie s fie capabile s absoarb fondurile f r a
compromite stabilitatea macroeconomice indispensabil pentru dezvoltarea durabil .

Rolul FMI n procesul globaliz rii

2
 nc din momentul nceperii activit ii FMI, profitul la nivel mondial a nregistrat o
cre tere considerat f r precedent; acest rezultat poate fi explicat printr-o dirijare mai bun a
politicii macroeconomice i prin m suri care au contribuit la cre terea volumului tranzac iilor
interna ionale.
Rolul ini ial al FMI a suferit modific ri, fiind necesar adaptarea la procesul tehnologic
i avnd ca efect facilitarea integr rii pie elor (crearea unor leg turi strnse ntre economiile
na ionale). Prosperitatea dintr-o anumit ar se poate datora ntr-o mare m sur
performan elor economice ale celorlalte ri i gradului de deschidere fa de mediul economic
nconjur tor. Politica financiar condus de o ar influen eaz func ionarea sistemului
mondial (global) de schimburi i de pl i; mondializarea presupune o bun colaborare,
conducnd la cre terea responsabilit ilor institu iilor care asigur cooperarea.
Importan a misiunii FMI este legat de cre terea num rului de state membre i de
dorin a de dezvoltare a statelor emergente n special.

Func ionarea FMI

Avnd n vedere statutul FMI pot fi enumerate principalele scopuri aflate la baza
nfiin rii acestei institu ii:
1. promovarea cooperarii monetare internationale prin intermediul unei institu ii permanente,
implicnd un mecanism de consultare i colaborare privind problemele specifice;
2. facilitarea cresterii armonioase a comertului international, prin contributia la dezvoltarea
resurselor productive din toate statele membre (un obiectiv important al politicii economice);
3. promovarea stabilitatii schimburilor, prin urmarirea evit rii deprecierilor;
4. stabilirea unui sistem multilateral de reglare a tranzactiilor dintre statele membre si
eliminarea restrictiilor care impiedica dezvoltarea comertului mondial;
5. castigarea si mentinerea increderii statelor membre prin punerea resurselor la dispozitia
acestoraprin intermediul unor garantii si oferirea posibilitatii de a-si corecta deficitele
balantelor de plati, fara sa recurga la masuri care ar afecta (bunastarea sau) prosperitatea
nationala si internationala;
6. scurtarea duratei si reducerea amplorii dezechilibrelor balantelor de plati ale statelor
membre.

Principiile care au stat la baza cre rii i func ion rii FMI pot fi prezentate astfel:
a. cooperarea monetara interna ionala;
3
b. cre terea echilibrat a comer ului interna ional;
c. dezvoltarea economic a tuturor membrilor;
d. stabilitatea cursurilor de schimb;
e. multilateralizarea pl ilor interna ionale;
f. convertibilitatea monetar ;
g. echilibrarea balan elor de pl i.

Obliga iile pe care trebuie sa i le asume rile ce ader la FMI se refera la:
1. orientarea politicii economice i a politicii financiare astfel nct fie ncurajat cre terea
economic nso it de o stabilitate rezonabil a preturilor;
2. promovarea stabilit ii care s favorizeze activitatea economica astfel nct sistemul
financiar s nu reprezinte o surs de perturba ii;
3. evitarea utiliz rii cursurilor de schimb pentru asigurarea unor avantaje competitive fa de
alte state membre;
4. respectarea angajamentelor privind politicile valutare.

Activitatea FMI

Principala sarcina a FMI este promovarea stabilit ii financiare din tarile membre si a
stabilit ii globale, ca baza pentru o cre tere economica sus inuta, considerata esen iala pentru
cre terea nivelului de trai (standardului de viata).
Stabilitatea macroeconomica presupune evitarea oscila iilor majore, implicnd un
control al infla iei ori a cursurilor de schimb; instabilitatea conduce la cre terea incertitudinii,
la descurajarea investi iilor, afectnd cre terea economica (dezvoltarea).
Experien a a demonstrat ca tarile care nregistreaz rate nalte ale cre terii economice,
ale ocup rii for ei de munca si o instabilitate redusa sunt acelea care:
a. stabilesc si dirijeaz politici financiare si valutare eficiente;
b. sunt deschise comer ului interna ional;
c. construiesc si men in institu ii financiare puternice;
d. colecteaz , prelucreaz si difuzeaz informa ii statistice necesare corecte si reale.

FMI sus ine stabilitatea sistemului financiar interna ional prin intermediul a trei func ii:
1. Monitorizarea (supraveghere i consultan a);

4
2. Asisten a financiar (acordarea de mprumuturi sau facilita i);
3. Asisten a tehnic i formarea.

Monitorizarea

Una dintre responsabilit ile primordiale ale FMI este aceea de a promova comunicarea
dintre statele membre cu privire la stabilirea si aplicarea politicilor economice. Procesul de
supraveghere s-a transformat rapid ca urmare a evolu iei economiei mondiale si a devenit din
ce in ce mai transparent. In prezent, monitorizarea acoper o categorie vasta de politici
economice, urm rind varia iile aferente circumstan elor individuale ale fiec rui stat.
Aspectele incluse sunt:
a. politicile monetare fiscale i valutare - aflate n centrul aten iei FMI;
b. politicile structurale - care afecteaz comer ul interna ional, pia a for ei de munc i
sectoarele puternice ale unei ri, cu impact major asupra performan ei macroeconomice;
c. problemele sectorului financiar - urm rite de FMI n perioadele de criz n care sunt afectate
sistemele bancare, astfel nct a fost creat un program de evaluare a domeniului financiar,
incluznd identificarea punctelor forte, depistarea punctelor slabe si alte aspecte relevante;
d. problemele institu ionale - care se refer la independen a bancii centrale, la transparen a i
responsabilitatea adopt rii politicilor (aceste aspecte devin importante n situa iile financiare
dificile);
e. evaluarea vulnerabilit ilor - relevant dac se ine cont de extinderea activit ii de
monitorizare dincolo de situa ia contului curent i de rezolvarea problemei datoriei externe.

Se cunosc trei tipuri de monitorizare:

1. la nivel de ar ;
2. regional ;
3. mondial .

1. Monitorizarea la nivel de ar se refer la ntlniri ntre reprezentan ii FMI i

oficialii unui guvern ori ai b ncii centrale din cadrul statului membru luat n considerare; n
cadrul acestor consulta ii, echipa FMI analizeaz informa iile economice, urm re te evolu ia
balan ei de pl i, a datoriei externe, identificnd semnele de vulnerabilitate din economie. n

5
urma analizei este ntocmit un raport care include situa ia economiei a rii respective i sunt
evaluate politicile adoptate.
2. Monitorizarea regional este necesar pentru suplimentarea consulta iilor cu fiecare
stat membru, iar FMI examineaz politicile adoptate pe baza acordurilor regionale; discu iile
au loc mpreun cu reprezentan i ai UE, ai B ncii Centrale Europene sau ai altor organisme
regionale. Reprezenta ii FMI particip la discu ii purtate de Mini trii de Finan e, de
Guvernatori ai B ncilor Centrale i de al i oficiali din cadrul unor forma iuni de tipul G7
(SUA, Germania, Fran a, Marea Britanie, Japonia, Italia, Canada).
3. Monitorizarea mondial este condus de Consiliul de Administratie i se bazeaz pe
dou rapoarte ale FMI:
- World Economic Outlook (WEO) - ofer o analiz complex privind economia unei
ri sau situa ia global , apare de dou ori pe an i
- Global Financial Stability Report a fost introdus n anul 2002 pentru a oferi analize
i informa ii de actualitate privind evolu ia pie elor financiare, cu scopul identific rii unor
eventuale direc ii gre ite care ar putea conduce la crize.