Sunteți pe pagina 1din 10

LM1194/1997

ID intern unic: 311553 Fia actului juridic


Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 1194


din 21.05.1997

cu privire la transporturi

Publicat : 16.10.1997 n Monitorul Oficial Nr. 067 art Nr : 553 Promulgat :


11.08.1997 Data intrarii in vigoare : 16.10.1997

MODIFICAT
LP154-XVI din 21.07.05, MO126-128/23.09.05 art.611
LP333/24.07.03, MO200/19.09.03, art.773
L145/27.03.03, MO59/28.03.03 art.258
L340/06.07.01, MO97-99/17.08.01 art.771
Parlamentul adopt prezenta lege.
Prezenta lege determin bazele juridice, economice i organizatorice ale
funcionrii transportului pe teritoriul Republicii Moldova.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiunea de transport
Transportul este una din ramurile principale ale economiei naionale i o verig
a structurii sociale a Republicii Moldova i este chemat s asigure necesitile n
transporturi de mrfuri i de cltori.
Articolul 2. Legislaia cu privire la transporturi
(1) Activitatea ntreprinderilor de transport se reglementeaz de prezenta lege,
de codurile transportului feroviar, auto, aerian, naval, urban electric i transportului
prin conducte, de alte acte normative i de acordurile internaionale la care Republica
Moldova este parte.
(2) Dac acordurile internaionale la care Republica Moldova este
parte prevd alte norme dect cele cuprinse n legislaia Republicii
Moldova cu privire la transporturi, se aplic normele acordurilor internaionale.
Articolul 3. Administrarea sistemului transporturilor
(1) Administrarea de stat a sistemului transporturilor se
efectueaz, n conformitate cu legislaia, de ctre Ministerul Transporturilor i
Gospodriei Drumurilor, autoritile administraiei publice locale i alte organe
abilitate, pentru a asigura:
a) satisfacerea necesitilor economiei naionale n transporturi de mrfuri i de
cltori;
b) crerea condiiilor pentru dezvoltarea, pe baza concurenei, a serviciilor de
transport prestate de agenii transportatori, indiferent de tipul de proprietate i de forma
juridic de organizare;
c) aprarea intereselor juridice i economice ale ntreprinderilor
i organizaiilor care presteaz servicii de transport, precum i ale beneficiarilor
serviciilor de transport;
d) organizarea transportului pentru necesitile aprrii i proteciei civile;
e) efectuarea de investigaii tehnico-tiinifice, studierea i dezvoltarea
sistemului statistic unificat n transport pentru elaborarea strategiei de dezvoltare a
sistemului unic al transporturilor din stat.
Articolul 4. Relaiile dintre ntreprinderile de transport
i autoritile administraiei publice locale
(1) Relaiile dintre ntreprinderile de transport i autoritile
administraiei publice locale se reglementeaz de prezenta lege i de alte acte
normative.
(2) Organele de administrare a transporturilor acord ajutorul
necesar autoritilor administraiei publice locale n ndeplinirea de
ctre acestea a atribuiilor privind dezvoltarea economic a
transportului, elaboreaz i realizeaz n comun msuri pentru
asigurarea funcionrii nentrerupte a transportului n caz de calamiti naturale,
avarii, catastrofe i la lichidarea consecinelor acestora, coordoneaz activitatea de
prevenire a avariilor i delictelor n transport, organizeaz interaciunea diferitelor
feluri de transport n scopul folosirii mai eficiente a acestora i mbuntirii calitii
deservirii.
(3) Autoritile administraiei publice locale, n limitele atribuiilor lor, acord
sprijin ntreprinderilor i organizaiilor de transport n sporirea eficienei utilizrii
mijloacelor de transport, atrag pe principii benevole (n baza cotelor de participare)
mijloacele ntreprinderilor, organizaiilor, unitilor agricole colective,
gospodriilor rneti (de fermier), cooperativelor, precum i mijloacele bugetare
i speciale n scopul perfecionrii
administrrii transporturilor, construciei grilor, viaductelor i
altor obiective, organizeaz interaciunea diferitelor feluri de transport n scopul
sporirii rentabilitii acestora i mbuntirii calitii serviciilor prestate.
(4) Construcia grilor, staiilor, aeroporturilor, debarcaderelor,
porturilor, podurilor pentru pietoni, tunelurilor i peroanelor de cltori, procurarea
materialului rulant pentru transportul de cltori, ntreinerea cilor de comunicaie i
altor obiective se efectueaz utilizndu-se mijloacele bugetului de stat i
bugetelor unitilor administrativ-teritoriale, ale
ntreprinderilor de transport, investiiile, n modul stabilit de legislaie.
[Art.4 al.(3)-(4) modificate prin LP154/21.07.05, MO126/23.09.05 art.611]
[Art.4 al.(3)-(4) modificate prin LP154/21.07.05, MO126/23.09.05 art.611]
(3) Autoritile administraiei publice locale, n limitele atribuiilor lor, acord
sprijin ntreprinderilor i organizaiilor de transport n sporirea eficienei utilizrii
mijloacelor de transport, atrag pe principii benevole (n baza cotelor de participare)
mijloacele ntreprinderilor, organizaiilor, unitilor agricole colective,
gospodriilor rneti (de fermier), cooperativelor, precum i
mijloacele bugetare i extrabugetare n scopul perfecionrii
administrrii transporturilor, construciei grilor, viaductelor i
altor obiective, organizeaz interaciunea diferitelor feluri de transport n scopul
sporirii rentabilitii acestora i mbuntirii calitii serviciilor prestate.
(4) Construcia grilor, staiilor, aeroporturilor, debarcaderelor,
porturilor, podurilor pentru pietoni, tunelurilor i peroanelor de cltori, procurarea
materialului rulant pentru transportul de cltori, ntreinerea cilor de comunicaie i
altor obiective se efectueaz utilizndu-se mijloacele bugetului de stat i
bugetelor locale, ale ntreprinderilor de transport, investiiile, n modul stabilit de
legislaie.
(5) Coordonarea activitii tuturor felurilor de transport n
hotarele raioanelor republicii se efectueaz de comisiile pentru
coordonarea funcionrii transportului, care activeaz n cadrul autoritilor adm
inistraiei publice locale n conformitate cu regulamentele aprobate de Guvern.
(6) Imixtiunea autoritilor administraiei publice locale n
activitatea economic a ntreprinderilor de transport, precum i
distragerea personalului lor de exploatare la alte lucrri nu se admite dect n cazurile
prevzute de legislaie.
Capitolul II
BAZELE JURIDICE DE ORGANIZARE A ACTIVITII
NTREPRINDERILOR DE TRANSPORT
Articolul 5. ntreprinderile de transport
(1) Din sistemul transporturilor fac parte ntreprinderile, instituiile i
organizaiile cu diferite forme de proprietate: de stat, municipal, privat, proprietatea
organizaiilor obteti, proprietatea mixt, precum i proprietatea persoanelor fizice i
juridice strine.
(2) ntreprinderile care fac parte din sistemul transporturilor, indiferent de
tipul de proprietate i de forma juridic de organizare, beneficiaz de protecia statului
pe principii egale.
(3) Eliberarea licenelor pentru unele genuri de activitate n domeniul
transportului auto se efectueaz n modul stabilit de legislaia n vigoare.
[Art.5 alin.(3) modificat prin LPC333/24.07.03, MO200/19.09.03, art.773]
(3) Eliberarea licenei pentru unele genuri de activitate a transportului se
efectueaz n modul stabilit de Legea privind acordarea de licene pentru unele genuri
de activitate.
[Art.5 al.(3) modificat prin L340/06.07.01, MO97-99/17.08.01 art.771]
[Art.5 al.(3) modificat prin L340/06.07.01, MO97-99/17.08.01 art.771]
(3) Eliberarea licenei pentru unele genuri de activitate a transportului se
efectueaz n modul stabilit de Guvern.
Articolul 6. Terenurile transportului
(1) Se consider terenuri ale transportului terenurile transmise n
folosin ntreprinderilor i organizaiilor de transport n
conformitate cu Codul funciar i cu alte acte normative pentru realizarea
sarcinilor de exploatare, reparaie, echipare i dezvoltare a obiectivelor de transport.
(2) Amplasarea instalaiilor i altor obiective de transport pe
terenurile transmise n folosin ntreprinderilor de transport se efectueaz cu
acordul autoritilor administraiei publice locale.
(3) ntreprinderile de transport snt obligate s foloseasc
raional terenurile transmise lor, s nu lezeze interesele altor beneficiari funciari
(inclusiv ale arendailor), s nu admit formarea
de bli, nrutirea calitii terenurilor i mbcsirea lor cu deeuri i ape de
scurgere neepurate, s ntreprind msuri de prevenire
a eroziunii, a alunecrilor de teren i de tasare a solului, s desfoare aciuni
agrotehnice, de amelioraie silvic i hidrotehnice pentru consolidarea rpilor,
pantelor, s respecte alte prevederi ale legislaiei cu privire la protecia mediului
nconjurtor care vizeaz protecia terenurilor.
(4) Rspunderea pentru meninerea n bun stare a terenurilor
transmise n folosin ntreprinderilor de transport i utilizarea
acestora conform destinaiei revine conductorilor sau proprietarilor (posesorilor)
acestor ntreprinderi.
(5) Pentru a asigura exploatarea cuvenit a instalaiilor i altor
obiective de transport, precum i protecia terenurilor transmise n
folosin ntreprinderilor de transport, Guvernul stabilete zone de protecie cu
regim special de folosire a pmntului.
Articolul 7. Bazele activitii economice a
ntreprinderilor de transport
(1) ntreprinderile de transport efectueaz transporturi i presteaz alte
servicii pe baz de contracte i comenzi de transport al cltorilor i mrfurilor.
(2) Relaiile dintre ntreprinderile de transport i agenii
economici, care apar la transportare, se bazeaz pe principiile
economiei de pia (avantajul reciproc, eficiena maxim, rspundere egal i
deplin etc.).
(3) Transportul cltorilor, mrfurilor, bagajelor i potei,
prestarea altor servicii de transport, exploatarea i reparaia
cldirilor, instalaiilor, cilor de comunicaie se efectueaz de serviciile de stat ale
cii ferate, aviaiei civile, de navigaie, ale
porturilor (debarcaderelor), de ntreprinderile de transport i organizaiile rutiere.
Articolul 8. Tarife i taxe de transport
(1) Tarifele pentru serviciile de transport, felurile i mrimile taxelor din care
se formeaz fondul rutier se stabilesc n conformitate cu actele normative.
(2) Taxa de folosire a cilor naionale de comunicaie de ctre proprietarii
strini ai mijloacelor de transport i taxa pentru traficul de tranzit se percep n modul
stabilit de Guvern n conformitate cu acordurile internaionale la care Republica
Moldova este parte.
Articolul 9. Obligaiile i drepturile ntreprinderilor
de transport
(1) ntreprinderile de transport snt obligate:
a) s asigure transportul de cltori i mrfuri calitativ i la timp;
b) s ndeplineasc comenzile (contractele) de stat pentru asigurarea
necesitilor aprrii i securitii statului;
c) s prentmpine avariile i accidentele n transport, s nlture cauzele
traumatismului n producie;
d) s protejeze mediul nconjurtor de impactul duntor al transportului;
e) s asigure corespunderea strii mijloacelor de transport i
cilor de comunicaie cerinelor securitii, normelor de protecie a
muncii i dreptului ecologic, standardelor de stat i s le certifice conform normelor
standardelor internaionale.
(2) ntreprinderile de transport au dreptul:
a) s stabileasc regimul i graficul transportului conform normativelor
stabilite;
b) s cear de la cltori, expeditorii i destinatarii mrfurilor
ndeplinirea prevederilor prezentei legi, ale codurilor diferitelor
feluri de transport i ale altor acte normative care reglementeaz activitatea
transportului.
Articolul 10. Rspunderea ntreprinderilor de transport
(1) Rspunderea ntreprinderilor de transport pentru nendeplinirea
sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor privind transportul
cltorilor, mrfurilor i bagajelor se stabilete prin codurile fiecrui fel de
transport i prin alte acte normative.
(2) ntreprinderile de transport, n conformitate cu legislaia, poart rspundere
material pentru:
a) prejudiciul cauzat ca urmare a pieirii sau vtmrii sntii oamenilor n
timpul folosirii mijlocului de transport;
b) pierderea, lipsa i alterarea mrfurilor i bagajelor primite
spre a fi transportate, deteriorarea autostrzilor, cilor ferate,
obiectivelor de navigaie, altor mijloace tehnice de dirijare a circulaiei
transportului;
c) prejudiciul cauzat mediului nconjurtor.
Articolul 11. Paza mrfurilor i obiectivelor transportului
(1) ntreprinderile de transport asigur integritatea mrfurilor i
bagajelor din momentul recepionrii pn la predarea lor ctre destinatari, dac
contractul nu prevede altfel.
(2) Paza i nsoirea mrfurilor, aprarea obiectivelor
transportului, efectuarea lucrrilor de prevenire a incendiilor,
controlul asupra respectrii cerinelor securitii de incendiu i
stingerea incendiilor din transport se efectueaz de ctre serviciile respective ale
ntreprinderilor de transport, n conformitate cu actele normative.
(3) Paza i nsoirea mrfurilor periculoase i de pre, precum i a
ncrcturilor gabaritice, se asigur de ctre expeditori sau
destinatari pe tot parcursul. Rutele de transport se coordoneaz cu
Ministerul Afacerilor Interne. Lista mrfurilor periculoase se stabilete i se
aprob de Guvern.
(4) Regimul de paz i nsoire a mrfurilor uor alterabile se stabilete de
ctre expeditorii (destinatarii) mrfurilor prin convenie cu organele competente din
transport.
Articolul 12. Organizarea funcionrii transportului
n situaii excepionale
(1) ntreprinderile i organizaiile de transport iau msuri urgente
pentru lichidarea consecinelor calamitilor naturale (inundaiilor,
incendiilor, nzpezirii etc.), avariilor i catastrofelor care au provocat perturbarea
funcionrii transportului.
(2) Ministerul Afacerilor Interne, Departamentul Proteciei Civile i Situaiilor
Excepionale, autoritile administraiei publice locale acord ajutor nentrziat la
lichidarea consecinelor calamitilor naturale, avariilor i catastrofelor n transport,
acord sprijin i n asigurarea pregtirii ntre- prinderilor de transport pentru
mobilizare.
(3) Rspunderea pentru blocarea intenionat a cilor de comunicaie
prin crearea diferitelor obstacole care perturb sau pot perturba funcionarea
transportului feroviar, auto, aerian, naval, urban electric i prin conducte se stabilete
n conformitate cu legislaia.
Articolul 13. Securitatea n transport
(1) ntreprinderile de transport snt obligate s asigure lipsa de
primejdii pentru viaa i sntatea oamenilor, sigurana exploatrii
mijloacelor de transport, cilor de comunicaie, cldirilor, instalaiilor i
protecia mediului nconjurtor.
(2) Lucrtorii care asigur nemijlocit sigurana circulaiei
mijloacelor de transport trebuie s aib pregtirea profesional i
starea sntii respective, necesare executrii calitative a obligaiilor lor de
serviciu. Aceti lucrtori, precum i persoanele care lucreaz n transport n condiii
nocive i periculoase vor trece n modul stabilit examenul medical.
(3) Teritoriile ntreprinderilor, grilor, staiilor, porturilor,
debarcaderelor i cilor de comunicaie unde are loc circulaia
mijloacelor de transport ori se efectueaz manevre i lucrri de ncrcare-
descrcare snt zone de pericol sporit. Regulile de aflare n
aceste zone i de efectuare a lucrrilor n ele se stabilesc de Ministerul
Transporturilor i Gospodriei Drumurilor, inndu-se cont de
propunerile organizaiilor interesate prin convenie cu autoritile administraiei
publice locale.
(4) Nu se admite plasarea obiectivelor ce in de ncrcarea,
transportul i descrcarea substanelor explozive, uor inflamabile, radioactive i
toxice n apropierea cartierelor de locuit, teritoriilor
rezervaiilor naturale. Distana minim de la aceste obiective se stabilete de
normele i regulile de construcie coordonate cu organele de stat respective, i de
actele normative.
(5) Reutilarea cilor de comunicaie ce ine de reconstrucia i
reparaia instalaiilor din transport situate n zona de expropriere a
cilor de comunicaie se efectueaz de ctre proprietarii cilor de comunicaie din
contul lor, cu acordul organelor afacerilor interne.
(6) De respectarea normativelor stabilite la construcia i exploatarea
conductelor de gaze i de petrol, a altor ci de comunicaie
care traverseaz liniile de cale ferat i autostrzile sau snt
nvecinate cu acestea din urm rspund proprietarii acestor ci de comunicaie.
(7) ntreprinderile, instituiile i organizaiile expeditoare i
destinatoare a substanelor explozive, uor inflamabile, radioactive, toxice i altor
mrfuri periculoase snt obligate s garanteze sigurana transportului acestora, s
dispun de mijloace i subdiviziuni mobile pentru prevenirea situaiilor de avarie n
timpul transportului acestor mrfuri sau lichidarea consecinelor avariilor.
(8) Problemele siguranei circulaiei pe teritoriul Republicii Moldova a
mijloacelor de transport ale altor state se reglementeaz pe
baza normelor legislaiei interne i prevederilor acordurilor internaionale la
care Republica Moldova este parte.
(9) Traficul n tranzit pe teritoriul Republicii Moldova al mrfurilor deosebit de
periculoase (materiale nucleare, reziduuri radioactive, deeuri ale produselor chimice
nocive i substane toxice etc.) se permite n baz de hotrre de Guvern.
[Art.13 al.(9) modificat prin L145/27.03.03, MO59/28.03.03 art.258]
(9) Traficul n tranzit pe teritoriul Republicii Moldova al
mrfurilor deosebit de periculoase (reziduuri radioactive, deeuri ale produselor
chimice nocive i substane toxice etc.) poate fi permis prin hotrre special a
Guvernului de comun acord cu Parlamentul.
Articolul 14. Relaiile de munc i protecia social
a lucrtorilor din transport. Asigurarea
(1) Relaiile de munc i protecia social a lucrtorilor din transport snt
reglementate de Codul muncii i de alte acte normative.
(2) Condiiile i modul de asigurare a lucrtorilor din transport, a
cltorilor, bagajelor i mrfurilor transportate se stabilesc n conformitate cu
legislaia.
Capitolul III
SISTEMUL DE TRANSPORTURI
AL REPUBLICII MOLDOVA
Articolul 15. Sistemul unic de transporturi al
Republicii Moldova
Sistemul unic de tansporturi al Republicii Moldova include transportul
feroviar, auto, aerian, naval, electric urban i transportul prin conducte.
Articolul 16. Transportul feroviar
n sistemul transportului feroviar intr ntreprinderile
transportului feroviar care efectueaz transportul de cltori i
mrfuri, materialul rulant care le aparine, liniile ferate de comunicaie, precum
i ntreprinderile industriale, de construcie, de comer i de aprovizionare, instituiile
de nvmnt, organizaiile de cercetri tiinifice, de proiectare i construcie,
obiectele de menire social i alte ntreprinderi i organizaii care asigur funcionarea
ritmic a transportului feroviar i dezvoltarea lui.
Articolul 17. Transportul auto
n sistemul transportului auto intr ntreprinderile transportului
auto care efectueaz transportul de cltori i mrfuri, materialul rulant care le
aparine, ntreprinderile de reparaie a automobilelor i
de recondiionare a anvelopelor, ntreprinderile de transport i expediere, precum
i autogrile i staiile auto, organizaiile de reparaie i construcie, instituiile
de nvmnt, obiectele de
menire social, alte ntreprinderi i organizaii care asigur funcionarea
transportului auto.
Articolul 18. Transportul aerian
n sistemul transportului aerian intr ntreprinderile care
efectueaz transportul aerian de cltori i mrfuri, aerofotografieri,
lucrri agricole speciale, precum i aeroporturile, aerodromurile,
aerocluburile, mijloacele de transport, sistemul de comand al
traficului aerian, atelierele de reparaie ale aviaiei civile,
insitituiile de nvmnt, alte ntreprinderi i organizaii care asigur funcionarea
transportului aerian.
Articolul 19. Transportul naval
(1) n sistemul transportului naval intr ntreprinderile transportului naval
care efectueaz transportul de cltori i mrfuri, porturile i debarcaderele, navele,
antierele de reparaii navale, ntreprinderile de telecomunicaii, construciile
i plantaiile de ntrire a malurilor, indicatoarele de navigaie de pe maluri, obiectele
de menire social, alte ntreprinderi i organizaii care asigur funcionarea
transportului naval.
(2) Pentru lucrrile legate de navigaie i plutrit pe cile
navigabile interne n afara localitilor se delimiteaz, n modul stabilit, o zon
riveran. Terenurile zonei riverane nu se confisc de la proprietarii funciari i se
utilizeaz n conformitate cu legislaia.
Articolul 20. Transportul urban electric
n sistemul transportului urban electric intr ntreprinderile de
transport urban electric care efectueaz transportul de cltori i
mrfuri, materialul rulant, liniile de troleibuze, depourile de
reparaii i exploatare, ncperile de serviciu, calea ferat
funicular, telefericele, atelierele de reparaie a materialului rulant
i de producere a pieselor de schimb, instalaiile gospodriei
energetice i de telecomunicaie, organizaiile de aprovizionare,
instituiile de nvmnt, instituiile de cercetri tiinifice, de
proiectare i construcie, obiectele de menire social, alte
ntreprinderi i organizaii care asigur funcionarea transportului urban electric.
Articolul 21. Transportul prin conducte
n sistemul transportului prin conducte intr conductele, instalaiile de
protecie electrochimic mpotriva coroziunii, liniile
i construciile pentru legturile tehnologice, mijloacele de telemecanic, liniile
de transport de energie electric i dispozitivele de alimentare cu energie electric,
mijloacele de protecie contra
incendiilor, construciile antierozionale i cele de protecie,
construciile serviciului de linie al exploatrii conductelor, staiile
de pompare, parcurile de rezervoare, staiile auto de alimentare cu gaze, estacadele
de umplere i evacuare, obiectele de menire social.
Capitolul IV
CONTROLUL
Articolul 22. Controlul asupra respectrii legislaiei
n transport
Controlul asupra respectrii legislaiei n transport este exercitat de autoritile
respective ale administraiei publice centrale i locale n limitele competenei lor.
Capitolul V
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 23
Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii.
Articolul 24
Guvernul, n termen de 3 luni:
va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n corespundere
cu prezenta lege;
va aduce actele sale normative n corespundere cu prezenta lege.
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI Dumitru MOPAN
Chiinu, 21 mai 1997.
Nr. 1194-XIII.