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Instituto Pacfico

ACTUALIDAD TRIBUTARIA 2016


IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

2016
Presentacin

C
omo parte de la informacin que brindamos a nuestros suscriptores, en esta ocasin
presentamos una nueva edicin de Actualidad Tributaria, la misma que contiene los
principales dispositivos legales en materia tributaria, los cuales estn debidamente
concordados, sumillados y jurisprudenciados adecuadamente, para una mejor lectura por
parte de los suscriptores.

En esta campaa 2016, con respecto al pioner tributario tradicional hemos considerado
presentar de manera separada la seccin del Impuesto General a las Ventas, que comprende
la Ley del IGV y su reglamento de manera separada, al igual que las normas conexas, ello
para una mejor informacin y especialidad.

A diferencia de las versiones anteriores, esta nueva edicin de Actualidad Tributaria vincu-
lada con el Impuesto General a las Ventas presenta las siguientes novedades:

- Los textos normativos han sido concordados con la jurisprudencia ms reciente del
Tribunal Fiscal, as como tambin de los informes de la SUNAT, actualizados hasta la
presente fecha.
- Para una mejor ubicacin y lectura, la Ley del Impuesto General a las Ventas est debi-
damente concordadas con su norma reglamentaria, siendo esta edicin ms completa
y detallada con relacin a la anterior.

Estamos seguros de que esta nueva edicin de actualidad Tributaria, especficamente la


parte que corresponde al Impuesto General a las Ventas, con las innovaciones antes indicadas,
se constituir en una herramienta de trabajo indispensable para nuestros suscriptores que
se dedican a la investigacin, docencia, asesora tributaria y gestin empresarial.

Instituto Pacfico S.A.C.


A ctualidad T ributaria

Texto nico Ordenado de la


Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo
Decreto Supremo N. 055-99-EF (15.04.99)

TTULO I
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

CAPTULO I
Tratndose de bienes intangibles se con-
DEL AMBITO DE APLICACION DEL
sideran ubicados en el territorio nacional
IMPUESTO Y DEL NACIMIENTO DE LA cuando el titular y el adquirente se encuen-
OBLIGACION TRIBUTARIA tran domiciliados en el pas.
Tratndose de bienes muebles no produ-
Artculo 1.- OPERACIONES GRA- cidos en el pas, se entender que se en-
cuentran ubicados en el territorio nacional
VADAS cuando hubieran sido importados en forma
El Impuesto General a las Ventas grava las definitiva.
siguientes operaciones:
a) La venta en el pas de bienes muebles;
Jurisprudencia:
RTF: 21854-1-2011
Concordancia Reglamentaria: Se declara fundada la apelacin en el extremo
Artculo 2.- Para la determinacin del mbito referido al reparo por la cesin de la posicin
de aplicacin del Impuesto, se tendr en contractual (considerada por la Administra-
cuenta lo siguiente: cin como una venta de bien gravada) pues
la citada cesin no constituye un derecho
1. OPERACIONES GRAVADAS referente a un bien mueble, por lo que su
Se encuentran comprendidos en el Artculo transferencia no constituye una operacin
1 del Decreto: gravada segn lo establecido en el literal a)
a) La venta en el pas de bienes muebles del artculo 1 de la Ley del Impuesto General
ubicados en el territorio nacional, que a las Ventas.
se realice en cualquiera de las etapas
del ciclo de produccin y distribucin, RTF: 09190-8-2011
sean stos nuevos o usados, indepen- Se revoca la apelada que declar infundada
dientemente del lugar en que se celebre la reclamacin contra las resoluciones de
el contrato, o del lugar en que se realice determinacin y las resoluciones de multa
el pago. giradas por IGV (enero 2002 a diciembre
2003) y la infraccin tipificada por el numeral
Tambin se consideran ubicados en el pas
2 del artculo 178 del Cdigo Tributario, en el
los bienes cuya inscripcin, matrcula, extremo referido al reparo a las exportaciones
patente o similar haya sido otorgada en el de concentrados y minerales toda vez que
pas, aun cuando al tiempo de efectuarse tales operaciones no se encuentran gravadas
la venta se encuentren transitoriamente con IGV al no calificar como ventas en el pas
fuera de l. de bienes muebles.

A c tua lida d E mpr esari al 1


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF: 10813-3-2010 impuesto, siendo que la Ley y el Reglamento


Se confirma la apelada en el en el extremo del Impuesto General a las Ventas definen el
referido a los reparos por exportaciones consi- concepto de venta, incluyendo en l, entre
deradas como ventas internas, al verificarse en otras operaciones, la dacin en pago, esta-
determinadas facturas, que el pago del precio blecindose asimismo que la habitualidad es
de venta definitivo, se efectu con anterioridad exigible en el caso de personas que no reali-
al embarque de los metales, concluyndose cen actividad empresarial, lo que no ocurre
que constituyen operaciones gravadas con en el presente caso (en el que la recurrente
el IGV. es una empresa).

RTF: 10813-3-2010 RTF: 01338-1-2003


Se revoca la apelada, que declar fundada Se confirma la apelada respecto del reparo al
en parte la reclamacin formulada contra dbito fiscal por la transferencia de existencias
resoluciones de determinacin y resolucio- por endoso de una factura a favor de otro
nes de multa, en el extremo referido a los contribuyente, ya que de conformidad con el
reparos por exportaciones consideradas inciso a) del numeral 1 del artculo 3 del De-
como ventas internas, al verificarse que en creto Legislativo N. 821, tal hecho constituye
determinadas facturas la totalidad del pago una transferencia de bienes gravada con el
del precio definitivo o del anticipo pactado, Impuesto General a las Ventas.
segn los trminos contractuales acordados,
se efectu con posterioridad al embarque RTF: 6344-2-2003
de los minerales, por lo que la transferencia Se encuentra gravada la venta de uniformes
de propiedad de los bienes no se produjo en efectuada por un centro eduactivo particular
territorio nacional y por tanto no se encuentran por no tratarse de transferencias referidas a sus
afectas al IGV. fines especficos.

RTF: 00927-1-2007 RTF: 0399 -4-2003


Se indica que la transmisin de propiedad de La operacin califica como venta ene l pas y
bienes para efecto de cancelar obligaciones no como exportacin cuando la transferencia
pendientes de pago, esto es la entrega de de propiedad se produce en territorio perua-
bienes en dacin de pago, constituye un no, aun cuando el vendedor se encargue del
acto de transferencia de propiedad a ttulo embarque, envo al extranjero y gestiones los
oneroso ya que con la referida entrega trmites de exportacin.
precisamente se obtiene la cancelacin de
deudas, por lo que debe ser considerada
una operacin de venta en los trminos Informes SUNAT
que refiere la Ley del Impuesto a la Renta,
no requirindose determinar la habitualidad Informe N 025-2011-SUNAT/2B0000
en la realizacin de dichas operaciones dado (...).
que quien las ha realizado es un sujeto que se 3. La transferencia de bateras de plomo-cido
dedica a la actividad empresarial. usadas inservibles como tales o suscep-
tibles de recarga realizada al fabricante o
RTF: 417-5-2006 importador de bateras nuevas, como parte
La dacin en pago se encuentra gravada con de pago del precio por la adquisicin de
el IGV por tener naturaleza de una operacin nuevas bateras, se encuentra gravada con
a ttulo oneroso. el IGV.
(...)
RTF: 00023-5-2004
(...) la denominacin que le otorguen las
partes a las operaciones que realizan no es
determinante al momento de definir si se b) La prestacin o utilizacin de servicios en
est ante operaciones gravadas o no con el el pas;

2 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Concordancia Reglamentaria: que ofrece la recurrente con el fin de crear


Artculo 2.-Para la determinacin del mbito demanda sobre stos, califican como servi-
de aplicacin del Impuesto, se tendr en cios utilizados en el exterior pues el primer
cuenta lo siguiente: acto de disposicin se da con la difusin de la
referida publicidad, es decir, su primer uso se
1. OPERACIONES GRAVADAS perfecciona con la comunicacin y promocin
Se encuentran comprendidos en el Artculo de los servicios dirigida a la masa de consu-
1 del Decreto: midores reales o potenciales del exterior,
() con independencia que los servicios que la
b) Los servicios prestados o utilizados en el recurrente presta sean brindados en el pas.
pas, independientemente del lugar en que Se agrega que es importante considerar que
se pague o se perciba la contraprestacin, y la utilizacin de servicios, como supuesto
del lugar donde se celebre el contrato. gravado con el Impuesto General a las Ven-
No se encuentra gravado el servicio tas, () obtiene el sujeto domiciliado sino
prestado en el extranjero por sujetos por el lugar donde ocurre el primer acto de
domiciliados en el pas o por un esta- disposicin, lo que aconteci en el exterior,
blecimiento permanente domiciliado siendo que en el caso especfico de los ser-
en el exterior de personas naturales o vicios de publicidad, la obtencin de clientes
jurdicas domiciliadas en el pas, siem- es un objetivo potencial y ese fin puede o
pre que el mismo no sea consumido o no conseguirse, de modo que en el caso de
empleado en el territorio nacional. autos, resulta necesario establecer el lugar
No se consideran utilizados en el pas donde se destin la publicidad con el objeto
aquellos servicios de ejecucin inme- de obtener clientes, se logre o no tal finalidad.
diata que por su naturaleza se consu-
RTF: 17678-2-2011
men ntegramente en el exterior ni los
(...) el alquiler de maquinaria del recurrente
servicios de reparacin y mantenimiento
(Tractor Oruga y Volquete) constituye ope-
de naves y aeronaves y otros medios de
racin gravada con el Impuesto General a
transporte prestados en el exterior.
las Ventas, al constituir la prestacin de un
Para efecto de la utilizacin de servicios
servicio efectuado en favor de un tercero, por
en el pas, se considera que el esta-
lo cual percibi una retribucin o ingreso,
blecimiento permanente domiciliado
en consecuencia, dicha operacin debi ser
en el exterior de personas naturales o
considerada en la determinacin del citado
jurdicas domiciliadas en el pas es un
impuesto.
sujeto no domiciliado.
En los casos de arrendamiento de naves RTF: 15495-1-2011
y aeronaves y otros medios de transpor- Se confirma la resolucin apelada por cuanto
te prestados por sujetos no domiciliados se aprecia que el permitir el disfrute de las
que son utilizados parcialmente en el instalaciones del club a los socios invitados
pas, se entender que slo el sesenta brindada por la recurrente constituye una ope-
por ciento (60%) es prestado en el racin gravada con el Impuesto General a las
territorio nacional, gravndose con el Ventas al constituir la prestacin de un servicio
Impuesto slo dicha parte. efectuado por ella a terceros y por el cual per-
cibi una retribucin o ingreso que constituye
renta de tercera categora, aun cuando no se
Jurisprudencia: encontrase afecta a dicho tributo.
RTF: 17723-8-2013 RTF: 12134-8-2011
() los servicios prestados por no domiciliados (...) la operacin realizada por la recurrente
mediante publicaciones en revistas extranjeras materia de reparo versa sobre una prestacin
para promocionar dirigida a los consumidores de dar temporal que realiz a favor de otra
extranjeros sobre los programas tursticos empresa, a ttulo oneroso y cuya retribucin

A c tua lida d E mpr esari al 3


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

se considera renta de tercera categora para se encuentran arreglados a Ley; en efecto a) los
efecto del Impuesto a la Renta, por lo que se ingresos por la prestacin de servicios onero-
encuentra gravada con el IGV como servicio. Se sos, toda vez que la recurrente no precisa los
indica que este Tribunal admite la posibilidad servicios de asistencia social prestados para
que la Administracin establezca la realidad efectos de evaluar si su naturaleza es de fin
econmica que subyace en un contrato que social, ().
posee la calidad de acto simulado, supeditan-
RTF: 03852-4-2008
do dicha actuacin a la acreditacin fehaciente
del negocio que en realidad ha llevado a cabo Se confirma la apelada en el extremo referido
el contribuyente, siendo que en este caso se a los reparos: a) ingresos omitidos por la ce-
encuentra acreditado que mediante la contra- sin en uso de derecho de ruta, debido a que
prestacin detallada en la factura observada constituye una operacin gravada con el Im-
no se retribuy la transferencia de la calidad puesto General a las Ventas por prestacin de
de asociado en el contrato de asociacin en servicios, toda vez que se encuentra compren-
participacin, ni de la propiedad del derecho dida dentro de la definicin de servicios()b)
administrativo de sustitucin de embarcacin Ingresos omitidos por conceptos de licencia
pesquera. de operacin, reloj, guardiana, luz, servicios
higinicos, y otros dado que dichos servicios
RTF: 18177-1-2011 se han originado en virtud a la cesin de ruta
Se confirma la apelada respecto de reparos al efectuada por la recurrente a sus asociados,
IGV por utilizacin de servicios al verificarse tratndose de servicios brindados a efecto
que la empresa no domiciliada, realiz una del servicio de transporte y en consecuencia
prestacin de servicios en el pas a favor de constituyen servicios complementarios a la
la recurrente, a ttulo oneroso, por lo que cesin de ruta y en consecuencia deben for-
estando a que este Tribunal ha sealado en mar parte de la base imponible del servicio
las Resoluciones N. 289-2-2001, 3849-2-2003, de concesin de ruta, encontrndose gravados
entre otras, que para determinar si un servicio con IGV y Renta ().
es utilizado en el pas, se debe considerar el
lugar donde el usuario realiza el primer acto RTF:11656-3-2007
de aprovechamiento o disposicin del servicio, Se revoca la resolucin denegatoria ficta de la
el lugar en que se da el primer uso del sistema reclamacin interpuesta contra la resolucin
de cables (submarino) para el servicio de tele- que declar procedente en parte la solicitud de
comunicaciones por la recurrente es territorio devolucin de pago en exceso del Impuesto
peruano. En ese sentido, el nacimiento de la General a las Ventas (). Se indica que los
obligacin tributaria del IGV, en la utilizacin de intereses percibidos por la recurrente por los
servicios, se produce cuando se anote el com- depsitos en cuentas de ahorro, depsitos a
probante de pago en el Registro de Compras plazo y otros instrumentos financieros man-
o en la fecha en que se pague la retribucin, tenidos en entidades bancarias y financieras
lo que ocurra primero, siendo que el pago por no se encuentran gravados con el Impuesto
los referidos comprobantes se efectu en el General a las Ventas, en consecuencia procede
mes de setiembre de 2002, en dicho mes naci la devolucin solicitada, previa verificacin de
la obligacin tributaria, por lo que procede parte de la Administracin de la documenta-
mantener el presente reparo. cin correspondiente al impuesto pagado por
este concepto. Se indica que dichos servicios
RTF: 04013-3-2008 forman parte de los servicios de intermedia-
Se confirma la apelada que declara infundada cin financiera que desarrollan los bancos e
la reclamacin interpuesta contra resoluciones instituciones financieras y crediticias, siendo
de determinacin por IGV e Impuesto a la que la recurrente como empresa depositante
Renta y resoluciones de multa giradas por el no est prestando un servicio empresarial a los
numeral 1 del artculo 178 del Cdigo Tributa- bancos en la medida que se limita a efectuar
rio, debido: (..)ii) Por el IGV, toda vez que se ha depsitos en sus cuentas de ahorro, a plazo y
acreditado en autos que los reparos efectuados cuentas corrientes.

4 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

RTF:18177-1-2011 almacenar mercadera que llega del exterior


Se confirma la apelada respecto de reparos al antes de su entrega al destinatario final, cons-
IGV por utilizacin de servicios al verificarse tituye un servicio prestado dentro del territorio
que la empresa no domiciliada, realiz una nacional y por tanto afecto.
prestacin de servicios en el pas a favor de
RTF N. 225-5-2000
la recurrente, a ttulo oneroso, por lo que
estando a que este Tribunal ha sealado La comisin mercantil pagada a un sujeto
en las Resoluciones N. 289-2-2001, 3849- no domiciliado por los servicios de contratos
2-2003, entre otras, que para determinar si provenidos del exterior, no califica como una
un servicio es utilizado en el pas, se debe utilizacin de servicios, puesto que el mismo
considerar el lugar donde el usuario realiza se ejecuta en el extranjero la disposicin del
el primer acto de aprovechamiento o dispo- servicio se realiza en el extranjero.
sicin del servicio, el lugar en que se da el
primer uso del sistema de cables (submari-
no) para el servicio de telecomunicaciones Informes SUNAT:
por la recurrente es territorio peruano. En
ese sentido, el nacimiento de la obligacin Informe N. 125-2014-SUNAT/5D0000
tributaria del IGV, en la utilizacin de servicios, Si de la evaluacin del caso concreto se esta-
se produce cuando se anote el comprobante blece que existe una sola operacin consisten-
de pago en el Registro de Compras o en la te en el servicio de elaboracin de un software
fecha en que se pague la retribucin, lo que por encargo, en la cual por presuncin legal se
ocurra primero, siendo que el pago por los produce la cesin de derechos patrimoniales
referidos comprobantes se efectu en el mes sobre el software, dicha operacin se encontra-
de setiembre de 2002, en dicho mes naci r gravada con el IGV como utilizacin de servi-
la obligacin tributaria, por lo que procede cios, si la empresa que lo encarga, domiciliada
mantener el presente reparo. en el Per, utiliza dicho servicio en el pas. Por el
RTF: 03378-2-2006 contrario, de evaluarse que nos encontramos
frente a dos operaciones independientes,
Se mantiene la acotacin por Impuesto
por un lado, el servicio de elaboracin de un
General a las Ventas por utilizacin de servi-
software por encargo y, por otro, la cesin
cios prestados por no domiciliados al estar
acreditado que utiliz los servicios de definitiva, exclusiva e ilimitada de los derechos
empresas supervisoras no domiciliadas en patrimoniales sobre el software, en cuanto a la
el pas en las importaciones de mercaderas primera operacin resultara de aplicacin lo
que realiz. antes sealado ().

RTF: 00894-1-2005 Informe N. 061-2014-SUNAT/5D0000


Se confirma la apelada, dado que al haber Tratndose de una fusin por absorcin de dos
reconocido la recurrente que celebr con- empresas domiciliadas, en donde la sociedad
tratos de distribucin de seal de canales absorbida prest servicios de ejecucin
con empresas no domiciliadas, que califican continua a un tercero con anterioridad a la
como utilizacin de servicios en el pas se- fecha de entrada en vigencia de la fusin,
gn lo dispuesto en el inciso b) del artculo 1 los cuales seguirn siendo prestados por la
de la Ley del Impuesto General a las Ventas y sociedad absorbente hasta la culminacin
el inciso b) del numeral 1 del artculo 2 de su del contrato:
reglamento, se encuentra obligada al pago 1. La sociedad absorbente es la obligada a
de la deuda contenida en las resoluciones pagar, en calidad de contribuyente, el IGV
de determinacin impugnadas, por lo que correspondiente a los servicios prestados
la apelada se ajusta a ley. por la empresa absorbida, cuyo nacimiento
RTF N. 06965-4-2005 se produce con posterioridad a la entrada
El arrendamiento de un bien mueble dentro en vigencia de la fusin.
del territorio nacional que es empleado para ()

A c tua lida d E mpr esari al 5


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Informe N. 058-2013-SUNAT/4B0000 mer acto de disposicin del servicio ocurre


1. Los ingresos que se perciba por la labor en el extranjero, por lo que el servicio no se
profesional que realiza el perito naval en encontrar gravado con el Impuesto General
forma individual e independiente califica a las Ventas como utilizacin de servicios
como rentas de cuarta categora y, por con- en el pas.
siguiente, dicha operacin no constituye
servicio para efecto del IGV, encontrndose Informe N. 040-2003-SUNAT/2B0000
inafecta de dicho tributo. 1. El uso en el territorio nacional de una p-
liza de seguro de vida contratada con una
Informe N. 055-2006-SUNAT/2B0000 empresa de seguros no domiciliada califica
Los servicios prestados por empresas no como utilizacin en el pas de un servicio
domiciliadas en el Per que son contratadas para efecto del IGV.
para efectuar, a ttulo oneroso, los trmites y 2. Los usuarios nacionales de las mencionadas
gestiones necesarios a fin que las mercaderas plizas, sean personas naturales o jurdicas,
adquiridas por personas naturales que no rea- estn obligados al pago del IGV en calidad
lizan actividad empresarial, directamente en el de contribuyentes.
exterior o a travs de Internet, sean entregadas 3. Los usuarios nacionales, sean personas
en los domicilios de stas ltimas en el pas, se naturales o jurdicas, deben retener y pagar
encuentran gravados con el Impuesto General el Impuesto a la Renta correspondiente,
a las Ventas. cuando paguen o acrediten las primas por
Las personas naturales que no realizan ac- las plizas de seguros de vida.
tividad empresarial y que utilicen en el pas
los servicios antes referidos, son sujetos del Informe N. 027-2012-SUNAT/4B0000
Impuesto General a las Ventas en calidad de Tratndose de una empresa no domiciliada
contribuyentes, dado que de acuerdo con las que presta ntegramente en el Per un
normas, el hecho que dichos servicios sean servicio de asesora y consultora a una
onerosos y de carcter comercial hace que empresa domiciliada en el pas, con la cual
aqullas sean habituales en la realizacin de no tiene vinculacin econmica, asumiendo
dichas operaciones. la domiciliada los gastos por concepto de
pasajes areos, movilidad, tasas por uso de
Informe N. 228-2004-SUNAT/2B0000 aeropuerto, alojamiento y alimentacin de
los trabajadores de la no domiciliada, algu-
Para efecto del Impuesto General a las Ventas,
nos de los cuales incluyen el IGV:
a fin de determinar si el servicio prestado
por un no domiciliado ha sido consumido 1. El importe de dichos gastos constituye
o empleado en el territorio nacional, deber para la empresa no domiciliada renta
atenderse al lugar en el que se hace el uso de fuente peruana, sujeta a retencin,
independientemente de que se haya o
inmediato o el primer acto de disposicin del
no pactado retribucin en dinero por el
servicio.
servicio.
Para tal efecto, debern analizarse las con-
Dicha retencin alcanza el total del im-
diciones contractuales que han acordado
porte pagado por los referidos conceptos,
las partes a fin de establecer dnde se
incluido, de ser el caso, el IGV. Lo sealado
considera que el servicio ha sido consumido
anteriormente, no vara en caso sea de
o empleado.
aplicacin la Decisin 578.
En tal sentido, considerando la premisa asu-
2. El importe a que se refiere el numeral
mida en el presente informe, tratndose del anterior, incluido el IGV que, de ser el caso
servicio prestado por un comisionista no hubiera gravado dichos conceptos, integra
domiciliado con la finalidad de conseguir la base imponible del IGV que grava la utili-
proveedores en el extranjero que vendern zacin del servicio por parte de la empresa
bienes que sern adquiridos e importados domiciliada.
por un sujeto domiciliado en el pas, el pri-

6 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Oficio SUNAT No es legalmente posible que un sujeto emita


Oficio N. 102-2005-SUNAT/2B0000 un comprobante de pago para acreditar la pres-
El Tribunal Fiscal mediante la Resolucin N. 214-5- tacin de un servicio efectuado por un tercero,
2000, publicada el 05.05.2000, en el Diario aun cuando ste ltimo tenga el carcter de
Oficial El Peruano, la cual constituye juris- no domiciliado.
prudencia de observancia obligatoria, ha
concluido que los intereses moratorios no
se encuentran gravados con el Impuesto
General a las Ventas.
c) Los contratos de construccin;

Oficio N. 114-2004-SUNAT/2B0000
() Concordancia Reglamentaria:
Como se puede apreciar de las normas antes Artculo 2.-Para la determinacin del mbito
glosadas, el IGV grava la prestacin de servicios de aplicacin del Impuesto, se tendr en
en el pas, calificando como tal toda prestacin cuenta lo siguiente:
efectuada por un sujeto domiciliado en el
1. OPERACIONES GRAVADAS
pas por la cual percibe una retribucin o
Se encuentran comprendidos en el Artculo
ingreso que se considere renta de tercera
1 del Decreto:
categora para efectos del Impuesto a la
Renta, an cuando no est sujeto a este ltimo ()
impuesto. c) Los contratos de construccin que se
() ejecuten en el territorio nacional, cual-
quiera sea su denominacin, sujeto que
De otro lado, el IGV grava la utilizacin de
lo realice, lugar de celebracin del con-
servicios en el pas, debiendo tenerse en
trato o de percepcin de los ingresos.
cuenta que segn lo dispuesto por la norma,
independientemente del lugar en el que un no
domiciliado preste el servicio, dicha operacin
calificar como una utilizacin de servicios en Jurisprudencia:
el pas, siempre que el servicio sea consumido
RTF: 00615-2-2001
o empleado en el territorio nacional; supuesto
en el cual el contribuyente del Impuesto ser Se acepta el desistimiento parcial de la apela-
el sujeto que utilice tales servicios. cin respecto a las resoluciones de multa, y se
CONFIRMA la apelada respecto a los reparos
As pues, el servicio de reaseguro prestado por
al Impuesto General a las Ventas sobre: ()
C a B se encontrar gravado con el IGV, en
2) reestructuracin de la base imponible por
tanto no est comprendido en el Apndice II
diferimiento de ingresos debido a que la Ad-
del TUO de la Ley del IGV y sea empleado o
ministracin considera que la recurrente rea-
consumido en el pas, en cuyo caso el contri-
liza ejecucin de contratos de construccin
buyente del Impuesto ser B.
y no primera venta de inmuebles, conforme
seala sta. Se indica que de las copias de las
facturas emitidas por la recurrente se apre-
Carta Sunat cia que los trabajos que realiza no implican
Carta N. 002-2005-SUNAT/2B0000 la transferencia del inmueble construido,
Si el servicio es prestado por un sujeto no ampliado o remodelado, por lo que su
domiciliado y es consumido o empleado en el actividad no califica como primera venta de
pas por el usuario del servicio, estaremos ante inmuebles, sino como ejecucin de contratos
una utilizacin de servicios para efecto del IGV; de construccin, por lo que la recurrente debi
en cuyo caso, el sujeto del Impuesto en calidad declarar y pagar el Impuesto General a las Ventas
de contribuyente ser dicho usuario, el cual de acuerdo a la fecha de emisin de las facturas
se encontrar obligado al pago del Impuesto al haberse girado antes de la percepcin del
correspondiente. ingreso correspondiente.

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L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Informes SUNAT: Artculo 1 del Decreto, est referida a


Informe N. 090-2012-SUNAT/4B0000 las ventas que las empresas vinculadas
econmicamente al constructor reali-
El servicio de eliminacin de desmonte para
cen entre s y a las efectuadas por stas
el acondicionamiento de un terreno, previo al
a terceros no vinculados.
inicio de obras de construccin, se encuentra
sujeto al SPOT al estar comprendido en el Tratndose de inmuebles en los que
numeral 9 del Anexo 3 de la Resolucin de se efecten trabajos de ampliacin, la
Superintendencia N. 183-2004/SUNAT. venta de la misma se encontrar gra-
vada con el Impuesto, aun cuando se
Informe N. 224-2008-SUNAT/2B0000 realice conjuntamente con el inmueble
2. Los contratos de construccin ejecutados del cual forma parte, por el valor de la
en el departamento de San Martn por em- ampliacin. Se considera ampliacin a
presas ubicadas en el mismo, se encuentran toda rea nueva construida.
exonerados del IGV Tambin se encuentra gravada la venta de
inmuebles respecto de los cuales se hubiera
Informe N. 082-2006-SUNAT/2B0000
efectuado trabajos de remodelacin o
4. Tratndose de un contrato de obra regula- restauracin, por el valor de los mismos.
do por el Cdigo Civil, en el cual uno de los
Para determinar el valor de la am-
materiales necesarios para la ejecucin de
pliacin, trabajos de remodelacin o
la obra (combustible) es proporcionado
restauracin, se deber establecer la
por el comitente (consumidor directo),
proporcin existente entre el costo
la entrega de dicho combustible a los
de la ampliacin, remodelacin o res-
contratistas de obra, no califica como
tauracin y el valor de adquisicin del
una operacin gravada para efecto del
inmueble actualizado con la variacin
Impuesto a la Renta y del Impuesto General
del ndice de Precios al Por Mayor hasta
a las Ventas.
el ltimo da del mes precedente al del
inicio de cualquiera de los trabajos se-
alados anteriormente, ms el referido
d) La primera venta de inmuebles que rea- costo de la ampliacin, remodelacin
licen los constructores de los mismos. o restauracin. El resultado de la pro-
porcin se multiplicar por cien (100).
El porcentaje resultante se expresar
Concordancia Reglamentaria hasta con dos decimales.
Artculo 2.-Para la determinacin del mbito Este porcentaje se aplicar al valor de
de aplicacin del Impuesto, se tendr en venta del bien, resultando as la base
cuenta lo siguiente: imponible de la ampliacin, remodela-
cin o restauracin.
1. OPERACIONES GRAVADAS No constituye primera venta para
Se encuentran comprendidos en el Artculo efectos del Impuesto, la transferencia
1 del Decreto: de las alcuotas entre copropietarios
() constructores.
d) La primera venta de inmuebles ubica-
dos en el territorio nacional que realicen
los constructores de los mismos.
Jurisprudencia:
Se considera primera venta y consecuen-
RTF: 03556-8-2010
temente operacin gravada, la que se
realice con posterioridad a la resolucin, () dicha enajenacin no constituye la prime-
rescisin, nulidad o anulacin de la venta ra venta porque el inmueble ha sido remode-
gravada. lado, alterndose parcialmente la tipologa y
La posterior venta de inmuebles gra- estilo arquitectnico original, pero sin variar
vada a que se refiere el inciso d) del su rea techada total.

8 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Asimismo, la posterior venta del inmueble


RTF: 09033-1-2007 que realicen las empresas vinculadas con
() la recurrente se dedica principalmente a el constructor, cuando el inmueble haya
administrar el rgimen de pago de las pen- sido adquirido directamente de ste o de
siones y compensaciones de sus miembros, empresas vinculadas econmicamente con
as como sus propios recursos, por lo que
no se encuentra comprendida en las defi-
el mismo.
niciones de empresa bancaria o financiera Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser
antes sealadas, y si bien por Ley N 26516 de aplicacin cuando se demuestre que
fue incorporada expresamente al control y el precio de la venta realizada es igual o
supervisin de la Superintendencia de Banca
mayor al valor de mercado. Se entiende por
y Seguros, ello no le otorga el carcter de
empresa financiera, sino que reafirma su valor de mercado el que normalmente se
exclusin, ya que de haber sido calificada obtiene en las operaciones onerosas que el
como tal, no habra existido la necesidad constructor o la empresa realizan con ter-
de promulgar la referida norma, por lo que ceros no vinculados, o el valor de tasacin,
la exoneracin contenida en el citado Apn- el que resulte mayor.
dice II de la Ley de IGV, no era aplicable a la
recurrente. Se agrega no est acreditado Para efecto de establecer la vinculacin eco-
en autos que la construccin materia de nmica es de aplicacin lo dispuesto en el
acotacin se inici antes del 24 de abril de Artculo 54 del presente dispositivo.
1996, por lo que la Administracin procedi
Tambin se considera como primera venta la
conforme a ley al gravarla con IGV la primera
venta de inmuebles de la obra Paseo Prado. que se efecte con posterioridad a la reorga-
nizacin o traspaso de empresas.

Informes SUNAT
Informe N. 039-2014-SUNAT/4B0000 Jurisprudencia:
1. En caso no se llegue a celebrar el contrato RTF: 06983-5-2006
definitivo por la primera venta de inmue- () Se revoca apelada (referida al IGV e Im-
bles realizada por el constructor, puede puesto a la Renta de 1997 y 1998) en cuanto
emitirse una nota de crdito respecto de a reparo por ingresos omitidos de una finan-
la boleta de venta emitida por los pagos ciera (absorbida por el banco recurrente) por
efectuados en calidad de arras, depsito o la venta de hotel, en el que SUNAT, segn
garanta gravadas con el IGV. manifestaciones, concluy que exista vin-
culacin econmica entre la financiera, el
Informe N. 092-2011-SUNAT/2B0000 recurrente, una entidad que maneja fondos
3. La transferencia del bien inmueble por previsionales de parte del Sector Pblico y
parte de la persona jurdica a uno o ms de empresas no domiciliadas que intervinieron
sus accionistas no estar gravada con el IGV, en operaciones de venta respecto del hotel
salvo que se trate de la primera venta del (luego de la venta realizada por financiera,
bien y aquella califique como constructor hubo sucesivas ventas por montos mayo-
para efecto de este impuesto. res, concluyendo SUNAT que fueron ventas
simuladas cuya finalidad era que financiera
Informe N. 331-2003-SUNAT/2B0000 no declarara ingresos), dejando establecido
No se encuentra gravada con el Impuesto el Tribunal que las manifestaciones no bastan
General a las Ventas, la primera transferencia para probar vinculacin, la que en todo caso
de un bien inmueble efectuada por un sujeto no implica por s sola el desconocimiento
que realiza actividad empresarial, siempre que de los efectos jurdicos de los contratos,
el mismo no califique como constructor para ni basta para atribuirle ganancias, ms aun
efectos de este impuesto. cuando no se cuestiona la fehaciencia de la

A c tua lida d E mpr esari al 9


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

documentacin que sustenta las transaccio- Informe N. 215-2007-SUNAT/2B0000


nes, pudiendo haberse objetado el valor de La primera venta de inmuebles futuros se
venta mas no la existencia de operacin, as encuentra gravada con el IGV, naciendo la obli-
como que si bien en aplicacin de la Norma gacin tributaria en la fecha de percepcin,
VIII del Cdigo, SUNAT puede prescindir de parcial o total, del ingreso.
la apariencia creada por las partes bajo la
Informe N. 011-2003-SUNAT/2B0000
figura de la simulacin, para descubrir la real
Se encuentran inafectos al IGV los intereses
operacin econmica que est o no detrs,
compensatorios que se originen en la segunda
debe probar su existencia ()
venta de un inmueble realizada a valor igual o
superior al de mercado por empresas vincula-
das con el constructor.
Informes SUNAT:
Informe N. 329-2002-SUNAT/K00000
Informe N. 185-2008-SUNAT/2B0000
Establece que la venta de los denominados
En relacin con la primera venta de inmue- aires no se encuentra gravada con el IGV.
bles realizada por los constructores de los
mismos:
1. A efecto de determinar la base imponi- e) La importacin de bienes.
ble del IGV, tratndose de operaciones
de venta al contado, el valor total de la
Concordancia Reglamentaria:
transferencia del inmueble, al cual se le
Artculo 2.-Para la determinacin del mbito
deducir el cincuenta por ciento (50%)
de aplicacin del Impuesto, se tendr en
del valor del terreno, no incluye el monto
cuenta lo siguiente:
del IGV que corresponda por la mencio-
nada operacin. 1. OPERACIONES GRAVADAS
2. El IGV que grava la venta de bienes o Se encuentran comprendidos en el Artculo
prestacin de servicios destinados exclu- 1 del Decreto:
sivamente a la construccin del inmueble e) La importacin de bienes, cualquiera
podr deducirse en su integridad como sea el sujeto que la realice.
crdito fiscal, en la medida que dichas Segundo prrafo del inciso e) del presente
adquisiciones se contabilicen separada- numeral derogado por nica la Disposicin
Derogatoria de la Ley N 30264, vigente desde
mente de aqullas destinadas a la venta el 1.12.2014
del terreno.
En caso que no pueda discriminarse las 9. VENTA DE BIENES INGRESADOS ME-
adquisiciones que han sido destinadas a DIANTE ADMISION E IMPORTACION
realizar las operaciones gravadas y no TEMPORAL
gravadas, deber utilizarse el procedi- No est gravada con el Impuesto la transfe-
miento de la prorrata, regulado por el rencia en el pas de mercanca extranjera, in-
numeral 6.2 del artculo 6 del Reglamento gresada bajo los regmenes de Importacin
de la Ley del IGV. Temporal o Admisin Temporal regulados
por la Ley General de Aduanas, sus normas
Informe N. 061-2007-SUNAT/2B0000 complementarias y reglamentarias, siempre
La venta de terrenos sin construir no se en- que se cumpla con los requisitos estableci-
cuentra dentro del campo de aplicacin del dos por la citada Ley.
IGV.
Informe N. 104-2007-SUNAT/2B0000 Jurisprudencia:
La primera venta de inmuebles futuros se RTF N. 102-2-2004
encuentra gravada con el IGV. La obligacin La Transferencia de bienes antes de su des-
tributaria nacer en la fecha de percepcin, pacho a consumo no se encuentra gravada
parcial o total, del ingreso. con el IGV.

10 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Informes SUNAT: arrendamiento de oficinas constituy renta de


Informe N. 114-2010-SUNAT/2B0000 tercera categora, en tal sentido, es un servicio
La importacin de bienes que realicen las gravado con el Impuesto General a las Ventas.
Direcciones Regionales de Educacin no se
encuentra infecta del IGV y los derechos aran-
celarios, aun cuando tales bienes se destinen a Informe SUNAT:
las instituciones educativas de gestin estatal Informe N 026-2002-SUNAT/K00000
de la respectiva Regin. Establece que los servicios de arrendamiento
de bienes muebles e inmuebles prestados
Informe N. 198-2007-SUNAT/2B0000
por las municipalidades en forma habitual se
() debe tenerse en cuenta que se encuentra encuentran gravados con el IGV.
gravada con dicho impuesto la importacin de
bienes, cualquiera sea el sujeto que la realice
y que, tratndose del caso de bienes intangi- b) La transferencia de bienes usados que
bles provenientes del exterior, el impuesto se efecten las personas naturales o jurdicas
aplicar de acuerdo a las reglas de utilizacin
de servicios en el pas. que no realicen actividad empresarial,
() salvo que sean habituales en la realizacin
de este tipo de operaciones.
Informe N. 305-2005-SUNAT/2B0000 Inciso sustituido por elArtculo 2 del Decreto Legisla-
() tivo N. 950 (03.02.04), vigente a partir del 01.03.04.

La importacin del intangible (software) pro-


veniente del exterior se encuentra gravada Jurisprudencia:
con el IGV, siendo el sujeto del Impuesto el RTF: 05216-2-2003
importador.
Se confirma la resolucin apelada en cuanto
a la determinacin del Impuesto General a las
Ventas, al establecerse que la venta de bienes
Artculo 2.- CONCEPTOS NO GRA- usados, chafalonera y otros bienes que no se
VADOS encuentran comprendidos en el Convenio
No estn gravados con el impuesto: de Cooperacin Peruano Colombiano o en
el Decreto Ley N. 21503, se encuentra gra-
a) El arrendamiento y dems formas de ce- vada con dicho impuesto. Se precisa que no
sin en uso de bienes muebles e inmue- puede considerarse que la venta de bienes
bles, siempre que el ingreso constituya usados es accesoria a la actividad principal de
renta de primera o de segunda categoras otorgamiento de crditos, pues la misma se
gravadas con el Impuesto a la Renta. realiza con terceras personas, distintas a los
sujetos de crdito. Asimismo, se indica que
no es de aplicacin el inciso b) del artculo 2
Jurisprudencia: de la Ley del Impuesto General a las Ventas
RTF:15496-1-2011 que dispone que no est gravada la venta de
Se indica que si bien est acreditado que res- bienes usados efectuadas por personas que no
pecto del Impuesto a la Renta el recurrente realizan actividad empresarial, ya que de autos
obtuvo renta de tercera categora por las ven- se ha comprobado que el recurrente realizaba
tas de las oficinas antes aludidas, tambin lo dicha actividad en forma empresarial.
es que la renta obtenida por el arrendamiento
de otros locales del recurrente no califica como
renta empresarial a efecto de considerarlo Informes SUNAT:
como sujeto del Impuesto General a las Ventas, Informe N. 133-2006-SUNAT/2B0000
ya que aquellas no constituyen renta tercera
La transferencia en el pas de vehculos usados
categora sino de primera categora. () la
efectuada por personas naturales que no rea-
retribucin percibida por el recurrente por el

A c tua lida d E mpr esari al 11


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

lizan actividad empresarial no se encontrar Jurisprudencia:


afecta al IGV, independientemente de quien RTF:15492-1-2011
sea el adquirente; salvo que las personas natu- Se revoca la resolucin apelada debido a que
rales transferentes califiquen como habituales de autos se aprecia que la recurrente segreg
en la realizacin de este tipo de operaciones. un bloque patrimonial constituido por bienes
y dinero en efectivo con respecto a la lnea
Informe N. 153-2002-SUNAT/K00000
dedicada a la elaboracin de azcar, aportan-
La transferencia de bienes muebles usados que do este bloque a la Empresa Azucarera del
se efecte en un proceso de remate judicial Norte S.A. y recibiendo a cambio 3 062 757
se encontrar gravada con el IGV, siempre y acciones nominativas de un valor de S/. 1,00
cuando el ejecutado, sea persona natural o cada una, correspondientes a dichos aportes,
jurdica, realice actividad empresarial. siendo esta operacin una reorganizacin
simple conforme lo establecido por el art-
culo 391 de la Ley General de Sociedades
Oficio SUNAT y, por lo tanto, conforme al inciso c) del
Oficio N. 289-2003-2B0000 artculo 2 de la Ley del Impuesto General a
La transferencia en propiedad de vehculos las Ventas y sus normas reglamentarias, ope-
usados realizada por las entidades y depen- racin no gravada con el IGV, por constituir
dencias del Sector Pblico Nacional que no una transferencia de bienes realizada como
realicen actividad empresarial no se encuentra consecuencia de la reorganizacin o traspaso
gravada con el IGV, independientemente de empresas.
que dicha transferencia se efecte mediante
RTF: 10923-8-2011
subasta pblica.
() desde una perspectiva de la realidad
econmica subyacente, una escisin parcial
c) La transferencia de bienes que se realice califica como real si se han dado de manera
como consecuencia de la reorganizacin concurrente los siguientes elementos: a.
de empresas; traspaso patrimonial y recepcin por la em-
presa escisionaria, b. divisin de actividades
y explotacin del patrimonio como unidad
Concordancia Reglamentaria: econmica nueva o formando parte de una ya
Artculo 2.-Para la determinacin del mbito existente, c. reduccin de capital de la socie-
de aplicacin del Impuesto, se tendr en dad escindente y la consiguiente entrega de
cuenta lo siguiente: acciones o participaciones correspondientes.
() Elementos que diferencian a la escisin parcial
7. REORGANIZACIN DE EMPRESAS de una enajenacin de activos o de un pago
Para efectos de este lmpuesto, se entiende en especie y que de acuerdo con lo actua-
por reorganizacin de empresas: do, no se presentan en el caso analizado ya
que el proceso obedeci a la necesidad del
a) A la reorganizacin de sociedades o
banco (empresa escisionaria) de dar cum-
empresas a que se refieren las normas
plimiento a normas a las que se encuentra
que regulan el Impuesto a la Renta.
sujeto por ser entidad financiera sin que
b) Al traspaso en una sola operacin a un
la operacin se haya orientado a que ste
nico adquirente, del total de activos
contine con las actividades mencionadas
y pasivos de empresas unipersonales y
al negocio inmobiliario y de la construccin,
de sociedades irregulares que no hayan
que eran actividad principal de la recurrente.
adquirido tal condicin por incurrir en
Por tanto, se encuentra arreglado a ley que
las causales de los numerales 5 6 del
la operacin de transferencia de patrimonio
Artculo 423 de la Ley N 26887, con el
se haya gravado con el IGV y se reconozca el
fin de continuar la explotacin de la
crdito fiscal proveniente de las adquisicio-
actividad econmica a la cual estaban
nes que se efectuaron ().
destinados.

12 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

RTF: 14063-2-2009 ()
() a fin de constituir una nueva empresa, la 11.4. ENTIDADES RELIGIOSAS
recurrente efectu la transferencia de algunos
Las entidades religiosas enunciadas en el
de sus bienes muebles a cambio de recibir
numeral 1 del inciso e) del Artculo 2 del
acciones representativas del capital social de
Decreto, son aquellas que cumplan los re-
la empresa constituida, para lo cual utiliz
quisitos para estar exoneradas del Impuesto
formalmente la figura jurdica de un aporte
a la Renta.
de capital, y si bien sostiene haber realizado
dicha transferencia como consecuencia de una Para efecto de lo dispuesto en el numeral
reorganizacin simple regulada por el artculo 1 del inciso e) del Artculo 2 del Decreto, se
391 de la Ley General de Sociedades, no ha tendr en cuenta lo siguiente:
acreditado su alegato mediante la documen- a) Tratndose de la Iglesia Catlica, se
tacin pertinente, como sera el testimonio de considerar a la Conferencia Episcopal
la escritura pblica en la que constara la adap- Peruana, los Arzobispados, Obispados,
tacin de la indicada forma de reorganizacin Prelaturas, Vicariatos Apostlicos, Semi-
social, en tal sentido, no se ha demostrado narios Diocesanos, Parroquias y las mi-
que la operacin realizada por la recurrente se siones dependientes de ellas,rdenes
encuentra comprendida en la reorganizacin y Congregaciones Religiosas, Institutos
simple de empresas regulada por la Ley del Seculares asentados en las respectivas
Impuesto General a las Ventas, su reglamento y Dicesis y otras entidades dependientes
dems normas complementarias, a fin de gozar de la Iglesia Catlica reconocidas como
de la inafectacin establecida por el inciso c) tales por la autoridad eclesistica compe-
del artculo 2 de la ley. tente, que estn inscritos en el Registro de
Entidades Exoneradas del Impuesto a la
Renta de la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria - SUNAT.
Informe SUNAT:
b) Tratndose de entidades religiosas
Informe N. 262-2006-SUNAT/2B0000 distintas a la catlica se considerarn a
Si al momento del traspaso la empresa uni- las Asociaciones o Fundaciones cuyos
personal tiene determinados activos y pasivos, estatutos se hayan aprobado por la au-
stos tienen que ser transferidos en una sola toridad representativa que corresponda
operacin y a un nico adquirente con el fin y que se encuentren inscritas en los
de continuar la explotacin de la actividad Registros Pblicos y en el Registro de
econmica a la cual estaban destinados para Entidades Exoneradas del Impuesto a la
efecto de la inafectacin dispuesta por el inciso Renta de la Superintendencia Nacional
c) del artculo 2 del TUO de la Ley del IGV. de Administracin Tributaria - SUNAT.
Si con anterioridad al mencionado traspaso, la Las entidades religiosas acreditarn su
empresa hubiera transferido activos y pasivos inscripcin en el Registro de Entidades
o una de sus lneas de negocio, ello no afecta Exoneradas del Impuesto a la Renta, con
la inafectacin aplicable a la transferencia de la Resolucin que la Superintendencia Na-
bienes realizada con motivo del traspaso. cional de Administracin Tributaria - SUNAT
expide cuando se ha realizado dicha ins-
d) Inciso d) derogado por laCuarta Disposicin Final del cripcin, la cual deber ser exhibida a la
Decreto Legislativo N. 950, (03.02.04).
Superintendencia Nacional de Aduanas,
e) La importacin de: para internar los bienes donados inafec-
tos del Impuesto.
1. Bienes donados a entidades religiosas.

Concordancia Reglamentaria: Dichos bienes no podrn ser transferidos


Artculo 2.-Para la determinacin del mbito o cedidos durante el plazo de cuatro
de aplicacin del Impuesto, se tendr en (4) aos contados desde la fecha de la
cuenta lo siguiente: numeracin de la Declaracin nica de

A c tua lida d E mpr esari al 13


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Importacin. En caso que se transfieran dispositivos legales y hasta el monto


o cedan, se deber efectuar el pago de y plazo establecidos en los mismos,
la deuda tributaria correspondiente de con excepcin de vehculos.
acuerdo con lo que seale el reglamento.
La depreciacin de los bienes cedidos o
transferidos se determinar de acuerdo Informe Sunat:
con las normas del Impuesto a la Renta. Informe N 51-2013-SUNAT/4B0000
1. Los envos que constituyen mercancas
No estn comprendidos en el prrafo an-
con un valor FOB hasta de US$ 200, 00 por
terior los casos en que por disposiciones envo siempre que stas no constituyan
especiales se establezcan plazos, condi- envos parciales, ni su valor FOB supere
ciones o requisitos para la transferencia los US$ 200, 00 como consecuencia de un
o cesin de dichos bienes. ajuste de valor, estn inafectos al pago de
los tributos que gravan la importacin,
de conformidad con los establecido en
el inciso l) del artculo 147 de la LGA, el
Informes SUNAT:
numeral 2, inciso e) del artculo 2 de la
Informe N. 257-2006-SUNAT/2B0000 Ley de IGV y el artculo 3 de la Ley N
A partir del 20.7.2002 las entidades religiosas 29774, debindose consignar en estos
no estn obligadas a inscribirse en el Registro casos, el cdigo liberatorio 4468.
de Entidades Perceptoras de Donaciones, para
efecto del beneficio contenido en el numeral
1 del inciso e) del artculo 2 del TUO de la Ley
3. Bienes efectuada con financiacin de
del IGV.
donaciones del exterior, siempre que
Informe N. 133-2003-SUNAT/2B0000 estn destinados a la ejecucin de
1. La autoridad eclesistica competente para obras pblicas por convenios realiza-
reconocer a las entidades dependientes dos conforme a acuerdos bilaterales
de la Iglesia Catlica no especificadas en
de cooperacin tcnica, celebrados
el inciso a) del numeral 11.4 del artculo
2 del Reglamento de la Ley del IGV, es entre el Gobierno del Per y otros
el Arzobispo, Obispo, Prelado o Vicario Estados u Organismos Internacio-
Apostlico respectivo. Dicho reconoci- nales Gubernamentales de fuentes
miento podra aprobarse mediante Decreto bilaterales y multilaterales.
o certificacin expedida por la Curia de la
Jurisdiccin (Cancillera).
2. En el caso de las entidades religiosas Informe SUNAT:
distintas a la catlica, stas se constituyen
Informe N. 257-2006-SUNAT/2B0000
como Asociaciones o Fundaciones confor-
me al Cdigo Civil, y una vez inscritas en el No est gravada con el IGV e ISC, la importa-
correspondiente registro pblico gozan de cin de bienes efectuada con financiacin de
todos los derechos que las normas legales donaciones del exterior, siempre que estn
les otorgan. En cuanto a su aprobacin, destinados a la ejecucin de obras pblicas
sta depender de lo que establezca el por convenios realizados conforme a acuerdos
correspondiente estatuto de la confesin bilaterales de cooperacin tcnica celebrados
religiosa no catlica. entre el Gobierno del Per y otros Estados u
Organismos Internacionales Gubernamenta-
les de fuentes bilaterales y multilaterales, de
conformidad con lo previsto en el numeral 3
2. Bienes de uso personal y menaje de del inciso e) del artculo 2 del TUO de la Ley
casa que se importen libres o libe- del IGV e ISC y el artculo 67 de dicho TUO.
rados de derechos aduaneros por No est gravada con el IGV e ISC, la importa-

14 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

cin o transferencia de bienes que se efecte Jurisprudencia:


a ttulo gratuito, a favor de Entidades y Depen- RTF: 17168-1-2013
dencias del Sector Pblico, excepto empresas; Se confirma la apelada en el extremo referido
as como a favor de las ENIEX, ONGD-PERU al reparo a la base imponible del Impuesto
nacionales e IPREDA, inscritas en el registro General a las Ventas (IGV), debido a que la
correspondiente que tiene a su cargo la APCI, recurrente no acredit encontrarse dentro del
siempre que sea aprobada por Resolucin supuesto de inafectacin contemplado en el
Ministerial del Sector correspondiente y de inciso g) del artculo 2 de la Ley del IGV y por
acuerdo con lo dispuesto en el inciso k) del haberse determinado ingresos gravados que
artculo 2 del TUO de la Ley del IGV e ISC y el no fueron registrados ni declarados (2006, 2008
artculo 67 de dicho TUO. y 2009) ().

RTF: 06884-2-2013
() la recurrente no est contemplada en el
f ) El Banco Central de Reserva del Per por supuesto de Inafectacin contemplado en el
las operaciones de: citado segundo prrafo del inciso g) del artcu-
1. Compra y venta de oro y plata que lo 2 de la Ley del Impuesto General a las Ventas
realiza en virtud de su Ley Orgnica. pues no acredit que los servicios que presta
se encuentran debidamente autorizados me-
2. Importacin o adquisicin en el mer-
diante resolucin suprema, en su calidad de
cado nacional de billetes, monedas, institucin cultural pese a haber sido requerida
cospeles y cuos. por la Administracin para tal efecto.
Inciso sustituido por el Artculo 2 del Decreto
Legislativo N. 950 (03.02.04), vigente a partir RTF: 17168-1-2013
del 04.02.04.
Se confirma la apelada en el extremo referido
g) La transferencia o importacin de bienes al reparo a la base imponible del Impuesto
y la prestacin de servicios que efecten General a las Ventas (IGV), debido a que la
las instituciones educativas pblicas o recurrente no acredit encontrarse dentro del
supuesto de inafectacin contemplado en el
particulares exclusivamente para sus fi- inciso g) del artculo 2 de la Ley del IGV ().
nes propios. Mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa RTF: 01084-5-2010
y Finanzas y el Ministro de Educacin, se Se declara fundada la apelacin en cuanto
aprobar la relacin de bienes y servicios al reparo por ingresos recibidos por ingresos
obtenidos por inscripcin, matricula, pensin
inafectos al pago del Impuesto General a y otros del centro pre universitario, centro
las Ventas. de idiomas. Se indica que dichos ingresos
La transferencia o importacin de bienes no se encuentra gravados con el Impuesto
y la prestacin de servicios debidamente General a las Ventas, por cuanto son ingresos
propios de la finalidad educativa. Se indica
autorizada mediante Resolucin Supre-
que la Inafectacin del inciso g) del artculo
ma, vinculadas a sus fines propios, efec- 2 de la citada ley supone un beneficio a
tuada por las Instituciones Culturales o favor de las actividades o servicios que se
Deportivas a que se refieren el inciso c) encuentran relacionado a los fines propios
del Artculo 18 y el inciso b) del Artculo de los centros educativos, lo que en el caso
19 de la Ley del Impuesto a la Renta, de las universidades no se agotan en los de
formacin educativa, pues la Ley Universi-
aprobada por el Decreto Legislativo N taria contempla otros fines, tales como los
774, y que cuenten con la calificacin de difusin cultural y de extensin, objetivo
del Instituto Nacional de Cultura o del que resulta complementario a los servicios
Instituto Peruano del Deporte, respec- de enseanza propiamente dichos.
tivamente.

A c tua lida d E mpr esari al 15


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF N 4552-1-2008 RTF N 6344-2-2003


Se revoca la apelada en el extremo referido al La venta de uniformes que realicen los centros
reparo al Impuesto General a las Ventas por educativos particulares se encuentra con el
ingresos obtenidos por la recurrente que su- IGV, toda vez que esa transferencia no est
ponen un beneficio a favor de las actividades referida a los fines especficos del centro edu-
o servicios que se encuentren relacionados a los cativo sealados en el literal g) del artculo 2
fines propios de los centros educativos, los que de la LIGV.
en el caso de las universidades no se agota en los
de formacin educativa, pues la Ley Universitaria
contempla otros fines como los de difusin cul- Informes SUNAT
tural y de extensin que apunta a la formacin
Informe N. 180-2007-SUNAT/2B0000
integral del ser humano y de la sociedad en
general. Se indica que los ingresos por dichos El ingreso al pas de bienes muebles donados a
concepto se encuentran inafectos de dicho favor de Entidades y Dependencias del Sector
impuesto (Por ejemplo: servicios de la escuela Pblico Nacional a travs del Servicio de Valija
de post grado, por el centro pre universitario y Extraordinaria constituye una importacin; y
Ceptron, por servicios de capacitacin dictados como tal, se encuentra inafecto al pago del
a sus profesores y/o personal administrativo, IGV e ISC, siempre que se cumplan con las for-
as como a distintas entidades pblicas y/o malidades y requisitos que exigen las normas
privadas, tales como cursos de finanzas corpo- sobre la materia.
rativas, capacitacin de docentes, entre otros). Informe N. 142-2006-SUNAT/2B0000
RTF N 4552-1-2008 Los servicios prestados por los CEFOP estarn
Se confirma la apelada que declar improce- inafectos al IGV, siempre que se encuentren
dente el reclamo contra la Orden de Pago gi- comprendidos en el Anexo I del Decreto Su-
rada por Impuesto General a las Ventas de julio premo N. 046-97-EF.
de 2003, en razn que la recurrente no goza de
la inafectacin a que se refiere el artculo 19 Informe N. 119 -2003-SUNAT/2B0000
de la Constitucin Poltica del Estado, en razn 2. A partir del 1.5.1997, resulta aplicable a las
que no cuenta con la Resolucin Autoritativa academias de preparacin para el ingreso
correspondiente expedida por el Ministerio a las universidades o a otras instituciones
de Educacin. de formacin de nivel superior el beneficio
previsto en el inciso g) del artculo 2 de la Ley
RTF: 10650-4-2007 del Impuesto General a las Ventas, modifi-
Se revoca la apelada, a efecto que la Adminis- cado por el Decreto Legislativo N. 882.
tracin verifique si el recurrente se encuentra
obligada a presentar la Declaracin Anual de Informe N. 059-2001-SUNAT-K00000
Operaciones con Terceros, toda vez que aquel Los cursos pre-universitarios, cursos de ex-
tiene la calidad de centro educativo, y en con- tensin ya sean generales o especficos para
secuencia de ello, se encuentra inafecto del instituciones pblicas o privadas; y en general,
Impuesto General a las Ventas por los servicios las actividades dirigidas a sujetos que no
educativos, y si sta fuera su nica actividad, tienen calidad de alumnos de las facultades
no podra multrsele por no presentar la de- o programas de las universidades, no gozan
claracin antes mencionada. de la Inafectacin dispuesta por el inciso g)
del artculo 2 del TUO de la Ley del IGV, al
RTF: 00682-6-2006 no ser considerados como servicios educa-
() la recurrente no goza de la inafectacin tivos vinculados a la preparacin superior,
a que se refiere el artculo 19 de la Cons- y tampoco estar comprendidos en el nu-
titucin Poltica del Estado, en razn que meral 3) del Anexo I del Decreto Supremo
no cuenta con la Resolucin Autoritativa N. 046-97-EF, al no formar parte del servicio
correspondiente expedida por el Ministerio de enseanza brindado a los estudiantes de
de Educacin. dichas universidades.

16 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

las empresas de seguros a los trabajadores


Oficio SUNAT
afiliados al Sistema Privado de Adminis-
Oficio N. 461-2008-SUNAT/200000
tracin de Fondos de Pensiones y a los
Conforme al inciso g) del artculo 2 del Texto
nico Ordenado de la Ley del Impuesto Ge-
beneficiarios de stos en el marco del
neral a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Decreto Ley N 25897.
Consumo, aprobado por el Decreto Supremo Primer prrafo sustituido por elArtculo 1 del Decreto
Legislativo N. 935, publicado el 10.10.03.
N. 055-99-EF, publicado el 15.4.1999, y nor-
mas modificatorias, no est gravada con el k) La importacin o transferencia de bienes
IGV la transferencia o importacin de bienes
y la prestacin de servicios que efecten las
que se efecte a ttulo gratuito, a favor de
Instituciones Educativas Pblicas o Particulares Entidades y Dependencias del Sector
exclusivamente para fines propios. Pblico, excepto empresas; as como
a favor de las Entidades e Instituciones
Extranjeras de Cooperacin Tcnica Inter-
h) Los pasajes internacionales adquiridos nacional (ENIEX), Organizaciones No Gu-
por la Iglesia Catlica para sus agentes bernamentales de Desarrollo (ONGD-
pastorales, segn el Reglamento que se PERU) nacionales e I nstituciones
expedir para tal efecto; ni los pasajes Privadas sin fines de lucro receptoras
internacionales expedidos por empresas de donaciones de carcter asistencial
de transporte de pasajeros que en forma o educacional, inscritas en el registro
exclusiva realicen viajes entre zonas fron- correspondiente que tiene a su cargo
terizas. la Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional (APCI) del Ministerio de
Relaciones Exteriores, siempre que
Informe SUNAT: sea aprobada por Resolucin Ministerial
Informe N. 227-2003-SUNAT/2B0000
del Sector correspondiente. En este caso,
La Iglesia Catlica en el Per goza de plena
independencia y autonoma en cuanto a la
el donante no pierde el derecho a aplicar
labor que realiza en el pas, sin que ello sig- el crdito fiscal que corresponda al bien
nifique la renuncia del Estado Peruano a su donado.
potestad tributaria y, por ende, la inaplicacin
de las normas establecidas por el rgimen
tributario peruano. Informes SUNAT
El Acuerdo suscrito entre la Santa Sede y la Informe N. 088-2014-SUNAT/5D0000
Repblica del Per no dispone exoneraciones Para efecto de la inafectacin del IGV e ISC,
ni inafectaciones de tributos creados o por a la importacin de bienes donados a enti-
crearse a partir del 26.7.1980, limitndose a dades del Sector Pblico Nacional, el Sector
establecer un rgimen de permanencia de los correspondiente debe aprobar la donacin
beneficios, exoneraciones y franquicias tribu- mediante Resolucin Ministerial; con lo cual
tarias a favor de la Iglesia Catlica existentes a no es posible aplicar dicha inafectacin en los
la fecha de su vigencia. casos en que la aprobacin y/o aceptacin
de tales donaciones se realice mediante una
Resolucin Directoral emitida en virtud de una
i) Las regalas que corresponda abonar en delegacin de facultades.
virtud de los contratos de licencia celebra-
dos conforme a lo dispuesto en la Ley N Informe N. 011-2006-SUNAT/2B0000
26221. En el caso de donaciones de bienes (inclui-
dos libros) que se efecten a favor de las
j) Los servicios que presten las Administra- entidades o dependencias del Sector Pblico
doras Privadas de Fondos de Pensiones y

A c tua lida d E mpr esari al 17


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Nacional, se deber aplicar lo dispuesto en Informe N. 062-2004-SUNAT/2B0000


el inciso k) del artculo 2 del TUO de la Ley 1. Las donaciones efectuadas en favor de las
del IGV. Municipalidades se encuentran inafectas
del IGV, siempre y cuando las mismas hayan
sido aprobadas mediante Resolucin Minis-
Asimismo, no est gravada la transferencia terial emitida por el Ministerio de Economa
de bienes al Estado, efectuada a ttulo y Finanzas,
gratuito, de conformidad a disposiciones En este caso, para la expedicin de la Re-
legales que as lo establezcan. solucin de aprobacin de las donaciones,
las Municipalidades debern presentar ante
Concordancias:
el Sector correspondiente, entre otros, el
D.S. N 124-2001-EF; D.S. N. 041-2004-EF; D.S.
N. 099-2004-EF Acuerdo de Concejo Municipal o Regional,
de corresponder, mediante la cual se acepta
la donacin.
Informes SUNAT:
Informe N. 110-2007-SUNAT/2B0000
Las transferencias de bienes a ttulo gratui-
l) Los intereses y las ganancias de capital
to realizadas entre empresas del Estado generados por Certificados de Depsito
(empresas de derecho pblico, empresas del Banco Central de Reserva del Per y
estatales de derecho privado y empresas de por Bonos Capitalizacin Banco Central
economa mixta), se encuentran inafectas de Reserva del Per.
del IGV; siempre que las mismas se efecten
de conformidad a disposiciones legales que
ll) Los juegos de azar y apuestas, tales como
as lo establezcan. loteras, bingos, rifas, sorteos, mquinas
tragamonedas y otros aparatos electr-
Informe N. 073-2006-SUNAT/2B0000 nicos, casinos de juego y eventos hpicos.
1. El inciso b) del artculo 2 del Reglamento
de Donaciones referido a la inafectacin
del IGV e ISC a la transferencia de bienes Informes SUNAT
a ttulo gratuito a favor de los donatarios Informe N. 017-2012-SUNAT/4B0000
comprende, entre otros supuestos: La transferencia en propiedad de mquinas
a. La transferencia de bienes a ttulo tragamonedas, realizada por un sujeto que se
gratuito que hayan sido adquiridos en dedica exclusivamente a la explotacin de jue-
el pas; gos de mquinas tragamonedas y que adquiri
b. La transferencia de bienes que hayan estas para su uso exclusivo en dicha actividad,
sido manufacturados por el propio se encuentra exonerada del IGV.
donante; y,
c. La transferencia de bienes a ttulo
m) La adjudicacin a ttulo exclusivo a cada
gratuito que hayan sido previamente
importados. parte contratante, de bienes obtenidos
2. Toda vez que las transferencias de bienes a por la ejecucin de los contratos de
ttulo gratuito mencionadas en el numeral colaboracin empresarial que no lleven
precedente se encuentran enmarcadas contabilidad independiente, en base a
en la inafectacin a que se refiere el la proporcin contractual, siempre que
inciso b) del artculo 2 del Reglamento cumplan con entregar a la Superinten-
de Donaciones, corresponde que el Mi-
nisterio de Relaciones Exteriores emita dencia Nacional de Administracin Tri-
una Resolucin de Aprobacin por las butaria - SUNAT la informacin que, para
donaciones efectuadas a favor de las tal efecto, sta establezca.
ENIEX, ONGD-PER e IPREDA. Inciso sustituido por el Artculo 3 de la Ley N 27039
(31.12.98).

18 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Concordancia Reglamentaria: Lo dispuesto en el inciso n) del artculo 2


Artculo 2.- Para la determinacin del m- del Decreto ser de aplicacin a la asignacin
bito de aplicacin del Impuesto, se tendr en de recursos, bienes servicios o contratos de
cuenta lo siguiente: construccin que figuren como obligacin
( ... ) expresa, para la realizacin del objeto del
11. OPERACIONES NO GRAVADAS contrato de colaboracin empresarial.
11.1. ADJUDICACIN DE BIENES EN CON-
TRATOS DE COLABORACIN EMPRESA-
RIAL QUE NO LLEVEN CONTABILIDAD o) La atribucin, que realice el operador
INDEPENDIENTE de aquellos contratos de colaboracin
Lo dispuesto en el inciso m) del artculo 2 empresarial que no lleven contabilidad
del Decreto, ser aplicable a los contratos independiente, de los bienes comu-
de colaboracin empresarial que no nes tangibles e intangibles, servicios y
lleven contabilidad independiente cuyo
objeto sea la obtencin o produccin co-
contratos de construccin adquiridos
mn de bienes que sern repartidos entre para la ejecucin del negocio u obra
las partes, de acuerdo a lo que establezca en comn, objeto del contrato, en la
el contrato. proporcin que corresponda a cada
Dicha norma no resultar de aplicacin a parte contratante, de acuerdo a lo que
aquellos contratos en los cuales las partes establezca el reglamento.
slo intercambien prestaciones, como es
el caso de la permuta y otros similares.
Concordancia Reglamentaria:
n) La asignacin de recursos, bienes, ser- Artculo 2.- Para la determinacin del m-
vicios y contratos de construccin que bito de aplicacin del Impuesto, se tendr en
cuenta lo siguiente:
efecten las partes contratantes de
(...)
sociedades de hecho, consorcios, joint
ventures u otras formas de contratos de 11. OPERACIONES NO GRAVADAS
colaboracin empresarial, que no lleven (...)
11.3 ADQUISICIONES EN CONTRATOS DE
contabilidad independiente, para la
COLABORACIN EMPRESARIAL QUE
ejecucin del negocio u obra en comn, NO LLEVEN CONTABILIDAD INDEPEN-
derivada de una obligacin expresa en DIENTE
el contrato, siempre que cumpla con los Lo dispuesto en el inciso o) del artculo 2
requisitos y condiciones que establezca la del Decreto, ser de aplicacin a la atribu-
SUNAT. cin que realice el operador del contrato,
respecto de las adquisiciones comunes.
Para tal efecto, en el contrato de colabo-
Concordancia Reglamentaria: racin deber constar expresamente la
Artculo 2.- Para la determinacin del m- proporcin de los gastos que cada parte
bito de aplicacin del Impuesto, se tendr en asumir o el pacto expreso mediante el
cuenta lo siguiente: cual las partes acuerden que la atribucin
(...) de las adquisiciones comunes y del respec-
11. OPERACIONES NO GRAVADAS tivo Impuesto y gasto tributario se efectuar
(...) en funcin a la participacin de cada parte
11.2 ASIGNACIONES EN CONTRATOS DE establecida en el contrato, debiendo ser
COLABORACIN EMPRESARIAL QUE puesto en conocimiento de la SUNAT al
NO LLEVEN CONTABILIDAD INDEPEN- momento de la comunicacin o solicitud
DIENTE para no llevar contabilidad independiente.

A c tua lida d E mpr esari al 19


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

q) Literal q) derogado por laCuarta Disposicin Comple-


mentaria Final de la Ley N 29646 (01.01.11).
Si con posterioridad se modifica el contrato
en la parte relativa a la participacin en los r) Los servicios de crdito: Slo los ingresos
gastos que cada parte asumir, se deber percibidos por las Empresas Bancarias y
comunicar a la SUNAT dentro de los cinco
Financieras, Cajas Municipales de Ahorro
(5) das hbiles siguientes de efectuada la
modificacin. y Crdito, Cajas Municipales de Crdito
El operador que efecte las adquisiciones Popular, Empresa de Desarrollo de la
atribuir a los otros contratantes la propor- Pequea y Micro Empresa - EDPYME,
cin de los bienes, servicios o contratos de Cooperativas de Ahorro y Crdito y Cajas
construccin para la realizacin del objeto Rurales de Ahorro y Crdito, domicilia-
del contrato. das o no en el pas, por concepto de
Artculo 5.- El Impuesto a pagar se determina
ganancias de capital, derivadas de las
mensualmente deduciendo del Impuesto
Bruto de cada perodo el crdito fiscal co- operaciones de compraventa de letras
rrespondiente; salvo los casos de la utilizacin de cambio, pagars, facturas comercia-
de servicios en el pas prestados por sujetos les y dems papeles comerciales, as
no domiciliados y de la importacin de bie- como por concepto de comisiones e
nes, en los cuales el Impuesto a pagar es el intereses derivados de las operaciones
Impuesto Bruto.
propias de estas empresas.
(...)
Tambin estn incluidas las comisiones,
10. CONTRATOS DE COLABORACIN EM-
intereses y dems ingresos provenientes
PRESARIAL
de crditos directos e indirectos otorga-
( ... )
10.2 CONTRATOS DE COLABORACIN
dos por otras entidades que se encuen-
EMPRESARIAL SIN CONTABILIDAD IN- tren supervisadas por la Superintendencia
DEPENDIENTE: de Banca y Seguros y Administradoras
Est gravada con el Impuesto, la atribucin Privadas de Fondos de Pensiones dedica-
total de los bienes indicados en el inciso o) das exclusivamente a operar a favor de la
del artculo 2 del Decreto, que se efecte micro y pequea empresa.
a una de las empresas contratantes, siendo
la base imponible el valor de mercado Asimismo, los intereses y comisiones
deducida la proporcin correspondiente a provenientes de crditos de fomento
dicha parte contratante. otorgados directamente o mediante
intermediarios financieros, por orga-
nismos internacionales o instituciones
p) La venta e importacin de los medica- gubernamentales extranjeras, a que se
mentos y/o insumos necesarios para la refiere el inciso c) del Artculo 19 del
fabricacin nacional de los equivalentes Texto nico Ordenado de la Ley del
teraputicos que se importan (mismo Impuesto a la Renta, aprobado por
principio activo) para tratamiento de el Decreto Supremo N 179-2004-EF y
enfermedades oncolgicas, del VIH/ normas modificatorias.
Inciso incorporado por elArtculo 1 del Decreto Legis-
SIDA y de la Diabetes, efectuados de lativo N. 965 (24.12.06).
acuerdo a las normas vigentes.
Texto incorporado por elArtculo 6 de la Ley N 28553,
(19.06.05). Informes SUNAT
Informe N. 176-2004-SUNAT/2B0000
Concordancias:
D.S. N 005-2008-SA Los servicios de crdito prestados por empre-
D.S. N. 005-2009-SA sas bancarias y financieras no domiciliadas en

20 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

el pas (incluyendo las que residen en pases califican como contribuyentes para
o territorios de baja o nula imposicin) se efecto del IGV, respecto de los intereses
encuentran exonerados del IGV, aun cuando derivados de dichos bonos, debiendo tener
en este caso los contribuyentes del impuesto en cuenta que de ser adquiridos mediante al-
sean los usuarios de dichos servicios. gn mecanismo centralizado de negociacin
Por el contrario, si el servicio de crdito es a que se refiere la Ley del Mercado de Valores,
prestado por empresas no domiciliadas en el estarn exonerados del citado Impuesto.
Per distintas de las sealadas en el numeral
1 del Apndice II del TUO de la Ley del IGV,
dicho servicio se encontrar gravado con el
IGV; por lo que el usuario del mismo deber
u) Los intereses generados por los ttulos
cumplir con la obligacin tributaria del IGV por valores no colocados por oferta pblica,
la utilizacin del mencionado servicio. cuando hayan sido adquiridos a travs
de algn mecanismo centralizado de
negociacin a los que se refiere la Ley del
s) Las plizas de seguros de vida emitidas Mercado de Valores.
por compaas de seguros legalmente Inciso incorporado por elArtculo 13 de la Ley N 30050
(26.06.13), vigentea partir del 01.07.13.
constituidas en el Per, de acuerdo a las
normas de la Superintendencia de Banca, v) La utilizacin de servicios en el pas,
Seguros y Administradoras Privadas de cuando la retribucin por el servicio for-
Fondos de Pensiones, siempre que el me parte del valor en aduana de un bien
comprobante de pago sea expedido a corporal cuya importacin se encuentre
favor de personas naturales residentes gravada con el Impuesto.
en el Per. Asimismo, las primas de los Lo dispuesto en el prrafo anterior slo
seguros de vida a que se refiere este inciso ser de aplicacin:
y las primas de los seguros para los afilia- 1. Cuando el plazo que medie entre la
dos al Sistema Privado de Administracin fecha de pago de la retribucin o la
de Fondos de Pensiones que hayan sido fecha en que se anote el comproban-
cedidas a empresas reaseguradoras, sean te de pago en el Registro de Compras,
domiciliadas o no. lo que ocurra primero; y la fecha de la
Inciso incorporado por elArtculo 1 de la Ley N 29772 solicitud de despacho a consumo del
(27.07.11).
bien corporal no exceda de un (1) ao.
t) Los intereses generados por valores En caso que la retribucin del servicio
mobiliarios emitidos mediante oferta se cancele en dos (2) o ms pagos, el
pblica o privada por personas jurdicas plazo se calcular respecto de cada
constituidas o establecidas en el pas. pago efectuado.
Inciso incorporado por elArtculo 13 de la Ley N 30050
(26.06.13), vigentea partir del 01.07.13. 2. Siempre que el sujeto del Impuesto
comunique a la SUNAT, hasta el ltimo
da hbil del mes siguiente a la fecha
Informes SUNAT en que se hubiera producido el naci-
Informe N. 002-2013-SUNAT/4B0000 miento de la obligacin tributaria por
(...) la utilizacin de servicios en el pas, la
2. Los Fondos de Inversin que adquieren informacin relativa a las operaciones
bonos emitidos por personas jurdicas mencionadas en el primer prrafo del
(incluyendo las que desarrollan proyectos
inmobiliarios) mediante oferta privada, presente inciso, de acuerdo a lo que
establezca el Reglamento.

A c tua lida d E mpr esari al 21


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Las utilizaciones de servicios que no de las adendas que puedan realizarse


se consideren inafectas en virtud al referido contrato con posterioridad
de lo sealado en el prrafo anterior, a la presentacin de la comunicacin
se reputarn gravadas en la fecha de indicada en el prrafo anterior, de
nacimiento de la obligacin tribu- acuerdo a lo que establezca el Regla-
taria que establece la normatividad mento.
vigente. 2. Respecto de los bienes:
w) La importacin de bienes corporales, 2.1. Cuya solicitud de despacho a con-
cuando: sumo se realice a partir de la fecha
i) El ingreso de los bienes al pas se de celebracin del contrato a que
realice en virtud a un contrato de se refiere el prrafo anterior y hasta
obra, celebrado bajo la modalidad la fecha de trmino de ejecucin
llave en mano y a suma alzada, por que figure en dicho contrato.
el cual un sujeto no domiciliado se 2.2. Que hubieran sido incluidos en
obliga a disear, construir y poner la comunicacin indicada en el
en funcionamiento una obra de- numeral anterior.
Estos incisos regirn a partir de la entrada en
terminada en el pas, asumiendo vigencia de la norma que reglamente su aplica-
la responsabilidad global frente al cin, segn el inciso a) de la tercera disposicin
complementaria final de la ley N. 30264 publi-
cliente; y, cada el 16.11.14.
ii) El valor en aduana de los bienes
forme parte de la retribucin por Artculo 3.- DEFINICIONES
el servicio prestado por el sujeto Para los efectos de la aplicacin del Impuesto
no domiciliado en virtud al referido se entiende por:
contrato, cuya utilizacin en el pas se
a) VENTA:
encuentre gravada con el Impuesto.
1. Todo acto por el que se transfieren bienes
Lo dispuesto en el prrafo anterior slo
a ttulo oneroso, independientemente de
ser de aplicacin:
la designacin que se d a los contratos o
1. Siempre que el sujeto del Impuesto negociaciones que originen esa transfe-
comunique a la SUNAT la informa- rencia y de las condiciones pactadas por
cin relativa a las operaciones y al las partes.
contrato a que se refiere el prrafo
anterior as como el detalle de los
bienes que ingresarn al pas en Concordancia Reglamentaria:
virtud a este ltimo, de acuerdo a Artculo 2.- Para la determinacin del mbito
lo que establezca el Reglamento. de aplicacin del Impuesto, se tendr en cuen-
ta lo siguiente:
La comunicacin deber ser pre-
3. DEFINICION DE VENTA
sentada con una anticipacin no
Se considera venta, segn lo establecido
menor a treinta (30) das calendario en los incisos a) y d) del Artculo 1 del
de la fecha de solicitud de despacho Decreto:
a consumo del primer bien que a) Todo acto a ttulo oneroso que con-
ingrese al pas en virtud al referido lleve la transmisin de propiedad de
contrato. bienes, independientemente de la
denominacin que le den las partes,
La informacin comunicada a la SU- tales como venta propiamente dicha,
NAT podr ser modificada producto

22 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

permuta, dacin en pago, expropiacin, el Impuesto General a la Ventas , no obstante


adjudicacin por disolucin de socie- lo cual, ello no ha sido acreditado en autos. Se
dades, aportes sociales, adjudicacin precisa que de acuerdo a lo antes sealado,
por remate o cualquier otro acto que se concluye que la citada operacin de
conduzca al mismo fin. transferencia del Tracto Camin marca Volvo
b) La transferencia de bienes efectuados F12 y el Semitrailer marca Ohna Maur 360
por los comisionistas y otros que reali- CLBE realizada por la recurrente, constituye
cen a por cuenta de terceros. venta gravada con el Impuesto General a las
Ventas, de conformidad con lo expuesto en
los considerandos precedentes.

RTF: 05751-4-2006
Jurisprudencia:
(...) estando referidas dichas ventas a entregas
RTF: 02177-3-2010 de pescado efectuadas en dacin en pago por
(...) la existencia de GR[Guas de remisin] el prstamo, operacin que califica como venta
giradas por un contribuyente no acredita au- de bienes para efectos del IGV, por tratarse de
tomticamente que se haya efectuado la venta una transferencia a ttulo oneroso.
de los bienes contenidos en las mismas, pues
a efectos de establecer que se est frente a la RTF N 3522-5-2005
transferencia de bienes se deber corroborar La entrega de bienes a cambio de servicios se
con informacin adicional que debe ser ob- encuentra gravada con IGV.
tenida de los supuestos clientes, por lo que la
Administracin deba verificar si el recurrente RTF: 00023-5-2004
realiz la entrega de bienes a fin de considerar (...) pues la denominacin que le otorguen
como vendida la mercadera contenida en las las partes a las operaciones que realizan no
GR observadas. es determinante al momento de definir si se
est ante operaciones gravadas o no con el
RTF: 12600-3-2009 impuesto, siendo que la Ley y el Reglamento
Se confirma la apelada. Se seala que toda vez del Impuesto General a las Ventas definen el
que en el ejercicio 1999 la recurrente realizaba concepto de venta, incluyendo en l, entre
actividad empresarial, esto es, se dedicaba otras operaciones, la dacin en pago, esta-
a la venta mayorista de alimentos, bebidas blecindose asimismo que la habitualidad es
y tabaco, y dado que no resulta razonable exigible en el caso de personas que no realicen
pensar que vehculos de carga pueden ser actividad empresarial, lo que no ocurre en el
utilizados para actividades personales no presente caso (en el que la recurrente es una
empresariales, siendo por el contrario lgico empresa).
pensar que se vinculaban con sus activida-
des comerciales, dado que podan ser utili- RTF: 04784-5-2003
zados en el transporte de mercadera para Se confirma la apelada que declar improce-
posteriormente ser vendidos, corresponde dente la reclamacin contra valores girados
concluir que fue la recurrente en su condi- por IGV de diversos periodos, al determinar
cin de empresa unipersonal la que adquiri el Tribunal que los contratos suscritos por la
y posteriormente trasfiri el Tracto Camin recurrente, denominados Convenio de Uso
marca Volvo F12 y el Semitrailer marca Ohna de Vehculo de la empresa y sobre Opcin de
Maur 360 CLBE, por lo que de acuerdo a las Compra, constituan en realidad contratos
normas antes expuestas, debe ser conside- de compraventa de vehculos con reserva
rada como sujeto del Impuesto General a de propiedad, quedando diferida hasta que
las Ventas. En este punto cabe indicar que el comprador, en este caso el trabajador de
distinto sera el caso en el que la recurrente la recurrente, cumpliera con el pago de las
hubiera transferido bienes no afectados o cuarenta y ocho cuotas pactadas a ser pagadas
no usados en sus actividades empresariales, con periodicidad mensual y no de cesiones
operacin que no correspondera gravar con con opcin de compra, por lo que debe re-

A c tua lida d E mpr esari al 23


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

conocerse el ingreso como una venta de la Informe N. 095-2007-SUNAT/2B0000


recurrente (...). La distribucin al pblico de software, a ttulo
oneroso, por medio de la venta u otra for-
RTF: 00865-3-2001
ma de transmisin de la propiedad a que
(...) ha quedado acreditado que 3 de los 4 se refiere el artculo 34 de la Ley sobre el
recibos tienen por concepto cancelacin de Derecho de Autor, constituye venta para
autos, supuesto que refleja la realizacin de efectos del IGV.
la compraventa definitiva, por lo que debi
emitirse los comprobantes de pago correspon-
dientes y no simples recibos, en tanto que el Se encuentran comprendidas en el
ltimo recibo tiene por concepto separacin prrafo anterior las operaciones sujetas
de 1 bien, por lo que debe tenerse en cuenta
que este Tribunal en las RTFs Ns 817-4-97 y
a condicin suspensiva en las cuales el
965-4-97, ha establecido que en la separacin pago se produce con anterioridad a la
de bienes, no existe una transferencia por lo existencia del bien.
que no es una operacin que se encuentre Tambin se considera venta las arras,
gravada con el IGV. Sin embargo, en autos, no depsito o garanta que superen el lmite
se ha acreditado fehacientemente la naturaleza
del total de las operaciones realizadas por la
establecido en el Reglamento.
Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto
recurrente que fueron reparadas por la Admi- Legislativo N 1116 (07.07.12), vigente a partir del
nistracin Tributaria, por lo que dicha entidad 01.08.12.
debe determinar la verdadera naturaleza de
dichas operaciones, analizando los conceptos
sealados en cada uno de los recibos as como
Jurisprudencia:
el tratamiento contable que recibieron dichas
operaciones, considerndose como operacio- RTF: 00644-3-2001
nes gravadas a aquellas en las que ya exista la Nacimiento de la obligacin tributaria. Arras
obligacin de transferir la propiedad del bien al de retractacin 0644-3-01 (19/6/01) Se
haber acuerdo en el precio y la cosa, debiendo declara nula e insubsistente la apelada a
levantarse el reparo en aquellas que se refieran efecto que la Administracin Tributaria,
a separacin de bienes. acredite mediante una verificacin realizada
en la documentacin de la recurrente y una
RTF: 00916-1-1999 muestra representativa de sus clientes, el tra-
(...) el contribuyente no ha presentado nin- tamiento dado a las operaciones de arras de
guna prueba que acredite que la entrega de retractacin, incluyendo aquellos casos en
bienes se habra efectuado por un motivo los que no se celebr el contrato definitivo,
distinto al de la compra venta de los mismos, sea por causa de la recurrente o por causa
precisndose que la obligacin tributaria en de sus clientes, a fin de poder determinar
el caso de transferencia de bienes nace con la claramente si se est frente a un supuesto
entrega de stos. gravado con el IGV o no. Asimismo, se indica
que la Administracin Tributaria debe emitir
pronunciamiento respecto de la situacin de
los recibos que aparecen con la anotacin de
Informes SUNAT:
endosadas y devueltos sin facturar y por
Informe N. 198-2007-SUNAT/2B0000 facturar. Situacin similar se presenta con las
La venta en el exterior de un software por parte resoluciones de multa impugnadas.
de un sujeto no domiciliado a favor de otro
sujeto domiciliado en el pas, sea que dicha
enajenacin se realice a travs de internet o por 2. El retiro de bienes que efecte el propie-
cualquier otro medio, no se encuentra dentro
del campo de aplicacin del IGV, al no tratarse tario, socio o titular de la empresa o la
de una venta en el pas de bienes muebles. empresa misma, incluyendo los que se
efecten como descuento o bonificacin,

24 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

con excepcin de los sealados por


esta ley y su reglamento, tales como los fuerza mayor, as como por delitos cometi-
siguientes: dos en perjuicio del contribuyente por sus
dependientes o terceros, a que se refiere el
- El retiro de insumos, materias primas numeral 2 del inciso a) del Artculo 3 del De-
y bienes intermedios utilizados en la creto, se acreditar con el informe emitido
elaboracin de los bienes que produ- por la compaa de seguros, de ser el caso, y
ce la empresa. con el respectivo documento policial el cual
deber ser tramitado dentro de los diez (10)
das hbiles de producidos los hechos o que
Concordancia Reglamentaria: se tome conocimiento de la comisin del
Artculo 2.- Para la determinacin del m- delito, antes de ser requerido pe la SUNAT,
bito de aplicacin del Impuesto, se tendr en por ese perodo.
cuenta lo siguiente: La baja de los bienes, deber contabilizarse
( ... ) en 4 fecha en que se produjo la prdida,
5. RETIRO DE INSUMOS, MATERIAS PRIMAS desaparicin, destruccin de los mismos o
Y BIENES INTERMEDIOS cuando se tome conocimiento de la comisin
El retiro de los insumos, materias primas del delito.
y bienes intermedios a que se refiere el
numeral 2 del inciso a) del Artculo 3 del
Decreto, no se considera venta siempre - El retiro de bienes para ser consumidos
que el mencionado retiro lo realice la por la propia empresa, siempre que
empresa para su propia produccin, sea sea necesario para la realizacin de las
directamente o a travs de un tercero.
operaciones gravadas.
- Bienes no consumibles, utilizados por
- La entrega de bienes a un tercero
la propia empresa, siempre que sea
para ser utilizados en la fabricacin de
necesario para la realizacin de las
otros bienes que la empresa le hubiere
operaciones gravadas y que dichos
encargado.
bienes no sean retirados a favor de
- El retiro de bienes por el constructor
terceros.
para ser incorporados a la construccin
de un inmueble. - El retiro de bienes para ser entregados
a los trabajadores como condicin de
- El retiro de bienes como consecuen-
trabajo, siempre que sean indispen-
cia de la desaparicin, destruccin
sables para que el trabajador pueda
o prdida de bienes, debidamente
prestar sus servicios, o cuando dicha
acreditada conforme lo disponga el
entrega se disponga mediante Ley.
reglamento.
- El retiro de bienes producto de la
transferencia por subrogacin a las
Concordancia Reglamentaria: empresas de seguros de los bienes
Artculo 2.- Para la determinacin del m- siniestrados que hayan sido recupe-
bito de aplicacin del Impuesto, se tendr en
rados.
cuenta lo siguiente:
( ... )
4. PRDIDA, DESAPARICIN O DESTRUC- Concordancia Reglamentaria:
CIN DE BIENES Artculo 2.- Para la determinacin del m-
En su caso, la prdida, desaparicin o bito de aplicacin del Impuesto, se tendr en
destruccin de bienes por caso fortuito o cuenta lo siguiente:

A c tua lida d E mpr esari al 25


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

( ... ) valor de mercado de la totalidad de


dichos bienes, no exceda del uno por
3. DEFINICIN DE VENTA
ciento (1%) de sus ingresos brutos
Se considera venta, segn lo establecido en promedios mensuales de los lti-
los incisos a) y d) del Artculo 1 del Decreto: mos doce (12) meses, con un lmite
() mximo de veinte (20) Unidades
c) El retiro de bienes, considerando como Impositivas Tributarias. En los casos
tal a: en que se exceda este lmite, slo se
- Todo acto por el que se transfiere la encontrar gravado dicho exceso, el
propiedad de bienes a ttulo gratui- cual se determina en cada perodo
to, tales como obsequios, muestras tributario. Entindase que para
comerciales y bonificaciones, entre efecto del cmputo de los ingre-
otros. sos brutos promedios mensuales,
- La apropiacin de los bienes de la deben incluirse los ingresos corres-
empresa que realice el propietario, pondientes al mes respecto del cual
socio o titular de la misma. ser de aplicacin dicho lmite.
- El consumo que realice la empresa de - La entrega a ttulo gratuito de mate-
los bienes de su produccin o del giro rial documentarlo que efecten las
de su negocio, salvo que sea necesario empresas con la finalidad de promo-
para la realizacin de operaciones cionar la venta de bienes muebles,
gravadas. inmuebles, prestacin de servicios
- La entrega de los bienes a los tra- o contratos de construccin.
bajadores de la empresa cuando Asimismo, para efecto del Impuesto Gene-
sean de su libre disposicin y no ral a las Ventas e Impuesto de Promocin
sean necesarios para la prestacin Municipal, no se consideran ventas las
de sus servicios. entregas de bienes muebles que efecten
- La entrega de bienes pactada por las empresas coma bonificaciones al cliente
Convenios Colectivos que no se sobre ventas realizadas, siempre que cum-
consideren condicin de trabajo y plan con los requisitos establecidos en el
que a su vez no sean indispensables numeral 13 del Artculo 5, excepto el literal
para la prestacin de servicios. c).
No se considera venta, los siguientes Lo dispuesto en el prrafo anterior tambin
retiros: ser de aplicacin a la entrega de bienes
- Los casos precisados como excep- afectos con el Impuesto Selectivo deter-
ciones en el numeral 2, inciso a) del minado bajo el sistema Al Valor, respecto
Artculo 3 del Decreto. de este impuesto.
- La entrega a ttulo gratuito de mues- ()
tras mdicas de medicamentos que 6. PROHIBICION DE TRASLADAR EL IM-
se expenden solamente bajo receta PUESTO EN CASO DE RETIRO
mdica. En ningn caso el Impuesto que grave el
- Los que se efecten como conse- retiro de bienes podr trasladarse al adqui-
cuencia de mermas o desmedros rente de los mismos.
debidamente acreditados conforme ()
a las disposiciones del Impuesto a la
10. DE LOS LMITES PARA ARRAS, DEPSI-
Renta.
TO O GARANTA
- La entrega a ttulo gratuito de bienes
Las arras, depsito o garanta a que se
que efecten las empresas con la
refieren los incisos a), c) y f ) del artculo
finalidad de promocionar la venta
3 del Decreto no deben superar, de for-
de bienes muebles, inmuebles,
ma conjunta, el lmite ascendente al tres
prestacin de servicios o contratos
por ciento (3%) del valor de venta, de la
de construccin, siempre que el

26 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

retribucin o ingreso por la prestacin de de la empresa que realice el titular de la misma,


servicio o del valor de construccin. En as como la transferencia a ttulo gratuito se
caso el monto de los referidos conceptos efectu de dichos bienes, siendo que en el con-
no se encuentre estipulado expresamente cepto de bienes muebles encaja los derechos
en el contrato celebrado por concepto de sobre bienes corporales, como por ejemplo
arras, depsito o garanta, se entender los derechos sobre una embarcacin pesquera
que el mismo supera el porcentaje antes como ocurre en el caso de autos, sin embargo,
sealado, dando origen al nacimiento de conforme se aprecia de la escritura pblica de
la obligacin tributaria por dicho monto. donacin que sustenta el reparo, as como del
certificado de inscripcin de dominio de la
referida nave, el recurrente era copropietario
Jurisprudencia: de la referida embarcacin, conjuntamente
con otras tres personas, por lo que al efectuar
RTF: 01690-9-2014
la transferencia del referido bien slo poda
Se confirma la apelada en el extremo del repa- efectuarla respecto de su cuota ideal (...).
ro por ventas omitidas por retiro de bienes con
incidencia en el Impuesto General a las Ventas, RTF: 00013-3-2008
pues la recurrente no acredit con la gua de Se seala que analizados los elementos
remisin los bienes que se estaban trasladando probatorios en su conjunto, este colegiado
y que habran sido robados correspondan a los considera que la Administracin no ha efec-
bienes observados. tuado las comprobaciones necesarias que
permitan corroborar que las compras que se
RTF: 02848-1-2010
atribuyen al recurrente fueron efectuadas por
Se agrega que en el presente caso, la recurren- ste, lo que, en consecuencia, desvirta toda
te no acredit que los referidos obsequios a posible atribucin de haber efectuado el retiro
terceros constituan entregas con fines promo- de bienes (...).
cionales, o que se encontraban comprendidos
en alguna de las excepciones establecidas por RTF N 7445-3-2008
el numeral 2 del inciso a) del artculo 3 de la Ley La entrega de uniformes deportivos, polos,
del Impuesto General a las Ventas, por lo que bermudas, pelotas, trofeos, implementos
califican como retiros de bienes gravados con el deportivos y juegos didcticos, entregados
Impuesto General a las Ventas conforme con las al personal contratado para las campaas de
normas antes citadas, y en tal sentido, corres- promocin de sus productos, estar gravada
ponde confirmar la apelada en este extremo. con IGV cuando no se logre acreditar que cons-
tituan entregas como condicin de trabajo.
RTF: 15181-3-2010
Asimismo, se declara fundada la apelacin RTF N 1515-4-2008
respecto del reparo retiro de bienes - botellas Califica como retiro de bienes gravados con
retornables y cajas plsticas, pues aceptar las IGV, la entrega de bienes que los contribuyen-
diferencias reparadas como un supuesto de tes efecten a favor de sus trabajadores con
retiro de bienes, al amparo de lo dispuesto motivo de fiestas navideas, como es el caso
en la Ley del IGV y su reglamento, implicara de panetones o canastas navideas, ello en
presumir que corresponderan a un caso de razn de que tales bienes son de libre dispo-
transferencia gratuita, apropiacin o consumo sicin de los trabajadores que los reciben y no
no necesario la determinacin sobre base son necesarios para el desarrollo de las labores
presunta, el cual nicamente es aplicable si la que stos desempean, siendo que las entre-
presuncin y su procedimiento se encuentran gas de bienes a favor de los trabajadores para la
previstos en la ley. normatividad del IGV slo califican como retiro
de bienes no gravados cuando son entregados
RTF: 12809-4-2009 como condicin de trabajo, son indispensables
(...) califica como venta gravada con el Impues- para la prestacin de servicios o cuando dicha
to General a las Ventas la apropiacin de bienes entrega se disponga por ley.

A c tua lida d E mpr esari al 27


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF: 06437-5-2005 como motivo de traslado Otras: transferen-


(...) Se confirma el reparo al IGV por retiro de cia gratuita en aplicacin de la Resolucin
bienes respecto de uniformes publicitarios y Ministerial N. 437-98-SA-DM.
camisas, pues si bien la recurrente manifest
que no fueron entregados a clientes sino al
personal contratado para las campaas de Oficio SUNAT
promocin de sus productos, no acredit do- Oficio N. 112-2008-SUNAT/200000
cumentariamente la efectiva entrega de tales
Los retiros de bienes slo se encontrarn gra-
prendas a dicho personal y que constituan
vados con el IGV, en la medida que los mismos
una condicin de trabajo(...)
sean efectuados por sujetos que realicen
RTF: 00214-5-2000 actividad empresarial. En consecuencia, los
retiros de bienes realizados por el Sector P-
Se revoca en parte la apelada, dejndose sin
blico Nacional, con excepcin de las empresas
efecto las Resoluciones de Determinacin
conformantes de la Actividad Empresarial del
referidas a los reparos (...)al retiro de bienes va
Estado, no se encontrarn gravados con dicho
obsequio de afiches, ya que no significan ningn
Impuesto.
provecho directo para el destinatario (...) Final-
mente, es califica a la presente resolucin como
jurisprudencia de observancia obligatoria.
b) BIENES MUEBLES:
Los corporales que pueden llevarse de
Informes SUNAT un lugar a otro, los derechos referentes a
Informe N. 086-2011-SUNAT/2B0000 los mismos, los signos distintivos, inven-
La puesta a disposicin, a ttulo gratuito, de los ciones, derechos de autor, derechos de
residuos de pescado por parte del usuario del llave y similares, las naves y aeronaves,
servicio de fabricacin de conservas a favor
as como los documentos y ttulos cuya
del prestador de ese servicio (operador de
plantas de conservas) se encuentra gravada transferencia implique la de cualquiera de
con el IGV. los mencionados bienes.
Informe N. 002-2011-SUNAT/2B0000
1. La reposicin de productos farmacuticos
Concordancia Reglamentaria:
que, por mandato legal, deben efectuar
los titulares del Registro Sanitario a los Artculo 2.- Para la determinacin del m-
establecimientos de los cuales la DIGEMID bito de aplicacin del Impuesto, se tendr en
los ha tomado como muestra constituye cuenta lo siguiente:
un retiro de bienes y, por tanto, configura (...)
una venta para fines tributarios, encon- 8. BIENES NO CONSIDERADOS MUEBLES
trndose gravada con el Impuesto General No estn comprendidos en el inciso b) del
a las Ventas. Artculo 3 del Decreto la moneda nacional,
(...) la moneda extranjera, ni cualquier docu-
3. Por dicha reposicin se deber emitir una mento representativo de stas; las acciones,
factura y consignar en esta la leyenda: participaciones sociales, participaciones
Transferencia Gratuita, precisndose en sociedades de hecho, contratos de
adicionalmente el valor de la venta que colaboracin empresarial, asociaciones en
hubiera correspondido a dicha operacin. participacin y similares, facturas y otros
4. Para sustentar el traslado de los bienes con documentos pendientes de cobro, valores
los que se repondra los pesquisados por mobiliarios y otros ttulos de crdito, salvo
la DIGEMID, el titular del Registro Sanitario, que la transferencia de los valores mobilia-
en calidad de remitente, deber emitir la rios, ttulos o documentos implique la de
respectiva gua de remisin, consignando un bien corporal, una nave o aeronave.

28 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Jurisprudencia: RTF: 00977-1-2007


RTF: 21854-1-2011 Se confirma la apelada en cuanto al extremo
Se declara fundada la apelacin en el extremo referido a la transferencia de maquinarias y
referido al reparo por la cesin de la posicin equipos toda vez que los mismos estn refe-
contractual (considerada por la Administracin ridos a reactores, tanques de solucin, filtros
como una venta de bien gravada) pues la cita- resinas de tambor, tanques de almacenamien-
da cesin no constituye un derecho referente to, estacin de bombeo para agua, bomba de
a un bien mueble, (...). vaco, elevadores, balanza, calderos, es decir,
son bienes corporales que califican como
RTF N 4100-1-2008 muebles para efecto del referido impuesto, por
La concesin de uso permanente de nichos lo que su transferencia se encuentra gravada
y terrenos para mausoleo no se encontraba con tal impuesto.
gravada con el Impuesto General a las Ventas.
RTF: 07528-4-2004
RTF N 7045-4-2007 () al tratarse de un intangible que no cons-
El IGV grava la venta de bienes muebles en tituye un derecho referente a un bien mueble,
el pas, entendindose como tal a todo acto a toda vez que existe independientemente
ttulo oneroso que conlleve la transmisin de de stos, su transferencia no constituye una
propiedad de los bienes; por lo tanto, y con- operacin gravada segn lo establecido en el
forme al artculo 1534 del Cdigo Civil, para literal a) del artculo 1 de la Ley del Impuesto
que nazca la obligacin tributaria se requiere General a las Ventas.
que exista transmisin de propiedad, lo que
tratndose de bienes futuros recin puede RTF: 02424-5-2002
ocurrir cuando stos hayan llegado a existir. La controversia consiste en determinar si la
transferencia de una concesin minera se en-
RTF: 00977-1-2007 cuentra gravada con IGV. La SUNAT considera
Se revoca la apelada en el extremo referido que la transferencia de derechos mineros cons-
al reparo a la base imponible del Impuesto tituye una operacin gravada al tratarse de la
General a las Ventas de marzo de 1997 por venta de un bien intangible considerado como
la transferencia de cuatro lneas telefnicas mueble para efecto del IGV, mientras que la
y suministros de electricidad y agua, toda recurrente seala que se trata de la venta de
vez que la Administracin se ha limitado a un inmueble no gravada. La concesin mi-
considerar a dichos bienes como muebles, nera constituye un bien intangible, pero no
sin haber expuesto argumento o exhibido comparte ninguna caracterstica de aquellos
alguna prueba que acredite la naturaleza de bienes intangibles gravados con IGV (que
dichos bienes, es decir no se ha acreditado son slo los intangibles que califican como
que los indicados bienes califiquen como muebles), por el contrario es considerada
muebles para efecto del citado impuesto, por por la legislacin minera y civil como un bien
lo que no puede considerarse que su trans- inmueble.
ferencia sea una operacin gravada con el
referido impuesto. Se confirma la apelada en
cuanto al extremo referido a la transferencia Informes SUNAT:
de maquinarias y equipos toda vez que los
Informe N 094-2002-SUNAT/K00000
mismos estn referidos a reactores, tanques
de solucin, filtros resinas de tambor, tanques Establece que la transferencia en propiedad
de almacenamiento, estacin de bombeo para de una concesin minera no se encuentra
agua, bomba de vaco, elevadores, balanza, gravada con el IGV, al no calificar como venta
calderos, es decir, son bienes corporales que de bien mueble o primera venta de inmueble.
califican como muebles para efecto del refe- Informe N. 099-2001-SUNAT/K00000
rido impuesto, por lo que su transferencia se Establece que en los contratos de arrendamien-
encuentra gravada con tal impuesto. to financiero, la transferencia de propiedad ori-

A c tua lida d E mpr esari al 29


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

ginada por el ejercicio de la opcin de compra dado que los servicios mdico asistenciales
constituye una operacin de venta para efecto y hospitalarios onerosos brindados por la
del IGV. recurrente, eran pasibles de ser calificadas
como rentas de tercera categora conforme
con lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley
c) SERVICIOS: del Impuesto a la Renta, sta se encontraba
1. Toda prestacin que una persona afecta al Impuesto General a las Ventas por
dichos servicios.
realiza para otra y por la cual percibe
una retribucin o ingreso que se con- RTF: 00760-5-2000
sidere renta de tercera categora para El pago que realiza el abonado por concepto
los efectos del Impuesto a la Renta, de acceso al sistema, constituye un servicio
aun cuando no est afecto a este que responde a un conjunto de acciones
previas individualizadas en el cobro que se
ltimo impuesto; incluidos el arrenda-
efecta, generndose un ingreso gravado con
miento de bienes muebles e inmuebles el Impuesto General a las Venta, por ser estos
y el arrendamiento financiero. Tambin ingresos de tercera categora para efectos del
se considera retribucin o ingreso los Impuesto a la Renta.
montos que se perciban por concepto
RTF: 00046-3-1998
de arras, depsito o garanta y que
() se encuentran gravadas con el IGV los
superen el lmite establecido en el montos pagados por una empresa del exte-
Reglamento. rior a la recurrente por las ventas que aquella
Prrafo modificado por el Artculo 3 del Decreto efecta directamente a clientes peruanos,
Legislativo N 1116 (07.07.12), vigentea partir del
01.08.12.
debido a que stos califican como servicios de
intermediacin, los cuales constituyen renta de
tercera categora

Jurisprudencia
RTF: 02146-5-2010 Informes SUNAT
Se confirma la apelada debido a que cuando Informe N. 061-2014-SUNAT/5D0000
el citado artculo 3 de la Ley del Impuesto
Tratndose de una fusin por absorcin de dos
General a las Ventas prev que se considera
empresas domiciliadas, en donde la sociedad
servicios a toda accin o prestacin que una
absorbida prest servicios de ejecucin
persona realiza para otra y por la cual perciba
continua a un tercero con anterioridad a la
una retribucin o ingreso que constituya
fecha de entrada en vigencia de la fusin,
renta de tercera categora para los efectos del
los cuales seguirn siendo prestados por la
Impuesto a la Renta, aun cuando no estuviera
sociedad absorbente hasta la culminacin
afecto a este ltimo impuesto, precisamente
del contrato:
alude a que no resulta necesario encontrarse
afecto al Impuesto a la Renta para cumplir con 1. La sociedad absorbente es la obligada a
el aspecto material de la hiptesis de inciden- pagar, en calidad de contribuyente, el IGV
cia del Impuesto General a las Ventas que grava correspondiente a los servicios prestados
la prestacin de servicios en el pas, debiendo por la empresa absorbida, cuyo nacimiento
verificarse nicamente al respecto, que los se produce con posterioridad a la entrada
ingresos percibidos o por percibirse sean en vigencia de la fusin.
pasibles de calificar por el tipo de operacin Informe N. 121-2013-SUNAT/4B0000
realizada, como rentas de tercera categora
1. La prestacin de servicios de proteccin y
segn la Ley del Impuesto a la Renta, as no
seguridad a que se refiere la Tercera Dispo-
se encuentre el sujeto prestador del servicio
sicin Complementaria Final del Decreto
afecto a este ltimo impuesto, en tal sentido,
Supremo N. 069- 2013-EF y la prestacin

30 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

del servicio de seguridad y proteccin est afecto a este ltimo impuesto, tal
personal a que se refiere el segundo p- prestacin se encontrar gravada con el
rrafo del numeral 9.3 del artculo 9 del IGV, siendo contribuyente el prestador del
Reglamento del Decreto Legislativo N. servicio, con prescindencia que el pago por
1132, aprobado por el Decreto Supremo dicho concepto sea efectuado con cargo a
N. 013-2013-EF, brindados por la Polica recursos provenientes del exterior.
Nacional del Per, no se encuentran 2. En el caso que la prestacin de servicios en
gravados con el Impuesto General a las el pas sea realizada por un sujeto no do-
Ventas. miciliado, cuya contraprestacin consti-
tuye renta de tercera categora para efecto
Informe N. 099-2012-SUNAT/4B0000 del Impuesto a la Renta an cuando no est
1. Los servicios prestados dentro del territorio afecto a este ltimo impuesto, y siendo la
nacional, por un operador logstico domici- usuaria del servicio una entidad de derecho
liado en el Per a un operador logstico no pblico del pas, se encontrar gravada con
domiciliado, se encuentran gravados con el IGV la utilizacin del servicio siempre que
el IGV. el mismo sea consumido o empleado en el
2. No obstante lo sealado en el prrafo territorio nacional, siendo contribuyente el
anterior, los referidos servicios no se en- usuario del servicio, con prescindencia que
cuentran gravados con el IGV, si el uso, el pago por dicho concepto sea efectuado
explotacin o aprovechamiento por parte con cargo a recursos provenientes del
del operador logstico no domiciliado exterior, salvo que la entidad de derecho
no tienen lugar en el Per y se trata de pblico del pas usuaria del servicio, sea
servicios sealados en el Apndice V de considerada como no habitual en el marco
la Ley del IGV. de las normas que regulan el IGV.
3. Tratndose de la utilizacin de servicios en
Informe N. 123-2010-SUNAT/2B0000
el pas, la entidad domiciliada usuaria del
Sobre la premisa de una naviera extranjera servicio deber pagar el IGV en su calidad
que realiza el transporte internacional de de contribuyente(11), debiendo para tal
mercancas desde el puerto del Callao hasta efecto, sujetarse a las disposiciones conte-
un puerto de destino en el extranjero, pero nidas en la Resolucin de Superintendencia
el despacho aduanero de las mercancas para N. 125-2003/SUNAT.
su exportacin fue realizado en un puerto
peruano distinto al del Callao, se concluye
que la prestacin del servicio de transporte
de mercancas realizado por la naviera domi- Oficio SUNAT
ciliada en el Per desde un puerto de origen Oficio N. 175-97-I2.0000
peruano (distinto al del Callao), donde dicha En este sentido, se puede afirmar que las
mercanca se encontraba a disposicin de actividades efectuadas por las discotecas
la naviera extranjera, hasta el Callao (donde y restaurantes, constituyen prestacin de
est ubicada la nave de la naviera extranjera), servicios, al considerarse a las mismas como
al ser una prestacin realizada dentro del terri- acciones o prestaciones realizadas en favor de
torio nacional, se encuentra gravada con el IGV. los asistentes a dichos establecimientos, y en
tanto se perciba una retribucin.
Informe N. 111-2005-SUNAT-2B0000
1. Tratndose de la prestacin de servicios en
el pas por parte de un sujeto domiciliado
Entindase que el servicio es prestado
que realiza actividad empresarial, como
ocurre en los supuestos planteados, a en el pas cuando el sujeto que lo presta
favor de una entidad de derecho pblico se encuentra domiciliado en l para
del pas cuya contraprestacin constituye efecto del Impuesto a la Renta, sea cual
renta de tercera categora para efecto fuere el lugar de celebracin del contra-
del Impuesto a la Renta aun cuando no to o del pago de la retribucin.

A c tua lida d E mpr esari al 31


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Concordancia Reglamentaria: b) Los servicios prestados o utilizados en


Artculo 2.- Para la determinacin del m- el pas, independientemente del lugar
bito de aplicacin del Impuesto, se tendr en en que se pague o se perciba la contra-
cuenta lo siguiente: prestacin, y del lugar donde se celebre
(...) el contrato.
2. SUJETO DOMICILIADO EN EL PAIS No se encuentra gravado el servicio
prestado en el extranjero por sujetos
Un sujeto es domiciliado en el pas cuando
domiciliados en el pas o por un esta-
rena los requisitos establecidos en la Ley
blecimiento permanente domiciliado
del Impuesto a la Renta.
en el exterior de personas naturales o
jurdicas domiciliadas en el pas, siem-
pre que el mismo no sea consumido o
Informes SUNAT: empleado en el territorio nacional.
Informe N. 103-2010-SUNAT/2B0000 No se consideran utilizados en el pas
aquellos servicios de ejecucin inmediata
1. Tratndose del servicio de promocin
que por su naturaleza se consumen nte-
de productos del exterior, en virtud del
gramente en el exterior ni los servicios de
cual una asociacin sin fines de lucro: a)
reparacin y mantenimiento de naves y
informa a sus asociados sobre las ferias
aeronaves y otros medios de transporte
internacionales en las cuales pueden par-
prestados en el exterior.
ticipar, y b) realiza las gestiones necesarias
que permitan que sus asociados ocupen Para efecto de la utilizacin de servicios
un stand decorado en el campo ferial del en el pas, se considera que el esta-
exterior: blecimiento permanente domiciliado
en el exterior de personas naturales o
- Si las gestiones efectuadas por la
jurdicas domiciliadas en el pas es un
asociacin orientada a concretar la
sujeto no domiciliado.
presencia de los asociados en las ferias
internacionales se desarrollan en el En los casos de arrendamiento de naves
pas, dicho servicio estar gravado con y aeronaves y otros medios de transpor-
el Impuesto General a las Ventas (IGV). te prestados por sujetos no domiciliados
que son utilizados parcialmente en el
pas, se entender que slo el sesenta
por ciento (60%) es prestado en el
El servicio es utilizado en el pas cuando territorio nacional, gravndose con el
siendo prestado por un sujeto no domi- Impuesto slo dicha parte.
ciliado, es consumido o empleado en el ()
territorio nacional, independientemente 10. DE LOS LMITES PARA ARRAS, DEPSITO
del lugar en que se pague o se perciba O GARANTA
Las arras, depsito o garanta a que se
la contraprestacin y del lugar donde se
refieren los incisos a), c) y f ) del artculo
celebre el contrato. 3 del Decreto no deben superar, de for-
ma conjunta, el lmite ascendente al tres
por ciento (3%) del valor de venta, de la
Concordancia Reglamentaria: retribucin o ingreso por la prestacin de
Artculo 2.- Para la determinacin del mbito servicio o del valor de construccin. En
de aplicacin del Impuesto, se tendr en cuen- caso el monto de los referidos conceptos
ta lo siguiente: no se encuentre estipulado expresamente
1. OPERACIONES GRAVADAS en el contrato celebrado por concepto de
Se encuentran comprendidos en el Artculo arras, depsito o garanta, se entender
1 del Decreto: que el mismo supera el porcentaje antes
sealado, dando origen al nacimiento de
()
la obligacin tributaria por dicho monto.

32 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Jurisprudencia: de tercera categora, se encuentra afecto


RTF: 03119-4-2008 al IGV.
() los servicios prestados por dicho consorcio
Informe N. 150-2009-SUNAT/2B0000
que son materia de reparo, constituyen una
prestacin de servicios en el pas, toda vez Los servicios que una filial constituida en el
que de acuerdo a lo dispuesto en el numeral Per ejecute en el territorio nacional a favor
1 del inciso c) del artculo 3 del Texto nico de su matriz constituida en Chile en virtud de
Ordenado de la Ley del Impuesto General una relacin de subcontratacin de servicios,
a las Ventas antes glosado, el sujeto que lo se encontrar gravada con el IGV.
presta, esto es, el consorcio se encuentra Informe N. 225-2009-SUNAT/2B0000
domiciliado en el pas para efecto del Im-
En relacin con las cuotas de un arrendamiento
puesto a la Renta al tratarse de una persona
financiero celebrado por una persona jurdica
jurdica constituida en el pas al haberse
no domiciliada en el pas registrada en la SBS
celebrado en Lima conforme a lo dispuesto
con un arrendatario domiciliado en el Per,
en el inciso k) del artculo 14 y el inciso d) del
respecto de un bien mueble ubicado en el
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto
territorio nacional:
a la Renta, ().
()
RTF: 00120-1-2000 2. La empresa arrendataria domiciliada en el
La cesin de la unidad econmica efectuada Per deber tributar el IGV (como contri-
por la recurrente, califica como una prestacin buyente) considerando el arrendamiento
de servicios en el pas, por lo que se encuen- financiero como un supuesto de utilizacin
tra afecto al pago del Impuesto General a las de servicios en el pas. Para ello, deber
Ventas. aplicar la tasa del 19% sobre las cuotas que
se deben pagar como retribucin por el
arrendamiento.
Informes SUNAT: Informe N. 220-2009-SUNAT/2B0000
Informe N. 103-2010-SUNAT/2B0000 1. Los ingresos obtenidos por una empresa
1. Tratndose del servicio de promocin de no domiciliada que presta servicios de
productos del exterior, en virtud del cual arquitectura ntegramente fuera del
una asociacin sin fines de lucro: a) informa pas no se encuentran gravados con el
a sus asociados sobre las ferias internacio- Impuesto a la Renta, salvo que tales ser-
nales en las cuales pueden participar, y vicios califique como servicios digitales
b) realiza las gestiones necesarias que o de asistencia tcnica y sea utilizados
permitan que sus asociados ocupen un econmicamente, usados o consumidos
stand decorado en el campo ferial del en el pas, en cuyo caso corresponder
exterior: () que la entidad que pague o acredite a
- Si tales gestiones se llevan a cabo en el dicha empresa la renta de fuente peruana,
exterior ante el organizador de la feria, retenga y abone al fisco el Impuesto a la
se considerar que el servicio es pres- Renta respectivo.
tado fuera del pas, en cuyo supuesto 2. Tratndose de servicios de arquitectura
se encontrar gravado con el IGV en onerosos prestados por un sujeto no do-
caso sea consumido o empleado en el miciliado a una entidad del Sector Pblico
territorio nacional. Nacional, los mismos estarn gravados
con el IGV siempre que sean consumidos
Informe N. 052-2009-SUNAT/2B0000
o empleados en el pas, supuesto en el
2. El servicio de colocacin de crditos y cual la operacin calificar como una
cobranzas prestado en el pas por una utilizacin de servicios gravada con el
persona natural, comisionista mercantil Impuesto, siendo el contribuyente del IGV,
domiciliado en el Per, por el cual percibe la entidad usuaria del servicio.
una retribucin que califica como renta

A c tua lida d E mpr esari al 33


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Informe N. 090-2006-SUNAT/2B0000 Oficio SUNAT


Los servicios prestados a ttulo gratuito no se Oficio N. 250-2006-SUNAT/2B0000
encuentran gravados con el Impuesto General De acuerdo a lo indicado en el Informe
a las Ventas, salvo el supuesto previsto en el N. 045-2001-SUNAT/K00000 del 13.3.2001, los
numeral 2 del inciso c) del artculo 3 del TUO Colegios Profesionales al no realizar actividades
de la Ley del IGV. de tipo empresarial, slo se encontrarn obli-
gados a pagar el IGV en la medida que presten
Informe N. 305-2005-SUNAT/2B0000 servicios en forma habitual, considerndose
Si existe un servicio prestado por un sujeto no prestados en forma habitual aquellos servicios
domiciliado que elabora un software a pedido onerosos que sean similares con los de carcter
y ese servicio es utilizado en el pas, la opera- comercial.
cin est gravada con el IGV, siendo el sujeto
del IGV el usuario del mismo.
La importacin del intangible (software) pro- Cartas SUNAT:
veniente del exterior se encuentra gravada Carta N. 098-2010-SUNAT/2B0000
con el IGV, siendo el sujeto del Impuesto el Para determinar si el servicio prestado por un
importador. no domiciliado ha sido consumido o em-
pleado en el territorio nacional y, por tanto,
Informe N. 228-2004-SUNAT/2B0000 se encuentra afecto al IGV, deber verificarse
Para efecto del IGV, a fin de determinar si el dnde se ha llevado a cabo el primer acto de
servicio prestado por un no domiciliado ha disposicin del servicio; independientemen-
sido consumido o empleado en el territorio te que se generen beneficios econmicos
nacional, deber atenderse al lugar en que en el Per.
se hace el uso inmediato o el primer acto de
disposicin del servicio. Para ello deber ana-
lizarse las condiciones contractuales que han 2. La entrega a ttulo gratuito que no im-
acordado las partes a fin de establecer dnde plique transferencia de propiedad, de
se considera que el servicio ha sido consumido
o empleado.
bienes que conforman el activo fijo de
Se encuentra gravado con el IGV como utiliza- una empresa vinculada a otra econmi-
cin de servicios, el servicio prestado por un camente, salvo en los casos sealados en
comisionista no domiciliado con la finalidad el Reglamento.
de conseguir proveedores en el extranjero Para efectos de establecer la vinculacin
que vendern bienes que sern adquiridos e
econmica, ser de aplicacin lo esta-
importados por un sujeto domiciliado.
blecido en el artculo 54 del presente
Informe N. 343-2003-SUNAT/2B0000
dispositivo.
Tratndose del servicio de transporte pblico En el caso del servicio de transporte
internacional de pasajeros: internacional de pasajeros, el Impuesto
- Se encuentra gravado con el IGV cuando la General a las Ventas se aplica sobre la
venta del pasaje u orden de canje se expide venta de pasajes que se expidan en el
en el pas, as como cuando se adquieren pas o de aquellos documentos que au-
en el extranjero para ser utilizados desde el
pas.
menten o disminuyan el valor de venta
- No se encuentra gravado con el citado Im- de los pasajes siempre que el servicio se
puesto, cuando el pasaje es expedido por inicie o termine en el pas, as como el de
empresas de transporte de pasajeros que los que se adquieran en el extranjero para
exclusivamente realicen viajes entre zonas ser utilizados desde el pas.
fronterizas. Inciso c) modificado por el artculo 3 del D.L. N 950
(03.02.04) vigente a partir del 01.03.04.

34 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Jurisprudencia: en un solo contrato la venta de dos o ms


RTF N 3852-4-2008 inmuebles, se entender que la primera
La cesin de uso de derecho de ruta se encuen- transferencia es la del inmueble de menor
tra gravada con el IGV por tratarse de un servi- valor.
cio. Los servicios complementarios a la cesin No se aplicar lo dispuesto en el prrafo an-
de ruta tales como licencia de operacin, reloj, terior y siempre se encontrar gravada con
guardiana, luz, servicios higinicos, y otros, el Impuesto, la transferencia de inmuebles
deben formar parte de la base imponible del que hubieran sido mandados a edificar o
servicio de concesin de ruta, encontrndose edificados, total o parcialmente, para efecto
gravados con IGV y Renta. de su enajenacin.

RTF N. 00970-1-2005
La prestacin de servicios comprende tanto
las obligaciones de dar, salvo aqullas en las Jurisprudencia:
que se da en propiedad el bien, en cuyo caso RTF: 00999-8-2010
estaramos ante una venta, como las de hacer. La Se indica que no obra en autos que a la fecha
cesin mediante la cual la recurrente entrega el de celebracin del contrato de compraventa
uso a terceros de la concesin de ruta obtenida de la venta con el recurrente, la vendedora
se encuentra gravada con el IGV. calificaba como habitual en la venta de
inmuebles, esto es que haya efectuado la
transferencia de ms de dos inmuebles
d) CONSTRUCCIN: en un periodo de doce meses, por lo que
Las actividades clasificadas como cons- no se puede determinar si calificaba como
constructora en los trminos de la Ley del im-
truccin en la Clasificacin Internacional
puesto General a las Ventas. En ese sentido,
Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones no se ha acreditado que el transferente tuvo
Unidas. la calidad de constructor y por consiguiente la
existencia del pago indebido.
e) CONSTRUCTOR:
Cualquier persona que se dedique en RTF: 02456-1-2010
forma habitual a la venta de inmuebles De lo actuado se tiene que el recurrente
construidos totalmente por ella o que ha- califica como constructor ya que los depar-
yan sido construidos total o parcialmente tamentos y estacionamientos que enajen
fueron edificados por un tercero para la recu-
por un tercero para ella. rrente y dado que la edificacin se hizo con la
finalidad de su posterior enajenacin, siendo
que el recurrente no registr ni declar los
Concordancia Reglamentaria: ingresos que obtuvo por dichas operaciones.
Artculo 4.- Para la aplicacin de lo dispuesto
en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser- RTF: 00999-8-2010
varn las siguientes disposiciones: Se indica que no obra en autos que a la fecha
1. Habitualidad de celebracin del contrato de compraventa
de la venta con el recurrente, la vendedora
()
calificaba como habitual en la venta de
Tratndose de lo dispuesto en el inciso e) inmuebles, esto es que haya efectuado la
del Artculo 3 del Decreto, se presume la transferencia de ms de dos inmuebles
habitualidad, cuando el enajenante realice en un periodo de doce meses, por lo que
la venta de, por lo menos, dos inmuebles no se puede determinar si calificaba como
dentro de un perodo de doce meses, constructora en los trminos de la Ley del im-
debindose aplicar a partir de la segunda puesto General a las Ventas. En ese sentido,
transferencia del inmueble. De realizarse no se ha acreditado que el transferente tuvo

A c tua lida d E mpr esari al 35


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

la calidad de constructor y por consiguiente la su venta, ni tampoco que las ampliaciones


existencia del pago indebido. realizadas hayan tenido dicha finalidad,
sin embargo, s se habra configurado el
RTF: 05621-8-2008 supuesto de habitualidad al haberse efec-
Se indica que :i)La controversia consiste en tuado dos operaciones de venta dentro
determinar si la transferencia del predio se de un periodo de doce meses, debindose
encuentra gravada con el Impuesto, para lo aplicar el Impuesto General a las Ventas a
cual se deber determinar si el vendedor partir de la segunda transferencia, la cual,
tiene la calidad de empresa constructora; ii) dado que las operaciones se realizaron en el
Conforme con la RTF 6377-2-2006, conside- mismo contrato, estar referida al inmueble
rando que la Ley de Tributacin Municipal de mayor valor, por lo que procede que la
no contempla una definicin de empresa Administracin reliquide el impuesto a pagar.
constructora, para verificar si un transferente
RTF: 01093-2-2007
califica como empresa constructora, procede
remitirse a la definicin que contiene la Ley Respecto al Impuesto General a las Ventas de
del IGV; iii)Se ha acreditado que a la fecha marzo de 1999 se indica que se produjo la
de celebracin del contrato de compraventa primera venta de inmueble, operacin que
con la recurrente, el vendedor y su cnyuge se encuentra gravada, no obstante, en el caso
de autos la Administracin debe verificar si el
calificaban como habituales en la venta
recurrente tena la calidad de constructor a
de inmuebles segn lo dispuesto por las
efecto del citado tributo.
normas relativas al IGV, ya que efectuaron la
transferencia de ms de dos inmuebles en
un perodo de doce meses, por lo que cali-
ficaban como constructores en los trminos Informe SUNAT:
de la Ley del IGV; en tal sentido, al tener la Informe N. 092-2009-SUNAT/2B0000
parte transferente la calidad de constructor, 2. No se encuentra gravada con el Impuesto
la adquisicin del inmueble por parte de la General a las Ventas, la primera transferencia
recurrente no se encontraba gravada por el de un bien inmueble que fue mandado a
Impuesto de Alcabala, salvo por el valor del construir por una empresa no dedicada a
terreno. VOTO SINGULAR: Si bien la Ley de la venta de inmuebles, y que forma parte
Tributacin Municipal, no contempla una de su activo fijo.
definicin de empresa constructora para Informe N. 331-2003-SUNAT/2B0000
efecto del Impuesto de Alcabala, ello no No se encuentra gravada con el Impuesto
implica que deba remitirse a la definicin de General a las Ventas, la primera transferencia
habitualidad que contiene la Ley del IGV y su de un bien inmueble efectuada por un sujeto
reglamento a efecto de establecer si una per- que realiza actividad empresarial, siempre que
sona natural califica como tal, dado que dicha el mismo no califique como constructor para
remisin no ha sido establecida legalmente, efectos de este impuesto.
siendo que de la documentacin que obra en
los actuados se evidencia que quien vendi a Informe N. 044-2001-SUNAT/K00000
la recurrente el predio calificaba en esa fecha La primera venta de terrenos en los que se han
como una empresa constructora, lo que no ha efectuado obras de habilitacin urbana no se
sido desvirtuado por la Administracin Tributa- encuentra dentro del campo de aplicacin
ria, la recurrente est inafecta al Impuesto de del IGV.
Alcabala respecto de dicha adquisicin, por lo
que se debe revocar la apelada y se deje sin
efecto el valor impugnado. Para este efecto se entender que el
inmueble ha sido construido parcial-
RTF: 08185-4-2007
() no existe evidencia en autos que el re-
mente por un tercero cuando este
currente haya adquirido los inmuebles para ltimo construya alguna parte del
inmueble y/o asuma cualquiera de los

36 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

componentes del valor agregado de la


construccin. costo de la ampliacin, remodelacin
o restauracin. El resultado de la pro-
porcin se multiplicar por cien (100).
El porcentaje resultante se expresar
Concordancia Reglamentaria: hasta con dos decimales.
Artculo 2.- Para la determinacin del mbito Este porcentaje se aplicar al valor de
de aplicacin del Impuesto, se tendr en venta del bien, resultando as la base
cuenta lo siguiente: imponible de la ampliacin, remodela-
1. OPERACIONES GRAVADAS cin o restauracin.
Se encuentran comprendidos en el Artculo No constituye primera venta para
1 del Decreto: efectos del Impuesto, la transferencia
() de las alcuotas entre copropietarios
d) La primera venta de inmuebles ubica- constructores.
dos en el territorio nacional que realicen
los constructores de los mismos.
Se considera primera venta y conse- f) CONTRATO DE CONSTRUCCIN:
cuentemente operacin gravada, la que Aquel por el que se acuerda la realizacin
se realice con posterioridad a la resolu-
de las actividades sealadas en el inciso
cin, rescisin, nulidad o anulacin de
la venta gravada. d). Tambin incluye las arras, depsito
La posterior venta de inmuebles gra- o garanta que se pacten respecto del
vada a que se refiere el inciso d) del mismo y que superen el lmite estable-
Artculo 1 del Decreto, est referida a cido en el Reglamento.
las ventas que las empresas vinculadas Inciso incorporado por el artculo 3 del D.L. N 1116
econmicamente al constructor reali- (07.07.12) vigente a partir del 01.08.12.
cen entre s y a las efectuadas por stas
a terceros no vinculados.
Tratndose de inmuebles en los que Concordancia Reglamentaria:
se efecten trabajos de ampliacin, la
Artculo 2.- Para la determinacin del mbito
venta de la misma se encontrar gra-
de aplicacin del Impuesto, se tendr en
vada con el Impuesto, aun cuando se
cuenta lo siguiente:
realice conjuntamente con el inmueble
del cual forma parte, por el valor de la 1. OPERACIONES GRAVADAS
ampliacin. Se considera ampliacin a Se encuentran comprendidos en el Artculo
toda rea nueva construida. 1 del Decreto:
Tambin se encuentra gravada la venta ()
de inmuebles respecto de los cuales se c) Los contratos de construccin que
hubiera efectuado trabajos de remode- se ejecuten en el territorio nacional,
lacin o restauracin, por el valor de los cualquiera sea su denominacin, suje-
mismos. to que lo realice, lugar de celebracin
Para determinar el valor de la am- del contrato o de percepcin de los
pliacin, trabajos de remodelacin o ingresos.
restauracin, se deber establecer la ()
proporcin existente entre el costo
de la ampliacin, remodelacin o res- 10. DE LOS LMITES PARA ARRAS, DEPSITO
tauracin y el valor de adquisicin del O GARANTA
inmueble actualizado con la variacin Las arras, depsito o garanta a que se
del ndice de Precios al Por Mayor hasta refieren los incisos a), c) y f ) del artculo
el ltimo da del mes precedente al del 3 del Decreto no deben superar, de for-
inicio de cualquiera de los trabajos se- ma conjunta, el lmite ascendente al tres
alados anteriormente, ms el referido por ciento (3%) del valor de venta, de la

A c tua lida d E mpr esari al 37


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

retribucin o ingreso por la prestacin de 2. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN EN


servicio o del valor de construccin. En CASO DE COMISIONISTAS, CONSIGNA-
caso el monto de los referidos conceptos TARIOS E IMPORTACIN O ADMISIN
no se encuentre estipulado expresamen- TEMPORAL
te en el contrato celebrado por concepto En los siguientes casos la obligacin tribu-
de arras, depsito o garanta, se entender taria nace:
que el mismo supera el porcentaje antes
sealado, dando origen al nacimiento de a) En la entrega de bienes a comisionis-
la obligacin tributaria por dicho monto. tas, cuando stos vendan los referidos
bienes, perfeccionndose en dicha
oportunidad la operacin.
g) IMPORTACIN DE BIENES INTANGI- En caso de entrega de los bienes en
BLES: consignacin cuando el consignatario
venda los mencionados bienes perfec-
La adquisicin a ttulo oneroso de bienes cionndose en esa oportunidad todas
intangibles a un sujeto domiciliado en las operaciones.
el exterior por parte de un sujeto do-
()
miciliado en el pas, siempre que estn
destinados a su empleo o consumo en el 3. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN EN
CASO DE PAGOS PARCIALES
pas.
Inciso incorporado por el artculo 11 de la Ley N En la venta de bienes muebles, los
30264 publicada el 16.11.14 y entrar en vigencia pagos recibidos anticipadamente a la
el 01.12.14.
entrega del bien o puesta a disposicin
del mismo, dan lugar al nacimiento de
Artculo 4.- NACIMIENTO DE LA la obligacin tributaria, por el monto
percibido. En este caso, no da lugar al
OBLIGACION TRIBUTARIA
nacimiento de la obligacin tributaria, la
La obligacin tributaria se origina: entrega de dinero en calidad de arras de
a) En la venta de bienes, en la fecha en que retractacin, depsito o garanta antes
se emita el comprobante de pago de que exista la obligacin de entregar o
transferir la propiedad del bien, siempre
acuerdo a lo que establezca el reglamento que stas no superen en conjunto el tres
o en la fecha en que se entregue el bien, por ciento (3%) del valor total de venta.
lo que ocurra primero. Dicho porcentaje ser de aplicacin a las
arras confirmatorias.
De superarse el porcentaje mencionado
Concordancia Reglamentaria:
en el prrafo precedente, se producir el
Artculo 3.- En relacin al nacimiento de la nacimiento de la obligacin tributaria por
obligacin tributaria, se tendr en cuenta lo el importe total entregado.
siguiente:
1. Se entiende por: Artculo 4.- Para la aplicacin de lo dispuesto
a) Fecha de entrega de un bien: la fecha en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser-
en que el bien queda a disposicin del varn las siguientes disposiciones:
adquirente. 2. COMISIONISTAS CONSIGNATARIOS Y
() OTROS
d) Fecha en que se emita el comprobante En el caso a que se refiere el literal a) del
de pago: la fecha en que, de acuerdo al numeral 2 del Artculo 3 es sujeto del Im-
Reglamento de Comprobantes de Pago, puesto la persona por cuya cuenta se realiza
ste debe ser emitido o se emita, lo que la venta.
ocurra primero.

38 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Tratndose de entrega de bienes en consig- RTF: 11714-4-2007


nacin y otras formas similares, en las que () la recurrente realiz ventas bajo la moda-
la venta se realice por cuenta propia, son lidad de contrato a prueba -contrato a con-
sujetos del Impuesto tanto el que entrega dicin- esto es se requera que el comprador
el bien como el consignatario, de confor- comunicara el resultado de la prueba de los
midad con el segundo prrafo del literal a) anlisis qumico de los minerales suministra-
del numeral 2 del Artculo 3. dos al vendedor a efecto de determinar si los
bienes cumplen con las condiciones pactadas,
aspecto indispensable para determinar el mo-
Tratndose de naves y aeronaves, en la fe- mento en que se trasmite la propiedad de los
cha en que se suscribe el correspondiente referidos minerales y por lo tanto del nacimien-
to de la obligacin tributaria, la misma que se
contrato. entiende producida cuando el vendedor toma
Tratndose de la venta de signos distin- conocimiento y no, a la fecha de emisin de la
tivos, invenciones, derechos de autor, referida comunicacin como pretende sealar
derechos de llave y similares, en la la Administracin.
fecha o fechas de pago sealadas en RTF: 08337-4-2007
el contrato y por los montos estable- Se confirma la apelada que declar infundada
cidos; en la fecha en que se perciba el la reclamacin contra las resoluciones de de-
ingreso, por el monto que se perciba, terminacin y de multa por Impuesto General a
sea total o parcial; o cuando se emite las Ventas de 2001, giradas como consecuencia
el comprobante de pago de acuerdo a de haberse detectado que difiri el nacimiento
lo que establezca el reglamento, lo que de la obligacin tributaria de ingresos por
intereses y gastos administrativos por ventas
ocurra primero. al crdito no obstante que estos resultaban
Inciso a) sustituido por elArtculo 4 del D.L. N. 950
(03.02.04), vigente a partir del 04.02.04. determinables ().

RTF N 07045-4-2007
Para que se produzca el nacimiento de la
Jurisprudencia: obligacin tributaria respecto del Impuesto
RTF: 10599-9-2010 General a las Ventas, se requiere que exista
() los certificados de entrega futura, emitidos una transmisin de propiedad, por lo que
por el vendedor, no constituyen documentos tratndose de venta de bienes futuros recin
representativos que pudieran sustituir la puede ocurrir cuando stos hayan llegado a
entrega fsica de los bienes (tradicin ficta existir.
documental a que se refieren los artculos 947,
903 y 1580 del Cdigo Civil), sino que con RTF 11714-4-2007
dichos documentos la recurrente contaba con La obligacin tributaria, nace en el caso de
la certeza de la cantidad y tipo de metales que contratos a prueba en la fecha en que el
le ofreca el vendedor, lo que le permita a su vendedor recibe la aceptacin de la oferta
vez ofrecerlos a sus clientes del exterior; y al de venta y no en la fecha en que se expide
haberse producido la entrega de los metales la aceptacin.
en el exterior (puerto de destino), tal como
se estipul en los contratos de compraventa, RTF N 8337-4-2007
la Administracin no ha acreditado que la El principio del devengado, cuya aplicacin
transferencia de propiedad de los citados se restringe a la imputacin de los ingresos
bienes se efectu en el pas, por lo tanto, gravables al IR, no es de aplicacin para el IGV
las operaciones reparadas no se encontra- donde la obligacin tributaria se origina de
ban gravadas con el Impuesto General a las conformidad con las reglas establecidas por
Ventas (). el artculo 4 de la LIGV.

A c tua lida d E mpr esari al 39


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF N 5018-4-2007 te a la entrega o puesta a disposicin de los


En los Registro de Ventas y Compras resulta bienes vendidos, haya nacido la obligacin
determinante la oportunidad en la que se tributaria del IGV as como la obligacin de
emite el comprobante de pago, momento emitir comprobante de pago; el depsito de
que no necesariamente resulta relevante para la detraccin correspondiente a dicha venta,
efectos de la contabilizacin de la operacin calculada sobre el total del precio de venta,
en los libros contables. As mientras que para deber efectuarse antes del inicio del traslado
el IGV los anticipos recibidos de clientes dan de los bienes.
lugar al nacimiento de la obligacin tributaria
y, por lo tanto, a la obligacin de consignar
dicha operacin en el Registro de Ventas, para b) En el retiro de bienes, en la fecha del retiro
efectos contables los cobros que se realizan
antes de que exista la obligacin de entregar el
o en la fecha en que se emita el com-
bien o prestar el servicio se registran en el Libro probante de pago de acuerdo a lo que
Diario y en el Libro Mayor, como una obligacin establezca el reglamento, lo que ocurra
por cobrar, y solo una vez producida la entrega primero.
del bien o la prestacin del servicio contratado Inciso b) sustituido por elArtculo 4 del D.L. N. 950
se revierte dicha anotacin abonndola contra (03.02.04), vigente a partir del 04.02.04.
una cuenta de ingresos.

RTF: 05905-1-2002 Concordancia Reglamentaria:


() se ha dejado establecido que si los intere- Artculo 3.- En relacin al nacimiento de la
ses de financiamiento por la venta a plazos son obligacin tributaria, se tendr en cuenta lo
determinables al nacimiento de la obligacin siguiente:
tributaria, estos integrarn la base imponible
del impuesto desde ese momento. 1. Se entiende por:
()
RTF: 00069-2-2001 b) Fecha de retiro de un bien: la del docu-
En el caso de autos, la obligacin de los agricul- mento que acredite la salida o consumo
tores de transferir la propiedad de la siembra a del bien.
la recurrente, slo se produca cuando exista la
cosecha, situacin que slo se presentaba cuan-
do el bien exista. En este orden de ideas, en el c) En la prestacin de servicios, en la fecha
momento en que se efectuaron los anticipos en que se emita el comprobante de pago
de dinero por concepto de habilitacin de de acuerdo a lo que establezca el regla-
siembra, an no exista la cosecha ni la consi- mento o en la fecha en que se percibe la
guiente obligacin de transferir la propiedad
de sta; de manera que an no proceda gravar retribucin, lo que ocurra primero.
con el correspondiente IGV a la recurrente.

Concordancia Reglamentaria:
Informe SUNAT Artculo 3.- En relacin al nacimiento de la
Informe N. 104-2007-SUNAT/2B0000 obligacin tributaria, se tendr en cuenta lo
siguiente:
La primera venta de inmuebles futuros se
encuentra gravada con el IGV. La obligacin 1. Se entiende por:
tributaria nacer en la fecha de percepcin, c) Fecha en que se percibe un ingreso o
parcial o total, del ingreso. retribucin: la de pago o puesta a dispo-
sicin de la contraprestacin pactada,
Informe N 010-2004-SUNAT/2B0000 o aquella en la que se haga efectivo un
Establece que aun cuando respecto de los documento de crdito; lo que ocurra
pagos parciales efectuados anticipadamen- primero.

40 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

d) Fecha en que se emita el comprobante Informe N. 151 -2002-SUNAT/K00000


de pago: la fecha en que, de acuerdo al 1. Tratndose de la prestacin de servicios
Reglamento de Comprobantes de Pago, portadores de larga distancia, la condicin
ste debe ser emitido o se emita, lo que de contribuyente del IGV recae en la em-
ocurra primero. presa concesionaria del mismo, debiendo
() declarar y pagar el impuesto que grava
3. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN EN dichos servicios.
CASO DE PAGOS PARCIALES 2. Los servicios portadores de larga distan-
En los casos de prestacin o utilizacin de cia constituyen una categora distinta e
servicios la obligacin tributaria nace en el independiente de los servicios finales
momento y por el monto que se percibe. de telefona, por lo que para efectos de
En los casos de servicios, la obligacin tribu- determinar el nacimiento de la obligacin
taria nacer con la percepcin del ingreso, tributaria del IGV, debe tenerse en cuenta
inclusive cuando ste tenga la calidad de la regla general contenida en el primer
arras, depsito o garanta siempre que prrafo del inciso c) del artculo 4 del
stas superen, de forma conjunta, el tres TUO de la Ley del IGV. En otras palabras,
por ciento (3%) del valor de prestacin o la obligacin tributaria nacer en la fecha
utilizacin del servicio. en que se emita el comprobante de pago o
en la fecha en que se perciba la retribucin,
lo que ocurra primero.

Jurisprudencia: Informe N. 020-2002-K00000


RTF N. 1937-4-2003 Los servicios telefnicos brindados por las
En la prestacin de servicios el nacimiento empresas suscriptoras de la serie 808 no
de la obligacin tributaria se origina en constituyen servicios finales y, por ende,
alguno de los momentos que establece la en el caso de la prestacin de dichos
norma as, el cliente del recurrente no pague servicios, la obligacin tributaria nacer
la retribucin o suspenda unilateralmente en la fecha en que se emita el compro-
el contrato. bante de pago o se pague la retribucin, lo
que ocurra primero.

Informes SUNAT:
Informe N. 021-2006-SUNAT/2B0000 En los casos de suministro de energa
1. Tratndose de la prestacin de servicios, el elctrica, agua potable, y servicios
nacimiento de la obligacin tributaria para finales telefnicos, tlex y telegrficos,
efectos del IGV, se origina en cualquiera de
en la fecha de percepcin del ingreso
las siguientes oportunidades, dependiendo
de cul ocurra primero: o en la fecha de vencimiento del plazo
a) Fecha en que se percibe la retribucin o para el pago del servicio, lo que ocurra
ingreso, entendindose como tal, la fe- primero.
cha de pago o puesta a disposicin de la Inciso c) sustituido por elArtculo 4 del D.L. N. 950
contraprestacin pactada, o aquella en (03.02.04), vigente a partir del 04.02.04.
la que se haga efectivo un documento d) En la utilizacin en el pas de servicios
de crdito; lo que ocurra primero. prestados por no domiciliados, en la
Fecha en que se emita el comprobante de
fecha en que se anote el comprobante
pago, entendindose como tal, la fecha en
que, de acuerdo a lo dispuesto en el nume- de pago en el Registro de Compras o en
ral 5 del artculo 5 del RCP ste debe ser la fecha en que se pague la retribucin,
emitido; o, la fecha en que efectivamente lo que ocurra primero.
se emita; lo que ocurra primero.

A c tua lida d E mpr esari al 41


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Jurisprudencia: monto percibido, lo que ocurra primero,


RTF: 08145-2-2007 sea ste por concepto de adelanto, de
Se confirma la apelada en el extremo referido valorizacin peridica, por avance de obra
a las RDs emitidas por IGV por Utilizacin de o los saldos respectivos, inclusive cuando
Servicios de No Domiciliados de enero, febrero, se les denomine arras, depsito o garanta.
y julio a octubre de 2002, y la resolucin de Tratndose de arras, depsito o garanta la
multa girada por la infraccin del numeral 4 obligacin tributaria nace cuando stas su-
del artculo 175 del cdigo, por cuanto se peren, de forma conjunta, el tres por ciento
encuentra acreditado que la recurrente utiliz (3%) del valor total de la construccin.
los servicios prestados por una empresa no
domiciliada en las importaciones realizadas,
y que en el requerimiento se dej constancia f ) En la primera venta de inmuebles, en la
que en el Libro Mayor de la recurrente no se fecha de percepcin del ingreso, por el
haban registrado las operaciones referidas a monto que se perciba, sea parcial o total.
enero de dicho ao ().

RTF: 01860-5-2005
Concordancia Reglamentaria:
() segn lo sealado por el inciso d) del ar-
tculo 4 de la Ley del Impuesto General a las Artculo 3.- En relacin al nacimiento de la
Ventas la obligacin tributaria se origina, en obligacin tributaria, se tendr en cuenta lo
la utilizacin en el pas de servicios prestados siguiente:
por no domiciliados, en la fecha en que se 3. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN EN
anote el comprobante de pago en el registro CASO DE PAGOS PARCIALES
de compras o en la fecha en que se pague la ()
retribucin, lo que ocurra primero (). En la primera venta de inmuebles, se consi-
derar que nace la obligacin tributaria en
el momento y por el monto que se percibe,
e) En los contratos de construccin, en la inclusive cuando se denomine arras, dep-
fecha en que se emita el comprobante sito o garanta siempre que stas superen,
de pago de acuerdo a lo que establezca el de forma conjunta, el tres por ciento (3%)
del valor total del inmueble.
reglamento o en la fecha de percepcin
del ingreso, sea total o parcial o por va-
lorizaciones peridicas, lo que ocurra Informe SUNAT:
primero. Informe N. 006-2014-SUNAT/5D0000
Inciso sustituido por elArtculo 4 del Decreto Legisla-
tivo N. 950 (03.02.04), vigente a partir del 04.02.04. 1. Tratndose del caso de una entidad finan-
ciera que financia un proyecto inmobiliario
e inicialmente abre una cuenta garanta a
nombre del constructor donde deposita
Concordancia Reglamentaria: las contraprestaciones provenientes de los
Artculo 3.- En relacin al nacimiento de la contratos de compra venta que celebre con
obligacin tributaria, se tendr en cuenta lo los compradores, para luego trasladarla a
siguiente: una cuenta de libre disposicin conforme
4. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN EN EL avanza la obra, la fecha en que se produce
CASO DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIN la percepcin del ingreso por parte del
Respecto al inciso e) del artculo 4 del Decreto, constructor y, por tanto, el nacimiento de
la obligacin tributaria nace en la fecha de la obligacin tributaria del IGV, es aquella
emisin del comprobante de pago por el en que las contraprestaciones provenien-
monto consignado en el mismo o en la tes de los contratos de compraventa son
fecha de percepcin del ingreso por el abonadas en la cuenta garanta.

42 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

g) En la importacin de bienes, en la fecha


en que se solicita su despacho a consu- reglamentarias para la aplicacin de los be-
neficios tributarios a la venta de petrleo, gas
mo.
natural y sus derivados, aprobadas por Decreto
Tratndose de bienes intangibles, en la Supremo N 005-99-EF, no estaba autorizado
fecha en que se pague el valor de venta, a comercializar Diesel 2, por lo que no le era
por el monto que se pague, sea total o de aplicacin la exoneracin del Impuesto
parcial; o cuando se anote el comproban- General a las Ventas respecto a la venta de
combustibles realizada en los perodos de
te de pago en el Registro de Compras, lo junio a diciembre de 2005 ().
que ocurra primero.
Prrafo incorporado por el artculo 11 de la Ley N RTF: 21910-4-2011
30264 publicada el 16.11.14 y entrar en vigencia el
01.12.14.
Se revoca la apelada en el extremo del reparo
al Impuesto General a las Ventas por ventas de
combustible realizadas en Mazuco y Puerto
Maldonado en el departamento de Madre de
Concordancia Reglamentaria: Dios, al tratarse de ventas exoneradas con el
Artculo 3.- En relacin al nacimiento de la impuesto y resoluciones de multa vinculadas
obligacin tributaria, se tendr en cuenta lo en dicho extremo ().
siguiente:
RTF: 10345-1-2011
2. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN EN () de conformidad con la Resolucin del
CASO DE COMISIONISTAS, CONSIGNA- Tribunal Fiscal N. 00422-3-2004, si bien los
TARIOS E IMPORTACIN O ADMISIN servicios de hospedaje y alimentacin se en-
TEMPORAL contraban exonerados del Impuesto General
En los siguientes casos la obligacin tribu- a las Ventas, para ello se requera que fueran
taria nace: prestados por establecimientos de hospe-
() daje, condicin que no tiene la recurrente,
b) En la importacin o admisin temporal en tal sentido, resulta arreglado a ley que la
de bienes, en la fecha en que se pro- Administracin hubiera gravado con el citado
duzca cualquier hecho que convierta impuesto los referidos servicios de hospedaje
la importacin o admisin temporal en y alimentacin conforme se aprecia del Anexo
definitiva. del Requerimiento.

RTF: 00273-3-2009
Se confirma la apelada. Se seala que en virtud
CAPITULO II de lo dispuesto por el Decreto Supremo N
DE LAS EXONERACIONES 084-2003-EF, hasta el 4 de marzo de 2004, el
servicio de transporte pblico de pasajeros
Artculo 5.- OPERACIONES EXO- dentro del pas no se encontraba exonerado
NERADAS del Impuesto General a las Ventas, de all
que carece de sustento lo alegado por la
Estn exoneradas del Impuesto General a recurrente. Mxime si se tiene en cuenta que
las Ventas las operaciones contenidas en los no se ha violado el principio de jerarqua de
Apndices I y II. normas debido a que el Decreto Supremo
N 084-2003-EF y la Ley N 27896 no se oponen
entre s.
Jurisprudencia:
RTF: 01887-2-2012 RTF: 00215-4-2009
Se confirma la apelada, en el extremo refe- Asimismo se confirma la apelada respecto a la
rido a los reparos : ()4) Venta exonerada aplicacin de la Norma VIII del Ttulo Preliminar
de combustible, se seala que atendiendo a del citado Cdigo, debido a que se aprecia
que, el recurrente no cumpla con las normas que la recurrente trat de darle formalmente

A c tua lida d E mpr esari al 43


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

al negocio que realiz con los propietarios de Sin embargo, en ambos casos, se encontrarn
las unidades vehiculares, la apariencia de una exoneradas del IGV cuando realicen las ope-
prestacin de servicios de transporte pbli- raciones contenidas en los Apndices I y II del
co de pasajeros (operacin exonerada), sin TUO de la Ley del IGV.
embargo ello no corresponde a la realidad
econmica, toda vez que la recurrente no Informe N. 016-2008-SUNAT/2B0000
ha abonado suma alguna a los propietarios Respecto del monto de los intereses que se
de las unidades vehiculares por el uso de generan por el financiamiento otorgado por
sus vehculos y la utilizacin de su personal el propio vendedor de los bienes materia de
(conductores), sino que por el contrario son la importacin que se encuentran detallados
dichos propietarios quienes le abonaron a en el Literal A del Apndice I del TUO de la Ley
la recurrente pagos bajo la denominacin del IGV, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
de gastos administrativos a efectos de En caso que forme parte del valor en aduana de
contar con la autorizacin para prestar el las mercancas importadas y, por ende, integren
servicio de transporte pblico en las rutas la base imponible del IGV aplicable a las im-
cuya titularidad de la concesin era de la portaciones, se encontrar exonerado del IGV.
recurrente, lo que evidencia que el negocio
que efectivamente se realiz fue la cesin de Informe N. 019 -2008-SUNAT/2B0000
ruta (operacin gravada). Para efecto de gozar de la exoneracin del IGV
prevista en el artculo 19 de la Ley N. 28085,
RTF N 10499-3-2007
Ley de Democratizacin del Libro y Fomento de
Est exonerada la venta de leche cruda en- la Lectura, los sujetos que se limitan a importar
tera sin transformacin. El enfriamiento de la
libros impresos en el exterior, no deben efec-
leche para su mejor conservacin no significa
tuar la inscripcin en el Registro del Proyecto
transformacin.
Editorial ante la Biblioteca Nacional del Per.

Informe N. 018-2007-SUNAT/2B0000
Informes SUNAT: 1. Se encuentra exonerada la venta e im-
Informe N. 063-2010-SUNAT/2B0000 portacin de los bienes contenidos en
1 Las Comunidades Campesinas del depar- las Partidas Arancelarias 8542.21.00.00,
tamento de Lima se encuentran inafectas 8471.70.00.00 y 8473.30.00.00, sean estos
del Impuesto a la Renta. nuevos o usados, e indistintamente de la
2 En cuanto al Impuesto General a las Ventas actividad a la que se dedican los sujetos
(IGV), las Comunidades Campesinas del que importen o vendan tales bienes.
departamento de Lima que no realicen Informe N. 205-2004-SUNAT/2B0000
actividad empresarial sern sujetos del
1. A efecto de gozar de la exoneracin con-
impuesto nicamente en la medida que
tenida en el segundo prrafo del artculo
efecten, de manera habitual, las opera-
ciones comprendidas dentro del mbito 5 del TUO de la Ley del IGV, no resulta
de aplicacin de este impuesto, excepto la suficiente que el contribuyente hubiera
importacin de bienes. declarado ante la SUNAT o consignado en
los Estatutos de su empresa que el giro o
Por el contrario, en caso ejerzan actividad negocio de la misma consiste en realizar
empresarial bajo las modalidades sealadas
exclusivamente las operaciones exone-
en la Ley de Comunidades Campesinas,
radas contenidas en los Apndices I y II
sern sujetos del IGV cuando efecten cual-
del TUO de la Ley del IGV u operaciones
quiera de las operaciones comprendidas
inafectas, sino que es necesario verificar
en el artculo 1 del Texto nico Ordenado
en cada caso en particular si efectiva-
(TUO) de la Ley del IGV, sin necesidad que
mente dicho contribuyente realiza de
se verifique la habitualidad en la realizacin
manera exclusiva las operaciones antes
de tales operaciones.
mencionadas.

44 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Esta misma afirmacin resulta vlida aun Supremo con el voto aprobatorio del Consejo
cuando el giro o actividad realizada por la de Ministros, refrendado por el Ministro de
empresa obedezca a un mandato legal. Economa y Finanzas, con opinin tcnica de
2. Para que opere la exoneracin dispuesta SUNAT. En tal sentido, las referidas listas po-
por el segundo prrafo del artculo 5 del dan ser modificadas en cualquier momento
TUO de la Ley del IGV es necesario que como sucedi con el Decreto Supremo N.
los bienes materia de la venta deban 084-2003-EF. En aplicacin de la modifica-
haber sido adquiridos o producidos cin introducida por este Decreto Supremo,
para ser utilizados exclusivamente en durante setiembre de 2003, el servicio de
las operaciones exoneradas detalladas transporte interprovincial de pasajeros no se
en los Apndices I y II o en operaciones encontraba exonerado del Impuesto General
inafectas; sin que se haya sealado un a las Ventas, por lo que procede la acotacin
perodo mnimo de utilizacin de tales formulada.
bienes o un plazo mnimo en la realiza-
cin de dichas operaciones exoneradas
o inafectas. La modificacin de la lista de bienes y servi-
cios de los Apndices I y II deber cumplir con
los siguientes criterios:
Tambin se encuentran exonerados los a) En el caso de bienes, slo podr com-
contribuyentes del Impuesto cuyo giro o prender animales vivos, insumos para el
negocio consiste en realizar exclusivamente agro, productos alimenticios primarios,
las operaciones exoneradas a que se refiere insumos vegetales para la industria del
el prrafo anterior u operaciones inafectas, tabaco, materias primas y productos
cuando vendan bienes que fueron adquiridos intermedios para la industria textil, oro
o producidos para ser utilizados en forma para uso no monetario, inmuebles des-
exclusiva en dichas operaciones exoneradas tinados a sectores de escasos recursos
o inafectas. econmicos y bienes culturales integran-
Prrafo sustituido por el Artculo 6 de la Ley N 27039
(31.12.98). tes del Patrimonio Cultural de la Nacin
con certificacin del Instituto Nacional de
Cultura, as como los vehculos automviles
Artculo 6.- MODIFICACIN DE a que se refieren las Leyes Ns. 26983 y
LOS APNDICES I Y II 28091.
La lista de bienes y servicios de los Apn- En el caso de servicios, slo podr
dices I y II, segn corresponda, podr ser comprender aquellos cuya exoneracin
modificada mediante Decreto Supremo se base en razones de carcter social,
con el voto aprobatorio del Consejo de cultural, de fomento a la construccin y
Ministros, refrendado por el Ministro de vivienda, al ahorro e inversin en el pas
Economa y Finanzas, con opinin tcnica o de facilitacin del comercio exterior.
de la SUNAT. b) Su prrroga se efectuar de acuerdo al
plazo que establezca la norma marco para
la dacin de exoneraciones, incentivos o
Jurisprudencia:
beneficios tributarios, estando condicio-
RTF: 01795-1-2006
nada a los resultados de la evaluacin
() el artculo 6 de la Ley del Impuesto Gene-
ral a las Ventas seala que las listas de bienes y del costo-beneficio de la exoneracin, la
servicios comprendidas en dichos apndices que deber efectuarse conforme a lo que
pueden ser modificadas mediante Decreto establezca la citada norma.

A c tua lida d E mpr esari al 45


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Artculo sustituido por el Artculo 2 del Decreto


Legislativo N. 980 (15.03.07), vigente a partir del
01.04.07.
de la fecha en que se hace efectiva
la renuncia, el sujeto no podr aco-
gerse nuevamente a la exoneracin
Artculo 7.- Vigencia y renuncia establecida en el Apndice I del
a la exoneracin Decreto.
Las exoneraciones contenidas en los Apn- 12.3 Los sujetos cuya solicitud de renun-
dices I y II tienen vigencia hasta el 31 de cia a la exoneracin hubiera sido
aprobada podrn utilizar como cr-
diciembre de 2018. dito fiscal, el Impuesto consignado
Prrafo sustituido por el artculo 2 de la Ley N 30404
(30.12.15). Vigente a partir del 01.01.16.
en los comprobantes de pago por
adquisiciones efectuadas a partir de
Los contribuyentes que realicen las ope- la fecha en que se haga efectiva la
raciones comprendidas en el Apndice I renuncia.
podrn renunciar a la exoneracin optando Para efecto de la determinacin
por pagar el Impuesto por el total de dichas del crdito fiscal establecido en el
numeral 6.2 del Artculo 6, se con-
operaciones, de acuerdo a lo que establezca siderar que los sujetos inician acti-
el Reglamento. vidades en la fecha en que se hace
Artculo sustituido por el artculo 2 del DL N 965 (24.12.06), efectiva la renuncia. (Complementa
vigente a partir del 01.01.07.
RLIGV)
12.4 Los sujetos que hubieran gravado sus
Concordancia Reglamentaria: operaciones antes que se haga efec-
Artculo 2.- Para la determinacin del mbito tiva la renuncia, la hayan solicitado o
de aplicacin del Impuesto, se tendr en no, y que pagaron al fisco el Impuesto
cuenta lo siguiente: trasladado, no entendern convalida-
da la renuncia, quedando a salvo su
12. RENUNCIA A LA EXONERACION derecho de solicitar la devolucin de
Para efecto de lo dispuesto en el segundo los montos pagados, de ser el caso.
prrafo del Artculo 7 del Decreto se apli- Asimismo el adquirente no podr deducir
carn las siguientes disposiciones: como crdito fiscal dichos montos.
12.1 Los sujetos debern presentar una
solicitud de renuncia a la Superinten-
dencia Nacional de Administracin Jurisprudencia:
Tributaria - SUNAT, en el formulario RTF: 02410-2-2014
que para tal efecto proporcionar la
Se confirma la apelada que declaro improce-
referida Institucin.
dente la solicitud de renuncia a la exonera-
La SUNAT establecer los requisitos cin del Apndice I del TUO de la Ley del IGV,
y condiciones que deben cumplir toda vez que la recurrente arrastra un crdito
los contribuyentes para que opere la fiscal que no se encuentra debidamente
referida renuncia. Asimismo, la citada sustentado que las compras se destinaran
entidad coordinar con ADUANAS a a operaciones por las cuales se deba pagar
efecto que esta ltima tome conoci- el impuesto.
miento de los sujetos que han obte-
nido la renuncia a la exoneracin del RTF: 10810-2-2013
Impuesto. La renuncia se har efectiva Se declara nula la apelada, que declar impro-
desde el primer da del mes siguiente cedente su solicitud de renuncia a la exonera-
de aprobada la solicitud. cin contenida en el Apndice I de la Ley del
12.2 La renuncia a la exoneracin se Impuesto General a las Ventas, atendiendo a
efectuar por la venta e importacin que no se ha precisado expresamente cul de
de todos los bienes contenidos en el los hechos ocurridos durante la fiscalizacin
Apndice I y por nica vez. A partir realizada a la recurrente estn comprendidos

46 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

dentro de los supuestos establecidos en el Concordancia Reglamentaria:


artculo 5 de la Resolucin de Superinten- Artculo 4.- Para la aplicacin de lo dispuesto
dencia N 103-2000/SUNAT, lo cual sirvi de en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser-
sustento para no aceptar la renuncia a la citada varn las siguientes disposiciones:
exoneracin, por lo que al no encontrarse de-
()
bidamente motivada, de conformidad con lo
previsto por el numeral 2 del artculo 109 del 6. FIDEICOMISO DE TITULACIN
Cdigo Tributario, procede declarar la nulidad El patrimonio fideicometido ser contri-
de la resolucin apelada. buyente del Impuesto por las operaciones
afectas que realice desde la fecha del
otorgamiento de la escritura pblica
Informe SUNAT: que lo constituya, salvo que sta no se
Informe N. 264-2006-SUNAT/2B0000 requiera, en cuyo caso ser contribuyente
cuando cumpla la formalidad exigida por
Los contribuyentes que realicen las opera-
las normas que regulan la materia para su
ciones de venta o importacin de los bienes
constitucin.
comprendidos en el Apndice I del TUO de la
Ley del IGV, podrn renunciar a la exoneracin 7. PERSONAS JURIDICAS - SOCIEDADES
optando por pagar el impuesto por el total de IRREGULARES
dichas operaciones, de acuerdo a lo estableci- Para efectos del Impuesto, seguirn siendo
do por el Reglamento de la Ley del IGV. considerados contribuyentes en calidad de
personas jurdicas, aquellas que adquieran
la condicin de sociedades irregulares por
Artculo 8.- CARACTER EXPRESO incurrir en las causales previstas en los
numerales 5 y 6 del Artculo 423 de la Ley
DE LA EXONERACION General de Sociedades.
Las exoneraciones genricas otorgadas o En el caso que las sociedades irregulares
que se otorguen no incluyen este impuesto. diferentes a las que se refiere el prrafo
La exoneracin del Impuesto General a las anterior regularicen su situacin, se con-
Ventas deber ser expresa e incorporarse en siderar que existe continuidad entre la
sociedad irregular y la regularizada.
los Apndices I y II.
8. FONDO DE INVERSIN
Para efectos del Impuesto, los Fondos de
CAPITULO III Inversin a que hace referencia el nume-
DE LOS SUJETOS DEL IMPUESTO ral 9.1 del Artculo 9 del Decreto, sern
aquellos que realicen cualquiera de las
Artculo 9.- SUJETOS DEL IMPUESTO inversiones permitidas por el Artculo 27
de la Ley de Fondos de Inversin y sus
9.1 Son sujetos del Impuesto en calidad de Sociedades Administradoras aprobada
contribuyentes, las personas naturales, por Decreto Legislativo N 862 y normas
las personas jurdicas, las sociedades modificatorias.
conyugales que ejerzan la opcin so- 9. SUJETOS DEL IMPUESTO
bre atribucin de rentas prevista en las Son sujetos del impuesto conforme al
normas que regulan el Impuesto a la numeral 9.1 del Artculo 9 del Decreto, las
Renta, sucesiones indivisas, sociedades personas naturales, las personas jurdicas,
irregulares, patrimonios fideicometidos las sociedades conyugales que ejerzan la
de sociedades titulizadoras, los fondos opcin sobre atribucin de rentas prevista
en las normas que regulan el Impuesto
mutuos de inversin en valores y los fon- a la Renta, sucesiones indivisas, socie-
dos de inversin que desarrollen actividad dades irregulares, patrimonios fideico-
empresarial que: metidos de sociedades titulizadoras, los

A c tua lida d E mpr esari al 47


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

fondos mutuos de inversin en valores efecto de lo dispuesto en el inciso d) del


y los fondos de inversin, que desarrollen Artculo 1 del Decreto, la calidad de cons-
actividad empresarial y efecten las opera- tructor tambin se transfiere al adquirente
ciones descritas en el citado numeral. del inmueble construido.

a) Efecten ventas en el pas de bienes e) Efecten ventas afectas de bienes


afectos, en cualquiera de las etapas inmuebles;
del ciclo de produccin y distribu-
f ) Importen bienes afectos. Tratndose
cin;
de bienes intangibles se considerar
b) Presten en el pas servicios afectos; que importa el bien el adquirente del
mismo.
Prrafo sustituido por el artculo 12 de la Ley N
Oficio SUNAT 30264 publicada el 16.11.14 y entrar en vigencia el
Oficio N. 045-2015- SUNAT/600000 01.12.14

Conforme al artculo Noveno del Acuerdo en-


tre la Organizacin de las Naciones Unidas y 9.2 Tratndose de las personas naturales, las
la Repblica del Per para el establecimiento personas jurdicas, entidades de derecho
de la Oficina de Servicios para proyectos pblico o privado, las sociedades conyu-
de las Naciones Unidas en Lima, suscrito gales que ejerzan la opcin sobre atribu-
el 21.4.2008, ratificado mediante Decreto cin de rentas prevista en las normas que
Supremo N. 029-2009-RE, la referida Oficina
no se encuentra afecta al Impuesto a la Renta
regulan el Impuesto a la Renta, sucesiones
por los servicios que preste. indivisas, que no realicen actividad em-
Dicho Acuerdo no ha previsto un tratamien- presarial, sern consideradas sujetos del
to especial para efecto del IGV, por lo que impuesto cuando:
dicha Oficina tendr la calidad de contri- i. Importen bienes afectos;
buyente respecto de los servicios gravados
con este Impuesto que preste en el territorio ii. Realicen de manera habitual las
nacional. dems operaciones comprendidas
dentro del mbito de aplicacin del
Impuesto.
c) Utilicen en el pas servicios prestados
por no domiciliados;
Concordancia Reglamentaria:
d) Ejecuten contratos de construccin
Artculo 4.- Para la aplicacin de lo dispuesto
afectos; en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser-
varn las siguientes disposiciones:

Concordancia Reglamentaria: 1. Habitualidad


Artculo 4.-Para la aplicacin de lo dispuesto ()
en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser- Las personas a que se refiere el numeral 9.2
varn las siguientes disposiciones: del Artculo 9 del Decreto son sujetos del
() impuesto:
a) Tratndose del literal i) nicamente
4. REORGANIZACION DE EMPRESAS - CA- respecto de las importaciones que
LIDAD DE CONSTRUCTOR realicen.
En el caso de Reorganizacin de Socieda- b) Tratndose del literal ii) nicamente
des o Empresas a que se refiere el Captulo respecto de las actividades que realicen
XIII de la Ley del Impuesto a la Renta, para en forma habitual.

48 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

La habitualidad se calificar en base a


la naturaleza, caractersticas, monto, inmuebles, se entender que la primera trans-
ferencia es la del inmueble de menor valor.
frecuencia, volumen y/o periodicidad
No se aplicar lo dispuesto en el prrafo an-
de las operaciones, conforme a lo que terior y siempre se encontrar gravada con
establezca el Reglamento. Se considera el Impuesto, la transferencia de inmuebles
habitualidad la reventa. que hubieran sido mandados a edificar o
Sin perjuicio de lo antes sealado se edificados, total o parcialmente, para efecto
de su enajenacin.
considerar habitual la transferencia
Asimismo, en la transferencia final de bienes
que efecte el importador de vehculos
y servicios realizada en Rueda o Mesa de
usados antes de transcurrido un (1) ao Productos de las Bolsas de Productos, no
de numerada la Declaracin nica de se requiere habitualidad para ser sujeto del
Aduanas respectiva o documento que Impuesto.
haga sus veces.

Jurisprudencia:
Concordancia Reglamentaria: RTF N 08185-4-2007
Artculo 4.-Para la aplicacin de lo dispuesto Se configura el supuesto de habitualidad
en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser- al haberse efectuado dos operaciones de
varn las siguientes disposiciones: venta de inmuebles dentro de un perodo de
doce meses, debindose aplicar el Impuesto
1. Habitualidad General a las Ventas a partir de la segunda
Para calificar la habitualidad a que se refiere transferencia, la cual, dado que las operacio-
el Artculo 9 del Decreto, la SUNAT consi- nes se realizaron en un mismo contrato, estar
derar la naturaleza, caractersticas, monto, referida al inmueble de mayor valor.
frecuencia, volumen y/o periodicidad de las
operaciones a fin de determinar el objeto RTF N 927-1-2007
para el cual el sujeto las realiz. Las personas que realicen actividad empresa-
En el caso de operaciones de venta, se rial son consideradas sujetos del IGV sin que
determinar si a adquisicin o produccin sea necesario verificar si son o no habituales
de los bienes tuvo por objeto su uso, en sus operaciones, siendo las normas sobre
consumo, su venta o reventa, debiendo habitualidad nicamente aplicables res-
de evaluarse en los dos ltimos casos pecto de sujetos que no realizan actividad
el carcter habitual dependiendo de la empresarial, tal como sera el caso de las
frecuencia y/o monto. Municipalidades u Organismos No Guber-
Tratndose de servicios, siempre se consi- namentales (ONG).
derarn habituales aquellos servicios one-
rosos que sean similares con los de carcter RTF: 738-2-1999
comercial. La habitualidad se aplica a las personas que
En los casos de importacin, no se requiere no realizan actividad empresarial pero que
habitualidad o actividad empresarial para realicen operaciones comprendidas en el
ser sujeto del impuesto. mbito de aplicacin del impuesto, a fin de
establecer cundo van a ser consideradas
Tratndose de lo dispuesto en el inciso e)
sujetos del impuesto.
del Artculo 3 del Decreto, se presume la
habitualidad, cuando el enajenante realice
la venta de, por lo menos, dos inmuebles
dentro de un perodo de doce meses, Informe SUNAT:
debindose aplicar a partir de la segunda Informe N 045-2001-SUNAT/K00000
transferencia del inmueble. De realizarse Los Colegios Profesionales son personas
en un solo contrato la venta de dos o ms jurdicas de derecho pblico interno que no

A c tua lida d E mpr esari al 49


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

forman parte del Sector Pblico Nacional, Los contratos de colaboracin empresarial
siendo en esencia asociaciones reconocidas que lleven contabilidad independiente
oficialmente por el Estado; razn por la cual sern sujetos del Impuesto, sindoles de
estn exonerados del Impuesto a la Renta, aplicacin, adems de las normas genera-
siempre que cumplan con lo dispuesto en el les, las siguientes reglas:
inciso b) del artculo 19 del TUO de la Ley del a) La asignacin al contrato de bienes,
Impuesto a la Renta. servicios o contratos de construccin
hechos por las partes contratantes son
Los Colegios Profesionales se encuentran
operaciones con terceros; siendo su
gravados con el IGV, en la medida que presten
base imponible el valor asignado en el
servicios onerosos que sean habituales y simi-
contrato, el que no podr ser menor a
lares con los de carcter comercial.
su valor en libros o costo del servicio
o contrato de construccin realizado,
segn sea el caso.
9.3 Tambin son contribuyentes del Im- b) La transferencia a las partes de los bie-
puesto la comunidad de bienes, los con- nes adquiridos por el contrato estar
sorcios, joint ventures u otras formas de gravada, siendo su base imponible el
valor en libros.
contratos de colaboracin empresarial,
c) La adjudicacin de los bienes obtenidos
que lleven contabilidad independiente, y/o producidos en la ejecucin de los
de acuerdo con las normas que seale el contratos, est gravada con el Impues-
Reglamento. to, siendo la base imponible su valor al
Artculo sustituido por elArtculo 6 del D.L. N. 950 costo.
(03.02.04), vigente a partir del 01.03.04.

Concordancia Reglamentaria: Jurisprudencia:


Artculo 4.- Para la aplicacin de lo dispuesto RTF N 3119-4-2008
en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser- Si bien las normas de IGV no establecen reglas
varn las siguientes disposiciones: para saber cundo un consorcio se encuentra
() obligado o no a llevar contabilidad indepen-
diente, para estos efectos corresponde utilizar
3. CONTRATOS DE COLABORACION EM- las normas de IR, segn las cuales todos los
PRESARIAL consorcios estn obligados a llevar contabi-
Se entiende por Contratos de Colaboracin lidad independiente, salvo cuando se traten
Empresarial a los contratos de carcter de contratos en los que por la modalidad de
asociativo celebrados entre dos o ms la operacin no fuera posible llevar contabili-
empresas, en los que las prestaciones de dad en forma independiente, para lo cual se
las partes sean destinadas a la realizacin solicitar la autorizacin respectiva a la SUNAT.
de un negocio o actividad empresarial
comn, excluyendo a la asociacin en
participacin y similares. Informes SUNAT:
Artculo 5.- () La determinacin del im- Informe N. 040-2008-SUNAT/2B0000
puesto bruto y la base imponible del Impuesto, Las personas jurdicas que sean contribuyen-
se regirn por las siguientes normas: tes del IGV de acuerdo con lo establecido en el
() artculo 9 del TUO que regula dicho Impuesto
10. CONTRATOS DE COLABORACION EM- deben cumplir, entre otros, con la obligacin
PRESARIAL de llevar el Registro de Compras correspon-
diente, independientemente de que por
10.1 CONTRATOS DE COLABORACION aplicacin de una norma resulten exoneradas
EMPRESARIAL CON CONTABILIDAD del pago del referido Impuesto.
INDEPENDIENTE:

50 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Informe N 010-2002-SUNAT/K00000 2. COMISIONISTAS CONSIGNATARIOS Y


Establece que los ingresos obtenidos por OTROS
las Juntas de Propietarios que llevan con- En el caso a que se refiere el literal a) del
tabilidad independiente constituyen rentas numeral 2 del Artculo 3 es sujeto del Im-
de tercera categora; siendo estas entidades puesto la persona por cuya cuenta se realiza
sujetos del IGV. la venta.
Tratndose de entrega de bienes en consig-
nacin y otras formas similares, en las que
Artculo 10.- RESPONSABLES SO- la venta se realice por cuenta propia, son
sujetos del Impuesto tanto el que entrega
LIDARIOS el bien como el consignatario, de confor-
Son sujetos del Impuesto en calidad de res- midad con el segundo prrafo del literal a)
ponsables solidarios: del numeral 2 del Artculo 3.
a) El comprador de los bienes, cuando el
vendedor no tenga domicilio en el pas.
Oficio SUNAT
Oficio N. 036-2004-SUNAT/2B0000
Jurisprudencia: Los martilleros pblicos se encuentran obli-
RTF: 10599-9-2010 gados a efectuar la retencin del IGV en los
() la recurrente no tena obligacin de casos en que el ejecutado sea contribuyente
efectuar pago alguno por ellas en calidad de de dicho impuesto en los remates de bienes
responsable solidario, segn lo previsto por el por venta forzada.
inciso a) del artculo 10 de la Ley del Impuesto
General a las Ventas.
c) Las personas naturales, las sociedades u
otras personas jurdicas, instituciones
Informe SUNAT: y entidades pblicas o privadas desig-
Informe N 077-2007-SUNAT72B0000 nadas:
La SUNAT indica que la actividad de comercia-
lizacin del hardware que se lleva a cabo en el 1. Por Ley, Decreto Supremo o por Re-
pas se encontrar gravada con el IGV, siendo solucin de Superintendencia como
contribuyente de este impuesto la empresa no agentes de retencin o percepcin
domiciliada y sujeto del impuesto en calidad del Impuesto, de acuerdo a lo esta-
de responsables solidarios, el comprador de
los bienes, de acuerdo a los sealado por el
blecido en el artculo 10 del Cdigo
artculo 10 de la LIGV. Tributario.
2. Por Decreto Supremo o por Resolu-
b) Los comisionistas, subastadores, marti- cin de Superintendencia como
lleros y todos los que vendan o subasten agentes de percepcin del Impues-
bienes por cuenta de terceros, siempre to que causarn los importadores
que estn obligados a llevar contabilidad y/o adquirentes de bienes, quienes
completa segn las normas vigentes. encarguen la construccin o los
usuarios de servicios en las opera-
ciones posteriores.
Concordancia Reglamentaria: De acuerdo a lo indicado en los nume-
Artculo 4.-Para la aplicacin de lo dispuesto rales anteriores, los contribuyentes que-
en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser- dan obligados a aceptar las retenciones
varn las siguientes disposiciones: o percepciones correspondientes.

A c tua lida d E mpr esari al 51


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Las retenciones o percepciones se efec-


tuarn por el monto, en la oportunidad, 8. UTILIZACIN DEL CRDITO FISCAL POR
forma, plazos y condiciones que esta- LOS SUJETOS OBLIGADOS A EMITIR
LIQUIDACIONES DE COMPRA
blezca la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria, la cual podr Los sujetos obligados a emitir liquidaciones
determinar la obligacin de llevar los de compra podrn ejercer el derecho al
crdito fiscal siempre que hubieren efec-
registros que sean necesarios. tuado la retencin y el pago del Impuesto.
Inciso sustituido por elArtculo 2 de la Ley N. 28053
(08.08.03).
Adicionalmente, debern sujetarse a lo
establecido en el presente Captulo y en el
Concordancia: Captulo VI.
R. N. 189-2004-SUNAT; R N. 199-2005-SUNAT
El Impuesto pagado por operaciones por
las que se hubiera emitido liquidaciones de
compra se deducir como crdito fiscal en
Concordancia Reglamentaria: el perodo en el que se realiza la anotacin
Artculo 4.-Para la aplicacin de lo dispuesto de la liquidacin de compra y del docu-
en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser- mento que acredite el pago del Impuesto,
varn las siguientes disposiciones: siempre que la anotacin se efecte en la
() hoja que corresponda a dicho perodo y
dentro del plazo establecido en el numeral
5. Agentes de Retencin en la Transferencia
3.2 del artculo 10, siendo de aplicacin lo
de Bienes realizada en Rueda o Mesa de
dispuesto en el ltimo prrafo del numeral
Productos de las Bolsas de Productos
2.1 del artculo 6.
La Administracin Tributaria establecer
los casos en que las Bolsas de Productos Para efecto de lo previsto en el prrafo
actuarn como agentes de retencin del anterior el pago del impuesto por opera-
impuesto que se origine en la transfe- ciones por las cuales se hubiera emitido
rencia final de bienes realizadas en las liquidaciones de compra deber haber
mismas. sido efectuado en el formulario que para
tal efecto apruebe la SUNAT.
La designacin de las Bolsas de Productos
como agentes de retencin, establecida
en el prrafo anterior, es sin perjuicio de
d) En el caso de coaseguros, la empresa
la facultad de la Administracin Tributaria
para designar a otros agentes de retencin, que las otras coaseguradoras designen,
en virtud al Artculo 10 del Cdigo Tributa- determinar y pagar el Impuesto corres-
rio, aprobado por Decreto Legislativo N pondiente a stas ltimas.
816 y normas modificatorias.
Se exime de responsabilidad solidaria a las
referidas Bolsas, cuando los sujetos intervi- Concordancia Reglamentaria:
nientes en dicha transferencia que hubieran Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre
renunciado a la exoneracin del Apndice I el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se
del Decreto, no cumplan con comunicarle ceir a lo siguiente:
este hecho antes de la fecha de emisin de ()
la Pliza.
13. COASEGUROS
()
Las empresas de seguros que en aplica-
Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre cin de lo dispuesto en el inciso d) del
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se Artculo 10 del Decreto, determine y
ceir a lo siguiente: pague el Impuesto correspondiente a los
coaseguradores, tendr derecho a aplicar
() como crdito fiscal, el ntegro del Impuesto

52 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

pagado en la adquisicin de bienes y servi- pondiente; salvo los casos de la utilizacin de


cios relacionados al coaseguro. servicios en el pas prestados por sujetos
no domiciliados y de la importacin de
bienes, en los cuales el Impuesto a pagar es
e) El fiduciario, en el caso del fideicomiso el Impuesto Bruto.
de titulizacin, por las operaciones que el
patrimonio fideicometido realice para el
cumplimiento de sus fines. Jurisprudencia:
Inciso incorporado por el Artculo 8 de la Ley N 27039 RTF N. 1513-4-2008
(31.12.98).
No resulta vlido concluir que la sola compa-
racin de los mayores ingresos declarados por
el concepto de pagos a cuenta del Impuesto a
Concordancia Reglamentaria: la Renta en comparacin con las ventas netas
Artculo 4.-Para la aplicacin de lo dispuesto declaradas por el IGV, constituyan operaciones
en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, se obser- gravadas con este ltimo impuesto.
varn las siguientes disposiciones:
()
6. FIDEICOMISO DE TITULACION Informe SUNAT
El patrimonio fideicometido ser contribu- Informe N. 063-2010-SUNAT/2B0000
yente del Impuesto por las operaciones () el IGV pagado en la importacin constituir
afectas que realice desde la fecha del crdito fiscal que se deducir del Impuesto
otorgamiento de la escritura pblica Bruto correspondiente al resto de sus opera-
que lo constituya, salvo que sta no se ciones gravadas de cada perodo.
requiera, en cuyo caso ser contribuyente
cuando cumpla la formalidad exigida por
las normas que regulan la materia para su CAPITULO V
constitucin.
DEL IMPUESTO BRUTO
Artculo 12.- IMPUESTO BRUTO
CAPITULO IV
El Impuesto Bruto correspondiente a cada
DEL CLCULO DEL IMPUESTO
operacin gravada es el monto resultante
Artculo 11.- DETERMINACIN DEL de aplicar la tasa del Impuesto sobre la base
IMPUESTO imponible.
El impuesto a pagar se determina mensual- El Impuesto Bruto correspondiente al con-
mente deduciendo del Impuesto Bruto de tribuyente por cada perodo tributario, es la
cada perodo el crdito fiscal, determinado suma de los Impuestos Brutos determinados
de acuerdo a lo previsto en los Captulos V, conforme al prrafo precedente por las ope-
VI y VII del presente ttulo. raciones gravadas de ese perodo.
En la importacin de bienes, el Impuesto a
pagar es el Impuesto Bruto. Concordancia Reglamentaria:
Artculo 5.- El Impuesto a pagar se de-
termina mensualmente deduciendo del
Concordancia Reglamentaria: Impuesto Bruto de cada perodo el crdito
Artculo 5.- El Impuesto a pagar se determina fiscal correspondiente; salvo los casos de la
mensualmente deduciendo del Impuesto utilizacin de servicios en el pas prestados
Bruto de cada perodo el crdito fiscal corres- por sujetos no domiciliados y de la impor-

A c tua lida d E mpr esari al 53


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

tacin de bienes, en los cuales el Impuesto a 10.2 CONTRATOS DE COLABORACION


pagar es el Impuesto Bruto. EMPRESARIAL SIN CONTABILIDAD IN-
La determinacin del impuesto bruto y la base DEPENDIENTE:
imponible del Impuesto, se regirn por las Est gravada con el Impuesto, la atribucin
siguientes normas: total de los bienes indicados en el inciso o)
() del Artculo 2 del Decreto, que se efecte a
una de las empresas contratantes, siendo
8. COMERCIANTES MINORISTAS la base imponible el valor de mercado
Los comerciantes minoristas que no supe- deducida la proporcin correspondiente a
ren mensualmente el monto referencial dicha parte contratante.
previsto en el Artculo 118 de la Ley del
Impuesto a la Renta, que por la modalidad 14. ENTIDADES RELIGIOSAS
o volumen de ventas no les sea posible En el caso de transferencia de los bienes
discriminar las ventas gravadas de las que donados antes del plazo sealado en el
no lo estn determinarn la base imponi- numeral 1 del inciso e) del Artculo 2 del
ble aplicando al total de ventas del mes, Decreto, la base imponible para determinar
el porcentaje que corresponda a las el Impuesto a reintegrar estar constituida
compras gravadas del mismo perodo por el valor indicado en la Declaracin ni-
en relacin con el total de compras ca de Importacin menos la depreciacin
gravadas y no gravadas efectuadas en que stos hayan sufrido.
dicho mes. 16. TRANSFERENCIA DE CRDITOS.
10. CONTRATOS DE COLABORACION EM- En la transferencia de crditos deber te-
PRESARIAL nerse en cuenta lo siguiente:
a) La transferencia de crditos no consti-
10.1. CONTRATOS DE COLABORACION
tuye venta de bienes ni prestacin de
EMPRESARIAL CON CONTABILIDAD IN-
servicios.
DEPENDIENTE:
b) El transferente de los crditos deber
Los contratos de colaboracin empresarial emitir un documento en el cual conste
que lleven contabilidad independiente el monto total del crdito transferido en
sern sujetos del Impuesto, sindoles de la fecha en que se produzca la transfe-
aplicacin, adems de las normas genera- rencia de los referidos crditos.
les, las siguientes reglas: c) El transferente es contribuyente del
a) La asignacin al contrato de bienes, Impuesto por las operaciones que
servicios o contratos de construccin originaron los crditos transferidos al
hechos por las partes contratantes son adquirente o factor.
operaciones con terceros; siendo su Por excepcin, el factor o adquirente
base imponible el valor asignado en el sern contribuyentes respecto de los
contrato, el que no podr ser menor a intereses y dems ingresos que se
su valor en libros o costo del servicio devenguen y/o sean determinables a
o contrato de construccin realizado, partir de la fecha de la transferencia,
segn sea el caso. siempre que no se encuentren incluidos
b) La transferencia a las partes de los bie- en el monto total consignado en el do-
nes adquiridos por el contrato estar cumento que sustente la transferencia
gravada, siendo su base imponible el del crdito. Para tal efecto, se considera
valor en libros. como fecha de nacimiento de la obli-
c) La adjudicacin de los bienes obtenidos gacin tributaria y de la obligacin de
y/o producidos en la ejecucin de los emitir el comprobante de pago respec-
contratos, est gravada con el Impues- tivo, la fecha de percepcin de dichos
to, siendo la base imponible su valor al intereses o ingresos. En este caso los
costo. ingresos percibidos por el adquirente o
factor constituyen una retribucin por

54 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

la prestacin de servicios al sujeto que 18. BASE IMPONIBLE EN LAS OPERACIO-


debe pagar dichos montos. NES REALIZADAS EN RUEDA O MESA
d) La adquisicin de crditos efectuada DE PRODUCTOS DE LAS BOLSAS DE
asumiendo el riesgo de los crditos PRODUCTOS
transferidos, no implica que el factor Tratndose de la transferencia fsica de
o adquirente efecte una operacin bienes o de la prestacin de servicios
comprendida en el Artculo 1 del De- negociados en Rueda o Mesa de Pro-
creto, salvo en lo que corresponda a los ductos de las Bolsas de Productos, la
servicios adicionales y a los intereses o base imponible est constituida por el
ingresos a que se refiere el segundo monto que se concrete en la transaccin
prrafo del inciso anterior. final, consignado en la respectiva pliza,
e) La adquisicin de crditos efectuada sin incluir las comisiones respectivas ni la
sin asumir el riesgo de los crditos contribucin a la CONASEV, gravadas con
transferidos, implica la prestacin de el Impuesto.
un servicio por parte del adquirente Tambin forma parte de la base imponible,
de los mismos. la prima pagada en el caso de las operacio-
Para este efecto, se considera que nace nes con precios por fijar realizadas en Rueda
la obligacin tributaria en el momento o Mesa de Productos de las Bolsas de
en que se produce la devolucin del Productos.
crdito al transferente o ste recompra
el mismo al adquirente. En este caso, 19. FIDEICOMISO DE TITULIZACIN
el adquirente deber emitir un com- a) La transferencia fiduciaria de activos no
probante de pago por el servicio de constituye venta de bienes ni prestacin
crdito prestado al transferente, en la de servicios.
oportunidad antes sealada. Para este efecto, el fideicomitente
f) Se considera como valor nominal del deber emitir un documento que
crdito transferido, el monto total de sustente dicha transferencia, en el cual
dicho crdito incluyendo los intereses y conste el valor del activo transferido,
dems ingresos devengados a la fecha considerando en el caso de crditos, los
de la transferencia del crdito, as como intereses y dems ingresos devengados
aquellos conceptos que no se hubieren a la fecha de la transferencia, as como
devengado a la fecha de la citada trans- aquellos conceptos que no se hubieren
ferencia pero que se consideren como devengado a la citada fecha pero que
parte del monto transferido, aun cuan- expresamente se incluyan o excluyan
do no se hubiere emitido el documento como parte del monto transferido. La
a que se refiere el inciso anterior. oportunidad en que debe ser entrega-
g) Se considera como valor de la trans- do el documento ser en la fecha de la
ferencia del crdito, a la retribucin transferencia fiduciaria de los referidos
que corresponda al transferente por la activos o en el momento de su entrega
transferencia del crdito. fsica, lo que ocurra primero.
En los casos que no pueda determi- b) En el caso de transferencia fiduciaria de
narse la parte de la retribucin que co- crditos, el fideicomitente es contribu-
rresponde por los servicios adicionales, yente del Impuesto por las operaciones
se entender que sta constituye el cien que originaron dichos crditos y por los
por ciento (100%) de la diferencia entre conceptos no devengados que expre-
el valor de transferencia del crdito y su samente se incluyan o excluyan en el
valor nominal. documento que sustente la transferen-
h) En el caso a que se refiere el segundo cia fiduciaria.
prrafo del literal anterior, no ser de El patrimonio fideicometido ser con-
aplicacin lo dispuesto en el segundo siderado contribuyente respecto de
prrafo del Artculo 75 del Decreto. los intereses y dems ingresos que se

A c tua lida d E mpr esari al 55


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

devenguen y/o sean determinables a sula segunda de la Transaccin Extrajudicial


partir de la fecha de la transferencia pactada con el comprador en el que se redujo
fiduciaria de crditos, siempre que no el precio de venta.
se encuentren incluidos en el monto
total consignado en el documento que
b) El total de la retribucin, en la prestacin
sustente la transferencia y que no se
hayan excluido expresamente en dicho o utilizacin de servicios.
documento como ingresos del mencio-
nado patrimonio. Para este efecto, se
considera como fecha de nacimiento Jurisprudencia:
de la obligacin tributaria la fecha de RTF N. 08145-2-2007
emisin del comprobante de pago o En el caso de la utilizacin en el pas de servi-
en la que se perciba dichos intereses cios prestados por no domiciliados, el impues-
o ingresos, lo que ocurra primero. En to bruto debe ser pagado y no compensado
este caso se considera como usuario con el crdito fiscal derivado de adquisiciones
del servicio, al sujeto que debe pagar internas.
dichos montos.
c) Lo sealado en el literal anterior se RTF N 08337-4-2007
aplicar sin perjuicio de lo dispuesto Si los intereses de financiamiento son determi-
en el numeral 11 del Apndice II del nables al momento de la venta o la prestacin
Decreto. del servicio integrarn, desde ese momento,
la base imponible del Impuesto General a las
20. RETRIBUCIN DEL FIDUCIARIO Ventas.
En el fideicomiso de titulizacin se consi-
dera retribucin gravada del fiduciario, las
comisiones y dems ingresos que perciba
como contraprestacin por sus servicios c) El valor de construccin, en los contratos
financieros y de administracin del patri- de construccin.
monio fideicometido, abonados por ste o d) El ingreso percibido, en la venta de inmue-
por el fideicomitente, segn se establezca
en cada operacin. bles, con exclusin del correspondiente al
valor del terreno.

Artculo 13.- BASE IMPONIBLE


Concordancia Reglamentaria:
La base imponible est constituida por:
a) El valor de venta, en las ventas de bienes Artculo 5.- ()
e importaciones de bienes intangibles. La determinacin del impuesto bruto y la base
Prrafo sustituido por el artculo 12 de la Ley N
imponible del Impuesto, se regirn por las
30264 publicada el 16.11.14 y entrar en vigencia siguientes normas:
el 01.12.14 ()
9. BASE IMPONIBLE EN LA PRIMERA VENTA
DE INMUEBLES.
Jurisprudencia Para determinar la base imponible del im-
RTF: 08749-3-2001 puesto en la primera venta de inmuebles
Se declara nula e insubsistente la apelada en el realizada por el constructor, se excluir
extremo referido al monto de la base imponi- del monto de la transferencia el valor del
ble de la operacin reparada por cuanto debe terreno. Para tal efecto, se considerar que
considerarse no slo la cotizacin hecha por el valor del terreno representa el cincuenta
el recurrente y que antecede a la celebracin por ciento (50%) del valor total de la trans-
del contrato original, sino tambin a la clu- ferencia del inmueble.

56 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

e) El Valor en Aduana determinado con


arreglo a la legislacin pertinente, ms c) Tratndose de operaciones comerciales
en las que se intercambien servicios
los derechos e impuestos que afecten la afectos por bienes muebles, inmuebles
importacin con excepcin del Impuesto o contratos de construccin, se tendr
General a las Ventas, en las importaciones como base imponible del servicio el
de bienes corporales. valor de venta que corresponda a los
Prrafo sustituido por el artculo 12 de la Ley N bienes transferidos o el valor de cons-
30264 publicada el 16.11.14 y entrar en vigencia truccin; salvo que el valor de mercado
el 01.12.14 de los servicios sea superior, caso en el
cual se tendr como base imponible
este ltimo.
Concordancia Reglamentaria: d) Tratndose de operaciones comerciales
en las que se intercambien bienes
Artculo 5.- ()
muebles o inmuebles afectos por
La determinacin del impuesto bruto y la base contratos de construccin, se tendr
imponible del Impuesto, se regirn por las como base imponible del contrato
siguientes normas: de construccin el valor de venta que
() corresponda a los bienes transferidos;
2. BASE IMPONIBLE CUANDO NO EXISTE salvo que el valor de mercado del con-
COMPROBANTE DE PAGO trato de construccin sea superior,
caso en el cual se tendr como base
En caso de no existir comprobante de pago
imponible este ltimo.
que exprese su importe, se presumir salvo
prueba en contrario, que la base imponible
es igual al valor de mercado del bien, servi-
cio o contrato de construccin.
Jurisprudencia
3. BASE IMPONIBLE CUANDO NO ESTE RTF: 08749-3-2001
DETERMINADO EL PRECIO Los derechos antidumping no forman parte de
Tratndose de permuta y de cualquier la base imponible en la importacin de bienes,
operacin de venta de bienes muebles a que se refiere el inciso e) del artculo 13 del
o inmuebles, prestacin de servicios o con- TUO de la Ley del IGV.
tratos de construccin, cuyo precio no est
determinado, la base imponible ser fijada
de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 6 Informes SUNAT:
del Artculo 10. Informe N 016-2008-SUNAT72B0000
Numeral 3. Sustituido por elArtculo 17 del Decreto
Supremo N 064-2000-EF, publicado el 30.06.00.
La SUNAT indica que, respecto del monto de
los intereses que se generan por el financia-
4. PERMUTA miento otorgado por el propio vendedor de
a) En el caso de permuta de bienes mue- los bienes materia de la importacin que se
bles o inmuebles se considerar que encuentran detallados en el Literal A del Apn-
cada parte tiene carcter de vendedor. dice I de la IGV, debe tenerse en cuenta que
La base imponible de cada venta afecta en caso que forme parte del valor en aduana
estar constituida por el valor de venta de las mercancas importadas y, por ende, in-
de los bienes comprendidos en ella de tegre la base imponible del IGV aplicable a las
acuerdo a lo establecido en el numeral importaciones, se encontrarn exonerado del
3 del presente artculo. IGV. Al contrario, de no formar parte del valor
b) Lo dispuesto en el inciso anterior es en aduana de las mercancas importadas, al no
de aplicacin en caso de permuta de integrar la base imponible del IGV aplicable a
las importaciones, no est sujeto al IGV por
servicios y de contratos de construc-
ese concepto.
cin.

A c tua lida d E mpr esari al 57


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Artculo 14.- VALOR DE VENTA DEL


incluidos en el beneficio, alegando que no
BIEN, RETRIBUCIN POR SERVICIOS, forman parte del valor de stos, carece de
VALOR DE CONSTRUCCIN O VENTA DEL sustento, porque s forman parte de dicho
BIEN INMUEBLE valor y no constituyen un servicio prestado en
forma independiente, por lo que en base a la
Entindase por valor de venta del bien, re- teora de la unicidad, el monto del impuesto
tribucin por servicios, valor de construccin sujeto a reintegro es el que resulte de aplicar
o venta del bien inmueble, segn el caso, la la alcuota al valor de venta considerado en la
suma total que queda obligado a pagar el ad- factura, segn lo dispuesto por el artculo 14
quirente del bien, usuario del servicio o quien de la Ley del Impuesto General a las Ventas, no
procediendo desagregarlo para excluir la parte
encarga la construccin. Se entender que que corresponde al flete.
esa suma est integrada por el valor total con-
signado en el comprobante de pago de los RTF N 0002-5 -2004
bienes, servicios o construccin, incluyendo Los intereses forman parte de la base im-
los cargos que se efecten por separado de ponible en la fecha de nacimiento de la
obligacin tributaria por la venta del bien, de
aqul y aun cuando se originen en la presta- acuerdo con lo establecido en el artculo 14
cin de servicios complementarios, en inte- de la Ley del IGV, siendo que en el supuesto
reses devengados por el precio no pagado del servicio de financiamiento, ste estara
o en gasto de financiacin de la operacin. vinculado con la venta, y se habra originado
Los gastos realizados por cuenta del com- slo para poder concretarse esta operacin,
por lo que en virtud del citado artculo
prador o usuario del servicio forman parte
14, los ingresos obtenidos por el servicio
de la base imponible cuando consten en el brindado (intereses compensatorios por el
respectivo comprobante de pago emitido a mutuo) deberan formar parte de la base
nombre del vendedor, constructor o quien imponible de la venta del bien y slo en el
preste el servicio. caso que los ingresos por los cargos no sean
determinables a la fecha de nacimiento de la
obligacin principal, stos integrarn la base
imponible en el mes que sean determinables
Concordancia Reglamentaria:
o se paguen, lo que ocurra primero.
Artculo 5.- ()
La determinacin del impuesto bruto y la base RTF: 04589-1-2003
imponible del Impuesto, se regirn por las () no resulta arreglado a ley que cuando
siguientes normas: exista la prestacin de un servicio para cuyo
() cumplimiento sea necesario incurrir en
gastos por cuenta del usuario del mismo,
11. CARGOS ADICIONALES exigir que el prestador facture y por tanto,
Cuando los cargos a que se refiere el Artcu- grave con el impuesto, el reembolso de
lo 14 del Decreto no fueran determinables gastos efectuados por cuenta del usuario
a la fecha de nacimiento de la obligacin, del servicio, en el mes en que haya utilizado
los mismos integrarn la base imponible en el crdito fiscal trasladado.
el mes que sean determinables o en el que
sean pagados, lo que ocurra primero. RTF: 00760-5-2000
La tarjeta Telepoint, entendida como soporte
fsico, es un bien corporal al cual se le atribu-
Jurisprudencia: ye un valor en moneda nacional pero que no
representa dicha moneda, sino el valor del ser-
RTF: 06447-5-2005
vicio telefnico que se le incorpora a la misma,
() la observacin de la SUNAT de excluir por lo tanto deben ser considerados como un
el flete del valor de compra de los bienes bien mueble para efectos del Impuesto a la

58 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

aun cuando se encuentren exonerados o


Renta, sin embargo, al no haber desglosado inafectos. Asimismo, cuando con motivo de
el valor de dicha tarjeta diferencindolo del
la venta de bienes, prestacin de servicios
valor del servicio incorporado, puede en-
tenderse dicha entrega como gratuita y por o contratos de construccin exonerados o
tanto no gravada con el Impuesto General inafectos se proporcione bienes muebles o
a las Ventas. servicios, el valor de stos estar tambin
RTF N 214-5-2000 exonerado o inafecto.
No se incluye expresamente dentro del
concepto valor de venta del IGV al inters
moratorio, diferencindolo del inters com- Concordancia Reglamentaria:
pensatorio, por tal razn, en resguardo del
principio de legalidad en materia tributaria, Artculo 5.- ()
los intereses moratorios se encuentran ina- La determinacin del impuesto bruto y la base
fectos al IGV. imponible del Impuesto, se regirn por las
siguientes normas:
1. ACCESORIEDAD
Informe SUNAT En la venta de bienes, prestacin de servi-
cios o contratos de construccin, exonera-
Informe N. 011-2003-SUNAT/2B0000
dos o inafectos, no se encuentra gravada
Se encuentran inafectos al IGV los intereses la entrega de bienes o la prestacin de
compensatorios que se originen en la segunda servicios afectos siempre que formen parte
venta de un inmueble realizada a valor igual o del valor consignado en el comprobante de
superior al de mercado por empresas vincula- pago emitido por el propio sujeto y sean
das con el constructor. necesarios para realizar la operacin de
venta del bien, servicio prestado o contrato
de construccin.
Carta SUNAT En la venta de bienes, prestacin de servi-
Carta N. 159 -2013-SUNAT/200000 cios o contratos de construccin gravados,
Al respecto, segn lo dispuesto en el mencio- formar parte de la base imponible la en-
nado artculo 14 del TUO de la Ley del IGV, trega de bienes o la prestacin de servicios
se entender por retribucin por servicios, no gravados, siempre que formen parte
a la suma total que queda obligado a pagar del valor consignado en el comprobante
el usuario del servicio, debiendo entenderse de pago emitido por el propio sujeto y
que esa suma est integrada por el valor total sean necesarios para realizar la venta del
consignado en el comprobante de pago de bien, el servicio prestado o el contrato de
los servicios( 11); siendo del caso indicar que construccin.
conforme al numeral 5 del artculo 5 del Lo dispuesto en el primer prrafo del
Reglamento de Comprobantes de Pago, en el presente numeral ser aplicable siempre
supuesto materia de consulta, el comprobante que la entrega de bienes o prestacin de
de pago es emitido y otorgado en la fecha en servicios:
que se percibe el pago parcial y por el monto
percibido. a. Corresponda a prcticas usuales en el
mercado;
b. Se otorgue con carcter general en
todos los casos en los que concurran
Cuando con motivo de la venta de bienes, iguales condiciones;
la prestacin de servicios gravados o el c. No constituya retiro de bienes; o,
contrato de construccin se proporcione d. Conste en el comprobante de pago o
bienes muebles o servicios, el valor de en la nota de crdito respectiva.
stos formar parte de la base imponible,

A c tua lida d E mpr esari al 59


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Informe SUNAT: Concordancia Reglamentaria


Informe N. 103-2007-SUNAT/2B0000 Artculo 5.- ()
Los intereses compensatorios, originados por La determinacin del impuesto bruto y la base
la venta al crdito de bienes exonerada del imponible del Impuesto, se regirn por las
IGV, se encuentran exonerados de dicho siguientes normas:
impuesto. ()
12. ENVASES Y EMBALAJES RETORNABLES
En el caso de operaciones realizadas por Los envases y embalajes retornables no
empresas aseguradoras con reaseguradoras, forman parte de la base imponible. Los
contribuyentes debern llevar un sistema de
la base imponible est constituida por el
control que permita verificar el movimiento
valor de la prima correspondiente. Mediante de estos bienes.
el reglamento se establecern las normas
pertinentes.
b) Los descuentos que consten en el com-
probante del pago, en tanto resulten
Concordancia Reglamentaria: normales en el comercio y siempre que
Artculo 5.- () no constituyan retiro de bienes.
La determinacin del impuesto bruto y la base
imponible del Impuesto, se regirn por las Concordancia Reglamentaria:
siguientes normas:
Artculo 5.- ()
()
La determinacin del impuesto bruto y la base
15. REASEGUROS imponible del Impuesto, se regirn por las
No forma parte de la base imponible del siguientes normas:
Impuesto, el descuento que la aseguradora ()
hace a la prima cedida al reasegurador,
13. DESCUENTOS
siempre que se efecten de acuerdo a las
prcticas usuales en dicha actividad. Los descuentos que se concedan u otor-
guen no forman parte de la base imponible,
siempre que:
a) Se trate de prcticas usuales en el mer-
Tambin forman parte de la base imponible el cado o que respondan a determinadas
Impuesto Selectivo al Consumo y otros tributos circunstancias tales como pago antici-
que afecten la produccin, venta o prestacin pado, monto, volumen u otros;
de servicios. En el servicio de alojamiento y b) Se otorguen con carcter general en
todos los casos en que ocurran iguales
expendio de comidas y bebidas, no forma
condiciones;
parte de la base imponible, el recargo al con- c) No constituyan retiro de bienes; y
sumo a que se refiere la Quinta Disposicin d) Conste en el comprobante de pago o
Complementaria del Decreto Ley N 25988. en la nota de crdito respectiva.
No forman parte del valor de venta, de cons-
truccin o de los ingresos por servicios, en su
caso, los conceptos siguientes: c) La diferencia de cambio que se genere
a) El importe de los depsitos constituidos entre el nacimiento de la obligacin tri-
por los compradores para garantizar la butaria y el pago total o parcial del precio.
Artculo 14 sustituido por elArtculo 7 del D.L. N. 950
devolucin de los envases retornables (03.02.04), vigente a partir del primer da del 01.03.04.
de los bienes transferidos y a condicin Concordancia
de que se devuelvan. D.S. N. 142-2004-EF, Art. 2, 1.2

60 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Concordancia Reglamentaria: de la obligacin tributaria, procede levantar el


reparo materia de anlisis.
Artculo 5.- ()
La determinacin del impuesto bruto y la base RTF N 176-1-2000
imponible del Impuesto, se regirn por las En el ajuste de operaciones pactadas en mo-
siguientes normas: neda extranjera, el tipo de cambio a utilizarse
() es el de la fecha de emisin de la factura
rectificada y no el de la fecha de emisin
17. OPERACIONES EN MONEDA EXTRAN- de la nota de crdito, pues de los contra-
JERA rio no se estara modificando las sumas
En el caso de operaciones realizadas en mo- originalmente contenidas en la operacin,
neda extranjera, la conversin en moneda gozando en consecuencia indebidamente
nacional se efectuar al tipo de cambio de un ajuste mayor.
promedio ponderado venta, publicado por
la Superintendencia de Banca y Seguros
en la fecha de nacimiento de la obligacin
tributaria, salvo en el caso de las importa- Artculo 15.- BASE IMPONIBLE EN
ciones en donde la conversin a moneda
nacional se efectuar al tipo de cambio pro- RETIRO DE BIENES, MUTUO Y ENTREGA
medio ponderado venta publicado por la A TTULO GRATUITO
mencionada Superintendencia en la fecha Tratndose del retiro de bienes, la base im-
de pago del Impuesto correspondiente. ponible ser fijada de acuerdo con las opera-
En los das en que no se publique el tipo ciones onerosas efectuadas por el sujeto con
de cambio referido se utilizar el ltimo
publicado. terceros, en su defecto se aplicar el valor de
mercado.

Jurisprudencia:
RTF: 08317-3-2004 Concordancia Reglamentaria:
Se indica que en numerosas resoluciones Artculo 5.- ()
como la N 105-2-98, del 4 de febrero de La determinacin del impuesto bruto y la base
1998, este Tribunal ha establecido que dado imponible del Impuesto, se regirn por las
que el tipo de cambio es una informacin de siguientes normas:
carcter estadstica, debe entenderse vigente ()
de acuerdo al da en que efectivamente se da a
conocer, es decir, aqul que la Superintenden- 6. RETIRO DE BIENES
cia de Banca y Seguros ha determinado y pu- En los casos en que no sea posible aplicar
blicado para iniciar las operaciones cambiarias el valor de mercado en el retiro de bienes
a una fecha y que responden a las operaciones previsto en el primer prrafo del Artculo 15
realizadas con anterioridad. Se indica que del Decreto, la base imponible ser el costo
dado que la utilizacin de la pgina web es un de produccin o adquisicin del bien segn
mecanismo por medio del cual la SBS puso en corresponda.
conocimiento de los usuarios el tipo de cambio
promedio ponderado venta vigente al 1 de
noviembre de 2000, se concluye que ste es
un instrumento vlido de publicacin, al no En el caso de mutuo de bienes consumibles, la
haberse establecido restricciones en cuanto base imponible correspondiente a las ventas
al mismo, en consecuencia, dado que la re- que efectan el mutuante a favor del mu-
currente aplic el tipo de cambio promedio
tuatario y ste a favor de aquel ser fijada
ponderado venta publicado en dicho medio
electrnico disponible el da de nacimiento de acuerdo con el valor de mercado de tales
bienes.

A c tua lida d E mpr esari al 61


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

En los casos que no resulte posible la aplica-


Concordancia Reglamentaria: cin de lo dispuesto en los prrafos anteriores,
Artculo 5.- () la base imponible se determinar de acuerdo
La determinacin del impuesto bruto y la base a lo que establezca el Reglamento.
imponible del Impuesto, se regirn por las Artculo sustituido por el artculo 3 del D.L. N 980
(15.03.07), vigente a partir de 01.04.07.
siguientes normas:
()
5. MUTUO DE BIENES Informe SUNAT
En los casos que no sea posible aplicar el Informe N. 047-2010
valor de mercado en el mutuo de bienes En el caso de exportadores que no ten-
previsto en el segundo prrafo del Artcu- gan operaciones efectuadas en el mbi-
lo 15 del Decreto, la base imponible ser to nacional, corresponde determinar la
el costo de produccin o adquisicin de base imponible del IGV aplicable a sus re-
los bienes segn corresponda, o en su tiros de bienes en funcin a sus operacio-
defecto, se determinar de acuerdo a los nes onerosas con terceros en el extranjero.
antecedentes que obren en poder de la
SUNAT.
Artculo 16.- IMPUESTO QUE GRA-
VA RETIRO NO ES GASTO NI COSTO
Tratndose de la entrega a ttulo gratuito que
El Impuesto no podr ser considerado como
no implique transferencia de propiedad de
costo o gasto, por la empresa que efecta el
bienes que conforman el activo fijo de una
retiro de bienes.
empresa a otra vinculada econmicamente,
la base imponible ser el valor de mercado
aplicable al arrendamiento de los citados Jurisprudencia
bienes. RTF: 03721-2-2004
Se mantiene reparo al Impuesto General a las
Ventas por retiro de bienes, al no ser proceden-
Concordancia Reglamentaria: te que se deduzca como gasto el impuesto que
Artculo 5.- () constituye crdito fiscal.
La determinacin del impuesto bruto y la base
imponible del Impuesto, se regirn por las
siguientes normas: Artculo 17.- TASA DEL IMPUESTO
()
La tasa del impuesto es 16%.
7. ENTREGA A TITULO GRATUITO EN CASO
Prrafo modificado por el artculo 1 de la Ley N 29666
DE EMPRESAS VINCULADAS (20.02.11), vigente a partir del 01.03.11.
En caso no pueda determinarse el valor
de mercado del arrendamiento de los
bienes cedidos gratuitamente a empresas CAPITULO VI
vinculadas econmicamente, a que se re- DEL CREDITO FISCAL
fiere el segundo prrafo del Artculo 15 del
Decreto, se tomara como base imponible Artculo 18.- Requisitos Sustan-
mensual el dozavo del valor que resulte de ciales
aplicar el seis por ciento (6%) sobre el valor
El crdito fiscal est constituido por el Im-
de adquisicin ajustado, de ser el caso.
puesto General a las Ventas consignado sepa-
radamente en el comprobante de pago, que
Se entender por valor de mercado, el es- respalde la adquisicin de bienes, servicios y
tablecido en la Ley del Impuesto a la Renta. contratos de construccin, o el pagado en

62 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

la importacin del bien o con motivo de la


utilizacin en el pas de servicios prestados de cuarenta (40) Unidades Impositivas
por no domiciliados. Tributarias acumulables durante un ao
calendario.

Informe SUNAT
Jurisprudencia
Informe N. 076-2012-SUNAT/4B0000
RTF: 05366-4-2014
1. Las entidades del Estado, que no realicen
actividad empresarial podrn deducir el Se confirma la apelada que declar infundada
IGV pagado en la importacin del bien en la reclamacin contra diversas resoluciones
la medida que cumpla con los requisitos de determinacin y de multa, al no haber
a que se refiere el artculo 18 de la Ley acreditado la recurrente que las adquisiciones
del IGV, los requisitos formales previstos reparadas fueran necesarias para su actividad,
en el artculo 19 de la Ley del IGV, que le no otorgando derecho al crdito fiscal, y por
resulten aplicables, y el artculo 2 de la Ley no haber utilizado medios de pago, mante-
N. 29215. niendose las sanciones impuestas vinculadas
a dichos reparos.

RTF: 09506-1-2013
Slo otorgan derecho a crdito fiscal las Se confirma en cuanto al reparo al crdito
adquisiciones de bienes, las prestaciones fiscal del Impuesto General a las Ventas por
o utilizaciones de servicios, contratos de adquisiciones de bienes y servicios que no
construccin o importaciones que renan fueron destinadas a operaciones gravadas con
los requisitos siguientes: dicho impuesto y consiguiente incremento del
costo o gasto para efectos del Impuesto a la
a) Que sean permitidos como gasto o costo
Renta dado que corresponda que la recurrente
de la empresa, de acuerdo a la legislacin considerase el importe del Impuesto General a
del Impuesto a la Renta, aun cuando el las Ventas como costo o gasto en la determi-
contribuyente no est afecto a este ltimo nacin del Impuesto a la Renta tal como hizo
impuesto. la Administracin.
Tratndose de gastos de representacin, RTF: 00561-1-2010
el crdito fiscal mensual se calcular de Se confirma la apelada. Se seala que toda
acuerdo al procedimiento que para tal vez que el recurrente no present prueba al-
efecto establezca el Reglamento. guna que acreditara que dichos bienes fueron
utilizados en el desarrollo de sus actividades,
que guardaran relacin con el giro de su
negocio, que hubiesen sido realizados en su
Concordancia Reglamentaria:
representacin, ni tampoco ha sustentado la
Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre causalidad o la razonabilidad de ellos con la
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se generacin de ingresos gravados, se tiene que
ceir a lo siguiente: las mencionadas compras responden a necesi-
() dades personales, y en otros casos (gastos de
10. GASTOS DE REPRESENTACIN almacenamiento), no guardan relacin alguna
Los gastos de representacin propios del con su actividad econmica, ms an si de la
giro o negocio otorgarn derecho a crdi- revisin de dichos comprobantes de pago se
to fiscal, en la parte que, en conjunto, no advierte que algunos de ellos estn vinculados
excedan del medio por ciento (0.5%) de con embarcaciones pesqueras que no son de
los ingresos brutos acumulados en el ao su propiedad o no consignan el detalle del ser-
calendario hasta el mes en que corres- vicio prestado, por lo que procede confirmar
ponda aplicarlos, con un lmite mximo la apelada en este extremo.

A c tua lida d E mpr esari al 63


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF: 11896-1-2009 dos en actividades generadoras de rentas de


Se revoca la apelada en el extremo referido al tercera categora o que tuvieron incidencia en
reparo al crdito fiscal y gasto del Impuesto el incremento de sus ventas y al no llevarse
a la Renta por ser ajenos al giro del negocio a cabo el sorteo de determinados bienes en
respecto de dos facturas, emitidas por la com- presencia de notario pblico.
pra de panetones y chocolates para taza con
azcar y bombones surtidos, por cuanto se ha RTF: 00422-3-2005
acreditado que dichas adquisiciones fueron Se confirma la apelada en cuanto a los reparos
obsequiadas a los trabajadores con motivo de al crdito fiscal. Se seala que para aplicar
las fiestas navideas. como crdito fiscal el impuesto que grav
las adquisiciones debe existir una relacin de
RTF: 04597-3-2008 causalidad entre los gastos producidos y la
Se seala, respecto al uso al que se destin las renta generada, lo que otorga el carcter de
adquisiciones acotadas, cabe indicar que la necesario al gasto incurrido, criterio recogido
recurrente no ha sustentado que dichos bienes por este Tribunal en diversas resoluciones, tales
hayan sido utilizados en actividades vincula- como las Nos. 657-4-97 y 0415-5-2001.
das a la generacin de sus rentas gravadas u
operaciones gravadas, pese a que fue expre- RTF: 05841-3-2004
samente requerida para ello. En ese sentido, Se declara fundada la solicitud de ampliacin
se concluye que las adquisiciones objeto de de la resolucin del Tribunal Fiscal, dado que
controversia no constituyen bienes afectados sta omiti considerar el criterio establecido
a la produccin de rentas gravadas, situacin por este Tribunal en numerosas resoluciones,
que no otorga a la recurrente el derecho a como la N. 00875-2-2002, segn el cual si
utilizar como crdito fiscal el Impuesto General el vendedor ha transferido crdito fiscal sus-
a las Ventas que las grav, por lo cual procede ceptible de ser deducido por el comprador,
mantener el reparo al crdito fiscal efectuado aun cuando la operacin no se encontrara
por la Administracin. afecta al Impuesto General a las Ventas, aqul
estaba en la obligacin de pagar al fisco la
RTF: 04971-1-2006 totalidad del impuesto trasladado. En virtud
Se revoca la apelada en el extremo referido a dicho criterio resultaba procedente que
al reparo al crdito fiscal y al gasto por adqui- la recurrente utilizara como crdito fiscal el
sicin de amenities (crema dental, champ, Impuesto General a las Ventas trasladado por
reacondicionador, crema de manos y sachet su Proveedor, independientemente que las
desodorante) al determinarse que dichas ad- erogaciones efectuadas no hubieran sido
quisiciones se encuentran vinculadas al giro realizadas para retribuir una operacin gra-
del negocio, as como gastos preoperativos vada con el citado impuesto ().
originados por la expansin de las actividades
de la recurrente. RTF: 00979-1-2003
Se revoca en parte la apelada en el extremo
RTF: 04971-1-2006 referido al reparo al crdito fiscal por adqui-
Se confirma la apelada en el extremo referido siciones de bienes y servicios efectuadas a
al reparo al crdito fiscal y al gasto por servicio favor de otra empresa, dado que aquellas se
de publicidad toda vez que el mismo estuvo sustentan en lo pactado con dicha empresa
referido al producto de un tercero no habiendo en el contrato de servicios que celebrara,
sustentado la recurrente que est vinculado en la que se incluye como parte de la con-
con el giro de su negocio. traprestacin, diversos pagos a favor de su
personal tales como pasajes areos, trans-
RTF: 01804-1-2006 porte, alojamiento, alimentacin y seguri-
Se confirma la apelada en cuanto al reparo al dad, por lo que dado que la Administracin
crdito fiscal y gasto por operaciones ajenas al no cuestiona que los servicios prestados
giro de negocio al no haberse acreditado que por la mencionada empresa se encuentren
los palcos del monumental hayan sido utiliza- vinculados a la generacin y mantenimiento

64 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

de la fuente, resulta incorrecto afirmar que realiz con la finalidad de incrementar la


parte de las contraprestaciones relacionadas a produccin y mejorar la posicin en el
los mismos constituyen un acto de liberalidad, mercado de la recurrente, cumplindose
toda vez que, independientemente de la forma con el supuesto del artculo 18 de la Ley
en que se haya pactado la retribucin, es decir del IGV. ()Se revoca la apelada en el ex-
que la misma se otorgue al propio contratante tremo referido al reparo al crdito fiscal por
o a terceros, esta se origina en una obligacin gastos de alimentacin (desayuno, almuerzo
cuyo cumplimiento deriva de un contrato, el y cenas) prestados al personal en diferentes
cual involucra la realizacin de actividades semanas por cuanto ha quedado acreditado
vinculadas al negocio de la recurrente, por lo que dicho gasto est vinculado al giro del
que sta tena derecho a emplear como crdito negocio, al obrar en autos, el comunicado
fiscal el impuesto que afect las adquisiciones de la recurrente a sus trabajadores en el que
de bienes y servicios. se le indica que la empresa va a producir de
manera continua y sin interrupciones
RTF: 06610-3-2003
RTF: 00462-3-2001
Se confirma el repar por gasto y crdito fis-
Se confirma la apelada, respecto al reparo al
cal de facturas giradas por el mantenimiento
crdito fiscal por comprobantes de pago en
de un auto que no formaba parte del activo
el que se alega la inexistencia del RUC del
de la empresa, y el deudor no ha probado
proveedor y se cuestiona la fehaciencia de la
que estaba obligado a asumir los gastos de
operacin, se indica que si bien el adquirente
mantenimiento de tal auto. As como por la
de bienes y/o servicios no tiene la obligacin
adquisicin de 5 cajas de whisky. de verificar en las operaciones que realiza
RTF: 00302-4-2002 la autenticidad del RUC consignado en los
comprobantes que su proveedor emite, ello no
Se establece que procede tomar el crdito
enerva la facultad de la Administracin de veri-
fiscal proveniente de la adquisicin de una
ficar la fehaciencia de la operacin, al amparo
camioneta que forma parte del activo de
del artculo 44 del D.Leg. 775, sealndose que
la empresa. Se confirma respecto a los de los informes proporcionados por las distin-
reparos por gastos por pasajes y consumo tas Municipalidades de Lima Metropolitana
de combustible, la recurrente no presenta requeridas para establecer la existencia de las
documento ni alegato alguno que desvirte empresas consignadas en los comprobantes
la acotacin. de pago observados, de los extractos banca-
rios de la cuenta corriente de la empresa, as
RTF: 08481-3-2001
como del libro caja, no se vislumbra ningn
Se confirma la apelada por cuanto si bien las indicio que permita concluir que los gastos
adquisiciones de refrigerio para los trabaja- consignados en dichos comprobantes hayan
dores de la recurrente, entregadas fuera del sido efectuados.
horario normal del trabajo, estn vinculadas
al giro del negocio y por tanto, permiten sus-
tentar crdito fiscal del IGV, la recurrente no
ha presentado pruebas que acrediten que Informe SUNAT
efectivamente dichas adquisiciones hayan Informe N. 240-2004-SUNAT/2B0000
sido efectuadas para prestar refrigerio a sus En la adquisicin de un vehculo automotor
trabajadores, no obstante, que fue requerida por una empresa, el costo de adquisicin es
para ello. susceptible de ser considerado como costo
computable, por tanto, dicha adquisicin
RTF: 00798-3-2001 otorga, siempre que se renan con los dems
Se revoca la apelada en el extremo referido requisitos previstos en las normas de la materia,
al reparo al crdito fiscal por facturas de derecho a crdito fiscal, de conformidad con
agasajo a sus trabajadores por cuanto ha el inciso a) del artculo 18 del TUO de la Ley
quedado acreditado que dicho gasto se del IGV.

A c tua lida d E mpr esari al 65


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

b) Que se destinen a operaciones por las que


se deba pagar el Impuesto. RTF: 03940-5-2010
Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Se revoca un reparo al crdito fiscal por estar
Legislativo N 1116 (07.07.12), vigentea partir del referido a una operacin no gravada por
01.08.12. cuanto no se acredit que los bienes adqui-
ridos hayan sido remitidos al establecimiento
ubicado en la zona duty free por lo que no se
prob que existiera una exportacin.
Concordancia Reglamentaria:
Artculo 6.- La aplicacin de las normas sobre RTF: 13111-5-2009
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se Slo las operaciones gravadas con IGV generan
ceir a lo siguiente: crdito fiscal y no las no gravadas aunque se
haya pagado el IGV.
1. ADQUISICIONES QUE OTORGAN DERE-
CHO A CRDITO FISCAL RTF N 1226-2-2009
Los bienes, servicios y contratos de cons- Al no haberse sustentado la causalidad del
truccin que se destinen a operaciones gasto, no corresponde la aplicacin del crdito
gravadas y cuya adquisicin o importacin fiscal por dichas adquisiciones.
dan derecho a crdito fiscal son:
RTF: 04550-1-2007
a) Los insumos, materias primas, bienes
intermedios y servicios afectos, utiliza- Se revoca la apelada. Se indica que el repa-
dos en la elaboracin de los bienes que ro al crdito fiscal por haber exportado el
se producen o en los servicios que se bien importado no se ajusta a ley. Se indica
presten. que el impuesto pagado por la recurrente
en la importacin de los equipos, gener
b) Los bienes de activo fijo, tales como el crdito fiscal, procediendo la deduccin
inmuebles, maquinarias y equipos, as total e inmediata del mismo, aun cuando
como sus partes, piezas, repuestos y con posterioridad, por circunstancias so-
accesorios. brevenidas a las existentes al momento de
c) Los bienes adquiridos para ser vendi- dicha adquisicin estos equipos no hubieran
dos. sido efectivamente utilizados en el desa-
d) Otros bienes, servicios y contratos de rrollo de las operaciones de la recurrente,
construccin cuyo uso o consumo sea ya que bastaba con que al momento de su
necesario para la realizacin de las ope- adquisicin estos equipos fueran razonable y
raciones gravadas y que su importe sea potencialmente utilizables en el desarrollo de
permitido deducir como gasto o costo sus actividades gravadas.
de la empresa.
RTF N 11745-2-2007
Para que un comprobante pueda sustentar
vlidamente el crdito fiscal a fin de de-
Jurisprudencia terminar el IGV debe corresponder a una
RTF: 04543-3-2010 operacin real. Asimismo, para establecer
() en tal sentido el impuesto pagado en su la fehaciencia de las operaciones realizadas
adquisicin en noviembre de 2001 gener es necesario que, por un lado, el contri-
derecho al crdito fiscal, procediendo la buyente acredite la realidad de las tran-
deduccin total e inmediata del mismo, aun sacciones efectuadas directamente con
cuando dicho bien no hubiese sido efectiva- sus proveedores, con documentacin e
mente utilizado en el desarrollo de las opera- indicios razonables, y por otro lado, que
ciones de la recurrente en el citado perodo, la Administracin Tributaria lleve a cabo
ya que bastaba con que al momento en que acciones destinadas a evaluar la efectiva
se produjo la compra, sta fuera razonable y realizacin de tales operaciones, sobre la
potencialmente utilizable en el desarrollo de base de la documentacin proporcionada
sus actividades gravadas (). por el propio contribuyente, cruces de

66 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

informacin con los supuestos proveedores Informe N 179-2003-SUNAT/2B0000


y cualquier otra medida destinada a lograr Establece que puede deducirse como crdito
dicho objetivo. fiscal el IGV que haya gravado la adquisicin
de un bien, cuando ste se ha adquirido en
RTF: 00907-4-2006 restitucin de uno siniestrado y con el importe
Se establece que resulta arreglado a ley el pagado por la aseguradora como indemniza-
reparo al crdito fiscal por operaciones falsas, cin; siempre que se cumpla con los requisitos
toda vez que la recurrente no acredit con establecidos en los artculos 18 y 19 del TUO
la documentacin pertinente la fehaciencia de la Ley del IGV.
de la operacin, siendo que present guas
de remisin que no consignan ningn dato
relativo al supuesto remitente de los bienes,
nmero de factura, punto de inicio de traslado, Artculo 19.- REQUISITOS FORMA-
entre otros; omitiendo presentar contratos,
rdenes de compra, u otros que permitiesen LES
tal acreditacin. Para ejercer el derecho al crdito fiscal, a que
se refiere el artculo anterior, se cumplirn los
RTF: 04275-1-2003
() confirmndose el reparo al uso del crdito
siguientes requisitos formales
fiscal derivado de las exportaciones, por cuanto a) Que el impuesto general est consignado
constituyen operaciones inafectas. por separado en el comprobante de pago
que acredite la compra del bien, el servi-
cio afecto, el contrato de construccin
Informes SUNAT: o, de ser el caso, en la nota de dbito, o
Informe N. 018-2014-SUNAT/4B0000 en la copia autenticada por el Agente de
En relacin con el requisito sustancial para Aduanas o por el fedatario de la Aduana
ejercer el derecho al crdito fiscal previsto en
el inciso b) del artculo 18 del Texto nico Or- de los documentos emitidos por la SU-
denado (TUO) de la Ley del Impuesto General NAT, que acrediten el pago del impuesto
a las Ventas (IGV): en la importacin de bienes.
1. Cumplen con dicho requisito aquellas ad- Los comprobantes de pago y documen-
quisiciones o importaciones destinadas tos, a que se hace referencia en el presen-
directa o inmediatamente a operacio-
nes por las cuales se deba pagar el
te inciso, son aquellos que, de acuerdo
Impuesto. con las normas pertinentes, sustentan el
2. No cumplen con el requisito establecido en crdito fiscal.
el mencionado inciso aquellas adquisicio-
nes o importaciones cuyo destino directo
o inmediato sea una operacin por la que Concordancia: Ley N 29215
no se deba pagar el Impuesto, aun cuando Artculo 2.- OPORTUNIDAD DE EJERCICIO
se destinen de manera indirecta o mediata DEL DERECHO AL CRDITO FISCAL
a una operacin por la que s se deba pagar Los comprobantes de pago y documentos a
el tributo. que se refiere el inciso a) del artculo 19 del
3. El sujeto que aporta bienes importados a Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto
un contrato de colaboracin empresarial General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
sin contabilidad independiente, y que a Consumo debern haber sido anotados por el
travs de dicho contrato realice directa e sujeto del impuesto en su Registro de Compras
inmediatamente operaciones gravadas en las hojas que correspondan al mes de su
con el IGV, habr cumplido con el requisito emisin o del pago del Impuesto, segn sea el
previsto en el inciso b) del artculo 18 del caso, o en el que corresponda a los 12 (doce)
TUO de la Ley del IGV. meses siguientes, debindose ejercer en el

A c tua lida d E mpr esari al 67


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

periodo al que corresponda la hoja en la que de la Ley del Impuesto General a las Ventas
dicho comprobante o documento hubiese e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado
sido anotado. A lo sealado en el presente por el Decreto Supremo N. 055- 99-EF y
artculo no le es aplicable lo dispuesto en el modificatorias, los comprobantes de pago o
segundo prrafo del inciso c) del artculo antes documentos, emitidos de conformidad con
mencionado. las normas sobre la materia, que permiten
ejercer el derecho al crdito fiscal, debern
consignar como informacin mnima la
Jurisprudencia: siguiente:
RTF: 13797-4-2009 i) Identificacin del emisor y del adquirente
Se confirma la apelada en el extremo referido o usuario (nombre, denominacin o razn
a: ()8. Reparo por comprobantes de pago social y nmero de RUC), o del vendedor
que no discriminan el IGV. tratndose de liquidaciones de compra
(nombre y documento de identidad);
RTF: 01515-4-2008 ii) Identificacin del comprobante de pago
() asimismo se confirma en cuanto a los (numeracin, serie y fecha de emisin);
reparos por: ()c) por no contar con com-
iii) Descripcin y cantidad del bien, servicio o
probante de pago que sustente el gasto y el
contrato objeto de la operacin; y
crdito fiscal, ().
iv) Monto de la operacin (precio unitario,
RTF N 09846-4-2007 valor de venta e importe total de la ope-
Se establece que es necesario mantener racin).
elementos de prueba que acrediten, en caso Excepcionalmente, se podr deducir el crdi-
sea necesario, que los comprobantes de pago to fiscal aun cuando la referida informacin
que sustentan el crdito fiscal correspondan a se hubiere consignado en forma errnea,
operaciones reales, lo que puede concretarse siempre que el contribuyente acredite en
a travs de los medios probatorios generados forma objetiva y fehaciente dicha informa-
a lo largo de su realizacin. cin.

b) Que los comprobantes de pago o docu-


mentos consignen el nombre y nmero Concordancia Reglamentaria:
del RUC del emisor, de forma que no Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se
permitan confusin al contrastarlos con ceir a lo siguiente:
la informacin obtenida a travs de los ()
medios de acceso pblico de la SUNAT
y que, de acuerdo con la informacin 2. DOCUMENTO QUE DEBE RESPALDAR EL
CREDITO FISCAL
obtenida a travs de dichos medios, el
2.1 . El derecho al crdito fiscal se ejercer
emisor de los comprobantes de pago nicamente con el original de:
o documentos haya estado habilitado a) El comprobante de pago emitido por
para emitirlos en la fecha de su emisin. el vendedor del bien, constructor o
prestador del servicio, en la adquisi-
cin en el pas de bienes, encargos de
Concordancia: Ley N 29215 construccin y servicios, o la liquidacin
Artculo 1.- INFORMACIN MNIMA QUE de compra, los cuales debern conte-
DEBEN CONTENER LOS COMPROBANTES ner la informacin establecida por el
DE PAGO inciso b) del artculo 19 del Decreto,
la informacin prevista por el artculo
Adicionalmente a lo establecido en el inciso
1 de la Ley N 29215 y los requisitos y
b) del artculo 19del Texto nico Ordenado

68 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

caractersticas mnimos que prevn condiciones establecidas en el Regla-


las normas reglamentarias en materia mento de Comprobante de Pago.
de comprobantes de pago vigentes al En los casos de utilizacin de servicios
momento de su emisin. Tratndose en el pas que hubieran sido prestados
de comprobantes de pago electrnicos por sujetos no domiciliados, en los que
el derecho al crdito fiscal se ejercer por tratarse de operaciones que de
con un ejemplar del mismo, salvo en conformidad con los usos y costum-
aquellos casos en que las normas so- bres internacionales no se emitan los
bre la materia dispongan que lo que comprobantes de pago a que se refiere
se otorgue al adquirente o usuario sea el prrafo anterior, el crdito fiscal se
su representacin impresa, en cuyo sustentar con el documento en donde
caso el crdito fiscal se ejercer con conste el pago del Impuesto.
sta ltima, debiendo tanto el ejem- Las modificaciones en el valor de las
plar como su representacin impresa operaciones de venta, prestacin de
contener la informacin y cumplir servicios o contratos de construccin,
los requisitos y caractersticas antes se sustentarn con el original de la nota
mencionados. de dbito o crdito, segn corresponda,
Los casos de robo o extravo de los y las modificaciones en el valor de las
referidos documentos no implicarn importaciones con la liquidacin de
la prdida del crdito fiscal, siempre cobranza u otros documentos emitidos
que el contribuyente cumpla con las por ADUANAS que acredite el mayor
normas aplicables para dichos supues- pago del Impuesto.
tos establecidos en el Reglamento de Cuando el sujeto del Impuesto subsa-
Comprobantes de Pago. ne una omisin en la determinacin y
Tratndose de los casos en que se pago del Impuesto con el pago pos-
emiten liquidaciones de compra, el terior a travs de la correspondiente
derecho al crdito fiscal se ejercer con declaracin rectificatoria y traslade
el documento donde conste el pago del dicho Impuesto al adquirente ste
Impuesto respectivo. podr utilizarlo como crdito fiscal.
b) Copia autenticada por ser Agente de Para tal fin, el adquirente sustentar
Aduanas de la Declaracin nica de con el original de la nota de dbito y
Importacin, as como la liquidacin de con la copia autenticada notarialmente
pago, liquidacin de cobranza u otros del documento de pago del Impuesto
documentos emitidos por ADUANAS materia de la subsanacin.
que acrediten el pago del Impuesto, en El derecho al crdito fiscal se ejercer
la importacin de bienes. en el periodo al que corresponda la
c) El comprobante de pago en el cual hoja del Registro de Compras en la
conste el valor del servicio prestado que se anote el comprobante de pago
por el no domiciliado y el documento o documento respectivo, siempre que
donde conste el pago del Impuesto la anotacin se efecte en las hojas del
respectivo, en la utilizacin de servicios Registro de Compras sealadas en el
en el pas. numeral 3 del artculo 10.
d) Los recibos emitidos a nombre del No se perder el crdito fiscal utilizado
arrendador o subarrendador del in- con anterioridad a la anotacin del
mueble por los servicios pblicos de comprobante de pago o documento
suministro de energa elctrica y agua, respectivo en el Registro de Compras,
as como por los servicios pblicos de si sta se efecta - en la hoja que
telecomunicaciones. El arrendatario o corresponda al periodo en el que se
subarrendatario podr hacer uso de dedujo dicho crdito fiscal y que sea
crdito fiscal como usuario de dichos alguna de las sealadas en el numeral
servicios, siempre que cumpla con las 3 del artculo 10- antes que la SUNAT

A c tua lida d E mpr esari al 69


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

requiera al contribuyente la exhibicin iii. Importe total de la operacin.


y/o presentacin de dicho registro. 4. Informacin consignada en forma
() errnea: Aquella que no coincide con
2.5. Para efecto de lo dispuesto en el inciso b) la correspondiente a la operacin que
del artculo 19 del Decreto considerando el comprobante de pago pretende
lo sealado por el artculo 1 de la Ley N acreditar. Tratndose del nombre, de-
29215, se entender por: nominacin o razn social y nmero de
1. Medios de acceso pblico de la SUNAT: RUC del emisor, no se considerar que
Al portal institucional de la SUNAT dicha informacin ha sido consignada
(www.sunat.gob.pe) y aquellos otros en forma errnea si a pesar de la falta de
que establezca la SUNAT a travs de coincidencia sealada, su contrastacin
una Resolucin de Superintendencia. con la informacin obtenida a travs
2. Emisor habilitado para emitir com- de los medios de acceso pblico de la
probantes de pago o documentos: SUNAT no permite confusin.
A aquel contribuyente que a la fecha 2.6. La no acreditacin en forma objetiva y
de emisin de los comprobantes o fehaciente de la informacin a que alude
documentos: el acpite 3) del numeral 2.5 consignada
a) Se encuentre inscrito en el RUC en forma errnea acarrear la prdida
y la SUNAT no le haya notificado del crdito fiscal contenido en el com-
la baja de su inscripcin en dicho probante de pago en el que se hubiera
registro; consignado tal informacin. En el caso
que la informacin no acreditada sea
b) No est incluido en algn rgi-
la referente a la descripcin y cantidad
men especial que lo inhabilite a
del bien, servicio o contrato objeto de la
otorgar comprobantes de pago
operacin y al valor de venta, se conside-
que den derecho a crdito fiscal; y,
rar que el comprobante de pago que la
c) Cuente con la autorizacin de impre- contiene consigna datos falsos.
sin, importacin o de emisin del
()
comprobante de pago o documen-
to que emite, segn corresponda. 17. UTILIZACIN DEL CRDITO FISCAL EN
3. Informacin mnima a que se refiere EL CASO DE TRANSFERENCIA DE BIENES
el artculo 1 de la Ley N 29215: A la EN LAS BOLSAS DE PRODUCTOS
siguiente: En el caso de transferencia de bienes realiza-
a) Identificacin del emisor y del ad- das en las Bolsas de Productos, el crdito
quiriente o usuario (nombre, deno- fiscal de los adquirentes se sustentar
minacin o razn social y nmero de con las plizas emitidas por las referidas
RUC), o del vendedor tratndose de Bolsas, sin embargo slo podrn ejercer
liquidaciones de compra (nombre y el derecho al mismo a partir de la fecha
documento de identidad); de emisin de la orden de entrega.
b) Identificacin del comprobante de
pago (numeracin, serie y fecha de
emisin); Jurisprudencia
c) Descripcin y cantidad del bien, RTF: 00462-3-2001
servicio o contrato objeto de la Se confirma la apelada, respecto al reparo al
operacin; y, crdito fiscal por comprobantes de pago en
d) Monto de la operacin: el que se alega la inexistencia del RUC del
i. Precio unitario; proveedor y se cuestiona la fehaciencia de la
ii. Valor de venta de los bienes ven- operacin, se indica que si bien el adquirente
didos, valor de la retribucin, valor de bienes y/o servicios no tiene la obligacin
de la construccin o venta del bien de verificar en las operaciones que realiza
inmueble; e, la autenticidad del RUC consignado en los

70 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

comprobantes que su proveedor emite, ello Concordancia: Ley N 29215


no enerva la facultad de la Administracin Artculo 2.- OPORTUNIDAD DE EJERCICIO
de verificar la fehaciencia de la operacin, DEL DERECHO AL CRDITO FISCAL
al amparo del artculo 44 del D.Leg. 775, Los comprobantes de pago y documentos a
sealndose que de los informes propor- que se refiere el inciso a) del artculo 19 del
cionados por las distintas Municipalidades Texto nico Ordenado de la Ley del Impues-
de Lima Metropolitana requeridas para to General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
establecer la existencia de las empresas Consumo debern haber sido anotados por el
consignadas en los comprobantes de pago sujeto del impuesto en su Registro de Compras
observados, de los extractos bancarios de la en las hojas que correspondan al mes de su
cuenta corriente de la empresa, as como emisin o del pago del Impuesto, segn sea el
del libro caja, no se vislumbra ningn indicio caso, o en el que corresponda a los 12 (doce)
que permita concluir que los gastos consig- meses siguientes, debindose ejercer en el
nados en dichos comprobantes hayan sido periodo al que corresponda la hoja en la que
efectuados. dicho comprobante o documento hubiese
sido anotado. A lo sealado en el presente
artculo no le es aplicable lo dispuesto en el
c) Que los comprobantes de pago, notas de segundo prrafo del inciso c) del artculo antes
dbito, los documentos emitidos por la mencionado.
No se perder el derecho al crdito fiscal si
SUNAT, a los que se refiere el inciso a), o
la anotacin de los comprobantes de pago
el formulario donde conste el pago del y documentos a que se refiere el inciso a) del
impuesto en la utilizacin de servicios artculo 19 del Texto nico Ordenado antes
prestados por no domiciliados, hayan citado en las hojas que correspondan al
sido anotados en cualquier momento mes de emisin o del pago del impuesto o
por el sujeto del impuesto en su Regis- a los 12 meses siguientes- se efecta antes
que la SUNAT requiera al contribuyentes la
tro de Compras. El mencionado Registro exhibicin y/o presentacin de su Registro
deber estar legalizado antes de su uso de Compras.
y reunir los requisitos previstos en el
Reglamento.
El incumplimiento o el cumplimiento parcial,
Jurisprudencia
tardo o defectuoso de los deberes formales
RTF: 10257-4-2007
relacionados con el Registro de Compras, Se revoca la apelada en cuanto a los siguien-
no implicar la prdida del derecho al cr- tes reparos: ()c) reparo al crdito fiscal por
dito fiscal, el cual se ejercer en el perodo falta de anotacin de las adquisiciones en el
al que corresponda la adquisicin, sin per- Registro de Compras, dado que no se puede
juicio de la configuracin de las infracciones entender que el ingreso de informacin en
tributarias tipificadas en el Cdigo Tributario un sistema contable que es llevado en forma
computarizada constituya la anotacin de las
que resulten aplicables. operaciones, y por el contrario, dado que el
Tratndose del Registro de Compras llevado referido registro contable es llevado en forma
de manera electrnica no ser exigible la computarizada, la referida anotacin se ve-
legalizacin prevista en el primer prrafo del rifica al momento en que dicha informacin
es impresa en las hojas legalizadas, lo que no
presente inciso. ocurri en el caso de autos.
Prrafo incorporado por elArtculo 15 de la Ley N. 29566
(28.07.10), vigente a partir del 29.07.10.

A c tua lida d E mpr esari al 71


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF: 01804-1-2006 consignado separadamente en el compro-


Se confirma la apelada en cuanto al reparo al bante de pago que respalde la adquisicin de
crdito fiscal por diferencia entre los montos bienes, servicios y contratos de construccin,
consignados en el Registro de Compras y lo o el pagado en la importacin del bien o con
consignado en la declaracin jurada. motivo de la utilizacin en el pas de servicios
prestados por no domiciliados; depende del
cumplimiento de todos los requisitos sustan-
Cuando en el comprobante de pago se ciales y formales establecidos en el TUO de la
Ley del IGV(4).
hubiere omitido consignar separadamente
Ahora bien, debe tenerse en cuenta que el TUO
el monto del impuesto, estando obligado de la Ley del IGV y su norma reglamentaria,
a ello o, en su caso, se hubiere consignado slo han previsto el caso de la subsanacin
por un monto equivocado, proceder la tratndose del supuesto contemplado en
subsanacin conforme a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 19 del TUO
el Reglamento. El crdito fiscal slo podr de la Ley del IGV. En efecto, este dispositivo
seala que cuando en el comprobante de
aplicarse a partir del mes en que se efecte pago, nota de dbito o documento emitido
tal subsanacin. por la SUNAT se hubiere omitido consignar se-
paradamente el monto del Impuesto, estando
obligado a ello o, en su caso, se hubiere con-
Concordancia Reglamentaria: signado por un monto equivocado, proceder
Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre la subsanacin conforme a lo dispuesto por
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se el Reglamento. Agrega, que en este caso el
ceir a lo siguiente: crdito fiscal slo podr aplicarse a partir del
() mes en que se efecte tal subsanacin.
7. COMPROBANTES DE PAGO EMITIDOS
CONSIGNANDO MONTO DEL IMPUESTO
EQUIVOCADO Tratndose de comprobantes de pago emi-
Para la subsanacin a que se refiere el tidos por sujetos no domiciliados, no ser de
Artculo 19 del Decreto, se deber anular aplicacin lo dispuesto en los incisos a) y b)
el comprobante de pago original y emitir
uno nuevo.
del presente artculo. Tratndose de compro-
En su defecto, se proceder de la siguiente
bantes de pago, notas de dbito o documen-
manera: tos que incumplan con los requisitos legales
a) Si el Impuesto que figura en el Compro- y reglamentarios no se perder el derecho
bante de Pago se hubiere consignado al crdito fiscal en la adquisicin de bienes,
por un monto menor al que correspon- prestacin o utilizacin de servicios, contratos
de, el interesado slo podr deducir el de construccin e importacin, cuando el
Impuesto consignado en l.
b) Si el Impuesto que figura es por un
pago del total de la operacin, incluyendo el
monto mayor, proceder la deduccin pago del impuesto y de la percepcin, de ser
nicamente hasta el monto del Impues- el caso, se hubiera efectuado:
to que corresponda.

Jurisprudencia:
RTF N 01580-5-2009
Carta SUNAT De acuerdo con lo dispuesto por la Primera
Carta N. 115-2005-SUNAT/2B0000 Disposicin Complementaria, Transitoria y Final
Como puede apreciarse, en buena cuenta, el de la Ley N 29215, para los periodos anteriores
derecho a utilizar como crdito fiscal el IGV a la entrada en vigencia de las Leyes N 29214

72 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

y N 29215, la anotacin tarda en el registro consigna los requisitos de informacin


de compras de los comprobantes de pago y sealados en el artculo 1 de la Ley
documentos a que se refiere el inciso a) del N 29215.
artculo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley
del Impuesto General a Las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo aprobado por Decreto
Supremo N 055-99-EF, no implica la prdida
i. Con los medios de pago que seale el
del derecho al crdito fiscal. Reglamento; y,
ii. siempre que se cumpla con los requisitos
RTF N 11592-3-2007
que seale el referido Reglamento.
La Administracin Tributaria deber merituar
las copias legalizadas de los comprobantes de Lo antes mencionado no exime del cumpli-
pago presentados por la recurrente y efectuar miento de los dems requisitos exigidos por
el cruce de informacin correspondiente a fin esta Ley para ejercer el derecho al crdito
de verificar en crdito fiscal. fiscal.

Concordancia Reglamentaria: Concordancia Reglamentaria:


Artculo 6.- La aplicacin de las normas sobre Artculo 6.- La aplicacin de las normas sobre
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se
ceir a lo siguiente: ceir a lo siguiente:
() ()
2. DOCUMENTO QUE DEBE RESPALDAR EL 2. DOCUMENTO QUE DEBE RESPALDAR EL
CRDITO FISCAL CRDITO FISCAL
2.2. Para efecto de la aplicacin del cuarto 2.3. Para sustentar el crdito fiscal conforme
prrafo del artculo 19 del Decreto conside- a lo dispuesto en el cuarto prrafo del
rando lo dispuesto por el segundo prrafo artculo 19 del Decreto y en el segundo
del artculo 3 de la Ley N 29215, se tendr prrafo del artculo 3 de la Ley N 29215 el
en cuenta los siguientes conceptos: contribuyente deber:
1. Comprobante de pago no fidedigno: 2.3.1. Utilizar los siguientes medios de pago:
Es aquel documento que contiene irre- i. Transferencia de fondos,
gularidades formales en su emisin y/o ii. Cheques con la clusula no negocia-
registro. Se consideran como tales: com- bles,intransferibles. no a la orden
probantes emitidos con enmendaduras, u otro equivalente, u
correcciones o interlineaciones; com-
iii. Orden de pago.
probantes que no guardan relacin con
lo anotado en el Registro de Compras; 2.3.2. Cumplir los siguientes requisitos:
comprobantes que contienen informa- i. Tratndose de Transferencia de Fon-
cin distinta entre el original y las copias; dos:
comprobantes emitidos manualmente a) Debe efectuarse de la cuenta co-
en los cuales no se hubiera consignado rriente del adquirente a la cuenta
con tinta en el original la informacin no del emisor del comprobante de
necesariamente impresa. pago o a la del tenedor de la fac-
2. Comprobante de pago o nota de dbito tura negociable, en caso que el
que incumpla los requisitos legales y emisor haya utilizado dicho ttulo
reglamentarios en materia de compro- valor conforme a lo dispuesto en
bantes de pago: Es aquel documento la Ley N 29623.
que no rene las caractersticas formales b) Que el total del monto consigna-
y los requisitos mnimos establecidos en do en el comprobante de pago
las normas sobre la materia, pero que haya sido cancelado con una

A c tua lida d E mpr esari al 73


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

sola transferencia, incluyendo el b) Que el total del monto consignado


Impuesto y el monto percibido, de en el comprobante de pago haya
corresponder. sido cancelado con una sola orden
c) El adquirente debe exhibir la nota de pago, incluyendo el Impuesto y el
de cargo o documento anlogo monto percibido, de corresponder.
emitido por el banco y el estado de c) El adquirente debe exhibir la copia
cuenta donde conste la operacin. de la autorizacin y nota de cargo o
d) La transferencia debe efectuarse documento anlogo emitido por el
dentro de los cuatro meses de emi- banco, donde conste la operacin.
tido el comprobante. d) El pago debe efectuarse dentro
e) La cuenta corriente del adquirente de los cuatro meses de emitido el
debe encontrarse registrada en su comprobante.
contabilidad. e) La cuenta corriente del adquirente
ii. Tratndose de cheques: debe encontrarse registrada en su
a) Que sea emitido a nombre del emi- contabilidad.
sor del comprobante de pago o del Lo dispuesto en el presente numeral
tenedor de la factura negociable, ser de aplicacin sin perjuicio de lo
en caso que el emisor haya utiliza- establecido en el Artculo 44 del Decreto.
do dicho ttulo valor conforme a lo 2.4. Cuando se presenten circunstancias que
dispuesto en la Ley N 29623. acarreen la prdida del crdito fiscal pero
b) Que se verifique que fue el emisor que permitan su subsanacin y circunstan-
del comprobante de pago quien ha cias que acarreen dicha prdida de manera
recibido el dinero. Para tal efecto, insubsanable, incluyendo aquellas que
el adquirente deber exhibir a la configuran operaciones no reales de con-
SUNAT copia del cheque emitida formidad con el artculo 44 del Decreto, el
por el Banco y el estado de cuenta crdito fiscal se perder sin posibilidad de
donde conste el cobro del cheque. subsanacin alguna.
Cuando se trate de cheque de
gerencia, bastar con la copia del
cheque y la constancia de su cobro La SUNAT, por Resolucin de Superintenden-
emitidas por el banco. cia, podr establecer otros mecanismos de ve-
c) Que el total del monto consignado
en el comprobante de pago haya
rificacin para la validacin del crdito fiscal.
sido cancelado con un solo cheque, Concordancias:
incluyendo el Impuesto y el monto Ley N 29215, Artculo 3
percibido, de corresponder. En la utilizacin, en el pas, de servicios pres-
d) Que el cheque corresponda a una tados por no domiciliados, el crdito fiscal
cuenta corriente a nombre del ad-
se sustenta en el documento que acredite el
quirente, la misma que deber estar
registrada en su contabilidad. pago del impuesto.
e) Que el cheque sea girado dentro
de los cuatro meses de emitido el
comprobante de pago. Concordancia Reglamentaria:
iii. Tratndose de orden de pago: Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre
a) Debe efectuarse contra la cuenta el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se
orriente del adquirente y a favor del ceir a lo siguiente:
emisor del comprobante de pago o ()
del tenedor de la factura negociable,
11. APLICACIN DEL CRDITO EN LA UTI-
en caso que el emisor haya utilizado
LIZACIN EN EL PAS DE SERVICIOS
dicho ttulo valor conforme a lo
PRESTADOS POR NO DOMICILIADOS
dispuesto en la Ley N 29623.

74 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

El Impuesto pagado por la utilizacin de Concordancia Reglamentaria:


servicios prestados por no domiciliados se Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre
deducir como crdito fiscal en el perodo el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se
en el que se realiza la anotacin del com- ceir a lo siguiente:
probante de pago emitido por el sujeto no ()
domiciliado, de corresponder, y del docu-
mento que acredite el pago del Impuesto, 9. UTILIZACIN DEL CRDITO FISCAL EN
siempre que la anotacin se efecte en la CONTRATOS DE COLABORACIN EM-
hoja que corresponda a dicho perodo y PRESARIAL QUE NO LLEVEN CONTABI-
dentro del plazo establecido en el numeral LIDAD INDEPENDIENTE
3.2 del artculo 10, siendo de aplicacin lo Para efecto de lo dispuesto en el octavo
dispuesto en el ltimo prrafo del numeral prrafo del artculo 19 del Decreto, el ope-
2.1 del artculo 6. rador del contrato efectuar la atribucin
Para efecto de lo previsto en el prrafo ante- del Impuesto de manera consolidada
rior el pago del impuesto por la utilizacin mensualmente.
de servicios prestados por no domicilia- El operador que realice la adquisicin de
dos deber haber sido efectuado en el bienes, servicios, contratos de construccin
formulario que para tal efecto apruebe la e importaciones, no podr utilizar como
SUNAT. crdito fiscal ni como gasto o costo para
efecto tributario, la proporcin del Impues-
to correspondiente a las otras partes del
contrato, aun cuando la atribucin no se
Informe SUNAT: hubiere producido.
Informe N 075-2007-SUNAT/2B0000 Lo dispuesto en los prrafos anteriores es
En el formulario N 1662, utilizado para el pago de aplicacin en el caso del ltimo prrafo
del IGV por la utilizacin de servicios prestados del literal d) del numeral 1 del Artculo 2.
por no domiciliados, debe consignarse como
perodo tributario la fecha en que se realiza
el pago. Concordancias:
D.S. N. 110-2007-EF, Art. 6

Para efecto de ejercer el derecho al crdito Informe SUNAT:


fiscal, en los casos de sociedades de hecho, Informe N 026-2001-SUNAT/K00000
consorcios, joint ventures u otras formas Las normas que regulan el IGV no han dis-
de contratos de colaboracin empresarial, puesto la posibilidad de trasladar a las partes
que no lleven contabilidad independiente, contratantes de un consorcio con contabilidad
independiente, el saldo de crdito fiscal que
el operador atribuir a cada parte contra-
no ha sido agotado a la fecha en que finaliza
tante, segn la participacin en los gastos el citado contrato.
establecida en el contrato, el impuesto
que hubiese gravado la importacin, la
adquisicin de bienes, servicios y contra- Artculo 20.- I M P U E S T O Q U E
tos de construccin, de acuerdo a lo que GRAVA RETIRO NO GENERA CRDITO
establezca el Reglamento. Dicha atribucin FISCAL
deber ser realizada mediante documentos
El Impuesto que grava el retiro de bienes en
cuyas caractersticas y requisitos sern es-
ningn caso podr ser deducido como cr-
tablecidos por la SUNAT.
dito fiscal, ni podr ser considerado como
Artculo 19 sustituido por el artculo 2 de la Ley N. 29214
(23.04.08) costo o gasto por el adquirente.

A c tua lida d E mpr esari al 75


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

tes de transcurrido el plazo de 2 (dos) aos


Informe SUNAT de haber sido puestos en funcionamiento y
Informe N. 096-2013-SUNAT/4B0000 en un precio menor al de su adquisicin, el
1. Tratndose de una operacin de retiro de crdito fiscal aplicado en la adquisicin de
bienes gravada con el IGV, el adquirente no
puede usar como crdito fiscal el Impuesto
dichos bienes deber reintegrarse en el mes
que afecta dicha operacin, aun cuando las de la venta, en la proporcin que corresponda
partes hubieran pactado el traslado de este. a la diferencia de precio.
2. En una operacin de retiro de bienes gra-
vada con el IGV, el adquirente no podr
hacer uso del crdito fiscal, aun cuando el Informes SUNAT
transferente le hubiera trasladado por error Informe N. 067-2014-SUNAT/4B0000
el IGV. En ese sentido, toda vez que, como ya se ha
sealado, el MINAM ha indicado que, en ge-
neral (11), cuando un generador hace entrega
Artculo 21.- SERVICIOS PRESTA- de su RAEE al productor, operador o sistema
DOS POR NO DOMICILIADOS Y SER- de manejo establecido transfiere su propiedad,
la entrega de activos fijos(12) como RAEE a un
VICIOS DE SUMINISTRO DE ENERGIA sistema de manejo establecido, a una EPS-S o a
ELECTRICA, AGUA POTABLE, SERVICIOS una EC-RS, a ttulo gratuito u oneroso, supone
TELEFONICOS, TELEX Y TELEGRAFICOS una venta; por lo que, en principio, genera la
Tratndose de la utilizacin de servicios obligacin de efectuar el reintegro del crdito fiscal
de acuerdo al artculo 22 de la Ley del IGV, siempre
prestados por no domiciliados, el crdito fiscal que dicha venta se efecte antes de transcurri-
podr aplicarse nicamente cuando el Impues- do el plazo de uno o dos aos de haber sido puestos
to correspondiente hubiera sido pagado. en funcionamiento, segn corresponda(8 ), y en
Tratndose de los servicios de suministro de un precio menor al de su adquisicin.
energa elctrica, agua potable, y servicios Informe N. 290-2003-SUNAT/2B0000
finales telefnicos, tlex y telegrficos; el 3. No existe la obligacin de reintegrar el cr-
crdito fiscal podr aplicarse al vencimiento dito fiscal en los casos de bienes que hayan
del plazo para el pago del servicio o en la sufrido desmedros pero que hayan sido
fecha de pago, lo que ocurra primero. enajenados porque no se habra producido
los supuestos contemplados en el artculo
22 del TUO de la Ley del IGV e ISC.
Jurisprudencia
RTF: 01860-5-2005 Informe N 149-2002-SUNAT/K00000
() tratndose de la utilizacin de servicios, el Tratndose de la transferencia de bienes
crdito fiscal podr aplicarse nicamente cuando del activo fijo, el crdito fiscal debe ser re-
el impuesto correspondiente hubiera sido paga- integrado cuando la venta se efecte a un
do, por lo tanto slo cumplido el citado requisito menor valor, aunque esta operacin no se
surga el derecho de la recurrente para utilizarlo encuentre gravada con el Impuesto General
como crdito fiscal del Impuesto General a las a las Ventas.
Ventas, o de no ser posible, deducirlo como
gasto para efecto del Impuesto a la Renta ().

Tratndose de los bienes a los que se refiere


el prrafo anterior, que por su naturaleza
Artculo 22.- REINTEGRO DEL CRE-
tecnolgica requieran de reposicin en un
DITO FISCAL plazo menor, no se efectuar el reintegro del
En el caso de venta de bienes depreciables crdito fiscal, siempre que dicha situacin
destinados a formar parte del activo fijo, an- se encuentre debidamente acreditada con

76 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

informe tcnico del Ministerio del Sector co- Se excluyen de la obligacin del reinte-
rrespondiente. En estos casos, se encontrarn gro:
obligados a reintegrar el crdito fiscal en for- a) La desaparicin, destruccin o prdida de
ma proporcional, si la venta se produce antes bienes que se produzcan por caso fortuito
de transcurrido (1) ao desde que dichos o fuerza mayor;
bienes fueron puestos en funcionamiento. b) La desaparicin, destruccin o prdida de
bienes por delitos cometidos en perjuicio
del contribuyente por sus dependientes
Concordancia Reglamentaria: o terceros;
Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se c) La venta de los bienes del activo fijo que
ceir a lo siguiente: se encuentren totalmente depreciados; y,
() d) Las mermas y desmedros debidamente
3. REINTEGRO DE CREDITO FISCAL POR LA acreditados.
VENTA DE BIENES Para efecto de lo dispuesto en los incisos
Para calcular el reintegro a que se refiere el antes mencionados, se deber tener en
Artculo 22 del Decreto, en caso de existir cuenta lo establecido en el Reglamento de
variacin de la tasa del Impuesto entre la la presente Ley y en las normas del Impuesto
fecha de adquisicin del bien y la de su
a la Renta.
venta, a la diferencia de precios deber
aplicarse la tasa vigente a la de adquisicin. El reintegro al que se hace referencia en los
El mencionado reintegro deber ser dedu- prrafos anteriores, se sujetar a las normas
cido del crdito fiscal que corresponda al que seale el Reglamento.
perodo tributario en que se produce dicha Artculo 22 sustituido por el artculo 11 de la Ley N 27039
venta. En caso que el monto del reintegro (31.12.98)
exceda el crdito fiscal del referido periodo, el
exceso deber ser deducido en los perodos
siguientes hasta agotarlo. La deduccin, de-
Concordancia Reglamentaria:
ber afectar las columnas donde se registr
el Impuesto que grav la adquisicin del Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se
bien cuya venta origin el reintegro.
ceir a lo siguiente:
Lo dispuesto en el referido artculo del De-
()
creto no es de aplicacin a las operaciones
de arrendamiento financiero. 4. REINTEGRO DE CRDITO FISCAL POR
DESAPARICION, DESTRUCCION O PER-
DIDA DE BIENES
La desaparicin, destruccin o prdida de La desaparicin, destruccin o prdida de
bienes cuya adquisicin gener un crdito bienes cuya adquisicin gener un crdito
fiscal, as como la de bienes terminados en
fiscal, as como la de bienes terminados cuya elaboracin se hayan utilizado bienes
en cuya elaboracin se hayan utilizado e insumos cuya adquisicin tambin gene-
bienes e insumos cuya adquisicin tambin r crdito fiscal; determina la prdida del
gener crdito fiscal, determina la prdida crdito, debiendo reintegrarse el mismo
del mismo. en la oportunidad, forma y condiciones
establecidas en el numeral anterior.
En todos los casos, el reintegro del crdito La desaparicin, destruccin o prdida de
fiscal deber efectuarse en la fecha en que bienes que se produzcan como consecuen-
corresponda declarar las operaciones que cia de los hechos previstos en los incisos a) y
se realicen en el perodo tributario en que se b) del Artculo 22 del Decreto, se acreditar
produzcan los hechos que originan el mismo.
A c tua lida d E mpr esari al 77
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

en la forma sealada por el numeral 4 del por el Fenmeno del Nio, las cuales califican
Artculo 2. como fuerza mayor, por lo que la recurrente
Las mermas y desmedros se acreditarn no se encontraba obligada a efectuar dicho
de conformidad con lo dispuesto en las reintegro. Se declara que la presente resolu-
normas que regulan el Impuesto a la Renta. cin constituye precedente de observancia
obligatoria disponindose su publicacin en
5. REINTEGRO DE CREDITO FISCAL POR el diario oficial El Peruano.
NULIDAD, ANULACION, RESCISION O
RESOLUCION DE CONTRATOS RTF: 07164-2-2002
En caso de nulidad, anulacin, rescisin o Con relacin al reintegro del crdito fiscal por
resolucin de contratos, se deber reinte- destruccin de bienes se seala que si bien el
grar el crdito fiscal en el mes en que se numeral 4 del artculo 6 del Decreto Supre-
produzca tal hecho. mo N. 029-94-EF, no consider al desmedro
dentro de los alcances de la excepcin para
no reintegrar el crdito fiscal, del anlisis de los
artculos 18 y 22 de la Ley del IGV, no cabe
Jurisprudencias de Observancia Obligatoria
reintegro cuando la destruccin se produce
RTF N. 01706-5-2005 por desmedro debidamente acreditado con-
De acuerdo a los artculos 18 y 22 de la Ley forme con la Ley del Impuesto a la Renta, por
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto lo que se prefiere la aplicacin de la ley sobre el
Selectivo al Consumo, Decreto Legislativo N. Reglamento, criterio ratificado por el Acuerdo
821, no debe reintegrarse el crdito fiscal por de Sala Plena N. 2001-11, en el cual tambin
la prdida de bienes ocurrida por robo, aun se acord declarar que dicho criterio consti-
cuando no se haya contemplado expresa- tuye precedente de observancia obligatoria
mente dentro de las excepciones que seala y disponer la publicacin de la resolucin. En
el reglamento aprobado por los Decretos cuanto a los reparos al Impuesto a la Renta, se
Supremos N 029-94-EF y 136-96-EF. indica que la Administracin debe verificar el
referido a las notas de crdito y se confirma
el reparo por diferencia no sustentada entre
Jurisprudencia los ingresos anotados en el Registro de Ventas
y las cuentas de ingresos.
RTF N 00417-3 -2004
Se revoca la apelada respecto al reparo del
Impuesto General a las Ventas por reintegro
del crdito fiscal por la prdida o destruccin Informe SUNAT
de bienes por caso fortuito o fuerza mayor. Informe N. 067-2014-SUNAT/4B0000
Se seala que de acuerdo a los artculos 18 Por su parte, el inciso d) del quinto prrafo del
y 22 de la Ley del Impuesto General a las artculo 22 de la Ley del IGV dispone que se
Ventas aprobado por Decreto Legislativo N. excluye de la obligacin del reintegro las mer-
821 no debe reintegrarse el crdito fiscal por mas y desmedros debidamente acreditados;
la destruccin de bienes por caso fortuito siendo que el numeral 4 del artculo 6 del
o fuerza mayor, debidamente acreditados, Reglamento de dicha ley establece que tales
aun cuando no se haya contemplado ex- mermas y desmedros se acreditarn de con-
presamente dentro de las excepciones que formidad con lo dispuesto en las normas que
sealaba el reglamento, aprobado por los regulan el Impuesto a la Renta. Al respecto, en
Decretos Supremos N.s. 029-94-EF y 136- el Informe N. 290-2003-SUNAT/2B000 0 se ha
96- EF. En tal sentido, tal como se indica en el concluido que no existe obligacin de reinte-
resultado del requerimiento de fiscalizacin grar el crdito fiscal en los casos de bienes que
y se advierte de la copia certificada de la hayan sufrido desmedros pero que hayan sido
denuncia policial, la prdida de bienes cuya enajenados porque no se habra producido los
adquisicin gener crdito fiscal, ocurri como supuestos contemplados en el artculo 22 de
la Ley del IGV e ISC .
consecuencia de las inundaciones producidas

78 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Artculo 22-A.- Artculo derogado por lani- - Destinadas a ser utilizadas exclusiva-
ca Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto
Legislativo N 1116 (07.07.12), vigente a partirdel 01.08.12. mente en la realizacin de operaciones
gravadas y de exportacin;
Artculo 23.- OPERACIONES GRAVA- - Destinadas a ser utilizadas exclusiva-
mente en la realizacin de operaciones
DAS Y NO GRAVADAS no gravadas, excluyendo las exportacio-
Para efecto de la determinacin del crdito nes;
fiscal, cuando el sujeto del Impuesto realice - Destinadas a ser utilizadas conjunta-
conjuntamente operaciones gravadas y no mente en operaciones gravadas y no
gravadas, deber seguirse el procedimiento gravadas.
que seale el reglamento. 6.2. Cuando el sujeto no pueda determinar
las adquisiciones que han sido destinadas
Slo para efecto del presente artculo y a realizar operaciones gravadas o no con
tratndose de las operaciones compren- el Impuesto, el crdito fiscal se calcular
didas en el inciso d) del Artculo 1 del proporcionalmente con el siguiente pro-
presente dispositivo, se considerarn como cedimiento:
a) Se determinar el monto de las ope-
operaciones no gravadas, la transferencia
raciones gravadas con el Impuesto, as
del terreno. como las exportaciones de los ltimos
doce meses, incluyendo el mes al que
corresponde el crdito.
Concordancia Reglamentaria: b) Se determinar el total de las opera-
Artculo 6.- La aplicacin de las normas sobre ciones del mismo perodo, conside-
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se rando a las gravadas y a las no grava-
ceir a lo siguiente: das, incluyendo a las exportaciones.
() c) El monto obtenido en a) se dividir
entre el obtenido en b) y el resultado
6. SUJETOS QUE REALIZAN OPERACIONES se multiplicar por cien (100). El por-
GRAVADAS Y NO GRAVADAS centaje resultante se expresar hasta
Los sujetos del Impuesto que efecten con- con dos decimales.
juntamente operaciones gravadas y no gra- d) Este porcentaje se aplicar sobre el
vadas aplicarn el siguiente procedimiento: monto del Impuesto que haya grava-
6.1 Contabilizarn separadamente la adqui- do la adquisicin de bienes, servicios,
sicin de bienes, servicios, contratos de contratos de construccin e importa-
construccin e importaciones destinados ciones que otorgan derecho a crdito
exclusivamente a operaciones gravadas y fiscal, resultando as el crdito fiscal
de exportacin, de aqullas destinadas a del mes.
operaciones no gravadas. La proporcin se aplicar siempre que en
Slo podrn utilizar como crdito fiscal el un periodo de doce (12) meses, incluyen-
Impuesto que haya gravado la adquisicin do el mes al que corresponde el crdito
de bienes, servicios, contratos de cons- fiscal, el contribuyente haya realizado
truccin e importaciones, destinados a operaciones gravadas y no gravadas
operaciones gravadas y de exportacin. cuando menos una vez en el perodo
Al monto que resulte de la aplicacin del mencionado.
procedimiento sealado en los prrafos Tratndose de contribuyentes que tengan
anteriores, se le adicionar el crdito fiscal menos de doce (12) meses de actividad,
resultante del procedimiento establecido el perodo a que hace referencia el prrafo
en el punto 6.2. anterior se computar desde el mes en
Los contribuyentes debern contabilizar que inici sus actividades.
separadamente sus adquisiciones, clasifi- Los sujetos del Impuesto que inicien o
cndolas en: reinicien actividades, calcularn dicho

A c tua lida d E mpr esari al 79


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

porcentaje acumulando el monto de - Si con posterioridad a la realizacin


las operaciones desde que iniciaron o del servicio de transporte areo inter-
reiniciaron actividades, incluyendo las del nacional de pasajeros se produjera un
mes al que corresponda el crdito, hasta aumento o disminucin del valor conte-
completar un perodo de doce (12) meses nido en el boleto areo, dicho aumento
calendario. De all en adelante se aplicar o disminucin se considerar en el mes
lo dispuesto en los prrafos anteriores. en que se efecte.
Para efecto de la aplicacin de lo dispuesto ii) No se consideran como operaciones no
en el presente numeral, se tomar en cuen- gravadas la transferencia de bienes no
ta lo siguiente: considerados muebles; las previstas en
i) Se entender como operaciones no grava- los incisos c), i), m), n) y o) del Artculo 2
das a las comprendidas en el Artculo 1 del del Decreto; la transferencia de crditos
Decreto que se encuentren exoneradas o realizada a favor del factor o del adqui-
inafectas del Impuesto, incluyendo la pri- rente; la transferencia fiduciaria de bienes
mera transferencia de bienes realizada en muebles e inmuebles, las transferencias
Rueda o Mesa de Productos de las Bolsas de de bienes realizadas en Rueda o Mesa de
Productos, la prestacin de servicios a ttulo Productos de las Bolsas de Productos que
gratuito, la venta de inmuebles cuya adqui- no impliquen la entrega fsica de bienes,
sicin estuvo gravada, as como las cuotas con excepcin de la sealada en i), as
ordinarias o extraordinarias que pagan los como la prestacin de servicios a ttulo
asociados a una asociacin sin fines de lucro, gratuito que efecten las empresas como
los ingresos obtenidos por entidades del bonificaciones a sus clientes sobre ope-
sector pblico por tasas y multas, siempre raciones gravadas.
que sean realizados en el pas. No se incluye para efecto del clculo de
Tambin se entender como operacin la prorrata los montos por operaciones
no gravada al servicio de transporte areo de importacin de bienes y utilizacin de
internacional de pasajeros que no califique servicios.
como una operacin interlineal de acuerdo Tratndose de la prestacin de servicios a
a la definicin contenida en el inciso d) ttulo gratuito, se considerar como valor
del numeral 18.1 del artculo 6, salvo en de stos el que normalmente se obtiene
los casos en que la aerolnea que realiza el en condiciones iguales o similares, en los
transporte, lo efecte en mrito a un servi- servicios onerosos que la empresa presta
cio que debe realizar a favor de la aerolnea a terceros. En su defecto, o en caso la
que emite el boleto areo. informacin que mantenga el contribu-
Para efecto de lo sealado en el prrafo yente resulte no fehaciente, se conside-
anterior: rar como valor de mercado aquel que
- Se considerarn los ser vicios de obtiene un tercero, en el desarrollo de
transporte areo internacional de un giro de negocio similar. En su defecto,
pasajeros que se hubieran realizado se considerar el valor que se determine
en el mes. mediante peritaje tcnico formulado por
A tal efecto, se tendr en cuenta el organismo competente.
valor contenido en el boleto areo 18. CRDITO FISCAL DE LA SEGUNDA DIS-
o en los documentos que aumenten POSICIN COMPLEMENTARIA FINAL DEL
o disminuyan dicho valor, sin incluir el DECRETO LEGISLATIVO N. 980
Impuesto. Asimismo, en aquellos casos
en los que el boleto areo comprenda 18.1 Definiciones
ms de un tramo de transporte y stos Para efecto de lo dispuesto en el presente
sean realizados por distintas aerolneas, numeral se entender por:
cada aerolnea considerar la parte del a) Servicio de transporte: Al servicio de
valor contenido en dicho boleto que le transporte areo internacional de pa-
corresponda, sin incluir el Impuesto. sajeros.

80 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

b) Boleto areo: Al comprobante de Para la deduccin del crdito fiscal a que


pago que se emita por el servicio de se refiere la Segunda Disposicin Com-
transporte. plementaria final del Decreto Legislativo
c) Acuerdo interlineal: Al acuerdo entre N. 980, la aerolnea que hubiera realizado
dos aerolneas por el cual una de ellas operaciones interlineales deber contar
emite el boleto areo y la otra realiza con una relacin detallada en la que se
en todo o en parte el servicio de trans- consigne la siguiente informacin acerca
porte que figure en dicho boleto. de los boletos areos emitidos respecto
No perder la condicin de acuerdo de dichas operaciones:
interlineal el servicio de transporte a) Nmero y fecha de emisin del boleto
efectuado por una aerolnea distinta areo, as como de los documentos
a la que emite el boleto areo, aun que aumenten o disminuyan el valor
cuando esta ltima realice alguno de de dicho boleto;
los tramos del transporte que figure b) Identificacin de la aerolnea que emiti
en dicho boleto. el boleto areo;
El acuerdo interlineal produce los efectos c) Fecha en que se realiz la operacin
establecidos en la Segunda Disposicin interlineal por la que se emiti el boleto
Complementaria Final del Decreto areo;
Legislativo N. 980 siempre que: d) Slo en los casos que hubiese rea-
i) La aerolnea que emite el boleto lizado el ntegro del transporte que
areo no perciba pago alguno gura en el boleto areo, el total del
de parte de la aerolnea que rea- valor contenido en el boleto areo o
lice el servicio de transporte por en los documentos que aumenten o
cualquier concepto vinculado con disminuyan dicho valor, sin incluir el
dicho servicio. Impuesto;
No se considerar que la aero- e) La parte del valor contenido en el
lnea que emite el boleto areo boleto areo que le corresponda,
percibe el pago a que alude el sin incluir el Impuesto, cuando ste
prrafo anterior, cuando perciba comprenda ms de un tramo de trans-
una comisin por el servicio de porte y alguno de stos sea realizado
emisin y venta del boleto o con- por otra aerolnea.
serve para s del monto cobrado f) Total mensual de los importes a que se
por el referido boleto la parte que refieren los incisos d) y e) del presente
corresponda al Impuesto que gra- numeral.
v la operacin o la parte del valor En caso que la relacin detallada con-
contenido en el boleto areo que tenga errores u omisiones en cuanto
le corresponda por el tramo de a la informacin que deba sealar, se
transporte realizado o la comisin considerarn como operaciones no
por el servicio de emisin y venta gravadas para efecto de lo dispuesto en
del boleto antes mencionado. el numeral 6 del artculo 6 a las operacio-
ii) La aerolnea que realice el servicio nes interlineales respecto de las cuales se
de transporte no lo efecte en hubiera errado u omitido la informacin.
mrito a algn servicio que deba Tratndose de errores, no se aplicar lo
realizar a favor de la aerolnea que antes sealado si es que se consigna la
emite el boleto areo. informacin necesaria para identificar la
d) Operacin interlineal: Al servicio de operacin interlineal.
transporte realizado en virtud de un
18.3 Sujetos que realizan operaciones
acuerdo interlineal.
interlineales
18.2 Procedimiento para la deduccin del Para efecto de lo dispuesto en el numeral
crdito fiscal 6 del artculo 6, se considerar a las ope-

A c tua lida d E mpr esari al 81


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

raciones interlineales como operaciones por operaciones de importacin de bienes y


gravadas. utilizacin de servicios.
Lo sealado en el prrafo anterior se apli-
car teniendo en cuenta lo siguiente: RTF: 04472-3-2005
i) Se considerarn las operaciones interli- Se revoca la apelada respecto a la aplicacin
neales que se hubieran realizado en el de la prorrata del crdito fiscal toda vez que
mes en que se deduce el crdito fiscal. la Administracin no identific que las adqui-
siciones vinculadas con la venta no gravada
A tal efecto, se tendr en cuenta el
de un inmueble hubieran sido destinados
valor contenido en el boleto areo o
tambin a operaciones gravadas.
en los documentos que aumenten
o disminuyan dicho valor, sin incluir RTF N 0102-2-2004
el Impuesto. Asimismo, en aquellos Para la aplicacin del procedimiento de pro-
casos en los que el boleto areo com- rrata del crdito fiscal, el sujeto debe realizar
prenda ms de un tramo de transpor- operaciones gravadas, que sin embargo se
te y stos sean realizados por distintas encuentren inafectas o exoneradas del im-
aerolneas, cada aerolnea considerar puesto, lo que no ocurre con la transferencia de
la parte del valor contenido en dicho bienes no producidos en el pas antes de haber
boleto que le corresponda, sin incluir solicitado su despacho a consumo, ya que se
el Impuesto. trata de ventas realizadas fuera del pas no
ii) Si con posterioridad a la prestacin de comprendidas en el campo de aplicacin del
la operacin interlineal se produjera un impuesto, no pudiendo considerarse gravada
aumento o disminucin del valor conte- a efecto de la prorrata.
nido en el boleto areo, dicho aumento
o disminucin se considerar en el mes RTF N 0622-5-2004
en que se efecte. Corresponde aplicar el procedimiento de pro-
rrata para determinar el crdito fiscal cuando
se trata de adquisiciones en las que no puede
determinar si han sido destinadas a opera-
Jurisprudencia:
ciones gravadas o no con dicho impuesto,
RTF: 17523-4-2013 debiendo la Administracin verificar en los
Se revoca la apelada que declara infundada libros principales de la recurrente, como el libro
la reclamacin contra las resoluciones de diario, si sta ha cumplido con discriminar tales
determinacin emitidas por saldo a favor adquisiciones y, de ser el caso, deber calcular
del Impuesto General a las Ventas respecto nuevamente el crdito fiscal de la recurrente
del reparo por prorrata del crdito fiscal, por el perodo acotado.
dado que no corresponda su aplicacin
por no haberse producido operaciones con-
templadas como no gravadas, debiendo la
Administracin reliquidar el saldo contenido Artculo 24.- F I D E I CO M I S O D E
en los citados valores, asimismo se dejan sin TITULIZACION, REORGANIZACION Y
efecto las resoluciones de multa giradas por LIQUIDACION DE EMPRESAS
la infraccin del numeral 1 del artculo 178
En el caso de fideicomiso de titulizacin,
del Cdigo Tributario emitidas en virtud al
citado reparo. el fideicomitente podr transferir al patri-
monio fideicometido, el crdito fiscal que
RTF N. 10917-3-2007 corresponda a los activos transferidos para
Si no se acredita en la contabilidad del recu- su constitucin.
rrente el destino de las adquisiciones, corres-
ponde aplicar prorrata a fin de determinar el Asimismo, el patrimonio fideicometido po-
crdito fiscal correspondiente. No procede dr transferir al fideicomitente el remanente
incluir en el clculo de la prorrata los montos del crdito fiscal que corresponda a las

82 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

operaciones que hubiera realizado para el


cumplimiento de sus fines, con ocasin de de extincin del patrimonio fideicometido,
el fiduciario deber presentar la indicada
su extincin. comunicacin.
Las mencionadas transferencias del crdito
fiscal se efectuarn de acuerdo a lo que es-
Tratndose de la reorganizacin de empresas
tablezca el reglamento.
se podr transferir a la nueva empresa, a la
que subsiste o a la adquirente, el crdito fiscal
Concordancia Reglamentaria: existente a la fecha de la reorganizacin.
Artculo 6.- La aplicacin de las normas sobre
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se
ceir a lo siguiente: Concordancia Reglamentaria:
() Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre
14. TRANSFERENCIA DEL CREDITO FISCAL el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se
EN EL FIDEICOMISO DE TITULIZACION ceir a lo siguiente:
La transferencia del crdito fiscal al patri- ()
monio fideicometido, a que se refiere el 12. UTILIZACION DEL CREDITO FISCAL
primer prrafo del Artculo 24 del Decreto, EN EL CASO DE REORGANIZACION DE
se realizar en el perodo en que se efecte EMPRESAS
la transferencia fiduciaria de acuerdo a lo
establecido en el numeral 19 del Artculo En el caso de reorganizacin de socie-
5 del Reglamento. dades o empresas, el crdito fiscal que
corresponda a la empresa transferente
Sin perjuicio de las normas que regulan
se prorratear entre las empresas adqui-
el crdito fiscal, el fideicomitente, para
rentes, de manera proporcional al valor
efecto de determinar el monto del cr-
del activo de cada uno de los bloques
dito fiscal susceptible de transferencia,
patrimoniales resultantes respecto el
efectuar el siguiente procedimiento:
activo total transferido. Mediante pac-
a) Determinar el monto de los activos to expreso, que deber constar en el
que sern transferidos en dominio acuerdo de reorganizacin, las partes
fiduciario. pueden acordar un reparto distinto, lo
b) Determinar el monto del total de sus que deber ser comunicado a la SUNAT,
activos. en el plazo, forma y condiciones que sta
c) El monto obtenido en a) se dividir establezca.
entre el obtenido en b) y el resultado
se multiplicar por cien (100). El por- Los comprobantes de pago emitidos en
centaje resultante se expresar hasta un plazo no mayor de 4 (cuatro) meses,
con dos decimales. contados desde la fecha de inscripcin
d) Este porcentaje se aplicar sobre el de la escritura pblica de reorganizacin
saldo de crdito fiscal declarado corres- de sociedades o empresas en los Regis-
pondiente al perodo anterior a aqul en tros Pblicos a nombre de la sociedad o
que se realice la transferencia fiduciaria empresa transferente, segn sea el caso,
a que se refiere el prrafo anterior, re- podrn otorgar el derecho a crdito fiscal
sultando as el lmite mximo de crdito a la sociedad o empresa adquirente.
fiscal a ser transferido al patrimonio En los casos a los que se refiere el inciso
fideicometido. b) del numeral 7 del Artculo 2, la transfe-
Para efecto de las transferencias de crdito rencia del crdito fiscal opera en la fecha
fiscal a que se refiere el Artculo 24 del De- de otorgamiento de la escritura pblica
creto, el fideicomitente deber presentar a o de no existir sta, en la fecha en que se
la SUNAT una comunicacin segn la forma comunique a la SUNAT mediante escrito
y condiciones que sta seale; en el caso simple.

A c tua lida d E mpr esari al 83


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

En la liquidacin de empresas, no procede la to pagado en exceso, sin perjuicio de la


devolucin del crdito fiscal. determinacin del costo computable
Artculo sustituido por el Artculo 12 de la Ley N 27039 segn las normas del Impuesto a la
(31.12.98).
Renta.
Inciso sustituido por elArtculo 10 del Decreto Legis-
lativo N. 950 (03.02.04), vigente a partir del 01.03.04.
Artculo 25.- CREDITO FISCAL MA-
YOR AL IMPUESTO BRUTO
Cuando en un mes determinado el monto Informes SUNAT:
del crdito fiscal sea mayor que el monto del Informe N. 076 -2008-SUNAT/2B0000
Impuesto Bruto, el exceso constituir saldo No procede otorgar el tratamiento previsto
a favor del sujeto del Impuesto. Este saldo en el ltimo prrafo del inciso a) del artculo
se aplicar como crdito fiscal en los meses 26 del Texto nico Ordenado de la Ley del
siguientes hasta agotarlo. Impuesto General a las Ventas (IGV) a los ajus-
tes que disminuyan el Valor en Aduana una
vez efectuado el pago del Impuesto Bruto del
CAPITULO VII IGV por conceptos diferentes a los descuentos
DE LOS AJUSTES AL IMPUESTO BRUTO Y otorgados por el proveedor de los bienes
materia de importacin.
AL CREDITO FISCAL

Artculo 26.- DEDUCCIONES DEL b) El monto del Impuesto Bruto, propor-


IMPUESTO BRUTO cional a la parte del valor de venta o de
Del monto del Impuesto Bruto resultante del la retribucin del servicio no realizado
conjunto de las operaciones realizadas en el restituida, tratndose de la anulacin
perodo que corresponda, se deducir: total o parcial de ventas de bienes o de
a) El monto del Impuesto Bruto correspon- prestacin de servicios. La anulacin de
diente al importe de los descuentos que las ventas o servicios est condicionada
el sujeto del Impuesto hubiere otorga- a la correspondiente devolucin de los
do con posterioridad a la emisin del bienes y de la retribucin efectuada,
comprobante de pago que respalde la segn corresponda. Tratndose de la
operacin que los origina. A efectos de anulacin de ventas de bienes que no se
la deduccin, se presume sin admitir entregaron al adquirente, la deduccin
prueba en contrario que los descuen- estar condicionada a la devolucin del
tos operan en proporcin a la base monto pagado.
imponible que conste en el respectivo Inciso modificado por el Artculo 5 del D.L. N 1116
(07.07.12), vigentea partir del 01.08.12.
comprobante de pago emitido.
Los descuentos a que se hace referen-
cia en el prrafo anterior, son aquellos Concordancia Reglamentaria:
que no constituyan retiro de bienes. Artculo 7.- El ajuste al Impuesto Bruto y al Crdi-
En el caso de importaciones, los des- to Fiscal, se sujetar a las siguientes disposiciones:
cuentos efectuados con posterioridad ()
al pago del Impuesto Bruto, no impli- 3. AJUSTE DEL IMPUESTO BRUTO POR
carn deduccin alguna respecto del ANULACION DE VENTAS
mismo, mantenindose el derecho a Tratndose de la primera venta de inmue-
su utilizacin como crdito fiscal; no bles efectuada por los constructores de los
procediendo la devolucin del Impues-

84 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

mismos, cuando no se llegue a celebrar el Jurisprudencia


contrato definitivo se podr deducir del RTF: 08659-3-2007
Impuesto Bruto el correspondiente al valor Se indica que la recurrente no ha demos-
de las arras de retractacin gravadas y arras trado a lo largo del procedimiento que no
confirmatorias restituidas, en el mes en que obstante haber gravado errneamente sus
se produzca la restitucin. operaciones y trasladado el Impuesto Gene-
ral a las Ventas, efectu el ajuste al impuesto
bruto a que se refiere el inciso c) del artculo
Informe SUNAT: 26 de la citada Ley, ni demostr que sus
Informe N 033-2002-SUNAT/K00000 clientes no utilizaron este impuesto como
1. Procede la emisin de la nota de crdito crdito fiscal, no siendo suficiente para ello,
cuando se anule una operacin, debiendo la presentacin en la verificacin y luego
dichas notas contener los mismos requisi- en el procedimiento de reclamacin de un
tos y caractersticas de los comprobantes anlisis de ventas que, denominado inco-
de pago en relacin a los cuales se emitan rrectamente Registro de Ventas actualizado
y ser emitidas al mismo adquirente o del ao 1997, difera en su contenido del
usuario. Registro de Ventas.
2. No existe ningn procedimiento vigente
que permita el canje de boletas de venta
por facturas, ms an las notas de crdito Informe SUNAT
no se encuentran previstas para modificar
Informe N 107-2003-SUNAT/2B0000
al adquirente o usuario que figura en el
comprobante de pago original. Establece que tratndose del exceso del im-
puesto que por error se hubiera consignado
en el comprobante de pago, nicamente
proceder la aplicacin de lo dispuesto en
c) El exceso del Impuesto Bruto que por el inciso c) del artculo 26 del TUO de la Ley
error se hubiere consignado en el com- del IGV; en ese sentido, para que proceda el
probante de pago: ajuste del impuesto bruto el contribuyente
deber emitir la nota de crdito respectiva
Las deducciones debern estar respalda- y acreditar que el comprador no ha utilizado
das por notas de crdito que el vendedor el exceso como crdito fiscal y que lo antes
deber emitir de acuerdo con las normas sealado resulta de aplicacin tambin a los
que seale el Reglamento. casos de empresas que hayan suspendido
Inciso sustituido por el Artculo 10 del D.L. N 950
sus actividades.
(03.02.04), vigente a partir del 01.03.04.

Concordancias:
Res. de Superintendencia N. 080-2004-SUNAT Carta SUNAT
Carta N. 070-2005-SUNAT/2B0000
En el caso de simulacin de ventas efectuadas
Concordancia Reglamentaria: por los propios empleados, por los cuales se
Artculo 7.- El ajuste al Impuesto Bruto y giraron facturas de ventas al crdito a clientes
al Crdito Fiscal, se sujetar a las siguientes ficticios, no resulta posible emitir una nota
disposiciones: de crdito ni tampoco efectuar el ajuste del
1. Los ajustes a que se refieren los Artculos Impuesto Bruto a que se refiere el artculo 26
26 y 27 del Decreto se efectuarn en el del TUO de la Ley del IGV e ISC, tratndose de
mes en que se produzcan las rectifica- operaciones de venta que han sido registradas
ciones, devoluciones o anulaciones de las por el contribuyente en su Registro de Ventas
operaciones originales. e Ingresos.

A c tua lida d E mpr esari al 85


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Artculo 27.- DEDUCCIONES DEL c) El exceso del Impuesto Bruto consig-


CREDITO FISCAL nado en los comprobantes de pago
correspondientes a las adquisiciones
Del crdito fiscal se deducir: que originan dicho crdito fiscal.
a) El Impuesto Bruto correspondiente al Las deducciones debern estar respal-
importe de los descuentos que el sujeto dadas por las notas de crdito a que
hubiera obtenido con posterioridad a se refiere el ltimo prrafo del artculo
la emisin del comprobante de pago anterior.
que respalde la adquisicin que origina
dicho crdito fiscal, presumindose, sin
admitir prueba en contrario, que los Concordancia Reglamentaria:
descuentos obtenidos operan en pro- Artculo 7.- El ajuste al Impuesto Bruto y
al Crdito Fiscal, se sujetar a las siguientes
porcin a la base imponible consignada disposiciones:
en el citado documento. 1. Los ajustes a que se refieren los Artculos 26
Los descuentos a que se hace referencia y 27 del Decreto se efectuarn en el mes en
en el prrafo anterior, son aquellos que que se produzcan las rectificaciones, devo-
luciones o anulaciones de las operaciones
no constituyan retiro de bienes; originales.
b) El Impuesto Bruto correspondiente a la
parte proporcional del valor de venta de
los bienes que el sujeto hubiera devuelto Artculo 28.- AJUSTES POR RETIRO
o de la retribucin del servicio no reali- DE BIENES
zado restituida. En el caso que los bienes Tratndose de bonificaciones u otras formas
no se hubieran entregado al adquirente de retiro de bienes, los ajustes del crdito
por anulacin de ventas, se deducir el fiscal se efectuarn de conformidad con lo
Impuesto Bruto correspondiente a la que establezca el reglamento.
parte proporcional del monto devuelto.
Inciso modificado por el Artculo 5 del Decreto
Legislativo N 1116 (07.07.12), vigente a partir del Concordancia Reglamentaria:
01.08.12.
Artculo 7.- El ajuste al Impuesto Bruto y
al Crdito Fiscal, se sujetar a las siguientes
disposiciones:
Concordancia Reglamentaria: ()
Artculo 7.- El ajuste al Impuesto Bruto y 2. AJUSTE DEL CREDITO EN CASO DE BO-
al Crdito Fiscal, se sujetar a las siguientes NIFICACIONES
disposiciones: Para efecto del ajuste del Crdito Fiscal a
() que se refiere el Artculo 28 del Decreto,
cuando la bonificacin haya sido otor-
4. AJUSTE DEL CREDITO FISCAL
gada con posterioridad a la emisin del
De acuerdo al inciso b) del Artculo 27 del comprobante de pago que respalda la
Decreto y al numeral 3 del Artculo 3, de- adquisicin de los bienes, el adquirente
ber deducir del crdito fiscal el Impuesto deducir del crdito fiscal correspon-
Bruto correspondiente al valor de las arras diente al mes de emisin de la respectiva
de retractacin gravadas y arras confir- nota de crdito, el originado por la citada
matorias devueltas cuando no se llegue a bonificacin.
celebrar el contrato definitivo.

86 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

CAPTULO VIII
DE LA DECLARACIN Informe SUNAT
Y DEL PAGO Informe N. 040-2008-SUNAT/2B0000
La obligacin de presentar la declaracin jura-
Artculo 29.- DECLARACIN Y PAGO da mensual a que se refiere el artculo 29 del
Los sujetos del Impuesto, sea en calidad TUO del IGV nicamente alcanza a los sujetos
de contribuyentes como de responsables, del Impuesto, por lo que tratndose de ENIEX
u ONGD beneficiarias de la devolucin a que
debern presentar una declaracin jurada
se refiere el artculo 1 del Decreto Legislativo
sobre las operaciones gravadas y exoneradas N. 783 que no tengan dicha condicin, no
realizadas en el perodo tributario del mes ser exigible el cumplimiento de la obligacin
calendario anterior, en la cual dejarn antes referida.
constancia del Impuesto mensual, del
crdito fiscal y, en su caso, del Impuesto
retenido o percibido. Igualmente deter- Artculo 30.- FORMA Y OPORTUNI-
minarn y pagarn el Impuesto resultante DAD DE LA DECLARACION Y PAGO DEL
o, si correspondiere, determinarn el saldo IMPUESTO
del crdito fiscal que haya excedido al Im- La declaracin y el pago del Impuesto debern
puesto del respectivo perodo. efectuarse conjuntamente en la forma y con-
Prrafo sustituido por el Artculo 11 del D.L. N. 950 diciones que establezca la SUNAT, dentro del
(03.02.04), vigente a partir del 01.03.04.
mes calendario siguiente al perodo tributario
Los exportadores estarn obligados a pre- a que corresponde la declaracin y pago.
sentar la declaracin jurada a que se hace Prrafo sustituido por el Artculo 15 de la Ley N 27039
publicada el 31.12.98.
referencia en el prrafo anterior, en la que
consignarn los montos que consten en los Si no se efectuaren conjuntamente la de-
comprobantes de pago por exportaciones, claracin y el pago, la declaracin o el pago
aun cuando no se hayan realizado los em- sern recibidos, pero la Superintendencia
barques respectivos. Nacional de Administracin Tributaria -SU-
NAT aplicar los intereses y/o en su caso la
sancin, por la omisin y adems proceder,
Concordancia Reglamentaria: si hubiere lugar, a la cobranza coactiva del
Artculo 8.- La declaracin y pago del Im- Impuesto omitido de acuerdo con el proce-
puesto se efectuar de acuerdo a las normas dimiento establecido en el Cdigo Tributario.
siguientes:
La declaracin y pago del Impuesto se efec-
1. NOTAS DE CREDITO Y DEBITO tuar en el plazo previsto en las normas del
Para efecto de lo dispuesto en el segundo Cdigo Tributario.
prrafo del Artculo 29 del Decreto, se
deber considerar los montos consignados El sujeto del Impuesto que por cualquier
en las notas de crdito y dbito. causa no resultare obligado al pago del
La SUNAT podr establecer o exceptuar Impuesto en un mes determinado, deber
de la obligacin de presentar declara- comunicarlo a la SUNAT, en los plazos, forma
ciones juradas en los casos que estime y condiciones que seale el Reglamento.
conveniente, a efecto de garantizar una
mejor administracin o recaudacin del
Impuesto. Concordancia Reglamentaria:
Concordancias: Artculo 8.- La declaracin y pago del Im-
R. N. 032-2004-SUNAT puesto se efectuar de acuerdo a las normas
siguientes:

A c tua lida d E mpr esari al 87


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

La SUNAT establecer la forma y condicio-


() nes en que se realizarn tanto la solicitud
2. COMUNICACIN DE UN NO OBLIGADO como la devolucin.
AL PAGO c) Solicitar la compensacin a pedido de
El sujeto del Impuesto, que por cualquier parte, en cuyo caso ser de aplicacin lo
causa no resulte obligado al pago de un
dispuesto en la dcimo segunda dispo-
mes determinado, efectuar la comuni-
cacin a que se refiere el Artculo 30 del sicin complementaria final del Decreto
Decreto en el formulario de declaracin- Legislativo N 981.
Pago del impuesto, consignando 00 como Inciso sustituido por el Artculo nico de la Ley N
29335 (27.03.09).
monto a favor del fisco y se presentar de
conformidad con las normas del Cdigo Concordancias:
Tributario. LEY N. 28053, Art. 4

Casacin
La SUNAT establecer los lugares, condicio-
Casacin N 3099-2011-LIMA
nes, requisitos, informacin y formalidades
El plazo establecido en el artculo 31 de la Ley
concernientes a la declaracin y pago. de IGV no es una barrera burocrtica y por
tanto la SUNAT se encuentra habilitada por ley
Artculo 31.- Retenciones y Per- para exigirla como requisito para la devolucin.
cepciones
Las retenciones o percepciones que se hu- Jurisprudencia
bieran efectuado por concepto del Impuesto RTF: 08199-4-2001
General a las Ventas y/o del Impuesto de Se establece que si bien el IGV cobrado pudo
Promocin Municipal se deducirn del Im- haber significado un mayor recargo para
puesto a pagar. el recurrente en su calidad de comprador,
atendiendo a la mecnica del Impuesto, ello
En caso de que no existieran operaciones formaba parte del precio abonado al vendedor,
gravadas o ser stas insuficientes para ab- quien de haber sufrido una retencin en exce-
sorber las retenciones o percepciones, el so, tiene derecho a la devolucin correspon-
contribuyente podr: diente, siendo que el recurrente en su calidad
a) Arrastrar las retenciones o percepciones de sujeto incidido, no tiene la posibilidad de
hacerle una reclamacin al fisco.
no aplicadas a los meses siguientes.
b) Si las retenciones o percepciones no
pudieran ser aplicadas en un plazo no Informe SUNAT:
menor de tres (3) periodos consecutivos, Informe N. 125-2007-SUNAT/2B0000
el contribuyente podr optar por solicitar El monto declarado y no aplicado de percep-
la devolucin de las mismas. ciones de perodos anteriores a que se refiere
En caso de que opte por solicitar la de- el artculo 14 de la Resolucin de Superin-
tendencia N. 058-2006/SUNAT constituye un
volucin de los saldos no aplicados, la concepto que no forma parte de la determi-
solicitud slo proceder hasta por el saldo nacin del IGV.
acumulado no aplicado o compensado En ese sentido, toda vez que la rectificacin
al ltimo perodo vencido a la fecha de del referido concepto, efectuada a fin de
presentacin de la solicitud, siempre que consignar el monto correcto pendiente de
en la declaracin de dicho perodo conste aplicacin resultante de la declaracin del
perodo anterior, no altera la determina-
el saldo cuya devolucin se solicita. cin del IGV, no existe condicionamiento

88 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

alguno para que la declaracin que modifica puede ser materia de compensacin con
nicamente aqul surta efectos con su sola el crdito fiscal originado en adquisiciones
presentacin, para fines de la devolucin a internas, por lo que debe extinguirse me-
que se refiere el numeral 14.2 del artculo 14 diante el pago.
de la Resolucin de Superintendencia N. 058-
2006/SUNAT.
CAPITULO IX
DE LAS EXPORTACIONES
Artculo 32.- LIQUIDACIN DEL
IMPUESTO QUE AFECTA LA IMPORTA- Artculo 33.- EXPORTACIN DE BIE-
CIN DE BIENES Y LA UTILIZACIN DE NES Y SERVICIOS
SERVICIOS EN EL PAS La exportacin de bienes o servicios, as como
El Impuesto que afecta las importaciones los contratos de construccin ejecutados
de bienes corporales ser liquidado en el en el exterior, no estn afectos al Impuesto
mismo documento en que se determinen General a las Ventas.
los derechos aduaneros y ser pagado con- Se considerar exportacin de bienes, la ven-
juntamente con stos. ta de bienes muebles que realice un sujeto
domiciliado en el pas a favor de un sujeto no
domiciliado, independientemente de que la
Informe SUNAT
transferencia de propiedad ocurra en el pas o
Informe N. 063-2010-SUNAT/2B0000
en el exterior, siempre que dichos bienes sean
2. Tratndose de la importacin de bienes,
el IGV correspondiente ser liquidado por objeto del trmite aduanero de exportacin
las Aduanas de la Repblica, en el mismo definitiva.
documento en que se determinen los
derechos aduaneros y ser pagado
conjuntamente con stos, de manera Jurisprudencia
independiente al IGV que corresponda a RTF: 00266-A-2006
las operaciones de venta de bienes que Se declara improcedente la solicitud de aclara-
realice en el pas as como de cualquier cin de fallo de la Resolucin del Tribunal Fiscal
otra comprendida en el mbito de aplica- N. 06451-A-2005 de 21 de octubre de 2005,
cin de dicho impuesto. en el extremo referido a que el Tribunal Fiscal
debe considerar el concepto de exportacin
El Impuesto que afecta la utilizacin de servi- definitiva regulado en el artculo 54 de la Ley
General de Aduanas, de cuyo contenido se
cios en el pas prestados por no domiciliados
entiende que los trminos Uso y Consumo
y la importacin de bienes intangibles son evidentemente acciones a realizarse y no
ser determinado y pagado por el contri- solamente manifestaciones formales, por lo que
buyente en la forma, plazo y condiciones corresponde en definitiva verificar la realizacin
que establezca la SUNAT. de esas acciones, antes de dar por culminado
Prrafo sustituido por el artculo 12 de la Ley N 30264 el rgimen de exportacin definitiva; situacin
publicada el 16.11.14 y entrar en vigencia el 01.12.14 distinta al tema de las formalidades del despacho
aduanero que deben cumplirse para regularizar
la operacin de exportacin, sin embargo, del
Jurisprudencia: tenor de la solicitud se aprecia que la recu-
RTF N. 03007-2-2005 rrente pretende que sta Sala modifique su
El impuesto bruto por utilizacin de ser- fallo lo cual no es viable de conformidad con
vicios prestados por no domiciliados no el artculo 153 del Cdigo Tributario.

A c tua lida d E mpr esari al 89


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF: 04589-1-2003 Concordancia Reglamentaria:


Se confirma la apelada en el extremo referido Artculo 9.- Las normas del Decreto sobre
al reparo a la exportacin de servicios en tanto Exportacin, se sujetaran a las siguientes
la recurrente no ha acreditado que el servicio disposiciones:
prestado se encontrara dentro del Apndice V 1. Las ventas que se consideren realizadas en
de la Ley del Impuesto General a las Ventas, qu el pas como consecuencia del vencimiento
precisa que actividades se consideran expor- de los plazos a que aluden el tercer prrafo
tacin de servicios y, por tanto, se encuentran y el numeral 8 del artculo 33 del Decreto
exoneradas de dicho impuesto, precisndose se considerarn realizadas en la fecha de
que no es suficiente que la factura haga nacimiento de la obligacin tributaria que
referencia a servicios tcnicos, ms an si se establece la normatividad vigente.
considera que la Administracin requiri a 9. Para efecto de lo dispuesto en el tercer
la recurrente para que sustentara el servicio prrafo del artculo 33 del Decreto se en-
prestado.()resulta arreglado a ley que tender por documentos emitidos por un
cuando exista la prestacin de un servicio Almacn Aduanero a que se refiere la Ley
para cuyo cumplimiento sea necesario in- General de Aduanas o un Almacn General
currir en gastos por cuenta del usuario del de Depsito regulado por la Superinten-
mismo, exigir que el prestador facture y por dencia de Banca, Seguros y Administra-
tanto, grave con el impuesto, el reembolso doras Privadas de Fondos de Pensiones, a
de gastos efectuados por cuenta del usuario aquellos que cumplan concurrentemente
del servicio, en el mes en que haya utilizado con los siguientes requisitos mnimos:
el crdito fiscal trasladado. a) Denominacin del documento y n-
mero correlativo. Tales datos debern
indicarse en el comprobante de pago
En el caso de venta de bienes muebles donde que sustente la venta al momento de su
la transferencia de propiedad ocurra en el pas emisin o con posterioridad en la forma
hasta antes del embarque, lo dispuesto en el en que establezca la SUNAT.
prrafo anterior est condicionado a que los b) Lugar y fecha de emisin.
bienes objeto de la venta sean embarcados c) El nombre, domicilio fiscal y RUC del
Almacn Aduanero o Almacn General
en un plazo no mayor a sesenta (60) das
de Depsito.
calendario contados a partir de la fecha d) El nombre del vendedor (depositante)
de emisin del comprobante de pago que pone a disposicin los bienes, as
respectivo. Cuando en la venta medien como su nmero de RUC y domicilio
documentos emitidos por un almacn fiscal.
aduanero a que se refiere la Ley General e) El nombre del sujeto no domiciliado que
de Aduanas o por un almacn general de dispondr de los bienes.
f) Direccin del lugar donde se encuen-
depsito regulado por la Superintendencia tran depositados los bienes.
de Banca, Seguros y Administradoras Priva- g) La clase y especie de los bienes depo-
das de Fondos de Pensiones, que garanticen sitados, sealando su cantidad, peso,
al adquirente la disposicin de dichos bie- calidad y estado de conservacin, marca
nes, la condicin ser que el embarque se de los bultos y toda otra indicacin que
efecte en un plazo no mayor a doscientos sirva para identificarlos.
h) Indicacin expresa de que el documen-
cuarenta (240) das calendario contados a
to otorga la disposicin de los bienes
partir de la fecha en que el almacn emita el depositados a favor del sujeto no do-
documento. Los mencionados documentos miciliado en tales recintos.
deben contener los requisitos que seale i) La fecha de celebracin de la compra-
el reglamento. venta entre el vendedor y el sujeto no

90 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Vencidos los plazos sealados en el prrafo


domiciliado, referidos en los literales d) anterior sin que se haya efectuado el embar-
y e), y de ser el caso, su numeracin, la
cual permita determinar la vinculacin
que, se entender que la operacin se ha rea-
de los bienes con dicha compraventa. lizado en el territorio nacional, encontrndose
j) El valor de venta de los bienes. gravada o exonerada del Impuesto General
k) La fecha de entrega de los bienes al a las Ventas, segn corresponda, de acuerdo
Almacn Aduanero o Almacn General con la normatividad vigente.
de Depsito.
Las operaciones consideradas como expor-
l) La firma del representante legal del
Almacn Aduanero o Almacn General tacin de servicios son las contenidas en el
de Depsito. Apndice V, el cual podr ser modificado
m) Consignar como frase:Certificado - 3er. mediante decreto supremo refrendado por
prrafo del Artculo 33 Ley IGV. el Ministro de Economa y Finanzas. Tales
De acuerdo a lo sealado en el tercer prra- servicios se consideran exportados cuando
fo del artculo 33 del Decreto, en aquellas cumplan concurrentemente con los siguien-
ventas que realicen sujetos domiciliados
tes requisitos:
a favor de un sujeto no domiciliado en
las que los documentos emitidos por un
Almacn Aduanero o Almacn General
de Depsito no cumplan los requisitos Jurisprudencia
sealados en el presente numeral se RTF: 04589-1-2003
condicionar considerarlas como expor- Se confirma la apelada en el extremo referido
tacin a que los bienes objeto de la venta al reparo a la exportacin de servicios en tanto
sean embarcados en un plazo no mayor a la recurrente no ha acreditado que el servicio
sesenta (60) das calendario contados a par- prestado se encontrara dentro del Apndice
tir de la fecha de emisin del comprobante V de la Ley del Impuesto General a las Ventas,
de pago respectivo. qu precisa que actividades se consideran
exportacin de servicios y, por tanto, se en-
cuentran exoneradas de dicho impuesto, pre-
cisndose que no es suficiente que la factura
Jurisprudencia haga referencia a servicios tcnicos, ms an
RTF: 01047-4-2004 si se considera que la Administracin requiri
Se establece que de lo sealado en el con- a la recurrente para que sustentara el servicio
trato que obra en autos se desprende que el prestado.
traslado de los bienes al depsito del Callao
obedece a la realizacin de operaciones
de pesaje, muestreo y determinacin de Informe SUNAT
humedad de los mismos, lo que no implica Informe N. 301-2005-SUNAT/2B0000
que con dicho traslado se hubiera efectuado No califican como exportacin de servicios,
la entrega de los bienes vendidos en el pas aquellos servicios de ejecucin inmediata y
ni que el comprador haya tomado posesin que por su naturaleza se consumen al trmino
de los mismos, siendo que de otro lado obra de su prestacin en el pas.
en autos la Declaracin de Exportacin y
el Conocimiento de Embarque segn los
cuales la recurrente habra llevado a cabo la a) Se presten a ttulo oneroso, lo que debe
exportacin de los bienes materia de reparo,
demostrarse con el comprobante de
por lo que no habindose acreditado que la
transferencia de propiedad se haya efectuado pago que corresponda, emitido de
con anterioridad a la fecha de su exportacin, acuerdo con el reglamento de la mate-
el reparo formulado no se encuentra arreglado ria y anotado en el Registro de Ventas e
a ley. Ingresos.

A c tua lida d E mpr esari al 91


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

b) El exportador sea una persona domicilia-


da en el pas. Para tal efecto, resulta indistinto que el
usuario no domiciliado decida invertir o no
c) El usuario o beneficiario del servicio sea en el pas.
una persona no domiciliada en el pas. La conclusin antes mencionada no se modi-
d) El uso, explotacin o el aprovechamiento ficada por el hecho que el servicio hubiere sido
de los servicios por parte del no domici- prestado por una sociedad que ha devenido
liado tengan lugar en el extranjero. en irregular por incurrir en cualquiera de los
supuestos contemplados en el artculo 423
de la Ley General de Sociedades, excepto en
los numeral 5 y 6, siempre que califique como
Jurisprudencia
domiciliada en el pas de acuerdo con la Ley
RTF: 01721-1-2003 del Impuesto a la Renta, independientemente
Que en dicha ltima operacin la prestacin que uno de sus integrantes sea una persona
realizada por la recurrente es explotada en el no domiciliada en el pas.
extranjero por la empresa no domiciliada por
lo que califica como exportacin de servicios
no gravada. Tambin se considera exportacin las siguien-
tes operaciones:
RTF: 00922-1-2001
Se confirma la apelada debido a que del con-
1. La venta de bienes, nacionales o naciona-
trato presentado por la recurrente se acredita lizados, a los establecimientos ubicados
que los servicios que presta a favor de una en la zona internacional de los puertos y
empresa extranjera no slo comprenden al aeropuertos de la Repblica.
estudios de mercados, sino a otros distintos
no incluidos en el Apndice V de la Ley del IGV,
por lo que no existe la certeza de que los pagos Jurisprudencia
percibidos correspondan exclusivamente al
RTF: 05825-2-2003
mencionado servicio y que por tanto debe
exonerarse del Impuesto en mencin. Se determina el rgimen aplicable a las ope-
raciones efectuadas en el establecimiento
RTF: 00225-5-2000 comercial de la recurrente ubicado en la zona
() la mencionada comisin en la condicin internacional del aeropuerto. Dicha rea
de agente de compra, realizada por dicho suje- constituye una zona libre de impuestos, no
to, no califica como una utilizacin de servicios porque se considere que est ubicada fuera
en el pas, puesto que se estara disponiendo del territorio nacional, sino que se debe a
del servicio en el extranjero; (). una poltica de acuerdos internacionales
inherentes al comercio internacional que res-
ponden a la naturaleza propia de estos esta-
Informe SUNAT
blecimientos. De acuerdo a la RTF 520-4-97,
Informe N. 366-2003-SUNAT/2B0000 las operaciones que se realizan en la llamada
El servicio de consultora y asistencia tcnica zona internacional estn dirigidas a que se
prestado por un sujeto domiciliado en el pas realicen del pas hacia fuera, descripcin que
a favor de otro no domiciliado (consistente responde a la realidad de dichas operaciones
en la elaboracin y presentacin de un Infor- y no a una creacin legislativa. La calidad de
me, cuya retribucin se har al trmino del exportacin de las operaciones realizadas en
mismo y servir para tomar la decisin del estos establecimientos ha sido confirmada
no domiciliado -ubicado fuera del pas- de por el numeral 1 del artculo 33 y la Sexta
invertir o no en el Per), califica como una Disposicin Complementaria y Transitoria
exportacin de servicios; en tanto la utiliza- del Decreto Legislativo N. 821, as como
cin o aprovechamiento se produce en el por el Decreto Legislativo N. 878, normas
exterior, atendiendo al beneficio inmediato recogidas en el Texto nico Ordenado de
que origina dicho servicio. la Ley del Impuesto General a las Ventas. El

92 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

acreditada, el exportador del producto


Decreto Supremo N. 047-2003-EF ha confir- terminado podr acogerse ante Aduanas
mado que la venta de bienes y la prestacin de
servicios de expendio de comidas y bebidas
y la SUNAT a una prrroga del plazo para
que se realizan en los mencionados estable- exportar el producto terminado por el
cimientos no se encuentran gravadas con el perodo que dure la causal de fuerza
citado impuesto al tratarse de operaciones mayor.
de exportacin. Por decreto supremo se podr conside-
rar como exportacin a otras modalida-
des de operaciones swap y podrn esta-
2. Las operaciones swap con clientes del blecerse los requisitos y el procedimiento
exterior, realizadas por productores mine- necesario para la aplicacin de la presente
ros, con intervencin de entidades regu- norma.
ladas por la Superintendencia de Banca,
3. La remisin al exterior de bienes mue-
Seguros y Administradoras Privadas de
bles a consecuencia de la fabricacin
Fondos de Pensiones que certificarn
por encargo de clientes del exterior,
la operacin en el momento en que se
aun cuando estos ltimos hubieran
acredite el cumplimiento del abono del
proporcionado, en todo o en parte, los
metal en la cuenta del productor minero
insumos utilizados en la fabricacin del
en una entidad financiera del exterior, la
bien encargado. En este caso, el saldo
misma que se reflejar en la transmisin
a favor no incluye el impuesto consig-
de esta informacin va swift a su banco
nado en los comprobantes de pago o
corresponsal en Per.
declaraciones de importacin que co-
El banco local interviniente emitir al rrespondan a bienes proporcionados por
productor minero la constancia de la el cliente del exterior para la elaboracin
ejecucin del swap, documento que del bien encargado.
permitir acreditar ante la SUNAT el
4. Para efecto de este impuesto se considera
cumplimiento de la exportacin por
exportacin la prestacin de servicios de
parte del productor minero, quedando
hospedaje, incluyendo la alimentacin,
expedito su derecho a la devolucin del
a sujetos no domiciliados, en forma
IGV de sus costos.
individual o a travs de un paquete
El plazo que debe mediar entre la ope- turstico, por el perodo de su perma-
racin swap y la exportacin del bien, nencia, no mayor de sesenta (60) das
objeto de dicha operacin como pro- por cada ingreso al pas, requirindose
ducto terminado, no debe ser mayor la presentacin de la Tarjeta Andina de
de sesenta (60) das tiles. Aduanas, Migracin (TAM), as como el pasaporte,
en coordinacin con la SUNAT, podr salvoconducto o Documento Nacional
modificar dicho plazo. Si por cualquier de Identidad que de conformidad con
motivo, una vez cumplido el plazo, el los tratados internacionales celebrados
producto terminado no hubiera sido por el Per sean vlidos para ingresar
exportado, la responsabilidad por el al pas, de acuerdo con las condiciones,
pago de los impuestos corresponder al registros, requisitos y procedimientos que
sujeto responsable de la exportacin del se establezcan en el reglamento aprobado
producto terminado. mediante decreto supremo refrendado
Ante causal de fuerza mayor contem- por el Ministerio de Economa y Finanzas,
plada en el Cdigo Civil debidamente previa opinin tcnica de la SUNAT.

A c tua lida d E mpr esari al 93


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Informe SUNAT del exportador. El hecho que la recurrente


Informe N. 041-2013 preste servicios adicionales como el de
El supuesto de exportacin a que se refiere limpieza de bandejas y acondicionamiento
el numeral 4 del artculo 33 del Texto nico de los alimentos, no alteran su calificacin
Ordenado de la Ley del Impuesto General a de venta de bienes, pues estos servicios son
las Ventas, resulta aplicable cuando el esta- accesorios.
blecimiento de hospedaje presta el servicio
de hospedaje a sujetos no domiciliados, en
forma individual o a travs de un paquete Informe SUNAT
turstico, por el perodo de su permanencia, Informe N. 136-2014-SUNAT/5D1000
no mayor de sesenta (60) das por cada ingreso ().
al pas, independientemente de que ste sea
Se precisa tambin que resulta legalmente
prestado conjuntamente con el servicio de
posible que las aeronaves de empresas areas
alimentacin o no.
no domiciliadas y sin representante legal en
el pas, que aterrizan en territorio nacional
por escala tcnica u otras razones distintas
5. La venta de los bienes destinados al uso a su programacin normal de vuelos, se
o consumo de los pasajeros y miembros abastezcan de combustible a travs de una
de la tripulacin a bordo de las naves de venta local, perdiendo en ese caso el derecho
transporte martimo o areo, as como a acogerse al beneficio de inafectacin del IGV
de los bienes que sean necesarios para previsto en el numeral 5) del artculo 33 de la
Ley del IGV, accin con la que no se advierte
el funcionamiento, conservacin y man- perjuicio alguno al fisco.
tenimiento de los referidos medios de
transporte, incluyendo, entre otros bienes,
combustibles, lubricantes y carburantes. 6. Para efectos de este impuesto se con-
Por decreto supremo refrendado por sidera exportacin los servicios de
el Ministro de Economa y Finanzas se transporte de pasajeros o mercancas
establecer la lista de bienes sujetos al que los navieros nacionales o empre-
presente rgimen. sas navieras nacionales realicen desde
Para efecto de lo dispuesto en el prrafo el pas hacia el exterior, as como los
anterior, los citados bienes deben ser servicios de transporte de carga area
embarcados por el vendedor durante la que se realicen desde el pas hacia el
permanencia de las naves o aeronaves en exterior.
la zona primaria aduanera y debe seguirse 7. Los servicios de transformacin, repara-
el procedimiento que se establezca me- cin, mantenimiento y conservacin de
diante resolucin de superintendencia de naves y aeronaves de bandera extran-
la SUNAT. jera a favor de sujetos domiciliados en
el exterior, siempre que su utilizacin
econmica se realice fuera del pas.
Jurisprudencia Estos servicios se hacen extensivos a
RTF: 00080-3-2000 todas las partes y componentes de las
() debido a que la entrega de comida pre- naves y aeronaves.
parada a las aeronaves de vuelos internacio-
nales constituye una exportacin de bienes, la 8. La venta de bienes muebles a favor de
cual no se halla gravada con el IGV, generando un sujeto no domiciliado, realizada en
por el contrario a favor del recurrente dere- virtud de un contrato de compraventa
cho de solicitar devolucin de saldo a favor internacional pactado bajo las reglas

94 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

Incoterm EXW, FCA o FAS, cuando di- ciones establecidas por Aduanas sobre
chos bienes se encuentren ubicados el particular.
en el territorio nacional a la fecha de su
9. Los servicios de alimentacin, transpor-
transferencia; siempre que el vendedor
te turstico, guas de turismo, espectcu-
sea quien realice el trmite aduanero
los de folclore nacional, teatro, conciertos
de exportacin definitiva de los bienes
de msica clsica,pera, opereta, ballet,
y que no se utilicen los documentos a
zarzuela, que conforman el paquete
que se refiere el tercer prrafo del pre-
turstico prestado por operadores turs-
sente artculo, en cuyo caso se aplicar
ticos domiciliados en el pas, a favor de
lo dispuesto en dicho prrafo.
agencias, operadores tursticos o personas
naturales, no domiciliados en el pas, en to-
Informe SUNAT dos los casos; de acuerdo con las condicio-
Informe N. 125-2012-SUNAT/4B0000 nes, registros, requisitos y procedimientos
1. El requisito a que se refiere el numeral 8 del que se establezcan en el reglamento
artculo 33 del TUO de la Ley del IGV para aprobado mediante decreto supremo
que se configure el supuesto de exporta- refrendado por el Ministro de Economa
cin contemplado en dicha norma, referido y Finanzas, previa opinin tcnica de la
a que el trmite aduanero de exportacin
definitiva de bienes sea realizado por el ven-
SUNAT.
Numeral incorporado por el artculo 1 del D. L. N 1125
dedor, debe entenderse cumplido cuando (23.07.12), vigente a partir del 01.08.12.
la Declaracin Aduanera de Mercadera est
Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto
a nombre del vendedor. Legislativo N 1119 (18.07.12), vigente a partir del
01.08.13.

La aplicacin del tratamiento dispuesto


en el prrafo anterior est condicionada Concordancia Reglamentaria:
a que los bienes objeto de la venta sean SUBCAPTULO II
embarcados en un plazo no mayor a DEL BENEFICIO A LOS OPERADORES
sesenta (60) das calendario contados a TURSTICOS QUE VENDAN PAQUETES TU-
partir de la fecha de emisin del com- RISTICOS A SUJETOS NO DOMICILIADOS
probante de pago respectivo. Vencido Artculo 9-A.- Definiciones
dicho plazo sin que se haya efectuado el Para efecto del presente Subcaptulo se en-
embarque, se entender que la operacin tender por:
se ha realizado en el territorio nacional, a) Agencias y operadores tursticos no domi-
encontrndose gravada o exonerada del ciliados: A las personas jurdicas no consti-
tuidas en el pas que carecen de nmero de
Impuesto General a las Ventas, segn
Registro nico de Contribuyentes (RUC).
corresponda, de acuerdo con la norma- b) Declaracin: A la declaracin de obliga-
tividad vigente. ciones tributarias que comprende la tota-
Se considera exportador al productor de lidad de la base imponible y del impuesto
resultante, que el operador turstico se
bienes que venda sus productos a clientes encuentre obligado a presentar.
del exterior, a travs de comisionistas que c) Documento de identidad: Al pasaporte,
operen nicamente como intermediarios salvoconducto o documento de identi-
encargados de realizar los despachos de dad que, de conformidad con los tratados
exportacin, sin agregar valor al bien, internacionales celebrados por el Per, sea
siempre que cumplan con las disposi- vlido para ingresar al pas.

A c tua lida d E mpr esari al 95


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

d) Inciso d) derogado por la nica disposicin Complemen- Artculo 9-C.- Del Registro
taria Derogatoria del D.S. N 181-2012-EF, (21.09.12).
1. Crase el Registro a cargo de la Super-
e) Operador turstico: A la agencia de viajes y intendencia Nacional de Aduanas y
turismo incluida como tal en el Directo- Administracin Tributaria - SUNAT, que
rio Nacional de Prestadores de Servicios tendr carcter declarativo y en el que
Tursticos Calicados publicado por el Mi- deber inscribirse el operador turstico, de
nisterio de Comercio Exterior y Turismo. acuerdo a las normas que para tal efecto
f ) Paquete turstico: Al bien mueble de establezca la SUNAT, a fin de gozar del
naturaleza intangible conformado por un beneficio establecido en el numeral 9 del
conjunto de servicios tursticos, entre los artculo 33 del Decreto.
cuales se incluya alguno de los servicios 2. Para solicitar la inscripcin en el Registro
indicados en el numeral 9 del artculo el operador turstico deber cumplir con
33 del Decreto, individualizado en una las siguientes condiciones:
persona natural no domiciliada. a) Encontrarse incluido como Agencia
g) Persona natural no domiciliada: A aquella de Viajes y Turismo en el Directorio
residente en el extranjero que tengan una Nacional de Prestadores de Servicios
permanencia en el pas de hasta sesenta Tursticos Calificados publicado por
(60) das calendario, contados por cada el Ministerio de Comercio Exterior y
ingreso a ste. Turismo.
h) Registro: Al Registro Especial de Operado- b) Que su inscripcin en el RUC no est
res Tursticos a que se reere el numeral de baja o no se encuentre con suspen-
1 del artculo 9-C. sin temporal de actividades.
i) Reglamento de Notas de Crdito Ne- c) No tener la condicin de domicilio
gociables: Al Reglamento de Notas de fiscal no habido o no hallado en el
Crdito Negociables, aprobado por De- RUC.
creto Supremo N. 126-94-EF y normas d) Q u e e l ti t ular, rep re s ent ante(s)
modicatorias. legal(es), socio(s) o gerente(s) del
j) Restaurante: Al establecimiento que ex- operador turstico no se encuentre(n)
pende comidas y bebidas al pblico. dentro de un proceso o no cuente(n)
con sentencia condenatoria, por
k) Solicitud: A la solicitud que deber pre-
delito tributario.
sentar el operador turstico a efecto de
Para continuar incluido en el Registro,
inscribirse en el Registro.
a partir de la fecha en que opere la ins-
l) Sujeto(s) no domiciliado(s): A la persona cripcin, el operador turstico deber
natural no domiciliada y/o a las agencias mantener las condiciones indicadas en
y/u operadores tursticos no domiciliados. el presente numeral. El incumplimiento
Artculo 9-B.- mbito de Aplicacin de las mismas dar lugar a la exclusin del
Lo establecido en el numeral 9 del artculo 33 Registro.
del Decreto ser de aplicacin al operador Artculo 9-D.- Del Saldo a favor
turstico que venda un paquete turstico a un Las disposiciones relativas al saldo a favor del
sujeto no domiciliado, para ser utilizado por exportador previstas en el Decreto y en el
una persona natural no domiciliada. Reglamento de Notas de Crdito Negociables
Asimismo, se considerar exportado un sern aplicables a los operadores tursticos a
paquete turstico en la fecha de su inicio, que se refiere el presente subcaptulo.
conforme a la documentacin que lo sus- De los servicios tursticos que conforman
tente, siempre que haya sido pagado en su un paquete turstico, slo se considerar los
totalidad al operador turstico y la persona ingresos que correspondan a los servicios de
natural no domiciliada que lo utilice haya alimentacin, transporte turstico, guas de
ingresado al pas antes o durante la duracin turismo y espectculos de folclore nacional,
del paquete. teatro, conciertos de msica clsica, pera,

96 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

opereta, ballet, zarzuela gravados con el en el inciso b), el operador turstico podr pre-
Impuesto General a las Ventas, teniendo en sentar copia de la Tarjeta Andina de Migracin
cuenta lo siguiente: (TAM) a que hace referencia la Resolucin
a) Se considerar al servicio de alimentacin Ministerial N 0226-2002-IN-1601 que sustente
prestado en restaurantes, el cual no incluye el ltimo ingreso al pas de la persona natural
al previsto en el numeral 4 del artculo 33 no domiciliada.
del Decreto. Para efectos de la devolucin del saldo a
b) Se entender como transporte turstico al favor del exportador la SUNAT solicitar a las
traslado de personas hacia y desde centros entidades pertinentes la informacin que con-
de inters turstico, con el fin de posibilitar sidere necesaria para el control y fiscalizacin
el disfrute de sus atractivos, calificado como al amparo de las facultades del artculo 96
tal conforme a la legislacin especial sobre del Cdigo Tributario. El plazo para resolver
la materia, segn corresponda. la solicitud de devolucin presentada ser
de hasta cuarenta y cinco (45) das hbiles,
La compensacin o la devolucin del saldo a
no siendo de aplicacin lo dispuesto por
favor tendrn como lmite el 18% aplicado so-
el artculo 12 del Reglamento de Notas de
bre los ingresos indicados en el prrafo anterior
Crdito Negociables.
de los paquetes tursticos que se consideren
exportados en el perodo que corresponda al Adicionalmente, a efecto que proceda la
inicio de los mismos, de acuerdo a lo estable- devolucin del saldo a favor del exportador,
cido en el artculo 9-B. la SUNAT verificar que el operador turstico
cumpla con las siguientes condiciones a la
Artculo 9-E.- De los Comprobantes de Pago fecha de presentacin de la solicitud:
Los operadores tursticos emitirn a los sujetos a) No tener deuda tributaria exigible coacti-
no domiciliados la factura correspondiente, en vamente.
la cual slo se deber consignar los servicios b) Haber presentado sus declaraciones de las
indicados en el numeral 9 del artculo 33 del obligaciones tributarias de los ltimos seis
Decreto que conformen el paquete turstico, (06) meses anteriores a la fecha de presen-
debiendo emitirse de manera independiente tacin de la solicitud.
el comprobante de pago que corresponda por El operador turstico tambin deber cum-
el resto de servicios que pudieran conformar plir las condiciones sealadas en el prrafo
el referido paquete turstico. precedente para efecto de la compensacin
En la factura en que se consignen los servi- del saldo a favor del exportador, debiendo
cios indicados en el numeral 9 del artculo 33 verificar el cumplimiento de las mismas a la
del Decreto que conformen el paquete turstico, fecha en que presente la declaracin en que
deber consignarse la leyenda:OPERACIN se comunica la compensacin.
DE EXPORTACIN - DECRETO LEGISLATIVO
Artculo 9-G.- Del Periodo de Permanencia
N 1125.
Los operadores tursticos debern considerar
Artculo 9-F.- De la Acreditacin de la Ope- como exportacin el paquete turstico en
racin de Exportacin cuanto a los servicios indicados en el numeral
A fin de sustentar la operacin de exportacin a 9 del artculo 33 del Decreto, siempre que
la que se refiere el numeral 9 del artculo 33 del estos sean brindados a personas naturales no
Decreto, el operador turstico deber presentar domiciliadas en un lapso mximo de sesenta
a la SUNAT copia del documento de identidad, (60) das calendario por cada ingreso al pas.
incluyendo la(s) foja(s) correspondiente(s), que Si dichos servicios se prestan vencido el plazo
permita(n) acreditar: antes mencionado no se considerarn com-
a) La identificacin de la persona natural no prendidos en el artculo 9-D.
domiciliada que utiliza el paquete turstico. Para efecto de verificar el perodo de per-
b) La fecha del ltimo ingreso al pas. manencia en el pas por cada ingreso de las
En el caso que la copia del documento de personas naturales no domiciliadas y la vera-
cidad de la informacin proporcionada por
identidad no permita sustentar lo establecido

A c tua lida d E mpr esari al 97


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

a cabo dicho transporte, los siguientes:


los operadores tursticos, la SUNAT, al amparo
a. Remolque.
de las facultades del artculo 96 del Cdigo
Tributario, solicitar a las entidades pertinentes b. Amarre o desamarre de boyas.
la informacin que considere necesaria. c. Alquiler de amarraderos.
Artculo 9-H.- De la Sancin d. Uso de rea de operaciones.
Los operadores tursticos que gocen indebida- e. Movilizacin de carga entre bodegas
mente del beneficio establecido en el numeral de la nave.
9 del artculo 33 del Decreto, debern restituir
el impuesto sin perjuicio de las sanciones f. Transbordo de carga.
correspondientes establecidas en el Cdigo g. Descarga o embarque de carga o de
Tributario. contenedores vacos.
Artculo 9-I.- Normas Complementarias h. Manipuleo de carga.
Mediante resolucin de superintendencia, i. Estiba y desestiba.
la SUNAT establecer las normas comple-
mentarias que sean necesarias para la mejor
j. Traccin de carga desde y hacia reas
aplicacin de lo establecido en el presente de almacenamiento.
sub captulo. k. Practicaje.
l. Apoyo a aeronaves en tierra (rampa).
m. Navegacin area en ruta.
Informe SUNAT n. Aterrizaje - despegue.
Informe N. 175-2013-SUNAT/4B0000 . Estacionamiento de la aeronave.
2. El numeral 9 del artculo 33 de la Ley del Numeral incorporado por elArtculo 1 del Decreto
IGV, incorporado por el Decreto Legisla- Legislativo N 1125 (23.07.12), vigente a partir del
01.08.12.
tivo N. 1125, es aplicable a la agencia
de viajes y turismo incluida como tal en
el Directorio Nacional de Prestadores de
Servicios Tursticos Calificados, publicado Concordancia Reglamentaria:
por el Ministerio de Comercio Exterior y Artculo 9.- Las normas del Decreto sobre
Turismo, que venda un paquete turstico Exportacin, se sujetaran a las siguientes
a las personas naturales no domiciliadas disposiciones:
y/o a las agencias y/u operadores tursticos 5. Los servicios se consideran exportados
no domiciliados, para ser utilizado por una hacia los usuarios de los CETICOS cuando
persona natural residente en el extranjero cumplan concurrentemente con los si-
que tenga una permanencia en el pas de guientes requisitos:
hasta sesenta (60) das calendario, contados
a) Se encuentren incluidos en el Apndice
por cada ingreso a este.
V del Decreto.
b) Se presten a ttulo oneroso, lo que debe
demostrarse con el comprobante de
10. Los servicios complementarios al trans- pago que corresponda, emitido de
porte de carga que se realice desde el pas acuerdo con el Reglamento de la mate-
hacia el exterior y el que se realice desde el ria y anotado en el Registro de Ventas e
exterior hacia el pas necesarios para llevar Ingresos.
a cabo dicho transporte, siempre que se c) El expor tador sea un sujeto do -
realicen en zona primaria de aduanas y miciliado en el resto del territorio
nacional.
que se presten a trasportistas de carga
d) El usuario o beneficiario del servicio sea
internacional. una empresa constituida o establecida
Constituyen servicios complementarios al en el CETICOS, calificada como usuaria
transporte de carga necesarios para llevar

98 Instituto Pacfico
A ctualidad T ributaria

por la Administracin del CETICOS res- e) El transferente deber sujetarse al pro-


pectivo; y, cedimiento aduanero de exportacin
e) El uso, explotacin o aprovechamiento definitiva de mercancas nacionales o
de los servicios tenga lugar ntegramen- nacionalizadas provenientes del resto
te en el mencionado CETICOS. del territorio nacional con destino a la
No cumplen con este ltimo requisito, ZOFRATACNA.
aquellos servicios de ejecucin inmediata 8. Los bienes se considerarn exportados a los
y que por su naturaleza se consumen al CETICOS cuando se cumplan concurrente-
trmino de su prestacin en el resto del mente los siguientes requisitos:
territorio nacional. a) El transferente sea un sujeto domiciliado
6. Los servicios se considerarn exportados en el resto del territorio nacional.
hacia los usuarios de la ZOFRATACNA b) El adquirente sea calificado como usua-
cuando cumplan concurrentemente con rio por la Administracin del CETICOS
los siguientes requisitos: respectivo y sea persona distinta al
a) Se encuentren incluidos en el Apndice transferente.
V del Decreto. c) Se transfieran a ttulo oneroso, lo que
b) Se presten a ttulo oneroso, lo que debe deber demostrarse con el comproban-
demostrarse con el comprobante de te de pago que corresponda, emitido y
pago que corresponda, emitido de registrado segn las normas sobre la
acuerdo con el Reglamento de la mate- materia.
ria y anotado en el Registro de Ventas e d) El transferente deber sujetarse al pro-
Ingresos. cedimiento aduanero de exportacin
c) El exportador sea un sujeto domiciliado definitiva de mercancas nacionales o
en el resto del territorio nacional. nacionalizadas provenientes del resto
del territorio nacional con destino a los
d) El beneficiario del servicio sea califi-
CETICOS.
cado como usuario por el Comit de
Administracin o el Operador; y, e) El uso tenga lugar ntegramente en los
CETICOS.
e) El uso, explotacin o aprovechamiento
de los servicios tenga lugar ntegramen-
te en la ZOFRATACNA.
No cumplen con este ltimo requisito, aque- Jurisprudencia
llos servicios de ejecucin inmediata y que RTF: 08449-1-2001
por su naturaleza se consumen al trmino () las operaciones de transporte terrestre in-
de su prestacin en el resto del territorio ternacional de carga que realiza la recurrente
nacional. no se considerada como una exportacin
7. Los bienes se considerarn exportados a de servicios en la Ley de Impuesto General
la ZOFRATACNA cuando cumplan concu- a las Ventas, aun cuando el artculo 205 de la
rrentemente los siguientes requisitos: Decisin N 399 del Acuerdo de Cartagena - Co-
a) El transferente sea un sujeto domicilia- munidad Andina -, seala que dicha actividad es
do en el resto del territorio nacional. un servicio de exportacin, dado que la ley de
b) El adquirente sea calificado como IGV seala expresamente que actividades son
usuario por el Comit de Administracin consideradas como tales para efectos de dicha
o el Operador, y sea persona distinta al ley y la citada decisin no regula materia tribu-
taria, por lo que no existe conflicto de normas.
transferente.
c) Se transfieran a ttulo oneroso, lo que
deber demostrarse con el comprobante
de pago que corresponda, emitido y regis- Informe SUNAT
trado segn las normas sobre la materia. Informe N. 034-2003-SUNAT/2B0000
d) Su uso tenga lugar ntegramente en la No es considerada como exportacin para efecto
ZOFRATACNA. del IGV, la actividad consistente en efectuar el

A c tua lida d E mpr esari al 99


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

hubiere, de cargo del mismo sujeto. De no


tratamiento hidrotrmico a frutas frescas de ser posible esa deduccin en el perodo por
propiedad de clientes del exterior, as como
el empaque y embalaje de las mismas, remi-
no existir operaciones gravadas o ser stas
tindolas posteriormente al exterior por cuenta insuficientes para absorber dicho saldo, el
del cliente. exportador podr compensarlo automti-
camente con la deuda tributaria por pagos
a cuenta y de regularizacin del Impuesto
Artculo 33-A.- Artculo derogado por a la Renta.
la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del
Decreto Legislativo N 1119 (18.07.12), vigente a partir
Si no tuviera Impuesto a la Renta que pagar
del 01.08.12. durante el ao o en el transcurso de algn
mes o ste fuera insuficiente para absorber
Artculo 34.- SALDO A FAVOR DEL dicho saldo, podr compensarlo con la deuda
EXPORTADOR tributaria correspondiente a cualquier otro
El monto del Impuesto que hubiere sido tributo que sea ingreso del Tesoro Pblico
consignado en los comprobantes de pago respecto de los cuales el sujeto tenga la cali-
correspondientes a las adquisiciones de dad de contribuyente.
bienes, servicios, contratos de construccin Prrafo sustituido por el Artculo 1 de la Ley N 27064
(10.02.99).
y las plizas de importacin, dar derecho a
un saldo a favor del exportador conforme lo
disponga el Reglamento. A fin de establecer Concordancia Reglamentaria:
dicho saldo sern de aplicacin las disposi- Artculo 9.- Las normas del Decreto sobre
Exportacin, se sujetaran a las siguientes
ciones referidas al crdito fiscal contenidas disposiciones:
en los Captulos VI y VII.
2. ()
Para la determinacin del saldo a favor por
Concordancia Reglamentaria: exportacin son de aplicacin las normas
Artculo 9.- Las normas del Decreto sobre contenidas en los Captulos V y VI.
Exportacin, se sujetaran a las siguientes 3. El saldo a favor por exportacin ser el
disposiciones: determinado de acuerdo al procedimiento
2. Se consideran bienes, servicios y contra- establecido en el numeral 6 del Artculo 6.
tos de construccin, que dan derecho al La devolucin del saldo a favor por expor-
saldo a favor del exportador aqullos que tacin se regular por Decreto Supremo
cumplan con los requisitos establecidos en refrendado por el Ministro de Economa y
los Captulos VI y VII del Decreto y en este Finanzas.
Reglamento. La referida devolucin podr efectuarse
Para la determinacin del saldo a favor por mediante cheques no negociables, Notas
exportacin son de aplicacin las normas de Crdito Negociables y/o abono en
contenidas en los Captulos V y VI. cuenta corriente o de ahorros.
4. El saldo a favor por exportacin slo podr
ser compensado con la deuda tributaria
Artculo 34-A.- Artculo derogado por lani- correspondiente a tributos respecto a los
ca Disposicin Complementaria Derogatoria del D.L. N cuales el sujeto tenga la calidad de contri-
1116 (05.07.12), vigentea partir del 01.08.12. buyente.

Artculo 35.- APLICACION DEL SAL-


DO A FAVOR En el caso que no fuera posible lo sealado
El saldo a favor establecido en el artculo anteriormente, proceder la devolucin,
anterior se deducir del Impuesto Bruto, si lo la misma que se realizar de acuerdo a lo

100 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

establecido en la norma reglamentaria per-


tinente. eslabn o empresa que haya intervenido en la
cadena de produccin y comercializacin del
Concordancias: bien materia de exportacin, no le sean atri-
D.S. N 155-2011-EF
buibles indicios de evasin tributaria o no
se le haya abierto instruccin. En tal sentido,
la denegatoria del saldo a favor prevista en el
Concordancia Reglamentaria: ltimo prrafo del artculo 11 del Reglamen-
Artculo 9-D.- Del Saldo a favor to de Notas de Crdito Negociables, aprobado
Las disposiciones relativas al saldo a favor del por Decreto Supremo N 126-94-EF, y que ha
exportador previstas en el Decreto y en el Re- sido incorporada por el Decreto Supremo N
glamento de Notas de Crdito Negociables 014-99-EF, excede los alcances de los artcu-
sern aplicables a los operadores tursticos a los del Nuevo Texto de la Ley del Impuesto
que se refiere el presente subcaptulo. General a las Ventas antes referidos.
De los servicios tursticos que conforman
un paquete turstico, slo se considerar los Jurisprudencia:
ingresos que correspondan a los servicios de
RTF: 00504-3-2005
alimentacin, transporte turstico, guas de
turismo y espectculos de folclore nacional, () la deduccin que debe practicarse sobre
teatro, conciertos de msica clsica, pera, el monto del saldo a favor materia del bene-
opereta, ballet, zarzuela gravados con el ficio debe ser aplicado en el mes en que se
Impuesto General a las Ventas, teniendo en presenta la comunicacin de compensacin
cuenta lo siguiente: o la solicitud de devolucin.
a) Se considerar al servicio de alimentacin RTF N. 01991-2-2005
prestado en restaurantes, el cual no incluye La compensacin automtica del saldo a favor
al previsto en el numeral 4 del artculo 33 del exportador contra el impuesto a la renta
del Decreto. opera desde que el contribuyente unilate-
b) Se entender como transporte turstico al ralmente manifiesta su voluntad de dar por
traslado de personas hacia y desde centros extinguidas sus obligaciones tributarias.
de inters turstico, con el fin de posibilitar
el disfrute de sus atractivos, calificado como RTF: 06465-5-2002
tal conforme a la legislacin especial sobre Se revoca la apelada que declar improce-
la materia, segn corresponda. dente la reclamacin contra la resolucin que
La compensacin o la devolucin del saldo a dispuso la compensacin de un saldo a favor
favor tendrn como lmite el 18% aplicado so- materia de beneficio, al establecer el Tribunal
bre los ingresos indicados en el prrafo anterior que la deuda tributaria contra la cual se pre-
de los paquetes tursticos que se consideren tenda efectuar tal compensacin no tena el
exportados en el perodo que corresponda al carcter de exigible y, por tanto, no poda ser
inicio de los mismos, de acuerdo a lo estable- compensada, criterio recogido anteriormente
cido en el artculo 9-B. en la RTF 1260-1-96.

Jurisprudencia de Observancia Obliga-


toria: Artculo 36.- DEVOLUCIN EN EX-
RTF N 03294-2-2002 CESO DE SALDOS A FAVOR
Para efecto de reconocer el derecho al saldo Tratndose de saldos a favor cuya devo-
a favor del exportador y proceder a su devo-
lucin, no constituye un requisito previsto en
lucin hubiese sido efectuada en exceso,
los artculos 18, 19, 34 y 35 del Nuevo Texto indebidamente o que se torne en indebida,
de la Ley del Impuesto General a las Ventas su cobro se efectuar mediante compen-
e Impuesto Selectivo al Consumo, Decreto sacin, Orden de Pago o Resolucin de
Legislativo N 821, la exigencia que cualquier Determinacin, segn corresponda; siendo

A c tua lida d E mpr esari al 101


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

de aplicacin la Tasa de Inters Moratorio y


el procedimiento previsto en el Artculo 33 1. INFORMACIN MNIMA DE LOS REGIS-
del Cdigo Tributario, a partir de la fecha en TROS
que se puso a disposicin del solicitante la Los Registros a que se refiere el Artculo
37 del Decreto, contendrn la informacin
devolucin efectuada. mnima que se detalla a continuacin. Dicha
informacin deber anotarse en columnas
separadas.
Jurisprudencia: El Registro de Compras deber ser legaliza-
RTF: 09246-1-2013 do antes de su uso y reunir necesariamente
Se confirma respecto al reparo por devolu- los requisitos establecidos en el presente
cin en exceso de Saldo a Favor Materia del numeral.
Beneficio dado que de autos se aprecia que La SUNAT a travs de una Resolucin de
la recurrente en su declaracin del Impuesto Superintendencia, podr establecer otros
General a las Ventas declar un saldo a favor requisitos que debern cumplir los regis-
menor del que se solicit mediante el Formula- tros o informacin adicional que deban
rio 4949, generndose con ello una devolucin contener.
en exceso en tal perodo.
I. Registro de Ventas e Ingresos
RTF N 5105-1-2008 a) Fecha de emisin del comprobante de
La devolucin del saldo a favor materia de pago.
beneficio a favor del exportador, no se cons- b) Tipo de comprobante de pago o docu-
tituye en un pago indebido o en exceso por mento, de acuerdo con la codificacin
lo que su devolucin no genera intereses que apruebe la SUNAT.
moratorios. c) Nmero de serie del comprobante de
pago o de la mquina registradora,
segn corresponda.
d) Nmero del comprobante de pago,
CAPTULO X en forma correlativa por serie o por
DE LOS MEDIOS DE CONTROL, nmero de la mquina registradora,
DE LOS REGISTROS Y LOS segn corresponda.
COMPROBANTES DE PAGO e) Nmero de RUC del cliente, cuando
cuente con ste.
Ttulo sustituido por el Artculo 18 de la Ley N 27039
(31.12.98) f) Valor de la exportacin, de acuerdo al
monto total facturado.
g) Base imponible de la operacin gra-
Artculo 37.- DE LOS REGISTROS Y vada. En caso de ser una operacin
OTROS MEDIOS DE CONTROL gravada con el Impuesto Selectivo al
Consumo, no debe incluir el monto
Los contribuyentes del Impuesto estn de dicho impuesto.
obligados a llevar un Registro de Ventas e h) Importe total de las operaciones exo-
Ingresos y un Registro de Compras, en los neradas o inafectas.
que anotarn las operaciones que realicen, i) Impuesto Selectivo al Consumo, de
de acuerdo a las normas que seale el Re- ser el caso.
glamento. j) Impuesto General a las Ventas y/o
Impuesto de Promocin Municipal,
de ser el caso.
Concordancia Reglamentaria: k) Otros tributos y cargos que no forman
parte de la base imponible.
Artculo 10.- Los Registros y el registro de
l) Importe total del comprobante de
los comprobantes de pago, se ceirn a lo
pago.
siguiente:

102 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

II. Registro de Compras j) Base imponible de las adquisiciones


a) Fecha de emisin del comprobante de gravadas que no dan derecho a
pago. crdito fiscal y/o saldo a favor por
b) Fecha de vencimiento o fecha de pago exportacin, por no estar destinadas
en los casos de servicios de suministros a operaciones gravadas y/o de expor-
de energa elctrica, agua potable y tacin.
servicios telefnicos, telex y telegrficos, k) Valor de las adquisiciones no gravadas.
lo que ocurra primero. Fecha de pago l) Monto del Impuesto Selectivo al Con-
del impuesto retenido por liquidaciones sumo, en los casos en que el sujeto
de compra. Fecha de pago del impuesto pueda utilizarlo como deduccin.
que grave la importacin de bienes, m) Monto del Impuesto General a las
utilizacin de servicios prestados por Ventas correspondiente a la adquisi-
no domiciliados o la adquisicin de cin registrada en el inciso h).
intangibles provenientes del exterior, n) Monto del Impuesto General a las Ven-
cuando corresponda. tas correspondiente a la adquisicin
c) Tipo de comprobante de pago o do- registrada en el inciso i).
cumento, de acuerdo a la codificacin o) Monto del Impuesto General a las Ven-
que apruebe la SUNAT. tas correspondiente a la adquisicin
d) Serie del comprobante de pago. registrada en el inciso j).
e) Nmero del comprobante de pago o p) Otros tributos y cargos que no formen
nmero de orden del formulario fsico parte de la base imponible.
o formulario virtual donde conste q) Importe total de las adquisiciones
el pago del Impuesto, tratndose registradas segn comprobantes de
de liquidaciones de compra, utiliza- pago.
cin de servicios prestados por no r) Nmero de comprobante de pago
domiciliados u otros, nmero de la emitido por el sujeto no domiciliado
Declaracin nica de Aduanas, de la en la utilizacin de servicios o adquisi-
Declaracin Simplificada de Importa- ciones de intangibles provenientes del
cin, de la liquidacin de cobranza, exterior cuando corresponda.
u otros documentos emitidos por En estos casos se deber registrar la base
SUNAT que acrediten el crdito fiscal imponible correspondiente al monto del
en la importacin de bienes. impuesto pagado.
f) Nmero de RUC del proveedor, cuan-
do corresponda.
g) Nombre, razn social o denomina-
Jurisprudencia
cin del proveedor. En caso de per-
sonas naturales se debe consignar los RTF: 03897-1-2012
datos en el siguiente orden: apellido Asimismo, se revoca respecto de los reparos al
paterno, apellido materno y nombre crdito fiscal toda vez que el reparo se sus-
completo. tenta en la no anotacin de comprobantes
h) Base imponible de las adquisiciones de pago en el registro de compras, supuesto
gravadas que dan derecho a crdito que se encuentra bajo el alcance de la Ley
fiscal y/o saldo a favor por exportacin, que fortalece los mecanismos de control y
destinadas exclusivamente a operacio- fiscalizacin de la Administracin Tributaria
nes gravadas y/o de exportacin. respecto de la aplicacin del crdito fiscal y
i) Base imponible de las adquisiciones criterio de este Tribunal, correspondiendo
gravadas que dan derecho a crdito que la Administracin verifique, en lo per-
fiscal y/o saldo a favor por exportacin, tinente, el cumplimiento de los requisitos
destinadas a operaciones gravadas y/o establecidos en la segunda disposicin
de exportacin y a operaciones no complementaria, transitoria y final de la
gravadas. Ley N 29215, para efectos de determinar si

A c tua lida d E mpr esari al 103


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

corresponde validar el ejercicio del derecho el criterio del devengado y la anotacin de


al crdito fiscal de la recurrente por los pero- las operaciones en dicho registro no implica
dos observados, y emita el pronunciamiento necesariamente que generarn un ingreso
correspondiente. gravado con este impuesto ().

RTF: 06516-1-2010 RTF: 05018-4-2007


() en el caso analizado la Administracin se Se revoca la apelada en cuanto al reparo por
ha limitado a considerar como operaciones ingresos omitidos afectos al Impuesto a la
gravadas las diferencias detectadas de la Renta por diferencias en el Registro Ventas
comparacin del Libro Mayor con el Registro y el Libro Mayor, debido a que no es vlido
de Ventas, sin verificar si corresponden a concluir, sin una constatacin adicional, que
operaciones que califican como gravadas las diferencias existentes entre los ingresos
para efecto del Impuesto General a las anotados en el Libro Mayor y el Registro de
Ventas (). Ventas, corresponden a operaciones gravadas
con el Impuesto a la Renta o General a las
RTF: 08780-3-2008 Ventas, dado que la afectacin de operaciones
() el Registro de Ventas y el Registro de con uno u otro impuesto puede producirse
Compras tienen como finalidad controlar las en momentos distintos y originar las citadas
operaciones que se encuentran directamente diferencias, as como las multas vinculadas a
vinculadas con la determinacin de la obliga- dicho reparo.
cin tributaria correspondiente al Impuesto
General a las Ventas y no la correspondiente al RTF: 02474-2-2006
Impuesto a la Renta, y adems contienen un Se revoca la apelada en cuanto al reparo por
anlisis de los comprobantes de pago emi- diferencia entre ingresos registrados y los
tidos o recibidos en cada perodo gravable, ingresos declarados ya que las diferencias
mientras que a diferencia de ello, los Libros encontradas de la simple comparacin
Mayor y Diario reflejan las operaciones en entre los ingresos anotados en el Registro
virtud de su naturaleza contable - financie- de Ventas y los ingresos consignados en la
ra, ms all de las obligaciones originadas declaracin jurada del Impuesto a la Renta
y exigidas para el Impuesto General a las no son suficientes para concluir que consti-
Ventas. ()para el Registro de Ventas y el tuyan ingresos omitidos.
Registro de Compras resulta determinante
la oportunidad en que se emite el compro-
bante de pago, sin embargo, tal momento no En el caso de operaciones de consignacin,
necesariamente coincide ni resulta relevante
para efecto del nacimiento de la obligacin
los contribuyentes del Impuesto debern lle-
tributaria del Impuesto a la Renta y la con- var un Registro de Consignaciones, en el que
tabilizacin de la operacin (ingreso, gasto anotarn los bienes entregados y recibidos
o costo, segn corresponda), ello debido en consignacin.
a que, cada uno de los libros y registros
contables mencionados son utilizados
para fines especficamente distintos. Se Concordancia Reglamentaria:
precisa que la obligacin de llevar Registro
Artculo 10.- Los Registros y el registro de
de Compras y Registro de Ventas deriva de
los comprobantes de pago, se ceirn a lo
la aplicacin de las normas del Impuesto
siguiente:
General a las Ventas (y de la afectacin a dicho
impuesto) () 1. INFORMACIN MNIMA DE LOS REGISTROS
()
RTF: 11359-2-2007
() reparos basndose en ingresos anotados III. Registro de Consignaciones
en el Registro de Ventas sin considerar que Para efecto de lo dispuesto en el segundo
las rentas de tercera categora se rigen por prrafo del Artculo 37 del Decreto, el Re-

104 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

gistro de Consignaciones se llevar como c) Serie y nmero de la gua de re-


un registro permanente en unidades. Se misin, emitida por el consignador,
llevar un Registro de Consignaciones por con la que se reciben los bienes o se
cada tipo de bien, en cada uno de los cuales devuelven al consignador los bienes
deber especificarse el nombre del bien, no vendidos.
cdigo, descripcin y unidad de medida, d) Nmero de RUC del consignador.
como datos de cabecera. Adicionalmente e) Nombre o razn social del consigna-
en cada Registro, deber anotarse lo si- dor.
guiente:
f) Serie y nmero del comprobante
1. Para el consignador:
de pago emitido por el consig-
a) Fecha de emisin de la gua de re- natario por la venta de los bienes
misin referida en el literal b) o del
recibidos en consignacin; en
comprobante de pago referido en
este caso, deber anotarse en la
el literal f).
columna sealada en el inciso c),
b) Serie y nmero de la gua de remi-
la serie y el nmero de la gua de
sin, emitida por el consignador,
remisin con la que recibi los
con la que se entregan los bienes al
referidos bienes del consignador.
consignatario o se reciben los bienes
no vendidos por el consignatario. g) Cantidad de bienes recibidos en
c) Fecha de entrega o de devolucin consignacin.
del bien, de ocurrir sta. h) Cantidad de bienes devueltos al
d) Nmero de RUC del consignatario. consignador.
e) Nombre o razn social del consig- i) Cantidad de bienes vendidos por el
natario. consignatario.
f) Serie y nmero del comprobante j) Saldo de los bienes en consignacin,
de pago emitido por el consignador de acuerdo a las cantidades anota-
una vez perfeccionada la venta de das en las columnas g), h) e i).
bienes por parte del consignatario;
en este caso, deber anotarse en la
columna sealada en el inciso b), La SUNAT mediante Resolucin de Superin-
la serie y el nmero de la gua de
remisin con la que se remitieron
tendencia podr establecer otros registros
los referidos bienes al consignata- o controles tributarios que los sujetos del
rio. Impuesto debern llevar.
g) Cantidad de bienes entregados en
consignacin.
h) Cantidad de bienes devueltos por Concordancia Reglamentaria:
el consignatario. Artculo 10.- Los Registros y el registro de
i) Cantidad de bienes vendidos. los comprobantes de pago, se ceirn a lo
j) Saldo de los bienes en consigna- siguiente:
cin, de acuerdo a las cantidades
anotadas en las columnas g), h) e 7. NORMAS COMPLEMENTARIAS
i). La SUNAT dictar las normas complemen-
2. Para el consignatario: tarias relativas a los Registros as como al
a) Fecha de recepcin, devolucin o registro de las operaciones.
venta del bien.
b) Fecha de emisin de la gua de
Artculo sustituido por el Artculo 12 del D.L. N. 950
remisin referida en el literal c) o (03.02.04), vigente a partir del 01.03.04.
del comprobante de pago referido
en el literal f). Concordancias:
R. N. 379-2013-SUNAT

A c tua lida d E mpr esari al 105


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Concordancia Reglamentaria: nes de importacin as como aquellos que


Artculo 10.- Los Registros y el registro de sustentan dicho crdito en las operaciones
los comprobantes de pago, se ceirn a lo por las que se emiten liquidaciones de com-
siguiente: pra y en la utilizacin de servicios, debern
ser anotados en el Registro de Compras en
2. INFORMACIN ADICIONAL PARA EL las hojas que correspondan al mes del pago
CASO DE DOCUMENTOS QUE MODIFI- del Impuesto o en las que correspondan a
CAN EL VALOR DE LAS OPERACIONES los doce (12) meses siguientes.
Las notas de dbito o de crdito emitidas En caso la anotacin se realice en una
por el sujeto debern ser anotadas en el hoja distinta a las sealadas en el prrafo
Registro de Ventas e Ingresos. Las notas anterior, el adquirente perder el derecho
de dbito o de crdito recibidas, as al crdito fiscal pudiendo contabilizar el
como los documentos que modifican correspondiente Impuesto como gasto o
el valor de las operaciones consignadas costo para efecto del Impuesto a la Renta.
en las Declaraciones nicas de Aduanas,
3.3. Los sujetos del Impuesto que lleven en
debern ser anotadas en el Registro de
forma manual los Registros de Ventas e
Compras.
Ingresos, y de Compras, podrn registrar
Adicionalmente a la informacin sealada un resumen diario de aquellas operacio-
en el numeral anterior, deber incluirse nes que no otorguen derecho a crdito
en los registros de compras o de ventas fiscal, debiendo hacerse referencia a los
segn corresponda, los datos referentes al documentos que acrediten las operaciones,
tipo, serie y nmero del comprobante de siempre que lleven un sistema de control
pago respecto del cual se emiti la nota de
con el que se pueda efectuar la verificacin
dbito o crdito, cuando corresponda a un
individual de cada documento.
solo comprobante de pago.
3.4 Los sujetos del impuesto que utilicen
3. Registro de operaciones sistemas mecanizados o computarizados
Para las anotaciones en los Registros se de contabilidad y aquellos que lleven de
deber observar lo siguiente: manera electrnica el Registro de Ventas e
3.1 Para determinar el valor mensual de las ope- Ingresos y el Registro de Compras, podrn
raciones realizadas, los contribuyentes del anotar el total de las operaciones diarias
Impuesto debern anotar sus operaciones, que no otorguen derecho a crdito fiscal
as como las modificaciones al valor de las en forma consolidada, siempre que lleven
mismas, en el mes en que stas se realicen. un sistema de control computarizado que
Los comprobantes de pago, notas de mantenga la informacin detallada y que
dbito y los documentos de atribucin a permita efectuar la verificacin individual
que alude el octavo prrafo del artculo de cada documento.
19 del Decreto debern ser anotados en Mediante Resolucin de Superinten-
el Registro de Compras en las hojas que dencia la SUNAT podr establecer que
correspondan al mes de su emisin o en las determinados sujetos que hayan ejercido
que correspondan a los doce (12) meses la opcin sealada en el prrafo anterior
siguientes. deban anotar en forma detallada las ope-
En caso la anotacin se realice en una raciones diarias que no otorgan derecho
hoja distinta a las sealadas en el prrafo a crdito fiscal.
anterior, el adquirente perder el dere- 3.5. Los sistemas de control a que se re-
cho al crdito fiscal pudiendo contabi- fieren los numerales 3.3 y 3.4 deben
lizar el correspondiente Impuesto como contener como mnimo la informacin
gasto o costo para efecto del Impuesto exigida para el Registro de Ventas e
a la Renta. Ingresos y Registro de Compras estable-
3.2. Los documentos emitidos por la SUNAT cida en los acpites I y II del numeral 1
que sustentan el crdito fiscal en operacio- del presente artculo.

106 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Tratndose del Registro de Ventas, cuando de cada recibo emitido y la referencia de


exista obligacin de identificar al adqui- cobro.
rente o usuario de acuerdo al Reglamento 3.8. Para efecto de los Registros de Ventas e
de Comprobantes de Pago, se deber Ingresos y de Compras, deber totalizarse
consignar adicionalmente los siguientes el importe correspondiente a cada columna
datos: al final de cada pgina.
a) Nmero de documento de identidad
4. Anulacin, reduccin o aumento en el
del cliente.
valor de las operaciones
b) Apellido paterno, apellido materno y
Para determinar el valor mensual de las
nombre completo.
operaciones realizadas se deber anotar
3.6. Para efectos del registro de tickets o cintas en los Registros de Ventas e Ingresos y de
emitidos por mquinas registradoras, que Compras, todas las operaciones que tengan
no otorguen derecho a crdito fiscal de como efecto anular, reducir o aumentar
acuerdo a las normas de comprobantes parcial o totalmente el valor de las ope-
de pago, podr anotarse en el Registro de raciones.
Ventas e Ingresos el importe total de las
Para que las modificaciones mencionadas
operaciones realizadas por da y por mqui-
tengan validez, debern estar sustenta-
na registradora, consignndose el nmero
das, en su caso, por los siguientes docu-
de la mquina registradora, y los nmeros
mentos:
correlativos autogenerados iniciales y fina-
a) Las notas de dbito y de crdito, cuan-
les emitidos por cada una de stas.
do se emitan respecto de operaciones
3.7. En los casos de empresas que presten los respaldadas con comprobantes de
servicios de suministro de energa elctrica, pago.
agua potable, servicios finales de telefona,
b) Las liquidaciones de cobranza u otros
telex y telegrficos:
documentos autorizados por la SUNAT
3.7.1. Podrn anotar en su Registro de Ventas con respecto de operaciones de Impor-
e Ingresos, un resumen de las operaciones tacin.
exclusivamente por los servicios sealados
La SUNAT establecer las normas que le
en el prrafo anterior, por ciclo de factura-
permitan tener informacin de la cantidad
cin o por sector o rea geogrfica, segn
y numeracin de las notas de dbito y de
corresponda, siempre que en el sistema de crdito de que dispone el sujeto del Im-
control computarizado se mantenga la in- puesto.
formacin detallada y se pueda efectuar la
verificacin individual de cada documento. 5. CUENTAS DE CONTROL
En dicho sistema de control debern deta- Para efecto de control, los sujetos abrirn
llar la informacin sealada en el acpite en su contabilidad las cuentas de balance
I del numeral 1 del presente artculo, y denominadas Impuesto General a las Ven-
adicionalmente: tas e Impuesto de Promocin Municipal
a) Nmero de suministro, de telfono, de e Impuesto selectivo al Consumo segn
telex, de telgrafo o cdigo de usuario, corresponda.
segn corresponda. A la cuenta Impuesto General a las Ventas
b) Tipo de documento de identidad del e Impuesto de Promocin Municipal se
cliente, de acuerdo con la codificacin abonar mensualmente:
que apruebe la SUNAT. a) El monto del Impuesto Bruto corres-
c) Nmero del Documento de Identidad. pondiente a las operaciones gravadas.
d) Apellido paterno, apellido materno y b) El Impuesto que corresponda a las
nombre completo o denominacin o notas de dbito emitidas respecto de
razn social. las operaciones gravadas que realice
3.7.2. Debern registrar en el sistema de control y a las notas de crdito recibidas res-
computarizado las fechas de vencimiento pecto a las adquisiciones sealadas en

A c tua lida d E mpr esari al 107


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

el Artculo 18 del Decreto y numeral 1 recibidas respecto a las adquisiciones


del Artculo 6. sealadas en el Artculo 57 del De-
c) El reintegro del Impuesto que corres- creto y a las notas de crdito emitidas
ponda en aplicacin del Artculo 22 respecto de las operaciones gravadas
del Decreto y de los numerales 3 y 4 del que realice.
Artculo 6. c) El monto del Impuesto Selectivo paga-
d) El monto de las compensaciones efec- do.
tuadas y devoluciones del Impuesto
otorgada por la Administracin Tribu-
taria.
A dicha cuenta se cargar: Artculo 38.- COMPROBANTES DE
a) El monto del Impuesto que haya afec- PAGO
tado las adquisiciones que cumplan Los contribuyentes del Impuesto debern
con lo dispuesto en el Artculo 18 del
entregar comprobantes de pago por las ope-
Decreto y numeral 1 del Artculo 6.
b) El Impuesto que corresponda a las no-
raciones que realicen, los que sern emitidos
tas de dbito recibidas respecto a las en la forma y condiciones que establezca la
adquisiciones sealadas en d Artculo SUNAT.
18 del Decreto y a las notas de crdito En las operaciones con otros contribuyentes
emitidas respecto de las operaciones
del Impuesto se consignar separadamente
gravadas que realice.
c) El Impuesto que respecto a las ad- en el comprobante de pago correspondien-
quisiciones sealadas en el Artculo te el monto del Impuesto. Tratndose de
18 del Decreto, haya sido pagado operaciones realizadas con personas que
posteriormente por el sujeto del Im- no sean contribuyentes del Impuesto, se
puesto a travs de la correspondiente podr consignar en los respectivos com-
declaracin jurada rectificatoria y se
probantes de pago el precio o valor global,
encuentre sustentado en la nota de
dbito y dems documentos exigidos. sin discriminar el Impuesto.
d) El monto del Impuesto mensual pa- El comprador del bien, el usuario del
gado. servicio incluyendo a los arrendatarios
A la Cuenta Impuesto Selectivo al Consu- y subarrendatarios, o quien encarga la
mo, se abonar mensualmente: construccin, estn obligados a aceptar el
a) El monto del Impuesto Selectivo
correspondiente a las operaciones
traslado del Impuesto.
gravadas. La SUNAT establecer las normas y proce-
b) El monto del Impuesto Selectivo que dimientos que les permita tener la informa-
corresponda a las notas de dbito cin previa de la cantidad y numeracin de
emitidas respecto de las operaciones los comprobantes de pago y guas de remi-
gravadas que realice y a las notas de
crdito recibidas respecto a las adqui-
sin de que dispone el sujeto del Impuesto,
siciones sealadas en el Artculo 57 para ser emitidas en sus operaciones.
del Decreto.
A dicha cuenta se cargar:
a) El monto del Impuesto Selectivo que Concordancia Reglamentaria:
haya gravado las importaciones o las Artculo 9-E.- De los Comprobantes de Pago
adquisiciones sealadas en el Artculo Los operadores tursticos emitirn a los su-
57 del Decreto. jetos no domiciliados la factura correspon-
b) El monto del Impuesto Selectivo que diente, en la cual slo se deber consignar
corresponda a las notas de dbito los servicios indicados en el numeral 9 del

108 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Artculo 42.- VALOR NO FEHACIEN-


artculo 33 del Decreto que conformen el pa-
quete turstico, debiendo emitirse de manera
TE O NO DETERMINADO DE LAS OPERA-
independiente el comprobante de pago que CIONES
corresponda por el resto de servicios que pu- Cuando por cualquier causa el valor de venta
dieran conformar el referido paquete turstico. del bien, el valor del servicio o el valor de la
En la factura en que se consignen los servicios construccin, no sean fehacientes o no es-
indicados en el numeral 9 del artculo 33 del De-
creto que conformen el paquete turstico, deber
tn determinados, la SUNAT lo estimar de
consignarse la leyenda:OPERACIN DE EXPOR- oficio tomando como referencia el valor de
TACIN - DECRETO LEGISLATIVO N 1125. mercado, de acuerdo a la Ley del Impuesto
a la Renta.
En caso el valor de las operaciones entre em-
Artculo 39.- CARACTERISTICAS Y presas vinculadas no sea fehaciente o no est
REQUISITOS DE LOS COMPROBANTES determinado, la Administracin Tributaria
DE PAGO considerar el valor de mercado establecido
Corresponde a la SUNAT sealar las caracte- por la Ley del Impuesto a la Renta como si
rsticas y los requisitos bsicos de los com- fueran partes independientes, no siendo de
probantes de pago, as como la oportunidad aplicacin lo dispuesto en el numeral 4 del
de su entrega. artculo 32 de dicha Ley.
A falta de valor de mercado, el valor de venta
Artculo 40.- SERVICIOS DE SUMI- del bien, el valor del servicio o el valor de la
NISTRO DE ENERGIA ELECTRICA, AGUA construccin se determinar de acuerdo a
POTABLE, Y SERVICIOS TELEFONICOS, los antecedentes que obren en poder de la
TELEX Y TELEGRAFICOS SUNAT.
Los sujetos del Impuesto que presten los No es fehaciente el valor de una operacin,
servicios de suministro de energa elctrica, cuando no obstante haberse expedido el
agua potable, y servicios finales telefnicos, comprobante de pago o nota de dbito o
tlex y telegrficos; debern consignar en el crdito se produzcan, entre otras, las siguien-
respectivo comprobante de pago la fecha tes situaciones:
de vencimiento del plazo para el pago del a) Que sea inferior al valor usual de mercado,
servicio. salvo prueba en contrario.
Artculo 41.- OBLIGACIN DE CON- b) Que las disminuciones de precio por
efecto de mermas o razones anlogas, se
SERVAR COMPROBANTES DE PAGO
efecten fuera de los mrgenes normales
Las copias y los originales, en su caso, de los de la actividad.
comprobantes de pago y dems documentos
c) Que los descuentos no se ajusten a lo
contables debern ser conservados durante
normado en la Ley o el Reglamento.
el perodo de prescripcin de la accin fiscal.
Se considera que el valor de una operacin
no est determinado cuando no existe do-
Jurisprudencia cumentacin sustentatoria que lo ampare o
RTF: 04996-2-2012 existiendo sta, consigne de forma incom-
b) Se verifica que la recurrente no cumpli con pleta la informacin no necesariamente
presentar los originales de los comprobantes impresa a que se refieren las normas sobre
de pago () que sustente el crdito fiscal (). comprobantes de pago, referentes a la des-

A c tua lida d E mpr esari al 109


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

cripcin detallada de los bienes vendidos


o servicios prestados o contratos de cons- Jurisprudencia:
truccin, cantidades, unidades de medida, RTF N 09846-4-2007
valores unitarios o precios. Se establece que es necesario mantener
La SUNAT podr corregir de oficio y sin elementos de prueba que acrediten, en caso
trmites previos, mediante sistemas compu- sea necesario, que los comprobantes de pago
que sustentan el crdito fiscal correspondan a
tarizados, los errores e inconsistencias que operaciones reales, lo que puede concretarse
aparezcan en la revisin de la declaracin a travs de los medios probatorios generados
presentada y reliquidar, por los mismos a lo largo de su realizacin.
sistemas de procesamiento, el impuesto RTF N. 11059-2-2007
declarado, requiriendo el pago del Impuesto Se considera que la operacin no es fehaciente
omitido o de las diferencias adeudadas. toda vez que a pesar de haber sido requerida
Artculo modificado por el Artculo 5 del D.L. N 1116 expresamente por la Administracin, la recu-
(07.07.12), vigentea partir del 01.08.12. rrente no cumpli con presentar un mnimo de
elementos de prueba que de manera razona-
ble y suficiente hubieran permitido acreditar
Concordancia Reglamentaria: de forma fehaciente que los comprobantes de
Artculo 10.- Los Registros y el registro de pago reparados sustentaban.
los comprobantes de pago, se ceirn a lo RTF N 0548-1-2004
siguiente: El procedimiento para la determinacin de
6. DETERMINACIN DE Oficio deuda sobre base presunta no supone la apli-
a) Para la determinacin del valor de venta cacin del artculo 42 de la Ley de Impuesto
de un bien, de un servicio o contrato de General a las Ventas que regula la determina-
construccin, a que se refiere el primer cin del valor de una operacin cuando este
prrafo del Artculo 42 del Decreto; la no es fehaciente.
SUNAT lo estimar de oficio tomando
como referencia el valor de mercado,
de acuerdo a la Ley del Impuesto a la
Renta. Artculo 43.- VENTAS, SERVICIOS
A falta de valor de mercado, el valor de Y CONTRATOS DE CONSTRUCCION
venta se determinar de acuerdo a los OMITIDOS
antecedentes que obren en poder de la
SUNAT. Tratndose de ventas, servicios o contratos
b) A fin de establecer de oficio el monto de construccin omitidos, detectados por
del Impuesto, la SUNAT podr aplicar la Administracin Tributaria, no proceder
los promedios y porcentajes generales la aplicacin del crdito fiscal que hubiere
que establezca con relacin a actividades correspondido deducir del Impuesto Bruto
o explotaciones de un mismo gnero o generado por dichas ventas.
ramo, a fin de practicar determinaciones
y liquidaciones sobre base presunta.
La SUNAT podr determinar el monto Artculo 44.- COMPROBANTES DE
real de las operaciones de un sujeto PAGO EMITIDOS POR OPERACIONES
del Impuesto aplicando cualquier otro NO REALES
procedimiento, cuando existan irregu-
laridades originadas por causas distintas El comprobante de pago o nota de dbito
a las expresamente contempladas en el emitido que no corresponda a una ope-
Artculo 42 del Decreto que determinen racin real, obligar al pago del Impuesto
que las operaciones contabilizadas no consignado en stos, por el responsable de
sean fehacientes.
su emisin.

110 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

El que recibe el comprobante de pago o


nota de dbito no tendr derecho al crdito no corresponda a una operacin real, se
fiscal o a otro derecho o beneficio derivado encontrar obligado al pago del impuesto
consignado en stos, conforme a lo dis-
del Impuesto General a las Ventas originado puesto en el primer prrafo del Artculo
por la adquisicin de bienes, prestacin o 44 del Decreto.
utilizacin de servicios o contratos de cons- 15.2. El adquirente no podr desvirtuar la im-
truccin. putacin de operaciones no reales sea-
Para estos efectos se considera como opera- ladas en los incisos a) y b) del Artculo 44
del Decreto, con los hechos sealados en
cin no real las siguientes situaciones: los numerales 1) y 2) del referido artculo.
a) Aquella en la que si bien se emite un 15.3. Las operaciones no reales sealadas
comprobante de pago o nota de dbito, en los incisos a) y b) del Artculo 44 del
la operacin gravada que consta en ste Decreto se configuran con o sin el con-
es inexistente o simulada, permitiendo sentimiento del sujeto que figura como
determinar que nunca se efectu la trans- emisor del comprobante de pago.
ferencia de bienes, prestacin o utilizacin 15.4. Respecto de las operaciones sealadas
en el inciso b) del Artculo 44 del Decreto,
de servicios o contrato de construccin. se tendr en cuenta lo siguiente:
b) Aquella en que el emisor que figura en el a) Son aquellas en que el emisor que
comprobante de pago o nota de dbito figura en el comprobante de pago o
no ha realizado verdaderamente la ope- nota de dbito, no ha realizado ver-
racin, habindose empleado su nombre daderamente la operacin mediante
la cual se ha transferido los bienes,
y documentos para simular dicha opera- prestado los servicios o ejecutado los
cin. En caso que el adquirente cancele la contratos de construccin, habindo-
operacin a travs de los medios de pago se empleado su nombre, razn social
que seale el Reglamento, mantendr o denominacin y documentos para
el derecho al crdito fiscal. Para lo cual, aparentar su participacin en dicha
deber cumplir con lo dispuesto en el operacin.
b) El adquirente mantendr el derecho
Reglamento.
al crdito fiscal siempre que cumpla
La operacin no real no podr ser acreditada con lo siguiente:
mediante: i) Utilice los medios de pago y cumpla
1) La existencia de bienes o servicios que no con los requisitos sealados en el
hayan sido transferidos o prestados por el numeral 2.3 del Artculo 6.
ii) Los bienes adquiridos o los servicios
emisor del documento; o,
utilizados sean los mismos que los
2) La retencin efectuada o percepcin consignados en el comprobante de
soportada, segn sea el caso. pago.
iii) El comprobante de pago rena
los requisitos para gozar del cr-
Concordancia Reglamentaria: dito fiscal, excepto el de haber
Artculo 6.-La aplicacin de las normas sobre consignado la identificacin del
el Crdito Fiscal establecidas en el Decreto, se transferente, prestador del servicio
ceir a lo siguiente: o constructor.
() Aun habiendo cumplido con lo se-
alado anteriormente, se perder el
15. OPERACIONES NO REALES derecho al crdito fiscal si se com-
15.1. El responsable de la emisin del com- prueba que el adquirente o usuario tuvo
probante de pago o nota de dbito que conocimiento, al momento de realizar

A c tua lida d E mpr esari al 111


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

la operacin, que el emisor que figura la infraccin establecida inciso 1 numeral


en el comprobante de pago o nota de 12.2 del artculo 12 del Decreto Legislativo
dbito, no efectu verdaderamente la N. 940, toda vez que al tratarse de operaciones
operacin. no reales, no corresponda que la recurrente
c) El pago del Impuesto consignado en efectuara el deposito a que se refiere el sistema
el comprobante de pago por parte de pago de obligaciones tributarias.
del responsable de su emisin es in-
dependiente del pago del impuesto RTF: 01300-1-2014
originado por la transferencia de bienes, Se confirma la Resolucin de Intendencia
prestacin o utilizacin de los servicios que declar fundada en parte la reclamacin
o ejecucin de los contratos de cons- interpuesta contra las Resoluciones de Deter-
truccin que efectivamente se hubiera minacin giradas por el Impuesto General a las
realizado. Ventas () en el extremo del reparo al crdito
fiscal por operaciones no reales, toda vez que
se verific que la recurrente no ha aportado
documentacin sustentatoria suficiente para
Jurisprudencia de Observancia Obligatoria: acreditar la efectiva realizacin de las adquisi-
RTF N. 4355-3-2008 ciones de bienes y servicios a los proveedores
Constituyen operaciones no reales aquellas acotados.
cuya realizacin no ha sido acreditada.
RTF: 01761-3-2012
Se seala respecto del reparo por operaciones
Jurisprudencias: no reales que, si bien es cierto que se proce-
dieron a anular las operaciones con su cliente
RTF: 06725-2-2014
y proveedor, el solo hecho de haber emitido
Se declara infundada la apelacin contra la re- facturas de venta y recibido las de compra,
solucin ficta denegatoria de una reclamacin conociendo desde un inicio que no implica-
contra resoluciones de determinacin y de ban la transferencia de bien y/o prestacin
multa, en cuanto al reparo por operaciones no de servicio alguno, hace que las operaciones
reales, toda vez que no se demostr el ingreso carezcan de objeto desde un inicio, y no como
de los materiales que figuran en las facturas de indica la recurrente que el objeto existi, por
sus proveedores, ni se acredit el traslado hacia lo que a dicho accionar de la recurrente se le
sus instalaciones de los bienes adquiridos, y los debe aplicar los efectos previstos en el artculo
proveedores tampoco acreditaron las adquisi- 44 de la Ley del Impuesto General a las Ventas,
ciones de los materiales que habran vendido esto es, el comprobante de pago emitido que
a la recurrente, ni los servicios prestados ni el no corresponda a una operacin real, obligar
traslado de los bienes, por lo que el reparo al pago del impuesto consignado en l, por
efectuado por la Administracin se encuentra el responsable de su emisin, y de otro lado,
arreglado a ley, procediendo mantenerlo en el quien recibe dicho comprobante, no tendr
extremo analizado (). derecho al crdito fiscal.
RTF: 01287-2-2014 RTF: 05328-3-2012
Se confirma la apelada por cuanto al reparo por () reparo por operaciones no reales se ajusta
operaciones no reales toda vez que para tener a ley, pues la recurrente pretende sustentar
derecho al crdito fiscal no basta acreditar que las operaciones realizadas mediante con-
se cuenta con el comprobante de pago que tratos privados, comprobantes de pago
respalde las operaciones realizadas, ni con el emitidos por cada operacin, los registros
registro contable de las mismas, sino que es contables pertinentes, la descripcin y
necesario acreditar que dichos comprobantes cartas de recepcin de los bienes objeto
en efecto correspondan a operaciones reales de transferencia, la nota de contabilidad, el
o existentes, es decir, que se hayan producido pagar con el que cancel la recompra de
en la realidad. Se revoca en el extremo de los bienes, entre otros ().

112 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

RTF: 09832-9-2010 los vehculos que supuestamente arrend, mas


Se indica que para acreditar la realidad de las aun si existe la partida de defuncin del emisor
operaciones reparadas la recurrente present donde se observa que el supuesto emisor
las facturas de compra, Registro de Compras, falleci con anterioridad a la emisin de los
recibos de caja y recibos de entrega, no obs- comprobantes de pago, lo que acredita que
tante los recibos de caja slo consignan que dicha persona no pudo realizar las operacio-
fueron emitidos para el pago de facturas, sin nes consignadas.
indicar el nmero de factura con la que se
relaciona, ni detalla los bienes adquiridos, ni a RTF: 02102-4-2010
qu proveedor se est pagando, y los recibos Se confirma la apelada que declara infundado
de entrega slo consignan la fecha y el pro- la (), atendiendo a que resulta arreglado a
ducto materia de venta, pero no identifican ley los reparos: i) por operaciones no reales, ya
al comprador, la direccin de entrega, ni el que no se ha acreditado con documentacin
destino. Por lo tanto, la recurrente no present fehaciente la efectiva realizacin de la citada
documentacin adicional a las facturas y regis- operacin, pese a haber sido requerido para
tros contables, que puedan sustentar razona- ello, ().
blemente la realidad de las operaciones ()
RTF: 01134-1-2010
y del cruce de informacin con su proveedor,
efectuado por la Administracin, tampoco se De lo actuado se tiene que la recurrente slo
detectaron elementos que permitan concluir acredit que contaba con los comprobantes
que en efecto las operaciones reparadas fueron de pago materia de reparo y que fueron
realmente efectuadas, (). anotados en sus libros y registros conta-
bles, pero no present documentacin que
RTF: 02791-5-2010 acreditara la realidad de las operaciones
Se confirma la apelada en cuanto a los acotadas, ()ni documentos que acrediten
siguientes reparos: () b) operaciones no el efectivo ingreso de los bienes a las ins-
reales, dado que de la apreciacin conjunta talaciones de la recurrente, por lo que al no
de los resultados de las fiscalizaciones practi- haber presentado informacin o documentos
cadas al recurrente y a sus proveedores y de referidos a la realidad de las citadas operacio-
la informacin proporcionada por terceros se nes, pese haber sido requerida para ello en la
concluye que no se encuentra acreditada la etapa de fiscalizacin, y teniendo en cuenta
realidad de las operaciones observadas por la que adems la administracin realiz cruces
Administracin, (). de informacin con los supuestos proveedo-
res de lo que tampoco se puedo sustentar
RTF: 02704-5-2010 la realidad de las operaciones, corresponde
Se confirma la apelada en cuanto al reparo confirmar la apelada en este extremo.
por operaciones no reales, dado que la re-
currente no acredit con la documentacin RTF: 00434-3-2010
sustentatoria suficiente la realidad de dichas Se confirma el reparo por operaciones no rea-
operaciones, as como que stas hayan sido les pues el recurrente no exihibi medios de
pagadas mediante medios de pago, (). prueba que acrediten la verdadera realizacin
de dichas operaciones.
RTF: 02479-4-2010
() se encuentra arreglado a ley el reparo de RTF: 00267-1-2010
la Administracin por operaciones no reales, Se confirma la apelada en el extremo referido
en efecto, se encuentra acreditado en autos al reparo a la base imponible del Impuesto
que si bien la Administracin solicito que se General a las Ventas por ingresos no decla-
sustente la fehaciencia de prestacin de ser- rados, determinados mediante cruce de
vicios de alquiler de vehculos, la recurrente informacin con los clientes de la recurrente.
no present documento alguno que acredite Se indica que la Administracin efectu los
que tales servicios fueron prestados por el cruces de informacin con los clientes de la
supuesto proveedor ni detall en que emple recurrente, no habindose acreditado la rea-

A c tua lida d E mpr esari al 113


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

lizacin de las operaciones consignadas en proveedores pero no cumpli con presentar


las facturas observadas y si bien la recurrente los referidos medios probatorios.
niega haber efectuado dichas operaciones
es posible concluir que los comprobantes de RTF: 02069-2-2009
pago reparados corresponden operaciones Asimismo atendiendo a los resultados de
inexistentes, por lo que en aplicacin del los cruces de informacin efectuados por la
artculo 44 de la ley del citado impuesto Administracin y a que la recurrente no ha
corresponde que la recurrente como res- acreditado de modo alguno la fehaciencia
ponsable de su emisin resultase obligada de las operaciones reparadas, se mantiene el
a pagar el mencionado tributo. reparo por operaciones no reales o no feha-
cientes ().
RTF: 00544-2-2010
Se declara infundada la queja presentada RTF: 00986-2-2009
contra SUNAT por haberle trabado indebida- () en el caso de los servicios que se han
mente medidas cautelares previas, por cuan- prestado al recurrente para la realizacin de las
to con ocasin de la fiscalizacin efectuada labores de pesca, ste no sustent ni acredit
a la quejosa, la Administracin encontr la realidad de las operaciones, por el contrario,
indicios razonables sobre la inexistencia uno de los supuestos proveedores de los ser-
o falta de fehaciencia de las operaciones vicios neg haber realizado operaciones con
comerciales de compra descritas en los el recurrente, por lo que estas operaciones
comprobantes de pago reparados, es decir, califican como no fehacientes.
de gastos falsos, lo que no fue desvirtuado por
la quejosa (). RTF: 00639-1-2009
Se indica que el reparo al crdito fiscal y al
RTF: 09832-9-2010 gasto por operaciones no fehacientes se
Por lo tanto, la recurrente no present docu- encuentra arreglado a ley. Se indica que el
mentacin adicional a las facturas y registros recurrente no ha aportado documentacin
contables, que puedan sustentar razona- sustentatoria suficiente que acredite la rea-
blemente la realidad de las operaciones, lidad de las adquisiciones de servicios de su
como por ejemplo las guas de remisin que proveedores, tales como rdenes de servicio,
acrediten el traslado de los productos, o un proformas, presupuestos, valorizaciones,
documento que registre el ingreso y salida relacin de personal contratado, informes
de los bienes adquiridos, o documentos que detallados sobre los servicios prestados y
demuestren con certeza los pagos realizados cheques, entre otros, as como el detalle de
por dichas adquisiciones o la entrega de los los desembolsos realizados, documentos
productos, y del cruce de informacin con su pendientes de pago, vouchers de caja y
proveedor, efectuado por la Administracin, comprobantes de diario que respalden las
tampoco se detectaron elementos que per- anotaciones en los Libros Caja, Diario e Inven-
mitan concluir que en efecto las operaciones tarios y Balances, a pesar que la Administracin
reparadas fueron realmente efectuadas, le solicit la acreditacin de la realizacin de
por lo que se confirman los mencionados las operaciones materia de reparo.
reparos y las resoluciones de multas, dado
que las sanciones impuestas se sustentan en RTF: 11824-3-2009
los mismos reparos. Se confirma la apelada que declar infundada
la reclamacin contra RD por IGV y RM por el
RTF: 04167-4-2009 178.1 del CT, emitidas por operaciones no
Se confirma la apelada en cuanto a los reparos reales y no utilizacin de medios de pago. I)
por operaciones no reales, debido a que la Operaciones no reales: Se seala que para-
recurrente fue requerida expresamente por la lelamente a la fiscalizacin a la recurrente, la
Administracin para que sustentara la realidad Administracin llev a cabo investigaciones
de las operaciones de compra realizadas a adicionales, tales como tomas de manifestacio-

114 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

nes, verificaciones, solicitudes de informacin de las operaciones materia de reparo. Se indica


a entidades o instituciones y cruces de infor- que de los cruces de informacin efectuados
macin con los presuntos proveedores, siendo por la Administracin se tiene que los pro-
que stos no cumplieron con presentar algn veedores de la recurrente tampoco aportaron
documento que demostrara la veracidad de documentacin que sustentara la realizacin
las operaciones realizadas con la recurrente; de tales operaciones.
y por consiguiente, corresponda que la re-
currente acreditase en forma fehaciente la RTF: 04355-3-2008
realidad de las operaciones observadas, no Se confirma la apelada que declara infundada
siendo suficiente que contase con los com- la reclamacin presentada contra resoluciones
probantes de pago respectivos. Se concluye de determinacin giradas por el IGV y pago a
del anlisis del conjunto de las pruebas que cuenta de Impuesto a la Renta y las Resolu-
obran en autos que la recurrente no present ciones de Multa por infracciones tributarias,
un mnimo de elementos de prueba que debido a que en relacin al IGV se mantiene
de manera razonable y suficiente permitan los reparos al crdito fiscal por i) operaciones
acreditar la identidad entre la persona que no reales, toda vez que no se acreditado
efectu la venta y la que emiti el com- en autos que los proveedores de bienes o
probante de pago reparado, y por lo tanto, servicios hubieran realizado efectivamente
la realidad de las operaciones, por lo que operaciones con la recurrente, siendo que por
procede mantener el reparo por operaciones el contrario se advierten circunstancias que
no reales. () restan fehaciencia a las operaciones econ-
micas contenidas en las facturas emitidas por
RTF: 06975-2-2008 dicho proveedor, o no se encuentra acreditado
Se confirma en cuanto a las operaciones no que los mencionados proveedores hubieran
reales por prestacin de servicios logsticos efectivamente realizado operaciones con la
antes de haber obtenido el proveedor el recurrente, ().
nmero de identificacin ante la Adminis-
tracin. Se confirma en cuanto a las facturas RTF: 01515-4-2008
por confeccin y reparacin de piezas de () se confirma en cuanto a los reparos por:
embarcaciones, en la medida que no se pro- a) operaciones no reales, dado que la recu-
porcion documentacin que demostrase la rrente como su proveedor, no acredit con
realidad de las operaciones. Se confirma en documentacin suficiente la realizacin de los
lo concerniente a las facturas por arrenda- servicios observados, b) por diferencias entre
miento de boliches respecto de las cuales el crdito fiscal registrado y aqul declarado
la recurrente no sustent la realidad de las () efecto del Impuesto a la Renta, y f ) multas
operaciones. relacionadas a dichas observaciones, debien-
do la Administracin reliquidar aqullas cuya
RTF: 05451-1-2008 sancin se ve afectada por el reparo levantado
Se indica que el reparo al crdito fiscal por por esta instancia.
operaciones no reales se encuentra arregla-
do a ley pues la recurrente no ha aportado RTF: 10269-2-2007
documentacin sustentatoria suficiente que Se revoca la apelada en el extremo referido a
acredite la realidad de las adquisiciones de las RD por IGV de marzo y mayo de 2001, y las
bienes y servicios a sus proveedores, tales RM por la infraccin del artculo 178.1 del CT,
como guas de remisin que sustenten por cuanto se ha mantenido el reparo respecto
el traslado de los bienes, adquisiciones, de facturas por las que el recurrente no cum-
ingresos y salidas de los almacenes de la pli con presentar un mnimo de elementos
recurrente, rdenes de compra y de servicios, de prueba por los servicios de vigilancia
proformas, presupuestos, valorizaciones, re- supuestamente recibidos, pudiendo haber
lacin de personal contratado, no obstante presentado documentacin adicional que
que la Administracin solicit la acreditacin demostrase la oportunidad y el lugar en que

A c tua lida d E mpr esari al 115


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

se prestaron tales servicios, los partes diarios da en el extremo referido al reparo al crdito
de ocurrencias y novedades, entre otros, y le- fiscal por comprobantes falsos al respaldar
vantado el reparo por las facturas respecto de una operacin inexistente. Se indica que de
las cuales la Administracin no ha evidenciado los cruces de informacin efectuados por
que las operaciones sean no reales, por lo que la Administracin, se tiene que los citados
corresponde que la Administracin reliquide proveedores no aportaron documentacin
dichos valores. suficiente que sustentase la realizacin de
tales operaciones. Asimismo, se indica que
RTF: 08999-2-2007 la recurrente no ha aportado documenta-
() el recurrente no ha acreditado la efectiva cin sustentatoria suficiente que acredite
recepcin y utilizacin de los bienes des- la efectiva realizacin de las adquisiciones
critos en la factura materia de reparo, ni el de bienes y servicios a sus proveedores no
traslado de los mismos, () asimismo, la obstante, que la Administracin le solicit
copia emisor de dicha factura se encuentra la acreditacin de dichas operaciones. En
registrada a nombre de otro contribuyen- ese sentido, no se ha acreditado la efectiva
te, habiendo negado la proveedora haber realizacin de las operaciones de adqui-
efectuado ventas al recurrente, por lo que sicin de bienes y servicios efectuados a
corresponde mantener el reparo al crdito dichos proveedores, por lo que el reparo se
fiscal efectuado por la Administracin, por encuentra arreglado a ley.
tratarse de operaciones no reales, conforme
con lo establecido por el artculo 44 de la Ley RTF N. 08999-2-2007
del Impuesto General a las Ventas. Una operacin no es real si se llega a estable-
cer que alguna de las partes o el objeto de la
RTF: 06755-3-2007 transaccin no existen o son distintos a los que
En cuanto a la orden de pago, girada por aparecen consignados en los comprobantes
Impuesto General a las Ventas de marzo de de pago reparados
1997, se indica que si bien el recurrente
no present sus registros de compras y de RTF: 00398-1-2006
ventas no obstante, que fue requerido para Se revoca la apelada en cuanto al reparo al cr-
tal efecto, dicho contribuyente present dito fiscal por consignar domicilio fiscal falso
una factura original que acreditara que por del emisor toda vez que la discrepancia entre
lo menos en dicho periodo realiz dicha el domicilio fiscal consignado en las facturas
operacin, por lo que corresponde que la reparadas y el que figura en el comprobante
Administracin verifique su fehaciencia a fin de informacin registrada no implica que
de establecer, como alega el recurrente, se el domicilio consignado en dichas facturas
trataba de una operacin de exportacin y sea falso.
por tanto no corresponda que la declarase
como gravada. RTF: 01343-1-2006
Se indica que si bien los comprobantes de
RTF: 03618-1-2007 pago observados no estn referidos a opera-
Se revoca la apelada en el extremo referido al ciones reales, no existe evidencia suficiente
reparo al crdito fiscal por comprobantes fal- que permita sostener que el contribuyente sea
sos al respaldar una operacin inexistente. Se responsable de su emisin, supuesto que exige
indica que la Administracin no ha valorado el artculo 44 de la Ley el Impuesto General a
determinadas pruebas, por considerar que las Ventas.
no era pertinente su actuacin, por lo que
considerando que la evaluacin de dichas RTF N. 03243-5-2005
pruebas debe realizarse en forma conjunta, El hecho de que los comprobantes de pago
con las otras pruebas analizadas por la Admi- hayan sido emitidos en dos oportunidades
nistracin, procede que dicha entidad emita o que la emisora tenga la condicin de no
nuevo pronunciamiento. Se confirma la apela- habida, no evidencia que la operacin no sea

116 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

real. Asimismo los comprobantes impresos RTF: 01490-1-2004


sin autorizacin vlida no producen autom- Se declara nula e insubsistente la apelada
ticamente la prdida del crdito fiscal, pues en el extremo referido a los comprobantes
esta situacin no se encuentra prevista como de pago que consignan un nmero invlido
supuesto de desconocimiento. de R.U.C. del emisor y de aqullos que la
fecha de su emisin no contaban con auto-
RTF N. 3152-1-2005 rizacin para su impresin, toda vez que la
Se confirma el reparo por operaciones no rea- Administracin debe verificar la fehaciencia
les en tanto que estas se sustentan en facturas de las operaciones a las que se contraen los
emitidas sin la existencia de la operacin de mencionados comprobantes ().
venta ni la transferencia fsica de la propie-
RTF: 09866-1-2001
dad del oro que se consigna en las mismas,
utilizndose para el efecto un doble juego Se declara nula e insubsistente la apelada en
de facturas. el extremo referido al reparo a una factura
N 001-2385, ya que el hecho que el bien
adquirido en ella no figure en los activos de la
RTF: 03201-2-2004 recurrente, no constituye razn suficiente para
Se levanta el reparo al crdito fiscal por ope- sostener que dicha operacin no ha sido real,
raciones no reales relacionadas con servicios por lo que resulta necesario que la Adminis-
de dotacin de personal, al sealarse que tracin efecte el cruce de informacin con
el hecho que los proveedores no hayan el emisor del indicado comprobante y emita
cumplido con normas de carcter laboral nuevo pronunciamiento sobre la procedencia
y/o municipal, y que no se haya presentado del crdito fiscal y la deduccin del gasto
una relacin del personal que laboraba o sustentado con el mismo.
era destacado, ni los controles de asistencia,
no enerva la prestacin de los servicios, asi-
mismo, tampoco desvirta la realidad de la
operacin que algunos de los proveedores Informe SUNAT
hayan subcontratado a terceros que tienen Informe N. 045-2014-SUNAT/5D0000
la condicin de no habidos o que no estn
El servicio de transporte de bienes prestado
registrados como contribuyentes, ya que
desde cualquier punto del territorio nacional
ello no fue corroborado por la Administra-
hacia la ZOFRATACNA, no califica como ex-
cin con la acreditacin de la irrealidad de
portacin de servicios para efectos del IGV y,
la operacin.
por tanto, no se encuentra inafecto de dicho
Impuesto.
RTF: 03201-2-2004
Respecto al reparo a las adquisiciones de Informe N. 079-2010-SUNAT/2B0000
activo fijo se indica que el desconocer una Tratndose de las operaciones no reales a
adquisicin por no real implica la comproba- que se refiere el inciso b) del artculo 44
cin que la transferencia entre adquirente y del Texto nico Ordenado de la Ley del
vendedor no se haya realizado, no pudiendo Impuesto General a las Ventas e Impuesto
extender a la misma los actos u omisiones Selectivo al Consumo, si un contribuyente
de terceros ajenos a dicha relacin, de modo realiza el pago de ms de una factura con
que si bien la Administracin detect incon- un solo cheque no negociable, cumple con
sistencias en las compras efectuadas por el el requisito establecido en el |literal c) del
proveedor de la recurrente a su proveedor, acpite ii) del numeral 2.3.2 del artculo 6 del
debe emitir nuevo pronunciamiento, previa Reglamento de dicha Ley, referido a que el total
verificacin con el proveedor de la docu- del monto consignado en el comprobante de
mentacin que sustente la venta efectuada pago haya sido cancelado con un solo cheque,
a la recurrente y verifique los egresos de caja incluyendo el Impuesto y el monto percibido,
de sta. de corresponder.

A c tua lida d E mpr esari al 117


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

CAPTULO XI
DEL REINTEGRO TRIBUTARIO Informe N. 054-2006-SUNAT/2B0000
PARA LA REGIN SELVA Si el comerciante de la Regin Selva vende
los bienes comprendidos en el beneficio del
reintegro tributario -que fueron adquiridos de
Artculo 45.- Territorio com- sujetos afectos del resto del pas- en una zona
prendido en la Regin geogrfica distinta a la Regin Selva, en buena
Se denominarRegin, para efectos del cuenta est realizando su misma actividad
presente Captulo, al territorio comprendido comercial (compra-venta habitual de bienes).
por los departamentos de Loreto, Ucayali, San Informe N. 316-2002-SUNAT/K00000
Martn, Amazonas y Madre de Dios. 2. Los comerciantes del departamento de San
Mediante el artculo 2 de la Ley N 28575, el departamento Martn gozan del beneficio de reintegro
de San Martn fue excluido del beneficio de reintegro tribu- tributario del IGV, siempre que cumplan con
tario previsto en el artculo 48 de la LIGV.
los requisitos establecidos en las normas
De conformidad con el artculo 6 del D. Leg. N 978, se
excluy a los departamentos de Amazonas, Ucayali, Madre
correspondientes.
de Dios y la provincia de Alto Amazonas del departamento
de Loreto, del mbito del beneficio de reintegro tributario
establecido en el artculo 48 de la Ley.
Artculo 46.- Requisitos para el
beneficio
Informes SUNAT: Para el goce del reintegro tributario, los co-
Informe N. 228-2005-SUNAT/2B0000 merciantes de la Regin debern cumplir con
Al haberse excluido al departamento de San los requisitos siguientes:
Martn del mbito de aplicacin del artculo a) Tener su domicilio fiscal y la administra-
48 del TUO de la Ley del IGV, en virtud a lo cin de la empresa en la Regin;
dispuesto en el artculo 2 de la Ley N. 28575,
Ley de Inversin y Desarrollo de la Regin San
Martn, en buena cuenta se ha excluido a di-
cho departamento del territorio denominado Concordancia Reglamentaria:
Regin Selva. Artculo 11.- Las disposiciones contenidas
en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se
Informe N. 118-2003-2B0000 aplicarn con sujecin a las siguientes normas:
Las empresas ubicadas en el departamento de ()
San Martn que cumplan los requisitos para
3. Administracin dentro de la Regin
gozar de la exoneracin del IGV que concede la
Ley de Promocin de la Inversin en la Amazo- Se considera que la administracin de la
na, Ley 27037 y tambin reunan los requisitos empresa se realiza dentro de la Regin,
para aplicar la exoneracin que contemplaba siempre que la SUNAT pueda verificar fe-
el Captulo XI del Texto nico Ordenado (TUO) hacientemente que:
de la Ley del IGV, podan consignar en los a) El centro de operaciones y labores
comprobantes de pago impresos a partir del permanente de quien dirige la empresa
27.6.99, en forma pre-impresa nicamente la est ubicado en la Regin y,
frase prevista en el Reglamento de la Ley de b) En el lugar citado en el punto anterior
Promocin de la Inversin en la Amazona. est la informacin que permita efec-
tuar la labor de direccin a quien dirige
Informe N. 115-2011-SUNAT/2B0000 la empresa.
1. La entrada en vigencia de la Ley N. 29742
no supone que el departamento de Uca-
yali haya vuelto a formar parte del mbito b) Llevar su contabilidad y conservar la do-
comprendido en la Regin Selva para fines cumentacin sustentatoria en el domicilio
del goce del Reintegro Tributario. fiscal;

118 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

De conformidad con el Artculo nico de la Ley N.


28813 (22.07.06), se precisa que se da por cumplido el
requisito a que se refiere el presente literal, si se cumple
entiende que el servicio es realizado en
con la presentacin de la referida documentacin en la Regin, siempre que ste sea consu-
el domicilio fiscal. mido o empleado ntegramente en ella.
2. Determinacin del porcentaje de ope-
raciones
Concordancia Reglamentaria: Para determinar el porcentaje de operacio-
Artculo 11.- Las disposiciones contenidas nes realizadas en la Regin se considerar
en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se el total de operaciones efectuadas por el
aplicarn con sujecin a las siguientes normas: comerciante durante el ao calendario
() anterior.
El comerciante que inicie operaciones
4. Llevar su contabilidad y conservar la durante el transcurso del ao calendario
documentacin sustentatoria en el do- estar comprendido en el Reintegro
micilio fiscal siempre que durante los tres (3) primeros
Se considera que se lleva la contabilidad y meses el total de sus operaciones en la
se conserva la documentacin sustenta- Regin sea igual o superior al 75% del
toria en el domicilio fiscal siempre que en total de sus operaciones.
el citado domicilio, ubicado en la Regin, Si en el perodo mencionado el total de
se encuentren los libros de contabilidad sus operaciones en la Regin, llegara al
u otros libros y registros exigidos por las porcentaje antes indicado, el comerciante
leyes, reglamentos o por Resolucin de tendr derecho al Reintegro Tributario
Superintendencia de la SUNAT, y los docu- por el ao calendario desde el inicio de
mentos sustentatorios que el comerciante sus operaciones. De no llegar al citado
est obligado a proporcionar a la SUNAT, porcentaje, no tendr derecho al Rein-
as como el responsable de los mismos. tegro por el referido ao, debiendo en
el ao calendario siguiente determinar el
porcentaje de acuerdo a las operaciones
c) Realizar no menos del setenta y cinco realizadas en la Regin durante el ao
por ciento (75%) de sus operaciones en calendario inmediato anterior.
la Regin. Para efecto del cmputo de
las operaciones que se realicen desde la
Regin, se tomarn en cuenta las expor-
taciones que se realicen desde la Regin, Jurisprudencia
en tanto cumplan con los requisitos RTF: 14314-9-2013
Se revoca la apelada que declar infundada
que se establezcan mediante Decreto
la reclamacin formulada contra unas
Supremo, refrendado por el Ministerio resoluciones de intendencia, que a su vez
de Economa y Finanzas; declararon improcedentes las solicitudes de
reintegro tributario del Impuesto General
a las Ventas e Impuesto de Promocin Mu-
Concordancia Reglamentaria: nicipal de setiembre a diciembre de 2004,
Artculo 11.- Las disposiciones contenidas en y se dejan sin efecto dichas resoluciones,
el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se aplicarn toda vez que el Tribunal Fiscal en la Resolu-
con sujecin a las siguientes normas: cin N. 07894-10-2012 ha sealado que la
recurrente llev a cabo ms del 75% de sus
1. Definiciones operaciones en la Regin Selva durante
Se entender por: el ejercicio 2003, cumpliendo as con el
() requisito establecido por el inciso c) del
d) Operaciones: Ventas y/o servicios rea- artculo 46 de la Ley del Impuesto General
lizados en la Regin. Para tal efecto, se a las Ventas.

A c tua lida d E mpr esari al 119


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF: 12317-2-2013 de la Ley del Impuesto General a las Ventas. Se


Se indica que de acuerdo con lo estable- concluye entonces que al excluirse la anotada
cido por este Tribunal en la Resolucin N. transaccin se advierte que la recurrente llev
523-4-2001, se consideran constituidas e a cabo ms del 75% de sus operaciones en la
inscritas en la Regin Selva a aquellas per- Regin.
sonas jurdicas que habindose constituido
fuera de la regin, inscriben su variacin de
domicilio social en los Registros Pblicos de Informes SUNAT
la regin; en tal sentido, al verificarse que Informe N. 036-2009-SUNAT/2B0000
la recurrente se encontraba constituida e Un contribuyente ubicado en la provincia de
inscrita en los Registros Pblicos de uno Maynas, departamento de Loreto, que adems
de los departamentos de la Regin Selva realiza operaciones en los departamentos de
desde el 27 de marzo de 2006, fecha que la San Martn, Amazonas, Ucayali, Madre de Dios
Administracin debi considerar a efecto y en la Provincia de Alto Amazonas del depar-
del inicio de operaciones en la regin a fin tamento de Loreto, no puede considerar las
de verificar el cumplimiento del requisito operaciones realizadas en dichas zonas como
establecido en el inciso c) del artculo 46 operaciones efectuadas en la Regin Selva para
de la Ley del Impuesto General a las Ventas, efectos de cumplir con el requisito del inciso
y las normas reglamentarias previstas en el c) del artculo 46 de la Ley del IGV.
numeral 2 del artculo 11 del Reglamento
del Impuesto General a las Ventas, lo que
no hizo, toda vez que consider el total de d) Encontrarse inscrito como beneficiario
operaciones efectuadas por la recurrente en un Registro que llevar la SUNAT, para
durante el ao 2005.
tal efecto sta dictar las normas corres-
RTF: 07894-1-2012 pondientes. La relacin de los beneficiarios
Se indica que los valores han sido emitidos al podr ser materia de publicacin, incluso
haberse determinado que la recurrente obtu- la informacin referente a los montos
vo indebidamente el beneficio del Reintegro devueltos; y,
Tributario, as la Administracin comunic a
la recurrente que de la auditora realizada Concordancia:
R. N. 224-2004-SUNAT, Art. 2
por el ejercicio 2003 determin que aqulla
no cumple con el requisito establecido
en el inciso c) del artculo 46 de la Ley del
Impuesto General a las Ventas para gozar del Jurisprudencia
beneficio del Reintegro Tributario durante el RTF: 06539-5-2014
ejercicio 2004 dado que no realiz el 75% de Se confirma la apelada, que declar infundada
operaciones en la Regin, sino slo el 73,32%. la reclamacin formulada contra la Resolucin
Al respecto, este Tribunal seala que la venta de Intendencia que declar procedente en
de un inmueble en el ao 2003 no constituy parte las solicitudes de Reintegro Tributario del
una operacin comprendida dentro del m- Impuesto General a las Ventas e Impuesto de
bito de aplicacin del Impuesto General a Promocin Municipal de junio y julio de 2012,
las Ventas al no tratarse de la primera venta al verificarse que la exigencia del acceso previo
realizada por el constructor del mismo, en tal al registro para hacer valer el Reintegro Tributa-
sentido, toda vez que la anotada transaccin rio, constituye un requisito consustancial para
no se encontr comprendida dentro del la existencia del derecho a solicitar aqul, tal
mbito del aplicacin del Impuesto Gene- y como ha sido consignado expresamente en
ral a las Ventas, no puede considerarse la el artculo 46 de la Ley del Impuesto General
misma como una operacin para efecto de a las Ventas, motivo por el cual cualquier
determinar el cumplimiento del requisito adquisicin que se hubiere realizado con an-
establecido en el inciso c) del artculo 46 terioridad a ello no se encontrar comprendida

120 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

en los beneficios del rgimen, por lo que la preste el servicio cumpla con los requisitos
Administracin, al emitir la apelada, ha actuado para ser calificada como empresa ubicada
con arreglo a ley, correspondiendo confirmar en la Amazona.
la apelada.

Artculo 47.- Garantas


e) Efectuar y pagar las retenciones en los
plazos establecidos, en caso de ser de- La SUNAT podr solicitar que se garantice
signado agente de retencin. el monto cuya devolucin se solicita por
Tratndose de personas jurdicas, adicionalmen- concepto de reintegro tributario a que se
te se requerir que estn constituidas e inscritas hace referencia en el artculo siguiente, a
en los Registros Pblicos de la Regin. los comerciantes de la Regin que hubieran
incurrido en alguno de los supuestos a que
se refiere el Artculo 56 del Cdigo Tributario
Concordancia Reglamentaria: o tengan un perfil de riesgo de incumpli-
Artculo 11.- Las disposiciones contenidas miento tributario. Para tal efecto, mediante
en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se Resolucin de Superintendencia de la SU-
aplicarn con sujecin a las siguientes normas: NAT se establecer entre otros aspectos, las
1. Definiciones caractersticas, forma, plazo y condiciones
Se entender por: relacionadas con las referidas garantas; as
() como los criterios para establecer el perfil
e) Personas jurdicas constituidas e inscri- de riesgo de incumplimiento tributario.
tas en la Regin: Aqullas que se inscri- Concordancia:
ban en los Registros Pblicos de uno R. N. 224-2004-SUNAT, Art. 3
de los departamentos comprendidos
dentro de la Regin.
Informe SUNAT:
Informe N. 107-2006-SUNAT/2B0000
Slo otorgarn derecho al reintegro tribu- De producirse el vencimiento de la carta fian-
tario las adquisiciones de bienes efectua- za presentada por el contribuyente a fin de
das con posterioridad al cumplimiento de garantizar la devolucin del monto solicitado
los requisitos mencionados en los incisos por concepto de reintegro tributario a que se
a), b) y d) del presente artculo. refiere el artculo 47 del TUO de la Ley de IGV,
no podr requerirse la renovacin de dicha
Concordancias:
carta fianza.
D.S. N. 128-2004-EF, 6ta. Disp. Final y Trans.
La SUNAT verificar el cumplimiento de
los requisitos antes sealados, proce-
Artculo 48.- Reintegro Tributa-
diendo a efectuar el cobro del Impuesto rio
omitido en caso de incumplimiento.
Los comerciantes de la Regin que compren
bienes contenidos en el Apndice del Decre-
Informe SUNAT: to Ley N 21503 y los especificados y total-
Informe N. 289-2005-SUNAT/2B0000 mente liberados en el Arancel Comn anexo
Se seala que los servicios de telefona preta- al Protocolo modificatorio del Convenio de
dos en la Amazona, se encuentran exone- Cooperacin Aduanera Peruano Colombiano
rados del IGV, siempre que la empresa que de 1938, provenientes de sujetos afectos del

A c tua lida d E mpr esari al 121


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

resto del pas, para su consumo en la misma,


tendrn derecho a un reintegro equivalente encuentran gravados con el Impuesto General
al monto del Impuesto que stos le hubieran a las Ventas y no se encuentran comprendidos
en el Apndice de Decreto Ley N. 21503, ni
consignado en el respectivo comprobante
se encuentran liberados en el Arancel Comn
de pago emitido de conformidad con las Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio
normas sobre la materia, sindole de apli- de Cooperacin Aduanera Peruano Colombia-
cacin las disposiciones referidas al crdito no. Se revoca la apelada en el extremo de la
fiscal contenidas en la presente Ley, en lo observacin a que los bienes no ingresaron a
que corresponda. la Regin Selva debido a que la recurrente no
exhibi el formulario 1647 y no comunic el
arribo de los bienes, toda vez que la recurrente
present las guas de remisin remitente, guas
Concordancia Reglamentaria: de remisin transportista y Formularios 1647,
Artculo 11.- Las disposiciones contenidas los cuales fueron sellados en los puntos de
en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se control establecidos al momento de su ingreso
aplicarn con sujecin a las siguientes normas: a la Regin Selva.
1. Definiciones
Se entender por:
a) Comerciante: Sujeto del Impuesto El monto del reintegro tributario solicitado
que se dedica de manera habitual a la
compra y venta de bienes sin efectuar
no podr ser superior al dieciocho por ciento
sobre los mismos transformaciones o (18%) de las ventas no gravadas realizadas por
modificaciones que generen bienes el comerciante por el perodo que se solicita
distintos al original. devolucin. El monto que exceda dicho lmite
b) Sujetos afectos del resto del pas: Los constituir un saldo por reintegro tributario
contribuyentes que no tienen domicilio que se incluir en las solicitudes siguientes
fiscal en la Regin, siempre que realicen
la venta de los bienes a que se refiere el
hasta su agotamiento.
Artculo 48 del Decreto fuera de la mis-
ma y los citados bienes sean trasladados
desde fuera de la Regin. Concordancia Reglamentaria:
Artculo 11.- Las disposiciones contenidas
en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se
aplicarn con sujecin a las siguientes normas:
Jurisprudencia 1. Definiciones
RTF: 01861-9-2014 Se entender por:
Se acumulan expedientes. Se confirman las ()
apeladas que declararon infundadas las recla- c) Reintegro Tributario: Es el beneficio
maciones formuladas contra unas resoluciones cuyo importe equivalente al Impuesto
de oficina zonal que declararon procedentes que hubiera gravado la adquisicin de
en parte las solicitudes de devolucin por los bienes a que se refiere el Artculo 48
reintegro tributario del Impuesto General a del Decreto.
las Ventas e Impuesto de Promocin Muni-
cipal de los perodos junio, julio, setiembre,
octubre y diciembre de 2006, en el extremo
de una factura correspondiente a bienes Jurisprudencia
que no ingresaron a la regin, al no haberse RTF: 13704-2-2013
encontrado la mercadera tras la verificacin Se confirma la apelada toda vez que confor-
efectuada, y en el extremo de la observacin me con el artculo 48 de la Ley del Impuesto
referida al producto gravado: Pack SIM CARD, General a las Ventas, el monto del reintegro
toda vez que los productos observados se tributario solicitado no podr ser superior al

122 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

18% de las ventas no gravadas realizadas por General a las Ventas, no hubiera sido materia
la recurrente durante los periodos que solicit de devolucin en el perodo junio de 2007
la devolucin, al no haber efectuado durante a los comerciantes de los departamentos
dichos periodos operaciones no gravadas de Amazonas, Ucayali y Madre de Dios, as
conforme se determin en las Resoluciones como de la provincia de Alto Amazonas del
de Determinacin que fueron confirmadas departamento de Loreto, podr ser objeto
por este Tribunal en la Resolucin N. 05008- de dicho beneficio en perodos posteriores
9-2013, se encuentra arreglado al citado hasta su agotamiento.
artculo 48, que el importe solicitado que
fuera declarado procedente constituya un Informe N. 228-2005-SUNAT/2B0000
saldo por reintegro tributario a su favor que Considerando lo dispuesto en el artculo 4
debe ser incluido en las siguientes solici- de la Ley N. 28575, Ley de Inversin y Desa-
tudes hasta su agotamiento. Se acumulan rrollo de la Regin San Martn, las empresas
procedimientos vinculados. ubicadas en la Amazona estarn gravadas
con el IGV cuando importen bienes que
RTF: 07039-2-2010 van a ser consumidos en el departamento
Se confirma la apelada en el extremo que de San Martn.
declara infundada la reclamacin contra la re-
solucin de oficina zonal que declar impro-
cedente la solicitud de reintegro tributario
Tratndose de comerciantes de la Regin
correspondiente al Impuesto General a las
Ventas del perodo de setiembre de 2004, que hubieran sido designados agente
debido a que se verifica de autos que el im- de retencin, el reintegro slo proceder
porte cuya devolucin se deniega corresponde respecto de las compras por las cuales se
al exceso del dieciocho por ciento (18%) de las haya pagado la retencin correspondiente,
ventas no gravadas realizadas por la recurrente segn las normas sobre la materia.
en el perodo que solicita la devolucin, toda
vez que el artculo 48 de la Ley del Impuesto El agente que solicite el reintegro sin haber
General a las Ventas establece que el monto efectuado y pagado la retencin o sin haber
del reintegro tributario solicitado no podr cumplido con pagar la retencin efectuada,
ser superior al dieciocho por ciento (18%) correspondiente al perodo materia de la
de las ventas no gravadas realizadas por el
comerciante por el perodo que se solicita
solicitud, dentro de los plazos establecidos,
devolucin. no tendr derecho a dicho beneficio por
las adquisiciones comprendidas en un (1)
RTF: 04202-2-2008 ao calendario contado desde el mes de la
() la devolucin realizada en virtud del fecha de presentacin de la mencionada
artculo 48 de la Ley del Impuesto General a
las Ventas no constituye un pago indebido o
solicitud.
en exceso, sino ms bien un beneficio tribu-
tario, por lo que al no existir dao o perjuicio
econmico, mal podran devengarse intereses Jurisprudencia
moratorios. RTF: 02366-5-2012
Se confirma la apelada toda vez que el caso
de autos, la recurrente present las solicitudes
Informe Sunat de reintegro tributario correspondiente al
Informe N. 103-2008-SUNAT/2B0000 Impuesto General a las Ventas e Impuesto de
Promocin Municipal vencido el plazo esta-
El saldo por reintegro tributario que, por
blecido en la Segunda Disposicin Transitoria
aplicacin del lmite del 18% de las ventas
del Decreto Legislativo N 942, por lo que su
no gravadas previsto en el artculo 48 del
derecho haba caducado.
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto

A c tua lida d E mpr esari al 123


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

El reintegro tributario, a eleccin del comer-


ciante de la Regin, se efectuar mediante b) Llevar un Registro de Inventario
Permanente Valorizado, cuando sus
cheques no negociables, documentos ingresos brutos durante el ao calen-
valorados denominados Notas de Crdito dario anterior hayan sido mayores a mil
Negociables, o abono en cuenta corriente quinientas (1,500) Unidades Impositivas
o de ahorros. Tributarias (UIT) del ao en curso. En
caso los referidos ingresos hayan sido
Los comerciantes de la Regin, que tengan
menores o iguales al citado monto
derecho al reintegro tributario podrn optar a de haber iniciado operaciones en
por renunciar a dicho beneficio, siempre el transcurso del ao, el comerciante
que lo comuniquen a la SUNAT en la forma, deber llevar un Registro de Inventario
plazo y condiciones que sta establezca. Permanente en Unidades Fsicas.
Asimismo, podrn cargar al costo o gasto el 6. Lmite del 18% de las ventas no gravadas
monto del reintegro tributario a que tenan Para efecto de determinar el lmite del
derecho desde el primer da del mes en que monto del Reintegro Tributario, los com-
fue presentada la comunicacin de renuncia probantes de pago deben ser emitidos de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento
al beneficio.
de Comprobantes de Pago.
Aqullos que habiendo renunciado al rein-
7. Solicitud
tegro, solicitaran indebidamente el mismo,
7.1 Para solicitar el Reintegro Tributario, el
debern restituir el monto devuelto sin per- comerciante deber presentar una solici-
juicio de las sanciones previstas en el Cdigo tud ante la Intendencia, Oficina Zonal o
Tributario. Centros de Servicios al Contribuyente de
Concordancias: SUNAT, que corresponda a su domicilio
R. N. 224-2004-SUNAT (Normas Complementarias fiscal o en la dependencia que se le hu-
del Rgimen Tributario para la Regin Selva) biera asignado para el cumplimiento de
D.S. N. 065-2006-EF (Dictan normas que regulan sus obligaciones tributarias, en el formu-
las solicitudes de reintegro tributario del IGV en el
departamento de San Martn) lario que sta proporcione, adjuntando
D.Leg. N. 978, Art. 6 lo siguiente:
a) Relacin detallada de los comproban-
tes de pago verificados por la SUNAT
Concordancia Reglamentaria: que respalden las adquisiciones efec-
tuadas fuera de la Regin, correspon-
Artculo 11.- Las disposiciones contenidas
dientes al mes por el que se solicita el
en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se
Reintegro.
aplicarn con sujecin a las siguientes normas:
En la referida relacin, tambin deber
()
indicarse:
5. Registro de operaciones para la deter- i. En caso de ser agente de retencin,
minacin del Reintegro los documentos que acrediten el
El comerciante que tiene derecho a soli- pago del ntegro de la retencin
citar Reintegro Tributario de acuerdo a lo del total de los comprobantes de
establecido en el Artculo 48 del Decreto, pago por el que solicita el Reinte-
deber: gro.
a) Contabilizar sus adquisiciones clasificn- ii. De tratarse de operaciones en la
dolas en destinadas a solicitar Reintegro, cual opere el Sistema de Pago de
en una subcuenta denominada IGV Obligaciones Tributarias con el
- Reintegro Tributario dentro de la Gobierno Central, los documentos
cuentaTributos por pagar, y las dems que acrediten el depsito en el
operaciones, de acuerdo a lo estableci- Banco de la Nacin de la detrac-
do en el numeral 6 del Artculo 6. cin efectuada.

124 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

iii. De ser aplicable la Ley N 28194, blecer que la referida informacin no sea
mediante la cual se aprueban las adjuntada a la solicitud.
medidas para la lucha contra la El comerciante podr rectificar o comple-
evasin y la informalidad, el tipo mentar la informacin presentada, antes
del medio de pago, nmero del del inicio de la verificacin o fiscalizacin
documento que acredite el uso de la solicitud. En este caso, el cmputo
del referido medio y/o cdigo que del plazo a que se refiere el numeral 7.4
identifique la operacin, y empresa del presente artculo se efectuar a partir
del sistema financiero que emite el de la fecha de presentacin de la infor-
documento o en la que se efecta macin rectificatoria o complementaria.
la operacin. La SUNAT podr requerir que la informa-
b) Relacin de las notas de dbito y cr- cin a que se refiere el presente numeral
dito relacionadas con adquisiciones sea presentada en medios magnticos.
por las que haya solicitado Reintegro La verificacin de la documentacin a la
Tributario, recibidas en el mes por el que se hace referencia en los incisos a),
que se solicita el Reintegro. c) y d) del presente numeral, el ingreso
c) Relacin detallada de las guas de de los bienes a la Regin que deber ser
remisin del remitente y cartas de por los puntos de control obligatorio, as
porte areo, segn corresponda, que como el visado de la gua de remisin a
acrediten el traslado de los bienes, que se refiere el inciso c) del presente
las mismas que deben corresponder numeral, se efectuar conforme a las
necesariamente a los documentos disposiciones que emita la SUNAT.
detallados en la relacin a que se El incumplimiento de lo dispuesto en el
refiere el inciso a). presente numeral, dar lugar a que la so-
Las guas de remisin del remitente y licitud se tenga por no presentada, lo que
cartas de porte areo, debern estar ser notificado al comerciante, quedando
visadas, de ser el caso, y verificadas a salvo su derecho de formular nueva
por la SUNAT. solicitud.
d) Relacin detallada de las Declaracio- 7.2 La solicitud se presentar por cada pero-
nes de Ingreso de bienes a la Regin do mensual, por el total de los compro-
Selva verificadas por la SUNAT, en bantes de pago registrados en el mes por
donde conste que los bienes hayan el cual se solicita el Reintegro Tributario y
ingresado a la Regin. que otorguen derecho al mismo, luego de
e) Relacin de los comprobantes de producido el ingreso de los bienes a la Re-
pago que respalden el servicio pres- gin y de la presentacin de la declaracin
tado por transporte de bienes a la del IGV del comerciante correspondiente al
Regin, as como la correspondiente mes solicitado.
gua de remisin del transportista, de En caso se trate de un agente de reten-
ser el caso. cin, adems de lo indicado en el prrafo
f) La garanta a que hace referencia el anterior, la referida solicitud ser presen-
Artculo 47 del Decreto, de ser el caso. tada luego de haber efectuado y pagado
Los comprobantes de pago, notas de d- en los plazos establecidos el ntegro de
bito y crdito, guas de remisin y cartas las retenciones correspondientes a los
de porte areo, debern ser emitidos de comprobantes de pago registrados en
acuerdo a lo establecido en el Reglamen- el mes por el que se solicita el Reintegro
to de Comprobantes de Pago y normas Tributario.
complementarias. Una vez que se solicite el Reintegro de un
Cuando la SUNAT determine que la in- determinado mes, no podr presentarse
formacin contenida en algunos de los otra solicitud por el mismo mes o meses
incisos anteriores pueda ser obtenida a anteriores.
travs de otros medios, sta podr esta-

A c tua lida d E mpr esari al 125


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

7.3 El comerciante deber poner a dispo- Para tal efecto, sern de aplicacin las dis-
sicin de la SUNAT en forma inmediata posiciones del Ttulo I del Reglamento de
y en el lugar que sta seale, la docu- Notas de Crdito Negociables.
mentacin, los libros de contabilidad u
otros libros y registros exigidos por las
leyes, reglamentos o por Resolucin de Jurisprudencia:
Superintendencia de la SUNAT, los do- RTF: 01224-2-2009
cumentos sustentatorios e informacin
Se revoca la resolucin ficta denegatoria del
que le hubieran sido requeridos para
recurso de reclamacin formulado contra
la sustentacin de su solicitud. En caso la resolucin que declar improcedente y
contrario, la solicitud se tendr por no denegadas las solicitudes de reintegro tribu-
presentada, sin perjuicio que se pueda tario del IGV e IPM correspondientes a mayo
volver a presentar una solicitud. a setiembre de 2003, por cuanto la Adminis-
En la nueva solicitud no se podr subsa- tracin deneg el reintegro alegando que
nar la falta de visacin y/o verificacin de corresponde a operaciones no fehacientes,
los documentos a que se refiere el numeral sin indicar, en un caso, las razones por las que
7.1 del presente artculo y que fueran pre- llegaba a esa conclusin, y en otros casos
sentados originalmente sin la misma. sustenta tal denegatoria en incumplimientos
La verificacin o fiscalizacin que efecte de los proveedores
la SUNAT para resolver la solicitud, se har
sin perjuicio de practicar una fiscalizacin RTF: 05528-1-2006
posterior dentro de los plazos de pres- Se revoca la apelada que deniega el reinte-
cripcin previstos en el Cdigo Tributario. gro tributario. Se indica que de acuerdo al
7.4 La SUNAT resolver la solicitud y, de ser criterio recogido en reiteradas resoluciones
el caso, efectuar el Reintegro Tributario, de este Tribunal, el producto ajinomoto se
dentro de los plazos siguientes: encuentra comprendido en la PA 21.04.02.00
a) Cuarenta y cinco (45) das hbiles correspondiente a sazonadores y productos
contados a partir de la fecha de su compuestos, que si bien no est totalmente
liberado en el Arancel Comn Anexo al
presentacin.
Protocolo Modificatorio del Convenio de
b) Seis (6) meses siguientes a la fecha de
Cooperacin Aduanera Peruano Colombiano
presentacin de la solicitud, si se de-
de 1938, si est contenido en el Apndice del
tectase indicios de evasin tributaria por Decreto Ley N. 21503, por lo que la recurrente
parte del comerciante, o en cualquier tiene derecho a gozar del reintegro tributario
eslabn de la cadena de comerciali- por dicho producto.
zacin del bien materia de Reintegro,
incluso en la etapa de produccin o RTF: 05451-2-2006
extraccin, o si se hubiera abierto Se revoca la resolucin apelada, dispo-
instruccin por delito tributario o nindose que la Administracin proceda
aduanero al comerciante o al repre- conforme con lo expuesto. Se indica que el
sentante legal de las empresas que ha- incumplimiento de exigencias formales en
yan intervenido en la referida cadena de este caso, relativas al lugar exacto del arribo
comercializacin, de conformidad con de la mercadera en la regin de la selva, no
lo dispuesto por la Primera Disposicin impeda a la autoridad poltica verificar si la
Final del Decreto Legislativo N 950. recurrente cumpla con los requisitos para
7.5 El Reintegro Tributario se efectuar en gozar del beneficio de reintegro tributario en
moneda nacional mediante Notas de Cr- atencin a lo dispuesto por el artculo 48 de
dito Negociables, cheque no negociable o la Ley del IGV, siendo que la Administracin
abono en cuenta corriente o de ahorros, no niega que la mercadera arrib a la regin
debiendo el comerciante indicarlo en su ni la autoridad poltica observ la mercadera
solicitud. o documentacin sustentatoria sino que se

126 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

repar que haya sido inspeccionada por auto- cuenta est realizando su misma actividad
ridad poltica distinta a la del lugar de destino comercial (compra-venta habitual de bienes).
de la mercadera. Tratndose del supuesto mencionado en el
prrafo precedente, no se habra configurado
RTF: 02471-2-2006 la infraccin tipificada en el numeral 2 del
Se revoca la resolucin apelada en cuanto al artculo 178 del TUO del Cdigo Tributario,
reintegro tributario correspondiente al produc- por cuanto los bienes no han sido destinados
to refrescos Kan, a fin que la Administracin a una actividad diferente, sino que se trata de
le otorgue el beneficio respectivo ya que se la misma actividad comercial pero desarrollada
aprecia que s est incluido dentro de las parti- en zonas geogrficas diferentes.
das liberadas. Se confirma la apelada respecto
de los dems productos ya que se aprecia que
estos no estn comprendidos en las partidas
Carta SUNAT
o subpartidas que gozan del beneficio de
reintegro tributario. Carta N. 011-2006-SUNAT/2B0000
En el supuesto de los bienes contenidos en el
RTF N. 02114-5-2005 Apndice del Decreto Ley N. 21503 y los espe-
Siendo la perdida de documentos un hecho cificados y totalmente liberados en el Arancel
exclusivo de responsabilidad de la Adminis- Comn anexo al Protocolo modificatorio del
tracin no puede denegrsele el beneficio de Convenio de Cooperacin Aduanera Peruano
reintegro a la recurrente. Colombiano de 1938, provenientes de sujetos
afectos del resto del pas, ingresados a Pucallpa
y Yurimaguas destinados a ser consumidos en
Informes SUNAT: el departamento de San Martn, no se podr
gozar del beneficio del reintegro tributario
Informe N. 103-2011-SUNAT/2B0000
establecido en el artculo 48 del TUO de la Ley
En el supuesto de bienes por los cuales se del IGV, por cuanto su consumo no se realizara
obtuvo el beneficio de reintegro tributario, en la Regin Selva.
que luego fueron vendidos en la Amazona
mediante operaciones consideradas por el
vendedor exoneradas del IGV y que, posterior-
mente, fueron exportados por el comprador Disposiciones complementarias y fina-
de dichos bienes: les del D. Leg. N 978 (Vigente a partir
del 16.03.07)
1. El exportador, en su calidad de remitente
de los bienes, deber asumir el pago del Primera.- Reintegro tributario
IGV en sustitucin del comerciante que En el caso de comerciantes que hubieran goza-
adquiri y vendi tales bienes invocando do del Reintegro Tributario respecto de bienes
el goce del Reintegro Tributario y la exo- adquiridos con anterioridad a la vigencia del
neracin del IGV. presente Decreto Legislativo, se considerar
2. El exportador no tiene derecho al saldo a a los departamentos de Amazonas, Ucayali y
favor del exportador, aun cuando cumpla Madre de Dios, as como la provincia de Alto
con cancelar el IGV en sustitucin del Amazonas del departamento de Loreto como
comerciante que le vendi los bienes, en parte del territorio comprendido en la Regin
aplicacin de la Segunda Disposicin Final Selva para efecto del consumo en dicha
del Decreto Legislativo N. 950. regin a que alude el primer prrafo del
artculo 48 del TUO de la Ley del Impuesto
Informe N. 054-2006-SUNAT/2B0000 General a las Ventas e Impuesto Selectivo
Si el comerciante de la Regin Selva vende al Consumo.
los bienes comprendidos en el beneficio del
reintegro tributario -que fueron adquiridos de Tercera.- Solicitudes de Reintegro Tributario
sujetos afectos del resto del pas- en una zona Las solicitudes de Reintegro Tributario pre-
geogrfica distinta a la Regin Selva, en buena sentadas a la Superintendencia Nacional de

A c tua lida d E mpr esari al 127


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Para efecto de acreditar la cobertura de las


Administracin Tributaria por los comerciantes necesidades de consumo de la Regin, se
de los Departamentos de Amazonas, Ucayali
y Madre de Dios, as como de la provincia de
tendr en cuenta lo siguiente:
Alto Amazonas, que se encuentren en trmite a) El interesado solicitar al Sector co-
a la fecha de vigencia del presente Decreto rrespondiente la constancia de su
Legislativo, as como aqullas que se pre- capacidad de produccin de bienes
senten con posterioridad a dicha fecha, por similares o sustitutos y de cobertura
adquisiciones de bienes en perodos anteriores
a ella, se regirn por las normas que regulaban
para abastecer a la Regin, de acuerdo
el Reintegro Tributario vigentes a la fecha de a la forma y condiciones que establez-
adquisicin de los bienes. ca el Reglamento.

Artculo 49.- CASOS EN LOS CUA- Concordancia Reglamentaria:


LES NO PROCEDE EL REINTEGRO Artculo 11.- Las disposiciones contenidas
No ser de aplicacin el reintegro tributario en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se
aplicarn con sujecin a las siguientes normas:
establecido en el artculo anterior, en los casos
1. Definiciones
siguientes:
Se entender por:
1. Respecto de bienes que sean similares ()
o sustitutos a los que se produzcan en f) Sector: A la Direccin Regional del Sec-
la Regin, excepto cuando los bienes tor Produccin correspondiente.
aludidos no cubran las necesidades de
consumo de la misma.
b) El citado Sector, previo estudio de la
documentacin presentada, emitir
Concordancia Reglamentaria: en un plazo mximo de treinta (30)
Artculo 11.- Las disposiciones contenidas das calendario la respectivaCons-
en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se tancia de capacidad productiva y
aplicarn con sujecin a las siguientes normas: cobertura de consumo regional.
1. Definiciones
Se entender por:
()
g) Bienes similares: A aquellos productos o Concordancia Reglamentaria:
insumos que se encuentren compren- Artculo 11.- Las disposiciones contenidas
didos en la misma subpartida nacional en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto,
del Arancel de Aduanas aprobado por se aplicarn con sujecin a las siguientes
Decreto Supremo N 239-2001-EF y normas:
norma modificatoria. 1. Definiciones
h) Bienes sustitutos: A aquellos produc-
Se entender por:
tos o insumos que no encontrndose
comprendidos en la misma subpartida ()
nacional del Arancel de Aduanas a que i) Constancia: A laConstancia de capaci-
se refiere el inciso anterior, cumplen la dad productiva y cobertura de consu-
misma funcin o fin de manera que mo regional a que se refiere el Artculo
pueda ser reemplazado en su uso o 49 del Decreto.
consumo. El Sector deber determinar
la condicin de bien sustituto.

128 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Informes SUNAT Concordancia Reglamentaria:


Informe N. 202-2002-SUNAT/K00000 Artculo 11.- Las disposiciones contenidas
El cmputo del plazo de treinta (30) das calen- en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se
dario para expedir la Constancia de Capacidad aplicarn con sujecin a las siguientes normas:
Productiva y Cobertura del Consumo Regional ()
no se suspende en los casos en que la Admi-
8. Constancia de capacidad productiva y
nistracin Tributaria deba solicitar informacin
cobertura de consumo regional
a entidades pblicas o privadas, o requerir a la
empresa solicitante que efecte publicaciones 8.1 Para obtener la Constancia, los sujetos
en el Diario Oficial El Peruano con el fin de establecidos en la Regin que produzcan
obtener informacin de terceros. bienes similares o sustitutos a los compra-
dos a sujetos afectos del resto del pas, pre-
Informe N. 229-2001-SUNAT/K00000 sentarn al Sector, una solicitud adjuntando
Es posible que, respecto del mismo bien, un la documentacin que acredite:
grupo de empresas soliciten y obtengan la a) El nivel de produccin actual y la capa-
Constancia de Capacidad Productiva y Co- cidad potencial de produccin, en uni-
bertura de Consumo de la Regin a que se dades fsicas. Dicha documentacin
refiere el artculo 49 del TUO de la Ley del IGV, deber comprender un perodo no
siempre y cuando se cumpla con los requisitos menor a los ltimos doce (12) meses.
que las normas de la materia establecen. Las empresas con menos de doce (12)
meses de actividad, debern presen-
tar la documentacin correspondiente
slo a aquellos meses.
c) Obtenida la constancia, el interesado b) La cantidad del consumo del bien
la presentar a la SUNAT solicitando se en la Regin. Dicha documentacin
declare la no aplicacin del reintegro deber comprender el ltimo perodo
tributario, por los bienes contenidos de un (1) ao del que se disponga
en la citada constancia. informacin.
c) La publicacin de un aviso durante tres
d) La SUNAT, previamente verificar que (3) das en el Diario Oficial El Peruano y
el interesado cumpla con los requisi- en un diario de circulacin nacional. El
tos a los que se refiere el Artculo 46 y aviso deber contener las caractersticas
las normas reglamentarias correspon- y el texto que se indican en el anexo del
dientes, a fin de emitir la respectiva re- presente Reglamento.
solucin en un plazo mximo de treinta Las personas que tuvieran alguna in-
formacin u observacin, debidamente
(30) das calendario, contados a partir de sustentada, respecto del aviso publicado,
la presentacin de la solicitud. debern presentarla en los lugares que se
Concordancias: seale, en el trmino de quince (15) das
D.S. N. 128-2004-EF, 2da. Disp. Final y Trans. calendario siguientes al del ltimo aviso
publicado.
e) La resolucin que emita la SUNAT ten- Las empresas que inicien operaciones,
dr vigencia por un (1) ao calendario, presentarn la informacin consignada
contado a partir del da siguiente de en el inciso b), y aquella que acredite la
su fecha de publicacin. capacidad potencial de produccin en la
Regin.
Los solicitantes podrn considerar que han
8.2 En caso que las entidades representativas
sido denegadas sus solicitudes, si luego de de las actividades econmicas, laborales
vencido los plazos a que se hace referencia y/o profesionales, as como las entidades
en los incisos b) y d) del presente numeral, del Sector Pblico Nacional, conozcan de
stas no hubieran sido resueltas. una empresa o empresas que cuenten

A c tua lida d E mpr esari al 129


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

con capacidad productiva y cobertura de lucin correspondiente, el Sector dejar


consumo para abastecer a la Regin, po- sin efecto la Constancia y lo comunicar a
drn solicitar la respectiva Constancia para la SUNAT. En tal supuesto, la SUNAT emitir la
lo cual debern presentar la informacin resolucin de revocacin. Dicha revocatoria
mencionada en el numeral 8.1 del presente regir a partir del da siguiente de su publi-
artculo. cacin en el Diario Oficial El Peruano.
8.3 El Sector, cuando lo considere necesario, El Reintegro Tributario ser aplicable
podr solicitar a entidades pblicas o respecto de las compras realizadas a
privadas la informacin que sustente o partir de la vigencia de la resolucin de
respalde los datos proporcionados por revocacin.
el contribuyente respecto a la capacidad
real de produccin y de cobertura de las
necesidades de consumo del bien en la Asimismo, las entidades representativas de
Regin. las actividades econmicas, laborales y/o
8.4 M ediante resolucin del Sector corres- profesionales, as como de entidades del
pondiente se aprobar la emisin de la
Constancia solicitada. Sector Pblico Nacional, podrn solicitar al
8.5 El interesado presentar ante la Inten- sector correspondiente la referida constan-
dencia, Oficina Zonal o Centros de Ser- cia para aquellos bienes que se produzcan
vicios al Contribuyente de la SUNAT, que en la Regin y que consideren que cubren
corresponda a su domicilio fiscal o en la las necesidades de la misma. Para tal efecto,
dependencia que se le hubiera asignado
ser de aplicacin lo dispuesto en el segundo
para el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias, dentro de los treinta (30) das prrafo del presente numeral, en lo que sea
calendario siguientes de notificada la pertinente.
Constancia, una solicitud de no aplicacin Con respecto a la existencia de bienes
del Reintegro adjuntando una copia de la similares y sustitutos, el Reglamento
citada Constancia para la emisin de la
resolucin correspondiente. Dicha reso- establecer las condiciones que debern
lucin ser publicada en el Diario Oficial cumplir los mismos para ser considerados
El Peruano. como tales.
8.6 La SUNAT no otorgar el Reintegro Tribu-
tario por los bienes que se detallan en la
Constancia adquiridos a partir del da si- Concordancia Reglamentaria:
guiente de la publicacin de la resolucin Artculo 11.- Las disposiciones contenidas
a que se refiere el inciso e) del Artculo 49 en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, se
del Decreto. aplicarn con sujecin a las siguientes normas:
8.7 Durante la vigencia de la resolucin de la
1. Definiciones
SUNAT a que se refiere el numeral 8.5 del
presente artculo, el Sector podr solicitar Se entender por:
a los sujetos que hubieran obtenido la ()
misma, la documentacin que acredite g) Bienes similares: A aquellos productos o
el mantener la capacidad productiva y insumos que se encuentren compren-
cobertura de la necesidad de consumo didos en la misma subpartida nacional
del bien en la Regin, caractersticas por del Arancel de Aduanas aprobado por
las cuales se le otorg la Constancia. El Decreto Supremo N 239-2001-EF y
Sector podr recibir de terceros la referida norma modificatoria.
informacin. h) Bienes sustitutos: A aquellos produc-
En caso de disminucin de la citada capa- tos o insumos que no encontrndose
cidad productiva y/o cobertura, de oficio comprendidos en la misma subpartida
o a solicitud de parte, mediante la reso- nacional del Arancel de Aduanas a que

130 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

se refiere el inciso anterior, cumplen la sujetos afectos del resto del pas, para su
misma funcin o fin de manera que consumo en la misma; nicamente darn
pueda ser reemplazado en su uso o derecho al reintegro tributario a que se re-
consumo. El Sector deber determinar fiere el artculo 48 del TUO de la Ley del IGV,
la condicin de bien sustituto. aquellos que se encuentran comprendidos
en el Apndice del Decreto Ley N 21503
o especificados y totalmente liberados en el
2. Cuando el comerciante de la Regin no
Arancel Comn anexo al Protocolo modifi-
cumpla con lo establecido en el presen- catorio del Convenio de Cooperacin Adua-
te Captulo y en las normas reglamen- nera Peruano Colombiano de 1938, segn se
tarias y complementarias pertinentes. detalla en el numeral 2 del rubro Anlisis del
3. Respecto de las adquisiciones de bienes presente Informe.
efectuadas con anterioridad al cumpli- Adicionalmente, para que proceda el reintegro
por los bienes materia de la consulta, debe
miento de los requisitos mencionados cumplirse con lo dispuesto en el tercer y cuarto
en los incisos a), b) y d) del Artculo 46. prrafos del artculo 48 del TUO y no debe
estarse en los casos en que no se aplicar el
Informe SUNAT reintegro contemplados en el artculo 49 de
dicho TUO.
Informe N. 182-2005-SUNAT/2B0000
Tratndose de aceites comestibles adquiri-
dos por comerciantes de la Regin Selva de

TTULO II
DEL IMPUESTO SELECTIVO
AL CONSUMO

CAPTULO I Artculo 51.- CONCEPTO DE VENTA


DEL MBITO DEL IMPUESTO Y DEL
Para efecto del Impuesto es de aplicacin el
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN
concepto de venta a que se refiere el Artculo
TRIBUTARIA
3 del presente dispositivo.
Artculo 50.- OPERACIONES GRA-
VADAS Artculo 52.- NACIMIENTO DE LA
El Impuesto Selectivo al Consumo grava: OBLIGACIN TRIBUTARIA
a) La venta en el pas a nivel de productor La obligacin tributaria se origina en la misma
y la importacin de los bienes especifi- oportunidad y condiciones que para el Im-
cados en los Apndices III y IV; puesto General a las Ventas seala el Artculo
4 del presente dispositivo.
b) La venta en el pas por el importador de
los bienes especificados en el literal A Para el caso de los juegos de azar y apuestas,
del Apndice IV; y, la obligacin tributaria se origina al momento
c) Los juegos de azar y apuestas, tales como en que se percibe el ingreso.
loteras, bingos, rifas, sorteos y eventos
hpicos.

A c tua lida d E mpr esari al 131


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

CAPTULO II c) Los importadores o las empresas vincula-


DE LOS SUJETOS DEL IMPUESTO das econmicamente a stos en las ven-
tas que realicen en el pas de los bienes
Artculo 53.- SUJETOS DEL IMPUES- gravados; y,
TO
Son sujetos del impuesto en calidad de con-
tribuyentes: Concordancia Reglamentaria:
Artculo 12.-Para la aplicacin de lo dispuesto
a) Los productores o las empresas vincu- en el Captulo II Ttulo II del Decreto, se obser-
ladas econmicamente a stos, en las varn las siguientes disposiciones:
ventas realizadas en el pas;
1. SON SUJETOS DEL IMPUESTO SELECTIVO:
()
a.3. Los importadores en la venta en el pas
Concordancia Reglamentaria:
de los bienes importados por ellos,
Artculo 12.- Para la aplicacin de lo dispuesto especificados en los Apndices III y IV
en el Captulo II Ttulo II del Decreto, se obser- del Decreto.
varn las siguientes disposiciones:
a.4. Las empresas vinculadas econmi-
1. SON SUJETOS DEL IMPUESTO SELECTIVO: camente al importador, productor o
a) En la venta de bienes en el pas: fabricante.
b) En las importaciones, las personas
a.1. Los productores o fabricantes, sean
naturales o jurdicas que importan
personas naturales o jurdicas, que
directamente los bienes especifi-
actan directamente en la ltima fase
cados en los Apndices III y IV del
del proceso destinado a producir los
Decreto o, a cuyo nombre se efecte
bienes especificados en los Apndices
la importacin.
III y IV del Decreto.
a.2. El que encarga fabricar dichos bienes
a terceros para venderlos luego por
cuenta propia, siempre que financie o d) Las entidades organizadoras y titulares
entregue insumos, maquinaria, o cual- de autorizaciones de juegos de azar y
quier otro bien que agregue valor al apuestas, a que se refiere el inciso c) del
producto, o cuando sin mediar entrega
Artculo 50.
de bien alguno, se aplique una marca
distinta a la del que fabric por encargo.
En los casos a que se refiere el prrafo anterior Artculo 54.- DEFINICIONES
es sujeto del Impuesto Selectivo nica- Para efectos de la aplicacin del Impuesto, se
mente el que encarga la fabricacin. entiende por:
Tratndose de aplicacin de una marca, no
a) Productor, la persona que acte en la lti-
ser sujeto del Impuesto Selectivo aquel a
quien se le ha encargado fabricar un bien, ma fase del proceso destinado a conferir a
siempre que medie contrato en el que conste los bienes la calidad de productos sujetos
que quien encarg fabricarlo le aplicar una al impuesto, aun cuando su intervencin
marca distinta para su comercializacin. se lleve a cabo a travs de servicios pres-
De no existir tal contrato sern sujetos del tados por terceros.
Impuesto Selectivo tanto el que encarg
fabricar como el que fabric el bien. b) Empresas vinculadas econmicamente,
cuando:
1. Una empresa posea ms del 30% del
b) Las personas que importen los bienes capital de otra empresa, directamente
gravados; o por intermedio de una tercera.

132 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

2. Ms del 30% del capital de dos (2) CAPTULO III


o ms empresas pertenezca a una DE LA BASE IMPONIBLE Y DE LA TASA
misma persona, directa o indirecta-
mente. Artculo 55.- SISTEMAS DE APLICA-
CIN DEL IMPUESTO *
3. En cualesquiera de los casos anterio-
res, cuando la indicada proporcin del El Impuesto se aplicar bajo tres sistemas:
capital, pertenezca a cnyuges entre a) Al Valor, para los bienes contenidos en el
s o a personas vinculadas hasta el Literal A del Apndice IV y los juegos de
segundo grado de consanguinidad o azar y apuestas.
afinidad. b) Especfico, para los bienes contenidos en
4. El capital de dos (2) o ms empresas el Apndice III y el Literal B del Apndice
pertenezca, en ms del 30%, a socios IV.
comunes de dichas empresas. c) Al Valor segn Precio de Venta al Pblico,
para los bienes contenidos en el Literal C
5. Por Reglamento se establezcan otros
del Apndice IV.
casos. * Mediante oficio N 4654-2012-EF-13.01 de fecha 18 de
Concordancias: diciembre de 2012, enviado por la Oficina de Secre-
D.S. N. 002-2006-MINCETUR, Art. 23. D.S. N 005- tara General del Ministerio de Economa y Finanzas,
2008-EM,Art. 19 se indica que el presente artculo estara modificado
tcitamente en atencin a lo establecido por el Artculo
4 (respecto de la incorporacin del penltimo prrafo
al artculo 61 del TUO de la Ley del Impuesto General a
las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado
por el presente Decreto Supremo) del Decreto Legislativo
Concordancia Reglamentaria: N 1116.
Artculo 12.- Para la aplicacin de lo dispuesto
en el Captulo II Ttulo II del Decreto, se obser- Artculo 56.- CONCEPTOS COM-
varn las siguientes disposiciones:
PRENDIDOS EN LA BASE IMPONIBLE
2. VINCULACIN ECONMICA
La base imponible est constituida en el:
Adicionalmente a los supuestos estable-
cidos en el Artculo 54 del Decreto, existe
a) Sistema Al Valor, por:
vinculacin econmica cuando: 1. El valor de venta, en la venta de bienes.
a. El productor o importador venda a 2. El Valor en Aduana, determinado
una misma empresa o a empresas conforme a la legislacin pertinente,
vinculadas entre s, el 50% o ms de su ms los derechos de importacin
produccin o importacin.
pagados por la operacin tratndose
b. Exista un contrato de colaboracin de importaciones.
empresarial con contabilidad inde-
pendiente, en cuyo caso el contrato se 3. Para efecto de los juegos de azar y
considera vinculado con cada una de apuestas, el Impuesto se aplicar
las partes contratantes. sobre la diferencia resultante entre
No es aplicable lo dispuesto en el tercer el ingreso total percibido en un
prrafo del Artculo 57 del Decreto respecto mes por los juegos y apuestas, y
al monto de venta, a lo sealado en el inciso el total de premios concedidos en
a) del presente numeral.
dicho mes.
Para efecto de lo dispuesto en el inciso a)
del presente artculo, se tomarn en cuenta b) Sistema Especfico, por el volumen
las operaciones realizadas durante los lti- vendido o importado expresado en las
mos 12 meses. unidades de medida, de acuerdo a las
condiciones establecidas por Decreto

A c tua lida d E mpr esari al 133


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Supremo refrendado por el Ministro de o el importador, de manera clara y visible,


Economa y Finanzas. en un precinto adherido al producto o
c) Sistema Al Valor segn Precio de Venta directamente en l, o de acuerdo a las
al Pblico, por el Precio de Venta al caractersticas que establezca el Minis-
Pblico sugerido por el productor o el terio de Economa y Finanzas mediante
importador, multiplicado por un factor, Resolucin Ministerial.
el cual se obtiene de dividir la unidad Los productores y los importadores de los
(1) entre el resultado de la suma de la bienes afectos a este Sistema, debern
tasa del Impuesto General a las Ventas, informar a la SUNAT en el plazo, forma y
incluida la del Impuesto de Promocin condiciones que seale el Reglamento,
Municipal ms uno (1). El resultado ser de las modificaciones de cualquier pre-
redondeado a tres (3) decimales. cio de venta al pblico sugerido, de las
Por Decreto Supremo refrendado por modificaciones de la presentacin de los
el Ministro de Economa y Finanzas, se bienes afectos, as como de las nuevas
podr modificar el factor sealado en presentaciones y marcas que se introduz-
el prrafo anterior, cuando la tasa del can al mercado.
Impuesto General a las Ventas se mo-
difique.
Concordancia Reglamentaria:
El precio de venta al pblico sugerido
Artculo 13.- ACCESORIEDAD
por el productor o el importador incluye
En la venta de bienes gravados, formar parte
todos los tributos que afectan la impor- de la base imponible la entrega de bienes no
tacin, produccin y venta de dichos gravados o prestacin de servicios que sean
bienes, inclusive el Impuesto Selectivo necesarios para realizar la venta del bien.
al Consumo y el Impuesto General a las En la venta de bienes inafectos, se encuentra
Ventas. gravada la entrega de bienes que no sean ne-
cesarios para realizar la operacin de venta o su
El Ministerio de Economa y Finanzas, valor es manifiestamente excesivo en relacin
podr determinar una base de refe- a la venta inafecta realizada.
rencia del precio de venta al pblico Lo dispuesto en el prrafo anterior es tambin
distinta al precio de venta al pblico de aplicacin cuando el bien entregado se
sugerido por el productor o el im- encuentra afecto a una tasa mayor que la del
portador, la cual ser determinada bien vendido.
en funcin a encuestas de precios
que deber elaborar peridicamente
Informe SUNAT
el Instituto Nacional de Estadstica
Informe N. 156-2003-SUNAT/2B0000
e Informtica, la misma que ser de 2. Tratndose de la base imponible en
aplicacin en caso el precio de venta la impor tacin de los bienes com-
al pblico sugerido por el productor prendidos en las Partidas Arancelarias
o importador sea diferente en el pe- 2402.20.10.00/2402.20.20.00: cigarrillos de
rodo correspondiente, de acuerdo a tabaco negro y cigarrillos de tabaco rubio,
lo que establezca el reglamento. la alusin al ISC que efecta el segundo p-
rrafo del inciso c) del artculo 56 del TUO
Los bienes destinados al consumo del del IGV e ISC, est referida al impuesto
mercado nacional, sean stos importa- que grava la importacin, el cual forma
dos o producidos en el pas, llevarn el parte de la estructura del precio de venta
precio de venta sugerido por el productor al pblico.

134 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Artculo 57.- EMPRESAS VINCULA-


DAS ECONMICAMENTE Concordancia Reglamentaria:
Artculo 12.-Para la aplicacin de lo dispuesto
Las empresas que vendan bienes adquiri- en el Captulo II Ttulo II del Decreto, se obser-
dos de productores o importadores con los varn las siguientes disposiciones:
que guarden vinculacin econmica, sin 2. VINCULACIN ECONOMICA
perjuicio de lo pagado por stos, quedan Adicionalmente a los supuestos estable-
obligados al pago del Impuesto Selectivo cidos en el Artculo 54 del Decreto, existe
al Consumo con la tasa que por dichas ven- vinculacin econmica cuando:
tas corresponda al productor o importador a. El productor o importador venda a
una misma empresa o a empresas
vinculado. vinculadas entre s, el 50% o ms de su
Las empresas a las que se refiere el prrafo produccin o importacin.
anterior deducirn del Impuesto que les b. Exista un contrato de colaboracin
corresponda abonar, el que haya gravado la empresarial con contabilidad inde-
pendiente, en cuyo caso el contrato se
compra de los bienes adquiridos al productor considera vinculado con cada una de
o importador con los que guarda vinculacin las partes contratantes.
econmica. No es aplicable lo dispuesto en el tercer
prrafo del Artculo 57 del Decreto respecto
No procede la aplicacin de lo dispuesto en
al monto de venta, a lo sealado en el inciso
los prrafos precedentes si se demuestra a) del presente numeral.
que los precios de venta del productor Para efecto de lo dispuesto en el inciso a)
o importador a la empresa vinculada no del presente artculo, se tomarn en cuenta
son menores a los consignados en los las operaciones realizadas durante los lti-
comprobantes de pago emitidos a otras mos 12 meses.
empresas no vinculadas, siempre que
el monto de las ventas al vinculado no Informes SUNAT:
sobrepase al 50% del total de las ventas Informe N. 015-2005-SUNAT/2B0000
en el ejercicio. - La deduccin del ISC pagado en la im-
Los importadores al efectuar la venta en portacin, procede siempre que la venta
interna de los bienes importados tambin
el pas de los bienes gravados deducirn
se encuentre gravada con este impuesto,
del impuesto que les corresponda abonar es decir, que esta deduccin proceder
el que hubieren pagado con motivo de la nicamente cuando se trate de los bienes
importacin. especificados en el literal A del Apndice
IV.
En igual forma procedern los contribu- - Tratndose de los productores de los
yentes que elaboren productos afectos, bienes especificados en los Apndices III
respecto del Impuesto Selectivo al Consu- y IV, no podrn deducir el ISC que grava la
mo que hubiere gravado la importacin importacin o adquisicin de gasolina
o adquisicin de insumos que no sean y dems combustibles derivados del
petrleo, salvo que dichos insumos sean
gasolina y dems combustibles derivados utilizados para producir bienes contenidos
del petrleo. Esta excepcin no se aplicar en el Apndice III.
en caso que dichos insumos sean utiliza- Por el contrario, s podrn deducir el ISC
dos para producir bienes contenidos en el que grava la importacin o adquisicin
Apndice lll.

A c tua lida d E mpr esari al 135


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Artculo 59.- SISTEMA AL VALOR Y


de insumos (que no sean gasolina y dems
combustibles derivados del petrleo). En
SISTEMA AL VALOR SEGN PRECIO DE
este caso, el bien importado o adquirido VENTA AL PBLICO - DETERMINACION
internamente no necesariamente debe DEL IMPUESTO
coincidir con el producto cuya venta est En el Sistema al Valor y en el Sistema al
afecta al ISC, exigindose nicamente Valor segn Precio de Venta al Pblico, el
que dichos bienes sean utilizados como
Impuesto se determinar aplicando sobre
insumos para la produccin de los bienes
especificados en los Apndices III y IV. la base imponible la tasa establecida en el
- Para la deduccin contemplada en el Literal A o en el Literal C del Apndice IV,
artculo 57 del TUO de la Ley del IGV e respectivamente.
ISC, es requisito que en el comprobante Tratndose de juegos de azar y apuestas, el
de pago el ISC que grava la adquisicin Impuesto se aplicar sobre el monto determi-
se encuentre discriminado.
nado de acuerdo a lo dispuesto en el numeral
Asimismo, el vendedor debe consignar sepa-
3 del inciso a) del Artculo 56.
radamente el monto del ISC en el compro-
bante de pago cuando realice operaciones
Artculo 60.- SISTEMA ESPECFICO
con otros contribuyentes del impuesto.
- DETERMINACIN DEL IMPUESTO
Informe N. 388-2002-SUNAT/K00000 Para el Sistema Especfico, el Impuesto se
1. La deduccin del ISC que hubiere gravado determinar aplicando un monto fijo por
la importacin de bienes a que se refiere
volumen vendido o importado, cuyo valor es
el cuarto prrafo del artculo 57 de la
Ley del IGV e ISC, procede siempre que la
el establecido en el Apndice III y en el literal
venta interna de los bienes importados se B del Apndice IV
encuentre gravada con este impuesto, es
decir, cuando se trate nicamente de los Artculo 61.- MODIFICACIN DE
bienes especificados en el literal A del TASAS Y/O MONTOS FIJOS
Apndice IV. Por Decreto Supremo refrendado por el
Informe N. 325-2002-SUNAT/K00000 Ministro de Economa y Finanzas, se podrn
El productor de combustible que importa modificar las tasas y/o montos fijos, as
dicho producto para venderlo en el pas como como los bienes contenidos en los Apn-
bien final, no puede deducir el ISC pagado en dices III y/o IV.
la importacin de tal bien.
A ese efecto, la modificacin de los bienes
del Apndice III slo podr comprender com-
bustibles fsiles y no fsiles, aceites minerales
Artculo 58.- CONCEPTO DE VALOR
y productos de su destilacin, materias
DE VENTA
bituminosas y ceras minerales. Por su parte,
Para efecto del Sistema Al Valor, es de la modificacin de los bienes del Apndice
aplicacin el concepto de valor de venta IV slo podr comprender bebidas, lqui-
a que se refiere el Artculo 14, debiendo dos alcohlicos, tabaco y sucedneos del
excluir de dicho valor el Impuesto General tabaco elaborados, vehculos automviles,
a las Ventas y el Impuesto a que se refiere tractores y dems vehculos terrestres sus
este Ttulo. partes y accesorios. En ambos casos las
Concordancias: tasas y/o montos fijos se podrn fijar por
LIGV. Art. 14 (Valor de venta del bien, del servicio, el sistema al valor, especfico o al valor se-
de construccin o venta de inmueble).

136 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

gn precio de venta al pblico, debiendo Unidad de Tasas


Producto
encontrarse dentro de los rangos mnimos Medida Mnimo Mximo
y mximos que se indican a continuacin, Los dems Licores Unidad 20% 250%
los cuales sern aplicables aun cuando
Vino Unidad 1% 50%
se modifique el sistema de aplicacin del
Cigarros, Cigarritos y
impuesto, por el equivalente de dichos Tabaco
Unidad 50% 100%
rangos que resultare aplicable segn el
sistema adoptado; en caso el cambio Vehculos para el
transpor te de per-
fuera al sistema especfico se tomar en sonas, mercancas;
tractores; camionetas
cuenta la base imponible promedio de los Pick Up;
Unidad 0% 80%
Unidad 0% 100%
productos afectos. chasis y carroceras
Prrafo modificado por el artculo 4 del D.L. N 1116 - Nuevos
(07.07.12), vigente a partir del 01.08.12. - Usados
APNDICE III
SISTEMA ESPECFICO

Porcentaje precio Las tasas y/o montos fijos se podrn aplicar


Unidad de productor
Productos
medida alternativamente considerando el mayor
Mnimo Mximo
valor que resulte de comparar el resul-
Gasolina para motores Galn 1% 140%
tado obtenido de aplicar dichas tasas y/o
Queroseno y carburo-
reactores tipo quero- montos.
Galn 1% 140%
seno para reactores y Prrafo incorporado por elArtculo 4 del Decreto Legislativo
turbinas (Turbo A1) N 1116 (07.07.12), vigentedesde el 01.08.12.
Gasoils Galn 1% 140%
Mediante Resolucin Ministerial del titular
Hulla Tonelada 1% 100%
del Ministerio de Economa y Finanzas se
Galn o
Otros combustibles
metro cbico
0% 140% podr establecer peridicamente factores
de actualizacin monetaria de los montos
APNDICE IV
SISTEMA ESPECFICO
fijos, los cuales debern respetar los par-
Nuevos soles
metros mnimos y mximos sealados en los
Unidad de
Producto
Medida Mnimo Mximo
cuadros precedentes.
Artculo 61 sustituido por el artculo 61 del D. L. N 980
Pisco Litro 1.50 2.50 (15.03.07)

SISTEMA AL VALOR SEGN PRECIO


DE VENTA AL PBLICO Artculo 62.- CASOS ESPECIALES

Producto
Unidad de Tasas En el caso de bienes contenidos en el Apn-
Medida Mnimo Mximo dice III y en los literales B y C del Apndice IV,
Cervezas Unidad 25% 100%
no son de aplicacin las normas establecidas
Cigarrillos Unidad 20% 300%
en el inciso B del Artculo 50 y los Artculos 53,
SISTEMA AL VALOR 54, 57 y 58 del presente Ttulo, en lo concer-
Unidad de Tasas niente a la vinculacin econmica, venta en
Producto
Medida Mnimo Mximo el pas de bienes gravados efectuados por el
Gaseosas Unidad 1% 150% importador, as como la determinacin de la
Las dems Bebidas Unidad 1% 150% base imponible.

A c tua lida d E mpr esari al 137


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

CAPTULO IV
DEL PAGO

Artculo 63.- DECLARACINY PAGO tibles derivados del petrleo y cigarrillos,


se sujetar a las normas que establezca el
El plazo para la declaracin y pago del Im-
Reglamento.
puesto Selectivo al Consumo a cargo de los
productores y los sujetos a que se refiere el Artculo 65.- PAGO DEL IMPUESTO
Artculo 57 del presente dispositivo, se deter- EN LA IMPORTACIN
minar de acuerdo a las normas del Cdigo
El Impuesto Selectivo al Consumo a cargo de
Tributario.
los importadores ser liquidado y pagado en
La SUNAT establecer los lugares, condicio- la misma forma y oportunidad que el Artculo
nes, requisitos, informacin y formalidades 32 del presente dispositivo establece para el
concernientes a la declaracin y el pago. Impuesto General a las Ventas.

Concordancia Reglamentaria:
Artculo 14.-A las normas del Decreto para Jurisprudencia
el pago del Impuesto Selectivo, les son de RTF: 03736-2-2003
aplicacin lo siguiente: () el Impuesto Selectivo al Consumo pagado
1. PAGO DEL IMPUESTO(Regla General) est referido a la importacin de vehculos
El pago del Impuesto Selectivo se ceir a especificados en el Apndice IV de la Ley del
las normas del Captulo VII del Ttulo I. Impuesto General a las Ventas e Impuesto Se-
2. PAGO A CARGO DE PRODUCTORES O lectivo al Consumo, es decir, por una operacin
IMPORTADORES DE CERVEZA, LICORES, gravada. Se indica que el Impuesto Selectivo
BEBIDAS ALCOHLICAS Y GASIFICADAS, al Consumo pagado en la importacin de
AGUAS MINERALES, COMBUSTIBLES Y vehculos constituye crdito fiscal contra el
CIGARRILLOS impuesto bruto generado por el Impuesto
El pago del Impuesto Selectivo a cargo de Selectivo al Consumo que grave las ventas de
los productores o importadores de cerveza, dichos bienes en el pas, y cuando en un mes
licores, bebidas alcohlicas, bebidas gasifi- determinado el crdito sea mayor que el im-
cadas, jarabeadas o no, aguas minerales, puesto bruto, ste ser saldo a favor del sujeto del
naturales o artificiales, combustibles deri- impuesto, pudiendo ser aplicado hasta agotarlo,
vados del petrleo y cigarrillos se efectuar no habindose previsto su devolucin.
conforme a lo dispuesto en los artculos 63 y
65 del Decreto, segn corresponda, siendo
de aplicacin lo sealado en el numeral
anterior. CAPTULO V
DE LAS DISPOSICIONES
Artculo 64.- PAGO POR PRODUC- COMPLEMENTARIAS
TORES O IMPORTADORES DE BIENES
Artculo 66.- CARCTER EXPRESO
AFECTOS
DE LA EXONERACIN
El pago del Impuesto Selectivo al Consumo
a cargo de los productores o importadores La exoneracin del Impuesto Selectivo al
de cerveza, licores, bebidas alcohlicas, Consumo deber ser expresa.
bebidas gasificadas, jarabeadas o no, aguas Las exoneraciones genricas otorgadas o
minerales, naturales o artificiales, combus- que se otorguen no incluyen al Impuesto a
que se refiere este Ttulo.

138 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Artculo 67.- NORMAS APLICABLES No estn gravadas con el Impuesto Selecti-


vo al Consumo las operaciones de importa-
Son de aplicacin para efecto del Impuesto
cin de bienes que se efecten conforme
Selectivo al Consumo, en cuanto sean perti-
nentes, las normas establecidas en el Ttulo con lo dispuesto en los numerales 1 y 3
I referidas al Impuesto General a las Ventas, del inciso e) del Artculo 2, as como la
incluyendo las normas para la transferencia importacin o transferencia de bienes a
de bienes donados inafectos contenidas en el ttulo gratuito, a que se refiere el inciso k)
referido Ttulo. del Artculo 2.

TITULO III
DE LAS DISPOSICIONES FINALES

Artculo 68.- ADMINISTRACIN DE


LOS IMPUESTOS GENERAL A LAS VEN- la Regin Selva, operacin que se encuen-
TAS Y SELECTIVO AL CONSUMO tra exonerada del IGV, no procede utilizar
como crdito fiscal el IGV trasladado en las
La Administracin de los Impuestos estable- mismas, por cuanto dichas adquisiciones
cidos en los ttulos anteriores est a cargo de no estn destinadas a operaciones por las
la SUNAT y su rendimiento constituye ingreso que se deba pagar el IGV.
del Tesoro Pblico. En este caso, este impuesto constituir costo
o gasto para efectos del Impuesto a la Renta,
Artculo 69.- EL CRDITO FISCAL de acuerdo a lo previsto en el artculo 69 del
NO ES GASTO NI COSTO TUO de la Ley del IGV y siempre que se cum-
pla con el principio de causalidad y no exista
El Impuesto General a las Ventas no constituye prohibicin legal.
gasto ni costo para efectos de la aplicacin del
Impuesto a la Renta, cuando se tenga derecho
a aplicar como crdito fiscal. Artculo 70.- BIENES CONTENIDOS
Concordancia: EN LOS APNDICES I, III Y IV
LIR. Art. 37 (Gastos deducibles). LIGV. Arts. 18 y 19
(Requisitos sustanciales y formales). La mencin de los bienes que hacen los
Apndices I, III y IV es referencial, debiendo
considerarse para los efectos del Impues-
Jurisprudencia to, los bienes contenidos en las Partidas
RTF: 03721-2-2004 Arancelarias, indicadas en los mencionados
Se mantiene reparo al Impuesto General a las Apndices, salvo que expresamente se dis-
Ventas por retiro de bienes, al no ser proceden-
te que se deduzca como gasto el impuesto que
ponga lo contrario.
constituye crdito fiscal.
Artculo 71.- INAFECTACIN AL
IMPUESTO DE ALCABALA
Informe SUNAT: La venta de inmuebles gravada con el Im-
Informe N. 260-2005-SUNAT/2B0000 puesto General a las Ventas no se encuentra
1. En caso que las adquisiciones de bienes es- afecta al Impuesto de Alcabala, salvo la parte
tn destinadas a la venta para consumo en
correspondiente al valor del terreno.

A c tua lida d E mpr esari al 139


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Inciso sustituido por elArtculo 1 del Decreto Legisla-


Artculo 72.- BENEFICIOS NO APLI- tivo N. 966 (24.12.06), vigente a partir del 01.01.07.
CABLES Artculo sustituido por elArtculo nico de la Ley N
27216 (10.12.99)
No son de aplicacin los beneficios y exo-
neraciones vigentes referidos al Impuesto Artculo 74.- Artculo derogado por lanica
Selectivo al Consumo que afecta a los bienes Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley N.
29973 (24.12.12).
contenidos en el Apndice III ni a los cigarri-
llos sealados en el Apndice IV. Artculo 75.- TRANSFERENCIA DE
Por la naturaleza de este tributo, los beneficios CRDITOS
y exoneraciones que se otorguen no incluirn Para efecto de este Impuesto, en el factoring
al Impuesto Selectivo al Consumo. el factor adquiere crditos del cliente, asu-
miendo el riesgo crediticio del deudor de
Artculo 73.- INAFECTACIONES, dichos crditos; prestando, en algunos casos,
EXONERACIONES Y DEMS BENEFICIOS servicios adicionales a cambio de una retri-
TRIBUTARIOS VIGENTES RELATIVOS A bucin, los cuales se encuentran gravados
LOS IMPUESTOS GENERAL A LAS VEN- con el Impuesto. La transferencia de dichos
TAS Y SELECTIVO AL CONSUMO crditos no constituye venta de bienes ni
Adems de las contenidas en el presente prestacin de servicios; siempre que el fac-
dispositivo, se mantienen vigentes las inafec- tor est facultado para actuar como tal, de
taciones, exoneraciones y dems beneficios acuerdo a lo dispuesto en normas vigentes
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto sobre la materia.
Selectivo al Consumo que se sealan a con- Cuando con ocasin de la transferencia de
tinuacin: crditos, no se transfiera el riesgo crediticio
del deudor de dichos crditos, se considera
Impuesto General a las Ventas:
que el adquirente presta un servicio gravado
a) Artculo 71 de la Ley N 23407, referido con el Impuesto. El servicio de crdito se
a las empresas industriales ubicadas en configura a partir del momento en el que
la Zona de Frontera, conforme a lo esta- se produzca la devolucin del crdito al
blecido en la Ley N 27062; as como el transferente o este recomprara el mismo al
Artculo 114 de la Ley N 26702, relativo a adquirente. En estos casos, la base imponible
las entidades del Sistema Financiero que es la diferencia entre el valor de transferencia
se encuentran en liquidacin; hasta el 31 del crdito y su valor nominal.
de diciembre del ao 2000.
Segundo prrafo derogado por el artculo 2 del D. L. N.
919 (06.06.01)
Informe SUNAT
Impuesto Selectivo al Consumo:
Informe N. 256-2009-SUNAT/2B0000
b) La importacin o venta de petrleo diesel 1. En relacin con el factoring con recurso:
a las empresas de generacin y a las em- a) En caso que el deudor entregue al
presas concesionarias de distribucin transferente el dinero para el pago de
de electricidad, hasta el 31 de diciembre la deuda transferida y ste, a su vez, lo
de 2009. En ambos casos, tanto las em- entregue al adquirente del crdito, ello
presas de generacin como las empre- no dar lugar al nacimiento de la obliga-
cin tributaria por el servicio de crdito
sas concesionarias de distribucin de a que se refiere el segundo prrafo del
electricidad debern estar autorizadas artculo 75 de la Ley del IGV.
por decreto supremo.

140 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

b) En caso que el transferente, ante el in- el monto total del crdito transferido en
cumplimiento de pago por parte del la fecha en que se produzca la transfe-
deudor, cancele la deuda al adquirente rencia de los referidos crditos.
en virtud del riesgo asumido, s nacer c) El transferente es contribuyente del
la obligacin tributaria por el servicio de Impuesto por las operaciones que
crdito contemplado en el segundo p- originaron los crditos transferidos al
rrafo del artculo 75 de la Ley del IGV. adquirente o factor.
Por excepcin, el factor o adquirente
sern contribuyentes respecto de los
En todos los casos, son ingresos del adqui- intereses y dems ingresos que se
rente o del factor gravados con el Impuesto, devenguen y/o sean determinables a
los intereses devengados a partir de la trans- partir de la fecha de la transferencia,
ferencia del crdito que no hubieran sido siempre que no se encuentren inclui-
dos en el monto total consignado en
facturados e incluidos previamente en dicha el documento que sustente la trans-
transferencia. ferencia del crdito. Para tal efecto, se
Tratndose de los servicios adicionales, la considera como fecha de nacimiento
base imponible est constituida por el total de la obligacin tributaria y de la obli-
de la retribucin por dichos servicios; salvo gacin de emitir el comprobante de
pago respectivo, la fecha de percep-
que el factor o adquirente no pueda discrimi-
cin de dichos intereses o ingresos.
nar la parte correspondiente a la retribucin En este caso los ingresos percibidos
por la prestacin de los mismos, en cuyo caso por el adquirente o factor constitu-
la base imponible ser el monto total de la yen una retribucin por la prestacin
diferencia entre el valor de transferencia del de servicios al sujeto que debe pagar
crdito y su valor nominal. dichos montos.
Artculo sustituido por el Artculo 22 de la Ley N 27039 d) La adquisicin de crditos efectuada
(31.12.98). asumiendo el riesgo de los crditos
transferidos, no implica que el factor
o adquirente efecte una operacin
comprendida en el Artculo 1 del De-
Concordancia Reglamentaria:
creto, salvo en lo que corresponda a los
Artculo 5.- El Impuesto a pagar se determi- servicios adicionales y a los intereses o
na mensualmente deduciendo del Impuesto ingresos a que se refiere el segundo
Bruto de cada perodo el crdito fiscal corres- prrafo del inciso anterior.
pondiente; salvo los casos de la utilizacin de
e) La adquisicin de crditos efectuada
servicios en el pas prestados por sujetos no
sin asumir el riesgo de los crditos
domiciliados y de la importacin de bienes,
transferidos, implica la prestacin de
en los cuales el Impuesto a pagar es el Im-
un servicio por parte del adquirente
puesto Bruto.
de los mismos.
La determinacin del impuesto bruto y la base Para este efecto, se considera que
imponible del Impuesto, se regirn por las nace la obligacin tributaria en el mo-
siguientes normas: mento en que se produce la devolu-
16. TRANSFERENCIA DE CRDITOS. cin del crdito al transferente o ste
En la transferencia de crditos deber te- recompra el mismo al adquirente. En
nerse en cuenta lo siguiente: este caso, el adquirente deber emitir
a) La transferencia de crditos no consti- un comprobante de pago por el servi-
tuye venta de bienes ni prestacin de cio de crdito prestado al transferente,
servicios. en la oportunidad antes sealada.
b) El transferente de los crditos deber f) Se considera como valor nominal del
emitir un documento en el cual conste crdito transferido, el monto total de

A c tua lida d E mpr esari al 141


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

pas por va area o martima, siempre que


dicho crdito incluyendo los intereses los traslade el propio turista.
y dems ingresos devengados a la
fecha de la transferencia del crdito, Para efecto de esta devolucin, se con-
as como aquellos conceptos que no siderar como turista a los extranjeros
se hubieren devengado a la fecha de no domiciliados que se encuentran en
la citada transferencia pero que se territorio nacional por un perodo no me-
consideren como parte del monto nor a 5 das calendario ni mayor a 60 das
transferido, aun cuando no se hubiere
emitido el documento a que se refiere calendario por cada ingreso al pas, lo cual
el inciso anterior. deber acreditarse con la Tarjeta Andina de
g) Se considera como valor de la trans- Migracin y el pasaporte, salvoconducto o
ferencia del crdito, a la retribucin documento de identidad que de conformi-
que corresponda al transferente por la dad con los tratados internacionales cele-
transferencia del crdito. brados por el Per sea vlido para ingresar
En los casos que no pueda determinarse
al pas, de acuerdo a lo que establezca el
la parte de la retribucin que corres-
ponde por los servicios adicionales, se Reglamento.
entender que sta constituye el cien La devolucin podr efectuarse tambin
por ciento (100%) de la diferencia entre a travs de Entidades Colaboradoras de la
el valor de transferencia del crdito y su Administracin Tributaria. Para ello el turista
valor nominal.
solicitar a la entidad colaboradora el reem-
h) En el caso a que se refiere el segundo
prrafo del literal anterior, no ser de bolso del IGV pagado por sus compras de
aplicacin lo dispuesto en el segundo bienes, pudiendo la entidad colaboradora
prrafo del Artculo 75 del Decreto. cobrar, al turista, por la prestacin de este
servicio.
La entidad colaboradora solicitar a la
Jurisprudencia Administracin Tributaria, la devolucin del
RTF: 01092-2-2008 importe reembolsado a los turistas. El regla-
(), m. En cuanto al reparo por intereses de mento podr establecer los requisitos o
financiamiento no gravados con el IGV, se
condiciones que debern cumplir estas
dispone que corresponden al servicio de fi-
nanciamiento otorgado a los usuarios de sus entidades.
tarjetas de crditos por realizar consumos, La Administracin Tributaria realizar el
siendo que dichos crditos posteriormente control de la salida del pas de los bienes
son transferidos a entidades del sistema adquiridos por los turistas en los puestos de
financiero, incluyendo los intereses que se
devengarn al vencimiento de las cuotas
control habilitados en los terminales areos
mensuales y se recibe un pago adelantado o martimos sealados en el reglamento.
por ellos. La devolucin se realizar respecto de las
adquisiciones de bienes que se efecten
en los establecimientos calificados por la
Artculo 76.- DEVOLUCIN DE IM- SUNAT como aquellos cuyas adquisiciones
PUESTOS A TURISTAS dan derecho a la devolucin del Impuesto
Ser objeto de devolucin el Impuesto Gene- General a las Ventas a los turistas, los cua-
ral a las Ventas que grave la venta de bienes les debern encontrarse en el rgimen de
adquiridos por extranjeros no domiciliados buenos contribuyentes e inscribirse en el
que ingresen al pas en calidad de turistas, registro que para tal efecto implemente la
que sean llevados al exterior al retorno a su SUNAT. El referido registro tendr carcter

142 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

constitutivo, debiendo cumplirse con las


condiciones y requisitos que seale el Re- b) Documento de identidad: Al pasaporte,
salvoconducto o documento de identidad
glamento para inscribirse y mantenerse en que de conformidad con los tratados inter-
el mismo. nacionales celebrados por el Per sea vlido
Adicionalmente, se deber cumplir con los para ingresar al pas.
siguientes requisitos: c) Establecimiento autorizado: Al contribuyen-
te que se encuentra inscrito en el Registro
a) Que el comprobante de pago que de Establecimientos Autorizados a que se
acredite la adquisicin del bien por reere el artculo 11-D del presente decre-
parte del turista sea el que establezca to supremo, el cual ha sido calicado por la
el reglamento y siempre que cumpla SUNAT como aquel que efecta las ventas
con los requisitos y caractersticas que de bienes que dan derecho a la devolucin
del IGV a favor de turistas prevista en el
sealen las normas sobre comproban-
artculo 76 del Decreto.
tes de pago y se discrimine el Impuesto d) Fecha de vencimiento especial: A la fecha
General a las Ventas. de vencimiento que establezca la SUNAT
b) Que el precio del bien, consignado en aplicable a los sujetos incorporados al
el comprobante de pago que presente Rgimen de Buenos Contribuyentes,
el turista al momento de salir del terri- aprobado mediante Decreto Legislativo
N 912 y normas complementarias y
torio nacional, hubiera sido pagado con reglamentarias.
alguno de los medios de pago que se e) Persona autorizada: A la persona natural
sealen en el reglamento y no sea infe- que en representacin del establecimien-
rior al monto mnimo que se establezca to autorizado rma las constancias Tax
en el mismo. Free.
c) Que el establecimiento que otorgue f ) Puesto de control habilitado: Al(a los)
lugar(es) a cargo de la SUNAT ubicado(s)
el comprobante de pago que sustente la
en los terminales internacionales areos
devolucin se encuentre inscrito en el y martimos donde exista control migra-
registro que para tal efecto establezca torio, que se encuentre(n) sealado(s) en
la SUNAT. el Anexo del presente decreto supremo
d) Que la salida del pas del extranjero no y en donde se realizar el control de la
salida del pas de los bienes adquiridos
domiciliado que califique como turista se
por los turistas y se solicitarn las devo-
efecte a travs de alguno de los puntos luciones a que se reere el artculo 76
de control obligatorio que establezca el del Decreto.
reglamento. El(los) lugar(es) indicado(s) en el prrafo
El Reglamento establecer los mecanismos anterior se ubicar(n) despus de la zona
de control migratorio de salida del pas.
para efectuar la devolucin a que se refiere
g) Turista: A la persona natural extranjera no
el presente artculo. domiciliada que ingresa al Per con la ca-
Artculo modificado por elArtculo 5 del Decreto Legislativo
N 1116 (07.07.12), vigente a partir 01.08.12. lidad migratoria de turista a que se reere
el inciso j) del artculo 11 de la Ley de
Extranjera aprobada por el Decreto Legis-
lativo N. 703 y normas modicatorias, que
Artculo 11-A.- Definiciones permanece en el territorio nacional por un
Para efecto del presente Captulo se entender periodo no menor a cinco (5) das calenda-
por: rio ni mayor a sesenta (60) das calendario,
a) Declaracin: A la declaracin de obligaciones por cada ingreso al pas.
tributarias que comprende la totalidad de la Para tal efecto, se considera que la persona
base imponible y del impuesto resultante. natural es:

A c tua lida d E mpr esari al 143


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

1. Extranjera, cuando no posea la nacio- c) Vender bienes gravados con el IGV.


nalidad peruana. d) No tener la condicin de domicilio fiscal
No se considera extranjeros a los no habido o no hallado en el RUC.
peruanos que gozan de doble nacio- e) Que su inscripcin en el RUC no est de
nalidad. baja o no se encuentre con suspensin
2. No domiciliada, cuando no es conside- temporal de actividades.
rada como domiciliada para efecto del f) Haber presentado oportunamente la
Impuesto a la Renta. declaracin y efectuado el pago del
ntegro de las obligaciones tributarias
Artculo 11-B.- Objeto
vencidas durante los ltimos seis (6)
Lo dispuesto en el presente Captulo tiene por
meses anteriores a la fecha de presen-
objeto implementar la devolucin a que se
tacin de la solicitud. Para tal efecto, se
refiere el artculo 76 del Decreto.
entiende que se ha cumplido oportu-
Artculo 11-C.- mbito de Aplicacin namente con presentar la declaracin
La devolucin a que alude el artculo 76 del y realizar el pago correspondiente, si
Decreto ser de aplicacin respecto del IGV stos se han efectuado de acuerdo
que grav la venta de bienes adquiridos por a las formas, condiciones y lugares
turistas en establecimientos autorizados. establecidos por la SUNAT.
Slo darn derecho a la devolucin las ven- g) No contar con resoluciones de cierre
tas gravadas con el IGV cuyo nacimiento de temporal o comiso durante los ltimos
la obligacin tributaria se produzca a partir seis (6) meses anteriores a la fecha de
de la fecha en que opere la inscripcin del presentacin de la solicitud.
establecimiento autorizado en el Registro de Para efecto de lo dispuesto en el
Establecimientos Autorizados a que se refiere presente literal, no se considerarn las
el artculo 11-D. resoluciones antes indicadas si hasta la
fecha de presentacin de la solicitud:
Artculo 11-D.- Del Registro de Estableci- i. Existe resolucin declarando la
mientos Autorizados procedencia del reclamo o apela-
1. El Registro de Establecimientos Autorizados cin.
a que se refiere el artculo 76 del Decreto ii. Hubieran sido dejadas sin efecto
tendr carcter constitutivo y estar a cargo en su integridad mediante reso-
de la SUNAT. lucin expedida de acuerdo al
La SUNAT emitir las normas necesarias para procedimiento legal correspon-
la implementacin del indicado registro, diente.
de conformidad con lo dispuesto en h) No haber sido excluido del Registro
el quinto prrafo del artculo 76 del de Establecimientos Autorizados
Decreto. durante los ltimos seis (6) meses
2. Los contribuyentes solicitarn su inscrip- anteriores a la fecha de presentacin
cin en el Registro de Establecimientos de la solicitud.
Autorizados en la primera quincena de los La inscripcin en el Registro de Esta-
meses de noviembre y mayo de cada ao. blecimientos Autorizados operar a
3. Para solicitar la inscripcin en el Registro partir de la fecha que se seale en el
de Establecimientos Autorizados se deber acto administrativo respectivo.
cumplir con las siguientes condiciones y 4. Para mantenerse en el Registro de Esta-
requisitos: blecimientos Autorizados, a partir de
a) Ser generador de rentas de tercera la fecha en que opere la inscripcin, se
categora para efectos del Impuesto a deber:
la Renta. a) Cumplir con las condiciones y requisitos
b) Encontrarse incorporado en el Rgimen indicados en los literales a) al c) del
de Buenos Contribuyentes. numeral 3 del presente artculo.

144 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

b) No tener la condicin de domicilio fiscal e) No ser notificado con una o ms reso-


no habido en el RUC. luciones de cierre temporal o comiso.
c) Ser un contribuyente cuya inscripcin f) No haber realizado operaciones no
en el RUC no est de baja. reales a que se refiere el artculo 44 del
d) Presentar oportunamente la declaracin Decreto que consten en un acto firme
y efectuar el pago del ntegro de las o en un acto administrativo que hubiera
obligaciones tributarias. agotado la va administrativa.
No se considerar incumplido lo indica- El incumplimiento de las condiciones y
do en el prrafo anterior: requisitos sealados en el prrafo ante-
d.1) Cuando se presente la declaracin rior dar lugar a la exclusin del Registro
y, de ser el caso, se cancelen los de Establecimientos Autorizados. La
tributos y multas de un solo pe- exclusin operar a partir de la fecha
rodo o ejercicio hasta la siguiente que se seale en el acto administrativo
fecha de vencimiento especial de respectivo.
las obligaciones mensuales. Artculo 11-E.- De los Establecimientos Au-
d.2) Cuando se otorgue aplazamiento torizados
y/o fraccionamiento de carcter Los establecimientos autorizados debern:
general respecto de los tributos a) Solicitar al adquirente la exhibicin de la
y multas de un solo perodo o Tarjeta Andina de Migracin (TAM) y del
ejercicio hasta la siguiente fecha documento de identidad, a efecto de
de vencimiento especial de las constatar si ste no excede el tiempo de
obligaciones mensuales. permanencia mxima en el pas a que alude
d.3) Cuando se otorgue el aplazamien- el inciso g) del artculo 11-A, en cuyo caso
to y/o fraccionamiento de carcter emitirn adems de la factura respectiva la
particular, de los tributos de cuenta constancia denominadaTax Free.
propia y multas de un solo pero- b) Publicitar en un lugar visible del local res-
do o ejercicio, hasta la siguiente pectivo las leyendas TAX FREE Shopping
fecha de vencimiento especial yEstablecimiento Libre de Impuestos.
de las obligaciones mensuales. c) Remitir a la SUNAT, en la forma, plazo y
Para tal efecto, podr acogerse a condiciones que sta seale, la informa-
aplazamiento y/o fraccionamien- cin que sta requiera para efectos de la
to la deuda cuyo vencimiento aplicacin de lo dispuesto en el presente
se hubiera producido en el mes captulo.
anterior a la fecha de presentacin d) Anotar en forma separada en el Registro
de la solicitud de aplazamiento y/o de Ventas las facturas que emitan por las
fraccionamiento. ventas que dan derecho a la devolucin.
Para la aplicacin del presente literal, se
deber tener en cuenta que: Artculo 11-F.- De la ConstanciaTAX FREE
i. Se entiende que no se ha cumplido 1. Los establecimientos autorizados emitirn
con presentar la declaracin y/o reali- una constanciaTax Free por cada factura
zar el pago correspondiente, si stos que emitan.
se efectuaron sin considerar las formas, 2. En la constanciaTax Free se deber con-
condiciones y lugares establecidos por signar la siguiente informacin:
SUNAT. a) Del establecimiento autorizado:
ii. Slo se permite que ocurra una ex- a.1) Nmero de RUC.
cepcin a la condicin prevista en el a.2) Denominacin o razn social.
presente literal, con intervalos de seis a.3) Nmero de inscripcin en el
(6) meses, contados desde el mes Registro de Establecimientos Au-
siguiente a aqul en el que se dio la torizados.
excepcin. b) Del turista:

A c tua lida d E mpr esari al 145


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

b.1) Nombres y apellidos completos, tal comprobante de pago el nmero de RUC


como aparece en su documento del adquirente.
de identidad. La(s) factura(s) que sustenten la adquisicin
b.2) Nacionalidad. de los bienes por los que se solicita la de-
b.3) Nmero de la TAM y del documen- volucin no podr(n) incluir operaciones
to de identidad. distintas a stas.
b.4) Fecha de ingreso al pas. Al momento de solicitar la devolucin en
c) De la tarjeta de dbito o crdito vlida a el puesto de control habilitado, se deber
nivel internacional que utilice el turista presentar copia de la(s) factura(s) antes
para el pago por la adquisicin del(de mencionada(s).
los) bien(es):
c.1) Nmero de la tarjeta de dbito o c) Que el precio de venta de cada bien por el
crdito. que se solicita la devolucin no sea inferior
a S/. 50.00 (Cincuenta y 00/100 nuevos so-
c.2) Banco emisor de la tarjeta de d-
les) y que el monto mnimo del IGV cuya
bito o crdito.
devolucin se solicita sea S/. 100.00 (Cien
d) Nmero de la factura y fecha de emisin. y 00/100 nuevos soles).
e) Descripcin detallada del(de los)
bien(es) vendido(s). d) Que el pago por la adquisicin de los
bienes hubiera sido efectuado utilizando
f) Precio unitario del(de los) bien(es)
una tarjeta de dbito o crdito vlida
vendido(s).
internacionalmente cuyo titular sea el
g) Valor de venta del(de los) bien(es)
turista.
vendido(s).
h) Monto discriminado del IGV que grava e) Que la solicitud de devolucin se presen-
la venta. te hasta el plazo mximo de permanencia
i) Importe total de la venta. del turista a que se refiere el literal g) del
artculo 11-A.
j) Firma del representante legal o de
la persona autorizada. La persona f ) Exhibir los bienes adquiridos al momento
autorizada slo podr firmar las cons- de solicitar la devolucin en el puesto de
tanciasTax Free en tanto cumpla con control habilitado.
los requisitos y condiciones que esta- g) Presentar la(s) constancia(s)Tax Free
blezca la SUNAT mediante Resolucin debidamente emitida(s) por un esta-
de Superintendencia. blecimiento autorizado respecto de los
3. Las constancias Tax Free debern ser emi- bienes por cuya adquisicin se solicita la
tidas de acuerdo a la forma y condiciones devolucin.
que establezca la SUNAT. h) Exhibir la tarjeta de dbito o crdito
Artculo 11-G.- Requisitos para que proceda vlida internacionalmente cuyo titular
la devolucin sea el turista, en la que se realizar, de
Para efecto de la devolucin del IGV a que corresponder, el abono de la devolucin.
se refiere el artculo 76 del Decreto debern El nmero de dicha tarjeta de dbito o
cumplirse los siguientes requisitos: crdito deber consignarse en la solicitud
de devolucin, salvo que exista un dispo-
a) Que la adquisicin de los bienes se haya
sitivo electrnico que permita registrar
efectuado en un establecimiento autoriza-
esa informacin al momento en que se
do durante los sesenta (60) das calendario
presenta la solicitud.
de la permanencia del turista en el territorio
nacional. i) Indicar una direccin de correo electrnico
b) Que la adquisicin de los bienes est vlida. La direccin de correo electrnico
sustentada con la(s) factura(s) emitida(s) deber continuar siendo vlida hasta la
de acuerdo a las normas sobre la materia. notificacin del acto administrativo que
En este caso no ser requisito mnimo del resuelve la solicitud.

146 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Artculo 11-H.- De la Solicitud de Devo- Artculo 11-I.- Realizacin de la Devolucin


lucin En caso la solicitud de devolucin sea apro-
1. La devolucin slo puede ser solicitada bada, el monto a devolver se abonar a la
por el turista a quien se hubiera emitido el tarjeta de dbito o crdito del turista cuyo
comprobante de pago que sustenta la ad- nmero haya sido consignado en su solicitud
quisicin de los bienes y la constancia Tax o registrado por el dispositivo electrnico a
Free. que se refiere el literal h) del artculo 11-G,
2. La solicitud ser presentada en la forma a partir del da hbil siguiente a la fecha
y condiciones que establezca la SUNAT, del depsito del documento que aprueba
la devolucin en la direccin electrnica
pudiendo inclusive establecerse la utili-
respectiva.
zacin de medios informticos.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la
3. El turista presentar la solicitud de de- SUNAT sealar la fecha en la cual ser posible
volucin del IGV que haya gravado la realizar el abono de la devolucin en la tarjeta
adquisicin de los bienes, a la salida del de dbito del turista.
pas, en el puesto de control habilitado
por la SUNAT, para lo cual se verificar
que cumpla con:
Artculo 77.- SIMULACIN DE HE-
a) Exhibir, presentar o brindar lo requerido
en el artculo 11-G. CHOS PARA GOZAR DE BENEFICIOS
b) Los dems requisitos previstos en el TRIBUTARIOS
artculo 11-G que puedan constatarse La simulacin de existencia de hechos que
con la informacin que contengan los permita gozar de los beneficios y exone-
documentos que exhiba o presente, sin raciones establecidos en la presente
perjuicio de la verificacin posterior de
la veracidad de tal informacin.
norma, constituir delito de defraudacin
tributaria.
Una vez verificado en el puesto de control
Artculo sustituido por elArtculo 15 del Decreto Legislativo
habilitado el cumplimiento de lo indica- N. 950 (03.02.04), vigente a partir del 01.03.04.
do en el prrafo anterior, se entregar
al turista una constancia que acredite Artculo 78.- REGIMEN DE RECUPE-
la presentacin de la solicitud de devo-
lucin.
RACION ANTICIPADA
Tratndose de la informacin prevista Crase el Rgimen de Recuperacin Anti-
en el literal i) del artculo 11-G, la entre- cipada del Impuesto General a las Ventas
ga de la referida constancia se efecta pagado en las importaciones y/o adquisi-
dejando a salvo la posibilidad de dar ciones locales de bienes de capital realiza-
por no presentada la solicitud de de- das por personas naturales o jurdicas que
volucin cuando no pueda realizarse la
se dediquen en el pas a actividades pro-
notificacin del acto administrativo que
la resuelve, debido a que la direccin de ductivas de bienes y servicios destinados
correo electrnico indicada por el turista a exportacin o cuya venta se encuentre
sea invlida. gravada con el Impuesto General a las
4. La solicitud de devolucin se resolver Ventas.
dentro del plazo de sesenta (60) das Mediante Decreto Supremo refrendado por
hbiles de emitida la constancia sealada
el Ministro de Economa y Finanzas, previa
en el numeral 3 del presente artculo.
opinin tcnica de la SUNAT, se establecer
El acto administrativo que resuelve la re-
ferida solicitud ser notificado de acuerdo
los plazos, montos, cobertura de los bienes y
a lo establecido en el inciso b) del artculo servicios, procedimientos a seguir y vigencia
104 del Cdigo Tributario. del Rgimen.

A c tua lida d E mpr esari al 147


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Los contribuyentes que gocen indebida-


mente del Rgimen, sern pasibles de una US$ 5000,000 (Cinco Millones de Dlares
multa aplicable sobre el monto indebida- Americanos) y el inversionista no ha iniciado
su actividad productiva, resulta de aplicacin
mente obtenido, sin perjuicio de la respon-
el Rgimen de Recuperacin Anticipada con-
sabilidad penal a que hubiere lugar. Por tenido en el TUO de la Ley del IGV.
Decreto Supremo se establecer la multa Este Rgimen consiste en la devolucin,
correspondiente. mediante Notas de Crdito Negociables,
Prrafo incluido por el Decreto Legislativo N 886, del crdito fiscal por las importaciones y/o
(10.11.96).
adquisiciones de bienes de capital para la
produccin de bienes y servicios destinados
a la exportacin o gravados con el impuesto,
Jurisprudencia siempre y cuando se cumpla con los requisi-
Informe N. 146-2007-SUNAT/2B0000 tos y condiciones contenidos en el Decreto
Para efecto de gozar del beneficio de re- Supremo N. 046-96-EF.
cuperacin anticipada del IGV establecido
Informe N. 050-2010-SUNAT/2B0000
en la Ley N. 27360, no se requiere que el
beneficiario pague el IGV que grave sus De conformidad con la opinin tcnica emitida
adquisiciones de bienes de capital, insumos, por el Ministerio de Economa y Finanzas, en
servicios y contratos de construccin; con el caso de los beneficiarios del Rgimen de
excepcin de la recuperacin anticipada Recuperacin Anticipada del IGV regulado en
del IGV que grave la importacin de bie- la Ley N. 27360, lo dispuesto por la Primera
nes y la utilizacin de servicios, en cuyo Disposicin Complementaria Transitoria del
caso dicho Impuesto s debe encontrarse Decreto Legislativo N. 973 -la cual permite a
pagado, entendindose como tal a aquel los contribuyentes que hubieran suscrito un
acreditado con los documentos emitidos Contrato de Inversin con el Estado el seguir
por la SUNAT en el caso de la importacin gozando de la recuperacin anticipada del
de bienes y el que consta en el formulario IGV conforme al marco normativo vigente
respectivo tratndose de la utilizacin de a la fecha de suscripcin- est referido a la
servicios. presentacin del programa de inversin ante
el Ministerio de Agricultura.
RTF: 10191-1-2001 En ese sentido, los beneficiarios de la Ley
() no puede interpretarse que por haber N. 27360 que al 1.7.2007 hubieran pre-
efectuado ventas o exportaciones de bienes sentado su programa de inversin ante el
que no provienen de su actividad productiva, Ministerio de Agricultura seguirn gozando
la recurrente haya perdido el derecho a acoger- del Rgimen de Recuperacin Anticipada
se al Rgimen de Recuperacin Anticipada del IGV conforme a lo dispuesto en dicha Ley.
del Impuesto General a las Ventas, por lo
que resulta necesario que la Administracin Informe N. 277-2005-SUNAT/2B0000
verifique si los bienes respecto de los cuales Para efecto del Rgimen de Recuperacin
se solicita la recuperacin anticipada del Anticipada contemplado en el artculo 78
impuesto, cumplen con los dems requi- del TUO de la Ley del IGV, resulta de aplica-
sitos establecidos por el Decreto Supremo cin lo dispuesto el artculo 12 del Regla-
N 046-99-EF y emita pronunciamiento en mento de Notas de Crdito Negociables,
consecuencia. referido al otorgamiento de documentos
de garanta.

Informe N. 105-2001-SUNAT/K00000
Informe SUNAT
Pueden acogerse al Rgimen de Recupera-
Informe N. 129-2010-SUNAT/2B0000
cin Anticipada del IGV las empresas que
En cuanto a la recuperacin anticipada del se dediquen a la produccin de bienes
IGV, si la inversin a efectuarse no supera los y/o servicios destinados a la exportacin o

148 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

gravados con el IGV, siempre que cumplan Oficio N. 090-99-KC0000


con los requisitos que sealan las normas No proceder la aplicacin del Rgimen de
de la materia. Recuperacin Anticipada en caso que el
contribuyente hubiera iniciado su actividad
productiva, o si, por ejemplo, las operaciones
Carta SUNAT que efectuar se encuentran exoneradas del
IGV, salvo que resulte de aplicacin la renuncia
Carta N. 050-2010-SUNAT/200000 a la exoneracin, de acuerdo con las normas
() que la prestacin de servicios y los contra- pertinentes.
tos de construccin, contratados antes de la
suscripcin del Contrato de Inversin pero
prestados y facturados en fecha posterior, es- Artculo 79.- VIGENCIA
tarn comprendidos en el Rgimen Especial
de Recuperacin Anticipada del IGV siempre El presente Decreto Legislativo entrar en
que a partir de la suscripcin del Contrato vigencia a partir del da siguiente de su
de Inversin se produzca el nacimiento publicacin en el Diario Oficial El Perua-
de la obligacin tributaria del IGV de dichas no, salvo lo dispuesto en el Ttulo II del
operaciones, (). presente dispositivo, el cual entrar en
vigencia cuando se apruebe el Reglamento
correspondiente y/o el Decreto Supremo
Oficio SUNAT que apruebe los Nuevos Apndices III
Oficio N. 090-99-KC0000 y/o IV. Asimismo, el Impuesto Selectivo al
Respecto del beneficio de Recuperacin Consumo aplicable a los juegos de azar y
Anticipada del IGV, establecido por el Decreto apuestas regir a partir de la vigencia del
Legislativo N. 885 y su norma reglamentaria,
Decreto Supremo que apruebe las tasas y/o
no existe disposicin que establezca que
por el hecho de adquirir bienes que no sean
montos fijos correspondientes.
nuevos, se pierda el beneficio respecto de los En tanto no se aprueben los citados disposi-
bienes que siendo nuevos renan las dems tivos, se mantienen plenamente vigentes las
condiciones exigidas por las normas. normas contenidas en el Ttulo II del Decreto
Legislativo N 775 y modificatorias

TTULO IV
DEL IMPUESTO ESPECIAL A LAS VENTAS
Ttulo derogado tcitamente por el artculo 1 del Decreto Legislativo N 918 (26.04.01), vigente a partir del 01.05.01.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, Segunda.- Precsase que en los contratos


TRANSITORIAS Y FINALES de servicios, incluyendo el arrendamiento
Primera.-Mantngase en suspenso la sus- y subarrendamiento de bienes inmuebles,
cripcin as como todo trmite destinado a la y en los contratos de construccin vigentes
aprobacin de convenios de estabilidad en el al 1 de enero de 1991, el usuario o quien
goce de beneficios tributarios a que se refiere encargue la construccin est obligado a
el Artculo 131 de la Ley N 23407. aceptar el traslado del Impuesto aplicable

A c tua lida d E mpr esari al 149


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

por efecto de los cambios introducidos por General a las Ventas, slo podrn deducir
el Decreto Legislativo N 621 y el Decreto como crdito fiscal el Impuesto correspon-
Legislativo N 666. diente a sus adquisiciones de bienes, servi-
Tercera.-Derogada por el Artculo 1 del Decreto Legis- cios y contratos de construccin efectuados
lativo N 883 (09.11.96). a partir de dicha fecha.
Cuarta.-La obligacin tributaria y la inafec- Dcimo Primera.-Para la determinacin del
tacin a que se refiere el Artculo 21 de la Ley crdito fiscal, los sujetos que realicen ope-
N 26361 - Ley sobre Bolsa de Productos, est raciones no gravadas y que por aplicacin
referida al Impuesto General a las Ventas. del presente dispositivo resulten gravadas,
Quinta.- Precsase que las operaciones de debern considerar que inician actividades
factoring tienen el carcter de prestacin de a partir del mes de entrada en vigencia del
servicios financieros a cambio de las cuales el presente dispositivo, e incluirn en el clculo
factor recibe una comisin y la transferencia del porcentaje establecido en el numeral 6
en propiedad de facturas. La citada transfe- del Artculo 6 del Decreto Supremo N 29-
rencia y correspondiente cesin de crditos, 94-EF, slo las operaciones que se realicen a
no constituye venta de bienes ni prestacin partir de dicho mes.
de servicios. Dcimo Segunda.-Son de aplicacin a los
Sexta.-Precsase que lo dispuesto en el Art- Impuestos General a las Ventas y Selectivo al
culo 33, con excepcin del segundo prrafo Consumo, las disposiciones contenidas en el
del numeral 1, es de carcter interpretativo Decreto Supremo N 29-94-EF, Reglamento
y aplicable nicamente para efecto del del Decreto Legislativo N 775, las cuales man-
beneficio establecido en el Captulo IX del tendrn su vigencia hasta la aprobacin del
Decreto. Tambin tiene carcter interpretativo Reglamento del presente dispositivo, en lo que
lo dispuesto en el inciso ll) del Artculo 2 y en resulten aplicables.
el Artculo 46 del Decreto. Dcimo Tercera.- Mediante Decreto Supre-
Stima.- Precsase que hasta la entrada mo se dictarn las normas reglamentarias
en vigencia del Decreto Legislativo N 775 para la aplicacin del Artculo 49 del presente
los servicios de mudanza y mensajera dispositivo.
internacional estuvieron exonerados del Dcimo Cuarta.-Los Gobiernos Locales y el
Impuesto General a las Ventas. En conse- Ministerio de Industria, Turismo, Integracin
cuencia, a partir de dicha fecha, los mismos y Negociaciones Comerciales Internacionales
se encuentran gravados con el referido estarn obligados a entregar mensualmente
impuesto. a la SUNAT la informacin detallada corres-
Octava.-Precsase que se mantiene vigente pondiente a los ingresos de las entidades
el beneficio relativo al Impuesto General a las organizadoras y titulares de autorizaciones
Ventas establecido en el Decreto Legislativo de juegos de azar y apuestas, as como el
N 704. nmero de mquinas tragamonedas y otros
El Decreto Legislativo N 704, fue derogado por el Artculo aparatos electrnicos que entreguen premios
10 del Decreto Legislativo N 842 (30.08.96).
canjeables por dinero.
Novena.-Dergase el Artculo 24 del Decreto Dcimo Quinta.- NATURALEZA DE LA
Legislativo N 299. TRANSFERENCIA EN DOMINIO FIDUCIA-
Dcima.- Los sujetos que a partir de la fecha RIO
de la entrada en vigencia del presente dis- Precsase que la transferencia en dominio fi-
positivo resulten gravados con el Impuesto duciario de bienes muebles y la primera trans-

150 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

ferencia en dominio fiduciario de inmuebles, dispositivo hace mencin a la transferencia


de ser el caso, que efecta el fideicomitente de facturas, se refiere al crdito representado
a favor del fiduciario para la constitucin de por dicho documento u otros que las normas
un fideicomiso de titulizacin, as como la sobre la materia permitan.
devolucin que realice el fiduciario al fidei- Segunda Disposicin Final de la Ley N 27039 (31.12.98).
comitente del remanente del patrimonio Dcimo Stima.- NORMAS INTERPRETA-
fideicometido extinguido; no constituyen TIVAS
venta de bienes ni prestacin de servicios,
para efecto de este Impuesto. Las sustituciones dispuestas en el inciso
m) del Artculo 2, el segundo prrafo del
Igualmente, no es venta de bienes ni presta- Artculo 5 y el segundo prrafo del Artculo
cin de servicios, el acto por el cual el fiducia- 35 del presente dispositivo, tienen carcter
rio constituye un patrimonio fideicometido. interpretativo.
Asimismo, precsase que en el fideicomiso Tercera Disposicin Final de la Ley N 27039 (31.12.98) y
de titulizacin, el fiduciario presta servicios Artculo 2 de la Ley N 27064 (10.02.99).

financieros al fideicomitente, a cambio de los Dcimo Octava.- BENEFICIO DEL IMPUES-


cuales percibe una retribucin y el dominio TO GENERAL A LAS VENTAS
fiduciario sobre cualquier tipo de bienes.
Primera Disposicin Final de la Ley N 27039 (31.12.98)
Hasta el 31 de diciembre de 1999 se mantiene
vigente el rgimen dispuesto en el Captulo
Dcimo Sexta.- OPERACIONES DE FAC- XI del presente dispositivo y normas modi-
TORING ficatorias.
Precsase que cuando la Quinta Disposicin Segundo prrafo de la Tercera Disposicin Complementaria
de la Ley N 27037 (30.12.98)
Complementaria y Transitoria del presente

A c tua lida d E mpr esari al 151


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

APNDICE I
OPERACIONES EXONERADAS DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

A) Venta en el pas o importacin de los Partidas


Productos
Arancelarias
bienes siguientes:
0709.40.00.00 Apio, excepto el apionabo, fresco o refrigerado.
Partidas 0709.51.00.00 Setas, frescas o refrigeradas.
Productos
Arancelarias 0709.52.00.00 Trufas, frescas o refrigeradas.
0101.10.10.00/ Caballos, asnos, mulos y burdganos, vivos y 0709.60.00.00 Pimientos del gnero Capsicum o del gnero
0104.20.90.00 animales vivos de las especies bovina, porcina, Pimienta, frescos o refrigerados.
ovina o caprina. 0709.70.00.00 Espinacas (incluida la de Nueva Zelanda) y armue-
Incluido de conformidad con lo establecido lles, frescas o refrigeradas.
en el artculo 1 del Decreto Supremo N.
0709.90.10.00/ Aceitunas y las dems hortalizas (incluso silvestre),
043-2005-EF, publicado el 14.04.05, vigente
0709.90.90.00 frescas o refrigeradas.
desde el 15.04.05
0713.10.10.00/ Arvejas o guisantes, secas desvainadas, incluso
0102.10.00.00 Slo vacunos reproductores y vaquillonas registra-
0713.10.90.20 mondadas o partidas.
das con preez certificada.
Incluido de conformidad con lo establecido 0713.20.10.00/ Garbanzos secos desvainados, incluso mondados
en el artculo 1 del Decreto Supremo N. 024- 0713.20.90.00 o partidos.
2004-EF, publicado el 05.02.04, vigente desde 0713.31.10.00/ Frijoles (frejoles, porotos, alubias, judas) secos
el 06.02.04. 0713.39.90.00 desvainados, aunque estn mondados o partidos.
0102.90.90.00 Slo vacunos para reproduccin 0713.40.10.00/ Lentejas y lentejones, secos desvainados, incluso
Incluido de conformidad con lo establecido 0713.40.90.00 mondados o partidos.
en el artculo 1 del Decreto Supremo N. 024- 0713.50.10.00/ Habas, haba caballar y haba menor, secas desvai-
2004-EF, publicado el 05.02.04, vigente desde 0713.50.90.00 nadas, incluso mondadas o partidas.
el 06.02.04.
0713.90.10.00/ Las dems legumbres secas desvainadas, incluso
0106.00.90.00/ Camlidos Sudamericanos. 0713.90.90.00 mondadas o partidas.
01.06.00.90.90
0714.10.00.00/ Races de mandioca (yuca), de arruruz, de salep,
0301.10.00.00/ Pescados, crustceos, moluscos y dems inverte- 0714.90.00.00 aguaturmas, batatas (camote) y races y tubrcu-
0307.99.90.90 brados acuti cos, excepto pescados destinados los similares ricos en fcula o en inulina, frescos
al procesamiento de harina y aceite de pescado. o secos, incluso trozados o en pellets; mdula
0401.20.00.00 Slo: leche cruda entera. de sag.
0511.10.00.00 Semen de bovino. 0801.11.00.00/ Cocos, nueces del Brasil y nueces de Maran
0511.99.10.00 Cochinilla. 0801.32.00.00 (Caujil).
0601.10.00.00 Bulbos, cebollas, tubrculos, races y bulbos tu- 0803.00.11.00/ Bananas o pltanos, frescos o secos.
berosos, turiones y rizomas en reposo vegetativo. 0803.00.20.00
0602.10.00.90 Los dems esquejes sin enraizar e injertos. 0804.10.00.00/ Dtiles, higos, pias (anans), palta (aguacate),
0701.10.00.00/ Papas frescas o refrigeradas. 0804.50.20.00 guayaba, mangos, y mangostanes, frescos o secos.
0701.90.00.00 0805.10.00.00 Naranjas frescas o secas.
0702.00.00.00 Tomates frescos o refrigerados. 0805.20.10.00/ Mandarinas, clementinas, wilkings e hbridos
0703.10.00.00/ Cebollas, chalotes, ajos, puerros y dems hortalizas 0805.20.90.00 similares de agrios, frescos o secos.
0703.90.00.00 aliceas, frescos o refrigerados. 0805.30.10.00/ Limones y lima agria, frescos o secos.
0704.10.00.00/ Coles, coliflores, coles rizadas, colinabos y pro- 0805.30.20.00
0704.90.00.00 ductos comestibles similares del gnero brassica, 0805.40.00.00/ Pomelos, toronjas y dems agrios, frescos o secos.
frescos o refrigerados. 0805.90.00.00
0705.11.00.00/ Lechugas y achicorias (comprendidas la escarola 0806.10.00.00 Uvas.
0705.29.00.00 y endivia), frescas o refrigeradas.
0807.11.00.00/ Melones, sandas y papayas, frescos.
0706.10.00.00/ Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, 0807.20.00.00
0706.90.00.00 salsifies, apionabos, rbanos y races comestibles
0808.10.00.00/ Manzanas, peras y membrillos, frescos.
similares, frescos o refrigerados.
0808.20.20.00
0707.00.00.00 Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados.
0809.10.00.00/ Damascos (albaricoques, incluidos los chabaca-
0708.10.00.00 Arvejas o guisantes, incluso desvainados, frescos 0809.40.00.00 nos), cerezas, melocotones o duraznos (incluidos
o refrigerados. los griones y nectarinas), ciruelas y endrinos,
0708.20.00.00 Frijoles (frejoles, porotos, alubias), incluso desvai- frescos.
nados, frescos o refrigerados. 0810.10.00.00 Fresas (frutillas) frescas.
0708.90.00.00 Las dems legumbres, incluso desvainadas, frescas 0810.20.20.00 Frambuesas, zarzamoras, moras y moras-fram-
o refrigeradas. buesa, frescas.
0709.10.00.00 Alcachofas o alcauciles, frescas o refrigeradas. 0810.30.00.00 Grosellas, incluido el cass, frescas.
0709.20.00.00 Esprragos frescos o refrigerados. 0810.40.00.00/ Arndanos rojos, mirtilos y dems frutas u otros
0709.30.00.00 Berenjenas, frescas o refrigeradas. 0810.90.90.00 frutos, frescos.

152 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Partidas Partidas
Productos Productos
Arancelarias Arancelarias
0901.11.00.00 Caf crudo o verde. 3102.21.00.00 Sulfato de amonio.
0902.10.00.00/ T Incluido de conformidad a lo establecido en
0902.40.00.00 el artculo 1 del Decreto Supremo N. 106-
2007-EF, publicado el 19.07.07 vigente desde
0910.10.00.00 Jengibre o kin. el 20.07.07.
0910.10.30.00 Crcuma o palillo. 3103.10.00.00 Superfosfatos.
1001.10.10.00 Trigo duro para la siembra. Incluido de conformidad a lo establecido en
1002.00.10.00 Centeno para la siembra. el artculo 1 del Decreto Supremo N. 106-
2007-EF, publicado el 19.07.07 vigente desde
1003.00.10.00 Cebada para la siembra.
el 20.07.07.
1004.00.10.00 Avena para la siembra.
3104.20.10.00 Cloruro de potasio con un contenido de potasio,
1005.10.00.00 Maz para la siembra. superior o igual a 22% pero inferior o igual a 62%
1006.10.10.00 Arroz con cscara para la siembra. en peso, expresado en oxido de potasio (calidad
1006.10.90.00 Arroz con cscara (arroz paddy): los dems. fertilizante).
Incluido de conformidad a lo establecido en
1007.00.10.00 Sorgo para la siembra. el artculo 1 del Decreto Supremo N. 106-
1008.20.10.00 Mijo para la siembra. 2007-EF, publicado el 19.07.07 vigente desde
1008.90.10.10 Quinua (chenopodium quinoa) para siembra. el 20.07.07.
1201.00.10.00/ Las dems semillas y frutos oleaginosos, semillas 3104.30.00.00 Sulfato de potasio para uso agrcola
1209.99.90.00 para la siembra. Incluido de conformidad con lo estableci-
do en el artculo 1 del Decreto Supremo
1211.90.20.00 Piretro o Barbasco.
N. 024-2004-EF, publicado el 05.02.04,
1211.90.30.00 Organo. vigente desde el 06.02.04.
1212.10.00.00 Algarrobas y sus semillas. 3104.90.10.00 Sulfato de magnesio y potasio.
1213.00.00.00/ Races de achicoria, paja de cereales y productos Incluido de conformidad a lo establecido en
1214.90.00.00 forrajeros. el artculo 1 del Decreto Supremo N. 106-
1404.10.10.00 Achiote. 2007-EF, publicado el 19.07.07 vigente desde
el 20.07.07.
1404.10.30.00 Tara.
3105.20.00.00 Abonos minerales o qumicos con los tres
1801.00.10.00 Cacao en grano, crudo. elementos fertilizantes: nitrgeno, fsforo
2401.10.00.00/ Tabaco en rama o sin elaborar. y potasio.
2401.20.20.00 Incluido de conformidad a lo establecido en
2510.10.00.00 Fosfatos de calcio naturales, fosfatos aluminocalci- el artculo 1 del Decreto Supremo N. 106-
cos naturales y cretas fosfatadas, sin moler. 2007-EF, publicado el 19.07.07 vigente desde
Incluido de conformidad a lo establecido en el 20.07.07.
el artculo 1 del Decreto Supremo N. 106- 3105.30.00.00 Hidrogenoortofosfato de Diamonio (Fosfato
2007-EF, publicado el 19.07.07 vigente desde Diamnico)
el 20.07.07. Incluido de conformidad con lo establecido
2834.21.00.00 Solo: Nitratos de Potasio para uso agrcola. en el artculo 1 del Decreto Supremo N.
Incluido de conformidad a lo establecido en 024-2004-EF, publicado el 05.02.04, vigen-
el artculo 1 del Decreto Supremo N. 106- te desde el 06.02.04.
2007-EF, publicado el 19.07.07 vigente desde 3105.40.00.00 Dihidrogenoortofosfato de amonio (fosfato
el 20.07.07. monoamonico), incluso mezclado con el
3101.00.00.00 Slo: guano de aves marinas (guano de las islas) hidrogenoortofosfato de diamonio (fosfato
Incluido de conformidad a lo establecido en diamonico).
el artculo 1 del Decreto Supremo N. 086- Incluido de conformidad a lo establecido en
2005-EF, publicado el 14.07.05 vigente desde el artculo 1 del Decreto Supremo N. 106-
el 15.07.05. 2007-EF, publicado el 19.07.07 vigente desde
3101.00.90.00 Los dems: Abonos de origen animal o ve- el 20.07.07.
getal, incluso mezclados entre s o tratados 3105.51.00.00 Slo: abonos que contengan nitrato de amonio y
qumicamente; abonos procedentes de la fosfatos para uso agrcola.
mezcla o del tratamiento qumico de produc- Incluido de conformidad a lo establecido en
tos de origen animal o vegetal. el artculo 1 del Decreto Supremo N. 070-
Incluido de conformidad a lo establecido 2009-EF, publicado el 26.03.09, vigente desde
en el artculo 1 del Decreto Supremo N. el 27.03.09.
106-2007-EF, publicado el 19.07.07 vigen- 4903.00.00.00 lbumes o libros de estampas y cuadernos para
te desde el 20.07.07. dibujar o colorear, para nios.
3102.10.00.10 rea para uso agrcola. Modificada la descripcin de bienes de la pre-
Incluido de conformidad con lo establecido sente partida arancelaria, mediante artculo
en el artculo 1 del Decreto Supremo N. 024- 12 del Decreto Supremo N. 130-2005-EF, pu-
2004-EF, publicado el 05.02.04, vigente desde blicado el 07.10.05, vigente desde el 01.11.05.
el 06.02.04.

A c tua lida d E mpr esari al 153


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Partidas
Productos
B) La primera venta de inmuebles que
Arancelarias
realicen los constructores de los mis-
5101.11.00.00/ Lanas y pelos finos y ordinarios, sin cardar ni peinar,
5104.00.00.00 desperdicios e hilachas.
mos, cuyo valor de venta no supere
las 35 Unidades Impositivas Tributarias,
5201.00.00.10/ Slo: algodn en rama sin desmotar
5201.00.00.90 siempre que sean destinados exclu-
5302.10.00.00/ Camo, yute, abac y otras fibras textiles en sivamente a vivienda y que cuenten
5305.99.00.00 rama o trabajadas, pero sin hilar, estopas, hilachas con la presentacin de la solicitud de
y desperdicios.
Licencia de Construccin admitida por
7108.11.00.00 Oro para uso no monetario en polvo.
la Municipalidad correspondiente, de
7108.12.00.00 Oro para uso no monetario en bruto. conformidad a lo sealado por la Ley
N 27157 y su reglamento.
8702.10.10.00 Slo vehculos automviles para transporte de
8702.90.91.10 personas de un mximo de 16 pasajeros incluido
el conductor, para uso oficial de las Misiones Di-
plomticas; Oficinas Consulares; Representaciones
y Oficinas de los Organismos Internacionales,
Informe SUNAT
debidamente acreditadas ante el Gobierno del INFORME N. 026-2015-SUNAT/5D0000
Per, importados al amparo de la Ley N. 26983 y Tratndose de la exoneracin del IGV en la
normas reglamentarias.
Incluido mediante artculo 3 del Decreto Su- primera venta de inmuebles efectuada por
premo N. 142-2007-EF, publicado el 15.09.07, el constructor de los mismos, prevista en
vigente desde el 15.09.07. el literal b) del Apndice I de la Ley del IGV,
a efectos de establecer si el valor de venta
8703.10.00.00/ Slo: un vehculo automvil usado importado del inmueble supera o no las 35 UIT debe
8703.90.00.90 conforme a lo dispuesto por la Ley N. 28091 y
su reglamento. considerarse el valor del terreno como parte
Modificado mediante artculo 4 del Decreto de dicho valor.
Supremo N. 010-2006-RE, publicado el
04.04.06, vigente desde el 05.04.06.

8703.10.00.00/ Slo: vehculos automviles para transporte de La importacin de bienes culturales in-
8703.90.00.90 personas, importados al amparo de la Ley N 26983 tegrantes del Patrimonio Cultural de la
y normas reglamentarias.
Nacin que cuenten con la certificacin
8704.21.10.10 Slo camionetas pick-up ensambladas: Diesel y
8704.31.10.10 gasolinera, de peso total con carga mxima inferior
correspondiente expedida por el Instituto
o igual a 4,537 t, para uso oficial de las Misiones Nacional de Cultura - INC.
Diplomticas; Oficinas Consulares; Representacio-
nes y Oficinas de los Organismos Internacionales, La importacin de obras de arte originales
debidamente acreditadas ante el Gobierno del y nicas creadas por artistas peruanos
Per, importados al amparo de la Ley N. 26983 y
normas reglamentarias. realizadas o exhibidas en el exterior.
Incluido mediante artculo 3 del Decreto Su- Sustituido por el artculo 7 del Decreto Legislativo N.
premo N. 142-2007-EF, publicado el 15.09.07, 980, publicado el 15.03.07.
vigente desde el 15.09.07.

154 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

APNDICE II
SERVICIOS EXONERADAS DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

1. Numeral derogado por la nica Dis-


posicin Complementaria Derogato- Informe N 094-2010-SUNAT/2B0000
ria de la Ley N. 30050, publicado el El servicio de taxi, a que se refiere el nu-
26.06.13. meral 3.63.6 del artculo 3 del Reglamento
Nacional de Administracin de Transporte,
2. Servicio de transporte pblico de pasaje- se encuentra exonerado del IGV, de confor-
ros dentro del pas, excepto el transporte midad con el numeral 2 del Apndice II de
pblico ferroviario de pasajeros y el trans- la Ley del IGV.
porte areo.
Se incluye dentro de la exoneracin 3. Servicios de transporte de carga que se
al transporte pblico de pasajeros realice desde el pas hacia el exterior y el
dentro del pas al servicio del Sistema que se realice desde el exterior hacia el
Elctrico de Transporte Masivo de pas.
Lima y Callao.
Numeral modificado por el art-
Numeral modificado por el artculo 1 culo 2 del Decreto Legislativo N
del Decreto Supremo N. 180-2007-EF, 1125 (23.07.12). Vigente a partir del
publicado el 22.11.07, vigente desde 01.08.12.
el 23.11.07. 4. Espectculos en vivo de teatro, zarzue-
la, conciertos de msica clsica, pera,
opereta, ballet, circo y folclore nacional,
Casacin
calificados como espectculos pblicos
Casacin N 2648-2008-
La Administracin Tributaria considera com-
culturales por la Direccin General de
prendido dentro de la exoneracin establecida Industrias Culturales y Artes del Ministerio
en el Apndice II de la Ley del IGV, al servicio de de Cultura.
transporte regular de personas de mbito na- Numeral sustituido por el artculo 1
cional, regional y provincial as como el servicio del Decreto Supremo N 082-2015- EF
especial de personas en cuya subclasificacin
(10.04.15).
se ubica entre otros, el servicio de taxi, siempre
que el transportista se encuentre autorizado
para ello bajo los lineamientos previstos en
Informe SUNAT
el Reglamento Nacional de Transporte, de
Informe N. 088-2001-SUNAT/K00000
lo contrario la prestacin del mismo estar
gravada con el impuesto. 1. El INC no tiene facultad para exonerar del
IGV e IR a los ingresos derivados de los es-
pectculos pblicos culturales sealados en
el numeral 4 del Apndice II del TUO del IGV
Informes SUNAT y en el inciso n) del artculo 19 del TUO del
Informe N. 199-2009-SUNAT/2B0000 IR; limitndose su funcin nicamente a la
Los servicios de recaudacin y cobro de pasa- de calificar los mismos como espectculos
jes que sean prestados al transportista, no se pblicos culturales.
encuentran comprendidos en la exoneracin 2. En el supuesto que quien presta el servicio
del IGV contenida en el numeral 2 del Apn- al pblico sea el organizador o promotor
dice II del TUO de la Ley del IGV. del evento (espectculos pblicos cultura-

A c tua lida d E mpr esari al 155


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Numeral sustituido por el Decreto


les sealados en el numeral 4 del Apndice Supremo N. 013-2000-EF publicado
II del TUO del IGV), la exoneracin del IGV
slo se aplica a ste, en tanto que los artistas
el 27.02.2000 vigente a partir del
que prestan sus servicios a dicho promotor 01.03.00.
no estn comprendidos en la referida exo- 9. La construccin y reparacin de las Uni-
neracin. dades de las Fuerzas Navales y Estable-
cimiento Naval Terrestre de la Marina de
5. Servicios de expendio de comidas y Guerra del Per que efecten los Servicios
bebidas prestados en los comedores Industriales de la Marina.
populares y comedores de universidades Numeral incluido por el artculo 1
pblicas. del Decreto Supremo N. 107-97-EF,
Numeral sustituido por el artculo 2 publicado el 12.08.97.
del Decreto Supremo N. 074-2001-EF,
publicado el 26.04.01 vigente desde
Oficio
27.04.01.
Oficio N. 042-2009-SUNAT/200000
Conforme a lo sealado en el numeral 9 del
Apndice II del TUO de la Ley del IGV, estn
Oficio exonerados del IGV la construccin y repara-
Oficio N. 175-97-I2.0000 cin de las Unidades de las Fuerzas Navales y
En cuanto a lo propiamente referido al ex- Establecimiento Naval Terrestre de la Marina
pendio de comidas y/o bebidas en estable- de Guerra del Per que efecten los Servicios
cimientos como restaurantes y discotecas, Industriales de la Marina (SIMA).
las normas que regularon y regulan el IGV
las consideran como prestacin de servicios;
tan es as que a partir del Decreto Legislativo 10. Numeral derogado por el artculo 2 de
N. 656 hasta la actual Ley del IGV, se con- la Ley N. 28057 publicada el 08.08.03,
sideran como exonerados los servicios de vigente desde 09.08.03.
expendio de comidas y bebidas prestados
en los comedores populares y comedores 11. Los intereses que se perciban, con ocasin
universitarios . del cobro de la cartera de crditos trans-
feridos por Empresas de Operaciones
Mltiples del Sistema Financiero a que se
6. Numeral derogado por el artculo 2 de refiere el literal A del artculo 16 de la Ley
la Ley N 29546 publicada el 29.06.10. N. 26702, a las Sociedades Titulizadoras o
7. Numeral derogado por la nica Dis- a los Patrimonios de Propsito Exclusivo
posicin Complementaria Derogato- a que se refiere la Ley del Mercado de
ria de la Ley N. 30050, publicado el Valores, Decreto Legislativo N. 861, y que
26.06.13. integran el activo de la referida sociedad
8. Prrafo derogado por la nica Dispo- o de los mencionados patrimonios.
sicin Complementaria de la Ley N Prrafo modificado por el artculo 2
29772 publicada el 27.07.11, vigente del Decreto Supremo N. 096-2001-EF,
desde el 28.07.11. publicado el 26.05.01 y vigente a partir
Las plizas de seguro del Programa de Se- del 27.05.01.
guro de Crdito para la Pequea Empresa 12. Los ingresos que perciba el Fondo MIVI-
a que se refiere el artculo 1 del Decreto VIENDA por las operaciones de crdito
Legislativo N. 879. que realice con entidades bancarias y

156 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

financieras que se encuentren bajo la to General a las Ventas e Impuesto


supervisin de la Superintendencia de Selectivo al Consumo, incluido por
Banca y Seguros. el Decreto Supremo N. 080-2000-EF,
Numeral incluido por el artculo 2 publicado el 26.07.00 vigente a partir
del Decreto Supremo N. 023-99-EF, del 26.07.00.
publicado el 19.02.99. 15. Los ingresos percibidos por las Empresas
13. Los ingresos, comisiones e intereses deri- Administradoras Hipotecarias, domici-
vados de las operaciones de crdito que liadas o no en el pas, por concepto de
realice el Banco de Materiales. ganancias de capital, derivadas de las
Numeral sustituido por el artculo 2 operaciones de compraventa de letras
del Decreto Supremo N. 023-99-EF, de cambio, pagars, facturas comerciales
publicado el 19.02.99. y dems papeles comerciales, as como
14. L os servicios postales destinados a por concepto de comisiones e intereses
completar el servicio postal originado derivados de las operaciones propias de
en el exterior, nicamente respecto a estas empresas.
la compensacin abonada por las ad- Numeral 15 del Apndice II del
ministraciones postales del exterior a la Texto nico Ordenado de la Ley
administracin postal del Estado Peruano, del Impuesto General a las Ventas
prestados segn las normas de la Unin e Impuesto Selectivo al Consumo,
Postal Universal. incluido por el artculo 1 del Decreto
Numeral 14 del Apndice II del Texto Supremo N. 032-2007-EF, publicado
nico Ordenado de la Ley del Impues- el 22 .03.07.

NUEVO APNDICE III


BIENES AFECTOS AL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO

Montos en
Subpartidas Nacionales Productos
Nuevos Soles

2710.11.13.10
S/.0,93(*)
2710.11.19.00 Gasolina para motores con un Nmero de Octano Research (RON) inferior a 84
por galn
2710.11.20.00

2710.11.13.21
Gasolina para motores con 7,8% en volumen de alcohol carburante, con un Nmero de Octano S/. 0,88(*)
2710.11.19.00
Research (RON) superior o igual a 84, pero inferior a 90 por galn
2710.11.20.00

2710.11.13.29
Las dems gasolinas para motores, con un Nmero de Octano Research (RON) superior o igual a S/. 0,93(*)
2710.11.19.00
84, pero inferior a 90 por galn
2710.11.20.00

2710.11.13.31
Gasolina para motores con 7,8% en volumen de alcohol carburante, con un Nmero de Octano S/. 0,99(*)
2710.11.19.00
Research (RON) superior o igual a 90, pero inferior a 95 por galn
2710.11.20.00

2710.11.13.39
Las dems gasolinas para motores, con un Nmero de Octano Research (RON) superior o igual a S/. 1,05(*)
2710.11.19.00
90, pero inferior a 95 por galn
2710.11.20.00

A c tua lida d E mpr esari al 157


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Montos en
Subpartidas Nacionales Productos
Nuevos Soles

2710.11.13.41
Gasolina para motores con 7,8% en volumen de alcohol carburante, con un Nmero de Octano S/. 1,07(*)
2710.11.19.00
Research (RON) superior o igual a 95, pero inferior a 97 por galn
2710.11.20.00

2710.11.13.49
Las dems gasolinas para motores, con un Nmero de Octano Research (RON) superior o igual a S/.1,14(*)
2710.11.19.00
95, pero inferior a 97 por galn
2710.11.20.00

2710.11.13.51
Gasolina para motores con 7,8% en volumen de alcohol carburante, con un Nmero de Octano S/. 1,13(*)
2710.11.19.00
Research (RON) superior o igual a 97 por galn
2710.11.20.00

2710.11.13.59
S/.1,19(*)
2710.11.19.00 Las dems gasolinas para motores, con un Nmero de Octano Research (RON) superior o igual a 97
por galn
2710.11.20.00

2710.19.21.11/ S/. 1,06


Gasoils- excepto los Diesel B2 y B5-, con un contenido de azufre menor o igual a 50 ppm
2710.19.21.99 por galn

2710.19.21.11/ S/. 1,26


Los dems gasoils-excepto los Diesel B2 y B5
2710.19.21.99 por galn

S/. 1,04
2710.19.21.21 Diesel B2, con un contenido de azufre menor o igual a 50 ppm
por galn

S/. 1,24
2710.19.21.29 Los dems Diesel B2
por galn

S/. 1,01
2710.19.21.31 Diesel B5, con un contenido de azufre menor o igual a 50 ppm
por galn

S/. 1,20
2710.19.21.39 Los dems Diesel B5
por galn

Residual 6, excepto la venta en el pas o la importacin para Comercializadores de combustibles


S/. 0,39
2710.19.22.10 para embarcaciones que cuenten con la constancia de registro vigente emitida por la Direccin
por galn
General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas.

S/. 0,38
2710.19.22.90 Los dems fueloils (fuel)
por galn

Modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 097-2011-EF (08.06.11), vigente a partir del 09.06.11.
(*) Modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 316-2014-EF (21.11.2014), vigente a partir del 1.01.2015

158 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

NUEVO APNDICE IV
BIENES AFECTOS AL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO

A. PRODUCTOS SUJETOS AL SISTEMA AL VALOR


- Productos afectos a la tasa del 0%

Partidas Arancelarias Productos

Solo: un vehculo automvil usado, importado conforme a lo dispuesto por la Ley N. 28091 y
8703.10.00.00 / su reglamento.
8703.90.00.90 Modificado mediante artculo 5 del Decreto Supremo N. 010-2006-RE (04.04.06),
vigente desde el 05.04.06.

8702.10.10.00 /
8702.90.99.90
8703.10.00.00 /
Vehculos usados que hayan sido reacondicionados o reparados en los CETICOS.
8703.90.00.90
8704.21.00.10 /
8704.31.00.10

Slo: vehculos automviles nuevos ensamblados para el transporte colectivo de personas, con
8702.10.10.00/ una capacidad proyectada en fbrica de hasta 24 asientos, incluido el del conductor.
8702.90.99.90 De conformidad con lo establecido en el artculo 1 del Decreto Supremo N. 075-2000-
EF publicado el 22.07.00 vigente desde 22.07.00.

Slo: vehculos automviles para transporte de personas de un mximo de 16 pasajeros incluido


el conductor, para uso oficial de las Misiones Diplomticas; Oficinas Consulares; Representaciones
8702.10.10.00 /
y Oficinas de los Organismos Internacionales, debidamente acreditadas ante el Gobierno del
8702.90.91.10 Per, importados al amparo de la Ley N 26983 y normas reglamentarias.
Partidas incluidas por el artculo 4 del D.S. N 142-2007-EF (15.09.07).

Slo: vehculos automviles para transporte de personas, importados al amparo de la Ley N


8703.10.00.00 /
26983 y normas reglamentarias.
8703.90.00.90
Partidas incluidas por el artculo 4 del D.S. N 142-2007-EF (15.09.07).

Solo camionetas pick up ensambladas: Disel y gasolinera, de peso total con carga mxima inferior
o igual a 4,537 t, para uso oficial de las Misiones Diplomticas; Oficinas Consulares; Representa-
8704.21.10.10 /
ciones y Oficinas de los Organismos Internacionales, debidamente acreditadas ante el Gobierno
8704.31.10.10 del Per, importados al amparo de la Ley N 26983 y normas reglamentarias.
Partidas incluidas por el artculo 4 del D.S. N 142-2007-EF (15.09.07).

A c tua lida d E mpr esari al 159


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

- Productos afectos a la tasa del 10% - Productos afectos a la tasa del 20%
Partidas Partidas
Productos Productos
Arancelarias Arancelarias
8703.10.00.00 Slo: vehculos automviles nuevos ensam-
2207.10.00.00 Alcohol etlico sin desnaturalizar.
8703.31.10.00/ blados proyectados principalmente para el
8703.90.00.90 transporte de personas.
2207.20.00.10 Alcohol etlico y aguardiente desnatura-
8704.21.10.10- Camionetas pick up nuevas ensambladas de 2207.20.00.90 lizados, de cualquier graduacin.
8704.31.10.10 cabina simple o doble.
Alcohol etlico sin desnaturalizar con
8704.21.10.90- Slo: chasis cabinados nuevos de camio- 2208.90.10.00 grado alcohlico volumtrico inferior
8704.21.90.00 netas pick up al 80% vol.
8704.31.10.90- Slo: chasis cabinados nuevos de camio-
De conformidad con la modificacin dispuesta en el artculo
8704.31.90.00 netas pick up
1 del D.S. N 092-2013-EF (14.05.13), vigente a partir del
15.05.13.
De conformidad con la modificacin dispuesta por el art-
culo 1 del Decreto Supremo N. 210-2007-EF (21.12.07), - Productos afectos a la tasa del 30%
vigente desde el 24.12.07.

Partidas
Productos
Arancelarias
Casacin: Tractores usados de carretera para
8701.20.00.00
Casacin N. 2646 -2008 semirremolques.

Segn el inciso 2 del apndice II del Decreto 8702.10.10.00/ Slo: Vehculos automviles usados en-
samblados para el transporte colectivo
Legislativo N. 821; se establece que el servicio 8702.90.99.90 de personas
de transporte pblico de pasajeros dentro del
pas, excepto el transporte pblico ferroviario 8703.10.00.00/ Slo: Vehculos automviles usados en-
samblados proyectados principalmente
de pasajeros y el transporte areo se encuen- 8703.90.00.90 para el transporte de personas.
tran exonerados del IGV; entendindose den-
8704.21.00.10/ Vehculos automviles usados conce-
tro del mismo al servicio de taxi. bidos para transporte de mercancas.
8704.90.00.00
8706.00.10.00/ Chasis usados de vehculos automvi-
8706.00.90.00 les, equipados con su motor.
- Productos afectos a la tasa del 17%
8707.10.00.00/ Carroceras usadas de vehculos auto-
8707.90.90.00 mviles, incluidas las cabinas.
Partidas
Productos
Arancelarias De conformidad con la modificacin dispuesta por el art-
culo 2 del Decreto Supremo N. 093-2005-EF (20.07.05),
vigente desde 21.07.05.
Slo: Bebidas rehidratantes o isotnicas,
bebidas estimulantes o energizantes y
dems bebidas no alcohlicas, gaseadas - Productos afectos a la tasa del 50%
o no; excepto el suero oral; las prepara-
ciones lquidas que tengan propiedades
laxantes o purgantes, diurticas o carmi- Partidas
Productos
Arancelarias
nativas, o nutritivas (leche aromatizadas,
nctares de frutas y otros complementos
2202.90.00.00 o suplementos alimenticios), siempre Cigarros y cigarritos que contengan
2402.10.00.00
que todos los productos exceptuados tabaco.
ofrezcan alivio a dolencias o contribuyen
a la salud o bienestar general. Los dems cigarros, cigarritos de tabaco
2402.90.00.00
o de sucedneos del tabaco.
De conformidad con la inclusin dis-
puesta por el artculo 1 del Decreto
Supremo N. 216-2006-EF (29.12.06), 2403.10.00.00/ Los dems tabacos y sucedneos del
vigente desde el 29.12.06. tabaco, elaborados; tabaco homoge-
2403.91.00.00 nizado o reconstituido.

Agua, incluida el agua mineral y la ga- Incluido por el artculo 1 del Decreto Supremo N. 128-
2202.10.00.00 sificada, azucarada, edulcorada de otro 2001-EF (30.06.01), modificado por el Decreto Supremo N
modo o aromatizada. 178-2004-EF (07.12.04), vigente desde 08.12.04.

160 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

- Juegos de azar y apuestas C. PRODUCTOS SUJETOS AL SISTEMA DE


a) Loteras, bingos, rifas y sorteos................. PRECIO DE VENTA AL PBLICO
10% * Bien excluido de conformidad con la modificacin dis-
puesta en el artculo 2 del D.S. N 092-2013-EF (14.05.13),
b) Literal eliminado en aplicacin de la vigente a partir del 15.05.13.
Cuarta Disposicin Complementaria
D. PRODUCTOS SUJETOS Alternati-
y Final de la Ley N 27153 (09.07.99),
vamente al literal a del nuevo
vigente desde el 10.07.99.
apndice iv del sistema espec-
c) Eventos hpicos .........................................2% fico (monto fijo), o al literal
c del nuevo apendice iv del sis-
B. Productos afectos a la aplicacin del
tema al valor segn precio de
monto fijo
venta al pblico:
Partidas
El impuesto a pagar ser el mayor valor
Productos Nuevos Soles
Arancelarias que resulte de comparar el resultado
1.50 por litro obtenido de aplicar la tasa o monto fijo,
De conformidad con la segn corresponda, de acuerdo a la si-
inclusin dispuesta por
2208.20.21.00 Pisco el artculo 1 del Decreto
guiente tabla:
Supremo N. 104-2004-
EF (24.07.24), vigente
desde el 25.07.04.

0,07 por cigarrillo


Cigarrillos de
2402.20.10.00/ tabaco negro De conformidad con la
y cigarrillos de inclusin dispuesta por
2402.20.20.00
tabaco rubio el artculo 1 del D.S. N.
004-2010-EF (14.01.10).

BIENES SISTEMAS

Literal C del Nue-


Literal B del
Literal A del Nue- vo Apndice IV
Partidas Nuevo Apndice
Productos Grado Alcohlico vo Apndice IV Al Valor segn
Arancelarias IV Especfico
Al Valor (Tasa) Precio de Venta al
(Monto Fijo)
Pblico (Tasa)

2203.00.00.00 0 hasta 6 S/.1,25 por litro -.- 30%


2204.10.00.00/
2204.29.90.00
2205.10.00.00/ Ms de 6
S/.2,50 por litro 25% -.-
2205.90.00.00 Lquidos hasta 20
2206.00.00.00 alcohlicos
2208.20.22.00/
2208.70.90.00
2208.90.20.00/ Ms de 20 S/.3,40 por litro 25% -.-
2208.90.90.00

A c tua lida d E mpr esari al 161


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

El mayor valor que resulte producto de la


comparacin sealada implicar que los Jurisprudencia
bienes antes descritos se encuentren en el RTF: 05200-1-2010
Literal A, B o C del Nuevo Apndice IV, segn Se confirma la apelada. Se seala que los
servicios de transporte, alimentacin, visitas
corresponda, a los cuales les ser de aplica-
guiadas, sobrevuelo de las Lneas de Nazca
cin las reglas establecidas para cada literal. y similares, prestados por la recurrente de
Artculo modificado por el artculo 2 del D.S. N 167-2013 enero a diciembre de 2002, no se encuentran
(02.07.13), vigente a partir del 03.07.13.
comprendidos en el concepto de servicios
de mediacin y/u organizacin por lo que no
Concordancia Reglamentaria pueden ser considerados como exportacin
Artculo 15.- A efecto de la comparacin de servicios, ni como operacin no afecta al
prevista en el Literal D del Nuevo Apndice IV Impuesto General a las Ventas. En ese sentido,
del Decreto, tratndose de la importacin de el ntegro de los referidos servicios se en-
los bienes contenidos en la tabla del referido contraban gravados con el impuesto, por lo
Literal, el monto fijo en moneda nacional con- que corresponde confirmar la apelada en tal
signado en dicha tabla, deber convertirse a extremo. Se precisa que habindose determi-
dlares de los Estados Unidos de Amrica utili- nado que los servicios materia de anlisis no
zando el tipo de cambio promedio ponderado son servicios de mediacin y/u organizacin,
venta publicado por la Superintendencia de resulta irrelevante analizar si cumplieron los
Banca, Seguros y Administradoras de Fondos dems requisitos necesarios para considerarlos
de Pensiones en la fecha de nacimiento de la como exportacin de servicios, es decir, si
obligacin tributaria. fueron prestados a operadores tursticos no
En los das que no se publique el tipo de cam- domiciliados y si su uso, explotacin o aprove-
bio referido se utilizar el ltimo publicado. chamiento tuvo lugar en el extranjero.

APNDICE V
OPERACIONES CONSIDERADAS COMO
EXPORTACIN DE SERVICIOS

1. Servicios de consultora y asistencia tc-


nica en el Per), califica como una exportacin de
servicios; en tanto la utilizacin o aprovecha-
miento se produce en el exterior, atendiendo al
Informes SUNAT beneficio inmediato que origina dicho servicio.
Informe N. 15-2004-SUNAT/ 2B0000 Para tal efecto, resulta indistinto que el usuario
El servicio de control de pureza varietal no se no domiciliado decida invertir o no en el pas.
encuentra comprendido en el numeral 1 del
Apndice V del TUO de la Ley del IGV.
Carta SUNAT
Informe N. 366-2003-SUNAT/2B0000
Carta N. 116-2005-SUNAT/2B0000
El servicio de consultora y asistencia tcnica
prestado por un sujeto domiciliado en el pas En lo que concierne a la primera interrogante,
a favor de otro no domiciliado (consistente en cabe sealar que conforme al numeral 1 del
la elaboracin y presentacin de un Informe, Apndice V del TUO de la Ley del IGV consti-
cuya retribucin se har al trmino del mismo tuye exportacin de servicios, la exportacin
y servir para tomar la decisin del no domici- de servicios de consultora y asistencia tcnica.
liado -ubicado fuera del pas- de invertir o no En cuanto al concepto de asistencia tcnica,

162 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

mediante el Informe N. 003-2004-EF/66.01 los mencionados servicios pueden ser califi-


emitido por la Direccin General de Poltica de cados como asistencia tcnica o consultora.
Ingresos Pblicos del Ministerio de Economa Sin perjuicio de lo antes indicado, si lo que
y Finanzas, se ha sealado que por este tr- se hace por ejemplo es un estudio de sue-
mino debera entenderse el asesoramiento los, consideramos que no calificara ni como
o consejo que brinda una persona que tiene asistencia tcnica ni consultora.
pericia o habilidad para usar determinados ()
procedimientos y recursos (transferencia de As pues, en la medida que el beneficio inme-
conocimientos) de que se sirve una ciencia diato del servicio se lleve a cabo en el exterior
o un arte, los cuales van a estar destinados y se cumplan con los dems requisitos exigidos
al desarrollo o transformacin de las activi- en las normas que regulan el IGV, la operacin
dades de una empresa o pases necesitados calificar como exportacin de servicios; lo
de asesoramiento para acelerar su evolucin. cual podr determinarse a partir del anlisis
As por ejemplo, en el caso del servicio de del tipo de operacin realizada, de los acuerdos
control de pureza varietal, con las caracte- adoptados entre las partes y de las situaciones
rsticas sealadas en el referido Informe, se particulares que se presenten en cada caso
concluye que el mismo no calificara como concreto.
un servicio de asistencia tcnica a que se re-
fiere el numeral 1 del Apndice V del TUO de
la Ley del IGV, toda vez que tiene por objetivo
especificar (certificar) la calidad de las semi- 2. Arrendamiento de bienes muebles.
llas vendidas o por venderse al exterior y, por 3. Servicios de publicidad, investigacin
tal, no podra considerarse como asistencia de mercados y encuestas de opinin
tcnica, pues no calificara como un asesora- pblica.
miento para el cambio o transformacin de
las actividades de la empresa extranjera, sino 4. Servicios de procesamiento de datos,
que se tratara de un servicio (informacin aplicacin de programas de informtica
sobre sus cualidades) complementario, a y similares, entre los cuales se incluyen:
quienes adquiriran stas (3). - Servicios de diseo y creacin de
De otro lado, respecto al trmino con- software de uso genrico y espe-
sultora, cabe sealar que conforme
al criterio expuesto en el Informe N. cfico, diseo de pginas web, as
15-2004-SUNAT/2B0000, el Diccionario de la como diseo de redes, bases de
Real Academia Espaola define a la consul- datos, sistemas computacionales y
tora como: i) la actividad de consultor y, ii) aplicaciones de tecnologas de la
despacho o local donde trabaja el consultor. informacin para uso especfico del
A su vez, se entiende como consultor, entre
otras acepciones, a: i) que da su parecer,
cliente.
consultado sobre algn asunto y, ii) persona - Servicios de suministro y operacin
experta en una materia sobre la que asesora de aplicaciones computacionales en
profesionalmente. lnea, as como de la infraestructura
En ese sentido, a efecto que los servicios para operar tecnologas de la infor-
descritos en el documento de la referencia macin.
puedan ser considerados como servicios de
consultora y asistencia tcnica, conforme - Servicios de consultora y de apoyo
lo dispone el numeral 1 del Apndice V del tcnico en tecnologas de la infor-
TUO de la Ley del IGV, debern analizarse macin, tales como instalacin,
las caractersticas y condiciones del servicio capacitacin, parametrizacin, man-
pactado a la luz de las definiciones anterior-
tenimiento, reparacin, pruebas,
mente descritas; por cuanto va absolucin
de consulta no podra establecerse a priori si implementacin y asistencia tc-
nica.

A c tua lida d E mpr esari al 163


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

- Servicios de administracin de redes a favor de empresas o usuarios, no


computacionales, centros de datos domiciliados en el pas, cuyos clientes
y mesas de ayuda. o potenciales clientes domicilien en el
- Servicios de simulacin y modela- exterior y siempre que sean utilizados
miento computacional de estruc- fuera del pas.
turas y sistemas mediante el uso de 14. Los servicios de apoyo empresarial pres-
aplicaciones informticas. tados en el pas a empresas o usuarios
5. Servicios de colocacin y de suministro domiciliados en el exterior; tales como
de personal. servicios de contabilidad, tesorera, so-
6. Servicios de comisiones por colocacio- porte tecnolgico, informtico o logs-
nes de crdito. tica, centros de contactos, laboratorios
7. Operaciones de financiamiento. y similares.
8. Seguros y reaseguros. Apndice sustituido por el artculo 2 del Decreto Legis-
9. Los servicios de telecomunicaciones lativo N 1119 (18.07.12). Vigente a partir del 01.08.12.
destinados a completar el servicio de
telecomunicaciones originado en el Concordancia Reglamentaria:
exterior, nicamente respecto a la Artculo 9.- Las normas del Decreto sobre
compensacin entregada por los ope- Exportacin, se sujetaran a las siguientes
radores del exterior, segn las normas disposiciones:
del Convenio de Unin Internacional ()
de Telecomunicaciones. 10. Para efectos de lo establecido en el nu-
meral 13 del Apndice V del Decreto:
10. Servicios de mediacin u organizacin 10.1 Entindase por Centros de Llamadas y
de servicios tursticos prestados por Centros de Contacto a aquellas empresas
operadores tursticos domiciliados en el dedicadas, entre otros, a la prestacin de
pas en favor de agencias u operadores servicios de asistencia consistente en
tursticos domiciliados en el exterior. actuar como intermediarias entre las em-
presas o usuarios a quienes se les presta
11. Cesin temporal de derechos de uso el servicio y sus clientes o potenciales
o de usufructo de obras nacionales clientes.
audiovisuales y todas las dems obras 10.2 El servicio de asistencia que brindan
nacionales que se expresen mediante los Centros de Llamadas y Centros de
proceso anlogo a la cinematografa, Contacto consiste en el suministro de
tales como producciones televisivas o informacin comercial o tcnica sobre
productos o servicios, recepcin de
cualquier otra produccin de imgenes, pedidos, atencin de quejas y reclama-
a favor de personas no domiciliadas ciones, reservaciones, confirmaciones,
para ser transmitidas en el exterior. saldos de cuentas, cobranzas, publicidad,
12. El suministro de energa elctrica a promocin, mercadeo y/o ventas de
favor de sujetos domiciliados en el productos, traduccin o interpretacin
simultnea en lnea, y dems actividades
exterior, siempre que sea utilizado destinadas a atender las relaciones entre
fuera del pas. El suministro de energa las empresas o usuarios a quienes les
elctrica comprende todos los cargos presta el servicio y sus clientes o poten-
que le son inherentes, contemplados ciales clientes; por cualquier medio de
en la legislacin peruana. comunicacin tales como telfono, fax,
e-mail, chat, mensajes de texto, mensajes
13. Los servicios de asistencia que brindan multimedia, entre otros.
los centros de llamadas y de contactos

164 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Jurisprudencia liado en el Per a un operador logstico no


RTF: 00422-3-2004 domiciliado, se encuentran gravados con
Se confirma la apelada por los reparos efectua- el IGV.
dos al dbito fiscal del Impuesto General a las 2. No obstante lo sealado en el prrafo ante-
Ventas. Se seala que la recurrente se dedica a rior, los referidos servicios no se encuentran
la venta de paquetes y servicios tursticos al ex- gravados con el IGV, si el uso, explotacin
terior, entre los que se incluyen los servicios de o aprovechamiento por parte del operador
transporte, hospedaje y alimentacin, as como
logstico no domiciliado no tienen lugar en
a la venta de pasajes areos al exterior, en tal
el Per y se trata de servicios sealados en
sentido, los servicios distintos a los de media-
cin y/u organizacin de servicios tursticos el Apndice V de la Ley del IGV.
prestados por la recurrente se encontraban 3. Califica como exportacin de servicios
gravados con dicho Impuesto al no calificar los complementarios al transporte de
como exportacin de servicios (). carga necesarios para llevar a cabo dicho
transporte, expresamente sealados en
el numeral 10 del artculo 33 del TUO de
Informes SUNAT la Ley del IGV, siempre que el transporte
Informe N. 045-2014-SUNAT/5D0000 se realice desde el pas hacia el exterior o
El servicio de transporte de bienes prestado viceversa, se realicen en zona primaria de
desde cualquier punto del territorio nacional aduanas y sean prestados a transportistas
hacia la ZOFRATACNA, no califica como ex- de carga internacional.
portacin de servicios para efectos del IGV y,
por tanto, no se encuentra inafecto de dicho Informe N. 301-2005-SUNAT/2B0000
Impuesto.
No califican como exportacin de servicios,
Informe N. 099-2012-SUNAT/4B0000 aquellos servicios de ejecucin inmediata y
1. Los servicios prestados dentro del territorio que por su naturaleza se consumen al trmino
nacional, por un operador logstico domici- de su prestacin en el pas.

RGIMEN ESPECIAL DE RECUPERACIN ANTICIPADA DEL IMPUESTO


GENERAL A LAS VENTAS PARA PROMOVER LA ADQUISICIN DE BIENES DE CAPITAL
Ley N 30296 (31.12.14)

Artculo 2.- Objeto y/o adquisiciones locales de bienes de capital


nuevos, efectuadas por contribuyentes que
Establcese, de manera excepcional y tem-
realicen actividades productivas de bienes
poral, un Rgimen Especial de Recuperacin
y servicios gravadas con el Impuesto Ge-
Anticipada del Impuesto General a las Ventas,
neral a las Ventas o exportaciones, que se
a fi n de fomentar la adquisicin, renovacin
encuentren inscritos como microempresas
o reposicin de bienes de capital.
en el REMYPE, de conformidad con la Ley
Artculo 3.- Del Rgimen Especial de Promocin y Formalizacin de la Micro
de Recuperacin Anticipada del y Pequea Empresa.
Impuesto General a las Ventas El crdito fiscal objeto del rgimen a que
se refiere el prrafo anterior ser aquel que
El rgimen consiste en la devolucin del
no hubiese sido agotado como mnimo en
crdito fiscal generado en las importaciones
A c tua lida d E mpr esari al 165
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

un periodo de tres (3) meses consecutivos devuelto, en la forma que se establezca en el


siguientes a la fecha de anotacin en el re- reglamento, siendo de aplicacin la Tasa de
gistro de compras. Inters Moratorio y el procedimiento a que se
Para el goce del presente rgimen los contri- refiere el artculo 33 del Cdigo Tributario, a
buyentes debern cumplir con los requisitos partir de la fecha en que se puso a disposicin
que establezca el reglamento, los cuales del solicitante la devolucin efectuada; sin
debern tomar en cuenta, entre otros, un perjuicio de la aplicacin de las sanciones
periodo mnimo de permanencia en el Re- correspondientes establecidas en el Cdigo
gistro nico de Contribuyentes, as como el Tributario.
cumplimiento de obligaciones tributarias.

Artculo 4.- Montos devueltos


indebidamente
Los contribuyentes que gocen indebidamen-
te del rgimen, debern restituir el monto

166 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Reglamento de la Ley del


Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo
Decreto Supremo N 29-94-EF (29.03.94)

TTULO I
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

CAPITULO I celebre el contrato, o del lugar en que


NORMAS GENERALES se realice el pago.
Artculo 1.- Para los fines del presente
Reglamento se entender por: Jurisprudencia
a) Decreto: El Decreto Legislativo N 821 y RTF: 17595-3-2012
normas modificatorias. () las operaciones de ventas de concentra-
dos reparadas, no califican como ventas en
b) Impuesto: El Impuesto General a las Ven-
el pas de bienes muebles gravadas con el
tas e Impuesto de Promocin Municipal. impuesto General a las Ventas, ()
c) Impuesto Selectivo: El Impuesto Selectivo
al Consumo.
Cuando se haga referencia a un artculo, Informe SUNAT
sin mencionar el dispositivo al cual corres- Informe N. 155 -2009-SUNAT/2B0000
ponde, se entender referido al presente 1. Toda vez que la elaboracin y la entrega de
los bienes se realiza en el Per, la operacin
Reglamento.
de venta se encuentra gravada con el IGV,
().
CAPITULO II
DEL MBITO DE APLICACIN DEL
IMPUESTO Y DEL NACIMIENTO DE LA Carta SUNAT
OBLIGACIN TRIBUTARIA Carta N 58-2011-SUNAT/2B000 (10-05-11)
La SUNAT indica que para efecto de determinar
Artculo 2.- Para la determinacin del si una operacin califica como una venta de
mbito de aplicacin del Impuesto, se tendr en bienes muebles en el pas gravada con el
cuenta lo siguiente: IGV, debe verificarse que los bienes muebles
materia del contrato se encuentren ubica-
1. OPERACIONES GRAVADAS dos en el territorio nacional a la fecha de su
Se encuentran comprendidos en el Art- transferencia.
culo 1 del Decreto:
a) La venta en el pas de bienes muebles Tambin se consideran ubicados en el
ubicados en el territorio nacional, que pas los bienes cuya inscripcin, matrcu-
se realice en cualquiera de las etapas la, patente o similar haya sido otorgada
del ciclo de produccin y distribucin, en el pas, an cuando al tiempo de
sean stos nuevos o usados, inde- efectuarse la venta se encuentren
pendientemente del lugar en que se transitoriamente fuera de l.
A c tua lida d E mpr esari al 167
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Informe SUNAT administracin y buen nombre o reputacin.


INFORME N. 137-2009-SUNAT/2B0000 Se concluye que la transferencia de goodwill
y patentes en tanto bienes muebles est
1. No se encuentra gravada con el Impuesto
General a las Ventas la venta efectuada fuera gravada con el Impuesto General a las Ventas.
del territorio nacional de bienes muebles RTF: 07449-2-2003
no producidos en el pas ni la venta de
() el derecho de usufructo califica como un
bienes muebles de origen peruano que, al
intangible porque no puede ser percibido por
momento de la transferencia, no se encuen-
los sentidos, y que al derivar de un inmueble
tren ubicados fsicamente en el Per, salvo
que posean inscripcin, matrcula, patente y ser susceptible de ser inscrito en Registros
o similar otorgada en el pas. Pblicos califica como un bien inmueble, por
tanto en atencin a que slo se encuentra
gravada la transferencia de intangibles referida
a bienes muebles, califica como inmueble no
Tratndose de bienes intangibles se
constituyendo su transferencia una operacin
consideran ubicados en el territorio gravada.
nacional cuando el titular y el adqui-
rente se encuentran domiciliados en RTF: 04091-3-2003
el pas. Se revoca en el extremo del reparo al dbito
fiscal del IGV por la transferencia de bienes
intangibles efectuada por una empresa a la
recurrente va aporte social, toda vez que di-
Jurisprudencia
chos bienes estn ubicados fuera del territorio
RTF: 02983-2-2004
nacional desde que el transferente es un no
() no toda transferencia de intangibles se domiciliado, por lo que, tal transferencia no
encuentra gravada con el Impuesto General a est gravada con el IGV.
las Ventas, sino nicamente la que recae sobre
bienes muebles ().

RTF: 05905-1-2004 Carta SUNAT


() la concesin minera constituye un bien Carta N. 012-2013-SUNAT/200000 (04-02-13)
intangible, pero no comparte ninguna ca- () constituye una venta de intangibles no
racterstica de aquellos bienes intangibles gravada con dicho impuesto, cuando el titular
gravados con IGV (que son slo los intangibles y el adquirente no se encuentren domiciliados
que califican como muebles), por el contrario en el pas.
es considerada por la legislacin minera y civil
como un bien inmueble, por lo que se deja sin
efecto el valor impugnado. Tratndose de bienes muebles no
producidos en el pas, se entender
RTF: 04404-2-2004 que se encuentran ubicados en el
Los intangibles considerados bienes mue-
territorio nacional cuando hubieran
bles son los derechos referentes a los bienes
muebles corporales y los signos distintivos, sido importados en forma definitiva.
invenciones, derechos de autor, derechos de Inciso sustituido por el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a
llave y los similares a stos, quedando claro que partir del 01.11.05.
las patentes tienen naturaleza de bien mueble.
El goodwill y el derecho de llave son conceptos
similares e incluso para algunos sinnimos,
referidos al pago como consecuencia de la Informe SUNAT
transferencia de un establecimiento comercial Informe N. 159-2010-SUNAT/2B0000
o industrial referido a la valoracin de la fide- La venta en el pas de bienes muebles, produ-
lidad de lo clientes, abnegacin del personal, cidos en el exterior e importados en forma de-

168 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

finitiva, efectuada por una empresa industrial el tiempo o se posterga o condiciona a una
pesquera domiciliada en el Per se encuentra circunstancia futura) y consumido al trmino
gravada con el IGV. de su prestacin en el pas, no cumplen con
el requisito de que su uso o aprovechamiento
fuera ntegramente en el extranjero, por lo que
se encuentran gravados con el IGV.
b) Los servicios prestados o utilizados
en el pas, independientemente del RTF: 06163-2-2003
lugar en que se pague o se perciba la La controversia se centra en determinar si
contraprestacin, y del lugar donde el pago realizado por una empresa al banco
recurrente como uno de los elementos de
se celebre el contrato.
la opcin de compra anticipada dentro de
un contrato de arrendamiento, se encuentra
gravado con el Impuesto General a las Ventas.
Jurisprudencia De la revisin del contrato se aprecia que no se
RTF: 13813-3-2013 ha presentado un caso de pago anticipado de
Respecto del reparo por ingresos gravados cuotas de arrendamiento financiero, sino que
con el Impuesto General a las Ventas por la se trata de una forma de valuacin de la opcin
cesin del derecho de ruta declarados como de compra anticipada, para lo cual las partes
no gravados, se seala que toda vez que la han utilizado una serie de parmetros, entre
recurrente cedi temporalmente a terceros el ellos, el valor de las cuotas pendientes. En tal
derecho a usar la concesin de la ruta obtenida sentido, una vez ejercida la opcin de compra,
a su favor y por ello recibi una prestacin en culmina la prestacin de servicios por parte de
dinero, se configur la prestacin de servicios la locadora y por tanto, no cabra entender que
gravados conforme a lo previsto en las normas el monto entregado como opcin de compra
del Impuesto General a las Ventas, (). anticipada, incluira el monto de las cuotas
que quedaran pendientes del arrendamien-
RTF: 11992-4-2013 to financiero, por cuanto stas ya no seran
Se confirma la apelada respecto de reparos exigibles, al existir de parte de la locadora la
por utilizacin de servicios al verificarse que imposibilidad material de continuar prestando
las empresas no domiciliadas, realizaron una el servicio. La Ley del Impuesto General a las
prestacin de servicios en el pas a favor de Ventas no exige que los servicios se devenguen
la recurrente, a ttulo oneroso, siendo que el para que stos sean cobrados, sin embargo, s
lugar en que se da el primer uso del sistema tiene que existir la posibilidad que se presten,
de cables (submarino) para el servicio de tele- de lo contrario, su cobro se hace imposible, es
comunicaciones por la recurrente es territorio por ello que al ejercerse la opcin de compra y
peruano. transferirse por tanto la propiedad del bien al
adquirente, la locadora pierde injerencia sobre
RTF: 13131-8-2010 el bien y por tanto pierde la posibilidad de
Se confirma la apelada en cuanto al reparo por seguir brindando el servicio. En consecuencia,
servicios de publicidad no considerados como el monto pagado como opcin de compra
exportacin de servicios, pues segn el con- anticipada por la arrendataria no incluye el
trato suscrito la obligacin del contribuyente pago adelantado de la prestacin de servicios,
se circunscriba a poner a disposicin de sus no encontrndose gravado.
clientes no domiciliados un espacio en una
revista editada en el pas para que se colocara RTF: 02531-4-2003
un anuncio proporcionado por aqullos, por lo Se seala que la controversia radica en definir
que al calificar como un servicio de ejecucin si dicha factura fue emitida por una venta de
inmediata (que a diferencia de las prestaciones bienes muebles intangibles o por la presta-
de ejecucin diferida o de tracto sucesivo, cin de un servicio. Se establece que segn
consisten en la realizacin de una accin el contrato de transmisin de informacin
concreta y especfica que no se prolonga en la recurrente se compromete a transmitir a la

A c tua lida d E mpr esari al 169


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

otra parte informacin relativa a su experiencia entidad de derecho pblico, la misma de-
en materia de asesoramiento en las labores ber pagar el IGV siempre que sea habitual,
de siembra y riego tecnificado aplicado a las condicin que debe ser determinada en
plantaciones de esprrago, no aprecindo- cada caso concreto, de acuerdo con los
se que dicho contrato verse sobre un bien criterios establecidos en las normas que
identificado o que pueda determinarse en regulan el IGV.
el futuro, sino sobre actividades de asesora
que brindar la recurrente sobre la base de su Informe N. 228-2004-SUNAT/2B0000
experiencia, deducindose que la recurrente 1. Para efecto del Impuesto General a las
se oblig mediante el contrato a realizar un Ventas, a fin de determinar si el servicio
servicio, que no se refiere a la entrega de un prestado por un no domiciliado ha sido
bien, por lo que dicha operacin se encuentra consumido o empleado en el territorio
gravada con el IGV. nacional, deber atenderse al lugar en el
que se hace el uso inmediato o el primer
acto de disposicin del servicio.
Informes SUNAT Para tal efecto, debern analizarse las con-
diciones contractuales que han acordado
Informe N. 103-2010-SUNAT/2B0000
las partes a fin de establecer dnde se con-
1. Tratndose del servicio de promocin de sidera que el servicio ha sido consumido o
productos del exterior, en virtud del cual empleado.
una asociacin sin fines de lucro: a) informa
2. En tal sentido, considerando la premisa asu-
a sus asociados sobre las ferias internacio-
mida en el presente informe, tratndose del
nales en las cuales pueden participar, y b)
servicio prestado por un comisionista no
realiza las gestiones necesarias que per-
domiciliado con la finalidad de conseguir
mitan que sus asociados ocupen un stand
proveedores en el extranjero que vendern
decorado en el campo ferial del exterior:
bienes que sern adquiridos e importados
- Si las gestiones efectuadas por la
por un sujeto domiciliado en el pas, el pri-
asociacin orientadas a concretar la
mer acto de disposicin del servicio ocurre
presencia de los asociados en las ferias
en el extranjero, por lo que el servicio no
internacionales se desarrollan en el pas,
se encontrar gravado con el Impuesto
dicho servicio estar gravado con el
General a las Ventas como utilizacin de
Impuesto General a las Ventas (IGV).
servicios en el pas.
- Si tales gestiones se llevan a cabo en el
exterior ante el organizador de la feria,
se considerar que el servicio es pres- No se encuentra gravado el servicio
tado fuera del pas, en cuyo supuesto prestado en el extranjero por sujetos
se encontrar gravado con el IGV en
domiciliados en el pas o por un esta-
caso sea consumido o empleado en
el territorio nacional. blecimiento permanente domiciliado
en el exterior de personas naturales o
Informe N. 011-2005-SUNAT/2B0000 jurdicas domiciliadas en el pas, siem-
1. A fin de determinar si se est ante una ope- pre que el mismo no sea consumido
racin de utilizacin de servicios gravada
o empleado en el territorio nacional.
con el IGV, se debe verificar si el servicio es
prestado por un no domiciliado, y si dicho No se consideran utilizados en el
servicio es consumido o empleado en el pas aquellos servicios de ejecucin
territorio nacional, resultando irrelevante inmediata que por su naturaleza se
que el servicio haya sido prestado parte en consumen ntegramente en el exte-
el pas y parte en el exterior o ntegramente
rior ni los servicios de reparacin y
fuera del pas.
De configurarse la utilizacin de servicios
mantenimiento de naves y aeronaves
en el pas, si el usuario del servicio es una y otros medios de transporte presta-
dos en el exterior.

170 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Para efecto de la utilizacin de ser-


vicios en el pas, se considera que realizada por su constructor, no tratndose de
el establecimiento permanente do- un contrato asociativo pues no existe una fina-
lidad comn entre los contratantes pues sus
miciliado en el exterior de personas intereses son distintos (de un lado, la construc-
naturales o jurdicas domiciliadas en cin de un edificio para la posterior venta de
el pas es un sujeto no domiciliado. departamentos y, del otro, la adquisicin de
En los casos de arrendamiento de naves departamentos). En este caso, la recurrente
y aeronaves y otros medios de transpor- adquiri la titularidad del 87.5% del terreno
de propiedad de una persona natural, en
te prestados por sujetos no domiciliados
virtud de un contrato denominado transfe-
que son utilizados parcialmente en el rencia de acciones y derechos por acuerdo
pas, se entender que slo el sesenta asociativo de colaboracin, a cambio de lo
por ciento (60%) es prestado en el cual dicha persona deba recibir US$ 220,000 y
territorio nacional, gravndose con el la propiedad exclusiva de un departamento y
Impuesto slo dicha parte. estacionamientos en el edificio multifamiliar
Inciso sustituido por el Artculo 2 del Decreto que la recurrente construira en el terreno;
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a en virtud de posteriores adiciones, y con el
partir del 01.11.05. previo consentimiento de la ex propietaria
c) Los contratos de construccin que del terreno, la recurrente transfiri a otras
se ejecuten en el territorio nacional, personas determinados porcentajes de
cualquiera sea su denominacin, suje- sus derechos y acciones sobre la propiedad
del inmueble a construir, pactndose en el
to que lo realice, lugar de celebracin contrato como utilidades la entrega de los
del contrato o de percepcin de los departamentos que se construiran sobre el
ingresos. terreno, estableciendo el Tribunal que tal entrega
no califica como utilidad, tratndose ms bien
de contratos de compraventa.
Jurisprudencia
RTF: 08356-5-2001
() la recurrente realiza actividad empresa- Informe SUNAT
rial vinculada a la ejecucin de contratos de Informe N. 104-2007-SUNAT/2B0000
construccin, por lo cual toda operacin que La primera venta de inmuebles futuros se
efecte y que se encuentre contemplada encuentra gravada con el IGV. La obligacin
dentro de los supuestos del artculo 1 de la ley tributaria nacer en la fecha de percepcin,
estar gravada con el Impuesto General a las parcial o total, del ingreso.
Ventas, corresponda o no al giro de negocio, no
sindole aplicable el requisito de habitualidad
previsto en la referida ley () Se considera primera venta y con-
secuentemente operacin gravada,
la que se realice con posterioridad
d) La primera venta de inmuebles ubica- a la resolucin, rescisin, nulidad o
dos en el territorio nacional que reali- anulacin de la venta gravada.
cen los constructores de los mismos. La posterior venta de inmuebles gra-
vada a que se refiere el inciso d) del
Jurisprudencia
Artculo 1 del Decreto, est referida a
RTF: 04318-5-2005 las ventas que las empresas vincula-
() las operaciones que originan la acotacin das econmicamente al constructor
constituyen la primera venta de inmuebles realicen entre s y a las efectuadas por
stas a terceros no vinculados.
A c tua lida d E mpr esari al 171
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Tratndose de inmuebles en los que Para determinar el valor de la am-


se efecten trabajos de ampliacin, la pliacin, trabajos de remodelacin o
venta de la misma se encontrar gra- restauracin, se deber establecer la
vada con el Impuesto, an cuando se proporcin existente entre el costo
realice conjuntamente con el inmueble de la ampliacin, remodelacin o
del cual forma parte, por el valor de la restauracin y el valor de adquisicin
ampliacin. Se considera ampliacin a del inmueble actualizado con la va-
toda rea nueva construida. riacin del Indice de Precios al Por
Tambin se encuentra gravada la Mayor hasta el ltimo da del mes
venta de inmuebles respecto de los precedente al del inicio de cual-
cuales se hubiera efectuado trabajos quiera de los trabajos sealados
de remodelacin o restauracin, por anteriormente, ms el referido costo
el valor de los mismos. de la ampliacin, remodelacin
o restauracin. El resultado de la
proporcin se multiplicar por cien
Jurisprudencia
(100). El porcentaje resultante se
RTF: 02063-8-2010
() al haber sido remodelado el inmueble
expresar hasta con dos decimales.
sobre el cual se construy el predio del recu- Este porcentaje se aplicar al valor de
rrente, la transferencia de ste se encontrara venta del bien, resultando as la base
gravada con el Impuesto General a las Ventas, imponible de la ampliacin, remode-
pues de acuerdo con la legislacin vigente, lacin o restauracin.
se encuentra gravada con dicho impuesto
la venta de inmuebles en los que se hubiera No constituye primera venta para
efectuado trabajos de remodelacin () efectos del Impuesto, la transferencia
de las alcuotas entre copropietarios
RTF: 06221-8-2010
constructores.
() en el caso de autos ha quedado acre-
ditado que el inmueble sobre el cual se e) La importacin de bienes, cualquiera
construy el predio de la recurrente ha sido sea el sujeto que la realice.
remodelado () y teniendo en cuenta que Segundo prrafo del inciso e) del presente
numeral derogado por nica la Disposicin
ste puede haber sido construido en su Derogatoria de la Ley N 30264, vigente desde
totalidad o habrsele practicado remodela- el 1.12.2014
ciones o ampliaciones que lo hagan cualita-
tivamente distinto () la transferencia del 2. SUJETO DOMICILIADO EN EL PAIS
predio remodelado est gravada con el Un sujeto es domiciliado en el pas cuan-
Impuesto General a las Ventas.
do rena los requisitos establecidos en la
RTF: 02063-8-2010 Ley del Impuesto a la Renta.
() al haber sido remodelado el inmue- Numeral sustituido por elArtculo 3 del Decreto Su-
premo N 064-2000-EF (30.06.00).
ble sobre el cual se construy el predio
del recurrente, la transferencia de ste se
encontrara gravada con el Impuesto Ge-
neral a las Ventas, pues de acuerdo con la Informe SUNAT
legislacin vigente, se encuentra gravada Informe N. 032-2011-SUNAT/2B0000
con dicho impuesto la venta de inmuebles 1. En virtud al establecimiento de una sucursal
en los que se hubiera efectuado trabajos de en el Per de una empresa no domiciliada
remodelacin, no pudiendo entonces dicha en el pas para la realizacin de actividades
transferencia encontrarse gravada con el comerciales en el territorio nacional, dicha
Impuesto de Alcabala. sucursal tiene la condicin de domiciliada

172 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

- La apropiacin de los bienes de la


en el Per para fines del Impuesto a la empresa que realice el propietario,
Renta y el IGV.
socio o titular de la misma.
- El consumo que realice la empresa
3. DEFINICION DE VENTA de los bienes de su produccin o
del giro de su negocio, salvo que
Se considera venta, segn lo establecido
sea necesario para la realizacin
en los incisos a) y d) del Artculo 1 del
de operaciones gravadas.
Decreto:
- La entrega de los bienes a los tra-
a) Todo acto a ttulo oneroso que con-
bajadores de la empresa cuando
lleve la transmisin de propiedad de
sean de su libre disposicin y no
bienes, independientemente de la sean necesarios para la presta-
denominacin que le den las par- cin de sus servicios.
tes, tales como venta propiamente
- La entrega de bienes pactada
dicha, permuta, dacin en pago, por Convenios Colectivos que
expropiacin, adjudicacin por no se consideren condicin de
disolucin de sociedades, aportes trabajo y que a su vez no sean
sociales, adjudicacin por remate o indispensables para la prestacin
cualquier otro acto que conduzca al de servicios.
mismo fin.

Jurisprudencia
Jurisprudencia RTF: 00013-3-2008
RTF: 00977-1-2007 Se seala que analizados los elementos proba-
Se confirma la apelada en cuanto al extremo torios en su conjunto, este colegiado considera
referido a la transferencia de maquinarias y que la Administracin no ha efectuado las
equipos toda vez que los mismos estn refe- comprobaciones necesarias que permitan
ridos a reactores, tanques de solucin, filtros corroborar que las compras que se atribuyen
resinas de tambor, tanques de almacenamien- al recurrente fueron efectuadas por ste, lo
to, estacin de bombeo para agua, bomba de que, en consecuencia, desvirta toda posible
vaco, elevadores, balanza, calderos, es decir, atribucin de haber efectuado el retiro de
son bienes corporales que califican como bienes ().
muebles para efecto del referido impuesto, por RTF: 05278-5-2006
lo que su transferencia se encuentra gravada Se revoca la apelada en el extremo referido a
con tal impuesto. reparo al IGV por retiro de bienes en los que no
se ha acreditado la salida de los mismos, aten-
diendo a que ello constituye una presuncin y
b) La transferencia de bienes efectuados en el caso de retiros debe haber certidumbre
por los comisionistas y otros que rea- sobre la salida de los bienes ().
licen a por cuenta de terceros.
RTF: 05369-2-2005
c) El retiro de bienes, considerando Se levanta el reparo por retiro de bienes ya
como tal a: que la Administracin ha asumido que la
- Todo acto por el que se transfiere diferencia de inventarios detectada respecto
la propiedad de bienes a ttulo de las bolsas de azcar constituye retiro de
bienes pero no ha acreditado la transferencia,
gratuito, tales como obsequios,
apropiacin o consumo susceptible de ser ca-
muestras comerciales y bonifica- lificado como tal, ms an si es determinante
ciones, entre otros.
A c tua lida d E mpr esari al 173
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

la fecha de retiro para saber cundo nace la RTF: 00663-4-2001


obligacin tributaria. Se establece que los uniformes entregados
a sus trabajadoras constituyen condicin de
RTF: 04296-1-2005 trabajo indispensable para el trabajador, toda
() los bienes transferidos en anticipo de leg- vez que si no lo utilizan no sera posible que
tima, as como los apropiados por el recurrente cumplan su finalidad de distinguirlos, no cons-
y aportados a la constitucin de una sociedad tituyendo por tanto retiro de bienes, criterio
annima, constituan parte de los activos recogido en las RTFs. 461-5-98 y 489-5-00.
fijos de la empresa unipersonal del recurren-
te, de acuerdo a la informacin proveniente RTF: 00057-3-2000
de su Libro de Inventarios y Balances, se Se confirma el reparo por obsequio de
establece que la transferencia gratuita de los panetones, debido a que constituye retiro
mismos, as como su apropiacin directa por de bienes.
parte del titular de la empresa califica como
retiro de bienes gravados con el Impuesto RTF: 00504-1-1999
General a las Ventas y su transferencia realizada Se revoca la apelada en el extremo que haba
a valor de mercado para efectos del Impuesto considerado como retiro de bienes afecto al
a la Renta. Impuesto General a las Ventas a los bienes
proporcionados por la recurrente a sus vende-
RTF: 04404-2-2004 doras para que stas puedan cumplir con su
Se confirma en lo referido al retiro de gaseosas actividad y que el nombre y la calidad de los
para los trabajadores, ya que no es condicin productos puestos en venta llegue a conoci-
de trabajo. miento de las potenciales clientes, brindando
informacin similar a la que contendra cual-
RTF: 03726-2-2004 quier aviso en diarios, revistas y paneles, sin
De acuerdo con la legislacin del Impuesto que sea posible dar un uso distinto a dichos
General a las Ventas, al tratarse de una em- bienes. Se establece que dicha entrega de
presa unipersonal del recurrente donde ste bienes no califica como retiro de los mismos y,
retira existencias para luego hacer un aporte por ende, no se encuentra afecta al impuesto
de capital a una Sociedad de Responsabilidad en mencin.
Limitada de la cual sera participacionista, con-
figurndose el retiro de bienes gravado con el
Impuesto General a las Ventas, teniendo como Oficio SUNAT
fecha de nacimiento de la obligacin tributaria
Oficio N. 112-2008-SUNAT/2B0000
la que figura en el Acta de Junta General de
Los retiros de bienes slo se encontrarn gra-
Socios Participacionistas. Se precisa que si bien
vados con el IGV, en la medida que los mismos
el aporte de capital es considerado venta para
sean efectuados por sujetos que realicen
efectos del Impuesto General a las Ventas, en
actividad empresarial. En consecuencia, los
el caso de autos al tratarse de una empresa
retiros de bienes realizados por el Sector P-
unipersonal, la operacin gravada es el retiro
blico Nacional, con excepcin de las empresas
de bienes que efecta el propietario y no el
conformantes de la Actividad Empresarial del
aporte de capital que realiza el propietario a
Estado, no se encontrarn gravados con dicho
ttulo personal.
Impuesto.
RTF: 05504-1-2003
Se revoca la apelada en el extremo referido a
los reparos por retiro de banderolas estampa- No se considera venta, los siguientes
das, afiches publicitarios y tarjetas navideas, retiros:
debido a que la entrega de dichos artculos - Los casos precisados como excep-
no se encuentra gravada al no ser retiros de ciones en el numeral 2, inciso a)
bienes.
del Artculo 3 del Decreto.

174 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

- La entrega a ttulo gratuito de


que al no haber acreditado, pese a haber sido
muestras mdicas de medica-
requerida para tal efecto, que tales facturas
mentos que se expenden sola- correspondan a transferencias gratuitas a
mente bajo receta mdica. sus clientes y/o con fines promocionales,
- Los que se efecten como con- esto es, que los productos, a que hacen
secuencia de mermas o desme- mencin los referidos comprobantes de
pago tuvieron como fin tal destino, y que no
dros debidamente acreditados se trataron de ventas, no siendo suficiente
conforme a las disposiciones del su sola afirmacin.
Impuesto a la Renta.
RTF: 09601-5-2004
- La entrega a ttulo gratuito de
Se revoca en cuanto a reparo al dbito fiscal
bienes que efecten las empresas por salida y ajustes de mercadera sin sustento
con la finalidad de promocionar del almacn, pues no se prob que sea un
la venta de bienes muebles, in- retiro. () se mantiene reparo por venta de
muebles, prestacin de servicios activo fijo no sustentado ya que recurrente
o contratos de construccin, no prob que sea un retiro no gravado por
ser bienes en desuso, y respecto a entrega
siempre que el valor de mercado
de muestras no sustentadas y no recibidas
de la totalidad de dichos bienes, por los clientes, ya que si bien hubo salida
no exceda del uno por ciento (1%) de mercaderas hacia sus clientes, de carcter
de sus ingresos brutos promedios definitivo, no se acredit que sean muestras
mensuales de los ltimos doce (12) comerciales para promocionar los bienes
meses, con un lmite mximo de que comercializan ().
veinte (20) Unidades Impositivas RTF: 01215-5-2002
Tributarias. En los casos en que se Con referencia al reparo por la entrega gratutita
exceda este lmite, slo se encontra- de pavos sin la emisin de los comprobantes
r gravado dicho exceso, el cual se de pago efectuada a sus clientes, se confirm,
al tratarse de un retiro de bienes afecto con el
determina en cada perodo tributa-
IGV, establecindose que constituyen gastos
rio. Entindase que para efecto del de representacin y no gastos de promocin
cmputo de los ingresos brutos de ventas (supuesto este ltimo que no califica
promedios mensuales, deben como retiro).
incluirse los ingresos correspon-
RTF: 09010-4-2001
dientes al mes respecto del cual Se levanta el reparo por retiro de bienes por
ser de aplicacin dicho lmite. entrega de volantes, afiches y productos de
Prrafo sustituido por elArtculo 4 del Decreto degustacin, por considerarse gastos de pu-
Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
blicidad, confirmndose el reparo respecto
de retiros por canastas navideas, vveres y
juguetes entregados a trabajadores.
Jurisprudencia
RTF: 20483-5-2011 RTF: 08653-4-2001
() si bien seran retiros de bienes stos, en vir- Respecto al reparo sobre retiro de whisky
tud de las excepciones establecidas en el inciso entregado a clientes se debe mencionar que
c) del numeral 3 del artculo 2 del Reglamento conforme al artculo 2, numeral 3, literal c, del
de la Ley del IGV, no se encontraban gravados reglamento de la Ley de IGV, no constituye
con el referido impuesto, no sustentando con retiro al tratarse de obsequios con fines pro-
documentacin fehaciente al encontrarse en mocionales, por lo que corresponde dejar
el supuesto alegado, esto es, que dichas trans- sin efecto el reparo. En cuanto al retiro de
bienes por un maletn entregado a uno de los
ferencias tuvieron un fin promocional, por lo

A c tua lida d E mpr esari al 175


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

gerentes, se establece que en tanto no se les dispone que para efecto de dicho impuesto
entreg a todos los funcionarios que ejecutan no se consideran ventas las entregas de bienes
similares labores, no constituye una condicin muebles que efecten las empresas como bo-
de trabajo, confirmndose el reparo. nificaciones al cliente sobre ventas realizadas,
siempre que cumpla determinados requisitos;
RTF: 00606-5-2000
nicamente se refiere a las bonificaciones
() respecto a la entrega gratuita de material realizadas por ventas de bienes, ms no por la
documentario que efecten las empresas; por
prestacin de servicios.
lo que cabe concluir que la entrega de alma-
naques como tcnica de marketing por parte Informe N. 022-2001-SUNAT/K00000
de la recurrente a sus clientes y terceros a ttulo Para efecto de no considerar como venta la
gratuito, a fin de poder colocar sus bienes en entrega de bienes muebles que efecten las
el mercado para su pronta venta, constituye empresas como bonificacin al cliente sobre
retiro de bienes que no califica como venta. ventas realizadas, no se requiere que los cita-
RTF: 00176-1-2000 dos bienes sean iguales a los que son objeto
de venta.
Se revoca en parte la apelada, debido a que
las entregas de cerveza efectuadas con fines
promocionales no eran descuentos o bo-
nificaciones otorgadas con ocasin de una Lo dispuesto en el prrafo anterior
venta concreta, sino gastos deducibles para tambin ser de aplicacin a la en-
efecto del Impuesto a la Renta, por lo que no trega de bienes afectos con el Im-
constituan retiros gravados con el Impuesto
General a las Ventas.
puesto Selectivo determinado bajo
el sistema Al Valor, respecto de este
impuesto.
- La entrega a ttulo gratuito de mate- Prrafo incluido por el Artculo 4 del Decreto
Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
rial documentarlo que efecten las
empresas con la finalidad de promo- 4. PRDIDA, DESAPARICION O DES-
cionar la venta de bienes muebles, TRUCCION DE BIENES
inmuebles, prestacin de servicios o En su caso, la prdida, desaparicin o
contratos de construccin. destruccin de bienes por caso fortuito
Asimismo, para efecto del Impuesto o fuerza mayor, as como por delitos co-
General a las Ventas e Impuesto de metidos en perjuicio del contribuyente
Promocin Municipal, no se consi- por sus dependientes o terceros, a que
deran ventas las entregas de bienes se refiere el numeral 2 delinciso a) del
muebles que efecten las empresas Artculo 3 del Decreto, se acreditar con
coma bonificaciones al cliente sobre el informe emitido por la compaa de
ventas realizadas, siempre que cum- seguros, de ser el caso, y con el respec-
plan con los requisitos establecidos en tivo documento policial el cual deber
el numeral 13 del Artculo 5, excepto ser tramitado dentro de los diez (10) das
el literal c). hbiles de producidos los hechos o que
se tome conocimiento de la comisin del
delito, antes de ser requerido pe la SUNAT,
Informes SUNAT por ese perodo.
Informe N. 216-2002-SUNAT/K00000
La baja de los bienes, deber contabilizar-
El tercer prrafo del inciso c) del numeral 3 del
artculo 2 del Reglamento del IGV, cuando se en 4 fecha en que se produjo la prdida,
desaparicin, destruccin de los mismos

176 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

o cuando se tome conocimiento de la 7. REORGANIZACION DE EMPRESAS


comisin del delito. Para efectos de este lmpuesto, se entien-
Numeral sustituido por elArtculo 5 del Decreto Su-
premo N 064-2000-EF (30.06.00). de por reorganizacin de empresas:
a) A la reorganizacin de sociedades o
empresas a que se refieren las normas
Jurisprudencia que regulan el Impuesto a la Renta.
RTF: 09246-1-2013 b) Al traspaso en una sola operacin a un
Se revoca la resolucin apelada en cuanto al
nico adquirente, del total de activos
reparo por reintegro del crdito fiscal por
prdida de una embarcacin pesquera. y pasivos de empresas unipersonales
Se indica que mediante requerimiento la y de sociedades irregulares que no
Administracin solicit a la recurrente que hayan adquirido tal condicin por
exhibiera o presentara la denuncia policial
incurrir en las causales de los nume-
y el informe emitido por la compaa de se-
guros a efecto cumplir con las formalidades rales 5 6 del Artculo 423 de la Ley
exigidas para acreditar el siniestro de una N 26887, con el fin de continuar la
embarcacin pesquera dejndose constan- explotacin de la actividad econmi-
cia en el resultado del referido requerimiento
ca a la cual estaban destinados.
que la recurrente no cumpli con presentar
Numeral sustituido por elArtculo 6 del Decreto
la denuncia policial requerida. Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).

RTF: 15782-3-2010
Respecto del reparo al reintegro del crdito
fiscal por prdida de bienes se seala que Jurisprudencia
dichas prdidas fueron acreditadas con la RTF: 04224-4-2012
documentacin pertinente, segn lo dis- () transferencia de bienes que no califican
puesto en los numerales 4 de los artculos 2
como reorganizacin de empresas, dado que
y 6 del Reglamento de la Ley del Impuesto
en el caso del primer reparo no se aprecia de
General a las Ventas, esto es, con denuncias
policiales o con un informe de la compaa autos cuales fueron los bienes materia de trans-
de seguros (). ferencia a fin de realizar una comparacin con
operaciones de venta similares y establecer su
correcto valor de mercado ().
5. RETIRO DE INSUMOS, MATERIAS PRI- RTF: 04404-2-2004
MAS Y BIENES INTERMEDIOS () la inafectacin del Impuesto General
El retiro de los insumos, materias primas a las Ventas (inciso b, numeral 7, artculo 2
y bienes intermedios a que se refiere del Reglamento) supone la existencia de un
el numeral 2 del inciso a) del Artculo traspaso realizado en una sola operacin de
3 del Decreto, no se considera venta activos fijos, existencias y pasivos con fin de
siempre que el mencionado retiro lo continuar con la explotacin, precisndose que
el traspaso tambin debe comprender bienes
realice la empresa para su propia pro-
intangibles, ().
duccin, sea directamente o a travs de
un tercero. RTF: 00044-2-2001
6. PROHIBICION DE TRASLADAR EL IM- () no acredito haber iniciado la explotacin
de los activos fijos transferidos, de modo que
PUESTO EN CASO DE RETIRO
no se acredito al continuacin de actividades
En ningn caso el Impuesto que grave por parte dela empresa adquirente, no confi-
el retiro de bienes podr trasladarse al gurndose un traspaso.
adquirente de los mismos.

A c tua lida d E mpr esari al 177


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

8. BIENES NO CONSIDERADOS MUEBLES


con el supuesto que la norma antes men-
No estn comprendidos en el inciso b) cionado ha contemplado, es decir, que al
del Artculo 3 del Decreto la moneda momento de la transferencia las mercancas
nacional, la moneda extranjera, ni cual- se encontraran sujetas al Rgimen de Im-
quier documento representativo de stas; portacin Temporal.
las acciones, participaciones sociales,
participaciones en sociedades de hecho,
10. DE LOS LMITES PARA ARRAS, DEPSI-
contratos de colaboracin empresarial, TO O GARANTA
asociaciones en participacin y similares,
Las arras, depsito o garanta a que se
facturas y otros documentos pendientes
refieren los incisos a), c) y f ) del artculo 3
de cobro, valores mobiliarios y otros ttu-
del Decreto no deben superar, de forma
los de crdito, salvo que la transferencia
conjunta, el lmite ascendente al tres por
de los valores mobiliarios, ttulos o docu-
ciento (3%) del valor de venta, de la retri-
mentos implique la de un bien corporal,
bucin o ingreso por la prestacin de ser-
una nave o aeronave.
vicio o del valor de construccin. En caso
9. VENTA DE BIENES INGRESADOS ME- el monto de los referidos conceptos no se
DIANTE ADMISION E IMPORTACION encuentre estipulado expresamente en
TEMPORAL el contrato celebrado por concepto de
No est gravada con el Impuesto la arras, depsito o garanta, se entender
transferencia en el pas de mercanca que el mismo supera el porcentaje antes
extranjera, ingresada bajo los regmenes sealado, dando origen al nacimiento
de Importacin Temporal o Admisin de la obligacin tributaria por dicho
Temporal regulados por la Ley General de monto.
Aduanas, sus normas complementarias y Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto
Supremo N 161-2012-EF (28.08.12).
reglamentarias, siempre que se cumpla
con los requisitos establecidos por la
citada Ley. Informe SUNAT
INFORME N. 010-2014-SUNAT/4B0000
1. El monto de la garanta otorgada en un
Informe SUNAT contrato de arrendamiento de bien inmue-
INFORME N. 079-2003-SUNAT/2B0000 ble que supere el tres por ciento (3%) del
1. A fin que la transferencia de las mercancas monto total de la retribucin del servicio
no se encuentre gravada con el IGV, de con- se encuentra gravado con el IGV.
formidad con lo dispuesto en el numeral 2. En el supuesto anterior, cuando el arrenda-
9 del artculo 2 del Reglamento de la Ley dor devuelva al arrendatario el importe de
del IGV, debe efectuarse durante el plazo la garanta, cuya percepcin da lugar a la
de vigencia del Rgimen de Importacin emisin de la factura respectiva, correspon-
Temporal; siempre que dicha importacin der que aquel emita una nota de crdito
hubiere cumplido con todos los requisitos a fin de disminuir el valor de la operacin
establecidos por la Ley General de Aduanas por el monto de la garanta devuelta.
y su Reglamento.
2. Si con posterioridad a dicha transferencia,
las mercancas son nacionalizadas, este he- 11. OPERACIONES NO GRAVADAS
cho no implica desconocer la inafectacin
otorgada a la mencionada operacin, dado 11.1 ADJUDICACIN DE BIENES EN
que la misma se llev a cabo cumpliendo CONTRATOS DE COLABORACION

178 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

EMPRESARIAL QUE NO LLEVEN respecto de las adquisiciones comunes.


CONTABILIDAD INDEPENDIENTE Para tal efecto, en el contrato de cola-
Lo dispuesto en el inciso m) del Artculo boracin deber constar expresamente
2 del Decreto, ser aplicable a los contra- la proporcin de los gastos que cada
tos de colaboracin empresarial que no parte asumir o el pacto expreso me-
lleven contabilidad independiente cuyo diante el cual las partes acuerden que
objeto sea la obtencin o produccin co- la atribucin de las adquisiciones comu-
mn de bienes que sern repartidos entre nes y del respectivo Impuesto y gasto
las partes, de acuerdo a lo que establezca tributario se efectuar en funcin a la
el contrato. participacin de cada parte establecida
Dicha norma no resultar de aplicacin en el contrato, debiendo ser puesto en
a aquellos contratos en los cuales las conocimiento de la SUNAT al momento
partes slo intercambien prestaciones, de la comunicacin o solicitud para no
como es el caso de la permuta y otros llevar contabilidad independiente. Si
similares. con posterioridad se modifica el contra-
to en la parte relativa a la participacin
en los gastos que cada parte asumir,
Informe SUNAT se deber comunicar a la SUNAT dentro
INFORME N. 196-2004-SUNAT/2B0000 de los cinco (5) das hbiles siguientes
La transferencia de bienes y la prestacin de efectuada la modificacin.
de servicios que las partes contratantes El operador que efecte las adquisicio-
(empresas) de un contrato de consorcio que
lleva contabilidad independiente, realizan a
nes atribuir a los otros contratantes la
favor de ste, se encuentran gravadas con proporcin de los bienes, servicios o con-
el IGV. tratos de construccin para la realizacin
del objeto del contrato.
11.4 ENTIDADES RELIGIOSAS
11.2 ASIGNACIONES EN CONTRATOS DE
Las entidades religiosas enunciadas en
COLABORACION EMPRESARIAL
el numeral 1 del inciso e) del Artculo 2
QUE NO LLEVEN CONTABILIDAD
del Decreto, son aquellas que cumplan
INDEPENDIENTE
los requisitos para estar exoneradas del
Lo dispuesto en el inciso n) del Artculo 2 Impuesto a la Renta.
del Decreto ser de aplicacin a la asigna-
a) Tratndose de la Iglesia Catlica, se
cin de recursos, bienes servicios o con-
considerar a la Conferencia Epis-
tratos de construccin que figuren como
copal Peruana, los Arzobispados,
obligacin expresa, para la realizacin
Obispados, Prelaturas, Vicariatos
del objeto del contrato de colaboracin
Apostlicos, Seminarios Dioce-
empresarial.
sanos, Parroquias y las misiones
11.3 ADQUISICIONES EN CONTRATOS dependientes de ellas,rdenes y
DE COLABORACION EMPRESARIAL Congregaciones Religiosas, Institu-
QUE NO LLEVEN CONTABILIDAD tos Seculares asentados en las res-
INDEPENDIENTE pectivas Dicesis y otras entidades
Lo dispuesto en el inciso o) del Artculo 2 dependientes de la Iglesia Catlica
del Decreto, ser de aplicacin a la atribu- reconocidas como tales por la au-
cin que realice el operador del contrato, toridad eclesistica competente,
A c tua lida d E mpr esari al 179
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

que estn inscritos en el Registro de


Entidades Exoneradas del Impuesto Informe SUNAT
a la Renta de la Superintendencia Informe N. 133-2003-SUNAT/2B0000
Nacional de Administracin Tribu- De acuerdo a lo opinado por el Ministerio de
Justicia:
taria - SUNAT.
Inciso sustituido por el Artculo 1 del Decreto ()
Supremo N. 112-2002-EF (19.07.02). 2. En el caso de las entidades religiosas distin-
tas a la catlica, stas se constituyen como
Asociaciones o Fundaciones conforme al
Cdigo Civil, y una vez inscritas en el co-
Informe SUNAT
rrespondiente registro pblico gozan de
Informe N. 133-2003-SUNAT/2B0000 todos los derechos que las normas legales
De acuerdo a lo opinado por el Ministerio de les otorgan. En cuanto a su aprobacin,
Justicia: sta depender de lo que establezca el
1. La autoridad eclesistica competente para correspondiente estatuto de la confesin
reconocer a las entidades dependientes de la religiosa no catlica.
Iglesia Catlica no especificadas en el inciso a)
del numeral 11.4 del artculo 2 del Reglamen-
to de la Ley del IGV, es el Arzobispo, Obispo,
11.5. UTILIZACIN DE SERVICIOS EN EL
Prelado o Vicario Apostlico respectivo.
Dicho reconocimiento podra aprobarse PAS
mediante Decreto o certificacin expedida La comunicacin a que se refiere el inciso
por la Curia de la Jurisdiccin (Cancillera). v) del artculo 2 del Decreto se presenta a
la SUNAT mediante un escrito y tiene ca-
rcter de declaracin jurada. Dicho escrito
b) Tratndose de entidades religiosas
deber estar firmado por el representante
distintas a la catlica se considerarn
legal acreditado en el Registro nico de
a las Asociaciones o Fundaciones
Contribuyentes, de corresponder.
cuyos estatutos se hayan aprobado
por la autoridad representativa que La informacin que debe contener la
corresponda y que se encuentren comunicacin es la siguiente:
inscritas en los Registros Pblicos y en a) Datos del sujeto del impuesto:
el Registro de Entidades Exoneradas i. Apellidos y nombres, denomina-
del Impuesto a la Renta de la Superin- cin o razn social.
tendencia Nacional de Administracin ii. Nmero de Registro nico de
Tributaria - SUNAT. Contribuyentes.
Las entidades religiosas acreditarn su b) Datos del sujeto no domiciliado pres-
inscripcin en el Registro de Entidades tador del servicio que se utiliza en el
Exoneradas del Impuesto a la Renta, pas y del proveedor del bien corporal
con la Resolucin que la Superinten- que se importa:
dencia Nacional de Administracin i. Apellidos y nombres, denomina-
Tributaria - SUNAT expide cuando se cin o razn social.
ha realizado dicha inscripcin, la cual ii. Pas y direccin completa en la
deber ser exhibida a la Superinten- que se ubica la sede principal de
dencia Nacional de Aduanas, para sus actividades econmicas.
internar los bienes donados inafectos En caso se trate del mismo sujeto, se
del Impuesto. indicar dicha situacin y los datos se
Inciso sustituido por el Artculo 1 del Decreto
Supremo N. 112-2002-EF (19.07.02).
consignarn una sola vez.

180 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

c) Datos del bien corporal que se importa: ii. Pas y direccin completa en la
i. Descripcin. que se ubica la sede principal de
ii. Valor del bien. sus actividades econmicas.
iii. Cantidad y unidad de medida. c) Datos del contrato a que alude el
d) Datos del servicio que se utiliza en el acpite i) del inciso w) del artculo 2
pas, cuya retribucin forma parte del del Decreto:
valor en aduana del bien corporal que i. Objeto del contrato.
se importa: ii. Fecha de celebracin del contrato.
i. Descripcin. iii. Fecha de inicio y de trmino de
ii. Valor de la retribucin. ejecucin del contrato.
En los casos en que la SUNAT detecte d) Datos del bien corporal que se importa:
errores u omisiones en la informacin i. Descripcin.
que contiene la comunicacin, informa- ii. Cantidad y unidad de medida.
r al sujeto del impuesto para que en el e) Valor total del contrato a que alude
plazo de dos (2) das hbiles subsane los el acpite i) del inciso w) del artculo
errores u omisiones detectadas. Si la sub- 2 del Decreto. Adicionalmente se
sanacin se efecta en el plazo indicado, sealar la siguiente informacin:
la comunicacin se tendr por presentada i. Valor asignado de la ingeniera y
en la fecha en que fue recibida por la diseo bsico y conceptual de
SUNAT, en caso contrario, se tendr por la obra.
no presentada. ii. Valor asignado de los bienes que
Inciso incorporado por el artculo 1 del Decreto Supre-
mo N 065-2015-RF, publicado el 26.03.15 se importan.
iii. Valor asignado de construccin
11.6. IMPORTACIN DE BIENES CORPO- y montaje en el pas de impor-
RALES tacin.
La comunicacin a que se refiere el inciso iv. Valor asignado de los otros bie-
w) del artculo 2 del Decreto se presenta a nes y servicios.
la SUNAT mediante un escrito y tiene ca-
Para efecto de lo dispuesto en el nu-
rcter de declaracin jurada. Dicho escrito
meral 2.1 del inciso w) del artculo 2 del
deber estar firmado por el representante
Decreto, se considera como fecha de
legal acreditado en el Registro nico de
trmino de ejecucin que figure en el
Contribuyentes, de corresponder.
contrato, a aquella que est determina-
La informacin que debe contener la da en dicho documento o que pueda ser
comunicacin es la siguiente: determinada en el futuro, en funcin a los
a) Datos del sujeto del impuesto: parmetros de referencia que se sealen
i. Apellidos y nombres, denomina- en el mismo. En este ltimo caso, tales
cin o razn social. parmetros de referencia constituyen
ii. Nmero de Registro nico de el dato requerido en el acpite iii) del
Contribuyentes. inciso c) del presente numeral.
b) Datos del contratista, sujeto no do- En los casos en que la SUNAT detecte
miciliado al que alude el acpite i) del errores u omisiones en la informacin que
inciso w) del artculo 2 del Decreto: contiene la comunicacin, informar al
i. Apellidos y nombres, denomina- sujeto del impuesto para que en el plazo
cin o razn social. de dos (2) das hbiles subsane los errores
A c tua lida d E mpr esari al 181
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

u omisiones detectadas. Si la subsanacin 12.1 Los sujetos debern presentar una


se efecta en el plazo indicado, la comu- solicitud de renuncia a la Superinten-
nicacin se tendr por presentada en la dencia Nacional de Administracin
fecha en que fue recibida por la SUNAT, Tributaria - SUNAT, en el formulario
en caso contrario, se tendr por no pre- que para tal efecto proporcionar la
sentada. referida Institucin.
Cuando producto de las adendas que
se realicen a los contratos a que alude
el acpite i) del inciso w) del artculo 2 Informes SUNAT
Informe N. 145-2001-SUNAT/K00000
del Decreto, se modifique la informacin
La solicitud de renuncia a la exoneracin del
incluida en la comunicacin original, el
Apndice I del TUO del IGV, se encuentra
sujeto del impuesto tendr un plazo de vinculada a la determinacin de la obligacin
diez (10) das hbiles contados a partir tributaria.
del da siguiente a la suscripcin de la
adenda para comunicar dicha modi-
ficacin a la SUNAT, siempre que esta La SUNAT establecer los requisitos
comunicacin se efecte al menos y condiciones que deben cumplir
cinco (5) das hbiles antes de la fecha los contribuyentes para que opere la
de solicitud de despacho a consumo referida renuncia. Asimismo, la citada
del prximo bien corporal materia del entidad coordinar con ADUANAS a
contrato que se importe. A tal efecto, efecto que esta ltima tome conoci-
se sigue la misma formalidad que para miento de los sujetos que han obte-
la comunicacin original y se incluye la nido la renuncia a la exoneracin del
misma informacin solicitada en el pre- Impuesto. La renuncia se har efectiva
sente numeral respecto del(los) dato(s) desde el primer da del mes siguiente
modificado(s). de aprobada la solicitud.
Inciso incorporado por el artculo 1 del Decreto Supre-
mo N 065-2015-RF, publicado el 26.03.15
Jurisprudencia
RTF: 07407-5-2014
Circular SUNAT Se revoca la apelada, que deneg la solicitud
Circular N. 01-2015-SUNAT/5C0000 de renuncia a la exoneracin del Apndice I del
Con fecha 9 de mayo de 2015 fue publicado Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto
en el Diario Oficial El Peruano la Circular N. General a las Ventas e Impuesto Selectivo
01-2015-SUNAT/5C0000, en la mencionada al Consumo, al verificar que la recurrente
circular se puntualiza el procedimiento a seguir cumpli con acreditar ser contribuyente
a fin de permitir sin el pago del IGV e IPM a la del citado tributo y que realiza operaciones
importacin de mercancas, la importacin comprendidas en el Apndice I de la Ley
para el consumo de mercancas sujetas a un del Impuesto General a las Ventas, adems
contrato de obra bajo modalidad llave en de cumplir con los requisitos formales exi-
mano y a suma alzada. gidos por el artculo 4 de la Resolucin de
Superintendencia N. 103-2000/SUNAT, entre
ellos, que el domicilio fiscal declarado en el
12. RENUNCIA A LA EXONERACIN Registro nico de Contribuyentes sea el que
Para efecto de lo dispuesto en el segun- efectivamente tuviera el deudor tributario a
la fecha de la presentacin del Formulario
do prrafo del Artculo 7 del Decreto se N. 2225.
aplicarn las siguientes disposiciones:

182 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

RTF: 07019-2-2014 RTF: 05570-9-2013


Se revoca la apelada que deneg la solicitud Se confirma la apelada que declar denegada
de renuncia a la exoneracin del Impuesto la solicitud de renuncia a la exoneracin del
General a las Ventas, toda vez que segn el Apndice I de la Ley del Impuesto General a
Requerimiento y dems documentacin que las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,
obra en autos, se advierte que la recurrente toda vez que la recurrente con la presentacin
cumpli con presentar la documentacin de su contrato de arrendamiento no acredit
solicitada, sin embargo la Administracin que el domicilio fiscal declarado en el registro
no le requiri que sustentara la fehaciencia nico de Contribuyentes sea el que efectiva-
de las operaciones realizadas, por lo que se mente tena a la fecha de la presentacin de su
dispone que se le requiera que sustente la solicitud de renuncia a la exoneracin, siendo
fehaciencia de sus operaciones, debiendo adems que no subsan tal omisin.
la Administracin efectuar los cruces de RTF: 17415-5-2013
informacin pertinentes, y emitir nuevo pro- Se confirma la apelada, que deneg la solicitud
nunciamiento. de renuncia a la exoneracin del Apndice I del
RTF: 15732-2-2013 Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo
Se revoca la apelada que deneg la solicitud al Consumo, debido a que el recurrente no
de renuncia a la exoneracin del IGV, debi- acredit que hubiera realizado operaciones
do a que la Administracin no consider la exoneradas comprendidas en el Apndice I de
naturaleza de la actividad de la recurrente ni la Ley del Impuesto General a las Ventas, con
acredit su dicho en el sentido que las ope- anterioridad a la presentacin de su solicitud.
raciones de compra y venta anotadas en los
registros del contribuyente eran no reales y/o RTF: 18443-1-2012
no fehacientes, por lo que la denegatoria se Se declara infundada la queja presentada. Se
bas nicamente en el cruce de informacin indica que a efectos de atender la solicitud de
de los sistemas de SUNAT. renuncia a la exoneracin, la Administracin
emiti diversos requerimientos advirtindose
RTF: 16507-2-2013 que el contenido de los mismos se enmarca
Se revoca la apelada toda vez que segn el dentro de las facultades de fiscalizacin con
Requerimiento y dems documentacin que las que dispone la Administracin.
obra en autos, se advierte que la recurrente
cumpli con presentar la documentacin
solicitada, sin embargo la Administracin
12.2 La renuncia a la exoneracin se efec-
no le requiri que sustentara la fehaciencia
de las operaciones realizadas, por lo que se
tuar por la venta e importacin de
dispone que se le requiera que sustente la todos los bienes contenidos en el
fehaciencia de sus operaciones, debiendo Apndice I y por nica vez. A partir
la Administracin efectuar los cruces de de la fecha en que se hace efectiva
informacin pertinentes, y emitir nuevo pro- la renuncia, el sujeto no podr aco-
nunciamiento. gerse nuevamente a la exoneracin
RTF: 15277-1-2013 establecida en el Apndice I del
() Asimismo, no resulta procedente que se Decreto.
desestime la solicitud de renuncia de exonera-
cin por el slo hecho que sus clientes no hu-
bieran declarado ventas o no haya acreditado Jurisprudencia
la bancarizacin de sus operaciones, ms an si RTF: 17415-5-2013
la Administracin no le requiri que acreditara Se confirma la apelada, que deneg la solicitud
la bancarizacin de sus operaciones. de renuncia a la exoneracin del Apndice I del

A c tua lida d E mpr esari al 183


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto RTF: 10758-5-2011


General a las Ventas e Impuesto Selectivo Se confirma la apelada que declar denegada
al Consumo, debido a que el recurrente no la solicitud de renuncia a la exoneracin del
acredit que hubiera realizado operaciones Apndice I del Texto nico Ordenado de la Ley
exoneradas comprendidas en el Apndice I de del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
la Ley del Impuesto General a las Ventas, con Selectivo al Consumo aprobado por el Decreto
anterioridad a la presentacin de su solicitud. Supremo N. 055-99-EF debido a que la recu-
rrente no ha acreditado ser un contribuyente
RTF: 13656-5-2013 que realiza operaciones comprendidas en el
() la recurrente declar al inscribirse en el Apndice I de la Ley del Impuesto General a las
Registro nico de Contribuyentes que su Ventas, ms an si como el mismo reconoce,
actividad principal es la crianza de ganado no ha realizado ningn tipo de operacin, sino
y afirm que contaba con diez especies de que las efectuar potencialmente al haberse
ganado vacuno, en autos no se acredita obligado a ello mediante un compromiso
de manera fehaciente que se dedicara a la de contratar, lo cual tampoco ha acreditado.
actividad que alega realizar, en la medida Con un voto discrepante en el sentido que
que en los Registro de Ventas y Compras no resulta procedente que se desestime la
presentados no se registran movimientos, solicitud de renuncia de exoneracin por el
siendo irrelevante analizar los comprobantes slo hecho que a la fecha de presentada no se
de compra de libros contables y pagos de le- hubieren iniciado operaciones, entre ellas, las
galizaciones y de la imprenta por cuanto no previstas en el Anexo I de la mencionada Ley,
acreditan la realizacin de las actividades de por lo el voto es en el sentido que se revoque
ganadera, por tanto los anotados documen- la apelada.
tos no permiten verificar que la recurrente
era contribuyente del Impuesto General a RTF: 10758-5-2011
las Ventas y hubiera realizado operaciones 1. De considerarse como no presentado el
de venta exoneradas comprendidas en el Formulario N. 2222 o cualquier otra co-
Apndice I de la Ley del Impuesto General a municacin presentada por el deudor tri-
las Ventas, por lo que corresponde confirmar butario para renunciar a la exoneracin del
la apelada. Apndice I del TUO de la Ley del IGV, stos
no surtirn ningn efecto tributario, que-
RTF: 11018-5-2011 dando expedito su derecho de presentar el
Se revoca la apelada que declar denegada Formulario N. 2225 para renunciar a dicha
al solicitud de renuncia a la exoneracin del exoneracin, siempre y cuando cumpla con
Apndice I de la Ley del Impuesto General a los requisitos establecidos por el artculo
las Ventas, dado que si bien la Administra- 4 de la Resolucin de Superintendencia
cin seala en la apelada que el recurrente N. 103-2000/SUNAT.
no cumpli con exhibir totalmente lo soli-
citado a efecto de determinar la realizacin
de operaciones exoneradas del Impuesto 12.3 Los sujetos cuya solicitud de re-
General a las Ventas, del Resultado del Re- nuncia a la exoneracin hubiera sido
querimiento se verifica que el recurrente aprobada podrn utilizar como cr-
cumpli con exhibir su Registro de Ventas
y Compras y los comprobantes de pago de
dito fiscal, el Impuesto consignado
ventas (facturas) y compras, documentos en los comprobantes de pago por
que permiten verificar la realizacin de las adquisiciones efectuadas a partir de
operaciones de venta exonerada compren- la fecha en que se haga efectiva la
didas en el Apndice I T.U.O de la Ley del renuncia.
Impuesto General a las Ventas, con lo que se
Para efecto de la determinacin
determina que lo alegado por la Administra-
cin carece de sustento. del crdito fiscal establecido en
el numeral 6.2 del Artculo 6, se

184 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

considerar que los sujetos inician pactada, o aquella en la que se haga


actividades en la fecha en que se hace efectivo un documento de crdito; lo
efectiva la renuncia. que ocurra primero.
12.4 Los sujetos que hubieran gravado Inciso sustituido por el Artculo 3 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a
sus operaciones antes que se haga partir del 01.11.05.
efectiva la renuncia, la hayan solici- d) Fecha en que se emita el comproban-
tado o no, y que pagaron al fisco el te de pago: la fecha en que, de acuer-
Impuesto trasladado, no entendern do al Reglamento de Comprobantes
convalidada la renuncia, quedando de Pago, ste debe ser emitido o se
a salvo su derecho de solicitar la emita, lo que ocurra primero.
devolucin de los montos pagados, Inciso incorporado por elArtculo 4 del Decreto
de ser el caso. Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a
partir del 01.11.05.
Asimismo el adquirente no podr
deducir como crdito fiscal dichos CONCORDANCIA:
D.S. N 186-2005-EF, Art. 3
montos.
Numeral sustituido por elArtculo 2 del Decreto 2. NACIMIENTO DE LA OBLIGACION EN
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a
partir del 01.11.05. CASO DE COMISIONISTAS, CONSIGNA-
TARIOS E IMPORTACION O ADMISION
TEMPORAL.
Jurisprudencia
RTF: 02014-4-2006 En los siguientes casos la obligacin tri-
Habindose verificado de la documentacin butaria nace:
que obra en autos que el recurrente cobr a) En la entrega de bienes a comisionis-
el Impuesto General a las Ventas por la venta tas, cuando stos vendan los referidos
de sus productos antes que se aprobara su bienes, perfeccionndose en dicha
solicitud de renuncia a la exoneracin, no
poda utilizar el crdito fiscal correspondiente oportunidad la operacin.
a las compras efectuadas de acuerdo a lo dis- En caso de entrega de los bienes en
puesto por el numeral 12.4 del artculo 2 del consignacin cuando el consignatario
Reglamento de la Ley del Impuesto General a venda los mencionados bienes per-
las Ventas, por lo que el reparo efectuado se
feccionndose en esa oportunidad
encuentra arreglado a ley.
todas las operaciones.
b) En la importacin o admisin tem-
Artculo 3.- En relacin al nacimiento poral de bienes, en la fecha en que
de la obligacin tributaria, se tendr en cuen- se produzca cualquier hecho que
ta lo siguiente: convierta la importacin o admisin
temporal en definitiva.
1. Se entiende por:
a) Fecha de entrega de un bien: la fecha
en que el bien queda a disposicin del Informes SUNAT
adquirente. Informe N. 052-2009-SUNAT/2B0000
b) Fecha de retiro de un bien: la del 2. El servicio de colocacin de crditos y
documento que acredite la salida o cobranzas prestado en el pas por una
persona natural, comisionista mercantil
consumo del bien.
domiciliado en el Per, por el cual percibe
c) Fecha en que se percibe un ingreso una retribucin que califica como renta de
o retribucin: la de pago o puesta a tercera categora, se encuentra afecto al IGV.
disposicin de la contraprestacin
A c tua lida d E mpr esari al 185
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

En la primera venta de inmuebles, se


Informe N. 228-2004-SUNAT/2B0000 considerar que nace la obligacin tri-
Se encuentra gravado con el IGV como utiliza- butaria en el momento y por el monto
cin de servicios, el servicio prestado por un que se percibe, inclusive cuando se
comisionista no domiciliado con la finalidad
de conseguir proveedores en el extranjero denomine arras, depsito o garanta
que vendern bienes que sern adquiridos e siempre que stas superen, de forma
importados por un sujeto domiciliado. conjunta, el tres por ciento (3%) del valor
total del inmueble.
Informe N. 142-2003-SUNAT/2B0000 Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto
2. Los ingresos obtenidos por los referidos Supremo N 161-2012-EF (28.08.12).
comisionistas estn gravados con el Im-
puesto a la Renta y el Impuesto General
a las Ventas.
Jurisprudencia
RTF: 03716-3-2008
() no constituyen operaciones gravadas con
3. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN EN
el Impuesto General a las Ventas la entrega
CASO DE PAGOS PARCIALES de los denominados depsitos en garanta,
En la venta de bienes muebles, los pagos toda vez que se ha acreditado en autos que
recibidos anticipadamente a la entrega los mismos no constituyen pagos adelan-
del bien o puesta a disposicin del mismo, tados o anticipados del precio de venta,
por lo que procede se levanten los reparos
dan lugar al nacimiento de la obligacin por dichos conceptos. () En tal sentido,
tributaria, por el monto percibido. En este el hecho de que las partes acuerden que el
caso, no da lugar al nacimiento de la obli- depsito en garanta se utilice para el pago
gacin tributaria, la entrega de dinero en del bien, no desvirta -hasta la compensa-
calidad de arras de retractacin, depsito cin- la naturaleza de depsito en garanta,
sin que tampoco este hecho afecte el pacto de
o garanta antes que exista la obligacin
reserva de propiedad previsto en el contrato y
de entregar o transferir la propiedad del el nacimiento de la obligacin tributaria con
bien, siempre que stas no superen en respecto al IGV.
conjunto el tres por ciento (3%) del valor
total de venta. Dicho porcentaje ser de
aplicacin a las arras confirmatorias. Informe SUNAT
De superarse el porcentaje mencionado Informe N. 104-2007-SUNAT/2B0000
en el prrafo precedente, se producir La primera venta de inmuebles futuros se
encuentra gravada con el IGV. La obligacin
el nacimiento de la obligacin tributaria
tributaria nacer en la fecha de percepcin,
por el importe total entregado. parcial o total, del ingreso.
En los casos de prestacin o utilizacin
de servicios la obligacin tributaria nace
en el momento y por el monto que se 4. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN EN EL
percibe. En los casos de servicios, la CASO DE CONTRATOS DE CONSTRUC-
obligacin tributaria nacer con la per- CIN
cepcin del ingreso, inclusive cuando Respecto al inciso e) del artculo 4 del
ste tenga la calidad de arras, depsito Decreto, la obligacin tributaria nace en
o garanta siempre que stas superen, la fecha de emisin del comprobante
de forma conjunta, el tres por ciento de pago por el monto consignado en el
(3%) del valor de prestacin o utilizacin mismo o en la fecha de percepcin del
del servicio. ingreso por el monto percibido, lo que

186 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

ocurra primero, sea ste por concepto de 1. Habitualidad


adelanto, de valorizacin peridica, por Para calificar la habitualidad a que se
avance de obra o los saldos respectivos, refiere el Artculo 9 del Decreto, la SUNAT
inclusive cuando se les denomine arras, considerar la naturaleza, caractersticas,
depsito o garanta. Tratndose de arras, monto, frecuencia, volumen y/o periodi-
depsito o garanta la obligacin tributa- cidad de las operaciones a fin de deter-
ria nace cuando stas superen, de forma minar el objeto para el cual el sujeto las
conjunta, el tres por ciento (3%) del valor realiz.
total de la construccin. En el caso de operaciones de venta, se
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto
Supremo N 161-2012-EF (28.08.12).
determinar si a adquisicin o produccin
de los bienes tuvo por objeto su uso,
5. NACIMIENTO DE LA OBLIGACION EN consumo, su venta o reventa, debiendo
LA ADQUISICION DE INTANGIBLES DEL de evaluarse en los dos ltimos casos
EXTERIOR el carcter habitual dependiendo de la
En el caso de intangibles provenientes frecuencia y/o monto.
del exterior, se aplicar lo dispuesto en el
inciso d) del Artculo 4 del Decreto.
Jurisprudencia
6. NACIMIENTO DE LA OBLIGACION RTF: 05366-4-2014
TRIBUTARIA EN LAS OPERACIONES 2. La venta habitual de vehculos automoto-
REALIZADAS EN RUEDA O MESA DE res usados destinados al transporte pbli-
PRODUCTOS DE LAS BOLSAS DE PRO- co de pasajeros se encuentra gravada con
DUCTOS el IGV, salvo que sea realizada por sujetos
que presten exclusivamente servicios de
La obligacin tributaria en operaciones transporte pblico de pasajeros exonera-
realizadas en Rueda o Mesa de Produc- dos del IGV.
tos de las Bolsas de Productos, se origina 3. El sujeto que realiza las operaciones seala-
nicamente en la transaccin final en la das en el numeral precedente se encuentra
que se produce la entrega fsica del bien obligado a presentar las declaraciones
juradas respectivas tanto del Impuesto a la
o la prestacin del servicio, de acuerdo a
Renta como del IGV.
lo siguiente:
a) Tratndose de transferencia de bienes, RTF: 01350-1-2006
en la fecha en que se emite la orden Se declara nula e insubsistente la apelada en
cuanto al reparo referido a venta y alquiler
de entrega por la bolsa respectiva.
de inmuebles toda vez que en el primer caso
b) En el caso de servicios, en la fecha en la Administracin, en caso que constate la
que se emite la pliza correspondien- existencia de operaciones gravadas con
te a la transaccin final. el Impuesto General a las Ventas, deber
Numeral incluido por el Artculo 4 del Decreto verificar la habitualidad de la recurrente
Supremo N 075-99-EF (12.05.99). en la realizacin de tales operaciones, y de
ser el caso, deber determinar el impuesto
que le corresponde descontando el valor
CAPITULO III del terreno y en el segundo (alquiler) la
DE LOS SUJETOS DEL IMPUESTO Administracin debe determinar si las
mismas tienen naturaleza tributaria, y de ser
Artculo 4.- Para la aplicacin de lo dis- el caso, el carcter habitual de las referidas
puesto en el Captulo III, Ttulo I del Decreto, operaciones.
se observarn las siguientes disposiciones:
A c tua lida d E mpr esari al 187
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF: 01363-3-2004 temporal de bienes que son objeto de


Se confirma la apelada en cuanto a los reparos comercio bajo una organizacin empre-
por ingresos omitidos por la venta de vehculos sarial.
para efectos del IGV () , dado que de acuerdo
con los contratos de compraventa se observa Informe N. 279-2006-SUNAT/2B0000
que entre las fechas de adquisicin y transfe- 1. Las transferencias onerosas de material
rencia de los mismos han transcurrido entre mdico y medicinas efectuadas por enti-
uno y tres meses, y que atendiendo a dicha dades de derecho pblico se encontrarn
circunstancia, y a la cantidad de vehculos, gravadas con el IGV, siempre que dichas
que suman siete, resulta evidente que estos operaciones se realicen de manera habi-
no fueron adquiridos para su uso o consumo, tual.
sino para su posterior comercializacin, por 2. Los prestaciones de servicios mdicos
lo que tales transferencias se encuentran gra- denominados servicio de clnica a los que
vadas con dicho impuesto en cuanto a tales se refiere la Resolucin Ministerial N. 071-
meses. Se revoca en cuanto a los meses de 90-SA/DM efectuados por entidades de
febrero y marzo de 1997 dado que slo se derecho pblico se encontrarn gravadas
efectuaron las transferencias de dos vehcu- con el IGV, en tanto se realicen de manera
los, no pudindose establecer la proximidad habitual.
existente entre las fechas de adquisicin y
venta de los mismos, no existiendo la condi- Informe N. 277-2006-SUNAT/2B0000
cin de habitual. 1. Las prestaciones de asistencia sanitaria en
casos de estancia temporal a que alude
RTF: 00023-5-2004 el artculo 9 del Convenio de Seguridad
() la Ley y el Reglamento del Impuesto Gene- Social suscrito entre la Repblica del
ral a las Ventas definen el concepto de venta, Per y el Reino de Espaa, constituyen
incluyendo en l, entre otras operaciones, la servicios prestados en el pas y, por tal,
dacin en pago, establecindose asimismo gravados con el IGV; ms an cuando no
que la habitualidad es exigible en el caso de existe ninguna exoneracin aplicable a
personas que no realicen actividad empresa- dichos servicios.
rial, lo que no ocurre en el presente caso (en Si el prestador del servicio es un sujeto
el que la recurrente es una empresa). que no realiza actividad empresarial, dicha
operacin se encontrar gravada con el IGV
en la medida que el mismo sea habitual en
Informes SUNAT la realizacin de tales operaciones.
Informe N. 98 -2014-SUNAT/5D0000
Informe N. 055-2006-SUNAT/2B0000
1. El arrendamiento de bienes inmuebles
Las personas naturales que no realizan ac-
estatales que realicen las entidades del
tividad empresarial y que utilicen en el pas
Sector Pblico Nacional -con excepcin de
los servicios antes referidos, son sujetos del
las empresas que conforman la actividad
Impuesto General a las Ventas en calidad de
empresarial del Estado- estar gravado con
contribuyentes, dado que de acuerdo con las
el IGV, en la medida que califique como
normas, el hecho que dichos servicios sean
servicio habitual, de conformidad con lo
onerosos y de carcter comercial hace que
dispuesto en el numeral 1 del artculo 4
aqullas sean habituales en la realizacin de
del Reglamento de la Ley del IGV.
dichas operaciones.
2. El usufructo y la servidumbre de bienes
inmuebles estatales realizados por las en-
tidades indicadas en el numeral anterior
se encontrarn gravados con el IGV, en la Tratndose de servicios, siempre se con-
medida que los ingresos obtenidos por siderarn habituales aquellos servicios
dichos conceptos provengan de servicios onerosos que sean similares con los de
comerciales, entendidos como la cesin carcter comercial.

188 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Jurisprudencia actividad empresarial, por lo que slo ser


RTF: 06418-1-2014 sujeto del impuesto si es que es habitual en la
Se seala que si bien la Fuerza Area es una en- realizacin de actividades gravadas. A efecto
tidad de derecho pblico cuya organizacin de determinar la habitualidad se precisa que
no obedece al desarrollo de una actividad se debe analizar en forma independiente cada
empresarial, puede ser sujeto del Impuesto tipo de operaciones o actividades que realiza
General a las Ventas en la medida que sea la recurrente, entre ellas, la organizacin de
habitual en la realizacin de operaciones congresos.
afectas, por lo que al haberse verificado la
habitualidad en la prestacin de servicios En los casos de importacin, no se requie-
de reparacin, mantenimiento y puesta en
operacin de aeronaves, transporte areo,
re habitualidad o actividad empresarial
alquiler de aeronaves, alquiler de vivienda, para ser sujeto del impuesto.
reparacin elctrica de equipos y servicios Tratndose de lo dispuesto en el inciso
funerarios, se concluye que constituyen ope- e) del Artculo 3 del Decreto, se presume
raciones gravadas con el impuesto. la habitualidad, cuando el enajenante
RTF: 09571-4-2009 realice la venta de, por lo menos, dos
() son sujetos gravados con el Impuesto inmuebles dentro de un perodo de doce
General a las Ventas las personas jurdicas meses, debindose aplicar a partir de la
que desarrollen actividad empresarial, o segunda transferencia del inmueble. De
que sin desarrollar dicha actividad resulten realizarse en un solo contrato la venta de
habituales en la realizacin de operacio-
nes gravadas con el impuesto, y que los
dos o ms inmuebles, se entender que
Colegios Odontolgicos Departamentales la primera transferencia es la del inmueble
son personas jurdicas de derecho pblico de menor valor.
cuya organizacin no obedece al desa-
rrollo de una actividad empresarial, pero
que sin embargo, pueden ser sujetos del Jurisprudencia
Impuesto General a las Ventas en la medida RTF: 00999-8-2010
que sean habituales en la realizacin de Se indica que no obra en autos que a la fecha
operaciones afectas, por lo que al hacerse de celebracin del contrato de compraventa
verificado la realizacin habitual, siendo de la venta con el recurrente, la vendedora
que de acuerdo a las normas del IGV se calificaba como habitual en la venta de
considerarn habituales aquellos servi- inmuebles, esto es que haya efectuado la
cios onerosos que sean similares con los transferencia de ms de dos inmuebles
de carcter comercial; en consecuencia, la en un periodo de doce meses, por lo que
prestacin de servicios de capacitacin en no se puede determinar si calificaba como
convenio con una universidad y el alquiler de constructora en los trminos de la Ley del im-
terrenos constituyen operaciones gravadas puesto General a las Ventas. En ese sentido,
con el impuesto, (). no se ha acreditado que el transferente tuvo
la calidad de constructor y por consiguiente
RTF: 06581-2-2002 la existencia del pago indebido.
En primer lugar se indica que la operacin de
realizacin de congresos constituye un servicio
gravado con el impuesto General a las Ventas No se aplicar lo dispuesto en el prrafo
al tratarse de un servicio cuya retribucin anterior y siempre se encontrar gravada
constituye renta de tercera categora. De otro con el Impuesto, la transferencia de in-
lado se analiza si la recurrente es sujeto del muebles que hubieran sido mandados a
impuesto, concluyndose que en tanto es
una asociacin sin fines de lucro no realiza
edificar o edificados, total o parcialmente,
para efecto de su enajenacin.
A c tua lida d E mpr esari al 189
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Asimismo, en la transferencia final de bie- empresas, en los que las prestaciones de


nes y servicios realizada en Rueda o Mesa las partes sean destinadas a la realizacin
de Productos de las Bolsas de Productos, de un negocio o actividad empresarial
no se requiere habitualidad para ser sujeto comn, excluyendo a la asociacin en
del Impuesto. participacin y similares.
Las personas a que se refiere el numeral
4. REORGANIZACION DE EMPRESAS - CA-
9.2 del Artculo 9 del Decreto son sujetos
LIDAD DE CONSTRUCTOR
del impuesto:
En el caso de Reorganizacin de Socieda-
a) Tratndose del literal i) nicamente
des o Empresas a que se refiere el Captulo
respecto de las importaciones que
XIII de la Ley del Impuesto a la Renta, para
realicen.
efecto de lo dispuesto en el inciso d) del
b) Tratndose del literal ii) nicamente
Artculo 1 del Decreto, la calidad de cons-
respecto de las actividades que reali-
tructor tambin se transfiere al adquirente
cen en forma habitual.
Numeral sustituido por elArtculo 5 del Decreto del inmueble construido.
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a Numeral sustituido por el Artculo 13 del Decreto
partir del 01.11.05. Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
De conformidad con el literal d) de la Primera
Disposicin Final del Decreto Supremo N 130- 5. Agentes de Retencin en la
2005-EF, publicado el 07 Octubre 2005, el mismo Transferencia de Bienes realiza-
que segn lo establecido en suartculo 13entr
en vigencia el primer da calendario siguiente da en Rueda o Mesa de Produc-
a su publicacin, la referencia al trmino servi-
cios contenida en el tercer prrafo del presente tos de las Bolsas de Productos
numeral, comprende tanto a la prestacin como La Administracin Tributaria establecer
a la utilizacin de servicios.
los casos en que las Bolsas de Productos
2. COMISIONISTAS CONSIGNATARIOS Y actuarn como agentes de retencin
OTROS del impuesto que se origine en la trans-
En el caso a que se refiere el literal a) del ferencia final de bienes realizadas en las
numeral 2 del Artculo 3 es sujeto del mismas.
Impuesto la persona por cuya cuenta se La designacin de las Bolsas de Productos
realiza la venta. como agentes de retencin, establecida
Prrafo sustituido por elArtculo 12 del Decreto Su-
premo N 064-2000-EF (30.06.00). en el prrafo anterior, es sin perjuicio de
Tratndose de entrega de bienes en la facultad de la Administracin Tributaria
consignacin y otras formas similares, para designar a otros agentes de reten-
en las que la venta se realice por cuenta cin, en virtud al Artculo 10 del Cdigo
propia, son sujetos del Impuesto tanto Tributario, aprobado por Decreto Legisla-
el que entrega el bien como el consig- tivo N 816 y normas modificatorias.
natario, de conformidad con el segundo Se exime de responsabilidad solidaria a
prrafo del literal a) del numeral 2 del las referidas Bolsas, cuando los sujetos
Artculo 3. intervinientes en dicha transferencia que
3. CONTRATOS DE COLABORACION EM- hubieran renunciado a la exoneracin del
PRESARIAL Apndice I del Decreto, no cumplan con
comunicarle este hecho antes de la fecha
Se entiende por Contratos de Colabora-
de emisin de la Pliza.
cin Empresarial a los contratos de carc-
Numeral sustituido por el Artculo 5 del Decreto
ter asociativo celebrados entre dos o ms Supremo N 130-2005-EF (07.10.05),vigente a partir
del 01.11.05.

190 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

6. FIDEICOMISO DE TITULACIN prevista en las normas que regulan el


El patrimonio fideicometido ser contri- Impuesto a la Renta, sucesiones indivi-
buyente del Impuesto por las operacio- sas, sociedades irregulares, patrimonios
nes afectas que realice desde la fecha fideicometidos de sociedades tituliza-
del otorgamiento de la escritura pblica doras, los fondos mutuos de inversin
que lo constituya, salvo que sta no se en valores y los fondos de inversin,
requiera, en cuyo caso ser contribuyente que desarrollen actividad empresarial y
cuando cumpla la formalidad exigida por efecten las operaciones descritas en el
las normas que regulan la materia para su citado numeral.
Numerales 8 y 9 incorporados por el Artculo 6 del
constitucin. Decreto Supremo N 130-2005-EF (07.10.05),vigente
Numeral incluido por elArtculo 2 del Decreto Supremo a partir del 01.11.05.
N 024-2000-EF (20.03.00).

7. PERSONAS JURDICAS - SOCIEDADES CAPTULO IV


IRREGULARES DEL IMPUESTO BRUTO Y LA
Para efectos del Impuesto, seguirn BASE IMPONIBLE
siendo considerados contribuyentes en Artculo 5.- El Impuesto a pagar se
calidad de personas jurdicas, aquellas
determina mensualmente deduciendo del
que adquieran la condicin de sociedades
Impuesto Bruto de cada perodo el crdito
irregulares por incurrir en las causales pre-
fiscal correspondiente; salvo los casos de la
vistas en los numerales 5 y 6 del Artculo
utilizacin de servicios en el pas prestados
423 de la Ley General de Sociedades.
por sujetos no domiciliados y de la importa-
En el caso que las sociedades irregulares cin de bienes, en los cuales el Impuesto a
diferentes a las que se refiere el prrafo pagar es el Impuesto Bruto.
anterior regularicen su situacin, se con- Prrafo incluido por elArtculo 15 del Decreto Supremo N
siderar que existe continuidad entre la 064-2000-EF (30.06.00).
sociedad irregular y la regularizada. La determinacin del impuesto bruto y la
Numeral incluido por elArtculo 14 del Decreto Supre-
mo N 064-2000-EF (30.06.00).
base imponible del Impuesto, se regirn por
las siguientes normas:
8. FONDO DE INVERSIN 1. ACCESORIEDAD
Para efectos del Impuesto, los Fondos de En la venta de bienes, prestacin de
Inversin a que hace referencia el nume- servicios o contratos de construccin,
ral 9.1 del Artculo 9 del Decreto, sern exonerados o inafectos, no se encuentra
aquellos que realicen cualquiera de las gravada la entrega de bienes o la pres-
inversiones permitidas por el Artculo 27 tacin de servicios afectos siempre que
de la Ley de Fondos de Inversin y sus formen parte del valor consignado en el
Sociedades Administradoras aprobada comprobante de pago emitido por el pro-
por Decreto Legislativo N 862 y normas pio sujeto y sean necesarios para realizar
modificatorias. la operacin de venta del bien, servicio
9. SUJETOS DEL IMPUESTO prestado o contrato de construccin.
Son sujetos del impuesto conforme al En la venta de bienes, prestacin de
numeral 9.1 del Artculo 9 del Decreto, las servicios o contratos de construccin
personas naturales, las personas jurdicas, gravados, formar parte de la base im-
las sociedades conyugales que ejerzan ponible la entrega de bienes o la pres-
la opcin sobre atribucin de rentas tacin de servicios no gravados, siempre
A c tua lida d E mpr esari al 191
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

que formen parte del valor consignado


en el comprobante de pago emitido cin de contratos sino de cualquier otro do-
cumento que permitiese acreditarlo, como
por el propio sujeto y sean necesarios
podran ser las cotizaciones, comunicaciones
para realizar la venta del bien, el servicio o los documentos de nave, a que hace refe-
prestado o el contrato de construccin. rencia en la misma apelada, entre otros ().
Lo dispuesto en el primer prrafo del
RTF: 00789-2-2001
presente numeral ser aplicable siempre
Se REVOCA la resolucin en cuanto al Im-
que la entrega de bienes o prestacin de puesto General a las Ventas al sealarse que
servicios: el servicio de reparacin y mantenimiento de
a. Corresponda a prcticas usuales en el dichas redes facturado en forma separada a las
mercado; empresas pesqueras es accesorio a la actividad
principal constituida por la venta de pescado
b. Se otorgue con carcter general en
(la cual est exonerada).
todos los casos en los que concurran
iguales condiciones;
c. No constituya retiro de bienes; o,
2. BASE IMPONIBLE CUANDO NO EXISTE
d. Conste en el comprobante de pago o
COMPROBANTE DE PAGO
en la nota de crdito respectiva.
Prrafo sustituido por elArtculo 16 del Decreto Su-
En caso de no existir comprobante de
premo N 064-2000-EF (30.06.00). pago que exprese su importe, se presumi-
r salvo prueba en contrario, que la base
imponible es igual al valor de mercado del
Jurisprudencia bien, servicio o contrato de construccin.
RTF: 07898-3-2008
Se seala que la Administracin no ha verifi- 3. BASE IMPONIBLE CUANDO NO ESTE
cado el tipo de servicios que efectivamente DETERMINADO EL PRECIO
prest la recurrente a sus clientes, a fin de Tratndose de permuta y de cualquier
determinar si los gastos contenidos en las operacin de venta de bienes muebles
referidas notas de dbitos reparadas resul-
taban accesorios o complementarios a las
o inmuebles, prestacin de servicios o
prestaciones a su cargo, tal como se dispuso contratos de construccin, cuyo precio
en la Resolucin N 05557-1-2005; toda vez no est determinado, la base imponible
que se ha limitado a determinar la condicin ser fijada de acuerdo a lo dispuesto en
de accesoriedad o complementariedad en el numeral 6 del Artculo 10.
funcin a los servicios que en general se Numeral sustituido por el Artculo 17 del Decreto
encuentra facultada a prestar la recurrente Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
como agencia martima, sustentndose en
la relacin de actividades que sta misma
consign en el documento denominado Jurisprudencia
Descripcin de las Actividades de una Agen- RTF: 03746-2-2004
cia Martima de acuerdo a la Reglamentacin Voto discrepante: El numeral 3 del artculo 5
de la Direccin General de Capitanas de la del Reglamento de la Ley de IGV es la norma
Marina de Guerra del Per, al sostener la no especfica para determinar la base imponible,
existencia de contratos suscritos. Se agrega debindose tomar como referencia las ope-
que para efecto de determinarse la condicin raciones onerosas de la recurrente y terceros,
de accesoria o complementaria de los bienes por lo que el procedimiento seguido por la
y servicios contenidos en las notas de dbito Administracin se ajusta a ley, debindose
reparadas, en la Resolucin del Tribunal Fiscal confirmar la apelada en este extremo, as como
N 05557-1-2005 se dispuso no slo la evalua- respecto a las sanciones relacionadas.

192 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

4. PERMUTA de los bienes segn corresponda, o en su


a) En el caso de permuta de bienes defecto, se determinar de acuerdo a los
muebles o inmuebles se considerar antecedentes que obren en poder de la
que cada parte tiene carcter de SUNAT.
vendedor. La base imponible de Numeral sustituido por elArtculo 2 del Decreto Su-
premo N 069-2007-EF (09.06.07).
cada venta afecta estar constituida
por el valor de venta de los bienes 6. RETIRO DE BIENES
comprendidos en ella de acuerdo a En los casos en que no sea posible aplicar
lo establecido en el numeral 3 del el valor de mercado en el retiro de bienes
presente artculo. previsto en el primer prrafo del Artculo
b) Lo dispuesto en el inciso anterior es 15 del Decreto, la base imponible ser el
de aplicacin en caso de permuta costo de produccin o adquisicin del
de servicios y de contratos de bien segn corresponda.
construccin. 7. ENTREGA A TITULO GRATUITO EN
c) Tratndose de operaciones comer- CASO DE EMPRESAS VINCULADAS
ciales en las que se intercambien En caso no pueda determinarse el valor de
servicios afectos por bienes mue- mercado del arrendamiento de los bie-
bles, inmuebles o contratos de nes cedidos gratuitamente a empresas
construccin, se tendr como base vinculadas econmicamente, a que se
imponible del servicio el valor de refiere el segundo prrafo del Artculo
venta que corresponda a los bienes 15 del Decreto, se tomara como base
transferidos o el valor de construc- imponible mensual el dozavo del valor
cin; salvo que el valor de mercado que resulte de aplicar el seis por ciento (6%)
de los servicios sea superior, caso en sobre el valor de adquisicin ajustado, de
el cual se tendr como base impo- ser el caso.
nible este ltimo.
d) Tratndose de operaciones comer- 8. COMERCIANTES MINORISTAS
ciales en las que se intercambien Los comerciantes minoristas que no supe-
bienes muebles o inmuebles afectos ren mensualmente el monto referencial
por contratos de construccin, se previsto en el Artculo 118 de la Ley del
tendr como base imponible del Impuesto a la Renta, que por la modalidad
contrato de construccin el valor de o volumen de ventas no les sea posible
venta que corresponda a los bienes discriminar las ventas gravadas de las
transferidos; salvo que el valor de que no lo estn determinarn la base
mercado del contrato de construc- imponible aplicando al total de ventas
cin sea superior, caso en el cual se del mes, el porcentaje que corresponda
tendr como base imponible este a las compras gravadas del mismo pe-
ltimo. rodo en relacin con el total de com-
pras gravadas y no gravadas efectuadas
5. MUTUO DE BIENES en dicho mes.
En los casos que no sea posible aplicar
el valor de mercado en el mutuo de 9. BASE IMPONIBLE EN LA PRIMERA VEN-
bienes previsto en el segundo prrafo del TA DE INMUEBLES.
Artculo 15 del Decreto, la base imponible Para determinar la base imponible del im-
ser el costo de produccin o adquisicin puesto en la primera venta de inmuebles

A c tua lida d E mpr esari al 193


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

realizada por el constructor, se excluir contratantes, siendo la base imponible


del monto de la transferencia el valor del el valor de mercado deducida la pro-
terreno. Para tal efecto, se considerar porcin correspondiente a dicha parte
que el valor del terreno representa el contratante.
cincuenta por ciento (50%) del valor total
11. CARGOS ADICIONALES
de la transferencia del inmueble.
Numeral sustituido por elArtculo 1 del Decreto Su- Cuando los cargos a que se refiere el
premo N 064-2001-EF (15.04.01). Artculo 14 del Decreto no fueran deter-
10. CONTRATOS DE COLABORACION EM- minables a la fecha de nacimiento de la
PRESARIAL obligacin, los mismos integrarn la base
imponible en el mes que sean determi-
10.1 CONTRATOS DE COLABORACION nables o en el que sean pagados, lo que
EMPRESARIAL CON CONTABILIDAD ocurra primero.
INDEPENDIENTE:
12. ENVASES Y EMBALAJES RETORNABLES
Los contratos de colaboracin empresa-
rial que lleven contabilidad independien- Los envases y embalajes retornables no
te sern sujetos del Impuesto, sindoles forman parte de la base imponible. Los
de aplicacin, adems de las normas contribuyentes debern llevar un sistema
generales, las siguientes reglas: de control que permita verificar el movi-
a) La asignacin al contrato de bienes, miento de estos bienes.
servicios o contratos de construc- 13. DESCUENTOS
cin hechos por las partes contra- Los descuentos que se concedan u
tantes son operaciones con terceros; otorguen no forman parte de la base
siendo su base imponible el valor imponible, siempre que:
asignado en el contrato, el que no a) Se trate de prcticas usuales en el
podr ser menor a su valor en libros mercado o que respondan a deter-
o costo del servicio o contrato de minadas circunstancias tales como
construccin realizado, segn sea pago anticipado, monto, volumen u
el caso. otros;
b) La transferencia a las partes de los b) Se otorguen con carcter general en
bienes adquiridos por el contrato todos los casos en que ocurran iguales
estar gravada, siendo su base im- condiciones;
ponible el valor en libros.
c) No constituyan retiro de bienes; y
c) La adjudicacin de los bienes obte-
d) Conste en el comprobante de pago o
nidos y/o producidos en la ejecucin
en la nota de crdito respectiva.
de los contratos, est gravada con el
Impuesto, siendo la base imponible
su valor al costo. Jurisprudencia
10.2 CONTRATOS DE COLABORACION RTF: 00058-3-2012
EMPRESARIAL SIN CONTABILIDAD Se confirma la apelada que declar fundada
INDEPENDIENTE: en parte la reclamacin presentada contra
unas resoluciones de determinacin y reso-
Est gravada con el Impuesto, la atribu- luciones de multa giradas por el Impuesto
cin total de los bienes indicados en General a las Ventas de los periodos enero
el inciso o) del Artculo 2 del Decreto, a marzo y junio a diciembre de 2001, y por
que se efecte a una de las empresas

194 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Declaracin Unica de Importacin me-


comisin de la infraccin tipificada en el nos la depreciacin que stos hayan
numeral 1 del artculo 178 del Cdigo Tri-
sufrido.
butario, toda vez que corresponde mantener
el reparo por descuentos y rebajas a clientes 15. REASEGUROS
deducidos indebidamente, pues la recurrente No forma parte de la base imponible
no acredit fehacientemente los motivos por
los cuales otorgaba descuentos especiales a del Impuesto, el descuento que la
sus inquilinos, ni que stos se sustentaran en aseguradora hace a la prima cedida al
una poltica de descuentos. reasegurador, siempre que se efecten
de acuerdo a las prcticas usuales en
RTF: 12457-2-2007
dicha actividad.
Las resoluciones de determinacin fueron
emitidas porque los descuentos otorgados a 16. TRANSFERENCIA DE CREDITOS.
clientes no cumplan con el requisito de gene- En la transferencia de crditos deber
ralidad, al haber sido concedido a supuestos
clientes detallistas que no contaban con tenerse en cuenta lo siguiente:
nmero de RUC, o pertenecan al RUS y que a) La transferencia de crditos no consti-
por tanto, son consumidores finales y no inter- tuye venta de bienes ni prestacin de
mediarios. Sin embargo, conforme a las normas servicios.
pertinentes, los contribuyentes pueden otor-
gar descuentos a todos sus clientes, siempre
que cumplan con los requisitos previstos por el
numeral 13 del artculo 5 del reglamento de la Jurisprudencia
Ley del Impuesto General a las Ventas, siendo RTF: 16422-1-2013
que la formalidad en cada caso, depender () con relacin al reparo formulado al crdito
del comprobante que sustente la venta con la fiscal de la cesin de acreencias antes anali-
cual se relacionan los descuentos, constatn- zada, se trata de una operacin que no est
dose que no existe una prescripcin especfica prevista entre las operaciones gravadas por
respecto del tipo de clientes a los que se les el artculo 1 de la Ley del Impuesto General
pueden otorgar descuentos, bastando que a las Ventas, lo cual permite el uso del crdito
cumplan con los requisitos establecidos de fiscal por dichas operaciones, toda vez que
manera predeterminada en las polticas de la recurrente asumi con la adquisicin de
venta de cada empresa, siendo que el hecho los crditos el riesgo de su cobro, por lo que
que un cliente se encuentre o no inscrito en la operacin efectuada por la recurrente no
el RUC no lo convierte per se en intermediario constituye una prestacin de servicios a
o en consumidor final, por cuanto tal calidad favor del transferente, ni se configura una
depender de la posicin que ocupe al mo- venta de bienes muebles para efectos de
mento de realizar la venta, en tal sentido, la dicho impuesto.
Administracin no ha probado que los clientes
cuyas operaciones repar, actuaron como con-
sumidores finales y no como intermediarios, Informe SUNAT
por lo que corresponde levantarlo. INFORME N. 263-2003-SUNAT/2B0000
Partiendo de las premisas sealadas en el
rubro anlisis, cabe indicar lo siguiente:
14. ENTIDADES RELIGIOSAS 1. El numeral 16 del artculo 5 del Reglamen-
En el caso de transferencia de los bienes to de la Ley del IGV resulta de aplicacin
donados antes del plazo sealado en a la venta de los crditos comprendidos
el numeral 1 del inciso e) del Artculo 2 dentro de los alcances de la exoneracin
del Decreto, la base imponible para de- establecida en el numeral 1 del Apndice
II del TUO de la LIGV, que efecta una
terminar el Impuesto a reintegrar estar empresa del sistema financiero incluida
constituida por el valor indicado en la

A c tua lida d E mpr esari al 195


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

constituyen una retribucin por la


expresamente en dicho numeral a otra prestacin de servicios al sujeto que
empresa comercial no autorizada a actuar debe pagar dichos montos.
como factor.
d) La adquisicin de crditos efectuada
asumiendo el riesgo de los crditos
b) El transferente de los crditos deber transferidos, no implica que el factor
emitir un documento en el cual o adquirente efecte una opera-
conste el monto total del crdito cin comprendida en el Artculo
transferido en la fecha en que se pro- 1 del Decreto, salvo en lo que co-
duzca la transferencia de los referidos rresponda a los servicios adicionales
crditos. y a los intereses o ingresos a que se
refiere el segundo prrafo del inciso
anterior.
Informe SUNAT
e) La adquisicin de crditos efectuada
Informe N. 082-2005-SUNAT/2B0000
sin asumir el riesgo de los crditos
En las transferencias de crditos en las que el
factor o adquirente asume el riesgo crediticio transferidos, implica la prestacin de
del cliente o deudor, incluidas aquellas que un servicio por parte del adquirente
se realizan mediante el endoso en propiedad de los mismos.
de un ttulo valor que incorpora un derecho Para este efecto, se considera que
crediticio, el transferente se encuentra
obligado a emitir el correspondiente nace la obligacin tributaria en el
comprobante de pago, de acuerdo con lo momento en que se produce la de-
establecido en el Reglamento de Compro- volucin del crdito al transferente o
bantes de Pago. ste recompra el mismo al adquirente.
En este caso, el adquirente deber
c) El transferente es contribuyente del emitir un comprobante de pago
Impuesto por las operaciones que por el servicio de crdito prestado al
originaron los crditos transferidos al transferente, en la oportunidad antes
adquirente o factor. sealada.
Por excepcin, el factor o adquirente f ) Se considera como valor nominal del
sern contribuyentes respecto de los crdito transferido, el monto total de
intereses y dems ingresos que se dicho crdito incluyendo los intere-
devenguen y/o sean determinables a ses y dems ingresos devengados a
partir de la fecha de la transferencia, la fecha de la transferencia del cr-
siempre que no se encuentren inclui- dito, as como aquellos conceptos
dos en el monto total consignado en que no se hubieren devengado a la
el documento que sustente la trans- fecha de la citada transferencia pero
ferencia del crdito. Para tal efecto, se que se consideren como parte del
considera como fecha de nacimiento monto transferido, aun cuando no se
de la obligacin tributaria y de la hubiere emitido el documento a que
obligacin de emitir el comproban- se refiere el inciso anterior.
te de pago respectivo, la fecha de g) Se considera como valor de la trans-
percepcin de dichos intereses o ferencia del crdito, a la retribucin
ingresos. En este caso los ingresos que corresponda al transferente por
percibidos por el adquirente o factor la transferencia del crdito.

196 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

En los casos que no pueda deter-


minarse la parte de la retribucin glamento de la Ley del IGV - D.S. N. 136-96-EF y
que corresponde por los servicios el artculo 4 de la Ley del IGV, segn los cuales
la conversin en moneda nacional se efectuar
adicionales, se entender que sta al tipo de cambio promedio ponderado venta,
constituye el cien por ciento (100%) publicado por la Superintendencia de Banca
de la diferencia entre el valor de y Seguros en la fecha de nacimiento de la
transferencia del crdito y su valor obligacin tributaria.
nominal. RTF: 00176-1-2000
h) En el caso a que se refiere el se- El tipo de cambio es el de la fecha de emisin
gundo prrafo del literal anterior, de la factura rectificada y no el de la fecha
no ser de aplicacin lo dispuesto de emisin de la Nota de Crdito. Las multas
en el segundo prrafo del Artculo impugnadas deben ser resueltas en el mismo
sentido que las Resoluciones de Determina-
75 del Decreto. cin en las que se sustentan.
Numeral sustituido por elArtculo 19 del Decreto
Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).

17. OPERACIONES EN MONEDA EXTRAN- Informe SUNAT


JERA Informe N. 200-2009-SUNAT/2B0000
En el caso de operaciones realizadas en Para efecto de lo dispuesto en el numeral 17
moneda extranjera, la conversin en del artculo 5 del Reglamento de la Ley del
IGV, se podr utilizar indistintamente el tipo de
moneda nacional se efectuar al tipo de
cambio promedio ponderado venta publicado
cambio promedio ponderado venta, por la SBS en el Diario Oficial El Peruano o en
publicado por la Superintendencia de su Portal Institucional.
Banca y Seguros en la fecha de naci-
miento de la obligacin tributaria, salvo
en el caso de las importaciones en don- Oficio SUNAT
de la conversin a moneda nacional se Oficio N. 016-2000-KC0000
efectuar al tipo de cambio promedio En los casos en los cuales en una misma fecha,
la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS)
ponderado venta publicado por la
publica en el Diario Oficial el Peruano el tipo de
mencionada Superintendencia en la cambio correspondiente al cierre de operacio-
fecha de pago del Impuesto correspon- nes de dos das diferentes, para efecto del IGV,
diente. para la conversin en moneda nacional de las
En los das en que no se publique el tipo operaciones realizadas en moneda extranjera
(excepto importacin), se podr utilizar cual-
de cambio referido se utilizar el ltimo quiera de los tipos de cambio publicados en la
publicado. fecha de nacimiento de la obligacin tributaria
del citado Impuesto.

Jurisprudencia
RTF: 04267-3-2003 18. BASE IMPONIBLE EN LAS OPERACIO-
Se confirman los reparos y las multas referi- NES REALIZADAS EN RUEDA O MESA
das a las acotaciones al dbito del IGV por DE PRODUCTOS DE LAS BOLSAS DE
anotacin errnea del tipo de cambio de
PRODUCTOS
operaciones de venta en el Registro de Ven-
tas, realizadas en dlares americanos, toda Tratndose de la transferencia fsica de
vez que la Administracin ha procedido de bienes o de la prestacin de servicios
acuerdo al numeral 17 del artculo 5 del Re- negociados en Rueda o Mesa de Produc-

A c tua lida d E mpr esari al 197


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

tos de las Bolsas de Productos, la base los intereses y dems ingresos que se
imponible est constituida por el monto devenguen y/o sean determinables
que se concrete en la transaccin final, a partir de la fecha de la transferen-
consignado en la respectiva pliza, sin cia fiduciaria de crditos, siempre
incluir las comisiones respectivas ni la que no se encuentren incluidos en
contribucin a la CONASEV, gravadas con el monto total consignado en el
el Impuesto. documento que sustente la trans-
Tambin forma parte de la base impo- ferencia y que no se hayan excluido
nible, la prima pagada en el caso de las expresamente en dicho documento
operaciones con precios por fijar realiza- como ingresos del mencionado
das en Rueda o Mesa de Productos de las patrimonio. Para este efecto, se con-
Bolsas de Productos. sidera como fecha de nacimiento de
Numeral incluido por elArtculo 7 del Decreto Supremo la obligacin tributaria la fecha de
N 075-99-EF (12.05.99).
emisin del comprobante de pago o
19. FIDEICOMISO DE TITULIZACIN en la que se perciba dichos intereses
a) La transferencia fiduciaria de activos o ingresos, lo que ocurra primero. En
no constituye venta de bienes ni este caso se considera como usuario
prestacin de servicios. del servicio, al sujeto que debe pagar
Para este efecto, el fideicomitente dichos montos.
deber emitir un documento que c) Lo sealado en el literal anterior se
sustente dicha transferencia, en el cual aplicar sin perjuicio de lo dispuesto
conste el valor del activo transferido, en el numeral 11 del Apndice II del
considerando en el caso de crditos, Decreto.
Numeral incluido por el Artculo 3 del Decreto
los intereses y dems ingresos de- Supremo N 024-2000-EF (20.03.00).
vengados a la fecha de la transfe-
rencia, as com o aquellos conceptos 20. RETRIBUCIN DEL FIDUCIARIO
que no se hubieren devengado a la En el fideicomiso de titulizacin se con-
citada fecha pero que expresamente sidera retribucin gravada del fiduciario,
se incluyan o excluyan como parte del las comisiones y dems ingresos que
monto transferido. La oportunidad en perciba como contraprestacin por sus
que debe ser entregado el documento servicios financieros y de administracin
ser en la fecha de la transferencia fidu- del patrimonio fideicometido, abona-
ciaria de los referidos activos o en el dos por ste o por el fideicomitente,
momento de su entrega fsica, lo que segn se establezca en cada opera-
ocurra primero. cin.
b) En el caso de transferencia fiduciaria Numeral incluido por elArtculo 3 del Decreto Supremo
de crditos, el fideicomitente es con- N 024-2000-EF (20.03.00).

tribuyente del Impuesto por las opera-


ciones que originaron dichos crditos CAPTULO V
y por los conceptos no devengados DEL CRDITO FISCAL
que expresamente se incluyan o ex-
cluyan en el documento que sustente Artculo 6.- La aplicacin de las normas
la transferencia fiduciaria. sobre el Crdito Fiscal establecidas en el De-
El patrimonio fideicometido ser con- creto, se ceir a lo siguiente:
siderado contribuyente respecto de

198 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

1. ADQUISICIONES QUE OTORGAN DERE- pago electrnicos el derecho al crdi-


CHO A CRDITO FISCAL to fiscal se ejercer con un ejemplar
Los bienes, servicios y contratos de cons- del mismo, salvo en aquellos casos
truccin que se destinen a operaciones en que las normas sobre la materia
gravadas y cuya adquisicin o importa- dispongan que lo que se otorgue
cin dan derecho a crdito fiscal son: al adquirente o usuario sea su re-
a) Los insumos, materias primas, bienes presentacin impresa, en cuyo caso
intermedios y servicios afectos, utili- el crdito fiscal se ejercer con sta
zados en la elaboracin de los bienes ltima, debiendo tanto el ejemplar
que se producen o en los servicios como su representacin impresa
que se presten. contener la informacin y cumplir
los requisitos y caractersticas antes
b) Los bienes de activo fijo, tales como
mencionados.
inmuebles, maquinarias y equipos, as
como sus partes, piezas, repuestos y
accesorios. Oficio SUNAT
c) Los bienes adquiridos para ser vendi- Oficio N.016-2000-KC0000
dos. En el caso de adquisiciones de bienes ofer-
tados a travs de la Bolsa de Productos, el
d) Otros bienes, servicios y contratos de derecho al crdito fiscal se ejerce con la pliza
construccin cuyo uso o consumo emitida por la Bolsa de Productos.
sea necesario para la realizacin de
las operaciones gravadas y que su Los casos de robo o extravo de los
importe sea permitido deducir como referidos documentos no implicarn
gasto o costo de la empresa. la prdida del crdito fiscal, siempre
Numeral incorporado por elArtculo 3 del Decreto
Supremo N 161-2012-EF (28.08.12). que el contribuyente cumpla con
las normas aplicables para dichos
2. DOCUMENTO QUE DEBE RESPALDAR supuestos establecidos en el Regla-
EL CREDITO FISCAL mento de Comprobantes de Pago.
2.1 El derecho al crdito fiscal se ejercer Tratndose de los casos en que se
nicamente con el original de: emiten liquidaciones de compra, el
a) El comprobante de pago emitido por derecho al crdito fiscal se ejercer
el vendedor del bien, constructor o con el documento donde conste el
prestador del servicio, en la adquisi- pago del Impuesto respectivo.
cin en el pas de bienes, encargos Prrafo sustitudo por elArtculo 2 del Decreto
Supremo N 137-2011-EF (09.07.11).
de construccin y servicios, o la liqui-
dacin de compra, los cuales debern b) Copia autenticada por ser Agente de
contener la informacin establecida Aduanas de la Declaracin Unica de
por el inciso b) del artculo 19 del Importacin, as como la liquidacin
Decreto, la informacin prevista por de pago, liquidacin de cobranza
el artculo 1 de la Ley N 29215 y los u otros documentos emitidos por
requisitos y caractersticas mnimos ADUANAS que acrediten el pago
que prevn las normas reglamentarias del Impuesto, en la importacin de
en materia de comprobantes de pago bienes.
vigentes al momento de su emisin. c) El comprobante de pago en el cual
Tratndose de comprobantes de conste el valor del servicio prestado

A c tua lida d E mpr esari al 199


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

por el no domiciliado y el documento sustentar con el original de la nota de


donde conste el pago del Impuesto dbito y con la copia autenticada nota-
respectivo, en la utilizacin de servi- rialmente del documento de pago del
cios en el pas. Impuesto materia de la subsanacin.
d) Los recibos emitidos a nombre del El derecho al crdito fiscal se ejercer en
arrendador o subarrendador del el periodo al que corresponda la hoja del
inmueble por los servicios pblicos Registro de Compras en la que se anote
de suministro de energa elctrica el comprobante de pago o documento
y agua, as como por los servicios respectivo, siempre que la anotacin
pblicos de telecomunicaciones. El se efecte en las hojas del Registro de
arrendatario o subarrendatario po- Compras sealadas en el numeral 3 del
dr hacer uso de crdito fiscal como artculo 10.
usuario de dichos servicios, siempre Prrafo modificado por elArtculo 1 del Decreto Su-
que cumpla con las condiciones premo N 161-2012-EF (28.08.12).

establecidas en el Reglamento de No se perder el crdito fiscal utilizado


Comprobante de Pago. con anterioridad a la anotacin del com-
Inciso incluido por el Artculo 21 del Decreto probante de pago o documento respec-
Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
tivo en el Registro de Compras, si sta se
En los casos de utilizacin de servicios efecta - en la hoja que corresponda al
en el pas que hubieran sido prestados periodo en el que se dedujo dicho crdito
por sujetos no domiciliados, en los que fiscal y que sea alguna de las sealadas
por tratarse de operaciones que de en el numeral 3 del artculo 10- antes
conformidad con los usos y costumbres que la SUNAT requiera al contribuyente
internacionales no se emitan los compro- la exhibicin y/o presentacin de dicho
bantes de pago a que se refiere el prrafo registro.
anterior, el crdito fiscal se sustentar con Prrafo modificado por elArtculo 1 del Decreto Su-
el documento en donde conste el pago premo N 161-2012-EF (28.08.12).
del Impuesto. 2.2.Para efecto de la aplicacin del cuarto
Las modificaciones en el valor de las prrafo del artculo 19 del Decreto con-
operaciones de venta, prestacin de siderando lo dispuesto por el segundo
servicios o contratos de construccin, se prrafo del artculo 3 de la Ley N 29215,
sustentarn con el original de la nota se tendr en cuenta los siguientes con-
de dbito o crdito, segn corresponda, ceptos:
y las modificaciones en el valor de las 1. Comprobante de pago no fidedigno:
importaciones con la liquidacin de Es aquel documento que contie-
cobranza u otros documentos emitidos ne irregularidades formales en su
por ADUANAS que acredite el mayor emisin y/o registro. Se consideran
pago del Impuesto. como tales: comprobantes emitidos
Cuando el sujeto del Impuesto subsane con enmendaduras, correcciones o
una omisin en la determinacin y pago interlineaciones; comprobantes que
del Impuesto con el pago posterior a no guardan relacin con lo anotado
travs de la correspondiente declaracin en el Registro de Compras; compro-
rectificatoria y traslade dicho Impuesto bantes que contienen informacin
al adquirente ste podr utilizarlo como distinta entre el original y las copias;
crdito fiscal. Para tal fin, el adquirente comprobantes emitidos manual-

200 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

mente en los cuales no se hubiera incluyendo el Impuesto y el monto


consignado con tinta en el original percibido, de corresponder.
la informacin no necesariamente c) El adquirente debe exhibir la nota de
impresa. cargo o documento anlogo emitido
2.. Comprobante de pago o nota de por el banco y el estado de cuenta
dbito que incumpla los requisitos donde conste la operacin.
legales y reglamentarios en materia d) La transferencia debe efectuarse den-
de comprobantes de pago: Es aquel tro de los cuatro meses de emitido el
documento que no rene las carac- comprobante.
tersticas formales y los requisitos e) La cuenta corriente del adquirente
mnimos establecidos en las normas debe encontrarse registrada en su
sobre la materia, pero que consig- contabilidad.
na los requisitos de informacin
sealados en el artculo 1 de la Ley ii. Tratndose de cheques:
N 29215. a) Que sea emitido a nombre del emisor
Numeral sustitudo por elArtculo 3 del Decreto del comprobante de pago o del tene-
Supremo N 137-2011-EF (09.07.11). dor de la factura negociable, en caso
2.3. Para sustentar el crdito fiscal conforme que el emisor haya utilizado dicho
a lo dispuesto en el cuarto prrafo del ttulo valor conforme a lo dispuesto
artculo 19 del Decreto y en el segundo en la Ley N 29623.
prrafo del artculo 3 de la Ley N 29215 Literal sustituido por el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 047-2011-EF (27.03.11).
el contribuyente deber:
Encabezado modificado por elArtculo 4 del Decreto b) Que se verifique que fue el emisor
Supremo N 137-2011-EF (09.07.11). del comprobante de pago quien ha
2.3.1. Utilizar los siguientes medios de pago: recibido el dinero. Para tal efecto, el
i. Transferencia de fondos, adquirente deber exhibir a la SUNAT
ii. Cheques con la clusulano negocia- copia del cheque emitida por el Banco
bles,intransferibles.no a la orden u y el estado de cuenta donde conste el
otro equivalente, u cobro del cheque.
iii. Orden de pago. Cuando se trate de cheque de geren-
2.3.2. Cumplir los siguientes requisitos: cia, bastar con la copia del cheque y
la constancia de su cobro emitidas por
i. Tratndose de Transferencia de Fon- el banco.
dos: c) Que el total del monto consignado
a) Debe efectuarse de la cuenta corrien- en el comprobante de pago haya
te del adquirente a la cuenta del emi- sido cancelado con un solo cheque,
sor del comprobante de pago o a la incluyendo el Impuesto y el monto
del tenedor de la factura negociable, percibido, de corresponder.
en caso que el emisor haya utilizado d) Que el cheque corresponda a una
dicho ttulo valor conforme a lo dis- cuenta corriente a nombre del ad-
puesto en la Ley N 29623. quirente, la misma que deber estar
Literal sustituido por el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 047-2011-EF (27.03.11). registrada en su contabilidad.
b) Que el total del monto consignado en e) Que el cheque sea girado dentro de
el comprobante de pago haya sido los cuatro meses de emitido el com-
cancelado con una sola transferencia, probante de pago.

A c tua lida d E mpr esari al 201


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

iii. Tratndose de orden de pago: 1. Medios de acceso pblico de la


a) Debe efectuarse contra la cuenta SUNAT: Al portal institucional de
corriente del adquirente y a favor del la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y
emisor del comprobante de pago o aquellos otros que establezca la
del tenedor de la factura negociable, SUNAT a travs de una Resolucin de
en caso que el emisor haya utilizado Superintendencia.
dicho ttulo valor conforme a lo dis- 2. Emisor habilitado para emitir com-
puesto en la Ley N 29623. probantes de pago o documentos:
Literal sustituido por el Artculo 2 del Decreto A aquel contribuyente que a la fecha
Supremo N 047-2011-EF (27.03.11).
de emisin de los comprobantes o
b) Que el total del monto consignado documentos:
en el comprobante de pago haya a) Se encuentre inscrito en el RUC
sido cancelado con una sola orden y la SUNAT no le haya notificado
de pago, incluyendo el Impuesto y el la baja de su inscripcin en dicho
monto percibido, de corresponder. registro;
c) El adquirente debe exhibir la copia b) No est incluido en algn rgimen
de la autorizacin y nota de cargo o especial que lo inhabilite a otorgar
documento anlogo emitido por el comprobantes de pago que den
banco, donde conste la operacin. derecho a crdito fiscal; y,
d) El pago debe efectuarse dentro de los c) Cuente con la autorizacin de
cuatro meses de emitido el compro- impresin, importacin o de emi-
bante. sin del comprobante de pago
e) La cuenta corriente del adquirente o documento que emite, segn
debe encontrarse registrada en su corresponda.
contabilidad. 3. Informacin mnima a que se refiere
Lo dispuesto en el presente numeral ser el artculo 1 de la Ley N 29215: A la
de aplicacin sin perjuicio de lo estable- siguiente:
cido en el Artculo 44 del Decreto. a) Identificacin del emisor y del
2.4. Cuando se presenten circunstancias adquiriente o usuario (nombre,
que acarreen la prdida del crdito fiscal denominacin o razn social y
pero que permitan su subsanacin nmero de RUC), o del vendedor
y circunstancias que acarreen dicha tratndose de liquidaciones de
prdida de manera insubsanable, inclu- compra (nombre y documento
yendo aquellas que configuran opera- de identidad);
ciones no reales de conformidad con el b) Identificacin del comprobante
artculo 44 del Decreto, el crdito fiscal de pago (numeracin, serie y
se perder sin posibilidad de subsanacin fecha de emisin);
alguna. c) Descripcin y cantidad del bien,
Numeral incorporado por el Artculo 5 del Decreto
Supremo N 137-2011-EF (09.07.11).
servicio o contrato objeto de la
operacin; y,
2.5. Para efecto de lo dispuesto en el inciso b)
d) Monto de la operacin:
del artculo 19 del Decreto considerando
lo sealado por el artculo 1 de la Ley N i. Precio unitario;
29215, se entender por: ii. Valor de venta de los bienes
vendidos, valor de la retribucin,

202 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

valor de la construccin o venta


del bien inmueble; e, o existentes, es decir, que se hayan producido
en la realidad.
iii. Importe total de la operacin.
4. Informacin consignada en forma RTF: 04791-5-2011
errnea: Aquella que no coincide con Se confirma la apelada por cuanto para tener
la correspondiente a la operacin que derecho al crdito fiscal no basta acreditar que
se cuenta con el comprobante de pago que
el comprobante de pago pretende respalde las operaciones realizadas, ni con el
acreditar. Tratndose del nombre, de- registro contable de las mismas, sino que es
nominacin o razn social y nmero necesario acreditar que dichos comprobantes
de RUC del emisor, no se considerar en efecto correspondan a operaciones reales
que dicha informacin ha sido con- o existentes, es decir, que se hayan producido
en la realidad, criterio que ha sido recogido,
signada en forma errnea si a pesar
entre otras por las Resoluciones del Tribu-
de la falta de coincidencia sealada, nal Fiscal N 00057-3-2000, 00120-5-2002,
su contrastacin con la informacin 01218-5-2002, 01807-4-2004 y 01923-4-2004.
obtenida a travs de los medios de As la recurrente slo acredit que contaba
acceso pblico de la SUNAT no per- con los comprobantes de pago materia
de reparo y que los haba anotado en sus
mite confusin.
Registro de Compras, sin embargo no pre-
Numeral incorporado por elArtculo 6 del Decreto
Supremo N 137-2011-EF (09.07.11). sent documentacin adicional alguna que
acreditase realizacin efectiva de los servicios
2.6. La no acreditacin en forma objetiva y brindados por sus proveedores, ni la compra
fehaciente de la informacin a que alude de los bienes a sus proveedores, el destino
el acpite 3) del numeral 2.5 consignada que le dieron, ni el traslado de stos, tampoco
en forma errnea acarrear la prdida exhibi documentos que acreditase el pago de
tales adquisiciones, ni los registros contables
del crdito fiscal contenido en el com- de dichas operaciones, por lo que al no haber
probante de pago en el que se hubiera presentado informacin y/o documentacin
consignado tal informacin. En el caso referida a la realidad de las citadas operaciones,
que la informacin no acreditada sea pese a haber sido requerida para ellos en la
la referente a la descripcin y cantidad etapa de fiscalizacin, y teniendo en cuenta
que en los cruces de informacin tampoco se
del bien, servicio o contrato objeto de la pudo sustentar la realidad de las operaciones,
operacin y al valor de venta, se conside- corresponde confirmar la apelada en este
rar que el comprobante de pago que la extremo.
contiene consigna datos falsos.
Numeral incorporado por el Artculo 6 del Decreto
RTF: 02742-8-2010
Supremo N 137-2011-EF (09.07.11). Se confirma la apelada en el extremo referido
al reparo al crdito fiscal por no utilizar los
medios de pagos establecidos por ley. Se
confirma la apelada en cuanto al reparo al
Jurisprudencia
dbito fiscal por ventas por debajo del valor
RTF: 05709-2-2014 de mercado con incidencia en el Impuesto
Se confirma la apelada por cuanto al reparo por a la Renta. De la documentacin presentada
operaciones no reales toda vez que para tener por la recurrente se advierte que existen
derecho al crdito fiscal no basta acreditar que diferencias entre los montos cobrados por la
se cuenta con el comprobante de pago que recurrente por algunas facturas y su lista de
respalde las operaciones realizadas, ni con el precios. Se indica que de autos se advierte
registro contable de las mismas, sino que es que la Administracin ha determinado el
necesario acreditar que dichos comprobantes valor de mercado de las existencias teniendo
en efecto correspondan a operaciones reales como criterio el volumen de ventas, fechas de

A c tua lida d E mpr esari al 203


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

La desaparicin, destruccin o prdida


las operaciones, tipo y modelo de los bienes
de bienes que se produzcan como con-
vendidos y tipos de clientes, concluyndose
que el recurrente ha vendido por debajo del secuencia de los hechos previstos en los
valor de mercado. () incisos a) y b) del Artculo 22 del Decreto,
se acreditar en la forma sealada por el
3. REINTEGRO DE CREDITO FISCAL POR numeral 4 del Artculo 2.
LA VENTA DE BIENES Las mermas y desmedros se acreditarn
Para calcular el reintegro a que se refiere de conformidad con lo dispuesto en las
el Artculo 22 del Decreto, en caso de normas que regulan el Impuesto a la
existir variacin de la tasa del Impuesto Renta.
Numeral sustituido por el Artculo 23 del Decreto
entre la fecha de adquisicin del bien y Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
la de su venta, a la diferencia de precios
deber aplicarse la tasa vigente a la de 5. REINTEGRO DE CREDITO FISCAL POR
adquisicin. NULIDAD, ANULACION, RESCISION O
El mencionado reintegro deber ser RESOLUCION DE CONTRATOS
deducido del crdito fiscal que corres- En caso de nulidad, anulacin, rescisin o
ponda al perodo tributario en que se resolucin de contratos, se deber reinte-
produce dicha venta. En caso que el grar el crdito fiscal en el mes en que se
monto del reintegro exceda el crdito produzca tal hecho.
fiscal del referido periodo, el exceso 6. SUJETOS QUE REALIZAN OPERACIO-
deber ser deducido en los perodos NES GRAVADAS Y NO GRAVADAS
siguientes hasta agotarlo. La deduccin, Los sujetos del Impuesto que efecten
deber afectar las columnas donde se conjuntamente operaciones gravadas y
registr el Impuesto que grav la ad- no gravadas aplicarn el siguiente pro-
quisicin del bien cuya venta origin cedimiento:
el reintegro.
Concordancia:
Prrafo sustituido por elArtculo 22 del Decreto Su-
D. Leg. N. 973, Art. 2, Num. 2.2, Inc. b)
premo N 064-2000-EF (30.06.00).
6.1 Contabilizarn separadamente la ad-
Lo dispuesto en el referido artculo del
quisicin de bienes, servicios, contratos
Decreto no es de aplicacin a las opera-
de construccin e importaciones des-
ciones de arrendamiento financiero.
tinados exclusivamente a operaciones
4. REINTEGRO DE CREDITO FISCAL POR gravadas y de exportacin, de aqullas
DESAPARICION, DESTRUCCION O PER- destinadas a operaciones no gravadas.
DIDA DE BIENES Slo podrn utilizar como crdito fiscal
La desaparicin, destruccin o prdida el Impuesto que haya gravado la ad-
de bienes cuya adquisicin gener un quisicin de bienes, servicios, contra-
crdito fiscal, as como la de bienes tos de construccin e importaciones,
terminados en cuya elaboracin se destinados a operaciones gravadas y
hayan utilizado bienes e insumos cuya de exportacin.
adquisicin tambin gener crdito Al monto que resulte de la aplicacin
fiscal; determina la prdida del crdito, del procedimiento sealado en los
debiendo reintegrarse el mismo en la prrafos anteriores, se le adicionar el
oportunidad, forma y condiciones esta- crdito fiscal resultante del procedimien-
blecidas en el numeral anterior. to establecido en el punto 6.2.

204 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Los contribuyentes debern contabilizar


separadamente sus adquisiciones, clasifi- En caso que no pueda discriminarse las adqui-
siciones que han sido destinadas a realizar las
cndolas en: operaciones gravadas y no gravadas, deber
- Destinadas a ser utilizadas exclusiva- utilizarse el procedimiento de la prorrata, re-
mente en la realizacin de operacio- gulado por el numeral 6.2 del artculo 6 del
nes gravadas y de exportacin; Reglamento de la Ley del IGV.
- Destinadas a ser utilizadas exclusi- Informe N. 199-2007-SUNAT/2B0000
vamente en la realizacin de opera- Los montos pagados a las asociaciones para
ciones no gravadas, excluyendo las adquirir la condicin de asociado, no deben ser
exportaciones; considerados como operaciones no gravadas
para efecto del procedimiento establecido en
- Destinadas a ser utilizadas conjunta-
el numeral 6.2 del artculo 6 del Reglamento
mente en operaciones gravadas y no de la Ley del IGV.
gravadas.
Informe N. 200-2006-SUNAT/2B0000
Cualquier concepto que no es considerado
Jurisprudencia como operacin no gravada no debe formar
RTF: 01623-1-2012 parte del clculo de la prorrata a que se refiere
el numeral 6.2 del artculo 6 del Reglamento
() al verificarse que la recurrente, al no realizar
de la Ley del IGV.
operaciones no gravadas, no le corresponda
efectuar la determinacin del crdito fiscal de Partiendo de las premisas planteadas en el
acuerdo al procedimiento de prorrata previsto presente informe, si el sujeto domiciliado
en el artculo 6 del Reglamento de la Ley del asume el gasto por pasajes, alojamiento y
Impuesto General a las Ventas. viticos de los sujetos no domiciliados y no
existe reembolso por parte de estos lti-
RTF: 01753-1-2006 mos, dichos montos constituyen parte de
() la recurrente se encontraba facultada a la retribucin por el servicio prestado en el
aplicar el procedimiento establecido en el pas, encontrndose afectos al Impuesto a la
numeral 6.1 del artculo 6 del Reglamento Renta, toda vez que el servicio genera renta
de la Ley del Impuesto General a las Ventas de fuente peruana.
y utilice ntegramente como crdito fiscal el En el supuesto planteado, el gasto incurrido
impuesto que haya gravado sus importaciones por un sujeto domiciliado correspondiente
destinadas a operaciones gravadas, las mismas a viticos del prestador del servicio no do-
que ha contabilizado separadamente en su miciliado en el pas, constituye una mayor
Registro de Compras. retribucin para dicho no domiciliado y es
deducible en su totalidad para efecto de la
determinacin del Impuesto a la Renta de
6.2. Cuando el sujeto no pueda determinar tercera categora del sujeto domiciliado,
las adquisiciones que han sido destinadas siempre que dicho gasto cumpla con el prin-
cipio de causalidad.
a realizar operaciones gravadas o no con
el Impuesto, el crdito fiscal se calcular
proporcionalmente con el siguiente pro- a) Se determinar el monto de las ope-
cedimiento: raciones gravadas con el Impuesto,
as como las exportaciones de los
Informes SUNAT ltimos doce meses, incluyendo el
INFORME N. 185-2008-SUNAT/2B0000 mes al que corresponde el crdito.
En relacin con la primera venta de inmuebles b) Se determinar el total de las
realizada por los constructores de los mismos: operaciones del mismo perodo,
() considerando a las gravadas y a las

A c tua lida d E mpr esari al 205


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

no gravadas, incluyendo a las expor- transferencia de bienes realizada en


taciones. Rueda o Mesa de Productos de las
c) El monto obtenido en a) se dividir Bolsas de Productos, la prestacin de
entre el obtenido en b) y el resultado servicios a ttulo gratuito, la venta de
se multiplicar por cien (100). El por- inmuebles cuya adquisicin estuvo
centaje resultante se expresar hasta gravada, as como las cuotas ordi-
con dos decimales. narias o extraordinarias que pagan
d) Este porcentaje se aplicar sobre el los asociados a una asociacin sin
monto del Impuesto que haya grava- fines de lucro, los ingresos obteni-
do la adquisicin de bienes, servicios, dos por entidades del sector pblico
contratos de construccin e importa- por tasas y multas, siempre que sean
ciones que otorgan derecho a crdito realizados en el pas.
fiscal, resultando as el crdito fiscal Tambin se entender como ope-
del mes. racin no gravada al servicio de
La proporcin se aplicar siempre que transporte areo internacional de
en un periodo de doce (12) meses, in- pasajeros que no califique como una
cluyendo el mes al que corresponde el operacin interlineal de acuerdo a
crdito fiscal, el contribuyente haya reali- la definicin contenida en el inciso
zado operaciones gravadas y no gravadas d) del numeral 18.1 del artculo 6,
cuando menos una vez en el perodo salvo en los casos en que la aerolnea
mencionado. que realiza el transporte, lo efecte
Tratndose de contribuyentes que tengan en mrito a un servicio que debe
menos de doce (12) meses de actividad, realizar a favor de la aerolnea que
el perodo a que hace referencia el prrafo emite el boleto areo.
anterior se computar desde el mes en Para efecto de lo sealado en el
que inici sus actividades. prrafo anterior:
Los sujetos del Impuesto que inicien o - Se considerarn los servicios de
reinicien actividades, calcularn dicho transporte areo internacional de
porcentaje acumulando el monto de pasajeros que se hubieran realizado
las operaciones desde que iniciaron o en el mes.
reiniciaron actividades, incluyendo las
A tal efecto, se tendr en cuenta el
del mes al que corresponda el crdito,
valor contenido en el boleto areo
hasta completar un perodo de doce
o en los documentos que aumenten
(12) meses calendario. De all en ade-
o disminuyan dicho valor, sin incluir
lante se aplicar lo dispuesto en los
prrafos anteriores. el Impuesto. Asimismo, en aquellos
casos en los que el boleto areo com-
Para efecto de la aplicacin de lo
prenda ms de un tramo de transpor-
dispuesto en el presente numeral, se
te y stos sean realizados por distintas
tomar en cuenta lo siguiente:
aerolneas, cada aerolnea considerar
i) Se entender como operaciones
la parte del valor contenido en dicho
no gravadas a las comprendidas
boleto que le corresponda, sin in-
en el Artculo 1 del Decreto que se
cluir el Impuesto.
encuentren exoneradas o inafectas
del Impuesto, incluyendo la primera - Si con posterioridad a la realizacin
del servicio de transporte areo

206 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

internacional de pasajeros se pro- Numeral sustituido por elArtculo 7 del Decreto


Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a
dujera un aumento o disminucin partir del 01.11.05.
del valor contenido en el boleto areo, Concordancia:
dicho aumento o disminucin se con- D.S. N 084-2007-EF, Art. 9 inc. 9.3
siderar en el mes en que se efecte.
Numeral sustituido por elArtculo 2 del Decreto
Supremo N. 168-2007-EF (31.10.07). Jurisprudencia
RTF: 02098-2-2006
ii) No se consideran como operacio-
En tal sentido, al no calificar las citadas ventas
nes no gravadas la transferencia de como operaciones no gravadas para efecto
bienes no considerados muebles; del clculo de la prorrata, no corresponda
las previstas en los incisos c), i), m), que la recurrente utilizara el procedimiento
n) y o) del Artculo 2 del Decreto; la de prorrata de crdito fiscal.
transferencia de crditos realizada
a favor del factor o del adquirente;
la transferencia fiduciaria de bienes Informe SUNAT
Informe N. 173-2007-SUNAT/2B0000
muebles e inmuebles, las transferen-
1. Cuando el numeral 6.2 del artculo 6 del
cias de bienes realizadas en Rueda Reglamento de la Ley del IGV incluye ex-
o Mesa de Productos de las Bolsas presamente como operacin no gravada
de Productos que no impliquen la a los ingresos obtenidos por entidades del
entrega fsica de bienes, con excep- sector pblico por tasas y multas, implica
cin de la sealada en i), as como que dichos conceptos deben formar parte
la prestacin de servicios a ttulo del clculo de la prorrata a que se refiere la
citada norma.
gratuito que efecten las empresas
2. Los ingresos por contribuciones de seguri-
como bonificaciones a sus clientes dad social no se encuentran considerados
sobre operaciones gravadas. como operaciones no gravadas para efecto
No se incluye para efecto del clculo del clculo de la prorrata, regulado en el
de la prorrata los montos por ope- numeral 6.2 del artculo 6 del Reglamento
de la Ley del IGV.
raciones de importacin de bienes
y utilizacin de servicios.
Tratndose de la prestacin de servi- 7. COMPROBANTES DE PAGO EMITIDOS
cios a ttulo gratuito, se considerar CONSIGNANDO MONTO DEL IMPUES-
como valor de stos el que normal- TO EQUIVOCADO
mente se obtiene en condiciones
Para la subsanacin a que se refiere el
iguales o similares, en los servicios
Artculo 19 del Decreto, se deber anular
onerosos que la empresa presta a
el comprobante de pago original y emitir
terceros. En su defecto, o en caso la
uno nuevo.
informacin que mantenga el con-
tribuyente resulte no fehaciente, se En su defecto, se proceder de la siguiente
considerar como valor de mercado manera:
aquel que obtiene un tercero, en el a) Si el Impuesto que figura en el
desarrollo de un giro de negocio Comprobante de Pago se hubiere
similar. En su defecto, se considerar consignado por un monto menor al
el valor que se determine mediante que corresponde, el interesado slo
peritaje tcnico formulado por orga- podr deducir el Impuesto consig-
nismo competente. nado en l.

A c tua lida d E mpr esari al 207


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

b) Si el Impuesto que figura es por un Para efecto de lo previsto en el prrafo


monto mayor, proceder la deduc- anterior el pago del impuesto por opera-
cin nicamente hasta el monto del ciones por las cuales se hubiera emitido
Impuesto que corresponda. liquidaciones de compra deber haber
sido efectuado en el formulario que para
tal efecto apruebe la SUNAT.
Informe SUNAT Numeral sustituido por elArtculo 1 del Decreto Su-
Informe N. 107-2003-SUNAT/ 2B0000 premo N. 069-2002-EF (03.05.02).

1. Tratndose del exceso del impuesto que 9. UTILIZACIN DEL CRDITO FISCAL
por error se hubiera consignado en el com-
probante de pago, nicamente proceder
EN CONTRATOS DE COLABORACIN
la aplicacin de lo dispuesto en el inciso c) EMPRESARIAL QUE NO LLEVEN CON-
del artculo 26 del TUO de la Ley del IGV; TABILIDAD INDEPENDIENTE
en ese sentido, para que proceda el ajuste Para efecto de lo dispuesto en el octavo
del impuesto bruto el contribuyente de- prrafo del artculo 19 del Decreto, el ope-
ber emitir la nota de crdito respectiva y
acreditar que el comprador no ha utilizado rador del contrato efectuar la atribucin
el exceso como crdito fiscal. del Impuesto de manera consolidada
2. La conclusin antes sealada resulta de mensualmente.
aplicacin tambin a los casos de empresas Prrafo sustitudo por elArtculo 8 del Decreto Supre-
mo N 137-2011-EF (09.07.11).
que hayan suspendido sus actividades.
El operador que realice la adquisicin de
bienes, servicios, contratos de construc-
8. UTILIZACIN DEL CRDITO FISCAL cin e importaciones, no podr utilizar
POR LOS SUJETOS OBLIGADOS A EMI- como crdito fiscal ni como gasto o costo
TIR LIQUIDACIONES DE COMPRA para efecto tributario, la proporcin del
Los sujetos obligados a emitir liquidacio- Impuesto correspondiente a las otras par-
nes de compra podrn ejercer el derecho tes del contrato, aun cuando la atribucin
al crdito fiscal siempre que hubieren no se hubiere producido.
efectuado la retencin y el pago del Lo dispuesto en los prrafos anteriores
Impuesto. Adicionalmente, debern es de aplicacin en el caso del ltimo
sujetarse a lo establecido en el presente prrafo del literal d) del numeral 1 del
Captulo y en el Captulo VI. Artculo 2.
El Impuesto pagado por operaciones por Numeral sustituido por el Artculo 7 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05),vigente a partir
las que se hubiera emitido liquidaciones del 01.11.05.
de compra se deducir como crdito fis-
cal en el perodo en el que se realiza la 10. GASTOS DE REPRESENTACION
anotacin de la liquidacin de compra Los gastos de representacin propios del
y del documento que acredite el pago giro o negocio otorgarn derecho a cr-
del Impuesto, siempre que la anotacin dito fiscal, en la parte que, en conjunto,
se efecte en la hoja que corresponda a no excedan del medio por ciento (0.5%)
dicho perodo y dentro del plazo esta- de los ingresos brutos acumulados en el
blecido en el numeral 3.2 del artculo ao calendario hasta el mes en que co-
10, siendo de aplicacin lo dispuesto rresponda aplicarlos, con un lmite mxi-
en el ltimo prrafo del numeral 2.1 del mo de cuarenta (40) Unidades Impositivas
artculo 6. Tributarias acumulables durante un ao
Prrafo sustitudo por elArtculo 7 del Decreto Supre- calendario.
mo N 137-2011-EF (09.07.11).

208 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

del activo de cada uno de los bloques


Jurisprudencia
patrimoniales resultantes respecto el
RTF: 11915-3-2007
activo total transferido. Mediante pac-
Se revoca la apelada en cuanto al reparo al
crdito fiscal por gastos incurridos por visitas
to expreso, que deber constar en el
a la fbrica de la recurrente por instituciones acuerdo de reorganizacin, las partes
(grupos de individuos que proviene de sectores pueden acordar un reparto distinto, lo
o unidades comunes, como gremios, etc), por que deber ser comunicado a la SUNAT,
cuanto dichos gastos se encuentran dentro del en el plazo, forma y condiciones que
inciso m) del citado artculo, toda vez que se trata de sta establezca.
gastos dirigidos a masas de consumidores reales
o potenciales, que tiene por objeto publicitar y Los comprobantes de pago emitidos en
posicionar las marcas de la empresa. un plazo no mayor de 4 (cuatro) meses,
contados desde la fecha de inscripcin
de la escritura pblica de reorgani-
11. Aplicacin del crdito en la uti- zacin de sociedades o empresas en
lizacin en el pas de servicios los Registros Pblicos a nombre de la
prestados por no domiciliados sociedad o empresa transferente, segn
El Impuesto pagado por la utilizacin de sea el caso, podrn otorgar el derecho
servicios prestados por no domiciliados a crdito fiscal a la sociedad o empresa
se deducir como crdito fiscal en el adquirente.
perodo en el que se realiza la anotacin En los casos a los que se refiere el in-
del comprobante de pago emitido por el ciso b) del numeral 7 del Artculo 2, la
sujeto no domiciliado, de corresponder, y transferencia del crdito fiscal opera en
del documento que acredite el pago del la fecha de otorgamiento de la escritura
Impuesto, siempre que la anotacin se pblica o de no existir sta, en la fecha
efecte en la hoja que corresponda a dicho en que se comunique a la SUNAT median-
perodo y dentro del plazo establecido en el te escrito simple.
numeral 3.2 del artculo 10, siendo de apli- Numeral sustituido por el Artculo 26 del Decreto
Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
cacin lo dispuesto en el ltimo prrafo
del numeral 2.1 del artculo 6. 13. COASEGUROS
Para efecto de lo previsto en el prrafo Las empresas de seguros que en apli-
anterior el pago del impuesto por la cacin de lo dispuesto en el inciso d)
utilizacin de servicios prestados por no del Artculo 10 del Decreto, determine
domiciliados deber haber sido efectua- y pague el Impuesto correspondiente
do en el formulario que para tal efecto a los coaseguradores, tendr derecho
apruebe la SUNAT. a aplicar como crdito fiscal, el ntegro
Numeral sustitudo por elArtculo 9 del Decreto Su- del Impuesto pagado en la adquisicin
premo N 137-2011-EF (09.07.11).
de bienes y servicios relacionados al
12. UTILIZACION DEL CREDITO FISCAL coaseguro.
EN EL CASO DE REORGANIZACION DE 14. TRANSFERENCIA DEL CREDITO FISCAL
EMPRESAS EN EL FIDEICOMISO DE TITULIZACION
En el caso de reorganizacin de socie- La transferencia del crdito fiscal al patri-
dades o empresas, el crdito fiscal que monio fideicometido, a que se refiere el
corresponda a la empresa transferente primer prrafo del Artculo 24 del Decreto,
se prorratear entre las empresas adqui- se realizar en el perodo en que se efec-
rentes, de manera proporcional al valor
A c tua lida d E mpr esari al 209
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

te la transferencia fiduciaria de acuerdo 15.2. El adquirente no podr desvirtuar la


a lo establecido en el numeral 19 del imputacin de operaciones no reales
Artculo 5 del Reglamento. sealadas en los incisos a) y b) del Ar-
Sin perjuicio de las normas que regulan tculo 44 del Decreto, con los hechos
el crdito fiscal, el fideicomitente, para sealados en los numerales 1) y 2) del
efecto de determinar el monto del cr- referido artculo.
dito fiscal susceptible de transferencia, 15.3. Las operaciones no reales sealadas
efectuar el siguiente procedimiento: en los incisos a) y b) del Artculo 44 del
a) Determinar el monto de los activos Decreto se configuran con o sin el con-
que sern transferidos en dominio sentimiento del sujeto que figura como
fiduciario. emisor del comprobante de pago.
b) Determinar el monto del total de sus 15.4. Respecto de las operaciones sealadas
activos. en el inciso b) del Artculo 44 del Decre-
c) El monto obtenido en a) se dividir to, se tendr en cuenta lo siguiente:
entre el obtenido en b) y el resultado a) Son aquellas en que el emisor que
se multiplicar por cien (100). El por- figura en el comprobante de pago
centaje resultante se expresar hasta o nota de dbito, no ha realizado
con dos decimales. verdaderamente la operacin me-
d) Este porcentaje se aplicar sobre el diante la cual se ha transferido los
saldo de crdito fiscal declarado co- bienes, prestado los servicios o
rrespondiente al perodo anterior a ejecutado los contratos de cons-
aqul en que se realice la transferencia truccin, habindose empleado su
fiduciaria a que se refiere el prrafo nombre, razn social o denomina-
anterior, resultando as el lmite mxi- cin y documentos para aparentar
mo de crdito fiscal a ser transferido su participacin en dicha operacin.
al patrimonio fideicometido. b) El adquirente mantendr el derecho
Para efecto de las transferencias de crdito al crdito fiscal siempre que cumpla
fiscal a que se refiere el Artculo 24 del De- con lo siguiente:
creto, el fideicomitente deber presentar i) Utilice los medios de pago y
a la SUNAT una comunicacin segn la cumpla con los requisitos se-
forma y condiciones que sta seale; en alados en el numeral 2.3 del
el caso de extincin del patrimonio fidei- Artculo 6.
cometido, el fiduciario deber presentar ii) Los bienes adquiridos o los
la indicada comunicacin. servicios utilizados sean los
Numeral incluido por elArtculo 5 del Decreto Supremo mismos que los consignados
N 024-2000-EF (20.03.00).
en el comprobante de pago.
15. OPERACIONES NO REALES iii) El comprobante de pago rena
15.1. El responsable de la emisin del com- los requisitos para gozar del cr-
probante de pago o nota de dbito que dito fiscal, excepto el de haber
no corresponda a una operacin real, consignado la identificacin
se encontrar obligado al pago del im- del transferente, prestador del
puesto consignado en stos, conforme servicio o constructor.
a lo dispuesto en el primer prrafo del Aun habiendo cumplido con lo
Artculo 44 del Decreto. sealado anteriormente, se per-

210 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

der el derecho al crdito fiscal si partir de la fecha de emisin de la orden


se comprueba que el adquirente de entrega.
o usuario tuvo conocimiento, al Numeral incorporado por el Artculo 8 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a partir
momento de realizar la operacin, del 01.11.05.
que el emisor que figura en el
comprobante de pago o nota de 18. Crdito Fiscal de la Segunda Dis-
dbito, no efectu verdaderamente posicin Complementaria Final
la operacin. del Decreto Legislativo N 980
c) El pago del Impuesto consigna- 18.1 Definiciones
do en el comprobante de pago Para efecto de lo dispuesto en el presente
por parte del responsable de su numeral se entender por:
emisin es independiente del a) Servicio de transporte: Al servicio de
pago del impuesto originado por transporte areo internacional de
la transferencia de bienes, presta- pasajeros.
cin o utilizacin de los servicios b) Boleto areo: Al comprobante de
o ejecucin de los contratos de pago que se emita por el servicio de
construccin que efectivamente se transporte.
hubiera realizado. c) Acuerdo interlineal: Al acuerdo entre
Numeral incorporado por elArtculo 8 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a
dos aerolneas por el cual una de ellas
partir del 01.11.05. emite el boleto areo y la otra realiza en
todo o en parte el servicio de transporte
que figure en dicho boleto.
Jurisprudencia
No perder la condicin de acuerdo
RTF: 10218-2-2011
interlineal el servicio de transporte
Se confirma la apelada en el extremo de los
reparos por operaciones no reales debido a
efectuado por una aerolnea distinta
que la recurrente no acredit la fehaciencia a la que emite el boleto areo, an
de sus operaciones, as como, respecto del cuando esta ltima realice alguno de
reparo por ingresos no declarados, el cual no los tramos del transporte que figure en
fue desvirtuado por la recurrente, y sobre la dicho boleto.
infraccin tipificada en el numeral 1 del artculo
177 del Cdigo Tributario, dado que aqulla El acuerdo interlineal produce los
no present la documentacin solicitada en efectos establecidos en la Segunda
la fiscalizacin. Disposicin Complementaria Final del
Decreto Legislativo N. 980 siempre
16. Numeral derogado por laUnica Disposicin Comple- que:
mentaria Derogatoria del Decreto Supremo N 137- Acpite sustituido por el Artculo 1 del Decreto
2011-EF (09.07.11), vigente a partir del 10.07.11. Supremo N. 140-2008-EF (03.12.08), vigente a
partir del 01.01.09.
17. UTILIZACIN DEL CRDITO FISCAL EN
ii) La aerolnea que realice el servicio
EL CASO DE TRANSFERENCIA DE BIE-
de transporte no lo efecte en
NES EN LAS BOLSAS DE PRODUCTOS
mrito a algn servicio que deba
En el caso de transferencia de bienes
realizar a favor de la aerolnea que
realizadas en las Bolsas de Productos,
emite el boleto areo.
el crdito fiscal de los adquirentes se
d) Operacin interlineal: Al servicio de
sustentar con las plizas emitidas por
transporte realizado en virtud de un
las referidas Bolsas, sin embargo slo
acuerdo interlineal.
podrn ejercer el derecho al mismo a

A c tua lida d E mpr esari al 211


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

18.2 Procedimiento para la deduccin del lineales respecto de las cuales se hu-
crdito fiscal biera errado u omitido la informacin.
Para la deduccin del crdito fiscal a que Tratndose de errores, no se aplicar lo
se refiere la Segunda Disposicin Com- antes sealado si es que se consigna la
plementaria Final del Decreto Legislati- informacin necesaria para identificar la
vo N 980, la aerolnea que hubiera rea- operacin interlineal.
lizado operaciones interlineales deber 18.3 Sujetos que realizan operaciones inter-
contar con una relacin detallada en la lineales
que se consigne la siguiente informacin Para efecto de lo dispuesto en el numeral
acerca de los boletos areos emitidos 6 del artculo 6, se considerar a las ope-
respecto de dichas operaciones: raciones interlineales como operaciones
a) Nmero y fecha de emisin del boleto gravadas.
areo, as como de los documentos Lo sealado en el prrafo anterior se apli-
que aumenten o disminuyan el valor car teniendo en cuenta lo siguiente:
de dicho boleto; i) Se considerarn las operaciones interli-
b) Identificacin de la aerolnea que neales que se hubieran realizado en el
emiti el boleto areo; mes en que se deduce el crdito fiscal.
c) Fecha en que se realiz la operacin A tal efecto, se tendr en cuenta el
interlineal por la que se emiti el bo- valor contenido en el boleto areo o
leto areo; en los documentos que aumenten
d) Slo en los casos que hubiese rea- o disminuyan dicho valor, sin incluir
lizado el ntegro del transporte que el Impuesto. Asimismo, en aquellos
figura en el boleto areo, el total del casos en los que el boleto areo com-
valor contenido en el boleto areo o prenda ms de un tramo de transpor-
en los documentos que aumenten o te y stos sean realizados por distintas
disminuyan dicho valor, sin incluir el aerolneas, cada aerolnea considerar
Impuesto; la parte del valor contenido en dicho
Inciso sustituido por el Artculo 2 del Decreto boleto que le corresponda, sin incluir
Supremo N. 140-2008-EF (03.12.08), vigente a
partir del 01.01.09.
el Impuesto.
ii) Si con posterioridad a la prestacin de
e) La parte del valor contenido en el
la operacin interlineal se produjera
boleto areo que le corresponda, sin
un aumento o disminucin del valor
incluir el Impuesto, cuando ste com-
contenido en el boleto areo, dicho
prenda ms de un tramo de transpor-
aumento o disminucin se conside-
te y alguno de stos sea realizado por
rar en el mes en que se efecte.
otra aerolnea. Numeral incorporado por elArtculo 1 del Decreto
f ) Total mensual de los importes a que se Supremo N. 168-2007-EF (31.10.07).
refieren los incisos d) y e) del presente
numeral. CAPITULO VI
En caso que la relacin detallada con- DE LOS AJUSTES AL IMPUESTO BRUTO Y
tenga errores u omisiones en cuanto a la AL CREDITO FISCAL
informacin que deba sealar, se consi-
Artculo 7.- El ajuste al Impuesto Bruto
derarn como operaciones no gravadas
y al Crdito Fiscal, se sujetar a las siguientes
para efecto de lo dispuesto en el numeral
disposiciones:
6 del artculo 6 a las operaciones inter-

212 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

1. Los ajustes a que se refieren los Artculos diente al valor de las arras de retractacin
26 y 27 del Decreto se efectuarn en el gravadas y arras confirmatorias restituidas,
mes en que se produzcan las rectifica- en el mes en que se produzca la restitu-
ciones, devoluciones o anulaciones de cin.
las operaciones originales. 4. AJUSTE DEL CREDITO FISCAL
De acuerdo al inciso b) del Artculo 27 del
Decreto y al numeral 3 del Artculo 3,
Jurisprudencia
RTF: 02013-3-2009
deber deducir del crdito fiscal el Im-
Se seala que si bien el numeral 1 del artculo
puesto Bruto correspondiente al valor
7 del reglamento de la Ley del Impuesto de las arras de retractacin gravadas y
General a las Ventas y Selectivo al Consumo, arras confirmatorias devueltas cuando
aprobado por el Decreto Supremo N. 29- no se llegue a celebrar el contrato defini-
94-EF, modificado por el Decreto Supremo tivo.
N. 136-96-EF, establece que los ajustes al
crdito fiscal a que se refiere el artculo 27 5. Derogado por la segunda disposicin final del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05)
de la ley (norma que es empleada como
sustento por la Administracin) se deben
efectuar en el mes en que se produzcan las CAPITULO VII
rectificaciones, devoluciones o anulaciones DE LA DECLARACION Y DEL PAGO
de las operaciones originales, dicho mandato
de forma alguna conlleva a concluir que cuan- Artculo 8.- La declaracin y pago
do en cumplimiento de dicha disposicin se del Impuesto se efectuar de acuerdo a las
produzca un exceso no cubierto por el crdito normas siguientes:
fiscal generado en el perodo, exista obligacin
de aplicar la tasa del Impuesto General a las 1. NOTAS DE CREDITO Y DEBITO
Ventas sobre el mismo. Para efecto de lo dispuesto en el segundo
prrafo del Artculo 29 del Decreto, se de-
ber considerar los montos consignados
2. AJUSTE DEL CREDITO EN CASO DE
en las notas de crdito y dbito.
BONIFICACIONES
Para efecto del ajuste del Crdito Fiscal a
que se refiere el Artculo 28 del Decreto, Informes SUNAT
cuando la bonificacin haya sido otor- Informe N. 90-2014-SUNAT/5D0000
gada con posterioridad a la emisin del 1. Corresponde que las municipalidades
comprobante de pago que respalda la distritales emitan comprobantes de pago
adquisicin de los bienes, el adquirente a las empresas concesionarias del servicio
deducir del crdito fiscal correspon- pblico de electricidad cuando transfieren
a ttulo oneroso la propiedad de los bienes
diente al mes de emisin de la respectiva producidos por las obras o ampliaciones
nota de crdito, el originado por la citada que hayan realizado en el marco de las
bonificacin. contribuciones reembolsables, pudiendo
ser facturas, a efecto que las empresas
3. AJUSTE DEL IMPUESTO BRUTO POR concesionarias del servicio pblico de elec-
ANULACION DE VENTAS tricidad puedan sustentar costo o gasto.
Tratndose de la primera venta de in- 2. Dado que los intereses pagados por las con-
muebles efectuada por los constructores tribuciones reembolsables constituyen un
de los mismos, cuando no se llegue a incremento en el valor del financiamiento
que se efectiviza mediante la entrega de
celebrar el contrato definitivo se podr bienes; corresponde que las municipali-
deducir del Impuesto Bruto el correspon-

A c tua lida d E mpr esari al 213


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

dades emitan notas de dbito por dicho se refiere el artculo 30 de la ley del IGV, en el
concepto. formulario de declaracin pago del impuesto,
consignando 00 como monto a favor del
Informe N. 020-2011-SUNAT/2B0000 fisco y se presentar de conformidad con
El incremento del valor de los precios en las las normas del Cdigo Tributario, lo cual no
exportaciones respaldadas por facturas, efec- ha ocurrido.
tuadas por agro exportadores de productos
perecibles frescos, se realizar, mediante la
emisin de notas de dbito. 3. Derogado por la segunda disposicin final del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05)
Informe N. 191-2007-SUNAT/2B0000
Resulta vlido efectuar la anulacin total de CAPTULO VIII
una venta en un local distinto al local en que
se efectu dicha operacin, emitiendo para tal DE LAS EXPORTACIONES
efecto la nota de crdito correspondiente con Captulo modificado por elArtculo 2 del Decreto Supremo
N 161-2012-EF (28.08.12).
el nmero de serie asignado al local en el que
se efecta dicha anulacin.
SUBCAPTULO I
Informe N. 334-2003-SUNAT/2B0000
DISPOSICIONES GENERALES
1. Si el vendedor precisa recuperar gastos
incurridos con posterioridad a la emisin de Artculo 9.- Las normas del Decreto
la factura o boleta de venta y emite la res- sobre Exportacin, se sujetaran a las siguien-
pectiva nota de dbito, la misma se deber
anotar en el mes en que dichos recuperos tes disposiciones:
se efecten y afectar la determinacin del 1. Las ventas que se consideren realizadas en
Impuesto General a las Ventas de dicho el pas como consecuencia del vencimiento
mes. de los plazos a que aluden el tercer prrafo
y el numeral 8 del artculo 33 del Decreto
se considerarn realizadas en la fecha de
2. COMUNICACION DE UN NO OBLIGADO
nacimiento de la obligacin tributaria que
AL PAGO
establece la normatividad vigente.
El sujeto del Impuesto, que por cualquier
2. Se consideran bienes, servicios y contra-
causa no resulte obligado al pago de un
tos de construccin, que dan derecho al
mes determinado, efectuar la comuni-
saldo a favor del exportador aqullos que
cacin a que se refiere el Artculo 30 del
cumplan con los requisitos establecidos
Decreto en el formulario de declaracin-
en los Captulos VI y VII del Decreto y en
Pago del impuesto, consignando 00
este Reglamento.
como monto a favor del fisco y se pre-
sentar de conformidad con las normas Para la determinacin del saldo a favor por
del Cdigo Tributario. exportacin son de aplicacin las normas
contenidas en los Captulos V y VI.

Jurisprudencia
RTF: 13984-1-2010 Informe SUNAT
Cabe sealar que de acuerdo al numeral 2 Informe N. 271-2003-SUNAT/2B0000
del artculo 8 del Reglamento de la Ley del 1. No dan derecho a saldo a favor del exporta-
IGV, el sujeto del impuesto que por cualquier dor las adquisiciones de bienes sustentadas
causa no resulte obligado al pago de un mes en comprobantes de pago emitidos por
determinado, efectuar la comunicacin a que sujetos que, a la fecha de su emisin, tienen

214 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

respecto a los cuales el sujeto tenga la


la condicin de no habidos, salvo que el calidad de contribuyente.
importe total de la operacin incluido el
IGV correspondiente hubiere sido cance-
lado mediante cheque cumpliendo con
Jurisprudencia
los requisitos establecidos en el numeral
2.3 del artculo 6 del mencionado Regla- RTF: 07648-1-2004
mento. () si el Saldo a Favor Materia del Beneficio
cuya compensacin y/o devolucin se
solicita excede el lmite de la tasa del
Impuesto General a las Ventas incluyen-
3. El saldo a favor por exportacin ser el
do el Impuesto de Promocin Municipal
determinado de acuerdo al procedi- aplicado sobre las exportaciones realiza-
miento establecido en el numeral 6 del das en el perodo, podr ser arrastrado como
Artculo 6. Saldo a Favor por Exportacin a los meses
La devolucin del saldo a favor por siguientes, y que en caso existiese un Saldo
a Favor Materia del Beneficio cuya com-
exportacin se regular por Decreto pensacin y/o devolucin no hubiere sido
Supremo refrendado por el Ministro de aplicada o solicitada, pese a encontrarse
Economa y Finanzas. incluido en el lmite antes citado, podr
La referida devolucin podr efectuarse arrastrarse a los meses siguientes como
mediante cheques no negociables, Notas Saldo a Favor por Exportacin, por lo que
una vez que un contribuyente opte por no
de Crdito Negociables y/o abono en compensar y/o solicitar la devolucin de
cuenta corriente o de ahorros. un saldo a favor materia de beneficio que
se encuentre en el referido limite y decida
() arrastrarlo al periodo siguiente, este
Jurisprudencia se incorporara al monto del Saldo a Favor
RTF: 08743-8-2008 del Exportador del periodo siguiente,
Se declara infundada la queja presentada por pudiendo solicitarse su devolucin sola-
el procedimiento de fiscalizacin seguido a la mente en dicho periodo, luego que ste
quejosa respecto de solicitudes de saldo a fa- adquiera la condicin de Saldo a Favor
vor materia de beneficio por cuanto en el caso Materia del Beneficio, ().
que mediante dicha fiscalizacin se detectasen RTF: 09477-1-2001
los supuestos de excepcin previstos por el
() las compensaciones efectuadas y el monto
ltimo prrafo del artculo 11 del Reglamento
cuya devolucin se solicita se deducirn del
de Notas de Crdito Negociables -como es el
Saldo a Favor Materia del Beneficio en el mes
caso de indicios de evasin tributaria por parte
en que se presenta la comunicacin o la
del solicitante o en cualquier eslabn de la
solicitud, teniendo en cuenta que el exceso
cadena de comercializacin del bien materia
de devolucin que genera la omisin al
de exportacin- la Administracin Tributaria
Impuesto General a las Ventas se origina
est facultada a requerir la extensin de la
en una discrepancia en la interpretacin de
carta fianza por 12 meses, no restringindose
dicha norma. Se establece que la deduc-
tal pedido por el hecho que haya transcurrido
cin que debe practicarse sobre el monto
el plazo de 6 meses para fiscalizar sin que
del saldo a favor materia del beneficio debe
la Administracin haya emitido pronuncia-
ser aplicado en el mes en que se presenta la
miento sobre las solicitudes de devolucin
comunicacin de compensacin o la solicitud
presentadas.
de devolucin.

4. El saldo a favor por exportacin slo


podr ser compensado con la deuda 5. Los servicios se consideran exportados
tributaria correspondiente a tributos hacia los usuarios de los CETICOS cuan-

A c tua lida d E mpr esari al 215


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

do cumplan concurrentemente con los 6. Los servicios se considerarn exportados


siguientes requisitos: hacia los usuarios de la ZOFRATACNA
a) Se encuentren incluidos en el Apn- cuando cumplan concurrentemente con
dice V del Decreto. los siguientes requisitos:
b) Se presten a ttulo oneroso, lo que a) Se encuentren incluidos en el Apn-
debe demostrarse con el comproban- dice V del Decreto.
te de pago que corresponda, emitido b) Se presten a ttulo oneroso, lo que
de acuerdo con el Reglamento de la debe demostrarse con el comproban-
materia y anotado en el Registro de te de pago que corresponda, emitido
Ventas e Ingresos. de acuerdo con el Reglamento de la
materia y anotado en el Registro de
Ventas e Ingresos.
Jurisprudencia c) El exportador sea un sujeto do-
RTF: 02589-2-2006 miciliado en el resto del territorio
La controversia est referida al reparo a la de-
nacional.
terminacin del Impuesto General a las Ventas
efectuada por la recurrente y a la totalidad d) El beneficiario del servicio sea califi-
del saldo a favor del exportador, as como cado como usuario por el Comit de
al reparo a la compensacin realizada del Administracin o el Operador; y,
pago a cuenta del Impuesto a la Renta y
e) El uso, explotacin o aprovecha-
multas vinculadas, por haberse legalizado
el Registro de Compras en fecha posterior a miento de los servicios tenga lugar
la utilizacin del saldo a favor. De autos se ntegramente en la ZOFRATACNA.
tiene que las facturas que sustentan el saldo No cumplen con este ltimo requi-
a favor del exportador se encuentran dentro sito, aquellos servicios de ejecucin
del alcance del beneficio establecido por el
inmediata y que por su naturaleza se
Decreto Legislativo N. 929 a favor de quienes
no legalizaron el Registro de Compras o lo consumen al trmino de su prestacin
hicieron extemporneamente. en el resto del territorio nacional.

c) El exportador sea un sujeto do- Informes SUNAT


miciliado en el resto del territorio Informe N. 026-2014-SUNAT/4B0000
nacional. Para efectos del IGV, el suministro de energa
d) El usuario o beneficiario del servicio elctrica a favor de los usuarios de la ZOFRA-
sea una empresa constituida o es- TACNA se considera exportacin de servicios
si se cumple concurrentemente con los requi-
tablecida en el CETICOS, calificada sitos previstos en el numeral 6 del artculo 9
como usuaria por la Administracin del Reglamento de la Ley del IGV.
del CETICOS respectivo; y,
Informe N. 137-2003-SUNAT/2B0000
e) El uso, explotacin o aprovechamien-
Para gozar de los beneficios tributarios conte-
to de los servicios tenga lugar nte- nidos en los artculos 7 y 8 del Reglamento,
gramente en el mencionado CETICOS. los usuarios de la ZOFRATACNA deben cumplir,
No cumplen con este ltimo requi- entre otros, con fijar su domicilio fiscal en el
sito, aquellos servicios de ejecucin departamento de Tacna; requisito que tambin
inmediata y que por su naturaleza se es exigible para aquellos sujetos que antes de
la entrada en vigencia de la Ley de Zona Franca
consumen al trmino de su prestacin y Zona Comercial de Tacna, eran considerados
en el resto del territorio nacional. como usuarios del CETICOS-TACNA.

216 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

7. Los bienes se considerarn exportados e) El uso tenga lugar ntegramente en


a la ZOFRATACNA cuando cumplan con- los CETICOS.
currentemente los siguientes requisitos: 9. Para efecto de lo dispuesto en el tercer
a) El transferente sea un sujeto do- prrafo del artculo 33 del Decreto se
miciliado en el resto del territorio entender por documentos emitidos por
nacional. un Almacn Aduanero a que se refiere la
b) El adquirente sea calificado como Ley General de Aduanas o un Almacn
usuario por el Comit de Adminis- General de Depsito regulado por la
tracin o el Operador, y sea persona Superintendencia de Banca, Seguros y
distinta al transferente. Administradoras Privadas de Fondos
c) Se transfieran a ttulo oneroso, lo de Pensiones, a aquellos que cumplan
que deber demostrarse con el concurrentemente con los siguientes
comprobante de pago que corres- requisitos mnimos:
ponda, emitido y registrado segn a) Denominacin del documento y
las normas sobre la materia. nmero correlativo. Tales datos de-
d) Su uso tenga lugar ntegramente en bern indicarse en el comprobante
la ZOFRATACNA. de pago que sustente la venta al
e) El transferente deber sujetarse al momento de su emisin o con
procedimiento aduanero de ex- posterioridad en la forma en que
portacin definitiva de mercancas establezca la SUNAT.
nacionales o nacionalizadas prove- b) Lugar y fecha de emisin.
nientes del resto del territorio nacio- c) El nombre, domicilio fiscal y RUC
nal con destino a la ZOFRATACNA. del Almacn Aduanero o Almacn
8. Los bienes se considerarn exportados General de Depsito.
a los CETICOS cuando se cumplan con- d) El nombre del vendedor (deposi-
currentemente los siguientes requisitos: tante) que pone a disposicin los
a) El transferente sea un sujeto do- bienes, as como su nmero de
miciliado en el resto del territorio RUC y domicilio fiscal.
nacional. e) El nombre del sujeto no domiciliado
b) El adquirente sea calificado como que dispondr de los bienes.
usuario por la Administracin del f ) Direccin del lugar donde se en-
CETICOS respectivo y sea persona cuentran depositados los bienes.
distinta al transferente. g) La clase y especie de los bienes
c) Se transfieran a ttulo oneroso, lo depositados, sealando su cantidad,
que deber demostrarse con el peso, calidad y estado de conser-
comprobante de pago que corres- vacin, marca de los bultos y toda otra
ponda, emitido y registrado segn indicacin que sirva para identificarlos.
las normas sobre la materia. h) Indicacin expresa de que el docu-
d) El transferente deber sujetarse mento otorga la disposicin de los
al procedimiento aduanero de bienes depositados a favor del suje-
exportacin definitiva de mercan- to no domiciliado en tales recintos.
cas nacionales o nacionalizadas i) La fecha de celebracin de la com-
provenientes del resto del territorio praventa entre el vendedor y el
nacional con destino a los CETICOS. sujeto no domiciliado, referidos en

A c tua lida d E mpr esari al 217


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

los literales d) y e), y de ser el caso, 10.1 Entindase por Centros de Llamadas y
su numeracin, la cual permita deter- Centros de Contacto a aquellas empresas
minar la vinculacin de los bienes con dedicadas, entre otros, a la prestacin de
dicha compraventa. servicios de asistencia consistente en
j) El valor de venta de los bienes. actuar como intermediarias entre las em-
k) La fecha de entrega de los bienes al presas o usuarios a quienes se les presta
Almacn Aduanero o Almacn Gene- el servicio y sus clientes o potenciales
ral de Depsito. clientes.
l) La firma del representante legal del Al- 10.2 El servicio de asistencia que brindan
macn Aduanero o Almacn General los Centros de Llamadas y Centros de
de Depsito. Contacto consiste en el suministro de in-
m) Consignar como frase:Certificado - formacin comercial o tcnica sobre pro-
3er. prrafo del Artculo 33 Ley IGV. ductos o servicios, recepcin de pedidos,
atencin de quejas y reclamaciones,
reservaciones, confirmaciones, saldos
Jurisprudencia de cuentas, cobranzas, publicidad,
RTF: 01721-1-2003 promocin, mercadeo y/o ventas de
La razn que argumenta la Administracin productos, traduccin o interpreta-
para afirmar que no se cumple con el requisito cin simultnea en lnea, y dems
establecido en el inciso d) del numeral 1 del actividades destinadas a atender las
artculo 9 del Reglamento de la Ley del IGV,
es el hecho que el servicio es empleado en el
relaciones entre las empresas o usua-
pas, en el momento en que los clientes de la rios a quienes les presta el servicio
empresa no domiciliada, a quien presta sus y sus clientes o potenciales clientes;
servicios la recurrente, emplean la informa- por cualquier medio de comunicacin
cin y soporte informtico y logstico que ella tales como telfono, fax, e-mail, chat,
proporciona a efecto de realizar reservas de
mensajes de texto, mensajes multimedia,
viajes y otros.
entre otros.

De acuerdo a lo sealado en el tercer SUBCAPTULO II


prrafo del artculo 33 del Decreto, en DEL BENEFICIO A LOS OPERADORES
aquellas ventas que realicen sujetos TURSTICOS QUE VENDAN PAQUETES
domiciliados a favor de un sujeto no TURISTICOS A SUJETOS NO
domiciliado en las que los documentos DOMICILIADOS
emitidos por un Almacn Aduanero
o Almacn General de Depsito no Artculo 9-A.- Definiciones
cumplan los requisitos sealados en el Para efecto del presente Subcaptulo se enten-
presente numeral se condicionar con- der por:
siderarlas como exportacin a que los a) Agencias y operadores tursticos no
bienes objeto de la venta sean embar- domiciliados: A las personas jurdicas no
cados en un plazo no mayor a sesenta constituidas en el pas que carecen de
(60) das calendario contados a partir de nmero de Registro nico de Contribu-
la fecha de emisin del comprobante de yentes (RUC).
pago respectivo. b) Declaracin: A la declaracin de obliga-
10. Para efectos de lo establecido en el nu- ciones tributarias que comprende la tota-
meral 13 del Apndice V del Decreto: lidad de la base imponible y del impuesto

218 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

resultante, que el operador turstico se Artculo 9-B.- mbito de Aplica-


encuentre obligado a presentar. cin
c) Documento de identidad: Al pasaporte, Lo establecido en el numeral 9 del artculo
salvoconducto o documento de identidad 33 del Decreto ser de aplicacin al operador
que, de conformidad con los tratados in- turstico que venda un paquete turstico a un
ternacionales celebrados por el Per, sea sujeto no domiciliado, para ser utilizado por
vlido para ingresar al pas. una persona natural no domiciliada.
d) Inciso d) derogado por la nica disposicin Com- Asimismo, se considerar exportado un pa-
plementaria Derogatoria del D.S. N 181-2012-EF,
(21.09.12). quete turstico en la fecha de su inicio, con-
e) Operador turstico: A la agencia de via- forme a la documentacin que lo sustente,
jes y turismo incluida como tal en el siempre que haya sido pagado en su totalidad
Directorio Nacional de Prestadores de al operador turstico y la persona natural no
Servicios Tursticos Calicados publicado domiciliada que lo utilice haya ingresado al
por el Ministerio de Comercio Exterior y pas antes o durante la duracin del paquete.
Turismo.
f ) Paquete turstico: Al bien mueble de na- Jurisprudencia
turaleza intangible conformado por un RTF: 04017-2-2006
conjunto de servicios tursticos, entre los ()
cuales se incluya alguno de los servicios 2. En tanto exportadores, los OTD deben emi-
indicados en el numeral 9 del artculo tir los siguientes comprobantes de pago
por el importe total de la operacin que se
33 del Decreto, individualizado en una trate (incluyendo la ganancia generada):
persona natural no domiciliada. a) Por la venta de paquetes tursticos a
g) Persona natural no domiciliada: A aquella sujetos no domiciliados:
residente en el extranjero que tengan una - Una factura en la que se consigne el
permanencia en el pas de hasta sesenta importe total de los servicios de ali-
mentacin(26), transporte turstico,
(60) das calendario, contados por cada
guas de turismo, espectculos de
ingreso a ste. folclore nacional, teatro, conciertos
h) Registro: Al Registro Especial de Operado- de msica clsica, pera, opereta,
res Tursticos a que se reere el numeral 1 ballet, zarzuela, que conforman el
del artculo 9-C. paquete turstico prestado.
- Una Boleta de Venta en la que se
i) Reglamento de Notas de Crdito Ne- consigne el importe total de los
gociables: Al Reglamento de Notas de dems servicios que conformen el
Crdito Negociables, aprobado por De- citado paquete turstico, por cuanto
creto Supremo N. 126-94-EF y normas el no domiciliado se constituye en
modicatorias. consumidor final de los servicios
diferentes a los consignados en la
j) Restaurante: Al establecimiento que ex- Factura antes indicada.
pende comidas y bebidas al pblico. b) Por los servicios de mediacin u orga-
k) Solicitud: A la solicitud que deber pre- nizacin a que se refiere el numeral 10
sentar el operador turstico a efecto de del Apndice V del TUO de la Ley del
IGV, una factura por el monto total de
inscribirse en el Registro.
la comisin cobrada.
l) Sujeto(s) no domiciliado(s): A la persona c) Por la venta de un paquete turstico
natural no domiciliada y/o a las agencias que incluya servicios de hospedaje y
y/u operadores tursticos no domiciliados. alimentacin prestados por un esta-

A c tua lida d E mpr esari al 219


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Administracin Tributaria - SUNAT, que


blecimiento de hospedaje, a sujetos no tendr carcter declarativo y en el que
domiciliados, la factura a que se alude deber inscribirse el operador turstico, de
en el primer punto del literal a) de la
acuerdo a las normas que para tal efecto
presente conclusin.
3. No puede incluirse en los alcances del nu-
establezca la SUNAT, a fin de gozar del
meral 9 del artculo 33 del TUO de la Ley beneficio establecido en el numeral 9 del
del IGV a otros servicios no contemplados artculo 33 del Decreto.
expresamente en dicha norma. Concordancias:
4. Las disposiciones referidas al momento en R.N 088-2013-SUNAT (Dictan normas referidas
que se considera exportado un paquete al Registro Especial de Operadores Tursticos y a
la implementacin del Beneficio establecido en
turstico no incide en el momento en el el Decreto Legislativo N 1125 a favor de estos
que debe emitirse la factura, tratndose operadores)
de la venta de paquetes tursticos a que se
refiere el numeral 9 del artculo 33 del TUO 2. Para solicitar la inscripcin en el Registro
de la Ley del IG V. el operador turstico deber cumplir con
5. A fin que un servicio de transporte pueda las siguientes condiciones:
calificar como turstico para efecto de lo a) Encontrarse incluido como Agencia
dispuesto en el numeral 9 del artculo 33 de Viajes y Turismo en el Directorio
del TUO de la Ley del IGV, debe cumplir,
Nacional de Prestadores de Servicios
concurrentemente, con los siguientes
requisitos: Tursticos Calificados publicado por
1 Estar destinado al traslado de personas el Ministerio de Comercio Exterior y
hacia y desde centros de inters turstico Turismo.
con el fin de posibilitar el disfrute de sus b) Que su inscripcin en el RUC no est
atractivos; y, de baja o no se encuentre con sus-
2 Ser prestado en la va terrestre, acutica pensin temporal de actividades.
y area, de acuerdo con las disposi-
ciones establecidas en la legislacin c) No tener la condicin de domicilio
respectiva para la prestacin del servicio fiscal no habido o no hallado en el
de transporte turstico. RUC.
Ahora bien, el transporte ferroviario, en d) Que el titular, representante(s) legal(es),
ningn caso, califica como exportacin. socio(s) o gerente(s) del operador turs-
() tico no se encuentre(n) dentro de un
7. En el caso en que un OTD venda un paquete proceso o no cuente(n) con sentencia
turstico a otro OTD, emitiendo una factura
en la cual no discrimina los diversos con-
condenatoria, por delito tributario.
ceptos que integran el paquete turstico, Para continuar incluido en el Registro,
entre los cuales se encuentran los servicios a partir de la fecha en que opere la ins-
de alimentacin(26), transporte turstico, cripcin, el operador turstico deber
guas de turismo, espectculos de folclore mantener las condiciones indicadas en
nacional, teatro, conciertos de msica
clsica, pera, opereta, ballet, zarzuela, co-
el presente numeral. El incumplimiento
rresponde la aplicacin del procedimiento de las mismas dar lugar a la exclusin
de prorrata regulado en el numeral 6 del del Registro.
artculo 6 del Reglamento de la Ley del IGV. Artculo modificado por elArtculo 1 del Decreto Su-
premo N 181-2012-EF (21.09.12).

Artculo 9-C.- Del Registro Artculo 9-D.- Del Saldo a favor


1. Crase el Registro a cargo de la Super- Las disposiciones relativas al saldo a favor del
intendencia Nacional de Aduanas y exportador previstas en el Decreto y en el

220 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Reglamento de Notas de Crdito Negociables


sern aplicables a los operadores tursticos a tenerlas en su poder, pues para el clculo y
la determinacin el requisito ineludible es
que se refiere el presente subcaptulo. que los bienes hayan sido embarcados y que
De los servicios tursticos que conforman ello haya ocurrido entre el primer y ltimo
un paquete turstico, slo se considerar los da del perodo respectivo.
ingresos que correspondan a los servicios de
alimentacin, transporte turstico, guas de
Artculo 9-E.- De los Compro-
turismo y espectculos de folclore nacional,
bantes de Pago
teatro, conciertos de msica clsica, pera,
opereta, ballet, zarzuela gravados con el Los operadores tursticos emitirn a los su-
Impuesto General a las Ventas, teniendo en jetos no domiciliados la factura correspon-
cuenta lo siguiente: diente, en la cual slo se deber consignar
a) Se considerar al servicio de alimentacin los servicios indicados en el numeral 9 del
prestado en restaurantes, el cual no inclu- artculo 33 del Decreto que conformen el
ye al previsto en el numeral 4 del artculo paquete turstico, debiendo emitirse de
33 del Decreto. manera independiente el comprobante
de pago que corresponda por el resto de
b) Se entender como transporte turstico
servicios que pudieran conformar el referido
al traslado de personas hacia y desde
paquete turstico.
centros de inters turstico, con el fin de
posibilitar el disfrute de sus atractivos, En la factura en que se consignen los servicios
calificado como tal conforme a la legis- indicados en el numeral 9 del artculo 33 del
lacin especial sobre la materia, segn Decreto que conformen el paquete turstico,
corresponda. deber consignarse la leyenda:OPERACIN
DE EXPORTACIN - DECRETO LEGISLATIVO
La compensacin o la devolucin del saldo
N 1125.
a favor tendrn como lmite el 18% aplicado
sobre los ingresos indicados en el prrafo
anterior de los paquetes tursticos que se Jurisprudencia
consideren exportados en el perodo que co- RTF: 04017-2-2006
rresponda al inicio de los mismos, de acuerdo Para efecto de determinar qu servicios el
a lo establecido en el artculo 9-B. operador turstico domiciliado debe incluir
en el comprobante de pago respectivo, y de
ellos cules se encontrarn gravados con el
Jurisprudencia IGV, deber tenerse en consideracin el tipo
RTF: 04017-2-2006 de contrato que dicho operador celebre, entre
los cuales se encuentran:
Se indica que el requisito de contar con las
plizas de exportacin est referido a la a. El de prestacin de servicios a terceros
solicitud de devolucin formulada por el domiciliados o no.
exportador, mas no es un requisito necesario b. El de prestacin de servicios celebrado
para determinar qu exportaciones fueron por cuenta propia con los proveedores de
realizadas en el perodo y por tanto tampoco servicios tursticos, para luego transferirlos
para el clculo del lmite de 18%. El Regla- a favor de terceros domiciliados o no (venta
mento de Notas de Crdito Negociables no de intangibles).
ha establecido que para calcular el lmite de c. El de prestacin de servicios de inter-
18% ni para determinar las exportaciones mediacin entre el proveedor de servi-
efectuadas, los exportadores deban contar cios tursticos y el tercero domiciliado
con las respectivas plizas, en el sentido de o no.

A c tua lida d E mpr esari al 221


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Artculo 9-F.- De la Acreditacin presentacin de la solicitud.


de la Operacin de Exportacin El operador turstico tambin deber cum-
A fin de sustentar la operacin de expor- plir las condiciones sealadas en el prrafo
tacin a la que se refiere el numeral 9 del precedente para efecto de la compensacin
artculo 33 del Decreto, el operador turs- del saldo a favor del exportador, debiendo
tico deber presentar a la SUNAT copia del verificar el cumplimiento de las mismas a la
documento de identidad, incluyendo la(s) fecha en que presente la declaracin en que
foja(s) correspondiente(s), que permita(n) se comunica la compensacin.
Prrafo incorporado por elArtculo 2 del Decreto Supremo
acreditar: N 181-2012-EF (21.09.12).
a) La identificacin de la persona natural
no domiciliada que utiliza el paquete Artculo 9-G.- Del Periodo de
turstico. Permanencia
b) La fecha del ltimo ingreso al pas. Los operadores tursticos debern considerar
En el caso que la copia del documento de como exportacin el paquete turstico en
identidad no permita sustentar lo estable- cuanto a los servicios indicados en el nume-
cido en el inciso b), el operador turstico ral 9 del artculo 33 del Decreto, siempre que
podr presentar copia de la Tarjeta Andina estos sean brindados a personas naturales no
de Migracin (TAM) a que hace referencia domiciliadas en un lapso mximo de sesenta
la Resolucin Ministerial N 0226-2002-IN- (60) das calendario por cada ingreso al pas.
1601 que sustente el ltimo ingreso al pas Si dichos servicios se prestan vencido el
de la persona natural no domiciliada. plazo antes mencionado no se considerarn
Para efectos de la devolucin del saldo a comprendidos en el artculo 9-D.
favor del exportador la SUNAT solicitar a las
entidades pertinentes la informacin que
Informe SUNAT
considere necesaria para el control y fiscaliza-
Informe N. 175-2013-SUNAT/4B0000
cin al amparo de las facultades del artculo ()
96 del Cdigo Tributario. El plazo para resolver 2. El numeral 9 del artculo 33 de la Ley del
la solicitud de devolucin presentada ser IGV, incorporado por el Decreto Legislativo
de hasta cuarenta y cinco (45) das hbiles, N. 1125, es aplicable a la agencia de viajes
no siendo de aplicacin lo dispuesto por y turismo incluida como tal en el Directorio
el artculo 12 del Reglamento de Notas de Nacional de Prestadores de Servicios Tursti-
cos Calificados, publicado por el Ministerio
Crdito Negociables. de Comercio Exterior y Turismo, que venda
Prrafo modificado por elArtculo 1 del Decreto Supremo
N 181-2012-EF (21.09.12). un paquete turstico a las personas natu-
rales no domiciliadas y/o a las agencias
Adicionalmente, a efecto que proceda la y/u operadores tursticos no domiciliados,
devolucin del saldo a favor del exportador, para ser utilizado por una persona natural
la SUNAT verificar que el operador turstico residente en el extranjero que tenga una
cumpla con las siguientes condiciones a la permanencia en el pas de hasta sesenta
(60) das calendario, contados por cada
fecha de presentacin de la solicitud: ingreso a este.
a) No tener deuda tributaria exigible coac-
tivamente.
b) Haber presentado sus declaraciones de Para efecto de verificar el perodo de per-
las obligaciones tributarias de los ltimos manencia en el pas por cada ingreso de
seis (06) meses anteriores a la fecha de las personas naturales no domiciliadas y la

222 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

veracidad de la informacin proporcionada La SUNAT a travs de una Resolucin de


por los operadores tursticos, la SUNAT, al Superintendencia, podr establecer otros
amparo de las facultades del artculo 96 del requisitos que debern cumplir los regis-
Cdigo Tributario, solicitar a las entidades tros o informacin adicional que deban
pertinentes la informacin que considere contener.
necesaria. Prrafo sustituido por elArtculo 10 del Decreto Su-
premo N 137-2011-EF (09.07.11).

Artculo 9-H.- De la Sancin CONCORDANCIA:


R. N. 234-2006-SUNAT (Establecen normas re-
Los operadores tursticos que gocen inde- feridas a Libros y Registros vinculados a Asuntos
Tributarios)
bidamente del beneficio establecido en el
numeral 9 del artculo 33 del Decreto, debe- I. Registro de Ventas e Ingresos
rn restituir el impuesto sin perjuicio de las a) Fecha de emisin del comprobante
sanciones correspondientes establecidas en de pago.
el Cdigo Tributario. b) Tipo de comprobante de pago o
documento, de acuerdo con la codi-
Artculo 9-I.- Normas Comple- ficacin que apruebe la SUNAT.
mentarias c) Nmero de serie del comprobante de
Mediante resolucin de superintendencia, pago o de la mquina registradora,
la SUNAT establecer las normas comple- segn corresponda.
mentarias que sean necesarias para la mejor d) Nmero del comprobante de pago,
aplicacin de lo establecido en el presente en forma correlativa por serie o por
sub captulo. nmero de la mquina registradora,
segn corresponda.
CAPITULO IX e) Nmero de RUC del cliente, cuando
DE LOS MEDIOS DE CONTROL, cuente con ste.
DE LOS REGISTROS Y LOS f ) Valor de la exportacin, de acuerdo al
COMPROBANTES DE PAGO monto total facturado.
Ttulo del Captulo IX sustituido por elArtculo 30 del
Decreto Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
g) Base imponible de la operacin gra-
vada. En caso de ser una operacin
gravada con el Impuesto Selectivo al
Artculo 10.- Los Registros y el registro
Consumo, no debe incluir el monto
de los comprobantes de pago, se ceirn a
de dicho impuesto.
lo siguiente:
h) Importe total de las operaciones exo-
1. Informacin mnima de los re- neradas o inafectas.
gistros i) Impuesto Selectivo al Consumo, de
Los Registros a que se refiere el Artculo ser el caso.
37 del Decreto, contendrn la informacin j) Impuesto General a las Ventas y/o
mnima que se detalla a continuacin. Impuesto de Promocin Municipal,
Dicha informacin deber anotarse en de ser el caso.
columnas separadas. k) Otros tributos y cargos que no forman
El Registro de Compras deber ser lega- parte de la base imponible.
lizado antes de su uso y reunir necesaria- l) Importe total del comprobante de
mente los requisitos establecidos en el pago.
presente numeral.

A c tua lida d E mpr esari al 223


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

II. Registro de Compras cin, destinadas exclusivamente a


a) Fecha de emisin del comprobante operaciones gravadas y/o de expor-
de pago. tacin.
b) Fecha de vencimiento o fecha de i) Base imponible de las adquisiciones
pago en los casos de servicios de gravadas que dan derecho a crdito
suministros de energa elctrica, agua fiscal y/o saldo a favor por expor-
potable y servicios telefnicos, telex tacin, destinadas a operaciones
y telegrficos, lo que ocurra primero. gravadas y/o de exportacin y a ope-
Fecha de pago del impuesto retenido raciones no gravadas.
por liquidaciones de compra. Fecha j) Base imponible de las adquisiciones
de pago del impuesto que grave la gravadas que no dan derecho a
importacin de bienes, utilizacin de crdito fiscal y/o saldo a favor por
servicios prestados por no domicilia- exportacin, por no estar destinadas
dos o la adquisicin de intangibles a operaciones gravadas y/o de expor-
provenientes del exterior, cuando tacin.
corresponda. k) Valor de las adquisiciones no gravadas.
c) Tipo de comprobante de pago o do- l) Monto del Impuesto Selectivo al
cumento, de acuerdo a la codificacin Consumo, en los casos en que el
que apruebe la SUNAT. sujeto pueda utilizarlo como deduc-
d) Serie del comprobante de pago. cin.
e) Nmero del comprobante de pago o m) Monto del Impuesto General a las Ven-
nmero de orden del formulario fsico tas correspondiente a la adquisicin
o formulario virtual donde conste registrada en el inciso h).
el pago del Impuesto, tratndose n) Monto del Impuesto General a las Ven-
de liquidaciones de compra, utiliza- tas correspondiente a la adquisicin
cin de servicios prestados por no registrada en el inciso i).
domiciliados u otros, nmero de la o) Monto del Impuesto General a las Ven-
Declaracin nica de Aduanas, de la tas correspondiente a la adquisicin
Declaracin Simplificada de Impor- registrada en el inciso j).
tacin, de la liquidacin de cobranza, p) Otros tributos y cargos que no formen
u otros documentos emitidos por parte de la base imponible.
SUNAT que acrediten el crdito fiscal
q) Importe total de las adquisiciones
en la importacin de bienes.
registradas segn comprobantes de
f ) Nmero de RUC del proveedor, cuan- pago.
do corresponda.
r) Nmero de comprobante de pago
g) Nombre, razn social o denominacin emitido por el sujeto no domici-
del proveedor. En caso de personas liado en la utilizacin de servicios
naturales se debe consignar los da- o adquisiciones de intangibles
tos en el siguiente orden: apellido provenientes del exterior cuando
paterno, apellido materno y nombre corresponda.
completo.
En estos casos se deber registrar la base
h) Base imponible de las adquisiciones imponible correspondiente al monto del
gravadas que dan derecho a crdito impuesto pagado.
fiscal y/o saldo a favor por exporta-

224 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

III. Registro de Consignaciones cin, de acuerdo a las cantidades


Para efecto de lo dispuesto en el segundo anotadas en las columnas g), h)
prrafo del Artculo 37 del Decreto, el Re- e i).
gistro de Consignaciones se llevar como 2. Para el consignatario:
un registro permanente en unidades. Se a) Fecha de recepcin, devolucin o
llevar un Registro de Consignaciones venta del bien.
por cada tipo de bien, en cada uno de b) Fecha de emisin de la gua de
los cuales deber especificarse el nombre remisin referida en el literal c) o
del bien, cdigo, descripcin y unidad del comprobante de pago referido
de medida, como datos de cabecera. en el literal f ).
Adicionalmente en cada Registro, deber c) Serie y nmero de la gua de remi-
anotarse lo siguiente: sin, emitida por el consignador,
1. Para el consignador: con la que se reciben los bienes o
a) Fecha de emisin de la gua de se devuelven al consignador los
remisin referida en el literal b) o bienes no vendidos.
del comprobante de pago referido d) Nmero de RUC del consignador.
en el literal f ).
e) Nombre o razn social del consig-
b) Serie y nmero de la gua de remi- nador.
sin, emitida por el consignador,
f ) Serie y nmero del comprobante
con la que se entregan los bienes
de pago emitido por el consig-
al consignatario o se reciben los
natario por la venta de los bienes
bienes no vendidos por el consig-
recibidos en consignacin; en
natario.
este caso, deber anotarse en la
c) Fecha de entrega o de devolucin
columna sealada en el inciso c),
del bien, de ocurrir sta.
la serie y el nmero de la gua de
d) Nmero de RUC del consignatario.
remisin con la que recibi los
e) Nombre o razn social del consig- referidos bienes del consignador.
natario.
g) Cantidad de bienes recibidos en
f ) Serie y nmero del comprobante consignacin.
de pago emitido por el consig-
h) Cantidad de bienes devueltos al
nador una vez perfeccionada la
consignador.
venta de bienes por parte del con-
signatario; en este caso, deber i) Cantidad de bienes vendidos por
anotarse en la columna sealada el consignatario.
en el inciso b), la serie y el nmero j) Saldo de los bienes en consigna-
de la gua de remisin con la que cin, de acuerdo a las cantidades
se remitieron los referidos bienes anotadas en las columnas g), h) e i).
Numeral sustituido por elArtculo 10 del Decreto
al consignatario. Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a
g) Cantidad de bienes entregados en partir del 01.11.05.
consignacin.
2. Informacin adicional para el
h) Cantidad de bienes devueltos por caso de documentos que modifi-
el consignatario. can el valor de las operaciones
i) Cantidad de bienes vendidos.
Las notas de dbito o de crdito emitidas
j) Saldo de los bienes en consigna- por el sujeto debern ser anotadas en el
A c tua lida d E mpr esari al 225
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Registro de Ventas e Ingresos. Las notas


de dbito o de crdito recibidas, as como Informe SUNAT
los documentos que modifican el valor Informe N. 040-2006-SUNAT/2B0000
de las operaciones consignadas en Las operaciones de compra y venta que se
realicen en el mes anterior a que los nuevos
las Declaraciones nicas de Aduanas,
requisitos establecidos por el Decreto Supre-
debern ser anotadas en el Registro de mo N. 130-2005-EF sean de cumplimiento
Compras. obligatorio debern ser anotadas en el
Adicionalmente a la informacin se- Registro correspondiente a dicho mes, aun
alada en el numeral anterior, deber cuando la anotacin se efecte durante
los primeros diez das hbiles del siguiente
incluirse en los registros de compras perodo tributario.
o de ventas segn corresponda, los En la medida que la modificacin dispuesta
datos referentes al tipo, serie y nmero por el Decreto Supremo N. 130-2005-EF
del comprobante de pago respecto ser de cumplimiento obligatorio a partir
del cual se emiti la nota de dbito o del 1.7.2006, dicha modificacin no afecta
crdito, cuando corresponda a un solo los Registros de Compras y de Ventas e
Ingresos de perodos tributarios anteriores
comprobante de pago. a julio del 2006.
Numeral sustituido por el Artculo 10 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a partir
del 01.11.05.
Los comprobantes de pago, notas de
dbito y los documentos de atribucin
Jurisprudencia a que alude el octavo prrafo del artculo
RTF: 05366-4-2014 19 del Decreto debern ser anotados en
9. Si bien de acuerdo con lo establecido en el Registro de Compras en las hojas que
el numeral 2 del artculo 10 del Regla- correspondan al mes de su emisin o
mento de la Ley del IGV, en el Registro en las que correspondan a los doce (12)
de Ventas e Ingresos deben anotarse las meses siguientes.
notas de crdito emitidas por el sujeto del
Impuesto, as como los datos referentes al En caso la anotacin se realice en una
tipo, serie y nmero del comprobante de hoja distinta a las sealadas en el prrafo
pago respecto del cual se emiti la nota anterior, el adquirente perder el dere-
de dbito, cuando corresponda a un solo cho al crdito fiscal pudiendo contabi-
comprobante de pago; la no anotacin de lizar el correspondiente Impuesto como
dichos documentos en el referido Registro
no invalidar -conforme a lo indicado en el gasto o costo para efecto del Impuesto
numeral precedente- el ajuste al Impuesto a la Renta.
Bruto. Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto
Supremo N 161-2012-EF (28.08.12).

3. Registro de operaciones
Para las anotaciones en los Registros se Informes SUNAT
deber observar lo siguiente: Informe N. 124-2005-SUNAT/2B0000
Para efecto del ejercicio del derecho al crdito
3.1 Para determinar el valor mensual de las fiscal, la anotacin en el Registro de Compras
operaciones realizadas, los contribuyen- de los documentos emitidos por SUNAT que
tes del Impuesto debern anotar sus acrediten el pago del IGV en las importaciones,
operaciones, as como las modificaciones no est sujeta al plazo previsto en el numeral
al valor de las mismas, en el mes en que 3.1 del artculo 10 del Reglamento de la Ley
del IGV.
stas se realicen.

226 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

sistema de control con el que se pueda


Informe N. 304-2003-SUNAT/2B0000 efectuar la verificacin individual de cada
El IGV consignado en los comprobantes de documento.
pago materia de consulta anotados en libros
o registros diferentes al Registro de Compras, 3.4 Los sujetos del impuesto que utilicen
no dar derecho al crdito fiscal. Para tal efecto, sistemas mecanizados o computarizados
debe tenerse en consideracin que de acuer- de contabilidad y aquellos que lleven de
do a la normatividad vigente, el sujeto del manera electrnica el Registro de Ventas e
Impuesto no debe tener ms de un Registro
Ingresos y el Registro de Compras, podrn
de Compras en forma simultnea.
En caso que se regularice la anotacin de los
anotar el total de las operaciones diarias
comprobantes de pago materia de consulta, que no otorguen derecho a crdito fiscal
en el Registro de Compras del sujeto del en forma consolidada, siempre que lleven
Impuesto, el IGV consignado en dichos do- un sistema de control computarizado que
cumentos podr ser utilizado como crdito mantenga la informacin detallada y que
fiscal en tanto dicha anotacin se efecte
dentro de los plazos previstos por la norma permita efectuar la verificacin individual
reglamentaria. de cada documento.
Mediante Resolucin de Superinten-
dencia la SUNAT podr establecer que
3.2. Los documentos emitidos por la SUNAT determinados sujetos que hayan ejercido
que sustentan el crdito fiscal en opera- la opcin sealada en el prrafo anterior
ciones de importacin as como aquellos deban anotar en forma detallada las ope-
que sustentan dicho crdito en las opera- raciones diarias que no otorgan derecho
ciones por las que se emiten liquidaciones a crdito fiscal.
de compra y en la utilizacin de servicios, Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto
debern ser anotados en el Registro de Supremo N 161-2012-EF (28.08.12).
Compras en las hojas que correspondan 3.5. Los sistemas de control a que se refieren
al mes del pago del Impuesto o en las los numerales 3.3 y 3.4 deben contener
que correspondan a los doce (12) meses como mnimo la informacin exigida
siguientes. para el Registro de Ventas e Ingresos y
En caso la anotacin se realice en una hoja Registro de Compras establecida en los
distinta a las sealadas en el prrafo an- acpites I y II del numeral 1 del presente
terior, el adquirente perder el derecho artculo.
al crdito fiscal pudiendo contabilizar el
Tratndose del Registro de Ventas, cuando
correspondiente Impuesto como gasto
exista obligacin de identificar al adqui-
o costo para efecto del Impuesto a la
rente o usuario de acuerdo al Reglamento
Renta.
Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto
de Comprobantes de Pago, se deber
Supremo N 161-2012-EF (28.08.12). consignar adicionalmente los siguientes
3.3. Los sujetos del Impuesto que lleven en datos:
forma manual los Registros de Ventas a) Nmero de documento de identidad
e Ingresos, y de Compras, podrn re- del cliente.
gistrar un resumen diario de aquellas b) Apellido paterno, apellido materno y
operaciones que no otorguen derecho nombre completo.
a crdito fiscal, debiendo hacerse refe- 3.6. Para efectos del registro de tickets o
rencia a los documentos que acrediten cintas emitidos por mquinas regis-
las operaciones, siempre que lleven un tradoras, que no otorguen derecho a
A c tua lida d E mpr esari al 227
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

crdito fiscal de acuerdo a las normas de vencimiento de cada recibo emitido


comprobantes de pago, podr anotarse y la referencia de cobro.
en el Registro de Ventas e Ingresos el 3.8. Para efecto de los Registros de Ventas e
importe total de las operaciones realiza- Ingresos y de Compras, deber totalizarse
das por da y por mquina registradora, el importe correspondiente a cada colum-
consignndose el nmero de la mquina na al final de cada pgina.
registradora, y los nmeros correlativos Numeral 3 sustituido por elArtculo 10 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a partir
autogenerados iniciales y finales emitidos del 01.11.05.
por cada una de stas.
3.7. En los casos de empresas que presten 4. Anulacin, reduccin o aumen-
los servicios de suministro de energa to en el valor de las operaciones
elctrica, agua potable, servicios finales Para determinar el valor mensual de las
de telefona, telex y telegrficos: operaciones realizadas se deber anotar
3.7.1. Podrn anotar en su Registro de en los Registros de Ventas e Ingresos y
Ventas e Ingresos, un resumen de de Compras, todas las operaciones que
las operaciones exclusivamente tengan como efecto anular, reducir o
por los servicios sealados en aumentar parcial o totalmente el valor de
el prrafo anterior, por ciclo de las operaciones.
facturacin o por sector o rea Para que las modificaciones mencionadas
geogrfica, segn corresponda, tengan validez, debern estar sustenta-
siempre que en el sistema de das, en su caso, por los siguientes docu-
control computarizado se man- mentos:
tenga la informacin detallada y a) Las notas de dbito y de crdito, cuan-
se pueda efectuar la verificacin do se emitan respecto de operaciones
individual de cada documento. En respaldadas con comprobantes de
dicho sistema de control debern pago.
detallar la informacin sealada b) Las liquidaciones de cobranza u otros
en el acpite I del numeral 1 del documentos autorizados por la SU-
presente artculo, y adicionalmente: NAT con respecto de operaciones de
a) Nmero de suministro, de te- Importacin.
lfono, de telex, de telgrafo La SUNAT establecer las normas que le
o cdigo de usuario, segn permitan tener informacin de la canti-
corresponda. dad y numeracin de las notas de dbito
b) Tipo de documento de identi- y de crdito de que dispone el sujeto del
dad del cliente, de acuerdo con Impuesto.
la codificacin que apruebe la Numeral 4 sustituido por el Artculo 10 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a partir
SUNAT. del 01.11.05.
c) Nmero del Documento de
Identidad. 5. CUENTAS DE CONTROL
d) Apellido paterno, apellido ma- Para efecto de control, los sujetos abrirn
terno y nombre completo o en su contabilidad las cuentas de balance
denominacin o razn social. denominadas Impuesto General a las Ven-
tas e Impuesto de Promocin Municipal
3.7.2. Debern registrar en el sistema de
e Impuesto selectivo al Consumo segn
control computarizado las fechas de
corresponda.

228 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

A la cuenta Impuesto General a las Ventas a) El monto del Impuesto Selectivo


e Impuesto de Promocin Municipal se correspondiente a las operaciones
abonar mensualmente: gravadas.
a) El monto del Impuesto Bruto co- b) El monto del Impuesto Selectivo que
rrespondiente a las operaciones corresponda a las notas de dbito
gravadas. emitidas respecto de las operaciones
b) El Impuesto que corresponda a las gravadas que realice y a las notas de
notas de dbito emitidas respecto crdito recibidas respecto a las adqui-
de las operaciones gravadas que siciones sealadas en el Artculo 57
realice y a las notas de crdito reci- del Decreto.
bidas respecto a las adquisiciones A dicha cuenta se cargar:
sealadas en el Artculo 18 del a) El monto del Impuesto Selectivo que
Decreto y numeral 1 del Artculo 6. haya gravado las importaciones o las
c) El reintegro del Impuesto que corres- adquisiciones sealadas en el Artculo
ponda en aplicacin del Artculo 22 57 del Decreto.
del Decreto y de los numerales 3 y 4 b) El monto del Impuesto Selectivo que
del Artculo 6. corresponda a las notas de dbito
d) El monto de las compensaciones efec- recibidas respecto a las adquisiciones
tuadas y devoluciones del Impuesto sealadas en el Artculo 57 del De-
otorgada por la Administracin creto y a las notas de crdito emitidas
Tributaria. respecto de las operaciones gravadas
A dicha cuenta se cargar: que realice.
a) El monto del Impuesto que haya afec- c) El monto del Impuesto Selectivo pa-
tado las adquisiciones que cumplan gado.
con lo dispuesto en el Artculo 18 del 6. Determinacin de Oficio
Decreto y numeral 1 del Artculo 6. a) Para la determinacin del valor de venta
b) El Impuesto que corresponda a las no- de un bien, de un servicio o contrato de
tas de dbito recibidas respecto a las construccin, a que se refiere el primer
adquisiciones sealadas en d Artculo prrafo del Artculo 42 del Decreto; la
18 del Decreto y a las notas de crdito SUNAT lo estimar de oficio tomando
emitidas respecto de las operaciones como referencia el valor de mercado, de
gravadas que realice. acuerdo a la Ley del Impuesto a la Renta.
c) El Impuesto que respecto a las ad- A falta de valor de mercado, el valor de
quisiciones sealadas en el Artculo venta se determinar de acuerdo a los
18 del Decreto, haya sido pagado antecedentes que obren en poder de la
posteriormente por el sujeto del Im- SUNAT.
puesto a travs de la correspondiente
declaracin jurada rectificatoria y se
encuentre sustentado en la nota de Jurisprudencia
dbito y dems documentos exigidos. RTF: 00673-1-2006
d) El monto del Impuesto mensual pa- Se declara nula e insubsistente la apelada en el
gado. extremo referido al reparo por subvaluacin de
ventas en cuanto a las operaciones efectuadas
A la Cuenta Impuesto Selectivo al Con- con un proveedor en cuanto a su incidencia en
sumo, se abonar mensualmente:

A c tua lida d E mpr esari al 229


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

1. Definiciones
el Impuesto General a las Ventas, Impuesto a la Se entender por:
Renta y pagos a cuenta del Impuesto a la Renta,
a fin que la Administracin proceda a determinar a) Comerciante: Sujeto del Impuesto
el valor de mercado con sujecin a lo establecido que se dedica de manera habitual a la
por el numeral 6 del inciso a) del artculo 10 del compra y venta de bienes sin efectuar
reglamento de la Ley del Impuesto General a sobre los mismos transformaciones o
las Ventas, en concordancia con el artculo 32 modificaciones que generen bienes
de la Ley del Impuesto a la Renta.
distintos al original.
b) Sujetos afectos del resto del pas: Los
b) A fin de establecer de oficio el monto contribuyentes que no tienen domi-
del Impuesto, la SUNAT podr aplicar los cilio fiscal en la Regin, siempre que
promedios y porcentajes generales que realicen la venta de los bienes a que se
establezca con relacin a actividades o refiere el Artculo 48 del Decreto fuera
explotaciones de un mismo gnero o de la misma y los citados bienes sean
ramo, a fin de practicar determinaciones trasladados desde fuera de la Regin.
y liquidaciones sobre base presunta.
La SUNAT podr determinar el monto
real de las operaciones de un sujeto Informes SUNAT
INFORME N. 025-2015-SUNAT/5D0000
del Impuesto aplicando cualquier otro
El traslado del domicilio a la Regin Selva
procedimiento, cuando existan irregu- (departamento de Loreto) de una sociedad
laridades originadas por causas distintas existente y constituida en el pas, es suficiente
a las expresamente contempladas en el para considerar que est constituida e inscrita
Artculo 42 del Decreto que determinen en dicha Regin, a efectos de gozar del rein-
que las operaciones contabilizadas no tegro tributario del IGV.
sean fehacientes.
Numeral 6 sustituido por el Artculo 10 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a partir c) Reintegro Tributario: Es el beneficio
del 01.11.05.
cuyo importe equivalente al Impuesto
7. NORMAS COMPLEMENTARIAS que hubiera gravado la adquisicin de
La SUNAT dictar las normas complemen- los bienes a que se refiere el Artculo
tarias relativas a los Registros as como al 48 del Decreto.
registro de las operaciones.
Numeral 7 incorporado por elArtculo 11 del Decreto
Supremo N 130-2005-EF (07.10.05), vigente a partir Informe SUNAT
del 01.11.05.
INFORME N. 101-2009-SUNAT/2B0000
En los procedimientos de fiscalizacin y en
CAPTULO X los reclamos en trmite procede reconocer
DEL REINTEGRO TRIBUTARIO el derecho al Reintegro Tributario para los
PARA LA REGIN SELVA comerciantes de la Regin Selva cuando los
Captulo modificado por elArtculo 2 del Decreto Supremo
comprobantes de pago hayan sido anotados
N. 128-2004-EF (10.09.04), vigente a partir del 01.10.04. tardamente en el registro de compras en los
periodos tributarios anteriores a la entrada
Artculo 11.- Las disposiciones conte- en vigencia de las Leyes N. 29214 y N.
29215, siempre y cuando, el deudor tributario
nidas en el Captulo XI del Ttulo I del Decreto, cumpla, adems, los dems requisitos formales
se aplicarn con sujecin a las siguientes establecidos en el artculo 19 del TUO de la
normas:

230 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

por el comerciante durante el ao calen-


Ley del IGV; as como tambin, los requisitos dario anterior.
sustanciales contenidos en el artculo 18 del
citado TUO. El comerciante que inicie operaciones
durante el transcurso del ao calendario
estar comprendido en el Reintegro
d) Operaciones: Ventas y/o servicios rea- siempre que durante los tres (3) primeros
lizados en la Regin. Para tal efecto, se meses el total de sus operaciones en la
entiende que el servicio es realizado Regin sea igual o superior al 75% del
en la Regin, siempre que ste sea total de sus operaciones.
consumido o empleado ntegramen- Si en el perodo mencionado el total de
te en ella. sus operaciones en la Regin, llegara
e) Personas jurdicas constituidas e ins- al porcentaje antes indicado, el co-
critas en la Regin: Aqullas que se merciante tendr derecho al Reintegro
inscriban en los Registros Pblicos de Tributario por el ao calendario desde
uno de los departamentos compren- el inicio de sus operaciones. De no
didos dentro de la Regin. llegar al citado porcentaje, no tendr
f ) Sector: A la Direccin Regional del derecho al Reintegro por el referido ao,
Sector Produccin correspondiente. debiendo en el ao calendario siguiente
g) Bienes similares: A aquellos pro- determinar el porcentaje de acuerdo a
ductos o insumos que se encuen- las operaciones realizadas en la Regin
tren comprendidos en la misma durante el ao calendario inmediato
subpartida nacional del Arancel anterior.
de Aduanas aprobado por Decreto
Supremo N 239-2001-EF y norma
modificatoria. Informe SUNAT
Informe N. 025-2015-SUNAT/5D0000
h) Bienes sustitutos: A aquellos produc-
Para efectos de determinar el porcentaje
tos o insumos que no encontrndose de operaciones que la sociedad, a que se
comprendidos en la misma subparti- refiere el numeral anterior, debe realizar en
da nacional del Arancel de Aduanas la Regin Selva para acogerse vlidamente
a que se refiere el inciso anterior, al citado reintegro tributario, slo se deber
cumplen la misma funcin o fin de considerar las operaciones efectuadas a
partir de la inscripcin de su cambio de
manera que pueda ser reemplazado
domicilio en los Registros Pblicos del de-
en su uso o consumo. El Sector deber partamento de Loreto y no la de periodos
determinar la condicin de bien sus- anteriores a dicho momento, debiendo
tituto. tomarse en cuenta, adems, lo dispuesto por
i) Constancia: A laConstancia de ca- el numeral 2 del artculo 11 del Reglamento
de la Ley del IGV.
pacidad productiva y cobertura de
consumo regional a que se refiere el
Artculo 49 del Decreto. 3. Administracin dentro de la
2. Determinacin del porcentaje Regin
de operaciones Se considera que la administracin de la
Para determinar el porcentaje de opera- empresa se realiza dentro de la Regin,
ciones realizadas en la Regin se consi- siempre que la SUNAT pueda verificar
derar el total de operaciones efectuadas fehacientemente que:

A c tua lida d E mpr esari al 231


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

a) El centro de operaciones y labores 5. Registro de operaciones para la


permanente de quien dirige la em- determinacin del Reintegro
presa est ubicado en la Regin y, El comerciante que tiene derecho a soli-
b) En el lugar citado en el punto ante- citar Reintegro Tributario de acuerdo a lo
rior est la informacin que permita establecido en el Artculo 48 del Decreto,
efectuar la labor de direccin a quien deber:
dirige la empresa. a) Contabilizar sus adquisiciones clasi-
ficndolas en destinadas a solicitar
Reintegro, en una subcuenta denomi-
Jurisprudencia nadaIGV - Reintegro Tributario den-
RTF: 04883-2-2014
tro de la cuentaTributos por pagar,
Se revoca la apelada en el extremo referido
y las dems operaciones, de acuerdo
a la administracin de la empresa que no se
llevaba dentro de la regin, por cuanto de los a lo establecido en el numeral 6 del
indicios que la Administracin se sustent, Artculo 6.
no es posible establecer de forma fehaciente b) Llevar un Registro de Inventario
que la recurrente no hubiera llevado la ad- Permanente Valorizado, cuando sus
ministracin de la empresa en el domicilio
sealado.
ingresos brutos durante el ao ca-
lendario anterior hayan sido mayores
a mil quinientas (1,500) Unidades
4. Llevar su contabilidad y con- Impositivas Tributarias (UIT) del ao
servar la documentacin sus- en curso. En caso los referidos ingre-
tentatoria en el domicilio fiscal sos hayan sido menores o iguales
Se considera que se lleva la contabilidad al citado monto a de haber iniciado
y se conserva la documentacin susten- operaciones en el transcurso del ao,
tatoria en el domicilio fiscal siempre que el comerciante deber llevar un Re-
en el citado domicilio, ubicado en la Regin, gistro de Inventario Permanente en
se encuentren los libros de contabilidad u Unidades Fsicas.
otros libros y registros exigidos por las leyes, 6. Lmite del 18% de las ventas no
reglamentos o por Resolucin de Superin- gravadas
tendencia de la SUNAT, y los documentos Para efecto de determinar el lmite del
sustentatorios que el comerciante est monto del Reintegro Tributario, los com-
obligado a proporcionar a la SUNAT, as probantes de pago deben ser emitidos
como el responsable de los mismos. de acuerdo a lo establecido en el Regla-
mento de Comprobantes de Pago.
Informe SUNAT
Informe N. 038-2008-SUNAT/2B0000 Jurisprudencia
Las personas jurdicas constituidas fuera de RTF: 03347-4-2005
los departamentos de Ucayali, Hunuco y San
Se declara fundada la apelacin de puro dere-
Martn, cuya administracin y contabilidad
cho presentada en relacin a la denegatoria del
tambin se encuentre fuera de dichos depar-
reintegro tributario por no haberse consignado
tamentos, aun cuando cuenten con sucursales
en los comprobantes de pago la alcuota del
en los mismos, no gozan de la exoneracin
Impuesto General a las Ventas, incumplindose
del IGV por la importacin de bienes que se
el requisito formal estipulado en el artculo 8
destinen al consumo en la Amazona.
del Reglamento de Comprobantes de Pago,

232 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

evasin y la informalidad, el tipo


no obstante ello no implica el incumplimiento del medio de pago, nmero del
de los requisitos establecidos en la Ley del
Impuesto General a las Ventas que regulan
documento que acredite el uso
el otorgamiento del reintegro tributario, por del referido medio y/o cdigo
lo que no resulta causal para desconocer el que identifique la operacin, y
mismo de conformidad con el criterio esta- empresa del sistema financiero
blecido en las RTFs 0782-1-97, 06394-5-2002 que emite el documento o en la
y 0920-2-2001.
que se efecta la operacin.
b) Relacin de las notas de dbito y cr-
7. Solicitud dito relacionadas con adquisiciones
7.1 Para solicitar el Reintegro Tributario, el por las que haya solicitado Reintegro
comerciante deber presentar una soli- Tributario, recibidas en el mes por el
citud ante la Intendencia, Oficina Zonal o que se solicita el Reintegro.
Centros de Servicios al Contribuyente de c) Relacin detallada de las guas de
SUNAT, que corresponda a su domicilio remisin del remitente y cartas de
fiscal o en la dependencia que se le hubie- porte areo, segn corresponda, que
ra asignado para el cumplimiento de sus acrediten el traslado de los bienes,
obligaciones tributarias, en el formulario las mismas que deben corresponder
que sta proporcione, adjuntando lo necesariamente a los documentos
siguiente: detallados en la relacin a que se
a) Relacin detallada de los comproban- refiere el inciso a).
tes de pago verificados por la SUNAT Las guas de remisin del remitente y
que respalden las adquisiciones efec- cartas de porte areo, debern estar
tuadas fuera de la Regin, correspon- visadas, de ser el caso, y verificadas por
dientes al mes por el que se solicita el la SUNAT.
Reintegro. d) Relacin detallada de las Declaracio-
En la referida relacin, tambin deber nes de Ingreso de bienes a la Regin
indicarse: Selva verificadas por la SUNAT, en
i. En caso de ser agente de re- donde conste que los bienes hayan
tencin, los documentos que ingresado a la Regin.
acrediten el pago del ntegro de e) Relacin de los comprobantes de
la retencin del total de los com- pago que respalden el servicio pres-
probantes de pago por el que tado por transporte de bienes a la
solicita el Reintegro. Regin, as como la correspondiente
ii. De tratarse de operaciones en la gua de remisin del transportista, de
cual opere el Sistema de Pago de ser el caso.
Obligaciones Tributarias con el
Gobierno Central, los documentos
Jurisprudencia
que acrediten el depsito en el
RTF: 01861-9-2014
Banco de la Nacin de la detrac-
Asimismo se revoca la apelada en el extremo
cin efectuada. de la observacin por no exhibir la guas de
iii. De ser aplicable la Ley N 28194, remisin transportista, toda vez que de la do-
mediante la cual se aprueban las cumentacin presentada por el recurrente se
medidas para la lucha contra la aprecia que los bienes s ingresaron a la regin.

A c tua lida d E mpr esari al 233


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

RTF: 13501-9-2013 impresa el nmero de las guas de remisin o


Se confirma la apelada que en el extremo que de cualquier otro documento relacionado con
declar infundada la reclamacin formulada la operacin que las originaba no implica el
contra una resolucin de oficina zonal, en la incumplimiento de los requisitos establecidos
parte que declar denegado y/o improce- en los artculos 46 y 48 de la Ley del IGV que
dente las solicitudes de reintegro tributario ocasione la prdida del derecho a obtener el
presentadas correspondientes a los perodos reintegro tributario; respecto de otra factura
diciembre de 2003, enero, marzo a mayo y emitida por el mes de febrero de 2005, si bien
julio a diciembre de 2004 y enero y febrero de la gua de remisin transportista declarada
2005, en el extremo referido a () no presentar no coincida con la gua de remisin trans-
o no exhibir los comprobantes de pago, gua portista presentada, est acreditado que
de remisin del remitente y gua de remisin se incurri en error material al consignar el
del transportista respecto de determinadas nmero de serie de la gua en el formulario res-
facturas. pectivo, lo cual no puede ocasionar la prdida
del beneficio; ().
RTF: 02602-2-2012
Se revocan las apeladas que declararon
infundadas las reclamaciones contra las reso-
luciones que declararon improcedentes las
f ) La garanta a que hace referencia el
solicitudes de reintegro tributario, en cuanto Artculo 47 del Decreto, de ser el caso.
a los reparos por () c) Guas de remisin Los comprobantes de pago, notas de
que no corresponden a las que sustentan el dbito y crdito, guas de remisin y
traslado de los bienes ingresados a la regin cartas de porte areo, debern ser
selva, atendiendo a que la Administracin
no cuestiona la realizacin de las adquisicio- emitidos de acuerdo a lo establecido
nes ni su procedencia del resto del pas o el en el Reglamento de Comprobantes
cumplimiento por parte de la recurrente de de Pago y normas complementarias.
los requisitos contenidos en los artculos 46
y 48 de la Ley del Impuesto General a las
Ventas, y que las observaciones formuladas Jurisprudencia
no acredita el incumplimiento de los requisitos RTF: 09313-2-2009
sustanciales establecidos en dichas normas.
Se revoca la resolucin apelada al estable-
Se confirma una de las apeladas, en cuanto
cerse que no proceda que se denegaran las
al importe de reintegro tributario solicitado,
solicitudes de reintegro tributario por haberse
el cual no se sustenta con el comprobante de
utilizado facturas caducas, incumplindose el
pago respectivo.
requisito formal estipulado en el Reglamento
RTF: 08846-8-2011 de Comprobantes de Pago, no obstante ello
Se revoca la apelada que declar infundada no implica el incumplimiento de los requisitos
la reclamacin contra una resolucin de establecidos en la Ley del Impuesto General
intendencia en el extremo que declar im- a las Ventas que regulan el otorgamiento del
procedentes las solicitudes de reintegro reintegro tributario, por lo que no resulta causal
tributario del Impuesto General a las Ventas para desconocer el mismo.
(IGV) e Impuesto de Promocin Municipal RTF: 12070-1-2008
(IPM) de enero a abril de 2005, en el extre-
Se indica que la observacin efectuada por
mo referido a seis facturas, y se dispone
la Administracin para denegar las solicitu-
que la Administracin otorgue el reintegro
des de reintegro tributario obedeci a que
tributario sustentado en ellas, toda vez que
la recurrente no comunic el ingreso de los
respecto de dos de ellas emitidas por febrero
bienes a la Regin Selva por lo menos con un
de 2005 el hecho que no hayan cumplido con
da de anticipacin, y debido a que las guas
sealar como informacin no necesariamente
de remisin no reunan los requisitos de ley.

234 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Cuando la SUNAT determine que la declaracin del IGV del comerciante co-
informacin contenida en algunos rrespondiente al mes solicitado.
de los incisos anteriores pueda ser En caso se trate de un agente de reten-
obtenida a travs de otros medios, cin, adems de lo indicado en el prrafo
sta podr establecer que la referida anterior, la referida solicitud ser presen-
informacin no sea adjuntada a la tada luego de haber efectuado y pagado
solicitud. en los plazos establecidos el ntegro de
El comerciante podr rectificar o las retenciones correspondientes a los
complementar la informacin pre- comprobantes de pago registrados en
sentada, antes del inicio de la veri- el mes por el que se solicita el Reintegro
ficacin o fiscalizacin de la solici- Tributario.
tud. En este caso, el cmputo del Una vez que se solicite el Reintegro de un
plazo a que se refiere el numeral determinado mes, no podr presentarse
7.4 del presente artculo se efectuar otra solicitud por el mismo mes o meses
a partir de la fecha de presentacin anteriores.
de la informacin rectificatoria o 7.3 El comerciante deber poner a dispo-
complementaria. sicin de la SUNAT en forma inmediata
La SUNAT podr requerir que la infor- y en el lugar que sta seale, la docu-
macin a que se refiere el presente mentacin, los libros de contabilidad u
numeral sea presentada en medios otros libros y registros exigidos por las
magnticos. leyes, reglamentos o por Resolucin de
La verificacin de la documentacin a Superintendencia de la SUNAT, los docu-
la que se hace referencia en los incisos mentos sustentatorios e informacin que
a), c) y d) del presente numeral, el le hubieran sido requeridos para la susten-
ingreso de los bienes a la Regin que tacin de su solicitud. En caso contrario, la
deber ser por los puntos de control solicitud se tendr por no presentada, sin
obligatorio, as como el visado de perjuicio que se pueda volver a presentar
la gua de remisin a que se refiere una solicitud.
el inciso c) del presente numeral, se En la nueva solicitud no se podr subsanar
efectuar conforme a las disposicio- la falta de visacin y/o verificacin de los
nes que emita la SUNAT. documentos a que se refiere el numeral
El incumplimiento de lo dispuesto 7.1 del presente artculo y que fueran
en el presente numeral, dar lugar presentados originalmente sin la misma.
a que la solicitud se tenga por no La verificacin o fiscalizacin que efecte
presentada, lo que ser notificado al la SUNAT para resolver la solicitud, se har
comerciante, quedando a salvo su sin perjuicio de practicar una fiscalizacin
derecho de formular nueva solicitud. posterior dentro de los plazos de prescrip-
7.2 La solicitud se presentar por cada pero- cin previstos en el Cdigo Tributario.
do mensual, por el total de los compro- 7.4 La SUNAT resolver la solicitud y, de ser
bantes de pago registrados en el mes por el caso, efectuar el Reintegro Tributario,
el cual se solicita el Reintegro Tributario y dentro de los plazos siguientes:
que otorguen derecho al mismo, luego a) Cuarenta y cinco (45) das hbiles
de producido el ingreso de los bienes contados a partir de la fecha de su
a la Regin y de la presentacin de la presentacin.

A c tua lida d E mpr esari al 235


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

b) Seis (6) meses siguientes a la fecha


de presentacin de la solicitud, si Carta SUNAT
se detectase indicios de evasin Carta N. 030-2007-SUNAT/200000
tributaria por parte del comerciante, Conforme al criterio expuesto en el Informe
N. 284-2002-SUNAT/K00000, los comer-
o en cualquier eslabn de la cadena de ciantes de la Regin de Selva podrn
comercializacin del bien materia de Rein- solicitar el Reintegro Tributario por los
tegro, incluso en la etapa de produccin o bienes adquiridos que no son destinados a
extraccin, o si se hubiera abierto instruc- su comercializacin pero que son necesarios
cin por delito tributario o aduanero al para la operatividad de la actividad comercial,
siempre que cumplan con los requisitos y
comerciante o al representante legal
procedimientos establecidos en las normas
de las empresas que hayan interve- pertinentes.
nido en la referida cadena de comer-
cializacin, de conformidad con lo
dispuesto por la Primera Disposicin 8. Constancia de capacidad pro-
Final del Decreto Legislativo N 950. ductiva y cobertura de consu-
7.5 El Reintegro Tributario se efectuar en mo regional
moneda nacional mediante Notas de 8.1 Para obtener la Constancia, los sujetos
Crdito Negociables, cheque no nego- establecidos en la Regin que produz-
ciable o abono en cuenta corriente o can bienes similares o sustitutos a los
de ahorros, debiendo el comerciante comprados a sujetos afectos del resto del
indicarlo en su solicitud. pas, presentarn al Sector, una solicitud
Para tal efecto, sern de aplicacin las adjuntando la documentacin que acre-
disposiciones del Ttulo I del Reglamento dite:
de Notas de Crdito Negociables. a) El nivel de produccin actual y la ca-
Concordancias: pacidad potencial de produccin, en
D.S. N. 128-2004-EF, 4ta. Disp. Final y Trans. unidades fsicas. Dicha documenta-
cin deber comprender un perodo
no menor a los ltimos doce (12)
Jurisprudencia meses. Las empresas con menos de
RTF: 06447-5-2005 doce (12) meses de actividad, debern
() en cuanto al alcance del beneficio de presentar la documentacin corres-
reintegro tributario a que se refiere el artculo
pondiente slo a aquellos meses.
48 de la Ley del Impuesto General a las Ven-
tas, que la observacin de la SUNAT de excluir b) La cantidad del consumo del bien
el flete del valor de compra de los bienes en la Regin. Dicha documentacin
incluidos en el beneficio, alegando que no deber comprender el ltimo perodo
forman parte del valor de stos, carece de de un (1) ao del que se disponga
sustento, porque s forman parte de dicho
valor y no constituyen un servicio prestado en
informacin.
forma independiente, por lo que en base a la c) La publicacin de un aviso durante
teora de la unicidad, el monto del impuesto tres (3) das en el Diario Oficial El Pe-
sujeto a reintegro es el que resulte de aplicar ruano y en un diario de circulacin
la alcuota al valor de venta considerado en la nacional. El aviso deber contener
factura, segn lo dispuesto por el artculo 14
de la Ley del Impuesto General a las Ventas, no
las caractersticas y el texto que se
procediendo desagregarlo para excluir la parte indican en el anexo del presente
que corresponde al flete. Reglamento.

236 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Las personas que tuvieran alguna infor- treinta (30) das calendario siguientes de
macin u observacin, debidamente notificada la Constancia, una solicitud de
sustentada, respecto del aviso publica- no aplicacin del Reintegro adjuntando
do, debern presentarla en los lugares una copia de la citada Constancia para
que se seale, en el trmino de quince la emisin de la resolucin correspon-
(15) das calendario siguientes al del diente. Dicha resolucin ser publicada
ltimo aviso publicado. en el Diario Oficial El Peruano.
Las empresas que inicien operaciones, 8.6 La SUNAT no otorgar el Reintegro Tribu-
presentarn la informacin consignada tario por los bienes que se detallan en la
en el inciso b), y aquella que acredite la Constancia adquiridos a partir del da si-
capacidad potencial de produccin en guiente de la publicacin de la resolucin
la Regin. a que se refiere el inciso e) del Artculo 49
del Decreto.
8.2 En caso que las entidades representa-
tivas de las actividades econmicas, 8.7 Durante la vigencia de la resolucin de
laborales y/o profesionales, as como la SUNAT a que se refiere el numeral 8.5
las entidades del Sector Pblico Na- del presente artculo, el Sector podr
cional, conozcan de una empresa o solicitar a los sujetos que hubieran
empresas que cuenten con capacidad obtenido la misma, la documentacin
productiva y cobertura de consumo que acredite el mantener la capacidad
para abastecer a la Regin, podrn so- productiva y cobertura de la necesidad
licitar la respectiva Constancia para lo de consumo del bien en la Regin, ca-
cual debern presentar la informacin ractersticas por las cuales se le otorg
mencionada en el numeral 8.1 del la Constancia. El Sector podr recibir de
presente artculo. terceros la referida informacin.
8.3 El Sector, cuando lo considere necesario, En caso de disminucin de la citada
podr solicitar a entidades pblicas o capacidad productiva y/o cobertura, de
privadas la informacin que sustente o oficio o a solicitud de parte, mediante
respalde los datos proporcionados por la resolucin correspondiente, el Sector
el contribuyente respecto a la capaci- dejar sin efecto la Constancia y lo co-
dad real de produccin y de cobertura municar a la SUNAT. En tal supuesto,
de las necesidades de consumo del bien la SUNAT emitir la resolucin de revo-
en la Regin. cacin. Dicha revocatoria regir a partir
del da siguiente de su publicacin en
8.4 Mediante resolucin del Sector corres-
el Diario Oficial El Peruano.
pondiente se aprobar la emisin de la
Constancia solicitada. El Reintegro Tributario ser aplicable
respecto de las compras realizadas a
8.5 El interesado presentar ante la In- partir de la vigencia de la resolucin de
tendencia, Oficina Zonal o Centros de revocacin.
Servicios al Contribuyente de la SUNAT,
que corresponda a su domicilio fiscal Concordancia:
o en la dependencia que se le hubiera R. N. 124-2004-SUNAT (Aprueban Normas Comple-
mentarias del Reintegro Tributario para la Regin
asignado para el cumplimiento de sus Selva)
obligaciones tributarias, dentro de los

A c tua lida d E mpr esari al 237


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

CAPTULO XI mo y en donde se realizar el control de


DE LA DEVOLUCIN DE IMPUESTOS la salida del pas de los bienes adquiri-
A TURISTAS dos por los turistas y se solicitarn las
Captulo incorporado por elArtculo 4 del Decreto Supremo devoluciones a que se refiere el artculo
N 161-2012-EF (28.08.12)
76 del Decreto.
Artculo 11-A.- Definiciones El(los) lugar(es) indicado(s) en el prrafo
Para efecto del presente Captulo se enten- anterior se ubicar(n) despus de la
der por: zona de control migratorio de salida del
pas.
a) Declaracin: A la declaracin de obli-
gaciones tributarias que comprende g) Turista: A la persona natural extranjera
la totalidad de la base imponible y del no domiciliada que ingresa al Per con
impuesto resultante. la calidad migratoria de turista a que
b) Documento de identidad : Al pasapor- se refiere el inciso j) del artculo 11 de
te, salvoconducto o documento de la Ley de Extranjera aprobada por el
identidad que de conformidad con los Decreto Legislativo N. 703 y normas
tratados internacionales celebrados por modificatorias, que permanece en el
el Per sea vlido para ingresar al pas. territorio nacional por un periodo no
c) Establecimiento autorizado: Al contri- menor a cinco (5) das calendario ni
buyente que se encuentra inscrito en mayor a sesenta (60) das calendario,
el Registro de Establecimientos Autori- por cada ingreso al pas.
zados a que se refiere el artculo 11-D Para tal efecto, se considera que la per-
del presente decreto supremo, el cual sona natural es:
ha sido calificado por la SUNAT como 1. Extranjera, cuando no posea la
aquel que efecta las ventas de bienes nacionalidad peruana. No se consi-
que dan derecho a la devolucin del IGV dera extranjeros a los peruanos que
a favor de turistas prevista en el artculo gozan de doble nacionalidad.
76 del Decreto. 2. No domiciliada, cuando no es consi-
d) Fecha de vencimiento especial: A la derada como domiciliada para efecto
fecha de vencimiento que establez- del Impuesto a la Renta.
ca la SUNAT aplicable a los sujetos
incorporados al Rgimen de Buenos Artculo 11-B.- Objeto
Contribuyentes, aprobado mediante Lo dispuesto en el presente Captulo tiene
Decreto Legislativo N 912 y normas por objeto implementar la devolucin a que
complementarias y reglamentarias. se refiere el artculo 76 del Decreto.
e) Persona autorizada: A la persona natural
que en representacin del estableci- Artculo 11-C.- mbito de Apli-
miento autorizado firma las constancias cacin
Tax Free. La devolucin a que alude el artculo 76 del
f ) Puesto de control habilitado: Al(a los) Decreto ser de aplicacin respecto del IGV
lugar(es) a cargo de la SUNAT ubicado(s) que grav la venta de bienes adquiridos por
en los terminales internacionales areos turistas en establecimientos autorizados.
y martimos donde exista control migra- Slo darn derecho a la devolucin las ven-
torio, que se encuentre(n) sealado(s) tas gravadas con el IGV cuyo nacimiento de
en el Anexo del presente decreto supre- la obligacin tributaria se produzca a partir

238 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

de la fecha en que opere la inscripcin del que se ha cumplido oportunamen-


establecimiento autorizado en el Registro de te con presentar la declaracin y
Establecimientos Autorizados a que se refiere realizar el pago correspondiente, si
el artculo 11-D. stos se han efectuado de acuerdo
Artculo 11-D.- Del Registro de Esta- a las formas, condiciones y lugares
blecimientos Autorizados establecidos por la SUNAT.
1. El Registro de Establecimientos Autori- g) No contar con resoluciones de cie-
zados a que se refiere el artculo 76 del rre temporal o comiso durante los
Decreto tendr carcter constitutivo y ltimos seis (6) meses anteriores a
estar a cargo de la SUNAT. la fecha de presentacin de la soli-
La SUNAT emitir las normas necesarias citud.
para la implementacin del indicado re- Para efecto de lo dispuesto en el
gistro, de conformidad con lo dispuesto presente literal, no se considerarn
en el quinto prrafo del artculo 76 del las resoluciones antes indicadas si
Decreto. hasta la fecha de presentacin de
2. Los contribuyentes solicitarn su la solicitud:
inscripcin en el Registro de Estable- i. Existe resolucin declarando la
cimientos Autorizados en la primera procedencia del reclamo o ape-
quincena de los meses de noviembre y lacin.
mayo de cada ao. ii. Hubieran sido dejadas sin efec-
3. Para solicitar la inscripcin en el Regis- to en su integridad mediante
tro de Establecimientos Autorizados resolucin expedida de acuerdo
se deber cumplir con las siguientes al procedimiento legal correspon-
condiciones y requisitos: diente.
a) Ser generador de rentas de tercera h) No haber sido excluido del Registro
categora para efectos del Impuesto de Establecimientos Autorizados
a la Renta. durante los ltimos seis (6) meses
b) Encontrarse incorporado en el Rgi- anteriores a la fecha de presentacin
men de Buenos Contribuyentes. de la solicitud.
c) Vender bienes gravados con el IGV. La inscripcin en el Registro de Es-
tablecimientos Autorizados operar
d) No tener la condicin de domicilio
a partir de la fecha que se seale en
fiscal no habido o no hallado en el
el acto administrativo respectivo.
RUC.
4. Para mantenerse en el Registro de Es-
e) Que su inscripcin en el RUC no
tablecimientos Autorizados, a partir de
est de baja o no se encuentre con
la fecha en que opere la inscripcin, se
suspensin temporal de activida-
deber:
des.
a) Cumplir con las condiciones y requi-
f ) Haber presentado oportunamente
sitos indicados en los literales a) al c)
la declaracin y efectuado el pago
del numeral 3 del presente artculo.
del ntegro de las obligaciones
tributarias vencidas durante los b) No tener la condicin de domicilio
ltimos seis (6) meses anteriores a fiscal no habido en el RUC.
la fecha de presentacin de la so- c) Ser un contribuyente cuya inscrip-
licitud. Para tal efecto, se entiende cin en el RUC no est de baja.

A c tua lida d E mpr esari al 239


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

d) Presentar oportunamente la decla- ii. Slo se permite que ocurra


racin y efectuar el pago del ntegro una excepcin a la condicin
de las obligaciones tributarias. prevista en el presente literal,
No se considerar incumplido lo indi- con intervalos de seis (6) meses,
cado en el prrafo anterior: contados desde el mes siguiente
d.1) Cuando se presente la declara- a aqul en el que se dio la excep-
cin y, de ser el caso, se cancelen cin.
los tributos y multas de un solo e) No ser notificado con una o ms reso-
perodo o ejercicio hasta la si- luciones de cierre temporal o comiso.
guiente fecha de vencimiento f ) No haber realizado operaciones no
especial de las obligaciones reales a que se refiere el artculo 44
mensuales. del Decreto que consten en un acto
d.2) Cuando se otorgue aplaza- firme o en un acto administrativo que
miento y/o fraccionamiento hubiera agotado la va administrativa.
de carcter general respecto El incumplimiento de las condiciones
de los tributos y multas de un y requisitos sealados en el prrafo
solo perodo o ejercicio hasta la anterior dar lugar a la exclusin del
siguiente fecha de vencimiento Registro de Establecimientos Autori-
especial de las obligaciones zados. La exclusin operar a partir
mensuales. de la fecha que se seale en el acto
d.3) Cuando se otorgue el aplaza- administrativo respectivo.
miento y/o fraccionamiento de
Artculo 11-E.- De los Estableci-
carcter particular, de los tribu-
mientos Autorizados
tos de cuenta propia y multas de
un solo perodo o ejercicio, hasta Los establecimientos autorizados debern:
la siguiente fecha de vencimien- a) Solicitar al adquirente la exhibicin de la
to especial de las obligaciones Tarjeta Andina de Migracin (TAM) y del
mensuales. Para tal efecto, po- documento de identidad, a efecto de
dr acogerse a aplazamiento constatar si ste no excede el tiempo de
y/o fraccionamiento la deuda permanencia mxima en el pas a que
cuyo vencimiento se hubiera alude el inciso g) del artculo 11-A, en
producido en el mes anterior a cuyo caso emitirn adems de la factura
la fecha de presentacin de la respectiva la constancia denominada Tax
solicitud de aplazamiento y/o Free.
fraccionamiento. b) Publicitar en un lugar visible del local res-
Para la aplicacin del presente literal, pectivo las leyendas TAX FREE Shopping
se deber tener en cuenta que: yEstablecimiento Libre de Impuestos.
i. Se entiende que no se ha cumpli- c) Remitir a la SUNAT, en la forma, plazo y
do con presentar la declaracin condiciones que sta seale, la informa-
y/o realizar el pago correspon- cin que sta requiera para efectos de la
diente, si stos se efectuaron sin aplicacin de lo dispuesto en el presente
considerar las formas, condicio- captulo.
nes y lugares establecidos por d) Anotar en forma separada en el Regis-
SUNAT. tro de Ventas las facturas que emitan

240 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

por las ventas que dan derecho a la j) Firma del representante legal o de
devolucin. la persona autorizada. La persona
autorizada slo podr firmar las cons-
Artculo 11-F.- De la Constan-
tancias Tax Free en tanto cumpla con
ciaTAX FREE los requisitos y condiciones que esta-
1. Los establecimientos autorizados emitirn blezca la SUNAT mediante Resolucin
una constancia Tax Free por cada factura de Superintendencia.
que emitan. 3. Las constanciasTax Free debern ser
2. En la constancia Tax Free se deber con- emitidas de acuerdo a la forma y condi-
signar la siguiente informacin: ciones que establezca la SUNAT.
a) Del establecimiento autorizado:
a.1) Nmero de RUC. Artculo 11-G.- Requisitos para
a.2) Denominacin o razn social. que proceda la devolucin
a.3) Nmero de inscripcin en el Para efecto de la devolucin del IGV a que
Registro de Establecimientos se refiere el artculo 76 del Decreto debern
Autorizados. cumplirse los siguientes requisitos:
b) Del turista: a) Que la adquisicin de los bienes se haya
b.1) Nombres y apellidos completos, efectuado en un establecimiento au-
tal como aparece en su docu- torizado durante los sesenta (60) das
mento de identidad. calendario de la permanencia del turista
b.2) Nacionalidad. en el territorio nacional.
b.3) Nmero de la TAM y del docu- b) Que la adquisicin de los bienes est
mento de identidad. sustentada con la(s) factura(s) emitida(s)
b.4) Fecha de ingreso al pas. de acuerdo a las normas sobre la ma-
c) De la tarjeta de dbito o crdito vli- teria. En este caso no ser requisito
da a nivel internacional que utilice el mnimo del comprobante de pago el
turista para el pago por la adquisicin nmero de RUC del adquirente.
del(de los) bien(es): La(s) factura(s) que sustenten la ad-
c.1) Nmero de la tarjeta de dbito quisicin de los bienes por los que se
o crdito. solicita la devolucin no podr(n) incluir
c.2) Banco emisor de la tarjeta de operaciones distintas a stas.
dbito o crdito. Al momento de solicitar la devolucin
d) Nmero de la factura y fecha de emi- en el puesto de control habilitado,
sin. se deber presentar copia de la(s)
e) Descripcin detallada del(de los) factura(s) antes mencionada(s).
bien(es) vendido(s). c) Que el precio de venta de cada bien por
f ) Precio unitario del(de los) bien(es) el que se solicita la devolucin no sea
vendido(s). inferior a S/. 50.00 (Cincuenta y 00/100
g) Valor de venta del(de los) bien(es) nuevos soles) y que el monto mnimo
vendido(s). del IGV cuya devolucin se solicita sea
S/. 100.00 (Cien y 00/100 nuevos soles).
h) Monto discriminado del IGV que grava
la venta. d) Que el pago por la adquisicin de los
i) Importe total de la venta. bienes hubiera sido efectuado utilizan-
do una tarjeta de dbito o crdito vlida
A c tua lida d E mpr esari al 241
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

internacionalmente cuyo titular sea el pas, en el puesto de control habilitado


turista. por la SUNAT, para lo cual se verificar que
e) Que la solicitud de devolucin se presente cumpla con:
hasta el plazo mximo de permanencia a) Exhibir, presentar o brindar lo reque-
del turista a que se refiere el literal g) del rido en el artculo 11-G.
artculo 11-A. b) Los dems requisitos previstos
f ) Exhibir los bienes adquiridos al momento en el artculo 11-G que puedan
de solicitar la devolucin en el puesto de constatarse con la informacin que
control habilitado. contengan los documentos que
g) Presentar la(s) constancia(s)Tax Free exhiba o presente, sin perjuicio de la
debidamente emitida(s) por un esta- verificacin posterior de la veracidad
blecimiento autorizado respecto de los de tal informacin.
bienes por cuya adquisicin se solicita la Una vez verificado en el puesto de
devolucin. control habilitado el cumplimiento de
h) Exhibir la tarjeta de dbito o crdito lo indicado en el prrafo anterior, se
vlida internacionalmente cuyo titular entregar al turista una constancia que
sea el turista, en la que se realizar, de acredite la presentacin de la solicitud
corresponder, el abono de la devolucin. de devolucin.
El nmero de dicha tarjeta de dbito o Tratndose de la informacin prevista
crdito deber consignarse en la solicitud en el literal i) del artculo 11-G, la entre-
de devolucin, salvo que exista un dispo- ga de la referida constancia se efecta
sitivo electrnico que permita registrar dejando a salvo la posibilidad de dar
esa informacin al momento en que se por no presentada la solicitud de de-
presenta la solicitud. volucin cuando no pueda realizarse la
i) Indicar una direccin de correo electrni- notificacin del acto administrativo que
co vlida. La direccin de correo electr- la resuelve, debido a que la direccin
nico deber continuar siendo vlida hasta de correo electrnico indicada por el
la notificacin del acto administrativo que turista sea invlida.
resuelve la solicitud. 4. La solicitud de devolucin se resolver
dentro del plazo de sesenta (60) das h-
Artculo 11-H.- De la Solicitud biles de emitida la constancia sealada
de Devolucin en el numeral 3 del presente artculo.
1. La devolucin slo puede ser solicitada El acto administrativo que resuelve la
por el turista a quien se hubiera emitido referida solicitud ser notificado de
el comprobante de pago que sustenta la acuerdo a lo establecido en el inciso b)
adquisicin de los bienes y la constan- del artculo 104 del Cdigo Tributario.
ciaTax Free.
2. La solicitud ser presentada en la forma Artculo 11-I.- Realizacin de la
y condiciones que establezca la SUNAT, Devolucin
pudiendo inclusive establecerse la utili- En caso la solicitud de devolucin sea
zacin de medios informticos. aprobada, el monto a devolver se abonar
3. El turista presentar la solicitud de de- a la tarjeta de dbito o crdito del turista
volucin del IGV que haya gravado la cuyo nmero haya sido consignado en su
adquisicin de los bienes, a la salida del solicitud o registrado por el dispositivo

242 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

electrnico a que se refiere el literal h) del Mediante Resolucin de Superintendencia, la


artculo 11-G, a partir del da hbil siguien- SUNAT sealar la fecha en la cual ser posible
te a la fecha del depsito del documento realizar el abono de la devolucin en la tarjeta
que aprueba la devolucin en la direccin de dbito del turista.
electrnica respectiva.

TITULO II
DEL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO

CAPTULO I ha encargado fabricar un bien,


DE LOS SUJETOS DEL IMPUESTO siempre que medie contrato en
SELECTIVO el que conste que quien encarg
fabricarlo le aplicar una marca
Artculo 12.- Para la aplicacin de lo distinta para su comercializacin.
dispuesto en el Captulo II Ttulo II del Decreto, De no existir tal contrato sern su-
se observarn las siguientes disposiciones: jetos del Impuesto Selectivo tanto
1. Son sujetos del Impuesto Selec- el que encarg fabricar como el
tivo: que fabric el bien.
a) En la venta de bienes en el pas: a.3. Los importadores en la venta en
a.1. Los productores o fabricantes, el pas de los bienes importados
sean personas naturales o jur- por ellos, especificados en los
dicas, que actan directamente Apndices III y IV del Decreto.
en la ltima fase del proceso a.4. Las empresas vinculadas econ-
destinado a producir los bienes micamente al importador, pro-
especificados en los Apndices III ductor o fabricante.
y IV del Decreto. b) En las importaciones, las personas
a.2. El que encarga fabricar dichos naturales o jurdicas que importan di-
bienes a terceros para venderlos rectamente los bienes especificados
luego por cuenta propia, siempre en los Apndices III y IV del Decreto
que financie o entregue insumos, o, a cuyo nombre se efecte la im-
maquinaria, o cualquier otro bien portacin.
que agregue valor al producto,
o cuando sin mediar entrega de
bien alguno, se aplique una marca Informes SUNAT
Informe N. 003-2013-SUNAT/4B0000
distinta a la del que fabric por
El ISC no grava la obtencin de premios
encargo. en los juegos de loteras sino la realizacin
En los casos a que se refiere el de dichos juegos, teniendo la calidad de
prrafo anterior es sujeto del Im- contribuyentes del Impuesto las entidades
puesto Selectivo nicamente el organizadoras y titulares de autorizacin de
que encarga la fabricacin. tales juegos.
Tratndose de aplicacin de una Informe N. 362-2003-SUNAT/2B0000
marca, no ser sujeto del Impues- Durante el perodo comprendido entre el
to Selectivo aquel a quien se le 1.10.1996 y el 9.7.1999, las entidades que

A c tua lida d E mpr esari al 243


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

realizadas durante los ltimos 12


realizaban la explotacin de mquinas tra- meses.
gamonedas, sin encontrarse debidamente Numeral sustituido por elArtculo 34 del Decreto
autorizadas por las autoridades administra- Supremo N 064-2000-EF (30.06.00).
tivas pertinentes, se encontraban gravadas
con el ISC.
CAPTULO II
Informe N. 386-2002-SUNAT/K00000 DE LA BASE IMPONIBLE
1. En el caso de una Sociedad de Benefi-
cencia Pblica que celebre contratos Artculo 13.- ACCESORIEDAD
con terceros autorizando a stos para la
explotacin del juego de loteras, ser
En la venta de bienes gravados, formar
sujeto del Impuesto Selectivo al Consumo parte de la base imponible la entrega de
la empresa contratante, en la medida que bienes no gravados o prestacin de ser-
tenga la calidad de entidad organizadora vicios que sean necesarios para realizar la
y titular de la autorizacin del juego de venta del bien.
lotera. Prrafo sustituido por elArtculo 35 del Decreto Supremo
2. De no pagarse premios de lotera en un N 064-2000-EF (30.06.00).
mes determinado, la base imponible del
En la venta de bienes inafectos, se encuen-
Impuesto Selectivo al Consumo a las lote-
ras ser el total de los ingresos obtenidos tra gravada la entrega de bienes que no
en dicho mes, calculado segn lo dispuesto sean necesarios para realizar la operacin
en el inciso a) del artculo 3 del Reglamento de venta o su valor es manifiestamente
del Impuesto Selectivo al Consumo y a los excesivo en relacin a la venta inafecta
juegos de azar y apuestas. realizada.
Lo dispuesto en el prrafo anterior es tam-
2. VINCULACION ECONOMICA bin de aplicacin cuando el bien entrega-
Adicionalmente a los supuestos es- do se encuentra afecto a una tasa mayor
tablecidos en el Artculo 54 del De- que la del bien vendido.
creto, existe vinculacin econmica
cuando: CAPTULO III
a. El productor o importador venda a DEL PAGO
una misma empresa o a empresas
vinculadas entre s, el 50% o ms de Artculo 14.- A las normas del Decreto
su produccin o importacin. para el pago del Impuesto Selectivo, les son
b. Exista un contrato de colaboracin de aplicacin lo siguiente:
empresarial con contabilidad inde- 1. Pago del Impuesto
pendiente, en cuyo caso el contrato El pago del Impuesto Selectivo se ceir
se considera vinculado con cada una a las normas del Captulo VII del Ttulo I.
de las partes contratantes.
No es aplicable lo dispuesto en el 2. Pago a cargo de productores
tercer prrafo del Artculo 57 del o importadores de cerveza,
Decreto respecto al monto de ven- licores, bebidas alcohlicas y
ta, a lo sealado en el inciso a) del gasificadas, aguas minerales,
presente numeral. combustibles y cigarrillos
Para efecto de lo dispuesto en el El pago del Impuesto Selectivo a cargo
inciso a) del presente artculo, se de los productores o importadores de
tomarn en cuenta las operaciones cerveza, licores, bebidas alcohlicas,

244 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

bebidas gasificadas, jarabeadas o no, importacin de los bienes contenidos en


aguas minerales, naturales o artificiales, la tabla del referido Literal, el monto fijo en
combustibles derivados del petrleo y moneda nacional consignado en dicha tabla,
cigarrillos se efectuar conforme a lo deber convertirse a dlares de los Estados
dispuesto en los artculos 63 y 65 del Unidos de Amrica utilizando el tipo de cam-
Decreto, segn corresponda, siendo de bio promedio ponderado venta publicado
aplicacin lo sealado en el numeral por la Superintendencia de Banca, Seguros
anterior. y Administradoras de Fondos de Pensiones
Artculo sustituido por elArtculo nico del Decreto en la fecha de nacimiento de la obligacin
Supremo N. 167-2008-EF (21.12.08). tributaria.
Concordancias: En los das que no se publique el tipo de
D.S. N. 167-2008-EF, Tercera Disp. Comp.Trans.
cambio referido se utilizar el ltimo pu-
blicado.
Artculo 15.- A efecto de la compa- Artculo incorporado por elArtculo 1 del Decreto Supremo
racin prevista en el Literal D del Nuevo N 167-2013-EF (09.07.13).
Apndice IV del Decreto, tratndose de la

TITULO III
DE LAS DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Primera.- Los sujetos que a la vigencia de utilizarn tambin para el pago del Impuesto
la presente norma posean menos de doce de Promocin Municipal.
meses de actividad calcularn el porcentaje Cuarta.-Las reclamaciones de los Impuestos
a que se refiere el numeral 6 del Artculo 6 General a las Ventas y Selectivo al Consumo
considerando el total de sus operaciones se interpondrn ante la SUNAT, con excepcin
acumuladas incluyendo las del mes a que de las reclamaciones contra las liquidaciones
corresponda el crdito. Este procedimiento practicadas por las Aduanas de la Repblica que
ser aplicable hasta completar doce meses, sern presentadas ante la Aduana que corres-
a partir del cual los sujetos se ceirn a lo ponda, la que remitir lo actuado a la SUNAT
dispuesto en el numeral 6 del Artculo 6. para su resolucin con el informe respectivo.
Segunda.-Los sujetos que al 28 de febrero Las Aduanas tienen competencia para re-
de 1994 posean un remanente de crdito solver directamente las reclamaciones sobre
fiscal y de saldo a favor por exportacin, errores materiales en que pudieran haber
debern unificarlos en una cuenta que incurrido.
constituir un monto a favor para el mes Quinta.- Los sujetos del Impuesto Selecti-
de marzo de 1994, al cual se le aplicar vo al Consumo, productores de los bienes
las normas contenidas en los Captulos comprendidos en los Apendices III y IV del
V, VI y VIII. Decreto, estn obligados a llevar contabilidad
Tercera.-Los Documentos Cancelatorios - de costos as como inventario permanente de
Tesoro Pblico a que hacen referencia los sus existencias.
Artculos 74 y 75 del Decreto se regirn por Sexta.-Disposicin derogada por elArtculo 8 del Decreto
lo dispuesto en el Decreto Supremo N 239- Supremo N 045-99-EF, publicado el 06.04.99.
90-EF, sus normas complementarias y regla- Stima.- Disposicin derogada por el Artculo 41 del
mentarias. Los mencionados Documentos se Decreto Supremo N 064-2000-EF, publicado el 30.06.00.

A c tua lida d E mpr esari al 245


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Octava.- Disposicin derogada por elArtculo 8 del De- Los servicios complementarios que se sea-
creto Supremo N 045-99-EF, publicado el 06.04.99.
lan en el numeral mencionado en el prrafo
Novena.- Para determinar el inicio de la precedente, son aquellos que se prestan en
construccin a que se refiere la Tercera forma exclusiva para efectuar el transporte
Disposicin Transitoria del Decreto, se de carga internacional.
considerar la fecha del otorgamiento de Dcimo Cuarta.-Los sujetos que celebren
la Licencia de Construccin, salvo que el contrato de construccin, as como aquellos
contribuyente acredite fehacientemente otra que realicen la mencionada actividad, no se
fecha distinta. encuentran obligados a presentar a la SUNAT,
Dcima.-Se mantiene vigente el Decreto Su- la correspondiente Declaratoria de Fbrica
premo N 052-93-EF referido a los servicios de antes de su inscripcin en el Registro de
crdito prestados por bancos e instituciones Propiedad Inmueble.
financieras y crediticias, que no se encuen- Dcimo Quinta.- Lo dispuesto en la Sex-
tran exonerados del Impuesto General a las ta Disposicin Transitoria del Decreto, no
Ventas. es aplicable a los Certificados nicos de
Dcimo Primera.-Lo dispuesto en el primer Compensacin Tributaria regulados por los
prrafo de la Stima Disposicin Transitoria Decretos Supremos N 308-85-EF y N 100-
del Decreto es aplicable nicamente a los 92-EF y emitidos a favor de las empresas
sujetos que en virtud de lo establecido en el comprendidas en el Decreto Ley N 26099 y
mencionado dispositivo resulten gravados el Decreto Supremo N 093-93-PCM.
con los Impuestos General a las Ventas y Dcimo Sexta.-Las sociedades conyugales
Selectivo al Consumo. que hubieran ejercido la opcin de atribuir
Dcimo Segunda.- Se mantiene vigente sus rentas a uno de los cnyuges a efecto
el Decreto Supremo 021-93-EF referido a la de la declaracin de pago del Impuesto
aplicacin como crdito fiscal del Impuesto a la Renta como sociedad conyugal, de
General a las Ventas y del Impuesto de Promo- conformidad con lo dispuesto en el Articulo
cin Municipal, por las empresas industriales 16 del Decreto Legislativo N774, tributarn
ubicadas en zona de frontera o de selva, exo- el presente impuesto como una comunidad
neradas de Impuesto General a las Ventas por de bienes.
el Artculo 71 de la Ley N 23407. Dcimo Stima.-Exclyase del Apndice y
Dcimo Tercera.-No se encuentran incluidos del Decreto, el numeral 3.
en el concepto de servicio de transporte de Dado en la Casa de Gobierno, a los veintiocho
carga establecido en el numeral 3 del Apn- das del mes de marzo de mil novecientos
dice II del Decreto los servicios de mensajera noventa y cuatro.
y mudanza.

246 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Ley que crea el impuesto a la venta de arroz pilado


y modifica el Apndice I del Texto nico Ordenado
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo
Ley N 28211 (22.04.04)

Concordancias:
D.S. N. 137-2004-EF (Disposiciones reglamentarias) la fecha en que se emite la orden de entrega
R. N. 266-2004-SUNAT (Aprueban diversas dispo-
siciones aplicables a los sujetos del Impuesto a la
por la bolsa respectiva.
Venta de Arroz Pilado)

Artculo 1.- Objeto de la norma Informes SUNAT:


Crase el Impuesto a la Venta del Arroz Informe N. 205-2008-SUNAT/2B0000
Pilado aplicable a la primera operacin de La primera venta en el territorio nacional,
as como la importacin de arroz pilado o
venta en el territorio nacional, as como a
blanco, comprendido en la Subpartida Na-
la importacin de arroz pilado y los bienes cional 1006.30.00.00: Arroz semiblanqueado
comprendidos en las Subpartidas Nacionales o blanqueado, incluso pulido o glaseado, se
1006.20.00.00, 1006.30.00.00, 1006.40.00.00 y encuentra gravada con el IVAP. Las indicadas
2302.20.00.00. operaciones estn inafectas del IGV, as como
Artculo sustituido por el Artculo 1 de la Ley N. 28309, las posteriores ventas de dicho bien en el
publicada el 29.07.04. territorio nacional.
Las normas que regulan el IGV y el IVAP no
han establecido tratamiento especial en
Concordancia Reglamentaria: caso que los citados bienes se encuentren
envasados en bolsas o en sacos.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Para los efectos del IVAP, la primera venta en Informe N. 094-2004-SUNAT/2B0000
el territorio nacional comprende la primera Respecto del IVAP, se encuentra gravada con
venta de bienes afectos no producidos en el dicho Impuesto, la primera venta en el terri-
pas, despus de su importacin definitiva, torio nacional del arroz cuya importacin se
as como la primera venta de bienes afectos encontr afecta al citado Impuesto. Tratn-
producidos en el pas. dose de la importacin de arroz pilado, ni-
() camente son sujetos las personas jurdicas
a que se refiere el inciso c) del artculo 3 de
DISPOSICIONES FINALES
la Ley del IVAP.
()
Sexta.- Nacimiento de la obligacin tribu-
taria del IVAP en las operaciones realizadas
en rueda o mesa de productos de las bolsas
de productos Artculo 2.- Base imponible
Precsese que en las operaciones realizadas en 2.1 La base imponible del Impuesto a la Venta
la Rueda o Mesa de Productos de las Bolsas de de Arroz Pilado est constituida por:
Productos, la obligacin tributaria del IVAP se
origina nicamente en la transaccin final en a) El valor de la primera venta realizada
la que se produce la entrega fsica del bien, en en el territorio nacional.

A c tua lida d E mpr esari al 247


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

normas del Impuesto a la Renta y en general


Concordancia Reglamentaria: todas aquellas comprendidas en el artculo
Artculo 4.- Base imponible 9 del Texto nico Ordenado de la Ley del
El valor de la primera venta a que se refiere Impuesto General a las Ventas e Impues-
el literal a) del numeral 2.1 del Artculo 2 de to Selectivo al Consumo, aprobado por
la Ley del IVAP deber entenderse como el
valor de venta de bienes a que se refiere
Decreto Supremo N 055-99-EF y normas
el literal a) del Artculo 13, los Artculos 14, modificatorias, que efecten cualquiera de
15 y 42 de la Ley del IGV e ISC y sus normas las siguientes operaciones:
reglamentarias. a) La primera venta en el territorio nacional
de los bienes afectos.
b) El valor en Aduana determinado con b) La importacin de bienes afectos.
Artculo sustituido por el Artculo 3 de la Ley N. 28309,
arreglo a la legislacin pertinente, ms publicada el 29.07.04.
los tributos que afecten la importa-
cin, con excepcin del Impuesto a
la Venta de Arroz Pilado. Informe SUNAT:
Numeral 2.1, sustituido por el Artculo 2 de la Ley
N. 28309, publicada el 29.07.04.
Informe N. 239-2004-SUNAT/2B0000
Tratndose de bienes afectos al IVAP no pro-
ducidos en el pas, se encuentra gravada con
dicho Impuesto la primera venta en el territo-
Concordancia Reglamentaria: rio nacional efectuada con posterioridad a la
Artculo 3.- IVAP pagado en la importacin importacin definitiva.
de bienes afectos
El IVAP pagado en la importacin de bienes
afectos podr ser utilizado por el importador rtculo 4.- Presuncin de venta
A
como crdito y por ende ser deducido del
IVAP que le corresponda abonar por la primera y responsabilidad solidaria
venta en el territorio nacional de dichos bienes. En todos los casos del retiro de los bienes
afectos al Impuesto a la Venta de Arroz Pila-
do fuera de las instalaciones del molino se
2.2 Para efecto del Impuesto a la venta de presumir realizada una primera venta de
Arroz Pilado es de aplicacin el concepto dichos productos.
de venta a que se refiere el artculo 3 del
Texto nico Ordenado de la Ley del Im-
puesto General a las Ventas e Impuesto Jurisprudencia:
Selectivo al Consumo, aprobado por RTF N 06031-8-2012
Decreto Supremo N 055-99-EF. Se confirma la apelada que declar infundada
la reclamacin contra resoluciones de multa,
Artculo 3.- De los sujetos del por la infraccin prevista en el numeral 1 del
Impuesto artculo 178 del Cdigo Tributario, por cuanto
en las constancias de depsito de detracciones
Son sujetos del Impuesto a la Venta de Arroz por la venta de arroz pilado se consign al
Pilado, en calidad de contribuyentes, las recurrente como proveedor y adquirente de
personas naturales, las sucesiones indivisas, dicho producto, lo que implica la presuncin
las sociedades conyugales que ejerzan la de venta previsto por el artculo 4 de la Ley N.
28211, que consiste en el retiro de arroz de las
opcin sobre atribucin de rentas conforme
instalaciones por el usuario del servicio de pi-
a las normas que regulan el Impuesto a la lado, por lo que el recurrente debi considerar
Renta, las personas jurdicas de acuerdo a las

248 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

del servicio de pilado, ste ser el obligado a


tales ventas en la base imponible del impuesto,
efectuar el depsito correspondiente al Sis-
conforme se estableci en la fiscalizacin en la
que se determinaron reparos que sustentaron tema de Pago de Obligaciones Tributarias
la emisin de resoluciones de determinacin. con el Gobierno Central, establecido por el
Decreto Legislativo N 940 y norma modi-
ficatoria, en la cuenta abierta a su nombre
Informes SUNAT: en el Banco de la Nacin. Para determinar
Informe N. 114-2006-SUNAT/2B0000 el monto del depsito aplicar el porcentaje
El servicio de pilado de arroz que presta una respectivo sobre el precio de mercado que
persona natural o jurdica que genera rentas de regula dicho sistema.
tercera categora, en el cual el usuario entrega
al prestador del mismo el arroz sin pilar a fin de
obtener el arroz pilado, configura un servicio
de fabricacin de bienes por encargo segn lo Jurisprudencia:
establecido en el numeral 7 del Anexo N. 3 de la RTF N 01930-3-2013
Resolucin de Superintendencia N. 183-2004/ Se confirma la apelada en el extremo referido
SUNAT, y como consecuencia de ello dicho a los reparos al Impuesto a la Venta de Arroz
servicio se encuentra sujeto al SPOT. Pilado en lo que respecta a 28 operaciones de
El servicio sujeto al SPOT sealado en el prrafo venta de enero y febrero de 2009 en atencin
anterior, constituye uno distinto e indepen- a que en las constancias de depsito se con-
diente de la operacin sujeta a dicho Sistema signan al recurrente como proveedor y adqui-
por concepto de la presuncin de venta a que rente del arroz pilado, lo que denota que se ha
hace referencia el artculo 4 de la Ley del IVAP, producido la operacin a que hace referencia
en virtud de la cual el usuario del servicio de la Ley que crea el Impuesto a la Venta de Arroz
pilado debe hacer un depsito en su propia Pilado consistente en el retiro del arroz de
cuenta cuando retire los bienes de las instala- las instalaciones por el usuario del servicio
ciones del molino. de pilado, por lo que ste es el obligado a
efectuar el depsito correspondiente al SPOT
Informe N. 083-2006-SUNAT/2B0000 con el Gobierno Central. Se confirman las
1. La venta realizada con posterioridad al retiro multas vinculadas a dichos reparos previstas
de los bienes que efecta el usuario del en el numeral 1 del artculo 178 del Cdigo
servicio de pilado no se encontrar gravada Tributario. Se revoca la apelada en el extre-
con el IVAP, en razn que el mbito de apli- mo referido a los reparos al Impuesto a la
cacin de dicho Impuesto se restringe a la Venta de Arroz Pilado en lo que respecta a 2
primera venta de los bienes especificados operaciones que corresponden a fabricacin
en el artculo 1 de la Ley del IVAP y no a las de bienes por encargo, y la multa vinculada
que se efecten posteriormente. con ellas.
2. Tratndose de lo establecido en el artculo
4 de la Ley del IVAP, la obligacin tributaria
para el usuario del servicio de pilado se
El propietario del molino y/o el sujeto que
origina en la fecha en que se produce el
retiro de los bienes. presta el servicio de pilado de arroz adquieren
3. Si el usuario del servicio de pilado efecta la calidad de responsable solidario del Im-
una venta, la obligacin de pagar y declarar puesto a la Venta de Arroz Pilado si los bienes
el Impuesto a la Renta se genera conforme afectos a dicho impuesto son retirados de
al criterio de lo devengado. sus instalaciones sin que se haya efectuado
el depsito correspondiente en la cuenta
En el caso de que los bienes afectos al que se haya abierto para tal fin en el Banco
Impuesto a la Venta del Arroz Pilado sean de la Nacin.
Artculo sustituido por el Artculo 4 de la Ley N. 28309,
retirados de tales instalaciones por el usuario publicada el 29.07.04.

A c tua lida d E mpr esari al 249


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Concordancias:
D.S. N. 137-2004-EF, Art. 5 (Presuncin de primera
venta)
suscritos entre la recurrente y los agricultores
D.S. N. 137-2004-EF, Tercera disposicin Transitoria de Ferreafe considerado como venta, habida
(Responsabilidad Solidaria) cuenta que no est acreditado en autos que
la recurrente haya simulado el contrato de
servicio de pilado de arroz a fin de ocultar la
Concordancia Reglamentaria: compra de dicho producto, toda vez que obra
Artculo 5.- Presuncin de primera venta en autos copias de los indicados contratos en
los cuales consta la firma de los agricultores y
De conformidad con el Artculo 4 de la Ley
certificada por el Juez de Paz de la localidad,
del IVAP, en todos los casos de retiro de bienes
quien no ha desconocido o negado haber
afectos fuera de las instalaciones del molino
efectuado dicha certificacin, as como de las
se presumir realizada una primera venta; en
actas de entrega del arroz procesado (pilado) a
consecuencia, el IVAP se aplicar sobre el valor
los mencionados agricultores, las mismas que
de venta correspondiente a dicha operacin,
no han sido desvirtuadas por la Administracin.
sin ser relevante cualquier operacin anterior
que se pudiera haber realizado al interior del
molino.
Carta SUNAT:
Carta N. 050-2011-SUNAT/200000
Jurisprudencia: El artculo 4 de la Ley N. 28211 considera
RTF N. 08036-2-2013 como primera venta en el territorio nacional
para efectos del IVAP, al retiro de los bienes
Se confirma la apelada que declar infundada
afectos fuera de las instalaciones del molino,
la reclamacin formulada contra las resolucio-
independientemente que tales bienes se
nes de determinacin giradas por Impuesto
destinen a ser consumidos en el pas o el ex-
a la Venta de Arroz Pilado de julio, agosto y
tranjero, lo cual deber ser aplicado de manera
noviembre de 2008 y las resoluciones de multa
imperativa, no siendo posible que se admita
emitidas por la infraccin tipificada en el nu-
prueba en contrario.
meral 3) del artculo 176 del Cdigo Tributario.
Se indica que el artculo 4 de la Ley N 28211
establece como primera venta al retiro fsico
de los bienes afectos al Impuesto a la Venta Artculo 5.- Nacimiento de la
del Arroz Pilado fuera de las instalaciones del obligacin tributaria
molino lo cual constituye una ficcin y no
La obligacin tributaria se origina:
una presuncin puesto que considerar como
venta al citado retiro fsico de los bienes no es a. En el caso de la primera venta, en la fecha
el resultado de un proceso lgico que conlleve que se emite el comprobante de pago o
a asumir que dicho traslado constituya una en la fecha que se entregue el bien, lo que
primera venta, siendo que por el contrario, el ocurra primero.
citado artculo se sustenta en el uso de una
ficcin al darle efectos jurdicos de una primera b. En el caso de retiro de bienes, en la fecha
venta al mencionado retiro fsico de los bienes del retiro o en la fecha en que se emite
afectos fuera de las instalaciones del molino, el comprobante de pago, lo que ocurra
creando una verdad jurdica distinta a la que primero.
en los hechos pudiera haber ocurrido. En tal
sentido, en el presente caso se ha producido
el hecho materia de imposicin.
Concordancia Reglamentaria:
RTF N 07181-1-2002 Artculo 6.- Retiro de bienes
Se revoca la apelada en el extremo referido a El retiro de bienes a que se refiere el Artculo
la presunta venta de arroz pilado como conse- 5 de la Ley del IVAP, constituye el retiro de
cuencia del desconocimiento de los contratos bienes realizado por el importador de los

250 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

mismos, considerado como venta en virtud Concordancia Reglamentaria:


del numeral 2 del literal a) del Artculo 3 de Artculo 7.- Crdito fiscal
la Ley del IGV e ISC, as como del literal c) del
En el caso de sujetos que realicen operaciones
numeral 3 del Artculo 2 del Reglamento de la
gravadas con el IGV y gravadas con el IVAP, el
Ley del IGV e ISC.
IGV pagado por la adquisicin o importa-
cin de bienes o servicios, o contratos de
construccin, no constituye crdito fiscal
Informe SUNAT: contra el IVAP pero s contra el IGV que grave
Informe N. 091-2009-SUNAT/2B0000 sus operaciones.
El retiro de bienes afectos al Impuesto a la Para efecto de la determinacin del crdito
Venta de Arroz Pilado fuera de las instala- fiscal por parte de los sujetos que realicen
ciones del molino se encuentra afecto a operaciones gravadas con el IGV y gravadas
dicho Impuesto, independientemente que con el IVAP, deber seguirse el procedimien-
tales bienes se destinen a la venta interna o to sealado en el numeral 6 del Artculo 6
exportacin. del Reglamento de la Ley del IGV e ISC, con-
siderando como operaciones no gravadas por
el IGV a las operaciones afectas al IVAP
c. En la importacin, en la fecha en que se
Los sujetos que realicen operaciones gravadas
solicita su despacho a consumo. con el IGV no podrn aplicar como crdito
Artculo 6.- Tasa del Impuesto fiscal ni podrn deducir del impuesto que les
corresponda pagar, el IVAP que haya gravado
La tasa del Impuesto a la Venta de Arroz Pila- la importacin de bienes afectos.
do, aplicable a la importacin y a la primera
venta de los bienes afectos, ser de cuatro por
ciento (4%) sobre la base imponible. Jurisprudencia:
RTF N 00784-8-2009
El Impuesto General a las Ventas pagado
por la adquisicin o por la importacin de Se confirma la apelada en el extremo referido
a los reparos al Impuesto a la Venta de Arroz
bienes y servicios, o contratos de construc-
Pilado en lo que respecta a 286 operaciones
cin no constituye crdito fiscal para los de venta del mes de noviembre en atencin
sujetos que realicen la venta en el pas de a que en las constancias de depsito se
los bienes afectos al Impuesto a la Venta consignan al recurrente como proveedor y
de Arroz Pilado. adquirente del arroz pilado, lo que denota
que se ha producido la operacin a que
Los contribuyentes del Impuesto General a hace referencia la Ley que crea el Impuesto
las Ventas no podrn aplicar como crdito a la Venta de Arroz Pilado consistente en el
fiscal ni podrn deducir del impuesto que les retiro del arroz de las instalaciones por el
corresponda pagar, el Impuesto a la Venta de usuario del servicio de pilado, por lo que
Arroz Pilado que haya gravado la adquisicin ste es el obligado a efectuar el depsito
correspondiente al SPOT con el Gobierno
de bienes afectos. Central, teniendo en consideracin adems
Para efecto de la determinacin del crdito que la Administracin requiri al recurrente
fiscal de los sujetos afectos al Impuesto Ge- la documentacin contable y que sin embar-
neral a las Ventas considerarn como opera- go, no fue presentada aduciendo su prdida.
Se confirma la apelada en cuanto a los reparos
ciones no gravadas de este impuesto, a las
al crdito IVAP y reparos al crdito fiscal del
operaciones afectas al Impuesto a la Venta IGV al no haber sido sustentados en la etapa
de Arroz Pilado. de fiscalizacin.
Artculo sustituido por el Artculo 5 de la Ley N. 28309,
publicada el 29.07.04.

A c tua lida d E mpr esari al 251


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

rtculo 7.- Delasinafectaciones


A
Tratndose de los mencionados sujetos, ser
y de la aplicacin del nuevo RUS de aplicacin la Tabla I de Infracciones y Sancio-
Las operaciones de venta o importacin de nes del Cdigo Tributario cuando la infraccin
bienes comprendidos en la presente Ley no se origine en una operacin afecta al IVAP.
estarn afectos al Impuesto General a las ()
Ventas, al Impuesto Selectivo al Consumo o
al Impuesto de Promocin Municipal.
Disposiciones Finales
()
Quinta.- Inafectacin al Nuevo RUS
Informe SUNAT:
Precsese que la inafectacin al Rgimen nico
Informe N. 237-2004-SUNAT/2B0000
Simplificado (RUS), recogida en el Artculo 7
La inafectacin al IGV, ISC e IPM prevista en la de la Ley N 28211 antes de su modificacin,
Ley del IVAP, no solo alcanza a la primera venta se entiende referida al Nuevo Rgimen nico
de los bienes comprendidos en dicha Ley, sino Simplificado (Nuevo RUS), aprobado por De-
tambin a las posteriores creto Legislativo N 937.
Los ingresos que hubieran sido obtenidos
por las operaciones gravadas con el IVAP en
Los sujetos que realicen operaciones grava- el indicado perodo, no se considerarn para
das con el Impuesto a la Venta de Arroz Pilado efecto del clculo del lmite mximo para la
no podrn acogerse por dichas operaciones inclusin en el Nuevo RUS, as como para la
categorizacin, recategorizacin y exclusin
al Nuevo Rgimen nico Simplificado (Nue-
del referido rgimen.
vo RUS). En tal sentido, los ingresos que se
obtengan por las mencionadas operaciones
no se considerarn para efecto del clculo del Informe SUNAT:
lmite mximo para la inclusin en el Nuevo Informe N. 065-2005-SUNAT/2B0000
RUS, as como para la categorizacin, recate- Las personas naturales afectas al Nuevo
gorizacin y exclusin del referido Rgimen. Rgimen nico Simplificado y que a su vez
Artculo sustituido por el Artculo 6 de la Ley N. 28309, realizan operaciones afectas al IVAP, a fin de
publicada el 29.07.04. determinar la renta neta de tercera categora
por las operaciones afectas a este ltimo Im-
puesto, deducirn de la renta bruta los gastos
Concordancia Reglamentaria: en que hubieran incurrido para la obtencin de
Artculo 9.- Obligaciones formales de los ingresos por la venta de arroz pilado, conforme
sujetos del IVAP que realicen operaciones al artculo 37 del TUO de la Ley del IR.
comprendidas dentro del Nuevo RUS Dichos sujetos, a fin de presentar la declara-
Los sujetos del IVAP debern cumplir con las cin jurada anual del IR correspondiente al
obligaciones tributarias correspondientes al ejercicio gravable 2004, debern aplicar las
rgimen del Impuesto a la Renta al cual se en- disposiciones contenidas en la Resolucin
cuentren acogidos por las operaciones afectas de Superintendencia N. 019-2005/SUNAT,
al IVAP, sin perjuicio de cumplir con las dems entre las cuales se encuentra la obligacin de
obligaciones derivadas de la aplicacin de este consignar los datos de sus estados financieros.
impuesto. Lo antes mencionado tambin ser
aplicable a los sujetos del IVAP que adicional-
mente realicen operaciones comprendidas
Artculo 8.- Declaracin y pago
dentro de los alcances del Nuevo Rgimen
nico Simplificado, pero slo respecto de las Los sujetos del impuesto, sea en calidad de
operaciones gravadas por el IVAP. contribuyentes como de responsables, debe-
rn presentar una declaracin jurada sobre

252 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

las operaciones gravadas realizadas en el rtculo 10.- Comprobante de


A
perodo tributario del mes calendario anterior pago y registros
en la cual dejarn constancia del impuesto Los contribuyentes del Impuesto a la Venta
mensual y, en su caso, del impuesto retenido. de Arroz Pilado debern entregar compro-
La declaracin y el pago del impuesto se bantes de pago por las operaciones que
efectuarn en el plazo previsto en las normas realicen, consignando en stos el precio
del Cdigo Tributario y debern efectuarse o valor global, sin discriminar el impuesto;
conjuntamente en la forma y condiciones dichos comprobantes sern emitidos en
que establezca la Superintendencia Nacional la forma y condiciones que establezca la
de Administracin Tributaria - SUNAT, dentro SUNAT; de igual forma dicha institucin
del mes calendario siguiente al perodo que establecer lo concerniente a los registros
corresponde la declaracin y pago. correspondientes. El comprador del bien
afecto est obligado a aceptar el traslado
del impuesto.
Concordancia Reglamentaria:
Artculo 8.- Comunicacin de un no obliga-
do al pago del IVAP
Informe SUNAT:
El sujeto del IVAP que por cualquier causa no
Informe N. 130-2007-SUNAT/2B0000
resulte obligado al pago de dicho impuesto en
un mes determinado, deber comunicarlo en No procede la emisin de liquidaciones de
el formulario en que le corresponda efectuar compra por la adquisicin de arroz pilado a
la declaracin-pago del IVAP consignando 00 pequeos agricultores.
como monto a favor del fisco y se presentar
de conformidad con las normas del Cdigo
Tributario. Artculo 11.- Liquidacin del
Impuesto que afecta la importa-
cin de bienes.
Si no se efectuaren conjuntamente la declara- El Impuesto que afecta a las importaciones
cin y el pago, la declaracin o el pago sern ser liquidado por las Aduanas de la Rep-
recibidos, sin embargo, la SUNAT aplicar los blica, en el mismo documento en que se
intereses y/o en su caso la sancin, por la determinen los derechos aduaneros y ser
omisin y adems proceder, si hubiere lugar, pagado conjuntamente con stos.
a la cobranza coactiva del Impuesto omitido Ttulo sustituido por el Artculo 8 de la Ley N. 28309, pu-
de acuerdo con el procedimiento establecido blicada el 29.07.04.
en el Cdigo Tributario
Prrafo incorporado por el Artculo 7 de la Ley N. 28309, A rtculo 12.- Artculo dero-
publicada el 29.07.04.
gado por el Artculo 11 de la Ley
Concordancias:
R. N. 266-2004-SUNAT
N. 28309, publicada el 29.07.04.

rtculo 13.- Normas aplicables


A
Artculo 9.- De la administra-
cin y destino de la recaudacin Son de aplicacin para el efecto del Impues-
La administracin del Impuesto a la Venta de to a la Venta de Arroz Pilado, en cuanto
Arroz Pilado est a cargo de la Superinten- sean pertinentes, las normas establecidas
dencia Nacional de Administracin Tributaria en los Ttulos I y II del Texto nico Orde-
- SUNAT y su rendimiento constituye ingreso nado de la Ley del Impuesto General a las
del Tesoro Pblico. Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,

A c tua lida d E mpr esari al 253


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

aprobado por el Decreto Supremo N 055- b) Los montos depositados en la referida


99-EF. cuenta slo podrn ser destinados por
su titular para el pago de la deuda tri-
butaria por Impuesto a la Venta de Arroz
Concordancia Reglamentaria: Pilado.
Artculo 10.- Normas aplicables c) El titular de la cuenta bancaria especial
Las normas establecidas en los Ttulos I y II slo podr solicitar la libre disposicin
de la Ley del IGV e ISC, as como sus normas
de los montos depositados en sta,
reglamentarias, se aplicarn al IVAP de manera
supletoria. cuando en los cuatro (4) ltimos meses
anteriores a la fecha de presentacin de
la solicitud, adems de realizar opera-
DISPOSICIONES ciones de venta de bienes gravadas con
COMPLEMENTARIAS el Impuesto a la Venta de Arroz Pilado,
Y FINALES efecte por lo menos una importacin
gravada con dicho impuesto.
Primera.- Normas reglamentarias
La SUNAT, mediante resolucin de
En el plazo de sesenta (60) das hbiles, con- superintendencia, podr reducir dicho
tados a partir de la entrada en vigencia de perodo de tiempo a que se refiere el
la presente Ley, mediante decreto supremo prrafo anterior, as como establecer el
refrendado por el Ministro de Economa y procedimiento y el importe mximo a
Finanzas, se dictarn las normas reglamen- liberar.
tarias para el cumplimiento de lo establecido d) El titular de la indicada cuenta no podr
en la presente Ley. utilizar los montos depositados en sta
Disposicin sustituida por el Artculo 9 de la Ley N. 28309,
publicada el 29.07.04. para realizar depsitos por operaciones
Segunda.- Disposicin derogatoria sujetas al Sistema de Pago de Obligaciones
Tributarias.
Dergase toda norma que se oponga a la Prrafo modificado por el Artculo 6 del Decreto
presente Ley. Legislativo N 1110, publicado el 20.06.12, vigente a
partir del 01.07.12.
Tercera.- Aplicacin del Sistema de Pago
Mediante decreto supremo refrendado por
de Obligaciones Tributarias
el Ministro de Economa y Finanzas se fijar
El Sistema de Pago de Obligaciones Tributa- el porcentaje mximo a detraer respecto
rias establecido por el Texto nico Ordenado al precio de venta de los bienes afectos al
del Decreto Legislativo N 940, aprobado por mencionado Impuesto. La SUNAT dictar las
el Decreto Supremo N 155-2004-EF y normas normas complementarias para la aplicacin
modificatorias, ser de aplicacin al Impuesto del referido sistema al citado Impuesto.
a la Venta de Arroz Pilado, con las siguientes Tercera Disposicin Incorporada por el artculo 10 de la
particularidades: Ley N 28309, publicada el 29.07.04.

a) Se abrir una cuenta bancaria especial


para efecto del depsito de los montos Concordancia Reglamentaria:
que correspondan por la aplicacin del Artculo 11.- Porcentaje mximo de de-
mencionado sistema de pago a las ope- traccin respecto de bienes afectos al IVAP
raciones gravadas con el Impuesto a la Fjese en tres y ochenta y cinco centsimos por
Venta de Arroz Pilado. En dicha cuenta no ciento (3.85%), el porcentaje mximo a detraer
se podr realizar el depsito de montos del precio de venta de los bienes afectos al
IVAP para efecto de la aplicacin del Sistema de
distintos a los antes sealados.

254 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

Comunquese al seor Presidente de la Re-


Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno pblica para su promulgacin.
Central, establecido por el Decreto Legislativo
N 940 y normas modificatorias. En Lima, a los veintinueve das del mes de
marzo de dos mil cuatro.
Concordancias:
POR TANTO:
R. N. 266-2004-SUNAT
Mando se publique y cumpla.

A c tua lida d E mpr esari al 255


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

Aprueban disposiciones reglamentarias


de la Ley que crea el Impuesto a la Venta de Arroz
Pilado, Ley N 28211 y normas modificatorias
Decreto Supremo N 137-2004-EF(06.10.04)

A rtculo 1.- Definiciones Renta, aprobado por Decreto Supremo


Para efecto de la presente norma, se enten- N 054-99-EF y normas modificatorias.
der por: rtculo 2.- mbito de aplicacin
A
a) IVAP: Al Impuesto a la Venta de Arroz Pilado.
Para los efectos del IVAP, la primera venta en
b) Bienes afectos: A los bienes com- el territorio nacional comprende la primera
prendidos en las Subpartidas Nacio- venta de bienes afectos no producidos en el
nales 1006.20.00.00, 1006.30.00.00,
pas, despus de su importacin definitiva,
1006.40.00.00 y 2302.20.00.00, de acuerdo
as como la primera venta de bienes afectos
a lo dispuesto por la Ley del IVAP.
producidos en el pas.
c) Primera venta: A la primera operacin
considerada venta segn lo establecido rtculo 3.- IVAP pagado en la
A
en el inciso a) del Artculo 3 de la Ley del importacin de bienes afectos
IGV e ISC y el numeral 3 del Artculo 2 del El IVAP pagado en la importacin de bienes
Reglamento de la Ley del IGV e ISC, que afectos podr ser utilizado por el importa-
realice el sujeto del IVAP. dor como crdito y por ende ser deducido
d) Molino: Al establecimiento donde se del IVAP que le corresponda abonar por la
efecta el proceso de transformacin de primera venta en el territorio nacional de
bienes cuya primera venta est gravada
dichos bienes.
con el IVAP.
e) SUNAT: A la Superintendencia Nacional rtculo 4.- Base imponible
A
de Administracin Tributaria. El valor de la primera venta a que se refiere el
f ) IGV: AI Impuesto General a las Ventas. literal a) del numeral 2.1 del Artculo 2 de la Ley
g) Ley del IVAP: A la Ley N 28211, modificada del IVAP deber entenderse como el valor de
por la Ley N 28309. venta de bienes a que se refiere el literal a) del
h) Ley del IGV e ISC: AI Texto nico Ordena- Artculo 13, los Artculos 14, 15 y 42 de la Ley
do de la Ley del Impuesto General a las del IGV e ISC y sus normas reglamentarias.
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,
aprobado por Decreto Supremo N 055- rtculo 5.- Presuncin de prime-
A
99-EF y normas modificatorias. ra venta
i) Reglamento de la Ley del IGV e ISC: AI Re- De conformidad con el Artculo 4 de la Ley
glamento de la Ley del Impuesto General del IVAP, en todos los casos de retiro de
a las Ventas e Impuesto Selectivo al Con- bienes afectos fuera de las instalaciones del
sumo, aprobado por el Decreto Supremo molino se presumir realizada una primera
N 29-94-EF y normas modificatorias. venta; en consecuencia, el IVAP se aplicar
j) Ley del Impuesto a la Renta: AI Texto ni- sobre el valor de venta correspondiente a
co Ordenado de la Ley del Impuesto a la dicha operacin, sin ser relevante cualquier

256 Instituto Pacfico


A ctualidad T ributaria

operacin anterior que se pudiera haber presentar de conformidad con las normas
realizado al interior del molino. del Cdigo Tributario.
rtculo 6.- Retiro de bienes
A Artculo 9.- O bligaciones for-
El retiro de bienes a que se refiere el Artculo males de los sujetos del IVAP que
5 de la Ley del IVAP, constituye el retiro de realicen operaciones comprendi-
bienes realizado por el importador de los das dentro del Nuevo RUS
mismos, considerado como venta en virtud Los sujetos del IVAP debern cumplir con las
del numeral 2 del literal a) del Artculo 3 de obligaciones tributarias correspondientes al
la Ley del IGV e ISC, as como del literal c) del rgimen del Impuesto a la Renta al cual se
numeral 3 del Artculo 2 del Reglamento de encuentren acogidos por las operaciones
la Ley del IGV e ISC. afectas al IVAP, sin perjuicio de cumplir con
las dems obligaciones derivadas de la apli-
Artculo 7.- Crdito fiscal
cacin de este impuesto. Lo antes mencio-
En el caso de sujetos que realicen opera- nado tambin ser aplicable a los sujetos del
ciones gravadas con el IGV y gravadas con IVAP que adicionalmente realicen operaciones
el IVAP, el IGV pagado por la adquisicin o comprendidas dentro de los alcances del Nuevo
importacin de bienes o servicios, o contratos Rgimen nico Simplificado, pero slo res-
de construccin, no constituye crdito fiscal pecto de las operaciones gravadas por el IVAP.
contra el IVAP pero s contra el IGV que grave Tratndose de los mencionados sujetos, ser de
sus operaciones. aplicacin la Tabla I de Infracciones y Sanciones
Para efecto de la determinacin del crdito del Cdigo Tributario cuando la infraccin se
fiscal por parte de los sujetos que realicen origine en una operacin afecta al IVAP.
operaciones gravadas con el IGV y gravadas
con el IVAP, deber seguirse el procedi- Artculo 10.- Normas aplicables
miento sealado en el numeral 6 del Ar- Las normas establecidas en los Ttulos I y II
tculo 6 del Reglamento de la Ley del IGV de la Ley del IGV e ISC, as como sus normas
e ISC, considerando como operaciones reglamentarias, se aplicarn al IVAP de manera
no gravadas por el IGV a las operaciones supletoria.
afectas al IVAP
Artculo 11.- Porcentaje mximo
Los sujetos que realicen operaciones
gravadas con el IGV no podrn aplicar de detraccin respecto de bienes
como crdito fiscal ni podrn deducir del afectos al IVAP
impuesto que les corresponda pagar, el Fjese en tres y ochenta y cinco centsimos
IVAP que haya gravado la importacin de por ciento (3.85%), el porcentaje mximo
bienes afectos. a detraer del precio de venta de los bienes
afectos al IVAP para efecto de la aplicacin
rtculo 8.- Comunicacin de un
A del Sistema de Pago de Obligaciones Tribu-
no obligado al pago del IVAP tarias con el Gobierno Central, establecido
El sujeto del IVAP que por cualquier causa no por el Decreto Legislativo N 940 y normas
resulte obligado al pago de dicho impuesto modificatorias.
en un mes determinado, deber comunicar- Artculo 12.- Refrendo
lo en el formulario en que le corresponda
efectuar la declaracin-pago del IVAP consig- El presente Decreto Supremo ser refrendado
nando 00 como monto a favor del fisco y se por el Ministro de Economa y Finanzas.

A c tua lida d E mpr esari al 257


L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)

DISPOSICIONES Cuarta.- Saldo de crdito fiscal al 22 de


FINALES abril de 2004
Primera.- Arroz gravado con el IVAP El saldo de crdito fiscal al 22 de abril de 2004 co-
Precsese que desde el 23 de abril y hasta rrespondiente al IGV pagado por la adquisicin
e importacin de bienes y servicios necesarios
el 29 de julio de 2004 inclusive, el IVAP grav
para la produccin de bienes afectos al IVAP,
la primera venta o la importacin del arroz
constituye crdito fiscal a ser utilizado ni-
a que se refieren las Subpartidas Nacionales
camente contra el IGV que resulte de cargo
Ns. 1006.20.00.00, 1006.30.00.00 y 1006.40.00.00.
del sujeto, por operaciones no afectas al IVAP.
Segunda.- Operaciones afectas al IVAP Asimismo, el referido saldo podr ser utilizado
Precsese que desde el 23 de abril y hasta el como costo o gasto del Impuesto a la Renta si
29 de julio de 2004 inclusive, se encontraron el sujeto realiza exclusivamente operaciones
gravadas con el IVAP: gravadas con el IVAP.
a) La primera venta de arroz pilado en el te-
Quinta.- Inafectacin al Nuevo RUS
rritorio nacional, efectuada por personas
naturales, sociedades conyugales que Precsese que la inafectacin al Rgimen ni-
ejerzan la opcin prevista en el Artculo co Simplificado (RUS), recogida en el Artculo
16 de la Ley del Impuesto a la Renta y las 7 de la Ley N 28211 antes de su modificacin,
se entiende referida al Nuevo Rgimen nico
personas jurdicas consideradas como
Simplificado (Nuevo RUS), aprobado por De-
tales en el Artculo 14 de la citada ley;
creto Legislativo N 937.
incluso la primera venta de arroz pilado
realizada por estas ltimas despus de Los ingresos que hubieran sido obtenidos
la importacin de dicho producto. por las operaciones gravadas con el IVAP en
b) La importacin de arroz pilado por los el indicado perodo, no se considerarn para
sujetos considerados personas jurdicas efecto del clculo del lmite mximo para la
inclusin en el Nuevo RUS, as como para la
por la Ley del Impuesto a la Renta.
categorizacin, recategorizacin y exclusin
Tercera.- Responsabilidad solidaria del referido rgimen.
Precsese que desde el 23 de abril y hasta
Sexta.- Nacimiento de la obligacin tribu-
el 29 de julio de 2004 inclusive, para que taria del IVAP en las operaciones realiza-
exista la responsabilidad solidaria a que se das en rueda o mesa de productos de las
refera el Artculo 4 de la Ley N 28211 antes bolsas de productos
de su modificacin, debieron concurrir los
Precsese que en las operaciones realizadas
siguientes hechos:
en la Rueda o Mesa de Productos de las Bolsas
a) Que el contribuyente del IVAP haya rea-
de Productos, la obligacin tributaria del IVAP
lizado una primera venta de arroz pilado
se origina nicamente en la transaccin final
antes que dicho producto fuera retirado en la que se produce la entrega fsica del
de las instalaciones del molino. bien, en la fecha en que se emite la orden
b) Que el arroz pilado hubiera sido retirado de entrega por la bolsa respectiva.
del molino sin que se haya efectuado el
pago del IVAP correspondiente a dicha Stima.- Normas de SUNAT
venta, mediante Boleta de Pago, en el Mediante Resolucin de Superintendencia, la
Banco de la Nacin. SUNAT dictar las normas que sean necesarias
No existir responsabilidad solidaria si el IVAP para la mejor aplicacin de la presente norma.
fue cancelado con anterioridad al retiro del Concordancias:
arroz pilado de las instalaciones del molino. R. N. 266-2004-SUNAT

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