Seguridad y Salud en El Trabajo (Resumen Normativo)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN
ANTONIO ABAD DEL CUSCO
FACULTAD DE INGENIERA ELCTRICA, ELECTRNICA, INFORMTICA Y MECNICA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(RESUMEN NORMATIVO)
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA ELCTRICA
CUSCO, DICIEMBRE DEL 2015

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (TRABAJO EN PRE PUBLICACIN)
Revista

(RESUMEN NORMATIVO)
CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 2

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
FACULTAD DE INGENIERA ELCTRICA, ELECTRNICA, INFORMTICA Y MECNICA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA ELECTRICA
Revista

(RESUMEN NORMATIVO)
Circulo de estudios e investigacin OMEGA
Albert Huarhua Tupayachi

Presidente
Antony Jhosimar Altamirano Alegra

Responsable
E-mail: omegaunsaac@gmail.com
2015

NDICE
PORTADA. PAG.01
NDICE.. PAG.04
AGRADECIMIENTOS PAG.06
PRESENTACIN. PAG.07
INTRODUCCIN. PAG.08
CONCEPTOS GENERALES. PAG.09
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES PAG.12
TTULO II: POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO.. PAG.12
TTULO III: DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO.. PAG.12
CAPTULO I: DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO. PAG.12
CAPTULO II: DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO.. PAG.13
TTULO IV: SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO.. PAG.13
CAPTULO I: PRINCIPIOS.. PAG.13
CAPTULO II: POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. PAG.13
CAPTULO III: ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.. PAG.14
CAPTULO IV: DEL COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO PAG.14
CAPTULO V: DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO. PAG.15
CAPTULO VI: PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA

DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. PAG.16

CAPTULO VII: PLANIFICACIN, DESARROLLO Y APLICACIN PAG.18
CAPITULO VIII: EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.. PAG.23
CAPTULO IX: ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA PAG.23
TTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES. PAG.23
CAPTULO I: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

EMPLEADORES PAG.23
CAPTULO II: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

TRABAJADORES. PAG.24
TTULO VI: NOTIFICACIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Y ENFERMEDADES PROFESIONALES. PAG.25
CAPTULO I: RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS PAG.25
CAPTULO II: INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DETRABAJO,

ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS.. PAG.26
TTULO VII: DE LA SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN DE

LAS ACTIVIDADES SECTORIALES.PAG.26
GLOSARIO DE TRMINOS PAG.27
BIBLIOGRAFA.. PAG.28

AGRADECIMIENTO.
Queremos agradecer a todos los docentes

estudiantes y personal administrativo, quienes
directa o indirectamente han contribuido con la
culminacin de este trabajo. En especial al
coordinador de la escuela profesional de ingeniera
elctrica Ing. Jorge Chinchihualpa por su apoyo
incondicional al crculo de estudios.

PRESENTACIN
El circulo de estudios e investigacin OMEGA de la tricentenaria universidad nacional de

san Antonio abad del cusco, escuela profesional de ingeniera elctrica saluda a toda la
comunidad antoniana y habiendo notado en los ltimos aos de parte de los estudiantes el
inters de ampliar sus conocimientos en temas concernientes a lo que es seguridad y salud
en el trabajo. Presenta el trabajo SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (RESUMEN
NORMATIVO)
Este trabajo nace con la finalidad de ampliar el conocimiento normativo de los estudiantes
universitarios sobre el tema de seguridad y salud en el trabajo, para lo cual se han tomado
como referencia la ley 29783 y su reglamento (DS 0052012TR), as mismo se
consideran normas internacionales. En este trabajo se conceptualizan algunas definiciones
a travs de lenguajes claros y sencillos, adems que cuentan ilustraciones adecuadas con
el propsito de incentivar la preparacin autodidacta de sus lectores.
As mismo queremos agradecer a todos los integrantes del crculo de estudios e

investigacin OMEGA, a todas las personas, docentes, estudiantes e instituciones que de
manera incondicional han contribuido y han facilitado la realizacin de este trabajo.
Finalmente con el afn de la mejora continua esperamos recibir, observaciones y

sugerencias que puedan contribuir a nuestras futuras publicaciones.
Circulo de estudios e investigacin OMEGA

INTRODUCCIN
El presente trabajo habla sobre el tema de seguridad y salud en el trabajo

fundamentalmente sobre el reglamento (DS 0052012TR), de la ley 29783, se hace un
pequeo resumen acerca de los trminos utilizados, haciendo uso de palabras sencillas
para el mejor aprendizaje de sus lectores.
Este trabajo fue realizado a consecuencia de que en estos ltimos aos se encontr el
inters de parte de los estudiantes de fortalecer sus conocimientos acerca de la seguridad
y salud en el trabajo, adems que este tema viene adquiriendo mucha importancia ya que
todo dao a la integridad del trabajador es insustituible adems que el Per por ser
miembro de la comunidad andina ase que nuestro pas incentive la proteccin al trabajador.
Este trabajo consta de una primera parte que habla de algunos conceptos fundamentales, e
indispensables conocerlos para la mejor comprensin del tema, adems el resto del trabajo
viene dividido en siete ttulos y quince captulos estructurados de igual manera que el
reglamento de la ley de seguridad de seguridad y salud el en el trabajo (ley 29783), DS
0052012TR.
El mtodo empleado en la elaboracin de este trabajo es un anlisis a la parte normativa

de la ley de seguridad y salud en el trabajo.
Antes de terminar queremos mencionar que este trabajo queda abierto a futuras
modificaciones para lo cual pedimos hacernos llegar sus sugerencias.

CONCEPTOS GENERALES
ACCIDENTE
El accidente es un suceso o acto indeseado que nos puede ocasionar daos fsicos y/o
psicolgicos.
ACCIDENTE COMN
El accidente comn es aquel acto indeseado que produce daos fsicos y/o psicolgicos
que es originado por situaciones ajenas al trabajo es decir fuera del horario y del rea
de trabajo.
Como ejemplo podemos citar: cuando una persona sufre una cada de las escaleras
dentro de su domicilio.
ACCIDENTE LABORAL
El accidente comn es fundamentalmente aquel acto indeseado que produce daos

fsicos y/o psicolgicos que es originado por motivos laborales es decir cuando el
trabajador sufre un accidente dentro del horario de trabajo, cuando realiza actividades
de subordinacin o actividades por remuneracin (realiza actividades por orden del
empleador).
Como ejemplo podemos citar: cuando una persona trabajador de una contratista
elctrica sufre una cada de un poste deteriorado, esto por orden de su empleador.
ACTO INSEGURO
El acto inseguro es todo acontecimiento que nos pueda causar dao adems se puede
decir que todo acto sub estndar es un acto inseguro pero no todo acto inseguro es un
acto sub estndar
ACTO SUB ESTNDAR
Es aquel acto realizado cuando est prohibido por ejemplo cuando se bota una cascara
de pltano al piso, lo estndar es no botar basura al piso, en este caso se est
cometiendo un acto sub estndar y a la ves un acto inseguro.

ENFERMEDAD OCUPACIONAL
Es toda enfermedad que es adquirido dentro del trabajo que no necesariamente est
registrada legalmente por el MINSA como una enfermedad profesional.
Se puede decir que toda enfermedad ocupacional es enfermedad profesional pero no

toda enfermedad profesional es ocupacional.
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Es toda enfermedad que est legalmente registrada por el ministerio de salud (MINSA)
a travs de: RM 480 MINSA
INTERMEDIACIN
Es cuando una empresa delega parte de sus actividades complementarias a otras

empresas por ejemplo su seguridad, mantenimiento, limpieza, etc. Su caracterstica es
que si un intermediario para, la empresa no parara en su proceso productivo.
TERCERIZACIN
Es cuando una empresa delega a que otro realice parte de su proceso productivo que a
su bes cuente con su propio personal, maquinaria y conocimiento. Por ejemplo si esta
empresa de tercerizacin para, parara todo el proceso productivo de la empresa.
MOBING
El mobing es el acoso laboral o acoso moral al trabajador ya sea de parte de sus

propios compaeros, subalternos o sus superiores. En palabras sencillas el mobing es
el buln dentro del centro de trabajo.
SUSPENSIN PERFECTA DEL TRABAJO
Se llama suspensin perfecta del trabajo cundo el trabajador suspendido no trabaja

pero tampoco recibe remuneracin alguna por el tiempo que se encuentre suspendido.
SUSPENSIN IMPERFECTA DEL TRABAJO
La suspensin perfecta del trabajo es lo contrario a la suspensin perfecta del trabajo,

en este caso el trabajador suspendido no trabaja pero si es remunerado por el tiempo
de suspensin.
PELIGRO
El peligro es toda aquella fuente que nos puede causar algn dao fsico o psicolgico

RIESGO
Podemos definir al riesgo como la probabilidad y la consecuencia que nos pueda

generar la materializacin de un peligro. Y podemos representarla a travs de una
frmula matemtica:
Riesgo = (probabilidad) x (consecuencia) Riesgo = (frecuencia) x (severidad)
ACCIDENTE
El accidente es la materializacin de un peligro
INCIDENTE
Podemos conceptuar al incidente como al CASI, el casi accidente (casi me caigo, casi
me electrocuto, casi me corto, etc.)
JERARQUA NORMATIVA
La jerarqua normativa en nuestro pas acerca de la seguridad y salud en el trabajo

podemos mencionarlos mediante el siguiente diagrama
CONSTITUCIN ARTCULOS 2 Y 7
LEYES LEY 29783 Y LEY 30222
DS 0052012TR Y
DECRETOS SUPREMOS
DS 0062014TR
RESOLUCIONES MINISTERIALES Y DIRECTORALES RM 1112013MEM, ETC.
ORDENANZAS DE GOBIERNOS REGIONALES

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
El reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo tiene como objetivo fortalecer una
cultura de prevencin de riesgos laborales.
En el presente trabajo cuando se ag mencin a la ley se trata de la ley 29783 modificada

por la ley 30222 y cuando se hable del reglamento se har mencin al DS 0052012TR,
modificada por el DS 0062014TR.
El presente reglamento abarca la prevencin de riesgos dentro de una empresa as como

a sus intermediarios y empresas que realizan las actividades de tercerizacin.
TTULO II: POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En el artculo 5 del reglamento menciona que se debe realizar un reexamen peridico total
o parcial como mnimo una vez al ao sobre la poltica nacional de seguridad y salud en el
trabajo y con una periodicidad ni mayor a dos aos se debe hacer un examen global
(artculo 6 del reglamento).
TTULO III: DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El artculo 7 del reglamento menciona que: El Consejo Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo es la instancia mxima de dilogo y concertacin social en
materia de seguridad y salud en el trabajo, de composicin tripartita, e instancia
consultiva del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, tiene su sede en Lima
y sus sesiones de trabajo se celebran en dicha ciudad. No obstante, puede reunirse
en cualquier otro lugar, previo acuerdo del Pleno.
Los derechos y deberes del consejo nacional de seguridad y salud en el trabajo

estn mencionados en los artculos 8 y 9 del reglamento.
El presidente del consejo debe ser un representante del ministerio de trabajo y

promocin del empleo (MTPE), adems que el mandato de los representantes de
acuerdo al artculo 10 de la ley debe ser por 2 aos renovables, las causas de
vacancias son:

La inasistencia injustificada a tres (03) sesiones consecutivas o alternadas del

Pleno en un perodo de tres (3) meses.
El dejar de ser representante de su organizacin por retiro de la
representacin acordada por su organizacin de origen.
El impedimento legal sobreviniente determinado por Resolucin Judicial firme.
La enfermedad fsica o mental debidamente comprobada que inhabilita para
el ejercicio de cargo.
El vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo sin renovacin.
La muerte.
CAPTULO II: DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
El artculo 22 del reglamento dice: En los Consejos regionales de Seguridad y Salud

en el Trabajo, los representantes de los empleadores de la regin, a que se refiere el
inciso d) del artculo 13 de la Ley son: uno (1) propuesto por la Confederacin
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas CONFIEP, uno (1) propuesto por
las Cmaras de Comercio de cada jurisdiccin, uno (1) propuesto por la Cmara
Nacional de Comercio, Produccin, Turismo Y Servicios Per cmaras y uno (1)
propuesto por la Confederacin nacional de Organizaciones de las MYPE. En caso
no exista cmara de comercio en la regin, la propuesta correspondiente la efecta
la Cmara Nacional de Comercio, Produccin, Turismo y Servicios Per cmaras.
Los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo gozan de autonoma
para elaborar su propio reglamento interno de funcionamiento, conforme lo regulado
por el presente Reglamento y el artculo 14 de la Ley. Los Consejos Regionales
debern elaborar informes de gestin y actividades que debern enviar al Consejo
Nacional de Seguridad y Salud del trabajo en noviembre de cada ao.
TTULO IV: SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO I: PRINCIPIOS
El empleador es el responsable de que se cumpla en el centro de trabajo el artculo

19 de la ley (participacin de los trabajadores en el SGSST).
CAPTULO II: POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo, regulado en la Ley y en el Reglamento, en funcin del tipo de empresa,
nivel de exposicin a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
CAPTULO III: ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA

En el caso de la organizacin del SGSST el empleador deber hacerse responsable

de:
Asumir el costo econmico que pueda ocasionar las capacitaciones sobre

seguridad y salud en el trabajo tanto en seguridad industrial, medicina del
trabajo, ergonoma y psicologa del trabajo. As mismo debe asumir los costos
que se puedan ocasionar si la capacitacin se da en otra localidad.
Se bebe implementar en el contrato de trabajo recomendaciones de seguridad

y salud en el trabajo en caso de no incluirlos se le debe hacer llegar al
trabajador en forma fsica o digital a ms tardar el primer da del trabajo.
La documentacin mnima que recomienda el reglamento que debe contener el

sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo esta mencionada en el artculo
32 del reglamento, y los registros obligatorios con que este debe contar se encuentra
citada en el artculo 33 del reglamento.
En caso de micro y pequeas empresas que no realicen actividades de alto riesgo,

el MTPE establece un sistema simplificado en la RM 0852013TR.
El tiempo que se deben conservar los registros acerca de las enfermedades

ocupacionales estn citados en el artculo 35 del reglamento (enfermedades
ocupacionales 20 aos, accidentes e incidentes peligrosos 10 aos y otros 5 aos).
De acuerdo al reglamento de la ley de SST Los trabajadores deben ser capacitados

en temas de SST como mnimo 4 veces al ao.
CAPTULO IV
DEL COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Toda empresa que cuenta con ms 20 trabajadores debe contar con un comit de
SST y si el nmero de trabajadores es menor a 20 debe contar con un supervisor de
SST, en caso de contar con un comit de SST este debe ser de forma paritaria es
decir igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora. Por el artculo 43 del reglamento sabemos que el CSST debe contar
con un mnimo de 4 miembros y no mayor de 12, en caso de actividades de alto
riesgo el mnimo ser de 6 miembros si el total de trabajadores es menor a 100, en
caso que sea mayor se incrementaran a 2 miembros por cada 100 hasta llegar a un
mximo de 12.

Si se cuentan con varios centros de trabajo se podrn escoger subcomits de SST

conformados bajo el mismo criterio ya mencionados.
La constitucin e instalacin del CSST se encuentran mencionadas en el artculo 53

del reglamento. El CSST debe contar con un presidente elegido por el propio comit,
un secretario y los miembros elegidos de acuerdo a los artculos 48 y 49 del
reglamento.
Las funciones del CSST estn mencionadas en el artculo 42 del reglamento, de los
ms resaltantes podemos mencionar: aprobar el reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo (RISST), aprobar el programa anual de SST, aprobar el plan
anual de capacitacin de los trabajadores en el tema de seguridad y salud en el
trabajo que deben ser mnimo cuatro veces al ao, supervisar los servicios de SST.
ESTRUCTURA MNIMA DEL RISST
El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo debe de contar como

mnimo con:
Objetivos y alcances.
Liderazgo, compromisos y polticas
Atribuciones y obligaciones del empleador
Estndares de seguridad en las operaciones
Estndares de seguridad en los servicios
Preparacin y respuesta a emergencias.
Esto de acuerdo al DS 005 2012 TR (reglamento de la ley de seguridad y salud

en el trabajo)
CAPTULO V
DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Toda entidad que cuente con un comit de seguridad y salud en el trabajo debe
contar con un reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, que de acuerdo
al artculo 74 del DS-005-2012-TR. Debe de contar como mnimo con:
Objetivos y alcances.
Liderazgo, compromiso y poltica de seguridad y salud en el trabajo.
Atribuciones y obligaciones del empleador, del supervisor de SST, del
CSST, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios
si las hubiera.
Estndares se Seguridad y salud en las operaciones.
Preparacin y respuesta a emergencias (Ley 28551, plan de
contingencias).
El empleador es el responsable de hacer entrega del reglamento de interno de

seguridad y salud en el trabajo en medio fsico o digital bajo cargo, incluyen

trabajadores en rgimen de intermediacin y tercerizacin as como como a las de

modalidad formativa (practicantes, etc.).
CAPTULO VI: PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Es indispensable que la evaluacin inicial de riesgos deba realizarse en cada puesto

de trabajo, por personal competente en consulta con los trabajadores y el CSST.
Estas evaluaciones deben de servir de referencia para evaluar la mejora continua
para lo cual se recomienda hacer uso del circulo de Deming
ACTUAR: se recomienda PLANIFICAR: Establecer los

responder la pregunta Cmo objetivos y responder Qu
mejorar lo que se hizo? se va a hacer? Y cmo se va
a hacer?
VERIFICAR: Se debe de HACER: Ejecutar o realizar lo

hacer seguimiento si lo que que se ha planificado
se hizo es de acuerdo a lo
planeado
MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN EN EL SISTEMA DE GESTIN DE

Para garantizar al trabajador condiciones adecuadas de seguridad y salud en el

trabajo se deben de considerar las siguientes medidas de prevencin y proteccin
bajo el estricto orden mencionado:
Eliminar los peligros y riesgos desde el origen

sustitucin de la fuente que genera el peligro
aplicacin de controles de ingeniera a la fuente que genera el peligro
dotacin de los equipos de proteccin personal
Para una mejor comprensin de lo antes mencionado se har uso de un ejemplo.

Ejemplo:
Un trabajador desea transportar carga de un punto A, a un punto B, donde se

dispone de un dinosaurio como medio de carga.
En el proceso de trasladar carga que se muestra en la imagen se puede ver

claramente que la fuente de peligro es el dinosaurio, entonces aplicaremos las
medidas de prevencin y proteccin mencionados anteriormente.
ELIMINAR LOS PELIGROS Y RIESGOS DESDE EL ORIGEN

Consiste en desaparecer de forma definitiva la fuente que genera el peligro.
SUSTITUCIN DE LA FUENTE QUE GENERA EL PELIGRO

Consiste en sustituir la fuente de peligro por otra que se menos peligrosa que
pueda cumplir con el mismo objetivo.

APLICACIN DE INGENIERA A LA FUENTE QUE GENERA EL PELIGRO

Consiste en realizar acciones para aislar la fuente de peligro para que no nos
pueda causar dao.
DOTACIN DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

Consiste en brindarle al trabajador los equipos de proteccin personal para que el
peligro no le pueda causar dao.
CAPTULO VII: PLANIFICACIN, DESARROLLO Y APLICACIN
En la planificacin el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo debe

permitir.
Cumplir como mnimo con las disposiciones legales vigentes.
Fortalecer los componentes del SGSST
Mejorar continuamente en los resultados de SST
De acuerdo al artculo 80 del reglamento de la ley de SST, el empleador planifica e

implementa la SST en base a resultados iniciales o anteriores con participacin
conjunta de los trabajadores y sus representantes sindicales. Las disposiciones de la
planificacin deben incluir.

Se deben establecer las prioridades y cuantificar los objetivos.
Preparacin de un plan para cumplir con los objetivos.
Seleccin de criterios de medicin para cuantificar el cumplimiento de los

objetivos.
Dotacin de recursos humanos y financieros incluyendo el apoyo tcnico.
El empleador debe de realizar el IPER en temas de SST, considerando los artculos

50 y 57 de la ley de SST en coordinacin con los trabajadores, organizaciones
sindicales y el CSST.
REDACCIN DEL IPERC
Para la redaccin del IPERC se recomienda hacer uso de la siguiente metodologa.
1.- DETERMINACIN DE LOS PROCESOS

Se debe de identificar claramente los procesos del cual se desea realizar el
IPERC
2.-DETERMINACIN DE ACTIVIDADES POR CADA PROCESO-

Se debe de identificar las actividades que se deben realizar para el cumplimiento
del proceso
3.- IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS POR CADA ACTIVIDAD

Habiendo identificado las actividades intervinientes en el proceso se debe de
identificar los peligros por cada actividad.
4.- ESTIMACIN Y VALORACIN DEL RIEGO.- Para la estimacin del riesgo

podemos hacer uso de la matriz de evaluacin de riesgos y valoracin de los
mismos publicado por el MTPE en el anexo 3 de la gua bsica sobre sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo

CONSECUENCIA
Ligeramente daino Extremadamente
daino daino
Baja
Trivial Tolerable Moderado
PROBABILIDAD
4 5-8 9 - 16
Media
Tolerable Moderado Importante
5-8 9 - 16 17 - 24
Alta
Moderado Importante Intolerable
9 - 16 17 - 24 25 - 36
CUADRO DE VALORACIN DEL RIESGO
NIVEL DE INTERPRETACIN / SIGNIFICADO

RIESGO
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
INTOLERABLE
reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con
25 36
recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
IMPORTANTE
controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
17 - 24
que se est realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando
las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo
deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el
MODERADO riesgo moderado est asociado con consecuencias
9 - 16 extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar
una accin posterior para establecer, con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se
deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no
TOLERABLE
supongan una carga econmica importante. Se requieren
5-8
comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.
TRIVIAL 4 No se necesita adoptar ninguna accin.

5.- MEDIDAS DE CONTROL.- en esta ltima etapa se deben identificar las

acciones a tomar para poder controlar los peligros.
Para una mejor comprensin de la redaccin del IPERC se muestra un ejemplo:
Ejemplo: se requiere hacer el IPERC para la instalacin de la luminaria de

alumbrado pblico en una zona rural, el ejemplo lo desarrollaremos en una tabla.
1.-determinacion de los procesos

(ejm: instalacin de una luminaria de alumbrado pblico en zona rural)
2.- 3.- identificacin 4.- estimacin y valoracin del 5.- medidas
determinacin de los peligros riesgo de control
de las por cada
Consecu Probabili Valora
actividades por actividad
encia dad cin
cada proceso
a) traslado del El vehculo discapaci bajo Moder constante
personal al puesto que este dad o ado capacitacin
punto de puede sufrir incluso la (14) del
trabajo. choque y/o muerte conductor y
volcadura de la mantenimie
unidad de nto
transporte por adecuado
fallas humanas o del vehculo
mecnicas.
b) instalacin La soga puesto cortes bajo Trivial Exigir el uso
de los vientos al que puede (1) de los EPP
poste. producir cortes al (guantes,
trabajador al zapatos,
momento de cascos,
instalar los etc.)
vientos.
c) escalamiento La altura y/o el fracturas, medio Moder revisin
del personal al poste, puede rasguos ado permanente
poste (estrobo). ocasionar cada a o incluso (16) de los
desnivel del la muerte estrobos as
personal. como la
implementa
cin de la
lnea de
vida (correa
de
seguridad)

d) subir el El equipo de la cortes, medio Moder Dotacin de

equipo de la luminaria ya que fracturas ado los EPP al
luminaria al podra caerse y o incluso (9) personal de
poste a travs lastimar al la muerte apoyo y
de una soga. personal de delimitacin
apoyo o terceros de la zona
que se de trabajo.
encuentren en el
piso.
e) conexin del La energa asfixias, bajo Moder Uso de EPP
equipo de puesto que los quemadu ado adecuados
alumbrado conductores ras e (16) (dielctricos
pblico a la red. podran estar incluso la ) y
energizados y se muerte verificacin
podra de ausencia
electrocutar el de tensin.
personal.
f) La altura y/o el fracturas, medio Moder revisin
descendimiento poste, puede rasguos ado permanente
del personal del ocasionar cada a o incluso (16) de los
poste. desnivel del la estrobos as
personal. muerte como la
implementa
cin de la
lnea de
vida (correa
de
seguridad)
g) retiro de los La soga puesto cortes bajo Trivial Exigir el uso

vientos del que puede (1) de los EPP
poste. producir cortes al (guantes,
trabajador al zapatos,
momento de cascos,
retirar los vientos. etc.)
h) recojo de los El vehculo discapaci bajo Moder constante
equipos y puesto que este dad o ado capacitacin
retorno del puede sufrir incluso la (14) del
personal. choque y/o muerte conductor y
volcadura. mantenimie
nto
adecuado
del vehculo

CAPITULO VIII: EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA

La evaluacin y la supervisin del SGSST, se deben de realizar con la finalidad de

verificar el cumplimiento de la poltica de SST y poder controlar riesgos as como se
debe permitir el uso de estadsticas sobre accidentes de trabajo y enfermedades
deben de permitir encontrar las deficiencias en el SGSST y esta debe ser
documentada (la investigacin los realiza el empleador, el CSST y/o el supervisor
con el apoyo del personal competente y los trabajadores).
CAPTULO IX: ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA
Para el cumplimiento de la mejora continua se recomienda hacer uso del crculo de

Deming. (Ttulo IV captulo VI).
La revisin del SGSST debe realizarse mnimamente una vez al ao, y las
conclusiones de la evaluacin hecha por el empleador se debe registrar y comunicar
a:
A los responsables del SGSST.

Al CSST o al supervisor (segn sea el caso), a los trabajadores y a la
organizacin sindical.
TTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
La responsabilidad del empleador comprende todo desplazamiento que

realice el trabajador en cumplimiento de una orden del empleador o la
ejecucin de alguna labor por encargo de este, como parte de las funciones
asignadas e incluso si estas se realizan fuera del lugar y hora del trabajo (no
se incluye el desplazamiento entre el domicilio del trabajador al lugar de
trabajo y viceversa) salvo que se contemple en alguna norma sectorial o una
condicin que el desplazamiento en medio de transporte brindado por el
empleador.
El incumplimiento de las responsabilidades del empleador en cuestiones de

SST y que hayan podido ser causa de dao, este deber indemnizar al
trabajador involucrado por un monto determinado por el MTPE (artculo 53 de
la ley de SST).

De acuerdo al artculo 60 de la ley de SST es responsabilidad del empleador

brindar los equipos de proteccin personal (EPP) cunado no se pueda
eliminar la fuente que genera el peligro adems que las reuniones del CSST
as como las capacitaciones de los trabajadores deben llevarse a cabo dentro
de la jornada de trabajo, en caso que fuese fuera de la jornada de trabajo esta
deber ser remunerada.
El empleador debe ser el responsable en que se hagan los exmenes

mdicos ocupacionales en:
a).- Al inicio de la relacin laboral, que tendr una valides mxima de 2 aos
siempre en cuando se mantenga en la misma actividad.
b).- Al trmino de la relacin laboral.
Lo mencionado es vlido para empresas cuyas actividades no son de alto

riesgo y para las empresas cuyas actividades si sean de alto riesgo estas
debern cumplir con los estndares mnimos de sus respectivos sectores.
El MINSA recomienda que los exmenes mdicos ocupacionales se deban

realizar cada ao.
Tambin es responsabilidad del empleador en conjunto con el CSST realizar

las cuatro capacitaciones anuales en temas de seguridad y salud en el
trabajo.
En ningn caso el costo del examen mdico deber recaer en el trabajador. Deben
ser asumidos por el empleador.
Los informes del resultado del examen mdico tienen carcter confidencial.
CAPTULO II: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Las obligaciones de los trabajadores estn mencionadas en el artculo 79 de la ley

de SST, de las cuales podemos mencionar algunas.
Los trabajadores no deben de mostrar una negativa a realizarse los

exmenes mdicos ocupacionales catalogados por el MINSA como
obligatorios o aquellas que son exigidas por las normas internas de la
organizacin, esto debido a los altos riegos con los que se pueden contar.
No operar equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los

cuales no hayan sido autorizados.

Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en

riesgo su seguridad y salud.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo as como su

EPP
Las sanciones por incumplimiento de sus obligaciones del trabajador Deben quedar
establecidas en el reglamento interno de trabajo.
TTULO VI: NOTIFICACIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES

PROFESIONALES
Todo empleador debe de informar al MTPE lo siguiente:
Todo accidente mortal (en un plazo no mayor de 24 horas de ocurrido el echo).
Todo incidente peligroso la salud o integridad fsica de los trabajadores o la

poblacin (en un plazo no mayor de 24 horas de ocurrido el echo).
Cualquier otro tipo de situacin que altere o ponga en riesgo la vida, integridad
fsica y psicolgica del trabajador suscitado en el mbito laboral (en un plazo no
mayor de 24 horas de ocurrido el echo).
Todo centro mdico asistencial (pblico, privado, militar, policial o de seguridad social
deben de reportar al MTPE lo siguiente:
Accidente de trabajo (se debe de reportar mximo el ltimo da hbil del mes
siguiente de lo ocurrido).
Enfermedad ocupacional (en un plazo mximo de 5 das hbiles de conocido el

diagnostico).
CAPTULO I: RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS
La oficina general de estadstica y tecnologa de la informacin y comunicaciones del

MTPE es la encargada de hacer la publicacin mensual del boletn estadstico
conforme lo establece el artculo 90 de la ley de SST.
La direccin general de derechos fundamentales y SST ejecuta las acciones para

garantizar el cumplimiento de la normatividad sobre SST mediante: formulacin de
polticas, documentos tcnicos ejecucin y supervisin de planes. Fines para los

cuales se deben hacer uso de la informacin contenida en el sistema informtico de

notificaciones de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales.
CAPTULO II: INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DETRABAJO,

ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
La direccin de inspeccin del trabajo o gerencias regionales de trabajo y promocin

del empleo prioriza la inmediata fiscalizacin de los accidentes de trabajo mortales y
enfermedades ocupacionales, si el caso amerita la gerencia regional de trabajo y
promocin del empleo puede solicitar a la direccin general de inspeccin del trabajo
el apoyo de inspectores especializados, las inspecciones deben ser
complementados en el sistema informtico por el inspector encargado en un plazo
no mayor de 3 das hbiles bajo responsabilidad.
Tambin es importante recalcar el artculo 122 del reglamento de la ley de SST Si

como consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional se
produjera la muerte del trabajador, el centro mdico asistencial pblico, privado,
militar, policial o de seguridad social donde el trabajador es atendido, deber
notificar dicha circunstancia al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, dentro
de las veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrido el hecho, mediante el empleo
del Sistema Informtico de Notificacin de Accidentes de Trabajo, Incidentes
Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales o, excepcionalmente, mediante
comunicacin escrita remitida a la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo, o dependencia correspondiente a la localidad en la que se produzca el
fallecimiento.
TTULO VII: DE LA SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN DE LAS

ACTIVIDADES SECTORIALES
Artculo 123 del reglamento de la ley de SST Conforme a lo establecido en la Segunda

Disposicin Complementaria Final y la Primera y Sptima Disposicin Complementaria
Modificatoria de la Ley, el Sistema de Inspeccin del Trabajo es competente para la
supervisin, fiscalizacin y sancin por incumplimiento de las disposiciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo en toda actividad, incluidas las actividades de minera y
energa, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General del Inspeccin del Trabajo, su
reglamento y normas modificatorias.
En el caso del Sector Pblico, la atribucin de supervisin y fiscalizacin de la Autoridad

Administrativa de Trabajo se ejerce respecto de entidades pblicas con trabajadores bajo el
rgimen laboral de la actividad privada, sin perjuicio de la colaboracin interinstitucional que
podr establecerse con la Autoridad Nacional del Servicio Civil, en el marco de las
competencias sealada en el Decreto Legislativo N 1023.

GLOSARIO DE TRMINOS
MTPE : ministerio de trabajo y promocin del empleo.
SST : seguridad y salud en el trabajo.
SGSST : sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
CONFIEP : Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.
CSST : comit de seguridad y salud en el trabajo.
SIIT : sistema integrado de inspeccin de trabajo.
IPERC : identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control.
MEM : ministerio de energa y minas

BIBLIOGRAFA.
- CONGRESO DE LA REPUBLICA (2011). LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO: DL-29783.
- CONGRESO DE LA REPUBLICA (2014). MODIFICATORIA DE LA LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: DL-30222.
- CONGRESO DE LA REPUBLICA (1993). CONSTITUCION POLITICA DEL PER
- COMUNIDAD ANDINA (2004). DECISIN 584 INSTRUMENTO ANDINO
- MEM (2013). REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CON
electricidad: RM-111-2013-EM.
- MTPE (2012). REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO: DS-005-2012-TR.
- MTPE (2014). MODIFICATORIA DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO: DS-006-2014-TR.
- MTPE (2012).FORMATO PARA ELEGIR AL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO: RM-148-2012-TR.
- MINSA (2008).ENFERMEDADES PROFESIONALES: RM-480-MINSA.

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA
E-mail: omegaunsaac@gmail.com

Seguridad y Salud en El Trabajo (Resumen Normativo)

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Seguridad y Salud en El Trabajo (Resumen Normativo)

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

ANTONIO ABAD DEL CUSCO

FACULTAD DE INGENIERA ELCTRICA, ELECTRNICA, INFORMTICA Y MECNICA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA ELCTRICA

CUSCO, DICIEMBRE DEL 2015

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 2

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

FACULTAD DE INGENIERA ELCTRICA, ELECTRNICA, INFORMTICA Y MECNICA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA ELECTRICA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Circulo de estudios e investigacin OMEGA

Albert Huarhua Tupayachi

Antony Jhosimar Altamirano Alegra

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 3

CONCEPTOS GENERALES. PAG.09

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES PAG.12

TTULO II: POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TTULO III: DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN

CAPTULO I: DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD

CAPTULO II: DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y

TTULO IV: SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

CAPTULO I: PRINCIPIOS.. PAG.13

CAPTULO II: POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA

CAPTULO III: ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE

CAPTULO IV: DEL COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y

CAPTULO V: DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y

CAPTULO VI: PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 4

CAPTULO VII: PLANIFICACIN, DESARROLLO Y APLICACIN PAG.18

CAPITULO VIII: EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

CAPTULO IX: ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA PAG.23

TTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES. PAG.23

CAPTULO I: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

CAPTULO II: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

TTULO VI: NOTIFICACIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

CAPTULO I: RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS PAG.25

CAPTULO II: INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DETRABAJO,

TTULO VII: DE LA SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN DE

GLOSARIO DE TRMINOS PAG.27

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 5

Queremos agradecer a todos los docentes

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 6

El circulo de estudios e investigacin OMEGA de la tricentenaria universidad nacional de

As mismo queremos agradecer a todos los integrantes del crculo de estudios e

Finalmente con el afn de la mejora continua esperamos recibir, observaciones y

Circulo de estudios e investigacin OMEGA

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 7

El presente trabajo habla sobre el tema de seguridad y salud en el trabajo

El mtodo empleado en la elaboracin de este trabajo es un anlisis a la parte normativa

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 8

El accidente comn es fundamentalmente aquel acto indeseado que produce daos

ACTO SUB ESTNDAR

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 9

Se puede decir que toda enfermedad ocupacional es enfermedad profesional pero no

Es cuando una empresa delega parte de sus actividades complementarias a otras

El mobing es el acoso laboral o acoso moral al trabajador ya sea de parte de sus

SUSPENSIN PERFECTA DEL TRABAJO

Se llama suspensin perfecta del trabajo cundo el trabajador suspendido no trabaja

SUSPENSIN IMPERFECTA DEL TRABAJO

La suspensin perfecta del trabajo es lo contrario a la suspensin perfecta del trabajo,

CIRCULO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIN OMEGA PGINA 10

Podemos definir al riesgo como la probabilidad y la consecuencia que nos pueda