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AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO- I CICLO

CURSO:

DERECHO CONSTITUCIONAL

TEMA:

CASO CHINCHERO

ALUMNO:

GUTIERREZ CHURANO GIANELLA

DOCENTE:

2017
Aeropuerto de Chinchero

Este problema radica hace aos cuando en Cuzco se quera construir un nuevo aeropuerto
ya que el que tenan (Alejandro Velasco Astele) ya no daba abasto a la gran demanda de
turistas que llega a esta ciudad. As que como solucin se plante construir un nuevo
aeropuerto en el pueblo de Chinchero.

Este tema se vino planteando desde el gobierno de Alejandro Toledo que luego se licito en
el gobierno de Ollanta Humala donde gan el consorcio Kuntur Wasi el cual estaba
integrado por las empresas Andino Investment Holding y la Coorp. Amrica.

En el 2014, en el contrato firmado se estableca que de los 528 millones de dlares que
cuesta la obra, el concesionario deba invertir 265 millones durante los primeros 5 aos y
que recin a partir del sexto ao al cavar la obra el Estado debera devolver durante 15
aos todo lo invertido.

En julio del 2016 el consorcio Kuntur Wasi presento su cierre financiero proponiendo que el
Estado le pague durante los 15 aos pactados, adems de los 265 millones invertidos, 589
millones de dlares solo por el concepto de intereses. Desde aqu se inicia la controversia.

La tasa de inters que propona el consorcio ascenda en un 22%. En el contrato de


concesin hay un vaco con respecto a este punto y aun as, pese a que Contralora advirti
de este grave error en su momento, el gobierno pasad. Para la empresa, que el inters no
hubiese sido fijado en el contrato no representaba ningn problema, pues le permita
proponer el inters que se le antojara.

Cuando Kuntur Wasi propuso el inters de 589 millones de dlares 2 aos despus de la
firma del contrato, el gobierno actual le dijo que no estaba dispuesto a pagar una suma que
le pareca exagerada. Una opcin era invocar la caducidad del contrato, pero tambin en
ese punto exista un vaco.

Entonces se inici el periodo de negociacin entre el Ministerio Transportes y


Comunicaciones y el consorcio Kuntur Wasi. La Contralora de la Repblica recomend
renegociar la tasa de inters hasta llegar a un monto razonable que no perjudique los
intereses del Estado.

El gobierno plante una adenda al contrato que cambia completamente la forma de


financiamiento de la obra. Segn este nuevo esquema, el Estado va a pagarle los 265
millones de dlares a Kuntur Wasi durante los 5 aos que dura la obra y ya no a partir del
sexto ao. La idea es evitar el pago de intereses. Incluso el presidente Kuczynski dio un
mensaje a la nacin explicando en una pizarra cmo esta nueva estructura de
financiamiento le permitir un ahorro significativo al Estado.
LA NUEVA ADENDA

Con esta nueva adenda que acaba de ser aprobada, el Estado pretende hacer es pagar por
el movimiento de tierras previo a las obras, adelantar 40 millones al consorcio y durante los
prximos aos pagarle los 265 millones de dlares.

Una estructura de pagos que ha despertado suspicacias pues ha trascendido que Kuntur
Wasi presentara falta de liquidez y su socio peruano, Andino Investment Holding, ha tenido
problemas econmicos recientemente para pagar sus deudas.

Hay varios informes que sugieren que Kuntur Wasi tiene problemas en su calificacin
crediticia, es decir que no tiene las espaldas financieras que tena en el 2014 o que otras
empresas pueden tener. Eso le arregla todos los problemas porque ya no tiene que
preocuparse de cmo va a conseguir el dinero para el proyecto porque el Estado se lo va a
dar y le va a mantener la concesin durante 40 aos.

Sin embargo, el gerente general de Kuntur Wasi asegura que el consorcio siempre tuvo el
respaldo financiero para construir el aeropuerto de Chinchero.

Por otro lado, se ha cuestionado tambin que Ximena Zavala, hermana del presidente del
Consejo de Ministros, Fernando Zavala, sea la gerente de Asuntos Corporativos de Andino
Investment Holding. Zavala afirm que no ha tenido ninguna participacin en el tema del
aeropuerto de Chinchero.

El beneficio econmico para Kuntur Wasi es innegable pues adems de que ahora el Estado
le desembolsar todo el dinero mucho antes de lo estipulado en el contrato original, el
consorcio administrar el aeropuerto durante los prximos 40 aos. Pero el Ministro de
Transportes y Comunicaciones, Martn Vizcarra, asegura que no era necesario reducir los
aos de la concesin porque la empresa est obligada a pagarle al Estado durante esos
aos toda la ganancia que exceda su costo operativo.

Por otro lado, algunos han sealado que el lugar donde se va a construir el aeropuerto no
sera el ms idneo. Esto debido a su altitud, 500 metros ms alto que el aeropuerto Velasco
Astete. A esto se suma el hecho de que est rodeado de cerros lo que dificultara que
aeronaves de grandes dimensiones puedan maniobrar con eficacia por ejemplo en el caso
de una emergencia.

Pese a la opinin en contra de Ositrn y la renuncia de su presidenta Patricia Benavente,


el gobierno decidi firmar una adenda sobre la que recaen mltiples cuestionamientos pues
segn los entendidos favorece ms al consorcio que gan la licitacin que al Estado
peruano. Pero el Ejecutivo parece haber tomado la decisin de no escuchar a quienes no
le den la razn.

No se puede negar que esta es una obra esperada por el Cusco desde hace 40 aos y que
el gobierno actual ha decidido concretar contra viento y marea quizs con la finalidad de
mostrar que estn cumpliendo su promesa y han comenzado a destrabar las grandes obras
paralizadas, aunque se corran el riesgo de que el Cusco y el pas terminen pagando las
consecuencias.

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