Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
000093/2016-33
SUMRIO
OBJETO ...................................................................................................................................................... 2
PARTICIPAO........................................................................................................................................... 2
ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREOS ...................................................................................................... 3
ABERTURA DA SESSO PBLICA E VERIFICAO DA PROPOSTA............................................................4
FASE DE LANCES ....................................................................................................................................... 4
DESEMPATE RELATIVO S MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE............................. 5
DESEMPATE RELATIVO S MARGENS E DIREITOS DE PREFERNCIA .................................................. 6
NEGOCIAO............................................................................................................................................. 6
ACEITABILIDADE DA PROPOSTA E HABILITAO.................................................................................... 6
DOCUMENTOS DE HABILITAO .............................................................................................................. 7
MANUTENO DA PROPOSTA OFERTADA ............................................................................................ 10
RECURSOS............................................................................................................................................... 10
ADJUDICAO DO OBJETO E HOMOLOGAO DO CERTAME ............................................................. 11
FORMALIZAO DO INSTRUMENTO CONTRATUAL ............................................................................... 11
PAGAMENTO ............................................................................................................................................ 12
SANES ADMINISTRATIVAS ................................................................................................................. 12
ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAO DO ATO CONVOCATRIO ......................................................... 13
DISPOSIES GERAIS............................................................................................................................. 14
ANEXOS DO EDITAL................................................................................................................................. 16
A Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, por meio do Superintendente de Licitaes e Controle de
Contratos e Convnios, nomeado pela Portaria n. 2.210, de 24 de abril de 2012, publicada no Dirio Oficial da
Unio, em 2 de maio de 2012, de acordo com a autorizao constante do Processo n. 48500.000093/2016-
33, torna pblico para conhecimento dos interessados que na data, horrio e stio abaixo indicados far
realizar licitao na modalidade PREGO ELETRNICO, do tipo MENOR PREO, sob o regime de
empreitada por PREO GLOBAL, conforme descrito neste Edital e seus Anexos.
O procedimento licitatrio obedecer, integralmente, Lei n. 10.520/2002, ao Decreto n. 5.450/2005, Lei
Complementar n. 123/2006 e, subsidiariamente, Lei n. 8.666/1993 e outras normas aplicveis ao objeto
deste certame.
ABERTURA DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO:
DATA: 16/6/2016
HORRIO: 10h00 (horrio de Braslia/DF)
STIO: www.comprasgovernamentais.gov.br
CDIGO UASG: 323028
E-MAIL: comprasaneel@aneel.gov.br
FAC-SMILE: (61) 2192-8666
1/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
1 - OBJETO
1.1 Contratao de Soluo de Tecnologia da Informao, conforme especificaes deste Edital e Anexos,
composta por um GRUPO e seus respectivos itens:
1.1.1 ITEM 1: Renovao de 1 (uma) licena, por 24 (vinte e quatro) meses, da soluo de
antispam Proofpoint Messaging Security Gateway (Proofpoint Enterprise Protection) PART
NUMBER PP-B-EPT-V-B, instalada em cluster de 2 (dois) Appliances modelo P650, para
cobertura de 3.000 (trs mil) caixas postais;
1.1.2 ITEM 2: Suporte tcnico soluo, por 24 (vinte e quatro) meses.
2 - PARTICIPAO
2.1 Podero participar deste Prego Eletrnico entidades empresariais em funcionamento no pas que
desenvolvam atividade pertinente e compatvel com o objeto desta licitao1, e que estejam
previamente credenciadas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF e no
Comprasnet SIASG, providos pelo sistema eletrnico do Portal de Compras do Governo Federal, da
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto SLTI (acesso por meio do endereo www.comprasgovernamentais.gov.br, abas SICAF e
Comprasnet SIASG).
2.1.1 Para ter acesso ao sistema eletrnico, os interessados em participar deste Prego devero
dispor de chave de identificao e senha pessoal, obtidas junto SLTI, onde tambm devero
informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instrues detalhadas
para sua correta utilizao.
2.1.2 O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transao por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, no cabendo ao
provedor do sistema ou ANEEL responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso
indevido da senha, ainda que por terceiros.
2.2 No podero participar deste Prego Eletrnico:
2.2.1 Empresas suspensas pela ANEEL, impedidas de licitar e contratar com a Unio ou, que
estejam declaradas inidneas para licitar ou contratar com Administrao Pblica;
2.2.2 Empresas registradas no Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Ato de Improbidade
Administrativa, impedidas de contratar com rgos e entidades federais;
2.2.3 Empresas em recuperao judicial, extrajudicial ou em processo de falncia, sob concurso de
credores, em dissoluo ou em liquidao;
2.2.4 Consrcio de empresas;
1
A compatibilidade ser comprovada por meio de contrato social, estatuto ou outro documento equivalente de constituio da
sociedade.
2/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
2.2.5 Cooperativas;
2.2.6 Sociedades estrangeiras no autorizadas a funcionar no pas;
2.2.7 Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedaes previstas no artigo 9o da Lei n.
8.666, de 1993.
2.2.8 Associaes sem fins lucrativos cujos estatutos e objetivos sociais no tenham nexo com o
objeto desta licitao.
2.3 Para execuo do objeto deste Edital, no ser admitida a subcontratao, sob qualquer pretexto
ou alegao.
3 - ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREOS
3.1 A participao no Prego Eletrnico dar-se- por meio da digitao da senha privativa do licitante
no Portal de Compras Governamentais (www.comprasgovernamentais.gov.br), e subsequente envio
da Proposta de Preos.
3.2 A Proposta de Preos dever ser encaminhada pelo sistema eletrnico, a partir da data de liberao
do Edital no Portal de Compras Governamentais at o horrio-limite para o incio da sesso pblica,
levando em conta o modelo de Proposta de Preos contido no Anexo II, e obedecendo aos
seguintes procedimentos:
3.2.1 Inserir o valor unitrio ofertado para o GRUPO, em algarismos e moeda nacional (R$),
compatvel com o mercado, incluindo todos os tributos, fretes, tarifas e demais despesas
decorrentes da execuo do objeto.
3.2.2 Assinalar os campos prprios do sistema referentes s declaraes, termos de concordncia
e condies do prego:
3.2.2.1 Caso se enquadre, Declarao, sob as penas da Lei, que no ultrapassou o limite de
faturamento e cumpre os requisitos estabelecidos no art. 3 da Lei Complementar n. 123, de
14 de dezembro de 2006, sendo apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos
artigos 42 ao 49 da referida Lei;
3.2.2.2 Declarao de que conhece e concorda com as condies estabelecidas no Edital e que
atende aos requisitos de habilitao;
3.2.2.3 Declarao de inexistncia de fato superveniente;
3.2.2.4 Declarao de cumprimento da obrigao prevista na Lei n. 9.854, de 27 de outubro de 1999;
3.2.2.5 Declarao que no possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forado; e
3.2.2.6 Declarao de elaborao independente de proposta.
3.3 A proposta ficar disponvel no sistema eletrnico para o respectivo licitante, que poder retir-la ou
substitu-la, at a abertura da sesso pblica.
3.3.1 Qualquer elemento que possa identificar o licitante importa desclassificao da proposta, sem
prejuzo das sanes previstas nesse Edital.
3.4 A proposta ter validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sesso pblica
estabelecida no prembulo deste Edital.
3.4.1 Decorrido o prazo de validade da proposta, sem convocao para contratao, o licitante fica
liberado dos compromissos assumidos.
3.5 Sero desclassificadas:
3.5.1 Propostas que no atendam s exigncias ao ato convocatrio da licitao;
3.5.2 Propostas com preos inexequveis em relao ao mercado e/ou com cotaes de valores
simblicos, irrisrios ou de valor zero, exceto quando estes se referirem a materiais e
instalaes de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie parcela ou
totalidade da remunerao.
3.6 A utilizao dos benefcios concedidos pela Lei Complementar n 123/2006 por licitante que no se
enquadra na definio legal reservada s categorias de ME e EPP configura fraude ao certame,
sujeitando a mesma aplicao de penalidade de impedimento de licitar e contratar com a Unio,
pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas neste Edital e das demais
cominaes legais.
3.7 Conforme o Decreto n. 7.203/2010, para a contratao de empresa prestadora de servio
terceirizado, no mbito da administrao pblica federal, vedado ao familiar de agente pblico
(cnjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, at
o terceiro grau), prestar servios no rgo ou entidade em que este exera cargo em comisso ou
funo de confiana, sob pena de responsabilizao administrativa e penal.
4 - ABERTURA DA SESSO PBLICA E VERIFICAO DA CONFORMIDADE DAS PROPOSTAS
4.1 A abertura da sesso pblica ocorrer na data e horrio indicados no prembulo deste Edital, no
stio www.comprasgovernamentais.gov.br.
4.2 As propostas estaro disponveis na internet, sem indicao do licitante.
4.3 O Pregoeiro far a verificao da conformidade das propostas, e desclassificar, motivadamente,
aquelas em desacordo com os requisitos estabelecidos no Edital.
4.3.1 A desclassificao de proposta ser sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
4.4 No caso de certame em que haja itens licitados em GRUPO, a desclassificao da proposta para
um item implicar na excluso da proposta para todo o GRUPO.
4.5 Aps a verificao de conformidade das propostas, essas sero automaticamente ordenadas pelos
valores ofertados, para o incio da fase de lances.
5 - FASE DE LANCES
5.1 O Pregoeiro dar incio fase competitiva, quando os licitantes classificados podero encaminhar
lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrnico, sendo imediatamente
informados do horrio e valor consignados no registro de cada lance.
4/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
5.1.1 Os licitantes sero informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, mantendo-
se em sigilo a identificao do ofertante.
5.1.2 O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado.
5.1.2.1 Em caso de empate, prevalecer o lance recebido e registrado primeiro.
5.2 O Pregoeiro poder excluir lance cujo valor seja manifestamente inexequvel.
5.3 No caso de certame em que haja itens licitados em GRUPO, durante a fase de lances, a disputa
ser POR ITEM, e, a cada lance ofertado, o sistema atualizar automaticamente o valor total do
GRUPO.
5.4 Se ocorrer a desconexo do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, e o sistema eletrnico
permanecer acessvel aos licitantes, os lances continuaro sendo recebidos, sem prejuzo dos atos
realizados.
5.4.1 No caso de a desconexo do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a
sesso do Prego ser suspensa automaticamente e ter reincio somente aps comunicao
expressa aos participantes no stio www.comprasgovernamentais.gov.br.
5.5 O Pregoeiro fixar o prazo para incio do tempo de iminncia, com antecedncia de 1 (um) a 60
(sessenta) minutos.
5.6 Decorrido o prazo fixado pelo Pregoeiro, o sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento
iminente dos lances, aps o que transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos,
aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual ser automaticamente encerrada a fase de
lances.
5.7 Com o trmino da fase de lances, ser divulgada uma nova classificao das propostas.
6 - DESEMPATE RELATIVO S MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
6.1 Caso a proposta mais bem classificada no tenha sido apresentada por microempresa ou empresa
de pequeno porte (ME/EPP), o sistema eletrnico promover automaticamente o desempate de
acordo com o previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n. 123/2006.
6.2 Se existir proposta de ME/EPP em valor igual ou at 5% (cinco por cento) superior, esta ser
convocada a apresentar uma ltima oferta, obrigatoriamente inferior proposta do primeiro
colocado, no prazo de 5 (cinco) minutos do envio da mensagem automtica pelo sistema.
6.3 Findo o prazo, sem nova oferta, a ME/EPP mais bem classificada decair de seu direito.
6.4 O sistema convocar ento, na ordem classificatria, as licitantes remanescentes que se
enquadrem na situao acima descrita, para exercerem o direito nas mesmas condies.
6.4.1 No caso de equivalncia dos valores apresentados pelas licitantes, ocorrer um sorteio
eletrnico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da
oferta final do desempate, nos mesmos prazos definidos acima.
6.5 Concretizada a oferta de uma ME/EPP nas condies exigveis pela lei, o sistema disponibilizar a
nova classificao de fornecedores para fins de aceitao do valor ofertado.
7.1 O Direito de Preferncia, previsto no Decreto n. 7.174/2010, no poder ser exercido neste Prego
Eletrnico, j que no existe regulamentao do Ministrio da Cincia e Tecnologia acerca da
comprovao de que os servios ofertados foram desenvolvidos com tecnologia nacional.
7.2 A aplicao da Margem de Preferncia, prevista no Decreto n 8.186, de 17 de janeiro de 2014, ser
realizada automaticamente pelo sistema. A comprovao para o exerccio deste direito ser realizada
da seguinte forma:
7.2.1 O licitante declarar, durante a fase de cadastramento das propostas, que o servio
possui certificado CERTICS vlido; e
7.2.1.1 O licitante que se declarar e no comprovar fazer jus aplicao da margem de
preferncia, ficar sujeito a apurao de responsabilidade visando aplicao de
sanes administrativas.
7.2.2 O licitante apresentar, com os documentos exigidos para habilitao, cpia da publicao
do Certificado CERTICS, na forma do 3 do art. 8 da Portaria n 555, de 2013, do
Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao.
7.2.3 O servio cujo licitante no apresentar junto aos documentos exigidos para habilitao a
cpia da publicao do certificado CERTICS, ser considerado servio estrangeiro.
8 - NEGOCIAO
8.1 O Pregoeiro poder encaminhar contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado a
melhor oferta, visando negociar preo final mais adequado s expectativas da Administrao.
8.2 A negociao ser registrada no sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
9 - ACEITABILIDADE DA PROPOSTA E HABILITAO
9.1 Encerrada a fase de lances, o Pregoeiro consultar a regularidade do licitante melhor classificado
no SICAF e nos rgos de controle (Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Ato de
Improbidade Administrativa, do Conselho Nacional de Justia - CNJ, Cadastro Nacional de
Empresas Inidneas e Suspensas do stio Transparncia Brasil, e Relao de Inidneos para
participarem de licitaes realizadas pela Administrao Pblica Federal, do Tribunal de Contas da
Unio TCU).
9.2 Estando o licitante regular conforme previso da subclusula anterior, o Pregoeiro o convocar, por
meio do chat no Portal de Compras Governamental, dando prazo de 4 (quatro) horas teis, para
envio da proposta de preos ajustada ao lance final, e dos documentos de habilitao
exigveis, por fac-smile ou por correio eletrnico.
10.1 A habilitao dos licitantes ser verificada por meio da anlise dos documentos exigidos nas
clusulas a seguir.
10.1.1 O Pregoeiro dever realizar consulta on line ao SICAF e em outros stios de rgos oficiais,
dispensando o licitante da apresentao dos documentos de habilitao jurdica, regularidade
fiscal, trabalhista e qualificao econmico-financeira, disponibilizados nesses canais de
consulta.
10.1.2 Com relao documentao disponvel no SICAF, o licitante que tiver cadastro somente
no Nvel I Credenciamento, ou estiver com seu cadastro, em qualquer nvel, desatualizado
(com certides ou documentao vencidas ou irregulares) dever apresentar os documentos
vlidos que supram tais exigncias.
10.2 Para habilitao jurdica:
10.2.1 Empresrio individual: inscrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis;
10.2.2 Sociedade comercial: contrato social ou estatuto em vigor, devidamente registrado;
10.2.3 Sociedades por aes: contrato social ou estatuto em vigor, acompanhado pelos documentos
de eleio de seus administradores;
10.2.4 Sociedade Simples: inscrio do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurdicas,
acompanhada de prova de diretoria em exerccio;
10.2.5 Sucursal, filial ou agncia: inscrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis onde opera,
com averbao no Registro onde tem sede a matriz;
10.2.6 Empresa estrangeira em funcionamento no pas: Decreto de Autorizao e Ato de Registro ou
Autorizao para Funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim
o exigir;
10.2.7 Caso se enquadre, Documento, expedido pela Junta Comercial ou Cartrio de Registro,
comprovando a condio de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte ME/EPP, em
ateno ao artigo 72 da LC n. 123/2006.
10.2.8 Sendo optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies das
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte SIMPLES, dever apresentar a devida
comprovao.
10.3 Para regularidade fiscal e trabalhista:
10.3.1 Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas;
10.3.2 Certido de regularidade com a Fazenda Nacional (certido conjunta, emitida pela Secretaria
da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, em relao aos
dbitos previdencirios e aos no previdencirios inscritos em Dvida Ativa da Unio ou
administrados pela Receita Federal do Brasil);
10.3.3 Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS;
10.3.4 Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT), comprovando a inexistncia de dbitos
inadimplidos perante a Justia do Trabalho (http://www.tst.jus.br/certidao);
10.3.5 Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual e municipal, relativo ao domiclio ou
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;
10.3.6 Prova de regularidade com a Fazenda Estadual e Municipal do domiclio ou da sede do
licitante, relativa atividade em cujo exerccio contrata ou concorre.
10.3.6.1 Caso o licitante seja isento dos tributos municipais relacionados ao objeto licitatrio, dever
comprovar tal condio mediante a apresentao de declarao da Fazenda Municipal do
seu domiclio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.
10.3.7 Para comprovar a regularidade fiscal das MEs/EPPs ser observado o disposto no art. 4o do
Decreto n. 8.538/2015.
10.4 Para qualificao econmico-financeira:
10.4.1 Certido negativa de falncia, recuperao judicial, ou extrajudicial expedida pelo Cartrio de
Distribuio da sede do licitante.
10.4.2 Balano patrimonial e Demonstraes Contbeis do ltimo exerccio social, apresentados na
forma da lei, comprovando ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez
Ativo Total
SG =
(Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo)
Ativo Circulante
LC =
Passivo Circulante
10.5.3 Declarao de que apresentar, na data de assinatura do contrato, pelo menos 01 (um)
tcnico profissional, com vnculo de trabalho firmado com a LICITANTE, que tenha participado
de treinamento oficial da Proofpoint para execuo de servios de implantao, configurao,
gerenciamento e manuteno da soluo Proofpoint Messaging Security Gateway.
10.5.3.1 Quanto aos atestados e declaraes exigidos para qualificao tcnica, considerar que
11.1 Aps a abertura da sesso pblica no Portal de Compras Governamentais, no poder haver
desistncia da proposta ofertada.
11.2 O licitante que desistir de sua proposta ficar sujeito a processo de apurao de
responsabilidade e eventual aplicao de sanes, nas condies previstas na Clusula x deste
Edital.
11.2.1 O licitante que no atender convocao feita pelo Pregoeiro para apresentar
documentos de habilitao, ser considerado DESISTENTE;
11.2.2 EXCEPCIONALMENTE poder ser acatado pedido de desistncia de proposta, em razo
de motivo justo devidamente comprovado pelo licitante, decorrente de fato superveniente, e
aceito pelo Pregoeiro.
12 - RECURSOS
12.1 Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrir prazo durante o qual qualquer licitante poder, de
forma imediata e motivada, em campo prprio do sistema, manifestar sua inteno de recorrer e
apresentar os motivos das futuras razes recursais.
12.1.1 A motivao da inteno de recurso consiste em indicar resumidamente os erros de uma
deciso administrativa, fazendo referncia s clusulas do Edital.
12.2 O Pregoeiro examinar a inteno de recurso, aceitando-a ou rejeitando-a, motivadamente.
12.3 O licitante que tiver sua inteno aceita, dever registrar as razes do recurso, em campo
prprio do sistema, no prazo de 3 (trs) dias teis, podendo os demais licitantes, desde logo
apresentar contrarrazes, tambm via sistema, em igual prazo, que comear a correr do trmino
do prazo da recorrente.
12.3.1 Os recursos e as contrarrazes estaro disponveis no sistema eletrnico.
12.4 A autoridade competente decidir os recursos contra os atos do Pregoeiro, quando este
mantiver sua deciso.
10/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
12.5 O licitante tem direito s vistas dos autos do Prego Eletrnico a qualquer momento do
certame, observado apenas o tempo de organizao dos documentos para apresentao, e do
acesso aos interessados (nos termos estabelecidos na Clusula Disposies Gerais deste edital).
12.5.1 Caso o licitante entenda necessrio conhecer qualquer documento do processo para a
apresentao dos motivos recursais, dever solicitar vistas e cpias antes do registro da
inteno de recurso.
12.6 O acolhimento do recurso implicar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento.
12.7 No sero conhecidos recursos interpostos aps os respectivos prazos legais.
12.7.1 A falta de manifestao no prazo estabelecido autoriza o Pregoeiro a adjudicar o objeto ao
licitante vencedor.
13 - ADJUDICAO DO OBJETO E HOMOLOGAO DO CERTAME
13.1 Aceita a proposta e habilitado o licitante, o objeto deste Prego Eletrnico ser adjudicado
pelo Pregoeiro ao vencedor do certame.
13.2 A homologao do certame licitatrio caber autoridade superior.
13.2.1 Na hiptese de recurso avaliado pela autoridade superior, este far a adjudicao do objeto.
13.3 A homologao do resultado da licitao no atribui ao vencedor o direito de ser contratado.
14 - FORMALIZAO DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
14.1 Homologado o certame, a ANEEL convocar o vencedor da licitao para assinar, aceitar
ou retirar o instrumento contratual (contrato ou nota de empenho), em um prazo de 5(cinco) dias
teis contados da data de recebimento da convocao, sob pena de decair do direito contratao,
e sem prejuzo das sanes previstas no Edital.
14.1.1 O prazo acima poder ser prorrogado por mais 5(cinco) dias a critrio da Administrao,
mediante solicitao do licitante.
14.2 Na ocasio, verificar-se- por meio do SICAF e de outros meios se o vencedor mantm as
condies de habilitao, alm de que este dever apresentar:
14.2.1 No mnimo 01 (um) tcnico profissional, com vnculo de trabalho firmado com a LICITANTE,
detentor de certificado de treinamento oficial da Proofpoint para execuo de servios de
implantao, configurao, gerenciamento e manuteno da soluo Proofpoint Messaging
Security Gateway;
14.2.2 Garantia Financeira (nas condies estabelecidas no Anexo III Minuta do Contrato deste
Edital);
14.2.3 Indicao de Preposto para represent-lo durante a execuo do objeto, (art. 68 da Lei n.
8.666/93), conforme modelo do Anexo IV deste Edital.
11/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
16.1 Nos termos do art. 7, da Lei n.10.520, de 17 de julho de 2002, o licitante/adjudicatrio que
cometer infraes administrativas at o momento da formalizao do instrumento contratual, ficar
sujeito abertura de processo administrativo em que podero ser aplicadas as sanes a seguir.
16.2 Caso no formalize o instrumento contratual dentro do prazo de validade da proposta,
multa de at 10% (dez por cento) do valor total da proposta ou lance final atualizados.
16.3 Caso provoque o retardamento do objetivo do certame, multa diria de at 1% (um por
cento) do valor total da proposta, limitada ao equivalente a 10% desse mesmo total.
16.4 Caso no mantenha a proposta ou lance ofertado:
16.4.1 At R$1.000.000,00 (um milho de reais), multa de 1% (um por cento) da proposta ou lance,
ou de R$ 1.000,00 (um mil reais), o que for maior.
16.4.2 Acima de R$1.000.000,00 (um milho de reais), multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais).
16.4.3 Considera-se no manter a proposta comportamento que implique em desistncia
desmotivada da proposta, dentre outros, no atendimento convocao para entrega de
documentos de habilitao, no envio de documentos de habilitao originais ou no
atendimento diligncia do Pregoeiro para anlise dos documentos de habilitao.
16.5 Caso deixe de entregar documentao necessria para a formalizao do instrumento
contratual, apresente documentao falsa, cometa fraude fiscal, ou comporte-se de modo
inidneo, multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) por
sua conduta.
16.5.1 Considera-se comportamento inidneo, entre outros, a declarao falsa quanto s condies
de participao, ao enquadramento como ME/EPP, ao enquadramento para efeito do Decreto
n. 7.174/10 ou margem de preferncia indicada em norma, independncia da proposta ou
ao conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitao, mesmo aps o
encerramento da fase de lances.
16.6 Em todas as infraes acima descritas, o licitante/adjudicatrio tambm estar sujeito
sano de impedimento de licitar e de contratar com a Unio, pelo prazo de at cinco anos.
16.7 As penalidades previstas so independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas, ou
cumulativamente, nos termos do art. 9 da Lei n. 10.520/02, e no 2, do art. 87, da Lei n. 8.666/93,
sem prejuzo de outras medidas cabveis, no tocante responsabilidade civil, penal e
administrativa, tais quais:
16.7.1 Provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, nos termos do art. 101 da Lei n. 8.666 e art.27 do
Cdigo de Processo Penal;
16.7.2 Oficiar ao Tribunal de Contas da Unio, em face do artigo 46 da Lei n. 8.443/92;
16.7.3 Instaurar processos administrativos, em face da Lei n. 12.846/13.
16.8 A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo administrativo
que assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao licitante/adjudicatrio, observando-se o
procedimento previsto na Lei n. 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei n. 9.784, de 1999.
16.9 A autoridade competente, na aplicao das sanes, julgar as justificativas arguidas,
levando em considerao a gravidade da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem
como o dano causado Administrao, observado o princpio da proporcionalidade.
16.10 As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF.
16.11 Sem prejuzo do andamento do processo de apurao da infrao, o instrumento contratual-
consideradas a urgncia da necessidade pblica e a gravidade da conduta apurada - poder ter sua
vigncia iniciada; finda a apurao e confirmada a hiptese de condenao administrativa, o ajuste,
se vigente, estar sujeito resciso unilateral/cancelamento.
16.12 Os valores das multas mencionadas acima consistem em crditos do rgo e devero ser
recolhidos no prazo de 5 (cinco) dias teis, a partir da notificao do devedor por ofcio, prazo este
que, alcanado, representar o acrscimo de juros, multa e encargos ao principal, nos termos do
art. 37-A, da Lei n. 10.522/2002, alterada pela Lei n. 11.941/2009, observando-se ainda o seguinte:
16.12.1 Taxa de juros equivalente utilizada no Sistema Especial de Liquidao e de Custdia - Selic;
16.12.2 Multa com limite de 20% (vinte por cento) do total do crdito do rgo; e
16.12.3 Ao crdito do rgo inscrito em dvida ativa acrescentar-se-, tambm, a importncia de 10% a
ttulo de encargo legal, previsto no 1 do art. 37-A da Lei n. 10522/2002 c/c os arts. 1 do
Decreto-Lei n.1025/69, 3 do Decreto-Lei n. 1569/77 e 3 do Decreto-Lei n.1645/78. Caso seja
necessrio o ajuizamento da execuo fiscal pertinente, este acrscimo atingir o patamar de
20% (vinte por cento).
16.13 As sanes por infraes praticadas durante a vigncia do instrumento contratual esto
previstas no Anexo III deste Edital (MINUTA DO CONTRATO).
17.2 As peties de impugnao podero ser efetuadas por qualquer pessoa, fsica ou jurdica, em
at 2 (dois) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica, enviadas
exclusivamente para o endereo eletrnico comprasaneel@aneel.gov.br, at as 18 horas, no
horrio oficial de Braslia-DF.
17.3 O Pregoeiro, auxiliado pelo setor tcnico competente, decidir sobre a impugnao no prazo
de 24 (vinte e quatro) horas.
17.4 Acolhida a impugnao contra este Edital, ser designada nova data para a realizao do
certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas.
17.5 A impugnao feita tempestivamente no impedir o licitante de participar do processo
licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente.
17.6 As respostas s impugnaes e aos esclarecimentos sero disponibilizadas no sistema
eletrnico, nos stios www.aneel.gov.br e www.comprasgovernamentais.gov.br, e nos autos do
processo licitatrio.
17.6.1 Os esclarecimentos publicados passam a integrar as regras da licitao e seus termos devem
ser obrigatoriamente considerados pelas proponentes participantes do certame.
17.7 As impugnaes e os pedidos de esclarecimentos no suspendem os prazos previstos no
certame.
18 - DISPOSIES GERAIS
18.1 Compete Autoridade Superior, assegurados o contraditrio e a ampla defesa, anular este
Prego por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, e o revogar por consider-
lo inoportuno ou inconveniente diante de fato superveniente, mediante ato escrito e fundamentado.
18.2 A anulao do Prego induz a do respectivo instrumento contratual.
18.2.1 O licitante no ter direito indenizao em decorrncia da anulao do certame, ressalvado
o direito do contratado de boa-f de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no
cumprimento do contrato.
18.3 Em qualquer fase da licitao o Pregoeiro ou Autoridade Superior podero promover
diligncia, a fim de esclarecer ou complementar a instruo do processo, sendo o procedimento
formalizado por despacho fundamentado, com prazo para atendimento, registro em ata e
disponibilizado a todos.
18.4 No havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impea a realizao
do certame na data marcada, a sesso ser automaticamente transferida para o primeiro dia til
subsequente, nos mesmos horrios e stio estabelecidos, desde que no haja comunicao do
Pregoeiro em contrrio.
18.5 O licitante deve acompanhar com ateno as operaes no sistema eletrnico durante a
sesso pblica do Prego, e responsvel pelo nus decorrente da inobservncia de qualquer
mensagem emitida pelo sistema, ou de sua desconexo.
18.6 O proponente assume todos os custos de preparao e apresentao de suas propostas,
independentemente da conduo ou do resultado do certame, no lhe cabendo, sob pena de
14/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
responsabilizao nos termos da lei, desistir de proposta ou lances, pleitear qualquer alterao,
alegar erros, salvo motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.
18.7 A entrega tempestiva da documentao de habilitao e da proposta de preos de inteira
responsabilidade do licitante convocado.
18.8 No sero aceitos documentos:
18.8.1 Ilegveis;
18.8.2 Em cpias simples (sem autenticao em Cartrio competente);
18.8.3 Na forma de protocolos de entrega, ou de solicitao;
18.8.4 Referentes a estabelecimento diverso daquele que executar o servio, no caso de o licitante
possuir mais de um estabelecimento comercial;
18.8.5 Referentes matriz e outros s filiais, para habilitao jurdica, fiscal e trabalhista, exceto
quando o prprio documento for aplicvel a todos os estabelecimentos da empresa (matriz e
filial).
18.9 Os documentos eletrnicos produzidos com a utilizao de processo de certificao
disponibilizada pela ICP-Brasil, nos termos da Medida Provisria n 2.200-2/2001, sero recebidos
e presumidos verdadeiros em relao aos signatrios, dispensando-se o envio de documentos
originais e cpias autenticadas em papel.
18.10 Todos os documentos apresentados, se originrios de outros pases, devero estar
autenticados por consulado brasileiro no pas de origem e, quando escritos em idioma estrangeiro,
traduzidos para a lngua portuguesa por tradutor juramentado, caso seja feita no Brasil, ou por
pessoa ou entidade com funo equivalente, caso efetuada em outro pas.
18.11 Os proponentes so responsveis pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos
documentos apresentados na licitao, e seu contedo est sujeito s responsabilidades de
natureza administrativa, civil e penal.
18.12 O desatendimento de exigncias formais no essenciais no implicar o afastamento do
licitante, desde que seja possvel a aferio da sua qualificao e a exata compreenso da sua
proposta.
18.13 O Pregoeiro poder fixar prazo para o licitante sanar erros ou falhas que no alterem a
substncia das propostas, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a
todos.
18.14 As vistas dos autos do Prego Eletrnico podero ser solicitadas a qualquer momento do
certame, observado apenas o tempo para organizao dos documentos e do acesso aos
interessados.
18.14.1.1 O acesso remoto aos documentos (on line) dever ser efetuado por meio de consulta
ao stio da ANEEL, no link SICNETWEB Consulta Processual, ou diretamente no
endereo: http://www.aneel.gov.br/consulta-processual/;
I. DESCRIO DA SOLUO
2.2. A ANEEL poder executar e transferir os produtos licenciados, sem custo adicional, para
qualquer plataforma de hardware, sistema operacional ou banco de dados suportados pelo produto.
2.3. A ANEEL, nos casos de alteraes na sua estrutura organizacional, poder incorporar ou
transferir os direitos de uso dos produtos licenciados, mediante comunicao empresa CONTRATADA
e providncias para os ajustes contratuais necessrios.
3.2. Os Servios de Suporte Tcnico devero ser realizados por profissional da CONTRATADA,
certificado na soluo Proofpoint Messaging Security Gateway, com qualificao e treinamento
adequados para o desenvolvimento das tarefas.
3.3. Os Servios de Suporte Preventivo, devero ser prestados mensalmente, em regime 8x5,
ou seja, de segunda a sexta-feira das 08:00 s 12:00 horas e das 14:00 s 18 horas, excludos os
feriados e fins de semana, em datas e horrios acordados previamente com o CONTRATANTE e
disponibilizados na forma de uma Agenda de Inspees Tcnicas.
3.4. Os Servios de Suporte Corretivo devero ser prestados sempre que solicitados pela
ANEEL, em regime 24x7, por meio da abertura de chamado tcnico via Central de Atendimento,
conforme item 3.7.
3.5. Os Servios de Suporte Programado devero ser prestados sempre que solicitados pela
ANEEL, em regime 24x7, por meio da abertura de chamado tcnico via Central de Atendimento,
conforme item 3.7.
3.6. Para os servios descritos neste Termo de Referncia, a CONTRATANTE garantir o acesso
fsico dos tcnicos especializados habilitados e identificados da CONTRATADA s instalaes para
execuo dos servios, caso sejam realizados de forma presencial. Esses tcnicos ficaro sujeitos a
todas as normas internas de segurana da ANEEL (Norma de Organizao n 01/2006
ANEEL/ANP/CPRM), inclusive aquelas referentes identificao, aos trajes, ao trnsito e permanncia
em suas dependncias.
3.6.2. Caso a CONTRATADA preste os servios de forma remota, ela dever prest-los por meio do
uso de ferramenta especfica para este fim (acesso remoto) que garanta a confidencialidade,
autenticidade e integridade no acesso, devendo ser por ela mesmo disponibilizada sem que
sejam necessrias grandes alteraes em polticas de segurana de rede de dados da
CONTRATANTE.
3.7.2. Um chamado somente poder ser fechado aps confirmao do Gestor do Contrato e
apresentao do Relatrio de Suporte elaborado pelo Responsvel Tcnico, sendo que o
trmino de atendimento se dar com a disponibilidade do recurso para uso em perfeitas condies
de operao e de uso.
3.8.2. Os servios devero ser realizados por tcnico qualificado e certificado, nos
componentes da soluo Proofpoint Messaging Security Gateway em uso pela
CONTRATANTE, realizando inspees de configuraes das funcionalidades de acordo com as
recomendaes do fabricante, bem como de solicitaes do Gestor do Contrato.
3.11. Implantao:
3.12. As atividades que possam causar impacto no ambiente de produo da ANEEL, a critrio da
CONTRATANTE, devero ser executadas fora do horrio de expediente da ANEEL, por meio de
agendamento prvio com a relao nominal dos profissionais da CONTRATADA que sero escalados,
contendo identificao e horrios de trabalho.
3.13. A ANEEL reserva-se ao direito de efetuar auditoria e vistoria nos servios realizados, abrindo
processo de apurao de responsabilidade, caso seja constatado a prtica de procedimentos no
recomendados pelo fabricante.
3.16.2. A medio ser realizada no final de cada ms, compreendendo o perodo entre o
primeiro e o ltimo dia do ms, exceto no ms de assinatura do contrato, no qual a medio
compreender os servios realizados entre a data de assinatura do instrumento contratual e o
ltimo dia do ms, bem como no ltimo ms de vigncia do contrato, em que se medir o servio
prestado entre o primeiro dia deste ms e a da data de vencimento do contrato.
3.16.3. O Relatrio dever ser emitido mensalmente pelo Preposto da Contratada, contendo
no mnimo:
4.2. A CONTRATADA ficar obrigada a substituir s suas expensas e dentro do prazo de 1 (um)
dia til, a licena que for recusada, parcial ou totalmente, sendo que o ato do recebimento no importar
a sua aceitao.
5.2.2. Caso a CONTRATADA apresente por 02 (duas) vezes consecutivas o NMA menor
que 9,5 ocorrer o abatimento de 20% na fatura mensal, cumulativamente ao abatimento previsto
na tabela acima.
5.2.3. Caso a CONTRATADA apresente por 03 (trs) vezes consecutivas o NMA menor que
8,0 ocorrer o abatimento de 40% na fatura mensal, cumulativamente ao abatimento previsto na
tabela acima.
6. A qualidade da prestao do Servio de Suporte Tcnico (Item 2 do objeto) ser mensurada com o
uso de Indicadores de Nvel de Servios Prestados, de acordo com a tabela abaixo:
7.1. No prazo de 10 (dez) dias teis, contados a partir do dia seguinte ao recebimento da nota de
empenho, dever ser efetuada a ativao da licena, suas mdias e documentao, com a respectiva
verificao, no console de gerncia do equipamento, da identificao da chave de licena, estado de
ativao e indicao do novo prazo de validade ajustado (24 meses).
7.2. A licena e componentes que compem a soluo devero ser fornecidos com todos os
impostos, taxas e demais custos inerentes ao fabricante e/ou distribuidor da soluo, devidamente
quitados.
7.2.1. A CONTRATADA dever se responsabilizar pela garantia por 2 (dois) anos, contada
a partir da emisso do Termo de Recebimento Definitivo, de atualizaes de softwares que
compem a soluo (updates/upgrades de base de dados de assinaturas de vrus, anlise de
reputao de domnios, firmwares, ou de quaisquer outros componentes da soluo), devendo ser
disponibilizadas de forma on-line e automtica;
7.3. Juntamente com a ativao da licena, dever ser entregue o carto de registro ou licena de
uso contendo todas as chaves, senhas, nmeros de identificao e srie alm de toda a documentao
tcnica original, preferencialmente em meio eletrnico, completa e atualizada, contendo os manuais e
guias de utilizao, no sendo aceitas cpias de qualquer tipo.
7.6. Ser considerada como inexecuo contratual a falta de ativao das licenas no prazo
estabelecido neste Termo de Referncia, salvo motivo de fora maior ou caso fortuito, devidamente
comprovado pela CONTRATADA e reconhecido pela ANEEL.
7.7.1. Provisoriamente, 05 (cinco) dias teis aps ter sido efetuado a ativao, para
comprovao da adequao dos softwares especificao tcnica; e
7.7.2. Definitivamente, aps 10 (dez) dias teis contados do recebimento provisrio, aps
verificao do cumprimento das demais obrigaes estabelecidas neste Termo de Referncia.
7.8. Se, aps o recebimento, constatar-se que os softwares foram entregues em desacordo com a
especificao, com defeito ou incompleto, o Gestor do Contrato notificar a CONTRATADA, por escrito,
interrompendo-se os prazos de recebimento at a sua regularizao.
8. O CONTRATADO dever manter observncia das normas internas de segurana da ANEEL (Norma
de Organizao n 01/2006 ANEEL/ANP/CPRM), inclusive aquelas referentes identificao, trajes,
trnsito e permanncia de seus colaboradores nas dependncias da Agncia.
9. Todas as informaes obtidas ou extradas pela CONTRATADA quando da execuo dos servios
devero ser tratadas como confidenciais, sendo vedada qualquer reproduo, utilizao ou divulgao a
terceiros, devendo a CONTRATADA zelar por si e por seus scios e profissionais pela manuteno do sigilo
absoluto sobre os dados, informaes, documentos, especificaes tcnicas e comerciais de que
eventualmente tenham conhecimento ou acesso em razo dos servios executados.
11. Os recursos de TI, disponibilizados pela ANEEL, no podero ser utilizados pela CONTRATADA ou
seus prepostos para realizao de atividades alheias aos servios previstos ou englobados por este Termo de
Referncia, exceto quando autorizado pela ANEEL.
12. A CONTRATADA obriga-se a dar cincia CONTRATANTE, imediatamente e por escrito, sobre
qualquer anormalidade que verificar na prestao dos servios.
13. A fiscalizao ser exercida por um Gestor designado pelo Superintendente de Gesto Tcnica da
Informao SGI, conforme PI 001/SGI - Procedimento Interno para Gesto de Contratos e Atas de Registro
de Preos no mbito da SGI/ANEEL, de 29 de setembro de 2008.
14. O Gestor do Contrato, com auxlio dos Fiscais, far o ateste dos servios, autorizaes de
pagamentos, e todas as outras atividades de gesto contratual, fazendo constar dos autos do processo toda
documentao gerada.
VIII. VISTORIA
16. A vistoria prvia dos edifcios, instalaes e equipamentos da ANEEL FACULTADA ao licitante.
17. Caso opte por realizar a vistoria da soluo Proofpoint Messaging Security Gateway, e da
infraestrutura tecnolgica ao qual essa est integrada, o licitante dever agend-la no prazo de at 1 (um) dia
til antes da abertura do certame licitatrio, pelos telefones (61) 2192-8880 ou 2192-8795, para realiz-la no
local e perodos abaixo:
19. Durante a vistoria, a ANEEL se reserva o direito de prestar somente as informaes que considerar
necessrias para o entendimento do objeto a ser contratado.
Valor
GRUPO ITEM DESCRIO
total (a)2
Renovao de 1 (uma) licena, por 24 (vinte e quatro) meses, para a soluo de
antispam Proofpoint Messaging Security Gateway (Proofpoint Enterprise
1 R$
Protection) PART NUMBER PP-B-EPT-V-B, instalada em cluster de 2 (dois)
1 Appliances modelo P650, para cobertura de 3.000 (trs mil) caixas postais
Valor
ITEM DESCRIO
total (b)3
2 Suporte tcnico soluo, por 24 (vinte e quatro) meses R$
VALOR TOTAL DA PROPOSTA (C=a+b)
(Local), de de .
____________________________________________________
(Representante Legal) - (RG e CPF)
(Nome da Empresa) - (Endereo)
(endereo eletrnico, telefone, FAC-SMILE)
A AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, com sede na cidade de Braslia DF, SGAN
603, Bloco J, inscrita no CNPJ/MF sob o n. 02.270.669/0001-29, doravante denominada CONTRATANTE,
neste ato representada pelo seu Superintendente de Licitaes e Controle de Contratos e Convnios,
____________________, portador da Carteira de Identidade n. ______________, e inscrito no CPF n.
____________________, nomeado pela Portaria n. ___, de _____________, publicada no Dirio Oficial da
Unio em ____________________, de acordo com delegao de competncia que lhe foi atribuda no art.
____ da Portaria n. ______, de __________________, publicada no Dirio Oficial da Unio em
_____________________, e de outro lado, ____________________, doravante denominada
CONTRATADO, inscrita no CNPJ/MF n. ________________, estabelecida na
___________________________________________, representada por ______________________, portador
da Carteira de Identidade n. __________, e inscrito no CPF n. _____________, e em observncia ao disposto
Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006, ao Decreto n.
2.271, de 7 de julho de 1997, ao Decreto n. 3.555, de 8 de agosto de 2000, ao Decreto n. 5.450, de 31 de
maio de 2005, ao Decreto n. 8.538, de 6 de outubro de 2015, s Instrues Normativas SLTI/MPOG n. 2, de
30 de abril de 2008, e n. 4, de 12 de novembro de 2010, Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, com as
respectivas alteraes posteriores, e demais normas que regem a espcie, resolvem celebrar o presente
Contrato, pelas condies estabelecidas nas seguintes clusulas:
1.1.1 ITEM 1: Renovao de 1 (uma) licena, por 24 (vinte e quatro) meses, da soluo de antispam
Proofpoint Messaging Security Gateway (Proofpoint Enterprise Protection) PART NUMBER PP-B-
EPT-V-B, instalada em cluster de 2 (dois) Appliances modelo P650, para cobertura de 3.000 (trs mil)
caixas postais
1.1.2 ITEM 2: Suporte tcnico soluo, por 24 (vinte e quatro) meses.
CLUSULA SEGUNDA DA DOCUMENTAO COMPLEMENTAR
2.1 A execuo do objeto deve obedecer ao estipulado neste Contrato, bem como s disposies
constantes dos documentos adiante enumerados, que integram o Processo n. 48500.000093/2016-33.
2.1.1 Edital do PREGO ELETRNICO N. 18/2016 e seus Anexos;
2.1.2 Propostas e documentos firmados pelo CONTRATADO.
3.1 O objeto ser fornecido sob o regime de EMPREITADA POR PREO GLOBAL, nos termos da Lei
n.8.666/93.
4.1 O perodo de vigncia do Contrato ser de 24 (vinte e quatro) meses, contados do dia ____/____/____,
at ____/____/____, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos perodos, at o limite de 60
(sessenta) meses.
5.1 Manter, durante toda a execuo do Contrato, em compatibilidade com as obrigaes assumidas, todas
as condies de habilitao e qualificao exigidas no Edital do prego eletrnico.
5.1.1 Falta de manuteno das condies de habilitao e qualificao, exigidas no Edital, poder
ensejar a abertura de processos de resciso contratual e de apurao de responsabilidade
contratual.
5.2 Executar os servios nos termos da legislao vigente, assumindo a responsabilidade pelos encargos
fiscais e comerciais, bem como encargos trabalhistas, uma vez que seus empregados no mantero
nenhum vnculo com a Administrao Pblica.
5.3 Vedar a utilizao, na execuo dos servios, de empregado que seja familiar de agente ocupante de
cargo em comisso ou funo de confiana no CONTRATANTE, em conformidade com o disposto no
art. 7 do Decreto n. 7.203, de 4 de junho de 2010, considerando-se familiar o cnjuge, o companheiro
ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, at o terceiro grau.
32/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
5.17 Somente divulgar informaes acerca de prestao dos servios objeto deste Contrato, que envolva o
nome da ANEEL, se houver expressa autorizao da CONTRATANTE;
5.18 A CONTRATADA dever atender a todas as disposies do Termo de Referncia do Edital de Prego
Eletrnico, o qual parte integrante deste Contrato.
6.1 Permitir ao pessoal tcnico da CONTRATADA, desde que devidamente identificado, livre acesso s
instalaes, onde se encontrarem os equipamentos, para execuo dos servios, respeitadas todas as
normas internas de segurana da ANEEL (Norma de Organizao n 01/2006-ANEEL/ANP/CPRM),
inclusive aquelas referentes identificao, aos trajes, ao trnsito e permanncia em suas
dependncias;
6.2 Exercer a fiscalizao e o acompanhamento dos servios por servidor especialmente designado para
esse fim na forma prevista na Lei n. 8.666/93 e alteraes, procedendo ao atesto das respectivas notas
fiscais/faturas, com as ressalvas e/ou glosas que se fizerem necessrias;
6.3 Prestar as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA;
6.4 Proporcionar CONTRATADA as facilidades e instrues necessrias para a execuo do Contrato;
6.5 Efetuar os pagamentos devidos CONTRATADA, nos prazos estabelecidos, aps a apresentao da
nota fiscal ou fatura devidamente discriminada, a qual ser conferida e atestada pelo Gestor do
Contrato, desde que no exista fator impeditivo provocado pela CONTRATADA;
6.6 Notificar CONTRATADA, por escrito, sobre multas, penalidades e quaisquer outros dbitos de sua
responsabilidade, garantido o contraditrio e a ampla defesa.
6.7 Aplicar CONTRATADA, caso cabvel, as sanes administrativas, advertncias, multas ou
suspenses, previstas nos artigos 86, 87 e 88 da Lei n 8.666/93 sobre a CONTRATADA.
7.1 A ANEEL designar um gestor titular e um substituto para acompanhar e fiscalizar os servios, nos
termos do disposto no art. 67 da Lei n. 8.666/1993 e da Portaria ANEEL n. 1.679/2011, devendo-se
registrar todas as ocorrncias e as deficincias verificadas em relatrio, cuja cpia ser encaminhada ao
CONTRATADO, para que providencie a imediata correo das irregularidades, sob pena de aplicao
das penalidades previstas neste Instrumento.
7.2 A fiscalizao que trata o pargrafo anterior no exclui nem reduz a responsabilidade do CONTRATADO,
at mesmo perante terceiro, por qualquer irregularidade, inclusive resultante de imperfeies tcnicas,
emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrncia desta, no implica
corresponsabilidade do CONTRATANTE ou de seus agentes e prepostos (art. 70 da lei 8.666/93).
8.1 Para os devidos fins legais, o valor total estimado deste Contrato de
R$________________(________), assim discriminado:
Valor total
GRUPO ITEM DESCRIO
(a)
Renovao de 1 (uma) licena, por 24 (vinte e quatro) meses, para a soluo de
antispam Proofpoint Messaging Security Gateway (Proofpoint Enterprise Protection)
1
PART NUMBER PP-B-EPT-V-B, instalada em cluster de 2 (dois) Appliances modelo
1 P650, para cobertura de 3.000 (trs mil) caixas postais
Valor Valor total
ITEM DESCRIO
mensal (b) (c= bx24)
9.1 Para o Item 1 - Renovao de Licena, o pagamento ser efetuado em parcela nica, conforme
solicitao de quantitativo especfico ao CONTRATADO, aps o recebimento definitivo das licenas,
com a apresentao das Notas Fiscais/Faturas emitidas pelo CONTRATADO e, desde que no haja
pendncias de sua responsabilidade, com o atesto do Gestor do Contrato;
9.2 Para o Item 2 - Servio de Suporte Tcnico, o pagamento ser efetuado mensalmente, mediante
aprovao do Relatrio de Atividades Mensais, com a apresentao das Notas Fiscais/Faturas emitidas
pelo CONTRATADO e, desde que no haja pendncias de sua responsabilidade, com o atesto do
Gestor do Contrato;
9.3 Os pagamentos obedecero aos seguintes eventos:
9.3.1 Apresentao da nota fiscal/fatura pelo CONTRATADO rea tcnica responsvel
SGI/ANEEL;
9.3.2 Atestao da nota fiscal/fatura pela SGI/ANEEL em at 5 (cinco) dias teis, contados do
recebimento desta;
9.3.3 Pagamento pela rea financeira em at 10 (dez) dias teis, contados do atesto da nota
fiscal/fatura.
9.4 A CONTRATANTE deduzir do montante a pagar os valores correspondentes aos abatimentos devidos
pelo CONTRATADO por descumprimentos dos nveis de servios acordados, nos termos Termo de
Referncia do Edital do Prego Eletrnico.
9.6 O ressarcimento financeiro decorrente de eventuais atrasos de pagamento ser calculado do dia
subsequente ao vencimento da fatura at a data do efetivo pagamento, mediante a aplicao de juros
moratrios de 6% (seis por cento) ao ano sobre a parcela em atraso pro rata die.
9.8 A ANEEL reserva-se o direito de suspender o pagamento se a prestao dos servios no estiver de
acordo com a especificao apresentada e aceita.
9.9 A reteno ou glosa no pagamento ocorrer, sem o prejuzo das sanes cabveis, quando o
CONTRATADO no produzir os resultados, deixar de executar, ou no executar com a qualidade
mnima exigida as atividades contratadas ou, deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos
para a execuo do servio ou utiliz-los com qualidade ou quantidade inferior demandada.
9.10 Obriga-se o CONTRATADO a apresentar documentos de cobrana claros, com critrios transparentes,
de forma a facilitar o atesto inequvoco dos servios.
9.10.2 No havendo, porm, comprometimento, nos termos do item supracitado, de toda a nota
fiscal/fatura encaminhada, a CONTRATANTE poder efetuar o pagamento do valor
correspondente parcela incontroversa, permanecendo interrompido o prazo para a parte da
cobrana que apresenta problemas, at que o CONTRATADO, em resposta, restabelea as
condies para o atesto.
10.1 As despesas decorrentes da execuo deste Contrato correro por conta do oramento especfico da:
Agncia Nacional de Energia Eltrica
Programa de Trabalho:
Natureza da Despesa:
Fonte de Recurso:
Empenho de Despesa: n o , de ______/______/_______
10.2 No exerccio seguinte, subordinado disponibilidade oramentria, as despesas autorizadas para
este Contrato, correro conta de crditos e empenhos especficos que sero indicados por meio de
Termo de Apostilamento.
12.1 Atendendo ao art. 56, 1o da Lei n. 8.666/93, o CONTRATADO dever recolher, no prazo mximo de
10 (dez) dias teis, prorrogveis por igual perodo, a critrio da CONTRATANTE, contado da assinatura
do Contrato, em nome da Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, garantia equivalente a 5%
(cinco por cento) do valor total estimado do Contrato. A garantia poder ser prestada por uma das
seguintes modalidades:
12.1.1 Cauo em dinheiro;
12.1.2 Seguro-garantia;
12.1.3 Fiana bancria;
12.1.4 Ttulos da dvida pblica, que devero ser emitidos sob a forma escritural, mediante registro
em sistema centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil
e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda.
12.2 A garantia dever cobrir todo o perodo de vigncia contratual, acrescida de mais 3 (trs) meses e no
poder conter clusula que elida a cobertura no caso de quaisquer sanes de efeito pecunirio que,
eventualmente, venham a ser aplicadas ao CONTRATADO; neste sentido, fica claro que a garantia no
cobre apenas episdios de resciso do Contrato, mas tambm as multas administrativas aplicadas no
curso da execuo, nos termos dos arts. 86, 1 e 2 e 87,1, da Lei 8.666/93.
12.3 A garantia assegurar, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de prejuzo advindo do
no cumprimento do objeto do Contrato, multas punitivas aplicadas pela fiscalizao e do no
adimplemento das demais obrigaes nele previstas e de prejuzos causados CONTRATANTE e a
terceiro, decorrentes de culpa ou dolo em virtude da execuo do Contrato.
12.4 Em caso de cauo em dinheiro, o depsito dever ser efetuado, obrigatoriamente, em agncia da
Caixa Econmica Federal indicada pelo CONTRATADO, com base no Decreto n. 93.872/86, em seu
artigo 82, e no Decreto-lei n. 1.737/79.
12.5 Quando a garantia for prestada sob forma de fiana bancria, ou seguro garantia, no podendo conter
qualquer restrio de cobertura, alm de conter declarao expressa de renncia do fiador aos
benefcios do art. 827 do Cdigo Civil Brasileiro, assim como conter clusula de prorrogao
automtica, at que a CONTRATANTE confirme o cumprimento integral das obrigaes do
CONTRATADO, aps o fim do Contrato.
12.5.1 Nos termos do inciso VI, do art. 6 da Lei 8.666/93, a opo pelo seguro-garantia obriga a
manifestao expressa e inequvoca da seguradora (em clusula na aplice ou por
declarao) para confirmar a cobertura do descumprimento de toda e qualquer obrigao de
origem contratual incluindo sanes pecunirias -, independentemente da ocorrncia de
episdio de resciso do Contrato.
12.5.2 A garantia prestada sob forma de seguro-garantia, dever ser do ramo SEGURADO
SETOR PBLICO, observando o previsto na CIRCULAR SUSEP n. 477, de 30 de setembro
de 2013.
12.6 A garantia prestada por meio de seguro bancrio e/ou fiana bancria dever indicar o nmero do
Contrato firmado com a CONTRATANTE, o incio e fim de sua validade, o valor da cobertura, o nome
do segurado/afianado e do beneficirio (CONTRATANTE).
12.7 A garantia dever ser entregue Superintendncia de Licitaes e Controle de Contratos e Convnios
SLC/ANEEL.
12.8 No caso de eventual procedimento de aplicao de sano ao CONTRATADO, e, consequentemente,
da utilizao pela CONTRATANTE da garantia depositada, o prazo de notificao instituio
garantidora ter como termo inicial o primeiro dia til subsequente ao trnsito em julgado da deciso.
12.9 No caso da utilizao da garantia pela CONTRATANTE, em funo de quaisquer penalidades
aplicadas, o CONTRATADO dever fazer a respectiva reposio, no prazo mximo de 15 (quinze) dias
corridos, a contar da data em que for utilizada.
12.10 A no apresentao da garantia no prazo fixado ou sua apresentao em desacordo com o Edital
ensejar a aplicao de multa de 0,07% (sete centsimos por cento) do valor do Contrato por dia de
atraso, observado o mximo de 2% (dois pro cento).
12.10.1 O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administrao a promover a resciso do
Contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas clusulas, conforme
disposto nos incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666/93.
12.11 A garantia somente ser liberada aps a emisso do Termo de Recebimento Definitivo do Contrato,
ante a comprovao de que o CONTRATADO pagou todas as verbas rescisrias trabalhistas que
eventualmente ocorram. Caso esse pagamento no ocorra at o fim do segundo ms aps o
encerramento da vigncia contratual, a garantia ser utilizada para o pagamento dessas verbas
trabalhistas diretamente pela CONTRATANTE.
12.12 Na ocorrncia de alterao no valor do Contrato e/ou de prorrogao de sua vigncia o CONTRATADO
dever, na ocasio da celebrao do termo aditivo, providenciar a devida adequao da garantia
prestada, tomando-se por base o valor atualizado do Contrato.
13.1 O preo consignado no Contrato ser corrigido anualmente, observado o interregno mnimo de um ano,
contado a partir da data da apresentao da proposta, pela variao do ndice Nacional de Preos
Amplo IPCA, divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), ou outro que venha
substitu-lo, referente a dois meses anteriores ao ms do reajuste, obedecendo a seguinte frmula:
IPCA f
Pr = P
IPCA i
Onde,
Pr = preo do item reajustado;
P = preo da proposta, a ser reajustado;
IPCAf= ndice Nacional de Preos Amplo Final, divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), referente a dois meses anteriores ao ms do reajuste; e
IPCAi= ndice Nacional de Preos Amplo Inicial, divulgado Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), referente a dois meses anteriores ao ms da Proposta de Preos
apresentada na licitao.
13.2 Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mnimo de um ano ser contado a partir dos
efeitos financeiros do ltimo reajuste.
14.1 A resciso contratual no tem, por si s, natureza de sano, podendo representar, a critrio da
CONTRATANTE, apenas uma consequncia da impossibilidade ou inconvenincia de se prosseguir
com a avena.
14.1.1 O descumprimento de quaisquer das clusulas ou condies pactuadas neste instrumento ou
a sua inexecuo, poder ensejar a sua resciso por denncia da parte prejudicada, nos
termos dos artigos 77 a 80 da Lei n. 8.666/93 e suas alteraes.
14.1.2 A resciso contratual pode ocorrer sem prejuzo de sano administrativa que eventualmente venha a
ser aplicada.
14.2 Alm dos motivos previstos em lei, podero ensejar a resciso do presente Contrato:
39/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
14.2.1 A mora, sem prejuzo das multas aplicveis, que evolui em intensidade e se resolve em
inadimplemento total da obrigao;
14.2.2 Alterao social, modificao de finalidade ou estrutura que, a juzo da CONTRATANTE,
prejudique o cumprimento do Contrato;
14.2.3 A caracterizao da insolvncia do CONTRATADO com envolvimento comprovado em
protesto de ttulos e emisso de cheques sem a suficiente proviso de fundos ou outro fato
semelhante que represente risco sua sade financeira.
14.3 Na anlise e julgamento dos eventos que sujeitam resciso contratual, considerar-se-o os impactos
decorrentes da descontinuidade do ajuste e avaliar-se- a culpa das partes, as circunstncias
presentes, as consequncias da conduta danosa - se existentes - e a utilidade residual das prestaes
vincendas, de forma que se possa graduar a gravidade dos fatos e formar a soluo mais
proporcionalmente adequada, nos termos do inciso VI, do art. 2o, da Lei n. 9.784/1999.
14.4 Ressalvada a soluo em juzo, a resciso contratual em sede administrativa se formaliza:
14.4.1 Em ato unilateral e autoexecutvel da CONTRATANTE nos casos dos incisos I a XI e XVIII
do art. 78, da Lei n. 8.666/1993 quando h culpa e inadimplemento do CONTRATADO, bem como em
razo de interesse pblico de alta relevncia e amplo conhecimento; ou
14.4.2 Em distrato (amigvel), havendo convenincia para a CONTRATANTE e anuncia do
CONTRATADO.
14.5 No havendo culpa do CONTRATADO a resciso poder ser acompanhada, no que couber, do
ressarcimento de prejuzos comprovadamente suportados pelo CONTRATADO, da devoluo da
garantia, do pagamento pela execuo at a resciso e cobertura do custo de desmobilizao.
14.6 Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados e sero assegurados o contraditrio e a
ampla defesa.
CLUSULA DCIMA QUINTA DAS SANES ADMINISTRATIVAS
15.1 Comete infrao administrativa nos termos da Lei n. 8.666, de 1993 e da Lei n. 10.520, de 2002, o
CONTRATADO que:
15.1.1 No executar totalmente ou executar parcialmente qualquer das obrigaes assumidas em
decorrncia da contratao;
15.1.2 Ensejar o retardamento da execuo do objeto;
15.1.3 Cometer fraude de qualquer tipo na execuo do Contrato; e
15.1.4 Comportar-se de modo inidneo;
15.1.5 Cometer fraude fiscal:
15.2 O CONTRATADO que cometer qualquer das infraes discriminadas nos subitens acima ficar sujeita
s seguintes sanes contratuais:
15.2.1 Advertncia, nas situaes que merecem reprovao branda por parte da Administrao, como
tambm alerta do rigor da fiscalizao e da possibilidade de penalizao mais gravosa, em caso de
reincidncia;
15.2.2 Multas, Moratria (de carter sancionatrio, que objetiva penalizar o atraso) e Compensatria (de
carter indenizatrio, sendo uma prefixao de indenizao por perdas e danos), na forma abaixo
especificada:
15.2.2.1 Multa moratria diria de at 0,33% (trinta e trs centsimos por cento) sobre o valor
mensal do Contrato, limitado ao valor equivalente a 20% (vinte por cento) desse
montante;
15.2.2.1.1 Em se tratando de inobservncia do prazo fixado para apresentao da garantia contratual (seja
para reforo ou por ocasio de prorrogao), aplicar-se- multa de 0,07% (sete centsimos por
cento) do valor do Contrato por dia de atraso, observado o mximo de 2% (dois por cento), de
modo que o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias, autorizar a CONTRATANTE a promover a
resciso do Contrato;
15.2.2.2 Multa compensatria:
15.2.2.2.1 De 20% (vinte por cento) sobre o valor total do Contrato, no caso de inexecuo total do objeto;
15.2.2.2.1.1 Caso a CONTRATADA apresente por 06 (seis) vezes, consecutivas ou no, o NMA menor que
4,0 (quatro) no Relatrio de Nvel de Atendimento de Servio ser caracterizado como uma das
hipteses da inexecuo total do servio;
15.2.2.2.2 At o limite de 20% (vinte por cento) sobre a frao do servio inadimplido, no caso de
inexecuo parcial do objeto, aplicada proporcionalmente gravidade do inadimplemento,
conforme tabela:
GRAVIDADE PERCENTUAL DO VALOR DO CONTRATO
1 0,10 5,00 %
2 5,01 15,00 %
3 15,01 20,00 %
15.2.2.2.3 Aos inadimplementos especificados abaixo, cujo rol no exaustivo, ser aplicado o percentual
de multa em concordncia com a gravidade apresentada na tabela da subclusula anterior:
INADIMPLEMENTO GRAVIDADE
No realizar os trabalhos em rigorosa observncia s prescries da ANEEL e s 3
normas de segurana da informao, tcnicas e legais aplicveis, e/ou no efetuar,
por sua conta exclusiva, as correes e retificaes que forem consideradas
necessrias para atendimento das mesmas.
41/47 PROCURADORIA Conforme minuta
FEDERAL/ANEEL
VISTO
aprovada
Processo: 48500.000093/2016-33
prejuzo de outras medidas cabveis, no tocante responsabilidade civil, penal e administrativa, tais
quais:
15.6.1 Provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, nos termos do art. 101 da Lei n. 8.666 e art.27 do Cdigo
de Processo Penal,
15.6.2 Oficiar ao Tribunal de Contas da Unio, em face do artigo 46 da Lei n. 8.443/92.
15.6.3 Instaurar processos administrativos, em face da Lei n. 12.846/13.
15.7 As penalidades sero registradas no SICAF.
16.2 O CONTRATADO dever assinar o Termo de Garantia, conforme modelo presente no Anexo V, no
momento da emisso do Termo de Recebimento Definitivo TRD.
16.3 Em caso de defeito nos equipamentos, a garantia poder ser acionada para substituio de peas,
componentes ou o prprio hardware como um todo, que dever ocorrer nos prazos estabelecidos para
atendimento dos incidentes definidos no servio de suporte tcnico.
17.1 Uma vez verificada a execuo satisfatria dos servios, a CONTRATANTE, por meio da
rea tcnica responsvel, emitir, em duas vias, o Termo de Recebimento Definitivo - TRD,
conforme o disposto no art. 73, inciso I, alnea b da Lei n. 8.666/93.
18.1 A execuo deste Contrato, bem como os casos omissos, regular-se-o pelas suas clusulas
e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos
Contratos e as disposies de direito privado, na forma dos artigos 54 e 55, inciso XII da Lei n.
8.666/93.
19.1 O Foro da Justia Federal da Seo Judiciria do Distrito Federal ser competente para
apreciar e dirimir quaisquer dvidas oriundas da execuo deste Contrato.
19.2 E para firmeza e prova das condies estipuladas no presente instrumento de Contrato,
assinam as partes em 3 (trs) vias de igual teor e forma, perante 2 (duas) testemunhas.
Braslia - DF,_____ de _________________ de .
CONTRATANTE: RUBRICA:
Superintendente de Licitaes e Controle de Contratos
e Convnios
CONTRATADO: RUBRICA:
CONTRATADO
TESTEMUNHAS:
NOME: NOME:
RUBRICA: RUBRICA:
CPF: CPF:
(Local), de de
____________________________________________________
(Representante Legal)
(RG e CPF)
(Nome da Empresa)
(Endereo)
(endereo eletrnico, telefone, FAC-SMILE)
(Local), de de
____________________________________________________
(Representante Legal)
(RG e CPF)
(Nome da Empresa)
(Endereo)
(endereo eletrnico, telefone, FAC-SMILE)