METODOLOGIA DEL MARCO LOGICO

Lic. HERNAN PAZ HIDALGO

ANTECEDENTES.-
EL MARCO LOGICO ES UNA HERRAMIENTA QUE
PERMITE Y FACILITA LA CONCEPTUALIZACIN, EL
DISEO, LA EJECUCIN Y LA EVALUACIN DE
PROYECTOS PERMITE SISTEMATIZAR Y ORGANIZAR
TODA LA INFORMACIN.

EN BASE A LAS SIGUIENTES RAZONES:

Ayuda a entender, de forma clara, la naturaleza del
problema que se quiere resolver.
Permite visualizar las soluciones al problema.
Reduce las ambigedades al plantear objetivos y medir
logros.
Facilita la formulacin y evaluacin de los proyectos.
Contribuye a elaborar indicadores para el diseo del
seguimiento y monitoreo de proyectos.
LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO TIENE DOS ENTRADAS:
Vertical de cuatro columnas.

Horizontal de cuatro filas.

CON CUATRO NIVELES DE OBJETIVOS:

1. EL FIN: Relacionado con la problemtica nacional que esta vinculada al

sector econmico (ultimo nivel del rbol de objetivos).
2. EL PROPOSITO: Es el cambio que se debera observar al finalizar el
proyecto (objetivo central del proyecto)
3. LOS COMPONENTES: Denominados tambin lneas de accin, se
encuentran relacionados con los objetivos especficos o medios
fundamentales.
4. LAS ACCIONES: Permiten el logro de los medios fundamentales (pueden
ser mas de un medio fundamental, pueden ser mutuamente excluyentes,
complementarias o independientes.
Existe una relacin causa efecto
que gua el orden anterior; llevar
a cabo las acciones permitir
alcanzar los medios
fundamentales, dado que las
acciones resuelven los problemas
que impiden alcanzar tales medios;
a su vez, los medios fundamentales
permitirn lograr el propsito del
proyecto, ya que al hacerlos
viables se esta atacando las
causas directas del problema
central, por ultimo, al lograr el
propsito ser posible contribuir
con el fin ultimo del proyecto.
LA MATRIZ
Las columnas de la matriz
contienen informacin referente
a cada uno de los niveles
contenidos en las filas de
manera especfica:
LOS OBJETIVOS RELACIONADOS CON CADA
FILA:
Fin, Propsito, Componentes, Acciones.

LOS INDICADORES SERAN UTILIZADOS

COMO MEDIDA OPARA VERIFICAR EL
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS EN CADA
UNO DE LOS NIVELES.
 LOS MEDIOS DE VERIFICACIN, SEALAN
DONDE OBTENER LA INFORMACIN,
NECESARIA PARA ELABORAR LOS
INDICADORES ANTES MENCIONADOS.
LOS SUPUESTOS RELACIONADOS CON LOS
RIESGOS QUE PODRAN APARECER DURANTE
LA EJECUCIN DEL PROYECTO Y QUE NO
PERMITIRN QUE LOS OBJETIVOS DE ESTE SE
CONCRETEN.
 METODICA DE LOS SUPUESTOS
La elaboracin de los supuestos debera
realizarse de manera ascendente, es decir
que en cada nivel especifico se deberan
considerar aquellos riesgos que deben
evitarse para lograr el cumplimiento de los
objetivos del siguiente nivel, en orden
ascendente; de este modo se garantiza que
las relaciones de causalidad sean efectivas.
DADO QUE LA
INFORMACIN
RECOGIDA EN CADA
UNA DE ESTAS
COLUMNAS,
CORRESPONDE A
DIFERENTES NIVELES, SE
DICE QUE EL ORDEN
HORIZONTAL DE ESTA
MATRIZ ESTA GUIADO
POR UN PRINCIPIO DE
CORRESPONDENCIA.
 MATRIZ DE MARCO LOGICO
CORRESPONDENCIA
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIN
Resumen de Indicadores Medios de Supuestos
FIN Objetivos del del Fin. verificacin del del Fin.
Fin. Fin.
CAUSA / EFECTO

Resumen de Indicadores Medios de Supuestos

Objetivos del del Propsito. verificacin del del
PROPOSITO
Propsito. Propsito. Propsito.

Resumen de Indicadores de Medios de Supuestos

Objetivos de los verificacin de de los
COMPONENTE los Componentes. los Componente
Componentes. Componentes. s.
Resumen de Indicadores de Medios de Supuestos
Objetivos de las Acciones. verificacin de de las
ACCIN
las Acciones. las Acciones. Acciones.
 CORRESPONDENCIA DEL ARBOL DE CAUSAS EFECTOS
CON LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
EFECTO FINAL Efecto
FIN
Efecto Efecto Efecto

Efecto Efecto Efecto Efecto PROPOSITO

Problema
Central
COMPONENTES
Causa Causa Causa

Causa Causa Causa Causa Causa ACCION

Causa Causa Causa

LOS CUATRO NIVELES DE OBJETIVOS:
LA PRIMERA COLUMNA DEL MARCO LOGICO IDENTIFICA
LOS CUATROS NIVELES DE OBJETIVOS:
EL FIN, EL PROPOSITO, LOS COMPONENETS, Y LAS ACCIONES.
1. Se define el fin del proyecto, que estar
representado por el fin ultimo identificado en el
rbol de medios y fines. Que ser alcanzado en el
largo plazo, mediante la solucin de todas las
causas.
UN PROYECTO SERA SATISFACTORIO EN LA MEDIDA EN QUE
CONTRIBUYA DE MODO SIGNIFICATIVO AL LOGRO DEL FIN.
2. Se define el propsito del proyecto: resolviendo el
problema central o principal identificado
formulado en el tronco del rbol medios y fines,
por esta razn deber preciso y nico, no puede
existir mas de un problema central u objetivo
central.
LOS CUATRO NIVELES DE OBJETIVOS:
3. Se definen los componentes:
que se encuentran
relacionados con los medios
fundamentales que se
intenta alcanzar a travs del
mismo, sealados en el rbol
de medios y fines.
4. Las acciones son aquellas
vinculadas con la alternativa
elegida, orientada a alcanzar
los medios fundamentales ya
definidos.
 LOS INDICADORES
LOS INDICADORES MIDEN, DE MANERA GENERAL, EL IMPACTO DEL
PROYECTO CON RESPECTO AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE CADA
UNO DE LOS CUATRO NIVELES DEFINIDOS ANTERIORMENTE.

LOS INDICADORES QUE SE ELABOREN EN EL MARCO LOGICO Y EN

ESPECIAL LOS CORRESPONDIENTES AL PROPOSITO Y LOS
COMPONENTES, DEBERAN SER RETOMADOS EN LA EVALUACIN
EXPOST DEL PROYECTO

ES IMPORTANTE QUE LOS INDICADORES PROPUESTOS SEAN

MEDIDOS CONSIDERANDO LOS DIVERSOS GRUPOS SOCIALES Y DE
GENERO QUE EL PROYECTO INVOLUCRA, PARA QUE SEA POSIBLE
ESTABLECER EL EFECTO FINAL DEL PROYECTO SOBRE CADA UNO DE
ELLOS.
CARACTERISTICAS DE UN BUEN INDICADOR
Ser medible.
Limitarse a un espacio en el tiempo.
Contar con un referente u optimo deseable.

EJEMPLO: PROYECTO
FIN = Reducir la Mortalidad Infantil (TMI)
VARIABLE MEDIBLE = Tasa de Mortalidad
Infantil
AMBITO = Nacional, Departamental,
Municipal, Tiocs,
OPTIMO DESEABLE O META = Reducir
la TMI de (mbito) de 33 a 25 nios
por 1.000 nacidos vivos en cuatro aos.
a) INDICADORES DEL FIN
Para los indicadores del FIN es importante mencionar que,
por lo general, el fin ltimo definido para el proyecto es
muy amplio por lo que es difcil identificar indicadores que
permitan medirlo:
EJEMPLO:
El progreso socioeconmico del pas
La reduccin de la pobreza en zonas marginales

Por ello, es recomendable

utilizar los indicadores
relacionados con los fines
indirectos para medirlo, bajo
el supuesto que por medio de
ellos se alcanzara este fin.
 b) INDICADORES DEL PROPOSITO.
Se establecen los indicadores del propsito, sobre la base de
los cuales se podr medir si este se esta alcanzando en el
largo plazo (indicadores de impacto), por lo cual debern ser
retomados cuando se realice una evaluacin de impacto para
comparar los resultados actuales con los resultados EXPOST.
Al establecer los resultados del fin y, en especial, los del
propsito, es indispensable recoger la informacin necesaria
para poder medirlos antes de la ejecucin del proyecto
(informacin base) y en una posterior evaluacin del mismo.
Es necesario obtener informacin actual, de modo que los
indicadores correspondientes puedan ser luego comparados
con los resultados del proyecto, y verificar si efectivamente
el proyecto a beneficiado a cada uno de los diferentes grupos
objetivo.
c) INDICADORES DE LOS COMPONENTES.
Se establecen indicadores de
los componentes en diferentes
plazos; permiten establecer en
que medida los objetivos de los
componentes han sido logrados
a partir de su ejecucin.
En particular, estos
indicadores permitirn la
medicin de dos tipos de
objetivos:
LOS INMEDIATOS.
LOS DE MEDIANO PLAZO.
LOS INMEDIATOS.- LOS DE MEDIANO PLAZO .-
nos muestran Mostraran cuales han sido
descripciones breves de los resultados respecto de
los resultados de cada la continuidad de los logros
uno de los componentes, del proyecto o respecto de
en cuanto a la calidad, la la influencia que estos han
cantidad y otras tenido sobre la poblacin
caractersticas de las objetivo; por ello estn
actividades por ligados a la efectividad de
concretarse (indicadores las actividades
de proceso) (indicadores de
resultados)
d. INDICADORES DE LAS ACCIONES.
Constituyen los costos de su implementacin,
y se debe especificar el numero de unidades
de medida necesarias, as como su costo
unitario.
MEDIOS DE VERIFICACIN.
Los medios de verificacin son las
fuentes por medio de las cuales ser
posible obtener la informacin
necesaria para elaborar los
indicadores propuestos y medir el
logro de los diversos niveles de
objetivos antes definidos.
Uno de los aspectos mas importantes
de construir indicadores para el fin y
para el propsito, es comparar sus
actuales niveles con aquellos que se
verificaran en los periodos futuros,
una vez que se ponga en marcha el
proyecto.
 La informacin actual denominada informacin
base, podr ser recogida a partir de fuentes
estadsticas; sin embargo si estas no
proporcionan informacin suficiente, y se ha
llevado a cabo o se pretende realizar una
investigacin de campo se debera considerar la
necesidad de recoger esta informacin de base.
Ahora bien, si la informacin disponible o la que
se recoger no va a tener el alcance suficiente,
se debera realizar una encuesta especifica. Por
otro lado, la importancia de realizar un
seguimiento del proyecto y una evaluacin de
impacto luego de que se haya finalizado, sugiere
la necesidad de recoger el mismo tipo de
informacin de base en los siguientes periodos,
de manera permanente. De esta forma ser
posible averiguar si se ha logrado los objetivos
asociados con el fin y el propsito de dicho
proyecto.
VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LOS
COMPONENTES IMPLICA RECOGER LA INFORMACIN
GENERADA A PARTIR DE SU EJECUCIN O CUMPLIMIENTO
(INDICADORES DE PROCESO: nmero de metros cuadrados
construidos, registros de capacitacin de personal)
RESPECTO A LOS INDICADORES DE MEDIANO PLAZO O DE
RESULTADO, ASI COMO EN EL CASO DEL FIN Y DEL PROPOSITO
SERA NECESARIO CONOCER EL EFECTO DE LAS MEDIDAS
SOBRE LA POBLACIN BENEFICIARIA; EN ESTE CASO, LA
INFORMACIN PARA VERIFICAR ESTE EFECTOPODRIA
ENCONTRARSE A PARTIR DE DOS FUENTES:

INFORMACION ESTADISTICA

ACCIONES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Estas ultimas deben incluir la realizacin de encuestas

sobre la poblacin beneficiaria, para asi comprobar que
proporcin del objetivo ha sido logrado a partir del
proyecto.
 Como se puede observar, en lo
posible, se debe recoger la
informacin actual necesaria para
elaborar los indicadores con la
finalidad de realizar
comparaciones, lo que permitir
diferenciar entre la situacin de
la poblacin beneficiaria con
proyecto y aquella sin proyecto.
Los medios de verificacin
asociados con los indicadores de
las acciones incluyen, tpicamente,
boletas y facturas de los gastos
realizados.
SUPUESTOS
Los supuestos son aquellas
situaciones que, de cumplirse,
permitirn alcanzar el nivel de
objetivos inmediatamente superior;
as, si se cumplen los supuestos de
las acciones, se debera alcanzar
los objetivos del componente con
el que dichas acciones se
encontraban relacionadas.
De manera similar, si se cumplen
los supuestos de los componentes,
se debera alcanzar el propsito y,
finalmente si se cumplen los
supuestos de este el proyecto
debera de contribuir a lograr su
fin ultimo.
 Adecuada Planificacin

Problemas reales Equipo competente

abordados por el proyecto y buena disposicin

xito de
un proyecto
Respeto por compromisos
asumidos Capacidad organizativa

Otros factores