Fi tematic - Protecia surselor jurnalistice

Aprilie 2013
Aceast fi nu oblig Curtea i nu este exhaustiv

Protecia surselor jurnalistice

Articolul 10 (libertatea de exprimare)

Curtea European a Drepturilor Omului a subliniat n mod repetat c articolul 10

protejeaz nu doar substana i coninutul informaiilor i ideilor, dar i mijloacele prin
care acestea sunt transmise. Jurisprudena Curii acord protecie extrem de extins,
n special n ceea ce privete confidenialitatea surselor jurnalistice.

Protecia surselor jurnalistice este una din pietrele de temelie ale libertii presei (...).
Absena unei astfel de protecii ar putea descuraja sursele jurnalistice s ajute presa n
informarea publicului pe teme de interes general. Ca urmare, presa ar putea fi
incapabil s joace rolul su esenial de cine de paz , iar capacitatea sa de a
furniza informaii precise i de ncredere s-ar diminua (...) Un ordin de divulgare nu ar
putea fi n conformitate cu articolul 10 din Convenie dect dac este justificat de un
interes public superior.
(a se vedea infra Goodwin mpotriva Marii Britanii)

Cazuri n care jurnalitii au fost obligai s i dezvluie sursele

Cerere aflat pe rol

Nagla mpotriva Latoniei (cerere nr. 73469/10)
Comunicat la 26.01.2012

Telegraaf Media Nederland Landelijke Media B.V. i alii mpotriva Olandei

22.11.2012
Reclamanii susin c ordinul care le-a fost dat de a preda documentele n cauz viza, de
fapt, identificarea surselor lor.
nclcri ale articolelor 8 (dreptul la respectarea vieii private i de familie) i 10
(libertatea de exprimare i informare), n ce privete folosirea de ctre serviciile secrete
a autoritii lor speciale mpotriva a doi jurnaliti.
nclcarea art. 10 n ce privete ordinul de a preda documentele, adresat companiei
editoare Telegraaf Media Nederland Landelijke Media B.V.
Sanoma Uitgevers B.V. mpotriva Olandei
14.09.2010 (Marea Camer)
Cauza privea nite fotografii care trebuiau s nsoeasc un articol referitor la cursele
ilegale de maini pe care editura unei reviste olandeze a fost constrns s le predea
poliiei, care investiga o alt infraciune, dei jurnalitii s-au opus obligaiei de a furniza
informaii care puteau duce la identificarea surselor lor. Curtea a reinut c ingerina fa
de libertatea de exprimare a societii reclamante nu era prevzut de lege, ntruct
nu existase nicio procedur care s conin garanii adecvate, la dispoziia reclamantei,
de natur s i permit s fac o apreciere proprie dac interesul realizrii cercetrii
penale prevala asupra interesului proteciei surselor jurnalistice.
Fi tematic - Protectia surselor jurnalistice

nclcarea articolului 10
Financial Times Ltd i alii mpotriva Marii Britanii
15.12.2009
Cauza privea patru ziare britanice i o agenie de pres care se plngeau de faptul c
emiterea unei ordonane le impunea s comunice fabricii belgiene de bere Interbrew
documente putea conduce la identificarea surselor jurnalistice, care dezvluiser presei
existena unei oferte de preluare. Subliniind faptul c percepia public n sensul c
jurnalitii au ajutat la identificarea surselor anonime poate avea un efect descurajant,
Curtea a hotrt c balana nclin n favoarea interesului public privind protecia
surselor jurnalistice.
nclcarea articolului 10
Voskuil mpotriva Belgiei
22.11.2007
Cauza privea un jurnalist cruia i s-a refuzat dreptul de a nu divulga sursele de informaii
pe care le folosise pentru a scrie dou articole de pres referitoare la o anchet penal
pentru trafic de arme, i cruia autoritile i-au aplicat o sanciune constnd n mai mult
de dou sptmni de detenie pentru a-l fora s furnizeze aceast informaie. Curtea a
considerat c interesul guvernului prt de a cunoate identitatea sursei reclamantului
nu era suficient pentru a prima n faa interesului celui n cauz de a menine aceast
informaie confidenial.
nclcarea articolului 10
nclcarea articolului 5 1 (dreptul la libertate i la siguran)
Nordisk Film & TV A/S mpotriva Danemarcei
08.12.2005 (decizie de admisibilitate)
Cauza se referea la ordinul de divulgare a rezultatului unor cercetri realizate de un
jurnalist care, pentru a face un reportaj privind pedofilia n Danemarca, s-a infiltrat ntr-o
asociaie pedofil sub o identitate fals. Curtea a considerat ca somaia reprezint o
ingerin proporional cu libertatea de exprimare a jurnalistului i c aceasta urmrete
un scop legitim, i anume prevenirea criminalitii i, n special, a infraciunilor grave
contra minorilor.
Declarat inadmisibil
Goodwin mpotriva Marii Britanii
27.03.1996
Cauza se referea la o somaie fcut unui jurnalist care lucra pentru The Engineer de a
dezvlui identitatea persoanei care i-a furnizat informaii cu privire la proiectele interne
confideniale ale unei companii.
Curtea a considerat c somaia n cauz avea un caracter excesiv.
nclcarea articolului 10

Percheziii efectuate la domiciliul sau la locul de munc al

jurnalitilor / sechestru
Cauz aflat pe rol
Ivashchenko mpotriva Rusiei (nr. 61064/10)
Comunicat la 05.10.2011

Saint-Paul Luxembourg S.A. mpotriva Luxemburgului

18.04.2013
Cauza se refer la mandatul de percheziie i confiscare emis de un judector mpotriva
unui ziar, dup ce acesta din urm publicase un articol ce fcea obiectul unei plngeri

2
Fi tematic - Protectia surselor jurnalistice

judiciare formulat de o persoan menionat n acel articol, precum i de angajatorul

acesteia.
nclcarea art. 8 i art. 10 din Convenie
Curtea a artat c mandatul de percheziie i confiscare nu era o msur rezonabil n
raport cu scopul urmrit, respectiv acela de a verifica identitatea jurnalistului care
scrisese articolul, dar i c fusese o msur insuficient delimitat cu privire la scopul
urmrit, astfel nct s previn orice abuz din partea organelor de investigaie, care
puteau lua spre exemplu forma ncercrii de identificare a surselor jurnalistice.
Ressiot i alii mpotriva Franei
28.06.2012
Cauza privete investigaiile efectuate la redaciile ziarelor LEquipe i Le Point, precum i la
domiciliul jurnalitilor acuzai de violarea secretului urmririi penale. Autoritile
urmreau s descopere sursa unor scurgeri de informaii care au avut loc n timpul unei
anchete privind un eventual dopaj al ciclitilor.
nclcarea articolului 10. Curtea a concluzionat c Guvernul nu a demonstrat c a
pstrat un echilibru just intre interesele prilor implicate. Msurile n litigiu erau
proporionale scopurilor legitime vizate, avnd n vedere interesul unei societii
democratice de a asigura i a menine libertatea presei.
Martin i alii mpotriva Franei
12.04.2012
Cauza privete o percheziie dispus de ctre un judector de instrucie la redacia
ziarului Le Midi Libre pentru a stabili condiiile i circumstanele n care nite jurnaliti
obinuser o copie a unui raport preliminar confidenial al Curii de Conturi regionale
raport protejat de secretul profesional - referitor la gestionarea regiunii Languedoc-
Roussillon.
nclcarea articolului 10
Tillack mpotriva Belgiei
27.11.2007
Un jurnalist la sptmnalul german Stern s-a plns cu privire la percheziiile i
confiscrile fcute la domiciliul su i la locul su de munc n urma publicrii unor
articole privind nereguli n cadrul instituiilor europene i bazate pe informaii coninute
n documentele confideniale ale Oficiului European de Lupt Antifraud. Dup ce a
subliniat c dreptul jurnalitilor de a pstra confidenialitatea asupra surselor nu poate fi
considerat doar un privilegiu care poate fi acordat sau retras n funcie de legalitatea sau
ilegalitatea surselor, ci un atribut real al dreptului la informaie, Curtea a concluzionat c
motivele invocate de ctre instanele belgiene sunt insuficiente pentru a justifica
percheziiile n cauz.
nclcarea articolului 10

n ambele cereri de mai jos, Curtea a hotrt c autoritilor naionale le revenea

obligaia s demonstreze c alte msuri dect percheziiile i confiscrile efectuate la
domiciliul sau la locul de munc al jurnalitilor, cum ar fi interogarea persoanelor n
cauz, ar fi fost ineficiente pentru a apra ordinea public i a preveni infraciunile.
Ernst i alii mpotriva Belgiei
15.07.2003
Cererea privea percheziiile efectuate la redacia unui ziar belgian i la domiciliul a patru
jurnaliti de ctre brigada special, nsrcinat cu reprimarea infraciunilor grave n
cadrul anchetei privind acuzaiile de nclcare a secretului profesional formulate
mpotriva magistrailor de la Curtea de Apel Lige ca urmare a scurgerii de informaii din
dosare penale foarte sensibile. Curtea a hotrt c motivele invocate de instanele
judectoreti naionale nu au fost suficiente pentru a justifica percheziii i confiscri de
o asemenea anvergur.
nclcarea, printre altele, a articolului 10

3
Fi tematic - Protectia surselor jurnalistice

Roemen et Schmitt mpotriva Luxemburgului

25.2.2003
Cererea privea o percheziie inopinat efectuat de ctre poliie la domiciliul
luxemburghez al unui jurnalist, n urma publicrii unui articol privind frauda fiscal
comis de un ministru. n baza unui mandat de percheziie, anchetatorii realizaser
investigaii foarte extinse. Curtea a hotrt ca msurile n litigiu sunt disproporionate i
c motivele pe care acestea se bazeaz sunt insuficiente.
nclcarea, printre altele, a articolului 10.

Date de contact pentru serviciul presei : Tracey Turner-Tretz

+33 (0)3 90 21 42 08