Análisis Bibliográfico Del Movimiento Educativo Abierto

UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
SISTEMA DE ESTUDIOS DE POSGRADO
MAESTRA EN TECNOLOGA EDUCATIVA
6668 Prcticas y recursos abiertos para la educacin
Anlisis bibliogrfico del movimiento educativo abierto
Autores:
Adrin Varela Arqun
Andrea Cerdas Moya
Marilyn Jimnez Moreira
Yansin Barboza Robles
Junio, 2017
Tabla de contenidos
Introduccin 3
Conceptos de REA y PEA 3
Origen e historia del movimiento educativo abierto 5
Propiedad intelectual y contenido abierto 11
Establecimiento de polticas institucionales y gubernamentales 13
Iniciativas para la apertura en recursos y prcticas educativas 16
Iniciativas REA en la educacin superior 16
LEEDS METROPOLITAN UNIVERSITY, REINO UNIDO 17
OPEN UNIVERSITEIT NEDERLAND (OUNL), HOLANDA 17
UNIVERSIDAD ABIERTA, REINO UNIDO 18
UNIVERSIDAD DE ALICANTE, ESPAA 18
UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA (UTPL), ECUADOR 19
TECNOLGICO DE MONTERREY, MXICO 20
Retos que enfrentan estas iniciativas a nivel regional y mundial 21
Conclusiones 23
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NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional. Para ver una copia de esta licencia, visita
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/.
Introduccin
A travs de la historia, la tecnologa y los avances cientficos han dado lugar a

grandes transformaciones sociales, polticas, econmicas, culturales y geogrficas.
La sociedad del conocimiento es producto de la globalizacin, guiada por la
evolucin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), en la cual
la informtica, la digitalizacin y la conectividad de redes en el ciberespacio estn
revolucionando la sociedad en sus mltiples facetas.
La educacin es uno de estos mbitos, cuyo devenir demanda innovacin,

productividad, polifuncionalidad y capital intelectual, forjados mediante trabajo en
equipo, resolucin de problemas y una maleable capacidad de adaptarse a los
incesantes cambios. Las TIC han propiciado la divulgacin y el acceso de
contenidos educativos y, a la vez, han fomentado redes de trabajo en el proceso de
enseanza y aprendizaje, reflejadas en una apertura de los recursos educativos,
programas y aplicaciones; ejemplos tcitos son los Recursos Educativos Abiertos
(REA), los Prcticas Educativas Abiertas (PEA) y los repositorios donde estos se
almacenan y organizan.
En este trabajo, se aborda el concepto de los REA y PEA, su evolucin, sus

principales caractersticas y las iniciativas que se han generado en cuanto al uso de
estos recursos, especialmente, se hace un recorrido por algunos proyectos en
educacin superior. Asimismo, se incluye un apartado sobre polticas
gubernamentales e institucionales necesarias para impulsar los REA y se analizan
los desafos a los que estn sujetos las instituciones que desean unirse al
movimiento educativo abierto y sus entornos, la propiedad intelectual y el
licenciamiento abierto como atributo distintivo de los recursos y entornos privados
basados en el Copyright convencional.
Conceptos de REA y PEA
Con el avance tecnolgico, la creacin de internet y la incorporacin de esos

recursos en el mbito educativo ayud al surgimiento del movimiento educativo
abierto, el cual pretende producir y diseminar recursos educativos con acceso

abierto y con un licenciamiento especial. De ese modo, se espera disminuir la
brecha educativa entre los pases del mundo.
Este ideal de educacin abierta pretende una accesibilidad universal a programas y

contenidos educativos; en este sentido, emergen los recursos educativos abiertos
(REA), como materiales de calidad para la enseanza, el aprendizaje y la
investigacin cuyo acceso es libre y, podra decirse, gratuito.
Los REA, en su corta existencia, junto con la educacin abierta se han convertido en
el fenmeno educativo ms significativo y con mayor impacto, que ha modificado los
cimientos del sistema educativo tradicional y le ha obligado a mutar, a tal punto que
la educacin abierta y los REA son pregonadas por grandes y prestigiosas
instituciones educativas, fundaciones, consorcios y corporaciones, los cuales han
visto ventajas competitivas en el movimiento abierto, las cuales se explican ms
adelante.
Los REA tienen muchas acepciones y su definicin ha ido cambiando, aunque ha

mantenido algunos rasgos inherentes. UNESCO (2017), en su portal en espaol, los
define como materiales de enseanza, aprendizaje o investigacin que se
encuentran en el dominio pblico o que han sido publicados con una licencia de
propiedad intelectual que permite su utilizacin, adaptacin y distribucin gratuitas.
Una definicin similar es la que plantean la Junta de Extremadura y OCDE (2008) al

sealar que son materiales digitalizados ofrecidos libremente y abiertamente para
profesores, alumnos y autodidactas a fin de que sean usados y reutilizados para
ensear, mientras se aprende y se investiga (p. 14).
Por su parte, Butcher y Kanwar (2015) definen los REA como cualquier recurso
educativo que est plenamente disponible para ser usado por educadores
y estudiantes, sin que haya necesidad de pagar regalas o derechos de licencia
(p. 4).
De acuerdo con las definiciones antes mencionadas, el acceso libre y cierta

gratuidad es lo que distingue a los REA de otros recursos educativos, adems del

propsito educativo que tienen estos para el proceso de enseanza y aprendizaje,
ya sea investigacin, docencia o aprendizaje.
La OCDE (2007, citado por Santos-Hermosa, Ferran Ferrer y Abadal, 2012) indica
que los REA son un denominador genrico y que como tal contempla e incluye:
cursos y programas curriculares, mdulos didcticos, guas de estudiante,

libros de texto, artculos de investigacin, vdeos, podcasts, herramientas
de evaluacin, materiales interactivos (como simulaciones), bases de
datos, software, aplicaciones (incluyendo aplicaciones mviles) y
cualquier otro material educativo diseado para uso en la enseanza y el
aprendizaje (p. 137).
Lo anterior quiere decir que los REA son tanto materiales simples (por ejemplo,
una imagen o una prueba escrita) como recursos complejos y completos (por
ejemplo, todo el material didctico de una asignatura, incluidas las estrategias
de mediacin y evaluativas).
Origen e historia del movimiento educativo abierto
Caswell, Henson, Jensen y Wiley (2008) resean que el 4 de abril de 2001, el

presidente del Instituto Tecnolgico de Massachusetts, Charles M. Vest anunci que
el MIT hara libres los materiales para casi todos sus cursos, disponibles libremente
en Internet durante los prximos diez aos1 (p. 2). Esta iniciativa, publicada, en
principio, por el New York Times, se llam OpenCourseWare (traducido como
material didctico abierto) y fue pionera para el establecimiento y desarrollo de los
REA. Aunque tambin gener controversia entre tomadores de decisiones,
acadmicos y otros profesionales en educacin, incluyendo a los propios
funcionarios del Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT) y autores de los
recursos liberados.
El dilema, en cuestin, fue que esa libertad de los recursos podra, aparte de
disminuir las ganancias de la institucin por compra de materiales, perjudicar a los
1
Traducido al castellano del idioma original
5

autores al fomentar la piratera, adems de violaciones al Copyright. No obstante, el
movimiento libre y de contenido abierto (Open Content) nacido dcadas atrs,
perme en la arriesgada casa de estudios, apoyndose en el coste de
oportunidad.
Para entender mejor el contexto, es necesario hablar del movimiento abierto per s,
as como de la educacin a distancia y del software libre.
El movimiento del software libre, como influencia de los REA, naci en 1974 en
Albuquerque, Estados Unidos, con la idea de Ed Robert, un titular de una firma que
produca relojes digitales y calculadoras. Su idea consisti en montar alrededor de
un chip un sistema de conexin, con una memoria y algunas puertas de ingreso y
salida de datos; de ese modo, cre una especie
de computador del tamao de una radio de
transistores a la que llam Altair. La noticia del
invento se difundi rpidamente en Berkeley y
Palo Alto, California, y lleg a ser una gran
promesa. Al respecto, Mochi (2002) seala que
Con el Altair la computadora se transformaba en
un bien de consumo masivo. Al presentar Altair,
Figura 1. Altair 8800 - MfK
los redactores de la revista Popular Electronic, Bern por Sandstein,
haban sentenciado: Lleg la era de la bajo licencia BY-SA CC 3.0
computadora para cada casa (p. 76).
Sin embargo, Bill Gates y Paul Allen, estudiantes de la Universidad de Berkeley, en

ese entonces, encontraron un defecto vital en la Altair: no tena software, lo cual
implicaba que la persona que lo adquiriera deba construir su software, de no ser
as, la mquina resultaba intil. El Altair necesitaba un lenguaje para crear los
programas (Moch, 2002, p. 76).
Gates y Allen crearon un software en Basic adaptado especficamente a la Altair, lo

privatizaron y comercializaron, obteniendo cuantiosas ganancias; de ah en
adelante, la creacin de software sera un negocio muy rentable. Muchos colegas
discrepaban de las acciones de estos programadores al decir que ese software no
6

debera ser privativo, ya que ellos utilizaron el Basic, un lenguaje de programacin
perteneciente a dos profesores de la Universidad de Dartmouth, quienes nunca lo
patentaron y dejaron de uso libre para quien quisiera aprovecharlo; y, en efecto,
Gates y Allen se aprovecharon de un recurso libre para un producto privativo.
Muchos programadores, bajo la premisa de compartir y difundir software de manera

gratuita, comenzaron a copiar y distribuir el programa, pero Gates y Allen les
tacharon de piratas y, as, comenz un conflicto, en el que miles de programadores
se uniran para generar software de manera abierta, inspirados en los ideales de los
aos 50. En esa dcada, los programadores compartan sus cdigos fuente entre s;
de ese modo, mantenan el software como bien comn, gratuito y libre pese a que la
polmica continu en paralelo.
Richard Stallman, programador del MIT, fue uno de los ms activos defensores del
software libre y del cdigo abierto, oponindose fieramente a que empresas
privadas mantuvieran el cdigo fuente de manera secreta y restrictiva. Mochi (2002)
asegura que Stallman sostena que mantener en secreto el cdigo fuente era un
pecado y un crimen contra la humanidad (pp. 77-78). Stallman crea en compartir y
distribuir el cdigo fuente en internet, sin embargo, bajo cierto control; por ello, cre
el proyecto GNU (General Public License GPL) que daba crdito a los autores y
permita la libertad del cdigo. Mochi (2002) seala que el funcionamiento de dicha
licencia tena las siguientes caractersticas: permite a los usuarios modificar el
programa y distribuir sus propias versiones y, sobre todo, obliga a compartir el
cdigo fuente, ms que controlar o privatizar el mismo. (p. 79).
En el video siguiente, Richard Stallman explica su criterio sobre el software libre y el

software privativo.

Figura 2. Richard Stallman, el mesas del software libre por elFuturoEsOne bajo Licencia
de YouTube estndar. Doble clic para acceder al video.
Otro hito importante, esta vez en el campo educativo, fue la creacin de los objetos
de aprendizaje (OA); Wiley (2006) afirma que En 1994 Wayne Hodgins acu el
trmino objeto de aprendizaje y este trmino entrara rpidamente en el vernculo
de educadores y diseadores instruccionales2 (p. 1). Muchos de estos OA eran
materiales digitales, y comenz a popularizarse la idea de que podan ser
compartidos y reutilizados, adaptndose a las necesidades de quien los requiriera.
En 1998, David Wiley estamp el trmino Contenido

abierto (Open Content) dirigido a la comunidad
educativa y a los objetos de aprendizaje de forma
genrica. Sus preceptos se adaptaban tambin a
todo internet y se populariz en todos los usuarios
de dicha red. A partir de ah, se entiende por
contenido abierto todo software, cdigo fuente,
objetos de aprendizaje y muchos otros recursos
libres con diferentes finalidades, entre ellas la
Figura 3. David Wiley por
cientfica, investigativa y educativa.
Enoch Wiley, bajo
licencia BY CC 2.0
2
8

Una de las preocupaciones de investigadores, acadmicos y tomadores de
decisiones con los contenidos abiertos y OA estaba relacionada con el
licenciamiento, la propiedad intelectual y la autora; se preguntaban si esta libertad
opacara el crdito de los autores. Tambin, preocupaba el que un tercero
modificara un REA y lo hiciera privativo, omitiendo as el esfuerzo del creador o
creadores originales.
Ante estas situaciones, se utilizaron licenciamientos alternativos al Copyright,

tomando las ideas de Stallman. En 2001, Larry Lessig y otros fundaron el Creative
Commons y lanzaron un set flexible de licencias que fueron una gran mejora en la
confusa opcin del licenciamiento de publicacin abierta con una estructura y
significacin ms fuertes en documentacin legal3 (Wiley, 2006: p. 1). Las licencias
Creative Commons (CC) aseguran el resguardo de la propiedad intelectual, pero con
las libertades de compartir y modificar, segn lo estipule la licencia CC.
Bajo la premisa del contenido abierto y el amparo

de las licencias CC, en 2002 la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO), en el Foro sobre
el Impacto de Materiales de Cursos Abiertos,
cre el trmino Recursos Educativos Abiertos
(REA), en ingls Open Educational Resources
Figura 4. Logotipo global de
(OER), para denominar al conjunto de recursos
Recursos Educativos Abiertos
educativos digitales que se comparten para su
por Jonathas Mello , bajo licencia
uso y adaptacin por parte de la comunidad
BY-SA CC 3.0
mundial sin fines comerciales. Mortera, Salazar, Disponible en varios idiomas en
Rodrguez y Prez (2011) hacen alusin de la https://goo.gl/Yf3rxt
definicin dada de la siguiente manera:
Los Recursos Educativos Abiertos (REA) es un trmino acuado por la

Unesco (2002) que se define por sus siglas como Recursos Educativos
Abiertos con el objetivo de ofrecer de forma pblica, gratuita y accesible
3
9

recursos educativos provistos por medio de las TIC para su consulta, uso
y adaptacin con fines no comerciales (p. 14).
La diseminacin y distribucin gratuita de los REA, como su propsito principal,

debe realizarse con las menores restricciones tcnicas, legales o monetizables
posibles, de manera que garanticen el mximo aprovechamiento por quienes lo
consultan. El ser gratuitos fue uno de los compromisos del movimiento abierto que,
con ahnco, ha procurado llevar a cabo; sin embargo, tal y como afirman Coughlan y
Perryman (2013) el potencial de los REA sigue estando limitado por la tendencia de
las instituciones a publicar recursos siguiendo un modelo vertical orientado al
proveedor en vez de tener en cuenta las necesidades del usuario final (p.138).
Muchas veces, las necesidades del usuario quedan desatendidas, a pesar de ser un
elemento de primordial importancia para el fungir de los REA.
Este craso menester comenz a resolverse gracias a que el movimiento educativo,

en esta ltima dcada, entr en una segunda etapa con la puesta en marcha de los
REA en las Prcticas Educativas Abiertas (PEA). Las PEA son definidas, segn
Ehlers (citado por Coughlan y Perryman, 2013) como las prcticas que fomentan la
reutilizacin y produccin de REA a travs de polticas institucionales, promueven
modelos pedaggicos innovadores y respetan y capacitan a los alumnos como
coproductores (p. 138).
Glasserman (2012) detalla que las PEA se refieren a un conjunto de actividades en

torno al diseo instruccional y su aplicacin en actividades enfocados al desarrollo
de aprendizaje a travs de REA (p. 2013). De esta manera, los REA ya no eran
solo objetos de aprendizaje aislados, sino que se estructuraban en programas y
estrategias institucionales, que promueven modelos didcticos alternativos ms
innovadores y colaborativos, lo que le daba ms peso, seriedad y seguridad a los
usuarios, estudiantes, docentes e investigadores para utilizarlos.
El concepto de PEA es reciente (posterior a 2010) y an en proceso de

consolidacin y legitimacin. Chiappe y Martnez (2016) indican que son un
concepto emergente, es decir, que muchos de sus postulados estn todava en va
de hallar espacios de discusin, argumentacin y legitimacin por parte de la
10

academia y de la sociedad en su conjunto (p. 10). No obstante, la implementacin
de PEA por instituciones de educacin superior est en auge, en una activa fase
incipiente.
En resumen, los movimientos del software libre y la creacin de los objetos de

aprendizaje fueron la antesala para la conformacin de los REA y de las PEA en un
polmico y agitado transitar, pero con una evolucin consolidada gracias al aporte
de muchas personas, cuyo ideal era compartir y difundir. Cuando el MIT implement
el OpenCourseWare, este solo ofreca libremente contenidos, pero no permita la
interaccin entre estudiantes ni profesores o procesos de evaluacin ni
realimentacin; esto se fue implementando en aos posteriores con el incipiente
movimiento educativo abierto que lleg a revolucionar la educacin y a ponerla al
alcance de ms personas. El aporte de licencias abiertas como CC dieron un
sustento vital al contenido abierto porque permiti libertades ajenas al restrictivo
Copyright, pero con el resguardo de la propiedad intelectual y dando crdito a la
autora, tema que ser visto en el prximo apartado.
Propiedad intelectual y contenido abierto
En el ao 2001, la fundacin Andrew Mellon y Hewlett, crearon la OpenCourseWare

(OCW), perteneciente al Massachussets Institute of Technology (MIT), con el fin de
generar una base de datos global que permitiera crear materiales de libre acceso.
Este proyecto rpidamente se convirti en una opcin libre para generar contenido
de calidad, gratuito, donde la enseanza y el aprendizaje se podra apoyar con los
recursos que se encuentran en internet. De esta idea, como se explic en el captulo
anterior, surgieron los REA.
Tal como lo menciona Zacca y Diego (2010), El movimiento (REA) contribuye

permanentemente a la meta global de acceso abierto al conocimiento con las
premisas del carcter gratuito y la accesibilidad a los recursos (prr. 13).
Los REA tienen fundamentacin slida en lo alusivo a la ley de propiedad

intelectual, al comprender que una vez que las ideas se concretan y se publican en
medios electrnicos, automticamente, pasan a estar protegidos por medio de la
11

LEY DEL COPYRIGHT, lo cual quiere decir que el creador de esa idea tiene todos
los derechos reservados sobre dicha obra.
No obstante, muchas veces, en el mundo globalizado en que vivimos, dicha

condicin, en lugar de presentar una ventaja, puede ser contraproducente, ya que
limita el contenido y el acceso global a la informacin por parte de aquellos que
deseen aprovecharla.
Por lo anterior, surgi el COPYLEFT, como una medida al uso excesivo del
COPYRIGHT; con dicha licencia el autor renuncia a los derechos que tiene sobre
su obra.
Figura 5. Copyleft y Copyright por Andrea Cerdas Moya, imgenes insertadas

de Dominio pblico bajo licencia CC0
No obstante, este pequeo, pero significativo cambio gener el surgimiento de las

licencias CC, una opcin globalizada que permite que los autores preserven sus
derechos sobre sus obras, pero liberen otros.
Segn Restrepo (2010), existen seis tipos de licencias CC, las cuales se forman a
partir de cuatro requisitos a los que se sujeta una obra bajo este licenciamiento
(reconocimiento, no comercial, sin obra derivada y compartir igual). Para cada una
de estas condiciones, existe un logo que la representa simblicamente, los cuales
se muestran en la figura 6.
Figura 6. Condiciones CC por Marilyn Jimnez, imgenes insertadas

de Dominio Pblico bajo licencia CC0
12

En primer lugar, el reconocimiento es por defecto la condicin principal de una
licencia cc y demanda dar crdito al autor de la obra. Luego, se puede restringir la
copia y la distribucin sin propsitos comerciales con la segunda condicin. La
tercera limitante, no permite la creacin de obras derivadas a la original o bien la
modificacin de esta. Finalmente, en caso que se permita la creacin de obras
derivadas puede requerirse que se haga bajo la misma licencia de la obra original
por medio del cuarto trmino.
Creative Common Learn o ccLearn es una divisin de Creative Commons dedicada

a realzar el potencial de Internet para apoyar el aprendizaje abierto y los recursos
educativos abiertos (Zacca y Diego, 2010, p. 1). Este tipo de licencias permite que
se utilicen recursos creados por otros, y que adems se puedan modificar y
reutilizar, generando una mejora en los contenidos, con ayuda de los aportes
colectivos, sin violentar los derechos de autor; de esta forma, quienes hagan uso de
los mismos, no deben pagar ni solicitar permisos especiales.
En el siguiente enlace, se puede escoger la licencia CC con la que se quiere liberar

un recurso, segn las condiciones que desee suministrar el autor de la obra:
https://creativecommons.org/choose/
Establecimiento de polticas institucionales y gubernamentales
Para que los beneficios de los REA puedan llegar cada vez a una mayor cantidad de
personas y se avance en las PEA en la educacin actual, es necesario que se creen
polticas gubernamentales e institucionales que apoyen la aplicacin y la
elaboracin de los mismos.
En primer lugar, es importante establecer cules podran ser las polticas

gubernamentales en materia de REA que consideren el aumento tanto de la
educacin formal ciudadana (incluyendo la participacin ms significativa en las
universidades) como la informal (fomentando tambin el aprendizaje continuo).
Estas polticas gubernamentales pueden ser de carcter nacional como
internacional.
13

Por otro lado, la unin entre gobiernos, como la Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmicos (OCDE), contribuye a dar respuesta a problemas
comunes y guiarse en el proceso.
Segn Atkins, Brown y Hammond (2007), los creadores de polticas deben

enfocarse en los siguientes cuatro puntos para apoyar los REA en la educacin:
Dar a conocer la existencia de REA.

Reconocer el nuevo rol del docente y su necesidad de apoyo y capacitacin
continua.
Establecer nuevos procedimientos para la calidad de REA en la educacin
formal.
Investigar sobre el uso y adaptacin de los REA.
Por lo tanto, es necesario que los gobiernos intervengan, de manera que se fomente
el uso de estas nuevas formas de aprendizaje, apoyando a los profesores en su
desarrollo e invirtiendo en el impulso de estos recursos financieramente. Una
iniciativa para fomentar el desarrollo de REA en este nivel es solicitando que los
recursos acadmicos y educativos que son totalmente o principalmente financiados
con fondos pblicos estn libremente accesibles bajo una licencia de contenido libre
apropiado (OCDE, 2008, p.146)
De manera especfica, Commonwealth of Learning (2011) sugiere a los gobiernos

apoyar el uso de REA en sus polticas para la educacin superior, ejecutando
acciones como las siguientes: adoptar marcos de referencia de licencias abiertas y
estndares para investigaciones y publicaciones educativas; dar a conocer estos
tipos de recursos; promover estrategias de conectividad nacional mediante las TIC y
estimular el desarrollo sostenible de materiales de calidad para compartir.
Entre las polticas institucionales que se deben tomar en cuenta para la

implementacin de REA en la apertura del aprendizaje y el fortalecimiento del
currculo estn:
14

Establecer una poltica clara de las normas de derechos de propiedad
intelectual y derechos de autor o copyright: con el fin de contemplar cules
son las reglas del juego en materia de publicacin y uso de recursos.
Delimitar las directrices institucionales en la utilizacin de accesos libres: para
dar a conocer cmo se incorporar el uso de REA, incluyendo tambin los
estndares requeridos para la creacin de nuevo material o la transformacin
de aquellos que lo permitan.
Promover el uso de licencias abiertas: determinando las ventajas aporta a la
educacin por medio de su utilizacin y creacin.
Capacitar el personal de la institucin sobre REA y TICs: considerando tanto
a los docentes como personal administrativo, con el fin de que todos estn
anuentes de los beneficios de los REA y adquieran las competencias
necesarias hacia un cambio que proporciona beneficios para todos, evitando,
de esta forma, el desconocimiento que podra provocar resistencia.
Difundir informacin sobre los REA y orientar a la poblacin estudiantil sobre
sus prcticas: estos a su vez podrn compartir la informacin con otros,
familiares y amigos, salpicando las ideas de los REA y las PEA hacia una
cultura que opte por este tipo de recursos para su desarrollo personal y
profesional.
Establecer convenios entre las universidades estatales u otras instituciones
educativas pblicas con el fin de permitir el acceso a los recursos elaborados
para la reutilizacin: lo anterior implica unir esfuerzos, fomentar el trabajo
colaborativo, abrir las oportunidades y contar con acompaamiento.
Implementar estrategias para las comunidades educativas que aumenten el
nmero de participantes activos y contenidos de contribuyentes.
Promoviendo as la participacin de los estudiantes para que no sean simples
consumidores sino tambin que contribuyan en la valoracin y/o adaptacin
de los recursos disponibles.
Crear un sistema de incentivos para los docentes, fomentando la
investigacin, creacin, mejora y uso de REA. Estos no necesariamente
deben ser monetarios puesto que tambin se puede optar por el
15

reconocimiento pblico, la asignacin de puntos o la recomendacin
profesional.
Considerar un presupuesto que apoye proyectos para la inclusin de PEA
REA en la institucin.
Iniciativas para la apertura en recursos y prcticas educativas
En cuanto a las iniciativas para la apertura en REA y PEA, existe un antes y un

despus de la Declaracin REA de Pars, llevada a cabo durante el Congreso
Mundial de Recursos Educativos Abiertos. En dicho documento, la comunidad REA
y la UNESCO instaron a los gobiernos del mundo a impulsar el uso de licencias
abiertas, las cuales permiten compartir, reutilizar y difundir recursos educativos sin
violentar los derechos de autor. Lo anterior aplicado, en especial, a aquellos
recursos que se hayan producido con fondos pblicos.
El proyecto OportUnidad (formado por cuatro universidades de Europa y ocho de

Amrica Latina) tambin forma parte de las iniciativas para la apertura de REA y
PEA al pretender acercar el uso de los REA a las prcticas de enseanza y
aprendizaje de las universidades de Amrica Latina.
Adicionalmente, diferentes universidades de todo el mundo se han comprometido

con el movimiento de REA. Entidades como el Instituto de Tecnologas de
Massachusetts, la Universidad de Harvard y la Open University en Reino Unido han
avanzado ampliamente en materia de los REA para ofrecer a los estudiantes de
forma gratuita variedad de cursos y recursos en lnea (Coughlan y Perryman, 2013).
Iniciativas REA en la educacin superior
En este apartado, se resume el trabajo realizado en el campo de los REA por Leeds
Metropolitan University, Open Universiteit Nederland, Universidad de Alicante,
Universidad Tcnica Particular de Loja y Tecnolgico de Monterrey, de acuerdo con
la informacin contenida en el Compendio Recursos Educativos Abiertos: Casos de
Amrica Latina y Europa en la Educacin Superior. En dicho documento, tambin se
menciona la labor de las siguientes instituciones educativas: Centro de Educacin
16

Superior a Distancia del Estado de Ro de Janeiro (CEDERJ), Universitat Oberta de
Catalunya (UOC) y Universidad de Oxford.
LEEDS METROPOLITAN UNIVERSITY, REINO UNIDO
La Universidad Metropolitana de Leeds (LeedsMet) desarroll un proyecto sobre la

creacin de una base de datos institucional de recursos educativos abiertos, que
muestra su investigacin y produccin acadmica. Aunque su pblico meta es
docentes y estudiantes de la institucin, su alcance trasciende las fronteras
geogrficas a travs del internet.
LeedsMet se preocup tambin de promover un cambio cultural en la Universidad,

mediante el fomento de la utilizacin sostenible y la produccin de REA por parte de
miembros del equipo (Inamorato, Cobo y Costa, 2012, p. 85). Se brind orientacin
sobre la forma correcta de etiquetar los recursos y de llenar los requisitos tcnicos
para compartir los recursos. Para cada facultad, se encarg una persona como
coordinadora de los REA, para administrar los REA, verificar su calidad y
acompaar al personal para compartir los recursos, entre otras funciones
relacionadas.
Una accin destacable de esta universidad es que no cre una poltica nueva o
independiente sobre REA, sino que incorpor este tema dentro de la normativa
institucional que regula su quehacer acadmico y cientfico.
OPEN UNIVERSITEIT NEDERLAND (OUNL), HOLANDA
En este caso, interesa destacar la labor de los medios al incentivar la apertura hacia
los REA. Al inicio del proyecto, en esta universidad, los profesores se mostraron
desinteresados y reservados para compartir sus recursos; sin embargo, el abordaje
positivo de los medios atrajo una buena cantidad de visitantes al portal de la
universidad, lo cual cambi la actitud de los docentes.
Asimismo, se foment el uso de los recursos al ofrecer certificacin opcional a

travs de la aprobacin de un examen. As, el portal de recursos se convirti en una
puerta para que las personas pasaran de la educacin informal a la formal.
17

En esta universidad, el proyecto sobre REA s se concibi a travs de una poltica
institucional independiente. Su crecimiento se benefici de financiacin externa para
pagarles a aquellos docentes que escribieran cursos para compartirlos con acceso
abierto y para adquirir equipo tecnolgico adecuado.
Finalmente, el desarrollo del proyecto se benefici de estudios que mostraban los

beneficios de los cursos abiertos al alcanzar poblaciones que antes se encontraban
distantes de la educacin superior.
UNIVERSIDAD ABIERTA, REINO UNIDO
La mayor iniciativa institucional sobre REA en la Universidad abierta se llama Open

Learn. Para comenzar, recibi fondos de la Fundacin William and Flora Hewlett, la
cual respalda proyectos sobre REA alrededor del mundo. Posteriormente, el
proyecto obtuvo fondos propios y se incorpor dentro del presupuesto institucional.
Open Learn se distingue por ser una plataforma virtual de aprendizaje, adems de
permitir y promover la interaccin entre los participantes e impulsar el acceso por
parte del estudiantado. Se considera una de las iniciativas ms innovadoras.
Adems, esta universidad cuenta con una poltica operativa sobre medios abiertos.
UNIVERSIDAD DE ALICANTE, ESPAA
La Universidad de Alicante constituye un ejemplo a seguir en cuanto a la

implementacin de estrategias institucionales dirigidas a incentivar la difusin del
conocimiento abierto. En el 2007, la Universidad de Alicante lanz tres sitios web
concebidos para otorgar acceso abierto a contenidos acadmicos: un sitio
OpenCourseWare (OCW-UA), un repositorio digital (RUA) y una videoteca online
(Portal Audiovisual UA).
Esta universidad sufri una reestructuracin organizativa, al crear el Vicerrectorado

Tecnologa e Innovacin Educativa, cambio que respald al movimiento abierto en
la institucin. De esta forma, se gest una transformacin hacia el uso de
tecnologas digitales, prcticas innovadoras, software libre y formatos abiertos para
la creacin de archivos.
18

Otros aciertos de la Universidad de Alicante en cuanto al uso de REA son incentivar,
en un inicio, econmicamente a los docentes e investigadores que aportan
contenidos al RUA y asignaturas al OCW-UA (cuyo objetivo era dar a conocer el
repositorio e impulsar la participacin); adems de promocionar dichos sitios a
travs de blogs, en los cuales se anuncian las nuevas incorporaciones y se
recomiendan contenidos.
Uno de los retos ms significativos que tuvo al inicio al comienzo el movimiento

abierto en la Universidad de Alicante fue convencer a los profesores para que
archivaran sus materiales en el repositorio digital, con miras a ofrecer el curso en el
OpenCourseWare cuando se tuviera el material completo.
UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA (UTPL), ECUADOR
La UTPL tambin se ha unido al movimiento educativo abierto al impulsar dos

iniciativas relacionadas: Modelo Open-UTPL y Acreditacin de competencias
usando contenidos OpenCourseWare (OCW). Con la primera se logr involucrar a
los docentes en la creacin, uso, reuso y readaptacin de REA mediante la
capacitacin.
La segunda iniciativa Acreditacin de competencias usando contenidos

OpenCourseWare consiste en la posibilidad de que los estudiantes puedan acreditar
competencias que obtienen a travs de cursos abiertos (OCW) seleccionados por la
Escuela Ciencias de la Computacin (este fue un plan piloto de esa escuela y se
espera que sea replicado por otras escuelas de la institucin).
Tanto los recursos de Open-UTPL y los cursos de OCW-UTPL se han liberado con
licencias abiertas para que puedan ser utilizados por quien los requiera. Adems, se
tratan de recursos que han sido revisados a fin de garantizar su calidad.
La UTPL ha proyectado que las iniciativas mencionadas sean sostenibles en el

tiempo, mediante la inyeccin de recursos provenientes del pago de la matrcula. En
el caso de la acreditacin de competencias de OCW, cada estudiante paga la tasa
de homologacin y los gastos administrativos.
19

TECNOLGICO DE MONTERREY, MXICO
En la regin, diferentes instituciones de educacin superior han estado a la

vanguardia sobre uso, produccin y diseminacin de recursos educativos abiertos;
entre ellos, destaca la labor del Tecnolgico de Monterrey.
De acuerdo con el Dr. Jos Escamilla de los Santos, Director de la Escuela de

Graduados en Educacin del Tecnolgico de Monterrey, dicha institucin ha estado
activo en el campo de los REA desde el 2007, desde cuatro perspectivas diferentes
(Escamilla, 2012):
1. Usuario: al promover el uso de los REA entre docentes y estudiantes en sus

cursos presenciales y a distancia.
2. Productor: al ofrecer cursos gratuitos (por medio del movimiento
OpenCourseware) y recursos abiertos.
3. Intermediario: al desarrollar el catlogo de REA Temoa (en ingls y en
espaol).
4. Diseminador del movimiento: en la institucin, en Mxico y, a nivel
internacional, en Amrica Latina, al fundar Clarise, la primera red de
diseminacin de REA en espaol y en portugus.
Como parte de sus acciones en este campo, el Tecnolgico de Monterrey capacita a
sus funcionarios para producir y usar REA.
Para cerrar este apartado, se comparte a continuacin una charla de la Dra. Mara
Soledad Ramrez, profesora investigadora del Instituto Tecnolgico de Monterrey,
sobre los orgenes del movimiento educativo abierto y las acciones que ha realizado
sobre el tema dicha institucin.
20

Figura 7. Charlas de Innovacin. Movimiento educativo abierto por Tecnolgico de
Monterrey licencia bajo Licencia de YouTube estndar
Doble clic para acceder al video.
Retos que enfrentan estas iniciativas a nivel regional y mundial
Para iniciar, se mencionan algunos retos que se presentan a nivel regional, con
respecto a los REA, de acuerdo con Escamilla (2012):
Se necesita mayor difusin entre la comunidad educativa.

Falta de infraestructura tecnolgica.
Presionar a los polticos para que exista una mayor colaboracin en el acceso
de estos recursos en escuelas y universidades, en toda la Regin
Latinoamericana.
La falta de conocimiento en el uso de licencias libres por parte de la
poblacin en general, autoridades educativas, docentes y estudiantes
inmersos en el proceso de aprendizaje.
Falta de recursos en espaol y portugus, ya que mayoritariamente, los
gestores de material son los pases angloparlantes, quienes generan
contenido en idioma ingls.
Por lo anterior, es necesario fomentar espacios que generen la capacitacin

especializada requerida para docentes y estudiantes sobre los REA, PEA, OCW y
21

licencias libres, con el fin de propiciar el uso de dichos recursos y enriquecer el
proceso educativo virtual, en general.
Tal es el caso del Tecnolgico de Monterrey, el cual se ha preocupado por preparar

a individuos que adoptan el rol de: usuarios, productores, intermediarios y
diseminadores de informacin para potenciar los REA, convirtiendo as, estos
espacios de aprendizaje virtual en bancos de datos con altos estndares en la
calidad de sus contenidos, de fcil uso, acceso y disponibilidad para todos. Como se
mencion en el apartado anterior, un ejemplo de calidad en la produccin de
contenido acadmico, a nivel virtual, es el catlogo de recursos abiertos en ingls y
espaol llamado TEMOA (http://www.temoa.info/es/), donde presenta una gama
muy amplia de materiales digitales de diversas reas temticas.
Continuando con los retos que enfrenta el movimiento abierto, en el apartado

anterior, se comentaron experiencias exitosas de universidades de diversas partes
del mundo en cuanto al uso, elaboracin y difusin de REA, PEA y cursos abiertos.
En la mayora de los casos, las instituciones presentaron dos condiciones
particulares: establecieron poltica institucional especfica sobre los REA, o bien
incorporaron este punto dentro de la normativa existente; y contaron con
financiacin externa o recursos internos, los cuales impulsaron el inicio del proyecto.
Con ese antecedente, se pueden deducir otros retos que enfrentan las iniciativas
REA: (1) modificar la poltica institucional, a fin de incorporar prcticas del
movimiento abierto, lo cual con frecuencia se dificulta debido a la burocracia que
permea las universidades; y (2) disponer de financiacin para darles a proyectos de
este tipo el impulso que requieren para comenzar.
Tambin, se puede mencionar un tercer reto relacionado con (3) la resistencia de

los docentes, acadmicos e investigadores para compartir sus materiales con
acceso abierto (lo cual incluye liberarlos con un licenciamiento tipo CC). Cabe
destacar la iniciativa hecha por la Universidad de Alicante de ofrecer incentivos para
propiciar la participacin y promover de su repositorio de recursos digitales.
22

Finalmente, Santos y Cobo en el Compendio Recursos Educativos Abiertos: Casos
de Amrica Latina y Europa en la Educacin Superior, plantean un cuarto reto: (4) la
existencia de pluralidad en cuanto a la forma de implementacin de iniciativas y
proyectos REA en las universidades del mundo, lo cual quiere decir que no existe
una receta para promover los REA y PEA a nivel institucional (Inamorato et al,
2012). En ese sentido, es recomendable que cada casa de enseanza analice las
prcticas hechas por otras instituciones educativas y planifique su propia estrategia
a mediano y largo plazo para impulsar la creacin, el uso, la reutilizacin y
adaptacin de los REA y PEA entre sus acadmicos y estudiantes. En palabras de
Santos y Cobo, Hay una mayor probabilidad de xito si la actividad est alineada
con las prioridades estratgicas institucionales, su visin y misin (Inamorato et al,
2012, p. 145).
Conclusiones
En la era digital y del conocimiento, es casi inconcebible no compartir los

conocimientos y los recursos que se producen; especficamente, en educacin, los
REA, los PEA y los OCW son cada vez ms comunes. Existe una lista considerable
de repositorios en internet provenientes de universidades y organizaciones de todas
las latitudes que ponen a disposicin de la humanidad recursos educativos con
acceso abierto.
El sitio Webometrics ofrece un ranking actualizado de repositorios

(http://repositories.webometrics.info/), el cual se puede considerar como un portal de
repositorios y, al mismo tiempo, sirve para evidenciar la cantidad de instituciones de
trayectoria y prestigio que se han sumado al movimiento abierto, algunas de ellas se
citaron en este documento.
Los beneficios de los REA no incluyen solo a los internautas que los encuentran y
consumen, sino tambin a las instituciones que los crean, ya que esta prctica les
aade valor, tanto en prestigio como en promocin para aumentar su matrcula.
Tambin, los REA representan una posibilidad enorme de enriquecer y aumentar el
conocimiento, a la vez que permiten ahorrar tiempo y recursos pblicos al evitar
producir recursos que ya estn disponibles en la web.
23

Es fundamental recalcar que el movimiento de los REA no consiste en liberar los
recursos de forma indiscriminada en internet, sino que implica la liberacin de
recursos de calidad y con una licencia especial que respete los derechos del autor
y, al mismo tiempo, fomente el compartir los recursos derivados (tipo CC).
Si bien, los REA y las PEA son de conformacin reciente, estos tienen cada vez
ms penetracin en las instituciones educativas y las experiencias de xito se van
sumando; gracias al MIT que fue pionero en la iniciativa REA, que arriesg su
reputacin y recursos, para convertirse en un referente en el tema.
La educacin abierta y el contenido abierto estn adquiriendo una nueva dimensin

y se estn aplicando en muchos programas y polticas en ministerios de educacin,
entes gubernamentales y organismos gestores de educacin. No obstante, se debe
entender que an existe resistencia al movimiento, razn por lo cual las instituciones
educativas que desean impulsar proyectos abiertos deben vencer retos importantes
como los mencionados en este texto.
Empero, existen experiencias de xito en instituciones de educacin superior que

sirven de ejemplo para planificar de forma ordenada nuevas iniciativas sobre el uso
y la diseminacin de los REA. Lo anterior se logra por medio de polticas
institucionales que persigan ese objetivo con ayuda de centros gubernamentales
que tambin apoyen el movimiento.
Es importante sealar que el movimiento abierto se ha extendido, tambin, a los

programas de estudio de las profesiones del sector educativo, lo cual implica que los
nuevos educadores estn siendo formados desde y para los REA, hecho que
redunda en la sostenibilidad del movimiento.
Tambin se debe destacar que los REA abren opciones viables de actualizacin
profesional, investigacin, evaluacin y conocimiento en diversas reas, lo que
permite que el paradigma educativo tradicional evolucione con nuevas formas de
adquirir y crear conocimiento; una opcin mucho ms abierta, equitativa y libre para
acceder a la informacin de manera gratuita.
24

Sin embargo, la red de aprendizaje globalizado requiere de tiempo, recursos
tecnolgicos y humanos, inversin econmica y el apoyo gubernamental para su
xito. Debido a los requerimientos mencionados, los REA terminan siendo
administrados, mayoritariamente, por entes universitarios, por la cantidad de
recursos que poseen.
No obstante, es necesario fomentar la apertura de repositorios acadmicos con

documentos y materiales de alto contenido para la educacin bsica y diversificada,
ya que la mayora de los bancos de recursos tratan contenidos para la educacin
superior.
Finalmente, es necesario dar a conocer los recursos abiertos a la poblacin

estudiantil, y a los docentes, ya que no todos tienen el conocimiento sobre las
herramientas y materiales que pueden extraerse de los REA, ni de sus beneficios,
entre ellos: ampliar las redes de comunicacin, aumentar la cantidad de contactos
con otras entidades y personas, acceder a una gama de opciones sobre un tema
especfico, colaborar y crear contenidos de calidad para ser difundidos,
gratuitamente, en los repositorios REA y redes sociales de aprendizaje.
Figura 8. REA Recursos Educativos Abiertos por yosoymaestro org licencia bajo
CC BY. Doble clic para acceder al video.
25

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http://bvs.sld.cu/revistas/ems/vol_24_3_10/ems08310.htm
28


Análisis Bibliográfico Del Movimiento Educativo Abierto

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Figura 5. Copyleft y Copyright por Andrea Cerdas Moya, imgenes insertadas

No obstante, este pequeo, pero significativo cambio gener el surgimiento de las

Figura 6. Condiciones CC por Marilyn Jimnez, imgenes insertadas

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Creative Common Learn o ccLearn es una divisin de Creative Commons dedicada

En el siguiente enlace, se puede escoger la licencia CC con la que se quiere liberar

Establecimiento de polticas institucionales y gubernamentales

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