Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Noiuni cheie
Piaa unic
Concuren liber
Concuren monopolistic
nelegeri restrictive
Acorduri orizontale i verticale
Fuziuni i achiziii
Abuz de poziie dominant
Subvenii
Ajutoare de stat
Robert, Jones, The Politics and Economics of the European Union, Second edition, Eduard
Elgar Publishing Limited, 2001, pag. 315.
politicile naionale cu politica privind concurena n Uniunea
European.
- joac un rol central n programul de construcie a Pieei Unice, n
sensul c traseaz regulile competiiei i urmrete aplicarea lor, fiind
prin aceasta motorul mecanismului Uniunii Europene;
- creterea fr precedent a firmelor mixte, restructurarea industriilor,
apariia unor noi industrii i impactul globalizrii au creat un numr
mare de situaii noi care au generat modificarea componentelor i
reglementrilor specifice acestei politici.
- Comisia European este instituia cu autonomie considerabil n acest
domeniu: creeaz reglementri, conduce investigaii, decide, aplic
i, atunci cnd este necesar, sancionez. n anul 2000, Comisia a
rezolvat peste 1200 de cazuri noi legate de concuren, dintre care
297 reprezentau formarea de monopoluri, 345 erau legate de fuziuni
i achiziii i 564 legate de ajutoare de stat. 2 Mai recent, preocuprile
au vizat i sectoare precum comerul electronic spre exemplu, n
mai 2015 Comisia european a lansat o anchet antitrust privid
sectorul e-commerce al UE.
Primele prevederi legate de formarea structurilor concureniale au
aprut n Tratatul de la Paris, de nfiinare a Comunitii Economice a
Crbunelui i Oelului, n care se stabileau principiile concurenei n sectorul
exploatrii i prelucrrii minereurilor de crbune i oel.
Prevederile Tratatului de la Roma legate de concuren consider
crearea i meninerea unui mediu concurenial corect ca fiind cauz i efect
a pieei comune. Prin articolul 3f, Tratatul cere impunerea unui sistem care
s asigure lipsa de distorsiuni n concuren generate de ajutoarele
guvernamentale, crearea unei politici comune privind concurena,
armonizarea legislaiilor naionale cu privire la operarea pieei comune i
armonizarea sistemelor de impunere naionale
Tratatul a investit Comisia European cu autoritate n problemele de
concuren, ns practica a dovedit c aceasta nu avea suficient putere pentru
a duce la bun sfrit investigaiile legate de nelegerile anticoncureniale,
abuzul de poziie dominant i ajutoarele de stat prevzute in Tratat.
Ca atare, n 1962 a fost elaborat un Regulament privind proceduri
ferme de implementare a articolelor 85 i 86 din Tratatul de la Roma i un
altul, n 1989, numit Regulamentul privind controlul concentrrilor.
Tratatul rmne ns instrumentul de baz n structurarea mediului
concurenial la nivel comunitar.
Politica privind concurena este ndreptat spre trei direcii importante:
2
Idem, pag. 316.
- lupta mpotriva nelegerilor restrictive, a abuzului de poziie
dominant i controlul achiziiilor i fuziunilor;
- subveniile i alte ajutoare de stat, inclusiv sistemul de impozite i
taxe;
- alte surse de distorsiuni cum ar fi: standardele de producie naionale
care favorizeaz deciziile legate de achiziiile unor produse.
1. Acordurile orizontale
nelegerile restrictive se pot realiza pe baza acordurilor orizontale
ncheiate ntre firme actual sau potenial concurente. Prin articolul 85 ,
paragraful 1, Tratatul de la Roma interzice nelegerile, deciziile i
practicile concertate care au ca efect mpiedicarea, restrngerea sau
distorsionarea concurenei n cadrul pieei interne unice i care afecteaz
comerul ntre statele membre. Acordurile orizontale se bazeaz pe:
3. Fuziuni i achiziii
Sumar