Apelul

Apelul este n prezent singura cale ordinar de atac pentru hotrrile prin care o cauz
se rezolv n fond n prim instan.
Apelul corespunde celui de-al doilea (i ultimului) grad de jurisdicie asupra fondului.
n acest sens actual, apelul este o cale ordinar de atac, de reformare, prin care se
procedeaz la verificarea i eventual repararea chestiunilor de fapt i de drept rezolvate n
mod nelegal sau netemeinic de prima instan de judecat.
Judecata n apel are caracter devolutiv, fiind, sub acest aspect, tot o judecat n fond.
n acest sens, n cadrul unor limite stabilite prin modul de nvestire, instana de apel
capt dreptul s examineze cauza sub toate aspectele, att de fapt ct i de drept.
Prin exercitarea apelului, o instan ierarhic superioar celei ce a rezolvat cauza n
prim instan efectueaz un control n fapt i n drept asupra hotrrii atacate, avnd dreptul
de a schimba sau modifica soluia adoptat.
Apelul se nscrie n ciclul procesual normal al unei cauze penale.
Prin raportare la tipul de judecat desfurat n prim instan, judecata n apel are:
- caracter special (din punct de vedere al normelor care o reglementeaz),
- caracter eventual (din punct de vedere al nsi existenei sale, o hotrre putnd
rmne definitiv i prin neapelare).

1. Obiectul apelului
Cu titlu general, sunt apelabile doar hotrrile judectoreti prin care se rezolv fondul
n prim instan sau prin care instana dispune cu privire la msurile sau chestiunile incidente
n cursul judecii n prim instan.
Cu titlu de exepie sunt apelabile uneori i hotrrile judectoreti pronunate dup
rezolvarea definitiv a cauzei pe fond cu ocazia judecrii unor ci extraordinare de atac;
sentina dat n contestaie n anulare [art. 432 alin. (4) C. proc. pen.], n revizuirea obinuit
(art. 463 C. proc. pen.), decizia dat n revizuirea special [art. 465 alin. (9) i alin. (12) C.
proc. pen.], n cazul redeschiderii procesului penal sau cu ocazia desfurrii unor proceduri
speciale auxiliare, ncheierea prin care se reconstituie un nscris disprut.

2. Titularii apelului
Prin titular al apelului nelegem persoana care are prin lege legitimarea de a exercita
aceast cale de atac persoana care are calitate procesual n acest sens.
Legitimarea oferit titularilor apelului nu este identic n coninut. Potrivit art. 409 C.
proc. pen. titularii apelului sunt de dou categorii, n funcie de limitele n care pot declara
apel:
- persoane care pot declara apel cu privire la rezolvarea fondului cauzei (pe latur
penal i/sau civil): procurorul, persoana vtmat i prile.
- persoane care pot declara apel cu privire la rezolvarea unor aspecte adiacente
fondului cauzei (subieci procesuali care nu au calitatea de parte n proces):
martori, experi, interprei, aprtori etc.

1
 Apelul

Declararea apelului de o persoan care nu are calitate procesual n acest sens (nu este
titular al dreptului de a face apel) duce la respingerea apelului ca inadmisibil.
De asemenea, declararea apelului peste limitele prevzute de lege atrage respingerea
acestuia ca inadmisibil.

3. Termenul de apel
Dreptul de a face apel nu poate fi exercitat n mod absolut; el este disciplinat n timp
prin instituirea, de regul, a unui termen fix.
n materie penal, termenul general de apel este de 10 zile. Acest termen se aplic
procurorului, persoanei vtmate i prilor ori de cte ori, pentru o procedur special, legea
nu prevede un termen special (de exemplu, n cazul procedurii de judecare a infractorilor
minori legea nu prevede dispoziii speciale n materia cilor de atac, astfel c termenul de apel
este cel general).
Un termen special (din punct de vedere al naturii, nu i al coninutului) n cazul
apelului este reglementat n procedura special de judecare potrivit acordului de recunoatere
al vinoviei, dar este tot de 10 zile.
Doctrina a subliniat pertinent c termenul de apel poate fi calificat n dublu sens.
- termen peremptoriu (imperativ) sub aspectul exercitrii dreptului de apel; n
sensul c acesta trebuie promovat n interiorul intervalului de timp prevzut de
lege.
Nerespectarea termenului de declarare a apelului duce la respingerea apelului ca
tardiv.
- termen dilatoriu (prohibitiv) sub aspectul consecinelor sale. O hotrre
judectoreasc pronunat n prim instan nu poate fi pus n executare dect
dup expirarea termenului de apel.
Pentru martor, expert, interpret i avocat termenul de apel nu este fix. n cazul acestor
titulari apelul poate fi exercitat ntr-un termen cuprins ntre momentul pronunrii ncheierii
prin care s-a dispus cu privire la cheltuielile judiciare, indemnizaiile i amenzile judiciare i
maxim 10 zile de la pronunarea sentinei.
Pentru persoanele ale cror drepuri legitime au fost vtmate de prima instan
termenul de apel este tot de 10 zile.
Indiferent c are caracter general sau special, termenul de apel este un termen
procedural care se calculeaz pe zile libere, iar la calcularea sa nu se socotete ziua la care
ncepe s curg termenul i nici ziua la care acesta se mplinete.
Pentru procuror, momentul fa de care se verific declararea sau nu n termen a
apelului este data nregistrrii cererii la instan i nu data la care a fost trecut n registrul de
ieire a parchetului, dispensa prevzut la art. 270 alin. (3) din C. proc. pen. nefuncionnd
pentru cile de atac exercitate de procuror.
De asemenea, dac ultima zi a termenului cade ntr-o zi nelucrtoare intervine
prorogarea legal, termenul expirnd la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz.

2
 Apelul

4. Declararea apelului. Renunarea la apel. Retragerea apelului.

Potrivit art. 413 alin. (1) C. proc. pen. cererea de apel semnat sau atestat se depune
la instana a crei hotrre se atac.
Spre deosebire de procedura civil, acest obligaie nu st n mod expres sub
sanciunea nulitii astfel ca nerespectarea ei ar putea atrage anularea cererii doar dac
persoana interesat dovedete, n termen, existena vtmrii procesuale produse i
imposibilitatea acoperirii acestuia altfel dect prin anularea actului, n condiiile art. 282 alin.
(1) din C. proc. pen.
Prin excepie, cererea de apel poate fi depus i la administraia locului de deinere,
atunci cnd persoana care a declarat apel se afl n stare de deinere.
Cererea de apel depus la administraia locului de deinere sau procesul-verbal ncheiat
de administraia locului de deinere se nainteaz de ndat instanei care a pronunat
hotrrea.
Cererea de apel scris reprezint actul de sesizare a instanei de apel, prin care se
fixeaz limetele judecii n apel.
Prin urmare, cererea trebuie s ajung la instana care va judeca apelul (instana
ierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea).
n acest sens, dup expirarea termenului de apel, instana care a pronunat hotrrea va
nainta cererea i dosarul cauzei instanei care va judeca apelul.
Cererea i dosarul sunt naintate printr-o adres care nu produce efecte juridice, fiind
doar o modalitate administrativ de coresponden ntre organele judiciare.
Renunarea la apel este o posibilitate oferit de lege, doar prilor i persoanei
vtmate, ea nefuncionnd pentru ceilali titulari ai apelului (nici mcar pentru procuror).
Renunarea funcioneaz doar ct vreme apelul nu a fost declarat ntruct privete
dreptul de a face apel.
Renunarea la apel poate fi fcut doar dup pronunarea hotrrii i pn la expirarea
termenului de declarare a apelului. Asupra renunrii se poate reveni nuntrul termenului
pentru declararea apelului.
Spre deosbire de renunarea la apel, care privete dreptul de a face apel (virtual),
retragerea privete un apel deja declarat (efectiv).
De asemenea actul procesual al retragerii poate fi efectuat att de pri i persoana
vtmat ct i de procuror, potrivit art. 415 C. proc. pen.
Pentru retragere, legea instituie un termen maxim, acesta putnd fi fcut dup
declararea apelului i pn la nchiderea dezbaterilor la instana de apel.
5. Efectele apelului
Prin efectele apelului nelegem consecinele juridice generale pe care le provoac
declararea acestei ci ordinare de atac.

3
 Apelul

n prezent, legea romn recunoate n mod expres, n art. 416-419 C. proc. pen., patru
efecte ale apelului:
- efectul suspensiv;
- efectul devolutiv;
- efectul neagravant;
- efectul extensiv.
Dintre acestea, primele trei efecte au caracter general, fiind incidente n mod automat
n orice cauz penal n care s-a promovat apel, indiferent de natura i particularitile
acesteia.
Efectul extensiv are ns un carcater special fiind incident doar n cauzele n care
exist pluralitate de pri cu aceleai interese.
Efectele apelului opereaz interdependent n sensul c toate consecinele pe care le
presupune aceast cale de atac se produc unele prin altele.
6. Judecarea apelului
Sesizarea instanei de apel se realizeaz prin declaraia de apel, consemnat n cererea
de apel sau ntr-un proces-verbal, n cazul declarrii orale a acestei ci de atac de persoana
aflat n stare de deinere.
Potrivit art. 412 alin. (4) C. proc. pen., apelul se motiveaz n scris, artndu-se
motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz.
Nerespectarea acestei dispoziii nu duce automat la respingerea apelului ntruct,
potrivit art. 417 alin. (2) C. proc. pen., instana este obligat, n cadrul limitelor date de efectul
devolutiv, s examineze cauza sub toate aspectele de fapt i de drept.
Judecarea apelului se face cu citarea prilor i a persoanei vtmate, potrivit art. 420
alin. (1) C. proc. pen.
n prezent, instanele care pot judeca n apel sunt Curile de Apel i nalta Curte de
Casaie i Justiie.
Cum n mod pertinent a punctat doctrina, edina de judecat n apel cunoate, n
ansamblu, aceleai etape procesuale ca i judecata n prim instan (nceputul judecii,
cercetarea judectoreasc, dezbateri), cu anumite particulariti.
Cerecetarea judectoreasc n apel cunoate un singur act obligatoriu: ascultarea
inculpatului (dac i acesta este de acord cu ascultarea i dac este posibil).
n jurisprudena CEDO, ascultarea inculpatului de instana de control judiciar este o
obligaie ce ine de exigenele garantrii dreptului la aprare i trebuie ndeplinit indiferent
de soluia primei instane.
Ascultarea inculpatului se realizeaz prin luarea unei declaraii, chiar dac, n ce
privete coninutul su, aceasta se rezum doar la cteva meniuni.

4
 Apelul

Nendeplinirea obligaiei de a-l asculta pe inculpatul prezent la judecarea apelului

atrage anularea hotrrii n temeiul cazului de contestaie n anulare prevzut n art. 426 lit.
(h) C. proc. pen.
Cercetarea judectoreasc n apel poate mbrca una din urmtoarele forme:
- instana s se limiteze doar la ascultarea inculpatului;
- instana s readministreze probele administrate la prima instan (n parte sau n
totalitate);
- instana s administreze orice prob nou.
Probele noi pot fi propuse de procuror, persoana vtmat sau de pri ori, n subsidiar,
invocate de instan n oficiu. Admiterea sau respingerea cererii privind administrarea de
probe noi se face n condiiile art. 100 C. proc. pen. i numai motivat.
n dezbateri, ordinea n care se d cuvntul este prevzut n art. 420 alin. (6) C. proc
pen.: apelant, intimat i la urm procurorul. Dac ntre apelurile declarate se afl i apelul
procurorului, primul cuvnt l are acesta.
Procurorul i prile au drept la replic cu privire la chestiunile noi, ivite cu ocazia
dezbaterilor.
i n apel, dezbaterile se ncheie cu ultimul cuvnt al inculpatului.
Potrivit art. 420 alin. (12) C. proc. pen. dac apelul a fost declarat mpotriva
ncheierilor care pot fi atacate separat, va fi judecat n camera de consiliu fr prezena
prilor, care pot depune concluzii scrise.
Raiunea acestei proceduri nepublice i lipsite de contradictorialitate este dat de faptul
c, n aceste situaii, apelul nu privete fondul cauzei.
De asemenea, dispoziia nu se aplic dac instana consider c este necesar judecata
n edin public.
7. Soluionarea apelului
Natura devoluiunii pe care o provoac aceast cale de atac permite instanei de apel,
ca instan de control i doar motivat, s dea o nou apreciere probelor administrate n faa
primei instane.
n aceast situaie, controlul instanei de apel privete nu doar legalitatea ci i
temeinicia hotrrii atacate.
Potrivit art. 420 alin. (10) C. proc. pen. instana este obligat s se pronune asupra
tuturor motivelor de apel invocate de apelant.
Judecnd apelul, instana de apel poate pronuna mai multe soluii, circumscrise celor
dou moduri principale de rezolvare a cii de atac: respingerea apelului sau admiterea
apelului.

5
 Apelul

Soluiile pe care le poate pronuna instana de apel sunt n mod exhaustiv prevzute n
art. 421-422 C. proc. pen.

Bibliografie:
Andrei Zarafiu, Procedur penal-Partea general. Partea special, Editura C.H.Beck
Bucureti 2014;
Noul Cod de procedur penal.