Legea 123 2012 Actualizata

Parlamentul Romniei
Lege nr. 123 din 10/07/2012

Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012
___________
Text actualizat la data de 01.01.2016. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Rectificarea publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 665 din 21/09/2012.
- Legea nr. 255/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 515 din 14/08/2013.
- O.U.G. nr. 20/2014 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 325 din 05/05/2014.
- Codul Fiscal publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 688 din 10/09/2015.
___________
Pus n aplicare prin:
- Regulamentul publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 233 din 23/04/2013.
- Metodologia publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 308 din 29/05/2013.
- Ordinul nr. 39/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 391 din 29/06/2013.
- Procedur publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 119 din 18/02/2014.
- Ordinul nr. 35/2014 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 442 din 17/06/2014.
- Condiii publicate n Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/08/2014.
- Condiii publicate n Monitorul Oficial, Partea I nr. 599 din 12/08/2014.
- Norma publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 709 din 29/09/2014.
- Contract publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 153 din 03/03/2015.
- Convenie publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 405 din 09/06/2015.
- Convenie publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 405 din 09/06/2015.
- Anex publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 523 din 14/07/2015.
1
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
TITLUL I
Energia electric
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Domeniul de reglementare
Art. 1. - (1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor n sectorul energiei electrice i al
energiei termice produse n cogenerare, n vederea utilizrii optime a resurselor primare de energie n condiiile de
accesibilitate, disponibilitate i suportabilitate i cu respectarea normelor de siguran, calitate i protecie a mediului.
(2) Nu se supun dispoziiilor prezentului titlu:
a) acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaiile electrice amplasate pe vehicule de orice fel;
b) sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt racordate prin invertoare la Sistemul electroenergetic
naional, denumit n continuare SEN.
Obiectivele activitilor din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare
Art. 2. - Activitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare trebuie s se desfoare pentru
realizarea urmtoarelor obiective de baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
b) diversificarea bazei de resurse energetice primare;
c) crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric;
d) asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa de energie electric i la reelele
electrice de interes public;
e) transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici de tarifare, urmrind creterea eficienei
energetice pe ciclul de producere, transport, distribuie i utilizare a energiei electrice;
f) constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum i a energiei termice
produse n cogenerare;
g) asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine i cu sistemele
electroenergetice din Reeaua European a Operatorilor de Transport i Sistem de Energie Electric - ENTSO-E, denumit n
continuare ENTSO-E;
h) mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ la formarea att a pieei regionale, ct i
a pieei interne de energie a Uniunii Europene i la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere;
i) promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie;
j) asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu reglementrile legale n vigoare;
k) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj asupra infrastructurii SEN;
l) asigurarea siguranei n funcionare a SEN;
m) asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali;
n) promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalt eficien, asociat energiei termice
livrate pentru acoperirea unui consum economic justificat.
nelesul unor termeni i expresii
Art. 3. - n nelesul prezentului titlu, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
1. acces la reeaua electric de interes public - ansamblul de reguli prin care un ter i exercit dreptul de a se racorda i de a
folosi, n condiiile legii, reelele electrice de transport i distribuie;
2. autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE;
3. acces garantat la reele electrice - ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori
aflate sub incidena unei scheme de sprijin adoptate la nivel naional li se garanteaz preluarea n reeaua electric a unor
cantiti de energie electric ce au fost contractate pe piaa concurenial sau pe baza unor obligaii de achiziie stabilite n baza
prezentei legi;
4. acces prioritar la reele electrice - ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori li
se asigur posibilitatea prelurii n orice moment i a vnzrii ntregii cantiti de energie electrice livrat n reea, n funcie de
capacitatea racordului la reea i de disponibilitatea unitilor/resurselor eligibile;
5. avarie - evenimentul care se manifest prin abateri periculoase de la parametrii funcionali prevzui de normele tehnice n
vigoare;
6. capacitate de interconexiune - o linie de transport de energie electric ce traverseaz sau trece peste grania dintre dou
state i care face legtura ntre sistemele de transport naionale ale acelor state;
7. capacitate energetic - instalaiile de producere a energiei electrice i/sau energiei termice n cogenerare, reele electrice i
alte echipamente electroenergetice;
8. central electric - ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea de energie electric; o
central electric cuprinde una sau mai multe uniti (grupuri) de producere;
2
9. central electric de cogenerare (termoficare) - ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru
producerea combinat de energie electric i termic;
10. client - clientul angro sau final de energie electric;
11. client angro - persoana fizic sau juridic ce cumpr energie electric n vederea revnzrii n interiorul sau n exteriorul
sistemului n cadrul cruia este stabilit;
12. client eligibil - clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric de la care cumpr energie electric, n
sensul art. 33 din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune
pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE;
13. client final - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric pentru consum propriu; n cuprinsul legii noiunile
de "client final" i "consumator" sunt echivalente;
14. client noncasnic - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric ce nu este pentru propriul consum casnic;
aceast categorie include i productori de energie electric, operatori de reea i clieni angro;
15. client casnic - clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum casnic, excluznd consumul pentru activiti
comerciale sau profesionale;
16. client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri
reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie
social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc
prin acte normative;
17. congestie - situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real, circulaia de puteri ntre dou noduri
sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de siguran n funcionarea unui sistem electroenergetic;
18. contract de furnizare a energiei electrice - contractul n baza cruia furnizorul de energie electric furnizeaz clientului su o
cantitate de energie electric pe o anumit perioad de timp, dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei
electrice;
19. contract de procesare - contract prin care o cantitate de combustibil aparinnd unui operator economic este procesat ntr-o
capacitate energetic de producere aparinnd unui productor, n schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata unui
tarif de procesare ctre productor; ncheierea unui contract de procesare reprezint o situaie de excepie de la celelalte tipuri
de contracte i se realizeaz n condiii de transparen i nediscriminatorii, n baza reglementrilor ANRE;
20. control asupra unui operator economic - orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate
mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant
asupra unui operator economic, n special prin:
a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unui operator economic;
b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii operatorului economic, votului sau deciziilor
organelor de conducere ale unui operator economic;
21. culoar de trecere a liniei electrice - suprafaa terestr situat de-a lungul liniei electrice i spaiului aerian de deasupra sa, n
care se impun restricii din punctul de vedere al coexistenei liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile i instalaiile
aferente acesteia; culoarul de trecere include zona de protecie i zona de siguran;
22. distribuie de energie electric - transportul energiei electrice prin reele de distribuie de nalt tensiune, medie tensiune i
joas tensiune, cu tensiune de linie nominal de pn la 110 kV inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a include
furnizarea;
23. echilibru ntre producie i consum - acoperirea cererii previzibile de energie electric, fr a fi necesar reducerea
consumului;
24. exploatare comercial a unei capaciti energetice - ansamblul activitilor desfurate de un operator economic n sectorul
energiei electrice n baza unei licene acordate n condiiile prezentei legi;
25. furnizare de energie electric - activitatea de vnzare de energie electric ctre clieni, precum i alimentarea cu energie
electric a locurilor de consum aflate n proprietatea furnizorului;
26. furnizor - persoan fizic i/sau juridic ce desfoar activitatea de furnizare de energie;
27. furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta serviciul universal de furnizare n
condiii specifice reglementate;
28. garanie de origine - documentul electronic emis de autoritatea competent productorilor de energie electric, care are
funcia unic de a furniza unui client final dovada c o pondere sau o cantitate de energie dat a fost produs din surse
regenerabile ori n cogenerare de nalt eficien;
29. grup de msurare - ansamblul format din contor i transformatoarele de msurare aferente acestuia, precum i toate
elementele intermediare care constituie circuitele de msurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare;
30. informaie sensibil comercial - informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica ori denatura concurena pe piaa
de energie electric i/sau ar conduce la producerea de prejudicii participanilor la pia;
31. interconexiune - ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeaz conectarea sistemelor electroenergetice;
32. instrument financiar derivat din domeniul energiei electrice - unul dintre instrumentele financiare prevzute la art. 2 alin. (1)
pct. 11 lit. d), g) i h) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, cu modificrile i completrile ulterioare, combinaii ale
acestora, precum i alte instrumente calificate astfel prin reglementri ale Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, denumit n
continuare CNVM;
33. linie electric direct - linia electric ce leag o capacitate energetic de producie izolat de un client izolat sau linia
electric ce leag un productor i un furnizor de energie electric, n scopul alimentrii directe a sediilor proprii, a filialelor ori a
clienilor eligibili ai acestora;
3
34. management orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii - abordarea, global sau integrat, destinat
influenrii volumului i programrii consumului de energie electric n scopul scderii consumului de energie primar i a
vrfurilor de sarcin prin acordarea de prioritate investiiilor de eficien energetic, contractelor de alimentare cu energie
electric ntreruptibile, investiiilor noi pentru creterea capacitii de producere, dac acestea sunt opiunile cele mai eficiente i
economice, avnd n vedere impactul pozitiv pe care l are economia consumului de energie asupra mediului, asupra siguranei
alimentrii cu energie electric, precum i asupra costurilor de distribuie legate de acestea;
35. management al congestiilor - totalitatea activitilor, programelor i aciunilor ntreprinse de operatorul de transport i de
sistem pentru a elimina congestiile ce apar la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real a SEN; n vederea
eliminrii congestiilor pe liniile de interconexiune prin alocarea implicit a capacitii, operatorul de transport i sistem
coopereaz cu operatorul pieei de energie electric;
36. minister de resort - Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri;
___________
Punctul 36. a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 86/2014 ncepnd cu 17.12.2014.
37. monopol natural n domeniul energiei electrice - situaia de pia n care serviciul de transport i serviciul de distribuie a
energiei electrice se asigur, fiecare n parte, de ctre un singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat;
38. operator al pieei de energie electric - persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate, cu
excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii angro de energie electric pe termen scurt, mediu i lung;
39. operator de distribuie - orice persoan fizic sau juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de distribuie i care
rspunde de exploatarea, de ntreinerea i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup
caz, a interconexiunilor acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de a satisface un
nivel rezonabil al cererii de distribuie de energie electric;
40. operator de transport i de sistem - orice persoan juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de transport i care
rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i,
acolo unde este aplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum i de asigurarea capacitii pe
termen lung a reelei de transport de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice;
41. operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat,
este controlat de acesta ori este sub controlul comun, mpreun cu acest operator economic;
42. operator economic din domeniul energiei electrice - orice persoan fizic sau juridic ce desfoar cel puin una dintre
urmtoarele activiti: producere, transport, distribuie, furnizare ori cumprare de energie electric i care are atribuii
comerciale, tehnice i/sau de ntreinere legate de aceste activiti, dar nu include clienii finali;
43. operator economic integrat pe orizontal - operatorul economic care realizeaz cel puin una dintre urmtoarele activiti: de
producere n scopul vnzrii, de transport, de distribuie sau de furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu
este n domeniul energiei electrice;
44. operator economic integrat pe vertical - un operator economic sau un grup de operatori economici din domeniul energiei
electrice n care aceeai persoan sau aceleai persoane este/sunt ndreptit/ndreptite, direct ori indirect, s exercite
controlul, iar acest operator economic sau acest grup de operatori desfoar cel puin una dintre activitile de transport sau de
distribuie i cel puin una dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric;
45. ordinea de prioritate economic - ierarhizarea surselor de alimentare cu energie electric dup criterii economice;
46. parte responsabil cu echilibrarea - titular de licen care i asum responsabilitatea financiar pentru dezechilibrele dintre
valorile notificate i valorile msurate de energie electric;
47. piaa angro de energie electric - cadrul organizat de tranzacionare a energiei electrice i a serviciilor asociate la care
particip productorii de energie electric, operatorul de transport i de sistem, operatorii de distribuie, operatorul pieei de
energie electric i clienii angro;
48. piaa de energie electric - cadrul de organizare n care se tranzacioneaz energia electric i serviciile asociate;
49. piaa centralizat de energie electric - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre diveri
operatori economici, intermediat de operatorul pieei de energie electric sau de operatorul de transport i sistem, pe baza unor
reguli specifice, aprobate de autoritatea competent;
50. piaa cu amnuntul de energie electric - cadrul organizat n care energia electric este cumprat de clienii finali, n
vederea satisfacerii consumului propriu de la furnizori sau productori;
51. piaa de echilibrare - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul de transport i de
sistem, de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre acesta, pe de o parte, i productorii de energie electric ce
exploateaz uniti de producie dispecerizabile, respectiv clieni finali dispecerizabili, pe de alt parte, n vederea asigurrii
echilibrului n timp real dintre producie i consum;
52. piaa intrazilnic de energie electric - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei
de energie electric, care ofer participanilor la pia posibilitatea de a-i mbunti echilibrarea portofoliului pentru o zi de
livrare prin tranzacii efectuate n sesiuni desfurate dup ncheierea tranzaciilor pe pia pentru ziua urmtoare i nainte cu
un anumit interval de timp de ncepere a livrrii;
53. piaa pentru ziua urmtoare (PZU) - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei de
energie electric pentru vnzarea i cumprarea energiei electrice n ziua de livrare care urmeaz imediat dup ziua de
tranzacionare;
54. piaa centralizat a contractelor bilaterale - cadrul organizat de desfurare, n mod transparent, prin licitaie public, a
tranzaciilor cu contracte cu livrare fizic de energie electric, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent;
4
55. piaa pentru alocarea capacitilor de interconexiune internaional - piaa centralizat de alocare a capacitilor de
interconexiune ale SEN, organizat i administrat de operatorul de transport i sistem pe baza unor reguli specifice, n scopul
realizrii tranzaciilor de import/export i tranzit de energie electric;
56. plan de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore - documentul care conine msuri tehnice i organizatorice, cu rolul de
a mpiedica extinderea perturbaiilor n sistem i de a limita consecinele acestora;
57. plan de dezvoltare - documentul de planificare pe termen lung a necesarului de investiii n capaciti de producere,
transport i distribuie, n vederea acoperirii cererii de energie electric a sistemului i a asigurrii livrrilor ctre clieni, n
condiiile legislaiei aplicabile;
58. procedur de ofertare - procedura prin care cerinele suplimentare de consum, precum i capacitile de producere
planificate a fi nlocuite sunt acoperite prin realizarea de capaciti de producere de energie electric noi sau prin
retehnologizarea celor existente;
59. productor de energie electric - persoana fizic sau juridic avnd ca specific activitatea de producere a energiei electrice,
inclusiv n cogenerare;
60. producere distribuit - centralele de producere a energiei electrice conectate la reeaua de distribuie;
61. reabilitare - ansamblul operaiunilor efectuate asupra unor echipamente i/sau instalaii energetice care, fr modificarea
tehnologiei iniiale, restabilesc starea tehnic i de eficien a acestora la un nivel apropiat de cel avut la nceputul duratei de
via;
62. retehnologizare - ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral i/sau fizic, cu tehnologii
moderne, n scopul creterii eficienei activitii, reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.;
63. reea electric - ansamblul de linii, inclusiv elementele de susinere i de protecie a acestora, staiile electrice i alte
echipamente electroenergetice conectate ntre ele prin care se transmite energie electric de la o capacitate energetic de
producere a energiei electrice la un utilizator; reeaua electric poate fi reea de transport sau reea de distribuie;
64. reea electric de distribuie - reeaua electric cu tensiunea de linie nominal pn la 110 kV inclusiv;
65. reea electric de interes public - reeaua electric la care sunt racordai cel puin 2 utilizatori;
66. reea electric de transport - reeaua electric de interes naional i strategic cu tensiunea de linie nominal mai mare de
110 kv;
67. sector al energiei electrice - ansamblul activitilor de producere a energiei electrice, inclusiv de producere a energiei
termice i electrice n cogenerare, de transport, de distribuie i de furnizare a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de
sistem, importul i exportul energiei electrice, schimburile naturale i/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale rilor
vecine, precum i instalaiile aferente acestora;
68. serviciu de distribuie - serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const n asigurarea transmiterii, n condiii de
eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor
de performan n vigoare;
69. serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n
funcionare a sistemului electroenergetic, precum i a calitii energiei electrice, conform reglementrilor n vigoare;
1
69 . serviciu public - activitatea de interes general n domeniul energiei electrice, autorizat i monitorizat de o autoritate
public;
___________
Punctul 69^1. a fost introdus prin punctul 1. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
70. serviciu tehnologic de sistem - serviciul asigurat, de ctre productori sau clieni finali dispecerizabili, la cererea operatorului
de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a SEN, precum i a calitii energiei electrice
transportate la parametrii prevzui de normele n vigoare;
71. serviciu de transport - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem care const n asigurarea transmiterii, n
condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea
standardelor de performan n vigoare;
72. serviciu universal - serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clienilor casnici i clienilor noncasnici cu un numr de
salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor fiscal
anuale care nu depete 10 milioane de euro, la un nivel de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i
nediscriminatorii;
73. sigurana alimentrii cu energie electric - asigurarea capacitii tehnice a sistemului energetic naional de a alimenta cu
energie electric utilizatorii acestui sistem, cu respectarea legislaiei n vigoare;
74. sigurana n funcionare a reelei - funcionarea continu a reelei de transport i, dup caz, a reelei de distribuie, n
circumstane previzibile;
75. sistem electroenergetic - ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate prin care se realizeaz producerea,
transportul, conducerea operativ, distribuia, furnizarea i utilizarea energiei electrice;
76. sistem electroenergetic izolat - sistemul local de producere, distribuie, furnizare i utilizare a energiei electrice n condiiile
prevzute de lege, care nu este interconectat cu SEN;
77. sistem electroenergetic naional (SEN) - sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naional; SEN constituie infrastructura
de baz utilizat n comun de participanii la piaa de energie electric;
78. sistem interconectat - sistemele de transport i de distribuie legate ntre ele prin intermediul uneia sau mai multor
interconexiuni;
5
79. standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice - reglementarea emis de
autoritatea competent pentru stabilirea indicatorilor de performan n asigurarea serviciului de transport/distribuie/furnizare a
energiei electrice;
1
79 . trader de energie electric - persoana fizic sau juridic ce cumpr i vinde energie electric exclusiv pe piaa angro de
energie electric sau la import/export;
___________
80. transport al energiei electrice - transportul de energie electric prin reeaua interconectat de transport de energie electric,
n scopul transmiterii energiei electrice ctre clienii finali sau ctre distribuitori, dar fr a include i furnizarea;
81. utilizator de reea electric - orice persoan fizic sau juridic ale crei instalaii sunt racordate la un sistem electroenergetic
n scopul livrrii de energie electric n ori din sistemul de transport, respectiv de distribuie a energiei electrice;
82. zon de protecie - zona adiacent capacitii energetice, extins n spaiu, n care se introduc interdicii privind accesul
persoanelor i regimul construciilor;
83. zon de siguran - zona adiacent capacitilor energetice, extins n spaiu, n care se instituie restricii i interdicii n
scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran
cuprinde i zona de protecie.
CAPITOLUL II
Strategia i politica energetic, autoriti i competene
Strategia i politica energetic

Art. 4. - (1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice pe termen mediu i lung i
modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic
se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor
sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.
(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de ministerul de resort, pe baza
Programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu
consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n
principal:
a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i a autoritilor competente pentru realizarea
acestei politici;
b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili i energie electric;
c) asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activiti energetice;
d) transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie;
e) creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei;
f) dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerrii de nalt eficien, cu acordarea de prioriti alimentrii cu energie
electric pentru aezrile izolate;
g) dezvoltarea cooperrii energetice internaionale, participarea la pieele regionale i piaa european de energie electric.
(3) Sursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul energetic se
asigur din sursele proprii ale operatorilor economici n domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, mprumuturi rambursabile i
nerambursabile.
(4) Msurile de sprijin de natura ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicrii strategiei energetice naionale i a politicii
Guvernului n sectorul energiei electrice, precum i cele prevzute de prezenta lege vor fi aprobate i acordate numai n
condiiile legii.
Programul energetic
Art. 5. - (1) Politica energetic se concretizeaz ntr-un program cuprinznd msuri de stimulare a activitilor de investiii,
cercetare-dezvoltare, dezvoltare durabil, valorificare eficient a resurselor energetice, a eficienei energetice i a altor activiti
n vederea asigurrii siguranei i securitii n funcionare a SEN, aprobat prin hotrre a Guvernului.
(2) Guvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale iau msuri pentru
realizarea obiectivelor nscrise n programul prevzut la alin. (1) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul
ndeplinirii prevederilor acestuia.
(3) Prin hotrre a Guvernului, pentru raiuni legate de sigurana alimentrii cu energie electric, se poate acorda acces
garantat la reelele electrice pentru energia electric produs n centrale electrice care utilizeaz combustibili din producia
intern, dar numai pentru cantiti anuale corespunztoare unei energii primare de maximum 15% din cantitatea total de
combustibil echivalent, necesar pentru a produce energia electric aferent consumului brut final al rii.
Atribuiile ministerului de resort
Art. 6. - Ministerul de resort elaboreaz strategia energetic naional i politica energetic i asigur ducerea la ndeplinire a
acesteia, n condiiile prevederilor prezentei legi, avnd urmtoarele atribuii principale:
a) stabilete cadrul instituional corespunztor pentru desfurarea, n condiii de eficien i competitivitate, a activitii
societilor comerciale din subordinea sau coordonarea ministerului care i deruleaz activitatea n domeniul energiei electrice;
6
b) elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, inclusiv a
programelor de eficien energetic i de promovare a surselor regenerabile de energie;
c) elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul energiei electrice;
d) asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile de interes strategic din sectorul
energiei electrice;
e) elaboreaz programul de constituire a stocurilor de siguran la combustibili i urmrete realizarea prevederilor acestuia de
ctre operatorii economici;
f) urmrete permanent, prin instituiile i autoritile abilitate n acest sens, performanele i calitatea tehnologiilor i instalaiilor
din sistemul energetic i iniiaz msuri n vederea creterii nivelului acestora;
g) are calitatea de autoritate contractant privind concesionarea n sectorul energiei electrice;
___________
Litera g) a fost derogat prin alineatul (1) din Lege nr. 117/2014 ncepnd cu 19.07.2014.
h) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice care permit utilizarea, n condiiile eficienei
economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea unor cantiti prestabilite de resurse
regenerabile i secundare de energie;
i) supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre participanii la activitile din
sectorul energiei electrice aflai n subordinea sau coordonarea ministerului;
j) elaboreaz programe privind diversificarea surselor primare de energie, propunnd Guvernului msuri n acest sens;
k) implementeaz politica energetic a Guvernului, referitoare la continuarea promovrii cogenerrii, ca soluie eficient de
acoperire a consumului naional de energie termic i la utilizarea surselor regenerabile de energie;
l) coordoneaz aciunile de cooperare cu instituii similare din alte ri, precum i cu organisme internaionale de profil;
m) asigur monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea European pentru sectorul
energetic i coordoneaz transpunerea i implementarea acestor angajamente de ctre instituiile implicate;
n) definete infrastructura critic a SEN;
o) monitorizeaz ndeplinirea msurilor asumate pentru conformitatea instalaiilor din sectorul energetic, care au obinut
perioada de tranziie n urma negocierilor cu Uniunea European, la normele prevzute n legislaia de mediu;
p) urmrete i propune, mpreun cu alte instituii i autoriti ale statului competente n domeniu, msuri obligatorii pentru toi
operatorii economici din sectorul energiei electrice, indiferent de forma de proprietate, n legtur cu realizarea stocurilor de
siguran ale SEN n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i volumul de ap din lacurile de acumulare,
precum i orice alte msuri privind nivelul de siguran i securitate n funcionare a SEN, n vederea aprobrii prin hotrre a
Guvernului; stabilete penaliti pentru nerespectarea prezentelor msuri;
q) promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorul pieei de energie electric, operatorii de
transport i de sistem i omologii lor la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea
o pia intern competitiv a energiei electrice. Aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 12
alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de
acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.228/2003,
precum i alte zone geografice;
r) colaboreaz cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care are responsabilitatea realizrii planului naional de
aciune n cazuri de srcie energetic, prin care se definesc situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de
situaii, precum i modul de recuperare a costurilor asociate, de ctre operatori, pe baza unei proceduri specifice aprobate prin
hotrre a Guvernului, la propunerea ANRE;
s) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice, care permit utilizarea, n condiiile eficienei
economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea surselor regenerabile de energie;
) Abrogat prin punctul 3. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
Autoritatea de reglementare
Art. 7. - (1) ANRE este organizat i funcioneaz ca autoritate administrativ autonom, cu personalitate juridic.
(2) Organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile ANRE sunt stabilite potrivit legii.
Conformare i relaii
___________
Paragraful a fost introdus prin punctul 4. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
1
Art. 7 . - (1) ANRE monitorizeaz punerea n aplicare a normelor referitoare la rolurile i responsabilitile operatorilor de
transport i de sistem, ale operatorilor de distribuie, ale furnizorilor, ale clienilor i ale altor participani de pe pia, n
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 714/2009.
(2) ANRE soluioneaz plngerile mpotriva operatorului de transport i de sistem i mpotriva operatorilor de distribuie
referitoare la obligaiile ce le revin n temeiul prezentei legi, prin emiterea unei decizii n termen de 60 de zile de la data
nregistrrii plngerii, cu posibilitate de prelungire cu nc 60 de zile, dac autoritatea are nevoie de date suplimentare. Acest
termen extins poate fi prelungit n continuare cu maximum 60 de zile, cu acordul reclamantului. Demararea procesului de
7
soluionare a plngerilor de ctre ANRE nu aduce atingere dreptului petenilor de a se adresa instanelor judectoreti pentru
soluionarea acelorai plngeri. Litigiile dintre operatorul de transport i de sistem i proprietarul reelei de transport se supun
aceleiai proceduri.
___________
Pus n aplicare prin Regulament din 01/10/2015 ncepnd cu 01.01.2016.
(3) Pentru soluionarea plngerilor prevzute la alin. (2) este permis i procedura privind soluionarea alternativ, conform
prevederilor Directivei 2013/11/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 mai 2013 privind soluionarea alternativ a
litigiilor n materie de consum i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 i a Directivei 2009/22/CE (Directiva privind
SAL n Materie de consum).
(4) Relaiile de cooperare i schimb de informaii ntre ANRE i Agenia de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei,
denumit n continuare ACER, i, respectiv, ntre ANRE i celelalte autoriti de reglementare din cadrul Uniunii Europene se
realizeaz cu respectarea aceluiai nivel de confidenialitate a informaiilor precum cel impus autoritii emitente.
(5) ANRE are obligaia de punere n aplicare a normelor referitoare la rolurile i responsabilitile operatorilor de transport i de
sistem, ale operatorilor de distribuie, ale furnizorilor, ale clienilor i ale altor participani de pe pia, n conformitate cu
Regulamentul (CE) nr. 714/2009.
(6) ANRE poate solicita avizul ACER cu privire la conformitatea unei decizii luate de o autoritate de reglementare cu liniile
directoare menionate n Directiva 2009/72/CE sau n Regulamentul (CE) nr. 714/2009.
(7) ANRE poate s informeze Comisia European, n cazul n care consider c o decizie relevant pentru comerul
transfrontalier, luat de o alt autoritate de reglementare, nu este conform cu liniile directoare emise de Comisia European
sau cu prevederile din Regulamentul (CE) nr. 714/2009, n termen de 60 de zile de la data deciziei respective, dac exist
suficiente informaii privind o astfel de situaie.
(8) ANRE se conformeaz, n termen de 60 de zile, unei decizii a Comisiei Europene care impune retragerea/revocarea unei
decizii a ANRE i informeaz Comisia European n consecin.
(9) n activitatea de monitorizare a pieei de energie electric, ANRE public pe site-ul propriu rapoarte trimestriale privind
funcionarea acesteia.
___________
Art. 7^1. - a fost introdus prin punctul 4. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
CAPITOLUL III
Autorizaii, licene i concesiuni
SECIUNEA 1
Autorizaii i licene
Activitile supuse regimului autorizrii

Art. 8. - (1) Realizarea de noi capaciti energetice, precum i retehnologizarea celor existente se desfoar pe baz de
autorizaii de nfiinare, acordate cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(2) Producerea, transportul, serviciul de sistem, distribuia i furnizarea energiei electrice, precum i activitile de administrare a
pieelor centralizate de energie electric se desfoar pe baz de licene acordate n condiiile prezentei legi.
___________
Pus n aplicare prin Condiii din 06/08/2014 ncepnd cu 12.08.2014.
Pus n aplicare prin Condiii din 06/08/2014 ncepnd cu 12.08.2014.
(3) Exercitarea oricrei activiti fr autorizaie sau licen se sancioneaz potrivit prezentei legi.
Regimul autorizrii
Art. 9. - (1) Pentru autorizare, solicitantul va nregistra cererea la autoritatea competent.
(2) Solicitantul va ataa, la cerere, actele i documentele care probeaz ndeplinirea de ctre acesta a condiiilor economice,
financiare, tehnice i profesionale stabilite pe categorii de capaciti energetice i de activiti n domeniu.
(3) Nu pot fi autorizai solicitanii care au ca acionari deintori ai controlului sau ca administratori persoane care anterior au
avut calitatea de acionar deintor al controlului ori administrator n cadrul unor operatori economici titulari de licen care nu i-
au achitat obligaiile de plat rezultate din tranzaciile realizate pe piaa de energie electric.
(4) Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor, termenele i condiiile de acordare,
constnd n: criterii, limite de putere, atestri, avize, garanii i altele asemenea, difereniate pe categorii de capaciti i activiti
supuse autorizrii, se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al preedintelui ANRE.
___________
8
(5) Refuzul acordrii unei autorizaii sau licene, lipsa de rspuns nuntrul termenului i orice alt soluie a autoritii
competente, considerate de solicitant ilegale i prejudiciabile, pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios
administrativ, n condiiile legii.
(6) Pentru capacitile de producere distribuit i/sau pentru micii productori de energie electric, criteriile de autorizare vor
avea n vedere dimensiunile limitate ale capacitilor de producere i impactul asupra funcionrii reelelor electrice de
distribuie.
(7) La stabilirea condiiilor de acordare a licenelor i autorizaiilor pentru capaciti de producere noi se iau n considerare
urmtoarele elemente:
a) sigurana i securitatea sistemelor electrice, a instalaiilor i a echipamentelor asociate;
b) protecia sntii i siguranei publice;
c) protecia mediului;
d) ocuparea terenurilor i alegerea amplasamentelor;
e) utilizarea domeniului public;
f) eficiena energetic;
g) natura surselor primare;
h) caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacitile tehnice, economice i financiare;
i) conformitatea cu msurile adoptate n legtur cu obligaiile de serviciu public i protecia consumatorului;
j) contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global european, potrivit cruia energia din surse
regenerabile s reprezinte 20% din consumul final brut de energie al Uniunii Europene n 2020, obiectivul naional al Romniei
fiind de 24%, conform art. 5 alin. (1) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din
surse regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
k) contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru reducerea emisiilor;
l) valorificarea eficient i raional a resurselor de materie prim energetic n conformitate cu interesul strategic de dezvoltare
durabil a Romniei i de funcionare sigur i stabil a SEN n vederea realizrii independenei energetice naionale.
Categoriile de autorizaii i licene
Art. 10. - (1) Autoritatea competent emite autorizaii de nfiinare pentru realizarea de noi capaciti energetice de producere a
energiei electrice, inclusiv de capaciti de producere a energiei electrice i termice n cogenerare, sau retehnologizarea
acestora, dup cum urmeaz:
a) dac puterea electric instalat a capacitilor respective depete 1 MW, este necesar obinerea unei autorizaii de
nfiinare;
b) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este ntre 500 kW inclusiv i 1 MW inclusiv, nu este necesar
obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar sunt obligatorii notificarea autoritii competente privind proiectul investiional i
raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare;
c) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este mai mic de 500 kW, nu este necesar obinerea unei
autorizaii de nfiinare, dar obligaia de notificare a autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a
stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare, revin operatorilor de distribuie a energiei electrice.
(2) Autoritatea competent emite licene pentru:
a) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice;
b) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei termice n cogenerare;
c) prestarea serviciului de transport al energiei electrice;
d) prestarea serviciului de sistem;
e) prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice;
f) administrarea pieelor centralizate - se acord o singur licen pentru operatorul pieei de energie electric i una pentru
operatorul pieei de echilibrare;
g) activitatea de furnizare a energiei electrice.
h) activitatea traderului de energie electric.
___________
Litera h) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(3) Autorizaiile de nfiinare pentru realizarea de capaciti noi, prevzute la alin. (1), se acord numai dac acele capaciti
sunt amplasate pe/n imobile proprietate public/privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale pe proprietatea privat a
solicitantului autorizaiei de nfiinare sau pe proprieti deinute cu un alt titlu legal.
(4) Licenele pentru exploatarea comercial a capacitilor energetice noi se acord n cazul n care capacitile energetice noi
sunt amplasate pe/n imobile proprietate public sau privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, pe proprietatea
privat a solicitantului licenei, pe proprietatea privat a unor persoane fizice sau juridice sau pe/n imobile deinute cu un alt titlu
legal dect cel de proprietate.
(5) Exploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deine licena pentru activitile prevzute la:
a) alin. (2) lit. a), de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei electrice care pot fi pornite fr tensiune din SEN,
grupuri cu autopornire i care sunt utilizate de ctre acesta n scopul alimentrii de siguran, cu energie electric, a
echipamentelor sau instalaiilor proprii;
9
b) alin. (2) lit. a) i b), de ctre clientul casnic deintor al unor capaciti de producere a energiei electrice, respectiv electrice i
termice n cogenerare, conectate la reea, cu putere electric mai mic de 100 kW;
c) alin. (2) lit. b), de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare, dac din totalul energiei produse anual
energia termic produs n cogenerare, pe care acesta o comercializeaz, reprezint mai puin de 20%;
d) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac din avizele tehnice de racordare emise rezult
c puterea aprobat pentru utilizatorii acestei/acestor reele, alii dect deintorul, totalizeaz sub 1 MW;
e) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac utilizatorii acestei/acestor reele dein locuri de
consum exclusiv n interiorul unei/unor cldiri alimentate prin intermediul acelei/acelor reele.
(6) Activitatea unei persoane fizice sau juridice de revnzare a energiei electrice ctre utilizatorii reelelor electrice aflate n
exploatare se desfoar fr licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g), n condiiile respectrii reglementrilor specifice,
aprobate de autoritatea competent.
(7) Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare, operatorul economic parte a unui astfel
de contract trebuie s dein licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g).
(8) Autorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau condiiilor existente la data acordrii acestora.
Suspendarea i retragerea autorizaiilor i licenelor
Art. 11. - (1) n caz de nendeplinire de ctre titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv al licenei a obligaiilor sale legale,
precum i n caz de nerespectare a condiionrilor, limitrilor, restriciilor, interdiciilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaie,
respectiv prin licen, constatate de autoritatea competent din oficiu ori la sesizarea unor teri sau la notificarea de ctre titular,
autoritatea competent va proceda dup cum urmeaz:
a) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabil titularului, va dispune:
- un termen de conformare, dac situaia creat este remediabil;
- retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil;
b) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabil titularului, va dispune:
- suspendarea autorizaiei, respectiv a licenei, pe o perioad fixat pentru remedierea situaiei create i pentru conformare cu
autorizaia, respectiv cu licena, dac situaia creat este remediabil;
- retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil.
(2) Autoritatea competent va retrage autorizaia de nfiinare, respectiv licena, n cazul decderii, incapacitii sau al
falimentului titularului, precum i la ncetarea concesiunii ori a locaiunii capacitii energetice sau la vnzarea capacitii de
ctre titular.
Drepturile i obligaiile ce decurg din autorizaia de nfiinare i din licene
Art. 12. - (1) Lucrrile de realizare i retehnologizare ale capacitilor energetice pentru care se acord autorizaii, precum i
activitile i serviciile pentru care se acord licene, dup caz, sunt de interes public, cu excepia celor care sunt destinate
exclusiv satisfacerii consumului propriu al titularului autorizaiei sau licenei.
(2) Asupra terenurilor i bunurilor proprietate public sau privat a altor persoane fizice ori juridice i asupra activitilor
desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitii energetice se instituie limitri ale dreptului de proprietate n
favoarea titularilor autorizaiilor de nfiinare i de licene care beneficiaz de:
a) dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare realizrii, relocrii, retehnologizrii sau desfiinrii capacitii energetice,
obiect al autorizaiei;
b) dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, obiect al autorizaiei de nfiinare, pentru reviziile, reparaiile
i interveniile necesare;
c) servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea/desfiinarea de reele electrice sau alte
echipamente aferente capacitii energetice i pentru acces la locul de amplasare a acestora, n condiiile legii;
d) dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri;
e) dreptul de acces la utilitile publice.
(3) Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar coninutul acestora este prevzut la art.
14 i se exercit fr nscriere n Cartea funciar pe toat durata existentei capacitii energetice sau, temporar, cu ocazia
retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie.
(4) Exercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor statului i ale unitilor administrativ-teritoriale afectate de
capacitile energetice se realizeaz cu titlu gratuit, pe toat durata existenei acestora.
(5) Exercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de capacitile energetice, care se vor
realiza dup intrarea n vigoare a prezenei legi, se face n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii
referitori la durata, coninutul i limitele de exercitare a acestor drepturi, prevzute ntr-o convenie-cadru, precum i pentru
determinarea cuantumului indemnizaiilor, a despgubirilor i a modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu
convenia-cadru, prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
(6) Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii pot
solicita ncheierea de convenii, conform prevederilor alin. (5).
(7) Beneficiaz de indemnizaii i, respectiv, despgubiri i proprietarii de terenuri afectate de exercitarea drepturilor de uz i de
servitute de ctre titularii de licene i autorizaii care la data intrrii n vigoare a prezentei legi au n derulare convenii privind
exercitarea acestor drepturi ncheiate n condiiile legii.
(8) Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilorcadru prevzute la alin. (5), n termen de
maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilor afectai.
(9) Dac, cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii sau avarii, se produc pagube proprietarilor din
vecintatea capacitilor energetice, titularii de licen au obligaia s plteasc despgubiri, n condiiile prezentei legi.
10
(10) Proprietarii terenurilor i titularii activitilor afectai de exercitarea de ctre titularii de licen i autorizaii a drepturilor
prevzute la alin. (2) vor fi despgubii pentru prejudiciile cauzate acestora. La calculul despgubirilor vor fi avute n vedere
urmtoarele criterii:
- suprafaa de teren afectat cu ocazia efecturii lucrrilor;
- tipurile de culturi i plantaii, precum i amenajrile afectate de lucrri;
- activitile restrnse cu ocazia lucrrilor.
Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin hotrre
judectoreasc.
(11) Dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restrngerea sau ncetarea unor activiti prevzute la
alin. (2) se stabilesc i se exercit cu respectarea principiului echitii, a dreptului de proprietate i a minimei afectri a acestuia.
(12) Titularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare a vegetaiei sau tierile de modelare pentru
crearea i meninerea distanei de apropiere fa de reelele electrice cu personal specializat, respectnd prevederile legale n
vigoare.
(13) Abrogat prin punctul 6. din Codul Fiscal din 08/09/2015 ncepnd cu 01.01.2016.
Obligaiile decurgnd din autorizaiile de nfiinare i din licene
Art. 13. - (1) Titularul autorizaiei de nfiinare are urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc i s aplice, pe ntreaga durat a executrii lucrrilor, msurile de protecie a persoanelor, bunurilor i
mediului;
b) s obin toate avizele, acordurile i atestatele prevzute de lege pentru realizarea obiectivului autorizat.
(2) Pe durata de valabilitate a licenelor, titularii de licene sunt obligai:
a) s respecte condiiile care nsoesc licena;
b) n cazul operatorilor economici din domeniul energiei electrice, acetia trebuie s organizeze evidena contabil utiliznd
conturi separate pentru fiecare dintre activitile de transport i distribuie, aa cum li s-ar cere s fac dac respectivele
activiti ar fi realizate de operatori economici separai, astfel nct s permit reflectarea exact a veniturilor i cheltuielilor
aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor ncruciate i denaturrii concurenei, precum i pentru
ncurajarea competiiei; de asemenea, acetia in evidene contabile separate, care pot fi consolidate, pentru alte activiti din
sectorul energiei electrice, precum i pentru alte activiti din afara sectorului energiei electrice; veniturile rezultate din deinerea
n proprietate a reelei de transport sau de distribuie trebuie specificate separat n conturi analitice de venituri; evidenele
contabile interne cuprind un bilan i un cont de profit i de pierderi pentru fiecare activitate n parte;
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
c) s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea activitii i asigurarea continuitii serviciului;
d) s pun la dispoziia autoritii competente informaiile necesare pentru desfurarea n bune condiii a activitii acesteia;
e) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale la nivel de societate comercial, fr a
cuprinde n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu
cea de-a Patra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978.
(3) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din acestea la
dispoziia publicului.
(4) Activitatea de audit prevzut la alin. (2) lit. e) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita discriminrile
i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat.
Drepturile i obligaiile titularilor de autorizaii de nfiinare i de licen asupra proprietii terilor
Art. 14. - (1) Dreptul de uz asupra terenului pentru executarea lucrrilor necesare realizrii/relocrii/desfiinrii sau
retehnologizrii de capaciti energetice se ntinde pe durata necesar executrii lucrrilor. n exercitarea acestui drept de uz,
titularul autorizaiei de nfiinare/relocare/desfiinare sau retehnologizare, dup caz, cu respectarea prevederilor legale, poate:
a) s depoziteze, pe terenurile necesare executrii lucrrilor, materiale, echipamente, utilaje, instalaii;
b) s desfiineze culturi sau plantaii, construcii sau alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura strict
necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, n condiiile legii;
c) s ndeprteze materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare;
d) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier, cu acordul prealabil al proprietarului;
e) s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea
autorizat, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(2) Dreptul de uz prevzut la alin. (1) nceteaz naintea expirrii duratei stabilite pentru executarea lucrrilor sau naintea
acestui termen, la data terminrii anticipate a lucrrilor sau la data sistrii acestora i renunrii la autorizaii. Oricare dintre
aceste situaii trebuie notificat de ndat proprietarului.
(3) Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii energetice se ntinde pe toat durata
funcionrii capacitii, iar exercitarea lui se face ori de cte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii.
n exercitarea acestui drept titularul licenei poate:
a) s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii necesare pentru
asigurarea funcionrii normale a capacitii;
b) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea;
11
c) s desfiineze sau s reduc culturi, plantaii ori alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului, n msura
i pe durata strict necesare executrii operaiilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii pentru asigurarea funcionrii
normale a capacitii, cu respectarea legislaiei n vigoare.
(4) Titularul licenei este obligat s ntiineze n scris proprietarul bunurilor sau prestatorul activitilor care vor fi afectate ca
urmare a lucrrilor la capacitile energetice, cu excepia cazurilor de avarii, situaie n care proprietarii sunt ntiinai n
termenul cel mai scurt.
(5) Titularul licenei este obligat s plteasc proprietarilor despgubirea cuvenit pentru pagubele produse, s degajeze terenul
i s-l repun n situaia anterioar, n cel mai scurt timp posibil.
(6) Servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul de acces i de executare a lucrrilor la locul de
amplasare a capacitilor energetice cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii i avarii.
(7) Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare a lucrrilor
de realizare ori retehnologizare de capaciti energetice, precum i a operaiilor de revizie sau reparaie la capacitatea n
funciune, titularul autorizaiei sau al licenei are dreptul de a obine restrngerea ori sistarea, pe toat durata lucrrilor, a
activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. n acest caz, persoanele afectate vor fi ntiinate, n scris, despre data
nceperii, respectiv a finalizrii lucrrilor.
(8) La ncetarea exercitrii drepturilor prevzute la art. 12 alin. (2), titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv titularul licenei
este obligat s asigure degajarea terenului i repunerea lui n situaia iniial.
(9) Dreptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 12 alin. (2) lit. e), trebuie exercitat de titularul autorizaiei sau al licenei
cu bun-credin i n mod rezonabil, fr a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
Zonele de protecie i zonele de siguran
Art. 15. - (1) Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor energetice i a anexelor acestora, precum i pentru
evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului se instituie zone de protecie i de siguran.
(2) Zonele de protecie i de siguran se determin pentru fiecare capacitate, n conformitate cu normele tehnice elaborate de
autoritatea competent.
(3) Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i de siguran, se stabilete drept de
servitute legal.
Obligaiile de serviciu public
Art. 16. - (1) Titularii de autorizaii de nfiinare i de licene au obligaia de a-i desfura activitile cu respectarea obligaiilor
de serviciu public referitoare la siguran, calitatea i preul energiei electrice furnizate, continuitatea aprovizionrii, eficiena
energetic, cu respectarea normelor de securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din
contractele directe cu consumatorii.
(2) Obligaiile de serviciu public se pot stabili prin hotrre a Guvernului sau prin reglementri ale ANRE, caz n care se notific
Comisiei Europene de ctre ANRE, prin licene sau autorizaii de nfiinare, pentru fiecare activitate din sectorul energiei
electrice.
Exproprierea
Art. 17. - (1) Terenul necesar nfiinrii i funcionrii capacitii energetice este fie proprietate privat a unui ter sau a titularului
autorizaiei, fie proprietate public.
(2) Dac terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice este proprietate privat a unui ter, solicitantul
autorizaiei de nfiinare are ca prim opiune cumprarea terenului de la proprietar sau s iniieze procedura legal de
expropriere a terenului pentru cauz de utilitate public, cu despgubirea proprietarului, n condiiile legii, i s obin
concesiunea acestuia, pe durata existenei capacitii energetice.
SECIUNEA a 2-a
Proceduri pentru noi capaciti energetice de producie
Procedura de licitaie i alte proceduri

Art. 18. - (1) n cazul n care, n urma procedurii de autorizare, capacitile de producie care se construiesc sau msurile luate
pe linia managementului orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii nu sunt suficiente pentru a garanta sigurana
alimentrii pentru consumul intern, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie sau orice alt procedur similar
pentru atribuirea unui contract, n condiii de transparen i nediscriminare, pe baza unor criterii publicate, prin care s invite
noi operatori economici sau titulari de licen de producere preexisteni s oferteze pentru realizarea de noi capaciti de
producere a energiei electrice.
(2) n condiiile alin. (1) i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilor tehnologii, ministerul de resort poate iniia
o procedur de licitaie privind realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice. Aceast procedur se poate referi
la noi capaciti sau la resursele de management orientat ctre eficien energetic i satisfacerea cererii.
(3) Ofertantului declarat ctigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licen, potrivit dispoziiilor seciunii 1 din prezentul
capitol.
(4) Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i lista de criterii care stau la baza seleciei
ofertelor i atribuirea contractului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
(5) Procedura prevzut la alin. (4) se va elabora cu respectarea urmtoarelor principii:
a) informaiile privind procedura de ofertare pentru capacitile de producere i msurile de eficien energetic i satisfacerea
cererii se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu cel puin 6 luni nainte de termenul final pentru depunerea ofertelor;
12
b) caietul de sarcini se pune la dispoziia oricrui operator economic interesat, la solicitarea acestuia;
c) caietul de sarcini conine descrierea detaliat a specificaiilor contractului i a procedurii care trebuie urmat de ctre toi
ofertanii, precum i lista complet a criteriilor care determin selecia ofertanilor i atribuirea contractului, inclusiv stimulentele,
cum ar fi subveniile, care sunt acoperite de ofert;
d) pentru invitaiile de participare la procedura de ofertare care se refer la capacitatea de producere previzionat a fi necesar,
trebuie luate n considerare i ofertele de furnizare de energie electric cu garanii pe termen lung, propuse de unitile de
producie existente, cu condiia ca acestea s permit acoperirea nevoilor suplimentare.
(6) Organizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de operatorul de transport i de sistem.
Concesionarea. Obiectul concesiunii i autoritatea contractant
Art. 19. - (1) Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate public sau privat a statului, activitile i
serviciile publice de interes naional din domeniul energiei electrice.
(2) Calitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort pentru bunurile proprietate public sau privat a statului ori
pentru activitile sau serviciile publice de interes naional.
___________
Alineatul (2) a fost derogat prin alineatul (1) din Lege nr. 117/2014 ncepnd cu 19.07.2014.
(3) Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune, procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum i
coninutul-cadru al caietului de sarcini sunt elaborate de autoritatea contractant, n conformitate cu prevederile legii, i se
aprob prin hotrre a Guvernului.
(4) Abrogat prin litera a) din Lege nr. 117/2014 ncepnd cu 19.07.2014.
(5) Condiiile de acordare, meninere, suspendare i retragere a concesiunii se stabilesc prin contractul de concesiune ncheiat
de autoritatea contractant i aprobat n conformitate cu prevederile prezentei legi.
CAPITOLUL IV
Energia electric
Piaa de energie electric

Art. 20. - (1) Piaa de energie electric este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar tranzaciile cu energie se
fac angro sau cu amnuntul.
(2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat, prin asigurarea accesului pe aceast pia pentru ct mai muli
participani, productori, furnizori i clieni finali, n conformitate cu prevederile art. 23.
(3) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele pe piaa angro i cu amnuntul
aprute ntre participanii la piaa de energie electric.
(4) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri, care sunt numii prin decizie a preedintelui ANRE pe o
perioad de 3 ani, dintre specialitii ANRE cu vechime de cel puin 8 ani n sectorul energiei electrice.
(5) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare, aprobat
prin decizie a preedintelui ANRE, dup consultare public.
Participanii la piaa de energie electric
Art. 21. - (1) Participanii la piaa de energie electric trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia, prevzute prin
ordine, decizii i avize favorabile emise de autoritatea competent i s efectueze plile pentru energia electric i serviciile de
care beneficiaz, rezultate din tranzaciile efectuate n conformitate cu aceste reguli, la termenele scadente prevzute n
contractele ncheiate ntre pri.
(2) Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociate sunt: productorul, operatorul de transport i de
sistem, operatorul pieei de energie electric, operatorul de distribuie, furnizorul, traderul de energie electric i clientul final.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 7. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(3) Participanii la pia sunt obligai s-i asume responsabilitatea financiar pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaz
pe piaa de energie electric, cu excepia dezechilibrelor pentru care se aplic reguli de socializare/redistribuire stabilite de
autoritatea competent sau prevzute explicit de legislaia n vigoare, s respecte prevederile licenelor i ale reglementrilor
emise de autoritatea competent. Obligaiile de plat vor fi achitate n termen de maximum o lun de la ncheierea lunii de
tranzacionare, pe baza cantitilor de energie electric tranzacionate msurate.
(4) Clienii au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz, la termenele
scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri, precum i constituirea de garanii financiare n vederea evitrii riscurilor
de neplat pe piaa de energie electric.
(5) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de sistem importurile, exporturile i
tranzitele pe intervale de tranzacionare, cu partenerii externi, pe fiecare grani.
(6) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de sistem toate cantitile contractate
nete reciproce.
13
(7) Participanii la piaa de energie electric au obligaia s transmit operatorului pieei de energie electric i de echilibrare
informaii privind cantitile de energie electric tranzacionate aferente contractelor de vnzare-cumprare de energie electric
ncheiate.
Funcionarea pieei reglementate de energie electric
Art. 22. - (1) Furnizarea de energie electric n condiiile reglementate se realizeaz pentru asigurarea alimentrii cu energie
electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la data de 31 decembrie 2013 pentru clienii noncasnici, respectiv pn la
data de 31 decembrie 2017 pentru clienii casnici.
(2) Pe piaa reglementat, autoritatea competent are dreptul:
a) s impun obligaii de serviciu public productorilor, operatorului de transport i de sistem, operatorilor de distribuie i
furnizorilor de ultim instan pentru asigurarea alimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), conform
art. 16;
b) s impun furnizorilor de ultim instan proceduri transparente de achiziie a energiei electrice de pe piaa concurenial
destinat clienilor prevzui la art. 55 alin. (1);
c) s aprobe i s publice preurile i cantitile din contractele ncheiate ntre productori i furnizorii clienilor prevzui la art.
55 alin. (1);
d) s aprobe i s publice tarifele aplicate de furnizorii de ultim instan de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin.
(1) pn la eliminarea tarifelor reglementate conform alin. (1);
e) s aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achiziia energiei electrice conform lit. b);
f) s avizeze i s publice preurile propuse de furnizorii de ultim instan pentru energia electric furnizat clienilor prevzui
la art. 55 alin. (1), dup eliminarea tarifelor reglementate.
(3) Pentru asigurarea siguranei n funcionare a SEN, autoritatea competent poate s aprobe preurile i cantitile din
contractele de achiziie i livrare a serviciilor tehnologice de sistem.
(4) Furnizarea energiei electrice clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) n condiiile alin. (1) se face pe baz de contracte
reglementate.
(5) Autoritatea competent va monitoriza continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de energie electric i
va lua msurile necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor
comerciale.
___________
Pus n aplicare prin Metodologie din 11/09/2013 ncepnd cu 16.09.2013.
(6) Autoritatea competent va organiza, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare anual detaliat a funcionrii
pieei de energie electric, n condiiile renunrii treptate la aplicarea tarifelor reglementate pentru clienii noncasnici prevzui
la art. 55 alin. (1) lit. a), n care vor fi utilizai, cel puin, urmtorii indicatori generali:
a) numrul de furnizori activi n piaa de energie electric n fiecare an;
b) cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi;
c) capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia;
d) evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de energie pe categorii de clieni;
e) nivelul i evoluia preurilor n pia;
f) gradul de informare a clienilor finali privind piaa de energie electric;
g) facilitile acordate clienilor vulnerabili i numrul acestora;
h) numrul clienilor care beneficiaz de serviciul universal n condiiile prezentei legi;
i) gradul de transparen a informaiilor n piaa de energie.
___________
(7) n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. (5) i (6), ANRE ntocmete un raport o dat la 2 ani, referitor la preurile
reglementate ca obligaii de serviciu public i impactul acestora asupra pieei de energie electric.
(8) Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali, cu ncepere la data de 1 septembrie 2012
pentru clienii noncasnici, respectiv la data de 1 iulie 2013 pentru clienii casnici, se stabilete innd seama de posibilele efecte
negative ale eliminrii preurilor reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni.
Funcionarea pieei concureniale
Art. 23. - (1) Tranzaciile cu energie electric se desfoar pe piaa concurenial, n mod transparent, public, centralizat i
nediscriminatoriu.
(2) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale se fac angro sau cu amnuntul, conform reglementrilor ANRE, iar preurile
se formeaz n baza cererii i ofertei, ca rezultat al unor mecanisme concureniale.
(3) Pe piaa concurenial de energie electric, operatorul de transport i de sistem poate achiziiona servicii tehnologice de
sistem.
(4) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd energie electric clienilor finali prin contracte bilaterale, la preuri
negociate sau stabilite prin oferte-tip.
(5) Datele relevante cum sunt durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele de executare, preurile
tranzaciei, mijloacele de identificare a clientului angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de
14
energie electric i al instrumentelor derivate din domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni angro i cu operatori de
transport i de sistem se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la dispoziia ANRE, a Comisiei Europene i a celorlalte
autoriti naionale competente, la cererea acestora.
(6) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor financiare derivate se aplic n conformitate
cu prevederile liniilor directoare publicate de ctre Comisia European.
(7) Datele prevzute la alin. (6) pot fi publicate de ANRE, cu respectarea legii.
(8) Pe piaa concurenial, ANRE are dreptul de a suspenda funcionarea pieei concureniale, n cazul aplicrii prevederilor art.
24.
(9) Prevederile alin (8) se aplic pe baza unei reglementri aprobate prin ordin al preedintelui ANRE, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
Msuri de salvgardare
Art. 24. - (1) n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n care este ameninat sigurana fizic ori
securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune
ANRE i ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei interne europene i s se rezume
strict la remedierea situaiei de criz care le-a generat.
(3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului, iniiat de ministerul de resort.
(4) Ministerul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum i Comisiei
Europene msurile de siguran adoptate n fiecare caz.
(5) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorul de transport i de sistem elaboreaz i propune spre
aprobare, prin ordin al conductorului autoritii competente, un set de reglementri tehnice i comerciale cu privire la msurile
prevzute la alin. (1).
Accesul la reeaua electric
Art. 25. - (1) Deintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele electrice de interes public. Accesul la reelele
electrice de interes public reprezint un serviciu obligatoriu, n condiii reglementate, pe care trebuie s-l ndeplineasc
operatorul de transport i de sistem, precum i operatorul de distribuie.
(2) Accesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz sigurana SEN, prin nerespectarea normelor tehnice
i a standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare sau n cazul n care operatorul de transport ori
de distribuie nu dispune de capacitile necesare. Refuzul trebuie motivat i justificat n mod corespunztor pe criterii obiective,
din punct de vedere tehnic i economic, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(3) Disputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea competent prin emiterea unei decizii obligatorii
pentru pri, n termen de dou luni de la primirea sesizrii sau plngerii.
___________
(4) Realizarea de linii electrice directe i accesul la acestea se reglementeaz de autoritatea competent.
(5) Tariful pentru accesul la reeaua electric de interes public este reglementat.
(6) Productorii i furnizorii de energie electric i pot alimenta sediile proprii, filialele sau clienii eligibili prin intermediul unor
linii directe.
(7) Alimentarea prin intermediul unei linii directe conform alin. (6) este condiionat de absena unei oferte rezonabile economic
i tehnic pentru accesul la reeaua electric de interes public.
(8) Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice
n vigoare.
(9) Alimentarea printr-o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privind protecia consumatorilor prevzute de
prezenta lege.
(10) Deintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia direct, conform reglementrilor autoritii
competente.
(11) Capacitile de interconexiune finanate prin investiii comerciale private se realizeaz fr a aduce atingere prevederilor
Regulamentului (CE) nr. 714/2009.
(12) Deciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de interconexiune se iau n urma unei analize comune
efectuate de ctre operatorii de transport i de sistem n cauz.
(13) Etapele i procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la reelele de transport i distribuie se stabilesc prin
regulamentul de racordare a utilizatorilor la reele de interes public, aprobat de ANRE.
___________
___________
Art. 23. - a fost derogat prin alineatul (2) din Lege nr. 23/2014 ncepnd cu 06.06.2015.
Contractul de racordare
15
___________
Pus n aplicare prin Contract din 25/02/2015 ncepnd cu 03.05.2015.
Art. 26. - (1) La cererea scris a unui utilizator de reea, nou sau preexistent, operatorul de transport i de sistem sau operatorul
de distribuie, dup caz, este obligat s comunice, n scris, n termen de 30 de zile, condiiile tehnico-economice de racordare la
reea i s colaboreze cu solicitantul pentru alegerea celei mai avantajoase soluii de racordare.
(2) Contractul de racordare se ncheie conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(3) Operatorul de transport i de sistem ori operatorul de distribuie are dreptul de a refuza unui solicitant actualizarea avizului
de racordare i/sau ncheierea unui nou contract de transport ori distribuie pentru un loc de consum preexistent, n situaia n
care pentru acel loc de consum exist un contract de furnizare a energiei electrice n derulare ncheiat cu un alt client final.
(4) La stabilirea punctului de delimitare patrimonial a instalaiilor operatorului de reea i utilizatorul acesteia se vor avea n
vedere:
a) tipul instalaiei: de transport, de distribuie sau de utilizare;
b) limita de proprietate asupra terenurilor, astfel nct reelele electrice amplasate pe domeniul public s fie deinute, de regul,
de operatorul de reea i s se evite ct mai mult posibil amplasarea instalaiilor operatorului de reea pe proprietatea
utilizatorului;
c) racordarea, n perspectiv, de noi utilizatori la instalaia de racordare.
___________
Pus n aplicare prin Contract din 25/02/2015 ncepnd cu 03.05.2015.
Producerea de energie electric

Art. 27. - (1) Producerea de energie electric i producerea de energie electric i termic n cogenerare se realizeaz de ctre
operatorii economici care dein uniti de producere a energiei electrice, n condiiile prezentei legi.
(2) Productorii de energie electric pot beneficia de accesul garantat sau de accesul prioritar la reelele electrice, conform
reglementrilor ANRE n vigoare.
Obligaiile productorilor
Art. 28. - Productorii au, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s asigure livrrile de energie electric i serviciile tehnologice de sistem, cu respectarea condiiilor impuse prin licene,
clauze contractuale i reglementri n vigoare;
b) n cazul unitilor dispecerizabile s oferteze ntreaga putere electric disponibil pe piaa de echilibrare, definit conform
reglementrilor emise de autoritatea competent;
c) s oferteze public i nediscriminatoriu pe piaa concurenial ntreaga energie electric disponibil;
d) s oferteze nediscriminatoriu serviciile tehnologice de sistem;
e) s nu transmit la operatorul de transport i de sistem notificri fizice n dezechilibru negativ fa de contractele pe care le au
ncheiate, cu excepia productorilor care beneficiaz de scheme de sprijin, conform prevederilor prezentului titlu;
f) s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezerv suficient de ap, pentru ndeplinirea
obligaiilor de producie i furnizare continu a energiei electrice, prevzute de reglementrile n vigoare;
g) s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport i de sistem i s nfiineze, dup caz,
trepte proprii de conducere operativ;
h) s transmit autoritii competente un raport anual de activitate, conform reglementrilor n vigoare, chiar n condiiile n care
nu deine licena de producere sau capacitile sunt transferate altui operator economic.
Drepturile productorilor
Art. 29. - (1) Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele drepturi:
a) s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile prezentului titlu;
b) s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii;
c) s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de sistem pe piaa reglementat i concurenial n mod
transparent i nediscriminatoriu;
d) s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii pentru legtura cu capacitile sale de producie, cu clienii
sau cu treptele de conducere operativ;
e) s comercializeze energia termic produs n cogenerare;
f) s acceseze schemele de sprijin instituite la nivel naional.
(2) Fr a periclita sigurana n funcionare a SEN, productorii de energie electric pot oferta pe piaa intern european
servicii tehnologice de sistem conform reglementrilor ANRE, cu avizul operatorului de transport i de sistem.
Transportul energiei electrice
___________
Paragraful a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
Art. 30. - (1) Activitatea de transport al energiei electrice constituie serviciu public de interes naional.
(2) Transportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatori de transport i de sistem, persoane juridice certificate de
autoritatea competent, n condiiile prezentei legi.
16
(3) Reeaua electric de transport al energiei electrice existent pe teritoriul Romniei este proprietatea public a statului pentru
activele concesionate ctre Compania Naional de Transport al Energiei Electrice Transelectrica - S.A., precum i pentru
bunurile de retur conform contractului de concesiune i dispoziiilor legale.
(4) Terenurile pe care se situeaz reeaua electric de transport prevzut la alin. (3) sunt i rmn n proprietatea public a
statului pe durata de existen a reelei.
(5) Activele rezultate din investiiile efectuate din surse proprii sau din surse atrase ale operatorului de transport i de sistem, pe
durata concesiunii, concretizate n dezvoltri, modernizri i retehnologizri ale reelei electrice de transport al energiei electrice
prevzute la alin. (3), fac parte din proprietatea public a statului.
(6) Activele prevzute la alin. (5) sunt considerate active corporale supuse amortizrii, dac prin lege nu se prevede altfel.
(7) Prin derogare de la prevederile pct. I subpct. 14 din anexa la Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate public, cu
modificrile i completrile ulterioare, reelele electrice de transport al energiei electrice, realizate de ctre operatori economici
care se pot certifica ca operatori de transport i de sistem conform prevederilor art. 34 alin. (2), au regimul juridic de proprietate
privat i se pot conecta la reeaua electric de transport al energiei electrice prevzut la alin. (3), n condiiile de serviciu
public reglementate de ANRE.
___________
Art. 30. - a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
Certificarea operatorului de transport i de sistem

___________
Art. 31. - (1) n cazul n care reeaua electric de transport aparinea unui operator economic integrat vertical la 3 septembrie
2009, operatorul de transport i de sistem care gestioneaz aceast reea electric se certific n calitate de operator de sistem
independent astfel:
a) ANRE certific persoana juridic n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 34 alin. (1);
b) pentru a respecta condiiile prevzute la art. 34 alin. (1), (3) i (4), prin hotrre a Guvernului, elaborat la propunerea
ministerului de resort, se desemneaz entitatea public ce deine, n numele statului, calitatea de acionar majoritar la operatorii
economici care desfoar activiti de producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce deine, n numele
statului, calitatea de acionar majoritar la operatorul de transport i de sistem, pe de alt parte;
c) n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la lit. b), operatorul de transport i de sistem transmite ANRE, cu
avizul proprietarului reelei de transport, cererea de certificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor
prevzute la art. 34 alin. (1);
d) ANRE emite o decizie de certificare preliminar n termen de maximum 4 luni de la data nregistrrii cererii operatorului de
transport i de sistem care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent;
e) procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform prevederilor art. 3 din Regulamentul
(CE) nr. 714/2009;
f) desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem independent se aprob de Comisia
European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE a operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare
conform lit. e).
(2) n cazul n care un operator economic deine n proprietate o reea electric de transport energie electric, acesta acioneaz
ca operator de transport i de sistem. Procesul de certificare a acestuia, respectiv a celor care ndeplinesc prevederile art. 97
alin. (4) i se ncadreaz n definiia operatorului de transport i de sistem se realizeaz de ctre ANRE, cu respectarea etapelor
prevzute la alin. (1) lit. d) i e) i, respectiv, a prevederilor art. 34 alin. (2).
(3) mpreun cu decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei Europene orice solicitare de
certificare a proprietarului reelei de transport sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan ori
de persoane din una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan sau persoane din una ori
mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra reelei de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem, dac este
cazul.
(4) Dup expirarea termenului de 120 de zile de la transmiterea unei solicitri de certificare din partea unui operator de transport
i de sistem, n lipsa unei decizii a ANRE, certificarea se consider acordat. Certificarea explicit sau cea tacit devine efectiv
numai dup ce este notificat Comisiei Europene mpreun cu toate informaiile pertinente aferente i este urmat procedura
prevzut la art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009.
(5) Deciziile de certificare a unui operator de transport i sistem emise de ANRE se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, i se notific Comisiei Europene.
(6) ANRE desemneaz i notific Comisiei Europene operatorul de transport i de sistem care deine n proprietate o reea de
transport, dup nchiderea procedurii de certificare conform alin. (2)- (5).
___________
Certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de ri tere
17
Art. 32. - (1) nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de persoane
din una sau mai multe ri tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu privire la faptul c:
a) entitatea respectiv respect cerinele art. 34 alin. (1) i (2);
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 10. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu energie a Uniunii Europene.

(2) n termen de 60 de zile de la emiterea avizului de ctre Comisia European, ANRE adopt i public decizia final cu privire
la certificare mpreun cu avizul, innd cont n cel mai nalt grad de acesta. n situaia n care Comisia European nu emite un
aviz n termen de dou luni de la primirea solicitrii sau n termen de 120 de zile n cazul n care aceasta a solicitat o opinie
suplimentar, se poate considera c nu exist obiecii privind decizia ANRE.
___________
(3) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public motivarea acestei decizii.
(4) ANRE refuz certificarea prevzut la alin. (1) n urmtoarele situaii:
a) entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele prevzute la art. 34;
b) acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu energie electric pe teritoriul naional sau al Uniunii
Europene. La examinarea acestui aspect, ANRE ine seama de:
(i) drepturile i obligaiile Uniunii Europene fa de ara ter respectiv n temeiul dreptului internaional, inclusiv al oricrui
acord ncheiat cu una sau mai multe ri tere la care Uniunea European este parte i n care sunt abordate aspecte legate de
sigurana alimentrii cu energie;
(ii) drepturile i obligaiile Romniei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor ncheiate cu ara ter respectiv, n
msura n care acestea respect dreptul european; precum i
(iii) alte elemente specifice ale cazului i de ara ter implicat.
Reevaluarea certificrii operatorului de transport i de sistem
Art. 33. - (1) Operatorul de transport i de sistem notific ANRE orice tranzacie planificat care poate necesita o reevaluare a
conformitii acesteia cu cerinele art. 34, precum i orice circumstane n baza crora o persoan sau persoane dintr-una ori din
mai multe ri tere ar putea dobndi controlul asupra sistemului de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem.
(2) ANRE poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i de sistem a cerinelor prevzute la art. 34
alin. (1) - (3):
a) din oficiu;
b) n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1);
c) la cererea motivat a Comisiei Europene.
___________
Condiii de certificare a operatorului de transport i de sistem

___________
Art. 34. - (1) Certificarea operatorului de transport i de sistem care gestioneaz o reea electric de transport, n calitate de
operator de sistem independent, se realizeaz dac sunt ndeplinite urmtoarele cerine:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu are/nu au dreptul:
(i) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de
producere ori de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra
operatorului de transport i de sistem sau asupra unei reele de transport; ori
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori asupra unei reele de transport i
s exercite, totodat, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar
oricare dintre activitile de producere sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu este/nu sunt abilitat/abilitate s numeasc membri n consiliul de
supraveghere, n consiliul de administraie ori n alte organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de
vedere juridic n cazul unui operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport i, de asemenea, s exercite,
direct ori indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile
de producere ori de furnizare;
c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte
organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic, att n cazul unui operator economic care
desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem ori n
cazul unei reele de transport;
18
d) operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i umane pentru ndeplinirea obligaiilor
prevzute la art. 36;
e) operatorul de transport i de sistem i asum angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare a reelei de transport pe 10
ani, aprobat de autoritatea competent;
f) operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile ce i revin n temeiul Regulamentului (CE) nr.
714/2009, inclusiv n ceea ce privete cooperarea cu ali operatori de transport i de sistem la nivel european i regional;
g) proprietarul reelei de transport ndeplinete cerinele prevzute la art. 37.
(2) Certificarea operatorului de transport i de sistem care deine o reea de transport n proprietate se realizeaz dac sunt
ndeplinite urmtoarele cerine:
producere ori de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra
operatorului de transport sau asupra unei reele de transport; ori
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori asupra unei reele de transport i
totodat s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar
oricare dintre activitile de producere sau de furnizare;
supraveghere, n consiliul de administraie ori n alte organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de
vedere juridic, n cazul unui operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport, i, de asemenea, s
exercite, direct ori indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre
activitile de producere ori de furnizare;
organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic, att n cazul unui operator economic care
desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem ori n
cazul unei reele de transport.
(3) Drepturile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) i, respectiv, la alin. (2) lit. a) i b) cuprind, n special:
(i) competena de a exercita drepturi de vot;
(ii) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de administraie sau alte organe care reprezint
operatorul economic din punct de vedere juridic; sau
(iii) deinerea unei cote majoritare.
(4) n sensul alin. (1) lit. a) i, respectiv, al alin. (2) lit. a), noiunea operator economic care desfoar activitate de producere
sau de furnizare de energie include i activitile de producere i furnizare de gaze naturale, iar termenii operator de transport
i sistem i reea de transport includ i termenii care se utilizeaz n acelai sens n sectorul gazelor naturale.
(5) Dac dou organisme publice diferite exercit controlul, pe de o parte, asupra unui operator de transport i de sistem ori
asupra unei reele de transport i, pe de alt parte, asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de
producere sau de furnizare, atunci se consider c cele dou organisme nu sunt aceeai persoan ori aceleai persoane dac
sunt ndeplinite criteriile de separare prevzute la alin. (1) sau (2), dup caz.
(6) Orice operator de transport i de sistem certificat pe teritoriul Romniei n condiiile legii poate s fac parte dintr-o asociere
n participaiune, format din 2 sau mai muli operatori economici care dein reele de transport i care exercit rolul de operator
de transport i de sistem n dou sau mai multe state membre, pentru sistemele de transport n cauz.
___________
Planuri de dezvoltare
Art. 35. - (1) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii i de dezvoltare a reelei de
transport pe 10 ani, n concordan cu stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de energie i a surselor, inclusiv
importurile i exporturile de energie.
(2) Planurile de dezvoltare prevzute la alin. (1) conin modalitile de finanare i realizare a investiiilor privind reelele de
transport, cu luarea n considerare i a planurilor de amenajare i sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile
respectrii normelor de protecie a mediului.
(3) Planurile prevzute la alin. (1) se aprob de ctre ANRE.
Obligaiile operatorului de transport i de sistem
Art. 36. - (1) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul public de transport pentru toi utilizatorii reelelor electrice
de transport, n condiii nediscriminatorii, asigurnd accesul la acestea oricrui solicitant n condiiile legii i evitnd n special
discriminarea n favoarea operatorilor economici afiliai, cu respectarea normelor i performanelor prevzute n reglementrile
tehnice n vigoare.
(2) Operatorul de transport i de sistem poate s participe la tranzacionarea energiei electrice numai n urmtoarele situaii:
a) pentru acoperirea consumului n reelele electrice proprii i n locurile de consum care i aparin;
b) pentru meninerea echilibrului producie-consum, prin operaiuni de vnzare-cumprare n piaa de echilibrare sau prin
operaiuni de vnzare-cumprare cu ali operatori de transport din rile vecine, conform reglementrilor n vigoare i normelor
ENTSO-E.
c) pentru asigurarea mecanismelor de cuplare a pieelor de energie electric la care Romnia este parte;
___________
19
Litera c) a fost introdus prin punctul 14. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
d) pentru compensarea schimburilor neplanificate cu sistemele electroenergetice vecine.

___________
Litera d) a fost introdus prin punctul 14. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(3) Operatorul de transport i de sistem poate efectua operaiuni de vnzare-cumprare de servicii tehnologice de sistem cu
operatorii de transport i de sistem ai rilor cu care Romnia a ncheiat acorduri care faciliteaz crearea i dezvoltarea pieelor
regionale, cu productorii sau clienii, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(4) Tranzaciile cu energie electric i servicii tehnologice de sistem se realizeaz pe baza unor proceduri transparente i
nediscriminatorii, prin mecanisme concureniale, conform reglementrilor autoritii competente.
(5) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul de sistem n condiii nediscriminatorii pentru toi utilizatorii SEN,
asigurnd conducerea operativ, n scopul realizrii siguranei funcionrii, stabilitii frecvenei i tensiunii, continuitii n
alimentarea clienilor i coordonrii schimburilor de energie electric cu alte sisteme electroenergetice.
(6) Operatorul de transport i de sistem poate deine aciuni la societi comerciale nfiinate pe teritoriul naional sau al altor
state, avnd ca obiect principal de activitate alocarea capacitilor de interconexiune i verificarea siguranei reelei la nivel
regional, acoperind teritoriul a dou sau mai multe state.
(7) Operatorul de transport i de sistem desfoar, n principal, urmtoarele activiti:
a) asigur capacitatea pe termen lung a reelei de transport de a satisface cererile rezonabile de transport de energie electric
i exploateaz, ntreine, reabiliteaz i dezvolt n condiii economice reeaua de transport pentru a-i asigura sigurana,
fiabilitatea i eficiena, cu respectarea normelor privind protecia mediului;
b) garanteaz mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu public;
c) contribuie la realizarea siguranei n alimentarea cu energie electric, prin asigurarea unor capaciti de transport adecvate i
prin meninerea fiabilitii acestora;
d) asigur gestionarea fluxurilor de energie n reeaua de transport, innd seama de schimburile de energie cu alte sisteme
interconectate;
e) achiziioneaz serviciile tehnologice de sistem i calific productorii i clienii dispecerizabili care furnizeaz servicii
tehnologice de sistem, pe baza unei proceduri proprii, aprobat de autoritatea competent;
f) realizeaz schimbul de informaii cu ali operatori de transport i de sistem interconectai i cu ali operatori economici din
sectorul energiei, cu respectarea reglementrilor ENTSO-E privind protocoalele de schimb de informaii, rapoartele, structura i
procedurile de acces la bazele de date;
g) asigur alocarea capacitilor de interconexiune, colecteaz venituri rezultate din gestionarea congestiilor i efectueaz pli
n temeiul mecanismului de compensare ntre operatorii de transport i de sistem n conformitate cu art. 13 din Regulamentul
(CE) nr. 714/2009, acordnd i gestionnd accesul terilor i oferind explicaii motivate atunci cnd refuz un astfel de acces,
fr s abuzeze, n situaia vnzrii sau a cumprrii de energie electric de ctre operatori economici afiliai, de informaiile
sensibile din punct de vedere comercial obinute de la teri n contextul acordrii accesului la reea, sub supravegherea ANRE;
___________
Litera g) a fost modificat prin punctul 15. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
h) exploateaz, ntreine i dezvolt instalaiile de msurare i contorizare a transferului de energie electric prin reelele
electrice de transport i la interfaa cu utilizatorii reelelor electrice de transport care i aparin, instalaiile de informatic i
telecomunicaii din reelele electrice de transport aferente SEN;
i) analizeaz i avizeaz ndeplinirea condiiilor tehnice de racordare de ctre utilizatorii reelelor electrice de transport, n
conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare;
j) asigur transmiterea rezultatelor msurrilor de energie electric la operatorul pieei de energie electric n vederea realizrii
decontrii tranzaciilor din piaa de echilibrare i a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea, precum i accesul
beneficiarilor serviciului de transport pentru verificarea grupurilor de msurare;
k) realizeaz planificarea operaional i conducerea operativ a SEN la nivel central i teritorial pe baza prognozei proprii,
conform reglementrilor legale n vigoare, acordnd prioritate instalaiilor de producere care utilizeaz surse regenerabile de
energie sau care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura n care funcionarea sigur a reelei
naionale de energie electric permite acest lucru;
l) autorizeaz personalul care realizeaz conducerea operativ, conform reglementrilor n vigoare;
m) culege, nregistreaz i arhiveaz datele statistice privind funcionarea SEN;
n) elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente normele tehnice i reglementrile specifice necesare pentru realizarea
activitii de conducere operativ, cu consultarea participanilor la piaa de energie electric;
o) elaboreaz, n condiiile legii, planul de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore;
p) elaboreaz studii, programe i lucrri privind dezvoltarea SEN;
q) elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente regulile privind managementul congestiilor, inclusiv pe capacitile de
interconexiune, precum i normele de atribuire a capacitilor de interconexiune;
r) organizeaz i administreaz piaa de echilibrare a energiei electrice.
20
s) previne transferarea discriminatorie a informaiilor sensibile comercial.
___________
Litera s) a fost introdus prin punctul 16. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
1
(7 ) Operatorul de transport i de sistem certificat ca operator de sistem independent rspunde de operarea, ntreinerea i
dezvoltarea reelei de transport i de garantarea capacitii pe termen lung a acesteia de a soluiona cererile rezonabile prin
planificarea investiiilor. n ceea ce privete dezvoltarea reelei de transport, operatorul de sistem independent este responsabil
de planificarea, inclusiv de procedura de autorizare, construirea i darea n exploatare a noii infrastructuri.
___________
Alineatul (7^1) a fost introdus prin punctul 17. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(8) n caz de avarie major care pericliteaz sigurana funcionrii SEN, operatorul de transport i de sistem poate dispune, pe o
perioad limitat, folosirea rezervei de ap n afara programelor de exploatare a acumulrilor, cu obligaia anunrii autoritilor
competente n gospodrirea apelor.
(9) Restriciile n aprovizionarea cu energie electric n situaii de urgen trebuie s respecte criterii predefinite n ceea ce
privete gestionarea dezechilibrelor de ctre operatorul de transport i de sistem. Orice msur de siguran trebuie luat n
strns colaborare i cu consultarea altor operatori de transport i de sistem implicai, cu respectarea contractelor bilaterale
aplicabile, inclusiv a acordurilor privind schimbul de informaii.
(10) Operatorul de transport i de sistem public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea,
conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la reea, a unei concurene efective i a funcionrii
eficiente a pieei de energie, pstreaz confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-au
obinut n cursul desfurrii activitii, inclusiv a celor obinute de la teri n contextul acordrii sau al negocierii accesului la
reea, i nu divulg nicio informaie sensibil din punct de vedere comercial ctre celelalte pri ale operatorului economic, cu
excepia cazului n care acest lucru se impune n vederea ncheierii unei tranzacii comerciale.
___________
(11) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de transport al energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a
schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt
suportate conform reglementrilor n vigoare.
(12) Operatorul de transport i de sistem aloc capaciti de interconexiune pe una sau mai multe granie mpreun cu ali
operatori economici, inclusiv pentru cei nregistrai pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau al Tratatului de
instituire a Comunitii Energiei, n condiiile semnrii unui memorandum de nelegere ntre pri, avizat de ANRE.
(13) Operatorul de transport i sistem desemnat elaboreaz i transmite ANRE, n vederea aprobrii i publicrii, specificaiile,
caracteristicile i criteriile tehnice de siguran, precum i normele tehnice care stabilesc cerinele minime de proiectare i
exploatare a echipamentelor care se conecteaz la sistemul energetic, cu respectarea legislaiei europene aplicabile. Aceste
norme asigur interoperabilitatea sistemelor i sunt obiective i nediscriminatorii. nainte de a fi aprobate de ANRE, normele
menionate sunt notificate Comisiei Europene, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1.016/2004 privind
msurile pentru organizarea i realizarea schimbului de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, precum i
al regulilor referitoare la serviciile societii informaionale ntre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, precum i
Comisia European, cu modificrile i completrile ulterioare.
___________
Alineatul (13) a fost introdus prin punctul 19. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(14) Operatorul de transport i de sistem este obligat s publice toate costurile privind operarea, meninerea i dezvoltarea
reelelor, n conformitate cu reglementrile ANRE.
___________
Atribuiile proprietarului reelei de transport n cazul operatorilor de transport i de sistem care gestioneaz o reea electric de
transport
___________
Art. 37. - (1) n cazul operatorilor de transport i de sistem care gestioneaz o reea electric de transport, proprietarul reelei de
transport:
21
a) coopereaz cu operatorul de transport i de sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furniznd toate informaiile
relevante att acestuia, precum i ctre ANRE, care monitorizeaz schimbul de informaii dintre operatorul de transport i
sistem i proprietar;
b) finaneaz i/sau i d acordul asupra modalitii de finanare a investiiilor n reeaua electric de transport, stabilite de
operatorul de transport i de sistem i aprobate n prealabil de ANRE, care are obligaia s efectueze consultri att cu acesta,
ct i cu celelalte pri interesate;
c) deine rspunderea privind activele reelei de transport, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de transport i
de sistem;
d) ofer garanii privind facilitarea finanrii eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul
s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, potrivit prevederilor lit. b).
___________
(2) Consiliul Concurenei, n strns cooperare cu ANRE, este abilitat cu competenele necesare pentru a monitoriza n mod
eficient respectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor acestuia, n temeiul alin. (1).
(3) Proprietarul reelei de transport nu este responsabil de acordarea i gestionarea accesului terilor i nici de planificarea
investiiilor n reeaua de transport.
___________
Separarea proprietarului reelei de transport

Art. 38. - (1) n cazul n care proprietarul reelei de transport face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical,
proprietarul reelei de transport este independent cel puin n ceea ce privete statutul su juridic, organizarea i procesul
decizional fa de alte activiti care nu au legtur cu transportul energiei electrice.
(2) Pentru a asigura independena proprietarului reelei de transport n condiiile alin. (1), se aplic urmtoarele criterii minime:
a) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport nu pot face parte din structurile operatorului
economic integrat din domeniul energiei electrice care rspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de
producere, distribuie i furnizare a energiei electrice;
b) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport acioneaz independent de orice interes de
pia n ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
c) proprietarul reelei de transport stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta
excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de
independen;
d) proprietarul reelei de transport desemneaz o persoan sau un organism, denumit/denumit agent de conformitate, care s
asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE, n luna decembrie a fiecrui
an, un raport cu privire la msurile luate, ce se va publica pe site-ul operatorului de transport i de sistem.
e) proprietarul reelei de transport i operatorul de transport i de sistem, respectiv partea rmas din operatorul economic
prevzut la alin. (1) nu utilizeaz servicii comune, cu excepia serviciilor pur administrative sau a celor informatice;
___________
Litera e) a fost introdus prin punctul 22. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
f) proprietarul reelei de transport pstreaz confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-a
obinut n cursul desfurrii activitilor sale, previne transferarea discriminatorie a acestora i nu divulg nicio informaie
sensibil din punct de vedere comercial ctre celelalte pri ale operatorului economic, cu excepia cazului n care acest lucru se
impune n vederea ncheierii unei tranzacii comerciale.
___________
Litera f) a fost introdus prin punctul 22. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(3) Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare, la ANRE, toate proiectele de contracte ce urmeaz a fi ncheiate cu
operatorul de transport i de sistem, inclusiv cele referitoare la utilizarea bunurilor existente, precum i a celor realizate ca
urmare a investiiilor n reeaua de transport.
Raportarea fluxurilor fizice de energie electric
Art. 39. - Operatorul de transport i de sistem este obligat, conform reglementrilor ANRE, s ntocmeasc, din 3 n 3 luni, un
raport cu privire la fluxurile fizice de energie electric ce s-au derulat n cadrul importurilor de energie electric din ri tere
Uniunii Europene n cursul ultimelor 3 luni anterioare datei raportrii, care se transmite ANRE i ministerului de resort, n
vederea informrii Comisiei Europene.
Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem
22
Art. 40. - Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric le
este interzis ca, direct ori indirect, s exercite controlul ori s exercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de
sistem separai din alte state ale Uniunii Europene care aplic dispoziiile art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
Interdicii privind personalul Operatorului de transport i de sistem
___________
Art. 41. - (1) Operatorului de transport i de sistem care a fcut parte dintr-un operator economic integrat vertical, precum i
personalului din cadrul su le este interzis transferul informaiilor deinute, sensibile din punct de vedere comercial, ctre orice
operatori economici din sectorul energiei electrice care desfoar activiti de producie sau furnizare.
(2) Persoanele care exercit n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii relevante n temeiul crora au avut acces la
informaii comerciale sensibile au obligaia de a pstra confidenialitatea acestora i nu pot ocupa funcii similare n cadrul
operatorilor economici din domeniul producerii i/sau furnizrii de energie electric, pe o perioad de minimum 2 ani de la data
ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de sistem, potrivit clauzelor prevzute i reglementate n
contractul individual de munc.
___________
Interdicii
Art. 42. - Pentru protecia instalaiilor de transport se interzice persoanelor fizice sau juridice:
a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a instalaiilor, fr avizul de amplasament al operatorului de
transport i de sistem;
b) s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor electrice de transport, fr acordul
operatorului de transport i de sistem;
c) s depoziteze materiale pe culoarele de trecere i n zonele de protecie i de siguran a instalaiilor, fr acordul
operatorului de transport i de sistem;
d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de transport sau s intervin n orice alt mod asupra acestora;
e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i de avertizare aferente instalaiilor de transport;
f) s limiteze sau s ngrdeasc, prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt mod, accesul la instalaii al
operatorului de transport i de sistem.
Operatorul pieei de energie electric
Art. 43. - (1) Operatorul pieei centralizate de energie electric este persoana juridic titular de licen care asigur
organizarea i administrarea pieelor centralizate de energie electric, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea
tranzacionrii de energie electric pe termen scurt, mediu i lung, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(2) Operatorului pieei de energie electric nu i este permis divulgarea informaiilor legate de tranzaciile de energie electric
pe care le deine, obinute pe parcursul activitii sale, altfel dect n condiiile legii.
(3) Preurile stabilite pe pieele centralizate de energie electric se fac publice conform reglementrilor ANRE.
Distribuia energiei electrice
Art. 44. - (1) Distribuia energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de distribuie, persoan juridic, titular de licen.
(2) Operatorii de distribuie presteaz servicii pentru toi utilizatorii reelelor electrice de distribuie, n condiii nediscriminatorii,
asigurnd accesul la acestea oricrui solicitant care ndeplinete cerinele prezentei legi, cu respectarea normelor i
standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(3) Reelele electrice de distribuie se delimiteaz fa de instalaiile de producere sau de reelele electrice de transport i de
cele ale clienilor finali n punctele de delimitare patrimonial.
(4) Terenurile pe care se situeaz reelele electrice de distribuie existente la intrarea n vigoare a prezentei legi sunt i rmn n
proprietatea public a statului.
(5) Fac excepie de la prevederile alin. (4) terenurile pentru care operatorul de distribuie, titular de licen, a dobndit dreptul de
proprietate, n condiiile legii.
(6) Reelele electrice de distribuie se dezvolt pe baza principiilor de eficien economic, cu respectarea planurilor de
urbanism, a dreptului de proprietate, a proteciei mediului, a sntii i vieii persoanelor i cu economisirea energiei, conform
normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare.
(7) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de distribuie a energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a
schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt
suportate conform reglementrilor emise de autoritatea competent, n baza unor criterii obiective.
(8) n cazul n care cheltuielile prevzute la alin. (7) sunt suportate de ctre client, capacitile energetice rezultate vor fi preluate
de ctre operatorul de distribuie cu despgubire, conform unei metodologii aprobate de ANRE, n 60 de zile de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi.
___________
23
(9) Pn la data intrrii n vigoare a reglementrilor emise de autoritatea competent, suportarea cheltuielilor de modificare a
instalaiilor se afl n sarcina celui care a generat modificarea.
(10) Operatorul de distribuie este obligat s ofere o soluie de racordare la reea a tuturor solicitanilor i s comunice condiiile
de racordare, conform reglementrilor n vigoare.
Caracterul activitii de distribuie
___________
1
Art. 44 . - Activitatea de distribuie a energiei electrice, cu excepia celei realizate prin sistemele de distribuie nchise, constituie
serviciu public de interes general.
___________
Operatorul de distribuie
Art. 45. - (1) Operatorul de distribuie are urmtoarele atribuii principale:
a) exploateaz, retehnologizeaz, reabiliteaz i dezvolt reelele electrice de distribuie, cu respectarea reglementrilor tehnice
n vigoare, n condiii economice, precum i cu respectarea legislaiei privind protecia mediului i promovarea eficienei
energetice, astfel nct s fie asigurat capacitatea pe termen lung de a satisface solicitri rezonabile de racordare la reeaua
de distribuie;
___________
b) asigur tranzitarea energiei electrice prin reelele electrice de distribuie, la cererea i cu informarea operatorului de transport
i de sistem, pentru acele zone ale rii n care nu exist capacitate suficient prin reelele de transport, pentru evacuarea puterii
din centrale electrice, inclusiv centrale electrice de cogenerare, pentru conectarea la sistemul electroenergetic al unei ri
vecine, n condiiile existenei unui acord bilateral n acest sens, n cazul incidenelor n SEN i al executrii lucrrilor de
exploatare i mentenan sau al lucrrilor noi n reelele de transport, care pun n indisponibilitate temporar reelele de
transport din zon;
c) realizeaz lucrri de dezvoltare a reelelor electrice de distribuie, prin consultare, dup caz, cu operatorul de transport i de
sistem, prin programe de dezvoltare optim din punct de vedere economic a acestora, pe baza studiilor de perspectiv i prin
programe specifice de modernizare pentru instalaii, avizate de ANRE, astfel nct reeaua de distribuie s fie sigur, fiabil i
eficient.
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 25. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
d) asigur conducerea operativ n conformitate cu licena de distribuie, acordnd prioritate n dispecerizare instalaiilor de
producere care folosesc surse de energie regenerabil sau celor care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien,
n msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru;
e) difuzeaz, n mod nediscriminatoriu, informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea, nefiindu-i
permis divulgarea informaiilor comerciale cu caracter confidenial obinute pe parcursul activitii sale;
f) supune aprobrii operatorului de transport i de sistem programul reparaiilor i lucrrilor de ntreinere planificate n
instalaiile cu tensiunea nominal de linie de 110 kV;
g) monitorizeaz sigurana n funcionare a reelelor electrice de distribuie, precum i indicatorii de performan a serviciului de
distribuie.
(2) n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. (1), operatorul de distribuie poate ntrerupe funcionarea instalaiilor pentru
timpul strict necesar lucrrilor de ntreinere i reparaii planificate, cu anunarea prealabil a utilizatorilor reelei electrice de
distribuie.
(3) Operatorul de distribuie poate participa la piaa angro de energie electric numai pentru tranzacii necesare acoperirii
consumului propriu tehnologic aferent reelelor electrice de distribuie i pentru locurile de consum proprii pe baza unor
proceduri transparente i nediscriminatorii, cu respectarea mecanismelor concureniale aprobate de autoritatea competent.
(4) Atribuiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie prevzute la alin. (1) lit. a)-c) nu sunt aplicabile operatorului unui
sistem de distribuie nchis.
(5) Operatorul de distribuie are obligaia executrii lucrrilor de realizare/retehnologizare/reabilitare/modernizare a reelelor
electrice n vederea creterii nivelului de calitate al serviciului de distribuie a energiei electrice. n acest scop i pentru
adoptarea unor soluii tehnice ct mai eficiente, echipamentele tehnice pot fi amplasate pe domeniul public, n zone intravilane
n variantele constructive subteran sau suprateran, fr afectarea circulaiei publice, cu respectarea reglementrilor tehnice
aplicabile i a condiiilor tehnice standardizate n vigoare privind amplasarea reelelor edilitare.
(6) Situaiile existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi, contrare prevederilor alin. (5), sunt soluionate de operatorul de
distribuie n termen de 60 de zile de la data primirii unei solicitri n acest sens de la persoanele ndreptite.
24
Obligaiile proprietarului reelei de distribuie
Art. 46. - (1) Orice persoan care deine n proprietate sau n folosin o reea electric de distribuie proprie la data intrrii n
vigoare a prezentei legi este obligat s asigure accesul la reea, conform reglementrilor autoritii competente.
(2) n cazul n care deintorul reelei de distribuie a energiei electrice se afl n imposibilitatea de a asigura serviciul universal
pentru utilizatorii racordai la acea reea, operatorul de distribuie concesionar, titular de licen n zona n care se afl reeaua,
va prelua aceast reea dup plata unei juste despgubiri, cu avizul ANRE.
(3) n cazul n care reeaua electric de distribuie nu se afl n proprietatea operatorului de distribuie, proprietarul reelei de
distribuie are urmtoarele obligaii:
a) coopereaz cu operatorul de distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate informaiile relevante;
b) coopereaz cu ANRE i cu operatorul de distribuie la stabilirea investiiilor n reeaua de distribuie, a modalitii de finanare
a acestora, precum i a transferului serviciului de distribuie ctre alt operator de distribuie titular de licen;
c) deine rspunderea privind activele reelei de distribuie, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de distribuie;
d) faciliteaz finanarea eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul s fie finanate de
ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de distribuie.
Limitarea sau ntreruperea alimentrii
Art. 47. - (1) Operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie electric n urmtoarele situaii:
a) cnd se pericliteaz viaa, sntatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale;
b) pentru prevenirea sau limitarea extinderii avariilor n echipamentele energetice, n zone de reea electric sau la nivelul
ntregului SEN;
c) pentru executarea unor manevre sau lucrri ce nu se pot efectua fr ntreruperi.
(2) Operatorul de distribuie este obligat s anune utilizatorii afectai de ntreruperile planificate, respectiv pe furnizorii acestora,
n modul stabilit prin contracte i s comunice durata planificat pentru ntreruperile necesare executrii unor lucrri de
ntreinere i reparaii.
(3) Operatorul de distribuie rspunde pentru daunele cauzate utilizatorilor din culpa sa.
(4) Prin regulamentul de furnizare se stabilesc condiiile n care, n situaii excepionale, se poate limita sau ntrerupe
alimentarea cu energie electric a clienilor finali.
Separarea activitilor de distribuie i furnizare
Art. 48. - (1) n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie
s fie independent cel puin n ceea ce privete forma sa juridic, organizarea i procesul decizional, n raport cu celelalte
activiti care nu au legtur cu distribuia. Aceast regul nu creeaz obligaia separrii proprietii asupra activelor aparinnd
operatorului de distribuie fa de operatorul economic integrat pe vertical.
(2) Suplimentar fa de cerinele prevzute la alin. (1), n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator
economic integrat pe vertical, acesta trebuie s fie independent n ceea ce privete organizarea sa i procesul decizional, n
raport cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia. n acest scop, trebuie aplicate urmtoarele criterii minimale:
a) persoanele responsabile pentru managementul operatorului de distribuie nu pot participa n structurile operatorului economic
integrat pe vertical responsabile direct sau indirect pentru operarea zilnic a activitilor de producere, transport sau furnizare
de energie electric;
b) trebuie luate msuri corespunztoare pentru a se asigura c interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru
managementul operatorului de distribuie sunt luate n considerare, ntr-o manier de natur s asigure independena de
aciune a acestora;
c) operatorul de distribuie are dreptul de a lua decizii, n mod efectiv, independent de operatorul economic integrat pe vertical,
cu privire la activele necesare pentru operarea, meninerea sau dezvoltarea reelei. Se interzice societii-mam s dea orice fel
de instruciuni privind activitatea de distribuie sau s ia decizii individuale ce au n vedere construirea ori reabilitarea unor
capaciti energetice de distribuie. Operatorul de distribuie este obligat s nu depeasc condiiile stabilite n planul financiar
aprobat i s nu aduc atingere drepturilor societii-mam de supraveghere economic i cele de supraveghere a rentabilitii
activelor unei filiale, a dreptului de a aproba planul financiar anual sau al oricrui instrument echivalent acestuia, precum i a
dreptului de stabilire a limitelor generale ale nivelului de ndatorare a filialei sale. Operatorul de distribuie este obligat s publice
toate costurile privind operarea, meninerea i dezvoltarea reelei, n conformitate cu reglementrile ANRE;
___________
d) operatorul de distribuie stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta excluderea
practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
___________
e) operatorul de distribuie desemneaz o persoan sau un organism, denumit/denumit agent de conformitate, care s asigure
monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE, n luna decembrie a fiecrui an, un
raport cu privire la msurile luate ce se va publica pe site-ul operatorului de distribuie. Agentul de conformitate al operatorului
de distribuie este complet independent i are acces la toate informaiile operatorului de distribuie sau ale oricrui operator
economic afiliat, care sunt necesare n vederea ndeplinirii atribuiilor sale.
25
___________
(3) Operatorii economici integrai pe vertical, care furnizeaz servicii pentru mai puin de 100.000 de clieni conectai sau care
deservesc sisteme mici, izolate, nu au obligaia de implementare a msurilor prevzute la alin. (1) i (2).
(4) Operatorul de distribuie este obligat s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute n cursul desfurrii
activitii sale.
(5) Operatorul de distribuie este obligat s mpiedice divulgarea discriminatorie a informaiilor privind propria activitate, care pot
fi avantajoase din punct de vedere comercial.
(6) Pentru a ndeplini obligaiile prevzute la alin. (2) lit. c), operatorul de distribuie trebuie s aib la dispoziie resursele
necesare, care includ resurse umane, tehnice i financiare.
(7) n desfurarea activitii economice, inclusiv de comunicare i publicitate, operatorul de distribuie este obligat s nu creeze
confuzie cu privire la identitatea separat fa de operatorul economic care realizeaz serviciul de furnizare a energiei electrice
din cadrul operatorului economic integrat pe vertical.
(8) ANRE monitorizeaz activitatea operatorului de distribuie care face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical,
lund msuri pentru a evita sau elimina eventuale practici care denatureaz concurena.
Interdicii
Art. 49. - Pentru protejarea reelelor electrice de distribuie, se interzice persoanelor fizice i juridice:
a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie, fr avizul de amplasament al
operatorului de distribuie;
b) s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie, fr
acordul operatorului de distribuie;
c) s depoziteze materiale pe culoarul de trecere i n zonele de protecie i de siguran ale instalaiilor, fr acordul
operatorului de distribuie;
d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de distribuie sau s intervin n oricare alt mod asupra acestora;
e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i avertizare aferente reelelor electrice de distribuie;
f) s limiteze sau s ngrdeasc, prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt mod, accesul la instalaii al
operatorului de distribuie.
Sistemul de distribuie nchis
Art. 50. - (1) Sistemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie energie electric ntr-o zon industrial,
comercial sau de servicii comune, limitat din punct de vedere geografic i care, fr a aduce atingere dispoziiilor alin. (4), nu
alimenteaz clienii casnici, dac:
a) din motive tehnice sau de securitate specifice, activitile ori procesul de producie desfurate de utilizatorii sistemului
respectiv sunt integrate; sau
b) sistemul respectiv distribuie energie electric, n principal proprietarului sistemului de distribuie, operatorului acestuia ori
operatorilor economici afiliai acestora.
(2) Operatorului unui sistem de distribuie nchis nu i se aplic:
a) obligaia de a cumpra energia electric necesar acoperirii consumului propriu tehnologic pe baza unor proceduri
transparente, nediscriminatorii, n condiiile art. 36 alin. (4);
b) obligaia ca tarifele de racordare la reea sau metodologiile care stau la baza calculrii acestora s fie aprobate nainte de
intrarea n vigoare a acestora.
(3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie nchis sau metodologiile care stau la baza calculrii
acestora pot fi i aprobate i revizuite de ANRE, la cererea unui utilizator al sistemului de distribuie nchis.
(4) Dispoziiile alin. (2) se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem de distribuie nchis sunt amplasai clieni
casnici, numai dac consumul anual al acestora este mai mic de 5% din consumul anual al sistemului nchis i dac acetia se
afl ntr-un raport de munc sau ntr-o form de asociere cu proprietarul sistemului de distribuie.
Electrificarea localitilor i extinderea reelelor de distribuie a energiei electrice
Art. 51. - (1) n executarea contractului de concesiune, la solicitarea autoritilor administraiei publice locale sau centrale, n
baza planurilor de dezvoltare regional i de urbanism, operatorul de distribuie este obligat s asigure dezvoltarea i finanarea
reelei de distribuie pentru electrificarea localitilor ori pentru extinderea reelelor de distribuie n zona acoperit de contractul
de concesiune, respectiv de licen, pe care acesta o deine.
(2) n cazul n care realizarea investiiilor de la alin. (1) nu este justificat economic pentru operatorul de distribuie, acesta poate
propune, dup informarea ANRE, realizarea obiectivelor respective prin coparticiparea solicitantului la finanare cu fonduri din
bugetele locale i din bugetul de stat, n condiiile legii.
(3) Evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor prevzute la alin. (1) i (2) se determin de operatorul de distribuie, n baza
unui studiu de fezabilitate realizat n termen de maximum 60 de zile de la primirea solicitrii, conform unei metodologii aprobate
de ANRE.
___________
26
(4) Pentru dezvoltarea programelor de electrificare a localitilor i de extindere a reelelor de distribuie a energiei electrice,
autoritile administraiei publice locale i ministerele implicate vor rspunde, n termen de 60 de zile de la primirea solicitrilor
operatorului de transport i sistem, precum i ale operatorilor de distribuie, pentru realizarea planurilor de dezvoltare a reelei
pe termen mediu i lung.
(5) Localitile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la SEN pot fi alimentate cu energie electric
prin sisteme electroenergetice izolate.
(6) ANRE va stabili preul local i condiiile minime privind continuitatea i calitatea serviciului de furnizare.
Furnizarea energiei electrice
Art. 52. - (1) Furnizarea energiei electrice este activitatea prin care persoana juridic titular de licen comercializeaz energie
electric clienilor. Pentru furnizarea energiei electrice la clieni se ncheie un contract, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
___________
Pus n aplicare prin Convenie din 02/06/2015 ncepnd cu 09.06.2015.
Pus n aplicare prin Convenie din 02/06/2015 ncepnd cu 09.06.2015.
(2) Energia electric furnizat clientului se factureaz de ctre furnizor, conform reglementrilor ANRE i prevederilor legale n
vigoare.
(3) Sunt interzise consumul i furnizarea de energie electric fr ncheierea contractului de furnizare, cu excepia situaiilor
reglementate n mod distinct de ctre autoritatea competent.
Obligaiile furnizorului de ultim instan
Art. 53. - (1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura serviciul universal clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) lit.
b).
(2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza energie electric clienilor finali al cror furnizor se afl n situaia de a
i se retrage licena de furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de autoritatea competent n
care clienii finali nu au asigurat furnizarea de energie electric din nicio alt surs, cu excepia clienilor deconectai pentru
sustragere de energie electric ori neplat, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
Desemnarea furnizorilor de ultim instan
Art. 54. - Furnizorii de ultim instan se desemneaz de ctre ANRE dintre furnizorii existeni pe piaa de energie, prin
mecanisme concureniale, pe baza unui regulament care stabilete modalitile i criteriile de selecie a acestora, pentru fiecare
categorie de clieni finali pe care acetia i deservesc.
___________
Pus n aplicare prin Ordin nr. 35/2014 ncepnd cu 01.07.2014.
Clienii furnizorilor de ultim instan

Art. 55. - (1) Furnizorii de ultim instan sunt obligai s asigure furnizarea de energie electric, n condiii de calitate i la
preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii, conform reglementrilor ANRE, cu respectarea
prevederilor art. 22 alin. (1), urmtoarelor categorii de clieni:
a) clienii finali care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate;
b) clienii casnici i clienii noncasnici cu un numr mediu scriptic de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o
valoare total a activelor din bilanul contabil, conform raportrilor fiscale anuale, care nu depete 10 milioane euro.
(2) Identificarea clienilor finali noncasnici care ndeplinesc condiiile menionate la alin. (1) lit. b) se va realiza de ctre furnizorii
de ultim instan, n baza documentelor prevzute de legislaia specific, transmise de clieni furnizorilor de ultim instan.
Termenul pentru finalizarea identificrii acestora este de maximum 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(3) Dup finalizarea procesului de identificare, clienii finali noncasnici prevzui la alin. (2) au obligaia de a transmite, o dat la
2 ani, documentele menionate la alin. (2) furnizorului de ultim instan.
Trecerea clienilor finali la furnizorul de ultim instan
Art. 56. - (1) Trecerea unui client aflat n una dintre situaiile prevzute la art. 53 alin. (2) la furnizorul de ultim instan se face
conform reglementrilor emise de autoritatea competent, fr a fi necesar semnarea unui contract de furnizare.
(2) n cazul schimbrii furnizorului ca urmare a trecerii la furnizorul de ultim instan n condiiile art. 53 alin. (2), operatorul
reelei la care este racordat locul de consum va asigura continuitatea n alimentarea cu energie electric a acestuia, iar energia
electric i serviciile aferente furnizrii n aceste condiii vor fi suportate prin intermediul furnizorului de ultim instan.
(3) Furnizarea de energie electric de ctre furnizorul de ultim instan se face la tarife stabilite/preuri avizate n condiiile
reglementrilor emise de autoritatea competent.
Obligaiile furnizorului
Art. 57. - (1) Furnizorul/operatorul de distribuie trebuie s informeze clienii finali, att prin intermediul punctelor unice de
contact i paginii de internet, conform reglementrilor ANRE, ct i prin intermediul facturii sau al documentelor anexate
acesteia, precum i prin materiale promoionale, cu privire la drepturile acestora, la legislaia n vigoare i la cile de soluionare
a litigiilor n cazul unor cereri, plngeri, sesizri, reclamaii sau contestaii.
___________
27
1
(1 ) Punctul unic de contact este constituit dintr-un punct central care coordoneaz punctele de informare regional/local, ce
sunt uor accesibile i situate la distan de maximum 50 km de locurile de consum ale clienilor finali care beneficiaz de
serviciu universal, i ofer acestora informaii n mod gratuit.
___________
(2) Furnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici mai multe modaliti de plat a energiei furnizate i s permit
acestora s opteze pentru oricare dintre acestea.
(3) Furnizorul este obligat s asigure etichetarea energiei electrice conform reglementrilor autoritii competente i s
informeze, periodic, clienii finali privind structura, proveniena, caracteristicile i impactul asupra mediului pentru energia
electric furnizat acestora.
(4) Furnizorul este obligat s participe la activiti prin care se asigur sigurana i securitatea SEN.
(5) Furnizorul pune la dispoziia consumatorilor datele privind consumul ntr-un format de uz opional, uor de neles i
armonizat la nivel naional, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
___________
Obligaia de contractare
Art. 58. - (1) La cererea scris a unui client final, furnizorul este obligat s comunice, n scris, ntr-un interval de cel mult 15 zile
lucrtoare, o ofert privind condiiile echitabile de furnizare a energiei electrice, care conine, obligatoriu, preul de furnizare,
termenii de plat i data-limit de ncheiere a contractului de furnizare, elaborat n conformitate cu reglementrile emise de
___________
(2) Fr a aduce atingere Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre profesioniti i consumatori,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2014 privind drepturile
consumatorilor n cadrul contractelor ncheiate cu profesionitii, precum i pentru modificarea i completarea unor acte
normative, contractul de furnizare negociat i ncheiat n baza prevederilor alin. (1) este valabil o perioad nedeterminat sau pe
o perioad convenit de pri i trebuie s conin cel puin urmtoarele elemente:
a) identitatea i adresa furnizorului;
b) preurile/tarifele i serviciile oferite, nivelul de calitate a serviciilor oferite, precum i termenul prevzut pentru racordarea
iniial, dup caz;
c) tipurile de servicii de mentenan oferite, dac este cazul;
d) mijloacele prin care se pot obine informaii actualizate privind toate preurile/tarifele aplicabile, inclusiv cele pentru
mentenan, dup caz;
e) durata contractului, condiiile de rennoire i de ntrerupere a serviciilor i a contractului i dac exist dreptul de reziliere fr
costuri a contractului;
f) eventualele compensaii i modalitatea de rambursare aplicabil n cazul n care nu sunt ndeplinite nivelurile de calitate a
serviciilor prevzute n contract, inclusiv n cazul facturrii inexacte i realizate cu ntrziere;
g) modalitile de iniiere a procedurilor de soluionare a litigiilor, n conformitate cu prevederile art. 57 alin. (1) i art. 62 alin. (1)
6
lit. h );
h) informaii privind drepturile clienilor, inclusiv privind soluionarea plngerilor i toate informaiile prevzute la lit. a)-g),
comunicate n mod clar n facturi sau pe paginile de internet ale operatorilor din sectorul energiei electrice.
___________
(3) Clientul final are dreptul de a denuna unilateral contractul de furnizare, cu notificare transmis furnizorului de energie
electric cu cel puin 21 de zile nainte, cu respectarea condiiilor contractuale.
(4) Furnizorul este ndreptit s rezilieze contractul n urmtoarele cazuri:
a) sustragerea de energie electric constatat prin hotrre judectoreasc definitiv;
b) neplata facturilor;
c) alte situaii prevzute de legislaia n vigoare.
(5) Furnizorul este ndreptit s solicite unui client final constituirea de garanii financiare pentru o perioad de consum
echivalent de maximum un an n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze
n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag energia electric prin ocolirea echipamentelor de msurare
28
din partea acestuia. Modalitatea de constituire a garaniilor financiare este prevzut n contractele-cadru de furnizare a energiei
electrice i/sau n alte reglementri emise de ANRE.
___________
Pus n aplicare prin Procedur din 02/06/2015 ncepnd cu 10.06.2015.
(6) Refuzul constituirii garaniilor prevzute la alin. (5) d dreptul furnizorului s solicite operatorului de distribuie deconectarea
clientului final de la reea.
Plata energiei furnizate
Art. 59. - n conformitate cu prevederile contractului, clientul final este obligat s plteasc contravaloarea energiei electrice
consumate la preul i n condiiile prevzute n contractul de furnizare a energiei electrice.
Rspunderea furnizorului
Art. 60. - (1) Furnizorul rspunde pentru toate daunele provocate clientului final din culpa sa, n condiiile stabilite prin contractul
de furnizare.
(2) Furnizorul este ndreptit s recupereze daunele produse clienilor finali i, respectiv, furnizorului nsui de la operatorul de
distribuie, operatorul de transport i de sistem sau de la productor, dovedite a fi cauzate din culpa oricruia dintre acetia.
Obligaiile clientului final de energie electric
Art. 61. - (1) Clientul final de energie electric rspunde pentru daunele dovedite cauzate furnizorului/operatorului de reea din
culpa sa.
(2) Nerespectarea contractului de furnizare a energiei electrice de ctre clientul final poate atrage suportarea urmtoarelor
consecine, dup caz:
a) penalizri;
b) sistarea temporar a furnizrii energiei electrice;
c) rezilierea contractului de furnizare a energiei electrice.
(3) n cazul interveniilor asupra instalaiilor electrice de ctre persoane neautorizate, operatorul de reea este ndreptit s
ntrerup alimentarea cu energie electric, n conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE.
(4) n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n orice fel indicaiile
echipamentelor de msurare sau s sustrag energia electric prin ocolirea echipamentelor de msurare, clientul final este
obligat s constituie o garanie financiar, conform prevederilor art. 58 alin. (5).
___________
(5) Clientul final de energie electric cu o putere aprobat prin avizul tehnic de racordare de cel puin 1.000 kVA este obligat s
prezinte prognoze orare de consum furnizorului cu care are relaii contractuale, conform reglementrilor emise de autoritatea
competent.
___________
(6) Clienii finali au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz la
termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri.
(7) Pentru garantarea plilor facturilor la energia electric, furnizorii de ultim instan pot solicita clienilor constituirea de
garanii financiare, numai n condiiile stabilite de reglementrile emise de autoritatea competent.
___________
Drepturile clientului final de energie electric

Art. 62. - (1) Clienii finali de energie electric au urmtoarele drepturi:
a) s aib acces la reelele electrice de interes public i s consume energie electric n conformitate cu prevederile contractului
de furnizare;
b) s solicite furnizorului modificarea i completarea contractului de furnizare i a anexelor la acesta sau s iniieze acte
adiionale la contracte, atunci cnd apar elemente noi ori cnd consider necesar detalierea sau completarea unor clauze
contractuale;
c) s aib acces pentru citire la grupurile de msurare pentru decontare;
d) s solicite furnizorului sau operatorului de distribuie s ia msuri pentru remedierea defeciunilor i a deranjamentelor
survenite n reelele electrice;
e) s primeasc despgubiri de la furnizor, operator de reea sau alt client final, conform prevederilor contractuale, cnd i se
produc daune din vina acestora ori n cazul nerespectrii indicatorilor de calitate a energiei;
f) s se asocieze voluntar n vederea reprezentrii intereselor clienilor, conform reglementrilor ANRE;
29
g) s achiziioneze energia electric pe baz de contract bilateral de la un furnizor de energie, indiferent de statul membru n
care este nregistrat furnizorul, cu condiia s respecte normele aplicabile de comercializare i de echilibrare stabilite pe teritoriul
Romniei;
h) s schimbe furnizorul n mod gratuit, conform unei proceduri aprobate prin ordin al ANRE;
___________
Litera h) a fost modificat prin punctul 31. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
1
h ) s li se notifice n mod corespunztor orice intenie de modificare a condiiilor/clauzelor contractuale i s fie informai, n
momentul notificrii, cu privire la dreptul de a rezilia contractul. Furnizorul i, dup caz, ali operatori economici care au dreptul
s ncheie contracte bilaterale cu clienii finali notific clienilor orice majorare a tarifelor, n mod direct i n timp util, nu mai
trziu de sfritul primei perioade normale de facturare care urmeaz intrrii n vigoare a majorrii, ntr-un mod transparent i
uor de neles;
___________
Litera h^1) a fost introdus prin punctul 32. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
2
h ) s denune orice contract n cazul n care nu accept noile condiii/clauze notificate de ctre furnizorul de energie electric;
___________
3
h ) s primeasc informaii transparente privind preurile i tarifele practicate, precum i privind condiiile/clauzele contractuale
referitoare la accesul la serviciile oferite i prestarea acestora de ctre operatorii economici din domeniul energiei electrice;
___________
4
h ) s primeasc toate datele pertinente privind consumul n mod nediscriminatoriu n ceea ce privete costurile, eforturile sau
timpul necesare pentru furnizarea acestor date;
___________
5
h ) s beneficieze de mai multe modaliti de plat, care nu discrimineaz n mod nejustificat ntre clieni. Sistemele de plat
anticipat trebuie s fie echitabile i s reflecte n mod adecvat consumul probabil. n cazul clientului casnic, dac n urma
regularizrii suma pltit de acesta n plus este mai mare de 100 lei, atunci furnizorul este obligat s restituie suma pltit de
ctre client. Sumele sub aceast valoare vor fi compensate n contul facturilor urmtoare. Orice diferen n ceea ce privete
clauzele i condiiile trebuie s reflecte costurile pentru furnizor ale diferitelor sisteme de plat. Condiiile generale trebuie s fie
echitabile i transparente, prezentate ntr-un limbaj clar i uor de neles i s nu includ bariere necontractuale n calea
exercitrii drepturilor clienilor ca de exemplu, dar fr a se limita la documentaia contractual excesiv. Clienii sunt protejai
mpotriva metodelor de vnzare incorecte sau neltoare;
___________
6
h ) s beneficieze de proceduri transparente, simple i ieftine de soluionare a plngerilor. Clienii au dreptul la un standard
ridicat de furnizare a serviciilor i de soluionare a plngerilor de ctre furnizorul i, dup caz, operatorii liceniai care ncheie
contracte cu clienii finali de energie electric. Soluionarea extrajudiciar a litigiilor prevede rezolvarea corect i prompt a
litigiilor n termen de 90 de zile i un sistem de rambursare i/sau compensare a sumelor reale datorate, n conformitate cu
principiile enunate n Recomandarea 98/257/CE a Comisiei din 30 martie 1998 privind principiile aplicabile organismelor
responsabile pentru soluionarea extrajudiciar a diferendelor cu consumatorii; aceste proceduri se elaboreaz cu respectarea
unei proceduri-cadru emise de ANRE;
___________
7
h ) s fie informai cu privire la drepturile de care dispun n materie de servicii universale, atunci cnd au acces la aceste
servicii, n temeiul dispoziiilor prezentei legi;
___________
30
8
h ) s dein datele privind consumul propriu i s poat acorda acces la datele de msurare, prin nelegere explicit i n mod
gratuit, oricrui furnizor liceniat. Partea responsabil de gestionarea datelor este obligat s furnizeze aceste date furnizorului
n cauz. Formatul de prezentare a datelor i procedura de acces al furnizorilor i al consumatorilor la aceste date sunt
reglementate de ANRE. Nu se pot percepe costuri suplimentare n sarcina clienilor pentru acest serviciu;
___________
9
h ) s fie informai corespunztor cu privire la consumul real de energie electric i la costurile reale, suficient de frecvent, astfel
nct acetia s aib posibilitatea s i regularizeze propriul consum de energie electric. Informaiile respective sunt
comunicate la intervale de timp corespunztoare, inndu-se seama de capacitatea echipamentelor de msurare ale clientului i
de produsul energetic n cauz. Furnizorul acord astfel de faciliti lund n considerare n mod corespunztor raportul
eficien-cost al acestor msuri. Nu se pot percepe costuri suplimentare n sarcina consumatorilor pentru acest serviciu;
___________
10
h ) s primeasc un decont final de regularizare a tuturor obligaiilor de plat, n termen de maximum 42 de zile de la
schimbarea furnizorului.
___________
i) s ncheie contracte cu mai muli furnizori de energie n acelai timp, pentru un singur loc de consum, drept ce le revine
exclusiv clienilor noncasnici de mari dimensiuni, a cror putere maxim aprobat prin avizul tehnic de racordare este stabilit
prin reglementrile ANRE;
j) s supun soluionrii autoritii competente divergenele rezultate din derularea contractelor ncheiate n sectorul energiei
electrice, n baza unor proceduri elaborate de autoritatea competent;
k) s beneficieze de serviciile unui mediator, n condiiile Legii nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de
mediator, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea soluionrii extrajudiciare a litigiilor aprute pe piaa de energie
electric;
l) s denune unilateral contractul de furnizare, n condiiile art. 58 alin. (3).
(2) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) stabilete n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea de
stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul
final sau de noul furnizor n procesul de schimbare, precum i operatorii economici care sunt obligai s le furnizeze.
(3) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) trebuie s garanteze unui client care dorete s schimbe furnizorul, cu respectarea
condiiilor contractuale, c aceast schimbare se poate realiza n termen de 3 sptmni de la iniierea acesteia.
Dreptul clienilor finali de alegere a tarifelor
Art. 63. - (1) Clienii finali prevzui la art. 55 alin. (1) au dreptul s opteze pentru oricare dintre tarifele reglementate aplicabile
categoriei din care fac parte sau s beneficieze de serviciul universal, n condiiile stabilite prin reglementrile ANRE.
(2) Clienii casnici au dreptul de a opta pentru orice modalitate de plat pe care furnizorul o pune la dispoziie.
(3) Clienii finali nu mai pot reveni la tarife reglementate dac i-au exercitat dreptul de eligibilitate.
Protecia clienilor vulnerabili
Art. 64. - (1) Clienii vulnerabili beneficiaz de faciliti privind asigurarea serviciului de furnizare a energiei electrice i de acces
la reea.
(2) Tipurile de faciliti pentru fiecare dintre categoriile de clieni vulnerabili, cu excepia msurilor de natur financiar, precum
i modalitile de implementare a acestora se stabilesc de ctre ANRE.
(3) Este interzis deconectarea de la reeaua electric a clienilor vulnerabili inclusiv n situaii de criz de energie.
Msurarea energiei electrice
Art. 65. - (1) Energia electric furnizat clienilor finali pe piaa de energie electric se msoar de ctre operatorii de msurare,
prin grupuri de msurare, conform codului de msurare elaborat de autoritatea competent.
___________
Pus n aplicare prin Anex din 01/07/2015 ncepnd cu 14.07.2015.
(2) Transformatoarele de msur aferente grupurilor de msurare a energiei electrice n vederea decontrii se asigur, dup
caz, de:
a) operatorul de transport i de sistem;
b) productori;
c) operatorii de distribuie;
d) clienii finali de energie electric.
31
(3) Operatorii de msurare pot fi:
a) operatorul de transport i de sistem;
b) productorii;
c) operatorul de distribuie.
(4) Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie au obligaia de a presta serviciul de msurare a
energiei electrice pentru utilizatorii reelelor electrice respective.
(5) Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie pot cesiona serviciul de msurare i gestiunea
datelor msurate unui operator economic, cu condiia ncadrrii n costurile recunoscute de autoritatea competent i cu
respectarea reglementrilor aplicabile emise de aceasta.
Sisteme de msurare inteligent
Art. 66. - (1) Pn la data de 3 septembrie 2012, ANRE va evalua implementarea sistemelor de msurare inteligente din
punctul de vedere al costurilor i beneficiilor pe termen lung pentru pia, al rentabilitii, precum i al termenelor fezabile de
implementare.
(2) n situaia n care prin evaluarea prevzut la alin. (1) se constat c implementarea sistemelor de msurare inteligente este
avantajoas pentru funcionarea pieei de energie, ANRE aprob un calendar de implementare a sistemelor de msurare
inteligente, astfel nct circa 80% dintre clieni s dispun de sisteme de msurare inteligente pn n 2020. Implementarea
acestor sisteme se va aproba n cadrul planurilor anuale de investiii ale operatorilor de distribuie.
CAPITOLUL V
Promovarea energiei electrice produse din resurse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien
Definirea surselor regenerabile de energie

Art. 67. - n condiiile prezentului titlu, se definesc ca surse regenerabile de energie:
a) energia eolian;
b) energia solar;
c) energia valurilor i a mareelor;
d) energia geotermal;
e) energia hidroelectric;
f) energia coninut n fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor din agricultur (inclusiv substane
vegetale i reziduuri de origine animal), silvicultur i industrii conexe, precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor
industriale i comunale, oreneti i municipale, denumit biomas;
g) energia coninut n gazul de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit;
h) energia coninut n gazul de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate;
i) energia coninut n produse secundare gazoase, obinute prin fermentare din materii reziduale organice, formnd categoria
de combustibil gazos, denumit biogaz;
j) energia coninut n produse lichide obinute prin distilarea materiei organice fermentate, formnd categoria de combustibil
lichid, denumit alcool carburant;
k) energia obinut din alte surse regenerabile, neexploatate n prezent.
Tehnologii de cogenerare
Art. 68. - n condiiile prezentului titlu, se definesc urmtoarele tehnologii de cogenerare cu:
a) turbine cu gaze n ciclu combinat cu recuperare de cldur i turbine cu abur;
b) turbina cu abur cu contrapresiune;
c) turbina cu abur cu condensaie i prize reglabile;
d) turbine cu gaze i cazane recuperatoare;
e) motoare cu ardere intern;
f) microturbine;
g) motoare Stirling;
h) celule de combustie;
i) motoare termice;
j) cicluri organice Rankine;
k) orice alt instalaie sau combinaie de instalaii prin care se produce simultan energie termic i electric.
Cogenerarea de nalt eficien
Art. 69. - n scopul promovrii producerii energiei electrice n cogenerare se definete cogenerarea de nalt eficien ca fiind
procesul de producere combinat a energiei electrice i termice, care ndeplinete urmtoarele criterii:
a) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate de peste 25 MW:
(i) realizarea unui randament global anual de minimum 70%; i
(ii) realizarea unei economii de energie primar de cel puin 10% fa de valorile de referin ale producerii separate ale
acelorai cantiti de energie electric i termic;
b) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate ntre 1 MW i 25 MW, realizarea de economie de energie
primar de cel puin 10% fa de valorile de referin ale producerii separate a acelorai cantiti de energie electric i termic;
c) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri instalate sub 1 MW, realizarea de economie de energie primar fa de producerea
separat a acelorai cantiti de energie electric i termic.
32
Reguli de acces la reea pentru energia electric produs din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
Art. 70. - Autoritatea competent stabilete prin reguli tehnice i comerciale:
a) accesul garantat la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice produse din surse regenerabile de
energie i n cogenerare de nalt eficien;
b) accesul prioritar la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie
i n cogenerare de nalt eficien n centrale cu puteri instalate mai mici sau egale cu 1 MW, n msura n care nu este afectat
nivelul de siguran a SEN.
Criterii de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
Art. 71. - (1) Criteriile de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie au n vedere urmtoarele:
a) atingerea intei naionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie;
b) compatibilitatea cu principiile concureniale de pia;
c) caracteristicile diferitelor surse regenerabile de energie i tehnologiile de producere a energiei electrice;
d) promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie n cel mai eficient mod.
(2) Criteriile de promovare a energiei electrice produse n cogenerarea de nalt eficien au n vedere urmtoarele:
a) asigurarea accesului la schemele de sprijin, n condiiile acoperirii costurilor justificate aferente cogenerrii de nalt eficien;
b) caracteristicile diferitelor tehnologii de producere a energiei electrice n cogenerare;
c) promovarea utilizrii eficiente a combustibililor;
d) asigurarea proteciei mediului, prin reducerea emisiilor poluante fa de producerea separat a energiei electrice i termice.
Scheme de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
Art. 72. - (1) Pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt
eficien se aplic scheme de sprijin, n conformitate cu prevederile legislaiei europene.
(2) Pentru accesul la schemele de sprijin pentru promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie i n
cogenerare de nalt eficien se aplic regulile de acreditare i calificare stabilite de autoritatea competent.
Garaniile de origine
Art. 73. - Certificarea energiei electrice produse din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien se atest prin
intermediul garaniilor de origine emise de autoritatea competent.
Aplicarea schemelor de sprijin
Art. 74. - Aplicarea schemelor de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie
electric i n cogenerare de nalt eficien se face dup autorizarea acestora de ctre Comisia European, n condiiile legii.
CAPITOLUL VI
Preuri i tarife
Tipurile de preuri i tarife. Fundamentarea acestora

Art. 75. - (1) Pentru activitile desfurate n sectorul energiei electrice se aplic urmtoarele preuri i tarife:
a) preuri rezultate din mecanismele concureniale ale pieei de energie electric;
b) tarife reglementate pentru serviciile de transport, de sistem i de distribuie a energiei electrice;
c) tarife/preuri reglementate pentru furnizarea de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), cu respectarea
prevederilor art. 22, pn la eliminarea acestora;
d) preuri/tarife practicate de furnizorii de ultim instan clienilor aflai n situaia prevzut la art. 53 alin. (2);
e) tarife reglementate pentru achiziia serviciilor tehnologice de sistem, pn la crearea unei piee concureniale de servicii
tehnologice de sistem;
f) tarife reglementate de racordare la reea;
g) tarif reglementat practicat de operatorul pieei de energie electric;
h) preuri reglementate practicate de productorii/furnizorii de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), cu
respectarea prevederilor art. 22;
i) preuri reglementate pentru energia termic produs n centralele de cogenerare;
___________
Litera i) a fost modificat prin linia din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 20.12.2014.
j) preuri rezultate din formule de stabilire/ajustare prevzute n contractele de vnzare-cumprare a energiei termice ori din
contractele de concesiune sau de asociere ori de parteneriat.
(2) ANRE elaboreaz i aprob regulile privind mecanismul de corelare a preului orar de ofert pe piaa de echilibrare cu preul
de nchidere a pieei PZU stabilit pentru ora respectiv.
Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor
Art. 76. - (1) Preurile i tarifele reglementate pentru activitile de producere, transport, distribuie i furnizare a energiei
electrice i a energiei termice produse n centrale de cogenerare, precum i pentru activitatea prestat de operatorul pieei de
energie electric se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competent. n calculul acestora vor fi
luate n considerare costurile justificate ale activitilor respective, cheltuielile pentru dezvoltare i protecia mediului, precum i
o cot rezonabil de profit.
33
(2) Metodele de formare a preurilor reglementate pentru energia termic i a msurilor de sprijin pentru energia electric
produs n centrale de cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional se
stabilesc pe baz de hotrre a Guvernului.
(3) Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de autoritatea competent, dup parcurgerea procedurii de
consultare public.
___________
___________
Evidenierea costurilor i a veniturilor

Art. 77. - Operatorii economici titulari de licen din sectorul energiei electrice, care practic preuri i tarife reglementate, sunt
obligai s prezinte autoritii competente:
a) costurile i veniturile realizate separat din activitile care fac obiectul licenelor acordate n structura stabilit de autoritatea
competent;
b) modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor i veniturilor, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
Stabilirea costurilor i veniturilor reglementate
Art. 78. - (1) n scopul controlului tarifelor la clienii prevzui la art. 55 alin. (1), autoritatea competent aprob metodologia de
stabilire a costurilor/veniturilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate acestor clieni.
(2) Depirea costurilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate clienilor prevzui la art. 55 alin.
(1) i a costurilor reglementate pentru serviciile de transport i distribuie se poate face, cu aprobarea autoritii competente,
doar n situaii excepionale, de for major sau determinat de schimbri legislative.
Principiile pentru fundamentarea propunerilor de preuri i tarife reglementate
Art. 79. - (1) Propunerile de preuri i tarife reglementate se elaboreaz de operatorii economici din sectorul energiei electrice,
cu respectarea metodologiilor emise de autoritatea competent, i se comunic autoritii, mpreun cu fundamentarea n
formatul stabilit de aceasta.
(2) Operatorii economici din sectorul energiei electrice transmit autoritii competente toate datele necesare folosite n procesul
de fundamentare a solicitrii i vor asigura accesul la aceste date al reprezentanilor desemnai de autoritatea competent.
(3) Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate pentru energia electric, precum i cel de aprobare a metodologiilor
de calcul al acestora, aplicabile clienilor finali i activitilor cu caracter de monopol natural, se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I. Ordinul va conine i data intrrii lor n vigoare.
(4) Principiile ce stau la baza stabilirii preurilor i tarifelor reglementate pentru activitile desfurate n sectorul energiei
electrice, exclusiv preurile pentru energia electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien ce
beneficiaz de scheme de sprijin, au n vedere urmtoarele:
a) preurile/tarifele trebuie s fie nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective i determinate ntr-o manier transparent, pe
baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competent;
b) preurile/tarifele energiei electrice trebuie s acopere costurile justificate economic;
c) preurile/tarifele trebuie s asigure o rat rezonabil a rentabilitii capitalului investit, stabilit conform reglementrilor emise
de autoritatea competent;
d) tarifele i preurile reglementate pentru clienii finali trebuie s permit acestora alegerea tipului de pre/tarif care le este mai
favorabil, dintre cele practicate de furnizor, n condiiile stabilite de autoritatea competent;
e) tarifele de racordare trebuie s conin numai costurile efective de realizare a lucrrilor de racordare a clienilor la reeaua
electric;
f) metodologiile de calcul al tarifelor de transport i distribuie trebuie s conin elemente stimulative pe termen scurt i lung
privind creterea eficienei energetice, a siguranei n alimentare, integrarea armonioas n pia, precum i sprijinirea activitii
de cercetare aferente domeniului de activitate;
g) tarifele de transport i de distribuie sunt nediscriminatorii i reflect costurile justificate ale operatorilor, innd cont i de
costurile de reea marginale evitate pe termen lung, ca urmare a producerii distribuite i a msurilor de gestionare a cererii.
(5) Este interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre activitile reglementate i cele
nereglementate ale unui operator economic. n cazul producerii de energie electric i termic n cogenerare de nalt eficien
sau din surse regenerabile de energie care beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional, subvenia ncruciat se
analizeaz ntre activitatea de producere n cogenerare sau din surse regenerabile de energie care beneficiaz de schema de
sprijin i restul activitilor desfurate de operatorul economic.
(6) Furnizorului de ultim instan i se recunosc integral n tarife costurile de achiziie a energiei electrice i costurile asociate,
precum i o cot rezonabil de profit.
(7) Principiile care stau la baza stabilirii preurilor reglementate pentru energia electric i termic produs n centrale de
cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile ce beneficiaz de scheme de sprijin au n vedere urmtoarele:
34
a) pentru energia electric i termic produs n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile se aplic prevederile
schemelor de sprijin, aprobate prin hotrre a Guvernului;
b) pentru energia termic produs n capaciti de producere termice amplasate ntr-o central electric de cogenerare ce
beneficiaz de scheme de sprijin, preurile se stabilesc pe baza metodologiei aprobate de autoritatea competent.
Limitarea preurilor/tarifelor
Art. 80. - (1) n situaii de dezechilibre majore ntre cerere i ofert i disfuncionaliti evidente ale pieei de energie electric,
Guvernul, la propunerea ANRE i cu avizul Consiliului Concurenei, poate limita creterea excesiv a preurilor/tarifelor sau
blocarea acestora pentru o perioad determinat de maximum 6 luni, perioad ce poate fi prelungit succesiv pentru durate de
cte cel mult 3 luni, ct timp persist circumstanele ce au determinat adoptarea respectivei decizii, prin:
a) fixarea unei limite superioare a preului pe o pia centralizat;
b) limitarea venitului din activitatea reglementat.
(2) Costurile recunoscute i amnate, potrivit prevederilor alin. (1) lit. b), se recupereaz integral, n conformitate cu procedura
emis de autoritatea competent.
Recuperarea costurilor
Art. 81. - (1) n cazul n care este impus respectarea unor condiii legale de ndeplinire a obligaiilor de serviciu public i de
serviciu universal, participanii la piaa de energie electric au dreptul de a-i recupera costurile rezultate din aplicarea acestor
condiii.
(2) Recuperarea acestor costuri se va face conform reglementrilor emise de autoritatea competent sau prin hotrre a
Guvernului, n funcie de modalitatea de impunere a obligaiilor de serviciu public, conform art. 16 alin. (2).
Evidenierea costurilor n producerea combinat a energiei electrice i termice
Art. 82. - Operatorii economici care produc combinat energie electric i termic i care comercializeaz cel puin una dintre
acestea vor repartiza costurile ntre cele dou forme de energie, potrivit reglementrilor aprobate de autoritatea competent.
Serviciile conexe
Art. 83. - Serviciile prestate terilor de ctre operatorii economici care produc energie hidroelectric i care au n administrare,
concesiune sau nchiriere baraje, diguri i lacuri de acumulare se realizeaz pe baza contractelor ncheiate cu beneficiarii.
CAPITOLUL VII
Procedura de desfurare a investigaiilor
Dispunerea efecturii investigaiilor

Art. 84. - Preedintele autoritii competente dispune, prin decizie, efectuarea de investigaii, potrivit prevederilor art. 86, de
ctre personalul propriu mputernicit n acest sens, din oficiu sau ca rspuns la o plngere nregistrat la autoritatea
competent, formulat de ctre o persoan fizic ori juridic afectat n mod real i direct de o potenial nclcare a
prevederilor prezentului titlu, numai n domeniile n care ANRE are competena de investigare potrivit legii.
Solicitarea informaiilor i documentelor
Art. 85. - n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului titlu, autoritatea competent poate
solicita operatorilor economici informaiile i documentele care sunt necesare, menionnd baza legal i scopul solicitrii, i
poate stabili termene pn la care aceste informaii i documente s i fie furnizate.
Drepturi de investigare
Art. 86. - (1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu n condiiile art. 84, personalul ANRE mputernicit n
acest sens are urmtoarele drepturi:
a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein legal;
b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea
operatorilor economici, indiferent de locul n care sunt depozitate;
c) s cear oricrui reprezentant sau angajat al operatorului economic explicaii cu privire la faptele ori documentele legate de
obiectul i scopul investigaiei i s consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestora;
d) s ridice sau s obin, n orice form, copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale
sau din alte evidene legate de activitatea operatorului economic;
e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente, registre, acte financiar-
contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar
investigrii.
(2) Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau
pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat
ntr-un proces-verbal de constatare i inventariere.
(3) Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita orice fel de informaii sau justificri legate de
ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin convocare la sediul autoritii competente.
Autorizarea judiciar a investigaiilor
Art. 87. - n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 88, personalul ANRE, mputernicit n condiiile art. 84,
poate efectua inspecii n orice alte spaii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparinnd conductorilor,
administratorilor, directorilor i altor angajai ai operatorilor economici ori asociaiilor de operatori economici supui investigaiei.
Obinerea autorizrii judiciare
35
Art. 88. - (1) Personalul ANRE efectueaz inspecii, n conformitate cu prevederile art. 87, numai n baza deciziei de
mputernicire emise de ctre preedintele autoritii competente i cu autorizarea judiciar dat prin ncheiere de ctre
preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un judector delegat de acesta. O copie certificat a deciziei de mputernicire
i a autorizaiei judiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse inspeciei, nainte de nceperea acesteia.
(2) Cererea de autorizare se judec n camera de consiliu, fr citarea prilor. Judectorul se pronun asupra cererii de
autorizare n termen de cel mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii. ncheierea se motiveaz i se comunic autoritii
competente, n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare.
(3) n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre cele prevzute la art. 87, autoritatea
competent va introduce o singur cerere, instana pronunndu-se printr-o ncheiere n care se vor indica spaiile n care
urmeaz s se desfoare inspecia.
(4) Cererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice inspecia, iar judectorul sesizat este inut
s verifice dac cererea este ntemeiat.
(5) Oricare ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00 i trebuie efectuat n prezena persoanei la care
se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. Inspecia poate continua i dup ora 18,00 numai cu acordul persoanei la
care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su.
(6) Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal.
(7) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie, n termen de 48 de ore.
Termenul de recurs pentru autoritatea competent curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (2). n
ceea ce privete persoana supus inspeciei, termenul de recurs curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit
prevederilor alin. (1). Recursul nu este suspensiv de executare.
(8) Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s emit autorizaia judiciar n
vederea efecturii inspeciei, potrivit art. 87. Instana de judecat verific dac decizia de mputernicire emis de ctre
preedintele ANRE este autentic i dac msurile coercitive preconizate nu sunt nici arbitrare i nici excesive, avnd n
vedere, n special, gravitatea nclcrii suspectate, importana elementelor de prob cutate, implicarea ntreprinderii n cauz i
probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea, care au legtur cu obiectul inspeciei, s fie pstrate
n incintele pentru care se solicit autorizaia. Instana de judecat poate solicita ANRE explicaii detaliate privind elementele
care i sunt necesare pentru a-i permite s verifice proporionalitatea msurilor coercitive preconizate.
Accesul la documente i informaii
Art. 89. - (1) Organele administraiei publice centrale i locale, precum i orice alte instituii i autoriti publice sunt obligate s
permit autoritii competente accesul la documentele, datele i informaiile deinute de acestea, cu respectarea dispoziiilor
legale.
(2) Autoritatea competent, primind acces la documentele, datele i informaiile menionate la alin. (1), are obligaia de a
respecta caracterul datelor i informaiilor clasificate atribuit legal respectivelor documente, date i informaii.
Procedura de investigare
Art. 90. - Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea i desfurarea activitii de
investigare, aprobat prin ordin al preedintelui ANRE.
CAPITOLUL VIII
Infraciuni i contravenii
Rspunderi
Art. 91. - nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenional sau penal, dup caz,
a persoanelor vinovate.
Infraciuni
Art. 92. - (1) Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de msurare a energiei electrice
livrate ori modificarea fr drept a componentelor instalaiilor energetice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la reea sau pentru ocolirea echipamentelor de
msurare constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(3) n cazul n care infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) sunt svrite de un salariat al unui titular de licen, limitele speciale
se majoreaz cu jumtate.
(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.
Contravenii
Art. 93. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
1. desfurarea de ctre persoane fizice ori juridice de activiti i/sau prestri de servicii n sectorul energiei electrice fr a
deine licen ori autorizaie de nfiinare conform prevederilor prezentei legi i ale regulamentului prevzut la art. 9 alin. (4);
2. proiectarea, executarea i verificarea instalaiilor electrice fr atestat i/sau autorizaie;
3. nerespectarea normelor tehnice emise de ctre ANRE;
4. nerespectarea condiiilor de valabilitate asociate licenelor/atestatelor/autorizaiilor emise de ANRE;
5. nclcarea de ctre participanii la piaa de energie electric a reglementrilor tehnice i/sau comerciale emise de ANRE;
6. refuzul de a permite efectuarea de aciuni de control dispuse de ANRE, precum i obstrucionarea acesteia n ndeplinirea
atribuiilor sale;
36
7. nefurnizarea/neprezentarea datelor, documentelor i/sau a informaiilor solicitate n termenele stabilite de ANRE sau
furnizarea/prezentarea incomplet ori eronat a acestora, precum i/sau nerealizarea msurilor dispuse de aceasta;
8. refuzul nejustificat de a acorda acces oricrui solicitant la reele de interes public;
9. furnizarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unor informaii incomplete ori eronate
necesare pentru accesul la reea;
10. neasigurarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unui tratament nediscriminatoriu
ntre utilizatorii reelei electrice;
11. ntrzierea nejustificat n racordarea/alimentarea cu energie electric a clienilor sau n realimentarea acestora dup
ntrerupere, precum i propunerea unor soluii de racordare, altele dect cele optime din punct de vedere tehnic i cu costuri
minime, conform actelor normative n vigoare i reglementrilor emise de ANRE;
12. punerea sub tensiune a instalaiilor electrice fr a exista ncheiat contract de furnizare a energiei electrice, precum i/sau
fr a exista montat un grup de msurare a energiei electrice, dup caz;
13. necomunicarea unei oferte privind condiiile de furnizare a energiei electrice solicitanilor, conform prevederilor art. 58 alin.
(1);
14. sistarea nejustificat a alimentrii cu energie electric a clienilor;
15. nerespectarea prevederilor standardelor de performan referitoare la serviciile publice de transport i distribuie, precum i
la serviciul universal din sectorul energiei electrice;
16. nerespectarea prevederilor clauzelor obligatorii din contractele-cadru emise de ANRE;
17. nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de energie electric;
18. divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial privind operaiunile comerciale de ctre operatorul de
transport i de sistem, de operatorii de distribuie sau de operatorul pieei de energie electric, inclusiv a celor privind toate
tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i/sau al instrumentelor financiare derivate din sectorul
energiei electrice, cu excepia cazului n care acestea sunt solicitate de autoritile competente;
19. nerespectarea cerinelor de independen a operatorului de distribuie ori a operatorului de transport i de sistem i/sau a
reglementrilor privind controlul direct ori indirect asupra unor ntreprinderi din sectorul producerii, furnizrii, distribuiei sau
transportului de energie electric;
20. nerespectarea de ctre furnizorul de ultim instan a obligaiei de a asigura serviciul universal clienilor, conform
dispoziiilor prezentului titlu;
21. nerespectarea de ctre productori a obligaiilor care le revin potrivit art. 6 lit. p) i art. 28;
22. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a reglementrilor privind ordinea de merit n piaa de echilibrare,
privind dispecerizarea instalaiilor de producere i/sau utilizarea interconexiunilor cu celelalte sisteme;
23. neprezentarea de ctre operatorul de transport i de sistem, n vederea aprobrii de ctre ANRE, a planului de dezvoltare a
reelei de transport, la termenele stabilite prin reglementrile n vigoare;
24. practicarea de preuri sau tarife neaprobate de ctre ANRE, pentru activitile reglementate;
25. nerespectarea reglementrilor emise de ANRE privind stabilirea preurilor i tarifelor;
26. nerespectarea reglementrilor privind separarea contabil a activitilor desfurate de ctre operatorii economici titulari de
licen n sectorul energiei electrice;
27. nepublicarea i neactualizarea, pe pagina proprie de web, a datelor tehnice i comerciale prevzute de reglementri de
ctre participanii la piaa de energie electric;
28. refuzul clienilor finali de a permite accesul la grupurile de msurare, precum i la instalaiile aflate n patrimoniu i/sau n
gestiunea operatorului de distribuie ori a operatorului de transport i de sistem;
29. executarea de spturi sau de lucrri de orice fel n zonele de protecie a instalaiilor fr consimmntul prealabil al
titularului acestora;
30. interzicerea/mpiedicarea de ctre persoane fizice sau juridice a exercitrii drepturilor prevzute de prezenta lege, de acces,
uz i servitute ori de restrngere a unor activiti, cu ocazia efecturii lucrrilor de retehnologizare, reparaii, revizii, intervenii la
avarii, investiii, mentenan i/sau racordare de noi utilizatori i pentru defriare sau a tierilor de modelare, pentru crearea i
meninerea distanei regulamentare fa de reelele electrice;
31. utilizarea de ctre un ter a componentelor reelelor electrice de distribuie/transport n alte scopuri dect cele prevzute de
legislaia din sectorul energiei electrice fr ncheierea unui contract n acest sens cu deintorul de drept al acestora;
32. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 13 alin. (2), (3) i (6) din
Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
33. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute la
art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
34. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute la
art. 16 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
35. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute n
anexa I la Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
36. nerespectarea prevederilor art. 38 alin. (2) lit. c) i d) i ale art. 48 alin. (2) lit. d) i e) privind stabilirea programului de
conformitate i a agentului de conformitate;
37. nerespectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor ce i revin n temeiul prezentului titlu;
38. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 31 alin. (1) lit. c);
___________
Punctul 38. a fost modificat prin punctul 33. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
37
39. nerespectarea de ctre furnizori sau operatori de distribuie, dup caz, a obligaiilor prevzute la art. 57 alin. (1) i la art. 58
alin. (2);
___________
Punctul 39. a fost introdus prin punctul 34. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
40. nerespectarea de ctre furnizori/operatori de reea a drepturilor clienilor finali prevzute la art. 62 alin. (1), cu excepia celor
precizate la art. 62 alin. (1) lit. a), f), h), j), k) i l);
___________
41. nerespectarea de ctre participanii la pia a obligaiilor ce le revin n temeiul prevederilor art. 4 alin. (1) - (3), art. 8 alin. (1)
i (5), art. 9 alin. (1) i (5) i art. 15 din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 25
octombrie 2011 privind integritatea i transparena pieei angro de energie;
___________
42. nerespectarea de ctre participanii la pia a obligaiilor ce le revin n temeiul prevederilor art. 3 alin. (1) - (2) lit. e) i art. 5
din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011;
___________
43. nerespectarea de ctre furnizori sau operatori de reea, dup caz, a obligaiilor ce le revin n temeiul prevederilor art. 36 alin.
1
(7) lit. s), art. 45 alin. (1) lit. a) i art. 57 alin. (1 );
___________
44. nerespectarea de ctre operatorul pieei de energie electric a reglementrilor comerciale emise de ANRE.
___________
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz astfel:

1. n cazul persoanelor fizice, dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 1.000 lei pn la 2.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 11, 13, pct. 26-31;
b) cu amend de la 2.000 lei pn la 4.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 3-7, 9, 12, pct. 14-17, 21, 24 i 25;
c) cu amend de la 4.000 lei pn la 8.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 8, 18 i 36;
d) cu amend de la 20.000 lei pn la 50.000 lei, pentru cele prevzute la punctele 41 i 42.
___________
Litera d) a fost introdus prin punctul 35. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
2. n cazul persoanelor juridice, dup cum urmeaz:

a) cu amend de la 8.000 lei pn la 200.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 6, 7, 9, 11-14, 16, 17, 23, 25, 27-31, 39, 40 i
44;
___________
b) cu amend de la 8.000 lei pn la 250.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 1, 3-5, 8, 10, 15, 18, 20-22, 26 i 36;
___________
c) cu amend de la 200.000 lei pn la 400.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 24, 32-35, 37, 38, 41 i 42;
___________
38
d) cu amend cuprins ntre 5%-10% din cifra de afaceri anual, pentru cea prevzut la pct. 19 i 43.
___________
Litera d) a fost modificat prin punctul 36. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre:

a) reprezentaii mputernicii ai autoritii competente n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 1-27 i pct. 32-44;
___________
b) reprezentanii mputernicii ai consiliilor locale, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 29 i 31;
c) poliiti, jandarmi sau poliiti locali, mpreun cu reprezentanii mputernicii ai operatorilor de reea, n cazul contraveniilor
prevzute la alin. (1) pct. 28-31.
(4) Pentru contraveniile prevzute la alin. (1), svrite n mod repetat, participanii la piaa de energie electric, persoane
juridice, pot fi sancionai cu amend cuprins ntre 1%-5% din cifra de afaceri. Prin contravenie svrit n mod repetat se
nelege svrirea de cel puin 3 ori a aceleiai fapte contravenionale n decursul unui an.
(5) Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri rezultat din activitatea reglementat pentru care s-a aplicat
contravenia persoanei contraveniente, realizat n anul financiar anterior sancionrii faptei.
(6) Contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal de constatare i
sancionare a contraveniei sau, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (2) i
(4), agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(7) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.
Regimul juridic al contraveniilor
Art. 94. - Contraveniilor prevzute la art. 93 alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Constatarea contraveniilor
Art. 95. - n vederea constatrii contraveniilor prevzute la art. 93 alin. (1), agenii constatatori menionai la art. 93 alin. (3) au
acces, n condiiile legii, n cldiri, ncperi, la instalaii i n orice alt loc, pn la receptoarele de energie, i au dreptul s
verifice instalaia, precum i s execute msurtori i determinri. Proprietarii i cei care exploateaz aceste cldiri, locuri sau
instalaii sunt obligai s pun la dispoziia agenilor constatatori documentele i actele specifice activitii lor.
CAPITOLUL IX
Dispoziii tranzitorii i finale
Intrarea n vigoare
Art. 96. - (1) Dispoziiile art. 32 intr n vigoare la data de 3 martie 2013.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea energiei electrice nr. 13/2007, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 7-11.
(3) n termen de maximum 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritatea competent aprob regulamentul
de furnizare a energiei electrice.
(4) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ANRE va adapta cadrul de reglementare n concordan cu
prezentul titlu.
(5) Pn la adaptarea cadrului de reglementare, toate actele normative emise n temeiul Legii nr. 13/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea, cu excepia prevederilor contrare prezentului titlu.
(6) n scopul simplificrii procedurilor birocratice de autorizare, autorizarea persoanelor fizice care desfoar activiti de
proiectare, verificare i execuie a lucrrilor aferente instalaiilor electrice aparinnd SEN se realizeaz numai conform
reglementrilor emise de ANRE, cu respectarea prevederilor prezentului titlu.
(7) Orice alt form de autorizare realizat de alte entiti publice referitoare la activitile prevzute la alin. (6) este interzis
ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(8) Persoanele fizice autorizate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi i desfoar activitatea pn la expirarea
termenului de valabilitate a autorizaiilor.
Dispoziii finale
Art. 97. - (1) n actele normative n care apar sintagmele "furnizor implicit" i "furnizor de ultim opiune", acestea se nlocuiesc
cu sintagma "furnizor de ultim instan".
(2) Ministerul de resort notific Comisiei Europene cu privire la adoptarea prezentei legi i a altor acte administrative necesare
pentru punerea n aplicare a prevederilor Directivei 2009/72/CE, inclusiv prin transmiterea textelor acestor acte normative.
39
(3) n termen de 24 de luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ministerul de resort realizeaz o evaluare a funcionrii
operatorului de transport i de sistem n baza modelului "operator independent de sistem" i, dac este cazul, propune
Guvernului adoptarea modelului de separare a proprietii, conform art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
(4) Un operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o reea de transport nu poate fi mpiedicat s adopte
msurile necesare implementrii modelului de separare a proprietii prevzut la art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
TITLUL II
Gazele naturale
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Domeniul de reglementare
Art. 98. - (1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor privind producia, transportul,
distribuia, furnizarea i nmagazinarea gazelor naturale, modalitile de organizare i funcionare a sectorului gazelor naturale,
de acces pe pia, precum i criteriile i procedurile aplicabile pentru acordarea de autorizaii i/sau licene n sectorul gazelor
naturale.
(2) Prevederile prezentului titlu se aplic ntr-un mod nediscriminatoriu i pentru biogaz, gaz obinut din biomas sau alte tipuri
de gaze, n msura n care este posibil din punct de vedere tehnic ca acestea s fie injectate ori transportate prin sistemele de
transport/distribuie al/a gazelor naturale i prin conductele de alimentare din amonte i/sau s fie utilizate n instalaii de
utilizare, n deplin siguran.
Obiectivele activitilor n sectorul gazelor naturale
Art. 99. - Activitile n sectorul gazelor naturale trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
b) asigurarea continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor;
c) protejarea intereselor legitime ale clienilor finali de gaze naturale;
d) promovarea, stimularea i asigurarea concurenei pe piaa de gaze naturale;
e) armonizarea legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n domeniu, cu respectarea principiului subsidiaritii;
f) transparena preurilor i a tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale;
g) dezvoltarea sectorului gazelor naturale n condiii de eficien economic i protecie a mediului;
h) promovarea producerii i utilizrii surselor noi i regenerabile de gaze;
i) asigurarea accesului nediscriminatoriu la sursele de gaze naturale;
j) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj asupra infrastructurii
sectorului gazelor naturale;
k) dezvoltarea interconectrilor sistemelor de transport al gazelor naturale cu sistemele similare din rile vecine i cu alte
infrastructuri de transport i integrarea Sistemului naional de transport al gazelor naturale n Reeaua european de transport i
sistem de gaze naturale - ENTSO-G, denumit n continuare ENTSO-G;
l) asigurarea condiiilor necesare pentru buna funcionare a pieei gazelor naturale i pentru integrarea pieei naionale n piaa
intern european a gazelor naturale;
m) asigurarea accesului nediscriminatoriu al terilor la conductele de alimentare din amonte, depozitele de nmagazinare,
sistemele de transport, sistemele de distribuie a gazelor naturale, precum i la instalaiile GNL;
n) asigurarea funcionrii instalaiilor tehnologice de suprafa din cmpurile de producie, a depozitelor de nmagazinare, a
sistemelor de transport i de distribuie a gazelor naturale, n condiii de siguran i eficien;
o) asigurarea capacitii de nmagazinare a gazelor naturale pentru nevoile curente i pentru cele care contribuie la securitatea
energetic a rii.
nelesul unor termeni i expresii
Art. 100. - n sensul prezentului titlu, urmtorii termeni i expresii se definesc dup cum urmeaz:
1. acces la conductele de alimentare din amonte - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui
client eligibil de a utiliza conductele de alimentare din amonte, mai puin partea utilizat n procesele de producie a gazelor
naturale, respectiv n punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate;
2. acces la sistemul de distribuie - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a utiliza
sistemul de distribuie;
3. acces la sistemul de nmagazinare - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a
utiliza sistemul de nmagazinare subteran;
4. acces la sistemul de transport - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a utiliza
sistemul de transport;
5. acces la terminalul GNL - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a utiliza terminalul
GNL;
6. activiti conexe - activiti complementare celor de producie, transport, distribuie, nmagazinare a gazelor naturale, ce sunt
desfurate de ctre operatorul liceniat, conform condiiilor de valabilitate ale licenelor de operare a sistemelor respective;
40
7. aparat de utilizare - parte component a instalaiei de utilizare a gazelor naturale, destinat s consume gaze naturale n
calitate de combustibil sau de materie prim, cu ndeplinirea condiiilor legale pentru funcionare;
8. autorizaie/licen - actul administrativ individual emis de ANRE, acordat unei persoane fizice sau juridice, pentru exercitarea
unui drept i executarea unor obligaii;
9. autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei - ANRE, care este organizat i
funcioneaz n conformitate cu prevederile legii;
10. aviz tehnic - documentul emis n urma analizei unei documentaii tehnice, care atest respectarea condiiilor impuse de
legislaia n vigoare;
11. biogaz - amestec de gaze de origine biogen produs prin procese de fermentaie, gazeificare sau piroliz a unor substane
organice;
12. biometan - biogaz adus la parametrii de calitate pentru a putea fi utilizat n reelele de transport i distribuie n amestec cu
gazele naturale;
13. bunuri proprietate a terilor - elemente componente ale sistemelor de transport sau ale sistemelor de distribuie, utilizate de
ctre operatorii liceniai pentru realizarea serviciilor de transport sau de distribuie, bunuri neincluse n patrimoniul acestora;
14. capacitate - fluxul maxim, exprimat n unitate de volum pe unitate de timp sau n unitate de energie pe unitate de timp, la
care are dreptul utilizatorul reelei n conformitate cu prevederile contractuale;
15. capacitate contractat - capacitatea pe care operatorul sistemului a alocat-o unui utilizator printr-un contract;
16. capacitate disponibil - partea din capacitatea tehnic care nu este alocat i este nc disponibil pentru sistem n
momentul respectiv;
17. capacitate ferm - capacitatea garantat contractual ca fiind nentreruptibil de ctre operatorul sistemului;
18. capacitate ntreruptibil - capacitatea care poate fi ntrerupt de operatorul sistemului, n conformitate cu condiiile prevzute
n contractul cu utilizatorul reelei;
___________
19. capacitate neutilizat - capacitatea ferm pe care a achiziionat-o un utilizator al reelei, n baza unui contract, dar pe care
utilizatorul nu a nominalizat-o pn la termenullimit specificat n contract;
20. capacitate tehnic - capacitatea ferm maxim pe care o poate oferi operatorul sistemului unui utilizator, lund n
considerare integritatea sistemului respectiv i cerinele de exploatare ale acestuia;
21. client - clientul angro, clientul final de gaze naturale sau un operator economic din sectorul gazelor naturale care cumpr
gaze naturale;
22. client angro - persoan fizic sau juridic, alta dect un operator de transport i de sistem sau un operator de distribuie,
care cumpr gaze naturale n scopul revnzrii n interiorul sau n afara sistemului n care este stabilit;
23. client casnic - clientul care cumpr gaze naturale pentru consumul casnic propriu;
24. client eligibil - clientul care este liber s cumpere gaze naturale de la un furnizor ales de acesta;
25. client final - clientul care cumpr gaze naturale pentru uz propriu;
26. client industrial - clientul final noncasnic care utilizeaz gaze naturale n procese industriale prin intermediul unor instalaii
definite conform reglementrii nediscriminatorii aprobate de ANRE;
___________
27. client industrial nou - clientul industrial care se racordeaz pentru prima oar la un sistem; nu se consider clieni industriali
noi acei clieni care sunt succesorii n drepturi - universali, cu titlu universal i/sau cu titlu particular - ai unor clieni finali care au
sau care au avut o instalaie de racordare la un sistem de distribuie ori de transport al gazelor naturale sau la o conduct de
alimentare din amonte;
28. client noncasnic - clientul care cumpr gaze naturale ce nu sunt destinate consumului casnic propriu;
29. client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri
reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie
social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc
prin acte normative;
30. client ntreruptibil de siguran - client final care prin reducerea consumului su pn la oprire contribuie la meninerea
securitii n aprovizionarea cu gaze naturale n situaie de urgen. Reglementarea regimului juridic aplicabil clientului
ntreruptibil de siguran, precum i orice alte msuri de realizare a implementrii Regulamentul UE nr. 994/2010 al
Parlamentului European i al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind msurile de garantare a securitii aprovizionrii cu gaze
naturale i de abrogare a Directivei 2004/67/CE a Consiliului se realizeaz prin hotrre a Guvernului elaborat la propunerea
ministerului de resort n calitate de autoritate competent;
___________
41
31. cod - colecie de reglementri cu caracter tehnic i/sau comercial, elaborate sau aprobate de ctre ANRE, prin care se
stabilesc reguli i proceduri pentru operatorii economici din sectorul gazelor naturale;
32. conduct de alimentare din amonte - orice conduct ori reea de conducte exploatat i/sau construit ca parte a unui
proiect de producere de gaze naturale ori iei sau utilizat pentru transportul gazelor naturale de la perimetrul/perimetrele n
care se desfoar proiectele de producere a gazelor naturale i ieiului ctre un sistem, o instalaie, un terminal de prelucrare
sau ctre un terminal de descrcare de coast;
___________
33. conduct de transport - ansamblul format din conducte, inclusiv instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, care
funcioneaz n principal n regim de nalt presiune, prin care se asigur transportul gazelor naturale ntre punctele de preluare
din conductele de alimentare din amonte, din conductele de interconectare, punctele de preluare din import sau din terminalele
GNL, pn la punctele de predare la operatorii de distribuie, la clienii finali sau n conductele de interconectare;
34. conduct de interconectare - conduct de transport care traverseaz sau trece peste o frontier dintre dou state membre
ale Uniunii Europene pentru unicul scop al conectrii sistemelor de transport ale acestor state; conductele de interconectare cu
statele ce nu sunt membre ale Uniunii Europene sunt supuse prevederilor acordurilor cu aceste state;
35. consum tehnologic - cantitatea de gaze naturale, certificat pe baza metodologiei elaborate de Agenia Naional pentru
Resurse Minerale, necesar a fi consumat de ctre un operator economic pentru asigurarea parametrilor tehnologici necesari
desfurrii activitii de producie i nmagazinare, respectiv cantitatea de gaze naturale certificat pe baza metodologiilor
elaborate de ANRE, necesar a fi consumat de ctre un operator economic pentru asigurarea parametrilor tehnologici
necesari desfurrii activitii de distribuie, respectiv de transport al gazelor naturale;
___________
36. contract de furnizare a gazelor naturale - un contract de vnzare-cumprare a gazelor naturale, care exclude un instrument
de finanare din domeniul gazelor naturale;
37. contorizare inteligent - sistem avansat de contorizare care furnizeaz informaii consumatorului final i operatorului privind
consumul real de energie electric sau de gaze naturale, precum i despre momentul efectiv al consumului i care ofer opiuni
consumatorului n vederea utilizrii eficiente a energiei;
1
37 . contract de tip take or pay - contract de vnzare- cumprare care oblig cumprtorul s plteasc o anumit cantitate
negociat, chiar n absena prelurii acesteia;
___________
38. depozit de nmagazinare subteran - spaiul din scoara terestr avnd caliti naturale sau dobndite ca urmare a unor
operaiuni petroliere sau activiti miniere anterioare, proprii pentru injectarea, depozitarea i extragerea unor volume de gaze
naturale, aflat n proprietatea public a statului;
39. deinerea controlului - orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd
seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unei
ntreprinderi, n special prin:
a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unei ntreprinderi;
b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii ntreprinderii, votului sau deciziilor organelor de
conducere ale unei ntreprinderi;
40. dispecerizare - activitatea specific de echilibrare permanent i operativ, la nivelul sistemelor, a cantitilor de gaze
naturale intrate i, respectiv, ieite, la parametrii rezultai din obligaiile de livrare, precum i luarea msurilor de limitare a
efectelor situaiilor excepionale, cum ar fi: temperaturi foarte sczute, calamiti naturale, avarii majore i altele asemenea, prin
folosirea de mijloace specifice;
41. distribuia gazelor naturale - activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de conducte de distribuie pentru a
fi furnizate clienilor, dar neincluznd furnizarea;
42. durata de funcionare - intervalul de timp n care un obiectiv din sectorul gazelor naturale realizeaz scopul pentru care a
fost construit n condiii de siguran i de eficien economic, conform reglementrilor n vigoare;
43. furnizarea gazelor naturale - activitatea comercial de vnzare a gazelor naturale, inclusiv GNL, ctre clieni;
44. furnizor - persoan fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de furnizare a gazelor naturale;
45. furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta serviciul de furnizare n condiii
specifice reglementate;
1
45 . gaz natural comprimat (GNC) - gazul natural comprimat la presiuni cuprinse ntre 200-280 bari, stocat i comercializat n
recipiente speciale n vederea utilizrii drept combustibil;
___________
42
46. gaz natural comprimat pentru vehicule (GNCV) - gazul natural stocat n recipiente sub presiune, prin comprimare, n scopul
utilizrii drept combustibil pentru vehicule cu motoare termice;
47. gaz natural lichefiat (GNL) - gazul natural care, n urma unor procese specifice, este adus n stare lichid i stocat n
recipiente speciale;
48. gaze naturale - gazele libere din zcmintele de gaz metan, gazele dizolvate n iei, cele din cmpul de gaze asociat
zcmintelor de iei, precum i gazele rezultate din extracia sau separarea hidrocarburilor lichide;
49. gaze petroliere lichefiate (GPL) - fracii de hidrocarburi uoare derivate din procesele de rafinare, din instalaiile de
stabilizare a ieiului i din procesarea gazelor naturale, care sunt n mod normal lichefiate, prin creterea presiunii sau scderea
temperaturii, pentru a fi transportate ori depozitate, avnd o presiune de vapori care nu o depete pe cea admis pentru
propanul comercial, compuse predominant din urmtoarele hidrocarburi, singure sau n amestec: propan, propen (propilen),
butan (n-butan i/sau izo-butan) i butene (butilene), inclusiv butadiene;
50. informaie sensibil comercial - informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica ori denatura concurena pe piaa
de gaze naturale i/sau ar conduce la producerea de prejudicii participanilor la pia;
51. infrastructur nou - infrastructur care nu a fost finalizat pn la data de 4 august 2003;
52. instalaie tehnologic de suprafa aferent produciei de gaze naturale - ansamblul format din aparatele, accesoriile i
conductele, inclusiv cele din amonte, utilizate pentru producia i vehicularea gazelor naturale;
53. instalaie de nmagazinare - instalaia utilizat pentru nmagazinarea gazelor naturale i care este deinut i/sau exploatat
de un operator de nmagazinare, inclusiv instalaiile GNL utilizate pentru stocare, dar excluznd partea utilizat pentru
activitile de producie, precum i instalaiile rezervate exclusiv pentru operatorii de transport i de sistem, n vederea
ndeplinirii atribuiilor lor;
54. instalaie de utilizare - ansamblul de conducte, aparate i accesorii, inclusiv focarul i coul de evacuare a gazelor arse,
situat dup staia/postul de reglare a presiunii i msurare a debitului, dup caz, cu excepia aparatului de msurare a debitului,
care face parte din sistemul de distribuie;
55. instrument financiar derivat pe gaze naturale - instrument financiar derivat pe mrfuri, astfel cum sunt aceste tipuri de
instrumente financiare explicitate n reglementrile n vigoare privind pieele de instrumente financiare;
56. nmagazinarea gazelor naturale - ansamblul de activiti i operaiuni desfurate de operatorul de nmagazinare pentru sau
n legtur cu rezervarea capacitii de nmagazinare n depozitele subterane i pentru injecia, depozitarea i extracia din
aceste capaciti a unor cantiti determinate de gaze naturale;
57. magistral direct - conducta de transport de gaze naturale complementar sistemului interconectat;
58. monopol natural n domeniul gazelor naturale - situaie n care serviciile de transport, de nmagazinare/stocare sau de
distribuie a gazelor naturale se asigur de ctre un singur operator pentru o zon determinat;
1
58 . Autoritate concedent pentru serviciul public de distribuie gaze - Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i
Mediului de Afaceri, minister de resort;
___________
Punctul 58^1. a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 86/2014 ncepnd cu 17.12.2014.
59. obiectiv din sectorul gazelor naturale - conduct de alimentare din amonte aferent produciei de gaze naturale, un sistem
de transport, distribuie sau nmagazinare a gazelor naturale ori o parte component a uneia dintre acestea;
60. operator al terminalului GNL - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de lichefiere a gazelor naturale ori
importul, descrcarea i regazeificarea GNL i rspunde de exploatarea unei instalaii GNL;
61. operator al pieei de gaze naturale - persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate, cu
excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de gaze naturale pe termen scurt, mediu i lung;
___________
62. operator conducte de alimentare din amonte - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de producie a gazelor
naturale i rspunde de exploatarea, ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea conductelor de alimentare din amonte ntr-o
anumit zon;
63. operator de distribuie - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de distribuie a gazelor naturale n una sau mai
multe zone delimitate i rspunde de exploatarea, ntreinerea i dezvoltarea sistemului n respectiva zon i, dup caz, a
interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii la
un nivel rezonabil a cererii pentru distribuia gazelor naturale;
64. operator de nmagazinare - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de nmagazinare i rspunde de
exploatarea instalaiei de nmagazinare a gazelor naturale;
65. operator de transport i de sistem - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de transport al gazelor naturale i
rspunde de exploatarea, ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea sistemului de transport ntr-o anumit zon i, dup
caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea
satisfacerii cererii pentru transportul gazelor naturale;
43
66. operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat,
este controlat de acesta ori este sub control comun mpreun cu acest operator economic;
67. operator economic din sectorul gazelor naturale - persoana fizic sau juridic, cu excepia clienilor finali, care desfoar
cel puin una dintre urmtoarele activiti: producie, transport, distribuie, furnizare, administrare de pia centralizat,
cumprare sau nmagazinare de gaze naturale, inclusiv GNL, i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de mentenan
legate de respectivele activiti;
68. operator economic integrat din sectorul gazelor naturale - operator economic din sectorul gazelor naturale integrat vertical
sau orizontal;
69. operator economic integrat pe orizontal - operator economic din sectorul gazelor naturale care desfoar cel puin una
dintre activitile de producie, transport, distribuie, furnizare sau nmagazinare a gazelor naturale, precum i o activitate din
afara sectorului gazelor naturale;
70. operator economic integrat pe vertical - operator economic sau un grup de operatori din sectorul gazelor naturale n care
aceeai persoan ori aceleai persoane este (sunt) ndreptit (ndreptite), n mod direct sau indirect, s exercite controlul
asupra acestuia i care desfoar cel puin una dintre activitile de transport, distribuie, nmagazinare a gazelor naturale,
inclusiv pentru GNL, i cel puin una dintre activitile de producie sau de furnizare de gaze naturale;
71. piaa de gaze naturale - cadrul de organizare n care se tranzacioneaz gaze naturale i serviciile asociate;
72. piaa centralizat de gaze naturale - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri operatori
economici, intermediate de un operator al pieei de gaze naturale, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea
competent;
___________
73. piaa de echilibrare a gazelor naturale - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri
operatori economici, intermediate de operatorul sistemului de transport, pe baza unor reguli specifice aprobate de ANRE;
74. planificare pe termen lung - planificarea pe termen lung a capacitii de alimentare i transport a operatorilor economici din
sectorul gazelor naturale, n scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificrii surselor i al asigurrii
alimentrii clienilor;
75. pre reglementat - preul la care este realizat furnizarea gazelor naturale n baza unui contract-cadru, a unor standarde de
calitate a serviciului i/sau a unor condiii specifice stabilite de autoritatea competent;
76. racord - conducta de legtur ntre o ramur principal (conduct de alimentare din amonte, conduct de transport,
conduct de distribuie a gazelor naturale) i o staie de msurare sau o staie de reglare, msurare, predare a gazelor naturale,
care alimenteaz un sistem de distribuie, unul ori mai muli clieni finali;
77. reea de transport i/sau de distribuie - ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile i echipamentele
aferente pentru vehicularea gazelor naturale, conform reglementrilor tehnice specifice;
78. rezervare de capacitate - meninerea unei pri din capacitatea disponibil de transport/distribuie/nmagazinare la dispoziia
utilizatorilor n vederea transportului/distribuiei/nmagazinrii unei cantiti de gaze naturale determinate;
79. sectorul gazelor naturale - ansamblul activitilor desfurate de operatorii economici pentru producia, transportul,
nmagazinarea, distribuia i furnizarea de gaze naturale, biogaz, biometan, GPL, GNL i GNC/GNCV, precum i instalaiile i
echipamentele folosite pentru realizarea acestor activiti;
___________
80. serviciu de sistem - orice serviciu necesar pentru accesul i exploatarea reelelor de transport, reelelor de distribuie,
instalaiilor GNL i/sau de nmagazinare, inclusiv dispozitive de echilibrare a sarcinilor, de amestecare i de injectare a gazelor
inerte, dar excluznd instalaiile rezervate exclusiv pentru operatorii de transport i de sistem, de distribuie sau de
nmagazinare n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora;
1
80 . serviciu public - activitatea de interes general n domeniul gazelor naturale, autorizat, i monitorizat de o autoritate
public;".
___________
81. siguran - sigurana aprovizionrii cu gaze naturale i securitatea tehnic a obiectivelor;

82. sistem - orice reea de transport, distribuie, terminal GNL i/sau instalaie de nmagazinare exploatat de un operator
economic din sectorul gazelor naturale, inclusiv instalaiile aferente acestora prin care se asigur servicii de sistem, inclusiv
stocarea n conducte, precum i instalaiile operatorilor economici afiliai, necesare pentru asigurarea accesului la sistemul de
transport, de distribuie, la depozitul de nmagazinare sau terminalul GNL;
83. sistem de transport - ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile i echipamentele aferente pentru
vehicularea gazelor naturale, conform reglementrilor tehnice specifice, prin care se asigur preluarea gazelor naturale extrase
din perimetrele de exploatare sau a celor provenite din import i livrarea ctre distribuitori, clieni direci, la nmagazinare, i
ctre beneficiarii din diverse ri;
44
84. sistemul naional de transport (SNT) - sistemul de transport situat pe teritoriul Romniei i care se afl n proprietatea
public a statului;
85. sistem interconectat - un numr de sisteme legate ntre ele;
86. stocare n conduct - stocarea gazelor prin compresie n sistemele de transport i distribuie a gazelor naturale, dar
excluznd cantitile de gaze naturale rezervate de operatorii sistemului de transport sau distribuie n vederea ndeplinirii
atribuiilor acestora;
87. terminal de coast - ansamblul de instalaii amplasat pe rmul Mrii Negre unde se asigur preluarea gazelor naturale
provenite din perimetrele de exploatare submarine, respectiv punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de
calitate pentru a putea fi comercializate;
88. terminal GNL - totalitatea instalaiilor necesare pentru lichefierea gazelor naturale sau pentru importul, descrcarea i
regazeificarea GNL i care include serviciile auxiliare i instalaiile de nmagazinare temporar necesare pentru procesul de
regazeificare i livrarea ulterioar ctre sistemul de transport, dar care nu include nicio parte a terminalelor GNL utilizate pentru
stocare;
89. transportul gazelor naturale - vehicularea gazelor naturale printr-o reea care const n principal din conducte de nalt
presiune, alta dect o reea de conducte de alimentare din amonte i dect acea parte din conductele de nalt presiune care
este folosit n principal pentru distribuia de gaze naturale la nivel local, n scopul de a le livra clienilor, dar fr a include
furnizarea;
90. utilizator de sistem - persoana fizic sau juridic ce alimenteaz sistemul sau este deservit de sistem;
91. zon de protecie - zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu, n care se instituie interdicii
privind accesul persoanelor, regimul activitilor i al construciilor, stabilite prin norme tehnice;
92. zon de siguran - zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu, n care se instituie restricii i
interdicii, n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului,
stabilite prin norme tehnice; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
CAPITOLUL II
Autoriti i competene
Strategia i politica energetic n sectorul gazelor naturale

Art. 101. - (1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului gazelor naturale pe termen mediu i lung i
modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic
se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor
sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.
(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de ministerul de resort, pe baza
programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu
consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n
principal:
a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin stabilirea organismelor i a autoritii competente pentru realizarea
acestei politici;
b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu gaze naturale;
c) prognozarea importurilor i a exporturilor de gaze naturale;
d) elaborarea programelor de dezvoltare n sectorul gazelor naturale;
e) asigurarea proteciei mediului;
f) creterea eficienei economice i/sau energetice n producia, nmagazinarea, transportul, distribuia i utilizarea gazelor
naturale;
g) stimularea dezvoltrii capacitilor de nmagazinare a gazelor naturale, a capacitilor de injecie/extracie din depozite i a
constituirii stocurilor strategice;
h) precizarea liniilor directoare privind cercetarea i dezvoltarea specifice sectorului gazelor naturale i promovarea tehnologiilor
avansate n domeniu;
i) dezvoltarea cooperrii internaionale.
(3) Guvernul, ministerul de resort i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale iau msuri pentru
realizarea obiectivelor politicii energetice prevzute la alin. (2) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul
ndeplinirii prevederilor acestuia.
Atribuiile ministerului de resort
Art. 102. - Ministerul de resort elaboreaz politica n domeniul gazelor naturale i asigur ducerea la ndeplinire a acesteia, n
condiiile prevederilor prezentului titlu, avnd urmtoarele atribuii principale:
a) implementeaz politica energetic a Guvernului;
b) elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorul gazelor naturale;
c) asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile din sectorul gazelor naturale;
d) elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul gazelor naturale, cu consultarea prilor interesate;
e) exercit calitatea de concedent pentru serviciul public de distribuie a gazelor naturale;
___________
Litera e) a fost modificat prin punctul 43. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
45
f) supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre participanii la activitile din
sectorul gazelor naturale;
g) asigur armonizarea cu standardele i reglementrile Uniunii Europene n domeniul gazelor naturale i creeaz mecanismele
necesare aplicrii acestora;
h) asigur monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea European pentru sectorul
gazelor naturale i coordoneaz transpunerea i implementarea acestor angajamente de ctre instituiile implicate;
i) elaboreaz i fundamenteaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i cu organizaiile patronale i
sindicale, propunerile de politic social specifice sectorului gazelor naturale, programele de asisten social i medical, de
asigurri de risc i accidente, n vederea evitrii riscurilor profesionale i a reabilitrii celor care au suferit accidente de munc i
boli profesionale;
j) monitorizeaz aspectele privind sigurana alimentrii, n special privind echilibrul cerere/ofert de pe piaa naional, la nivelul
cererii viitoare prognozate i al rezervelor disponibile, la capacitatea suplimentar avut n vedere, planificat sau n construcie,
la calitatea i nivelul de ntreinere a reelelor, precum i la msurile necesare pentru a se face fa vrfurilor de cerere i
deficitului de alimentare a unuia sau mai multor furnizori. n acest sens, public la fiecare 2 ani, pn la 31 iulie, un raport care
s evidenieze constatrile fcute n monitorizarea acestor aspecte, precum i orice msuri luate sau preconizate n vederea
abordrii lor i nainteaz imediat acest raport Comisiei Europene;
k) promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorii de transport i de sistem la nivel regional, inclusiv
n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern competitiv a gazelor naturale; aceast
cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al
Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reelele pentru transportul gazelor
naturale i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.775/2005, precum i alte zone geografice;
l) asigur punerea n aplicare a msurilor prevzute n Regulamentul (UE) nr. 994/2010 al Parlamentului European i al
Consiliului din 20 octombrie 2010 privind msurile de garantare a securitii aprovizionrii cu gaze naturale i de abrogare a
Directivei 2004/67/CE a Consiliului;
m) avizeaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, normativele de protecie a muncii n sectorul gazelor
naturale;
n) realizeaz planul naional de aciune n cazuri de srcie energetic, definete situaiile critice i clienii care nu pot fi
deconectai n astfel de situaii.
Autoritatea de reglementare
___________
1
Art. 102 . - (1) ANRE respect i pune n aplicare toate deciziile relevante, cu for juridic obligatorie, ale ACER i ale Comisiei
Europene, iar Guvernul, ministerul de resort i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, dup caz, vor
ntreprinde toate demersurile necesare n acest sens, conform atribuiilor i competenelor acestora.
(2) ANRE coopereaz i se consult cu celelalte autoriti de reglementare din cadrul Uniunii Europene, furnizndu-le acestora,
precum i ACER informaiile necesare ndeplinirii atribuiilor care le revin n temeiul Directivei 2009/73/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor naturale i de
abrogare a Directivei 2003/55/CE. n ceea ce privete schimbul de informaii, ANRE asigur respectarea aceluiai nivel de
confidenialitate ca cel impus autoritii emitente.
(3) ANRE poate solicita avizul ACER cu privire la conformitatea unei decizii luate de o autoritate de reglementare cu liniile
directoare menionate n Directiva 2009/73/CE sau n Regulamentul (CE) nr. 715/2009.
(4) ANRE poate s informeze Comisia European, n cazul n care consider c o decizie relevant pentru comerul
transfrontalier, luat de o alt autoritate de reglementare, nu este conform cu liniile directoare menionate n Directiva
2009/73/CE sau n Regulamentul (CE) nr. 715/2009, n termen de 60 de zile de la data deciziei respective.
(5) ANRE se conformeaz, n termen de 60 de zile, unei decizii a Comisiei Europene care impune retragerea/revocarea unei
decizii a ANRE i informeaz Comisia European n consecin.
(6) ANRE aprob prin ordin al preedintelui acesteia i public norme tehnice care stabilesc criteriile de siguran tehnic i
cerinele tehnice minime de proiectare, execuie i exploatare pentru conectarea la sistem a instalaiilor GNL, a instalaiilor de
nmagazinare, a altor sisteme de transport sau de distribuie, precum i a magistralelor directe. Aceste norme tehnice asigur
interoperabilitatea sistemelor i sunt obiective i nediscriminatorii i se notific Comisiei Europene n conformitate cu legislaia
naional n vigoare care transpune Directiva 98/34/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a
unei proceduri pentru furnizarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice i al normelor privind serviciile
societii informaionale, cu modificrile ulterioare.
(7) ANRE controleaz, prin persoanele mputernicite, respectarea specificaiilor, caracteristicilor i criteriilor tehnice de siguran
ale instalaiilor i echipamentelor utilizate n reelele de transport i distribuie a gazelor naturale, aprobate cu respectarea
legislaiei europene n materie.
___________
46
CAPITOLUL III
Concesionarea i regimul drepturilor asupra proprietii altuia
Obiectul concesiunii
Art. 103. - Bunurile proprietate public aferente obiectivelor/sistemelor de transport i nmagazinare a gazelor naturale, precum
i serviciile de transport, de nmagazinare i de distribuie a gazelor naturale fac obiectul concesionrii ctre persoane juridice
romne sau strine, n condiiile legii.
___________
Concesionarea serviciului public de distribuie a gazelor naturale

Art. 104. - (1) Serviciul public de distribuie a gazelor naturale se concesioneaz pentru una sau mai multe zone delimitate -
uniti administrativ-teritoriale; concesiunea este exclusiv pentru zonele delimitate n care s-a acordat.
1
(1 ) Calitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort pentru serviciul public de interes naional menionat la alin.
(1).
___________
Alineatul (1^1) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 20/2014 ncepnd cu 05.05.2014.
2
(1 ) Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului public de distribuie a gazelor naturale,
procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum i coninutul-cadru al caietului de sarcini sunt elaborate de autoritatea
contractant, n conformitate cu prevederile legii, i se aprob prin hotrre a Guvernului.
___________
Pus n aplicare prin Norm din 26/08/2014 ncepnd cu 29.09.2014.
(2) Ministerul de resort iniiaz procesul de atribuire a concesiunii, n urma solicitrii primite de la o persoan sau autoritate
public interesat, n condiiile legii; solicitarea este nsoit de un studiu de fezabilitate aprobat de ctre ANRE.
(3) Studiul de fezabilitate prevzut la alin. (2) se ntocmete, n conformitate cu prevederile metodologiei elaborate i aprobate
de ctre ANRE, de un operator economic autorizat de ANRE, se avizeaz prin decizie a ANRE i este parte integrant din
documentaia de atribuire a concesiunii.
___________
(4) Decizia favorabil a ANRE este obligatorie pentru iniierea procesului de atribuire a concesiunii serviciului public de
distribuie a gazelor naturale.
(5) Concedentul, n colaborare cu ANRE, va lua msurile ce se impun astfel nct s se asigure, dup caz, concesionarea mai
multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate n cadrul unui singur contract; ministerul de resort i autoritatea competent vor
urmri ca soluia tehnic de alimentare a zonei concesionate s fie realizat, de regul, prin intermediul unui singur racord.
(6) n condiii justificate, concedentul serviciului public de distribuie, cu avizul prealabil al ANRE, poate decide extinderea zonei
concesionate pentru una sau mai multe localiti aparintoare unitii administrativ-teritoriale, din cadrul creia, pentru cel puin
o localitate, serviciul de distribuie a fost deja concesionat; extinderea zonei concesionate se realizeaz prin act adiional la
contractul de concesiune ncheiat cu concesionarul din zona respectiv, definit conform prevederilor alin. (1).
(7) Dup adjudecarea concesiunii, n vederea desfurrii activitii, concesionarul solicit autorizaiile/licenele specifice
prevzute de legislaia n vigoare.
(8) Solicitanii de gaze naturale situai n zone delimitate care nu sunt concesionate pot fi alimentai n condiiile prevzute la art.
152.
(9) Operatorii care dein licene de operare a sistemului de distribuie a gazelor naturale i au ncheiate contracte pentru
prestarea serviciului public de distribuie a gazelor naturale cu autoritile locale, asimilate contractelor de concesiune,
beneficiaz de toate drepturile i obligaiile concesionarului prevzute n prezenta lege.
___________
(10) Operatorul de distribuie desemnat de ctre ANRE s preia operarea unui sistem de distribuie, n condiiile art. 138 alin. (1)
lit. g), beneficiaz de toate drepturile i obligaiile concesionarului prevzute n prezenta lege.
47
___________
Asigurarea urmririi executrii lucrrilor

Art. 105. - Concesionarul serviciului public de distribuie a gazelor naturale trebuie s asigure urmrirea executrii lucrrilor
prevzute n contractul de concesiune, prin personal propriu, autorizat conform reglementrilor ANRE, precum i prin personal
contractual, autorizat conform legislaiei n vigoare.
Retragerea concesiunii
Art. 106. - (1) Dreptul de concesiune poate fi retras de concedent n situaiile n care titularul:
a) nu efectueaz volumul de lucrri n termenele prevzute n contract;
b) nu respect clauzele eseniale definite ca atare de ctre prile din contract, care includ obligatoriu clauzele privind plata
redevenelor i protecia mediului;
c) ncalc n mod sistematic condiiile de valabilitate ale licenelor de distribuie a gazelor naturale sau ale legislaiei privitoare la
sigurana n funcionare a obiectivelor.
(2) Decizia de retragere a concesiunii emis de concedent poate fi contestat, n termen de 60 de zile de la comunicare, la
instana de contencios administrativ competent. Decizia rmas definitiv va fi publicat conform prevederilor legale.
(3) Licena corelativ concesiunii se retrage de ANRE, n condiiile ncetrii contractului de concesiune.
ncetarea contractului de concesiune
Art. 107. - (1) La ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente serviciului public de distribuie aflate
n proprietatea concesionarului pot fi preluate, n tot sau n parte, de ctre concedent sau de ctre un alt concesionar, cu
acordul concedentului, n schimbul plii unei compensaii egale cu valoarea reglementat rmas neamortizat, stabilit de
ANRE.
(2) n cazul n care contractul de concesiune nceteaz din vina exclusiv a concesionarului, acesta nu poate beneficia de
compensaii de la concedent sau alt concesionar, cu excepia unei compensaii egale cu valoarea reglementat rmas
neamortizat, stabilit de ANRE.
Drepturile concesionarului
Art. 108. - (1) Pentru realizarea serviciului de transport sau de distribuie, n cazul utilizrii bunurilor proprietate a terilor,
concesionarul are urmtoarele drepturi:
a) s foloseasc aceste bunuri prin efectul legii;
b) fr a se aduce atingere dreptului prevzut la lit. a), condiiile de exercitare a acestuia sunt cele prevzute n procesul-verbal
de predare n exploatare i/sau n contract;
c) s includ costurile aferente lucrrilor de exploatare, ntreinere, reparaii i modernizare i altele, efectuate pentru bunuri, la
stabilirea tarifului pentru serviciul prestat, n condiiile reglementrilor ANRE specifice;
d) cu acordul proprietarului, s preia aceste bunuri n proprietatea sa, cu o just despgubire;
e) s dezvolte sistemul;
f) s utilizeze ntreaga capacitate a bunului;
g) s asigure accesul unor noi solicitani, cu respectarea uneia dintre urmtoarele condiii:
1. prezentarea acceptului proprietarului;
2. prezentarea acordului solicitantului de acces privind despgubirea proprietarului; acordul solicitantului se prezum atunci
cnd acesta consimte n scris, printr-un act autentic, s l despgubeasc pe proprietar pentru partea ce i revine din investiia
fcut;
h) s solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care s fac dovada calitii materialelor i lucrrilor
efectuate, precum i a valorii investiiei;
i) s nlocuiasc bunurile n urma unor necesiti aprute n scopul modernizrii, mririi capacitii sistemului sau ca urmare a
creterii gradului de uzur ori deteriorrii acestora; concesionarul are obligaia s nlocuiasc aceste bunuri n conformitate cu
reglementrile aprobate de ANRE n acest scop; concesionarul este proprietarul bunurilor astfel nlocuite.
(2) Corelativ cu drepturile prevzute la alin. (1), operatorii sistemelor de transport/distribuie se oblig:
a) s finaneze, la expirarea duratei de funcionare, investiiile aferente nlocuirii bunurilor;
b) s opereze i s ntrein bunurile pentru funcionarea n condiii de siguran a sistemului.
(3) n vederea asigurrii continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor, n cazul n care prestarea
serviciului public de transport/distribuie se realizeaz prin intermediul bunurilor proprietate a terilor, se interzice schimbarea
destinaiei pentru care aceste bunuri au fost construite.
Dreptul de uz i dreptul de servitute
Art. 109. - Asupra terenurilor i altor bunuri proprietate public sau proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice, precum
i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitilor, concesionarii din sectorul gazelor
naturale beneficiaz, n condiiile legii, pe durata lucrrilor de dezvoltare, reabilitare, modernizare, respectiv de exploatare i de
ntreinere a capacitilor respective, de urmtoarele drepturi:
a) dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii sau modernizrii obiectivelor/sistemelor;
b) dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii prin efectuarea reviziilor, reparaiilor i a interveniilor
necesare;
c) dreptul de servitute legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea de reele, de conducte, de linii
sau de alte echipamente aferente obiectivelor/sistemelor i pentru accesul la locul de amplasare a acestora;
d) dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri;
48
e) dreptul de acces la utilitile publice.
Dreptul de uz pentru executarea lucrrilor
Art. 110. - n exercitarea dreptului de uz pentru executarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii sau modernizrii
obiectivelor/sistemelor, concesionarul poate:
a) s depoziteze pe terenurile proprietate privat, n msura strict necesar, materiale, echipamente, utilaje i instalaii;
b) s desfiineze culturi sau plantaii ori alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura strict necesar, pentru
executarea lucrrilor, n condiiile legii;
c) s extrag materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare;
d) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier;
e) s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar, pentru executarea lucrrilor pentru
obiectivul/sistemul respectiv.
Dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a obiectivului/ sistemului
Art. 111. - (1) Dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a obiectivului/sistemului se ntinde pe toat durata de
funcionare a acestuia, iar exercitarea lui se face ori de cte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a
obiectivului/sistemului.
(2) n exercitarea dreptului prevzut la alin. (1) concesionarul poate:
a) s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii;
b) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea;
c) s afecteze culturi, plantaii sau alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului, n msura i pe durata
strict necesar, n vederea executrii operaiunilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii.
Dreptul de servitute legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian
Art. 112. - Servitutea legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul la instalare de reele, de conducte,
linii, stlpi i de alte echipamente aferente capacitii, precum i accesul la locul de amplasare a acestora pentru intervenii,
ntreinere, reparaii, revizii, modificri i exploatare, conform prevederilor legale n vigoare.
Exercitarea drepturilor de uz i de servitute
Art. 113. - (1) Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar coninutul acestora este
prevzut la art. 109 i se exercit fr nscriere n cartea funciar.
___________
(2) Exercitarea drepturilor de uz i de servitute se realizeaz cu titlu obligatoriu pe toat durata existenei obiectivului/sistemului
de gaze naturale, att cu ocazia realizrii acestuia, ct i cu ocazia retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei,
reviziei, lucrrilor de intervenie, n caz de avarie, n baza legii, fr nicio alt formalitate prealabil.
___________
(3) n scopul acordrii de indemnizaii i despgubiri juste aferente exercitrii drepturilor de uz i de servitute, titularii de licene
i autorizaii ncheie cu proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute o convenie-cadru al crei
coninut este stabilit prin hotrre a Guvernului.
___________
(4) Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor-cadru prevzute la alin. (3), n termen de
maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilor afectai.
___________
(5) Dac, cu ocazia interveniilor pentru dezvoltare, modernizare, reparaii, revizii, avarii, se produc pagube proprietarilor din
vecintatea obiectivelor/sistemelor din domeniul gazelor naturale, concesionarii au obligaia s plteasc despgubiri n
condiiile legii.
(6) Despgubirile se stabilesc avndu-se n vedere urmtoarele criterii:
a) suprafaa de teren afectat cu ocazia lucrrilor;
b) valorile pentru produciile estimate ale culturilor i plantaiilor afectate, comunicate de organismele abilitate, precum i
amenajrile afectate de lucrri;
c) valoarea de circulaie a bunurilor imobile afectate.
(7) Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin hotrre
judectoreasc.
Dreptul de a obine restrngerea sau sistarea activitilor
49
Art. 114. - (1) Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare
a lucrrilor de dezvoltare, reabilitare, modernizare a obiectivelor/sistemelor, precum i a operaiunilor de revizie, de ntreinere
sau de reparaie la obiectivul/sistemul aflat n funciune, concesionarul are dreptul de a obine restrngerea sau sistarea, n
msura necesar i pe durata lucrrilor sau a operaiunilor menionate, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane.
(2) Operatorul sistemului de distribuie are dreptul s intervin n orice moment asupra reelelor de distribuie a gazelor naturale
n vederea realizrii unor lucrri de reparaii n regim de urgen, n conformitate cu reglementrile ANRE, fr a fi necesar
obinerea n prealabil a avizelor i autorizaiilor prevzute de prezentul titlu, n vederea remedierii acelor defecte care pun n
pericol sigurana i securitatea consumatorilor.
Dreptul de acces la utilitile publice
Art. 115. - Dreptul de acces la utilitile publice trebuie exercitat de concesionar cu buncredin, fr a prejudicia accesul altor
persoane la respectivele utiliti publice.
Dreptul de a contracta furnizarea sau prestarea de servicii
Art. 116. - Pentru consecinele secundare cauzate sau care pot fi produse prin dezvoltarea, reabilitarea sau modernizarea,
respectiv prin funcionarea unor obiective/sisteme din sectorul gazelor naturale, concesionarul poate contracta cu persoanele
interesate, n calitate de beneficiar, furnizarea sau prestarea de servicii corespunztoare, n condiiile legii.
Instituirea zonelor de protecie sau siguran
Art. 117. - Pentru protecia i funcionarea normal a obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, ANRE instituie, prin
norme tehnice, zone de protecie i de siguran a acestora.
CAPITOLUL IV
Autorizaii i licene
Regimul de autorizare
Art. 118. - (1) nfiinarea de noi conducte de alimentare din amonte aferente produciei de gaze naturale, precum i de noi
obiective de producie de biogaz, biometan, GNL i GNC/GNCV sau de noi sisteme de transport, nmagazinare i distribuie a
gazelor naturale de ctre persoane juridice romne sau strine se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare.
___________
(2) Desfurarea activitilor de furnizare a gazelor naturale, a biogazului/biometanului, GNL, GNC/GNCV, GPL, de operare a
conductelor de alimentare din amonte aferente produciei sau de nmagazinare a gazelor naturale, a sistemelor de transport, de
distribuie, a terminalelor GNL, precum i administrarea pieelor centralizate de gaze naturale se realizeaz pe baz de licen.
___________
(3) Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor, termenele i condiiile de acordare
se stabilesc prin regulamente elaborate de ANRE.
Categorii de autorizaii i licene

Art. 119. - Autoritatea competent emite:
1. autorizaii de proiectare/execuie/exploatare pentru:
a) conducte de alimentare din amonte;
b) sisteme de transport al gazelor naturale;
c) sisteme de distribuie a gazelor naturale;
d) instalaii de utilizare a gazelor naturale;
e) instalaii aferente activitii de producere/stocare a GNC/GNCV/biogaz/biometan;
___________
f) instalaii tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii gazelor naturale;

g) instalaii de utilizare a GPL, altele dect cele montate pe autovehicule.
___________
Litera g) a fost introdus prin punctul 49. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
2. autorizaii pentru nfiinarea:

a) conductelor de alimentare din amonte;
b) instalaiilor tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii, n cazul unor noi depozite;
50
c) instalaiilor de producere a biogazului/biometanului;
d) sistemelor de transport/distribuie a gazelor naturale, n cazul unor noi sisteme;
e) instalaiilor GNL, GNC, GNCV;
___________
3. licene pentru desfurarea activitilor de:

a) furnizare de gaze naturale, biogaz/biometan, GNL, GNC/GNCV, GPL;
___________
b) operare a sistemelor de transport, distribuie sau de nmagazinare subteran;

c) operare a conductelor de alimentare din amonte aferente produciei gazelor naturale;
d) operare a terminalelor GNL;
e) administrare a pieelor centralizate.
Refuz de acordare a unei autorizaii sau licene

Art. 120. - (1) ANRE poate refuza acordarea unei autorizaii/licene n urmtoarele cazuri:
a) solicitantul nu ndeplinete condiiile prevzute n regulamentele specifice;
b) solicitantul se afl n procedura de reorganizare judiciar sau de faliment;
c) solicitantului i-a fost retras de ctre ANRE o autorizaie/licen n ultimii 5 ani pentru motive imputabile acestuia;
d) pentru construirea i exploatarea sistemelor de distribuie a gazelor naturale ntr-o zon delimitat pentru care a fost emis
autorizaie/licen unui alt agent economic.
(2) Motivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii/licene trebuie s fie obiective i nediscriminatorii, refuzul se
dispune i se motiveaz prin decizie a preedintelui ANRE, solicitantul putnd ataca decizia la instana judectoreasc de
contencios administrativ, n condiiile legii.
(3) Motivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii de nfiinare se notific Comisiei Europene.
Proiectarea i execuia obiectivelor din sectorul gazelor naturale
Art. 121. - (1) n vederea proiectrii, execuiei i exploatrii obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, persoanele
juridice au obligaia de a deine autorizaii emise de ANRE n baza unui regulament specific.
(2) Obiectivele din sectorul gazelor naturale, precum i lucrrile de modificare, modernizare sau extindere a acestora sunt
proiectate i executate de persoane juridice autorizate.
(3) n vederea proiectrii i execuiei obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, persoanele fizice au obligaia de a
deine calitatea de instalator autorizat, acordat de ANRE n baza unui regulament specific.
___________
CAPITOLUL V
Prevederi generale privind producia, transportul, distribuia, nmagazinarea subteran, furnizarea i administrarea pieelor
centralizate de gaze naturale
Obligaii comune ale titularilor de licene

Art. 122. - (1) Obligaiile comune ale titularilor de licene din sectorul gazelor naturale, indiferent de forma de proprietate sau de
regimul juridic al acestora, sunt urmtoarele:
a) s in, n sistemul de contabilitate intern, evidene contabile separate pe tipuri de activiti desfurate i pentru fiecare
dintre activitile reglementate, aa cum li s-ar cere s fac dac respectivele activiti ar fi realizate de operatori economici
separai, astfel nct s permit reflectarea exact a veniturilor i cheltuielilor aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii
discriminrii i subveniilor ncruciate, precum i pentru ncurajarea competiiei; de asemenea, acetia in evidene contabile
separate, care pot fi consolidate, pentru alte activiti din sectorul gazelor naturale, precum i pentru alte activiti din afara
sectorului gazelor naturale; veniturile rezultate din deinerea n proprietate a reelei de transport sau de distribuie trebuie
specificate separat n conturi analitice de venituri; evidenele contabile interne cuprind un bilan i un cont de profit i de pierderi
pentru fiecare activitate n parte;
b) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice situaiile financiare anuale la nivel de operator economic, care nu
cuprind n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu
cea de-a Patra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978;
c) s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute de la teri;
51
d) s nu abuzeze de informaiile sensibile din punct de vedere comercial, obinute de la teri n procesul de asigurare a
accesului la sistem;
e) s furnizeze informaiile necesare pentru accesul terilor la sistem ntr-o manier clar, transparent, uor accesibil i la
intervale adecvate;
f) s dein toate autorizaiile i licenele prevzute de legislaia n vigoare;
g) s respecte condiiile de valabilitate asociate autorizaiilor i licenelor acordate de ANRE;
h) s utilizeze gazele naturale cu respectarea prevederilor art. 181;
i) s pun la dispoziia ANRE, la cerere, copii de pe toate contractele de achiziie/vnzarecumprare/furnizare a gazelor
naturale i de tranzit al gazelor naturale, dup caz.
j) s nu abuzeze de sistemul clasificrii informaiilor i s permit asigurarea transparenei informaiilor publice;
___________
Litera j) a fost introdus prin punctul 52. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
k) s furnizeze corect i complet datele i informaiile solicitate de ANRE, s ndeplineasc msurile dispuse de acesta i s
dea curs convocrilor adresate de ctre ANRE.
___________
Litera k) a fost introdus prin punctul 52. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(2) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica situaiile financiare anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din
acestea, la dispoziia publicului.
(3) Activitatea de audit prevzut la alin. (1) lit. b) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita discriminrile
i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat.
(4) n contabilitatea lor intern, operatorii economici sunt obligai s stabileasc regulile de alocare a activului i pasivului, a
cheltuielilor i veniturilor, precum i a pierderilor, pe care le vor aplica pentru a ine evidenele separate prevzute la alin. (1) lit.
a); aceste reguli pot fi modificate numai n cazuri excepionale i trebuie s fie menionate i justificate n mod corespunztor,
conform reglementrilor ANRE.
(5) Operatorii economici indic prin note explicative la evidenele contabile reglementate orice tranzacie realizat cu
ntreprinderile conexe, de o anumit importan, conform reglementrilor ANRE; prin ntreprinderi conexe se nelege
ntreprinderi afiliate, n sensul art. 41 din a aptea Directiv 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 i/sau ntreprinderi
asociate n sensul art. 33 alin. (1) din acelai document, i/sau ntreprinderi care aparin acelorai acionari.
Productorul de gaze naturale
Art. 123. - Productorul de gaze naturale este persoana fizic sau juridic ce are ca specific activitatea de producie a gazelor
naturale, a biogazului/biometanului sau altor tipuri de gaze, n condiiile prezentului titlu.
Obligaiile i drepturile productorului de gaze naturale
Art. 124. - (1) Obligaiile principale ale productorului de gaze naturale sunt:
a) s dein autorizaiile pentru nfiinarea conductelor de alimentare din amonte aferente activitii de producie a gazelor
naturale i licena de operare a acestora;
b) s asigure operarea conductelor de alimentare din amonte aferente produciei de gaze naturale n condiii de siguran,
eficien i de protecie a mediului;
c) s asigure accesul terilor la conductele de alimentare din amonte n condiii nediscriminatorii, conform reglementrilor
specifice;
d) s desfoare activiti conexe celei de operare a conductelor de alimentare din amonte, conform reglementrilor specifice
elaborate de ANRE, n limitele drepturilor conferite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
e) s pun cu prioritate la dispoziia furnizorilor cantitile de gaze naturale rezultate din activitatea de producie, necesare
acoperirii consumului clienilor casnici, inclusiv cantitile destinate productorilor de energie termic, numai pentru cantitile de
gaze naturale utilizate la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate
consumului populaiei, n conformitate cu reglementrile ANRE i cu respectarea graficului de liberalizare a preurilor i de
asigurare a gazelor naturale pentru acetia; furnizorii i clienii noncasnici care beneficiaz de aceste cantiti au obligaia
respectrii destinaiei acestor cantiti de gaze naturale; restul produciei proprii realizate de productori, mai puin cantitatea de
gaze naturale aferent consumului tehnologic definit la art. 100 pct. 35, va fi pus la dispoziia pieei concureniale;
___________
Litera e) a fost modificat prin linia din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 20.12.2014.
f) s asigure odorizarea gazelor naturale conform reglementrilor n vigoare, pentru gazele naturale predate n punctele de
predare-preluare comercial a gazelor naturale ctre clienii racordai direct n conductele din amonte, precum i ctre sistemele
de distribuie.
(2) Principalele drepturi ale productorului de gaze naturale sunt:
a) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE;
b) s comercializeze gazele naturale rezultate ca urmare a procesului de extracie, n limitele licenei de furnizare;
52
c) s ntrerup funcionarea instalaiilor pe timpul strict necesar pentru executarea lucrrilor de ntreinere i de reparaii, precum
i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor finali;
d) s refuze accesul terilor la conductele de alimentare din amonte:
1. atunci cnd exist, n ceea ce privete specificaiile tehnice, o incompatibilitate care nu poate fi rezolvat ntr-un mod
acceptabil;
2. pentru a evita dificulti care nu pot fi depite ntr-un mod acceptabil i care ar putea prejudicia producia eficient, curent i
viitoare, de hidrocarburi, inclusiv din zcminte a cror viabilitate economic este sczut;
3. pentru a respecta nevoile rezonabile i justificate n mod corespunztor ale proprietarului sau ale operatorului reelei de
conducte de alimentare din amonte, cu privire la transportul i prelucrarea gazelor naturale, precum i interesele tuturor celorlali
utilizatori ai reelei de conducte de alimentare din amonte sau ai principalelor instalaii de prelucrare i manipulare care pot fi
afectate;
4. n situaiile prevzute la art. 149;
e) s refuze racordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, conform prevederilor art. 148.
Transportul gazelor naturale
Art. 125. - (1) Activitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes naional.
(2) Transportul gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de transport i de sistem, certificat de autoritatea competent
n condiiile legii.
(3) Sistemul naional de transport este proprietatea public a statului.
(4) Lucrrile de dezvoltare, reabilitare, modernizare, exploatare i ntreinere a obiectivelor/sistemelor de transport al gazelor
naturale sunt lucrri de utilitate public.
(5) Punctele de delimitare ale sistemului de transport sunt de la robinetul de la intrarea n staia de reglare-msurare-predare
aparinnd productorilor sau operatorilor sistemelor de nmagazinare, respectiv punctul de trecere a frontierei, n cazul
conductelor de interconectare la sistemele de transport din rile vecine, pn la robinetul de la ieirea din staia de reglare-
msurare-predare aparinnd operatorului de transport, respectiv punctul de trecere a frontierei, n cazul conductelor de
interconectare la sistemele de transport din rile vecine.
(6) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii i de dezvoltare a sistemului de transport
pe 10 ani, n concordan cu stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de gaze naturale i a surselor, inclusiv importurile i
exporturile de gaze naturale.
(7) Planurile vor conine modalitile de finanare i realizare a investiiilor privind instalaiile de transport, cu luarea n
considerare i a planurilor de amenajare i sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile respectrii normelor de
protecie a mediului.
(8) Planurile prevzute la alin. (6) se aprob de ANRE.
(9) n cazul n care statul sau alt organism de drept public de nivel central deine controlul att asupra operatorilor economici
care desfoar oricare dintre activitile de producie sau de furnizare, ct i la operatori de transport i de sistem sau asupra
unui sistem de transport al gazelor naturale sau al energiei electrice, prin hotrre a Guvernului se stabilete, pe de o parte,
entitatea public ce reprezint statul n deinerea controlului la operatorii economici care desfoar activiti de producie i
furnizare n domeniul gazelor naturale i n domeniul energiei electrice i, pe de alt parte, entitatea public ce reprezint statul
n deinerea controlului la operatorii de transport gaze naturale i energie electric.
___________
(10) Orice entitate public sau privat, inclusiv persoane fizice desemnate sau n nume propriu, care exercit controlul direct ori
indirect asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producie sau furnizare n domeniul gazelor
naturale ori n domeniul energiei electrice nu are dreptul de a exercita controlul, direct sau indirect, asupra unui operator de
transport ori asupra unui sistem de transport din domeniul gazelor naturale sau din domeniul energiei electrice.
___________
(11) Orice entitate public sau privat, inclusiv persoane fizice desemnate ori n nume propriu, care exercit controlul direct sau
indirect asupra unui sistem de transport din domeniul gazelor naturale ori din domeniul energiei electrice nu are dreptul de a
exercita controlul, direct sau indirect, asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producie ori
furnizare n domeniul gazelor naturale sau n domeniul energiei electrice.
___________
(12) Dac un operator de transport i de sistem a fcut parte dintr-un operator economic integrat vertical, organelor de
conducere ale acestuia, precum i personalului din cadrul su le este interzis transferul informaiilor deinute, sensibile din punct
de vedere comercial, menionate la art. 130 alin. (1) lit. ), ctre orice operatori economici din sectorul gazelor naturale care
desfoar activiti de producie sau furnizare.
___________
53
(13) Persoanele care exercit n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii relevante n temeiul crora au avut acces la
informaii sensibile din punct de vedere comercial au obligaia de a pstra confidenialitatea acestora i nu pot ocupa funcii
similare n cadrul operatorilor economici din domeniul producerii sau furnizrii de gaze naturale, pe o perioad de minimum 2
ani de la data ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de sistem, potrivit clauzelor prevzute i
reglementate n contractul individual de munc.
___________
(14) ANRE monitorizeaz planurile de investiii ale operatorilor de transport i de sistem i furnizeaz n raportul su anual o
evaluare a acestor planuri de investiii din punctul de vedere al concordanei lor cu planul la nivel comunitar de dezvoltare a
reelei prevzut la art. 8 alin. (3) lit. b) din Regulamentul (CE) nr. 715/2009; o astfel de evaluare poate include recomandri de
modificare a acestor planuri de investiii.
___________
Operarea Sistemului naional de transport

___________
Art. 126. - (1) Operatorul de transport i de sistem al Sistemului naional de transport se organizeaz i funcioneaz ca
operator de sistem independent i este persoana juridic certificat de ANRE n condiiile prevzute la art. 128.
(2) n cazul certificrii unui operator de transport i de sistem la care statul deine controlul simultan cu deinerea controlului la
operatori economici care desfoar activiti de producie i furnizare n domeniul gazelor naturale i n domeniul energiei
electrice, cererea de certificare, nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 128, va fi
depus la ANRE de ctre operatorul de transport i de sistem, cu avizul proprietarului sistemului de transport, n termen de 15
zile de la data intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului prevzute la art. 125 alin. (9).
(3) ANRE emite o decizie de certificare preliminar, n termen de 120 de zile de la data nregistrrii cererii operatorului de
transport i de sistem, care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(4) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (3) certificarea se consider acordat. Certificarea tacit cu privire la certificarea
unui operator de transport i de sistem se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(5) Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform prevederilor art. 3 din Regulamentul
(CE) nr. 715/2009.
(6) Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem independent se aprob de Comisia
European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE a operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare
conform alin. (5).
(7) Pe lng decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei Europene orice solicitare de
certificare a proprietarului sistemului de transport sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan
ori de persoane din una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan ori persoane din una
sau mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de transport i de sistem,
dac este cazul.
(8) La ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente investiiilor realizate de operatorul de transport i
de sistem al Sistemului naional de transport al gazelor naturale, n calitate de concesionar, sunt preluate de proprietarul
Sistemului naional de transport al gazelor naturale, n calitate de concedent, sau de ctre un alt concesionar cu acordul
concedentului, n schimbul plii unei compensaii egale cu valoarea reglementat rmas neamortizat, stabilit de ANRE.
(9) Operatorul de sistem independent are obligaia s planifice, s execute direct sau prin intermediul operatorilor economici
autorizai de ANRE i s pun n funciune obiectivele noi.
___________
Operarea sistemelor de transport, altele dect Sistemul naional de transport

___________
1
Art. 126 . - (1) Un operator economic care deine n proprietate un sistem de transport al gazelor naturale acioneaz ca
operator de transport i de sistem, n calitate de titular de acord petrolier pentru transportul gazelor naturale, n condiiile legii.
54
(2) nainte de a fi aprobat i desemnat n calitate de operator de transport i de sistem, un operator economic care deine n
2
proprietate un sistem de transport al gazelor naturale trebuie certificat conform art. 126 .
(3) Decizia ANRE de certificare se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina de internet a ANRE.
___________
Certificarea operatorilor de transport i de sistem care dein n proprietate un sistem de transport al gazelor naturale
___________
2
Art. 126 . - (1) Operatorul economic care deine n proprietate un sistem de transport al gazelor naturale transmite ANRE o
cerere pentru iniierea procedurii de certificare.
(2) Procedura de certificare cuprinde verificarea de ctre ANRE a ndeplinirii de ctre operatorul economic prevzut la alin. (1) a
urmtoarelor condiii:
producie ori de furnizare a energiei electrice sau a gazelor naturale i s exercite, direct ori indirect, controlul sau s exercite
vreun drept asupra unui operator de transport i de sistem din domeniul energiei electrice ori al gazelor naturale sau asupra
unui sistem de transport al energiei electrice ori al gazelor naturale; sau
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator de transport i de sistem din domeniul energiei electrice ori al
gazelor naturale sau asupra unui sistem de transport al energiei electrice ori al gazelor naturale i s exercite, direct sau
indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de
producie sau de furnizare a energiei electrice ori a gazelor naturale;
supraveghere, n consiliul de administraie ori n alte organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic
n cazul unui operator de transport i de sistem sau n cazul unui sistem de transport al gazelor naturale i, de asemenea, s
exercite, direct ori indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre
activitile de producie ori de furnizare a gazelor naturale; i
c) aceeai persoan nu poate fi membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte organisme care
reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic, att n cazul unui operator economic care desfoar oricare dintre
activitile de producie ori de furnizare a gazelor naturale, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem sau al unui
sistem de transport.
(3) Drepturile prevzute la alin. (2) lit. a) i b) cuprind, n special:
a) competena de a exercita drepturi de vot;
b) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie ori n alte organisme care reprezint
ntreprinderea din punct de vedere juridic; sau
c) deinerea unei cote majoritare.
(4) ANRE emite o decizie de certificare, n termen de 120 de zile de la data nregistrrii cererii operatorului de transport i de
sistem, care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(5) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (4) certificarea se consider acordat. Certificarea tacit cu privire la certificarea
unui operator de transport i de sistem se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(6) Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform prevederilor art. 3 din Regulamentul
(CE) nr. 715/2009.
(7) Un operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o reea de transport nu poate fi mpiedicat s adopte
1
msurile necesare implementrii modelului de separare a proprietii n conformitate cu prevederile art. 126 alin. (1).
___________
Certificarea operatorilor de transport i de sistem controlai de ri tere

Art. 127. - (1) nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de persoane
dintr-una sau mai multe ri tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu privire la faptul c:
2
a) entitatea respectiv ndeplinete condiiile prevzute la art. 126 sau la art. 128, dup caz; i
___________
b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale a Uniunii Europene.
(2) ANRE refuz certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de persoane dintr-
una sau mai multe ri tere, n urmtoarele situaii:
2
a) entitatea respectiv nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 126 sau la art. 128, dup caz;
55
___________
b) acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale pe teritoriul naional i al Uniunii Europene;
la examinarea acestui aspect, ANRE ine seama de:
(i) drepturile i obligaiile Uniunii Europene fa de ara ter respectiv n temeiul dreptului internaional, inclusiv al oricrui
acord ncheiat cu una sau mai multe ri tere la care Uniunea European este parte i n care sunt abordate aspecte legate de
sigurana alimentrii cu gaze naturale;
(ii) drepturile i obligaiile Romniei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor ncheiate cu ara ter respectiv, n
msura n care acestea respect dreptul comunitar european; precum i
(iii) alte elemente specifice legate de caz sau de ara ter implicat.
(3) n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre Comisia European, ANRE adopt decizia final cu privire la
certificare, innd cont, n cel mai nalt grad, de acest aviz. Decizia ANRE se public mpreun cu avizul Comisiei Europene n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina de internet a ANRE. n situaia n care Comisia European nu emite un aviz
n termenul de dou luni de la primirea solicitrii sau n termen de 120 de zile n cazul n care aceasta a solicitat o opinie
suplimentar, se poate considera c aceasta nu a ridicat obiecii privind decizia ANRE.
___________
(4) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public motivele acestei decizii.
(5) ANRE poate, n orice situaie, s refuze certificarea prevzut la alin. (1) dac acordarea acesteia ar pune n pericol
sigurana alimentrii cu gaze naturale pe teritoriul naional sau pe teritoriul altui stat membru al Uniunii Europene.
Asocierea n participaie ca operator de transport i de sistem
___________
1
Art. 127 . - Orice operator de transport i de sistem sau operator de sistem independent, care deine calitatea de titular de
2
acord petrolier pentru transportul gazelor naturale, n condiiile legii, i este certificat pe teritoriul Romniei n condiiile art. 126
sau 128, dup caz, poate s fac parte dintr-o asociere n participaie, format din 2 sau mai muli operatori economici care
dein reele de transport i care exercit rolul de operator de transport i de sistem n dou sau mai multe state membre, pentru
sistemele de transport n cauz.
___________
Condiii de certificare ale operatorului de transport i sistem al Sistemului naional de transport

___________
Art. 128. - (1) Certificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt ndeplinite urmtoarele cerine:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:
producere sau de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra
operatorului de transport i de sistem sau asupra unui sistem de transport; sau
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori asupra unui sistem de transport i
s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare
dintre activitile de producere sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc membri n consiliul de supraveghere, n consiliul de
administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de vedere juridic n cazul unui
operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport i, de asemenea, s exercite, direct sau indirect,
controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau
de furnizare a gazelor naturale;
organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic att n cazul unui operator economic care
desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem sau n
cazul unei reele de transport;
d) operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i umane pentru ndeplinirea propriilor
atribuii;
56
e) operatorul de transport i de sistem i asum angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare a reelei de transport pe 10
ani, aprobat de ANRE;
f) operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile care i revin n temeiul Regulamentului (CE) nr.
715/2009, inclusiv n ceea ce privete cooperarea cu ali operatori de transport i de sistem la nivel european i regional;
g) proprietarul reelei de transport i de sistem ndeplinete cerinele prevzute la art. 131.
(2) Drepturile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) cuprind, n special:
(i) competena de a exercita drepturi de vot;
(ii) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de administraie sau alte organe care reprezint
operatorul economic din punct de vedere juridic; sau
___________
Subpunctul (ii) a fost modificat prin linia din Rectificare din 21/09/2012 ncepnd cu 21.09.2012.
(iii) deinerea unei cote majoritare.

(3) n sensul alin. (1) lit. a), noiunea de "operator economic care desfoar activitatea de producere sau de furnizare gaze
naturale" include i activitile de producere i furnizare de energie electric, iar termenii de "operator de transport i sistem" i
"reea de transport" includ i termenii care se utilizeaz n acelai sens n sectorul energiei electrice.
Reevaluarea certificrii operatorului de transport i de sistem
Art. 129. - (1) Operatorul de transport i de sistem notific ANRE orice tranzacie planificat care poate necesita o reevaluare a
conformitii acesteia cu cerinele art. 128, precum i orice circumstane n baza crora o persoan sau persoane dintr-una sau
mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de transport i de sistem.
(2) ANRE poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i de sistem a cerinelor prevzute la art. 128:
a) n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1);
b) din oficiu;
c) la cererea motivat a Comisiei Europene.
Obligaiile i drepturile operatorului de transport i de sistem
Art. 130. - (1) Operatorul de transport i de sistem are n principal urmtoarele obligaii:
a) s opereze sistemul de transport i s asigure echilibrul fizic rezidual al acestuia, respectiv programarea, dispecerizarea i
funcionarea sistemului de transport n condiii de siguran;
b) s ntrein, s reabiliteze, s modernizeze i s dezvolte sistemul de transport n condiii de siguran, de eficien i de
protecie a mediului;
c) s realizeze, s ntrein i s dezvolte un sistem informatic de monitorizare, comand i achiziie de date, care s permit
monitorizarea i conducerea operativ a funcionrii sistemului de transport al gazelor naturale;
d) s asigure accesul terilor la sistemul de transport, conform unor reglementri specifice, n condiii nediscriminatorii, n limitele
capacitilor de transport i cu respectarea regimurilor tehnologice;
1
d ) s elaboreze i s transmit ANRE, n vederea aprobrii i publicrii acestora, metodologii utilizate pentru calcularea sau
stabilirea clauzelor i a condiiilor privind accesul la infrastructurile transfrontaliere, inclusiv proceduri de alocare de capacitate i
de gestionare a congestiilor;".
___________
Litera d^1) a fost introdus prin punctul 61. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
e) s asigure racordarea terilor la sistemul de transport, conform unor reglementri specifice, n limitele capacitilor de
transport i cu respectarea regimurilor tehnologice;
f) s desfoare activiti conexe celei de operare a sistemului, conform reglementrilor specifice aprobate de ANRE, n limitele
drepturilor conferite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
g) s elaboreze i s aplice regimurile optime de transport i de livrare pentru cantitile de gaze naturale notificate de utilizatorii
de reea, pentru o anumit perioad, conform contractelor ncheiate;
h) s elaboreze i s actualizeze acordurile tehnice de exploatare n zona de grani i s le transmit spre avizare ANRE,
anterior intrrii n vigoare;
i) s ntocmeasc i s urmreasc bilanul de gaze naturale intrate n sistem i, respectiv, ieite din sistem, conform
reglementrilor ANRE;
j) s dein n depozitele subterane sau s asigure achiziia de gaze, inclusiv din import, pentru cantitile necesare operrii i
asigurrii echilibrului fizic al sistemului de transport, conform reglementrilor specifice aprobate de ANRE;
k) s asigure odorizarea gazelor naturale la ieirea din SNT, corespunztor reglementrilor propuse de operatorul de transport
i de sistem i aprobate de ANRE;
l) s elaboreze la solicitarea ANRE i s transmit spre aprobare ANRE metodologiile de tarifare aferente desfurrii activitii
de furnizare de servicii de echilibrare;
m) s realizeze schimbul de informaii cu ali operatori de transport i de sistem interconectai, cu operatori de nmagazinare
GNL i de distribuie i cu ali colaboratori n domeniul energetic, cu respectarea reglementarilor ENTSO-G privind protocoalele
de schimb de informaii, rapoartele, structura i procedurile de acces la bazele de date;
n) s realizeze servicii de sistem necesare pentru accesul i exploatarea reelelor de transport;
57
o) s elaboreze reglementri specifice necesare pentru realizarea activitii de conducere operativ, cu consultarea
participanilor la piaa de gaze naturale, pe care le supune spre aprobare ANRE;
p) s elaboreze studii, programe i lucrri privind dezvoltarea sistemului de transport al gazelor naturale;
q) s asigure alocarea capacitilor pe conductele de interconectare cu respectarea Regulamentului (CE) nr. 715/2009;
r) s asigure aplicarea regulilor privind managementul congestiilor, inclusiv pe conductele de interconectare, precum i a
normelor de atribuire a capacitilor de pe aceste conducte;
s) s organizeze i s administreze piaa de echilibrare a gazelor naturale;
) s asigure exploatarea staiilor de preluare a gazelor naturale din conductele din amonte sau din sistemele de nmagazinare
n sistemul de transport, precum i a staiilor de predare a gazelor naturale ctre sistemele de distribuie, clienii finali sau
sistemele de nmagazinare.
t) s asigure mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor privind serviciul public;
___________
Litera t) a fost introdus prin punctul 62. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
) s pstreze confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-a obinut n cursul desfurrii
activitilor sale i mpiedic dezvluirea discriminatorie de informaii referitoare la propriile activiti care ar putea induce
avantaje economice; n special, nu divulg nicio informaie sensibil din punct de vedere comercial ctre celelalte pri ale
operatorului economic dect n cazul n care acest lucru se impune n vederea ncheierii unei tranzacii comerciale;
___________
Litera ) a fost introdus prin punctul 62. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
u) s achiziioneze energia pe care o utilizeaz pentru realizarea activitilor sale n conformitate cu proceduri transparente,
nediscriminatorii i bazate pe reguli de pia.
___________
Litera u) a fost introdus prin punctul 62. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(2) Operatorul sistemului de transport i de sistem are, n principal, urmtoarele drepturi:

a) s perceap tarife nediscriminatorii, corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea serviciului,
conform reglementrilor specifice;
b) s refuze accesul terilor la sistemul de transport, n condiiile legii;
c) s ntrerup sau s limiteze transportul gazelor naturale n condiiile n care sunt periclitate sigurana i integritatea sistemului
de transport, conform reglementrilor specifice;
d) s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea executrii lucrrilor de ntreinere i de reparaii,
precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor;
e) s elaboreze norme tehnice/comerciale/operaionale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE;
f) s elaboreze proiecte de reglementri obiective, transparente i nediscriminatorii pentru echilibrarea fizic a sistemului de
transport al gazelor naturale, inclusiv propuneri pentru fundamentarea tarifelor care trebuie pltite de utilizatorii de sistem n
cazul dezechilibrului fizic, i s le supun spre aprobare ANRE;
g) s stocheze gaze naturale n sistemul de transport, n condiiile unor reglementri specifice aprobate de ANRE;
h) s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public ocupate de obiectivele aferente sistemului de transport, precum i
terenurile proprietate public utilizate pentru lucrrile de execuie, exploatare, ntreinere i reparaii, inclusiv terenurile care fac
parte din fondul forestier naional, prin derogare de la prevederile art. 42 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu
modificrile i completrile ulterioare;
___________
Litera h) a fost modificat prin punctul 63. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
i) s administreze piaa de echilibrare n vederea asigurrii echilibrului fizic i meninerii n parametrii operaionali a sistemului,
cu efectuarea operaiunilor comerciale respective; evidenele comerciale privind astfel de operaiuni se in distinct de cele
privind activitatea de transport.
j) s participe la tranzacionarea gazelor naturale numai pentru activitatea de echilibrare a sistemului, prin operaiuni de
vnzare-cumprare n piaa de echilibrare sau n alte piee, conform reglementrilor n vigoare i normelor ENTSO-G.
Tranzaciile cu gaze naturale se realizeaz pe baza unor proceduri transparente i nediscriminatorii, prin mecanisme
concureniale, conform reglementrilor autoritii competente.
___________
Litera j) a fost introdus prin punctul 64. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(3) Operarea conductelor prin care se realizeaz interconectarea cu statele ce nu sunt membre ale Uniunii Europene, precum i
alocarea capacitilor pe acestea se realizeaz conform prevederilor acordurilor cu aceste state.
58
(4) Operatorul de transport i de sistem i proprietarul sistemului de transport public informaiile referitoare la propriile activiti,
necesare utilizatorilor de sistem, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei
concurene efective i funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor sensibile din
punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la teri, n contextul acordrii
accesului la reea.
(5) n calitate de operator al pieei de echilibrare, operatorul de transport i de sistem deruleaz urmtoarele activiti n vederea
informrii prilor interesate:
a) gestionarea echipamentelor de msurare i prestarea serviciilor de msurare a gazelor naturale pentru utilizatorii sistemului
de transport;
b) colectarea, centralizarea i distribuirea datelor i informaiilor ctre operatorii economici din sectorul gazelor naturale care
utilizeaz sistemul de transport pentru desfurarea operaiunilor comerciale n vederea gestionrii dezechilibrelor nregistrate
ntre cantitile de gaze naturale contractate i cele livrate fizic;
c) elaborarea de prognoze a consumurilor de gaze naturale ale clienilor ce nu beneficiaz de msurare zilnic;
d) elaborarea de rapoarte i furnizarea de date statistice, n conformitate cu legislaia n vigoare.
___________
Atribuiile proprietarului sistemului de transport

Art. 131. - (1) Proprietarul sistemului de transport:
a) coopereaz cu operatorul de transport i de sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate informaiile
relevante;
b) finaneaz investiiile decise de ctre operatorul de sistem independent i aprobate de ctre ANRE sau i d acordul ca
acestea s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de sistem independent. Msurile relevante
cu privire la finanare fac obiectul aprobrii de ctre ANRE. naintea aprobrii, ANRE se consult att cu proprietarul activelor,
ct i cu alte pri interesate;
___________
c) deine rspunderea privind activele sistemului de transport, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de transport
i de sistem;
d) ofer garanii pentru facilitarea finanrii eventualelor extinderi ale sistemului, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat
acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, n temeiul lit. b).
e) nu este responsabil cu privire la activitatea de acordare sau de gestionare a accesului terilor la sistemul de transport
organizat de operatorul de sistem independent i cu privire la planificarea investiiilor;
___________
f) pstreaz confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-a obinut n cursul desfurrii
avantaje economice. n special, nu divulg nicio informaie sensibil din punct de vedere comercial ctre celelalte pri ale
operatorului economic dect n cazul n care acest lucru se impune n vederea ncheierii unei tranzacii comerciale.
___________
1
(1 ) Proprietarului sistemului de transport, inclusiv n cazul unui operator de sistem combinat, operatorului de distribuie i prii
rmase din operatorul economic le este interzis utilizarea serviciilor comune, de exemplu utilizarea unui serviciu juridic comun,
cu excepia serviciilor pur administrative sau a celor informatice.
___________
(2) Consiliul Concurenei, n cooperare cu ANRE, este abilitat cu toate competenele necesare s monitorizeze n mod eficient
respectarea de ctre proprietarul sistemului de transport a obligaiilor acestuia, n temeiul alin. (1).
(3) ANRE monitorizeaz relaiile i schimburile de informaii dintre proprietarul sistemului de transport i operatorul de sistem
independent, n vederea garantrii respectrii de ctre acesta din urm a obligaiilor sale, i, n special, aprob proiectele de
contracte care urmeaz a fi ncheiate ntre acetia i acioneaz ca autoritate de soluionare a litigiilor ntre operatorul de sistem
independent i proprietarul sistemului de transport cu privire la plngerile naintate de oricare dintre acetia, conform art. 174
alin. (11).
___________
59
Separarea proprietarului sistemului de transport

Art. 132. - (1) n cazul n care proprietarul sistemului de transport face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical,
proprietarul sistemului de transport este independent cel puin n ceea ce privete statutul su juridic, organizarea i procesul
decizional fa de alte activiti care nu au legtur cu transportul gazelor naturale.
(2) Pentru a asigura independena proprietarului sistemului de transport n condiiile alin. (1), se aplic urmtoarele criterii:
a) persoanele cu funcie de conducere ale proprietarului sistemului de transport nu pot face parte din structurile operatorului
economic integrat din domeniul gazelor naturale care rspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de
producere, distribuie i furnizare a gazelor naturale;
b) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului sistemului de transport acioneaz independent de orice interes
de pia n ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
c) proprietarul sistemului de transport stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta
excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de
independen;
d) proprietarul sistemului de transport desemneaz o persoan sau un organism, denumit agent de conformitate, care s
asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE n luna decembrie a fiecrui
an un raport cu privire la msurile luate, raport care se public pe site-ul operatorului de transport i de sistem.
(3) Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare ANRE toate proiectele de contracte ce urmeaz s fie ncheiate cu
operatorul de transport i de sistem, inclusiv cele referitoare la utilizarea bunurilor existente, precum i a celor realizate ca
urmare a investiiilor n reeaua de transport.
(4) Persoanele care au exercitat n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii de conducere sau alte funcii relevante n
temeiul crora au avut acces la informaii comerciale sensibile, definite potrivit legii, nu pot ocupa funcii similare n cadrul
operatorilor economici din domeniul producerii i/sau furnizrii de gaze naturale, pe o perioad de minimum 6 luni de la data
ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de sistem.
Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem
Art. 133. - Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare de gaze naturale le
este interzis ca, direct sau indirect, s exercite controlul sau s exercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de
sistem separai din alte state ale Uniunii Europene care aplic dispoziiile art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/73/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor
naturale i de abrogare a Directivei 2003/55/CE.
Distribuia gazelor naturale
Art. 134. - (1) Distribuia gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de distribuie.
(2) Operatorul de distribuie presteaz serviciul de distribuie pentru toi utilizatorii sistemului de distribuie, n condiii
nediscriminatorii, asigurnd accesul la acesta oricrui solicitant care ndeplinete cerinele prezentului titlu, cu respectarea
normelor i standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(3) Delimitarea unui sistem de distribuie se realizeaz, dup caz:
a) de obiectivele de producie de la robinetul aflat la ieirea din staia de reglare-msurare-predare a productorului;
b) de sistemul de transport de la ieirea din staia de reglare-msurare-predare a operatorului de transport;
c) de alt sistem de distribuie de la ieirea din staia de reglare/msurare dintre operatorii de distribuie;
d) de clienii finali de la ieirea din staiile/posturile de reglare/msurare sau, dup caz, ieirea din robinetul de branament ctre
instalaiile de utilizare ale acestora.
Caracterul activitii de distribuie
Art. 135. - Activitatea de distribuie a gazelor naturale, cu excepia celei realizate prin sistemele de distribuie nchise, constituie
serviciu public de interes general.
Independena operatorului de distribuie
Art. 136. - (1) n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie
s fie independent cel puin n ceea ce privete forma sa juridic, organizarea i procesul decizional, n raport cu celelalte
activiti care nu au legtur cu distribuia; aceast regul nu creeaz obligaia separrii proprietii asupra activelor aparinnd
operatorului de distribuie fa de operatorul economic integrat pe vertical.
(2) n vederea asigurrii independenei operatorului de distribuie care face parte dintr-un operator economic integrat pe
vertical fa de celelalte activiti desfurate de acesta din urm, se aplic urmtoarele criterii:
a) persoanele care asigur conducerea operatorului de distribuie nu pot face parte din structurile operatorului integrat pe
vertical care rspund, direct sau indirect, de gestionarea activitilor de producie, transport i furnizare a gazelor naturale;
b) luarea msurilor corespunztoare pentru a se asigura c interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru
managementul operatorului de distribuie sunt luate n considerare, ntr-o manier de natur s asigure independena de
aciune a acestora;
c) operatorul de distribuie are dreptul de a lua decizii, n mod efectiv, independent de operatorul economic integrat pe vertical,
cu privire la activele necesare pentru exploatarea, ntreinerea sau dezvoltarea sistemului de distribuie; pentru a ndeplini
aceste atribuii, operatorul de distribuie are la dispoziie resursele necesare, inclusiv resursele umane, tehnice, financiare i
fizice; aceasta nu trebuie s afecteze existena unor mecanisme de coordonare corespunztoare care trebuie s asigure c
sunt protejate drepturile de supraveghere economic i managerial ale societii-mam cu privire la rentabilitatea activelor de
ctre filial; aceste mecanisme vor permite n mod special societii-mam s aprobe planul financiar anual sau orice instrument
60
echivalent al operatorului de distribuie i s stabileasc limitele globale de ndatorare ale filialei; nu se va permite ns
societii-mam s dea instruciuni privind operaiunile curente i nici privind decizii individuale ce au n vedere construirea sau
modernizarea obiectivelor aparinnd sistemelor de distribuie care nu depesc termenii stabilii n planul financiar aprobat sau
n oricare alt instrument echivalent;
d) operatorul de distribuie trebuie s stabileasc un program de conformitate, n care s prezinte msurile asumate ce asigur
excluderea oricrui comportament discriminatoriu i garanteaz c respectarea acestuia este monitorizat n mod adecvat;
acest program trebuie s prezinte i obligaiile specifice ale angajailor pentru realizarea acestui obiectiv; persoana sau
organismul responsabil pentru monitorizarea programului de conformitate, denumit agent de conformitate, transmite ANRE i
public, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cuprinznd msurile luate; agentul de conformitate al operatorului de
distribuie este complet independent i are acces la toate informaiile operatorului de distribuie sau ale oricrui operator
economic afiliat, care sunt necesare n vederea ndeplinirii atribuiei sale.
(3) Operatorii de distribuie integrai vertical nu trebuie, n activitile lor de comunicare i de publicitate, s creeze confuzie cu
privire la identitatea separat a filialei de furnizare din cadrul operatorului economic integrat vertical.
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (1)-(3) operatorii economici care desfoar activiti de distribuie a gazelor naturale i
care deservesc un numr de cel mult 100.000 de clieni finali.
Obligaia de pstrare a confidenialitii
Art. 137. - (1) Operatorul de distribuie este obligat s pstreze confidenialitatea asupra informaiilor sensibile din punct de
vedere comercial obinute n cursul desfurrii activitii sale.
(2) Operatorul de distribuie este obligat s mpiedice divulgarea discriminatorie a informaiilor privind propria activitate, care pot
fi avantajoase din punct de vedere comercial.
Obligaiile i drepturile operatorului de distribuie
Art. 138. - (1) Distribuitorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s opereze, s ntrein, s repare, s modernizeze i s dezvolte sistemul de distribuie n condiii de siguran, eficien
economic i de protecie a mediului, activitile urmnd a fi desfurate n baza autorizaiilor specifice pentru proiectare i
execuie a sistemelor de distribuie a gazelor naturale, iar operarea urmnd s se desfoare n baza licenei de distribuie;
b) s asigure odorizarea gazelor naturale corespunztor reglementrilor aprobate de ANRE, n baza contractelor de prestri de
servicii ncheiate cu operatorul din amonte, i, acolo unde este cazul, prin odorizare suplimentar n sistemul de distribuie;
c) s realizeze interconectri cu alte sisteme, dup caz, i s asigure capacitatea sistemului de distribuie pe termen lung;
d) s asigure accesul terilor la sistemele de distribuie, n condiii nediscriminatorii, n limitele capacitilor de distribuie, cu
respectarea regimurilor tehnologice, conform reglementrilor specifice elaborate de ANRE;
1
d ) s asigure racordarea terilor la sistemul de distribuie, conform unor reglementri specifice, n limitele capacitilor de
distribuie i cu respectarea regimurilor tehnologice;".
___________
Litera d^1) a fost introdus prin punctul 70. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
e) s ntocmeasc i s urmreasc bilanul de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite din sistemul propriu;
f) s evite subvenia ncruciat ntre categoriile de clieni finali cu privire la repartizarea costurilor;
g) s preia pentru o perioad determinat, dar nu mai mult de 2 ani, la solicitarea i conform reglementrilor ANRE, operarea
unui sistem de distribuie n cazul n care operatorului iniial i-a fost retras licena de distribuie sau a fost reziliat contractul de
concesiune;
h) s asigure echilibrul permanent al sistemului operat;
i) s asigure condiiile de securitate n alimentarea cu gaze naturale;
j) s desfoare activiti conexe celei de operare a sistemului, conform reglementrilor specifice elaborate de ANRE, n limitele
stabilite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
k) s elaboreze i s trimit ANRE planurile de investiii pe 5 ani ale sistemelor pe care le opereaz; aceste planuri se
actualizeaz anual de ctre operator pn la sfritul lunii decembrie i se aprob de ctre ANRE.
(2) Operatorul de distribuie a gazelor naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:
a) s desfoare activiti comerciale legate de serviciul de distribuie a gazelor naturale;
b) s ncaseze contravaloarea tarifelor corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea serviciului,
conform reglementrilor specifice;
c) s ntrerup funcionarea obiectivelor sistemului de distribuie i alimentarea cu gaze naturale a clienilor pentru timpul strict
necesar executrii lucrrilor de ntreinere i reparaii, precum i n alte situaii prevzute de prezentul titlu sau n caz de for
major, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor;
d) s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public local ocupate de obiectivele sistemului de distribuie, precum i
pentru realizarea lucrrilor de execuie, operare, ntreinere i reparaii, n condiiile legii;
e) Abrogat prin punctul 71. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
f) s sisteze alimentarea cu gaze naturale a instalaiilor de utilizare, n situaia n care exist pericol de explozie i este afectat
sigurana n exploatare;
___________
Litera f) a fost modificat prin punctul 72. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
61
g) s stocheze gaze naturale n sistemele de distribuie, conform reglementrilor aprobate de ANRE;
h) s refuze racordarea la sistemul de distribuie n condiiile art. 150;
i) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE;
j) n cazul interveniilor de ctre persoane neautorizate asupra instalaiilor de reglaremsurare aflate la limita de proprietate,
care pun n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea, n
conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE.
(3) Atunci cnd un operator de distribuie rspunde de echilibrarea sistemului de distribuie a gazelor naturale, acesta are
obligaia s elaboreze reguli obiective, transparente i nediscriminatorii pentru echilibrarea sistemului operat, inclusiv reguli de
ncadrare tarifar a utilizatorilor sistemului n cazul unui dezechilibru n sistem. Condiiile, inclusiv regulile i tarifele, aplicabile
prestrii serviciilor de echilibrare de ctre operatorul de distribuie se stabilesc n mod nediscriminatoriu i innd seama de
costuri, n conformitate cu o metodologie aprobat de ANRE, i sunt publicate.
___________
Sistemul de distribuie nchis

Art. 139. - (1) Sistemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie gaze naturale ntr-o zon industrial,
comercial sau de servicii comune, limitat din punct de vedere geografic i care, fr a aduce atingere prevederilor alin. (4), nu
alimenteaz clienii casnici, dac, din raiuni de organizare tehnologic, activitile derulate de utilizatorii sistemului respectiv
sunt integrate sau sistemul respectiv asigur gazele naturale n principal ctre proprietarul sistemului, operatorul sistemului sau
un operator economic afiliat acestora, dup caz.
(2) Obligaiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie, prevzute la art. 138 alin. (1) lit. c), g) i k), nu sunt aplicabile
operatorului unui sistem de distribuie nchis.
(3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie nchis sau metodologiile care stau la baza calculrii
acestora sunt aprobate de ANRE, la cererea operatorului sistemului de distribuie nchis.
(4) Exceptarea prevzut la alin. (2) se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem de distribuie nchis sunt
amplasai clieni casnici, numai dac acetia se afl ntr-un raport de munc sau ntr-o form de asociere cu proprietarul
sistemului de distribuie la momentul racordrii.
(5) nfiinarea, respectiv operarea unui sistem de distribuie nchis se realizeaz prin autorizaie de nfiinare, respectiv pe baz
de licen, acordate de ANRE.
nmagazinarea gazelor naturale
Art. 140. - (1) nmagazinarea gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de nmagazinare.
(2) Gazele naturale se nmagazineaz n scopul:
a) asigurrii securitii n alimentarea cu gaze naturale a clienilor finali;
b) armonizrii variaiilor consumului sezonier, zilnic i orar cu sursele de gaze disponibile;
c) asigurrii permanente a echilibrului fizic al SNT;
d) realizrii altor activiti comerciale.
Independena operatorului de nmagazinare
Art. 141. - (1) Un operator de nmagazinare care face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical trebuie s fie
independent cel puin n ceea ce privete forma juridic, organizarea i procesul de luare a deciziilor fa de alte activiti care
nu au legtur cu transportul, distribuia sau nmagazinarea.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic numai cu privire la instalaiile de nmagazinare care sunt necesare din punct de vedere tehnic
i/sau economic pentru asigurarea unui acces eficient la sistem n scopul alimentrii clienilor, n conformitate cu reglementrile
specifice.
(3) n vederea asigurrii independenei operatorului de nmagazinare fa de operatorul economic integrat pe vertical din care
face parte i care desfoar cel puin una din activitile de producie sau de furnizare, se aplic urmtoarele criterii minime:
a) persoanele care asigur conducerea operatorului de nmagazinare nu pot face parte din structurile operatorului economic
integrat pe vertical care rspund, direct sau indirect, de coordonarea activitii de producie i furnizare a gazelor naturale;
b) trebuie luate msuri adecvate pentru a garanta c interesele profesionale ale persoanelor cu funcii de conducere din cadrul
operatorului de nmagazinare sunt luate n considerare, astfel nct s se asigure faptul c acestea au posibilitatea de a aciona
independent;
c) operatorul de nmagazinare dispune de suficiente competene de luare a deciziilor, independent de societatea-mam, cu
privire la elementele de active necesare pentru exploatarea, ntreinerea sau dezvoltarea instalaiilor de nmagazinare; aceasta
nu mpiedic existena unor mecanisme de coordonare adecvate care s garanteze protejarea drepturilor de supraveghere
economic i a celor de supraveghere a gestiunii ale societii-mam asupra randamentului activelor unei filiale; societatea-
mam are dreptul s aprobe planul financiar anual al operatorului de nmagazinare sau orice document echivalent i s
stabileasc limite globale ale nivelului de ndatorare a filialei sale; societatea-mam nu are dreptul s dea instruciuni privind
gestionarea curent, nici cu privire la deciziile individuale referitoare la construirea sau modernizarea instalaiilor de
nmagazinare, care nu depesc limitele din planul financiar aprobat sau orice document echivalent;
d) operatorul de nmagazinare stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta excluderea
practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
e) operatorul de nmagazinare desemneaz o persoan sau un organism, denumit agent de conformitate, care s asigure
monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care transmite autoritii competente n luna decembrie a
fiecrui an un raport cu privire la msurile luate, raport care se public pe site-ul operatorului de nmagazinare.
62
Obligaiile i drepturile operatorului de nmagazinare
Art. 142. - (1) Operatorul de nmagazinare are, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s opereze, s ntrein, s reabiliteze i s modernizeze instalaiile tehnologice de suprafa aferente depozitelor de
nmagazinare, n condiii de siguran, de eficien i de protecie a mediului;
b) s asigure accesul terilor la depozitele de nmagazinare, pe baza unor criterii obiective, transparente i nediscriminatorii,
conform reglementrilor ANRE;
c) s publice lista instalaiilor de nmagazinare sau a unor pri dintre acestea care sunt oferite spre acces terilor;
d) s furnizeze informaii utilizatorilor sistemului de nmagazinare, necesare pentru un acces eficient la sistem;
e) s elaboreze i s trimit ANRE planurile de investiii pe 5 ani ale sistemelor pe care le opereaz; aceste planuri se
actualizeaz anual de ctre operator pn la sfritul lunii decembrie i se aprob de ctre ANRE.
f) s asigure mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor privind serviciul public.
___________
(2) Operatorul depozitului de nmagazinare are, n principal, urmtoarele drepturi:

a) s ncaseze tariful aferent prestrii serviciului de nmagazinare subteran a gazelor naturale, s limiteze i/sau s ntrerup
prestarea serviciului, conform reglementrilor specifice;
b) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE;
c) s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea executrii lucrrilor de ntreinere i de reparaii,
precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor;
d) s refuze n mod justificat accesul terilor la depozitele de nmagazinare, n condiiile legii.
(3) Operatorul de nmagazinare pstreaz confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-a
obinut n cursul desfurrii activitii sale i mpiedic dezvluirea discriminatorie de informaii referitoare la propriile activiti
care ar putea induce avantaje economice. n special, nu divulg nicio informaie sensibil din punct de vedere comercial ctre
celelalte pri ale operatorului economic dect n cazul n care acest lucru se impune n vederea ncheierii unei tranzacii
comerciale.
___________
Obligaiile i drepturile furnizorului de gaze naturale

Art. 143. - (1) Furnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s ncheie contracte de achiziie a gazelor naturale, astfel nct s asigure acoperirea consumului pentru clienii si;
b) s plteasc contravaloarea gazelor naturale achiziionate, conform contractelor ncheiate;
c) s desfoare activitatea de furnizare a gazelor naturale pe baz de contracte comerciale ncheiate conform reglementrilor
ANRE;
d) s respecte standardele de performan pentru activitatea de furnizare a gazelor naturale;
e) s pun prompt i n mod gratuit la dispoziia clienilor finali datele relevante privind consumul, utiliznd la cererea acestora
formatul de prezentare uor de neles, armonizat la nivel naional, stabilit de ctre ANRE;
f) s nfiineze puncte unice de contact pentru informarea clienilor finali cu privire la drepturile acestora, la legislaia n vigoare i
la cile de soluionare a litigiilor n cazul unor cereri, plngeri, sesizri, reclamaii sau contestaii. Punctul unic de contact este
constituit dintr-un punct central care coordoneaz punctele de informare regional/local, ce sunt uor accesibile, iar n cazul
clienilor casnici acestea s fie situate la distan de maximum 50 km de locul de consum i s ofere clienilor finali informaii n
mod gratuit;
g) s permit clienilor, n mod gratuit, schimbarea efectiv a furnizorului de gaze naturale n termen de 21 de zile de la data
solicitrii i s transmit acestora un decont final de lichidare, n termen de maximum 42 de zile de la schimbarea furnizorului;
h) s ncheie cu clienii finali contracte care prevd condiii contractuale echitabile i cel puin informaiile prevzute la art. 145
alin. (4) lit. b) i s transmit gratuit clientului final o copie a contractului nainte de ncheierea sau confirmarea ncheierii
acestuia. Atunci cnd contractul este ncheiat prin intermediari, informaiile prevzute la art. 145 alin. (4) lit. b) sunt oferite, de
asemenea, nainte de ncheierea contractului;
i) s notifice clienii finali n mod corespunztor cu privire la orice intenie de modificare a clauzelor contractuale, precum i cu
privire la orice majorare a preului/tarifului practicat, dup caz, n mod direct i n timp util, dar nu mai trziu de sfritul primei
perioade normale de facturare care urmeaz intrrii n vigoare a majorrii, ntr-un mod transparent i uor de neles;
j) s informeze clienii finali, n momentul notificrii prevzute la lit. i), cu privire la dreptul de a denuna contractul, n cazul n
care nu accept noile condiii notificate;
k) s transmit clienilor finali informaii transparente privind preurile/tarifele practicate, dup caz, precum i privind condiiile
generale de acces i de utilizare a serviciilor oferite de ctre acesta;
l) s pun la dispoziia clienilor finali o gam larg de modaliti de plat, care nu creeaz discriminri nejustificate ntre clieni.
Sistemele de plat anticipat trebuie s fie echitabile i s reflecte n mod adecvat consumul probabil. Orice diferen n ceea ce
privete clauzele i condiiile sistemelor de plat trebuie s reflecte costurile suportate cu aceste sisteme de plat diferite.
Condiiile generale trebuie s fie echitabile i transparente, prezentate ntr-un limbaj clar i uor de neles, i nu includ bariere
necontractuale n calea exercitrii drepturilor clienilor, ca de exemplu documentaia contractual excesiv;
63
m) s nu utilizeze practici comerciale incorecte sau neltoare;
n) s ofere clienilor finali un standard ridicat de servicii i de soluionare a plngerilor;
o) s informeze clienii racordai la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale cu privire la drepturile lor de a fi alimentai
cu gaze naturale de o calitate specificat, la preuri rezonabile, conform prevederilor legale n vigoare;
p) s informeze corespunztor clienii finali cu privire la consumul lor efectiv de gaze naturale i la costurile reale aferente,
suficient de frecvent astfel nct acetia s aib posibilitatea s i ajusteze propriul consum de gaze naturale. Aceste informaii
se comunic la intervale de timp corespunztoare, inndu-se cont de capacitatea echipamentelor de msurare ale clientului
final i de raportul cost-beneficiu al acestor msuri, fr s se perceap clienilor finali costuri suplimentare pentru acest
serviciu;
q) s nmagazineze gaze naturale la nivelurile necesare pentru asigurarea continuitii n alimentarea cu gaze naturale a
clienilor si, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
___________
(2) Furnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:

a) s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor ncheiate cu clienii;
b) s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate n regim de furnizare de ultim instan, conform reglementrilor
ANRE;
c) s limiteze i/sau s sisteze furnizarea gazelor naturale la clieni, n condiiile specificate n contracte.
Obligaiile furnizorului de ultim instan
Art. 144. - (1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura furnizarea gazelor naturale clienilor finali, n conformitate
cu reglementrile ANRE, la preuri reglementate de ANRE.
(2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza, conform reglementrilor emise de ANRE, gaze naturale clienilor finali
al cror furnizor se afl n situaia de a i se retrage licena de furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie
identificat de ANRE n care clienii finali nu au asigurat furnizarea de gaze naturale din nicio alt surs.
Obligaiile i drepturile clientului final de gaze naturale
Art. 145. - (1) Clienii finali au obligaia s achite facturile reprezentnd contravaloarea serviciilor prestate de ctre
furnizorul/operatorul sistemului, n termenul i n condiiile prevzute n contractul ncheiat cu acesta.
(2) Pentru nendeplinirea obligaiilor contractuale, altele dect obligaia de plat a clientului final, partea n culp pltete
celeilalte pri daune-interese pn la acoperirea integral a prejudiciului cauzat, n conformitate cu prevederile stipulate n
contract.
(3) n cazul interveniei asupra unui sistem din sectorul gazelor naturale, inclusiv asupra unei instalaii de utilizare, care pune n
pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul sistemului/instalaiei este ndreptit s ntrerup alimentarea, n
conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE. n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni
menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag gaze naturale prin ocolirea
echipamentelor de msurare, furnizorul este ndreptit s solicite clientului final constituirea de garanii financiare pentru o
perioad de consum echivalent de maximum un an. Refuzul constituirii acestor garanii d dreptul furnizorului s solicite
operatorului de transport/distribuie ntreruperea alimentrii clientului final.
___________
(4) Clienii finali de gaze naturale au urmtoarele drepturi:

a) s aib acces la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale n condiiile legii i s fie informai, atunci cnd sunt
racordai la acestea, cu privire la drepturile lor de a fi alimentai cu gaze naturale de o calitate specificat, la preuri rezonabile,
conform prevederilor legale n vigoare;
b) fr a aduce atingere Legii nr. 193/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 34/2014, s ncheie cu furnizorul de gaze naturale un contract care s prevad condiii/clauze contractuale
echitabile i care s conin cel puin urmtoarele informaii:
(i) identitatea i adresa furnizorului;
(ii) serviciile oferite, calitatea serviciilor oferite, precum i termenul de ncepere a derulrii contractului, respectiv termenul
prevzut pentru nceperea alimentrii iniiale cu gaze naturale, dup caz;
(iii) tipurile serviciilor de mentenan oferite, dup caz, prin contract;
(iv) mijloacele prin care se pot obine informaii actualizate privind toate preurile/tarifele aplicabile, inclusiv cele pentru
mentenan, dup caz;
(v) durata contractului, condiiile de rennoire/prelungire i de ntrerupere a serviciilor i a contractului i dac este recunoscut
dreptul de a denuna cu titlu gratuit contractul;
(vi) eventualele compensaii/despgubiri i modalitatea de rambursare aplicabil n cazul nerespectrii calitii serviciilor
prevzute n contract, inclusiv n cazul facturrii inexacte i realizate cu ntrziere;
(vii) modalitile de iniiere a procedurilor de soluionare a litigiilor n conformitate cu lit. j);
(viii) informaii privind drepturile clienilor, inclusiv privind soluionarea plngerilor i toate informaiile menionate la lit. b)
comunicate n mod clar prin intermediul facturilor sau pe paginile de internet ale acestor operatori economici;
64
c) s primeasc gratuit de la furnizorul de gaze naturale o copie a contractului care s conin cel puin informaiile prevzute la
lit. b) nainte de ncheierea sau confirmarea ncheierii acestuia. Atunci cnd contractul este ncheiat prin intermediari, informaiile
prevzute la lit. b) se primesc, de asemenea, nainte de ncheierea contractului;
d) s solicite furnizorului/operatorului de sistem modificarea i completarea contractului ncheiat cu acesta, atunci cnd apar
elemente noi ori cnd consider necesar detalierea sau completarea unor clauze contractuale, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare;
e) s fie notificai n mod corespunztor cu privire la orice intenie de modificare a contractului, precum i cu privire la orice
majorare a preului/tarifului, n mod direct i n timp util, dar nu mai trziu de sfritul primei perioade normale de facturare care
urmeaz intrrii n vigoare a majorrii, ntr-un mod transparent i uor de neles, precum i s fie informai, n momentul
notificrii, cu privire la dreptul de a denuna contractul, n cazul n care nu accept noile condiii;
f) s denune contractul n cazul n care nu accept noile condiii notificate de ctre furnizorul de gaze naturale;
g) s li se pun la dispoziie o gam larg de modaliti de plat, care s le permit s i ndeplineasc obligaiile de plat a
facturii, obligaii de plat prevzute n contract i care nu creeaz discriminri nejustificate ntre clieni. Sistemele de plat
anticipat trebuie s fie echitabile i s reflecte n mod adecvat consumul probabil. Orice diferen n ceea ce privete clauzele
i condiiile sistemelor de plat trebuie s reflecte costurile suportate de ctre furnizor pentru diferitele sisteme de plat.
Condiiile generale trebuie s fie echitabile i transparente, prezentate ntr-un limbaj clar i uor de neles, i nu trebuie s
includ bariere necontractuale n calea exercitrii drepturilor clienilor, ca de exemplu documentaia contractual excesiv.
Clienii sunt protejai mpotriva practicilor comerciale incorecte sau neltoare;
h) s i schimbe furnizorul n mod gratuit, cu respectarea condiiilor/clauzelor contractuale, n termen de 21 de zile de la data
solicitrii, conform unei proceduri aprobate de ANRE, care stabilete n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului,
modalitatea de stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi
solicitate de clientul final sau de noul furnizor n procesul de schimbare, precum i operatorii de sistem care sunt obligai s le
furnizeze;
i) s primeasc un decont final de lichidare, dup schimbarea furnizorului de gaze naturale, n termen de maximum 42 de zile
de la schimbarea furnizorului;
j) s beneficieze de proceduri transparente, simple i la cele mai mici costuri de soluionare a plngerilor. Toi clienii finali au
dreptul la un standard ridicat de servicii i de soluionare a plngerilor de ctre furnizorul lor de gaze naturale. Astfel de
proceduri de soluionare extrajudiciar a litigiilor trebuie s permit soluionarea corect i prompt a acestora, n termen de
maximum 90 de zile, i s prevad, n toate cazurile justificate, un sistem de rambursare i/sau de compensare; aceste
proceduri ar trebui s respecte, atunci cnd este posibil, principiile enunate n Recomandarea 98/257/CE; aceste proceduri se
elaboreaz cu respectarea unei proceduri-cadru emise de ANRE;
___________
k) s primeasc informaii transparente privind preurile/tarifele aplicabile, precum i privind condiiile generale de acces i de
utilizare a serviciilor oferite de ctre furnizorul de gaze naturale;
l) s solicite furnizorului ntreruperea furnizrii gazelor naturale, n cazul n care ntreruperea este legat de funcionarea n
condiii de siguran a instalaiilor clientului final sau ale operatorului de sistem;
m) s solicite furnizorului/operatorului de sistem ca atunci cnd sunt constatate deficiene tehnice s ia msuri pentru
asigurarea parametrilor de siguran n aprovizionarea cu gaze naturale;
n) s solicite i s primeasc penalitile suportate de ctre furnizorul/operatorul de sistem pentru nendeplinirea obligaiilor, n
conformitate cu prevederile standardelor de performan;
o) s solicite i s primeasc, fr s li se perceap costuri suplimentare pentru acest serviciu, toate datele relevante privind
propriul consum sau s mputerniceasc orice furnizor liceniat, pe baza unui acord explicit i gratuit, s aib acces la datele de
msurare, operatorul de sistem responsabil de gestionarea acestor date avnd obligaia s le furnizeze acestuia. ANRE asigur
accesul la datele privind consumul clienilor finali, stabilind, n vederea utilizrii cu titlu opional, un format de prezentare a
acestor date, uor de neles, armonizat la nivel naional, precum i modalitatea de acces a clienilor finali i a furnizorilor la
acestea;
p) s fie informai corespunztor cu privire la consumul lor efectiv de gaze naturale i la costurile reale aferente, suficient de
frecvent astfel nct s aib posibilitatea s i ajusteze propriul consum de gaze naturale. Aceste informaii sunt comunicate de
furnizor la intervale de timp corespunztoare, inndu-se cont de capacitatea echipamentelor de msurare ale clientului final i
de raportul cost-beneficiu al acestor msuri, fr ca acesta s perceap clienilor finali costuri suplimentare pentru acest
serviciu.
___________
(5) Clienii finali nu au dreptul s vnd gazele naturale.

Obligaiile i drepturile operatorului pieei de gaze naturale
Art. 146. - (1) Operatorul pieei de gaze naturale este persoana juridic titular de licen care asigur administrarea pieelor
centralizate de gaze naturale, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de gaze naturale pe termen scurt,
mediu i lung, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
65
(2) Operatorului pieei de gaze naturale nu i este permis divulgarea informaiilor legate de tranzaciile de gaze naturale pe care
le deine, obinute pe parcursul activitii sale, altfel dect n condiiile legii.
(3) Preurile stabilite pe pieele centralizate de gaze naturale se fac publice conform reglementrilor ANRE.
CAPITOLUL VI
Accesul i racordarea la reea
Regimul accesului terilor la reea

Art. 147. - Accesul terilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemele de transport, la depozitele de nmagazinare, la
sistemele GNL i la sistemele de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat.
Regimul racordrii la obiective din sectorul gazelor naturale
Art. 148. - (1) Racordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemele de transport, la depozitele de
nmagazinare, la instalaiile/terminalul GNL i la sistemele de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat,
conform reglementrilor specifice elaborate de ANRE.
___________
(2) Racordarea la conductele de alimentare din amonte i la sistemul de transport este permis urmtoarelor categorii de
solicitani:
a) titularilor contractelor de concesiune a serviciului public de distribuie a gazelor naturale, n vederea ndeplinirii obligaiilor
contractuale ce le revin n aceast calitate;
b) operatorilor terminalului GNL;
c) operatorilor depozitelor de nmagazinare subteran a gazelor naturale;
d) clienilor industriali noi;
e) operatorilor economici titulari ai licenei de distribuie;
f) productorilor de gaze naturale;
g) Abrogat prin linia din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 20.12.2014.
Refuzul de acces
Art. 149. - (1) Refuzul accesului terilor la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale se poate face n urmtoarele
situaii:
a) capacitatea obiectivului/sistemului este insuficient;
b) accesul la sistem mpiedic ndeplinirea obligaiilor de serviciu public i siguran n exploatare;
c) accesul la sistem poate conduce la serioase dificulti economice i/sau financiare legate de contractele de tip "take-or-pay"
pentru titularul de licen/autorizaie cruia i se solicit accesul;
d) calitatea gazelor naturale care urmeaz s fie introduse n sisteme i/sau n depozite nu corespunde cerinelor impuse de
reglementrile n vigoare.
(2) Refuzul de acces la sistem se materializeaz printr-un document denumit "Refuz de acces", care cuprinde n mod obligatoriu
motivele refuzului.
Derogri privind angajamentele de plat asumate prin contractele de tip take or pay
___________
1
Art. 149 . - (1) n cazul n care un operator economic din sectorul gazelor naturale se confrunt sau consider c se confrunt
cu serioase dificulti economice i financiare din cauza angajamentelor de plat asumate prin contracte de tip take or pay,
angajamente acceptate prin unul sau mai multe din contractele sale de cumprare a gazelor naturale, acesta poate adresa
ANRE o cerere de derogare temporar de la aplicarea prevederilor art. 147 i 148.
(2) Cererea de derogare poate fi prezentat la ANRE fie nainte, fie dup refuzarea accesului la sistem. n situaia n care
operatorul economic din sectorul gazelor naturale a refuzat accesul la sistem, cererea se prezint de ndat.
(3) Cererea trebuie s fie nsoit de toate informaiile relevante privind natura i importana problemei, precum i privind
eforturile depuse de operatorul economic, respectiv pentru rezolvarea problemei.
(4) Decizia privind cererea de derogare referitoare la contractele de tip take or pay ncheiate nainte de 4 august 2003 nu
trebuie s conduc la situaii care s fac imposibil gsirea unor piee de desfacere alternative, viabile din punct de vedere
economic.
(5) Cererea nu se accept dac vnzrile de gaze naturale nu scad sub nivelul garaniilor de cerere minim incluse n
contractele de cumprare de gaze naturale de tip take or pay sau n msura n care aceste contracte pot fi adaptate, respectiv
operatorul economic din sectorul gazelor naturale este capabil s gseasc piee de desfacere alternative.
(6) ANRE analizeaz cererea de derogare lund n considerare urmtoarele criterii:
a) obiectivul realizrii unei piee competitive a gazelor naturale;
b) necesitatea de a ndeplini obligaiile de serviciu public i de a garanta sigurana alimentrii;
66
c) poziia pe pia a operatorului economic din sectorul gazelor naturale i situaia real a concurenei pe aceast pia;
d) gravitatea dificultilor economice i financiare cu care se confrunt operatorii economici din sectorul gazelor naturale i
operatorul de transport i de sistem sau clienii eligibili;
e) datele semnrii i clauzele contractului sau contractelor n cauz, inclusiv msura n care acestea in seama de schimbrile
de pe pia;
f) diligenele depuse pentru a rezolva problema respectiv;
g) msura n care, n cazul acceptrii angajamentelor de plat n cauz asumate prin contracte de tip take or pay, operatorul
economic ar fi putut s prevad, ntr-o manier rezonabil, lund n considerare dispoziiile prezentei legi, posibilitatea apariiei
unor dificulti serioase;
h) gradul de conectare a sistemului cu alte sisteme i gradul de interoperabilitate al acestor sisteme;
i) efectele pe care acordarea unei derogri le-ar avea asupra aplicrii corecte a dispoziiilor prezentei legi cu privire la buna
funcionare a pieei interne a gazelor naturale.
(7) n cazul n care nu exist soluii rezonabile alternative i, avnd n vedere criteriile menionate la alin. (6), ANRE poate
decide acordarea unei derogri.
(8) ANRE notific de ndat Comisia European cu privire la decizia de acordare a derogrii, oferind, ntr-o form consolidat,
toate informaiile relevante privind respectiva derogare.
(9) n situaia n care Comisia European solicit ANRE s modifice sau s retrag decizia de acordare a derogrii, aceasta se
conformeaz n termen de 28 de zile.
(10) Orice derogare acordat n temeiul dispoziiilor de mai sus va fi motivat n mod corespunztor i va fi publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
(11) Operatorii economici din sectorul gazelor naturale crora nu li s-a acordat o derogare, n sensul menionat n prezentul
articol, nu refuz sau nu continu s refuze accesul la sistem din cauza angajamentelor de plat asumate n cadrul contractelor
de cumprare de gaze naturale de tip take or pay.
___________
Refuzul de racordare
Art. 150. - Refuzul de racordare la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale se poate face n urmtoarele situaii:
a) capacitatea obiectivului/sistemului este insuficient;
___________
b) nu exist obiective/conducte pri componente ale sistemelor la care urmeaz s fie realizat conectarea;
c) n cazul nendeplinirii obligaiei de plat a tarifului de racordare.
Finanarea lucrrilor pentru realizarea obiectivelor/conductelor necesare racordrii
Art. 151. - (1) Operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem nu poate refuza racordarea la sistem i este
obligat s finaneze lucrrile dac realizarea obiectivelor/conductelor necesare racordrii este economic justificat.
___________
(2) n cazul n care realizarea obiectivelor/conductelor, altele dect cele prevzute la alin. (1), nu este economic justificat
pentru operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem, solicitantul poate participa n cot-parte la finanarea
obiectivelor/conductelor.
(3) Activele care rezult n condiiile alin. (2) se preiau n folosin de ctre operatorul de distribuie sau de ctre operatorul de
transport i de sistem, pe baza unui contract n care se stipuleaz n mod explicit condiiile financiare, n baza procedurii
aprobate de ANRE.
(4) Solicitantul are dreptul s recupereze contravaloarea sumei investite conform alin. (2), din momentul punerii n funciune a
obiectivului/conductei, de la urmtorii utilizatori racordai la obiectivele/sistemele realizate n conformitate cu prevederile alin.
(2); modalitatea de recuperare a cotei-pri din investiie se face n conformitate cu reglementrile ANRE.
(5) n aplicarea prevederilor alin. (1) i (2), operatorul are obligaia de a realiza un studio tehnico-economic, ntocmit conform
unei proceduri aprobate de ctre ANRE, n termen de 30 de zile de la data primirii solicitrii.
___________
(6) La expirarea termenului prevzut la alin. (5), studiul se transmite solicitanilor, cu titlu gratuit.
(7) Operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem are obligaia de a realiza i de a pune n funciune
obiectivul/conducta realizat n termen de 270 de zile de la data emiterii avizului tehnic de racordare ori de la data semnrii
contractului, dup caz, sau de cel mult 180 de zile de la data obinerii autorizaiei de construire.
67
___________
Magistrale directe
Art. 152. - (1) n vederea asigurrii necesarului de gaze naturale, solicitanii care se afl n alte zone dect cele prevzute la art.
104 alin. (1) pot solicita ANRE aprobarea pentru construirea unei magistrale directe.
1
(1 ) n situaii justificate, ANRE poate aproba asigurarea necesarului de gaze naturale unor solicitani de gaze naturale situai n
zone delimitate pentru care serviciul public de distribuie a gazelor naturale a fost concesionat, prin intermediul unei magistrale
directe dintr-un sistem de distribuie nvecinat.
___________
(2) ANRE emite autorizaii pentru construirea unei magistrale directe numai n absena unei perspective de acces la sistem n
urmtorii 2 ani.
(3) Magistrala direct este finanat integral de ctre solicitani i se afl n proprietatea acestora.
___________
(4) Criteriile transparente i nediscriminatorii pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare, precum i condiiile de operare a
magistralei directe se aprob de ANRE.
Soluionarea divergenelor de acces la sistem
Art. 153. - (1) Pentru soluionarea pe cale administrativ-jurisdicional a divergenelor de acces la sistem se constituie n cadrul
ANRE o comisie de specialitate.
(2) Organizarea i funcionarea comisiei prevzute la alin. (1) se realizeaz n baza unui regulament aprobat de ANRE.
(3) Comisia prevzut la alin. (1) adopt o hotrre n termen de 60 de zile de la primirea reclamaiei.
(4) Hotrrea comisiei prevzut la alin. (3) are caracter definitiv, este obligatorie pentru pri i poate fi atacat n condiiile
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VII
Prevederi generale privind gazul petrolier lichefiat (GPL), gazul natural comprimat (GNC), gazul natural comprimat pentru
vehicule (GNCV) i gazul natural lichefiat (GNL)
Reglementarea utilizrii GPL

Art. 154. - Reglementrile tehnice i comerciale cu privire la stocarea, distribuia i utilizarea GPL sunt elaborate/aprobate de
ANRE cu consultarea prilor interesate.
Reglementarea utilizrii GNC/GNCV
___________
Art. 155. - (1) Reglementrile tehnice i comerciale privind tratarea i comprimarea gazelor naturale pentru producerea
GNC/GNCV, precum i cele privind stocarea acestora n recipientele din staiile de umplere sunt aprobate de ANRE cu
consultarea prilor interesate.
(2) n scopul realizrii cadrului general de reglementare pentru producerea, stocarea, livrarea i utilizarea GNC/GNCV, ANRE
stabilete Codul tehnic al GNC.
___________
Reglementarea utilizrii GNL

Art. 156. - Cadrul general de reglementare privind GNL se stabilete de ANRE prin Codul tehnic al GNL.
Instalaii GNL
___________
1
Art. 156 . - (1) Lichefierea gazelor naturale, descrcarea, stocarea i regazeificarea GNL se realizeaz de ctre operatorul
terminalului/instalaiilor de stocare GNL.
68
(2) GNL se utilizeaz n scopul:
a) realizrii de activiti comerciale;
b) asigurrii securitii n alimentarea cu gaze naturale a clienilor finali;
c) armonizrii variaiilor consumului sezonier, zilnic i orar cu alte surse de gaze disponibile.
___________
Obligaiile i drepturile operatorului terminalului GNL

___________
2
Art. 156 . - (1) Operatorul terminalului GNL are, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s opereze, s ntrein, s reabiliteze i s modernizeze instalaiile tehnologice de suprafa aferente terminalului GNL, n
condiii de siguran, de eficien i de protecie a mediului;
b) s asigure accesul terilor la terminalul GNL, pe baza unor criterii obiective, transparente i nediscriminatorii, conform
reglementrilor ANRE;
c) s publice lista instalaiilor GNL sau a unor pri dintre acestea care sunt oferite spre acces terilor;
d) s furnizeze informaii utilizatorilor terminalului GNL, necesare pentru un acces eficient la sistem;
e) s elaboreze i s trimit la ANRE planurile de investiii pe 5 ani a sistemelor pe care le opereaz; aceste planuri se
actualizeaz anual de ctre operator pn la sfritul lunii decembrie i se aprob de ctre ANRE;
f) s asigure mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor privind serviciul public;
g) pstreaz confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-a obinut n cursul desfurrii
avantaje economice; nu divulg nicio informaie sensibil din punct de vedere comercial ctre celelalte pri ale operatorului
economic dect n cazul n care acest lucru se impune n vederea ncheierii unei tranzacii comerciale.
(2) Operatorul terminalului GNL are, n principal, urmtoarele drepturi:
a) s ncaseze tariful aferent prestrii serviciului de operare a terminalului GNL, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea
serviciului, conform reglementrilor specifice;
b) s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE;
c) s ntrerup funcionarea instalaiilor GNL pentru timpul strict necesar, n vederea executrii lucrrilor de ntreinere i de
reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a
clienilor;
d) s refuze n mod justificat accesul terilor la terminalul GNL, n condiiile legii.
(3) Operatorul terminalului GNL public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de sistem/solicitanilor
de acces, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei concurene efective i
funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere
comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la teri n contextul acordrii accesului la reea.
___________
Regimul de autorizare n domeniul GNL, GNC/GNCV i GPL

___________
Art. 157. - Operatorii economici i/sau persoanele fizice care desfoar activiti de proiectare, execuie i exploatare n
domeniul GNL, GNC/GNCV, GPL trebuie s dein autorizaii/licene emise de ANRE n baza unor regulamente specifice.
___________
___________
CAPITOLUL VII a fost modificat prin punctul 85. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
CAPITOLUL VIII
Asigurarea calitii echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor utilizate n sectorul gazelor naturale
Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n sectorul gazelor naturale
69
Art. 158. - (1) Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n sectorul gazelor naturale este
permis dup obinerea n prealabil a acceptului operatorului sistemului, n baza unor metodologii/proceduri elaborate de ctre
acesta i avizate de ANRE.
(2) ANRE asigur transparena acestui proces prin publicarea metodologiilor/procedurilor avizate pe site-ul propriu.
Sisteme de msurare inteligente
Art. 159. - (1) Pn la data de 3 septembrie 2012, ANRE evalueaz implementarea sistemelor de msurare inteligente care
contribuie la participarea activ a consumatorilor pe piaa furnizrii de gaze naturale, din punctul de vedere al costurilor i
beneficiilor pe termen lung pentru pia i pentru consumatorii individuali, al tipului de contorizare inteligent, precum i al
termenelor fezabile de implementare.
(2) n condiiile n care, prin evaluarea prevzut la alin. (1), se constat c implementarea sistemelor de msurare inteligente
este avantajoas pentru funcionarea pieei gazelor naturale, ANRE elaboreaz, n consultare cu operatorii de distribuie i de
transport, i aprob un calendar de implementare, acordnd atenia cuvenit utilizrii de standarde adecvate i de bune practici,
precum i importanei dezvoltrii pieei gazelor naturale.
Verificarea proiectelor
Art. 160. - (1) nainte de execuia lucrrilor pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale, n vederea respectrii
cerinelor privind calitatea n construcii, operatorii economici care exploateaz obiectivele/sistemele respective au obligaia de a
verifica proiectele de execuie prin intermediul verificatorilor de proiecte atestai de ctre ANRE.
(2) Proiectele aferente execuiei/modificrilor instalaiilor de utilizare se verific de ctre verificatori atestai de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(3) Proiectele aferente sistemelor i instalaiilor de utilizare din domeniul gazelor naturale se consider a fi avizate dac au fost
declarate conforme de ctre verificatorul de proiect.
Atestarea verificatorilor de proiecte
Art. 161. - (1) Atestarea verificatorilor de proiecte prevzui la art. 160 alin. (1) se face conform unui regulament aprobat de
ctre ANRE.
(2) Verificatorii de proiecte care au fost atestai de alte instituii i pstreaz competenele prin echivalarea atestatului, conform
regulamentului prevzut la alin. (1).
(3) Verificatorii de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectanii pentru asigurarea prin proiect a tuturor cerinelor
tehnice i de calitate prevzute de legislaia n vigoare, n vederea realizrii i exploatrii n condiii de siguran a obiectivului
proiectat, precum i pentru eventualele modificri ale proiectului pe durata execuiei.
___________
Recepia lucrrilor
Art. 162. - (1) Recepia obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale se realizeaz de ctre specialiti, instalatori
autorizai de ANRE, angajai ai operatorilor economici liceniai care au urmrit execuia acestora, conform prevederilor normelor
tehnice specifice.
(2) Recepia instalaiilor de utilizare a gazelor naturale aparinnd consumatorilor finali se realizeaz de ctre beneficiarul lucrrii
i de ctre specialitii operatorului economic autorizat de ANRE care a executat lucrarea respectiv, conform prevederilor
normelor tehnice specifice.
Expertiza lucrrilor
Art. 163. - (1) Obiectivele/Sistemele din sectorul gazelor naturale se supun, dup caz, expertizrii tehnice de ctre experi
autorizai, conform unui regulament aprobat de ctre ANRE.
(2) Experii care au fost atestai de alte instituii i pstreaz competenele prin echivalarea atestatului, conform regulamentului
prevzut la alin. (1).
CAPITOLUL IX
Noua infrastructur
Condiiile de derogare pentru noile infrastructuri

Art. 164. - (1) Noile infrastructuri majore pentru gaze naturale, cum ar fi interconectrile dintre statele membre, instalaiile GNL
i instalaiile de nmagazinare, pot beneficia de o derogare, pe o perioad determinat de timp, la cerere, de la prevederile
legislaiei n vigoare, referitoare la accesul terilor la sistemele de transport, nmagazinare i la conductele de alimentare din
amonte, precum i de la metodologiile de tarifare, n urmtoarele condiii:
a) investiia trebuie s ntreasc concurena n furnizarea de gaze naturale i s mbunteasc sigurana alimentrii;
b) nivelul de risc legat de investiie este de aa natur nct investiia s nu se realizeze dect dac se acord o derogare;
c) infrastructura trebuie s fie n proprietatea unei persoane juridice care este separat cel puin n privina formei sale juridice
de operatorii de sistem n ale cror sisteme se construiete infrastructura;
d) se percep tarife pentru utilizatorii infrastructurii respective;
e) derogarea nu influeneaz negativ concurena, funcionarea eficient a pieei interne a gazelor naturale sau funcionarea
eficient a sistemului reglementat la care este conectat infrastructura.
70
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i creterilor semnificative de capacitate a infrastructurilor existente, precum i modificrilor
acestor infrastructuri care permit dezvoltarea unor noi surse de furnizare de gaze naturale.
Acordarea derogrilor
Art. 165. - ANRE hotrte asupra acordrii derogrii prevzute la art. 164, adoptnd o decizie motivat corespunztor. Decizia
ANRE se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Tipul derogrii
Art. 166. - Derogarea poate acoperi n ntregime sau parial noua infrastructur, infrastructura existent cu capacitate
semnificativ mrit sau modificarea infrastructurii existente.
Condiii de acordare a derogrii
Art. 167. - La luarea deciziei de acordare a unei derogri se ia n considerare, dup caz, necesitatea de a impune condiii
referitoare la durata derogrii i accesul nediscriminatoriu la conducta de interconectare.
Condiii de acordare a derogrii n cazul unei conducte de interconectare
Art. 168. - La luarea deciziei privind condiiile prevzute la art. 170 se vor avea n vedere, n principal, durata contractelor,
capacitatea suplimentar ce va fi construit sau modificarea capacitii existente, orizontul de timp al proiectului i condiiile
naionale.
Reguli i mecanisme pentru gestionarea i alocarea capacitii
Art. 169. - La acordarea unei derogri, ANRE poate decide asupra regulilor i mecanismelor pentru gestionarea i alocarea
capacitii, n cazul n care acestea nu mpiedic punerea n aplicare a contractelor pe termen lung.
Consultarea cu alte state membre sau autoriti de reglementare
Art. 170. - n cazul unei conducte de interconectare, orice decizie de derogare se ia dup consultri cu celelalte state membre
sau, dup caz, cu autoritile de reglementare ori cu Agenia de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei - ACER.
Transmiterea cererilor de derogare
Art. 171. - Autoritatea de reglementare transmite Comisiei Europene, fr ntrziere, o copie a tuturor cererilor de derogare,
imediat dup primirea acestora. Decizia de derogare se comunic fr ntrziere de ANRE Comisiei Europene, mpreun cu
toate informaiile relevante.
(2) ANRE se conformeaz deciziei Comisiei Europene de modificare sau de retragere a deciziei de derogare n termen de 30 de
zile i notific Comisia European n acest sens.
___________
Informaii relevante
Art. 172. - Informaiile prevzute la art. 171 trebuie s cuprind, n principal:
a) motivele detaliate pe baza crora autoritatea de reglementare sau statul membru a acordat derogarea, inclusiv informaiile
financiare care justific necesitatea;
b) analiza efectuat n privina efectului asupra concurenei i funcionrii eficiente a pieei interne a gazelor naturale rezultnd
din acordarea derogrii;
c) motivele pentru perioada de timp i partea din capacitatea total a infrastructurii gazelor naturale respective pentru care s-a
acordat derogare;
d) n cazul n care derogarea se refer la o conduct de interconectare, rezultatul consultrii cu statele membre respective sau
cu autoritile de reglementare;
e) contribuia infrastructurii la diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale.
CAPITOLUL X
Obligaia de serviciu public
Obligaia de serviciu public

Art. 173. - (1) Titularii de licene de nmagazinare, transport, distribuie i furnizare a gazelor naturale i titularul licenei de
operare a terminalului GNL au obligaia s i desfoare activitile cu respectarea obligaiilor stipulate n licenele, respectiv
autorizaiile emise de ANRE, privind sigurana, calitatea, continuitatea aprovizionrii, eficiena energetic, cu respectarea
normelor de securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din contractele directe cu clienii.
___________
(2) ANRE poate stabili prin reglementrile specifice obligaii de serviciu public pentru fiecare activitate din sectorul gazelor
naturale, aplicabile tuturor titularilor de licen, sau autorizaii n mod transparent, echidistant i nediscriminatoriu.
(3) Obligaiile de serviciu public prevzute la alin. (2) nu trebuie s mpiedice liberalizarea pieei gazelor naturale, s constituie
bariere pentru intrarea unor noi operatori pe pia sau s distorsioneze concurena i funcionarea transparent a pieei.
71
(4) Obligaiile de serviciu public de natur a afecta piaa gazelor naturale n sensul celor prevzute la alin. (3) se notific
Consiliului Concurenei.
(5) Costurile efectuate ntr-o manier prudent de operatorii economici pentru realizarea obligaiilor de serviciu public sunt
costuri justificate i se acoper prin preurile sau tarifele practicate de acetia, n conformitate cu reglementrile specifice ale
ANRE.
(6) ANRE reexamineaz la fiecare 2 ani necesitatea i modalitatea de impunere a obligaiilor de serviciu public, innd seama
de evoluia sectorului de gaze naturale.
(7) ANRE elaboreaz i transmite primului-ministru i ministerului de resort un raport cu privire la msurile adoptate pentru
ndeplinirea obligaiilor de serviciu public, inclusiv protecia consumatorului i a mediului, i la posibilul lor efect asupra
concurenei interne i internaionale, care va fi reactualizat, la fiecare 2 ani, avnd n vedere modificrile aduse acestor msuri.
Acest raport se transmite comisiilor de specialitate din Parlamentul Romniei i Comisiei Europene, pentru informare.
CAPITOLUL XI
Piaa gazelor naturale
Structura pieei de gaze naturale

Art. 174. - (1) Piaa de gaze naturale este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar tranzaciile cu gaze
naturale se fac angro sau cu amnuntul.
(2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradual, prin asigurarea accesului pe aceast pia pentru ct mai muli
participani, furnizori i clieni finali, n conformitate cu prevederile art. 175.
(3) Participanii la piaa de gaze naturale trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia, aprobate de ANRE.
(4) Participanii la piaa de gaze naturale i structurile operaionale asociate sunt: productorii, furnizorii, clienii finali,
operatorul/operatorii de transport i de sistem, operatorii conductelor de alimentare din amonte aferente produciei gazelor
naturale, operatorii pieelor centralizate de gaze naturale, operatorii de distribuie, operatorii de nmagazinare/stocare i
operatorul terminalului GNL.
___________
(5) Participanii la piaa de gaze naturale sunt obligai s i asume responsabilitatea financiar pentru plata dezechilibrelor pe
care le genereaz pe piaa de gaze naturale, n conformitate cu reglementrile aprobate de ANRE.
(6) Clienii finali de gaze naturale au dreptul s i aleag furnizorul i s negocieze direct contracte de vnzare-cumprare cu
acesta.
(7) Dac i-au exercitat dreptul de eligibilitate, clienii finali nu mai au dreptul s revin la furnizarea reglementat.
(8) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele pe piaa angro i cu amnuntul
aprute ntre participanii la piaa de gaze naturale.
(9) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri care sunt numii prin decizie a preedintelui ANRE, pe o
perioad de 3 ani, dintre salariaii ANRE avnd o vechime de cel puin 5 ani n domeniul gazelor naturale.
(10) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare aprobat
prin decizie a preedintelui ANRE, dup consultare public.
___________
(11) ANRE acioneaz ca o autoritate de soluionare a litigiilor pentru orice plngere ntocmit de teri la adresa unui operator de
transport i de sistem, operator al terminalului GNL, operator de nmagazinare sau de distribuie referitoare la obligaiile ce i
revin operatorului n temeiul prezentei legi i emite o decizie n termen de dou luni de la data primirii plngerii. Acest termen
poate fi prelungit cu dou luni n cazul n care ANRE dorete s obin informaii suplimentare. n continuare, acest termen mai
poate fi prelungit cu acordul reclamantului. Demararea procesului de soluionare a plngerilor de ctre ANRE nu aduce atingere
dreptului petenilor de a se adresa instanelor judectoreti pentru soluionarea acelorai plngeri.
___________
Funcionarea pieei reglementate de gaze naturale

Art. 175. - (1) Piaa reglementat de gaze naturale funcioneaz n principal pentru asigurarea alimentrii cu gaze naturale a
clienilor finali prevzui la art. 179 alin. (2) lit. a) -c).
(2) Pe piaa reglementat de gaze naturale autoritatea competent are dreptul:
a) s impun obligaii de serviciu public, conform art. 173;
b) s impun furnizorilor proceduri transparente de achiziie a gazelor naturale de pe piaa concurenial destinate realizrii
activitilor prevzute la art. 179 alin. (2) lit. a) -c);
72
c) s stabileasc preurile aplicate de furnizorii de gaze naturale de ultim instan clienilor finali;
d) s aprobe metodologii de verificare/control a cheltuielilor cu achiziia gazelor naturale.
e) s solicite operatorilor de transport i de sistem, operatorilor de distribuie, operatorilor de nmagazinare i operatorului
terminalului GNL, n situaia n care este necesar, s modifice clauzele i condiiile reglementrilor comerciale/tehnice, inclusiv
tarifele i metodologiile, elaborate de ctre acetia, n scopul de a asigura proporionalitatea, precum i aplicarea lor ntr-un mod
nediscriminatoriu.
___________
(3) Furnizarea gazelor naturale pe piaa reglementat se face pe baz de contracte-cadru aprobate de ANRE.
(4) ANRE monitorizeaz continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de gaze naturale i ia msurile
necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni ale concurenei i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor
comerciale.
(5) ANRE organizeaz, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare a funcionrii pieei de gaze naturale n
condiiile renunrii la aplicarea preurilor reglementate pentru clienii finali, n care vor fi utilizate cel puin urmtoarele criterii
generale:
a) numrul de furnizori activi n piaa de gaze naturale n fiecare an;
b) cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi;
c) capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia;
d) evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de gaze naturale;
e) nivelul i evoluia preurilor n pia;
f) numrul i tipul consumatorilor vulnerabili.
Msuri de salvgardare
Art. 176. - (1) n cazul unor situaii de criz neateptate pe piaa de gaze naturale i n cazul n care este ameninat sigurana
fizic sau securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem
propune ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei interne a Uniunii Europene i s
se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le-a generat.
(3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului iniiat de ministerul de resort.
(4) Ministerul de resort notific n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum i Comisiei Europene
msurile de siguran adoptate n fiecare caz.
Funcionarea pieei concureniale de gaze naturale
Art. 177. - (1) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale cu gaze naturale se fac angro sau cu amnuntul, cu respectarea
reglementrilor ANRE, iar preurile se formeaz pe baza cererii i a ofertei, ca rezultat al mecanismelor concureniale.
(2) Piaa concurenial angro funcioneaz pe baz de:
a) contracte bilaterale ntre operatorii economici din domeniul gazelor naturale;
b) tranzacii pe piee centralizate, administrate de ctre operatorul pieei de gaze naturale sau operatorul pieei de echilibrare,
dup caz;
c) alte tipuri de tranzacii sau contracte.
(3) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd gaze naturale clienilor finali prin contracte la preuri negociate sau
oferte-tip.
1
(3 ) ncepnd cu data de 15 iulie 2014 i pn la 31 decembrie 2018, productorii de gaze naturale din Romnia sau afiliaii
acestora, dup caz, au obligaia s ncheie tranzacii pe pieele centralizate din Romnia, transparent i nediscriminatoriu,
pentru vnzarea unei cantiti minime de gaze naturale din producia proprie, destinat consumului intern, n conformitate cu
reglementrile emise de Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei.
___________
2
(3 ) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2015 i pn la 31 decembrie 2016, furnizorii liceniai au obligaia s ncheie tranzacii pe
piee centralizate, transparent i nediscriminatoriu, pentru vnzarea/cumprarea unei cantiti minime de gaze naturale, n
conformitate cu reglementrile emise de Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei.
___________
Alineatul (3^2) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 20.12.2014.
3
(3 ) n vederea asigurrii nediscriminrii ntre aceleai categorii de consumatori, pn la sfritul perioadei de reglementare,
clienii casnici i productorii de energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de energie
termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate consumului populaiei au acelai tratament din punctul de
vedere al asigurrii cantitilor i preului de vnzare al gazelor naturale consumate, indiferent dac au ales s fie eligibili sau
reglementai.
73
___________
(4) Datele relevante cum ar fi durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele de executare, preurile
tranzaciei, mijloacele de identificare ale clientului angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de
gaze naturale i al instrumentelor derivate din domeniul gazelor naturale ncheiate cu clieni angro i cu operatorii de transport i
de sistem, precum i cu operatorii de nmagazinare i de GNL se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la dispoziia
ANRE, Consiliului Concurenei, Comisiei Europene i a celorlalte autoriti naionale competente, la cererea acestora.
(5) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor derivate se aplic numai dup publicarea
liniilor directoare de ctre Comisia European.
(6) Datele prevzute la alin. (5) pot fi publicate cu respectarea confidenialitii informaiilor sensibile comercial.
Consumul tehnologic
___________
1
Art. 177 . - (1) Agenia Naional pentru Resurse Minerale elaboreaz metodologia pe baza creia calculeaz i certific
cantitile de gaze naturale necesar a fi consumate de ctre operatorii economici pentru asigurarea parametrilor tehnologici
necesari desfurrii activitii de producie i nmagazinare, reprezentnd consumul tehnologic aferent acestei activiti.
(2) ANRE elaboreaz metodologiile pe baza crora sunt calculate i certificate cantitile de gaze naturale necesar a fi
consumate de ctre operatorii economici pentru asigurarea parametrilor tehnologici necesari desfurrii activitii de distribuie,
respectiv activitii de transport, reprezentnd consumul tehnologic aferent acestei activiti.
___________
CAPITOLUL XII
Preuri i tarife
Sistemul de preuri i tarife. Principii

Art. 178. - (1) Sistemul de preuri i tarife pentru gazele naturale este conceput astfel nct s asigure:
a) apropierea de valoarea de pia a combustibililor alternativi, promovarea competiiei pe piaa gazelor naturale, diversificarea
surselor de alimentare cu gaze naturale i mrirea siguranei furnizrii;
b) recuperarea costurilor efectuate ntr-o manier prudent, aferente activitilor reglementate, asigurarea unei rate rezonabile a
rentabilitii pentru capitalul investit n activitile reglementate, stimularea dezvoltrii capacitilor de producie, transport,
nmagazinare, distribuie a gazelor naturale i a terminalului GNL, att pe termen scurt, ct i pe termen lung;".
___________
c) economisirea de energie la clienii finali;

d) mbuntirea calitii gazelor naturale i a serviciilor prestate clienilor.
(2) Principiile care stau la baza elaborrii reglementrilor privind sistemele de preuri i tarife pentru activitile reglementate
sunt urmtoarele:
a) preurile i tarifele reglementate se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competent;
___________
1
a ) metodologiile de stabilire a preurilor i tarifelor reglementate se aplic nediscriminatoriu, au la baz criterii obiective i
transparente i sunt supuse procesului de consultare public nainte de aprobarea lor;
___________
Litera a^1) a fost introdus prin punctul 97. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
b) stimularea utilizrii eficiente a gazelor naturale, asigurarea calitii serviciilor, asigurarea puterii calorice a gazelor naturale,
promovarea concurenei pe piaa gazelor naturale i protecia intereselor clienilor;
c) prevenirea speculaiilor i a comportamentelor speculative pe piaa gazelor naturale;
d) ncurajarea trecerii cererii din perioada de vrf de consum n perioadele de consum redus.
74
(3) Este interzis recuperarea costurilor corespunztoare serviciului asigurat pentru o anumit categorie de clieni finali prin
tarifele practicate altor categorii de clieni finali.
(4) Este interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre activitile reglementate i cele
nereglementate ale unui operator economic.
Activitile aferente pieei reglementate
Art. 179. - (1) Pe piaa reglementat care cuprinde activitile cu caracter de monopol natural, activiti aferente operrii
terminalului GNL, activitile conexe acestora i furnizarea la pre reglementat i n baza contractelor-cadru, sistemele de preuri
i tarife se stabilesc de ANRE.
___________
(2) Activitile aferente pieei reglementate cuprind:

a) furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor-cadru pn la 31 decembrie 2014 pentru clienii
noncasnici, cu excepia cazului n care la aceast dat se constat existena unei diferene semnificative ntre preul de
comercializare a produciei interne i preul european de import, care ar putea periclita stabilitatea pieei, situaie n care
termenul se prelungete pn la 31 decembrie 2015;
b) furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor-cadru pn la 30 iunie 2021 pentru clienii casnici;
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 12. din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 20.12.2014.
c) furnizarea de ultim instan a gazelor naturale;

___________
d) Abrogat prin punctul 101. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
e) transportul gazelor naturale;
f) transportul gazelor prin conductele de alimentare din amonte, conform prevederilor condiiilor de valabilitate a licenei;
g) nmagazinarea subteran a gazelor naturale;
h) stocarea gazelor naturale n conduct;
i) distribuia gazelor naturale i a biogazului/biometanului;
j) activitile conexe desfurate de ctre operatorii liceniai.
k) activitile aferente operrii terminalului GNL.
___________
Litera k) a fost introdus prin punctul 102. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(3) Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali cu ncepere de la 1 decembrie 2012 pentru
clienii noncasnici, respectiv din 1 iulie 2013 pentru clienii casnici este stabilit de ctre Guvern, n conformitate cu graficul de
ealonare a preurilor productorilor, propus de ANRE i ANRM, innd seama de posibilele efecte negative ale eliminrii
preurilor reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni.
(4) Pentru activitile aferente pieei reglementate, preurile i tarifele se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i publicate
de ctre ANRE.
(5) Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de ANRE, dup informarea i consultarea tuturor prilor
interesate.
___________
(6) Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale, precum i ordinul de aprobare a
metodologiilor de reglementare a acestora se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ordinul de aprobare a preurilor
i tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale va conine inclusiv data intrrii n vigoare a acestora.
(7) ANRE monitorizeaz anual rezultatele calendarului de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali i
propune Guvernului, dup caz, valorificarea produciei interne a gazelor naturale pe piaa intern pn la finalizarea
calendarului aprobat.
___________
___________
Pus n aplicare prin Ordin nr. 39/2013 ncepnd cu 01.07.2013.
75
Limitarea preurilor/tarifelor
Art. 180. - (1) n situaia unui dezechilibru major ntre cerere i ofert i/sau a unei disfuncionaliti evidente a pieei de gaze
naturale, Guvernul, la propunerea ANRE i cu avizul Consiliului Concurenei, poate limita creterea excesiv a preurilor/tarifelor
sau blocarea acestora pentru o perioad determinat de maximum 6 luni, care poate fi prelungit succesiv pentru durate de
cte cel mult 3 luni, ct timp persist circumstanele care au determinat adoptarea respectivei decizii, prin:
a) fixarea unei limite superioare a preului;
b) limitarea venitului din activitatea reglementat.
(2) Costurile recunoscute i amnate, potrivit alin. (1), se recupereaz integral, n conformitate cu procedura aprobat de
Stabilirea structurilor de amestec
Art. 181. - (1) Pentru acoperirea necesarului de consum, clienii finali au dreptul s fie alimentai cu gaze naturale n amestec
intern/import, conform structurilor avizate/stabilite de ctre ANRE.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic pn la convergena preului gazelor naturale din producia intern cu cel al gazelor naturale
din import.
(3) ANRE poate stabili:
a) pn la 31 decembrie 2014, respectiv pn la 31 decembrie 2015, n condiiile art. 179 alin. (2) lit. a), o structur specific de
amestec import/intern pentru cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor casnici i productorilor de energie
termic, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n
centralele termice destinat consumului populaiei, i o structur specific de amestec import/intern pentru cantitatea de gaze
naturale destinat consumului clienilor noncasnici, cu excepia productorilor de energie termic, pentru cantitatea de gaze
naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinat consumului
populaiei;
b) ncepnd cu 1 ianuarie 2015, respectiv cu 1 ianuarie 2016, n condiiile art. 179 alin. (2) lit. a), i pn la 30 iunie 2021, n
condiiile art. 179 alin. (2) lit. b), o structur specific de amestec import/intern pentru cantitatea de gaze naturale destinat
consumului clienilor casnici i clienilor noncasnici, productori de energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale
utilizate la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate consumului populaiei.
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 13. din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 20.12.2014.
(4) n vederea asigurrii suportabilitii costurilor legate de factura energetic, n special a celor legate de nclzirea populaiei,
stabilirea structurii de amestec import/intern i aprobarea preului final reglementat pentru clienii casnici vor avea n vedere i
premisele considerate la stabilirea datelor pentru eliminarea preurilor reglementate ctre aceast categorie de clieni.
(5) Preul de achiziie a gazelor naturale din producia intern pentru clienii casnici i productorii de energie termic, numai
pentru cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice
destinate consumului populaiei se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, n concordan cu
prevederile Calendarului de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 14. din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 20.12.2014.
(6) Sunt exceptate de la respectarea structurilor amestecurilor de gaze naturale stabilite/avizate de ANRE:
a) cantitile de gaze naturale reinjectate n zcminte, exceptate de la plata redevenei, n condiiile legii;
b) cantitile de gaze naturale destinate consumurilor tehnologice specifice operaiunilor petroliere desfurate de titularii de
acorduri petroliere;
c) cantitile de gaze naturale destinate echilibrrii SNT.
(7) Excepiile de la respectarea structurilor amestecurilor de gaze naturale stabilite/avizate de ANRE se stabilesc prin hotrre a
Guvernului, la propunerea ministerului de resort, n termen de 45 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(8) n baza datelor prevzute la art. 179 alin. (2) i (3), ANRE va elimina treptat preurile reglementate pentru furnizarea gazelor
naturale pentru clienii finali.
Obligaia de separare contabil
Art. 182. - Persoanele juridice din sectorul gazelor naturale care practic activiti reglementate conform art. 179 alin. (2) sunt
obligate s asigure separarea contabil, conform normelor legale i reglementrilor ANRE.
CAPITOLUL XIII
Procedura de desfurare a investigaiilor
Dispunerea efecturii investigaiilor
76
Art. 183. - Preedintele autoritii competente dispune prin decizie efectuarea de investigaii n condiiile art. 185 de ctre
personalul propriu mputernicit n acest sens, din oficiu sau ca rspuns la o plngere nregistrat la autoritatea competent,
formulat de ctre o persoan fizic sau juridic afectat n mod real i direct de o potenial nclcare a prevederilor
prezentului titlu, numai n domeniile n care ANRE are competena de investigare, potrivit legii.
Solicitarea informaiilor i documentelor
Art. 184. - n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului titlu, autoritatea competent
poate solicita operatorilor economici informaiile i documentele care sunt necesare, menionnd baza legal i scopul solicitrii,
i poate stabili termene pn la care aceste informaii i documente s i fie furnizate.
Drepturi de investigare
Art. 185. - (1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu, n condiiile art. 183, personalul ANRE mputernicit n
acest sens are urmtoarele drepturi:
a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein legal;
b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea
operatorilor economici, indiferent de locul n care sunt depozitate;
c) s cear oricrui reprezentant sau angajat al operatorului economic explicaii cu privire la faptele sau documentele legate de
obiectul i scopul investigaiei i s consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestuia;
d) s ridice sau s obin n orice form copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale
sau din alte evidene legate de activitatea operatorului economic;
e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente, registre, acte financiar-
contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar
investigrii.
(2) Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau
pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat
ntr-un proces-verbal de constatare i inventariere.
(3) Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita spre a-i fi prezentate ntr-un termen rezonabil orice fel
de informaii sau justificri legate de ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin convocare la sediul
su.
Autorizarea judiciar a investigaiilor
Art. 186. - n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 187, personalul ANRE mputernicit n condiiile art. 183
poate efectua inspecii n orice alte spatii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparinnd conductorilor,
administratorilor, directorilor i altor angajai ai operatorilor economici sau asociaiilor operatorilor economici supui investigaiei.
Obinerea autorizrii judiciare
Art. 187. - (1) Personalul ANRE efectueaz inspecii n conformitate cu prevederile art. 186 numai n baza deciziei de
mputernicire emise de ctre preedintele autoritii competente i cu autorizarea judiciar dat prin ncheiere de ctre
preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un judector delegat de acesta. O copie certificat a deciziei de mputernicire
i a autorizaiei judiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse inspeciei nainte de nceperea acesteia.
(2) Cererea de autorizare se soluioneaz n camera de consiliu, fr citarea prilor. Judectorul se pronun asupra cererii de
autorizare n termen de cel mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii prin ncheiere definitiv. ncheierea se motiveaz i se
comunic autoritii competente n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare.
___________
(3) n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre cele prevzute la art. 186, autoritatea
competent va introduce o singur cerere, instana pronunndu-se printr-o ncheiere n care se vor indica spaiile n care
urmeaz s se desfoare inspecia.
(4) Cererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice inspecia, iar judectorul sesizat este inut
s verifice dac cererea este ntemeiat.
(5) Oricare ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00 i trebuie efectuat n prezena persoanei la care
se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. Inspecia poate continua i dup ora 18,00 numai cu acordul persoanei la
care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su.
(6) Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal.
(7) Abrogat prin punctul 2. din Lege nr. 255/2013 ncepnd cu 01.02.2014.
(8) Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s emit autorizaia judiciar n
vederea efecturii inspeciei potrivit art. 186. Instana de judecat verific dac decizia de mputernicire emis de ctre
preedintele ANRE este autentic i dac msurile coercitive preconizate nu sunt nici arbitrare i nici excesive, avnd n
vedere, n special, gravitatea nclcrii suspectate, importana elementelor de prob cutate, implicarea ntreprinderii n cauz i
probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea care au legtur cu obiectul inspeciei s fie pstrate n
incintele pentru care se solicit autorizaia. Instana de judecat poate solicita ANRE explicaii detaliate privind elementele care
i sunt necesare pentru a-i permite s verifice proporionalitatea msurilor coercitive preconizate.
Accesul la documente i informaii
Art. 188. - (1) Organele administraiei publice centrale i locale, precum i orice alte instituii i autoriti publice sunt obligate s
permit autoritii competente accesul la documentele, datele i informaiile deinute de acestea, cu respectarea dispoziiilor
legale.
77
(2) Autoritatea competent, primind acces la documentele, datele i informaiile menionate la alin. (1), are obligaia de a
respecta caracterul de secret de stat sau secret de serviciu atribuit legal respectivelor documente, date i informaii.
Procedura de investigare
Art. 189. - Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea i desfurarea activitii de
investigare aprobat prin ordin al preedintelui ANRE.
CAPITOLUL XIV
Interdicii
Protecia obiectivelor/sistemelor
Art. 190. - Pentru protecia obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale se interzice terilor:
a) s realizeze construcii de orice fel n zona de siguran a obiectivelor de gaze naturale; n cazul n care, n mod excepional,
este necesar ca pe terenul pe care sunt amplasate acestea s se execute o construcie, solicitantul va suporta toate cheltuielile
aferente modificrilor necesare, cu respectarea tuturor prevederilor referitoare la proiectarea i execuia lucrrilor n sectorul
gazelor naturale i sub condiia cedrii n patrimoniu operatorului a bunului rezultat;
b) s efectueze spturi sau lucrri de orice fel n zona de protecie a obiectivelor de gaze naturale, fr avizul prealabil al
operatorului de sistem;
c) s depoziteze materiale pe cile de acces i n zona de protecie a obiectivelor de gaze naturale;
d) s intervin n orice mod asupra conductelor, echipamentelor i instalaiilor de gaze naturale.
Interdicii
Art. 191. - n vederea exploatrii n condiii de siguran a sistemului de transport a gazelor naturale, se interzice, cu excepia
cazului de for major, ntreruperea alimentrii cu energie electric, a legturilor telefonice sau de radiocomunicaii i a
transportului feroviar.
CAPITOLUL XV
Infraciuni i contravenii
Rspunderi
Art. 192. - nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenionala sau penal, dup
caz, a persoanelor vinovate.
Infraciuni
Art. 193. - (1) Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de msurare a consumului de gaze
naturale furnizate constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la sistemul de alimentare cu gaze naturale sau
pentru ocolirea echipamentelor de msurare constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
(3) n cazul n care infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) sunt svrite de un salariat al unui titular de licen, limitele speciale
se majoreaz cu jumtate.
(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.
Contravenii
Art. 194. - Constituie contravenii la normele privind desfurarea activitilor n sectorul gazelor naturale urmtoarele fapte:
1. proiectarea, avizarea, execuia, recepia, punerea n funciune i/sau exploatarea de lucrri noi, modificri, extinderi sau
revizii ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale de ctre persoane fizice sau juridice neautorizate;
2. proiectarea i/sau execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale fr obinerea
acordurilor, avizelor i autorizaiilor necesare i/sau fr respectarea restriciilor/condiiilor stabilite prin acestea;
3. proiectarea i/sau execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, cu nclcarea
reglementrilor tehnice emise n domeniu;
4. avizarea documentaiilor tehnice pentru execuia, recepia i/sau punerea n funciune de lucrri noi, modificri, extinderi ale
obiectivelor din sectorul gazelor naturale, care nu corespund cerinelor reglementrilor tehnice n vigoare;
5. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, cu nclcarea prevederilor art. 104,
105 i 151;
6. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale fr documentaie tehnic de
execuie verificat, conform prevederilor legale;
7. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, excluznd instalaiile de utilizare de
orice fel, fr urmrirea acestora de ctre un operator liceniat;
8. utilizarea de echipamente, instalaii, aparate, produse i procedee neconforme cu reglementrile tehnice n vigoare;
9. utilizarea/exploatarea de instalaii, echipamente i aparate care nu au verificrile metrologice i/sau verificrile/reviziile
tehnice n termen de valabilitate, conform reglementrilor n vigoare;
78
10. efectuarea, fr acordul operatorului liceniat, a oricror lucrri, operaii, manevre sau intervenii, de orice natur, la
conductele, aparatele, echipamentele, instalaiile de msurare i accesoriile, aferente obiectivelor/sistemelor de producie,
nmagazinare/stocare, transport sau distribuie a gazelor naturale;
11. recepia, punerea n funciune i/sau exploatarea obiectivelor/sistemelor/instalaiilor/echipamentelor din sectorul gazelor
naturale pentru care nu au fost ntocmite documentele prevzute de reglementrile n vigoare i/sau pentru care nu au fost
obinute autorizaiile necesare;
12. nendeplinirea i/sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate ale autorizaiilor prevzute la art. 119 pct. 1,
altele dect cele menionate n cuprinsul prezentului articol;
13. nendeplinirea i/sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate ale autorizaiilor/licenelor precizate la art.
119 pct. 2 i 3, altele dect cele menionate n cuprinsul prezentului articol;
14. nerespectarea prevederilor regulamentelor privind accesul i/sau racordarea la depozitele de nmagazinare subteran a
gazelor naturale, sistemele de transport/distribuie i/sau la conductele de alimentare din amonte;
15. nerespectarea contractelor-cadru aprobate de ctre ANRE;
16. nerespectarea prevederilor standardelor de performan din sectorul gazelor naturale;
17. ntreruperea sau ntrzierea nejustificat a alimentrii cu gaze naturale;
18. refuzul nejustificat al accesului/racordrii solicitanilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemul de transport, la
sistemul de distribuie sau la depozitele de nmagazinare a gazelor naturale;
19. revnzarea gazelor naturale de ctre clienii finali;
20. refuzul sau obstrucionarea agenilor constatatori mputernicii de ctre ANRE de a efectua verificri i/sau inspecii, conform
prevederilor legale;
21. nefurnizarea sau furnizarea incomplet/eronat a datelor i informaiilor solicitate de ANRE, nendeplinirea msurilor
dispuse i/sau refuzul de a da curs convocrii adresate de ctre ANRE;
22. nerespectarea obligaiilor/cerinelor prevzute n regulamentele pentru autorizarea i verificarea persoanelor fizice i
operatorilor economici care desfoar activiti de proiectare, execuie i exploatare n domeniul gazelor naturale;
23. nerespectarea obligaiilor/cerinelor prevzute n regulamentele privind acordarea autorizaiilor i licenelor n sectorul
gazelor naturale;
24. nerespectarea programului de nmagazinare, stabilit conform reglementrilor n vigoare;
25. neconstituirea stocului minim de gaze naturale, pe care titularii licenelor de furnizare/transport au obligaia s l dein n
depozitele de nmagazinare subteran, stabilit conform reglementrilor n vigoare;
26. nerespectarea normelor privind zonele de protecie i siguran, stabilite conform legii;
27. nerespectarea reglementrilor comerciale aprobate de ANRE, inclusiv a metodologiilor privind preurile i tarifele;
28. nerespectarea reglementrilor privind separarea legal i/sau contabil a activitilor reglementate n sectorul gazelor
naturale;
29. desfurarea oricror activiti comerciale i/sau prestri de servicii fr a deine licena/autorizaia necesar, emis
conform prevederilor prezentului titlu i reglementrilor elaborate n temeiul acestuia;
30. nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de gaze naturale;
31. nerespectarea prevederilor legale privind msurarea gazelor naturale;
32. nerespectarea cerinelor de raportare a informaiilor prevzute de reglementrile n vigoare, inclusiv n regulamentele
europene;
33. nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor de gaze naturale;
34. nerespectarea prevederilor reglementrilor tehnice emise/aprobate de ANRE;
35. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a prevederilor privind condiiile de acces la reelele pentru
transportul gazelor naturale, prevzute de regulamentele europene;
1
35 . nendeplinirea i/sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre productorii de gaze naturale din Romnia, afiliaii acestora,
1 2
precum i furnizorii liceniai a obligaiilor prevzute la art. 177 alin. (3 ) i (3 );
___________
Punctul 35^1. a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 24.06.2014.
36. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a prevederilor referitoare la mecanismele de alocare a
capacitii i a procedurilor de gestionare a congestiilor, prevzute de regulamentele europene;
1
36 . nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a cerinelor prevzute n regulamentele europene, altele dect
cele menionate la pct. 35 i 36;
___________
37. nerespectarea cerinelor privind transparena prevzute n reglementrile ANRE, precum i n regulamentele europene;
___________
79
38. nefurnizarea sau furnizarea incomplet de ctre operatorul de transport i de sistem a informaiilor necesare utilizatorilor de
reea pentru luarea de msuri corective oportune n vederea evitrii dezechilibrelor;
39. nerespectarea ordinelor i deciziilor ANRE, altele dect cele prevzute n cuprinsul prezentului articol;
40. nerespectarea prevederilor privind confidenialitatea.
41. nerespectarea de ctre furnizor a destinaiei cantitilor de gaze naturale achiziionate din producia intern, necesare
acoperirii consumului pe piaa reglementat, n condiiile prezentei legi.
___________
Sanciuni
Art. 195. - (1) Contraveniile prevzute la art. 194 se sancioneaz astfel:
1. n cazul n care au fost svrite de ctre persoane fizice:
a) cu amend de la 2.000 lei la 6.000 lei, cele de la pct. 9, 20 i 21;
b) cu amend de la 4.500 lei la 10.000 lei, cele de la pct. 2, 3, 8, 22 i 34;
c) cu amend de la 6.000 lei la 15.000 lei, cele de la pct. 4, 10, 26 i 40;
2. n cazul n care au fost svrite de ctre persoane juridice:
a) cu amend de la 7.000 lei la 15.000 lei, cele de la pct. 1, 2, 9, 12, 20, 22 i 33;
b) cu amend de la 15.000 lei la 25.000 lei, cele de la pct. 3, 6, 8, 15, 16, 19, 21, 23, 30, 34 i 41;
___________
c) cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei, cele de la pct. 4, 5, 7, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 24, 26, 27, 29, 31, 32, 39 i 40;
d) cu amend de 500.000 lei, cele de la pct. 25, 28, 36, 37 i 38;
1
e) cu amend cuprins ntre 5% i 10% din cifra de afaceri anual, cele de la pct. 35 i 36 ;
___________
1
f) cu amend cuprins de la 50.000 lei la 100.000 lei, cea de la pct. 35 .
___________
Litera f) a fost introdus prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 35/2014 ncepnd cu 24.06.2014.
(2) Pentru contraveniile prevzute la art. 194, svrite n mod repetat de ctre persoanele juridice, autoritatea de reglementare
poate aplica o amend de pn la 5% din cifra de afaceri anual a persoanei contraveniente.
(3) Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 3 ori pe parcursul unui an calendaristic a uneia
i aceleiai fapte contravenionale, n cadrul aceleiai structuri organizatorice, dintre cele prevzute la art. 194 pct. 10, 11, 17,
21, 22, 28, 29, 36, 37, 38 i 39.
(4) Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri a persoanei juridice contraveniente realizat din activitatea
reglementat pentru care s-a stabilit contravenia, n anul financiar anterior sancionrii faptei.
(5) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal de constatare
i sancionare ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (1) i (2), agentul
constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(6) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor
Art. 196. - Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane mputernicite n acest scop de ctre
preedintele ANRE.
Actualizarea limitelor amenzilor
Art. 197. - Actualizarea limitelor amenzilor prevzute la art. 195 se va face prin hotrre a Guvernului.
Regimul juridic al contraveniilor
Art. 198. - Contraveniilor prevzute la art. 194 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Accesul n vederea constatrii contraveniilor
Art. 199. - (1) n vederea constatrii contraveniilor, agenii constatatori au acces, n condiiile legii, la obiectivele de producie, la
sistemele din sectorul gazelor naturale, inclusiv la instalaiile i echipamentele aferente acestora, precum i la instalaiile de
utilizare a gazelor naturale.
(2) Proprietarii instalaiilor de utilizare sau cei care le exploateaz sunt obligai s pun la dispoziia agenilor constatatori
documente, date i/sau informaii relevante.
(3) Organele de poliie, precum i celelalte organe cu atribuii n domeniu sunt obligate s acorde sprijin, la cerere, agenilor
constatatori.
80
CAPITOLUL XVI
Dispoziii tranzitorii i finale
Intrarea n vigoare
Art. 200. - (1) Dispoziiile art. 127 intr n vigoare la data de 3 martie 2013.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
a) Legea gazelor nr. 351/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 679 din 28 iulie 2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu excepia art. 6-10;
b) orice alte dispoziii contrare.
(3) n termen de 9 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ANRE va adapta, dup caz, cadrul de reglementare n
concordan cu prezentul titlu.
(4) Pn la adaptarea, dup caz, a cadrului de reglementare, toate actele normative emise n temeiul Legii nr. 351/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea, cu excepia prevederilor care sunt contrare prezentei legi.
Dispoziii finale
Art. 201. - (1) Ministerul de resort notific Comisiei Europene adoptarea acestei legi i a altor acte administrative necesare
pentru punerea n aplicare a prevederilor Directivei 2009/73/CE, inclusiv prin transmiterea textelor acestor acte normative.
(2) Abrogat prin punctul 110. din Lege nr. 127/2014 ncepnd cu 04.10.2014.
(3) Guvernul, cu avizul Consiliului Concurenei, poate decide constituirea unui fond de solidaritate pentru susinerea financiar a
consumatorului vulnerabil, din contribuia i/sau impozitarea suplimentar a profiturilor neateptate ale productorilor i
furnizorilor de energie electric i gaze naturale, realizate ca urmare a unor situaii favorabile ale pieei i/sau a unor tranzacii
conjuncturale. Modul de constituire i utilizare a fondului se stabilete prin hotrre a Guvernului.
Titlul I al prezentei legi transpune Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind
normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene seria L nr. 211 din 14 august 2009, Directiva 2005/89/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 18
ianuarie 2006 privind msurile menite s garanteze sigurana aprovizionrii cu energie electric i investiiile n infrastructuri,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 33 din 4 februarie 2006, i prevederile art. 4 alin. (3) din Directiva
2004/8/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 februarie 2004 privind promovarea cogenerrii pe baza cererii de
energie termic util pe piaa intern a energiei i de modificare a Directivei 92/42/CEE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene seria L nr. 52 din 21 februarie 2004.
Titlul II al prezentei legi transpune Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind
normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor naturale i de abrogare a Directivei 2003/55/CE, publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 211 din 14 august 2009.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia
Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR PREEDINTELE SENATULUI

ROBERTA ALMA ANASTASE VASILE BLAGA
Bucureti, 10 iulie 2012.
Nr. 123.
81

Legea 123 2012 Actualizata

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea 123 2012 Actualizata

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Parlamentul Romniei

Lege nr. 123 din 10/07/2012

Strategia i politica energetic

Activitile supuse regimului autorizrii

Procedura de licitaie i alte proceduri

Piaa de energie electric

Producerea de energie electric

Certificarea operatorului de transport i de sistem

Certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de ri tere

b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu energie a Uniunii Europene.

Condiii de certificare a operatorului de transport i de sistem

d) pentru compensarea schimburilor neplanificate cu sistemele electroenergetice vecine.

Separarea proprietarului reelei de transport

Clienii furnizorilor de ultim instan

Drepturile clientului final de energie electric

Definirea surselor regenerabile de energie

Tipurile de preuri i tarife. Fundamentarea acestora

Evidenierea costurilor i a veniturilor

Dispunerea efecturii investigaiilor

(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz astfel:

2. n cazul persoanelor juridice, dup cum urmeaz:

(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre:

81. siguran - sigurana aprovizionrii cu gaze naturale i securitatea tehnic a obiectivelor;

Strategia i politica energetic n sectorul gazelor naturale

Concesionarea serviciului public de distribuie a gazelor naturale

Asigurarea urmririi executrii lucrrilor

Categorii de autorizaii i licene

f) instalaii tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii gazelor naturale;

2. autorizaii pentru nfiinarea:

3. licene pentru desfurarea activitilor de:

b) operare a sistemelor de transport, distribuie sau de nmagazinare subteran;

Refuz de acordare a unei autorizaii sau licene

Obligaii comune ale titularilor de licene

Operarea Sistemului naional de transport

Operarea sistemelor de transport, altele dect Sistemul naional de transport

Certificarea operatorilor de transport i de sistem controlai de ri tere

Condiii de certificare ale operatorului de transport i sistem al Sistemului naional de transport

(iii) deinerea unei cote majoritare.

(2) Operatorul sistemului de transport i de sistem are, n principal, urmtoarele drepturi:

Atribuiile proprietarului sistemului de transport

Separarea proprietarului sistemului de transport

Sistemul de distribuie nchis

(2) Operatorul depozitului de nmagazinare are, n principal, urmtoarele drepturi:

Obligaiile i drepturile furnizorului de gaze naturale

(2) Furnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:

(4) Clienii finali de gaze naturale au urmtoarele drepturi:

(5) Clienii finali nu au dreptul s vnd gazele naturale.

Regimul accesului terilor la reea

Reglementarea utilizrii GPL

Reglementarea utilizrii GNL

Obligaiile i drepturile operatorului terminalului GNL

Regimul de autorizare n domeniul GNL, GNC/GNCV i GPL

Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n sectorul gazelor naturale

Condiiile de derogare pentru noile infrastructuri

Obligaia de serviciu public

Structura pieei de gaze naturale

Funcionarea pieei reglementate de gaze naturale

Sistemul de preuri i tarife. Principii

c) economisirea de energie la clienii finali;

(2) Activitile aferente pieei reglementate cuprind:

c) furnizarea de ultim instan a gazelor naturale;

Dispunerea efecturii investigaiilor

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR PREEDINTELE SENATULUI

S-ar putea să vă placă și