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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO

PROYECTO:
INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y DESAGUE EN EL PUEBLO TRADICIONAL DE
HUASACACHE, EN LA ASOC. DE VIV. HERMOSA CAMPIA
ECOLOGICA, EN LA ASOC. DE VIV. BUEN PANORAMA, ASOC.
DE VIV. EL MIRADOR DE HUASACACHE, EN EL P. UPIS
AMPLIACION LA MERCED, EN EL PUEBLO TRADICIONAL
TINGO GRANDE, DISTRITO JACOBO HUNTER AREQUIPA

Preparado para:

Municipalidad Distrital
Jacobo Hunter

Mayo, 2014
MUNICIPALIDAD DISTRITAL JACOBO HUNTER
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

Profesionales Responsables de la Elaboracin del Estudio de Impacto


Ambiental del Proyecto Instalacion y Mejoramiento del Servicio de Agua
Potable y Desague en el Pueblo Tradicional de Huasacache, en la Asoc. de
Viv. Hermosa Campia Ecologica, en la Asoc. de Viv. Buen Panorama, Asoc.
de Viv. El Mirador de Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en
el Pueblo Tradicional Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa

Colegio
N Profesionales Especialidad Firma
Profesional

Alvarez Jara Ingeniero


1 102974
Carlos Roberto Sanitario

Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado del Proyecto Instalacion y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y
Desague en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de
Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en el P.T. Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa -2-
MUNICIPALIDAD DISTRITAL JACOBO HUNTER
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

ndice de Contenido
I. RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................... 5
1.1. Introduccin ..................................................................................................................................... 5
1.2. Objetivos ......................................................................................................................................... 5
1.3. Marco legal y administrativo ........................................................................................................... 5
1.4. Descripcin del proyecto ................................................................................................................ 6
1.4.1 Descripcin General del Proyecto........................................................................................ 6
1.4.2 Caractersticas del proyecto ................................................................................................ 7
1.4.3 Tiempo de ejecucin de la obra y vida til del proyecto ...................................................... 9
1.4.4 Presupuesto de ejecucin del proyecto ............................................................................... 9
1.5. Lnea Base ...................................................................................................................................... 9
1.5.1 rea de Influencia ................................................................................................................ 9
1.5.2 Caractersticas del Medio Fsico .......................................................................................... 9
1.5.3 Caractersticas del Medio Biolgico ................................................................................... 11
1.5.4 Caractersticas del Medio Socio econmico y cultural ................................................... 11
1.6. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales .................................................................. 12
1.6.1 Identificacin de Posibles Impactos Ambientales .............................................................. 12
1.6.2 Descripcin de Impactos identificados............................................................................... 12
1.6.3 Evaluacin de Impactos Ambientales ................................................................................ 14
1.7. Estrategia de Manejo Ambiental .................................................................................................. 14
1.7.1 Plan de Manejo Ambiental ................................................................................................. 15
1.7.2 Plan de Vigilancia, Seguimiento y Control ......................................................................... 20
1.7.3 Plan de Contingencia ......................................................................................................... 20
1.7.4 Plan de Participacin Ciudadana ....................................................................................... 20
1.7.5 Plan de Cierre .................................................................................................................... 21
1.7.6 Plan de Inversiones............................................................................................................ 21
1.8. Conclusiones y recomendaciones ................................................................................................ 21
II. DATOS GENERALES ....................................................................................................................... 22
2.1. Denominacin del Proyecto .......................................................................................................... 22
2.2. Proponente.................................................................................................................................... 22
2.3. Representante Legal ..................................................................................................................... 22
2.4. Entidad autorizada para la elaboracin de la evaluacin preliminar ............................................ 22
III. ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 23
3.1. Objetivo ......................................................................................................................................... 23
3.1.1 Objetivo General ................................................................................................................ 23
3.1.2 Objetivos Especficos ......................................................................................................... 23
3.2. Justificacin................................................................................................................................... 23
3.3. Aspecto Histrico .......................................................................................................................... 23
3.4. Ubicacin del Proyecto ................................................................................................................. 24
3.5. Marco Legal y Administrativo ........................................................................................................ 26
3.5.1 Marco Legal ....................................................................................................................... 26
3.5.2 Marco Administrativo.......................................................................................................... 30
IV. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ................................................................................................ 32
4.2.1 Etapa de Planificacin ....................................................................................................... 32
4.2.2 Etapa de Ejecucin ............................................................................................................ 33
4.2.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento................................................................................ 41
V. LNEA BASE ..................................................................................................................................... 42
5.2.1 Clima .................................................................................................................................. 42
5.2.2 Calidad del aire y Ruido ..................................................................................................... 42
5.2.3 Recurso Agua .................................................................................................................... 44
5.2.4 Suelos ................................................................................................................................ 45

Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado del Proyecto Instalacion y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Desague
en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de Huasacache,
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5.2.5 Geologa y Geomorfologa ................................................................................................. 49


5.2.6 Topografa .......................................................................................................................... 49
5.2.7 Capacidad de Uso Mayor de Suelo y Uso Actual de Suelo .............................................. 50
5.2.8 Eventos Naturales y Antropognicos ................................................................................. 50
5.3.1 Zonas de Vida .................................................................................................................... 54
5.3.2 Reservas Naturales............................................................................................................ 54
5.3.3 Flora ................................................................................................................................... 55
5.3.4 Fauna ................................................................................................................................. 55
5.4.1 Divisin Poltica .................................................................................................................. 56

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I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1. Introduccin
El proyecto Instalacion y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Desague en el Pueblo
Tradicional de Huasacache, en la Asoc. de Viv. Hermosa Campia Ecologica, en la Asoc. de Viv.
Buen Panorama, Asoc. de Viv. El Mirador de Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced,
en el Pueblo Tradicional Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa busca brindar a la
poblacin el servicio agua potable y alcantarillado, con lo cual busca reducir la incidencia de
enfermedades infecto contagiosas, drmicas y parasitarias, resultado de una inadecuada gestin
de excretas y efluentes domsticos.
El proyecto se ubica en el Sector Cono Norte del distrito de Hunter, provincia y regin de Arequipa,
se encuentra ubicado al Suroeste del ncleo urbano metropolitano de la provincia, departamento
y regin Arequipa, y dista a 7km. de la Plaza de Armas de la ciudad de Arequipa.
Su posicin geogrfica est comprendida entre las coordenadas 1625'59'' de latitud Sur y
7133'23'' de longitud Oeste. Presenta una altitud que oscila entre los 2,200 y 2,300 m.s.n.m.,
situado al extremo Sur del valle del Chili.
Actualmente la cobertura del servicio de agua potable an no abarca la totalidad del distrito ya que
algunos asentamientos humanos carecen de este servicio, sin embargo los centros poblados de
mayor importancia ya cuentan con el servicio totalizando al 94.71% de la poblacin (con red pblica
dentro y fuera de la vivienda), 3% con piln de uso pblico, 1% de manantial o acequia sin ningn
tratamiento.
Asi mismo existen en el Distrito Jacobo Hunter Viviendas con deficiencias en el servicio de
saneamiento teniendo que de los conectados existen 384 casos que no reciben el servicio de agua
potable, de los cuales el 35% no obtuvo el servicio por 1 da, un 28% no obtuvo el servicio por 5
das.
Por otro lado, En el Distrito de Hunter el 92% de la poblacin cuenta con el servicio de desage
con red pblica dentro o fuera de la vivienda), el 3% con pozo sptico, ciego o letrina y un 5% no
tiene ninguno de los anteriores. El dinmico proceso de consolidacin de los centros poblados
hace necesaria la pronta instalacin del servicio de desage.
Por tanto, la construccin de los colectores principales es urgente porque existe inversin en
Saneamiento ya ejecutadas en el Cono Norte. Considerando que SEDAPAR como responsable de
suministrar los servicios de agua potable y alcantarillado al rea de estudio, no tiene el
financiamiento para la ejecucin del PIP; la Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter ha tomado la
iniciativa al respecto.

1.2. Objetivos
El presente Estudio de Impacto Ambiental, por su parte, tiene como objetivo realizar un anlisis
ambiental del proyecto, identificando y evaluando los impactos potenciales a nivel ambiental y
social que podra generar, as como las medidas para prevenir, mitigar y controlar estos
impactos.

1.3. Marco legal y administrativo


Entre las normas aplicables para el desarrollo de este proyecto se tienen:
Normas Generales: Constitucin Poltica del Per (1993); Ley General del Ambiente (2005);
D.L. N 1055; Cdigo Penal (D.L. N635); y Ley Marco de Crecimiento de Inversin Privada (D.
L. N 757).

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Normas sobre recursos naturales y estndares nacionales de calidad ambiental: Ley de


Recursos Hdricos (Ley 29338); D.S. N074-2001-PCM Reglamento de ENCA del Aire;
D.S.N003-2008-MINAM, ENCA para Aire; D.S. N085-2003-PCM Reglamento de ENCA para
Ruido; D.S. N047-2001-MTC Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para
vehculos automotores; y D.S. N001-2009-MINAM, R.O.F. de la OEFA.
Normas del sector saneamiento: Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley
N26338); Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento (D.S. N 09-95-
PRES); D.S. N 013-998-PRES, Modificatoria del Reglamento de la Ley General de Servicios
de Saneamiento, D.S. N007-2005-VIVIENDA; Reglamento General de la SUNASS, D.S. 017-
2001-PCM; D.S. N023-2002-PCM: Modificacin del Reglamento General de la SUNASS; D.S.
N 016-2005 VIVIENDA: Modificacin del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento; T.U.O. del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, D.S.
N023-2005-VIVENDA; Modificatoria del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, D.S. N010-2007-VIVIENDA; y Directiva sobre medidas de entidades
prestadoras de servicio de saneamiento en situaciones de emergencia (Resolucin de
Superintendencia N359-97-SUNASS).
Normas sobre el sector salud y residuos slidos: Ley General de Salud (Ley N 26842 del
20/7/97); Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314 del 21/7/00); y D.L. N 1065, que
modifica Ley General de Residuos Slidos.
Normas sobre evaluacin del impacto ambiental: Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental
para Obras (Ley N 26786); Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(Ley N27446); D.L. N 1078 que modifica la Ley del SEIA; y Reglamento de la Ley N 27446,
D.S. N019-2009-MINAM.
Normas sobre participacin ciudadana: D.S. 002-2009-MINAM, Reglamento sobre
transparencia, acceso a la informacin pblica ambiental y participacin y consulta ciudadana
en asuntos ambientales.
Normas sobre preservacin de patrimonio cultural: Legislacin sobre Preservacin del
Patrimonio Cultural, Ley N 28296.
Normas sobre gobiernos regionales: Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N
27867).
Normas sobre gobiernos locales: Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972); y
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (D.S. N 027-2003-
VIVIENDA).
Entre las instituciones que tienen relacin con el proyecto se encuentran:
Los Ministerios, de Vivienda, Construccin y Saneamiento; Ambiente; y Salud.
Las Municipalidades, Regional de Arequipa y Distrital de Jacobo Hunter.
Las entidades privadas, SEDAPAR.

1.4. Descripcin del proyecto


1.4.1 Descripcin General del Proyecto
El abastecimiento de agua potable para los sectores: Asoc. Viv. Hermosa Campia Ecolgica,
Asoc. Viv. Buen Panorama, Asoc. de Viv. El Mirador de Huasacache y el pueblo UPIS
Ampliacin La Merced provendr del Reservorio R13A ubicado a inmediaciones del Cementerio
General de Hunter, del cual se derivar, mediante un sistema de bombeo, un caudal de 36 l/s por
una tubera de impulsin de 200mm de dimetro, hacia el reservorio R1 proyectado en las
proximidades del Mirador.
En el sector del Pueblo Tradicional Tingo Grande, el abastecimiento de agua para consumo

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humano provendr del reservorio R13 ubicado en el Pueblo Joven Micaela Bastidas, por el pasaje
Brasilia. Se proyectar un empalme hacia el P.T. Tingo Grande en la Va Paisajista con el
Asentamiento Poblacional Asociacin de Defensa y Desarrollo del Pueblo Tradicional Pampa del
Cusco Sector 2, como se indica en los planos.
El sistema de alcantarillado para los sectores: Asoc. de Viv. Hermosa Campia Ecolgica, Asoc.
de Viv. Buen Panorama y Asoc. de Viv. El Mirador de Huasacache derivar hacia la Red
Emisora Paisajista.
Por otro lado, el sistema de alcantarillado del Pueblo Tradicional Tingo Grande, se ha dividido en
dos sectores; el primero deriva las aguas residuales de una parte del P.T. Tingo Grande A, por
gravedad, a un buzn de la Red Emisora Paisajista. El segundo deriva las aguas residuales de la
otra parte del P.T. Tingo Grande A y de todo el P.T. Tingo Grande B a una cmara de bombeo
ubicada en Calle Baja, diseada para un caudal de 2.3 l/s, que durante 6 horas, enviar mediante
una tubera de impulsin 75mm las aguas residuales hacia un buzn de la red que conduce a la
Red Emisora Paisajista.
Asimismo, el proyecto, como se mencion anteriormente, contempla la construccin de un
Reservorio R1 de una capacidad de 500m3 planteado a inmediaciones del Mirador.
Sector Sistema de Agua Potable Sistema de Alcantarillado
01 Caseta de Bombeo
346.12 ml de Tubera de Impulsin
200mm.
160 Buzones de h < 3.00m.
Reservorio R1 de 500m3
8 Buzones de 3.00m. < h < 8.00m.
Tubera de Aduccin 200mm.
Red colectora:
Pueblo Tradicional Red de distribucin:
5,165.26 ml de Tubera de 200mm
Huasacache 90.85 ml de Tubera de 160mm
Conexiones Domiciliarias Total: 540
7,025.70 ml de Tubera de 110mm Hermosa Campia Ecolgica: 187
Conexiones Domiciliarias Total: 648 Buen Panorama: 224
Hermosa Campia Ecolgica: 187 El Mirador de Huasacache: 129
Buen Panorama: 224
El Mirador de Huasacache: 129
UPIS Ampliacin La Merced: 108
01 Caseta de Bombeo
345.75 ml de Tubera de Impulsin
75mm.
Red de distribucin: 36 Buzones de h < 3.00m.
Pueblo Tradicional Tingo 2,476.73 ml de Tubera de 110mm 58 Buzones de 3.00m. < h < 8.00m.
Grande Conexiones Domiciliarias Total: 85 14 Buzones de h > 8.00m.
Zona A: 80 Red colectora:
Zona B: 05 2,809.13 ml de Tubera de 200mm
Conexiones Domiciliarias Total: 85
Zona A: 80
Zona B: 05

1.4.2 Caractersticas del proyecto


1.4.2.1 Etapa de Planificacin
Esta etapa se caracteriza por la realizacin de los estudios preliminares y obtencin
de permisos para la realizacin del proyecto segn normas legales.
1.4.2.2 Etapa de Ejecucin
Instalaciones temporales y Trabajos Preliminares
Se instalarn temporalmente, una oficina y un almacn. Por otro lado, antes de iniciar
obra, se realizarn los trabajos de trazo y replanteo, de acuerdo a los planos.
Proceso constructivo
Movimiento de tierras: Incluye el movimiento masivo de tierras (excavacin masiva,

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relleno masivo y eliminacin de excedente) y la excavacin de zanjas (excavacin


de zanjas TN y TSR, refine y nivelacin, formacin de la cama de apoyo, relleno
protector y apisonado, y eliminacin de excedente).
Instalacin de Tuberas: Incluye la instalacin, prueba y resane de tuberas.
Instalacin de Accesorios y Vlvulas: Incluye la instalacin.
Construccin de buzones: Incluye la excavacin para buzones, eliminacin de material
excedente, construccin del de los buzones, tarrajeo, construccin de la mesa y media
caa para buzn, y la instalacin del marco y tapa del buzn.
Construccin de reservorio: Incluye el movimiento de tierras, obras de concreto simple y
concreto armado, instalacin de elementos hidrulicos e instalacin de estructuras
metlicas.
Construccin de cmaras de bombeo: Incluye el movimiento de tierras, obras de
concreto simple y concreto armado, instalacin de elementos hidrulicos y mecnicos, e
instalacin de estructuras metlicas.
Materiales, equipos y maquinarias
Los materiales e Insumos Qumicos que se requerirn son Cemento, Asfalto, Hormign,
Yeso, Arena (fina y gruesa), Agua, Acero, Tuberas y accesorios de PVC, Accesorios
y Vlvulas de Hierro Ductil, Madera, etc. Asimismo, se har uso de lubricantes y
combustibles. Mientras que los equipos y maquinaria a usar son mezcladora de
concreto, plancha compactadora, retroexcavador, volquetes y camiones, entre otros.
Requerimiento de agua y energa
La provisin de agua ser por medio de camiones cisternas. Mientras que las fuentes
de energa sern proveidas por SEAL debido a que hay postes de alumbrado pblico
en la zona del proyecto.
Personal
La ejecucin del proyecto requerir aproximadamente 187 trabajadores en total.
Generacin de Residuos Slidos y Efluentes
Los residuos que se estiman generar son:
Residuos Biodegradables: Provenientes de la alimentacin del personal.
Residuos No Biodegradables No Peligrosos: Residuos reciclables (plstico, vidrio y
papel); y residuos no reciclables (residuos de la limpieza y servicios higinicos).
Residuos No Biodegradables Peligrosos: Los residuos peligrosos por derrame accidental
de lubricante y/o combustible, tendrn planes de contingencias.
Desmonte: Excedente de tierras proveniente de las excavaciones.
Por otro lado, no se generarn efluentes, a excepcin de los generados por los servicios
higinicos, para lo cual se contarn con baos porttiles.
Generacin de Material Particulado y Emisiones
Las emisiones gaseosas generadas provendrn de los equipos utilizados en las labores,
generndose CO, SO2 y NO2. En cuanto a las partculas en suspensin, estas sern
material particulado de gran dimetro por el movimiento de tierras.
Generacin de Ruido y Vibraciones
Las emisiones de ruido sern generadas por los equipos de obra y las actividades
mismas de obra. Se generar un promedio de 90 dB a 15 m de distancia en relacin a
la fuente.
Por otro lado, las actividades de movimiento de tierras generarn vibraciones poniendo

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en riesgo la estabilidad del terreno y viviendas cercanas.

1.4.2.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento


La operacin del proyecto requerir personal, generar efluentes, residuos, ruido,
emisiones gaseosas y material particulado, debido a la construccin de cmaras de
bombeo.
En el caso del mantenimiento de los componentes del proyecto, estos generarn la
movilizacin de personal y requerirn materiales, pero ser ocasional.

1.4.3 Tiempo de ejecucin de la obra y vida til del proyecto


La obra se ejecutar en 300 das calendario y el proyecto tendr una vida til de 20 aos.
1.4.4 Presupuesto de ejecucin del proyecto
El proyecto cuenta con un presupuesto de S/.17,416,450.73 (Diecisiete millones cuatrocientos
dieciseis mil cuatrocientos cincuenta con 73/100 Nuevos Soles).

1.5. Lnea Base


1.5.1 rea de Influencia
El rea de influencia directa del proyecto estar dada por el rea intervenida para la instalacin de
los colectores (la distancia lineal donde se instalaran los mismos y un rea de servidumbre de 5
metros a cada lado de esta), mientras que el rea de influencia indirecta ser el rea donde se
sita la poblacin beneficiada, tal como se observa en el Mapa del rea de Influencia del Proyecto.

1.5.2 Caractersticas del Medio Fsico


Clima: En cuanto a los aspectos climatolgicos de Hunter, se puede decir que presenta un clima
clido, con una temperatura mxima de 26.4 C, y mnima de 7.0 C, con una humedad del 50%,
que es baja durante el da pero que aumenta durante la noche, con escasas precipitaciones
durante el ao.
Los fenmenos naturales ms comunes en esta zona son las lluvias que suelen presentarse en
las partes altas durante el verano, aumentando el volumen de los ros, ocasionando huaycos y
desbordes que llevan a la prdida de muchas tierras de cultivo que se encuentran en la rivera de
los ros y finalmente pueden dejar incomunicado el distrito. Los fenmenos ssmicos son otro de
los eventos naturales a los que es vulnerable esta zona.
Temperatura: La temperatura del distrito es agradable y similar al que registra en la ciudad de
Arequipa, siendo de 15C en verano y 12C en invierno en promedio, con mximas de 24C. y
mnimas de 7.2C, lo resaltante aqu son las variaciones diarias entre el da y la noche.
Humedad Atmosfrica: La humedad atmosfrica llega a 72% en febrero y 37% en agosto. La
vaporizacin diaria vara entre 2.8mm. en febrero a 5.9mm. En agosto; la precipitacin acumulada
es de 87.6 mm., en el verano y; la velocidad del viento (de brisa) de 2 a 3 nudos con direccin
predominante de Oeste-Este.
Presin Atmosfrica: La presin atmosfrica del distrito es relativamente baja, debido a la
distancia en que se encuentra la jurisdiccin con respecto a nivel del mar, se registra un promedio
de 434.3 milmetros de mercurio.
Precipitacin Pluvial: Generalmente las precipitaciones pluviales se producen a partir del mes
de diciembre hasta marzo del siguiente ao, registrndose un promedio de 0.68
milmetros/segundo. Se tiene informacin de la estacin de Characato que la precipitacin
promedio anual acumulada es de 291.6 mm.

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Ambiente Natural y Topografa: Topografa alternando en su territorio superficies de variados


relieves y altitudes: suelos relativamente planos y ondulados de suaves pendientes, colinas de
pendientes speras y terrenos accidentados con quebradas profundas. La fisiografa dominante
se presenta con relieve variado que va desde lo colinado y accidentado, en algunos sectores las
laderas y quebradas superan el 40% de pendiente. Los suelos son superficiales y variados,
eroslico, que en general son de material no consolidado y altamente deleznable. Las
estribaciones orientales de los cerros, comprenden desde el pie del valle de Huasacache, hasta
la cota (2,275 m.s.n.m), que corresponde a una formacin geolgica de rocas sedimentarias y
baslticas, en forma similar se presenta en el cerro Huacucharra (mirador ubicado en el poblado
de 13 de Agosto), siendo diferente a la ladera del cerro San Ignacio que son granodioritas.
Las estribaciones tienen una topografa zigzagueante, con numerosas quebradas. La quebrada
de Huayrondo, tiene dos componentes fisiogrficos, uno de ladera en forma de herraje pedregosa
de granodioritas, y el otro (el valle) con rellenos aluviales. En la zona donde se encuentra el
Cementerio San Hilarin la mayor parte de sus suelos son rellenos elicos y el resto afloramientos
calichosos.
Recurso Agua: Los recursos hdricos estn conformados por el caudal del ro Socabaya, la
afluencia hdrica de este ro proviene de los afluentes del ro de Andamayo (Chiguata) y
Yarabamba, que se unen a la altura de la Mansin del Fundador, tomando el nombre de ro
Huasacache y aguas ms abajo ro Tingo Grande hasta su desembocadura en el ro Chili; de
ah que, a la cuenca oriental de Arequipa suele denominarse tambin cuenca del ro Tingo
Grande.
Tambin existen pequeos manantiales ubicados en la campia local que son un potencial
utilizado una parte para el riego agrcola y el resto es desaprovechado por la falta de una
adecuada infraestructura de captacin, almacenaje y regulacin. Estos se incrementan
ostensiblemente en pocas de precipitaciones.
El lecho y mrgenes del ro Tingo Grande, poseen importantes recursos mineros no metlicos,
conformados por materiales agregados para la construccin de viviendas: piedra, hormign,
cascajo, afirmado y arena (gruesa y fina). Existen tambin en la quebrada de Huayrondo inmensas
canteras de este mineral no metlico.
Superficie: La superficie del distrito Jacobo Hunter es de 20.37 Km2, (2,037 hectreas). Del total
de superficie distrital, 615.32 hectreas, (30.2 %) son utilizados con fines agrcolas, 484.66,
hectreas (23.8 %) corresponde a la zona de, expansin urbana; y 937.02 hectreas (46 %),
pertenecen a zonas eriazas, conformados, estos ltimos por pendientes y cumbres del Ccacallinca,
Casapatak, Huacucharra, San Ignacio, etc.
Eventos Naturales y Antropognicos: Los peligros naturales se presentan a consecuencia de
su localizacin y configuracin geogrfica convirtindola en una ciudad con cierta vulnerabilidad
urbana. A ello se suma el crecimiento no planificado de asentamientos poblacionales en reas de
peligro, agravando la seguridad de ciertos sectores urbanos, principalmente los menos favorecidos.
Entre los peligros naturales a los que la ciudad est expuesta, identificamos los siguientes:
- Peligros por accin volcnica, por la presencia de los volcanes (Misti, Chachani y Pichu Pichu)
muy prximos a la ciudad que ante la eventual actividad podra causar daos por las cadas de
cenizas, flujos piroclsticos, avalancha de escombros, flujos de lodos y flujos de la lava, etc.
- Peligros por accin ssmica, situacin que condiciona el proceso de planificacin urbana, con
viviendas ubicadas en zonas totalmente accidentadas, lo cual ocasiona mayores costos en la
construccin de la vivienda e implementacin de los servicios bsicos.
- Peligros por la accin pluvial durante los meses del verano. El distrito en general soporta
precipitaciones generalmente en los meses de enero, febrero y marzo. La configuracin natural del
territorio (definida por las cuencas de los ros y de las torrenteras), es un factor que aumenta los

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niveles de riesgo, provocando la erosin de las riberas y el consecuente deslizamiento de taludes,


as como inundaciones, que representan altos costos econmicos e inversiones significativas en
la reconstruccin.
Sin embargo, a pesar de este panorama adverso, reconocemos las enormes potencialidades
fsico-ambientales del Distrito; la belleza y singularidad de su entorno conformado por su campia
y reas eriazas, que constituye un gran pulmn natural para la renovacin del aire y el
mantenimiento de la calidad ambiental; asimismo se muestra un clima benigno y agradable para
el desarrollo de actividades al aire libre.

1.5.3 Caractersticas del Medio Biolgico


Flora: La flora del desierto est caracterizada por plantas silvestres como los cactus y de formas
espordicas algunas de tipo de arbusto. La flora asociado a los cultivares, ubicados principalmente
en los linderos de los terrenos de cultivos, son arbustos, como el molle, eucalipto, vilco, yara, hierba
santa, etc. Y plantas asociadas a los cultivos; paico, pasto, malva, ortiga, nabo silvestre,
mataconejo, trebol, tomatillo, texao, gallitina, tiquel tiquel, entre otros.
Fauna: La fauna silvestre en la zona es pobre, tanto en diversidad como en densidad poblacional,
indican que estaran habitando en las estribaciones del Batolito de la Caldera y en la zona agrcola
entre ellos tenemos la presencia de animales salvajes como son: lagartijas, culebra, gaviln,
tortolita, tanquita, paloma, zorzal-chihuan, vizcacha, zorro de costa, ratn de campo, murcilago,
rata de campo y cuy silvestre. Y entre los acuticos sapo, rana.

1.5.4 Caractersticas del Medio Socio econmico y cultural


Poblacin beneficiada: La poblacin beneficiada directamente con este proyecto es de 3,784
personas, de acuerdo al estudio tcnico realizado.
Divisin Poltica: Jacobo Hunter se encuentra estructurada territorial y organizacionalmente a
travs de Asociaciones de Vivienda. Muchas de estas asociaciones se encuentran afiliadas a
diversas Federaciones de integracin.
Vivienda: Entre 1964 y 1968 el ncleo urbano se expande hasta conformar la actual zona
consolidada del distrito. En la dcada de los 70 la urbanizacin llega a las laderas de los cerros
Huacucharra y Ccaccallinca mantenindose dicha tendencia durante la siguiente dcada. La
intensidad de los flujos migratorios de la sierra sur y la movilidad urbana intrametropolitana
generaron la expansin.
Actualmente el distrito de Hunter tiene reconocidos 63 poblados segn categoras urbanas
(urbanizacin y asentamientos humanos de hecho de reciente generacin.
Servicios de Alumbrado Elctrico y Telefona: Con respecto a las telecomunicaciones se
cuenta con servicios de telefona, seal de televisin, cable, Internet, radioemisoras,
radiocomunicaciones, entre otras; esto es posible gracias a que la mayora de los pueblos del
Distrito cuenta con conexin elctrica.
Servicios de Agua Potable: La cobertura del servicio de agua potable an no abarca la totalidad
del distrito ya que algunos asentamientos humanos carecen de este servicio, sin embargo los
centros poblados de mayor importancia ya cuentan con el servicio totalizando al 94.71% de la
poblacin (con red pblica dentro y fuera de la vivienda), 3% con piln de uso pblico, 1% de
manantial o acequia sin ningn tratamiento. Estos datos se reflejan segn el censo del ao 2007.
Saneamiento: En el Distrito de Hunter el 92% de la poblacin cuenta con el servicio de desage
con red pblica dentro o fuera de la vivienda), el 3% con pozo sptico, ciego o letrina y un 5% no
tiene ninguno de los anteriores. El dinmico proceso de consolidacin de los centros poblados
hace necesaria la pronta instalacin del servicio de desage.

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Limpieza Pblica: La limpieza pblica es realizada por la Municipalidad de Jacobo Hunter, que
incluye el aseo y mantenimiento del mobiliario urbano de su jurisdiccin, as como el barrido de
espacios y vas pblicas principales. Sin embargo es evidente, que el personal disponible es
insuficiente para atender la totalidad de las principales calles y avenidas del distrito y, menos an
para realizar la limpieza permanente de los sectores comerciales.
A diferencia del rea metropolitana de Arequipa, en Jacobo Hunter existen bajos niveles de
contaminacin (a excepcin en las zonas de los terminales terrestres) no muy alarmantes, la
principal causa de contaminacin es la presentada en los cuerpos de agua, especficamente en
los canales de regado, por el uso de fertilizantes y pesticidas de la agricultura, asimismo, la falta
de conocimiento de la poblacin y del mismo sector para aprovechar convenientemente los
recursos paisajsticos ha propiciado su sistemtico deterioro en un periodo de tiempo
relativamente corto. En este escenario la capacidad de aprovechar los recursos naturales,
paisajsticos, monumentales y productivos en beneficio de la poblacin local, se ha reducido
sustancialmente.
Empleo: En el Distrito de Hunter existen 46,126 Habitantes de los cuales, de los cuales el 20% es
abocado al sector comercio al por menor, un 13% dedicado a las industrias manufactureras, un
12.78% dedicado a actividades transporte de almacenamiento y comunicaciones, un 8% dedicado
al sector construccin.
Salud: En la actualidad el Distrito de Jacob Hunter representa cerca del 11% de problemas
gastrointestinales, disenteras y Infecciones intestinales existentes en la provincia de Arequipa, lo
que agudiza la atencin.

1.6. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales


Este tem realiza la interrelacin de factores ambientales y actividades del proyecto, para identificar
y evaluar los posibles impactos a generarse con el proyecto.

1.6.1 Identificacin de Posibles Impactos Ambientales


Para la identificacin y evaluacin de impactos se elabor una matriz de causa- efecto, que se
presenta en el Estudio.
1.6.2 Descripcin de Impactos identificados
1.6.2.1 Etapa de Planificacin
Riesgo de sobre expectativas de la poblacin: La inadecuada comunicacin e
informacin de los alcances del proyecto podra generar este impacto.
1.6.2.2 Etapa de Construccin
Erosin de suelo: En caso de darse podra ser resultado de las actividades de
movimiento masivo de tierras, excavacin de zanjas y construccin de puentes.
Alteracin de la estabilidad del terreno: Este impacto se generar si se realizan
inadecuadamente las actividades de movimiento de tierras.
Compactacin de suelo: La inadecuada disposicin de cargas en el almacn y reas
de la obra, as como la sobrecarga, podran generar este impacto.
Alteracin de la calidad de suelo: La inadecuada disposicin de residuos slidos, el
inadecuado manejo de hidrocarburos, y la falta de capacitacin del personal, sern los
causantes de este impacto en caso se llegue a dar.
Alteracin de la calidad de aire: La generacin de gases por parte de los equipos,
maquinaria y vehculos; y la generacin de material particulado por las condiciones del
medio fsico y las actividades mismas, sern las causas de este impacto. Por otro lado,

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la generacin de olores por manejo de efluentes de los baos porttiles podra generar
tambin alteracin en la calidad de aire.
Alteracin de los niveles de ruido: Las emisiones de ruido sern generadas por
los equipos de obra y las actividades propias del proceso constructivo.
Alteracin de la calidad del agua: La zona no cuenta con cuerpos de agua, razn
por la cual este impacto no est analizndose.
Alteracin de Paisaje: Tendr dos alcances. Los componentes provisionales y el
emplazamiento de las obras, significarn una alteracin temporal. Mientras que la
instalacin de los puentes, generar una alteracin permanente.
Alejamiento temporal de especies de fauna: El rea del proyecto no presenta
especies de fauna silvestre. Sin embargo, las torrenteras presentes en la zona, son
reas donde se observa alguna presencia de especies de lagartijas, que tambin estn
alejndose de este hbitat por la presencia de canteras.
Remocin de vegetacin: Debido a que la zona es una zona ya intervenida y es
una zona desrtica sin vegetacin, este impacto se ver limitado a la remocin de
vegetacin impuesta por la misma poblacin que puedan entrar en el rea de obras.
Riesgo de afectar viviendas cercanas: Las actividades de movimiento de tierras,
excavacin de zanjas y construccin de puentes, generarn vibraciones, generando
efectos sobre la estabilidad del terreno y las estructuras cercanas.
Riesgo de afectar la salud de trabajadores y pobladores: La alteracin de la calidad
de aire y los niveles de ruido, implicarn un riesgo sobre la salud de trabajadores y
pobladores, especialmente los trabajadores.
Riesgo de accidentes para los trabajadores y pobladores: Todas las actividades,
implicarn riesgo de accidentes para los trabajadores y poblacin.
Riesgo de divergencia con pobladores: La generacin de gases, material particulado,
ruido, vibraciones, residuos, el emplazamiento en vas, las condiciones inseguras y sus
efectos, generarn en la poblacin cierta incomodidad.
Generacin de empleo: Para la ejecucin de la obra, existir una demanda de mano
de obra, frente a la cual se abrir y dar prioridad a la poblacin local.
Mejora de comercio local: El proyecto tendr requerimientos de materiales, entre otros
productos y servicios que dependiendo de las posibilidades del comercio local podrn
ser atendidos por este.
Mejora de economa local: La generacin de empleo y la mejora comercial local,
mejorarn de manera sistemtica la economa local a mediana escala.
Riesgo de afectar restos arqueolgicos: La zona no cuenta con restos arqueolgicos
para sustentar la ocurrencia de este impacto.

1.6.2.3 Etapa de Operacin


Mejora de la calidad de vida: El proyecto dotar a la poblacin de un sistema adecuada
de disposicin de sus excretas y efluentes, permitiendo reducir las enfermedades
gastrointestinales en la zona. Esto mejorar la calidad de vida de la poblacin,
permitindole mejorar otros aspectos socio-econmicos.
Reduccin de enfermedades gastrointestinales: El proyecto permitir reducir las
enfermedades gastrointestinales que actualmente acontecen en la zona, las cuales son

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producto de la inadecuada disposicin de excretas y efluentes.


Mejora de la educacin sanitaria: El proyecto contempla el dictado de talleres de
educacin sanitaria.
Mayor acceso y Mejora de los servicios bsicos: El proyecto aumentar la
cobertura del servicio de alcantarillado, dando la oportunidad a la poblacin de acceder
a otros servicios. Por otro lado, los trabajos de mantenimiento, permitirn mejorar el
servicio brindado, prevenir y/o mitigar problemas en este.
Alteracin de la calidad de suelo: La limpieza y mantenimiento de los componentes
de la obra, generarn residuos, cuyo manejo y disposicin determinarn la alteracin de
la calidad del suelo.
Riesgo de accidentes de trabajadores y pobladores: Las actividades de
mantenimiento implicarn riesgo de accidentes para trabajadores y pobladores.

1.6.2.4 Etapa de Cierre


Restauracin de paisaje: El objetivo de esta etapa es la restauracin del paisaje.
Por otro lado, el resto de impactos que se generarn en esta etapa son semejantes a
los que se generarn en la etapa de construccin, pero con diferente magnitud, pues
esta etapa y sus actividades tendrn menor duracin.

1.6.3 Evaluacin de Impactos Ambientales


Para la evaluacin de impactos ambientales, se desarroll la Matriz de Leopold Modificada,
analizando los impactos de acuerdo a los criterios de efecto, magnitud, extensin, duracin,
probabilidad de ocurrencia y reversibilidad.
De la evaluacin de impactos podemos concluir:
La etapa que mayores impactos negativos generar ser la de construccin, siendo las
actividades de excavacin las que generarn mayores impactos. Sin embargo, estos impactos
sern limitados, pues dependern de su duracin.
Los impactos negativos ms significativos sern la alteracin de los niveles de ruido y calidad
de aire, cuyos efectos sobre la salud y la incomodidad de la poblacin sern los ms
trascendentes. Sin embargo, el impacto sobre la salud ser poco probable, pues las
actividades tendrn corta duracin.
La etapa con mayores impactos positivos ser la de operacin. Mientras la etapa de
mantenimiento ser positiva, pues sus impactos negativos sern de baja magnitud, mientras
que sus impactos positivos a largo plazo.

1.7. Estrategia de Manejo Ambiental


Con el fin de evitar, mitigar, controlar o compensar impactos negativos del proyecto, y optimizar
sus impactos positivos, se desarrolla el presente tem. Cuyos componentes son:
Plan de Manejo Ambiental: Incluye los Programas de: Medidas Preventivas y Mitigacin;
Sealizacin; Manejo de materiales, combustible, maquinaria y vehculos; Manejo de Residuos
Slidos; Seguridad y Salud en el Trabajo; y Capacitacin de trabajadores
Plan de Vigilancia, Seguimiento y Control: Incluye los Programas de: Monitoreo y
Seguimiento de medidas
Plan de Contingencias
Plan de Participacin Ciudadana: Incluye los Programas de: Relaciones Comunitarias;

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Contratacin de personal local; Compensacin; y Educacin Sanitaria a la poblacin.


Plan de Cierre
Plan de Inversiones

1.7.1 Plan de Manejo Ambiental


1.7.1.1 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin
Etapa de Planificacin:
Medidas de prevencin y mitigacin de la generacin de sobre expectativas de la
poblacin:
Realizar la audiencia pblica del EIA, de acuerdo al D.S. 002-2009-MINAM.
Informar adecuadamente el alcance y caractersticas del proyecto.
Tener a disposicin de la poblacin el presente estudio.
Etapa de Construccin
Medidas de prevencin y mitigacin de la erosin del suelo:
Basar los trabajos en el estudio de suelos. Evaluar las modificaciones de los planes
de trabajo y actividades, en base al estudio de tcnico.
Acumular y disponer adecuadamente el desmonte generado, cubriendo las zanjas
inmediatamente concluidas las actividades de excavaciones.
Supervisar permanentemente las actividades.
Medidas de prevencin y mitigacin de la alteracin de la estabilidad del suelo:
Basar los trabajos en el estudio de suelos. Evaluar las modificaciones de los planes
de trabajo y actividades, en base al estudio de tcnico.
Aplicar la Tabla de ngulos en grados de Talud, al realizar cortes de terreno.
Acumular el desmonte lejos de los bordes de las reas excavadas.
Colocar materiales y equipos de contencin en los muros de las zanjas.
Supervisar permanentemente las actividades.
En caso de presentarse una emergencia, responder al Plan de Contingencias
Medidas de prevencin de la compactacin del suelo:
Basar los trabajos en el estudio tcnico de suelos y su capacidad portante.
Acumular el desmonte, sin exceder la capacidad portante del suelo.
Realizar el relleno de las zanjas y reas excavadas de manera controlada.
Buscar que las maquinarias y vehculos slo se desplacen por accesos autorizados,
evitando que estn sobre una misma rea de manera permanente.
Asegurar que las reas de almacenamiento estn preparadas para la carga, preferir
piso cimentado. Distribuir adecuadamente las cosas en el almacn.
Supervisar permanentemente las actividades
Medidas de prevencin de la contaminacin de suelos por residuos slidos y
efluentes:
Cumplir con los lineamientos del Programa de Manejo de Residuos Slidos.
Disponer los residuos adecuadamente, a travs del sistema de recojo municipal o un
relleno sanitario, dependiendo del residuo.
Mantener el orden y limpieza en el rea de trabajo.
Usar baos porttiles tipo DISAL y as evitar la generacin de aguas residuales. Y
realizar su limpieza y mantenimiento constantemente.
Capacitar al personal en el adecuado manejo de residuos.

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Supervisar permanentemente las actividades.


Medidas de prevencin de la contaminacin de suelos por hidrocarburos:
Cumplir con los lineamientos del Programa de Manejo de Residuos Slidos.
Colocar en el rea de trabajo cilindros de segregacin de residuos peligrosos.
Elaborar procedimientos para la adecuada respuesta ante una emergencia de
derrame de hidrocarburos.
Capacitar al personal en los procedimientos de respuesta ante emergencias.
Realizar el abastecimiento de hidrocarburos previniendo derrames, colocando bolsas
de polietileno sobre el suelo donde se realizar el abastecimiento.
Requerir el mantenimiento preventivo de los equipos, maquinaria y vehculos.
Supervisar el estado de maquinaria y vehculos.
Capacitar al personal en el adecuado manejo de hidrocarburos y manejo de residuos
slidos peligrosos. Sensibilizar al personal en aspectos ambientales.
Supervisar permanentemente las actividades.
Medidas de mitigacin de la contaminacin de aire:
Cubrir los materiales transportados o depositados con lona humedecida.
Humedecer el rea de trabajo durante el movimiento de tierras.
Establecer el trnsito de vehculos de la obra en horas de menor trfico.
Cumplir con el plan de trabajo.
Requerir el mantenimiento permanente de los equipos, maquinaria y vehculos.
Mantener el orden y limpieza del rea de trabajo. Realizar el mantenimiento
permanente de los baos porttiles.
Brindar al personal sus equipos de proteccin personal.
Realizar el monitoreo de calidad de aire, de acuerdo al programa de monitoreo.
Capacitar y sensibilizar al personal en aspectos ambientales.
Supervisar permanentemente las actividades.
Medidas de mitigacin de la contaminacin acstica:
Establecer una velocidad mxima para vehculos y prohibir el uso de claxon.
Sealizar las vas para el cumplimiento de las velocidades mximas.
Establecer el trnsito de vehculos de la obra en horas de menor trnsito.
Cumplir con el plan de trabajo.
Preferir equipos, maquinaria y vehculos con silenciador.
Requerir el mantenimiento preventivo de los equipos, maquinaria y vehculos. Y
controlar sus condiciones de operacin.
Brindar al personal sus equipos de proteccin personal.
Realizar el monitoreo de niveles de ruido, segn al Programa de Monitoreo.
Capacitar y sensibilizar al personal en aspectos ambientales.
Supervisar permanentemente las actividades.
Medidas de mitigacin de la alteracin de paisaje:
Levantar y/o demoler las construcciones provisionales al fin de su operacin.
Restituir las vas y vegetacin por pobladores cuando se haya afectado esta.
Mantener el orden y la limpieza del rea de trabajo.
Cercar los frentes de trabajo en cuanto sea posible. Evitar que el frente de trabajo
est lleno de vehculos y maquinaria.
Cumplir el plan de trabajo.
Realizar el diseo de los puentes de manera que se amolde al paisaje.
Supervisar permanentemente las actividades.
Medidas de mitigacin del alejamiento temporal de especies de fauna:

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Cumplir las medidas de mitigacin de contaminacin de aire, suelos y acstica.


Prohibir al personal la alteracin del terreno fuera del rea de emplazamiento de la
obra y el contacto con especies de fauna. Colocar seales ambientales.
Capacitar al personal en el adecuado manejo e interaccin con la fauna.
Supervisar permanentemente las actividades.
Medidas de mitigacin de la remocin de vegetacin:
Restituir vegetacin impuesta por los pobladores que sea afectada.
Cercar los frentes de trabajo en cuanto sea posible, no extenderse a reas fuera del
lugar delimitado para la obra.
Sealizar adecuadamente el rea de emplazamiento del trabajo.
Medidas de prevencin y mitigacin del riesgo de afectar viviendas o estructuras
cercanas:
Planificar los trabajos, considerando las estructuras cercanas.
Cercar en lo posible los frentes de trabajo y limitarse a las reas delimitadas para
obra. Sealizar adecuadamente el rea de emplazamiento del trabajo.
Comunicar a propietarios de viviendas sobre la realizacin de los trabajos.
Restituir y/o compensar a los pobladores cuyas viviendas se vean afectadas.
Supervisar permanentemente las actividades.
Medidas de prevencin y mitigacin del riesgo de afectar salud e integridad fsica
de trabajadores:
Exigir certificados de salud al personal. Brindar todos los beneficios de ley a personal
que labore en obra (seguros).
Sealizar los frentes de trabajo, de acuerdo al Programa de Sealizacin.
Brindar al personal sus equipos de proteccin personal.
Conocer y cumplir con el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capacitar al personal de acuerdo al Programa de Capacitacin al personal.
Cumplir las medidas de mitigacin de contaminacin de aire, suelos y acstica.
Conocer y responder a las contingencias, de acuerdo al Plan de Contingencias, e
informarlo al personal.
Supervisar los trabajos y a los trabajadores.
Medidas de prevencin y mitigacin del riesgo de afectar salud e integridad fsica
de pobladores:
Comunicar a la poblacin sobre el desarrollo de las actividades y los riesgos.
Limitar los trabajos al rea establecida para ellos, cercarlos y sealizarlos.
Prohibir el ingreso al rea de trabajo de personas no identificadas.
Cumplir las medidas de mitigacin de contaminacin de aire, suelos y acstica.
Capacitar al personal de manera permanente sobre normas de seguridad,
incluyendo la importancia estar atentos a los riesgos de la poblacin.
Cumplir con el Plan de Contingencias, considerando riesgos de pobladores.
Supervisar permanentemente las actividades.
Medidas de prevencin y mitigacin del riesgo de divergencia con pobladores:
Cumplir las medidas de mitigacin de contaminacin de aire, suelos y acstica.
Colocar lugares de trnsito peatonal, para reducir al mnimo los periodos de
afectacin a las vas de trnsito peatonal.
Capacitar al personal sobre la comunicacin con los pobladores.
Cumplir con el Programa de Relaciones Comunitarias del Plan de Participacin
Ciudadana.

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Supervisar permanentemente las actividades. Y cumplir con el plan de trabajo.


Medidas de optimizacin de la generacin de empleo:
Comunicar a la poblacin sobre el requerimiento de personal.
Brindar todos los beneficios de ley al personal, as como las condiciones de seguridad
y sanidad para desarrollar las actividades.
Capacitar al personal contratado en temas de administracin de sus ingresos.
Medidas de optimizacin de la mejora del comercio y economa local:
Comunicar a la poblacin sobre el requerimiento de ciertos productos que
dependiendo del comercio local pueden ofrecer.
Dar prioridad a proveedores locales, siempre y cuando cumplan con las
condiciones y requisitos de la empresa.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
Medidas de optimizacin de la mejora de calidad de vida:
Cumplir con el mantenimiento preventivo y correctivo de los componentes del
proyecto.
Sensibilizar a la poblacin sobre saneamiento.
Apoyar campaas educativas, promovidas por entidades de salud, gobiernos locales
y/o ONGs sobre educacin sanitaria.
Medidas de prevencin de la contaminacin de suelo:
Contar con los materiales necesarios para el manejo y recojo de residuos.
Recoger los residuos y trasladarlos a las oficinas de SEDAPAR, de acuerdo a los
lineamientos de la empresa.
Capacitar al personal en el manejo de residuos. Sensibilizar al personal sobre
aspectos ambientales.
Medidas de prevencin y mitigacin del riesgo de accidentes:
Planificar y realizar los mantenimientos preventivos de manera permanente.
Exigir que el personal se encuentre capacitado, brindarle seguro.
Cumplir con el Manual de Mantenimiento de los componentes del proyecto.
Brindar los equipos de proteccin personal y controlar su uso y condiciones.
Sealizar el rea donde se realizar el trabajo de mantenimiento.
Comunicar a la poblacin sobre las actividades de mantenimiento.
Medidas de prevencin y mitigacin del riesgo de divergencia con pobladores:
Planificar y realizar los mantenimientos preventivos de manera permanente.
Atender eficientemente a las quejas de los pobladores.
Realizar las actividades de mantenimiento en horario de menor trnsito.
Sealizar el rea donde se realizar el trabajo de mantenimiento.
Comunicar a la poblacin sobre las actividades de mantenimiento.
Etapa de Cierre
En esta etapa los impactos se asemejarn a los presentados en la etapa de
construccin, por ello, deber exigirse el cumplimiento de las mismas medidas
presentadas en la etapa de construccin, considerando el Plan de Cierre.

1.7.1.2 Programa de Sealizacin


Este programa busca dar a conocer al personal ejecutor de la obra y a los

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vecinos que viven aledaos a las reas donde se desarrollar el proyecto, sobre las
medidas a tener en cuenta durante la obra y las medidas de control a realizar con fines
de no afectar el ambiente ni poner en riesgo su seguridad.
La sealizacin consistir bsicamente de paneles informativos, preventivos y
prohibitivos con los colores de seguridad, en los que se indique la importancia del
cuidado del ambiente y sobre el riesgo de posibles accidentes durante las obras.
Estos avisos sern colocados en puntos estratgicos designados por la empresa que
realizar la construccin.
Se establecern seales para la circulacin de vehculos, los trabajos de obra, la
proteccin del ambiente y seguridad.
1.7.1.3 Programa de manejo de materiales, combustibles, maquinarias y vehculos
Este programa establece las medidas para el manejo adecuado de los materiales,
combustibles, maquinarias y vehculos durante la ejecucin de la obra, con el objeto
de prevenir impactos sobre el medio ambiente, la seguridad y salud de trabajadores y
pobladores relacionados al manejo de estos.
1.7.1.4 Programa de Manejo de Residuos Slidos
Este programa est basado en los principios de minimizacin en el origen, correcta
segregacin, reso y reciclaje, tratamiento y apropiada disposicin final. La clasificacin
de los residuos slidos se realiza en base a los criterios establecidos por la Ley General
de Residuos Slidos (Ley N 27314 y sus modificatorias).
Independientemente de la etapa del proyecto, se prev lo siguiente:
Se prev la generacin de residuos: en la etapa de construccin, residuos orgnicos
y domsticos, residuos inorgnicos, residuos peligrosos, y desmonte; en la operacin
se generarn residuos propios de la limpieza y mantenimiento de componentes del
proyecto.
Para optimizar la segregacin de residuos, se capacitar al personal en la correcta
segregacin en el punto de generacin, permitiendo el aprovechamiento, a travs del
reuso, recuperacin y reciclaje de residuos.
La recoleccin y segregacin de residuos, ser a travs de contenedores sealizados
en los frentes de trabajo, que sern llevados al almacn temporal (para la etapa de
construccin) y a SEDAPAR (para la etapa de operacin).
La disposicin final de los residuos no peligrosos, se realizar en el botadero
controlado de Arequipa Honda, en cuanto a los residuos peligrosos, sern
entregados a una EPS-RS, registrada en DIGESA. En cuanto al desmonte, este ser
dispuesto en el cauce de las torrenteras, controlada por supervisin de obra y
autorizada por la Municipalidad.

1.7.1.5 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo


Este programa tiene como objeto proteger, preservar y mantener la seguridad,
integridad y salud de los trabajadores, mediante la identificacin, reduccin y control de
riesgos.
1.7.1.6 Programa de Capacitacin de Personal
Un aspecto importante que se debe considerar, es que los impactos dependern del
desempeo del personal que realice la obra. Por ello, capacitar al personal es
determinante para el cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin.

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en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de Huasacache,
en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en el P.T. Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa - 19 -
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1.7.2 Plan de Vigilancia, Seguimiento y Control


1.7.2.1 Programa de Monitoreo
Este programa ser realizado durante la etapa de construccin del proyecto, de acuerdo
a las siguientes condiciones.
Monitoreo de ruido: Realizar el monitoreo de ruido ambiental de da en un punto
en el rea de emplazamiento de la obra donde se realizan los trabajos. Considerando
que estos se darn por tramos, el monitoreo de ruido tambin se realizar por tramos
conforme se avance la obra.
Monitoreo de calidad de aire: Realizar el monitoreo de calidad de aire, que incluye el
monitoreo de emisiones gaseosas (CO, SO2, NO2), monitoreo de material particulado
(PM10) y monitoreo de variables meteorolgicas, en los puntos monitoreados en la lnea
base. Considerando que los trabajos se realizarn por tramos, las tareas crticas y el
avance de estas determinarn el monitoreo. El cual se realizar una vez por punto de
monitoreo durante la construccin del proyecto.

1.7.2.2 Programa de Seguimiento de Medidas


Este programa tiene como objetivo controlar el cumplimiento de las medidas de
prevencin y mitigacin establecidas anteriormente. Asimismo, incluye una evaluacin
de la necesidad de nuevas medidas. Esta supervisin deber ser llevada a cabo por el
Ingeniero Residente durante la etapa de construccin.

1.7.3 Plan de Contingencia


El plan de contingencias ambiental para la obra en ejecucin tiene por objeto establecer las
acciones para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o los producidos por alguna falla de las
instalaciones o error involuntario en la operacin y que no puedan ser controladas con medidas
de mitigacin, sino que requieren medidas de prevencin y de respuesta ante emergencias.
Existen muchas categoras de contingencias que podran afectar a las instalaciones y su
operacin. Las emergencias que podran surgir son sismos, deslizamientos en zanjas por
inestabilidad del suelo, incendios, accidentes, derrames de hidrocarburos.

1.7.4 Plan de Participacin Ciudadana


El siguiente plan es propuesto como gua para una adecuada gestin social, con el fin de evitar o
minimizar los impactos sociales, maximizar los beneficios sociales y fortalecer las relaciones con
la poblacin.

1.7.4.1 Programa de Relaciones Comunitarias


Este programa establece los lineamientos para la comunicacin con la poblacin en
cada etapa del proyecto, considerando para ello los medios de comunicacin, a travs
de la audiencia pblica (etapa de planificacin); atencin de consultas y reclamos y
charlas de informativas (etapa de construccin); y atencin de reclamos y comunicados
escritos (etapa de operacin).
1.7.4.2 Programa de Contratacin de personal local
Este programa est diseado con el objetivo de brindar oportunidades laborales a la
poblacin local, principalmente mano de obra no calificada, siempre y cuando califiquen
a los puestos de trabajo que se generen. Para ello, se comunicarn las condiciones y
restricciones laborales para la contratacin de trabajadores locales.

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en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de Huasacache,
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1.7.4.3 Programa de Compensacin


Considerando las actividades, el rea de emplazamiento del proyecto y la cercana a
viviendas y otras construcciones, se establece el siguiente programa que busca ser un
mecanismo para formular acuerdos, establecer compensaciones e indemnizaciones en
caso de que el proyecto afecte a los mismos.
El indicador que permitir reconocer la mitigacin de conflictos estar dado por la
diferencia entre el nmero de conflictos generados y el nmero de acuerdos,
compensaciones e indemnizaciones generadas.
1.7.4.4 Programa de Educacin Sanitaria a la poblacin
Este programa tiene como objetivo dar los lineamientos para desarrollar el proceso de
educacin a la poblacin con el propsito de optimizar el beneficio.

1.7.5 Plan de Cierre


Las acciones que deben ejecutarse, para el abandono o cierre de operaciones, deben realizarse
con el fin de que el rea donde se desarrollaron las actividades del proyecto, no constituya peligro
posterior de contaminacin del ambiente o de dao a la salud y seguridad de la poblacin de la
zona.
Las actividades de esta etapa son, como se evaluaron en la identificacin de impactos, desmontaje
de estructuras (puente), demolicin de estructuras superficiales y tapiado de tuberas, traslado de
materiales, equipos, maquinaria, estructuras y residuos slidos y restauracin.

1.7.6 Plan de Inversiones


El presupuesto establecido para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental durante la
construccin de la obra es de S/. 150,587.67 (ciento cincuenta mil quinientos ochenta y siete con
67/100 nuevos soles). Dentro de este monto est siendo considerado el monto de disposicin de
residuos y excedentes, que es parte del presupuesto general de obra. Asimismo, existen otras
medidas cuya implementacin se dar en base al presupuesto general de obra, medidas como
implementacin de almacenes adecuados, cercado de reas de trabajo, contencin de muros de
zanjas, capacitacin y supervisin, etc. Ello debido a que la prevencin, control, mitigacin y
correccin de la mayora de impactos son fundamentales para la adecuada implementacin de la
obra.

1.8. Conclusiones y recomendaciones


El propsito del proyecto Instalacion y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Desague
en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama,
A.V. El Mirador de Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en el P.T. Tingo Grande,
Distrito Jacobo Hunter Arequipa es atender los requerimientos de servicio agua y
alcantarillado, para alcanzar una disminucin de las enfermedades gastrointestinales de la
poblacin.
La etapa que mayores impactos negativos generar ser la etapa de construccin, siendo las
actividades de excavacin las que generarn mayores impactos.
Los impactos negativos ms significativos sern la alteracin de los niveles de ruido y calidad
de aire, cuyos impactos sobre la salud y la incomodidad de la poblacin sern los ms
trascendentes. Sin embargo, el efecto de ambos impactos sobre la salud ser de baja
probabilidad, pues estos efectos dependen de la duracin estos impactos.
La etapa con mayores impactos positivos ser la etapa de operacin del proyecto, por los
beneficios que generar para la poblacin.

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Es importante mencionar que la no ejecucin del proyecto traer impactos negativos a nivel
ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionar el continuo deterioro de las
condiciones de salubridad local.
El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla, durante la etapa de
construccin y operacin del proyecto, con las recomendaciones y medidas de mitigacin
contempladas en el presente estudio.
Se recomienda desarrollar procedimientos y planes para cada una de las medidas prioritarias
detalladas en el Plan de Manejo Ambiental y sus programas; de manera que se implante un
Sistema Integrado de Gestin.

II. DATOS GENERALES


2.1. Denominacin del Proyecto
INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DESAGUE EN EL P.T. DE HUASACACHE, EN LA A.V. HERMOSA CAMPIA
ECOLOGICA, EN LA A.V. BUEN PANORAMA, A.V. EL MIRADOR DE HUASACACHE,
EN EL P. UPIS AMPLIACION LA MERCED, EN EL P.T. TINGO GRANDE, DISTRITO
JACOBO HUNTER AREQUIPA

2.2. Proponente

Nombre ONG Agualimpia


Sector 20515975595
Direccin Calle Andrs Reyes 524 3er piso
Distrito San Isidro
Provincia Lima
Departamento Lima
Telfono 2223605
Correo aconza@agualimpia.org

2.3. Representante Legal

Mara Mercedes Josefina Margarita Castro Garca de


Nombre
Reblagiati
DNI 08266457
Telfono 2223605
Correo mcastro@agualimpia.org

2.4. Entidad autorizada para la elaboracin de la evaluacin preliminar

Razn Social: MGC Ingeniera y Servicios SAC.


RUC: 20491938740
Representante Legal: Alvarez Jara Carlos Roberto
Registro en MVCS: 051-2011-VIVIENDA-VMCS-OMA
Domicilio: Jr. Tahuantinsuyo N 1530, San Juan de Lurigancho
Telfono: 4237265

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Correo administracion@mgc-ingenieria.com

III. ANTECEDENTES
3.1. Objetivo
3.1.1 Objetivo General
El Proyecto tiene como objetivo la disminucin de la incidencia de enfermedades infecto
contagiosas, drmicas y parasitarias en las Asociaciones de Vivienda asentadas en el Pueblo
Tradicional Huasacache y Pueblo Tradicional Tingo Grande, distrito de Jacobo Hunter, lo cual es
parte de la gestin dirigida a elevar el nivel de salud de la poblacin. Asimismo, el proyecto
permitir la mejora del medio ambiente y de la calidad de vida de la poblacin de la zona.

3.1.2 Objetivos Especficos


Crear infraestructura de servicio de evacuacin de aguas servidas y excretas.
Brindar el acceso al servicio de agua y alcantarillado a la poblacin.
Disminuir la incidencia de enfermedades por contaminacin de las aguas servidas y excretas.
Capacitar en temas sanitarios.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Reducir la morbilidad y mortalidad especialmente en los nios.
Conservar el medio ambiente evitando la contaminacin.

3.2. Justificacin
La mayora de la poblacin en el Pueblo Tradicional Huasacache, en la Asociacin de Vivienda
Hermosa Campia Ecolgica, en la Asociacin de Vivienda Buen Panorama, en la Asociacin de
Vivienda El Mirador de Huasacache, en el Pueblo UPIS Ampliacin La Merced, en la Asociacin
de Vivienda Hong Kong I, en la Asociacin de Vivienda Hong Kong II, en el Pueblo Tradicional
Tingo Grande y en el Pueblo Tradicional Pampas del Cusco tienen que abastecerse de agua por
cisterna, piletas, y otros medios que no garantizan de forma saludable. Asimismo, muchas de
estas asociaciones, no cuentan con sistema de alcantarillado.Entonces, se genera un problema
crtico que es la ausencia de un sistema de alcantarillado domiciliario en la mayora de las
asociaciones, por lo que sus servicios higinicos son precarios siendo el uso comn, los silos o
letrinas y pozos ciegos.
Con la elaboracin y ejecucin del presente proyecto, los pobladores de los diferentes pueblos
tendrn un mejor servicio que sean adecuadas a las necesidades de agua potable y desage
directamente a sus viviendas.

3.3. Aspecto Histrico


El Gobierno Local de Jacobo Hunter, es un organismo pblico con personera jurdica de derecho
pblico interno y con autonoma econmica, administrativa y financiera; de acuerdo a la Ley
Orgnica de Municipalidades y sus relaciones, funciones, estructura orgnica, presupuestaria y
recursos estn sujetos a lo dispuesto a la Ley N 27783.
El presente proyecto tiene como objetivo, ampliar y mejorar el servicio de Agua Potable y Desage
en el Pueblo Tradicional Huasacache, en la Asociacin de Vivienda Hermosa Campia Ecolgica,
en la Asociacin de Vivienda Buen Panorama, en la Asociacin de Vivienda El Mirador de
Huasacache, en el Pueblo UPIS Ampliacin La Merced, en la Asociacin de Vivienda Hong Kong
I, en la Asociacin de Vivienda Hong Kong II, en el Pueblo Tradicional Tingo Grande y en el Pueblo
Tradicional Pampas del Cusco del Distrito de Jacobo Hunter en los cuales actualmente funciona a
la red pblica pero que se encuentra en mal estado y en algunos casos no existe, la red pblica

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existente tiene una antigua de 10 aos.


Es necesario resolver el problema de las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas
en el Pueblo Tradicional Huasacache, en la Asociacin de Vivienda Hermosa Campia Ecolgica,
en la Asociacin de Vivienda Buen Panorama, en la Asociacin de Vivienda El Mirador de
Huasacache, en el Pueblo UPIS Ampliacin La Merced, en la Asociacin de Vivienda Hong Kong
I, en la Asociacin de Vivienda Hong Kong II, en el Pueblo Tradicional Tingo Grande y en el Pueblo
Tradicional Pampas del Cusco. Las lluvias en el presente ao y el mal estado que se encuentra la
red pblica de agua potable y desage han ocasionado el colapsado de la red por lo cual es
necesario mejorar esta red.

3.4. Ubicacin del Proyecto


Cuadro N 1: Ubicacin Poltica del Proyecto
Regin Arequipa
Departamento Arequipa
Provincia Arequipa
Distrito Jacobo Hunter

Cuadro N 2: Lmites del Distrito Jacobo Hunter


Por el Norte Arequipa Cercado.
Por el Sur Socabaya
Por el Este Distrito Jose Luis Bustamante y Rivero
Por el Oeste Socabaya

Cuadro N 3: Ubicacin Geogrfica del Proyecto

Coordenadas
Longitud Oeste Latitud Sur
7133'23 1625'59''

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Figura N 1: Ubicacin Poltica del Proyecto

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3.5. Marco Legal y Administrativo


3.5.1 Marco Legal
3.5.1.1 Normas Generales
Constitucin Poltica del Per (1993): En ella se resaltan los derechos
fundamentales de la persona humana, como son el derecho de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida
Ley General del Ambiente (2005): En su Captulo III: Gestin Ambiental, Artculo
25: De Los Estudios de Impacto Ambiental, indica que stos son instrumentos de
gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos
directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y
social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica del mismo.
Decreto Legislativo N 1055: Modificacin de la Ley General del Ambiente: Artculo
32.- Del lmite mximo permisible-LMP, es la medida de la concentracin o grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que
caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar
daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinacin corresponde
al Ministerio del Ambiente.
Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635 del 8/4/91): Este Cdigo tiene por
objeto la prevencin de delitos y faltas como medio protector de la persona humana
y de la sociedad.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo
N 757 del 13/11/91): En el artculo 49 se establece que el Estado estimula el
equilibrio racional entre el desarrollo socio-econmico, la conservacin del ambiente
y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad
jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas de proteccin del
ambiente.

3.5.1.2 Normas sobre recursos naturales y estndares nacionales de calidad


ambiental
Ley de Recursos Hdricos (Ley 29338 del 30/03/2009): La Ley de Recursos
Hdricos, busca modernizar y hacer ms eficiente el uso del agua tanto en los
sectores productivos, como en el domstico. En esta ley se crea el Sistema Nacional
de Gestin de Recursos Hdricos, cuyo objetivo ser articular el accionar del Estado
para conducir los procesos de gestin integrada y de conservacin de los recursos
hdricos. Asimismo, se precisa que la Autoridad Nacional del Agua es el ente rector
y la mxima autoridad tcnica normativa.
Decreto Supremo N 074-2001-PCM Reglamento de ENCA del Aire: La norma
indica que los Estndares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los
niveles de concentracin mxima de contaminantes del aire que en su condicin de
cuerpo receptor. Como estos Estndares protegen la salud, son considerados
estndares primarios.
Decreto Supremo N003-2008 MINAM (21/Ago/08) "Aprueban ENCA para Aire":
Se aprueban y presentan los Estndares de Calidad Ambiental para Aire.
Decreto Supremo N085-2003-PCM Reglamento de ENCA para Ruido: La norma
establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los

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lineamientos para no excederlos.


Decreto Supremo N 047-2001-MTC Lmites Mximos Permisibles de
emisiones contaminantes para vehculos automotores: Este decreto contiene:
Valores de LMP's, Procedimientos para la medicin de emisiones, Procedimientos
para la homologacin de equipos y un glosario de trminos. La implementacin de
esta norma permite: reconocer a la autoridad competente y los LMP's para
vehculos Automotores; y establecer principios y lineamientos para el control.
Decreto Supremo N 001-2009-MINAM - Reglamento de Organizacin y
Funciones del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA
(07/01/2009): El Decreto Supremo establece la estructura orgnica y las funciones
de las unidades orgnicas del OEFA, as como las relaciones de coordinacin,
fiscalizacin y control entre este y las otras entidades del Estado.
3.5.1.3 Normas sobre el sector saneamiento
Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N26338 del 24/7/94): Esta Ley
establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento. En
el artculo 9 se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de
los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad.
Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
(Decreto Supremo N 09-95-PRES del 28/8/95): El presente reglamento regula
la aplicacin de la Ley General de Servicios de Saneamiento y comprende las
disposiciones relativas a las condiciones de la prestacin regular; funciones,
atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades.
Modifican y precisan disposiciones del Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento (Decreto Supremo N 013-998-PRES publicado el
19/9/98): En el Artculo 2 se modifican los incisos a) y b) del Artculo 157 y
Artculo 158 del reglamento, referentes a la servidumbre. En el Artculo 5, se
especifica que el tendido de las tuberas y otras instalaciones de servicio, debe
ajustarse a las normas del Reglamento Nacional de Construcciones.
Decreto Supremo N 007-2005-Vivienda (20 de Febrero de 2005): Donde se
modifican los artculos 28 y 31 del D.S. N 09-95-PRES, Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento.
Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento. Decreto Supremo 017-2001-PCM (publicado el 21 de Febrero del
2001): Considerando la creacin de la Superintendecia Nacional de servicio de
Saneamiento (SUNASS) mediante la Ley N 25965, la Ley General de
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento mediante la Ley N
26284.
Decreto Supremo N 023-2002- PCM (publicado el 04 de Abril de 2002):
Modificacin del Reglamento General de la Superintendecia Nacional de
Servicio de Saneamiento: Se modifica los Artculos 43, 50 y 59 del Reglamento
mencionado aprobado mediante el Decreto Supremo N 017-2001- PCM. Donde
el artculo 43 menciona los rganos Competentes para el ejercicio de la Funcin
de Solucin de Controversias y Reclamos.
Decreto Supremo N 016-2005 VIVIENDA (Publicado el 06 de agosto 2005):

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Modificacin del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento:


Crea nuevas obligaciones para los usuarios a travs de la incorporacin del articulo
69 en el inciso j) referido a la obligacin de asumir costo de medidas y la
obligacin de la proteccin de la estructura sanitaria interna. Adems, establece
el aprovechamiento de aguas residuales en parques y jardines pblicos.
Aprueban el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento. Decreto Supremo N 023-2005 VIVENDA (publicado
el 01 de diciembre de 2005): En el que regula la aplicacin de la Ley General de
Servicios Saneamiento y comprende las disposiciones relativas a condiciones de
la prestacin regular de los servicios de saneamiento, funciones atribuciones
responsabilidades derechos y obligaciones de las entidades vinculadas.
Modifican Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
Decreto Supremo N 010-2007-VIVIENDA publicada el 20 de Abril del 2007):
Donde se modifican y/o adicionan segn corresponda, los artculos 39, 39-A, 39- B,
44,45 y 48-A del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento.
Aprueban Directiva sobre medidas que deben adoptar las entidades
prestadoras de servicio de saneamiento en situaciones de emergencia
(Resolucin de Superintendencia N 359-97-SUNASS del 22/8/97): La presente
directiva establece lineamientos y orientaciones para que las Entidades
Prestadoras de Servicio (EPS) adopten medidas que les permitan asegurar el
adecuado funcionamiento de los servicios de saneamiento en situaciones de
emergencia.

3.5.1.4 Normas sobre el sector salud y residuos slidos


Ley General de Salud (Ley N 26842 del 20/7/97): Esta Ley establece que la
salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental
para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del
Estado regularla, vigilarla y promoverla. En el artculo 103 se indica que la
proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales
y jurdicas.
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314 del 21/7/00): Esta Ley
establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.
Decreto Legislativo N 1065, que modifica los siguientes artculos de la Ley
General de Residuos Slidos: Art. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30,31,
32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 44, 48, 49 y 50. los cuales enmarcan los
lineamientos y Polticas Nacional del Ambiente.

3.5.1.5 Normas sobre evaluacin del impacto ambiental


Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N
26786 del 13/5/97): Esta Ley seala la obligatoriedad en la presentacin de
Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin de cualquier proyecto.

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Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446
del 23/4/01): Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado
de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas.
Decreto Legislativo N 1078 que modifica la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental: Quedan comprendidos en el mbito d
aplicacin de la presente Ley, las polticas, planes y programas de nivel nacional,
regional y local que puedan originar implicaciones ambientales significativas.
Aprueban Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental - Decreto Supremo N019-2009- MINAM: El proceso de
evaluacin de impacto ambiental en proyectos de inversin est destinado a
prevenir minimizar corregir y o mitigar e informar acerca de los impactos
ambientales negativos.

3.5.1.6 Normas sobre participacin ciudadana


Decreto Supremo 002-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia, acceso
a la informacin pblica ambiental y participacin y consulta ciudadana en
asuntos ambientales: Esta norma establece los lineamientos de participacin y
consulta ciudadana en asuntos ambientales de actividades y proyectos.
Exigiendo la obligatoriedad de audiencias pblicas para proyectos que haya sido
calificado como estudio de impacto ambiental.

3.5.1.7 Normas sobre preservacin de patrimonio cultural


Legislacin sobre Preservacin del Patrimonio Cultural, Ley N 28296: Esta
ley establece los lineamientos para la preservacin del patrimonio cultural, para lo
cual requiere que cualquier actividad o proyecto cuente con un certificado de
inexistencia de restos arqueolgicos en la zona que se desarrollar para que se
apruebe su ejecucin.

3.5.1.8 Normas sobre gobiernos regionales


Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 18/11/02): Esta Ley
Orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones
de los gobiernos regionales. En el artculo 49, se indica que las funciones en
materia de salud son promover y preservar la salud ambiental de la regin. Mientras
que en el artculo 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial.

3.5.1.9 Normas sobre gobiernos locales


Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972 del 27/5/03): Esta Ley Orgnica
establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin,
finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las
municipalidades. En el artculo 73, se establece que las funciones de las
municipalidades en materia de proteccin y conservacin del ambiente.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Decreto

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Supremo N 027-2003-VIVIENDA del 06/10/03): El presente Reglamento


constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir
las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de
planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. En el
artculo 4 se establece que el Plan de Acondicionamiento Territorial es el
instrumento de planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la
inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural.

3.5.2 Marco Administrativo


3.5.2.1 Gobierno Central
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM): Son funciones de la PCM:
armonizar las polticas generales de gobierno, en coordinacin con las diversas
entidades del Estado; coordinar y realizar el seguimiento de las polticas y
programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo y coordinar acciones
con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autnomas y con las
Descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los
objetivos de inters nacional.
Corresponden al mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros, los siguientes
Organismos Pblicos:
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI): Organismo Pblico
Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado del
planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades
del Sistema Nacional de Defensa Civil, as como de la supervisin de las
acciones que ejecutan los organismos y/o entidades que reciban fondos
pblicos para fines de Defensa Civil.
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS):
Organismo Pblico Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros. Tiene por objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar,
dentro del mbito de su competencia, la prestacin de servicios de
saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado,
de los inversionistas y del usuario.
Ministerio del Ambiente: Su objetivo principal es la conservacin del ambiente
para propiciar y asegurar el uso sostenible y responsable de los recursos naturales
y el medio que los sustenta, y deber asegurar el cumplimiento de la Constitucin
respecto a su conservacin y su uso sostenible, la diversidad biolgica y las reas
naturales protegidas, as como el desarrollo de la Amazona. Por otro lado, en su
estructuracin orgnica, se dispone que el ministerio tenga dos viceministerios, uno
de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales y otro de Gestin Ambiental,
adems de una comisin consultiva y otra multisectorial ambiental.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento: Organismo rector del
sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, creado por Ley N 27779. Es
competencia del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en
materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto, dicta

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Desague en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de
Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en el P.T. Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa - 30 -
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normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.


Ministerio de Salud: tiene las siguientes funciones: representar al Estado a nivel
nacional e internacional en el campo de su competencia; proponer al Poder
Ejecutivo, la poltica nacional de salud y el plan sectorial de salud; formular, en
coordinacin con los Gobiernos Regionales la poltica nacional de salud y el plan
sectorial de salud y emitir la normatividad de mbito nacional de su competencia
que regule las acciones de salud de los componentes del Sistema y velar por su
cumplimiento.

3.5.2.2 Gobierno Regional


Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdiccin
en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que
les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias delegadas que
acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran
la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental;
preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas
regionales, etc.

3.5.2.3 Gobierno Local


Las Municipalidades son los rganos del Gobierno local. Representan al vecindario,
promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de
su jurisdiccin.
Son funciones de las Municipalidades: velar por la conservacin de la flora y fauna
locales y promover las acciones necesarias para el desarrollo; aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin; normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental; difundir programas de educacin ambiental y propiciar campaas de
forestacin y reforestacin.
Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter, como gobierno local, es el actor
principal en la ejecucin del proyecto. La participacin de la municipalidad se da
desde las gestiones para el desarrollo de estudios de pre inversin y expediente
tcnico; apoyar en la ejecucin de las obras; adems de gestionar su
financiamiento.
La Municipalidad de Jacobo Hunter, a travs de la Sub Gerencia de Estudios y
Proyectos, representa a la Unidad Formuladora del presente Proyecto; cuya
responsabilidad es el de revisar el Estudio de Factibilidad, el cual debe ser
concordante con el Factibilidad aprobado. As mismo la Oficina de Proyectos de
Inversin (OPI) es la responsable de otorgar la viabilidad del proyecto.

3.5.2.4 Otras entidades e instituciones involucradas

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SEDAPAR, como entidad responsable de suministrar los servicios de agua potable


y alcantarillado de calidad en todo el mbito urbano y peri urbano de Arequipa; tiene
como objetivo principal Ampliar y Mejorar los Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado, segn se indica en su Plan Operativo 2011.
SEDAPAR, a travs de su Oficina de Proyecto Especiales tiene la funcin de revisar
y emitir Opinin Favorable de la alternativa tcnica planteada para proceder a la
elaboracin de estudios de pre inversin. Cabe mencionar que este proyecto ya
cuenta con Opinin favorable emitido por SEDAPAR, segn INFORME N 037-
2011/SOP el 19 de Agosto del 2011. Adems, SEDAPAR, a travs su Sub Gerencia
de Operaciones y Mantenimiento, ser la encargada de operar y mantener la
infraestructura proyectada en el presente estudio.

IV. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


4.1. Descripcin General del Proyecto
El abastecimiento de agua potable para los sectores: Asoc. Viv. Hermosa Campia Ecolgica,
Asoc. Viv. Buen Panorama, Asoc. de Viv. El Mirador de Huasacache y el pueblo UPIS
Ampliacin La Merced provendr del Reservorio R13A ubicado a inmediaciones del Cementerio
General de Hunter, del cual se derivar, mediante un sistema de bombeo, un caudal de 36 l/s por
una tubera de impulsin de 200mm de dimetro, hacia el reservorio R1 proyectado en las
proximidades del Mirador.
En el sector del Pueblo Tradicional Tingo Grande, el abastecimiento de agua para consumo
humano provendr del reservorio R13 ubicado en el Pueblo Joven Micaela Bastidas, por el pasaje
Brasilia. Se proyectar un empalme hacia el P.T. Tingo Grande en la Va Paisajista con el
Asentamiento Poblacional Asociacin de Defensa y Desarrollo del Pueblo Tradicional Pampa del
Cusco Sector 2, como se indica en los planos.
El sistema de alcantarillado para los sectores: Asoc. de Viv. Hermosa Campia Ecolgica, Asoc.
de Viv. Buen Panorama y Asoc. de Viv. El Mirador de Huasacache derivar hacia la Red
Emisora Paisajista.
Por otro lado, el sistema de alcantarillado del Pueblo Tradicional Tingo Grande, se ha dividido en
dos sectores; el primero deriva las aguas residuales de una parte del P.T. Tingo Grande A, por
gravedad, a un buzn de la Red Emisora Paisajista. El segundo deriva las aguas residuales de
la otra parte del P.T. Tingo Grande A y de todo el P.T. Tingo Grande B a una cmara de bombeo
ubicada en Calle Baja, diseada para un caudal de 2.3 l/s, que durante 6 horas, enviar mediante
una tubera de impulsin 75mm las aguas residuales hacia un buzn de la red que conduce a la
Red Emisora Paisajista.
Asimismo, el proyecto, como se mencion anteriormente, contempla la construccin de un
Reservorio R1 de una capacidad de 500m3 planteado a inmediaciones del Mirador.

4.2. Caractersticas del proyecto


4.2.1 Etapa de Planificacin
Esta etapa se caracteriza por la realizacin de los estudios preliminares de la obra. Asimismo,

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en esta etapa se obtienen los permisos necesarios para la realizacin del proyecto cumpliendo
las normas legales existentes al respecto a nivel nacional, regional y distrital.
Durante la etapa de planificacin se efectuarn las siguientes actividades:
Coordinacin con la EPS.
Coordinacin con las organizaciones locales.
Levantamiento de informacin.
Levantamiento topogrfico.
Estudio de suelos (calicatas).

4.2.2 Etapa de Ejecucin


4.2.2.1 Instalaciones temporales
Instalacin de seales informativas
Cartel informativo del trabajo: Se instalar un cartel de 3,60m x 2,40m en una zona
visible. Cuya ubicacin ser fijada por el Residente de Obra, en coordinacin con la
Supervisin. Para el cartel se utilizar un banner con el modelo que la Entidad otorgue
y contar con armazn y parantes de madera. Para fijar los parantes al terreno se
utilizar Cemento Prtland Puzolnico IP y hormign.
Sealizacin de seguridad y proteccin del medio ambiente: Se instalarn seales
informativas sobre los riesgos durante la etapa de ejecucin del proyecto, as alentando
en el cuidado del medio ambiente. Estas seales sern dirigidas tanto para el
personal como para la poblacin cercana a las reas del proyecto.
Instalacin de oficina y almacn
Implementacin o alquiler de las instalaciones provisionales que sern utilizadas como
oficina del Residente y la Supervisin, as como para almacenar todos los materiales
que sean necesarios durante la ejecucin de la obra. Estas instalaciones debern estar
ubicadas en las inmediaciones de la obra. El Contratista deber implementar o alquilar
un lugar amplio donde se almacenarn los materiales que sern utilizados durante la
ejecucin de la obra. Ser el Contratista el encargado de mantener las instalaciones
limpias y ordenadas, pues stas sern utilizadas tambin como oficina para la
Supervisin.
4.2.2.2 Trabajos Preliminares
Trazo y replanteo
Incluye los trabajos de replanteo, alineamiento y trazado de los ejes de los colectores
y emisores de acuerdo a los planos; as como el control de niveles durante la
ejecucin de la obra.
Se requerir Acero corrugado, Cemento Prtland Puzolnico IP y pintura esmalte
sinttico, Teodolito, nivel, mira topogrfica y jaln.

4.2.2.3 Proceso constructivo


Movimiento de tierras
Incluye todos los trabajos relacionados con excavacin de zanjas, refine y nivelacin

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de zanjas, cama de apoyo, relleno protector, relleno apisonado y eliminacin de


material excedente.
Para el caso de excavaciones de zanjas, se realizar las excavaciones considerando
que se acepta una longitud abierta de zanja, igual o mayor al doble de la mxima
longitud de tubera que pueda instalarse en un da. Sin embargo, en ningn caso la
longitud ser mayor que 500 m, previa aprobacin de la Supervisin.
Movimiento masivo de tierras
Excavacin masiva: Comprende la excavacin de todo el terreno que se encuentra
por encima del nivel de la rasante. Contando con la sealizacin del trazo y
replanteo, mediante la utilizacin del equipo necesario, se proceder a la
excavacin hasta llegar al nivel de la rasante.
Relleno masivo: Comprende el relleno de todo el terreno que se encuentra por
debajo del nivel de la rasante.
Eliminacin de material excedente: Comprende la eliminacin de todo el material
sobrante, despus de haber ejecutado las labores de corte y relleno masivo. Se
considera un porcentaje de esponjamiento de 30 %.
Excavacin de zanjas
En general, todas las excavaciones que se ejecuten para instalacin de tuberas,
tendrn una profundidad tal, que el relleno sobre la campana de la tubera y la rasante,
no sea menor que 1,00 metro. La profundidad mnima deber ser mayor, si es que as
lo indican los planos.
En el caso que los datos de los planos no permitieran la condicin de enterramiento
mnimo mencionada, el terreno ser elevado con terrapln, donde y cuando sea
indicado por la Supervisin.
En el caso que el material del fondo de excavacin se encuentre aceptable durante la
revisin de la Supervisin, pero se convirtiera inservible por condiciones
climticas o por el progreso de la obra, se eliminar tal material deteriorado,
sustituyndolo con material seleccionado, procedindose al relleno en capas de 30
cm como mximo, debiendo regarse y compactarse con pisones manuales,
manteniendo la humedad ptima del suelo, hasta que alcance el 95% de la mxima
densidad.
Excavacin de zanjas TN: Comprende la excavacin de zanjas cuyas alturas varan
entre 1,50 y 7,00 metros para tuberas de diferentes dimetros. Se refiere a la
excavacin en terreno normal. El terreno est conformado por materiales sueltos,
tales como: arena, limo, arena limosa, gravillas, etc., y terrenos consolidados, tales
como: hormign compacto, afirmado o mezcla de ellos, etc., los cuales pueden ser
excavados sin dificultad a pulso. Contando con la sealizacin del trazo y replanteo,
mediante la utilizacin de la mano de obra y equipo necesario, se proceder a la
excavacin de la zanja con la profundidad especificada en el plano de perfil y el
ancho de acuerdo al dimetro de la tubera en el tramo.
Excavacin de zanjas TSR: Comprende la excavacin de zanjas cuyas alturas
varan entre 2,00 y 6,50 metros para tuberas de diferentes dimetros. Se refiere a

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la excavacin en terreno semi rocoso. El terreno est conformado por materiales


consolidados, tales como: como: hormign compacto, afirmado o mezcla de ellos,
bolonera, etc., los cuales pueden ser excavados sin dificultad a pulso y/o con equipo
mecnico. Contando con la sealizacin del trazo y replanteo, mediante la utilizacin
de la mano de obra y equipo necesario, se proceder a la excavacin de la zanja
con la profundidad especificada en el plano de perfil y el ancho de acuerdo al
dimetro de la tubera en el tramo.
Refine y nivelacin de zanjas: El refine se refiere a la operacin de igualar y alisar
los costados de la zanja a fin de alinear adecuadamente los tubos. La nivelacin
comprende los trabajos de igualar y alisar los fondos de zanja, de tal forma que
permita una colocacin uniforme de la primera capa de relleno o cama. Para el refine
de las zanjas, se deber tener cuidado en mantener uniforme el ancho de zanja,
para lo cual el personal obrero, mediante la utilizacin de herramientas manuales
proceder a igualar los costados de la zanja, retirando piedras salientes que
obstruyan o presenten peligro de desplome. El fondo de las zanjas para la instalacin
de tuberas ser cuidadosamente nivelado, sacndose las piedras para permitir la
colocacin de la cama de apoyo para la tubera. Todo material suelto o quebrado de
la excavacin, se sacar a mano antes del inicio de la operacin de instalacin a fin
de asegurar el apoyo apropiado.
Cama de apoyo para tubera: Se refiere a la colocacin de la capa de 10 cm de
material zarandeado para conformar la cama de apoyo para la tubera. El fondo de
las zanjas para la instalacin de tuberas ser cuidadosamente nivelado con el
material especial de apoyo, de espesor mnimo 0,10 m. Este material deber ser
rastrillado, sacndose las piedras de un tamao mayor de 6 mm de la cama de la
tubera. Todo material suelto o quebrado de la excavacin, se sacar a mano antes
del inicio de la operacin de instalacin a fin de asegurar el apoyo apropiado. En
caso de no existir material adecuado de la excavacin, se utilizar material de
prstamo, lo cual se producir en las zonas con material semi rocoso y rocoso.
Relleno protector: El relleno protector se realizar hasta 30 cm por encima de la
clave del tubo. En general, el relleno deber realizarse con material seleccionado y
aprobado por la Supervisin. Para el caso del relleno protector en terreno normal, el
material proveniente de la excavacin de zanjas deber ser zarandeado. Para el
caso del relleno protector en terreno semi rocoso y rocoso, se considera material de
prstamo. El relleno protector ser colocado en capas compactadas no mayores de
15 centmetros. El material de relleno tendr un valor de humedad igual o un poco
ms alto que el valor ptimo. Si el material puesto para el relleno, aceptable al
momento de la seleccin, se hubiese convertido en inaceptable por el clima o por el
progreso de la obra, se eliminar tal material y se le reemplazar con uno nuevo
aprobado por la Supervisin. Esta labor no generar adicionales de obra. Se tomar
en cuenta durante el relleno, la consolidacin de material que puede producirse
hasta el fin del perodo de ejecucin de obra.
Relleno apisonado de zanjas: El volumen de relleno es igual a la diferencia entre el
volumen de excavacin menos el volumen ocupado por la tubera y menos el relleno
protector. En general, el relleno deber realizarse con material previamente
aprobado. Estar libre de desperdicios, materia orgnica, basura, etc. y no
deber ser destructible. Para el caso de terreno semi rocoso y rocoso se deber

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considerar material de prstamo. El relleno apisonado ser colocado hasta alcanzar


el nivel de la rasante. El material de relleno tendr un valor de humedad igual o un
poco ms alto que el valor ptimo. Si el material puesto para el relleno, aceptable al
momento de la seleccin, se hubiese convertido en inaceptable por el clima o por el
progreso de la obra, se eliminar tal material y se le reemplazar con uno nuevo
aprobado por la Supervisin. Por encima del relleno protector, se permitir el uso de
material grueso (incluso piedra partida de excavaciones en roca), siempre que sta
no sea mayor que 100 mm y que a su vez, sea posible alcanzar un grado de
compactacin adecuada. El material grueso se colocar en capas no mayores que
0,25 m y se compactar con planchas compactadoras aprobadas. Se ajustar el
contenido de humedad del material de relleno, sea por secado o por
humedecimiento, para ayudar a la compactacin.
Eliminacin de material excedente de zanjas: Esta partida corresponde al carguo y
eliminacin del material excedente luego de completar con el relleno compactado y
nivelado hasta la rasante indicada en los planos. Salvo indicacin contraria, el
material sobrante de la excavacin y relleno, ser transportado y eliminado en un
lugar elegido por el Residente y aprobado por la Supervisin. La ubicacin del
botadero estar dentro de un radio de 1 500 metros.
Instalacin de Tuberas
Transporte de tuberas: Contando con el personal y equipo necesario, se
proceder a cargar en el centro abastecedor la tubera en camiones que
permitan cargar y descargar la tubera. La cantidad de tubos a conducir por camin
y los pesos respectivos los da el fabricante en sus manuales de instalacin
correspondientes.
Instalacin de tuberas: La instalacin de la tubera comenzar en el extremo inferior
del tramo, continuando aguas arriba. Colocados los tubos en la zanja se enchufaran
entre s, debiendo quedar las campanas hacia aguas arriba, centrndolas y
alinendolas perfectamente utilizando dos cordeles, uno para la parte superior y otra
al costado para conseguir un alineamiento vertical y horizontal. La tubera, despus
que haya quedado en su posicin final, le ser acomodada material (propio o de
prstamo, seleccionado) alrededor, en capas debidamente compactadas de 0,15
m de espesor, hasta alcanzar la lnea superior de la tubera. Desde este nivel, el
material de relleno se extender de pared a pared en la zanja, llenndose
completamente los vacos, firmemente compactados en toda su extensin. Se
deber tener especial cuidado al compactar por encima de la tubera, asegurando
que la misma no se desplace lateral o verticalmente, ni sea daada. Todos los tubos
sern cuidadosamente introducidos a la zanja, asegurando que el interior est libre
de tierra, piedras o cualquier objeto extrao o defectos de fabricacin que impidan
un correcto acoplamiento.
Prueba y resane de tuberas: Se realizar con el fin de verificar la pendiente del
tramo, as como el hermetismo entre las uniones, a fin de evitar fugas ms all de lo
permisible, segn el procedimiento normado para la ejecucin de estas pruebas.
Construccin de buzones
Excavacin para buzones: Contando con la sealizacin del trazo y la ubicacin de

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los buzones, mediante la utilizacin de la mano de obra necesaria, se proceder a


la excavacin del buzn con la profundidad especificada en el plano de perfil.
Eliminacin de material excedente de buzones: Salvo indicacin contraria, el
material sobrante de la excavacin de los buzones, ser transportado y eliminado
en un lugar elegido por el Residente y aprobado por la Supervisin. La ubicacin del
botadero estar dentro de un radio de 1 500 metros.
Fuste: Se refiere a la construccin de las paredes de los buzones. Para buzones
cuya altura sea menor a 3,00 metros, se considerar el encofrado y desencofrado y
concreto fc = 175 kg/cm2. Para buzones cuya altura sea igual o mayor a 3,00
metros, se considerar adicionalmente armadura de acero.
Techo: Se refiere a la construccin de la losa de techo de los buzones. Dentro de
este insumo partida se consideran el encofrado y desencofrado, concreto fc= 210
kg/cm2 y armadura de acero. Para los buzones cuya altura es menor a 1,50 metros
se considerar una tapa concntrica. Para los buzones cuya altura sea igual o mayor
a 1,50 metros, se considerar una tapa excntrica.
Fondo: Se refiere a la construccin de la losa de fondo de los buzones. Para buzones
cuya altura sea menor a 3,00 metros, se considerar el concreto fc =175 kg/cm2.
Para buzones cuya altura sea igual o mayor a 3,00 metros, se considerar
adicionalmente armadura de acero.
Tarrajeo: Consiste en la aplicacin de morteros, en una o ms capas, sobre la
superficie interior de los buzones, con el fin de vestir y formar una superficie de
proteccin, impermeabilizar u obtener un mejor aspecto en los mismos. Puede
presentar capas lisas o speras.
Mesa y media caa para buzn: El piso tendr una mesa y media caa segn el
sentido del flujo que indique el plano de planta. Dicha media caa tendr un acabado
liso, de tal forma que contribuya a un flujo eficiente de las aguas.
Marco FF y tapa de concreto para buzn: Se refiere al suministro y colocacin del
marco de fierro fundido y tapa de concreto para buzn.
Construccin de cmaras de bombeo
Se tiene una cmara de bombeo de agua potable en el P.T. Huasacache y una cmara
de bombeo de aguas residuales en el P.T. Tingo Grande.
Incluir las siguientes actividades:
Movimiento de Tierras: Excavacin, relleno masivo del terreno y enrocado.
Obras de Concreto Simple: Solado y Concreto ciclpeo para subcimiento.
Obras de concreto armado: Construccin de estructura de proteccin, Zapatas,
Vigas, Columnas y Muros.
Instalacin de Accesorios Hidraulicos, Equipos Mecnicos y Estructuras Metlicas.

4.2.2.4 Materiales, equipos y maquinarias


Materiales e Insumos Qumicos
Los materiales que se utilizarn durante la etapa de construccin, para la instalacin
de colectores y buzones, sern: Cemento, Asfalto, Hormign, Yeso, Arena (fina y

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gruesa), Agua, Acero, Tuberas y accesorios de PVC, Madera, etc.


El yeso, as como otros insumos de construccin, son inertes y estables, adems de
venir embolsados, sin embargo, sern considerados para realizar su adecuado
transporte y uso, y en caso de generar residuos, su adecuada disposicin.
En el caso de los lubricantes e hidrocarburos, asfalto y pinturas, se tomar en
consideracin su inflamabilidad y toxicidad, para su adecuado uso y en caso de generar
residuos, su adecuada disposicin. Con respecto a estos insumos, se contar con sus
hojas tcnicas, siendo provistas por empresas seguras y siendo transportadas y
almacenadas adecuadamente. Asimismo, se capacitar al personal en su adecuado
uso y se sealizar la zona de su almacenamiento.
Los materiales que se utilizarn durante la etapa de construccin, para la instalacin
de cmaras de bombeo y el reservorio, sern: Cemento, Asfalto, Hormign, Yeso,
Arena (fina y gruesa), Agua, Acero, Tuberas y accesorios de PVC, Madera, etc.
Equipos y Maquinarias
Las maquinarias a utilizar sern mezcladora de concreto, plancha compactadora,
retroexcavador, volquetes para eliminar material y camiones con materiales, entre
otros.

4.2.2.5 Personal
Para la ejecucin del proyecto se requerir un aproximado de 191 trabajadores en total.
Asimismo, contar con un Ingeniero Residente y un capataz, a parte de los operarios y
peones.

4.2.2.6 Generacin de Residuos Slidos


En el siguiente cuadro, se detalla los tipos de residuos que se estima generar durante
la ejecucin de la obra.

Cuadro N 11: Residuos a generar durante la ejecucin del proyecto

Estimado de
Tipo de residuo Descripcin
generacin
Residuos Los desechos biodegradables provendrn principalmente
Biodegradables 150 kg/mes.
de la alimentacin del personal.
Residuos No Plsticos, vidrio y papeles: Podrn ser reciclados si
Biodegradables
Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado
cuentan condelciertas
Proyecto Instalacion y yMejoramiento
condiciones para lo cualdel Servicio
ser de Agua Potable y
Desague No
en el P.T. de Huasacache,
Peligrosos en la A.V. Hermosa
capacitado CampiaLos
el personal. Ecologica, en la A.V.
plsticos Buen Panorama,
y papeles no A.V. El Mirador de
Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced,
debern estarenmojados
el P.T. Tingo
ni Grande,
sucios.Distrito Jacobo
El resto deHunter 200 kg/mes
Arequipa
residuos - 38 -
ser producto de la limpieza y servicios higinicos, los
cuales sern simplemente desechados.
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Se contar con un programa de manejo de los residuos slidos, as como una


programa de capacitacin al personal de obra, para que la gestin se cumpla de
manera adecuada.
En cuanto a la disposicin de los residuos peligrosos, esta se realizar por una
EPS-RS, registrada por INDECOPI, para que se pueda realizar una adecuada
disposicin de los residuos.
En el caso, del resto de los residuos, estos sern almacenados, para ser dispuestos
(a excepcin de los residuos no biodegradables que se reciclarn) en el
botaderocontrolado de Arequipa Honda, el cual se encuentra a pocas horas de la
zona del proyecto. Debido a que los volmenes a disponer de residuos son pequeos,
estos sern entregados a los camiones recolectores de basura de la Municipalidad de
Jacobo Hunter, para lo cual tendr que considerarse, la zona ms cercana al proyecto
que recibe este servicio.
4.2.2.7 Generacin de Efluentes
No se generarn efluentes durante la etapa de ejecucin, a excepcin de los
generados por los servicios higinicos. Para estos residuos domsticos producto de
procesos metablicos naturales, se colocar baos porttiles para uso del personal y
se controlar que estos se mantengan limpios y sean cambiados oportunamente.

4.2.2.8 Generacin de Material Particulado y Emisiones


Las emisiones gaseosas generadas correspondern a los equipos, maquinaria y
vehculos de transporte y carga utilizados durante las labores, generndose gases
como CO, SO2 y NO2.
En cuanto a las partculas en suspensin, estas sern material particulado de gran
dimetro debido al movimiento de tierras que se realizar. Para evitar el incremento de
este impacto, se deber rociar agua en la zona de trabajo.

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4.2.2.9 Generacin de Ruido


Las emisiones de ruido sern generadas por los equipos de obra y las actividades
propias del proceso constructivo. Se generar un promedio de 90 dB a 15 m de
distancia en relacin a la fuente, cuando se utilice las maquinarias o equipos (variando
de acuerdo al tipo de maquinaria o equipo que se utilizar).
A modo de referencia, a continuacin, se presenta un listado de las maquinarias y
equipos que se suelen utilizar en las obras civiles y para cada tipo de maquinaria se
est presentando el nivel de ruido que produce, an en buenas condiciones.

Cuadro N 12: Niveles de emisin de ruido de equipos y mquinas

Equipos y Mquinas Niveles de emisin de ruido


Martillo neumtico 103-113 dB
Aplanadora de tierra 90-96 dB
Niveladora 87-94 dB
Soldador de pernos 101 dB
Retroexcavadora 84-93 dB
Nota: Los niveles de ruido cambian; el ruido de una excavadora niveladora
es 94 decibelios a una distancia de 3 m. El ruido solamente es de 82
decibelios si est a una distancia de 21 m Una gra levantando una carga
puede llegar a los 96 decibelios de ruido; en cambio, cuando est parada
con el motor encendido el ruido puede disminuir a menos de 80 decibelios.

Para la mitigacin de estas emisiones de ruido, se deber:


Cumplir rigurosamente el horario de trabajo establecido por la Municipalidad.
Cumplir con el cronograma de trabajo, pues el extenderse en los tiempos de trabajo,
slo expondr a mayores emisiones de ruido a la poblacin vecina y a los
trabajadores.
Evitar el uso de claxon por parte de los vehculos de carga y transporte de material
y personal.
Proveer a los trabajadores de los implementos de seguridad necesarios, lo que
incluye los tapones auditivos para reducir los niveles de ruido que los trabajadores
perciban y reducir los efectos de los mismos.
Informar a la poblacin con anticipacin sobre el cronograma de trabajo con el que
puedan estos tomar las medidas necesarias.
Suspender inmediatamente los mtodos de trabajo o el uso de equipo que produzca
ruido perjudicial, segn sea determinado por el supervisor de obra. Y cambiar los
mtodos de trabajo o maquinaria.

4.2.2.10 Generacin de Vibraciones


Este aspecto se generar durante las actividades de movimiento de tierras (movimiento
masivo de tierras, excavacin, relleno y compactacin). Sin embargo, estas actividades
se realizarn en tiempos especficos, buscando cumplir con el cronograma para no

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extender el tiempo de trabajo y el tiempo de exposicin a vibraciones.

4.2.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento


Etapa de Operacin
La operacin de los componentes del proyecto no requiere personal ni generar
efluentes, residuos, ruido, emisiones gaseosas o material particulado. Por el contrario,
generar un beneficio a la poblacin, como medio de traslado de los efluentes
domsticos de la poblacin beneficiada a la planta de tratamiento de los mismos.
Etapa de Mantenimiento
En el caso del mantenimiento (preventivo y correctivo, desatoro de los colectores) de
los componentes del proyecto, esta actividad generar la movilizacin de poco personal
y requerir materiales e insumos mnimos, adems que ser ocasional, cumpliendo un
cronograma de mantenimiento.
En cuanto a la generacin de residuos que podra conllevar las actividades de
mantenimiento, se estima la generacin de un aproximado de 10kg/ ao de residuos.
Estos residuos, no sern generados por la actividad, sino ms bien sern recogidos por
la actividad. Pues los residuos generan los atoros que son una de las tareas principales
de las actividades de mantenimiento. Los residuos generados sern residuos no
biodegradables no peligrosos (plsticos, palos, latas, trapos, piedras, etc). Su disposicin,
considerando, su poco volumen, se realizar a travs de los camiones municipales, desde
las instalaciones de la empresa SEDAPAR, a donde el personal deber llevarlos.

4.3. Cronograma de ejecucin del proyecto


El proyecto ser ejecutado en 300 das calendarios.

4.4. Beneficiarios del Proyecto


Los beneficiarios del proyecto es la poblacin afectada por morbilidades del consumo de agua no
potable, como ser el caso del las Asociaciones de Viviendas; Tingo Grande, Buen Panorama, La
Merced, Campia Ecolgica Huasacache, Campia Ecolgica Huascache, Pueblo Tradicional
Huascache, El Mirador de Huasacache, es decir 3,784 hab.

4.5. Vida til del proyecto


El proyecto tiene una vida til de 20 aos.

4.6. Presupuesto de ejecucin del proyecto


El presupuesto con el que cuenta el proyecto es de S/.17,416,450.73 (Diecisiete millones
cuatrocientos dieciseis mil cuatrocientos cincuenta con 73/100 Nuevos Soles).

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V. LNEA BASE
5.1. rea de Influencia
El rea de influencia directa del proyecto estar dada por el rea intervenida para la instalacin
de los colectores (la distancia lineal donde se instalarn los mismos y un rea de servidumbre
de 5 metros a cada lado de esta), mientras que el rea de influencia indirecta ser el rea donde
se sita la poblacin beneficiada, tal como se observa en el Mapa del rea de Influencia del
Proyecto.

5.2. Caractersticas del Medio Fsico


5.2.1 Clima
En cuanto a los aspectos climatolgicos de Hunter, se puede decir que presenta un clima clido,
con una temperatura mxima de 26.4 C, y mnima de 7.0 C, con una humedad del 50%, que es
baja durante el da pero que aumenta durante la noche, con escasas precipitaciones durante el
ao.
Los fenmenos naturales ms comunes en esta zona son las lluvias que suelen presentarse en
las partes altas durante el verano, aumentando el volumen de los ros, ocasionando huaycos y
desbordes que llevan a la prdida de muchas tierras de cultivo que se encuentran en la rivera de
los ros y finalmente pueden dejar incomunicado el distrito. Los fenmenos ssmicos son otro de
los eventos naturales a los que es vulnerable esta zona.
Temperatura: La temperatura del distrito es agradable y similar al que registra en la ciudad de
Arequipa, siendo de 15C en verano y 12C en invierno en promedio, con mximas de 24C. y
mnimas de 7.2C, lo resaltante aqu son las variaciones diarias entre el da y la noche.
Humedad Atmosfrica: La humedad atmosfrica llega a 72% en febrero y 37% en agosto. La
vaporizacin diaria vara entre 2.8mm. en febrero a 5.9mm. En agosto; la precipitacin acumulada
es de 87.6 mm., en el verano y; la velocidad del viento (de brisa) de 2 a 3 nudos con direccin
predominante de Oeste-Este.
Presin Atmosfrica: La presin atmosfrica del distrito es relativamente baja, debido a la
distancia en que se encuentra la jurisdiccin con respecto a nivel del mar, se registra un promedio
de 434.3 milmetros de mercurio.
Precipitacin Pluvial: Generalmente las precipitaciones pluviales se producen a partir del mes
de diciembre hasta marzo del siguiente ao, registrndose un promedio de 0.68
milmetros/segundo. Se tiene informacin de la estacin de Characato que la precipitacin
promedio anual acumulada es de 291.6 mm.

5.2.2 Calidad del aire y Ruido


Los das 28, 29 y 30 de agosto del 2012, se realiz el monitoreo de lnea base de la calidad del
aire (material particulado PM-10 y gases CO, NO2 y SO2), variables meteorolgicas y niveles
de ruido (muestreo puntual) de la zona del proyecto, en tres puntos de monitoreo.
Ubicacin de Puntos de Monitoreo

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En el siguiente cuadro, se presenta la ubicacin de los puntos de monitoreo, tanto para


calidad de aire como niveles de ruido.

Cuadro N 16: Ubicacin de los puntos de monitoreo

Punto de Monitoreo Coordenadas UTM Referencia

CA 01 y R - 01 8190993mN 222891mE Per Arbo, Av. Bolivia 3, Lote 10.


Jose Luis Bustamante y Rivero, Sector
CA 02 y R 02 8190913mN 220948mE
IX, Mz. 4-C, Lote 6
CA 03 y R 03 8192012mN 220630mE Apipa, Mz- B, Lote 24

Resultados de Monitoreo de calidad de aire

Cuadro N 17: Resultados de monitoreo de calidad de aire

Parmetros Unidad CA -01 CA- 02 CA- 03 ECA

PM10 3 292.8 273 213.5 1


ug /m 150
Dixido de Azufre 3 ND ND ND 2
ug /m 80
Dixido de Nitrgeno 3 35.71 16.30 12.1 1
ug /m 200
Monxido de Carbono 3 1,288 ND ND 1
ug /m 30000
ND: No detectado
1 2
ECA para Aire D.S. N 074-2001-PCM, ECA para Aire D.S. N 003-2008-MINAM

Cuadro N 18: Resultados de monitoreo de parmetros meteorolgicos

Parmetros Unidad CA - 01 CA 02 CA 03

Direccin de viento - S S S
Humedad relativa % 28.6 28.6 28.8
Presin atmosfrica mmHg 753.7 753.7 756.4
Temperatura C 16.4 16.4 15.5
Velocidad de viento m/s 4 4 3.4

De acuerdo a los resultados obtenidos, se observa en la zona:


Los niveles de emisiones gaseosas cumplen con el estndar, lo cual se justifica con el
hecho al poco trnsito vehicular en las zonas. Una acotacin sera, que el punto de monitoreo
CA-01, presenta los valores ms altos, lo cual se debe a que el desarrollo de la zona donde
se ubic este punto de monitoreo, es la ms desarrollada y se encuentra prxima al parque
industrial de Ro Seco.
Los niveles de material particulado (PM10) no cumple con el estndar en ninguno de los

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puntos de monitoreo. Ello se debe a que el rea donde se ubica el terreno es una zona
desrtica, con suelo arenoso en la superficie, que a pesar de encontrarse intervenida por
poblacin, sus vas no se encuentran pavimentadas, con lo cual el trnsito vehicular y los
vientos generan el levantamiento de tierra. Al igual que en el caso del monitoreo de
gases, el punto de monitoreo CA-01 presenta el valor ms alto, lo cual se debera al mayor
trnsito vehicular en esta zona, debido al mayor desarrollo de la misma.
Resultados de Monitoreo de niveles de ruido
En el distrito de Jacobo Hunter, encontramos principalmente tres fuentes productoras de ruidos:
Las operaciones en el aeropuerto, problema que puede incrementarse por el desarrollo del
mismo. Desarrollo que est previsto darse en los prximos aos de acuerdo a los planes de
la Direccin de Navegacin Aeronutica del Per, para lo que se viene preparando la
concesin del Aeropuerto Rodrguez Balln y su consecuente ampliacin. Esta ampliacin
indudablemente aumentar el trfico areo de manera notable y por ende los niveles de ruido
en la zona.
El trnsito del ferrocarril. El ruido que se produce en determinados horarios por el trnsito del
ferrocarril es alto, generando inclusive vibraciones.
Parque automotor, que en la zona del proyecto es mnimo, pero que cuando se lleve a cabo
el plan de desarrollo urbano distrital, aumentar. Especialmente, si se pavimentan las vas,
las cuales han sido simplemente afirmadas.

Cuadro N 19: Resultados de monitoreo de calidad de aire

ENCA
Parmetros Unidad R -01 R -02 R -03
diurno
Mnimo dB 40.0 31.9 43.9
Mximo dB 63.1 76.8 75.3 60
LAeqT dB 46.9 51.0 55.6
1
ENCA para Ruido D.S. N 085-2003-PCM

De acuerdo a los resultados obtenidos, se puede establecer que la zona no sobrepasa los
estndares de calidad de ruido.

5.2.3 Recurso Agua


Los recursos hdricos estn conformados por el caudal del ro Socabaya, la afluencia hdrica de
este ro proviene de los afluentes del ro de Andamayo (Chiguata) y Yarabamba, que se unen a
la altura de la Mansin del Fundador, tomando el nombre de ro Huasacache y aguas ms
abajo ro Tingo Grande hasta su desembocadura en el ro Chili; de ah que, a la cuenca oriental
de Arequipa suele denominarse tambin cuenca del ro Tingo Grande.
Tambin existen pequeos manantiales ubicados en la campia local que son un potencial
utilizado una parte para el riego agrcola y el resto es desaprovechado por la falta de una
adecuada infraestructura de captacin, almacenaje y regulacin. Estos se incrementan

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ostensiblemente en pocas de precipitaciones.

5.2.4 Suelos
La provincia de Arequipa, se encuentra ubicado en la llamada PLANICIE DE EROSIN
(Penillanura de Arequipa).
Esta superficie originada por el levantamiento de la Cordillera del Barroso y la Cordillera La
Caldera, en la cual se depositaron materiales de distinta naturaleza que dieron lugar a la
nivelacin de esta superficie, se encuentra conformada por tobas hacia el oeste y materiales
detrticos hacia el este, los dems depsitos que rellenaron esta unidad han dejado
superficies y relieves peculiares asociados a sus respectivos materiales.
En la zona se realiz un Estudio de Suelos de la Obra, que se desarroll en base a trabajos de
campo, laboratorio y gabinete.
Uno de los Estudios de Suelos se bas en el estudio de campo a lo largo de la zona del proyecto,
mediante prospecciones de exploracin (calicatas) de profundidad (0+00 a 1+20).
Resultados del Estudio de Suelos
Las calles del trazo del colector son de terreno natural, con excepcin de los cruces de la Av.
Aviacin y la nueva carretera ejecutada por el Gobierno Regional de Arequipa los cuales se
encuentran con pavimento de asfalto.
La zona del proyecto tiene un suelo que es 44% rocoso, 30% semirocoso y 26% normal.

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A las profundidades estudiadas, no se encontr la napa fretica. Asimismo, de otros estudios


de suelos realizados en la zona, con prospecciones de exploracin (calicatas) de profundidad
(0+00 a 3+00), se conoce que tampoco se encontr la napa fretica a esa profundidad.
Por otro lado, en las prospecciones ejecutadas, se observ que el tipo de suelos predominante
a lo largo del terreno de fundacin son de tipo aluvial, estando conformados por conglomerado
heterogneo (gravas - afirmado) con boloneria en una proporcin 30% y de materiales tipo tufo
volcnico de color blanquecino rosceo (puzolana) en una proporcin de 70%. Razn por la
cual, para su excavacin ser necesario usar mano de obra y maquinaria. Segn los resultados
de laboratorio, los tipos de suelos existentes a lo largo del terreno de fundacin en estudio son:
Arenas (SM) 70% y Gravas y boloneria 30%.
El suelo no es agresivo, por lo cual se usar Cemento Tipo IP en todas las cimentaciones.
En el Cuadro N 18, se presentan los resultados del tipo de suelo por calicata por Sector del
proyecto.

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Cuadro N 20: Resultados del Estudio de Suelo por Sector

Terreno Terreno Terreno


Sector Calicata Tipo de suelo
natural semirocoso rocoso
III Calicata C-1: C. Industrial Las Canteras A-2 50% 50% 0% Tufo volcnico (puzolana)
III Calicata C-2: Grifo El Bosque A-3 50% 50% 0% Tufo volcnico (puzolana)
III Calicata C-3: Metal Sur C-6 50% 50% 0% Tufo volcnico (puzolana)
Calicata C-4: Complejo J.L.B. y Rivero Mz. 20
I 20% 30% 50% Conglomerado con boloneria
Lt. 17
I Calicata C-5: Mz. J Lt. 6 20% 30% 50% Conglomerado con boloneria
I Calicata C-6: Frente ferretera 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
I Calicata C-7: Frente Iglesia Cristiana 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
I Calicata C-8: Final Avenida 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
I Calicata C-9: Frente cantera de la Regin 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
I Calicata C-10: Puente Aashuayco 20% 30% 50% Material orgnico
II Calicata C-11: Frente Cancha Deportiva 20% 30% 50% Material orgnico
I Calicata C-12: Mz. T Lt. 11 100% 0% 0% Tufo volcnico (puzolana)
I Calicata C-13: 300 m. del puente 40% 20% 40% Tufo volcnico (puzolana)
I Calicata C-14: Av. Aviacin 10% 40% 50% Conglomerado
I Calicata C-15: Av. Aviacin Las Flores 20% 30% 50% Conglomerado
I Calicata C-16: Av. Aviacin Mz. K Lt. 19 10% 30% 60% Conglomerado
I Calicata C-17: Av. Aviacin Mz. H Lt. 13 30% 20% 50% Areno Limoso con grava
VI Calicata C-18: Cancha Deportiva 40% 20% 40% Areno Limoso calichoso
VI Calicata C-19: Mz. y 13 10% 40% 50% Areno Limoso calichoso
VI Calicata C-20: Cancha Deportiva 20% 30% 50% Areno Limoso calichoso
VI Calicata C-21: Torrentera Km 16 10% 30% 60% Areno Limoso con grava
VI Calicata C-22: Mz. J Lt. 5 30% 20% 50% Material cenicero - calichoso

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Terreno Terreno Terreno


Sector Calicata Tipo de suelo
natural semirocoso rocoso
VI Calicata C-23: CEDHI 40% 20% 40% Material calichoso duro
VI Calicata C-24: CEDHI 10% 40% 50% Afirmado
V Calicata C-25: Cerca a cantera 0% 50% 50% Conglomerado
V Calicata C-26: Iglesia 20% 20% 60% Conglomerado - calichoso
V Calicata C-27: AV. La Amistad 0% 50% 50% Tufo volcnico (puzolana)
V Calicata C-28: Frente pileta de agua # 11 50% 10% 40% Tufo volcnico (puzolana)
V Calicata C-29: Frente pileta de agua # 7 50% 10% 40% Tufo volcnico (puzolana)
V Calicata C-30: Frente pileta de agua # 6 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
VII Calicata C-31: Lado Central 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
VII Calicata C-32: Lado Derecho 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
VII Calicata C-33: Lado Derecho 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
VII Calicata C-34: Lado Izquierdo 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
IV Calicata C-35: Lado Derecho 10% 40% 50% Tufo volcnico (puzolana)
IV Calicata C-36: Lado Derecho 20% 30% 50% Tufo volcnico (puzolana)
IV Calicata C-37: Lado Derecho 0% 20% 80% Tufo volcnico (puzolana)
IV Calicata C-38: Lado Izquierdo 20% 40% 40% Tufo volcnico (puzolana)
IV Calicata C-39: Lado Izquierdo 20% 50% 30% Material cenicero
IV Calicata C-40: Lado Derecho 20% 40% 40% Afirmado - calichoso
Fuente: Estudio de Suelos

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5.2.5 Geologa y Geomorfologa


En el distrito de Jacobo Hunter se encuentra 5 formaciones geolgicas, con las siguientes
propiedades fsicas y mecnicas de los suelos.
Zona de DEPOSITOS PIROPLSTICOS (Qr-pi), corresponde al lugar donde se asienta gran
parte del llamado Cono Norte, y es consecuencia de las erupciones volcnicas provenientes
del volcn Chachani ocurridas entre el Mioceno y Plioceno del Terciario y el Cuaternario,
poca en que se form el volcn Misti. El sector VOLCNICO SENCCA (Tp-vs2), cuya
caracterstica principal es el color rosado del suelo, llamado tambin puzolana, elemento
aglutinante en la construccin, a nivel del suelo presenta excelentes caractersticas
El sector VOLCNICO BARROSO (Q-vba), que se localiza en la parte superior del
aeropuerto, ya en las estribaciones del Misti, que surgiera en el Pleistoceno. Para los
gelogos el Volcnico Barroso es un conglomerado andestico, tal como se aprecia en el cerro
Cortaderas ubicado frente al aeropuerto.
El sector ALUVIAL DE ACEQUIA ALTA (Q-aaa), que ocupa toda el rea del aeropuerto y sus
inmediaciones en direccin oeste, caso de Rio Seco, presenta una serie bien estratificada con
materiales que van de arena a gravilla.
El sector ALUVIAL RECIENTE (Qr-e), lo encontramos bsicamente en el rea agrcola que
va de Alto Libertad hasta la Va de Evitamiento, est constituido por gravas y arenas gravosas,
presentando variadas compacidades, con partculas sub angulosas a sub redondeadas.
La zona en estudio se encuentra en el flanco occidental del nevado Chachani,
estratigrficamente conformada por rocas pertenecientes al grupo Barroso, originado por los
aluviales volcnicos del nevado Chachani, cuya edad flucta entre el Jursico Inferior al
Reciente.
La geomorfologa del rea es estable, no presenta riesgos geodinmicos por ser una superficie
plana con ligera inclinacin hacia el sudeste, aunque accidentada. Se observan evidencias de
manifestaciones volcnicas antiguas.
El rea de los sectores I, II, III y partes altas de los sectores IV, V y VI presentan
predominantemente un material suelto con presencia aislada de rocas sueltas, mientras que en
las partes bajas de los sectores IV, V, VI, VII y zona de las lagunas de oxidacin se tiene un
material fino en superficie con presencia de roca fija (sillar) en la parte inferior.
El relieve de esta rea est definido por dos depresiones cncavas de profundidad variable, en
las que se ubicarn las obras de tratamiento de los emisores finales del sistema, que no son
parte del proyecto a estudiar.

5.2.6 Topografa
Considerando que el rea del proyecto se ubica sobre la planicie de erosin, Penillura de
Arequipa, presenta un relieve ligeramente plano, inclinado hacia el Suroeste con una pendiente
aproximadamente de 4% a 5%. El rea del proyecto se encuentra entre las curvas topogrficas
de 2500 y 2400 msnm.
Dentro del rea del proyecto encontramos las denominadas torrenteras, una red de quebradas
que corren mayoritariamente en direccin noreste-suroeste, evidencia de actividad volcnica
antigua. Asimismo, la zona presenta dos depresiones cncavas de profundidad en la parte
sudoeste del rea del proyecto, donde se realizarn las obras de la planta de tratamiento de
los efluentes que transportarn los colectores que se dispondrn con el proyecto, pero que no
es un componente del presente proyecto.

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Por otro lado, en la zona norte del rea del proyecto, se puede apreciar el nevado Chachani,
que junto con el Misti, forman el paisaje de Arequipa, este nevado que tiene cuatro cumbres
llega a alcanzar alturas desde 5400 hasta 5800 msnm.

5.2.7 Capacidad de Uso Mayor de Suelo y Uso Actual de Suelo


De acuerdo a informacin levantada de la base datos existente, se conoce que la capacidad de
uso mayor de suelos del terreno sobre el cual se desarrolla el proyecto es de cultivos en limpio
de calidad agrolgica media y cultivos permanentes de calidad agrolgica baja, con
limitaciones de suelo y riego.
Sin embargo, debido a las limitaciones de agua en la zona y la ocupacin de la poblacin sobre
la zona, el uso actual de suelo es como rea urbana, la cual se encuentra en formacin y en
crecimiento.
La Municipalidad de Jacobo Hunter, ya cuenta con un plan de desarrollo urbano que incluye a la
zona, y que busca la pavimentacin de sus vas, con lo cual su desarrollo sera ms rpido y
para lo cual los servicios de agua potable y alcantarillado, sin mencionar el de electricidad,
debern cubrirse en su totalidad. Al respecto, el proyecto en estudio es un paso adelante hacia
esta proyeccin.

5.2.8 Eventos Naturales y Antropognicos


Sabiendo que los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el potencial de
hacer dao.
Se clasifican en:
Peligros Naturales: Son de carcter extremo o fuera de los normal, tales como el sismo,
inundaciones, huayco, etc.
Peligros Antrpicos, son aquellos generados por los procesos de modernizacin,
industrializacin. Ej. Derrames de sustancias peligrosas, incendios urbanos, contaminacin de
aguas, de aire, etc.

5.2.8.1. Peligros Naturales


Erupciones Volcnicas
Durante los ltimos 50 mil aos el volcn Misti ha emplazado cerca de 10 flujos
piroclsticos y 20 cadas del tefra, debido a erupciones plinianas, sub-plinianas y
vulcanianas. La erupcin sub-pliniana ms reciente ocurri hace 2050 aos, expuls
depsitos de cada y flujos piroclsticos en un volumen de 0,7 km. La ltima erupcin
se registr a mediados del siglo XV, tuvo magnitud baja a moderada y las cenizas
3
alcanzaron hasta 6x106 m de volumen. El ro Chili pasa entre los volcanes Misti y
Chachani (can del ro Chili) y posteriormente discurre por la ciudad de Arequipa,
donde en sucesivas oportunidades se han emplazado lahares, tales como hace 1035
aos, 520 aos, 340 aos, 330 aos.
En funcin de la capacidad de destruccin y la recurrencia de los eventos, los
principales peligros volcnicos del Misti seran:
Peligros generados por flujos piroclsticos (de pmez y cenizas, de escoria y
cenizas): Estos flujos estn constituidos por una mezcla de cenizas, pmez,
gases y fragmentos de roca que descienden por los flancos del volcn a grandes

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velocidades (decenas a centenas de metros por segundo) y poseen temperaturas


de 300C a ms de 800C (Tilling & Beate, 1989). En el volcn Misti, estos flujos
seran generados durante erupciones explosivas sub-plinianas y plinianas y se
encausaran preferentemente por las quebradas que bajan del volcn y entraran a
la ciudad de Arequipa.
Peligros generados por cadas piroclsticas: Las cadas o lluvias podran ser de
cenizas, lapilli pmez y bloques de pmez. Estos productos se han generado en el
Misti durante erupciones explosivas vulcanianas, sub-plinianas y plinianas.
Dependiendo de la magnitud de la erupcin pueden ocurrir cada 500 a 1500 aos
(erupcin de magnitud baja), o cada 2 a 4 mil aos (erupciones de magnitud
moderada a alta). Las cadas de cenizas y pmez pueden fcilmente afectar la ciudad
de Arequipa, las reas de cultivos, el transporte terrestre y areo, contaminar las
aguas de los ros Chili y Andamayo, as como provocar males respiratorios,
estomacales y afecciones a la vista de los pobladores.
Peligros generados por flujos de barro (lahares): Se pueden generar flujos de barro
debido a la ocurrencia de lluvias intensas durante erupciones, e incluso en pocas no
eruptivas, ya que el volumen de depsitos no compactados (preferentemente
piroclastos) es muy voluminoso en los flancos del volcn Misti. Los flujos de barro
podran bajar preferentemente por las quebradas San Lzaro,Huarangal, Pastores y
Agua Salada. Sin embargo, el ro Chili sera el ms peligroso, ya que la mayora de
las quebradas antes citadas van a dar a flujos de barro, incluso de bajo volumen,
pueden afectar seriamente las viviendas. La frecuencia de ocurrencia de este tipo de
eventos es alta, cada 100 a 200 aos aproximadamente.
Peligro generado por el emplazamiento de avalanchas de escombros: Las
avalanchas de escombros se generan por el colapso de un flanco del edificio
volcnico, originado por factores de inestabilidad. Algunos asociados a erupciones y
otros no necesariamente. Los flujos de avalanchas de escombros volcnicos tienen
mayor movilidad que sus similares no volcnicos, sobre todo si son voluminosos (a
mayor volumen mayor velocidad y distancia recorrida). En el volcn Misti se han
generado hasta dos avalanchas de escombros, cuyos depsitos se pueden observar
al suroeste, oeste y noroeste del edificio volcnico. Actualmente, en el flanco noroeste
del volcn Misti se tiene una fuerte pendiente, escarpas con planos de deslizamiento,
y hasta dos fallas de direccin NO-SE. Estas caractersticas morfo-estructurales
hacen que la probabilidad de ocurrencia de un colapso de dicho flanco sea alta. De
producirse el colapso las avalanchas de escombros represaran fcilmente el can
del ro Chili y luego se generaran lahares que discurriran a lo largo del valle del ro
Chili, afectando seriamente la zona urbana de la ciudad de Arequipa.
Referente a este peligro, el rea del proyecto es una zona de riesgo moderado. Ello se
puede evidenciar en el Mapa de Vulnerabilidad (que se ha realizado en base a la
informacin del INGEMET sobre vulnerabilidades volcnicas, principalmente).
Sismos
Segn los antecedentes histricos, en Arequipa existe una intensa actividad ssmica,
tenindose noticias de sismos ocurridos desde la poca incaica a travs de
informaciones recogidas por cronistas e historiadores. As tenemos que:
Entre los aos 1471 a 1490, en la poca del inca Tpac Yupanqui, ocurri un
terremoto que destruy el primitivo asiento de la ciudad de Arequipa. Hubo erupcin
del volcn Misti (Silgado, 1978).

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En Enero de 1600 se produce la erupcin del volcn Huaynaputina, dejando en


tinieblas por varios das a la ciudad de Arequipa. La erupcin provoc un terremoto
que destruy esta ciudad (Silgado, 1978).
El 13 de Agosto de 1868 se produjo un terremoto que alcanz una intensidad de XI
en la escala de Mercalli Modificada, seguido de un gran Tsunami que arras gran
parte del litoral peruano. Toribio Polo se refiere a este terremoto como uno de los
mayores ocurridos en el Per desde su conquista (Silgado, 1978).
Dentro de los eventos ssmicos ms recientes tenemos: el terremoto del 15 de Enero
de 1958, que alcanz una intensidad de VII MMI; el terremoto del 13 de Enero de
1960, que tuvo una intensidad de VIII MMI, y el terremoto del 16 de Febrero de 1979,
que en la ciudad de Arequipa alcanz una intensidad de VI MMI.
Todos estos eventos ssmicos han ocasionado grandes prdidas materiales y un
considerable nmero de vctimas.
De la microzonificacin ssmica de Arequipa, realizada en el 2001, se conoce que
de Arequipa cuenta con 4 zonas de riesgo: alto, mediano, moderado y bajo, de acuerdo
a las propiedades fsicas y mecnicas de los suelos superficiales y los datos del
subsuelo, se distinguieron.
Limitndonos al rea de intervencin del proyecto encontramos, que esta rea presenta
un riesgo entre mediano a moderado:
Zona de mediano riesgo: Esta zonas presentan superficialmente horizontes de tonos
claros de tobas y niveles con abundantes fragmentos de pmez, que tienen
espesores de 0.30 a 0.40 m con capas aluviales intercaladas. Adems se consideran
dentro de esta zona a gravas y arenas que rellenan los fondos de los valles y
principales quebradas. La capacidad portante calculada evacua un valor superior a
0.7 Kg/cm2 y el periodo de vibracin del suelo es de 0.47 seg.. Estos materiales son
los denominados depsitos piroclsticos, alcanzan solo un espesor de 1. 50 m.
con un suelo superficial bien desarrollado, por lo que el efecto negativo de
compresibilidad podran causar solo pequeos efectos de asentamientos
diferenciales. En esta zonas solo existen viviendas de 1 a 2 pisos, por lo que el peligro
de asentamientos es mediano y en el caso de construir edificios de varios pisos se
recomienda limpiar o mover estos horizontes superficiales. En el sector del Cono
Norte se ha reconocido zonas con ceniceros en el lmite norte de Ciudad de Dios y
en la parte baja de Ciudad Municipal y en varias zonas de los alrededores.
Zona de moderado riesgo: Consideramos en esta zona la mayor parte del rea
urbana de la ciudad de Arequipa, donde los materiales aluviales, presentan buenas
condiciones como lecho de fundacin. En el sector Norte. Las cenoglomeraditas
(flujos de barro), gravas, fanglomerados y arenas tufceas tienen una capacidad
portante inferior a 2.0 Kg/cm2 y un periodo de vibracin que puede variar de 0.16 a
0.42 seg. Estos depsitos que conforman los abanicos aluviales volcnicos del
aeropuerto y la franja hacia el oeste; adems la zona comprendida entre Carmen Alto,
parte baja de Yanahuara, Umacollo hasta la planicie de Sachaca.
Una mencin aparte tienen las inundaciones, pues si bien son un peligro latente y
de alto riesgo en prcticamente toda Arequipa Metropolitana, en el rea donde se
desarrollar el proyecto el riesgo es nulo, considerando la lejana a cuerpos de
agua, siendo ms bien en la zona la escasez de agua una amenaza del desarrollo
socioeconmico y del abastecimiento de agua potable en la zona.

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5.2.8.2 Peligros Antrpicas:


Este tipo de amenazas o peligros son causados por el factor humano, estas pueden ser
producto de acciones llevadas a cabo por la poblacin o por acciones de las actividades
de personas ajenas a la poblacin. En este punto se debe considerar, que durante la
ejecucin de obra y las actividades de mantenimiento, en caso no se lleven
adecuadamente se pueden producir las siguientes contingencias.
Incendios
Siempre se producen incendios urbanos, esto a consecuencia del uso de cocinas a
lea, carbn, cortocircuitos elctricos, lmparas de kerosene, entre otros y el empleo
de material rstico para la construccin de las viviendas. Los incendios urbanos no
implicaran riesgos latentes.
Contaminacin Ambiental
Se produce fuerte contaminacin del aire, suelo, por el vertimiento de aguas servidas
directos a estos, as como los residuos slidos arrojados en zonas no apropiadas
(torrenteras y las mismas calles), entre otros. Al respecto, durante los trabajos de la
etapa de construccin una de las contingencias, referentes a este aspecto ser el
derrame de combustibles, lubricantes, pinturas, concreto, asfalto, entre otros materiales
y residuos peligorosos. Ante ello existe la necesidad de la respuesta inmediata de tal
contingencia.

5.2.8.3 Riesgos
Los efectos de los peligros o amenazas que presenta la zona, dependen de sus
condiciones naturales y sociales (respuesta ante las contingencias).
Por lo tanto, los riesgos frente a los peligros antes mencionados sern:
Moderada frente a peligros naturales, por las mismas condiciones naturales de la zona,
aunque considerando los medios de respuesta frente a cualquier evento, respecto a la
organizacin y preparacin de la poblacin frente a tales eventos, la vulnerabilidad sera
an mayor.
Entre alta y moderada frente a peligros antrpicos, considerando la precariedad de la
zona en cuanto a nivel de desarrollo socioeconmico y medios de respuesta ante
emergencias.

5.3. Caractersticas del Medio Biolgico


Los aspectos ambientales del territorio del rea Metropolitana, que incluye al rea del proyecto,
estn relacionados con el emplazamiento ecolgico de la ciudad de Arequipa, as como con el
estado y dinmica de los ecosistemas alterados o generados por su desarrollo.
El rea del proyecto, al localizarse en un entorno que contiene reas de desierto alto andino y
rea agrcola, adquiere caractersticas no del todo ideales, que sigue reduciendo la campia, el
ambiente biolgico va degradndose, por lo que es imperioso incrementar la vegetacin a travs
de reas forestadas a fin de aumentar la humedad del ambiente y lograr reducir la temperatura y
la fuerte radiacin solar. Considerando, especficamente el rea del proyecto, su entorno es un
rea desrtica alto andina.

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5.3.1 Zonas de Vida


El departamento de Arequipa cuenta con 24 zonas de vida de las 84 zonas de vida existentes en
el Per segn la clasificacin de Holdridge, las cuales se detallan a continuacin: Desierto
desecado subtropical, Desierto desecado templado clido, Desierto superrido (montano bajo
subtropical), Desierto superrido templado clido, Desierto perrido subtropical, Desierto perrido
montano subtropical, Matorral desrtico subtropical, Matorral desrtico templado clido, Desierto
rido montano subtropical, Estepa espinosa (montano bajo subtropical), Matorral semirido
subalpino subtropical, l) Estepa Montao subtropical, Matorral desrtico subalpino subtropical,
Matorral desrtico, Subalpino templado clido, Bosque hmedo montano subtropical, Pramo
hmedo, Subalpino subtropical, Tundra hmeda alpina subtropical, Bosque muy hmedo montano
subtropical, Pramo muy hmedo subalpino subtropical, Tundra muy hmeda alpina, subtropical,
Pramo pluvial subalpino subtropical, Tundra pluvial alpina subtropical, y Nivel subtropical.
Dentro de esa respetable variedad de zonas de vida (24) con que cuenta Arequipa, para un
territorio de 63,345.39 Km2 (incluye 1.48 Km2 de superficie insular ocenica). Encontramos que
el rea donde se ubica el proyecto, estara dentro del denominado: Desierto perrido montano
bajo subtropical, que se caracteriza por variaciones climticas extremas, con indicadores de
radiacin solar alta, precipitaciones pluviales casi nulas, que le dan un microclima rido y seco
casi todo el ao.
En este contexto, el rea del proyecto presenta una escasa o nula vegetacin, como se puede
apreciar en el Mapa de Cobertura vegetal.

5.3.2 Reservas Naturales


Arequipa cuenta con dos reservas nacionales, sin embargo, el rea del proyecto no se encuentra
cerca a ninguna de ellas.
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca
Se halla entre los 2800 y 6050 msnm. En esta se encuentran los volcanes Misti (5825 msnm),
Chachani (6075 msnm) y Pichu-Pichu (5664 msnm). La reserva abarca casi 367,000 hectreas,
incluyendo el territorio de las provincias de Arequipa y Caylloma (departamento de Arequipa) y
General Snchez Cerro (departamento de Moquegua). Fue creada con el propsito de preservar
importantes asociaciones de flora y fauna, proteger el medio ambiente natural que se estaba
deteriorando, as como el cuidado de la vicua mediante un programa de re-poblamiento. Entre
las especies ms representativas de la reserva destacan la vizcacha, el zorro, el cndor y el
flamenco andino o parihuana. Los cientficos han determinado la existencia de 169 especies
animales, de las cuales 23 son mamferos (incluidas dos formas domsticas de camlidos
sudamericanos), 138 especies de aves (entre las que destacan; patos azules zambullidores,
guilas y cerncalos), 3 de reptiles, 4 de anfibios, y 3 especies de peces. La Laguna de Salinas
se considera un lugar especial para observar los flamencos durante su perodo de migracin.
Santuario Nacional Lagunas de Meja
Ubicada a146 kilometros / 91 millas al suroeste de Arequipa (2 horas y 10 minutos en coche),
11 km / 7 millas al sur de los baos Meja ya 5 km / 3 millas al sur de Mollendo. Posee
un rea de 691 hectreas e incluye los diferentes hbitats que incluyen pantanos, marismas,
totorales, montes, esteros de ro, los campos de hierba salada, y playas de arena. Es ideal para

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la observacin de aves, y 195 especies han sido registradas: 75 son especies residentes, 6
especies residentes en el mar y 80 son especies migratorias que viajan desde otros lugares

5.3.3 Flora
El rea donde se desarrollar el proyecto se caracteriza bsicamente por ser una zona rida,
excepto en la zona de la irrigacin Zamcola, el rea agrcola aledaa a Alto Libertad y la Va de
Evitamiento. Lo que contribuye notablemente a mejorar el microclima del distrito de Jacobo
Hunter, pero que est fuera del alcance del proyecto y su rea de influencia.
La presencia de rboles es puntual, bordeando canales y estanques generalmente, los existentes
en la zona son: Molle, eucalipto y ciprs. La zona Semirural Pachacutec prcticamente no
presenta vegetacin y la poca que existe se debe a iniciativa particular de algunos de sus
pobladores, es decir forestacin, ello debido a la escasez de agua.
En el rea del proyecto, especficamente, considerando las condiciones climticas ridas, la
escasez o nula presencia de agua, y el desarrollo de la poblacin en la zona, no existe presencia
de vegetacin que no haya sido impuesta por la poblacin o que sea mala hierba producto de
precipitaciones ocasionales de baja magnitud y corta duracin.

5.3.4 Fauna
Desde el ao 1929 en que se realizara el primer inventario de biodiversidad animal, elaborado
por Edmundo Escomel, se han incrementado las cifras; apareciendo actualmente la siguiente
relacin: Mamferos 66 especies, Aves 329 especies, Anfibios 9 especies, Reptiles 19 especies,
Peces 10 especies, haciendo un total de 435 especies de fauna en la Regin de Arequipa.
La regin de Arequipa actualmente tiene registrado las siguientes reas protegidas: La Reserva
Nacional de Salinas y Aguada Blanca, el santuario Nacional.
Para el caso de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, creada en 1979, sobre un rea
de 366,936 Ha que abarca las provincias de Arequipa, Caylloma y General Snchez Cerro, se
sabe que:
El nmero de alpacas desde el ao 2001 al 2003 se ha incrementado en una tasa promedio
anual del 31%.
Las vicuas en la regin han aumentado en un 36%, comparando el ao 2000 con respecto al
2004.
El porcentaje de guanacos que habitan en la Regin Arequipa es el29.5% del total de la
poblacin, tenindose 9 organizaciones censada en una superficie de 520,34 Has.
El rea del proyecto en su rea prxima a las laderas del Nevado Chachani conjuntamente con
el entorno del Misti forma parte de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca.
Por otro lado la actividad pecuaria existente en Jacobo Hunter est relacionada principalmente
con la produccin de leche fresca, as como el beneficio de carne de vacuno, ambas actividades
basadas en la produccin de alfalfa. La actividad avcola y la produccin de huevos se desarrollan
en las granjas establecidas en la zona de Semirural Pachacutec; en menor cantidad se produce
carne de porcinos, ovinos y camlidos.
A pesar de esta realidad en la zona, el rea del proyecto dentro de esta debido a sus condiciones
climticas, suelo, escasez de agua y desarrollo urbano, es totalmente diferente, no contando con

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presencia de las especies anteriormente mencionadas. Ms, sin embargo, en las torrenteras se
observan presencia de lagartijas, las cuales se ven actualmente afectadas en aquellas torrenteras
en las cuales operan canteras de explotacin de sillar.
Por otro lado, el rea del proyecto cuenta principalmente con animales domsticos, que lejos de
ser animales para la actividad pecuaria, son mascotas, como perros.
En cuanto a la presencia de aves, esta es mnima o nula, considerando entre otras cosas (la
escasez o nulidad de vegetacin y agua) la cercana del aeropuerto, cuyos vuelos, en ciertas
horas del da, al atravesar la zona, ahuyentan las aves que pudiesen pasar a travs del rea del
proyecto.

5.4. Caractersticas del Medio Socio econmico y cultural


Un aspecto valiossimo que interviene el proceso del desarrollo sostenible es el capital humano,
definida como aquella poblacin con niveles de eficiencia y calidad; para ello es necesario conocer
su estructura y evolucin, su esperanza de vida y su participacin en la actividad econmica.
La Poblacin de la Regin Arequipa segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007
asciende a 1152.303,00 habitantes donde incluye poblacin censada y la no censada, estos se
encuentran distribuidos en 08 provincias, siendo la ms representativa la provincia de Arequipa
con el 87.68% de la poblacin regional.
Del total de superficie distrital, 615.32 hectreas 8 (30.2%) son utilizados con fines agrcolas,
484.66 hectreas (23.8%) corresponde a la zona de expansin urbana; y 937.02 hectreas (46.
%) pertenecen a zonas eriazas, conformados, estos ltimos por pendientes y cumbres del
Ccacallinca, Casapatak, Huacucharra, San Ignacio, etc.
La economa se ha visto limitada para insertarse en el sistema neoliberal promovido por los
gobiernos de turno en los ltimos cinco lustros, generando profundos desequilibrios en la
poblacin, como consecuencia de una base productiva escasamente desarrollada, dbilmente
articulada y altamente dependiente de insumos extranjeros, donde la demanda interna est
restringida como consecuencia de los procesos recesivos y por la difusin generalizada de pautas
de consumo y expectativas de vida importadas de otras realidades.

5.4.1 Divisin Poltica


El Cono Norte se encuentra estructurada territorial y organizacionalmente a travs de
Asociaciones de Vivienda, antes denominadas Asentamientos Humanos por sus orgenes en sus
formas de posicionamiento del territorio, generalmente mediante invasiones. El cambio de
denominacin responde a las modificaciones que se han venido dando en su proceso progresivo
de urbanizacin con el mejoramiento de su hbitat mediante la autoconstruccin, el ordenamiento
territorial de manera autnoma (plazas, parques, espacios recreativos) y el accesos a servicios
bsicos agua, luz, etc. que ha permitido una revalorizacin de sus lotes o terrenos y superar la
precariedad social de sus orgenes, elevando su autoestima social. Otras asociaciones
se han denominado Urbanizaciones Populares de Inters Social a fin darles una categora social
a su proceso de urbanizacin y lograr prioridades en las normas legales existentes al respecto.
El diagnstico comunitario del informe de Lnea de Base Social deJacobo Hunter, trabaj con un
listado de 85 asociaciones. Sin embargo, durante el levantamiento de fichas organizacionales a
los presidentes de las asociaciones, no se encontr informacin de 5 de ellos debido a que tres
eran urbanizaciones privadas con lotes pero sin habitantes presentes (Jardines de Cabreras,

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Fundo Cabrera y Villa Oliva), y dos asociaciones no contaban con sus respectivas Juntas
Directivas activas (Santa Mara y Ampliacin Amazonas). Por otro lado, se incorpor a dos nuevas
asociaciones (el Sr. Del Gran Poder y Nueva Esperanza), haciendo del universo de anlisis un
total neto de 82 Asociaciones de Vivienda. En el Cuadro N 21, se presenta la lista de
Asociaciones de Viviendas presentes en Jacobo Hunter.
Por otro lado, el diagnstico comunitario del informe de Lnea Base Social del Cono Norte de
Yura, trabaj con un listado de 10 Asociaciones de Vivienda.

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Cuadro N 21: Asociaciones de Ampliacin del Distrito Jacobo Hunter

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Cada asociacin cuenta con Juntas Directivas.

5.4.2 Poblacin
Segn el Censo del INEI 2007 de Poblacin y Vivienda a nivel de Centros Poblados, la poblacin
del distrito de Jacobo Hunter contaba con 47,347 habitantes, siendo el 49.1% varones y el 50.9%
mujeres.

Cuadro N 23: Poblacin segn Sexo

Categoras Casos %
Hombre 23,263 49.10
Mujer 24,084 50.90
Total 47,347 100.0
Fuente: INEI, Censo 2007

Las estadsticas del INEI indican, un total de 19,699 (19,705, en 6 no se aplic la encuesta en el
censo del 2007), de las cuales el 72.3% tienen personas presentes de manera permanente.
Asimismo, de las viviendas con personas presentes permanentemente, el 97.8% cuenta con un
hogar, es decir en cada lote una vivienda y en cada vivienda un hogar.

Cuadro N 24: Ocupacin de vivienda

Categoras Casos %
Ocupada c/ personas presentes 14,242 72.3
Ocupada c/ personas ausentes 1,88 9.6
De uso ocasional 229 1.2
Desocupada, en Alquiler 48 0.2
Desocupada, en construccin o reparacin 505 2.6
Abandonada, cerrada 2,696 13.7
Otra Causa 91 0.5
Total 19,699 100.00
Fuente: INEI, Censo 2007

Cuadro N 25: Hogares por Vivienda

Categoras Casos %
Vivienda con 1 hogar 13,933 97.8
Vivienda con 2 hogares 281 2.0
Vivienda con 3 hogares 22 0.2
Vivienda con 4 hogares 5 0.0
Vivienda con 5 hogares 1 0.0

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Total 14,242 100.0


Fuente: INEI, Censo 2007

En cuanto a las proyecciones de la poblacin para el ao 2010, se consider la tasa de


crecimiento de la poblacin del distrito de Jacobo Hunter en base a la variacin intercensal del
INEI y la proyeccin hacia el ao 2010, en donde se obtiene que el ndice de crecimiento
acumulado 2007 2010 era de 1.12. Segn ello la poblacin total del Cono Norte se estim para
el ao 2010 en 53,029 habitantes (47,347hab. x 1.12). De esta poblacin estimada dividida por el
ratio de 3.32 habitantes/vivienda lote, se obtienen un numero de 15, 973 lotes/viviendas
habitadas. De otro lado, segn la informacin de la Gerencia Regional de Salud Oficina de
Estadsticas de la red Arequipa Caylloma, y la micro red de Zamacola, que es la que atiende a
travs de sus cuatro Postas de Salud la poblacin del Cono Norte, se obtiene una proyeccin de
poblacin del Cono Norte para el ao 2009 y 2010 es de 49,048 y 45,883 habitantes
respectivamente.
La proyeccin de la poblacin del Cono Norte para el ao 2010 en base al CENSO INEI 2007 y
de la Micro Red Zamacola difieren significativamente con las estimaciones que se obtuvieron en
el Diagnstico Situacional realizado para el proyecto, en la cual se estimaron que existan cerca
de 21,800 lotes habitados con una poblacin de ms de 120,00 habitantes, asumiendo una
proporcin de nmeros de miembros por Lote de 5.5 (densidad poblacional por lote). Este factor
est relacionado a una poblacin potencial en funcin de la demanda futura de servicios.
Por otro lado, de la informacin de los dirigentes de las asociaciones, realizada y presentada en
el anterior tem, se estima que para el 2010 existan 101,528 habitantes y 22,650 lotes, viviendas
con personas presentes, sin embargo el trabajo de campo del estudio de factibilidad aprobado
con Ficha SNIP 197809, seala que la poblacin es como se indica.

Cuadro N 26: Poblacin

Asociaciones Beneficiadas

N Lotes Poblacin
Nombre Lotes
Asoc. habitados actual
Total Asociaciones de
85 33,046 24,768 106,373
Viviendas Beneficiadas
Fuente: Estudio de Factibilidad, aprobado con Ficha SNIP197809

A diferencia del de las cifras proyectadas con informacin intercensal del INEI que muestra una
evolucin conservadora, las cifras de poblacin con base en la factibilidad est reflejando los
cambios del periodo 2008-2010 y que se visualizan en campo.
Mejoramiento del acceso a servicios de agua potable producto de la inversin de la
municipalidad distrital, provincial, gobierno regional y otros actores
Mejoramiento de las vas de acceso a travs de la nueva Va 54.
Mejoramiento del acceso a servicios de electricidad, comunicacin entre otros.
Mayor acceso y diversificacin de medios de transporte hacia el Cono Norte.
Estos cambios positivos han favorecido el incremento del proceso de lotizacin para viviendas de
las asociaciones y de urbanizadoras privadas y un importante flujo de migracin y repoblamiento

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Desague en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de
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del Cono Norte originando un crecimiento poblacional significativo.


Por estas consideraciones la poblacin estimada de 96,036 habitantes, obtenida con la
informacin proporcionada por la encuesta familiar, resulta la ms cercana a la evidencia emprica
del mbito.

5.4.3 Vivienda
Tenencia:
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 la tenencia de la vivienda indicaba que
un 85.5% de las viviendas era propia sea bajo la forma de estar totalmente pagada (57%), pagada
a plazos (15.3%) y por invasin (13.2%); slo un 7.9% de viviendas estaba alquilada.

Cuadro N 30: Tenencia de vivienda

Categoras Casos %
Alquilada 1,121 7.39
Propia por invasin 1,887 12.3
Propia pagando a plazos 2,178 15.3
Propia totalmente pagada 8,122 57.0
Cedida por el centro de trabajo como hogar 192 1.3
Otra forma 742 5.2
Total 14,242 100.00
Fuente: INEI, Censo 2007

Segn la Encuesta Familiar del 2010, realizada como parte de la Lnea Base Social
del Diagnstico Comunitario, se conoce:
88% de las viviendas son propias.
6% de viviendas esta en condicin de alquilada.
3% de viviendas esta en condicin de prestada.
Las viviendas de los encuestados contaban en promedio con 2 habitaciones por
vivienda. Siendo por lo general la mayora de las viviendas de las familias encuestadas,
de un solo piso (89%); slo el 10% contaban con 2 pisos. Asimismo, se conoci que el
93% de las viviendas encuestadas albergaban un solo hogar y slo el
5% albergan dos hogares.
Por otro lado, la encuesta familiar al preguntar por la sustentacin legal de la tenencia
de la propiedad los resultados mostraron que:
60% de los encuestados informaron tener ttulo de propiedad de su vivienda
35% de los encuestados informaron no tener ttulo de propiedad de sus viviendas.

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Materiales de vivienda:

Segn el Censo del INEI 2007 los materiales predominantes de construccin de la


vivienda eran, en paredes, ladrillo o bloque de cemento 64.8% y piedra o sillar con cal
o cemento el 30.9%; y en pisos, cemento con el 59.2% y tierra con el 38.7%.
Segn la Encuesta Familiar 2010, en los materiales de las viviendas se observa un
incremento al uso de material de ladrillo o cemento y reduccin del sillar y la tierra.
En las paredes se obtiene un 76% con ladrillo o cemento y un 20% de sillar
En los pisos se registra de manera similar un 76% en cemento y 22% de tierra.
En los techos, los datos son de 56% de concreto y 42% de calamina.
Al respecto, se debe hacer una acotacin, referente al ltimo ingreso a la zona, en la
cual se observ que los materiales de las viviendas estn relacionados al sector
dentro del rea del proyecto, siendo las asociaciones de vivienda de Jose Luis
Bustamante y Rivero y de Per Arbo, las que presentan las mejores condiciones, no
solo de viviendas, sino de servicios y accesos a los mismos.

5.4.4 Servicios de Alumbrado Elctrico y Telefona

La informacin del INEI 2007 indicaba que el 75% de viviendas tena alumbrado
elctrico, el 3.5% de viviendas contaba slo con telfono fijo, pero el 39,9% contaba
con telefona mvil.
Cuadro N 32: Alumbrado elctrico

Categoras Casos %
Si tiene alumbrado elctrico 10,730 75.0
No tiene alumbrado elctrico 3,512 25.0
Total 14,242 100.0
Fuente: INEI, Censo 2007

Cuadro N 33: Telefona

Categoras Casos %
Hogares s/ ningn tipo de servicio 7,481 51.3
Slo tienen Telfono fijo 513 3.5
Slo tienen Telfono celular 5,823 39.9
Tienen Telfono fijo y celular 631 4.3
Otros 129 1.0
Total 14,586 100.0
Fuente: INEI, Censo 2007

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Segn la Encuesta Familiar 2010, ha mejorado de manera importante la provisin de


servicios bsicos a la vivienda:
El 94% de viviendas cuentan con alumbrado elctrico, detectndose un importante
crecimiento de los postes de alumbrado instalados pero tambin de formas
provisionales de abastecimiento.
En cuanto a la telefona ahora el 16% de las viviendas de los encuestados contaba
con telfonos fijos.
El 75% de los encuestados inform contar con telefona mvil.
En general se observa un importante impacto del crecimiento econmico
experimentado por el pas en el ltimo periodo 2007- 2010 que ha tenido una
repercusin importante en el mejoramiento de las condiciones del hbitat y servicios
de las viviendas. Sin embrago, un tema critico importante es la alta proporcin de
viviendas que no cuentan con ttulo de propiedad y que pueden significar un cuello de
botella para la expansin de las inversiones y servicios hacia la zona.

5.4.5 Servicios de Agua Potable

El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 a nivel del servicio indico que el
39.7% de viviendas contaba con conexiones domiciliarias mediante red pblica
(33.2% dentro de la vivienda y 6.5% fuera de la vivienda), y por tanto el resto, esto es
60.3% de viviendas no contaban con conexin domiciliaria (Pilones pblicos 36.4%,
camin cisterna 12.9%, Pozos y otros 11%)
Cuadro N 36: Abastecimiento de Agua en la vivienda

Categoras Casos %
Red pblica dentro de la vivienda 4,733 33.2
Red Pblica fuera de la vivienda 923 6.9
Piln de uso pblico 5,180 36.4
Camin cisterna 1,831 12.9
Pozo 999 7.0
Ro, acequia, manantial o similar 22 0.2
Vecino 429 3.0
Otro 125 0.9
Total 14,242 100.0
Fuente: INEI, Censo 2007

Segn la Encuesta Familiar 2010 los resultados muestran de manera referencial una
mejora importante.
57% de las viviendas de los encuestados informo contar con conexin domiciliaria
de agua potable dentro de su casa.
43% de las viviendas de los encuestados inform que no contaba con conexiones

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domiciliarias de agua potable.


Por otro lado, de acuerdo al Plan Municipal Provincial, la zona del proyecto, tendr agua
potable a finales del 2012 e inicios del 2013.
La cobertura actual de servicios de agua potable es de ms del 90%, sin embargo de
ese porcentaje un porcentaje importante no lo hace como parte de un servicio de
abastecimiento.
En cuanto a la cantidad de esta agua, que abastece a la zona del proyecto, durante la
encuesta, el 62% de la poblacin encuestada manifest que la cantidad de agua es
insuficiente en verano, incluso el 59% manifest que es insuficiente en poca de
lluvia. Slo el 30% manifest que es suficiente la cantidad de agua que recibe.
El costo del servicio, segn los conectados es de:
11 a 15 nuevos soles por mes en un 51%.
6 a 10 nuevos soles por mes en un 28%
16 a 20 nuevos soles por mes en un 14%
Para los no conectados, quienes tienen un servicio diario o interdiario, que compran
agua de la red comunal y camiones de SEDAPAR, reciben el agua de las piletas o
pilones existentes, comprando agua por baldes de 18 a 20L. Esto hace que el costo
le sea ms elevado que el de los pobladores conectados, como se puede ver en el
siguiente cuadro con la estimacin del costo por agua.

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Cuadro N 37: Estimacin del costo de compra de agua y consumo

Capacidad Consumo Consumo


Nmero de Costo por Costo
de Frecuencia per cpita per cpita
Recipiente recipiente mensual
Recipiente por da estndar
18 L 6 S/. 1.00 30 das S/. 30.00 25.47 L 50 L

Fuente: INEI, Censo 2007

5.4.6 Saneamiento

En base al Censo del INEI 2007 se obtuvo que los tipos de sistemas de disposicin
de excretas y fueron los siguientes:
64.9% bajo la modalidad de pozos ciego y letrinas o tambin denominados silos,
6.4% de red pblica o desage con alcantarillado,
14.1% que no tienen ninguna modalidad.

Cuadro N 39: Servicios higinicos en la vivienda

Categoras Casos %
Red pblica dentro de la vivienda 909 3.4
Red Pblica fuera de la vivienda 135 0.9

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Categoras Casos %
Pozo sptico 1,869 13.1
Pozo ciego o negro/ letrina 9,241 64.9
Ro, acequia o canal 78 0.5
No tiene 2,010 14.1
Total 14,242 100.0
Fuente: INEI, Censo 2007

Segn la Encuesta Familiar 2010, los tipos de disposicin de excretas se mantenan


considerando tambin el sistema de red pblica o de desage con alcantarillado y el
sistema de silos o letrinas y pozos ciegos como los principales.
11% de hogares encuestados contaba con servicios higinicos conectados a la red
pblica.
75% contaba con silos,
7% contaba con letrinas.
3% con pozos.
3% dispone sus excretas en el descampado.
El Cono Norte se tiene un bajo nivel de instalaciones sanitarias adecuadas, la que
tendr repercusiones en la salud e higiene de las familias. La disponibilidad y uso
ptimo de los servicios de agua potable y la disposicin final de las aguas servidas se
vuelve un problema sumamente crtico tanto para los usuarios como para el propio
operador de los servicios.
Ello indica tambin que no es suficiente dar por concluida una obra de infraestructura
en agua y saneamiento con la conexin y registro en la puerta de la casa, como es la
costumbre convencional, dando por sentado que es responsabilidad del usuarios el
conectarse al servicio, sino que se tiene necesariamente que promover la conexin
intradomiciliaria plena la cual se debe ir realizando de manara paralela a la construccin
de las obras.

5.4.7 Disposicin de Residuos Slidos

Segn la Encuesta Familiar 2010:


79% de los encuestados utiliza los servicios del camin recolector de basura
municipal,
13% quema la basura y
4% arroja la basura al descampado o a la calle.
En cuanto a la continuidad del servicio, se recogi lo siguiente:

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52% de los encuestados indicaron que el camin municipal pasa 1 vez a la


semana.
38% indic que pasa 2 veces a la semana.
9% indic que pasa cada dos das.
Por tanto, el servicio de recojo de residuos slidos no cubre las demandas de la
produccin, y si lo hace, por lo menos no de toda ella, no en la zona del proyecto,
generando malas prcticas en la disposicin de residuos slidos,

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En cuanto al reciclaje, en la encuesta, el 61% de la poblacin encuestada, no tiene


prctica en el reciclaje y el 39% mencion que si reciclaba.

5.4.8 Empleo

El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI identific en el Cono Norte que
la PEA ocupada era el 42.7% de la poblacin y le PEA desocupada apenas el 3.5%
de la poblacin, y que la mayora de la poblacin 40.7% era trabajador independiente,
seguida por los obreros con el 28% y los empleados con el 21.1% de la poblacin.

Cuadro N 41: PEA

Categoras Casos %
PEA Ocupada 17,544 42.7
PEA Desocupada 1,419 3.9
No PEA 22,076 53.8
Total 41,089 100.0
Fuente: INEI, Censo 2007

Cuadro N 42: PEA Ocupada por categora

Categoras Casos %
Empleado 3,696 21.2
Obrero 4,917 28.0
Trabajador independiente 7,142 40.7
Empleador 249 1.4
Trabajador familiar no remunerado 671 3.8
Trabajador del hogar 869 5.0
Total 41,089 100.0
Fuente: INEI, Censo 2007
Segn la Encuesta Familiar 2010 se obtuvo que:
La poblacin en edad de trabajar PET (mayores de 14 aos o de 15 para adelante) es del
69% del total de la Poblacin, de los cuales el 49.96% es varn y el 50.04% es mujer.
Agrupando las principales actividades econmicas de los miembros del hogar en edad de
trabajar por categoras (obreros, empleados, independientes y agricultura), que se
encontraban con trabajo al momento de la Encuesta Familiar 2010, se observ lo siguiente.
44% de la poblacin trabaja desempendose como trabajadores independientes
(comerciantes, oficios y en menor medida profesionales)
34% de la poblacin se desempea como obreros (canteras, construccin civil, empresas
metal mecnicas y otros).
18% de la poblacin labora en calidad de empleados, tanto en el sector pblico y privado

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(oficinistas, servicios, etc.), y


El 4% de la poblacin trabaja en el sector agrcola, en Zamacola.
En general con referencia al censo del INEI 2007 en el ao 2010 se mantiene el perfil laboral de
los pobladores del Cono Norte resaltando la primaca de los trabajadores independientes por
cuenta propia, seguido de obreros y empleados.

5.4.9 Salud

Establecimientos de Salud:
La provisin de los servicios de salud en el mbito del Centro Poblado Urbano del
distrito Jacobo Hunter viene siendo ofrecida desde el Centro de Salud o Micro Red de
Zamacola denominado Maritza Campos Daz y a travs de cuatro Puestos de Salud
cuyas denominaciones son:
Puesto de Salud de Nazareno
Puesto de Salud Margen Derecha
Puesto de Salud Per Arbo
Puesto de Salud Ciudad Municipal
La micro red Zamacola a su vez forma parte de la red de Arequipa - Caylloma. Los
PS de Margen Derecha y Per Arbo son de reciente creacin (Agosto del 2010) y
estn a la espera de la resolucin ministerial para la definicin de su mbito territorial
y poblacin de referencia. En el caso del PS Margen Derecha, asumir parte de la
poblacin del PS de Nazareno, y en el caso del PS Per Arbo parte de la poblacin
de PS Ciudad Municipal, desconcentrndose la atencin y parte de los servicios.
Mientras tanto ambos PS se ha implementado con infraestructura y equipamiento
bsico y vienen funcionando regularmente en un horario de 6 horas diarias de 7 y 30
am a 1 y 30 pm.
La poblacin total atendida por la micro red y sus PS se estim en el ao 2010 de
45,883 habitantes con la siguiente distribucin.

Cuadro N 45: Centros y Puestos de Salud

Gestantes Pob. Femenina


28 das
Pob. 0a5 5a9 Recin
CS y PS de
Total aos aos S. nacidos 10-19 15-49
Total nacido
Pb. aos aos

CS Maritza
29,409 2,496 2,528 881 716 505 39 2,685 8,210
Campos Diaz
PS Nazareno 4,707 400 405 141 115 81 6 429 1,313
PS Ciudad
11,767 999 1,012 352 287 202 15 1,074 3,284
Municipal
Totales 45,883 3,895 3,945 1,374 1,118 788 60 4,188 12,807
Fuente: Gerencia Regional de Salud Red Arequipa - Caylloma.

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Cuadro N 46: Caractersticas de los establecimientos de salud

CS y PS Nivel Especialidades y Servicios


Medicina General, Pediatra, Ginecologa,
Odontologa, Planificacin Familiar, Control y
I4
Desarrollo del nio, Atencin de Veterinaria,
CS Maritza Campos Control de la gestante con ecgrafo, Atencin de
Daz
partos las 24 horas, Ciruga Menor, Psicologa,
Nutricin, Farmacia, Servicio Social, Consultorio
del Escolar y del Adolescente, Salud Ambiental
Medicina General, Obstetricia, Enfermera, Tpico
PS Nazareno I2 de emergencias. Programa Integral de Nutricin PIN,
Odontologa.
Medicina General, Obstetricia, Enfermera, Tpico
PS Ciudad Municipal I2 de emergencias. Programa Integral de Nutricin PIN,
Odontologa.
PS de Margen Medicina general, Enfermera, Tpico
I2
derecha
PS Per Arbo I2 Medicina general, Enfermera, Tpico
Fuente: Gerencia Regional de Salud Red Arequipa - Caylloma.

Los servicios de agua y saneamiento en los Puestos de Salud antes mencionados


muestran buen condiciones. Se abastecen principalmente de agua de red pblica
aunque restringida por horas (a excepcin de la micro red que cuenta con 24 horas
de abastecimiento de agua), tienen reservorios y tanques elevados para
complementar el servicio. As mismo cuentan con sistema de desage tambin por
red y alternativamente por pozos spticos. Sus servicios higinicos tanto para el equipo
del PS como para los pacientes estn en buenas condiciones y en pleno
funcionamiento.
Acceso y uso de servicio de salud:

Tanto el CS como los cuatro PS son de fcil acceso para la Poblacin que habita
en el mbito de estudio. El esfuerzo de desconcentracin de los servicios mediante la
implementacin de dos PS adicionales como el de Per Arbo y Margen Derecha tienen
como objetivo mejorar y ampliar la atencin al pblico de la zona.
Un aspecto a tener en cuenta es la situacin de la afiliacin de la poblacin a un seguro
de salud, en donde se destaca que segn el CENSO INEI 2007 el 66.2% de la
poblacin no contaba aun con ningn seguro y los afiliados al SIS y ESSALUD
representaban el 17% y el 14% respectivamente de la poblacin.
La mayor intensidad en el uso de los servicios de salud de la poblacin del Cono
Norte se concentra todava en los PS de Nazareno y PS de Ciudad Municipal y los de
mayor complejidad en la micro red Zamacola.

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Morbilidad:

Se obtuvo la siguiente informacin.


Para el ao 2009, el nmero de casos fue de 72,176, de los cuales el 29%
correspondieron a casos de nios menores de 5 aos. Las enfermedades
diarreicas acuosas se mantuvieron dentro de las principales afecciones a los
nios, subi la incidencia de Caries de la Dentina y se redujo la incidencia de la
Giardiasis. Sin embargo, se identific un nuevo elemento denominado Talla baja
que est asociado a procesos de desnutricin infantil (238 casos en menores de 5
aos). Ver Cuadro N 47.
Para el ao 2010 (de enero a noviembre), el nmero de casos fue de 69,413, de
los cuales el 27% correspondieron a nios menores de 5 aos. Las enfermedades
de vas respiratorias, continuaron entre las principales afecciones, seguidas por las
enfermedades diarreicas acuosas, y el aumento los casos de talla baja (336
casos en menores de 5 aos). Ver Cuadro N 47.
Segn la Encuesta Familiar 2010:
Los hogares encuestados con nios menores de 5 aos fueron 192. Estos
mencionaron que en los ltimos dos meses (previos a la encuesta) se produjeron
ms de 269 casos en sus hijos pequeos, destacando la alta incidencia de IRAs (117
casos) las EDAs (81 casos), las enfermedades de la piel (41 casos) y la parasitosis
(30 casos).
La incidencia de enfermedades por hogares afectados con nios menores de 5
aos indic que el 43% de hogares tuvo episodios de IRAs, el 30% de hogares con
episodios de EDAs, el 16% de hogares con enfermedades de la piel y el 11% de
hogares con parasitosis.

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Cuadro N 47: Morbilidad

Total de Menores de
Principales enfermedades %
casos 5 aos

Faringitis Aguda, no Especificad 6,355 9 2,887


Rinofaringitis Aguda, Rinitis Ag 5,916 8 3,783
Caries de la dentina 3,949 5 527
Enfermedad Diarreica Acuosa s/ 3,905 5 2,458
Faringo Amigdalitis Aguda 3,897 5 1,080
Infeccion de Vias Urinarias 2,218 3 203
Aumento Pequeno de Peso 2,126 3 0
Bronquitis Aguda 1,977 3 1,310
Pulpitis 1,487 2 87
Amigdalitis Aguda 1,266 2 459
Gastritis 1,258 2 12
Bronquitis 1,220 2 0
Traqueitis Aguda 1,210 2 507
Sobrepeso 1,150 2 135
Necrosis de la Pulpa 787 1 54
Laringotraqueitis Aguda 693 1 303
Aumento Excesivo de Peso 689 1 0
Otros dolores Abdominales 668 1 40
Trastorno de Ansiedad 660 1 17
Enfermedad Diarreica Acuosa c/ 608 1 305
Dolor Abdominal Localizado 587 1 21
Vaginitis Aguda 566 1 11
Talla Baja 516 1 238
Lumbago no Especificado 506 1 6
Absceso Periapical sin Fistula 491 1 51
Urticaria Alergica 461 1 157
Faringitis Aguda debida a otros 451 1 153
Giardiasis 450 1 122
Obesidad 432 1 13
Sindrome de Flujo Vaginal 402 1 0
Totales 72,176 100 20,740
Fuente: Micro red Zamacola

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Desague en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de
Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en el P.T. Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa - 72 -
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Cuadro N 48: Morbilidad (Enero a Noviembre)

Total de Menores de
Principales enfermedades %
casos 5 aos
Faringitis Aguda, no Especificad 5,706 8 2,633
Rinofaringitis Aguda, Rinitis Ag 5,471 8 3,408
Caries de la dentina 4,447 6 494
Enfermedad Diarreica Acuosa s/ 3,478 5 2,170
Faringo Amigdalitis Aguda 2,991 4 975
Aumento Pequeno de Peso 2,721 4 0
Infeccion de Vias Urinarias 2,113 3 186
Amigdalitis Aguda 1,562 2 631
Bronquitis Aguda 1,512 2 1,064
Pulpitis 1,407 2 94
Gastritis 1,357 2 6
Traqueitis Aguda 1,178 2 540
Sobrepeso 1,178 2 154
Bronquitis 1,132 2 0
Necrosis de la Pulpa 962 1 36
Talla Baja 907 1 336
Obesidad 680 1 29
Enfermedad Diarreica Acuosa c/ 675 1 307
Vaginitis Aguda 605 1 12
Aumento Excesivo de Peso 583 1 0
Dolor Abdominal Localizado 552 1 24
Absceso Periapical sin Fistula 549 1 57
Lumbago no Especificado 506 1 1
Otros dolores Abdominales 496 1 33
Herida del cuello cabelludo 488 1 67
Urticaria Alergica 478 1 126
Trastorno de Ansiedad 462 1 7
Giardiasis 431 1 106
Raiz dental retetnida 380 1 8
Laringotraqueitis Aguda 360 1 185
Totales 69,413 100 19,073
Fuente: Micro red Zamacola

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5.4.10 Educacin

La provisin de servicios educativos para el Distrito Jacobo Hunter es amplia y


diversificada contando con servicios de inicial, primaria y secundaria y programas no
escolarizados o PRONOIS. Mientras que la tasa de alumnos por aula se ubica
dentro de los promedios estndar.

Cuadro N 54: Servicios Educativos

Nro de Nro de Nro de Nro de Nro de Alumno


Nivel Tipo IE Alum Dir Prof Aulas por Aula
Pblico 13 1,020 9 30 43 24
Por
Inicial 8 391 0 13 17 23
convenio
Subtotal 21 1,411 9 43 60 24
Pblico 12 3,300 13 126 122 27
Por
Primaria 8 1,917 6 60 64 30
convenio
Subtotal 20 5,217 19 186 186 28
Pblico 4 1,666 6 81 52 32
Por
Secundaria 7 1,328 5 59 47 28
convenio
Subtotal 11 2,994 11 140 99 30
Pronois Subtotal 39 665 - 39 - -

Analfabetismo:

Segn la informacin del CENSO del INEI 2007, la tasa de analfabetismo en el Distrito
Jacobo Hunter era baja, del orden del 4%, siendo el analfabetismo en hombres slo el
2% y mientras que en mujeres se elevaba al 7%.

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Cuadro N 55: Poblacin de 15 a ms aos que sabe leer y escribir

Si sabe lee y No sabe lee


% % Total
escribir y escribir
Hombres 14,870 98 234 2 15,104
Mujeres 15,348 93 1,149 7 16,497
Total 30,218 96 1,383 4 31,601
Fuente: INEI, Censo 2007

Segn la Encuesta Familiar 2010, los resultados en trminos de tasa de


analfabetismo se mantienen muy bajas, si consideramos como una variable aproximada
la tasa% sin instruccin en personas mayores de 14 aos.
Slo el 3% de la poblacin no registra grado de instruccin, frente al 97% que
cuenta con algn grado de instruccin.
Las mujeres registran una tasa del 6% sin instruccin, frente al 94% que si cuentan
con grado de instruccin.
Los varones registran una tasa de 1% sin instruccin frente al 99% que cuenta con
algn grado de instruccin.

Niveles educativos:

Segn el CENSO del INEI 2007, los principales niveles de educacin alcanzados por
la Poblacin del Cono Norte se concentra en Primaria (27%) y secundaria (37.5%), pero
tambin se observa un importante incidencia de importante niveles de educacin no
universitaria (14%) e inclusive de nivel superior (8%).

Cuadro N 56: Poblacin con ltimo nivel educativo

Categoras Casos %

Sin nivel 4,492 10.1


Educacin inicial 1,576 3.6
Primaria 11,947 27.0
Secundaria 16,641 37.5
Superior No Univ. incompleta 3,573 8.1
Superior No Univ. completa 2,657 6.0
Superior Univ. incompleta 1,810 4.1
Superior Univ. completa 4,625 3.7
Total 44,321 100.0
Fuente: INEI, Censo 2007

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De acuerdo a la Encuesta Familiar 2010, esta situacin se mantiene de manera positiva


observndose una mejora en los buenos niveles de instruccin de varones y mujeres.
El 57% de la poblacin inform tiene nivel de instruccin secundario.
16% de la poblacin tiene un nivel de instruccin de primaria
13% de la poblacin tiene un nivel de instruccin superior
11% de la poblacin tiene un nivel de instruccin tcnica.
59% de varones cuenta con nivel de instruccin secundaria, 15% superior y 12%
primaria.
54% de mujeres cuenta con nivel de instruccin secundaria, 20% primaria y 12%
superior.

Respecto a los servicios de agua y saneamiento en las instituciones educativas, se


conoce:
Un dficit importante es el relativo a la provisin de duchas en los servicios higinicos,
considerndose un limitante para el aseo de los nios sobre todo los que
provienen de las partes altas del Cono Norte.
En general se puede afirmar que no hay problemas de escases o de disponibilidad
de agua y saneamiento en las IE visitadas. Se encuentran en buen estado de
operacin y funcionamiento.

5.4.11 Organizaciones sociales

El Distrito de Jacobo Hunter cuenta dos redes de organizaciones sociales de base como
son: Los Comit del Vaso de Leche y los Comedores populares. Estas
organizaciones tradicionales provienen de los Programas Sociales del Estado para
enfrentar la pobreza.
Por otros lado, una especial consideracin corresponde a las Comisiones de Gestin
de Agua y Saneamiento de las Asociaciones de Vivienda del Cono Norte, las cuales
si bien se generaron en todas la asociaciones bajo el mandato de las Presidencias y
Juntas Directivas para abordar de manera directa el tema del acceso a los servicio,
muchas de ellas y a pesar de los logros conseguidos, an continan activando y han
alcanzado un nivel de desarrollo y maduracin que muchas veces es visto como una
competencia a la labor de las Juntas Directivas territoriales. Algunos de estos
Comisiones o Comits asumen no slo el tema de la gestin y tramites
documentarios en cuanto a los proyectos o demandas por el servicio, saneamiento
fsico legal, etc. sino que tambin administran los servicios de agua potable sobre
todo en aquellos mbitos donde se mantiene un sistema de piletas pblicas, mediante
operarios generalmente mujeres a las que se les denomina aguateras.
Por el lado de las instituciones privadas, hay una activa participacin de dos
instituciones privadas como la ONG SOLARIS y la ONG AguaLimpia. La primera,
cuenta con un amplio periodo de trabajo en el mbito relacionado a temas de educacin
y saneamiento ambiental bajo el enfoque Escuelas Saludables que tuvo importante
repercusin en el mbito dejando importantes experiencias. Mientras que la ONG

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AguaLimpia quien ha venido desarrollando desde inicios del 2009, estudios,


diagnsticos y coordinaciones con los diversos actores locales para identificar los
problemas crticos y abordar el tema de los servicios de agua y saneamiento.

5.4.12 Nivel de Desarrollo

El Centro Poblado Urbano del Cono Norte no cuenta con estadsticas especficas
acerca de las los indicadores NBI (necesidades bsicas insatisfechas) y los indicadores
de pobreza. Sin embargo, se identifican dos NBI.
La primera, referida a la ausencia mayoritaria de un servicios de alcantarillado
sanitario pblico y en segundo lugar un bajo nivel de abastecimiento de agua potable.
Si bien las estadsticas a nivel distrital de Jacobo Hunter no muestran directamente
esta informacin pues reflejan la totalidad del territorio y espacio social, se infiere
que siendo un distrito eminentemente urbano (99.5%) los dficits e indicadores
crticos estn expresando la realidad de las zonas periurbanas del distrito y no el
mbito rural como se podra esperar en otras jurisdicciones. La tasa de incidencia
de la Pobreza Total en Jacobo Hunter es del 25,8% de la poblacin y de la incidencia
extrema tan slo de 3.2%. Este indicador refleja el bajo nivel de gasto promedio que
tiene el distrito, S/. 420.07 nuevos soles mensuales, en comparacin con el gasto
promedio de la provincia de Arequipa.
La segunda, en el mbito de la Pobreza No Monetaria, destaca como una de las
primeras NBI de Jacobo Hunter de alto porcentaje, 19%, de poblacin en viviendas
con hacinamiento, y en el siguiente orden con el 5.7% la poblacin en viviendas sin
desage de ningn tipo. La razn de que este indicador de NBI

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aparezca bastante disminuido obedece a que se est considerando como


desage de cualquier tipo incluso a los silos y letrinas y pozos ciegos que no
garantizan ningn tipo de disposicin de excretas segura. En este caso el
indicador de NBI se est refiriendo nicamente a aquella poblacin en viviendas
que no cuentan ni siquiera con silos o letrinas y evacuan en el campo abierto o en
las torrenteras.
En este sentido de alguna manera las estadsticas distritales estn ocultando el
verdadero bajo nivel de la calidad del servicio higinico a que est sometida casi toda la
totalidad de la poblacin del Cono Norte.
Esta situacin se traslada igualmente en los indicadores de pobreza para la
asignacin y priorizacin de inversiones y de programas sociales del gobierno. Jacobo
Hunter aparece en el nivel de quintil 4 (el 1 es el ms pobre y el 5 el menos pobre)
llegando a al orden 1,634 en el ranking de pobreza distrital nacional.
Por otro lado, el indicador distrital IDH (ndice de Desarrollo Humano) de Jacobo Hunter,
que supera incluso al IDH de la provincia, se configura un cuadro segn el cual no estara
justificada una intervencin social o programa en el mbito de Jacobo Hunter.
Ante estos indicadores es mejor focalizar el mbito de trabajo e identificar in situ
mediante informacin primaria la verdadera situacin de las condiciones de pobreza, NBI
e IDH incorporando los niveles de calidad en los servicios bsicos y no slo el acceso o
cobertura.
De todas manera la tasas de incidencia de 25.8 % de pobreza monetaria ya es un
indicador aproximado de que existen bolsones de pobreza importantes al interior del
distrito y especialmente en las zonas periurbanas, donde se ubica el mbito del proyecto.

5.4.13 Aspectos Culturales

A nivel regional, Arequipa cuenta con grandes atractivos tursticos, siendo Arequipa
Metropolitana gran cantidad de monumentos arqueolgicos y fechas importantes en
su calendario cultural.
El centro histrico de la ciudad de Arequipa cuenta con monumentos religiosos como: la
Basilica Catedrral de Arequipa, la Iglesia Compaa. El Convento de Santa Catalina,
entre otros. Asimismo, cuenta con ms de 10 monumentos civil- pblicos como los
teatros Fnix, el Teatro Municipal, el Hospital Goueneche, el Hospital de los Sacerdotes
de San Pedro, los puentes Bolognesi y Grau, el Instituto Chavez de la Rosa, la
Estacin del Ferrocarril, el Mercado San Camilo y el Molino de Santa Catalina.
Tambin existen monumentos militares como la Crcel de Siglo XX y el penal de
mujeres de Fundo Fierro. Adems, se pueden apreciar las ms de 246 casonas
declaradas monumentos que tuvieron uso domstico, construcciones de los siglos XVII
y XVIII.
En barrios perifricos al centro histrico, tambin pueden encontrarse atractivos
tursticos como la Villa Hermosa de Yanahuara (a 2km de la ciudad), Villa Cayma (a

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3km del centro), los baos termales de Yura, Sabanda y la finca Sachaca o la
Mansin del Fundador.
A pesar de que el Cono Norte se encuentra en la zona periurbana de Arequipa
Metropolitana, donde se encuentran un sinfn de manifestaciones arqueolgicas y
atractivos tursticos, el rea donde se desarrollo el proyecto no cuenta as con zonas de
atractivo turstico. An menos considerando, su crecimiento urbano, producto
principalmente de invasiones, as como las condiciones climticas y desrticas de la
zona.
Sin embargo, en cumplimiento de la normativa nacional vigente, actualmente, se est
gestionando el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos de las reas
donde se desarrollar el proyecto.

VI. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En este tem, se analizan y evalan los impactos de carcter socio-ambiental que podran
generarse como consecuencia del desarrollo de las actividades del Proyecto Instalacion y
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Desague en el P.T. de Huasacache, en la A.V.
Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de Huasacache,
en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en el P.T. Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter
Arequipa.
El proyecto se divide en varias actividades, involucradas en cada etapa del proyecto; la
ubicacin del territorio donde estas actividades tienen lugar son igualmente variables,
conteniendo caractersticas propias que deben de ser consideradas al momento de
realizar la evaluacin y anlisis de los posibles impactos.
El enfoque preventivo de un EIA consiste en identificar y evaluar los impactos ambientales
antes de que se produzcan, es decir, previo a la ejecucin de cualquier accin humana; para
ello es fundamental definir los impactos socio-ambientalmente significativos y los puntos
clave para realizar la evaluacin.
Considerando la amplia gama de componentes y factores ambientales que se tienen en
cuenta en la evaluacin ambiental, se utiliza las matrices causa-efecto para la
identificacin de los impactos.
Las matrices de causa-efecto interrelacionan las listas de acciones (causa) y
componentes ambientales (efectos), sealando si una determinada accin produce efecto
sobre un determinado componente, identificando un impacto determinado; sin embargo es
necesario cuantificar el nivel de impacto.
Por otro lado, la matriz de Leopold, diseada en los aos 70, es una base para la
ponderacin de los impactos identificados, que da a cada impacto valores de magnitud e
importancia, la intensidad del impacto se pondera dividiendo la magnitud sobre la
importancia. La matriz de Leopold modificada calcula la significancia de un impacto en base
a sus caractersticas, como efecto, magnitud, duracin, extensin, capacidad de
recuperacin, las mismas que se describen ms adelante. Para el presente estudio se usar

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la matriz de Leopold modificada.

6.1 Identificacin de Posibles Impactos Ambientales

Para la identificacin y evaluacin de impactos es necesario interrelacionar las actividades


del proyecto con los factores ambientales existentes. Por lo tanto, se deben determinar los
factores ambientales relacionados as como las actividades que van a afectar estos factores,
las posibles interacciones entre ambos seran finalmente los impactos.

6.1.1 Actividades del proyecto con potencial a causar impactos

Cuadro N 60: Actividades del proyecto con potencial a causar impactos

Etapa Actividades

Coordinaciones tcnicas preliminares


Planificacin
Coordinaciones con la poblacin
Instalacin de campamente, oficinas y almacn
Operacin de oficinas y almacn
Instalacin y Mantenimiento de baos porttiles
Demanda y contrato de mano de obra
Traslado de personal, material, equipos y residuos
Trazo y replanteo

Movimiento Excavacin masiva


masivo de Relleno masivo
tierras Eliminacin de material excedente
Excavacin de zanjas TN (terreno suelto)
Excavacin de zanjas TSR (terreno semi rocoso)
Excavacin de Refine y nivelacin
zanjas Cama de apoyo
Construccin
Relleno protector y relleno apisonado de zanjas
Eliminacin de material excedente de zanjas
Transporte de tuberas
Instalacin de
Instalacin de tuberas
tuberas
Prueba y resane de tuberas
Excavacin para buzones
Eliminacin de material excedente

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Construccin de Construccin y tarrajeo de buzones


buzones
Colocacin de marco y tapa de buzones
Excavacin
Construccin de Relleno masivo del terreno
puentes Enrocado
Construccin de obras de concreto simple y

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Etapa Actividades
armado
Instalacin de estructuras metlicas
Operacin de colectores y buzones
Ejecucin
Limpieza y mantenimiento de colectores, buzones y puentes
Desmontaje de estructuras (puentes)
Demolicin de estructuras y tapiados de tuberas
Cierre
Traslado de materiales, equipos, maquinaria, estructuras y residuos
Restauracin de rea de emplazamiento

Fuente: Elaboracin propia

6.1.2 Factores ambientales posibles ser impactados

Cuadro N 61: Factores e impactos ambientales

Componente Impacto Ambiental a


Medio Factor Ambiental
Ambiental generarse
Susceptibilidad a la
Erosin de suelo
Geomorfologa erosin
y geologa Alteracin de la estabilidad
Estabilidad del terreno
del terreno
Alteracin de la calidad de
Grado de compactacin
suelo
Suelos
Alteracin de la calidad de
Calidad de suelos
suelo
Alteracin de la calidad de
Gases y emisiones
aire
Medio fsico Alteracin de la calidad de
Aire Material particulado
aire
Alteracin de los niveles
Nivel de ruido
de ruido
Calidad de agua Alteracin de la calidad de
Aguas superficial agua superficial
superficiales Disponibilidad de agua Agotamiento de agua
superficial superficial
Calidad de agua Alteracin de la calidad de
Aguas
subterrnea agua subterrnea
subterrneas
Disponibilidad de agua Agotamiento de agua

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Componente Impacto Ambiental a


Medio Factor Ambiental
Ambiental generarse
subterrnea subterrnea
Paisaje Calidad de paisaje Alteracin de paisaje
Diversidad de flora Prdida de diversidad
Flora
Medio Cobertura vegetal Remocin de vegetacin
bitico Diversidad de fauna Prdida de diversidad
Fauna
terrestre y/o acutica Alejamiento temporal
Poblacin Mejora de calidad de vida
Riesgo de afectar vivienda
Vivienda
cercana
Reduccin de enfermedades
Salud
Riesgo de afectar la salud
Mejora de la educacin
Poblacin Educacin
sanitaria
Seguridad e integridad
Riesgo de accidentes
personal
Riesgo de sobre expectativas
Percepcin de la de pobladores
Medio poblacin Riesgo de divergencia con
Socio- pobladores
econmico Mayor acceso
y Cultural
Acceso a servicios Mejora de servicios
bsicos
Recurso socio- Empleo Generacin de empleo
econmico Aumento del comercio
Comercio
local
Mejora de la economa
Economa local
local
reas protegidas
Patrimonio Restos arqueolgicos Riesgo de afectar el
cultural Lugares inters patrimonio cultural
pblicos
Fuente: Elaboracin propia

6.1.3 Matriz Causa - Efecto

Una vez identificada cada una de las actividades del Proyecto, los componentes y
factores del medio, se inicia la identificacin de los impactos ambientales y sociales
potenciales del Proyecto, para lo cual, se utiliza una matriz de interaccin causa- efecto.

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Cuadro N 62: Matriz Causa-Efecto, Etapa de Planificacin

Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental
Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural

Coordinaciones tcnicas
- - - -
preliminares

Riesgo de sobre
Coordinaciones con la
Interaccin social - - expectativas de
poblacin
pobladores

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Cuadro N 63: Matriz Causa-Efecto, Etapa de Construccin

Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
Acondicionamiento de Riesgo de divergencia con
Compactacin de suelo -
Instalacin de oficinas y reas pobladores
almacn Riesgo de divergencia con
Alteracin del paisaje Alteracin del paisaje -
pobladores
Alteracin de la calidad
Generacin de residuos Riesgo de divergencia con
de suelo por residuos -
slidos pobladores
slidos
Alteracin de la calidad
Derrames de de suelo por derrames Riesgo de divergencia con
Operacin de oficinas y -
hidrocarburos de hidrocarburos pobladores
almacn (contingencias)
Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido
Adquisicin de
- - Mejora en el comercio local
productos de las zona
Alteracin de la calidad Riesgo de afectar la salud
Instalacin y Generacin de efluentes -
de suelo por efluentes de trabajadores
mantenimiento de baos
porttiles Alteracin de la calidad Riesgo de divergencia con
Generacin de olores -
de aire por olores pobladores
Generacin de empleo
Demanda de mano de Contratacin de
- - Mejora del comercio y
obra personal
economa local
Traslado de personal, Alteracin de la calidad
material, equipos y Generacin de gases del aire por gases de - Riesgo de afectar la salud
residuos combustin

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Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
Alteracin de la calidad
Generacin de material
de aire por material - Riesgo de afectar la salud
particulado
particulado
Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido
Alteracin de la calidad
Derrame de de suelo por derrames Riesgo de divergencia con
-
combustibles de hidrocarburos pobladores
(contingencias)
Riesgo de divergencia con
Ocupacin de vas - -
pobladores
Acondicionamiento de Riesgo de divergencia con
Trazo y replanteo Compactacin del suelo -
reas pobladores
Trabajo de personal - - Riesgo de accidentes
Alteracin de la calidad
Generacin de gases
del aire por gases de - Riesgo de afectar la salud
por uso de maquinaria
combustin
Alteracin de la calidad
Generacin de material
de aire por material - Riesgo de afectar la salud
particulado
particulado
Movimiento de masivo de
tierras Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido
Alteracin de la Riesgo de divergencia con
Vibraciones estabilidad del terreno - pobladores
Erosin de suelo Riesgo de afectar viviendas
Derrame de lubricantes Alteracin de la calidad Riesgo de divergencia con
-
de maquinaria usada de suelo por derrames pobladores

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Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
de hidrocarburos
Alteracin de la calidad
de aire por desmonte

Generacin de Alteracin de la calidad Riesgo de divergencia con


de suelo por desmonte -
desmonte pobladores
Compactacin del suelo
Alteracin de paisaje
Compactacin del suelo
Alteracin de la Riesgo de accidentes
Nivelacin del terreno estabilidad del terreno -
Riesgo de afectar restos
Erosin de suelo
arqueolgicos
Riesgo de divergencia con
Emplazamiento en vas - -
pobladores
Trabajo de personal - - Riesgo de accidentes
Alteracin de la calidad
Generacin de gases
del aire por gases de - Riesgo de afectar la salud
por uso de maquinaria
combustin
Alteracin de la calidad
Generacin de material
de aire por material - Riesgo de afectar la salud
Excavacin de zanjas particulado
particulado
Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido
Alteracin de la Riesgo de divergencia con
Vibraciones estabilidad del terreno - pobladores
Erosin de suelo Riesgo de afectar viviendas

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Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en el P.T. Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa - 135 -
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Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
Alteracin de la calidad
Derrame de lubricantes de suelo por derrames Riesgo de divergencia con
-
de maquinaria usada de hidrocarburos pobladores
(contingencias)
Alteracin de la calidad
de aire por material
particulado

Generacin de Alteracin de la calidad


de suelo por residuos -
desmonte
slidos
Compactacin del suelo
Alteracin de paisaje
Erosin de suelo Riesgo de accidentes

Corte del terreno Alteracin de la - Riesgo de afectar restos


estabilidad del terreno
arqueolgicos
por corte del terreno
Riesgo de divergencia con
Emplazamiento en vas - -
pobladores
Trabajo de personal - - Riesgo de accidentes
Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido
Instalacin de tuberas Alteracin de calidad de
Generacin de residuos Riesgo de divergencia con
suelo por residuos -
slidos pobladores
slidos
Riesgo de divergencia con
Emplazamiento en vas - -
pobladores

Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado del Proyecto Instalacion y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Desague en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia
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Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
Trabajo de personal - - Riesgo de accidentes
Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido

Construccin de buzones Alteracin de calidad de


Generacin de residuos Riesgo de divergencia con
suelo por residuos -
slidos pobladores
slidos
Riesgo de divergencia con
Emplazamiento en vas - -
pobladores
Trabajo de personal - Alejamiento temporal de fauna Riesgo de accidentes
Alteracin de calidad de
Generacin de gases
aire por gases de Alejamiento temporal de fauna Riesgo de afectar la salud
por uso de maquinaria
combustin
Alteracin de calidad de
Generacin de material
aire por material Alejamiento temporal de fauna Riesgo de afectar la salud
particulado
particulado
Alteracin de los niveles
Generacin de ruido Alejamiento temporal de fauna Riesgo de afectar la salud
de ruido
Construccin de puentes Alteracin de la calidad
Derrame de lubricantes de suelo por derrames Riesgo de divergencia con
-
de maquinaria usada de hidrocarburos pobladores
(contingencias)
Alteracin de la calidad
Generacin de residuos Riesgo de divergencia con
de suelo por residuos -
slidos pobladores
slidos
Nuevas estructuras Alteracin de paisaje - -
Riesgo de divergencia con
Emplazamiento en vas - -
pobladores

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Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
Erosin de suelo
Instalacin de
Compactacin de suelo
estructuras en Alejamiento temporal de fauna Riesgo de accidentes
torrenteras Alteracin de la
estabilidad del terreno

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Cuadro N 64: Matriz Causa-Efecto, Etapa de Operacin y Mantenimiento

Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
Mejora de calidad de vida
de la poblacin
Mayor cobertura de
servicios bsicos
Operacin de colectores y Traslado de efluentes a (alcantarillado)
- -
buzones planta de tratamiento Reduccin de
enfermedades
gastrointestinales
Mejora de la educacin
sanitaria
Trabajo de personal - - Riesgo de accidentes
Riesgo de divergencia con
Generacin de olores - -
pobladores
Alteracin de la calidad
Limpieza y mantenimiento Generacin de residuos Riesgo de divergencia con
de suelo por residuos -
de colectores, buzones y slidos pobladores
slidos
puentes
Riesgo de divergencia con
Emplazamiento en vas - -
pobladores
Trmino de limpieza o
- - Mejora de servicios bsicos
mantenimiento

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Cuadro N 65: Matriz Causa-Efecto, Etapa de Cierre

Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
Trabajo de personal - - Riesgo de accidentes
Alteracin de calidad de
Generacin de gases - Riesgo de afectar la salud
aire por gases
Alteracin de calidad de
Generacin de material
aire por material - Riesgo de afectar la salud
particulado
particulado
Desmontaje de
estructuras (puentes) Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido
Alteracin de la calidad
Generacin de residuos Riesgo de divergencia con
de suelo por residuos -
slidos pobladores
Slidos
Riesgo de divergencia con
Emplazamiento en vas - -
pobladores
Trabajo de personal - - Riesgo de accidentes
Alteracin de calidad de
Generacin de gases - Riesgo de afectar la salud
aire por gases
Alteracin de calidad de
Generacin de material
aire por material - Riesgo de afectar la salud
Demolicin de estructuras particulado
particulado
y tapiado de tuberas
Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido
Generacin de residuos Alteracin de la calidad Riesgo de divergencia con
-
slidos de suelo por residuos pobladores
Emplazamiento en vas - - Riesgo de divergencia con

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Impacto ambiental
Actividades Aspecto Ambiental Medio socio-econmico y
Medio Fsico Medio Bitico
cultural
pobladores
Alteracin de calidad de
Generacin de gases - Riesgo de afectar la salud
aire por gases
Alteracin de calidad de
Generacin de material
aire por material - Riesgo de afectar la salud
particulado
particulado
Alteracin de los niveles
Generacin de ruido - Riesgo de afectar la salud
de ruido
Traslado de materiales, Alteracin de la calidad
equipos, maquinaria, Derrame de de suelo por derrames Riesgo de divergencia con
-
estructuras y residuos combustibles de hidrocarburos pobladores
(contingencias)
Trnsito por vas - - Riesgo de accidentes
Riesgo de divergencia con
Ocupacin de vas - -
pobladores
Alteracin de la calidad
Generacin de residuos Riesgo de divergencia con
de suelo por residuos -
slidos pobladores
slidos
Restauracin de zona de Recuperacin de nivel Satisfaccin de la
Alteracin del paisaje -
emplazamiento de suelo y paisaje poblacin

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6.2 Descripcin de Impactos identificados

6.2.1 Etapa de Planificacin

Riesgo de sobre expectativas de la poblacin

El presente proyecto tiene como objetivo brindar a la poblacin el servicio de


recoleccin de efluentes, lo cual significar un beneficio para la poblacin. Asimismo,
para la ejecucin de la obra, existir una demanda de mano de obra que ser un
beneficio en el aspecto laboral y econmico para la poblacin. Sin embargo,
el alcance de tales beneficios puede no llegar a satisfacer a la poblacin, sobretodo
la demanda de mano de obra, que se ve limitada por el requerimiento de
personal mismo de obra y el cumplimiento de requisitos y condiciones del puesto.
A pesar de que se dispondrn los medios para establecer el alcance del proyecto
y los requerimientos de mano de obra, la poblacin crear sobre expectativas al
respecto.
Por otro lado, las sobre expectativas de la poblacin podran deberse, tambin a falta
de comunicacin de los alcances del proyecto, falta de conocimiento de la poblacin
sobre los medios de comunicacin que existirn para hacer consultas sobre el
proyecto, inadecuada interaccin social con la poblacin, comunicacin a travs
de terceros, mala recepcin de la comunicacin (no comprendindose el mensaje)
y
existencia de dudas no absueltas adecuadamente.

6.2.2 Etapa de Construccin

Erosin de suelo

En caso de darse este impacto, podra ser resultado especficamente de las


actividades, movimiento masivo de tierras, excavacin de zanjas y construccin de
puentes. En cuanto a las dos primeras actividades, este impacto se deber a los
cortes y remocin de tierra, y en cuanto a la tercera actividad mencionada, por la
instalacin de componentes que cruzarn areamente las torrenteras para enlazar
colectores que se vean interrumpidos por la geomorfologa del terreno.
Para la prevencin y control de este impacto ser necesario: cumplir con el plan de
trabajo y el estudio tcnico del proyecto pues este establece el desarrollo de las
actividades considerando el estudio de suelos; y supervisar los trabajos.

Alteracin de la estabilidad del terreno

Al igual que en el impacto anterior, se podr presenciar en caso de llevarse a cabo


inadecuadamente las actividades de movimiento masivo de tierras, excavacin de
zanjas y construccin de puentes.

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Respecto a los efectos de este impacto, este deber ser prevenido, atendido y corregido
para evitar no solo para evitar los efectos negativos sobre el medio ambiente, la
seguridad y la poblacin, sino tambin para que el proyecto obtenga los resultados
esperados y sea sostenible.
Para la prevencin y control de este impacto ser necesario: cumplir con el plan de
trabajo; supervisar el mismo; identificar oportunamente y atender inmediatamente
este problema; conocer el plan de respuesta frente a contingencias producto de este
impacto.
Se debe considerar que para la mitigacin y correccin de este impacto, una vez sea
identificado, debe ser controlado y mitigado por completo, pues de manera contraria
significar un riesgo permanente para la obra y la poblacin cercana a ella.

Compactacin de suelo

La disposicin de cargas en el almacn y reas de emplazamiento de la obra, deber


ser supervisada y controlada, considerando que su inadecuado desarrollo y la
sobrecarga, podran generar este impacto. Por tanto, un adecuado plan de trabajo,
orden y la supervisin permanente de las reas de trabajo, sern importantes para
prevenir y/o mitigar este impacto.

Alteracin de la calidad de suelo

La inadecuada disposicin y manejo de residuos slidos, el inadecuado manejo de


hidrocarburos, la falta de experiencia y capacitacin en el manejo de residuos e
hidrocarburos por parte del personal de obra, sern los causantes de este impacto.
Por tanto existe la necesidad, de establecer medidas para el manejo de de residuos
slidos, as como el manejo de hidrocarburos, considerando al respecto la respuesta
inmediata ante contingencias por derrames. Asimismo, la capacitacin del personal y
constante supervisin del cumplimiento de las medidas establecidas, sern
fundamentales para prevenir este impacto.

Alteracin de la calidad de aire

La generacin de gases por parte de los equipos, maquinaria y vehculos ser una de
las causas de este impacto, y aunque no podr ser evitado, puede ser controlado y
mitigado con el cumplimiento de planes de trabajo, exigencia de equipos, maquinarias
y vehculos en buen estado (constante mantenimiento), supervisin del estado los
mismos equipos.
Asimismo, las condiciones del medio fsico (de acuerdo al monitoreo de PM10 realizado
en el rea del proyecto, los tres puntos monitoreados tuvieron resultados que
superaron el estndar) donde se realizarn las actividades y las mismas actividades
(especialmente las actividades de movimiento masivo de tierras y excavacin de
zanjas), generarn un aumento del material particulado en el ambiente. Esto tampoco,
podr ser evitado, sin embargo puede ser mitigado y controlado con las medidas

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adecuadas sobre los aspectos de trnsito vehicular, humedecimiento de reas a


trabajar, cubrimiento de materiales y residuos (desmonte), cumplimiento del plan de
trabajo.
Por otro lado, para evitar que este impacto signifique un riesgo para la salud de
trabajadores y pobladores, deber establecerse medidas para comunicar a la poblacin
sobre las actividades y estos se preparen. Asimismo se deber dotar a los trabajadores
con los equipos de proteccin necesarios para reducir el efecto de este impacto sobre
su salud.
Finalmente, la generacin de olores por manejo de efluentes de los baos porttiles del
personal, que podra generar alteracin en la calidad de aire, podr evitarse por
completo con una adecuada limpieza y mantenimiento de los mismos.

Alteracin de los niveles de ruido

Las emisiones de ruido sern generadas por los equipos de obra y las actividades
propias del proceso constructivo. Se generar en promedio 90 dB a 15 m de distancia
en relacin a la ubicacin de las maquinarias y equipos, variando en magnitud
dependiendo del tipo de maquinaria o equipo a utilizar.
Para la mitigacin de estas emisiones de ruido, se deber cumplir con el horario de
trabajo, cumplir con el cronograma de trabajo, evitar el uso de claxon, proveer a los
trabajadores los implementos de seguridad necesarios, informar a la poblacin con
anticipacin sobre las actividades, suspender inmediatamente los mtodos de trabajo
o el uso de equipo que produzca ruido perjudicial.

Alteracin de la calidad del agua

La zona no cuenta con cuerpos de agua, razn por la cual este impacto no est
siendo analizado ya que no existen los factores para que se produzca,
En caso de la generacin de efluentes de los baos porttiles del personal, estos
generaran en caso de su inadecuado manejo y disposicin, un impacto sobre la calidad
del suelo. Por ello, se deber prever que la limpieza y mantenimiento de los baos
porttiles sean adecuados y oportunos.

Alteracin de Paisaje

Este impacto tendr dos alcances diferentes. Los componentes provisionales y el


emplazamiento de las obras, significarn una alteracin temporal del paisaje, que podr
ser controlada limitando los trabajos a las reas ya establecidas para este. Mientras que
los puentes sern los componentes que generarn una alteracin permanente del
paisaje, pero que determinar el funcionamiento del sistema de

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colectores, por lo cual no se puede evitar. Sin embargo, puede minimizarse el efecto de
la instalacin de puentes, asegurando que el diseo de estas estructuras no contraste
en demasa con el paisaje.

Alejamiento temporal de especies de fauna

El rea del proyecto no presenta especies de fauna silvestre, debido a dos factores:
El rea del proyecto es zona desrtica sin vegetacin.
El rea del proyecto es un rea urbana en crecimiento, con lo cual las especies
que pudiesen haber existido en ella antes de la intervencin de la poblacin, no se
observan actualmente.
Sin embargo, las torrenteras presentes en la zona, son reas donde se observa
alguna presencia de especies de lagartijas, que actualmente estn alejndose de la
zona debido a los trabajos de las canteras.
El alejamiento temporal de las especies de fauna, se deber a la generacin de ruido,
gases, material particulado, entre otros impactos que generarn la construccin de
puentes, pues esta actividad se realizar en las inmediaciones de las torrenteras.

Remocin de vegetacin

Debido a que la zona es una zona ya intervenida, adems de ser una zona desrtica
sin vegetacin (incluso antes de la intervencin de la poblacin), este impacto se ver
limitado a la remocin de vegetacin impuesta por la misma poblacin alrededor de sus
predios y que pueda verse afectada por la obra. Al respecto, se prev un sistema de
compensacin a travs de acuerdos previos con la poblacin.

Riesgo de afectar viviendas cercanas

Las actividades de movimiento masivo de tierras, excavacin de zanjas y


construccin de puentes, generarn vibraciones, que podran conllevar a la
generacin de erosin del suelo e inestabilidad del terreno. Todos estos aspectos
podran conllevar a afectar las viviendas cercanas a la obra, an ms considerando que
estas no son de material noble y no estn bien cimentadas.
Debido a la posibilidad de afectar viviendas u otras construcciones cercanas a las obras,
se prev un sistema de compensacin a travs de acuerdos previos con la poblacin.

Riesgo de afectar la salud de trabajadores y pobladores

La alteracin de la calidad de aire y de los niveles de ruido, podran conllevar a poner


en riesgo la salud de trabajadores y pobladores, especialmente la de los trabajadores
pues estos se encuentran expuestos directamente a estos impactos.

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Para mitigar este impacto, existe la necesidad de cumplir con las medidas para
mitigacin de los impactos sobre el aire y los niveles de ruido, controlar estos impactos,
a travs de supervisin constante del rea de trabajo, supervisin de las condiciones
y actos de trabajo, y el monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido. En cuanto a
los trabajadores deber brindrseles los equipos de proteccin personal segn la
actividad que desempean y deber supervisarse el buen uso y estado de los equipos
de proteccin personal.

Riesgo de accidentes para los trabajadores y pobladores

Todas las actividades, significarn un riesgo de accidentes o lesiones para los


trabajadores y la poblacin.
Para los trabajadores los riesgos de accidentes sern directos, al respecto se deber
cumplir el plan de trabajo, trabajar de acuerdo a los procedimientos de seguridad,
trabajar en equipo, identificar condiciones y actos inseguros, usar los equipos de
proteccin personal, atender inmediatamente los accidentes e incidentes cuando
acontezcan.
El riesgo para los pobladores se encontrar si es que se acercan a las zonas de trabajo
sin prevenir riesgos, si no se supervisan las condiciones de seguridad y si no se
comunica a la poblacin sobre los riesgos de las actividades a llevarse a cabo.

Riesgo de divergencia con pobladores

La generacin de gases, material particulado, ruido, vibraciones, el inadecuado


manejo de residuos, el emplazamiento en vas de trnsito, las condiciones inseguras
y los efectos de estos aspectos, generarn en la poblacin cierta incomodidad.
Para prevenir y/o mitigar tal impacto, ser necesaria la permanente comunicacin entre
la empresa encargada de la ejecucin de la obra y la poblacin.

Generacin de empleo

Para la ejecucin de la obra, existir una demanda de mano de obra, frente a la cual se
abrir y dar prioridad a la poblacin local.
Para que este impacto sea ptimo, ser necesario informar oportunamente a la
poblacin sobre esta demanda y las condiciones del empleo.

Mejora de comercio local

El proyecto tendr requerimientos de materiales, as como otros productos y servicios


que dependiendo de las posibilidades del comercio local podrn ser atendidos por este.

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Al igual que en la demanda de mano de obra, se dar una prioridad a los proveedores
locales, que cumplan con las condiciones para atender el requerimiento.
Para optimizar este impacto, ser necesario tener medios de comunicacin abiertos
para hacer los requerimientos y convocar al comercio local para atenderlos.

Mejora de economa local

La generacin de empleo y la mejora comercial local, repercutirn positivamente en la


economa local a mediana escala. Esto que por si slo ser resultado de los aspectos
antes mencionado, podr optimizarse desarrollndose inversiones ms que gastos,
pues las inversiones permitirn sostener esta mejora incluso tras el trmino de la
ejecucin de la obra, que slo durar 240 das.

Riesgo de afectar restos arqueolgicos

La zona no cuenta con restos arqueolgicos para sustentar la ocurrencia de este


impacto, sin embargo deber permanecerse atento a la existencia de cualquier
evento relacionado durante las actividades de movimiento masivo de tierras, excavacin
de zanjas y excavacin en la construccin de los puentes.

6.2.3 Etapa de Operacin

Mejora de la calidad de vida

El proyecto dotar a la poblacin de un sistema adecuada de disposicin de sus


excretas y efluentes, permitiendo reducir las enfermedades gastrointestinales en la zona
y mejorar las condiciones sanitarias en las que vive actualmente la poblacin. Por
tanto, la operacin del proyecto conllevar a mejorar la calidad de vida de la poblacin,
permitindole mejorar otros aspectos socio-econmicos.

Reduccin de enfermedades gastrointestinales

El proyecto permitir reducir las enfermedades gastrointestinales que actualmente


acontecen en la zona, las cuales son producto de la inadecuada disposicin de excretas
y efluentes.
Para optimizar este aspecto, el proyecto contempla el dictado de talleres de
educacin sanitaria.

Mejora de la educacin sanitaria

El proyecto contempla el dictado de talleres de educacin sanitaria.


Para optimizar este impacto, ser necesario elaborar y cumplir un plan de trabajo que
permita un proceso educativo adecuado y de gran envergadura.

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Mayor acceso y Mejora de los servicios bsicos

El proyecto aumentar la cobertura del servicio de alcantarillado, dando la


oportunidad a la poblacin de promover proyectos de para acceder a otros servicios.
Por otro lado, los trabajos de mantenimiento, permitirn mejorar el servicio brindado,
prevenir y/o mitigar problemas en este. Para optimizar los trabajos de mantenimiento
y sus efectos, deber elaborarse y cumplirse un plan de mantenimiento preventivo y
deber contarse con un sistema de supervisin permanente de los componentes del
proyecto, as como los medios de comunicacin con la poblacin, para que esta
pueda dar alerta en caso de incidentes.

Alteracin de la calidad de suelo

La limpieza y mantenimiento de los componentes de la obra, generarn residuos,


cuyo manejo y disposicin determinarn la alteracin de la calidad del suelo.
Para prevenir este impacto, ser necesario establecer medidas para el adecuado
manejo de residuos en los puntos de trabajo

Riesgo de accidentes de trabajadores y pobladores

Las actividades de limpieza y mantenimiento implicarn un riesgo de accidentes para


los trabajadores (en caso estos no se encuentren capacitados o no identifiquen
condiciones de trabajo inseguras) y los pobladores (en caso no se sealice las reas
de trabajo y no se les informe sobre las actividades).
Para la mitigacin de los efectos de este impacto sobre los trabajadores, estos debern
contar y usar sus implementos de seguridad. Asimismo, en caso acontezca un
accidente, debern conocer y responder a el de manera inmediata, por tal razn los
trabajos siempre se realizarn en equipo.

6.2.4 Etapa de Cierre

Restauracin de paisaje

El objetivo de esta etapa es la restauracin del paisaje, lo cual se lograr de manera


ptima si se elabora un plan de trabajo de acuerdo al momento que se pase durante
el cierre del proyecto.

Por otro lado, el resto de impactos que se generarn en esta etapa son semejantes a
los que se generarn en la etapa de construccin, pero con diferente magnitud, pues
esta etapa y sus actividades tendrn menor duracin y constarn slo de los
procesos de desmantelamiento, demolicin (de las escazas estructuras superficiales),
y retiro de equipos, materiales, estructuras y residuos.

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6.3 Evaluacin de Impactos Ambientales

Para la evaluacin de impactos, al igual que para la identificacin, se realizar la


interrelacin de las actividades del proyecto con los factores ambientales, considerando
los impactos ambientales (alteracin de los factores ambientales) identificados en la
matriz causa-efecto.

6.3.1 Metodologa de evaluacin de impactos

Para este proceso se desarrollar la Matriz de Leopold Modificada, donde considerando


la interrelacin actividades del proyecto y factores ambientales, se evaluar el posible
impacto ambiental a generarse, analizando los criterios de: efecto, magnitud, extensin,
duracin, probabilidad de ocurrencia y mitigabilidad/ optimizacin del impacto.
En el siguiente cuadro, se establecen los criterios de evaluacin, su clasificacin,
calificacin y ponderacin, todo ello para la determinacin de la significancia.

Cuadro N 66: Valores asignados a los Criterios de Evaluacin de Impactos

Criterio Clasificacin Calificacin


Positivo: Beneficio neto para el recurso +1
Efecto
Negativo: Perjuicio neto para el recurso -1
Zonal: incluye AII 3
Extensin (E) Local: incluye AID 2
Puntual: se restringe al rea de la actividad 1
Permanente 3
Alta (menos de 240 das y ms de 150 das) 2
Duracin (D)
Moderada (menos de 150 das) 1
Corta (menos de 30 das) 0
Alta, donde los efectos exceden los lmites permitidos 3
Moderada, los efectos no exceden los lmites
2
Magnitud (M) permitidos, pero si las condiciones tpicas existentes
Baja, hay efectos que superan las condiciones tpicas
1
existentes de manera poco considerable
Continua: ocurrir continuamente 4
Aislada: Confinado a un periodo especfico 3
Frecuencia (F) Ocasional: Ocurre intermitente pero repetidamente 2
Ocasional: Ocurre intermitente y espordicamente 1
Accidental: Ocurre rara vez 0

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Criterio Clasificacin Calificacin

Probabilidad Segura 0.8 1


de ocurrencia Posible o probable 0.4 0.7
(P) Poco probable 0.1 0.3
Efectos permanentes (-)/ (+) 3
Reversibilidad Efecto revertido en ms de 150 das (-)/(+) 2
(R) Efecto revertido en menos de 150 das (-)/(+) 1
Efecto revertido en menos de 30 das (-)/(+) 0

La significancia del impacto se establece, con la frmula siguiente, de acuerdo a los


criterios establecidos.
S = +/- P x (E+ D + M + F + R)
Donde:

E: Extensin, D: Duracin, M: Magnitud, F: Frecuencia, P: Probabilidad de


Ocurrencia, R: Reversibilidad.

Cuadro N 67: Jerarquizacin de Significancia de los impactos ambientales

Niveles de Rangos de los valores numricos del ndice de Significacin


Significancia Positiva Negativa
Altamente 16 10.1 -10-1 -16
Moderadamente 10 5.1 -5.1 -10
Levemente 5 0 -0.1 -5

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Cuadro N 68: Matriz de Evaluacin de Impactos Etapa de Planificacin y Construccin (Preliminares)

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Cuadro N 69: Matriz de Evaluacin de Impactos Etapa de Construccin (Ejecucin del Proyecto)

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Cuadro N 70: Matriz de Evaluacin de Impactos Etapa de Operacin, Mantenimiento y Cierre

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Cuadro N 71: Matriz de Leopold Modficada Evaluacin de Impactos

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De la evaluacin de impactos podemos concluir:


La etapa que mayores impactos negativos generar ser la etapa de construccin, siendo
las actividades de excavacin las que generarn mayores impactos. Sin embargo, estos
impactos sern limitados, pues dependern de la duracin de esta etapa, 240 das, y la
duracin de sus actividades, durando las actividades de movimiento masivo de tierras y
excavacin, entre 120 y 150 das.
Los impactos negativos ms significativos sern la alteracin de los niveles de ruido y
calidad de aire del rea, cuyos impactos sobre la salud y la incomodidad de la poblacin
sern de los efectos ms trascendentes. Sin embargo, el efecto de ambos impactos sobre
la salud ser de baja probabilidad, pues estos efectos dependern de la duracin estos
impactos. Asimismo, debe considerarse que el trabajo se realizar por tramos, razn por la
cual, la poblacin que se vea afectada por estos impactos, no ser constante en los 240
das que dure la etapa de construccin, ni siquiera en los 150 das que dure la etapa de
movimiento de tierras.
La etapa con mayores impactos positivos ser la etapa de operacin del proyecto, por los
beneficios que generar para la poblacin. Pero las actividades de mantenimiento tambin
ser positivo, pues aunque implicar impactos negativos, estos sern de corto plazo,
y ms bien lograrn impactos positivos de largo plazo.

VII. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL


Con el fin de evitar (prevenir), mitigar (reducir al mnimo), controlar (mantener dentro de los lmites
aceptables) los impactos negativos y optimizar los impactos positivos del proyecto, se desarrolla el
presente tem, que plantea los lineamientos para lograr reducir los impactos del proyecto.
El presente tem, constituye un instrumento bsico de gestin del proyecto, por lo que su cumplimiento
permitir que las actividades del proyecto sean realizadas de manera segura, confiable, responsable,
preservando el ambiente, cumpliendo con las normas ambientales y de seguridad vigentes, y
manteniendo una buena relacin con la poblacin.
A continuacin, se listan los componentes de la estrategia ambiental del proyecto en los siguientes
planes y programas:
Plan de Manejo Ambiental
Programa de Medidas Preventivas y Mitigacin
Programa de Sealizacin
Programa de Manejo de materiales, combustible, maquinaria y vehculos
Programa de Manejo de Residuos Slidos
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Programa de Capacitacin de trabajadores
Plan de Vigilancia, Seguimiento y Control
Programa de Monitoreo
Programa de Seguimiento de medidas
Plan de Contingencias
Plan de Participacin Ciudadana
Plan de Cierre
Cronograma de Inversiones
Estos planes y programas son la base de la estrategia ambiental que se busca establecer, las medidas

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presentadas en cada plan y/o programa estn referidos a una etapa y actividad especfica del proyecto,
debido a lo cual mientras unas medidas sern permanentes otras sern temporales, asimismo,
existirn medidas especiales que dependern de eventos no predecibles como desastres naturales o
el cierre del proyecto.
Por otro lado, la estrategia de manejo ambiental ser flexible para permitir revisiones y actualizaciones
peridicas, con el fin de lograr su eficiencia y eficacia.
A continuacin, se desarrollarn cada uno de los instrumentos de la estrategia de manejo ambiental.

7.1 Plan de Manejo Ambiental

7.1.1 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin

7.1.1.1 Etapa de Planificacin

Impacto: Generacin de sobre expectativas de la poblacin

Producido por:

Interaccin social no retroalimentada para identificar la existencia de este impacto


en el momento en que se realiza la comunicacin del proyecto
Falta de comunicacin del proyecto
Comunicacin del proyecto, pero no al 100% de los beneficiados, provocando que los
que no se enteran de primera mano, terminarn enterndose de terceros, de una manera
inadecuada

Receptor de la comunicacin no comprendi el mensaje

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Realizar la audiencia pblica del EIA, realizando la convocatoria y la presentacin


del proyecto y el EIA, de acuerdo al D.S. 002-2009-MINAM.
Informar adecuadamente detallando a las autoridades y pobladores del rea de influencia
del proyecto, acerca del cronograma, componentes, caractersticas y alcance del proyecto,
contratacin de mano de obre, nmero de puestos de trabajo, duracin del empleo,
condiciones laborales, etc.
Realizar la retroalimentacin del taller con la realizacin de la ronda de preguntas y
respuestas a las mismas, durante la audiencia y cualquier otro taller adicional en el cual
se tratasen los mismos temas.
Permanecer en la zona del proyecto para absolver cualquier duda o informar a personas
que no accedieron a la audiencia.
Tener a disposicin de la poblacin el presente estudio.

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7.1.1.2 Etapa de Construccin

Impacto: Erosin del suelo

Producido por:

Inadecuado desarrollo de las actividades de movimiento masivo de tierras,


excavacin de zanjas y construccin de puentes.
Falta de supervisin y control de las actividades y sus resultados.
No cumplimiento de lo detallado por el plan de trabajo y estudios tcnicos.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Basar los trabajos, en el estudio tcnico de suelos y la memoria descriptiva del


proyecto.
Acumular y disponer adecuadamente el desmonte generado del movimiento masivo
de tierras, excavacin de zanjas y construccin de puentes, bien sean usados en
el relleno de zanjas o sean dispuestos en las torrenteras.
Acumular el desmonte lejos de los bordes de las reas excavadas o removidas.
Cubrir inmediatamente las zanjas, una vez concluidas las actividades de
excavaciones de zanjas y movimiento masivo de tierras.
Evaluar las modificaciones de los planes de trabajo y cambios en las
especificaciones de las actividades, en base al estudio de tcnico de suelos y la
memoria descriptiva del proyecto. Esto ser llevado a cabo, por el proyectista e
ingeniero residente, como responsables.
Supervisar permanentemente las tareas de corte y relleno, y controlar sus
resultados. Esto ser llevado a cabo por el ingeniero residente y otros responsables
de campo para identificar oportunamente condiciones que podran erosionar el
suelo.

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Impacto: Alteracin de la estabilidad del terreno

Producido por:

Inadecuado desarrollo de las actividades de movimiento masivo de tierras,


excavacin de zanjas y construccin de puentes.
Falta de supervisin y control de las actividades y sus resultados.
No cumplimiento de lo detallado por el plan de trabajo y estudios tcnicos.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Basar los trabajos, en el estudio tcnico de suelos y la memoria descriptiva del


proyecto.
Aplicar, como control, la Tabla de ngulos en grados de Talud, cuando se
realicen cortes de terreno.
Acumular el desmonte lejos de los bordes de las reas excavadas.
Colocar materiales y equipos de contencin en los muros de las zanjas, para
prevenir deslizamientos durante los trabajos en ellas.
Evaluar las modificaciones de los planes de trabajo y cambios en las
especificaciones de las actividades, en base al estudio de tcnico de suelos y la
memoria descriptiva del proyecto. Esto ser llevado a cabo, por el proyectista e
ingeniero residente, como responsables.
Supervisar permanentemente las tareas de corte y relleno, y controlar sus
resultados. Esto ser llevado a cabo por el ingeniero residente y otros responsables
de campo para identificar oportunamente condiciones que podran afectar su
estabilidad del suelo.
Identificar y comunicar oportunamente las condiciones de inestabilidad del
terreno. En caso de presentarse una emergencia, responder de manera
adecuada en inmediata, en base al Plan de Contingencias.

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Impacto: Compactacin de suelo

Producido por:

Disposicin de reas de almacenaje


reas de acumulacin de desmonte, del movimiento masivo de tierras y
excavaciones de zanjas.
Maquinaria y vehculos de carga pesada
Falta de consideracin de la capacidad portante del suelo.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Basar los trabajos, en el estudio tcnico de suelos y su capacidad portante.


Acumular el desmonte generado de las actividades de movimiento masivo de tierras
y excavaciones de zanjas, adecuadamente, sin exceder la capacidad portante del
suelo.
Realizar el relleno de las zanjas y reas excavadas de manera controlada,
asegurando que el proceso de apisonado y compactacin no afecte el terreno.
Evacuar oportunamente el desmonte a no usarse, disponindolo fuera de los frentes
de trabajo, en volmenes adecuados.
Buscar que las maquinarias y vehculos de carga slo se desplacen por accesos
autorizados evitando compactar los suelos en otros sectores.
Evitar que las maquinarias y vehculos de carga se encuentren sobre una misma
rea de manera permanente, buscando su paso rpido sin mayor afectacin de
la compactacin del suelo.
Asegurar que las reas donde se almacenarn los materiales, equipos y
maquinarias, sean reas preparadas para ellos, preferiblemente de piso cimentado.
Distribuir adecuadamente las cosas en el almacn.
Supervisar permanentemente el plan de trabajo y las actividades.

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Impacto: Contaminacin de suelos por residuos slidos y efluentes

Producido por:

Inadecuada disposicin de residuos slidos


Falta de recipientes para disposicin de residuos slidos
Inadecuada disposicin de efluentes domsticos
Derrame de efluentes
Falta de conocimiento de los trabajadores acerca de los lineamientos para el
adecuado manejo de residuos slidos dentro de obra
Falta de conciencia ambiental por parte de los trabajadores

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Cumplir con los lineamientos del Programa de Manejo de Residuos Slidos.


Colocar en el rea de trabajo cilindros de segregacin de residuos y controlar las
condiciones de los cilindros, comunicando las condiciones inadecuadas de estos.
Recoger los cilindros de manera constante para evitar su llenado.
Disponer los residuos no peligrosos adecuadamente, a travs del sistema de
recojo municipal o llevando los residuos directamente hacia el botadero
controlado de Arequipa.
Mantener el orden y limpieza en el rea de trabajo.
Usar baos porttiles tipo DISAL y as evitar la generacin de aguas residuales.
La empresa encargada de su mantenimiento, deber limpiar diariamente los
baos, hacindose responsable de no disponerlo sobre el suelo.
Capacitar al personal en el adecuado manejo de residuos slidos y efluentes.
Sensibilizar al personal en aspectos ambientales.
Supervisar permanentemente el plan de trabajo y las actividades.

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Impacto: Contaminacin de suelos por hidrocarburos (lubricantes y combustibles)

Producido por:

Derrames de lubricantes y combustibles


Derrames de concreto
Inadecuada disposicin de cilindros de lubricantes y combustibles en almacn y
en obra
Falta de recipientes para disposicin de residuos slidos con hidrocarburos
Falta de procedimientos de respuesta ante derrames de hidrocarburos
Fallas en maquinarias, equipos y vehculos
Falta de conocimiento de los trabajadores acerca de los lineamientos para el
adecuado manejo de residuos slidos dentro de obra
Falta de conciencia ambiental por parte de los trabajadores

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Cumplir con los lineamientos del Programa de Manejo de Residuos Slidos.


Disponer adecuadamente los cilindros de hidrocarburos dentro del almacn y
obra.
Supervisar condiciones de cilindros de hidrocarburos en el almacn y la obra.
Realizar un procedimiento para el trabajo con hidrocarburos.
Realizar el abastecimiento de hidrocarburos previniendo derrames y colocando
bolsas de polietileno sobre el suelo donde se realizar el abastecimiento de
hidrocarburos, as en caso de un derrame, este no se dar directamente sobre el
suelo, evitando la contaminacin del suelo.
Requerir el mantenimiento permanente y preventivo de los equipos, maquinaria y
vehculos.
Supervisar si hay fugas de combustible en maquinaria y vehculos.
Elaborar procedimientos para la adecuada respuesta ante una emergencia de
derrame de hidrocarburos y concreto.
Responder inmediatamente los derrames de hidrocarburos y concreto. Remover
hasta 10 cm de profundidad los suelos sobre los cuales se produjo el derrame de
hidrocarburos y concreto.
Identificar y comunicar la existencia de derrames de hidrocarburos no
subsanados, con el fin de atenderlos.
Colocar en el rea de trabajo cilindros de segregacin de residuos peligrosos,

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que incluyan residuos de hidrocarburos o residuos manchados con ellos.


Controlar las condiciones de los cilindros de residuos peligrosos, especialmente
para hidrocarburos (recipientes hermticos), comunicando las condiciones
inadecuadas de cilindros de residuos peligrosos.
Disponer los residuos peligrosos adecuadamente, a travs de EPS-RS,
registradas en INDECOPI.
Capacitar al personal en el adecuado manejo de hidrocarburos.
Capacitar al personal en el adecuado manejo de residuos slidos peligrosos.
Capacitar al personal en los procedimientos de respuesta ante emergencias.
Sensibilizar al personal en aspectos ambientales.
Supervisar permanentemente las actividades.

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Impacto: Contaminacin de aire

Producido por:

Generacin de gases por el uso de equipos, maquinaria y vehculos


Generacin de material particulado por los trabajos de movimiento masivo de
tierras, excavacin de zanjas y construccin de puentes.
Transporte de material, equipos y residuos, especialmente desmonte
Generacin de olores por inadecuado sistema de disposicin de efluentes

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Requerir el mantenimiento permanente y preventivo de los equipos, maquinaria y


vehculos.
Establecer el trnsito de vehculos de la obra en horas de menor trfico vehicular
de la zona.
Humedecer el rea de trabajo durante el movimiento de tierras.
Humedecer el desmonte para evitar la generacin de material particulado.
Cubrir los materiales transportados o depositados con lona humedecida u otro
material adecuado.
Controlar las condiciones de operacin de los equipos, maquinaria y vehculos
que generan gases de combustin.
Mantener el orden y limpieza del rea de trabajo.
Realizar el mantenimiento permanente de los baos porttiles.
Trabajar dentro de las horas establecidas por la municipalidad.
Cumplir con el plan de trabajo para no exponer a la poblacin a este impacto
durante ms tiempo del previsto.
Brindar al personal sus equipos de proteccin personal, acorde a sus
actividades.
Controlar el uso y las buenas condiciones los equipos de proteccin personal.
Realizar el monitoreo de calidad de aire, de acuerdo al programa de monitoreo.
Capacitar al personal en la minimizacin de la generacin de gases y material
particulado.
Sensibilizar al personal en aspectos ambientales.
Supervisar permanentemente las actividades.

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Impacto: Contaminacin acstica

Producido por:

Todas las actividades de esta etapa, especialmente las actividades propias de la


ejecucin del proyecto, por el uso de equipos, maquinarias y vehculos

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Establecer una velocidad mxima para los vehculos.


Establecer el trnsito de vehculos de la obra en horas de menor trfico vehicular
de la zona.
Prohibir el uso de claxon.
Requerir el mantenimiento permanente y preventivo de los equipos, maquinaria y
vehculos.
Controlar las condiciones de operacin de los equipos, maquinaria y vehculos.
Sealizar las vas para el cumplimiento de las velocidades mximas y de
prohibicin de uso de clxones de manera innecesaria.
Preferir equipos, maquinaria y vehculos con silenciador.
Sealizar las maquinarias que generen altos niveles de ruido, indicando el
mximo nivel de ruido y la necesidad de uso de equipo protector.
Trabajar dentro de las horas establecidas por la municipalidad.
Cumplir con el plan de trabajo para no exponer a la poblacin a este impacto
durante ms tiempo del previsto
Brindar al personal sus equipos de proteccin personal, acorde a sus
actividades.
Controlar el uso y las buenas condiciones los equipos de proteccin personal.
Realizar el monitoreo de niveles de ruido, de acuerdo al programa de monitoreo.
Suspender las actividades o trabajos con ciertos equipos que estn generando
ruidos perjudiciales.
Capacitar al personal en la minimizacin de ruido.
Sensibilizar al personal en aspectos ambientales.
Supervisar permanentemente las actividades.

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Impacto: Alteracin de paisaje

Producido por:

Inadecuada disposicin de residuos y desmonte


Falta de orden y limpieza
Instalacin de componentes provisionales en el rea de obra
Emplazamiento en las vas
Instalacin de puentes

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Realizar el diseo de los puentes de manera que se amolde al paisaje.


Realizar la instalacin de los puentes de acuerdo a la memoria descriptiva sin
extenderse en el rea ocupada por estos.
Cercar los frentes de trabajo en cuanto sea posible.
Sealizar adecuadamente el rea de emplazamiento del trabajo.
Evitar que el frente de trabajo est lleno de vehculos y maquinaria.
Mantener el orden y la limpieza del rea de trabajo.
Disponer adecuadamente y de manera oportuna los residuos slidos.
Restituir las vas a su estado original, tras el trabajo en ellas, considerando que
los trabajos son subterrneos.
Restituir vegetacin impuesta por los pobladores en los alrededores de sus
predios, cuando se haya intervenido o afectado esta debido a las obras.
Nivelar el suelo de las reas intervenidas.
Levantar y/o demoler las construcciones provisionales.
Supervisar permanentemente las actividades, especialmente en aquellos frentes
que cuentan con poca rea de emplazamiento.

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Impacto: Alejamiento temporal de especies de fauna

Producido por:

Trabajos en torrenteras, donde podran existir especies de reptiles, la cual debe ser
mnima considerando que en las torrenteras existen las canteras y son
lugares que presentan gran cantidad de residuos slidos.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Cercar el rea de emplazamiento del trabajo.


Sealizar adecuadamente el rea de emplazamiento del trabajo.
Colocar seales con notas ambientales de recordatorio.
Prohibir al personal la alteracin del terreno fuera del rea de emplazamiento de
la obra y el contacto con especies de fauna.
Reducir al mximo la generacin de material particulado y gases, cumpliendo
con las medidas establecidas para mitigar la contaminacin del aire.
Reducir al mximo los niveles de ruido, cumpliendo con las medidas establecidas
para mitigar la contaminacin acstica.
Prevenir la erosin y contaminacin de suelo por residuos slidos y derrames de
hidrocarburos, cumpliendo con las medidas establecidas para reducir tal impacto.
Cumplir con el plan de trabajo y sus tiempos.
Capacitar al personal en el adecuado manejo e interaccin con la fauna.
Supervisar permanentemente las actividades y al personal.

Impacto: Remocin de vegetacin

Producido por:

Trabajos que podran afectar reas con vegetacin impuesta por la poblacin,
ms no vegetacin silvestre, ya que no existe por ser una rea desrtica.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Cercar los frentes de trabajo en cuanto sea posible, no extenderse a reas fuera
del lugar delimitado para la obra.
Sealizar adecuadamente el rea de emplazamiento del trabajo.
Restituir vegetacin impuesta por los pobladores en los alrededores de sus
predios, cuando se haya intervenido o afectado esta debido a las obras.

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Impacto: Riesgo de afectar viviendas o estructuras cercanas

Producido por:

Vibraciones generadas por las actividades de movimiento masivo de tierras,


excavacin de zanjas y construccin de puentes.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Planificar los trabajos de movimiento masivo de tierras, excavacin de zanjas y


construccin de puentes, considerando las viviendas y estructuras que se
encuentren cerca.
Cercar los frentes de trabajo en cuanto sea posible, no extenderse a reas fuera
del lugar delimitado para la obra.
Sealizar adecuadamente el rea de emplazamiento del trabajo.
Comunicar a propietarios de viviendas sobre la realizacin de los trabajos.
Trabajar dentro de las horas establecidas por la municipalidad.
Cumplir con el plan de trabajo y los tiempos.
Supervisar permanentemente el plan de trabajo y las actividades.
Restituir y/o compensar a los pobladores cuyas viviendas o propiedades se vean
afectadas.

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Impacto: Riesgo de afectar salud e integridad fsica de trabajadores

Producido por:

Todas las actividades implican un riesgo para la salud y seguridad de los


trabajadores.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Exigir certificados de salud (emitidos por la autoridad competente) de todos los


profesionales, tcnicos y trabajadores que se presenten al trabajo.
Brindar todos los beneficios de ley a personal que labore en obra (seguros).
Asegurar las condiciones sanitarias del personal, que este cuente con duchas,
lavamanos, baos y agua potable.
Cercar los frentes de trabajo en todo caso que sea posible.
Sealizar los frentes de trabajo recordando al personal el uso de equipos de
seguridad, sealizando las zonas de riego.
Prohibir el ingreso al rea de trabajo y a realizar a trabajos a personas no
identificadas y que no cuenten con todos sus implementos de seguridad.
Cumplir con las medidas de mitigacin de contaminacin de aire, acstica y de
suelos, antes mencionadas.
Brindar al personal sus equipos de proteccin personal, acorde a sus
actividades.
Controlar el uso y las buenas condiciones los equipos de proteccin personal.
Realizar un procedimiento de atencin de emergencias por accidentes, de
acuerdo al Plan de Contingencias, e informarlo al personal.
Contar con materiales y equipos para atender accidentes (botiqun, camilla),
tanto en las obras provisionales (almacn y oficina) como en obra.
Contar con un listado de telfonos de emergencia, clnicas y hospitales ms
cercanos, as como con un vehculo que atienda cualquier accidente.
Capacitar al personal de manera permanente sobre normas de seguridad.
Realizar charlas de induccin, diarias de 5 minutos y re-induccin, cumpliendo
con el Programa de Capacitacin.
Supervisar los trabajos y a los trabajadores, identificando condiciones y actos
inseguros, as como el cumplimiento de las medidas establecidas en el Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced, en el P.T. Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa - 169 -
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GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

Impacto: Riesgo de afectar salud e integridad fsica de pobladores

Producido por:

Todas las actividades implican un riesgo para la salud y seguridad de los


pobladores, aunque en menor magnitud que para los trabajadores que son los
que se encuentran en riesgo directo.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Cercar y sealizar los frentes de trabajo. En caso no pueda cercarse el rea,


comunicar a los pobladores que se encuentren cerca sobre las labores y
permanecer atentos al ingreso de cualquier poblador al rea de trabajo.
Trabajar dentro de las horas establecidas por la municipalidad.
Cumplir con el plan de trabajo y los tiempos.
Limitar los trabajos al rea establecida para los mismos.
Comunicar a la poblacin sobre el desarrollo de las actividades y los riesgos.
Prohibir el ingreso al rea de trabajo no identificadas.
Cumplir con las medidas de mitigacin de contaminacin de aire, acstica y de
suelos, antes mencionadas.
Supervisar permanentemente el plan de trabajo.
Realizar un procedimiento de atencin de emergencias por accidentes, de
acuerdo al Plan de Contingencias, e informarlo al personal, considerar en ello no
slo la atencin de accidentes del personal sino tambin de los pobladores (en
caso se dieran).
Contar con materiales y equipos para atender emergencias, como accidentes
(botiqun, camilla, extintores), tanto en las obras provisionales (almacn y oficina)
como en obra.
Contar con un listado de telfonos de emergencia, clnicas y hospitales ms
cercanos, as como con un vehculo que atienda cualquier accidente.
Capacitar al personal de manera permanente sobre normas de seguridad,
incluyendo la importancia estar atentos a los riesgos que pueda sufrir cualquier
poblador.
Supervisar los trabajos y a los trabajadores, identificando condiciones y actos
inseguros, as como el cumplimiento de las medidas de seguridad y salud en el
trabajo y las medidas establecidas en el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, considerando no nicamente los riesgos del personal sino tambin de la
poblacin circundante al rea de trabajo.

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GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

Impacto: Riesgo de divergencia con pobladores

Producido por:

Todas las actividades implican un riesgo en las relaciones con la poblacin.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Informar a la poblacin sobre los medios de comunicacin y la presentacin de


quejas.
Realizar charlas de manera permanente en los cuales la poblacin pueda
conocer del avance del proyecto y presentar sus quejas.
Contar con una permanente comunicacin con la poblacin para informar sobre las
actividades y conocer dudas y percances producto de las actividades del proyecto,
todo ello dentro de los lineamientos del Plan de Participacin Ciudadana
Cercar y sealizar los frentes de trabajo.
Colocar lugares de trnsito peatonal, que permitan el acceso a zonas de
comercio local y reducir al mnimo os periodos de afectacin de las reas cercanas
a centros comerciales locales, e inclusive a viviendas.
Cumplir las medidas establecidas anteriormente para el resto de impactos
analizados, pues cada uno de ellos sern causantes de incomodidades de la
poblacin.
Supervisar los trabajos y su desarrollo.
Trabajar dentro de las horas establecidas por la municipalidad.
Cumplir con el plan de trabajo y los tiempos.
Limitar los trabajos al rea establecida para los mismos.
Capacitar al personal sobre la comunicacin con los pobladores.

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Impacto: Generacin de empleo

Producido por:

Demanda de mano de obra.

Medidas de optimizacin:

Brindar todos los beneficios de ley a los trabajos de la obra.


Brindar condiciones de seguridad y sanidad para desarrollar las actividades de la
mejor manera.
Comunicar a la poblacin sobre el requerimiento de personal, indicando condiciones
de trabajo, pago, etc.
Capacitar al personal contratado en temas de administracin de sus ingresos
para el beneficio propio de su familia, a parte de las capacitaciones de seguridad
y medio ambiente.

Impacto: Mejora del comercio y economa local

Producido por:

Requerimiento de productos que el comercio local puede ofrecer.

Medidas de optimizacin:

Comunicar a la poblacin sobre el requerimiento de ciertos productos que el


comercio local puede ofrecer.
Dar prioridad a proveedores locales, siempre y cuando cumplan con las
condiciones y requisitos de la empresa.

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7.1.1.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento

Impacto: Mejora de calidad de vida

Producido por:

Mayor acceso a los servicios bsicos.


Reduccin de enfermedades gastrointestinales
Mayor educacin sanitaria

Medidas de optimizacin:

Cumplir con el mantenimiento preventivo y correctivo de los componentes del


proyecto.
Sensibilizar a la poblacin sobre saneamiento.
Apoyar campaas educativas, promovidas por entidades de salud, gobiernos
locales y/o ONGs sobre educacin sanitaria.

Impacto: Contaminacin de suelo

Producido por:

Mala disposicin de residuos slidos generados de la limpieza y mantenimiento


de componentes.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Contar con los materiales necesarios para el manejo y recojo de residuos.


Recoger los residuos y trasladarlos a las oficinas de la empresa de donde se
realizarn las gestiones para disponerlos.
Disponer adecuadamente los residuos generados durante el mantenimiento, de
acuerdo a los lineamientos de la empresa que prestar los servicios de operacin
y mantenimiento de los componentes del proyecto (SEDAPAR).
Capacitar al personal encargado de las actividades de mantenimiento de los
componentes del proyecto, sobre el manejo de residuos slidos.
Sensibilizar al personal sobre aspectos ambientales.

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Impacto: Riesgo de accidentes

Producido por:

Trabajos de mantenimiento, tanto para trabajadores como pobladores.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Planificar y realizar los mantenimientos preventivos de manera permanente.


Exigir que el personal se encuentre capacitado para realizar el mantenimiento, de
acuerdo a las medidas de seguridad y salud en el trabajo, y de respuesta ante
emergencias con las que cuente la empresa SEDAPAR.
Exigir que el personal que realizar las labores cuente con seguro.
Cumplir con el Manual de Mantenimiento de los componentes del proyecto.
Realizar un procedimiento para el mantenimiento de los puentes.
Brindar los equipos de proteccin personal y controlar su uso y condiciones.
Sealizar el rea donde se realizar el trabajo de mantenimiento.
Comunicar a la poblacin sobre las actividades de mantenimiento a travs de un
comunicado escrito repartido previamente a la fecha de las actividades.

Impacto: Riesgo de divergencia con pobladores

Producido por:

Operacin inadecuada del sistema de alcantarillado.

Medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin:

Planificar y realizar los mantenimientos preventivos de manera permanente.


Atender eficientemente a las quejas de los pobladores.
Sealizar el rea donde se realizar el trabajo de mantenimiento.
Comunicar a la poblacin sobre las actividades de mantenimiento a travs de un
comunicado escrito repartido previamente a la fecha de las actividades.
Realizar las actividades de mantenimiento en horario de menor trnsito.

7.1.1.4 Etapa de Cierre

En esta etapa los impactos se asemejarn a los presentados en la etapa de


construccin, por ello, deber exigirse el cumplimiento de las mismas medidas
presentadas en esta etapa, considerando el Plan de Cierre.

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7.1.2 Programa de Sealizacin

7.1.2.1 Objetivo

Alertar a los trabajadores y pobladores sobre los lineamientos de trabajo, aspectos


de seguridad y proteccin del medio ambiente durante la obra.

7.1.2.2 Paneles de sealizacin

La sealizacin consistir bsicamente de paneles informativos, preventivos y


prohibitivos con los colores de seguridad, en los que se indique la importancia del
cuidado del ambiente y sobre el riesgo de posibles accidentes durante las obras.
Estos avisos sern colocados en puntos estratgicos designados por la empresa
que realizar la construccin.

7.1.2.3 Sealizacin para la circulacin de vehculos

Los vehculos que inicien movimiento lo anunciarn mediante seales acsticas,


esto incluye la seal de retroceso, que es de carcter obligatorio para todo vehculo.
Se prever la actuacin de seales para advertir del movimiento de vehculos,
especialmente la salida y entrada. Por ejemplo:
Maquinaria en movimiento.
Circulacin de vehculos.
Disminuya la velocidad, salida de vehculos.
Peligro, circulacin de vehculos.

7.1.2.4 Sealizacin de Obras

Se deber colocar carteles de obra en los frentes de trabajo.


Se deber informar a la poblacin circundante (por tramos) el inicio de las
actividades constructivas con una semana de anticipacin, indicando la fecha
esperada de trmino.
Se deber presentar a la poblacin un diagrama de zonas por donde se ejecutarn
las obras.
Se colocarn letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transentes o
pblico en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
Se debe prever que la sealizacin, sea visible de da y de noche, para lo cual se
debern utilizar materiales fosforescentes.
Todas las reas donde se estn ejecutando obras debern contar con un cinturn
de seguridad reflectivo para impedir el acceso de la poblacin.

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Se deber mantener vigilancia en horas de la noche para evitar el ingreso de


personal ajeno a la obra y el riesgo de accidentes, considerando que gran parte de
los trabajos implican excavaciones.

7.1.2.5 Sealizacin para la Proteccin del Ambiente

La sealizacin para la proteccin ambiental ser un recordatorio para el personal e


informar a la poblacin relacionados a los compromisos ambientales que la empresa
asume en el presente estudio. Estos paneles sern colocados en el rea de obras
en puntos estratgicos designados por el Ingeniero Residente.

7.1.2.6 Sealizacin de Seguridad

Esta sealizacin indicar zonas de riesgos y requerimientos de uso de equipos de


proteccin de personal para las diferentes actividades a realizar. Buscarn ser un
recordatorio para el personal de obra y sern informativas y de alerta para la
poblacin. Estos tendrn los formatos y colores regulados por las normas tcnicas
de INDECOPI.

7.1.3 Programa de manejo de materiales, combustibles, maquinarias y


vehculos

7.1.3.1 Objetivo

Establecer las medidas para el manejo adecuado de los materiales, combustibles,


maquinarias y vehculos durante la ejecucin de la obra, para prevenir impactos sobre
el medio ambiente, la seguridad y salud de trabajadores y pobladores relacionados al
manejo de estos.

7.1.3.2 Medidas para el traslado de materiales

Se dispondr el material excedente de obra en reas de disposicin de material


excedente previamente determinadas y/o se devolver al almacn, dependiendo
del gnero del material excedente. El desmonte ser dispuesto temporalmente en
reas cercanas al emplazamiento de la obra antes de ser dispuesto
adecuadamente en canteras o botaderos, dependiendo de la calidad del desmonte.
Se contarn con una lona y/o toldo para cubrir los materiales finos y granulares
cuando sean transportados. Adems, en el caso del material fino se humedecer
su superficie.
Se limitar la carga de cada vehculo a la capacidad establecida para cada uno,
evitando sobrepasar dicho peso.

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Se seguirn las rutas sealadas para el transporte de material, evitando que se


deje las cargas de los vehculos en lugares no autorizados.
Se controlar que la velocidad de los vehculos (con carga o sin carga) sea la
adecuada.
Se evitar acelerar y/o pasar a otros vehculos en el camino, a fin de evitar la
ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).
Se transportar ntegramente el material a otro vehculo, en caso de que el
vehculo de carga sufra una avera, de tal forma que no queden restos en la zona
del desperfecto.
Se cumplirn estrictamente las normas de seguridad vehicular en las zonas de
carga y descarga, evitando accidentes por un estacionamiento inadecuado.
Se colocarn las seales preventivas de seguridad que sean necesarias, tanto a la
entrada como a la salida de las zonas de carga y descarga.

7.1.3.3 Medidas para el manejo de combustibles y sustancias txicas

La prevencin de derrames de combustibles, lubricantes y sustancias txicas


(pinturas, solventes, etc, que sern usados para la actividad de construccin puentes)
durante la ejecucin del Proyecto, se basar en el control adecuado de su transporte,
almacenamiento y manipulacin.
Se supervisarn los procedimientos de manejo y almacenamiento dentro de las
reas de trabajo y la correcta implementacin de las medidas de prevencin por parte
de las empresas contratistas a cargo de la provisin, transporte, almacenamiento y
uso de combustibles y lubricantes.
Los lineamientos para el manejo de combustibles son las estipuladas en el
Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos D.S. N 052-
93-EM, D.S. N 030-98-EM, en el Reglamento de Seguridad para el Transporte de
Hidrocarburos D.S. N 026-94-EM, Reglamento para Comercializacin y Seguridad
en el transporte de hidrocarburos D.S. 053-93-EM.
A continuacin, se presentan las medidas para el manejo de combustibles:
Se manejarn y almacenarn los materiales peligrosos, de acuerdo a las Hojas de
Datos de Seguridad de Materiales (HDSM).
Se prohibir el uso de los tanques para el almacenamiento de un determinado
producto a no ser que su material y construccin sean compatibles con el tipo de
producto a almacenarse y con sus condiciones de almacenamiento (corrosin,
presin, temperatura).
Se monitorearn los tanques permanentemente para asegurar que se encuentren
en buen estado.

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Se dotar a los tanques sobre tierra de estructuras secundarias de contencin,


para prevenir la descarga de hidrocarburos. Estas estructuras debern estar
diseadas para recolectar descargas y lquidos acumulados hasta que el material
sea removido.
Los filtros de aceite se almacenarn en un cilindro de 55 galones (con tapa
desmontable).
Se entrenar al personal encargado del manejo de combustibles en prevencin y
manejo de derrames. Se proveer de los elementos de contencin de derrames
mnimos, as como de sistemas de combate de incendios.
Se revisarn peridicamente los cilindros de almacenamiento de combustible para
identificar problemas de fugas y corrosin.
Se instalarn los cilindros sobre bermas de contencin con una capacidad mnima
del 110% del combustible almacenado.
Se recuperar el combustible utilizando paos absorbentes para hidrocarburos, en
caso de derrames. Los paos sern dispuestos en recipientes sellados y
almacenados en el rea de combustibles para su disposicin final.
Se realizar el suministro de combustibles sobre bolsas plsticas, que permitan
contener el posible derrame.
Se seguirn las medidas del Plan de Contingencias en caso de derrames.

7.1.3.4 Medidas para el manejo de maquinarias y vehculos

Se contarn y cumplirn con planes de mantenimiento permanente para cada


maquinaria y vehculo. Asimismo, cada maquinaria y vehculo contar de una
tarjeta de control para asegurar su buen estado mecnico y estado eficiente de
carburacin, quemando el mnimo de combustible para disminuir las emisiones
de sustancia txicas, como hidrocarburos, monxido de carbono, xido de
nitrgeno y partculas hacia la atmsfera.
Se sealizarn las zonas de trnsito de los vehculos y maquinarias.
Se exigir que el personal conductor de vehculos y maquinarias presente su
fotocheck y su licencia de conducir.
Se contar y brindar evaluaciones peridicas de conduccin de vehculos y
maquinarias.
Se contar con un botiqun de primeros auxilios y extintores en cada maquinaria y
vehculo que participe de la ejecucin del proyecto.
Se disminuir la velocidad cuando los vehculos y maquinarias se encuentren fuera
del rea de emplazamiento de obra.
Se evitar y prohibir el uso de bocinas a lo ms mnimo.

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Se controlar que el sistema de silenciadores de los vehculos y maquinarias estn


en buen estado.
Se realizarn monitoreos de los niveles de ruido (ver Programa de monitoreo).
Se exigir a los conductores de vehculos y maquinarias pasar por pruebas de
dosaje etlico de manera peridica. Estas pruebas se realizarn peridicamente y
al azar.
Se prohibir transportar a personal ajeno a la obra en los vehculos y maquinaria.
Se controlarn la generacin de gases y/o contaminantes atmosfricos a travs de
monitoreos de la calidad de aire (ver Programa de monitoreo).
Se exigir que los vehculos cuenten con las seales de peligro convenientes, y
que su sistema elctrico, luces y frenos se encuentren en buen estado.

7.1.4 Programa de Manejo de Residuos Slidos

7.1.4.1 Objetivos

Disminuir cualquier impacto sobre el ambiente que se deba a un inadecuado manejo


y/o disposicin de los residuos que se generarn durante la construccin y
operacin del Proyecto.

7.1.4.2 Objetivos

Se aplicarn cuatro estrategias de manejo y gestin de residuos, para cumplir con


todos los objetivos planteados en el presente programa.

Minimizacin: Consistir en reducir el volumen de residuos, desde la adquisicin


de materiales e insumos, como la preferencia de recipientes de gran capacidad, en
lugar de recipientes pequeos.

Segregacin: A travs de la implementacin de tachos diferenciados que mantienen


el cdigo de colores establecido en la NTP 900.058-2005, se separarn los residuos
de acuerdo a la posibilidad de su reuso, reciclaje y/o forma de reciclaje. A partir de
este principio, se facilitar el reuso y reciclaje de residuos. Aquellos residuos que
puedan ser reutilizados o reciclados sern almacenados y clasificados hasta ser
comercializados por una empresa comercializadora de residuos slidos (EC-RS).

Almacenamiento temporal: Se establecern reas de almacenamiento temporal.


Segn el tipo de residuos generados, se dar una acumulacin en recipientes
hermticos debidamente rotulados.

Transporte y disposicin final: Una vez que los residuos han sido segregados en
las instalaciones, estos sern trasladados a centros de reciclaje o a lugares

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autorizados para su disposicin. Los residuos peligrosos sern transportados por


una EPS-RS (registrada ante la DIGESA-Ministerio de Salud), elaborndose un
manifiesto de estos residuos, de acuerdo a los artculos 42y 43 del Reglamento de
la Ley General de Residuos Slidos.

7.1.4.3 Medidas en la etapa de Construccin

Residuos No Peligrosos (Biodegradables y No biodegradables)

Se implementarn las siguientes medidas para el manejo de residuos slidos no


peligrosos, teniendo en cuenta la Ley N 27314 y su Reglamento:
Se capacitar a los trabajadores, con el fin de que adopten prcticas apropiadas
de manejo de residuos slidos domsticos en las distintas reas que ocuparn
las obras del Proyecto.
Se promover la participacin de los trabajadores en las actividades de limpieza y
disposicin de los residuos.
Se reducir la generacin de residuos slidos, haciendo una seleccin adecuada
de productos (productos con menor cantidad de embalaje o con embalaje que
pueda ser reciclable, que no genere residuos peligrosos).
Se sustituir los envases de uso nico por envases reutilizables, reciclables, de
larga duracin.
Se reciclarn los plsticos, vidrios y papeles. Estos residuos podrn ser reciclados
si cuentan con ciertas condiciones y para lo cual ser capacitado el personal. Los
plsticos y vidrios, debern encontrarse limpios y secos. Los papeles no debern
estar mojados ni sucios.
Se dispondrn los residuos que no puedan ser reciclados ni reusados.
Se ubicarn estratgicamente los contenedores de basura con tapa, para facilitar
la disposicin de los residuos domsticos.
Se reutilizar los residuos lo ms posible.
Se considerar el etiquetado del tipo de desecho, peso y volumen.
Se almacenarn los residuos slidos en bolsas plsticas.
Se usarn guantes, zapatos de seguridad y mascarilla para la recoleccin de los
residuos y transporte al almacenamiento temporal.
Se enviarn los residuos segregados para tal fin a plantas de reciclaje a travs de
empresas comercializadora de residuos (EC-RS). Se deber requerir a la EC-RS
la entrega de un certificado de compra de residuos.
Se contar con un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de residuos
slidos.

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Se dispondrn los residuos no reciclables ni reusables a su disposicin en el


botadero municipal de Arequipa Honda, el cual se encuentra en el distrito de
Yura, a pocas horas del rea del proyecto.
Se recogern y transportarn peridicamente los residuos, para lo cual se
controlar su volumen de manera permanente, para poder establecer un plan de
recojo. En el caso, de residuos a disponer, estos sern almacenados, para ser
dispuestos en el botadero controlado de Arequipa Honda, el cual se encuentra a
pocas horas de la zona del proyecto. Debido a que los volmenes de residuos no
sern grandes, estos sern entregados a los camiones recolectores de basura de
la Municipalidad de Jacobo Hunter, para lo cual tendr que considerarse, la zona
ms cercana al proyecto que recibe este servicio. En caso que el volumen supere
la generacin estimada o normal acostumbrada, se contratar a un camin de
carga para transportar los residuos al botadero controlado. Cuando esto suceda,
se requerir la declaracin de disposicin de residuos slidos, que brindar el
botadero.

Residuos No biodegradables Peligrosos

Se prev que los residuos peligrosos a generarse son generados por el uso y
manejo de combustibles y lubricantes. Asimismo, el manejo de otras sustancias
txicas como pinturas y solventes, que sern usados en la construccin de puentes,
ser un aspecto importante de controlar, pues generar residuos peligrosos. Al
respecto, se proponen las siguientes medidas:
Se contar con un registro de todos los residuos peligrosos que se almacenen,
adems se proporcionar al personal que labore en esta rea los equipos de
proteccin personal necesarios (casco, guantes, mascarillas buco-nasales, entre
otros).
Se depositarn los residuos de hidrocarburos en recipientes hermticos ubicados
en los almacenes y oficina, quedando prohibido su vertimiento en el suelo.
Se prev acciones de respuesta ante un posible derrame. Se establece: la
identificacin y accin inmediata; la excavacin del rea afectada hasta la
profundidad que hubiera alcanzado el lquido graso (mnimo 10 cm); el
almacenaje apropiado para el residuo y su disposicin.
Se dispondrn estos residuos en contenedores con bolsas plsticas, con tapa y
rotuladas. Los filtros de aceite se almacenarn en un cilindro de 55 galones (con
tapa desmontable).
Se revisar peridicamente los contenedores de residuos peligrosos, a fin de
detectar cualquier deterioro y realizar el reemplazo inmediato de los mismos.
Se tendr a disposicin un rea especfica para el almacenamiento temporal de
residuos peligrosos. Dicha rea deber contar con medidas de proteccin ante
factores climticos, principalmente la lluvia y radiacin solar, es decir, deber

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estar en un rea techada. Adems, la superficie deber estar impermeabilizada,


con bermas de contencin, parihuelas y trampas de arena.
Se implementar en las reas de trabajo extintores, paos absorbentes, material
absorbente oleoflico, lampas y sacos de arena, para la respuesta rpida de
cualquier incidente con estos residuos peligrosos. Se sealizar cuando existan
peligro de incendio en zonas de trabajo con residuos peligrosos inflamables.
Se dispondrn los residuos peligrosos con Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos (EPS-RS) certificada, registrada y con autorizacin vigente por
DIGESA. La frecuencia de disposicin estar en funcin de los volmenes
generados de estos residuos.

Desmonte

Se generar del movimiento de tierras.


Se dispondr temporalmente en el rea de trabajo, sin embargo no cerca a la
zanja, para evitar colapsos de las paredes de las mismas. Este servir para rellenar
las zanjas inmediatamente, terminado las actividades de excavacin e instalacin
de componentes.
Debido a que no todo el desmonte ser reusado, la parte no reusada ser
dispuesta a travs de volquetes al cauce de las torrenteras, cuya actividad ser
vigilada, controlado y autorizada por la supervisin de la Obra y la Municipalidad
de Jacobo Hunter.

7.1.4.4 Medidas en la etapa de Operacin y Mantenimiento

Durante esta etapa, la disposicin final de los residuos generados por las
actividades de mantenimiento de los componentes del proyecto, se realizarn en las
oficinas centrales de la empresa proveedora del servicio, SEDAPAR. El personal
que se encargar de los trabajos, deber dejar el punto de trabajo exento de residuos,
el personal deber recoger los residuos y llevarlos consigo a la empresa, donde pueda
disponerlos adecuadamente.

7.1.5 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Plan de Manejo Ambiental fue creado con la intencin de proteger al personal, los
operadores, la poblacin y las autoridades respectivas frente a impactos ambientales
del proyecto. Al respecto, segn se pudo ver en el tem de identificacin de impactos,
los operadores y trabajadores en las diferentes etapas del proyecto se encuentran
constantemente en riesgo de sufrir accidentes y/o enfermedades relacionadas.

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Por ello, se desarrolla el siguiente tem, que tiene como finalidad establecer un
programa de seguridad y salud en el trabajo, que asegure el desarrollo planificado y
adecuado de las actividades para evitar accidentes y enfermedades.

7.1.5.1 Objetivos

Objetivo general

Proteger, preservar y mantener la seguridad, integridad y salud de los trabajadores,


mediante la identificacin, reduccin y control de riesgos, con el fin de minimizar la
ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades.

Objetivos Especficos

Establecer normas de seguridad y salud en el trabajo que debern cumplirse


obligatoriamente por trabajadores, contratistas y subcontratistas.
Mantener de manera constante una completa evaluacin de los riesgos existentes
en las diferentes actividades del proyecto.
Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realizacin de inspecciones
y adopcin de medidas correctivas.
Asegurar la capacitacin permanente en temas de seguridad y salud en el trabajo.

7.1.5.2 Responsabilidades

Etapa de Construccin

Ingeniero residente de obra tendr como funciones:


Implementar el presente programa y difundirlo a todos los niveles de la obra.
Instalar y presidir el comit de seguridad y salud en el trabajo (que debe
reunirse peridicamente, registrando acuerdos).
Supervisores tendr como funciones:
Controlar de manera estricta el cumplimiento de los procedimientos de trabajo
establecidos.
Disear un programa preventivo de verificacin para vehculos y maquinaria.
Administrador de obra y el rea de logstica, sus principales funciones son:
Implementar un sistema de adquisicin, flujo y mantenimiento de equipos de
seguridad y proteccin personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad y
disponibilidad permanente de los mismos.

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Desague en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V. Buen Panorama, A.V. El Mirador de
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Etapa de Operacin y Mantenimiento

La responsabilidad de la prevencin de riesgos para la seguridad y salud del personal,


ser regida por el plan o programa con la que cuente la empresa prestadora de
servicios, SEDAPAR.

7.1.5.3 Medidas Generales

Se contar con una nmina del personal del contratista y las personas
responsables de los grupos, as como la fecha de inicio o reinicio de labores y el
plazo y la secuencia de las labores, con el fin de coordinar las actividades de
supervisin y medidas de seguridad.
Se proporcionarn a los trabajadores los implementos de seguridad, de acuerdo
con la normativa vigente y los trabajos realizados. Asimismo, se constatar que los
contratistas hagan lo propio con sus trabajadores.
Se verificar la colocacin de seales de seguridad para la prevencin del
personal y pblico en general, previo al inicio de cualquier obra de trabajo.
Se mantendr un registro de enfermedades, accidentes e incidentes laborales que
pudieran presentarse en las instalaciones.
Se capacitar al personal, de acuerdo al Programa de Capacitacin de Personal,
en el siguiente tem.
Se supervisarn trabajos y se identificarn condiciones y actos inseguros, para su
inmediata solucin.
Se instaurar manuales de procedimientos de operacin, que abordarn
instrucciones administrativas, operacionales y de seguridad.
Se supervisar que los contratistas cumplan con el reglamento, procedimientos y
dems normas de seguridad.
Se cumplir y har cumplir el reglamento. El reglamento ser aplicable a toda
persona que concurra a las instalaciones.
Se asegurar la permanente disponibilidad de un vehculo para la evacuacin de
posibles accidentados y se contar en forma permanente con botiquines u otros
elementos de primeros auxilios.
Se reportarn los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a la
autoridad competente, investigndose y analizndose las causas de los mismos
con el fin de aplicar las medidas correctivas necesarias.
A continuacin, se presentan las medidas de prevencin y control generales frente a
riesgos de accidentes laborales.

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Cuadro N 72: Riesgos laborales y medidas de prevencin y control

Riesgos
Efectos Actividades Medidas preventivas Medidas de Control
Laborales
Traumatismo Tener un registro de las
Todas las actividades de la condiciones y actos
Golpes Fracturas Efectuar los trabajos en forma
obra subestndar, que permita la
Cortes y Pinchazos ordenada y segn los
procedimientos establecidos. correccin inmediata.
Traumatismo
Supervisar que los trabajadores No realizar trabajos fuera de
Aplastamientos Movimiento de tierras los jornales de trabajos.
no realicen actividades para los
Atrapamiento Amputaciones Instalacin de tuberas que no estn destinados. No realizar trabajos sin tener el
Fracturas Instalacin de puentes previo conocimiento de que la
Cumplir con el horario de
Cortes y Pinchazos trabajo. actividad es segura, de lo
contrario utilizar equipos de
Quemaduras Construccin Las mquinas y equipos deben
Abrasiones proteccin personal (EPP) o
Cortes y Pinchazos Movilizacin contar con protectores que
equipos de proteccin
eviten el contacto directo con
Traumatismos colectiva (EPC) segn lo
Movilizacin las personas que los maniobran
Fracturas amerite.
Movimiento detierras o que se encuentren cerca.
Atropellos Cortes y Pinchazos Tener a disponibilidad un kit de
Evitar improvisaciones en las
Instalacin de
puentes primeros auxilios.
Aplastamientos actividades de trabajo.
Uso de maquinaria y equipos Cualquier tipo de
Amputaciones Contar con un botiqun o equipo
materializacin de riesgos
Traumatismo de primeros auxilios.
deber ser atendida de
Cadas a Deber haber una persona con manera inmediata cualquiera
Fracturas
nivel conocimiento en primeros sea su nivel de gravedad.
Cortes y Pinchazos
auxilios.
Los equipos de intervencin
Traumatismo No ser permitido a los
Cadas a deben actuar de forma
Fracturas Todas las actividades de la trabajadores hacer bromas ni inmediata de acuerdo a las
distinto nivel
Inmovilidad obra juegos que puedan ocasionar directivas del jefe de
algn accidente. intervenciones.
Distensiones Toda accin que amerite un Los trabajadores debern ser
Sobre musculares riesgo laboral ser registrada y instruidos sobre los equipos de
esfuerzo Esguinces corregida inmediatamente. proteccin a utilizar en sus
Inflamaciones diferentes actividades.

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7.1.6 Programa de Capacitacin de Personal

7.1.6.1 Objetivo

Realizar programas de capacitacin al personal para que pueda responder de acuerdo


a los compromisos del proyecto respecto a la proteccin del medio ambiente, la
seguridad y salud en el trabajo y la relacin con la poblacin.

7.1.6.2 Tipos de Capacitacin

Induccin

Todo personal deber llevar una induccin bsica del proyecto y del estudio de
impacto ambiental, as como todos los compromisos con los que cuenta la empresa
y que el personal deber cumplir.

Capacitacin

La organizacin de estos talleres correr por parte del Ingeniero Residente, y en el


caso de no estar presente en los almacenes o puntos de trabajo, los organizar el
capataz o responsable y la administracin. Los temas a desarrollar durante los talleres
sern: Plan de Manejo Ambiental, Plan de Participacin Ciudadana, Plan de
Contingencias, Seguridad y salud en el Trabajo: Accidentes ms comunes y su
prevencin. Primeros Auxilios, Plan de Contingencias, Cdigo de Conducta.

Charlas diarias de 5 minutos

Antes de iniciar labores, de manera diaria se realizarn charlas de 5 minutos para


planificar trabajos e indicar nuevas medidas a tomar, incidentes recientes y sus
conclusiones, o cualquier tema pertinente.

7.1.6.3 Capacitacin en la etapa de Construccin

Todo personal que ingrese a laborar en la obra, deber pasar al menos por el taller
de induccin. Los talleres de capacitacin sern un reforzamiento del taller de
induccin.
Las consideraciones para realizar la induccin y capacitacin durante la etapa de
construccin, sern las siguientes:
La organizacin de estos talleres correr por parte del Ingeniero Residente, y en el
caso de no estar presente en los puntos de trabajo y/u oficina, los organizar el
asistente tcnico y encargado del personal.

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Los talleres se realizarn en los en los puntos de trabajo y/u oficina, con la
presencia del personal en su totalidad, tenindose como evidencia de ello las listas
de asistencia a los talleres.
Las capacitaciones sobre temas de seguridad sern impartidos de manera ms
frecuente por el Ingeniero Residente y sus asistentes tcnicos a cargo. Estas
capacitaciones se realizarn antes y durante las etapas de construccin con el fin
de controlar y asegurar que el personal conozca los riesgos de cada una de las
actividades que realiza, las medidas de seguridad que debe tomar en cuenta y
las respuestas de reaccin frente a un riesgo no controlado.
La fecha y hora de los talleres sern establecidos, de acuerdo a las facilidades de
tiempo (antes y durante la etapa de construccin).
Los temas a desarrollar durante los talleres sern:
Descripcin del Proyecto: Descripcin de actividades, impactos ambientales y
riesgos para los trabajadores, compromisos ambientales.
Plan de Manejo Ambiental: Compromisos ambientales de la empresa.
Programa de Manejo de Residuos Slidos.
Seguridad y salud en el Trabajo: Accidentes ms comunes y su prevencin.
Primeros Auxilios, Plan de Contingencias.
Cdigo de conducta
Finalmente, las capacitaciones tendrn como base el siguiente Cdigo de Conducta:
Los trabajadores cumplirn con los compromisos ambientales asumidos por la
empresa.
Los trabajadores no daarn ni atentarn contra el medio ambiente (suelo, flora,
fauna).
Los trabajadores manejarn y dispondrn los residuos slidos, de acuerdo a lo
establecido en el Programa de Manejo de Residuos Slidos.
Los trabajadores seguirn los procedimientos de trabajo seguro, usarn y
conservarn sus equipos de proteccin personal,
Los trabajadores mantendrn una cordial y abierta comunicacin con la poblacin
y sus autoridades. E informarn oportunamente sobre los trabajos a realizar,
requerimiento de apoyo, cambios de alcance y/o problemas en la ejecucin del
proyecto.
En cuanto a las charlas diarias de 5 minutos, estas charlas desarrollarn aspectos
especficos adems, servirn de medio de comunicacin y retroalimentacin con los
trabajadores, para considerar mejoras y no esperar a reuniones generales.

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7.1.6.4 Capacitacin en la etapa de Operacin y Mantenimiento

La capacitacin ser por parte de la empresa encargada de proveer los servicios,


SEDAPAR. Debido a que sern sus empleados los encargados de las tareas de
mantenimiento de las instalaciones.
Los talleres implicarn temas tanto de seguridad, como de compromisos
ambientales (manejo de residuos slidos) y de relacin con la poblacin.
Todo el personal que se encargue de realizar trabajos en la zona del proyecto,
deber haber pasado por estas capacitaciones, antes de realizar sus trabajos.

7.2 Plan de Vigilancia, Seguimiento y Control

7.2.1 Programa de Monitoreo

7.2.1.1 Objetivo

Evaluar peridica las variables ambientales del rea de influencia del Proyecto.

7.2.1.2 Estrategia

Este programa ser realizado durante la etapa de construccin del proyecto, de


acuerdo a las siguientes condiciones.

Monitoreo de ruido

Realizar el monitoreo de ruido ambiental, considerando que los trabajos se


realizarn por tramos, el monitoreo de ruido tambin se realizar por tramos conforme
avance la obra.

Parmetros: LAeq dB (A), LAmn, LAmx.

Estndar de comparacin: Los resultados se compararn con el ECA Ruido del


D.S N 085-2003-PCM

Tipo de muestra: Puntual en el da.

Puntos de monitoreo: 1 punto de monitoreo por frente de trabajo.

Frecuencia: Mensual, por frente de trabajo.

Monitoreo de calidad de aire

Realizar el monitoreo de calidad de aire, que incluye el monitoreo de emisiones


gaseosas (CO, SO2, NO2), monitoreo de material particulado (PM10), en los puntos

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monitoreados en la lnea base. Considerando que los trabajos se realizarn por


tramos, dependiendo del avance, se realizarn estos avances en cada rama
principal de los colectores a instalar, siendo las tareas crticas (movimiento de tierras),
las que determinarn el monitoreo.

Parmetros: PM10, CO, NO2, SO2,.

Estndar de comparacin: PM10, CO, NO2, (D.S. N 074-2001-PCM), y SO2


(D.S.N 003-2008-MINAM)

Tipo de muestra: Continua.

Punto de monitoreo: 3 puntos de monitoreo, cuyas ubicaciones referenciales se


presentan en el siguiente cuadro.

Frecuencia: Una vez, durante las obras de movimiento de tierras.

Cuadro N 73: Puntos de monitoreo referenciales

Punto de
Coordenadas UTM Referencia
Monitoreo

CA 01 8190993mN 222891mE Per Arbo, Av. Bolivia 3, Lote 10.


Jose Luis Bustamante y Rivero, Sector
CA 02 8190913mN 220948mE
IX, Mz. 4-C, Lote 6
CA 03 8192012mN 220630mE Apipa, Mz- B, Lote 24

7.2.2 Programa de Seguimiento de Medidas

7.2.2.1 Objetivo

Controlar el cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin establecidas


en el presente estudio.

7.2.2.2 Responsabilidades

La empresa proponente del proyecto ser responsable de supervisar en campo el


cumplimiento de las medidas. Asimismo, junto con los responsables de llevar las
medidas a cabo, durante las diferentes etapas, ser responsable de evaluar y
establecer nuevas medidas.

7.2.2.3 Estrategia

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Este programa contar con dos acciones estratgicas:


Controlar el cumplimiento de las medidas y su eficiencia. El seguimiento y control
de estas medidas deber ser registrada. Asimismo, en caso de encontrarse
incumplimientos de las medidas y/o ineficiencia de las medidas, estas deben ser
registradas para su evaluacin.
Evaluar y determinar la necesidad de nuevas medidas. La evaluacin ser
realizada en base al registro de seguimiento de medidas. Esta evaluacin y la
determinacin de nuevas medidas ser realizada por el supervisor que controlar
el cumplimiento y el Ingeniero Residente de obra. Las nuevas medidas debern
ser registradas, para su control.

7.3 Plan de Contingencias

7.3.1 Objetivo

Establecer las acciones para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o los producidos
por alguna falla de las instalaciones o error involuntario en la operacin y que no puedan
ser controladas con medidas de mitigacin, sino que requieren medidas de prevencin
y de respuesta ante emergencias.

7.3.2 Responsabilidades

Jefe de la Unidad de contingencias

Dar aviso de la emergencia.


Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo.
Ordena la evacuacin del personal en caso necesario.
Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e
inicia la bsqueda de ausentes.

Personal de la Unidad de Contingencias

Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.


Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencia.
Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios.
Realizan una primera valoracin de posibles heridos.
Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.

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Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el


transcurso del siniestro.

Resto del personal

Si es testigo del hecho da la voz de alarma.


Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude al lugar de
reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

Cuadro N 74: Responsabilidades por etapas

Etapa de Operacin y
Responsabilidades Etapa de Construccin
Mantenimiento*

Jefe de la Unidad Responsable de obra de la Supervisor de mantenimiento


de Contingencias empresa contratista de SEDAPAR.

Equipo seleccionado de todo el Equipo que realizar el


Unidad de
personal de obra con el que mantenimiento en los
Contingencias
cuente la empresa contratista componentes de la obra.

*Depender de la organizacin y las medidas con las que cuente SEDAPAR como
empresa para atender las emergencias. Sin embargo, en lneas generales, deber
estar acorde al presente Plan.

7.3.3 Procedimiento de Notificacin para reportar Contingencias

El procedimiento de notificacin para reportar emergencias es el siguiente:


Se informar inmediatamente a los responsables de la obra.
Se comunicar a la posta mdica o clnica ms cercana. En caso el accidente sea
ms grave de lo que se puede atender en la posta mdica, se trasladar al
accidentado al hospital o clnica ms cercanos.

7.3.4 Equipos a ser utilizados para hacer frente a Contingencias

Unidades Mviles de Desplazamiento

Durante la obra, se dispondr de por lo menos una unidad mvil de desplazamiento

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rpido en buen estado.

Implementos de Primeros Auxilios y de Socorro

Se dispondr como mnimo de los siguientes implementos: 1 botiqun implementado


para la atencin de primeros auxilios el cual debe contar con:
Alcohol 1 frasco 120 ml.
Merthiolate incoloro 1 frasco 60 ml.
Agua oxigenada 1 frasco 120 ml.
Algodn 1 paquete 10 grs.
Cicatrizantes o coagulantes.
Calmantes para dolor.
Gasa estril de 10cm x 10cm,10 sobres
Venda de gasa 2 rollos
Venda elsticas 2 rollos
Esparadrapo 1 rollo
Curitas 12
Este Botiqun se encontrar cerca a la zona de labores para rpida atencin. Se debe
considerar que para casos ms graves

Implementos y Medios de Proteccin Personal

La empresa suministrar los implementos y medios de proteccin personal a los


trabajadores. Este equipo de proteccin reunir las condiciones mnimas de calidad,
es decir, resistencia, durabilidad, comodidad, etc.
Los trabajadores sern previamente capacitados por la empresa en cuanto al manejo
de los equipos y herramientas elctricas y en aspectos de seguridad.

Establecimientos de Salud

Se cuentan con Postas Mdicas en el distrito de Jacobo Hunter, las cuales podran
atender al accidentado en caso de heridas o daos no graves, en caso de que se
requiriese una atencin especializada, se trasladar al accidentado al hospital o
clnica ms cercana.

7.3.5 Capacitacin del personal

Cumpliendo con el Programa de Capacitaciones al personal se cumplir lo siguiente:

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Se designar a miembros del personal responsabilidades para actuar en cada uno de


los casos de emergencias.
Se realizarn capacitaciones y simulacros sobre la prevencin y respuesta ante
incidentes.
Se realizarn charlas diarias de 5 minutos para sensibilizar al personal.

7.3.6 Tipos de contingencias

Existen muchas categoras de contingencias que potencialmente podran ocurrir y


afectar a las instalaciones y su operacin. A continuacin se indican las emergencias
ms probables que podran surgir en las instalaciones:
Ocurrencia de desastres naturales: sismos.
Ocurrencia de deslizamientos por inestabilidad de suelos en reas de trabajo.
Ocurrencia de incendios.
Ocurrencia de Accidentes
Derrames de combustibles, aceites y lubricantes.

7.3.6.1 Medidas de contingencia ante ocurrencia de sismos

Antes del sismo

Identificar y sealizar las reas seguras dentro y fuera de las oficinas, almacenes y
en obra.
Conocer rutas de evacuacin y mantenerlas libres.
Capacitar al personal.
Realizar simulacros.

Durante el sismo

Alertar y evacuar al personal con calma.


Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos.

Despus del sismo

Atender inmediatamente a los accidentados.


Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
rplicas del movimiento ssmico.

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Mantener al personal, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un


tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.
Regresar a la zona de trabajo y evaluar los efectos del incidente.
Retirar de la zona de trabajo, toda maquinaria y/o equipo averiado y/o afectado.
Evaluar el incidente.
Evaluar medidas de respuesta, establecer nuevas medidas si as se requiriese.
Comentar el incidente y su evaluacin durante las charlas diarias.

7.3.6.2 Medidas de contingencia ante de deslizamientos por inestabilidad de


suelos en reas de trabajo

Antes del deslizamiento

Identificar las reas propensas a deslizarse durante las excavaciones.


Colocar sistemas de contencin de los muros de las zanjas.
No colocar sobrepeso en bordes de zanjas.
Capacitar al personal.
Comunicar la existencia de condiciones inseguras que pudiesen producir estos
problemas.

Durante el deslizamiento

Alertar al personal con calma.


Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos.
Alejarse de los bordes de la zanja.
En caso de existir algn herido, alertar a asistencias de apoyo.

Despus del deslizamiento

Atender inmediatamente a los accidentados.


Establecer medios de contencin de muros de la zanja que sean ms seguros.
Evaluar los efectos del incidente.
Retirar de la zona de trabajo, toda maquinaria y/o equipo averiado y/o afectado.
Evaluar medidas de respuesta, establecer nuevas medidas si as se requiriese.
Comentar el incidente y su evaluacin durante las charlas diarias.

7.3.6.3 Medidas de contingencia ante ocurrencia de incendio

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Antes del incendio

En el almacn, almacenar adecuadamente productos inflamables, mantener los


recipientes cerrados y en lugares ventilados, as mismo con los residuos
peligrosos.
Capacitar al personal en el uso de extintores.
Realizar simulacros y as lograr una respuesta rpida y eficiente ante cualquier
emergencia.
Conocer la ubicacin y uso de los equipos de extincin de fuego.

Durante el incendio

Comunicar del incidente al personal a cargo.


Cortar el suministro de energa elctrica.
Evacuar o despejar la zona ante alerta, dependiendo si se da en un rea cerrada o
abierta.
Emplear los equipos contra incendio.
Si el amago no puede ser controlado solicitar apoyo externo.

Despus del incendio

En caso se haya producido un simple amago, evaluar el incidente.


Evaluar medidas preventivas y medidas de respuesta, establecer nuevas medidas
si as se requiriese.
Comentar el incidente y su evaluacin durante las charlas diarias.

7.3.6.4 Medidas ante accidentes

Antes del incidente

Exigir que todo el personal se encuentre asegurado.


Identificar los centros mdicos ms cercanos.
Establecer brigadistas de primeros auxilios y un vehculo de emergencias, en caso
se deba trasladar a algn accidentado.
Supervisar de manera constante el rea de la obra y al personal, identificando
condiciones y actos inseguros.

Durante el incidente

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Comunicar la ocurrencia del accidente a los responsables de rea.


Atender de inmediato al accidentado.
Comprobar los signos vitales de la persona.
Brindar los primeros auxilios.
Trasladar al accidentado al posta mdica, hospital o clnica ms cercana, de
acuerdo a gravedad del accidente.

Despus del incidente

Evaluar el incidente.
Reportar el incidente, de acuerdo a ley.
Evaluar medidas preventivas y medidas de respuesta, establecer nuevas medidas
si as se requiriese.
Comentar el incidente y su evaluacin durante las charlas diarias.

7.3.6.5 Medidas ante derrame de hidrocarburos

Antes del incidente

Capacitar permanentemente a los trabajadores para el tratamiento de derrames de


combustibles y otros.
Disponer que todo trabajador ante un derrame, proceda a la atencin del percance
con la finalidad de evitar que estos materiales puedan contaminar el suelo.

Durante el incidente

Responder inmediatamente.
Usar material absorbente para recogerlos y disponer dentro de cilindros metlicos
con tapa, debidamente sealizados.

Despus del incidente

Evaluar el incidente.
Evaluar medidas de respuesta, establecer nuevas medidas si as se requiriese.
Comentar el incidente y las conclusiones con el personal, durante las charlas
diarias.

7.4 Plan de Participacin Ciudadana

7.4.1 Objetivo

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Establecer los lineamientos para realizar una adecuada gestin social, con el fin de
evitar o minimizar los impactos sociales, adecuar las expectativas de la poblacin
influenciada con respecto al proyecto, maximizar los beneficios sociales y fortalecer
las relaciones con la poblacin.

7.4.2 Programa de Relaciones Comunitarias

7.4.2.1 Etapa de Planificacin

Audiencia Pblica

La audiencia pblica seguir los lineamientos establecidos en el D.S. 002-2009-


MINAM, Reglamento sobre transparencia, acceso a la informacin pblica ambiental
y participacin y consulta ciudadana en asuntos ambientales que norma la consulta
ciudadana en asuntos ambientales de nuevos proyectos.
La audiencia presentar el estudio de impacto ambiental, con todos sus componentes,
para que la poblacin reconozca no slo el proyecto y su alcance sino los
compromisos que asume la ejecutora del proyecto para prevenir, corregir, mitigar y
controlar impactos que el proyecto pudiese generar. Ello permitir a los pobladores
reconocer sus derechos y al respecto poder realizar sus consultas.

7.4.2.2 Etapa de Construccin

Atencin de Consultas y Reclamos

Se implementar en las oficinas del proyecto durante la ejecucin de la obra, un


registro de visitas y/o solicitantes de informacin donde se consignar nombre
completo, fecha de visita, firma, documento de identidad y procedencia adems de los
aportes y/o comentarios que desean realizar, asimismo suscribir el representante de
la empresa que atendi.
Las respuesta en caso de inquietudes sern dadas en el momento y en caso ameriten
un tiempo prudente para gestionar un tipo de informacin adicional o persona
especializada que explique o detalle los aspectos de la cuestin, se determinar y
comunicar en el momento. En caso la informacin requerida deba ser puesta a
conocimiento de toda la poblacin, se pasar un volante informativo o se tocar el
tema en una Charla informativa cercana.

Charlas de Informativas

Se tiene como objetivo la promocin de relaciones positivas que permitan una


convivencia saludable que derive en un desarrollo medioambiental continuo y

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sostenible. Las reuniones con la poblacin local se realizarn de acuerdo a lo


siguiente:
Reunin inicial: El responsable social del proyecto en coordinacin con el
representante de la poblacin definirn a travs de esta reunin inicial los temas,
agenda, horarios y lugares de encuentro de las reuniones de comunicacin a la
poblacin.
Convocatoria: El responsable social del proyecto difundir e invitar a la poblacin
a travs de comunicados con las presidentes de las federaciones y otros medios
que crea convenientes.
Reunin de comunicacin: En la reunin se utilizarn medios de verificacin, como
actas, listas de asistencias, fotos, entre otros medios, para comprobar y dejar
evidencia de la reunin y los acuerdos y/o consultas generadas por la poblacin.
Informe: El responsable del proyecto realizar un informe de la reunin, con las
conclusiones y acuerdos a los que se lleg, y entregar el mismo al
representante de la poblacin.
Seguimiento: En caso se haya llegado a acuerdos durante la reunin, se har un
seguimiento del cumplimiento de los mismos, este seguimiento lo realizar la
administracin del proyecto en coordinacin con el representante de la poblacin,
en caso que el acuerdo.

7.4.2.3 Etapa de Operacin

En esta etapa, el proceso de comunicacin se realizar directamente con la


empresa que prestar el servicio, SEDAPAR. Por tanto, la comunicacin se
realizar de acuerdo a los lineamientos y pautas con la que cuenta la empresa
prestadora de servicio y que viene desarrollando con la poblacin que actualmente da
servicios.
Sin embargo, los medios y condiciones de la comunicacin debern ser informadas
a la poblacin a travs de volantes informativos y/o una evento previo a la operacin
del proyecto y que permitir el lanzamiento del servicio.

7.4.3 Programa de Contratacin de personal local

Este programa est diseado con el objetivo de brindar oportunidades laborales


entre la poblacin, principalmente mano de obra no calificada, dando preferencia a los
miembros de la poblacin influenciada, siempre y cuando califiquen a los puestos
de trabajo que se generen.
Para ello, se comunicarn las condiciones y restricciones laborales que aplicarn para
la contratacin de trabajadores locales y se explicar cuantos trabajadores se
contratar, por cuanto tiempo y las condiciones laborales. Tales condiciones sern

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difundidas bajo los medios que se crean convenientes, pudiendo generarse una
reunin para informar al respecto, en caso se crea necesaria o no exista otro modo
ms eficiente.

7.4.4 Programa de Compensacin

Considerando las actividades, el rea de emplazamiento del proyecto y la cercana a


viviendas y otras construcciones, se establece el siguiente programa que busca ser
un mecanismo para formular acuerdos, establecer compensaciones e
indemnizaciones en caso de que el proyecto afecte a los mismos.
El indicador que permitir reconocer la mitigacin de conflictos estar dado por la
diferencia entre el nmero de conflictos generados y el nmero de acuerdos,
compensaciones e indemnizaciones generadas.

7.4.5 Programa de educacin sanitaria a la poblacin

Este programa tiene como objetivo dar los lineamientos para desarrollar el proceso de
educacin a la poblacin beneficiada por el proyecto, para que el beneficio q sea an
mayor.

7.4.5.1 Proceso de educacin sanitaria a la poblacin

Las actividades contempladas son las siguientes:


Organizar charlas de educacin ambiental y sanitaria en el distrito.
Publicar y difundir volantes educativos para la poblacin en general, dando a
conocer la funcin que cumplen las obras y fomentando la proteccin del medio
ambiente urbano.
Identificar a los grupos de la poblacin a los que se les dar las charlas.
Seleccionar la metodologa a usar para las charlas.

Las charlas de educacin ambiental y sanitaria a la poblacin, se realizarn de manera


semestral, en cada sector de la poblacin del rea de influencia, desde el inicie la
ejecucin de obras. Estos talleres sern realizados en centros educativos y centros de
las federaciones que los representan.
La poblacin que se reunir para los talleres y charlas estar en funcin a un grupo
representativo de la poblacin, que ser determinado para cada etapa de acuerdo al
grupo beneficiado o perjudicado durante cada etapa. Debido a que en la etapa de
operacin y mantenimiento la poblacin beneficiada ser toda la poblacin de la
localidad, se tomar pequeos grupos alrededor de toda el rea de influencia del

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proyecto apoyndose en las asociaciones de viviendas existentes.

7.4.5.2 Temas de Saneamiento, Salud y Medio Ambiente

Las charlas tratarn de educar a la poblacin en temas sanitarios, considerando el


objeto del proyecto, que va ms all de slo ofrecer mayor cobertura de un servicio
de disposicin adecuada de efluentes, sino tambin de brindar a la poblacin todos
los medios y conocimientos para reducir los niveles de enfermedades
gastrointestinales.
Hay toda una serie de afecciones relacionadas con las excretas y las aguas
residuales, que afectan comnmente a los pobladores y que sern temas a
desarrollarse en los talleres.
A continuacin, se desarrolla cada uno de los temas que sern parte del proceso de
educacin sanitaria y ambiental.

Enfermedades transmisibles

Las principales enfermedades transmisibles, cuya incidencia puede reducirse


mediante la eliminacin inocua de las excretas, son las infecciones intestinales y las
producidas por helmintos, entre ellas el clera, la fiebre tifoidea y paratifoidea, la
disentera y la diarrea, la anquilostomiasis, la esquistosomiasis y la filariasis. Los
ms expuestos a contraer estas enfermedades son los nios menores de cinco
aos, ya que su sistema inmune no est totalmente desarrollado y porque pueden
estar debilitados a causa de la mala nutricin.

Enfermedades no transmisibles

Adems del contenido de agentes patgenos, se debe considerar la composicin


qumica de las aguas residuales, debido a sus efectos en el crecimiento de los cultivos
y en los consumidores. El nmero de componentes a ser vigilados (compuestos
pesados, metales orgnicos, detergentes, etc.) es mayor en las zonas urbanas
industrializadas que en las rurales. Sin embargo, el contenido de nitratos es
importante en todas partes por a los posibles efectos de su acumulacin en las aguas
superficiales y en las subterrneas, en la salud humana (metahemoglobinemia
de los lactantes) y en el equilibrio ecolgico de las aguas que reciben escorrenta o
efluentes con una gran concentracin de nitratos. Aunque la principal actividad
humana que aumenta el contenido de nitratos es la utilizacin de fertilizantes
qumicos, el saneamiento deficiente o el mal uso de las aguas residuales
puede contribuir tambin a esa concentracin, particularmente en las aguas
subterrneas y, en casos excepcionales, puede ser su principal elemento
determinante.

Transmisin de las enfermedades

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Los propios seres humanos son el principal reservorio de la mayor parte de las
enfermedades que los afectan. La transmisin de enfermedades relacionadas con
las excretas de un husped a otro (o en el mismo husped) sigue por lo comn una
de las vas presentadas en la figura que se presenta ms adelante. La deficiente
higiene domstica y personal, que crea vas en las que intervienen los alimentos y
las manos, a menudo reduce o anula cualquier efecto favorable de una mejor
eliminacin de excretas en la salud comunitaria. Como puede verse en la, las vas
de transmisin de las enfermedades asociadas con las excretas son generalmente las
mismas rutas relacionadas con el agua y dependen de la transmisin fecal-oral y de
la penetracin a travs de la piel.

Medidas preventivas

La prevencin de infecciones de origen fecal es el objetivo ms importante. Las


excretas humanas y las aguas servidas deben eliminarse sin que haya contacto
directo o indirecto con el hombre. Los requisitos enumerados a continuacin son
indispensables el suelo, el agua subterrnea o superficial no deben contaminarse;
las moscas u otros animales no deben tener acceso a materiales fecales; y no debe
haber malos olores ni condiciones antiestticas. Tambin se debern mantener
adecuados hbitos de higiene, sobre todo con el lavado de manos despus de
utilizar las instalaciones sanitarias.

El saneamiento y la salud en nuestra comunidad

El saneamiento es el medio para recoger y eliminar de forma sanitaria las excretas y


las aguas residuales de la colectividad, con el propsito de no poner en peligro la
salud de la comunidad en su conjunto. Medidas para evitar enfermedades.

Cuidar el medio ambiente


El medio ambiente es todo aquello que nos rodea y que influye en nuestra salud. El
medio ambiente est formado por el suelo, aire, agua, personas, animales y plantas.
Cuando el medio ambiente est contaminado, se afirma que existe la necesidad de
sanarlo para que as la salud de todos no corra el riesgo de quebrantarse. Por ello,
se habla del saneamiento ambiental.

7.5 Plan de Cierre

Las acciones que deben ejecutarse, para el abandono o cierre de operaciones, deben
realizarse con el fin de que el rea donde se desarrollarn las actividades del proyecto, no
constituya peligro posterior de contaminacin del ambiente o de dao a la salud y la vida de
personas.
El abandono del rea o instalaciones contempla el retiro, tratamiento y disposicin de
posibles materiales contaminantes, que excedan los criterios especficos, incluyendo el
trabajo necesario para devolver los suelos, a su condicin inicial al momento del inicio de

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la construccin del proyecto, para que las condiciones ambientales sean aceptables.

7.5.1 Objetivo

Establecer las medidas de acondicionamiento o restauracin de cada una de las


reas utilizadas durante la operacin de del proyecto, con el fin de reducir los riesgos
a la salud humana, seguridad y formacin de pasivos ambientales que podran
originar daos ambientales.

7.5.2 Actividades Pre- Cierre

7.5.2.1 Evaluacin del proyecto para determinar el cierre y su desarrollo

En esta etapa se realizar el plan final de cierre, de acuerdo a la situacin de los


componentes del proyecto, que sern evaluados a travs de estudios tcnico,
econmico, social y ambiental.
Cabe indicar que la etapa de cierre puede coincidir con el periodo de vida til de las
instalaciones o puede ejecutarse posteriormente, en caso los estudios tcnico,
econmico, social y ambiental lo consideren factible.
En esta etapa se definir los procedimientos especficos para el cierre del proyecto.

7.5.2.2 Comunicacin a las autoridades y poblacin

Una vez que se determine el cierre de las operaciones, se deber informar a las
autoridades y a la poblacin, a travs de oficios simples y en caso de ser necesaria,
a travs de una charla informativa.
7.5.2.3 Delimitacin de reas de trabajo

Las actividades a realizarse en esta etapa se realizarn progresivamente, de


acuerdo al cronograma establecido por la contratista. Las reas de trabajo sern
sealizadas y delimitadas, prohibindose el paso de personal ajeno a estas
actividades, como una medida de precaucin para evitar accidentes.
Los elementos de sealizacin deben ser de fcil comprensin y estar ubicados a una
altura que permita su visibilidad. Asimismo, se deber tener en cuenta las
especificaciones de colores, tamao y materiales de la NTP 399.010-1: Seales de
Seguridad. Colores, smbolos, formas y dimensiones de seales de seguridad. Parte
1: Reglas para el diseo de las seales de seguridad y el Programa de
Sealiczacin del presente estudio.

7.5.3 Actividades de Cierre

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En el Plan de cierre, se incluye como necesidad garantizar la conservacin y/o


recuperacin de las condiciones originales del terreno donde se desarrollaron las
actividades del proyecto.
Las actividades de esta etapa son, como se evaluaron en la identificacin de
impactos:
Desmontaje de estructuras (puente): Desmantelamiento de estructuras
superficiales, como los puentes. Considerando que de acuerdo a sus condiciones,
pueden ser todava de utilidad o valor. Por lo cual las actividades para su
desmontaje se realizar con las medidas necesarias para evitar su prdida.
Demolicin de estructuras superficiales y tapiado de tuberas: Incluye todas las
actividades para eliminar los componentes del proyecto, considera la preparacin de
las instrucciones tcnicas y administrativas para llevar a cabo las acciones de
actualizacin de planos, remocin de cimientos, excavaciones, retiro de
componentes del proyecto. En esta fase se realizar la demolicin de cualquier
componente superficial, que para este proyecto es mnimo y est estrechamente
ligado a los puentes. Asimismo, se realizar la clausura y sellado de componentes
subterrneos.
Traslado de materiales, equipos, maquinaria, estructuras y residuos slidos: No
slo incluye el traslado de materiales, equipos y maquinaria para realizar las
actividades de cierre, tambin el traslado de estructuras desmontadas, an en
servicio o con valor que tenga el proyecto, especficamente los puentes. El
traslado de estas estructuras es muy importante, pues pueden comercializarse, de
acuerdo a sus condiciones. Asimismo, esta actividad, incluye el traslado y disposicin
adecuada de todos aquellos residuos de escombros y otros que se produjeran
durante el retiro o cierre de componentes. Esta actividad, se regir bajo el
compromiso de dejar la zona limpia de cualquier componente del proyecto.
Restauracin: Esta actividad consiste en devolver las propiedades fsicas y
qumicas al suelo, de acuerdo a las condiciones originales. Para esto se realizar
estudios de caracterizacin de las zonas intervenidas. De acuerdo a estos estudios
se realizarn actividades de estabilizacin y re nivelacin entre otros. Todas las
caractersticas del suelo brindarn informacin necesaria para garantizar su
estabilidad. Esta etapa permitir tener una base adecuada para reducir erosin,
garantizar la estabilidad del suelo, garantizar el uso ptimo del suelo, recuperar el
relieve, pues asegurar la estabilidad geomorfolgica, geotcnica y erosional.

7.5.4 Procedimiento general

El procedimiento general est orientado a regular las actividades que se han de


realizar, estableciendo los lineamientos bsicos que deben regir la etapa de cierre.
Los procedimientos generales incluirn las siguientes consideraciones:
Definir la utilidad de las instalaciones, para establecer su posible venta.

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Establecer las tareas para el retiro de estructuras (puentes), protegiendo el ambiente,


procurando el cuidado de la salud y seguridad humana.
Comunicar a las autoridades competentes acerca de la ejecucin del Plan.
Delimitar los diversos frentes de trabajo.
Realizar los trabajos en horario diurno.
Trasladar los residuos y desmonte generados a los lugares previamente
establecidos.
Emplear las herramientas, equipos y/o maquinaria en perfecto estado de
operacin.
Prevenir incidentes y contingencias, a travs de la supervisin de condiciones sub-
estndar.
Usar equipos e indumentaria de seguridad.
Contratar a personal local como mano de obra no calificada.
Realizar la limpieza y restauracin de las reas intervenidas.

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7.6 Plan de Inversiones

Cuadro N 75: Presupuesto del Plan Manejo Ambiental para la etapa de Construccin

Precio Precio
Descripcin Unidad Cantidad
Unitario Parcial

Prevencin y mitigacin de impactos 94,579.52

Baos qumicos para trabajadores mes 12.00 262.71 3,152.52

Regado de terreno en labores de movimiento de tierras mes 12.00 1,032.39 12,388.68

Eliminacin de residuos* glb 1.00 79,038.32 79,038.32

Monitoreo ambiental glb 1.00 18,363.55 18,363.55

Abandono de obras provisionales glb 1.00 5,000.00 5,000.00

Participacin ciudadana glb 1.00 12,000.00 12,000.00

Seguridad y salud 20,644.60

Equipos de proteccin individual Und 200.00 44.48 8,896.00

Sealizacin temporal Glb 1.00 11,440.50 11,440.50

Recursos para respuestas ante emergencias Glb 1.00 308.10 308.10

*El presupuesto de esta medida y otras, como implementacin de almacenes adecuados, cercado de reas de trabajo,
contencin de muros de zanjas, capacitacin y supervisin, etc, son parte del presupuesto general de obras en (obras
preliminares y gastos de movimiento de tierras). Ello debido a que la prevencin, control, mitigacin y correccin de la
mayora de impactos son fundamentales para el buen desarrollo del proyecto.

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VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 Conclusiones

El propsito del proyecto Instalacion y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y


Desague en el P.T. de Huasacache, en la A.V. Hermosa Campia Ecologica, en la A.V.
Buen Panorama, A.V. El Mirador de Huasacache, en el P. UPIS Ampliacion La Merced,
en el P.T. Tingo Grande, Distrito Jacobo Hunter Arequipa es atender los
requerimientos de servicio de alcantarillado, para alcanzar una disminucin de las
enfermedades gastrointestinales de la poblacin.
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental fue proporcionar y establecer una base
precisa de informacin sobre los factores ambientales existentes que podran resultar
afectados por las actividades del proyecto para poder evaluar los impactos ambientales
del proyecto durante todas sus fases. Una vez realizada esta evaluacin se puede
recomendar medidas para solventar y asegurar la sostenibilidad del proyecto, y para
prevenir y/o mitigar los impactos ambientales negativos.
La etapa que mayores impactos negativos generar ser la etapa de construccin, siendo
las actividades de excavacin las que generarn mayores impactos.
Los impactos negativos ms significativos sern la alteracin de los niveles de ruido y
calidad de aire del rea, cuyos impactos sobre la salud y la incomodidad de la
poblacin sern de los efectos ms trascendentes. Sin embargo, el efecto de ambos
impactos sobre la salud ser de baja probabilidad, pues estos efectos dependern de
la duracin estos impactos. Asimismo, debe considerarse que el trabajo se realizar
por tramos, razn por la cual, la poblacin que se vea afectada por estos impactos, no
ser constante en los 240 das que dure la etapa de construccin, ni siquiera en los
150 das que dure la etapa de movimiento de tierras.
La etapa con mayores impactos positivos ser la etapa de operacin del proyecto, por
los beneficios que generar para la poblacin. Pero las actividades de mantenimiento
tambin ser positivo, pues aunque implicar impactos negativos, estos sern de corto
plazo, y ms bien lograrn impactos positivos de largo plazo.
Es importante mencionar que la no ejecucin del proyecto traer impactos negativos a
nivel ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionar el continuo
deterioro de las condiciones de salubridad local, pues el crecimiento poblacional que
no va acompaado del incremento de servicios bsicos se traduce en una poblacin en
precarias condiciones de higiene y salud, por ende el aumento de enfermedades
infecciosas.
El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla, durante la etapa
de construccin y operacin del proyecto, con las recomendaciones y medidas de
mitigacin contempladas en el presente estudio.

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8.2 Recomendacin

Se recomienda desarrollar procedimientos y planes para cada una de las medidas


prioritarias detalladas en el Plan de Manejo Ambiental y sus programas; de manera que
se implante un Sistema Integrado de Gestin que permita realizar adecuadamente las
labores de ejecucin del proyecto, al mismo tiempo que se minimizan los impactos
ambientales negativos y se maximizan los beneficios.

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