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Faculdade de Direito
Curso de Graduao em Direito
BRASLIA
2013
Universidade de Braslia - UnB
Faculdade de Direito
Curso de Graduao em Direito
BRASLIA
2013
3
Monografia aprovada como requisito parcial para a obteno do grau de Bacharel em Direito pela
Faculdade de Direito da Universidade de Braslia UnB, pela banca examinadora composta por:
____________________________________________________
Professora Dra. Ela Wiecko Volkmer de Castilho (Orientadora)
Faculdade de Direito
Universidade de Braslia
___________________________________________________
Lvia Gimenes Dias da Fonseca, doutoranda (Membro)
Faculdade de Direito
Universidade de Braslia
________________________________________________
Andr Luiz Pereira de Oliveira, mestrando (Membro)
Faculdade de Direito
Universidade de Braslia
________________________________________
Maria Terezinha Nunes, mestre (Suplente)
Advogada Voluntria
Ncleo de Prtica Jurdica
Universidade de Braslia
Ao meu querido esposo Marco Aurlio, minha me Oneida, ao meu pai Nicolau, s minhas
irms Ada, Agda, Anlia e ao meu irmo Alan.
5
AGRADECIMENTOS
professora Ela pelos ensinamentos do Direito Penal, pela oportunidade de desenvolver esse
trabalho voltado para os direitos das mulheres e de participar do Projeto de Extenso de
Atendimento s Mulheres em situao de violncia domstica da Universidade de Braslia.
mestre Lvia, pela colaborao no conhecimento jurdico do tema violncia contra as mulheres.
s doutoras Terezinha, Maria Amlia, Nayara e Beatriz, pelo ensinamento tcnicojurdico que
contribuiu para minha formao acadmica.
RESUMO
A violncia patrimonial contra a mulher fato negligenciado nos atendimentos das mulheres em
situao de violncia domstica, gerando pouca judicializao da tutela por direitos patrimoniais,
pela via do direito penal. Nesse diapaso, a Lei Maria da Penha no encontra a aplicabilidade e a
eficcia esperada pelo direito interno ou pelos rgos internacionais de direitos humanos das
violncia patrimonial vivenciada pelas mulheres no Brasil. Ao trabalhar com as mulheres vtimas
conceito da violncia patrimonial por parte da legislao interna para alm do contedo genrico
patrimonial e das outras formas de violncia conexas impostas pelo agressor no ambiente familiar
patrimoniais das mulheres devem ser estimuladas para evitar a revitimizao das mulheres pelas
contra a mulher.
ABSTRACT
Patrimonial violence against women is usually neglected when help is provided for women who
have suffered domestic violence, and this hampers judicialization of tutelage of patrimonial rights
as thoroughly applied as expected, if one takes into account the Brazilian law or international
ge cie f w e rights. This essay intends to unveil the inner workings of patrimonial
violence through bibliographical research and examples of the various ways in which patrimonial
violence is inflicted upon women in Brazil. While working with women who have endured
domestic violence in Ceilndia, Brazil, we have verified the need for reviewing the concept of
patrimonial violence according to the law, beyond the generic description in subparagraph IV in
article 7 of Law 11340/2006, and also for amending the Brazilian Penal Code in order to
eliminate penal immunities that favor the perpetuation of patrimonial violence and other acts of
violence imposed by the aggressor inside the family and at home. We should stimulate public
policies to invest in the training of professionals to care for women who have suffered domestic
violence and respect the demands for patrimonial rights of women so they can avoid being
rights to property, liberty, human dignity, work and health are constantly disrespected every time
legal services providers and other professionals do not investigate nor suggest solutions for the
SUMRIO
11
INTRODUO ......................................................................................................................
CONSIDERAES FINAIS................................................................................................. 76
REFERNCIAS...................................................................................................................... 84
11
INTRODUO
A despeito do reconhecimento da existncia da forma patrimonial da violncia domstica
contra a mulher e da sua relao com a manuteno das outras formas de violncia domstica, a
forma da violncia patrimonial tem sido identificada em proporo menor que as outras
manifestaes da violncia domstica, no chegando sequer a ser mencionada em estatsticas que
mapeiam o fenmeno da violncia domstica.
Pesquisadores da rea da sade reconhecem o problema da invisibilidade da categoria da
violncia domstica patrimonial, sugerindo como causa a dificuldade da identificao dessa
forma de violncia pelos agentes de atendimento s mulheres (LABRONICI, 2010, p. 132).
Essas pesquisas levantam a questo que o presente trabalho pretende responder: essa
invisibilidade resultado da confuso entre as formas de violncia psicolgica e patrimonial, por
no consistirem em leso fsica evidente, ou porque ambas apresentam pontos de convergncia
no discurso emitido pela mulher, durante o atendimento?
necessrio verificar se a invisibilidade da violncia patrimonial acarreta leso aos
direitos patrimoniais, e, se, por consequncia, limita tambm o acesso aos direitos fundamentais
da mulher.
Questiona-se tambm se um dos problemas causados pela invisibilidade da violncia
patrimonial a manuteno da situao da violncia domstica, por manter a mulher em situao
econmica desfavorvel.
Para responder a essas questes, h necessidade de realizar pesquisas na literatura e de
campo, para mapear a violncia patrimonial vivenciada pelas mulheres, traando a relao com as
outras formas de manifestao da violncia e as demandas das mulheres pela satisfao dos seus
direitos fundamentais.
Interessa ao presente trabalho o estudo descritivo qualitativo das formas de manifestao
da violncia domstica patrimonial, preferindo ao estudo quantitativo, para permitir o seu
reconhecimento e as respectivas demandas por direitos patrimoniais e fundamentais da mulher,
por meio da anlise do discurso das mulheres em situao de violncia.
Apesar de pesquisadores indicarem a invisibilidade da violncia patrimonial, as mulheres
atendidas no Ncleo de Prtica Jurdica (NPJ) da Universidade de Braslia (UnB), e P je
de Extenso de Ao Contnua de Atendimento de Mulheres em Situao de Violncia
12
2 Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
[...]
III - a dignidade da pessoa humana;[...]
3 Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio;
[...]
XXII - garantido o direito de propriedade; [...]
14
CAPTULO I
No entanto, o elemento uso do poder amplia o conceito da violncia para alm dos atos
de i ci i b i de exec i e e di , i c i i e
caracterizadas pelos atos de ameaa, intimidao, negligncia e omisso (DAHLBERG; KRUG,
2007, p. 1165).
A violncia domstica uma das formas de violncia de gnero mais frequentes,
ocorrendo em todas as classes sociais e culturais de todos os pases (SANMARTN et al, 2010, p.
26).
A Organizao Panamericana de Sade (OPAS), no Modelo de Leis e Polticas sobre
Violncia Intrafamiliar contra as mulheres (2004, p. 8)4 reconhece que as leis de determinados
pases referem-se aos termos violncia domstica e familiar como sinminos, ou termos
permutveis, muito embora, esses termos no sejam equivalentes.
Segundo a OPAS, o conceito de violncia domstica est reservado para a violncia
ocorrida no espao fsico do lar, enquanto a noo de violncia intrafamiliar envolve os atos
praticados no contexto das relaes de parentesco. Assim, a terminologia mais adequada
violncia intrafamiliar (grifo nosso), j utilizado pela maioria dos pases latino-americanos, pois
j engloba o conceito de violncia domstica, considerando que esse ltimo termo se restringe ao
local da ocorrncia dos atos abusivos (OPAS, 2004, p.8).
Nessa linha de raciocnio, a violncia intrafamiliar toda ao ou omisso realizada por
algum membro da famlia, em consequncia de relao de poder, independente do espao fsico
onde a violncia ocorra, mas que produz prejuzos ao bem-estar, integridade fsica e
psicolgica, liberdade e ao direito ao pleno desenvolvimento do membro da famlia prejudicado
(OPAS, 2004, p.8).
A violncia intrafamiliar pode ser praticada por meio de divesas formas de abuso, os quais
podem ser encontrados associados, e ainda, podem ser agravados para resultados mais severos,
como o homicdio da mulher o femicdio 5, ou o suicdio, sendo esse o estgio mais severo da
manifestao da violncia contra a mulher (OPAS, 2004, p.8).
4 OPAS. Organizao Panamericana de Sade. Unidade de Gnero e Sade. Washington D.C. Abril, 2004. Modelo
de Leyes y Polticas sobre violencia intrafamiliar contra las Mujeres.
5 [...] Dados do Relatrio sobre o Peso Mundial da Violncia Armada 23 (grifo do autor) apontam que 66 mil
mulheres morrem anualmente vtimas de homicdio doloso. O femicdio ou feminicdio a morte de mulheres - na
maioria dos casos, ocorre no mbito domstico. Estes dados so convergentes aos encontrados no Brasil. Conforme o
Mapa da Violncia, 41% das mortes de mulheres ocorreram dentro de casa 24 e em 68,8% dos atendimentos a
16
mulheres vtimas de violncia, a agresso aconteceu na residncia da vtima. 25 Na pesquisa do PNAD, 80% das
agresses ocorreram dentro de casa.
O relatrio informa ainda, que a maioria das mortes de mulheres praticada por parceiros ntimos, familiares ou
amigos das mulheres e que a maioria das vtimas sofreu violncia ou abuso anteriormente pelo autor do crime. 26 No
Brasil, 42,5% do total de agresses contra a mulher enquadram-se nessa situao. Mas, ao se tomar a faixa etria dos
20 49 ,e i de 65% d c g e e i f id cei ex.[...] (SEN DO FEDER L,
2013, p. 26)
17
pessoais, nos quais inclui os direitos igualdade, vida, liberdade e segurana; os direitos em
relao aos grupos sociais, como o direito propriedade; os direitos civis, polticos e econmicos.
Segundo entendimento de Teles (2006, p. 18), os direitos humanos, reconhecidos pela
Declarao Universal dos Direitos Humanos e pela Declarao Americana de Direitos e Deveres
do Homem, de 1948, valorizam os "princpios da liberdade, igualdade e propriedade como
direitos essenciais da pessoa", pois consistem nos "direitos bsicos" necessrios ao
"desenvolvimento fsico, intelectual, social e econmico de qualquer ser humano".
Os direitos humanos das mulheres foram reconhecidos, pelo direito internacional, por
meio da Conveno sobre Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher -
CEDAW, do ingls, "Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against
Women", da Organizao Mundial das Naes Unidas em 1979; da Conferncia Mundial de
Direitos Humanos, em 1948; e da Conveno para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra
a Mulher, conhecida como "Conveno do Belm do Par, da Assemblia Geral da Organizao
dos Estados Americanos, em 1994 (TELES, 2006, p. 9).
Apesar das convenes sobre os direitos humanos das mulheres, o Estado brasileiro foi
condenado pela Organizao dos Estados Americanos, aps ser denunciado na Comisso
Interamericana de Direitos Humanos, em razo da ineficincia com relao ao caso de violncia
domstica contra a farmacutica Maria da Penha Maia Fernandes (OEA, Comisso
Interamericana de Direitos Humanos, 2001). Da condenao do Brasil e dos trabalhos de
feministas brasileiras, resultou a promulgada a Lei n 11.340, em 2006.
1.4. A Lei Maria da Penha: a proteo dos direitos das mulheres pelo direito interno
A Lei 11.340, de 7 de agosto de 2006, conhecida como "Lei Maria da Penha", foi inserida
no ordenamento ptrio com a finalidade de proteger a mulher e de assegurar os seus direitos
fundamentais previstos na Constituio Federal e nas convenes e tratados internacionais, dos
quais o Brasil signatrio, como a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra as Mulheres e a Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar
a Violncia contra a Mulher.
A Lei Maria da Penha, ao inserir dispositivos infraconstitucionais, pretendeu conferir
eficcia6 ao artigo 226, 8, da Constituio Federal de 1988, com a finalidade de garantir
igualdade material entre homens e mulheres.
A Lei Maria da Penha conceitua, no artigo 6, a violncia domstica como forma de leso
aos direitos humanos das mulheres. Conforme exposio de motivos do Projeto da Lei 11.340/06,
a razo desse dispositivo que a violncia contra a mulher consiste na violao ao princpio da
dignidade da pessoa humana, leso esta caracaterizada pela dominao do homem sobre a
mulher, de acordo com o contedo da Conveno de Belm do Par (Brasil, Secretaria de
Enfrentamento Violncia contra as Mulheres, p. 13).
Dentre os direitos fundamentais devidos mulher, para que haja garantia dignidade da
pessoa humana, esto includos os direitos patrimoniais, como o direito propriedade.
No entanto, no mbito do direito interno, os direitos sobre o patrimnio so regulados pelo
Cdigo Civil, institudo pela Lei n 10.406 de 2002. Adiciona-se s normas do direito civil, a
proteo dos bens patrimoniais pelo direito penal, que prev penas para os fatos tipificados como
crimes contra o patrimnio, de acordo com o Cdigo Penal.
Para as mulheres em situao de violncia domstica, urge a eficcia da tutela juriscional
dos direitos patrimoniais, pois o restabelecimento desses direitos integram a pliade de direitos
humanos aos quais ela faz jus no tocante integrao de forma plena na sociedade como pessoa
humana.
6 Eficcia da norma jurdica, de acordo com o ensinamento Diniz a aplicao da norma ao mundo ftico, referindo-
e c i e efe i d e de cied de, e d c ide d e de ic d
j dic ed e de i i (2004, . 398). N i de T ci Fe z J ., eficci
qualidade da norma que se refere sua adequao em vista da produo concreta de efeitos (apud DINIZ, 2004, p.
411). Ne e e id , be d eficci be e de i i d j dic c e
comandos emanados por elas (DINIZ, 2004, p. 398).
21
Para que mulher sejam assegurados os direitos humanos fundamentais, faz necessria a
considerao de todas as formas de violncia domstica e famliar. Por isso, a Lei Maria da Penha
trata no s das formas mais evidentes da violncia contra a mulher, como violncia fsica e a
sexual, mas tambm revela sociedade as formas menos visveis da violncia, como a
psicolgica, a moral e a patrimonial, pretendendo conferir dignidade mulher contra todos os
aspectos degradantes da violncia domstica, ao libert-la da relao patriarcal.
De acordo com o artigo 7, IV, da Lei Maria da Penha, a violncia domstica patrimonial
compreendida como conjunto de atos que limitam a propriedade, a posse e o uso dos bens e
valores patrimoniais sobre os quais a mulher detm direitos.
No contedo literal da Lei Maria da Penha a violncia patrimonial configura os atos os
atos descritos descritos a seguir:
9 Dano
Art. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
10 Apropriao indbita
Art. 168 - Apropriar-se de coisa alheia mvel, de que tem a posse ou a deteno:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
22
com o tipo penal do furto previsto no CP; enquanto os ncleos verbais "apropriar" e "destruir"
possuem relao com os crimes de apropriao indbita e de dano, do CP (DIAS, 2007, p. 52-53)
11
. No entanto, DIAS (2007, p. 52) observa que as manifestaes da violncia patrimonial,
inseridas pela Lei Maria da Penha, equiparam-se s condutas tipificadas como crimes contra o
patrimnio, previstas no CP 12.
Apesar das semelhanas, os ilcitos contra o patrimnio, previstos no CP, no so os
mesmos crimes de contedo patrimonial realizados contra a mulher nas circunstncias da
violncia domstica (DIAS, 2007, p. 52) 13.
Dessa forma, a autora discorda da doutrina tradicional (NUCCI apud DIAS, 2006, p. 53)
que prega no haver utilidade jurdica para a forma da violncia patrimonial contra a mulher,
previsto no inciso IV do artigo 7, da Lei 11.340/06, justificando que as mesmas condutas ilcitas
j foram tipificas pelo CP 14.
Segundo interpretao de DIAS (2006, p. 53) 15, o homem, inclusive contra o qual no
haja fixao de penso judicial, que deixa de fornecer os meios de garantir a subsistncia da
12 A violncia patrimonial encontra definio no Cdigo Penal entre os delitos contra o patrimnio como furto 30,
dano 31, apropriao indbita 32 etc [...]
13 A partir da nova definio de violncia patrimonial, no se aplicam as imunidades absolutas ou relativas dos arts.
181 33 e 182 34 do Cdigo Penal quando a vtima mulher e mantm com o autor da infrao vnculo de natureza
familiar. No h mais como admitir o injustificvel afastamento da pena ao infrator que pratica um crime contra sua
cnjuge ou companheira, ou, ainda, alguma parente do sexo feminino. Alis, o Estatuto do Idoso, alm de dispensar
a representao, expressamente prev a no aplicao desta excludente da criminalidade quando a vtima tiver mais
de 60 anos 35 [...]
14 Assim, incorre em equvoco quem questiona a utilidade deste dispositivo. 37 Tambm com relao violncia
patrimonial h a alegao de que o simples fato de a vtima de um delito contra o patrimnio ser mulher no
justiticaria tratamento diferenciado. Mas a soluco, como refere Marcelo Misaka, interpretar os arts. 5 e 7 da Lei
Maria da Penha conjuntamente e ento extrari o conceito de violncia domstica e familiar contra a mulher.
15 Identificada como vioncia patrimonial a subtrao de valores, direitos e recursos econmicos destinados a
satisfazer as necessidades da mulher, neste conceito se encaixa o no pagamento dos alimentos. Deixar o alimentante
de atender a obrigao alimentar, quando dispe de condies econmicas, alm de violncia patrimonial tipifica o
delito de abandono material. 36
No necessrio que o encargo alimentar esteja fixado judicialmnete [...]
23
mulher que no possui esses meios por si, incide no crime de abandono previsto no CP, alm do
crime de violncia domstica.
Sobre o direito aos bens patrimoniais, a Lei Maria da Penha tambm prev medidas
protetivas de carter patrimonial descritas no artigo 24, como a restituio de bens da mulher, a
proibio de alienao ou locao de bens comuns, a suspenso da procurao concedia pela
mulher (DIAS, 2006, p. 88).
Segundo DIAS (2006, p. 88), os bens protegidos pelas medidas protetivas da Lei Maria da
Penha consistem tanto nos bens de propriedade exclusiva da mulher, como nos bens de
propriedade comum, em decorrncia da mancomunho, tanto no contexto do casamento como na
relao da unio estvel.
Para a autora (DIAS, 2006, p. 88), o fundamento para a concesso da medida protetiva de
restituio dos bens a subtrao dos bens da mulher em situao de violncia domstica e
familiar, previsto como furto no CP, e como violncia domstica patrimonial contra a mulher, no
inciso IV do artigo 7 da Lei Maria da Penha.
A eminente doutrinadora conclui que os artigos 181 16 e 18217 do Cdigo Penal, que
conferiam imunidades ao familiar autor de delito de furto foram revogados tacitamente, vez que a
Lei Maria da Penha inova na criao da forma de violncia domstica, especificamente, a
violncia patrimonial contra a mulher (DIAS, 2006, p. 88-89). 18
Ainda, segundo o entendimento de DIAS (2006, p. 53, p. 89) 19, na incidncia de furto no
contexto das relaes de violncia domstica contra a mulher deve ser aplicado o agravamento da
pena, e no a imunidade, nos moldes do artigo 61, II, f, do CP 20.
16 Art. 181 - isento de pena quem comete qualquer dos crimes previstos neste ttulo, em prejuzo:
I - do cnjuge, na constncia da sociedade conjugal;
II - de ascendente ou descendente, seja o parentesco legtimo ou ilegtimo, seja civil ou natural.
17 Art. 182 - Somente se procede mediante representao, se o crime previsto neste ttulo cometido em prejuzo:
I - do cnjuge desquitado ou judicialmente separado;
II - de irmo, legtimo ou ilegtimo;
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita.
18 Diante da nova definio de violncia domstica, que compreende a violncia patrimonial, quando a vtima
mulher e mantm com o autor da infrao vnculo de natureza familiar, no se aplicarm as imunidades absoluta
ou relativa dos arts 181 e 182 do Cdigo Penal. No mais chancelado o furto nas relaes afetivas, cabe o
processo e a condenao, sujeitando-se o ru ao agravamento da pena (CP, art. 61, II, f). [...]
19 Alm de tais condutas constiturem crimes, se praticados contra a mulher com quem o agente mantm vnculo
familiar ou afetivo, ocorre o agravamento da pena (CP, art. 61, II, f). [...]
24
20 Circunstncias agravantes
Art. 61 - So circunstncias que sempre agravam a pena, quando no constituem ou qualificam o crime:
[...] II - ter o agente cometido o crime:
[...] f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade, ou
com violncia contra a mulher na forma da lei especfica; [...]
21Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade conjugal ou daqueles de propriedade particular da
mulher, o juiz poder determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre outras:
I - restituio de bens indevidamente subtrados pelo agressor ofendida;
II - proibio temporria para a celebrao de atos e contratos de compra, venda e locao de propriedade em
comum, salvo expressa autorizao judicial;
III - suspenso das procuraes conferidas pela ofendida ao agressor;
IV - prestao de cauo provisria, mediante depsito judicial, por perdas e danos materiais decorrentes da prtica
de violncia domstica e familiar contra a ofendida.
Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio competente para os fins previstos nos incisos II e III deste artigo.
22 Art. 11. No atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, a autoridade policial dever,
entre outras providncias:
I - garantir proteo policial, quando necessrio, comunicando de imediato ao Ministrio Pblico e ao Poder
Judicirio;
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de sade e ao Instituto Mdico Legal;
III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes para abrigo ou local seguro, quando houver risco de vida;
IV - se necessrio, acompanhar a ofendida para assegurar a retirada de seus pertences do local da ocorrncia ou do
domiclio familiar;
V - informar ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei e os servios disponveis.
25
No entanto, a autora adverte que a maioria dos agentes jurdicos nacionais possuem "forte
perfil conservador", mantendo a tendncia do direito como "instrumento de conservao da
ordem social", notadamente caracterizada pela valorizao da "lgica formalista e distanciamento
da realidade social, e pela formao privatista que tende a interpretar a Constituio a partir da lei
civil, deixando em segundo plano a Carta Magna.
Portanto, pode ser entendido que a efetividade dos direitos humanos inseridos nas normas
constitucionais e nos tratados internacionais depende do grau de propenso sob a qual os
aplicadores do direito tendem reconhecer a importncia do valor tico dos direitos humanos.
Nesse aspecto, no se pode negar a influncia da moral como fator importante no julgamento, na
aplicao e na efetividade do direito das mulheres.
justamente para evitar que os danos patrimoniais mulher continuassem a ser negligenciados
pelo sistema jurdico?
Segundo essa anlise, fica evidente que a doutrina tradicional ainda resistente s
mudanas em favor da mulher, permanecendo esttica quanto ao convencimento da revogao
provocada pela Lei Maria da Penha sobre as imunidades do artigo 181 e 182 do Cdigo penal,
perpetuando as consequncias inefveis contra o direito da mulher, ao sustentar argumentos
jurdicos para evitar a aplicao das penalidades cabveis aos fatos delituosos contra o direito
patrimonial e a autodeterminao da mulher que deveria estar sendo auferida pelo sistema
jurdico.
No obstante, Nucci (2009, p. 1169-1170) coloca em pauta a aplicao da Lei 11.340/06,
ao consider-la demaggica, e mesmo inconstitucional, sustentando que essa lei lesiona os
princpios do a taxatividade e a legalidade.
Nesse sentido, no somente a violncia patrimonial, mas tambm as outras formas de
violncia contra a mulher, estaria fora da aplicabilidade como tipos penais prprios. Como, por
exemplo, o autor considera que a forma de violncia fsica contra a mulher j est tipificada como
leso corporal, previsto no artigo 129, 9 e 10, do Cdigo Penal 24, com as agravantes previstas
pelo artigo 61, II, alneas e e f, do mesmo cdigo, no caso do resultado morte. Alm disso, o
doutrinador afirma que a Lei Maria da Penha, no artigo 5, inciso III 25, vaga, no definindo de
forma precisa o contexto ftico de aplicao, no devendo, portanto, ser considerada.
24 Leso corporal
Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a sade de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
[...]
Violncia Domstica
9o Se a leso for praticada contra ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou com quem conviva
ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos.
10. Nos casos previstos nos 1o a 3o deste artigo, se as circunstncias so as indicadas no 9o deste artigo,
aumenta-se a pena em 1/3 (um tero).
11. Na hiptese do 9o deste artigo, a pena ser aumentada de um tero se o crime for cometido contra pessoa
portadora de deficincia. [...]
25 Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer ao ou
omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou
patrimonial:
[...]
III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida,
independentemente de coabitao.
30
Para identificar a violncia patrimonial e diferenci-la das outros formas de violncia, faz-
se necessria a descrio dos conceitos das demais formas, incluindo as formas mais facilmente
reconhecveis. Com esse propsito, passa-se a demonstrar, nos tpicos seguintes, o conceito de
violncia patrimonial e tambm as noes das outras formas de violncia contra a mulher.
Para Alfaro et al, a violncia psicolgica, ou emocional, a ao que tem como resultado
a baixa autoestima, podendo ser manifestada por abuso verbal, intimidaes, ameaas,
humilhaes e imposies de obedincia (2008, p.188).
A violncia psicolgica pode receber outras denominaes como abuso emocional, abuso
ou agresso psicolgica, verbal, simblica e no-fsica. considerada uma forma importante do
abuso, pois as mulheres relatam que essa forma causa mais danos que o abuso fsico e porque
possui a funo de iniciar ou de manter toda a dinmica da relao de violncia entre o casal
(MOURADIAN, 2000).
Dentre os comportamentos que caracterizam o abuso psicolgico na relao conjugal e
famliar esto: gritos, insultos, xingamentos, menosprezo, ridicularizao, repreenso em frente
de outras pessoas, rebaixamento da aparncia fsica ou intelectual, abuso ntimo, falar coisas para
assustar ou perturbar; indiferena com os sentimentos do outro, forar a fazer alguma coisa
humilhante ou degradante, exigir caprichos, exigir tratamento semelhante ao de servo do
agressor, demonstrao de irritao por tarefas no realizadas da forma ou no momento que
queria, cimes e desconfianas de amigos ou de contatos sociais da mulher, rebaixamento dos
amigos ou dos famliares, monitoramento do tempo e do destino da mulher, monitoramento dos
telefonemas e e-mails, recusa da mulher em falar sobre a violncia em si, decises que afetam a
mulher sem consult-la ou sem seu consentimento, negar afeto, ameaar de deixar a relao,
negar recursos como dinheiro, recusar dividir as tarefas domsticas ou de cuidados com os filhos,
restrio do uso do telefone ou do carro, no deixar a mulher sair de casa sozinha, falar que a
mulher est louca ou tem sentimentos irracionais, colocar as pessoas contra a mulher, culpar a
mulher por seus problemas ou por seu comportamento violento, impedir a mulher de trabalhar ou
de frequentar a escola, proibir o parceiro de socializar com amigos ou de visitar seus parentes,
proibir de procurar ajuda mdica ou outro de tipo de ajuda, jogar objetos, chutar ou bater em
superfcies, como paredes, mveis e portas; fazer gestos ou faces ameaadoras, com dedo, mos,
punhos; ameaar destruir bens pessoais; ameaar usar agresso fsica ou sexual contra a mulher;
direo perigosa para assustar ou intimidar a parceira, ameaar utilizar os filhos da parceira,
como ameaa de sequestro, ameaar usar da violncia contra os filhos, ou outros parentes, amigos
ou animais de estimao (MOURADIAN, 2000).
Observa-se que alguns estudiosos (MOURADIAN, 2000) consideram as manifestaes da
violncia patrimonial dentro do contexto das manifestaes da violncia psicolgica, ao inserir
condutas que so relativas provoo de prejuzo aos bens patrimoniais da mulher.
Alfaro et al (2008, p.188) consideram que a violncia psicolgica caracterizada por um
complexo de manifestaes que podem ser classificadas em subcategorias. De acordo com essa
doutrina, a violncia econmica e o isolamento social so manifestaes da violncia psicolgica.
De acordo com esse autor, o isolameto social pode ser considerado uma subcategoria da
violncia psicolgica, por possuir muitas das mesmas funes da categoria emocional. No
entanto, a subcategoria do isolamento social caracterizado pela interferncia e destruio da
rede de apoio da vtima, fazendo-a se tornar dependente, totalmente ou em grande parte, do
parceiro agressor para obter interao social e informaes e necessidades em satisfaes
emocionais. O isolamento social tem a finalidade de proteger o agressor e de aumentar o seu
poder sobre a vtima (MOURADIAN, 2000).
33
utilizando objetos, chutar, morder, jogar ou empurrar a parceira contra objetos, paredes, pisos,
veculos, provocar cortes e queimaduras, dentre outros (MOURADIAN, 2000).
i ci f ic , de c d c c cei d Lei M i d Pe h c ee de e
conduta que ofenda sua (da mulher) integ id de de c . 27
Segundo a lei da Venezuela, a violncia sexual est relaciona toda conduta que ameaa
ou deixa em estado vulnervel o direito da mulher sobre as decises dela acerca de sua
sexualidade, comprendendo no somente o ato sexual, mas todos os atos que tendem ao contato
sexual, genital ou no genital, cujos exemplos expressos nessa lei so o acesso carnal e o estupro.
(VENEZUELA, 2007, p. 28).
1.7.4. A ameaa
A ameo considerada um subcategoria da violncia contra a mulher compreendida
como a intimidao da mulher, por meio do anuncio verbal, podendo vir associada s
manifestaes de violncia fsica, psicolgica, sexual, laboral ou patrimonial. Assim, a ameaa
pode estar presente nas manifestaes das diversas formas de violncia domstica contra a
mulher (VENEZUELA, 2007, p. 28).
1.7.6. A negligncia
Ainda, se a violncia causa incapacidade ou se est caracterizada pela dependncia da
agredida em relao a um responsvel, denominada negligncia (VENEZUELA, 2007, p. 27).
Segundo o conceito do Ministrio da Sade, a violncia na forma de negligncia
caracterizada e i e e ece id de e c id d b ic
desenvolvimento fsico, e ci e ci d e . A forma mais extrema da negligncia
configura violncia na forma de abandono. Por exemplo, a ANVISA cita as situaes de
i de edic e ;f de c id d ece i c de, e ,c i
x i d higie e, e c fi e c ,e f de e e de c die
ga i f e ci e c (BR SIL, VIV , 2011, . 43-44).
vtima implicando condutas que acarretam prejuzos como perda da moradia, ou inadimplncia da
penso alimentcia, dentre outras (OPAS, 2004, p. 19).
Para DIAS (2007, p. 52), a violncia domstica patrimonial contra a mulher, no direito
ptrio, est definida pelas condutas descritas no artigo 7, inciso IV, da Lei Maria da Penha.
A violncia domstica pode causar diversos obstculos ao desenvolvimento da mulher,
provocando como consequncia o impedimento da mulher em obter segurana e autossuficincia
econmica (NCADV, p. 1).
Segundo a OPAS, por meio do modelo de leis e polticas sobre a violncia contra as
mulheres, que inspirou a Lei n 11.340/06, as legislaes que tratam sobre a violncia contra a
mulher devem inserir todos as formas de manifestaes dessa violncia, explicitando as formas
"fsica, sexual, psicolgica e patrimonial" (OPAS, 2004, p.18).
Ainda, a OPAS explica que em algumas leis nacionais, a violncia patrimonial est
relacionada com as "limitaes econmicas" impostas pelo agressor, como, por exemplo, o uso e
o controle do salrio, a excluso de contas bancrias, a excluso da participao em sociedade
empresria da qual a mulher tem participao no capital, dentre outras (OPAS, 2004, p. 19).
A violncia patrimonial existente no contexto das relaes de poder intrafamiliar, pode ser
manifestada por diversas condutas do agressor, tais como: interferir no desempenho da mulher no
trabalho, por meio de ligaes telefnicas frequentes ou de visitas surpresas; impedir o acesso ao
dinheiro ou aos meios de obt-lo, at que a mulher se torne totalmente dependente do abusador
quanto s necessidades de alimentao, vesturio e moradia; impedir a mulher de trabalhar ou de
frequentar a escola; forar a mulher de executar tarefas que a impedem de trabalhar ou de
frequentar a escola; reter os meios de sobrevivncia, como os meios de obteno alimentao,
vesturio, moradia, produtos de higiene pessoal ou medicao; furtar ou desperdiar o dinheiro
ou os bens da mulher, ou explorar os recursos financeiros ou a propriedade da mulher; impor
exigncias para que a mulher justifique os gastos com o dinheiro, podendo estar acompanhada
pela punio da vtima, com abuso fsico, sexual ou emocional; furtar ou destruir os objetos
pessoais da vtima; proibir a mulher de possuir conta bancria pessoal; recusar em pagar penso
alimentcia mulher ou aos filhos; pressionar a mulher para obter crdito, com consequente gasto
do crdito ou runa da capacidade de obter crdito futuro (NCADV, p. 1).
Ainda, outras manifestaes da violncia patrimonial ou econmica relacionadas pela
literatura incluem as seguintes aes: exigir explicaes toda vez que a vtima necessita dinheiro,
37
mesmo que seja para o uso prprio ou da famlia; negar fornecer dinheiro, provendo menos
dinheiro que o necessrio, mesmo que tenha liquidez, alegando, por inveno, que no possui
dinheiro para os gastos que a mulher considera importante; gasta o dinheiro sem consultar a
mulher, na situao que considera importante; privao de necessidades de vesturio, alimentao
e moradia; e gastos dos recursos ou dinheiro da mulher, por ter acesso ao ttulo, posse ou
propriedade em decorrncia do vnculo matrimonial - ou seja, gastar ou depredar os bens comuns
do casal (NCADV, p. 1).
A violncia patrimonial est associada com os bens materiais, sendo expresses
caractersticas dessa forma de violncia a destruio dos pertences da mulher; a recusa do homem
em pagar os gastos domsticos, como a alimentao, vesturio e educao; a manipulao da
mulher, por meio do poder econmico, para obrig-la a fazer algo, mudando de ideia, ou
prejudicando o acesso aos prprios bens; a apropriao de bens da vtima, mesmo os bens objeto
de herana, ou a imposio de pagamento de dvidas adquiridas pelo agressor (NCADV, p. 1).
Ainda, como forma de abuso econmico reconhecido o impedimento ao acesso
educao e formao profissional, ocasionando interferncia na capacidade da mulher em obter
ou de se manter em algum emprego (NCADV, p. 1)
Nesse sentido, a falta de fontes de rendimentos tem sido um dos motivos alegados para a
permanncia na relao violenta (NCADV, p. 1), segundo relatos das mulheres. Esse fator
evidencia a importncia da identificao da violncia patrimonial para a manuteno da relao
de violncia domstica contra a mulher, e a conexo com o direito positivo e as polticas pblicas
para a promoo dos direitos da mulher.
Dessa forma, o controle ao acesso dos recursos financeiros garante ao agressor a
permanncia da mulher no relacionamento violento, mesmo se ela pretender se desvencilhar da
situao de violncia, geralmente acaba por escolher permanecer no relacionamento "abusivo" a
ter de enfrentar as dificuldades econmicas, incluindo a pobreza extrema e a falta de moradia
(NCADV, p. 1).
A lei venezuelana conceitua a "violncia econmica e patrimonial" como toda ao ou
omisso que, direta ou indiretamente, resulta em dano aos bens mveis ou imveis, ocasionando
prejuzo ao patrimnio da mulher ou do casal, ou a perturbao sobre a posse ou a propriedade
desses bens, a subtrao, a destruio, a reteno de objetos, documentos pessoais, bens, valores,
direitos patrimoniais ou recursos econmicos destinados a satisfazer suas necessidades;
38
imposies de limitaes econmicas por impedir o acesso ao patrimnio ou aos bens, e mesmo,
a privao dos meios econmicos indispensveis para a sobrevivncia (VENEZUELA, 2007, p.
30).
Alguns autores entendem que o abuso econmico um subcategoria do abuso emocional,
no entanto, a diferenciao entre o abuso emocional e o econmico consiste no impedimento da
autossuficincia financeira da vtima e a consequente manuteno da dependncia material em
relao ao agressor (MOURADIAN, 2000). O comportamento do agressor possui a finalidade de
tornar a vtima totalmente dependente dele, no que se refere s necessidades bsicas, como
alimentao, vesturio, abrigo ou, at, do fornecimento dos meios para obt-las (MOURADIAN,
2000).
Os autores que inferem a violncia patrimonial como subcategoria da violncia
psicolgica se baseiam na finalidade do abuso econmico. Segundo esses autores
(MOURADIAN, 2000), o abuso econmico praticado pelo agressor expressa a vontade de deixar
a vtima isolada, sem contato com outras pessoas, podendo, por sua vez, levar a outra forma de
abuso o "isolamento social". Porquanto, o abuso econmico corresponderia, segundo essa
teoria, ao abuso emocional, caracterizado pela induo de comportamentos que levam
dependncia material com relao ao parceiro (MOURADIAN, 2000). Rever parece misturado as
referencias com o isolamento
Os comportamentos que a literatura relaciona com o abuso econmico incluem: decidir
sobre finanas ou investimentos, sem o consentimento da parceira, mas sobre os quais ela
poderia discordar; reter os recursos financeiros, tais como dinheiro; gastar grande parte do
oramento familiar em benefcio somente do prprio agressor, deixando pouca reserva para as
despesas com alimentao ou quitao de contas da famlia; recusar em compartihar os trabalhos
domsticos ou os cuidados com os filhos, prejudicando a parceira trabalhar fora do lar; no
permitir que a parceira saia de casa sozinha; restringir o uso do automvel ou de outros meios de
transporte; proibir ou impedir que a parceira trabalhe ou que frequente escola ou locais de ensino
tcnico; interferir no desempenho do trabalho, por meio de perseguio, visitas no esperadas nos
locais de trabalho ou de telefonemas frequentes, com a inteno, por exemplo, de conseguir a
demisso da parceira (MOURADIAN, 2000).
No Canad, o conceito do abuso financeiro caracterizado pelo controle dos recursos
financeiros sem o consentimento da vtima, envolvendo diversas condutas, tais como: destruir
39
bens pessoais; proibir de frequentar escola ou ensino; forar a trabalhar ou proibir de trabalhar
fora de casa; controlar a ocupao; proibir de ter acesso renda famliar ou s contas bancrias;
exigir justificativas de todos os gastos; apreender o dinheiro referente ao custeio das necessidades
da famlia; recusar em contribuir com as finanas da famlia; negar as necessidades bsicas, como
alimentao e cuidados em sade, dentre outras (NCADV, p. 3).
As condutas exemplicativas do abuso financeiro, segundo o Governo do Canad, incluem:
furto; controle sobre o dinheiro e os objetos de valor da mulher, ocorrendo, principalmente, com
as mulheres mais velhas; bem como as exigncias para que a mulher trabalhe ou, mesmo, a
proibiao para que a parceira no trabalhe (C di W e F d i , 2013, p. 3),
negando, inclusive, o direito fundamental ao trabalho.
Em corroborao, o Departamento de Justia do Canad entende que o abuso financeiro
caracterizado pelas seguintes condutas: usar o dinheiro ou a propriedade para controlar ou
explorar outra pessoa; apreender o dinheiro ou usar propriedade sem a permisso; reter o
dinheiro ou liminar a quantidade de dinheiro para controlar a outra pessoa; forar a assinatura de
documentos; forar a venda ou a troca de seus bens ou pertences. Ressalta-se que a maioria das
aes caracterizadoras do abuso financeiro no Canad so tambm tipos penais, como o furto e a
fraude naquele pas (CANAD, 2013).
CAPTULO II
2.1. A relao Lei Maria da Penha e o Cdigo Penal Brasileiro: os crimes contra o
patrimnio e a aplicabilidade da Lei Maria da Penha
PORTO (2012, p. 70), ao avaliar a Lei Maria da Penha sob a tica da violncia
patrimonial, associa essa forma de violncia aos crimes patrimoniais e s imunidades penais do
CP.
De acordo com o autor, a despeito do uso incorreto da semntica, a violncia patrimonial,
descrita no inciso IV do artigo 7 da Lei Maria da Penha, corresponde aos tipos penais contra o
patrimnio, pois so abarcadas as aes de "reteno, subtrao, destruio de bens, documentos,
40
29[] ei d i ci IV i e e, e e c i e ic d c i ci d ic f ii c he ,
todos os tipos penais contra o patrimnio que signifiquem a reteno, subtrao, destruio de bens, documentos,
valores e direitos, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades, mesmo que no praticados com violncia
e . (G if d ) []
41
2.2.1. O furto
A conduta delituosa do furto est prevista no artigo 155 do Cdigo Penal. O tipo penal
consiste na ao definida pelo verbo subtrair, tendo como bem lesado a coisa alheia mvel.
O verbo subtrair coisa alheia possui o sentido de retirar, diminuir ou reduzir a coisa de
outrem, sem consentimento, de forma escondida ou manifesta, com a finalidade de subordinar
essa coisa ao poder de disposio do autor do delito, retirando, por consequncia, esse poder que
a vtima possua em relao ao bem (PRADO, 2008, p. 329).
Quanto natureza do bem subtrado, pode ser mvel e consistir em "interesse jurdico
com contedo econmico" ou um "bem moral". Esse ltimo caracterizado por uma coisa que
assume um valor patrimonial idealizado pela vtima, como til para atender suas necessidades.
No entanto, para o direito penal espanhol imperiosa a demonstrao do valor econmico do
bem (PRADO, 2008, p. 330), no bastando as alegaes de valor apenas sentimental.
O bem jurdico lesado pode ser a propriedade, a posse e a deteno de bem patrimonial ou
de valor patrimonial (PRADO, 2008, p. 341)
Vale destacar o tipo de furto qualificado, especificamente, o furto com abuso de
confiana, descrito no inciso II do 4, do artigo 155, do Cdigo Penal 30. Esse subtipo tem como
exemplo tpico o furto executado no mbito domstico pelo empregado (PRADO, 2008, p. 336).
30 Furto
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
[...]
Furto qualificado
4 - A pena de recluso de dois a oito anos, e multa, se o crime cometido:
42
31
A lei penal aceita o benefcio da suspenso condicional do processo , prevista pela Lei
n 9.099/95, artigo 89 32, ao considerar que a pena mnima prevista de forma abstrata igual ou
inferior a um ano. No entanto, PRADO (2008, p. 340) adverte que a suspenso condicional do
processo no pode ser concedido ao autor do crime de violncia domstica contra a mulher, em
decorrncia da proibio contida no artigo 41 da Lei n 11.340/06 33.
[...]
II - com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou destreza; [...]
32 Art. 89. Nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, abrangidas ou no por esta
Lei, o Ministrio Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor a suspenso do processo, por dois a quatro anos,
desde que o acusado no esteja sendo processado ou no tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais
requisitos que autorizariam a suspenso condicional da pena. [...]
33 Art. 41. Aos crimes praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher, independentemente da pena
prevista, no se aplica a Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995.[...]
Pode-se cogitar uma situao, na qual o convivente ou o cnjuge toma para si prprio a
posse de um bem de uso comum do casal, em circunstncias de violncia patrimonial, no
podendo, nessa situao ftica, haver, sob nosso ponto de vista, imunidade para esses casos,
perante a previso expressa do artigo 41 da Lei Maria da Penha de proibio das imunidades
penais dos artigos 182 e 183 do CP.
2.2.3. O roubo
O crime de roubo est tipificado no artigo 157 do Cdigo Penal 35, como a ao
caracterizada pela subtrao de coisa mvel de outrem, com o componente da grave ameaa ou
da violncia contra pessoa.
A diferena entre o tipo penal do roubo e o furto est no elemento grave ameaa ou
violncia vtima com a finalidade de subtrao do bem, ou reduo de impossibilidade de
resistncia, aps subtrair a coisa alheia (PRADO, 2008, p. 348).
A violncia que se refere ao tipo do furto a fsica, vis corporalis, manifestada pelo uso
da fora contra a pessoa, sendo demonstrada pela leso corporal leve ou pelas vias de fato. A
grave ameaa consiste na "violncia moral", manifestada pela "promessa de fazer mal vtima",
de maneira a provocar temor viciando a vontade da vtima para que essa realize ato que no faria
em situao sem ameaas (PRADO, 2008, p. 349).
2.2.4. A extorso
Caracteriza-se como extorso a ao de constranger a vtima para que execute ou deixe de
executar alguma ao, ou que tolere que se faa alguma ao, com o resultado de obteno de
vantagem econmica para o autor do fato ou em benefcio de uma terceira pessoa, sob as
circunstncias de uso de violncia ou grave ameaa, conforme artigo 158 do CP 36.
35 Roubo
Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia a pessoa, ou
depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia:
Pena - recluso, de quatro a dez anos, e multa.
1 - Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtrada a coisa, emprega violncia contra pessoa ou grave
ameaa, a fim de assegurar a impunidade do crime ou a deteno da coisa para si ou para terceiro.
36 Extorso
Art. 158 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, e com o intuito de obter para si ou para outrem
indevida vantagem econmica, a fazer, tolerar que se faa ou deixar fazer alguma coisa: [...]
44
O bem protegido pelo tipo penal da extorso, alm do patrimnio, tambm a integridade
fsica e a psquica da pessoa, uma vez que o crime especifica o uso da violncia fsica e psquica -
ameaa - como elementos do tipo (PRADO, 2008, p. 360).
2.2.6. O dano
Cdigo Penal prev como crime de dano, no artigo 163, as aes de destruio,
inutilizao e deteriorizao da coisa alheia. Ainda, constitui o tipo penal qualificado, as
situaes cometidas com violncia ou grave ameaa, emprego de substncia inflamvel ou
explosiva, contra patrimnio de pessoa jurdica pblica ou concessionria de servios pblicos, e
por motivo egostico e prejuzo considervel para a vtima.
O bem jurdico tutelado pela legislao penal o patrimnio, especificamente, a posse ou
a propriedade sobre as coisas mveis ou imveis, ao procurar assegurar a integridade desses bens.
O crime de dano diferencia-se dos crimes de furto e de apropriao indbita por no conter a
finalidade do lucro (PRADO, 2008, p. 389).
A doutrina entende que o conceito de dano para o Direito Penal mais restrito que do
Direito Civil, uma vez que deve haver um prejuzo material a um direito real (PRADO, 2008, p.
389).
O tipo penal exige que o bem danificado seja material. No necessrio que apresente
valor pecunirio ou comercial, mas deve possuir valor de uso para o proprietrio ou possuidor.
Portanto, no cabem alegaes de dano moral, sem a presena de leso material do bem, com
fundamento somente no artigo 163 do Cdigo Penal. Para a tutela do direito de indenizao por
dano moral necessrio que o pedido seja realizado por meio da responsabilidade civil, de
acordo com Prado (2008, p. 390).
Para a doutrina, o prejuzo considervel para a vtima caracterizado pelo grau do dano
sobre o patrimnio da vtima, sendo necessria a avaliao do impacto do dano sobre o valor
econmico e a posse do bem.
O crime de dano julgado pelo Juizado Especial Criminal, seguindo a previso da Lei
9.099/95, sendo tambm pertinente a suspenso condicional do processo, pois a pena em abstrato
inferior a um ano: a pena mnima prevista de 6 meses e multa, de acordo com o artigo 163 do
Cdigo Penal.
Para os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher no pode ser aplicada a
Lei 9.099/95, de acordo com o artigo 41 da Lei 11.340/06. Portanto, para o crime de dano no
cabe a suspenso condicional do processo prevista pela Lei 9.099/95 (PRADO, 2008, p. 393).
Merece destacar a observao de que o tipo penal previsto como crime de dano pelo artigo
163, do Cdigo Penal, corresponde ao de violncia domstica e familiar contra a mulher sob
a forma de violncia patrimonial, conforme interpretao literal do artigo 7, inciso IV, da Lei
11.340/06:
2.2.8. O estelionato
38
O delito de estelionato est tipificado no artigo 171 do Cdigo Penal como a obteno
de vantagem ilcita, por meio da induo, erro, artifcio, ardil ou fraude, tendo como resultado o
prejuzo de outra pessoa. A vantagem obtida com a ao pode ser direcionada para terceira
pessoa. Ainda, os incisos do 2 do mesmo artigo descrevem outras formas de estelionato.
A previso legal prope proteger o patrimnio contra os crimes conhecidos como
"fraudes", especificamente as relaes jurdicas, como os contratos, que envolvem as questes
patrimoniais (PRADO, 2008, p. 443).
Segundo a literatura, para configurar o tipo penal deve apresentar os seguintes elementos:
fraude, no sentido de engano ou ardil; erro e prejuzo patrimonial. No entanto, deve haver
conexo entre esses elementos, pela qual, o autor do delito deve agir por meio fraudulento para
enganar a vtima, induzindo-a ao erro de cometer uma ao que a prejudique, ou at mesmo,
disponha de seu patrimnio dela (PRADO, 2008, p. 444-445).
38 Estelionato
Art. 171 - Obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em
erro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento.
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa. [...]
47
39 Induzimento especulao
Art. 174 - Abusar, em proveito prprio ou alheio, da inexperincia ou da simplicidade ou inferioridade mental de
outrem, induzindo-o prtica de jogo ou aposta, ou especulao com ttulos ou mercadorias, sabendo ou devendo
saber que a operao ruinosa [...]
40 Art. 179 - Fraudar execuo, alienando, desviando, destruindo ou danificando bens, ou simulando dvidas:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
Pargrafo nico - Somente se procede mediante queixa.[...]
48
No mbito dos fatos 41, a possibilidade da ocorrncia de fraude execuo pode ser uma
realidade para as relaes familiares de violncia domstica, especialmente, nas aes de
execuo de alimentos ou de execuo por danos materiais nas quais o agressor pode simular os
fatos do artigo 179, para impedir o pagamento de dbitos, prejudicando a mulher e seu
patrimnio, e ainda, acarretar na violncia sob a forma de negligncia ou abandono.
2.3. As imunidades absolutas e relativas para os crimes contra o patrimnio nas relaes
familiares e domsticas
Embora, o Cdigo Penal tenha previsto os crimes contra o patrimnio, esse mesmo cdigo
previu situaes nas quais pode ser excluda a punibilidade em relao a determinados agentes.
42
Nesse sentido, o artigo 181 do Cdigo Penal trata das causas de imunidades absolutas,
caracterizadas pela iseno da pena em crimes contra o patrimnio no contexto da famlia, em
situao de prejuzo ao patrimnio do cnjuge ou do casal.
2.3.1. A Lei Maria da Penha e a revogao das imunidades para crimes cometidos nas
relaes intrafamiliares
42 Art. 181 - isento de pena quem comete qualquer dos crimes previstos neste ttulo, em prejuzo:
I - do cnjuge, na constncia da sociedade conjugal;
II - de ascendente ou descendente, seja o parentesco legtimo ou ilegtimo, seja civil ou natural.[...]
49
grave ameaa, "como o furto, especialmente o furto de coisa comum, a usurpao, o dano, a
apropriao indbita e o estelionato" (PORTO, 2012, p. 71).
Nucci 43 defende que a Lei Maria da Penha no revogou os artigos 181 e 182 44 do Cdigo
Penal, no tendo eficcia o inciso IV do artigo 7 dessa lei. E portanto, sendo aplicveis as
imunidades dos artigos 181 e 182 aos casos de crimes contra o patrimnio, considerados pelo CP
como ilcitos "no violentos no mbito famliar".
45
No entanto, parte da doutrina (PORTO, 2012, p. 71) entende que o inciso IV do artigo
7 da Lei Maria da Penha revogou de forma parcial e tcita os artigos 181 e 182 do CP. O
fundamento para essa revogao parcial, segundo o autor, a prpria caracterizao da violncia
patrimonial pela Lei n 11.340/06, ao prever essa modalidade especfica de violncia contra a
mulher.
No nosso entendimento, a alegao de Nucci no deve encontrar amparo e est eivada de
noes da cultura de dominao masculina, por duas razes de lgica.
A segunda razo perda de eficcia da lei, por deixar de cumprir a finalidade, se houver
aceitao da ideia de que h imunidade para o crime de dano intrafamiliar, pois tal ideia estaria
contrria ao prprio fundamento da lei de proteo mulher em situao de violncia
intrafamiliar, ou seja, a proteo da mulher no seu ambiente domstico e nas suas relaes de
44 Art. 182 - Somente se procede mediante representao, se o crime previsto neste ttulo cometido em prejuzo:
I - do cnjuge desquitado ou judicialmente separado;
II - de irmo, legtimo ou ilegtimo;
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita.
46 Alterao de limites
Art. 161 - Suprimir ou deslocar tapume, marco, ou qualquer outro sinal indicativo de linha divisria, para apropriar-
se, no todo ou em parte, de coisa imvel alheia:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
[...]
3 - Se a propriedade particular, e no h emprego de violncia, somente se procede mediante queixa.[...]
Ao penal
Art. 167 - Nos casos do art. 163, do inciso IV do seu pargrafo e do art. 164, somente se procede mediante queixa.
[...]
51
Apoiando-se no princpio da igualdade material em favor dos homens, Porto (2012, p. 74)
defende ser cabvel a suspenso condicional do processo em favor do homem, previsto no artigo
89 da Lei 9.099/95, nos casos de crimes patrimoniais contra a mulher, executados sem violncia
ou grave ameaa, in verbis:
[...] Assim, justifica-se em tais casos deferir tambm ao homem a suspenso condicional
do processo, pois o tratamento diferenciado em crimes patrimoniais no tem razo lgica
sequer em diferenas culturais entre o homem e a mulher. Alis, a Lei Maria da Penha
foi aprovada sob a bandeira da violncia fsica (destaque do autor) contra a mulher,
demonstrada por levantamentos e estatsticas, mas trouxe de carona outras formas
prprias e imprprias de violncia - patrimonial, moral, sexual, psicolgica - algumas
delas que a experincia nem revelou assim to frequentes ou to exclusivas do homem
contra a mulher. [...] (PORTO, 2012, p. 74).
previstas para os crimes contra o patrimnio que envolvam violncia contra cnjuge ou
companheiro.
Segundo Prado (2008, p. 528), as imunidades absoluta e relativa, dos artigos 181 e 182,
aplicam-se somente em favor dos agentes de crimes contra o patrimnio que no fizeram uso da
violncia fsica ou da violncia moral contra o parente - cnjuge, companheiro ou ascendente e
descendente.
O artigo 183 do Cdigo Penal especifica que, tambm no poder ser aplicada a iseno
em crimes patrimoniais contra pessoa com idade igual ou superior a 60 anos, por incluso desse
dispositivo, por fora do Estatuto do Idoso.
Parte da doutrina considera que a falta de previso de incluso de um inciso IV no artigo
183, pela lei especial que trata da violncia domstica contra as mulheres, a Lei 11.340/06, aos
moldes do inciso III que trata da proteo do idoso, permite que seja declarada a iseno de pena
para o crime patrimonial cometido contra a mulher, ressalvado que haja grave ameaa e
violncia.
No entanto, ressalta-se que a iseno que trata o artigo 183 vlida para todas as
situaes familiares caracterizadas pela falta do elemento ou circunstncia "grave ameaa ou
violncia", mas, que, pela caracterstica da susceptibilidade e fragilidade da vtima - no caso do
inciso III - a pessoa idosa, foi preciso manter a punibilidade para que haja a real proteo da
pessoa em situao de violncia famliar e domstica.
No mesmo sentido, entende-se que a Lei 11.340/06, por tratar de pessoa vulnervel - a
mulher em situao de violncia domstica e famliar - condio em similitude com a situao do
idoso, inclusive quanto vulnerabilidade leso patrimonial - confere punibilidade para o
cnjuge ou companheiro que comete crime patrimonial contra a mulher em situao de violncia
domstica e famliar.
Portanto, cabe ao penal e punio aos crimes contra o patrimnio da mulher em
situao de violncia domstica e familiar, mesmo no sendo demonstrada a grave ameaa ou
violncia, pois esses elementos j estarem includos no tipo penal "violncia patrimonial contra a
mulher", prevista no inciso IV do artigo 7 da Lei 11.340/06.
Segundo Prado (2008, p. 525), com base no "princpio da co-propriedade familiar", desde
o Direito Romano, no era possvel a ao penal em caso de furto contra o autor do crime, se
fosse cnjuge ou filho da pessoa que alegava ter o patrimnio lesado.
53
[...] Art. 262. No se dar aco de furto entre marido, e mulher, ascendentes, e
descendentes, e afins, nos mesmos gros, nem por ella podero ser demandados os
viuvos, ou viuvas, quanto s cousas, que pertencero ao conjuge morto, tendo smente
lugar em todos estes casos a aco civil para a satisfao. [...] 47
Persistindo na ideia da imunidade em favor cnjuge que comete furto entre familiares, o
Cdigo Penal de 1890, afirma no artigo 335 que:
[...] Art. 335. A aco criminal de furto no tera logar entre marido e mulher, salvo
havendo separao judicial de pessoas e bens, ascendentes, descendentes, e affins nos
mesmos gros. [...] 48
No direito ptrio atual, apesar das imunidades penais serem uma realidade, existe a
possibilidade da ao civil para restituir o patrimnio lesado ou ressarcir o familiar prejudicado
pelo dano material (PRADO, 2008, p. 526).
Existem outros crimes contra o patrimnio previstos pelo Cdigo Penal, como os crimes
de usurpao e de esbulho possessrio, previstos tambm pelo Cdigo Civil, e que encontram
nesse sistema mais eficincia para garantir a tutela do jurisdicionado que o Cdigo Penal
(PRADO, 2008, 375) .
CAPTULO III
estatsticos e deficincias nas polticas pblicas de proteo aos direitos da mulher (Brasil,
Instrutivo de notificao de violncia domstica, sexual e outras violncias, 2011, p. 9).
De acordo, com o rgo responsvel pela notificao da violncia no pas seguindo a
tipologia desenvolvida pela OMS, a violncia domstica pode se manifestar pelas seguintes
formas: violncia autoprovocada ou autoinfligida, que a violncia contra a prpria pessoa;
violncia interpessoal, como a domstica, a intrafamiliar e a comunitria; e a violncia coletiva,
que decorre de aes de grupos e organizaes (Brasil, Instrutivo de notificao de violncia
domstica, sexual e outras violncias, 2011, p. 40).
Quanto s formas de violncia, a ANVISA reconhece as seguintes categorias: fsica,
sexual, psicolgica, negligncia ou abandono.
Para o rgo notificador, a violncia fsica caracterizada pelos maus tratos fsicos ou
b f ic , e e d de d f f ic de f i e ci , cide , c
objetivo de provocar dor fsica na pessoa agredida (Brasil, Instrutivo de notificao de violncia
domstica, sexual e outras violncias, 2011, p. 41).
Por violncia psicolgica, a ANVISA considera os atos causadores de danos
e i , ide id de de e i e d e , de d e c c e iz d
que provocam depreciao, discriminao, desrespeito, cobranas, humilhaes para pessoa
agredida (Brasil, Instrutivo de notificao de violncia domstica, sexual e outras violncias,
2011, p. 41).
Sobre a violncia moral, a ANVISA considera que essa modalidade est inserida no
conceito de violncia psicolgica, e identificada em cal i , dif i j i h
e de e (Brasil, Instrutivo de notificao de violncia domstica, sexual e outras
violncias, 2011, p. 41).
i ci i i c cei d e NVIS , c i ci fi cei
ec ic , e d ife d e e e e d , erda, subtrao ou reteno
de bje ,d c e e i , be e e d e e did / i (Brasil, Instrutivo de
notificao de violncia domstica, sexual e outras violncias, 2011, p. 43).
Portanto, a ANVISA considera sinnimos as formas de violncia patrimonial, econmica
ou financeira, vez que descreve em sua literalidade o contedo da forma de violncia prevista no
inciso IV do artigo 7 da Lei Maria da Penha (Brasil, Instrutivo de notificao de violncia
domstica, sexual e outras violncias, 2011, p. 43).
57
50 Foram observadas as estatsticas do crime de dano, principal infrao penal identificada pelas delegacias de
polcia, segundo o relatrio da CPMI.
59
Catarina, por exemplo, denotam a invisibilidade da relao entre a vtima e o agressor por parte
dos registros policiais, e impedem o conhecimento acerca da prevalncia dos crimes contra o
patrimnio associados ao crime de violncia domstica contra a mulher.
Ao considerar que o processo penal tem como origem a denncia, baseada no inqurito
realizados nas delegacias, inferem-se falhas graves na denncia e na judicializao das demandas
em favor da mulher, vez que no chegam a formar pedido de tutela por direitos patrimoniais ao
Estado-juiz.
No entanto, a Secretaria de Sade do Estado de Santa Catarina demonstrou os dados sobre
as formas de violncia domstica, ocorridos entre os anos de 2007 a 2012, indicando que a maior
prevalncia tem sido dos casos de violncia fsica (SENADO FEDERAL, 2013, p. 728),
enquanto a violncia patrimonial, identificada pela de i de i ci ec ic
fi cei , ee e de c i ed zid , e d 52 c de 4.922 c ,
no ano de 2011, enquanto a violncia fsica, a psicolgica/moral e a sexual, apresentaram 2.299,
1.224 e 230 casos, respectivamente, no total de 4.922 casos (SENADO FEDERAL, 2013, p.729).
No ano de 2010, no Estado de Santa Catarina, 58% dos casos atendidos foram de
violncia fsica; 25,3% de violncia psicolgia; 11,6% de moral; 2,1% sexual; 1,7% de violncia
patrimonial; 0,4% de crcere privado; e 0,1% de trfico de mulheres (SENADO FEDERAL,
2013, p. 857).
O Estado do Cear, por meio da Defensoria Pblica do Estado, registrou nos meses de
2012, 469 casos de violncia fsica; 398, de violncia moral; 395, de violncia patrimonial; e 222,
de violncia psicolgica, e 50, de violncia sexual (SENADO FEDERAL, 2013, p. 271 e 955).
No entanto, a Secretaria de Sade do Estado do Cear informou a prevalncia das formas de
violncia domstica na seguinte proporo: 741 casos de violncia fsica, 521 de violncia
psicolgica, 254 de violncia sexual, 29 de violncia econmica ou financeira, dentre outros, no
total de 1163 casos (SENADO FEDERAL, 2013, p. 266).
O Distrito Federal informou dados sobre crimes relacionados com a Lei Maria da Penha,
entre 2007 e 2012. Os tipos penais relacionados com os crimes contra o patrimnio incluem o
delito de dano e o de extorso, enquanto a maioria dos casos foi referente aos crimes de ameaa,
injria, leso corporal e vias de fato, respectivamente (SENADO FEDERAL, 2013, p. 295). A
violncia domstica patrimonial/econmica/financeira ficou sem notificao especfica entre os
anos de 2006 a 2008. No entanto, o sistema de notificao da Secretaria de Sade iniciou a
61
Bahia/2011 11,46 %
Roraima/2011 12 %
1,04 %
Santa Catarina/2007-2012
(52/4.922)
2,23 %
Cear/2011
(11/493)
1,49 %
Distrito Federal/2011
(24/1606)
6,12%
Espirito Santo/2011
(69/1127)
1,82 %
Mato Grosso do Sul/2008-2012
(172/9431)
Paraba/2011 0,8 %
Paran/2011 1,6 %
1,04%
Rondnia/2011
(2/1910)
CAPTULO IV
M 2.09 - relato: ' [...] (Ela) quer que a penso aumente e que ele pague os R$ 1.200,00
que deve. Tambm (ele) vendeu carro e no repartiu o fruto da venda (com ela) [...] (solicita)
pagamento d-e parte devida sobre a venda do carro que tinha em comum [...] (fonte: ficha de
atendimento).
- demanda: Partilha de bens e penso alimentcia para prole (fonte: ficha de
atendimento).
- M 3.09 houve histrico de destruio de pertences, incidindo no artigo 7.
- M 5.09 - relato: '(ela) est com medo da reao do ex-marido quando souber que ela
pediu aumento da penso' [...] 'quando (ela) comeou a trabalhar (ele) piorou com os cimes
[...] sempre que algum (ela) cobra a penso [...] ele vai at a sua casa cobrar e humilhar,
ameaando [...] ' (fonte: ficha de atendimento).
- demanda: reviso de penso de alimentos para prole (fonte: ficha de
atendimento).
- M 6.09 - relato: ' [...] (ela) relata que no se separou por conta da casa que alega ter
adquirido com seus prprios recursos [...] ' (fonte: ficha de atendimento).
- M 9.09 - relato: ' [...] relatou que deixou de trabalhar [...] que (ele) tinha muitos cimes
[...] e agora que (ela) no trabalha, (ela) est tendo uma relao tranquila (com ele) [...] ' (fonte:
ficha de atendimento).
- M 10.09 - relato: [...] (ela) estava muito preocupada com a casa [...] sempre que
brigam, (ele) ameaa de que vai expuls-la de casa, que vai vender a casa [...]' (fonte: ficha de
atendimento).
- demanda: orientao sobre a situao patrimonial do bem imvel (fonte:
ficha de atendimento).
- M 12.09 - relato: [...] discusses a cerca de contas a pagar [...] deseja resolver logo (a
partilha) [...] sem vender o imvel [...] ' (fonte: ficha de atendimento).
- M 13.09 - histrico na ficha: [...] o agressor foi residncia buscar todos os bens
mveis houve ameaa de reteno dos bens [...] (fonte: ficha de atendimento).
- demanda: alimentos para prole, e orientao sobre bens mveis (fonte:
ficha de atendimento).
- M 18.09- demanda: penso alimentcia para a prole (ficha de atendimento).
66
- M 19.09 - relato: [...] ela que paga as coisas [...] ele no ajuda com as contas [...]
ficava trancada em casa [...] (ele) proibia-a de trabalhar fora de casa [...] no quer partilhar a
casa na qual vive com os filhos menores porque o companheiro no ajudou em nada [...]
(fonte: ficha de atendimento).
- demanda: penso alimentcia para a prole, reconhecimento e dissoluo de
unio estvel c/c partilha imvel deixou de ser partilhado por no haver certido de matrcula,
permanecendo a requerente e filhos no imvel objeto de cesso de direitos. (fonte: ficha de
atendimento e sentena).
tem dvidas com relao s dvidas dos cartes (de crdito) que esto acumulando [...] (fonte:
ficha de atendimento).
- demanda: partilha de bens e alimentos para prole (fonte: ficha de
atendimento)
- M 38.10 - demanda: penso alimentcia para prole (fonte: ficha de atendimento).
- M 42.10 - demanda: partilha de bens e alimentos para prole (fonte: ficha de
atendimento).
[...] Psicolgica: o agressor [...] ameaa [...] afirmando constantemente que ela e
seus filhos iro morrer de fome caso ele tenha de abandonar o lar [...] j ameaou [...] de morte
diversas vezes. O medo da priso do requerido e a dependncia financeira em relao a este
inibem a requerente na busca de eventual interveno policial [...] a relao entre a requerente e o
requerido configura-se em total dependncia econmica daquela em relao a este [...] (fonte:
petio da autora, processo judicial).
- demanda: ao cautelar de separao de corpos e alimentos provisionais e
liminar.
- M 5.11 Reteno de imvel. Esbulho possessrio de imvel em comodato.
- demanda: ao de reintegrao de posse c/c liminar e ao de alimentos em
favor do filho (ficha de atendimento e processo).
- M 6.11 - demanda: alimentos para a prole (ficha de atendimento).
- M 7.11 - Reteno de pertences.
- demanda: Pedido de busca e apreenso de pertences. (ficha de atendimento e
processo judicial).
- M 14.11 - relato: [...] ao longo desses 18 anos [...] (ele) no contribui com o sustento
da famlia [...] tendo (ela) que faz-lo sozinha [...] a casa se encontra no nome (dele) [...] o stio
[...] o carro e o caminho [...] mesmo aps o rompimento da relao [...] (ele) entra em casa
quando bem entende, leva coisas diversas, inclusive, levou os documentos da casa [...] (ficha
de atendimento).
- demanda: ao declaratria de unio estvel com dissoluo, alimentos para
prole e partilha de bens.
- M 16.11 - relato: () relata que (ele pai) sempre puniu os filhos de forma violenta
batia [...] deixava sem comida () reside no lote do pai () (o pai) implica com o modo
como ela lava as roupas, o quanto de gua que gasta e coisas do tipo. Quer que ela pague a
mesma quantidade referente energia eltrica que uma famlia de cinco pessoas () (a
madastra) [...] levou amiga para dentro do seu lote..ficou dizendo que o lote todo era dela [...]
que iria na casa desta quando quisesse, pois (pai) tinha dado 25% do lote para ela (madastra)
[...] (fonte: ficha de atendimento).
- M 18.11 - [...] (ela) usou essa quantia de dinheiro para comprar roupas e sapatos para
os filhos do casal [...] o restante da quantia foi depositada [...] seria usada para fazer exame
70
oftalmolgico em (filha do casal) e compra de culos [...] que (ele) percebeu a falta do dinheiro e
passou a cobrar a declarante nos seguintes termos: pode me devolver o dinheiro e colocar onde
voc achou e devolver tudinho se no eu vou queimar as roupas e vou tocar fogo em tudo aqui
dentro [...] (fonte: relato na policia civil, boletim de ocorrncia).
- M 19.11 relato: [...] dependncia econmica da mulher [...] (fonte: ficha de
atendimento).
- M 20.11 relato: [...] ele paga o aluguel determinao da justia () ameaou
dizendo que sua batata est assando [...] (fonte: ficha de atendimento).
- demanda: divrcio e alimentos para mulher e prole (fonte: ficha de
atendimento).
- M 24.11 relato: [...] desde a separao, ele a procura exigindo metade do lote. Est
preso por agresso e disse que quando sair vai mat-la [...] est com dificuldades financeiras,
recebe ajuda do irmo, dos vizinhos e da igreja que frequenta [...] no tinha dinheiro para o
nibus [...] quer sair de casa, mas tem medo de perder o lote [...] est querendo alugar o lote o
quanto antes para mudar se [...] (fonte: ficha de atendimento).
- M 28.11 - demanda: Partilha de bens (fonte: ficha de atendimento).
- M 29.11 - relato: [...] (ele) quebrou o aparelho celular da assistida e iniciou uma luta
corporal [...] (fonte: ficha de atendimento).
- demanda: alimentos para mulher e prole (fonte: ficha de atendimento).
- M 39.11 - relato: [...] (ela) deixou de trabalhar, pois (ele) no concordava em contratar
uma cuidadora para ficar com seu filho [...] a aproximadamente 3 anos, (ele) cortou seu carto de
crdito, comeou a controlar suas compras, deixando de financiar roupas, calados e de fornecer
dinheiro para suprir suas necessidades [...] as brigas passaram a ser constantes [...] ameaou
tomar a guarda do filho, argumentando que ela no tem como sustent-lo [...] (fonte: relato do
promotor de justia, processo judicial).
- M 43.11 - relato: [...] (ela) foi agredida [...] por se opor a um emprstimo [...] (fonte:
ficha de atendimento).
- M 44.11 - relato: [...] (ele e ela) tem uma padaria [...] mas (ele) no d nada desse
dinheiro (da padaria) para a companheira [...] o ex-companheiro nunca permitiu que a
requerente trabalhasse [...] (fonte: ficha de atendimento).
71
CONSIDERAES FINAIS
O e e i i iz da mulher em situao de violncia domstica est relacionado
nova experincia da situao de violncia vivenciada pela mulher, ocorrendo, muitas vezes,
durante o atendimento dos/as operadores/as que atendem essas mulheres, por desacreditar nos
77
seus relatos (GUERRERO, p. 1 -30). Portanto, ocorre a revitimizao por negligncia no trato
das demandas judiciais, sociais e psicolgicas da mulher em situao de violncia domstica.
Tambm se pode inferir a revitimizao como segunda experincia de violncia, ou
mesmo a perpetuao da violncia, podendo ocorrer nos casos em que o poder pblico no
garante mulher proteo contra a violncia.
Sobre essa questo do tratamento adequado da violncia patrimonial contra a mulher em
situao de violncia domstica e familiar por parte do poder pblico, esse trabalho conclui que
h falhas considerveis na identificao dessa forma de abuso, ocasionando por sua vez, falhas
nos processos subsequentes, como a tipificao dos crimes contra o patrimnio, na judicializao
dos mesmos e na punibilidade, quanto ao direito penal.
Essa assertiva corroborada com os dados obtidos pelo relatrio da CPMI que indicam as
falhas na identificao da violncia patrimonial e da associao dos crimes contra o patrimnio e
a violncia patrimonial contra a mulher.
No campo da poltica criminal, existe o reforo desses sistemas contra os direitos
patrimoniais da mulher. Por exemplo, a doutrina tradicional tem defendido que a violncia
patrimonial prevista na LMP no tem eficcia. Os principais argumentos dessa corrente tem sido
a tipificao das mesmas condutas caractersticas de violncia patrimonial estarem j descritas no
Cdigo Penal, e que, portanto, no h eficcia da LMP sob o risco de leso ao princpio non bis
in idem.
Outro argumento que a doutrina penalista utiliza contra a aplicabilidade da LMP a
existncia das imunidades absoluta e relativa do Cdigo Penal, previstas para os crimes contra o
patrimnio ocorridos na relao intrafamiliar. Para basear esses argumentos a doutrina utiliza dos
princpios da igualdade entre homens e mulheres.
Ainda, sobre as imunidades penais, a doutrina tradicional contrria aplicao da LMP
faz analogia entre os dispositivos previstos no Estatuto do Idoso que invalidaram as imunidades
para os crimes contra o patrimnio do idoso realizados por agressores com grau de parentesco.
Segundo os argumentos dessa doutrina, a violncia patrimonial contra a mulher no possui
eficcia pois no alterou o Cdigo Penal para tornar sem efeito a revogao das imunidades
penais em caso de crimes contra o patrimnio da mulher.
Portanto, buscando apoio tambm ao princpio da taxatividade, o direito penal divulga
uma indiferena acerca do estado de vulnerabilidade da mulher com relao situao da pessoa
78
propriedade de seus bens encontra-se impedido pela fora da violncia masculina e da violncia
repetititiva pela via institucional, ao falhar na adequada resoluo do conflito de interesses entre o
homem agressor e a mulher vulnervel em situao de violncia domstica.
Alm da questo da invisibilidade da violncia patrimonial e a consequente leso aos
direitos patrimoniais da mulher, tanto pela via do direito penal como do direito civil, por falhas
oriundas do reconhecimento das manifestaes da violncia e consequente falha do acionamento
do Estado-juiz, outros pontos merecem destaque no presente trabalho.
Dentre esses pontos expostos pelo presente trabalho esto includos a identificao da
dinmica de outras formas de violncia e de circunstncias associadas s demandas patrimoniais,
como a ameaa e a violncia na categoria negligncia/abandono.
A associao da violncia patrimonial e a violncia por negligncia/abandono, agravada
pela ameaa contra a mulher sospesa no grupo social pesquisado em Ceilndia, trazendo tona a
reflexo sobre a necessidade de investimentos em polticas pblicas para preservar os direitos
fundamentais das mulheres em situao de violncia patrimonial, vez que seus companheiros,
namorados, pais ou cnjuges mantm o ciclo da violncia por meio da dependncia financeira.
Sobre a questo se a invisibilidade resulta da confuso entre as formas de violncia
psicolgica, moral e patrimonial, por no consistir em leso fsica ou por apresentarem
convergncia no discurso da mulher, conclui-se pela resposta afirmativa, uma vez que h
associao entre as formas de violncia domstica contra a mulher. Essa assertiva pode pode ser
confirmada tanto pela informao obtida por meio da reviso bibliogrfica, quanto pelos
resultados obtidos a partir dos casos de Ceilndia/Brasil.
A violncia patrimonial foi identificada nos discursos das mulheres atendidas em
Ceilndia em conjunto com outras formas de violncia, como a violncia fsica e a psicolgica,
incluindo a circunstncia da ameaa. Outra forma de violncia contra a mulher identificada
durante o atendimento em Ceilndia foi a violncia por negligncia/abandono.
Os discursos das mulheres atendidas em Ceilndia apresentaram manifestaes de
violncia patrimonial descritas no artigo 7 da LMP, como tambm no Cdigo Penal tipificados
em crimes contra o patrimnio. Por exemplo, as manifestaes conjugadas a partir dos ncleos
verbais destruir, subtrair, reter e causar dano ao patrimnio da mulher.
Um evento novo foi a identificao de novas manifestaes da violncia patrimonial
contra a mulher no especificadas na LMP ou no Cdigo Penal, mas definida pela doutrina e por
80
leis de outros pases. Nesse sentido, foi importante a revelao do volume de manifestaes de
violncia patrimonial que caracterizam o controle das finanas da mulher e do acesso ao trabalho
como impedimento fonte de renda, e consequente, falha no rompimento do ciclo da violncia
domstica.
Assim, conclui-se que a invisibilidade da violncia patrimonial contra a mulher ocasiona a
manuteno da situao da violncia domstica, por manter a mulher em situao econmica
desfavorvel, uma vez que a prpria violncia patrimonial, pelo menos na sua manifestao por
meio de condutas que caracterizam o controle financeiro da mulher e o impedimento ao acesso ao
trabalho, como tambm pelas circunstncias associadas violncia por negligncia e pela
ameaa, uma forma de manuteno do ciclo da violncia domstica contra a mulher .
Portanto, a invisibilidade da violncia patrimonial tem como consequncia a leso aos
direitos patrimoniais da mulher, acarretando principalmente leso aos princpios fundamentais da
liberdade, da dignidade e do direito do trabalho.
Dessa forma, conclui-se que dinmica do sistema judicial possa permitir que os prejuzos
aos direitos patrimoniais da mulher em circunstncias da violncia domstica no sejam
judicializados, e que portanto, no encontram tutela pelo Estado-juiz. Dessa forma, os danos
decorrentes das leses ao patrimnio da mulher no encontram proteo adequada pelo sistema
judicirio.
Verifica-se que parte do problema da falta de judicializao das demandas patrimoniais da
mulher decorre do entendimento da doutrina penalista que exclu a LMP como revogadora das
imunidades penais e considera ineficaz a forma de violncia patrimonial contra a mulher, criado
pela mesma lei.
Partindo do estado de vulnerabilidade da mulher em situao de violncia domstica, em
relao ao homem, a doutrina penalista atua sob a perpectiva da dominao patriarcal, ao
desconsiderar o sujeito em desvantagem econmica e social, desprezando inclusive o princpio da
igualdade distributiva que deve pender para a promoo dos direitos da mulher, ser humano mais
vulnervel na situao de violncia intrafamiliar.
Como sugestes, o presente trabalho prope a necessidade de expanso do entendimento
sobre os conceitos e as manifestaes da violncia patrimonial contra a mulher, para que no
ocorra a revitimizao da mulher quando deixada de ser atendida em sua demanda patrimonial, e,
81
sobre as suas vidas. Partindo dessa conscientizao do feminino, as mulheres podero exigir seus
direitos patrimoniais e evitar que seus direitos fundamentais continuem sendo lesados.
Nessa seara, de importncia fundamental que os operadores do direito e demais
profissionais relacionados ao atendimento da mulher procurem canalizar as demandas
patrimoniais delas para evitar a continuidade do dano material. O tratamento adequado das
demandas das mulheres funciona como forma de evitar a revitimizao da situao de violncia
contra a mulher, que no tem garantia sobre seus recursos econmicos, sobremaneira quando a
LMP tem sido pouco aplicada no que tange violncia patrimonial.
84
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