APOYO A LA CONCESIN ALTO MAGDALENA EN EL MANEJO DE LA BASE

DE DATOS CORRESPONDIENTE A LA GESTIN PREDIAL DE LA VIA 4G

HONDA - PUERTO SALGAR - GIRARDOT

Presentado por:
CRISTIAN CAMILO CASAS GALVIZ

Trabajo de Grado mediante la modalidad de Pasanta para optar al ttulo de

Ingeniero Catastral y Geodesta

Director Interno
TITO ERNESTO VARGAS HEREDIA
Profesor de Planta Facultad de Ingeniera U.D

Director Externo

CARMEN STELLA MORALES ZAMORA

Ingeniera Catastral y Geodesta e Ingeniera Civil

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERIA CATASTRAL Y GEODESIA
BOGOT DC
2016
 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN ............................................................................................................... 4

1. OBJETIVOS ............................................................................................................... 7

OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 7

OBJETIVOS ESPECFICOS .......................................................................................... 7

2. UBICACIN DEL PROYECTO ................................................................................... 8

3. DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN EL

DESARROLLO DE LA PASANTA..................................................................................... 9

3.1 INICIO ...................................................................................................................... 9

3.2 ANLISIS DE INFORMACIN CARGADA EN EL SISTEMA ................................. 10

3.3 ACTUALIZACIN DE LA BASE DE DATOS .......................................................... 11

3.3.1 MODULO ESTUDIO DE TTULOS................................................................... 12

3.3.2 MODULO FICHA PREDIAL ............................................................................. 13

3.3.3 MODULO AVALO .......................................................................................... 14

3.3.4 MODULO FICHA SOCIAL................................................................................ 16

3.4 RESULTADOS ....................................................................................................... 18

4. PRODUCTOS ........................................................................................................... 26

5. EVALUACIN Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LA PASANTA ........... 28

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 29

BIBLIOGRAFA ................................................................................................................ 31

| 2
LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1. Usuarios que interactan con el sistema Olympus. .............................. 5

FIGURA 2. Ubicacin del proyecto.......................................................................... 8
FIGURA 3. Predios cargados en el sistema Olympus al inicio de pasanta ............ 9
FIGURA 4. Error presentado en Modulo estudio de ttulos ................................... 12
FIGURA 5. Error presentado al grabar la informacin........................................... 13
FIGURA 6. Duplicidad de registro predio ALMA-5V-0023 estado NO VIGENTE 14
FIGURA 7. Error presentado al intentar cargar avalos (1 de 2)........................... 14
FIGURA 8. Error presentado al intentar cargar avalos (2 de 2)........................... 15
FIGURA 9. Error presentado en desagregado de reas ALMA-2-0021 ................ 15
FIGURA 10. Error presentado al grabar informacin en el mdulo ficha social .... 16
FIGURA 11. Predios cargados desde febrero a mediados de marzo .................... 17
FIGURA 12. Comparacin de resultados inicio vs final ......................................... 21
FIGURA 13. Comparacin de resultados en tiempos ............................................ 23
FIGURA 14. Reporte de fichas cargadas al finalizar el desarrollo de la pasanta . 24
FIGURA 15. Actualizacin de base de datos por unidad funcional. ...................... 25

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Predios cargados en el sistema Olympus (Inicio) .................................... 10

Tabla 2. Comparacin de fichas aprobadas por interventora al iniciar y finalizar
pasanta ................................................................................................................ 18
Tabla 3. Comparacin de resultados inicio vs final ............................................... 22
Tabla 4. Reportes de predios cargados en el sistema Olympus al finalizar la
pasanta ................................................................................................................ 24
Tabla 5. Tabla de control para la informacin cargada en la plataforma. .............. 27
Tabla 6. Convenciones propuestas para el manejo de la tabla de control ............ 28

| 3
 INTRODUCCIN

Las concesiones viales de Colombia son las entidades encargadas de realizar el

diseo, construccin, mantenimiento, operacin, administracin y/o explotacin de
la infraestructura vial del pas. Es as como mediante proyectos de infraestructura
las carreteras 4G tambin llamadas Vas de cuarta generacin, se convierten en
un eje importante para el desarrollo del pas.

Estos proyectos viales realizados por medio de concesin, se fundamentan con

base en lineamientos y polticas fijadas por las entidades encargadas de la
planeacin del sector transporte y por el documento CONPES (Consejo Nacional
de Poltica Econmica) 3760 del 20 de agosto de 2013. Igualmente cabe resaltar
que el control, estructuracin, contratacin y ejecucin de la construccin de vas
de concesin es realizado por la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI).

Con la construccin de vas 4G en el pas, se hace fundamental llevar un

seguimiento en cada uno de procesos que se presentan para el planteamiento,
anlisis y construccin de la obra, por tal motivo este proyecto se enfoca en la
estructuracin de la base de datos de la gestin predial de la va de cuarta
generacin HONDA - PUERTO SALGAR - GIRARDOT, la cual, est a cargo de la
Concesin Alto Magdalena S.A.S. y por tanto se hace necesario implementar una
base de datos que permita realizar un anlisis de los procesos ejecutados con el
fin de vigilar el estado actual de la obra; Es as como la agencia nacional de
infraestructura (ANI) ha iniciado el proceso de formacin de la base de datos de
los diferentes proyectos a su cargo, para ello ha desarrollado la plataforma
Olympus que tiene como finalidad optimizar los tiempos de interventora.

La plataforma Olympus es un sistema de gestin de proyectos viales diseado

con el fin de almacenar informacin que se genera de la gestin de adquisicin
predial que realiza la concesin y la interventora, para el desarrollo de proyectos
viales estructurados por la ANI (FELIPE, 2015).

Este sistema permite la consolidacin de la informacin desde el medio anlogo al

digital, lo cual conlleva a tener un acceso rpido a los datos y elimina los tiempos
muertos de interventora, es decir que en el momento en que un folio es devuelto o
tiene alguna observacin se puede ir trabajando en la correccin del mismo sin
esperar que el material anlogo vuelva al encargado de la correccin, es decir

| 4
permite saber en tiempo real las observaciones que realiza el interventor para que
se realicen las correcciones pertinentes.

FIGURA 1. Usuarios que interactan con el sistema Olympus.

La Figura 1 muestra los usuarios directos que interactan en el sistema y trabajan

articuladamente para llevar a cabo la ejecucin del proyecto, entre los cuales se
encuentran:

1) El concesionario

2) El interventor

3) La agencia nacional de infraestructura ANI.

En donde el concesionario, para este caso la Concesin Alto Magdalena S.A.S

ser la encargada de alimentar la base de datos y ser responsable de la
actualizacin y correccin de la misma con base a las observaciones o
requerimientos solicitados por interventora.

| 5
La interventora a su vez, es la encargada de evaluar y validar que la informacin
suministrada por el concesionario este correctamente diligenciada dando
cumplimiento a los lineamientos del programa de infraestructura de cuarta
generacin establecidos por la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y por el
CONPES 3760 del 20 de agosto del 2013. Para este Caso, el Consorcio 4C se ha
conformado con el propsito de ejecutar el Contrato ANI 145 de 2014 para la
Interventora tcnica, econmica, financiera, contable, jurdica, administrativa,
operativa, medio ambiental y socio predial del Contrato de Concesin Bajo el
Esquema APP 003 de 2014, correspondiente a la Concesin Vial Honda - Puerto
Salgar - Girardot, a cargo de la Concesin Alto Magdalena S.A.S (Interventoria
Consorcio 4C)

As mismo, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) ser la encargada de

vigilar a estas dos entidades mencionadas anteriormente (concesionario e
interventora) con el fin de controlar y velar por el cumplimiento de cada una de las
funciones que se estn gestionando para el desarrollo y ejecucin de los
proyectos de infraestructura, para este caso de estudio, la va HONDA - PUERTO
SALGAR - GIRARDOT.

En este proyecto se brinda apoyo a la Concesin Alto Magdalena S.A.S, en las

actividades que como estudiante de Ingeniera Catastral y Geodesia pueda aportar
para el manejo pertinente y adecuado de la herramienta sistematizada Olympus y
el respectivo control de calidad de la informacin de la gestin predial.

Por ltimo, la implementacin y actualizacin de la base de datos brinda un gran

apoyo para el control, anlisis y ejecucin del proyecto, igualmente se convierte en
una herramienta indispensable para la toma de decisiones puesto que permite de
manera inmediata generar un reporte del estado actual del proyecto, mostrando
los avances y pendientes del mismo, facilitando un mejor manejo de los
imprevistos que puedan surgir durante la ejecucin del proyecto.

| 6
 1. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Actualizar y estructurar la base de datos de la plataforma Olympus desarrollada

por la agencia nacional de infraestructura (ANI), realizando un control de calidad
con el fin de optimizar el tiempo dedicado en la interventora de la gestin predial
del proyecto vial Honda - Puerto Salgar - Girardot.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Alimentar, actualizar y corregir la base de datos de la gestin predial en la

plataforma Olympus creada por la ANI.

Consolidar la informacin sistematizada de los predios involucrados en la

gestin predial para el desarrollo y construccin de la va 4G Honda -
Puerto Salgar Girardot.

Efectuar la verificacin y cruces de la informacin a travs de diferentes

tipos de documentos, como lo son escrituras pblicas, certificados de
tradicin y libertad, certificados catastrales, registro 1 y 2 del instituto
geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), estudios de ttulos, avalos entre otros
documentos afines a la propiedad raz.

Identificar posibles errores de la herramienta Olympus y generar reportes e

informes de lo ocurrido aportando posibles soluciones que permitan la
evolucin y consolidacin de la herramienta.

| 7
 2. UBICACIN DEL PROYECTO

FIGURA 2. Ubicacin del proyecto

El proyecto Honda - Puerto Salgar Girardot se encuentra ubicado en el centro

del territorio Colombiano, tiene una longitud total estimada de 190 km, y su
recorrido atraviesa los departamentos de Tolima, Caldas y Cundinamarca.

El propsito fundamental de la Concesin Alto Magdalena S.A.S con la ejecucin

del proyecto es desarrollar una va primaria de altas especificaciones para
garantizar la conexin Sur Norte de la Troncal Central, uniendo a los
departamentos del centro sur del pas en el sector de Flandes (Concesin San
Rafael), por la margen derecha del ro Magdalena en el departamento de
Cundinamarca, con el norte del pas, en el sector de Puerto Salgar (Concesin
Ruta del Sol). Para la ejecucin ptima del proyecto se implementaron 5 sectores
o tramos de va que se denominan Unidades Funcionales.

| 8
3.DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN EL
DESARROLLO DE LA PASANTA

3.1 INICIO

En el inicio de las labores como pasante en la Concesin Alto Magdalena

S.A.S se realiz la induccin para el manejo del sistema Olympus, en este
sistema se consolidara la base de datos de la gestin predial, con el fin de
brindar un manejo apropiado a la informacin recopilada en campo.

A continuacin se muestran los datos cargados en la plataforma Olympus en

el inicio de la pasanta:

FIGURA 3. Predios cargados en el sistema Olympus al inicio de pasanta

En la FIGURA 3 y la Tabla 1 se observa que en la plataforma se encontraron

cargadas treinta y ocho (38) fichas prediales de las cuales 10 corresponden a
la unidad funcional 1 y 28 corresponden a la unidad funcional 2, mientras que
en las unidades funcionales 3,4 y 5 no se encontr cargada ningn tipo de
informacin, por tanto la prioridad en el momento de iniciar las labores como

| 9
 pasante, se centra en realizar el cargue de los avalos aprobados por
interventora, los cuales deberan estar cargados en el sistema, igualmente la
informacin correspondiente a la gestin predial debe ser ingresada en la base
de datos del sistema en el momento en que sea enviada a interventora.

Tabla 1. Predios cargados en el sistema Olympus (Inicio)

FICHAS
PREDIOS FICHAS PREDIALES
UNIDAD FUNCIONAL PREDIALES
REQUERIDOS FALTANTES
CARGADAS
UNIDAD FUNCIONAL 1 19 10 9
UNIDAD FUNCIONAL 2 161 28 133
UNIDAD FUNCIONAL 3 155 0 155
UNIDAD FUNCIONAL 4 161 0 161
UNIDAD FUNCIONAL 5 115 0 115
TOTAL 611 38 573

3.2 ANLISIS DE INFORMACIN CARGADA EN EL SISTEMA

Para el anlisis de la informacin es necesario mencionar que de acuerdo a la

ficha tcnica (ver anexo 1) el proyecto vial Honda Puerto Salgar Girardot
se divide en las siguientes Unidades Funcionales:

UNIDAD FUNCIONAL 1 (UF 1): Variante Flandes Girardot

UNIDAD FUNCIONAL 2 (UF 2): Girardot Guataqu
UNIDAD FUNCIONAL 3 (UF 3): Guataqu Cambao
UNIDAD FUNCIONAL 4 (UF 4): Cambao Puerto Bogot
UNIDAD FUNCIONAL 5 (UF 5): Honda La Dorada El Koran

Igualmente, los predios involucrados en la gestin predial que realiza la

Concesin Alto Magdalena S.A.S para llevar a cabo la ejecucin del proyecto,
tienen un nmero interno el cual est compuesto por la palabra ALMA que
hace alusin a Alto Magdalena, seguido del nmero de la unidad funcional a la
cual corresponde el predio y por ltimo el numero interno del predio el cual est
compuesto por cuatro cifras, por ejemplo:

ALMA-1-0001 corresponde al nmero interno del predio uno (1), el

cual se ubica en la unidad funcional 1.

| 10
 Con el fin de verificar la informacin cargada en el sistema y evaluar la
situacin en la que se encontraba la base de datos, se realiz una
comparacin entre la sabana predial y un reporte de las fichas cargadas en el
sistema Olympus en donde se observa que:

1. Se han enviado 94 fichas prediales a interventora y tan solo se hay 38

fichas cargadas en el sistema.
2. Entre las 38 fichas cargadas en el sistema se encuentran 6 fichas que no
se han enviado a interventora, por tanto no deberan estar creadas en el
sistema, igualmente se encuentra un predio duplicado.
3. Al observar las fechas de radiacin de las fichas en interventora, se
observan casos en los que han pasado hasta 5 meses y las fichas
prediales no han sido creadas en el sistema.

Con base en los tres puntos anteriores, se puede decir que el estado de la
base de datos era critico en el momento del inicio de la pasanta, ya que de las
94 fichas radicadas en interventora solo 38 se encontraron creadas en el
sistema, y de las cuales solo 31 haban sido enviadas a interventora, por tanto
se encuentra que solo se tiene el 32,97% de la base de datos actualizada y es
probable que la informacin cargada en esas 31 fichas difiera de la aprobada
por la interventora, ya que las fichas fueron devueltas con observaciones
hasta cuatro (4) veces.

En el Anexo 2 se puede observar la relacin de los predios que se

encontraban cargados en el sistema y los que se haban radicado a
interventora en el momento de iniciar la pasanta.

3.3 ACTUALIZACIN DE LA BASE DE DATOS

Para realizar la actualizacin de la base de datos de la gestin predial, y

dando cumplimiento con el manejo adecuado de la misma, se determin que
era conveniente cargar los insumos nuevos que se radicaran en interventora y
posteriormente cargar las 63 fichas faltantes.

De este modo se generaron observaciones en las fichas nuevas (fichas que se

envan por primera vez a interventora) creadas en el sistema, sirviendo de
apoyo al departamento de control de calidad quien correga o verificaba las
observaciones.

Por otro lado con el manejo de la herramienta se logr identificar diferentes

tipos de errores que retrasaban el proceso de formacin y actualizacin de la

| 11
 base de datos, a continuacin se muestran algunos de los errores encontrados
en cada uno de los mdulos:

3.3.1 MODULO ESTUDIO DE TTULOS

En este mdulo se manejan datos jurdicos del predio. Para crear un

estudio de ttulos en el sistema es necesario ingresar cedula catastral,
matricula inmobiliaria y reas (total, requerida, remanente), igualmente el
modulo tiene tems en donde se crean los propietarios, ttulos de
adquisicin y los gravmenes y limitaciones vigentes.
En la actualizacin de la base de datos se present el caso de que en el
momento de crear un ttulo de adquisicin o tradicin, se creaba doble,
luego cuando se intentaba eliminar el ttulo duplicado, el sistema dice
haber guardado los cambios, pero posteriormente al realizar la
verificacin no se realiza la eliminacin.

A continuacin se muestra la secuencia del error:

FIGURA 4. Error presentado en Modulo estudio de ttulos

| 12
 En la parte superior de la FIGURA 4 se puede observar el error de
duplicidad en los ttulos de adquisicin o tradicin, en este caso eran cuatro
ttulos que en el momento de guardar se duplicaron, as mismo en la parte
inferior de la imagen se puede observar la secuencia de eliminacin del
tem repetido.
Este tem, aparentemente es eliminado pero en el momento de grabar la
informacin, aunque el cuadro de dialogo dice que los registros se
modificaron satisfactoriamente, el error se sigue presentando ya que
continan los mismos ttulos que se tenan antes de la modificacin
(FIGURA 5).

FIGURA 5. Error presentado al grabar la informacin

3.3.2 MODULO FICHA PREDIAL

Luego de tener cargada la informacin correspondiente al estudio de

ttulos de un predio, se contina la actualizacin de la base de datos en el
mdulo ficha predial, all se consignan principalmente los datos obtenidos
en campo como son las construcciones, los cultivos y las especies
(arboles). Cabe resaltar que un predio puede tener varias fichas prediales,
pero solo una de estas fichas tiene un estado VIGENTE, es decir solo una
ficha esta activa en el sistema para una revisin de interventora.

En este mdulo se present un error similar al descrito anteriormente en el

mdulo estudio de ttulos, sin embargo el sistema no solo creaba las fichas
de forma doble, ya que el registro creado se presentaba con estado NO
VIGENTE tal como se observa en el recuadro rojo ( ) de la FIGURA 6.

| 13
 FIGURA 6. Duplicidad de registro predio ALMA-5V-0023 estado NO VIGENTE

Este estado de NO VIGENTE afecta drsticamente los resultados

mostrados en la plataforma, ya que el sistema no tiene en cuenta estas
fichas prediales en el momento de generar un reporte, igualmente estas
fichas no son visualizadas por el interventor, por ende aunque se
encuentran creadas en el sistema ante el interventor las fichas no estn
cargadas.

3.3.3 MODULO AVALO

El mdulo avalo toma como base lo registrado en el mdulo ficha predial,

en l, se ingresan los valores correspondientes a cada una de las
construcciones, especies y cultivos encontrados en campo.

Al intentar cargar avalos al sistema se present un error que limitaba

grabar la informacin cargada. La secuencia del error se muestra en las
siguientes imgenes:

FIGURA 7. Error presentado al intentar cargar avalos (1 de 2)

| 14
 FIGURA 8. Error presentado al intentar cargar avalos (2 de 2)

Posteriormente se generaron nuevos errores en el modulo avalo, en el

item desagregado de areas, el error consistia en que el sistema no dejaba
guardar el rea total requerida, generaba un cuadro de dialogo en el que la
descripcin, aunque era correcta, no se estaba cumpliendo ni ejecutando en
el programa (ver FIGURA 9), ya que en ocaciones se cumpla la condicin
que exigia el cuadro de dialogo y aun as el sistema no permita guardar la
informacin.

FIGURA 9. Error presentado en desagregado de reas ALMA-2-0021

| 15
 Estos errores generaban una prdida de tiempo difcil de justificar, ya que
se diligenciaba la informacin en la base de datos, pero slo hasta el
momento de guardar se generaba el error.

3.3.4 MODULO FICHA SOCIAL

Tal como su nombre lo indica, el mdulo ficha social, es donde se consigna

toda la informacin social que se encuentra en un predio, al cargar la
informacin socio-predial en la plataforma Olympus, se observa un error en
el momento de crear la ficha social, el cual consiste en que al momento de
grabar la ficha en el sistema, se marcan los tipos de uso comercio y
vivienda de forma adicional, al que efectivamente es ingresado por el
usuario, tal como se muestra en la FIGURA 10, en donde el tipo de uso
ingresado por el usuario corresponda al tem otro.

FIGURA 10. Error presentado al grabar informacin en el mdulo ficha social

Cabe resaltar que esta plataforma est iniciando su proceso de

implementacin, por tanto al descubrir las principales falencias de la misma
se contribuye a mejorar su desarrollo y funcionalidad, igualmente cabe
resaltar que pese a estos inconvenientes se realiz el cargue de nuevos
predios en la plataforma, esto se puede evidenciar en el nmero de predios
cargados desde febrero a mediados de marzo (FIGURA 11), en donde se
han duplicado la cantidad de predios cargados a la plataforma.

| 16
 FIGURA 11. Predios cargados desde febrero a mediados de marzo

En la FIGURA 11, se observa que en la mitad del tiempo de las labores

realizadas como pasante y pese a los inconvenientes mencionados
anteriormente en cada uno de los mdulos, la actualizacin de la base de
datos en el sistema evolucion al punto en que se duplic la cantidad de
predios cargados y creados en el sistema entre los meses de Febrero y
Marzo, igualmente se corrigieron observaciones realizadas por el
interventor del proyecto.

| 17
3.4 RESULTADOS

Para el anlisis de los resultados obtenidos en el manejo de la informacin

correspondiente a la base de datos de la gestin predial, se manejan insumos
correspondientes a estudios de ttulos, fichas prediales, avalos, ofertas de
compra, notificaciones de las ofertas de compra, fichas sociales, promesas de
compraventa, y dems documentos de fines catastrales y jurdicos tales como:
folios de matrcula inmobiliaria, escrituras pblicas, sentencias, certificados
catastrales, registro 1 y 2 de Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC),
certificados de uso de suelos, planos, entre otros.

Con base en lo anterior se obtuvo los siguientes resultados:

i. Se detectaron inconsistencias entre los datos cargados en la plataforma

y los enviados a interventora en el inicio de la prctica.

ii. Se realiz el manejo adecuado de la base de datos predial brindado un

apoyo al control de calidad de las fichas enviadas a interventora,
logrando aumentar la efectividad de las mismas.

A continuacin se muestran las fichas aprobadas por interventora en el

inicio de labores (Azul ) y las aprobadas a la fecha de terminacin
(blanco ).

Tabla 2. Comparacin de fichas aprobadas por interventora al iniciar y finalizar pasanta

Aprobacin
Aprobacin
N FICHA Estudio de
Ficha Tcnica
PREDIAL ttulos
Interventora
Interventora
ALMA-1-0002 5-may.-16 05-may-16
ALMA-1-0004 4-mar.-16 04-mar-16
ALMA-1-0007 29-abr.-16 29-abr-16
ALMA-1-0008 5-abr.-16 05-abr-16
ALMA-1-0009 29-abr.-16 29-abr-16
ALMA-1-0010 29-abr.-16 29-abr-16
ALMA-1-0010-1 SI SI
ALMA-1-0010-2 SI SI
ALMA-1-0010-3 SI SI

| 18
 ALMA-1-0011 SI SI
ALMA-1-0012 29-abr.-16 29-abr-16
ALMA-1-0013 29-abr.-16 29-abr-16
ALMA-1-0014 29-abr.-16 29-abr-16
ALMA-1-0014-1 19-nov.-15 19-nov-15
ALMA-1-0014-2 SI SI
ALMA-1-0015 23-feb.-16 23-feb-16
ALMA-1-0016 21-oct.-15 30-oct-15
ALMA-2-0002 SI
ALMA-2-0003 25-sep-15 28-oct-15
ALMA-2-0004 25-sep-15 03-nov-15
ALMA-2-0006 25-sep-15 30-oct-15
ALMA-2-0007 25-sep-15 23-feb-16
ALMA-2-0008 05-may-16
ALMA-2-0010 25-sep-15 08-oct-15
ALMA-2-0011 02-feb-16 02-feb-16
ALMA-2-0012 25-sep-15 08-oct-15
ALMA-2-0013 25-sep-15 30-sep-15
ALMA-2-0014 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-2-0015 25-sep-15 15-oct-15
ALMA-2-0016 25-sep-15 30-oct-15
ALMA-2-0017 25-sep-15 08-oct-15
ALMA-2-0019 25-sep-15 14-oct-15
ALMA-2-0021 25-sep-15 30-sep-15
ALMA-2-0026 SI
ALMA-2-0028 25-sep-15 30-sep-15
ALMA-2-0032 25-sep-15 26-oct-15
ALMA-2-0033 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-2-0035 25-sep-15 28-oct-15
ALMA-2-0037 25-sep-15 30-sep-15
ALMA-2-0038 05-may-16 05-may-16
ALMA-2-0039 25-sep-15 30-sep-15
ALMA-2-0040 25-sep-15 30-sep-15
ALMA-2-0041 05-may-16 02-feb-16
ALMA-2-0042 05-may-16 02-feb-16
ALMA-2-0043 25-sep-15 30-sep-15
ALMA-2-0063 05-may-16
ALMA-2-0085 25-sep-15 09-oct-15
ALMA-2-0089 25-sep-15 09-oct-15
ALMA-2-0090 25-sep-15 20-oct-15

| 19
 ALMA-2-0091 SI
ALMA-2-0093 16-feb-16 16-feb-16
ALMA-2-0094 25-sep-15 15-oct-15
ALMA-2-0095 05-may-16
ALMA-2-0097 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-2-0098 25-sep-15 13-oct-15
ALMA-2-0099 05-may-16 02-feb-16
ALMA-2-0108 25-sep-15 28-oct-15
ALMA-2-0109 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-2-0110 05-may-16 13-oct-15
ALMA-2-0111 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-2-0112 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-2-0113 25-sep-15 13-oct-15
ALMA-2-0114 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-2-0115 24-sep-15 24-sep-15
ALMA-2-0134 05-may-16
ALMA-3-0080 26-abr-16 26-abr-16
ALMA-3-0133 05-may-16 05-may-16
ALMA-4-0006 04-mar-16 04-mar-16
ALMA-4-0007 16-feb-16 16-feb-16
ALMA-4-0008 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-4-0009 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-4-0010 27-abr-16 27-abr-16
ALMA-4-0011 27-abr-16 27-abr-16
ALMA-4-0012 27-abr-16 27-abr-16
ALMA-4-0015 21-abr-16 21-abr-16
ALMA-4-0021 27-abr-16 27-abr-16
ALMA-4-0022 16-feb-16 16-feb-16
ALMA-4-0023 02-feb-16 02-feb-16
ALMA-4-0025 05-may-16 05-may-16
ALMA-4-0026 02-feb-16 02-feb-16
ALMA-4-0031 02-feb-16 02-feb-16
ALMA-4-0039 16-feb-16 16-feb-16
ALMA-4-0040 02-feb-16 02-feb-16
ALMA-4-0043 23-feb-16 23-feb-16
ALMA-4-0044 27-abr-16 27-abr-16
ALMA-4-0046 27-abr-16 27-abr-16
ALMA-4-0047 29-abr-16 29-abr-16
ALMA-4-0048 27-abr-16 27-abr-16
ALMA-4-0049 21-abr-16 21-abr-16

| 20
 ALMA-4-0050 04-mar-16 04-mar-16
ALMA-4-0054 29-abr-16 29-abr-16
ALMA-4-0057 04-mar-16 04-mar-16
ALMA-4-0058 04-mar-16 04-mar-16
ALMA-4-0059 05-ene-16 05-ene-16
ALMA-5-0088 SI
ALMA-5-0089 SI SI
ALMA-5-0090 26-abr-16 26-abr-16
ALMA-5-0091 04-mar-16 04-mar-16
ALMA-5-0092 SI SI
ALMA-5-0095 26-abr-16 26-abr-16
ALMA-5-0096 21-abr-16 21-abr-16
ALMA-5-0101 26-abr-16 26-abr-16
ALMA-5-0107 26-abr-16 26-abr-16
ALMA-5-0109 05-abr-16 05-abr-16
ALMA-5-0110 04-mar-16 04-mar-16
ALMA-5-0111 SI SI

En el momento de finalizar las labores como pasante se tienen ciento

seis (106) fichas aprobadas, y comparndolas con aprobadas en el
inicio de labores se tiene:

FIGURA 12. Comparacin de resultados inicio vs final

| 21
 Tabla 3. Comparacin de resultados inicio vs final

N FICHAS ENVIADAS A N FICHAS % DE

INTERVENTORA APROBADAS APROBACIN
FINAL 226 106 46,90
INICIO 94 30 31,91
DIFERENCIA 132 76 57,58

Por tanto al realizar un anlisis de los datos, se observa que en el

inicio de las labores como pasante el porcentaje de aprobacin, es
decir la efectividad, observndola desde el punto de vista global del
proyecto era del 31,91%, mientras que al finalizar labores es del
46,90%.

Por otro lado desde el punto de vista puntual, es decir, desde el

momento de inicio de labores como pasante hasta la finalizacin, el
porcentaje de efectividad es del 57,58% puesto que de ciento treinta y
dos (132) fichas enviadas a interventora, setenta y seis (76) fueron
aprobadas.

iii. Al realizar una comparacin en cuanto a los tiempos dedicados para la

elaboracin de los insumos correspondientes tanto a la parte tcnica
como jurdica, se tiene que en el inicio de la pasanta haba
transcurrido un tiempo aproximado de seis meses en el cual, como se
mencion anteriormente se entregaron 94 fichas prediales a
interventora, mientras que durante el desarrollo de la pasanta (cuatro
meses) se entregaron 132 fichas prediales, lo que indica que no solo
mejor la efectividad y la calidad de las fichas, si no que as mismo
mejor la productividad y rendimiento del equipo predial.

| 22
 FIGURA 13. Comparacin de resultados en tiempos

En la FIGURA 13 se observa que los resultados obtenidos por el

equipo predial han sido superiores en los ltimos cuatro (4) meses,
puesto que con respecto al total, el nmero de fichas prediales
entregadas corresponden al 58% y el tiempo utilizado para la
elaboracin de las mismas fue menor.

iv. Con el fin de dar solucin a los diferentes problemas que se

presentaron en el momento de cargar la informacin a la plataforma
Olympus, se proyect un documento que mencionaba todos los
inconvenientes que retrasaban la actualizacin de la base de datos de
la gestin predial, este documento fue radicado el primero (1) de abril
del ao en curso en la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) bajo
el numero interno ALMA-2016-0728.

Este documento sirvi para exponer cada uno de los casos

presentados y realizar observaciones puntuales para cada uno de los
requerimientos, logrando as la solucin de los mismos y aportando a
la funcionalidad de la plataforma.

v. Al finalizar las labores como pasante de la Concesin Alto Magdalena

S.A.S se tiene actualizada la plataforma Olympus, de tal forma que
todos los predios enviados a interventora se encuentran cargados en
la plataforma y se estn cargando antes de ser enviados logrando
retomar el proceso de control de calidad, igualmente cabe resaltar que
los predios de la Unidad Funcional 1, se encuentran cargados en su

| 23
 totalidad y el manejo de los datos se est realizando de forma
adecuada.

A continuacin se muestra la estadstica de reporte que arroja el

sistema Olympus de los predios cargados en la base de datos de la
gestin predial:

Tabla 4. Reportes de predios cargados en el sistema Olympus al finalizar la pasanta

PREDIOS FICHAS PREDIALES FICHAS PREDIALES

UNIDAD FUNCIONAL
REQUERIDOS CARGADAS FALTANTES
UNIDAD FUNCIONAL 1 19 19 0
UNIDAD FUNCIONAL 2 161 85 76
UNIDAD FUNCIONAL 3 155 40 115
UNIDAD FUNCIONAL 4 161 55 106
UNIDAD FUNCIONAL 5 115 27 88
TOTAL 611 226 385

FIGURA 14. Reporte de fichas cargadas al finalizar el desarrollo de la pasanta

| 24
 Con base en la figura 14 y la tabla 4, se puede decir que en el momento de
finalizar las labores como pasante de la Concesin Alto Magdalena S.A.S,
la gestin predial del proyecto Honda Puerto Salgar Girardot con base a
la informacin cargada en el sistema Olympus, es del 37% tal como se
visualiza en la figura 15.

FIGURA 15. Actualizacin de base de datos por unidad funcional.

Cabe resaltar que en algunos tramos de la va se realizaron modificaciones en

los diseos, por tal motivo se generaron cambios que ocasionan en parte un
retroceso para la gestin predial del proyecto puesto que se deben realizar
modificaciones a algunos de los insumos aprobados por interventora.

El presente informe muestra los resultados con base a la parte tcnica y

jurdica de cada predio sin embargo tambin se encuentra cargada en el
sistema informacin correspondiente al avalo y a las ofertas de compra, no
se tuvo en cuenta que algunos de los predios aprobados presentan
modificaciones por el cambio de diseo actual.

| 25
4. PRODUCTOS

Con base a la prctica realizada y la actualizacin de la base de datos de la

gestin predial se obtuvieron los siguientes productos:

Se proyect el documento anexo al radicado ALMA-2016-0728, el cual

mostraba los errores encontrados en la plataforma Olympus y sirvi
como argumento para evitar y prevenir un procedimiento de imposicin
de multas por el incumplimiento de la obligacin de la actualizacin de la
base de datos.

Se corrigieron las observaciones realizadas por interventora en los

oficios CI.004/GP0439/15/7.4 con fecha 23 de noviembre de 2015;
CI.004/GP0458/15/7.4 con fecha 3 de diciembre de 2015;
CI.004/GP0505/16/7.4 con fecha 5 de enero de 2016;
CI.004/GP0528/16/7.4 con fecha 14 de enero de 2016;
CI.004/GP0550/16/7.4 con fecha 27 de enero de 2016. Cabe resaltar
que estos oficios se encontraban radicados antes de iniciar las labores
como pasante pero no se haba dado respuesta alguna.

Se proyect el documento ALMA-2016-0885 el cual daba respuesta al

comunicado CI.004/GP0681/16/7.4 del 16 de marzo de 2016 (R 672)
Seguimiento cargue de plataforma Olympus.

Igualmente con base a lo observado en el desarrollo de la pasanta y con el fin

de brindar un manejo adecuado de la informacin que se debe cargar en la
plataforma Olympus, se plantean los siguientes lineamientos que permitirn un
desarrollo ptimo de la plataforma ya que se realizan partiendo de los
requerimientos solicitados por interventora:

1. Crear estudio de ttulos.

2. Crear ficha predial.
3. Si el insumo es devuelto con observaciones es prudente corregirlas
en el momento en que se vuelven a enviar a interventora.
4. Al tener los documentos aprobados (con sello) se debe realizar la
verificacin, garantizando que la informacin contenida en la
plataforma corresponde a la aprobada.

| 26
 5. En el cargue de documentos correspondientes al estudio de ttulos se
deben cargar todos los documentos utilizados para la elaboracin del
estudio, estos documentos son mencionados al finalizar cada uno de
los estudios de ttulos.
6. En el cargue de documentos correspondientes al mdulo ficha
predial, se deben cargar: Ficha predial, Planos prediales, Inventario
predial, Registro fotogrfico todos con sellos de aprobacin,
igualmente se debe cargar el certificado catastral, el certificado de
uso de suelos y el registro 1 y 2.
7. En el mdulo ficha predial se debe crear un Uso de Suelos, para ello
es importante tener presente que la mayora de certificados de uso de
suelos no tienen una fecha exacta del POT, por tanto en el sistema se
ingresa la fecha del primero de enero del ao en que se emite el POT,
por ejemplo un POT de 2011 se ingresa en el sistema con fecha
01/01/2011.
8. Se recomienda que el cargue del avalu no se realice sin la
aprobacin de la parte tcnica y jurdica, ya que despus de que el
avalu se encuentre cargado no es posible realizar modificaciones en
el mdulo ficha predial.
9. Puede presentarse el caso en el que el avalu se encuentre cargado
y se observen inconsistencias en la ficha predial, en este caso se
debe crear una nueva ficha predial, por tanto esto conlleva a la
creacin de un nuevo uso de suelos y un nuevo avalu.
10. Por ltimo se considera importante llevar un control sobre cada uno
de los pasos realizados en la plataforma, para ello se propone el
siguiente cuadro:

Tabla 5. Tabla de control para la informacin cargada en la plataforma.

ESTADO
PREDIO
TECNICO JURIDICO AVALUO OFERTA F SOCIAL
ALMA-0-0000

El cual se considera prudente llenar con las siguientes convenciones:

| 27
 Tabla 6. Convenciones propuestas para el manejo de la tabla de control

CONVENCIONES
C CREADO Se crea el predio en el sistema
A APROBADO Predio aprobado por interventora en medio anlogo.
PC PENDIENTE CARGAR Predio enviado a interventora pendiente por cargar.
C Predio creado en el sistema y cargado con todos los documentos sellados
A predio aprobado por interventora en el sistema Olympus

5. EVALUACIN Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LA

PASANTA

Con base en cada uno de los objetivos planteados en el presente proyecto y a

los resultados obtenidos en el transcurso del desarrollo de la pasanta, se
evala y revisa el cumplimento de las metas alcanzadas.

Para lograr el cumplimiento del objetivo general planteado: Actualizar y

estructurar la base de datos de la plataforma Olympus desarrollada por la
agencia nacional de infraestructura (ANI), realizando un control de calidad con
el fin de optimizar el tiempo dedicado en la interventora de la gestin predial
del proyecto vial Honda - Puerto Salgar - Girardot, se llevaron a cabo etapas
mostradas en la descripcin y anlisis de los resultados alcanzados, en las
cuales se puede observar que no solo se actualiz y estructur la base de
datos de la gestin predial del proyecto, si no que as mismo, se realizaron
aportes importantes a la informacin cargada en el sistema, logrando brindar
un apoyo al proceso de control de calidad.

Igualmente se identificaron errores encontrados en el Sistema Olympus y se

generaron reportes e informes de lo ocurrido aportando posibles soluciones
que ayudaran a mejorar la ejecucin y el funcionamiento del sistema,
convirtindolo en una herramienta funcional y necesaria para la consolidacin
de las bases de datos de los proyectos que se ejecuten en el pas y necesiten
gestin predial.

Por otro lado se logra que el manejo de la informacin sea eficiente, ya que al
estar actualizada permite a los usuarios (Concesin, Interventor, ANI) contar
con una fuente que desde cualquier punto de acceso remoto muestra el
estado real y actual de los predios, garantizando que los insumos obtenidos
desde la plataforma coincidan completamente con la carpeta anloga. Esto se

| 28
 logra gracias a los sellos de aprobacin colocados por el interventor en los
insumos aprobados.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De acuerdo a lo planteado y obtenido en el desarrollo de la pasanta se

concluye que el sistema de gestin de proyectos viales (Olympus), pese a
los inconvenientes que se presentaron, cumple con las funciones para las
cuales fue diseado, ya que logra almacenar la informacin que se genera
de la gestin de adquisicin predial que se realiza para el desarrollo del
proyecto vial Honda - Puerto Salgar - Girardot ejecutado por la Concesin
Alto Magdalena S.A.S.

Se recomienda modificar en el sistema el registro de la fecha del POT

correspondiente que se debe ingresar en el uso de suelos, es decir que el
sistema permita registrar solo en ao del POT, ya que los certificados de
uso de suelos emitidos por las entidades pblicas solo nombran el ao del
POT.

En los productos mostrados en el presente proyecto se plantean

lineamientos que permitirn un desarrollo ptimo de la plataforma para la
consolidacin de la base de datos predial, se recomienda seguir estos
lineamientos ya que permitirn que la persona encargada de actualizar y
alimentar la base de datos pueda realizar un manejo adecuado de la
informacin, as mismo se recomienda crear una tabla que permita llevar un
control de los datos que son ingresados en la base de datos de la gestin
predial tal como se muestra en las tablas 5 y 6.

Crear un medio en el sistema que permita aproximar al 100% el porcentaje

de participacin de los propietarios, cuando la cantidad de los mismos es
alta o cuando matemticamente no es posible, por ejemplo en los casos en
que se encuentran 3 propietarios no es posible llegar al 100% del
porcentaje de participacin ya que a cada uno le corresponde el 33,3333%
y el sistema al finalizar el proceso muestra el 99,99% en el porcentaje de
participacin.

Los resultados obtenidos sobrepasaron en gran parte a los resultados

proyectados en el inicio de la pasanta, puesto que no solo se actualizo la
base de datos de la gestin predial implementada por la Agencia Nacional

| 29
 De Infraestructura (ANI), sino que tambin se realizaron diferentes tipos de
observaciones que permitieron mejorar el proceso de calidad de los
insumos enviados a interventora, igualmente se realizaron observaciones
sobre errores e inconvenientes presentados en la plataforma, permitiendo
as una mejor funcionalidad de la base de datos predial.

En algunos casos la cantidad de documentos que se deben cargar al

sistema es alto, lo cual puede ocasionar que el usuario cargue dos veces el
mismo documento, por tanto se considera prudente que la herramienta no
permita cargar dos archivos con el mismo nombre en el mismo nivel.

| 30
 BIBLIOGRAFA

Concesin Alto Magdalena(12 de 5 de 2016). Obtenido de Consecion Alto

Magdalena: http://www.altomagdalena.com.co/2012-12-10-12-13-57/2012-
12-10-12-16-02/single-article

Agencia Nacional De Infraestructura . (s.f.). Recuperado el 2 de Febrero de 2016,

de ANI: http://www.ani.gov.co/

Consejo Nacional de Poltica Econmica y social. (2013). Proyectos Viales Bajo El

Esquema De Asociaciones. Bogota: Departamento Nacional de Planeacion.

FELIPE, L. (24 de Agosto de 2015). prezi.com. Recuperado el Enero de 2016, de

https://prezi.com/yykf5x7yt63w/olympus-ani/

Interventoria Consorcio 4C. (s.f.). Recuperado el 3 de Febrero de 2016, de

http://www.interventoriaconsorcio4c.com/el-proyecto/

| 31
 Anexo 1

| 32
| 33
 Anexo 2 Lista de predios radicados en interventora en el inicio de la pasanta

Radicacin
N FICHA
inicial
PREDIAL
interventora
Predios radicados en
ALMA-1-0012 24-ago-15 interventora y creados
ALMA-1-0013 24-ago-15 en el sistema Olympus.
ALMA-1-0014 24-ago-15
ALMA-1-0014-1 24-ago-15
ALMA-1-0014-2 24-ago-15
ALMA-1-0015 24-ago-15
ALMA-1-0016 24-ago-15
ALMA-2-0002 04-sep-15
ALMA-2-0003 04-sep-15
ALMA-2-0004 04-sep-15
ALMA-2-0005 04-sep-15
ALMA-2-0006 04-sep-15
ALMA-2-0007 19-nov-15
ALMA-2-0010 17-sep-15
ALMA-2-0011 04-sep-15
ALMA-2-0012 04-sep-15
ALMA-2-0013 04-sep-15
ALMA-2-0014 04-sep-15
ALMA-2-0015 04-sep-15
ALMA-2-0016 04-sep-15
ALMA-2-0017 04-sep-15
ALMA-2-0018 04-sep-15
ALMA-2-0019 04-sep-15
ALMA-2-0021 04-sep-15
ALMA-2-0025 04-sep-15
ALMA-2-0026 04-sep-15
ALMA-2-0028 04-sep-15
ALMA-2-0029 25-nov-15
ALMA-2-0030 17-sep-15
ALMA-2-0032 04-sep-15
ALMA-2-0033 17-sep-15
ALMA-2-0035 04-sep-15
ALMA-2-0036 04-sep-15

| 34
 ALMA-2-0037 04-sep-15
ALMA-2-0038 11-dic-15
ALMA-2-0040 04-sep-15
ALMA-2-0041 04-sep-15
ALMA-2-0042 04-sep-15
ALMAe-2-0043 04-sep-15
ALMA-2-0063 17-sep-15
ALMA-2-0085 04-sep-15
ALMA-2-0087 25-nov-15
ALMA-2-0088 04-sep-15
ALMA-2-0089 04-sep-15
ALMA-2-0090 17-sep-15
ALMA-2-0091 17-sep-15
ALMA-2-0093 04-sep-15
ALMA-2-0094 04-sep-15
ALMA-2-0095 17-sep-15
ALMA-2-0097 04-dic-15
ALMA-2-0098 17-sep-15
ALMA-2-0099 19-nov-15
ALMA-2-0108 04-sep-15
ALMA-2-0109 17-sep-15
ALMA-2-0110 17-sep-15
ALMA-2-0111 25-nov-15
ALMA-2-0112 25-nov-15
ALMA-2-0113 04-sep-15
ALMA-2-0114 25-nov-15
ALMA-2-0115 04-sep-15
ALMA-2-0116 11-dic-15
ALMA-2-0118 25-nov-15
ALMA-2-0119 25-nov-15
ALMA-3-0060 01-oct-15
ALMA-3-0061 01-oct-15
ALMA-3-0066 01-oct-15
ALMA-3-0067 01-oct-15
ALMA-3-0071 01-oct-15
ALMA-3-0075 01-oct-15
ALMA-3-0076 01-oct-15
ALMA-3-0077 30-nov-15
ALMA-3-0078 25-nov-15
ALMA-3-0079 30-nov-15

| 35
 ALMA-3-0080 30-nov-15
ALMA-3-0082 30-nov-15
ALMA-3-0083 30-nov-15
ALMA-3-0085 30-nov-15
ALMA-3-0087 30-nov-15
ALMA-3-0088 30-nov-15
ALMA-3-0097 19-oct-15
ALMA-3-0099 19-oct-15
ALMA-4-0022 19-nov-15
ALMA-4-0023 19-nov-15
ALMA-4-0024 19-nov-15
ALMA-4-0025 19-nov-15
ALMA-4-0026 19-nov-15
ALMA-4-0031 23-oct-15
ALMA-4-0039 19-nov-15
ALMA-4-0040 19-nov-15
ALMA-4-0043 27-nov-15
ALMA-4-0047 25-nov-15
ALMA-4-0049 25-nov-15
ALMA-4-0054 25-nov-15
ALMA-4-0059 23-oct-15

| 36