UNIVERSITATEA ANDREI AGUNA CONSTANA

FACULTATEA DE DREPT SI TIINE ADMINISTRATIVE

SPECIALIZAREA DREPT

DREPT PROCESUAL PENAL

SEMESTRUL al II-lea

CONSTANA
 CUPRINS

TEMA 1 URMRIREA PENAL...................................................................................3

TEMA II JUDECATA PENAL.....................................................................................17

TEMA III CILE DE ATAC ORDINARE.....................................................................28

TEMA IV CILE EXTRAORDINARE DE ATAC........................................................41

TEMA V PROCEDURA EXECUTRII HOTRRILOR PENALE

DEFINITIVE....................................................................................................................48

TEMA VI PROCEDURILE SPECIALE.........................................................................53

BIBLIOGRAFIE...........................................................................................................62

2
 TEMA NR. I
URMRIREA PENAL

I.1. OBIECTUL I PRINCIPIILE SPECIFICE ALE URMRIRII PENALE

I.1.1. Urmrirea penal, prima faz a procesului penal romn
Existena fazei de urmrire penal e justificat de faptul c se svresc infraciuni
prin folosirea unor procedee i tehnici noi tot mai perfecionate. Uneori criminalitatea
cpt un caracter organizat iar toate acestea au impus o preocupare sporit din partea
statului pentru combaterea fenomenului infracional. S-a simit nevoia nfiinrii unor
organe specializate n descoperirea infraciunilor, identificarea i prinderea infractorilor n
vederea trimiterii n judecat. Aceste organe au o competen bine determinat prin lege
i i desfoar activitatea n faza de urmrire penal.
Urmrirea penal i are limitele ntre momentul nceperii (marcat prin rezoluie,
proces verbal sau ordonan) i momentul emiterii soluiei de ctre procuror care poate fi
trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire penal, ncetare a urmririi penale ori
clasare.
Urmrirea penal se desfoar de ctre procurori i organele de cercetare penal.
I.1.2. Obiectul urmririi penale
Potrivit art. 200 C. pr. pen. urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor
necesare cu privire la existena infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea
rspunderii acestora, pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea
lor n judecat.
I.1.3. Principiile specifice ale activitii de urmrire penal
Aceste principii sunt:
A. Subordonarea ierarhic n efectuarea actelor de urmrire penal - spre deosebire de
faza judecii, unde judectorii sunt independeni i se supun numai legii, n faza de
urmrire penal procurorii conduc i controleaz activitatea de cercetare penal a
organelor poliiei i a altor organe, care sunt obligate s aduc la ndeplinire dispoziiile
procurorului n condiiile legii.
B. Nepublicitatea activitilor judiciare - dac urmrirea s-ar desfura cu publicitate,
ar exista riscul ca prile s ncerce denaturarea probelor i zdrnicirea aflrii adevrului.

2
Pentru inculpat urmrirea penal nu mai e secret n momentul prezentrii materialului de
urmrire penal.
C. Caracterul necontradictoriu al urmririi penale - organul de urmrire penal
administreaz probele fr a le supune discuiei prilor existente n cauz, ns sunt i
elemente de contradictorialitate: n momentul prezentrii materialului de urmrire penal,
n procedura prelungirii arestrii inculpatului de ctre instan.
D. Forma preponderent scris a urmririi penale - aceasta e conferit de faptul c au
relevan juridic n faa instanei numai actele cuprinse n dosar sub form scris, iar
prile nu pot aciona dect n scris, prin cereri i memorii scrise.
I.1.4. Organele de urmrire penal
Cercetarea penal se efectueaz de:
- Organele de cercetare ale poliiei judiciare pentru orice infraciune care nu e dat
obligatoriu n competena altor organe de cercetare penal;
- Organele de cercetare speciale.
De asemenea, procurorul poate s efectueze orice act de urmrire penal n
cauzele pe care le supravegheaz. Dac organul de cercetare penal constat c nu e
competent a efectua cercetarea, trimite de ndat cauza procurorului care exercit
supravegherea, n vederea sesizrii organului competent. Cnd anumite acte de cercetare
trebuie s fie efectuate n afara razei teritoriale n care se face cercetarea, organul de
cercetare penal poate s le efectueze el nsui sau s dispun efectuarea lor prin comisie
rogatorie sau delegare.
I.1.5. Competena organelor de cercetare ale poliiei judiciare i a organelor de
cercetare speciale
Ca organe de cercetare ale poliiei judiciare funcioneaz lucrtori specializai din
MI, desemnai nominal de MI, cu avizul conform al procurorului general al Parchetului
de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, i i desfoar activitatea sub autoritatea
procurorului general al parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
Cercetarea penal se efectueaz i de urmtoarele organe speciale:
- ofierii anume desemnai de ctre comandanii unitilor militare corp aparte i
similare;
- ofierii anume desemnai de ctre efii comenduirilor de garnizoan;

2
 - ofierii anume desemnai de ctre comandanii centrelor militare;
- ofierii poliiei de frontier, anume desemnai pentru infraciunile de frontier;
- cpitanii porturilor, pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap i
contra disciplinei i ordinii la bord, precum i pentru infraciunile de serviciu sau n
legtur cu serviciul prevzute n Codul penal, svrite de personalul navigant al
Marinei civile, dac fapta a pus sau ar fi putut pune n pericol sigurana navei sau
navigaiei.
n conformitate cu dispoziiile art. 215 C.pr.pen., printre altele, sunt organe de
cercetare penal speciale, comandanii de nave i aeronave pe timpul ct navele i
aeronavele se afl n afara porturilor sau aeroporturilor.
Organele de urmrire penal adun probele necesare pentru aflarea adevrululi n
cauza penal att n favoarea, ct i n defavoarea nvinuitului sau inculpatului, chiar dac
acesta recunoate fapta.
Cnd organul de cercetare penal constat c nu este competent s efectueze
cercetarea penal, trimite de ndat cauza procurorului care exercit supravegherea, n
vederea sesizrii organului competent.
I.1.6. Competena procurorului n efectuarea urmririi penale
In cuprinsul art. 201 C. proc. pen. se precizeaz c urmrirea penal se efectueaz
de ctre procuror i de ctre organele de cercetare penal. Desfurarea activitii de
urmrire penal pentru fiecare categorie de cauze penale, n funcie de natura lor, trebuie
s fie rezultatul repartizrii legale a acestora n competena diferitelor organe de urmrire,
care dobndesc astfel abilitatea legal de a efectua n aceste cauze acte de urmrire
penal.
Dreptul unui organ de urmrire penal de a efectua urmrirea ntr-o cauz implic,
n acelai timp i n aceeai msur, obligaia de a efectua toate actele care intr n
competena sa, necesare soluionrii cauzei.
Din interpretarea dispoziiilor art. 201 alin. (1) i art. 209 alin. (1)-(4) C. proc.
pen. rezult c procurorul arc o vocaie general n efectuarea urmririi penale. Dreptul
de a efectua urmrirea penal n orice cauz penal i confer poziia de principal organ
de urmrire penal. Acest drept este exercitat atunci cnd preluarea unei cauze din

2
competena organului de cercetare penal se justific n funcie de datele concrete:
complexitatea cauzei, stabilirea corect a ncadrrii juridice a faptelor etc.
Legea prevede ns i cauze n care efectuarea urmririi penale de ctre procuror
nu este facultativ, ci ea este obligatorie: potrivit art. 209 alin. (3) C. proc. pen., urmrirea
penal se efectueaz n mod obligatoriu de ctre procuror n cazul infraciunilor indicate
n acest text. In aceste cauze, procurorul are dreptul exclusiv de a efectua urmrirea
penal.
Procurorul efectueaz urmrirea penal utiliznd aceleai mijloace ca i organul
de cercetare penal. In cadrul supravegherii, unele activiti procesuale sunt dispuse de
ctre procuror la propunerea organului de cercetare penal. De altfel, potrivit dispoziiilor
art. 203 alin. (3) C. proc. pen., cnd organul de cercetare penal consider c este cazul s
fie luate anumite msuri, face propuneri motivate, urmnd ca procurorul s decid. n
cazul efecturii urmririi penale de ctre procuror, acesta decide direct, fr a fi n situaia
de a analiza o propunere de exemplu, la punerea n micare a aciunii penale, conform art.
234.
Este competent s efectueze urmrirea penal procurorul de la parchetul
corespunztor instanei care, potrivit legii, judec n prim instan cauza [art. 209 alin.
(4) C. proc. pen.]. Aceast regul se aplic i n cazurile n care, potrivit legii, procurorul
nu este obligat s efectueze urmrirea penal, ns acesta preia cauza din proprie iniiativ
i efectueaz urmrirea penal. Potrivit acestei reguli, procurorul efectueaz urmrirea
penal n cauzele indicate n lege ca fiind de competena uneia dintre instanele prevzute
drept competente s judece n prim instan. Regula se aplic i pentru cauzele de
competena seciilor maritime i fluviale ale instanelor din Galai i Constana i a
instanelor militare.

I.1.7. Supravegherea exercitat de procuror n activitatea de urmrire penal

Din examinarea competenelor procurorului rezult c principala sarcin n timpul
urmririi penale este exercitarea supravegherii acestei activiti. Dispoziiile art. 216-220
C. proc. pen. se refer n mod exclusiv la supravegherea activitii de urmrire penal.
Norme asemntoare sunt cuprinse i n Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciar: potrivit art. 63 alin. (1) lit. b), Ministerul Public, prin procurori, conduce i

2
supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce i controleaz
activitatea altor organe de cercetare penal.
Supravegherea, atribut exclusiv al procurorului, poate fi exercitat n orice cauz
penal aflat n curs de soluionare de ctre organul de cercetare penal, dac procurorul
este competent s soluioneze cauza potrivit regulilor de competen.
In cazul infraciunilor prevzute la art. 209 alin. (3) C. proc. pen., urmrirea
penal se efectueaz, n mod obligatoriu, de ctre procuror.
Potrivit art. 216 alin. (1) C. proc. pen., n exercitarea supravegherii respectrii
legii n activitatea de urmrire penal, procurorul vegheaz ca orice infraciune s fie
descoperit, orice infractor s fie tras la rspundere penal i ca nicio persoan s nu fie
urmrit penal fr s existe indicii temeinice c a svrit o fapt prevzut de legea
penal.
In exercitarea activitii de supraveghere, procurorul ia msurile necesare sau d
dispoziii organelor de cercetare penal pentru a lua asemenea msuri [art. 216 alin. (3) C.
proc. pen.].
Msurile i dispoziiile procurorului sunt luate n scris i motivat.
Din coninutul art. 216 C. proc. pen. reiese c supravegherea exercitat de
procuror, ca principal activitate n cursul urmririi penale, se face de pe poziia
conductorului urmririi penale, care are drept de intervenie i decizie asupra oricrui act
de urmrire penal efectuat de organele aflate sub supravegherea sa.
Msurile i dispoziiile procurorului au ca scop efectuarea n mod complet a
urmririi penale, cu respectarea dispoziiilor legale, ct i mpiedicarea svririi de noi
infraciuni.
Este competent s efectueze supravegherea asupra activitii de cercetare penal
procurorul de la parchetul corespunztor instanei care, potrivit legii, judec n prim
instan cauza [art. 209 alin. (4) C. proc. pen.]. Aadar, supravegherea nu are n vedere i
nu este condiionat de organul care desfoar cercetarea penal, criteriul determinant
fiind competena procurorului de a sesiza instana de judecat n cauza respectiv.
S-a apreciat c, dac exercitarea supravegherii se realizeaz de ctre alt procuror
dect cel competent potrivit legii, sanciunea aplicabil este nulitatea absolut a actului de
sesizare a instanei, conform art. 197 alin. (2) C. proc. pen.

2
 Pentru ca supravegherea s fie posibil, procurorul trebuie s cunoasc ce cauze
se afl n curs de cercetare penal. Luarea la cunotin se realizeaz prin ncunoiinarea
acestuia n mod obligatoriu de ctre organele de cercetare penal despre infraciunile de
care au luat cunotin.
Din cuprinsul reglementrii supravegherii rezult dou modaliti principale de
exercitare: verificarea cauzelor aflate n curs de soluionare la organele de cercetare
penal i participarea direct a procurorului la efectuarea unor acte de cercetare penal.

I.2. DESFURAREA URMRIRII PENALE

I.2.1. nceperea urmririi penale
n vederea nceperii urmririi penale, organul de urmrire penal poate efectua
acte premergtoare care au menirea fie de a completa informaiile pe care organele de
urmrire le au cu privire la svrirea unei infraciuni, fie numai s verifice aceste
informaii spre a se putea desprinde concluziile corespunztoare n legtur cu nceperea
urmririi penale.
I.2.2. Modurile de sesizare a organelor de urmrire penal
Potrivit art. 221 C.pr.pen., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 356/2006,
organul de urmrire penal este sesizat prin plngere sau denun, ori se sesizeaz din
oficiu cnd afl pe orice alt cale c s-a svrit o infraciune. n cazul n care organul de
urmrire penal se sesizeaz din oficiu, ncheie un proces-verbal n acest sens.
Modalitile generale sunt plngerea, denunul i din oficiu.
Plngerea, ca mod de sesizare a organelor de urmrire penal, nu se confund cu
plngerea prealabil, aceasta din urm fiind o condiie de pedepsibilitate i
procedibilitate. Plngerea este ncunotiinarea fcut de ctre o persoan fizic sau
juridic creia i s-a cauzat o vtmare prin infraciune.
Plngerea trebuie s cuprind:
- numele, prenumele, codul numeric personal, calitatea i domiciliul
petiionarului;
- descrierea faptei care formeaz obiectul plngerii;
- indicarea fptuitorului dac este cunoscut;
- indicarea mijloacelor de prob.

2
 Plngerea se poate face personal sau prin mandatar. Mandatul trebuie s fie
special, iar procura rmne ataat plngerii.
Plngerea se poate face i de ctre unul dintre soi pentru cellalt so, sau de ctre
copilul major pentru prini. Persoana vtmat poate s declare c nu-i nsuete
plngerea.
Plngerea greit ndreptat la organul de urmrire penal sau la instana de
judecat se trimite pe cale administrativa organului competent.
Denunul, este ncunotiinarea fcut de ctre o persoan fizic sau juridic
despre svrirea unei infraciuni. Poate fi fcut de ctre orice persoan vtmat prin
infraciune i fr ca aceasta s aib vreo obligaie legal n acest sens.
Denunul trebuie s conin aceleai date ca i plngerea.
Denunul scris trebuie s fie semnat de denuntor, iar n cazul denunului oral,
acesta se consemneaz ntr-un proces-verbal de ctre organul n faa cruia a fost fcut.
Organul de urmarire penala sesizat in vreunul dintre modurile prevazute la art.
221 dispune prin rezolutie inceperea urmaririi penale, cand din cuprinsul actului de
sesizare sau al actelor premergatoare efectuate nu rezulta vreunul dintre cazurile de
impiedicare a punerii in miscare a actiunii penale prevazute la art. 10.
In cazul prevazut la art. 10 lit.b indice 1, organul de urmarire penala inainteaza
dosarul procurorului cu propunerea de a dispune, dupa caz, neinceperea urmaririi penale
sau scoaterea de sub urmarire penala.
Totodat, daca din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergatoare
efectuate dupa primirea plangerii ori denuntului rezulta vreunul dintre cazurile de
impiedicare a punerii in miscare a actiunii penale prevazute la art. 10, organul de
urmarire penala inainteaza procurorului actele incheiate cu propunerea de a nu se incepe
urmarirea penala.
In cazul in care procurorul este de acord cu propunerea, dispune prin rezolutie
neinceperea urmaririi penale. In situatia in care procurorul isi insuseste argumentele
cuprinse in propunerea organului de cercetare penala, motivarea rezolutiei este facultativa
sau poate cuprinde doar argumente suplimentare. Copie de pe rezolutie si de pe
propunerea organului de cercetare penala se comunica persoanei care a facut sesizarea,

2
precum si, dupa caz, persoanei fata de care s-au efectuat acte premergatoare. Dispozitiile
art. 245 alin. 1 lit. c, indice 1, se aplica in mod corespunzator.
I.2.3. Plngerea prealabil, mod de sesizare special a organelor de urmrire penal
Plngerea prealabil este o excepie de la principiul oficialitii i const n
posibilitatea oferit de lege persoanei vtmate de a decide dac sesizeaz sau nu
organele competente n vederea tragerii la rspundere a fptuitorului. Ea are o natur
juridic mixt, fiindc se nfieaz att ca o condiie de pedepsibilitate, ct i ca o
condiie de procedibilitate.
Pe planul dreptului penal, lipsa plngerii prealabile este o cauz care nltur
rspunderea penal, iar pe planul dreptului procesual penal lipsa acesteia este o cauz
care mpiedic punerea n micare sau exercitarea aciunii penale. Plngerea prealabil
este i un act de sesizare a organelor judiciare i poate fi introdus la organul competent
de persoana vtmat, subiectul pasiv al infraciunii. Dreptul de a o introduce are caracter
personal. In cazul in care cel vatamat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau
cu capacitate de exerciiu restrns, aciunea penal se pune n micare i din oficiu.
Dac prin aceeai infraciune au fost vtmate mai multe persoane i numai una
dintre ele face plngere prealabil, rspunderea penal se menine.
Plngerea prealabil trebuie s cuprind:
- descrierea faptei;
- indicarea autorului;
- indicarea mijloacelor de prob;
- artarea adresei prilor i a martorilor;
- precizarea dac persoana vtmat se constituie parte civil i, atunci cnd este
cazul, indicarea persoanei reponsabile civilmente.
Termenul de introducere al plngerii prealabile este de 2 luni din ziua cnd
persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul. mpcarea prilor poate interveni pn la
rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.
Pentru a putea fi luat n considerare retragerea plngerii prealabile, aceasta
trebuie s fie total i necondiionat.
Potrivit art. 279, alin. 2, plngerea prealabil se adreseaz organului de cercetare
penal sau procurorului, potrivit legii.

2
 Infraciunile pentru care este prevzut aceast procedur special sunt:
- vtmarea corporal (art. 181 C.pen.);
- vtmarea corporal din culp (art. 184, alin. 5 C.pen.) etc.
I.2.4. Actele premergtoare, sfera i limitele acestora
Potrivit dispoziiilor legale, n vederea nceperii urmririi penale, organul de
urmrire penal poate efectua acte premergtoare, iar procesul-verbal prin care se
constat efectuarea unor acte premergtoare poate constitui mijloc de prob.
Actele premergtoare, denumite i investigaii prealabile, au menirea fie de a
completa informaiile pe care organele de urmrire le au cu privire la svrirea unei
infraciuni, fie numai s verifice aceste informaii spre a se putea desprinde concluziile
corespunztoare n legtur cu nceperea urmririi penale.
Datele i informaiile privind svrirea infraciunii, culese n faza premergtoare
urmririi penale, sunt limitate, ele constituind acel minim necesar care poate forma
convingerea organului de urmrire penal c poate ncepe urmrirea.
Precizm c, nu n orice cauz penal este necesar efectuarea de acte
premergtoare urmririi penale, ci numai n situaiile n care actele de sesizare adresate
organelor de urmrire penal nu conin suficiente elemente care s conduc la
convingerea necesitii nceperii urmririi penale.
I.2.5. Obiectul cercetrii penale i modalitile prin care se realizeaz
Organul de cercetare penal, cnd consider c sunt temeiuri pentru punerea n
micare a aciunii penale, face propuneri n acest sens pe care le nainteaz procurorului
care se pronun dup examinarea dosarului. Dac e de acord cu propunerea, pune n
micare aciunea penal prin ordonan. Dac s-a pus n micare aciunea penal, organul
de cercetare l cheam pe inculpat, i comunic fapta pentru care este nvinuit i i d
explicaii cu privire la drepturile i obligaiile pe care le are. Odat cu punerea n micare
a aciunii penale, nvinuitul dobndete calitatea de inculpat.
I.2.6. Modaliti de efectuare a cercetrii penale: cu i fr punerea n micare a
aciunii penale
De la regula obligativitii procesului penal legea prevede derogri, potrivit crora
declanarea procesului penal, precum i punerea n micare a aciunii penale pot avea loc
numai ca urmare a unei anume sesizri prevzute de lege. De regul, punerea n micare a

2
aciunii penale se face numai la plngerea prealabil, ori la sesizarea sau cu autorizarea
organului prevzut de lege, iar urmrirea penal nu poate ncepe n lipsa acestora.
Punerea n micare a aciunii penale se dispune de procuror prin ordonan.
De asemenea, urmrirea penal nu poate ncepe fr exprimarea dorinei
guvernului strin, n cazul infraciunii contra reprezentantului unui stat strin.
I.2.7. Prezentarea materialului de urmrire penal inculpatului
Prezentarea materialului este obligatorie pentru c d inculpatului i nvinuitului
posibilitatea s ia cunotin de probele existente n dosar i s i organizeze aprarea; n
acelai timp, ofer inculpatului posibilitatea s ia cunotin de eventualele lipsuri n ceea
ce privete caracterul complet al urmririi penale.
Pentru prezentarea materialului trebuie ndeplinite cumulativ condiiile:
- s fie pus n micare aciunea penal;
- organul de cercetare penal sau procurorul s aprecieze c au fost efectuate toate
actele de urmrire;
- s fie posibil contactul cu inculpatul sau nvinuitul;
- actele i lucrrile aflate n dosar s duc la concluzia c sunt probe pentru
trimiterea inculpatului n judecat.
Pentru prezentarea materialului, organul de cercetare sau procurorul l cheam pe
inculpat i i pune n vedere c are dreptul s ia cunotin de material, artndu-i i
ncadrarea juridic a faptei, i asigurndu-i inculpatului posibilitatea de a lua de ndat
cunotin de lucrrile din dosarul cauzei. Dac inculpatul nu poate citi, organul de
cercetare i citete materialul.
Procesul-verbal de prezentare a materialului - Art. 251 stipuleaz urmtoarele:
Despre aducerea la indeplinire a dispozitiilor prevazute la art. 250 organul de urmarire
penala intocmeste proces-verbal, in care consemneaza si declaratiile, cererile si
raspunsurile inculpatului.
Dup ce inculpatul a luat cunotin de material, organul de urmrire penal l
ntreab dac are de formulat cereri noi sau dac are de fcut declaraii suplimentare. n
caz de rspuns afirmativ, organul de cercetare le examineaz de ndat i dispune prin
ordonan admiterea sau respingerea lor. Aducerea la ndeplinire a prezentrii

2
materialului se consemneaz ntr-un proces verbal n care se consemneaz i declaraiile,
cererile i rspunsurile inculpatului.
Procedura prezentrii materialului de urmrire penal se poate repeta n situaia n
care organul de urmrire penal a efectuat noi acte de urmrire penal, sau dac constst
c trebuie schimbat ncadrarea juridic a faptei.
I.2.8. Cazurile de suspendare a urmririi penale
Potrivit dispoziiilor legale, n cazul n care se constat printr-o expertiz medico-
legal c nvinuitul sau inculpatul sufer de o boal grav, care l mpiedic s ia parte la
procesul penal, organul de cercetare penal nainteaz procurorului propunerile sale
mpreun cu dosarul, pentru a dispune suspendarea urmririi penale.
Procurorul se pronun asupra suspendrii prin ordonan. Ordonana trebuie s
cuprind, pe lng meniunile obinuite, datele privitoare la persoana nvinuitului sau
inculpatului, fapta de care este nvinuit, cauzele care au determinat suspendarea i
msurile luate n vederea nsntoirii nvinuitului sau inculpatului. Aceasta va fi
comunicat n copie, nvinuitului sau inculpatului i persoanei vtmate.
I.2.9. Soluiile de netrimitere n judecat pe care poate s le dea procurorul
a. ncetarea urmririi penale.
n orice moment urmrirea penal poate fi ntrerupt dac se constat c exist
vreo cauz care mpiedic exercitarea aciunii penale. Soluia poate fi dat cnd intervine
vreuna din cauzele prevzute de art. 10, lit. f-h, i, j i exist nvinuit sau inculpat n
cauz.
Atunci cand cazul de incetare a urmaririi penale priveste un invinuit sau inculpat
arestat, procurorul trebuie sa se pronunte asupra incetarii urmaririi penale in aceeasi zi in
care a primit propunerea de incetare de la organul de cercetare penala. Daca procurorul a
dispus incetarea urmaririi penale, masura arestarii preventive inceteaza de drept,
invinuitul sau inculpatul fiind pus de indata in libertate.
b. Scoaterea de sub urmrire penal.
Se dispune cnd se constat existena vreunuia dintre cazurile prevzute de art.
10, lit. a-e i exist nvinuit sau inculpat n cauz. Procedura de la art. 242-246, 248 C. p.
p. se aplic n mod corespunztor.
c. Clasarea cauzelor penale.

2
 Se dispune cnd se constat existena vreunuia din cazurile de la art. 10 i nu
exist nvinuit n cauz.
I.2.10. Controlul judectoresc asupra soluiilor adoptate de procuror cu
privire la netrimiterea n judecat
Ca o garanie a respectrii legalitii n procesul penal, legiuitorul a prevzut
posibilitatea ca orice persoan nemulumit de actele i msurile dispuse n timpul
urmririi penale s fac plngere mpotriva acestora. O astfel de plngere o pot face nu
numai persoanele care particip n calitate de pri n procesul penal, ci orice persoan ale
cror interese legitime au fost vtmate printr-un act sau printr-o msur procesual.
Plngerea se adreseaz procurorului care supravegheaz activitatea organului de
cercetare penal i se depune fie direct la procuror, fie la organul de cercetare penal.
Pot fi atacate actele efectuate de procuror, dar i actele efectuate de organele de
cercetare penal pe baza dispoziiilor date de procuror. Plngerea mpotriva actelor
procurorului se rezolv de ctre prim-procurorul Parchetului sau de ctre Procurorul
General ori de ctre procurorul ef de secie al Parchetului de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie.
Dac plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal se adreseaz
organului de cercetare penal, acesta nainteaz plngerea n termen de 48 de ore de la
primirea ei procurorului cu explicaiile sale, atunci cnd acestea sunt necesare. Plngerea
mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal nu suspend aducerea la ndeplinire a
msurilor sau a actului care formeaz obiectul plngerii.
Plangerea formulata impotriva solutiei de respingere dispuse de procurorul
ierarhic superior este inadmisibila
La judecarea plngerii prezena procurorului este obligatorie. Instana, judecnd
plngerea, verific rezoluia sau ordonana atacat i pronun una din urmtoarele
soluii: respinge plngerea prin sentin; admite plngerea prin sentin; admite prin
ncheiere, desfiineaz rezoluia sau ordonana atacat i, cnd probele existente la dosar
sunt suficiente pentru judecarea cauzei, reine cauza spre judecare. Hotrrea
judectorului pronunata potrivit alin. 8 este definitiva.

2
I.2.11. Finalizarea urmririi penale prin trimiterea n judecat a inculpatului.
Rechizitoriul. Limitele i coninutul su
ntre soluiile pe care le poate da procurorul, cu ocazia rezolvrii cauzei, se nscrie
i trimiterea n judecat, dac sunt ndeplinite condiiile: urmrirea penal s fie
complet, s existe fapta penal, fapta s fie svrit de nvinuit sau inculpat, nvinuitul
sau inculpatul s rspund penal.
Dac aciunea penal nu a fost pus n micare n cursul urmririi penale,
procurorul d rechizitoriul prin care pune n micare aciunea penal i dispune trimiterea
n judecat. n aceast situaie, rechizitoriul are dubl funcionalitate, fiind n acelai timp
act de inculpare i act de sesizare a instanei. Dac aciunea penal a fost pus n micare,
procurorul d rechizitoriul prin care dispune trimiterea n judecat.
Rechizitoriul trebuie s se limiteze la fapta i persoana pentru care s-a efectuat
urmrirea penal i trebuie s cuprind, pe lng meniunile din art. 203, datele privitoare
la persoana inculpatului, fapta reinut n sarcina sa, ncadrarea juridic, probele pe care
se ntemeiaz nvinuirea, msura preventiv luat i durata acesteia, precum i dispoziia
de trimitere n judecat.
Procurorul ntocmete un singur rechizitoriu, chiar dac lucrrile urmririi penale
privesc mai multe fapte ori mai muli nvinuii sau inculpai i chiar dac se dau acestora
rezolvri diferite.
Rechizitoriul ntocmit de procuror se verific sub aspectul legalitii i temeiniciei
de ctre prim procurorul Parchetului sau, dup caz, de procurorul general al Parchetului
de pe lng Curtea de Apel, iar cnd urmrirea este efectuat de acesta, verificarea se face
de procurorul ierarhic superior.

I.2.12. Reluarea urmririi penale

Poate fi dispus att n cazul n care aceasta a fost ntrerupt, ct i n cazul n care
cauza penal a fost trimis instanei de judecat. Cazurile de reluare sunt:
- Dup ncetarea cauzei de suspendare ct timp urmrirea penal este
suspendat, organul de cercetare penal este obligat s se intereseze periodic dac mai
subzist cauza care a determinat suspendarea urmririi penale. Dac organul de cercetare

2
constat c a ncetat cauza, nainteaz procurorului dosarul pentru a dispune asupra
relurii prin ordonan.
- n caz de restituire a cauzei de ctre instana de judecat n vederea refacerii
urmririi, cnd constat c n desfurarea urmririi penale nu au fost respectate
dispoziiile legale privind competena sau n vederea completrii urmririi, cnd se
constat c dosarul cauzei nu este complet, ori ca urmare a extinderii aciunii penale
pentru acte materiale noi ce intr n coninutul laturii obiective a infraciunii ce face
obiectul judecii sau ca urmare a extinderii procesului penal cu privire la alte fapte sau
alte procese cnd dosarul poate fi restituit procurorului n vederea relurii urmririi
penale.
- n caz de redeschidere a urmririi penale, care are un coninut mai restrns dect
noiunea de reluare. Redeschiderea are loc dac ulterior se constat c nu a existat n fapt
cazul care a determinat ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal
ori dac a disprut mprejurarea pe care se ntemeia ncetarea sau scoaterea de sub
urmrire penal. Redeschiderea urmririi penale se dispune de procuror prin ordonan.

2
 TEMA NR. II
JUDECATA PENAL

II.1. FAZA PROCESUAL A JUDECII PENALE

II.1.1. Judecata ca faz principal a procesului penal
Judecata n prim instan urmrete soluionarea cauzei penale prin pronunarea
de ctre instan a unei hotrri legale i temeinice. Sistemul fazei de judecat e alctuit
potrivit cu exigenele anumitor grade de jurisdicie.
Gradele de jurisdicie reprezint trepte prin care poate trece o judecat. n
sistemul procesului penal romn, orice cauz penal se judec n prim instan, cu
posibilitatea judecrii n apel, respectiv n recurs. Sistemul nostru nu cunoate jurisdicia
de un singur grad, neexistnd nici o situaie n care judecata s aib loc n prim i
ultim instan, fr posibilitatea exercitrii unor ci de atac ordinare.
n majoritatea regimurilor s-a optat pentru sistemul dublului grad de jurisdicie.
II.1.2. Obiectul fazei de judecat penal
Privind obiectul judecii, artm c judecata se mrginete la fapta i persoana
artate n rechizitoriul procurorului sau n plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Obiectul judecii l constituie faptele reinute n partea expozitiv a rechizitoriului.
II.1.3. Poziia procesual a participanilor la judecata penal
Particularitile pe care le are judecarea cauzelor penale presupun prezena att a
organelor judiciare, instana i procurorul, ct i a prilor i a persoanelor care pot ajuta
la normala rezolvarea a conflictului penal. Instana este subiectul oficial dominant n
aceast faz. Pot participa i alte persoane la judecat: martori, aprtori, experi,
interprei.
Procurorul particip obligatoriu la toate edinele de judecat n prim instan, cu
excepia celor care au loc la judectorie, unde procurorul particip numai n anumite
cauze. El particip obligatoriu la judecata cauzelor la judectorie n urmtoarele cazuri:
- cnd instana a fost sesizat prin rechizitoriu;
- cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii de 3 ani sau
mai mare;
- cnd unul dintre inculpai se afl n stare de detenie;

2
 - cnd unul din inculpai se afl n vreuna din cauzele prevzute n art. 171, alin.
2;
- n cazul n care se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu cea a nchisorii.
Potrivit art. 171, alin. 2, participarea procurorului la judecat este obligatorie n
urmtoarele cazuri:
- cnd nvinuitul sau inculpatul este minor;
- cnd este internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical
educativ;
- cnd este reinut sau arestat chiar n alt cauz;
- cnd fa de acesta a fost dispus msura de siguran a internrii medicale sau
obligarea la tratament medical chiar n alt cauz;
- cnd organul de urmrire penal sau instana apreciaz c nvinuitul sau
inculpatul nu i-ar putea face singur aprarea.
n edinele de judecat ale celorlalte instane, participarea procurorului este
obligatorie n toate cazurile.
II.1.4. Principiile specifice fazei de judecat
Sunt urmtoarele:
A. Publicitatea - care const n posibilitatea pe care o are orice persoan de a asista la
desfurarea judecii. Locul desfurrii judecii e accesibil publicului, fiind o
important garanie privind obiectivitatea i imparialitatea judecii, publicitatea e
prevzut expres n noua Constituie i n Codul de procedurt penal. edinele nu sunt
publice cnd ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei sau demnitii ori vieii
intime a persoanei (infraciuni privind viaa sexual sau contra demnitii persoanei).
La edina secret pot asista prile, reprezentanii acestora i aprtorii; poate fi
declarat edin secret, numai edina care urmeaz a fi public.
B. Nemijlocirea - care const n obligaia instanei de a ndeplini n mod direct toate
actele procesuale i procedurale care dau coninut edinei de judecat.
C. Contradictorialitatea - ce presupune c toate probele administrate n cauza penal
sunt supuse discuiei prilor, procurorului, instanei i aprtorului. Martorilor le pot
pune ntrebri toate prile i nu numai cele care i-au propus.

2
D. Oralitatea - care constituie o garanie a judecii deoarece creeaz posibilitatea
tuturor participanilor la cauza penal s formuleze oral cereri i s ridice excepiile pe
care le justific poziia lor procesual.
II.1.5. Etapele judecii
edina de judecat cuprinde urmtoarele etape distincte:
A. nceputul judecii, cnd instana se oprete asupra urmtoarelor aspecte:
- deschiderea edinei de judecat, cu dreptul preedintelui completului de a lua
anumite msuri ce se nscriu n dreptul de poliie a audienei;
- strigarea cauzei i apelul celor citai, cu verificarea personal de ctre
preedintele completului a procedurii de citare;
- verificarea legalitii sesizrii instanei, deoarece art. 197, alin. 2 sancioneaz cu
nulitatea absolut nclcarea dispoziiilor relative la sesizarea instanei;
- verificri privitoare la inculpat, respectiv identitatea lui i procedura de citare;
- msuri privind martorii, experii i interpreii;
- lmuriri, excepii i cereri.
B. Cercetarea judectoreasc; la nceputul acesteia, e necesar ca celor prezeni n sala
de edin s li se aduc la cunotin obiectul cauzei. Prin citirea actului de sesizare,
inculpatului i se reamintete nvinuirea.
Administrarea probelor ncepe prin ascultarea inculpatului datorit poziiei
procesuale pe care acesta o are. Urmeaz apoi audierea prii vtmate, a prii civile i a
prii responsabile civilmente. Neaudierea oricreia dintre prile amintite poate duce la
casarea sentinei. O importan o are audierea martorului, care este lsat s declare tot ce
tie cu privire la ceea ce este ntrebat, apoi i se pun ntrebri n ordine de ctre instan,
procuror, partea care l-a propus i apoi celelalte pri.
Cercetarea se termin cnd problema probaiunii a luat sfrit, cnd nu s-au
formulat cereri noi, ori cererile formulate au fost gsite nentemeiate sau cererile au fost
admise i cercetarea completat.
Dup edinei de judecat instana trebuie s treac la deliberare, care este
activitatea procesual prin care se verific i se evalueaz materialul probator i
procedural al cauzei.

2
 Completul de judecat delibereaz asupra chestiunilor de fapt i asupra
chestiunilor de drept. Instana examineaz n ordine: existena faptei i vinovia
fptuitorului, stabilirea pedepsei ori a msurii de siguran cnd este cazul s fie luat. Se
delibereaz i asupra laturii civile cnd a fost exercitat i o aciune civil.
La deliberare iau parte numai membrii completului n faa cruia a avut loc
dezbaterea. Hotrrea, care reprezint actul final al deliberrii, trebuie s fie rezultatul
acordului membrilor completului de judecat. Dac din deliberare rezult mai mult dect
dou preri, judectorul care opineaz pentru soluia cea mai sever trebuie s se alture
aceleia mai apropiate de prerea sa. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut
care se semneaz de membrii completului.
n soluionarea aciunii penale instana hotrte asupra nvinuirii, pronunnd,
dup caz:
- condamnarea, cnd se constat cumulativ c fapta exist, constituie infraciune
i a fost svrit de inculpat;
- achitarea, cnd se constat existena unuia din cazurile de la art. 10, lit. a-e
C.pr.pen.;
- ncetarea procesului penal cnd se constat existena unui caz de la art. 10, lit. f-
j, C.pr.pen.
II.1.6. Dispoziii generale, potrivit crora se desfoar judecata n toate etapele sale
Instana de judecat i exercit atribuiile n mod activ n vederea aflrii
adevrului i a realizrii rolului educativ al judecii. Instanele trebuie s manifeste rol
activ cu privire la stabilirea vinoviei inculpatului, cu privire la ntinderea prejudiciului
cauzat prin infraciune, dar i cu privire la orice alte aspecte. Prile trebuie s fie
ntiinate despre termenul la care are loc judecata, citarea prilor fiind o condiie pentru
a se trece la activitatea judectoreasc. Regula este c judecata are loc numai dac prile
sunt legal citate i procedura este ndeplinit.
Instana judec n complet de judecat a crui compunere este cea prevzut de
lege. Nerespectarea dispoziiilor privind compunerea instanei e sancionat cu nulitate
absolut conform art. 197, alin. 2 C.pr.pen.

2
 Legea prevede obligativitatea asigurrii aprrii. n cauzele n care desemnarea
unui aprtor din oficiu este obligatorie, preedintele instanei, odat cu fixarea
termenului de judecat, ia msuri pentru desemnarea aprtorului.
Infraciunile de audien sunt cele svrite n faa completului de judecat,
indiferent dac acesta se afl n sala de edin sau la locul unde se desfoar judecata
ori n timpul unei cercetri la faa locului.
n legtur cu svrirea infraciunii de audien, instana ntocmete un proces
verbal pe care l trimite procurorului, acesta din urm procednd la efectuarea urmririi
penale.
Completul de judecat se poate schimba pn la nceputul dezbaterilor, dup
nceperea acestora orice schimbare intervenit n compunerea acestuia atrage reluarea
dezbaterilor.
Completul de judecat este format dintr-un singur judector n cauzele date n
competena de prim instan Judectoriei.

II.2. PROCEDURA DE JUDECAT N PRIM INSTAN

II.2.1. Obiectul judecii n prim instan
Obiectul judecii l constituie faptele reinute i examinate n partea expozitiv a
rechizitoriului; n consecin, instana are obligaia s se pronune asupra acestor fapte
chiar dac n concluziile sale orale procurorul i-a restrns nvinuirea la unele dintre
acestea.
II.2.2. Msurile premergtoare edinei de judecat
n momentul sesizrii instanei i momentul de nceput al edinei de judecat se
impune o etap procesual n care sunt realizate acte premergtoare sau aa-zisa
procedur preliminar, etap care are menirea de a pune dosarul n stare de judecat.
n etapa actelor premergtoare edinei de judecat, preedintele instanei ia
msuri privind fixarea termenului de judecat, fixarea completului i asigurarea aprrii.
n etapa preliminar edinei de judecat, anumite obligaii revin i preedintelui
de judecat, astfel, acesta are ndatorirea s ia din timp toate msurile necesare pentru ca,
la termenul de judecat fixat, judecarea cauzei s nu sufere amnare.

2
 Preedintele completului de judecat trebuie s se ngrijeasc ca lista cauzelor
fixate pentru judecat s fie afiat la instan, spre vedere, cu 24 de ore naintea
termenului de judecat.
n legtur cu citarea prilor, menionm faptul c, partea prezent la un termen,
nu mai este citat i pentru termenele urmtoare, chiar dac ar lipsi la oricare din aceste
termene. De asemenea, inculpatul, celelalte pri i aprtorii au dreptul s ia la
cunotin de dosar n tot cursul judecii.
Judecata poate avea loc numai daca partile sunt legal citate si procedura este
indeplinita. Infatisarea partii in instanta, in persoana sau prin reprezentant ori avocat ales
sau avocat din oficiu, daca acesta din urma a luat legatura cu partea reprezentata, acopera
orice nelegalitate survenita in procedura de citare.
Completul investit cu judecarea unei cauze penale poate, din oficiu sau la cererea
partilor, sa preschimbe primul termen sau termenul luat in cunostinta cu respectarea
principiului continuitatii completului in situatia in care din motive obiective instanta nu
isi poate desfasura activitatea de judecata la termenul fixat ori in vederea solutionarii cu
celeritate a cauzei. Preschimbarea termenului se dispune prin rezolutia judecatorului, in
camera de consiliu si fara citarea partilor. Partile vor fi citate de indata pentru noul termen
fixat
II.2.3. edina de judecat n prim instan
edina de judecat cuprinde patru etape distincte, i anume: nceputul judecii,
cercetarea judectoreasc, dezbaterile i ultimul cuvnt al inculpatului.
nceputul judecii, cnd instana se oprete asupra urmtoarelor aspecte:
- deschiderea edinei de judecat, cu dreptul preedintelui completului de a lua
anumite msuri de poliie a edinei de judecat;
- strigarea cauzei i apelul celor citai, cu verificarea personal de ctre
preedintele completului a procedurii de citare;
- verificarea legalitii sesizrii instanei, deoarece art. 197, alin. 2 sancioneaz cu
nulitatea absolut nclcarea dispoziiilor relative la sesizarea instanei;
- verificri privitoare la inculpat, respectiv identitatea lui i procedura de citare;
- msuri privind martorii, experii i interpreii;

2
 - lmuriri, excepii i cereri, n acest sens, n vederea realizrii rolului activ, se pot
solicita unele lmuriri persoanelor implicate n cauz.
Judecata in cazul recunoasterii vinovatiei - Art. 320^1
Pana la inceperea cercetarii judecatoresti, inculpatul poate declara personal sau
prin inscris autentic ca recunoaste savarsirea faptelor retinute in actul de sesizare a
instantei si solicita ca judecata sa se faca in baza probelor administrate in faza de
urmarire penala.
Judecata poate avea loc numai in baza probelor administrate in faza de urmarire
penala, doar atunci cand inculpatul declara ca recunoaste in totalitate faptele retinute in
actul de sesizare a instantei si nu solicita administrarea de probe, cu exceptia inscrisurilor
in circumstantiere pe care le poate administra la acest termen de judecata.
La termenul de judecata, instanta intreaba pe inculpat daca solicita ca judecata sa
aiba loc in baza probelor administrate in faza de urmarire penala, pe care le cunoaste si le
insuseste, procedeaza la audierea acestuia si apoi acorda cuvantul procurorului si
celorlalte parti.
Instanta de judecata solutioneaza latura penala atunci cand, din probele
administrate, rezulta ca faptele inculpatului sunt stabilite si sunt suficiente date cu privire
la persoana sa pentru a permite stabilirea unei pedepse.
Daca pentru solutionarea actiunii civile se impune administrarea de probe in fata
instantei, se va dispune disjungerea acesteia.
In caz de solutionare a cauzei prin aplicarea alin. 1, art. 320 indice 1, dispozitiile
art. 334 si 340-344 se aplica in mod corespunzator.
Instanta va pronunta condamnarea inculpatului, care beneficiaza de reducerea cu
o treime a limitelor de pedeapsa prevazute de lege, in cazul pedepsei inchisorii, si de
reducerea cu o patrime a limitelor de pedeapsa prevazute de lege, in cazul pedepsei
amenzii. Dispozitiile alin. 1-6 art. 320 indice 1, nu se aplica in cazul in care actiunea
penala vizeaza o infractiune care se pedepseste cu detentiune pe viata.
In caz de respingere a cererii, instanta continua judecarea cauzei potrivit
procedurii de drept comun

2
II.2.4. Cercetarea judectoreasc
Aceasta este considerat a fi una din etapele fundamentale ale edinei de
judecat, denumit i anchet judectoreasc.
La nceputul acesteia, e necesar ca celor prezeni n sala de edin s li se aduc
la cunotin obiectul cauzei. Prin citirea actului de sesizare, inculpatului i se reamintete
nvinuirea.
Administrarea probelor ncepe prin ascultarea inculpatului datorit poziiei
procesuale pe care acesta o are. Urmeaz apoi audierea prii vtmate, a prii civile i a
prii responsabile civilmente. Neaudierea oricreia dintre prile amintite poate duce la
casarea sentinei. O importan o are audierea martorului, care este lsat s declare tot ce
tie cu privire la ceea ce este ntrebat, apoi i se pun ntrebri n ordine de ctre instan,
procuror, partea care l-a propus i apoi celelalte pri.
Cercetarea se termin cnd problema probaiunii a luat sfrit, cnd nu s-au
formulat cereri noi, ori cererile formulate au fost gsite neintemeiate sau cererile au fost
admise i cercetarea completat.
II.2.5. Dezbaterile judiciare: importana, ordinea i desfurarea acestora
Fiind etapa n care activitatea de judecat se desfoar n toat amploarea ei cu
participarea deplin a tuturor funciilor procesuale (acuzare, aprare, judecat),
dezbaterile sunt considerate, pe bun dreptate, ca reprezentnd punctul culminant al
procesului penal.
n cadrul dezbaterilor se realizeaz o tratare contradictorie, oral i public a
ntregului coninut al procesului penal.
n vederea rezolvrii n bune condiii a aspectelor ce fac obiectul dezbaterilor,
legea prevede ordinea n care se d cuvntul n acest moment al procesului penal; astfel,
preedintele completului de judecat d cuvntul n urmtoarea ordine: procuror, partea
vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente i inculpat. Aceast ordine fixat
de lege este obligatorie.
II.2.6. Restituirea cauzei la procuror pentru refacerea urmririi penale
Restituirea cauzei la procuror poate fi fcut cnd cercetarea penal a fost
efectuat de un organ necompetent sau cnd este necesar completarea urmririi penale.

2
 Potrivit dispoziiilor legale, restituirea cauzei la procuror se poate face numai n
ipoteza n care constatarea c cercetarea penal a fost efectuat de un organ necompetent
are loc nainte de terminarea judecii. Dac aceast constatare se face dup nceperea
dezbaterilor, i se schimb ncadrarea juridic a faptei ntr-o alt infraciune, cauza nu se
restituie la procuror, ci rmne spre judecare instanei.
II.2.7. Schimbarea ncadrrii juridice
Avnd n vedre c n cursul judecii sunt readministrate probele din urmrirea
penal, n plus putndu-se administra i probe noi, este posibil ca s apar date care
conduc la concluzia c ncadrarea juridic dat faptei prin actul de sesizare trebuie
schimbat. Astfel, instana este obligat s pun n discuie noua ncadrare juridic i s
atrag atenia inculpatului c are dreptul s cear lsarea cauzei mai la urm sau,
eventual, amnarea judecii pentru a-i pregti aprarea.
Schimbarea ncadrrii juridice a faptei poate avea implicaii asupra competenei
instanei, precum i asupra compunerii completului de judecat.
II.2.8. Extinderea aciunii penale pentru alte acte materiale
Este posibil ca, n urma administrrii probelor n cauza penal, s se descopere n
sarcina inculpatului date cu privire la alte acte materiale care intr n coninutul
infraciunii pentru care a fost trimis n judecat.
Astfel, dac n cursul judecii se descoper n sarcina inculpatului date cu privire
i la alta acte materiale care intr n coninutul infraciunii pentru care a fost trimis n
judecat, instana dispune, prin ncheiere, extinderea aciunii penale cu privire i la aceste
acte i procedeaz la judecarea infraciunii n ntregul ei.
Dac cu privire la unele din actele care intr n coninutul aceleiai infraciuni s-a
pronunat anterior o hotrre definitiv, instana reunete cauza cu aceea n care s-a dat
hotrrea definitiv, pronunnd o nou hotrre n raport cu toate actele care intr n
coninutul infraciunii i desfiineaz hotrrea anterioar.
II.2.9. Extinderea procesului penal pentru alte fapte penale
Este posibil ca, n timpul judecii, s se descopere n sarcina inculpatului date cu
privire la svrirea unei alte fapte prevzute de legea penal, avnd legtur cu
infraciunea pentru care este trimis n judecat. Procurorul poate cere extinderea

2
procesului penal i n ce privete aceast fapt, caz n care se procedeaz conform art.
336 alin.1 lit. a-b C.p.p.
II.2.10. Extinderea procesului penal pentru alte persoane
n timpul judecii se pot descoperi date cu privire la participarea i a unei alte
persoane la svrirea faptei prevzute de legea penal puse n sarcina inculpatului sau
date cu privire la svrirea unei fapte de ctre o alt persoan, dar n legtur cu fapta
inculpatului. ntr-o astfel de situaie se extinde procesul penal cu privire la persoanele
care au svrit faptele prevzute de legea penal, persoane care nu figureaz n actul de
sesizare al instanei.
II.2.11. Deliberarea i hotrrea primei instane
Dup edina de judecat instana trebuie s treac la deliberare, care este
activitatea procesual prin care se verific i se evalueaz materialul probator i
procedural al cauzei. Completul de judecat delibereaz asupra chestiunilor de fapt i
asupra chestiunilor de drept. Instana examineaz n ordine: existena faptei i vinovia
fptuitorului, stabilirea pedepsei ori a msurii de siguran cnd este cazul s fie luat. Se
delibereaz i asupra laturii civile cnd a fost exercitat i o aciune civil.
La deliberare iau parte numai membrii completului n faa cruia a avut loc
dezbaterea. Hotrrea, care reprezint actul final al deliberrii, trebuie s fie rezultatul
acordului membrilor completului de judecat. Dac din deliberare rezult mai mult dect
dou preri, judectorul care opineaz pentru soluia cea mai sever trebuie s se alture
aceleia mai apropiate de prerea sa. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut
care se semneaz de membrii completului.
ncheierea de edin se ntocmete de grefier n termen de 24 de ore de la
terminarea edinei, iar deliberarea se face de ndat, dup ncheierea dezbaterilor.
Hotrrea judectoreasc penal se redacteaz n termen de cel mult 20 de zile de
la pronunare, iar pronunarea hotrrii se face de ctre Preedintele completului de
judecat, asistat de grefier.
n soluionarea aciunii penale instana hotrte asupra nvinuirii, pronunnd,
dup caz:
- Condamnarea, cnd se constat cumulativ c fapta exist, constituie infraciune
i a fost svrit de inculpat;

2
 - Achitarea, cnd se constat existena unuia din cazurile de la art. 10, lit. a-e
C.pr.pen.;
- ncetarea procesului penal, cnd se constat existena unui caz de la art. 10, lit. f-
j C.pr.pen.
Dac a fost promovat i o aciune civil, instana este obligat ca prin sentina
prin care rezolv latura penal, s se pronune i asupra aciunii civile. Exist posibilitatea
ca instana s disjung aciunea civil i s amne judecarea acesteia, cnd rezolvarea
preteniilor civile ar provoca ntrzierea soluionrii aciunii penale.

2
 TEMA NR. III
CILE DE ATAC ORDINARE

III.1. TEORIA GENERAL A CILOR DE ATAC ORDINARE

III.1.1. Necesitatea cilor de atac n procesul penal
Cile ordinare sunt mijloace prin care la cererea procurorului sau a persoanelor
ndreptite de lege se pune n micare un control judiciar pentru desfiinarea hotrrilor
nelegale sau netemeinice i nlocuirea lor cu hotrri conforme cu legea i adevrul.
Pentru exercitarea lor trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: s
existe o hotrre judectoreasc, calea de atac s fie prevzut de lege i s fie declarat
n termen legal.
III.1.2. Titularii dreptului de apel i de recurs, termenul de declarare, efectele
declaraiei de apel sau de recurs
Apelul i recursul sunt ci ordinare de atac, aa nct se efectueaz ntr-un termen
fix, stabilit de lege, de regul de 10 zile.
Titularii celor dou ci de atac sunt aceiai: procurorul, inculpatul, partea
vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente, martorul, expertul, interpretul i
aprtorul cu privire la cheltuielile judiciare ce li se cuvin, precum i orice persoan ale
crei interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau act al instanei. Spre
deosebire de apel, pentru recurs legea prevede n mod expres 21 de motive de casare, care
pot fi formale sau substaniale. Efectele sunt aceleai: suspensiv, extensiv, devolutiv,
neagravrii situaiei n propria cale de atac, cu deosebirea c recursul nu poate avea efect
devolutiv integral, ci numai parial.

III.2. APELUL
III.2.1. Noiune i trsturi
In sistemul procesual penal romn actual, apelul este o cale de atac ordinare de
fapt i de drept, n care instana superioar celei care a pronunat hotrr efectueaz o
nou judecat n fond a cauzei, cu aprecierea probelor de la dosar cu posibilitatea
administrrii unor noi probe.

2
 Constituie o cale de atac ordinar de fapt i de drept, deoarece, odat exercitat,
poate produce un efect devolutiv complet, adic poate provoca un contrJ complet, att n
fapt, ct i n drept.
Este o cale de reformare, deoarece instana superioar celei care a pronuntat
hotrrea atacat, n urma controlului exercitat, o poate infirma, n tot sau n parte, i
poate da o alt rezolvare cauzei.
Calea de atac a apelului ofer instanei superioare posibilitatea exercitrii unu
control judectoresc eficient, judecata n apel reprezentnd n procesul penal romn al
doilea grad de jurisdicie asupra fondului cauzei.
III.2.2. Titularii, termen, declararea apelului
Potrivit art. 362 C. proc. pen., pot face apel: procurorul, inculpatul, partea
vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente, interpretul, aprtorul, precum i
orice alt persoan ale crei drepturi i interese legitime au fost vtmate printr-o msur
sau printr-un act al instanei. De regul, dreptul de apel l are oricare dintre subiecii
procesuali care au participat la judecata n prim instan, ns acest drept este limitat la
interesul de a ataca hotrrea i de poziia pe care o are n proces.
Legea [art. 363 alin. (1) C. proc. pen.] stabilete c termenul general de apel este
de 10 zile, dac legea nu prevede altfel. n anumite situaii, realizarea cu operativitate a
scopului procesului penal impune exercitarea apelului ntr-un termen mai scurt de 10 zile.
Astfel, termenul de apel mpotriva hotrrii instanei n cazul judecrii unor infraciuni
flagrante este de 3 zile [art. 477 alin. (1) C. proc. pen.].
Sub aspectul naturii sale, termenul de apel poate fi, dup caz, peremptoriu sau
dilatoriu2. Termenul de apel este peremptoriu, ntruct exercitarea acestei ci de atac
trebuie realizat n interiorul intervalului de timp prevzut de lege. Expirarea termenului
duce la decderea titularului din dreptul de a mai exercita apel, iar un apel introdus cu
nerespectarea acestor limite va fi respins ca tardiv.
Termenul de apel este dilatoriu, ntruct punerea n executare a hotrrii penale
poate avea loc numai dup expirarea termenului, cnd hotrrea judectoreasc rmne
definitiv prin neapelare. fiind un termen cu caracter imperativ, legiuitorul reglementeaz
n detaliu modalitatea calculului acestuia, ct i alte instituii cu aplicaie n materie,
repunerea n termen i apelul peste termen.

2
 Potrivit legii, momentul de la care curge termenul de apel este diferit pentru
procuror, pri sau alte persoane care pot introduce apel.
III.2.3. Hotrrile judectoreti penale ce pot fi atacate cu apel i hotrrile penale
ale primei instane care nu pot fi atacate cu apel
Articolul 361 C. proc. pen. stabilete regula potrivit creia pot fi atacate apel
sentinele, ca hotrri judectoreti pronunate n prim instan. Potrivit art. 311 alin. (1)
C. proc. pen., sentinele reprezint hotrri judectoreti prin care prima instan
soluioneaz cauza sau se deznvestele fr a soluiona cauza. Deoarece sentinele de
deznvestire sunt exceptate de la apel potrivit art. 361 alin. (1) lit. e) C. proc. pen., rezult
c apelul vizeaz sentinele prin care se soluioneaz fondul cauzei, adic se dispune de
prima instan condamnarea, achitarea sau ncetarea procesului penal [art. 345 alin. (1) C.
proc. pen.].
Fa de formularea general a art. 361 C. proc. pen., avnd n vedere i modul n
care sunt definite sentinele n art. 311 C. proc. pen., sunt supuse apelului i unele sentine
pronunate n cadrul cilor extraordinare de atac [este cazul contestaiei n anulare bazate
pe ipoteza de la art. 386 lit. d) i care este soluionat prin sentina care este supus
apelului, conform art. 392 alin. ultim, al revizuirii (art. 407 C. proc. pen.), apelul fiind
exercitat mpotriva sentinei prin care a fost admis sau respins n fond aceast cale
extraordinar de atac].
Excepiile de la regula c toate sentinele pot fi atacate cu apel sunt reglementate
de art. 361 alin. (1) lit. a)-f) C. proc. pen.; astfel, nu sunt supuse apelului, ci numai
recursului:
a) sentinele pronunate de ctre judectorii;
b) sentinele pronunate de tribunalele militare';
c) sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel;
d) sentinele pronunate de Secia penal a naltei Curi de Casaie de Justiie;
e) sentinele de deznvestire;
f) sentinele pronunate n materia executrii hotrrilor judectoreti penale,
precum i cele privind reabilitarea. De exemplu, nu pot fi atacate cu apel sentinele
pronunate n amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii
pe via sau cele pronunate n urma soluionrii contestaiei la executare ori pentru

2
nlturarea sau modificarea pedepsei. Sentinele care nu sunt apelabile, de regul, pot fi
atacate cu recurs.
Sunt supuse apelului sentinele pronunate n urma soluionrii cauzelor potrivit
procedurilor speciale privind cauzele cu infractori minori sau procedurii privind
infraciunile flagrante, ct i sentinele care rezolv fondul cauzelor n care este angajat
rspunderea penal a persoanelor juridice.
Potrivit art. 361 alin. (2) i (3) C. proc. pen., ncheierile date n prim instan pot
fi atacate cu apel numai odat cu fondul. Apelul declarat mpotriva sentinei se socotete
fcut i mpotriva ncheierilor, fie c acestea au fost date nainte de pronunarea sentinei
(de exemplu, ncheierile prin care s-au admis ori s-au respins cererile privind
administrarea de probe, ncheierile prin care s-au admis sau respins excepiile invocate),
fie c au fost date dup pronunarea sentinei (ncheierea de ndreptare a unei erori
materiale evidente din cuprinsul hotrrii). Din interpretarea dispoziiilor art. 361 alin. (3)
C. proc. pen. rezult c pot fi atacate cu apel ncheierile pronunate ntr-o cauz supus
apelului. Dac sentina nu poate fi atacat cu apel, pe cale de consecin, nici ncheierile
date n acea cauz nu sunt apelabile.
Uneori, legea prevede expres c anumite ncheieri nu sunt apelabile. Astfel,
potrivit art. 52 alin. ultim C. proc. pen., ncheierea prin care s-a admis ori s-a respins
abinerea, ca i cea prin care s-a admis recuzarea nu sunt supuse niciunei ci de atac.
III.2.4. Efectele apelului
Efectul suspensiv al apelului
Potrivit art. 370 C. proc. peri., apelul declarat n termen este suspensiv de
executare, att n ceea ce privete latura penal, ct i n ceea ce privete latura civil,
afar de cazul n care legea dispune altfel. n aceste condiii, dispoziiile cuprinse n
hotrrea judectoreasc atacat cu apel nu pot fi puse n executare, consecinele juridice
ale unei astfel de hotrri, n ceea ce privete aplicarea lor, fiind amnate.
Aadar, efectul suspensiv acordat de lege pe durata termenului de atac este
prelungit, prin declararea apelului, pe toat durata judecii acestuia; hotrrea primei
instane nu va putea fi executat nu numai att timp ct exist posibilitatea actual ca ea
s fie atacat, ci i dup ce aceast posibilitate s-a concretizat ntr-o atacare efectiv, iar
judecarea apelului se afl n curs.

2
 Se apreciaz c efectul suspensiv constituie i o consecin a prezumiei de
nevinovie, deoarece, ct timp nu exist o hotrre definitiv, aceast prezumie
opereaz, nefiind justificat executarea hotrrii fa de o persoan pe care legea o
considera nevinovat. Dispoziiile hotrrii date n prim instan, care nu este definitiv,
nu pot fi executorii, deoarece acestea pot fi nlturate sau modificate n urma soluionrii
apelului.
Efectul suspensiv nu opereaz, prin excepie, nici n alte cazuri, cnd legea
dispune c declararea acestei ci de atac nu suspend executarea hotrrii [de exemplu,
dac prin hotrrea instanei s-a dispus achitarea sau ncetarea procesului penal ori
condamnarea n condiiile art. 350 alin. (3) lit. a)-d) i alin. (6) C. proc. pen., inculpatul
arestat preventiv este pus n libertate de ndat, chiar dac procurorul a declarat apel sau
recurs, care nu are efect suspensiv n acest caz.
Efectul devolutiv al apelului
Prin efectul devolutiv al cererii de apel, instana de control judiciar dobndete
mputernicirea de a nfptui o nou judecat asupra fondului, verificnd, cu aceast
ocazie, legalitatea i temeinicia hotrrii atacate .
Prin transmiterea cauzei de la iudex a quo la iudex ad quem, devoluiunea
promoveaz o verificare a modului cum s-au desfurat judecata i soluionarea cauzei,
fr desfiinarea prealabil a hotrrii.
Aadar, prin devoluie, cauza este repus n discuie, n msura n care a fost
atacat hotrrea, efectundu-se o nou judecat, dar cu particulariti proprii.
Devoluiunea poate fi integral (ex integro) sau parial (ex partibus), dup cum
instana de apel reexamineaz toate aspectele ce au fcut obiectul judecii n prim
instan sau numai o parte dintre ele.
Din analiza dispoziiilor art. 371 C. proc. pen. rezult c efectul devolutiv al
apelului poate fi total sau parial, dup cum instana dobndete dreptul de a reexamina
toate problemele care au format obiectul judecii n prima instan sau numai unele
aspecte ce l compun.
Potrivit art. 371 C. proc. pen., ntinderea efectului devolutiv este variabil, de la
caz la caz, n funcie de persoana apelantului, de persoana la care se refer declaraia de
apel i de calitatea pe care o are apelantul n proces. Aadar, trebuie avute n vedere,

2
pentru stabilirea ntinderii efectului devolutiv (total sau parial), urmtoarele elemente:
persoana care a declarat apel, persoana la care se refer apelul i calitatea procesual pe
care o are apelantul. Apelul procurorului i cel al inculpatului determin o devoluiune
integral a cauzei, att sub aspectul laturii penale, ct i sub aspectul laturii civile, simpla
declaraie de apel a acestor subiecte procesuale oblignd instana de apel s ia n
considerare orice nclcare a legalitii i temeiniciei hotrrii pronunate, s pronune o
alt soluie, corespunztoare legii i adevrului. Apelul declarat de partea vtmat
devolueaz numai latura penal a cauzei.
Totodat, n apelul declarat de procuror mpotriva unui inculpat, instana nu va
examina pricina dect cu privire la aceast persoan, i nu cu privire la ceilali inculpai;
examinarea cauzei n privina lor se poate produce doar ca urmare a efectului extensiv, cu
ndeplinirea condiiilor prevzute de lege. Dac procurorul a declarat apel n defavoarea
inculpatului, referindu-se n motivare numai la unul dintre inculpai, achitat de prima
instan, instana n mod greit a luat act de declaraia oral a procurorului, dup
expirarea termenului de apel prin care solicit extinderea efectelor apelului i cu privire la
cellalt inculpat care a fost condamnat, cernd majorarea pedepsei. Potrivit art. 371 alin.
(2) C. proc. pen., n cadrul limitelor artate la alin. (1), instana este obligat ca, n afar
de temeiurile invocate i cererile formulate de apelant, s examineze cauza sub toate
aspectele de fapt i de drept.
Efectul neagravant al apelului, cunoscut n literatura de specialitate sub denumirea
non reformatio in peius, impune instanei de apel obligaia de a nu crea n urma
soluionrii cauzei o situaie mai grea pentru cel care a declarat apel [art. 372 alin. (1) C.
proc. pen.].
Regula non reformatio in peius reprezint un beneficiu acordat de lege celui care
dorete reformarea hotrrii pronunate, o ncurajare n exercitarea drepturilor procesuale
prin eliminarea riscului ca cel ce exercit calea de atac s-i creeze o situaie mai grea.
Este posibil ca reexaminarea cauzei n apel s duc la concluzia c hotrrea
pronunat n prim instan este nelegal i netemeinic, ns, potrivit regulii non
refomatio in peius, agravarea situaiei pentru partea care a declarat apel nu este permis,
chiar dac ea ar corespunde adevrului.
Efectul extensiv al apelului

2
 Efectul extensiv al apelului are o reglementare special i autonom, fiind
incident numai n cauzele penale n care exist mai multe pri care aparin aceluiai grup
procesual (consortium litis) .
Ar fi inechitabil ca n urma exercitrii apelului situaia unei pri s fie modificat
n favoarea ei, iar situaia altei pri, care aparine aceluiai grup procesual i fa de care
s-a pronunat aceeai soluie, dar care nu a atacat hotrrea, s rmn neschimbat, dei
hotrrea conine elemente de nelegalitate i netemeinicie.
n acest context, potrivit art. 373 C. proc. pen., instana de apel examineaz cauza
prin extindere i cu privire la prile care nu au declarat apel sau la care acesta nu se
refer, putnd hotr i n privina lor, fr s poat crea acestor pri o situaie mai grea.
Efectul extensiv ofer deci posibilitatea ca efectele cii de atac s se rsfrng i asupra
prilor fa de care hotrrea a rmas definitiv prin neapelare.
Fa de dispoziiile legii, efectul extensiv funcioneaz numai fa de prile care
au aceeai calitate n proces sau care au un interes comun cu apelantul. Extinderea
apelului cu privire la aceste pri este obligatorie.
Trebuie precizat c, datorit caracterului su special i accesoriu, extinderea
apelului n condiiile art. 373 C. proc. pen. presupune existena unui apel declarat n mod
legal, adic declarat n termen i admisibil. Astfel, dac apelul inculpatului a fost gsit
nefondat, iar apelurile celorlali inculpai au fost declarate tardive, n mod legal instana
de apel nu a primit cererea primului inculpat de a se face, n ceea ce l privete, aplicarea
art. 373 C. proc. pen. referitor la efectul extensiv al apelului.
III.2.5. Judecata n apel
edina de judecat n apel cunoate, n ansamblu, aceleai etape procesuale ca i
judecata n prim instan (nceputul judecii, cercetarea judectoreasc, dezbaterile i
ultimul cuvnt al inculpatului), cu anumite particulariti ce impun excluderea unor
aspecte ce nu corespund acestui moment procesual.
Potrivit art. 378 alin. (1) C. proc. pen., instana, judecnd apelul, verific
hotrrea atacat pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i a oricror probe
noi administrate n faa instanei de apel.
nceputul judecii presupune efectuarea de ctre instan a activitilor constnd
n verificri privind realizarea procedurii de citare, a situaiei inculpatului i a asigurrii

2
dreptului la aprare, dac este cazul, a legalitii sesizrii instanei de apel. Se discut, de
asemenea, cererile i excepiile ridicate de pri, de procuror referitoare la judecarea
apelului, privind competenele, asigurarea aprrii.
Cercetarea judectoreasc se compune din administrarea de probe noi supuse
discuiei prilor. De asemenea, este ascultat inculpatul, atunci cnd acesta nu fusese
ascultat la instana de fond, precum i atunci cnd instana de fond nu a pronunat
mpotriva inculpatului o hotrre de condamnare [art. 378 alin. (11) C. proc. pen.].
Inculpatul sau celelalte pri pot cere termene pentru administrarea de noi probe
sau instana, din oficiu, poate dispune administrarea de probe noi. Dezbaterile vizeaz
aspectele criticate privind soluia dat n prim instan, att n drept, ct i n fapt.
Totodat, la dezbateri, prile susin motivele de apel, dnd o nou interpretare probelor
administrare n prim instan. Mai nti ia cuvntul apelantul, apoi intimatul i dup
aceea procurorul. Dac ntre apelurile declarate se afl i cel al procurorului, primul
cuvnt l are acesta.
Procurorul i prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile nou ivite cu
ocazia dezbaterilor. Inculpatul are cel din urm cuvntul.
Conform art. 311 alin. (2) C. proc. pen., hotrrea pronunat n apel este o
decizie.
Instana este obligat s se pronune asupra tuturor apelurilor introduse. Dac
omite s se pronune asupra apelului inculpatului, pronunndu-se numai cu privire la cel
introdus de procuror, hotrrea este supus casrii, cu trimiterea cauzei spre rejudecare,
conform art. 38515pct. 2 lit. c) C. proc. pen.
III.2.6. Soluiile date n apel
n urma deliberrii, soluiile pe care le poate pronuna instana de apel sunt
grupate, potrivit art. 379 C. proc. pen., n dou mari categorii: respingerea apelului sau
admiterea apelului.
A. Respingerea apelului
Conform art. 379 pet. 1 C. proc. pen., instana respinge apelul i menine
hotrrea atacat:
a) dac apelul este tardiv sau inadmisibil;
b) dac apelul este nefondat.

2
 a) Respingerea apelului ca tardiv. Caracterul peremptoriu al termenului de apel
face ca exercitarea acestei ci de atac dup expirarea, dup caz, att a termenului general
(de 10 zile), ct i a celui special (de 3 zile) s duc la respingerea apelului ca tardiv.
Aceast sanciune poate fi evitat doar dac are loc o repunere n termen sau un apel
peste termen.
ntruct instana de apel nu este legal nvestit, respingerea apelului ca tardiv se
face de plano, fr examinarea legalitii i temeiniciei hotrrii atacate; soluionarea
apelului n aceast situaie nu presupune o rejudecare a fondului cauzei.
b) Respingerea apelului ca inadmisibil. Inadmisibilitatea apelului presupune
exercitarea acestei ci de atac n situaii n care legea nu ngduie n mod expres sau de
ctre persoane care nu au calitatea procesual de a o folosi. De exemplu, hotrri
pronunate n materia executrii, precum i cele privind reabilitarea; apelul declarat
mpotriva sentinelor prevzute n art. 361 alin. (1) lit. f) C. proc. pen. va fi respins ca
inadmisibil. Inadmisibil este i apelul declarat de tatl inculpatului major n situaia n
care nu cumuleaz i calitatea de reprezentant convenional .
c) Respingerea apelului ca nefondat. Aceast soluie nu poate fi pronunat dect
n urma verificrii, de ctre instana de apel, a legalitii i temeiniciei hotrrii atacate. n
urma acestei verificri, dac se constat c hotrrea atacat corespunde adevrului i a
fost dat cu respectarea dispoziiilor legale, apelul este respins ca nefondat. ntr-o
asemenea situaie, n apel are loc o nou judecat n fond a cauzei, n urma creia este
meninut hotrrea primei instane.
Apelul este respins i dac esfe lipsit de obiect, adic atunci cnd pn la
judecarea lui a disprut motivul declarrii cii de atac.
B. Admiterea apelului
n cazul n care hotrrea atacat este nelegal sau netemeinic, conform art. 379
pct. 2 C. proc. pen., instana dispune:
a) admiterea apelului cu soluionarea cauzei de ctre instana de apel. Potrivit art.
379 pct. 2 lit. a) C. proc. pen., instana de apel desfiineaz sentina primei instane, n tot
sau n parte, pronunnd o nou hotrre potrivit art. 345 i urm. C. proc. pen. privind
judecata n fond; n consecin, instana de apel poate pronuna, dup caz, condamnarea,
achitarea sau ncetarea procesului penal;

2
 b) admiterea apelului cu rejudecarca cauzei de ctre instana a crei hotrre a fost
desfiinat sau de ctre o alt instan competent. Conform art. 379 pct. 2 lit. b),
rejudecarea intervine atunci cnd:
- judecarea cauzei de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat a avut loc n
lipsa unei pri nelegal citate;
- judecarea cauzei de ctre aceast instan a avut loc n lipsa unei pri care, dei
legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre
aceast imposibilitate3;
- dac exist unul dintre cazurile de nulitate prevzute de art. 197 alin. (2) C. proc.
pen., cu excepia cazului de necompeten, cnd se dispune rejudecarea de ctre instana
competent. Exceptnd aceast ultim situaie, cnd apelul este admis pe motive de
necompeten i rejudecarea are loc de instana competent, n celelalte cazuri,
rejudecarea se face de instana a crei hotrre a fost desfiinat.
Dac instana de apel schimb ncadrarea juridic a faptei, ea trebuie s pronune
o nou pedeaps n temeiul noului text de lege, neputnd menine pedeapsa aplicat
potrivit ncadrrii juridice iniiale.

III.3. RECURSUL
III.3.1. Trsturile caracteristice ale recursului
Realizarea scopului procesului penal implic, indiferent de gradele de jurisdicie
parcurse, pronunarea unei hotrri judectoreti care s ofere garania c judecata s-a
nfptuit cu respectarea tuturor dispoziiilor legale incidente. nclcarea unor prevederi
legale cu ocazia judecii n prim instan sau a celei efectuate n apel poate fi remediat
prin exercitarea cii de atac a recursului.
Recursul este o cale de atac ordinar, exercitabil n orice cauz penal, cu
devoluiune preponderent n drept, admisibil n cazurile prevzute de lege i care are
caracter preponderent de reformare .
n succesiunea normal a procedurii judiciare, recursul urmeaz apelului i n
aceast ordine reprezint cel de-al treilea grad de jurisdicie. n aceast situaie, recursul
este o cale de atac exclusiv de drept, menit s controleze doar nelegalitatea hotrrilor
pronunate.

2
 In situaia n care recursul este singura cale de atac ce poate fi exercitat mpotriva
hotrrilor judectoreti pronunate n prim instan, el corespunde celui de-al doilea
grad de jurisdicie. Controlul pe care l declaneaz este, n acest caz, complet, viznd
aspecte ce in att de nelegalitatea, ct i de netemeinicia hotrrii atacate.
n actuala reglementare procesual penal romn, recursul este o cale ordinar de
atac uor accesibil, ce se adreseaz unor instane judectoreti superioare (tribunal, curte
de apel, nalta
III.3.2. Hotrrile penale supuse recursului
n funcie de activitatea procesual pe care o declaneaz (corespunztor celui cle-
al treilea sau celui de-al doilea grad de jurisdicie), recursul poate fi ndreptat mpotriva
hotrrilor pronunate de ctre instanele de apel sau direct mpotriva hotrrilor
pronunate n prim instan, dar care nu pot fi atacate cu apel.
Pot fi atcate cu recurs:
a) sentinele pronunate de judectorii;
b) sentinele pronunate de tribunalele militare';
c) sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel;
d) sentinele pronunate de Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie;
e) sentinele privind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se
face la plngerea prealabil a persoanei vtmate;
f) sentinele pronunate n materia executrii hotrrilor penale, afar de cazul cnd
legea prevede altfel, precum i cele privind reabilitarea.
Per a contrario, nu sunt supuse recursului:
a) sentinele care sunt susceptibile de apel, conform art. 361 C. proc. pen. n aceast
conjunctur, nu se poate recurge la o cale de atac trecnd sau srind peste o alta (omisso
medio) care legal are prioritate. Aadar, nu se poate introduce recurs mpotriva sentinei
omind apelul, dac acesta din urm este permis de lege;
b) sentinele pentru care legea exclude expres exercitarea recursului, de exemplu,
sentina de declinare de competen (art. 42 C. proc. pen.).
Potrivit art. 385 indice 1 alin. (4) C. proc. pen., nu pot fi atacate cu recurs
sentinele n privina crora persoanele prevzute la art. 362 nu au folosit calea de atac a
apelului ori cnd apelul a fost retras, dac legea prevede aceast cale de atac. n acest

2
context, recursul declarat de inculpat, care nu a folosit calea de atac a apelului, dei avea
posibilitatea, este inadmisibil.
Deciziile
Conform art. 385 indice 1 alin. (1) lit. c) C. proc. pen., pot fi atacate cu recurs,
deciziile pronunate, ca instane de apel, de curile de apel i Curtea Militar de Apel,
ntruct legea nu distinge, deciziile recurabile avute n vedere de textul menionat sunt
att deciziile prin care se soluioneaz cauza n fond n apel, ct i deciziile prin care se
soluioneaz n apel orice incident procesual legat de alte etape ale procesului penal.
Astfel, pot fi atacate cu recurs deciziile date n apel n cadrul revizuirii (art. 407 C. proc.
pen.).
ncheierile
In art. 385 indice 1 alin. (2) C. proc. pen. se stabilete regula conform creia
ncheie rile pot fi atacate cu recurs numai odat cu sentina sau decizia recurat.
III.3.3. Efectele recursului
Efectul suspensiv de executare
Recursul este suspensiv de executare att n ceea ce privete latura penal, ct i
cea civil, afar de cazul cnd legea dispune altfel.
Efectul devolutiv al recursului
Avnd n vedere motivele pentru care se poate declara recurs, cu excepia erorii
grave de fapt, n faa instanei de recurs cauza devolueaz numai parial, doar cu privire la
chestiunile de drept substanial (material) sau formal (procesual).
Efectul extensiv al recursului
Efectul extensiv al recursului are o reglementare special i autonom, el fiind
incident numai n cauzele penale n care exist mai multe pri care aparin aceluiai grup
procesual, consortium litis.
Efectul neagravrii situaiei n propriul recurs
Efectul neagravant al recursului, ca i n materia apelului, cunoscut n literatura de
specialitate sub denumirea non reformatio in peius, impune instanei de recurs obligaia
de a nu crea o situaie mai grea pentru cel care a declarat aceast cale de atac [art. 385
alin. (1) C. proc. pen.).

2
III.3.4. Judecata n recurs i soluiile ce pot fi date
Msuri premergtoare edinei de judecat n recurs Aceast etap preliminar
privete luarea msurilor referitoare la fixarea termenului de judecat i la stabilirea
completului de judecat, msuri guvernate de regulile aplicabile oricrei alte judeci (n
prim instan sau n apel).
Spre deosebire de judecata n fond, instana, judecnd recursul, verific hotrrea
atacat pe baza lucrrilor i a materialului din dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi
prezentate la instana de recurs. In lipsa unor dispoziii exprese din lege, n literatura de
specialitate s-a artat c prin noiunea de nscrisuri noi trebuie nelese numai actele i
documentele care se cuprind n categoria nscrisurilor ca mijloace de prob n sensul legii
de procedur penal, ce nu au fost cunoscute de instanele de fond n momentul
pronunrii.
Instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de recurs invocate
de procuror i de pri, precum i asupra celor ce trebuie avute n vedere din oficiu,
potrivit art. 385 indice 9 alin. (3) C. proc. pen.
Deliberarea are loc n secret, n camera de consiliu
n urma deliberrii, soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs sunt
grupate, potrivit art. 385 indice 15 C. proc. pen., n dou mari categorii: respingerea
recursului i admiterea recursului
III.3.5. Autoritatea de lucru judecat. Efectele rmnerii definitive a hotrrilor
penale
Pentru a se da activitii de nfptuire a justiiei un caracter de stabilitate s-a decis
c hotrrile judectoreti definitive sunt executorii i au o autoritate de lucru judecat.
Autoritatea de lucru judecat este considerat un principiu exprimat prin adagiul
non bis in idem, principiu care nu mai permite declanarea unei noi judeci cu privire la
aceeai fapt i aceeai persoan dac acestea au fcut obiectul unei judeci pentru care
exist o hotrre definitiv.
n virtutea autoritii de lucru judecat, hotrrea judectoreasc penal este
considerat ca o expresie a adevrului.

2
 TEMA NR. IV
CILE EXTRAORDINARE DE ATAC

IV.1. SISTEMUL ROMN DE CI DE ATAC EXTRAORDINARE

Soluionarea cauzelor penale, potrivit ciclului procesual prevzut de lege, ncheiat
cu pronunarea unei hotrri judectoreti definitive care urmeaz a fi pus n executare,
reprezint scopul activitilor desfurate att de organele judiciare, ct i de prile
implicate n rezolvarea acestora.
Hotrrile definitive care au autoritate de lucru judecat au drept efect stoparea
ciclului procesual parcurs de cauza penal, mpiedicnd declanarea unei noi judeci cu
privire la aceeai fapt i aceleai persoane. Hotrrile definitive urmeaz a fi puse n
executare, considerndu-se c ele corespund realitii.
Cu toate acestea, n unele cazuri s-a constatat c hotrrile, dei definitive, conin
aspecte de nelegalitate i netemeinicie, situaie care pune n discuie autoritatea lucrului
judecat, fa de respectarea principiului legalitii i aflrii adevrului.
Aceast situaie a fost rezolvat de legiuitor prin introducerea cilor extraordinare
de atac, ca mijloace procesual penale de desfiinare a hotrrilor ce au autoritate de lucru
judecat, pentru nlturarea erorilor de fapt sau de drept pe care le conin.
Cile de atac constituie o instituie creat tocmai n scopul prentmpinrii i
nlturrii erorilor n sfera de realizare a justiiei i reprezint mijloacele procesuale care
permit o nou examinare a cauzei n care s-au pronunat una sau mai multe hotrri
judectoreti, n vederea desfiinrii totale sau pariale a acestora, atunci cnd sunt
greite, n fapt sau n drept .
Cile de atac apar ca remedii procedurale de nlturare a greelilor ce eventual s-
ar ivi, datorit prilor sau judectorilor, la mprirea dreptii.
Trebuie subliniat c exist deosebiri de esen ntre cile ordinare i cile
extraordinare de atac. Dac n cazul cilor ordinare de atac (apelul i recursul) sunt vizate
hotrri care nu sunt definitive, cele extraordinare de atac sunt ndreptate mpotriva
hotrrilor deja definitive, care au autoritate de lucru judecat. Aptitudinea de a folosi o
cale de atac ordinar exclude aptitudinea de a se recurge la o cale de atac extraordinar.

2
 Deosebiri sunt i n ceea ce privete termenele de declarare, sfera titularilor
acestor ci de atac, instana care le soluioneaz etc.
Potrivit reglementrii actuale, cile extraordinare de atac sunt: contestaia n
anulare, revizuirea i recursul n interesul legii.

IV.2. CONTESTAIA N ANULARE

IV.2.1. Cazurile de contestaie n anulare
n art. 386 sunt prevzute urmtoarele cazuri:
a. Cnd procedura de citare a prii pentru termenul la care s-a judecat cauza de
ctre instana de recurs nu a fost ndeplinit conform legii omisiunea citrii, emiterea
unei citaii fr meniunile eseniale pe care trebuie s le cuprind etc. constituie o
nclcare a procedurii de citare. Nelegalitatea procedurii de citare poate fi invocat de
fiecare parte, dar numai n ce privete citarea sa.
b. Cnd partea dovedete c la termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana
de recurs a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ncunotiina instana despre
aceast mpiedicare cerinele menionate sunt cumulative i, cu titlu de exemplu,
menionm o astfel de mprejurare excepional: un rzboi, un cataclism etc.
c. Cnd instana de recurs nu s-a pronunat asupra unei cauze de ncetare a
procesului penal dintre cele menionate la art. 10, alin. 1, lit. f-i indice 1, cu privire la care
existau probe n dosar acest caz trebuie neles ca o omisiune a instanei de a da rspuns
unor motive de casare, indiferent dac motivele au fost invocate sau nu de pri.
d. Cnd mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri definitive pentru
aceeai fapt, necesitnd existena cumulativ a dou condiii s existe o hotrre
penal definitiv; s existe identitate de obiect i persoan.
e. Cnd, la judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de ctre instana de
recurs, inculpatul prezent nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia era obligatorie.
IV.2.2. Procedura de exercitare a contestaiei n anulare: condiii de fond i de form
Actul procesual prin care este declanat contestaia n anulare este o cerere. Actul
procesual se consemneaz ntr-un act procedural scris n care trebuie s se arate cazurile
de contestaie pe care le poate invoca contestatorul i toate motivele pe care se sprijin.

2
Cazul de la art. 386, lit. d poate fi probat numai prin nscrisuri oficiale i anume, copiile
hotrrilor judectoreti definitive.
IV.2.3. Titularii exerciiului contestaiei n anulare i termenul de exercitare a
acesteia
Contestaia n anulare poate fi fcut de oricare dintre pri, iar pentru motivele
prevzute n art. 386, lit. c i d poate fi fcut i de procuror. Acesta din urm nu poate
face contestaie pentru primele dou cazuri, pentru c nu e citat n cauz, iar participarea
sa este obligatorie.
Contestaia n anulare pentru motivele artate n art. 386, lit. a-c i e poate fi
introdus de ctre persoana mpotriva creia se face executarea, cel mai trziu n 10 zile
de la nceperea executrii, iar de ctre celelalte pri n termen de 30 de zile de la data
pronunrii hotrrii a crei anulare se cere. Pentru cazul prevzut la lit. d poate fi
introdus oricnd.
IV.2.4. Judecarea i soluionarea contestaiei n anulare
Contestaia se introduce la instana de recurs care a pronunat hotrrea a crei
anulare se cere, pentru cazul de la lit. a-c i e, iar pentru cazul de la lit. d se introduce la
instana la care a rmas definitiv ultima hotrre.
Instana examineaz admisibilitatea n principiu a cererii de contestaie pentru
motivele prevzute n art. 386, lit. a-c i e fr citarea prilor i constatnd c cererea
este fcut n termenul prevzut de lege i c motivul se regsete n art. 386, dispune
citarea prilor interesate dup admiterea n principiu a contestaie. La termenul fixat
pentru judecat, instana, ascultnd prile i concluziile procurorului, dac gsete
ntemeiat contestaia, desfiineaz prin decizie hotrrea a crei anulare se cere i
procedeaz la rejudecarea cauzei dup casare, fie de ndat, fie acordnd un termen.
Sentina dat n contestaie e supus apelului, iar decizia din apel e supus
recursului.

IV.3. REVIZUIREA
IV.3.1. Noiune, caracteristici i hotrrile supuse revizuirii
Revizuirea este o cale extraordinar de atac, de reformare, nelimitat, total sau
parial. Pentru c, prin intermediul ei, se urmrete o reexaminare n faa cauzei penale,

2
e denumit cale de atac de fapt. Dei poate fi ntlnit din dreptul roman sub denumirea
restitutio in integrum, ea a dobndit caracter de cale extraordinar de atac abia n dreptul
modern.
Este mijlocul procesual prin care sunt atacate hotrrile judectoreti definitive
care conin grave erori de fapt.
Pot fi supuse revizuirii att cu privire la latura penal, ct i civil, hotrrile
penale definitive, deci hotrrile care conin o rezolvare a fondului cauzei, deoarece se
urmrete nlturarea erorilor de fapt pe care le conin hotrrile judectoreti.
IV.3.2. Cazurile de revizuire
a. S-au descoperit fapte sau mprejurri noi, necunoscute de instan, la data
soluionrii cauzei probele noi trebuie s aib ca obiect elemente de baz legate de
existena faptei penale, a vinoviei fptuitorului ori existena unei cauze de ncetare a
procesului penal.
b. Un martor expert sau interpret a svrit infraciunea de mrturie mincinoas n
cauza a crei revizuire se cere aceast infraciune trebuie s fi influenat hotrtor
soluionarea cauzei i poate fi dovedit prin hotrre judectoreasc sau ordonana
procurorului.
c. Un nscris care a servit ca temei al hotrrii a crei revizuire se cere a fost
declarat fals.
d. Un membru al completului de judecat, procurorul sau persoana care a efectuat
acte de cercetare penal a comis o infraciune n legtur cu cauza a crei revizuire se
cere infraciunea comis s fi condus la darea unei hotrri nelegale sau netemeinice.
e. Exist dou sau mai multe hotrri judectoreti definitive care nu se pot
concilia hotrrile trebuie s fie definitive, s aib caracter penal, s conin o rezolvare
a fondului, s nu fie atacate concomitent prin alte ci extraordinare de atac, iar
inconciliabilitatea s rezulte din dispozitivul hotrrii judectoreti.
IV.3.3. Hotrrile penale ce pot fi atacate cu o cerere de revizuire. Persoanele care
pot cere revizuirea i termenul de introducere a cererii de revizuire
Sub aspectul provenienei lor, legea precizeaz c sunt supuse revizuirii numai
hotrrile judectoreti definitive pronunate de instanele romne.
Aadar, este inadmisibil revizuirea unei ordonane de ncetare a urmririi penale.

2
 Poate cere revizuirea oricare parte din proces, n limitele calitii sale procesuale,
soul i rudele apropiate ale condamnatului, chiar i dup moartea lui, precum i
procurorul i organele de conducere ale unitilor de la art. 145 C.pen. care au cunotin
despre vreo fapt sau mprejurare care ar motiva revizuirea, sunt obligate s-l sesizeze pe
procuror.
Cererea se adreseaz procurorului de la parchetul de pe lng instana care a
judecat cauza n prim instan, ea se face n scris cu indicarea cazului de revizuire i a
mijloacelor de prob.
Cererea de revizuire n favoarea condamnatului se poate face oricnd, iar n
defavoarea condamnatului, a celui achitat sau a celui fa de care s-a ncetat procesul
penal se face n termen de un an, de la data cunoaterii de ctre revizuient a hotrrii
definitive prin care se constat una din situaiile prevzute la lit. b, c, d, sau de la data la
care faptele sau mprejurrile determinante ale cererii au fost cunoscute de revizuient n
cazul ntemeierii cererii pe art. 394, lit. a.
IV.3.4. Procedura prealabil, procedura de judecare a revizuirii i soluii
La primirea lucrrilor trimise de procuror, preedintele instanei fixeaz termen de
judecat pentru examinarea cererii de revizuire, n vederea admiterii n principiu,
dispunnd citarea prilor interesate. Cererea de revizuire adresata direct instantei se
trimite pe cale administrativa procurorului competent.
La primirea lucrarilor trimise de procuror, presedintele instantei fixeaza termen
pentru examinarea admisibilitatii in principiu a cererii de revizuire, dispunand atasarea
dosarului cauzei.
Admisibilitatea in principiu se examineaza de catre instanta, in camera de
consiliu, fara citarea partilor si fara participarea procurorului. Instanta examineaza daca
cererea de revizuire este facuta in conditiile prevazute de lege si daca din probele stranse
in cursul cercetarii efectuate de procuror rezulta date suficiente pentru admiterea in
principiu.
Cererile ulterioare de revizuire sunt inadmisibile daca exista identitate de
persoana, de temei legal, de motive si aparari.

2
 Odata cu admiterea in principiu a cererii de revizuire instanta stabileste termen
pentru rejudecarea cauzei, putand suspenda motivat, in tot sau in parte, executarea
hotararii supuse revizuirii.
IV.3.5. Soluii dup rejudecare n fond a revizuirii
n cazul n care are loc admiterea n principiu a cererii de revizuire urmeaz
rejudecarea fondului cauzei a crei revizuire se cere.
Dup edina de judecat au loc deliberarea i pronunarea hotrrii, caz n care
instana poate admite cererea de revizuire sau o poate respinge.
n cazul n care instana admite cererea de revizuire, anuleaz hotrrea n msura
n care a fost admis revizuirea sau hotrrile care nu se pot concilia i pronun o nou
hotrre, care se aplic n mod corespunztor.
Totodat, instana dispune, dac este cazul, restituirea amenzii pltite i a averii
confiscate, precum i a cheltuielilor judicaiare pe care cel n favoarea cruia s-a admis
revizuirea nu era inut s le suporte, iar pentru cei condamnai la pedeapsa nchisorii cu
executarea la locul de munc, restituirea cotei fcut venit la bugetul de stat i calcularea
ca vechime i continuitate n munc a duratei pedepsei executate.
Dac nstana constat c cererea de revizuire este nentemeiat, o respinge.
IV.3.6. Revizuirea n cazul intervenirii unei hotrri a Curii Europene a
Drepturilor Omului
Hotrrile definitive pronunate n cauzele n care Curtea European a Drepturilor
Omului a constatat o nclcare a unui drept prevzut de Convenie european pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale pot fi supuse revizuirii, dac
consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi remediate dect
prin revizuirea hotrrii pronunate.
Revizuirea n acest caz se introduce la nalta Curte de Casaie i Justiie.

IV.4. RECURSUL N INTERESUL LEGII

IV.4.1. Caracterizare, scop, titulari, efecte
Pentru a se asigura interpretarea si aplicarea unitara a legii de catre toate
instantele judecatoresti, procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de
Casatie si Justitie, din oficiu sau la cererea ministrului justitiei, colegiul de conducere al

2
Inaltei Curti de Casatie si Justitie, colegiile de conducere ale curtilor de apel si Avocatul
Poporului au indatorirea sa ceara Inaltei Curti de Casatie si Justitie sa se pronunte asupra
problemelor de drept care au fost solutionate diferit de instantele judecatoresti. Asupra
cererii, completul se pronunta prin decizie.
Decizia se pronunta numai in interesul legii si nu are efecte asupra hotararilor
judecatoresti examinate si nici cu privire la situatia partilor din acele procese. Decizia se
motiveaza in termen de cel mult 30 de zile de la pronuntare si se publica in cel mult 15
zile de la motivare in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Dezlegarea data
problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instante de la data publicarii
deciziei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I

2
 TEMA NR. V
PROCEDURA EXECUTRII HOTRRILOR PENALE
DEFINITIVE

V.1. PUNEREA N EXECUTARE A HOTRRILOR PENALE DEFINITIVE, CA

ULTIM FAZ A PROCESULUI PENAL
V.1.1. Structura, limitele fazei de executare i caracterul executoriu al hotrrilor
penale definitive
n faza punerii n executare a hotrrilor acioneaz normele penale care
reglementeaz punerea n executare a hotrrilor penale, precum i unele norme care
privesc aspecte procesuale legate de executare. n timp ce reglementarea punerii n
executare a hotrrilor penale cade sub incidena exclusiv a normelor dreptului
procesual penal, executarea propriu-zis a sanciunii penale cade sub incidena normelor
de drept substanial.
Autonomia fazei punerii n executare a hotrrilor penale e marcat i prin
prezena n cadrul raporturilor juridice procesuale a anumitor subieci care nu pot fi
ntlnii n raportul de executare. Subiectul prezent n orice raport juridic de punere n
executare e instana de executare, n timp ce n raportul juridic de executare instana nu
apare ca subiect dect n msura n care rezolv unele incidente privind executarea
sanciunilor penale.
O alt caracteristic e i aceea c aceast faz e alctuit din acte procesuale i
procedurale proprii ce nu pot fi ntlnite n celelalte faze ale procesului penal: emiterea
ordinului de arestare i deinere n vederea executrii pedepsei, emiterea unor copii dup
dispozitivul hotrrii penale ce se pune n executare.
Principiile proprii acestei faze sunt: obligativitatea, executabilitatea,
jurisdicionalitatea i continuitatea.
V.1.2. Punerea n executare a pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via
Pedeapsa nchisorii se pune n executare prin emiterea mandatului de executare
care reprezint actul procedural prin care se pune n executare actul procesual, care este
ordinul de punere n executare.

2
 Mandatul de executare a pedepsei nchisorii se emite de judectorul delegat al
instanei de executare. Acest mandat se ntocmete n trei exemplare i cuprinde:
denumirea instanei care a emis mandatul, data emiterii, date privind persoana
inculpatului, numrul i data hotrrii ce se execut, pedeapsa pronunat i textul de lege
aplicat, meniunea dac cel condamnat e recidivist, ordinul de arestare i de deinere,
semntura preedintelui i tampila instanei ce a emis mandatul.
Dou exemplare din mandat e trimis organului de poliie, comandantului locului
de deinere, cnd condamnatul e arestat, sau comandantului unitii militare unde face
serviciul militar cel condamnat. Organul de poliie, pe baza mandatului, procedeaz la
arestarea celui condamnat, cruia i se nmneaz un exemplar al mandatului, apoi l
conduce la cel mai apropiat loc de deinere unde organul de poliie pred cellalt
exemplar al mandatului. Dac cel condamnat nu este gsit, organul de poliie constat
aceasta ntr-un proces verbal i ia msuri pentru darea n urmrire. Un exemplar al
procesului verbal se trimite instanei ce a emis mandatul. Dac executarea mandatului se
face fa de o persoan n a crei ocrotire se afl un minor, o persoan pus sub
interdicie, o persoan creia i s-a instituit curatela, organul de poliie are obligaie s
ntiineze autoritatea tutelar n vederea lurii msurilor de ocrotire.
V.1.3. Punerea n executare a msurilor de siguran: a expulzrii, a confiscrii
speciale, interdicia de a reveni n locuina familiei
Executarea expulzrii cnd prin hotrrea de condamnare la pedeapsa nchisorii s-a
luat msura de siguran a expulzrii, se face meniune n mandatul de executare a
pedepsei nchisorii ca la data liberrii, condamnatul s fie predat organului de poliie, care
va proceda la efectuarea expulzrii.
n vederea punerii n executare a msurii expulzrii, organul de poliie poate
ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoane fr nvoirea acesteia, precum i n
sediul unei persoane juridice fr nvoirea reprezentantului legal al acesteia.
Executarea confiscrii speciale msura de siguran a confiscrii speciale luat prin
ordonan sau hotrre se execut dup cum urmeaz:
- lucrurile confiscate se predau organelor n drept a le prelua sau valorifica potrivit
dispoziiilor legii;

2
 - cnd s-a dispus distrugerea lucrurilor confiscate, aceasta se face n prezena,
dup caz, a procurorului sau judectorului, ntocmindu-se proces-verbal care se depune la
dosarul cauzei.
Executarea interdiciei de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat
potrivit noilor reglementri, cnd prin hotrrea de condamnare la pedeapsa nchisorii s-a
luat msura de siguran prevzut de art. 118 indice 1 din Codul penal, a interdiciei de a
reveni n locuina familiei pe o perioad determinat, o copie de pe dispozitivul hotrrii
se comunic organului de poliie n a crui raz teritorial se afl locuina familiei.
Organul de poliie are ndatorirea s asigure executarea msurii luate prin
supravegherea respectrii interdiciei de a nu reveni n locuina familiei i s sesizeze
organul de urmrire penal n caz de sustragere de la executarea msurii.
V.1.4. Cazurile i condiiile n care opereaz amnarea i ntreruperea executrii
pedepsei nchisorii i a deteniunii pe via
Potrivit art. 453, amnarea executrii pedepsei nchisorii poate avea loc n
urmtoarele trei cazuri:
a) Cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c cel condamnat sufer
de o boal care l pune n imposibilitatea de a executa pedeapsa, iar instana apreciaz c
amnarea executrii i lsarea n libertate nu prezint un pericol concret pentru ordinea
public. Executarea pedepsei se amn pn cnd condamnatul se va gsi n situaia de a
putea executa pedeapsa. Acest caz opereaz cnd boala e constatat printr-o expertiz
medico-legal i nu poate fi tratat n reeaua sanitar din cadrul Administraiei Naionale
a Penitenciarelor.
b) Cnd femeia condamnat e gravid sau are un copil mai mic de un an.
Executarea pedepsei se amn pn la ncetarea cauzei care a determinat amnarea.
c) Cnd, din cauza unor mprejurri speciale, executarea imediat a pedepsei ar
avea consecine grave pentru condamnat, familie sau unitatea la care lucreaz. n acest
caz, amnarea executrii pedepsei se poate face pentru cel mult trei luni i numai o
singur dat.
Instana competent s se pronune asupra acordrii amnrii executrii pedepsei
este instana de excutare.

2
 Executarea pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via poate fi ntrerupt n
cazurile i n condiiile prevzute mai sus. Instanta competenta sa dispuna asupra
intreruperii executarii pedepsei este instanta in a carei raza teritoriala se afla locul de
detinere sau dupa caz, unitatea unde se executa pedeapsa la locul de munca,
corespunzatoare in grad instantei de executare.
In cazul in care persoana condamnata se afla in stare de libertate in urma unei
intreruperi anterioare a executarii pedepsei, instanta competenta sa dispuna asupra
intreruperii executarii pedepsei este instanta de executare.
Cererea de intrerupere a executarii pedepsei adresata altei instante se trimite pe
cale administrativa instantei competente.
V.1.5. Cazurile de contestaie la executare. Enumerare i relevarea coninutului
acestora
Aceasta este un procedeu jurisdicional de rezolvare a cererilor sau plngerilor
ocazionate de punerea n executare a hotrrilor penale. Nu se confund cu contestaia n
anulare, fiindc aceasta din urm este o cale extraordinar de atac. n timp ce prin
contestaia n anulare sunt criticate nelegalitatea i netemeinicia unei hotrri penale
definitive, prin contestaia la executare se invoc incidene legate de punerea n executare
a hotrrii. Cazurile de exercitare sunt:
a. S-a pus n executare o hotrre care nu e definitiv hotrrile instanelor
penale devin executorii la data cnd au rmas definitive; hotrrile penale nedefinitive nu
pot fi puse n executare.
b. Cnd executarea e ndreptat mpotriva altei persoane dect cea prevzut n
hotrrea de condamnare acest caz e consecina unor similitudini n datele de
identificare.
c. Cnd se ivete vreo nelmurire cu privire la hotrrea care se execut sau vreo
mpiedicare la executare nelmuririle ce pot s se iveasc cu ocazia punerii n executare
a hotrrilor penale se pot datora, n cele mai multe situaii, redactrii greite a
dispozitivului hotrrii, astfel se pot ntlni erori materiale.
mpiedicrile la executare, acestea trebuie s se datoreze unor cauze legale prin
care nu se poate pune n executare hotrrea sau nu poate continua executarea hotrrii.

2
 d. Cnd se invoc amnistia, prescripia, graierea sau orice alt cauz de stingere
ori de micorare a pedepsei, precum i orice incident ivit n cursul executrii n sensul
acestor dispoziii nu poate fi considerat incident intervenit n cursul executrii pedepsei
cererea de liberare condiionat i, n consecin, aceasta nu poate fi judecat pe calea
unei contestaii la executare.
Cererile ulterioare de contestatie la executare sunt inadmisibile daca exista
identitate de persoana, de temei legal, de motive si de aprri.

2
 TEMA NR. VI
PROCEDURILE SPECIALE

VI.1. PROCEDURILE SPECIALE DE URMRIRE I DE JUDECARE A UNOR

INFRACIUNI
VI.1.1. Conceptul de proceduri speciale de urmrire i de judecat. Criterii de
reglementare
n anumite situaii, pentru atingerea scopului legii penale i al celei procesual
penale, se impune adoptarea unui regim procesual cu caracter special aplicabil numai la
rezolvarea unor anumite cauze penale.
n legislaia procesual penal romn n vigoare, procedurile speciale, puine la
numr, pot fi ntlnite att n realizarea tragerii la rspundere penal, ct i cu ocazia
rezolvrii pe cale jurisdicional a unor aspecte adiacente sarcinilor fundamentale ale
procesului penal. Unii autori susin c, procedurile speciale cuprind norme particulare
care confer acestora un caracter completator i derogator.
VI.1.2. Procedura special de urmrire penal a infraciunilor flagrante
Potrivit dispoziiilor legale, este flagrant infraciunea descoperit n momentul
svririi sau imediat dup svrire. Este de asemenea considerat flagrant i
infraciunea al crei fptuitor, imediat dup svrire, este urmrit de persoana vtmat,
de martorii oculari sau de strigtul public, ori este surprins aproape de locul comiterii
infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant
la infraciune.
Se disting dou regimuri aplicabile n cazul infraciunilor flagrante:
a) Unor categorii de infraciuni flagrante li se aplic procedura obinuit cu unele
derogri n privina efecturii anumitor activiti procesuale.
b) Altor infraciuni flagrante li se aplic un regim procesual special derogatoriu de
la procedura de drept comun, fiind procedura special care se aplic n cazurile n care
sunt realizate cumulativ condiiile:
- infraciunea s fie flagrant (infraciunea descoperit n momentul svririi sau
imediat dup svrire, ca i cea al crei fptuitor, imediat dup svrire, este urmrit de

2
persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public, ori este surprins aproape de
locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l
presupune participant la infraciune);
- infraciunea s fie pedepsit cu nchisoarea mai mare de un an i cel mult 12 ani,
precum i n cazul formelor agravante ale acestor infraciuni;
- infraciunea s fie svrit ntr-un anumit loc i anume: n municipii sau orae,
n mijloace de transport n comun, blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gri, chiar
dac nu aparin unitilor teritoriale artate mai sus, precum i n orice loc aglomerat.
Spre deosebire de procedura de drept comun, procedura urgent cuprinde, n ceea
ce privete urmrirea penal, cteva momente mai importante: constatarea infraciunii,
luarea msurilor de prevenie i trimiterea n judecat.
Organul de urmrire penal sesizat ntocmete un proces verbal, n care
consemneaz cele constatate cu privire la fapt, declaraiile nvinuitului i ale celorlalte
persoane ascultate i strnge i alte probe dac e cazul. n cazul procedurii urgente,
procesul verbal constituie actul prin care se dispune nceperea urmririi penale. Reinerea
nvinuitului este obligatorie, iar aceasta dureaz 24 de ore. La sesizarea procurorului sau
din oficiu, judectorul poate emite mandat de arestare a nvinuitului, care nu pote depi
10 zile, acestea calculndu-se de la data expirrii ordonanei de reinere.
Procurorul, dac apreciaz c sunt suficiente dovezi pentru punerea n micare a
aciunii penale, d rechizitoriul prin care pune n micare aciunea penal i dispune
trimiterea n judecat, trimind dosarul instanei competente nainte de expirarea
mandatului dce arestare.
n cazul verificrii lucrrilor de cercetare penal, procurorul, primind dosarul,
procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi penale i se pronun n cel mult dou zile
de la primire, putnd dispune trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire penal sau
ncetarea ei, ori restituirea cauzei n vederea completrii sau refacerii urmririi.
Spre deosebire de procedura obinuit, n procedura urgent dosarul penal este
mult simplificat, intervalul de timp n care pot fi efectuate actele de cercetare este mult
mai restrns, momentul trimiterii n judecat este mai condensat, deoarece procurorul
verific lucrrile urmririi penale n dou zile.

2
VI.1.3. Procedura special de judecat a infraciunilor flagrante
Primind dosarul cauzei, preedintele instanei fixeaz termen de judecat, care nu
poate depi 5 zile de la data primirii dosarului, dispunnd aducerea cu mandat a
martorilor i a aprii vtmate, iar inculpatul, arestat, e adus la judecat.
Deosebiri fa de procedura obinuit: termenul de judecat nu poate depi 5 zile
de la data sesizrii instanei, iar n procedura obinuit se fixeaz n funcie de gradul de
ncrcare a agendei; martorii i partea vtmat sunt adui cu mandat; n procedura
obinuit, nvinuitul sau inculpatul poate fi adus cu mandat chiar nainte de a fi chemat
prin citaie, dac se constat c se impune aa msur, fa de procedura urgent unde nu
se pune aceast problem; n procedura special participarea procurorului e mereu
obligatorie ca i a inculpatului; n procedura urgent prile nu se citeaz, fa de
procedura obinuit ce nu poate avea loc dect cu prile legal citate.
Termenul general de apel i recurs n procedura urgent e de numai 3 zile de la
pronunare, numai dac urmrirea i judecata s-au fcut dup procedura special.
Printre altele, procedura special a unor infraciuni flagrante nu se aplic n cazul
infraciunilor svrite de minori.
VI.1.4. Proceduri speciale privind urmrirea i judecarea infraciunilor de corupie
Cu privire la aplicarea procedurii speciale pentru infraciunile flagrante, se
constat ns existena unor acte normative, care impun aplicarea acestei proceduri, fr
ndeplinirea tuturor condiiilor de aplicare artate.
Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de
corupie cuprinde, de asemenea, dispoziii privind aplicarea procedurii flagrante. Astfel,
n art. 21 alin. 1 se arat c, infraciunile prevzute n aceast lege ca infraciuni de
corupie sau ca infraciuni asimilate ori ca infraciuni n legtur direct cu infraciunile
de corupie, dac sunt flagrante, se urmresc i se judec potrivit dispoziiilor legale
privind urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante.
Luarea msurilor asigurtorii n cazul svririi unor infraciuni de corupie este
obligatorie.

2
VI.2. URMRIREA I JUDECAREA PERSOANELOR JURIDICE I A
INFRACTORILOR MINORI
VI.2.1. Proceduri speciale pentru urmrirea i judecarea persoanelor juridice:
msuri preventive i asiguratorii, punerea n executare a pedepselor aplicate
persoanelor juridice
Potrivit dispoziiilor legale n vigoare, persoana juridic poate fi considerat i ea
subiect activ al infraciunii, motiv pentru care poate fi cercetat i tras la rspundere
penal.
Astfel, judectorul, n cursul urmririi penale, la propunerea procurorului, sau
instana, n cursul judecii, poate dispune, dac exist motive temeinice care justific
presupunerea rezonabil c persoana juridic a svrit o fapt prevzut de legea penal
i numai pentru a se asigura de buna desfurare a procesului penal, una sau mai multe
dintre urmtoarele msuri preventive:
a) suspendarea procedurii de dizolvare sau lichidare a persoanei juridice;
b) suspendarea fuziunii, a divizrii sau a reducerii capitalului social al
persoanei juridice;
c) interzicerea unor operaiuni patrimoniale specifice, susceptibile de a
antrena diminuarea semnificativ a activului patrimonial sau insolvena persoanei
juridice;
d) interzicerea de a ncheia anumite acte juridice, stabilite de organul
judiciar;
e) interzicerea de a desfura activiti de natura celor n exerciiu sau cu
ocazia crora a fost comis infraciunea.
Instana poate, de asemenea, s impun persoanei juridice plata unei cauiuni
constnd ntr-o sum de bani care nu poate fi mai mic de 5000 lei.
Msurile preventive pot fi dispuse pe o perioad de cel mult 60 de zile, cu
posibilitatea prelungirii acestora.
Fa de persoana juridic se pot lua i msuri asiguratorii, n vederea asigurrii
confiscrii speciale, reparrii pagubei produse prin infraciune, precum i pentru
garantarea executrii pedepsei amenzii.

2
 Punerea n executare a pedepselor aplicate persoanelor juridice vizeaz mai multe
aspecte:
Punerea n executare a pedepsei amenzii persoana juridic condamnat la
pedeapsa amenzii este obligat s depun recipisa de plat integral a amenzii la instana
de executare, n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare.
Punerea n executare a pedepsei complementare a dizolvrii persoanei juridice
o copie de pe dispozitivul hotrrii de condamnare prin care s-a aplicat pedeapsa
dizolvrii persoanei juridice se comunic, la data rmnerii definitive, instanei civile
competente, care deschide procedura de lichidare i desemneaz lichidatorul din rndul
practicienilor n insolven autorizai potrivit legii.
Punerea n executare a pedepsei complementare a suspendrii activitii sau a
uneia dintre activitile persoanei juridice la data rmnerii definitive a hotrrii de
condamnare, o copie de pe dispozitivul acesteia se comunic organului care a autorizat
nfiinarea persoanei juridice i organului care a nregistrat persoana juridic, pentru a lua
msurile necesare.
Punerea n executare a pedepsei complementare a interzicerii de a participa la
procedurile de achiziii publice o copie de pe dispozitivul hotrrii de condamnare, la
data rmnerii definitive, se va comunica organelor competente, pentru a nu permite
persoanei juridice s participe la procedurile de achiziii publice.
Punerea m executare a pedepsei complementare a nchiderii unor puncte de
lucru i n acest caz va fi comunicat o copie de pe dispozitivul hotrrii organului care
a autorizat nfiinarea persoanei juridice i organului care a nregistrat persoana juridic.
Punerea n executare a pedepsei complementare a afirii sau a difuzrii
hotrrii de condamnare un extras al hotrrii de condamnare se comunic, la data
rmnerii definitive, persoanei juridice condamnate, pentru a-l afia n forma, locul i
pentru perioada stabilite de instan.
VI.2.2. Procedura de urmrire i judecare a infractorilor minori
Urmrirea i judecarea infraciunilor svrite de minori, precum i punerea n
executare a hotrrilor privitoare la acetia se fac potrivit procedurii obinuite.
Persoanele chemate la organul de urmrire cnd nvinuitul sau inculpatul este
un minor care nu a mplinit 16 ani, la orice ascultare sau confruntare a minorului, dac

2
organul de urmrire penal consider necesar, citeaz Serviciul de probaiune de la
domiciliul minorului, precum i pe prini, iar cnd este cazul, pe tutore, curator sau
persoana n ngrijirea ori supravegherea creia se afl minorul.
Citarea persoanelor amintite este obligatorie la eferctuarea prezentrii materialului
de urmrire penal, iar neprezentarea persoanelor legal citate la efectuarea actelor artate
nu mpiedic efectuarea acelor acte.
Referatul de evaluare a minorului n cauzele cu nvinuii sau inculpai minori,
procurorul care supravegheaz sau, dup caz, efectueaz urmrirea penal poate s
solicite, atunci cnd consider necesar, efectuarea referatului de evaluare de ctre
serviciul de probaiune de pe lng tribunalul n a crui circumscripie teritorial i are
locuina minorul, potrivit legii.
n cauzele cu inculpai minori, instana de judecat are obligaia s dispun
efectuarea referatului de evaluare de ctre serviciul de probaiune, cu excepia cazului n
care efectuarea referatului de evaluare a fost solicitat n cursul urmririi penale, situaie
n care dispunerea referatului de ctre instan este facultativ.
Referatul de evaluare are rolul de a furniza organului judiciar date privind
persoana minorului n perspectiva social.
Compunerea instanei cauzele n care inculpatul este minor se judec, potrivit
regulilor de competen obinuite, de ctre judectori anume desemnai.
Inculpatul care a svrit infraciunea n timpul ct era minor este judecat potrivit
dispoziiilor procedurale speciale privitoare la minori.
Persoane chemate la judecarea minorilor judecarea cauzei privind o
infraciune svrit de un minor se face n prezena acestuia, cu excepia cazului cnd
minorul s-a sustras de la judecat.
La judecarea cauzei se citeaz, n afar de pri, Serviciul de probaiune de la
domiciliul minorului, prinii acestuia sau, dup caz, tutorele, curatorul, persoana n
ngrijirea ori supravegherea creia se afl minorul, precum i alte persoane a cror
prezen este considerat necesar de ctre instan.
Toate aceste persoane au dreptul i ndatorirea s dea lmuriri, s formuleze cereri
i s prezinte propuneri n privina msurilor ce ar urma s fie luate; neprezentarea
persoanelor legal citate nu mpiedic judecarea cauzei.

2
 Desfurarea judecii edina n care are loc judecarea infractorului minor se
desfoar separat de celelalte edine.
edina nu este public, iar la desfurarea judecii pot asista persoanele artate
mai sus, aprtorii prilor, precum i alte persoane cu ncuviinarea instanei.
Cnd inculpatul este minor sub 16 ani, instana dup ce l ascult poate dispune
ndeprtarea lui din edin, dac apreciaz c cercetarea judectoreasc i dezbaterile ar
putea avea o influen negativ asupra minorului.

VI.3. REABILITAREA JUDECTOREASC

VI.3.1. Procedura reabilitrii judectoreti. Cererea de reabilitare (coninutul acesteia),
instana competent a se pronuna asupra reabilitrii i cile de atac
Ct timp condamnatul triete, cererea poate fi fcut numai de acesta, dar poate fi retras
de titular, personal sau prin reprezentantul legal. Dup moartea celui condamnat, cererea
poate fi fcut de so sau rudele apropiate lui, care pot continua procedura pornit de cel
condamnat anterior decesului. Cererea trebuie s cuprind:
- adresa condamnatului;
- condamnarea pentru care se cere reabilitarea i fapta pentru care a fost
condamnat;
- localitile unde a locuit i locurile de munc;
- temeiurile cererii;
- indicaiile utile pentru identificarea dosarului.
Instana competent s se pronune este fie instana care a judecat n prim
instan cauza n care s-a pronunat condamnarea pentru care se cere reabilitarea, fie
instana corespunztoare n a crei raz teritorial domiciliaz condamnatul.
Preedintele instanei are obligaia s fixeze termen de judecat pentru
soluionarea cererii i trece la soluionarea n fond cnd constat c sunt ndeplinite
condiiile de form. La termenul fixat, instana ascult persoanele citate, concluziile
procurorului i verific dac sunt ndeplinite condiiile de fond ale reabilitrii. Hotrrea
prin care instana rezolv cererea de reabilitare e supus apelului, iar hotrrea pronunat
de instana de apel e supus recursului.

2
 Neefectuarea referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori este prevzut
sub sanciunea nulitii absolute.
Instana competent s soluioneze cererea de anulare a reabilitrii este instana
care a judecat n prim instan cauza n care s-a pronunat condamnarea pentru care se
solicit reabilitarea.
VI.3.2. Cazurile care dau loc la repararea pagubei n cazul condamnrii pe nedrept
sau al privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal
Orice persoan care a fost condamnat definitiv are dreptul la repararea de ctre
stat a pagubei suferite, dac n urma rejudecrii cauzei s-a pronunat o hotrre definitiv
de achitare.
Are dreptul la repararea pagubei i persoana care, n cursul procesului penal, a
fost privat de libertate ori creia i s-a restrns libertatea n mod nelegal.
De asemenea, are dreptul la repararea pagubei suferite i persoana care a fost
privat de libertate dup ce a intervenit prescripia, amnistia sau dezincriminarea faptei.
VI.3.3. Procedura special de reparare a pagubei n cazul condamnrii pe nedrept
sau al privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal
Codul de procedur penal cuprinde dispoziii prin care cel condamnat pe nedrept
sau fa de care s-a dispus privarea sau restrngerea libertii n mod nelegal, poate s
cear repararea pagubelor ce i-au fost produse ca urmare a acestor situaii. Aciunea este
una civil i poate fi pornit de persoana fa de care s-a comis eroarea judiciar, iar dup
moartea ei poate fi continuat sau pornit de ctre persoanele care se aflau n ntreinerea
sa.
Termenul de promovare e de 18 luni de la data rmnerii definitive, dup caz, a
hotrrilor definitive, sau a ordonanei procurorului prevzute n art. 504.
Singura instan competent este tribunalul n a crui circumscripie domiciliaz
persoana ndreptit la reparaie, n plus competena aparine instanei civile.
n cazul n care repararea pagubei a fost acordat potrivit dispoziiilor art. 506
C.p.p., ct i n situaia n care statul romn a fost condamnat de ctre o instan
internaional, aciunea n regres mpotriva aceluia care, cu rea-credin sau grav
neglijen a provocat situaiile generatoare de daune este obligatorie.

2
VI.3.4. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor judiciare
Aceast procedur opereaz dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile: nscrisul
judiciar disprut s fie reclamat de un interes justificat i s nu poat fi refcut potrivit
procedurii obinuite.
Procurorul, prin ordonan, sau instana de judecat prin ncheiere dispune
nlocuirea sau reconstituirea dosarului sau nscrisului disprut. Organul de urmrire
penal sau preedintele instanei la care se gsete dosarul ntocmete un proces verbal
prin care se constat dispariia i arat msurile care s-au luat pentru gsirea lui. Acest
proces verbal este att un act de constatare, ct i un act de declanare a procedurii
analizate. Modalitile sunt urmtoarele: nlocuirea nscrisului disprut (dac exist copii
oficiale, se poate proceda la nlocuirea nscrisului, n acest caz nscrisurile fiind ntocmite
n mai multe exemplare) i reconstituirea, la care se apeleaz cnd nu exist o copie
oficial de pe nscrisul disprut, i const n reconstituirea nscrisurilor pe care le coninea
dosarul.
Pot fi folosite pentru reconstituire orice mijloace de prob: ascultarea prilor, a
martorilor, se pot face noi expertize.
ncheierea instanei se d fr citarea prilor i nu e supus nici unei ci de atac.

VI.4. COOPERAREA JUDICIAR INTERNAIONAL N MATERIE PENAL

VI.4.1. Reguli generale privind cooperarea judiciar internaional n materie
penal
n cadrul politicii de cooperare internaional, ara noastr ntreine relaii
diplomatice i consulare cu numeroase state, iar pentru a asigura un cadru juridic
corespunztor relaiilor sale internaionale, Romnia a devenit parte la peste 3500 de
tratate, dintre care un procent ridicat privete asistena juridic n cauzele civile i penale.
n accepia sa larg, asistena judiciar internaional n materie penal cuprinde
cooperarea organelor de Poliie judiciar, condiiile de recunoatere i executare a
hotrrilor judectoreti penale, reglementarea extrdrii, comisiile rogatorii
internaionale n materie penal etc.

2
VI.4.2. Extrdarea, condiiile ce trebuie ndeplinite pentru ca o persoan s poat fi
extrdat. Refuzul de extrdare
n reglementarea procesual penal n vigoare, dup adoptarea Legii nr. 281/2003,
ntre procedurile speciale auxiliare se numr i procedura rejudecrii n caz de extrdare.
Extrdarea opereaz pe baza noilor mandate europene de arestare, ca expresie a
cooperrii penale internaionale.
Potrivit legii, dac exist indicii care conduc la concluzia c inculpatul ar putea fi
supus torturii sau unor tratamente inumane n ara unde urmeaz a fi extrdat, aceasta nu
mai opereaz, intervenind refuzul de extrdare.

2
BIBLIOGRAFIE

I. LEGISLAIE
1. Constituia Romniei din 1991, revizuit prin Legea nr. 429/2003, aprobat prin
Referendumul Naional din 18-19 oct. 2003, confirmat prin Hotrrea Curii
Constituionale nr. 3 din 22 oct. 2003. Textul Constituiei Romniei a fost publicat n
M.Of. al Romniei, Partea I, nr. 767 din 31 oct. 2003;
2. Codul de Procedur Penal, republicat n M.Of. nr. 78 din 30 apr. 1997,
actualizat 2011;
3. Codul Penal republicat n M.Of. nr. 65 din 16 apr. 1997, actualizat 2011;
4. Legea nr. 356/2006 pentru modificarea i completarea Codului de procedur
penal, precum i pentru modificarea altor legi (M.Of. nr. 677 din 7 aug. 2006);
5. Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat n M.Of. nr. 827
din 13 sep. 2005 (cu modificrile i completrile aduse prin mai multe legi);
6. Legea nr. 278/2006 pentru modificarea i completarea Codului penal, precum i
pentru modificarea i completarea altor legi, publicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr.
601 din 12 iulie 2006;
7. Legea nr. 57/19.03.2008, pentru modificarea alin. 1 al art. 172 din Codul de
procedur penal, republicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr. 78 din 30 mar. 1997, cu
modificrile i completrile ulterioare;
8. Legea 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionarii proceselor,
publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 714 din 26 octombrie 2010.

II. DOCTRIN
1. Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea special, Editura Hamangiu, 2009
2. Anastasiu Criu, Bogdan Micu, Andrei Zarafiu, Instituii de drept procesual
penal, Editura Hamangiu, 2010
3. Grigore Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti,
2008
4. Ioan Doltu, Drept procesual penal, Curs, Ediia a II-a, revizuit i actualizat,
Editura Fundaiei Andrei aguna, Constana, 2008

2
 5. Ioan Doltu, Probele i mijloacele de prob cu privire special la declaraiile
nvinuitului sau ale inculpatului, ca mijloace de prob i de aprare n procesul
penal romn, Editura Dobrogea, Constana, 1997
6. Ioan Doltu, Martorul n procesul penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004
7. Ion Neagu, Tratat de procedura penala. Partea generala - ediia a II-a, Editura
Universul Juridic, 2010
8. Ion Neagu, Tratat de procedura penala. Partea speciala ediia a II-a, Editura
Universul Juridic, 2010

III. JURISPRUDEN
1. Buletinul jurisprudenei naltei Curi de Casaie i Justiie din anii 2006-2008;
2. Jurisprudena seciei penale pe 2008 - Vol. I-II Autor: nalta Curte de Casaie i
Justiie, 2009;
3. Culegere de practic judiciar pe anul 2008 Autor: Curtea de Apel Iai, 2009;
4. Culegere de practic judiciar pe anul 2008 Autor: Curtea de Apel Alba Iulia,
2009;
5. Recursuri n interesul legii 2008 Autor: Inalta Curte de Casaie i Justiie, 2009.