Destinele cercetrii tiin ifice din ri balcanice vecine se despart

Perspectivele cercettorilor romni se mbuntesc, n timp ce cercettorii bulgari se confrunt cu un viitor

sumbru (de ALISON ABBOTT)

n momentul n care Bulgaria i Romnia au intrat n Uniunea European (UE) n 2007, cercettorii ambiioi
din aceste ri au sperat c vor lichida rapid ndelunga motenire de 40 ani a conducerii comuniste.
Cercetarea tiinific fusese oprimat de lipsa de competiie, de investiii minime i de o veche gard att de
disperat s se agae de privilegiile ei nct noului val de cercettori i-a fost refuzat orice ans de a face
carier n cercetare.
Patru ani mai trziu, aceste ri nvecinate situate la limita sud-estic a Uniunii Europene, ncorsetate de
lipsa de bani, rmn vecine i n partea inferioar a clasamentelor care prezint statisticile referitoare la
fondurile alocate cercetrii i rezultatele acesteia. (vezi Situaia comparativ a fondurilor"). Dar destinele lor
tiinifice pot ajunge s se despart dramatic.
Anul trecut, Bulgaria a redus bugetul Academiei sale de tiine cu 38%, adic la 75 milioane de leva (50
milioane de dolari SUA), obligndu-i pe unii cercettori s intre n concediu fr plat. S-a raportat o
reducere a bugetului ageniei sale de granturi cu mai mult de jumtate i meninerea acestor niveluri de
finanare n 2011. Este, de asemenea, prevzut s se treac la schimbri organizatorice care, se tem
cercettorii, vor ntreine mediocritatea.
n acelai interval de timp, Romnia a ajustat fondurile Academiei sale de tiine cu doar 3% i a mrit
bugetul ageniei sale de granturi cu 44%, adic la 1,5 miliarde de lei (0,5 miliarde dolari SUA). n efortul de
a mbunti standardele cercetrii romneti, guvernul romn a aprobat sptmna trecut o lege cu greu
ctigat care impune un strict control al calitii pentru universiti i introduce reguli stricte pentru
evaluarea finanrii i controlul resurselor umane.
Cercettorii romni care lucreaz n afara rii afirm c schimbrile le dau speran c ntr-o zi vor putea
s-i continue cariera n cercetare n ara lor. n acest timp, diaspora bulgar disper.
Aceste abordri divergente arat c aderarea la UE nu garanteaz o transformare tiinific de succes, n
ciuda accesului pe care l ofer la banii i expertiza din afar, ca i a interesului UE pentru inovaie. Pentru ca
tiina s nfloreasc, voina politic naional este crucial.

POVESTEA CELOR DOU RI

Dup ce Bulgaria i Romnia au devenit democraii n 1990, amndou au ncercat s i reformeze

instituiile de cercetare i s alinieze universitile la cerinele vestice. La nceputul acestui proces, au oferit
autonomie academiilor i societilor tiinifice care conduc, de asemenea, reele de cercetare
instituionalizate i care au fost sub controlul statului n perioada sovietic. Dar aceast autonomie a fost
nsoit de o reform minimal, ceea ce a generat preocupare politic timp de mai muli ani.
n noiembrie 2010, ministrul bulgar al Educaiei i tiinei, Seghei Ignatov, a propus un amendament la legea
funcionrii Academiei Bulgare de tiine (AB) ce va aduce din nou institutele sale sub controlul ministerului,
cu o finanare separat, academia rmnnd societate tiinific. Amendamentul, care se ateapt s fie
aprobat luna viitoare, nu subliniaz modalitatea n care ministerul va veghea la ndeplinirea obiectivelor
acestor institute. Cercettorii se tem c institutele vor fi nchise sau private de oportunitatea de a face
cercetare tiinific internaional relevant.
nfuriai, cercettorii Academiei Bulgare de tiine erau deja afectai de reducerea cu 38% a bugetului anual,
parte a programului de austeritate al guvernului, care intea cercetarea n special. Au organizat demonstraii
de strad sptmnale i de atunci au lansat o petiie online, care a fost semnat de mai bine de 7 000 de
cercettori din ntreaga lume, inclusiv opt laureai Nobel i 5 beneficiari ai medaliei Fields pentru
matematic. Peter Gruss, preedintele Societii Max Planck din Germania, a trimis o scrisoare direct
preedintelui AB oferind sprijin moral.
Ceea ce m ngrijoreaz cel mai mult este pstrarea n ar a tinerilor notri cercettori", spune vetan
Dacev, cercettor n domeniul spaial la Institutul de Cercetare Spaial i Solar-Terestrial AB din Sofia. Ei
ctig doar 175 Euro (227 dolari SUA) pe lun, o sum insuficient din care s triasc". Anul trecut, 670
de cercettori au prsit academia i nu au fost nlocuii-460 s-au pensionat, iar restul erau tineri cercettori
care nu mai ntrevd un viitor acolo.
Lucrurile nu stau mai bine nici la universitile bulgare, care vor avea parte de o reducere bugetar de
ansamblu de aproximativ 21%, adic pn la 170 milioane de Euro n acest an fa de 2009. Universitatea
din Sofia - un mare centru de cercetare tiinific intensiv - care genereaz singur 30% din lucrrile i
brevetele tiinifice-trebuie s fac fa unei reduceri de 23% a bugetului din 2009, adic pn la 18
milioane Euro. Acest fapt creeaz tensiune ntre faculti, care lupt ntre ele pentru resurse limitate i
acest lucru nu este plcut", spune Georgi Vayssilov, chimist la Universitatea din Sofia. Faculti precum cea
de chimie i fizic au nevoie de mai muli bani pentru predare, dar veniturile noastre se bazeaz pe numrul
de studeni, aa c avem de suferit din aceast cauz."
Vayssilov, ca majoritatea colegilor si, este, de asemenea, preocupat de o lege aprobat luna trecut care
permite universitilor s i elaboreze propriul regulament privind numirile n funcie la nivel academic, fr
a oferi repere i criterii. n consecin, o universitate poate s acorde titlul de profesor doar celor cu liste
bogate de publicaii, spune el, n timp ce o alt universitate poate s decid c e de ajuns o serie neglijabil
de publicaii, fcnd loc favoritismelor. ntre timp, agenia naional de granturi - Fondul Naional de
Cercetare tiinific - nu a lansat nici un apel pentru propuneri anul trecut, iar finanarea unor proiecte n
derulare a fost oprit sau redus. Nu sunt ateptate alte apeluri.

BTLIE GREA

Pn de curnd, cercettorii romni erau la fel de disperai. n 2008, ara a intrat n recesiune i instabila
coaliie de guvernare a redus bugetul cercetrii n 2009 cu aproape 50%. Dar urmtorul guvern de coaliie
care a venit la putere la sfritul lui 2009 a avut o poziie diferit: o rat uria a creterii bugetului n acest
an ne-ar aduce la nivelul cheltuielilor pentru cercetare din 2008. Spre deosebire de Bulgaria, Romnia
continu s susin infrastructura cercetrii folosind fondurile structurale UE pentru dezvoltarea regional.
Lucru foarte important, ara introduce legi prin care s se asigure c noua finanare este bine gestionat.
Ministrul Educaiei i Cercetrii, Daniel Funeriu, fost cercettor chimist care i-a petrecut cea mai mare parte
a vieii n strintate, a susinut o lege a educaiei vast i detaliat care pune laolalt toate aspectele
conducerii academice, practicile de numire pe post la nivel academic, evaluare i repere pentru bune practici
n domeniul cercetrii tiinifice-completate cu sanciuni referitoare la nclcarea deontologiei profesionale
academice-n acord cu alte state europene.
Legea interzice n mod expres numirile pe baz de nepotism i nu permite rectorilor s ocupe concomitent
alte funcii n structurile puterii care pot genera un conflict de interese, cum ar fi calitatea de membru al
Parlamentului. Dac aceste lucruri nu s-ar ntmpla, nu am fi avut de ce s le introducem n lege", spune
Funeriu.
Proiectul de lege a ntmpinat mare rezisten n Parlament, mai ales datorit influenei mai multor membri
care sunt i rectori universitari. Comisia Parlamentar pentru Educaie a fost n mod deosebit deranjat de
un paragraf care sublinia c prima etap de evaluare a calitii universitare trebuie s fie fcut de
cercettori strini. n cele din urm, guvernul a hotrt s foreze trecerea proiectului n Parlament prin vot
de ncredere, ocolind unele proceduri parlamentare care o blocau. Dup avizarea lui de ctre Curtea
Constituional, proiectul a devenit lege pe 4 ianuarie.
Guvernul lanseaz acum proiecte pentru a aduce cercetarea din Romnia n arena internaional. n 2010,
ara a devenit membru cu drepturi depline al CERN, Centrul European de Dotri pentru Fizica Particulelor de
lng Geneva, Elveia, i, de asemenea, a devenit membru fondator a dou centre mari europene de dotri:
Centrul de Dotri cu Infrastructur pentru Particulele Extreme de Lumin, care va produce cele mai intense
dispozitive LASER din lume pentru studierea materiei de nalt energie i Centrul de Dotri cu Accelerator de
Particule pentru cercetarea Ionilor i Antiprotonilor din Darmstadt, Germania. Anul acesta este planificat, de
asemenea, un proiect de lansare a unui parteneriat care va permite cercettorilor care lucreaz n
strintate s nfiineze un laborator paralel i n Romnia. n felul aceste, ei ar putea s contribuie la
dezvoltarea tiinei n Romnia fr s i asume vreun risc prsind o alt slujb bun n strintate, iar
personalul local ar beneficia de un contact mai apropiat cu cercetarea internaional.
Funeriu spune c a fost o btlie susinut pn cnd s-a ajuns la acest moment, dar c este acum optimist
cu privire la viitorul cercetrii romneti. Ctigarea acestei btlii a fost mai grea dect orice sintez
chimic pe care am realizat-o", spune el.

Ritmuri diferite. Oamenii de tiin din Romnia i Bulgaria trec prin momente de
agonie i extaz
Geologul maritim Liviu Giosan a trit istoria.Ca student romn, a participat la demonstraiile din decembrie
1989, care au nlturat guvernul comunist. Cu doar cteva luni nainte, nimeni din cele mai ndeprtate
coluri ale rii nu ar fi crezut c monstruoasa dictatura avea s cad. Totui, euforia nu a durat mai mult de
ase luni. n iunie 1990, minerii s-au alturat trupelor n reprimarea violent a protestelor de strad ale
studenilor care demonstrau mpotriva prezenei comunitilor n guvernul nou ales. Dup ce i-a luat licena
n 1993, Giosan a plecat n SUA ca s-i construiasc o carier tiinific, ceea ce tia c nu poate s fac
acas. n prezent este om de tiin asociat la Institutul Oceanografic Woods Hole, Massachusetts.
Majoritatea celor mai dotai tineri cercettori din Romnia i din ara vecin Bulgaria, care mprtete o
istorie similar au emigrat imediat ce a fost posibil. Foarte puini s-au ntors. Este nc dificil s faci
cercetare n aceste ri, chiar dac ambele au intrat n UE n 2007. Sunt i sperane, dar cea mai mare parte
din spectrul cercetrii este nc dominat de savanii din vechea gard, care nu produc rezultate, opun
rezisten introducerii standardelor de cercetare internaional i pun piedici tinerilor din noul val.
Aa cum se specific la pagina 142, norocul le surde oamenilor de tiin romni. Guvernul romn
sporete fondurile i se pare c tie ce se cere pentru ca ele s fie judicios cheltuite i cum s depeasc
scepticismul din rndul cercettorilor emigrai. Guvernul romn are un plan riguros pe termen lung, ceea
ce merit apreciat. Oamenii de tiin romni din strintate, printre care i Giosan ncep s aib sperane.
Sentimentul nu este mprtit de aceia care urmresc situaia din Bulgaria cu o disperare crescnd.
Guvernul bulgar are doar un plan pe termen scurt, ale crui consecine pe termen lung par s fie
dezastruoase. Fondurile sunt tiate i controlul asupra zecilor de institute de cercetare urmeaz s treac
de la Academia Bulgar de tiine, care va supravieui doar ca Academie, la guvern.
Separarea cercetrii propriu-zise de societatea academic nu este neaprat o eroare - acest lucru fiind
demonstrat att de statutul Societii Regale Britanice, ct i de cel al Academiei Franceze - dar guvernul
bulgar nc nu a demonstrat c tie ce este de fcut cu institutele pe care este att de doritor s le preia.
De fapt, este evident c acest guvern populist, care a fost numit oficial n iulie 2009 cu un mandat
anticorupie, nu este interesat de tiin i a reuit s conving o mare parte a opiniei publice c fondurile
cercetrii se irosesc. Ministrul bulgar al Educaiei i tiinei, Serghei Ignatov, a fost prea slab din punct de
vedere politic pentru a se opune reducerii cu mai mult de 1/3 a bugetului ministerului, impus la jumtatea
anului 2010. tiina din Bulgaria a fost mai umilit ca niciodat.
O baz tiinific neperformant nu poate fi ameliorat numai cu bani. Este adevrat ca Academia Bulgar
de tiine are nevoie de o reform profund. Sub presiunea guvernelor anterioare de a-i mbunti
performanele, Academia a organizat o evaluare internaional i-a redus personalul din nfloritoarea
perioada sovietic. Este nevoie ns de o schimbare mai profund.
Aa cum a observat guvernul romn o baz tiinific neperformant nu poate fi ameliorat doar prin inseria
de fonduri. Legislaia trebuie s asigure folosirea corect i eficient a banilor. n acelai mod, reformele
sunt lipsite de sens dac bugetul este att de restrns nct nu se poate face dect puin cercetare n
adevratul sens al cuvntului - aa cum se ntmpl acum n Bulgaria.
Guvernul bulgar mpreun cu specialitii din domeniu trebuie s creeze urgent un plan tiinific pe termen
lung pentru ar i o strategie pentru a pune planul n funciune i pentru a da asigurri c el va avea
succes. Nu-i poate permite s resping concepia UE despre un viitor bazat pe cunotine de economie.
ntre timp, e necesar s se reproiecteze bugetul pentru tiin i universiti la niveluri care s le asigure o
funcionare adecvat i care s ntrzie planurile de scindare a Academiei. Doar atunci cnd o strategie pe
termen lung va fi implementat, guvernul va fi contient de ceea ce trebuie s fac cu institutele de
cercetare i bugetele lor. Dac va avea nevoie de inspiraie pentru acest lucru, e necesar doar s se uite
spre nord, ctre vecina sa, Romnia. Contrastul dintre epoca nelepciunii i cea a prostiei este evident.