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INTEGRANTES
PRESENTACION.
El plan de Gobierno viene hacer la construccin de esfuerzos y unificacin de ideas en forma concertada
y participativa desde las bases para impulsar el desarrollo regional sostenido y la competitividad
sistmica con equidad y desarrollo humano, nuestro desafi es la ventaja competitiva sustentable lo
que nos conduce a profundizar los cambios en la estructura econmico-social de Huancavelica,
para lo cual fundamentamos nuestro plan de Gobierno en Cinco Ejes principales:
Eje Social: Implementacin de una educacin tcnico productiva con valores e identidad,
fortaleciendo el capital intelectual desde la infancia paralelo con su nutricin y salud integral. La salud
para todos.
Eje Econmico: Desarrollo regional basado en el Cluster Econmico, las cadenas productivas, los
corredores econmicos, articuladas al mercado. Creacin de un Instituto Regional de Investigacin,
Innovacin y Transferencia de tecnologa, tecnificacin de la agricultura y la ganadera. Adopcin de
medidas para el crecimiento de las PIMES y el turismo en nuestra regin. Creacin de empresas
regionales Planta Asfaltodora, otros.
Es humana, porque consideramos que el hombre es el fin supremo de la sociedad y del estado, las
personas a lo largo de la historia viven en sociedad, para lo cual seremos celosos defensores de los
derechos humanos.
Es solidaridad, porque practica la unidad como valor en la bsqueda del bienestar de los ciudadanos,
promoviendo para ello, la igualdad de derechos y oportunidades entre los huancavelicanos.
Es democracia, porque consideramos que es la forma ms justa de ejercer gobierno, debe ser practicada
desde las bases, de esta manera construimos una sociedad Huancavelicana unida y democrtica, con
justicia social donde la presentacin emerja desde las organizaciones sociales.
Respeta la libertad individual del ser humano, en razn de ser un pas pluricultural, por lo que
rechazamos toda forma de discriminacin, que perjudique el bienestar colectivo.
Por lo que convocamos a los hombres y mujeres de Huancavelica a sumarse a este gran Movimiento
para lograr ser una Regin prospera, con desarrollo sostenible en lo econmico, social y cultural.
Lograr el ejercicio y control del poder en un proceso electoral para la correcta administracin de la entidad
pblica.
En lo econmico:
Crear recursos y lograr la justa distribucin de ellos, que permita mejorar la calidad de vida de nuestros
habitantes.
En lo democrtico:
Lograr la participacin plena del pueblo organizado para cumplir de esta manera con la constitucin y la
ley, lo que nos permitir tomar decisiones en la ejecucin de las obras que necesitamos.
MISIN
VISIN
Ser un Movimiento Poltico Regional lder, basados en la igualdad, participacin, democracia, con el pleno
ejercicio de derechos constitucionales de la persona.
El desarrollo humano es un proceso en el cual se amplan las oportunidades del ser humano.
En principio estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. Sin embargo,
a todos los niveles del desarrollo, las tres ms esenciales son disfrutar de una vida
prolongada y saludable; adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para
lograr un nivel de vida decente. Si no se poseen estas oportunidades esenciales, muchas
otras alternativas continuarn siendo inaccesibles.
Pero el desarrollo humano no termina all. Otras oportunidades, altamente valoradas por
muchas personas, van desde la libertad poltica, econmica y social, hasta la posibilidad de
ser creativo y productivo, respetarse a si mismo y disfrutar de la garanta de derechos
humanos.
El desarrollo humano tiene dos aspectos. La formacin de capacidades humana tales como
un mejor estado de salud, conocimientos y destrezas y el huso que la gente hace de las
capacidades adquiridas para el descanso, la produccin o las actividades culturales, sociales
y polticas. Si el desarrollo humano no consigue equilibrar estos dos aspectos, puede
generarse una considerable frustracin humana.
Segn este concepto de desarrollo humano, es obvio que el ingreso es slo una de las
oportunidades que la gente deseara tener, aunque ciertamente, aunque ciertamente muy
importante. Pero la vida no slo se reduce a eso. Por lo tanto, el desarrollo debe abarcar ms
que la expansin de la riqueza y los ingresos. Su objetivo central debe ser el ser humano.
El Plan de Gobierno 2011 2014 consta de quinto Captulos. El primero, contiene la base
legal del Plan de Gobierno, aspectos metodolgicos y el proceso de la formulacin de la
Visin de la Regin. El segundo, esboza la informacin estratgica de la regin (aspectos
geogrficos, aspectos demogrficos, aspectos productivos, aspectos sociales, inversin
pblica, infraestructura bsica, etc. El tercero, considera las principales problemas y sus
causas por ejes de desarrollo. El cuarto, trata de las potencialidades de desarrollo de la
regin. El quinto trata de los lineamientos estratgicos de desarrollo que trata de la Visin de
Futuro de la Regin al 2014, de manera integral y por ejes de desarrollo, los Objetivos
Estratgicos, sus Metas y Estrategias para el desarrollo de la Regin, por ejes temticos y
reas de desarrollo.
Captulo II. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO REGIONAL
La Regin Huancavelica, se encuentra ubicada en la sierra central del Per entre las
coordenadas: paralelos 111610 y 140743 de latitud sur y los meridianos 7416 y 7547
de longitud oeste del Meridiano de Greenwich. Tiene una superficie de 22,131.47 k2 (1.7%
de la superficie del pas), a una altitud que oscila entre los 1950 y 4500 m.s.n.m. Limita por el
norte con la Regin Junn, por el Oeste con Ica y Lima, por el Este con Ayacucho y por el Sur
con Ica y Ayacucho.
Huancavelica presenta una diversidad de climas. En la zona de puna, sobre los 3900 msnm,
el clima es muy fro con actividades agropecuarias restringidas y asentamientos
poblacionales, dispersos y escasos. En la zona suni, entre los 3400 y 3900 msnm, el clima es
frio con una poca corta de posibilidades agrcolas. La zona quechua, entre los 2500 y 3300
msnm, el clima vara desde semi frio a templado y concentra gran cantidad de actividades
agropecuarias, los asentamientos poblacionales presentan mayor concentracin de
habitantes y mayor dinamismo. Cuenta tambin con un rea de formaciones de selva, en la
parte nororiental con altitudes que van desde 1000 a 2400 msnm, cuyo clima es hmedo,
presenta reas para aprovechamiento forestal pero limitados debido a los elevados
pendientes.
Fuente: Actualizacin del Plan estratgico del Sector Agrario la Regin de Huancavelica 2007- 2017
2.1.2. Aspectos Demogrficos
Los Censos de Poblacin realizados en el pas en las ltimas dcadas, muestran la evolucin
de la poblacin a partir del ao 1940. Segn los resultados del XI Censo Nacional de
Poblacin, al 21 de octubre del ao 2007, la poblacin censada del departamento de
Huancavelica es 454 mil 797 habitantes y la poblacin total, es decir, la poblacin censada
ms la omitida, 477 mil 102 habitantes.
De acuerdo con los resultados del Censo 2007, la poblacin de mujeres en edad frtil (MEF),
asciende a 104 mil 646 mujeres, que representa el 45,5% del total de mujeres del
departamento. Al relacionar estas mujeres con sus hijos nacidos vivos tenidos, se obtiene el
indicador de paridez media o promedio de hijos tenidos por mujer, frecuentemente utilizado
en el anlisis del comportamiento reproductivo de una poblacin. En el 2007, el promedio de
hijos por mujer a nivel departamental es de 2,5.
Huancavelica: Poblacin Censada, omitida y total segn censo realizados, 1940-2007
POBLACION
La poblacin empadronada en los centros poblados rurales es de 310 mil 775 personas que
representa el 68,3% de la poblacin censada. Y la poblacin urbana es de 144 mil 022
personas.
El incremento de la poblacin medido por la tasa de crecimiento promedio anual, indica que
la poblacin de Huancavelica ha presentado un crecimiento promedio anual para el periodo
1993-2007 de 1,24%.
Este indicador se ha comportado de forma muy variante, tenemos que el mayor crecimiento
poblacional fue entre los Censos de 1961-1972 con una tasa de 0,87% por ao; este nivel fue
menor en el periodo ntercensal 1972-1981 (0,46% anual).
Segn el Censo 2007, la poblacin masculina es, 224 mil 906, que representa el 49,5% de la
poblacin censada y la poblacin femenina, 229 mil 891, es decir el 50,5%. Esta estructura
es similar al Censo del ao 1993.
Los promedios nacionales ocultan diferencias enormes que deben ser afrontadas
al momento de disear e implementar proyectos de inversin pblica en territorios
especficos. Ms de la mitad de la poblacin vive en situacin de pobreza (57%) y
el 33% de los que residen en el rea rural vive en situacin de pobreza extrema1;
la desnutricin crnica afecta al 45% de nios menores de 5 aos del quintil I (el
de menores ingresos); y en Huancavelica llega al 52%2.
1
INEI, Informe Tcnico: La pobreza en el Per en el ao 2007.
2
MEF, Lnea de Base de Resultados 2003 de los Programas Presupuestales Estratgicos.
Cuadro N 04 Situacin Nutricional del Per
Nios y nias menores de 5 aos
Prevalencia de
Ao Fuente desnutricin crnica
Nacional Urbano Rural
53.4
10991-1992 Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES
36.5% 25.9% %
40.4
1996 Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES
25.8% 16.2% %
40.2
2000 Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES
25.4% 13.4% %
39.0
2004-2005 Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES
24.1% 10.1% %
36.9
2007 Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES
22.6% 11.8% %
Tomado de: Lnea de Base de Resultados 2008 de los Programas Presupuestales Estratgicos
3
MEF, Lnea de Base de Resultados 2003 de los Programas Presupuestales Estratgicos.
Cuadro N 05 De Comparacin Departamental del ndice de Desarrollo Humano
Fuente: (1) INEI 2007, La Pobreza en el Per, (2) MEF - Lnea de base 2008 5PE, (3) INEI - CPV 2007, (4) ENDES 2000.
Fuente: (1) INEI 2007, La Pobreza en el Per, (2) MEF - Lnea de base 2008 5PE, (3) INEI - CPV 2007, (4) ENDES 2000.
2.1.3.3. Acceso de los servicios de Salud
SIN SEGURO
DEPARTAMENTO, EDAD PROMEDIO DE
MORTALIDAD
PROVINCIA LA MEF AL
INFANTIL
NACIMIENTO DEL
ABS. (%) (Por mil)
PRIMER HIJO
DESNUTRICIN CRNICA
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO
PATRN NCHS PATRN OMS
Slo el 4 por ciento de los alumnos que estn por concluir primaria en Huancavelica ha
logrado el rendimiento esperado en comunicacin integral.
Son muy pocos los alumnos en Huancavelica que estn por concluir primaria y han
logrado el nivel de suficiencia en Lgico-matemtica.
Cuadro N 09 Resumen del Perfil Educativo Regional Huancavelica
EDUCACION
MUJERES DE 15
MUJERES DE
AOS PROMEDIO MUJERES DE 15 A 49 AOS DEL
15 A 19 QUE
DEPARTAMENTO, PROMEDIOS DE AOS DE A 49 QUE NO AREA RURAL
NO SABEN
PROVINCIA ESTUDIOS DEL ESUDIOS DE SABEN LEER NI QUE NO SABEN
LEER NI
JEFA O LAS ESCRIBIR LEER NI
ESCRIBIR
CONYUGUE MUJERES DE ESCRIBIR
MUJER 15 A 49
ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)
o Problemas sanitarios
Debido a un Deficiente acceso a la salud pblica se ha podido identificar los problemas
de salud en la Regin: Podemos mencionar las siguientes causas.
- Alta mortalidad materna, prioritariamente en distritos ms pobres y excluidos,
debido al porcentaje de embarazo en adolecentes, complicaciones del embarazo
parto, puerperio y inaccesibilidad de mtodos de planificacin familiar.
- Alta mortalidad infantil causada principalmente por problemas perinatales, IRA,
EDA prioritariamente en ms pobres y excluidos.
- Alto porcentaje de Desnutricin Crnica Infantil
- Deficiente salud mental en la poblacin
- Insuficiente calidad de servicios
- Insuficiente atencin a personas excluidas y dispersas
o Niveles de nutricin
La insuficiente alimentacin de las familias sobre todo rurales, estn en relacin con los
niveles de pobreza y pobreza extrema existentes. Otro factor que incide en la
desnutricin crnica es la presencia de enfermedades diarreicas. Los reiterados
cuadros de diarrea en nios de menores de 5 aos impiden una asimilacin de los
alimentos. La diarrea se relaciona directamente con las carencias y las deficiencias de
los servicios de agua y desague. En la zona rural, los hogares huancavelicanos que se
abastecen de agua por manantiales, ros, acequias.
VIVIENDA
Los cultivos de papa, maz y cereales no reciben atencin. Los actuales ndices
de produccin son: desde 40 TM/H de papa, hasta campesinos que no pasan de
4 TM/H., el maz vara entre 2 a 0.6 TM/H.
2.3.1.2. Ganadera
Caracterizacin y Tendencias:
El hbitat y los recursos naturales.
PROVINCIAS AVES VACUNO OVINO PORCINO CAPRINO ALPACA LLAMA CUY EQUINO VICUA
HUANCAVELICA 64.570 20.790 352.154 18.733 11.609 109.407 49.573 313.001 5.935 3.613
ACOBAMBA 39.901 15.320 50.722 16.204 14.799 951 3.216 136.627 9.146 0
ANGARAES 39.888 12.741 117.090 11.790 24.656 22.726 24.090 98.311 6.817 122
CHURCAMPA 38.421 12.975 47.800 13.646 12.463 1.054 1.890 212.390 7.666 125
CASTROVIRREYNA 22.463 30.303 133.124 5.886 41.683 45.109 20.623 36.939 6.575 4.770
HUAYTARA 39.927 53.499 174.073 8.908 56.196 43.172 30.722 49.927 10.471 6.204
TAYACAJA 173.946 47.347 123.657 35.527 15.971 1.931 4.042 341.955 19.216 0
TOTAL REGION 419.114 192.976 998.620 110.694 177.376 224.350 134.156 1.189.150 65.828 14.834
Los rendimientos de fibra de alpaca estn por 2.5 kg/cabeza. Huancavelica tiene
224,350 cabezas de las cuales el 10% es ganado mejorado sobre la base de
reproductores de alta calidad gentica realizado por entidades publicas y privadas
rendimientos promedios son de 4.5 kg/cabeza/ao y una carcasa de 30 kg/cabeza.
Por otro lado, Huancavelica cuenta con una hidrografa importante, compuesta
principalmente de aguas superficiales provenientes de lagunas, embalses de las
mismas cuencas (debidamente canalizadas) y aguas subterrneas que provienen
principalmente de puquios y manantiales.
Es importante mencionar que durante ciertos meses del ao hay ausencia de
lluvias lo que ocasiona irregularidad en el torrente de los ros, disminuyendo su
caudal, lo que representa una limitacin para la regularidad del uso de este
recurso. El recurso hdrico es utilizado tanto para la industria como para la minera,
regado agrcola y el abastecimiento de los poblados existentes y est compuesto
por dos grandes sistemas hidrogrficos:
a) Vertiente del Pacfico, conformada por las cuencas de los ros San Juan, Pisco,
Ica y Grande, los cuales confluyen hacia el Ocano Pacfico.
b) Vertiente del Atlntico, integrada por los ros Mantaro y Pampas, e integrada
por las subcuencas del los ros Mantaro, Vilca, Ichu y Huachocolpa.
2.3.1.7. Artesana
Una de las lneas de artesana que viene mostrando dinmica en los ltimos aos,
pese a los factores negativos, que requiere fortalecer, para revertir los factores
adversos, es la artesana textil, la misma que se viene desarrollando
fundamentalmente en los distritos de Huancavelica, Yauli, Palca, Paucar, Lircay y
Ccochaccasa. Huancavelica presenta 83 Unidades Artesanales en los distritos
Huancavelica, Yauli, Palca, Paucar, Ccochaccasa, Lircay y un CITE TEXTIL
CAMELIDOS que apoya la produccin en telares de tapices, cojines, chales,
chullos, chalinas, bolsos, Chompas en fibra de alpaca.
2.3.1.8. Turismo
2.3.1.9. Industria
Huancavelica cuenta con 461 empresas industriales. Mas del 57% se
encuentran en la provincia de Huancavelica; siguiendo Tayacaja con el 14%.
Las cinco actividades industriales mas representativas estn la pesca crianza
de truchas 23.6%; fabrica de muebles carpintera 14.1%; panaderas 6.7%;
molinera 6.1%, impresiones 5.6% y otros (hilandera de fibras textiles,
tejedura de textiles, prendas de vestir, aserrado y cepillado de madera, etc.)
con el 43.9
La industria en Huancavelica se halla conformada por microempresas, por el
tipo de industrias, poco exigentes en capital, de escasa generacin de valor
agregado y mnima absorcin de mano de obra.
Captulo III. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS
Los principales corredores econmicos con que cuenta la Regin Huancavelica, est
determinado por los siguientes ejes viales y mercados:
a. Corredor econmico que comprende el Eje de la Va Los Libertadores, que interconecta
los mercados de Ayacucho, Huaytar, Ica y Lima.
b. Corredor Econmico que comprende el Eje Val y los mercados de Huancavelica,
Lircay, Julcamarca y Ayacucho.
c. Corredor Econmico que comprende el Eje Vial y los mercados de Izcuchaca,
Mantacra, Mayocc, Huanta y Ayacucho.
d. Corredor Econmico que comprende el Eje Vial y los mercados de Huancayo, Pampas,
Churcampa y Ayacucho.
e. Corredor Econmico que comprende el eje vial y los mercados de Huancavelica,
Castrovirreyna, Ica y Lima
f. Corredor Econmico que comprende el eje vial y los mercados de Lima, Ica, Huaytara,
Huancavelica, Izcuchaca y Huancayo.
Permitirn aprovechar mejor las potencialidades locales y lograr efectos positivos que se
extiendan por diversas reas econmicas de la regin. Los corredores econmicos
regionales ms dinmicos corresponden a los productos locales con mayores ventajas
comparativas y competitivas en los mercados, Estos corredores econmicos son entendidos
como los procesos que articulan la produccin, transformacin y la comercializacin de
determinados bienes. Los excedentes de la produccin de los corredores econmicos deben
contribuir: Mejorar las condiciones de nutricin de las familias, aumentar los niveles de
ingresos y su distribucin y as mejorar la calidad de vida de los pobladores.
Fortalecimiento Institucional
- Objetivos Estratgicos
- Objetivos Especificas
o POLITICAS AGROPECUARIAS
- Promover la seguridad alimentaria de la poblacin en base
aprovechamiento del potencial agrcola y ganadero de la Regin de
Huancavelica
- Promocin de las metodologas de asistencia, y seguimiento a Unidades
Productivas Agropecuarias (ganaderos y agricultores)
- Promocin de la Investigacin cientfica en productos potenciales de la
Regin (Papa, alpaca. Haba, alberja, frutales, camlidos, vacunos y
ovinos, etc)
- Promover la generacin de la cadena de valor de los productos potenciales
(valor agregado).
o POLITICAS EN EL TRUICHICULTURA
-
- Instalacin de Planta de procesamiento de trucha en la provincia de
Huancavelica,
- Promover la generacin del valor agregado de las truchas sobre la base de
los recursos hdricos (Lagunas, ros, riachuelos).
Agrcolas
- Programa de mejoramiento, transformacin y comercializacin de la papa
nativa.
- Creacin de un Banco Germoplasma de papas nativas en la Regin de
Huancavelica.
- Programa Regional de Desarrollo de tecnologas de nuevos productos de la
papa
- Implementacin de un centro de innovacin tecnolgica del procesamiento de
la papa en almidn
- Fortalecimiento de la Gestin y mejoramiento de la eficiencia de infraestructura
de riego
- Fortalecimiento de la cadena de valor de la papa nativa con enfoque de
equidad
- Fortalecimiento de la cadena de valor de los productos nativos (olluco, mashua,
arberja, haba, tarwi, quinua) con enfoque de equidad
- Programa de desarrollo forestal
- Programa Regional de formacin orientada a la Investigacin en los productos
banderas de Huancavelica (productos agrcolas, pecuarias y forestales ),
Ganadera
Pesca
Frutcola
Microempresas
Minera
- Fortalecimiento de la cadena de valor minera, con enfoque de equidad.
Recursos Hdricos
- Objetivo General
Mejorar el bienestar de la poblacin promoviendo servicios de educacin y
salud de calidad integral e inclusiva, fortaleciendo el desarrollo de capacidades
sociales.
- Objetivo Especifico
o POLITICAS EDUCACIN
o POLITICAS EN SALUD
o Objetivo General
o Objetivo Especifico
o POLITICAS AMBIENTALES
o POLITICAS TERRITORIALES
- Promover una gestin participativa y concertada de las estrategias relativas
a la infraestructura de soporte.
- Gestionar la adquisicin de una planta asfltica para agilizar la articulacin
de las capitales de las 07 provincias de la Regin.
Objetivo General
Objetivo Especifico
o POLITICAS INSTITUCIONALES
Vacunos:
Corredor econmico Huaytara Castrovirreyna con potencialidad en ganado vacuno lechero, cuyo
producto la leche y derivados de la leche.
Corredor econmico Tayacaja Chucampa con potencialidad en ganado vacuno lechero, cuyo producto la
leche y derivados de la leche.
Camlidos:
Corredor Econmico Centro: las provincias de Huaytara Castrovirreyna- Huancavelica Angaraes, cuya
potencial son los camlidos sudamericanos.
Ovinos:
Corredor Econmico del Cono norte de Huancavelica, cuya potencial son los Ovinos.
COMPONENTE 1
Promocin, desarrollo y uso sostenible de pastos y forrajes y del recurso hdrico, como primer eje
de la mejora de la productividad.
MEJORAMIENTO GENTICO
Promocin y desarrollo del mejoramiento gentico del ganado, como segundo eje de la mejora de
la productividad.
o Introduccin de reproductores
o Banco de semen descentralizado, rehabilitacin de plantas de nitrgeno y postas de
inseminacin artificial a nivel Regional.
o Uso de biotecnologas reproductivas (transferencia de embriones) para la formacin de ncleos
genticos lite, con la implementacin del Instituto Regional de Investigacin Agraria IRIA.
o Registros genealgicos y controles de productividad. Productividad lechera
o Definicin de la gentica adecuada de acuerdo al potencial territorial
o Capacitacin y asistencia tcnica.
o Recuperacin y proteccin del germoplasma (Camlidos sudamericanos y ganado criollo)
o Desarrollo de patentes.
Instrumentos de accin:
a) Sistemas de investigacin, desarrollo y transferencia de tecnologas y de gestin productiva de
sistemas productivos viables, con participacin pblico y privado (Sistemas de Buenas prcticas
pecuarias).
Se han consolidado por lo menos 01 Ncleos Genticos lite de razas de ganado adecuadas a
las condiciones del medio, y que constituyen la base para la generacin de reproductores para la
implementacin de la inseminacin artificial y la monta natural.
PROGRAMA INTERAL DE DESARROLLO DE LOS CAMLIDOS
SUDAMERICANOS DOMSTICOS EN LA REGIN DE
HUANCAVELICA.
COMPONENTE
2.2. Desarrollo curricular por competencias en las escuelas y colegios del sector alpaquero regional.