The article is a collection of relevant facts, definitions, and concepts.

It provide a simplified, but not

simplistic, vision of national security of Republic of Moldova. International relations are important.
Events beyond territorial borders influence national politics by economic, social and political sphere.
Moreover, domestic events can significantly affect the relations with other states. Politics is the process
by which Republic of Moldova promote its interests, settle conflicts and protect national security.
Security is the most basic concept of states because the international political system is a
decentralized, anarchic political order where the responsibility for preservation and security is wholly up
to each member state. National security supposes the protection of national sovereignty that is, national
self-determination. Security means that a state can defend its land and people.
Although the traditional themes national security, strategy to preserve national interests and
sovereignty of states continue to be significant for studying international relations.

Securitatea naional prezint n sine una din prioritile fundamentale ale statului. Asigurarea
securitii naionale presupune garantarea integritii teritoriale, suveranitii i independenii rii. Ideile
de baz a conceptului de securitate naional i-au gsit reflectare ntr-un ir de lucrri. Diplomatul Henry
Kissinger menionase c politica extern ncepe cu securitatea 1, adic principala prerogativ de politic
extern a statului este securitatea naional.
Securitatea naional conine dou elemente eseniale. n primul rnd ea
protejeaz statul-naiune, integritatea lui teritorial. n al doilea rnd ea are ca scop
aprarea suveranitii naionale a statului. Securitatea denot capacitatea statului
de aprare att a teritoriului ct i a populaiei de pe acest teritoriu.

n lucrarea sa Politics Among Nations, Hans Morgenthau argumenteaz c

securitatea naional este conceptul fundamental al statelor. Securitatea naional
este minimul irecuzabil pe care diplomaia trebuie s-l apere cu o putere adecvat
fr compromis.2 Dac nenelegerile de politic extern sau intern nu ating
problema securitii, nu pun n pericol suveranitatea statelor, atunci ele pot f
rezolvate prin mijloacele diplomatice, prin compromis. ns, cnd este ameninat
securitatea naional a statului, existena lui, nu mai este loc de compromis. De
aceea statele n relaiile dintre ele se conduc de principiile dreptului internaional.

Intensitatea i caracterul problemei securitii naionale au variat n timp. Barry

Buzan menioneaz c securitatea naional n mod special ocup un loc central,
ntruct statele domin multe din condiiile ce determin securitatea la celelalte
niveluri, iar ele par incapabile s coexiste armonios. 3 Pe parcursul anilor au fost
create mai multe structuri la nivel mondial, regional ca Consiliul de Securitate al
ONU, OSCE, NATO. Aceste organizaii au ca scop protejarea securitii i asigurarea
pcii n lume. De asemenea, n cadrul statelor au fost nfinate organe cu
competen de securitate. n Republica Moldova a fost creat Consiliul Suprem de
Securitate.

n Concepia Securitii Naionale a Republicii Moldova este stipulat c prin

securitatea naional se subnelege protecia persoanei, societii i statului,
drepturilor i intereselor lor, stabilite de Constituie i alte legi ale republicii,
mpotriva pericolelor externe i interne4. Scopul securitii naionale este de a
proteja statul i cetenii acestuia de pericolele interne i externe, este de a garanta
1 Amstutz Mark R., International Conflict and Cooperation. An introduction to world politics,New York 1995, P.151

2 Morgenthau Hans J., Politics among nations: The struggle for power and peace, New York 1978, P.586.
http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/morg6.htm,

3 Buzan Barry, Popoarele, statele i teama, Chiinu, 2000, P. 13.

4 Concepia Securitii Naionale a Republicii Moldova, MO al RM, nr.35/399 din 29.06.95.

siguran i pace.

Statul asigur securitatea sa naional prin intermediul organelor puterii

legislative, executive i judectoreti. Toate aceste trei puteri trebuie s conlucreze
ntre ele pentru crearea unui climat favorabil soluionrii problemelor de securitate,
ct i pentru meninerea securitii. Securitatea naional este reglementat la toate
cele trei niveluri, fecare dintre puteri (legislative, executive i judectoreti) avnd
competenele i ndatoririle stipulate n legislaia n vigoare cu privire la securitate.

Securitatea naional a statului include mai multe componente, adic mai multe
segmente ca: securitatea politic, economic, militar, social, ecologic,
informaional, cultural. Securitatea politic implic n sine posibilitatea statului de
a rezolva de sine stttor problemele ornduirii de stat, de a promova n mod
independent politica intern i extern n interesul persoanei i societii. 5
Securitatea politic este lipsa interveniei externe n politica statului. Pentru ai
asigura securitatea politic statul trebuie s fe apt s dezvolte o politic intern i
extern i s apere interesele sale, ct i a cetenilor si. Dei c conjunctura
internaional influeneaz politica extern a RM, ea nu trebuie s prevaleze asupra
principalilor vectori a acestea. n multe cazuri politica extern a statelor se
aseamn, ns scopul fnal, principal al acestea este pstrarea securitii
internaionale n general i protejarea securitii naionale n particular. Orice
ameninare la adresa securitii internaionale are influene nefaste asupra
securitii naionale a statelor. Astfel pstrarea securitii internaionale i
stabilitatea regional, duc la reducerea riscurile asupra securitii naionale.

Securitatea politic reprezint lipsa ameninrii la adresa independenii i suveranitii statului. Astfel
aspiraiile pentru o securitate naional nu pot fi pe deplin satisfcute. Nu putem vorbi de o securitate
deplin, exist mereu ameninri care genereaz nesigurane. Republica Moldova ntreine relaii de
colaborare cu statele din ntreaga lume, innd cont de interesele securitii sale naionale. Situaia politic
intern din Republica Moldova, ct i cea extern are o influen hotrtoare pentru securitatea naional a
rii.
Pentru ai consolida securitatea politic Republica Moldova trebuie s promoveze o politic extern
activ. Cursul politicii externe a Republicii Moldova a fost definit n Concepia Politicii Externe a R.M. 6
O politic de stat unic duce la stabilitate i asigur o securitate politic. Securitatea politic din exterior,
desigur c influeneaz situaia intern din Republica Moldova ct i nivelul securitii ei. Securitatea
politic a R M depinde de factorul extern, de garaniile de securitate extern, de participarea statului la
procesele integraioniste, de alianele i tratatele ncheiate cu alte state, de stabilitatea politic etc.
Factorul politic poate f considerat cel mai variabil i cel mai incert factor care
determin defnirea securitii naionale. El este influenat de elementele politicii
internaionale, de politica extern i intern a statului. 7 Dezvoltarea societii este
caracterizat de stabilitatea politic care reprezint ansamblul elementelor
constitutive ca: democraie, concuren electoral sntoas, continuitate politic,
transparen etc.

Conform Doctrinei Militare a Republicii Moldova domeniul politic reprezint o

prioritate i implic soluionarea panic a contradiciilor aprute ntre state i
excluderea confruntrii militare prin eforturile colective ale rilor, pornind de la
5 Burian Alexandru, Goepolitica lumii contemporane, Chiinu, 2003, P. 350.

6 Concepia Politicii Externe a Republicii Moldova, 8 februarie 1995. Nr.368-XII

7 Pntea Iurie, Identitatea pericolelor existente i probabile pentru interesele naionale de baz ale Moldovei//Securitatea i
aprarea naional a RM, IPP, Chiinu, 2002, P. 43.
 principiile i normele dreptului internaional; stabilirea relaiilor politice, economice
i militare, care exclud lezarea suveranitii i independenei statului. 8 Din cele
expuse mai sus nelegem c factorul politic deine o ntietate fa de factorul militar.
Pentru a rezolva o problem de securitate, fr a perturba pacea se vor folosi n primul
rnd metode politice i n ultimul rnd cele militare. Cnd se implic factorul militar nu
mai putem vorbi de o zon de securitate. Aciunile militare snt ndreptite de dreptul
internaional numai atunci cnd acestea snt ntreprinse pentru autoaprare mpotriva
unui atac armat.

Securitatea politic este parte integrant a securitii naionale. Ea reprezint

protecia suveranitii, independenei i integritii teritoriale a statului, a regimului
ei constituional de guvernmnt, a drepturilor i libertilor cetenilor. Constituia
Republicii Moldova constituie baza legislaiei privind securitatea statului, determin
direciile principale de activitate a statului pentru asigurarea securitii rii, ct i
participarea R M n cadrul organizaiilor internaionale i semnarea diferitor acorduri
i convenii internaionale.

Direciile principale pentru asigurarea securitii politice a statului snt 9:

formarea politicii interne i externe favorabile n funcie de interesele asigurrii

securitii statului;
crearea i aplicarea unui sistem de msuri cu caracter politic care s exclud
posibilitile de ameninare a securitii statului;
buna funcionare a sistemului de organe ale securitii statului i conlucrarea lor
efcient n stabilirea securitii statului;
colaborarea cu alte state pentru prevenirea pericolelor la adresa securitii
naionale.
Autoritile publice supreme competente n asigurarea securitii statuluisnt 10:

Parlamentul RM
Preedintele RM
Guvernul RM
Consiliul Suprem de Securitate al RM.
Parlamentul are competene legislative n domeniul asigurrii securitii. El
aprob concepia securitii naionale, ratifc tratatele internaionale la care
Republica Moldova este parte, stabilete frontiera de stat a rii, aprob bugetul
pentru asigurarea securitii, aprob legile n domeniul securitii, creeaz baza
juridic a constituirii i activitii organelor ce asigur securitatea naional. 11

8 Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova privind Doctrina Militar a RM nr.482-XIII din 06.06.95// MO al RM, nr.38-39/429 din
14.07.95.

9 Rusnac Alexei, Aspecte ale teoriei securitii, Chiinu, 2005, P. 69-70.

10 Legea Republicii Moldova privind securitatea statului nr.618-XIII din 31.10.95// MO al RM, nr10-11/117 din 13.02.97.

11 Ibidem, Art.9