Diplomaia economica, functii si obiective

Este funcia de politic extern care asigur conformitatea demersurilor de politic extern cu
obiectivele de promovare a bunstrii economice a cetenilor unei ri. Are ca obiectiv
utilizarea instrumentelor de politic extern pentru susinerea intereselor economice ale
ntreprinztorilor romni i ale statului romn.
Diplomaia economic asigur un cadru eficient de cooperare instituional n vederea realizrii
unor demersuri concertate de promovare a obiectivelor economice n strintate i, respectiv, de
sprijinire a atragerii de investiii strine.
Principalele atribuii vizeaz aprarea intereselor economice n strintate; sprijinirea i
promovarea obiectivelor de securitate energetic; cooperarea cu organizaii economice
internaionale; cooperarea inter-instituional pe linie economic; oferirea de expertiz
economic n cadrul MAE.
In sine un concept larg, diplomatia cunoaste o ramificare bogata in functie de o serie de criterii,
precum subiectul tratat in negocieri, tipologia relatiei diplomatice etc.

Pentru exemplificare am ales sa expun diplomatia economica, deoarece intr-o lume multipolara
echilibrul puterii gaseste in factorul economic o parghie mult mai fina de reglare decat cea
militara de pilda. Diplomatia economica poate fi astfel definita pe scurt drept diplomatia ce se
ocupa de problemele economice. Mai in amanunt, diplomatia economica denota procesul
complex ce imbina luarea de decizii, adoptarea de politici si reprezentarea directa a intereselor
economice a unei entitati, de pilda, a unui stat. Asadar, de exemplu, un diplomat ce activeaza in
aceasta arie particulara de diplomatie ar putea sa monitorizeze si sa raporteze aplicarea unor
politici economice de interes strategic dint-o tara straina pentru a oferi factorilor de decizie
interni informatiile necesare pentru a-si ajusta influenta externa in scopul de a maximiza
interesele nationale. Printre resursele tactice utilizate de catre diplomatia economica, cele mai
utilizate sunt sanctiunile si recompensele financiare, acestea fiind folosite pentru a obtine diverse
obiective politice. Dincolo de acest aspect tehnic insa, obiectivele pentru care diplomatia
economica exista ca ramura de sine statatoare a diplomatiei sunt mai complexe:

Sa reprezinte interesele nationale prin lobby la nivelul institutiilor, organizatiilor si afacerilor

din exterior.
Sa rezolve (de preferinta amiabil) disputele comerciale si sa negocieze liberalizarea fluxurilor
comerciale internationale.
Sa formuleze pozitii oficiale pentru dezvoltare si recomandari pentru decidentii guvernamentali.
Sa faciliteze negocierile intre parteneri (sau posibilii parteneri) pentru incheierea de tratate si
intelegeri comerciale.
Sa coordoneze politica comerciala, sa supravegheze restrictiile si auto-restrictiile de
export/import.
Sa indentifice si sa coordoneze asistenta financiara pentru zonele defavorizate; sa ridice nivelul
de trai atat in tara de origine cat si in tarile partenere.
Sa promoveze colaborarea la nivel multilateral sau bilateral in domenii conexe dezvoltarii
economice, precum protectia mediului, colaborarea stiintifica si tehnologica.
Pentru a aduce la implinire toate aceste obiective, versatilitate, flexibilitate, o logica impecabila
si cunoasterea ireprosabila a domeniului de negociere sunt calitati insurmontabile ale
personalului diplomatic. Din pacate insa, nu acesta este cazul intotdeauna, asa cum indica colegii
mei in sectiunea Greseli diplomatice.

n circumstanele actuale, diplomaia economic ocup un loc tot mai important n relaiile
internaionale. Globalizarea tot mai accentuat a economiei oblig statele s practice o
diplomaie care s le protejeze si promoveze ct mai bine interesele, astfel nct - n acest sistem
global care se structureaz n prezent fiecare popor s-si ocupe locul pe care l merita. Avnd
n vedere dificultile cu care se confrunta fiecare naiune n perspectiva ocuprii unui asemenea
loc, factorii politici de decizie au obligaia s acorde atenia cuvenit negocierilor diplomatice,
folosind n derularea lor cei mai pregiti diplomai.

Diplomaia Economic constituie una din componentele principale ale politicii externe a
Republicii Moldova i are scopul de a apra i promova interesele economice naionale peste
hotarele rii, astfel contribuind la asigurarea creterii economice i prosperrii Republicii
Moldova.

n contextul globalizrii i a dinamicii accelerate a proceselor internaionale, prioritatea de baz a

Diplomaiei Economice a Republicii Moldova este sprijinul dezvoltrii economice a statului,
prin prisma integrrii economiei rii n sistemul internaional de relaii economice.

Obiectivele diplomaiei economice sunt elaborate lund n considerare prevederile actelor

normative ale Republicii Moldova precum i practicii internaionale, ntre care: Programele de
guvernare, Strategiile de dezvoltare social-economic i investi ional, Concepiile de Integrare
European, alte hotrri, dispoziii i indicaii: Acestea sunt:

Promovarea intereselor economice ale Republicii Moldova peste hotare.

Dezvoltarea colaborrii cu organizaiile economice internaionale.

Optimizarea colaborrii MAEIE pe linie economica cu instituiile guvernamentale

naionale.

2. Prioritile Diplomaiei Economice

Promovarea intereselor economice ale Republicii Moldova peste hotare

Politica statului n domeniul relaiilor economice externe, avnd drept scop integrarea continu a
rii n economia mondial i asigurarea susinerii creterii economice, se va axa n mod prioritar
pe dezvoltarea urmtoarelor direcii prioritare:

Promovarea comerului exterior, prioritate avnd promovarea exporturilor.

Atragerea investiiilor i a noilor tehnologii n economia naional.
 Atragerea asistenei economice externe.
Promovarea imaginii economice i investiionale favorabile a rii.

Promovarea comerului exterior, promovarea exporturilor

Scopul principal const n promovarea mrfurilor i serviciilor autohtone pe pieele strine de o

manier orientat spre reducerea deficitului balanei comerciale i respectiv, echilibrarea
schimburilor comerciale externe.

Pentru atingerea scopurilor menionate, activitile principale n domeniu vor fi orientate spre:

consolidarea i aprofundarea cadrului juridic al relaiilor comercial-economice cu rile

strine, ntre care Acordurile Interguvernamentale de cooperare economic, Acordurile
privind evitarea dublei impuneri i prevenirea evaziunii fiscale pe venit i capital, etc.
promovarea produselor sectoarelor cu potenial de export ridicat din ar, identificarea
pieelor strategice de export i facilitarea accesului produselor naionale pe aceste piee.
asigurarea participrii partenerilor strini la trgurile i expoziiile din ar, precum i
participarea agenilor economici naionali la astfel de manifestri pe plan internaional.
organizarea vizitelor oamenilor de afaceri, formarea centrelor de comer internaional,
centrelor de marketing i a unei reele de case de comer; asigurarea informaional a
agenilor economici.
extinderea i beneficierea de facilitile tarifare, oferite n cadrul aranjamentelor juridice cu
UE, Elveia, Japonia, Canada i SUA, precum i n cadrul OMC.

Atragerea investiiilor strine i a noilor tehnologii n economia naional

Atragerea investiiilor strine i a noilor tehnologii avansate contribuie indiscutabil la crearea de

noi sectoare productive profitabile pentru Republica Moldova. O majorare simitoare a
investiiilor externe va permite restabilirea factorilor de baz ai creterii economice prin nnoirea
cardinal a fondurilor fixe i implementarea tehnologiilor avansate, crearea masiv a noilor
locuri de munc, revitalizarea tiinei, creterea nivelului educaiei i tiinei etc, contribuind
astfel la meninerea i accelerarea ritmului de cretere economic.

Promovarea imaginii economice favorabile rii

Una din principalele componente ale Diplomaiei Economice o constituie promovarea unei
imagini economice favorabile a Republicii Moldova care joac un rol indispensabil n obinerea
performanelor economice externe. Se poate afirma c exist o corelaie direct ntre nivelul
promovrii imaginii rii i volumul comerului exterior, precum i volumul investiiilor atrase.
Anume promovarea activ a unei imagini favorabile rii va duce la obinerea unor rezultate
politico-economice calitative i cantitative scontate precum:

asigurarea credibilitii Republicii Moldova ca stat n care investiiile sunt garantate de riscuri
i pot fi plasate n activiti economice profitabile i durabile.
asigurarea atractivitii Republicii Moldovei drept destinaie pentru fluxurile investiionale la
nivel de ar, regiune, ramur economic i informarea investitorilor privind oportunitile
investiionale n cadrul acestora.
promovarea imaginii Republicii Moldova de ar productoare de mrfuri calitative i cu
potenial turistic sporit.

Atragerea asistenei economice externe

Un obiectiv important al Diplomaiei Economice l constituie identificarea, negocierea i

atragerea asistenei financiare externe pentru finanarea realizrii prioritilor dezvoltrii
economiei naionale a rii.

O atenie deosebit va fi acordat atragerii asistenei financiare externe nerambursabile sub

form de ajutoare, grant-uri, precum i implementarea unor programe specifice de asisten
tehnic.

Totodat, se va examina posibilitatea obinerii n strintate a unor credite guvernamentale i

comerciale n condiii avantajoase, destinate retehnologizrii, restructurrii i dezvoltrii
industriei, diversificrii produciei, revigorrii complexului productiv naional, etc.

O atenie sporit se va atrage asupra asigurrii participrii rii la diverse programe de asisten
(TACIS, PHARE, USAID, SIDA etc.) cu beneficierea ulterioar de asisten tehnic din partea
donatorilor strini.