REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIN DEL DEFENSOR/A DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS,

NIOS Y ADOLESCENTES

OBJETO, SUS INTEGRANTES1 Y AUTORIDADES

Art 1.- Objeto. La Comisin tendr por objeto dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 49, y
subsiguientes, de la Ley 26.061 de Proteccin Integral de los Derechos de la Nias, Nios y
Adolescentes, conforme a lo establecido en las disposiciones del presente reglamento.

Art 2.- Composicin. La Comisin estar integrada por cinco senadores/as y cinco diputados/as,
quienes sern designados/as por la Presidencia de cada Cmara a propuesta de los bloques
parlamentarios, respetando la proporcin en la representacin poltica.

Art 3.- Los/las legisladores/as integrantes de la Comisin ejercern sus funciones por el trmino de
dos (2) aos, pudiendo ser reelegidos.

Art 4.- Autoridades. Los/as legisladores/as integrantes de la Comisin elegirn anualmente un/a
presidente, vicepresidente y un/a secretario/a. La presidencia y la vicepresidencia recaern sobre
representantes de distintas Cmaras. La presidencia ser alternativa y corresponder un ao a cada
Cmara.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

Art. 5.- Funciones y atribuciones. La Comisin tendr las siguientes funciones y atribuciones:

a) organizar el llamado a concurso pblico de antecedentes y oposicin previsto en el artculo 49 de

la Ley N 26.061;

b) evaluar a quienes se postulen para los cargos de Defensor/a de los Derechos de las Nias, Nios
y Adolescentes y de Defensores/as Adjuntos/as segn lo establece la Ley 26.061, y elaborar al menos
cinco (5) propuestas de examen para la prueba de oposicin oral, con dos casos de resolucin
prctica cada una, orientadas a resolver problemticas individuales y colectivas de vulneracin de
derechos de Nias, Nios y Adolescentes, donde el/la candidato/a deber establecer criterios
generales de actuacin.

c) proponer al plenario de cada Cmara un/a candidato/a para ocupar el cargo de Defensor/a de los
Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, que acredite idoneidad y especializacin en la defensa
y proteccin activa de los derechos de las Nias, Nios y Adolescentes;

d) intervenir en la designacin de Defensores/as Adjuntos/as a propuesta del/la Defensor/a,

conforme lo previsto por la Ley 26.061, estableciendo el orden en que podrn reemplazarlo

1
Se sugiere reemplazar el trmino miembros por el trmino integrantes.
provisionalmente al momento de la designacin;

e) solicitar la concurrencia del Defensor/a conforme lo establece el artculo 56 de la Ley N 26.061;

f) recibir al Defensor/a cuando ste/a lo solicite;

g) recibir el Informe Anual y los informes especiales segn lo previsto por los artculos 56 y 57 de la
Ley N 26.061;

h) expedirse sobre los informes, las recomendaciones y las propuestas que el Defensor/a realice
ante el Congreso de la Nacin;

i) garantizar el principio de autonoma e independencia del Poder Ejecutivo ya que el/la Defensor/a
del Nio es el ms alto organismo de control del sistema de proteccin integral de derechos de
Nias, Nios y Adolescentes;

j) considerar las causales de cese de funciones previstas por el artculo 59 de la Ley N 26.061, e
informar a las presidencias de ambas Cmaras para los supuestos previstos en los incisos a), c) y d)
de dicha ley;

k) resolver conforme al mecanismo previsto por el artculo 60 de la Ley 26.061 en los supuestos del
inciso e) de dicha ley;

l) realizar recomendaciones al Defensor/a en relacin a la implementacin de las disposiciones de

la Ley N 26.061;

m) recomendar a los/las Presidentes de cada Cmara la remuneracin que percibir el Defensor/a

de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes y los/as defensores/as adjuntos/as, conforme a
lo previsto en el artculo 53 de la Ley 26.061;

n) expedirse acerca de la previsin presupuestaria propuesta por el Defensor/a de los Derechos de

las Nias, Nios y Adolescentes para el ejercicio anual;

o) convocar a la participacin de expertos/as y organizaciones sociales para el anlisis y opinin de

la labor del Defensor/a de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes y la aplicacin de la Ley
26.061;

p) solicitar informacin, documentacin o datos a organismos nacionales, provinciales, municipales

y/o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que fuera necesaria para el cumplimiento de su
cometido;

q) solicitar toda otra informacin que resulte necesaria para el desarrollo del Sistema de Proteccin
Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes.

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DE LA COMISIN

Art. 6.- Personal de la Comisin. Para el cumplimiento de sus funciones la Comisin ser asistida
tcnica y administrativamente por:

a) un/a Secretario/a de Comisin que depender directamente de la Presidencia de la

 Comisin;

b) un/a encargado/a administrativo/a;

c) asesores/as tcnicos/as;

d) personal administrativo.

REUNIONES DE LA COMISIN

Art. 7.- Qurum. La Comisin formar qurum con la presencia de ms de la mitad de sus
miembros. Transcurrida media hora desde el horario de convocatoria podr, con la asistencia de
por lo menos un tercio de sus miembros, considerar los asuntos consignados en la citacin
correspondiente.

Art. 8.- Adopcin de decisiones. Las decisiones de la Comisin se adoptarn en los trminos de los
artculos 49 y 60 de la Ley N 26.061 de Proteccin Integral de los Derechos de Nias, Nios y
Adolescentes.

Art. 9.- Registro de las reuniones. Sobre todos los temas a tratar se labrar acta, en la que se
incluirn las resoluciones que adopte la Comisin. A tal efecto, se llevar por Secretara de la
Comisin un Libro de Actas rubricado por el Secretario Parlamentario del Senado.

CONCURSO PBLICO DE ANTECEDENTES Y OPOSICIN

Art. 10.- Aprobado el reglamento, la Comisin deber convocar a concurso pblico de antecedentes
y oposicin para presentacin de candidatos/as a Defensor/a y Defensores/as Adjuntos/as de los
Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes dentro de los cinco (5) das corridos posteriores.

Art. 11.- La convocatoria deber contener, como mnimo, la siguiente informacin:

a) Descripcin del cargo a cubrir, comprendiendo tanto al Defensor/a como a sus adjuntos/as;

b) Requisitos para su postulacin:

- Ser argentino/a;

- Haber cumplido 30 aos de edad;

- Acreditar idoneidad y especializacin en la defensa y proteccin activa de los derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes;

- Presentar avales a la postulacin de al menos cinco (5) reconocidas organizaciones sociales y/o
polticas con probada trayectoria en temas vinculados a la infancia;

- Elaborar un plan de trabajo quinquenal, el que deber abarcar la totalidad de los derechos
contenidos en la Ley 26.061 con perspectiva de gnero y alcance a todas las provincias, y deber
ser explicado y defendido en la oportunidad de la celebracin de la Audiencia Pblica. Este plan ser
revisado luego de la Audiencia Pblica, bajo estrictos parmetros de coherencia, cohesin y
viabilidad.

c) perodo por el que se desempear el cargo;

d) lugar y horario de informes e inscripcin y fecha de apertura y cierre de esta ltima;

e) lugar y modo en que se notificar la lista de admitidos/as al proceso de seleccin;

f) plazo para la admisin de observaciones y preguntas a los/as postulantes admitidos/as.

Art. 12.- El perodo de inscripcin previsto en el inciso d) del artculo 11, deber ser de quince (15)
das corridos.

Art. 13.- La convocatoria ser difundida mediante:

a) Publicacin en el Boletn Oficial;

b) Sitio web de ambas Cmaras. En los sitios web de ambas cmaras, se dispondr de un espacio en
el cual se centralizar toda la informacin relativa al concurso que debe ser publicada de
conformidad con el presente reglamento;

c) Publicacin en al menos un diario de circulacin nacional;

d) Transmisin por la emisora radial nacional;

e) En la televisin pblica, en los dos programas televisivos de mayor audiencia.

Art. 14.- La notificacin de postulantes admitidos/as se realizar a travs de la publicacin en las

pginas web de ambas cmaras, pudiendo los/as interesados/as consultar personalmente en la
oficina administrativa de la Comisin.

Art. 15.- Una vez finalizado el perodo de inscripcin, la Secretara de la Comisin remitir copia de
los antecedentes de todos/as los/as postulantes admitidos/as a las presidencias de todos los
bloques parlamentarios de cada cmara.

Art. 16.- Recepcin de adhesiones e impugnaciones. Los/as ciudadanos/as podrn ejercer el

derecho de adherir o impugnar las candidaturas admitidas a Defensor/a de los Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes dentro de los siete (7) das corridos siguientes a partir del momento en
que se publiquen las candidaturas admitidas y ser la Comisin la encargada de recibir las
observaciones que cualquier persona u organizacin quiera formular respecto de las calidades y
mritos de los/las aspirantes y deber remitir copias de las mismas a los/las legisladores/as
miembros de la Comisin, candidatos/as a Defensor/a y quien lo solicite. Se habilitar y se publicar
una direccin de correo electrnico para facilitar la recepcin de impugnaciones y observaciones de
todo el pas de manera electrnica.

Art. 17. - Requisitos para las impugnaciones. Las presentaciones que se efecten observando las
calidades y mritos de los/as aspirantes propuestos deben contener:

a) los datos personales del/a presentante: nombre, apellido, ocupacin, domicilio y fotocopia
de su documento nacional de identidad. Si el/la presentante es funcionario/a pblico/a o
representante de una asociacin o colegio profesional debe consignar adems el cargo que
ocupa. En caso de tratarse de personas jurdicas, se deben acompaar tambin los
 instrumentos necesarios a fin de acreditar la personera;

b) la exposicin fundada por escrito de las observaciones formuladas a las calidades y mritos
del/a aspirante;

c) la indicacin de la prueba que d sustento a sus afirmaciones, acompaando la documental

que obre en su poder.

En ningn caso se aceptarn observaciones o preguntas que tengan algn contenido

discriminatorio.

Art. 18.- Admisibilidad de las observaciones y de las preguntas presentadas. Vencido el plazo para
presentar las observaciones, la Comisin analizar en trmino de tres (3) das corridos cada una de
ellas, pudiendo rechazar in limine todas aquellas que no cumplan con los requisitos formales
establecidos en el artculo 17. Todas las observaciones y preguntas presentadas debern ser
publicadas on line en la pgina web de la Cmara de Diputados y Senadores que se utilice para
centralizar la informacin relativa al concurso en el plazo de tres (3) das corridos desde el
vencimiento del plazo para su presentacin.

Art. 19.- Traslado de las observaciones. De todas las observaciones y pruebas admitidas, la
Comisin correr traslado al/a interesado/a para que dentro de los tres (3) das corridos las conteste
y agregue las pruebas que estime conducentes. Una vez publicada la lista de postulantes
admitidos/as, y en el mismo plazo establecido para formular impugnaciones y observaciones, se
habilitar un mecanismo para que organizaciones de la sociedad civil, colegios y asociaciones
profesionales, entidades acadmicas, periodistas y todo/a ciudadano/a interesada/o puedan
realizar preguntas a los/as candidatos/as que sern respondidas en ocasin de la Audiencia Pblica.
Las presentaciones sern centralizadas por la Comisin y sern enviadas a los/as candidatos/as,
quienes debern responderlas por escrito con tres (3) das de anterioridad a la audiencia pblica.

Art. 20.- Las personas incluidas en la nmina de candidatos/as, debern firmar su acuerdo para la
candidatura y presentar una declaracin jurada con la nmina de todos los bienes propios, los de su
cnyuge y/o los del/la conviviente, los que integren el patrimonio de la sociedad conyugal, y los de
sus hijos/as menores, en los trminos y condiciones que establece el artculo 6 de la Ley de tica
en el Ejercicio de la Funcin Pblica N 25.188 y su reglamentacin.

No podrn ser candidatos/as al cargo las personas que:

a- Hayan ejercido cargos de jerarqua equivalente o superior a director/a en la administracin

pblica nacional, provincial y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires durante los ltimos dos (2)
aos, con excepcin de aquellos/as que hayan accedido al cargo mediante concurso pblico.

b- Hayan ejercido cargos legislativos y de jerarqua equivalente o superior a director/a en los

poderes legislativos nacional, provincial y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires durante los
ltimos dos (2) aos.

c- Hayan ejercido cargos partidarios durante los ltimos dos (2) aos.

d- Se hallaren inhabilitados para ejercer cargos pblicos.

e- Hubieran sido separados de un empleo pblico por mal desempeo de sus tareas.

f- Tuviesen condena penal firme por delito doloso y no hubiesen transcurrido los plazos de
caducidad fijados en el artculo 51 del Cdigo Penal.

g- Estuvieran sometidos/as a proceso penal pendiente por delito doloso en el cual se haya decretado
auto de procesamiento o su equivalente en los Cdigos Procesales Penales provinciales, que se
encuentre firme.

h- Hubieren sido condenados/as por delitos contra la Administracin Pblica.

i- Tuviesen proceso penal pendiente o hayan sido condenado/as por genocidio o crmenes de lesa
humanidad o favorecidos/as por las Leyes de Obediencia Debida o Punto Final.

j- Hubieran desempeado cargo o funcin pblica jerrquica durante la ltima dictadura cvico-
militar o respecto de quienes se verifiquen condiciones ticas opuestas al respeto por las
instituciones democrticas y los derechos humanos.

k- Cualquier otra persona cuya independencia pueda resultar comprometida.

Debern adjuntar otra declaracin en la que incluirn la nmina de las asociaciones civiles y
sociedades comerciales que integren o hayan integrado en los ltimos OCHO (8) aos, la nmina de
convenios con el Estado u organizaciones suscritos, y de clientes o contratistas de por lo menos los
ltimos OCHO (8) aos, en el marco de lo permitido por las normas de tica profesional vigentes, y
en general cualquier tipo de compromiso que pueda afectar la imparcialidad de su criterio por
actividades propias, actividades de su cnyuge, de sus ascendientes y de sus descendientes en
primer grado, ello con la finalidad de permitir la evaluacin objetiva de la existencia de
incompatibilidades o conflictos de inters.

Se recabar de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, preservando el secreto fiscal, informe

relativo al cumplimiento de las obligaciones impositivas de las personas eventualmente propuestas.
Asimismo, se solicitar informacin al Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos sobre
los/las postulantes.

La totalidad de los antecedentes curriculares y la declaracin jurada presentados deben estar a

disposicin de la ciudadana a travs de las pginas web de la Cmara de Senadores y de la Cmara
de Diputados el mismo da en el que se publique la lista de candidatos/as admitidos/as.

Art. 21.- Etapas del proceso de seleccin. El proceso de seleccin estar conformado por las
siguientes etapas realizadas en el siguiente orden:

1 Evaluacin de antecedentes acadmicos, sociales, polticos y laborales y revisin de avales.

Calificacin. Los antecedentes de los/as candidatos/as sern calificados con un mximo de cincuenta
(50) puntos de acuerdo al siguiente criterio: I Antecedentes en la defensa y promocin efectiva de
Derechos de Nias, Nios y Adolescentes: treinta (30) puntos. I.I. Trayectoria profesional o
acadmica en la materia: veinte (20) puntos.

2 Audiencia pblica:

- Se tomar examen oral a los/as candidatos/as a partir de un sistema equitativo y aleatorio de

preguntas preestablecidas que estarn orientadas a resolver problemticas individuales y colectivas
de vulneracin de derechos de Nias, Nios y Adolescentes donde el candidato/a deber establecer
criterios generales de actuacin.

- Los/as candidatos/as expondrn el plan de trabajo que deber abarcar la totalidad de los derechos
contenidos en la Ley 26.061 con perspectiva de gnero y alcance a todas las provincias, y debe ser
presentado de manera previa por escrito en un documento breve que se encuentre disponible para
las organizaciones de la sociedad civil.

- Los/as candidatos/as respondern a las preguntas realizadas por organizaciones de la sociedad

civil.

De la Audiencia Pblica participarn Nias, Nios y Adolescentes y organizaciones de la sociedad

civil con probada trayectoria en la defensa de los derechos de la infancia y adolescencia, a travs
del mecanismo que se estime oportuno, quienes podrn formular preguntas a los/as candidatos/as.
Se dar una oportunidad especial a Nias, Nios y Adolescentes que representen a centros de
estudiantes, para que realicen preguntas a los/as candidatos/as y expresen sus opiniones sobre las
postulaciones.

La Audiencia Pblica se filmar y transmitir en tiempo real a travs de Internet en la pgina web
de ambas Cmaras.

Art. 22.- Cada etapa se dar por aprobada o desaprobada, slo quienes aprueben la primera etapa
podrn acceder a la siguiente.

Art. 23.- En cada una de estas etapas los/as integrantes de la Comisin merituarn a los/las
candidatos/as en relacin al nivel de idoneidad requerido para el cargo. Este nivel de idoneidad
requerido presupone contar con un enfoque de derechos humanos y con perspectiva de gnero.

Art. 24.- La primera etapa de "Evaluacin de antecedentes acadmicos, sociales, polticos y

laborales y revisin de los avales" se efectuar a travs del anlisis de los antecedentes y de la
experiencia laboral declarados por el/la postulante que guardaran relacin con los requisitos de la
funcin a cubrir. Asimismo sern evaluadas la cantidad y calidad de los avales presentados por el/la
postulante, prestando especial atencin a la trayectoria de las organizaciones presentadas. La
calificacin mxima de esta etapa ser de cincuenta (50) puntos. Los/as candidatos/as debern
obtener un mnimo de treinta y cinco (35) puntos para ser convocados a la etapa de Audiencia
Pblica.

Art. 25.- La segunda etapa, "Audiencia pblica en donde se expondr el plan de trabajo y se
llevar adelante el examen oral", se efectuar de la siguiente manera:

La Comisin bicameral convocar a Audiencia Pblica en donde los/as postulantes que hubieren
aprobado la primera etapa de este concurso con un mnimo de treinta y cinco (35) puntos,
expondrn el plan de trabajo para su gestin como Defensor/a de los Derechos de las Nias, Nios
y Adolescentes y sern evaluados de manera oral por la Comisin.

Los/as candidatos/as sern puntuados segn su desempeo en una escala de hasta cincuenta (50)
puntos. La presentacin y exposicin del plan de trabajo ser calificada con un mximo de veinte
(20) puntos y el examen oral de resolucin de problemticas individuales y colectivas de vulneracin
de derechos de Nios, Nias y Adolescentes se calificar con un mximo de treinta (30) puntos.

Se permitirn las preguntas de todos/as los/as integrantes de la Comisin a los/as candidatos/as

examinados. La calificacin se conformar del promedio de cada una de las notas individuales de
los/as integrantes de la Comisin, las cuales sern publicadas en la pgina web de ambas cmaras.
El/La candidato/a podr solicitar en un plazo no mayor a los tres (3) das corridos, la aclaratoria y
fundamentacin de cualquiera de las notas emitidas, la que deber ser entregada por escrito y con
firma del/a integrante de la Comisin que se tratare en un plazo no mayor a cinco (5) das corridos
de recibida la solicitud. Los/as candidatos/as que no alcancen un mnimo de veinte (20) puntos en
el examen oral quedarn automticamente excluidos/as del concurso.

Art. 26.- Todas las reuniones de la Comisin son pblicas y deben realizarse en un espacio con
dimensiones que haga posible la concurrencia de organizaciones de la sociedad civil interesadas en
seguir los pasos del concurso. Finalizadas las dos etapas del concurso, la Comisin publicar el orden
de mrito de los/as postulantes indicando el puntaje obtenido por cada uno/a de ellos/as en cada
una de las instancias del concurso. Los/as miembros de la Comisin elegirn por el voto de las dos
terceras partes el/la candidato/a a proponer al pleno de cada cmara, quien deber ser elegido/a
entre aquellos/as que hayan alcanzado el primero, segundo y tercer lugar en el orden de mrito.

En caso de que quien resulte seleccionado/a no acepte el cargo, la Comisin deber proceder a
seleccionar a uno/a de los/as candidatos/as que hayan alcanzado hasta el tercer puesto en el orden
de mrito. Si ninguno/a de ellos/as aceptare el cargo deber respetarse el orden de mrito
confeccionado.

Art. 27.- En caso de que el/la candidato/a no logre reunir el voto de ms de la mitad de los/as
integrantes presentes en cada cmara en sesin, la Comisin deber estar al orden de mrito
elaborado para la seleccin de los/as candidatos/as y elegir de igual manera a un/a nuevo/a
candidato/a para elevar su candidatura al pleno de ambas cmaras, as sucesivamente hasta que
resulte electo/a uno/a.

En caso de que no se consiga la aprobacin por parte de ambas cmaras, la Comisin deber
convocar nuevamente a concurso pblico de antecedentes y oposicin.

SELECCIN DE LOS DEFENSORES ADJUNTOS

Art. 28.- El/La defensor/a de los derechos de las Nias, Nios y Adolescentes seleccionado/a deber
proponer a quienes sern sus adjuntos/as entre aquellos/as que hayan superado la primera etapa
y hayan participado de la audiencia pblica.

Art. 29.- El Congreso de la Nacin proveer la infraestructura y los recursos humanos necesarios
para el funcionamiento tcnico y administrativo de la Comisin de los Derechos de las Nias, Nios
y Adolescentes.

Art. 30.- Recursos presupuestarios. Las partidas presupuestarias para atender los gastos que
demande el funcionamiento de la Comisin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes se
imputarn proporcionalmente a las partidas previstas para cada Cmara por el Presupuesto de la
Administracin Pblica Nacional.