n Romnia, terenurile de orice fel, indiferent de destinaie i de titlu pe baza cruia sunt deinute sau de

domeniul public ori privat din care fac parte, constituie fondul funciar al rii, a crui protecie se asigur
prin msuri adecvate de gospodrire, conservare, organizare i amenajare, obligatorii pentru toi
deintorii indiferent de titlu juridic5. n acest sens, autoritatea central pentru protecia mediului, cu
consultarea celorlalte autoriti publice centrale competente, stabilete sistemul de monitorizare a
calitii mediului geologic n scopul evalurii strii actuale i a tendinelor de evoluie a acesteia.

Protecia juridic a terenurilor n general i a celor destinate agriculturii n special, se realizeaz printr-o
serie de reglementri menite s asigure conservarea i ameliorarea solului, s mpiedice scoaterea
terenurilor din circuitul agricol, s determine ca aceste terenuri s fie utilizate exclusiv pentru producia
agricol sau silvic, prin stabilirea obligaiei generale a deintorilor de a le exploata i folosi potrivnic
destinaiei lor, s combat poluarea solului cu diferite substane chimice. n vederea proteciei calitative
a terenurilor se execut lucrri de conservare i ameliorare a solului n care scop, organele de cercetare
i proiectare de specialitate ntocmesc, la cerere, studii i proiecte n corelare cu cele de amenajare a
teritoriului. Lucrrile respective se execut de ctre deintorii terenurilor sau prin grija acestora, de
ctre uniti specializate.

Legea fondului funciar prevede c, pentru realizarea coordonat a lucrrilor de interes comun, potrivit
cu nevoile agriculturii, silviculturii, gospodririi apelor, cilor de comunicaie , aezrilor omeneti sau
altor obiective economice i sociale, documentaiile tehnico-economice i ecologice se elaboreaz n
comun de ctre prile interesate, stabilindu-se i contribuia acestora, precum i ordinea de execuie a
lucrrilor. Terenurile care, prin degradare i poluare i-au pierdut, total sau parial, capacitatea de
producie pentru culturi agricole i silvice, se constituie n perimetre de ameliorare. Grupele de terenuri
ce intra n aceste perimetre se stabilesc n comun, de ctre autoritile publice centrale din domeniul
agriculturii i al proteciei mediului, propunerile avnd la baz situaiile naintate de comune, orae i
municipii. Documentaiile ntocmite se avizeaz de organele judeene agricole i silvice i de protecie a
mediului i se nainteaz autoritii publice centrale din domeniul agriculturii care, mpreun cu
autoritile publice centrale interesate, stabilete programele de finanare, proiectare i execuie.

Deintorii sunt obligai s pun la dispoziie terenurile din perimetrul de ameliorare n vederea aplicrii
msurilor i lucrrilor prevzute n proiectul de ameliorare, pstrnd dreptul de proprietate asupra lor.
Includerea de ctre primrie a unui anumit teren n categoria menionat mai sus, se poate face numai
cu acordul proprietarului. Dac proprietarul nu este de acord, primria face propuneri motivate
prefecturii, care va decide. n cazul n care, prefectul decide includerea terenului n perimetrul de
ameliorare, consiliul local este obligat s-i atribuie n folosin titularului terenului n cauz, o suprafa
de teren corespunztoare, pe toat durata realizrii lucrrilor de ameliorare.

Dac statul nu dispune n localitatea respectiv de un alt teren asemntor pentru rezolvarea situaiei
prevzute mai sus, iar proprietarul nu este de acord s primeasc un alt teren la distana mai mare, se va
aplica procedura de expropriere pentru cauz de utilitate public, prevzuta de Legea nr. 33/1994.

Ordinul emis de prefect poate fi contestat n faa instanelor de contencios administrativ, potrivit Legii
nr. 29/1990 (cu completrile ulterioare).
Statul sprijin realizarea lucrrilor de producie i ameliorare a solului, suportnd parial sau total
cheltuielile n limita alocaiei bugetare aprobate, pe baza notelor de fundamentare elaborate de
unitile de cercetare i proiectare, nsuite de organele agricole de specialitate judeene i aprobate de
ctre autoritatea public central din domeniul agriculturii. Fondurile necesare pentru cercetarea,
proiectarea i executarea lucrrilor prevzute n proiectele de amenajare i punere n valoare a
terenurilor degradate i poluate, cuprinse n perimetru, se asigur n funcie de specificul lucrrilor din
Fondul de ameliorare a fondului financiar i prin alocaii bugetare. Aceste fonduri pot fi sporite prin
participarea comunelor, oraelor i judeelor, precum i prin contribuia n bani sau n munc a tuturor
celor interesai.

Terenurile degradate i poluate, incluse n perimetrul de ameliorare, sunt scutite de taxe i impozite
ctre stat, jude sau comun, pe timpul ct dureaz ameliorarea lor. Deintorii de terenuri degradate,
chiar dac nu sunt cuprinse ntr-un perimetru de ameliorare, care, n mod individual sau asociai, vor s
fac din proprie iniiativ inerbri, mpduriri, corectare a reaciei solului sau alte lucrri de ameliorare a
terenurilor, beneficiaz din partea statului, gratuit, de materialul necesar. Cei care au primit asemenea
materiale i nu le-au ntrebuinat n vederea scopului pentru care le-au cerut, sunt obligai s plteasc
contravaloarea lor. De asemenea, n cazul n care se constat c anumite suprafee au fost scoase din
producia agricol sau silvic prin degradarea sau poluarea solului, din cauza faptei culpabile a unor
persoane fizice i juridice, proprietarul, primria sau organul agricol ori silvic pot cere suportarea de
ctre cel culpabil a cheltuielilor necesitate de lucrrile de refacere i ameliorare a solului6.

Autoritatea public central din domeniul agriculturii, prin autoritile judeene rspunde de
planificarea folosirii terenurilor i implementarea bunelor practici agricole, pentru protecia i
conservarea solurilor. Pentru protecia terenurilor de orice fel i, n special a celor agricole, fa de
inundaii, alunecri de teren i eroziuni, pentru asigurarea unui nivel corespunztor de umiditatea a
solului, care s permit sau s stimuleze creterea plantelor, precum i pentru ameliorarea solurilor
acide, srturate i nisipoase i protecia mpotriva polurii, deosebit de importante sunt amenajrile de
mbuntiri funciare, care au rolul de a preveni, i nltura aciunea factorilor de risc asupra fondului
funciar, cauzate de fenomene naturale secet, inundaii, exces de umiditate sau de activiti
antropice, prin msuri specifice. Aceste lucrri contribuie la valorificarea capacitii de producie a
terenurilor i a plantelor, precum i la introducerea n circuitul economic a terenurilor neproductive7.

n ceea ce privete protecia cantitativ a terenurilor, ndeosebi a celor agricole, art. 100 alin. (1) din
Legea fondului funciar, cu modificrile i completrile ulterioare, stabilete obligaia titularilor
obiectivelor de investiii sau de producie care dein terenuri pe care nu le mai folosesc n procesul de
producie (cum sunt cele rmase n urma excavrii de materii prime crbune, caolin, argil, sondele
abandonate i altele asemenea), s ia msurile necesare de amenajare i nivelare, dndu-le, pe ct e
posibil, o folosin agricol. n cazul n care nu-i respect aceast obligaie, nu mai pot beneficia de
scoaterea din producia agricol sau silvic a altor terenuri, fiind pasibili, n condiiile prevzute de lege
i de aplicarea unor sanciuni contravenionale.

Tot n vederea proteciei cantitative a terenurilor agricole se stabilete n art. 102, alin. (1) din Legea nr.
18/1991 i regula dup care, liniile de telecomunicaii i cele de transport i distribuire a energiei
electrice, conductele de transport pentru alimentare cu ap, canalizare, produse petroliere, gaze,
precum i alte instalaii similare, se vor grupa i amplasa de-a lungul i m imediata apropiere a cilor de
comunicaii - osele, ci ferate a digurilor, canalelor de irigaii i de desecri i a altor limite obligate
din teritoriu, n aa fel nct s nu se stnjeneasc execuia lucrrilor agricole.