CERINE TEHNICE

privind achiziionarea serviciilor specifice pentru obinerea Avizului de Securitate la incendiu i a

Autorizaiei de Securitate la incendiu pentru imobilul A.S.F. situat n Strada Steluei nr. 2, sector 1,
Bucureti

Cerinele Tehnice fac parte integrant din documentele procedurii de achiziie public organizat de
Autoritatea de Supraveghere Financiar (denumit n continuare A.S.F.) i conin informaii privind ansamblul
cerinelor minime (fr a ne limita la acestea) i obligatorii, pe baza crora potenialii ofertani elaboreaz
propunerea tehnic i financiar.
Prevederile din Cerinele Tehnice au caracter obligatoriu, iar nerespectarea lor de ctre ofertant poate
atrage respingerea ofertei ca fiind neconform.
Prin depunerea ofertei, ofertanii i nsuesc i i asum acceptarea tuturor prevederilor i condiiilor
din prezentele Cerine Tehnice, n forma prezentat.

I. AUTORITATEA CONTRACTANT

Beneficiar: Autoritatea de Supraveghere Financiar

Sediul: Splaiul Independenei, nr. 2, sector 5, Bucureti
C.I.F. : 31588130
Telefon: 021.65.96.320; 021.65.96.151; 021.65.96.459

II. PROCEDURA DE ATRIBUIRE

Achiziie direct

III. CRITERIU DE ATRIBUIRE

Criteriul aplicat este PREUL CEL MAI SCZUT.

Preul menionat n oferta de pre nu se ajusteaz i nu se actualizeaz; preul rmne ferm pe toat
perioada prestrii serviciilor.
Oferta de pre va cuprinde preul final, inclusiv TVA (dac este cazul), pentru prestarea tuturor
serviciilor solicitate i descrise n cuprinsul acestor cerine tehnice.

IV. LEGISLAIA APLICABIL

Se vor avea n vedere, fr a se limita la acestea, urmtoarele acte normative:

- Legea 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Legea nr. 33/2016 privind aprobarea O.U.G. nr. 52/2015 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor;
- Hotrrea nr. 571/2016 pentru aprobarea categoriilor de construcii i amenajri care se supun
avizrii i/sau autorizrii privind securitatea la incendiu;
- Ordinul nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de aprare mpotriva incendiilor;

Splaiul Independenei, nr.15, sector 5, Bucureti

Operator de date cu caracter personal 33477
Tel: 021.659.64.84, Fax: 021.659.64.14
 - Ordinul nr. 129/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice privind avizarea i autorizarea de
securitate la incendiu i protecie civil;
- Ordinul nr. 87/2010 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectueaz
lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare;
- Ordonana de urgen nr. 89/2014 pentru modificarea i completarea unor acte normative n
domeniul managementului situaiilor de urgen i al aprrii mpotriva incendiilor, cu
modificrile ulterioare;

V. DATE GENERALE ALE IMOBILULUI PENTRU CARE SE DORETE OBINEREA

AVIZULUI I A AUTORIZAIEI DE SECURITATE LA INCENDIU

Locaia Strada Steluei nr. 2, Sector 1, Bucureti

Destinaia Spaiu pentru birouri
Regim de nlime S+P+2E+3E retras
Aria/ suprafaa costruit 283,9 mp
Aria/ suprafaa desfurat 1349,45 mp din care 248,95 mp la subsol
Aria/ suprafaa util 811, 90 mp
Nr.de persoane care i desfoar activitatea n 13
cldire
Nr. maxim de persoane care i poate desfura 100
activitatea n cldire

VI. OBIECTUL ACHIZIIEI PUBLICE

A.S.F. are ca obiectiv achiziionarea tuturor serviciilor necesare n vederea obinerii avizului i
autorizaiei de securitate la incendiu pentru imobilul descris anterior, inclusiv oferirea de consiliere i asisten
de specialitate n timpul verificrilor fcute de ctre reprezentanii I.S.U. la faa locului i nu numai.

VII. CERINE MINIME

Pentru prestarea serviciilor, prestatorul are obligativitatea de a apela numai la personal calificat i
atestat, conform dispoziiilor legale aplicabile, prezentnd nscrisuri doveditoare n acest sens.
Prestarea serviciilor de ctre prestator se va face astfel nct obinerea avizului i autorizaiei de
securitate la incendiu s se fac n termenul prevzut de legislaia n domeniu.
n vederea identificrii documentelor necesare i a evalurii situaiei existente, prestatorul va efectua
n prealabil un audit de specialitate. n funcie de aspectele constatate n urma auditului, prestatorul va stabili
de comun acord cu beneficiarul paii de urmat pentru obinerea autorizaiei. n cazul n care beneficiarul deine
deja anumite documente necesare obinerii avizului, respectiv autorizaiei, contravaloarea acestora nu va fi
inclus n preul prestrii serviciilor.
Prestatorul va ntocmi toate documentele necesare, n acord cu legislaia n vigoare, n vederea
depunerii acestora la Inspectoratul pentru Situaii de Urgena Bucureti.
De asemenea, prestatorul se oblig s acorde consiliere i asisten tehnic de specialitate n
eventualitatea n care se impune implementarea unor msuri suplimentare de aprare mpotriva incendiilor i,
de asemenea, pe parcursul vizitei reprezentanilor I.S.U. la faa locului.
2

Splaiul Independenei, nr.15, sector 5, Bucureti

Operator de date cu caracter personal 33477
Tel: 021.659.64.84, Fax: 021.659.64.14
 Cerinele impuse prin prezenul caiet de sarcini sunt minime i obligatorii.

VIII. OFERTA TEHNIC

Oferta tehnica va cuprinde cel puin urmatoarele etape, fara a se limita la ele, dupa cum urmeaz:

Etapa 1 Audit tehnic de specialitate:

1. Analiza documentatiei existente in vederea corelararii acesteia cu situatia din teren.

2. Efectuare site survey pentru a verifica corelarea documentatiei existente cu elementele
constructive din teren.
3. Relevee de arhitectura (masuratori) se vor prezenta exact tipurile de planuri ce vor fi elaborate
livrate.
4. Relevee ale instalatiilor existente. Se vor prezenta exact care vor fi instalatiile pentru care se vor
realiza releveele.
5. Intocmirea documentatiei tehnice preliminare in vederea realizarii dosarului pentru obtinerea
avizului de securitate la incendiu cuprinzand:

Planurile de situatie ale intregii cladiri;

Memoriile tehnice de arhitectura care evidentiaza in mod clar situatia existenta din punct
de vedere constructiv :
Memorii tehnice ale tuturor instalatiilor; autoritatea contractanta doreste sa aiba proiectele
pentru toate instalatiile, atat cele cu rol de Securitate la incnediu cat si pentru restul
instalatiilor.
6. Elaborarea documentelor specifice pentru cerinta esentiala Securitate la Incendiu Constructii si
Instalatii (CC si CI) in faza preliminara in vederea stabilirii masurilor tehnice ce trebuiesc
implementate :

Scenariul de securitate la incendiu

Plan de masuri

Etapa 2 ntocmire si depunere dosar de obtinere Aviz de Securitate la Incendiu;

Etapa 3 Obtinere Aviz de Securitate la incendiu;

Etapa 4 Asistenta tehnica de specialitate in vederea implementarii masurilor de conformare

pentru care s-a obtinut avizul de Securitate la incendiu

1. Activitati de project management pentru implementarea masurilor tehnice recomandate - Design

in built.

Realizarea specificatiilor tehnice pentru implementarea masurilor tehnice

Expertiza tehnica in vederea evaluarii finale a conformitatii ofertelor in raport cu scopul
final al proiectului
Startarea lucrarilor de implementare pentru fiecare specialitate
3

Splaiul Independenei, nr.15, sector 5, Bucureti

Operator de date cu caracter personal 33477
Tel: 021.659.64.84, Fax: 021.659.64.14
 Urmrirea realizarii masurilor recomandate n conformitate cu prevederile raportului de
expertiza, ale proiectelor, caietelor de sarcini i ale reglementrilor tehnice n vigoare;
Verificarea existenei documentelor de certificare a conformitatii (agremente tehnice);
Verificarea respectarii tehnologiilor de execuie, aplicarea corect a acestora n vederea
asigurrii nivelului calitativ prevzut n documentaia tehnic i n reglementrile tehnice;
Verificarea respectarii Planului calitii, a procedurilor i instruciunilor tehnice pentru
lucrarea respectiv;
Interzicerea executarii de lucrri de ctre personal necalificat;
Verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante;
Urmrirea respectarii de ctre executant a dispoziiilor i/sau a msurilor impuse prin
proiectul tehnic;
Verificarea respectarii prevederilor legale n cazul schimbrii soluiilor tehnice pe
parcursul execuiei lucrrilor;

2. Finalizarea proiectului pentru obtinerea autorizatiei de securitate la incendiu :

Finalizare scenariu de securitate la incendiu.

Finalizare raport de expertiz tehnic pentru cerina esenial securitate la incendiu
Finalizare proiecte tehnice de executie pentru masurile recomandate
Intocmirea referatului verificatorului de proiect pentru cerina esenial securitate la
incendiu construcii i instalaii la fazele de proiectare proiect tehnic i detalii de
execuie, pentru proiectul ntocmit pe baza referatului de expertiz.

Etapa 5 - Servicii privind consultana i asistena tehnic, n domeniul aprrii mpotriva

incendiilor.

Aceste activitati se vor executa conform prevederilor Normelor Generale de Aprare

mpotriva incendiilor, Normativelor si Normelor specific si se vor corela cu scenariul de Securitate la
Incendiu.

1. Organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor conform prevederilor legale

1.1 Stabilirea structurilor cu atribuii n domeniul Aprrii mpotriva incendiilor i a atribuiilor
acestora
1.2 Elaborarea actelor de autoritate (decizii, dispoziii) prin care se stabilesc rspunderi pe linia
aprrii mpotriva incendiilor:
dispoziie privind modul de organizare i a responsabilitilor privind aprarea mpotriva
incendiilor;
dispoziie privind reglementarea lucrului cu foc deschis i a fumatului;
dispoziie privind organizarea instruirii personalului;
dispoziie privind constituirea Serviciului Privat pentru Situaii de Urgen (dac este
cazul);
dispoziie de numire a Cadrului tehnic sau a persoanei de specialitate cu atribuii n
domeniul Aprrii mpotriva incendiilor;
dispoziie privind modul de gestionare a deeurilor, reziduurilor i ambalajelor
combustibile, specifice activitii beneficiarului;
4

Splaiul Independenei, nr.15, sector 5, Bucureti

Operator de date cu caracter personal 33477
Tel: 021.659.64.84, Fax: 021.659.64.14
 dispoziie privind reglementarea modului de asigurare a verificrii, ntreinerii i
reparrii mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor;
instruciuni de aprare mpotriva incendiilor i atribuiile salariailor la locurile de
munc;
msuri specifice de aprare mpotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau
secetoase;
1.3 ntocmirea documentelor i evidenelor specifice activitii de aprare mpotriva incendiilor:
Fia obiectivului (model O.M.I. 1474/2006)
Raport anual de aprare mpotriva incendiilor;
Lista operatorilor economici/instituiilor cu care beneficiarul are ncheiate contracte de
nchiriere, antrepriz sau convenie;
Lista cu substanele periculoase clasificate conform legii;
Planurile de protecie mpotriva incendiilor;
Registrul instalaiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor pentru instalaiile la
care prestatorul efectueaz verificarea, ntreinerea i repararea;
Registrul pentru evidena permiselor de lucru cu foc;
Evidena exerciiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor construciilor;
Evidena exerciiilor de intervenie efectuate i concluziile rezultate dup efectuarea
acestora;
Graficele de ntreinere i verificare a mijloacelor de Aprare mpotriva incendiilor;
Documentele ntocmite n urma controalelor preventive executate de prestator (note de
control);
Programe, planuri de msuri n urma aciunilor proprii de control sau n urma
constatrilor autoritilor de control;
Asigurarea formularelor tipizate (registre de eviden, permise de lucru cu foc etc.).

2. Asigurarea msurilor tehnice i organizatorice privind instruirea salariailor n domeniul situaiilor

de urgen
Elaborarea tematicii orientative anuale pe categorii de personal
Elaborarea graficului anual de instruire a personalului
Elaborarea procedurilor de instruire pe categorii de instructaje
Efectuarea instructajelor periodice i completarea fielor de instruire
Testarea i verificarea anual a cunotinelor personalului instruit
Exerciii i aplicaii privind modul de intervenie n situaii de urgen (trimestrial)

3. Organizarea Aprrii mpotriva incendiilor pe locul de munc

Prevenirea incendiilor la locurile de munc
Organizarea interveniei de stingere a incendiilor pe locul de munc
Organizarea salvrii utilizatorilor i evacuarea bunurilor
Elaborarea planelor cu Organizarea aprrii mpotriva incendiilor pe locul de munc
Afiarea instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor
Marcarea pericolului de incendiu cu indicatoare de securitate

Splaiul Independenei, nr.15, sector 5, Bucureti

Operator de date cu caracter personal 33477
Tel: 021.659.64.84, Fax: 021.659.64.14
 4. Planificarea i executarea semestrial a controalelor de verificare a respectrii normelor,
dispoziiilor, msurilor de aprare mpotriva incendiilor i asigurarea asistenei tehnice de
specialitate
Verificarea periodic a modului de respectare a msurilor generale i specifice de prevenire
a incendiilor n exploatarea i ntreinerea construciilor i instalaiilor tehnice aferente
Verificarea respectrii msurilor generale de prevenire a incendiilor la executarea lucrrilor
cu foc deschis, a reglementrilor privind fumatul, gestionrii deeurilor i ambalajelor combustibile, i
utilizrii substanelor periculoase
Verificarea respectrii msurilor generale de prevenire a incendiilor la exploatarea cilor de
evacuare
nlturarea operativ a eventualelor nereguli sau surse poteniale de aprindere
ntocmirea documentelor de control (notelor de control)

Etapa 6 depunerea dosarului pentru obtinerea Autorizatiei de Securitate la incendiu

Intocmirea dosarului complet in vederea obtinerii autorizatiei de securitate la incendiu in

trei exemplare originale;
Depunere cerere de autorizare la I.S.U.

Etapa 7: Asistenta tehnica de specialitate in timpul vizitei oficiale a reprezentantilor I.S.U.

Etapa 8: Obtinere Autorizatie de Securitate la Incendiu

Fiecare ofertant va prezenta, n anexa la oferta tehnic, graficul de execuie al lucrrilor i lista cu
personalul implicat n acest contract.
Pentru personalul cheie (architect cu drept de samnatura, proiectanti pe specialitati, manager de proiect)
se vor prezenta documente relevante din care sa reiasa ca au dreptul sa semneze documentiile tehnice de
obtinere a avizului/autorizatiei de securitate la incendiu conform legislatiei in vigoare).
Pentru fiecare etapa, se vor preda documentatiile atat in format printat si stampilat de prestator cat si in
format electronic editabil, pe baza de proces verbal de predare-primire.

IX. VALOAREA ESTIMAT A ACHIZIIEI

Valoarea estimat a achiziiei este de 91.125 lei. (Echivalentul sumei de 20.250 euro la cursul de 4,5
lei pentru 1 euro).

X. MODALITATEA DE PLAT

Plata contravalorii serviciilor prestate se va face n dou trane, prin transfer bancar, n baza facturii
emise de prestator, astfel:
- 30% din preul stabilit n contract n maxim 30 de zile de la data obinerii Avizului de Securitate
la incendiu;

Splaiul Independenei, nr.15, sector 5, Bucureti

Operator de date cu caracter personal 33477
Tel: 021.659.64.84, Fax: 021.659.64.14
 - 70% din preul stabilit n contract n maxim 30 de zile de la data obinerii Autorizaiei de Securitate
la incendiu;

XI. ALTE SPECIFICAII

Prestatorul se oblig s presteze toate serviciile necesare n vederea obinerii avizului i autorizaiei
de securitate la incendiu n conformitate cu cerinele impuse prin prezentul caiet de sarcini cu promptitudine
i cu profesionalism.
De asemenea, prestatorul se oblig s asigure toate resursele materiale i umane necesare.
Prestatorul este rspunztor att de sigurana tuturor operaiunilor i metodelor utilizate, ct i de
calificarea personalului folosit pe toat durata prestrii serviciilor.
Prestatorul se oblig s despgubeasc beneficiarul n cazul oricror reclamaii sau aciuni n justiie,
ce decurg din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual, legate de echipamente, materiale sau resurse
folosite pentru sau n legtur cu prestarea serviciilor i daune interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natur
generate de acestea.
Prestarea serviciilor se va face cu respectarea ntocmai a standardelor de calitate specifice.
Finalizarea serviciilor prestate se va face n momentul obinerii autorizaiei de securitate la incendiu.
Beneficiarul va pune la dispoziia prestatorului orice faciliti i/sau informaii pe care le solicit
prestatorul i pe care le consider necesare prestrii serviciilor.
Pe toat durata de prestare a serviciilor, prestatorul i asum responsabilitatea n ceea ce privete
respectarea tuturor prevederilor legale aplicabile.
Prin participarea la prezenta procedur, ofertanii au luat la cunotin i accept integral condiiile de
desfurare a acesteia.

Avizat,
Respons

Splaiul Independenei, nr.15, sector 5, Bucureti

Operator de date cu caracter personal 33477
Tel: 021.659.64.84, Fax: 021.659.64.14