Bazele comerului
2009-2010
REPROGRAFIA UNIVERSITII TRANSILVANIA DIN BRAOV
Bazele comerului
Cuprins
1
Bazele comerului
2
Bazele comerului
BBA
AZZEELLEE C
COOM
MEER
RU
ULLU
UII
Introducere
Comerul reprezint una dintre cele mai importante laturi ale economiei moderne
activitilor comerciale oferind studenilor suficiente cunostiine astfel nct acetia sa poata
3
Bazele comerului
Obiectivele cursului
Cerine preliminare
Bune cunotiine de teorie economic.
Stpnirea limbajului economic.
Aptitudini de execuie prin stapinirea metodelor i tehnicilor specifice specializrii.
Aptitudini practice de utilizare a calculatorului n lucrri specifice.
Iniiativ n analiz i rezolvare de probleme.
Mijloace de lucru
Parcurgerea unitilor de nvare nu necesit existena unor mijloace sau
instrumente de lucru.
Structura cursului
Cursul Bazele comertului este structurat n dou module, astfel: primul modul
cuprinde patru uniti de nvare, al doilea modul dou uniti de nvare. La rndul
su, fiecare unitate de nvare cuprinde: obiective, aspecte teoretice privind tematica
unitii de nvare respective, exemple, teste de evaluare i autoevaluare precum i
4
Bazele comerului
Evaluarea
La sfritul semestrului, fiecare student va primi o not, care va cuprinde: un test
gril, ce va conine ntrebri teoretice din materia prezentat n cadrul acestui
material, test de va deine o pondere de 60% n nota final i notele aferente temelor
de control, realizate pe parcursul semestrului, care vor deine o pondere de 40% din
nota final.
5
Bazele comerului
Introducere........................................................................................................... ...................3
Obiectivele modulului................................ ....................................................... ......................4
M1.U1. Comerul-definire i structur.................................................. ..........................6
M1.U2. Comerul cu ridicata................................... ........................... ............................ .20
M1.U3.Comerul cu amnuntul............................................ ......................................... ..28
M1.U4. Sisteme de organizare ale aparatului comercial................... ......................... ...50
Introducere
Obiectivele modulului
n cadrul acestui modul se au n vedere: definirea comerului n accepiune
clasic i modern, elementele ce dau coninut comerului, actele de comer,
aspectele ce definesc statutul comerciantului, specificitatea activitilor de
comercu ridicata i cu amnuntul, dar i tendine ale acestor forme de comer
modaliti de organizare a aparatului comercial.
La sfritul acestui modul studenii vor fi capabili s:
neleag rolul i importana comertului n cadrul economiei naionale i mondiale;
analizeze i s interpreteze actele de comer
neleag obligaiile i prerogativele comercianilor
neleag specificul activitilor de comer cu ridicata i cu amnuntul
neleag modul n care se poate iniia i dezvolta o afacere n comer
6
Bazele comerului
M1.U1.1. Introducere
Aceast unitate de nvare are n vedere prezentarea, spre dezbatere i analiz, a
aspectelor introductive ce vizez rolul i importana comerului, definirea
comerului, funciile generale ale comerului, analiza i utilizarea actelor de comer,
obligatiile i prerogativele comercianilor.
7
Bazele comerului
M1.U1.3.Comer
8
Bazele comerului
Exemplu
Au intermediarii vreun rost?
Fr nici un intermediar
productor P1 P2 P3
pine lapte zahr
3x3 = 9 contacte
consumator C1 C2 C3
Un intermediar
productor P1 P2 P3 C = comerciant
6 contacte
C
consumator C1 C2 C3
9
Bazele comerului
- oferte competitive
Pentru cumprtori
ntre vnztor i cumprtor n relaie cu atingerea scopurilor distri buiei respectiv o relaie
imput output
DEZAVANTAJELE INTERMEDIERII
1. Costuri sporite.
2. Asigurarea calitii este mai dificil.
Servicii endogene (garanii)
exogene (parcare, prez entare)
3. Diminuarea controlului asupra propriului produs sau serviciu.
10
Bazele comerului
Cu ct numrul de canale de distribuie este mai mare i numrul de verigi este mai
mare cu att managementul acestora este mai dificil i controlul lor mai improbabil.
Funciile comerului
1) Principala funcie a comerului o constituie cumprarea mrfurilor de la
productori sau colectori, transferarea lor n depozite n vederea vnzrii; Prin
vnzarea mrfurilor ctre consumatori, comerul realizeaz sub form bneasc
valoarea materializat n mrfuri, valorificnd efectiv efortul investiional fcut
pentru producia i circulaia mrfurilor;
2) Activitatea de stocare a mrfurilor funcia apare datorit locului intermediar pe
care comerul l ocup ntre producie i consum. Necesitatea echilibrrii produciei
cu consumul izvorte din manifestarea unor tendine specifice ce apar n evoluia
consumului i produciei i ndeosebi izvorte din existena practicilor cotidiene de
rupere a echilibrului ntre producie i consum.
3) Fracionarea cantitii mari de mrfuri pe care le livreaz productorul,
formarea sortimentelor comerciale i asigurarea micilor partizi de mrfuri ce
urmeaz a fi puse la dispoziia consumatorului. Funcia are n vedere:
11
Bazele comerului
12
Bazele comerului
Exemplu
Formarea sortimentului comercial in cazul unui comerciant de gros de
imbracaminte.
Comerciantul de gros primeste imbracamintea de la 10 furnizori sub forma
loturilor industriale.in fiecare lot fiind 1000 de bucati.De la fiecare furnizor se
primeste o anumita marfa cu un anumit brand.Grosistul va fractiona loturile
industriale in loturi de cate 50-100 de bucati in care va introduce toate brandurile
primite,toata paleta de talii,marimi ,culori,calitati si preturi.Aceste loturi
comerciale pleaca catre magazinele detailistilor fiind pregatite pentru vanzare.
1) actele naturale de comer sunt reprezentate de acele activiti care prin ele nsele
reprezint comer dnd profilul profesiunii celor impli cai n exercitarea lor.
n cadrul acestei categorii sunt cuprinse 6 tipuri:
a. totalitatea cumprtorilor de mrfuri n vederea revnzrii sau nchirierii lor;
Pentru a putea fi act natural de comer activitatea de schimb trebuie s
ndeplineasc 2 condiii:
13
Bazele comerului
14
Bazele comerului
Exemplu
3)
Exemplu
Act de comer n virtutea teoriei accesorii: achiziionarea unui calculator de ctre
un notar va fi un act de comer.
M1.U1.5 Comerciantul
DEF. Noiunea de comerciant are n vedere orice persoan fizic sau juridic a crei
profesie este comerul.
Potrivit Codului Comercial sunt considerai comerciani toi cei ce exercit acte de
comer i fac din aceasta profesia lor obinuit.
Pentru a putea fi comerciant, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
15
Bazele comerului
Exemplu
Cetenii strini nu au voie s exercite acte de comer dect n condiiile n care
reuesc s obin un brevet comercial ce le confer dreptul de a exercita acte de
comer.
16
Bazele comerului
17
Bazele comerului
Exemplu
Orice ntreprinztor comercial este obligat s aplice prescripiile Codului
Muncii referitoare la: contractul de munc, la reglementarea timpului i a naturii
muncii, la igiena i securitatea social i ntocmirea i inerea evidenei crilor de
munc.
Prerogativele comerciantului
Prerogativele se refer la o serie de drepturi prin care se stabilete posibilitatea fiecrui
comerciant att de a aciona n interesul propriu ct i pentru a se putea a pra n cazul apariiei
unor conflicte sau a anumitor daune:
1. existena de drept a calitii de elector i posibiliti eligibile n cadrul Camerelor de
Comer i a Tribunalelor Comerciale;
2. posibilitatea comerciantului de a beneficia de o serie de msuri speciale cu privire la
urmrirea contractelor comerciale;
3. dreptul de a contesta anumite hotrri i de a invoca fr restricii proba cu martori;
4. posibilitatea de a acorda sau contracta mprumuturi comerciale la un nivel nelimitat.
SS nnee rreeaam
miinnttiim
m.....
Comerul const n a cumpra materii prime sau materiale pentru a le
revinde, n acelai stadiu fizic, n condiii convenabile consumatorilor cu
privire la locul, timpul, cantitatea, calitatea, sortimentul i preul solicitate de
acetia.
Actul de comer reprezint o aciune realizat n procesul exercitrii unei
profesiuni comerciale.
Comerciantul este persoana ce exercit acte de comer i face din aceasta
profesia sa obisnuit.
18
Bazele comerului
M1.U2.6. Rezumat
Comerul joac un rol important n dezvoltarea durabil a societii, fiind un
sector de activitate cu un grad ridicat de complexitate .
Principala funcie a comerului o constituie cumprarea mrfurilor de la
productori i transferarea acestora n depozite, n vederea pregtirii lor
pentru vnzare ctre utilizatorii intermediari sau consumatorii finali.
In raport cu productorii, comerul opereaz o regularizare a procesului de
fabricaie. In raport cu consumatorii, comerul pune la dispoziia lor produsele
i serviciile solicitate, acolo unde se afl ei i atunci cnd au nevoie.
Tem de control
Obligaiile i prerogativele comercianilor n diverse ri ale Uniunii
Europene: analiz comparativ.
19
Bazele comerului
M1.U2.1. Introducere
Comerul cu ridicata reprezint acel stadiu al circulaiei mrfurilor, n cadrul cruia au
loc operaiuni de vnzare-cumprare a mrfurilor n scopul revnzrii lor ulterioare.
Rolul economic al comerului cu ridicata trebuie analizat att n raport cu productorii
ct i n raport cu comercianii cu amnuntul.
20
Bazele comerului
Exemple
Circulaia mrfurilor n comerul cu ridicata privete cvasitotalitatea bunurilor
realizate n procesul de producie. Circulaia mrfurilor cu amnuntul are n
vedere cumprarea mrfurilor de la diveri productori sau comerciani i
vnzarea acestora ctre consumatori.
Dati un exemplu de marfuri a caror distributie se preteaza cel mai bine prin
intermediul grosistului
21
Bazele comerului
Exemple
. Circulaia mrfurilor n comerul cu ridicata poate fi organizat sub 3 modaliti:
1 ca activitate independent constituind obiectul comerului cu ridicata:
Productor Comer cu ridicata Comer cu amnuntul Consumator
2 ca activitate auxiliar a productorului:
Productor [Comer cu Ridicata] Comerul cu amnuntul
Consumator
3 ca activitate integrat n cadrul marilor firme de comer cu amnuntul:
Productor [Comerul cu ridicata] Comerul cu amnuntul
Consumator
22
Bazele comerului
Exemple
Comertul cu ridicata realizeaza transformarea loturilor industriale in sortimente
comerciale
23
Bazele comerului
SS nnee rreeaam
miinnttiim
m....
Activitatea ce se desfoar n cadrul comerului cu ridicata prezint cteva
trsturi specifice: actele de vnzare-cumprare au loc ntre ntreprinderi
economice; n cadrul comerului cu ridicata se tranzacioneaz partzi mari de
mrfuri; activitatea de comer cu ridicata nu ncheie circuitul economic al
miscrii mrfurilor, ci mijlocete doar legtura dintre producie i comerul
cu amnuntul.
Exemple
a. activitatea independent P CR CA C
b activitatea auxiliar P [CR] CA C
c.activitatea integrat P [CR] CA C
P-productor
CR-comer cu ridicata
CA comer cu amnuntul
2. are n vedere noi soluii pentru asigurarea circulaiei mrfurilor de ctre angrositi n
condiii avantajoase att pentru productori, detailiti i consumatori
Soluii sau tendine:
1. magazine en-gros n lan sistemul const n uniunea mai multor angrositi de
mrime mic cu mici detailiti independeni.
Caracteristici :
24
Bazele comerului
25
Bazele comerului
Exemple
M1.U2.6. Rezumat
Comerul cu ridicata reprezint un stadiu al circulaiei mrfurilor, n cadrul cruia au
loc operaiuni de vnzare cumprare a marfurilor n scopul revnzrii lor ulterioare.
Funciile comerului cu ridicata se refer la :cumprarea i concentrarea unor fonduri
de mrfuri n vederea aprovizionrii comerului cu amnuntul; stocarea unor cantiti
mari de mrfuri; trasformarea sortimentului industrial n sortiment comercial;
revnzarea mrfurilor n cantiti mai mici ctre comercianii cu amnutul;
cercetarea permanet a pieei.
26
Bazele comerului
Tem de control
27
Bazele comerului
M1.U3.1.Introducere.................................................................... ..................................28
M1.U3.2.Obiectivele unitii de nvare..................... ..................... .............................28
M1.U3.3. Coninutul activitii, rolul economic i funciile comerului cu
amnuntul................................................................................................. ......................29
M1.U3.4. Tipologia activitii comerciale cu amnuntul................................ ..............30
M1.U3.5. Tendine n evoluia comerului cu amnuntul pe plan mondial...................45
M1.U3.6. Serviciile comerciale............................................................................ ........47
M1.U3.6. Rezumat.................................................................................. .......................49
M1. U3. 7.Test de autoevaluare a cunostintelor...................................... ......................49
M1.U3.1. Introducere
Prin vnzarea mrfurilor n comerul cu amnuntul acestea prsesc sfera
circulaiei i intr n sfera consumului.
Mrfurile, n cadrul comerului cu amnuntul, se vnd ctre consumatorii sau
utilizatorii finali n cantiti mici i n stare de funcionare.
28
Bazele comerului
29
Bazele comerului
30
Bazele comerului
Exemplu
In Romania cea mai mare parte a comertului alimentar se realizeaza inca mici
unitati comerciale traditionale
31
Bazele comerului
SS nnee rreeaam
miinnttiim
m.....
n cadrul distribuiei mrfurilor, alturi de comerul cu ridicata, un rol important i
revine comerului cu amnuntul.
32
Bazele comerului
33
Bazele comerului
34
Bazele comerului
35
Bazele comerului
II. Comerul mobil const ntr-un comer fcut de puncte de vnzare n continu micare.
Acest tip de comer poate fi exercitat de ctre urmtoarele tipuri de uniti sau puncte de
vnzare:
a. tonete mobile;
b. chiocuri mobile;
c. furgonete magazin;
d. autobuze magazin.
Exemple
Ca sisteme de organizare i desfurare a activitii comerciale pot fi avute n
vedere urmtoarele variante:
a. deplasarea itinerant pe distane mici a unor vnztori ambulani ce
ofer un sortiment restrns de produse;
b. gruparea unor uniti mobile n cadrul pieelor obinuite de mrfuri ce
au un program cotidian, oferind sortimente similare cu cele din
reeaua stabil;
c. concentrarea unitilor mobile n anumite zone, n zilele de trg din
localitile deservite;
d. organizarea unui comer mobil itinerant realizat cu ajutorul unor
mijloace de transport bine adaptate, avnd la baz programe bine
stabilite de deplasare i cu orare fixe de oprire i funcionare pentru
fiecare localitate sau zon de pe itinerariul stabilit.
III. Comerul fr magazine n acest caz, comerciantul apeleaz la un evantai foarte larg
de practici comerciale pentru a pune la dispoziia cumprtorului mrfurile necesare fr a
necesita prezena acestora n magazine sau alte puncte de vnzare. Sub aspectul organizrii,
acest tip de comer poate fi realizat:
a. de firme independente;
36
Bazele comerului
37
Bazele comerului
38
Bazele comerului
39
Bazele comerului
De-a lungul istoriei omenirii, schimbul de produse i servicii a cunoscut mai multe
forme.Daca la nceput schimbul lua forma trocului, comerul propriu-zis se nate cu adevrat
odata cu apariia banilor i a clasei sociale a negustorilor.Dezvoltarea telecomunicaiilor i a
calculatoarelor a fcut posibila evoluia Internetului i crearea unor tehnologii specifice. n
aceste condiii se dezvolt comerul electronic.
Comerul electronic (e-comert) se refer la procesele de vnzare sau cumprare
susinute cu mijloace electronice, n primul rnd Internetul.Comerul electronic se compune
din marketing n sistem electronic(e-marketing) i aprovizionare n sistem electronic.
Marketingul electronic este partea de marketing a comerului electronic i const din
eforturile firmei de a prezenta, a promova i a vinde produse i servicii pe Internet. n partea
opus a marketingului electronic se afl aprovizionarea n sistem electronic, care este partea
de cumprare a comerului electronic i const din firmele care achiziioneaz bunuri, servicii
i informaii de la furnizorii online.
40
Bazele comerului
Magazinele electronice au la baz un site Web care este administrat de o firm pentru
promovarea i vnzarea de produse i/sau servicii. Un magazin virtual conine un catalog de
produse i/sau servicii cu descrierea aferent fiecrei poziii. Catalogul este gestionat prin
intermediul unui Sistem de Gestiune al Bazelor de Date (SGBD) prin intermediul cruia sunt
stocate i actualizate informaiile privind produsele i/sau serviciile oferite. Magazinele
electronice includ funcii pentru cutarea i vizualizarea produsele, preluarea comenzilor i
efectuarea plilor (sau iniierea acestora).Cumprtorul utilizeaz un navigator web pentru a
se conecta la site-ul web al vnztorului prin intermediul unui furnizor de servicii Internet -
ISP (Internet Service Provider).Vnztorul nu trebuie neaprat sa joace i rolul furnizorului
sau al productorului bunurilor/serviciilor sau poate apela la furnizori multipli, etc.
41
Bazele comerului
schimb de mesaje n timp real sau chiar a unui director cu anunuri de mic publicitate.
Grupurile de informare sunt versiunea pe Internet a forumurilor.Gruprile de acest gen, ns,
se limiteaz la afiarea i citirea de mesaje, pe o anumit tem enunat, fr a permite
gestionarea unor biblioteci de dezbateri colective. Utilizatorii de Internet pot s participe la
grupuri de informare fr s se aboneze. Exist zeci de mii de grupuri de informare avnd ca
tem orice subiect imaginabil, de la alimentaie sntoas, cum s-i ngrijeti copacelul
Bonsai, pn la colecionarea mainilor de epoc .
Internetul este astzi mediul cu cea mai rapid dezvoltare - mai rapid dect a
radioului, televiziunii, ziarelor i revistelor, telefonului etc. Datorit tehnologiilor din ziua de
astzi, lumea a devenit un loc mult mai mic. Deintorul unei afaceri are posibilitatea de a
42
Bazele comerului
ajunge mai repede n faa mai multor poteniali clieni prin intermediul acestui mediu dect
pn acum.
43
Bazele comerului
produsele de care au nevoie. n plus, pot face o analiz comparativ ntre ofertele existente,
rsfoind cataloage de pe site-uri web.
-cumprarea se face cu uurin: clienii ntmpin mai puine complicaii, ei pot afla
date i pot cumpra produse i servicii fr a mai consuma un timp de ateptare i discuii cu
reprezentanii de vnzri.
-accesul la produse i alegerea sortimental.
-gasirea de informaii comparative despre firme, produse (opinii ale experilor despre
acestea) i concureni.
-cumprarea online este interactiv i imediat.
Avantaje pentru vnztori
-crearea relaiilor cu clienii: firmele pot s interacioneze online cu clienii pentru a
afla mai multe despre nevoile i dorinele lor particulare. La rndul lor, clienii pot s pun
ntrebri i s ofere firmei preri personale.
-reducerea costurilor i creterea vitezei i a eficienei (scap de chirie, asigurri,
consumuri de utiliti: distribuia online cost mai puin dect cea prin pot).
-se pot conecta direct cu furnizorii, fabricile productoare i distribuitorii.
-ofer mai mult flexibilitate: permite ajustarea ofertelor i programelor (un catalog
online poate fi modificat zilnic, chiar i de la o ora la alta, spre deosebire de unul tiprit).
-Internetul este un mediu global, care le permite vnztorilor i cumprtorilor s se
duc de la o ar la alta n doar cteva secunde.
Dezavantajele comerului electronic
-tehnice: lipsa unor sisteme de securitate ieftine, a unor standarde adecvate i a unor
protocoale de comunicaie de mare eficien.
-nontehnice:
-securitatea i anonimatul: se adreseaz n special aplicaiilor de tip B2C, unde
anonimatul este foarte important.
-lipsa ncrederii i mentalitatea consumatorului.
-imposibilitatea clienilor de a avea un contact fizic prin simuri cu obiectele.
-inaccesibilitatea unor clieni poteniali la Internet, care este nc scump.(n
sensul accederii la Internet de ctre anumite categorii de populaie cum ar fi cea din mediul
rural )
44
Bazele comerului
Exemplu
Prin asemenea aciuni, firma ncearc s transforme magazinul ntr-un centru de
atracie pentru populaie, fcnd ca deplasarea la magazin s fie determinat de
noua imagine a unitii respective (ambian deosebit creat prin procese de
climatizare artificiale, spectacole etc.). Asemenea uniti folosesc un personal
superior calificat i servicii dintre cele mai sofisticate (se comercializeaz foarte
multe produse: de vestimentaie, muzicale etc.)
Exemplu
In acest sistem, o serie de cumprturi pot fi efectuate de la domiciliu,
cumprtorul putnd consulta reeaua televiziunilor de specialitate cu privire
la o serie de produse. Cumprtorul poate lansa comenzi, pli i primi
produsul la domiciliu.
45
Bazele comerului
Exemplu
Sunt automate ce vor realiza vnzarea diferitelor articole vestimentare i care
dispun de un sistem de nregistrare a msurilor proprii fiecrui cumprtor. n
stadiu experimental se afl integrarea n reeaua de automate a unor aparate
pentru servirea unor gustri ntr-un sortiment i un regim de temperatur stabilit
de cumprtor.
46
Bazele comerului
SS nnee rreeaam
miinnttiim
m....
C
Ceellee m
maaii iim
mppoorrttaannttee ffuunncciiii aallee ccoom
meerruulluuii ccuu aam
mnnuunnttuull ssuunntt::
-- ccuum
mpprraarreeaa m
mrrffuurriilloorr nn ssccooppuull rreevvnnzzrriiii lloorr nn ppaarrttiizzii
m
miiccii;;
-- aassiigguurraarreeaa pprreezzeenneeii uunniittiilloorr ccoom
meerrcciiaallee ccuu aam
mnnuunnttuull
nn ttooaattee zzoonneellee.. llooccaalliittiillee ii ppuunncctteellee ppooppuullaattee;;
-- aassiigguurraarreeaa uunnuuii ssoorrttiim
meenntt ddee m
mrrffuurrii ffooaarrttee llaarrgg ii
eexxttrreem
m ddee ccoom
mpplleexx..
M1.U3.6.Seviciile comerciale
47
Bazele comerului
n prezent se constat:
1. o puternic interferen produse-servicii;
2. serviciile sunt oferite din ce n ce mai mult n scopul individualizrii produsului i
personalizrii unitii comerciale;
3. colaborarea din ce n ce mai strns ntre firmele comerciale i firmele specializate n
prestri de servicii.
Pe plan mondial:
48
Bazele comerului
M1.U3.7. Rezumat
Comerul cu amnuntul reprezint un ansamblu de activiti organizate i
desfurate de ctre uniti specializate prin care mrfurile ajung la consumatorul
sau utilizatorul final.
Tem de control
49
Bazele comerului
M1.U4.1.Introducere............................................................ .........................................50
M1.U4.2. Obiectivele unitii de nvare............................. ........................................50
M1.U4.3. Comerul independent...................................................................................51
M1.U4.4. Comerul asociat...........................................................................................51
M1.U4.5. Sistemul acordurilor de franciz...................................................................57
M1.U4.6. Comerul integrat..........................................................................................58
M1.U4.7.Rezumat....................................................... ............................... ...................79
M1.U4. 8.Test de autoevaluare a cunotinelor..............................................................80
M1.U4.1. Introducere
Firma de comer poate s-i organizeze activitatea fie n mod independent fie n
cadrul unor structuri asociative sau integrate.
Capitalul investit, structura sortimental a mrfurilor comercializate, amploarea
distribuiei sun factori de difereniere a formelor de organizare a sistemelor
comerciale.
50
Bazele comerului
51
Bazele comerului
52
Bazele comerului
53
Bazele comerului
B. Lanurile voluntare reprezint o grupare format din unul sau mai muli grositi i
detailiti.
Exemplu
Existena acestui tip de asociere este direct legat de situaia angrositilor care,
pentru a rezista concurenei cooperativelor detailitilor au recurs la gruparea
propriilor fore atrgnd ns n asociere i pe cei mai fideli i dinamici clieni din
rndul detailitilor.
54
Bazele comerului
55
Bazele comerului
Exemplu
Sunt mari magazine axate pe vnzarea mrfurilor cu amnuntul care dispun de
mari suprafee comerciale i care sunt organizate pe raioane specializate.
SS nnee rreeaam
miinnttiim
m.....
Comertul independent firma de comert nu are nici o legatura cu organisme
coordonatoare sau centralizatoare ale activitatilor specifice.
Comertul asociat-firmele de comert se asociaza sub diverse forme, pastrandu-si
independenta economica si juridica,pentru a obtine o serie de avantaje din partea
furnizorilor.
56
Bazele comerului
Franciza continu relaia n care furnizorul ofer sub licen unui ntreprinztor dreptul de a
face o afacere, acordndu-i asisten de organizare, formare a personalului, comercializare i
management n schimbul unei prestaii a francizatului.
Francizor firm de prestigiu care acord dreptul de notorietate, acord tehnologii de
comercializare superioare, sisteme publicitare proprii i tipuri de magazine puternic
personalizate toate acestea vor fi utilizate de un ntreprinztor independent necunoscut sau
neafirmat n domeniul respectiv.
Pentru francizat, sistemul prevede obligaia de a plti iniial o sum de bani (drept de
intrare n afacere) i o redeven anual proporional cu cifra de afaceri realizat, avnd i
obligaia de a aplica integral metodele francizorului pentru a-i apra imaginea de marc.
Franciza apare ca un sistem de distribuie n care o firm independent cu capital
propriu se conduce ca i cum ar reprezenta o verig dintr -un lan de magazine.
Exemplu
Domenii de succes:
-restaurante specializate;
-magazine alimentare;
-uniti care vnd piese de schimb i service auto;
-diverse buticuri.
57
Bazele comerului
ntre cele mai importante variante de organizare, n cadrul crora se pot concretiza
formele capitaliste ale comerului integrat, sunt menionate, n mod frecvent : marile
magazine, magazinele cu sucursale i magazinele populare.
Exemplu
n cadrul unor asemenea magazine, vnzarea mrfurilor este nsoit de o
serie de servicii comerciale, iar fiecare raion face oficiul unui magazin
specializat.
58
Bazele comerului
59
Bazele comerului
magazin este firma care integreaz funciile comerului cu ridicata i cu amnuntul. Comerul
cu amnuntul se realizeaz n magazin prin raioanele cu suprafee afectate procesului de
vnzare, iar comerul cu ridicata prin intermediul centralelor sale de cumprare.
Metodele utilizate difer dup natura produselor, putnd aprea n principal:
a) vnzri bazate pe preselecii, o metod practicat n cele mai frecventa cazuri i
potrivit creia produsele sunt pregtite pentru vnzare printr-o structurare prealabil i
grupate pe clase de calitate, categorii, talii, mrimi etc.
b) vnzri bazate pe autoservire, clienii alegnd i lund n posesie mrfurile fr
intervenia vnztorului, controlul mrfurilor i realizarea modalitilor de plat
efectundu-se la ieirea din cadrul raionului. Metoda se aplic ndeosebi la produse
alimentare i la cele de ntreinere;
c) vnzri tradiionale bazate pe prezena vnztorului, care are rolul de animator i
organizator de demonstraii. Metoda se folosete n cadrul produselor de marc, al
produselor de nfrumuseare, al bunurilor de folosin ndelungat, a cror folosire se
bazeaz pe o anumit tehnicitate, al produselor electrotehnice etc.;
d) vnzri bazate pe comenzi prealabile, vnzri pe baz de catalog,i vnzri pe baz de
coresponden. Aceast ultim grup de metode reprezint, de fapt, preluare de ctre
marile magazine a unor funcii specifice comerului cu amnuntul specializat pe
operaiuni de comer prin coresponden.
Dificulti n modul de funcionare, specifice marilor magazine
Cu toate c, aa dup cum reiese din trsturile prezentate i din modul su de
organizare, marele magazin beneficiaz de o poziie privilegiat, asigurndu-se cu uurin o
clientel numeroas i stabil, ncredere i persuasiune n cadrul pieei, el nu este scutit de o
serie de greuti, care treneaz asupra procesului managerial al acestuia. Pentru a uura buna
nelegere a problematicii cu care se poate confrunta p asemenea firm n cadrul pieei,
ansamblul aspectelor respective a fost structurat n dou categorii: dificulti de ordin intern i
de ordin extern.
Dificultile de ordin intern rezid din faptul c marele magazin, beneficiind de un
pre de revenire mai sczut datorit centralelor de cumprare din cadrul grupului,
precum i de posibiliti mai largi de promovare a unor tehnologii comerciale
moderne, el trebuie s compenseze toate acestea printr-o cretere continu a
vnzrilor i o gestiune riguroas a personalului folosit, a bazei tehnice i a
mijloacelor financiare. Or, ntr-un astfel de magazin, personalul este numeros,
60
Bazele comerului
Exemplu
Caracteristicile principale ale sistemului de organizare a magazinelor cu
sucursale sunt date de modul n care sunt mbinate i realizate cele dou funcii
de comer cu ridicata i de comer cu amnuntul ce le confer statutul de comer
integrat.
61
Bazele comerului
62
Bazele comerului
Cea de-a doua categorie de componente cuprinde sucursalele care pot fi magazine
sau diverse puncte de vnzare. Componentele respective sunt nvestite prin statutul de
funcionare al societii cu dou mari grupe de atribuii: gestionarea unitii i vnzarea
mrfurilor.
Atribuiile legate de gestionarea fiecrei sucursale au n vedere:
a) asigurarea operaiunilor de aprovizionare cu mrfuri, n mod prioritar prin
intermediu serviciilor centrale;
b) respectarea, adaptarea i practicarea preurilor fixate de serviciile centrale
ale societii comerciale;
c) exercitarea ntregii activiti a sucursalei sub nsemnele firmei comerciale
din care face parte sau sub sigla comun a societilor afiliate la o super-
central de cumprri;
d) asigurarea realizrii bugetului financiar al sucursalei, att sub aspectul
ncadrrii nivelului de cheltuieli, ct i sub cel al veniturilor prevzute;
e) primirea i colaborarea cu inspectorii ce au sarcini de control asupra
activitii sucursalelor i organizarea unei bune activiti pe ansamblul
societilor comerciale;
f) participarea la procesul de formare i de perfecionare organizat a
responsabililor de magazine;
g) participarea la campaniile organizate periodic n favoarea unei anumite
game de produse sau a ntregii societi comerciale, att prin eforturi
conjugate, ct i prin realizarea unor sarcini comerciale cum ar fi realizarea
unor afie publicitare, panouri, reclame luminoase etc.
Atribuiile legate de realizarea procesului de vnzare au n vedere:
a) vegherea asupra respectrii structurii sortimentale stabilite prin politica
comercial promovat se societate n cadrul fiecrei sucursale;
b) asigurarea realizrii constante a serviciilor comerciale specifice, stabilite de
ctre fiecare sucursal mpreun cu direcia general a societii;
c) promovarea unei discipline de personal, care s faciliteze actul de
cumprare i de stimulare a vnzrilor;
d) organizarea unor aciuni individuale, n cadrul fiecrei sucursale, de
promovare la locul vnzrii etc.
63
Bazele comerului
Magazinele populare reprezint ntreprinderi sau firme de comer, care dispun, n acelai
local, de raioane multiple, ce vnd, n sistemul autoservirii sau al preseleciei, un sortiment
larg, dar mai puin profund, de produse, practicnd un nivel mai sczut al preurilor i o gam
restrns de servicii comerciale.
64
Bazele comerului
65
Bazele comerului
66
Bazele comerului
67
Bazele comerului
68
Bazele comerului
Exemplu
Cooperativele marilor ntreprinderi sau ale administraiei reprezint o
variant a comerului cooperatist. Este vorba de societi comerciale create sub
forma unor magazine de desfacere cu amnuntul, de ctre i pentru personalul din
industrie sau de grupuri comune de studeni care triesc n complexe universitare
sau frecventeaz aceeai universitate.
69
Bazele comerului
Din punct de vedere economic leasingul este o form de comer i finanare prin
locaie de ctre societi financiare specializate n aceste operaiuni, a unor maini, utilaje,
mijloace de transport i a altor bunuri, ntreprinderilor a cror motivaie s recurg la aceast
tehnic de comer rezid n specificul unor operaiuni pe care le realizeaz sau n faptul c nu
dispun de suficiente fonduri proprii sau mprumutate pentru a le cumpra
Din punct de vedere juridic leasingul reprezint un contract complex care permite
unei persoane s obin i s utilizeze un lucru fr a plt i imediat preul.
Potrivit legislaiei romne operaiunile de leasing sunt cele prin care o parte,
denumit locator, se angajeaz la indicaia unei alte pri, denumit utilizator s cumpere sau
s preia de la ter denumit furnizor un bun mobil sau imobil i s transmit utilizatorului
posesia sau folosina asupra acestuia contra unei pli numit redeven, n scopul exploatrii
sau, dup caz, a achiziionrii bunului.
Exemplu
Rolul leasingului
Leasing are un rol benefic n plan economic, dovedindu -se a fi:
cel mai eficient mijloc de finanare a investiiilor productive, oferind un plus de
siguran deintorului e capital;
70
Bazele comerului
71
Bazele comerului
72
Bazele comerului
73
Bazele comerului
achiziionate de ctre clieni, dac sunt corespunztoare cerinelor sau s fie restituite dac
prezint unele neajunsuri;
operaiunile de hire i renting sunt operaiuni de leasing pe termen scurt sau foarte scurt
i cuprind nchirierile, cu ziua sau cu ora, n special a mijloacelor de transport sau a unor
utilaje de construcii macarale, excavatoare etc.;
master-leasing se practic n cazul nchirierii contractelor;
F.) Dup locul de desfurare a tranzaciilor:
leasing intern cnd partenerii sunt din aceeai ar;
leasing internaional care poate fi:
extern atunci cnd afacerile se deruleaz pe teritoriul altor ri;
transnaional atunci cnd partenerii sunt din ri diferite;
G.) Dup natura obiectului tranzaciilor:
leasing mobiliar se refer la bunuri de investiii cum ar fi echipamentele industriale,
utilajele de construcii, aparatur de birou, etc.
leasing imobiliar pentru terenuri, construcii de baz i cldiri din care sa desprins
forma rezidenial cnd este vorba de cldiri de locuit sau comercial cnd este vorba
despre cldiri de birouri, depozitare, producie, etc.
leasing de personal care s-a dovedit a fi o form foarte eficient pentru satisfacerea
nevoilor temporare de personal ale ntreprinderilor mici i mijlocii, sau pentru lucrri n
strintate, pe durate scurte sau mai lungi.
leasingul de export ca surs de finanare a tranzaciilor, combinat uneori cu
acordare unor asigurri pentru operaiunile de export.
Unele forme de leasing au fost delimitate pentru a pune n eviden implicarea
agenilor administraiei locale sau centrale. Astfel, n Germania s-a dezvoltat n ultimul
deceniu leasingul comunal, ca alternativ de gestiune a bugetelor locale n condiii de deficit
acut sau prelungit. n SUA se practic leasingul guvernamental, care presupune implicaia
administraiei statale sau federale n finanarea unor proiecte, fie stimularea dezvoltrii unor
regiuni, fie realizarea unor proiecte de interes public.
Alte forme speciale:
leasing de taxe s-a dezvoltat acolo i atunci cnd taxele practicate au fost ridicate,
partenerii reuind prin astfel de tranzacii s fie n ctig prin evitarea unora din aceste
taxe.
74
Bazele comerului
75
Bazele comerului
Exemplu
Utilizatorul are iniiativa afacerii, furnizorul permite afacerea, finanatorul
faciliteaz afacerea i toi mpreun au un scop comun i anume o afacere
rentabil.
76
Bazele comerului
Surs de finanare
1.CONTRACTARE
cumprarea
echipamentului asigurarea
2.CUMPRARE Vnztor de echipamentului
echipamente cumprat
emite poli de
3.INCHIRIERE asigurare
Determinarea taxei de leasing (redevena) face obiectul uneia dintre cele mai
importante clauze ale contractului de leasing. n calculul acesteia se au n vedere:
- condiiile de pia;
77
Bazele comerului
78
Bazele comerului
SS nnee rreeaam
miinnttiim
m....
Comerul integrat presupune practicarea de ctre un comerciant a comerului cu
ridicata ct i a celui cu amnuntul. Marile magazine i magazinele populare sunt
forme capitaliste ale comerului integrat.
Formele cooperatiste ale comerului integrat vizeaz comerul realizat de
cooperativa de consum mestesugreasc precum i pe cel organizat de ctre
cooperative ale marilor ntreprinderi sau instituii ale administraiei de stat.
M1.U4.7. Rezumat
Aparatul comercial poate fi organizat n diverse modaliti i forme n funcie de
resursele, obiectivele i capaciile manageriale ale fiecrei afaceri din comer.
Firma de comer poate s-i organizeze activitatea, fie n mod independen, fie n
cadrul unor structuri asociative sau integrate.
79
Bazele comerului
Tem de control
Realizai o analiz comparativ, n funcie de formele de comer practicate,
gradul de specializare, strategie de pia, a primilor 5 comerciani din topul
comercianilor mondiali.
80
Bazele comerului
Introducere
Obiectivele modulului
Dup parcurgerea acestui modul vei fi n msur:
- s definii noiunea de relaii ale comercianilor cu productorii
- s definii noiunea de relaii ale comercianilor cu consumatorii
-s nelegei aspectele fundamentale ale comportamentului consumatorilor
- s cunoatei principalele probleme de protecia consumatorilor
81
Bazele comerului
M2.U1.1.Introducere................................................................................... ..................82
M2.U1.2.Obiectivele unitii de nvare.......................................................... ............82
M2.U1.3.Necesitatea i coninutul relaiei comer productori................. ................83
M2.U1.4 Formele relaiei comerului cu productorii..................................................84
M2.U1.5. Rezumat............................................................................................. ...........85
M2.U1.6. Test de autoevaluare a cunotinelor............................................................85
M2.U1.1. Introducere
82
Bazele comerului
83
Bazele comerului
84
Bazele comerului
M2.U1.5. Rezumat
Relaiile comercianilor cu productorii reprezint ansamblul formelor
organizatorice, tehnice i juridice care pregtesc sau nsoesc nfptuirea actelor de
schimb dintre cei doi parteneri.
Relaiile comercianilor cu productorii sunt motivate de caracterul complex al
pieei, de efortul continuu al productorilor de a se apropia de piaa produselor lor
i de necesitatea armonizrii intereselor economice ale partenerilor n relaiile de
schimb.
Tem de control
85
Bazele comerului
M2.U2.1.Introducere................................................................................................... .86
M2.U2.2.Obiectivele unitii de nvare................................................................... ...86
M2.U2.3 Locul relaiei comer-consumator n ansamblul activitii comerciale..........87
M2.U2.4. Coninutul relaiei comer-consumatori.................................................. ......87
M2.U2.5. Baza motivaional a relaiei comer-consumator................... .....................89
M2.U2.6. Studierea comportamentului consumatorului n comer...............................90
M2.U2.7 .Protecia consumatorilor..............................................................................106
M2.U1.8 .Rezumat............................................................................................. ..........108
M2.U1.9 .Test de autoevaluare a cunotinelor............................................................109
M2.U2.1. Introducere
Relaia dintre vnztor i cumprtor este relaia fundamental a activitii
desfurate, schimbul de valori care constituie esena afacerilor. Comerciantul, n
fundamentarea activitilor sale trebuie s pornesc de la nevoile consumatorului
i mai ales de la nelegerea comportamentului lui de achiziie i consum.
86
Bazele comerului
87
Bazele comerului
88
Bazele comerului
89
Bazele comerului
90
Bazele comerului
91
Bazele comerului
Comportamentul consumatorului
92
Bazele comerului
93
Bazele comerului
94
Bazele comerului
cnd cumpr un anumit tip de produs, dar o decizie la limit este suficient cnd cumpr
produsul a doua oar.
Dac, ntr-o cumprare de rutin, marca, pn atunci preferat nu-l mai satisface, va lua o
decizie la limit sau una extensiv, pentru a trece la o nou marc.
Tipologia comportamentului de consum, evideniaz multitudinea variabilelor ce
caracterizeaz comportamentul de cumprare i apoi de consum al individului, relevnd
raportul cauz-efect dintre variabile i comportament.
nelegerea acestor interdependene, a corelaiilor care se stabilesc ntre componentele
mecanismului comportamental poate fi realizat numai prin abordarea sistemic, ce pune n
eviden raporturile de cauzalitate.
n acest sistem, cumprtorul reprezint cutia neagr, iar comportamentul su este
rezultatul intrrilor i ieirilor din sistem.
Intrrile sunt reprezentate de stimuli de natur endogen i exogen cu care se confrunt
consumatorul (stimuli de marketing: produs, pre, distribuie, promovare; stimuli: economici,
tehnologici, culturali, politici, etc.), adic factorii care influeneaz comportamentul, iar
ieirile sunt reaciile sale, rspunsurile la aceti stimuli, ca rezultat al procesului de adoptare a
deciziei de cumprare, ce dau conturul concret al comportamentului de cumprare i consum,
rspunsuri exprimate prin: alegerea produsului, mrcii, distribuitorului, cantitii cumprate,
etc.
Stimulii ce influeneaz comportamentul de cumprare nu sunt altceva dect informaii
primite de ctre individ din surse externe i pot fi:
-stimuli obiectivi, reprezentai prin atributele reale ale mix -ului de marketing;
-stimuli simbolici, cei legai de percepia subiectiv a persoanei (real sau imaginar) a
atributelor produsului;
-stimuli sociali, exprimai prin informaii primite de la ali cons umatori, familie, grupuri
sociale, etc.
Specialitii consider c nu exist certitudinea comportamentului consumatorului, dar
modelele comportamentului consumatorului ajut la nelegerea cumprtorului i dau
posibilitatea influenrii lui
95
Bazele comerului
1. FACTORII INDIVIDUALI
A. Personalitatea
Implicarea personalitii n comportamentul actului de cumprare a interesat numeroi
autori n domeniul marketingului, mai ales n relaiile sale cu atenia, percepia, difuzarea
96
Bazele comerului
B. Stilul cognitiv
Teoria stilului cognitiv face referiri la maniera n care indivizii trateaz informaiile. Fiecare
individ are o anumit manier permanent, n a dobndi i n a trata informaiile. Pinson
propune o distincie foarte simpl ntre stilurile cognitive:
cele privind complexitatea tratamentului informaiilor sau complexitatea cognitiv;
cele privind acomodarea cognitiv.
Complexitatea cognitiv
Se bazeaz pe trei dimensiuni:
Acomodarea cognitiv
Aceast a doua categorie se sprijin pe maniera n care indivizii controleaz informaiile care
le parvin (respingere, deformare, integrare), ncearc s rspund ntrebrilor de genul: sunt
indivizii deschii sau nchii la informaiile noi i/sau disonante, sunt flexibili sau rigizi sau
tolereaz mai mult sau mai puin bine (cu acceptarea respingerii) o informaie ambigu
(informaii contradictorii sau care pot face obiectul mai multor interpretri neconforme
97
Bazele comerului
C. Stilul de via
Stilul de via corespunde unui sistem de indicii prin care individul comunic mediului
su preferinele i normele sale .El a suscitat interesul practicienilor care sperau ca prin acest
mijloc s acopere slbiciunile variabilelor de personalitate n explicarea consumului.
Stilul de via reflect concepii foarte diferite. Astfel, modurile n care se realizeaz
consumul sunt tot attea stiluri de via care sunt identificate plecnd de la produsele i
serviciile cumprate de consumator. Termenul stil de via este situat ntr-un mod mai
general naintea actului cumprrii pe care, n principiu, l influeneaz.
Culegerea informaiilor privind activitile, interesele, opiniile, formeaz baza testului
dominant (AIO) n S.U.A. Inventarul ntrebrilor (AIO) este caracterizat prin absena
structurii sale. Analizele statistice de tip exploratoriu (analiza factorial tipologic) permit
punerea n eviden a stilurilor de via.
Exemplu
Metodele utilizate n Frana de ctre Cofremca i CCA (Centrul de Comunicri
Avansate) sunt prestructurate i mai concentrate asupra valorilor. n acest sens
considerm necesar trecerea n revist a tipurilor socio-culturale, n viziunea
Cofremca:
-deschiztor de drumuri;
-inovator egocentrat;
-inovator sociocentrat;
-consumator eficient;
-drojdia societii;
-aprtor al ordinii stabilite;
-partizan al trecutului de nuan contestatar (indiferent);
-partizan al trecutului de nuan moderat;
98
Bazele comerului
D. Riscul perceput
99
Bazele comerului
O remarcabil lucrare n acest domeniu este datorat lui Roselius ,autorul a studiat eficacitatea
a 11 metode de reducere a riscului:
-Alegerea unei mrci aprobate de ctre experi sau oameni cunoscui.
-Fidelitatea mrcii.
-Marc prestigioas sau produs beneficiind de o foarte bun imagine.
-Test privat.
-Reputaia sau imaginea punctului de vnzare.
-Utilizarea naintea cumprrii a unui eantion gratuit (mostr).
-Garantarea schimbrii sau nlocuirii n cazul n care se dovedete c produsul are vicii
ascunse.
-Marc aprobat de testele guvernamentale.
-Inspectarea diferitelor puncte de vnzare pentru comparare naintea cumprrii.
-Cumprarea mrcii celei mai scumpe.
-Avizul imediat al anturajului asupra produselor prezentate.
2. FACTORII MEDIULUI
Factorii socio-demografici
100
Bazele comerului
profilul populaiei: vrsta, sex, tip de habitat, statutul deinerii locuinei (proprietar,
chiria), situaia matrimonial, mrimea i compoziia familiei, activitatea profesional,
educaia, venituri.
Aceasta presupune ca persoanele care compun familia s treac n mod natural un numr de
etape ce pot fi caracterizate prin statutul matrimonial, mrimea gospodriei, vrsta capului
familiei, prezena copiilor mai mici sau mai mari etc.
Exist numeroase propuneri de constituire a curbelor vieii de familie. Cea mai cunoscut
este aceea a lui Wells i Gubar care identific 9 stadii:
-Celibatul (tnr care nu triete cu prinii si);
-Tnrul cuplu fr copii;
-Tnrul cuplu al crui copil cel mai mic nu depete 6 ani;
-Cuplu care are copii mai mari de 6 ani;
-Cuplu n vrst care are copii de ntreinut;
-Cuplu n vrst a cror copii au prsit cminul;
-Cuplu al crui cap de familie este la pensie;
-Vduv care muncete;
-Vduv care s-a pensionat.
Clasele sociale
Pot fi identificate ntr-o manier analoag stadiilor curbei vieii plecnd de la criterii ca:
profesiunea, educaia, venitul familial, formele de proprietate etc. Fiecrei clase i este asociat
un statut social care determin o ierarhie ntre clase.
101
Bazele comerului
Interesul claselor sociale pentru marketing variaz conform produselor. Clasele sociale au
astfel o putere de prezicere superioar celei a venitului, pentru produse care au o semnificaie
simbolic important .Creterea veniturilor, educaiei i influena mass-media nu diminueaz
interesul acordat claselor sociale. Diferenele observate ntre clasele sociale subzist n ciuda
acestor modificri .
Grupurile de referin
Grupul de referin este un grup actual sau imaginar care influeneaz (pozitiv sau
negativ) evaluarea, aspiraia i comportamentul individului .
Influena exercitat de acest grup provine:
de la credibilitatea informaiei procurat de acesta;
de la supunerea la normele grupului care este ntrit prin recompensele acordate
acelora care le respect;
din nevoile pe care le au indivizii de a-i exprima propriile valori grupurile de referin
servind deci ca mijloc de expresie, de ataament fa de acetia.
Diferii factori favorizeaz influena grupurilor de referin. Unii sunt specifici produselor
sau mrcilor, alii privesc caracteristicile consumatorilor.
n grupuri, anumii consumatori profit de putere sau de o capacitate de influen mai
important dect a altora, pe motivul cunotinelor deinute despre un subiect particular.
Acetia sunt liderii de opinie. Influena lor este ntrit prin marea credibilitate acordat
acestora dect comunicaiilor de tipul gur la ureche.
Liderii de opinie (leaderships) se manifest n privina unei categorii de produse sau
categoriilor de produse similare .De aceea, liderul nu poate fi identificat dup modelul
caracteristicilor personalitii sau variabilelor socio-demografice, ci mai degrab n raport cu
domeniul su de influen. Liderul de opinie se poate descrie prin cunotinele sale, interesul
su i activitatea sa n schimbul informaiilor privind categoria de produse care -l intereseaz.
Influena liderilor de opinie este variabil n funcie de produse. Condiiile n care
acestea se desfoar sunt similare cu cele observate n grupurile de referin. Influena este
mai puternic pentru produse complexe, cu implicare mare, al cror consum poate fi observat
de alii.
102
Bazele comerului
O percepere puternic a riscului sau un produs a crui ncercare este dificil ntrete i mai
mult aceast influen. Liderii de opinie sunt o dat n plus mai influeni cnd posed
caracteristici similare cu a celor care-i nconjoar.
Familia
Dintre toate grupurile de referin, familia, este probabil grupul cel mai puternic care
influeneaz deciziile consumatorului. Motivaiile acestui fapt sunt urmtoarele:
n cazul copiilor, influena se manifest timpuriu astfel nuannd ntreaga percepie
ulterioar a copilului.
n cazul prinilor, dorina de a face ceea ce acetia consider c este cel mai bine pentru
proprii copii le influeneaz procesul de luare a deciziilor atunci cnd fac cumprturi pentru
ntreaga familie.
n cazul frailor cu un singur printe comun, influena se manifest sub forma rolului
model (pentru fratele mai mare) sau sub forma sftuitorilor (pentru fratele mai mic).
103
Bazele comerului
adolescenii urmresc n general mai mult emisiunile TV dect adulii, fiind astfel mult mai
receptivi la informaia specific marketingului.
Membrii familiei utilizeaz strategii pentru a face s prevaleze punctul lor de vedere.
Acestea pot consta, de exemplu, n:
a se prevala de domeniul lor de influen;
a se prevala de calitatea lor de expert;
a se tocmi (unul din soi cumpr produsul care-i convine lui n acel moment, cellalt
l va cumpra pe urmtorul);
a critica preferinele celuilalt;
a antaja.
Mediul economic
Implicarea
104
Bazele comerului
105
Bazele comerului
M2.U2.7.Protecia consumatorilor
106
Bazele comerului
107
Bazele comerului
SS nnee rreeaam
miinnttiim
m.....
Orientarea i buna organizare a sistemului de relaii comer-consumator
presupune o bun cunoatere a comportamentului consumatorului, evoluia n timp
a acestuia i factorii si de influen.
Comportamentul consumatorului presupune un ansamblu de manifestri
sistematice care, n temeiul unor informaii din mediul socio-economic
nconjurtor, adapteaz schemele de activitate uman la un context socio-integrator
n vederea optimizrii aciunilor n curs de efectuare.
Comerul n organizarea sistemului de relaii cu consumatorii acioneaz pe 2 ci:
1.presupune utilizarea caracteristicilor psihologice i psihosociologice ale
consumatorilor;
2.iniierea unor msuri care s influeneze comportamentul de cumprare.
M2.U2.8. Rezumat
O pia viabil se bazeaz pe trei componente :concurena, legi i instituii i
relaiile dintre furnizori, comerciani i consumatori. n mod evident, eficiena
activitii desfurate n comer depinde n mare msur de capacitatea
ntreprinztorilor comerciali de a genera relaii viabile att cu furnizorii ct i cu
cosumatorii. Succesul relaiei cu consumatorii depinde n proporie covritoare de
capacitatea comerciantului de a ntelege i influena comportamentul
consumatorului.
n contextul preocuprii firmei de comer pentru a realiza profituri ct mai
ridicate sunt necesare legi i aciuni concrete destinate protejrii intereselor i
drepturilor consumatorilor .
108
Bazele comerului
Tem de control
Realizai o lucrare n care s prezentai strategiile de fidelizare a clientului aplicate
de ctre o firm de comer.
109
Bazele comerului
Rezumat final
Comerul, prin natura activitilor desfurate, reprezint unul dintre cele mai
importante sectoare de activitate ale unei ri, el reprezentnd de asemenea o component
principal n sistemul de comparare a nivelului i vigorii unei economii naionale. n acelai
timp comerul, prin funciile sale, joac un important rol social, constituind un punct de
contact ntre ceteni i comunitatea lor local, prin care circul cele mai recente informaii n
materie de stiluri de via, de scheme culturale i de activiti comunitare. De asemenea nu
trebuie scpat din vedere faptul, potrivit cruia, comerul acoper toate activitile de
distribuie, de la cumprarea mrfurilor de la productor i pn la livrarea acestora la
consumatorul final, comerului i revine importantul rol de a rspndi i a satisface cererea
consumatorilor.
Noiunea de comer are un continut complex, determinnd o functie economic ce
const n a cumpra materii prime sau produse pentru a le revinde consumatorilor n acelai
stadiu fizic, dar n condiii convenabile cu privire la locul, timpul, calitatea, sortimentul i
preul dorit de acetia.
n acelasi timp, notiunea de comert defineste profesiune unui ntreg corp d e agenti
economici ce acioneaz n cadrul pietei asigurnd actele de schimb.
Sub aspect juridic, notiunea de comert defineste transferul titlurilor de proprietate asupra
produselor sau serviciilor de la productori la consumatori.
n Codul Comercial, care n realitate se aplic la toate activitile economice
organizate n scop lucrativ, sunt definite ca acte de comer actele de producie industrial
actele de transport, serviciile bancare i alte acte de intermediere alturi de actele comerciale
pure.
Activitatea de comer a cunoscut modificri substaniale transformndu-se n prezent
dintr-o simpl intermediere ntr-o activitate creatoare de utiliti, devenind la fel de
important att pentru productor ct i pentru consumator.
Pentru a ntelege locul utilitii n cadrul activitii de comer, trebuie avute n vedere
urmtoarele aspecte:
1) Amplasarea n spaiu a productorilor i consumatorilor este foarte diferit i ea este
afectat si de disantele care se interpun ntre cei doi parteneri;
2) Imposibilitatea cunoaterii reciproce de ctre parteneri a mijloacelor financiare i
productive de care dispun;
110
Bazele comerului
111
Bazele comerului
112
Bazele comerului
Bibliografie general
113
Bazele comerului
ANEXA
NORME METODOLOGICE
ART. 1
Prezenta ordonanta stabileste principiile generale privind desfasurarea activitatii comerciale si urmareste
dezvoltarea retelei de distributie a produselor si serviciilor de piata, cu respectarea principiilor liberei concurente,
protectiei vietii, sanatatii, securitatii si intereselor economice ale consumatorilor, precum si a mediului.
ART. 2
b) incurajarea liberei initiative, asigurarea concurentei loiale si a liberei circulatii a produselor si serviciilor de
piata;
ART. 3
(1) Prezenta ordonanta reglementeaza activitatile din sectorul comercial si al serviciilor de piata privind
cerintele necesare desfasurarii acestor activitati, structurile de vanzare, practicile comerciale si regulile generale
de comercializare, precum si sanctiunile in caz de nerespectare a prevederilor acesteia.
(2) Activitatea comerciala, in sensul prezentei ordonante, se exercita cu referire la produsele alimentare,
nealimentare si la serviciile de piata prevazute in anexa nr. 3 la prezenta ordonanta.
(3) Sunt exceptate de la prevederile prezentei ordonante activitatile de comercializare avand ca obiect:
114
Bazele comerului
c) combustibilii pentru uzul mijloacelor de transport, inclusiv cei comercializati prin statii de distributie;
f) lucrarile, brevetele si inventiile, precum si publicatiile de natura stiintifica sau informativa realizate de
titularii acestora;
g) tipariturile, pliantele, brosurile si albumele, realizate in scopul prezentarii patrimoniului cultural detinut de
muzee, centre de cultura, teatre sau alte institutii similare acestora, ori bunurile culturale sau cu caracter
promotional specifice activitatii institutiilor culturale, si comercializate prin fondul propriu al fiecarei institutii
culturale sau cu prilejul unor manifestari cultural-artistice organizate de acestea;
h) marfurile vandute catre vizitatori, in cadrul festivalurilor, targurilor, saloanelor sau al altor manifestari
expozitionale, cu conditia ca acestea sa faca obiectul manifestarilor respective;
(4) Dispozitiile prezentei ordonante se aplica activitatilor comerciale desfasurate si serviciilor prestate pe
teritoriul Romaniei.
ART. 4
a) consumator - orice persoana fizica sau grup de persoane fizice constituite in asociatii, care cumpara,
dobandeste, utilizeaza ori consuma produse sau servicii in afara activitatii profesionale;
b) comerciant - persoana fizica sau juridica autorizata sa desfasoare activitati de comercializare a produselor si
serviciilor de piata;
c) comert cu ridicata/de gros - activitatea desfasurata de comerciantii care cumpara produse in cantitati mari in
scopul revanzarii acestora in cantitati mai mici altor comercianti sau utilizatori profesionali si colectivi;
d) comert cu amanuntul/de detail - activitatea desfasurata de comerciantii care vand produse, de regula, direct
consumatorilor pentru uzul personal al acestora;
e) comert de gros cash and carry/forma de comert cu autoservire pe baza de legitimatie de acces - activitatea
desfasurata de comerciantii care vand marfuri prin sistemul de autoservire catre persoane juridice sau persoane
fizice autorizate si asociatii familiale autorizate conform legii, inregistrate in baza de date a vanzatorului, in
scopul revanzarii si/sau prelucrarii, precum si al utilizarii acestora ca produse consumabile;
f) comert ambulant - activitatea de comercializare cu amanuntul realizata prin trecere dintr-un loc in altul, in
rulote mobile, standuri mobile, chioscuri mobile sau in vehicule special amenajate;
115
Bazele comerului
h) exercitiu comercial - una sau mai multe activitati de comercializare cu ridicata, cu amanuntul, de tip cash
and carry, de alimentatie publica, precum si a serviciilor desfasurate de un comerciant. Obiectul activitatilor de
comercializare il constituie produsele si serviciile cuprinse in anexa nr. 3 la prezenta ordonanta;
i) serviciu de piata - orice actiune sau prestatie care face obiectul vanzarii-cumpararii pe piata si care nu are
drept consecinta transferul proprietatii asupra unui bun corporal, efectuata in scopul satisfacerii unor necesitati
ale consumatorilor;
j) structura de vanzare - spatiul de desfasurare a unuia sau mai multor exercitii comerciale;
l) structura de vanzare cu suprafata mica - structura de vanzare avand o suprafata de vanzare de pana la 400
mp inclusiv;
m) structura de vanzare cu suprafata medie - structura de vanzare avand o suprafata de vanzare cuprinsa intre
400 - 1.000 mp inclusiv;
n) structura de vanzare cu suprafata mare - structura de vanzare avand o suprafata de vanzare mai mare de
1.000 mp;
o) centru comercial - structura de vanzare cu suprafata medie sau mare in care se desfasoara activitati de
comercializare cu amanuntul de produse, servicii de piata si de alimentatie publica, ce utilizeaza o infrastructura
comuna si utilitati adecvate. Suprafata de vanzare a unui centru comercial este rezultata din suma suprafetelor de
vanzare cu amanuntul de produse si servicii de piata si de alimentatie publica cuprinse in acesta;
p) comert in zone publice - activitatea de comercializare a produselor si serviciilor, desfasurata permanent sau
sezonier in piete, targuri, oboare, pasaje publice, porturi, aeroporturi, gari, autogari, drumuri publice si strazi sau
orice zona de alta natura destinata folosintei publice.
CAP. 2
ART. 5
(1) Orice exercitiu comercial se desfasoara numai de catre comercianti autorizati in conditiile legii.
(2) Exercitarea de activitati comerciale cu produse din sectorul alimentar si de alimentatie publica necesita
cunostinte de specialitate si se efectueaza cu personal calificat, conform normelor de aplicare a prezentei
ordonante.
(3) In termen de un an de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, personalul angajat in efectuarea de
activitati comerciale cu produse din sectorul alimentar si de alimentatie publica va trebui sa indeplineasca una
dintre urmatoarele cerinte profesionale:
b) sa fi desfasurat cel putin 2 ani de activitate profesionala de comercializare de produse alimentare si/sau de
alimentatie publica si sa fi absolvit un curs de notiuni fundamentale de igiena, organizat in conformitate cu
dispozitiile legale in vigoare.
116
Bazele comerului
ART. 6
(1) Comertul in zone publice se desfasoara in structuri de vanzare cu sediu fix sau ambulant.
(2) Exercitarea activitatii de comercializare in zone publice este supusa acordului autoritatilor administratiilor
publice locale sau ale sectoarelor municipiului Bucuresti, dupa caz, cu respectarea regulamentelor proprii ale
acestora si a planurilor de urbanism.
(3) Prevederile alin. (2) se aplica si in cazul transferului, mutarii sau extinderii unui exercitiu comercial,
precum si in cazul modificarilor aduse structurii de vanzare.
NORME METODOLOGICE:
1. In conformitate cu prevederile ordonantei, pe teritoriul Romaniei pot desfasura unul sau mai multe exercitii
comerciale persoanele fizice si juridice care indeplinesc urmatoarele conditii:
d) au acordul primarului comunei, orasului, municipiului sau sectorului municipiului Bucuresti pentru
exercitarea activitatilor comerciale in zone publice in structuri de vanzare cu sediu fix sau ambulant, permanent
sau, dupa caz, sezonier.
3. Persoanele fizice si asociatiile familiale se autorizeaza in conformitate cu prevederile Legii nr. 507/2002
privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice si ale Hotararii Guvernului
nr. 58/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 507/2002 privind organizarea si
desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice.
4. Ocupatiile pentru care personalul angajat in efectuarea de activitati comerciale cu produse din sectorul
alimentar si de alimentatie publica trebuie sa indeplineasca in termen de un an de la intrarea in vigoare a
ordonantei una dintre cerintele profesionale prevazute la art. 5 alin. (3) din ordonanta sunt:
a) pentru comert cu amanuntul si alimentatie publica: sef de magazin; vanzator de produse alimentare;
vanzatori ambulanti si asimilati; vanzatori la domiciliul clientului sau la comanda prin telefon; macelar; sef de
unitate de alimentatie publica si sef de sala; ospatar; barman; barman-ospatar; bucatar; carmangier; cofetar;
patiser; cofetar-patiser;
5. Cunostintele de specialitate ale personalului angajat in efectuarea de activitati comerciale cu produse din
sectorul alimentar si de alimentatie publica pot fi dovedite cu unul dintre urmatoarele documente:
b) diploma/certificatul de absolvire a unei forme de pregatire profesionala pentru una sau, dupa caz, mai multe
ocupatii prevazute la pct. 4, organizata cu respectarea prevederilor art. 16 din ordonanta;
117
Bazele comerului
c) diploma/certificatul de absolvire a unei forme de pregatire profesionala pentru una sau, dupa caz, mai multe
ocupatii prevazute la pct. 4, eliberata/eliberat de un organism acreditat in una dintre tarile membre ale Uniunii
Europene;
d) un document legal prin care se atesta exercitarea activitatii de cel putin 2 ani in meseria respectiva, in
conditiile legii, in cazul in care persoana a lucrat intr-o tara membra a Uniunii Europene, impreuna cu o
diploma/certificat de absolvire a unui curs de notiuni fundamentale de igiena, organizat in conformitate cu
legislatia nationala in vigoare;
ORDONANTA:
ART. 8^1
a) contravine planului general de dezvoltare urbana si criteriilor generale privind determinarea zonelor si
locurilor de vanzare din localitati;
b) aduce prejudicii spatiilor aflate in incinta sau in apropierea unor cladiri de valoare arhitectonica deosebita
ori cu valoare de patrimoniu;
CAP. 3
Orarele de functionare
ART. 10
Structurile de vanzare cu amanuntul si cele in care se presteaza servicii de piata pot fi deschise publicului in
toate zilele saptamanii. Fiecare comerciant isi stabileste orarul de functionare cu respectarea prevederilor inscrise
in legislatia muncii si cu conditia respectarii reglementarilor in vigoare privind linistea si ordinea publica si in
conformitate cu solicitarile autoritatilor administratiei publice locale privind continuitatea unor activitati
comerciale sau de prestari de servicii, in functie de necesitatile consumatorilor.
ART. 11
Orarul de functionare se afiseaza la intrarea in unitate, in mod vizibil din exterior, comerciantul fiind obligat
sa asigure respectarea acestuia.
ART. 12
Structurile de vanzare cu amanuntul din sectorul alimentar nu pot fi inchise mai mult de doua zile consecutive,
cu exceptia unor cauze obiective de nefunctionare.
118
Bazele comerului
NORME METODOLOGICE:
6. Pentru continuitatea unor activitati comerciale sau de prestari de servicii, in functie de necesitatile
consumatorilor, consiliul local poate stabili orare de functionare prin regulamentele elaborate pentru exercitarea
activitatilor de comercializare in zone publice.
7. In cazul centrelor comerciale orarul de functionare este stabilit de administratorul centrului, in functie de
necesitatile consumatorilor si cu consultarea comerciantilor care isi desfasoara activitatea in acestea.
8. In masura in care comerciantul este de acord, orarul de functionare pentru unitatile de alimentatie publica in
care sunt organizate evenimente poate fi depasit la solicitarea clientilor, cu respectarea prevederilor legale
privind linistea si ordinea publica. In cazul in care localul respectiv este rezervat in totalitate pentru astfel de
evenimente, comerciantul este obligat sa afiseze vizibil, langa orarul de functionare, anuntul "REZERVAT", cu
indicarea perioadei de rezervare.
10. In sensul art. 12 din ordonanta, urmatoarele situatii pot constitui cauze obiective de nefunctionare:
a) decesul asociatului unic, administratorului, managerului, sefului structurii de vanzare cu amanuntul sau al
altui angajat care lucreaza in aceasta, dupa caz;
c) inventar;
d) inchiderea structurii de vanzare pentru lucrari de igienizare, reparatii, reamenajari sau modificari ale
conditiilor de exploatare a acesteia, dupa caz;
e) schimbarea profilului structurii de vanzare, suspendarea sau inlocuirea unei activitati comerciale desfasurate
in acea structura;
11. Structurile de vanzare cu amanuntul din sectorul alimentar care nu pot fi inchise mai mult de doua zile
consecutive sunt magazinele specializate in care se comercializeaza produse alimentare, precum si magazinele
nespecializate in care se comercializeaza predominant produse alimentare.
ORDONANTA:
CAP. 4
ART. 13
119
Bazele comerului
ART. 14
(1) Autoritatile administratiei publice locale stabilesc strategia de dezvoltare a retelei de distributie, avand
drept obiective:
a) sprijinirea crearii unei retele de distributie care sa asigure servicii de calitate consumatorilor si care sa
raspunda necesitatilor de consum ale acestora si marcarea acesteia in documentatiile de urbanism intocmite;
e) dezvoltarea si revigorarea retelei de distributie in zonele montane, rurale si defavorizate si sustinerea crearii
de servicii de piata in aceste zone;
h) respectarea legislatiei in vigoare din domeniul urbanismului pentru structurile de vanzare si de prestari de
servicii de piata.
(2) Autoritatile administratiei publice locale stabilesc criteriile de dezvoltare urbanistica a sectorului comercial
pentru determinarea:
a) suprafetelor destinate activitatilor comerciale, in special pentru cele cu structuri de vanzare cu suprafata
medie si mare;
b) modului de incadrare a suprafetelor structurilor de vanzare pentru protejarea lucrarilor de arta, a edificiilor
cu valoare arhitectonica, istorica sau arheologica, precum si a mediului in centrele istorice si in localitatile de
interes turistic;
(3) Autoritatile administratiei publice locale asigura corelarea autorizarii desfasurarii unui exercitiu comercial
intr-o structura de vanzare, cu continutul certificatului de urbanism si al autorizatiei de construire.
(4) Autoritatile administratiei publice locale, in stabilirea strategiei de dezvoltare conform alin. (1), au in
vedere urmatoarele caracteristici teritoriale:
a) zone urbane omogene, prin realizarea unei corelari integrate intre centru si periferie;
b) zone periferice pentru care trebuie individualizate criterii de dezvoltare omogena, in scopul integrarii
acestora intr-un cadru urbanistic coerent;
c) centre istorice, in scopul promovarii unor activitati comerciale adecvate si al protejarii zonelor cu valoare
istorica si artistica;
120
Bazele comerului
e) zone situate pe traseele autostrazilor si drumurilor nationale, in scopul dezvoltarii structurilor de vanzare;
f) zone defavorizate.
(5) In zonele publice autoritatile administratiei publice locale, in scopul satisfacerii intereselor consumatorilor,
stabilesc, cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare:
(6) In scopul promovarii si protejarii activitatii comerciale in zonele periferice ale oraselor, precum si in
zonele rurale, montane sau defavorizate, autoritatile administratiei publice locale, prin hotarari ale consiliilor
locale, pot acorda, in conditiile legii, inlesniri la plata impozitelor si taxelor datorate bugetelor locale.
(7) Pentru elaborarea strategiilor si criteriilor, conform prezentului articol, autoritatile administratiei publice
locale consulta asociatiile profesionale, asociatiile consumatorilor, organizatiile patronale, reprezentanti ai
societatilor comerciale si ai camerelor de comert si industrie teritoriale.
ART. 15
Pentru zone sau edificii cu valoare arhitectonica, istorica sau arheologica si pentru zone turistice, autoritatile
administratiei publice locale pot acorda, in limita competentelor legale, facilitati financiare comerciantilor care
contribuie prin efort propriu la reabilitarea sau la restaurarea acestora.
ART. 16
(1) Autoritatile administratiei publice, camerele de comert si industrie si societatile comerciale, precum si alte
persoane fizice sau juridice interesate pot sa organizeze cursuri de pregatire si perfectionare profesionala in
domeniul comercializarii produselor si serviciilor de piata prevazute in anexa nr. 3, cu conditia ca acestea sa fie
autorizate conform legislatiei in vigoare.
(2) Cursul profesional va contine ca obiecte de studiu materii adecvate pentru a garanta insusirea normelor si
reglementarilor cu privire la sanatatea, securitatea si informarea consumatorilor, la comercializarea produselor si
serviciilor de piata, precum si insusirea notiunilor fundamentale de igiena.
ART. 17^1
Examinarea si avizarea implantarii structurilor de vanzare cu suprafata mare se vor realiza pe baza criteriilor
elaborate de catre ministerul cu atributii in domeniul comertului interior.
CAP. 5
Practici comerciale
121
Bazele comerului
ART. 18
a) vanzari de lichidare;
b) vanzari de soldare;
c) vanzari efectuate in structuri de vanzare, denumite magazin de fabrica sau depozit de fabrica:
d) vanzari promotionale;
e) vanzari ale produselor destinate satisfacerii unor nevoi ocazionale ale consumatorului, dupa ce evenimentul
a trecut si este evident ca produsele respective nu mai pot fi vandute in conditii comerciale normale;
NORME METODOLOGICE:
12. Sunt considerate produse destinate satisfacerii unor nevoi ocazionale produsele care se comercializeaza cu
ocazia unor sarbatori, cum ar fi, dar fara a se limita la: jucarii tematice, globuri, ornamente sau artificii, pentru
pomul de Craciun; martisoare sau alte produse personalizate pentru ziua de 1 Martie sau 8 Martie; iepurasi si oua
de ciocolata sau alte produse specifice sarbatorilor de Pasti si alte asemenea cazuri ori cu prilejul unor
manifestari culturale, expozitionale sau sportive, cum ar fi, dar fara a se limita la: confectii si tricotaje
inscriptionate cu diverse inscrisuri si/sau insemne care fac referire la acea manifestare.
ORDONANTA:
f) vanzari ale produselor care intr-o perioada de 3 luni de la aprovizionare nu au fost vandute;
g) vanzari accelerate ale produselor susceptibile de o deteriorare rapida sau a caror conservare nu mai poate fi
asigurata pana la limita termenului de valabilitate;
NORME METODOLOGICE:
a) produsele agroalimentare si produsele horticole, inclusiv seminte, atunci cand acestea sunt amenintate de o
alterare rapida datorita apropierii datei de depasire a termenului de valabilitate sau, dupa caz, a datei durabilitatii
minimale, precum si produsele agroalimentare perisabile, cum ar fi, dar fara a se limita la: carne si preparate din
carne, peste si fructe de mare, lapte si preparate din lapte, unt, oua, produse de cofetarie-patiserie si preparate
culinare care necesita pastrarea in vitrine, alte spatii frigorifice sau sisteme de climatizare, a caror conservare nu
mai poate fi asigurata pana la limita termenului de valabilitate datorita defectarii din cauze obiective,
independente de vointa comerciantului sau a personalului din structura de vanzare respectiva, a spatiilor
frigorifice in care acestea sunt pastrate;
b) unele produse nealimentare, cum ar fi, dar fara sa se limiteze la: lacuri si vopsele, atunci cand acestea sunt
susceptibile de o deteriorare rapida datorita apropierii datei de depasire a termenului de valabilitate.
ORDONANTA:
h) vanzarea unui produs la un pret aliniat la cel legal practicat de ceilalti comercianti din aceeasi zona
comerciala, pentru acelasi produs, determinat de mediul concurential;
NORME METODOLOGICE:
122
Bazele comerului
14. In intelesul art. 18 lit. h) din ordonanta, "zona comerciala" poate fi asimilata unei arii geografice in care
functioneaza structuri de vanzare asemanatoare in conditii de concurenta relativ omogene.
ORDONANTA:
i) vanzarea produselor cu caracteristici identice, ale caror preturi de reaprovizionare s-au diminuat.
ART. 19
Este interzis oricarui comerciant sa ofere sau sa vanda produse in pierdere, cu exceptia situatiilor prevazute la
art. 18 lit. a) - c), e) - i), precum si in cazul produselor aflate in pachete de servicii. Prin vanzare in pierdere, in
sensul prezentei ordonante, se intelege orice vanzare la un pret egal sau inferior costului de achizitie, astfel cum
acesta este definit in reglementarile legale in vigoare.
NORME METODOLOGICE:
15. In categoria produselor aflate in pachete de servicii intra: painea sau apa minerala oferite gratuit
consumatorilor, in cazul serviciilor de alimentatie publica, telefonul oferit gratuit consumatorilor, in cazul
pachetelor de servicii telefonice sau alte asemenea cazuri.
16. Costul de achizitie al unui produs este egal cu pretul de cumparare, taxele nerecuperabile, cheltuielile de
transport-aprovizionare si alte cheltuieli accesorii necesare pentru punerea in stare de utilitate sau intrarea in
gestiune a produsului respectiv.
ORDONANTA:
ART. 20
Potrivit prezentei ordonante, prin vanzare de lichidare se intelege orice vanzare precedata sau insotita de
publicitate si anuntata sub denumirea de "lichidare" si care, printr-o reducere de preturi, are ca efect vanzarea
accelerata a totalitatii sau numai a unei parti din stocul de produse dintr-o structura de vanzare cu amanuntul, in
una dintre urmatoarele situatii:
b) incetarea din proprie initiativa a activitatii comerciantului in structura de vanzare respectiva sau ca urmare a
anularii contractului de inchiriere, locatie sau mandat, in baza unei hotarari judecatoresti ramase definitive sau in
baza unei hotarari judecatoresti de evacuare silita;
c) intreruperea activitatii comerciale sezoniere pentru o perioada de cel putin 5 luni dupa terminarea
operatiunilor de lichidare;
d) schimbarea profilului structurii de vanzare, suspendarea sau inlocuirea unei activitati comerciale
desfasurate in acea structura;
123
Bazele comerului
g) deteriorarea grava, din cauza unor calamitati sau acte de vandalism, a unei parti sau, dupa caz, a intregului
stoc de produse, exclusiv cele alimentare.
NORME METODOLOGICE:
17. Vanzarile anuntate sub denumirea de lichidare/lichidari sau o alta denumire echivalenta, cum ar fi:
"Inchidere definitiva - totul trebuie sa dispara - mari reduceri de preturi", se definesc prin desfacerea accelerata,
la pret redus, a totalitatii sau a unei parti din marfurile dintr-o structura de vanzare cu amanuntul, precedata sau
insotita de publicitate, numai in una dintre situatiile mentionate la art. 20 lit. a) - g) din ordonanta. Vanzarile de
lichidare pot fi efectuate pentru totalitatea sau numai pentru o parte a marfurilor noi ori folosite dintr-o structura
de vanzare cu amanuntul, cu respectarea conditiilor stipulate de art. 22 si 23 din ordonanta.
ORDONANTA:
ART. 21
(1) Vanzarile de lichidare sunt supuse notificarii in baza unui inventar detaliat al marfurilor de lichidat
intocmit de comerciant, care este obligat sa justifice cu documente legale provenienta produselor respective.
Notificarea se face la primaria localitatii in a carei raza teritoriala este amplasata structura de vanzare sau, dupa
caz, la primariile sectoarelor municipiului Bucuresti, cu cel putin 15 zile inainte de inceperea vanzarilor de
lichidare in situatiile prevazute la art. 20 lit. a), d) si e) si cu cel putin 5 zile inainte de inceperea vanzarilor de
lichidare in situatiile prevazute la art. 20 lit. b), c), f) si g). Perioada pentru care se notifica vanzarile de lichidare
este de maximum:
NORME METODOLOGICE:
18. Formularul notificarii vanzarilor de lichidare si al listei de inventar pentru marfurile de lichidat sunt
prevazute in anexa nr. 1 si, respectiv, anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
Formularul notificarii vanzarilor de lichidare se adreseaza primarului si se poate completa si depune la sediul
primariei localitatii in a carei raza teritoriala este amplasata structura de vanzare, iar in cazul municipiului
Bucuresti, la sediul primariilor de sector, dupa caz, sau se poate transmite prin scrisoare recomandata cu
confirmare de primire.
Comerciantul sau persoana imputernicita de acesta va completa cate doua formulare de notificare si doua liste
de inventar pentru marfurile de lichidat. Un exemplar din notificare, la care se anexeaza lista de inventar, se
depune/se transmite la sediul primariei respective, iar al doilea exemplar din fiecare formular, impreuna cu
dovada/confirmarea de primire, se pastreaza la sediul structurii de vanzare sau, dupa caz, la adresa
amplasamentului unde se vor organiza vanzarile de lichidare.
ORDONANTA:
(2) La cererea organelor de control abilitate comerciantul este obligat sa justifice cu documente legale situatia
care a motivat vanzarea de lichidare, in termen de maximum 10 zile de la finalizarea operatiunilor de lichidare
pentru situatiile prevazute la art. 20 lit. a) - d), f) si g) si, respectiv, de maximum 45 de zile in cazul situatiilor
prevazute la art. 20 lit. e).
124
Bazele comerului
(3) Orice anunt sau alta forma de publicitate privind vanzarea de lichidare trebuie sa specifice in mod
obligatoriu data de debut a vanzarii si durata acesteia, precum si sortimentul de marfuri supus vanzarii de
lichidare, in cazul in care operatiunea nu se refera la totalitatea produselor din structura de vanzare.
NORME METODOLOGICE:
19.1. In cazul incetarii definitive a activitatii comerciantului, documentul legal justificativ este declaratia pe
propria raspundere, inclusa in notificarea vanzarilor de lichidare, a comerciantului persoana fizica sau, dupa caz,
a reprezentantului asociatiei familiale ori a imputernicitului comerciantului persoana juridica.
Comerciantul care preia de la un alt comerciant exploatarea unei/unor structuri de vanzare, inclusiv stocul de
marfuri, si nu doreste sa continue sa vanda aceeasi gama sortimentala poate recurge la organizarea unei vanzari
de lichidare pentru o parte sau intregul stoc de marfa preluat. In acest caz vanzarea de lichidare nu se poate
realiza decat pentru produsele preluate de la comerciantul cedent. Produsele cumparate in aceasta perioada de
comerciantul care a preluat structurile de vanzare nu pot face obiectul vanzarii de lichidare.
In aceasta ipoteza documentele legale justificative sunt: declaratia pe propria raspundere, inclusa in notificarea
vanzarilor de lichidare, a comerciantului persoana fizica sau, dupa caz, a reprezentantului asociatiei familiale ori
a imputernicitului comerciantului persoana juridica, precum si contractul/contractele de vanzare-
cumparare/inchiriere/locatie/mandat, dupa caz, pentru structura/structurile de vanzare respectiva/respective.
19.3. Incetarea din proprie initiativa a activitatii comerciantului in structura de vanzare respectiva. In aceasta
ipoteza documentul legal justificativ este declaratia pe propria raspundere, inclusa in notificarea vanzarilor de
lichidare, a comerciantului persoana fizica sau, dupa caz, a reprezentantului asociatiei familiale ori a
imputernicitului comerciantului persoana juridica.
Documentele legale justificative sunt, dupa caz: hotararea judecatoreasca ramasa definitiva si/sau hotararea
judecatoreasca de evacuare silita, in cazul anularii contractului, contractul de inchiriere/locatie/mandat, insotit de
procesul-verbal de predare a structurii de vanzare, daca este cazul, in situatia incetarii contractului.
19.5. Intreruperea activitatii comerciale sezoniere in structura de vanzare respectiva, pentru o perioada de cel
putin 5 luni dupa terminarea operatiunilor de lichidare
In acest caz documentul legal justificativ este declaratia pe propria raspundere, inclusa in notificarea
vanzarilor de lichidare, a comerciantului persoana fizica sau, dupa caz, a reprezentantului asociatiei familiale ori
a imputernicitului comerciantului persoana juridica.
Atunci cand comerciantul decide sa schimbe complet obiectul activitatilor de comercializare ale exercitiului
comercial desfasurat intr-o structura de vanzare cu amanuntul, acesta poate recurge la organizarea unei vanzari
de lichidare in vederea desfacerii accelerate a totalitatii stocului de produse din acea structura de vanzare.
In acest caz documentul legal justificativ este declaratia pe propria raspundere, inclusa in notificarea
vanzarilor de lichidare, a comerciantului persoana fizica sau, dupa caz, a reprezentantului asociatiei familiale ori
a imputernicitului comerciantului persoana juridica.
125
Bazele comerului
19.7. Suspendarea sau inlocuirea unei activitati comerciale desfasurate in structura de vanzare
Comerciantul care decide sa suspende sau sa inlocuiasca obiectul activitatilor de comercializare ale
exercitiului comercial desfasurat intr-o structura de vanzare cu amanuntul poate recurge la organizarea unei
vanzari de lichidare. Aceasta ipoteza vizeaza cazurile in care comerciantul decide sa inlocuiasca produsele
vandute in unul sau mai multe raioane din cadrul unei structuri de vanzare cu amanuntul cu alte produse, cum ar
fi, dar fara a se limita la: raion de tricotaje - raion de confectii; raion de dulciuri - raion de preparate si
semipreparate culinare; raion de electrice - raion pentru produse menajere si uz casnic; raion de carne si
preparate din carne - raion de lapte si preparate din lapte sau alte cazuri similare.
In acest caz documentul legal justificativ este declaratia pe propria raspundere, inclusa in notificarea
vanzarilor de lichidare, a comerciantului persoana fizica sau, dupa caz, a reprezentantului asociatiei familiale ori
a imputernicitului comerciantului persoana juridica.
19.8. Vanzarea stocului de produse din structura de vanzare de catre mostenitorii legali ai comerciantului
defunct
In urma decesului comerciantului persoana fizica sau, dupa caz, a asociatului unic, mostenitorii legali ai
acestuia pot organiza o vanzare de lichidare in cazul in care nu doresc sa continue activitatea comerciantului
defunct.
Documentele legale justificative sunt: declaratia pe propria raspundere, inclusa in notificarea vanzarilor de
lichidare, a reprezentantului desemnat de mostenitorii legali ai comerciantului, precum si certificatul de
mostenitor.
19.9. Deteriorarea grava, din cauza unor calamitati sau acte de vandalism, a produselor nealimentare din
structura de vanzare.
Comerciantul poate recurge la o vanzare de lichidare pentru produsele nealimentare deteriorate din cauza unor
calamitati, cum ar fi: inundatie, cutremur, incendiu, furtuna, sau din cauza unor acte de vandalism, cu conditia ca
aceste produse sa fie sigure pentru sanatatea, securitatea si viata consumatorilor.
Comerciantul care decide modificarea structurii de vanzare, inclusiv extinderea acesteia, poate organiza o
vanzare de lichidare pentru stocul de produse din acea structura, cu conditia ca lucrarile de transformare si
amenajare sa depaseasca 30 de zile calendaristice, sa cuprinda si perimetrul suprafetei de vanzare, iar structura
de vanzare sa fie inchisa accesului consumatorilor in toata aceasta perioada.
Lucrarile de igienizare sau renovare care nu aduc modificari structurii de vanzare nu permit organizarea unei
vanzari de lichidare.
126
Bazele comerului
In acest caz documentele justificative legale sunt devizul pentru lucrarile de transformare si amenajare,
precum si declaratia pe propria raspundere, inclusa in notificarea vanzarilor de lichidare a comerciantului
persoana fizica sau, dupa caz, a reprezentantului asociatiei familiale ori a imputernicitului comerciantului
persoana juridica.
20.2. Modificarea conditiilor de exercitare a activitatii comerciale in structura de vanzare, ca urmare incheierii
sau anularii/rezilierii unui contract de distributie avand o clauza de aprovizionare exclusiva
a) contractul de distributie;
c) contractul de franciza,
21. Produsele destinate a fi comercializate in cadrul procedurii de vanzare de lichidare, care reprezinta doar o
parte a stocului structurii de vanzare, vor fi depozitate separat, iar comercializarea acestora va fi organizata intr-
un raion/spatiu distinct.
22. In termenul de 15 zile pana la inceperea vanzarii de lichidare notificate in conformitate cu prevederile art.
21 alin. (1) din ordonanta, comerciantul poate reveni asupra deciziei sale si poate anula vanzarea de lichidare
astfel:
a) in cazul in care vanzarea de lichidare a fost precedata de publicitate, cu respectarea urmatoarelor conditii
cumulative: anuntarea anularii vanzarii de lichidare prin aceleasi mijloace prin care a fost promovata - mass-
media, anunturi publicitare in exteriorul sau interiorul structurii de vanzare; instiintarea primariei la care s-a
facut notificarea despre anularea vanzarii de lichidare;
b) in cazul in care vanzarea de lichidare nu a fost precedata de publicitate, se va instiinta primaria la care s-a
facut notificarea despre anularea vanzarii de lichidare.
In ambele cazuri primaria va fi instiintata in scris printr-o adresa depusa la sediul acesteia sau prin scrisoare
recomandata cu confirmare de primire; instiintarile se vor adresa primarului. Dovada/confirmarea de primire va
fi pastrata la sediul structurii de vanzare respective pentru prezentarea acesteia la cererea organelor de control
abilitate.
ORDONANTA:
ART. 22
(1) Pe durata vanzarilor de lichidare se pot lichida numai produsele inscrise in lista de inventar aferenta
notificarii si aflate in stocul unitatii comerciale la data depunerii/transmiterii notificarii. Stocul este format din
produsele expuse in spatiile destinate vanzarii si cele aflate in depozitele structurii de vanzare; produsele detinute
in antrepozite si/sau depozite situate in afara structurii de vanzare pentru care a fost facuta notificarea nu intra in
componenta stocului de lichidat.
(2) Pot face obiectul vanzarilor de lichidare numai produsele care fac parte din stocul structurii de vanzare si a
caror contravaloare a fost achitata de comerciant la data depunerii/transmiterii notificarii sau a emiterii hotararii
judecatoresti prevazute la art. 20 lit. b) sau la data evenimentelor prevazute la art. 20 lit. g).
ART. 23
127
Bazele comerului
In afara cazurilor prevazute la art. 20 lit. b) si g), orice vanzare de lichidare trebuie sa aiba loc in structura de
vanzare in care produsele au fost vandute in mod obisnuit.
ART. 24
Vanzarea de soldare este orice vanzare insotita sau precedata de publicitate si anuntata sub denumirea
"soldare/soldari/solduri" si care, printr-o reducere de preturi, are ca efect vanzarea accelerata a stocului de
marfuri sezoniere dintr-o structura de vanzare cu amanuntul.
ART. 25
Vanzarile de soldare se pot efectua numai in cursul a doua perioade pe an, cu o durata maxima de cate 45 de
zile fiecare, cu conditia ca produsele propuse pentru soldare sa fie achitate furnizorului de catre comerciant cu
cel putin 30 de zile inaintea datei de debut a perioadei de vanzari de soldare si oferite spre vanzare in mod
obisnuit inaintea acestei date.
ART. 26
Stocul de produse propus pentru soldare trebuie sa fie constituit in prealabil in structura de vanzare respectiva,
in spatiile de vanzare si depozitele structurii de vanzare, precum si, dupa caz, in unul sau mai multe depozite ale
comerciantului, cu cel putin 15 zile inainte de data de debut a vanzarii de soldare, si nu va fi reinnoit dupa
constituire sau in cursul vanzarilor de soldare.
NORME METODOLOGICE:
23. Vanzarile anuntate sub denumirea "soldare/soldari/solduri" se definesc prin desfacerea accelerata, la pret
redus, a stocului de marfuri sezoniere noi sau folosite/de ocazie dintr-o structura de vanzare cu amanuntul,
precedata sau insotita de publicitate.
24. Pot fi supuse operatiunilor de soldare numai produsele nealimentare a caror desfacere are caracter
sezonier. In aceasta categorie se incadreaza grupe de produse, cum ar fi, dar fara a se limita la: confectii, inclusiv
blanarie, pielarie, produse de marochinarie si galanterie, tricotaje, tesaturi, incaltaminte, articole sport-turism,
cosmetice, aparate de incalzire si climatizare, ventilatoare, precum si alte produse similare.
25. Marfurile ce fac obiectul soldarii vor fi depozitate separat de celelalte produse si vor fi vandute fie in
raioane/spatii special amenajate pentru aceasta operatiune, fie in cadrul acelorasi raioane, caz in care vor fi bine
individualizate.
ORDONANTA:
ART. 27
Vanzarea de soldare trebuie sa aiba loc in structurile de vanzare in care produsele respective erau vandute in
mod obisnuit.
ART. 28
Documentele legale justificative care atesta ca stocul de produse propus pentru soldare a fost constituit cu cel
putin 15 zile inainte de data de debut a vanzarii de soldare si achitat cu cel putin 30 de zile inainte de aceasta data
vor fi pastrate pentru a putea fi prezentate, ori de cate ori este nevoie, organelor de control abilitate. Dovada
achitarii contravalorii produselor supuse vanzarii de soldare rezulta din examinarea actelor contabile.
ART. 29
(1) Perioadele de soldari prevazute la art. 25 se stabilesc de comerciant intre urmatoarele limite:
128
Bazele comerului
(2) Comerciantii au obligatia sa notifice la primaria in a carei raza teritoriala isi desfasoara activitatea perioada
in care efectueaza vanzarile de soldare cu cel putin 15 zile inainte de inceperea operatiunilor.
NORME METODOLOGICE:
26. Formularul notificarii vanzarilor de soldare si al listei de inventar pentru marfurile propuse pentru soldare
sunt prevazute in anexa nr. 3 si, respectiv, anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice.
Formularul notificarii vanzarilor de soldare se prezinta primarului; formularul se poate completa si depune la
sediul primariei localitatii in a carei raza teritoriala este amplasata structura de vanzare, iar in cazul municipiului
Bucuresti, la sediul primariilor de sector, dupa caz, sau se poate transmite prin scrisoare recomandata cu
confirmare de primire.
Lista de inventar pentru marfurile de soldat va fi completata si pastrata la sediul structurii de vanzare
respective pentru a putea fi prezentata la solicitarea organelor de control abilitate.
Comerciantul sau persoana imputernicita de acesta va completa cate doua formulare de notificare. Un
exemplar din notificare se depune/se transmite la sediul primariei, iar al doilea exemplar, impreuna cu
dovada/confirmarea de primire, se pastreaza la sediul structurii de vanzare respective.
ORDONANTA:
ART. 30
(1) Este interzis sa se anunte o vanzare de soldare in alte cazuri si conditii decat cele prevazute la art. 25.
(2) Orice anunt sau alta forma de publicitate privind soldarea trebuie sa specifice obligatoriu data de debut a
vanzarii de soldare si durata acesteia, precum si sortimentul de marfuri supus soldarii in cazul in care operatiunea
de soldare nu se refera la totalitatea produselor din structura de vanzare.
ART. 31
Vanzarile efectuate in structuri denumite magazin de fabrica sau depozit de fabrica sunt vanzarile din
productia proprie, efectuate direct consumatorilor de catre producatori, acestia indeplinind obligatiile ce revin
oricarui comerciant care desfasoara comert cu amanuntul. Vanzarile cu pret redus prin magazin sau depozit de
fabrica nu sunt supuse notificarii.
ART. 32
In cadrul vanzarilor definite la art. 31, cu exceptia produselor alimentare, producatorii pot practica vanzari cu
pret redus pentru acea parte din productia lor care indeplineste urmatoarele conditii asupra carora consumatorii
au fost informati:
NORME METODOLOGICE:
129
Bazele comerului
27. Vanzarile sub denumirea "magazin de fabrica" sau "depozit de fabrica" se refera la vanzarile realizate de
producatorii industriali pentru produsele care nu sunt oferite spre vanzare prin reteaua comerciala.
Vanzarile efectuate sub una dintre aceste denumiri sunt realizate de producatori care desfac produsele lor
direct catre consumatori, in absenta unui intermediar. Produsele vizate sunt cele care nu au fost anterior oferite
spre vanzare din cauza defectelor de fabricatie, cele care fac obiectul retururilor din reteaua comerciala, precum
si stocul din productia sezonului anterior ramas nevandut.
28. Daca vanzarile sunt efectuate in magazinele de prezentare si desfacere ale producatorului, deschise
publicului, stocul de marfuri vandut sub aceste denumiri trebuie sa fie bine individualizat, produsele respective
fiind comercializate in raioane/spatii special amenajate, separat de celelalte produse oferite consumatorilor. In
acest caz producatorul trebuie sa indeplineasca obligatiile care ii revin oricarui comerciant cu amanuntul.
Producatorii pot organiza astfel de vanzari si in depozitele sau spatiile special amenajate in acest scop din
cadrul unitatilor de productie, cu conditia ca acestea sa fie deschise publicului, in masura in care vanzarile nu
sunt organizate numai pentru angajatii producatorului.
In ambele cazuri consumatorii trebuie sa fie informati in limba romana, corect, complet si fara echivoc despre
natura produselor oferite spre vanzare, respectiv in ce categorie se incadreaza acestea in conformitate cu
prevederile lit. a) - c) ale art. 32 din ordonanta.
ORDONANTA:
ART. 33
Orice producator care vinde cu pret redus o parte a productiei sale, conform prevederilor art. 32, este obligat
sa puna la dispozitie organelor de control abilitate toate documentele legale care justifica originea si data de
fabricatie a produselor care fac obiectul acestor vanzari.
ART. 34
(1) In sensul prezentei ordonante, vanzarile promotionale sunt vanzarile cu amanuntul/vanzarile cash and
carry/prestarile de servicii de piata care pot avea loc in orice perioada a anului, fara sa faca obiectul notificarii,
cu conditia ca:
b) sa se refere la produse disponibile sau reaprovizionabile, precum si la servicii vandute ori, dupa caz,
prestate in mod curent;
c) produsele si serviciile promovate trebuie sa existe la vanzare pe durata intregii perioade anuntate a
vanzarilor promotionale sau comerciantul va informa consumatorii ca oferta este valabila numai in limita
stocului disponibil.
NORME METODOLOGICE:
29. In cazul produselor, vanzarile promotionale pot avea loc in tot timpul anului si se deruleaza in mod liber,
fara sa faca obiectul notificarii, daca sunt indeplinite urmatoarele conditii:
130
Bazele comerului
b) sa nu tinda la o vanzare accelerata a unui stoc de marfuri pe care comerciantul nu il va mai reaproviziona,
ca in cazul lichidarilor sau soldarilor;
c) sa se refere la produse disponibile sau care pot fi reaprovizionate; comerciantul care doreste sa relanseze
vanzarile dintr-un raion sau sa promoveze intr-o anumita perioada o categorie de produse, trebuie sa-si
reinnoiasca stocul si sa-l reasorteze in scopul satisfacerii cererilor consumatorilor pe intreaga perioada anuntata
sau sa informeze consumatorii ca oferta este valabila numai in limita stocului disponibil.
In cazul promovarii prestarilor de servicii, acestea trebuie sa fie disponibile pe durata intregii perioade
anuntate ca "vanzare promotionala".
In situatia in care comerciantul nu anunta consumatorii despre practicarea unor "vanzari promotionale" sau
preturi reduse pentru anumite produse/servicii, acestea pot fi efectuate in orice perioada a anului, cu respectarea
prevederilor art. 19 din ordonanta.
ORDONANTA:
ART. 35
(1) Vanzarile cu pret redus prevazute la art. 18, astfel cum sunt definite de prezenta ordonanta, atunci cand
consumatorii sunt anuntati despre o reducere de preturi care comporta o comparatie exprimata in cifre, sunt
supuse urmatoarelor reguli de fixare si publicitate a preturilor:
a) Orice comerciant care anunta o reducere de pret trebuie sa o raporteze la pretul de referinta practicat in
acelasi spatiu de vanzare pentru produse sau servicii identice. Pretul redus trebuie sa fie inferior pretului de
referinta. Pretul de referinta reprezinta cel mai scazut pret practicat in acelasi spatiu de vanzare in perioada
ultimelor 30 de zile, inainte de data aplicarii pretului redus.
b) Orice anunt de reducere de preturi, indiferent de forma, modul de publicitate si motivatia reducerii, trebuie
sa se adreseze ansamblului consumatorilor si sa indice in cifre o reducere in raport cu preturile de referinta,
exceptie facand:
- anunturile publicitare orale efectuate exclusiv in interiorul magazinului pentru reduceri de preturi la un
anumit raion, pentru o foarte scurta perioada a unei zile de vanzare.
c) Publicitatea prin catalog si ofertele de reducere de preturi, lansate de comerciantii care practica vanzarea
prin corespondenta, pot fi valabile numai pana la epuizarea stocurilor, cu conditia ca aceasta mentiune sa
figureze vizibil si lizibil in catalog.
d) Orice anunt de reducere de pret exprimata in valoare absoluta sau in procent trebuie efectuat vizibil, lizibil
si fara echivoc pentru fiecare produs sau grupa de produse identice:
- fie prin mentiunile "pret nou", "pret vechi" langa sumele corespunzatoare;
- fie prin mentionarea procentului de reducere si a pretului nou care apare langa pretul anterior, barat.
131
Bazele comerului
e) Se interzice ca o reducere de pret pentru un produs si/sau serviciu sa fie prezentata consumatorilor ca o
oferta gratuita a unei parti din produs si/sau serviciu.
f) Toate documentele justificative legale care atesta veridicitatea pretului de referinta trebuie sa fie pastrate
pentru a putea fi prezentate ori de cate ori este nevoie organelor de control abilitate.
g) Orice anunt de reducere de preturi ce nu corespunde reducerii practicate efectiv in raport cu pretul de
referinta este considerat o forma de publicitate inselatoare si este sanctionat conform reglementarilor legale in
vigoare.
(2) Aceste reguli nu se aplica atunci cand reducerile de pret pe produs rezulta din cresterea cantitatii de produs
continuta in ambalajul utilizat in mod uzual in comercializarea acestora sau din cresterea numarului de produse
identice oferite spre vanzare intr-un ambalaj colectiv.
NORME METODOLOGICE:
30. Orice anunt de reducere de preturi, indiferent de: forma - afise pe vitrine, prospecte, anunturi in presa,
radio, televiziune sau orice alta forma; modul de publicitate - scrisa, orala sau orice alt mod; motivatia reducerii -
soldari, lichidari sau orice alta motivatie, care se adreseaza consumatorilor si care comporta o comparatie
exprimata in cifre, indiferent daca acesta se realizeaza in afara sau in interiorul structurii de vanzare, trebuie sa
precizeze:
a) reducerea efectiva in raport cu pretul de referinta care reprezinta cel mai scazut pret practicat in aceeasi
suprafata de vanzare, pentru produse sau servicii identice, in perioada ultimelor 30 de zile calendaristice inainte
de data aplicarii pretului redus;
b) produsele sau serviciile ori categoriile de produse sau servicii la care se refera anuntul publicitar;
c) perioada pentru care produsele sau serviciile respective sunt oferite la pret redus; in cazul lichidarilor si
soldarilor aceasta conditie poate fi inlocuita de mentiunea: "pana la epuizarea stocului". Aceasta mentiune poate
fi folosita si in cazul vanzarilor promotionale.
31. Indicarea, respectiv marcarea sau, dupa caz, afisarea preturilor pentru produsele cu preturi reduse care
intra sub incidenta prevederilor legale in vigoare cu privire la indicarea preturilor pentru produsele oferite
consumatorilor spre vanzare va indica pretul de referinta al produsului, pretul redus anuntat si pretul pe unitatea
de masura corespunzator pretului redus.
32. Orice produs/serviciu comandat in perioada indicata in anuntul publicitar privind pretul sau reducerea de
pret trebuie sa fie livrat/prestat sau furnizat la pretul indicat in anuntul respectiv chiar daca livrarea/prestarea sau
furnizarea se face dupa terminarea perioadei din anuntul publicitar respectiv.
33. Nici o publicitate de pret sau reducere de pret care se adreseaza consumatorilor nu poate fi efectuata pentru
produse care nu sunt disponibile la vanzare sau pentru servicii care nu pot fi prestate/furnizate in timpul
perioadei la care se raporteaza aceasta publicitate, cu exceptia lichidarilor si soldarilor, caz in care perioada de
reduceri este considerata terminata la epuizarea stocului de marfuri declarat, in limita perioadei de reduceri
anuntate si notificate.
ORDONANTA:
ART. 36
Vanzarea la distanta este acea forma de vanzare cu amanuntul care se desfasoara in lipsa prezentei fizice
simultane a consumatorului si a comerciantului, in urma unei oferte de vanzare efectuate de acesta din urma,
care, in scopul incheierii contractului, utilizeaza exclusiv tehnici de comunicatie la distanta.
132
Bazele comerului
ART. 42
(1) Vanzarea directa este acea practica comerciala prin care produsele sau serviciile sunt desfacute de catre
comerciant direct consumatorilor, in afara spatiilor de vanzare cu amanuntul, prin intermediul vanzatorilor
directi, care prezinta produsele si serviciile oferite spre vanzare.
(2) Vanzarea prin retele (multilevel marketing) este o forma a vanzarii directe prin care produsele si serviciile
sunt oferite consumatorilor prin intermediul unei retele de vanzatori directi care primesc un comision atat pentru
vanzarile proprii, cat si pentru vanzarile generate de retelele de vanzatori directi pe care i-au recrutat personal.
ART. 43
a) vanzarea piramidala, vanzarea practicata prin procedeul denumit "bulgare de zapada" sau orice alte
procedee similare care constau in special in a oferi produse/servicii consumatorilor facandu-i sa spere ca le vor
obtine fie cu titlu gratuit, fie la un pret redus fata de valoarea lor reala si conditionand vanzarile de plasarea
contra plata de bonuri, tichete, cupoane ori a altor titluri similare catre terti sau de colectarea de adeziuni sau
subscrieri;
b) faptul de a propune unei persoane sa colecteze adeziuni sau sa se inscrie pe o lista, facand-o sa spere
castiguri financiare rezultate din cresterea numarului de persoane recrutate sau inscrise.
ART. 44
(1) In cazul retelelor de vanzare constituite prin recrutarea aderentilor sau afiliatilor este interzis sa se solicite
aderentului sau afiliatului retelei plata unei sume aferente dreptului de intrare in retea, cu exceptia contravalorii
materialelor sau a serviciilor de natura pedagogica, formativa, demonstrativa ori de vanzare sau a oricarui alt
material sau serviciu similar.
(2) In cadrul aceleiasi retele este, de asemenea, interzis sa se impuna unui aderent sau afiliat achizitionarea
unui stoc de produse destinat vanzarii ulterioare, fara obligatia ca stocul de produse nevandute de aferent/afiliat
sa fie reprimit de titularul retelei.
ART. 45
(1) Vanzarile in afara spatiilor comerciale sunt acele vanzari directe realizate de comercianti in urmatoarele
situatii:
b) in timpul unei vizite efectuate de comerciant, daca aceasta nu a avut loc la solicitarea expresa a
consumatorului:
- la locuinta unui consumator, unde pot fi incheiate contracte si cu alte persoane prezente;
- la locul de munca al consumatorului sau in locul in care acesta se gaseste, chiar temporar, pentru motive de
lucru, studiu sau tratament;
c) in orice alte locuri publice sau destinate publicului, in care comerciantul prezinta o oferta pentru produsele
sau serviciile pe care le furnizeaza, in vederea acceptarii acesteia de catre consumator.
(2) Comerciantii care efectueaza vanzari in afara spatiilor comerciale raspund civil fata de efectele activitatii
vanzatorilor directi.
133
Bazele comerului
ART. 46
Comerciantii sunt obligati sa elibereze legitimatii pentru vanzatorii directi, angajati in acest sistem de vanzare.
Legitimatiile trebuie sa contina numele, prenumele si fotografia vanzatorului, denumirea si sediul
comerciantului, semnatura administratorului/directorului si vor fi vizate trimestrial. Legitimatiile vor fi retrase
imediat ce detinatorii acestora isi pierd calitatea de vanzatori directi.
ART. 47
Vanzatorii directi, angajati in acest sistem de vanzare, sunt obligati sa se legitimeze inaintea prezentarii
produselor/serviciilor oferite, precum si la solicitarea consumatorilor.
ART. 48
(1) Loteria publicitara este acea practica de promovare a produselor/serviciilor care tinde sa stimuleze in
randul participantilor speranta unui castig prin tragere la sorti.
(2) Loteriile publicitare sunt admise numai in conditiile in care participantilor nu le este impusa in
contrapartida nici o cheltuiala directa sau indirecta, suplimentara achizitionarii produsului/serviciului.
(3) Cheltuielile efectuate de catre participanti pentru achizitionarea de efecte si servicii postale si pentru
tarifele telefonice normale, referitoare la participarea la loteria publicitara, nu intra sub incidenta alin. (2).
ART. 50
(1) In privinta castigurilor puse in joc in cadrul unei loterii publicitare, anunturile de prezentare a acesteia vor
preciza natura, numarul si valoarea comerciala a respectivelor castiguri, precum si urmatoarea mentiune:
"regulamentul de participare/desfasurare este disponibil in mod gratuit oricarui solicitant". In acest scop se va
mentiona adresa sau numarul de telefon la care solicitarea poate fi transmisa, respectiv facuta.
(2) In regulament se va preciza obligatia organizatorului loteriei publicitare de a face publice numele
castigatorilor si castigurile acordate.
ART. 51
(1) Regulamentul si/sau orice alt document in baza caruia urmeaza sa se desfasoare loteria publicitara trebuie
sa fie autentificat si depus la un notar public inainte de inceperea operatiunii. In scopul prevenirii desfasurarii
unor jocuri de noroc deghizate organizatorul va depune un exemplar al regulamentului si/sau al documentului
autentificat, dupa caz, la Directia generala de administrare a veniturilor publice si a monopolurilor din Ministerul
Finantelor Publice, pana la data inceperii loteriei publicitare.
(2) Pentru a verifica corecta desfasurare a loteriei publicitare respective reprezentantii Autoritatii Nationale
pentru Protectia Consumatorilor, Ministerului Finantelor Publice si Ministerului de Interne pot solicita
organizatorilor de loterii publicitare regulamentul de desfasurare a acestora, precum si un exemplar al anunturilor
adresate publicului, caz in care organizatorii vor prezenta aceasta documentatie in termen de 5 zile de la data
solicitarii.
ART. 52
Prezenta ordonanta nu exclude controlul actiunilor de promovare a vanzarilor prin acest gen de operatiuni
publicitare de catre asociatiile profesionale cu rol de autoreglementare in domeniul publicitatii, precum si dreptul
persoanelor, care se considera induse in eroare in cursul desfasurarii acestor operatiuni, de a se adresa direct
acestor asociatii.
134
Bazele comerului
ART. 53
Se considera publicitate inselatoare acele fapte prin care organizatorul unei loterii publicitare sugereaza
destinatarului, prin anuntul publicitar efectuat, ca:
a) a intrat in posesia marelui premiu, desi tragerea la sorti pentru atribuirea castigurilor se va desfasura
ulterior;
b) a intrat in posesia unui castig important, in realitate fiind insa vorba de un premiu de o valoare minima sau
de un premiu de consolare.
ART. 54
Nu sunt asimilate loteriei publicitare concursurile in cadrul carora premiile sunt castigate exclusiv datorita
abilitatii, cunostintelor si perspicacitatii participantilor, castigatorul fiind desemnat in functie de valoarea
prestatiei sale.
ART. 54^1
Nu este asimilata loteriei publicitare si este considerata practica comerciala permisa alocarea de premii in mod
aleator, inainte de oferirea la vanzare a produselor/serviciilor si atribuirea castigurilor la achizitionarea
produselor/serviciilor, chiar daca intrarea in posesie a premiilor are loc la o data ulterioara.
ART. 55
Vanzarea cu prime este acea practica comerciala prin care la vanzarea sau oferta de vanzare de
produse/servicii se ofera consumatorului, cu titlu gratuit, imediat sau la un anumit termen, prime sub forma unor
produse/servicii.
ART. 56
Este interzisa orice vanzare sau oferta de vanzare de produse sau orice prestare sau oferta de prestare de
servicii facuta catre consumator, care da dreptul acestuia, cu titlu gratuit, imediat sau la un anumit termen, la o
prima sub forma unor produse/servicii, in afara cazurilor in care acestea sunt identice sortimental cu
produsele/serviciile cumparate.
NORME METODOLOGICE:
34. Vanzarile cu prime sub forma unor produse/servicii identice sortimental cu produsele/serviciile cumparate
sunt considerate practici comerciale admise. Urmatoarele practici, precum si alte cazuri similare constituie
exemple de vanzari cu prime legale:
c) "pentru developarea a doua filme foto si eliberarea fotografiilor, oferim gratuit developarea unui al treilea
film".
ORDONANTA:
ART. 57
135
Bazele comerului
a) ambalajele produselor;
b) produsele sau serviciile indispensabile utilizarii normale a produsului sau serviciului cumparat;
c) produsele sau serviciile a caror valoare este de pana la 10% din preturile de vanzare/tarifele
produselor/serviciilor achizitionate de catre consumatori;
d) articolele personalizate, respectiv obiectele purtand mesaje publicitare, inscriptionate in mod vizibil si care
nu se regasesc ca atare in comert;
e) serviciile postvanzare;
NORME METODOLOGICE:
b) produsele sau serviciile indispensabile utilizarii normale a produsului sau serviciului cumparat: CD-urile cu
sistemul de operare a calculatorului, cablul de alimentare pentru un produs electrocasnic sau alte cazuri similare;
c) produsele sau serviciile a caror valoare este de pana la 10% din preturile de vanzare/tarifele
produselor/serviciilor achizitionate de catre consumatori, altele decat cele prevazute la lit. b) si, respectiv, la
prezentul punct. Valoarea produselor/serviciilor oferite gratuit consumatorilor este reprezentata de preturile de
vanzare/tarifele practicate in structura de vanzare respectiva, in cazul in care acestea sunt comercializate in acea
structura, iar in cazul in care produsele/serviciile nu sunt comercializate in structura de vanzare respectiva si sunt
aprovizionate/furnizate de comerciant special pentru a fi oferite gratuit consumatorilor, valoarea acestora este
reprezentata de costurile de achizitie ale produselor si, respectiv, de tarifele serviciilor;
d) articolele personalizate, respectiv obiectele purtand mesaje publicitare, inscriptionate in mod vizibil si care
nu se gasesc ca atare in comert: tricouri, brichete sau pixuri inscriptionate cu marca producatorului ori a
distribuitorului sau alte cazuri similare;
e) servicii postvanzare: transportul la domiciliu si instalarea unei masini de spalat rufe, retusurile la un costum
pentru barbati efectuate in cadrul structurii de vanzare, precum si alte asemenea servicii;
ORDONANTA:
ART. 58
Este interzisa conditionarea vanzarii catre consumator a unui produs de cumpararea unei cantitati impuse sau
de cumpararea concomitenta a unui alt produs sau serviciu. De asemenea, este interzisa prestarea unui serviciu
catre consumator, conditionata de prestarea altui serviciu sau de cumpararea unui produs.
ART. 59
136
Bazele comerului
1. vanzarile la un pret global pentru produse sau servicii diferite, care constituie un ansamblu, precum si
pentru produse identice preambalate oferite intr-un ambalaj colectiv, cu conditia ca:
a) fiecare produs si fiecare serviciu sa poata fi achizitionat si separat la pretul practicat in cadrul aceleiasi
suprafete de vanzare;
b) cumparatorul sa fie informat despre aceasta posibilitate si despre pretul de vanzare aferent produsului sau
serviciului;
2. vanzarile de produse in loturi sau ambalaje consacrate de uzantele comerciale si de nevoile de consum.
NORME METODOLOGICE:
36. Pretul global pentru un ansamblu de produse sau servicii, identice ori diferite, nu este obligatoriu sa fie
egal cu suma preturilor individuale pentru fiecare produs sau serviciu component, vandut separat.
ORDONANTA:
ART. 60
a) expedierea unui produs catre o persoana, fara o cerere prealabila din partea acesteia, solicitandu-i
cumpararea acelui produs sau returnarea lui catre expeditor, chiar si fara taxe, in cazul refuzului de cumparare;
b) prestarea unui serviciu catre o persoana, fara o cerere prealabila din partea acesteia, solicitandu-i acceptarea
acelui serviciu prin achitarea contravalorii.
ART. 61
Orice vanzare fortata este interzisa. Expedierea unui produs sau prestarea unui serviciu catre o persoana se
face numai in baza unei comenzi prealabile din partea acesteia.
ART. 62
Nu sunt considerate vanzari fortate ofertele efectuate in scopuri filantropice. In cazul acestor oferte, pe
documentele insotitoare va fi inscriptionata, in mod clar si vizibil, urmatoarea mentiune: "destinatarul nu are nici
o obligatie de a plati sau de a returna produsul".
ART. 63
Se interzice a se refuza consumatorului fara un motiv justificat, conform prevederilor legale in vigoare,
vanzarea unui produs sau prestarea unui serviciu.
CAP. 6
ART. 64
(1) Producatorii si importatorii sunt obligati sa introduca pe piata numai produse sigure pentru viata, sanatatea
si securitatea consumatorilor.
137
Bazele comerului
(2) Aceeasi obligatie revine si oricarui comerciant care, pe baza informatiilor obtinute de la
producator/importator si a cunostintelor profesionale, trebuie sa se asigure ca produsele oferite spre
comercializare sunt sigure si sa informeze consumatorii asupra factorilor de risc in utilizarea/consumul acestora.
(3) Se interzice introducerea pe piata a produselor, daca acestea nu sunt insotite de documentele de angajare
ale producatorului/importatorului referitoare la calitatea si securitatea acestora, emise conform reglementarilor
legale in vigoare.
ART. 65
Produsul care este conform reglementarilor cu caracter obligatoriu, prin care sunt definite caracteristicile de
securitate ale acestuia si modalitatile de control al conformitatii cu caracteristicile parametrilor definiti, este
considerat sigur.
ART. 66
Daca securitatea produselor nu este determinata conform prevederilor art. 65, un produs va fi considerat sigur
atunci cand, utilizat in conditiile normale sau previzibile, nu prezinta riscuri pentru viata, sanatatea si securitatea
consumatorilor.
ART. 67
Pentru evaluarea securitatii unui produs vor fi luate in considerare urmatoarele elemente:
b) prezentarea produsului, informatiile furnizate de producator prin etichetare, marcare si/sau ambalajul
acestuia, precum si orice alta informatie furnizata de producator;
c) influenta produsului asupra altui produs sau produse, cand in mod justificat se presupune ca acesta va fi
utilizat impreuna cu alt produs sau produse;
d) categoriile de utilizatori carora li se adreseaza, o atentie deosebita fiind acordata grupei de consumatori cu
grad de risc major.
ART. 68
ART. 69
Prevederile art. 65 - 67 nu se aplica in cazul produselor care necesita reparatii sau reconditionari inaintea
utilizarii, cu conditia ca despre acest fapt consumatorii sa fie informati de catre comercianti in momentul
cumpararii.
ART. 70
In aplicarea prevederilor art. 65, 67 si 68 se vor avea in vedere reglementarile legale in vigoare privind
activitatea de standardizare, acreditare si infrastructura pentru evaluarea conformitatii.
ART. 71
138
Bazele comerului
La vanzarea produsului sau la prestarea serviciului comerciantul ori, dupa caz, prestatorul trebuie sa aduca cu
buna-credinta la cunostinta consumatorului, la solicitarea acestuia, pe langa informatiile furnizate prin etichetare,
marcare si ambalare si informatii corecte si utile privind caracteristicile produsului sau serviciului, conditiile de
vanzare si modul de utilizare.
ART. 72
(1) Informatiile furnizate prin etichetare, marcare, ambalare vor respecta prevederile legale referitoare la
etichetare.
(2) Pentru unele categorii de produse, in scopul asigurarii protectiei consumatorilor si pentru mentinerea unui
mediu concurential normal, Guvernul poate elabora reglementari specifice de etichetare.
(3) Pentru a informa consumatorul despre impactul unor produse asupra mediului inconjurator, precum si
pentru a promova productia si utilizarea acelor produse care, pe toata durata lor de viata, au efecte
nesemnificative asupra calitatii apei, aerului si solului, se va institui un sistem national de etichetare ecologica.
ART. 73
Ambalajele produselor trebuie sa asigure integritatea si protectia calitatii acestora, sa fie usor de manipulat, sa
promoveze vanzarea produselor, fiind totodata conforme prevederilor legale referitoare la protectia muncii,
mediului si a securitatii consumatorilor.
ART. 74
(1) Comerciantul care in reteaua de distributie ofera spre vanzare produse/servicii trebuie sa indice pretul de
vanzare/tariful practicat si pretul pe unitatea de masura, conform reglementarilor legale in vigoare.
(2) Preturile de vanzare, preturile pe unitatea de masura si tarifele practicate se indica in mod vizibil, lizibil si
fara echivoc prin marcare, etichetare si/sau afisare.
(3) Cand livrarea produsului sau prestarea serviciului se face ulterior platii unui acont, comerciantul este
obligat sa elibereze consumatorului, la plata acontului, un document fiscal conform legislatiei in vigoare sau,
dupa caz, un contract scris si sa respecte conditiile contractuale.
(4) Comerciantii care, potrivit legislatiei in vigoare, sunt obligati sa utilizeze aparate de marcat electronice
fiscale vor elibera bonuri fiscale cumparatorilor de produse/servicii.
ART. 75
(1) In functie de tipul si caracteristicile produsului, pe ambalajul acestuia se vor indica vizibil, lizibil si fara
echivoc dimensiunile sau numarul de articole (bucati) continute, cantitatea neta continuta, exprimata in unitati de
masura recunoscute de autoritatea statului roman in materie de metrologie.
(2) Obligativitatea indicarii acestor date revine producatorului, ambalatorului sau, dupa caz, importatorului.
ART. 76
In cazul vanzarilor la distanta prin corespondenta, orice comerciant care informeaza consumatorul asupra
ofertei sale de produse prin intermediul cataloagelor, brosurilor sau al altor publicatii tiparite este obligat ca
139
Bazele comerului
pentru produsele preambalate sa mentioneze cantitatea neta continuta de fiecare ambalaj, pretul de vanzare,
precum si pretul pe unitatea de masura, conform dispozitiilor legale in vigoare.
ART. 77
(1) Pentru produsele comercializate in vrac, care sunt cantarite sau masurate in prezenta consumatorului,
dispozitiile art. 75 alin. (1) nu se aplica.
(2) Informatiile furnizate de aparatele de masura utilizate pentru determinarea cantitatii produselor vandute in
vrac trebuie sa fie clare si vizibile pentru consumator.
NORME METODOLOGICE:
37. La cantarirea produselor comercializate in vrac, vanzatorii sunt obligati sa scada greutatea materialelor
utilizate pentru ambalarea produselor.
ORDONANTA:
D. Clauze abuzive
ART. 78
In calitate de parte contractanta consumatorii pot refuza incheierea contractelor care cuprind clauze definite ca
abuzive, conform prevederilor legale in vigoare.
ART. 79
Pentru unele categorii de produse/servicii, in scopul asigurarii unui echilibru intre obligatiile si drepturile
partilor contractante si pentru a promova un mediu concurential normal, Guvernul poate stabili contracte-tip cu
caracter obligatoriu.
CAP. 7
Sanctiuni
ART. 80
Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa constituie
infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
1. desfasurarea oricarui exercitiu comercial cu incalcarea prevederilor art. 5 alin. (1), cu suspendarea activitatii
comerciale pana la data autorizarii si cu amenda:
e) de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru comerciantii care practica vanzari in afara spatiilor comerciale si
pentru cei care practica vanzari directe;
2. nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (2), cu amenda de la 2.000.000 lei la 10.000.000 lei;
140
Bazele comerului
3. comercializarea de produse si servicii de piata, altele decat cele inscrise in autorizatia de functionare, cu
amenda de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei;
5. oferirea spre vanzare a produselor in pierdere in alte cazuri decat cele prevazute la art. 19, cu amenda de la
20.000.000 lei la 100.000.000 lei, in masura in care nu sunt aplicabile prevederile Legii concurentei nr. 21/1996,
cu modificarile ulterioare;
6. vanzarile de lichidare efectuate in alte cazuri decat cele prevazute la art. 20 lit. a) - g), cu amenda de la
20.000.000 lei la 100.000.000 lei si cu sistarea operatiunilor de lichidare;
7. nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (1) si art. 29 alin. (2), cu privire la notificare, cu amenda de la
2.000.000 lei la 10.000.000 lei;
8. neprezentarea la solicitarea organelor de control abilitate a documentelor legale privind justificarea situatiei
care a motivat lichidarea, conform dispozitiilor cuprinse in art. 21 alin. (2), cu amenda de la 20.000.000 lei la
100.000.000 lei;
9. nerespectarea prevederilor art. 22, 25 si 26, cu amenda de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei si cu sistarea
vanzarilor de lichidare sau de soldare, dupa caz;
10. realizarea vanzarilor de soldare in alte perioade decat cele prevazute la art. 29 alin. (1), cu amenda de la
20.000.000 lei la 100.000.000 lei si cu sistarea vanzarilor de soldare;
11. neprezentarea, la solicitarea organelor de control abilitate, a documentelor legale justificative, conform
prevederilor art. 28 si 33, cu amenda de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei;
12. nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (3) si art. 30 alin. (2), cu amenda de la 5.000.000 lei la 30.000.000
lei;
13. utilizarea denumirii "soldare/solduri/soldari" sau a sinonimelor acesteia, in cazuri in care aceasta nu este in
legatura cu o operatiune de soldare astfel cum este definita de prezenta ordonanta, cu amenda de la 20.000.000
lei la 100.000.000 lei si cu interzicerea practicarii acestei denumiri;
14. practicarea de vanzari sau de orice alte procedee prevazute la art. 43, cu amenda de la 100.000.000 lei la
500.000.000 lei, iar veniturile realizate din aceste practici se confisca si se fac venit la bugetul de stat;
15. nerespectarea prevederilor art. 46, cu amenda de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei;
16. nerespectarea prevederilor art. 47, cu amenda de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei;
17. nerespectarea de catre organizatorii de loterii publicitare a prevederilor art. 48 alin. (2), cu amenda de la
20.000.000 lei la 50.000.000 lei, iar veniturile realizate ilicit din aceasta practica se confisca si se fac venit la
bugetul de stat;
18. neprezentarea in termen a documentelor solicitate conform prevederilor art. 51 alin. (2), cu amenda de la
10.000.000 lei la 20.000.000 lei;
19. nerespectarea prevederilor art. 56, cu amenda de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei;
20. nerespectarea prevederilor art. 58, 61 si 63, cu amenda de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei;
21. nerespectarea prevederilor art. 77 alin. (2), cu amenda de la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei;
141
Bazele comerului
22. exercitarea de activitati de comert cu ridicata si comert cu amanuntul in aceeasi structura de vanzare,
respectiv suprafata de vanzare, cu amenda de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei si cu interzicerea uneia dintre
cele doua activitati;
23. desfasurarea oricarui exercitiu comercial in perioada suspendarii activitatii comerciale, cu amenda
prevazuta la pct. 1 lit. a) - e), caz in care limitele minime si maxime se dubleaza, iar veniturile realizate ilicit in
perioada dintre data suspendarii activitatii comerciale si momentul constatarii contraventiei se confisca si se fac
venit la bugetul de stat.
ART. 81
Sanctiunile prevazute la art. 80 se pot aplica si persoanelor juridice, caz in care limitele minime si maxime ale
amenzilor se dubleaza.
ART. 83
Impiedicarea sau obstructionarea sub orice forma, de catre comerciant sau de oricare alta persoana, a
organelor autoritatilor administratiei publice in exercitarea atributiilor lor privind controlul respectarii
prevederilor prezentei ordonante constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 20.000.000 lei la
50.000.000 lei.
ART. 84
a) organele de control abilitate ale primariilor, pentru cele prevazute la pct. 1 - 4, 6 - 11, 13 si 21 - 23;
b) organele de control abilitate ale Ministerului Finantelor Publice, pentru cele prevazute la pct. 5, 6, 8 - 11,
13, 14, 17 - 19 si 22;
c) organele de control abilitate ale Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, pentru cele
prevazute la pct. 4, 12, 18, 20 si 21;
d) organele de control abilitate ale politiei, pentru cele prevazute la pct. 15, 16 si 18.
ART. 85
ART. 86
In cazul repetarii contraventiilor prevazute la art. 80 pct. 1, 3, 6 - 11, 13, 22 si 23 intr-un interval de 12 luni,
chiar daca amenda a fost platita, precum si in cazul in care se incalca in mod repetat dispozitiile legale privind
linistea si ordinea publica, primariile vor suspenda activitatea comerciala pe o perioada de pana la 30 de zile
pentru structura de vanzare respectiva.
ART. 86^1
Sanctiunile aplicate de organele de control abilitate, conform prevederilor prezentei ordonante, vor fi aduse la
cunostinta primariilor in termen de 48 de ore de la aplicarea acestora.
142
Bazele comerului
CAP. 8
Dispozitii finale
ART. 87
In cazul vanzarilor de lichidare si de soldare, atunci cand acestea se efectueaza in pierdere, conform
prevederilor art. 19, costul de achizitie este deductibil din punct de vedere fiscal.
ART. 87^1
In termen de 18 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante comerciantii care desfasoara activitati
de comercializare a produselor si serviciilor de piata sunt obligati sa solicite autorizarea exercitiilor comerciale in
conformitate cu prevederile prezentei ordonante.
NORME METODOLOGICE:
38. In termen de 18 luni de la data intrarii in vigoare a ordonantei comerciantii care desfasoara activitati de
comercializare a produselor si serviciilor de piata in zone publice in structuri de vanzare cu sediu fix ori
ambulant, permanent sau, dupa caz, sezonier sunt obligati sa solicite acordul desfasurarii exercitiilor comerciale
in conformitate cu prevederile pct. 1 lit. d) din prezentele norme metodologice.
ORDONANTA:
ART. 87^2
Ministerul cu atributii in domeniul comertului interior, cu avizul Ministerului Finantelor Publice, va elabora
norme metodologice de aplicare a prezentei ordonante, in termen de 60 de zile de la data publicarii in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, a legii de aprobare a prezentei ordonante. Normele metodologice vor fi supuse spre
aprobare Guvernului.
ART. 88
Ministerul cu atributii in domeniul comertului interior, in baza consultarii cu alte organisme abilitate ale
administratiei publice, precum si cu organizatiile neguvernamentale, elaboreaza reglementari specifice cu privire
la comercializarea produselor si serviciilor de piata.
ART. 88^1
Pentru realizarea unei baze de date privind reteaua de distributie si de prestari de servicii de piata autoritatile
administratiei publice locale vor transmite ministerului cu atributii in domeniul comertului interior informatii
privind reteaua de distributie, conform normelor stabilite de catre acesta.
ART. 89
(1) Anexa nr. 3 face parte integranta din prezenta ordonanta si poate fi actualizata prin hotarare a Guvernului.
ART. 90
(1) Organele abilitate in aplicarea prevederilor prezentei ordonante vor stabili modalitatile concrete de
colaborare.
143
Bazele comerului
(2) Administratiile publice locale vor intreprinde actiunile necesare in vederea aplicarii dispozitiilor prezentei
ordonante si a normelor metodologice de aplicare a acesteia.
(3) La solicitarea autoritatilor administratiei publice interesate, Oficiul National al Registrului Comertului sau,
dupa caz, oficiile registrului comertului de pe langa tribunale vor pune gratuit la dispozitia acestora informatiile
cu privire la inregistrarea si autorizarea functionarii comerciantilor.
ART. 91
NORME METODOLOGICE:
39. Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
ANEXA 1
la normele metodologice
Comerciantul .............................................................,
(adresa)
...............................................................................
desemnata de acestia)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
CNP |_||_||_||_||_||_||_||_||_||_||_||_||_|
In conformitate cu prevederile art. 20 - 23 din Ordonanta Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea
produselor si serviciilor de piata, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 650/2002, si ale normelor
metodologice de aplicare a ordonantei mentionate, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 333/2003, notific
organizarea unei vanzari de lichidare pentru produsele specificate in lista de inventar anexata la prezenta
notificare, in perioada
...............................................................................,
144
Bazele comerului
si declar pe propria raspundere ca ma incadrez in situatia de mai jos*1) si indeplinesc cerintele prevazute de
lege:
structura de vanzare
operatiunilor de lichidare
structura de vanzare
145
Bazele comerului
Completez prezenta notificare cunoscand ca falsul in declaratii este pedepsit de legea penala.
Data ........................................
Acest formular se poate completa si depune la sediul primariei localitatii in a carei raza teritoriala este
amplasata structura de vanzare, iar in cazul municipiului Bucuresti, la sediul primariilor de sector, dupa caz, sau
se poate transmite prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire.
------------
*2) Se completeaza in cazul in care vanzarea are loc la alt amplasament decat structura de vanzare in care
produsele au fost vandute in mod obisnuit.
ANEXA 2
la normele metodologice
Comerciantul ..........................................................
_________________________________________________________________________
146
Bazele comerului
| | | seturi etc.) | | |
|____|________________________|______________|_____________|______________|
| 0| 1 | 2 | 3 | 4 |
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
Data ...........................................
ANEXA 3
147
Bazele comerului
la normele metodologice
Comerciantul .............................................................,
(adresa)
...............................................................................
desemnata de acestia)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
CNP |_||_||_||_||_||_||_||_||_||_||_||_||_|
In conformitate cu prevederile art. 24 - 30 din Ordonanta Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea
produselor si serviciilor de piata, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 650/2002, si ale normelor
metodologice de aplicare a ordonantei mentionate, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 333/2003, notific
organizarea unei vanzari de soldare in perioada
.............................................................................. .
Declar pe propria raspundere ca stocul de produse a fost constituit cu cel putin 15 zile inainte de data de debut
a vanzarii de soldare si a fost achitat cu cel putin 30 de zile inainte de aceasta data si nu va fi reinnoit dupa
constituire sau in cursul vanzarilor de soldare.
Adresa ....................................................................
Completez prezenta notificare cunoscand ca falsul in declaratii este pedepsit de legea penala.
Data ........................................
Acest formular se poate completa si depune la sediul primariei localitatii in a carei raza teritoriala este
amplasata structura de vanzare, iar in cazul municipiului Bucuresti, la sediul primariilor de sector, dupa caz, sau
se poate transmite prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire.
148
Bazele comerului
ANEXA 4
la normele metodologice
Comerciantul ..........................................................
_________________________________________________________________________
| | | | de vanzare | (denumire, |
| | | | | numar, data) |
|____|________________________|______________|_____________|______________|
| 0| 1 | 2 | 3 | 4 |
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
149
Bazele comerului
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
|____|________________________|______________|_____________|______________|
Data ...........................................
In baza prevederilor art.9 alin(6) din Legea nr.414/2002 privind impozitul pe profit a fost elaborat actul
normativ pentru aprobarea normelor privind limitele legale de perisabilitate la marfuri in procesul de
comercializare.
150