Sunteți pe pagina 1din 8

Guvernul Romniei

Metodologia privind elaborarea devizului


general i a devizului pe obiect din
29.11.2016
Publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1062 din 29.12.2016
n vigoare de la 29.12.2016

CAPITOLUL I Structura devizului general

Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.


n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la cap. 4 i, dup
caz, la subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1) sau natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole).
Valoarea lucrrilor de construcii-montaj (C+M), inclus n valoarea total a devizului general,
exprimat n lei, cuprinde cheltuielile prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 4.1, 4.2, 5.1.1 din
devizul general.
Coninutul-cadru al devizului general, prevzut n anexa nr. 7, cuprinde urmtoarele capitole i
subcapitole de cheltuieli:

SECIUNEA 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea


terenului
1.1. Obinerea terenului
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
a) cumprarea de terenuri;
b) plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor;
c) exproprieri i despgubiri;
d) schimbarea regimului juridic al terenului;
e) scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol;
f) cheltuieli de aceeai natur, prevzute de lege.
1.2. Amenajarea terenului
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru pregtirea amplasamentului i care constau n:
a) demolri;
b) demontri;
c) dezafectri;
d) defriri;
e) colectare, sortare i transport la depozitele autorizate al deeurilor rezultate;
f) sistematizri pe vertical;
g) accesuri/drumuri/alei/parcri/drenuri/rigole/canale de scurgere, ziduri de sprijin;
h) drenaje;
i) epuizmente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz);
j) devieri de cursuri de ap;
k) strmutri de localiti;
l) strmutri de monumente istorice;
m) descrcri de sarcin arheologic sau, dup caz, protejare n timpul execuiei obiectivului de
investiii (n cazul executrii unor lucrri pe amplasamente ce fac parte din Lista monumentelor
istorice sau din Repertoriul arheologic naional);
n) lucrri pentru pregtirea amplasamentului.
1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea terenului la starea iniial
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru
refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, de exemplu:
a) plantare de copaci;
b) reamenajare spaii verzi;
c) reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz;
d) lucrri/aciuni pentru protecia mediului.
1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor (devieri reele de utiliti din amplasament)

SECIUNEA a 2-a Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor


necesare obiectivului de investiii
Cuprinde cheltuielile aferente lucrrilor pentru asigurarea cu utilitile necesare a funcionrii
obiectivului de investiie, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca
aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti,
precum:
a) alimentare cu ap;
b) canalizare;
c) alimentare cu gaze naturale;
d) agent termic;
e) energie electric;
f) telecomunicaii;
g) drumuri de acces;
h) ci ferate industriale;
i) alte utiliti.

SECIUNEA a 3-a Cheltuieli pentru proiectare i asisten


tehnic
3.1. Studii
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.1.1. studii de teren: studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice,
topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie;
3.1.2. raport privind impactul asupra mediului;
3.1.3. studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.2. Documentaii-suport i cheltuieli pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii
Cuprinde toate cheltuielile necesare pentru elaborarea documentaiilor i obinerea avizelor:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de alimentare
cu ap, canalizare, alimentare cu gaze, alimentare cu agent termic, energie electric, telefonie;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n
cartea funciar;
f) obinerea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului;
g) obinerea avizului de protecie civil;
h) avizul de specialitate n cazul obiectivelor de patrimoniu;
i) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Expertizare tehnic a construciilor existente, a structurilor i/sau, dup caz, a proiectelor
tehnice, inclusiv ntocmirea de ctre expertul tehnic a raportului de expertiz tehnic, n
conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2)
3.4. Certificarea performanei energetice i auditul energetic al cldirilor
3.5. Proiectare
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.5.1. tema de proiectare;
3.5.2. studiu de prefezabilitate;
3.5.3. studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii i deviz general;
3.5.4. documentaiile tehnice necesare n vederea obinerii avizelor/acordurilor/autorizaiilor;
3.5.5. verificarea tehnic de calitate a proiectului tehnic i a detaliilor de execuie;
3.5.6. proiect tehnic i detalii de execuie.
3.6. Organizarea procedurilor de achiziie
Cuprinde cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice:
a) cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia (exclusiv cele
cumprate de ofertani);
b) cheltuieli cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile de
evaluare;
c) anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax,
pot electronic n legtur cu procedurile de achiziie public;
d) cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice.
3.7. Consultan
Cuprinde cheltuieli efectuate pentru:
3.7.1. managementul de proiect pentru obiectivul de investiii;
3.7.2. auditul financiar.
3.8. Asisten tehnic
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
3.8.1. asisten tehnic din partea proiectantului:
a) pe perioada de execuie a lucrrilor;
b) pentru participarea proiectantului la fazele incluse n programul de control al lucrrilor de
execuie, avizat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii;
3.8.2. dirigenie de antier, asigurat de personal tehnic de specialitate, autorizat.

SECIUNEA a 4-a Cheltuieli pentru investiia de baz


4.1. Construcii i instalaii
Cuprinde cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie.
Proiectantul va delimita obiectele de construcii din cadrul obiectivului de investiii i va nominaliza
cheltuielile pe fiecare obiect.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie se regsesc n devizul pe obiect.
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
Cuprinde cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile
funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj

Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a


celor incluse n instalaiile funcionale.

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

4.4. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit montaj i echipamente de


transport

Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj,


precum i a echipamentelor de transport, inclusiv tehnologic.

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.


4.5. Dotri

Cuprinde cheltuielile pentru procurarea de bunuri care intr n categoria mijloacelor fixe sau
obiectelor de inventar, precum: mobilier, dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva
incendiilor, dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii.

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

Dotrile se cuprind n devizul general n baza fundamentrii privind necesitatea i oportunitatea


finanrii acestora, ntocmit de autoritatea contractant i aprobat de ctre autoritatea
administraiei publice central competent din domeniul creia se realizeaz investiia public.

4.6. Active necorporale

Cuprinde cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene,


know-how sau cunotine tehnice nebrevetate.

SECIUNEA a 5-a Alte cheltuieli

5.1. Organizare de antier

Cuprinde cheltuieli necesare n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii de construcii-


montaj, din punct de vedere tehnologic i organizatoric.

5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier

Cuprinde cheltuieli aferente realizrii unor construcii provizorii sau amenajri n construcii
existente, precum i cheltuieli de desfiinare a organizrii de antier:

a) vestiare/barci/spaii de lucru pentru personalul din antier;

b) platforme tehnologice/dezafectarea platformelor tehnologice;

c) grupuri sanitare;

d) rampe de splare auto;

e) depozite pentru materiale;

f) fundaii pentru macarale;

g) reele electrice de iluminat i for;

h) ci de acces auto i ci ferate;

i) branamente/racorduri la utiliti;
j) mprejmuiri;

k) panouri de prezentare;

l) pichete de incendiu;

m) cheltuieli pentru desfiinarea organizrii de antier, inclusiv cheltuielile necesare readucerii


terenurilor ocupate la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor de investiii, cu excepia
cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial" din
structura devizului general;

5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier

Cuprinde cheltuielile pentru:

a) obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de antier;

b) taxe de amplasament;

c) nchirieri semne de circulaie;

d) ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic,
energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene;

e) contractele de asisten cu poliia rutier;

f) contracte temporare cu furnizorul de energie electric, cu furnizorul de ap i cu uniti de


salubrizare;

g) taxe depozit ecologic;

h) taxe locale;

i) chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public;

j) cheltuielile necesare readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniial, la terminarea execuiei
lucrrilor de investiii/intervenii, operaiune care constituie obligaia executanilor, cu excepia
cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial" din
structura devizului general;

k) costul energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de antier pe durata de


execuie a lucrrilor;

l) costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora;

m) paza antierului;
n) asigurarea pompierului autorizat;

o) cheltuieli privind asigurarea securitii i sntii n timpul execuiei lucrrilor pe antier.

5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului

Cuprinde, dup caz:

5.2.1. comisioanele i dobnzile aferente creditului bncii finanatoare;

5.2.2. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit prevederilor Legii nr.
10/1995 privind calitatea n construcii, republicat;

5.2.3. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit prevederilor Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;

5.2.4. cota aferent Casei Sociale a Constructorilor - CSC, n aplicarea prevederilor Legii nr.
215/1997 privind Casa Social a Constructorilor.;

5.2.5. taxe pentru acorduri, avize conforme i autorizaia de construire/desfiinare.

5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute

Cheltuielile diverse i neprevzute vor fi folosite n conformitate cu legislaia n domeniul


achiziiilor publice ce face referire la modificrile contractuale aprute n timpul execuiei.

Cheltuielile diverse i neprevzute se estimeaz procentual, din valoarea cheltuielilor prevzute la


cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.5, 3.8, 4 ale devizului general, astfel:

a) 10% n cazul executrii unui obiectiv/obiect nou de investiii;

b) 20% n cazul executrii lucrrilor de interveniei la construcie existent.

5.4. Cheltuieli pentru informare i publicitate

Cuprinde cheltuielile pentru publicitate i informare, inclusiv pentru diseminarea informaiilor de


interes public.

SECIUNEA a 6-a Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste

6.1. Pregtirea personalului de exploatare

Cuprinde cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i


eficiente a utilajelor i tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice i teste

Cuprinde cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor,


expertizelor la recepie, omologrilor.

n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie
valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile
realizate din acestea.

CAPITOLUL II Structura devizului pe obiect

Obiectivul de investiii cuprinde, dup caz, unul sau mai multe obiecte de investiii.

Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face de ctre proiectant, la faza de
proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.

Valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin devizul pe obiect i se obine prin nsumarea valorilor
categoriilor de lucrri ce compun obiectul.

Valoarea lucrrilor identificate, pe categorii de lucrri, n cadrul devizului pe obiect se


evalueaz/estimeaz justificat pe baza costurilor lucrrilor necesare a fi executate pentru realizarea
obiectului de investiii, la faza studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de
intervenii.

Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 8.