IVAPELAO/REEXAMENECESSRIO

2012.51.20.0013725
N CNJ : 000137235.2012.4.02.5120
RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MARCUS ABRAHAM
APELANTE : UNIAO FEDERAL
APELADO : JACKSON BOTELHO DOS SANTOS
ADVOGADO : TANIA MARIA GOMES PADILHA E OUTROS
REMETENTE : JUIZO DA 2A VARA FEDERAL DE NOVA IGUACURJ
ORIGEM : 2 VARA JUSTIA FEDERAL NOVA IGUACU/RJ
(201251200013725)

RELATRIO

Tratase de remessa necessria e apelao cvel interposta pela

UNIO FEDERAL, s fls. 354/383 (autos virtuais), em face de sentena
proferida pelo MM. Juiz Federal da 19 Vara Federal RJ (fls. 347/350
autos virtuais), que, em ao sob o rito ordinrio, julgou parcialmente
procedente o pedido formulado por JACKSON BOTELHO DOS SANTOS,
condenando a R a reformlo no servio militar, desde a data de seu
licenciamento, com efeitos financeiros da decorrentes.

Fundamentando o decisum, o MM. Julgador de 1 grau

entendeu que a desincorporao do Autor se deu em afronta ao artigo 106, II,
da Lei n 6.880/80, pois sua incapacidade, decorrente de leso ocorrida em
acidente de em servio, persistiu por mais de dois anos, ficando este na
condio de agregado durante o perodo.

Emrazesrecursais,aRecorrentealegou,inicialmente,quea
pretensoautoralseencontraprescrita,nostermosdoartigo1doDecreton
20.910/32,umavezqueadoenadoAutorteveorigememmeadosde2005,
enquantoqueaproposituradestaaoocorreusomenteem2012,quandoj
seencontravaexauridooprazoprescricionalassinaladopelalegislaode
regncia.Nomritopropriamentedito,aduziuque,mesmodianteda
existnciadeeventualdoena,enfermidadeoulesofsica,perfeitamentee
legtimojuridicamenteolicenciamentodoserviomilitar,devendo,to

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somente,nostermosdalegislao,serprestadaassistncia
mdicohospitalar.Salientou,ademais,que,comonorestoucomprovadaa
ocorrnciadeacidenteemserviocomoAutor,areformasseriacabvel
casooAutorseencontrassedefinitivamenteincapazparatodaequalquer
atividadelaborativa,oquenoseverificou,naespcie. Sustentou,ainda,
que Adocumentaodosautos,formadapordocumentosadministrativos
doExrcito,nodeixadvidadequenohouveacidenteemservioede
queodemandantefoilicenciadoemrazodeincapacidadetemporriapara
oserviomilitar(IncapazB2),nofazendojus,portanto,aqualquertipode
reforma,poisaincapacidadedefinitivaparaoExrcitosgeradireito
reformaseomilitarsofreracidenteemservioou,nohavendoacidenteou
doenarelacionadaaoservio,quandoconstatadooestadodeinvalidez,
sendoinaplicvelaosmilitarestemporrios,portanto,oinstitutoda
agregaoquandoinexistenteacidenteemservio,comoseobservanocaso
subexamine.Argumentou,outrossim,que,acasovencida,sejamosjuros
demoraeacorreomonetriafixadosnostermosdoartigo1FdaLein
9.494/97,comaredaodadapelaLein11.960/2009.Porfim,pugnou
pelareduodaverbahonorria,vistosetratardedemandasimplesede
carternotoriamenterepetitivo.

Contrarrazes oferecidas pelo Apelado, s fls. 386/394 (autos

virtuais), sendo os autos encaminhados a este Tribunal.

Nesta Corte, o Ministrio Pblico Federal, representado por seu

Procurador Regional da Repblica, manifestouse, s fls. 06/07 (autos
fsicos), deixando, porm, de opinar no feito por entender que a hiptese no
daquelas que impem ou recomendam sua interveno.

Este o relatrio. Peo dia para julgamento.

MARCUSABRAHAM
DesembargadorFederal

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Relator

VOTO

Como relatado, a hiptese de remessa necessria e em face de

sentena que, em ao sob o rito ordinrio, julgou parcialmente procedente o
pedido formulado por JACKSON BOTELHO DOS SANTOS, condenando a
R a reformlo no servio militar, desde a data de seu licenciamento, com
efeitos financeiros da decorrentes.

Fundamentando o decisum, o MM. Julgador de 1 grau

entendeu que a desincorporao do Autor se deu em afronta ao artigo 106, II,
da Lei n 6.880/80, pois sua incapacidade, decorrente de leso ocorrida em
acidente de em servio, persistiu por mais de dois anos, ficando este na
condio de agregado durante o perodo.

Em razes recursais, a Recorrente alegou, inicialmente, que a

pretenso autoral se encontra prescrita, nos termos do artigo 1 do Decreto n
20.910/32, uma vez que a doena do Autor teve origem em meados de 2005,
enquanto que a propositura desta ao ocorreu somente em 2012, quando j
se encontrava exaurido o prazo prescricional assinalado pela legislao de
regncia. No mrito propriamente dito, aduziu que, mesmo diante da
existncia de eventual doena, enfermidade ou leso fsica, perfeitamente e
legtimo juridicamente o licenciamento do servio militar, devendo, to
somente, nos termos da legislao, ser prestada assistncia
mdicohospitalar. Salientou, ademais, que, como no restou comprovada a
ocorrncia de acidente em servio com o Autor, a reforma s seria cabvel
caso o Autor se encontrasse definitivamente incapaz para toda e qualquer
atividade laborativa, o que no se verificou, na espcie. Sustentou, ainda,
que A documentao dos autos, formada por documentos administrativos
do Exrcito, no deixa dvida de que no houve acidente em servio e de
que o demandante foi licenciado em razo de incapacidade temporria para
o servio militar (Incapaz B2), no fazendo jus, portanto, a qualquer tipo de

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reforma, pois a incapacidade definitiva para o Exrcito s gera direito
reforma se o militar sofrer acidente em servio ou, no havendo acidente ou
doena relacionada ao servio, quando constatado o estado de invalidez,
sendo inaplicvel aos militares temporrios, portanto, o instituto da
agregao quando inexistente acidente em servio, como se observa no caso
sub examine. Argumentou, outrossim, que, acaso vencida, sejam os juros
de mora e a correo monetria fixados nos termos do artigo 1F da Lei n
9.494/97, com a redao dada pela Lei n 11.960/2009. Por fim, pugnou
pela reduo da verba honorria, visto se tratar de demanda simples e de
carter notoriamente repetitivo.

Conheo da remessa necessria e do recurso voluntrio da

Unio Federal, eis que presentes os seus pressupostos de admissibilidade.

A questo, como se v, diz respeito a pretenso direito de

exmilitar anulao do ato de licenciamento e concesso da reforma
prevista na legislao castrense, sob o argumento de que sofreu acidente em
servio, que o incapacitou definitivamente para o servio ativo do Exrcito.

AreformadomilitarestdisciplinadanaLein6.880/80
(EstatutodosMilitares),comosevdosdispositivosabaixotranscritos:

Art.106.Areforma,exofficio,seraplicadaao
militarque:

...IIforjulgadoincapaz,definitivamente,parao
servioativodasForasArmadas

Art.108.Aincapacidadedefinitivapodesobrevirem
conseqnciade:
...IIIacidenteemservio
IVdoena,molstiaouenfermidadeadquiridaem
tempodepaz,comrelaodecausaeefeitoacondies
inerentesaoservio

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V............
VIacidenteoudoena,molstiaouenfermidade,sem
relaodecausaeefeitocomoservio.
Art.109.Omilitardaativa,julgadoincapaz
definitivamenteporumdosmotivosconstantesdositens
I,II,III,IVeVdoartigoanterior,serreformadocom
qualquertempodeservio.
Art.110.Omilitardaativa,julgadoincapaz
definitivamenteporumdosmotivosconstantesdositens
IeIIdoart.108,serreformadocomremunerao
calculadacombasenosoldocorrespondenteaograu
hierrquicoimediatoaoquepossuirnaativa.
1Aplicaseodispostonesteartigoaoscasos
previstosnositensIII,IVeVdoartigo108,quando,
verificadaaincapacidadedefinitiva,foromilitar
consideradoinvlido,isto,impossibilitadototale
permanentementeparaqualquertrabalho.
Art.111.Omilitardaativajulgadoincapaz
definitivamenteporumdosmotivosconstantesdoitem
VIdoartigo108serreformado:
Icomremuneraoproporcionalaotempodeservio,
seoficialoupraacomestabilidadeasseguradae
IIcomremuneraocalculadacombasenosoldo
integraldopostoougraduao,desdeque,com
qualquertempodeservio,sejaconsideradoinvlido,
isto,impossibilitadototalepermanentementepara
qualquertrabalho.

Daleituradosreferidospreceitos,vseque,paraomilitarfazer
jusreforma,decorrentedeacidentedeservio,deveestarcaracterizadoo
nexodecausalidadeentreoacidenteeapatologiaqueoincapacita,oupara
oserviomilitarouparaqualqueratividadelaborativa,sendoqueaprimeira
lhedardireitoremuneraocalculadasobreamesmagraduaoque
possuirnaativa,enquantoqueasegundalhepermitirareformacoma

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remuneraocalculadacombasenosoldocorrespondenteaograu
hierrquicoimediatoaoquepossuirouquepossuanaativa.

Registresequeareforma,decorrentedepatologiasemrelao
decausaeefeitocomoservio,somentesercabvelcasoomilitarpossua
estabilidadeousejaconsideradoinvlido,isto,incapacitadototalmente
paraqualqueratividadelaborativa.

Nahiptese,adocumentaoacostadaaosautos,sfls.19/151
e254/337,revelaqueoAutoringressounoservioativodoExrcitoem
03/03/2003,e,emnovembrode2004,sofreuacidentedemoto,que,em
sindicnciainstauradapelaAdministraoMilitar,nofoicaracterizado
comoacidenteemservio(fls.264/265).

Outrossim,verificasequeoAutor,emdecorrnciado
infortnio,sofreufraturanartuladireitaenofmurdireito,tendosido
encaminhado,numprimeiromomento,paraoHospitalGeraldoRiode
Janeiro,e,posteriormente,removidoparaoHospitalCentraldoExrcito.

Constatase,ainda,que,desdemarode2005,oAutorobteve
diversaslicenasmdicasparatratamentodesade,almdeterpermanecido
nacondiodeadido(fls.247/248),atque,em30/07/2012,foi
desincorporadodasFileirasdoExrcitoedesligadodonmerodeadidos,
comotempototaldeefetivoserviode09(nove)anos,05(cinco)mesese
00(zero)dias,comparecerdeincapazdefinitivamenteparaoservio
militar,noinvlido(fl.249).

Porsuavez,operitodojuzo,aoapresentarseulaudosfls.
224/231,bemelucidativoquantocondiodesadedoAutor,concluindo
nosseguintestermos:

IVConcluso
Oautorportadordesequeladefraturadofmur
direitoedapateladireitacondiesqueocasionama

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incapacidadetotaledefinitivadoautorparaoexerccio
deatividadelaboralnomeiomilitareparciale
definitivaparaoexercciodeatividadeslaboraisno
meiocivil,comoexemplo,carregarpeso,realizar
serviospesados,permanecerdepporlongosperodos
detempo,subiredescerescadasrepetidamentedurante
odia,realizarmovimentosdeagachamento.oautorno
invalidoenonecessitadeconstanteassistnciade
terceirosparaarealizaodesuasatividades
habituais.

Vse,pois,queolaudodo expertdoJuzo,merecedorda
confianadoJuzo,pois,emposioequidistantedaspartes,estem
condiodeapresentartrabalhoimparcial,conclusivonosentidodequeo
Autorapresentasequeladefraturadofmurdireitoedapateladireita,queo
incapacitadefinitivamenteparaoserviomilitar,masnooimpede
totalmentedeexerceratividadeslaboraisnomeiocivil.

Dessaforma,e,conquantoalegado,norestoucomprovadonos
autos,inequivocadamente,aocorrnciadeacidenteemservio,descabea
reformaporelepleiteada,umavezqueoAutornopossuaestabilidadeno
momentodolicenciamento,bemcomoanteainexistnciadenexode
causalidadeentreapatologiaporeleacometidaeoserviomilitar.

Istoposto,douprovimentoapelaodaUnioFederale
remessanecessria,para,reformandoasentena,julgarimprocedenteo
pedido.CondenooAutoremhonorriosadvocatcios,novalorde
R$1.500,00(ummilequinhentosreais),comaressalvadoartigo12daLei
n1.060/50,emfacedagratuidadedejustiadeferida.

como voto.

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MARCUSABRAHAM
DesembargadorFederal
Relator

EMENTA

ADMINISTRATIVO MILITAR ACIDENTE EM SERVIO NO

COMPROVADO REFORMA DESCABIMENTO.
1. De acordo com a Lei n 6.880/80 (Estatuto dos Militares), para o militar
fazer jus reforma, decorrente de acidente de servio, deve estar
caracterizado o nexo de causalidade entre o acidente e a patologia que o
incapacita, ou para o servio militar ou para qualquer atividade laborativa,
sendo que a primeira lhe dar direito remunerao calculada sobre a
mesma graduao que possuir na ativa, enquanto que a segunda lhe permitir
a reforma com a remunerao calculada com base no soldo correspondente
ao grau hierrquico imediato ao que possuir ou que possua na ativa.
2. A reforma decorrente de patologia sem relao de causa e efeito com o
servio ser cabvel caso o militar seja estvel ou considerado invlido, isto
, incapacitado totalmente para qualquer atividade laborativa.
3. Descabe a reforma militar, se restou demonstrado nos autos que o Autor
no possua estabilidade no momento do seu licenciamento, bem como que,
conquanto por ele alegado, no foi comprovada, inequivocadamente, a
ocorrncia de acidente em servio, inexistindo, assim, nexo de causalidade
entre a patologia por ele acometida e o servio militar.
4. Apelao cvel e remessa necessria providas. Sentena reformada.
Improcedncia do pedido. Condenao do Autor em honorrios
advocatcios, no valor de R$1.500,00 (um mil e quinhentos reais), com a
ressalva do artigo 12 da Lei n 1.060/50, em face da gratuidade de justia
deferida.

ACRDO

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Vistos e relatados os autos, em que so partes as acima
indicadas:
Decide a Egrgia Quinta Turma Especializada do Tribunal
Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, dar provimento apelao
cvel e remessa necessria, na forma do relatrio e voto constantes dos
autos, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.
Rio de Janeiro, 15 de abril de 2014. (data do
julgamento).

MARCUSABRAHAM
DesembargadorFederal
Relator