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Resea C-TPAT
Establecido en el ao 2001, C-TPAT es una iniciativa de acuerdo voluntario entre las empresas y el
gobierno para construir relaciones de cooperacin que fortalezcan y mejoren la cadena de proveedores
extranjeros y la seguridad de la frontera estadounidense. C-TPAT reconoce que la agencia de Aduanas y
Proteccin de Fronteras de los EE.UU. (CBP por su sigla en Ingls) puede proveer un nivel alto de
seguridad de la carga solamente a travs de la cooperacin muy cercana con los dueos finales de la
cadena de proveedores del extranjero tales como importadores, transportistas, agentes de consolidacin de
cargas, despachantes de aduanas certificados y fabricantes. A travs de esta iniciativa, CPB solicita a las
empresas que aseguren la integridad de sus prcticas de seguridad y que comuniquen y verifiquen estos
lineamientos a sus socios de negocios dentro de la cadena de proveedores.
a) Postulacin en lnea a C-TPAT (Aplicacin) El proceso se inicia con el ingreso travs del
portal en Internet del perfil de la empresa y del perfil de seguridad C-TPAT de la cadena de proveedores.
El primero provee informacin bsica acerca de la compaa, ubicacin, cantidad de empleados,
naturaleza del negocio y tambin la firma de un Acuerdo de Participacin Voluntaria con el programa C-
TPAT.
El segundo solicita respuestas detalladas acerca de como la compaa cumplir con las 29 reas
especificadas, en las cuales la agencia de Aduanas tiene ciertos reparos de seguridad. Estos incluyen la
seguridad fsica de su empresa, controles de acceso, control automatizado, sistemas de informtica,
procedimientos de seguridad, entrenamiento al personal en los requerimientos exigidos por C-TPAT,
seguridad del almacenamiento e inspecciones, y otros requerimientos de seguridad de la mercadera y de
sus proveedores de productos o servicios. Todos los procedimientos relacionados con la seguridad deben
estar documentados, la empresa deber poseer procedimientos de seguridad estndar y documentacin
verificando que estos procedimientos se cumplen.
La segunda parte de la aplicacin Perfil de Seguridad debe realizarse en el mismo momento o dentro
de los siguientes 60 das. El Perfil de Seguridad es un anlisis interno que la compaa realiza de sus
procedimientos tomando como base La Gua Oficial de Lineamientos y Recomendaciones de C-TPAT.
La compaa no solo revisar su seguridad interna sino tambin la de todos aquellos integrantes de su
cadena de proveedores. La compaa buscara brechas de seguridad y las corregir en el momento o en el
corto plazo. Estas acciones correctivas puede incluir en muchos casos la finalizacin de la relacin
comercial con algunos de los socios de negocios u otras empresas que no estn de acuerdo en cumplir con
los lineamientos de seguridad exigidos por su empresa.
b) Certificacin - CBP informar a su compaa (la agencia se compromete a realizar esta notificacin
dentro de los 60 das de ingresado el Perfil de Seguridad) que ha sido certificado o de los siguientes pasos
a seguir para lograr esa certificacin.
c) Inspeccin CBP enviar a sus representantes a las compaas que han sido certificadas para
comprobar que lo declarado en el Perfil de Seguridad es coincidente con la realidad y que la compaa ha
cumplido con sus obligaciones de acuerdo a lo acordado en el Acuerdo de Participacin Voluntaria.
3. Quienes participan?
La inscripcin al programa C-TPAT es libre y esta disponible para aquellas empresas que se relacionan
con la importacin, manejo de la cadena de proveedores y movimiento de carga en los Estados Unidos.
4. Niveles C-TPAT
Aspirante Nivel 2
Se le conoce con este nombre a la La compaa esta certificada, pas con
compaa que ha remitido el perfil de xito la inspeccin y ha cumplido con los
seguridad y ha firmado el Acuerdo (online) criterios mnimos de seguridad exigidos
Nivel 1 Nivel 3
La compaa ha completado su aplicacin Es la compaa que esta certificada, que
online, ha sido examinada, el perfil ha sido pas con xito la inspeccin y ha
revisado junto con el historial de excedido el cumplimiento con los criterios
importaciones y ha sido aprobada por el mnimos de seguridad exigidos
SCSS. Esta compaa es un miembro del
programa C-TPAT
5. Validation (Inspecciones)
Inspecciones
6. Logros de C-TPAT
2008 Resea Anual
En el ao 2008, el programa de Aduanas y Socios de Negocios contra el Terrorismo (C-TPAT) de la
agencia de Aduanas y Proteccin de Fronteras de los EE.UU., obtuvo certificaciones e inspecciones de
miembros claves, creo un nuevo sector de membresas, condujo las primeras inspecciones en conjunto
con China, firm dos acuerdos de reconocimiento mutuo, public una gua sobre beneficios de la
membresa, y obtuvo progreso significante en alcanzar los requerimientos exigidos por la Oficina de
Responsabilidad Gubernamental para fortalecer el programa y particip de varias conferencias
organizadas alrededor del tema de seguridad para explicar el funcionamiento del programa y sus criterios
bsicos.
Ha publicado Gua de Beneficios del Socio mostrando como las compaas asociadas obtienen
inspecciones a menor costo comparadas con los que no son socios y realizar explicaciones de los
beneficios adicionales que se obtienen con la membresa a C-TPAT
Finaliz un programa piloto para evaluar la practicidad de contar con terceras partes que renan
informacin en nombre de CBP para determinar el cumplimiento de lo exigido por el programa.
Agreg 50 nuevos Especialistas en la Cadena de Proveedores (SCSS por su sigla en Ingls) en dos de
nuestras oficinas regionales en las ciudades de Buffalo y Houston, mejorando en forma sustancial la
fiscalizacin de la cadena de proveedores desde Canad y Mxico, respectivamente. En la actualidad C-
TPAT cuenta con un total de 200 SCSS.
Se condujeron 391 actos a fin de asegurar el cumplimiento de los requerimientos del programa, entre
los que se destacan:
Suspensin de 121 miembros de los cuales 49 fueron suspendidos como resultados de actos
de requisamiento en el puerto de entrada y 72 fueron suspendidos como resultado de la
inspeccin realizada por C-TPAT.
Se removieron un total de 118 miembros de los cuales 62 fueron removidos a causa de
incidentes graves de seguridad y 56 miembros fueron removidos como resultados de
inspecciones en la que se verific que se haba provisto de informacin falsa o la inhabilidad
de demostrar que se esta comprometido con el programa.
Se condujeron 40 anlisis posteriores a la ocurrencia de incidentes para identificar las causas
de las brechas de seguridad y desarrollar planes correctivos.
Se tom decisin sobre 52 apelaciones, de las cuales 26 fueron negadas, 18 fueron aprobadas y se
reinstauro al miembro en el programa y 8 recibieron suspensiones por un corto plazo. Un miembro puede
apelar la decisin de suspensin o remocin debido a un incidente o si inicialmente su aplicacin se
considera No elegible.
Se realiz por primera vez ejercicios de inspecciones en conjunto con la Administracin General de
Aduanas de la Repblica Popular China (GAC por su sigla en Ingls) que result en 18 certificaciones de
socios de C-TPAT pertenecientes a la cadena de proveedores originados en China.
Se finaliz el Acuerdo de Mutuo Reconocimiento (MRAs por su sigla en Ingls), con la Agencia de
Servicios Fronterizos de Canad (CBSA por su sigla en Ingls) y el Servicio de Aduanas de Jordania.
Ambos acuerdos sentaron las bases para que en el futuro este tipo de acuerdos se realicen con otros
programas similares en funcionamiento en otros pases, internacionalizando los estndares de seguridad
de carga de C-TPAT.