La Nivel International

Capitolul I.
Analiza i Soluionarea Conflictelor: coli

de gndire, fondatori, domeniu
Subcapitole :
I.1 Modul n care colile de gndire din Relaii Internaionale abordeaz conflictele
I.2 Apariia disciplinei, evoluie i critici
I.3 Fondatorii domeniului Analiza i Soluionarea Conflictelor
I.4 Delimitri conceptuale. Conflict management, conflict settlement, conflict
resolution i conflict transformation.
n acest capitol, cititorul este introdus n originile i evoluia Analizei i

Soluionrii Conflictelor, ca domeniu de studiu de sine stttor.
Dup parcurgerea acestui capitol, cititorul va putea:
- s neleag modul n care principalele curente de gndire din cadrul
Relaiilor Internaionale (RI) abordeaz conflictele, pentru ca, n urmt oarea
seciune s cunoasc modul i condiiile n care a aprut acest domeniu de studiu,
care se trage din RI
- s identifice principalii fondatori care au contribuit la dezvoltarea
domeniului Analizei i Soluionrii Conflictelor, precum i cteva dintre metodele
propuse de ctre acetia
- s delimiteze ntre conflict management, conflict settlement, conflict
resolution i conflict transformation
1
I.1 Modul n care colile de gndire din Relaiile Internaionale
abordeaz conflictele
n primul jurnal de specialitate dedicat domeniului Analizei i Soluionrii

Conflictelor, aprut n anul 1957, Kenneth Boulding scria c au existat dou
motive care l-au determinat s creeze Journal of Conflict Resolution. Primul se
refer la faptul c, de departe, cea mai important problem cu care se confrunt
lumea astzi este cea a relaiilor internaionale, sau mai exact, cea a prevenirii unui
rzboi mondial. A doua problem are legtur cu faptul c, dac se dorete
nregistrarea de progrese n acest domeniu, studiul Relaiilor Internaionale trebuie
s devin o activitate interdisciplinar, care s i extrag discursul din toate
tiinele sociale.1
Acest fragment din Journal of Conflict Resolution este un exemplu pentru a
vedea cum Analiza i Soluionarea Conflictelor s-a desprins din Relaiile
Internaionale i cum a devenit treptat un domeniu de specialitate de sine stttor.
ns, pn ca acest lucru s se ntmple, disciplina care a influenat preponderent
politica internaional a fost Teoria Relaiilor Internaionale.
Timp de secole, abordarea clasic dominant n Relaiile Internaionale a
fost realismul, curent sau coal de gndire cu rdcini adnci, legate de numele lui
Tucidide, Hobes sau Machiavelli. n Rzboiul Peloponeziac, n secven a
dialogului dintre atenieni, care doreau s cuceareasc insula Melos, i locuitorii
acesteia, Tucidide selecioneaz atent cuvintele folosite de atenieni pentru a
sublinia viziunea realist a unor concepte cheie ca interes, balan de putere,
capabiliti, insecuritate. De partea cealalt, locuitorii din Melos rspund ntr-o
manier idealist, apelnd la concepte ca dreptate, interese comune, justiie.2
Replica celebr a atenienilor i care poate reprezenta esena realismului este c cei
puternici fac ceea ce vor, iar cei slabi ndur ceea ce trebuie s ndure.3
Realismul are la baz o serie de consideraii filosofice asupra naturii
umane: omul este ru i egoist, natura sa este inevitabil nclinat spre cutarea
puterii n raport cu ceilali. n interpretarea lui Hobbes, fiecare om are un drept egal
asupra tuturor lucrurilor i semenilor si nct se nate un rzboi al tuturor
mpotriva tuturor.4 Omul este n aceast stare de natur un lup pentru om (homo
homini lupus) n dorina de a acumula ct mai mult putere.5
1
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall, Contemporary conflict resolution. The prevention,
management and transformation of deadly conflicts, 2nd edition, Polity Press, Cambridge, 2005, p. 32
2
John Baylis, Steve Smiths, The Globalization of World Politics Introduction to International Relations Theory,
2nd edition., Oxford University Press, New York, 2001, pp. 146-147
3
Joseph S. Nye, Jr., Viitorul puterii, Ed. Polirom, Iai, 2012, p. 43.
4
Kinch Hoekstra, Hobbes on the Natural Condition of Mankind in Patricia Springborg (ed) The Cambridge
Companion to Hobbess Leviathan, Cambridge Univeristy Press, New York, 2007, p. 110
5
Patricia Springborg, Introduction in Patricia Springborg (ed) The Cambridge Companion... p. 4
2
Realismul consider conflictele internaionale ca fcnd parte din ordinea
fireasc a lucrurilor. Acest curent de gndire explic comportamentul statelor prin
identificarea puterii6 i a interesului ca fiind factorii care influeneaz acest
comportament. Conform realismului, statele acioneaz n funcie de interesele
definite n termeni de putere, ntr-un mod raional i egoist.7
Pentru realiti, securitatea impune acumularea puterii care este n strns
legtur cu fora militar. Astfel, doar politicile formulate n acest spirit servesc
interesului naional (interesului statului, interesului suveran anterior). Statele
se comport n conformitate cu aceste interese, i nu n funcie de principii ca
securitatea colectiv sau binele comun.
John Baylis consider c realismul nu este util doar pentru explicarea naturii
i a surselor conflictelor, ci va continua s serveasc i ca o arm critic n
descifrarea intereselor naionale ascunse n retorica sentimentelor universale.8
Omul, statul i rzboiul (1954) precum i Teoria politicii internaionale

(1979) sunt dou lucrri semnate de ctre Kenneth N. Waltz, ce pun bazele unui
nou curent de gndire care se numete neorealism. Waltz a explicat cauzele
conflictelor internaionale propunnd o schem pe trei imagini: individual, statal
i sistemic.
Potrivit primei imagini a Relaiilor Internaionale, principala cauz a
conflictelor internaionale se gsete n natura i comportamentul individului.
Rzboaiele apar datorit egoismului i impulsurilor agresive ale individului. 9
A doua imagine se concentreaz pe state, nevoia de coeziune i existena
dumanului comun. Rzboiul promoveaz de cele mai multe ori unitate intern
pentru fiecare stat implicat. Statul mcinat de lupt intern ar putea, n loc s
atepte sau s se pregteasc de un atac, s doreasc s recurg la rzboi pentru a
aduce pacea intern.10
A treia imagine descrie natura sistemului internaional ca fiind principala
cauz a conflictelor internaionale. Aceasta este explicat n mod detaliat n
Teoria politicii internaionale, unde Waltz pornete de la ideea c sistemul
internaional determin comportamentul unitilor care fac parte din el (statele).
Abordarea structural subliniaz caracterul anarhic al politicii internaionale i
6
Puterea a fost definit de muli teoreticieni, n moduri diferite. Cea mai simpl definiie este cea care se refer la
putere ca fiind capacitatea de a-i realiza scopurile sau obiectivele. Mai concret, este putina de a-i influena pe alii
i de a obine rezultatele pe care le doreti. A se vedea, Joseph S. Nye, Jr. Descifrarea conflictelor internaionale.
Teorie i critic, Ed. Antet, Bucureti, 2005, p. 63. Pentru o explicaie in extenso a conceptului de putere, a se citi
Hans Morgenthau, Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere i lupta pentru pace, Ed. Polirom, Iai, 2007.
7
Hans Morgenthau, Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere i lupta pentru pace, Ed. Polirom, Iai, 2007.
8
John Baylis, Steve Smiths, The Globalization of World Politics p.157
9
Kenneth Waltz, Man, the State and War. A theoretical analysis, Columbia University Press, New York, 2001, p.
16
10
Idem, p. 81
3
faptul c, neexistnd o autoritate deasupra statelor creia acestea s-ar putea adresa,
statele se afl n situaia de a -i purta singure de grij.11 n acest context, n
viziunea lui Waltz, rzboaiele au loc pentru c nu exist nimic care s le previn.12
n viziunea liberal, pacea reprezint starea natural a lucrurilor iar

rzboiul, o nscocire artificial, ceva nenatural i iraional. Liberalii consider c
prin puterea raionalitii i a capacitii omului de a realiza potenialul interior pe
care l are, starea de rzboi poate fi nlturat din experiena uman.13
O trstur comun a liberalilor de la Rousseau, Kant i Cobden, pn la
Schumpeter i Doyle, este c rzboaiele au fost create de ctre g uvernele militariste
i nedemocratice pentru a-i atinge propriile interese. Rzboiul este perceput ca
fiind un cancer al corpului politic, care poate fi tratat prin democraie i liber
schimb.14
Conform tezei pcii democratice n Relaiile Internaionale, democraiile nu
iniiaz rzboi aproape niciodat mpotriva altor democraii. Statele liberale,
fundamentate pe drepturile individuale ca egalitate n faa legii, libertate de
exprimare i libertate civic, respect pentru proprietate privat, nu ar mai avea
acelai apetit pentru conflict. Cnd cetenii care resimt greutile rzboiului i
aleg guvernele, rzboaiele devin imposibile.15
n viziunea liberal, o societate democratic, n care libertile civile sunt
protejate i n care liberul schimb prevalea z, poate conduce la instituirea unei noi
ordini globale panice. mpotriva balanei de putere16, mecanism propus de
teoreticienii realiti datorit naturii anarhice i competitive a sistemului
internaional i care pune accent pe starea conflictual a intereselor actorilor
internaionali, liberalii prezint alternative ca instituia securitii colective i rolul
organizaiilor internaionale.
Teoriile marxiste ale Relaiilor Internaionale postuleaz conflictul ntre

clasele sociale. Clasele sociale la care se refer Marx, fondatorul acestui curent de
gndire, sunt definite prin proprietatea asupra mijloacelor de producie. n relaia
cu proprietatea, Marx clasific clasele sociale n burghezie (cei care dein
proprietatea asupra mijloacelor de producie i a cror surs de venit este profitul),
11
Kenneth Waltz, Teoria politicii internaionale, Ed. Polirom, Iai, 2006.
12
Kenneth Waltz, Man, the State and War. A theoretical analysis, Columbia University Press, New York, 2001.
13
Scott Burchill et alii, Theories of International Relations, 3d edition, Palgrave Macmillan, New York, 2005, pp.
58-59
14
Ibidem
15
Michael Doyle, Liberalism and World Politics, American Political Science Review, vol.80, no 4, December
1986, p. 1151
16
Pentru detalii, a se vedea Joseph S. Nye Jr., Understanding International Conflicts. An Introduction to Theory and
History, sixth edition, Pearson, Longman, Capitolul III (pp. 59-70); Chris Brown and Kirsten Ainley, Understanding
International Relations, 3d edition, Palgrave Macmillan, 2005, pp. 97-116
4
proprietarii de terenuri (al cror venit este dat de chirie) i proletariatul (cei care
muncesc pentru burghezie n schimbul unui salariu). n viziunea lui Marx, lupta de
clas este fora motrice a dezvoltrii sociale, iar istoria tuturor societilor de pn
azi este istoria luptelor de clas.17
Adepii marxismului critic proprietatea privat i capitalismul. n viziunea
lor, competiia economic dintre statele capitaliste conduce la izbucnirea
rzboaielor. Altfel spus, din perspectiv marxist, eliminarea conflictelor dintre
state s-ar produce prin schimbarea sistemului economic capitalist cu modelul
socialist.
Constructivismul, prin recurgerea la concepte ca identitate, norme, proces

de construcie social, ofer posibilitatea unei nelegeri multidimensionale asupra
conflictului. Potrivit adepilor constructivismului, conflictul nu este un dat, nu
este ceva natural, care face parte din ordinea fireasc a lucrurilor, aa cum
consider realitii. De exemplu, n accepiunea lui Wendt, anarhia nu este un dat, ci
este un construct social rezultat al interaciunii dintre state.18
Constructivitii consider realitatea ca fiind un spaiu construit social, iar
ideile ca fiind cele care dau un sens lumii materiale.19 Factorii materiali prezeni n
relaiile internaionale nu semnific nimic n absena unor procese sociale
complexe prin care li se atribuie un anumit sens.20 Resursele materiale dobndesc
un sens pentru aciunea uman numai prin intermediul structurii de cunoatere larg
mprtite n care sunt incluse.21
Construcia i manipularea identitii, constituirea structurilor i agenilor i
construcia discursurilor axate pe conflict sunt trei elemente generale n construcia
social a conflictului. Perspectiva constructivist asupra conflictului ncepe cu
analiza naturii i obiectivelor construciei identitii. n primul rnd, se analizeaz
modul n care grupurile i naiunile se concep pe sine i pe ceilali. Un conflict
implic existena social a unui duman (a celuilalt) mpotriva cui s se lupte.
Identitatea de sine, ct i a celuilalt, ocup un rol central n definirea i structurarea
intereselor i normelor de comportament. Identitatea nu este fix i nici nu este
preexistent societii sau culturii, ci ea devine dependent de context i maleabil,
17
Karl Marx, Friedrich Engels, The Communist Manifesto, The Project Gutenberg EBook, 2005, disponibil la
http://www.gutenberg.org/cache/epub/61/pg61.html
18
Alexander Wendt, Anarcy is what States Make of It : The Social Construction of Power Politics, International
Organization, vol. 46, no. 2, Spring 1992, pp. 394-395
19
Martha Finnemore, National Interests in International Society, Cornell University Press, Ithaca, 1996a; Peter J.
Katzenstein, The culture of national security, Columbia University Press, New York, 1996; Martha Finnemore,
Kathryn Sikkink International Norm Dynamics and Political Change, International Organization, vol. 52, nr. 4,
1998, pp. 887-917.
20
Martha Finnemore, Constructing Norms of Humanitarian Intervention n Peter J. Katzenstein (ed), The culture
of national security, Columbia University Press, New York,1996, p. 157.
21
Alexander Wendt, Constructing International Politics, International Society, vol. 20, nr. 1, Summer 1995, p. 73.
5
evolund continuu n funcie de evenimente externe i procese. Identitatea este
creat n fiecare zi printr-un numr vast de procese discursive i practici sociale,
inclusiv conflictul.22
n ceea ce privete relaia dintre structuri i ageni , constructivitii
consider c structurile sociale, economice, politice, culturale i normative nu sunt
suficiente pentru a cauza un conflict. Pe lng acestea, este nevoie i de ageni care
s transforme aceste structuri latente ntr-un conflict manifest. De exemplu, elitele
politice folosesc nemulumirile sau nedreptile provocate de condiii structurale ca
srcia, omajul, discriminarea, corupia pentru a inflama i manipula identiti i
percepii de ameninare i victimizare, stabilind astfel bazele pentru legitimarea
unor represalii violente. n acest sens, constructivitii consider conflictul o
construcie social care necesit aciune deliberat din partea unor indivizi sau
grupuri, cooperare, organizare.23
Abordrile constructiviste asupra conflictului pun accent i pe factori ca
mituri, simboluri, credine, ideologii, povestiri. n opinia constructivitilor,
nceperea unui conflict presupune construcia de ctre ageni a unui complex
cultural vast i puternic, a unui discurs conflictual la nivelul societii, car e face
conflictul s devin posibil prin redarea sa ca fiind ceva legitim, rezonabil.
Elementele principale care ar intra ntr-un discurs de tip conflictual ar fi construcia
unor identiti opozante, inventarea, reinventarea i manipularea nedreptilor i a
unei stri de victimizare, crearea sau chiar exagerarea sentimentului de amenin are
sau pericol pentru naiune sau comunitate, utilizarea unor stereotipii i
dezumanizarea dumanului, a celuilalt, legitimarea unei violene politice
organizate. Constructivitii atrag atenia asupra rolului cheie pe care elitele politice
sau culturale le au n construirea deliberat a unor identiti ostile ntre grupuri
etnice, precum i asupra importanei istoriei, culturii, simbolurilor, religiei,
ideologiei, mitului n construcia i prezervarea identitii. 24
Teoriile feministe abordeaz problema conflictelor prin perspectiva

brbailor, vzui ca promotori, declanatori ai rzboaielor. Faptul c Relaiile
Internaionale s -au concentrat n mod excesiv pe conflict i anarhie, pe strategii
care pun accentul pe competiie i fric, se datoreaz n parte datorit excluderii
femeilor din lumea politic, a relaiilor internaionale. Reprezentarea denaturat a
femeilor n lumea politicii internaionale s -a datorat unor presupuneri false
conform crora aportul i prezena femeilor n relaiile internaionale sunt
22
Richard Jackson, Constructivism and Conflict Resolution n Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I William
Zartman (eds) The Sage Handbook of Conflict Resolution, Sage Publications, London, 2009, pp. 177-178
23
Idem, pp. 180
24
Idem, pp. 181-182
6
nerelevante sau c experienele brbailor pot conta att pentru partea masculin,
ct i pentru cea feminin. 25
De aceea, cercetrile curentului feminist arat c statele cu o inegalitate ntre
sexe sunt mai predispuse sau nclinate spre rzboi sau violen. 26 Egalitatea ntre
sexe ar reduce posibilitatea ca un stat s foloseasc fora n disputele inter-statale,
ar limita escaladarea violenei i ar scdea gradul de violen n timpul crizelor
internaionale. 27
I.2 Apariia disciplinei, evoluie i critici
Eecul micrilor internaionaliste liberale i pacifiste de a preveni

izbucnirea Primului Rzboi Mondial a motivat pe muli cercettori s dezvolte o
tiin a pcii care s asigure o baz solid pentru prevenirea rzboaielor viitoare.
Multe iniiative aprute n perioada dintre izbucnirea Primului Rzboi Mondial i
sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial au fost direcionate ctre analiza
conflictelor violente, eliminarea cauzelor acestora, identificarea unor ci
alternative de abordare a conflictului. n acest sens, au fost proeminente studiile
aprute nainte de 1945, ntreprinse de Pitrim Sorokin, Quincy Wright, Lewis Fry
Richardson, John Dollard, Lasswell, Mary Parker Follet.
Domeniul Analizei i Soluionrii Conflictelor este unul interdisciplinar la
baza cruia stau i studii din psihologie, socio -psihologie, precum i ideile
exprimate de tradiia budist sau cea hindus. n acest sens, analizele strategiilor
pacifiste i non-violente sunt relevante pentru Analiza i Soluionarea
Conflictelor, influennd i definnd n acelai timp formarea acestui domeniu
academic. De exemplu, Mahatma Gandhi i micarea condus de acesta pentru
ctigarea independenei Indiei de sub Imperiul Britanic, precum i nvturile din
budism, au avut o influen important asupra teoriei i practicii Analizei i
Soluionrii Conflictelor.
Satyagraha (lupta pentru adevr) exprimat de Gandhi a avut ca obiectiv
transformarea unui conflict latent ntr-unul manifest, prin provocarea structurilor
sociale care erau duntoare datorit inechitii, fr ns a se ajunge pe o spiral a
violenei. n modelul de conflict propus, Gandhi nu se referea la ideea de victorie,
aa cum este ea neleas astzi, ci la atingerea unui nivel nalt de adevr social i a
unei relaii sntoase ntre adversari. Cu alte cuvinte, Gandhi propunea ca
25
Jacqui True, Feminism n Scott Burchill et alii, op.cit., p. 216
26
Goldstein (2001) apud Jacqui True, Feminism n Scott Burchill et alii, op.cit., p. 220
27
Ibidem
7
nedreptile s fie depite prin meninerea valorilor pacifiste, deci fr
recurgerea la violen .28
i ideile budiste au influenat teoria i practica Analizei i Soluionrii
Conflictelor, cu precdere n domeniul transformrii conflictelor. nvturile
budiste consider c cele mai adnci rdcini ale unui conflict se afl n
percepiile, valorile i atitudinile prilor conflictuale. De exemplu, Johan
Galtung i Adam Curle au recurs la ideile exprimate de budism i le-au aplicat n
gndirea lor despre transformarea panic a conflictelor violente.
Analiza i Soluionarea Conflictelor, ca un domeniu distinct de lucru, a
aprut n perioada Rzboiului Rece, n perioada anilor 1950-1960. Un grup de
specialiti din America de Nord i Europa au format grupuri de lucru, centre
oficiale n cadrul instituiilor academice i jurnale de specialitate pentru a dezv olta
ideile noi ce au aprut n legtur cu conflictele internaionale. Obiectivul acestor
iniiative a fost acela de a contribui la prevenirea izbucnirii unui nou rzboi
devastator, poate chiar unul nuclear.29 Situaia echilibrului terorii i a distrugerii
reciproc asigurate ntre cele dou superputeri, n contextul Rzboiului Rece, a
fost unul din principalii stimuli ai domeniului de studiu tocmai pentru a evita ca un
conflict local, regional, un rzboi prin intermediari s escaladeze la nivelul
utilizrii armei nucleare, cu consecina direct a distrugerii depline a lumii.
Momentul crucial de abordare sistematic i susinut politic a acestor studii l-a
reprezentat criza rachetelor din Cuba, din 1962, punctul cel mai aproape de a
declana rzboiul nuclear.
Cu toate c aceste iniiative nu au avut un impact puternic n acea perioad,
pe parcursul trecerii anilor, mai exact n perioada 1970-1980, ideile noi exprimate
de ctre cei care au fondat practic domeniul Analizei i Soluionrii Conflictelor,
au nceput s prind contur. Numrul jurnalelor tiinifice, precum i al instituiilor
academice, a crescut rapid. Domeniul a dezvoltat propriile subdiviziuni, cu grupuri
diferite care au avut ca obiect de studiu crizele internaionale, rzboaiele interne,
conflictele sociale.
Apariia i apoi consolidarea Analizei i Soluionrii de Conflicte ca
domeniu de studiu de sine stttor a atras i o serie de critici. Cele mai multe
pretind c aceast disciplin nu face dect s gestioneze normele existente deja,
fr a aduce ceva nou, emancipator n aceast arie. Analiza i Soluionarea
Conflictelor se concentreaz asupra aplicrii teoriei i cercetrii pentru rezolvarea
situaiilor actuale de conflict. Teoria, precum i cercetarea nu provin dintr-un
28
Centre for Conflict Resolution, Introduction to Conflict Resolution: Draft Distance Learning Course, University
of Bradford, UK, Department of Peace Studies, 2000, disponibil accesnd site-ul
http://www.bradford.ac.uk/acad/confres/dislearn/unit1.html
29
Louis Kriesberg, The evolution of Conflict Resolution n Bercovitch et alii (eds), The SAGE Handbook of
Conflict Resolution, Sage, Thousand Oaks, CA, 2009, p. 19
8
singur domeniu, cel al tiinelor Politice, ci i din psiho -sociologie, sociologie,
economie, drept. Aceast diversitate a generat confuzie mai ales n rndul
cercettorilor din disciplina Relaiilor Internaionale care i -au perceput pe
teoreticienii i practicienii domeniulu i Analiza i Soluionarea Conflictelor ca
evitnd n mod deliberat inserarea n metodele panice de rezolvare a conflictelor
uzul forei i al violenei. Cu alte cuvinte, domeniul a ajuns s fie etichetat ca
recurgnd la abordri de tip soft, punnd accent mai mult pe practic i
neaducnd n acest fel vreo contribuie sau idei inovatoare n nelegerea general
asupra interveniei n conflict.30
Dup destrmarea Uniunii Sovietice, sistemul internaional a ncetat s fie
martorul unui singur conflict internaional dominant. Conflictele interne, cele
interetnice, sau cele separatiste au nceput s se multiplice, iar problemele ce au
venit o dat cu aceste conflicte i-au fcut pe cei care urmreau cu atenie evoluia
domeniului Analizei i Soluionrii de Conflicte s se ndoiasc de capacitatea
acestuia de a gestiona provocrile noi aprute dup era bipolar i ncheierea
Rzboiul Rece.
Zonele de conflict din Bosnia i Somalia, eecul procesului de pace de la
Oslo dintre Israel i Palestina, atacurile teroriste din 11 septembrie 2001 au ridicat
o serie de critici la adresa domeniului, a cror esen st n punerea sub semnul
ntrebrii a capabilitii celor care intervin din exterior ntr-un conflict (n special
cei care intervin din Vest) pentru a influena i securiza procesele de pace prin
negociere i acord. 31
Primul set de critici vine din partea lui David Shearer, care se ndoiete de
eficacitatea acordurilor prin negociere, consens i compromis n cazul rzboaielor
civile. Lund ca exemplu evenimentele din Sierra Leone, Shearer atrage atenia
asupra consensului bazat pe mediere imparial i negociere, care este perceput ca
fiind lipsit de eficacitate i chiar duntor. Motivul ar fi prelungirea conflictului,
care la rndul ei, ar duna populaiei civile. n acest context, Shearer aduce n
discuie varianta recurgerii la aciune militar care ar soluiona rapid un conflict
prin persuadarea celor care sunt pe punctul de a pierde, s accepte o nelegere.32
Strategiile care se bazeaz strict pe negocieri i abilitatea prilor de a

ajunge la un consens sunt limitate. Exist cazuri n care, caracteristicile
interne ale unor insurgene specifice (de exemplu, de tip warlord) nu rspund
la acest gen de abordare. n timp ce comunitatea internaional s-a
30
Eileen Babbitt, Fen Osler Hampson, Conflict resolution as a Field of Inquiry: Practice Informing Theory,
International Studies Review, vol.13, issue 1, 2011, p. 46 (pp. 46-57)
http://fletcher.tufts.edu/~/media/fletcher/news%20images/babbitt.pdf
31
Tom Woodhouse, International Conflict Resolution: Some Critiques and a Response, Working Paper 1, Centre for
Conflict Resolution, Department of Peace Studies, University of Bradford, June 1999, p. 1
32
Idem, pp. 2-3
9
concentrat pe strategiile care pun accentul pe consensul la care se ajunge n
urma negocierilor pentru a obine pace n rzboaiele interne, rolul forei
militare n soluionarea conflictelor a dobndit din ce n c e mai puin
atenie. Cu toate acestea, fora militar poate aduce schimbri pe cmpul de
lupt prin convingerea prilor intransigente de a accepta un acord.33
Fr a pleda pentru aciunea militar, Shearer subliniaz necesitatea de a

examina cu atenie i de a nelege mai bine limitele i posibilitile strategiilor
bazate pe acord, ca urmare a negocierilor politice i a medierii. 34 Cu alte cuvinte,
acest tip de abordare este o variant a criticii tradiionale realiste n ce privete
domeniul Analiza i Soluionarea Conflictelor. Potrivit acestei coli de gndire,
politica internaional este perceput ca o lupt ntre grupuri antagonice i
ireconciliabile unde puterea i coerciia este arma perfect i n care abordrile
de tip soft power ale domeniului Analizei i Soluionrii de Conflicte sunt
nelese ca fiind lipsite de eficacitate. 35
Al doilea set de critici vine din partea lui Christopher Clapham, care, oferind
ca exemplu conflictul din Rwanda, atrage atenia asupra asumpiilor occidentale pe
care se bazeaz soluionarea conflictelor:
Interveniile terilor n conflictele civile de dup terminarea Rzboiului Rece

s-au bazat pe un mecanism standardizat de soluionare aplicat n Asia,
Africa, Europa i America Central. n conflictul din Rwanda (1 990-1994),
implementarea acestui mecanism nu doar c nu a reuit s previn un
genocid, dar chiar a ajutat la crearea condiiilor pentru ca acesta s aib loc.
Precum Stedman i Rothchild au afirmat, n Angola i Rwanda au murit mai
muli oameni dup acordurile de pace dect n timpul anilor de rzboi care
le-a precedat.36
Clapham este de prere c mecanismul standardizat de soluionare a

conflictelor este defectuos, iar regulile i recomandrile sale sunt percepute ca
universal valabile. Acordurile de ncetare a focului sunt negociate pentru a crea
spaiul i timpul necesar ncheierii unui acord de pace, care, la rndul su, este
legat de un proces de mediere bazat pe valorile democraiei liberale occidentale.
De exemplu, n Rwanda, s-a aplicat modelul unui guvern de coaliie provizoriu
33
David Shearer, Exploring the Limits of Consent: Conflict Resolution in Sierra Leone, Millennium - Journal of
International Studies, vol. 26, no.3, 1997 p. 845 (pp. 845-860)
34
Tom Woodhouse, International Conflict Resolution... pp. 2-3
35
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution...p. 6
36
Christopher Clapham, Rwanda: The Perils of Peacemaking, Journal of Peace Research, vol. 35, no.2, 1998, p.
193
10
creat pentru a introduce o serie de msuri de construire a ncrederii (dezarmare
sub supraveghere internaional) care ar face posibil convenirea unei noi constituii
i organizarea de alegeri multi-partinice.37
Aplicarea acestui model a avut consecine dezastruoase pentru Rwanda.
Prile extremiste, adepte ale unei ideologii Hutu exclusiviste, s-au folosit de
procesul de pace de la Arusha, gestionat de ctre comunitatea internaional, i au
organizat n mod eficient genocidul ce a avut loc n aprilie 1994. Astfel, procesul
de pace le-a acordat extremitilor timp i a avut funcia de a masca pregtirea
genocidului.38
Din punctul de vedere al lui Clapham, strategia aplicat n cazul Rwanda nu
a abordat i necesitatea soluionrii diferendelor adnc nrdcinate care au
condus la izbucnirea conflictului, timpul de implementare a soluiei propuse a fost
prea scurt pentru a putea produce efecte pozitive iar abordarea a fost mecanic i a
ignorat importana i nevoia ncheierii unui acord politic care s fie acceptat i
sprijinit de ctre toi actorii cheie implicai n conflict.39
Tot n legtur cu mecanismul de soluionare a conflictelor utilizat de ctre
comunitatea internaional, Clapham este de prere c aplicarea valorilor societii
civile occidentale pe care se bazeaz acest mecanism, la conflictele din Africa,
cauzeaz alte probleme.40 Accentul cade pe ideea conform creia asumpiile
occidentale pe care se bazeaz soluionarea conflictelor nu sunt universal valabile.
Este vorba de o critic cultural, care vine s testeze ipotezele din cadrul
abordrilor occidentalilor cu privire la conflicte existente n alte pri ale lumii.
Al treilea set de critici vine din partea lui Mark Duffield, care pune sub semnul
ntrebrii ntreaga abordare a domeniului Analizei i Soluionrii de Conflicte.
Potrivit lui Duffield, soluionarea conflictelor are la baz un model psiho-
sociologic, pentru care armonia funcional este starea natural a lucrurilor iar
conflictul este o condiie iraional i disfuncional.41
Modelul presupune i c originile unui conflict sunt localizate n
nenelegeri, ignoran sau dezacorduri care pot conduce la rzboi. Astfel, cei care
intervin pentru soluionarea conflictelor urmresc s nlture aceste nenelegeri i
s restabileasc armonia funcional prin aplicarea unor strategi i ca:
a) utilizarea diplomaiei multi-track pentru a stimula procesul de pace prin
eforturile depuse de actori internaionali, regionali, naionali i locali.
b) utilizarea terilor cu studii n psihologie, care intervin ntr-un conflict pentru
a restabili ncrederea ntre grupuri. Se recurge la organizarea de conferine,
37
Idem, pp. 195-200
38
Idem, pp. 204-207
39
Idem, p. 209
40
Tom Woodhouse, International Conflict Resolution.. p. 6
41
11
workshop-uri, programe de training cu scopul furnizrii de instrumente psihologice
i inter-personale pentru dezamorsarea situaiilor tensionante .42
Duffield a asociat soluionarea conflictelor cu programele de dezvoltare
uman i ajutor, criticnd intervenia occidental ca fiind o nou form de
imperialism, n care discursul umanitar i liberal democratic occidental are efectul
de a descalifica proiectele politice locale. Potrivit lui Duffield, n Africa, ONG-
urile au subminat capacitile structurilor locale i au creat o situaie mai rea. 43
n articolul International Conflict Resolution: Some Critiques and a

Response44, Tom Woodhouse aduce contraargumente la criticile lui David
Shearer, Christopher Clapham i Mark Duffield. n primul rnd, Woodhouse
explic c nu exist o soluie militar rapid. Imperativul umanitar (necesitatea
de a aplica standardele umanitare convenite pe plan internaional) implic atenie
serioas acordat nelegerii proceselor i circumstanelor prin intermediul crora
se ajunge la o soluie. Ideea nu este de a ncuraja victoria unei pri, atunci cnd
populaia civil a devenit inta combatanilor, ci de a avea o intervenie legitimat
pe plan internaional, cu strategii bazate pe consens i acord, pentru a dezvolta o
soluie sustenabil din punct de vedere politic.
n legtur cu eficacitatea interveniei terului n conflicte, Woodhouse
afirm c exist o literatur bogat n privina efectelor i rolului acestui tip de
intervenie. Mediatorii ofer baza pentru a ine lucrurile nchegate, pentru a asigura
creativitate, stimulente i presiunea necesar cu scopul de a preveni prile
conflictuale s se sustrag acestui proces, prin urmrirea i aplicarea unor principii
non-violente i strategii care s ofere rezultate, chiar dac succesul ar fi parial.
n legtur cu creterea numrului de ONG-uri pe plan internaional,
Woodhouse explic rolul pozitiv al muncii depuse de aceste organizaii n zone de
conflict, construit n jurul unor principii non-violente. Aceast practic a
soluionrii conflictelor pe cale panic ofer baza pentru o practic a pcii la
nivel global, n care s aib loc dezvoltarea proceselor i resurselor necesare
pentru susinerea unei culturi a pcii.
n 2005, Tom Woodhouse, alturi de Oliver Ramsbotham i Hugh Miali, a

pledat pentru o nelegere mai ampl a domeniului Analizei i Soluionrii de
Conflicte, care s includ nu doar intervenia terului ntr -un conflict, ci i
eforturi pentru a lua n considerare contextul mai larg n care actorii internaionali,
relaiile ntre pri, circumscripiile interne susin i alimenteaz conflictele
violente. Analiza i Soluionrii Conflictelor ocup un rol important n zonele de
42
Mark Duffield apud Tom Woodhouse, International Conflict Resolution... pp. 7-8
43
Idem, p.9
44
Tom Woodhouse, International Conflict Resolution...pp. 1-28
12
rzboi i este parte integrant a unui proces complex de dezvoltare, justiie i
transformare social. Ideea nu este de a abandona acest domeniu doar pentru c
are la baz asumpii occidentale, ci este nevoie de un angajament pentru gsirea
unor ci de a combina i de a oferi valoare adugat similaritilor dintre tradiiile
liberal democratice occidentale i cele non-occidentale.45
I.3 Fondatorii domeniului Analiza i Soluionarea Conflictelor
Kenneth Boulding
Unul dintre fondatorii domeniului Analizei i Soluionrii Conflictelor a fost

Kenneth Boulding. La Universitatea din Michigan, Boulding, mpreun cu un grup
restrns de membri din mediul academic, a creat n 1957, primul jurnal de
specialitate n acest domeniu: Journal of Conflict Resolution. n 1959, Boulding a
fondat Centrul de Cercetare n Soluionarea Conflictelor (Center for Research on
Conflict Resolution).
Publicaiile lui Boulding au avut n prim plan problema prevenirii rzboiului.
n Conflict and Defense (1962) Boulding abordeaz conflictul din perspective
diferite: psihologic, economic, sociologic, politic. De asemenea, sunt analizate
efectele pe care ameninrile, simbolurile (imaginile), atitudinile (ostilitate,
deschidere ctre dialog) le au ntr-un conflict.46 Una dintre ideile cele mai influente
ale lui Boulding are legtur cu conceptul de putere.
n primul subcapitol, am definit puterea ca fiind capacitatea de a-i realiza
scopurile sau obiectivele. Mai concret, este putina de a-i influena pe alii i de a
obine rezultatele pe care le doreti. Influena pe care cineva o poate exercita
asupra comportamentului altcuiva poate avea loc prin trei modaliti: ameninri cu
fora (stiks), stimulente sau recompense (carrots) i atracia care i determin pe
ceilali s fac ceea ce tu i doreti. 47
Calea indirect de a obine ceea ce tu vrei fr a recurge la ameninri sau
recompense a fost numit i a doua fa a puterii.48 Astfel, o ar poate obine
rezultatele pe care i le dorete , deoarece alte ri, care i admir valorile i aspir
s ajung la acelai nivel de prosperitate , dorete s i urmeze exemplul .49 A-i
determina pe alii s i doreasc rezultatele pe care tu le vrei nseamn a avea
45
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution...p. 8.
46
Conflict and Defense: A General theory. Review Author: Amitai Etzioni, Political Science Quarterly, volume 78,
Issue 1. 1963, p. 123
47
Joseph S. Nye, Jr. Public Diplomacy and Soft Power, The Annals of the American Academy of Political and
Social Science, vol.616, no.1, March 2008, p. 94
48
Peter Bachrach, Morton Baratz, Decisions and Nondecisions: An Analytical Framework
American Political Science Review, vol. 57, no.3, September 1963 p. 632-642.
49
Joseph S. Nye, Jr., Soft Power The Means to Success in World Politics, Public Affairs, New York, 2004, p. 5
13
puterea de a induce cooperare, de a inspira i legitima. Acest fel de aciune a
fost numit de ctre Joseph S. Nye, Jr soft power ( putere blnd).50
ntr-o definiie complet, soft power este capacitatea de a-i afecta pe alii
prin mijloace de cooptare, inclusiv modelarea agendei, persuasiunea i
generarea atraciei pozitive cu scopul de a obine rezultatele dorite. 51 Soft power
este diferit de hard power (puterea dur, brut, agresiv), care nseamn
presiune, recursul la for, la pli i care, de cele mai multe ori, este asociat cu
puterea militar.52
n 1989, Boulding a numit hard power ca fiind puterea de ameninare (threat
power), care tradus n termeni simpli, ar nsemna F ceea ce eu vreau, sau eu voi
face ceea ce tu nu vrei. Mai departe, Boulding a difereniat ntre dou componente
a puterii soft: puterea de schimbare (exchange power) i puterea integrativ,
transformativ (integrative power). Puterea de schimbare ar semnifica F ceea ce
vreau i eu, la rndul meu, voi face ceea ce tu vrei iar puterea integrativ ar
nsemna mpreun, putem face ceva ce ne convine amndurora).53
Johan Galtung
Johan Galtung rmne unul dintre cei importani fondatori ai domeniul

Analizei i Soluionrii Conflictelor. Avnd studii n sociologie, filosofie i
matematic, Galtung a creat n 1959, n Oslo, Institutul pentru Cercetarea Pcii
(Peace Research Institute) iar n 1964 a fondat Jurnalul pentru Cercetarea Pcii
(Journal of Peace Research). A publicat peste 150 de cri, peste 1500 de eseuri,
articole, lucrri i a fost tradus n aproximativ 30 de limbi strine.
n 1993, Galtung a fondat organizaia pentru medierea conflictelor cunoscut
sub numele de Transcend54 pentru a oferi alternative inovatoare, creative n
transformarea conflictelor n mod panic.
Johan Galtung, a propus un model de soluionare a conflictelor care se
axeaz asupra relaiei dintre conflict, violen, pace i asupra rdcinilor structurale
i culturale ale violenei. Potrivit lui Galtung, conflictul este un construct triadic,
50
Joseph S. Nye, Jr. a introdus acest concept prima dat n cartea Bound to Lead: The Changing Nature of American
Power, Basic Books, New York, 1990). n 2004, Joseph S. Nye, Jr. a elaborat pe larg conceptul de soft power n
cartea Soft Power The Means to Success in World Politics
51
Joseph S. Nye, Jr., Viitorul puterii, Ed. Polirom, Iai, 2012. p.37.
52
Puterea militar reprezint n viziunea realitilor cea mai important msur a puterii. E.H Carr n celebra carte
The Twenty yearss crisis 1919-1939 descrie puterea militar ca fiind un element de baz ntr-o societate, devenind
nu doar un instrument ci i un scop n sine. A se vedea E.H. Carr, The twenty years' crisis 1919-1939 An
Introduction To The Study Of International Relations, 2nd ed., Macmillan, London, 1946, p. 111.
53
54
Transcend International, A Peace Development Environment Network http://www.transcend.org/#about
14
format din contradicii, atitudini i comportamente.55 n 1990, Galtung a rafinat
primul model al triunghiului coninnd contradicii, atitudini, comportamente,
cu un al doilea triunghi format din violen direct, violen structural i violen
cultural.56
n Transformation by Peaceful Means (Transcend Method) 57 Galtung
descrie violena direct ca fiind vizibil, distructiv, avnd la baz elemente
conative clare de a provoca ru, distrugeri. Celelalte dou tipuri de violen,
structural i cultural, nu sunt vizibile, dinamice. Violena structural este
indirect n sensul n care s-ar putea s nu existe vreo persoan care s provoace
ru n mod direct unei alte persoane n structur. Violena este construit n
structur i se arat ca putere inegal i deci, n consecin, n anse de via
inegale.58 Violena cultural are la baz dorina indirect de a provoca ru i este
folosit pentru a justifica violena direct sau structural. Ea devine acceptabil,
deoarece oamenii au fost nvai, educai s intuiasc, s perceap unele tipuri de
violen ca fiind juste.
Soluia pentru a nceta violena direct este reprezentat de schimbarea

comportamentului conflictual, care se afl n natura uman. Violena structural
nceteaz n momentul n care sunt ndeprtate contradiciile care se gsesc n
structur, iar violena cultural nu mai apare dac are loc o schimbare a
atitudinilor, deoarece atitudinile sunt n legtur cu noiunea de cultur.59 Aadar,
ntr-un conflict, potrivit lui Galtung, atitudinile sunt alimentate de violen
cultural, comportamentul de violen direct i contradiciile de violen
structural.60
Tot Galtung a introdus conceptele de pace pozitiv i pace negativ. Pacea

negativ presupune ncetarea violenei directe i se instaleaz imediat dup ce un
rzboi ia sfrit, pe cnd pacea pozitiv este un concept mult mai complex i greu
de atins, deoarece presupune rezolvarea violenelor structurale i culturale dintr-un
conflict.61
55
Johan Galtung, Peace by peaceful means : peace and conflict, development and civilisation, International Peace
Research Institute, Oslo, 1996, p.71.
56
57
Johan Galtung, Violence Theory n Transformation by Peaceful Means (Transcend Method), United Nations
Disaster Management Training Programme, United Nations, 2000.
58
Johan Galtung, Violence, Peace, and Peace Research, Journal of Peace Research, 6:167, 1969, p. 171
59
Johan Galtung, Introduction : peace by peaceful conflict transformation the Transcend approach n Handbook
of peace and conflict studies, edited by Charles Webel and Johan Galtung, Routledge Taylor &Francis Group, 2007,
p. 18.
60
Johan Galtung, Violence Theory n Transformation by Peaceful Means p. 2.
61
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution...pp. 11-12
15
John Burton
Diplomat australian, Burton a devenit nemulumit de diplomaia tradiional

i a nceput s pledeze pentru o abordare interdisciplinar a conflictului, care s
cuprind o perspectiv mai larg dect cea oferit de domeniul Relaiilor
Internaionale. Una dintre primele sale lucrri, la care a contribuit i Boulding, a
aprut n 1966 i se numete Conflictul n societate (Conflict in society). Aceast
iniiativ a fost legat de formarea Asociaiei Internaionale de Cercetare pentru
Pace, care a organizat prima sa conferin n 1965 n Groningen, Olanda.
n perioada 1965-1966, Burton a nceput s dezvolte propriile teorii n
legtur cu metoda rezolvrii de probleme (problem solving) n conflictele
internaionale. Acest lucru a condus la formarea n anul 1966 a Centrului de
Analiz a Conflictului din Londra, sub conducerea lui Burton.
Pe la jumtatea anilor 1980, Burton a colaborat cu Edward Azar n cadrul
Centrului pentru Dezvoltarea Internaional i Managementul Conflictelor. Astfel,
cei doi au dezvoltat conceptul de conflict social prelungit (protracted social
conflict), o parte important a unei teorii n curs de dezvoltare, care avea s fie
considerat mai trziu ca fiind o schimbare de paradigm decisiv.62
John Burton rmne unul dintre persoanele importante care a avut o
influen semnificativ n domeniul Analizei i Soluionrii Conflictelor, mai ales
prin prisma teorii sale, cunoscut sub numele de teoria nevoilor umane. Teza
central a acestei teorii este c nevoile umane, precum securitatea, identitatea,
recunoaterea i dezvoltarea, care sunt eseniale, universale i nenegociabile,
alimenteaz un conflict atunci cnd nu sunt satisfcute.63
coala de la Harvard
coala de la Harvard a contribuit la dezvoltarea teoriei i practicii metodei

rezolvrii de probleme (problem solving). Trei grupuri de practicieni-savani,
cu sedii la universiti diferite (Londra, Yale i Harvard) au nceput s ap lice
metoda problem solving n cadrul unor workshop-uri, care aveau ca obiect de
studiu pe de o parte, conflictele dintre Malaesia, Singapore, Indonesia, iar pe de
alt parte, conflictul dintre comunitile grece i cipriote din Cipru.64
62
Oliver Ramsbotham, The Analysis of protracted social conflict: a tribute to Edward Azar, Review of
International Studies, 2005, pp. 109-126
http://cardata.gmu.edu/docs/teaching/TEACHING%20PLATFORM/course%20713/713%20final%20paper/ramsbot
ham.pdf
63
John Burton, Conflict: Human Needs Theory, Palgrave Macmillan, 1993
64
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution...p.48-49
16
Unul dintre facilitatorii care a participat la workshop-ul dedicat conflictului
dintre Cipru i Grecia a fost Herbert C. Kelman, psiho -sociolog care a format
Programul pe Analiza i Soluionarea Conflictelor Internaionale din cadrul
Harvard. A devenit ntre timp unul dintre cei mai cunoscui practicieni ai metodei
problem-solving, cu specializare n conflictul israeliano-palestinian.
Kelman a legat metoda rezolvrii de probleme de analiza psiho-sociologic a
conflictelor, care ofer perspective unice i complementare fa de alte coli de
gndire sau discipline. n aceast paradigm, conflictul internaional este un proces
condus de nevoi i frici colective dect de calcule raionale fcute de factori de
decizie bazndu-se pe interesul naional. Conflictul devine astfel intersocietal,
lucru ce nseamn c exist ci multiple de influen mutual. Perceput din aceast
perspectiv, conflictul este un proces interactiv, dinamic, cu tent de escalare,
astfel nct fr o intervenie determinat i deliberativ, interaciunea natural
dintre pri va duce la creterea ostilitii, nencrederii i a nemulumirilor. 65
Kelman, alturi de Stephen Cohen, n articolul The Problem-Solving
Workshop: A Social-Psychological Contribution to the Resolution of International
Conflicts66, descrie n detaliu acest tip de workshop-uri. Kelman susine c, prin
organizarea acestor ntlniri, reprezentanii grupurilor naionale conflictuale sunt
pui fa n fa pentru a comunica, ntr-o atmosfer degajat, liber de
constrngerile protocolului diplomatic sau guvernamental. n aceste condiii, se
ncearc o abordare analitic, care ar putea s produc schimbri n atitudinile i
percepiile participanilor. Astfel de workshop -uri nu suplinesc negocierile, ci doar
ajut la pregtirea lor, oferind o deschidere unic n procesul mai amplu al Analizei
de Conflict, prin stabilirea unui cadru propice pentru pri, care sunt pregtite
pentru dialog n aceast faz, dar nu i pentru negocierile oficiale.
n prezent, n funcie de subdomeniul n cauz, rezolvarea de probleme are
mai multe nelesuri. De exemplu, n planul soluionrii de conflicte internaionale
i inter-grup, metoda rezolvrii de probleme nseamn ntlniri neoficiale, fa n
fa, ntre membrii grupurilor adversariale, unde o a treia parte ajut participanii s
parcurg o agend structurat care ia n considerare preocuprile tuturor prilor
implicate, diferite soluii, precum i constrngerile la care sunt supuse participanii
n a accepta posibilele soluii. Este o abordare care ia n calcul nevoile umane de
baz. Pe de alt parte, n planul medierii, metoda rezolvrii de probleme nseamn
focusarea pe identificarea intereselor prilor i ajungerea la un acord integrativ.
Aceast abordare asupra medierii este diferit de altele care pun accentul pe
65
Tamra Pearson dEstree, Problem-solving approaches in Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I William
Zartman (eds) The Sage Handbook of Conflict Resolution, Sage Publications, London, 2009, p. 158
66
Herbert C. Kelman, Stephen P. Cohen, The Problem-Solving Workshop: A Social-Psychological Contribution to
the Resolution of International Conflicts, Journal of Peace Research, vol. 13, no.2, 1976, pp. 79-90
17
schimbarea, transformarea participanilor i modul lor de relaionare abordare
transformativ.67
Adam Curle
Ideile lui Adam Curle asupra pcii au avut un impact considerabil asupra
evoluiei domeniului studiilor pcii la nivel de teorie i practic. Avnd studii n
psiho-sociologie i antropologie, Curle a devenit profesor fondator al
Departamentului pentru Studiile Pcii din cadrul Universitii din Bradford, Marea
Britanie. Membru activ al Societii Prietenilor (Quakers), Curle a fost implicat n
mediere i reconciliere n zone de conflict, lucrnd ca mediator i promotor al pcii
n India i Pakistan, Nigeria/Biafra, Africa de Sud, Irlanda de Nord, Sri Lanka,
Bosnia i Croaia.68
Curle a optat pentru o nelegere mai larg a pcii care s cuprind att
dimensiunea pozitiv (ndeplinirea nevoilor umane), ct i pe cea negativ. Mai
exact, Curle respinge nelegerea conceptului de pace definit simplu ca fiind
absena conflictului i propune o viziune a pcii care s se axeze pe construirea de
relaii : Prefer s definesc pacea n mod pozitiv. O relaie pozitiv ar nsemna pe o
scal personal prietenie i nelegere suficient de puternic astfel nct s poat
depi orice diferene ce ar aprea. Pe o scal mai mare, relaiile panice ar implica
cooperare planificat i un efort de a preveni sau soluiona poteniale conflicte. 69
Datorit experienei acumulate pe teren din poziia de mediator, Curle a
devenit atras de practica meninerii pcii. n urma acestor experiene, Curle a ajuns
s defineasc medierea ca fiind acel proces n care scopul este de a nltura
obstacolele psihologice care mpiedic prile ostile s vin la aceeai mas pentru
a purta discuii constructive i pentru a negocia. 70
n anii '90, Curle i-a dedicat cea mai mare parte din munca sa sprijinind
activ Centru pentru pace, nonviolen i drepturile omului din Osijek, un ora din
Croaia n care au avut loc cele mai violente lupte din timpul rzboiului srbo-
croat. Lucrnd cu oamenii din Osijek, care ncercau s reconstruiasc o societate
tolerant n timp ce resentimentele i furia nc erau dominante, Curle a nceput s
priveasc rolul soluionrii de conflicte dup Rzboiul Rece prin prisma
diplomaiei cetenilor. Astfel Curle a sprijinit localnicii implicai n realizarea
pcii (peacemaking) prin oferirea de consiliere n cadrul unor workshopuri i
67
Tamra Pearson dEstree, Problem-solving approaches in Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I William
Zartman (eds) The Sage Handbook of Conflict Resolution, Sage Publications, London, 2009, p.143.
68
Tom Woodhouse, Adam Curle: Radical Peacemaker and Pioneer of Peace Studies, Journal of Conflictology,
vol. 1, issue 1, 2010, p. 1
69
Adam Curle, Making peace, Tavistock Publications, London, 1971, p. 15
70
Adam Curle, In The Middle: Non-official Mediation in Violent Situations, Berg Publishers Ltd, Leavington Spa,
UK, 1986, pp.1-57 http://www.c-r.org/sites/c-r.org/files/mediation_curle.pdf
18
traininguri axate pe domenii variate, percepute ca necesare de ctre grupurile de
localnici. Curle a conturat diplomaia ceteanului, adugnd propria sa viziune,
care presupune implicarea oamenilor simpli din societile afectate de conflicte n
reconstruirea instituiilor democratice, cultivnd resursele lor interioare de curaj,
nelepciune i compasiune.71
Elise Boulding
Elise Boulding s-a remarcat pentru abordarea sa multidimensional a

studiilor pcii. Printre lucrrile sale celebre, se numr The Underside of History:
A View of Women through Time (1976), Building a Global Civic Culture:
Education for an Interdependent World (1988), One Small Plot of Heaven:
Reflections on Family Life by a Quaker Sociologist (1989), Cultures of Peace: The
Hidden Side of History (2000)72
Pentru a atrage ct mai mult lume s se implice n procesele de soluionare
a conflictelor, Elise Boulding a introdus conceptul imaginarea viitorului.
Pentru Boulding, acesta reprezint o cale care le permite oamenilor s ias din
cochiliile lor n care se retrag de cele mai multe ori de teama a ceea ce se ntmpl
n lumea de afar, ncurajndu-i astfel s participe la construcia unei culturi
globale n care s domine pacea i tolerana. 73
Folosirea imaginaiei sociale i ideea unei proiecii n viitor a fost plasat
n contextul a ceea ce Boulding a numit 200 de ani n prezent, care nseamn c
oamenii trebuie s contientizeze c spaiul social n care trim apare att n trecut,
ct i n viitor: este spaiul nostru, cel pe care l putem mica, deplasa direct n
vieile noastre i indirect, prin afectarea sau atingerea vieilor tinerilor i
vrstnicilor din jurul nostru.74
I.4 Delimitri conceptuale. Conflict management, conflict settlement,

conflict resolution i conflict transformation.
Pe parcursul evoluiei domeniului Analizei i Soluionrii de Conflicte,

teoreticienii au recurs la un numr variat de termeni pentru a se referi la ncheierea
unui conflict. S-a ajuns astfel la o diversitate de concepte utilizate n acest
71
Adam Curle, New Challenges, p. 104 apud Tom Woodhouse, Adam Curle: Radical Peacemaker and Pioneer of
Peace Studies, Journal of Conflictology, vol. 1, issue 1, 2010, p. 6
72
Guide to the Elise M. Boulding Collection (1961-1999), University of Colorado
http://ucblibraries.colorado.edu/archives/guides/eboulding.pdf
73
Centre for Conflict Resolution, Introduction to Conflict Resolution: Draft Distance Learning Course, University
of Bradford, UK, Department of Peace Studies http://www.bradford.ac.uk/acad/confres/dislearn/unit1.html
74
Elise Boulding apud Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution...
p. 53
19
domeniu, cu nelesuri i semnificaii diferite. Este important s se fac distincia
ntre aceste concepte (conflict management, conflict settlement, conflict resolution
i conflict transformation) deoarece fiecare dintre ele are implicaii diferite asup ra
rezultatelor unui conflict.
Conflict management sau managementul conflictului se refer mai mult la

atenuarea i limitarea extinderii limitelor geografice ale unui conflict, dect la
eliminarea durabil a cauzelor care au dus la izbucnirea sa. Accentul cade pe
modul n care se poate controla, gestiona i atenua un conflict n desfurare,
precum i pe limitarea daunelor poteniale pe care le -ar putea provoca escaladarea
acestuia.75 Altfel spus, prin managementul conflictului nu se ajunge la soluionare,
ci doar la o atenuare a formelor violente ale conflictului aflat n desf urare.76
Managementul conflictelor este gestionarea constructiv a diferenelor i
divergenelor dintre pri. Accentul nu este pus pe promovarea metodelor de a
ncheia conflictul, ci mai degrab pe gestionarea sa ntr-o manier constructiv, pe
modul n care prile opozante pot fi aduse mpreun, pe crearea unui sistem
practic, realizabil pentru gestionarea constructiv a diferenelor dintre pri.
Teoreticienii managementului de conflicte consider c soluionarea acestor
conflicte este nerealist: cel mai bun lucru care se poate face este gestionarea i
limitarea extinderii lor geografice i, ocazional, ajunge rea la un compromis istoric
n care violena poate fi pus n planul secund. Managementul de conflicte este arta
interveniilor pentru a ajunge la acorduri politice, n mod special de ctre acei
actori puternici care au puterea i resursele s pun presiun e pe pri pentru a le
determina s ajung la un acord.77
Conflict settlement sau stabilizarea conflictelor, respectiv nelegerea

conflictului/ i realizarea acordului de ncetare a conflictului presupune c, prin
intermediul negocierilor, prile ncheie un acord pentru a gsi o soluie politic
conflictului n care sunt angajate. Dei sugereaz ncetarea unui conflict, acest gen
de acorduri devin mai trziu sursa unor dispute, care nu duc dect la reluarea
ostilitilor. Acest lucru se datoreaz faptului c atitudinile i contradiciile
structurale care au stat la baza izbucnirii conflictului, nu au fost abordate.78
75
Berghof Foundation (ed), Berghof Glossary on Conflict Transformation. 20 notions for theory and practice,
Berlin, 2012, p. 18
http://image.berghof-
foundation.org/fileadmin/redaktion/Publications/Books/Book_Glossary_Chapters_en/glossary_2012_complete.pdf
76
Niklas L.P. Swanstrm, Mikael S. Weissmann, Conflict, Conflict Prevention, Conflict Management and Beyond: a
conceptual exploration, Concept paper, Central Asia-Caucasus Institute & Silk Road Studies Program A Joint
Transatlantic Research and Policy Center, John Hopkins University SAIS, Summer 2005, pp. 23-24
77
Hugh Miall, Conflict Transformation: A multi-dimensional task, Berghof Research Centre for Constructive
Conflict Management, 2004, p. 3
78
20
Mai mult, n acest tip de acorduri, a treia parte poate pune presiune, poate
folosi stimulente sau poate recurge la ameninri, cu scopul de a obliga prile s
accepte o soluie de compromis. n acest caz, schimbrile comportamentale
temporare nu vor dura prea mult, deoarece modificarea relaiei dintre adversari nu
a avut loc. Atunci cnd obiective fundamentale ca auto-guvernarea rmn
neadresate sau nesatisfcute, relaiile antagonice dintre prile unui conflict vor
aprea din nou la suprafa. Recurgerea la presiuni sau constrngeri pentru a
determina prile s ajung la o nelegere, nu va aduce vreo schimbare n
componenta atitudinal, motiv pentru care, partea din conflict care s-a simit
dezavantajat sau nesatisfcut, va cuta n viitor oportuniti de a remedia
problemele vechi.79
Conflict resolution sau soluionarea conflictelor se difereniaz de

managementul i nelegerea conflictului. Printre teoreticienii i practicienii care au
utilizat n studiile lor termenul de conflict resolution se numr John Burton80,
Frank Dukes81, Christopher Mitchell82, Louis Kriesberg83, Dennis Sandole84, Peter
Wallensteen.85
Soluionarea conflictelor a fost definit n moduri variate. De exemplu,
exist teoreticieni care utilizeaz termenul de conflict resolution pentru a se referi
la eforturile de prevenire i atenuare a violenei rezultate n urma conflictelor inter -
statele sau ntre grupuri, precum i la eforturile de a reduce nenelegerile care au
stat la baza conflictelor respective. Obiectivul este de a menine conflictele
canalizate ntr-un set de norme convenite care s stimuleze discuii panice
despre diferene, s interzic violena ca mijloc de soluionare a conflictelor i s
stabileasc reguli pentru tipurile limitate de violen care sunt tolerate (de exemplu,
ca pedeaps pentru nclcrile normelor din codurile penale).86
79
Ho-Won Jeong, Conflict Management and Resolution. An Introduction, Routledge Taylor and Francis Group,
London and New York, 2010, pp. 9-10
80
John Burton, Conflict: Resolution and Provention, The Macmillan Press, London, 1990
81
John Burton, Frank Dukes, Conflict: Practices in Management, Settlement and Resolution, The Macmillan Press,
Basingstoke, England, 1990
82
Christopher Mitchel, Michael Banks, Handbook of Conflict Resolution: The Analytical Problem-Solving
Approach, Pinter, London, 1996.
83
Louis Kriesberg, The evolution of Conflict Resolution n I.W.Zartman i J.L .Rasmussen (Eds), Peacemaking in
International Conflict: Methods and Techniques (pp. 51-77), United States Institute of Peace Press, Washington,
DC, 1997
84
Dennis J.D Sandole, Hugo van der Merwe (Eds.) Conflict Resolution Theory and Practice: Integration and
Application, Manchester University Press, Manchester, 1993
85
Peter Wallensteen, Understanding conflict resolution. War, peace and the Global System, Sage Publications,
London, 2002
86
National Research Council. International Conflict Resolution After the Cold War, The National Academies Press,
Washington, DC, 2000, p.2 http://www.nap.edu/openbook.php?record_id=9897&page=3
21
John Burton a folosit termenul de conflict resolution pentru a se referi la acel
proces al crui rezultat implic, din punctul de vedere al pr ilor conflictuale, o
soluie permanent. Fiind o modalitate de a ajunge la sursa problemei, conflict
resolution ofer o perspectiv asupra naturii sau cauzelor care au condus la
izbucnirea conflictului, contribuind astfel la eliminarea surselor, precum i la
prevenirea reapariiei lor. 87
O astfel de idee este mprtit i de ctre Ho-Won Jeong, pentru care,
soluionarea conflictelor se refer la procesul n care nu se recurge doar la
modificarea sau ncetarea conflictului dintre pri, ci i la nlturarea surselor
care au condus la izbucnirea sa.88 O pace bun, cum a definit-o Boulding.
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall au optat pentru o
nelegere mai larg a termenului de conflict resolution. Pentru acetia,
soluionarea conflictelor este un proces complex care include diagnosticarea naturii
unui conflict i aplicarea soluiilor adecvate pentru a difuza emoiile negative
acumulate, pentru a permite prilor conflictuale s neleag i s i rezolve astfel
diferendele aprute, fr a impune ns o soluie dect dac ea a fost acceptat de
toate prile i doar dac ia n calcul cauzele profunde ale unui conflict. 89
Soluionarea conflictelor presupune abordarea problemelor ce constituie sursele
profunde ale unui conflict, c are loc o schimbare n comportamentul prilor, c
atitudinile nu mai sunt ostile.
n opinia lui Wallensteen, soluionarea de conflicte nu este identic cu
pacea, vzut ca absena sau terminarea rzboiului, ci este mult mai mult dect
att. Prin soluionare se nelege c prile accept s se respecte reciproc i s
triasc mpreun, n viitor, n mod panic.90 n Understanding conflict resolution.
War, peace and the Global System, Wallensteen definete soluionarea
conflictelor ca fiind acea situaie n care prile conflictuale semneaz un acord
pentru a-i soluiona incompatibilitile principale, accept n continuare existena
lor ca pri n conflict i nceteaz violenele una mpotriva celeilalte. Aceast
definiie presupune c soluionarea de conflicte este ceva ce apare ntotdeauna
dup conflict, lucru care nseamn c, mai nti, este nevoie de concepte i
instrumente pentru analiza de conflict. La acestea vom face referire n capitolul II.
Wallensteen explic elementele cheie din definiia oferit pentru conflict
resolution. n primul rnd, autorul se refer la faptul c, n procesul de soluionare,
trebuie s apar un acord, un document semnat ntre pri . Dup semnarea
acestui document, urmeaz etapa n care semnatarii accept practic sau i recunosc
n continuare, n mod reciproc, existena lor ca pri n acel conflict. Prin acest
87
John Burton, Conflict resolution: towards problem-solving http://www.gmu.edu/programs/icar/pcs/burton.html
88
Ho-Won Jeong, Conflict Management and Resolution... p. 10
89
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution...p.29
90
Peter Wallensteen, Understanding conflict resolutionp. 10
22
lucru, se poate distinge ntre un acord de pace i un acord de capitulare. n
acordul de pace, prile conflictuale se percep n continuare ca fiind pri ale
conflictului, se raporteaz una la cealalt de pe aceeai poziie, cea de pri, de pe
care mai trziu, n viitor, urmeaz s negocieze.
Meniunea ncetrii violenelor este la fel de important. Pentru publicul
larg, acest lucru nseamn c rzboiul s-a ncheiat. Acordurile de ncetare a
focului sunt mai apropiate de noiunea de conflict management i nu de eforturile
depuse pentru obinerea pcii ntre pri. 91
Sintetiznd, teoreticienii soluionrii conflictelor argumenteaz c este
posibil soluionarea acestor conflicte dac prile sun t ajutate s exploreze,
analizeze, s chestioneze i s reformuleze poziiile, dar mai ales interesele i
nevoile lor. Soluionarea conflictelor scoate n eviden interveniile fcute de un
ter calificat, dar fr putere de a influena vreun rezultat. Te oreticienii soluionrii
conflictelor exploreaz rdcinile conflictului i identificarea de soluii creative,
pun accentul pe modul n care prile pot s fac trecerea de la tipare destructive,
de sum nul la tipare constructive. Scopul este de a dezvolta procedee de
soluionare a conflictelor care s fie acceptabile pentru pri i efective n
rezolvarea conflictului.92
Conflict settlement (compromis) Conflict resolution (cooperare)
Focus: probleme obiective, termen scurt Focus: percepii subiective, termen lung
Scop: nlturarea/ncetarea conflictului Scop: nlturarea cauzelor unui conflict
A treia parte: impune sanciuni, utilizeaz

A treia parte: mbuntete comunicarea ntre pri,
puterea/coerciia, nevoile sub adiacente nu sunt
propune soluii de tip win-win, nu folosete coerciia
importante
Tabel I
Sursa: Bradford University Website
Att managementul, ct i soluionarea conflictelor sunt adesea criticate ca i

concepte.
Managementul conflictului este perceput, de cele mai multe ori, ca
nsemnnd aplicarea unui plasture pentru a acoperi rni adnci 93. Mediatorii tind
91
Idem, pp 8-9
92
93
Berlin, 2012, p. 20
23
s se concentreze doar pe conducerea de vrf a prilor aflate n c onflict, ignornd
nevoia pentru facilitare din partea diferiilor actori interni i externi, nainte, n
timpul i dup negocieri.94
Soluionarea conflictelor poate s nu nsemne n mod necesar c cele mai
adnci cauze ale conflictului au fost abordate sau, poate s exclud pri interesate,
importante de la negocieri. La acestea, se mai adaug refuzul prilor de a coopera
din cauza riscului la adresa securitii lor sau temerii c ar putea ajunge mai ru
dect nainte de nceperea procesului de soluionare.
O alt critic la adresa conceptelor de conflict management i conflict
resolution are legtur cu faptul c obiectivele acestora nu sunt suficient de vaste.
Confruntndu-se cu complexitatea generat de conflictele prelungite, exist un
numr de cercettori care au pledat pentru stabilirea unui set de obiective mai
cuprinztoare. n acest fel, s-a ajuns la introducerea i utilizarea unui nou concept,
cel de transformare a conflictului.95 Acesta are o semnificaie i o definiie
diferit fa de celelalte concepte amintite mai sus.
Teoreticienii transformrii conflictelor argumenteaz c n cazul conflictelor

contemporane, reformularea poziiilor prilor i identificarea rezultatelor de win-
win nu este suficient, deoarece structura prilor i relaia lor este ncorporat ntr-
un model al relaiilor conflictuale care se extinde dincolo de situaia particular a
conflictului propriu-zis. Prin urmare, transformarea conflictelor este un proces de
angajare i transformare a relaiilor, intereselor, discursurilor i, dac este necesar,
a societii care sprijin continuarea conflictelor violente. Conflictele sunt
transformate gradual, printr-o serie de modificri i msuri specifice la care iau
parte o varietate de actori.96
Christopher Mitchell, ntr-un articol intitulat Beyond Resolution:
What does conflict transformation actually transform? compar cele dou
concepte (conflict resolution i conflict transformation), ajungnd la concluzia c
transformarea conflictului presupune c schimbrile structurale majore vor fi
ntotdeauna i n mod inevitabil condiii necesare pentru orice efort de succes care
are legtur cu gestionarea unui conflict. Doar prin cutarea unor astfel de
94
Thonia Paffenhlz, Undertanding peacebuilding theory: Management, Resolution and Transformation n
Conflict transformation: Three lenses in one frame, volume 14, nr 2, Published by The Life and Peace Institute,
2009, p. 3
95
Berlin, 2012, p.20
96
24
schimbri structurale, nu vor mai aprea conflicte n viitor din surse similare.
Pentru cei care propun o abordare transformativ a conflictului, obiectivul central
este schimbarea structural.
Relaiile ntre adversari trebuie s fie nlocuite i reconstruite prin eforturi
deliberate i directe.97 Mitchell percepe transformarea conflictului ca fiind un
proces ce are loc pe toate nivelurile, inclusiv cel al rdcinilor profunde, i care se
concentreaz i pe reziduurile unui conflict traume, fric, ur, durere.
John Paul Lederach trateaz transformarea ca pe o lentil i o strategie de
abordare a conflictelor.
Abordarea transformativ abordeaz conflictul dintr-o alt perspectiv

dect cea a negocierilor, deoarece aceast abordare reprezint mai mult
dect un set de tehnici. Ea presupune unghiuri de abordare, recurgerea la un
set de lentile prin care s putem nelege sensul unui conflict social. Aceste
lentile ne atrag atenia asupra anumitor aspecte ale conflictului i ne ajut s
aducem sensul general al conflictului ntr-o focalizare clar. Nicio lentil nu
este capabil s cuprind totul ntr-o imagine clar sau s ofere impecabil
straturile multiple ale complexitii. De aceea, avem nevoie de mai multe
lentile pentru a vedea aspectele diferite ale realitii complexe...
Lentilele se afl mpreun, ntr-un singur cadru. Avem nevoie de fiecare
dintre ele pentru a vedea o anumit parte a realitii i a vem nevoie de toate
la un loc pentru a vedea imaginea de ansamblu. Avem nevoie de o lentil
pentru a vedea situaia actual, avem nevoie de o al t lentil pentru a vedea
dincolo aceast situaie, pentru a ptrunde modelele relaionale profunde
care formeaz contextul unui conflict. Acest lucru presupune c se merge
dincolo de gsirea unei soluii rapide a problemei, ncercnd o abordare a
ceea ce se ntmpl n relaiile interumane la un nivel mai adnc. Nu n
ultimul rnd, avem nevoie de o alt lentil care s ne ajute s construim un
cadru care s in toate aceste aspecte la un loc i s compunem o platform
pentru a aborda coninutul, contextul , structura relaiei. De pe aceast
platform, prile pot ncepe s gseasc rspunsuri i soluii creative.
Astfel, avem nevoie de lentile care s ne ajute s abordm aspecte specifice
ale unui conflict, precum i de un cadru care s le in pe toate mp reun
pentru a putea vedea conflictul ca pe un ntreg...98
97
Christopher Mitchell, Beyond Resolution: What Does Conflict Transformation Actually Transform?
http://www.gmu.edu/programs/icar/pcs/CM83PCS.htm
98
John Paul Lederach, The Little Book of Conflict Transformation
http://www.beyondintractability.org/essay/transformation
25
n viziunea lui Lederach, transformarea va produce schimbri pe patru
dimensiuni: personal (schimbri individuale n aspectele emoionale, perceptuale
i spirituale ale unui conflict), relaional (schimbri n comunicare, interaciune,
interdependen ntre prile unui conflict), structural (schimbri n modele
structurale i de luare a deciziilor ntr-un conflict) i cultural (schimbri de grup
sau societale n modelele culturale n nelegerea i gestionarea unui conflict).
n literatura de specialitate, exist multiple interpretri ale conceptului conflict
transformation i preri mprite n ceea ce privete diferena dintre conflict
resolution i conflict transformation.
De exemplu, pentru Kriesberg, conflict resolution nseamn soluionarea
problemelor care au condus la izbucnirea conflictului, iar conflict transformation,
schimbarea relaiei dintre prile conflictuale. Pentru Miall, Ramsbotham i
Woodhouse, conflict transformation este un concept ce are o particularitate aparte
n conflictele asimetrice, unde obiectivul este de a transforma relaiile sociale
injuste. n viziunea acestor autori, conflict transformation este o dezvoltare a
conceptului de conflict resolution. Pentru acetia, scopul soluionrii de conflicte
este de a transforma conflictul, presupune un proces pe mai multe etape, n care nu
doar sunt nlturate sursele i cauzele unui conflict, dar apar schimbri i n
atitudinile i relaiile dintre pri.99
Perspectiva Perspectiva
Conflict Resolution Conflict Transformation
Cum se poate termina ceva distructiv i construi
ntrebarea central Cum se poate termina ceva nedorit?
ceva ce este dorit?
Focus Centrare pe coninut Centrare pe relaia dintre pri
Promovarea de procese constructive de
Obinerea unui acord i a unei soluii la
Obiectiv schimbare, care s includ dar s nu fie limitate
problema care a generat conflictul
la soluii imediate
Se preocup de rspunsul la simptome i de
Incorporat i construit n jurul proxim al
Proces angajarea sistemelor n care relaiile sunt
relaiei dintre pri n care apar problemele
incorporate
Durat Termen scurt Termen mediu, spre lung
Conflictul este ca un reflux (prevede
dezescaladarea conflictului pentru a obine
Viziunea asupra
Prevede nevoia de a dezescalada conflictul schimbri structurale) i ca un flux (prevede
conflictului
escaladarea conflictului pentru a obine schimbri
structurale)
Tabel II
Sursa: http://www.beyondintractability.org/essay/transformation
99
Johannes Botes, Conflict Trandormation: A debate over semantics or a crucial shift in the theory and practice of
peace and conflict studies? The International Journal of Peace Studies
http://www.gmu.edu/programs/icar/ijps/vol8_2/botes.htm
26
Mai exist un set de critici curente, n special la nivelul mass mediei, care au
determinat alegerea pentru titulatura cursului pe care l susin la coala Naional
de Studii Politice i Administrative Bucureti de Analiz de Conflict i a
masteratului pe care l-am introdus, n premier n Romnia ncepnd cu anul 2006,
acela de Analiza i Soluionarea Conflictelor.
Astfel, conceptul de conflict resolution presupune a priori faptul c am
ajuns la o soluie a conflictelor. Ori, dup perioada rzboiului rece, una din criticile
majore venea din faptul c, dup succesul n cazul conflictului din Africa de Sud i
eliminarea regimului de aperheit, susinut pe baza instrumentarului conflict
resolution, a aprut eecul n aplicarea acordului de pace n Orientul Mijlociu, cnd
acordurile de la Oslo au czut n desuetudine prin relansarea conflictului cu cea de
a doua Intifad. De atunci, n ciuda aplicrii generale a instrumentarului disciplinei
i domeniului de studiu n toate conflictele internaionale, au aprut greu soluiile
clare, definitive, sustenabile. De aici i relativa respingere a conceptului i
activitii de soluionare a conflictelor la nivel public tocmai pentru faptul c nu
deseori lipsete finalitatea unei soluii sustenabile, durabile (Afganistan) sau ea este
atins n foarte muli ani (Kosovo), fr a putea fi prezentat ca un rezultat, un
livrabil imediat al activitii de conflict resolution.
i n ceea ce privete conflict transformation, conceptul vduvete prin
aceeai absen de soluii spectaculoase, vizibile, imediate, sancionabile din punct
de vedere practic, care s strneasc o percepie public favorabil. Mai mult, ideea
transformrii conflictelor n sens imaginativ, constructiv, presupune lrgirea
spectului analizei i cutrii soluiilor, introducerea de noi actori, crearea unei mase
credale mult mai mare de mprit ntre pri, fapt ce duce la transformri
repetate ale sensului i bazelor conflictelor, pe baza modelului poziii-interese-
nevoi100 i al accesrii elementelor fundamentale de soluionat, abandonarea
efortului de a concilia poziii incompatibile i micarea ctre concurena intereselor
fundamentale ale societilor i a nevoilor fundamentale ale indivizilor (la
conflictul din Orientul Mijlociu, de la disput teritorial la problema statalitii
pentru palestinieni i a securitii pentru Israel).
i aici ca i n cazul conflict resolution, criticii vorbesc despre plcerea de a
tri din existena conflictelor, crearea unei meserii, a unei ocupaii constante,
insinundu-se c de atta transformare a conflictelor s-a uitat/ a fost prsit scopul
originar, acela de soluionare a sa, iar soluionarea nu mai vine niciodat. 101 Ne
100
Floyer Acland, Resolving Disputes without Going to Court: a Consumer Guide to Alternative Dispute Resolution,
Century Business Books, London, 1995.
101
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall, Contemporary conflict resolution..., p.6. Vezi i Berlad M.
i Mlone D. Editori, Greed and Grievance: Economic Agendas in Civil Wars, Boulder, Col: Lzbbe Rienner, 2000.
Discuia aprofundat s-a purtat i n legtur cu rolul ONG-urilor n rzboiul din Bosnia Herzegoniva.
27
aflm n spaiul criticii la adresa organizaiilor non-guvernamentale i a
preocuprilor societii valorificate de experi prin meninerea cu treab n diferite
conflicte,utilizarea resurselor dar nu i atingerea obiectivului final.
Aceast situaie obiectiv a fcut ca opiunea noastr s mearg ctre
conceptul neutru de Analiz de conflict pentru acest curs, tocmai pentru a sublinia
i aborda nediscriminatoriu toate conceptele n cauz. Numele masteratului,
Analiza i soluionarea conflictelor adaug ideii de neutralitate tiinific i
abordare obiectiv a domeniului legtura cu titulatura originar a domeniului,
conflict resolution.
28
Capitolul II
CONFLICTELE DE GENERAIA A TREIA1
PARTEA NTI
O periodizare a conflictelor contemporane
Pentru a putea face o evaluare complet a tendinelor i a modului n care se

schimb natura relaiilor internaionale, a sistemului internaional i a
conflictelor, ne-am propus s facem o periodizare relativ cu esen istoric.
Vom considera c prima generaie a sistemului contemporan este ntre
asasinarea lui Franz Ferdinand, la 28 iunie 1914 i ncheierea celui de-al
doilea rzboi mondial, la 9 mai 1945. Cea de-a doua generaie se ntinde de la
semnarea Tratatului de Pace de la Paris, n 1947 i pn la o dat situat ntre
anul 1989, al prbuirii imperiului comunist, i 25 decembrie 1991, cnd s-a
destrmat Uniunea Sovietic. n fine, cea de-a treia generaie a nceput la 11
septembrie 2001. ntre aceste date exist perioade de tranziie n care s-au
desenat i consolidat viitoarele sisteme internaionale: generaia unu i
jumtate, de la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial pn la instalarea
bipolarismului, i generaia a doua i jumtate, de la prbuirea bipolarismului
pn la nceputul erei globale. Vom ncerca s punem n eviden, pentru
fiecare perioad n parte, care este structura sistemului internaional, care este
formula sau aranjamentul de securitate, ce instituie deine funcia regulatoare
n sistem i care sunt caracteristicile conflictelor.
Generaia nti
Sistemul se caracterizeaz prin existena unui numr de state mari puteri, al
cror scop este maximizarea puterii iar aranjamentele de securitate se
realizeaz prin mprirea sferelor de influen. Conflictele caracteristice sunt
rzboaiele mondiale, ntre armate regulate, cu chemarea sub arme a ntregii
populaii. Rzboaiele se desfoar dup constituirea alianelor antagonice.
Elementul care a ncercat s reglementeze sistemul a fost Societatea
Naiunilor, care a greit prin neacceptarea ca membri a nfrnilor din primul
rzboi mondial i prin respingerea URSS. Primirea tardiv a acestor state a
fost urmat, la scurt timp, de prsirea organizaiei de ctre contestatarii
sistemului, care nu recunoteau aranjamentul de pace de la Versailles.
1
Iulian Chifu, Third generation Conflicts n Millenium III, nr.8-9, vara 2002, pp.169-189, ISSN 1475-7759
Generaia a doua
Sistemul internaional este dominat de bipolarism, aprut dup lansarea cursei
narmrilor i a terorii nucleare, pe baza ameninrii distrugerii reciproc
asigurate. Sistemul este dominat de cele dou superputeri iar conflictele sunt
crizele calde ale rzboiului rece, deoarece confruntarea dintre superputeri n
contextul crizei narmrilor se desfura prin intermediari. Funcia regulatoare
n sistem o are Organizaia Naiunilor Unite, iar Consiliul de Securitate este
ringul de confruntare a celor dou superputeri.
Generaia a doua i jumtate

Aceast perioad necesit o atenie cu totul special deoarece sistemul
internaional avea tendina unei dezvoltri ntr-un alt ritm, spre un uni-
multipolarism. Evenimentele de la 11 septembrie 2001 au dus la globalizarea
peste noapte i trecerea la generaia a treia de conflict. Sistemul general este
o lume uni-multipolar, cu periferie anarhic. Superputerea dominant este
SUA, iar relaiile bilaterale cu Washingtonul sunt preeminente pentru
aranjamentele de securitate. Decizia ONU i a Consiliului de Securitate merge
spre unanimitate fr probleme, iar Consiliul de Securitate dobndete un rol
mult mai formal. Deciziile sunt luate tot mai mult n G7+1 i G8. Conflictele
caracteristice sunt cele interetnice urmate de intervenia multinaional n tere
ri, pentru pedepsirea celor ce ies din sistem sau contest ordinea decis de
hegemon sau pe cea stabilit prin negocieri bilaterale cu hegemonul Irak,
BosniaHeregovina, Kosovo.
Generaia a treia
Este caracterizat de globalizarea cu geometrie variabil, n care conflictele
se poart ntre actori globali. Deciziile de securitate sunt luate n cadrul G8 i
prin acorduri bilaterale cu SUA. Viitorul aranjament de securitate este schiat
de coaliia internaional antiterorist condus autoritar de Statele Unite, care
sunt secondate de NATO, China, Rusia, Pakistan etc. Noul duman este difuz,
non-statal, contest hegemonul i ordinea din sistemul global i propune
conducerea de facto prin teroare, nu prin asumarea responsabilitii.
Terorismul este actor global, care a luat natere n urma instituionalizrii i
obiectivrii sociologice ale coexistenei i fuzionrii structurilor insurgent-
teroriste din lume cu instrumente teroriste manevrate de marile puteri i de
superputeri n perioada rzboiului rece - care au devenit inutile dup
prbuirea Uniunii Sovietice. Sistemul de generaia a treia este caracterizat i
de persistena conflictelor de generaia a doua i a doua i jumtate care au
fost lsate nesoluionate: India-Pakistan, conflictul din Orientul Mijlociu,
conflicte interetnice.
PARTEA A DOUA
Sistemul relaiilor internaionale dup 11 septembrie2
Globalizarea cu geometrie variabil

O lume unipolar, multipolar, anarhic, acestea sunt modelele actuale
acceptabile ale sistemului contemporan de relaii internaionale. Ce s-a
ntmplat dup 11 septembrie i ce a adus nou n sistemul relaiilor
internaionale atacul terorist, iat un lucru mult mai greu de decriptat.
Apocalipsa dup ben Laden ncearc s traduc n termeni reali, ai diferitelor
teorii i unghiuri de abordare, natura relaiilor internaionale dup momentul
fatidic al lui 11. Dac cercettori optau chiar, naintea evenimentelor din
Statele Unite pentru o lume mai puin organizat i neregulat, ei se gndeau
la lumea uni-multipolar, condus de Statele Unite, secondate de un numr de
4-5 puteri regionale, i cu o mare zon de anarhie necontrolat, unde interesele
se ntreptrund i se conjug fr a fi ajuns la un control suficient pentru a
impune o regul. Globalizarea cu geometrie variabil este mult mai mult dect
att. Noua teorie mpac i d dreptate, n limitele lor, majoritii scornelilor
teoretice din zona modelelor lumii, ns le neag pe toate, tocmai pentru c se
sustrage modelului procustian de a ncerca s nghesui realitatea, cu toat
bogia ei, n limitele culturale i logice ale unui model. Cu att mai mult cu
ct modelul se refer nu numai la instituii sociale obiectivate prin activitate
ndelungat, ct la instituii fragile - instituii-om i la oameni, indivizi ce au
introdus cea mai mare cantitate de discontinuu n tentativele de abordare
logic, motivat i cauzal a dezvoltrii aciunilor lumii contemporane.
Dificultile previziunii: discontinuiti i catastrofe

n mod absolut teoretic, evaluarea perspectivelor unui numr de aciuni sau
intereferene ntr-un spaiu continuu, regulat i logic ar trebui s fie o
ndeletnicire banal pentru care, dac ar fi dotat cu suficient inventivitate
uman, calculatorul ar formula cele mai bune rspunsuri. Nu se ntmpl acest
lucru nici n ipotezele enunate. Asta o spune principiul lui Heisenberg care
postuleaz (i demonstreaz ntructva) c eroarea de apreciere crete cu ct
suntem mai aproape (sau mai n mijlocul) evenimentului pe care-l evalum.
Lucru lesne de acceptat dac cunoatem resorturile minii umane i tentaia de
a urma ci culturalmente convenabile, teorii gata enunate i asimilate, dect
s imaginm, la propriu, construcii absolut noi. Apoi nu trebuie uitat c
2
Iulian Chifu - Sistemul relaiilor internaionale dup 11 septembrie: Globalizare cu geometrie variabil,
Revista Historia, nr 1, pp.28-32
inventivitatea minii umane cuprinde mult mai multe resorturi dect aceeai
minte uman ar putea decripta. Cu att mai mult atunci cnd lumea este
presrat de decizii ilogice, ordine iraionale, de hapening i cnd suma de
discontinuiti datorate firii umane se suprapun n spaiu i timp cum numai
Dumnezeu ar putea potrivi lucrurile i se nate o catastrof (adic un
eveniment absolut impredictibil). Un exemplu foarte simplu: un poliist de la
garda aeroportului a dormit prost, eventual dup o ceart cu soia, i a uitat s
conecteze un scaner la intensitatea necesar. Un altul, fericit dup o noapte de
vis cu amanta, ignor dou buci ascuite din metal, care marcheaz muchia
unei valize, dar care lesne pot deveni arme. Stewardeza, n dorina de a se face
plcut de ctre comandant, s-a grbit dup cafea i a uitat s ncuie ua
cabinei piloilor. La acestea adugm pregtirea minuioas i premeditarea
unei aciuni i vom avea o catastrof similar celei de la 11 septembrie, cnd
avionul deturnat din cauza unor discontinuiti suprapuse, se repede n World
Trade Center provocnd ruptura care amenin nsi ordinea sistemului
relaiilor internaionale.
Ordinea bipolar abandonat

Bipolaritatea, defunct ncepnd din 1989, a adus stabilitatea n sistemul
internaional i a marcat cea mai mare perioad de pace a lumii contemporane
- cu excepia unor mici conflicte, de ncercare a puterilor, blocate de
superputeri nainte de a fi escaladate. Distrugerea Reciproc Asigurat a
determinat un echilibru al terorii i cimentarea unor frontiere de neclintit.
Rzboiul, atunci cnd a fost generat, a fost unul limitat, cci fiecare dintre cele
dou puteri aparintoare ale combatanilor limitau escaladarea conflictului
pn la nivelul controlabil, acolo unde utilitatea era testarea vitezei i forei
de intervenie proprii sau a adversarului. Rzboiul se purta prin interpui i
era ntotdeauna aplatizat, iar frica ce domina ntreaga relaie era concentrat
n principiul Cine trage primul moare al doilea dar moartea este asigurat
tuturor combatanilor. Bipolarismul bloca ambele puteri n a participa direct
la conflict. n plus, n interiorul blocurilor, coeziunea era asigurat - ca i
ierarhia - de ameninarea terului, a dumanului suprem excepie a fost
rzboiul greco-turc pentru insula Cipru, n 1974. Prbuirea sistemului a dus
automat la o stare de conflict post rzboi rece, n Irak, Yugoslavia, republicile
fostei URSS sau Africa Central. Fiecare caz n parte a reprezentat o premier
i revenirea n prim-plan a unui conflict vechi i ignorat, a unei soluii
nelegitime i impuse n cazul unui conflict preexistent, sau a tentativei de a
judeca lumea prin prisma a trei valori din cadrul modelului cultural mai
degrab sentimental i nepragmatic: mndrie, prestigiu, poziie n ierarhia
mondial.
Geometria variabil i noile argumente ale puterii culturale
Una dintre cele mai cunoscute teorii consider lumea dup 25 decembrie 1991
(prbuirea prin implozie a Uniunii Sovietice) drept o lume unipolar.
Hegemonul absolut este SUA, singura supraputere care a ctigat (i a
supravieuit dup) rzboiul rece. SUA nu era un hegemon absolut de tipul
Romei imperiale sau a Angliei colonialiste. ns era singura superputere care
putea determina (aproape) orice stat din lume s fac o aciune sau s adopte
o poziie, folosind argumentul potrivit pentru fiecare caz n parte.
O alt categorie de analiti susin c lumea a devenit multipolar. Alturi de
SUA - Rusia, Uniunea European, China, Japonia i chiar India - erau puteri
de fore sensibil egale. Exista chiar motivaia unui echilibru aproape complet
ntre aceste state. n acest caz, evaluarea era mai mult geopolitic, deci de
generaia a doua, argumentele fiind militare, economice sau demografice.
Astfel, din punct de vedere militar, SUA domina lumea iar Rusia i China
atentau la supremaia militar. La nivel economic, tot Statele Unite domin
lumea, iar Uniunea European i Japonia susin de aproape acelai rzboi
pentru piee. Demografic, SUA dein politica convenabil pentru acceptarea
imigranilor, ntr-o form controlat i selectat pe baza unor criterii de
ierarhie sociologic convenabile. Washingtonul este concurat cu succes de
demografia natural a Chinei i, n special, a Indiei. n fine, concurena n
relaiile internaionale de generaia a treia introduc un nou tip de putere mult
mai rafinat i coerent: este vorba de puterea cultural.
Noile argumente n ierarhia revizuit a ordinii n curs de formare a puterii
culturale, sunt abilitatea diplomatic, activitatea ideologic (propagand i
mass-media cu ct mai muli consumatori persuadai i nu obligai s
urmreasc programe speciale), dinamismul economic - acestea trei asigurnd
primul pilon, cel de coeziune statal i dezvoltare economic. Cel de-al doilea
pilon al puterii culturale este cercetarea tiinific, care asigur schimbarea
naturii economiei. Aici sunt relevante investiiile, numrul descoperirilor
brevetate i capitalul uman (importul de creiere). Cel de-al treilea pilon l
reprezint abilitile individuale caracteristice i trsturile naionale ce deriv
din sistemul de valori: aici intr adaptarea rapid, nclinaia spre inovaie,
atracia pentru educaia n universitile de vrf ale lumii (sau deinerea lor pe
teritoriul naional, n SUA i n mai mic msur, n Frana, Marea Britanie
sau Germania). Aceste noi argumente fac diferena ntre puterile acreditate de
termenii de comparaie clasici ntre naiuni i state, pe baza crora era
evaluat puterea n perioada rzboiului rece. Puterea cultural face astzi
diferena. De exemplu, Statele Unite domin lumea deoarece au economia cea
mai avansat i mai mare, cel mai mare import i export, forele strategice cele
mai importante att ca tipuri de arme care nglobeaz inteligen, cercetare
tiinific i munc nalt calificat -, calitate a pregtirii soldailor
productivitate, multiplicatori de for -, ct i din punctul de vedere al
minuiozitii proiectrii aciunilor care permite susinerea rzboiului la
distan. Pe lng acestea rezultate ale impactului puterii culturale asupra
principiilor economice, militare sau demografice, care asigur puterea
clasic -, Statele Unite domin, fr discuie, la fiecare dintre indicatorii
celor trei pilieri ai puterii culturale definite mai sus.
Coninutul geometriei variabile

Dup cum este lesne de vzut astzi, lumea este, n acelai timp, unipolar
dac ne raportm la ideea globalizrii i ncercm s cutm hegemonul n
lumea globalizat deoarece SUA domin complet statele care au intrat n
epoca globalizrii; lumea este, n acelai timp, multipolar cci SUA, UE,
China, Japonia, Rusia, India (n viitor) sunt puteri regionale cu influen
direct ntr-o anumit regiune cu relevan geografic, acolo unde influena
este mai mare dect a hegemonului SUA, chiar dac n relaiile bilaterale,
cuvntul Washingtonului, argumentaia i tonul ales duc la o dominaie
absolut a SUA. Dar lumea are i zone de anarhie, unde voina Statelor Unite
sau a puterilor regionale nu este suficient pentru a impune un anumit
comportament i este nevoie de deplasri de trupe, schimbri de conducere
sau ordonri i de construirea unor instituii noi de decizie.
Dar geometria variabil a noului tip de organizare n relaiile internaionale de
dup 11 septembrie este dat i de alte dimensiuni. Astfel, analitii domeniului
vedeau trei tipuri de comportamente posibile n fiecare organizare a sistemului
relaiilor internaionale. Primul ar fi comportamentul istoric, prin care toi
pretendenii se aliau pentru contestarea hegemonului. Acest comportament nu
este opozabil, astzi, puterilor regionale care au mult mai multe avantaje ba
chiar este obligatorie relaia bilateral din cooperarea cu SUA. Dar
comportamentul istoric se ntlnete la statele din generaia a doua, statele
islamice, fundamentaliste, ideologizate, dictatatoriale sau autoritariste. Nu
discutm aici capacitatea sau reuita acestei contestri. Al doilea model ar fi
cel al ciocnirii civilizaiilor, modelul Hungtinton, care nlocuiete identitatea
naional sau ideologic cu cea civilizaional i creaz un model alternativ
de puteri regionale bazate exclusiv pe identitate, principiu de generaia a doua.
i acest tip de comportament se ntlnete, ns el este rspndit numai la
unele din civilizaiile definite de Hungtinton n special cea islamic. n
realitate, nici fronturile nu sunt aceleai iar faliile interislamice sunt deseori
mai adnci dect unele dintre cele intercivilizaionale. Rivalitatea dintre Iran
i Irak, de exemplu, este mai acut dect o eventual cooperare peste falie
ntre Turcia, Romnia i Polonia. n fine, al treilea model este cel al sfritului
istoriei, postulat de Francis Fukuyama, care anun victoria democraiei
liberale. i el are dreptate, cci din punct de vedere ideologic i organizaional,
acesta pare a fi viitorul oricrui stat viabil. Dar aceast organizare nu exclude
ciocniri i diferene la alte nivele. n privina comportamentului, geometria
variabil a lumii actuale s-ar traduce astfel: o tendin general de trecere la
democraia liberal, ciocniri identitare la nivel naional, ideologic i
civilizaional, dar i la nivelul subdiviziunilor identitare (triburi, etnii,
structuri statalist sau politic-separatiste). Concomitent supravieuiete i
raportarea la PRIMUL din sistem, fr ca neaprat s intervin asocierea n
vederea distrugerii hegemonului, ci este preferabil contestarea i dominarea
ntr-un domeniu ngust, dar absolut vital n noua lume.
Un challenger global: terorismul

n fine, 11 septembrie a adus n prim plan noi categorii de actori materiali care
au obiectivat dumanul n provocrile globale. Pn acum aveam n discuie
criminalitatea transfrontalier, transnaionalele, migraia capitalului, btlia
pentru noile piee globale investiii, locuri de munc, creiere. Dup data
fatidic, lumea a constatat apariia unui actor global care contest rolul de
hegemon al SUA: terorismul. El se bazeaz pe o constatare de factur
destructiv a puterii hegemonului en titre de a domina lumea, cu infrastructur
financiar bine pus la punct, care combin virtuile criminalitii
transfrontaliere, mobilitatea traficului internaional de arme, fiine umane,
droguri, pietre preioase dar i produse de contraband sau capitaluri cu
oportunitile pieei de capital, ale micrii rapide de fonduri care pot alimenta
activiti legale sau ilegale cu scop lucrativ sau structuri criminale pentru
subminarea autoritii de stat, legalitii sau chiar puterii la nivel mondial.
Apariia noului actor a generat schimbri masive n sistem: peste noapte lumea
s-a globalizat dup noi reguli. Noua coaliie antiterorist a reprezentat
organizarea noii ordini globale: n prim plan i hegemon Statele Unite. n
planul secund, aliaii: NATO, Rusia, China etc. Toi actorii statali sau
regionali majori s-au alturat noii structuri (chiar i Libia). Totul era s iei
parte la joc, chiar dac nu beneficiai de o poziie privilegiat. Noua coaliie s-
a realizat pe baze mai degrab bilaterale, a privilegiat Marea Britanie i a
dezavantajat NATO (organizaie n care Statele Unite sunt membre) i UE
(mai puin, n special prin ignorarea unei adresri directe, pn la manifestarea
Comisiei Europene, care a subliniat intenia de a fi actor n noul joc). Ct
despre Naiunile Unite, ele au avut un rol decorativ sanciune direct a
Statelor Unite pentru eecul nregistrat la Conferina mpotriva rasismului sau
la cea privind armele nucleare. Cu aceast ocazie, ONU s-a dovedit actor de
generaia a doua, util doar pentru a lua hotrri necesare, de exemplu,
Pakistanului. Chiar i atotputernicul Consiliu de Securitate, unde s-au jucat
disputele cu cea mai mare miz diplomatic n epoca rzboiului rece, a fost
nlocuit dup admiterea Rusiei n G7, dat la care G8 i-a luat locul, n lumea
global.
Globalizarea peste noapte a dus la arderea unor etape lungi de negocieri n
termeni de putere, n special cu Rusia i China. n schimb, absena acestor
negocieri a dat natere unei structuri globale imperfecte i oarecum
nelegitime. Urmarea ar putea fi acumularea rapid a unor costuri n sarcina
globalizrii i dispariia acestui model n cel mult un an. Un asemenea eec ar
putea compromite nsi ideea globalizrii. Cu att mai mult cu ct reaciile
mpotriva terorismului au dus la o ntrire a statelor naionale i a structurilor
regionale, la o blocare a liberei circulaii (necontrolate) a capitalurilor, la
eliminarea secretului bancar i chiar la controlul comunicaiilor globale libere
prin Internet.
De la pragmatic la sentimental
n lume se confrunt astzi dou sisteme de valori: cel pragmatic, a crui
valoare suprem este bunstarea, bazat pe structuri esenialmente logice, i cel
sentimental, n care eseniale sunt mndria, prestigiul i meninerea unei
poziii privilegiate n sistem. n acest ultim caz, relevant este posteritatea,
ceea ce rmne n urma individului, creaia, gesturile de eroism i susinerea
unor idealuri de natur identitar, recunoscute ca valori i scopuri de ctre
societi ntregi. Cele dou sisteme de valori dau de exemplu moduri diferite
de evaluare a avantajelor fenomenului migraiei: pentru unii avantajele sunt
turismul, comerul, iar pentru alii importante sunt cooperarea cu ctig
bilateral, meninerea creterii demografice sntoase, vitalitatea prin idei
diverse date de culturi i moduri de via diferite. n primul caz, suntem n faa
principiului sumei constante, cnd un actor nu poate ctiga dect n
detrimentul altuia. Al doilea sistem este de sum pozitiv, n care cei ce
coopereaz ctig n egal msur. Nu exist bine i ru, i nici structuri care
reacioneaz n form pur. Este clar c fiecare stat, individ, actor sau instituie
are o combinaie pestri, n raii distincte, din cele dou ingrediente.
Pentru a putea face fa noului sistem, este necesar o schimbare radical a
politicilor externe de la reactivitate la construcie i aciune. Din punct de
vedere global, Romnia ar putea introduce un actor de tipul productorilor de
soft sau generatorilor de idei, dac ar crea posibilitatea ca toi soft-itii romni
consacrai n ntreaga lume s-i conserve identitatea romneasc sau legtura
cu ara. Sistemul inteligenei soft instituite ar putea deveni un actor global care
s susin, la dimensiune regional i naional, ara noastr. Prestigiul i
inteligena diplomatic, mpreun cu bunele relaii consacrate istoric la nivelul
sud-estului european, pot genera, dac sunt gestionate corect i ofensiv,
poziia de lider regional pentru Romnia, sau mcar pe cea de voce autorizat
n materie diplomatic-european. Iar relansarea demografic, economic i
identitar la nivelul Romniei interne ar putea, mpreun cu sprijinul celorlalte
dou componente, s genereze relevana rii noastre ca subiect naional n
viitoarea lume.
Ce ne rezerv viitorul? O lume globalizat sau n care se vor manifesta tot mai
multe fenomene globale, dar decizia va reveni unui numr tot mai restrns de
actori clasici; apoi, o lume de regiuni i civilizaii, dominate de puteri
regionale care vor avea prioritate n a-i impune interesele, n limita unor
reguli unanim acceptate. O lume de state care vor dinui ca instrumente, chiar
dac lumile din celelalte geometrii vor determina schimbri de form. O lume
de naiuni care nu vor mai fi preocupate de a-i constitui state egale geografic
cu entitile naionale. O lume n care se vor confrunta comportamentele
raionale i logice cu cele de natur iraional, justificate de raiuni
superioare, n general izvorte din idealuri identitare. O lume de conflicte
generate n egal msur de provocri globale, de ciocnirea civilizaiilor,
ideologiilor i etniilor, de conflicte tribale, substatale i separatiste, justificate
formal pe principii identitare, dar a cror surs va fi iraional,
fundamentalist, radical sau motivat politic i susinut logistic de
suprapunerea mai multor interese. Oricum, lumea va fi imprevizibil i nimeni
nu se va putea erija n Mafalda sau Dumnezeu. Iar dac viitorul este
imprevizibil, singurul lucru pe care l putem face este s generm realiti pe
care s le facem posibile, folosind instrumentele moderne pe toate palierele
noii lumi globalizate pe formula geometriei variabile.
PARTEA A TREIA
Terorismul un actor global3
Dilema teoretic contemporan deschis de evenimentele de la 11 septembrie,

este aceea a apariiei unei noi categorii de actori i a unor noi dimensiuni
neluate n calcul n evaluarea evenimentelor internaionale, a structurii
contemporane de securitate. Este motivul pentru care ne propunem s schim
3
Iulian Chifu - Terorismul, un actor global, Historia, nr.3, pp.62-66
un set de ipoteze de lucru i un model care ar urma s explice nedeterminismul
n cazul iminenei conflictului soldat cu prbuirea simbolurilor americane.
Pn n 1989 1991, am avut de-a face cu un model bipolar de securitate, ce
susinea Organizaia Naiunilor Unite i Consiliul de Securitate ca sisteme de
gestionare diplomatic i ringuri de confruntare a puterii celor dou tabere.
Dup aceast dat, s-a trecut la o structur de securitate de generaia a doua i
jumtate, s-i spunem, a crei descriere era un sistem uni-multipolar cu
periferie anarhic. Rolul de decident, n aceast perioad de tranziie spre noua
organizare a sistemului, privilegia varianta G8, dup primirea Rusiei n grupul
celor 7 ri cele mai industrializate. n acest context, i-a fcut apariia un actor
care a contestat hegemonul, ns nu n structura organizaional a sistemului
relaiilor internaionale de generaia a doua sau a doua i jumtate, ci n noul
context al sistemului global, de generaia a treia. Numele acestui actor este
terorismul.
De la instrument la actor global

Terorismul a luat natere, n forma operaionalizat contemporan, n perioada
rzboiului rece, ca unul din instrumentele cele mai eficiente n larga panoplie
a marilor puteri, dar i a puterilor militare ale lumii Cuba, Nigeria, Irak,
Libia. Statele Unite sunt i ele considerate printre cei care au dat natere
terorismului, sau oricum care au utilizat pe scar larg acest instrument, pentru
a masca propria intervenie i a-i apra propriile interese n multiple zone ale
lumii, dar cu precdere n America Latin. Fie c a fost vorba despre
insurgeni, fie despre terorism de stat, teroarea a fost instituionalizat tocmai
pentru a combate insurgena. Nu tim dac terorismul a precedat sau a decurs
din teoria antiinsurgenei, elaborat de SUA pentru a contracara tentativele de
lovitur de stat comuniste n Columbia, Venezuela, sau aiurea, n lume, sau
dac a fost o parte a acesteia. Cert este c micrile cu aciuni de tip terorist
fuseser utilizate pentru a susine insurgenele n alte cazuri i pe alte
meridiane, n care contestarea regimului a fost echivalent cu aprarea
intereselor SUA. Oricum, nimeni nu poate nega c terorismul a fost
instrument i creaie a statelor, a actorilor naionali de generaia a doua.
Ce s-a ntmplat n perioada de tranziie a sistemului de la bipolarism la noul
agrement de securitate i noua aezare a lumii? Terorismul i construciile
elaborate peste tot i-au realizat inutilitatea, incapacitatea de a susine
interesele unuia sau altuia din cei doi mari, n contextul unui dialog i al unei
nelegeri de cu totul alt factur. Aceste grupuri rmase fr scop beneficiau
ns de armament, de oameni foarte bine pregtii, att militar ct i
informativ, care nvaser s se alimenteze financiar pe baze independente.
Dac iniial exista un aparintor care modera aciunile, le dirija i le folosea,
ulterior aceste structuri au trebuit s-i caute un scop pentru a valorifica suma
mijloacelor de care dispuneau. i cum relaia cu actorii statali devenise
ocazional, sporadic i neconcludent, tendina natural a acestor grupuri a
fost s se gseasc unele pe altele, s stabileasc modaliti de cooperare i s
se solidarizeze, conjugndu-i forele. Rezultatul a fost obiectivarea unui actor
global, cu caracteristici noi i inedite, dar care capitalizase suficient putere
pentru a pune n discuie supremaia n hegemonia mondial de generaia a
treia.
Instrumentele noului challenger

Muli analiti au pus sub semnul ntrebrii existena real a unui nou actor
global numit terorism i au spus c acesta ar fi un simplu nume care acoper
incapacitatea Statelor Unite de a face fa pe teren propriu unor provocri
clasice, de generaia a doua a doua i jumtate, din cauza unor disfuncii i
aberaii aprute n sistemul intern. Dac aceste slbiciuni s-au manifestat, ele
sunt urmare a faptului c noul actor a aprut i a acionat punnd sub semnul
ntrebrii dominaia mondial n structura uni-multipolar prognozat de
SUA.
De ce este terorismul un actor global? Mai nti pentru c el beneficiaz de
ntreaga infrastructur comparabil cu cea a SUA, la nivel global. Terorismul
deine o puternic infrastructur mediatic i de propagand vezi postul Al-
Jazeera, un numr de cotidiane naionale n majoritatea statelor arabe, n
statele africane, dar i formatori de opinie care scriu n toate marile publicaii
ale lumii. Propagandistic, dein controlul unui numr mare de structuri
religioase n special islamice, dar i structurile minoritare, etnice,
naionaliste sau religioase din Irlanda de Nord - catolic, ETA basc, Corsica
separatist. n materie financiar, organizaiile teroriste s-au alimentat
ntotdeauna cu banii provenii din crima organizat i activiti ilegale
transfrontaliere, banii fiind ulterior splai i reinvestii pe piaa de capital i
n afaceri absolut onorabile. Teroritii folosesc astzi avocai titrai, cei mai
buni brokeri, infrastructurile cele mai mobile la nivel financiar global, domin
bursele i societile de asigurri i controleaz ntre 5 i 7% din economia
legal mondial (asta pe lng alte 20 25% din PIB-ul planetei n activiti
ilegale desfurate peste tot n lume). Din punct de vedere militar, dein forele
cel mai bine pregtite, cu know-how ul provenit de la toate statele
productoare de strategie militar, dein armament de ultim generaie,
capacitatea de a i-l cumpra sau mcar de a i-l procura la nevoie, ba chiar
dein capacitatea de utilizare a unor arme nucleare. Presupunerea nu este
hazardat odat ce principiul de lucru al acestui actor este neresponsabilizarea
sa, care ar presupune foarte multe mijloace. De aici obinuina de a evita
posesia i de a o nlocui cu capacitatea de utilizare, n cazul armelor,
oamenilor, fondurilor sau altor bunuri necesare alicrii planurilor de aciune.
Caracteristicile terorismului ca actor global

ntre caracteristicile terorismului trebuie s reinem organizarea polimorf cu
autonomie crescut a celulelor, lupta de grup care presupune fore restrnse,
cu grad mare de motivare individual i nclinaia pentru utilizarea mijloacelor
la ndemn cnd este nevoie i nu posedarea direct a acestora. Aceast
filosofie permite creterea mobilitii i un grad sczut sau nul de
responsabilitate, deoarece nu e nevoie nici de grija pentru conservaea posesiei
acestor mijloace. Valorile supreme, n aceast privin, rmn capacitatea de
utilizare i accesul la mijloacele necesare pentru punerea la punct a unei
aciuni.
Este clar c am depit paradigma confruntrii nord-sud, est-vest sau srac-
bogat, deoarece terorismul deine mijloace sensibil egale cu ale oricrui stat
de prim plan sau cu ale oricrei organizaii regionale, actori globali. n plus,
nici paradigma ciocnirii civilizaiilor sau culturilor nu este valabil n acest
caz. Am vzut deja c noul actor global numit terorism a nglobat grupuri i
organizaii cu religii diferite. Poate ar trebui explicat de ce islamul este
identificat, de cele mai multe ori, cu cultura ce a generat terorismul. n primul
rnd, islamismul nu este un actor global deoarece numai dou state Iranul i,
poate, Afganistanul sunt guvernate de regimuri islamiste, iar Teheranul a
condamnat terorismul. Nici lumea arab i religia islamic nu pot fi
identificate ca purttoare ale unei ideologii ce d natere la terorism din acelai
motiv, al contestrilor aciunilor teroriste de ctre majoritatea statelor arabe.
Trebuie s recunoatem, ns, c islamul este un instrument, un cadru propice,
un mijloc important de coagulare a unor micri contestatare, din cauza
efectului mare de antrenare. Suprapunerea terorismului peste unele dintre
scopurile lumii arabe nu este altceva dect tentativa de a crea o baz de
recrutare pentru viitorii membri i soldai ai terorismului, dar i tentativa de a
crea un fals duman pentru lumea liber, un pseudo-contestatar care nu are
nimic de-a face sau prea puin cu terorismul.
Occidentalism sau terorism: ofertele pentru conducerea lumii

Exist diferene radicale ntre oferta deintorului en titre a cheii ordinii
mondiale i challengerul su. Dincolo de deosebirile organizatorice i
structurale, cei doi actori globali se confrunt la nivel de valori. ntr-adevr,
este clar c exist o diferen notabil n structura axiologiei celor doi actori.
Conflictul de valori se esenializeaz prin modul n care cei doi rivali se
raporteaz la umanism. n timp ce occidentalismul pune n prim plan viaa
uman, terorismul o dispreuiete la orice nivel i consider c omul,
individul, nu este dect un grunte care execut un rol, pe o perioad limitat
de timp, un element uor sacrificabil, indiferent de tabra n care se situeaz.
i n concepia i pregtirea/motivarea membrilor ce concretizeaz aciunile
terorismului se cultiv aceast non-valoare sau antivaloare a non-
umanismului: fiecare individ membru ntr-o structur terorist i triete viaa
din plin, se pregtete i instruiete la maximum pentru a face fa i a fi util
ct mai mult timp actorului numit terorism. Aici nu exist explicit un ef sau
un comitet de conducere iar decizia, la nivelul ntregului actor, este mai
degrab secvenial i distribuit la cele mai joase niveluri, acolo unde este
delegat autonomia de decizie pentru aciuni de acest tip. Astfel nu sunt
periclitate accesul la mijloace sau capacitatea de aciune n cazul unei
intervenii la nivel global - care presupune colaborarea mai multor structuri
teroriste. n acest caz nu exist un creier, ci mult mai multe, i, ca n cazul
actorilor globali, capacitatea unui individ de a influena decizia actorului -
deci decizia unei aciuni la nivel global - este foarte redus. Identitatea
terorismului vine de la organizare i scopuri i de la dorina de a provoca
puterea i ordinea existent. Occidentalismul - ca s numim aa civilizaia cea
mai nalt i structura, modelul ce domin astzi lumea propune o conducere
dup reguli, care presupune responsabilitate fa de membrii societii
internaionale organizaii regionale, state naionale, structuri transnaionale
sau indivizi n timp ce terorismul impune conducerea prin teroare, una la fel
de real i eficient dar care nu presupune responsabilitatea pentru un membru
sau altul al asociaiei sau pentru aciunile desfurate. n acest nou context,
membrii societii internaionale nici nu au cum s opteze pentru unul sau altul
dintre combatani, asta fiind cea de-a doua diferen ntre opiunile la
conducerea lumii: ntr-un caz ai drept de opiune - n limitele respectrii
regulilor jocului, n al doilea caz trebuie doar s te supui, s te nclini presiunii
exercitate de actorul global numit terorism, riscndu-i viaa la orice pas
conform noului sistem de valori care exclude dreptatea, legitimitatea sau
respectul. Ceea ce nu nseamn c acest nou actor global, terorismul, nu are
ansele sale de izbnd. Mai mult, din prima lovitur, el a reuit s schimbe
fundamental balana n favoarea propriilor valori: intervenia n for,
limitarea libertilor, dominarea autoritar, frica i teroarea care altereaz
virtuile i idealurile indivizilor i limiteaz orizontul de ateptare i de
construire a proiectelor de viitor la un termen imediat, singurul care conteaz.
Indivizii sunt mpini s-i asume riscuri mari i nejustificate sau s treac
peste perspectivele de medie i lung durat, pentru a-i asigura un trai ct de
ct normal sau ndestulat pe termen scurt i foarte scurt. Fericirea se limiteaz
la scurte perioade i dispar orice construcii pe termen lung, nu mai exist
interesul pentru solidaritate i pentru aproapele la ananghie sau preocuparea
pentru procesele globale de pace, reconstrucie sau colaborare. n acest plan,
terorismul a repurtat o prim i rsuntoare victorie.
Efectele intrrii n sistemul internaional de generaia a treia

Primele efecte n sistemul internaional au fost cele de globalizare rapid i de
restructurare unipolar a sistemului de stat. Noua coaliie antiterorist
organizat de Statele Unite a dat msura globalizrii i deciziei n noul sistem.
Coaliia s-a realizat peste noapte, fr negocieri prealabile, pe baz bilateral,
unul din factori fiind SUA, noul-vechi hegemon. Potrivit structurii coaliiei,
Marea Britanie a devenit un partener privilegiat iar sub Statele Unite care
aveau o legitimitate mult mai mare i incontestabil de lider, din punct de
vedere al mijloacelor i al celui atacat - s-au aezat umr la umr, NATO,
Federaia Rus, China, Pakistanul i toate celelalte state, organizaii sau
structuri relevante. n noul context, nici un stat nu i-a permis s lipseasc din
coaliie sau s conteste locul rezervat, pentru c fiecare a realizat c aici se
desfura noul joc al viitorului sistem internaional de generaia a treia i c
nu putea s lipseasc de la aceast reaezare a puterii. O a doua categorie de
efecte o reprezint reconsiderarea tuturor conflictelor nesoluionate i care
erau reclamate drept motive ale contestrii supremaiei SUA i valorilor
occidentalismului de ctre terorism: Palestina, Kashmir etc. n fine, nu trebuie
ignorate efectele la nivelul limitrii libertilor i la cel al creterii controlului
statelor asupra micrilor de fonduri - chiar dac asta ar nsemna eliminarea
sau limitarea secretului bancar - reguli stricte privind dovedirea sursei
fondurilor depuse n bnci sau utilizate n tranzacii bursiere, reconsiderarea
sistemului de informaii uman n raport cu varianta supertehnologizat care
a dat faliment. Nu n ultimul rnd, evenimentele de la 11 septembrie i intrarea
relaiilor internaionale ntr-o nou generaie au determinat alterarea unei pri
din valorile civilizaiei occidentale.
i n Statele Unite, atacul terorist a provocat schimbri fundamentale. Poate
cea mai important este punerea sub semnul ntrebrii a noiunii de statalism
stat constituit din suma locuitorilor si fr o baz naional, etnic sau
religioas, ci doar prin liberul consimmnt al fiecrui individ al societii noi
care accept idealurile i valorile statului gazd. Statele Unite au fost nevoite
s constate c au ceteni gata s colaboreze pentru atacarea din interior a
propriei patrii, pentru punerea n discuie a supremaiei mondiale, fie i prin
anularea valorilor caracteristice, determinante, constitutive. Aceast
constatare ale crei confirmri vin n fiecare zi n urma noilor atacuri cu
antrax, pune sub semnul ntrebrii nsui conceptul identitar al acestui stat i
viabilitatea multiculturalismului n edificarea unui actor statal.
n faa noilor provocri ale schimbrii realitilor n lumea contemporan,
analitii sunt vduvii de absena unor modele teoretice n care s ncadreze
fenomenul de la 11 septembrie. n egal msur, practicienii, guvernele i
strategii securitii globale se afl ntr-o criz de modele i perspective de
dezvoltare i organizare ale noii lumi, n contextul provocrilor globale de
tipul terorismului. Firete c tacticienii s-au aezat deja la mas i ncearc s
produc creionri ale viitorului. Terorismul s-a afirmat deja ca un actor global
iar ipotezele de lucru i paradigma prezentat pot constitui baze reale de
pornire pentru elaborarea modelului viitorului.
Bibliografie
Preliminarii teoretice
1. Davids S.Alberts, Thomas J.Czerwinski, Complexity, Global Politics and
National Security, Editura National Defence University, Washington, D.C.,
1997.
2. Lt-gen.Ervin J.Rokke - Foreword for Complexity, Global Politics and
National Politics, 1996
3. Murray Gell-Mann, The Simple and the Complex, 1996
4. James N.Rosenau, Many Damn Things Simultaneously: Complexity
Theory and World Affairs, 1996
5. Alvin M.Saperstein, Complexity, Chaos and National Security Policy:
Metaphors or Tools, 1996
6.Steven R.Mann, The reaction to Chaos, 1996
7. Zbigniew Brezinski, America in the World Today, 1996
8. Alen D.Beyerchen, Clausewitz, Nonlinearity and the Importance of
Imagery, 1996
9. Robert R.Maxifield, Complexity and Organization Management, 1996
10. John Schmitt, Command and (out of) Control: The Military Implications
of Complexity Theory, 1996
11. Steven M.Rinaldi, Complexity Theory and Air Power, 1996
12. Michael J.Mazarr, Chaos Theory and U.S.Military Strategy: A Leapfrog
Strategy for U.S. Defense Policy, 1996
Analiz continu i analiz discontinu
1.Ivar Ekeland, Probleme de minimizare neconvex, American

Mathematical Society, vol.I, nr.3, mai 1979
2. Iulian Chifu, Semicontinuitate n pricincipiul variaional al lui Ekeland,
lucrarea de diplom, Facultatea de Matematic a Universitii AL.I.Cuza,
Iai, 1992
3. Ivar Ekeland, Asupra principiului variaional, Journal of Mathematical
Analiysis and Applications, vol. 47, nr.2, New York and London, 1984
4. L.Nirenberg, Metode variaionale i topologice n problemele neliniare,
Bulletin of the American Mathematical Society, vol. 4, nr.3, mai 1981
5. Siegfried Helbig, Stabilitate i mulimi de stabilitate pentru o metod de
scalarizare n optimizarea vectorilor neliniari, Johann Wollfgang Goethe -
Universitat Frankfurt, 1991
6. Kevin Anthony Grasse, Controlabilitatea i accesibilitatea n sistemele de
control neliniare, Universitatea din Illinois, 1975
7. Iulian Chifu, Asupra unei probleme de control, Anuarul Universitii
Al.I.Cuza, Iai, 1991
8. Rene Thom, Teoria catastrofelor, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1995
9. Francoise Thom, Sfriturile comunismului, Editura Kriterion, Paris,
1994
10. Chris Crawford, Balana puterii. Politica internaional ca Ultimul Joc
Global, Microsoft Press, Redmond, Washington, 1986
Conflictele de generaia a treia
1. Iulian Chifu, Metoda singularitilor n analiza de politic extern,

Editura Fundaiei academice Petre Andrei Iai, 2001
2. Iulian Chifu, Globalizarea cu geometrie variabil n revista Hisoria, nr.
1, 2001
3. Iulian Chifu, Terorismul un actor global, n revista Historia, nr. 2, 2001
4. Raico Cornea, Kosovo, Editura Agora, Iai, 2001
5. Mary Kaldor, Old and new wars, Blackwell Publishers Ltd
6. Josef Joffe, The Future of the Great Powers, Orion Publishing Group
Ltd., 1998
7. Kenneth N.Waltz, The Theory of International Politics, Reading, Londra,
Amsterdam, Sydnei, Adison-Wesley, 1979
8. Francis Fukuyama, The End of History?, The National Interest, Nr. 16,
Summer 1989
9. Immanuel Kant, Perpetual Peace, Seciunea II, Primul articol,
Indianapolis: The Library of Liberal Arts, 1957
10. Joseph Schumpeter, The Sociology of Imperialisms, The World
Publishing Company, Meridian Books, 1955
11. Josef Joffe, Tocqueville Revisited: Are Good Democracies Bad Players
in the Game of Nations?, The Washington Quarterly, Winter 1988
12. Josef Joffe, The Limited Partnership: Europe, the United States and the
Burdens of Alliance, Cambridge, MA: Ballinger, 1987
13. Samuel P. Huntington, No Exit: The Error of Endism, The Naional
Interest, Fall
14. A Clash of Civilizations?, Foreign Affairs, Summer 1993
III. Conflictul: concept, clasificare i elemente de
analiz
Capitolul II este format din ase subcapitole:
II.1 Conflict versus disput

II.2 Definirea conflictului
II.3 Clasificarea conflictelor
II.4 Sursele unui conflict
II.5 Nivele de analiz. Tipologii de indicatori n Analiza de conflict
Dup parcurgerea acestui capitol, cititorul va putea:

- S neleag ce este un conflict i s diferenieze ntre dou concepte
aparent similare (conflict i disput)
- S cunoasc tipologii de conflicte
- S identifice situaii de conflict, precum i sursele care duc la declanarea
acestora
- S analizeze un conflict utiliznd instrumente specifice
1
Conflict i disput sunt aparent dou concepte cu nelesuri similare. n

domeniul soluionrii conflictelor ns, sensurile atribuite fie conflictului, fie
disputei, sunt diferite. De exemplu, John Burton definete disputele ca fiind
dezacorduri asupra unor interese (n special materiale) care se afl n competiie i
care pot fi rezolvate prin negociere sau alte metode care implic interven ia unei
tere pri. Cu alte cuvinte, disputele implic interese ce pot fi negociate. La polul
opus se afl conflictele, definite de Burton ca fiind lupte ntre fore oponente, n
care problemele ce apar sunt mult mai serioase i grave dect n cazul disputelor.
n acest context, conflictele au tendina de a rezista la ncercri diverse de
soluionare, deoarece ele implic interese ce nu pot fi negociate, probleme care au
legtur cu nevoile umane fundamentale.1
Disputele pot fi rezolvate prin recurgerea la mijloace tradiionale ca
negociere sau arbitraj, pe cnd conflictele implic utilizarea unor procese analitice,
n care un facilitator ajut prile s identifice realitile comportamentale ascunse
n spatele unei situaii complexe de conflict. 2
Distincia fcut de John Burton ntre conflict i disput urmeaz aceeai
logic pentru distincia fcut de acelai autor ntre conflict management, conflict
settlement i conflict resolution 3. Potrivit acestuia, n practic, termenii de conflict
i disput sunt tratai ca nsemnnd acelai lucru. Astfel, se ateapt ca prile unui
conflict s ajung la un compromis n urma recurgerii la procese ce ar fi trebuit s
se aplice n cazul unei dispute. Settlement se refer la rezultate negociate sau
arbitrate n cazul disputelor, pe cnd resolution implic ncheierea unui conflict
prin metode analitice, care presupun accederea la rdcina problemei i obinerea
unui rezultat care s fie interpretat de ambele pri ca fiind o soluie permanent. 4
1
John W. Burton, Conflict resolution as a political philosophy in Dennis J.D. Sandole and Hugo van der Merwe (eds)
Conflict Resolution Theory and Practice : Integration and Application, Manchester University Press, Manchester and
New York, 1993, p. 56
2
John W. Burton, Conflict Resolution: Towards Problem-Solving http://www.gmu.edu/programs/icar/pcs/burton.html
3
John Burton and Frank Dukes, Conflict: Practices in Management, Settlement and Resolution, Conflict Series, Vol.
IV, Palgrave Macmillan, October 1990
4
John W. Burton, Conflict Resolution as a political system, Working Paper 1, George Mason University, p.2
http://www.colorado.edu/conflict/crcii/1_pa-6r.pdf
2
Termenul de conflict a fost definit ntr-o diversitate de moduri i traverseaz
un numr semnificativ de discipline i coli de gndire. De-a lungul anilor,
cercettorii au ncercat s defineasc i s conceptualizeze acest termen n moduri
diferite, astfel nct, la ora actual, n literatura de specialitate, nu exist o definiie
unic a conflictului.
Definiiile date conflictului sunt diverse. Iat cteva dintre acestea:
Conflictul este reprezentat de obiective percepute ca fiind incompatibile i

ateptri de a controla alegerile celuilalt, situaie care genereaz sentimente
adverse n rndul prilor. Conflictul se refer la o varietate de fenomene empirice
care pot fi identificate sau caracterizate de prezena a patru condiii: a) existena a
dou sau mai multe pri b) o situaie n care apare deficitul de resurs e sau poziie
c) prezena unui comportament care este ndreptat ctre lezarea sau vtmarea
celuilalt d) obiective reciproc incompatibile5
Conflictul este o lupt ntre valori i revendicri de status-uri, putere i resurse
n care scopurile oponenilor sunt de a neutraliza, leza sau elimina rivalii6
Conflictul este o incompatibilitate ntre scopuri, astfel nct atingerea scopului de
ctre unul dintre cei implicai atrage dup sine reducerea anselor celuilalt de a-i
atinge scopul su7
Conflictul este o relaie n care fiecare parte percepe scopurile, valorile,
interesele i conduitele celeilalte pri ca antitetice celor ale sale 8
Conflictul este definit ca incompatibilitatea de scopuri sau valori dintre dou sau
mai multe pri, combinat cu n cercri de controlare reciproc i sentimente
antagonice9
Conflictul este o situaie social n care cel puin doi actori (pri) se lupt
pentru a obine n acelai moment n timp un set de resurse disponibile, dar n
numr limitat10
Conflictul este un proces dinamic, manifest, caracterizat de etape ca iniiere,
escaladare, ntreinere controlat, dezescaladare i ncheiere11
5
Ho-Won Jeong, Understandingp. 6
6
Lewis A. Coser, Continuities in the Study of Social Conflict,, Free Press, New York, 1967, p.8
7
Morton Deutsch, Conflicts: Productive and destructive in F. E. Jandt (ed) Conflict resolution through
communication, Harper & Row, New York, 1973, p. 156
8
John W. Burton, Conflict Resolution as a political system, Working Paper 1, George Mason University, p. 11
9
Ron Fisher, Sources of conflict and methods of conflict resolution, http://www.ulstergaa.ie/wp-
content/uploads/coaching/team-management-2012/unit-3/sources-of-conflict-and-methods-of-resolution.pdf
10
London, 2002, p.16
11
Dennis J.D.Sandole, Typology n Sandra Cheldekin, Daniel Druckman , Larissa Fast, Conflict. From Analysis
to Intervention, second edition, Continuum, New York, London, 2008, p. 43
3
Un conflict presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) prile se identific
ca fiind o entitate separat de ceilali p e care i percep ca fiind oponeni b) prile
resimt o stare de nemulumire c) cel puin una dintre pri i propune ca obiectiv
s schimbe comportamentul celeilalte pri astfel nct nemulumirea sa s se
diminueze d) partea care se simte nemulumit sau nendreptit trebuie s
cread cu adevrat c poate produce schimbrile dorite n comportamentul
oponentului.12
Conflictul poate aprea chiar i atunci cnd exist diferene ntre pri doar
la nivel de intenii i interese. Protagonitii pot s aib n realitate scopuri
compatibile sau similare, ns conflictul poate aprea ntre ele la nivel de percepie,
adic n momentul n care se percepe c scopurile sau interesele lor sunt
incompatibile.13
Definiiile oferite mai sus prezint conflictul fie ca pe o stare psihologic
(prile percep incompatibilitatea de obiective, dar nu se angajeaz n mod necesar
n vreun comportament care este reciproc incompatibil) fie ca pe o situaie n care
prile trec de stadiul pasiv sau static al poziiilor percepute ca fiind incompatibile,
pentru a declana practic conflictul manifest. De exemplu, definiiile conflictului
propuse de Kriesberg sau Burton permit examinarea atitudinilor, orientrilor
emoionale, condiiilor perceptuale sau altor procese psihologice care apar ntr -un
conflict. n cazul definiiei lui Kriesberg, pentru a fi n prezena unui conflict,
trebuie s fie ntrunite cele patru condiii n mod simultan. Ele sunt
interdependente, fiecare dintre acestea este necesar, dar niciuna nu este suficient,
dac nu apare nsoit de celelalte trei. mpreun, aceste condiii asigur imboldul
pentru ca cel puin una dintre pri s acioneze mpotriva celeilalte, iniiind astfel
conflictul.
Pe de alt parte, celelalte definiii care se axeaz asupra incompatibilitii de
poziii, permit o analiz axat pe examinarea surselor iniiale a incompatibilitii i
pe explicarea procesului de escaladare a conflictului ctre violen. 14
Definiiile prezentate, chi ar dac sunt diferite, conin i elemente comune.
De exemplu, orice conflict se definete prin urmtoarele dou elemente: existena a
dou sau mai multe pri i existena unor obiective, valori, resurse care sunt
diferite sau incompatibile reciproc.
n primul rnd, pentru a avea un conflict, trebuie s existe cel puin dou
pri care s-au format i care au analizat care sunt nevoile lor pentru supravieuire
12
Louis Kriesberg, Bruce W. Dayton, Constructive conflicts..., p. 49
13
Rebecca Cataldi, Clash of perceptions: Hostility Perception and the US-Muslim World Relationship Journal of
peace, conflict and development, issue 18, 2011, p. 28.
14
Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I. William Zartman . Introduction: The Nature of Conflict and Conflict
Resolution, pp. 3-4
4
n conflict cu alte pri. Acest lucru nseamn c istoria prilor, modul specific de
nelegere de ctre fiecare parte a propriului rol i deinerea de resurse sunt
indicatori importani n analiza unui conflict.15
n al doilea rnd, obiectivele prilor trebuie s fie incompatibile.
Incompatibilitatea are loc atunci cnd apare un dezacord major ntre cel puin dou
pri, n care preteniile lor nu pot fi satisfcute apelnd la acelai tip de resurse n
acelai timp. Practic, poziiile prilor sunt incompatibile. Cu toate acestea, o
situaie comun de conflict cuprinde nu doar obiectivele incompatibile ale prilor,
dar i relaiile dintre ele care devin ireconciliabile. Incompatibilitatea n sine nu
constituie n mod necesar o situaie de conflict antagonic, deoarece prile ar
putea s gseasc metode pentru a tri n pace. Doar n momentul n care una
dintre pri ncearc s o controleze pe cealalt pentru a gestiona incompatibilitatea
se poate ajunge la un rezultat care s provoace daune psihologice sau fizice.16
ntr-o alt interpretare, obiectivele i activitile prilor devin incompatibile
cnd propriile interese sunt ameninate de ctre aciunile altcuiva. Prile n
conflict ncearc s previn ca una dintre ele s i ating obiectivele dorite, n
parte datorit percepiilor asupra intereselor diveregente. n esen, tensiunile apar
atunci cnd prile doresc s ating rezultate diferite sau cnd se afl n dezacord
asupra mijloacelor de a obine acelai rezultat, de a atinge acelai scop. 17 Pe larg,
apare o form de deficit, deoarece acolo unde exist resurse din abunden,
preteniile prilor pot fi satisfcute uor, iar incompatibilitatea poate fi rezolvat.
Cu alte cuvinte, cnd prile i ajusteaz cererile astfel nct s nu mai existe
raritate, nendestulare, conflictul dispare. Abia atunci cnd resursele sunt limitate,
problemele apar.18
ntr-un conflict, dou sau mai multe pri sunt conectate la cel puin o form
de interaciune antagonist care se amestec cu eforturile de satisfacere a propriilor
nevoi i interese n detrimentul celeilalte pri. Incompatibilitatea de obiective va
genera condiii pentru manifestarea unor relaii adversariale, din moment ce
cealalt parte este perceput ca fiind o barier n atingerea scopurilor propuse. 19
ntr-o relaie adversarial, orientrile sunt competitive, ceea ce genereaz
suspiciuni sau atitudini ostile, peste care se suprapune o comunicare limitat sau
care induce n eroare. Un proces conflictual competitiv va influena prile s
15
Peter Wallensteen, Understanding Conflict resolution. War, peace and the global system, Sage Publications,
London, 2002, p. 16.
16
Jeong, Understanding conflict...p. 11
17
Ho-Won Jeong, Understanding Conflict and Conflict Analysis, Sage, Los Angeles-London-New Delhi Singapore,
2008 p. 5
18
London, 2002, p. 15
19
5
perceap situaia ca ncadrndu -se n paradigma o parte va ctiga, iar cealalt va
pierde. Caracteristicile unui proces conflictual competitiv ar fi urmtoarele:
a) ateptri partizane, dublate de dezinformare i erori datorate comunicrii
limitate
b) focus asupra puterii, din moment ce prile consider c trebuie impus o
soluie prin recurgerea la for sau strategie
c) atenie sporit la ameninri i diferene, n contrast cu un sens minim al
similaritilor datorit atitudinilor ostile i suspiciunilor. 20
ncercnd s utilizm i s combinm elementele ce se gsesc n definiiile

oferite ca exemplu mai sus, definiia cu care vom lucra este urmtoarea: conflictul
este o situaie ce include invariabil existena a dou sau mai multe pri care-
i doresc, n acelai timp, un element de putere autoritate, resurse sau
prestigiu/statut - i care dispun de resurse, sunt gata s le cheltuiasc i chiar
decid s le cheltuiasc pentru a obine acel element pe care i-l doresc21.
Definiia surprinde concomitent cele trei elemente fundamentale ale puterii
autoritatea, puterea politic, resursele, puterea economic, i puterea simbolic,
prestigiul, statutul recunoscut. De asemenea, exist variante ce privilegiaz discuia
n termeni de interese politice, economice, de statut altele de autoritate (n loc
de putere) politic, economic sau simbolic, ns esena i substana celor trei
dimensiuni se regsesc sau sunt reproduse n orice formul.
Definiia cu care operm introduce i trecerea de la potenial a avea
resursele pentru a dobndi elementul dorit la voin afirmat, manifest i, n
fine, la aciune, cheltuirea efectiv a resurselor22. Aadar, nu este suficient ca
prile s dispun de resurse pentru a obine ceea ce-i doresc, ci este nevoie de o
voin manifest pentru a dobndi elementul de putere; practic, este necesar
trecerea de la potenial la voina afirmat. Dup ce prile dein resurse i doresc s
le cheltuiasc, ele trebuie s decid efectiv s realizeze acest lucru, momentul
deciziei fcnd trecerea de la voina afirmat la aciunea propriu-zis. Ceea ce
trebuie subliniat cu referire la prile dintr-un conflict este c acestea trebuie s
decid s cheltuiasc resursele pentru a dobndi elementul pe care i-l doresc la
acelai moment n timp.
20
Deutsch (1973) apud Tamra Pearson dEstre, Dynamics n Sandra Cheldelin, Daniel Druckman, Larissa Fast
(ed), Conflict. From analysis to intervention, 2nd edition, Continuum, London, 2008, p.73
21
Iulian Chifu, Analiz de Conflict, Editura Politeia-SNSPA, Bucureti, 2004.
22
Iulian Chifu, Conflicts, conflicts of identity. Religious conflicts. Characteristics and specificities n Iulian Chifu,
Oana Popescu, Bogdan Nedea, Religion and conflict. Radicalization and violence in the Wider Black Sea Region,
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p. 7.
6
II.3.1 Conflicte de autoritate, conflicte de atribuire i conflicte de status.
Definiia pe care noi am propus-o conflictului surprinde cele trei elemente

fundamentale ale puterii autoritatea, puterea politic, resursele, puterea
economic, i puterea simbolic, prestigiul, statutul recunoscut. Aceste trei
elemente ce intr n disput sunt definitorii i pentru o potenial clasificare a
conflictelor23 respectiv conflicte de autoritate, conflicte de atribuire i conflicte
de status. De asemenea, cele trei elemente ce intr n disput ntre doi actori
Putere/autoritate, Resurse i Prestigiu/statut se regsesc n modelul propus de
Stanislawski de caracterizare a atributelor de valorizare i ierarhizare a unui
actor.24
n conflicte de atribuire/ de proprietate, disputa este pur relaional i se
consum asupra unui element care presupune proprietate exclusiv. Lucrul se
mparte, dup conflict, n partea unuia i partea celuilalt, fr ca la intersecia celor
dou proprieti s se afle ceva distinct.
Conflictele de autoritate/ de putere presupun un raport de ierarhizare unde un
actor regional, local atenteaz la atributele autoritii centrale. Este cazul clasic de
insubordonare care implic contestarea de ctre actorul regional a autoritii pe
deplin, dincolo de rigorile legii. Altfel spus, actorul regional se declar putere
naional, eliminnd autoritatea central.
Conflictele de status presupun recunoaterea de ctre cellalt a unui status, a
unei poziii ntr-o ierarhie, a unei anumite importane asociat unui anumit statut.
n acest caz, trstura esenial n conflict ine mai mult de propriul efort al
actorului, dar necesit o validare erga omnes i, n mod necesar pentru a deveni
conflict, validarea celui de-al doilea actor. n aceast categorie se situeaz originea
celor mai profunde conflicte, n special din cauza ncrcturii simbolice ataat cu
precdere caracteristicilor de stare. n acest context, apare o clasificare a
trsturilor n discuie caracteristici de stare ce pot genera conflicte - n funcie de
valoarea simbolic pus n discuie, pe o scar ce pleac de la existen pn la o
23
Iulian Chifu, Analiz
24
Conform acestui model, puterea, resursele i prestigiul sunt elementele pe care prile i le disput ntr-un conflict.
Modelul presupune o dinamic a puterii, resurselor i a prestigiului, o capacitate de interschimb a acestor elemente.
De aceea, nu exist un conflict pur, doar de un anumit tip. Un conflict separatist poate fi pentru teritoriu i resurse,
pentru autoritatea cuprinztoare pe o anumit component regional, dar i pentru prestigiu - statutul de stat
recunoscut internaional. n aceeai paradigm, cine deine resurse, are n principiu acces i la autoritatea politic i
poate dobndi prestigiu. Astfel, avnd autoritate se prefigureaz i accesul la resurse i un statut ce incumb
prestigiu. Altfel spus, cine are prestigiu i un statut are acces i la resurse i la autoritate. Joshua S. Goldstein, John
C. Prevehouse, Relaii internaionale, Ed. Polirom, 2008, pp. 98-103.
7
elemente ce in exclusiv de ierarhie. Pe aceast scar, cele mai puternice conflicte
se nregistreaz n partea de jos a scalei, acolo unde se pune n discuie nsi
existena actorului, identitatea sa, legitimitatea existenei sale sau a motivaiei de a
reclama un lucru n disput, prestigiul - caracteristic de stare, de tip ierarhic,
stabilit erga omnes i care genereaz, alturi de interese, capacitatea de a mobiliza
sprijinul exterior pentru poziia n conflict.25
II.3.2. Conflicte realiste i conflicte nerealiste
n literatura de specialitate, conflictele au mai fost clasificate n conflicte

realiste i nerealiste.26 Cauzele care duc la apariia conflictelor din prima
categorie in de lipsuri materiale, posturi limitate la nivel administrativ sau de
conducere, precum i alte situaii obiective care produc decalaje ntre interese,
aspiraii i ateptri, capacitatea de a le realiza n competiia dintre grupuri sau cea
instituional, n condiiile n care este evaluat nevoia i dorina atingerii unor
scopuri specifice, balana ntre costurile i beneficiile acestui deziderat, dar i
credina, ncrederea n posibilitatea realizrii lor. Pe de alt parte, conflictele
nerealiste sunt expresia mniei, anxietii i ruinii legate de stres personal sau de
grup. n acest caz, incompatibilitile apar de cele mai multe ori datorit
nenelegerii derivate din lipsa de comunic are a inteniilor celuilalt, precum i din
elemente de comportament antagonic.
Potrivit lui Jeong, conflictele pot porni de la elemente realiste i nerealiste
combinate. Efectul de antrenare i fora de polarizare conferite de elemente
simbolice ce stau la baza conflictelor nerealiste devine o garanie a declanrii
conflictelor cu baze realiste. Ostilitatea i frustrarea merg spre grupuri sociale
marginalizate sau minoritare, pentru disiparea tensiunilor din miez, atunci cnd ele
sunt contraproductive sau neraionale n generarea unui conflict care ar duce la
nfrngere evident, acesta fiind un mod patologic i profund uman de a disipa
tensiuni reale ctre grupuri i teme care nu au legtur cu sursa originar a
conflictului, ci sunt utilizate ca substitute la adevratul adversar, de unde crearea
de conflicte secundare nu mai puin puternice i ascunderea mai profund a
cauzelor reale ale conflictului.
ncercnd s combinm cele dou clasificri ale conflictelor expuse mai sus,
putem observa c primele dou categorii de conflicte (cele de autoritate i de
atribuire) se ncadreaz n definiia oferit de Ho Won Jeong conflictelor realiste.
Conflictele de status se ncadreaz n categoria conflictelor nerealiste, care implic
25
Iulian Chifu, Spaiul post-sovietic : n cutarea identitii = Post soviet space: identity reloaded, Ed. Politeia-
SNSPA, Bucureti, 2005, pp. 18 -19
26
Ho-Won Jeong, Understanding Conflict and Conflict Analysis, Sage, Los Angeles-London-New Delhi-Singapore,
2008, pp. 43-44
8
prestigiul, autoritatea moral, religioas, idealuri i elemente simbolice. Aadar,
conflictele de status pot avea resorturi, motivaii i efecte extrem de puternice. Ele
au de a face cu nevoi fundamentale umane, cu elemente definitorii ale oricrui
grup i structur colectiv a societii umane. Conflictele de status pot cuprinde
conflicte de valori, de ideologie, de model, de percepie i conflicte identitare.
II.3.3. Conflicte latente, conflicte manifeste i conflicte manifeste

agresive
O alt clasifcare a conflictelor i aparine lui Dennis J.D. Sandole. Potrivit

acestuia, conflictele sunt latente, manifeste i manifeste agresive.27
Conflictul latent nu se afl nc la suprafa, nu este nc vizibil. Cu toate
acestea, diferendele dintre pri sunt simite, cu meniunea c ele (prile) nu au
decis nc cum s acioneze sau s reacioneze.
Conflictul manifest este o situaie n care cel puin dou pri acioneaz n
funcie de obiectivele lor percepute ca fiind reciproc incompatibile prin subminarea
direct sau indirect a capabilitii fiecruia.
Conflictul manifest agresiv este o situaie n care cel puin dou pri
ncearc s acioneze n funcie de obiectivele lor percepute ca fiind reciproc
incompatibile prin distrugerea fizic a proprietii sau simbolurilor lor de valoare
mare (monumente naionale, altare religioase, etc.) sau/i prin distrugerea, rnirea
fizic/psihologic sau eliminarea forat a unuia dintre ei.
II.3.4. Conflicte simetrice i conflicte asimetrice
n funcie de tipurile de actori, conflictele pot fi simetrice i asimetrice. n

conflictele simetrice, prile sunt similare (conflictele ntre dou state). n cazul
conflictelor asimetrice, prile sunt diferite (conflicte ntre o majoritate i o
minoritate, un guvern stabilit i un grup de rebeli). n cazul conflictelor asimetrice,
rdcinile conflictului nu se afl n anumite probleme particulare sau interese care
ajung s fie n contradicie, ci n structura prilor i a relaiei dintre ele, care, de
cele mai multe ori, ajunge s fie schimbat doar prin conflict.28
II.3.5.Conflicte constructive i distructive. Conflicte intratabile
27
Dennis J.D.Sandole, Typology n Conflict. From Analysis to Intervention, edited by Sandra Cheldekin, Daniel
Druckman , Larissa Fast, second edition, Continuum, New York, London, 2008, p. 43
28
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution. The prevention,
management and transformation of deadly conflicts, second edition, Polity Press, London, 2005, p. 20
9
O alt clasificare a conflictelor este cea care depinde de direcia spre care se
ndreapt un proces conflictual. Astfel, conflictele pot fi constructive sau
distructive. Combinaia unor elemente ca relaia dintre adversari (istoria lor
comun, gradul de similaritate) context, mijloacele la care recurg prile pentru a-i
atinge obiectivele, rezultatul unui conflict, determin msura n care un conflict
poate deveni distructiv sau constructiv.29 Cu toate acestea, nici un conflict nu este
n totalitate constructiv sau distructiv; mai degrab, fiecare conflict variaz n
moduri diferite pe aceast dimensiune a constructivitii sau a distructivitii. 30
n cazul conflictelor constructive, adversarii se recunosc ca fiind entiti
legitime i nu recurg la ameninri care vizeaz ns i existena lor. n astfel de
cazuri, prile doresc s soluioneze problema mpreun, interacioneaz pentru a
putea ajunge la cel mai bun rezultat posibil.31
Prin natura sa, un conflict distructiv este susinut de spirale escalatorii care
produc daune ca urmare a recurgerii la ameninri i coerciie. Cursul distructiv al
interaciunilor ostile are un potenial mare pentru recurgerea la violen i
manipulare.32 Comportamentul violent, acompaniat de un proces de dezumanizare
este destinat s cauzeze ru celorlali participani n conflict. Aadar, daunele pot
aprea att ca urmare a utilizrii unor forme variate de coerciie i violen, dar i a
ostilitii bazate pe credine i valori despre duman.33
Atunci cnd conflictele distructive persist pentru o perioad lung de timp
i rezist fiecrei ncercri de soluionare n mod constructiv, ele devin intratabile.
n literatura de specialitate, acest gen de conflicte au primit denumiri diverse:
conflicte adnc nrdcinate (Burton, 1987) conflicte sociale prelungite (Azar,
1990) conflicte morale (Pearce and Littlejohn, 1997) sau rivaliti durabile
(Goertz and Diehl, 1993).34
Conflictele intratabile sunt conflicte care persist pentru o perioad lung de
timp i care rezist oricrei ncercri de soluionare. Acest gen de conflicte sunt
caracterizate ca fiind prelungite, ireconciliabile, violente, de joc cu sum nul. 35
De obicei, ele prezint urmtoarele caracteristici: persistena n timp, distrugerea -
conflictele intratabile sunt gestionate n feluri percepute ca distructive de ctre
adversari sau observatori - i rezistena la soluionare - conflictele intratabile
29
Louis Kriesberg, Bruce W. Dayton, Constructive conflicts. From escalation to resolution, 4th edition, Rowman &
Littlefield Publishers, Inc, United Kingdom, 2012, p. 21
30
Louis Kriesberg, Waging conflict constructively n Dennis J.D. Sandole et al., Handbook of conflict analysis
and resolution, Routledge Taylor & Francis Group. London and New York, 2009, p. 158
31
Ibidem
32
Ho-Won Jeong, Understanding conflict and conflict analysis, p. 14
33
34
Peter T. Coleman, Intractable conflict in Morton Deutsch, Peter T. Coleman and Eric C. Marcus (ed.) The
Handbook of Conflict Resolution. Theory and Practice, 2nd edition, Jossey-Bass, USA, 2006, pp. 533-544
35
Daniel Bar-Tal, From Intractable Conflict Through Conflict Resolution to Reconciliation, Psychological
Analysis Political Psychology, vol. 21, nr. 2, 2000, p. 352
10
rezist nenumratlor eforturi de peacemaking, dar fr niciun rezultat pozitiv 36 -
(Kriesberg, 2005)
n timp, conflictele intratabile tind s atrag implicarea mai multor pri, s
devin din ce n ce mai complicate i s dea natere la ameninarea nevoilor i
valorilor umane de baz. Conflictele intratabile sunt n esen conflicte care
persist, deoarece apar ca fiind imposibil de soluionat. Majoritatea conflictelor
intratabile nu ncep ca atare, dar devin astfel prin escaladare, interaciuni ostile,
trecerea timpului. Ele sunt tipic asociate cu cicluri de intensitate nalte sau joase,
sunt de cele mai multe ori costisitoare att n termeni sociali, ct i economici i
pot deveni universale, afectnd chiar aspecte normale, lumeti ale vieilor
disputanilor. Ele pot s apar dintr-o varietate de factori i evenimente, dar de
obicei implic probleme importante ca diferene de identitate, lupta pentru putere,
auto-determinare, resurse cu mize mari.37
Cele mai multe conflicte intratabile i au rdcinile n etnocentrism,
colonialism, rasism, sexism, violri ale drepturilor omului. Aceste moteniri,
rdcini acioneaz pentru a menine relaiile de ierarhie i injustiie i deci pentru
a prelungi conflictul. La aceste aspecte se adaug i elemente simbolice i
ideologice. Resursele, aciunile, evenimentele devin simboluri de o importan
emoional prin interaciune social ntre oameni i prin conexiunea lor la
discursurile, relatrile existente n legtur cu conflictul: pove ti care definesc
criteriile pentru ce este bun, moral, drept, just n orice conflict.38
Majoritatea conflictelor intratabile nu ajung la o soluionare, deoarece lid erii
consider c obiectivele lor sunt ireconciliabile i c interesul ar fi s menin
status quo-ul dect s ia n calcul alte alternative. Unele conflicte intratabile sunt
zone de conflict fierbini, ca de exemplu Sudan sau Israel-Palestina. Astfel de
conflicte pot s ajung ntr-un impas, deoarece prile nu au ajuns nc n acel
punct n care s realizeze c un acord politic ar presupune costuri mult mai mici
dect o lupt militar.39
36
Louis Kriesberg, Nature, Dynamics, and Phases of Intractability in C. A. Crocker, F. O. Hampson, and P. Aall
(eds.), Grasping the Nettle: Analyzing Cases of Intractable Conflict, U.S. Institute of Peace Press, Washington D.C.,
2005
37
Peter T Coleman et al., Intractable Conflict as an Attractor. A Dynamical Systems Approach to Conflict
Escalation and Intractability, American Behavioral Scientist, Sage Publications, 2007, p. 3
38
Handbook of Conflict Resolution. Theory and Practice, 2nd edition, Jossey-Bass, San Francisco, CA, 2006, pp. 534-
538
39
Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall, Why mediation matters: ending intractable conflicts n
Jacob Bercovitch. Victor Kremenyuk, I William Zartman, The SAGE Handbook of Conflict Resolution, SAGE
publications, London, 2009, p. 494
11
Majoritatea conflictelor au la baz un amestec de surse.40 De exemplu, exist

coli de gndire care leag conflictele de natura uman, considerndu-le un rezultat
al sorgintei animalice originare41 sau coli de gndire care le apreciaz ca fiind
fundamental rele, iraionale n natur i indezirabile.42 n plus, sursele unui conflict
au fost atribuite fie unor structuri sociale mari, modelate de relaii instituionale i
diferene de valori, 43 fie unui mediu psihologic intern. La un nivel colectiv,
instituional, conflictul este ncorporat n condiii socio-economice care plaseaz
grupuri diferite n poziii opuse. Cercetrile psihologice au scos la iveal frustrrile
la nivel societal care se nasc din interaciunea de grup.44
n 1965, Daniel Katz45 a propus o tipologie de conflict care distinge ntre trei
surse principale: economice, de valoare i de putere. Conflictul generat din surse
economice implic motive concurente pentru atingerea resurselor limitate. Fiecare
parte dorete s obin ct mai mult, iar comportamentul i emoiile sunt
direcionate ctre maximizarea ctigurilor. Altfel spus, conflictul economic are loc
atunci cnd dou sau mai multe pri doresc n acelai timp s aib acces la
aceleai resurse.
Conflictul de valori implic incompatibilitate ntre stiluri de via, ideologii,
preferine, principii sau tradiii n care oamenii cred. De exemplu, Rzboiul Rece a
fost un conflict internaional care a presupus i o component de valoare, n care
fiecare parte susine superioritatea i corectitudinea propriului mod de via i a
sistemului politico-economic.
Conflictul de putere are loc atunci cnd fiecare parte dorete fie s-i menin,
fie s-i maximizeze influena pe care o exercit ntr-o relaie sau cadru social.
Astfel de conflicte pot aprea ntre indivizi, ntre grupuri sau ntre naiuni, de
fiecare dat cnd una dintre pri sau ambele prefer o abordare ce implic puterea
fiecruia n cadrul relaiei n cauz.
Ron Fisher identific o alt surs care st la apariia conflictelor, i anume
comunicarea defectuoas. Acest gen de comunicare i nenelegerile ce pot aprea
40
Pntru mai multe detalii, vezi Iulian Chifu, Conflicts, conflicts of identity. Religious conflicts. Characteristics and
specificities n Iulian Chifu, Oana Popescu, Bogdan Nedea, Religion and conflict. Radicalization and violence in
the Wider Black Sea Region, Ed. ISPRI, Bucureti, 2012
41
Konrad Lorenz, On Aggression, Harcourt Brace & World, Inc., New York, 1966
42
Stephen C. Wright and Donald M. Taylor The Social Psychology of the Cultural Diversity: social stereotyping,
prejudice and discrimination in Michael A. Hogg and Joel M. Cooper (eds.) The Sage Handbook of Social
Psychology, Sage Publications Ltd, London, Thousand Oaks, New Delhi, 2003, pp. 361-388
43
Simon Tormey, Jules Townsend, Key Thinkers from Critical Theory to Post-Marxism, Sage Publications Ltd,
London, Thousand Oaks, New Delhi, 2006 http://www.mohamedrabeea.com/books/book1_3972.pdf
44
Jeong, Understanding conflict... p.44
45
Daniel Katz, Nationalism and strategies of international conflict resolution n H.C.Kelman (ed.), International
behavior: A social psychological analysis, Holt, Rinehart & Winston, New York, 1965, pp. 356-390
12
duc la crearea unui conflict, chiar i atunci cnd nu exist incompatibiliti
fundamentale ntre obiectivele prilor. Adiional, asupra unei situaii intervin
percepiile selective ale actorilor, alimentate de emoii, prejudeci. Fie c un
conflict are surse obiective sau este datorat doar percepiilor diferite ale prilor sau
problemelor ce in de comunicare, el va fi simit cu aceeai intensitate de actorii
implicai.46
n literatura de specialitate, exist unele teorii care combin conceptele de
frustrare-agresivitate i ameninare-agresivitate pentru a explica apariia unui
conflict. Aceti teoreticieni sugereaz c atunci cnd oamenii se simt frustrai sau
ameninai, ansele izbucnirii unui conflict sunt foarte mari. Mai mult, ansele ca
acest conflict s devin unul violent cresc n momentul n care membrii unui grup
simt c se formeaz o divergen tot mai mare ntre drepturile pe care ei consider
c le merit i capacitatea sistemului de a le satisface. 47
Sentimentul de frustrare se nate cnd apare o discrepan ntre ateptrile
oamenilor i ceea ce primesc n realitate. Ted Gurr (1970) a examinat mecanismul
frustrare-agresivitate i a folosit termenul de privare relativ (relative
deprivation) pentru a reliefa diferena ntre ceea ce oamenii cred c merit i ceea
ce cred c pot primi n realitate. Ipoteza lui Gurr este c ansele de a recurge la
violen colectiv variaz n funcie de intensitatea i de scopul privrii relative
printre membrii unui grup.48
O alt teorie care abordeaz aceeai problem, dar dintr-un unghi de vedere
diferit, este teoria nevoilor umane, dezvoltat ntre anii 1970 1980 de ctre John
Burton. Conform acesteia, nevoile umane, precum securitatea, identitatea,
alimenteaz un conflict atunci cnd nu sunt satisfcute. 49 n viziunea lui John
Burton, identitatea este un element foarte important n aceast schem. De
exemplu, n conflictul israeliano-palestinian, diviziunile teritoriale, ntoarcerea
refugiailor, alocarea de ap sunt n cele din urm legate de nevoile de identitate i
securitate ce trebuie s fie adresate i satisfcute pe toate planurile.50
O alt surs a conflictului este teritoriul. Studiile au artat c nu conflictele
teritoriale per se cresc probabilitatea izbucnirii unui rzboi, ci modul n care aceste
conflicte sunt gestionate i dac au condus la instalarea unei rivalit i. Soluionarea
unui conflict teritorial nu presupune doar demarcarea unei frontiere (cazul
46
Ron Fisher, Sources of conflict and methods of conflict resolution
http://www.ulstergaa.ie/wpcontent/uploads/coaching/team-management-2012/unit-3/sources-of-conflict-and
methods-of-resolution.pdf
47
Richard E. Rubenstein, Sources n Sandra Cheldelin, Daniel Druckman, Larissa Fast (ed), Conflict. From analysis
to intervention, 2nd edition, Continuum, London, 2008, p.67
48
Ted Gurr. Why Men Rebel, Princeton University Press, Princeton, NJ, 1970, p. 24
49
50
Jeong, Understanding conflict.. p. 52
13
Kashmir), ci i soluionarea celorlalte chestiuni, cum ar fi valoarea simbolic a
teritorului. n acest caz, teritoriul, dei este tangibil i divizibil, poate ajun ge s i se
insufle treptat caliti simbolice. Astfel, miza conflictului devine una simbolic,
lucru care face mai dificil soluionarea. A renuna la teritoriu ar nsemna n acest
scenariu a renuna la tot ceea ce nseamn el dincolo de materialitatea sa, sau a crea
cel puin, un precedent care va duce la un ir de pierderi n lan. De exemplu,
pentru serbi, teritoriul Kosovo este mai mult dect o bucat de pmnt; el
reprezint locul unde lupta pentru Kosovo a avut loc n 1389, devenind astfel
reprezentativ pentru istoria, destinul, sufletul serbilor.51
Revenind la definiiile conflictului oferite la nceputul acestui capitol, se
observ c ele conin acel element care se refer la percepiile prilor conform
crora obiectivele lor sunt incompatibile. Alturi de alte elemente ca nencrederea
reciproc, retorica belicoas, ameninare, caracteristicile personale ale liderilor,
competiia dintre pri, imaginea dumanului, stereotipii, se poate spune c
dimensiunea psiho-sociologic joac un rol important n influenarea gradului de
intensitate a unui conflict.
Alturi de factorii psihologici, exist i o varietate de factori strategici, politici,
socio-economici i culturali care pot exacerba un conflict. De exemplu, rivaliti
persistente ntre state vecine, rzboaie interstatale sau intrastatale implicnd state
vecine, puteri globale sau regionale care doresc s destabilize un stat sau s l
domine (factori startegici), excluderea unor grupuri etnice, religioase de la putere,
capacitate instituional limitat pentru gestionarea unui conflict, stat de dr ept slab
(factori politici), stagnare economic, marginalizare sistematic a anumitor grupuri
etnice, lips de contracte sociale datorit srciei, servicii publice slabe (factori
economici), naraiuni/poveti istorice despre victimizare, traum colectiv,
discriminare, violen (factori culturali).52
II.5 Nivele de analiz. Tipologii de indicatori n Analiza de conflict
Analiza de conflict presupune utilizarea unor instrumente sau lentile pentru

studiul profilului/contextului, dinamicii, cauzelor i act orilor dintr-un conflict. n
literatura de specialitate, dar i n practic, exist modele diferite care conin
ntrebri diverse pentru a putea surprinde complexitatea unui conflict. n acest
subcapitol sunt oferite dou astfel de modele.
51
John A. Vasquez, Brandon Valeriano, Territory as a source of conflict and a road to peace n Jacob Bercovitch.
Victor Kremenyuk, I William Zartman, The SAGE Handbook of Conflict Resolution, SAGE publications, London,
2009, pp. 194-197
52
Matthew Levinger, Conflict analysis. Understanding causes, unlocking solutions, United States Institute of Peace,
Washington, DC, 2013, p. 98
14
II.5.1. Modelul de analiz propus de Dennis J.D.Sandole53
n opinia lui Sandole, conflictul este un proces dinamic, manifest,

caracterizat de faze ca iniiere, escaladare, gestionare, cu posibile soluii de
ncheiere. Sandole face diferen ntre dou tipuri de conflicte: manifeste i
manifeste agresiv.
funcie de obiectivele lor percepute ca fiind reciproc incompatibile prin subminarea
direct sau indirect a capabilitii fiecruia. Conflictul manifest agresiv este o
situaie n care cel puin dou pri ncearc s acioneze n funcie de obiectivele
lor percepute ca fiind reciproc incompatibile prin distrugerea fizic a proprietii
sau simbolurilor lor de valoare mare (monumente naionale, altare religioase, etc.)
sau/i prin distrugerea, rnirea fizic/psihologic sau eliminarea forat a unuia
dintre ei.54
Plecnd de la aceste considerente, Dennis J.D. Sandole a propus un cadru de
analiz a conflictelor pe trei piloni pentru a suprinde complexitatea conflictului.
Pilonul I cuprinde conflictul i caracteristicile sale, pilonul II este format din cauze
i condiii care conduc la apariia unui conflict, iar pilonul III conine elemente ce
abordeaz intervenia ntr-un conflict.
Schematic, cadrul de analiz propus de Sandole arat astfel:

Pilon II Pilon I Pilon III
Cauzele i condiiile Conflict (latent, manifest, Intervenia terului /
unui conflict manifest agresiv) Obiective
Nivel individual Pr i, problem/motivaie, Prevenirea conflictelor
obiective, mijloace violente
Stiluri de abordare a Conflict management,
Nivel societal conflictelor settlement, resolution,
transformation (conflict
provention )55
Nivel internaional Orientri Abordrile terului

tip competitiv/cooperativ
Nivel global Context pace pozitiv/negativ
diplomaie de nivel I /
53
Dennis Sandole este profesor n cadrul colii de Analiza i Soluionarea Conflictelor, Universitatea George
Mason, unde pred relaii internaionale i soluionarea conflictelor. Printre publicaiile sale se numr Conflict
Management and Problem Solving: Interpersonal to International Applications; Conflict Resolution Theory and
Practice: Integration and Application; A Handbook of Conflict Analysis and Resolution.
54
55
John Burton, Conflict: Resolution and Provention, St. Martin's Press, New York, 1990
15
multi-nivel
Tabel I.
Surs: http://www.gmu.edu/programs/icar/pcs/sandole.htm
II.5.1.1 Pilonul I
n cadrul pilonul I, se poate distinge ntre pri, problem/motivaie, obiective,

mijloace, stiluri de abordare a conflictelor, orientri, context. Pilonul I ofer de fapt
elemente pentru a nelege despre ce e vorba ntr-un conflict.
Pe parcursul prezentrii acestui pilon, se vor desprinde perspective diferite
asupra tipologiilor de conflicte, care vor completa partea expus anterior la
subcapitolul Clasificarea Conflictelor. Pentru c tipologiile de conflicte sunt
corelate ntre ele, analistul va avea tabloul complet al conflictului i va putea mai
uor s neleag complexitatea conflictului n cauz.
Tipuri de conflict Nivele de conflict Uniti

Personal Intrapsihic Indivizi
Interpersonal
Familial Interpersonal (intragrup) Indivizi
Intergrup Grupuri
Gestionarea locului de Interorganizaional / Organizaii
munc
(labor management)
Mediu Grup-organizaional/ Grupuri
interorganizaional
(intrasocietal/intrastatal) Organizaii
Intersocietal/intrastatal, Societi
interstatal State
Identitate (clas, etnie, Intergrup/interorganizaional Grupuri
gen, ras, religie) (intrasocietal/intersocietal) Organizaii
Societi
Intra - /interstatal State
Internaional / State
civilizaional Interstatal/transnaional Civilizaii
Tabel II
Surs: Dennis Sandole, Typology in Conflict From Analysis to Intervention,
edited by Sandra Cheldelin, Daniel Druckman, Larissa Fast, second edition,
Continuum, 2008, p. 45
16
a) Prile ntr -un conflict
Sandole distinge ntre indivizi, grupuri, organizaii, societi, state i regiuni. De

asemenea, aa cum se poate observa n tabelul II, Sandole distinge mai departe
ntre conflicte de tip familial, personal, de gestionare a locului de munc, de mediu,
identitate (etnie, ras, religie, gen) i internaional. Dei acest gen de conflicte sunt
diferite, ele se pot suprapune la nivel operaional. De exemplu, grupurile pot fi
restrnse (familia) sau pot fi mari (grupurile identitare de tip etnic, religios, rasial).
Organizaiile pot fi locale, naionale, regionale, internaionale, guvernamentale sau
non-guvernamentale.
Sandole distinge n cadrul pilonului I ntre conflicte intrapsihice i ntre actori.
n cele mai multe cazuri, ca cele care implic aciuni de epurare etnic (rzboaiele
din Balcani n anii 1990), terul (pilonul III) ar putea s aib de a face mai nti cu
ceea ce Volkan numete traume alese (chosen traumas)56 la nivel intrapsihic
(pilon II) impactul cderii Kosovo pe 28 iunie 1389 sub puterea turcilor otomani,
identitile serbilor i percepiilor lor asupra turcilor i musulmanilor n general
Aceasta ar fi o condiie necesar, dar nu suficient pentru a gestiona la nivelul
pilonului I (ntre actori) conflictele aprute mai trziu ntre serbi i albanezi
kosovari sau bosniacii musulmani.
b) Motivaiile prilor
Aceast component are legtur cu obiectivele prilor i incapacitatea de a le

satisface. Kriesberg vorbete despre un sentiment de nedreptate, nemulumire, ca
fiind una dintre condiiile necesare pentru izbucnirea unui conflict. Mai exact, ar fi
vorba despre percepia prilor conform creia ele au mai puin din ceea ce i
doresc sau consider c exist valori care nu sunt respectate n mod adecvat. Mai
mult, prile cred c aceste inadvertene sunt nejustificate i c ele au dreptul s
aib i s cear ceea ce le lipsete.57
Din perspectiva motivelor pentru care prile pretind c se afl n conflict,
Sandole clasifi conflictele n dou categorii: structurale sau nestructurale. Dac
conflictele structurale au de-a face cu schimbarea sau meninerea sistemelor
politice, economice, sociale existente, conflictele nestructurale se concentreaz pe
56
Termenul de traum aleas descrie memoria colectiv a unei calamiti, asalt, masacru ce a avut loc mpotriva
unui grup; reprezentarea mental a evenimentului care continu s fie retrit emoional, n mod regulat, ca parte a
sindromului de stres post-traumatic. Vamik Volkan, Bloodlines: From Ethnic Pride to Ethnic Terrorism, Basik
Books, 1998
57
Louis Kriesberg, Constructive conflicts. From escalation to resolution, 4th edition, Rowman & Littlefield
Publishers, Inc, United Kingdom, 1998, pp. 66-67
17
mijloacele de a ncheia sistemele prezente (consolidarea drepturilor minoritilor
pentru a se conforma unei constituii statale existente i, subsidiar, normelor i
valorilor entitilor n care statul caut s devin membru, cum ar fi Uniunea
European)58
O alt tiplogie de conflicte i care se ncadreaz n pilonul I, la componenta ce
ine de motivele pentru care prile pretind c se afl n conflict, este format din
conflicte strmutate, atribuite greit i latente.
Conflictele strmutate au loc atunci cnd prile susin opinii contrare cu privire
la un lucru greit. Conflictul n spe este cel manifest, pe cnd cel care nu este
abordat n mod direct, este conflictul care st la baz. De aceea, de cele mai multe
ori, conflictul manifest este un simbol al conflictului care st la baz. Morton
Deutsch consider c un conflict manifest poate fi soluionat temporar cu excepia
cazului n care conflictul care st la baz este luat spre rezolvare sau conflictul
manifest poate fi separat de conflictul subadiacent i tratat n mod separat.59
Conflictele atribuite greit sunt descrise de Morton Deutsch ca fiind acelea n
care conflictul are loc ntre pri greite i asupra unor probleme sau motive
greite. De exemplu, un conflict atribuit greit este atunci cnd liderii politici
inventeaz dumani pentru a proiecta conflicte cu scopul de a rmne la putere 60.
Exemplul clasic este cel al liderului srb Slobodan Milosevics a crui manipulare
a motenirii Kosovo a culminat n epurarea etnic a albanezilor din Kosovo.
Slobodan Milosevics a apelat la aceast strategie pentru a-i prezerva puterea
atunci cnd, pe durata sau dup terminarea Rzboiului Rece, ceilali lideri
comuniti erau nlturai de la conducere.
n cazul conflictelor strmutate, spea este urmtoarea: Imaginai-v un cuplu
care dezbate foarte mult timp, dar nu ajunge la nicio concluzie n privina locaiei
de a merge n vacan. Cuplul nu discut niciodat teme ce in de relaia lor propriu
zis, care, de fapt, ar putea fi adevrata problem (transpus n cazul nostru
adevratul motiv pentru care prile pretind c se afl n conflict). Dac ar face
acest lucru, ar nsemna s pun sub semnul ntrebrii relaia lor. Dilema ar fi pentru
ter, care realizeaz c, pn cnd adevrata problem nu se rezolv , conflictul nu
se va soluiona, dac s atrag atenia cuplului asupra adevratei probleme, cu
riscul de a atrage furia uneia sau ambelor pri. 61
58
Moore, C.W. (1986), The Mediation Process: Practical Strategies for Resolving Conflict, Jossey-Bass, San
Francisco and London, p. 27
59
Morton Deutsch, The resolution of conflict, Yale Univeristy Press, New Haven CT, 1973
http://www.colorado.edu/conflict/peace/example/morton_deutsch.htm
60
Dennis Sandole, Typology in Conflict ...p. 49. John Burton numete aceast strategie role defense. A se
vedea John Burton, Conflict Resolution as a political system, Working Paper, No.1, 1993
http://scar.gmu.edu/wp_1_burton.pdf p. 18
61
Dennis Sandole, A comprehensive mapping of conflict and conflict resolution. A three pillar approach
http://www.gmu.edu/programs/icar/pcs/sandole.htm#N_12
18
O dilem similar exist pentru a treia parte atunci cnd observ c un conflict
latent a aprut ntre dou sau mai multe pri, (conflictul s -ar putea afla la nivelul
de violen structural neperceput). Ar trebui a treia parte s le aduc n atenie
acest lucru? Sandole este de prere c a treia parte ar trebui s mpart observa iile
sale cu actorul mai puternic i s i atrag astfel atenia asupra faptului c situaia s-
ar putea nruti, dac nu este tratat din timp. Sandole opteaz pentru o abordare
proactiv i nu reactiv, aducnd un argument n favoarea diplomaiei preventive
sau a mecanismului de early warning.62 n schema propus de Sandole, este vorba
de a interveni atunci cnd un conflict manifest este pe punctul de a se transforma
ntr-un conflict manifest agresiv, tocmai pentru a mpiedica producerea acestui
lucru.
c) Obiectivele prilor
Acestea ar include fie schimbarea, fie meninerea status quo-ului. Provocarea

pentru a treia parte care ar interveni n conflict ar ine de modul n care ar trebui
gestionat o ciocnire ntre dou poziii aparent ireconciliabile. Acest gen de ipotez
este caracteristic perioadei post Rzboi Rece, unde apar lupte ntre preferinele
contradictorii n cadrul statelor existente pentru autodeterminare, atunci cnd
minoritile doresc schimbarea status quo -ului, i pentru integritate teritorial,
atunci cnd majoritatea dorete meninerea status quo-ului.63
d) Mijloacele prilor
Mijloacele la care prile ntr-un conflict recurg pentru a-i atinge obiectivele
pot fi violente sau non-violente. Pentru a descrie aceste mijloace, Sandole recurge
la tipologia fcut de Anatol Rapoport64 n anul 1960.
Conform lui Rapoport, n lupte, prile se percep ca fiind dumani i vor dori s
se distrug reciproc. (cazul conflictelor manifeste agresiv n tipologia propus de
Sandole) n jocuri, prile se percep ca fiind oponeni i vo r dori s recurg la
mijloace prin care s poat pcli sau s induc n eroare (cazul conflictelor
manifeste n tipologia propus de Sandole). n dezbateri, prile se percep ca fiind
oponeni i vor dori s se conving reciproc de validitatea poziiei su sinte de
fiecare dintre ele. (acelai caz al conflictelor manifeste n tipologia propus de
Sandole) Din acest punct, Sandole pledeaz pentru prevenirea conflictelor
62
Dennis Sandole, A comprehensive mapping of conflict and conflict resolution. A three pillar approach
http://www.gmu.edu/programs/icar/pcs/sandole.htm#N_12
63
Mikeladze, 2000 apud Dennis Sandole, Typology in Conflict p. 49
64
Anatol Rapoport, Fights, Games and Debates, Univeristy of Michigan Press, 1974
19
manifeste (dezbateri, jocuri) de a escalada i de a se transforma astfel n conflicte
manifeste agresive (lupte).
e) Stiluri de abordare a conflictelor
n analiza stilurilor de abordare a conflictelor, Sandole utilizeaz cele dou

stiluri descrise de Morton Deutsch n 1973 - competitiv i cooperativ 65- Plecnd de
la aceste stiluri, Sandole a propus cinci alte stiluri: evitare (avoidance) acomodare
(accomodation) confruntare (confrontation) compromis (compromise) i
colaborare (collaboration).66
Aceast component are legtur cu atitudinile i abordrile prilor fa de
conflictul n care sunt angajate. Altfel spus, are legtur cu modul n care prile
abordeaz conflitul, ca pe o situaie de colaborare sau competiie. Acest gen de
abordare deriv din modul n care prile percep conflictul, ca pe un joc cu sum
nul sau pozitiv.
Sandole este de prere c o a treia parte care ar putea interveni ntr-un conflict
n momentul n care acesta este n faza de conflict manifest agresiv, ar putea s
descopere c prile dein de fapt orientri care pun accentul pe cooperare i nu pe
competiie, lucru care i-ar facilita munca de transformare a conflictului manifest
agresiv (lupt) n conflict manifest (dezbatere).
f) Context
Conflictul se poate desfura n medii diferite (cultural, religios, economic,

politic, instituional).
II.5.1.2 Pilonul II
Pilonul II este format din cauze i condiii care duc la apariia unui conflict.
Altfel spus, pilonul II aduce n discuii elemente pentru a nelege de ce a izbucnit
un conflict. Sandole consider c, n funcie de cauze i condiii, se poate distinge
ntre gradul de complexitate a conflictelor. n acest sens, Sandole este de prere c
o teorie generic format din cauzele i condiiile unui conflict (pilon II), precum i
din intervenia n conflict (pilon III) ar fi util, nu doar pentru a explica, dar ci i
pentru a rspunde adecvat situaiilor de conflict pe toate nivelurile, inclusiv cele
violente de tip etnic.
65
Morton Deutsch, Cooperation and Competition in The Handbook of Conflict Resolution, Theory and Practice,
edited by Morton Deutsch, Peter T. Coleman, Eric C. Marcus, 2 nd edition, Jossey-Bass, 2006, pp. 23-43
66
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution...
20
Aa cum se poate observa din tabelul II, conflictul apare i poate fi exprimat la
nivele diferite (pilon I). Cu toate acestea, etiologia lor poate reflecta variabile care
interacioneaz n termenii aceluiai set de nivele (pilonul II). De aceea, dac
conflictele (pilon I) sunt cauzate de factori la nivele diferite (pilonul II), atunci
eforturile de a le gestiona (pilon III) vor trebui s ia n considerare n aceeai
msur i nivelul de complexitate.
II.5.1.3. Pilonul III
Pilonul III cuprinde intervenia terului n conflict i elemente n funcie de care

s se poat lua n considerare soluionarea conflictului.
Sandole pornete n analiza e lementelor ce apar n acest pilon de la metafora
casei n flcri. Astfel, n situaia dat, terul ar putea prima dat s previn ca
respectiva cas s ia foc. Sandole numete acest lucru prevenirea conflictelor
violente i ofer ca exemplu misiunea UNPREDEP67(United Nations Prevention
Deployment Force) din Macedonia din perioada 1995-1999, sub egida ONU.
n cazul n care terul ar eua ntr-o astfel de prevenire, acesta ar mai avea la
dispoziie un numr de opiuni:
a) conflict management - poate preveni focul s se rspndeasc . Exemplul
misunii UNPROFOR68 (United Nations Protection Force) prima
misiune de peacekeeping sub egida ONU din Croaia, respectiv Bosnia i
Heregovina ntre 1992 -1995
b) conflict settlement poate s ncerce s sting focul. Exemplul NATO n
Kosovo prin misiunile IFOR (Implementation Force misiune de
peacekeeping sub egida NATO din Bosnia i Heregovina ntre 1995-
1996) i SFOR (Stabilization Force misiune de peacekeeping sub egida
NATO din Bosnia i Heregovina ntre 1996-2005).69
c) conflict resolution dup stingerea focului, terul ar putea s gestioneze
i s pun n discuie cauzele i condiiile pentru care casa a luat foc
d) conflict transformation / conflict provention dup identificarea cauzelor
i condiiilor, terul ar putea decide s depun eforturi n ceea ce privete
relaia pe termen lung dintre supravieuitorii casei care a luat foc i
vecinii si. n acest fel, acordnd atenie acestui tip de relaie, urmtoarea
dat cnd va mai aprea un conflict ntre aceeai actori, acetia nu vor
mai trebui s ard casa sau s afecteze i zonele vecine (cazul Israel-
67
Pentru detalii despre misiunea UNPREDEP, a se vedea
http://www.un.org/en/peacekeeping/missions/past/unpredep.htm
68
Pentru detalii despre misiunea UNPROFOR, a se vedea
http://www.un.org/en/peacekeeping/missions/past/unprofor.htm
69
Pentru detalii despre misiunile NATO IFOR / SFOR a se vedea http://www.nato.int/ifor/ifor.htm i
http://www.nato.int/sfor/docu/d981116a.htm
21
Palestina). Acest tip de strategie face parte din transformarea conflictelor
i ar conduce mai departe la ceea ce John Burton numete conflict
provention,70 adic prevenirea conflictelor adnc nrdcinate prin
eliminarea violenei structurale i a altor cauze sau condiii care stau la
baza conflictului respectiv.
n cadrul pilonul III, apar conceptele de pace pozitiv / negativ sau cele de
diplomaie de nivel I sau multi-nivel.
Pe modelul lui Sandole, pacea pozitiv presupune gestionarea elementelor din
cadrul pilonului II (condiii i cauze). Sandole consider c pacea negativ se poate
obine combinnd obiectivele comune ale urmtoarelor tipuri de categorii:
diplomaie preventiv (prevenirea conflictelor violente n cazul lui Sandole),
peacemaking (conflict settlement n cazul lui Sandole), peacekeeping (conflict
management n cazul lui Sandole). Pacea pozitiv presupune adresarea
obiectivelor comune ale peacemaking sau conflict resolution i ale peacebuilding
sau conflict transformation. Din aceast ecuaie, reiese c msurile pentru a obine
pace negativ nu cuprind cauzele i condiiile unui conflict; ele au obiectivul doar
de a preveni ca respectiva cas s ia foc sau, n cazul n care casa ia foc (atunci
cnd conflictul manifest se transform n conflict manifest agresiv), msurile vor
constitui n stingerea focului.71
Pacea pozitiv sau durabil presupune eforturi angajate din partea multor actori
care lucreaz pentru a soluiona conflicte la diferite nivele i prin mijloace diverse.
Astfel, tot n cadrul pilonului III, se ntlnete diplomaia de nivel I (actori
guvernamentali sau guvernamentali la nivel internaional cum sunt statele, ONU,
UE, NATO, OSCE) i multi-nivel (organizaii non-guvernamentale de tip local,
naional sau internaional). n mod tradiional, diplomaia de nivel I i multi-nivel72
lucreaz mpreun, coopereaz, se coordoneaz.73
70
John Burton, Conflict: Resolution and Provention, St. Martin's Press, New York, 1990. Conflict provention este
un termen propus de John Burton. n opinia autorului, soluionarea conflictelor nu nseamn doar nlturarea
cauzelor care au condus la izbucnirea conflictului (prevenirea conflictelor), ci i crearea de condiii pentru
desfurarea unor relaii de cooperare (conflict provention)
71
Dennis Sandole, Typology in Conflict. From Analysis to Intervention, edited by Sandra Cheldelin, Daniel
Druckman, Larissa Fast, second edition, Continuum, 2008, p. 54
72
nainte de apariia termenului de diplomaie multi -nivel, Joseph Montville a introdus conceptul de diplomaie de
tip II sau secundar pentru a diferenia ntre interaciunea oficial de tip guvern-guvern i cea neoficial. Diplomaia
secundar este o interaciune informal, neoficial ntre membrii statelor sau grupurilor adverse, cu scopul de a ajuta
la soluionarea conflictului . n opinia lui Montville, conflictele prezente sau cele care pot aprea pe viitor pot fi
soluionate prin apelarea la capacitile umane comune de a reaciona prin bun -credin i cumptare. Mai trziu,
datorit faptului c punerea la un loc, sub aceeai etichet, a diplomaiei de nivel I i de nivel II, nu ave a capacitatea
de a suprinde complexitatea diplomaiei neoficiale, Louise Diamond a introdus termenul de diplomaie multi -nivel.
Generic, termenul este utilizat pentru a suprinde eforturile comune neoficiale ale practicienilor din domeniul Analiza
i soluionarea conflictelor, reprezentanilor media sau ai organizaiilor non -guvernamentale, liderilor religioi, etc,
pentru a ajuta la soluionarea conflictului. Diplomaia multi -nivel completeaz diplomaia de nivel I i este cu att
mai important cu ct, un tratat de pace semnat nu creeaz pace, ci doar o o baz legal pentru pace. Fr ajutorul
22
II.5.2 Modelul de analiz propus de Lisa Schirch
Modelul descris de ctre Lisa Schirch74 cuprinde ase ntrebri de baz

pentru a analiza un conflict: Unde? Cine? De ce? Ce? Cum? Cnd?
Lentile pentru analiza de conflict
UNDE Unde are loc conflictul n ce context

cultural, social, economic, judiciar i
politic?
CINE Cine sunt actorii prile care au un
interes n conflict?
DE CE De ce actorii aleg s acioneze ntr-un
fel anume? Care sunt motivele care au
dus la declanarea conflictului?
CE Ce factori alimenteaz conflictul? Ce
factori diminueaz/tempereaz efectele
duntoare ale conflictului?
CUM Cum se manifest conflictul?
CND Pot fi identificate modele istorice?
Care sunt posibilele scenarii viitoare?
Tabel III
Surs: Lisa Schirch, Conflict Assessment and Peacebuilding Planning. Toward a
participatory approach to human security, Kumarian Press, USA, 2013, pp. 69-70
Rspunsul la aceste ntrebri ofer reperele eseniale. Cu toate acestea, analiza

de conflict pe acest model nu se oprete o dat cu identificarea corect a reperelor.
La fiecare component n parte, se adaug alte ntrebri, al cror rspuns ajut la
nelegerea conflictului examinat, dar i la complexitatea acestuia.
Unde are loc conflictul n ce context cultural, social, economic, judiciar i
politic? Este ntrebarea de baz pentru analiza de conflict, la care se adaug alte
ntrebri de genul: Care este relaia dintre conflictul imediat (nivel micro) i
infrastructurii societale care s sprijine acel tratat, pacea nu va putea fi atins. Vezi Gulshan Pashayeva,
Assessing the impact of track two initiatives in the Nagorno-Karabakh peace process Turkish Policy Quarterly,
Vol.11, No.3, 2012, p. 107
73
Dennis Sandole, Typology in Conflict... p. 55
74
Lisa Schirch, Conflict Assessment and Peacebuilding Planning. Toward a participatory approach to human
security, Kumarian Press, USA, 2013
23
contextul regional sau internaional (nivel macro)? Ce forme de violen direct
sau structural se pot indentifica n conflict? Cum se poate reduce nivelul de
violen? Care sunt factorii care unesc sau divid oamenii la nivelul contextului
local? ntrebrile adiacente conin concepte ca nivel micro, nivel macro, violen
direct, structural, conectori, atitudini, valori, interese, simboluri.
Cine sunt actorii prile care au un interes n conflict? presupune alte ntrebri
de tipul Care este identitatea prilor care au o miz sau interes n conflict? Care
sunt percepiilor lor asupra conflictului? Rspunsul la aceste ntrebri ofer
analistului indicatori privind relaia dintre actori principali, relaia dintre actori
secundari sau celelalte pri care au un interes n alimentarea, escaladarea
conflictului, rolul culturii, identitii n relaia dintre pri. De exemplu, prile care
au un interes n alimentarea conflictului, sau aa -numiii spoilers grupuri al
cror obiectiv este de a alimenta conflictul, de a mobiliza i polariza, deoarece
percepia lor este c beneficiaz mai mult de pe urma unui conflict violent n
desfurare dect de pe urma unui conflict n proces de soluionare au rol
considerabil n procesele de pace. Este important de menionat c astfel de grupuri
apar doar dup ce a fost ncheiat n mod public un acord de pace. Cu alte cuvinte,
acordul de pace este cel care creeaz aceste grupuri, deoarece nu toate prile din
conflict percep pacea sau acordul n cauz ca fiind n beneficiul lor.75
De ce actorii aleg s acioneze ntr-un fel anume? Care sunt motivele care au
dus la declanarea conflictului? face apel la sursele care genereaz apariia unui
conflict. Fr a intra n detalii, deoarece aceeast chestiune a fost abordat n
subcapitolele anterioare, rspunsul la ntrebarea de ce? presupune recurgerea la
concepte ca nevoi umane, justiie, ncredere, percepie, traum, imagini.
Ce factori alimenteaz conflictul? Ce factori diminueaz/tempereaz efectele
duntoare ale conflictului? presupune implicit urmtoarea ntrebare: Care sunt
cauzele profunde, rdcinile conflictului? Rspunsul la aceste ntrebri este
important, deoarece, pe baza acestuia, se vor putea identifica ntr-o etap ulterioar
cele mai optime metode de a interveni pentru a stopa ciclul de violene. Revenind
la discuiile prezentate n subcapitolele precedente, efort urile depuse pentru
soluionarea conflictului, dar fr a acorda importan cauzelor latente, adnci, care
au stat de fapt la rdcina i apariia conflictului, nu vor avea un efect de lung
durat. Cu alte cuvinte, tratarea simptomelor, i nu a cauzei care a dus la izbucnirea
conflictului, nu nseamn soluionarea definitiv a problemei.
Cum se manifest conflictul? presupune o alt ntrebare de tipul Care sunt
sursele de putere i mijloacele actorilor de a alimenta sau tempera conflictul?
75
Stephen John Stedman, Spoiler problems in Peace Processes, International Security, vol.22, no.2, 1997, p.7
http://iis-db.stanford.edu/pubs/20634/Spoiler_Problems_in_Peace_Processes.pdf
24
ncercarea de a oferi un rspuns la acest gen de ntrebri va conduce implicit la
utilizarea conceptelor de dominare, control, putere, subminare.
Cnd?, ultima ntrebare din cadrul acestui model de analiz, presupune
recurgerea la istorie, la trecut, pentru a identifica dac, din punctul de vedere al
actorilor principali, exist episoade traumatice sau memorabile care s le fi
modelat identitatea. O astfel de cronologie ajut la nelegerea percepiilor prilor
conflictuale asupra istoriei, asupra evenimentelor din trecut n care fie au iesit
nvingtori, fie nvini. Aceste percepii au un rol important n evoluia conflictului
n care prile sunt angajate, i, de cele mai multe ori, se dovedesc a fi un obstacol
n calea gsirii unei soluii echitabile.
De exemplu, Armenia i Azerbaidjan au ncheiat n 1994 un acord de ncetare a
focului. Pe parcursul celor dou decenii de la semnarea acordului de ncetare a
focului, au existat momente n care tensiunile dintre cele dou ri au dus la
schimburi de focuri de-a lungul liniei de contact sau la grani, dar fr a se nclca
grav acordul semnat n 1994,valabil i n prezent. Cu toate acestea, ntre Armenia
i Azerbaidjan nu exist ncheiat un acord de pace. Cele dou ri se afl n proces
de soluionare a conflictului, al crui obiect este regiunea Nagorno-Karabakh.
ntrebarea cnd? din al doilea model de analiz este relevant n analiza
conflictului dintre Armenia i Azerbaidjan. Cu alte cuvinte, recurgerea la istorie, la
trecut, pentru a identifica dac, din punctul de vedere al actorilor principali (n
spe, - Armenia i Azerbaidjan) exist episoade traumatice sau memorabile care
s le fi modelat identitatea poate oferi repere eseniale pentru a nelege modul n
care Armenia i Azerbaidjan se poziione az n prezent n conflictul pentru
regiunea Nagorno-Karabakh.
Din punctul de vedere al armenilor, n 1915 a avut loc un genocid comis la
adresa lor de ctre turcii otomani. Din punctul de vedere al azerilor, n 1992 a avut
loc un genocid comis mpotriva lor de ctre armeni. La nivel internaional,
niciunul dintre aceste dou episoade nu este recunoscut ca fiind genocid. n acest
sens, victimizarea, rnile psihologice suferite de victime, cererea de justiie,
dreptate sunt nrdcinate n mentalul colectiv armean i azer.
De aceea, dup 20 de ani, gsirea unei soluii comprehensive i care s convin
ambelor pri devine din ce n ce mai greu de atins i datorit dificultii de a
reduce imaginea celuilalt (a agresorului), precum i datorit faptulu i c apare n
acelai timp i fenomenul de victimizare care la rndul su, constituie un obstacol
n rezolvarea concilierii diferenelor i contradiciilor ntre cele dou pri
conflictuale. Conform lui Jeong, experiena violenei sistematice i psihologia
victimizrii susin antagonismele politice i diviziunile adnci ntre grupuri prin
mobilizarea de simboluri. Victimele se tem c aceiai agresori ar putea s mai
comit din nou acte de agresiune i violen prin nerecunoaterea nedreptilor
comise asupra lor n trecut. De aceea, construirea ncrederii trebuie s nceap prin
25
depirea rnilor din trecut care poate avea loc prin mijloace care s exprime cina
i s conduc la recunoaterea crimelor comise.76
n aceeai paradigm, n cazul conflictului armeano-azer, trecerea a 20 de ani,
fr semnarea unui acord de pace, care s poat sta la baza trecerii la o etap de
normalizare, urmat de un proces lung de reconciliere, a dus la dezvoltarea unei
culturi a conflictului77 n care s-a asimilat o memorie colectiv a rzboiului
combinat cu emoii i atitudini negative. 78
76
Ho-Won Jeong, Conflict Management and Resolution. An introduction. Routledge Taylor&Francis Group,
London and New York, 2010, p. 217
77
Bar-Tal, D. Cultures of conflict: Evolvement, institutionalization and consequences in Personality, human
development and culture: International perspectives on psychological science , Psychology Press, New York, 2010,
pp. 183-198
78
Rauf Garagozov, Do woes unite foes? Interplay of narratives, memory, emotions and attitudes in the Karabakh
conflict, Dynamics of Asymmetric Conflict: Pathways toward terrorism and genocide, 5:2, 2012, p. 119
26
Capitolul IV. Modele pentru analiza de conflict
Subcapitole :
III.1. Modelele lui Galtung asupra conflictului, violenei i pcii

III.2. Escaladarea i dezescaladarea conflictelor
III.3. Modelul lentilei: rspunsurile la rezoluia conflictelor
III.4. Abordarea conflictelor: privirea spre sine sau spre cellalt
III.5. Rezultate win-win, win-lose, lose-lose: Satisfacia lui Abel
III.6. Dilema prizonierului i evoluia cooperrii
III.7. Poziii, interese i nevoi
Dup parcurgerea acestui capitol, cititorul va putea s analizeze, utiliznd anumite

modele cadru, diferite conflicte internaionale.
1
III.1 Modelele lui Galtung asupra conflictului, violenei i pcii
On the definition and dimensions

Johan Galtung este una dintre figurile cele mai importante n Analiza i
Soluionarea Conflictelor. Studiile sale asupra pcii i violenei au avut un impact
semnificativ asupra evoluiei domeniului. Galtung a creat n 1959, n Oslo,
Institutul pentru Cercetarea Pcii (Peace Research Institute) iar, n 1964, a fondat
Jurnalul pentru Cercetarea Pcii (Journal of Peace Research).
Johan Galtung propune n 1969 un model de soluionare a conflictelor care
se axeaz asupra relaiei dintre conflict, violen, pace.
Pentru a nelege mai bine de unde provine conflictul, Galtung abordeaz pas
cu pas un set de ntrebri: ce s-a ntmplat nainte de violen, de agresiune?
Rspunsul este polarizare, implicnd dezumanizarea Celuilalt. Dar nainte de
polarizare? Rspunsul este un soi de frustrare care provine din prezena unor
obiective incompatibile. Specific, acest lucru nseamn conflict; ntre obiective i
ntre purttorii acestor obiective. n consecin, violena ar proveni mai degrab de
la un conflict netransformat sau o relaie problematic dect de la un actor
problematic; persoan, stat, naiune. 1
nelegnd conflictul ca fiind format din obiective contradictorii, care se afl
n incompatibilitate, Galtung explic c natura, cultura i structura se afl la sursa
acelor obiective. Natura e cea care se afl n noi i n jurul nostru, cultura e cea
care se afl n noi ca norme i valori internalizate, iar structura se afl n jurul
nostru prin sanciuni pozitive, negative, instituionalizate.2
Repetnd exerciiul, de aceast dat de sus n jos, Galtung explic
urmtoarele:
- actorii individuali sunt condiionai, nu determinai de natur sau cultur
- actorii au obiective, printre care se afl nevoi de baz derivate din natur,
valori derivate din cultur i interese derivate din structur
- obiectivele incompatibile, care nu se afl n armonie, ci n contradicie,
definesc conflictul
- acolo unde exist conflict, se afl i frustrare, deoarece atingerea unui
obiectiv este blocat de ctre atingerea unui alt obiectiv
1
Johan Galtung Introduction: peace by peaceful conflict transformation the Transcend approach n Charles
Webel and Johan Galtung, Handbook of peace and conflict studies, Routledge Taylor & Francis Group, New York
2007, p. 15
2
Webel and Johan Galtung, Handbook of peace and conflict studies, Routledge Taylor & Francis Group, New York,
2007, p. 16.
2
- acolo unde este frustrare, se afl i polarizare, unde poate exista i
dezumanizarea Celuilalt
- unde apare dezumanizare, frustrarea se poate transforma n agresivitate; ura
crescnd n intensitate la nivel de atitudine, iar violena crescnd n
intensitate la nivel de comportament. 3
Din perspectiva lui Galtung, conceptele de pace i violen sunt legate ntre ele
astfel nct pacea poate fi privit ca fiind absena violenei. Pentru a nelege ce
nseamn conceptul de pace, Galtung definete mai nti violena. De aceea, pentru
Galtung, violena apare cnd oamenii sunt influenai astfel nct reaciile lor
actuale somatice i mentale ajung sub potenialul lor de realizare. 4
Definiia denot modul mai larg n care este perceput violena , reliefnd
diferen a ntre actual i potenial, sau ntre ceea ce este i ceea ce ar fi putut s fie.
Cnd gradul de potenial este mai mare dect cel actual, nseamn c ceea ce este
actual poate fi prin definiie evitat, iar atunci cnd este evitabil, violena este
prezent. De exemplu, o persoan decedat din cauza tuberculozei n secolul
XVIII, nu aduce n discuie prezena violenei, deoarece medicina n acea perioad
nu era att de evoluat, iar leacul pentru tuberculoz nu exista. Cu alte cuvinte, era
inevitabil. Dac aceeai persoan ar muri astzi de tuberculoz, atunci am fi n
trezena unui caz de violen, potrivit definiiei de mai sus. 5
Pe baza conceptelor de conflict, violen, pace, Galtung a propus un model
de soluionare a conflictelor plecnd de la imaginea unui triunghi format din
contradicii, atitudini i comportament.6
Sursa: Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall (2011), Contemporary

Conflict Resolution The prevention, management and transformation of deadly
conflicts, 3rd ed., Polity Press, Cambridge, p. 10
3
Johan Galtung, Introduction: peace by peaceful conflict transformation the Transcend approach n Charles
2007, p. 16.
4
Johan Galtung, Violence, Peace, and Peace Research, Journal of Peace Research, 6:167, 1969, p.168
5
6
Johan Galtung, Peace by peaceful means: peace and conflict, development and civilisation, International Peace
3
Contradiciile nseamn incompatibilitatea de obiective ntre dou sau mai
multe pri aflate n conflict, cnd realizarea unui obiectiv exclude ndeplinirea
celuilalt sau a celorlalte obiective7, incompatibilitate generat de ceea ce Mitchell
numete neconvergen de valori sociale i structur social. 8 Contradiciile sunt
cele care genereaz conflictul, sau pe modelul triunghiului, cauza apari iei
atitudinilor i comportamentelor. n cazul conflictelor simetrice, contradicia apare
ntre pri, interesele lor i ciocnirile de interese dintre ele. n cazul conflictelor
asimetrice, contradicia este definit de pri, relaia dintre ele i conflictul de
interese legate de aceast relaie.9
Atitudinile cuprind percepii despre sine i percepii greite despre cellalt.
Acestea pot fi pozitive sau negative, ns n conflictele violente, atitudinile sunt
influenate de emoii ca fric, furie, ur. Atitudinile din triunghiul lui Galtung au la
baz emotivitate, elemente cognitive (credine) i elemente conative (voin).10
Percepia despre sine se refer la modul n care o parte se autodefinete, aspiraiile
ei, viziunile sale. Modul n care o parte l percepe pe cellalt implic poziia
acesteia marcat de elemente din trecut. Altfel spus, percepia sau poziia pe care o
parte o adopt fa de alt parte este rezultatul unei memorii colective. De aceea,
eforturile se concentreaz asupra dezvoltrii unui dialog constructiv ntre pri, n
funcie de interese comune, astfel nct treptat, s se poat iei din cercul n care
Cellalt este perceput ca fiind dumanul, cu care nu se poate dialoga.
Comportament poate nsemna cooperare, coerciie, gesturi semnificnd
conciliere sau ostilitate. n conflictele violente, comportamentul se manifest prin
ameninri, coerciie i atacuri distructive. Din triunghiul lui Galtung, acest
element este singurul care este vizibil, deoarece implic aciuni deschise, evi dente.
De exemplu, cnd dou state doresc acelai teritoriu, se poate observa c exist
dou obiective incompatibile, moment n care apare contradicia pe primul unghi al
triunghiului lui Galtung. Orice actor cu obiective nendeplinite, acumuleaz
sentimente de frustare, care pot conduce la agresiune i astfel s dea natere la cea
de-a doua component a conflictului din triunghiul prezentat, i anume, atitudinile.
De aici, nu mai este dect un pas pn la apariia violenei directe, manifestat sub
forma unui comportament conflictual.11
Toate cele trei componente (contradicii, atitudini, comportamente) sunt
necesare pentru a avea un conflict per se. Aceast precizare este necesar, ntruct,
7
2007, p. 22.
8
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution... p. 9
9
10
11
Johan Galtung, Conflict theory and practice: a perspective n Conflict Transformation by Peaceful
Means(Transcend Method), United Nations Disaster Management Training Programme, United Nations, 2000, p. 1.
4
pentru a soluiona un conflict este nevoie de abordarea fiecrui element n parte, n
aa fel nct comportamentul conflictual s fie eliminat, s se produc o schimbare
la nivelul atitudinilor negative i s se reueasc depirea creativ a
contradiciilor. Dac nu se poate identifica componenta de atitudini sau
comportament, suntem n prezena unui conflict latent, structural.
Conflictul este un proces dinamic ceea ce nseamn c structura, atitudinile
i comportamentele se schimb constant i se influeneaz reciproc, 12 neexistnd o
liniaritate a acestor trei componente. Atitudinile influeneaz comportamentele i
contradiciile, precum comportamentele i contradiciile afecteaz atitudinile.
Dezvoltarea dinamicii conflictului ajunge la un moment n care se formeaz
conflictul manifest, vizibil, reprezentat prin ciocnirea direct a intereselor dintre
pri i a relaiei opresive dintre ele. Prile conflictului se organizeaz n jurul
acestei structuri pentru a-i atinge obiectivele, scopurile, prin dezvoltarea de
atitudini ostile i comportament conflictual. Astfel, conflictul ncepe s creasc, s
se intensifice i s se lrgeasc (atragerea altor pri n conflict), s se adnceasc,
s genereze conflicte secundare ntre prile principale sau ntre actori externi care
au fost atrai n conflict. Toate aceste lucruri duc la dificultatea sau complexitatea
abordrii conflictului iniial.
Modalitatea de soluionare presupune o dezescaladare a comportamentului
conflictual, o schimbare la nivel atitudinal i o transformare a relaiilor sau a
intereselor divergente care se ciocnesc ntr-un conflict.13 Cu alte cuvinte, modul de
abordare al contradiciilor este un pas foarte important n orice ncercare de
soluionare de conflict. Contradiciile duc la apariia atitudinilor, care creeaz mai
departe, comportamentul. De aceea, este necesar un rspuns la ntrebarea Care sunt
rdcinile conflictului ce alimenteaz obiectivele incompatibile? Aceast etap
presupune eforturi de a aborda conflictul de la surs i de a-l nelege la un nivel
profund.
n 1990, Galtung a rafinat primul model al triunghiului coninnd
contradicii, atitudini, comportamente, cu un al doilea triunghi format din violen
direct, violen structural i violen cultural.
12
13
Oliver Ramsbotham, Transforming violent conflict. Radical disagreement, dialogue and survival, Routlefge
Taylor&Francis Group, London, New York, 2010, p. 44.
5
Sursa: Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall (2011),
Contemporary Conflict Resolution The prevention, management and
transformation of deadly conflicts, 3rd ed., Polity Press, Cambridge, p. 10
Din perspectiva lui Galtung, violena nu trebuie neleas ntr-un sens

restrns i de baz, cum se ntmpl de cele mai multe ori. Violena nu nseamn
doar agresiune, ci i injustiie social distribuie inegal a puterii i a resurselor
(violen structural). 14 O astfel de violen provinde din violena care se afl mai
degrab n structura societii dect cea care provine direct i personal de la un
actor/persoan.
Violena direct este cea vizibil, distructiv, care are la baz elemente
conative clare de a provoca ru, de a distruge. Potrivit lui Galtung, efectele vizibile
ale violenei directe pot fi traduse n numrul de mori, rnii, refugiai, precum i
n distrugerile materiale. Cu toate acestea, efectele invizibile ale violenei directe
pot fi mai periculoase, deoarece, prin recurgerea la acest tip de violen are loc
implicit consolidarea violenei structurale i culturale. Practic, chiar dac aspectele
structurale i culturale ale unui conflict nu se pot vedea, acestea joac cel mai
important rol n timpul prevenirii i n etapele incipiente ale conflictului. Violena
structural i cultural conduc la apariia violenei directe, prin intermediul unor
actori care se revolt mpotriva structurilor i care folosesc elementele culturale
drept instrumente de legitimare a recurgerii la violen.15
Galtung a fost cel care a creat conceptul de violen structural. Spre
deosebire de violena personal sau direct, violena structural este indirect n
sensul n care s-ar putea s nu existe vreo persoan care s provoace ru n mod
direct unei alte persoane n structur. Violena este construit n structur i se
arat ca putere inegal i deci, n consecin, n anse de via inegale.16
Cu toate acestea, dei violena structural nu are la baz vreo voin de a
provoca daune, ea poate fi ns la fel de distructiv sau, chiar mai distructiv dect
14
Johan Galtung, Violence, Peace, and Peace Research, Journal of Peace Research, 6:167, 1969, p. 171.
15
Johan Galtung, Violence, War, and Their Impact: On Visible and Invisible Effects of Violence, Polylog, Forum for
Intercultural Philosophy 5, 2004 http://them.polylog.org/5/fgj-en.htm
16
6
violena direct.17 Problema este c puterea de a decide asupra distribuirii
resurselor este repartizat inegal. De aceea, violena structural are n centru
exploatarea. Acest lucru nseamn c unii (topdogs) obin mult mai mult n urma
interaciunii din structur dect ceilali (underdogs).18 Prin urmare, violena
structural provine din distribuia inegal a puterii printre actori, care implicit i
dezavantajeaz pe cei care nu dein la fel de mult putere (underdogs). Acetia din
urm pot fi att de mult dezavantajai, nct ajung s i moar (nfometare, de
exemplu) sau pot fi lsai ntr-o stare de mizerie permanent, incluznd malnutriie
sau boal. Ptrunderea, segmentarea (a-i da celui dezavantajat posibilitatea s aib
doar o vedere parial asupra realitii), marginalizarea (a-i pstra pe cei
dezavanatajai n afar), fragmentare a (a-i ine la distan pe cei dezavantajai unii
de ceilali) sunt exemple de violen structural.19
Violena structural este injustiie, exploatare contruit n sistemul social
care genereaz bunstare pentru unii i srcie pentru alii, blocndu -le n acest fel
ansele la o dezvoltare uman pe deplin. Privilegiind unele clase, etnii, sexe,
naionaliti n detrimentul altora, se instituionalizeaz oportuniti inegale pentru
educaie, resurse. Violena structural formeaz astfel baza pentru capitalism,
patriarhat, precum i pentru orice sistem dominator. 20 De exemplu, n cazurile de
discriminare rasial n America, structurile sociale dezavantajeaz n mod
sistematic brbaii i femeile africano-americane, care sufer de anse inegale la
via.21
Violena cultural nseamn acele aspecte ale culturii (religie, ideologie,
limb, art, tiin) care pot fi utilizate pentru a justifica sau legitima violena
direct sau structural. Violena cultural face ca prin internalizare, violena
direct i st ructural s par ceva natural, sau cel puin ceva care nu este nicidecum
ru.22 Anumite sentimente de superioritate sau inferioritate sunt transmise
oamenilor nc din copilrie, modelndu-le astfel percepiile i credinele despre ei
i despre lume. Cu alte cuvinte, acetia ajung s fie convini c acesta este modul
n care lucrurile sunt i ar trebui s fie. 23
17
Disaster Management Training Programme, United Nations, 2000, p. 2.
18
Johan Galtung, Cultural Violence, Journal of Peace Research, vol. 27, no.3, 1990, p. 293
19
Johan Galtung, Cultural Violence, Journal of Peace Research, vol. 27, no.3, 1990, pp. 293-294
20
William T. Hathaway, Varieties of Violence: Structural, Cultural, and Direct Conflict Resolution/Mediation, 21
October 2013, Transcend Media Service https://www.transcend.org/tms/2013/10/varieties-of-violence-structural-
cultural-and-direct/
21
Kathleen Ho, Structural Violence as a Human Rights Violence Essex Human Rights Review, vol. 4, no.2,
September 2007, http://projects.essex.ac.uk/ehrr/V4N2/ho.pdf
22
23
William T. Hathaway, Varieties of Violence: Structural, Cultural, and Direct Conflict Resolution/Mediation, 21
cultural-and-direct
7
Dac se alege ca element limbile strine, un exemplu de violen cultural
ar fi acela c anumite limbi (cele cu o baz latin ca italiana, spaniola, franceza)
utilizeaz acelai cuvnt, att pentru a se referi la genul masculin, c t i la ntreaga
specie uman (exemplu: homme din limba francez), excluznd genul feminin.24
Un exemplu care s cuprind toate cele trei tipuri de violen este ace la al
africanilor capturai i dui cu fora peste ocean pentru a lucra ca sclavi. Milioane
de africani sunt ucii n acest proces de mbarcare. Cu toate acestea, acest tip de
violen direct se estompeaz cu trecerea anilor, dar sedimenteaz tipul de
violen structural, cu albii fiind cei avatajai (topdogs) i cetenii de culoare cei
dezavantajai (underdogs). Se produce i reproduce astfel violena cultural cu idei
rasiste peste tot. Dup un anumit timp, violena dir ect este uitat pur i simplu. La
fel i sclavia. Doar cele dou tipuri de violen (st ructural i cultural) rmn la
nivelul manualelor de coal: discriminare pentru violena structural i preju diciu
pentru violena cultural.25
Galtung a explicat modul n care relaioneaz aceste tipuri de violen
apelnd la imaginea unui triunghi. Atunci cnd triunghiul are la cele dou vrfuri
de la baz violena direct i cea structural, rezult c violena cultural apare ca
legitimndu-le pe celelalte dou. Dac triunghiul are n vrf violena direct,
imaginea rezultat va fi cea a violenei structurale i culturale, ca surse ale
violenei directe. Triunghiul va rmne ntotdeauna un triunghi, doar imaginea ce
rezult va fi diferit.26
Tot Galtung explic c, n ciuda simetriei, exist o diferen de baz n
relaia n timp a celor trei tipuri de violen. Violena direct este un eveniment,
violena structural este un proces cu suiuri i coboruri, iar violena cultural
este o permanen, ea rmne n mod esenial la fel n timp.27
Violena direct este dinamic, vizibil ca i comportament, n timp ce
celelalte dou tipuri sunt invizibile. Violena direct provine din violena
structural i cultural, deci aceste ultime dou tipuri cauzeaz violen direct.
Altfel spus, violena cultural (modelul eroic, patriotic, patriarhal, etc) i violena
structural (o structur violent prin faptul c este prea represiv, exploateaz i
care duce la consecine negative pentru oameni). 28 Aceste trei tipuri de violen
interacioneaz, se afl n legtur.
Datorit faptului c cele trei tipuri de violen interacioneaz, se afl n
legtur, orice ncercare de eliminare a violenei, ar trebui s nceap din toate cele
24
25
Idem, p. 295
26
Idem, p. 294
27
Ibidem
28
Johan Galtung, Violence, War, and Their Impact: On Visible and Invisible Effects of Violence, Polylog, Forum for
8
trei unghiuri concomitent, deoarece, o schimbare fundamental la un capt al
triunghiului, nu va nseamna n mod automat o schimbare la celelalte dou.29
Acest gen de abordare este similar cu conceptele de pace pozitiv i negativ
avansate de Galtung. Pace negativ este un concept care presupune absena
violenei colective organizate, pe cnd pacea pozitiv se atinge cnd s-au nlturat
i celelalte aspecte ale violenei, cultural i structural.30
Revenind la primul triunghi format din contradicii, atitudini i
comportamente, se poate spune c, ntr-un conflict, atitudinile sunt alimentate de
violena cultural, comportamentul de violena direct i contradiciile de violena
structural. Soluia pentru a nceta violena direct este reprezentat de schimbarea
comportamentul conflictual31, care se afl n natura uman.32 Violena structural
nceteaz n momentul n care sunt ndeprtate contradiciile 33, care se gsesc n
structur34, iar violena cultural, atunci cnd are loc o schimbare la nivelul
atitudinilor,35 deoarece atitudinile sunt n legtur cu noiunea de cultur.36 Aceste
trei forme de ncetare a violenei directe, structurale i culturale se afl n legtur
cu trei strategii mai largi sau trei concepte complementare soluionrii de conflicte,
descrise de Galtung tot prin imaginea unui triunghi: peacekeeping, peacemaking i
peacebuilding.37
29
30
Johan Galtung, Theories of Peace. A Synthetic Approach to Peace Thinking, International Peace Research
Institute, Oslo, 1967 http://www.transcend.org/files/Galtung_Book_unpub_Theories_of_Peace_-
_A_Synthetic_Approach_to_Peace_Thinking_1967.pdf
31
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution...p.11.
32
2007, p. 18.
33
34
Johan Galtung, op.cit., p. 18.
35
36
Johan Galtung, Introduction : peace by peaceful conflict transformation the Transcend approach n Charles
2007, p.18.
37
Johan Galtung, Three Approaches to Peace. Peacekeeping, Peacemaking and Peacebuilding, in Johan Galtung,
Peace, War and Defence Essays in Peace Research, Vol. 2, Christian Ejlers, Copenhagen, 1976, pp. 282-304.
9
n sens tradiional, peacekeeping presupune desfurarea de personal

internaional militar i civil ntr-o zon de conflict cu consimmntul prilor
implicate n acel conflict pentru a stopa ostilitile sau pentru a supraveghea
realizarea unui acord de pace.38 n opinia lui Galtung, peacekeeping contribuie la
reducerea limitei de distrugere cauzat de un conflict. De exemplu, prin aplicarea
unor instrumente care s garanteze i s monitorizeze acordurile de ncetare a
focului, cum ar fi recurgerea la fore militare impariale i neutre, se pot reduce
consecinele prime, negative ale unui conflict.39
Pe de alt parte, peacemaking implic folosirea medierii i a negocierii ca
mijloace de reconciliere a obiectivelor i intereselor incompatibile ale prilor care
au alimentat conflictul ntr-o prim faz. n sens tradiional, peacemaking include
acele activiti specifice pentru a opri un conflict n desfurare i pentru a
convinge prile s ncheie un acord. Capitolul VI din Carta Naiunilor Unite
numete aceste activiti: negociere, anchet, mediere, conciliere, arbitraj, pe cale
judiciar, recurgere la organizaii sau acorduri regionale sau prin alte mijloace
pasnice, la alegerea prilor.40
n sens tradiional, peacebuiding41 nseamn demersuri pentru crearea unei
pci sustenabile prin adresarea cauzelor profunde ale conflictului prin reconciliere,
consolidarea instituiilor, transformare politic i economic. Peacebuilding este
mai mult dect conflict management deoarece o pace sustenabil, durabil trebuie
s fie construit pe un fundament social, economic i politic puternic, care s
includ i relaii interpersonale i inter-grup solide. ntr-un sens mai larg,
peacebuilding implic o transformare spre relaii i structuri guvernamentale mai
flexibile, panice procesul de durat n care se abordeaz cauzele profunde ale
unui conflict i efectele sale, reconcilierea diferenelor, normalizarea relaiilor,
crearea unor instituii care s gestioneze un conflict fr a recurge la violen. n
opinia lui Galtung, peacebuilding presupune abordarea rdcinilor adnci ale
38
United Nations Peacekeeping, What is peacekeeping?
http://www.un.org/en/peacekeeping/operations/peacekeeping.shtml
39
Andrea Warnecke, Volker C. Franke, Sustainable conflict transformation. An analytical model for assessing the
contribution of development activities to peace-building, International Journal of Peace Studies, Volume 15,
Number 1, Spring/Summer, 2010, pp. 76-77.
40
United Nations, Department of Political Affairs, Peacemaking and conflict prevention
http://www.un.org/wcm/content/site/undpa/main/issues/peacemaking
41
United Nations, Peacebuilding Support Office, What is peacebuilding?
http://www.un.org/en/peacebuilding/pbso/pbun.shtml
10
conflictului, nseamn schimbare social panic prin reconstrucie socio-
economic i dezvoltare, transformarea durabil i sustenabil a cauzelor
structurale ale conflictului i a modelelor din toate sectoarele societii, inclusiv
politic, militar i economic.42 Galtung argumenteaz c activitile de
peacebuilding conduc la stabilirea unei pci pozitive sau sustenabile prin
transformarea violenei structurale care va preveni astfel reizbucnirea violenei i a
unor alte conflicte n viitor.
III.2 Modelul escaladrii i dezescaladrii conflictelor
Escaladarea este o cretere n intensitate a unui conflict i este asociat cu

proliferarea i generalizarea problemei iniiale particulare, polarizarea relaiilor
ntre pri, emoii puternice, personalizarea situaiei, dezvoltarea percepiilor
asupra dumanului, contact sczut ntre pri, comunicare ncordat. n etapa
escaladrii, asumpiile fixe despre conflict rezult n deformarea, denaturarea
poziiilor fiecrei pri, genernd chiar un sentiment al ameninrii la adresa
valorilor centrale. O disput asupra unui teritoriu poate ajunge, n timp, s
dobndeasc o valoare simbolic, un sens care ine de simbol.43
Potrivit lui Dean Pruitt and Jeffery Rubin,44 pe msur ce conflictul
escaladeaz, oponenii ajung s recurg la tactici confrontaionale dure cum ar fi
ameninrile i angajamentele irevocabile. Numrul pril or, participanilor i
problemelor poate crete.
Dean Pruitt i Jeffery Rubin studiaz dou modele ale procesului de
escaladare: modelul spiralei conflictului i modelul schimbrii structurale.
Modelul spiralei conflictului descrie escaladarea ca pe un ciclu vicios al
aciunii i reaciunii. Aciunile punitive ale unui pri provoac retaliere din partea
celeilalte pri, care la rndul su, determin recurgerea la represalii din partea
primei pri. De asemenea, aciunile defensive ale unei pri pot fi percepute ca
fiind amenintoare de ctre cealalt parte. Un rspuns defensiv va fi perceput la
rndul su ca pe o ameninare de ctre prima parte.
Modelul schimbrii structurale explic c un conflict, precum i tacticile
utilizate, produc reziduuri sub form de modificri n rndul prilor i al
comunitilor din care fac parte. Aceste reziduuri ncurajeaz continuarea unui
42
Andrea Warnecke, Volker C. Franke, Sustainable conflict transformation. An analytical model for assessing the
contribution of development activities to peacebuilding, International Journal of Peace Studies, Volume 15,
43
Ho-Won Jeong, Understanding Conflict and Conflict Analysis, Sage, Los Angeles-London-New Delhi-
Singapore, 2008, p. 154
44
Dean G. Pruitt and Jeffrey Z. Rubin, Social Conflict: Escalation, Stalemate and Settlement, New
York, Random House, 1986
11
comportament conflictual i diminueaz eforturile de soluionare. Schimbrile
structurale la nivel de grup presupun adoptarea de ctre pri a unor puncte de
vedere extreme i a unei conduceri militante. Din punct de vedere psihologic,
emoiile dominante resimite de ctre pri sunt furie i fric. Acestea determin
dezvoltarea unor atitudini negative i nvinuiri reciproce, care la rndul lor,
contribuie la scderea empatiei i ncrederii, favoriznd astfel instalarea unei
gndiri de joc cu sum nul. Toate aceste schimbri cresc coeziunea de grup i
contribuie la solificarea credinelor prilor n justeea obiectivelor propuse i a
aciunilor ntreprinse.
Odat ce conflictul a izbucnit, schimbrile n relaiile dintre pri ce intervin
ca urmare a extinderii problemelor n discuie i a polarizrii relaiilor, sunt
fundamentale pentru etapa escaladrii. De exemplu, chiar dac un conflict a
nceput de la o anumit problem n particular, n timp, el poate aduce n atenie
alte probleme adiionale, care anterior au fost ignorate. Pe parcursul escladrii
conflictului, relaia dintre adversari se schimb. Dialogul devine din ce n ce mai
greu, deoarece apar din ce n ce mai multe bariere, iar frica i ostilitatea contribuie
la augmentarea suspiciunii dintre pri. Chiar i n cazul n care una dintre pri ar
dori s reduc comportamentul conflictual, aceast micare ar fi perceput de ctre
cealalt parte ca fiind fie o capcan, fie o slbiciune. n acest context, aceasta ar
putea s aplice o presiune mai mare asupra prii care ar fi dat un prim semnal de
dezescaladare sau ar putea alege s nu rspund n nici ntr-un fel. n acest caz,
lipsa de aciune va conduce la instalarea resentimentelor i a furiei n rndul prii
care a ncercat un prim pas de detensionare. Respectiva parte va considera c lipsa
unui rspuns nseamn c dezescaladarea nu este posibil i va ncepe din nou s
adopte un comportament coercitiv. n acel moment, partea care a ales s nu acorde
crezare ncercrilor conciliatorii sau de calmare a tensiunilor din partea
adversarului, va simi c a procedat corect.
Escaladarea apare datorit schimbrilor interne suferite de prile
conflictuale, prin dezvoltarea unor modele de interaciune ntre adversari. Socio-
psihologia ajut la explicarea procesului de escaladare. Teoria disonanei cognitive,
impasul sau blocajul, percepia selectiv, rolul emoiilor, toate acestea contribuie la
escaladarea unui conflict.45
Mai nti, interesele i opiniile prilor devin poziii fixe care treptat ajung s
fie percepute ca fiind incompatibile. Din acest punct, chiar dac prile ncearc
nc s fac eforturi pentru a depi diferenele aprute, ansele de reuit sunt
aproape nule. Odat ce conflictul a nceput, prile recurg la mijloace care s
conduc la creterea comportamentului conflictual. Angajamentul pentru
45
Louis Kriesberg, Bruce W. Dayton, Constructive conflicts. From escalation to resolution, 4th edition, Rowman &
Little field Publishers, Inc, United Kingdom, 2012, p. 154
12
obiectivele urmrite justific eforturile depuse pentru atingerea lor i dorina de a
absorbi aciunile coercitive ale adversarului.46
Bifurcarea grupurilor ntre ei i noi creaz bariere psihologice i fizice care
reduc interaciunea i conduc la formarea imaginilor negative. Cutarea ndeplinirii
dreptii, justiiei i dorina de rzbunare sunt sprijnite de adoptarea unei ideologii
militante care justific costurile mari n lupta dintre adversari. Proiecia fricii
asupra oponentului joac un rol critic n raionalizarea tacticilor distructive.
Imaginea dumanului, mprtit i de ctre opinia public, este exploatat pentru
a justifica orientarea conflictului ctre win-lose. Retorica agresiv i strategiile
asertive determin fiecare parte s se atepte la aciuni coercitive.47Astfel, se
instaleaz frustrarea, dezamgirea, percepiile greite care nu fac dect s conving
prile c obiectivele lor sunt contradictorii. ncrederea dispare, fcnd loc
suspiciunii, iar dialogul devine din ce n ce mai superficial. La acestea, se adaug
sentimentele prilor referitoare la timpul scurt n care ele trebuie s acioneze. Pe
parcursul escaladrii, prile resimt o oarecare criz care le determin s evalueze
i s aleag dntr-o gam mai restrns de alternative. Din aceast cauz, fiecare
parte are tendina de a persista n cursul aciunii ntreprinse deja.48
Pe msur ce conflictul escaladeaz, atitudinile i percepiile negative ale
adversarilor se dezvolt, degenernd n nvinuire reciproc i dezumanizare.
Atitudinile negative fa de cealalt parte sunt alimentate i perpetuate de ctre trei
mecanisme psihologice: percepia selectiv, autoprofeia mplinit i ostilitatea
autist. La nceput, prile selecteaz acele percepii care le confirm atitudinile
negative existente, ignornd sau neinnd cont de informaiile care le-ar putea
infirma respectivele atitudini. Autoprofeia are loc atunci cnd ateptrile unei pri
despre adversar o determin s acioneze astfel nct se ajunge la provocarea
adversarului n cauz i la retalierea ateptat. Aceasta confirm ateptarea
iniial a prii, rezultnd n dezvoltarea unui cerc vicios. La fel se ntmpl i n
cazul n care cealalt parte prefer s nu acioneze pentru a infirma ateptrile
adversarului. n acest caz, adversarul va considera c ateptrile sale referitoare la
partea cealalt au fost confirmate implicit. Ostilitatea autist se refer la tendina
oamenilor de a nceta s interacioneze cu oamenii care le displac. Ostilitatea
acestora este perpetuat de ctre refuzul de a comunica.49
46
Louis Kriesberg, The Sociology of social conflicts, Syracuse University, Prentice-Hall, Inc., Englewood Cliffs,
New Jersey, 1973, Cap. 5
47
Singapore, 2008, p.156
48
49
13
Furia, teama, frustrarea devin emoiile dominante n procesul de escaladare.
Ele contribuie la evoluia unei gndiri de tip sum nul, n care ctigurile unuia
dintre pri reprezint pierderile celeilalte. De cele mai multe ori, sentimentele i
credinele negative despre cealalt parte conduc la interpretri negative despre
comportamentul celeilalte pri, reduc contactul dintre ele, fac represaliile mai
acceptabile, toate acestea rezultnd n scderea empatiei fa de cealalt parte n
conflict.50
Modelul de lucru pe care am ales s l analizm n cadrul procesului de
escaladare cuprinde urmtoarele faze: diferene, contradicii, polarizare, violen,
rzboi.

Escaladarea conflictului ncepe cu apariia diferenelor, care fac parte din

toate dezvoltrile sociale, pentru ca apoi s se nainteze spre faza de contradicii,
care pot rmne sau nu n stare latent. Punctul cel mai important este cel al
polarizrii, deoarece acesta este momentul n care prile antagonice se formeaz i
conflictul devine manifest, vizibil.
Polarizarea se refer de fapt la extinderea problemelor care au stat la baza
declanrii conflictului i implic schimbri comportamentale i psihologice.51 Pe
msur ce conflictul escaladeaz, dezvoltarea imaginilor dumanului i a
50
Tamra Pearson dEstre, Dynamics, in Conflict, Sandra Cheldelin, Daniel Druckman, and Larissa Fast (eds)
Continuum, London, 2008, p. 76. apud Rebecca Cataldi, Clash of perceptions: Hostility Perception and the US-
Muslim World Relationship, Journal of peace, conflict and development, issue 18, December 2011, p. 28.
51
Veronique Dudouet, Transitions from violence to peace, Berghof Report Number 15, November 2006, Berghof
Research Center for Constructive Conflict Management, p. 13
14
stereotipiilor duce la deteriorarea relaiei dintre adversari. Dialogul devine din ce in
ce mai rar, ncrederea dispare treptat iar adversarii tind s se izoleze unul de
cellalt. Polarizarea este agravat i mai mult de ctre tendina prilor de a ncerca
s atrag de partea lor susintori, oblignd, fornd diverse persoane s le ia
partea. Cu ct mai multe persoane sunt atrase n conflict, cu att mai mult
conflictul se intensific.52 Astfel, nu doar c are loc intensificarea conflictului, dar
i prelungirea sa. Chiar i n cazul n care adversarii ar fi informai cu privire la
costurile mult prea mari pentru susinerea n continuare a conflictului, din cauza
gradului nalt de polarizare, acetia nu vor renuna.53
n conflict, prile consider c timpul i eforturile depuse n procesul de
escaladare sunt foarte importante. Retragerea nu apare ca fiind o variant viabil,
lund n considerare aceti doi indicatori: timpul i eforturile depuse. Mai mult,
preocuparea de maximizare a ctigurilor este nlocuit de determinarea prilor
ajunse n aceast faz de a se asigura c, n cazul unei pierderi, cealalt parte va
avea de suferit cel puin la fel de mult.54 De aici pn la izbucnirea violenei directe
i a rzboiului nu mai este dect un pas.55
Folosind conceptele de la modelul triughiului lui Galtung, faza de polarizare
face trecerea de la contradicii la atitudini n conflictul latent, i implicit la apariia
violenei structurale. Faza de mobilizare cuprinde simboluri, elemente cognitive i
conative, emoii, care conduc, toate la un loc, la formarea unei poveti credibile
care s pregteasc izbucnirea violenei directe.
Combinnd conceptele utilizate de Galtung n modelul prezentat mai sus, cu
elementele din modelul escaladrii, se observ c, pn la momentul apari iei
polarizrii, predomin faza de metaconflict, faz care are legtur cu opiniile
contradictorii ale celor dou pri, nc nepolarizate. Este vorba de etapa n care
apare componenta de violen cultural, peste care va trebui s se aeze
componenta de violen structural pentru a se putea face trecerea la conflictul
latent, trecere ce are loc n momentul apariiei atitudinilor. n cheia curbei lui
Galtung, prima parte, a potenialitii, s-ar afirma de la divergene pn la
polarizare, cea de-a doua de la polarizare la declanarea conflictului, ultima fiind
de la declanarea conflictului i violen manifest, cu toate mijloacele, pn la
ncetarea focului.
Revenind la definiia conflictului pe care am propus-o - conflictul este o
situaie ce include invariabil existena a dou sau mai multe pri care-i
52
Michelle Maiese, Tova Norien, Polarisation, Beyond Intractability, October 2003
http://www.beyondintractability.org/essay/polarization
53
Randall Collins, Conflict escalation and de-escalation: a theory of the time-dynamics of conflict, American
Sociological Review, 77(1), p. 5
54
York, Random House, 1986, p. 122
55
15
doresc, n acelai timp, un element de putere autoritate, resurse sau
prestigiu/statut - i care dispun de resurse, sunt gata s le cheltuiasc i decid
chiar s le cheltuiasc pentru a obine acel element pe care i-l doresc - se
observ c ea introduce i trecerea de la potenial a avea resursele pentru a
dobndi elementul dorit la voin afirmat, manifest i, n fine, la aciune,
cheltuirea efectiv a resurselor56. n cheia curbei lui Galtung, prima parte, a
potenialitii, s-ar afirma de la divergene, antagonisme pn la polarizare, cea de-
a doua de la polarizare la declanarea conflictului, ultima fiind de la declanarea
conflictului i violen manifest, cu toate mijloacele, pn la ncetarea focului 57.
Dac escaladarea este o cretere n intensitate a unui conflict, dezescaldarea
este reducerea n intensitate a conflictului. Atunci cnd una dintre pri consider
c i poate atinge obiectivele finale, dezescaladarea este mai greu de atins. n acest
gen de situaie, t ranziia ctre dezescaladare nu se face oricum, ci este nevoie de
ndeplinirea unor condiii. Acestea permit prilor s adopte strategii noi n urma
unor ajustri de percepie derivate din modificarea imaginii dumanului i a
stereotipiilor. n esen, tacticile de confruntare sunt nlocuite cu gesturi
conciliatorii.58
Dezescaladarea implic schimbri n relaia dintre adversari, precum i noi
forme de interaciune ntre acetia. Este un proces lent, ce implic eforturi din
partea ambelor pri. De asemenea, este nevoie de luarea unor pai mai mici nainte
de iniierea unor strategii de dezescaladare. Adiional, multe aciuni de
dezescaladare trebuie luate de ctre partizani i intermediari n acelai timp, iar ca
aceste eforturi s fie eficace, ele trebuie s fie bine coordonate.59
Dezescaladarea, ce are loc n rndul fiecrei pri, implic schimbri de
ordin psiho-sociologic i organizaional. Acestea ajut prile s i asume partea
de responsabilitate pentru conflict i s l rencadreze astfel nct soluii mutual
acceptabile s poat fi luate. De exemplu, disonana cognitiv, blocajul, construirea
unei noi relaii, empatia contribuie la dezescaladarea conflictului.60
n etapa dezescaladrii, fiecare parte este nevoit s i reechilibreze
obiectivele propuse i ierarhia lor; unele obiective ar putea chiar s fie sacrificate
n scopul acomodrii nevoilor eseniale ale celeilalte pri. Explorarea de ctre
56
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p. 7.
57
Oliver Romsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall, Contemporary Conflict Resolution
58
59
Louis Kriesberg, Constructive conflicts. From escalation to resolution, Rowman & Littlefield, Maryland, 1998,
p.210
60
Louis Kriesberg, Constructive conflicts. From escalation to resolution, Rowman & Littlefield, Maryland, 1998, p.
211
16
pri a unor posibile interese comune produce o schimbare de la o interaciune
competitiv, specific etapei escaladrii, la o interaciune de colaborare, specific
etapei dezescaladrii. Pe parcursul acestei interaciuni n care prile comunic,
conflictul devine s fie abordat ca pe o problem comun de rezolvat. Prile au
oportunitatea de a comunica, de a clarifica nenelegeri, de a pune ntrebri; practic,
de a ncerca reconstruirea unei relaii ce s-a deteriorat pe parcursul escaladrii
conflictului. Empatia este o condiie prealabil pentru ridicarea barierelor
psihologice nrdcinate n evenimente din trecut percepute ca nedrepte de ctre
pri. i n aceast etap au loc schimbri psihologice n rndul prilor. Acestea
pot include o scdere n ateptrile negative i n inteniile ostile ale prilor.
Formarea unor noi atitudini poate aprea n urma reducerii activitilor adversariale
din partea prilor sau a schimbrilor la nivel de motivaie.61
La nivel de strategii de dezescaladare, Christopher Mitchell a propus
urmtoarele: deschiderea unor noi canale de dialog, suspendarea sanciunilor,
eliminarea unei conduceri extremiste, recunoaterea public a unei pri din
responsabilitatea izbucnirii i susinerii conflictului, recunoaterea existenei i
legitimitii adversarului, ncetarea constrngerilor violente, participarea n discuii
informale despre posibile ci de soluionare a conflictului.62
n literatura de specialitate, au fost prezentate dou mari abordri strategice
pentru a schimba o relaie confrontaional cu una mai cooperant: metoda GRIT
(Graduated and Reciprocated Initiatives in Tension Reduction) i strategia tit-for-
tat.
Metoda GRIT, cu rdcini n psiho-sociologie, a fost descris de Charles
Osgood n 1962 i presupune iniiative unilaterale cu scopul de a ntreprinde o serie
de micri n sensul cooperrii, n timp ce oponentul este provocat n mod public s
fac i el aceleai micri. GRIT a fost creat ca o strategie pentru Statele Unite
pentru a induce reciprocitate din partea Uniunii Sovietice n timpul Rzboiului
Rece.63
Concesiile conciliatorii ncep n mod normal cu un pas mic, astfel ncat
micarea gradual s nu pun n pericol securitatea celui care a iniiat-o. GRIT
depinde de tacticile iniiale de conciliere ntreprinse de ctre una dintre pri pentru
a atrage atenia oponentului asupra inteniilor bune pe care le are. De fapt, msurile
conciliatorii se iau independent de aciunile celeilalte pri n sperana tranrii
competiiei aflate n blocaj. Un pas unilateral luat de ctre una dintre pri este de
61
Singapore, 2008, pp. 179-180
62
Christopher Mitchell, The Anatomy of De-Escalation in Conflict Resolution: Dynamics, Process and Structure
edited by Ho-Won Jeong, Ashgate Publishing Company, Brookfield 1999, p.52
63
Louis Kriesberg, Constructive conflicts. From escalation to resolution, Rowman & Littlefield, Maryland, 1998, p.
211
17
fapt o metod de comunicare care poate indica fezabilitatea unor concesii viitoare
n eventualiattea n care oponentul ar dori s coopereze. n mod normal, un gest
orict de mic de conciliere ar trebui s nsemne c cealalt parte este invitat s
fac acelai lucru. Reciprocitatea gestului iniial de conciliere va duce la
ntreprinderea unui alt gest de acelai tip de ctre cealalt parte. El devine de fapt
un mesaj cu o invitaie la reciprocitate. De obicei ns, pn cnd cealalt parte
decide s rspund n acelai fel la gestul iniial de conciliere trece o perioad de
timp.64
n timp ce metoda GRIT are rdcini n psiho-sociologie, strategia tit-for-tat
deriv din teoria jocurilor. Aceasta este eficace n generarea de micri reciproce
ctre cooperare. Cnd jocul se repet, fiecare micare devine unul din multiplele
rspunsuri la micrile pe care cealalt parte le-a fcut anterior. Runde repetitive de
interaciuni pot duce n final la crearea unui model de cooperare ntre pri. Fie
pozitiv sau negativ, strategia de tip tit-for-tat se bazeaz pe micrile pe fiecare
parte decide s le fac ca rspuns la aciunile ntreprinse de una dintre ele. Este
vorba de reciprocitate care modeleaz comportamentul. Cine alege s nele
primul, i se pltete cu aceeai moned la urmtoarea rund de ctre cealalt parte.
Aadar, fiecare parte este intimidat n a obine ctiguri unilaterale. Modelele
cooperrii stabile vor fi dezvoltate dac ntlnirile viitoare ntre acceai actori
interzic abatarea de la reguli, care ar implica pe termen lung costuri mult mai mari.
ntr-un final, prile ajung la concluzia c prin cooperare mutual se reduc costurile
i riscul pierderilor. Prin aceast reinere n a riposta, strategia de tip tit-for-tat este
adoptat ca o form a descurajrii. 65
Un exemplu de metod GRIT este discursul preedintelui american
Kennedy din 10 iunie, 1963, de la Universitatea American, n care a anunat o
ntrerupere unilateral la testarea atmosferic a armelor nucleare. Uniunea
Sovietic a acionat prin reciprocitate, ducnd astfel la luarea i a unor alte micri
cooperative, inclusiv semnarea interzicerii testrii limitate nucleare din august
1963. Un alt exemplu de metod GRIT este reprezentat de schimbrile n politici
ale Uniunii Sovietice fa de Statele Unite i Europa de Vest nreprinse lui
Gorbachev. Unii autori au numit aciunile lui Gorbachev super-GRIT. Acestea
au condus la trannformarea relaiilor cu Statele Unite. Strategia lui Gorbachev de a
spune da, da pn cnd guvernul american nu ar mai fi putut s spun nu, nu, a
rezultat n micri de cooperare declanate de ctre Statele Unite. 66
64
Singapore, 2008, pp.208-211
65
66
Louis Kriesberg, Constructive conflicts. From escalation to resolution, Rowman & Littlefield, Maryland, 1998,
211
18
Cel mai adesea ns, dezescaladarea conflictului are loc atunci cnd prile
au ajuns n situaia n care niciuna nu poate triumfa, iar dac ar continua
confruntarea, ambele ar avea de suferit. n literatura de specialitate, acest gen de
situaie a fost numit impas, blocaj ( hurting stalemate).67 Pierderile economice i
epuizarea sau oboseala psihic i fizic acumulat pe parcursul escaladrii i
resimit de ctre pri sunt factori care contribuie la schimbarea de perspectiv a
prilor n privina conflictului n care sunt angajate. Impasul, blocajul inspir
prilor ideea c dac nu se negociaz n acest moment, se va ajunge la un scenariu
i mai sumbru. Percepia costurilor masive, combinat cu oboseala unei lupte
ntinse pe o perioad lung de timp determin prile s doreasc s aib loc
ncheierea conflictului. Imposibilitatea nregistrrii vreunui ctig ncurajeaz
prile s caute piste noi de a iei din impas i de a negocia pentru soluionarea
conflictului. Cu toate acestea, chiar i cnd se afl n impas, atunci cnd prile se
tem de o eventual nfrngere datorit aciunilor ntreprinse pentru dezescaladarea
conflictului, ele vor fi n continuare nclinate s adopte o atitudine ostil,
nedeschis la compromis.68
dezescaladare cuprinde urmtoarele faze: acordul de ncetare a focului, acordul de
pace, faza de normalizare i cea de reconciliere.
Acordul de ncetare a focului nu este acelai lucru cu acordul de pace, cele
dou concepte fiind n esen diferite. Acordul de ncetare a focului nu nseamn
instalarea pcii, ci doar ncetarea violenei directe, a rzboiului. n general, acest tip
de acord include elemente de baz ca :
a) Identificarea i definirea actelor prohibitorii (regulile jocului). Obiectivul
este de a crea un mediu mai stabil din punct de vedere al securitii care
s permit respectarea i derularea acordului de ncetare a focului pentru
a putea trece la procesele de negocieri pentru pace.
b) Separarea forelor. ncetarea ostilitilor nu ar fi suficient, dac nu ar fi
nsoit i de o separare a forelor, delimitarea granielor i a zonelor de
control, coordonare i separare pentru a facilita monitorizarea i
verificarea
c) Mijloace de monitorizare i verificare . Cuprind desfurarea trupelor de
meninere a pcii (peacekeeping), monitori, observatori. Msurile de
67
I. William Zartman, Ripeness: The Hurting Stalemate and Beyond pp. 225-249 in Committee on International
Conflict Resolution, Paul C. Stern and Daniel Druckman (eds) International Conflict Resolution after the Cold War,
National Academy Press, Washington, D.C., 2000.
68
Singapore, 2008, pp. 189-191
19
construie a ncrederii sunt importante, n special pentru c minimizeaz
impactul negativ al asimetriei dintre beligerani. 69
Rezult din nsumarea celor trei elemente c un acord de ncetare a focului

este n esen militar, reprezentnd o ncetare temporar a rzboiului sau a
conflictului armat ntr-o arie limitat. Obiectivul este de a mpiedica prile s mai
continuie aciunile violente . De aceea, prin semnarea acordului, prile ajung la un
consens n care accept s suspende aciunile agresive n timp ce ncepe purtarea
de negocieri politice pentru a gsi o soluie durabil conflictului. 70
Acordurile de pace au obiectivul de a nceta conflictul sau de a-l transforma
semnificativ, astfel nct s poat fi abordat constructiv. n funcie de pri i
nelegerea la care ajung, acordurile de pace pot fi acorduri pas cu pas sau
cuprinztoare. Dei variaz de la caz la caz, exist cteva componente care apar n
orice acord de pace: garanii de securitate, demilitarizare, demobilizare, protecia
drepturilor omului, rentoarcerea sau relocarea refugiailor i persoanelor dislocate
pe plan intern, restructurare social, politic, legal i economic, soluionarea
litigiilor transfrontaliere, natura guvernului de tranziie, alegeri, calendar de
implementare a acordului.71
Normalizarea se refer la cele dou pri din conflict, la relaia lor, i
presupune restabilirea treptat a contactelor la nivel oficial.
Reconcilierea este ultima etap de pe curba dezescaladrii. Conceptul n
sine este controversat datorit lipsei de consens privind nelegerea i utilizarea sa.
O definiie comun acceptat a reconcilierii nu exist n literatura de specialitate.
Pentru muli specialiti i teoreticieni, termenul de reconciliere este asociat cu
noiunile de adevr i iertare, chiar dac acestea sunt la rndul lor larg contestate i
dezbtute. Teoreticieni ca John Paul Lederach, Louis Kriesberg, Bar-Siman-Tov72
au ncercat s formuleze o definiie a reconcilierii i s dezvolte dinamicile pe care
le implic, ns eforturile, dei au produs rezultate utile i interesante, nu au adus
claritate n domeniu.
De exemplu, John Paul Lederach a propus trei asumpii care s stea la baza
conceptualizrii reconcilierii. n primul rnd, reconcilierea este construit cu
ajutorul unor mecanisme care s ajute prile s se focuseze asupra relaiei dintre
ele. n al doilea rnd, reconcilierea reprezint punctul de ntlnire a preocuprilor
69
Nat Colletta, Mediating Ceasefires and Cessation of Hostilities Agreements in the Framework of Peace Process
n Susan Allen Nan, Zachariah Cherian Mampilly, Andrea Bartoli (eds) Peacemaking: From Practice to Theory,
Vol. I, Praeger, 2011, p. 140
70
Nita Yawanarajah, Julian Ouellet, Peace Agreements, September 2003,
http://www.beyondintractability.org/essay/structuring-peace-agree
71
Construct a Peace Agreement, United States Institute of peace http://www.usip.org/managing-mediation-
process/step-6-construct-peace-agreement
72
Bar-Siman-Tov, From Conflict resolution to reconciliation, Oxford University Press, New York, 2004
20
despre trecut i viitor a prilor unui conflict. Cei care au trecut prin experiena
unui conflict au nevoie de spaiu i de oportunitatea de a-i exprima unii altora
trauma pierderii i durerea asociat pierderii, precum i furia care nsoete durerea
i memoria nedreptilor suferite. Recunoaterea este decisiv n procesul de
reconciliere. Recunoaterea prin ascultarea naraiunilor celuilalt valideaz
experiena i sentimentele i reprezint de fapt primul pas ctre restabilirea,
refacerea relaiilor ntre supravieuitorii unui conflict. n acelai timp, este nevoie i
de imaginarea, vizualizarea unui viitor mpreun ntre aceste persoane, iar acest
lucru nu poate avea loc dect atunci cnd se organizeaz ntlniri, cnd exist
comunicare, dialog ntre comunitile afectate de conflict. n al treilea rnd,
reconcilierea este un spaiu social n care elemente ca adevrul, compasiunea,
justiia i pacea joac un rol foarte important. Aceste trei asumpii formulate de
John Paul Lederach conceptualizeaz reconcilierea ca fiind focalizare (focus) i
spaiu (locus) n acelai timp. Ca perspectiv, reconcilierea este construit i
orientat ctre aspectele relaionale ale unui conflict. Ca fenomen social,
reconcilierea este spaiul, locul de ntlnire a prilor unui conflict. Reconcilierea
trebuie s fie proactiv n demersul de a-i aduce pe oamenii societilor divizate
mpreun i de a-i convinge s se concentreze pe relaia lor i s i mprteasc
percepiile, sentimentele i experienele, cu scopul de a crea percepii noi i o
experien comun nou.73
Interpretrile diferite acordate reconcilierii se datoreaz definiiilor
contradictorii axate fie pe ideea de reconciliere ca un proces, fie pe ideea de
reconciliere ca pe un scop sau stare final. Cei mai muli teoreticieni i practicieni
prefer prima variant. Este cazul lui John Paul Lederach prezentat mai sus pentru
care reconcilierea este un proces de schimbare i redefinire a relaiilor 74 sau a lui
Louis Kriesberg care definete reconcilierea ca fiind acel proces prin care prile
care au experiena unor relaii opresive i a unui conflict destructiv fac demersuri
pentru a atnge sau restabili o relaie, pe care ei s o considere cel puin
acceptabil.75 Institutul internaional pentru democraie i asisten electoral
definete reconcilierea ca fiind acel proces prin care o societate face trecerea de la
un trecut divizat la un viitor comun. Mai mult, reconcilierea include cutarea
adevrului, a justiiei, a iertrii, a vindecrii. Reconcilierea nseamn gsirea unei
ci de a coexista cu foti dumani, de a dezvolta unui grad de cooperare necesar
73
John Paul Lederach, Building Peace. Sustainable Reconciliation in Divided Societies, United States Institute of
Peace Process, Washington, D.C., 1997, pp.23-30
74
John Paul Lederach, Civil Society and Reconciliation, in Chester A Crocker, Fen Osler Hampson and Pamela
Aall (eds.) Turbulent Peace: the Challenges of Managing International Conflict, USIP, Washington DC, 2001, p.
847
75
Louis Kriesberg Changing Forms of Coexistence, in Mohammed Abu-Nimer (ed.) Reconciliation, Justice and
Coexistence: Theory and Practice. Lexington Books, Lanham, MD, 2001, pp. 47-64
21
pentru a ajuta la construirea unui viitor mpreun, i nu separat. Reconcilierea este
un proces care redefinete relaiile dintre comunitile afectate de conflict. 76
Reconcilierea definit ca un scop sau stare final de armonie este perceput
de cele mai multe ori ca fiind o viziune idealist. Cu toate acestea, exist autori
care se acord atenie reconcilierii i din aceast perspectiv. De exemplu, Daniel
Bar-Tal i Gemma Bennink consider c reconcilierea este un proces, dar i un
scop care presupune recunoatere mutual i acceptare, interese nvestite i
obiective n dezvoltarea unor relaii panice, ncredere reciproc, atitudini pozitive,
consideraie pentru nevoile celuilalt.77 David Bloomfield definete reconcilierea ca
fiind un proces lung, larg i adnc de creare a relaiilor intercomunitare, care
cuprinde instrumente ca justiie, adevr, vindecare i reparaie. Aceste instrumente
sunt prile constitutive principale ale reconcilierii, lucreaz n paralel n aceeai
direcie, depind fundamental unul de cellalt, se completeaz reciproc i contribuie
mpreun la procesul de consolidare a relaiilor, care este esenial pentru
nregistrarea unor progrese pentru atingerea scopului unei societi reconciliate.78
Sumariznd, reconcilierea presupune eforturi nenumrate pentru construirea
i dezvoltarea unor noi relaii ntre comunitile afectate de conflict. Dei se ntinde
pe o perioad foarte lung de timp (de obicei, o generaie sau i mai mult),
reconcilierea este o etap n care traumele suferite de societile trecute prin
conflict sunt abordate i vindecate. Reconcilierea aduce societile divizate
mpreun din nou, le ajut s depeasc consecinele negative ale conflictului i s
restabileasc legturi i relaii noi bazate pe ncredere.
Concluzii
Modelul escaladrii i dezescaladrii conflictelor cuprinde urmtoarele faze:
diferene, contradicii, polarizare, violen, rzboi, acord de ncetare a focului,
acord de pace, normalizare i reconciliere.
Pe parcursul acestor etape, pot aprea noi probleme sau pri, noi obstacole
care pot bloca progresele ntr-o anumit etap sau mpiedica trecerea la urmtoarea
faz (fie c e vorba de escaladare, fie c e vorba de dezescaladare), ajungndu-se
chiar la apariia unor conflicte secundare i spirale care complic suplimentar
situaia iniial. Rezult astfel c modelul escaladrii i dezescaladrii este unul
complex i impredictibil, neliniar i c niciodat nu se va putea analiza un conflict
aplicnd acest model urmnd fiecare etap, aa cum se prezint ea n teorie.
76
IDEA, Reconciliation after violent conflict. A handbook, edited by David Bloomfield, Teresa Barnes, Luc Huyse,
Bulls Tryckeri AB Halmstad, Sweden, 2003, p. 12
77
Daniel Bar-Tal, Gemma H Bennink, The Nature of Reconciliation as an Outcome and a Process, in Bar-Siman-
Tov, Yaacov (ed.) From Conflict Resolution to Reconciliation, Oxford University Press, New York, 2004, pp. 11-38
78
David Bloomfield, On good terms: clarifying reconciliation, Berghof Report No 14, October 2006, Berghof
Research Center for Constructive Management, p. 13
22
III.3 Modelul lentilei: rspunsurile la rezoluia conflictelor
Ramsbotham i Woodhouse au creat n 1990 modelul lentilei divergente, o

combinaie ntre ideile lui Galtung cu privire la relaie dintre conflict i violen i
modelul escaladrii i dezescaladrii. 79

Partea de sus a lentilei cuprinde restrngerea spaiului politic care

caracterizeaz escaladarea conflictului, iar partea de jos cuprinde lrgirea spaiului
politic care caracterizeaz dezescaladarea conflictului.
Conform modelului, pe msur ce spaiul se ngusteaz i se lrgete, se
decide ce tip de aciune/intervenie ar fi posibil i adecvat de utilizat. n partea din
79
Oliver Romsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall, Contemporary Conflict Resolution ...pp. 13-14
23
stnga a lentilei, se regsesc modurile posibile de aciune n funcie de stadiul n
care se afl conflictul conflict transformation, settlement, containment iar n
partea din dreapta, se afl tipurile de intervenie cultural peacebuilding,
structural peacebuilding, peacemaking, peacekeeping, limitarea rzboiului
Pe modelul lentilei divergente, dac conflictul se afl n stadiul incipient, al
diferenelor, atunci rspunsul strategic ar fi cel de cultural peacebuildig. Acesta
ar cuprinde sprijin pentru instituiile autohtone de soluionare a litigiilor i pentru
formare (training) n conflict resolution, misiuni de constatare a faptelor i comisii
de pace, cultura toleranei i a respectului, identiti multiple i inclusive, problem-
solving (prile sunt invitate s reconceptualizeze conflictul n care sunt angajate,
focusndu-se pe gsirea unor rezultate creative, de tip win-win). Dac conflictul se
afl n stadiul contradiciilor, atunci rspunsul ar fi structural peacebuilding prin
asisten pentru dezvoltare, dezvoltarea societii civile, training n guvernan i
consolidarea instituiilor, training n dreptu rile omului, capacitate instituional,
legitimitate i justiie social, prevederi constituionale i legale.
Pe acest model, transformarea conflictului (conflict transformation) cuprinde
cele mai profunde nivele de construire a pcii, la nivel cultural i structural. Miall,
Ramsbotham i Woodhouse definesc transformarea conflictului ca nivelul cel mai
profund al soluionrii de conflicte. n spe, aceti autori nu consider c
transformarea conflictului i soluionarea conflictului sunt dou concepte diferite,
dei recunosc c transformarea unui conflict nseamn schimbare la nivelul cel mai
adnc al modelelor care produc violen n relaii, structur, cultur, instituii.80
Dac conflictul a ajuns n faza de polarizare, atunci rspunsul strategic este
cel de elite peacemaking, care implic convoaie speciale i mediere oficial la
nivel nalt, negociere, diplomaie coerciv, peacekeeping de tip preventiv. Toate
acestea au loc sub umbrela conflict settlement ca mod de aciune.
n opinia lui Ramsbotham. Miall i Woodhouse, conflict settlement
nseamn ncheierea unui acord de ctre pri pentru a gsi o soluie politic
conflictului n care sunt angajate. Dei sugereaz terminarea conflictului, n
practic, acest gen de acorduri duce de obicei la reluarea ostilitilor. Acest lucru se
datoreaz faptului c atitudinile i contradiciile structurale, care au stat la baza
izbucnirii conflictului, nu au fost abordate.81
n momentul apariiei violenei directe, se intervine prin meninerea pcii
(peacekeeping) care nseamn interpoziionarea de fore armate internaionale
pentru a separa forele armate beligerante. Adesea, acest gen de intervenie, este
asociat i cu sarcini civile ca monitorizare, paz/ordine (policing), sprijin pentru
interveniile umanitare.
80
Oliver Romsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall, Contemporary Conflict Resolution ..p.31
81
24
Cnd s-a ajuns la faza de rzboi, spaiul lentilei divergente este cel mai
ngust. Acest lucru nseamn c exist prea puine opiuni de a interveni sau prea
puin spaiu de manevr. n aceast etap, modul de aciune este conflict
containment, care implic peacekeeping, limitarea geografic a rzboiului,
atenuarea i reducerea n intensitate, stabilizare.
Imediat ce s-a ncheiat acordul de ncetare a focului, rspunsul strategic este
tot de meninere a pcii (peacekeeping) cu urmtoarele posibiliti: dezarmare,
reforma sectorului de securitate, msuri de consolidare a ncrederii i a securitii,
securitate n comunitate prin instruirea poliiei.
Tot pe modelul lentilei divergente, etapa ncheierii unui acord de pace face
parte din conflict settlement, iar tipul de intervenie este cel de elite
peacemaking. n acest stadiu, acest gen de intervenie presupune reforme
electorale i constituionale, descentralizarea puterii, mprirea puterii .
Dac s-a ajuns la faza de normalizare, modul de ac iune este din nou conflict
transformation, iar tipul de intervenie , structural peacebuilding care nseamn n
aceast faz aranjamente de securitate i cooperare colectiv, cooperare n spaiul
resurselor economice i dezvoltare.
n ultima etap, a reconcilierii, modul de aciune este tot cel de
transformarea conflictelor (conflict transformation), dar cu componenta de
cultural peacebuilding, ca tip de intervenie. n acest stadiu, au loc comisii de
anchet/adevr i de justiie, educare i formare n contientizarea pcii i a
conflictului, schimburi i iniiative culturale.
Pe modelul lentilei divergente, Ramsbotham, Miall i Woodhouse se refer
la elite peacemaking (meninerea pcii la nivel de elite) ca fiind substana sau
tipul de intervenie care st la baza stabilizrii conflictului (conflict settlement) i
la nivelele adnci de meninerie a pcii (peacemaking). De fapt, n opinia autorilor,
peacebuilding st la baza activitilor de peacemaking i peacekeeping, prin
abordarea problemelor structurale i a relaiei pe termen lung ntre prile
conflictuale.
Pe modelul lui Galtung, s-ar putea spune c peacemaking are obiectivul de a
schimba atitudinile protagonitilor, peacekeeping reduce din comportamentul
distructiv, iar peacebuilding presupune depirea contradiciilor care stau la baza,
la rdcinile conflictului.82
82
25
III.4. Abordarea conflictelor: privirea spre sine sau spre cellalt
mprumutnd denumirea unor personaje biblice,83 modelul Cain i Abel

face apel la percepia despre sine i despre cellalt. n funcie de ct de mare sau
de mic este interesul pentru sine i pentru cellalt, se pot identifica cinci maniere,
stiluri de raportare la un conflict n general.

Atunci cnd Cain manifest interes foarte mare pentru sine i interes foarte
sczut pentru cellalt, ne aflm n prezena unui stil de lupt, de conflict
(contending style). Atunci cnd exist interes mai mare pentru cellalt dect pentru
sine, apare capitularea (yielding style) iar atunci cnd interesul este sczut att
pentru sine ct i pentru cellalt, apare retragerea (withdrawal).
Balansarea preocuprii pentru interesele att fa de sine ct i fa de
cellalt conduce la apariia compromisului ( compromising). Specialitii consider
c cel mai indicat este atunci cnd se acord interes egal att pentru sine ct i
pentru cellalt, sau, cu alte cuvinte, cnd se apr n continuare propriile interese
i, n acelai timp, se manifest preocupare pentru aspiraiile sau nevoile celuilalt.
Acest stil este cel mai indicat, deoarece se genereaz condiii reale pentru cutarea
unor soluii conflictului (problem solving style)84
83
Cain i Abel sunt personaje biblice. Cain a fost primul fiu al primilor oameni de pe pmnt, Adam i Eva.
Conform Genezei, ntr-o zi, att el, ct i fratele su Abel, au adus o jertf lui Dumnezeu. Abel a adus un miel, iar
Cain, pentru c se ocupa cu agricultura, a jertfit din roadele pmntului. Dumnezeu nu a privit cu bunvoin jertfa
lui Cain, nu att datorit jertfei, ct datorit caracterului su. Cain, orbit de gelozie, l-a ucis pe Abel.
84
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution pp. 13-14
26
III.5. Rezultate win-win, win-lose, lose-lose: Satisfacia lui Abel
Atunci cnd are loc abordarea conflictului cu ambele pri, rezultatele
posibile pot fi de win-lose (o parte ctig, cealalt pierde), de compromis, de lose-
lose (ambele pri conflictuale pierd) i de win -win.

conflicts, 3rd ed., Polity Press, Cambridge, p. 18.
n general, nu se ajunge foarte uor la rezultatul cnd amndou prile

nregistreaz ctiguri. Dac nici una din pri nu este capabil s impun un
rezultat sau nu este pregtit de compromis, costurile devin att de mari nct, cel
mai probabil, prile conflictuale ajung mai ru dect dac ar fi luat decizia de a
adopta o alt strategie.
Atunci cnd prile rmn blocate ntr-un conflict din care nu exist
posibilitatea de a iei nvingtor iar impasul este duntor pentru ambele (dei nu
neaprat n acelai grad sau din aceleai motive), atunci ele v or ncerca s gseasc
o cale de ieire, de soluionare.85
De-abia cnd acest scenariu devine evident pentru pri, ele ajung la
concluzia c nu mai are rost s cheltuiasc resurse i c, cel mai bine este s
depeasc faza de joc cu sum nul (ctigurile unuia reprezint pierderile
celuilalt) n care s-au angajat.
I. William Zartman, Ripeness: The Hurting Stalemate and Beyond in Committee on International
85
Conflict Resolution, Paul C. Stern and Daniel Druckman (eds) International Conflict Resolution after the Cold War,
National Academy Press, Washington, D.C., 2000., p. 228
27
ncercnd s aplicm aceste concepte n cazul povestei biblice a lui Cain i
Abel, observm c situaia a fost perceput de Cain ca pe un joc cu sum nul,
lucru care a condus la instalarea rezultatului de lose-lose (Abel a fost ucis, Cain a
pierdut ceea ce Dumnezeu le-a promis). Dac Cain ar fi perceput situaia altfel i ar
fi cutat n acelai timp s se intereseze i de nevoile celuilalt, adic de nevoile
fratelui su Abel, rezultatul ar fi fost de win-win (amndoi ar fi ctigat) 86.
III.6. Dilema prizonierului i evoluia cooperrii
Dilema prizonierului face parte din teoria jocurilor, ramur a matematicii

aplicate. n cazul dilemei, reprezentarea ilustreaz tendina strategiilor de disput
de a termina n rezultate de tip lose-lose.
Situaia presupune existena a doi prizonieri, acu zai de svrirea unei
infraciuni. Acetia au la dispoziie doar dou opiuni: fie de a coopera unul cu
cellalt (prin pstrarea tcerii), fie de a mrturisi fapta. n ambele cazuri, op iunile
trebuie alese independent de ce decide fiecare dintre prizonieri. De aceea, acetia
sunt inui separai unul de cellalt, astfel nct niciunul dintre ei nu va cunoate
nici nainte, nici dup chestionare intenia celuilalt.
Pedeapsa maxim pentru infraciunea comis de cei doi prizonieri este de
cinci ani. Dac P1(prizonierul cu numrul 1) mrturisete, dei i ngreuneaz
situaia partenerului su P2 (prizonierul cu numrul 2), P1 are ansa de a scpa
nepedepsit, iar P2 va executa pedeapsa de cinci ani. Dac cei doi prizonieri decid
s nu mrturiseasc, atunci ambii vor executa o pedeaps de doar doi ani. Dac
amndoi mrturisesc, fiecare va executa individual o pedeaps de patru ani.
P2 ine secret P2
mrturisete
P1 ine P1 primete 2 P1 primete 5
secret ani ani,
P2 primete 2 B scap
ani nepedepsit
P1 P1 scap P1 primete 4
mrturisete nepedepsit, ani
P2 primete 5 P2 primete 4
ani ani
86
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution .. pp. 15-16
28
Situaia cu cel mai bun rezultat este cea n care cei doi prizonieri ar decide s
tinuiasc faptele. n acest caz, fiecare ar primi doar doi ani de pedeaps. Dar jocul
i condiiile n care are loc, face astfel nct prizonierii s aleag calea trdrii, a
mrturisirii faptei, n sperana c vor obine pentru sine cel mai bun rezultat,
achitarea (dac cellalt prizonier ine secret fapta) sau m car pedeapsa de 4 ani
(dac cellalt prizonier mrturisete). Acest lucru va duce la eliminarea posibilitii
n care fiecare dintre prizonieri ar primi doar 2 ani de pedeaps, dac s-ar alege
calea cooperrii.
Chiar dac ambii prizonieri ar putea comunica i cdea de acord s aleag
calea cooperrii mutuale, totui, nu exist garania c cellalt i va ine
promisiunea, datorit tentaiei de a mrturisi pentru a scpa de pedeaps. Juctorii
raionali se ntlne sc ntr-un punct denumit echilibrul lui Nash. ntr-o astfel de
ipotez, cel mai adesea se ajunge la un rezultat de tip lose-lose.
Acest joc va duce la rezultatul lose-lose, la alegerea trdrii unilaterale n
detrimentul cooperrii, dac este pus n practic o singur dat. Situaia se schimb
ns dac jocul este jucat de mai multe ori, n mai multe runde. n 1984, Robert
Axelrod, politolog american, a organizat un concurs pe calculator n care a testat
dilema prizonierului n mod repetat, prin aplicarea unor strategii diferite. Cea mai
de succes strategie s-a dovedit a fi Tit-for-Tat. Pe scurt, aceast strategie
nseamn cooperare n prima rund, dup care n runda urmtoare, se trece la
copierea mutrii anterioare fcute de partenerul de joc.87
n principiu, Tit-for-Tat poate duce la cooperare, dar n cazul conflictelor
intratabile unde domin nencrederea i suspiciunea n privina inteniilor prilor,
aceast strategie poate s nu produc rezultate i s rmn blocat n vrtejul
acestor gen de conflicte distructive. De aceea, o cale de a nu cdea n aceast
capcan este de a urma calea soluionrii conflictelor prin schimbarea percepiilor
prilor i a relaiilor dintre ele. Acest lucru s-ar putea ntmpla dac conflictul ar
putea fi privit ca fiind o problem comun de rezolvat, i nu o disput n care o
parte va ctiga, iar cealalt va pierde. n acest sens, s-ar putea recurge la creterea
resurselor limitate, la cedare sau compromis n aspecte care sunt mai puin
importante pentru una dintre pri pentru a reduce tensiunea i a ncerca o
construire a ncrederii, prin crearea de opiuni care iniial nu au fost incluse n
cererile iniiale, prin cutarea unui proiect comun (un exemplu ar fi aderarea la UE)
care s duc la ctiguri economice egale, imposibil de obinut pe cont propriu,
prin compensarea celor care sunt pregtii s fac concesii. 88
Chiar dac de obicei un rezultat pozitiv nu poate fi obinut dac prile se
simt dezavantajate pe parcursul procesului de negocieri sau au un sentiment de
87
Robert Axelrod, The Evolution of Cooperation, Basic Books, New York, 1984
88
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution .. .p 20
29
pierdere, rencadrarea conflictului n paradigma problem comun de rezolvat ar
putea conduce treptat la rezultate care s satisfac ambele pri. ns, pentru acest
lucru, prile trebuie s neleag c a face un compromis nu nseamn c o part e
ctig sau alta pierde, ci c trebuie s lucreze mpreun pentru a ajunge la o
soluie de tip win -win. De aceea, este necesar ca cele dou pri s fie deschise la
dialog, s se priveasc ca parteneri, i nu ca oponeni, s depeasc abordarea de
tip ctigurile unuia reprezint pierderile celuilalt.
III.7. Poziii, interese i nevoi
Modelul format din poziii, interese i nevoi ajut la soluionarea unui

conflict, prin mutarea ateniei de la poziiile oficiale exprimate de pri, la
interesele i nevoile lor. Altfel spus, modelul ncearc s analizeze dincolo de
poziiile diametral opuse ale prilor, pentru a gsi spaiul n care interesele i
nevoile lor se intersecteaz.

conflicts, 3rd ed., Polity Press, Cambridge, p. 22.
Poziiile sunt ceea ce prile spun n public c doresc (ceea ce spui c

doreti). Poate fi vorba de cereri politice sau de condiii n care conflictul poate
nceta. Poziiile sunt bazate pe nelegerea/percepia prilor asupra conflictului,
asupra oportunitilor, dar i a constrngerilor din cadrul negocierilor n care sunt
angajate. Interesele sunt dorine, ngrijorri sau temeri care conduc prile s
dezvolte poziii publice (ceea ce doreti de fapt). Nevoi le sunt cereri materiale,
30
sociale, culturale pentru viaa de zi cu zi. Nevoile materiale pot fi securitate fizic,
alimente, adpost, ngrijiri de sntate, resurse necesare pentru a supravieui.
Nevoile sociale includ respect, demnitate, recunoatere, apa rtenena la un grup.
Nevoile culturale cuprind noiuni ce in de identitate, credine religioase, grupuri
culturale.89
De exemplu, n cazul conflictului dintre Egipt i Israel pentru peninsula
Sinai, att Egipt, ct i Israel, pretind dreptul la suveranitate, poziiile lor fiind
incompatibile. n negocieri ns, se observ c interesul major al Egiptului este
integritatea teritorial naional, iar al Israelului, securitatea. S-a gsit astfel spaiul
politic n care s-a ajuns la acordul de la Camp David.90
Interesele sunt mai uor de reconciliat dect poziiile, deoarece nu sunt
incompatibile i se pot negocia. Accentul pus pe interesele prilor poate ajuta la
identificarea acelor probleme care sunt considerate de ctre pri ca fiind cele mai
importante din punctul lor de vedere. Din acest punct, se pot gsi soluii care iniial
nu erau evidente din poziiile oficiale exprimate de ctre pri. De exemplu, poziia
exprimat de un grup minoritar este c dorete independen, dar motivul pentru
care ar dori acest lucru are legtur cu deinerea unui mai mare control politic,
status economic i social mbuntit dect cu ideea de independen n sine. Dac
interesele acestui grup minoritar ar putea fi satisfcute fr acordarea
independenei, atunci s-ar putea ajunge la o soluie de comun acord. 91
n cazul conflictelor de valori, lucrurile se complic. Atunci cnd vine vorba
de identitate, securitate sau supravieuire, nu exist spaiu de negociere. Acest gen
de problem apare cel mai des n cazul conflictelor intratabile sau prelungite
acele conflicte care persist, care rezist ncercrilor de soluionare. n literatura de
specialitate, acest gen de conflicte au primit denumiri diverse: conflicte adnc
nrdcinate92 conflicte sociale prelungite93 conflicte morale94 sau rivaliti
durabile.95
Dar i n cazul acestor gen de conflicte se poate gsi ceva n comun dac se
ia n vedere c nevoile umane fundamentale sunt universale i pot ntotdeauna s
fie satisfcute, prin natura lor. Spre deosebire de interese, nevoile de securitate i
identitate nu sunt resurse limitate. De asemenea, ele nu pot fi comercializate sau
supuse compromisului. Din contr, nevoile de securitate i identitate ale unei pri
89
Lisa Schirch, Conflict Assessment and Peacebuilding Planning. Toward a participatory approach to human
security, Kumarian Press, USA, 2013 p. 115
90
91
Michelle Maiese, Interests, Positions, Needs and Values, Updated October 2012 by Heidi Burgess, Originally
published August 2004 http://www.beyondintractability.org/essay/interests
92
Burton, 1987
93
Azar, 1990
94
Pearce and Littlejohn, 1997
95
Goertz and Diehl, 1993
31
pot fi asigurate n msura n care nevoile de securitate i identitate ale celeilalte
pri sunt satifcute n mod egal. De exemplu, n cazul conflictului dintre Israel i
Palestina asupra Ierusalimului, nu este vorba de pretenii teritoriale sau chiar de
teritoriul n cauz (Ierusalim). Acestea sunt doar manifestaii care ascund despre ce
e vorba cu adevrat n acest conflict. n spatele poziiilor opuse, de adversitate
(pretenii incompatibile reciproc privind suveranitatea), a intereselor care se
suprapun (competiie pentru resurse i control politic) sau chiar a valorilor parial
conflictuale (rivalitatea evreiasc/musulman asupra pmnturilor sfinte) se ascund
nevoi umane de baz pentru securitate, identitate, autonomie i dezvoltare. Dac
prile implicate n conflict ar ajunge la acest nivel de nelegere, teritoriul n sine
(Ierusalim) ar fi considerat mai pu in important, iar conflictul s-ar putea soluiona
astfel nct ambele pri s poat fi mulumite. 96
Oliver Ramsbotham, Transforming Violent Conflict. Radical disagreement, dialogue and survival, Routledge
96
Taylor & Francis Group, London and New York, 2010, pp. 67-68
32
CAP IV. Intervenia terului n soluionarea
conflictelor internaionale
IV.1. Peacemaking
Realizarea pcii (peacemaking) este un concept ce se refer la eforturile

diplomatice depuse pentru ncheierea violenei ntre prile unui conflict i obinerea
unui acord de pace. n cuprinsul Agendei pentru Pace1, fostul Secretar General al
Naiunilor Unite, Boutros-Boutros Ghali, a definit realizarea pcii ca fiind aciunea
de a aduce prile ostile conflictuale la un acord prin mijloace panice, precum cele
prevzute n Capitolul VI din Carta ONU.
Realizarea pcii reprezint aadar efortul diplomatic de a aduce un conflict
violent n zona de dialog panic, unde diferenele sunt soluionate n mod normal
prin instituii politice reprezentative. Obiectivul este de a ncheia violena ntre
prile conflictuale prin obinerea unui acord de pace care s sublinieze mijloacele
de consolidare a procesului de dezescaladare non-violent a unui conflict i care s
duc, n cele din urm, la soluionarea sau transformarea cauzelor profunde ale
violenei. Realizarea pcii se poate face prin negociere, mediere, conciliere i
arbitrare. Dreptul internaional ofer un alt tip de canal prin intermediul instanelor
internaionale.2 n cuprinsul acestui capitol, ne vom axa asupra negocierii i medierii
ca metode de soluionare panic a conflictelor.
Ce este un proces de pace?
n literatura de specialitate, nu exist o definiie standard pentru conceptul

proces de pace. Cu toate acestea, exist anumite variabile ce se gsesc prezente n
orice ncercare de definire sau conceptualizare a termenului proces de pace.
n esen, un proces de pace nglobeaz iniiativele de pace durabile, care se
dezvolt dincolo de declaraiile iniiale de intenie i care implic principalii
opozani ntr-un conflict.3 Un proces de pace presupune att efortul de a obine un
acord care s ncheie violena, dar i implementarea acestuia prin negocieri care ar
putea necesita recurgerea la mediere practicat de o ter parte/ter. Din aceast
1
An Agenda for Peace, Preventive diplomacy, peacemaking and peace-keeping, Report of the Secretary-General
pursuant to the statement adopted by the Summit Meeting of the Security Council on 31 January 1992 A/47/277 -
S/24111 17 June 1992 http://www.unrol.org/files/A_47_277.pdf
2
The Paul H. Nitze School of Advanced IS, Johns Hopkins University, Conflict Management Toolkit | Approaches |
Peacemaking http://legacy2.sais-jhu.edu/cmtoolkit/approaches/peacemaking/index.htm
3
John Darby, Roger Mac Ginty, Contemporary peacemaking. Conflict, peace processes and post-war reconstruction,
Palgrave Macmillan, 2008, p. 3.
1
definiie rezult c procesul de pace este alctuit dintr-o serie de faze sau etape care
au loc pe o perioad lung de timp, n care toi actorii afectai particip, depun efortul
de a obine, la un moment dat, un acord care s aib ca efect imediat, vizibil,
ncetarea violenei fizice i a luptelor, ciocnirilor armate. 4
De exemplu, n cazul statelor aflate n conflict armat i unde nu exist nc o
victorie, prima faz a procesului de pace este alctuit din ncetarea conflictului care
cuprinde, la rndul su, componenta de negocieri i ncetarea ostilitilor. A doua
faz a procesului de pace este reprezentat de procesul de construcie a pcii
(peacebuilding) care cuprinde, la rndul su, etapa de tranziie i consolidare. Prima
faz are scopul de a obine un acord asupra problemelor cheie, de a stabili un acord
de ncetare a focului, de a separa forele i de a semna un acord de pace, astfel nct
lupta s poat nceta i reconstrucia politic, social i economic s nceap. Faza
de peacebuilding se focuseaz asupra consolidrii instituiilor politice, a securitii
interne i externe, a revitalizrii economiei i a promovrii reconcilierii societale. n
perioada de tranziie, obiectivul central este de a stabili un guvern cu un grad
suficient de legitimitate care s funcioneze eficace i care s implementeze reforme
cheie mandatate de acordurile de pace. Obiectivul central al fazei de consolidare este
continuarea procesului de reformare, a eforturilor de reconstrucie economic i
social i a promovrii reconcilierii societale. 5
Din cele menionate anterior reiese c un proces de pace nu se termin/nu se
ncheie cu semnarea acordului de pace. Acordul de pace reprezint doar punctul de
plecare. Dup semnarea acordului de pace, conflictul va fi gestionat prin
implementarea i instituionalizarea respectivului acord obinut. De aceea,
reconstrucia post-conflict face parte dintr-un proces de pace. Implementarea
reprezint o faz esenial n procesul de pace, deoarece n aceast etap, se creeaz
spaiul pentru luarea unor decizii i politici, care, dac vor fi gestionate
corespunztor, va duce la depirea violenei structurale i culturale.6 n acest caz
sau din acest punct, se va putea evalua dac acordul de pace i implementarea sa au
avut capacitatea de a genera o nou situaie n care s prevaleze ingredientele pcii
pozitive: dezvoltare, justiie social, prosperitate, armonie.
Un proces de pace cuprinde n linii mari pregatirea pentru pace sau pre-
negocieri, negocieri, acordul de pace i reconstrucia post-acord. La fel ca n modelul
escaladrii i dezescaladrii prezentat n capitolul III, etapele sau temele cheie dintr-
un proces de pace nu se vor desfura liniar, n ordinea specificat: de la pre-
negocieri la negocieri, dup care la acord i implementarea sa. n practic, un proces
4
Vicen Fisas, Handbook of Peace Processes, Icaria editorial / Escola de Cultura de Pau, UAB, p.10
5
Nicole Ball, The Challenges of rebuilding war-torn societies n Turbulent peace The Chalenges of managing
international conflict edited by Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall, United States Institute of Peace
Press, Washington, D.C., 2005, pp. 721-723
6
Vicen Fisas, The principles of mediation and the role of third parties in peace processes, Norwegian Peacebuilding
Resource Centre, Report, June 2013
2
de pace este dinamic, complex, impredictibil i fragil.7 De obicei, pre-negocierile
sunt utilizate pentru a testa terenul i pot implica mediatori externi i interni. n mod
oficial, procesul de pace ncepe cu un anun public i cu acordul de ncetare a focului.
Din acest punct, regulile i ordinea negocierilor sunt stabilite de negociatori.
Un proces de pace nu poate fi considerat ca fiind complet dect atunci cnd
cadrul politic i constituional a fost acceptat. Dar, chiar i n acest caz,
implementarea i instituionalizarea necorespunztoare a acordului de pace pot crea
spaiul pentru nregistrarea unui eec.8 La fel se ntmpl i atunci cnd un acord de
pace nu a abordat n totalitate cauzele profunde ale conflictului. Compromisurile
fcute n etapa negocierilor pentru ca prile unui conflict s accepte semnarea un ui
acord de pace las, de cele mai multe ori, probleme cheie nerezolvate parial sau
total. De exemplu, n timpul negocierilor Protocolului de la Lusaka, cele mai multe
dintre problemele militare stringente au fost amnate pentru perioada imediat
urmtoare semnrii protocolului. Refuzul lui Jonas Savimbi, eful opoziiei armate,
de a accepta rezultatul alegerilor din septembrie 1992, mandatate de acordurile de
pace de la Bicesse din 1991, a mpins Angola din nou n rzboi. Statutul lui Jonas
Savimbi a fost trecut cu vederea, iar controlul resurselor naturale ale rii nu a fost
subiect de discuie n cadrul negocierilor. Aceste probleme au devenit obstacole n
faza de implementare a procesului de pace. Mediatorul a avut de ales ntre un acord
defectuos i continuarea violenei care, n doi ani de zile, a dus la nregistrarea unui
numr de sute de mii de mori. Cazul Angola semnaleaz c dispoziiile unui acord
de pace ar putea fi de fapt paii necesari ctre consolidarea pcii. Cu toate acestea,
de cele mai multe ori, aceti pai nu abordeaz corespunztor problemele care au dus
la izbucnirea rzboiului sau nu creeaz un mediu favorabil pentru soluionarea
panic a unor posibile conflicte. n consecin, procesul de reformare trebuie s fie
de asemenea aprofundat n timpul fazei de consolidare pentru a permite nedreptilor
fundamentale politice, economice i sociale s fie abordate, fie c sunt sau nu
consacrate n acordul de pace.9 De aceea, nu ntotdeauna sau nu n toate cazurile,
procesele de pace se vor ncheia n mod eficace, cu succes.
Pentru ndeplinirea obiectivelor acestui capitol, ne vom limita doar la analiza
fazelor incipiente dintr-un proces de pace. Mai exact, vom explica etapa i paii ce
trebuie fcui pentru obinerea unui acord de pace ntr-un conflict.
7
Palgrave Macmillan, 2008, p.2
8
Palgrave Macmillan, 2008, pp. 3-4
9
Nicole Ball, The Challenges of rebuilding war-torn societies n Turbulent peace The Chalenges of managing
international conflict edited by Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall, United States Institute of Peace
Press, Washington, D.C., 2005, p. 723.
3
Critici aduse activitilor de realizare a pcii (peacemaking)
Primul set de critici aduse modului de gestionare a proceselor de pace are

legtur cu faptul c multe dintre procesele de pace aflate pe rol nu se concentreaz
asupra cauzelor profunde ale conflictului, ci pe manifestrile acestuia. Accentul
este pus pe interveniile tehnocratice cum este reforma instituiilor de guvernare sub
agenda bunei guvernri, dar nu i pe comportament sau percepii. Dei dimensiunea
afectiv a conflictului i aspectele ce in de atitudinile de ur, prejudiciu, nedreptate,
insecuritate sunt adesea cheia ctre transformarea unui conflict violent, ele sunt
trecute cu vederea de ctre interveniile tehnocratice. Fr abordarea acestei
dimenisuni, conflictul se va prelungi i pentru generaiile viitoare.10
Al doilea set de critici susine c realizarea pcii (peacemaking) este adesea
creaia comunitii internaionale i a elitelor naionale i este foarte puin conectat
la realitile de pe teren, mai ales atunci cnd vine vorba de cetenii din zonele
afectate de conflict. Acordurile negociate de actori internaionali cu prile unui
conflict pot fi percepute de ctre comunitile implicate ca o impunere strin. Mai
mult, acest set de critic indic c interveniile sprijinite la nivel internaional de
meninere a pcii reflect norme vestice politice, economice i culturale n
activitile de reconstrucie i peacebuilding, trecnd cu vederea normele indigene.11
De exemplu, cele mai multe dintre misiunile de peacebuilding din anii 1990 au fost
lansate sub asumpia c, promovnd liberalizarea n ri care au trecut recent prin
experiena unui rzboi civil, ar ajuta la crearea condiiilor pentru o pace stabil i de
durat. n domeniul politicului, liberalizare nseamn democratizare, promovarea de
alegeri periodice i autentice, limitri constituionale n exercitarea puterii executive,
respect pentru libertile civile de baz ca libertatea de exprimare sau ntrunire,
adunare. n domeniul economicului, liberalizarea nseamn marketizare sau
eforturile depuse ctre un model economic orientat spre pia. Cu toate acestea,
aceast strategie bazat pe liberalizare politic i economic a dus la creterea
reizbucnirii violenelor n rile distruse de rzboaie i la exacerbarea tensiunilor
sociale12 - n majoritatea cazurilor, activitile de peacemaking au fost nsoite de
omaj n mas, dependen de ajutor, migraie de la zona rural la zona urban. n
acest context, cum se poate proceda astfel nct beneficiile pcii s fie reale i
mprtite ct mai larg dac structurile economice internaionale condamn
10
Palgrave Macmillan, 2008, p. 5
11
12
Roland Paris, At wars end. Building peace after civil conflict, Cambridge University Press, Cambridge, 2004, pp.
5-6.
4
cetenii din cadrul celor mai multor societi post-acord de pace la srcie pe termen
lung?13
Al treilea set de critici la adresa activitilor de realizare a pcii (peacemaking)
are legtur cu faptul c procesele de pace tind s consolideze legitimitatea i poziia
antagonitilor, a celor care au deinut poziia dominant n cadrul luptelor i care,
dup acordul de ncetare a focului, devin partneri de negociere, indiferent de
autoritatea lor de a reprezenta anumite comuniti. Acest lucru denot c schema,
ablonul iniial al conflictului rmne n continuare valabil.14
IV.2. Procese de pace: puncte de cotitur i obstacole
Odat ce procesul de pace a demarat, prile au dou opiuni: fie adresarea

problemelor de baz n conflict, fie concentrarea asupra aspectelor periferice, care
s duc la obinerea ntr-o prim faz a unui acord interimar. Abordarea pas-cu-pas
ofer prilor ansa de a-i testa reciproc buna credin i de a crea spaiu pentru
reciprocitate.15
Un proces de pace cuprinde dezescaladarea violenei printr-o serie de etape
de negociere, care adesea, se pot suprapune sau consolida reciproc n funcie de
fiecare caz n parte.16 Pe parcursul unui proces de pace, pot interveni puncte de
cotitur (turning points) i obstacole. Punctele de cotitur apar atunci cnd prile
gsesc o cale de progres prin negocieri, fie prin redefinirea obiectivelor, identificarea
unei baze noi pentru acord, deschiderea unui spaiu politic, fie datorit faptului c o
anumit conjunctur format din lideri politici i circumstane este favorabil. 17
Pe parcursul unui proces de pace, prile conflictuale pot pune capt
negocierilor, pot permite dezvoltarea unei situaii de impas prelungite sau pot face
compromisuri, concesii care s permit procesului s progreseze. Aceste situaii,
momente cheie influeneaz obiectivul, ritmul sau agenda discuiilor. De exemplu,
summiturile pot s faciliteze progresul n negocieri, crend astfel spaiu pentru o
nou etap, sau pot s duc la eecul obinerii unui acord, la impas sau chiar regres.
13
14
15
management and transformation of deadly conflicts, 2nd edition, Polity Press, USA, 2005, p. 172
16
Timothy D Sisk, International mediation in civil wars. Bargaining with bullets, Routledge Security and Conflict
Management, 2009, p.43
17
management and transformation of deadly conflicts, 2nd edition, Polity Press, USA, 2005, p. 172
5
n ambele cazuri, aceste situaii cheie (turning points) sunt definitorii pentru faza
ulterioar a negocierilor.18
Tot pe parcursul unui proces de pace, pot aprea obstacole create de ctre cei
care nu doresc s negocieze, s fac compromisuri sau s contribuie la
implementarea eficient a unui acord de pace; mai concret, adic cei care
obstrucioneaz un proces de pace. (spoilers) Ideea acestor gen de obstacole poate
fi folosit att pentru a descrie un model de grup care ar aciona n acest mod, ct i
pentru a descrie un anume tip de comportament care ar pune n pericol un proces de
pace.19
S.J.Stedman definete actorii implicai ntr-un conflict i care decid s corup
sau s obstrucioneze un proces de pace, ca fiind acei lideri care consider c pacea
le amenin puterea pe care o dein, interesele sau viziunea despre lume. n acest
context, liderii respectivi pot decide s foloseasc violena pentru a submina orice
ncercri de a obine o calmare a situaiei pe timpul unui proces de pace. Din aceast
definiie, rezult c cei care decid s obstrucioneze un proces de pace apar doar n
momentul n care cel puin dou pri conflictuale i-au dat angajamentul public
pentru un acord sau au semnat un acord de pace. Pacea creeaz actori care doresc s
arunce n aer un proces de pace, deoarece este foarte rar ca toi liderii i grupurile
dintr-un rzboi civil s perceap pacea ca fiind benefic sau s cad de acord
simultan asupra termenilor unei pci acceptabile pentru toi. 20 Rezultatul este ns
tragic. Cnd astfel de actori sau grupuri (spoilers) i ating obiectivele (cazul Angola
din 1992 sau cel din Rwanda din 1994), victimele unui proces de pace euat apar ca
fiind mult mai mari dect victimele unui rzboi. Cnd Jonas Savimbi a refuzat s
accepte rezultatul alegerilor monitorizate de Naiunile Unite n 1992 i a mpins
Angola din nou n rzboi, aproximativ 300000 de oameni au murit. Cnd extremitii
Hutu din Rwanda au respins acordurile de pace de la Arusha din 1994, mai mult de
un milion de oameni au murit n mai puin de trei luni.21
De asemenea, cei care au un interes n mpiedicarea unei desfurri normale
a unui proces de pace pot alege fie s refuze n mod sistematic s negocieze, fie s
accepte un acord, dup care s revin asupra promisiunilor fcute. Exist i grupuri
care fac parte dintr-un proces de pace, dar care nu sunt interesate cu adevrat s fac
compromisuri sau s i ia un angajament pentru o soluionare panic. n acest caz,
astfel de grupuri pot utiliza un proces de pace ca mijloc de a ctiga recunotere i
18
Timothy D Sisk, International mediation in civil wars. Bargaining with bullets, Routledge Security and Conflict
Management, 2009, p.45
19
The Spoiler Concept, Conflict and Politics: who spoils what, for whom? Results of a one-day seminar on the
spoiler concept held in the FCO in March 2010, co-organised by FCO Research Analysts and the London School of
Economics
20
S.J.Stedman, Spoiler problems in peace processes, International Security, 22, 2 (Fall 1997), p. 5
21
S.J.Stedman, Spoiler problems in peace processes, International Security, 22, 2 (Fall 1997), p. 5
6
legimitate, timp sau beneficii materiale.22 De aceea, construirea pcii impune
aducerea prilor conflictuale mpreun la masa negocierilor i prevenirea oricrei
ncercri ce ar veni din partea lor de a revizui promisiunile fcute sau de a face un
pas napoi n timpul fazei de implementare.23
Cercettorii au nceput s exploreze sau s aprofundeze tema celor care
obstrucionez un proces de pace, n urma eecului comunitii internaionale de a
preveni conflictele violente din Balcani, Somalia sau Rwanda. Se poate spune c
studiul acestei teme a fost stimulat de realitatea de pe teren i de ideea superflu
vehiculat dup ncheierea Rzboilui Rece conform creia toate conflictele pot fi
soluionate cu ajutorul interveniei externe, a unui ter. n prezent, cei care studiaz
n continuare subiectul proceselor de pace i a obstacolelor ce apar pe parcursul
desfurrii lor, se axeaz pe gsirea unei explicaii pentru eecurile nregistrate de
comunitatea internaional n soluionarea conflictelor armate.24
Momentul oportun pentru demararea iniiativelor de pace
n literatura de specialitate sunt studii care se focuseaz nu doar asupra

propunerelor de soluionare pasnic, ci i asupra momentului oportun pentru
demararea iniiativelor de pace. n acest sens, I. William Zartman este cel care a
introdus conceptul de hurting stalemate (impas) si ripeness (maturitate) pentru
a sublinia urmtoarea idee: prile unui conflict sunt dispuse s recurg la
soluionare panic doar atunci cnd ele sunt pregtite pentru acest lucru - adic
atunci cnd recurgerea la alte mijloace unilaterale, alternative pentru a obine un
rezultat optim sunt blocate i prile realizeaz c se afl ntr-o situaie neplcut i
costisitoare. n acest moment perceput ca fiind matur de ctre pri, acestea vor fi
mai nclinate s ia n considerare propunerile de soluionare ce au stat pe masa
negocierilor pentru o perioad lung de timp.25
Maturitatea (ripeness) nu este o condiie de sine stttoare, ci trebuie s fie
sesizat, fie direct de ctre pri, fie prin persuasiunea unui mediator. Este important
de reinut c nu toate momentele mature sunt preluate i transformate n negocieri.
Teoria maturitii nu este predictiv n sensul n care poate s prevad cnd o situaie
22
Edward Newman, Oliver Richmond, The Impact of Spoilers on Peace Processes and Peacebuilding, Policy Brief,
United Nations University, Number 2, 2006, p. 2
23
Marie-Joelle Zahar, Reframing the Spoiler Debate in Peace Processes in John Darby, Roger Mac Ginty,
Contemporary peacemaking. Conflict, peace processes and post-war reconstruction, Palgrave Macmillan, 2008,
p.159
24
The Spoiler Concept, Conflict and Politics: who spoils what, for whom? Results of a one-day seminar on the
spoiler concept held in the FCO in March 2010, co-organised by FCO Research Analysts and the London School of
Economics
25
I. William Zartman, The timing of peace initiatives: hurting stalemates and ripe moments n John Darby, Roger
Mac Ginty (ed.) Contemporary peacemaking. Conflict, peace processes and post-war reconstruction, 2nd edition,
Palgrave Macmillan, 2008, p.22
7
va deveni matur, ci n sensul identificrii elementelor necesare pentru demararea
productiv a negocierilor.26
Conceptul de moment matur se formeaz atunci cnd prile percep c se afl
n impas. Acest impas inspir prilor ideea c, dac nu recurg la negocieri n timp
util, atunci se va ajunge la o situaie i mai neplacut. Cu alte cuvinte, percepia
costurilor masive, combinat cu oboseala unei lupte ntinse pe o perioad
considerabil de timp, ncurajeaz prile s caute piste noi de a iei din impas, de a
gasi o solutie, de a ncheia un acord. Acest lucru se ntmpl de cele mai multe ori
atunci cnd se poate creiona o strategie de ncheiere a conflictului care s nu duc
automat la nfrngere. Dac prile simt frica nfrngerii, atunci ele vor fi n
continuare nclinate s adopte aceeai atitudine ostil i care nu las loc de
compromis.27
Prin prisma teoriei jocurilor, ideea de impas i de moment matur pentru
demararea iniiativelor de pace marcheaz transformarea situaiei la nivel de
percepie a prilor de la jocul dilema prizonierului la jocul dilema ginii 28 sau, n
ali termeni, realizarea c status quo-ul sau situaia de nu negocierii este o situaie
de sum nul, i c, pentru a evita rezultatele de sum nul scenariu ce pare
imposibil prile trebuie s exploreze i variantele cu rezultate de sum pozitiv. 29
n consecin, Zartman subliniaz dou condiii necesare pentru ca decidenii
politici s devin receptivi la negocieri: a) o situaie de impas. Ambele pri
realizeaz c se afl ntr-un blocaj costisitor din care nu pot iei prin escaladarea
conflictului. b) O cale de ieire perceput reciproc de ambele pri. Acestea prevd
c o soluie negociat este posibil, c o formul just i care s convin amndurora
poate fi gsit. Prile nu trebuie s fie capabile n acel moment s identifice o soluie
specific, ci ele trebuie doar s perceap, s considere c o soluie negociat este
posibil. Fr sentimentul unei ci de ieire perceput reciproc de ctre prile
26
I. William Zartman, Ripeness: The hurting stalemate and beyond in Conflict resolution after the Cold War, ed. P.
C. Stern and D. Druckman, National Academy Press, Washington, DC., 2000, p. 228.
27
Ho-Won Jeong, Understanding conflict and conflict analysis, Sage Publications, 2008, pp.190-192
28
Jocul gainii reprezint situaia cnd cineva este prins ntr-o competiie a voinelor n care nimeni nu dorete s fie
primul care cedeaz. Exemplu: episodul n care membrii unei gti caut un lider printre ei. Testul este o curs n care
doi membri conduc cu viteza cea mai mare pn la coliziune direct. Primul ofer care va ceda prin evitarea coliziunii
va fi privit ca un la, pierznd prestigiul i faim. Cellalt, care a rezistat pn la capt, va dobndi prestigiul. Ctig
cel care demonstreaz c dorete s i asume cele mai mari riscuri pn la final. Cel mai de dorit rezultat pentru
fiecare parte este propriul ctig, fr a se mai da o lupt. Evitarea mutual a coliziunii are loc prin compromis i duce
la un rezultat acceptabil, tolerant, chiar i n absena cutrii unor interese comune pozitive. n general ns, tentaia
de a ctiga, de a obine victoria total este un stimulent destul de puternic. Chiar dac rezultatul coliziunii este cel
mai puin dorit de ctre pri, fiecare dintre ele va fi nclinat s rmn ferm n faa celeilalte pentru a-o mpiedica s
ctige. A se vedea Ho-Won Jeong, Understanding conflict and conflict analysis, Sage Publications, 2008, p. 71
29
8
conflictului, situaia precedent de impas nu ar fi suficient astfel nct prile s
recurg la negocieri.30
Dean G. Pruitt a revzut teoria maturitii conceput de Zartman i a
redenumit-o teoria pregtirii. Pregtirea (readiness) este gradul pn n care una
dintre prile conflictuale este interesat de negocieri. Conceptul de maturitate
propus de Zartman face parte din teoria pregtirii, ea fiind tratat ca funcie a
nivelului de pregtire a ambelor pri. n acest sens, negocierile vor ncepe doar dac
exist un anumit grad de pregtire din partea prilor, deci prin urmare, un anumit
grad de maturitate. Cu ct pregtirea i maturitatea vor fi mai mari, cu att ansele
ca prile s treac la stadiul negocierilor vor crete. Dean Pruitt susine c dou
variabile psihologice ncurajeaz o parte s treac la faza negocierilor: motivaia de
a ncheia conflictul i optimismul privind succesul negocierilor.31
Motivaia de a ncheia conflictul este rezultatul fie presiunii terului, fie
percepiei c respectivul conflict este disfuncional. Cu ct presiunea din partea
terului este mai mare, cu att prile vor depune mai multe eforturi pentru a ncerca,
cel puin la nivel perceptual, s ncheie conflictul. n funcie de perseverena i
presiunea terului, nsoit de cererea pentru o schimbare real, eforturile iniiale ale
prilor de a ncerca s ncheie conflictul se pot transforma pe parcurs n motivaie
real. n ceea ce privete percepia prilor conform creia conflictul este
disfuncional, Pruitt specific trei modaliti prin care acest lucru poate avea loc i
care contribuie implicit la pregtire: a) percepia c respectivul conflict nu este
ctigat de nimeni sau i mai motivant, c duce la nfrngere. Cnd o astfel de
percepie apare, prile sunt nclinate s ncerce tactici noi ca escaladare, formarea
de aliane, cooptarea suporterilor adversarului. n cazul n care i aceste tactici
eueaz, prile vor fi i mai motivate s ncheie conflictul; b) costul perceput al
conflictului. Cu ct costul perceput al conflictului este mai mare, cu att motivaia
prilor de a ncheia conflictul devine mai puternic; c) riscul perceput al continurii
conflictului, incluznd riscul de a rmne fr resurse.32
Tot n opinia lui Pruitt, optimismul privind succesul negocierilor are legtur
cu credina prilor c un acord acceptabil reciproc poate avea loc. n acest sens,
prile trebuie s aib o imagine a rezultatelor posibilului acord, iar poziiile acestora
s fie ct mai apropiate.33
30
I. William Zartman, Ripeness: The hurting stalemate and beyond in Conflict resolution after the Cold War, ed. P.
C. Stern and D. Druckman, National Academy Press, Washington, DC., 2000, pp. 228-229
31
Dean G. Pruitt, Whither Ripeness Theory? Working Paper no. 25, George Mason University, Institute for Conflict
Analysis and Resolution, 2005, p. 7 http://scar.gmu.edu/wp_25_pruitt.pdf
32
33
9
Critici aduse teoriei maturitii propus de William Zartman
n articolul intitulat Cultivating Peace: A Practitioners View of Deadly

Conflict and Negotiations34, John Paul Lederach ofer un rspuns argumentat la
urmtoarea ntrebare: este posibil s aib loc negocieri de pace att timp ct un
conflict durabil, costisitor se afl n desfurare?
Pornind de la premisele formulate de William Zartman privind teoria
maturitii (schimbarea de la cicluri de violen la negocieri este posibil doar atunci
cnd conflictul i actorii implicai au atins un anumit grad de maturitate; din acest
punct, demararea eforturilor de conciliere i negociere va fi nsoit de o rat mai
mare de succes), Lederach aduce o serie de critici acestei metafore i, bazndu-se pe
experiena sa de practician i peacebuilder, propune o perspectiv alternativ
negocierilor de pace, centrat pe metafora cultivrii (cultivation).
n primul rnd, Lederach este de prere c maturitatea propus de Zartman
depinde exclusiv de o metafor linear a timpului i a schimbrii. Ideea de baz a
metaforei maturitii st n faptul c i propune s asigure sau s ofere o capacitate
de predicie folositoare conciliatorilor i mediatorilor pe msur ce interacioneaz
cu prile conflictuale n procesele de negociere. Contrar acestei asumpii, Lederach
argumenteaz c, pe baza experienei sale de peacebuilder, conflictele violente sunt
de cele mai multe ori dinamice, nelineare i imprevizibile:
n situaii ca cele din Irlanda de Nord, ara Bascilor sau n cazul negocierilor
dintre guvernul filipinez i insurgena comunist, momentele pe care le-am catalogat
ca avnd cel mai mare potenial de a aduce vreun progres, s-au dovedit de fapt a fi
stagnante i contraproductive. Alteori, exact atunci cnd toate caracteristicile
predictive semnalau stagnare total i chiar cicluri nalte de violen, aveau loc
perioade n care se nregistrau progrese semnificative... De exemplu, de mai multe
ori, n cazul negocierilor Miskito/Sandinista, perioada n care toate condiiile artau
c este momentul oportun pentru demararea cu succes a discuiilor, era de fapt
perioada care marca eecul tuturor eforturilor de conciliere. Din aceast cauz,
maturitatea poate avea avantajul de a se dovedi util n retrospectiv (metafora
maturitii este o oglind retrovizoare) dar, din punctul de vedere al unui
practician, capacitatea sa predictiv este slab.35
Lederach susine c metafora maturitii prezint cteva limitri atunci cnd
se aplic n cazurile conflictelor prelungite violente. De exemplu, se concentreaz
asupra coninutului i obinerea acordului dect pe relaia dintre pri; pune accent
34
John Paul Lederach, Cultivating Peace: A Practitioners View of Deadly Conflict and Negotiations in John Darby,
Roger Mac Ginty (ed.) Contemporary peacemaking. Conflict, peace processes and post-war reconstruction, 2nd
edition, Palgrave Macmillan, 2008, pp. 36-44
35
edition, Palgrave Macmillan, 2008, p. 38
10
pe aciunea mediatorului i percepie dect pe pe mediere ca proces alctuit din seturi
multiple de aciuni i oameni; tinde s adopte o perspectiv scurt bazat pe cicluri
de aciune intens n intervaluri de timp specifice, i nu neaprat pe susinerea unui
proces de pace minuios i de durat.
Avnd n vedere aceste limitri, Lederach a creat metafore adiionale,
complementare avnd la baz leciile nvate n urma experienei sale de practician
n diverse procese de pace. Una dintre aceste metafore este metafora cultivrii
pentru a sublinia necesitatea construciei unei relaii de durat ntre prile
conflictuale: Aceast metafor este construit din preocuparea autentic pentru
relaii, i nu pe o abordare instrumental orientat ctre oameni pentru a putea obine
un scop extern. Ea pune accentul pe oameni, realitile istoriei i percepii, ca surs
care genereaz cicluri de conflict violent. Coninutul discutabil al unor acorduri
specifice atinge doar la nivel simbolic aceste aspecte. n esen, o problem se poate
soluiona, dar dac se dorete transformare sustenabil i vindecare sistematic,
atunci se trece la cultivarea solurilor de relaii.36
O alt metafor conceput de Lederach este metafora acompanierii pentru
a sublinia necesitatea de a fi prezent alturi de cellalt, de ceilali n drumul lor:
Maturitatea sugereaz c, dac se interpreteaz cu atenie, corect o anumit situaie,
atunci se poate determina care este momentul cu cel mai mare potenial de
schimbare. Acompanierea sugereaz o prezen continu motivat de interesul de a
sprijini un proces de schimbare sustenabil din interior, i nu din obligaie sau
intervale de timp externe. Este vorba de prezen continu, de constan i
regularitatea conexiunii.37
n finalul articolului, Lederach concluzioneaz c metafora cultivrii
sugereaz c substana conceptului de peacebuilding nu are legtur cu vicisitudinile
temporale ale ciclurilor unui conflict. Aceast metafor rspunde afirmativ la
ntrebarea adresat iniial - este posibil s aib loc negocieri de pace att timp ct un
conflict durabil, costisitor se afl n desfurare? Mai mult, ea sugereaz c, atunci
cnd lucrurile par a se ndrepta ctre obinerea unui acord, munca nu se termin, ci
de-abia ncepe.
IV.3. Rolul terului n ncheierea conflictelor violente
n literatura de specialitate, exist o serie lung de dezbateri privind

capacitatea terului de a influena pozitiv procesele de negociere i de a asista la
36
edition, Palgrave Macmillan, 2008, pp. 41-42
37
edition, Palgrave Macmillan, 2008, p. 43
11
ncheierea unui acord de pace durabil n cazul conflictelor violente din cadrul
societilor care au trecut prin experiena unor lupte civile prelungite ca rezultat al
clivajelor comunale de tip etnic sau religios. n acest sens, sunt coli de gndire sau
abordri diferite care se axeaz pe intervenia terului n conflicte identitare,
interetnice, religioase, intercomunale i violente, printre care amintim realism
dogmatic, realism de tip soft, abordri bazate pe guvernan i abordri psihosociale.
Perspectiva realist de tip dogmatic percepe dinamicele conflictelor
interetnice ca nefiind diferite de dinamicile conflictelor interstatale ntr-un sistem
internaional anarhic. Comunitile etnice trec prin experiena aceleiai dileme a
securitii ca i statele atunci cnd ordinea politic interioar este tulburat ca
rezultat al eurii statului, da r i prin acelai tip de spiral escalatorie ofensivo -
defensiv atunci cnd grupuri etnice interpreteaz greit inteniile strategice ale altor
grupuri.38
De exemplu, potrivit lui Steven Van Evera, riscurile izbucnirii unui rzboi
devin mai mari dac naionaliti diferite devin din ce n ce mai amestecate,
populaiile devin apatride i graniele ajung s fie vzute de ctre prile conflictuale
ca fiind nelegitime i greu de aprat. Stimulentele pentru anexarea de teritorii vecine
vor crete dac exist populaie tip diaspor n acele teritorii iar elitele care nu se
bucur de legitimitate politic ar putea s devin i ele furnizori de mituri naionaliste
variate n eforturile lor de consolidare a puterii, contribuind astfel mai departe la
augmentarea riscurilor conflictului.39 Chaim Kaufmann argumenteaz c acele
conflicte care prezint un nucleu interetnic dur sunt rezultatul proceselor de
mobilizare politic, hipernaionalism i dileme de securitate intercomunale care
genereaz epurri etnice. Pe msura escaladrii conflictului, populaiile ajung s se
perceap reciproc ca fiind inamice, dumane, formnd aadar imagini tip bazate pe
aceste atribute negative, fie datorit eforturilor deliberate ale elitelor de a crea astfel
de imagini, fie datorit ameninrilor reale crescnde.40
Abordarea realist de tip dogmatic militeaz pentru o serie de strategii
intervenioniste restrnse care se concentreaz preponderent pe uzul de for pentru
restaurarea ordinii i soluionarea disputelor intercomunale i interetnice. Aceast
perspectiv pune n egal msur accentul i pe noiunea de paritate sau simetrie n
capabiliti militare ca modalitate de ncheiere a conflictelor violente ntre grupuri
38
Fen Osler Hampson, Parent, midwife, or accidental executioner? The role of third parties in ending violent conflict
n Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall (ed) Turbulent Peace: the challenges of managing
international conflict, United States Institute of Peace Press, Washington, D.C., 2005, p. 389
39
Stephen van Evera, Hypotheses on Nationalism and War, International Security, Vol.18, No.4, Spring, 1994,
pp.5-39
40
Chaim Kaufmann, Possible and impossible solutions to ethnic civil wars, International Security, Vol.20, No.4,
Spring 1996, pp.136-175 http://www.columbia.edu/itc/sipa/U6800/readings-
sm/Kaufmann_PossibleImpossibleSolns.pdf
12
etnice rivale.41 n logica realist de tip dogmatic, terul mediator care ar ncearca s
negocieze un nou set de aranjament politic ntre prile conflictuale, nu ar avea un
spaiu mare de manevr. Mai mult, n acelai tip de gndire, identitile etnice sunt
fixe i imuabile; odat ce convingerile, imaginile i atitudinile fa de cealalt parte
au prins amploare, ele devin foarte greu de schimbat fie de ctre prile conflictuale
nsele, fie de tere pri (mediatori).42
Pe de alt parte, din punctul de vedere al perspectivei realiste soft, medierea
i negocierea au un rol mai vizibil n gestionarea conflictelor interetnice. Terul,
atunci cnd intervine ntr-un conflict, trebuie s ia n considerare dinamicile i
structura conflictului, dar i timpul optim, oportun pentru exercitarea medierii astfel
nct s se ajung la un rezultat viabil. n acest sens, William Zartman indic dou
condiii necesare, dar nu suficiente, pentru ca prile unui conflict s intre n
negociere: a) un impas care afecteaz ambele pri, ele devenind contiente c nu
pot depi impasul prin escaladarea conflictului b) perceperea de ctre ambele pri
a unei ci de ieire din impas ele prevd ca este posibil o soluie negociat. n
acest punct, conflictul devine matur pentru soluionare, deoarece prile percep
costurile continurii conflictului ca fiind mai mari i mai grele dect costurile
ncheierii unui acord.43
Faptul c realitii de tip soft acord importan conceptului de maturitate
propus de William Zartman sugereaz c intervenia terului ntr -un conflict
reprezint doar un element din tabloul mai mare al proceselor de realizare i
construcie a pcii. Aadar, nu este vorba de o lips de tere pri / mediatori
pricepui, calificai, ct mai mult despre faptul c un conflict trebuie s ntruneasc
anumite condiii atunci cnd intervine un ter, cu precdere condiia maturitii.44
Realitii de tip soft consider c terele pri pot reduce dilema securitii
generat de conflictele intercomunale, interetnice prin recurgerea la msuri de
construire a ncrederii care s promoveze schimbul de informaii i creterea
transparenei, astfel nct s nu existe stimulente puternice din partea prilor pentru
a abandona sau renuna la angajamentele politice negociate. Astfel de msuri cuprind
sisteme de mprire a puterii, alegeri, reguli electoral e specifice pentru asigurarea
41
n Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall (ed.) Turbulent Peace: the challenges of managing
42
n Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall (ed) Turbulent Peace: the challenges of managing
43
Palgrave Macmillan, 2008, pp. 22-35
44
13
dreptului minoritilor, autonomie regional, federalism. Toate acestea pot fi
gestionate cu ajutorul terelor pri 45.
Abordrile bazate pe guvernan percep conflictele interetnice, comunale
ca pe un set de relaii cauzale n care variabilele cheie sunt negarea drepturilor
omului, a dreptului la un proces echitabil sau a formelor liberale pluraliste ale
democraiei. Spre deosebire de perspectivele realiste de tip dogmatic i soft care pun
accent pe rolul forei, balanei de putere sau a msurilor de construire a ncrederii i
a mpririi puterii n gestionarea conflictelor interetnice sau comunale, abordrile
bazate pe guvernan percep intervenia terului n termeni de creare a unor structuri
participatorii de guvernan, a dezvoltrii unor noi norme sociale i a stabilirii unui
stat de drept i a democraiei. n consecin, se subliniaz importana crerii unor
instituii politice democratice i a unor structuri participatorii de guvernan la nivel
societal pentru a ncerca restabilirea societii civile. n aceast logic, organizaiile
care faciliteaz interaciunea politic i social i care mobilizeaz diferite grupuri
n societate s participe n activiti economice, sociale i politice au un rol foarte
important.46
Conceptul de guvernan se refer la un sistem complex care include aspecte
legale, juridice, serviciul public, sectorul privat i interaciunea dintre aceste
instituii i organizaiile societii civile. Buna guvernan depinde deci de
promulgarea activ a unor norme i coduri noi de comportament, cu precdere n
zona drepturilor omului. Din moment ce violrile drepturilor omului sunt printre
caracteristicile principale ale rzboaielor civile, instituiile de securitate ale statului
(de exemplu, forele ar mate i poliia) sunt de obicei suspecte n sensul n care ele
pot fi percepute ca instrumente de coerciie folosite de stat mpotriva propriilor
ceteni. De aceea, reformarea acestor instituii este fundamental pentru un proces
de pace i consolidarea reformelor democratice. La fel, tribunalele internaionale i
comisiile de adevr sunt importante n asigurarea imparialitii necesar pentru
restabilirea ncrederii n procesul judiciar i n statul de drept. 47
Din punctul de vedere al guvernanei, terele pri (de exemplu, Organizaia
Naiunilor Unite i organizaiile non -guvernamentale) sunt actori cheie care pot s
joace un rol fundamental n interesul restabilirii sau stabilirii practicilor democratice
i de bun guvernan. 48
45
46
Idem, p. 393
47
Idem, pp. 393-394
48
14
Abordrile psihosociale se concentreaz pe gsirea unor modaliti pentru a
aborda originile psihologice ale unui conflict i a imaginilor inamice ncorporate 49
n rndul prilor, care se dovedesc a fi obstacole serioase n gestionarea i reducerea
tensiunilor din cadrul unui conflict. Din aceast perspectiv, rolul terilor care
intervin n conflicte cade n zona iniierii i avansrii proceselor de reconciliere, a
schimbrii atitudinilor prilor conflictuale, care necesit la rndul su, o schimbare
n proceduri, roluri i structuri n rndul prilor, inclusiv dezvoltarea capacitii
instituionale la nivel local sau comunal pentru abordarea, tratarea unui conflict.
Schimbrile atitudinale pot fi favorizate prin workshop-uri speciale de tip rezolvare
de probleme50, training-uri n soluionarea conflictelor, asistena terilor n
dezvoltarea i creionarea altor feluri de sisteme de soluionare a conflictelor car e s
fie compatibile cu cultural local i norme i care, s fie direcionate ctre elite la
niveluri diferite (nalt, mediu i jos) n societate.51
Referitor la abordarea pe care workshop-urile de tip rezolvare de probleme ar
trebui s o adopte exist preri mprite. De exemplu, Joseph Montville, consider
c orice demers n sensul reconcilierii ar trebui s porneasc de la gradul nalt de
victimizare resimit de ctre prile unui conflict.52 John Burton i Herbert Kelman
consider c workshop-urile de tip rezolvare de probleme au legtur cu teoria
maturitii i cu faptul c un conflict implic n esen o problem de percepie. Din
acest punct de vedere, terele pri trebuie s lucreze pentru schimbarea percepiilor,
atitudinilor i valorilor prilor unui conflict, astfel nct acestea s ajung la o
nelegere mai bun asupra dimensiunilor conflictului din care fac parte, precum i
a strategiilor necesare pentru ajungerea la o soluie mutual acceptat.53
Abordrile psihosociale se focuseaz pe relaiile societale i dezvoltarea unor
sisteme de soluionare la nivel local. Din aceast perspectiv, prile tere joac un
49
Janice Gross Stein, Image, Identity and the Resolution of Violent Conflict in Chester A. Crocker, Fen Osler
Hampson, Pamela Aall (ed.) Turbulent Peace: the challenges of managing international conflict, United States
Institute of Peace Press, Washington, D.C., 2005, pp. 189-208
50
Acest gen de workshop-uri caut s deschid canale de comunicare ntre pri astfel nct acestea s poat observa
mai clar care sunt inteniilor lor reale. Rezultate optime se nregistreaz atunci cnd acest gen de workshop -uri implic
indivizi din rndul elitelor din cadrul nivelului mediu (academicieni, consilieri, foti oficiali). Prin sprijinirea stabilirii
unui dialog ntre pri la nivel de sub-elite i n faza de pre-negocieri, workshop-urile tip rezolvare de probleme
submineaz imaginea conflictului bazat pe dihotomia ei-noi, ajut la deschiderea unui discuii axate pe posibile
modele de soluionare a conflictului, la identificarea pailor care s depeasc starea de impas. A se vedea Fen Osler
Hampson, Parent, midwife, or accidental executioner? The role of third parties in ending violent conflict n Chester
A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall (ed.) Turbulent Peace: the challenges of managing international
conflict, United States Institute of Peace Press, Washington, D.C., 2005, p. 396
51
Fen Osler Hampson, op cit, , pp. 395-396
52
Joseph V. Montville, The Healing Function in Political Conflict Resolution in Conflict Resolution Theory and
Practice Integration and Application edited by Dennis J. D. Sandole and Hugo van der Merwe, Manchester University
Press, Manchester and New York, 1993. pp. 112-127
53
Fen Osler Hampson, op.cit., p. 396
15
rol neutru i de facilitare n acest gen de activiti, ghidnd i nu direcionnd prile
spre acceptarea mutual a abordrilor pentru rezolvarea problemelor.54
IV.4. Tipuri de intervenie a terului n conflicte
Intervenia terului n conflicte poate lua forme diferite. Un rspuns des

ntlnit este apelarea la negocieri pentru a putea ajunge la o soluie comun acceptat
de ambele pri. Alturi de negocieri, cea mai rspndit form de intervenie a unui
ter n conflicte este medierea (negociere asistat), conceput pentru a facilita o
soluie negociat asupra unor probleme de fond ntre prile conflictuale.
Negocierea
n literatura de specialitate nu exist o definiie universal pentru conceptul

de negociere.
Negocierea poate fi definit ca fiind procesul de soluionare a diferenelor n
obiective aprute datorit intereselor i perspectivelor diferite ale prilor. 55
Bercovitch este de prere c negocierea reprezint un proces prin care statele sau
ali actori comunic i schimb propuneri ntr-o ncercare de a cdea de acord asupra
dimensiunilor ncheierii conflictului i asupra viitoarei lor relaii.56 Tot Bercovitch
percepe negocierea ca fiind un mecanism de conflict management, nrdcinat n
toate sistemele sociale, i care implic cel puin doi actori diferii n conflict 57.
Zartman i Berman definesc negocierea ca fiind procesul n care valori
diferite sunt combinate ntr-o decizie acceptat de comun acord i care se bazeaz
pe ideea c exist etape, secvene, comportamente i tactici care pot fi utilizate pentru
mbuntirea purtrii negocierilor i a anselor de succes. 58 Henry Kissinger a
definit negocierea ca fiind acel proces de combinare a poziiilor conflictuale ntr-o
poziie comun, sub decizia unanimitii.59
54
55
Ho-Won Jeong, Conflict management and resolution. An introduction, Routledge Taylor & Francis Group, London
and New York, 2010, p. 151
56
Jacob Bercovitch and Richard Jackson, Negotiation or mediation?: An exploration of factors affecting the choice
of conflict management in international conflict
http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.318.9541&rep=rep1&type=pdf
57
Fen Osler Hampson, Negotiation, Conflict resolution, Vol.II Negotiation - http://www.eolss.net/Sample-
Chapters/C14/E1-40-03-01.pdf
58
I. William Zartman, Maureen R. Berman, The Practical Negotiator, Yale University Press, New Haven,
Connecticut, 1982, p.2 apud Fen Osler Hampson, Negotiation, Conflict resolution, Vol.II Negotiation -
http://www.eolss.net/Sample-Chapters/C14/E1-40-03-01.pdf
59
Tanya Alfredson, Azeta Cungu, Negotiation theory and practice. A review of the literature, FAO Policy Learning
Programme, p.6 http://www.fao.org/docs/up/easypol/550/4-5_negotiation_background_paper_179en.pdf
16
Potrivit lui William Zartman, definiia negocierii ca fiind procesul de
combinare a poziiilor conflictuale ntr-un acord comun60 este sinonim cu
soluionarea conflictelor. n acest sens, se poate recurge la negociere pentru a preveni
escaladarea sau transformarea unui conflict ntr-unul violent sau pentru a gestiona
conflictul. Negocierea poate fi folosit i pentru a construi cooperare, pentru a reduce
incompatibilitile n poziii, chiar i n cazurile n care nu exist violen.61
Fiecare dintre aceste definiii puncteaz anumite aspecte sau elemente ale
negocierii. De exemplu, Zartman i Bremen scot n eviden faptul c negocierea
este un proces creator de valori, pe cnd Bercovitch aduce n discuie o alt latur a
negocierii, i anume asocierea cu managementul conflictelor negocierea este un
process n care prile n conflict au decis voluntar s gestioneze sau s soluio neze
distribuia de valori i resurse dintre ele 62 Dei definiiile oferite negocierii variaz,
exist elemente comun acceptate la nivel de teoreticieni. De exemplu, majoritatea
teoreticienilor au descris negocierea ca fiind acel proces prin care prile combin
poziiile lor divergente ntr-un rezultat comun acceptat. Din definiiile variate ale
negocierii rezult n acelai timp asumpia conform creia prile care negociaz
mprtesc punctul de vedere potrivit cruia interesele lor sunt mai bine satisfcute,
servite dac accept s stea la masa negocierilor i ncearc s gseasc o soluie de
comun acord, dect dac ar ncerca s le duc la ndeplinire n mod unilateral.63
Scopul negocierii este de a obine ceva anume prin schimbarea status quo-
ului. Prile intr ntr -un proces de negociere deoarece cred c este posibil s obin
un rezultat mai bun dect cel oferit de status quo. Dac ambele pri sunt mulumite
de felul n care lucrurile arat, atunci ele nu au pentru ce negocia. n timpul
procesului de negociere, fiecare parte are capacitatea de a satisface cel puin o parte
din dorinele partenerelui cu care negocieaz, care, de cele mai multe ori, este tentat
s ofere/s dea ct mai puin posibil.64 Intrarea n negocieri nu presupune obligaia
de a ajunge la un acord, ci mai degrab intenia de a obine acel scop. 65
60
I. William Zartman, Guy Olivier Faure, The Dynamics of escalation and negotiation in Escalation and negotiation
in international conflicts, edited by I. William Zartman, Guy Olivier Faure, Cambridge University Press, New York,
2005, p. 322
61
Idem, p. 323
62
Fen Osler Hampson, Negotiation, Conflict resolution, Vol.II Negotiation - http://www.eolss.net/Sample-
Chapters/C14/E1-40-03-01.pdf
63
Programme, p.6 http://www.fao.org/docs/up/easypol/550/4-5_negotiation_background_paper_179en.pdf
64
Ho-Won Jeong, Conflict management and resolution. An introduction, Routledge Taylor & Francis Group, London
and New York, 2010, p.152
65
I. William Zartman, Guy Olivier Faure, The Dynamics of escalation and negotiation in Escalation and negotiation
in international conflicts, edited by I. William Zartman, Guy Olivier Faure, Cambridge University Press, New York,
2005, p. 4
17
Principalele abordri privind negocierea
William Zartman distinge ntre patru abordri privind negocierea: abordarea

structural, strategic, procesual i comportamental.
Abordarea structural percepe rezultatele negocierii ca fiind o funcie a
trsturilor structurale care definesc fiecare negociere n parte. De exemplu, numrul
prilor i a problemelor puse n discuie, compoziia, puterea relaional a prilor.
Focusul este pus pe mijloace, poziii i putere.
Una dintre contribuiile teoretice derivate din abordarea structural este teoria
conform creia puterea este factorul central determinant n negocieri. Structura se
refer la puterea relaional perceput de ctre pri. Chiar dac o oarecare simetrie
este benefic pentru obinerea unor rezultate eficiente, toate negocierile sunt
asimetrice, ntr-o msur mai mare sau mai mic. Nu exist egalitate aboslut ntre
pri, iar prile care sunt cel mai aproape de a fi egale, vor petrece cel mai mult timp
protejndu-i aceast egalitate sau ncercnd s o ntoarc n favoarea lor.66
Perspectiva conform creia puterea este o trstur structural central a
fiecrei negocieri i are rdcinile n scrierile lui Tucidide, Machiavelli sau von
Clausewitz.67 n relaiile internaionale, abordarea structural este cel mai adesea
identificat cu colile de gndire realiste i neorealiste care pun accentul pe impactul
distribuiei internaionale de putere asupra comportament elor statelor (capabiliti
militare, bunstare economic, etc) n determinarea rezultatelor politice, inclusiv a
celor care au loc la masa negocierilor.68
Spre deosebire de abordarea structural care pune accentul pe rolul
mijloacelor (puterea) n negociere, abordarea strategic se axeaz pe alegerea
raional a obiectivelor n determinarea rezultatelor, precum este expus n teoria
jocului.69 Modelele strategice sunt normative n natur; ele se bazeaz pe conceptul
de raionalitate strategic70 i pe ideea c pentru fiecare situaie de negociere n parte
exist cea mai bun soluie.71 n cadrul acestei abordri se utilizeaz concepte din
jocuri teoretice (dilema prizonierului, dilema ginii).
66
I. William Zartman , Conflict resolution and negotiation in The Sage handbook of conflict resolution edited by
Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I William Zartman, Sage publications, 2009, p.325
67
Programme, pp. 9-10 http://www.fao.org/docs/up/easypol/550/4-5_negotiation_background_paper_179en.pdf
68
Fen Osler Hampson, Chester A. Crocker, Pamela Aall, Negotiation in The Oxford Handbook of Modern
Diplomacy edited by Andrew F. Cooper, Jorge Heine, Ramesh Thakur, Oxford University Press, 2013, p. 324
69
Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I William Zartman, Sage publications, 2009, p.327
70
Fen Osler Hampson, Chester A. Crocker, Pamela Aall, Negotiation in The Oxford Handbook of Modern
Diplomacy edited by Andrew F. Cooper, Jorge Heine, Ramesh Thakur, Oxford University Press, 2013, p. 327
71
Programme, p. 11 http://www.fao.org/docs/up/easypol/550/4-5_negotiation_background_paper_179en.pdf
18
Abordarea procesual percepe negocierea ca fiind un proces de nvare n
care prile reacioneaz la concesiile celorlali. Negocierea presupune o serie de
concesii, care, la rndul lor, marcheaz etapele unei negocieri: diagnosticarea,
formularea, concesiile, compensarea.72 Prile doresc s intre n negocieri directe sau
mediate doar atunci cnd percep condiiile maturitii.73 Maturitatea apare cnd
prile ajung s neleag, percep c nu mai pot ctiga conflictul prin escaladare i
la un pre acceptabil (impas reciproc), iar posibilitatea unei soluii acceptabile n mod
comun devine fezabil (cale de ieire). Odat ce prile ajung n acest punct, procesul
de negociere se va desfura n mod normal, trecnd printr-un numr de etape i
puncte de cotitur.74
Abordarea comportamental pune accentul pe rolul personalitii
negociatorilor sau pe rolul caracteristicilor individuale n determinarea cursului i
rezultatelor acordurilor negociate. Perspectiva adoptat n aceast abordare este cea
conform creia negocierile, fie c sunt ntre naiuni, angajai, vecini, ele implic n
esen indivizi. Se scoate n eviden astfel rolul emoiilor, abilitilor umane,
atitudinilor, percepiilor, ncrederii n determinarea rezultatelor negociate.75
Medierea: definiii i caracteristici
Majoritatea studiilor din relaiile internaionale s-au axat asupra rolului

medierii n managementul conflictelor.76
72
Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I William Zartman, Sage publications, 2009, pp. 330-332
73
William Zartman Ripeness: The hurting stalemate and beyond in Paul Stern and Daniel Druckman (ed.),
International conflict resolution after the cold war, National Academy Press, 2000.
74
Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I William Zartman, Sage publications, 2009, pp. 329-330
75
Programme, pp. 13-14 http://www.fao.org/docs/up/easypol/550/4-5_negotiation_background_paper_179en.pdf
76
Conflict management sau managementul conflictului se refer mai mult la atenuarea i limitarea extinderii limitelor
geografice ale unui conflict dect la eliminarea durabil a cauzelor care au dus la izbucnirea sa. Accentul cade pe
modul n care se poate controla, gestiona i atenua un conflict n desfurare, precum i pe limitarea daunelor poteniale
pe care le-ar putea provoca escaladarea acestuia. Altfel spus, prin managementul conflictului nu se ajunge la
soluionare, ci doar la o atenuare a formelor violente ale conflic tului aflat n desfurare. Managementul de conflicte
este gestionarea constructiv a diferenelor i divergenelor dintre pri. Accentul nu este pus pe promovarea metodelor
de a ncheia conflictul, ci mai degrab pe gestionarea sa ntr-o manier constructiv, pe modul n care prile opozante
pot fi aduse mpreun, pe crearea unui sistem practic, realizabil pentru gestionarea constructiv a diferen elor dintre
pri. Teoreticienii managementului de conflicte consider c soluionarea acestor conflicte este nerealist: cel mai
bun lucru care se poate face este gestionarea i limitarea extinderii lor geografice i, ocazional, ajungerea la un
compromis istoric n care violena poate fi pus n planul secund. Managementul de c onflicte este arta interveniilor
pentru a ajunge la acorduri politice, n mod special de ctre acei actori puternici care au puterea i resursele s pun
presiune pe pri pentru a le determina s ajung la un acord. A se vedea, Hugh Miall, Conflict Tran sformation: a
multi-dimensional task, Berghof Research Center for Constructive Conflict Management, August 2004, p3
https://kar.kent.ac.uk/289/1/miall_handbook.pdf
19
n literatura de specialitate nu exist o definiie comun acceptat pentru
conceptul de mediere. De exemplu, medierea este definit ca fiind acel process de
conflict management n care prile conflictuale caut asisten sau accept asisten
din partea unei persoane, grup, stat sau organizaie, pentru soluionarea conflictului
n care sunt angajate, fr a recurge ns la violen sau fr a invoca autoritatea
legii.77 Baruch Bush i Joseph Folger definesc medierea ca pe un proces informal
n care un ter neutru, fr putere de impunere a unei soluii, ajut prile disputante
s obin un acord care s fie acceptat reciproc.78 Christopher Mitchell consider
medierea ca fiind o activitate intermediar desfurat de un ter cu intenia de a
obine o soluie de compromis conflictului n care a intervenit, sau cel puin de a
ncheia comportamentul conflictual al prilor.79
n opinia lui Christopher Moore, medierea este o extindere i elaborare a
procesului de negocieri care implic intervenia unui ter imparial, neutru i acceptat
de ambele pri n conflict, care nu are nicio putere de decizie sau autoritate de
decizie, dar care asist prile pentru a obine n mod voluntar o soluie acceptat
reciproc cu privire problemele n joc.80 Davis i Dugan definesc medierea ca fiind
o tehnic utilizat de ctre un ter pentru soluionarea disputelor i care este n
legtur cu procesul de negociere n care cineva neutru, dezinteresat i competent
asist prile s i schimbe mentalitatea asupra nevoilor conflictuale prin aplicarea
unor forme variate de persuasiune pentru a ajunge la un acord viabil asupra
problemelor n discuie.81
Richard Bilder difereniaz ntre bunele oficii i mediere. n opinia acestuia,
bunele oficii i medierea sunt tehnici prin care prile, incapabile s rezolve disputa
prin negocieri, apeleaz sau accept intervenia limitat a unui ter pentru a-i ajuta
s depesc impasul. n cazul bunelor oficii, rolul terului este de a aduce prile la
masa negocierilor, a dialogului, de a facilita comunicarea ntre ele. n cazul medierii,
mediatorul are un rol mai activ n facilitarea dialogului i a negocierilor dintre pri,
acesta putnd s sugereze propuneri informale i opionale.82 Jacob Bercovitch
definete medierea ca fiind un proces de conflict management, n legtur, dar
diferit de eforturile proprii ale prilor, n care disputanii sau reprezentanii lor caut
77
Jacob Bercovitch, J. Theodore Anagnoson, Donnette L. Wille, Some conceptual issues and empirical trends in the
study of successful mediation in International Relations, Journal of Peace Research, vol.28, no.1, 1991, p. 8
http://www.jstor.org/discover/10.2307/424190?sid=21105660859793&uid=70&uid=4&uid=2129&uid=2&uid=373
8920
78
Robert A. Baruch Buch, Joseph P. Folger, The promise of mediation. The Transformative approach to conflict,
Jossey-Bass, San Francisco, CA, 2005, p.8
79
Christopher Mitchell, The Structure of International Conflict, St. Martins Press, New York, 1981, p. 287
80
Christopher Moore, The mediation process: practical strategies for resolving conflict, 3d edition, Jossey-Bass, San
Francisco, 2004, p. 15
81
H.E. Davis, M.A. Dugan, Training the Mediator, Peace and Change, 8 (1982), p. 85
82
Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall, Is more better? The Pros and Cons of Multiparty Mediation
in Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall (ed.) Turbulent Peace: the challenges of managing
20
asisten sau accept o ofert de ajutor din partea unui individ, grup, stat sau
organizaie pentru a schimba, afecta sau influena percepiile sau comportamentul
lor, fr a recurge la violen fizic sau fr a invoca autoritatea legii.83
Carl Stevens afirm c studiul medierii este parte integrant din procesul de
negocieri84 i c orice analiz trebuie s porneasc de la acest considerent. n acelai
spirit, I. William Zartman i Saadia Touval sunt de prere c medierea este o form
de intervenie a terului n conflicte. Aceasta difer de celelalte forme de intervenie,
deoarece nu se bazeaz pe uzul direct de for i nu are scopul de a ajuta o anume
parte s ctige. n mod contrar, scopul medierii este obinerea unei soluii
conflictului, soluie care s fie acceptabil pentru ambele pri...Medierea este un
mod de negociere n care un ter ajut prile s gseasc a soluie pe care ele singure
(prile), nu o pot gsi de la sine.85
Dei medierea a fost definit n multe feluri, cele mai multe ncercri de
clarificare pornesc de la urmtorul considerent: medierea este un proces de
intervenie ntr-un conflict de ctre un ter imparial care nu are putere de decizie.
Medierea devine astfel o form de intervenie voluntar a terului n conflict care se
bazeaz pe faptul c acesta nu are dreptul de a folosi fora sau de a ajuta o parte sau
cealalt s ctige. Elementele cheie ale medierii sunt neutralitatea (mediatorul nu
se implic n conflict mai mult dect i permite regulile de procedur), imparialitatea
(mediatorul nu dorete ca o anume parte s ctige sau nu favorizeaz o anume parte
n procesul de mediere) i faptul c mediatorul nu are nicio putere s decid asupra
rezultatului. Importana acestor principii se reflect n definiiile medierii prezentate
mai sus. Rezult c mediatorul are un rol procedural, acesta crend condiiile i
ndrumnd prile pentru a putea ajunge la o soluie. Esena const n faptul c prile
trebuie voluntar s cad de acord asupra soluiei finale, care nu li se impune niciodat
de ctre un mediator. Mediatorul poate sugera mai multe variante de rezolvare, dar
nu poate s impun o soluie prilor aflate n conflict. Acesta asist prile
conflictuale s ajung n mod voluntar la un acord acceptabil reciproc prin
structurarea negocierii, meninerea canalelor de comunicare, asistarea fiecrei pri
n articularea nevoilor proprii, identificarea problemelor i sprijinirea acordat
prilor n crearea unor idei alternative pentru a soluiona conflictul.
n al doilea rnd, medierea poate fi studiat doar n contextul mai larg al
negocierilor i al eforturilor prilor de a gestiona conflictul. n acest fel, medierea
83
Jacob Bercovitch, The structure and diversity of mediation in International Relations in Jacob Bercovitch si
Jeffrey Z. Rubin, Mediation in International Relations. Multiple approaches to conflict management, Macmillan
Press, 1992, p. 7
84
C. Stevens, Strategy and collective bargaining negotiations, McGraw Hill, 1963, p. 123 apud Jacob Bercovitch,
The structure and diversity of mediation in International Relations in Jacob Bercovitch si Jeffrey Z. Rubin,
Mediation in International Relations. Multiple approaches to conflict management, Macmillan Press, 1992, p. 3
85
I William Zartman, Saadia Touval International Mediation in the Post-Cold War era
http://dingo.sbs.arizona.edu/~ggoertz/pol462/touval_zartman2001.pdf pp. 427-428
21
reprezint continuarea negocierilor prin alte mijlioace86 sau o extensie a negocierilor,
unde prile accept ajutorul venit din partea unui ter neimplicat direct n conflict,
n vederea soluionrii diferenelor, nenelegerilor fr invocarea autoritii legii. 87
Din aceast perspectiv, medierea devine o negociere asistat n care terul
faciliteaz negocierile dintre pri, fiind deci examinat n contextul negocierilor sau
ca pe un proces auxiliar negocierilor. Mai mult, P.H. Gulliver consider medierea ca
fcnd parte integrant din procesul de negociere, neputnd fi separat i analizat
ca pe un proces distinct, de sine stttor.88
Fiind o form de gestionare a conflictelor internaionale prin care se deine
un control ridicat asupra procesului per se, dar nu i asupra rezultatului, medierea
este cel mai des utilizat atunci cnd a) un conflict devine complex i se ntinde pe
o perioad lung de timp, b) cnd eforturile de gestionare a conflictului depuse de
pri au ajuns n impas, c) cnd nicio parte nu este pregtit s ncurajeze sau s
sprijine costuri suplimentare i pierderi umane i d) cnd prile sunt pregtite s
coopereze pentru a iei din impas.89
Stiluri de mediere
Medierea poate fi evaluativ, facilitativ, transformativ i narativ.
Medierea evaluativ nseamn inerea separat a prilor i focus pe

subiectul problemei. Mediatorul de tip evaluativ este de obicei un expert n subiectul
problemei, cu experien n dispute similare, care poate evalua punctele forte i slabe
ale fiecrei pri, i care, n funcie de riscurile probabile i rezultatul estimat,
sugereaz o cale de soluionare. Pe de alt parte, medierea facilitativ se
concentreaz pe inerea prilor mpreun, pe ncurajarea prilor s comunice ntre
ele. Acest model ncurajeaz prile s se implice i s joace un anume rol n
problema comun de soluionat. Rolul mediatorului n modelul facilitativ este de a
ajuta prile s aprecieze riscurile la care se expun i s le asiste n gsirea i
explorarea opiunilor viabile.90
86
Press, 1992, p. 3
87
Jacob Bercovitch, Richard Jackson, Negotiation or mediation? An Exploration of Factors Affecting the Choice of
Conflict Management in International Conflict, Negotiation Journal, vol.17, issue 1, January 2001, p. 60
88
Debbie De Girolamo, The Fugitive Identity of Mediation. Negotiations, Shift Changes and Allusionary Action
Routledge, 2013, p. 64
89
Press, 1992, p. 8
90
A se vedea Elderesolutions, Easing the tough conversations. Contrasting styles of mediations: evaluative,
facilitative, transformative
22
Medierea transformativ are ca obiectiv consolidarea competenei de
analiz i decizie a prilor, sporirea capacitii lor de autonomie, permindu-le
astfel s abordeze problemele curente cu o mai mare deschidere i responsabilitate.
Aceste deziderate se bazeaz pe faptul c medierea este mai mult dect un instrument
de soluionare a unor dispute, deoarece potenialul este de a produce transformri
valoroase n caracterul i relaiile dintre pri. n aceast transformare st i cheia
ncheierii conflictului. De exemplu, Robert Baruch Bush i Joseph P. Folger sunt de
prere c unicitatea medierii st n capacitatea de transformare a calitii
interaciunii conflictului, astfel nct conflictele s poat s consolideze, s
ntreasc att prile, ct i societatea din care fac parte. Datorit informalitii i
consensualitii, medierea permite prilor s defineasc probleme i obiective n
termenii lor proprii, validnd astfel importana acelor probleme i obiective n
mediul prilor. Mai departe, medierea sprijin prile n obinerea unei mai mari
autonomii n deciderea modului n care i dac disputa va fi soluionat i poate ajuta
prile s mobilizeze resursele proprii pentru abordarea problemelor i atingerea
obiectivelor.91
Medierea narativ este o abordare n curs de dezvoltare, cu rdcini n

terapie narativ, postmodernism, constructivism social, teoria limbajului i opereaz
utiliznd o perspectiv narativ asupra conflictului.92 Acest tip de mediere abordeaz
conflictul dintr-o perspectiv care pune accent pe povestirile/povetile prilor, pe
reprezentrile prilor despre conflict. Medierea narativ ar ajuta prile s
descompun, deconstruiasc, s compun i s reconstruiasc, s creeze astfel o nou
poveste, imagine, variant a relaiilor axate pe noi repere valorice. Prin acest
exerciiu prile ajung s dobndeasc o mai mare nelegere a prejudecilor i
asumpiilor pe care le au despre conflict, contribuind astfel la conturarea unei
posibile soluii viabile93.
John Winslade i Gerald Monk94 sunt cei care au pus bazele medierii narative.
Cei doi autori consider c limbajul i discursul sunt eseniale n construirea imaginii
de sine i a imaginii despre celalalt. Acetia utilizeaz metafora narativ, o tehnic
prin intermediul creia prile pot vorbi despre conflicte. Aceast verbalizare are
http://www.cobar.org/repository/Inside_Bar/Elder/10.15.09/CONTRASTING%20TYPES%20OF%20MEDIATION
.pdf
91
Robert A. Baruch Buch, Joseph P. Folger, The promise of mediation. The Transformative approach to conflict,
Jossey-Bass, San Francisco, CA, 2005, p. 13
92
Christopher Harper, Mediator as Peacemaker: The Case for Activist Transformative-Narrative Mediation, Journal
of Dispute Resolution, Issue2, Article 10, 2006, p. 609
93
Mary Thompson et.alii, Telling the Story: Narrative Techniques in Conflict Management, 2007, pp. 1-5,
http://www.corderthompson.com/documents/TAM2007Handout.pdf
94
John Winslade and Gerald Monk, Narrative Mediation: A New Approach to Conflict Resolution. San Francisco,
CA: Jossey-Bass, 2000
23
potenialul intrinsec de a reaeza ntr-un alt plan emoiile negative, aversiunile,
stigmatizrile, stereotipiile. John Winslade i Gerald Monk examineaz influena
constructivismului asupra procesului de mediere, precum i elementele ce
difereniaz medierea narativ de celelalte stiluri de mediere. Cei doi autori
analizeaz modul n care cuvintele i limbajul utilizat pentru a descrie i nelege un
conflict sunt operative n construcia unei imagini a conflictului respectiv. Specific,
medierea narativ reexamineaz teoriile tradiionale privind medierea conflictelor
prin evaluarea modului n care povetile i discursurile prilor influeneaz
interpretrile i nelegerile acestora despre conflict.
n comparaie cu alte tipuri de mediere, medierea narativ: a) accentueaz
asupra problemelor relaionale dintre prile unui conflict, viznd repararea relaiei
conflictuale b) adopt un stil terapeutic de mediere, care se difereniaz substanial
de stilul de negociere c) consolideaz nelegerea ntre pri, proiectnd rezultate
durabile, i nu obinerea imediat a unui acord, soluii d) fundamenteaz noi norme,
noi relaii sociale panice pe termen lung e) evideniaz cauzele profunde care stau
la baza nenelegerii dintre pri.
Medierea narativ reprezint o metod n sine care poate fi utilizat n afara
celorlate metode de mediere, dar i n combinaie cu acestea. Medierea narativ ar
putea completa aceste metode tradiionale pentru a descoperi ci noi de schimbare a
percepiilor distorsionate a prilor una fa de cealalt i fa de conflict. 95
Actorii medierii
a) Individul
Imaginea tradiional a mediatorului este cea a unei singure persoane, care

ncearc s neleag prile, s restabileasc dialogul ntre ele i s ajute la
soluionarea conflictului.Aceast imagine este doar parial corect. De cele mai
multe ori, mediatorul este un reprezentant oficial al unui guvern, care se angajeaz
n mod n interaciuni formale cu oficiali de rang nalt din rile n conflict. Jacob
Bercovitch atrage atenia asupra faptului c medierea individual poate fi formal
sau informal. Medierea formal are loc un om politic, reprezentant al unui guvern
sau un decident la nivel nalt acioneaz n capacitatea sa individual de a media o
disput ntre reprezentanii oficiali ai altor grupuri sau state. Acest tip de mediere are
loc invariabil ntr-un mediu formal (conferin, forum politic, alte arene oficiale) i
este prea puin flexibil. n schimb, medierea informal se refer la eforturile
practicienilor cu experien sau cu angajament profund ctre soluionarea
95
Mary Thompson et.alii, Telling the Story: Narrative Techniques in Conflict Management, 2007, pp. 1-5,
http://www.corderthompson.com/documents/TAM2007Handout.pdf
24
conflictelor internaionale (de exemplu, quakerii) sau la eforturile unor teoreticieni
recunoscui ale cror cunotine, atitudini i comportament pot determina ca prile
disputante s se angajeze constructiv n gestionarea conflictului (de exemplu, Burton
sau Kelman). Acest tip de mediatori sunt simplii ceteni, fr funcii oficiale, care
se concentreaz pe crearea unor spaii n care comunicarea dintre pri s fie facilitat
i conflictul s poate fi mai bine neles.96
b) Statele
Cea mai ntlnit form de mediere n Relaiile Internaionale este cea

practicat de ctre state. Baza de date privind gestionarea internaional a
conflictelor informeaz asupra 133 ncercri de mediere din partea statelor n 333
conflicte interstatele i civile de la ncheierea celui de al doilea Rzboi Mondial, mai
mult de jumtate din aceste eforturi de mediere avnd loc dup ncheierea Rzboiului
Rece.97
De obicei, statele analizeaz n funcie de beneficii strategice cnd i unde s
medieze. Ctiguri poteniale ar putea fi dobndirea unei reputaii de peacemaker,
consolidarea influenei statului n rezultatul conflictului, fie prin schimbarea unei
situaii nefavorabile, fie prin meninerea unui status-quo favorabil. Un stat va fi mai
nclinat s preia rolul de mediator dac acest lucru i-ar extinde influena, resursele i
puterea.98 Aceste considerente afecteaz neutralitatea i imparialitatea procesului de
mediere.
William Zartman i Saadia Touval99 sunt de prere c medierea practicat de
state este condus din motive de interes propriu, att defensive, ct i ofensive.
Mediatorii acioneaz defensiv cnd un conflict n desfurare ntre alte state le
amenin interesele. De exemplu, dac doi dintre aliaii mediatorului intervin ntr-
un conflict, ar putea s slbeasc aliana sau s pun sub tensiune relaiile prilor cu
cel de-al treilea mediator. De asemenea, n anumite situaii, un conflict ar putea
escalada i s atrag pri adiionale. Actorii care se tem de un astfel de scenariu ar
putea s doreasc s reduc conflictul pentru a evita s fie implicat n ostiliti. De
exemplu, chiar i puterile rivale au cooperat i au practicat o mediere comun atunci
96
Press, 1992, pp. 10-11
97
Jacob Bercovitch, International Conflict Management 1945-1999, Official Codebook for the International Conflict
Management Dataset, 1999 apud Molly M. Melin, When states mediate, Penn State Journal of Law and
International Affairs, vol. 2, issue 1, April 2013, p. 80
http://elibrary.law.psu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1032&context=jlia
98
Molly M. Melin, When states mediate, Penn State Journal of Law and International Affairs, vol. 2, issue 1, April
2013, p. 80 http://elibrary.law.psu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1032&context=jlia
99
http://dingo.sbs.arizona.edu/~ggoertz/pol462/touval_zartman2001.pdf pp 428-429
25
cnd au considerat c o continuare a unui conflict particular le-ar putea pune n
pericol securitatea (cooperarea dintre U.S.A. i Uniunea Sovietic n conflictul
arabo-israeliean din 1973).
Motivele ofensive ale mediatorilor de a interveni ntr-un conflict au legtur
cu dorina lor de a-i extinde i mri influena. Astfel, soluia conflictului nu mai are
o importan crucial pentru mediator, devenind doar un vehicul pentru
mbuntirea relaiilor cu una sau ambele pri. Dei mediatorul nu poate nclina
total balana doar n avantajul unei pri, acesta i poate mri influena prin diferite
mijloace atunci cnd acioneaz astfel nct succesul negocierilor s depind de
implicarea sa sau astfel nct fiecare parte s depind de munca mediatorului prin
acumularea de concesii din partea celuilalte pri.100
c) Instituiile i organizaiile
n domeniul realizrii pcii (peacemaking) i soluionarea conflictelor, dou

feluri de organizaii ocup un rol important: organizaiile internaionale i regionale
(ONU, UE, Liga Arab, Uniunea African) i organizaiile transnaionale (de
exemplu, Amnesty International). Organizaiile internaionale i regionale reprezint
formaiuni locale sau globale de state semnificnd intenia lor de a ndeplini
obligaiile de membru, aa cum sunt stabilite n tratat. Organizaiile transnaionale
reprezint indivizi de peste ri care mprtesc credine, aptitudini similare i care
se ntlnesc n mod regulat pentru a promova interesele speciale ale membrilor. n
timp ce organizaiile internaionale i regionale sunt guvernamentale la origine,
avnd scopuri politice i reprezentani oficiali, organizaiile transnaionale sunt
non-guvernamentale i mai puin conduse de poziii politice.101
Cnd este eficace medierea?
Potrivit lui Jacob Bercovitch102, este simplistic i greit s se analizeze

rezultatele medierii n legtur direct cu procesele de mediere. Procesele de
mediere, procedurile, strategiile, tacticile sunt deduse din contextul mai larg n care
mediatorul acioneaz. Medierea nu ar trebui s fie abordat n termeni de cauz-
efect, n care o strategie particular produce invariabil un rezultat anume dorit.
100
http://dingo.sbs.arizona.edu/~ggoertz/pol462/touval_zartman2001.pdf p. 429
101
Press, 1992, p.14
102
Press, 1992, p. 18
26
A nelege cum medierea funcioneaz nseamn a nelege contextul i natura
conflictului, precum i caracteristicile prilor. Medierea este modelat de contextul
i caracteristicile unei situaii. Pentru a fi eficace, medierea trebuie s reflecte i s
se raporteze la conflictul mai larg.103 Forma pe care medierea o ia, rolul mediatorului,
precum i criteriile utilizate pentru a evalua rezultatele medierii, sunt funcii ale
contextului mai larg a unei situaii de conflict. De aceea, medierea este adesea
descris ca fiind un aspect contingent al gestionrii conflictelor.104
Lawrence Susskind i Eileen Babbitt105 identific cinci precondiii pentru o
mediere eficace:
a) Disputanii trebuie s realizeze c nu vor obine ceea ce doresc prin aciune
unilateral
b) Alternativele la acord trebuie s includ costuri economice i politice
inacceptabile
c) Reprezentanii prilor n disput trebuie s aib autoritate suficient
pentru a vorbi n numele membrilor lor i s se angajeze la un anumit curs
de aciune
d) Alte interese internaionale i regionale cu o miz n conflict trebuie s
pun presiune asupra soluionrii
e) Un mediator trebuie s fie acceptat de ctre toate prile n conflict
Tot cei doi autori enumer o serie de obstacole n calea medierii eficace.
Aceste obstacole sunt asociate cu relaia dintre pri sau cu procesul de mediere n
sine. De exemplu, imediat ce negocierile au nceput, primul obstacol care apare
adesea rezult din poziiile sau cererile extreme ale unuia sau a mai multor
participani. Ocazional, una dintre pri poate supraestima sprijinul pe care l poate
atepta de la alte pri interesate. De pild, poziia Argentinei n disputa pentru
insulele Falklands este ilustrativ n acest sens. Argentinienii au calculat greit att
rezistena sau puterea proprie, ct i tria angajamentului oponentului lor. De
asemenea, argentinienii au interpretat greit inteniile englezilor, refuznd s cread
c acetia chiar vor lupta pentru insulele Falklands.106
103
Jacob Bercovitch and Allison Houston, The study of international mediation: theoretical issues and empirical
evidence in Resolving international conflicts. The theory and practice of mediation edited by Jacob Bercovitch,
Lynne Rienner Publishers, Colorado, 1996, p.15
104
Jacob Bercovitch, Introduction: Thinking about mediation in Resolving international conflicts. The theory and
practice of mediation edited by Jacob Bercovitch, Lynne Rienner Publishers, Colorado, 1996, p.9
105
Lawrence Susskind, Eileen Babbitt, Overcoming the obstacles to effective mediation by international disputes
in Jacob Bercovitch si Jeffrey Z. Rubin, Mediation in International Relations. Multiple approaches to conflict
management, Macmillan Press, 1992, pp. 31-36
106
Lawrence Susskind, Eileen Babbitt, Overcoming the obstacles to effective mediation by international disputes in
Jacob Bercovitch si Jeffrey Z. Rubin, Mediation in International Relations. Multiple approaches to conflict
management, Macmillan Press, 1992, p. 39
27
Un alt exemplu de obstacol n calea exercitrii unei medieri eficace are
legtur cu predispoziia prilor n conflict de a fi prinse n capcana escaladrii.
Imediat ce o parte a adoptat o poziie cu privire la conflictul n care este implicat,
este dificil ca respectiva parte s renune la ea sau s o reconsidere, fr a lsa s se
perceap o oarecare slbiciune. De aceea, fiecare parte reacioneaz la micrile
celeilalte prin creterea mizei, ducnd n acest fel la ngreunarea gsirii unei soluii
conflictului n cauz.
Revenind la exemplul cu disputa dintre Argentina i Marea Britanie,
preedintele Galtieri a afirmat de nenumrate ori c nu va negocia asupra
suveranitii insulei. n urma deciziei de a invada insula i de a clama suveranitatea
Argentinei, prim-ministrul Marii Britanii, Margaret Thatcher a reacionat imediat,
trimind a flot n Atlanticul de Sud pentru protejarea insulei i expulzarea
invadatorilor. n rstimpul lurii acestei decizii, a existat o cale pentru o eventual
aplanare, dar niciuna dintre pri nu a ales-o. Pentru Thatcher, retragerea nu a fost o
opiune n sine. Galtieri nu a dorit nici el ca trupele argentiniene s se retrag de pe
insul. n consecin, ciocnirile militare nu au putut fi evitate.107
Disputa pentru insulele Falklands este un bun exemplu i pentru a evidenia
importana timpului optim de a interveni ca mediator. Multe ncercri de mediere au
avut loc, dar nu a existat vreo coordonare ntre mediatori. Un singur efort comun,
coordonat, exercitat la momentul potrivit ar fi fost mai potrivit i eficace, dect o
serie de ncercri separate, depuse n momente inoportune. Din acest raionament,
reiese c un alt obstacol n calea medierii eficace i care are legtur cu procesul de
mediere n sine, este timpul optim pentru a interveni. ntr-un conflict, exist anumite
momente mature, oportune pentru a ncepe dezescaladarea i soluionarea sa.108
Exemple de procese de mediere
a) Georgia-Osetia de Sud i Georgia-Abhazia
Procesele de mediere i negociere dintre Georgia-Abhazia i Georgia-Osetia

de Sud au continuat n ultimii ani fr a nregistra vreun progres semnificativ. Dup
ani de negocieri, conflictul ntre Georgia i Abhazia pe de o parte, i conflictul ntre
Georgia i Osetia de Sud pe de alt parte, sunt departe de soluionare109.
107
Lawrence Susskind, Eileen Babbitt, Overcoming the obstacles to effective mediation by international disputes in
Jacob Bercovitch si Jeffrey Z. Rubin, Mediation in International Relations. Multiple approaches to conflict
108
Lawrence Susskind, Eileen Babbitt, Overcoming the obstacles to effective mediation by international disputes
in Jacob Bercovitch si Jeffrey Z. Rubin, Mediation in International Relations. Multiple approaches to conflict
109
Pentru mai multe detalii, a se consulta Vinces Fisas (ed.), Yearbook on peace processes 2014, Escola de Cultura
de Pau, Icaria editorial, pp. 144-149
28
Conflictele din Georgia au pornit de la cererile i ncercrile repetate ale
Abhaziei i Osetiei de Sud de a se separa de autoritatea central de la Tbilisi. n urma
confruntrilor, s-au semnat acorduri de ncetare a focului n 1992 i 1994 n care
Rusia a fost implicat. Acordurile nu au creat ns i spaiul propice soluionrii celor
dou conflicte, ci mai degrab nghearea acestora. Situaia a dus la consolidarea
unor regiuni separatiste independente de facto.
De jure, nici Abhazia, nici Osetia de Sud nu sunt recunoscute la nivel
internaional ca fiind state suverane i independente. Excepia este dat de
consecinele rzboiului de cinci zile dintre Georgia i Rusia, cnd Rusia a luat
decizia de a recunoate independena celor dou regiuni georgiene110. Decizia Rusiei
a fost urmat i de ctre alte state, dar la nivel izolat: Venezuela, Nicaragua, Nauru,
Tuvalu.
Georgia, precum i majoritatea statelor membre ale ONU, consider Abhazia
i Osetia de Sud ca fiind pri integrale legitime din teritoriul georgian i se refer la
cele dou regiuni ca fiind teritorii ocupate. De asemenea, UE, NATO, OSCE au
condamnat recunoaterea unilateral a Osetiei de Sud i Abhaziei de ctre Rusia ca
fiind o nclcare a integritii teritoriale a Georgiei.
n ultimii ani, discuiile dintre Abhazia, Osetia de Sud, Rusia i Georgia au
avut loc n Geneva, cu medierea ONU, UE i OSCE. Pe 3 iulie 2010, guvernul
Georgiei a aprobat un Plan de aciune pentru implementarea obiectivelor prevzute
n Strategia Georgiei asupra teritoriilor ocupate: angajare prin cooperare 111,
document care conine liniile directoare n relaiile Georgiei cu Abhazia i Osetia de
Sud. Strategia face parte din planurile Georgiei de a obine de-ocupaia Abhaziei i
Osetiei de Sud, anularea/inversarea procesului de anexare a acestor teritorii de ctre
Rusia i integrarea panic a regiunilor i populaiilor lor n perimetrul constituional
al Georgiei. ndeplinirea acestor obiective se va face prin mijloace panice i eforturi
diplomatice, deci fr recurgerea la o soluie militar. Scopul strategiei este de a
contracara izolarea i divizarea rezultat n urma ocuprii acestor teritorii prin
crearea unor cadre, stimulente i mecanisme pentru angajare. Cu alte cuvinte, se
dorete promovarea interaciunii ntre populaiile divizate ale Georgiei, separate de
liniile de ocupaie, i asigurarea c rezidenii Abhaziei i Osetiei de Sud se bucur
de aceleai d repturi i privilegii ca cetenii Georgiei.
Tot n ultimii ani, Rusia a cerut ca Georgia s semneze acorduri n care s se
prevad non-uzul de for pentru Abhazia i Osetia de Sud, n timp ce Georgia a pus
problema semnrii unui pact de non-agresiune cu Rusia, actor principal n conflict,
conform perspectivei oficiale georgiene. n 2011, Rusia a subliniat c nu se
110
Russia backs independence of Georgian enclaves, New York Times, August 26, 2008
http://www.nytimes.com/2008/08/27/world/europe/27russia.html?pagewanted=all&_r=0
111
Government of Georgia, State strategy on occupied territories: engagement through cooperation
http://www.government.gov.ge/files/225_31228_370287_SMR-Strategy-en.pdf
29
consider parte n conflict, motiv pentru care nu este nevoie s semneze niciun
document prin care s i ia angajamentul de a nu folosi fora. Cerina ns ca Georgia
s semneze acorduri pentru non-uzul de for n cazul Abhaziei i Osetiei de Sud au
rmas valabile112.
Participanii la procesul de mediere a conflictelor din Georgia sunt co-
preedinii discuiilor internaionale de la Geneva UE, ONU, OSCE ,
reprezentanii de la Tbilisi, reprezentanii guvernului abhaz i osetin n exil
(percepui ca fiind ilegitimi de ctre Rusia i guvernele actuale din Abhazia i Osetia
de Sud), reprezentanii Rusiei, guvernele actuale din Abhazia i Osetia de Sud i
reprezentani ai SUA.
Pe teritoriul Georgiei exist Misiunea de Monitorizare a UE 113 - misiune de
monitorizare de tip civil i nenarmat - ce i-a nceput mandatul n septembrie 2008
dup medierea acordului de ase puncte ce a ncheiat rzboiul din august 2008 dintre
Georgia i Rusia. Printre prioriti se afl facilitarea relurii unei viei normale i n
siguran pentru comunitile locale care locuiesc de ambele pri ale frontierei
administrative cu Abhazia i Osetia de Sud; construirea ncrederii ntre prile
conflictuale; asigurarea c nu are loc o reluare a ostilitilor; informarea politicii UE
n Georgia i n regiune.
Impactul EUMM este limitat, deoarece misiunea nu are acces nici n Osetia
de Sud, nici n Abhazia. Autoritile de facto din regiunile separatiste refuz accesul
EUMM pe teritoriile pe care le controleaz. De asemenea, nici ONG-urile
internaionale nu au acces pe teritoriul Osetiei de Sud, iar n ceea ce privete
societatea civil, foarte puine ONG-uri locale colaboreaz peste linia
administrativ.
n februarie 2009, ca urmare a discuiilor de la Geneva, a fost creat
Mecanismul de Prevenire i Rspuns la Incidente, sprijinit de EUMM. ntlnirile
sunt o oportunitate de a discuta probleme ce in de viaa de zi cu zi a comunitilor
afectate de conflict, de incidentele ce au loc i de schimbul de informaii. Cele mai
stringente probleme in ns de accesul localnicilor la sursele de ap i la cimitire,
probleme aprute n urma ridicrii unor garduri de-a lungul liniei de frontier
administrativ.
n ciuda ntlnirilor repetate de la Geneva, procesele de pace din Georgia
pentru soluionarea conflictelor din Abhazia i Osetia de Sud nu au nregistrat
progrese, nici n privina ntoarcerii persoanelor dislocate pe plan intern, nici n
privina statutului Abhaziei sau Osetiei de Sud. Din contr, n cazul Abhaziei de
exemplu, asistena internaional a fost n mare condiionat spre soluionarea
problemei ce ine de statutul regiunii, celelalte aspecte fiind tratate mai puin. n
112
Vinces Fisas (ed.), Yearbook on peace processes 2014, Escola de Cultura de Pau, Icaria editorial, pp. 144-149
113
European Union Mission in Georgia http://www.eumm.eu/
30
cazul Osetiei de Sud, ncercrile de angajare cu autoritile din aceast regiune au
fost mai puin dezvoltate dect n cazul Abhaziei. n ambele situaii, s-a acordat o
atenie foarte mic nivelului local al acestor conflicte, abordrii sau tratrii
nemulumirilor, nenelegerilor adnc nrdcinate de ctre pri.
n prezent, Georgia se ateapt ca n urma procesului de mediere s se ajung
din nou n situaia de dinainte de rzboi. Orice acord care nu se ncadreaz n aceast
paradigm devine inacceptabil din punct de vedere politic pentru Tbilisi. Se invoc
considerente de ordin internaional (respectarea dreptului la integritate teritoral),
dar i de ordin umanitar (ntoarcerea persoanelor deplasate intern la casele i
pmnturile lor de origine). Pe de alt parte, Rusia, Osetia de Sud i Abhazia ateapt
recunoatere internaional ca rezultat al situaiei post-rzboi.
Dei Georgia i Rusia au exprimat oficial intenia de normalizare a relaiilor
dintre ele, poziiile acestora n cadrul procesului de pace nu s-au schimbat. Rusia a
insistat i insist c recunoaterea independenei Abhaziei i Osetiei de Sud este
irevocabil. n schimb, Georgia, dup ctigarea alegerilor de ctre coaliia Visul
Georgian n 2012, a ncercat s readuc n discuie dorina sa de a promova o politic
pentru regiunile separatiste bazat pe restabilirea contactelor ntre populaii i
repararea legturilor dintre comuniti, elemente cheie pentru avansarea soluionrii
conflictelor din Abhazia i Osetia de Sud. n ciuda schimbrii la nivel de limbaj,
relaiile dintre Georgia i regiunile separatiste nu s-au mbuntit. Mai mult, ele par
s se distaneze pe fondul ultimelor evoluii din regiune. De exemplu, Abhazia a
semnat un tratat de alian i parteneriat strategic cu Rusia la sfritul anului trecut114,
tratat condamnat vehement de autoritile de la Tbilisi i perceput ca fiind o anexare
deghizat. n prezent, se pune problema semnrii aceluiai tip de tratat pe fond, dar
de aceast dat ntre Rusia i Osetia de Sud115.
Obiectivul Abhaziei i Osetiei de Sud este pstrarea independenei de facto i
reuirea obinerii recunoaterii internaionale din partea ct mai multor state. Acest
obiectiv este n contradicie total cu viziunea Georgiei asupra soluionrii
conflictelor de pe teritoriul su. Pe de alt parte, pentru atingerea obiectivului
propus, cele dou regiuni separatiste au nevoie de sprijinul unor actori externi pentru
a iei n primul rnd din starea de izolare impus de comunitatea internaional. n
cazul Osetiei de Sud i Abhaziei, Rusia este statul pe care cele dou regiuni se pot
baza. Ajutorul politic, diplomatic, militar i economic din partea Rusiei constituie o
garanie pentru securitatea regiunilor separatiste de pe teritoriul Georgiei, precum i
pentru pstrarea unui sistem economic i social la un nivel acceptabil.
114
Vladimir Putin signs tratz with Abhazia and puts Tbilisi on edge, Financial Times, November 24, 2014
http://www.ft.com/cms/s/0/24239f90-73e8-11e4-82a6-00144feabdc0.html#axzz3QsCiiCzR
115
Russia, South Ossetia to sign new integration treaty in February, December 26, 2014 http://itar-
tass.com/en/russia/769374
31
Semnarea tratatului de alian cu Abhazia i posibila viitoare semnare a
tratatului de integrare cu Osetia de Sud consolideaz relaia de dependen a celor
dou regiuni separatiste de Rusia. Mai mult, prin acordarea unui astfel de sprijin din
partea Rusiei, autoritile de la Sokhumi i Thinvali devin din ce n ce mai puin
interesate n cutarea unor opiuni viabile pentru soluionarea conflictelor n care
sunt prinse. Aceast situaie adaug un element nou de complexitate proceselor de
pace din Georgia i blocheaz practic orice discuii centrate pe dorina de a gsi o
soluie comun conflictelor din Abhazia i Osetia de Sud, acceptabil pentru toate
prile.
b) Procesul de pace dintre Armenia i Azerbaidjan asupra regiunii

Nagorno-Karabakh
Eforturile de soluionare la nivel internaional a conflictului dintre Armenia i

Azerbaidjan au fost iniiate n februarie 1992 n cadrul aa numitului proces de la
Minsk al OSCE, unicul for de elaborare a unui model universal de reglementare a
conflictului armeano-azer. n vederea soluionrii pe cale politic a acestei probleme
a fost creat Grupul de la Minsk care este co-prezidat de Frana, Federaia Rus i
SUA, iar membrii permaneni sunt Belarus, Germania, Italia, Suedia, Finlanda,
Turcia, precum i Armenia i Azerbaidjan i, pe baz de rotaie, Troica OSCE. 116
Obiectivele principale ale Grupului de la Minsk sunt asigurarea unui cadru
propice de soluionare a conflictului prin procesul de negociere, obinerea
consensului prilor asupra unui acord de ncetare a conflictului armat pentru a
permite convocarea Conferinei de la Minsk, promovarea procesului de pace prin
desfurarea forelor multinaionale de meninere a pcii ale OSCE. 117
n acest cadru, procesul de pace a cunoscut mai mult coboruri dect suiuri,
iar n ultimii ani, n cadrul negocierilor nu s-a nregistrat niciun progres. Acest impas
dureaz de mai muli ani, iar situaia actual nu este deloc ncurajtoare. Dup
douzeci de ani de negocieri, cele dou state nu s-au neles nici mcar asupra
principiilor de baz soluionare a conflictului dintre ele; mai mult, procesul de
soluionare se afl n impas, iar semne n sensul depirii acestei situaii nu se
ntrezresc.
Unul din cele mai importante momente din cadrul procesului de pace pentru
soluionarea conflictului armeano -azer a fost legat de Principiile de la Madrid,
introduse la summitul OSCE din noiembrie 2007 de la Madrid. Principiile de baz
pentru soluionarea conflictului armeano-azer au fost fcute publice cu ocazia
summitului G8 din 10 iulie 2009, prin intermediul preedintelui american Barack
116
Organization for Security and Cooperation in Europe, Minsk Group, Overview http://www.osce.org/mg/66926
117
Organization for Security and Cooperation in Europe, Minsk Group, Objectives http://www.osce.org/mg/66872
32
Obama, preedintelui rus Medvedev i preedintelui francez Sarkozy. Acestea
const n returnarea teritoriilor adiacente regiunii Nagorno-Karabakh ctre controlul
statului azer, un statut interimar pentru Nagorno-Karabakh cu asigurarea garaniilor
pentru securitate i drept la autoadministrare, stabilirea unui coridor care s lege
Armenia de Nagorno-Karabakh, stabilirea ulterioar a statutului final pentru
Nagorno-Karabakh prin organizarea unui referendum, dreptul persoanelor deplasate
intern i a refugiailor de a se ntoarce la fostele locuine, garanii internaionale de
securitate care s includ operaiuni de meninere a pcii.118
Conflictul armeano-azer este unul etno-teritorial care implic aspecte de ordin
politic, identitar i legal. Din punct de vedere legal, conflictul armeano-azer este un
conflict ntre dreptul la integritate teritorial al Azerbaidjanului i dreptul la
autodeterminare al celor care triesc n Nagorno-Karabah. Retragerea trupelor
armene din regiunile ocupate este, din punctul de vedere al azerilor, principala
problem i n acelai timp, punctul de plecare pentru orice concesie ulterioar ce,
n mod teoretic, ar putea urma. Armenia sprijin complet independena Karabakh-
ului, n timp ce Azerbaidjan refuz acest lucru, sugernd cel mult un grad de
autonomie mai larg, dar n interiorul granielor recunoascute la nivel internaional.
Azerbaidjanul are ca prioritate eliberarea teritoriilor ocupate i rentoarcerea
persoanelor deplasate intern i nu chestiunea statutului regiunii Nagorno- Karabah,
propunnd un referendum asupra acestei teme care s aib loc pe tot teritoriul
Azerbaidjanului, deci nu doar n regiunea Karabah. Armenia, de de alt parte, insist
c soluia privind chestiunea statutului regiunii Nagorno-Karabah i acordarea
garaniilor de securitate precede retragerea trupelor sale din teritoriile ocupate.
Autoritile de facto din Nagorno-Karabah adopt o poziie intransigent cnd vine
vorba de autoguvernarea lor i insist ca un referendum s aib loc doar n Karabah
i nainte de eventuala retragere a trupelor armene din teritoriile ocupate.
n anul 2014, au avut loc ciocniri violente la linia de contact i la grania dintre
Armenia i Azerbaidjan, ce au dus la nregistrarea celui mai mare numr de
victime119. La acestea se adaug doborrea elicopterului armean de ctre trupele
azere, primul incident de acest fel n zona de conflict din Karabakh120. Impactul
acestor incidente grave asupra procesului de pace pentru soluionarea conflictului
armeano-azer a condus la consolidarea strii de impas, blocaj i la realizarea faptului
c acordul de pace semnat n urm de 20 de ani este unul fragil.
118
Joint Statement on the Nagorno-Karabakh Conflict by U.S. President Obama, Russian President Medvedev, and
French President Sarkozy at the LAquila Summit of the Eight, July 10, 2009.
http://www.whitehouse.gov/the-press-office/joint-statement-nagorno-karabakh-conflict accesat iunie 2013
119
Bloddy clashes between Azerbaijan and Armenia over disputed territory, August 4, 2014
http://www.theguardian.com/world/2014/aug/04/nagorno-karabakh-clashes-azerbaijan-armenia; Death toll in
Karabakh fighting continues to rise, August 4, 2014 http://www.eurasianet.org/node/69346
120
Armenian military helicopter shotdown by Azerbaijani forces, killing three, November 12, 2014
http://www.theguardian.com/world/2014/nov/12/azerbaijani-forces-shoot-down-armenian-military-helicopter
33
n primul rnd, acordul de ncetare a focului nu cuprinde o monitorizare
permanent pe teren, msuri de consolidare a ncrederii ntre forele desfurate pe
ambele pri ale liniei de contact sau mecanisme de securitate eficace 121. Mai mult,
de la semnarea acordului din 1994 au fost ridicate i extinse de-a lungul linei de
contact fortificaii defensive, tuneluri subterane i cmpuri minate. 122 n acelai timp,
nu exist trupe de meninere a pcii, deoarece prile nu au putut s cad de acord
asupra componenei unei posibile misiuni de peacekeeping.
De la semnarea acordului de ncetare a focului, ntre Armenia i Azerbaidjan
au avut loc ciocniri militare constante, att la linia de contact, ct i la grani. Din
acest punct de vedere, incidentele din anul 2014 nu par a fi surprinztoare, n
contextul mai larg al analizei acestui conflict. n schimb, doborrea elicopterului
armean reprezint un element de noutate, ce aduce o nou ncrctur conflictului.
Luate mpreun, ambele evenimente au efectul de a atrage atenia comunitii
internaionale asupra acestui conflict catalogat superficial ca fiind ngheat.
n realitate, nu conflictul armeano-azer este unul ngheat, ci procesul de pace
dintre cele dou ri. n acelai timp, este dificil s se nregistreze progrese att timp
ct conflictul n sine se bazeaz pe dou viziuni complet opuse, definite n mare
msur de contradicia inerent ntre principiul autodeterminrii popoarelor i cel al
integritii teritoriale. Armenia consider definirea statutului n cadrul principiului
la autodeterminare, inseparabil de chestiunea obinerii independenei. Azerbaidjan
leag chestiunea statutului de principiul integritii teritoriale i de inviolabilitatea
granielor i este de acord cel mult cu acordarea celui mai nalt grad de autonomie
acestei regiuni, dar n interiorul statului azer.
Thomas de Waal, Remaking the Nagorno-Karabakh Peace Process, Survival, 52:4, 21 July 2010, p. 166
121
122
International Crisis Group, Armenia and Azerbaijan: Preventing war, Policy Briefing, Europe Briefing no 60, 8
February 2011, p. 3
34
Anexa cap VI. Conflicte sectare. Sectarism sunnit - iit
n lume
Coran: Sura 9, verset 29: Luptai contra celor ce nu cred n Allah i n ziua
Judecii de Apoi, care nu interzic ceea ce Allah i Profetul su au interzis i care
nu practic religia adevrului printre cei care au primit Cartea, pn ce acetia
pltesc tributul cu propriile mini, umilindu-se.
Islamul reprezint una dintre cele trei religii monoteiste, alturi de Cretinism i
Iudaism i are la baz revelaiile care i-au fost dezvluite profetului Muhammad n
secolul al 7-lea dup Hristos, ulterior regsite n cartea sfnt a Islamului, cunoscut
sub numele de Coran. Religia numit Islam i-a pstrat importana de-a lungul
timpului, iar n prezent, potrivit anumitor surse, aceasta nregistreaz cel mai mare
numr de adereni la nivel mondial. Cei care mprtesc valorile fundamentale
propovduite de Islam sunt cunoscui sub numele de musulmani, acetia
considernd c Dumnezeul lor, Allah, este unul unic i incomparabil, nsi scopul
existenei lor pe pmnt fiind acela de a se nchina lui Allah. Totodat, acetia
consider c religia Islam reprezint versiunea complet i universal a unei credine
primordiale, dezvluit n mai multe rnduri n trecut de profei ca Adam, Noah,
Abraham, Moise i Isus.
Plecnd de la premisa c nvmintele pe care acetia le-au exprimat n trecut,

precum i revelaiile pe care le-au fcut publice au fost parial greit interpretate sau
mesajul pe care acetia l-au transmis a fost alterat n timp, cartea sacr a Islamului
Coranul, este considerat cuvntul lui Dumnezeu, reprezentnd varianta
nealterat, original, care cuprinde nvmintele i elementele religiei islamice n
cea mai pur versiune a lor. nsi cuvntul Islam n limba arab nseamn
supunere, reflectnd principiul central al religiei islamice: supunerea n faa lui
Allah.
Orice bun musulman care respect dogmele religioase ale Islamului are n vedere
faptul c aceasta se bazeaz pe cinci elemente principale, cunoscute sub denumirea
de cei cinci stlpi ai Islamului, fiind vorba despre conceptele de baz ale religiei
i actele obligatorii pe care musulmanii trebuie s le respecte n mod obligatoriu,
acestea oferind ndrumare n toate domeniile vieii musulmanilor, de la viaa de
familie, la cea profesional, pn la chestiuni ce in de mediu sau politic. Pentru a
nelege mai bine Islamul i modul n care musulmanii se raporteaz la valorile
fundamentale pe care acetia le recunosc i le respect din cele mai vechi timpuri i
pn astzi, o prezentare a modului n care aceast religie a luat natere, plecnd de
la coordonate geografice i de timp , devine necesar.
1. Scurt istorie a Islamului
Apariia religiei Islam este strns legat de numele profetului Muhammad, care
chiar dac reprezint un punct de referin n geneza i evoluia acesteia, abordarea
subiectului ar trebui tratat ns ntr-un mod mai larg, acordnd o atenie deosebit
att spaiului ct i momentului n care Islamul a luat natere, fiind vorba despre o
anumit perioad istoric i un anumit spaiu geografic Peninsula Arabic, care
nainte de Muhammad i apariia Islamului, a reprezentat casa popoarelor nomade,
obligate de clim s migreze n fiecare anotimp. Lucrurile s-au schimbat ns odat
cu stabilirea n regiune a unor grupuri de oameni (secolul V . Hr.) care au preferat
zona oraului Mecca de astzi, situat n apropierea coastei de Vest a Arabiei Saudite,
pentru a le deveni cas, dar nu pentru condiii climatice mai favorabile sau pentru
resursele naturale regsite n regiune, ci ca urmare a existenei n acest spaiu a unui
mare altar cubic Kaba, dedicat venerrii diferitelor zeiti.
Perioada de dinainte de apariia Islamului cu nvturile i legile pe care acesta le

propovduiete, a fost marcat n spaiul geografic unde religia islamic a luat
natere de caracteristici diferite, religia lumii arabe fiind n aceea perioad un
politeism animist, populaiile stabilite n acest spaiu considernd n acele vremuri
c deertul este populat de spirite de foc denumite Jinn, n timp ce oamenii se
nchinau la mai muli zei, marea majoritate a oraelor acelor timpuri avnd propriul
patron, considerat un fel de Dumnezeu. Ca urmare a evoluiei ulterioare, Mecca
s-a transformat n timp ntr-un centru religios unde au fost construite 360 de
sanctuare, cte unul pentru fiecare zi a anului lunar, fapt care a dus la o dezvoltare
a zonei, n timp ce comercianii locali au devenit dependeni de pelerinii care veneau
s se nchine la altare respective pentru o via mai bun.
Politeismul arab a pus accentul pe partea pmnteasc a vieii, n timp ce religia

nu era un element de referin, o surs de moralitate, ceea ce a fcut ca perioada
respectiv s fie marcat de violen i imoralitate general. Aceast perioad
zbuciumat a istoriei regiunii care avea s se transforme n leagnul religiei islamice
nu a oferit oamenilor din zon numai opiunea politeismului, a nchinrii la mai muli
zei, ci a dus i la apariia monoteismului, neles ca religie n care aderenii
recunosc i se nchin n faa unui singure entiti divine, Zoroastrismul fiind
religia oficial a Persiei n perioada cuprins ntre secolele III .Hr. i VII d.Hr., o
religie dualist care propovduia existena Raiului, a Iadului i a Judecii de Apoi.
Zona a fost totodat marcat de apariia i stabilirea n Peninsula Arabic a iudeilor
i cretinilor, care au preferat n special partea sudic a acesteia, n timp ce n
Yathrib, ulterior numit Medina, evreii erau destul de numeroi.
Profetul Muhammad este fondatorul Islamului, fiind considerat sursa crii sfinte
a musulmanilor Coranul. Muhammad s-a nscut n oraul Mecca n anul 570 d.Hr.,
tatl su murind la scurt timp dup naterea acestuia, iar mama sa la vrsta de ase
ani, astfel c Profetul Islamului a fost crescut de unchiul su, pentru care a muncit
ca pstor. La vrsta de 9 ani, potrivit unor surse i 12, potrivit altor surse,
Muhammad i-a nsoit unchiul ntr-o cltorie n Siria, unde iniial a muncit n
cadrul unor caravane de cmile care fcea drumuri ntre Siria i Arabia, pentru ca
apoi acesta s i fac propria caravan, activitate ce i-a oferit ocazia s intre n
contact cu multe persoane de diferite naionaliti i religii, printre care evrei, cretini
dar i atei. La vrsta de 15 ani, acesta a fost angajat de o vduv bogat cu care
ulterior s-a cstorit i a avut, potrivit informaiilor existente, o csnicie fericit.
Ctre sfritul vrstei de 30 de ani, Muhammad, n cutarea singurtii i

contemplrii, a nceput s viziteze regulat o peter din Muntele Hira situat la
marginea oraului Mecca. n anul 610, pe cnd avea 40 de ani, Muhammad s-a ntors
acas ntr-una din zile dup o astfel de vizit spunndu-i soiei sale fie c este ceva
n neregul cu el, fie a devenit profet, deoarece a fost vizitat de ngerul Gabriel.
Iniial reticent fa de o astfel de experien i de solicitrile pe care ngerul le-ar fi
formulat, ns susinut de soia sa Khadija, dup mai multe vizite ale ngerului
Gabriel, Muhammad a nclinat s cread c ntr-adevr el a fost ales s fie mesagerul
lui Allah i a nceput s propovduiasc, aa cum i-a fost cerut de ctre Divinitate,
mesaje care au vizat oamenii din jurul lui, crora le-a poruncit s se converteasc, s
renune la politeismul pgn, la imoralitate i materialism, s se lepede de ru i s
se nchine lui Allah pe care Muhammad l numea singurul Dumnezeu adevrat.
Nedornic s i asume o i mai mare mreie, Muhammad a insistat mereu n
discursul lui c el este doar un profet i nu un nger, c nu este un om care putea face
miracole, ci, aa cum a menionat acesta n repetate rnduri, doar mesagerul care
transmitea mesajul Celui de sus.
Astfel, Muhammad a deschis noi perspective pentru oamenii din regiunea Arabiei,
fcnd cunoscut religia numit Islam, sau, plecnd de la traducerea cuvntului din
limba arab, supunerea n faa lui Dumnezeu, o religie monoteist, care a emis
un set de nvminte i legi care influeneaz viaa musulmanilor pe toate palierele.
Primii trei ani i-au adus acestuia un numr mic de susintori care au rezonat cu
nvmintele pe care Muhammad le-a propovduit, dar i o reticen din partea celor
care nu credeau n ideile lui, astfel c Profetul i adepii lui au avut de ndurat o grea
persecuie, care iniial a avut forma unei batjocuri, transformat ulterior n acte de
violen: ucidere cu pietre, bti crunte, aruncarea lor n nchisoare i refuzul
celorlali de a interaciona cu ei.
Persecuiile au continuat o perioad de timp, ns schimbarea de care Muhammad

avea nevoie a venit odat cu propunerea pe care adepii ctigai n oraul Yathrib i-
au fcut-o, Profetul primind propunerea de a deveni liderul puternic de care acetia
aveau nevoie, oferind n schimb promisiunea c se vor nchina numai lui Allah, se
vor supune n faa Profetului, asumndu-i totodat protejarea lui. Allah i-ar fi
transmis lui Muhammad acceptul pentru o astfel de poziie, astfel c acesta a fost
nevoit s gseasc o cale de a scpa din Mecca i de a ajunge n oraul care s-a oferit
s-l adopte, Yathrib. ns cei care l-au asuprit pe Muhammad i susintorii si au
aflat despre planul de a prsi Mecca i au luat msuri menite s mpiedice fuga
Profetului, care ns a reuit mpreun cu un apropiat al su, pe nume Abu Bakr, s
evadeze din ora i s ajung n siguran n Yathrib.
Acest succes nregistrat de Muhammad este celebrat de musulmani, srbtoarea fiind

numit Hijira. Totodat, anul n care Profetul a reuit s fug din Mecca, fiind
vorba despre 622, este i anul n care ncepe calendarul musulman, n timp ce oraul
Yathrib a primit odat cu venirea lui un alt nume: Medinat al-Nabi, adic oraul
Profetului, cunoscut n zilele noastre sub numele de Medina. Aici, Profetul
Muhammad a devenit un important om politic, ns nu a renunat la responsabilitatea
care i-a fost atribuit de Divinitate, aceea de mesager al lui Allah.
2. Marea schism a Islamului
Anii care au urmat au fost marcai de mai multe lupte ntre populaia din Medina i
oraul de origine al Profetului, Mecca, prima victorie a musulmanilor mpotriva
locuitorilor de aici fiind obinut n anul 624. Plecnd de la faptul c armata oraului
Mecca era mult mai mare dect cea condus de Muhammad, succesul nregistrat de
acesta a fost pus pe seama unui ajutor venit de la Allah, care ar fi fost de partea lui.
n anul 627, armata oraului Mecca a atacat Medina, aceasta din urm ieind, din
nou, nvingtoare. Trei ani mai trziu, n 630, forele loiale lui Muhammad n frunte
cu acesta au atacat Mecca i au obinut o victorie, Profetul lund decizia de a nchina
templul Kaba lui Allah, fiind totodat martorul convertirii aproape a ntregii
populaii a oraului Mecca la Islam, eveniment urmat de ntoarcerea imediat a
Profetului n oraul Medina. Muhammad a murit n anul 632, dup ce a cucerit
aproape ntreaga Arabie, care pn n anul 634 a devenit musulman i n totalitate
parte a Islamului.
La momentul decesului su, n 632, Muhammad deinea o putere mare n regiune,
care a fcut ca prin cuceririle sale i ctigarea de partea sa a unui numr mare de
susintori, s pun bazele a ceea ce avea s devin un imperiu. O sut de ani mai
trziu, pe fondul abilitii politice i militare ale succesorilor Profetului
Muhammad, Islamul acoperea un teritoriu vast, de la Atlantic pn la graniele
Chinei, ntins geografic din Spania pn n Asia Central, devenind una dintre cele
mai de notorietate religii. Religia n spaiul respectiv a avut o semnificaie aparte,
nsi dispariia lui Muhammad fiind interpretat ca un moment important n special
prin prisma faptului c un succesor al Profetului trebuia ales, acesta urmnd s
ndeplineasc rolul de lider al Islamului. Discuiile pe acest subiect nu au fost ns
unele n concordan, astfel c subiectul succesiunii lui Muhammad a generat o
rupere, o mprire a comunitii musulmane ntre cei care considerau c statutul de
leadership al lumii musulmane trebuia deinut de o persoan calificat n acest sens,
alii insistnd pe faptul c statutul de lider al Islamului trebuia s urmreasc linia
fireasc a descendenei lui Muhammad.
Dac pn la momentul morii Profetului lucrurile au fost clare n ceea ce privete

legile islamice i modul n care musulmanii s-au raportat la nvmintele
propovduite de el, moartea acestuia a pus Islamul n faa unei situaii limit, care
avea s schimbe viitorul acestei religii, iar principala problem aprut dup moartea
lui Muhammad, cea legat de succesiune, i-a pus pe adepii acestuia n situaia de a
alege cine s ia locul marelui Profet, n calitate de lider al Islamului, denumit
Kalifa (calif) cuvnt ce n limba arab nseamn adjunct sau succesor. Faptul c
nu a existat o decizie unanim acceptat n ceea ce privete urmaul lui Muhammad
a determinat o scindare a musulmanilor n mai multe pri, n sensul c unii l-au
indicat ca i succesor pe Ali, veriorul Profetului decedat, invocnd c nsui acesta
i-a desemnat vrul n calitate de urma al su. Alii au insistat c prietenul
profetului, Abu Bakr, cel care i-a fost alturi la momentul evadrii din Mecca, ar
trebui s ndeplineasc rolul de lider al Islamului, acesta devenind, de altfel, primul
dintre cei patru califi, fiecare dintre acetia contribuind n mod semnificativ la
rspndirea religiei islamice n perioada de dup moartea Profetului Muhammad,
dup cum urmeaz:
- Abu Bakr, a ndeplinit funcia de calif n perioada 632 634, una dintre cele
mai importante realizri ale sale fiind gestionarea problemelor generate de
beduini (arabii nomazi) dup moartea Profetului Muhammad. Pe scurt, dei
o parte dintre ei s-au convertit anterior la Islam la ndemnul acestuia, moartea
Profetului a fost urmat de refuzul lor de a se supune n faa lui Abu Bakr.
Revolta lor a fost nvins de noul calif n anul 633, ntreaga Peninsul Arab
devenind din acel moment un spaiu al Islamului. Totodat, Abu Bakr a intuit
necesitatea extinderii religiei islamice dincolo de limitele geografice atinse la
acel moment, ca i msur de protejare a acesteia, dou imperii vecine fiind
vizate de expansiunea musulman: Imperiul Sassanid din est (Persia i Irak)
i cel Bizantin din vest (Europa, Siria, Egipt, Marea Mediteran). Jihadul
promis de Abu Bakr cretinilor bizantini nu a mai putut fi pus n practic,
califul murind nainte de declanarea rzboiului;
- Umar a fost al doilea calif, fiind numit n calitate de succesor de ctre Abu
Bakr, domnia acestuia durnd din 634 pn n 644, fiind cel care i-a
completat titulatura cu statutul de Comandant al credincioilor, titulatur
adoptat de ceilali califi care au urmat. Umar a contribuit la expansiunea
rapid a Islamului prin cuceririle militare pe care le-a realizat, printre care se
numr ctigarea prin lupt a Damascului n 635 i a Ierusalimul n 637.
Intuind necesitatea loialitii populaiilor ce triau n noilor teritorii acaparate,
Umar a dus o politic religioas tolerant, fiind apreciat de evrei i cretini
care au fost subiectul persecuiilor bizantinilor. Ulterior, forele sale militare
s-au ndreptat spre Imperiul Sassanid i odat ce a ctigat teritoriile siriene,
a cucerit capitala imperiului, Ctesiphon (637), apoi s-a ndreptat spre Egipt,
cucerind Babilonul n 641 i Alexandria n 642. Persia ns a reprezentat un
spaiu dificil de penetrat, deoarece la momentul n care musulmanii au ajuns
la graniele acesteia, persanii erau deja un popor naionalist de temut, aveau
propria religie, Zoroastrismul, considerndu-i pe invadatorii arabi,
musulmani inferiori. Califul Umar a fost de altfel asasinat n anul 644 de un
cretin persan, lsnd motenire succesorului su un imperiu musulman de o
mrime considerabil, fiind al doilea din lume dup Imperiul chinez;
- Uthman a fost succesorul lui Umar, dobndirea statutului de lider al Islamului
producnd, din nou, n rndul susintorilor lui Ali o mare dezamgire i
furie. A ndeplinit funcia de calif n perioada 644 656, ctignd notorietate,
asemeni califilor care au domnit naintea sa, prin extinderea teritoriului
Islamului, odat cu campaniile de cucerire pe care le-a iniiat ncepnd cu anul
647 la vest de Egipt. A cucerit Cipru n 649 i aproape a ajuns la graniele
Persiei n 653. Spre deosebire de predecesorul su apreciat pentru modul n
care a gestionat mai ales teritoriile nou acaparate, Uthman a fost criticat de
musulmani pentru numirea n poziii cheie a unor membri ai familiei sale, dar
i pentru obiceiurile costisitoare pe care le-a avut, la care se adaug lipsa unor
planuri financiare care au generat probleme materiale imperiului. Dintre toate
ns, cea mai controversat iniiativ a sa a fost dorina de a modifica textul
Coranului, n urma creia au fost reduse semnificativ dezacordurile
doctrinare, nu fr a fi ns aspru criticat de cei care s-au declarat mpotriva
unei astfel de aciuni, Uthman fiind acuzat de schimbarea textelor sacre. Pe
fondul unei nemulumiri tot mai mari a musulmanilor, Uthman a fost asasinat
n 656 de un grup de egipteni, incident urmat imediat de izbucnirea unui
rzboi civil, una dintre problemele majore (re)aprute fiind alegerea
succesorului celui ucis;
- neajungerea la un o nelegere n acest sens ntre Ali i ali musulmani cu
opinii diferite privind succesiunea n fruntea Islamului l-a determinat pe
acesta s se autoproclame cel de al patrulea calif, poziie contestat imediat
de Muawiya, vrul lui Uthman i guvernator al Siriei. n urma unei btlii ce
a avut loc n decembrie 656, forele loiale lui Ali au ucis doi prieteni apropiai
ai lui Muhammad i au rpit-o pe una dintre vduvele sale, declannd un
amplu protest al musulmanilor privitor la violena aciunilor lui, astfel c Ali
i rivalul su, Muawiya, au fost de acord s se supun deciziei unui consiliu
care, pe baza Coranului, urma s ia decizia privind viitorul calif. Consiliul a
decis c ambii ar trebui s renune la ambiiile de lider al Islamului, fapt
neacceptat de Ali care a reluat lupta pentru ctigarea acestei titulaturi, astfel
c rzboiul civil a continuat. A fost momentul n care o alt ramur a luat
natere n Islam, numit Kharijites, un grup de iii loiali lui Ali, nemulumii
ns de faptul c acesta a considerat oportun s se supun unei decizii luate de
om ntr-o problem pe care numai Allah o putea decide, au refuzat s se mai
supun acestuia, nu au acceptat s i arate credin nici lui Muawiya, astfel
c au numit propriul lor calif. n 660, Muawiya s-a autoproclamat calif al
Ierusalimului, avnd de partea sa forele egiptene i siriene, iar n urma
asasinrii de ctre kharijii a lui Ali (intenionau s i omoare pe amndoi, Ali
fiind ales primul), rzboiul civil a luat sfrit, astfel c, Muawiya, rmas fr
competitor, a reuit s i asume controlul asupra Imperiului islamic.
3. Dogma i credina n Islam
Musulmanii consider c Profetul Muhammad este cel prin intermediul cruia Allah
a revelat n mod direct cuvntul su, existnd n Islam cteva elemente de baz de la
care nu se poate face rabat. Unul dintre acestea este faptul c, n religia islamic,
pentru ca o persoan s devin musulman, trebuie s rosteasc i s cread n
urmtoarele cuvinte: Nu exist (Dumne)zeu n afar de Dumnezeu; iar
Muhammad este trimisul lui Dumnezeu. Pentru sunnii, spre exemplu, aceast
formul este vzut ca fiind unul dintre cei Cinci stlpi ai Islamului.
Cei cinci stlpi au Islamului reprezint 5 elemente importante prevzute de Islam,

fiind obligatorii pentru practicanii acestei religii i reprezint bazele vieii
musulmane. Cei cinci stlpi ai Islamului sunt:
- Shahadah: reprezint o declarare a credinei i a ncrederii n faptului c
exist un singur Dumnezeu Allah, iar Muhammad este mesagerul su;
- Salat reprezint rugciunea islamic i prevede efectuarea a cinci rugciuni
pe zi: Fajr rugciunea realizat nainte de rsritul soarelui; Dhuhr rugciunea
fcut la mijlocul zilei, dup ce soarele a ajuns n punctul cel mai de sus; Asr
este rugciunea de sear, realizat nainte de apusul soarelui; Mghrib este
rugciunea de sear realizat dup apusul soarelui; iar Isha este rugciunea de
noapte. Religia islamic interzice nchinarea la Muhammad, la ali profei sau
ngeri. Musulmanul se roag doar la Dumnezeu. n afar celor cinci
rugciuni obligatorii, musulmanul poate s fac i alte rugciuni opional;
- Zakat: dania se refer la practicarea unor acte de caritate, ajutarea celor
sraci i aflai n nevoie, aciune obligatorie pentru toi musulmanii a cror
situaie o permite;
- Sawm: postul ritualul este obligatoriu pentru toi musulmanii n timpul lunii
sfinte a Ramadan-ului, acetia fiind obligai s se abin de la consumul de
alimente i buturi de la rsritul soarelui pn la apus pe perioada ntregului
post, Ramadan-ul n sine fiind un moment de purificare care asigur
musulmanilor posibilitatea de a obine iertare din partea lui Allah pentru
pcatele svrite;
- Hajj: pelerinaj la Mecca cel puin o dat n via, n situaia n care este
posibil. Predicatorii islamici vorbesc despre faptul c Hajj trebuie s fie o
expresie a devotamentului fa de Allah, ritualul n sine incluznd
nconjurarea pe jos i de apte ori a Kaaba (parte a ritualului denumit Tawaf),
atingerea Pietrei Negre (Istilam), parcurgerea de apte ori a distanei dintre
Muntele Safa i Muntele Marwah (Sayee) i lovirea simbolic cu pietre a
Diavolului n Mina (Ramee).
Pilonii Islamului iit
Chiar dac cele dou ramuri sectare (Sunnism i iism) au la baz principiile
aceleia i religii Islamul, nenelegerile generate ntre ele odat cu apariia
problemei privind identificarea succesorului Profetului au atras dup sine modificri
n ceea ce privete modul n care iiii au ales s se raporteze la legile fundamentale
ale religiei islamice. Astfel, n cazul iismului, vorbim despre cele cinci elemente
ale Twelver Shia Islam, adic cei Cinci Piloni considerai fundamentali pentru religia
pe care acetia o practic:
- Tawhid: are la baz Monoteismul credina ntr-un singur Dumnezeu;
- Adl: Justiia Divin;
- Nubuwwah: Profeia;
- Imamah: succesiunea lui Muhammad;
- Miad: Ziua Judecii i a nvierii.
Religia islamic prevede ns o serie de condiii general valabile pentru toate

ramurile Islamului, existnd ase elemente pe care orice musulman, indiferent de ce
confesiune este, trebuie s le ia n considerare. Acestea sunt:
1. credina n Dumnezeu, singurul demn de veneraie;

2. credina n toi profeii i trimiii lui Dumnezeu;
3. credina n crile trimise de Dumnezeu;
4. credina n ngeri;
5. credina n Ziua Judecii (Al-din) i n nviere (Al-Qiyama);
6. credina n destin (Qadaa). Aceasta nu nseamn c un om este predeterminat
n aciuni sau s triasc o anumit via. Dumnezeu i-a dat liberul arbitru
pentru a-i permite s ia decizii care i vor influena, n mod inevitabil, viaa.
Acutizarea diferenelor sectare
Moartea profetului Muhammad a generat contextul propice unor schimbri pe acest

palier, astfel c, n urma discuiilor ce au avut loc la nivel de comunitate musulman
n perioada imediat urmtoare decesului marelui Profet i pe fondul neajungerii la
nicio nelegere n acest sens, Abu Bakr, un apropiat al lui Muhammad, cel care i-a
fost alturi la momentul n care a fugit din Mecca, punndu-i viaa n pericol alturi
de Profet, a fost desemnat primul calif, ignornd obieciile celor care l favorizau pe
Ali ibn Abi Talib, veriorul lui Muhammad.
Nenelegerile dintre cele dou pri au continuat i n perioada care a urmat, situaie
ce a dus la o inevitabil divizare a musulmanilor n dou ramuri principale, fiind
vorba despre Sunnism i iism. Primii dintre acetia, al cror nume nseamn
urmai ai sunna, adic ai lui Muhammad, erau musulmani care s-au opus
succesiunii Profetului pe considerente de descenden, adic pe linie genealogic.
Ceilali, iiii, a cror denumire provine de la shiatu Ali, adic partizanii lui Ali,
au fost adepii ideii c Ali i descendenii acestuia fceau parte dintr-o succesiune
divin, care ar fi trebuit s le asigure statutul de lideri ai Islamului, ca urmare a
faptului c erau urmaii Profetului Muhammad.
Diferenele majore de opinie privind alegerea succesorului au alimentat n trecut i

alimenteaz n prezent un conflict care pune fa n fa oameni de religie
musulman, a cror credin n Islam are aceeai baz, ns care consider cealalt
ramur ca fiind opus n principii, prin prisma faptului c propovduiete
nvminte religioase nepotrivite. Schisma islamic produs n urm cu mai bine
de 14 secole i produce efectele i astzi, ntr-o perioad marcat de instabilitate ce
are la baz elemente religioase. Sunniii i iii au trit n trecut cteva secole n pace,
mprind acelai spaiu geografic, mai ales c ambele ramuri ale Islamului au la
baz elemente comune: Coranul i credina n nvmintele exprimate de Profetul
Muhammad, rugciunile lor fiind totodat similare, chiar dac difer n ritualuri i
n interpretarea Legii islamice.
Ramura iit a Islamului i are rdcinile n victimizarea uciderii lui Husayn,

nepotul Profetului Muhammad, n secolul al aptelea, iiii fiind totodat, dea lungul
timpului, victimele marginalizrii pe care sunnii, net superiori ca numr, au aplicat-
o n raport cu musulmanii iii. Ramura dominant a Islamului Sunnismul, care
acoper circa 85% din totalul de circa 1,6 miliarde de musulmani la nivel mondial,
consider iismul o ramur inferioar sunnismului, privind musulmanii iii cu
suspiciune, acetia fiind chiar numii de sunniii extremiti ca fiind eretici i
apostai.
Principale diferene i asemnri
iii Sunnii
Populaie 200 milioane 1,2 miliarde
Cred c Profetul Da, pe vrul su, Ali ibn Nu
Muhammad a Abu Talib
nominalizat un succesor?
Condiii obligatorii Trebuie s fie copil de Poate fi orice musulman
pentru a conduce sex masculin din practicant ales de comun
descendena lui Ali acord de autoritile
musulmane
Succesori dup Profetul 12 Imami (Ali bin Abi Cei 4 califi: Abu Bakr,
Muhammad Talib, Hassan, Hussain, Umar bin Al Khattab,
Ali ZainulAbideen, Uthman bin Afan, Ali bin
Muhammad AlBaqir, Abi Talib
Jaafar AlSaadiq, Musa
AlKaazim, Ali AlRaza,
Muhammad AlTaqi, Ali
AlNaqi, Hasan AlAskari,
Muhammad AlMahdi)
Imamii sunt Persoane conduse/ghidate Sfini, considerai
de divinitate, sunt persoane cu o credin
considerai singurii puternic n Coran i
interprei ai Coranului Sunnah.
Continuarea revelaiei Parial adevrat. Imamii Nu, revelaia divin s-a
sunt considerai ca fiind ncheiat odat cu moartea
coordonai de divinitate, lui Muhammad
scopul lor fiind de a
explica i proteja
credina, precum i
semnificaia sa ezoteric
Credina n Dumnezeu Un sigur Dumnezeu Un sigur Dumnezeu
Origine Din nvturile Din nvturile
Profetului Muhammad, Profetului Muhammad,
figur religioas i figur religioas i
politic din secolul al politic din secolul al
7lea 7lea
Srbtori Ashura, Eid al Fitr, Eid al Eid al Fitr, Eid al Adha,
Adha, Eid al ghadeer Eid-e-Milaad-un-Nabi
Locuri cel mai apropiat Kufa, Karbala Madinah (Medina),
asociate cu istoria Makkah (Mecca)
independent a credinei
Prezen geografic Populaie majoritar n Populaie majoritar n
Iran, Irak, Yemen, cea mai mare parte a
Bahrain, Azerbaidjan, rilor musulmane
Liban
Stlpii credinei 1.Rugciunea, 2. Postul. 1.Testamentul de
3. Pelerinajul, 4. Dania credin, 2. Rugciunea,
obligatorie (20% pentru 3. Pomana obligatorie
Imami i nevoiai), 5. (2,5% pentru nevoiai),
Jihad, 6. Promovarea 4. Postul, 5. Pelerinajul,
binelui, 7. Descurajarea 6. Lupta n numele
rului, 8. Re-afirmarea, 9. Domnului (Allah) pentru
Separarea/disocierea de promovarea binelui i
dumanii Islamului stoparea rului
ncepnd de la primul
calif
Convingeri privind Credina n Coran Credina n Coran
scripturi relevate
Ziua special de Vineri Vineri
nchinare
Cstoria temporar Da Nu, considerat adulter
neanunat
Lideri actuali Mujtahids Imami, dar nu n acelai
sens ca la iii, unde
Imamii sunt considerai a
fi ghidai de divinitate
A atins Islamul gloria Nu, a fost deturnat de Da, misiunea lui
suprem? ipocrii, n special de Muhammad a atins gloria
primii trei califi n timpul primilor trei
califi i a fost susinut
de urmtorii trei califi,
printre care Ali bin Abi
Talib
Plecnd de la tabelul de mai sus, putem extrage o serie de elemente interpretate

diferit de cele dou ramuri ale Islamului i care stau la baza lipsei de consens n ceea
ce privete modul n care Sunnismul i iismul se raporteaz la acestea:
- diferene privind convingerile religioase: dei toi musulmanii se bazeaz

pe Coran i l recunosc pe Muhammad ca profet, exist tradiii i credine care s-au
dezvoltat diferit n interiorul celor dou ramuri ale religiei islamice, n ambele
confesiuni existnd secte moderate i fundamentaliste. Diferenele dintre acestea
sunt mai vizibile n rile n care triesc att sunnii ct i iii, dar n special n cele
n care acetia se afl n conflict major, unde cele dou secte se consider opuse,
rivale, un exemplu fiind Irakul, unde diferenele sunt mai vizibile dect n Kazahstan
sau Krgzstan, spre exemplu, ri n care musulmanii nu se percep ca fiind sunnii
sau iii, ci musulmani;
- percepia fa de Ali: avnd n vedere c principalul factor care a stat la baza

apariiei celor dou ramuri principale ale Islamului este succesiunea lui Muhammad,
exist diferene majore n modul n care Sunnismul i iismul percep aceast
problematic. Astfel, dac musulmanii sunnii l accept pe Ali ca fiind al patrulea
calif, acesta nlocuindu-l pe Uthman ibn Affan, cea mai mare parte a iiilor,
cunoscui sub denumirea de Twelvers, tind s resping primii trei califi sunnii, sau
le minimalizeaz rolul n dezvoltarea Islamului, vzndu-l pe Ali ca fiind primul
lider adevrat, sau Imamul Islamului, dup cum este numit acesta conform legilor
iite. Aceast diferen de opinie privind cine ar fi trebuit s ndeplineasc funcia
de lider al Islamului a reprezentat n unele cazuri o surs de conflict ntre cele dou
ramuri principale ale religie islamice, tensiunile dintre sunnii i iii fiind alimentate
i ntreinute, n timp, i de convingerile celor mai muli dintre iii Twelvers c
Imamii lor au fost ucii de califii sunnii;
- percepia privitor la Imami reprezint un alt aspect care separ cele dou
ramuri: iii consider c Imamii sunt lideri spirituali alei de Allah, calitate care i
face s fie fr de pcat. Totodat, potrivit iismului, acetia sunt descendeni direci
ai lui Muhammad, fapt ce face ca interpretarea problemelor teologice i cuvntul lor
s fie considerate sfinte. Spre deosebire de iii, sunniii vd Imamii total diferit. n
viziunea lor, Imamii sunt importani lideri spirituali ai comunitii, dar nu sunt
percepui ca fiind infailibili i nu sunt venerai dup moarte, aa cum se ntmpl n
cazul Imamilor iii;
- diferene exist i n ceea ce privete Hadiths nelese ca i colecii de

elemente referitoare la viaa lui Muhammad, aa cum aceasta a fost transmis de
naratori i transpus n scrieri mai trziu de scriitori. Dei Coranul are prioritate n
faa Hadiths-urilor, aceste texte sunt n multe dintre situaii utilizate n Legea
islamic pentru a soluiona dispute, problema cea mare fiind legat de faptul c
sunniii i iii recunosc sau resping diferitele texte legate de viaa lui Muhammad,
sau le interpreteaz diferit, ceea ce face ca cele dou ramuri s aib opinii diferite
privitor la multe probleme de interes major pentru musulmani;
- Ashura este srbtoarea recunoscut att de musulmanii iii ct i sunnii, n

care este comemorat martiriul lui Husayn ibn Ali, fiul lui Ali i nepot al lui
Muhammad. Plecnd de la faptul c iii pun accent pe aspectul descendenei
Profetului, srbtoarea Ashura este o zi sfnt pentru ramura iit i mai puin
important pentru cea sunnit, iii comemornd moartea lui Husayn, nepotul
Profetului, adesea prin auto-flagelare, practic neacceptat de sunnii, fiind chiar
respins n multe dintre cazuri prin lege. Plecnd de la aceste elemente, n rile n
care diviziunea dintre iii i sunnii este mare, violena sectar este inevitabil n
zilele de srbtoare ale Ashurei.
4. Tensiunile sectare dintre sunnii i iii
Chiar dac timpurile n care Muhammad a reuit s pun bazele unui imperiu bazat
pe religia islamic au apus de mult, iar nenelegerile cauzate de moartea sa, cu
principala problem succesiunea la putere, s-au consumat de suficient timp pentru
a vorbi despre ele la trecut, evenimentele care s-au succedat ulterior n zonele
populate de musulmani fie au alimentat i mai mult sectarismul dintre cele dou
ramuri, fie au ntreinut tensiunile acumulate de-a lungul secolelor, ns niciodat nu
ar reuit s creeze un context favorabil mpcrii celor dou pri.
Iar unul dintre evenimentele importante care au marcat rivalitatea regional dintre
iii i sunnii a fost Revoluia Islamic din Iran, din 1979, la acel moment,
ntregul Orient Mijlociu fiind afectat de faptul c n Iran a avut loc o revoluie care
l-a nlturat de la putere pe ahul Mohammed Reza, monarhia dinastiei Pahlavi fiind
nlocuit de o republic islamic, condus de mollahi care proclamau c Islamul iit
constituie baza politic a noului stat, fcndu-i totodat cunoscut intenia de a
urma o politic opus celei duse pn atunci de ahul iranian. Impunerea iismului
ntr-o zon dominat de sunnii a strnit mari ngrijorri n regiune, mai ales c
noul lider iranian, Ayatollah-ul Ruhollah Khomeini, cleric iit, avea intenia s
inspire i mai mult renaterea islamic prin predicarea unitii musulmane i prin
sprijinirea grupurilor iite din Liban, Irak, Afganistan, Bahrain i Pakistan, ri cu
populaie iit important.
Schimbarea promis de iismul propovduit de Ayatollah-ul Khomeini i succesul

acestuia n rsturnarea regimului dinastiei Pahlavi a fost admirat chiar i de
gruprile islamiste sunnite precum Fria Musulman sau Hamas, ns nu au
mers att de departe nct s accepte leadership-ul acestuia, fapt ce a evideniat c
diferenele dintre cele dou ramuri sectare sunt de nedepit. Totodat, modul n care
adepii lor s-au confruntat de-a lungul timpului n rile n care iiii i sunnii nu au
gsit un teren comun al intereselor lor, demonstreaz c, n ciuda trecerii unei
perioade lungi de timp de la marea schism islamic, diferendul dintre cele dou
pri e la fel de actual i suficient de puternic pentru a menine vie rivalitatea dintre
cele dou pri, cu consecine directe inclusiv asupra regiunilor din care statele
respective fac parte.
Irak
Cu o populaie iit care atinge pragul de 60 70% din totalul populaiei, Irakul este
unul dintre statele n care rivalitatea dintre cele dou ramuri ale Islamului este
pregnant resimit la nivel de societate. Aceasta deoarece chiar dac sunnii acoper
un procent de doar 17% din populaie, fiind mprii din punct de vedere etnic n
arabi, kurzi i turkmeni, marea majoritate a sunniilor irakieni contest cu
vehemen statutul de minoritate, o parte dintre acetia chiar considernd c
majoritatea iit din Irak reprezint de fapt un mit pe care Statele Unite ale
Americii l-au rspndit!
Totodat, dei majoritari, iii din Irak au fost victima unei opresiuni directe a
guvernelor irakiene ncepnd cu anul 1932, iar dup Rzboiul din Golf (1991),
ncurajai de nfrngerea lui Saddam Hussein n Kuwait, iii irakieni s-a rsculat
mpotriva liderului de la Bagdad. Revoltele au fost brutal reprimate, aciunile
mpotriva iiilor lsnd n urm un numr mare de victime, n timp ce perioada care
a urmat a fost una dificil pentru iiii irakieni, victime ale opresiunii lui Saddam
Hussein.
n ciuda faptului c populaia irakian este majoritar iit, regimurile ce s-au

succedat la putere la Bagdad pentru aproape un secol nainte de rzboiul din Irak din
2003, au fost dominate de sunnii, realitate dificil de acceptat de iiii irakieni.
Aceasta a fcut ca evenimentele din 2003 s fie salutate de iiii irakieni, fiind
percepute ca o oportunitate de eliberare a populaiei de sub opresiunea unui lider
sunnit, ostil majoritii iite. Pentru populaia sunnit ns, evenimentele au avut un
impact mai redus din punct de vedere politico-religios, aceasta deoarece nainte de
2003 sentimentul de unitate sunnit a fost mai puin dezvoltat. n prezent ns,
situaia este total opus ca urmare a existenei pe teritoriul statului irakian a gruprii
jihadiste extremiste autointitulate Statul Islamic, care ridic mari probleme att
autoritilor de la Bagdad, ct i populaiei care nu mprtete valorile religioase
ale Islamului sunnit, aceasta fiind victima unor aciuni de o brutalitate nespecific
timpurilor pe care le trim.
Iordania
Dei populaia Iordaniei este majoritar sunnit, aproximativ 95% aparinnd

acestei ramuri a Islamului, statul iordanian nu este strin de confruntarea dintre iii
i sunnii, ba mai mult, joac un rol important n meninerea rivalitii dintre cele
dou diviziuni sectare. Aceasta deoarece Iordania este ara de origine a
insurgentului anti-iit, Raed Mansour al-Banna, care a murit n urma unuia dintre
cele mai grave atacuri sinucigae de pe teritoriul Irakului, n 2005, n oraul Al-
Hillah. Numrul mare de victime (peste 125 de mori i 150 de rnii) produse de
atentatul care a vizat o structur de recrutare aparinnd Poliiei, a generat tensiuni
ntre iii i sunnii, alimentate i de faptul c n oraul natal al lui al-Banna, Salt,
ziarele locale i o parte din populaie l-au proclamat pe atentator martir al Islamului.
Reacia iiilor din Irak nu au ntrziat s apar, Ambasada Iordaniei din Irak fiind
atacat, n timp ce ambele ri au decis retragerea ambasadorilor. n ciuda bunelor
relaii dintre cele dou state care mprteau o tradiional prietenie la care se
aduga o relaie economic bilateral bine dezvoltat, diferenele sectare dintre cele
dou ramuri ale Islamului au primat i au dus la rcirea relaiilor dintre Amman
i Bagdad.
n ceea ce privete evoluiile actuale, Iordania este afectat grav de conflictul sectar
sunnito-iit att indirect, ct i direct. n primul dintre cazuri, vorbim despre numrul
extrem de mare de refugiai sirieni care au trecut grania n Iordania, n timp ce
regimul autoritar de la Amman, pe lng problemele economice, sociale, securitare
generate de primirea pe teritoriul su a peste jumtate de milion de sirieni, este
ngrijorat de o posibil revolt sunnit mpotriva sa, inspirat de cea din ara
vecin.
Pakistan
Pakistanul este una dintre rile din regiune profund marcate de nenelegerile pe
care trecerea secolelor care s-au succedat de la marea schism islamic nu au reuit
s le rezolve. Cu un procent de aproape 80% populaie sunnit, cele 20 de procente
care nsumeaz populaia de confesiune islamic iit face din iii pakistanezi a
doua minoritate ca mrime raportat la rile ce au populaie musulman, fiind mai
mare dect majoritatea iit din Irak. n ciuda faptului c Pakistanul este majoritar
sunnit, iiii au primit ns de-a lungul timpului funcii importante i au jucat un
rol semnificativ n evoluia politic a rii. Mai mult, alte structuri importante
precum Armata au fost de asemenea marcate de prezena iiilor n poziii de top,
printre generalii pakistanezi importani numrndu-se i iitul Muhammad Musa. De
asemenea, cel de al treilea preedinte al Pakistanului, Yahya Khan a fost iit, la fel,
cel de al 11-lea preedinte, Asif Ali Zardari, este iit, fapt ce indic o cooperare
ntre cele dou diviziuni ale Islamului n Pakistan, cel puin la nivel politic i
administrativ.
Nu acelai lucru se poate spune ns despre societatea pakistanez, sau cel puin
despre o parte din aceasta, pentru care relaiile dintre sunnii i iii sunt tranate n
termenii duri ai confruntrilor violente, peste 4.000 de persoane pierzndu-i viaa
n perioada 1987 2007 n urma ciocnirilor sectare sunnito-iite din Pakistan, n
timp ce bilanul numai pentru anul 2006 indic o cifr de peste 300 de mori.
Atacurile violente care au la baz cauze sectare sunt puse n Pakistan n

responsabilitatea gruprii teroriste Al-Qaeda care coopereaz cu gruprile sectare de
pe teritoriul Pakistanului ntr-o aciune concertat de ucidere a celor pe care teroritii
i numesc apostai iii. Principala regiune marcat de violene i atacuri este
provincia Punjab, dar i centrul comercial i financiar al rii, oraul Karachi.
Aceasta nu nseamn ns c cei care recurg la astfel de aciuni nu vizeaz i alte
zone ale Pakistanului, mai multe atacuri ce au avut loc n provinciile pakistaneze
Khyber Pakhtunkhwa, Balochistan i Azad Kashmir ucignd numai n anul 2008
cteva sute de iii pakistanezi.
Alte incidente precum cel din decembrie 2009, cnd 40 de iii au fost ucii ntr-un
atac cu bomb n oraul Karachi, cele trei atacuri din 2010, orchestrate n trei locuri
diferite, care au fcut peste 90 de victime, atacul din februarie 2012 de la Moscheea
iit Kohistan, care a ucis 18 iii, cele din 2013 din Karachi i Parachinar, toate
indic faptul c iiii pakistanezi reprezint inta unor grupri sunnite care
refuz s accepte prezena aderenilor iismului islamic pe teritoriul Pakistanului. n
ianuarie 2015, nu mai puin de 60 de persoane i-au pierdut viaa n urma unui atentat
ce a vizat o moschee iit din Shikarpur, o soluie n ceea ce privete conflictul sectar
din Pakistan fiind imposibil de identificat n prezent.
Afganistan
Menionarea problemelor sectare dintre iiii i sunniii din Pakistan ar fi neoportun

fr aruncarea unei priviri spre Afganistan, dat fiind faptul c evoluiile negative de
pe teritoriul pakistanez care implic ciocniri ntre cele dou diviziuni sectare sunt
legate n mod direct de Afganistan. Aceasta deoarece fostul regim afgan taliban
recunoscut pentru politica anti-iit promovat, a sprijinit puternic gruprile
pakistaneze anti-iite, obinnd la rndul lui sprijin din partea acestora.
Conflictul sunnito-iit din Afganistan are la baz ciocnirile dintre talibanii sunnii i
afganii iii, iar atacuri precum cele care au avut loc n Mazar-i-Sharif i Bamiyan,
care au lsat n urm nu mai puin de 8.000 de necombatani ucii, victime colaterale
ale celor implicai n lupta mpotriva ramurii rivale, dintre care o parte au fost
omori fr motive religioase, dar muli dintre cei ucii au fost iii vizai de
talibani, ofer o imagine de ansamblu asupra disponibilitii prilor de a lupta
pentru cauza pe care o mbrieaz, chiar dac o astfel de cauz nseamn uciderea
civililor, alegerea lor fcndu-se, n principiu, plecnd de la considerente religioase.
Spre deosebire ns de Pakistan, spre exemplu, Afganistanul pare s aib o istorie

mai puin zbuciumat n ceea ce privete relaiile dintre cele dou diviziuni
religioase. Aceasta deoarece, n ciuda faptului c populaia aparinnd minoritii
iite Hazara a fost ntotdeauna persecutat de talibani, n Afganistan nu s-a adus n
discuie existena unui conflict sectar deschis, situaie datorat evoluiei istorice a
rii. Astfel, statului afgan i-au lipsit elementele ce puteau susine un astfel de
conflict grupurile religioase extremiste.
Mai mult, sunniii i iiii s-au unit n lupta mpotriva unui duman comun
Uniunea Sovietic ncepnd cu anul 1979, ambele diviziuni sectare luptnd pentru
a apra aceleai cauze: Islamul i ara. Abia ulterior declanrii rzboiului mpotriva
sovieticilor au nceput s fie resimite diferenele sectare, n primul rnd ca urmare
a faptului c lupttorii sunnii au plecat n Pakistan s se antreneze, n timp ce cei
iii au luat calea Iranului, att sunniii ct i iii afgani fiind radicalizai. Mai
mult, cele dou ri Iran i Pakistan au sprijinit i dup retragerea URSS-ului din
Afganistan gruprile iite, respectiv sunnite, alimentnd n mod inevitabil rivalitatea
dintre ele.
Regimul lui Hamid Karzai ajuns la putere n 2001, dup cderea talibanilor, a oferit
liberti tuturor grupurilor etnice i religioase. ns chiar dac n prezent
rivalitatea dintre cele dou diviziuni nu se manifest att de violent precum n
Pakistan, Afganistanul nu este ns un loc n care iiii s fie pe deplin protejai, iar
atacuri precum cel din iulie 2014, n care 14 iii afgani au fost executai de brbai
narmai, indic faptul c acetia reprezint o int, iar ciocnirile sectare nu sunt
excluse n Afganistan nici pe viitor, n ciuda faptului c nu sunt att de frecvente
precum cele din Pakistan, spre exemplu.
Siria
Reprezint un alt stat din regiune n care problema sectar este una de referin
pentru evoluia rii, mai ales ncepnd cu momentul declanrii crizei de aici. Cu o
populaie ce nsuma naintea deteriorrii situaiei de securitate din interiorul
granielor statului sirian trei sferturi din totalul populaiei sunnii, un regim Alawit,
parte a iismului islamic i o populaie iit ce acoperea un procentaj mai mic de
15%, Siria nu a avut nicio ans odat cu declanarea Primverii arabe,
meninerea acesteia n afara spaiului de manifestare a valului de revolte fiind
imposibil de realizat.
Nu este prima dat cnd Siria are de gestionat o criz grav generat de revolte, cea
islamic din 1982 ce a avut la baz motivaii religioase, punnd fa n fa regimul
Alawit al lui Assad cu gruparea sunnit Fria Musulman, culminnd cu
masacrul de la Hama, numrul estimat de victime fiind cuprins ntre 10.000 i
40.000, ns este neclar ct din ciocnirile ce au dus la moartea unui numr att de
mare de persoane au avut la baz elemente ce in de conflictul sectar sunnito-iit i
ct au fost influenate de rivalitatea secular dintre islamiti i naionalismul arab.
Cu siguran ns, ncepnd cu anul 2011, vorbim despre o trezire a tensiunilor

sectare, alimentat de rzboiul civil de pe teritoriul Siriei, care are la baz motive
religioase susinute de rivalitatea dintre populaia sunnit rsculat, forele care lupt
mpotriva leadership-ului de la Damasc fiind alctuite din rebeli sunnii
mpotriva unui regim Alawit, deci parte a ramurii iite a Islamului.
Asemeni Irakului, zone din Siria au devenit parte a califatului sunnit nfiinat de
gruparea jihadist Statul Islamic, fapt ce a determinat o i mai mare implicare a
aliailor iii ai liderului sirian (Hezbollah i Iran), n lupta mpotriva forelor sunnite
ce acioneaz pe teritoriul statului sirian.
Liban
Libanul reprezint un alt exemplu de stat din regiunea Orientului Mijlociu n care
nenelegerile dintre cele dou ramuri ale Islamului iit i sunnit, sunt extrem de
sensibile att la stimuli interni (care iau natere i acioneaz n interiorul granielor
statului), ct i externi. Chiar i aa, n timpul conflictului civil din Liban (1975
1990), diferenele de opinii ntre iiii i sunniii libanezi nu au reprezentat principala
cauz a rzboiului. Apariia gruprii iite Hezbollah, a crui scop declarat nc de
la nceput a fost lupta mpotriva Israelului, a devenit n timp, dar mai ales dup
retragerea israelienilor de pe teritoriul libanez, una dintre cele mai puternice fore
din Liban. Cu o ramur politic i una militar, Hezbollah s-a implicat pe toate
planurile n Liban, tensiunile interne cauzate de nenelegeri ducnd n 2008 la un
rzboi ntre alianele politice dominante iite i sunnite, printre care s-a numrat i
Hezbollah, care a fost, de fapt, inta aciunilor Guvernului.
Criza din Siria a generat n mod inevitabil n Liban, ar care resimte n mod pregnant
toate crizele i problemele cu care statul sirian se confrunt, o amplificare a
tensiunilor ntre sunnii i iii, care nu s-au redus ns numai la declaraii i aciuni
de susinere a prilor implicate n rzboiul civil din Siria, ci au depit limita care
desparte aciunile panice de cele violente, mai multe ciocniri fiind nregistrate n
Liban ntre libanezii care s-au declarat susintori ai rebelilor sirieni sunnii i
iiii care susin regimul lui Bashar al-Assad. Violena a atins un nivel ridicat n
dou episoade tensionate: n iunie 2011 i n februarie 2012, structurile libaneze de
securitate fiind nevoite s intervin n for pentru a mpiedica escaladarea situaiei,
mai multe persoane pierzndu-i viaa n timpul incidentelor de pe teritoriul
Libanului.
Cum rzboiul civil din Siria este departe de a ajunge la final, Libanul va continua s
fie afectat de tensiunile generate de rivalitatea dintre sunniii i iiii libanezi care
susin fiecare cte o parte a conflictului sirian. Mai mult, asumarea n mod oficial
de ctre Hezbollah a implicrii sale directe n luptele de pe teritoriul Siriei, unde
gruparea iit sprijin forele loiale lui Bashar al-Assad, menine Libanul ntr-o stare
permanent de insecuritate, mai ales ca urmare a atacurilor teroriste care au ca int
populaia iit din Beirut i zonele controlate de Hezbollah, atacuri care au
reprezentat o consecin direct a asumrii, de ctre gruparea iit, a prezenei
militare n Siria.
Yemen
Cu o populaie majoritar sunnit i o minoritate iit, Yemenul reprezint teatrul

de rzboi al celor dou pri, conflictul dintre iiii i sunniii de aici fiind alimentat
n mare parte de existena, n nordul statului, a insurgenei iite. O particularitate n
cazul Yemenului este faptul c aici, att disidenii sunnii ct i cei iii au opinii
similare n ceea ce privete Guvernul, ambele pri declarndu-se mpotriva
cooperrii acestuia cu Statele Unite ale Americii, la care se adaug acele elementele
ce au la baz nemulumirile privind eecul instituirii Legii Sharia, iar cei mai afectai
de msurile dure ale leadership-ului yemenit sunt iiii.
Protestele organizate de acetia n timpul interveniei internaionale conduse de

Statele Unite ale Americii n Irak, dar i dup ncheierea rzboiului, n care sloganuri
anti-SUA i anti-Israel au fost scandate, la care s-au adugat criticile aduse regimului
yemenit pentru cooperarea strns cu Washingtonul, au fost urmate de o campanie
a regimului de la Sanna mpotriva protestelor iite, fapt care nu a soluionat ns
problema, nenelegerile dintre iiii i sunniii yemenii continund s acioneze ca
factor destabilizator al situaiei interne din Yemen, la care se adaug aciunile
ndreptate mpotriva regimului yemenit.
n ceea ce privete conflictul sectar de aici, problema major cu care Yemenul se

confrunt este prezena activ a Al-Qaeda pe teritoriul acestui stat, atacuri asupra
iiilor, precum cele din noiembrie 2010, sau luptele duse de iiii - hutii din nordul
Yemenului, aflai n rzboi cu autoritile centrale sunnite yemenite, menin un nivel
ridicat de tensiune n interiorul granielor Yemenului. Mai mult, victoriile obinute
de iiii din Yemen n 2014, care au ctigat controlul asupra unor orae, au atras
reacii negative din partea gruprii teroriste sunnite Al-Qaeda, care a transmis un
mesaj prin care solicita adepilor si ca niciun element controlat de iii s nu rmn
neatacat.
Primul rspuns al Al-Qaeda din Yemen mpotriva victoriilor obinute de hutiii-iii

a fost un atac sinuciga cu bomb care a ucis peste 50 de persoane la sfritul anului
2014, n timp ce n ianuarie a.c., gruparea terorist i asuma responsabilitatea pentru
uciderea a cteva zeci de iii hutii n atacurile orchestrate pe teritoriul Yemenului.
Bahrain
Face parte dintre statele din Orientul Mijlociu n care diferenele sectare dintre
sunnii i iii i fac simite prezena att la nivel de populaie ct i de leadership.
Aceasta deoarece micul stat insular are o populaie majoritar iit care este ns
condus de familia sunnit Al Khalifa, spre nemulumirea populaiei majoritare,
care se simte dezavantajat de msurile pe care regimul sunnit le adopt i care pun,
potrivit iiilor din Bahrain, populaia aparinnd ramurii iismului islamic care
triete n statul de pe insul, n dezavantaj fa de cea sunnit.
n 2002, alegerile au fost boicotate de populaia iit, iar n 2005 iiii din Bahrain
au ieit pe strzi pentru a protesta mpotriva unei insulte din partea sunniilor, care
l-ar fi vizat pe Ayatollah-ului Ali Khamenei. Nemulumirile exprimate de-a lungul
timpului au erupt odat cu declanarea Primverii arabe i a extinderii acesteia n
ntreaga regiune a Orientului Mijlociu i Nordului Africii (MENA) i n Bahrain,
ns nivelul violenei a fost mult sczut fa de cele declanate n alte ri din
regiunea MENA. Cazul Bahrainului, ar gazd a celei de a 5-a Flot a SUA, este
ns unui interesant, acesta fiind subiectul rivalitii directe dintre Arabia Saudit
i Iran, fiecare susintor al unei ramuri a Islamului, Arabia Saudit n calitate de
pol de putere a lumii musulmane sunnite, n timp ce Iranul este liderul lumii
musulmane iite.
Egipt
Chiar dac are o populaie majoritar sunnit, Egiptul nu a reuit s se menin n

afara problemelor cauzate de rivalitatea dintre sunnii i iii, mai ales c
declanarea rzboiului civil pe teritoriul statului sirian a readus n prim-plan
retorica anti-iit. Astfel, alimentai de evenimentele din statele n care luptele
dintre sunnii i iii au generat ciocniri violente, egiptenii sunnii au acionat n
consecin, iii din Egipt devenind victimele unor incidente precum atacul din iunie
2013, n urma cruia patru iii i-au pierdut viaa.
Atacatorii i-au acuzat pe cei vizai, de aciuni menite s rspndeasc credinele i

nvmintele Islamului iit. Unul dintre cei ucii de mulimea sunnit adunat n
faa casei n care se aflau victimele atacului la acel moment, Hassan Shehata, era un
lider local iit, n timp ce persoane aflate la faa locului n momentul atacului au
relatat c Poliia a stat deoparte, fr s fac nimic pentru a opri atacul, fapt ce indic
o situaie delicat pentru iiii care triesc pe teritoriul Egiptului i care sunt, n
prezent, victime ale retoricii anti-iite susinute de egiptenii sunnii.
Relaiile dintre sunniii i iii egipteni au fost marcate n sens negativ i de evoluiile
pe care relaiile Egipt Iran le-au avut dup revoluia de pe teritoriul statului
african. Mai mult, ncepnd cu acest moment, animozitile dintre cele dou ramuri
ale Islamului au devenit tot mai evidente, fapt mai degrab neobinuit pn la acel
moment pentru societatea egiptean, n care o lung perioad de timp diferenele
sectare au fost abia menionate. Acestea au fost ns alimentate i de oficiali, fostul
preedinte Mohammad Morsi fiind citat ca menionnd c iiii sunt mai periculoi
pentru Islam dect evreii, n timp ce liderul Friei Musulmane i fost candidat la
preedinie, a afirmat n timpul campaniei electorale c iiilor nu ar trebui s li se
permit s intre n Egipt.
n ciuda acestor discursuri radicale, existena iiilor pe teritoriul statului egiptean

nu poate fi ignorat, aceasta fiind important din dou puncte de vedere: numeric,
deoarece chiar dac populaia egiptean este 90% sunnit, numrul iiilor atinge
cifra de aproximativ 2,2 milioane de musulmani (2012), dar i istoric, Egiptul fiind
condus n trecut pentru o perioad de 200 de ani de o dinastie iit, Fatimidii, care
au cucerit statul egiptean n anul 969.
Nigeria
Stat de pe teritoriul continentului african, Nigeria are o populaie musulman

majoritar sunnit (aproximativ 60 de milioane), la care se adaug o important
populaie minoritar iit, care nsumeaz o cifr estimat ntre 4 i 10 milioane de
iii, care triesc n special n prile nordice ale statului (Kano i Sokoto), diferena
mare dintre cele dou valori estimate (4 i 10 milioane) fiind datorat faptului c n
Nigeria nu exist statistici reale care s se preocupe de numrul iiilor ce triesc pe
teritoriul statului african. Cu o micare iit destul de puternic n nord-estul
Nigeriei, gruparea sunnit Boko Haram a instituit i susine o insurgen violent
mpotriva regimului nigerian acionnd din aceeai zon geografic.
Micarea iit din Nigeria a aprut relativ recent, sub influena lui Ibraheem
Zakzaky, fondatorul Friei Musulmane din Nigeria. Dei violena religioas
reprezint un element cu care societatea nigerian este obinuit, musulmanii iii
nu au reprezentat n trecut o int a violenelor ce au la baz factori religioi. Recent
ns, atacuri precum cel din noiembrie 2014, care a vizat musulmani ce luau parte la
festivitile organizate cu ocazia srbtorii Ashura, eveniment de o importan
major pentru musulmanii iii, indic o schimbare de atitudine din partea celor
care i contest. Chiar dac nicio grupare nu a revendicat atentatul n care peste 20
de persoane i-au pierdut viaa, ntreaga atenie a fost ndreptat nspre gruparea
Boko Haram, recunoscut pentru aciunile ei agresive, grupare extremist sunnit,
care consider iismul islamic ca fiind o erezie, fundamentalismul sunnit promovat
de Boko Haram costnd numai n 2014 viaa a peste 2.000 de persoane.
Indonezia
Indonezia este un alt stat care are Islamul ca religie dominant, avnd cea mai mare
populaie musulman din lume, estimat la 205 milioane de musulmani, care
nseamn 99% din totalul populaiei. Musulmanii sunt majoritar sunnii, iar cei
circa 1 milion de iii care triesc pe teritoriul statului indonezian sunt concentrai
n special n jurul Jakartei. Dat fiind procentul extrem de mare de musulmani sunnii,
cei aproximativ 1 milion de iii nu sunt strini de actele de discriminare care i
vizeaz, n ultima perioad fiind ns evideniat o cretere a retoricii anti-iite i a
numrului atacurilor ndreptate mpotriva iiilor, cu semnale privind aciuni de
convertire forat a acestora.
Responsabile de astfel de incidente sunt sunnii radicali de pe teritoriul Indoneziei,

care au adoptat o retoric ce aduce n prim-plan intenia lor de a elimina sectele
deviante de pe teritoriul statului indonezian, iiii fiind vizai de aceast iniiativ.
Unul dintre exponenii unei astfel de idei este Tardjono Abu Muas, un islamic care
are un singur scop: dispariia iismului din Indonezia, explicaia lui fiind una clar:
iismul reprezint un virus care poate distruge nvmintele islamice.
O alian anti-iit a fost organizat n Bandung, capitala provinciei Java de Vest,

regiune cunoscut ca fiind un centru al extremismului de pe teritoriul Indoneziei.
Situaia iiilor din aceast ar este cu att mai grav cu ct, inclusiv la nivel politic,
exist persoane care vd n epurarea iiilor o necesitate, fiind cazul lui Ahmad
Cholil Ridwan, eful Consiliului din Ulema, cea mai nalt autoritate islamic din
Indonezia.
Iran
Iranul este unic n rndul statelor din lumea musulman prin faptul c procentul de
populaie iit este foarte ridicat, vorbind n cazul statului iranian de 92% iii, dar
i pentru c o republic teocratic bazat pe regulile impuse de legile iite. Dei
fondatorul Republicii Islamice Iran, Ayatollah-ul Ruhollah Khomeini, a sprijinit
declarativ relaiile bune dintre iii i sunnii, acetia din urm s-au plns n repetate
rnduri de discriminare, n special n ceea ce privete ocuparea unor poziii
importante n Guvern.
Nemulumiri n acest sens au fost exprimate i de sunnitul Yusuf al-Qaradawi, care

ntr-o apariie alturi de fostul preedinte Akbar Hashemi Rafsanjani, prin care s-a
ncercat transmiterea unui mesaj de unitate privind relaiile dintre iiii i sunniii
iranieni, acesta s-a artat nemulumit de faptul c, pe lng lipsa aproape total a
sunniilor din ministerele Guvernului iranian i de lipsa unor reprezentani sunnii
inclusiv n regiunile din Iran n care populaia majoritar aparine ramurii sunnite a
Islamului, un exemplu n acest sens fiind Kurdistanul iranian i provincia
Balochistan.
Tot ca nemulumire, sunnii au menionat lipsa unei moschei n Teheran, n ciuda

numrului relativ mare de musulmani sunnii care triesc n capitala iranian i care
ajunge undeva la un milion de persoane. Frustrarea iranienilor sunnii a fost
speculat n sens electoral de reformistul Mohammad Khatami care a promis n
timpul campaniei electorale c va construi o moschee sunnit n Teheran, fapt
nerealizat n cei opt ani ai si de mandat (1997 2005) i explicat prin lipsa
dezacordului pentru o astfel de construcie din partea Liderului Suprem, Ayatollah-
ul Ali Khamenei.
Minoritatea etnic sunnit din Iran a avut de suferit imediat dup revoluia din
1979, cnd liderii sunnii din Kurdistan, Balouchistan i Khorassan au nfiinat un
partid Shams, prescurtarea de la Shora-ye Markaz-e al Sunaat, scopul fiind
meninerea unei uniti sunnite i lobby-ul pentru respectarea drepturilor sunniilor
iranieni. Partidul a fost afectat ns de msurile luate de regimul iranian, conturile
bancare ale membrilor au fost suspendate, iar liderii formaiunii politice arestai,
fiind acuzai c au primit sprijin din Arabia Saudit i Pakistan.
Totodat, membrii Frontului Popular Balochistan susin c sunniii sunt discriminai

n ceea ce privete accesul la educaie, n sensul c le este refuzat locul n
universiti; n domeniul politic, deoarece nu le este permis s ocupe funcii n
Armat, s fie ambasadori, minitrii, premieri, sau s ocupe funcia de preedinte.
Pe lng acestea, sunniii din Iran sunt insultai permanent din punct de vedere
religios n mass-media iraniene, iar din punct de vedere economic, acetia sunt
victima discriminrii iiilor, n sensul c oamenilor de afaceri sunnii nu le sunt date
licene de import-export, marea majoritate a sunniilor iranienii fiind de fapt omeri.
Asemeni altor state din regiune n care sunniii i iiii triesc n acelai spaiu i n
Iran a luat natere o rezisten a populaiei minoritare , aceasta fiind regsit n
special n zonele majoritar sunnite din provincia Balochistan, ns datorit
msurilor luate de regimul de la Teheran, capacitatea acesteia de aciune este una
redus. Pentru a nu evidenia problemele sectare, msurile autoritilor mpotriva
rezistenei sunnite iraniene sunt prezentate n mass-media ca fiind ciocniri armate
ntre Poliie i bandii, contrabanditi de droguri sau huligani, fiind astfel
ascuns ceea ce muli intuiesc c este: un conflict politico-religios.
Aciunile iranienilor mpotriva unor lider sunniilor au trecut grania i n Pakistan,
un astfel de incident avnd loc n anul 1996 cnd Abdulmalek Mollahzadeh, un
important reprezentant sunnit, a fost ucis n oraul pakistanez Karachi de ctre un
atacator care ar fi fost trimis de Teheran s realizeze o astfel de aciune. Totodat,
membrii gruprilor sunnite din Iran (ex. Jundallah) sunt responsabili de
orchestrarea de atacuri asupra unor centre civile, nu cu aceeai frecven ns precum
n alte state, msurile de contracararea a unor astfel de iniiative aplicate de regimul
de la Teheran dovedindu-se eficiente.
Venirea lui Mahmoud Ahmadinejad la putere n 2005 a fost urmat de critici ale
sunniilor care s-au plns de instalarea la Teheran a unui lider mai angajat dect cei
anteriori n respectarea i promovarea valorilor de baz iite, acesta artndu-se
neinteresat fa de iniiativa Ayatollah-ului Khomeini privind ncurajarea unei
uniti ntre iii i sunnii. Totodat, faptul c Iranul nu a fost ameninat de
declanarea unor revolte ale sunniilor pe teritoriul su ca urmare a declanrii
Primverii arabe nu se datoreaz lipsei unor astfel de intenii, ci strict msurilor
aplicate de autoriti n acest sens.
Arabia Saudit
Arabia Saudit are o populaie majoritar sunnit, doar 15% din locuitori
aparinnd ramurii islamice iite. Acetia locuiesc n marea majoritate n provincia
estic Hasa, unde potrivit unor surse formeaz o majoritate, zon estic n care este
dezvoltat i industria petrolier a Arabiei Saudite. Numeric, este vorba despre o
populaie cuprins ntre 500.000 i 1 milion de musulmani iii care locuiesc n
aceast parte a statului saudit, concentrat n jurul oazelor de la Qatif i Al-Hasa.
n trecut, iiii i sunniii ce triesc pe teritoriul Arabiei Saudite au cunoscut perioade

mai tensionate, iiii fiind n mare parte afectai de deciziile luate de liderii sunnii
ai regatului saudit, la sfritul anilor 20 acetia fiind n pericol de a fi convertii
n mod forat la Sunnism, ns cel nsrcinat cu o astfel de responsabilitate, Abd al
Aziz, a refuzat s i ndeplineasc misiunea. Ulterior, clericul saudit Abd al-Aziz
ibn Abd Allah ibn Baaz, a emis o fatwa prin care a denunat numirea iii
apostai i potrivit unor surse, Abdul-Rahman al-Jibrin, un membru al Consiliu
Superior al Ulama, chiar a sancionat uciderea iiilor, o iniiativ readus n prim-
plan de literatura religioas Wahhabi n anul 2002.
n mare parte, politica regimului de la Riyadh a mers pe ideea permiterii construirii

de ctre iii a propriilor moschei, ns practicarea religiei pentru minoritatea de pe
teritoriul statului saudit a reprezentat un factor care a generat tensiune n interiorul
granielor Arabiei Saudite, n condiiile n care acestora le-au fost interzise multe
lucruri, mai puin organizarea unor festivaluri modeste cu ocazia srbtorilor
importante.
La nivel politic, neagrearea iiilor pentru ocuparea unor funcii importante este
mai mult dect evident, n 2006, din cei 150 de membri ai Parlamentului alei, doar
4 au fost iii. La nivel local, niciun ora nu are primar iit sau ef al Poliiei de religie
iit, n timp ce coala unde nva 300 de fete iite din estul rii, nu a avut niciodat
un director iit. Revoluia din Iran din anul 1979 a generat o schimbare de atitudine
din partea populaiei iite din provincia saudit Hasa, care ncepnd cu acest an a
refuzat s mai respecte interdicia de a celebra srbtoarea Ashura, mai multe
incidente avnd loc ulterior n urma unor aciuni ale autoritilor la care iii au
reacionat.
n anul 2005, noul lider al Arabiei Saudite, Regele Abdullah, a venit cu o politic
mai puin restrictiv fa de populaia iit ce triete pe teritoriul regatului saudit,
acesta chiar relaxnd o serie de msuri restrictive ce vizau minoritatea. Chiar i aa,
n anii care au urmat mai multe incidente au avut loc care au evideniat faptul c
populaia iit din Arabia Saudit, n ciuda unor msuri luate de regimul de la
Riyadh, continu s fie tratat discriminatoriu, unele drepturi s i fie ngrdite,
un exemplu n acest sens fiind arestarea iiilor care celebreaz srbtoarea Ashura.
Declanarea Primverii arabe a reprezentat pentru leadership-ul saudit un element

ce a strnit ngrijorare la Riyadh, familia regal saudit temndu-se de o posibil
activare a iiilor saudii, aa cum s-a ntmplat n alte ri din proximitatea
geografic a Arabiei Saudite. Problema este cu att mai mare cu ct zona locuit de
iii, unde acetia sunt majoritari, este situat n partea estic a statului, zon n care
resursele bogate de hidrocarburi i industria petrolier sunt poziionate. Regimul de
la Riyadh a gestionat ns situaia astfel nct o posibil rsculare a populaiei iite
din estul rii s nu fie permis, iniiativele minoritii n acest sens, de intensitate
mai redus, nereprezentnd ns un mare pericol pentru leadership-ul saudit sunnit.
5. Rivalitatea polilor de putere sunnit i iit (Arabia Saudit-Iran) i lupta

pentru supremaie n regiune
Cele dou state au stabilit primele relaii diplomatice n anul 1928. n anul 1966,
Regele saudit a efectuat o vizit oficial n Iran, scopul acesteia fiind consolidarea
legturilor dintre cele dou ri. n semn de deschidere, ahul Iranului, Mohammad-
Reza Pahlavi, a efectuat la rndul su o vizit oficial n Arabia Saudit, unde se
presupune c s-a discutat chestiunea suveranitii asupra insulelor din Golf. Decizia
Marii Britanii, n anul 1968, de a-i retrage prezena din Golful Persic a dus la
trecerea responsabilitii pstrrii pcii i securitii zonei n minile Arabiei
Saudite i Iranului. A fost momentul n care au luat natere primele semne de
rivalitate ntre cele dou ri. n anii care au urmat, Arabia Saudit a perceput statul
iranian ca pe un real competitor, principala sa preocupare n ceea ce l privete pe
acesta fiind modernizarea Armatei Iranului i fireasca dominaie militar asupra
ntregii regiuni. Chiar i n aceste condiii, relaiile dintre Arabia Saudit i Iran au
cunoscut cea mai mare apropiere ntre anii 1968 i 1979.
Revoluia din anul 1979 din Iran a dus ns la schimbare radical a poziiei
Teheranului fa de leadership-ul saudit. Ayatollah-ul Khomeini i ceilali lideri
iranieni au criticat aspru caracterul i legitimitatea religioas a regimului saudit.
Declaraiile dure la adresa Arabiei Saudite au crescut n intensitate odat cu trecerea
timpului, astfel c n anul 1987, Khomeini afirma: aceti Wahhabi necredincioi
i josnici sunt ca pumnalele care au strpuns ntotdeauna inima musulmanilor, din
spate, cetatea Mecca aflndu-se, n opinia acestuia n minile unei bande de
eretici. Religia a alimentat ntotdeauna controversele dintre Iran i Arabia Saudit,
n timp ce aceasta din urm, majoritar sunnit, s-a artat mereu sceptic n ceea ce
privete activitile Iranului, stat majoritar iit n regiunea Golfului Persic.
Pstrnd tradiia rivalitii dintre sunnii i iii, clericii religioi din ambele state
au susinut reciproc c nvturile religioase ale celeilalte pri sunt incorecte.
Vorbele nu au fost ns singurele care au fost folosite n contestarea religiei iite de
ctre sunnii, acetia din urm ncercnd s demoleze altarul lui al-Hissein, figur
important n credina iit. Incidentul a reprezentat factorul declanator al
tensiunilor dintre sunniii i iiii din cele dou ri care au crescut n intensitate,
cu puine anse de atenuare ntr-un viitor apropiat sau chiar ndeprtat. Potrivit
cotidianului francez Le Figaro, Regele Abdullah al Arabiei Saudite ar fi declarat n
anul 2010 n faa ministrului francez al Aprrii: exist dou ri n lume care nu
merit s existe: Iranul i Israelul. O astfel de remarc din partea unui lider att de
important de la Riyadh trdeaz o rivalitate a saudiilor fa de Iran ce nu poate
fi depit att timp ct diferenele dintre sunnii i iii exist.
Relaiile dintre Iran i Arabia Saudit nu pot fi abordate fr a lua n seam

ideologiile politice diferite ale celor dou ri, n opinia Iranului, n lumea islamic
neexistnd loc pentru monarhii precum statul saudit. Perioada pe care o trim este
una interesant dac lum n calcul schimbrile ce se produc la nivel internaional,
n general, i la nivel regional, aa cum se ntmpl n cazul Orientului Mijlociu.
Cunoscut pentru eterogenitatea sa, regiunea adun n interiorul limitelor sale
geografice state apropiate din punct de vedere religios i al intereselor, pe care le
pune ns laolalt cu ri att de diferite nct acceptarea lor de ctre ceilali pare
imposibil de realizat.
n ciuda diferenelor majore dintre cele dou ri, rivalitatea dintre Riyadh i Teheran
nu s-a meninut ntotdeauna la cotele actuale, fiind amplificat de schimbrile
statu-quo-ului din regiunea Orientul Mijlociu Nordul Africii. Pentru nceput,
aceasta a avut la baz factori politici care au fost completai n timp de cei religioi,
astfel c pn n prezent, relaiile dintre Arabia Saudit i Iran au fost marcate i
conturate de mixul politico-religios care a fcut dificil convieuirea celor dou ri
n condiii de cooperare i bune relaii. n anul 1979, anul n care Iranul a devenit
Republica Islamic Iran odat cu schimbarea de regim de la Teheran, statul iranian
a adoptat o nou politic n regiune ce a avut la baz intenia acestuia de a controla
zona Golfului Persic, situaie ce a deranjat statele din zon.
Astfel, Arabia Saudit a perceput Iranul ca pe un stat revoluionar cu intenii

revanarde, un factor destabilizator al zonei care nu avea s scape nicio oportunitate
n a-i face simit prezena la nivel regional, mai ales dac o astfel de situaie i-ar fi
permis creterea puterii n detrimentul rivalilor. Aici a intervenit i factorul religios,
Riyadh-ul temndu-se c prin aciunile sale i folosindu-se de orice ocazie ivit (ex.:
problema palestinian i situaia din Liban), Teheranul, adoptnd modelul
sovieticilor n timpul Rzboiului Rece, va cuta modaliti de a exporta iismului
n Orientul Mijlociu.
Temerile s-au acutizat dup anul 2010 ca urmare a evoluiei evenimentelor

Primverii arabe, Egiptul fiind nevoit s renune la statutul de pol de putere al lumii
sunnite, vacantarea locului acestuia oblignd Arabia Saudit s i asume acest rol i
s continue lupta dus pn la acel moment de regimul de la Cairo cu principalul
rival al regiunii Iranul, n calitate de pol de putere al lumii iite. Vzndu-se pus
n situaia de a face fa unui competitor ambiios i periculos, Arabia Saudit i-a
asumat fr rezerve rolul de principal rival al iranienilor, fr a-i face ns mari
probleme n condiiile n care Iranul reprezenta totodat o problem major pentru
americani (aliaii saudiilor), astfel c statul saudit se simea suficient de confortabil
fiind de partea Washingtonului.
Apropierea dintre Riyadh i Casa Alb nu a reprezentat ns pentru iranieni un

impediment n lupta lor cu regatul saudit, unul dintre cele mai mari scandaluri fiind
generat de anunul fcut de americani la 11 octombrie 2011 privind dejucarea unui
complot n urma cruia Ambasadorul saudit la Washington, Adel al-Jubeir, fiu de
diplomat i una dintre cele mai marcante figuri politice din afara familiei regale, s-a
aflat n pericol de a fi asasinat de 2 iranieni. La acel moment, anunul fcut de
americani privind presupusul complot a dus la o deteriorare i mai mare a relaiilor
dintre cele dou state rivale. Ulterior, Arabia Saudit i Iranul s-au ntlnit fa n
fa pe teren n calitate de rivali n Bahrain, revoltele poporului majoritar iit de
aici, nemulumit de regimul sunnit de la Manama, dnd ocazia saudiilor i
iranienilor s se confrunte pe teritoriul micului stat insular. Un alt teatru de rzboi
unde se consum rivalitatea dintre sunniii saudii i iiii iranieni este Siria i Irak,
fiecare parte susinnd una dintre taberele implicate n lupt.
6. Miliiile sectare
n ciuda faptului cele dou ramuri ale Islamului, Sunnismul i iismul, au baze
religioase comune, iar nenelegerile dintre adepii acestora i-au produs efectele n
vremuri de mult apuse, timpurile pe care le trim i evoluiile istorice demonstreaz
c cele dou diviziuni sectare par prea puin dispuse s ngroape securea rzboiului
i s pun bazele unor relaii bazate pe cooperare i nu pe confruntare. Aceasta
deoarece, att pentru sunnii ct i pentru iii, religia reprezint un element
extrem de important care se regsete pe toate palierele: de la viaa de familie, la
educaie, profesiune, influennd totodat domeniul politic. Aceasta face ca n multe
dintre cazuri, frustrrile minoritilor (a iiilor n rile majoritar sunnite i a
sunniilor n cele majoritar iite) s reprezinte factori care alimenteaz tensiunile
dintre cele dou tabere care, n multe dintre situaii, se percep ca fiind rivale.
Rivalitatea dintre sunnii i iii devine ns o problem major atunci cnd grupri
radicale aparinnd uneia dintre cele dou ramuri ale Islamului iau natere, aciunile
lor ndreptate cu precdere mpotriva diviziunii sectare opuse lund n multe dintre
situaii forma unor rzboaie de o mai mic sau mai mare intensitate, n funcie
de disponibilitatea i capacitatea acestora de a aciona mpotriva taberei rivale. O
ntoarce n istorie evideniaz c n trecut, violenele dintre sectele islamice au fost
destul de rare, n mare parte incidentele care au avut loc viznd cu precdere inte
punctuale, marea majoritate a atacurilor soldate cu pierderi de viei omeneti fiind
ndreptate nspre clerici i lideri politici.
Ulterior, evoluiile din Orientul Mijlociu, care au favorizat ntr-o oarecare msur
meninerea unui nivel ridicat al tensiunilor ntre cele dou diviziuni sectare ale
Islamului au avut ca principal consecin naterea unor grupri extremiste, care
prin aciunile lor s-au evideniat ca principali actori nestatali ce susin i alimenteaz
lupta dintre iii i sunnii.
Dou dintre cele mai de notorietate astfel de grupri sunt organizaia terorist
sunnit Al-Qaeda i gruparea iit libanez Hezbollah, care n ciuda apartenenei
la una dintre ramurile Islamului, nu i-au formulat ns politicile plecnd de la
elemente strict religioase, sectare, ci bazate mai degrab pe discursuri ndreptate
mpotriva unor state considerate inamice. Astfel, n cazul Al-Qaeda, retorica anti-
imperialist, anti-american este cea care a stat la baza luptei pe care susintorii
cauzei acesteia au declanat-o, marea majoritate a aciunilor gruprii teroriste
sunnite fiind ndreptate mpotriva Statelor Unite ale Americii, cu int direct asupra
intereselor Washingtonului n Orientul Mijlociu.
n cellalt caz, al gruprii iite Hezbollah, aceasta a luat natere pe teritoriul

Libanului ca i reacie la prezena soldailor israelieni pe teritoriul libanez, scopul
declarat al gruprii fiind distrugerea statului Israel. n ciuda diferenelor dintre cele
dou grupri, printre care faptul c Hezbollah are i o arip politic, implicat n
viaa politic a Libanului prin participarea la alegerile ce au loc n aceast ar,
concretizat chiar cu intrarea n Guvern, n timp ce Al-Qaeda a preferat mai degrab
aciunile realizate din umbr, prin intermediul unei reele teroriste difuze, n
ambele cazuri ns, limbajul utilizat pentru a atrage atenia asupra cauzei pe care
o servesc este violena, fiind evident preferina acestora pentru atentatele cu
bomb care au vizat n mare parte cele dou ri considerate inamicul numrul 1: n
cazul Al-Qaeda este vorba despre Statele Unite ale Americii, iar n cel al Hezbollah,
despre Israel.
Aceasta nu nseamn ns c rivalitatea sectar poate fi scoas din discuie,

incidente precum cele n care Al-Qaeda a recurs la aciuni n urma crora civili iii
din Irak i Yemen au fost ucii, sau decizia gruprii libaneze iite de a sprijini lupta
forelor loiale liderului sirian mpotriva rebelilor sunnii, reprezentnd elemente ce
indic acordarea unei atenii deosebite de ctre ambii actori internaionali nestatali
factorului religios.
Instabilitatea i lipsa unor structuri capabile s se impun au generat n regiunea

Orientului Mijlociu un teren propice pentru revenirea pe agenda acestei zone a
problemelor sectare. Irakul este un exemplu n acest sens, unde dup nlturarea lui
Saddam Hussein de la putere, figuri aparinnd regimului Baathist au utilizat
retorica anti-iit n raport cu creterea puterii iiilor, scopul fiind coagularea unei
rezistene sunnite mpotriva acestora. Iniiativa nu a rmas fr rspuns,
fundamentaliti sunnii fiind impulsionai de apelul de a lupta mpotriva celor
considerai inamici i, inspirai de modul de operare al Al-Qaeda, au recurs la aciuni
de atacare att a forelor de coaliie prezente pe teritoriul Irakului, ct i a civililor
irakieni iii.
Fondatorul gruprii Al-Qaeda din Irak, Abu Musab al-Zarqawi, s-a folosit de fatwa
anti-iite antice, precum i de alte legi i hotrri religioase pentru a declana un
rzboi civil mpotriva iiilor, plecnd de la ideea c acetia vor capitula n faa
determinrii cu care sunnii i apr interesele, violena extrem a fost maniera
preferat de acetia, rezultatul fiind cel intuit: mii de iii i-au pierdut viaa ca
urmare a aciunilor ndreptate mpotriva comunitii lor.
Tensiunile sectare din regiunea Orientului Mijlociu au fost amplificate n mod

accentuat de declanarea crizei din Siria, n 2011, i ulterior a rzboiului civil,
escaladarea tensiunilor i deteriorarea situaiei de aici putnd fi traduse print exces
de brutalitate. Zecile de mii de sunnii s-au alturat forelor rebele anti-
guvernamentale (Ahrar al-Sham, Frontul Islamic, Frontul al-Nusra afiliat Al-
Qaeda), acetia prelund retorica belicoas anti-iit a gruprilor rebele care lupt
mpotriva regimului de la Damasc, sprijinit la rndul su de iiii loiali lui Bashar al-
Assad i luptei mpotriva pericolului sunnit.
Internaionalizarea rzboiului civil din Siria a fost inevitabil odat cu implicarea

unui numr mare de strini n luptele de pe teritoriul statului sirian: sute de lupttori
sunnii din rile arabe i chiar din Occident au luat calea Siriei pentru a lupta
mpotriva forelor loiale liderului de la Damasc, acesta fiind sprijinit de gruparea
libanez Hezbollah, dar i de miliii iite din Irak Asaib Ahl al-Haq i Kataib
Hezbollah. Totodat, Bashar al-Assad mai are un aliat de ndejde, fiind vorba despre
Iran, direct interesat de meninerea unui regim iit n Siria. Din informaiile
existente, Teheranul ar utiliza n luptele de pe teritoriul statului sirian inclusiv afgani
iii refugiai pe teritoriul Iranului, instigai mpotriva sunniilor care i-au forat pe
afgani s triasc n trecut n exil.
O alt grupare a cror aciuni au impact la nivel regional este Fria Musulman,
organizaie islamist transnaional care a luat natere n Egipt n anul 1928. Dei n
2012 a fost primul partid politic ales democratic n Egipt, Fria Musulman este
catalogat ca fiind organizaie terorist de mai multe state, printre care Bahrain,
Arabia Saudit, Emiratele Arabe Unite, Federaia Rus i chiar Egipt. Prin scopul
principal pe care organizaia l are, acela de a impune respectarea Coranului i de
a pune accent pe legile sunnite ca punct de referin unic pentru modul n care viaa
musulmanilor este organizat, att la nivel de individ ct i comunitatea, Fria
Musulman alimenteaz rivalitatea dintre sunnii i iii, mai ales c aciunile sale se
ntind pe teritoriul mai multor state.
Hamas reprezint o alt organizaie a crei ideologie are la baz Islamismul sunnit,
scopul principal al acesteia fiind ns eliberarea teritoriilor palestiniene de sub
dominaia israelian, ceea ce face ca Israelul s fie principala sa int n lupta pentru
autodeterminare a palestinienilor.
Dintre toate ns, cea mai recent grupare aprut n regiune Statul Islamic (SI)
este cea mai problematic, aciunile acesteia avnd consecine negative, att directe,
care presupun distrugeri i pierderi de viei omeneti, ct i mai puin directe, dar la
fel de periculoase ce in de rivalitatea dintre sunnii i iii amplificarea
tensiunilor sectare care dateaz de peste 1.000 de ani i care au acionat de-a lungul
timpului ca i stimulente ale luptei dintre cele dou tabere.
Datorit imposibilitii de a numra n mod exact numrul iiilor i pe cel al sunnii

i faptul c procentajele cunoscute pn la acest moment variaz n funcie de surs,
se preconizeaz c aproximativ 80 90% din musulmani sunt sunnii, n timp ce
cealalt ramur, a iiilor, acoper valori cuprinse ntre 5 i 20%, iar kharigiii
nsumeaz un procent mic de 0,2% din totalul populaiei musulmane. Sunniii sunt
majoritari n cea mai mare parte a statelor din lumea arab, ns i n ri ale Asiei
de Sud-Est, China, Asia de Sud, Africa; n timp ce iiii sunt majoritari n Iran, Irak,
Azerbaidjan i Bahrain, formnd n Liban cel mai mare grup religios, n timp ce
Pakistanul are a doua mare populaie iit.
ntr-o regiune mprit ntre musulmanii majoritari sunnii (cea mai mare parte a
Orientului Mijlociu) i cei iii, predominani n state precum Iran, Irak, Bahrain .a.,
aciuni de genul celor din Irak i Siria vin s destabilizeze i mai mult o situaie de
securitate deja afectat de rivalitile sectare regionale. Iar dac Irakul, n calitate
de stat victim, este principalul afectat de recentele incidente violente ce au pus
sub semnul ntrebrii nsi capacitatea autoritilor centrale de a face fa unor astfel
de provocri, actorii internaionali aflai n proximitatea sa geografic sunt la fel de
interesai de evoluiile din interiorul statelor Irak i Siria.
Printre acetia se numr Iranul, stat puternic afectat de criza declanat de aciunile
ntreprinse de SI din motive obiective. Cel mai important dintre acestea este cel legat
de faptul c statul iranian reprezint polul de putere al lumii iite, aprtorul
musulmanilor care mprtesc valorile religioase ale acestei ramuri a Islamului.
Dac rivalitatea dintre sunnii i iii a fost declanat n urm cu peste 1.300 de ani,
timpul trecut ulterior nu a reuit s duc la o apropiere ntre cele dou tabere, din
contr, n urma unor evoluii negative, prpastia dintre cele dou pri sunnii i
iii s-a adncit i a alimentat o perpetuare a acestei inamiciii. Nici perioada pe
care o trim nu este una mai puin bogat n evenimente care nu numai c nu au lsat
cele dou tabere s se apropie, dar au scos n evidena dezinteresul acestora de a face
pace.
Irakul reprezint un exemplu de stat n care cele dou elemente religioase

acioneaz n vederea deinerii controlului. Cazul acestuia este ns diferit n sensul
c evoluiile de aici au adus schimbri majore la nivel de conducere i deci o
inversare a caracterului sectar al regimului. Rsturnarea lui Saddam Hussein de la
putere a reprezentat o lovitur puternic pentru sunniii irakieni, care au avut
totodat de suferit n perioada care a urmat n sensul c iii au fost susinui de
Statele Unite ale Americii, ca urmare a luptei mpotriva susintorilor lui Saddam,
marea lor majoritate sunnii. ntr-un astfel de context, iii din Irak au cptat un
statut privilegiat, au primit sprijin, bineneles n funcie de interese, din partea unor
ri precum SUA i Iran. Regimul iit de la Bagdad a fost constant contestat de
populaia irakian sunnit, mai multe proteste ale irakienilor sunnii avnd loc n
ultimii ani mpotriva leadership-ului iit, acuzat de marginalizarea sunniilor.
Anterior Primverii Arabe care a produs importante mutaii n Orientul Mijlociu,

Iranul a reuit s i creeze aliane care au dus la coalizarea statelor musulmane
iite n jurul centrului de putere iit de la Teheran. Aliaii acestuia Siria, Hezbollah
(Liban) erau suficient de puternici pentru a anula din avantajul pe care lumea
musulman sunnit l deinea n primul rnd prin numrul mult mai mare de ri
populate majoritar de acetia. Totodat, schimbarea incomodului (n timpului lui
Saddam Hussein) leadership din statul vecin, care de-a lungul timpului a reprezentat
un competitor pentru iranieni i un inamic n timpul rzboiului dintre cele dou state
(1980 1988), aflat n prezent n minile iiilor, a adus un avantaj n plus
musulmanilor iii irakieni, dar mai ales Iranului, care nu mai era nevoit s
gestioneze provocrile generate de un vecin ostil.
Lucrurile s-au schimbat ns ntr-un timp relativ scurt: Siria a devenit un stat slab
ca urmare a rzboiului civil de aici, regimul de la Damasc confruntndu-se cu o criz
care i pune la ncercare nsi rmnerea n fruntea rii. n Bahrain, n ciuda
susinerii ii ilor de ctre Teheran, raportul de fore nu a putut fi inversat, iar n Irak,
ca urmare a aciunilor SI, lucrurile au luat o ntorstur nefavorabil iiilor de la
putere la Bagdad, situaie n care Hezbollah a rmas cam singurul aliat pe care Iranul
se poate baza n acest moment pentru a aciona n caz de nevoie.
7. Rivalitatea sectar rmne principalul factor de instabilitate n regiune
Istoria i prezentul scot n eviden faptul c o mare parte dintre conflictele din
Orientul Mijlociu au la baz cauze religioase, sectare, fiind alimentate de
rivalitatea dintre sunnii i iii. Dac anterior lupta pentru resursele energetice a
reprezentat unul dintre elementele principale care au susinut un climat tensionat n
regiune, la care s-a adugat prezenta Statelor Unite ale Americii i aliailor acestora
considerat un pericol pentru spaiul respectiv de ctre rile mai puin apropiate de
Washington, zilele pe care le trim readuc religia n discuie ca factor principal de
conflict n acest spaiu mcinat de tensiuni, instabilitate i violen. Iar exemplele
sunt multe i suficient de clare pentru a putea susine un astfel de argument.
Revoltele din Bahrain au avut cauze sectare, fiind generate de dezacordul
populaiei majoritare iite fa de leadership-ul sunnit, parial soluionate de
implicarea direct a Arabie Saudite, care prin sprijinul oferit regimului de la
Manama, a influenat evoluiile din aceast ar n favoarea sunniilor de la
conducere.
La fel se ntmpl i n Siria, n sensul c populaia majoritar s-a rsculat

mpotriva minoritarilor de la conducere, cu meniunea ns c aici sunniii
majoritari lupt mpotriva iiilor minoritari, o alt particularitate fa de exemplele
din regiune fiind amploarea pe care violenele au luat-o, precum i ntinderea lor pe
o perioad lung de timp. Nici Irakul nu este strin de rivalitatea dintre sunnii i
iii, care a cunoscut o alt evoluie dup nlturarea lui Saddam Hussein de la putere,
locul sunniilor din fruntea statului fiind luat de iii, a cror poziie este
contestat de ramura sunnit.
Pakistanul, la rndul lui reprezint un loc pe harta lumii n care rivalitatea dintre
sunnii i iii este tratat n termenii duri ai violenei, n timp ce ri precum Libanul
este afectat, la rndul su, de confruntrile dintre susintorii celor dou diviziuni
sectare, inamiciia acestora fiind permanent alimentat de conflictul din Siria.
Tensiunile dintre iii i sunnii contribuie la meninerea unui nivel ridicat de
instabilitate n rile musulmane, fiind perceput ca principal element ce amenin
pacea i securitatea regional (Orientul Mijlociu i Nordul Africii), ns cu
reverberaii la nivel mondial ca urmare a lumii globalizate n care trim.
Plecnd de la contextul internaional actual i de la puinele prghii pe care

comunitatea internaional le are n prezent pentru a gestiona ameninrile cu care
securitatea i stabilitatea regional i internaional se confrunt, perioada care va
urma va fi marcat de consecinele negative ale celei prezente. Mai mult, perpetuarea
acestora ca urmare a imposibilitii identificrii unor soluii pentru principalele crize
i conflicte ce menin un nivel ridicat de tensiune n spaiile de manifestare ale
acestora, dar i la nivel global, vor asigura perpetuarea ameninrilor actuale, dintre
care cele mai importante sunt: creterea militantismului care genereaz ca efect
direct pericolul fragmentrii unor state.
Alimentarea militantismului a generat ngrijorare mai ales ca urmare a
evenimentelor din 2013 pn n prezent, evenimente ce evideniaz o amplificare a
motivaiilor sectare n special n ri precum Siria, Liban i Pakistan. ntreaga
regiune MENA este ns marcat de creterea rivalitii dintre sunnii i iii, care
se traduce prin aciuni de recrutare a sunniilor extremiti, n timp ce gruprile iite
care lupt mpotriva acestora devin tot mai puternice, comunitile musulmane fiind
prinse ntr-un cerc vicios al violenei sectare. Problema este cu att mai mare cu ct
rivalitatea dintre sunnii i iii funcioneaz ca un magnet puternic nu numai pentru
musulmanii din regiunea MENA, direct interesai de evoluiile conflictului dintre
cele dou diviziuni sectare, ci i n cazul unui numr mare de ceteni occidentali din
Europa i Statele Unite ale Americii, a cror decizie de a pleca s lupte n Siria sau
Irak, genereaz un nivel ridicat de ameninare pentru rile de origine. Se vorbete
tot mai mult despre naterea unei diaspore teroriste care va avea capacitatea s
genereze un nivel ridicat de pericol mai ales odat cu ntoarcerea acas a celor care
au experimentat, de bun voie, luptele din Orientul Mijlociu.
Fracturarea statelor reprezint un alt element ce poate duce la schimbri cu efecte

directe asupra regiunii n care se produc, dar i la nivel internaional. Rzboiul civil
din Siria i conflictul sectar din Irak pot atrage dup sine, n cazul unor evoluii
negative, o redesenare a hrii politice a Orientului Mijlociu, schimbnd astfel
graniele motenite de regiune de la Marea Britanie i Frana. Iar pericolul este cu
att mai mare cu ct stabilizarea celor dou ri a euat, n ciuda iniiativelor (interne
i externe n acest sens), astfel c plecnd de la contextul actual, o soluionare a
problemelor cu care regiunea se confrunt n acest moment nu pot fi percepute dect
ntr-o manier pesimist. Iar aceasta deoarece secolele care s-au scurs de la
momentul marii schisme islamice au generat o accentuare a rivalitii dintre
sunnii i iii, anulnd astfel orice posibilitatea de eliminare sau mcar reducere a
opoziiei dintre cele dou diviziuni sectare.
CAPITOL VII. Tipologii de conflicte
Conflicte identitare
Toate conflictele sunt conflicte identitare - John Paul Lederach1
Comentariul lui John Paul Lederach indic faptul c problemele identitare par
a fi nrdcinate n toate tipologiile de conflicte.
Acest subcapitol cuprinde discuii asupra conflictelor identitare, a identitii
i a modului n care aceasta se raporteaz la un conflict.
V.1 Conflictele identitare: definiie i caracteristici
Conflictele identitare se ncadreaz n categoria conflictelor de status sau a

celor nerealiste.2 n categoria conflictelor de status se ncadreaz cele mai profunde
conflicte, n special din cauza ncrcturii simbolice ataate caracteristicilor de stare.
Conflictele de status sunt n legtur cu nevoi fundamentale umane, cu elemente
definitorii ale oricrui grup i pun n discuie nsi existena actorului, identitatea
sa, legitimitatea existenei sale. n acest context, conflictele identitare sunt
conflictele n care este pus n discuie identitatea unuia dintre actori. Exist dou
tipuri fundamentale:
a) extern, atunci cnd doi actori i disput recunoaterea identitii unuia dintre
ei sau poteneaz i ncearc schimbri n snul identitii celuilalt, alternd
indicatori ai identitii
b) intern, atunci cnd componente ale comunitii n discuie reclam identiti
diferite.3
Spre deosebire de conflictele realiste care implic cu precdere interese
materiale, conflictele identitare conin probleme abstracte, complexe, dinamici
interpretative ale istoriei, psihologiei, culturii i credine ale grupurilor care sunt, de
1
Identity conflicts. A user guide to the Beyond Intractability website compiled by Diana Batchelor
http://www.beyondintractability.org/userguide/identity-conflicts John Paul Lederach este cunoscut pentru munca sa
depus n domeniul transformrii conflictelor. Printre cele mai cunoscute cri scrise de John Paul Lederach se numr
When Blood and Bones Cry Out: Journeys Through the Soundscape of Healing and Reconciliation (2010), The Moral
Imagination: The Art and Soul of Building Peace (2005), The Journey Toward Reconciliation (1999), Building Peace:
Sustainable Reconciliation in Divided Societies (1997), Preparing for Peace: Confliction Transformation Across
Cultures (1995).
2
A se vedea seciunea legat de clasificarea conflictelor din capitolul II. Conform lui Ho-Won Jeong, conflictele pot
fi realiste i nerealiste. Conflictele nerealiste nu au de a face cu elemente concrete de tip autoritate sau resurse
materiale, ci cu idealuri i elemente simbolice. Acestea un grad important de iraional, emoional n motivaie. Ho-
Won Jeong, Understanding conflict and conflict analysis, Sage publications Ltd, 2008, pp. 43-44
3
Iulian Chifu, Spaiul post-sovietic: n cutarea identitii, Politeia SNSPA, Bucureti, 2005, p.20
1
cele mai multe ori, ncadrate n moduri reciproc exclusive4. Cu toate acestea,
diferenele dintre conflictele identitare i conflictele realiste, cu scopuri foarte clare
n spaiul puterii, intereselor sau resurselor, nu pot fi clar definite n practic. Toate
conflictele identitare conin i conflicte de interese, dar nu toate conflictele de
interese conin i conflicte identitare. Mai mult, conflictele care au la baz interese
materiale, tangibile, odat ignorate sau soluionate superficial se pot transforma n
conflicte identitare.5
n forma cea mai generalizatoare, identitile sunt o form de definire a
sinelui, form de nelegere a sinelui. Identitile dobndesc semnificaie, neles i
valoare n contexte i culturi specifice i ajut oamenii s neleag ce sunt ca
indivizi, deintori ai unor roluri specifice i membri ai unor anumitor grupuri.6
Teoreticienii disting ntre identitatea personal, individual i identitatea
colectiv, social. Identitatea personal se refer la concepia individului despre
propriul eu ca unic i distinct de ceilali indivizi. Identitatea personal este ceea ce
face ca fiecare persoan s fie unic, definindu-le prin biografiile lor specifice (de
exemplu, numele, locul de natere), caracteristicile unice (de exemplu, inteligent,
altruist), identitile de rol (de exemplu, fiic, angajat). n schimb, identitatea social
vizeaz acea imagine a sinelui ce deriv din apartenena constant i sustenabil la
un grup,7 acel sentiment de a aparine unui grup social, acea legtur puternic cu
categoria social, acea parte important din mintea noastr ce ne afecteaz
percepiile sociale i comportamentul.8
Cercetrile arat c identitatea social este construit social i influenat de
procesele structurilor sociale existente. Teoriile postmoderne au contestat
concepiile tradiionale asupra identitii, susinnd c ideea persoanei imuabile i
invariabile n abordarea umanist liberal este anacronic i incomplet. Identitatea
social ofer indivizilor un sentiment de protecie i i salveaz de la singurtate prin
stabilirea unor frontiere i a unui spaiu comun n cadrul unui grup.9
Conflictul este fundamental nrdcinat n percepiile de sine ale indivizilor i
ale grupurilor n conflict. Identitatea joac un rol relevant n modul n care
colectivitile i indivizii se percep pe ei nii, modul cum delimiteaz cine sunt
noi i ceilali, cum se mobilizeaz indivizii i colectivitile i cum se
4
Jay Rothman, Marie L. Olson From interests to identities : towards a new emphasis in interactive conflict
Resolution, Journal of Peace Research, vol. 38, no.3, 2001, p. 297
5
Jay Rothman, Resolving identity-based conflict: in nations, organizations and communities, JosseyBass
publishers, San Fracisco, 1997, p.11 apud Karina Korostelina, Social identity and conflict. Structures, dynamics and
implications, Palgrave Macmillan, 2007, p. 146
6
Celia Cook-Huffman, The Role of Identity in Conflict in Handbook of Conflict Analysis and Resolution, ed.
Dennis J.D. Sandole et al., Routledge, London and New York, 2009, p. 20
7
Ibidem, p. 20
8
Karina Korostelina, Social identity and conflict. Structures, dynamics and implications, Palgrave Macmillan,
2007, p.15
9
Ibidem, p.15
2
construiete legitimitatea i justificarea pentru aspiraiile generale i de grup. Modul
n care prile se definesc pe ele nsele i pe oponenii lor n conflict este adesea un
factor crucial n escaladarea conflictului. nelegerea impactului pe care identitatea
o are asupra unui conflict i modurile n care este construit n cadrul conflictului
poate oferi informaii despre apariia, escaladarea i posibila transformare a
conflictelor sociale.10
Potrivit lui Daniel Rothbart i Rose Cherubin, conflictele identitare au la baz
o combinaie ntre mituri narative, simboluri, diferene de grup. De exemplu,
diferenele de grup sunt ncadrate n diviziuni de genul bine/ru, corect/greit, etc.
Cauzele conflictelor identitare includ adesea angajamente normative comune ale
protagonitilor unor grupuri, angajamente care includ noiuni ca puritatea ingroup-
ului i defectele, viciile outgroup-ului.11
n conflict, identitatea conteaz12; este un factor care susine i exacerbeaz
conflictul. Atunci cnd circumstanele conflictului aduc n discuie percepia cuiva
despre sine, conflictul nsui se schimb devenind conflict identitar. Schimbrile
privesc att prile n conflict i structura lor, strategiile i rspunsurile emoionale,
percepia asupra elementelor puse n cauz n cadrul conflictului, percepiile despre
sine i despre cellalt. n acest caz, conflictul se complic substanial i devine dificil
de soluionat.13 Unul dintre motivele pentru care conflictele identitare sunt dificil de
soluionat are legtur cu natura non-negociabil a identitii. Conflictele identitare
sunt adesea descrise ca fiind situaii prelungite cu sum nul/zero. Spre deosebire de
situaiile cu sum negativ sau pozitiv, n situaiile cu sum nul/zero, atunci cnd
o parte nregistreaz un ctig nseamn automat c cealalt parte pierde ceva.
n sfera conflictelor identitare, obiectul diferenei i motivul conflictului este
nsi identitatea. n acest caz, apare manifestarea direct a naturii duale a identitii
mai nti pentru crearea i delimitarea grupului, apoi pentru construirea
caracteristicilor ce devin subiectul disputei mpins n spaiul violenei. Simbolistica
devine mai puternic, elementele de coeziune a grupurilor mari devin mai vizibile 14.
Jay Rothman este de prere c, n cazul conflictelor identitare, exist mize
mari pentru toate prile implicate. Intensitatea lor este adesea
distructiv...Conflictele identitare sunt nrdcinate n nevoile i valorile umane
individuale care, mpreun, formeaz identitile sociale ale oamenilor, n special n
10
Dennis J.D. Sandole et al., Routledge, London and New York, 2009, p.19
11
Daniel Rothbart, Rose Cherubin, Causation as a Core Concept in Conflict Analysis in Handbook of Conflict
Analysis and Resolution, ed. Dennis J.D. Sandole et al., Routledge, London and New York, 2009, pp. 59-70
12
Dennis J.D. Sandole et al., Routledge, London and New York, 2009, p.25
13
Ibidem, p.21
14
Pentru mai multe detalii, a se consulta Iulian Chifu, Conflicts, conflicts of identity. Religious conflicts.
Characteristics and specificities n Iulian Chifu, Oana Popescu, Bogdan Nedea, Religion and conflict. Radicalization
and violence in the Wider Black Sea Region, Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, pp. 7-32
3
contextul afilierilor de grup, loialitii i solidaritii. Dinamica acestor gen de
conflicte se bazeaz pe istoria unui grup, pe factori psihologici i culturali, pe valori
i credine.15
Plasarea unui anumit grup n categoria celuilalt, categorizarea unui grup ca
fiind cellalt sau respingerea i excluderea unui grup definit ca cellalt este o
caracteristic a modului n care prile acioneaz n conflicte identitare. Motivele
pentru plasarea unui anumit grup n categoria celuilalt variaz. Cel mai invocat
argument este cel legat de percepia conform cruia outgroup-ul este o ameninare
la interesele, statutul i identitatea grupului care face categorizarea respectiv. De
exemplu, majoritatea rilor europene pot percepe minoritile etnice (cum ar fi
imigranii musulmani i descendenii lo r) ca fiind o ameninare la identitatea lor, la
valori lor sociale, la modul lor de via. n schimb, minoritile pot percepe
majoritile ca respingndu -le orientrile religioase sau valorile culturale, devenind
astfel o ameninare la identitatea lor proprie. n consecin, fiecare grup, ca rspuns
la ameninarea de tip identitar pe care o resimte din partea unui alt grup, l poate
exclude pe acesta din urm din comunitate, plasndu-l n categoria celuilalt.16
V.2 Abordri teoretice privind rolul identitii ntr-un conflict
Teoria nevoilor umane
Teoria nevoilor umane a fost dezvoltat ntre anii 1970 1980 de ctre John
Burton17. Ea se bazeaz pe ipoteza c nevoile umane inflameaz un conflict atunci
cnd nu sunt satisfcute. Din aceast cauz, nevoile umane ar trebui s stea la baza
oricrui acord de pace negociat; cu alte cuvinte, nevoile umane ar trebui s fie
abordate n primul rnd n orice ncercare de soluionare a unui conflict.
n categoria nevoilor umane se ncadreaz dezvoltarea personal, securitatea,
recunoaterea (inclusiv recunoaterea identitii cuiva i a recunoaterii identitii de
ctre ceilali) i identitatea. Identitatea devine problematic atunci cnd nu este
recunoascut ca fiind legitim, cnd este considerat ca fiind inferioar sau cnd este
ameninat de alii. Ameninrile la adresa identitii duc la o cretere a
inflexibilitii, rigiditii i rspunsurilor defensive care, la rndul lor, exacerbeaz
conflictul. Cnd interaciunile nu abordeaz i satisfac nevoile identitare individuale,
sau apar elemente ce violeaz, provoac, diminueaz sau amenin elementele
15
Jay Rothman, Resolving identity-based conflict: in nations, organizations and communities, JosseyBass
Publishers, San Fracisco, 1997, p.11 apud Karina Korostelina, Social identity and conflict. Structures, dynamics and
implications, Palgrave Macmillan, 2007, p. 146
16
Herbert Kelman, National identity and the role of the other in existential conflicts: the Israeli-Palestinian case,
Keynote address presented at the conference on Transformation of Intercultural conflicts at the University of
Amsterdam on October 7, 2005 http://www.complexitycourse.org/kelman.pdf
17
John W. Burton, Conflicts: Human Needs Theory, St. Martins Press, New York, 1990
4
identitii, atunci polarizarea va crete, iar conflictul va deveni din ce n ce mai
complex i mai dificil de soluionat.18
John Burton afirm c nevoile umane, spre deosebire de interese, sunt
universale i non-negociabile. De exemplu, identitatea nu poate fi pus pe masa
negocierilor pentru a fi mprit sau negociat n vreun fel. n acest caz, metodele
tradiionale de soluionare a conflictelor nu mai sunt eficace. Cu alte cuvinte,
conflictele identitare sunt rezistente la metodele tradiionale de soluionare bazate pe
resurse sau pe interesele prilor n conflict19. n literatura de specialitate se arat c
utilizarea abordrilor tradiionale (cu focus pe resurse i putere) pentru a soluiona
conflicte identitare are adesea efectul contrar, i anume exacerbarea sau prelungirea
conflictului n cauz.20
Herbert Kelman este de prere c pentru soluionarea conflictelor identitare
este nevoie de un proces interactiv prin care prile s i poat ajusta sau potrivi
identitile lor colective i naraiunile naionale asociate una la cealalt. Un astfel de
exerciiu repetat ar avea ca rezultat eliminarea din identitile proprii ale prilor
negarea celuilalt i a cerinei de exclusivitate. Gsirea unor modaliti de ajustare
a identitilor conflictuale ale prilor ar avea loc fr a pune n pericol nucleul
identitilor lor separate i ntr-un context de reciprocitate n care acceptarea
celuilalt are loc simultan cu acceptarea de ctre cellalt. 21
Teoria conflictului social prelungit
Edward E Azar, teoretician n domeniului soluionrii conflictelor, a fost

primul care a descris evenimentele violente din lume ca fiind conflicte sociale
prelungite. Un conflict prelungit social reprezint lupta adesea violent i ntins
pe o perioad lung de timp de ctre grupuri comunale pentru nevoi fundamentale
ca securitate, recunoatere, acceptare, acces echitabil la instituiile politice i
participare economic.22
18
Terrell A. Northrup, The Dynamic of Identity and Personal and Social Conflict in Intractable Conflicts and Their
Transformation, ed. Louis Kriesberg, Terrell Northrup, Stuart Thorson, Syracuse University Press, Syracuse, NY,
1989, pp. 55-82
http://legacy.earlham.edu/~chriss/ConflictRes/pdf%20files/KriesburgIntractableConflictsAndTheirTransformationp
55_92.pdf
19
resolution, Journal of Peace Research, vol. 38, no.3, 2001, pp. 289-305
20
John Burton, Resolving deep-rooted conflict : a handbook, University Press of America, Lanham, MD, 1987 apud
Resolution, Journal of Peace Research, vol. 38, no.3, 2001, p.291
21
Herbert Kelman An interactional approach to conflict resolution and its application to Israeli-Palestinian
Relations International Interactions 6(2), 1979, pp. 99-122
22
Edward E. Azar, The analysis and management of protracted social conflict in V. Volkan, J. Montville, D. Julius
(eds), The Psychodynamics of International Relationships: Concepts and Theories, vol.2, Lexington, 1990, p. 93
5
n cartea intitulat The Management of Protracted Social Conflict: Theory &
Cases , Azar descrie problematica conflictelor sociale prelungite. n primul rnd,
23
Azar face referire la faptul c un conflict social prelungit are loc cnd comunitile
sunt lipsite de satisfacerea nevoilor lor fundamentale pe baza identitii comunale.
Privarea este rezultatul unui lan cauzal complex implicnd rolul statului i modelul
de legturi internaionale. Condiiile iniiale (motenire colonial, cadru istoric
intern, natura multi-comunal a societii) ocup un rol important n modelarea
genezei conflictului social prelungit.24
Potrivit lui Azar, geneza se refer la un set de condiii care, odat ntrunite,
duc la transformarea unor situaii non-conflictuale n situaii conflictuale. Patru
variabile cheie sunt eseniale pentru acest process: coninutul comunal, nevoile
umane, guvernul/rolul statului i legturile internaionale.
Coninutul comunal al unei societi este cea mai important surs a unui
conflict social prelungit. Azar face referire la faptul c multe dintre societile multi-
etnice aprute sunt dominate de un singur grup comunal sau de o coaliie de grupuri
care ignor nevoile celorlalte grupuri comunale, genernd astfel frustrare, polarizare,
nemulumiri.25
Cea mai evident nevoie ontologic este supravieuirea fizic individual i
comunal i bunstarea. Supravieuirea individual i comunal este condiionat de
satisfacerea nevoilor de baz, rareori ndeplinite sau abia ndeplinite. n timp ce un
grup de indivizi s-ar putea s se bucure de satisfacerea acestor nevoi din plin, alii s-
ar putea s nu se bucure deloc. Nemulumirile care rezult din privarea de nevoile
de baz sunt exprimate colectiv de indivizi, iar eecul autoritii de a le redresa
creeaz o ni pentru un conflict social prelungit.26
Azar distinge ntre forme diferite de nevoi; de exemplu, ntre nevoi privind
accesul politic, nevoi ce in de securitate i nevoi de acceptare (religioas, cultural).
Primul set de nevoi are legtur cu participarea efectiv a indivizilor n instituiile
politice, economice sau de luare a deciziilor. Al doilea set de nevoi se refer la
nevoile materiale pentru securitate fizic, hran i cas, n timp ce al treilea set de
nevoi este n conexiune cu identitatea distinct i recunoaterea social. n cadrul
acestei discuii, Azar puncteaz ideea inegalitilor de putere. Grupul social
dominant i satisface toate aceste nevoi n detrimentul nevoilor altor grupuri sociale
excluse. n consecin, acestea din urm se vor simi frustrate, marginalizate i
excluse de la participarea social, economic, politic.
Cea de-a treia variabil se refer la rolul statului n asigurarea c toate
grupurile comunale de sub jurisdicia sa au capacitatea de a-i satisface nevoile
23
Edward E. Azar, The Management of Protracted Social Conflict: Theory & Cases, Aldershot, Dartmouth, 1990
24
Ibidem, p. 12
25
Ibidem, p. 7
26
Ibidem, pp. 7-8.
6
umane de baz. n cazul rilor care trec prin experiena unui conflict social
prelungit, puterea politic tinde s fie dominat de ctre un grup identitar care i
folosete resursele pentru meninerea puterii asupra celuilalt. Pentru a avea garania
c lucrurile nu se vor schimba, se va recurge adesea la ncercri din partea grupului
dominant de a rezista participrii grupurilor minoritare. Monopolizarea puterii de
ctre grupul dominant va duce la izbucnirea unor crize de legitimitate, ntruct
abilitatea statului de a satisface nevoile de baz ale grupurilor excluse scade. 27
Ultima variabil, i anume legturile internaionale, este la fel de important
n aceast dezbatere asupra condiiilor care duc la apariia unui conflict social
prelungit. Azar distinge ntre dou forme de legturi internaionale: dependena
economic i relaiile clientelare. Astfel, statele care sunt dependente din punct de
vedere economic n cadrul sistemului economic internaional mai larg vor percepe
propria autonomie ca fiind slbit, din cauza faptului c politice de dezvoltare
economic sunt n parte dictate de ctre factori externi. Relaiile clientelare acele
situaii n care securitatea unui stat este garantat n schimbul loialitii este la fel
de important n cazul guvernelor care nu i duc la ndeplinire responsabiliti cheie.
Loialitatea fa de anumii clieni implic un anumit sacrifiu al autonomiei i
independenei, statul n cauz continund s urmreasc politicile sale interne i
externe, chiar dac acestea se afl n contradicie sau nu respect nevoile propriilor
si ceteni.
Sumariznd, Azar pune accent pe identitatea grupului ca unitate de analiz
(generatoare de inegaliti, frustrare, fragmentare), pe dinamicile inter-comunitare
(intergrup), pe abilitatea statului de a soluiona nevoile colective ale cetenilor (cel
mai adesea grupul dominant utilizeaz statul pentru propriile interese pe seama
celorlaltor grupuri) i, n final, pe capacitatea i reziliena statului de a face fa
presiunilor venite din exterior cu tendina interesului crescut pentru dependenele
economice sau patronajul politico-militar extern dect pe nevoile interne ale propriei
populaii. La acestea se mai adaug capacitatea de mobilizare a grupurilor identitare
- aciunea comunal, aciunea statului/guvernului - de la stategii de dominare i
subjugare la cele de acomodare i ajustare i respectiv dinamicile conflictelor
spirale de escaladare de tip vindicativ, erori de atribuire, dezvoltarea imaginilor de
dumani la nivelul grupurilor, dezumanizarea i polarizarea.28
Teoria identitii sociale
27
Ibidem, p. 11
28
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, pp. 23-24
7
n ceea ce privete identitatea social, n literatura de specialitate din domeniul
psihosociologiei exist dou teorii: teoria identitii sociale ilustrat n lucrrile lui
Henri Tajfel i teoria autocategorizrii formulat de John C. Turner.
Teoria identitii sociale este o teorie psihosociologic axat pe analiza
relaiilor intergrupuri cum ajung indivizii s se perceap ca membrii ai unui
grup/categorii (ingroup) n comparaie cu alte grupuri sau categorii (outgroup). 29
Dezvoltrile teoriei se apleac asupra modului n care identitatea afecteaz i
formeaz nevoia de competiie inter-grup, conflicte i schimbarea social.
n definiia lui Tajfel, identitatea social se refer la partea din conceptul de
sine a individului ce deriv din calitatea sa de membru al unui grup social,
mpreun cu o anumit semnificaie emoional legat de faptul c este membru al
acelui grup.30 Identitatea social este o parte important a concepiei de sine i
influeneaz percepia individului despre sine i despre societate n ansamblu.
Identitatea social se dezvolt prin afilierea indivizilor la grupuri diferite, mpreun
cu aspiraia, determinarea poziiei lor n societate. Indivizii se percep ca membrii ai
unor grupuri i se identific cu acele grupuri pentru a diferenia ntre grupurile lor
(ingroup-uri) i grupurile altora (outgroup-uri).31
Un grup este format dintr-o colecie de indivizi care se percep ca fiind
membri ai aceleeai categorii sociale, mprtind o anumit implicare emoional
n acest sens, i care ating un anume grad de consens social despre evaluarea grupului
din care fac parte i a apartenenei la acesta.32
Categorizarea i compararea social sunt procesele definitorii implicate n
formarea identitii sociale. Henri Tajfel a pornit de la fenomenul categorizrii
despre care a constatat c accentuez similaritile dintre stimuli aparinnd aceleiai
categorii i diferenele dintre stimuli aparinnd unor categorii diferite. n acest sens,
categorizarea este un proces care accentueaz graniele inter-grupale producnd
percepii i aciuni normative stereotipale. Comparaia social se refer la
comparaiile dintre atitudinile, credinele i comportamentele subiectului i cele
alte altora. Atunci cnd se fac comparaii sociale ntre ingroup i outgroup ca
entiti de sine stttoare sau ntre eu ca membru al ingroup-ului i altul ca
membru al out-groupului are loc o maximizare a diferenelor integrupuri. 33
29
Jan E. Stets, Peter J. Burke, Identity theory and social identity theory, Social Psychological Quarterly, vol. 63,
nr.3, p.2000, p. 226
30
Henri Tajfel, John C. Turner, The Social Identity Theory of Intergroup Behavior, Chapter 1, p.16
http://web.mit.edu/curhan/www/docs/Articles/15341_Readings/Intergroup_Conflict/Tajfel_&_Turner_Psych_of_Int
ergroup_Relations_CH1_Social_Identity_Theory.pdf
31
2007, pp. 23-24
32
33
Stefan Boncu, Psihologie sociala, curs 31, Identitatea sociala
8
Henri Tajfel i John C.Turner formuleaz urmtoarele principii34:
(1) indivizii caut s menin sau s accead la o identitate social pozitiv;
(2) identitatea social pozitiv este bazat, n mare msur, pe comparaii
favorabile care pot fi fcute ntre grupul de apartenen i anumite alte grupuri
pertinente. Grupul de apartenen trebuie perceput ca pozitiv i distinct de alte
grupuri relevante;
(3) atunci cnd identitatea social este nesatisfctoare, indivizii vor cuta s
prseasc grupul cruia i aparin pentru a intra ntr-un grup pozitiv i/sau s
acioneze astfel nct propriul lor grup s devin pozitiv
Teoria autocategorizrii este o dezvoltare a conceptului de identitate social

i se focuseaz pe procesele de grup, pe ideea depersonalizrii aciunilor i percepiei
de sine a membrilor grupului. Mecanismul de baz al fenomenului de grup este
procesul cognitiv de categorizare care face ca experiena subiectiv a lumii s aib
sens, detectnd aspecte relevante pentru aciune ntr-un context particular.
Categorizarea clarific graniele intergrupuri producnd percepii i aciuni
stereotipice i normative i repartizeaz indivizii n categoriile relevante n
context.35 Depersonalizarea apare atunci cnd o persoan se percepe pe sine ca fiind
mai degrab un reprezentant al unei categorii dect un individ unic.
Depersonalizarea este asociat cu o schimbare la nivel de identitate 36 i conduce la
o salien mai slab a identitii personale n favoarea celei colective.
Potrivit teoriei categorizrii sociale, procesele de identificare au trei etape. n
prima etap, indivizii se definesc pe sine ca membrii ai unui grup social. n a doua
etap, ei nva stereotipiile i normele acelui grup. n a treia etap, categoriile de
grup influeneaz percepia i nelegerea tuturor situaiilor ntr-un context
particular.37
Trei elemente de baz sunt centrale pentru teoriile identitii sociale i
categorizrii sociale : existena unie categorii, identificarea cu categoria respectiv
i procesul de comparaie social. Primul element poate fi descris ca fiind o
etichet, al doilea este n legtur cu acceptarea categoriei la nivel emoional,
http://www.psih.uaic.ro/~sboncu/romana/Curs_psihologie_sociala/Curs31.pdf
34
35
Stefan Boncu, Psihologie sociala, curs 31, Identitatea sociala
http://www.psih.uaic.ro/~sboncu/romana/Curs_psihologie_sociala/Curs31.pdf
36
Michael A. Hogg, Social Identity Theory in Contemporary social psychological theories edited by Peter J.
Burke, Stanford University Press, Stanford, California, 2006, p. 119
37
2007, pp. 24-25
9
cognitiv i comportamental, n timp ce al treilea element se reflect n estimarea
pozitiv a ingroup-ului.38
V.3. Conflicte identitare. Modelul 4C i studiul de avertizare timpurie

propus de Karina Korostelina39
Karina Korostelina este de prere c identitile sociale (sentimentele

puternice de apartenen la un anumit grup) per se nu apar ca i rezultat al unui
conflict ntre grupuri. Identitile sociale nu cauzeaz sau nu duc la apariia unui
conflict i nu ar trebui nelese nici ca surse i nici ca i consecine ale unui conflict.
Cu toate acestea, ele schimb dinamica i structura unui conflict. Odat ce identitatea
social dobndete implicaii n conflictele bazate pe interese, natura conflictului
economic sau politic se va schimba, acesta devenind prelungit i adnc
nrdcinat.40
Pentru a explica relaia dintre identitate i interese, Korostelina propune
modelul 4 C privind dinamica conflictelor identitare41. Acesta cuprinde patru
etape: comparaia, competiia, confruntarea, contracararea.
Comparaia se refer la tendina membrilor unor grupuri de a-i percepe
negativ pe cei ce se afl n afara grupurilor respective prin formularea unor
stereotipuri degradante sau prin subestimarea culturii outgroup-ului. Pe scurt, esena
comparrii st n percepia noi vs. ei. n societile stratificate unde exist
inegalitate economic i politic, minoritile i grupurile cu un statut inferior
experimenteaz mai mult omogenitate la nivel de ingroup. n caz de privare
relativ, membrii grupurilor dezavantajate resimt mai mult discriminare la nivelul
identitii colective dect la nivelul identitii personale i au mai mare dorin de
schimbare social. i istoria unui conflict intergrup devine important n etapa
comparrii. De exemplu, dac istoria unei comuniti cuprinde violen, rzboaie,
conflicte ntre grupuri specifice, identitile acelor grupuri vor fi mai nclinate s
devin proeminente, colective i mobilizatoare dect alte identiti sociale n cadrul
unui sistem identitar.
n etapa competiiei, Korostelina analizeaz conflictele de interese i rolul
identitii n cadrul acestor conflicte. Conflictele de interese apar ntre dou sau mai
multe grupuri care mpart sau au intenia de a mpri aceleai resurse sau aceeai
38
2007, p. 26
39
Karina Korostelina, la baz psihosociolog, este professor asociat n cadrul Universitii George Mason,
Departamentul Analiza i soluionarea conflictelor. Lucrrile sale sunt axate pe identitate social, conflicte
identitare, rolul istoriei n conflicte, soluionarea conflictelor, peacebuilding.
40
Karina V. Korostelina, Identity conflicts. Models of dynamics and early warning in Handbook of Conflict
Analysis and Resolution, ed. Dennis J.D. Sandole et al., Routledge, London and New York, 2009, p. 101
41
Ibidem, pp. 100-115
10
putere. Astfel de conflicte implic probleme ce in de controlul sau uzul asupra unui
teritoriu, acces la proprietate sau resurse, influen politic. Aceste conflicte au loc
de obicei ntre grupuri care coexist pe un teritoriu comun sau ntr-o comunitate
comun, dar unde au statut diferit: minoritate, majoritate. n astfel de situaii de
competiie, ameninrile vor consolida evaluarea negativ i vor influena atribuirea
de stereotipuri. n cazul competiiei ntre grupuri, comunicarea defectuoas sau lipsa
de comunicare, de angajamente credibile i dilema securitii pot remodela identiti
sociale i pot provoca conflicte identitare.
n etapa confruntrii are loc transformarea conflictelor de interese n
confruntri de tip noi i ei. Conflictele de interese vor duce la polarizarea unei
comuniti i la o cretere n importan a identitii sociale. Liderii grupurilor care
se lupt pentru putere sau resurse vor utiliza identitatea social pentru mobilizarea
membrilor de grup. Astfel, identitatea social este folosit ca un instrument pentru
creterea loialitii de grup i a promptitudinii de a lupta pentru interesele de grup.
n urma unui conflict, membrii unor grupuri diferite cu identiti multiple ncearc
s caute o singur identitate puternic care s foloseasc mituri ideologice pentru a
asigura un nou sentiment al securitii, siguranei i autoritii morale. ntr-un final,
doar o singur identitate social prevaleaz i nlocuiete complexul de identiti
multiple. Aceast identitate contradictorie are forma unei identiti colective
mobilizatoare i conine ideologii i intenii atribuite.
n etapa contracarrii se evideniaz cel mai bine dezumanizarea i
deprecierea celuilalt care s justifice discriminarea i violena. Odat ce o societate
a devenit divizat n grupuri antagonice, identitile sociale devin o cauz a
confruntrilor ntre grupuri care concureaz nu doar pentru avantaje materiale, ci i
pentru aprarea securitii lor, a credinelor, valorilor care stau la baza identitii
ingroup-ului. Astfel de identiti conduc la percepia lumii n termeni de noi - cei
buni i ei - cei ri. n aceste condiii, lupta cu outgroup-ul devine un obiectiv
principal i n acelai timp o condiie pentru supravieuirea individual i de grup.
Promptitudinea de a intra n conflict i de a se lupta cu outgroup-ul reflect o voin
i dorin de a apra propriul grup n situaii de ameninare perceput sau real din
partea altor grupuri, de a controla i preveni aciuni din partea acestora ce pot fi
periculoase pentru propriul grup, de a pedepsi membrii celuilalt grup. n
consecin, promptitudinea de a se lupta cu outgroup-ul are dou componente:
dorina de a apra obiectivele, sigurana, valorile i idealurile i dorina de a lupta
mpotriva obiectivelor outgroup-ului.
* Modelul 4 C asigur o baz pentru analiza dinamicilor conflictuale care

include factori economici, politici, sociali i psihologici. Grupurile entice i
religioase care triesc n comuniti interculturale dezvolt stereotipii i credine
intergrup. Acestea pot fi formate prin experien istoric i pot include traume i
11
glorii alese42 sau pot fi rezultatul unor prejudicii, erori de atribuii unde outgroup-
urile sunt percepute ca i agresive, rele. Potrivit celor reliefate mai sus, n etapa
competiiei pentru putere i resurse, liderii de grup folosesc aceste stereotipuri i
credine, precum i loialitile ingroup ca pe un instrument de mobilizare a grupului.
Aceste identitii independente sunt n legtur cu interesele economice i politice i
refortific percepiile negative ale membrilor outgroup-ului, atribuindu-le scopuri
agresive. Ameninrile externe, n special n lipsa unor informaii, consolideaz
aceste sentimente de insecuritate printre membrii ingroup-ului. Identitatea ingroup-
ului devine mai proeminent, mobilizatoare i influennd dezvoltarea percepiei
duale noi vs. ei. n etapa contracarrii, membrii ingroup-ului i percep pe
membrii outgroup-ului ca pe un ru omogen. n aceast situaie, devine moral s
se ia aciuni mpotriva outgroup-ului pentru distrugerea acestuia. Aceste aciuni sunt
la rndul lor percepute de outgroup ca fiind amenintoare, rezultatul fiind
dezvoltarea contraaciunilor, cauznd astfel o nou spiral a conflictului i violenei.
Analiza modelului 4 C evideniaz o serie de factori care contribuie la
escaladarea violenei. Evaluarea acestui sistem de factori poate oferi o baz
substanial pentru prevenirea conflictelor i early-warning. Avnd la baz modelul
4C n care se pune accent pe rolul identitii sociale n conflicte, Korostelina43 a
dezvoltat un studiu de avertizare timpurie pentru conflicte identitare n urma
cercetrilor realizate n perioada 2000-2006. Studiul este util pentru evaluarea i
concretizarea elementelor legate de identitate i conflicte identitare i se bazeaz pe
cinci grupuri principale de factori: caracteristici ale identitii, forme i tipuri de
identiti, tipuri de cultur, relaii intergrup, naiune i minoriti.
Korostelina identific patru categorii de caracteristici ale identitii:

1. Relevana identitii. Cu ct e mai relevant, mai sustenabil i mai pregnant,
identitatea provoac aciuni mpotriva altor grupuri ce pot duce la conflict.
2. Primordialitatea scopurilor grupului. Evalueaz msura n care scopurile
grupului ajung s aib preeminen peste scopurile, obiectivele i chiar
identitatea individual a membrilor grupului. Primordialitatea are mai multe
componente: primordialitatea aspiraiilor grupului peste cele individuale,
abandonarea sau uitarea diferenelor i conflictelor din interiorul grupului
odat ce exist o ameninare extern i tendina de unire mpotriva oricrui
grup din exterior. Cu ct acest tip de conformism crete, cu att sunt
abandonate valori i scopuri proprii n favoarea comportamentelor cerute
pentru funcionarea i solidificarea grupului. Primordialitatea aceasta
determin creterea dorinei i nclinaiei spre un comportament conflictual.
42
Vamik Volkan, Bloodlines: from ethnic pride to ethnic terrorism, Basic Books, 1998, pp. 36-50
43
Karina Korostelina, Social identity and conflict. Structures, dynamics and implications, Palgrave Macmillan, 2007,
p. 205-212
12
Dac identitatea grupului nu e neaprat relevant sau proeminent, este
important s se ia n considerare nivelul preeminenei grupului.
3. Locusul intern al stimei de sine. Membrii grupului sunt satisfcui de poziiile
deinute i sunt mndri de apartenena la grup, au o ncredere important chiar
dac nu fac neaparat comparaii favorabile ntre grupul lor i celelalte grupuri.
Acetia manifest mai puine intenii de conflict i nu-i doresc s se lupte cu
celelalte grupuri. Dac membrii grupului au nevoia s utilizeze comparaii
favorabile n raport cu alte grupuri pentru a-i crete stima de sine sau nu au
oportuniti de a-i promova propria cultur, nu o pot dezvolta sau revigora,
un locus extern al stimei de sine creeaz o baz solid pentru intenii
conflictuale, dar i o tendin de a fi rapid gata de lupt cu celelalte grupuri
externe.
4. Satisfacia n legtur cu funciile identitii. Identitatea social ndeplinete
5 funcii creterea stimei de sine, mbuntirea statutului social, sigurana
personal, protecia i sprijinul grupului i recunoaterea de ctre membrii
grupului. Studierea funciilor identitii ajut la nelegerea nevoilor
fundamentale ale unui anumit grup. Dac membrii grupului resimt i acord
importan unei noi identiti, iar aceasta se transform ntr-una relevant, ea
poate nlocui identitatea anterioar. Dac identitatea comun originar
ndeplinete anumite funcii ca stim de sine crescut, statut social, siguran
personal, protecie, recunoaterea de ctre membrii grupului, acest fapt
reduce semnificativ rivalitatea i conflictul ntre subgrupuri.
Dup descrierea caracteristicilor identitii, Korostelina explic formele i

tipurile de identitate.
Modurile de a nelege identitatea sunt descrise n patru categorii:

a) Modul descriptiv tradiii, valori, caracteristicile membrilor expuse narativ
ca element
b) Modul ideologic atunci cnd ideologia e dominant n relaiile cu tere
grupuri; apar conflicte bazate pe diferene ideologice
c) Modul istoric atunci cnd conteaz mai ales istoria, trecutul grupului i al
relaiilor cu celelate grupuri; apar conflicte care au la baz traume alese
d) Modul relativizant de nelegere a identitii atunci cnd domin o identitate
reverberat, imaginea outgroup-ului; apar conflicte bazate pe prejudicii i
prejudeci la nivel intergrup
n cazul modului descriptiv de a nelege identitatea, exist implicaii puine
pentru izbucnirea unui conflict. n cazul celorlalte modaliti de a privi identitatea,
13
n condiii specifice, prin manipularea convenabil a elementelor identitare, se poate
ajunge la comportamente conflictuale.
Identitatea social poate avea trei forme: cultural, reflectat i mobilizatoare.

Identitatea cultural cuprinde caracteristici ale vieii de zi cu zi a unui grup:
obiceiuri specifice, mncare, muzic, mbrcminte, srbtori, moduri de celebrare.
La acest nivel, nu se ajunge la o introspecie mai profund asupra identitii grupului,
a statutului i poziiei sale n societate.
Forma de identitate reflectat presupune un grad avansat de nelegere a istoriei
grupului i a relaiei cu outgroup -ul i o recunoatere a obiectivelor i perspectivelor
viitoare ale grupului. Aceast form de identitate reflect i o apreciere a valorilor i
credinelor grupului, a rolului jucat de grup n societate.
Forma de identitate mobilizatoare presupune compararea puterii, poziiei i
statutului ntre grupuri, perceperea competiiei dintre grupuri, dar i a
incompatibilitii scopurilor lor. n acest caz intervine o anumit ideologizare a
identitii. Identitatea mobilizatoare are un impact semnificativ n cadrul
conflictelor, spre deosebire de primele dou forme de identitate.
Korostelina identific patru tipuri de identitate:

a) identitatea de poziionare cnd persoana se identific cu o categorie de
relaii i o poziie, dar nu adopt i normele, valorile i credinele asociate cu
aceast poziie n societate
b) identitatea diadic persoana se descrie n termenii unei anumite categorii
sau unui anumit grup, adopt valorile i credinele i se angajeaz n relaiile
interpersonale corespunztoare
c) identitatea de tip descriptiv identificarea complet fr a fi membru al
grupului respectiv, fr a participa la activitile grupului, dar mprtindu-i
credinele, scopurile, normele
d) identitatea colectiv presupune apartenen, participarea la aciuni,
mprtirea credinelor grupului, loialitate fa de grup. Identitatea colectiv
are efect considerabil asupra percepiilor personale n contextul relaiilor
intergrup i are cel mai mare potenial de conflict.
Tipurile de axiologie colectiv se refer la gradul de echilibru axiologic i gradul

de generalitate colectiv perceput de ctre grup. Cu ct nivelul echilibrului
axiologic este mai redus i gradul de generalitate mai mare, cu att grupul devine
mai incapabil de a nelege i percepe virtuile celuilalt, de a aprecia i nuana
complexitatea grupului exterior i de a-i evalua corect deciziile. Acest tip de
identitate este cea care d natere formelor extreme de naionalism, fascism, rasism
i sectarism.
14
Natura identitii (asociat sau dobndit). Identitatea dobndit are impact
mai mare asupra unei persoane dect cea asociat prin natere. Cei care se convertesc
la noi religii sau i asum noi identiti au un ataament sporit fa de identitatea
dobndit.
Tipul de cultur (individualist sau colectivist) Pentru reprezentanii culturii
colectiviste, sentimentul puternic de apartenen la un grup determin voina,
promptitudinea pentru adoptarea unui comportament conflictual, n timp ce pentru
reprezentanii culturii individualiste, estimarea individual a unei situaii poart cel
mai mare impact asupra disponibilitii pentru adoptarea unui comportament
conflictual. n consecin, pentru reprezentanii culturii colectiviste, o identitatea
social salient joac un rol fundamental n formarea unui comportament conflictual,
influennd atitudinile i percepiile asupra situaiilor; valorile de grup i percepiile
domin opiniile i atitudinile individuale. Pentru reprezentanii culturii
individualiste, dezvoltarea personal i realizrile sunt mai importante dect
implicarea i conexiunile cu un grup. Percepia personal i estimarea unei situaii
precede i determin disponibilitatea pentru comportament conflictual.
n discuie intr i situaia contextului, mediului, a cadrului n care funcioneaz
relaiile intergrup. n principiu, sunt vizate 5 elemente de context: prejudiciile
intergrup, ameninrile din exteriorul grupului, sprijinul intern pentru decizii ce
implic utilizarea violenei i declanarea conflictelor, relativa privare de drepturi i
dilema de securitate.
Prejudiciul intergrup vizeaz existena unei atitudini negative sau antipatii bazat
pe generalizri greite i inflexibile, ndreptat mpotriva unui ntreg grup sau a unui
individ din cauza faptului c acesta este membru al grupului n cauz44.
Ameninrile externe sunt cele care accentueaz prejudiciul sau percepia
existenei lui n interiorul unui grup, escaladeaz ostilitatea fa de exteriorul
grupului i ajut la justificarea declanrii unui conflict. Contextul n care exteriorul
e perceput ca ameninare la adresa grupului este determinat de inegaliti economice,
culturale sau de poziii politice ntre grupuri, diferena de cetenie n cadrul
grupurilor, memoria unei dominaii a grupurilor externe i atribuirea fa de acestea
a dorinei de a reinstala aceast situaie, percepia c poziiile grupului sau ale
indivizilor din interior sunt mai proaste dect cele ale altora, limitarea oportunitilor
socio-economice ale grupului impuse de ceilali i extremismul politic, violena sau
naionalismul celorlali.
Sprijinul intern reflect ateptarea ca toi membrii grupului s aib aceleai
scopuri i aceleai intenii de a schimba situaia. Cu ct mai muli membri ai grupului
sunt gata s lupte cu ceilali, cu att conflictul e mai aproape s izbucneasc. Mai
44
G.W.Allport, The Nature of Prejudice, Cambridge, MA, Addison-Wesley, 1954, p.9 apud Karina V. Korostelina,
Identity conflicts. Models of dynamics and early warning in Handbook of Conflict Analysis and Resolution, ed.
Dennis J.D. Sandole et al., Routledge, London and New York, 2009, p. 108
15
mult, absena sprijinului intern determin imposibilitatea mobilizrii i declanrii
conflictului.
Privarea relativ de drepturi sau percepia existenei unor dezavantaje,
discriminri pe baza comparaiilor dintre grupuri provoac activitate social dac
oamenii realizeaz c exist un standard de via mai ridicat i c au capacitatea de
a ajunge la acel standard.
Dilema securitii poate remodela identiti sociale i poate provoca conflicte
identitare. Ea are un rol major n conflictele identitare i creterea naionalismului,
pentru c ntrirea identitii unui grup poate fi resimit ca ameninare la adresa
identitii celuilalt grup. Competiia bazat pe emoie i care antreneaz probleme
de status amplific percepia ameninrii.
n privina construciei naiunii i a poziiilor minoritilor, Korostelina
puncteaz urmtoarele idei:
- stabilirea unor noi state genereaz stimulente pentru omogenitatea etnic i
eforturi sistematice de a marginaliza sau distruge pe ceilali etnici. (ethnic
others). Conflictul se dezvolt cnd identitatea aleas de un grup minoritar
este incompatibil cu cea impus de ceilali.
- identitatea naional influeneaz atitudinile i comportamentele oamenilor
ctre grupuri etnice diferite n cadrul propriei naiuni i abordarea lor fa de
alte naiuni. Percepia c naiunea este construit n jurul unei comuniti
etnice de baz n care minoritile etnice ar trebui asimilate conduce la
creterea rezistenei minoritilor etnice i la conflict intergrup. Conceptul de
multiculturalitate, ideea c naiunea este multicultural, cu drepturi egale
pentru toate grupurile etnice i autonomie, duce de obicei la scderea
potenialului de conflict ntre majoritate i minoriti, dar poate duce la
conflicte ntre minoriti.
- grupurile minoritare sunt mai nclinate ctre prejudecat/prtinire i prezint
cel mai mare grad de comportament conflictual. Grupurile minoritare sunt mai
mobile social i pregtite pentru transformri. Obiectivele politice ale
minoritilor sunt n legtur cu schimbrile n situaii sociale i politice, iar
un numr ridicat de minoriti arat o mai mare disponibilitate pentru conflict.
- grupurile etnice, religioase i naionale care au fost dominate n trecut pot
ncerca s i revendice puterea i supremaia. Grupurile dominate n trecut
prezint un potenial puternic pentru adoptarea unui comportament conflictual
bazat pe motive de rzbunare i renatere.
- membrii unui grup nu doar c percep outgroup-urile n termeni de stereotipii,
dar le atribuie i obiective. Dac un grup minoritar are un stat naiune puternic
de aceeai etnicitate aproape de frontier, poate fi perceput de acesta ca dorind
s schimbe frontierele sau s cear autonomie cultural. Aceast atribuire de
16
obiective rezult n percepia conform creia grupul minoritar n cauz
reprezint o ameninare la bunstarea i poziia naiunii.
V.4. Rolul identitii n mobilizarea prilor. Emoiile i identitatea
Disputarea, punerea sub semnul ntrebrii sau perceperea unui atac la adresa
coninutului identitii asumate are o for de polarizare i mobilizare enorm.
Potrivit lui Ho-Won Jeong45, identitatea este un catalizator puternic pentru
mobilizarea social, ea putnd deveni o surs direct a mobilizrii de grup nsoit
de sentimente de injustiie i privare relativ derivat din competiie. n cazul
conflictelor identitare, gradul de mobilizare i punerea n cauz a substanei
identitii are for mult mai important, frizeaz statutul, prestigiul, simbolurile,
miturile, emoia, credina i ncrederea n justeea cauzei aprate i nevoia de a o
apra cu orice pre.
Mobilizarea pe motiv de identitate este n legtur cu modul n care clivajele
sociale sunt construite i gestionate. De exemplu, n India, conflictul religios a fost
condus de diviziuni ntre hindui i musulmani; n Republica Moldova, limba a
devenit un marker identitar i un etalon pentru a mpri populaia n grupuri
lingvistice culturale diferite (rui i moldoveni)46.
Odat ce identitatea colectiv este perceput ca fiind un scop ce trebuie s fie
aprat prin orice mijloace i cu orice pre, izbucnirea unor conflicte violente i la
scar larg devine dificil de gestionat. Formarea grupurilor este cauzat de frica de
a fi dominat de un grup rival. Diferenele de grup bazate pe motive identitare conduc
n cele mai multe cazuri la conflicte violente, n primul rnd prin meninerea
funciilor de frontier, delimitare i grani ntre grupuri47.
Semnificaia frontierei are o semnificaie aparte n conflictele identitare. Pe
msur ce dou grupuri interacioneaz, frontierele simbolice devin un factor mai
important dect frontierele fizice. De exemplu, tranziia social n Cipru i efectele
sale n relaiile dintre cele dou comuniti de pe insul (grecii ciprioi i turcii
ciprioi) este n legtur cu semnificaia dobndit de frontierele simbolice, ce au
devenit n timp, mai importante dect cele fizice48.
Coagularea i pregtirea grupului pentru conflict presupune polarizarea,
mobilizarea forelor interne, ceea ce se traduce, n termenii identitii, ca fiind
ontrire a frontierelor. Aceast frontier separ grupul de exteriorul grupului i
este semnul de mobilizare vizibil. n cazul grupurilor antagonice, elementele n
45
Ho-Won Jeong, Understanding conflict and conflict analysis, Sage publications Ltd, 2008, p.55
46
Ho-Won Jeong, Conflict management and resolution. An introduction, Routledge Taylor and Francis Group,
London and New York, 2010, p. 60
47
Ibidem, p. 60
48
Ibidem, p. 64
17
discuie se reflect la nivel simbolic. Simbolurile sunt asignate identitii interne a
grupului, separ binele i elementele ce trebuie aprate de identitatea inamicului, a
dumanului.
ntr-un alt model clasic, cel al escaladrii i dezescaladrii 49, lucrurile devin
i mai clare atunci cnd vorbim despre etapa de trecere de la contradicii la
polarizare. Polarizarea se realizeaz de ctre leadership i decideni pe baza accesrii
emoiilor populaiei pentru obinerea susinerii n cadrul conflictului latent sau a
rzboiului ce urmeaz. Emoiile sunt cele ce asigur mobilizarea, angajarea deplin
a societii i pregtirea alocrii resurselor pentru dobndirea elementului de putere
dorit. Este tot un element direct al impactului trecerii de la contradicii la angajarea
atitudinal conflictual a grupurilor mari ale societii.
Delimitrile simbolice i cu puternic caracter emoional sunt create de
aciunile colective i angajamentul comun de a proteja obiective care-i unesc pe cei
ce resimt necazuri comune. Dominique Moisi, ntr-o carte-replic la Ciocnirea
civilizaiilor lui Samuel Huntington50 a ncercat s traseze liniile ce caracterizeaz
i definesc lumea aeznd n prim plan emoiile fundamentale pe care le
experimenteaz fiina uman. Conform lui Moisi, lumea de astazi nu poate fi
neleas dect n contextul siturii n prim plan a emoiilor umane, deoarece, doar
n acest mod poate avea loc o comprehensiune ampl a lumii n care trim. Tendina
multor autori din literatura de specialitate a relaiilor internaionale a fost de a nu
acorda o atenie deosebit registrului emoional, acetia axndu-se, cu precdere,
asupra jocului puterii51.
Emoiile fundamentale pe care le experimenteaz fiina uman sunt: frica,
umilina i sperana. Moisi le atribuie, fiecreia dintre ele, o arie geografic. De
exemplu, frica este atribuit Vestului, umilina este alocat lumii arabe i musulmane
i sperana este ataat Asiei.52 Moisi argumenteaz legtura ntre globalizare,
identiti i emoii. n context contemporan, elementele de natur simbolic legate
de frontierele grupurilor - ntre interior i exterior, elementele de mit i reprezentare
exterioar a acestor bariere tari dobndesc semnificaie crescut pentru indivizi i
chiar teritorialitate virtual ce catalizeaz elemente emoionale primordiale,
devenind granie extrem de solide ridicate53. n viziunea lui Jeong, citat mai sus,
depirea frontierelor este un casus beli i smbure pentru declanarea unui conflict
49
Oliver Romsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall, Contemporary Conflict Resolution, second edition, Polity
Press, Cambridge, 2011, p.11
50
Samuel Hungtington, Ciocnirea Civilizaiilor, Editura Antet, Bucureti, 1997
51
Dominique Moisi, The Geopolitics of emotion. How cultures of fear, humiliation and hope are reshaping the
world, Anchor Books, New York, 2010
52
Dominique Moisi, The Clash of emotions, Foreign Affairs, ianuarie-februarie, 2007
53
Oana Popescu, Bogdan Nedea, Religion and conflict. Radicalization and violence in the Wider Black Sea Region, Ed.
ISPRI, Bucureti, 2012, p.12
18
iraional, n care calculul riscului, a costurilor i beneficiilor nu-i mai gsete
locul.
Pe baza teoriei nevoilor umane prezentat anterior, identitatea, la fel ca
recunoaterea i securitatea, este o nevoie uman, care, odat bazat pe anumite
traume, reflect bifurcarea noi vs. ei i devine foarte dificil de soluionat.
Traumele alese devin parte din mna grea a trecutului determinnd identitatea
unui grup, care, mai departe n contextul unui conflict identitar de exemplu, va duce
la bifurcarea lumii n ingroup-uri (noi) i outgroupuri (ei). n acest context, ei sunt
aceia care ne-au agresat pe noi n trecut, probabilitatea fiind ca ei s fac acest
lucru din nou. Memoriile adnc nrdcinate ale unor asalturi i pierderi ntre grupuri
identitare diferite, alturi de emoiile puternice declanate de astfel de memorii, sunt
un factor ce determin conflictele identitare s fie dificil de soluionat.54
De exemplu, cu referire la evenimentele din 1915 pe care Armenia le include
n categoria de genocid, cei mai muli dintre armeni au motenit o perpetuat ideea
de a nu uita n combinaie cu sentimente de umilin, rzbunare, resentimente. n
literatura de specialitate, evenimentul se ncadreaz n conceptul de traum aleas.
Termenul i aparine lui Vamik Volkan, profesor de psihiatrie la Universitatea din
Virginia, SUA. n opinia acestuia, trauma aleas descrie memoria colectiv a unei
calamiti ce a czut asupra strmoilor unui grup. Mai mult dect o simpl amintire,
trauma aleas este reprezentarea mental mprtit a evenimentului, care include
informaii realiste, ateptri fanteziste, emoii puternice i reacii de aprare
mpotriva unor gnduri inacceptabile.55 Termenul ales reflect opiunea unui grup
larg de a-i defini identitatea prin transmiterea trans-generaional a sinelui, eului
vtmat infuzat cu memoria traumei strmoilor. De exemplu, evreii nu vor uita
niciodat Holocaustul56, armenii nu vor uita niciodat evenimentele din 1915 pe
care le calific ca fiind un genocid, la fel cum azerii nu vor uita niciodat tragedia
din Khojaly din 1992. Raionamentul continu i pentru alte pri ale lumii unde au
avut loc evenimente tragice, masacre, pierderi.
Traumei alese i corespunde la polul opus termenul de glorie aleas, adic
acele reprezentri mentale ale unui eveniment istoric care induc sentimente de
triumf, victorie, succes. i gloriile alese fac parte din identitatea unui grup. De
exemplu, reprezentrile mentale mprtite ale unui rzboi de independen sunt un
marker etnic puternic, definitoriu pentru grupurile mari. Diferena dintre cele dou
concepte este urmtoarea: gloriile alese influeneaz identitatea ntr -o msur mai
mic dect traumele alese, efectul lor este mai puin complex. Traumele alese
54
Dennis J.D. Sandole, Identity under siege: injustice, historical grievance, rage and the New terrorism in Identity,
morality and threat. Studies in violent conflict edited by Daniel Rothbart and Karina V. Korostelina, Lexington Books,
2006, pp. 57-99
55
Vamik Volkan, Bloodlines: from ethnic pride to ethnic terrorism, Basic Books, 1998, p.48
56
Ibidem, p.48
19
aduc cu ele experiene puternice de pierdere i emoii, sentimente de umilin,
rzbunare i ur care declaneaz o varietate de mecanisme de aprare incontiente
pentru a ncerca anularea, inversarea acelor experiene i sentimente. Mai mult, dac
istoria unui grup, comuniti cuprinde episoade de violen, conflict, masacre,
tragedii, identitatea grupului respectiv va fi mai nclinat s devin colectiv,
proeminent, mobilizatoare.57
Tot n literatura de specialitate privind aceast tem se arat cum nu doar
memoria colectiv a unor atrociti, asalturi sau pierderi trite emoional n mod
regulat, constant ca parte a sindromului de stres post-traumatic devine problematic
n contextul conflictelor identitare, ci i fiecare reluare succesiv a evenimentului
traumatic care refortific sensul original al asaltului, pierderii, nedreptii58. De
exemplu, din punct de vedere atitudinal, armenii nc resimt evenimentele din 1915
n urma cruia aproximativ 1.5 milioane de armeni au murit. Potrivit Armeniei,
acetia au fost ucii de ctre turcii otomani, care au comis un act de genocid la adresa
armenilor n cauz. Pe de alt parte, Turcia recunoate c armeni, dar i turci otomani
au murit n luptele din 1915, dar neag numrul de 1.5 milioane i cu att mai mult
acuzaia de genocid. Poziiile celor dou ri sunt incompatibile, la poluri opuse,
intransigente i inflexibile.
Nencrederea armenilor fa de turci provine din memoria colectiv a naiunii
armene. Subiectul este mai complex, ntruct emoiile negative i victimizarea
primeaz n rndul armenilor. Chiar i dup 100 de ani, trecutul este foarte puternic
i ghideaz, influeneaz aciunile din prezent ale Armeniei. Pe de alt parte, dac se
ncearc o analiz a acestui subiect din perspectiv turc, se va descoperi c pentru
muli turci, acuzaiile de genocid nu sunt ndreptate mpotriva lor, ci mpotriva unei
generaii mai tinere, constituindu-se ntr-un asalt asupra identitii lor turce.59
Volkan consider c atunci cnd membrii unui grup se simt umilii, nfuriai,
neajutorai, ntregul grup ncorporeaz semnificaia emoional a evenimentului
traumatic n identitatea sa, transmind-o din generaie n generaie.60 Aceast
asumpie poate fi valabil i n cazul chestiunii armene, unde cei mai muli dintre
armeni se confrunt cu rni suferite att de victime, ct i de supravieuitori, cu
emoii puternice negative, cu mecanismul victimizrii. Mai mult, absena
nerecunoaterii unui eveniment major definitoriu din istoria Armeniei, cu implicaii
57
Ibidem, pp. 81-101
58
2006, pp. 57-99
59
Ibidem, pp. 57-99
60
Marc H. Ross, Psychocultural interpretations and dramas : identity dynamics in ethnic conflict in Identity,
morality and threat. Studies in violent conflict edited by Daniel Rothbart and Karina V. Korostelina, Lexington
Books, 2006, p. 312
20
la nivel identitar, poate fi perceput de armeni ca fiind un asalt asupra identitii lor,
asupra a ceea ce ei sunt.61
V.5. Conflicte interetnice: definiie, abordri i caracteristici
Conflictele interetnice sunt un caz particular de conflicte identitare marcate

de un numr de caracteristici aparte.
n primul rnd, un conflict etnic este o form de conflict n care obiectivele a
cel puin o parte sunt definite exlusiv n termeni etnici i n care principalul motiv
de confruntare are legtur cu distinciile etnice. Acest lucru nseamn c, indiferent
de problemele concrete care au dus la izbucnirea conflictului, cel puin una dintre
pri va pretinde c identitatea sa etnic distinct este motivul pentru care membrii
si nu i pot realiza interesele, nu pot avea aceleai drepturi sau cerinele lor nu sunt
ndeplinite. n aceast gril de interpretare, ntr-un conflict etnic, una dintre prile
implicate nelege conflictul, cauzele i soluiile posibile n contextul unei
diviziuni/scindri etnice discriminatorii.62
Cuvntul etnic provine de la grecescul ethnos, care nseamn companie,
oameni, popor sau trib. n literatura de specialitate, exist definiii variate privind
conceptele de etnie i grup etnic.
n viziunea antropologului George de Vos, etnia ar reprezenta cei ce au n
comun un set de tradiii pe care nu le mprtesc cu alii cu care se afl n contact 63.
Printre tradiii s-ar numra arta i folclorul, credinele i practicile religioase, limba,
o continuitate istoric, strmoi comuni, locul de origine/natere comun, istoria i
experienele mprtite. De asemenea, Georges de Vos face referire la mitul
provenind dintr-o motenire de snge, biologic i genetic, nentrerupt de
generaii, care este privit i ca sursa unor trsturi speciale i caracteristice ale
grupului.64
n descrierea lui Howard Stein, etnia este un marker al identitii sociale i
personale ce reflect un mod de a gndi i de a privi lucrurile, i mai puin rezultatul
unei categorii naturale, obiective i biologice.65
61
2006, pp. 57-99
62
Karl Cordell, Stefan Wolff, Ethnic conflict. Causes-consequences-responses, Polity Press, 2010, p. 5
63
Iulian Chifu Conflicts, conflicts of identity. Religious conflicts. Characteristics and specificities n Iulian Chifu,
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p. 35 apud G. DeVos, Ethnic Pluralism: Conflict and Accommodation, in G. De
Vos, L. Romanucci-Ross (eds.) Ethnic Identity: Cultural Continuities and Change, Palo Alto, Mayfield, 1975, p.9
64
Ibidem
65
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p. 35 apud Howard Stein, The International and Group Milieu of Ethnicity:
Identifying Generic Group Dynamic Issues Canadian Review of Studies in Nationalism, 17, 1990, pp.107-130
21
Potrivit lui Donald Horowitz, etnia se bazeaz pe un mit al originii colective,
care, de obicei poart cu el trsturi considerate a fi nnscute. 66
O alt definiie se refer la etnie ca fiind un proces socio-psihologic. La nivel
individual, etnia este un proces socio-psihologic care ofer individului un sens al
aparinerii i identitii. Identitatea de tip etnic poate fi definit ca o modalitate prin
care persoanele, din cauza originii lor etnice, se situeaz din punct de vedere
psihologic n relaie cu unul sau mai multe sisteme sociale i n care i percep pe
ceilali ca referindu-se la ei n relaie cu acele sisteme.67
Potrivit lui Anthony Smith, o comunitate etnic este o populaie uman dat,
cu un mit al originii comune, memorii mprtite i elemente culturale; o legtur
cu un teritoriu istoric sau cu o patrie; i un grad de solidaritate.68
Potrivit lui Max Weber, grupurile etnice sunt acele grupuri umane care au o
credin subiectiv n descendena lor comun datorit trsturilor fizice sau a
obiceiurilor comune sau datorit memoriilor de colonializare sau de migraie.
Aceast credin trebuie s fie important pentru propagarea formrii de grup;
invers, nu are importan dac exist sau nu o relaie de snge.69
Potrivit lui James Fearon i David Laitin, un grup etnic este un grup mai mare
dect o familie, pentru care calitatea de membru este socotit n primul rnd prin
descenden, este conceptual autonom i are o istorie natural de grup convenional
recunoscut.70
Conform unei alte definiii, noiunea de grup etnic se refer la o grupare de
oameni tip comunitate care mprtesc aceeai cultur sau la descendenii acestor
oameni care pot s nu mprteasc aceast cultur, dar care se identific cu acest
grup ancestral.71
Richard Schermerhorn consider grupurile etnice ca fiind subgrupuri din
cadrul unei societi mai large. Conform acestuia, un grup etnic este o colectivitate
n cadrul unei societi mai mari, avnd origini comune reale sau presupuse, memorii
ale unui trecut istoric mprtit i un focus cultural asupra unuia sau mai multor
elemente simbolice ca modele de rudenie, contiguitate fizic, afiliere religioas,
66
Donald Horowitz, Ethnic groups in conflict, University of California Press, Berkeley, 1985, p.52
67
Wsevolod W. Isajiw, Definition and dimensions of ethnicity: A theoretical framework, Paper presented at Joint
Canada-United States Conference on the Measurement of Ethnicity, Ottawa, Ontario, Canada, April 2, 1992, p.8
Published in Challenges of Measuring an Ethnic World: Science, politics and reality: Proceedings of the Joint
Canada-United States Conference on the Measurement of Ethnicity April 1-3, 1992, Statistics Canada and U.S.
Bureau of the Census, eds. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office; pp. 407-27, 1993
68
Anthony Smith, The Ethnic Sources of Nationalism, in Michael E. Brown (ed), Ethnic Conflict and International
Security, Princeton University Press, Princeton, 1993, pp. 28-29; John Hutchinson and Anthony D. Smith,
Ethnicity, Oxford University Press, Oxford, 1996, p. 6
69
John Hutchinson and Anthony D. Smith, Ethnicity, Oxford University Press, Oxford, 1996, p.35
70
James D. Fearon, David D. Laitin, Ordinary Language and External Validity: Specifying Concepts in the Study of
Ethnicity, Paper for discussion at the LiCEP meetings October 20-22, 2000 at the University of Pennsylvania, p. 20
http://web.ceu.hu/cps/bluebird/eve/statebuilding/fearon-laitin.pdf
71
Wsevolod W. Isajiw, Definition and dimensions of ethnicity: A theoretical frameworkp.6
22
limb sau dialecte, afiliere tribal, naionalitate, caracteristici fenotipice sau orice
combinaie a acestora.72
ase criterii trebuie ndeplinite nainte ca un grup s intre n categoria de grup
etnic. n primul rnd, grupul trebuie s aib un nume. Lipsa unui nume reflect o
identitate colectiv insuficient dezvoltat. n al doilea rnd, cei care fac parte din
grup trebuie s cread ntr-o origine comun. Acest aspect este mai important dect
existena legturilor genetice. n al treilea rnd, membrii grupului trebuie s cread
c au experiene istorice comune. Aceste credine apar sub forma miturilor sau
legendelor transmise din generaie n generaie prin viu grai. n al patrulea rnd,
grupul trebuie s aib o cultur comun bazat pe un mix ntre limb, 73 religie, legi,
instituii, muzic, mbrcminte, arhitectur, mncare, meteuguri. n al cincilea
rnd, grupul trebuie s se simt ataat de o anumit bucat de teritoriu. n al aselea
rnd, membrii grupului trebuie s se perceap ca pe un grup, trebuie s aib un
sentiment al etniei comune; grupul trebuie s fie contient de sine.74
n literatura de specialitate se pot distinge patru mari abordri privind

conceptul de etnie: a) etnia conceput ca un fenomen primordial b) etnia conceput
ca un epifenomen c) etnia conceput ca un fenomen situaional d) etnia conceput
ca un fenomen pur subiectiv.75
Conform abordrii primordialiste, etnia este ceva dat, atribuit la natere,
derivat din structura rude i clan a societii umane i, prin urmare, ceva mai mult
sau mai puin fix i permanent.76 Pentru primordialiti, etnia devine o expresie a
identitii de baz a grupului, n sensul n care atributele fundamentale de grup sunt
transmise de la o generaie la alta.77
72
B. Rezvani, Ethno-territorial conflict and coexistence in the Caucasus, Central Asia and Fereydan, PhD thesis,
Amsterdam Institute for Social Science Research, 2013, p. 29 apud Richard Schermerhorn, Comparative Ethnic
Relations: A Framework for Theory and Research, Chicago University Press, Chicago, 1978, p. 12
http://dare.uva.nl/document/2/146395
73
Limba este un marker etnic foarte puternic i are un rol important n delimitrile etnice, consolidarea granielor
grupurilor etnice i lansarea conflictelor pe aceast baz. A se vedea Iulian Chifu Conflicts, conflicts of identity.
Religious conflicts. Characteristics and specificities n Iulian Chifu, Oana Popescu, Bogdan Nedea, Religion and
conflict. Radicalization and violence in the Wider Black Sea Region, Ed. ISPRI, Bucureti, 2012 apud W.B.
Gudykunst et al, Language and Intergroup communication in M.K.Asante, W.B. Gudykunst (eds), Handbook of
International and Intercultural Communication, Sage, Beverly Hills, 1989, pp.145-162
74
Michael E. Brown, Ethnic and Internal Conflicts. Causes and Implications in Chester A. Crocker, Fen Osler
Hampson, Pamela Aall (eds) Turbulent Peace. The Challenges of Managing International Conflict, United States
Institute of Peace Press, Washington, DC, 2001, p. 210
75
Wsevolod W. Isajiw, Definition and dimensions of ethnicity: A theoretical frameworkpp. 1-4
76
Wsevolod W. Isajiw, Definition and dimensions of ethnicity: A theoretical framework, p.2 apud Clifford Geertz,
The Integrative Revolution: Primordial Sentiments and Civil Politics in the new states
http://faculty.washington.edu/charles/562_f2011/Week%2010/Geertz%20The%20Integrative%20Revolution.pdf
77
Institute of Peace Press, Washington, DC, 2001, p. 211
23
Abordarea ce privete etnia ca pe un epifenomen este cel mai bine reprezentat
de teoria colonialismului intern i a diviziunii culturale a muncii elaborat de
Michael Hechter. Acesta a mprit structura economic a societii n dou sectoare:
centru i periferia. Periferia se refer la locurile de munc marginale unde produsele
sunt importante pentru societate (de exemplu, munca n agricultur), dar care ofer
puin n form de compensare n comparaie cu locurile de munc de la centru. n
sectorul muncii de la periferie sunt concentrai cei mai muli dintre imigrani, care
ajung s i dezvolte propria solidaritate i s i menin propria cultur. n aceast
viziune, etnia este ceva creat i meninut de o economie inegal sau un produs al
exploatrii economice.78
Abordarea situaional cu privire la etnie se bazeaz pe teoria alegerii
raionale. Conform acestei abordri, actorii n conflicte etnice aleg s fie implicai
pe baza unui raionament de tip cost-beneficiu. De exemplu, dac focusul este pe
securitate, explicaia primar pentru izbucnirea conflictului etnic este aceea conform
creia alegerea violenei se bazeaz pe frica unui atac violent iminent din partea unui
oponent care amenin supravieuirea grupului i pe a membrilor si ce urmeaz s
fie atacai. Dac focusul este pe ctigul economic, atunci alegerea raional pentru
violen se gsete n oportunitatea de a profita de pe urma conflictului.79 Tot cu
privire la aceast abordare, etnia este ceva ce poate fi relevant n anumite situaii,
dar nu i n altele. Indivizii pot alege s fie privii ca membrii ai unui anumit grup
etnic dac consider c acest lucru este n avantajul lor. De exemplu, Bell i Ross
pun accent pe avantajul politic al alegerii de a fi membru al unui grup etnic. n opinia
acestora, etnia este o opiune de grup n care resursele sunt mobilizate n scopul de
a pune presiune pe sistemul politic pentru a aloca bunuri publice n beneficiul
membrilor unei colectiviti auto-difereniate.80
Abordarea subiectiv privete etnia ca pe o realitate social-psihologic sau ca
pe o chestiune de percepie noi vs. ei. De exemplu, pentru Frederik Barth
graniele etnice sunt granie psihologice, iar un grup etnic este rezultatul unor relaii
de grup n care graniele sunt stabilite prin percepii mutuale i nu prin mijloacele
unei culturi obiective distincte. Un alt tip de abordare subiectiv n studiul etniei este
constructivismul, care, argumenteaz c etnia nu este un dat istoric, ci un fenomen
extrem de adaptabil i maleabil.81 Conform acestei abordri, grupurile etnice sunt
fluide i endogene la un set de procese sociale, economice i politice. n opinia celor
78
Wsevolod W. Isajiw, Definition and dimensions of ethnicity: A theoretical framework p. 2 apud Jane Nagel and
S. Olzak, Ethnic mobilization in New and Old States: An Extension of the Competitive model, Social Problems,
Vol. 30, 1982, pp. 76-90
79
Karl Cordell, Stefan Wolff, Ethnic conflict. Causes-consequences-responses, Polity Press, 2010, pp. 16-17
80
Wsevolod W. Isajiw, Definition and dimensions of ethnicity: A theoretical frameworkp. 3 apud Jeffrey Ross,
Urban Development and the Politics of Ethnicity: A Conceptual Approach, Ethnic and Racial Studies, Vol.5,
1982, pp. 440-456
81
Karl Cordell, Stefan Wolff, Ethnic conflict. Causes-consequences-responses, Polity Press, 2010, pp. 15
24
care subscriu la abordarea constructivist a etniei, indivizii au identiti multiple iar
identitatea cu care ei se identific variaz n funcie de anumite variabile cauzale
specifice. Schimbri n valoarea acestor variabile cauzale pot duce la schimbri n
identificri individuale. Cum identificrile individuale se schimb, grupurile etnice
i demografia etnic care descriu aceti indivizi se schimb de asemenea. 82
Conflictele etnice nu sunt n mod necesar conflicte violente; de exemplu, lupta

dintre canadienii de origine francez din Quebec care doresc mai mult autonomie
politic sau independen de la guvernul canadian i aceia care doresc s menin
status quo-ul. n alte cazuri, conflictele etnice au generat violen, cruzime, precum
n Rwanda, Bosnia, etc. n literatura de specialitate exist studii diverse privind
factorii care fac ca, n anumite locuri i n anumite situaii, conflictele etnice s fie
mai nclinate spre violen dect altele. n capitolul intitulat Ethnic and Internal
Conflicts,83 Michael Brown analizeaz aceast chestiune i aduce n discuie patru
seturi de factori: de tip structural, politic, economic/social, cultural/perceptual.
n categoria factorilor structurali intr statele slabe, preocuprile de securitate
intrastatale i geografia etnic.
Cnd structurile statale slbesc, pot aprea i conflicte violente. Grupurile
etnice care au fost asuprite de ctre autoritatea central sunt mai nclinate s se
afirme politic, cel mai adesea sub forma unei autonomii administrative mai mari. n
acest caz, grupurile etnice care au fost protejate de autoritatea central sau au fost la
putere devin mai vulnerabile. Frontierile sunt controlate ntr-un mod mai puin
eficient, iar circulaia transfrontalier a armelor, drogurilor, refugiailor, imigranilor
crete. Statul n cauz ar putea n cele din urm s se fragmenteze sau s nceteze s
mai existe ca o entitate politic. Cnd statele sunt slabe, grupuri individuale din
cadrul acestor state dezvolt preocupri de securitate: acestea se ngrijoreaz c alte
grupuri ar putea s le amenine securitatea i se simt ndatorate s se apare. Probleme
apar atunci cnd, n demersul lor de a se apra, aceste grupuri amenin securitatea
altora.
i geografia etnic poate duce la instabilitate. Statele cu minoriti etnice sunt
mai nclinate spre conflict. n anumite state cu minoriti etnice, grupurile etnice sunt
amestecate. n alte state, minoritile tind s locuiasc n provincii separate sau
regiuni ale rii. Statele care prezint diferite tipuri de geografie etnic sunt
susceptibile de a experimenta probleme interne. n schimb, statele cu populaii
amestecate sunt mai puin susceptibile de a fi puse n faa unor cereri secesioniste,
82
Kanchan Chandra, Cumulative Findings in the Study of Ethnic Politics, APSA-CP, Vol. 12, Issue 1, 2001, p. 7
http://www.nyu.edu/gsas/dept/politics/faculty/chandra/apsa-cp2001.pdf
83
Institute of Peace Press, Washington, DC, 2001, pp. 214-218
25
deoarece grupurile etnice nu sunt distribuite n moduri care s creeze mprire,
separare.
n categoria factorilor politici intr instituiile politice discriminatorii,
ideologiile naionale de excludere i elitele politice. Studiile axate pe tipologia
conflictelor interetnice arat c ansele ca un stat s intre n conflict depind de tipul
i corectitudinea instituiilor sale politice. De exemplu, sistemele autoritare, nchise
sunt susceptibile de a genera resentimente n timp, mai ales dac interesele unor
grupuri etnice sunt luate n considerare n timp ce interesele unor alte grupuri sunt
tratate cu dispre. i n cazul statelor democratice pot aprea probleme, dac anumite
grupuri sunt reprezentate insuficient n guvern, poliie, armat, partide politice sau
alte instituii ale statului. Conflictele violente au cele mai mari anse s apar dac
opresiunea este folosit des de stat sau dac are loc o tranziie politic. n al doilea
rnd, conteaz i natura ideologiei predominante n cauz. Este mai probabil s apar
un conflict atunci cnd concepii etnice de naionalism predomin. Conform lui Jack
Snyder, naionalismul etnic apare spontan cnd un vacuum instituional are loc i
depinde de cultur, nu de instituii. n consecin, naionalismul etnic se regsete
atunci cnd instituiile se prbuesc, cnd instituiile existente nu mai ndeplinesc
nevoile de baz ale oamenilor i cnd alte structuri alternative acceptabile nu sunt
disponibile.84
Michael Brown precizeaz c este important de reinut c ideologiile naionale
de excludere nu trebuie s fie bazate pe etnie. Fundamentalitii religioi care au
intenia de a stabili state teocratice mpart societile n dou grupuri: aceia care
subscriu la o ordine politic, social, economic derivat teologic i aceia care nu
subscriu la o astfel de ordine.
Violena poate aprea i atunci cnd grupuri (indiferent c sunt bazate pe
afiniti politice, ideologice, religioase, etnice) au obiective mree, un sens puternic
al identitii i strategii confrontaionale. Conflictul este posibil s apar n special
dac obiectivele grupurilor sunt incompatibile, dac aciunea lor este fezabil, dac
sunt determinate i puternice i succesul lor este posibil.
n ceea ce privete elitele politice, Michael Brown amintete c anumii
teoreticieni scriu despre tacticile ntreprinse de politicieni n perioade de tulburare
politic i economic. Conflictul etnic este adesea provocat de elite n astfel de
perioade pentru a evita apariia unor provocri interne.
n categoria factorilor economici i sociali, sursele care pot provoca conflicte
etnice sunt legate de probleme economice, sistemele economice discriminatorii,
devoltare economic i modernizare.
84
Hampson, Pamela Aall (eds) Turbulent Peace. The Challenges of Managing International Conflict United States
Institute of Peace Press, Washington, DC, 2001, p. 216 apud Jack Snyder, Nationalism and the Crisis of the Post-
Soviet State, Survival: Global Politics and Strategy, vol. 35, Issue 1, 1993, pp. 5-26
26
omajul, inflaia i competiia pentru resurse contribuie la frustrri sociale i
tensiuni i pot provoca conflicte. Nici reformele economice nu ajut ntotdeauna la
soluionarea acestui tip de problem pe termen scurt, mai ales dac ocurile
economice sunt severe iar subveniile de la stat pentru servicii i bunstare social
sunt tiate. Stagnarea economic, deteriorarea i colapsul pot avea efecte
destabilizatoare i pot duce la apariia unor conflicte etnice.85
Oportunitile economice inegale, accesul inegal la resurse, diferenele mari
ntre standarde de trai sunt semne ale unor sisteme economice discriminatorii.
Membrii acestor societi se vor simi dezavantajai, iar situaia se poate complica.
Dezvoltarea economic nu este ntotdeauna o soluie, deoarece cei care se afl n
poziiile de vrf vor avea ansa de a beneficia primii i n mod cert de avantajale
unor noi oportuniti economice. i industrializarea, mpreun cu introducerea unor
noi tehnologii, poate provoca schimbri sociale profunde i poate duce la apariia
unor ateptri economice i politice, i prin urmare la frustrri, n cazul nendeplinirii
respectivelor ateptri.
n ceea ce privete factorii culturali i perceptuali, teoreticienii analizeaz
rolul discriminrii culturale mpotriva minoritilor i istoria grupului/percepiile
grupului despre ei i despre ceilali n declanarea unor conflicte etnice.86
Discriminarea cultural implic oportuniti educaionale inechitabile, constrngeri
de tip legal i politic privind uzul i predarea limbilor minoritare, constrngeri asupra
libertii religioase. Istoria grupului se refer la faptul c multe grupuri simt
sentimente de nemulumire legitime fa de alii care au comis mpotriva lor abuzuri
i crime n trecut. De asemenea, exist tendina ca unele grupuri s atribuie caliti
negative vecinilor, rivalilor sau adversarilor lor. Probleme apar atunci cnd grupurile
rivale dezvolt imagini n oglind87 unele despre altele, cnd aceste grupuri se afl
n proximitate i au percepii care se exclud reciproc. n cazul n care unul dintre
grupuri l va provoca pe cellalt, acesta din urm se va simi ndreptit, pe baza
percepiei anterioare deinute, s retalieze. n aceste condiii, conflictul este greu de
evitat.
Tot n ceea ce privete cauzele conflictelor etnice, David Lake i Donald
Rothchild argumenteaz c un conflict etnic nu este cauzat n mod direct de
diferenele ntre grupuri, sentimente de ur strvechi sau de presiunile, ncordrile
vieii moderne n cadrul economiei globale. Cei doi autori sunt de prere c un
85
A se consulta i S.W.R. de A. Samarasinghe & Reed Coughlan (eds) Economic Dimensions of Ethnic Conflict,
Pinter Publishers, London, 1991
86
A se vedea J. Stein, Image, identity, and the resolution of violent conflict in C.A. Crocker, F.O. Hampson & P.
Aall (eds.), Turbulent peace: The challenges of managing international conflict, United States Institute of Peace
Press, Washington, D.C, 2001, pp. 189-208
87
A se vedea i Herbert C. Kelman Social-psychological dimensions of international conflict in I. William Zartman
(ed) Peacemaking in international conflict: methods and techniques, United States Institute of Peace, 2007, pp.
61-107
27
conflict etnic este cel mai adesea cauzat de ctre fricile, temerile colective de viitor.
Din momentul n care un grup ncepe s se team pentru sigurana sa fizic, apar o
serie de dileme strategice dificile i greu de soluionat, care pot provoca violen. 88
Pe msur ce informaia devine din ce n ce mai precar, apar probleme ce in de
credibilitatea unui angajament n sine i de dilema securiti. Activitii etnici i
antreprenorii politici care opereaz n cadrul grupurilor, se folosesc de aceste frici
de insecuritate i polarizeaz societatea. Memoriile politice i emoiile amplific
aceste anxieti, contribuind la separarea grupurilor. n consecin, fricile colective
de viitor apar atunci cnd statele i pierd abilitatea de a oferi grupurilor garanii
credibile de securitate. n acest context, grupurile se preocup pentru supravieuirea
lor i investesc, se pregtesc pentru o posibil recurgere la violen. Slbiciunea
statului este o precondiie necesar pentru ca un conflict violent etnic s erup. 89
Gestionarea n mod eficace a conflictelor etnice de ctre elitele locale, guverne
i de ctre state tere i organizaii implic reasigurarea grupurilor minoritare c
sigurana lor fizic i cultural nu este n pericol. n acest caz, este util s se recurg
la msuri de construire a ncrederii. Acestea indic o anumit atenie din partea celor
care se afl la conducere fa de fricile, ngrijorrile minoritilor. Recunoscnd i
artnd respect pentru cei care sunt diferii i acceptnd mprirea resurselor,
poziiilor n stat i a puterii politice cu grupurile vulnerabile, riscurile percepute de
asociere se pot reduce i se pot ivi stimulente pentru cooperarea cu alte grupuri. 90
Potrivit Karinei Korostelina,91 apetena minoritilor etnice de a lupta cu

majoritatea n timpul procesului i dup apariia noului stat prezint trei componente:
relevana identitii naionale, satisfacia rezultat prin ndeplinirea nevoilor
identitare i adoptarea culturii naionale. Aceste trei componente sunt interconectate,
dar pot avea nivele diferite de dezvoltare. Anumite grupuri pot fi foarte mulumite
cu identitatea naional, dar s nu adopte tradiiile i cultura. Alte grupuri pot
prezenta un grad relevant al identitii naionale, dar s nu fie satisfcute cu aceasta.
Prima component se refer la importana identitii naionale pentru un
individ, cuprinznd sentimente puternice de apartenen la o naiune, atitudini
pozitive mprtite fa de in-group i atitudini negative fa de alte ri.92
88
David Lake, Donald Rothchild, The International Spread of Ethnic Conflict: Fear, Diffusion and Escalation,
Princeton University Press, Princeton, NJ, 1998, p. 4
89
David Lake, Donald Rothchild, Containing fear: the Origins and Management of Ethnic Conflict, International
Security, Vol. 21, No.2, 1996, pp. 41-43
90
Ibidem, p. 63
91
Karina V. Korostelina, Social identity and conflict. Structures, dynamics and implications, Palgrave Macmillan,
2007, pp. 185-187
92
Karina V. Korostelina, Social identity and conflict. Structures, dynamics and implications, Palgrave Macmillan,
2007, p.185
28
A doua component presupune c, atunci cnd noua identitate naional
ncepe s satisfac fa de membrii grupului cele cinci funcii psihologice ale
identitii sociale (stim social, statut social, siguran personal, sprijin de grup i
protecie, recunoatere de ctre in-group), atunci se poate ajunge la dispariia rapid
a altor identiti sociale, cum ar fi identitile etnice sau regionale. 93
A treia component implic adoptarea culturii naionale. Fiecare cultur are
un set de tradiii, valori, obiceiuri, nelesuri, mbrcminte, mncare. Adoptarea
unei identiti naionale reclam adoptarea unor elemente specifice ale culturii. 94
Karina Korostelina argumenteaz c nelesul acordat identitii naionale
proasptului stat poate avea o relevan deosebit pentru alunecarea spre conflict sau
pentru adoptarea unui comportament tolerant. Una dintre problemele fundamentale
privind formarea identitii naionale a unui stat nou este relaia ntre grupuri diferite
ca majoritate i minoriti, btinai i imigrani. Este important poziia
minoritilor etnice n cadrul naiunii: dac minoritile sunt asuprite de majoritate
sau dac au oportuniti pentru meninerea propriei culturi etnice. 95
Conform Karinei Korostelina, oamenii pot avea trei concepte diferite sau
percepe trei nelesuri distincte ale identitii naionale: etnic, multicultural sau civic.
Identitatea naional n nelesul su etnic re refer la faptul c unii oameni
percep naiunea lor ca fiind construit n jurul unei comuniti etnice principale n
care minoritile etnice ar trebui s fie asmilate. Naiunea este privit ca fiind
monoetnic i monolingv. Oamenii care au motenit sau care au asimilat valorile i
atributele nucleului etnic ar trebui s aib un statut mai mare n cadrul unei
naiuni.96
nelesul multicultural al identitii naionale presupune drepturi egale pentru
toate grupurile etnice, formule de autonomie i auto-guvernare. Statul este perceput
ca fiind o societate n care ar trebui s fie garantat monoritilor etnice resurse pentru
meninerea culturii lor etnice i a comunitilor. Grupuri etnice diferite ar trebui s
aib oportunitatea de a primi educaie n limba lor matern, iar patrimoniul lor
cultural ar trebui s fac parte din patrimoniul naional.97
Identitatea naional n nelesul su civic se refer la contractul naional bazat
pe cetenie. Constituia, statul de drept, responsabilitile civice sunt considerate
caracteristicile principale ale naiunii. n acest context, etnia este nesemnificativ.98
nelesul identitii naionale influeneaz atitudinile i comportamentul fa
de grupuri etnice diferite n cadrul unei naiuni. Potrivit studiilor, n Europa,
conceptele naiunii sunt asociate cu metode specifice de a integra imigranii ntr-o
93
Ibidem
94
Ibidem
95
Ibidem, p.186
96
Ibidem
97
Ibidem
98
Ibidem, p.187
29
societate, avnd influen i asupra procesului de integrare a naiunii n comunitatea
european mai larg. Astfel, nelesul etnic al identitii naionale n Germania
conduce la respingerea imigranilor i la formarea convingerii c le sunt atribuite
prea multe drepturi. Interpretarea multicultural a identitii naionale, de exemplu
ca n Statele Unite ale Americii, va avea ca efect aprecierea culturilor diferite i o
acceptare a diferenelor printre ceteni. Identitatea naional n nelesul su civic,
de exemplu ca n Marea Britanie, permite integrarea imigranilor n societate
oferindu-le un loc n comunitatea de ceteni. n concluzie, conceptul de identitate
naional poate influena pregtirea majoritii i minoritii de a lupta cu alte grupuri
i poate crete sau scdea influena unor altor indicatori conflictuali. 99
Dimensiunea minoritilor joac i ea un rol important. Astfel, minoritile
sunt mai adaptabile la schimbare, mai mobile, mai doritoare n a expune cazurile de
discriminare i de a se angaja n conflicte inter-etnice cu att mai mult cu ct sunt
mai numeroase. Experiena dominaiei trecute joac i ea un rol. De exemplu,
minoritile care au avut poziii dominante n trecut au tendina de a reclama poziii
dominante i n noile conjuncturi. Mai mult, majoritile i minoritile dominate
sunt mai dispuse n a se angaja n conflicte i sunt preocupate de posibilitatea de a fi
revigorat raportul de dominare anterior.100
n cazul afinitilor transnaionale, membrii grupurilor etnice nu doar c
portretizeaz trsturile negative ale celorlali, recurgnd la stereotipuri, dar le i
atribuie scopuri i eluri diferite. Dac o minoritate are un stat de origine n
vecintate, ea poate fi privit drept o coloan a cincea iar n favoarea sa s-i fie
prezumat tendina separatist. Aceast prezumie i atribuire de scopuri vine din
perceperea ca duman al minoritii etnice n cauz i de ameninare la adresa
naiunii.101
Dac anumite minoriti aparin sau se regsesc n cadrul altor naiuni,
eventual aflate n state vecine, conflictul devine i mai profund, cu att mai mult
dac ntre cele dou state exist o istorie de conflicte. Revendicrile istorice privind
statalitatea unor minoriti-etnii regionale sau revendicrile teritoriale ntre vecini
sunt cea mai frecvent cauz de dispute la nivel istoric n Europa. Rezultatele duc
adeseori la genocid, crime n mas, epurare etnic bazat pe aparate mediatice i
propagandistice, care ntemeiaz i motiveaz reaciile i preteniile pe baze
naionaliste.102 De exemplu, fenomenul epurrilor etnice nseamn curirea
teritoriului de oamenii percepui a fi ceilali, nite strini ilegitim aflai pe teritoriul
propriu, care altereaz puritatea naiunii prin implicarea n familii i via comun i
99
Ibidem
100
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, pp. 39 - 44
101
Ibidem, p. 44
102
Ibidem, p. 39
30
amestecarea sngelui cu linia pur, naional. n acest caz, este vorba mai mult
despre un ritual, un ritual al sngelui prin care comunitatea etno-naional i purific
sinele colectiv prin eliminarea din societate i de pe teritoriul su a elementelor
considerate impure.103
V.6. CONFLICTE RELIGIOASE
Conflictele religioase sunt un caz particular de conflicte identitare.

La fel ca i conflictele identitare, conflictele religioase prezint un caracter
dual care provinde pe de o parte din legtura intrinsec a simbolisticii sacre i a
identitii privit ca rezultat al unei ordini superioare a naturii, i pe de alt parte din
fora pe care o confer la nivel de mobilizare i angajare n conflicte motivate
religios.104
n cazul conflictelor generate pe baze religioase, identitatea religioas este
nucleul, motivul principal al conflictului. O metafor frecvent utilizat n cazul
explicrii acestui tip de conflicte este cea de rzboi cosmic o imagine a luptei
spirituale care apare n toate religiile i care puncteaz elemente simbolice ca btlia
dintre bine i ru, adevr i ru,105 btlia vieii mpotriva forelor injustiiei i
viciului.106 n studiul axat pe creterea global a violenei religioase107, Mark
Juergensmeyer precizeaz c, n toate cazurile recente de violen religioas,
concepte ale rzboiului cosmic au fost nsoite de ctre cereri puternice de
justificare moral i absolutism, cu capacitate de transformare a luptelor pmnteti,
lumeti n lupte sacre. De exemplu, n propoganda Al Qaeda i a altor grupuri se
vorbete despre ocuparea sau ntinarea locurilor sfinte ale Islamului de ctre
necredincioi; n tribulaiile Hamas se aduce n discuie spaiul decolonizrii ca
rezultat al luptei mpotriva atacului la adresa civilizaiei islamice; n cazul atacurilor
teroriste de la Londra, din 7 iulie 2005, Mohhamad Sidique Khan a proclamat un
edict etic potrivit cruia aciunile teroriste reprezint lupta soldailor drept-
103
Ibidem, p.42 apud Harry Anastasiou, Encountering nationalism. The contribution of peace studies and conflict
resolution in Handbook of Conflict Analysis and Resolution, ed. Dennis J.D. Sandole et al., Routledge, London
and New York, 2009, p. 37
104
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p. 44
105
Mark Juergensmeyer, Religious Terror and the Secular State, Harvard International Review, Winter 2004
106
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p. 46 apud R.S.Moore, A Broad Strategy for Defusing the War on terrorism in
Advanced Systems and Concept Office, in Defence threats Reduction Agency, Terrorism: Concepts, Causes and
Conflict Resolution, Fort Belvior, VA, 2003, p.153
107
Mark Juergensmeyer, Terror in the Mind of God: The Global Rise of Religious Violence, 3d ed, University of
California Press, Berkeley, CA, 2003
31
credincioi mpotriva guvernelor responsabile de atrociti la adresa propriului
popor.108
Militanii religioi se impulsioneaz recioproc n a se pzi i a-i pzi pe ceilali
de impuritile societii, de cei venii din afar. Aceast generalizare colectiv se
traduce prin omogenitatea percepiei i a comportamentelor atribuite membrilor din
exteriorul grupului, rezistena la schimbarea propriilor idei despre Cellalt i
atribuirea unei stabiliti a credinelor i gndurilor tuturor celor din afara grupului.
Astfel, aderenii la religii aa numite fundamentaliste au tendina s se bazeze pe un
nivel nalt de generalizare colectiv. Acest tip de raportare se poate vedea n
povestirile i naraiunile ce devin comune n asemenea grupuri i sunt asociate cu
tradiiile unei lupte apocaliptice mpotriva forelor cosmice ale Rului.109
Religia nu este n mod necesar conflictual, dar, la fel ca n cazul etniei, ea
poate servi ca o cale de a distinge propriul grup de Cellalt. Religia este parte
central din identitatea unui individ, iar orice ameninare la adresa credinei cuiva
devine n esen o ameninare la adresa fiinei sau existenei persoanei n cauz. 110
Convingerile religioase conin surse variate de pericol. De exemplu, religia
este focusat pe noiunea de absolut i, ca rezultat, poate adopta caracteristici
totalitare. n cazul religiilor monoteiste (cretinismul, iudaismul, islamul) pot aprea
dificulti atunci cnd se ncearc distincia ntre preteniile de divin absolut, pe de
o parte, i tradiiile, istoria existenei umane, de pe alt parte. Cnd se pretinde att
absolutul ct i validitate exclusiv, convingerea religioas poate duce la intoleran,
prozelitism zelos i fragmentare religioas. Liderii din cadrul organizaiilor
religioase pot ncerca s i legitimeze abuzurile de putere i nclcarea drepturilor
omului n numele zelului religios.111
Religia, ca sistem de credine i practici cu referire la dimensiunea sacr i
unind adepii si ntr-o comunitate, are o influen puternic asupra modului n care
oamenii gndesc i acioneaz.112 Sentimentele religioase pot mobiliza oamenii mai
repede dect alte elemente ale identitii lor. De exemplu, liderii politici i religioi
nu au ezitat de-a lungul timpului s utilizeze puterea religiei pentru a mobiliza
populaia fa de obiectivele lor prestabilite. Pentru a obine sprijin, liderii recurg
108
Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p.46
109
Ibidem, p. 47
110
Eric Brahm, Religion and Conflict Beyond Intractability, Eds. Guy Burgess and Heidi Burgess. Conflict
Information Consortium, University of Colorado, Boulder, November 2005
http://www.beyondintractability.org/essay/religion-and-conflict
111
Jeffrey Haynes, Conflict, conflict resolution and peace-building. The role of religion in Mozambique, Nigeria and
Cambodia, Commonwealth & Comparative Politics, Vol. 47, No. 1. 52-75, February 2009, p. 53
112
S. Ayse Kadayifci-Orellana, Ethno-religious conflicts: exploring the role of religion in conflict resolution in
Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I William Zartman The SAGE Handbook of Conflict Resolution, Sage, 2009,
p. 264 apud Kadayifci-Orellana, S. Ayse Religion, Violence and the Islamic Tradition of Nonviolence, Turkish
Yearbook of International Relations, 2003, p. 26
32
adesea la texte sacre, mituri religioase i imagini pentru a invoca emoii puternice
cum este rzbunarea, eroismul, perpetund o cultur a violenei. Fiind o component
critic a identitii ce influeneaz atitudinile i comportamentele indivizilor i o
surs puternic de legitimare a conflictelor violente, religia este adesea utilizat
pentru a rspndi violena cultural.113
Transformarea i soluionarea panic a conflictelor religioase necesit
nlocuirea violenei culturale cu o cultur a pcii apelnd la simboluri religioase i
culturale, valori, mituri i imagini care s promoveze reconciliere, coexisten i
pace.114 Scott Appleby, n cartea The ambivalence of the sacred. Religion, violence
and reconciliation face referire la construirea pcii religioase (religious
peacebuilding) Utilizez termenul de construirea pcii religioase pentru a nelege
fazele, nivelele i tipurile diferite de activitate ntreprinse de actori religioi pentru a
consolida rolul religiei n crearea unor societi tolerante i nonviolente.115
Sublinierea sau accentuarea credinei conform creia omul este creat dup
imaginea lui Dumnezeu poate deveni un instrument pentru reumanizarea
dumanului. Valori ca mila i compasiunea implic faptul c un adevrat credincios
nu poate fi insensibil la suferina altor oameni sau nemilos fa de orice fiin. Astfel,
se poate descuraja tortura sau provocarea intenionat de suferin. Se poate recurge
i la exemple istorice i mituri care pun accent pe toleran, iertare, compasiune,
reconciliere ntre oameni. De exemplu, religiile abrahamice (iudaism, cretinism,
islam) mprtesc mitul lui Abraham, recunoscut ca fiind printele acestor religii.116
De-a lungul timpului, religia a condus la rzboaie, ur, vrsare de snge, dar
i la dezvoltarea unor idei panice bazate pe empatie, deschidere ctre ceilali,
suprimarea egoului, drepturile omului, iertare, umilin, pocin, acceptarea
responsabilitii pentru erori comise n trecut. Marc Gopin117 este de prere c exist
dou beneficii eseniale atunci cnd se exploreaz relaia dintre religie i teoria
soluionrii conflictelor.
n primul rnd, n textele sacre exist informaii vaste pe teme ca peacemaking
i conflict, valori pro-sociale i anti-sociale, care ar putea fi utilizate ca exemple
pentru a analiza ce anume a funcionat sau nu a funcionat n trecut i de ce. n al
113
pp. 264-267
114
p. 274
115
Scott Appleby, The ambivalence of the sacred. Religion, violence and reconciliation, Rowman and Littlefield
publishers, 2000, p. 212
116
p. 275
117
Marc Gopin, Religion, violence and conflict resolution, Peace & Change, vol. 22, no. 1, January 1997, p.2
33
doilea rnd, religia ocup un loc central n viaa multor oameni, majoritatea fiind n
prezent implicai activ n lupte, conflicte violente. Experii din domeniul soluionrii
de conflicte, dar i diplomaii ar putea beneficia de pe urma unei nelegeri profunde
a motivelor care duc fie la alegerea violenei, fie la alegerea coexistenei. Astfel, s-
ar putea ajunge la o interaciune productiv ntre comunitile religioase i strategiile
de soluionare a conflictelor.
Marc Gopin este de prere c un studiu aprofundat axat pe texte sacre, tradiii,
simboluri i mituri care apar n situaii de conflict poate contribui la abordrile
teoretice din domeniul analizei de conflict. De exemplu, modelele de soluionare a
conflictelor care analizeaz relaia dintre duman i sinele su sau rolul rnilor
profunde ar putea fi mbogit prin examinarea acestor gen de materiale. ntr-un
final, acest demers ar putea asigura un cadru de referin util pentru workshop-urile
de soluionare a conflictelor i ar putea crea o punte pentru exprimarea cultural
unic a unui anumit conflict.118
118
Marc Gopin, Between Eden and Armageddon: The Future of World Religions, Violence and Peacemaking, Oxford
University Press, New York, 2000, p. 15
34
Cap VIII Recontrucie economic
Componenta economic a reconstruciei post-conflict
Componenta economic a reconstruciei post-conflict este unul dintre elementele cele

mai controversate din cauza dezbaterii generale despre linia care desparte aceast
component legat strict de reconstrucie dup desfurarea unui conflict i cea de
dezvoltare economic sau investiie n crearea unei economii, elemente ce in de
atribuiile statului n cauz sau a unor instituii ce vizeaz statele slab dezvoltate, cele
ale lumii a treia, srcia, deertizarea, state fr resurse etc.
La un alt nivel, putem vorbi de nevoia unei distincii similare celei ntre reconstrucie
(sau chiar construcie) instituional post-conflict i statebuilding, adic edificarea
unui stat din temelii acolo unde acesta nu exista. Dac prima parte intr n atribuiile
comunitii internaionale, a vecinilor, cea de a doua ine deja de nivelul de
dezvoltare a societilor i am vzut ct ru poate face o asemenea confuzie n cazuri
precum Afganistan, n care efortul de statebuilding realizat n cadrul Provincial
Reconstruction Teams1 cu rolul pozitiv ca efect de antrenare al soluionrii
conflictului la toate nivelurile a dus la confuzia n asumarea responsabilitilor de
ctre toate instituiile participante la un asemenea efort i rolul operaiunii de
stabilizare a NATO. Dac ISAF a fost o operaiune de succes a NATO, dus la bun
sfrit, cu reconstrucia i antrenarea instituiilor precum armata, servicii secrete i
poliia afgan, aciunea de reconstrucie n fapt construcie statal aplicat la nivel
provincial de numeroase organisme ale ONU, ONG-uri i fundaii internaionale pe
diferite componente a fost considerat un eec, prin comparare cu nivelul societilor
occidentale.
Aici s-a produs confuzia ntre ateptarea celor care au pltit aceast activitate i nu
ctre NATO, i nivelul de dezvoltare al societii tribale afgane, dup cteva decenii
de islamizare radical, i capacitatea sa de a absorbi nivelul democratic occidental.
Activitatea de stabilizare i construcie instituional intra n atributele i rolul ISAF
i n componenta de reconstrucie post-conflict, ca i multe din activitile PRT-
urilor, nu ns i componenta de statebuilding, care nu putea avea acelai rezultat ca
n Kosovo, acolo unde Uniunea European i-a asumat acest rol, mpreun cu statele
membre, ntr-un spaiu cu memorie instituional i democratic. n fapt i
componenta de statebuilding a fost una de succes, doar c nu intra n atribuiile i
responsabilitile comunitii internaionale i nivelul ateptrilor finanatorilor
occidentali era unul fundamental nerealist.
Revenind la reconstrucia post-conflict de natur economic i programele de
dezvoltare economic a statelor subdezvoltate, nici pn la aceast or nu exist o
distincie explicit pe aceast direcie, dar ceea ce putem spune este c n componenta
de reconstrucie post-conflict pe dimensiune economic trebuie s avem de a face cu
1
Pentru mai multe detalii despre Provincial reconstruction Teams se poate consulta: Robert M. Perito (2005), The U.S.
Experience with Provincial Reconstruction Teams in Afghanistan, Special Report USIP,
http://www.usip.org/sites/default/files/sr152.pdf, data accesrii: 26/01/2015.
o situaie post-conflict, cu elemente de natur economic ce in de desfurarea
conflictului. Aici vorbim att de elemente economice care in de cauzele conflictelor
acces la resurse, acces la oportuniti, dispariti n distribuia resurselor statului sau
al rezultatelor vnzrii resurselor naturale sau a privatizrilor fie de cele care in de
distrugerile din cadrul conflictului, fie de elementele minimale care acoper nevoile
de supravieuire ale societii sau de asigurarea sustenabilitii, a durabilitii
pcii. Toate aceste elemente pot face obiectul programelor de reconstrucie
economic post-conflict i ele nu au de a face i se disting de categoria proiectelor de
dezvoltare economic pe care i le asum comunitatea internaional n state
dezavantajate, fr resurse, subdezvoltate, cu populaii masive expuse srciei
extreme, foametei sau degradrii umane.
La toate aceste elemente se adaug elementele ce in de nsi desfurarea unui
conflict, cu precdere a conflictelor prelungite, uitate sau ngheate. Ele dau natere
unor economii legate strict de conflict, a unor modaliti economice de supravieuire
a societilor i comunitilor umane sau a grupurilor privilegiate de nsi existena
conflictului. Reconstruia economic post-conflict trebuie s ia n calcul i aceast
categorie de privilegiai, viitori perdani ai soluionrii conflictului, pentru c cei
implicai vor fi primii expui rzbunrilor concetenilor lor, vor i acuzai de a fi
profitat de durerea i pierderile concetenilor lor, mai mult, ei vor fi primii n a se
mpotrivi revenirii societii la situaia pacifist pentru c astfel i pierde avantajele
i privilegiile din timpul derulrii conflictelor. Vom trata aeast component n a
doua parte a capitolului.
Reconstrucia economic post conflict: prioriti i direcii
De foarte multe ori, una din cauzele centrale ale conflictelor sunt cele de natur
economic. Srcia, distribuirea deficitar i inegal a resurselor i a bogiei
reprezint o cauz important care poate determina apariia unui conflict. De
exemplu, nivelul srciei este egal cu probabilitatea izbucnirii unui rzboi civil.
Atunci cnd srcia atinge cote mari, probabilitatea incidenei unui conflict intra-
statal este mai mare. Conform graficului de mai jos, dac un stat are un produs intern
brut pe cap de locuitor mai mic sau egal cu 250 de dolari, atunci exist riscuri mai
mari ca un conflict s apar. Apariia unui conflict este cu att mai puin probabil
atunci cnd produsul intern brut pe cap de locuitor ajunge la 600 de dolari sau 1250
de dolari.2
2
Macartan Humphreys (2003), Economics and Violent Conflict, Harvard University (februarie), p. 2.
Sursa: Macartan Humphreys (2003), Economics and Violent Conflict, Harvard
University (februarie), p. 2.
Pe lng srcie, inegalitatea i distribuia bogiei ctre un singur grup social este o
alt cauz economic ce conduce la apariia conflictului. Dup terminarea unui
conflict aceste asimetrii trebuie remediate. Totui, datoria celor care ntreprind
aciunile de reconstrucie este dubl. Funcia dubl a acestor proiecte le distinge de
programele obinuite de dezvoltare aplicate n cadrul statelor srace sau sub-
dezvoltate.
Astfel, un element important ce trebuie remarcat este distincia dintre programele
obinuite de dezvoltare economic i proiectele de reconstrucie post-conflict aplicate
economiilor. Circumstanele specifice din situaiile post-conflict fac imperativ
conceperea unor programe de reconstrucie economic, distincte de cele de
dezvoltare.3
n primul rnd, viitoarea configuraie i structur economic trebuie s ating i s

rezolve problematicile care au facilitat apariia conflictului, respectiv disparitile i
distribuia inegal a rezultatelor activitii economice sau a sumelor din vnzarea
resurselor naturale. Un exemplu relevant pentru aceast situaie a statelor bogate ale
cror resurse sunt monopolizate de vecini sau de un grup dominant este reprezentat
de conflictele diamantelor (diamond conflicts) sau de acel fenomen numit blestemul
resurselor (resources curse).4
3
Paul Collier (2006), Post-Conflict Economic Recovery, A paper for the International Peace Academy, Department of
Economics, Oxford University, p. 1.
4
Blestemul resurselor se refer la fenomenul n cadrul cruia abundena unor resurse din cadrul unui stat nu aduc
bogie i prosperitate. n acest caz, abundena unor resurse aduce corupie, produce subminarea creterii economice,
determin conflicte i dezastre ecologice. Pentru o tratare pe larg a acestei problematici se poate consulta urmtoarele
surse: Richard M.Auty (1993), Sustaining development in mineral economies: the resource curse, Routledge - Taylor &
Francis, New York; Martin Brueckner, Angela Durey, Robyn Mayes, Christof Pforr (eds.)(2014), Resource Curse or
Cure ? - On the Sustainability of Development in Western Australia, Springer, Berlin; Terra Lawson-Remer i Joshua
Greenstein (2012), Beating the Resource Curse in Africa: A Global Effort, Council for Foreign Relations
(CFR)(august), http://www.cfr.org/africa-sub-saharan/beating-resource-curse-africa-global-effort/p28780, data
accesrii: 03.09.2014.
n cadrul conflictelor din Republica Democrat Congo i Sierra Leone exist
numeroi factori care au contribuit la apariia i intensificarea rzboiului. Factori de
natur politic, etnic, social au determinat apariia rzboiului, ns economia i
structura sa profund asimetric au prevalat n ntreinerea, escaladarea i mpiedicarea
rezolvrii conflictului.
n ambele cazuri avem de a face cu o minoritate ce deine controlul asupra unor
resurse rare i valoroase prin intermediul crora i consolideaz poziia de prioritate.
n Sierra Leone, Frontul Unit Revoluionar (RUF) era o mainrie criminal ce se
baza pe comerul ilicit cu diamante. Aceast mainrie era condus de la distan de
ctre Charles Taylor, unul dintre cei mai cunoscui seniori ai rzboiului (warlord).5
n Republica Democrat Congo, conflictul asupra resurselor nu a implicat doar
diamante. Printre resursele inegal i discriminatoriu alocate se numr: magneziu,
crom, aluminiu, nichel, mercur i platin.6 Distribuia defectuoas a acestor resurse a
stat la baza conflictului din Republica Democrat Congo.
Astfel, reconstrucia economic n aceste cazuri trebuie s aib n vedere aceste
problematici de dinaintea conflictului. Cauzele economice care au stat la baza
conflictului trebuie analizate pentru ca dezvoltarea proiectului de reconstrucie s in
cont de ele.
Din acest punct de vedere, poate fi observat diferena dintre programele obinuite de
dezvoltare i cele de reconstrucie post-conflict. Proiectele de reconstrucie post-
conflict aplicate sectorului economic trebuie s duc la mpiedicarea izbucnirii unui
nou conflict. Aa cum a fost subliniat n capitolele precedente, exist un risc de 39%
ca n urmtorii cinci ani de la terminarea conflictului, acesta s reapar mai puternic. 7
n acest sens, proiectul de reconstrucie post-conflict ntreprins n cadrul sectorului
economic trebuie s aib ca scop prevalent mpiedicarea reizbucnirii conflictului.8
Un al doilea obiectiv ce trebuie atins n cadrul proiectelor de reconstrucie economic

post-conflict este cel al refacerii elementelor economice viabile distruse de conflict
i instaurarea unui nou model economic. Distrugerile conflictelor la nivel economic
au o amploare semnificativ. Ele pot lsa urme pentru mult timp asupra unui stat i l
pot condamna pentru ani buni la srcie i sub-dezvoltare. Un conflict obinuit poate
duce la reducerea produsului intern brut cu pn la 15%.9 Desigur, pe lng reducerea
produsului intern brut, infrastructura material este la rndul ei profund afectat.
5
Lansana Gberie (2002), War and Peace in Sierra Leone: Diamonds, Corruption and the Lebanese Connection,
Occasional Paper, nr. 6, Partnership Africa Canada, International Peace Information Service, Network Movement for
Justice and Development, p. 3.
6
Mika Vehnamaki (2002), Diamonds and Warlords: The Geography of War in the Democratic Republic of Congo
and Sierra Leone n Nordic Journal of African Studies, vol. 11, nr. 1, p. 50.
7
Paul Collier i Anke Hoeffler (2004), Conflicts n BjrnLomborg, Global Crises, Global Solutions, Cambridge
University Press, Cambridge, pp. 144-145.
8
Pentru mai multe detalii poate fi consultat: USAID (2009), Guide to Economic Growth in Post-Conflict Countries,
Economic Growth Office of USAIDs Economic Growth, Agriculture, and Trade (EGAT), p. VII.
9
Rzboaiele civile au un efect advers asupra veniturilor naionale i al ncasrilor la
buget. Ele duc la ntreruperea comerului i a produciei.10 Nu n ultimul rnd, ele
conduc automat la retragerea capitalului i implicit la plasarea lui n alte state mai
sigure. De asemenea, ele duc la colapsul instituiilor sociale i administrative i
ncurajeaz ieirea, outflow-ul capitalului uman i migraia.11
Reconstrucia economic trebuie s aib n vedere un fapt central. Fie c se dorete
reechilibrarea structurii economice de dinaintea conflictului sau reconstruirea
sectoarelor distruse de conflicte trebuie luat n calcul clivajele sociale profunde.
Conflictul nu distruge doar economii, cldiri sau infrastructur n genere, ci
detoneaz nsi coeziunea social.
Astfel, reconstrucia economic trebuie iniiat astfel nct s duc la acoperirea
clivajelor sociale lsate de conflict. Reconstrucia economic fr aceast
component s-ar confunda cu msurile de dezvoltare economic. Reconstrucia
economic de dup conflict trebuie s pun n legtur economia cu oamenii i s fie
baza pe care se constituie o societate coeziv.
Kamphuis relev faptul c politica economic adoptat dup conflict i modul n care
este abordat reconstrucia economic poate duce la reducerea probabilitii
reizbucnirii rzboaielor.12 Totui pentru a se reuit aceast legtur ntre economie i
pace sau reconstrucie economic i coeziune social trebuie traversai o serie de pai.
Aa cum a fost artat la nceputul capitolului patru, sectorul de securitate este

elementul central n jurul cruia trebuie s fie coagulate forele i eforturile celor care
ntreprind aciunile de reconstrucie. Tot n cadrul acelui capitol s-a discutat
importana parcurgerii procesului de dezarmare, demobilizare i reintegrare, fcndu-
se referire la importana conexrii lor.13 Totui, trebuie afirmat c, n contextul
reconstruciei economice, securitatea i n particular procesul de reintegrare trebuie
pus n legtur cu eforturile de reconstrucie ale sectorului economic.
n ceea ce privete prima msur de politic economic ce trebuie aplicat n context

post-conflict, aceasta se leag de angajare i de crearea de oportuniti de munc.
Acest locuri de munc trebuie oferite att refugiailor i oamenilor cei mai afectai de
conflict, dar i fosilor combatani i celor care profit de oportunitile oferite de
conflict. Oferirea de locuri de munc sau posibilitii de a munci fotilor combatani,
grupurilor ce au fost conduse de seniori ai rzboiului sau oamenilor ce i trag
avantaje din economia criminal ar putea s aduc progrese n pacificarea societii,
n ansambul.14
10
Bertine Kamphuis (2005), Economic Policy for Building Peace n Gerd Junne i Willemijn Verkoren, Postconflict
Development: Meeting New Challenges, Lynne Rienner, Londra, p. 185.
11
Macartan Humphreys (2003), Economics and Violent Conflict, Harvard University (februarie), pp. 8-11.
12
13
African Development Bank Group (2011), The Role of Disarmament, Demobilization and Reintegration Programs in
Post-Conflict Reconstruction: Some Lessons Learnt, Fragile States Unit (OFSU), p. 1.
14
Kamphuis subliniaz faptul c aceast modalitate de a gestiona politica economic de
dup conflict poate ndeplini patru funcii importante:
(1) reintegrarea fotilor combatani, a seniorilor rzboilor i a celor ce au profitat de
pe urma conflictului;
(2) reconcilierea grupurilor conflictuale;
(3) crearea unor medii favorabile angajrii i ctigului salarial oamenilor ce au trecut
prin conflict;
(4) reabilitarea infrastructurii, a sectorului medical i a educaiei.15
n capitolul legat de sectorul de securitate a fost subliniat faptul c reintegrarea

reprezint un proces mai complex ce presupune aciuni mult mai ample ce includ nu
doar aspecte militare, ci multe alte elemente de la psihologic, la social i economic. 16
Astfel, pentru ndeplinirea procesului de reintregrare, el trebuie pus n legtur cu
etapa de reconstrucie economic. n acest fel, se poate consolida i economia i se
pot elimina parial sau total clivajele sociale.
Pe lng crearea de oportuniti de munc, integrarea fotilor combatani poate fi
facilitat prin reducerea cheltuielor militare de ctre guvern. De regul, conductorii
menin cote similare ale cheltuielilor militare n cadrul situaiilor post-conflict cu cele
dinainte sau din timpul conflictului.17 Aceste pattern-uri mpiedic reintegrarea
fotilor combatani i pacificarea rebelilor i are drept consecin meninerea unei
stri de tensiunea i nencredere.
Astfel, o msur important de tip top-down ce trebuie luat ntr-un context post-
conflict este reducerea cheltuielilor militare. Acest proces diminueaz ansele
reizbucnirii conflictului i consolideaz ncrederea ntre fotii combatani sau ntre
guvern i guvernai. De asemenea, prin aceast msur se pot constitui fonduri
suplimentare ce se pot fi direcionate spre noi sectoare mai importante pentru
societate.
Un exemplu ce relev importana reducerii cheltuielilor militare pentru societile
post-conflict este cel din Mozambique. Dup rzboiul civil ce a durat mai mult de 15
ani (1977-1992), principala strategie implementat dup conflict a fost aceea de
reducere a cheltuielilor militare.18 Aceast strategie nu numai c a susinut un climat
de pace n cadrul societii, dar a dus i la cretere economic semnificativ. Banii ce
erau direcionani ctre cheltuielile militare au fost redistribuii n alte sectoare
economice eseniale.
Un rol important pentru crearea locurilor de munc i reducerea omajului l au
actorii externi specifici. De regul, actorii externi ce se ocup de acest tip de
programe ncurajeaz proiectele ce prevd angajarea n mas a oamenilor dintr-o
15
Ibidem, p. 193.
16
Pentru mai multe informaii legate de procesul de reintegrare se poate consulta capitolul 4 ce cuprinde sectorul de
securitate. De asemenea, pentru mai multe informaii legate de ntreg procesul de dezarmare, demobilizare i reintegrare
se poate accesa sursa urmtoare: UKAID, Stabilisation Issues Note: Disarmament, Demobilisation and Reintegration,
p. 10, http://www.stabilisationunit.gov.uk/attachments/article/520/SIN%20DDR%2004102010.pdf, data accesrii:
20/06/2014
17
18
Ibidem.
societate post-conflict. Aceste proiecte vizeaz fora de munc local i prevd
desfurarea unor programe de pregtire vocaional pentru dezvoltarea unor anumite
aptitudini necesare societii.19
Pe lng programele de pregtire vocaional, donatorii externi ncurajeaz
programele de cash-for-work.20 Aceste tipuri de programe sunt ntreprinse pe
termen scurt i vizeaz angajarea a ct mai multor oameni pentru reconstrucia unor
componente de infrastructur eseniale.
De asemenea, un alt program economic important ntr-un context post-conflict este
cel de asisten direct pentru fermieri i antreprenori care dezvolt afaceri de mic
dimensiune. Aceste aciuni determin ndeplinirea a dou obiective importante n
cadrul situaiei post-conflict: refacerea produciei din agricultur i repatrierea
refugiailor n zonele rurale.21
Agricultura reprezint un element esenial n cadrul aciunilor economice dintr-un
context post-conflict. Avnd n vedere c infrastrucura de orice tip este grav afectat
de conflict, pe termen scurt, agricultura poate fi un sector decisiv pentru proiectul de
reconstrucie post-conflict. n acest sens, tabelul de mai jos relev principalele aciuni
de tip economic pentru creterea angajrii i a oportunitilor pentru munc n
contextele post-conflict.
Sursa: USAID (2009), Guide to Economic Growth in Post-Conflict Countries,

Economic Growth Office of USAIDs Economic Growth, Agriculture, and Trade
(EGAT), p. 34.
Aa cum poate fi observat, pn acum a fost subliniat importana angajrii, a

constituirii oportunitilor de munc i a reintegrrii fotilor combatani. Msurile
subliniate mai sus pot duce, ntr-o oarecare msur, la pacificarea societii. Ele pot
constitui bazele unei viitoare comuniti care s exclud fora i violena din
interaciunile dintre membri. ns toate elementele subliniate mai sus depind ntr-o
19
USAID (2009), Guide to Economic Growth in Post-Conflict Countries, Economic Growth Office of USAIDs
Economic Growth, Agriculture, and Trade (EGAT), p. 33.
20
Idem, p. 34.
21
Ibidem.
mare msur de infrastructur. Crearea infrastructurii determin locuri de munc,
angajare. La rndul ei, infrastructura duce la susinerea locurilor de munc, la
aprofundarea reintegrrii i la acoperirea clivajelor sociale.
Un al doilea punct important pentru reconstrucia post-conflict din sectorul economic

este, astfel, infrastructura. Discuia despre infrastructur ntr-un context post-
conflict nu poate fi complet fr gradul de stabilitate i pace pe care aceasta l poate
aduce n viitorul comunitii respective. Astfel, ntr-o situaie post-conflict,
infrastructura trebuie s uneasc. Ea trebuie s acopere clivajele fizice i psihologice
care au dus la izbucnirea conflictului. De asemenea, infrastructura trebuie s uneasc
oamenii i s constituie condiiile interdependenei economice.
Infrastructura poate fi definit ca incluznd bunuri i servicii care sunt

ingrediente eseniale pentru calitatea vieii i activitii economice, printre ele
numrndu-se, servicii de alimentare cu ap i canalizare, sntate i servicii de
educaie, transport i comunicaii, electricitate i alte surse de energie.22
Infrastructura este un element esenial n cadrul unei societi ce a traversat un

conflict. Aa cum se exprim Merriam Mashatt, Major General Daniel Long i James
Crum, n mediile post-conflict, starea infrastructurii este de multe ori un barometru ce
indic dac societatea va aluneca nc o dat ntr-un conflict sau dac va face o
tranziie panic din ciclul conflictelor. 23
Refacerea rapid a serviciilor de baz, precum alimentarea cu ap i livrarea de
energie electric determin revenirea la normalitate i contribuie la procesul de pace.
Ignorarea problemelor legate de infrastructur poate duce la reapariia conflictului.
Lipsa unei infrastructuri minimale poate deveni o arm aflat n minile
combatanilor i a oponenilor pcii pentru a deraia i submina legitimitatea i
eficiena procesului de reconstrucie.24
Planificarea reconstruciei infrastructurii trebuie s fie coerent i clar. Ea trebuie
conceput n conformitate cu legile, politicile economice i voina guvernului aflat la
putere. Planul reconstruciei infrastructurii trebuie s plece mai nti de la o viziune
strategic. Trebuie s existe o strategie n aceast direcie care s aib capacitatea de a
determina aciuni coerente i unitare.
22
P. B. Anand (2005), Getting Infrastructure Priorities Right in Post-Conflict Reconstruction, Research Paper Nr.
2005/42, UNU World Institute for Development Economics Research (UNU-WIDER), Helsinki, Finland, p. 1;
Termenul de infrastructur se poate referi la entiti de tip hard, dar i cele soft: se refer la instituii i capaciti u mane,
dar i cele materiale, procese fizice i structuri. Infrastructura economic include adesea transportul, energie,
comunicaii, precum i servicii financiare. Infrastructura social include serviciile de ap i canalizare, coli i spitale.
Infrastructura instituional include facilitile, echipamentele i personalul necesar pentru guvernare la nivel local i
naional. Pentru mai multe detalii se poate consulta: P.B. Anand (2012) Addressing infrastructure needs in post -
conflict reconstruction: An introduction to alternative planning approaches n D.Jensen i S. Lonergan (eds.),
Assessing and Restoring Natural Resources in Post-Conflict Peacebuilding, Earthscan, London, p. 289.
23
Merriam Mashatt, Major General Daniel Long i James Crum (2008), Conflict-Sensitive approach to infrastructure
Development, Special Report 197 - U.S. Institute of Peace Center of Innovation for Economies and Conflict, p. 1.
24
P. B. Anand (2005), Getting Infrastructure Priorities Right in Post-Conflict Reconstruction, Research Paper Nr.
2005/42, UNU World Institute for Development Economics Research (UNU-WIDER), Helsinki, Finland, p. 4.
Odat constituit strategia la nivel ideatic trebuie s se asigure faptul c exist un
cadru legal care s faciliteze punerea n practic a proiectului. Cadrul legal trebuie s
aduc predictibilitate i s mpiedice actorii implicai n aceste proiecte de
infrastructur s apeleze la aciuni ilicite.25
Dup constituirea cadrului legal, trebuie asigurat o reea inter-instituional i inter-
guvernamental care s duc, n comun la ndeplinirea proiectului. De asemenea,
aceast legtur trebuie s includ sectorul public cu cel privat, nu numai cel inter-
guvernamental. Fiecare instituie trebuie s contribuie la dezvoltarea infrastructurii,
aducnd o contribuie semnificativ din aria sa de expertiz.26
n cele din urm, urmeaz implementarea proiectului care, fie este dus la bun sfrit
de ministere individuale sau prin colaborare ntre ministere, organizaii sau actori
externi. Executarea proiectului reprezint o etap important ce necesit unele
elemente speciale.
Pentru o executare corespunztoare, trebuie s se asigure c actorii acioneaz n
conformitate cu legea. Pe lng aceast cerin de baz trebuie asigurat un proces de
contractare simplu i transparent. Cu ct procesul de contractare este mai simplu i
transparent, cu att vor exista mai multe companii sau actori, n genere, care s preia
proiectul.27
Tabelul de mai jos indic ciclul msurilor prin care poate fi pus n practic un proiect
de infrastructur ntr-un context post-conflict.
25
Merriam Mashatt, Major General Daniel Long i James Crum (2008), Conflict-Sensitive approach to infrastructure
Development, Special Report 197 - U.S. Institute of Peace Center of Innovation for Economies and Conflict, p. 10.
26
Cu referire la colaborarea inter-instituional, Banca Mondial afirm: n programele de reconstrucie este esenial s
existe un sistem de coordonare funcional prin care s fie evitat dublicarea activitilor i aplicarea inconsistent a
politicilor. Banca Mondial (2003), Project Performance Assessment Report - Water, Sanitation and Solid Waste
Urgent Works Project, Raport nr. 27492, p. 10.
27
Idem, p. 11.
Sursa: Merriam Mashatt, Major General Daniel Long i James Crum (2008),
Conflict-Sensitive approach to infrastructure Development, Special Report 197 -
U.S. Institute of Peace Center of Innovation for Economies and Conflict, p. 10.
Primul punct ce trebuie ndeplinit n faza iniial a recontruciei infrastructurii este

acela de a pune bazele capacitilor de producie.28 Infrastructura trebuie s fie un
element ce faciliteaz producia i crearea locurilor de munc. De exemplu, ntre
infrastructura de irigaii i electricitate, ntr-un context post-conflict, ar fi oportun
reconstruirea infrastructurii de irigaii. Aceast musur ar ajuta populaia s se axeze
cu succes pe activiti agricole productive.
Electricitatea este la rndul ei important. ns, dup un conflict, resursele, producia
agricol i evitarea foametei fac imperativ abordarea infrastructurii ce ine de
irigaii. Planificarea reconstruciei infrastructurii trebuie s includ capacitatea
productiv a infrastructurii.
Un alt element esenial ce determin proiectul de reconstrucie al infrastructurii este
prezena actorilor privai i externi. Desigur, atragerea investiiilor sau implicarea
actorilor strini este dificil. ntr-un context post-conflict, nc tensionat,
impredictibil i riscant, actorii externi sunt temtori n a se implica n cadrul statelor
ce traverseaz o astfel de perioad.
Totui, exist numeroase cazuri n care actorii non-guvernamentali i externi au un
rol important n reconstrucia infrastructurii. Un exemplu relevant este cel din Bosnia
i Heregovina i Afganistan, acolo unde actorii externi s-au implicat n moduri
similare. n cele dou cazuri au fost aplicate msuri asemntoare pentru a se
constitui o infrastructur fiabil.
n acest sens, au fost implementai trei pai distinci. n primul rnd, s-au oferit
contracte de construcie i reabilitare pentru repornirea serviciilor ct mai rapid cu
putin. n al doilea rnd, s-a operat o reoferire a responsabilitilor operaionale
ctre ageniile guvernamentale i autoritile n transporturi care controlau activele
nainte de conflict.29 n al treilea rnd, s-a nceput introducerea unui parteneriat
public-privat mai ales dup resimirea de ctre sistemul economic incipient reabilitat
a constrngerilor fiscale, stimulente slabe i capacitii de gestionare sczute.30
Economia de rzboi: perdani i ctigtori
O parte important a reconstruciei post-conflict rmne componenta economic n

sensul n care i reintegrarea fotilor combatani, i absorbirea forei de munc, i
relansarea economic a unei ri dup ncheierea unui conflict ajut la ncheierea
conflictului, la pacea sustenabil, i acest fapt reclam un sprijin distinct. Este vorba
28
USAID (2009), Guide to Economic Growth in Post-Conflict Countries, Economic Growth Office of USAIDs
Economic Growth, Agriculture, and Trade (EGAT), p. 42.
29
Jordan Schwartz, Shelly Hahn i Ian Bannon (2004), The Private Sectors Role in the Provision of Infrastructure in
Post-Conflict Countries: Patterns and Policy Options, Conflict Prevention & Reconstruction, Paper nr. 16, p. 6.
30
Ibidem.
despre un efort ce intervine dincolo de competiia din pia pentru c e puin probabil
ca, dup desfurarea unui conflict, capacitile de producie din aceste regiuni i
produsele de aici s aib ansa s intre pe o pia competitiv.
Primul pas este tocmai formarea unei asemenea piee dar prezervnd elementele de
sprijin pentru ca economia local s contribuie la dezvoltare, crearea de locuri de
munc, absorbirea forei de munc i acoperirea nevoilor locale. Prima int este,
firete, piaa local, att ct este dezvoltat cererea i capacitatea de plat, iar
principalele direcii sunt industria tradiional i cea care acoper principalele nevoi.
Dup ce partea de ajutoare umanitare este ncheieat, nevoile fundamentale de hran,
locuine, lucruri uzuale i tradiionale sunt cele care pot face primele obiectul
produciei i a unei piee care s le absoarb. Urmeaz, firete, condiii i legislaie
potrivit ca s fie absorbite surse decente de investiii locale existente, de ce nu
investiii strine care pot veni pe o pia cu reguli clare i prietenoas, chiar dac cu
mare risc.31
Dac statul n cauz are resurse, lucrurile sunt mai lesne de pregtit, cu toate
rezervele fa de derapajele pe care un asemenea stat cu resurse, ce devine dependent
de resursele sale, le poate produce. Astfel, administrarea resurselor ntr-o formul
echitabil fa de statul gazd se poate face de ctre investitori strini. 32 Apoi,
repartizarea ctigurilor ctre populaie este de asemenea important, c e vorba
despre alocaii i ajutoare sociale, de investiii n coli, spitale i infrastructur sau
crearea de industrii pe orizontal care s susin producia i locurile de munc ale
populaiei locale. Cea mai corect utilizare este prelucrearea in situ, cu sprijin local, a
materiilor prime i exprortarea de produse prelucrate, eventual dup satisfacerea
cererii pieei interne la preuri rezonabile att pentru consumatori ct i pentru
investitor.
Dar poate problemele cele mai mari ale statelor cu resurse enorme sunt dou:
cangrenarea contractelor de prelucrare a resurselor de ctre elita-liderii sau chiar
liderul politic n funcie, care absoarbe majoritatea ctigurilor n folos propriu, i cea
de a doua, dependena de resurse i nediversificarea economiei.33 Statele petroliere
sau cele dependente de diamante sunt n aceast categorie, ca i statele cu resurse n
care conducerea acord stipendii fiecrui cetean proporional cu veniturile obinute,
fr ca acesta s munceasc. n locul dezvoltrii economiei i a diversificrii ei, a
cultivrii muncii, se ncearc prevenirea oricrui tip de revolt prin stipendii,
31
Takayoshi Kusago (2005), Post-conflict pro-poor private-sector development: the case of Timor-Leste n
Development in Practice, vol. 15, nr. 3-4, p. 503.
32
KPMG (2013), Risky Business: Promoting Private Sector Development in Post-Conflict States, International
Development Advisory Services (IDAS) Impact Paper 12, pp. 2-4,
http://www.kpmg.com/eastafrica/en/services/Advisory/Development-Advisory-
Services/Thought_Leadership_at_DAS/Documents/Risky%20Business%20-
%20Promoting%20Private%20Sector%20Development%20in%20Post-Conflict%20States.pdf, data accesrii:
26/01/2015.
33
Achim Wennmann (2011), Breaking the Conflict Trap? Addressing the Resource Curse in Peace Processes n
Global Governance: A Review of Multilateralism and International Organizations, vol. 17, nr. 2, pp. 265-279.
susinndu-se un mod de via fr ca munca s reprezinte o valoare sau s fie o
necesitate.
n cazul diamantelor, avem i problema geloziei statale, existena unor state vecine
care nu au aceleai resurse i doresc s profite din resursele terului. Existena unor
asemenea resurse poate fi surs perpetu de conflicte, mai ales dac vorbim despre
resurse ce pot fi vndute i transportate fr a implica vecinii. Rzboiul diamantelor
este unul clasic i orice resurs de aceast valoare, capabil s fie nmagazinat ntr-
un spaiu restrns i s fie transportat sau traficat lesne devine surs de interes
pentru vecini, pentru aventurieri, mercenari i o pacoste pentru statul gazd.34
Nu-i vorba c i atunci cnd exist interdependen ntre resurs i ara de tranzit
conflictele pot apare cu manifestri la fel de violente. Dovad este ruperea Sudanului
i conflictul ulterior ntre Sudanul de Sud, productor de resurse, i Sudanul
transportator prin conducte al acelorai resurse.35 E i cazul ruso-ucrainean care, dei
are i alte resorturi, a generat repetate episoade de rzboi al gazelor din cauza
disputelor privind mprirea ctigurilor din vnzarea resurselor ntre productor i
transportator.36
Dar nu trebuie s ne rezumm la asemenea resurse pentru a avea de a face cu

conflicte, unele degenernd n rzboaie violente. Apa poate fi o surs de probleme i
este n cazul Asiei Centrale, ntre Krgzstan i Tadjikistan respectiv Uzbekistanul
situat n aval, pentru perspectiva unor baraje i lucrri hidroelectrice n amonte care
afecteaz culturile n aval. Un conflict al apei este i ntre China i Myanmar-Burma-
Birmania respectiv India, pe acelai considerent al unui posibil baraj pe rul
Brahmaputra care aprovizioneaz rile din aval. i n cazul acorduluid e partajare a
apelor Nilului, precedentul acord este pe cale de a fi denunat i renegociat, cu o
debalansare nou ntre Egiptul beneficiar al principalelor surse i statele din amonte,
noile state aprute i ali doritori de a deveni i ei beneficiari.37
Probleme eseniale n perioada post-conflict, care reclam susinerea componentei

economice, vin i din dezvoltarea natural, n timpul conflictului, a unei economii de
rzboi, a unei economii nu rareori aberante, cu excrescene nefireti, de obicei
combinat cu traficul, contrabanda, infracionalitatea sau chiar cu crima de rzboi i
terorismul. Aspectele sunt diverse. n unele cazuri este vorba despre traficul i
atragerea de combtani, mercenariat sau recrutare de soldai, vnzare de tun,
recrutare de minori i pregtirea pentru a fi n linia nti, trafic de fiine umane cu
acest scop. n alte cazuri este vorba despre supravieuirea prin asocierea cu protecia
34
Alexander J. Moore, Bad Neighbours as Obstacles to Trade: Evidence from African Civil Wars, pp. 3, 24,
http://personal.lse.ac.uk/moorea/Moore_Neighbours%20&%20Trade.pdf, data accesrii: 26/01/2015.
35
Sondra Hale (2012), And Then There Were Two: What Is Sudan Now? n International Journalof Middle East
Studies, vol. 44, nr. 2, pp. 321-323.
36
CSIS, Russias Gas Clash with Ukraine: Geopolitics or Just the Money?, http://csis.org/blog/russia%E2%80%99s-
gas-clash-ukraine-geopolitics-or-just-money, data accesrii: 27/01/2015.
37
Helga Haftendorn (2000), Water and International Conflict n Third World Quarterly, vol. 21, nr. 1, pp. 51-68.
i asigurarea tranzitului pentru traficul de droguri, pentru traficul de femei destinate
prostituiei n zona soldailor strini prezeni, alteori este vorba despre contrabanda cu
produse i bunuri care nu se gsesc n zona de rzboi, toate acestea aducnd
venituri.38
Vnzrile i traficul de arme, furtul i atacurile la depozite de arme pot fi legate de

aceeai industrie de rzboi. Au existat chiar cazuri n care traficul internaional de
organe ale prizonierilor s fie sursa de venituri.39 n condiia inexistenei formulelor
clasice ale economiei, apar n mod natural i se dezvolt formule de economie n timp
de conflict, cu durat limitat, care funioneaz ca atare, cu profituri rapide i mari, cu
risc mare pentru cei implicai, inclusiv cu responsabiliti penale.
Este o responsabilitate internaional comun aceea de a evita perpetuarea acestei

economii n situaia post-conflict. Au fost cazuri n care lupttorii au confiscat
ajutoarele umanitare pentru a le vinde populaiei, prelund ctiguri ilicite pentru
aceti ntreprinztorii de rzboi.40 Aici nu vorbim despre tipurile clasice de industrii
legate de efortul de rzboi sau n conflict, respectiv fabricile de armament i
explozibili sau structurile de reparaii pentru acelai armament i mijloace de
transport a trupelor, firme cu utilaje de construii utilizate pentru amenajri de rzboi
anuri, garduri, tranee, turnuri de observare, etc.
Dar poate componenta cea mai dificil de demantelat i cu spaiul cel mai restrns i
limitat de aciune este eliminarea componentelor economiei nscute n conflict care
ntrein conflictul. Aici intr toate cele de mai sus, dac ele creeaz resurse i
ndestuleaz forele combatante, n aa fel nct s menin conflictul, i dac
dispariia lor ar nsemna dispariia veniturilor unor categorii largi de populaie local
sau lideri locali politici i militari, fapt care-i va transforma n oponeni tacii ai
ncheierii conflictului. Practic acest pas presupune s fie sacrificate sursele de
venituri pentru a ncheia rzboiul, pas ce poate fi complex i inacceptabil, deci
economia de rzboi s fie, n sine, un motiv de perpetuare a conflictului.
Spuneam c spaiul de manevr este limitat i din cauza faptului c, n cazul

dispariiei unei asemenea surse de venit i n lipsa uneia legitim, alternativ, n caz
de pace, comparabil ca dimensiune, gruprile militare pot s prefere perpetuarea
conflictului sau inventarea unui nou conflict pentru a-i menine resursele. De aici
dificultatea reconversiei pentru cei implicai n conflict, mai ales n conflicte
prelungite. Cu att mai mult n cazul n care lupttorii nu tiu, practic, s fac altceva,
sau au dezvoltat tipologii de existen, comportamente umane i apucturi
38
Jacqui True (2013), Women, peace and security in post-conflict and peacebuilding contexts, Norwegian
Peacebuilding Resource Centre, Policy Brief, pp. 2-4.
39
Lawrence Marzouk (2010), New Details Emerge in Kosovo Organ Trafficking Case, Balkan Transitional Justice,
http://www.balkaninsight.com/en/article/new-details-emerge-in-kosovo-organ-trafficking-case, data accesrii:
27/01/2015.
40
Geffrey Gettleman (2010), Contractors Are Accused in Large-Scale Theft of Food Aid in Somalia, New York Times,
http://www.nytimes.com/2011/08/17/world/africa/17somalia.html?_r=0, data accesrii: 28/01/2015.
incompatibile cu viaa n linite, n perioade de pace. Aici avem sindromuri distincte
ale rzboaielor i o anumit categorie de combatani care nu se mai pot integra i care
dezvolt patologii sau se pot adapta doar prin perpetuarea comportamentului n alte
zone de rzboi. Umanitatea a dezvoltat i asemenea grupuri, minore ca numr dar
relevante ca impact, care, dup un conflict prelungit, s caute n continuare rzboiul
i conflictul ca mod de via.
De exemplu, Afganistanul post-taliban a fost sursa dezvoltrii culturilor de mac-opiu.

A devenit o adevrat industrie, cu venituri importante, fapt ce a atras atenia marilor
traficani de droguri, reelelor internaionale i a creat noi reele de distribuie, noi
piee, noi consumatori.41 Tendina de a distruge aceste recolte a fost criticat chiar de
conducerea statului, de preedintele Karzai, pe baza a dou susineri: prima, relevana
veniturilor pentru stat, n lipsa unei economii reale; a doua, confiscarea produsului
dup plata de ctre traficant la agricultorul afgan, care aa i ducea viaa.
Nu tim ct a fost real i ct nu din aceste susineri, dac nu cumva acest tip de
economie de rzboi nu a determinat i ctiguri private importante pentru liderii
afgani ai momentului, cert este c eradicarea cmpurilor de maci, chiar i cele lesne
de identificat din zbor, nu a fost posibil dect parial, iar producia de opiacee i
droguri asociate a crescut, ca i flagelul consumului n spaiul post- sovietic i mai
ales n Federaia Rus, dar i n alte regiuni devenite destinaii ale produsului final.
Iat o form de economie de rzboi foarte dificil de substituit cu altceva, din cauza
terenului, a tipului de cultur acceptabil, a ariditii, dar i din cauza veniturilor
incomparabile chiar ale agricultorilor locali n cazul cultivrii i vnzrii de cereale i
legume, chiar fructe, comparativ cu plile primite pentru aceeai suprafa de mac.
i Kosovo este un exemplu n acelai sens. n Kosovo i Bosnia Herzegovina ONU i

NATO s-au confruntat cu implicarea propriilor ofieri sau ai celor din statele ce
ddeau forele de meninere a pcii, n susinerea reelelor de trafic de fiine umane,
consumnd serviciile prestate de prostituate aduse din spaiul post-sovietic, din
Romnia, Republica Moldova i Ucraina, n mod special.42 Reelele s-au dezvoltat, au
prosperat i au produs beneficii i ca economie de conflict, dar aa s-a generat i
apariia unei clase de profitori de rzboi care s-au mbogit sau care nu mai puteau fi
integrai din cauza veniturilor obinute astfel.
Aceeai problem a fost, n Kosovo, cu criminalitatea organizat i traficul de

droguri, odat ce existena unor grupri narmate, altfel poate cu rol benefic ntr-un
conflict interetnic sau mpotriva aciunilor de epurare etnic sau genocid, a permis
utilizarea lor pentru asigurarea rutelor de tranzit de droguri sau utilizarea lor n reglri
41
United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) (2014), Afghanistan Opium Survey 2014 Cultivation and
Production, http://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Afghanistan/Afghan-opium-survey-2014.pdf, data
accesrii: 28/01/2015.
42
Carol Harrington (2003), Peacekeeping and Prostitution in Bosnia-Herzegovina and Kosovo, Articol prezentat la
5th European Feminist Research Conference, Lund, http://genderandsecurity.org/projects-
resources/research/peacekeeping-and-prostitution-bosnia-herzegovina-and-kosovo, data accesrii: 28/01/2015.
de conturi n statele nvecinate sau mai deprtate, ca mn de lucru pentru asasinate la
comand, reglri de conturi ntre bande de criminalitate organizat sau chiar asasinate
politice.
Dar poate cea mai important acuzaie i surs de venituri a fost traficul de organe al
prizonierilor srbi sau a minoritarilor srbi capturai sau rpii n acest scop, o
acuzaie formal formulat i de fostul procuror al Tribunalului Penal Internaional,
Carla del Ponte chiar mpotriva unor lideri actuali din Kosovo, n orice caz mpotriva
unor comandani din teren ai USK43. Fr a perpetua aceste acuzaii, reinem c exist
probe directe i mrturii privind rpiri ale srbilor ce triau n Kosovo sau utilizarea
prizonierilor pentru a fi operai, cu organe prelevate, uneori chiar organe vitale,
prelevri soldate cu moartea donatorului involuntar, i crearea de surse financiare
ilicite n acest fel. Aici acuzaia este relavant n special pentru impactul emoional i
creaz costurile simbolice n mai mare msur dect posibilitatea de a perpetua
conflictul pe o asemenea baz, dei nu exist o decriptare complet a cazului i nu
tim ct s-a perpetuat aceast industrie lucrativ n perioada post-conflict.
Un alt exemplu de remarcat este cel al Transnistriei44 i al economiei de conflict

ngheat. Aici avantajoas este situaia de no mans land a regiunii separatiste din
Republica Moldova, ceea ce face ca regiunea s fie folosit ca o gaur neagr pentru
protecia criminalilor, ca zon de recrutare i, ulterior, refugiu al minii de lucru
ieftin pentru criminalitatea organizat respectiv asasinate la comand, reglri de
conturi nu au existat nc nici o relatare despre cazuri de asasinate politice
comandate acolo. Existena regiunii perpetueaz ns conflictul i prin faptul c
permite evaziunea fiscal, rambursare ilegal de TVA, splare de bani din infraciuni
criminalitate i, ceea ce este cel mai grav, constituie o surs avantajoas de venituri
pentru liderii tuturor statelor din regiune.
Dnd vina pe imposibilitatea urmririi penale, schimbului de informaii, activitilor

poliieneti i de urmrire penal din regiune, liderii de la Chiinu, Odessa, Vinia
sau Kiev profit de aceast realitate iar ctigurile directe ale liderilor separatiti din
aceast industrie de conflict - gzduirea infractorilor i obscurizarea tranzaciilor
ilegale face ca un asemenea conflict s se perpetueze. Absena acestei regiuni i a
circuitelor de ctig de acolo, dac are loc rezolvarea conflictului, preluarea
controlului i a responsabilitii n regiune de ctre autoriti legitime ar nceta aceste
practici, de aceea industria de conflict i profiturile din aceasta, care ndestuleaz
muli lideri din regiune, nu numai pe cei locali, fac ca aceast gaur neagr s fie
meninut de toat lumea.
43
The Guardian, Former war crimes prosecutor alleges Kosovan army harvested organs from Serb prisoners,
http://www.theguardian.com/world/2008/apr/12/warcrimes.kosovo, vizitat la 3 februarie 2015.
44
Iulian Chifu, Robert Ion, i colectiv, Spre Uniunea European fr reforme democratice, Raport de ar, Editura
Alfa i Omega, Chiinu, 2004, 552p, ISBN 9975-9618-5-1; Iulian Chifu, Oazu Nantoi, Oleksandr Sushko, The
Breakthrough Crisis of a quick solution in Transnistria, a cognitive intitutional approach of the crisis decisionmaking,
Editura Curtea Veche, Bucureti, 2008, ISBN 978-973-1983-06-6; Iulian Chifu, Ed., Republica Moldova Alunecarea
antidemocratic a Guvernrii Glgioase, 2005, Ed Politeia-SNSPA, Bucureti, 448 p, ISBN 973-86701-5-2.
Am vorbit mai sus despre economia ajutoarelor umanitare. n multe din statele
africane s-a dovenit c distribuirea ajutoarelor umanitare de ctre diferite grupri
implicate n conflict, sau cu sprijinul lor, s duc fie la confiscarea ajutoarelor, n
prim faz, fie la acapararea lor direct, distribuirea unilateral sau vnzarea lor ctre
populaie, cu beneficii pentru gruparea narmat. Au existat chiar atacuri directe i
ridicarea propriu-zis a acestor ajutoare n ntregime dela organizaiile umanitare care
ncercau s le distribuie. Au fost cazuri n care o parte dintre aceste ajutoare au fost
preluate de ctre gruparea care asigura securitatea de la asociaile umanitare care
fceau distribuia, ca form de plat, aceasta fiind forma cea mai benign. Au fost
cazuri n care guvernele refuzau distribuia de ctre organizaiile umanitare sau
prezena reprezentanilor acestora sau mcar o form de control asupra distribuiei,
preluau ajutoarele i le distribuiau aleatoriu sau contra cost.
Dilema moral i juridic este dac ntrerupem ajutorul umanitar pentru c aceste
ajutoare ajung la grupri narmate, risc s le ntrein i s ntrein conflictul i nu
ajung deloc, sau ajung n mic msur la populaia care are nevoie de ajutoare. Ei
bine, de cele mai multe ori, dincolo de nelegeri punctuale de tip mprirea
profiturilor sau costuri n natur pentru protecie, exist chiar decizia de a continua
ajutorul umanitar chiar tiind c ajunge, n mare parte, la lideri i lupttori, tocmai
pentru nevoia ca mcar o parte s ajung la populaia dezavantajat i care moare de
foame.
Cea mai important problem rezid ns n formula de transformare a economiei de

conflict n economie de pace, legitim, legal. Aici lucrurile sunt complicate pentru
c veniturile pe care le poate obine un cetean dintr-un salariu ntr-o companie cu
producie legitim n astfel de zone e de 2-3-5 ori mai redus dect ctigul din
activiti ilicite. Iar n condiiile zonelor post-conflict cu 50,70,90% omaj, sau cu
asemenea procente de omaj la tineri sub 25 de ani, devine o adevrat provocare
reconstrucia economic, iar aici e nevoie i de cadrul legal pentru atracia (i
protecia) investiiilor n zone de risc major, dar i susinerea economiei locale, a
dezvoltrii i crerii de locuri de munc, interesul primordial fiind n zona serviciilor,
ONG-urilor, serviciilor sociale, IMM-urilor cu producie local, produse tradiionale
i care satisfac la preuri reduse/acceptabile o pia local.45 Asemenea proiecte sunt
dezvoltate pe dimensiunea reconstruciei post-conflict pe latur economic.
45
Banca Mondial (2010), Youth and employment in post-conflict countries: The psycho-social dimension, Child
and Youth Development, pp. 1-3.
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE
FACULTATEA DE RELAII ECONOMICE
INTERNAIONALE
TIPOLOGIA CONFLICTELOR
Narciz BLOIU
ELEMENTELE CONSTITUTIVE ALE
CONCEPTULUI DE CONFLICT
Existena a dou sau mai multe pri
O situaie n care apare deficitul de

resurse sau poziie
Prezena unui comportament care este

ndreptat ctre lezarea sau vtmarea
celuilalt
Obiective reciproc incompatibile

DEFINIII
Conflictul nseamn o divergen de interese perceput
sau credina c aspiraiile curente ale prilor nu pot fi
1 realizate simultan
Conflictul este o situaie social n care cel puin doi actori

(pri) se lupt pentru a obine n acelai moment n timp
2 un set de resurse disponibile, dar n numr limitat
Conflictul este un proces dinamic, manifest, caracterizat de

etape ca iniiere, escaladare, ntreinere controlat,
3 dezescaladare i ncheiere
CONFLICTE DE AUTORITATE
CONFLICTE DE ATRIBUIRE
CONFLICTE DE STATUS
1. n conflictele de atribuire/de proprietate, disputa este pur

relaional i se consum asupra unui element care presupune
proprietatea exclusiv (teritoriu, resurse energetice)
2. Conflictele de autoritate / de putere presupun un raport de

ierarhizare unde un actor regional, local atenteaz la atributele
autoritii centrale. (actorul regional se declar putere naional,
eliminnd autoritatea central)
3. Conflictele de status presupun recunoaterea de ctre cellalt a

unui status, a unei poziii ntr-o ierarhie (identitate, legitimitatea
existenei acotorului).
4
CONFLICTE REALISTE
VS
CONFLICTE NEREALISTE
Conflictele realiste au la baza lipsuri materiale ori

situaii obiective care produc decalaje ntre interese
Conflictele nerealiste sunt expresia mniei,
anxietii, ori a unor afecte asociate unui tablou
adesea subiectiv
Conflictele pot porni de la o combinaie ntre
elementele realiste i nerealiste
CONFLICTE SIMETRICE
VS
CONFLICTE ASIMETRICE
Conflictele simetrice : simililaritatea actorilor implicai

(conflicte ntre dou state)
Conflicte asimetrice: disproporionalitate ntre pri,

trsturi distincte (conflicte ntre o majoritate i o minoritate,
un guvern stabilit i un grup de rebeli)
SURSELE UNUI CONFLICT
Conform tezelor enunate de Prof. Univ Daniel KATZ (Michigan University)

ECONOMICE concuren pentru resurse limitate
DE VALOARE incompatibilitate ntre principii, valori , ideologii, tradiii
DE PUTERE maximizarea influenei ntr-un context (grup social/stat)
Conform teoriei Prof. Univ. Ron Fisher (American University, Washington):

Apariia conflictelor poate avea la baz o comunicare defecturas
TEORII COMPLEMENTARE
1. Conform teoriei lui Ted Gurr (New York University, lucrarea Why Men Rebel)
frustrare agresivitate (sentimentul de frustrare augmenteaz agresivitatea)
ameninare agresivitate (divergen tot mai mare ntre drepturile pe care un grup
social consider c le merit i capacitatea sistemului de a le satisface)
2. John Burton (diplomat australian, n lucrarea The Human Need Theory) dezvolt
teoria nevoilor umane ca premis a conflictualitii
securitatea, identitatea, recunoaterea i dezvoltarea sunt eseniale, universale i
non-negociabile
TIPOLOGII DE CONFLICTE
CONFLICTE IDENTITARE
Conflictele identitare se ncadreaz n categoria celor de status sau nerealiste

conflictele identitare sunt conflictele n care este pus n discuie identitatea unuia
dintre actori. Exist dou tipuri fundamentale:
extern, atunci cnd doi actori i disput recunoaterea identitii unuia dintre ei sau
poteneaz i ncearc schimbri n snul identitii celuilalt, alternd indicatori ai
identitii
intern, atunci cnd componente ale comunitii n discuie reclam identiti diferite
conflictele identitare conin probleme abstracte, complexe, dinamici interpretative
ale istoriei, psihologiei, culturii i credine ale grupurilor
Toate conflcitele identitare conin i conflicte de interese (musulmanii n Europa)
CONFLICTUL IDENTITAR
Conform tezelor enunate de Prof. Univ. Karina Korostelina (George Mason

University)
identitile sociale (sentimentele puternice de apartenen la un anumit grup) per se
nu apar ca i rezultat al unui conflict ntre grupuri
identitile sociale nu reprezint n mod intrisec surs predilect a conflcitelor
Odat ce identitatea social dobndete implicaii n conflictele bazate pe interese,
natura conflictului economic sau politic se va schimba, devenind prelungit i adnc
nrdcinat
CONFLICTUL IDENTITAR
MODELUL 4C
COMPARAIA - stereotipuri degradante/ Noi vs Ei
COMPETIIA conflictele de interese (resurse/putere)

CONFRUNTAREA conflictele de interese declaneaza polarizarea
CONTRACARAREA - dezumanizarea i deprecierea celuilalt (discriminarea
i violen)
CONFLICTE INTERETNICE
ETNICITATEA ESTE UNA DIN FORELE CARE N MODERAIE AJUT LA CONSTRUIREA
COMUNITILOR, DAR N EXCES DUCE LA DISTRUGEREA LOR
Conflictele interetnice sunt un caz particular de conflicte identitare marcate de un

numr de caracteristici aparte
Un conflict etnic este o form de conflict n care obiectivele a cel puin o parte sunt
definite exlusiv n termeni etnici
Conflictele etnice sub egida a 4 seturi de factori:
Structural cnd structurile statale slbesc grupurile etnice se afirm robust (Libia)
Politic - instituii politice discriminatorii/ideologiile naionale de excludere/sisteme
autoritare/opresiune
Economic/social - probleme economice, sisteme economice discriminatorii. omajul,
inflaia i competiia pentru resurse contribuie la frustrri sociale
Cultural/perceptual - discriminare cultural mpotriva minoritilor/ oportuniti
educaionale inechitabile
CONFLICTE RELIGIOASE
Conflictele religioase sunt un caz particular de conflicte identitare
S-a acreditat conceptul de rzboi cosmic: lupta dintre bine i ru (Jihad)

n propoganda Al Qaeda i a altor grupuri se vorbete despre ocuparea sau
ntinarea locurilor sfinte ale Islamului de ctre necredincioi (HG terrorists)
Statul Islamic (Daesh) a instituit Sharia n teritoriile controlate ntr-o
interpretare extrem de primitiv
Religia a devenit un spaiu versatil, o serie de lideri politici utiliznd puterea
religiei pentru a mobiliza populaia fa de obiective prestabilite
Rivalitatea sunism - iism a devenit expresia conceptului de conflict religios
CONFLICTELE NGHEATE
(NCEP S SE TOPEASC)
Conflictele ncgheate relev dezvoltri conflictuale alimentate artificial

vreme de decenii.
Acest fenomen face parte din instrumentarul Federaiei Ruse de a bloca
evoluia unor state din fostul spaiu-sovietic.
Pe msur ce partenena la NATO i Uniunea European a devenit o
perspectiv viabil stratul de ghea se subiaz.
Fenomenul comport provocri specific. Din punct de vedere al mijloacelor
de soluionare ne aflm n faa unui concept ambiguu: no peace, no war.
CONFLICTE NGHEATE
VS
CONFLICTE POST-VIOLENTE
Conceptul de conflict ngheat este contestat n contextul ciclicitii
violenei din teritoriile afectate
Transnistria
Abhazia i Osetia de Sud
Nagorno Karabakh
Estul Ucrainei?
CONFLICTELE NGHEATE
FACTORUL RUS
Maxima
Implozia
complicaie
Uniunii
etnic a lui
Sovietice
Stalin
RZBOIUL HIBRID
Un concept complex readus n atenie de aciunile ruse din estul Ucrainei
concentrarea eforturilor n domeniile cognitiv i moral (rzboi informaional)

forma evaziv i fluid a ameninrii (inamicul hibrid are o amprent fizic greu
de descoperit i angajat
existena capabilitilor de lupt n ntreg spectrul de conflict (globalizarea,
disponibilitatea i accesibilitatea financiar a tehnologiei de informaii,
mijloacele cibernetice i sistemele de armament modern uor de procurat)
RZBOIUL INFORMAIONAL
CONCEPT & INSTRUMENT
Rzboiul informaional reprezint un concept autonom, dar i o

component a rzboiului hybrid
Crearea unei realiti alternative percepia risc s ia locul realitii
Operaii psihologice n conjucie cu dezinformare i propagand
Sunt utilizate convingeri fundamentale, sentimente, imagini cu impact
emoional ce ghideaz audiena ctre o percepie predefinit (scutul
antiracheta in narativul rus).
RZBOIUL INFORMAIONAL
NIVELURI DE ACIUNE
1. Dimensiunea vizibil cea care altereaz spaiul public (specularea

libertii de expresie i circulaia liber a ideilor)
2. Injectarea propagandei: dezinformare i manipulare / crearea
narativului alternativ (US bank case)
confiscarea agendei publice
alimentarea unor teme ce nu pot fi eludate n discursul public/politic
3. PsyOps operaiuni psihologice elaborate (alimentarea temerilor,
crearea unei puternice emoii colective) doctrina militara rus.
RZBOIUL LEGAL - LAWFARE
Abuzarea ori generarea unei arhitecturi legale menti a sprijini

atingerea unor scopuri cu caracter ostil
Anexarea Crimeii i omuleii verzi din Donbas evitarea
responsabilitii n plan juridic (aprarea rusofonilor)
Construirea insulelor artificiale de ctre China pentru extinderea
zonei exclusive
Asistena umanitar Responsabilitatea de a proteja (R2P)
Conflictul: concept, clasificare
Capitolul II este format din ase subcapitole:

Conflict i disput sunt aparent dou concepte cu nelesuri similare. n

domeniul soluionrii conflictelor ns, sensurile atribuite fie conflictului, fie
disputei, sunt diferite. De exemplu, John Burton definete disputele ca fiind
dezacorduri asupra unor interese (n special materiale) care se afl n competiie
i care pot fi rezolvate prin negociere sau alte metode care implic intervenia unei
tere pri. Cu alte cuvinte, disputele implic interese ce pot fi negociate. La polul
opus se afl conflictele, definite de Burton ca fiind lupte ntre fore oponente, n
care problemele ce apar sunt mult mai serioase i grave dect n cazul disputelor.
n acest context, conflictele au tendina de a rezista la ncercri diverse de
soluionare, deoarece ele implic interese ce nu pot fi negociate, probleme care au
legtur cu nevoile umane fundamentale.1
Disputele pot fi rezolvate prin recurgerea la mijloace tradiionale ca
negociere sau arbitraj, pe cnd conflictele implic utilizarea unor procese
analitice, n care un facilitator ajut prile s identifice realitile
comportamentale ascunse n spatele unei situaii complexe de conflict.2
Distincia fcut de John Burton ntre conflict i disput urmeaz aceeai
logic pentru distincia fcut de acelai autor ntre conflict management, conflict
settlement i conflict resolution 3. Potrivit acestuia, n practic, termenii de
conflict i disput sunt tratai ca nsemnnd acelai lucru. Astfel, se ateapt ca
prile unui conflict s ajung la un compromis n urma recurgerii la procese ce
ar fi trebuit s se aplice n cazul unei dispute. Settlement se refer la rezultate
negociate sau arbitrate n cazul disputelor, pe cnd resolution implic ncheierea
unui conflict prin metode analitice, care presupun accederea la rdcina problemei
i obinerea unui rezultat care s fie interpretat de ambele pri ca fiind o soluie
permanent.4
Termenul de conflict a fost definit ntr-o diversitate de moduri i

traverseaz un numr semnificativ de discipline i coli de gndire. De-a lungul
anilor, cercettorii au ncercat s defineasc i s conceptualizeze acest termen n
moduri diferite, astfel nct, la ora actual, n literatura de specialitate, nu exist o
definiie unic a conflictului.
Definiiile date conflictului sunt diverse. Iat cteva dintre acestea:
1
John W. Burton, Conflict resolution as a political philosophy in Dennis J.D. Sandole and Hugo van der Merwe
(eds)
Conflict Resolution Theory and Practice : Integration and Application, Manchester University Press, Manchester and
New York, 1993, p. 56
2
John W. Burton, Conflict Resolution: Towards Problem-Solving http://www.gmu.edu/programs/icar/pcs/burton.html
3
John Burton and Frank Dukes, Conflict: Practices in Management, Settlement and Resolution, Conflict Series, Vol.
IV, Palgrave Macmillan, October 1990
4
John W. Burton, Conflict Resolution as a political system, Working Paper 1, George Mason University, p.2
Conflictul este reprezentat de obiective percepute ca fiind incompatibile i
ateptri de a controla alegerile celuilalt, situaie care genereaz sentimente
adverse n rndul prilor. Conflictul se refer la o varietate de fenomene
empirice care pot fi identificate sau caracterizate de prezena a patru condiii: a)
existena a dou sau mai multe pri b) o situaie n care apare deficitul de resurse
sau poziie c) prezena unui comportament care este ndreptat ctre lezarea sau
vtmarea celuilalt d) obiective reciproc incompatibile5
Conflictul este o lupt ntre valori i revendicri de status-uri, putere i resurse
n care scopurile oponenilor sunt de a neutraliza, leza sau elimina rivalii6
Conflictul este o incompatibilitate ntre scopuri, astfel nct atingerea scopului
de ctre unul dintre cei implicai atrage dup sine reducerea anselor celuilalt de
a-i atinge scopul su7
Conflictul este o relaie n care fiecare parte percepe scopurile, valorile,
interesele i conduitele celeilalte pri ca antitetice celor ale sale8
Conflictul este definit ca incompatibilitatea de scopuri sau valori dintre dou
sau mai multe pri, combinat cu ncercri de controlare reciproc i sentimente
antagonice9
Conflictul este o situaie social n care cel puin doi actori (pri) se lupt
pentru a obine n acelai moment n timp un set de resurse disponibile, dar n
numr limitat10
Conflictul este un proces dinamic, manifest, caracterizat de etape ca iniiere,
escaladare, ntreinere controlat, dezescaladare i ncheiere 11
Un conflict presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) prile se
identific ca fiind o entitate separat de ceilali pe care i percep ca fiind oponeni
b) prile resimt o stare de nemulumire c) cel puin una dintre pri i propune
ca obiectiv s schimbe comportamentul celeilalte pri astfel nct nemulumirea
sa s se diminueze d) partea care se simte nemulumit sau nendreptit trebuie
s cread cu adevrat c poate produce schimbrile dorite n comportamentul
oponentului.12
Conflictul poate aprea chiar i atunci cnd exist diferene ntre pri doar
la nivel de intenii i interese. Protagonitii pot s aib n realitate scopuri
5
Ho-Won Jeong, Understandingp. 6
6
Lewis A. Coser, Continuities in the Study of Social Conflict,, Free Press, New York, 1967, p.8
7
Morton Deutsch, Conflicts: Productive and destructive in F. E. Jandt (ed) Conflict resolution through
communication, Harper & Row, New York, 1973, p. 156
8
John W. Burton, Conflict Resolution as a political system, Working Paper 1, George Mason University, p. 11
9
Ron Fisher, Sources of conflict and methods of conflict resolution, http://www.ulstergaa.ie/wp-
content/uploads/coaching/team-management-2012/unit-3/sources-of-conflict-and-methods-of-resolution.pdf
10
London, 2002, p.16
11
Dennis J.D.Sandole, Typology n Sandra Cheldekin, Daniel Druckman , Larissa Fast, Conflict. From Analysis
to Intervention, second edition, Continuum, New York, London, 2008, p. 43
12
compatibile sau similare, ns conflictul poate aprea ntre ele la nivel de
percepie, adic n momentul n care se percepe c scopurile sau interesele lor sunt
incompatibile.13
Definiiile oferite mai sus prezint c onflictul fie ca pe o stare psihologic
(prile percep incompatibilitatea de obiective, dar nu se angajeaz n mod necesar
n vreun comportament care este reciproc incompatibil) fie ca pe o situaie n care
prile trec de stadiul pasiv sau static al poziiilor percepute ca fiind incompatibile,
pentru a declana practic conflictul manifest. De exemplu, definiiile conflictului
propuse de Kriesberg sau Burton permit examinarea atitudinilor, orientrilor
emoionale, condiiilor perceptuale sau altor procese psihologice care apar ntr-un
conflict. n cazul definiiei lui Kriesberg, pentru a fi n prezena unui conflict,
trebuie s fie ntrunite cele patru condiii n mod simultan. Ele sunt
interdependente, fiecare dintre acestea este necesar, dar niciuna nu este
suficient, dac nu apare nsoit de celelalte trei. mpreun, aceste condiii
asigur imboldul pentru ca cel puin una dintre pri s acioneze mpotriva
celeilalte, iniiind astfel conflictul.
Pe de alt parte, celelalte definiii care se axeaz asupra incompatibilitii
de poziii, permit o analiz axat pe examinarea surselor iniiale a
incompatibilitii i pe explicarea procesului de escaladare a conflictului ctre
violen. 14
Definiiile prezentate, chiar dac sunt diferite, conin i eleme nte comune.
De exemplu, orice conflict se definete prin urmtoarele dou elemente: existena
a dou sau mai multe pri i existena unor obiective, valori, resurse care sunt
diferite sau incompatibile reciproc.
n primul rnd, pentru a avea un conflict, trebuie s existe cel puin dou
pri care s-au format i care au analizat care sunt nevoile lor pentru supravieuire
n conflict cu alte pri. Acest lucru nseamn c istoria prilor, modul specific
de nelegere de ctre fiecare parte a propriului rol i deinerea de resurse sunt
indicatori importani n analiza unui conflict.15
n al doilea rnd, obiectivele prilor trebuie s fie incompatibile.
Incompatibilitatea are loc atunci cnd apare un dezacord major ntre cel puin
dou pri, n care preteniile lor nu pot fi satisfcute apelnd la acelai tip de
resurse n acelai timp. Practic, poziiile prilor sunt incompatibile. Cu toate
acestea, o situaie comun de conflict cuprinde nu doar obiectivele incompatibile
ale prilor, dar i relaiile dint re ele care devin ireconciliabile. Incompatibilitatea
n sine nu constituie n mod necesar o situaie de conflict antagonic, deoarece
prile ar putea s gseasc metode pentru a tri n pace. Doar n momentul n care
una dintre pri ncearc s o controleze pe cealalt pentru a gestiona
13
Rebecca Cataldi, Clash of perceptions: Hostility Perception and the US-Muslim World Relationship Journal
of peace, conflict and development, issue 18, 2011, p. 28.
14
Jacob Bercovitch, Victor Kremenyuk, I. William Zartman . Introduction: The Nature of Conflict and Conflict
Resolution, pp. 3-4
15
Peter Wallensteen, Understanding Conflict resolution. War, peace and the global system, Sage Publications,
London, 2002, p. 16.
incompatibilitatea se poate ajunge la un rezultat care s provoace daune
psihologice sau fizice.16
ntr-o alt interpretare, obiectivele i activitile prilor devin
incompatibile cnd propriile interese sunt ameninate de ctre aciunile altcuiva.
Prile n conflict ncearc s previn ca una dintre ele s i ating obiectivele
dorite, n parte datorit percepiilor asupra intereselor diveregente. n esen,
tensiunile apar atunci cnd prile doresc s ating rezultate diferite sau cnd se
afl n dezacord asupra mijloacelor de a obine acelai rezultat, de a atinge acelai
scop.17 Pe larg, apare o form de deficit, deoarece acolo unde exist resurse din
abunden, preteniile prilor pot fi satisfcute uor, iar incompatibilitatea poate
fi rezolvat. Cu alte cuvinte, cnd prile i ajusteaz cererile astfel nct s nu
mai existe raritate, nendestulare, conflictul dispare. Abia atunci cnd resursele
sunt limitate, problemele apar.18
ntr-un conflict, dou sau mai multe pri sunt conectate la cel puin o form
de interaciune antagonist care se amestec cu eforturile de satisfacere a
propriilor nevoi i interese n detrimentul celeilalte pri. Incompatibilitatea de
obiective va genera condiii pentru manifestarea unor relaii adversariale, din
moment ce cealalt parte este perceput ca fiind o barier n atingerea scopurilor
propuse.19 ntr-o relaie adversarial, orientrile sunt competitive, ceea ce
genereaz suspiciuni sau atitudini ostile, peste care se suprapune o comunicare
limitat sau care induce n eroare. Un proces conflictual competitiv va influena
prile s perceap situaia ca ncadrndu -se n paradigma o parte va ctiga, iar
cealalt va pierde. Caracteristicile unui proces conflictual competitiv ar fi
urmtoarele:
a) ateptri partizane, dublate de dezinformare i erori datorate comunicrii
limitate
b) focus asupra puterii, din moment ce prile consider c trebuie impus o
soluie prin recurgerea la for sau strategie
c) atenie sporit la ameninri i diferene, n contrast cu un sens minim al
similaritilor datorit atitudinilor ostile i suspiciunilor. 20
ncercnd s utilizm i s combinm elementele ce se gsesc n definiiile

oferite ca exemplu mai sus, definiia cu care vom lucra este urmtoarea: conflictul
este o situaie ce include invariabil existena a dou sau mai multe pri care-
i doresc, n acelai timp, un element de putere autoritate, resurse sau
16
17
Ho-Won Jeong, Understanding Conflict and Conflict Analysis, Sage, Los Angeles-London-New Delhi
Singapore,
2008 p. 5
18
London, 2002, p. 15
19
20
Deutsch (1973) apud Tamra Pearson dEstre, Dynamics n Sandra Cheldelin, Daniel Druckman, Larissa Fast
(ed), Conflict. From analysis to intervention, 2nd edition, Continuum, London, 2008, p.73
prestigiu/statut - i care dispun de resurse, sunt gata s le cheltuiasc i chiar
decid s le cheltuiasc pentru a obine acel element pe care i-l doresc21.
Definiia surprinde concomitent cele trei elemente fundamentale ale puterii
autoritatea, puterea politic, resursele, puterea economic, i puterea simbolic,
prestigiul, statutul recunoscut. De asemenea, exist variante ce privilegiaz
discuia n termeni de interese politice, economice, de statut altele de autoritate
(n loc de putere) politic, economic sau simbolic, ns esena i substana
celor trei dimensiuni se regsesc sau sunt reproduse n orice formul.
Definiia cu care operm introduce i trecerea de la potenial a avea
resursele pentru a dobndi elementul dorit la voin afirmat, manifest i, n
fine, la aciune, cheltuirea efectiv a resurselor22. Aadar, nu este suficient ca
prile s dispun de resurse pentru a obine ceea ce-i doresc, ci este nevoie de o
voin manifest pentru a dobndi elementul de putere; practic, este necesar
trecerea de la potenial la voina afirmat. Dup ce prile dein resurse i doresc
s le cheltuiasc, ele trebuie s decid efectiv s realizeze acest lucru, momentul
deciziei fcnd trecerea de la voina afirmat la aciunea propriu-zis. Ceea ce
trebuie subliniat cu referire la prile dintr-un conflict este c acestea trebuie s
decid s cheltuiasc resursele pentru a dobndi elementul pe care i-l doresc la
acelai moment n timp.

II.3.1 Conflicte de autoritate, conflicte de atribuire i conflicte de
status.
Definiia pe care noi am propus-o conflictului surprinde cele trei elemente

fundamentale ale puterii autoritatea, puterea politic, resursele, puterea
economic, i puterea simbolic, prestigiul, statutul recunoscut. Aceste trei
elemente ce intr n disput sunt definitorii i pentru o potenial clasificare a
conflictelor23 respectiv conflicte de autoritate, conflicte de atribuire i conflicte
de status. De asemenea, cele trei elemente ce intr n disput ntre doi actori
Putere/autoritate, Resurse i Prestigiu/statut se regsesc n modelul propus de
Stanislawski de caracterizare a atributelor de valorizare i ierarhizare a unui
actor.24
21
Iulian Chifu, Analiz de Conflict, Editura Politeia-SNSPA, Bucureti, 2004.
22
Iulian Chifu, Conflicts, conflicts of identity. Religious conflicts. Characteristics and specificities n Iulian
Chifu, Oana Popescu, Bogdan Nedea, Religion and conflict. Radicalization and violence in the Wider Black Sea
Region, Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p. 7.
23
Iulian Chifu, Analiz
24
Conform acestui model, puterea, resursele i prestigiul sunt elementele pe care prile i le disput ntr-un conflict.
Modelul presupune o dinamic a puterii, resurselor i a prestigiului, o capacitate de interschimb a acestor elemente.
n conflicte de atribuire/ de proprietate, disputa este pur relaional i se
consum asupra unui element care presupune proprietate exclusiv. Lucrul se
mparte, dup conflict, n partea unuia i partea celuilalt, fr ca la intersecia celor
dou proprieti s se afle ceva distinct.
Conflictele de autoritate/ de putere presupun un raport de ierarhizare unde
un actor regional, local atenteaz la atributele autoritii centrale. Este cazul clasic
de insubordonare care implic contestarea de ctre actorul regional a autoritii pe
deplin, dincolo de rigorile legii. Altfel spus, actorul regional se declar putere
naional, eliminnd autoritatea central.
Conflictele de status presupun recunoaterea de ctre cellalt a unui status,
a unei poziii ntr-o ierarhie, a unei anumite importane asociat unui anumit
statut. n acest caz, trstura esenial n conflict ine mai mult de propriul efort al
actorului, dar necesit o validare erga omnes i, n mod necesar pentru a deveni
conflict, validarea celui de-al doilea actor. n aceast categorie se situeaz originea
celor mai profunde conflicte, n special din cauza ncrcturii simbolice ataat cu
precdere caracteristicilor de stare. n acest context, apare o clasificare a
trsturilor n discuie caracteristici de stare ce pot genera conflicte - n funcie
de valoarea simbolic pus n discuie, pe o scar ce pleac de la existen pn la
o elemente ce in exclusiv de ierarhie. Pe aceast scar, cele mai puternice
conflicte se nregistreaz n partea de jos a scalei, acolo unde se pune n discuie
nsi existena actorului, identitatea sa, legitimitatea existenei sale sau a
motivaiei de a reclama un lucru n disput, prestigiul - caracteristic de stare, de
tip ierarhic, stabilit erga omnes i care genereaz, alturi de interese, capacitatea
de a mobiliza sprijinul exterior pentru poziia n conflict.25
II.3.2. Conflicte realiste i conflicte nerealiste
n literatura de specialitate, conflictele au mai fost clasificate n conflicte

realiste i nerealiste.26 Cauzele care duc la apariia conflictelor din prima
categorie in de lipsuri materiale, posturi limitate la nivel administrativ sau de
conducere, precum i alte situaii obiective care produc decalaje ntre interese,
aspiraii i ateptri, capacitatea de a le realiza n competiia dintre grupuri sau cea
instituional, n condiiile n care este evaluat nevoia i dorina atingerii unor
scopuri specifice, balana ntre costurile i beneficiile acestui deziderat, dar i
credina, ncrederea n posibilitatea realizrii lor. Pe de alt parte, conflictele
De aceea, nu exist un conflict pur, doar de un anumit tip. Un conflict separatist poate fi pentru teritoriu i resurse,
pentru autoritatea cuprinztoare pe o anumit component regional, dar i pentru prestigiu - statutul de stat
recunoscut internaional. n aceeai paradigm, cine deine resurse, are n principiu acces i la autoritatea politic
i poate dobndi prestigiu. Astfel, avnd autoritate se prefigureaz i accesul la resurse i un statut ce incumb
prestigiu. Altfel spus, cine are prestigiu i un statut are acces i la resurse i la autoritate. Joshua S. Goldstein, John
C. Prevehouse, Relaii internaionale, Ed. Polirom, 2008, pp. 98-103.
25
Iulian Chifu, Spaiul post-sovietic : n cutarea identitii = Post soviet space: identity reloaded, Ed. Politeia-
SNSPA, Bucureti, 2005, pp. 18 -19
26
Singapore, 2008, pp. 43-44
nerealiste sunt expresia mniei, anxietii i ruinii legate de stres personal sau de
grup. n acest caz, incompatibilitile apar de cele mai multe ori datorit
nenelegerii derivate din lipsa de comunicar e a inteniilor celuilalt, precum i din
elemente de comportament antagonic.
Potrivit lui Jeong, conflictele pot porni de la elemente realiste i nerealiste
combinate. Efectul de antrenare i fora de polarizare conferite de elemente
simbolice ce stau la baza conflictelor nerealiste devine o garanie a declanrii
conflictelor cu baze realiste. Ostilitatea i frustrarea merg spre grupuri sociale
marginalizate sau minoritare, pentru disiparea tensiunilor din miez, atunci cnd
ele sunt contraproductive sau neraionale n generarea unui conflict care ar duce
la nfrngere evident, acesta fiind un mod patologic i profund uman de a disipa
tensiuni reale ctre grupuri i teme care nu au legtur cu sursa originar a
conflictului, ci sunt utilizate ca substitute la adevratul adversar, de unde crearea
de conflicte secundare nu mai puin puternice i ascunderea mai profund a
cauzelor reale ale conflictului.
ncercnd s combinm cele dou clasificri ale conflictelor expuse mai
sus, putem observa c primele dou categorii de conflicte (cele de autoritate i de
atribuire) se ncadreaz n definiia oferit de Ho Won Jeong conflictelor realiste.
Conflictele de status se ncadreaz n categoria conflictelor nerealiste, care
implic prestigiul, autoritatea moral, religioas, idealuri i elemente simbolice.
Aadar, conflictele de status pot avea resorturi, motivaii i efecte extrem de
puternice. Ele au de a face cu nevoi fundamentale umane, cu elemente definitorii
ale oricrui grup i structur colectiv a societii umane. Conflictele de status pot
cuprinde conflicte de valori, de ideologie, de model, de percepie i conflicte
identitare.
II.3.3. Conflicte latente, conflicte manifeste i conflicte manifeste

agresive
O alt clasifcare a conflictelor i aparine lui Dennis J.D. Sandole. Potrivit

acestuia, conflictele sunt latente, manifeste i manifeste agresive. 27
Conflictul latent nu se afl nc la suprafa, nu este nc vizibil. Cu toate
acestea, diferendele dintre pri sunt simite, cu meniunea c ele (prile) nu au
decis nc cum s acioneze sau s reacioneze.
funcie de obiectivele lor percepute ca fiind reciproc incompatibile prin
subminarea direct sau indirect a capabilitii fiecruia.
Conflictul manifest agresiv este o situaie n care cel puin dou pri
ncearc s acioneze n funcie de obiectivele lor percepute ca fiind reciproc
incompatibile prin distrugerea fizic a proprietii sau simbolurilor lor de valoare
27
mare (monumente naionale, altare religioase, etc.) sau/i prin distrugerea, rnirea
fizic/psihologic sau eliminarea forat a unuia dintre ei .
II.3.4. Conflicte simetrice i conflicte asimetrice
n funci e de tipurile de actori, conflictele pot fi simetrice i asimetrice. n

conflictele simetrice, prile sunt similare (conflictele ntre dou state). n cazul
conflictelor asimetrice, prile sunt diferite (conflicte ntre o majoritate i o
minoritate, un guvern stabilit i un grup de rebeli). n cazul conflictelor asimetrice,
rdcinile conflictului nu se afl n anumite probleme particulare sau interese care
ajung s fie n contradicie, ci n structura prilor i a relaiei dintre ele, care, de
cele mai multe ori, ajunge s fie schimbat doar prin conflict.28
II.3.5.Conflicte constructive i distructive. Conflicte intratabile
O alt clasificare a conflictelor este cea care depinde de direcia spre care
se ndreapt un proces conflictual. Astfel, conflictele pot fi constructive sau
distructive. Combinaia unor elemente ca relaia dintre adversari (istoria lor
comun, gradul de similaritate) context, mijloacele la care recurg prile pentru a-
i atinge obiectivele, rezultatul unui conflict, determin msura n care un conflict
poate deveni distructiv sau constructiv.29 Cu toate acestea, nici un conflict nu este
n totalitate constructiv sau distructiv; mai degrab, fiecare conflict variaz n
moduri diferite pe aceast dimensiune a constructivitii sau a distructivitii.30
n cazul conflictelor constructive, adversarii se recunosc ca fiind entiti
legitime i nu recurg la ameninri care vizeaz nsi existena lor. n astfel de
cazuri, prile doresc s soluioneze problema mpreun, interacioneaz pentru a
putea ajunge la cel mai bun rezultat posibil.31
Prin natura sa, un conflict distructiv este susinut de spirale escalatori i care
produc daune ca urmare a recurgerii la ameninri i coerciie. Cursul distructiv al
interaciunilor ostile are un potenial mare pentru recurgerea la violen i
manipulare.32 Comportamentul violent, acompaniat de un proces de dezumanizare
este destinat s cauzeze ru celorlali participani n conflict. Aadar, daunele pot
aprea att ca urmare a utilizrii unor forme variate de coerciie i violen, dar i
a ostilitii bazate pe credine i valori despre duman. 33
28
Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse and Hugh Miall, Contemporary conflict resolution. The prevention,
management and transformation of deadly conflicts, second edition, Polity Press, London, 2005, p. 20
29
Louis Kriesberg, Bruce W. Dayton, Constructive conflicts. From escalation to resolution, 4th edition, Rowman
&
Littlefield Publishers, Inc, United Kingdom, 2012, p. 21
30
Louis Kriesberg, Waging conflict constructively n Dennis J.D. Sandole et al., Handbook of conflict analysis
and resolution, Routledge Taylor & Francis Group. London and New York, 2009, p. 158
31
Ibidem
32
Ho-Won Jeong, Understanding conflict and conflict analysis, p. 14
33
Atunci cnd conflictele distructive persist pentru o perioad lung de timp
i rezist fiecrei ncercri de soluionare n mod constructiv, ele devin
intratabile. n literatura de specialitate, acest gen de conflicte au primit denumiri
diverse: conflicte adnc nrdcinate (Burton, 1987) conflicte sociale
prelungite (Azar, 1990) conflicte morale (Pearce and Littlejohn, 1997) sau
rivaliti durabile (Goertz and Diehl, 1993). 34
Conflictele intratabile sunt conflicte care persist pentru o perioad lung
de timp i care rezist oricrei ncercri de soluionare. Acest gen de conflicte sunt
caracterizate ca fiind prelungite, ireconciliabile, violente, de joc cu sum nul.35
De obicei, ele prezint urmtoarele caracteristici: persistena n timp, distrugerea
- conflictele intratabile sunt gestionate n feluri percepute ca distructive de ctre
adversari sau observatori - i rezistena la soluionare - conflictele intratabile
rezist nenumratlor eforturi de peacemaking, dar fr niciun rezultat pozitiv 36
- (Kriesberg, 2005)
n timp, conflictele intratabile tind s atrag implicarea mai multor pri, s
devin din ce n ce mai complicate i s dea natere la ameninarea nevoilor i
valorilor umane de baz. Conflictele intratabile sunt n esen conflicte care
persist, deoarece apar ca fiind imposibil de soluionat. Majoritatea conflictelor
intratabile nu ncep ca atare, dar devin astfel prin escaladare, interaciuni ostile,
trecerea timpului. Ele sunt tipic asociate cu cicluri de intensitate nalte sau joase,
sunt de cele mai multe ori costisitoare att n termeni sociali, ct i economici i
pot deveni universale, afectnd chiar aspecte normale, lumeti ale vieilor
disputanilor. Ele pot s apar dintr-o varietate de factori i evenimente, dar de
obicei implic probleme importante ca diferene de identitate, lupta pentru putere,
auto-determinare, resurse cu mize mari.37
Cele mai multe conflicte intratabile i au rdcinile n etnocentrism,
colonialism, rasism, sexism, violri ale drepturilor omului. Aceste moteniri,
rdcini acioneaz pentru a menine relaiile de ierarhie i injustiie i deci pentru
a prelungi conflictul. La aceste aspecte se adaug i elemente simbolice i
ideologice. Resursele, aciunile, evenimentele devin simboluri de o importan
emoional prin interaciune social ntre oameni i prin conexiunea lor la
discursurile, relatrile existente n legtur cu conflictul: poveti care definesc
criteriile pentru ce este bun, moral, drept, just n orice conflict.38
34
Handbook of Conflict Resolution. Theory and Practice, 2nd edition, Jossey-Bass, USA, 2006, pp. 533-544
35
Daniel Bar-Tal, From Intractable Conflict Through Conflict Resolution to Reconciliation, Psychological
Analysis Political Psychology, vol. 21, nr. 2, 2000, p. 352
36
Louis Kriesberg, Nature, Dynamics, and Phases of Intractability in C. A. Crocker, F. O. Hampson, and P. Aall
(eds.), Grasping the Nettle: Analyzing Cases of Intractable Conflict, U.S. Institute of Peace Press, Washington
D.C., 2005
37
Peter T Coleman et al., Intractable Conflict as an Attractor. A Dynamical Systems Approach to Conflict
Escalation and Intractability, American Behavioral Scientist, Sage Publications, 2007, p. 3
38
Handbook of Conflict Resolution. Theory and Practice, 2nd edition, Jossey-Bass, San Francisco, CA, 2006, pp.
534-538
Majoritatea conflictelor intratabile nu ajung la o soluionare, deoarece
liderii consider c obiectivele lor sunt ireconciliabile i c interesul ar fi s
menin status quo -ul dect s ia n calcul alte alternative. Unele conflicte
intratabile sunt zone de conflict fierbini, ca de exemplu Sudan sau Israel -
Palestina. Astfel de conflicte pot s ajung ntr-un impas, deoarece prile nu au
ajuns nc n acel punct n care s realizeze c un acord politic ar presupune costuri
mult mai mici dect o lupt militar.39
Majoritatea conflictelor au la baz un amestec de surse.40 De exemplu,

exist coli de gndire care leag conflictele de natura uman, considerndu-le un
rezultat al sorgintei animalice originare41 sau coli de gndire care le apreciaz ca
fiind fundamental rele, iraionale n natur i indezirabile.42 n plus, sursele unui
conflict au fost atribuite fie unor structuri sociale mari, modelate de relaii
instituionale i diferene de valori, 43 fie unui mediu psihologic intern. La un nivel
colectiv, instituional, conflictul este ncorporat n condiii socio -economice care
plaseaz grupuri diferite n poziii opuse. Cercetrile psihologice au scos la iveal
frustrrile la nivel societal care se nasc din interaciunea de grup. 44
n 1965, Daniel Katz45 a propus o tipologie de conflict care distinge ntre trei
surse principale: economice, de valoare i de putere. Conflictul generat din surse
economice implic motive concurente pentru atingerea resurselor limitate.
Fiecare parte dorete s obin ct mai mult, iar comportamentul i emoiile sunt
direcionate ctre maximizarea ctigurilor. Altfel spus, conflictul economic are
loc atunci cnd dou sau mai multe pri doresc n acelai timp s aib acces la
aceleai resurse.
Conflictul de valori implic incompatibilitate ntre stiluri de via , ideologii,
preferine, principii sau tradiii n care oamenii cred. De exemplu, Rzboiul Rece
a fost un conflict internaional care a presupus i o component de valoare , n care
39
Chester A. Crocker, Fen Osler Hampson, Pamela Aall, Why mediation matters: ending intractable conflicts
n Jacob Bercovitch. Victor Kremenyuk, I William Zartman, The SAGE Handbook of Conflict Resolution, SAGE
publications, London, 2009, p. 494
40
Pntru mai multe detalii, vezi Iulian Chifu, Conflicts, conflicts of identity. Religious conflicts. Characteristics
and specificities n Iulian Chifu, Oana Popescu, Bogdan Nedea, Religion and conflict. Radicalization and
violence in the Wider Black Sea Region, Ed. ISPRI, Bucureti, 2012
41
Konrad Lorenz, On Aggression, Harcourt Brace & World, Inc., New York, 1966
42
Stephen C. Wright and Donald M. Taylor The Social Psychology of the Cultural Diversity: social stereotyping,
prejudice and discrimination in Michael A. Hogg and Joel M. Cooper (eds.) The Sage Handbook of Social
Psychology, Sage Publications Ltd, London, Thousand Oaks, New Delhi, 2003, pp. 361-388
43
Simon Tormey, Jules Townsend, Key Thinkers from Critical Theory to Post-Marxism, Sage Publications Ltd,
London, Thousand Oaks, New Delhi, 2006 http://www.mohamedrabeea.com/books/book1_3972.pdf
44
Jeong, Understanding conflict... p.44
45
Daniel Katz, Nationalism and strategies of international conflict resolution n H.C.Kelman (ed.), International
behavior: A social psychological analysis, Holt, Rinehart & Winston, New York, 1965, pp. 356-390
fiecare parte susine superioritatea i corectitudinea propriului mod de via i a
sistemului politico-economic.
Conflictul de putere are loc atunci cnd fiecare parte dorete fie s -i menin,
fie s-i maximizeze influena pe care o exercit ntr-o relaie sau cadru social.
Astfel de conflicte pot aprea ntre indivizi, ntre grupuri sau ntre naiuni, de
fiecare dat cnd una dintre pri sau ambele prefer o abordare ce implic puterea
fiecruia n cadrul relaiei n cauz.
Ron Fisher identific o alt surs care st la apariia conflictelor, i anume
comunicarea defectuoas. Acest gen de comunicare i nenelegerile ce pot aprea
duc la crearea unui conflict, chiar i atunci cnd nu exist incompatibiliti
fundamentale ntre obiectivele prilor. Adiional, asupra unei situaii intervin
percepiile selective ale actorilor, alimentate de emoii, prejudeci. Fie c un
conflict are surse obiective sau este datorat doar percepiilor diferite ale prilor
sau problemelor ce in de comunicare, e l va fi simit cu aceeai intensitate de
actorii implicai.46
n literatura de specialitate, exist unele teorii care combin conceptele de
frustrare-agresivitate i ameninare-agresivitate pentru a explica apariia unui
conflict. Aceti teoreticieni sugereaz c atunci cnd oamenii se simt frustrai sau
ameninai, ansele izbucnirii unui conflict sunt foarte mari. Mai mult, ansele ca
acest conflict s devin unul violent cresc n momentul n care membrii unui grup
simt c se formeaz o divergen tot mai mare ntre drepturile pe care ei consider
c le merit i capacitatea sistemului de a le satisface. 47
Sentimentul de frustrare se nate cnd apare o discrepan ntre ateptrile
oamenilor i ceea ce primesc n realitate. Ted Gurr (1970) a examinat mecani smul
frustrare-agresivitate i a folosit termenul de privare relativ (relative
deprivation) pentru a reliefa diferena ntre ceea ce oamenii cred c merit i ceea
ce cred c pot primi n realitate. Ipoteza lui Gurr este c ansele de a recurge la
violen colectiv variaz n funcie de intensitatea i de scopul privrii relative
printre membrii unui grup.48
O alt teorie care abordeaz aceeai problem, dar dintr-un unghi de vedere
diferit, este teoria nevoilor umane, dezvoltat ntre anii 1970 1980 de ctre John
Burton. Conform acesteia, nevoile umane, precum securitatea, identitatea,
alimenteaz un conflict atunci cnd nu sunt satisfcute.49 n viziunea lui John
Burton, identitatea este un element foarte important n aceast schem. De
exemplu, n conflictul israeliano-palestinian, diviziunile teritoriale, ntoarcerea
46
Ron Fisher, Sources of conflict and methods of conflict resolution
http://www.ulstergaa.ie/wpcontent/uploads/coaching/team-management-2012/unit-3/sources-of-conflict-and
methods-of-resolution.pdf
47
Richard E. Rubenstein, Sources n Sandra Cheldelin, Daniel Druckman, Larissa Fast (ed), Conflict. From
analysis
to intervention, 2nd edition, Continuum, London, 2008, p.67
48
Ted Gurr. Why Men Rebel, Princeton University Press, Princeton, NJ, 1970, p. 24
49
refugiailor, alocarea de ap sunt n cele din urm legate de nevoile de identitate
i securitate ce trebuie s fie adresate i satisfcute pe toate planurile. 50
O alt surs a conflictului este teritoriul. Studiile au artat c nu conflictele
teritoriale per se cresc probabilitatea izbucnirii unui rzboi, ci modul n care aceste
conflicte sunt gestionate i dac au condus la instalarea unei rivaliti.
Soluionarea unui conflict teritorial nu presupune doar demarcarea unei frontiere
(cazul Kashmir), ci i soluionarea celorlalte chestiuni, cum ar fi valoarea
simbolic a teritorului. n acest caz, teritoriul, dei este tangibil i divizibil, poate
ajunge s i se insufle treptat caliti simbolice. Astfel, miza conflictului devine
una simbolic, lucru care face mai dificil soluionarea. A renuna la teritoriu ar
nsemna n acest scenariu a renuna la tot ceea ce nseamn el dincolo de
materialitatea sa, sau a crea cel puin, un precedent care va duce la un ir de
pierderi n lan. De exemplu, pentru serbi, teritoriul Kosovo este mai mult dect o
bucat de pmnt; el reprezint locul unde lupta pentru Kosovo a avut loc n 1389,
devenind astfel reprezentativ pentru istoria, destinul, sufletul serbilor.51
Revenind la definiiile conflictului oferite la nceputul acestui capitol, se
observ c ele conin acel element care se refer la percepiile prilor conform
crora obiectivele lor sunt incompatibile. Alturi de alte elemente ca nencrederea
reciproc, retorica belicoas, ameninare, caracteristicile personale ale liderilor,
competiia dintre pri, imaginea dumanului, stereotipi i, se poate spune c
dimensiunea psiho-sociologic joac un rol important n influenarea gradului de
intensitate a unui conflict.
Alturi de factorii psihologici, exist i o varietate de factori strategici,
politici, socio-economici i culturali care pot exacerba un conflict. De exemplu,
rivaliti persistente ntre state vecine, rzboaie interstatale sau intrastatale
implicnd state vecine, puteri globale sau regionale care doresc s destabilize un
stat sau s l domine (factori startegici), excluderea unor grupuri etnice, religioase
de la putere, capacitate instituional limitat pentru gestionarea unui conflict, stat
de drept slab (factori politici), stagnare economic, marginalizare sistematic a
anumitor grupuri etnice, lips de contracte sociale datorit srciei, servicii
publice slabe (factori economici), naraiuni/poveti istorice despre victimizare,
traum colectiv, discriminare, violen (factori culturali). 52
50
Jeong, Understanding conflict.. p. 52
51
John A. Vasquez, Brandon Valeriano, Territory as a source of conflict and a road to peace n Jacob Bercovitch.
Victor Kremenyuk, I William Zartman, The SAGE Handbook of Conflict Resolution, SAGE publications, London,
2009, pp. 194-197
52
Matthew Levinger, Conflict analysis. Understanding causes, unlocking solutions, United States Institute of
Peace,
Washington, DC, 2013, p. 98
1 Modelele lui Galtung asupra conflictului, violenei i pcii
On the definition and dimensions

Johan Galtung este una dintre figurile cele mai importante n Analiza i
Soluionarea Conflictelor. Studiile sale asupra pcii i violenei au avut un impact
semnificativ asupra evoluiei domeniului. Galtung a creat n 1959, n Oslo,
Institutul pentru Cercetarea Pcii (Peace Research Institute) iar, n 1964, a fondat
Jurnalul pentru Cercetarea Pcii (Journal of Peace Research).
Johan Galtung propune n 1969 un model de soluionare a conflictelor care
se axeaz asupra relaiei dintre conflict, violen, pace.
Pentru a nelege mai bine de unde provine conflictul, Galtung abordeaz
pas cu pas un set de ntrebri: ce s-a ntmplat nainte de violen, de agresiune?
Rspunsul este polarizare, implicnd dezumanizarea Celuilalt. Dar nainte de
polarizare? Rspunsul este un soi de frustrare care provine din prezena unor
obiective incompatibile. Specific, acest lucru nseamn conflict; ntre obiective i
ntre purttorii acestor obiective. n consecin, violena ar proveni mai degrab
de la un conflict netransformat sau o relaie problematic dect de la un actor
problematic; persoan, stat, naiune. 1
nelegnd conflictul ca fiind format din obiective contradictorii, care se
afl n incompatibilitate, Galtung explic c natura, cultura i structura se afl la
sursa acelor obiective. Natura e cea care se afl n noi i n jurul nostru, cultura
e cea care se afl n noi ca norme i valori internalizate, iar structura se afl n
jurul nostru prin sanciuni pozitive, negative, instituionalizate.2
Repetnd exercii ul, de aceast dat de sus n jos, Galtung explic
urmtoarele:
- actorii individuali sunt condiionai, nu determinai de natur sau cultur
- actorii au obiective, printre care se afl nevoi de baz derivate din natur,
valori derivate din cultur i interese derivate din structur
- obiectivele incompatibile, care nu se afl n armonie, ci n contradicie,
definesc conflictul
- acolo unde exist conflict, se afl i frustrare, deoarece atingerea unui
obiectiv este blocat de ctre atingerea unui alt obiectiv
- acolo unde este frustrare, se afl i polarizare, unde poate exista i
dezumanizarea Celuilalt
1
Webel and Johan Galtung, Handbook of peace and conflict studies, Routledge Taylor & Francis Group, New York
2007, p. 15
2
2007, p. 16.
- unde apare dezumanizare, frustrarea se poate transforma n agresivitate; ura
crescnd n intensitate la nivel de atitudine, iar violena crescnd n
intensitate la nivel de comportament. 3
Din perspectiva lui Galtung, conceptele de pace i violen sunt legate ntre ele
astfel nct pacea poate fi privit ca fiind absena violenei. Pentru a nelege ce
nseamn conceptul de pace, Galtung definete mai nti violena. De aceea,
pentru Galtung, violena apare cnd oamenii sunt influenai astfel nct reaciile
lor actuale somatice i mentale ajung sub potenialul lor de realizare. 4
Definiia denot modul mai larg n care este perceput violena, reliefnd
diferena ntre actual i potenial, sau ntre ceea ce este i ceea ce ar fi putut s fie.
Cnd gradul de potenial este mai mare dect cel actual, nseamn c ceea ce este
actual poate fi prin definiie evitat, iar atunci cnd este evitabil, violena este
prezent. De exemplu, o persoan decedat din cauza tuberculozei n secolul
XVIII, nu aduce n discuie prezena violenei, deoarece medicina n acea perioad
nu era att de evoluat, iar leacul pentru tuberculoz nu exista. Cu alte cuvinte,
era inevitabil. Dac aceeai persoan ar muri astzi de tuberculoz, atunci am fi
n trezena unui caz de violen, potrivit definiiei de mai sus. 5
Pe baza conceptelor de conflict, violen, pace, Galtung a propus un model
de soluionare a conflictelor plecnd de la imaginea unui triunghi format din
contradicii, atitudini i comportament.6

Contradiciile nseamn incompatibilitatea de obiective ntre dou sau

mai multe pri aflate n conflict, cnd realizarea unui obiectiv exclude
ndeplinirea celuilalt sau a celorlalte obiective7, incompatibilitate generat de ceea
ce Mitchell numete neconvergen de valori sociale i structur social. 8
3
2007, p. 16.
4
5
6
Johan Galtung, Peace by peaceful means: peace and conflict, development and civilisation, International Peace
7
2007, p. 22.
8
Contradiciile sunt cele care genereaz conflictul, sau pe modelul triunghiului,
cauza apariiei atitudinilor i comportamentelor. n cazul c onflictelor simetrice,
contradicia apare ntre pri, interesele lor i ciocnirile de interese dintre ele. n
cazul conflictelor asimetrice, contradicia este definit de pri, relaia dintre ele
i conflictul de interese legate de aceast relaie.9
Atitudinile cuprind percepii despre sine i percepii greite despre cellalt.
Acestea pot fi pozitive sau negative, ns n conflictele violente, atitudinile sunt
influenate de emoii ca fric, furie, ur. Atitudinile din triunghiul lui Galtung au
la baz emotivitate, elemente cognitive (credine) i elemente conative (voin).10
Percepia despre sine se refer la modul n care o parte se autodefinete, aspiraiile
ei, viziunile sale. Modul n care o parte l percepe pe cellalt implic poziia
acesteia marcat de elemente din trecut. Altfel spus, percepia sau poziia pe care
o parte o adopt fa de alt parte este rezultatul unei memorii colective. De aceea,
eforturile se concentreaz asupra dezvoltrii unui dialog constructiv ntre pri, n
funcie de interese comune, astfel nct treptat, s se poat iei din cercul n care
Cellalt este perceput ca fiind dumanul, cu care nu se poate dialoga.
Comportament poate nsemna cooperare, coerciie, gesturi semnificnd
conciliere sau ostilitate. n conflictele violente, comportamentul se manifest prin
ameninri, coerciie i atacuri distructive. Din triunghiul lui Galtung, acest
element este singurul care este vizibil, deoarece implic aciuni deschise,
evidente.
De exemplu, cnd dou state doresc acelai teritoriu, se poate observa c exist
dou obiective incompatibile, moment n care apare contradicia pe primul unghi
al triunghiului lui Galtung. Orice actor cu obiective nendeplinite, acumuleaz
sentimente de frustare, care pot conduce la agresiune i astfel s dea natere la cea
de-a doua component a conflictului din triunghiul prezentat, i anume,
atitudinile. De aici, nu mai este dect un pas pn la apariia violenei directe,
manifestat sub forma unui comportament conflictual.11
Toate cele trei componente (contradicii, atitudini, comportamente) sunt
necesare pentru a avea un conflict per se. Aceast precizare este necesar, ntruct,
pentru a soluiona un conflict este nevoie de abordarea fiecrui element n parte,
n aa fel nct comportamentul conflictual s fie eliminat, s se produc o
schimbare la nivelul atitudinilor negative i s se reueasc depirea creativ a
contradiciilor. Dac nu se poate identifica componenta de atitudini sau
comportament, suntem n prezena unui conflict latent, structural.
Conflictul este un proces dinamic ceea ce nseamn c structura, atitudinile
i comportamentele se schimb constant i se influeneaz reciproc, 12 neexistnd
o liniaritate a acestor trei componente. Atitudinile influeneaz comportamentele
9
10
11
Johan Galtung, Conflict theory and practice: a perspective n Conflict Transformation by Peaceful
Means(Transcend Method), United Nations Disaster Management Training Programme, United Nations, 2000, p.
1.
12
i contradiciile, precum comportamentele i contradiciile afecteaz atitudinile.
Dezvoltarea dinamicii conflictului ajunge la un moment n care se formeaz
conflictul manifest, vizibil, reprezentat prin ciocnirea direct a intereselor dintre
pri i a relaiei opresive dintre ele. Prile conflictului se organizeaz n jurul
acestei structuri pentru a-i atinge obiectivele, scopurile, prin dezvoltarea de
atitudini ostile i comportament conflictual. Astfel, conflictul ncepe s creasc,
s se intensifice i s se lrgeasc (atragerea altor pri n conflict), s se
adnceasc, s genereze conflicte secundare ntre prile principale sau ntre actori
externi care au fost atrai n conflict. Toate aceste lucruri duc la dificultatea sau
complexitatea abordrii conflictului iniial.
Modalitatea de soluionare presupune o dezescaladare a comportamentului
conflictual, o schimbare la nivel atitudinal i o transformare a relaiilor sau a
intereselor divergente care se ciocnesc ntr-un conflict.13 Cu alte cuvinte, modul
de abordare al contradiciilor este un pas foarte important n orice ncercare de
soluionare de conflict. Contradiciile duc la apariia atitudinilor, care creeaz mai
departe, comportamentul. De aceea, este necesar un rspuns la ntrebarea Care
sunt rdcinile conflictului ce alimenteaz obiectivele incompatibile? Aceast
etap presupune eforturi de a aborda conflictul de la surs i de a-l nelege la un
nivel profund.
n 1990, Galtung a rafinat primul model al triunghiului coninnd
contradicii, atitudini, comportamente, cu un al doilea triunghi format din violen
direct, violen structural i violen cultural.
Sursa: Oliver Ramsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall (2011),

Contemporary Conflict Resolution The prevention, management and
transformation of deadly conflicts, 3rd ed., Polity Press, Cambridge, p. 10
Din perspectiva lui Galtung, violena nu trebuie neleas ntr -un sens
restrns i de baz, cum se ntmpl de cele mai multe ori. Violena nu nseamn
doar agresiune, ci i injustiie social distribuie inegal a puterii i a resurselor
(violen structural). 14 O astfel de violen provinde din violena care se afl mai
degrab n structura societii dect cea care provine direct i personal de la un
actor/persoan.
13
Oliver Ramsbotham, Transforming violent conflict. Radical disagreement, dialogue and survival, Routlefge
Taylor&Francis Group, London, New York, 2010, p. 44.
14
Johan Galtung, Violence, Peace, and Peace Research, Journal of Peace Research, 6:167, 1969, p. 171.
Violena direct este cea vizibil, distructiv, care are la baz elemente
conative clare de a provoca ru, de a distruge. Potrivit lui Galtung, efectele vizibile
ale violenei directe pot fi traduse n numrul de mo ri, rnii, refugiai, precum i
n distrugerile materiale. Cu toate acestea, efectele invizibile ale violenei directe
pot fi mai periculoase, deoarece, prin recurgerea la acest tip de violen are loc
implicit consolidarea violenei structurale i culturale. Practic, chiar dac
aspectele structurale i culturale ale unui conflict nu se pot vedea, acestea joac
cel mai important rol n timpul prevenirii i n etapele incipiente ale conflictului.
Violena structural i cultural conduc la apariia violenei directe, prin
intermediul unor actori care se revolt mpotriva structurilor i care folosesc
elementele culturale drept instrumente de legitimare a recurgerii la violen. 15
Galtung a fost cel care a creat conceptul de violen structural. Spre
deosebire de violena personal sau direct, violena structural este indirect n
sensul n care s-ar putea s nu existe vreo persoan care s provoace ru n mod
direct unei alte persoane n structur. Violena este construit n structur i se
arat ca putere inegal i deci, n consecin, n anse de via inegale. 16
Cu toate acestea, dei violena structural nu are la baz vreo voin de a
provoca daune, ea poate fi ns la fel de distructiv sau, chiar mai distructiv dect
violena direct.17 Problema este c puterea de a decide asupra distribuirii
resurselor este repartizat inegal. De aceea, violena structural are n centru
exploatarea. Acest lucru nseamn c unii (topdogs) obin mult mai mult n urma
interaciunii din structur dect ceilali (underdogs).18 Prin urmare, violena
structural provine din distribuia inegal a puterii printre actori, care implicit i
dezavantajeaz pe cei care nu dein la fel de mult putere (underdogs). Acetia din
urm pot fi att de mult dezavantajai, nct ajung s i moar (nfometare, de
exemplu) sau pot fi lsai ntr-o stare de mizerie permanent, incluznd
malnutriie sau boal. Ptrunderea, segmentarea (a-i da celui dezavantajat
posibilitatea s aib doar o vedere parial asupra realitii), marginalizarea (a-i
pstra pe cei dezavanatajai n afar), fragmentarea (a-i ine la distan pe cei
dezavantajai unii de ceilali) sunt exemple de violen structural. 19
Violena structural este injustiie, exploatare contruit n sistemul social
care genereaz bunstare pentru unii i srcie pentru alii, blocndu -le n acest
fel ansele la o dezvoltare uman pe deplin. Privilegiind unele clase, etnii, sexe,
naionaliti n detrimentul altora, se instituionalizeaz oportuniti inegale
pentru educaie, resurs e. Violena structural formeaz astfel baza pentru
capitalism, patriarhat, precum i pentru orice sistem dominator. 20 De exemplu, n
15
Johan Galtung, Violence, War, and Their Impact: On Visible and Invisible Effects of Violence, Polylog, Forum
for Intercultural Philosophy 5, 2004 http://them.polylog.org/5/fgj-en.htm
16
17
Disaster Management Training Programme, United Nations, 2000, p. 2.
18
19
20
William T. Hathaway, Varieties of Violence: Structural, Cultural, and Direct Conflict Resolution/Mediation,
21
cazurile de discriminare rasial n America, structurile sociale dezavantajeaz n
mod sistematic brbaii i femeile afric ano-americane, care sufer de anse
inegale la via.21
Violena cultural nseamn acele aspecte ale culturii (religie, ideologie,
limb, art, tiin) care pot fi utilizate pentru a justifica sau legitima violena
direct sau structural. Violena cultural face ca prin internalizare, violena
direct i structural s par ceva natural, sau cel puin ceva care nu este
nicidecum ru.22 Anumite sentimente de superioritate sau inferioritate sunt
transmise oamenilor nc din copilrie, modelndu-le astfel percepiile i
credinele despre ei i despre lume. Cu alte cuvinte, acetia ajung s fie convini
c acesta este modul n care lucrurile sunt i ar trebui s fie. 23
Dac se alege ca element limbile strine, un exemplu de violen cultural
ar fi acela c anumite limbi (cele cu o baz latin ca italiana, spaniola, franceza)
utilizeaz acelai cuvnt, att pentru a se referi la genul masculin, ct i la ntreaga
specie uman (exemplu: homme din limba francez), excluznd genul feminin.24
Un exemplu care s cuprind toate cele trei tipuri de violen este acela al
africanilor capturai i dui cu fora peste ocean pentru a lucra ca sclavi. Milioane
de africani sunt ucii n acest proces de mbarcare. Cu toate acestea, acest tip de
violen direct se estompeaz cu trecerea anilor, dar sedimenteaz tipul de
violen structural, cu albii fiind cei avatajai (topdogs) i cetenii de culoare cei
dezavantajai (underdogs). Se produce i reproduce astfel violena cultural cu
idei rasiste peste tot. Dup un anumit timp, violena direct este uitat pur i
simplu. La fel i sclavia. Doar cele dou tipuri de violen (structural i cultural)
rmn la nivelul manualelor de coal: discriminare pentru violena structural i
prejudiciu pentru violena cultural. 25
Galtung a explicat modul n care relaioneaz aceste tipuri de violen
apelnd la imaginea unui triunghi. Atunci cnd triunghiul are la cele dou vrfuri
de la baz violena direct i cea structural, rezult c violena cultural apare ca
legitimndu-le pe celelalte dou. Dac triunghiul are n vrf violena direct,
imaginea rezultat va fi cea a violenei structurale i culturale, ca surse ale
violenei directe. Triunghiul va rmne ntotdeauna un triunghi, doar imaginea ce
rezult va fi diferit.26
Tot Galtung explic c, n ciuda simetriei, exist o diferen de baz n
relaia n timp a celor trei tipuri de violen. Violena direct este un eveniment,
cultural-and-direct/
21
Kathleen Ho, Structural Violence as a Human Rights Violence Essex Human Rights Review, vol. 4, no.2,
September 2007, http://projects.essex.ac.uk/ehrr/V4N2/ho.pdf
22
23
William T. Hathaway, Varieties of Violence: Structural, Cultural, and Direct Conflict Resolution/Mediation,
21
cultural-and-direct
24
25
Idem, p. 295
26
Idem, p. 294
violena structural este un proces cu suiuri i coboruri, iar violena cultural
este o permanen, e a rmne n mod esenial la fel n timp.27
Violena direct este dinamic, vizibil ca i comportament, n timp ce
celelalte dou tipuri sunt invizibile. Violena direct provine din violena
structural i cultural, deci aceste ultime dou tipuri cauzeaz violen direct.
Altfel spus, violena cultural (modelul eroic, patriotic, patriarhal, etc) i violena
structural (o structur violent prin faptul c este prea represiv, exploateaz i
care duce la consecine negative pentru oameni). 28 Aceste trei tipuri de violen
interacioneaz, se afl n legtur.
Datorit faptului c cele trei tipuri de violen interacioneaz, se afl n
legtur, orice ncercare de eliminare a violenei, ar trebui s nceap din toate
cele trei unghiuri concomitent, deoarece, o schimbare fundamental la un capt al
triunghiului, nu va nseamna n mod automat o schimbare la celelalte dou.29
Acest gen de abordare este similar cu conceptele de pace pozitiv i
negativ avansate de Galtung. Pace negativ este un concept care presupune
absena violenei colective organizate, pe cnd pacea pozitiv se atinge cnd s-au
nlturat i celelalte aspecte ale violenei, cultural i structural.30
Revenind la primul triunghi format din contradicii, atitudini i
comportamente, se poate spune c, ntr-un conflict, atitudinile sunt alimentate de
violena cultural, comportamentul de violena direct i contradiciile de violena
structural. Soluia pentru a nceta violena direct este reprezentat de
schimbarea comportamentul conflictual31, care se afl n natura uman.32 Violena
structural nceteaz n momentul n care sunt ndeprtate contradiciile33, care se
gsesc n structur34, iar violena cultural, atunci cnd are loc o schimbare la
nivelul atitudinilor,35 deoarece atitudinile sunt n legtur cu noiunea de cultur.36
Aceste trei forme de ncetare a violenei directe, structurale i culturale se afl n
legtur cu trei strategii mai largi sau trei concepte complementare soluionrii de
27
Ibidem
28
Johan Galtung, Violence, War, and Their Impact: On Visible and Invisible Effects of Violence, Polylog, Forum
for
29
30
Johan Galtung, Theories of Peace. A Synthetic Approach to Peace Thinking, International Peace Research
Institute, Oslo, 1967 http://www.transcend.org/files/Galtung_Book_unpub_Theories_of_Peace_-
_A_Synthetic_Approach_to_Peace_Thinking_1967.pdf
31
32
2007, p. 18.
33
34
Johan Galtung, op.cit., p. 18.
35
36
Johan Galtung, Introduction : peace by peaceful conflict transformation the Transcend approach n Charles
2007, p.18.
conflicte, descrise de Galtung tot prin imaginea unui triunghi: peacekeeping,
peacemaking i peacebuilding.37

n sens tradiional, peacekeeping presupune desfurarea de personal

internaional militar i civil ntr-o zon de conflict cu consimmntul prilor
implicate n acel conflict pentru a stopa ostilitile sau pentru a supraveghea
realizarea unui acord de pace.38 n opinia lui Galtung, peacekeeping contribuie la
reducerea limitei de distrugere cauzat de un conflict. De exemplu, prin aplicarea
unor instrumente care s garanteze i s monitorizeze acordurile de ncetare a
focului, cum ar fi recurgerea la fore militare impariale i neutre, se pot reduce
consecinele prime, negative ale unui conflict.39
Pe de alt parte, peacemaking implic folosirea medierii i a negocierii ca
mijloace de reconciliere a obiectivelor i intereselor incompatibile ale prilor care
au alimentat conflictul ntr-o prim faz. n sens tradiional, peacemaking include
acele activiti specifice pentru a opri un conflict n desfurare i pentru a
convinge prile s ncheie un acord. Capitolul VI din Carta Naiunilor Unite
numete aceste activiti: negociere, anchet, mediere, conciliere, arbitraj, pe cale
judiciar, recurgere la organizaii sau acorduri regionale sau prin alte mijloace
pasnice, la alegerea prilor. 40
n sens tradiional, peacebuiding41 nseamn demersuri pentru crearea unei
pci sustenabile prin adresarea cauzelor profunde ale conflictului prin
37
Johan Galtung, Three Approaches to Peace. Peacekeeping, Peacemaking and Peacebuilding, in Johan
Galtung, Peace, War and Defence Essays in Peace Research, Vol. 2, Christian Ejlers, Copenhagen, 1976,
pp. 282-304.
38
United Nations Peacekeeping, What is peacekeeping?
http://www.un.org/en/peacekeeping/operations/peacekeeping.shtml
39
Andrea Warnecke, Volker C. Franke, Sustainable conflict transformation. An analytical model for assessing
the
contribution of development activities to peace-building, International Journal of Peace Studies, Volume 15,
40
United Nations, Department of Political Affairs, Peacemaking and conflict prevention
http://www.un.org/wcm/content/site/undpa/main/issues/peacemaking
41
United Nations, Peacebuilding Support Office, What is peacebuilding?
http://www.un.org/en/peacebuilding/pbso/pbun.shtml
reconciliere, consolidarea instituiilor, transformare politic i economic.
Peacebuilding este mai mult dect conflict management deoarece o pace
sustenabil, durabil trebuie s fie construit pe un fundament social, economic i
politic puternic, care s includ i relaii interpersonale i inter-grup solide. ntr-
un sens mai larg, peacebuilding implic o transformare spre relaii i structuri
guvernamentale mai flexibile, panice procesul de durat n care se abordeaz
cauzele profunde ale unui conflict i efectele sale, reconcilierea diferenelor,
normalizarea relaiilor, crearea unor instituii care s gestioneze un conflict fr a
recurge la violen. n opinia lui Galtung, peacebuilding presupune abordarea
rdcinilor adnci ale conflictului, nseamn schimbare social panic prin
reconstrucie socio-economic i dezvoltare, transformarea durabil i sustenabil
a cauzelor structurale ale conflictului i a modelelor din toate sectoarele societii,
inclusiv politic, militar i economic.42 Galtung argumenteaz c activitile de
peacebuilding conduc la stabilirea unei pci pozitive sau sustenabile prin
transformarea violenei structurale care va preveni astfel reizbucnirea violenei i
a unor alte conflicte n viitor.
42
Andrea Warnecke, Volker C. Franke, Sustainable conflict transformation. An analytical model for assessing
the
contribution of development activities to peacebuilding, International Journal of Peace Studies, Volume 15,
2 Modelul escaladrii i dezescaladrii conflictelor
Escaladarea este o cretere n intensitate a unui conflict i este asociat cu
proliferarea i generalizarea problemei iniiale particulare, polarizarea relaiilor
ntre pri, emoii puternice, personalizarea situaiei, dezvoltarea percepiilor
asupra dumanului, contact sczut ntre pri, comunicare ncordat. n etapa
escaladrii, asumpiile fixe despre conflict rezult n deformarea, denaturarea
poziiilor fiecrei pri, genernd chiar un sentiment al ameninrii la adresa
valorilor centrale. O disput asupra unui teritoriu poate ajunge, n timp, s
dobndeasc o valoare simbolic, un sens care ine de simbol.43
Potrivit lui Dean Pruitt and Jeffery Rubin,44 pe msur ce conflictul
escaladeaz, oponenii ajung s recurg la tactici confrontaionale dure cum ar fi
ameninrile i angajamentele irevocabile. Numrul prilor, participanilor i
problemelor poate crete.
Dean Pruitt i Jeffery Rubin studiaz dou modele ale procesului de
escaladare: modelul spiralei conflictului i modelul schimbrii structurale.
Modelul spiralei conflictului descrie escaladarea ca pe un ciclu vicios al
aciunii i reaciunii. Aciunile punitive ale unui pri provoac retaliere din partea
celeilalte pri, care la rndul su, determin recurgerea la represalii din partea
primei pri. De asemenea, aciunile defensive ale unei pri pot fi percepute ca
fiind amenintoare de ctre cealalt parte. Un rspuns defensiv va fi perceput la
rndul su ca pe o ameninare de ctre prima parte.
Modelul schimbrii structurale explic c un conflict, precum i tacticile
utilizate, produc reziduuri sub form de modificri n rndul prilor i al
comunitilor din care fac parte. Aceste reziduuri ncurajeaz continuarea unui
comportament conflictual i diminueaz eforturile de soluionare. Schimbrile
structurale la nivel de grup presupun adoptarea de ctre pri a unor puncte de
vedere extreme i a unei conduceri militante. Din punct de vedere psihologic,
emoiile dominante resimite de ctre pri sunt furie i fric. Acestea determin
dezvoltarea unor atitudini negative i nvinuiri reciproce, care la rndul lor,
contribuie la scderea empatiei i ncrederii, favoriznd astfel instalarea unei
gndiri de joc cu sum nul. Toate aceste schimbri cresc coeziunea de grup i
contribuie la solificarea credinelor prilor n justeea obiectivelor propuse i a
aciunilor ntreprinse.
Odat ce conflictul a izbucnit, schimbrile n relaiile dintre pri ce intervin
ca urmare a extinderii problemelor n discuie i a polarizrii relaiilor, sunt
fundamentale pentru etapa escaladrii. De exemplu, chiar dac un conflict a
43
44
nceput de la o anumit problem n particular, n timp, el poate aduce n
atenie alte probleme adiionale, care anterior au fost ignorate. Pe parcursul
escladrii conflictului, relaia dintre adversari se schimb. Dialogul devine din ce
n ce mai greu, deoarece apar din ce n ce mai multe bariere, iar frica i ostilitatea
contribuie la augmentarea suspiciunii dintre pri. Chiar i n cazul n care una
dintre pri ar dori s reduc comportamentul conflictual, aceast micare ar fi
perceput de ctre cealalt parte ca fiind fie o capcan, fie o slbiciune. n acest
context, aceasta ar putea s aplice o presiune mai mare asupra prii care ar fi dat
un prim semnal de dezescaladare sau ar putea alege s nu rspund n nici ntr-un
fel. n acest caz, lipsa de aciune va conduce la instalarea resentimentelor i a
furiei n rndul prii care a ncercat un prim pas de detensionare. Respectiva parte
va considera c lipsa unui rspuns nseamn c dezescaladarea nu este posibil i
va ncepe din nou s adopte un comportament coercitiv. n acel moment, partea
care a ales s nu acorde crezare ncercrilor conciliatorii sau de calmare a
tensiunilor din partea adversarului, va simi c a procedat corect.
Escaladarea apare datorit schimbrilor interne suferite de prile
conflictuale, prin dezvoltarea unor modele de interaciune ntre adversari. Socio-
psihologia ajut la explicarea procesului de escaladare. Teoria disonanei
cognitive, impasul sau blocajul, percepia selectiv, rolul emoiilor, toate acestea
contribuie la escaladarea unui conflict.45
Mai nti, interesele i opiniile prilor devin poziii fixe care treptat
ajung s fie percepute ca fiind incompatibile. Din acest punct, chiar dac prile
ncearc nc s fac eforturi pentru a depi diferenele aprute, ansele de reuit
sunt aproape nule. Odat ce conflictul a nceput, prile recurg la mijloace care s
conduc la creterea comportamentului conflictual. Angajamentul pentru
obiectivele urmrite justific eforturile depuse pentru atingerea lor i dorina de a
absorbi aciunile coercitive ale adversarului.46
Bifurcarea grupurilor ntre ei i noi creaz bariere psihologice i fizice care
reduc interaciunea i conduc la formarea imaginilor negative. Cutarea
ndeplinirii dreptii, justiiei i dorina de rzbunare sunt sprijnite de adoptarea
unei ideologii militante care justific costurile mari n lupta dintre adversari.
Proiecia fricii asupra oponentului joac un rol critic n raionalizarea tacticilor
distructive. Imaginea dumanului, mprtit i de ctre opinia public, este
exploatat pentru a justifica orientarea conflictului ctre win-lose. Retorica
agresiv i strategiile asertive determin fiecare parte s se atepte la aciuni
coercitive.47Astfel, se instaleaz frustrarea, dezamgirea, percepiile greite care
nu fac dect s conving prile c obiectivele lor sunt contradictorii. ncrederea
45
Louis Kriesberg, Bruce W. Dayton, Constructive conflicts. From escalation to resolution, 4th edition, Rowman
&
Little field Publishers, Inc, United Kingdom, 2012, p. 154
46
47
Singapore, 2008, p.156
dispare, fcnd loc suspiciunii, iar dialogul devine din ce n ce mai superficial. La
acestea, se adaug sentimentele prilor referitoare la timpul scurt n care ele
trebuie s acioneze. Pe parcursul escaladrii, prile resimt o oarecare criz care
le determin s evalueze i s aleag dntr-o gam mai restrns de alternative. Din
aceast cauz, fiecare parte are tendina de a persista n cursul aciunii ntreprinse
deja.48
Pe msur ce conflictul escaladeaz, atitudinile i percepiile negative ale
adversarilor se dezvolt, degenernd n nvinuire reciproc i dezumanizare.
Atitudinile negative fa de cealalt parte sunt alimentate i perpetuate de ctre
trei mecanisme psihologice: percepia selectiv, autoprofeia mplinit i
ostilitatea autist. La nceput, prile selecteaz acele percepii care le confirm
atitudinile negative existente, ignornd sau neinnd cont de informaiile care le-
ar putea infirma respectivele atitudini. Autoprofeia are loc atunci cnd ateptrile
unei pri despre adversar o determin s acioneze astfel nct se ajunge la
provocarea adversarului n cauz i la retalierea ateptat. Aceasta confirm
ateptarea iniial a prii, rezultnd n dezvoltarea unui cerc vicios. La fel se
ntmpl i n cazul n care cealalt parte prefer s nu acioneze pentru a infirma
ateptrile adversarului. n acest caz, adversarul va considera c ateptrile sale
referitoare la partea cealalt au fost confirmate implicit. Ostilitatea autist se
refer la tendina oamenilor de a nceta s interacioneze cu oamenii care le
displac. Ostilitatea acestora este perpetuat de ctre refuzul de a comunica.49
Furia, teama, frustrarea devin emoiile dominante n procesul de escaladare.
Ele contribuie la evoluia unei gndiri de tip sum nul, n care ctigurile unuia
dintre pri reprezint pierderile celeilalte. De cele mai multe ori, sentimentele i
credinele negative despre cealalt parte conduc la interpretri negative despre
comportamentul celeilalte pri, reduc contactul dintre ele, fac represaliile mai
acceptabile, toate acestea rezultnd n scderea empatiei fa de cealalt parte n
conflict.50
escaladare cuprinde urmtoarele faze: diferene, contradicii, polarizare, violen,
rzboi.
48
49
50
Tamra Pearson dEstre, Dynamics, in Conflict, Sandra Cheldelin, Daniel Druckman, and Larissa Fast (eds)
Continuum, London, 2008, p. 76. apud Rebecca Cataldi, Clash of perceptions: Hostility Perception and the US-
Muslim World Relationship, Journal of peace, conflict and development, issue 18, December 2011, p. 28.
Escaladarea conflictului ncepe cu apariia diferenelor, care fac parte din

toate dezvoltrile sociale, pentru ca apoi s se nainteze spre faza de contradicii,
care pot rmne sau nu n stare latent. Punctul cel mai important este cel al
polarizrii, deoarece acesta este momentul n care prile antagonice se formeaz
i conflictul devine manifest, vizibil.
Polarizarea se refer de fapt la extinderea problemelor care au stat la baza
declanrii conflictului i implic schimbri comportamentale i psihologice.51 Pe
msur ce conflictul escaladeaz, dezvoltarea imaginilor dumanului i a
stereotipiilor duce la deteriorarea relaiei dintre adversari. Dialogul devine din ce
in ce mai rar, ncrederea dispare treptat iar adversarii tind s se izoleze unul de
cellalt. Polarizarea este agravat i mai mult de ctre tendina prilor de a ncerca
s atrag de partea lor susintori, oblignd, fornd diverse persoane s le ia
partea. Cu ct mai multe persoane sunt atrase n conflict, cu att mai mult
conflictul se intensific.52 Astfel, nu doar c are loc intensificarea conflictului, dar
i prelungirea sa. Chiar i n cazul n care adversarii ar fi informai cu privire la
costurile mult prea mari pentru susinerea n continuare a conflictului, din cauza
gradului nalt de polarizare, acetia nu vor renuna.53
n conflict, prile consider c timpul i eforturile depuse n procesul de
escaladare sunt foarte importante. Retragerea nu apare ca fiind o variant viabil,
lund n considerare aceti doi indicatori: timpul i eforturile depuse. Mai mult,
preocuparea de maximizare a ctigurilor este nlocuit de determinarea prilor
51
Veronique Dudouet, Transitions from violence to peace, Berghof Report Number 15, November 2006,
Berghof
Research Center for Constructive Conflict Management, p. 13
52
Michelle Maiese, Tova Norien, Polarisation, Beyond Intractability, October 2003
http://www.beyondintractability.org/essay/polarization
53
Randall Collins, Conflict escalation and de-escalation: a theory of the time-dynamics of conflict, American
Sociological Review, 77(1), p. 5
ajunse n aceast faz de a se asigura c, n cazul unei pierderi, cealalt parte va
avea de suferit cel puin la fel de mult.54 De aici pn la izbucnirea violenei
directe i a rzboiului nu mai este dect un pas. 55
Folosind conceptele de la modelul triughiului lui Galtung, faza de
polarizare face trecerea de la contradicii la atitudini n conflictul latent, i implicit
la apariia violenei structurale. Faza de mobilizare cuprinde simboluri, elemente
cognitive i conative, emoii, care conduc, toate la un loc, la formarea unei poveti
credibile care s pregteasc izbucnirea violenei directe.
Combinnd conceptele utilizate de Galtung n modelul prezentat mai sus,
cu elementele din modelul escaladrii, se observ c, pn la momentul apariiei
polarizrii, predomin faza de metaconflict, faz care are legtur cu opiniile
contradictorii ale celor dou pri, nc nepolarizate. Este vorba de etapa n care
apare componenta de violen cultural, peste care va trebui s se aeze
componenta de violen structural pentru a se putea face trecerea la conflictul
latent, trecere ce are loc n momentul apariiei atitudinilor. n cheia curbei lui
Galtung, prima parte, a potenialitii, s-ar afirma de la divergene pn la
polarizare, cea de-a doua de la polarizare la declanarea conflictului, ultima fiind
de la declanarea conflictului i violen manifest, cu toate mijloacele, pn la
ncetarea focului.
Revenind la definiia conflictului pe care am propus-o - conflictul este o
situaie ce include invariabil existena a dou sau mai multe pri care-i
doresc, n acelai timp, un element de putere autoritate, resurse sau
prestigiu/statut - i care dispun de resurse, sunt gata s le cheltuiasc i decid
chiar s le cheltuiasc pentru a obine acel element pe care i-l doresc - se
observ c ea introduce i trecerea de la potenial a avea resursele pentru a
dobndi elementul dorit la voin afirmat, manifest i, n fine, la aciune,
cheltuirea efectiv a resurselor56. n cheia curbei lui Galtung, prima parte, a
potenialitii, s-ar afirma de la divergene, antagonisme pn la polarizare, cea
de-a doua de la polarizare la declanarea conflictului, ultima fiind de la
declanarea conflictului i violen manifest, cu toate mijloacele, pn la
ncetarea focului57.
Dac escaladarea este o cretere n intensitate a unui conflict,
dezescaldarea este reducerea n intensitate a conflictului. Atunci cnd una dintre
pri consider c i poate atinge obiectivele finale, dezescaladarea este mai greu
de atins. n acest gen de situaie, tranziia ctre dezescaladare nu se face oricum,
ci este nevoie de ndeplinirea unor condiii. Acestea permit prilor s adopte
strategii noi n urma unor ajustri de percepie derivate din modificarea imaginii
54
York, Random House, 1986, p. 122
55
56
Iulian Chifu, Conflicts, conflicts of identity. Religious conflicts. Characteristics and specificities n Iulian
Chifu, Oana Popescu, Bogdan Nedea, Religion and conflict. Radicalization and violence in the Wider Black Sea
Region, Ed. ISPRI, Bucureti, 2012, p. 7.
57
Oliver Romsbotham, Tom Woodhouse, Hugh Miall, Contemporary Conflict Resolution
dumanului i a stereotipiilor. n esen, tacticile de confruntare sunt nlocuite cu
gesturi conciliatorii.58
Dezescaladarea implic schimbri n relaia dintre adversari, precum i noi
forme de interaciune ntre acetia. Este un proces lent, ce implic eforturi din
partea ambelor pri. De asemenea, este nevoie de luarea unor pai mai mici
nainte de iniierea unor strategii de dezescaladare. Adiional, multe aciuni de
dezescaladare trebuie luate de ctre partizani i intermediari n acelai timp, iar ca
aceste eforturi s fie eficace, ele trebuie s fie bine coordonate.59
Dezescaladarea, ce are loc n rndul fiecrei pri, implic schimbri de
ordin psiho-sociologic i organizaional. Acestea ajut prile s i asume partea
de responsabilitate pentru conflict i s l rencadreze astfel nct soluii mutual
acceptabile s poat fi luate. De exemplu, disonana cognitiv, blocajul,
construirea unei noi relaii, empatia contribuie la dezescaladarea conflictului.60
n etapa dezescaladrii, fiecare parte este nevoit s i reechilibreze
obiectivele propuse i ierarhia lor; unele obiective ar putea chiar s fie sacrificate
n scopul acomodrii nevoilor eseniale ale celeilalte pri. Explorarea de ctre
pri a unor posibile interese comune produce o schimbare de la o interaciune
competitiv, specific etapei escaladrii, la o interaciune de colaborare, specific
etapei dezescaladrii. Pe parcursul acestei interaciuni n care prile comunic,
conflictul devine s fie abordat ca pe o problem comun de rezolvat. Prile au
oportunitatea de a comunica, de a clarifica nenelegeri, de a pune ntrebri;
practic, de a ncerca reconstruirea unei relaii ce s-a deteriorat pe parcursul
escaladrii conflictului. Empatia este o condiie prealabil pentru ridicarea
barierelor psihologice nrdcinate n evenimente din trecut percepute ca nedrepte
de ctre pri. i n aceast etap au loc schimbri psihologice n rndul prilor.
Acestea pot include o scdere n ateptrile negative i n inteniile ostile ale
prilor. Formarea unor noi atitudini poate aprea n urma reducerii activitilor
adversariale din partea prilor sau a schimbrilor la nivel de motivaie.61
La nivel de strategii de dezescaladare, Christopher Mitchell a propus
urmtoarele: deschiderea unor noi canale de dialog, suspendarea sanciunilor,
eliminarea unei conduceri extremiste, recunoaterea public a unei pri din
responsabilitatea izbucnirii i susinerii conflictului, recunoaterea existenei i
58
59
Louis Kriesberg, Constructive conflicts. From escalation to resolution, Rowman & Littlefield, Maryland,
1998,
p.210
60
1998, p.
211
61
Singapore, 2008, pp. 179-180
legitimitii adversarului, ncetarea constrngerilor violente, participarea n
discuii informale despre posibile ci de soluionare a conflictului.62
n literatura de specialitate, au fost prezentate dou mari abordri strategice
pentru a schimba o relaie confrontaional cu una mai cooperant: metoda GRIT
(Graduated and Reciprocated Initiatives in Tension Reduction) i strategia tit-for-
tat.
Metoda GRIT, cu rdcini n psiho-sociologie, a fost descris de Charles
Osgood n 1962 i presupune iniiative unilaterale cu scopul de a ntreprinde o
serie de micri n sensul cooperrii, n timp ce oponentul este provocat n mod
public s fac i el aceleai micri. GRIT a fost creat ca o strategie pentru Statele
Unite pentru a induce reciprocitate din partea Uniunii Sovietice n timpul
Rzboiului Rece.63
Concesiile conciliatorii ncep n mod normal cu un pas mic, astfel ncat
micarea gradual s nu pun n pericol securitatea celui care a iniiat-o. GRIT
depinde de tacticile iniiale de conciliere ntreprinse de ctre una dintre pri
pentru a atrage atenia oponentului asupra inteniilor bune pe care le are. De fapt,
msurile conciliatorii se iau independent de aciunile celeilalte pri n sperana
tranrii competiiei aflate n blocaj. Un pas unilateral luat de ctre una dintre pri
este de fapt o metod de comunicare care poate indica fezabilitatea unor concesii
viitoare n eventualiattea n care oponentul ar dori s coopereze. n mod normal,
un gest orict de mic de conciliere ar trebui s nsemne c cealalt parte este
invitat s fac acelai lucru. Reciprocitatea gestului iniial de conciliere va duce
la ntreprinderea unui alt gest de acelai tip de ctre cealalt parte. El devine de
fapt un mesaj cu o invitaie la reciprocitate. De obicei ns, pn cnd cealalt
parte decide s rspund n acelai fel la gestul iniial de conciliere trece o
perioad de timp.64
n timp ce metoda GRIT are rdcini n psiho-sociologie, strategia tit-for-
tat deriv din teoria jocurilor. Aceasta este eficace n generarea de micri
reciproce ctre cooperare. Cnd jocul se repet, fiecare micare devine unul din
multiplele rspunsuri la micrile pe care cealalt parte le-a fcut anterior. Runde
repetitive de interaciuni pot duce n final la crearea unui model de cooperare ntre
pri. Fie pozitiv sau negativ, strategia de tip tit-for-tat se bazeaz pe micrile
pe fiecare parte decide s le fac ca rspuns la aciunile ntreprinse de una dintre
ele. Este vorba de reciprocitate care modeleaz comportamentul. Cine alege s
nele primul, i se pltete cu aceeai moned la urmtoarea rund de ctre cealalt
parte. Aadar, fiecare parte este intimidat n a obine ctiguri unilaterale.
Modelele cooperrii stabile vor fi dezvoltate dac ntlnirile viitoare ntre acceai
62
Christopher Mitchell, The Anatomy of De-Escalation in Conflict Resolution: Dynamics, Process and
Structure edited by Ho-Won Jeong, Ashgate Publishing Company, Brookfield 1999, p.52
63
1998, p.
211
64
actori interzic abatarea de la reguli, care ar implica pe termen lung costuri mult
mai mari. ntr-un final, prile ajung la concluzia c prin cooperare mutual se
reduc costurile i riscul pierderilor. Prin aceast reinere n a riposta, strategia de
tip tit-for-tat este adoptat ca o form a descurajrii. 65
Un exemplu de metod GRIT este discursul preedintelui american
Kennedy din 10 iunie, 1963, de la Universitatea American, n care a anunat
o ntrerupere unilateral la testarea atmosferic a armelor nucleare.
Uniunea Sovietic a acionat prin reciprocitate, ducnd astfel la luarea i a
unor alte micri cooperative, inclusiv semnarea interzicerii testrii limitate
nucleare din august 1963. Un alt exemplu de metod GRIT este reprezentat de
schimbrile n politici ale Uniunii Sovietice fa de Statele Unite i Europa de
Vest nreprinse lui Gorbachev. Unii autori au numit aciunile lui Gorbachev
super-GRIT. Acestea au condus la trannformarea relaiilor cu Statele Unite.
Strategia lui Gorbachev de a spune da, da pn cnd guvernul american nu ar
mai fi putut s spun nu, nu, a rezultat n micri de cooperare declanate de
ctre Statele Unite.66
Cel mai adesea ns, dezescaladarea conflictului are loc atunci cnd prile
au ajuns n situaia n care niciuna nu poate triumfa, iar dac ar continua
confruntarea, ambele ar avea de suferit. n literatura de specialitate, acest gen de
situaie a fost numit impas, blocaj (hurting stalemate).67 Pierderile economice i
epuizarea sau oboseala psihic i fizic acumulat pe parcursul escaladrii i
resimit de ctre pri sunt factori care contribuie la schimbarea de perspectiv a
prilor n privina conflictului n care sunt angajate. Impasul, blocajul inspir
prilor ideea c dac nu se negociaz n acest moment, se va ajunge la un scenariu
i mai sumbru. Percepia costurilor masive, combinat cu oboseala unei lupte
ntinse pe o perioad lung de timp determin prile s doreasc s aib loc
ncheierea conflictului. Imposibilitatea nregistrrii vreunui ctig ncurajeaz
prile s caute piste noi de a iei din impas i de a negocia pentru soluionarea
conflictului. Cu toate acestea, chiar i cnd se afl n impas, atunci cnd prile se
tem de o eventual nfrngere datorit aciunilor ntreprinse pentru dezescaladarea
conflictului, ele vor fi n continuare nclinate s adopte o atitudine ostil,
nedeschis la compromis.68
65
66
1998,
211
67
I. William Zartman, Ripeness: The Hurting Stalemate and Beyond pp. 225-249 in Committee on International
Conflict Resolution, Paul C. Stern and Daniel Druckman (eds) International Conflict Resolution after the Cold
War,
National Academy Press, Washington, D.C., 2000.
68
Singapore, 2008, pp. 189-191
dezescaladare cuprinde urmtoarele faze: acordul de ncetare a focului, acordul
de pace, faza de normalizare i cea de reconciliere.
Acordul de ncetare a focului nu este acelai lucru cu acordul de pace,
cele dou concepte fiind n esen diferite. Acordul de ncetare a focului nu
nseamn instalarea pcii, ci doar ncetarea violenei directe, a rzboiului. n
general, acest tip de acord include elemente de baz ca :
a) Identificarea i definirea actelor prohibitorii (regulile jocului).
Obiectivul este de a crea un mediu mai stabil din punct de vedere al
securitii care s permit respectarea i derularea acordului de ncetare
a focului pentru a putea trece la procesele de negocieri pentru pace.
b) Separarea forelor. ncetarea ostilitilor nu ar fi suficient, dac nu ar fi
nsoit i de o separare a forelor, delimitarea granielor i a zonelor de
control, coordonare i separare pentru a facilita monitorizarea i
verificarea
c) Mijloace de monitorizare i verificare. Cuprind desfurarea trupelor de
meninere a pcii (peacekeeping), monitori, observatori. Msurile de
construie a ncrederii sunt importante, n special pentru c minimizeaz
impactul negativ al asimetriei dintre beligerani. 69
Rezult din nsumarea celor trei elemente c un acord de ncetare a focului

este n esen militar, reprezentnd o ncetare temporar a rzboiului sau a
conflictului armat ntr-o arie limitat. Obiectivul este de a mpiedica prile s mai
continuie aciunile violente . De aceea, prin semnarea acordului, prile ajung la
un consens n care accept s suspende aciunile agresive n timp ce ncepe
purtarea de negocieri politice pentru a gsi o soluie durabil conflictului. 70
Acordurile de pace au obiectivul de a nceta conflictul sau de a-l
transforma semnificativ, astfel nct s poat fi abordat constructiv. n funcie de
pri i nelegerea la care ajung, acordurile de pace pot fi acorduri pas cu pas sau
cuprinztoare. Dei variaz de la caz la caz, exist cteva componente care apar
n orice acord de pace: garanii de securitate, demilitarizare, demobilizare,
protecia drepturilor omului, rentoarcerea sau relocarea refugiailor i
persoanelor dislocate pe plan intern, restructurare social, politic, legal i
economic, soluionarea litigiilor transfrontaliere, natura guvernului de tranziie,
alegeri, calendar de implementare a acordului.71
Normalizarea se refer la cele dou pri din conflict, la relaia lor, i
presupune restabilirea treptat a contactelor la nivel oficial.
69
Nat Colletta, Mediating Ceasefires and Cessation of Hostilities Agreements in the Framework of Peace
Process n Susan Allen Nan, Zachariah Cherian Mampilly, Andrea Bartoli (eds) Peacemaking: From Practice
to Theory, Vol. I, Praeger, 2011, p. 140
70
Nita Yawanarajah, Julian Ouellet, Peace Agreements, September 2003,
http://www.beyondintractability.org/essay/structuring-peace-agree
71
Construct a Peace Agreement, United States Institute of peace http://www.usip.org/managing-mediation-
process/step-6-construct-peace-agreement
Reconcilierea este ultima etap de pe curba dezescaladrii. Conceptul n
sine este controversat datorit lipsei de consens privind nelegerea i utilizarea
sa. O definiie comun acceptat a reconcilierii nu exist n literatura de
specialitate. Pentru muli specialiti i teoreticieni, termenul de reconciliere este
asociat cu noiunile de adevr i iertare, chiar dac acestea sunt la rndul lor larg
contestate i dezbtute. Teoreticieni ca John Paul Lederach, Louis Kriesberg, Bar-
Siman-Tov72 au ncercat s formuleze o definiie a reconcilierii i s dezvolte
dinamicile pe care le implic, ns eforturile, dei au produs rezultate utile i
interesante, nu au adus claritate n domeniu.
De exemplu, John Paul Lederach a propus trei asumpii care s stea la baza
conceptualizrii reconcilierii. n primul rnd, reconcilierea este construit cu
ajutorul unor mecanisme care s ajute prile s se focuseze asupra relaiei dintre
ele. n al doilea rnd, reconcilierea reprezint punctul de ntlnire a preocuprilor
despre trecut i viitor a prilor unui conflict. Cei care au trecut prin experiena
unui conflict au nevoie de spaiu i de oportunitatea de a-i exprima unii altora
trauma pierderii i durerea asociat pierderii, precum i furia care nsoete
durerea i memoria nedreptilor suferite. Recunoaterea este decisiv n procesul
de reconciliere. Recunoaterea prin ascultarea naraiunilor celuilalt valideaz
experiena i sentimentele i reprezint de fapt primul pas ctre restabilirea,
refacerea relaiilor ntre supravieuitorii unui conflict. n acelai timp, este nevoie
i de imaginarea, vizualizarea unui viitor mpreun ntre aceste persoane, iar acest
lucru nu poate avea loc dect atunci cnd se organizeaz ntlniri, cnd exist
comunicare, dialog ntre comunitile afectate de conflict. n al treilea rnd,
reconcilierea este un spaiu social n care elemente ca adevrul, compasiunea,
justiia i pacea joac un rol foarte important. Aceste trei asumpii formulate de
John Paul Lederach conceptualizeaz reconcilierea ca fiind focalizare (focus) i
spaiu (locus) n acelai timp. Ca perspectiv, reconcilierea este construit i
orientat ctre aspectele relaionale ale unui conflict. Ca fenomen social,
reconcilierea este spaiul, locul de ntlnire a prilor unui conflict. Reconcilierea
trebuie s fie proactiv n demersul de a-i aduce pe oamenii societilor divizate
mpreun i de a-i convinge s se concentreze pe relaia lor i s i mprteasc
percepiile, sentimentele i experienele, cu scopul de a crea percepii noi i o
experien comun nou.73
Interpretrile diferite acordate reconcilierii se datoreaz definiiilor
contradictorii axate fie pe ideea de reconciliere ca un proces, fie pe ideea de
reconciliere ca pe un scop sau stare final. Cei mai muli teoreticieni i practicieni
prefer prima variant. Este cazul lui John Paul Lederach prezentat mai sus pentru
care reconcilierea este un proces de schimbare i redefinire a relaiilor74 sau a lui
72
Bar-Siman-Tov, From Conflict resolution to reconciliation, Oxford University Press, New York, 2004
73
John Paul Lederach, Building Peace. Sustainable Reconciliation in Divided Societies, United States Institute of
Peace Process, Washington, D.C., 1997, pp.23-30
74
John Paul Lederach, Civil Society and Reconciliation, in Chester A Crocker, Fen Osler Hampson and Pamela
Aall (eds.) Turbulent Peace: the Challenges of Managing International Conflict, USIP, Washington DC, 2001, p.
847
Louis Kriesberg care definete reconcilierea ca fiind acel proces prin care prile
care au experiena unor relaii opresive i a unui conflict destructiv fac
demersuri pentru a atnge sau restabili o relaie, pe care ei s o considere cel
puin acceptabil.75 Institutul internaional pentru democraie i asisten
electoral definete reconcilierea ca fiind acel proces prin care o societate face
trecerea de la un trecut divizat la un viitor comun. Mai mult, reconcilierea
include cutarea adevrului, a justiiei, a iertrii, a vindecrii. Reconcilierea
nseamn gsirea unei ci de a coexista cu foti dumani, de a dezvolta unui
grad de cooperare necesar pentru a ajuta la construirea unui viitor mpreun, i nu
separat. Reconcilierea este un proces care redefinete relaiile dintre comunitile
afectate de conflict.76
Reconcilierea definit ca un scop sau stare final de armonie este
perceput de cele mai multe ori ca fiind o viziune idealist. Cu toate acestea,
exist autori care se acord atenie reconcilierii i din aceast perspectiv. De
exemplu, Daniel Bar-Tal i Gemma Bennink consider c reconcilierea este un
proces, dar i un scop care presupune recunoatere mutual i acceptare, interese
nvestite i obiective n dezvoltarea unor relaii panice, ncredere reciproc,
atitudini pozitive, consideraie pentru nevoile celuilalt.77 David Bloomfield
definete reconcilierea ca fiind un proces lung, larg i adnc de creare a relaiilor
intercomunitare, care cuprinde instrumente ca justiie, adevr, vindecare i
reparaie. Aceste instrumente sunt prile constitutive principale ale reconcilierii,
lucreaz n paralel n aceeai direcie, depind fundamental unul de cellalt, se
completeaz reciproc i contribuie mpreun la procesul de consolidare a
relaiilor, care este esenial pentru nregistrarea unor progrese pentru atingerea
scopului unei societi reconciliate.78
Sumariznd, reconcilierea presupune eforturi nenumrate pentru
construirea i dezvoltarea unor noi relaii ntre comunitile afectate de conflict.
Dei se ntinde pe o perioad foarte lung de timp (de obicei, o generaie sau i
mai mult), reconcilierea este o etap n care traumele suferite de societile trecute
prin conflict sunt abordate i vindecate. Reconcilierea aduce societile divizate
mpreun din nou, le ajut s depeasc consecinele negative ale conflictului i
s restabileasc legturi i relaii noi bazate pe ncredere.
Concluzii
75
Louis Kriesberg Changing Forms of Coexistence, in Mohammed Abu-Nimer (ed.) Reconciliation, Justice
and Coexistence: Theory and Practice. Lexington Books, Lanham, MD, 2001, pp. 47-64
76
IDEA, Reconciliation after violent conflict. A handbook, edited by David Bloomfield, Teresa Barnes, Luc
Huyse,
Bulls Tryckeri AB Halmstad, Sweden, 2003, p. 12
77
Daniel Bar-Tal, Gemma H Bennink, The Nature of Reconciliation as an Outcome and a Process, in Bar-
Siman-Tov, Yaacov (ed.) From Conflict Resolution to Reconciliation, Oxford University Press, New York, 2004,
pp. 11-38
78
David Bloomfield, On good terms: clarifying reconciliation, Berghof Report No 14, October 2006, Berghof
Research Center for Constructive Management, p. 13
Modelul escaladrii i dezescaladrii conflictelor cuprinde urmtoarele
faze: diferene, contradicii, polarizare, violen, rzboi, acord de ncetare a
focului, acord de pace, normalizare i reconciliere.
Pe parcursul acestor etape, pot aprea noi probleme sau pri, noi obstacole
care pot bloca progresele ntr-o anumit etap sau mpiedica trecerea la
urmtoarea faz (fie c e vorba de escaladare, fie c e vorba de dezescaladare),
ajungndu-se chiar la apariia unor conflicte secundare i spirale care complic
suplimentar situaia iniial. Rezult astfel c modelul escaladrii i dezescaladrii
este unul complex i impredictibil, neliniar i c niciodat nu se va putea analiza
un conflict aplicnd acest model urmnd fiecare etap, aa cum se prezint ea n
teorie.

La Nivel International

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

La Nivel International

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Capitolul I.

Analiza i Soluionarea Conflictelor: coli

n acest capitol, cititorul este introdus n originile i evoluia Analizei i

n primul jurnal de specialitate dedicat domeniului Analizei i Soluionrii

Omul, statul i rzboiul (1954) precum i Teoria politicii internaionale

n viziunea liberal, pacea reprezint starea natural a lucrurilor iar

Teoriile marxiste ale Relaiilor Internaionale postuleaz conflictul ntre

Constructivismul, prin recurgerea la concepte ca identitate, norme, proces

Teoriile feministe abordeaz problema conflictelor prin perspectiva

I.2 Apariia disciplinei, evoluie i critici

Eecul micrilor internaionaliste liberale i pacifiste de a preveni

Strategiile care se bazeaz strict pe negocieri i abilitatea prilor de a

Fr a pleda pentru aciunea militar, Shearer subliniaz necesitatea de a

Interveniile terilor n conflictele civile de dup terminarea Rzboiului Rece

Clapham este de prere c mecanismul standardizat de soluionare a

n articolul International Conflict Resolution: Some Critiques and a

n 2005, Tom Woodhouse, alturi de Oliver Ramsbotham i Hugh Miali, a

I.3 Fondatorii domeniului Analiza i Soluionarea Conflictelor

Unul dintre fondatorii domeniului Analizei i Soluionrii Conflictelor a fost

Johan Galtung rmne unul dintre cei importani fondatori ai domeniul

Soluia pentru a nceta violena direct este reprezentat de schimbarea

Tot Galtung a introdus conceptele de pace pozitiv i pace negativ. Pacea

Diplomat australian, Burton a devenit nemulumit de diplomaia tradiional

coala de la Harvard a contribuit la dezvoltarea teoriei i practicii metodei

Elise Boulding s-a remarcat pentru abordarea sa multidimensional a

I.4 Delimitri conceptuale. Conflict management, conflict settlement,

Pe parcursul evoluiei domeniului Analizei i Soluionrii de Conflicte,

Conflict management sau managementul conflictului se refer mai mult la

Conflict settlement sau stabilizarea conflictelor, respectiv nelegerea

Conflict resolution sau soluionarea conflictelor se difereniaz de

Conflict settlement (compromis) Conflict resolution (cooperare)

Scop: nlturarea/ncetarea conflictului Scop: nlturarea cauzelor unui conflict

A treia parte: impune sanciuni, utilizeaz

Att managementul, ct i soluionarea conflictelor sunt adesea criticate ca i

Teoreticienii transformrii conflictelor argumenteaz c n cazul conflictelor

Abordarea transformativ abordeaz conflictul dintr-o alt perspectiv

Pentru a putea face o evaluare complet a tendinelor i a modului n care se

Generaia a doua i jumtate

Globalizarea cu geometrie variabil

Dificultile previziunii: discontinuiti i catastrofe

Ordinea bipolar abandonat

Coninutul geometriei variabile

Un challenger global: terorismul

Dilema teoretic contemporan deschis de evenimentele de la 11 septembrie,

De la instrument la actor global

Instrumentele noului challenger

Caracteristicile terorismului ca actor global

Occidentalism sau terorism: ofertele pentru conducerea lumii

Efectele intrrii n sistemul internaional de generaia a treia

Analiz continu i analiz discontinu

1.Ivar Ekeland, Probleme de minimizare neconvex, American

Conflictele de generaia a treia

1. Iulian Chifu, Metoda singularitilor n analiza de politic extern,

Capitolul II este format din ase subcapitole:

II.1 Conflict versus disput

Dup parcurgerea acestui capitol, cititorul va putea:

Conflict i disput sunt aparent dou concepte cu nelesuri similare. n

II.2 Definirea conflictului

Conflictul este reprezentat de obiective percepute ca fiind incompatibile i

ncercnd s utilizm i s combinm elementele ce se gsesc n definiiile

Definiia pe care noi am propus-o conflictului surprinde cele trei elemente

II.3.2. Conflicte realiste i conflicte nerealiste

n literatura de specialitate, conflictele au mai fost clasificate n conflicte

II.3.3. Conflicte latente, conflicte manifeste i conflicte manifeste