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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

CARTA PRESENTACIN

I
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

RESUMEN EJECUTIVO

El Plan de Gestin de Recursos Hdricos-PGRH tal como lo establece el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, es un
instrumento de planificacin del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos que indica la ruta que deben seguir los
actores de una cuenca para alcanzar una gestin sostenible de los recursos hdricos, que permita atender las demandas
presentes y futuras de los usuarios en la cuenca.

El PGRH es un instrumento pblico de gestin de recursos hdricos vinculante y articulado a la Poltica Nacional del Ambiente,
Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, Plan Nacional de Recursos Hdricos y Planes de Desarrollo Regional y Local.
Busca la gestin concertada del medio ambiente, las actividades econmicas y las aspiraciones de la sociedad poniendo en
prctica el principio de Gestin Integrada Participativa por cuenca hidrogrfica; reflejada en que el uso del agua debe ser ptimo
y equitativo basado en su valor social, econmico y ambiental con la participacin estructurada de los actores relevantes y de
manera integrada a nivel de cuenca hidrogrfica.

Tal como lo dispone la Ley de Recursos Hdricos, la preparacin del PGRH de la Cuenca Chancay-Lambayeque se ha realizado a
travs de un proceso participativo conducido por la Autoridad Nacional del Agua representada por la Autoridad Administrativa
del Agua Jequetepeque-Zarumilla y el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca, que partiendo de una lnea de base ha
permitido establecer una visin, escenarios, objetivos, programas y actuaciones que deben ejecutarse al corto, mediano y largo
plazo para generar los cambios que se requieren para una adecuada gestin de recursos hdricos.

El Plan se ha elaborado considerando la cuenca hidrogrfica como unidad de gestin, para uso multisectorial y con la premisa de
una gestin integrada de los recursos hdricos. Para elaborar este Plan se ha contado con la participacin estructurada de los
actores de la cuenca (Estado, usuarios y sociedad civil), aportando sus conocimientos y sus deseos de mejora con el objetivo de
conseguir una Visin Compartida por todos los actores y usuarios de cmo debe ser la gestin de los recursos hdricos en el
mbito del Consejo Chancay-Lambayeque en un futuro prximo.

El proceso se ha estructurado por niveles de planificacin involucrando, en el anlisis y discusin del Plan, a los actores del agua
en la cuenca, representados por los diversos organismos estatales, gobiernos regionales y locales, organizaciones de usuarios y
sector privado. Este documento de Plan comprende doce (12) captulos.

ANTECEDENTES

La Planificacin de la Gestin de los Recursos Hdricos constituye un eslabn esencial en el nuevo enfoque de la Gestin
Integrada de los Recursos Hdricos que permite integrar el uso sostenible , equilibrando la oferta con la demanda de agua, la
conservacin y proteccin de la calidad de las fuentes naturales, la gestin de riesgos, el desarrollo de la institucionalidad y la
participacin de una poblacin cada vez ms informada y consciente del valor del agua, en armona con el desarrollo nacional y
local.

La Ley de Recursos Hdricos tiene por finalidad regular el uso de la gestin integrada del agua, la actuacin del estado y los
sectores de uso en dicha gestin; correspondindole a la Autoridad Nacional del Agua dictar normas para la elaboracin e
implementacin de instrumentos de planificacin de estricto cumplimiento para los integrantes del Sistema Nacional de Gestin
de los Recursos Hdricos.

En este captulo se detalla la normatividad relacionada a la Planificacin de los Recursos Hdricos que nos brinda las referencias
en temas de poltica hdrica nacional, regional y local para identificar las acciones y competencias en la gestin de los recursos
hdricos a aplicar a nivel del mbito del Consejo de Cuenca. Entre ellas:

La Poltica Nacional Ambiental orientada a mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo y el desarrollo sostenible del Pas.

La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos constituye el marco de referencia dentro del cual interacta el sector
pblico y privado para el manejo multisectorial articulado de la Gestin de los Recursos Hdricos.

II
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

El Plan Nacional de los Recursos Hdricos dicta las medidas de inters nacional que se encuentran establecidas en la Poltica y
Estrategia Nacional de Recursos Hdricos.

Los Planes de Desarrollo Regional y Local formulados de manera concertada con todos los actores de la regin proponen un
conjunto de polticas que garantizan la sostenibilidad de los servicios y de las inversiones a realizar para establecer un
sistema integral de recursos hdricos logrando la articulacin de las acciones multisectoriales y de la cooperacin
internacional.

FINALIDAD Y ALCANCE DEL PGRH CHANCAY-LAMBAYEQUE

Es finalidad del Plan de Gestin de Recursos Hdricos alcanzar el uso sostenible de los recursos hdricos, mejorando las
disponibilidades y un eficiente manejo del recurso en el corto, mediano y largo plazo; de manera articulada con los planes de
desarrollo nacional, regional y local, y compatible con las polticas econmicas, sociales y ambientales para satisfacer las
necesidades actuales y futuras de los usuarios en cantidad, calidad y oportunidad.

HORIZONTE DEL PGRH

Los lineamientos y acciones del Plan de Gestin de Recursos Hdricos, tienen una vigencia de quince aos (perodo 2014 - 2028),
evaluados y actualizados cada cinco aos.

El Plan de Gestin de Recursos Hdricos considera la implementacin de acciones en el corto, mediano y largo plazo. Las
acciones del corto plazo si bien es cierto incluyen acciones estructurales en los diversos aspecto temticos, consideran un
importante nmero de acciones no estructurales que tienen el propsito de establecer las bases de una gestin integrada de los
recursos hdricos. El mediano plazo considera continuar con el desarrollo de acciones no estructurales y afianzar las acciones
estructurales, para finalmente alcanzar la gestin integrada en el largo plazo.

SNTESIS DEL PROCESO PARTICIPATIVO DEL PGRH

Este captulo muestra la metodologa participativa utilizada para la formulacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos y los
mecanismos diseados y aplicados para lograr una participacin ordenada y estructurada de los usuarios a fin de incorporar sus
expectativas y aportes.

El proceso de formulacin del Plan de Gestin ha seguido la metodologa de Planificacin de Visin Compartida-PVC, en donde
todos los involucrados en la gestin de los recursos hdricos reflexionan y concertan sobre su situacin actual, y definen
alternativas de cambio para el futuro. Este proceso iterativo (cclico) se incrementa en complejidad, a medida que fue
desarrollndose la planificacin propiciando una interaccin entre tomadores de decisin (relacin entre personas), partes
interesadas, personal profesional con expertos especialistas, generando una mayor confianza e inter-aprendizaje.

Este enfoque de planificacin integra: i) la planificacin de los recursos hdricos, ii) la participacin estructurada de los actores,
grupos interesados de la poblacin de la cuenca y las autoridades de la cuenca y iii) el modelo colaborativo para la proyeccin
de los diferentes escenarios en la gestin de los recursos hdricos, a fin de valorar la eficacia de las alternativas de solucin.

La metodologa de visin compartida requiri la conformacin de equipos de trabajo con diferentes responsabilidades e
intensidad de accin que han interactuado en el proceso estructurado, habindose determinado cuatro (04) niveles de
participacin en la planificacin.

- Grupo de Planificacin: Encargado de la coordinacin del proceso de elaboracin del PGRH.

- Grupos Tcnicos de Trabajo (GTT): Elaboran el sustento tcnico de los productos que conforman el PGRH.

- Grupos de Inters (GI): Evalan y dan conformidad social a los productos del proceso de elaboracin participativa del
PGRH.

III
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- Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca: Refrenda la validez tcnica y social a los resultados y productos logrados en el
proceso de elaboracin del PGRH.

Imgenes de distintos momentos del proceso participativo de la elaboracin


Niveles de participacin de actores en el proceso de elaboracin del PGRHC.
del PGRHC.

Ilustracin I: Niveles de participacin e imgenes de participantes en el proceso de elaboracin del PGRH

Concluido el proceso podemos afirmar que se obtuvieron los siguientes resultados:

1. Participacin activa de los actores en el proceso de planificacin contribuyendo a la identificacin de la problemtica


existente y el diseo de las alternativas para la generacin del cambio en la gestin de los recursos hdricos.

2. Se han intercambiado experiencias y desarrollado una nueva base de conocimientos en torno a la GIRH.

3. Se ha constituido un espacio de dilogo y concertacin de posiciones e intereses de los actores.

4. Se cuenta con un documento orientador sobre las acciones que deben realizar los actores para implementar una gestin
integrada de los recursos hdricos en la cuenca.

CARACTERIZACIN GENERAL DEL AMBITO DEL CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS.

El mbito interregional del mbito del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca Chancay Lambayeque tiene una extensin de
2
5555.49 km que comprende cuatro (04) unidades hidrogrficas: cuenca Chupayal, intercuenca 13775599, cuenca Chancay
Lambayeque e intercuenca 1375592. El siguiente cuadro describe la superficie que abarca cada unidad hidrogrfica.

SUPERFICIE DEL MBITO TERRITORIAL DEL CRHC CHANCAY-LAMBAYEQUE


D.S. N 008-2011-AG
UNIDADES HIDROGRFICAS
Cdigo Nombre Superficie Km 2 Porcentaje %
1377598 Cuenca Chupayal 61.78 1.11
1377599 Intercuenca 1377599 27.41 0.49
Cuenca Chancay
13776 4,022.27 72.4
Lambayeque
137771 Intercuenca137771 1,444.03 25.99
Total 5,555.49 100.00
Tabla I: Unidades hidrogrficas de la cuenca Chancay Lambayeque Ilustracin II: Ubicacin de la Cuenca Chancay-Lambayeque

IV
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La cuenca Chancay Lambayeque tiene como afluente principal el ro Chancay que pertenece a la vertiente del Pacfico, es de
3
rgimen irregular con un caudal medio de 32.2 m /s; y desde su naciente en la Cordillera Occidental de los Andes hasta su
desembocadura en el Ocano Pacfico adopta los siguientes nombres: Chancay, Llantn, Conramar y Reque. Su longitud es de
203.93 km; en su recorrido recibe aportes eventuales de 24 ros secundarios. La oferta media anual disponible es de 1,173.70
MMC y est comprendida por agua superficial, agua subterrnea y agua de retorno. Los usos ms importantes son agrarios,
poblacionales, industriales y energticos. La demanda total es de 1,136 MMC lo que indica que se cubre al 100% la demanda.

Actualmente la calidad del agua en la cuenca del ro Chancay presenta altas concentraciones de coliformes termotolerantes
originado por vertimientos de aguas residuales sin tratamiento o tratamiento inadecuado a los cuerpos de agua superficial, y
metales pesados en la cuenca alta por presencia de pasivos ambientales mineros, como los ubicados en el Paraje Sinchao
distrito de Chugur.

El agua superficial que dispone la cuenca Chancay - Lambayeque proviene de los recursos hdricos generados en la propia
cuenca y de los trasvases de los ros Chotano y Conchano; los cuales son derivadas a travs de veintids (22) estructuras de
captacin, siendo la principal la Bocatoma Raca Rumi que deriva sus aguas hacia el Reservorio Tinajones. El sistema Tinajone s
que se ubica en la parte baja de la cuenca comprende bsicamente la Bocatoma La Puntilla, Partidor Desaguadero que se
bifurca en Canal Taymi y Lambayeque, que abastece de agua superficial a los usos consuntivos existentes en el valle Chancay -
Lambayeque entre los que destaca el uso poblacional y el uso agrario con aproximadamente 117 000 ha de rea agrcola. El
principal sistema de abastecimiento poblacional corresponde a la ciudad de Chiclayo capital del departamento de
Lambayeque, el cual capta sus aguas del Canal Lambayeque en la Toma Santeo y derivada a travs del Canal Bola de Oro
hacia la Laguna Boro; el sistema de saneamiento est constituido por colectores principales y secundarios que conducen las
aguas residuales hacia la Planta de Tratamiento (PTAR) San Jos formada con lagunas de oxidacin de inadecuada operacin y
mantenimiento.

La poblacin asentada en la cuenca es de un milln de habitantes aproximadamente ubicados en siete (07) provincias y
cuarenta y siete (47) distritos ubicados en los departamentos de Lambayeque y Cajamarca; sus principales actividades son
agrcola, pecuaria, generacin de energa, minera, pesquera y turismo. La poblacin econmicamente activa representa el
48.4% en la parte alta y media que corresponde a la regin Cajamarca, y en la parte baja que corresponde a la regin
Lambayeque el 49.8%.
Los principales riesgos que afronta la poblacin en la cuenca son los fenmenos de eventos naturales (Fenmeno el Nio) y
las inundaciones de reas agrcolas y asentamientos poblacionales, por desbordes ante avenidas extraordinarias.

En lo que corresponde al aspecto institucional se han identificado en la gestin del agua la presencia de las entidades pbli cas
y privadas entre las que se puede distinguir: Gobiernos Regionales de Lambayeque y Cajamarca, Gobiernos Locales de
Lambayeque y Cajamarca, Administracin Local del Agua, Proyecto Especial Olmos Tinajones, Junta de Usuarios Chancay
Lambayeque, Empresa EPSEL S.A., Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, Universidad Nacional de Cajamarca, Colegios
Profesionales, Comunidades Campesinas, Cmara de Comercio, Duke Energy, SENAMHI, Compaa Minera Buenaventura,
Federacin de Rondas Campesinas, entre otros.

DIAGNSTICO Y LNEA DE BASE

Producto del anlisis de la situacin actual por parte de los actores de la cuenca se lleg a la conclusin que el problema central
en la gestin de los recursos hdricos es el siguiente.

Inadecuada Gestin de los Recursos Hdricos en la cuenca que se manifiesta en un inapropiado aprovechamiento y creciente
deterioro de la calidad del agua, debido a la dbil articulacin institucional, insuficientes recursos econmicos, escasa
valoracin y mnima reaccin ante la presencia de los eventos extremos.

Para una mejor comprensin de la problemtica existente se han definido los problemas especficos en funcin a los ejes
temticos desarrollados en el Diagnostico y que detalla en la siguiente Tabla:

V
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EJE TEMTICO PROBLEMA

Aprovechamiento de los Recursos Hdricos Inapropiado aprovechamiento de los recursos hdricos

Proteccin y Conservacin Ambiental Incipiente conservacin y proteccin de las fuentes de agua

Calidad del Agua Creciente deterioro de la calidad del agua


Alta vulnerabilidad ante eventos meteorolgicos extremos
Riesgos y Cambio Climtico
(inundaciones, sequas y heladas)
Dbil articulacin institucional para la gestin del agua en la
Institucionalidad
cuenca
Cultura del Agua Mnima promocin de la cultura del agua
Insuficientes recursos econmicos para la gestin del agua
Financiamiento de la Gestin del Agua
en la cuenca

Tabla II: Problemtica existente por eje temtico

El diagnstico no solamente estuvo abocado a la identificacin de los problemas sino tambin a la determinacin de aquellas
potencialidades que se pueden aprovechar en el diseo de las alternativas de cambio en la gestin, distinguindose las
siguientes:

Buena percepcin de la problemtica de la cuenca por parte de los actores.

El valle Chancay Lambayeque cuenta con reas que pueden ser incorporadas a la agricultura.

Voluntad de participacin e integracin de los actores en procesos de Gestin.

Los agricultores de la cuenca media tienen condiciones para aumentar en competitividad.

Usos no consuntivos como la recreacin y la pesca tienen un potencial de desarrollo.

Se cuenta con suficientes recursos hdricos (aprovechamiento del agua subterrnea, posibilidad de almacenar excedentes),
que posibilita la mejora de los aprovechamientos existentes y futuros.

Ausencia de grandes conflictos sociales relacionados con los recursos hdricos.

El diagnostico nos ha permitido tambin identificar los principales conflictos potenciales existentes en la cuenca que deben ser
abordados para evitar complicaciones futuras en la gestin multisectorial de los recursos hdricos. Los principales conflictos
vinculados a la cantidad, calidad y oportunidad de los recursos hdricos son: i) Uso ilegal del recurso hdrico (Junta de Usuarios -
Usuarios informales del Canal Taymi), ii) Conflicto por la contaminacin de las fuentes de agua (Poblacin parte alta - Actividad
Minera).

A travs del diagnstico se estableci la lnea de base descriptiva y articulada, la cual sirve de punto de referencia y de partida
para el anlisis del alcance del Plan; y para medir los resultados que se pueden alcanzar con la implementacin del Plan de
Gestin de Recursos Hdricos. La Tabla siguiente muestra un resumen de la lnea de base de la gestin de los recursos hdricos de
la cuenca.

Indicador Valor actual

Aprovechamiento
Cobertura agua potable parte baja 65%
Cobertura saneamiento parte baja 58.76%
Cobertura agua potable parte media y alta 30%
Cobertura saneamiento parte media y alta 30%

VI
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Indicador Valor actual

Eficiencia de aplicacin estimada 65%


Eficiencia uso agrario 38%
Eficiencia uso poblacional 65%
Derechos de agua superficial formalizados parte baja 47%
Derechos de agua superficial formalizados parte media y alta 1%
Derechos de agua subterrnea formalizados parte baja 10%
Cobertura demanda actual 89%
Oferta de agua superficial 1012.67 MMC
Oferta de agua subterrnea 100 MMC
Inventario de fuentes de agua en la cuenca 30%
Estudios Hidrometeorolgicos 0%
Estudios hidrogeolgicos 0%
Volumen de agua que se pierden sin ser aprovechados 200 MMC
Monitoreos de aguas subterrnea por ao 2
Riesgos
Viviendas afectadas por inundaciones 84,642 viviendas.
Has de riego afectadas por sequas 109,660 has
Viviendas afectadas por heladas 7,641 viviendas
Has de riego afectada por heladas 234 has
Infraestructura de control de inundaciones en la cuenca 0
Sistema de drenaje pluvial 0
Puntos crticos del ro Chancay-Lambayeque sin adecuado tratamiento ante inundaciones 80%
Estudios geomorfolgicos, hidrulicos y de dinmica fluvial 0
Planes de prevencin y adaptacin al cambio climtico 0
Has afectadas por erosin, deslizamientos y huaycos 121,756 has
rea con problemas de drenaje y salinidad 48,000 has
El mantenimiento anual del sistema de drenaje 25%
Proteccin Ambiental
Estudios de caudal ecolgico en la Cuenca 0
reas conservadas de paramos y bosques de neblina 0
rea bajo riego con sistema de riego presurizado 1%
Inventarios de ecosistemas de la cuenca 0%
Calidad del Agua
Coliformes termotolerantes 20,000 NMP/100ml
Vertimientos que cumplen los LMP 3%
Institucionalidad y Cultura de Agua
Instituciones y organizaciones coordinan para la GIRH 30%
Presencia de la Autoridad en los distritos de la parte media y alta de la cuenca. 25%
Organismos promueven la cultura del agua en la cuenca 1%
Financiamiento
Costo de la GIRH cubierto por retribucin econmica 35%
Costo de operacin y mantenimiento de infraestructura hidrulica mayor 60%

VII
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Indicador Valor actual

Costo de operacin y mantenimiento de infraestructura hidrulica menor 33%


Desarrollo de infraestructura cubiertos por tarifa 16%
Tarifa actual vs valor real 60%
Morosidad de uso poblacional 40%

Tabla III: Lnea de base de los principales indicadores

VISIN Y ESCENARIOS DE LA GIRH EN EL AMBITO DEL CONSEJO

En el PGRH de la Cuenca Chancay-Lambayeque, se definen una serie de escenarios en funcin del grado de intervencin que las
diferentes instituciones y/o actores de la cuenca realizan, y que pueden incidir tanto positiva como negativamente sobre el
estado de la cuenca y el grado de aprovechamiento de los recursos hdricos y su sostenibilidad. Dichos escenarios se vinculan a
horizontes que corresponden a hitos temporales donde alcanzar objetivos reales para la gestin del agua en la cuenca; en
funcin de las prioridades y de la capacidad financiera. Es necesario recalcar que la imagen o escenario objetivo (ideal) puede
no tener horizonte si es de difcil consecucin pero debe mantenerse para conservar las metas ms ambiciosas a perseguir.

En el PGRH Chancay-Lambayeque se han analizado los siguientes escenarios:

Escenario actual 2013, donde se establece la lnea de base respecto a los principales problemas en la Cuenca Chancay-
Lambayeque.

Escenario tendencial o no actuacin, donde se analizan los efectos de las fuerzas motrices sobre la lnea de base y cuantifica
la magnitud que alcanzaran los problemas identificados en caso de no intervencin.

Escenario de intervencin a corto plazo, donde se analiza el efecto de las actuaciones identificadas como prioritarias en el
horizonte temporal de 5 aos.

Escenario de intervencin a largo plazo, donde se analiza el efecto de las alternativas identificadas como menos prioritarias
en el horizonte temporal de 10-15 aos, considerando tambin el efecto del cambio climtico. Al tratarse de unos objetivos
ltimos, es posible que su consecucin sea alcanzable en plazos posteriores en funcin al grado de desarrollo alcanzado, el
nivel de intervencin y la capacidad financiera de las instituciones.

Escenario ideal o imagen objetivo que se pretende alcanzar y que constituye el macro-objetivo que debe guiar a la ejecucin
de Plan de Gestin de Recursos Hdricos. La imagen objetivo fue consensuada en los procesos participativos.

Tomando como referencia los escenarios anteriormente descritos los actores de manera participativa y consensuada han
construido la visin que corresponde a una mirada hacia el futuro realista y limitada en el tiempo, la cual se define como: La
Gestin de Recursos Hdricos en la cuenca Chancay Lambayeque se realiza en el marco de la Ley de Recursos Hdricos,
atendiendo adecuadamente las demandas de agua de la poblacin, de los sectores econmicos y del medio ambiente; se
practican los criterios de valoracin, conveniencia, participacin, corresponsabilidad, eficiencia, proteccin y prevencin de
riesgos y para la asignacin del agua; y se ejecutan acciones integradas para su desarrollo sostenible.

De esta visin se desprende lo siguiente:

OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en el mbito de la cuenca Chancay-Lambayeque, garantizando el acceso de
agua a todos los usuarios para satisfacer sus demandas presentes y futuras, con criterios de valoracin, conveniencia,
participacin, corresponsabilidad, eficiencia, proteccin ambiental, prevencin de riesgos y equidad para la asignacin del agua,
promoviendo acciones integradas para su desarrollo sostenible.

VIII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PLAN

Optimizar el aprovechamiento de los recursos hdricos para satisfacer los diversos usos que seala la ley; mediante el
incremento de su disponibilidad, el sinceramiento de la demanda y el mejoramiento de la eficiencia de aprovechamiento en
todos los usos existentes, y un adecuado control de la informacin hdrica.

Recuperar y proteger la calidad de los recursos hdricos en las fuentes naturales, mejorando la vigilancia y fiscalizacin de
los agentes contaminantes de dichas fuentes, as como el tratamiento de los vertimientos y los pasivos ambientales
existentes en la cuenca.

Garantizar la sostenibilidad de los aprovechamientos, asegurando los caudales ecolgicos para preservar los ecosistemas, la
biodiversidad, as como los servicios ambientales; y promover la recuperacin de tierras productivas afectadas por
problemas de salinidad, drenaje y erosin.

Desarrollar acciones de adaptacin al cambio climtico y disminuir la vulnerabilidad y afectacin debido a eventos de
inundaciones, sequas y heladas.

Desarrollar una cultura del agua que promueva la gestin integrada de los recursos hdricos, sensibilizando a los usuarios y
la poblacin sobre el valor del recurso hdrico, promoviendo los valores culturales ancestrales y mejorando las capacidades
institucionales en torno al tema del agua.

Afianzar la institucionalidad para la gobernabilidad del agua en la cuenca y la implementacin del PGRH, reforzando las
capacidades institucionales de la Administracin Local de Aguas, el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca y mejorando
la integracin institucional dentro del marco del sistema nacional de recursos hdricos.

Afianzar la aplicacin de instrumentos econmicos y la consecucin de los respectivos recursos para el financiamiento de la
operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica, as como para la conservacin y proteccin de las cabeceras de
cuenca y fuentes de agua en la cuenca.

ESTRATEGIA GENERAL P ARA EL TRNSITO DEL ESTADO ACTUAL AL ESC ENARIO REALISTA

Las estrategias generales a implementar para lograr desarrollar de manera adecuada este trnsito del escenario actual hacia el
realista:

Aprovechamiento de la capacidad instalada: Una de las principales estrategias es aprovechar la capacidad instalada que
presentan las instituciones tcnicas y administrativas relacionadas con la gestin de los recursos hdricos para apoyar en la
ejecucin del Plan de Gestin, para ello se debe implementar convenios con entidades pblicas y privadas para aprovechar
su especializacin y su capacidad instalada.

Concertacin y consenso: La experiencia lograda con la metodologa de Visin Compartida con la plena participacin de los
actores de la cuenca, nos anima a continuar con la misma estrategia para comprometer la participacin conjunta de los
actores de la cuenca involucrados en la gestin del agua y establecer los compromisos para la implementacin del Plan.

Desarrollo de procesos: Debe tomarse en cuenta los horizontes al corto, mediano y largo plazo para cada uno de los
aspectos temticos, definiendo como est propuesto sus productos, todos los cuales deben ser debidamente monitoreados
para considerar la posibilidad de ajustes o medidas correctivas.

Fortalecimiento de la nueva institucionalidad: Es necesario fortalecer la nueva institucionalidad en la Cuenca como es la


AAA y CRHC quienes tienen la responsabilidad de implementar el PGRH. Para ello es necesario fortalecerlas en los aspectos
de recursos humanos, tcnicos y administrativos, equipamiento y financiamiento para cumplir con sus roles y funciones.

IX
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Desarrollo de capacidades: Es un proceso continuo que exige conocimientos y aptitudes para entender nuevos rumbos,
forjar compromisos y desarrollar respuestas apropiadas a los retos para realizar una adecuada gestin del agua. Este aspecto
es muy importante ya que contribuye significativamente a mejorar la calidad del Plan de Gestin.

Equidad de gnero: La equidad de gnero es la capacidad de ser equitativo, justo y correcto en el trato de mujeres y
hombres segn sus necesidades respectivas. El involucrar a hombres y mujeres en papeles influyentes en todos los niveles de
la gestin del recurso hdrico puede acelerar el alcanzar la sostenibilidad. La gestin del agua de una manera integrada y
sostenible contribuye significativamente a la igualdad de gnero, al mejorar el acceso de hombres y mujeres al agua y a los
servicios relacionados con el agua, para satisfacer sus necesidades esenciales.

El siguiente cuadro nos permite distinguir la distancia que se pretende recorrer para pasar de una situacin actual hacia una
situacin deseada y los cambios que se deben producir.

Indicador Valor actual Meta Brecha


Aprovechamiento

Cobertura agua potable parte baja 65% 90% 25%


Cobertura saneamiento parte baja 58.76% 90% 31.24%

Cobertura agua potable parte media y alta 30% 75% 45%


Cobertura saneamiento parte media y alta 30% 75% 45%
Eficiencia de aplicacin estimada 65% 70% 5%
Eficiencia uso agrario 38% 60% 22%
Eficiencia uso poblacional 65% 75% 10%
Derechos de agua superficial formalizados parte baja 47% 90% 43%
Derechos de agua superficial formalizados parte media y alta 1% 70% 69%
Derechos de agua subterrnea formalizados parte baja 10% 70% 60%
Cobertura demanda actual 89% 100% 11%
1
Oferta de agua superficial 1012.67 MMC 1526.54 MMC 513.87 MMC
Oferta de agua subterrnea 100 MMC 150 MMC 50 MMC
Inventario de fuentes de agua en la cuenca 30% 90% 60%
Estudios Hidrometeorolgicos 0% 1 1
Estudios hidrogeolgicos 0% 1 1
Volumen de agua que se pierden sin ser aprovechados 200 MMC 100 MMC 100 MMC

Monitoreos de aguas subterrnea por ao 2 4 2

Riesgos

Viviendas afectadas por inundaciones 84,642 8,464 76,178


Has de riego afectadas por sequas 109,660 has 10,966 has 98,694 has

Viviendas afectadas por heladas 7,641 viviendas 764 6,877


Has de riego afectada por heladas 234 has 23 has 211 has
Infraestructura de control de inundaciones en la cuenca 0 1 1

Sistema de drenaje pluvial 0 40% 40%

Puntos crticos del ro Chancay-Lambayeque sin adecuado tratamiento ante


80% 30% 50%
inundaciones

Estudios geomorfolgicos, hidrulicos y de dinmica fluvial 0 3 3

1
La brecha se refiere a la masa de agua superficial para atender 117 000 ha en el uso agrcola

X
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Indicador Valor actual Meta Brecha


Planes de prevencin y adaptacin al cambio climtico 0 2 2
Has afectadas por erosin, deslizamientos y huaycos 121,756 has 12,176 has 109,580 has
rea con problemas de drenaje y salinidad 48,000.00 33,000 15,000
El mantenimiento anual del sistema de drenaje 25% 60% 35%

Proteccin Ambiental

Estudios de caudal ecolgico en la Cuenca 0 1 1


reas conservadas de paramos y bosques de neblina 0 35% 35%
rea bajo riego con sistema de riego presurizado 1% 10% 9%
Inventarios de ecosistemas de la cuenca 0% 35% 35%

Calidad del Agua


Cumplimiento de Cumplimiento de
Coliformes termotolerantes 20,000 NMP/100ml
ECAS ECAS
Vertimientos que cumplen los LMP 3% 100% 97%

Institucionalidad y Cultura del Agua

Instituciones y organizaciones coordinan para la GIRH 30% 75% 45%


Presencia de la Autoridad en los distritos de la parte media y alta de la cuenca 25% 75% 50%
Organismos promueven la cultura del agua en la cuenca 1% 75% 74%

Financiamiento

Costo de la GIRH cubierto por retribucin econmica 35% 70% 35%


Costo de operacin y mantenimiento de infraestructura hidrulica mayor 60% 90% 30%

Costo de operacin y mantenimiento de infraestructura hidrulica menor 33% 45% 12%


Desarrollo de infraestructura cubiertos por tarifa 16% 30% 14%
Tarifa actual vs valor real 60% 80% 20%

Morosidad de uso poblacional 40% 20% 20%

Tabla IV: Determinacin de brechas de los principales problemas de la cuenca Chancay Lambayeque

PROGRAMA DE ACTUACIONES

HERRAMIENTAS DE ANALISIS

Para la seleccin de alternativas, en el proceso de anlisis y desarrollo de las mismas se han utilizado las herramientas de anlisis
como los modelos de gestin y los modelos de decisin

El Modelo de Gestin se relaciona con herramientas de interpretacin que facilitan la asimilacin de los resultados y la toma de
decisiones por los GTT, GI y el CRHC. Para el anlisis del aprovechamiento de los recursos hdricos se utiliz el software WEAP,
el desarrollo de este modelo y su precisin han dependido de la informacin existente. El modelo WEAP fue utilizado para el
balance hdrico en la etapa de diagnstico, el anlisis de alternativas de cobertura de la demanda futura en la parte baja de la
cuenca, la generacin de caudales en la parte media y alta de la cuenca mediante simulacin precipitacin - escorrenta y
simulacin de adopcin de caudales ecolgicos, caudales disponibles y generacin de energa en la CH Carhuaquero, y asimismo
para analizar los efectos del cambio climtico en cuanto a las precipitaciones y temperatura.

XI
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

DEMANDAS
OFERTA HDRICA
Previsin de demandas
Evolucin de los recursos
futuras. No se usan datos
disponibles
MODELO de consumo
DE GESTIN DE LOS
RECURSOS HDRICOS

NORMAS DE EXPLOTACIN INFRAESTRUCTURAS


Prioridades realistas (agua Capacidades existentes y
arriba agua abajo, poblacional, nuevas propuestas
cuenca generadora)

Ilustracin III: Esquema del WEAP sistema no regulado

A su vez se elabor un modelo de calidad de aguas, SANEA-CHANCAY LAMBAYEQUE, el cual analiza las presiones por
contaminacin puntual, simulando los parmetros de materia orgnica (DBO5) o coliformes. El modelo adems contempla una
herramienta para la toma de decisiones, en la cual se puede ir visualizando en grficas el efecto que tiene la implementacin
de cada una de las posibles alternativas sobre la calidad de las aguas en distintos tramos del ro en la Cuenca Chancay
Lambayeque.

Ilustracin IV: Proceso de modelacin de la calidad de aguas.

MODELO DE DECISIN

Es un modelo dinmico que permite evaluar el nivel de acercamiento del proceso de planificacin y las medidas propuestas en
trminos de la gestin integrada de recursos hdricos. El modelo de decisin elaborado ha permitido la incorporacin de
distintas hiptesis de entrada o premisas en un sistema con la intencin de facilitar la toma de decisiones de los gestores.

Para la toma de decisiones en la temtica de caudales ecolgicos, se elabor una herramienta donde se visualiza como afecta el
caudal ecolgico y la mejora de la eficiencia en dficit/supervit del valle.

Ilustracin V: Ejemplo de herramienta para la toma de decisiones de caudales ecolgicos en el valle

XII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Tambin se elabor otra herramienta de anlisis y toma de decisiones para ver el efecto de la implementacin de los caudales
ecolgicos sobre la produccin de energa en las centrales hidroelctricas, analizndose la energa que dejan de producir y el
costo econmico que ello implica.

Ilustracin VI: Ejemplo de herramienta para la toma de decisiones de caudales ecolgicos en las centrales hidroelctricas

2
SELECCIN DE LAS ALTERNATIVAS

Tomando en cuenta las distintas hiptesis sobre como satisfacer las demandas futuras de agua en la cuenca baja se ha generado
06 alternativas. La tabla V muestra las distintas hiptesis que han servido para la formulacin de dichas alternativas.

OFERTA DEMANDA INFRAESTRUCTURA NORMAS DE EX PLOTACION


1 De la Situacin Actual 1 Infraestructura actual
De la Situacin Actual + Incremento de
2 2 Infraestructura Actual
poblacin + incorporacin de 30,000 has
1 Oferta actual De la Situacin Actual + Incremento de
poblacin + Incorporacin de 30,000 Has Infraestructura Actual +
3 3
+ Incremento de Eficiencias en el Uso Mejora de Infraestructura
Agrcola
De la Situacin Actual + Incremento de
Infraestructura Actual +
Poblacin + Incremento de 30,000 Has +
Mejora de Infraestructura
4 Incremento de Eficiencias en el Uso 4
+Incorporacin de nuevos
Agrcola + Presas Pisit, Monteria,Sican y
almacenamientos
Oferta actual + Ampliacin Tinajones Explotacion segn
1
2 Nuevos De la Situacin Actual + Incremento de regimen hidrologico
almacenamientos Poblacin + Incremento de 30,000 Has + Infraestructura Actual +
Incremento de Eficiencias en el Uso Mejora de Infraestructura
5 5
Agrcola + Presas Pisit, Monteria,Sican y +Incorporacin de nuevos
Ampliacin Tinajones+ Reduccin 10% almacenamientos
areas arroz

Oferta actual + De la Situacin Actual + Incremento de


Infraestructura Actual +
Nuevos Poblacin + Incremento de 30,000 Has +
Mejora de Infraestructura
almacenamientos Incremento de Eficiencias en el Uso
3 6 6 +Incorporacin de nuevos
+ Incorporacin Agrcola + Presas Pisit, Monteria,Sican y
almacenamientos +Pozos de
de aguas Ampliacin Tinajones+ Reduccin 10%
agua subterrnea
subterrneas areas arroz

Tabla V: Hiptesis de la formulacin de alternativas

Las hiptesis de la oferta, demanda, infraestructura y normas de explotacin que se han evaluado, nos han permitido realizar
combinaciones viables entre ellas, cuyos efectos se han visualizado con la utilizacin de herramientas, como el modelo WEAP,
para definir las alternativas ms convenientes en la cuenca Chancay Lambayeque, ver Tabla VI.

2
La evaluacin de alternativas se ha realizado para los temas de aprovechamiento y calidad de aguas. En los otros temas se ha optado por la alternativa nica.

XIII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Alternativa N Combinacin de Hiptesis


1 1+1+1+1
2 1+2+2+1
3 1+3+3+1
4 2+4+4+1
5 2+5+5+1
6 3+6+6+1

Tabla VI: Alternativas del Modelo de Gestin


De las 06 alternativas presentadas, la alternativa que presenta los mejores resultados es la Alternativa 6 la cual considera:
Oferta actual del rio Chancay Lambayeque, una demanda existente con incremento de poblacin y para atender los
requerimientos de la demanda agrcola futura, mejora de la infraestructura hidrulica, incremento de eficiencia en el uso
agrcola, incorporacin de nuevos almacenamientos, reduccin de 10 % reas de arroz e incremento de explotacin de aguas
subterrneas.

VALORACIN DE LAS ALTERNATIVAS

Para la valoracin de las alternativas se han preparado mdulos de tomas de decisiones ad hoc para cada eje temtico, y que
tomando en cuenta criterios GIRH como aspectos institucionales, sociales, econmicos y ambientales; ha permitido capturar la
percepcin de los grupos de inters sobre los escenarios de la situacin inicial, y tendencial, y el impacto de las alternativas
seleccionadas en un escenario de corto plazo y mediano-largo plazo.

INICIAL Escala NO INTERVENCIN Escala

1-Muy bajo 2-Bajo 3-Medio 4-Alto 5-Muy Alto 1-Muy bajo 2-Bajo 3-Medio 4-Alto 5-Muy Alto

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Institucional Institucional

Econmico Econmico

Social Social

Medioambiental Medioambiental

CONSENSO
CONSENSO 2018 Escala 2018-2028 Escala

1-Muy bajo 2-Bajo 3-Medio 4-Alto 5-Muy Alto 1-Muy bajo 2-Bajo 3-Medio 4-Alto 5-Muy Alto

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Institucional Institucional

Econmico Econmico

Social Social

Medioambiental Medioambiental

Ilustracin VII: Mdulos de Tomas de Decisiones por Eje Temtico

XIV
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

PROGRAMA DE INTERVENCIN INDICADORES GIRH LNEA BASE CORTO PLAZO LARGO PLAZO

Institucional 1 9 12
Aprovechamiento de los Recursos Social 1 6 12
Hdricos Mediambiental 2 8 13
Econmico 6 8 12
Institucional 6 8 10
Social 5 8 10
Proteccin y Conservacin Ambiental
Mediambiental 4 8 10
Econmico 5 8 10
Institucional 2 10 13
Social 2 10 13
Calidad del Agua
Mediambiental 2 10 13
Econmico 2 10 13
Institucional 1 9 13
Social 2 6 12
Gestin de Riesgos
Mediambiental 1 8 13
Econmico 3 8 12
Institucional 5 9 13
Social 3 6 12
Cultura del Agua
Mediambiental 4 8 12
Econmico 10 11 12

Tabla VII: Resultados de la evaluacin de los programas de intervencin en los aspectos social, ambiental, econmico e institucional

VALORACIN ECONMICA DE LAS ACTUACIONES

La cartera de actuaciones tiene dos mbitos temporales, a 5 aos vista que corresponde aproximadamente con el ao 2018
correspondiente al escenario de corto plazo, y 15 aos vista que corresponde con el escenario de mediano y largo plazo al ao
2028. La cartera de intervenciones a desarrollar en todo el horizonte de planificacin alcanza un monto de inversin de
2,846.87 millones de soles, de los cuales, un total de 871.03 millones de soles (30.60%) corresponden a inversiones en corto
plazo.

MONTO (Millones de Nuevos Soles) INVERSIN


TOTAL
LARGO PLAZO
LNEAS DE ACCIN TOTAL CORTO (Millones de (Millones de
2014 2015 2016 2017 2018 Soles)
PLAZO Soles)
APROVECHAMIENTO PTIMO DE LOS RECURSOS HIDRICOS 103.95 124.38 180.10 45.63 75.75 529.81 726.96 1,256.77
CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 16.34 12.23 14.15 21.77 7.18 71.67 74.49 146.16
PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA 30.52 67.15 4.40 1.66 1.78 105.51 688.64 794.15
GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 91.39 26.05 41.11 29.07 7.65 195.27 451.65 646.92
MEJORA DE LA CULTURA DEL AGUA 2.20 2.20 2.20 2.20 2.20 11.00 22.00 33.00
MEJORA DE LA INSTITUCIONALIDAD 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 6.05 12.10 18.15
TOTAL CORTO PLAZO (Millones de Nuevos Soles) 245.61 233.22 243.17 101.54 95.77 919.31 1,975.84 2,895.15

Tabla VIII: Resumen presupuesto anualizado por lnea de accin

PARTICIPACIN DE LOS ACTORES EN EL FINANCIAMIENTO DEL PLAN

La programacin de inversin en el corto plazo ha sido distribuida en funcin de sus competencias entre las distintas
instituciones. Destaca el fuerte compromiso por parte del Ministerio de Agricultura y Riego, los gobiernos regionales
de Cajamarca y Lambayeque, los gobiernos locales, el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, la Autoridad
Nacional del Agua, las organizaciones de usuarios, entre otros.

XV
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

TOTAL INVERSIONES CORTO PLAZO (Millones de Soles)


AO TOTAL
ORGANIZACIONES
GR GL PRIVADOS ANA MINAGRI MINEM MVCS
DE USUARIOS
2014 43.32 79.59 0.32 3.35 9.72 61.52 1 46.79 245.61

2015 81.19 18.82 0.31 8.01 16.36 45.49 63.04 233.22

2016 38.59 15.00 0.12 6.89 13.60 166.61 2.36 243.17

2017 24.10 3.82 0.23 23.47 8.33 41.59 0 101.54

2018 1.80 6.24 14.90 11.68 8.23 52.92 0 95.77

TOTAL 189.00 123.47 15.88 53.40 56.24 368.13 1 112.19 919.31


Tabla IX: Resumen presupuesto anualizado distribuido por competencias

GR: Gobierno Regional. GL: Gobierno Local. PRIV: Sector Privado. OU: Organizaciones de Usuarios. MINEM: Ministerio de Energa y Minas. MINAGRI: Ministerio
de Agricultura y Riego. MVCS: Ministerio de vivienda, Construccin y Saneamiento. ANA: Autoridad Nacional del Agua

Los programas establecidos por lnea de accin son los siguientes:

CORTO PLAZO LARGO PLAZO TOTAL (Millones


LNEA DE ACCIN PROGRAMAS
(Millones Soles) (Millones Soles) Soles)
Aprovechamiento ptimo de los Recursos Fortalecimiento de la Gestin de la Oferta de Agua 238.66 396.39 635.05
Hdricos Fortalecimiento de la Gestin de la Demanda de Agua 291.15 330.57 621.72
Recuperacin de Tierras Afectadas por problemas de Salinidad, Drenaje y
Conservacin y Proteccin de los Recursos 44.22 49.42 93.64
Erosin
Hdricos
Conservacin y Proteccin de las Fuentes de Agua 27.45 25.07 52.52
Fortalecimiento Institucional para la Vigilancia, Fiscalizacin de la Calidad
10.66 21.32 31.98
Preservacin de la Calidad del Agua del Agua en la Cuenca
Mejora del Tratamiento de Aguas Residuales y Residuos Slidos 94.85 667.32 762.17
Control de Eventos Meteorolgicos Extremos (Inundaciones, Sequas y
190.82 444.00 634.82
Heladas)
Control de la Erosin, Deslizamientos y Huaycos en zonas de Pronunciada
Gestin de Riesgos y Adaptacin al Cambio 2.15 5.50 7.65
Pendiente
Climtico
Prevencin del Riesgo generado por los Sismos a la Infraestructura
0.80 0.25 1.05
Hidrulica
Prevencin y Adaptacin al Cambio Climtico 1.50 1.90 3.40
Fortalecimiento de Capacidades y Generacin de Conocimientos para la
2.75 5.50 8.25
GIRH en la Cuenca Chancay Lambayeque
Mejora de la Cultura del Agua Sensibilizacin para la Gobernanza en la GIRH 3.25 6.50 9.75
Desarrollo de Prcticas para el Uso Eficiente y la Proteccin del Medio
5.00 10.00 15.00
Ambiente
Implementacin del Marco Normativo e Institucional para la Gestin
1.25 2.50 3.75
Integrada de los Recursos Hdricosen la Cuenca
Fortalecimiento Institucional del Sistema de Gestin de Recursos Hdricos 3.25 6.50 9.75
Mejora de la Institucionalidad
Fortalecimiento de la Coordinacin y Concertacin Institucional 1.00 2.00 3.00
Implementacin de Instrumentos para el Apoyo a la Toma de Decisiones
0.55 1.10 1.65
en la Gestin de Recursos Hdricos
TOTAL (Millones de Soles) 919.31 1,975.84 2,895.15

Tabla X: Programas por lnea de accin del Plan de Gestin

Para lograr una gestin integrada de los recursos hdricos con el PGRH de la Cuenca Chancay-Lambayeque es estratgicamente
necesario priorizar las acciones no estructurales que sirvan de base para desarrollar y afianzar en el mediano y largo plazo una
moderna gestin del agua.

FINANCIAMIENTO

La programacin del plan en trminos de financiamiento para el corto plazo, incluye aquellos proyectos pertenecientes a
los actores de la gestin del agua en la cuenca (gobiernos regionales, gobiernos locales, ANA, Junta de Usuarios, etc.) con varios

XVI
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

de ellos en evaluacin por el SNIP. Para las acciones identificadas en el mediano y largo plazo, se han estimado los costos de
dichas acciones por eje temtico del Plan.

Corto Plazo: 2014-2018


Mediano Plazo: 2019-2023
Largo Plazo: 2024-2028

Ilustracin VIII: Distribucin temporal de los montos de implementacin del Plan de Gestin

En este captulo se presenta el marco legal que establece el rgimen econmico por el uso del agua, las responsabilidades de las
entidades involucradas en el financiamiento, el anlisis del financiamiento del Plan, los mecanismos y capacidades de
financiamiento as como el calendario de dicho financiamiento. Un aspecto clave en este tema es lograr el compromiso de
financiamiento de las instituciones de la cuenca, as como el incremento de las tarifas de uso de agua y el incremento
significativo de la recaudacin por retribuciones econmicas.

IMPLEMENTACIN

La implementacin del PGRH supone llevar a cabo un conjunto de acciones que viabilicen la puesta en marcha del Plan de Gestin
de Recursos Hdricos de la cuenca Chancay-Lambayeque. La situacin actual en torno al nuevo marco institucional que dispone la
Ley de Recursos Hdricos 29338, constituye una etapa de transicin en muchos aspectos y donde el funcionamiento del CRHC y la
implementacin del PGRH, son dos claros ejemplos de ello. En ese sentido, la implementacin del plan debe seguir un proceso que
tome en cuenta la ejecucin de acciones en los temas institucionales, de sensibilizacin y financiamiento para hacer posible la
adopcin de compromisos o arreglos institucionales por parte de quienes tienen la responsabilidad de la implementacin del Plan.

Para la ejecucin del PGRH debe cumplirse con algunas condiciones como son:

Cada involucrado en la ejecucin del PGRH debe cumplir con sus roles y funciones

Debe existir la disponibilidad de recursos econmicos en las acciones programadas en el PGRH

Que exista la capacidad institucional para ejecutar las inversiones previstas (preparacin de Expedientes Tcnicos, ejecucin y
monitoreo)

En cuanto a la estrategia de implementacin, las principales estrategias a tomar en cuenta en la ejecucin del PGRH son las
siguientes:

Desarrollar y fortalecer mecanismos comunicacionales

Promover la articulacin de medios de comunicacin de los actores, utilizando la capacidad instalada de las instituciones locales
relacionadas con el tema para sensibilizar y difundir el Plan de Gestin de Recursos Hdricos.

Generar acuerdos interinstitucionales

XVII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Promover la firma de acuerdos con actores con el propsito de conseguir el financiamiento de la implementacin del Plan.

Articular el PGRH a los presupuestos de los actores

Promover la articulacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos a los planes de desarrollo y presupuestos participativos de las
instituciones regionales y locales.

Impulsar creacin de fondos para la inversin

Promover la constitucin de fondos para la inversin pblica, privada, pblico-privada con los aportes de los actores, que
permita financiar el Plan de Gestin de Recursos Hdricos.

Fortalecer las capacidades tcnicas y operativas de los actores

Una de las principales acciones para lograr la implementacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos, es el desarrollo de
capacidades tcnicas y operativas de los actores de la GIRH.

Promover la emisin de instrumentos normativos de carcter regional y local

Para lograr implementar el Plan es importante promover la emisin de instrumentos normativos tanto de carcter regional y
local, (ordenanzas, acuerdos de consejo, resoluciones, etc.).

MODELO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN

Se ha propuesto un modelo de gestin diseado para la implementacin, administracin y toma de decisiones en torno al
ciclo de vida del Plan de la Cuenca Chancay-Lambayeque, y constituye una gua para el equipo de direccin y coordinacin del
PGRH. Es un modelo flexible, dependiendo de las necesidades que eventualmente puedan suceder durante el periodo
planificado.

Ilustracin IX: Modelo de Gestin para la Implementacin del Plan

Del esquema anterior puede verse que la implementacin del Plan requiere que se lleven a cabo un conjunto de tareas bsicas
en forma regular o peridica entre las que se distinguen las siguientes: i) Direccin de la implementacin del Plan; ii)
Coordinacin tcnica de la implementacin del Plan; iii) Definicin anual de las acciones del Plan a implementarse; iv)
Aprobacin de las acciones anuales a implementarse; v) Seguimiento de la implementacin y obtencin de metas y objetivos del

XVIII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Plan; vi) Informe Anual sobre la implementacin del Plan; vii) Revisin y Actualizacin del Plan; viii) Difusin y participacin
sobre la implementacin del Plan.

MONITOREO

El Plan de monitoreo es una herramienta fundamental para el seguimiento y evaluacin del desarrollo del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay Lambayeque, cuya fuente de informacin viene dada por una serie de indicadores
previamente definidos y unas metas cuantificables a alcanzar en la implementacin del Plan.

El proceso de monitoreo est conformado por dos etapas, monitoreo y evaluacin, y tiene como punto de partida la definicin
de la lnea de base a partir de la cual en base a los resultados del monitoreo y evaluacin se podr valorar el cumplimiento de las
metas y los objetivos del Plan.

El proceso de monitoreo general del PGRH incluye:

Seguimiento del cumplimiento de metas y plazos inicialmente fijados.

Evaluacin de los resultados y logro de los objetivos estratgicos propuestos.

Revisin, reprogramacin y actualizacin de contenidos, plazos e iniciativas especficas en funcin de los resultados y
evaluacin obtenidos.

2014 2015 2016 2017 2018


Monitoreo anual y final del
Articulacin del modelo de
Monitoreo anual: Monitoreo anual: PGRH. Evaluacin de los
gestin. Monitoreo anual:
Seguimiento y evaluacin de Seguimiento y evaluacin de indicadores.
Monitoreo anual: Seguimiento de indicadores.
indicadores. indicadores. Actualizacin Diagnstico
Seguimiento de indicadores.
Actualizacin del PGRH.

Tabla XI: Cronograma de implementacin en el corto plazo del sistema de monitoreo

INDICADORES DEL PLAN

Dentro del monitoreo del Plan de Gestin de Cuenca conviene diferenciar entre los indicadores de gestin y los indicadores
operativos.

Indicadores de Gestin

Su rol es evaluar, pronosticar y corregir el plan de gestin en vista al cumplimiento de los objetivos de la gestin del agua en la
Cuenca. A travs de estos indicadores se mide la eficacia del Plan.

Los indicadores de gestin identificados por eje temtico en la Cuenca ChancayLambayeque se describen en las siguientes
tablas:

Lneas de accin Variable de Monitoreo Indicador de Gestin

Reduccin de perdidas 50 % de eficiencias en uso multisectorial del agua


Aprovechamiento de Poblacin cuenta con acceso a servicios de 85 % de la poblacin con abastecimiento de agua
los Recursos Hdricos agua potable
Poblacin cuenta con acceso a servicios de
90 % de poblacin con servicio de saneamiento
saneamiento.
Cumplimiento de estndares de calidad
Calidad del Agua 80 % de los puntos de monitoreo cumplen con ECA
ambiental de agua
90 % de la poblacin ubicadas en zona de riesgo
Aplicacin Estrategia Cambio Climtico
Gestin de Riesgos y controlado
Cambio Climtico Infraestructura Hidrulica con informacin en 80 % del mbito de la Cuenca est cubierta con
tiempo real en la cuenca informacin de alerta temprana en tiempo real

XIX
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Lneas de accin Variable de Monitoreo Indicador de Gestin

Entidades articuladas en la promocin de 75 % de instituciones articuladas en temas de cultura


cultura del agua del agua
Cultura del Agua
Medios de comunicacin promueven cultura 60 % de medios de comunicacin promueven la cultura
del agua del agua
75 % de Instituciones articuladas a la gestin de
Articulacin Institucional
Institucionalidad recursos hdricos implementan acuerdos asumidos
Presencia de la Autoridad Nacional del Agua AAA cubre el 75% del mbito de la Cuenca
90 % de costos de operacin y mantenimiento de la
Incremento de la capacidad de infraestructura agrcola cubiertos por la tarifa
Financiamiento
financiamiento para la gestin 70 % de recursos obtenidos de la retribucin econmica
para financiar la GIRH

Tabla XII: Indicadores de Gestin por Eje Temtico

Indicadores Operativos

Estos indicadores miden el cumplimiento de las actividades programadas en el Plan para un periodo de evaluacin determinado,
son de responsabilidad del Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca ChancayLambayeque. Los indicadores operativos miden
la eficiencia en la ejecucin de las acciones contenidas en el Plan y estn descritos en el documento principal.

XX
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

ASPECTOS CLAVE DEL PLAN DE GESTIN DEL CONSEJO DE CUENCA

GOBERNABILIDAD

Un nuevo marco institucional establecido por la Ley de Recursos Hdricos que plantea la oportunidad social para construir una
gestin integrada reflejada en una gestin multisectorial del recurso hdrico en cantidad y calidad; la participacin
representativa de la sociedad en el Consejo de Cuenca que integra la cuenca alta, media y baja; y el desarrollo y afianzamiento
del sistema nacional de gestin del agua liderado por la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) Jequetepeque-Zarumilla y la
Administracin Local de Agua (ALA) Chancay-Lambayeque. Asimismo plantea la oportunidad de realizar un seguimiento y
evaluacin del logro de metas y la obtencin de los objetivos institucionales, econmicos, sociales y ambientales en el corto,
mediano y largo plazo.

ACCESO AL AGUA POR LA POBLACIN DE LA CUENCA

La oportunidad de establecer en la cuenca una poltica pblica de garantizar el pleno acceso a los servicios de agua potable; para
ello ser necesario una reorientacin sustancial de las prioridades de inversin a nivel local y regional en el mbito del CRHC
Chancay-Lambayeque.

EFICIENCIA EN EL APROVECHAMIENTO

Mejorar ostensiblemente la eficiencia en la provisin del servicio y la utilizacin del recurso hdrico tanto en los usos agrarios
como en los poblacionales, y maximizar su aprovechamiento mediante el almacenamiento de excedentes aprovechables.

REDUCCIN DE LA CONTAMINACIN DE LAS FUENTES DE AGUA

Una propuesta de gestin de la calidad del recurso hdrico en los cuerpos de agua existentes mediante la sistematizacin del
monitoreo de la calidad del agua en las fuentes, la exigencia del cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental para Agua
(ECAs) y Lmites Mximos Permisibles (LMPs), la recuperacin de la calidad del agua de cuerpos de agua, la remediacin de los
pasivos ambientales y la proteccin de los cuerpos de agua.

PROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS ACUTICOS

Hay que garantizar la disponibilidad de los recursos hdricos en particular para la poca de estiaje; por eso es de suma
importancia la proteccin de los ecosistemas acuticos que se ubican en las partes altas de la cuenca y almacenan el agua que se
infiltra en la poca de lluvias y que luego alimentan los acuferos y regulan el flujo de agua en los cauces en la poca de estiaje.

PARTICIPACIN

El afianzamiento del proceso participativo que se ha iniciado con la preparacin del PGRH, y que debe expandirse a todos los
mbitos de la jurisdiccin del CRHC Chancay-Lambayeque; de tal manera que los usuarios y grupos de inters sean actores
directos de la gestin del agua en la cuenca.

COMPROMISO DE FINANCIAMIENTO

El esfuerzo financiero compartido que realizarn los diversos organismos/instituciones pblicas y privadas establecidas en la
cuenca y que estn adoptando el compromiso de asignacin de recursos econmicos para el logro de las metas y objetivos del
Plan.

XXI
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

INDICE
CARTA PRESENTACIN I

RESUMEN EJECUTIVO II

ANTECEDENTES II
ESTRATEGIA GENERAL PARA EL TRNSITO DEL ESTADO ACTUAL AL ESCENARIO REALISTA IX
PROGRAMA DE ACTUACIONES XI
PARTICIPACIN DE LOS ACTORES EN EL FINANCIAMIENTO DEL PLAN XV
FINANCIAMIENTO XVI
IMPLEMENTACIN XVII
MONITOREO XIX

ASPECTOS CLAVE DEL PLAN DE GESTIN DEL CONSEJO DE CUENCA XXI

GLOSARIO XXXI

1. ANTECEDENTES 1

LA PLANIFICACIN DE LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 1


INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 1
PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL 3
CONCEPTOS RELEVANTES 6
GESTIN INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS 6
CUENCA 6
GESTIN DE CUENCAS 6
PLANIFICACIN ESTRATGICA DE CUENCA 6
VISIN, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS 6
PLANES TEMTICOS 7
ESCENARIO 7
POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS 7
PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS-PNRH 7
MONITOREO Y EVALUACIN 7

2. OBJETIVO Y ALCANCES DEL PLAN 8

OBJETIVOS 8
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN 8
OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PLAN 8
HORIZONTE, DESARROLLO Y MODIFICACIONES 9
HORIZONTE DEL PLAN DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 9
DESARROLLO DEL PLAN DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 9

XXII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

ACTUALIZACIN Y REVISIN DEL PLAN DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 9

3. SNTESIS DEL PROCESO PARTICIPATIVO DE PLANIFICACIN 10

ENFOQUE 10
ARTICULACIN CON LAS POLTICAS Y ESTRATEGIAS 10
ELEMENTO VINCULANTE 11
VISIN MODERNA DE LA GESTIN 11
ARTICULACIN DE TODOS LOS ACTORES 11
MARCO CONCEPTUAL PARA EL PROCESO PARTICIPATIVO DE PLANIFICACIN 12
ACTORES 12
GRUPOS DE INTERS 12
GRUPOS TCNICOS DE TRABAJO 13
METODOLOGA DEL PROCESO DE FORMULACIN DEL PLAN DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS DE CUENCA 13
PLANIFICACIN CON VISIN COMPARTIDA 13
RUTA DEL PROCESO DE PLANIFICACIN 14
RESULTADOS DEL PROCESO PARTICIPATIVO 15

4. CARACTERIZACIN GENERAL DEL MBITO DEL CONSEJO DE CUENCA 17

CARACTERIZACIN BIOFSICA DEL MBITO 17


UBICACIN Y EXTENSIN 17
CARACTERSTICAS TOPOGRFICAS Y FISIOGRFICAS 18
CARACTERIZACIN CLIMTICA 19
CARACTERIZACIN GEOLGICA 21
CARACTERIZACIN DE USOS DE SUELO 21
CARACTERIZACIN BITICA 22
CARACTERIZACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 25
CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA Y CULTURAL 27
POBLACIN 27
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) 29
ANALFABETISMO 30
NIVEL DE EDUCACIN 30
SERVICIOS BSICOS 31
ACTIVIDADES ECONMICAS 31
CARACTERIZACIN INSTITUCIONAL 32
CARACTERIZACIN DE USOS Y DEMANDAS 35
TIPOS DE USOS EXISTENTES 35
RESUMEN DE LA DEMANDA DE AGUA EN LA CUENCA 37
INFRAESTRUCTURA HIDRULICA 37
LAGUNAS Y MANANTIALES 37
RESERVORIOS 38
OBRAS DE DERIVACIN 38
BOCATOMAS Y CANALES 38
INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE 39

XXIII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

CANALES PARTE MEDIA Y ALTA 40


POZOS 40
EMPRESAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 40
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PTARS) 40
DERECHOS DE USO DE AGUA 41

5. DIAGNSTICO Y LNEA DE BASE 42

PROBLEMTICA EN EL MBITO DEL CONSEJO 42


APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS 42
PROTECCIN Y CONSERVACIN AMBIENTAL 47
CALIDAD DEL AGUA 51
RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO 54
INSTITUCIONALIDAD 59
CULTURA DEL AGUA 62
FINANCIAMIENTO DE LA GESTIN DEL AGUA 64
CONFLICTOS EN EL MBITO DEL CONSEJO 67
CONFLICTOS EN EL CANAL TAYMI 67
CONFLICTO POR CONTAMINACIN DE LAS AGUAS 68
POTENCIALIDADES EN EL MBITO DEL CONSEJO 69
LNEA DE BASE 70
SNTESIS E INDICADORES DE LA LNEA DE BASE 70
VALORACIN DE LA LNEA DE BASE 73

6. VISIN Y ESCENARIOS DE LA GIRH EN EL MBITO DEL CRHC 74

VISIN COMPARTIDA DE LA GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS 74


MARCO CONCEPTUAL 75
BASES PARA LA GESTIN INTEGRADA 75
PRINCIPIOS PARA LA GESTIN INTEGRADA 76
ENFOQUE DE GESTIN INTEGRADA 78
ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD 78
ENFOQUE DE PARTICIPACIN Y CULTURA DEL AGUA 78
OBJETIVOS ESTRATGICOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO 78
OBJETIVO GENERAL 78
OBJETIVOS ESTRATGICOS 79
ESCENARIOS 79
FUERZAS MOTRICES 80
TIPOS DE ESCENARIOS 81
VALORACIN DEL ESCENARIO TENDENCIAL 87

7. BRECHAS EN LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS EN LA CUENCA 88

COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS 88

XXIV
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

CULTURA DEL AGUA 88


GESTIN MULTISECTORIAL DEL AGUA 88
PROTECCIN Y CONSERVACIN AMBIENTAL 89
GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD 89
FINANCIAMIENTO 89

8. PROGRAMA DE ACTUACIONES 90

HERRAMIENTAS DE ANLISIS 90
MODELOS DE GESTIN 90
MODELO DE DECISIN 91
SNTESIS DE LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS 91
LNEAS DE ACCIN Y PROGRAMAS DE ACTUACIONES 92
LNEA DE ACCIN APROVECHAMIENTO PTIMO DE LOS RECURSOS HDRICOS 92
LNEA DE ACCIN CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 95
LNEA DE ACCIN PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA 97
LNEA DE ACCIN GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 98
LNEA DE ACCIN MEJORA DE LA CULTURA DEL AGUA 103
LNEA DE ACCIN MEJORA DE LA INSTITUCIONALIDAD 104
ANLISIS DEL EFECTO DE LAS ACTUACIONES 105
DISPONIBILIDAD DE AGUA 105
DEMANDAS DE AGUA 106
CALIDAD DE AGUA 106
PROTECCIN Y CONSERVACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 108
DEMANDA AGRCOLA 109
GESTIN DE RIESGOS 109
CAMBIO CLIMTICO 109
INSTITUCIONALIDAD Y CULTURA DEL AGUA 110
EFECTOS CON CRITERIOS DE GIRH 110
SNTESIS DE ACTUACIONES A CORTO PLAZO 113
VALORACIN ECONMICA DEL PGRH 115
VALORACIN ECONMICA TOTAL DEL PGRH 115
VALORACIN ECONMICA DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DEL PGRH 128
RESUMEN DE VALORACIN ECONMICA DE LOS PROGRAMAS DE ACTUACIN 134
RESUMEN DE DISTRIBUCIN DE COSTOS POR ACTORES E INSTITUCIONES EN EL CORTO PLAZO 135

9. PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN 137

MARCO LEGAL DEL FINANCIAMIENTO DE LA GIRH 137


ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL FINANCIAMIENTO EN LA GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS 139
NIVEL NACIONAL 140
ANALISIS DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN 142
CRITERIOS DE PRIORIZACIN 142
MECANISMOS Y CAPACIDADES DE FINANCIAMIENTO 143
MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO INTERNO 143

XXV
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO EXTERNO 144


CALENDARIO DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN 145

10. IMPLEMENTACIN DEL PLAN 146

PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS 147


CONDICIONANTES PARA LA IMPLEMENTACIN 147
ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN 147
HITOS DE REFERENCIA EN LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN 150
CORTO PLAZO 150
MEDIANO PLAZO 150
LARGO PLAZO 151
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN EN EL CORTO PLAZO 151

11. MONITOREO Y EVALUACIN 152

INTRODUCCIN 152
CONCEPTOS BSICOS 152
EL MONITOREO Y EVALUACIN DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE GESTIN 152
FUENTES DE VERIFICACIN 161
RESPONSABILIDAD DE ACTORES 161

12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 161

APNDICE 1 163

PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE FORMULACIN DEL PGRH 163

APNDICE 2 170

INVERSIONES POR INSTITUCIN EN EL CORTO PLAZO 170

ANEXO: ATLAS CARTOGRFICO DEL PLAN DE GESTIN 183

XXVI
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

NDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustracin 1: Interaccin de Actores, Grupos de Inters y el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca ..................................... 13
Ilustracin 2: Imgenes de participantes en el proceso de elaboracin del PGRH ........................................................................... 14
Ilustracin 3: Localizacin de la Cuenca Chancay-Lambayeque y principales distritos polticos ...................................................... 17
Ilustracin 4: Mapa topogrfico de la cuenca Chancay-Lambayeque .............................................................................................. 18
Ilustracin 5: Mapa hidrometeorolgico de la cuenca Chancay-Lambayeque ................................................................................. 21
Ilustracin 6: Geologa de la Cuenca Chancay-Lambayeque ............................................................................................................ 21
Ilustracin 7: Uso del suelo de la cuenca Chancay-Lambayeque...................................................................................................... 22
Ilustracin 8: Ubicacin de las reas protegidas del SERNAP y de conservacin municipal cuenca Chancay-Lambayeque ............ 22
Ilustracin 9: Pimelodellayuncensis (Natasha Khardina&ZoologischeStaatssammlungMnchen). .................................................. 24
Ilustracin 10: Aequidensrivulatus(Musilova, Z.; http://www.fishbase.org/Photos/ThumbnailsSummary.php?ID=12209). .......... 24
Ilustracin 11: Brycon atrocaudatus(http://condor.depaul.edu/waguirre/fishwestec/brycon_atrocaudatus.html) ...................... 24
Ilustracin 12: Leblasinabimaculata(;http://www.fishbase.org/photos/thumbnailssummary.php?ID=11913 ) ............................. 24
Ilustracin 13: Trichomycteruspunctulatus (Holm, E.;
http://www.fishbase.org/Photos/PicturesSummary.php?ID=48720&what=species) ..................................................................... 24
Ilustracin 14: Cryphiopscaementarius (http://maxescultura.blogspot.com.es/2008/02/fichas-tcnicas-de-especies-en-
cultivo.html) ...................................................................................................................................................................................... 25
Ilustracin 15: Variacin de las Probabilidades de Ocurrencia de las Descargas Naturales Mensuales de la Cuenca del Ro Chancay
con Trasvases Chotano y Conchano .................................................................................................................................................. 26
Ilustracin 16: Distribucin de la poblacin en la cuenca Chancay-Lambayeque ............................................................................ 28
Ilustracin 17: rea agrcola de la cuenca chancay-Lambayeque .................................................................................................... 36
Ilustracin 18: Centrales hidroelctricas cuenca Chancay-Lambayeque .......................................................................................... 36
Ilustracin 19: Ubicacin del uso minero .......................................................................................................................................... 36
Ilustracin 20: Manantiales y lagunas cuenca Chancay-Lambayeque .............................................................................................. 37
Ilustracin 21: Reservorios cuenca Chancay-Lambayeque ............................................................................................................... 38
Ilustracin 22: Ubicacin de las principales bocatomas y partidores en la cuenca Chancay-Lambayeque ...................................... 39
Ilustracin 23: Red de canales de riego Valle Chancay-Lambayeque ............................................................................................... 39
Ilustracin 24: Red de drenaje del valle Chancay-Lambayeque ....................................................................................................... 39
Ilustracin 25: Ubicacin de pozos cuenca Chancay-Lambayeque ................................................................................................... 40
Ilustracin 26: JASS reconocidas de la cuenca Chancay-Lambayeque.............................................................................................. 40
Ilustracin 27: Estaciones de control de efluentes parte alta de la cuenca ...................................................................................... 52
Ilustracin 28: Estaciones de control de efluentes parte baja de la cuenca ..................................................................................... 54
Ilustracin 29: Mapa de peligro por inundaciones cuenca baja ....................................................................................................... 55
Ilustracin 30: Mapa de peligro por sequas cuenca baja ................................................................................................................. 55
Ilustracin 31: Mapa de peligro por heladas cabecera de cuenca .................................................................................................... 55
Ilustracin 32: Inventario de zonas crticas por peligros geolgicos................................................................................................. 57
Ilustracin 33: Valoracin de la lnea base, evaluada por los GTT y GI ............................................................................................. 74
Ilustracin 34: Relacin entre visin, escenario y estrategias .......................................................................................................... 75
Ilustracin 35: Tendencia de disponibilidad del ro Chancay-Lambayeque en la estacin Racarrumi ............................................. 85
Ilustracin 36: Efecto tendencial sobre la demanda agrcola ........................................................................................................... 85
Ilustracin 37: Efecto tendencial sobre la demanda poblacional ..................................................................................................... 85
Ilustracin 38: rea instalada promedio de los cultivo de arroz y caa de azcar 1958-2011 ......................................................... 86
Ilustracin 39: Efecto tendencial sobre la calidad del agua en el ro Chancay-Lambayeque ........................................................... 86
Ilustracin 40: Valoracin del escenario actual (color amarillo) y tendencial (color azul) en los cinco ejes temticos, evaluada por
los GT y GI. ........................................................................................................................................................................................ 87
Ilustracin 41: Esquema del WEAP sistema no regulado .................................................................................................................. 90
Ilustracin 42: WEAP del sistema regulado Chancay Lambayeque .................................................................................................. 90
Ilustracin 43: Proceso de modelacin de la calidad de aguas. ........................................................................................................ 90
Ilustracin 44: Ejemplo de herramienta para la toma de decisiones de caudales ecolgicos en el valle ......................................... 91

XXVII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Ilustracin 45: Ejemplo de herramienta para la toma de decisiones de caudales ecolgicos en las centrales hidroelctricas ....... 91
Ilustracin 46: Interrelacin y estructuras de lneas temticas y GTT .............................................................................................. 91
Ilustracin 47: Puntos crticos identificados por la ALA Chancay-Lambayeque................................................................................ 99
Ilustracin 48: Esquema hidrulico del Plan Hidrulico Regional ................................................................................................... 105
Ilustracin 49: Efecto de las actuaciones sobre la capacidad de almacenamiento y disponibilidad de agua, a corto y largo plazo
........................................................................................................................................................................................................ 106
Ilustracin 50: Efecto de las actuaciones sobre la demanda de agua............................................................................................. 106
Ilustracin 51: Efecto de las actuaciones sobre la calidad del agua del sistema de riego del valle a corto y largo plazo .............. 107
Ilustracin 52: Efecto de las actuaciones sobre la calidad del agua en el ro Chancay-Lambayeque a corto y largo plazo............ 107
Ilustracin 53: Efecto de las actuaciones sobre la calidad del agua en el mar de Lambayeque a corto y largo plazo ................... 108
Ilustracin 54: Repercusin del caudal ecolgico en las centrales del ro Chancay - Tramo 3 ....................................................... 109
Ilustracin 55: Variacin del Dficit de Demanda Anual vs. Qe ...................................................................................................... 109
Ilustracin 56: Cambios en los caudales del ro Chancay-Lambayeque en escenarios de cambio climtico .................................. 110
Ilustracin 57: Variacin en la produccin de caudales en los tributarios en escenario menos caliente hmedo ........................ 110
Ilustracin 58: Variacin en la produccin de caudales en los tributarios en escenario caliente seco .......................................... 110
Ilustracin 59: Variacin en la produccin de caudales en el ro Chancay-Lambayeque despus del reservorio Tinajones ......... 110
Ilustracin 60: Valoracin del escenario actual, a corto y largo plazo ............................................................................................ 112
Ilustracin 61: Anualidades de inversin en el corto plazo ............................................................................................................ 136
Ilustracin 62: Anualidades de inversin en el corto plazo ............................................................................................................ 143
Ilustracin 63: Actuaciones a corto plazo por lneas de accin ...................................................................................................... 143
Ilustracin 64: Inversin Anual por Institucin ............................................................................................................................... 145
Ilustracin 65: Modelo de Gestin para la Implementacin del Plan ............................................................................................. 148

XXVIII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

NDICE DE TABLAS

Tabla 1: Poltica y Estrategia de Recursos hdricos ............................................................................................................................. 2


Tabla 2: Provincias y distritos del mbito de la cuenca Chancay Lambayeque ................................................................................ 17
Tabla 3: Unidades hidrogrficas de la cuenca Chancay Lambayeque ............................................................................................... 17
Tabla 4: Oferta de Agua Superficial del ro Chancay-Lambayeque incluido Trasvases ..................................................................... 26
Tabla 5: Oferta Media de Agua en el Sistema Regulado Chancay-Lambayeque (Aguas Superficiales, Aguas Subterrneas y Agua de
Retorno) ............................................................................................................................................................................................ 27
Tabla 6: Poblacin total y tasa de crecimiento promedio anual 1940-2007 .................................................................................... 28
Tabla 7: Poblacin censada urbana y rural. Periodo 1940-2007 ...................................................................................................... 28
Tabla 8: Poblacin Urbana en las provincias del Departamento de Cajamarca ............................................................................... 28
Tabla 9: Poblacin Rural en las provincias del Departamento de Cajamarca ................................................................................... 29
Tabla 10: PEA, segn provincia, 1993 y 2007 (Poblacin de 14 y ms aos de edad) ...................................................................... 29
Tabla 11: PEA ocupada censada, por sexo, segn rama de actividad 2007 ...................................................................................... 29
Tabla 12: Tasa de Actividad de la Poblacin Censada en Edad de Trabajar, Segn Provincia, 1993 y 2007 (Poblacin de 14 y Ms
Aos de Edad). .................................................................................................................................................................................. 29
Tabla 13: PEA Ocupada Censada, Por Sexo, segn Rama de Actividad 2007 (Poblacin de 14 y Ms Aos de Edad ...................... 30
Tabla 14: Poblacin Censada de 15 y ms Aos de Edad Analfabeta y Tasa de Analfabetismo, Segn Provincia, 1993 y 2007 ...... 30
Tabla 15: Poblacin Censada de 15 y ms Aos de Edad Analfabeta y Tasa de Analfabetismo, Segn Provincia, 1993 y 2007 ...... 30
Tabla 16: Poblacin Censada de 15 y ms Aos de Edad, Segn rea de Residencia y Nivel de Educacin Alcanzado, 1993 y 2007
.......................................................................................................................................................................................................... 30
Tabla 17: Poblacin Censada de 15 y ms Aos de Edad, Segn Nivel de Educacin Alcanzado, 1993 y 2007. .............................. 30
Tabla 18: Roles y funciones de las instituciones relevantes en la GIRH ............................................................................................ 34
Tabla 19: Poblacin y demanda de agua proyectada cuenca Chancay-Lambayeque ....................................................................... 35
Tabla 20: Demanda de Agua para Uso Agrario en la parte Media y Alta de la Cuenca ................................................................... 35
Tabla 21: Demanda anual de agua y superficie por sector de riego ................................................................................................. 36
Tabla 22: Demanda Total en la cuenca Chancay-Lambayeque (MMC)............................................................................................. 37
Tabla 23: Ubicacin de lagunas cuenca Chancay Lambayeque ........................................................................................................ 37
Tabla 24: Principales puntos de extraccin del agua del ro Chancay-Lambayeque......................................................................... 38
Tabla 25: Sistema de drenaje del valle Chancay-Lambayeque ......................................................................................................... 39
Tabla 26: Caractersticas de las lagunas de oxidacin existentes en la cuenca ................................................................................ 41
Tabla 27: Longitud de drenes y rea beneficiada ............................................................................................................................. 48
Tabla 28: Mantenimiento anual sistema de drenaje existente valle Chancay-Lambayeque ............................................................ 49
Tabla 29: Pronstico del nivel fretico y la salinidad valle Chancay-Lambayeque ........................................................................... 49
Tabla 30: Evolucin del valor de las tarifas de agua JU Chancay- Lambayeque ............................................................................... 65
Tabla 31: Presupuesto de operacin, mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidrulica menor ao 2012 ...................... 66
Tabla 32: Presupuesto de operacin y mantenimiento de infraestructura hidrulica mayor ao 2012 ......................................... 66
Tabla 33: Valores comparativos ECA Agua. Categora 3 ................................................................................................................... 71
Tabla 34: Indicadores cuantitativos actuales que definen la lnea de base en el eje temtico de riesgos ....................................... 72
Tabla 35: Lnea de Base de los principales indicadores .................................................................................................................... 73
Tabla 36: Valoracin de la lnea base por eje temtico .................................................................................................................... 74
Tabla 37: Imagen objetivo (Visin) de la cuenca Chancay-Lambayeque .......................................................................................... 78
Tabla 38: Imagen objetivo de la Cuenca Chancay-Lambayeque ....................................................................................................... 79
Tabla 39: Efecto tendencial sobre la demanda agrcola en el valle .................................................................................................. 85
Tabla 40: Proyeccin de la poblacin y demanda ............................................................................................................................. 85
Tabla 41: Pronstico del Nivel Fretico y la Salinidad Valle Chancay-Lambayeque ......................................................................... 86
Tabla 42: Determinacin de brechas de los principales problemas de la cuenca Chancay Lambayeque ........................................ 89
Tabla 43: Hiptesis de la formulacin de alternativas ...................................................................................................................... 92
Tabla 44: Alternativas del Modelo de Gestin .................................................................................................................................. 92
Tabla 45: Propuesta de desarrollo de futuras presas en la cuenca ................................................................................................ 105

XXIX
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Tabla 46: Efecto de actuaciones sobre los riesgos .......................................................................................................................... 109


Tabla 47: Sntesis de las actuaciones a corto plazo cuenca Chancay-Lambayeque ........................................................................ 115
Tabla 48: Valoracin econmica anualizado para el aprovechamiento ptimo de los recursos hdricos ...................................... 120
Tabla 49: Valoracin econmica anualizado para la preservacin de la calidad del agua ............................................................. 123
Tabla 50: Valoracin econmica anualizado para la conservacin y proteccin de los recursos hdricos ..................................... 124
Tabla 51: Valoracin econmica anualizado para la gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico ................................... 126
Tabla 52: Valoracin econmica anualizado para la mejora de la cultura del agua y la institucionalidad ..................................... 127
Tabla 53: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para el aprovechamiento ptimo de los recursos hdricos
........................................................................................................................................................................................................ 128
Tabla 54: Resumen del costo de alternativas de corto y largo plazo para la conservacin y proteccin de los recursos hdricos 129
Tabla 55: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para la preservacin de la calidad del agua ................... 130
Tabla 56: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para la gestin de riesgos y adaptacin al cambio
climtico .......................................................................................................................................................................................... 133
Tabla 57: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para la mejora de la cultura del agua ............................. 133
Tabla 58: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para la mejora de la institucionalidad ............................ 134
Tabla 59: Resumen de inversiones por lneas de accin ................................................................................................................. 135
Tabla 60: Resumen de competencias de las instituciones en el desarrollo de las actuaciones. .................................................... 135
Tabla 61: Resumen de Inversiones por Institucin y ao. .............................................................................................................. 136
Tabla 62: Resumen de competencias de las instituciones en el desarrollo de las actuaciones ..................................................... 140
Tabla 63: Calendario de Financiamiento del Plan ........................................................................................................................... 145
Tabla 64: Tareas y responsabilidades en la implementacin del PGRH .......................................................................................... 149
Tabla 65: Cronograma de implementacin en el corto plazo ......................................................................................................... 151
Tabla 66: Ejemplos de ejes y criterios GIRH identificados en la cuenca Chancay Lambayeque ..................................................... 153
Tabla 67: Matriz de problemas, causas, efectos e indicadores de la situacin actual .................................................................... 156
Tabla 68: Indicadores del eje temtico social ................................................................................................................................. 157
Tabla 69: Indicadores del eje temtico uso mltiple ...................................................................................................................... 157
Tabla 70: Indicadores del eje temtico ambiental .......................................................................................................................... 157
Tabla 71: Indicadores del eje temtico normativo ......................................................................................................................... 157
Tabla 72: Indicadores del eje temtico econmico ........................................................................................................................ 157
Tabla 73: Indicadores de gestin de Aprovechamiento de los recursos hdricos ........................................................................... 158
Tabla 74: Indicadores de gestin de calidad del agua .................................................................................................................... 158
Tabla 75: Indicadores de gestin de riesgos ................................................................................................................................... 158
Tabla 76: Indicadores de gestin de institucionalidad y cultura del agua ...................................................................................... 159
Tabla 77: Indicadores de gestin de financiamiento ...................................................................................................................... 159
Tabla 78: Indicadores relacionados con el programa de aprovechamientos hdricos .................................................................... 160
Tabla 79: Indicadores relacionados con el programa de conservacin ambiental ......................................................................... 160
Tabla 80: Indicadores relacionados con el programa de calidad de agua ...................................................................................... 160
Tabla 81: Indicadores relacionados con el programa de gestin de riesgos .................................................................................. 161
Tabla 82: Indicadores relacionados con el programa de Institucionalidad y Cultura del Agua ...................................................... 161
Tabla 83: Indicadores relacionados con el Financiamiento de la gestin de los recursos hdricos ................................................ 161

XXX
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

GLOSARIO

AAA : Autoridad Administrativa del Agua

ACP : rea de Conservacin Privada

ALA : Autoridad Local del Agua

ANA : Autoridad Nacional del Agua

ATDR : Administracin Tcnica del Distrito de Riego

BID : Banco Interamericano de Desarrollo

BM : Banco Mundial

CAF : Corporacin Andina de Fomento

COPEMA : Comit de Operacin y Mantenimiento del Distrito de Riego Chancay-Lambayeque

CP : Centro Poblado

CPM : Centros Poblados Menores

CRHC-CHL : Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay-Lambayeque

CTC-CHL : Coordinacin Tcnica de la Cuenca Chancay Lambayeque

DBO : Demanda Biolgica de Oxgeno

DGAS : Direccin General de Agua y Suelos

ECA : Estndares de Calidad de Agua

EDAN : Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades

EGENOR S.A. : Empresa de Generacin Elctrica Nor Per S.A.

ENOS : El Nio Oscilacin del Sur

EPSEL : Entidad Prestadora de Servicio de Saneamiento de Lambayeque

GI : Grupos de Inters

GIRH : Gestin Integrada de los Recursos Hdricos

GL : Gobierno Local

GR : Gobierno Regional

GRD : Gestin de Riesgos de Desastres

GTT : Grupos Tcnicos de Trabajo

IDAL : Instituto de Desarrollo Agrario de Lambayeque

IMAR : Instituto de Apoyo al Manejo del Agua de Riego

XXXI
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

INADE : Instituto Nacional de Desarrollo

INDECI : Instituto Nacional de Defensa Civil

INEI : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

INIA : Instituto Nacional de Investigacin Agraria

INRENA : Instituto Nacional de Recursos Naturales

JASS : Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento

LMP : Lmites Mximos Permisibles

LRH : Ley de Recursos Hdricos

M : Montano

MB : Montano Bajo

MINAGRI : Ministerio de Agricultura y Riego

MINAM : Ministerio del Ambiente

MINEM : Ministerio de Energa y Minas

MMC : Millones de Metros Cbicos

MVCS : Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

OIH : Operador de Infraestructura Hidrulica

OMM : Organizacin Meteorolgica Mundial

ONERN : Oficina Nacional de Evaluacin de los Recursos Naturales

OU : Organizaciones de Usuarios

PAVER : Programa de Adecuacin de Vertimientos Residuales

PCR : Plan de Cultivo y Riego

PEA : Poblacin Econmicamente Activa

PEOT : Proyecto Especial Olmos - Tinajones

PET : Poblacin en Edad de Trabajar

PGRHC : Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca

PICA : Programa Integral de Control de Avenidas

PMGRH : Proyecto de Modernizacin de la Gestin de Recursos Hdricos

PNRH : Plan Nacional de Recursos Hdricos

PNSR : Programa Nacional de Saneamiento Rural

XXXII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

PNSU : Programa Nacional de Saneamiento Urbano

PRIV : Sector Privado

PROCLIM : Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para manejar el Impacto del Cambio Climtico y la

Contaminacin del Aire

PROFODUA : Programa de Formalizacin de Derechos de Usos de Agua

PRONAMACHCS: Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos

PSI : Proyecto Subsectorial de Irrigaciones

PTAP : Planta de Tratamiento de Agua Potable

PTAR : Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

PVC : Planificacin de Visin Compartida

QE : Caudal Ecolgico

RADA : Registro Administrativo de Derechos de Agua

SA : Subalpino

SAIH : Sistema Automtico de Informacin Hidrolgica

SEDACAJ : Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Cajamarca S.A.

SENAMHI : Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per

SERNAP : Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas de Per

SINAGERD : Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres

ST : La Secretara Tcnica

ST : Subtropical

TMB : Toneladas Mtricas Brutas

XXXIII
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

INTEGRANTES DEL CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE


NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN

ING. WILLIAM MENDOZA AURAZO Gobierno Regional de Lambayeque - Presidente de CRHC

ING. JAIME CONTRERAS RIVAS Alcalde Municipalidad Puerto Eten

SR. GENARO VERA ROALCABA Presidente de la Junta de Usuarios Chancay-Lambayeque

ING. GUSTAVO CASTELLANOS CUSTODIO EPSEL S.A.


ING. FRANCISCO DUDLEI JIMNEZ HERRERA Colegio de Ingenieros del Per - Chiclayo
ING. GERARDO SANTANA VERA Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo
ING. JESS NIQUN MATALLANA Comunidad Campesina San Jos
ING. CARLOS ENRIQUE GASTELO VILLANUEVA AAA Jequetepeque Zarumilla
ING. ARTURO SOLRZANO GONZLES Proyecto Especial Olmos Tinajones
ING. JAMES RIVERA GONZLES Gobierno Regional de Cajamarca
DR. HENRY DELGADO POSADAS Municipalidad Provincial de Santa Cruz
PROF. SIXTO FERNNDEZ RAMOS Comisin de Regantes Catilluc
ING. ALFREDO ANGULO SAGSTEGUI Minera La Zanja S.R.L.
ING. GASPAR MNDEZ CRUZ Universidad Nacional de Cajamarca
SR. LUCILO VALLEJOS REQUEJO Comunidad Campesina Mayobamba
ING. JOSE ARMAS VA Colegio de Ingenieros del Per - Cajamarca

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA


NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN

ING. CARLOS ENRIQUE GASTELO VILLANUEVA Director de la AAA Jequetepeque-Zarumilla

XXXIV
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

1. ANTECEDENTES

LA PLANIFICACIN DE LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS

Es de aceptacin general que el agua es el recurso natural metas y objetivos dentro de un horizonte de tiempo
ms importante que se utiliza fundamentalmente en la definido; b) a nivel sectorial; toma en cuenta las diversas
agricultura, la industria, la minera, la generacin de energa instituciones sectoriales y los grupos de inters,
y es esencial para la supervivencia y salud de los seres promoviendo su participacin; identificando objetivos
humanos. Hoy en da la asignacin y gestin del agua es a comunes y una visin compartida; permite una racional
menudo una fuente de conflictos a nivel de naciones, entre asignacin de los limitados recursos hdricos; provee
grupos sociales (en particular entre las zonas urbanas y criterios para la utilizacin de los escasos recursos
rurales), y entre regiones nacionales (por ejemplo, entre econmicos y lineamientos para obtener resultados
regiones con exceso de agua y las regiones con dficit de tangibles ubicando estratgicamente para ello, las
agua); por otro lado, la contaminacin de los recursos actividades en el corto, mediano y largo plazo.
hdricos viene incrementando an ms la escasez de agua,
al reducir la utilidad del agua en lugares ubicados aguas En el caso de Per, la planificacin de los recursos hdricos
abajo, y las preocupaciones actuales con respecto a la tiene por objeto promover su uso sostenible, equilibrar la
variabilidad y el cambio climtico est requiriendo una oferta con la demanda del agua, la conservacin y la
gestin optimizada del recurso hdrico para afrontar proteccin de la calidad de las fuentes naturales, en
inundaciones y sequas ms intensas. armona con el desarrollo nacional, regional y local, as
como, la proteccin e incremento de la cantidad de la
A nivel mundial y en el mbito nacional es comn hoy en disponibilidad de agua.
da constatar que el crecimiento de la poblacin, el
aumento de la actividad econmica y de los estndares de La planificacin de la gestin de los recursos hdricos
vida, estn conduciendo a un aumento en la competencia y en la cuenca debe ser considerada para la elaboracin
en los conflictos relacionados con los recursos hdricos. de los planes en los niveles: sectorial, local, regional y
nacional, en concordancia con el ordenamiento territorial,
Ante esta situacin, es de gran inters la planificacin y la ambiental, planes de acondicionamiento territorial, de
gestin eficaz de los sistemas hdricos; la planificacin desarrollo urbano y otros de gestin territorial. Asimismo,
constituye una herramienta esencial en el nuevo enfoque prev la integracin de las fuentes de agua incluidas en
de la gestin integrada de los recursos hdricos que permite dichos planes de gestin.
estratgicamente disear las acciones de corto, mediano y
largo plazo para tratar con la satisfaccin de las demandas INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN DEL SISTEMA
actuales y futuras de los diversos usos, la proteccin y el NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS
mejoramiento de la calidad del agua en las fuentes, y la HDRICOS
proteccin de los ecosistemas. Dada la importancia del
sector del agua, la gran cantidad de instituciones POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
involucradas, los grandes intereses sectoriales y los altos
grados de conflictos existentes, la gestin de los recursos La Poltica Nacional del Ambiente define los objetivos
hdricos viene a ser particularmente relevante. prioritarios, lineamientos, contenidos principales y
estndares nacionales y conforma la poltica general de
La necesidad de una planificacin estratgica y una gestin
gobierno en materia ambiental, enmarcando las polticas
de los recursos hdricos es particularmente importante
sectoriales, regionales y locales. Se estructura en cuatro
porque: a) a nivel nacional; provee el marco y lineamientos
ejes temticos esenciales para la gestin ambiental,
para el desarrollo del sector del agua y sus organizaciones;
respecto de los cuales se establecen lineamientos de
facilita la coordinacin entre agencias, sectores y los grupos
poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del
de inters; mejora la implementacin de la gestin del agua
pas. Los recursos hdricos estn considerados en el
mediante el financiamiento, movilizacin de recursos
apartado 8. Cuencas, agua y suelos y, en el 9. Mitigacin
humanos y econmicos, y la implementacin de acciones
y adaptacin al cambio climtico, del Eje de Poltica 1.
de monitoreo y evaluacin permanentes para alcanzar
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos

1
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

naturales y de la diversidad biolgica. Tambin define y otra informacin relevante para alcanzar los objetivos y
lineamientos en el apartado 2. Calidad del agua del Eje de aplicar las medidas de inters nacional establecidas en la
poltica 2. Gestin integral de la calidad ambiental. Poltica y Estrategia Nacional de los Recursos Hdricos.

Corresponde a la Autoridad Nacional la elaboracin del Plan


POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos. Para tal efecto,
HDRICOS
aprobar un procedimiento que contemple procesos
La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos participativos y de consulta a la sociedad civil y poblacin
(PENRH) es un instrumento conceptual de planificacin del en general.
Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos. Tal y
Este instrumento de planificacin de los recursos hdricos a
como indica el artculo 102 de la LRH, est conformada por
nivel nacional se ha estado preparando desde el 2012
una serie de principios, lineamientos, estrategias e
habiendo seguido un proceso participativo a nivel nacional
instrumentos de carcter pblico que definen y orientan el
a travs de talleres donde se ha expuesto los avances y la
accionar de los sectores pblico y privado, para garantizar la
propuesta final del documento de Plan, encontrndose en
atencin de la demanda y el mejor uso del agua en el Per,
la actualidad en revisin por parte de la ANA para su
en el marco de la poltica nacional ambiental. Desde la
aprobacin final.
promulgacin de la LRH, la ANA ha estado elaborando
diversos documentos de trabajo de este instrumento de
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS EN LA
planificacin cuya ltima versin, suscrita por su Consejo 3
CUENCA
Directivo, est fechada en julio de 2012 y actualmente se
encuentra en proceso de validacin. En este documento se
La planificacin de la gestin de los recursos hdricos en la
definen cinco polticas del agua, cada una de las cuales lleva
cuenca debe ser considerada para la elaboracin de los
asociada una serie de estrategias, que se resumen en el
planes en los niveles: sectorial, local, regional y nacional, en
cuadro siguiente:
concordancia con el ordenamiento territorial, ambiental,
POLTICA NACIONAL DEL AGUA ESTRATEGIAS ASOCIADAS
planes de acondicionamiento territorial, de desarrollo
1.1 Evaluacin de la oferta, disponibilidad y demanda hdrica en el pas
urbano y otros de gestin territorial. Asimismo, prev la
1 Gestin de la Cantidad 1.2. Conservacin de la oferta hdrica en el pas integracin de las fuentes de agua incluidas en dichos
1.3 Fomentar el uso eficiente y sostenible del agua planes de gestin.
Fortalecer las acciones multisectoriales y sectoriales en materia de
2.1
gestin de la calidad del agua
2 Gestin de la Calidad
2.2
Mantener y mejorar la calidad del agua en las fuentes naturales
continentales y martimas y en sus bienes asociados
Los planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca
3.1
Implementacin de la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos (GIRH)
por cuencas
tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de los
3.2 Promover e implementar la GIRH en cuencas transfronterizas recursos hdricos, as como, el incremento de las
Gestin de la Promover el otorgamiento de derechos de uso de agua permanentes y
3
Oportunidad
3.3
estacionales e implementar su registro administrativo disponibilidades para lograr la satisfaccin de las demandas
Promover inversiones pblicas y privadas para el desarrollo de la
3.4
infraestructura hidrulica con prioridad en zonas de pobreza de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en el corto,
Fortalecer el rgimen econmico por uso, aprovechamiento del agua y
3.5
vertimientos de aguas residuales para financiar la GIRH por cuencas mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo
Promover, facilitar y coordinar la participacin del Sistema Nacional de
4.1
Gestin de Recursos Hdricos nacional, regional y local, articulando y compatibilizado su
Comunicar y difundir informacin sobre recursos hdricos y la gestin
Gestin de la Cultura del
4.2
integrada a nivel sectorial y multisectorial gestin con las polticas econmicas, sociales, y
4 Promover la gestin del conocimiento y cultura del agua por la paz
Agua 4.3
orientada al aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos ambientales.
Contribuir a la transformacin de los conflictos socio-ambientales
4.4
motivados por el agua hacia la hidrosolidaridad y la gobernanza hdrica
Articular las acciones del SNGRH con los sistemas nacionales Los planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca
5.1 competentes en prevencin de riesgos, adaptacin al cambio climtico y
Adaptacin al Cambio
5 Climtico y Eventos
gestin de eventos extremos reflejan el potencial de desarrollo socio econmico de la
Fomentar y mejorar el conocimiento de los efectos del cambio climtico
Extremos
5.2 sobre los recursos hdricos para la implementacin de medidas de cuenca basado en el aprovechamiento de los recursos
adaptacin

Tabla 1: Poltica y Estrategia de Recursos hdricos hdricos. Asimismo, constituyen instrumentos de referencia
Fuente: Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos para la elaboracin de los planes de desarrollo regional y
local.
PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

El Plan Nacional de Recursos Hdricos contiene la


programacin, costos, fuentes de financiamiento, criterios 3
El texto que se incluye corresponde al articulado que presenta el
de recuperacin de inversiones, las entidades responsables Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, 29338.

2
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Los planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca son: dirigidos a la reduccin de los costos de energa y la
instrumentos pblicos, vinculantes de actualizacin dependencia de la energa elctrica comercial.
peridica y revisin justificada. Por lo tanto, no generan Deber demostrar su capacidad inmediata para
derechos en favor de particulares o entidades pblicas o mejorar la calidad del servicio: en agua potable,
privadas y su modificacin, que no puede afectar derechos reducir el agua no contabilizada; y en alcantarillado
previamente otorgados, y no originan lugar a sanitario rehabilitar las redes e Instalaciones, con un
indemnizacin. plan de metas a definirse para los prximos diez
aos.
La elaboracin de los planes de gestin de recursos hdricos
en la cuenca responden a un proceso que partiendo de una 2. El Operador encargado de la EPS debe mejorar la
lnea base, permite establecer objetivos, metas, estrategias, infraestructura y ampliar la cobertura con
acciones y programas que pueden ejecutarse en el corto, inversiones sostenibles. Los programas de
mediano y largo plazo para un aprovechamiento sostenible inversiones debern comprender en forma
de los recursos hdricos, su conservacin, proteccin de la prioritaria la mejora de la gestin y la infraestructura
calidad su uso multisectorial dentro de un marco y la ampliacin de los sistemas en las zonas
econmico y social en la que intervienen todos los actores deficitarias urbano marginales.
de la cuenca.
3. El gobierno regional promover el apoyo financiero
para el acceso a servicios sostenibles en las
PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL
pequeas ciudades priorizando la contratacin de
Operadores Especializados; y en el rea rural se
PLANES Y PROGRAMAS REGIONALES
apoyara la gestin a cargo de las Juntas
Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS),
Plan Estratgico Regional de Agua y Saneamiento
organizadas de manera previa a la construccin o
2008-2015 - Regin Lambayeque
rehabilitacin de los sistemas. En ese sentido las
El Plan de Accin establece que es responsabilidad del inversiones provenientes de la cooperacin
gobierno nacional y del gobierno regional el garantizar que internacional (donaciones) y las inversiones que
los ms pobres tengan acceso mnimo a 20 litros de agua de realice el Estado, desde los programas o proyectos
calidad por persona por da. Pero, esa poltica no supondr nacionales, debern tomar en cuenta estos
de ninguna manera que las entidades prestadoras de los lineamientos en reconocimiento y respeto de la
servicios deban ser subsidiadas en forma permanente por facultad y capacidad normativa del gobierno
el Estado, es decir que todos los peruanos paguen las regional.
ineficiencias en la gestin de los servicios. Precisamente
4. Los principales retos para mejorar los servicios de
para asegurar que los ms pobres del rea urbana, rural y
agua y saneamiento en la regin, orientados a lograr
en las pequeas ciudades tengan acceso a servicios
la visin al 2005 fueron:
sostenibles, es que el gobierno regional de Lambayeque, de
manera concertada con todos los actores de la regin, Establecer un Sistema de Gestin Integral de los
propone este Plan sectorial, con un conjunto de polticas Recursos Hdricos y del Saneamiento, logrando la
que garanticen la sostenibilidad de los servicios y de las articulacin de las acciones multisectoriales e
inversiones a realizar en el prximo quinquenio. intergubernamentales, as como de la cooperacin
internacional.
El Plan de accin tomar en cuenta los siguientes
lineamientos: Establecer lineamientos de intervencin para la
participacin de la poblacin, con enfoque de
1. La Entidad Prestadora de los servicios en el rea
gnero y de inclusin, en las instancias de tomas
urbana, que segn la ley puede ser pblica, privada
de decisiones, de manejo de informacin
o mixta, deber demostrar una interrelacin positiva
transparente y de vigilancia que promuevan la
entre aspectos tcnicos, comerciales y financieros.
cultura del agua.
Informacin tcnica actualizada de las instalaciones
en cartografa digital, con vinculacin directa al
Promover la educacin de los ciudadanos en la
catastro de clientes; deber implementar proyectos
responsabilidad del cuidado del agua: generar una

3
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

cultura del agua, de la que deben participar los que Plan Estratgico Regional del Sector Agrario 2009 -
disean las polticas, los que gestionan el agua y 2015-Regin Lambayeque
los que hacen uso de ella.
Este Plan Estratgico fue elaborado en el 2008 por el
Establecer un plan o sistema de desarrollo de Gobierno Regional Lambayeque. Los objetivos estratgicos
capacidades de gestin integral de recursos que generales referidos a los recursos hdricos son los
articule a las principales instituciones educativas siguientes:
regionales
Objetivo Estratgico General 1:
Promover un mercado de operadores y de
Promover el aprovechamiento racional de los recursos
asistencia tcnica de servicios financieros y no
naturales preservando el medio ambiente, previniendo
financieros de soporte a los operadores, tcnicos y
riesgos e impactos negativos y la adaptacin al cambio
profesionales del sector.
climtico
5. La estrategia para superar los factores
condicionantes que limitan alcanzar las coberturas Objetivos Estratgicos Especficos
meta de agua y saneamiento, involucran la toma de
Objetivo Estratgico Especfico 1.2
decisiones de parte del gobierno regional y de los
gobiernos locales, sobre: los modelos de gestin de Promover la reconversin de cultivos de alta demanda
los servicios ms apropiados, en base a la hdrica
concertacin y el consenso con los entes
involucrados; el financiamiento para la ampliacin Objetivo Estratgico Especfico 1.3
de los servicios, y la educacin; la difusin de la
Implementar y promover una cultura de prevencin y
cultura del agua, la participacin ciudadana, y la
sistemas de alerta temprana ante fenmenos
construccin de una nueva institucionalidad basada
4 climatolgicos adversos a la agricultura
en los principios expuestos .
Objetivo Estratgico Especfico 1.5
6. El Gobierno regional de Lambayeque apoyar la
adopcin de modelos de gestin en base a Programar de manera peridica y oportuna labores de
Operadores Especializados, segn lo establecen las descolmatacin y encauzamiento en los ros
leyes y normas del sector, y diseara un mecanismo
de incentivos, para estimular a que las Objetivo Estratgico General 4:
municipalidades distritales y/o provinciales adopten
Mejorar la tecnologa para la produccin agropecuaria
nuevos modelos de gestin de los servicios de agua
y saneamiento en su localidad y en el rea rural. Objetivo Estratgico Especfico 4.4
7. En coordinacin con la poltica financiera del Promover y mejorar la infraestructura de riego
gobierno nacional, el gobierno regional de tecnificado y drenaje
Lambayeque diseara una poltica financiera
regional que premie y estimule a los operadores de Estrategia Regional de Cambio Climtico de
los servicios, para adoptar tecnologas no Lambayeque
convencionales que reduzcan los costos en la
provisin de los servicios y al mismo tiempo protejan La Estrategia Regional de Cambio Climtico de la Regin
el medio ambiente. El uso de tecnologas Lambayeque fue oficializada en el 2010 por el Gobierno
convencionales para ampliar coberturas no ser Regional de Lambayeque. Contiene nueve (09) lneas
estimulado. estratgicas, 34 objetivos estratgicos y 100 actividades
estratgicas. Las lneas y objetivos estratgicos
relacionados a los recursos hdricos son las siguientes:

4
Estos objetivos estratgicos propuestos deben validarse con la
Lnea Estratgica 1
participacin de las entidades vinculadas al tema, en el contexto de
construccin de la gestin participativa e integrada del agua y el
saneamiento.

4
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Promocin y desarrollo de la investigacin cientfica, Lnea estratgica 9


tecnolgica, social y econmica sobre la vulnerabilidad,
adaptacin y mitigacin respecto al cambio climtico. Gestin de ecosistemas frgiles, en especial ecosistemas
de alta montaa para la mitigacin de los efectos del
Objetivo Estratgico 1.3 cambio climtico.

Mejorar la capacidad de observacin, entendimiento y Objetivo estratgico 9.1


prediccin del fenmeno El Nio/La Nia en el contexto
del cambio climtico Desarrollar e implementar el Plan de Manejo para la
reduccin de la vulnerabilidad en ecosistemas de
Objetivo Estratgico 1.4 montaa y otros vulnerables.

Fomentar investigaciones sobre riesgos asociados al Fortalecimiento de Capacidades de Gestin del GORE
cambio climtico Lambayeque en materia forestal y/o zonificacin y
ordenamiento forestal
Lnea estratgica 2
Plantea en base a la Poltica Nacional Forestal la
Promocin de polticas, medidas y proyectos para integracin orgnica de la gestin forestal con la
desarrollar la capacidad de adaptacin a los efectos del conservacin de la biodiversidad, la mitigacin y
cambio climtico y reduccin de la vulnerabilidad adaptacin al cambio climtico, el control de la
desertificacin, la gestin de cuencas y de los
Objetivo estratgico 2.4
ecosistemas hdricos. Dentro de la perspectiva
Fortalecer la gestin integrada de los recursos hdricos institucional, enfoca esencialmente la coordinacin
en las cuencas hidrogrficas interinstitucional e intersectorial.

Objetivo estratgico 2.8 Plan de Desarrollo Regional Concertado de


Lambayeque 2011-2021
Promover la creacin de planes de seguridad
alimentaria a nivel regional Polticas

Lnea estratgica 3 Promover e incentivar la gestin integrada de


recursos hdricos y de cuencas para lograr el uso
Desarrollo de polticas orientadas al manejo racional de del agua con equidad, eficiencia y conservacin de
GEI, otros contaminantes del aire y la reduccin del calidad, facilitando la inversin pblica y privada
impacto del cambio climtico. en infraestructura de almacenamiento y
distribucin para todos los usos.
Objetivo estratgico 3.3
Propiciar el reuso de las aguas residuales tratadas
Disminuir la tasa de deforestacin como poltica
de acuerdo a normas vigentes.
regional con indicadores de resultado al 2020
Incorporar el enfoque de gestin de riesgos de
Lnea estratgica 4
desastres en los procesos de desarrollo regional y
Difusin del conocimiento y la informacin nacional local para reducir la vulnerabilidad de los
sobre el cambio climtico en el Per, en los aspectos de elementos fsicos y humanos expuestos ante
vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin. amenazas o peligros de los fenmenos de origen
natural (como el Fenmeno El Nio, inundaciones,
Objetivo estratgico 4.2 sismos, etc.) y de carcter antrpico (incendios,
contaminaciones, epidemias, etc.
Fortalecer y apoyar la educacin, la capacitacin y la
sensibilizacin del pblico en aspectos de Plan de Desarrollo Concertado de Cajamarca 2021
vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin, estimulando la
ms amplia participacin posible (sector pblico y Estrategias:
sector privado).
Priorizar inversiones en infraestructura para agua

5
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

segura y saneamiento biodiversidad

Fortalecer capacidades de las entidades que Impulsar polticas e inversiones orientadas a


gestionan servicios de agua y saneamiento, con reducir la vulnerabilidad frente a los efectos del
nfasis en mbitos rurales cambio climtico

Promover la inversin en tecnologa e Promover medidas de mitigacin frente al cambio


infraestructura de riego climtico.

Promover la gestin integral del agua y el suelo


bajo una visin y enfoque de cuencas

Promover la conservacin y uso sostenible de la


CONCEPTOS RELEVANTES

enfoque sistmico de los sistemas ecolgicos y de


GESTIN INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS
infraestructura. Sin embargo, la gestin de cuencas se
La gestin integrada de los recursos hdricos-GIRH, es un complica por las transferencias entre cuencas, que
proceso que promueve, en el mbito de la cuenca, el vinculan fundamentalmente dos o ms cuencas para
manejo y desarrollo coordinado del uso y formar un sistema ms grande, mientras que los sistemas
aprovechamiento multisectorial del agua con los recursos de suministro de agua en zonas urbanas y agrcolas no
naturales vinculados a ella, orientado a lograr el desarrollo siguen necesariamente los lmites de las cuencas. Esta
del pas sin comprometer la sostenibilidad de los incongruencia entre los lmites de las cuencas y los lmites
ecosistemas. de la gestin del agua es un gran desafo para la gestin y
planificacin de la cuenca.

CUENCA
PLANIFICACIN ESTRAT GICA DE CUENCA
Los recursos de agua dulce utilizables se encuentran en
ros, lagos, humedales y acuferos. Las cuencas Se refiere a la planificacin que (i) busca la alineacin
hidrogrficas se refieren a la zona hidrolgica que a travs entre el plan de cuenca y el contexto de la planificacin
de un sistema de drenaje de los arroyos y ros conducen el social y econmica ms amplia, (ii) incorpora los requisitos
agua hacia un punto final en la cuenca baja. Esto es ambientales, como parte del proceso de planificacin, y
tpicamente un estuario o delta hacia el mar, pero tambin (iii) requiere la armonizacin entre los elementos de la
puede ser un lago interior o humedales. Cuencas acufero gestin que compiten dentro del plan. La planificacin
se refieren a un cuerpo discreto contiguas de agua estratgica de la cuenca puede definirse como un enfoque
subterrnea generalmente limitada por las caractersticas multidisciplinario coherente para la gestin de los recursos
geolgicas subterrneas, los cuales no necesariamente hdricos de la cuenca y sus usuarios, con el fin de
coinciden con las cuencas hidrogrficas. Cuencas ms identificar y satisfacer las prioridades sociales, econmicas
pequeas y subcuencas se conocen como cuencas de y medioambientales.
captacin en algunos pases. Es importante destacar que
los lmites de las cuencas rara vez coinciden con los lmites VISIN, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
administrativos, lo cual plantea retos a la alineacin de las
actividades de planificacin y gestin. Estos trminos se utilizan para describir la jerarqua en un
plan de cuenca. La visin es tpicamente una declaracin
de una aspiracin de largo plazo, de lo que la cuenca
GESTIN DE CUENCAS
podra ser en el futuro. El logro de la visin es el objetivo
Las cuencas son a menudo reconocidas como la unidad final del plan de cuenca, y la definicin de una visin
prctica de la gestin de los recursos hdricos, ya que esto debera identificar las prioridades para la cuenca. Los
permite que las interacciones hidrolgicas aguas arriba y objetivos se utilizan para referirse a metas claramente
aguas abajo sean consideradas en soluciones holsticas. definidas para el ms corto plazo para la cuenca. Estos
Este enfoque integral de la cuenca tambin permite un proporcionan metas ms concretas medibles e

6
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

intermedias en el camino hacia el logro de la visin. Las para garantizar la atencin de la demanda de agua del pas
estrategias se refieren a las acciones que se en el corto, mediano y largo plazo.
implementarn para lograr los objetivos. Es preciso anotar
que estos trminos (y otros) se utilizan de maneras La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos,
diferentes internacionalmente. constituye el instrumento de carcter conceptual y
vinculante, que define los objetivos de inters nacional
para garantizar el uso sostenible de los recursos hdricos.
PLANES TEMTICOS
La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos
Son planes que se incluyen en un plan de la cuenca y se
constituye el marco de referencia dentro del cual debe
concentran en determinadas cuestiones relacionadas con
interactuar el sector pblico y privado para el manejo
el agua. Algunos ejemplos son los planes de asignacin del
multisectorial y articulado, que permita una gestin
agua, planes de proteccin de la calidad del agua y los
integrada de los recursos hdricos en el marco del proceso
planes de gestin de las inundaciones. Planes temticos
de regionalizacin y descentralizacin del pas.
son un mecanismo para identificar y abordar las
cuestiones prioritarias especficas a un nivel de detalle que
no es posible dentro del plan de cuenca. Son el mecanismo PLAN NACIONAL DE REC URSOS HDRICOS-PNRH
de expansin, y de ejecucin, sobre los elementos de la
El Plan Nacional de Recursos Hdricos contiene la
visin y los objetivos de la cuenca, tal como se definen en
programacin, costos, fuentes de financiamiento, criterios
el plan de cuenca.
de recuperacin de inversiones, las entidades
responsables y otra informacin relevante para alcanzar
ESCENARIO los objetivos y aplicar las medidas de inters nacional
establecidas en la Poltica y Estrategia Nacional de los
Es una posible situacin futura, que es el resultado de una
Recursos Hdricos.
combinacin (hipottica) de eventos, desarrollos y
condiciones, que pueden ser usados para probar el Corresponde a la Autoridad Nacional la elaboracin del
rendimiento del sistema y las posibles respuestas en un Plan Nacional de Gestin de Recursos Hdricos. Para tal
futuro incierto. Una distincin debe hacerse entre los efecto, aprobar un procedimiento que contemple
escenarios de planificacin o el futuro que reflejan las procesos participativos y de consulta a la sociedad civil y
circunstancias en gran medida fuera del control del poblacin en general.
proceso de planificacin de las cuencas (como el clima y el
crecimiento de la poblacin); y los escenarios de respuesta
MONITOREO Y EVALUACI N
o de desarrollo y las posibles actuaciones que pueden ser
adoptadas en la gestin de la cuenca. El Monitoreo es un procedimiento diseado para una
evaluacin permanente de la disponibilidad y calidad de
POLTICA Y ESTRATEGI A NACIONAL DE RECURSOS los recursos hdricos de una cuenca, sus aptitudes,
HDRICOS propsitos y el ptimo manejo de la cuenca misma,
pueden ser individuales y participativos. El monitoreo
La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos es el participativo apertura la disposicin para escuchar puntos
conjunto de principios, lineamientos, estrategias e de vista y rol de los diferentes actores, a fin de que
instrumentos de carcter pblico, que definen y orientan conozcan y se beneficien de sus resultados.
el accionar de las entidades del sector pblico y privado

7
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

2. OBJETIVO Y ALCANCES DEL PLAN

El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca, de Los planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca son:
acuerdo con el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, instrumentos pblicos, vinculantes de actualizacin
tiene por finalidad alcanzar el uso sostenible de los recursos peridica y revisin justificada. Por lo tanto, no generan
hdricos, as como, el incremento de las disponibilidades derechos en favor de particulares o entidades pblicas o
para lograr la satisfaccin de las demandas de agua en privadas y su modificacin, que no puede afectar derechos
cantidad, calidad y oportunidad, en el corto y largo plazo; previamente otorgados, y no originan lugar a
en armona con el desarrollo nacional, regional y local, indemnizacin.
articulando y compatibilizado su gestin con las polticas
econmicas, sociales, y ambientales.

OBJETIVOS

Segn el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos (Ley Recuperar y proteger la calidad de los recursos hdricos
N 29338), la planificacin de la gestin de recursos en las fuentes naturales, mejorando la vigilancia y
hdricos persigue los siguientes objetivos: fiscalizacin de los agentes contaminantes de dichas
fuentes, as como el tratamiento de los vertimientos y
Promover el uso sostenible, equilibrar la oferta con la los pasivos ambientales existentes en la cuenca.
demanda del agua, la conservacin y la proteccin de la
calidad de las fuentes naturales, en armona con el Garantizar la sostenibilidad de los aprovechamientos,
desarrollo nacional, regional y local, as como, la asegurando los caudales ecolgicos para preservar los
proteccin e incremento de la cantidad de la ecosistemas, la biodiversidad, as como los servicios
disponibilidad de agua. ambientales; y promover la recuperacin de tierras
afectadas por problemas de salinidad, drenaje y erosin.
Ser considerada para la elaboracin de los planes en los
niveles: sectorial, local, regional y nacional, en Desarrollar acciones de adaptacin al cambio climtico y
concordancia con el ordenamiento territorial, disminuir la vulnerabilidad y afectacin debido a
ambiental, planes de acondicionamiento territorial, de eventos de inundaciones, sequas y heladas.
desarrollo urbano y otros de gestin territorial.
Desarrollar una cultura del agua que promueva la
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN gestin integrada de los recursos hdricos,
sensibilizando a los usuarios y la poblacin sobre el
Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en el valor del recurso hdrico, promoviendo los valores
mbito de la cuenca Chancay-Lambayeque, garantizando el culturales ancestrales y mejorando las capacidades
acceso de agua a todos los usuarios para satisfacer sus institucionales en torno al tema del agua.
demandas presentes y futuras, con criterios de valoracin,
conveniencia, participacin, corresponsabilidad, eficiencia, Afianzar la institucionalidad para la gobernabilidad del
proteccin ambiental, prevencin de riesgos y equidad para agua en la cuenca y la implementacin del PGRH,
la asignacin del agua, promoviendo acciones integradas reforzando las capacidades institucionales de la
para su desarrollo sostenible. Administracin Local de Aguas, el Consejo de Recursos
Hdricos de la Cuenca y mejorando la integracin
OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PLAN institucional dentro del marco del sistema nacional de
recursos hdricos.
Optimizar el aprovechamiento de los recursos hdricos
para satisfacer los diversos usos que seala la ley; Afianzar la aplicacin de instrumentos econmicos y la
mediante el incremento de su disponibilidad, el consecucin de los respectivos recursos para el
sinceramiento de la demanda y el mejoramiento de la financiamiento de la operacin y mantenimiento de la
eficiencia de aprovechamiento en todos los usos infraestructura hidrulica, as como para la conservacin
existentes, y un adecuado control de la informacin y proteccin de las cabeceras de cuenca y fuentes de
hdrica. agua en la cuenca.

8
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

HORIZONTE, DESARROLLO Y MODIFICACIONES

y actualizacin tendr por objeto actualizar el Diagnstico y


HORIZONTE DEL PLAN DE GESTIN DE LOS
el Plan a travs de sendos procesos participativos. En el
RECURSOS HDRICOS
caso del Diagnstico, le corresponde al CRHC a travs de su
Los lineamientos y acciones del Plan de Gestin de Secretara Tcnica actualizar regularmente la problemtica
Recursos Hdricos, tienen una vigencia de quince aos, y de la gestin del agua en las diversas reas temticas.
que comprende el perodo 2014 - 2028, revisables cada
En el caso de la actualizacin del Plan y debido a que la
cinco aos. Estos lineamientos y acciones tienen
implementacin de dicho plan en esta oportunidad se
concordancia con las polticas, estrategias y planes
constituye en una actividad indita en el pas y en la
nacionales sobre recursos hdricos y con los planes y
cuenca, ser importante tomar en cuenta las lecciones
estrategias de carcter regional aplicables al mbito de la
aprendidas del perodo en evaluacin. Los resultados del
cuenca Chancay-Lambayeque.
monitoreo y evaluacin de indicadores ser otra fuente de
La visin estratgica de la gestin de los recursos hdricos informacin para la actualizacin del Plan para los
en la cuenca Chancay-Lambayeque desarrollada en el Plan siguientes periodos de actualizacin.
considera el planteamiento de la implementacin de
acciones en el corto, mediano y largo plazo. Las acciones
del corto si bien es cierto incluyen acciones estructurales en
los diversos aspecto temticos plazo tienen el propsito de
establecer las bases de una gestin integrada de los
recursos hdricos y por esta razn dichas acciones
contienen acciones no estructurales para lograr dicho
objetivo. El mediano plazo considera continuar con el
desarrollo de acciones no estructurales y afianzar las
acciones estructurales, para finalmente afianzar la gestin
integrada en el largo plazo.

DESARROLLO DEL PLAN DE GESTIN DE LOS


RECURSOS HDRICOS

El desarrollo del Plan va a ser el resultado de la suma de


compromisos institucionales de las entidades establecidas
en la cuenca vinculadas al tema de la gestin de los
recursos hdricos. Ser de suma importancia el desarrollo y
afianzamiento de la Administracin Local de Aguas, el
Consejo de Recursos Hdricos, el sistema de gestin de
recursos hdricos a nivel de la cuenca y las organizaciones
de usuarios como lo estipula la Ley de Recursos Hdricos.

ACTUALIZACIN Y REVI SIN DEL PLAN DE


GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS

La actualizacin y revisin del Plan de Gestin debe


realizarse cada cinco aos; por lo tanto ser revisable
despus del quinto ao de su implementacin. Esta revisin

9
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

3. SNTESIS DEL PROCESO PARTICIPATIVO DE PLANIFICACIN

ENFOQUE

En el contexto de las polticas regionales y locales el


ARTICULACIN CON LAS POLTICAS Y
Gobierno Regional de Lambayeque propone los
ESTRATEGIAS
Lineamientos de Poltica para la Gestin de Recursos
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos constituye un Hdricos de la Regin Lambayeque entre las cuales se
Instrumento Gua de la Gestin Integrada de Recursos distingue: i) Incremento de la cobertura de los servicios de
Hdricos de la cuenca Chancay Lambayeque por mandato saneamiento bsico, ii) Promover el desarrollo de los
de la Ley de Recursos Hdricos y que se articula con la sectores productivos estratgicos de la regin: Agricultura,
Poltica y Estrategias Nacional y las Polticas y Estrategias Turismo e Industria, iii) Mejorar el sistema de recojo,
Regionales y Locales que se vinculan con la gestin de tratamiento y eliminacin de basura, iv) Promover la
recursos hdricos. gestin de riesgos como cultura de previsin ante
fenmenos naturales.
En relacin a la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos
Hdricos el plan se orienta a lograr la gestin integrada de Por su parte el Plan de Desarrollo Regional Concertado de
los recursos hdricos en el mbito nacional que permita Lambayeque 2011-2021 establece las siguientes Polticas: i)
satisfacer las demandas presentes y futuras, as como Promover e incentivar la gestin integrada de recursos
garantizar la conservacin, la calidad y la disponibilidad del hdricos y de cuencas para lograr el uso del agua con
recurso hdrico y su aprovechamiento sostenible: con equidad, eficiencia y conservacin de calidad, facilitando la
criterios de equidad social, econmico, ambiental; inversin pblica y privada en infraestructura de
participacin de los tres niveles de gobierno, del sector almacenamiento y distribucin para todos los usos, ii)
pblico y privado, actores sociales organizados de la propiciar el re-uso de las aguas residuales tratadas de
sociedad civil y de las comunidades indgenas y nativas y acuerdo a normas vigentes, iii) incorporar el enfoque de
contribuyendo a la cultura del agua y al desarrollo del pas gestin del riesgo de desastres en los procesos de
con una visin de inclusin social y desarrollo sostenible desarrollo regional y local para reducir la vulnerabilidad de
los elementos fsicos y humanos expuestos ante amenazas
El logro del objetivo general establece lneas de accin: i) o peligros de los fenmenos de origen natural (como el
Conservacin de los ecosistemas y proceso hidrolgicos y la Fenmeno El Nio, inundaciones, sismos, etc.) y de carcter
planificacin de la oferta y la demanda para optimizar la antrpico (incendios, contaminaciones, epidemias, etc.)
atencin de la demanda a nivel nacional, ii) recuperar y
proteger la calidad de los recursos hdricos en las fuentes Por su parte el Gobierno Regional de Cajamarca propone en
naturales y sus ecosistemas as como la vigilancia y el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Cajamarca
fiscalizacin de los agentes contaminantes de las fuentes 2021 las siguientes estrategias: i) Priorizar inversiones en
naturales a nivel nacional, iii) atencin oportuna de la infraestructura para agua segura y saneamiento, ii)
demanda para garantizar el acceso al agua como derecho Fortalecer capacidades de las entidades que gestionan
humano en el marco de la seguridad hdrica y la seguridad servicios de agua y saneamiento, con nfasis en mbitos
alimentaria, priorizando el desarrollo de infraestructura rurales, iii) Promover la inversin en tecnologa e
hidrulica para satisfacer la demanda hdrica poblacional y infraestructura de riego, iv) Promover la gestin integral del
agraria en zonas de mayor vulnerabilidad, iv) promocin de agua y el suelo bajo una visin y enfoque de cuencas, v)
la cultura del agua por la paz para lograr la gestin Promover la conservacin y uso sostenible de la
integrada de los recursos hdricos con un enfoque de biodiversidad, vi) Impulsar polticas e inversiones
hidrosolidaridad y desarrollo sostenible para la gestin orientadas a reducir la vulnerabilidad frente a los efectos
eficiente del agua y la valoracin de los recursos hdricos y del cambio climtico, vii) Promover medidas de mitigacin
de sus bienes asociados en un escenario de gobernabilidad frente al cambio climtico y vii) tratamiento de aguas
y gobernanza hdrica v) adaptacin al cambio climtico y residuales y control de la contaminacin de las aguas de la
disminuir la vulnerabilidad y afectacin del pas como cuenca del ro Chancay.
consecuencia de los eventos hidrolgicos extremos.

10
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

En el mbito de los Gobiernos Locales las Municipalidades gestin efectiva de la preservacin y recuperacin de la
provinciales de Lambayeque, Ferreafe y Chiclayo, han calidad de las fuentes y de los recursos hdricos y reconoce
desarrollado sus respectivos planes de desarrollo el valor social, econmico y ambiental. Estos aspectos
concertado; as mismo las municipalidades distritales que la confieren al Plan de Gestin de Recursos Hdricos una
conforman. En el caso de Chiclayo ha formulado una Visin Moderna de Gestin que en la actualidad es
propuesta de Plan de Desarrollo Concertado al 2021 para aceptada y reconocida a nivel global.
convertirse en una Provincia ambientalmente saludable
que fija como objetivo estratgico alcanzar el El Plan de Gestin de Recursos Hdricos contiene las
aprovechamiento racional y sostenible de los recursos alternativas tcnica y econmicamente viables para
naturales, a fin de garantizar la conservacin de la solucin de los problemas y el desarrollo de la gestin
biodiversidad y otros recursos para las generaciones integrada de recursos hdricos y en ello circunscribe los
futuras, as como el derecho de las personas a gozar de un aspectos de: asignacin de derechos, asignacin de
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su recursos financieros, gestin de obras de infraestructura
vida: i) Impulsar la eficiencia en el uso del agua, mediante la hidrulica, prcticas de organizacin interinstitucionales/
inversin en infraestructura de almacenamiento, en riego institucionales y colectivas/individuales para el uso racional
tecnificado y en el reuso de aguas residuales. y sostenible de los recursos hdricos, sistema de
informacin y evaluacin de la gestin, planes operativos
anuales interinstitucionales/institucionales para su
ELEMENTO VINCULANTE
implementacin y la organizacin de los actores para el
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos es un instrumento ejercicio del control social de su cumplimiento. En este
vinculante para las instituciones y organizaciones pblicas y contexto el PGRHC se constituye tambin en un
privadas que se encuentran vinculadas a su gestin y ellas instrumento principal de la planificacin del desarrollo
se articulan, segn lo dispone la Ley de Recursos Hdricos N departamental y se integra coherentemente con los Planes
29338, con el Sistema Nacional de Gestin de Recursos de desarrollo territorial, plan de desarrollo de los Gobiernos
Hdricos y en el contexto de la cuenca Chancay Lambayeque Regionales y los planes sectoriales de desarrollo en el
conforman el Consejo de Recursos Hdricos que tiene como contexto del desarrollo humano sostenible.
funcin velar por el cumplimiento de los programas y
acciones que se establecen en el Plan de Gestin de ARTICULACIN DE TODOS LOS ACTORES
Recursos Hdricos.
El cumplimiento de los programas y acciones del Plan de
Gestin motiva a todos los actores y grupos interesados
VISIN MODERNA DE LA GESTIN
vinculados a la gestin de recursos hdricos a participar en
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos se encuadra en el el proceso de planificacin y concertar su percepcin de la
enfoque de la Gestin Integrada de Recursos Hdricos y por gestin e inters institucional con los otros actores; por ello
ello establece su mbito territorial en la cuenca hidrogrfica son impulsados a contribuir en el proceso de participacin,
del ro Chancay Lambayeque. Su preparacin ha sido aportando informacin que sustente su desempeo como
promovida con el liderazgo del Consejo de Recursos actor de la gestin y subordinando su inters a los objetivos
Hdricos de la Cuenca Chancay Lambayeque como instancia del bien comn.
de concertacin multisectorial, reconocido mediante DS
La articulacin de los actores y grupos de inters en el
008-2011-AG publicado el 09 de Julio 2011 integrado por 16
proceso participativo permiti alinear los intereses, a veces
representantes de los actores y grupos interesados en la
divergentes, logrando concordar opciones de solucin que
gestin del agua y liderados por los Gobiernos Regionales
optimizan los beneficios sectoriales y maximizan el
de Lambayeque y Cajamarca que comparten el mbito de la
beneficio social que se obtiene de la gestin de los recursos
cuenca. Considera como fundamental el establecimiento de
hdricos como un bien comn. El proceso participativo
la seguridad jurdica y la formalizacin de derechos de uso
tambin favoreci la instauracin de relaciones
del agua, propicia el uso racional del recurso, compatible
interpersonales e interinstitucionales basadas en el respeto
con la capacidad de recuperacin y regeneracin de los
y la confianza mutua; orientando la conciencia social y
ecosistemas asegurando el beneficio de las generaciones
legitimando las decisiones concertadas que permite una
futuras, establece la gestin multisectorial participativa y
adecuada fiscalizacin institucional y social, que contribuye
equitativa del recurso, impulsa el uso sectorial eficiente, la
a la gobernabilidad de la gestin del agua en la cuenca.

11
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Para lograr los resultados e impactos descritos durante el para analizar los aspectos tratados, considerar las
proceso participativo se siguieron las siguientes premisas: diferentes propuestas con una comunicacin adecuada
y planificar sin rigidez promoviendo la mejora continua.
Activar mecanismos que permitieron la participacin de
actores y grupos de inters en las diferentes fases del Proporcionar informacin relevante para participar
proceso de elaboracin del Plan de Gestin. sobre los principales aspectos planteados, a fin de que
los actores puedan participar con conocimiento de
Acopiar, evaluar y consolidar las percepciones de causa.
actores y grupos interesados, en las diferentes fases del
proceso de elaboracin: diagnstico de la situacin, Mantener una comunicacin fluida para emitir y recibir
definicin de la visin compartida, concertacin de mejor los mensajes aportados y detectar con rapidez
alternativas de solucin a los problemas y el desarrollo problemas o aspectos potencialmente conflictivos para
de la gestin; priorizacin de alternativas, compromisos tratarlos adecuadamente, fortalecer el sentimiento de
institucionales-sectoriales y mecanismos de control y confianza y mejorar la calidad de la participacin.
vigilancia para su implementacin.

Integrar la participacin en la toma de decisiones desde


el inicio del proceso y reservando el tiempo suficiente

MARCO CONCEPTUAL PARA EL PROCESO PARTICIPATIVO DE PLANIFICACIN

Para la ejecucin del proceso participativo fue necesario


GRUPOS DE INTERS
disear una organizacin que permita la interaccin, en las
diferentes fases de la planificacin participativa, de los Se considera grupos de inters a aquellas asociaciones de
actores y los grupos de inters; desempeando roles, personas o entidades que siendo o no, parte de los actores
funciones y cautelando intereses de las instituciones y de la gestin de recursos hdricos se organizan en instancias
organizaciones a las que representaron durante el proceso. que persiguen intereses sociales, econmicos o polticos
Para ello se identificaron las caractersticas, rol, funciones, y que inciden en la gestin de los recursos hdricos de la
compromisos de los actores y grupos de inters y su cuenca; y por ello su involucramiento es necesario para
atribucin de validar los productos y resultados del proceso validar, difundir y transparentar el proceso de elaboracin
as como los mecanismos de interaccin. En este contexto participativa del PGRHC. Por ello estas asociaciones o
se establecieron: entidades fueron convocadas y designaron sus
representantes para participar en el proceso de
ACTORES planificacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la
cuenca.
Comprende a aquellas entidades pblicas o privadas con
intereses relacionados con la gestin del agua, que asumen La interaccin de los Actores de la gestin de recursos
responsabilidad operativa, administrativa, uso del recurso o hdricos con los Grupos de Inters se realiz durante las
por verse afectado por los riesgos asociados o por la diferentes fases del proceso de planificacin participativa
defensa de intereses para su preservacin y conservacin, del PGRHC y aportaron segn su competencia, criterios y
entre otros aspectos. En este grupo se identific: Gobiernos aportes especficos para lograr la legitimidad y viabilidad
Regionales de Lambayeque y Cajamarca, Gobiernos Locales tcnica, econmica, ambiental y social de alternativas de
(Municipios Provinciales y Distritales), Empresas solucin.
Prestadoras de Servicios de Agua Potable, Usuarios
Agrarios, Usuarios no Agrarios, Colegios Profesionales, La Ley de Recursos Hdricos asigna al Consejo de Recursos
Universidades, Organizaciones de Base. Los actores Hdricos de la cuenca la tarea de elaborar el Plan de Gestin
identificados participan, en mrito a lo dispuesto en la Ley y velar por su cumplimiento y siendo el primer documento
de Recursos Hdricos N 29338, en el Consejo de Recursos del Plan de Gestin, fue necesario contar con una
Hdricos de la cuenca Chancay Lambayeque-CRHC-CHL. propuesta concertada entre los actores de la cuenca y los
grupos de inters que viabilice un acuerdo de conformidad
al Plan concertado por parte del CRHC.

12
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

GRUPOS TCNICOS DE TRABAJO muestra las funciones e interaccin de los Grupos Tcnicos
de Trabajo, Grupos de Inters y el Consejos de Recursos
Cada uno de ellos vinculado con uno de los aspectos Hdricos de la cuenca.
temticos: aprovechamiento de recursos hdricos,
conservacin de recursos hdricos, calidad del agua, gestin
de riesgos, institucionalidad, cultura del agua y
financiamiento; los cuales se les encarg la tarea de
elaboracin de los productos del proceso que cumplan con
los cuatro aspectos de la viabilidad: tcnica, econmica,
ambiental y social. Los Grupos Tcnicos de Trabajo
realizaron actividades de concertacin en reuniones de
trabajo temtico y talleres de concertacin de resultados
de diagnstico, alternativas y plan de gestin.

Asimismo, para lograr la legitimidad y validacin social del


Plan, el CRHC-CHL convoc la participacin de los Grupos
de Inters; con ello se asegur que los productos e insumos
Ilustracin 1: Interaccin de Actores, Grupos de Inters y el Consejo de
del Plan de Gestin vayan progresando en concordancia
Recursos Hdricos de la Cuenca
con el inters y el bien comn concertado por la poblacin, Fuente: Elaboracin propia
y propusieron criterios y ajustes que orientaron las
decisiones concertadas al inters de su organizacin y al Las actividades de participacin del proceso de elaboracin
bien comn de la poblacin. Con este objeto realizaron del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca
actividades de informacin, anlisis, discusin y evaluacin Chancay Lambayeque contaron con el apoyo de la
de las propuestas y avances del proceso en el contexto de Autoridad Nacional del Agua-ANA, que mediante el
sus asociaciones y entidades. Los grupos de inters Proyecto de Modernizacin de la Gestin de Recursos
interactuaron en Talleres de: diagnstico de percepcin, Hdricos-PMGRH constituy la Coordinacin Tcnica de la
validacin de diagnstico temtico, concertacin de Cuenca Chancay Lambayeque-CTC encargada de promover
alternativas de solucin y validacin de alternativas y conducir el proceso de implementacin de la Gestin
seleccionadas. De este modo se concret los aportes de los Integrada de Recursos Hdricos en la cuenca y con el
grupos de inters de incluir la percepcin social de la Consorcio TYPSA-TECNOMA-ENGECORPS, contratada para
problemtica de la gestin y de las propuestas de solucin brindar el apoyo tcnico en la elaboracin participativa del
para el desarrollo de la gestin de los recursos hdricos en PGRH de la cuenca.
la cuenca Chancay Lambayeque. En la Ilustracin 1, se

METODOLOGA DEL PROCESO DE FORMULACIN DEL PLAN DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
DE CUENCA

PLANIFICACIN CON VISIN COMPARTIDA hidrolgicos, ecolgicos, econmicos y sociales, que se


encuentran estrechamente vinculados y que implican el
El mtodo de Planificacin de Visin Compartida-PVC es un anlisis de series de causa y efecto que implican mltiples
enfoque de planificacin que integra: i) la planificacin de resultados e impactos. Esta complejidad hace necesaria el
los recursos hdricos, ii) la participacin estructurada de los desarrollo de habilidades y conocimientos
actores, grupos interesados de la poblacin de la cuenca y multidisciplinarios, as como el establecimiento de una
las autoridades de la cuenca y iii) el modelo colaborativo conviccin poltica.
para la proyeccin de los diferentes escenarios en la
gestin de los recursos hdricos, a fin de valorar la eficacia Por otro lado el PVC tiene en cuenta la tensin que puede
de las alternativas de solucin. generarse entre las diferentes partes interesadas en los
recursos hdricos y que la toma de decisiones tropezar con
La PVC tiene en cuenta que alcanzar los objetivos de la situaciones de conflicto; por ello propicia la formacin de
gestin de recursos hdricos posee cierta complejidad ya un conocimiento de la realidad de la gestin con la base
que abarca mltiples objetivos relacionados a los aspectos tcnica y la concertacin de intereses por parte de los

13
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

propios grupos que debern ceder en sus expectativas e recursos hdricos; fue realizada con la participacin
intereses privilegiando los intereses comunes. Para lograrlo comprometida de los actores de la gestin y de los grupos
se requiere la utilizacin de instrumentos de anlisis tcnico de Inters que asumieron liderazgos en los temas de
y cientfico y la aplicacin de herramientas y tcnicas de competencia e inters de las instituciones y organizaciones
participacin pblica que permitan que las partes a las que representaron, llegando a concertar las
interesadas puedan ponerse de acuerdo. caractersticas que describen el estado actual de la gestin
que sirve de punto de partida para la evaluacin de su
La PVC permite tambin la definicin de objetivos aun progreso y desarrollo.
cuando los grupos interesados no tienen una idea concreta
de la situacin objetivo que persiguen dado que fomenta el Durante esta fase se realizaron los siguientes eventos de
aprendizaje y el descubrimiento de oportunidades de participacin:
desarrollo conjunto que permitirn mejorar los beneficios
que podra conseguir actuando de manera aislada. Jornada de Lanzamiento del Proceso de Elaboracin
de Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la
La PVC propicia la comunicacin y el relacionamiento Cuenca (29 de mayo de 2012).
institucional y personal para la toma de decisiones,
construyendo un clima de confianza entre los grupos Taller de Activacin de la Participacin de los Grupos
interesados; logrndose con ello que la implementacin de Tcnicos de Trabajo - GTT (23 y 24 de julio 2012).
los acuerdos y decisiones sea ms viable y los resultados
Taller de Activacin de la Participacin de los Grupos
ms satisfactorios para todos.
de Inters-GI Santa Cruz-Cajamarca (28 de agosto
De este modo la PVC integra la planificacin tradicional, la 2012).
participacin pblica y la utilizacin de modelos de gestin.
2 Taller de Validacin de los Diagnsticos Temticos
Este Enfoque Metodolgico ha sido utilizado para la
por los Grupos de Inters - GI (2 y 3 de octubre
elaboracin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos
2012).
propuesto por el Consocio TYPSA-TECNOMA-ENGECORPS y
el Plan de Participacin y Comunicacin del Proceso de Reunin de Trabajo de Cierre de Diagnstico, Grupos
elaboracin. Tcnicos de Trabajo y miembros del CRHC (23 de
octubre 2012).
RUTA DEL PROCESO DE P LANIFICACIN
Presentacin del Diagnstico ante el Consejo de
La elaboracin participativa del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca Chancay Lambayeque
Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay-Lambayeque se y Conformidad Institucional (30 de noviembre 2012)
realiz en tres fases sucesivas, que se caracterizan en la
metodologa de Planificacin: Diagnstico, Definicin de
Alternativas de Solucin y Plan de Accin.

FASE I-DIAGNSTICO

Consiste en el reconocimiento del estado actual de la


gestin del agua en la cuenca, la determinacin de los
efectos, identificacin de dificultades, debilidades y causas Ilustracin 2: Imgenes de participantes en el proceso de elaboracin del
que se presentan en las diferentes actividades que la PGRH

sociedad desarrolla para la satisfaccin de sus necesidades


FASE 2. CONSENSO DE ALTERNATIVAS
desde la extraccin del agua de las fuentes hasta
devolucin de las aguas residuales de los diferentes Durante esta fase se realiz la identificacin de alternativas
sectores usuarios a las fuentes. de solucin, evaluacin de la factibilidad tcnica econmica
de las alternativas identificadas y la validacin social de las
La identificacin objetiva de los efectos negativos y las
alternativas seleccionadas para ser incluidas en el Plan de
causas que las originan, tuvo vital importancia para la
Gestin.
determinacin de las medidas correctivas necesarias para la
solucin de los problemas actuales de la gestin de

14
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Durante esta fase se realiz la definicin de la Visin programacin multianual y los mecanismos de
compartida de la Cuenca que queremos tener y la financiamiento.
Cuenca que podemos tener, los escenarios para la
determinacin de alternativas de solucin, requerimientos Durante esta fase se realizaron los siguientes eventos:
futuros, la gestin de la oferta y la demanda del agua as
Reunin Participativa del Proceso de Elaboracin del
como la organizacin, financiamiento de gestin y las obras
PGRH - Chiclayo (19 de setiembre 2013).
hidrulicas necesarias para el aprovechamiento sostenible
de los recursos hdricos en la cuenca. Asimismo se Taller III-1-GI: Jornada de Conformidad Social al
analizaron las alternativas de solucin en los temas de Borrador del PGRH - Cajamarca (26 de setiembre
Calidad de Agua, Proteccin y Conservacin Ambiental, 2013).
Institucionalidad y Cultura del Agua.
Taller III-1-GI: Jornada de Conformidad Social al
Durante esta fase se realizaron los siguientes eventos: Borrador del PGRH - Chiclayo (02 de octubre 2013).

Taller de activacin de la participacin de los Grupos Reunin Participativa Presentacin del Borrador del
de Inters en la Fase de Alternativas - Cajamarca (30 PGRH a la AAA Jequetepeque-Zarumilla y CRHC.
de enero 2013). Chiclayo (15 Octubre 2013).

Taller de evaluacin de alternativas de Grupos En las diferentes fases, los Talleres de activacin y
Tcnicos de Trabajo - Chiclayo (22 de febrero 2013) validacin fueron moderadas por personal especializado y
especialistas de la consultora que elabor la
Taller II-2: Taller de Validacin de Fichas Problema y
documentacin previa y dise las secuencias de
Alternativas por los Grupos de inters - Chiclayo (12
actividades: motivacin, presentacin de informacin,
de abril 2013).
anlisis y concertacin en grupos, exposicin de resultados
Reunin Tcnica con la AAA (18 de abril 2013) de los trabajos grupales y reflexiones en reunin plenaria y
evaluacin emotiva del evento de participacin y
Taller de Validacin y Conformidad Social de Fichas facilitando dichas actividades en modo de contribuir a la
Programa por los Grupos de Inters - Santa Cruz- fluidez del proceso, facilitar el intercambio de experiencias,
Cajamarca (29 de mayo 2013). desarrollo de conocimientos y la generacin de un
ambiente de respeto y confianza y generacin de sinergias
Taller de Validacin y Conformidad Social de Fichas al interior de los grupos tcnicos de trabajo y grupos de
Programa por los Grupos de Inters - Chiclayo (31 de inters.
mayo 2013).
La facilitacin adapt mtodos de motivacin a los
Jornadas informativas y de evaluacin (AAA-Piura - participantes de los eventos utilizando con ejemplos
13 de junio y GI en Cajamarca - 19 de junio 2013). ilustrativos de la vida cotidiana de los participantes y luego
conducirlos por analoga a los aspectos de la planificacin
Sesin del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca
hidrolgica, esta prctica facilit la adopcin colectiva de
Chancay Lambayeque: Presentacin de Programas
criterios para la concertacin del diagnstico y las
de actuacin para el Plan de Gestin de Recursos
alternativas de solucin.
Hdricos en la cuenca y Conformidad Institucional
(21 junio 2013).
RESULTADOS DEL PROCESO PARTICIPATIVO

FASE 3. PLAN DE GESTIN A la conclusin del proceso de elaboracin participativa del


Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
Durante esta fase se realiz la evaluacin de la prioridad y Lambayeque se pueden afirmar que se lograron los
viabilidad de las alternativas concertadas y aprobadas en la siguientes resultados:
fase precedente y la redaccin del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos. Se aplicaron criterios de conveniencia Los actores, grupos de inters y miembros del CRHC
econmica y sostenibilidad para la priorizacin de las Chancay-Lambayeque participaron activamente y
alternativas y la programacin y determinacin de los contribuyeron en las diferentes etapas del proceso de
costos de la implementacin de las actividades del plan, elaboracin del Plan de Gestin.

15
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Los actores y grupos de inters intercambiaron experiencias de partida para la sostenibilidad de la gestin de los
y desarrollaron un nueva base de conocimientos sobre la recursos hdricos en la cuenca.
problemtica de la gestin de recursos hdricos, las
alternativas de solucin, roles, funciones y compromisos El proceso de elaboracin participativa del Plan de Gestin
institucionales, colectivos e individuales, que se aplicarn de la cuenca contribuy a la formacin de una prctica
en la gestin integrada de recursos hdricos en la cuenca operativa de concertacin y un documento de referencia
Chancay Lambayeque y que ser compartida con la para la articulacin de las iniciativas de los actores, pblicos
poblacin para garantizar el desarrollo de la gestin de los y privados en la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos
recursos hdricos. en la cuenca que pone en accin un mandato de la Ley de
Recursos Hdricos.
Se mejor las relaciones y la confianza entre los diferentes
actores de la cuenca, generando las sinergias y condiciones

16
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

4. CARACTERIZACIN GENERAL DEL MBITO DEL CONSEJO DE CUENCA

CARACTERIZACIN BIOFSICA DEL MBITO

La cuenca limita al Norte con las Cuencas del Ro Motupe y


UBICACIN Y EXTENSIN
Chamaya, por el Sur con las Cuencas del Ro Zaa,
La Cuenca Hidrogrfica del Ro Chancay-Lambayeque est Jequetepeque y la Intercuenca 137759, por el Este con la
ubicada en la costa norte del Per y constituye una de las Intercuenca Alto Maran IV y por el Oeste con el Ocano
cuencas ms importantes de la vertiente de Pacfico. Pacfico.
Geogrficamente, se encuentra ubicada entre los paralelos El Ro Chancay pertenece a la vertiente del Pacfico, es de
o o o o
06 21 12 y 06 5709 de Latitud Sur, y 80 10 39 y 78 32 rgimen irregular y desde su naciente en la Cordillera
17 de Longitud Oeste. Occidental de los Andes hasta su desembocadura en el
Ocano Pacfico adopta los siguientes nombres: Chancay,
Polticamente abarca parte de los departamentos de
Llanten, Conramar y Reque. Su longitud es de 203.93 km;
Lambayeque y Cajamarca. En cuanto al departamento de
en su recorrido recibe aportes eventuales de 24 ros
Lambayeque, abarca parte de sus tres (03) provincias
secundarios, principalmente de los Ros Cedro, El Tuyo,
(Chiclayo, Lambayeque y Ferreafe) y en el caso de
Santa Catalina, Caad, Chilal, Perlamayo, Tacamache, Pisit,
Cajamarca cuatro (04) de sus provincias (Chota, Santa Cruz,
San Juan, San Lorenzo, Cirato, Cumbil, entre otros. Tiene
San Miguel y Hualgayoc). En la Tabla 2 se presenta la 2
una superficie de 5,555.49 Km y la conforman cuatro (04)
relacin de los distritos del mbito de la cuenca Chancay
unidades hidrogrficas: Cuenca Chupayal, Intercuenca
Lambayeque.
1377599, cuenca Chancay-Lambayeque e Intercuenca
Departamento de Lambayeque
1375592. En la Tabla 3, se describe la superficie que abarca
Provincia de Chiclayo:
cada unidad hidrogrfica.
Distritos de Chiclayo, Chongoyape, Eten, Puerto Eten, Jos Leonardo Ortiz, La
Victoria, Monsef, Ptapo, Picsi, Pimentel, Pomalca, Pucal, Reque, Santa Rosa,
Tumn y Zaa.
Provincia de Ferreafe:
Distritos de Ferreafe, Manuel A. Mesones Muro, Ptipo y Pueblo Nuevo.
Provincia de Lambayeque:
Distritos de Lambayeque, Mochum, Mrrope, San Jos y Tcume.

Departamento de Cajamarca

Provincia de Chota:
Distritos de Huambos, Llama, Miracosta, San Juan de Licupis, Tocmoche.
Provincia de Santa Cruz:
Distritos de Andabamba, Catache, Chancay Baos, La Esperanza, Ninabamba,
Puln, Santa Cruz, Saucepampa, Sexi, Uticyacu y Yauyucan.
Ilustracin 3: Localizacin de la Cuenca Chancay-Lambayeque y
Provincia de San Miguel:
principales distritos polticos
Distritos de Catilluc y Tongod. Fuente: Elaboracin propia
Provincia de Hualgayoc: SUPERFICIE DEL MBITO TERRITORIAL DEL CRHC CHANCAY-
Distrito de Chugur. LAMBAYEQUE
D.S. N 008-2011-AG
Tabla 2: Provincias y distritos del mbito de la cuenca Chancay
UNIDADES HIDROGRFICAS
Lambayeque
Porcentaje
Fuente: Elaboracin propia Cdigo Nombre Superficie Km 2
%

La cuenca se encuentra ubicada dentro del mbito 1377598 Cuenca Chupayal 61.78 1.11

administrativo de la Autoridad Administrativa del Agua 1377599 Intercuenca 1377599 27.41 0.49
Cuenca Chancay
(AAA) Jequetepeque-Zarumilla, que tiene como jurisdiccin 13776 4,022.27 72.4
Lambayeque
las Administraciones Locales de Agua (ALA) de 137771 Intercuenca 137771 1,444.03 25.99
Jequetepeque, Zaa, Chancay Lambayeque, Motupe Total 5,555.49 100.00
Olmos-La Leche, Medio y Bajo Piura, Alto Piura, Chira, San
Tabla 3: Unidades hidrogrficas de la cuenca Chancay Lambayeque
Lorenzo y Tumbes.

17
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

CARACTERSTICAS TOPOG RFICAS Y Fisiogrficamente en el valle se distinguen hasta seis


FISIOGRFICAS paisajes principales:

La cuenca Chancay-Lambayeque nace de cuatro (04) Paisaje del Valle encaonado (aprox. 53,000 Has.)
lagunas interconectadas, laguna Morococha ubicada a
Se inicia desde la unin del ro Chancay con el Maichil,
3,797 msnm, Lejiacoha ubicada a 3,776 msnm,
en las faldas del cerro Baicn (480 m.s.n.m.),
Alforjacocha ubicada a 3,772 msnm y Misachocha ubicada
dirigindose hacia el Sur Oeste hasta las faldas de los
a 3,746 msnm; lagunas ubicadas en la Cordillera
cerros Puntilla, Desaguadero y Campana (150 m.s.n.m.).
Occidental de los Andes.
En este sector se encuentra el Reservorio Tinajones.
La cuenca Chancay Lambayeque tiene una superficie de
2 Paisaje de la Llanura Aluvial (aprox. 147,000 Has.)
5,555.49 Km , una altitud media de 1,622 msnm y una
pendiente media en el orden de 35% y de acuerdo a su Se inicia en el ro Chancay, en las faldas del cerro La
curva hipsomtrica corresponde a un ro maduro. Tiene un Puntilla. Se encuentra limitada por el norte con el
Factor de Forma de 0.27 lo cual nos indica que esta cuenca Nuevo Canal Taymi y la Acequia Tcume y colindante
tiene buena respuesta a las crecidas, asimismo el con stos las pampas de Motupe - Jayanca y la
Coeficiente de Compacidad es de 1.92, que corresponde a Mariposa Vieja; por el sur est limitado por el Ro
cuencas de forma alargada. Reque, colindante ste con los cerros Guitarra, Negro,
Reque y el Morro de Eten; por el este, con los cerros
La topografa del valle es muy variable a causa de la
de Piedra Blanca, Azl Mirador, Plcido, las Salinas, las
diversidad de estructuras geolgicas en la que se
Pampas de Yahuay Negro y Quinaquina; y por el oeste
sustenta; as, en el valle es mayormente plana, y slo en
con las pampas de los Perros, Pimentel y Las Salinas.
los sectores Reque y Eten ubicados hacia el sur, se observa
ondulada. Paisaje de Abanicos aluviales locales (aprox. 16,200
Has.)
En relacin con la pendiente del terreno, se presenta casi
plana en la llanura aluvial, y su inclinacin aumenta en los Se encuentran limitando la llanura aluvial hacia el este.
sectores ms altos como Ptapo. La mayor parte de las Estos abanicos, formados por numerosas quebradas, no
tierras de la superficie (82%) representa un grado de tienen importancia, pues solamente la Playa Querque
inclinacin del terreno casi a nivel (0.1 a 2 por mil); y un (300 Has) sostiene una pequea agricultura establecida
17% ligeramente inclinado (2.1 a 5 por mil). (cultivos de temporada).

El microrrelieve en su mayora es plano; menos de 0.5% de Paisaje de Mdanos (aprox. 21,000 Has.)
la superficie de las tierras es ligeramente ondulado y
menos del 0.2% son tierras onduladas, lo que expresa la Se ubica en las partes irrigadas de las Pampas de
poca o nula necesidad de realizar movimientos Mrrope, La Mariposa Vieja y los Perros. Estos
considerables de tierras destinados a efectuar mdanos son caractersticos de la llanura costera y
nivelaciones. estn constituidos por arena cuaternaria, que es
desintegracin fsica de la roca madre. Estos terrenos
no tienen vegetacin.

Paisaje de Formaciones Elicas (9,500 Has.)

Se encuentra en forma dispersa en diferentes


sectores del valle. En el sector Lambayeque estn
agrupadas formando cadenas.

Paisaje de Terrenos Litorales (aprox. 3,300 Has.)

Est representado por una estrecha faja, cerca al mar, y


est constituido por depsitos marinos que actan
Ilustracin 4: Mapa topogrfico de la cuenca Chancay-Lambayeque
Fuente: Elaboracin propia

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

como una barrera impermeable para la evacuacin De acuerdo a su forma de relieve y formacin litolgica,
del flujo subterrneo. le corresponde los paisajes fisiogrficos Aluvial y Fluvio
Glaciar en la provincia de San Miguel.
Fisiogrficamente en la parte alta que corresponde al
departamento de Cajamarca se distinguen hasta cuatro
CARACTERIZACIN CLIMTICA
paisajes principales:
Temperatura
Gran Paisaje Altiplanicie
Comparando los promedios mensuales de las
Se localizan ocupando las partes altas de los distritos de
temperaturas del aire en las estaciones meteorolgicas
Catilluc y Tongod de la provincia de San Miguel; distrito
existentes en la zona de la cuenca, se puede apreciar
de San Juan de Licupis de la provincia de Chota, con
en la Costa (Lambayeque, a 10 km del Pacfico)
altitudes que van desde los 3,900 hasta los 4,150 msnm.
temperaturas algo ms bajas que en Tinajones (105 km
Los paisajes fisiogrficos de esta categora descansan de la costa del Pacfico). Igualmente, se reducen las
sobre diferentes formaciones litolgicas entre los que temperaturas medias mensuales a medida que
destacan los volcnicos Huambos y Llama compuestas aumenta la altura sobre el nivel del mar. As, las
por rocas extrusivas; el volcnico Porculla y San Pablo temperaturas medias anuales en Lambayeque
por rocas intrusivas; asimismo descansan sobre rocas ascienden aproximadamente a 21C, en Tinajones a
sedimentarias de las formaciones Cajamarca, Yumagual 23C y en Bambamarca (2,500 m.s.n.m.) a 14.6C.
y Chulec.
Precipitacin
Gran Paisaje Colinoso
Las precipitaciones totales anuales en la franja costera
Los paisajes fisiogrficos de esta categora, se localizan (con 20.3 mm en Lambayeque) representan el mnimo
ocupando las colinas bajas y altas del departamento. y alcanzan los valores mximos en la zona alta del
Chancay (1,677.5 mm en Santa Catalina de Puln). Las
En la vertiente occidental del departamento, se observa reducidas precipitaciones en la Costa (Lambayeque,
como una franja casi continua desde el oeste de las Tinajones) se producen sobre todo en los meses de
provincias de Chota, Santa Cruz, San Miguel, hasta el febrero y marzo. En las estaciones pluviomtricas de
oeste y sur de la provincia de Contumaz, lmites con el la Sierra, el primer mximo de la poca de lluvias
departamento de Lambayeque y La Libertad, en es registrado en los meses de octubre y noviembre y
altitudes aproximadas que van desde los 450 m en el sur las precipitaciones fuertes se producen en los meses de
del distrito de San Benito de la provincia de Contumaz febrero y marzo.
hasta los 2100 m.s.n.m en el sur del distrito de Yonn.
Humedad Relativa
Gran Paisaje Montaoso
La Costa posee el ms alto promedio anual y mensual
Se localizan ocupando las montaas bajas y altas tanto de humedad relativa del aire. As, Lambayeque tiene
de la vertiente occidental como de la vertiente oriental un promedio anual de 82% aproximado. Los meses de
del departamento de Cajamarca; con pendientes desde noviembre hasta abril son los ms secos con 78 a
empinada a muy fuertemente empinada, la superficie 80%. El promedio anual ms bajo de humedad relativa
mayormente es rocosa con una capa de suelo muy poco lo tiene Tinajones con aproximadamente 67%. En el
desarrollada cuya profundidad va de superficial a muy valle del Chancay aumenta poco al principio (Santa
superficial; adems existen paisajes fisiogrficos que Cruz 68%) y alcanza en el valle de los ros Chotano y
presentan pendientes muy fuertemente empinados casi Llaucano (Cochabamba y Bambamarca) valores entre
verticales, como los que se encuentran en muchos 70 y 80%. Una humedad relativa an mayor que en
lugares de Contumaz, San Miguel, Cajamarca y Santa la Costa debe esperarse en los bosques nebulosos,
Cruz. no precisndose valores por la falta de mediciones.

Gran Paisaje Planicie Con excepcin de la zona costera hasta ms all


de Tinajones, el mnimo de humedad relativa del
aire se produce en general entre los meses de

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

agosto y setiembre con valores entre 61 y 66%. El transicin entre la zona desrtica costera y la semi-rida y
mximo entre los meses de febrero hasta abril, con semi-hmeda de la Sierra.
valores entre 75 y 85%.
Aguas arriba de la desembocadura del ro Cumbil (Machil-
Evaporacin Llonquinua), en el ro Chancay-Lambayeque, se ubica el
bosque espinoso subtropical. Esta zona tiene un clima
Considerando la poca humedad relativa del aire, parecido al de la zona de maleza desrtica subtropical, slo
Tinajones tiene con 6.7 mm/da los mayores valores de algo ms fresca dada la altura. Los espordicos chaparrones
evaporacin; en la Costa, debido a la alta humedad estivales oscilan considerablemente de un ao a otro. La
relativa del aire, slo se registra una evaporacin diaria vegetacin, similar a la de la maleza subtropical, es un poco
de aproximadamente 4 mm. En la cuenca alta la ms densa a consecuencia de las mayores precipitaciones.
evaporacin oscila por lo general entre 2 y 4 mm/da.
Slo en Cochabamba la temperatura media anual algo Desde la desembocadura del ro San Lorenzo hasta ms all
ms elevada se traduce en un mayor valor de del pueblo de Chancay Baos, el Valle Chancay pertenece a
evaporacin (4.6 mm/da en promedio). la zona climtica del bosque seco tropical.

Horas de Sol Condiciones climticas anlogas al bosque seco subtropical,


presenta el bosque muy seco tropical, el cual caracteriza
La duracin media diaria de la radiacin solar es el valle del ro Llaucano desde la desembocadura del ro
alrededor de 10 horas en la mayor parte del ao. En Conchano hasta el Maran. Su diferencia con el bosque
tiempo de lluvia baja a valores entre 4 y 6 horas diarias. seco tropical consiste en una temperatura ms elevada y
una mayor evaporacin.
Clima
El bosque seco montano bajo es tpico de los lugares
El clima de la zona de riego del Sistema Tinajones es
bajos de los grandes valles andinos entre Ecuador e Ica,
seco y subtropical y est formado bajo los efectos de la
aproximadamente 300 km al Sur de Lima. Presenta un clima
corriente fra de Humboldt, motivo por el cual la
favorable para la salud, un volumen de precipitaciones de
temperatura y precipitacin de la zona son
500 a 1,000 mm anuales, temperaturas bajas y poca
considerablemente ms bajas que las que se debe
evaporacin y que se presentan en el valle del ro Chotano
esperar en esta latitud geogrfica debido a que tambin
entre Cochabamba y Chota, y en el fondo de los valles cerca
est condicionado por su ubicacin en la costa
de Cutervo y Conchn.
occidental del continente sud-americano (6 de latitud
sur). Peridica y coincidentemente con la estacin de La zona del bosque hmedo montano tiene un clima
verano se presenta el Fenmeno ENOS (El Nio ideal para el hombre y los animales. Por influencia del aire
Oscilacin del Sur), que causa intensas precipitaciones. hmedo del Amazonas las precipitaciones anuales alcanzan
los 1,000 a 2,000 mm. Las temperaturas medias anuales
La cuenca del ro Chancay-Lambayeque abarca parte de la
fluctan entre los 12 y 18 C, con oscilaciones relativamente
Costa y Sierra y est influenciada por las condiciones
pequeas en los promedios mensuales.
climticas de ambas regiones. En el Mapa Ecolgico de la
ex-ONERN, estas zonas climticas se clasifican en base a las Los bosques muy hmedos montanos denominados
denominaciones ST (subtropical), MB (montano bajo), bosques nebulosos, son de gran importancia para la
M (montano) y SA (subalpino). hidrologa; la zona se caracteriza por temperaturas
relativamente bajas y un exceso de humedad que se
La Costa pertenece a la zona climtica subtropical, pero
traduce en frecuentes niebla; sin embargo, las
influenciada por la corriente fra de Humboldt. Las
precipitaciones anuales no sobrepasan los 1,000 a 2,000
reducidas precipitaciones condicionan el carcter
mm.
semidesrtico y desrtico de la angosta franja costera
(desierto subtropical). En la parte sureste de la cuenca alta, en la zona del ro
Llaucano y del ro Jadibamba, hasta el ro Chancay,
Al Este limita con la zona de maleza desrtica subtropical
predomina el pramo muy hmedo subalpino, con
en la cual se encuentra el reservorio Tinajones. Aqu el
precipitaciones medias anuales de 500 a 1,000 mm. Los
clima y la vegetacin son de tipo semi-desrtico y marcan la
valores anuales de evaporacin estn por debajo de los 350

20
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

mm. Las temperaturas anuales son muy uniformes y oscilan Depsitos Metlicos
menos de 4 C. La vegetacin del pramo cubre extensas
altiplanicies (3,500 hasta 4,000 m.s.n.m. y ms) con los Se reconoce en el rea de estudio la provincia
tpicos lagos de poca profundidad. Metalogentica Andina Occidental en la cual se tiene
dos sub-provincias:

Sub - Provincia Cuprfera

A lo largo del Batolito de la Costa se encuentra una


mineralizacin con predominio de minerales de
cobre. Esta situacin se presenta asimismo, en la
regin bajo estudio, donde se ha encontrado algunas
ocurrencias de mineralizacin de cobre, habindose
hallado depsitos de evidente inters comercial,
tales como La Granja, Caariaco, etc.

Sub-Provincia Polimetlica

La provincia polimetlica entra al sector meridional


Ilustracin 5: Mapa hidrometeorolgico de la cuenca Chancay-
de la regin bajo discusin, con las mismas
Lambayeque caractersticas generales que muestra una gran rea
Fuente: Elaboracin propia de la parte central y septentrional de la Cordillera
Occidental, es decir, que est representada por
CARACTERIZACIN GEOLGICA stocks cidos jvenes que cortan tanto a los
sedimentos mesozoicos como a los volcnicos
La morfologa existente incluye una amplia zona Costanera, terciarios, introduciendo una mineralizacin de Cu -
donde destacan las pampas aluviales y las dunas prximas Pb - Zn - Ag.
al litoral. La Cordillera Occidental constituye la divisoria de
aguas cuya parte ms alta es una superficie ondulada a Depsitos No Metlicos
4,000 m.s.n.m., bisectada profundamente por ros de corto
La regin bajo estudio contiene una variedad de
recorrido y pequeos caudales que desembocan en el
depsitos no metlicos algunos de los cuales han sido
Ocano Pacfico. Los ros de la Cuenca Amaznica ubicados
explotados a pequea escala. Los depsitos hallados
en la superficie interandina corren casi perpendiculares a
son de las siguientes sustancias baritina, yeso, carbn,
los anteriores y parecen tener un control estructural. Los
arcilla, caliza, etc.
depsitos glaciarios son escasos.

CARACTERIZACIN DE US OS DE SUELO

Cuenca Baja o Valle

Esta es la zona donde predominan las reas bajo riego,


en mayor proporcin se encuentran las reas ocupadas
por arroz, caa de azcar y policultivo, tambin se
ubican reas de bosque seco estacional en la margen
derecha del canal Taymi, cabe resaltar las considerables
reas de eriazo/desnudo/desierto, que se ubican al
oeste del reservorio tinajones, al sur de Pampagrande y
la quebrada Montera, al sur y este de Reque y a lo largo
del litoral costero desde Puerto Eten hasta el oeste, de
Ilustracin 6: Geologa de la Cuenca Chancay-Lambayeque
Mrrope, gran cantidad de reas con bosque ralo se
Fuente: Elaboracin propia
encuentra al sur de Cumbil y norte de Chongoyape;
Dentro de la geologa econmica se distingue:

21
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

asimismo, la vegetacin arbustiva se presenta en reas


pequeas muy dispersas.

Cuenca Media

La cuenca media se caracteriza porque existen


apreciables reas con vegetacin arbustiva, casi en igual
proporcin cultivos de secano, as como tambin
considerables reas de terreno desnudo, en pequea
proporcin se encuentran pastos naturales y muy pocas
reas de cultivo con riego.

Cuenca Alta
Ilustracin 7: Uso del suelo de la cuenca Chancay-Lambayeque
Fuente: Elaboracin propia
Casi la totalidad de la cuenca alta est ocupada por
cultivos de secano y pastos naturales existen pequeas
reas con bosque denso, y menos todava reas de CARACTERIZACIN BITICA
cultivo con riego. Aqu se resalta el uso minero,
Las zonas de inters ecolgico y ambiental existentes en la
caracterizada por la Minera La Zanja SRL y el uso
cuenca Chancay-Lambayeque.
agropecuario.

En toda la cuenca Chancay-Lambayeque se registra una


acelerada presin sobre el recurso suelo. En los ltimos
30 aos esta presin ha sido absorbida aumentando la
frontera agrcola o intensificando el uso actual del suelo.

Sin embargo, esta absorcin no ha podido evitar que el


acceso al recurso suelo haya disminuido
significativamente. Ello se aprecia ms claramente en el
acceso a las reas de bosque denso y pastos en la sierra
y al rea bajo riego en el valle.
Ilustracin 8: Ubicacin de las reas protegidas del SERNANP y de
conservacin municipal cuenca Chancay-Lambayeque
En lo que concierne al rea de secano y bosque se Fuente: Elaboracin propia
observa que se trata de un proceso que pasa por la
degradacin gradual hasta imposibilitar cualquier uso reas protegidas segn el SERNANP
productivo.
Las reas protegidas segn el Servicio Nacional de reas
Por lo expuesto, se puede deducir que ya no ser Naturales Protegidas de Per (SERNANP) del Ministerio del
posible repetir lo que se ha hecho en los ltimos 30 Ambiente, son:
aos, sea por la insuficiencia de tierras aptas disponibles
para aumentar la frontera agrcola, o porque una rea de Conservacin Privada Chaparr
continuada reduccin del acceso los suelos productivos
Mediante la resolucin Ministerial N 153-2011-
inviabilizara la unidad productiva agrcola. MINAM se renueva a perpetuidad el rea de
Con un crecimiento poblacional de magnitudes como el Conservacin Privada-ACP Chaparr que preserva
actual se puede esperar una progresiva expulsin de una muestra del hbitat de Bosque Seco Ecuatorial
parte de la poblacin rural a fin de mantener la de las regiones de Lambayeque y Cajamarca. Abarca
rentabilidad de las unidades agrcolas. Una de las pocas una extensin de 34,412 ha y es administrada por la
posibilidades de frenar este proceso es a travs de la Comunidad Campesina Muchik Santa Catalina de
conservacin de los suelos y la intensificacin de su uso Chongoyape
de manera sostenible.
Zona Reservada de Chancay Baos

22
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Con el objetivo de conservar los afloramientos de


aguas termales subterrneas y las especies silvestres
que habitan en el bosque aledao, en febrero de
1996, mediante Decreto Supremo N 001-96-AG se
Desembocadura del ro Reque
designa esta zona reservada, ubicada en el
departamento de Cajamarca, provincia de Santa La desembocadura de este ro suele encontrarse bloqueada
Cruz, distrito de Chancay Baos y con una extensin por dunas, lo que permite la formacin de un complejo de
de 2,628 hectreas. lagunas (humedal) que abarca aproximadamente un rea
de 150 ha, (Carbajal, W. et al, 2005). Este ecosistema
Zona Reservada de Udima
lagunar, al igual que los humedales de la ciudad de Eten,
Definida como tal mediante Decreto Supremo N son importantes para ciertas aves migratorias y aves de la
020-2011-MINAM, abarca una extensin de zona, ya que sirven de descanso y alimentacin.
30,503.45 ha y est ubicada entre las cuencas altas Actualmente, es una zona de gran influencia antropognica,
del ro Zaa y Chancay-Lambayeque, entre los debido a que los pobladores de la zona arrojan desperdicios
distritos de Catache, provincia de Santa Cruz y los slidos, realizan desmontes en sus orillas y practican la
distritos de Calquis y la Florida en la provincia de San agricultura. Por otro lado tambin se produce la
Miguel, departamento de Cajamarca, as como en el depredacin de la totora del junco y de la inea los cuales se
distrito de Oyotun, provincia de Chiclayo, emplean para la confeccin de objetos artesanales. Es por
departamento de Lambayeque. ello que el ecosistema presenta un alto grado de deterioro
ambiental.
En cuanto a las reas de conservacin municipal,
declaradas como tales por las municipalidades o
gobiernos regionales; el gobierno central a travs del
Riberas y nacientes
Ministerio de Agricultura emiti del Decreto Supremo
015-2007-AG que modifica el Reglamento de la Ley de Es importante proteger las riberas y reforestar las zonas
Areas Naturales Protegidas, ley 28834; derogando toda que se encuentran degradadas, para prevenir riesgos
norma relativa a las reas de conservacin municipal y naturales y dar consistencia a estos ecosistemas y los
estableciendo en su art. 5 que, las reas naturales corredores biolgicos naturales. As mismo, las zonas de
protegidas a que se refiere la Ley conforman en su puquiales o nacientes que se encuentran degradados,
conjunto el SINANPE a cuya gestin se integran las deben ser recuperadas.
instituciones pblicas del gobierno central, gobiernos
regionales y municipalidades, instituciones privadas y Pastos de alta montaa
las poblaciones locales, incluyendo las comunidades
Se trata de las zonas productoras y captadoras de agua,
campesinas y nativas, que actan intervienen o
indispensables para la recarga de acuferos y para contar
participan directamente o indirectamente en su gestin
con flujos ms constantes. No estn reguladas ni protegidas
y desarrollo . El SINANPE se complementa con las Areas
y estn amenazadas por actividades como el
de Conservacin Regional y las Areas de Conservacin
sobrepastoreo, las quemas, la erosin, la construccin de
Privada.
embalses y otras.

Lagunas
reas no protegidas
Algunas de estas lagunas podran estar protegidas
En toda la cuenca existen diversas zonas que no estn reconociendo su importante aporte a la Cuenca
protegidas, ni siquiera reguladas, pero que tienen un valor Hidrogrfica como zonas de produccin de recursos
ambiental importante y que deberan ser protegidas u hdricos que adems estn amenazadas por el cambio
ordenadas de alguna manera. climtico. En la cuenca se han inventariado 20 lagunas y
destacan:

Mishacocha, Tantahuatay, Yanacocha, Alforjacocha,


Lejiacochoa, Morococha, La Aurora, Oscura y Clara

23
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

de Mishahuanga, etc., todas ubicadas en el


departamento de Cajamarca.

Especies de Fauna Acutica

A continuacin se presenta una diagnosis de las especies


encontradas en la cuenca, as como algunos datos de
importancia sobre las mismas: Ilustracin 11: Brycon
atrocaudatus(http://condor.depaul.edu/waguirre/fishwestec/brycon_at
Pimelodellayuncensis, bagre (Steindachner, 1902). rocaudatus.html)

(Rojas B., R., 2000; Ortega et. al, 2011; Semanario


Leblasinabimaculata chalcoca (Valenciennes,
Regional Expresin. Ed N 738, 2011)
1847)
Son peces de agua dulce que pueden alcanzar tamaos
Especie de agua dulce bentopelgica, que viven en un
de hasta 4.8 cm. Resultan inofensivos para el ser
rango de pH de 6.2 - 7.5, en climas tropicales. La
humano.
longitud mxima es de 16 cm. Resultan inofensivos para
el ser humano

Ilustracin 9: Pimelodellayuncensis (Natasha


Khardina&ZoologischeStaatssammlungMnchen).
Ilustracin 12:
Aequidensrivulatusmojarra(Gnther, 1860) Leblasinabimaculata(;http://www.fishbase.org/photos/thumbnailssum
mary.php?ID=11913 )

Especie de agua dulce bentopelgica, que viven en un


Trichomycteruspunctulatus life (Valenciennes,
rango de pH de 6.5 - 8, en climas tropicales. La longitud
1846)
mxima es de 20 cm. Resultan inofensivos para el ser
humano. Especie de agua dulce bentopelgica, que viven en
climas tropicales. La longitud mxima es de 14,5 cm.
Resultan inofensivos para el ser humano.

Esta especie se ve amenazada tanto por la presencia de


especies exticas como por los cambios en el rgimen
hdrico y en la morfologa de sus hbitats propios.

Ilustracin 10: Aequidensrivulatus(Musilova, Z.;


http://www.fishbase.org/Photos/ThumbnailsSummary.php?ID=12209).

Bryconatrocaudatuscascafe ((Kner, 1863)

Especie de agua dulce bentopelgica, que viven en


climas tropicales. La longitud mxima es de 16 cm.
Resultan inofensivos para el ser humano Ilustracin 13: Trichomycteruspunctulatus (Holm, E.;
http://www.fishbase.org/Photos/PicturesSummary.php?ID=48720&wha
t=species)

Cryphiopscaementarius camarn nativo (Molina,


1762)

24
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Artrpodo que vive en aguas dulces, como en ros, LOS RECURSOS HIDRICOS
riachuelos, lagunas y crentopos occidentales de los
Andes Peruanos, pero, su hbitat principal se encuentra Recursos Hdricos Superficiales
en los retopos de agua dulce, donde durante el da se
La disponibilidad hdrica que cuenta actualmente la cuenca
halla en las partes profundas entre las piedras.
del ro Chancay-Lambayeque registrados en la estacin de
Este crustceo en su etapa larvaria vive tanto en el aforos Raca Rumi son las descargas naturales medias
estuario como en el mar, continuando su vida juvenil y mensuales del ro Chancay y los aportes naturales
adulta en los ros; normalmente se refugia entre trasvasados de los ros Chotano y Conchano haca el ro
piedras, huecos y hierbas durante el da migrando por Chancay y que son almacenados en el reservorio Tinajones.
las noches, estas caractersticas permiten que la captura
Ro Chancay-Lambayeque
con luz artificial en la noche ofrezca un mejor
rendimiento. Las descargas medias mensuales del ro Chancay-
Lambayeque, en la estacin Raca Rumi, varan entre
De gran importancia econmica, sustenta la pesquera 3 3
7.846 m /s en el mes de Agosto a 56.187 m /s
continental de la costa Sur del Per y representa el
presentado en el mes de Marzo, con un valor medio
nico recurso hidrobiolgico de los ros costeros 3
anual de 25.191 m /s, equivalente a un volumen
peruano que soporta una pesquera comercial. Su 3
medio anual de 791.0 MMC (millones de m )
poblacin se ha visto reducida en los ltimos aos por la
sobreexplotacin pesquera. (www.imarpe.pe) Ro Chotano

Las descargas medias mensuales del ro Chotano, en


3
la estacin Tnel Chotano, oscila entre 0.722 m /s
3
en el mes de Agosto a 8.654 m /s en el mes de Abril,
3
con un valor medio anual de 4.237 m /s, equivalente
a un volumen medio anual de 133.0 MMC (millones
3
de m )
Ilustracin 14: Cryphiopscaementarius
(http://maxescultura.blogspot.com.es/2008/02/fichas-tcnicas-de-
Ro Conchano
especies-en-cultivo.html)
Las descargas medias mensuales del ro Conchano,
Especies exticas: en la estacin Tnel Conchano, fluctan entre 0.697
3 3
m /s en el mes de Agosto a 5.658 m /s en el mes de
Desde la construccin del reservorio de Tinajones, especies Abril, con un valor medio anual de 2.826 m /s,
3

como la "tilpia" Tilapia rendalliyTilapianiloticus y las equivalente a un volumen medio anual de 88.7 MMC
carpas comn Cypirinuscarpioy plateada 3
(millones de m )
Hypopthalmichthysmolitrix han invadido la parte baja de la
cuenca lo que ha supuesto un gran problema para especies Ro Chancay-Lambayeque con Trasvases Chotano y
nativas que se han visto desplazadas, esta situacin es Conchano
especialmente crtica para especies como la mojarra,
cuya poblacin se encuentra amenazada. (Rojas B., R., Las descargas medias mensuales del ro Chancay-
Lambayeque en donde incluye los trasvases de los
2000; Alvitres, V., 2009)
ros Chotano y Conchano, en la estacin Raca Rumi
3
Por otro lado, al realizar el trasvase a la cuenca de aguas se encuentran entre 9.265 m /s en el mes de Agosto
3
procedentes de los Ros Chotano y Llaucano al Ro Chancay, a 70.380 m /s en el mes de Abril, con un valor medio
3
se ha introducido la "almeja de agua dulce" anual de 32.254 m /s, equivalente a un volumen
3
Anodontitistrapesialis, trada desde la Amazona. (Alvitres, medio anual de 1,012.70 MMC (millones de m ).
V., 2009). Adems en los ltimos aos se ha introducido la
crianza de Trucha en las partes altas de la cuenca.

CARACTERIZACIN DE L OS RECURSOS HDRICOS

25
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

informacin sobre extracciones y respuestas del


acufero ante solicitaciones varias, donde estn
presentes escenarios extremos.

Aguas de Retorno

Las aguas de retorno se estiman en 61.0 MMC, obtenidos en


base a estudios realizados por la entonces Direccin General
Ilustracin 15: Variacin de las Probabilidades de Ocurrencia de las de Agua y Suelos-DGAS en 1989; y que segn esta fuente
Descargas Naturales Mensuales de la Cuenca del Ro Chancay con fueron medidos en el periodo 1956-1960. Este volumen de
Trasvases Chotano y Conchano
agua de recuperacin data antes del funcionamiento de los
Fuente: Elaboracin propia. Consorcio Typsa tneles Chotano y Conchano. Se estima que estas aguas
alcanzan un volumen de 61.0 MMC al ao, de acuerdo a
RIO DESCARGA UNIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ANUAL estudios realizados por el INADE en el ao 2002, aguas que
3
m /s 32.058 50.667 70.380 69.531 41.011 21.467 13.021 9.265 10.546 19.785 23.964 25.347 32.254 son utilizadas exclusivamente en los sectores de
Chancay-Lambayeque con trasvases

PROMEDIO
MMC 85.864 122.574 188.506 180.224 109.844 55.642 34.875 24.815 27.335 52.992 62.115 67.889 1012.677
Chongoyape y Reque.
m3/s 28.672 44.190 61.688 64.919 39.780 20.720 12.232 8.366 9.766 16.770 21.227 22.632 29.247
50%
MMC 76.795 106.904 165.225 168.27 106.547 53.706 32.762 22.4075 25.313 44.917 55.020 60.618 918.486
Aguas Servidas Tratadas
m3/s 21.073 29.066 41.938 49.653 30.501 16.193 9.567 6.297 5.832 10.693 14.151 16.385 20.946
75%
MMC 56.442 70.316 112.327 128.701 81.694 41.972 25.624 16.866 15.117 28.640 36.679 43.886 658.264
En toda la cuenca Chancay-Lambayeque no existe
m3/s 12.986 21.297 31.550 35.737 24.187 12.229 7.280 5.068 4.639 7.101 9.515 7.723 15.013
90% oficialmente uso de aguas servidas tratadas, es decir que
MMC 34.782 51.522 84.504 92.630 64.782 31.698 19.499 13.574 12.024 19.019 24.663 20.685 469.382
dichas aguas formen parte del balance hdrico que realiza la
Tabla 4: Oferta de Agua Superficial del ro Chancay-Lambayeque incluido
Trasvases Junta de Usuarios de Chancay-Lambayeque en el Plan Anual
Fuente: Elaboracin propia de operacin del sistema Tinajones. De la visita de
reconocimiento realizada en el mes de mayo del 2012, se
Recursos Hdricos Subterrneos identific el uso de aguas servidas sin tratamiento por
agricultores de la Comunidad Campesina San Jos, quienes
La evaluacin de los aspectos hidrogeolgicos relacionados
derivan directamente las aguas de las lagunas de
con la gestin del agua de la Cuenca Chancay Lambayeque,
estabilizacin mediante compuertas y canales, hasta sus
tanto a nivel de cuenca como de valle, permite obtener las
terrenos para sembrar pastos, gramneas e inclusive cultivos
siguientes conclusiones:
de races como el Camote, siendo este accionar un peligro
El acufero ChancayLambayeque, se considera para la poblacin.
superficialmente formado por una zona de cabecera
El caudal diario de aguas servidas que circulan producto de
comprendida desde la bocatoma Racarrumi hasta el 3
las actividades humanas de Chiclayo es de 1.00 m /s, de los
partidor La Puntilla. Un segundo tramo desde La
cuales son derivados a las lagunas de oxidacin ubicadas en
Puntilla hasta el mar, tramo que va ensanchndose
san Jos y en el sector Pampa de Perros, terrenos de la
progresivamente hasta el litoral. Se encuentra
Comunidad Campesina de San Jos.
lateralmente limitado por afloramientos rocosos y en
profundidad por el basamento rocoso impermeable. El volumen que utilizan en promedio estos agricultores
3
diarios es de 0.70 m /s en los sectores Gallitos y Valdera,
Se estiman como reservas geolgicas un volumen de
para atender un rea aproximada de 500.0 has y el resto de
6,827 MMC y como reservas explotables hasta 341
agua es evacuada a drenes que terminan en el mar.
MMC; lo que significara un excedente todava
aprovechable de 241 MMC, adicional a la explotacin Recursos Hdricos en la Cuenca Media y Alta
actual de 100 MMC/ao, que significa un caudal
3 3
adicional de 7.64 m /s, sobre el actual de 3.2 m /s. La Las reas ubicadas en la parte media y alta de la cuenca de
decisin de una extraccin adicional a la actual debe gestin Chancay-Lambayeque, tienen como fuente de
obedecer a resultados de una modelizacin (modelo abastecimiento los recursos hdricos superficiales
numrico) del acufero, para lo que se requiere de un provenientes del ro principal Chancay-Lambayeque, de sus
mayor conocimiento del acufero y sus caractersticas 24 ros secundarios, de sus 186 quebradas importantes y
hidrogeolgicas, as como de un periodo suficiente de otras 434 quebradas naturales; afluentes de los trasvases

26
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

de los tneles de los ros Chotano y Conchano; adems de En el sub sector Chancay-Baos recibe aporte de
los puquios existentes en las microcuencas. agua del trasvase del Tnel Chotano como una
principal fuente de abastecimiento de algunos
Los recursos hdricos provenientes de los ros, quebradas y canales, asimismo tiene al ro Chancay, las
manantiales existentes en las partes Medias y Altas de la quebradas La Collpa, Paltacirca y Huacan, y el puquio
cuenca son utilizados para complementar el riego de los Saucecucho.
cultivos en la campaa principal y cubrir parcialmente las
demandas de las reas bajo riego de la campaa chica. Sector Huambos

En cuanto a la Oferta Hdrica en la parte alta, se cuenta con En el sub sector Huambos se tiene como fuente de
la siguiente informacin referencial no validada: abastecimiento a la quebrada de La Granadilla que a
su vez abastece de agua potable a la poblacin de
Sector Santa Cruz Huambos, las quebradas Playa Grande, La Chorrera y
Puente de Jaula y el puquio Pululo.
En el sub sector Chugur se tiene al rio Tambillo como
fuente de abastecimiento. En el sub sector La Ramada-Cumbil la principal
fuente de abastecimiento es el ro Cumbil que
En el sub sector Ninabamba para el abastecimiento
abastece a los canales de este sub sector.
de agua a los canales tenemos a ros, quebradas y
puquios, los cuales fueron identificados, siendo No se ha cuantificado la oferta hdrica de las partes
estos los siguientes: Ro La Collpa, Quebradas La media y alta de la cuenca, en razn de la no
Laguna, La Shita, Llanomayo, Bidones y La Palma, los existencia de registros hidromtricos en las
puquios Terrones, El Aliso y Santa Teresita. microcuencas. En tal sentido para fines de
determinar la oferta hdrica se ha seguido la
En el sub sector San Miguel para el abastecimiento
metodologa de Oferta Hdrica Asignable. La Oferta
de agua se tiene a ros, quebradas y puquios, estos
Hdrica calculada para la parte media y alta de la
son los siguientes: Ro El Tuyo y ro La Cortadera, las
cuenca Chancay-Lambayeque es de 22.45 MMC.
quebradas Las Astillas, El Chanchi, La Lava y el Cajon,
los puquios Las Tundulas, El Lirio, El Sauco, Las Oferta Hdrica en la Cuenca Baja
Totoras, Ojo de Agua y el Cuyero.
La Oferta hdrica en trminos medios, sin contar el
En el sub sector Catache las fuentes de almacenamiento inicial en el embalse Tinajones, es de
abastecimiento de agua corresponden al ro Chorro 1,173.70 MMC y comprende los recursos hdricos
Blanco, San Lorenzo y las quebradas Quishuar, Los superficiales, subterrneos y agua de retorno.
Higuerones, La Totora y Culden, no se registran
puquios. OFERTA HDRICA DESCRIPCION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ANUAL

3
CAUDAL (m /s) 32.058 50.667 70.38 69.531 41.011 21.467 13.021 9.265 10.546 19.785 23.964 25.347 32.254
CHANCAY+TRASVASES
En el sub sector Santa Cruz las principales fuentes de Volumen (MMC) 85.864 122.574 188.506 180.224 109.844 55.642 34.875 24.815 27.335 52.992 62.115 67.889 1,012.677
3
CAUDAL (m /s) 1.586 2.251 1.749 2.227 2.196 2.311 1.749 2.318 1.933 1.586 1.597 1.749 1.938
agua son el ro Pisit y Chorro Blanco que abastecen AGUAS DE RETORNO
Volumen (MMC) 4.248 5.446 4.685 5.772 5.882 5.990 4.685 6.209 5.010 4.248 4.139 4.685 60.998
al canal La Poblacin, adems se tiene a los ros AGUAS CAUDAL (m3/s) 3.171 3.171 3.171 3.171 3.171 3.171 3.171 3.171 3.171 3.171 3.171 3.171 2.765
SUBTERRNEAS Volumen (MMC) 8.493 7.671 8.493 8.219 8.493 8.219 8.493 8.493 8.219 8.493 8.219 8.493 100.001
Santa Catalina y El Batan. CAUDAL (m3/s) 36.815 56.089 75.300 74.929 46.378 26.949 17.941 14.754 15.650 24.542 28.732 30.267 36.957
TOTAL
Volumen (MMC) 98.605 135.691 201.684 194.216 124.219 69.852 48.053 39.517 40.565 65.733 74.473 81.067 1,173.675

En el sub sector La Esperanza la principal fuente de Tabla 5: Oferta Media de Agua en el Sistema Regulado Chancay-
agua es el ro Las Nieves, las quebradas El Naranjo, Lambayeque (Aguas Superficiales, Aguas Subterrneas y Agua de Retorno)
Fuente: Elaboracin propia
Chorres, Alicon y La Granadilla, y el puquio La
Granadilla abastecen de agua a los canales de este
sub sector.

CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA Y CULTURAL

POBLACIN En los ltimos 67 aos se ha producido un significativo


incremento poblacional. La poblacin total del valle en

27
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

2007, es ms de 5.7 veces que la de 1940, ms de 3.2 veces


de la existente en 1961, ms de 2.1 veces de la existente en
1972, ms de 1.6 veces de la existente en 1981 y 1.2 veces
que la poblacin total de 1993. La poblacin de Chiclayo es
7.8 veces la de Ferreafe, la menos poblada del
departamento y 2.9 veces la poblacin de la provincia de
Lambayeque. En el cuadro siguiente se muestra el
crecimiento poblacional del valle.

Incremento Incremento Tasa de Crecimiento


Ao Total
Intercensal Anual Promedio Anual (%)
Ilustracin 16: Distribucin de la poblacin en la cuenca Chancay-
1940 199,660 Lambayeque
1961 353,657 153,997 7,333 2.8 Fuente: Elaboracin propia

1972 533,266 179,609 16,328 3.8


En cifras absolutas la poblacin del rea urbana contina
1981 708,820 175,554 19,506 3.2 aumentando, sin embargo, su velocidad de crecimiento
1993 950,842 242,022 20,169 2.5 viene disminuyendo desde mediados de la dcada del 60.
2007 1,142,757 191,915 13,708 1.3 Entre los censos de 1961y 1972, el incremento de la
Tabla 6: Poblacin total y tasa de crecimiento promedio anual 1940-2007 poblacin urbana fue de 5.3% por ao, este ritmo
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007 disminuy a 3.7% anual en el periodo intercensal 1972-198,
a 2.6% en el periodo 1981-1993 y a 1.6% en el periodo
De acuerdo al censo de 2007, la poblacin urbana y rural
1993-2007. La poblacin del rea rural creci a un ritmo
del valle (departamento de Lambayeque) se ha
menor en comparacin al comportamiento observado en el
incrementado en proporciones diferentes. La poblacin
rea urbana.
urbana censada se increment en 24.7%, entre 1993 y
2007, esto es, a un promedio de 12,545 personas por ao, Con respecto a la zona de sierra ubicada en el
lo que significa una tasa promedio anual de 1.6%. La departamento de Cajamarca y que comprende las
poblacin rural censada aument en 7.8% en el perodo provincias de Chota, Hualgayoc, San Miguel y Santa Cruz, se
intercensal, es decir, a un promedio de 1,175 personas por puede asegurar que los pobladores en estas zonas siguen
ao, que representa una tasa promedio anual de 0.5%. residiendo mayoritariamente en reas rurales. En la parte
Media, Alta y de Trasvase de la cuenca segn las cifras del
Tasa de Crecimiento
Poblacin Incremento Intercensal censo obtenemos un porcentaje del 80% con poblacin
Ao Total Promedio Anual (%)
Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural mayoritariamente rural.
1940 192,890 98,501 94,389
1961 342,446 211,616 130,830 113,115 36,441 3.7 1.6
A diferencia de la parte baja o valle, la poblacin del rea
1972 514,602 373,990 140,612 162,374 9,782 5.3 0.7 rural de las provincias del departamento de Cajamarca
1981 674,442 518,631 155,811 144,641 15,199 3.7 1.1 disminuy en comparacin al comportamiento observado
1993 920,795 709,608 211,187 190,977 55,376 2.6 2.6 en el rea urbana, que se ha incrementado.
2007 1,112,868 885,234 227,634 175,626 16,447 1.6 0.5
Tabla 7: Poblacin censada urbana y rural. Periodo 1940-2007 1981 1993 2007
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007 Provincia
Absoluto % Absoluto % Absoluto %

En los ltimos 67 aos, entre los censos de 1940 y 2007, Chota 19,779 14.2 28,316 17.3 32,301 20.1

mientras la poblacin censada creci en 5.8 veces, la Hualgayoc 8,345 12.6 13,593 17.9 20,404 22.0

poblacin urbana, ha aumentado en cerca de nueve veces. San


6,906 11.9 7,291 11.9 9,072 16.2
Miguel
En contraste, la poblacin rural, ha crecido en algo ms de Santa Cruz 5,415 12.5 7,426 16.7 9,192 21.0
dos veces.
Total 40,445 13.2 56,626 16.4 70,969 20.3
Tabla 8: Poblacin Urbana en las provincias del Departamento de
Cajamarca
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007

28
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

1981 1993 2007 Segn sexo, las principales ramas de actividad en la que
Provincia
Absoluto % Absoluto % Absoluto % participan los hombres son Agricultura (27.0%), seguido de
Transportes y Comunicaciones (14.7%), Comercio (14.7%) y
Chota 119,804 85.8 135,828 82.7 128,146 79.9
Otros Servicios (11.5%). En el caso de las mujeres, el 31.0%
Hualgayoc 57,840 87.4 62,213 82.1 69,409 77.3
se encuentra trabajando en Comercio, el 21.7% en Otros
San Miguel 50,898 88.1 53,869 88.1 47,074 83.8
Servicios y el 12.7% en Enseanza, entre los principales.
Santa Cruz 37,862 87.5 37,145 83.3 34,664 79.0
Total Hombre Mujer
Total 266,404 86.8 289,055 83.6 279,293 79.7 Rama de Actividad
Absoluta % Absoluta % Absoluta %
Tabla 9: Poblacin Rural en las provincias del Departamento de Total 374,612 100.0 253,470 100.0 121,142 100.0
Cajamarca Agricultura 75,986 20.3 68,327 27.0 7,659 6.3

Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007 Pesca/Minera 3,293 0.9 3,181 1.3 112 0.1
Manufactura 34,348 9.2 24,317 9.6 10,031 8.3
Construccin 21,380 5.7 20,922 8.3 458 0.4

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIV A (PEA) Comercio 74,797 20.0 37,190 14.7 37,607 31.0
Transportes y Comunicaciones 40,114 10.7 37,380 14.7 2,734 2.3
Electricidad, Gas, Agua 1,215 0.3 1,061 0.4 154 0.1
Segn los resultados del Censo del 2007, la (PEA) de 14 y Hoteles y Restaurantes 14,477 3.9 4,488 1.8 9,989 8.2
ms aos de la parte baja de la cuenca que corresponde al Intermediacin Financiera 2,483 0.7 1,474 0.6 1,009 0.8
Act. Inmobiliarias, Empresariales
departamento de Lambayeque, asciende a 396 mil 996 y de Alquiler
13,589 3.6 9,732 3.8 3,857 3.2

personas, las cuales representan el 49.8% de la poblacin Enseanza 25,099 6.7 9,671 3.8 15,428 12.7
Otros Servicios 1/ 55,448 14.8 29,129 11.5 26,319 21.7
en edad de trabajar (PET) de 14 y ms aos de edad. Del No Especificado 12,383 3.3 6,598 2.6 5,785 4.8
total de la PEA registrada en el censo del 2007, el 67.8% Tabla 11: PEA ocupada censada, por sexo, segn rama de actividad 2007
(268 mil 991) son hombres y el 32.2%(128 mil 5) son Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007
mujeres.
Segn resultados del Censo del 2007, la poblacin
Poblacin Econmicamente Tasa de econmicamente activa (PEA) de 14 y ms aos de edad de
Crecimiento Tasa de Actividad
Provincia Activa (PEA) la parte media y alta de la cuenca que corresponde al
Promedio Anual
Censo 1993 Censo 2007 de la PEA Censo 1993 Censo 2007 departamento de Cajamarca, asciende a 454 mil 141
Total 271,878 396,996 2.7 45.3 49.8 personas, representando el 48.4% de la poblacin en edad
Chiclayo 191,530 284,755 2.8 46.0 51.1
de trabajar (PET) de 14 y ms aos de edad. Del total de la
Ferreafe 24,784 29,577 1.2 43.6 46.0
PEA registrada en el censo del 2007, el 72.9% (338 mil 19)
Lambayeque 55,564 82,664 2.8 43.6 46.9
son hombres y el 24.5% (116 mil 122) mujeres. De este
Tabla 10: PEA, segn provincia, 1993 y 2007 (Poblacin de 14 y ms aos total, 117 mil 589 personas corresponde a la cuenca.
de edad)
Poblacin Econmicamente Tasa de
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007 Tasa de Actividad
Activa (PEA) Crecimiento
Provincia
Promedio Anual
Censo 1993 Censo 2007 Censo 1993 Censo 2007
Al considerar a la poblacin ocupada del departamento de de la PEA
Total 362,318 454,141 1.6 48.7 48.4
Lambayeque con relacin a la rama de actividad en la que
Chota 44,048 46,956 0.4 45.2 42.9
labora, se observa que 75 mil 986 personas (20.3% del total Hualgayoc 20,420 42,929 5.3 45.5 69.6
de la PEA ocupada) trabajan en la rama de Agricultura, 74 San Miguel 18,752 16,032 -1.1 49.5 40.1
mil 797 personas (20.0%) en Comercio, 55 mil 448 personas Santa Cruz 11,866 11,672 -0.1 44.1 39.1

(14.8%) en Otros Servicios (comprende administracin Tabla 12: Tasa de Actividad de la Poblacin Censada en Edad de Trabajar,
pblica, defensa, planes de seguridad social, enseanza, Segn Provincia, 1993 y 2007 (Poblacin de 14 y Ms Aos de Edad).
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007
actividades de servicios sociales y de salud, servicios
comunitarios, sociales y personales, hogares privados con Al considerar a la poblacin ocupada del departamento de
servicio domstico y organizaciones y rganos Cajamarca con relacin a la rama de actividad en el que
extraterritoriales), 40 mil 114 personas (10.7%) en labora, se observa que 242 mil 243 personas (55.8% del
Transportes y Comunicaciones, 34 mil 348 personas (9.2%) total de la PEA ocupada) trabajan en la rama de Agricultura,
en Manufactura, 25 mil 99 personas (6.7%) en Enseanza, 35 mil 234 personas (8.1%) en Comercio, 30 mil 467 (7.0%)
21 mil 380 personas (5.7%) en Construccin, 14 mil 477 en Otros Servicios (comprende administracin pblica,
(3.9%) en el rubro de Hoteles y Restaurantes, entre los defensa, planes de seguridad social, enseanza, actividades
principales. de servicios sociales y de salud, servicios comunitarios,
sociales y personales, hogares privados con servicio

29
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

domstico y organizaciones y rganos extraterritoriales), 26 equivale al 17.1% de la poblacin de este grupo de edad.
mil 750 personas (6.2%) en Servicios de Enseanza, 24 mil Comparado con el nivel de analfabetismo de 1993, se
845 (5.7%) en Manufactura, 17 mil 980 personas (4.1%) en redujo en 10.1 puntos porcentuales. En trminos absolutos
Construccin, y 16 mil 758 personas (3.9%) en Transportes la poblacin analfabeta ha disminuido en 9 mil 867
y Comunicaciones, entre los principales. personas.

Segn sexo, las principales ramas de actividad en la que Sexo/rea de


Censo 1993 Censo 2007 Variacin Intercensal

Residencia Poblacin Tasa de Poblacin Tasa de


participan los hombres son Agricultura (65.2%), seguido de Analfabeta Analfabetismo Analfabeta Analfabetismo
Absoluto %

Comercio (5.9%), Construccin (5.4%), Transportes y Total 60,888 27.2 51,021 17.1 -13,468 -21.1
Chota 29,635 31.8 23,043 21.8 -6,592 -22.2
Comunicaciones (4.9%), Enseanza (4.0%) y Manufactura Hualgayoc 17,098 39.9 16,968 28.6 -130 -0.8
(4,0%). En el caso de las mujeres, el 28.7% se encuentra San Miguel 8,198 22.5 6,173 16.0 -2,025 -24.7
Santa Cruz 5,957 23.1 4,837 16.9 -1,120 -18.8
trabajando en Agricultura, el 15.9% en Otros Servicios, el
Tabla 15: Poblacin Censada de 15 y ms Aos de Edad Analfabeta y Tasa
14.7% en Comercio, el 12.3% en Enseanza y el 10.8% en
de Analfabetismo, Segn Provincia, 1993 y 2007
Manufactura, entre las principales. Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007

Total Hombre Mujer


Rama de Actividad
Absoluta % Absoluta % Absoluta %
NIVEL DE EDUCACIN
Total 433,922 100.0 322,488 100.0 111,434 100.0
Agricultura 242,243 55.8 210,269 65.2 31,974 28.7
Pesca/Minera 6,617 1.5 6,074 1.9 543 0.5 El nivel educativo de la poblacin en el valle, ha
Manufactura 24,845 5.7 12,780 4.0 12,065 10.8
Construccin 17,980 4.1 17,527 5.4 453 0.4
experimentado un notable incremento respecto a 1993 al
Comercio 35,234 8.1 18,891 5.9 16,343 14.7 haber aumentado la poblacin con educacin secundaria y
Transportes y Comunicaciones 16,758 3.9 15,716 4.9 1,042 0.9
Electricidad, Gas, Agua 629 0.1 578 0.2 51 0.0
superior.
Hoteles y Restaurantes 8,982 2.1 2,816 0.9 6,166 5.5
Nivel de Educacin
Intermediacin Financiera 716 0.2 388 0.1 328 0.3
Povincia Total A lo Ms Primaria Superior
Act. Inmobiliarias, Empresariales
7,346 1.7 5,005 1.6 2,341 2.1 Secundaria No
y de Alquiler Sub Total Sin Nivel Inicial Primaria Sub Total Universitario
Universitario
Enseanza 26,750 6.2 13,015 4.0 13,735 12.3
Total 772573 32.7 7.2 0.1 25.4 37.8 29.4 14.8 14.6
Otros Servicios 1/ 30,467 7.0 12,698 3.9 17,769 15.9
Chiclayo 541104 26.6 5.6 0.1 20.9 39.5 33.9 16.4 17.5
No Especificado 15,355 3.5 6,731 2.1 8,624 7.7 Ferreafe 61971 46.1 15.3 0.3 30.5 33.7 20.2 13.1 7.1

Tabla 13: PEA Ocupada Censada, Por Sexo, segn Rama de Actividad Lambayeque 169498 47.5 9.4 0.1 38.0 33.9 18.6 10.2 8.4

2007 (Poblacin de 14 y Ms Aos de Edad Tabla 16: Poblacin Censada de 15 y ms Aos de Edad, Segn rea de
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007 Residencia y Nivel de Educacin Alcanzado, 1993 y 2007
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007

ANALFABETISMO El Censo del 2007, revela que en las provincias de la cuenca


alta Chancay-Lambayeque de Hualgayoc (41.9%) y Chota
En el departamento de Lambayeque existen 50 mil 397
(31.5%), presentan la mayor proporcin de poblacin
personas de 15 y ms aos de edad que no saben leer ni
femenina sin ningn nivel de educacin. La poblacin
escribir, lo que equivale al 6.5% de la poblacin de este
masculina que no tiene nivel de educacin se encuentra en
grupo de edad. Al comparar en el perodo intercensal de
mayor porcentaje en la provincia de Hualgayoc (12.6%). En
1993-2007, la tasa de analfabetismo se redujo en 4.5
cambio, en la provincia de San Miguel (6.1%) la poblacin
puntos porcentuales. En trminos absolutos la poblacin
masculina de 15 y ms aos de edad que no tiene ningn
analfabeta ha disminuido en 13 mil 468 personas.
nivel educativo alcanza a una menor proporcin.
Censo 1993 Censo 2007 Variacin Intercensal
Nivel de Censo 1993 Censo 2007 Variacin Intercensal
Provincia Poblacin Tasa de Poblacin Tasa de
Absoluto % Educacin
Analfabeta Analfabetismo Analfabeta Analfabetismo Alcanzado Total % Total % Total %

Total 63,865 11.0 50,397 6.5 -13,468 -21.1 Total 697,263 100 902,905 100 205,642 29.5
Chiclayo 34,608 8.6 25,578 4.7 -9,030 -26.1 Sin Nivel 182,305 26.1 145,828 16.2 -36,477 -20.0

Ferreafe 11,316 20.7 8,959 14.5 -2,357 -20.8 Inicial 2,101 0.3 1,093 0.1 -1,008 -48.0

Lambayeque 17,941 14.7 15,860 9.4 -2,081 -11.6 Primaria 337,733 48.4 403,257 44.7 65,524 19.4
Secundaria 120,114 17.2 231,023 25.6 110,909 92.3
Tabla 14: Poblacin Censada de 15 y ms Aos de Edad Analfabeta y Tasa
Superior 55,010 7.9 121,704 13.5 66,694 121.2
de Analfabetismo, Segn Provincia, 1993 y 2007
Superior No
33,998 4.9 63,574 7.0 29,576 87.0
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007 Universitaria
Superior
21,012 3.0 58,130 6.4 37,118 176.7
Universitaria
Segn los resultados del Censo del 2007 en el
Tabla 17: Poblacin Censada de 15 y ms Aos de Edad, Segn Nivel de
departamento de Cajamarca existen 51 mil 21 personas de Educacin Alcanzado, 1993 y 2007.
15 y ms aos de edad que no saben leer ni escribir, lo que Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007

30
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

SERVICIOS BSICOS Jos, para una capacidad de tratamiento de 17,000 metros


cbicos por da correspondiendo a 196.7 litros por segundo;
SANEAMIENTO y 2) El terreno de las Lagunas de Estabilizacin de San Jos,
que se encuentra ubicado en el Km. 6 de la carretera
Segn la informacin analizada del INEI a diciembre del Chiclayo-San Jos a 500 metros de Ciudad de Dios; est
2010, ajustada al mbito de la cuenca del ro Chancay- concebida como unidad compacta para el tratamiento de
Lambayeque 127,947uh (47.7%) cuentan con instalaciones las aguas residuales drenadas por lo colectores Norte, Sur
domiciliarias o servicio de agua potable, de los cuales Norte de la ciudad de Chiclayo para una capacidad de
95,636 uh son instalaciones sin medidor y solo 32,311 uh 76,850 metros cbicos al da, correspondiendo a un caudal
cuentan con medidor; a esa fecha disponan de desage de 890 litros por segundo.
118,774 uh (44.3%) del total de viviendas (268,235).
ACTIVIDADES ECONMIC AS
La empresa encargada del Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado en Lambayeque es EPSEL S.A. que administra
ACTIVIDAD AGRCOLA
un total de 26 localidades. El servicio se brinda para los
usos domstico, industrial, comercial y estatal. Para una
Los cultivos de mayor superficie de siembra en la cuenca
poblacin urbana, (ao 2007), localizada dentro del mbito Chancay-Lambayeque, lo constituye la parte baja o valle,
de la empresa, de 782,204 habitantes, EPSEL, produce dentro de los que sobresalen el arroz con 43.96 %, caa de
3
52857.156 m de agua. La produccin unitaria de agua azcar con 35.76 %, maz amarillo duro con 5.74% y
potable es de 309.10 l/hab/da y el consumo unitario algodn con 4.78 %. rea total sembrada en el perodo
medido es de 207.22 l/hab/da. El importe facturado de
2006-2011 vari entre 77,406 ha y 95,316 ha.
agua potable y alcantarillado al 2010 fue de S/. 31870,252.
En el sistema no regulado, sobre la base de la cdula de
Todas las EPS, deben contar con un Plan Maestro, que
cultivos de cada sector, se ha obtenido una estructura de
tienen como principios fundamentales el mejoramiento de
cultivo representativa de las mayores superficies ocupadas
la eficiencia operativa y de la calidad del agua. Esto significa por los cultivos. Los principales cultivos de la cuenca alta
que las empresas deben aumentar la cobertura del servicio, andina son la papa, maz, haba, oca. El rea bajo riego est
hasta un 90 o 95%, en los prximos treinta aos,
alrededor de las 5,200 ha.
reduciendo fundamentalmente sus prdidas en la red y
mejorando el consumo medido. De cumplirse con tales En Agroindustria, los productos que son insumos
objetivos de largo plazo, de todas maneras se requerira agroindustriales estn representados por el maz duro y
aumentar la produccin de agua potable, no slo para sorgo granfero, la cebada cervecera, la leche, el caf, ellos
atender la demanda insatisfecha estimada actualmente en en su mayor parte son importados de otras zonas, como
35%, sino tambin, para atender la demanda futura. Las son los casos de: i) la industria de leche evaporada y
reas de mayor presin poblacional sobre el recurso agua condensada (Chiclayo), que utiliza la produccin de leche
son las ciudades de Chiclayo, Lambayeque y Ferreafe que, de Cajamarca, ii) la industria de derivados de caf
en conjunto, representaban una poblacin urbana total de (Chiclayo) que procesa las producciones de Jan, Bagua y
885,234 habitantes en el ao 2007. otras zonas del pas, iii) la industria cervecera (Motupe) que
utiliza insumos de otras regiones.
En cuanto a la infraestructura de desage, EPSEL tiene un
total de 118,774 conexiones dentro de su mbito y Los insumos agrcolas propios de la regin estn
presenta un ndice de cobertura del servicio equivalente al representados principalmente por la caa de azcar y arroz
44.3%. con una agroindustria sin integracin vertical.

En cuanto al tratamiento de efluentes domsticos en la


ACTIVIDAD PECUARIA
zona del valle se cuenta con dos sistemas de tratamiento:
1) Las Lagunas de Pampas de Perros, estas unidades tratan Esta actividad econmica en este rubro, a nivel
los desages que son drenados por el Emisor Norte de la departamental y al nivel de la Cuenca Chancay-
ciudad de Chiclayo. Consiste de un conjunto de ocho Lambayeque, se desarrolla en forma muy limitada y
lagunas de estabilizacin agrupadas en dos bateras, deficiente a base de razas criollas y cruzadas de ganado
ubicadas en el kilmetro 5 de la carretera Chiclayo-San vacuno, porcino, ovino, caprino y aves. En el periodo 2006-

31
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

2010, esta actividad mostr cierto estancamiento en su ACTIVIDAD PESQUERA


crecimiento vegetativo.
El potencial hidrobiolgico marino formado principalmente
La crianza y explotacin en su mayora se concentra en los por peces tiene cierta importancia. En cuanto a la
minifundistas y pequeos agricultores, quienes, por falta de produccin hidrobiolgica martima destinada para
recursos econmicos, asistencia tcnica y crediticia, consumo humano directo de los ltimos aos, en el ao
muestran an una incipiente tecnologa. 2008 se desembarc 8,630.0 TMB, en el ao 2009 se
desembarc 6,150.7 TMB y en el ao 2010 se desembarc
ACTIVIDAD DE GENERACIN DE ENERGA 4549.8 TMB, lo que significa una disminucin del 29% y 26%
respecto al ao anterior, respectivamente. Las especies
La produccin de energa elctrica de servicio pblico en el ms abundantes son la caballa, el bonito, cachema, suco,
departamento de Lambayeque en el ao de 2010 fue de tollo, etc.
103.0Gw/h, aprecindose una cada respecto al ao 2007
(118.4), 2008 (122.2) y 2009 (111.4). La facturacin total TURISMO
para el ao 2010 ha sido de 150317,490 Nuevos Soles, de
los cuales 145359,491 corresponden al sistema Chiclayo, El turismo departamental en el ao 2010 genero 339,378
2227,105 Nuevos Soles al sistema Niepos y 1675,501 al visitantes, con 287,106 visitantes nacionales y 52,272
sistema Carhuaquero. turistas extranjeros, observndose que la mayor cantidad
de turistas se concentran en el museo arqueolgico Tumbas
ACTIVIDAD MINERA Reales; que motiva a la generacin del comercio interno y
actividades afines como transporte, hospedaje y
La minera en la cuenca est distribuida principalmente en gastronmico. El valor agregado del turismo es la artesana
la parte alta de la cuenca dentro de las provincias de principalmente en el sector Monsef una actividad
Chugur, Catilluc, Santa Cruz entre otros. Existe un complementaria importante a pesar de tener un escaso
aproximado de 250 mineras entre empadronadas y no impulso, los principales productos son sombreros de paja y
empadronadas, el 50% cuenta con concesiones aprobadas tejidos de hilo diversos (manteles, ponchos, alforjas etc.).
por DL 708, el restante son minas tanto empadronadas y
no empadronadas que estn en la etapa de exploracin. Las
empresas mineras ms importantes operando en la cuenca
son Minera La Zanja y Minera Coimolache.

CARACTERIZACIN INSTITUCIONAL

Con la aplicacin de la Ley de Recursos Hdricos N 29338


se implementa el Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos y la creacin del Consejo de Recursos Hdricos de la
Cuenca en las que participan los diferentes actores en la
gestin del agua. En este contexto se identificaron
instituciones y organizaciones que son relevantes y
desarrollar acciones que inciden en la gestin de recursos
hdricos:

INSTITUCIN ROL Y FUNCIONES

Autoridad Administrativa del Agua


Dependencias desconcentradas de la Autoridad Nacional del Agua encargada de
Jequetepeque-Zarumilla y
velar por la implementacin del Sistema de Gestin de Recursos Hdricos en las
Administracin Local de Aguas
Cuencas y del cumplimiento de lo dispuesto en la ley de Recursos Hdricos N 29338.
Chancay Lambayeque

El Gobierno Regional es un organismo pblico que promueve el desarrollo y la


Gobiernos Regionales de economa regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios pblicos, en
Lambayeque y Cajamarca armona con las polticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Tiene autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y coordina con
las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones.

32
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

INSTITUCIN ROL Y FUNCIONES

El PEOT es un rgano descentralizado del Gobierno Regional de Lambayeque,


constituye una Unidad Ejecutora Presupuestal que cuenta con autonoma tcnica,
econmica, financiera y administrativa, en el marco de lo establecido en la Ley de
Proyecto Especial Olmos
Creacin y normas complementarias.
Tinajones (PEOT)
Es el organismo ejecutor de obras hidrulicas y a su vez supervisa las actividades de
Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica Mayor, que por
concesin realiza la Comisin de Operacin y Mantenimiento del Distrito de Riego
ChancayLambayeque (COPEMA).

La Entidad Prestadora del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado EPSEL S.A., es una
empresa municipal, con personera jurdica de derecho privado y patrimonio propio,
de propiedad de las municipalidades provinciales de Lambayeque, Ferreafe y
Empresa Prestadora de Servicios Chiclayo. Cuenta con autonoma econmica, financiera y administrativa dentro de la
de Saneamiento de Lambayeque Ley.
(EPSEL) Administra un total de 26 localidades pertenecientes a las provincias de Chiclayo,
Lambayeque y Ferreafe. El servicio que brinda la empresa comprende usos
domstico, industrial y comercial, de agua potable y alcantarillado a todos los centros
poblados de las tres provincias del departamento de Lambayeque mencionadas
(Chiclayo, Ferreafe y Lambayeque).

SEDACAJ es una empresa municipal creada con la finalidad de proveer servicios de


agua potable y alcantarillado a los centros urbanos de las provincias de Cajamarca,
San Miguel y Contumaz, sirviendo a una poblacin de 125,581 habitantes con agua
potable (27,466 conexiones) y 119,889 habitantes con alcantarillado (26,221
Empresa Prestadora de Servicios
conexiones).
de Saneamiento de Cajamarca S.A.
(SEDACAJ) En la provincia de San Miguel, que es la nica que pertenece a la cuenca de gestin
Chancay - Lambayeque, la atencin de SEDACAJ slo llega al distrito de San Miguel,
estando los restantes 12 distritos considerados como rea rural. En estos distritos, al
igual que en los distritos de Chota comprendidos en la cuenca de gestin la prestacin
de servicios de agua potable y alcantarillado est a cargo de los gobiernos
municipales y de Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS).

En la mayora de las localidades con menos de 2,000 habitantes los servicios son
administrados por municipios o juntas administradoras de agua y saneamiento en
condiciones muy precarias: reciben el agua por 1-2 horas al da, siendo de calidad
sanitaria inadecuada. Dichas localidades carecen de sistema de desage, existe una
alta morosidad en los usuarios y los municipios subsidian alrededor del 80% de los
Juntas Administradoras de costos.
Servicios de Saneamiento (JASS) Las JASS son organizaciones comunales que tienen a su cargo la administracin,
operacin y mantenimiento de la infraestructura de saneamiento de los centros
poblados menores a donde no llega la atencin de las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento. En su gran mayora son organizaciones informales que
carecen de reconocimiento legal. A la fecha no se cuenta con informacin sobre su
nmero y distribucin en la cuenca de gestin, aunque se asume que ellas estn
concentradas en las provincias de Chota y San Miguel.
COPEMA, reconocida mediante Resolucin Administrativa N 557-2006-AG-INRENA,
es una entidad dependiente de la Junta de Usuarios y tiene como funcin principal el
Comit de Operacin y brindar apoyo a la Gestin en la Operacin y Mantenimiento de la infraestructura
Mantenimiento del Distrito de hidrulica mayor del Proyecto Tinajones, en virtud de un contrato de concesin
Riego ChancayLambayeque otorgado por PEOT, en virtud a la norma que autoriza a los Proyectos Especiales a
COPEMA otorgar en concesin al sector privado la operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrulica mayor, segn DS N 027-93-PRES del 31.12.93. Su
desempeo se puede calificar como aceptable.

La Junta de Usuarios del Valle Chancay Lambayeque es la entidad representativa de


los beneficiarios del agua con fines agrarios y otros usos (poblacional energtico e
industrial) est constituida por 15 Comisiones de Regantes, 14 en el Sub Distrito de
Juntas de Usuarios de Chancay-
Riego Regulado, denominados: Chongoyape, Ferreafe, Ptipo, Capote, Lambayeque,
Lambayeque
Chiclayo, Monsef, Eten, Reque, Mochum, Muy Finca, Tcume, Sasape y Mrrope y,
01 en el Distrito No Regulado que es La Ramada. En conjunto agrupan a 24,563
usuarios de agua.

33
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

INSTITUCIN ROL Y FUNCIONES

Se ha identificado los principales usos no agrarios y los ms importantes se ubican en


el sector energtico, minero, industrial, entre otros. En el sector energtico se tiene a
la empresa Duke Energy que opera la CH Carhuaquero; en el sector minero las
empresas La Zanja y Coimolache que desarrollan actividad minera en la cuenca alta
Usuarios no Agrarios:
del rio Chancay; en el sector industrial las empresas de lcteos; en el sector
poblacional la empresa EPSEL en el sector urbano de la regin Lambayeque, y las
municipalidades y las Juntas Administradoras de servicios de saneamiento (JASS) que
brindan el servicio de agua potable en el mbito rural.

El Instituto de Desarrollo Agrario de Lambayeque - IDAL, ubicado en el departamento


o
de Lambayeque, Avenida Jos Balta N 097 Chiclayo, fue creado como una Asociacin
Civil de Derecho Privado sin Fines de Lucro el 17 de febrero de 1993, en razn de un
Instituto de Desarrollo Agrario de convenio firmado con el Instituto Nacional de Investigacin Agraria - INIA del
Lambayeque (IDAL) Ministerio de Agricultura, y posteriormente en 1995 con la FUNDACION PER recibi
la Estacin Experimental "Vista Florida" con el objetivo de continuar con los trabajos
de investigacin, transferencia de tecnologa y produccin de semillas que el estado
peruano dej de realizar en la costa peruana. Actualmente desarrolla sus actividades
de manera independiente en transferencia de tecnologa y produccin de semillas.

Es un Instituto especializado en la gestin socio-tcnica y ambiental del agua, en


mbitos locales que aporta a la validacin de modelos innovadores de intervencin,
desarrolla capacidades de profesionales y tcnicos y se constituye en un espacio
Instituto de Apoyo al Manejo del
legitimado y abierto de concertacin interinstitucional.
Agua de Riego -IMAR Costa Norte
Facilita la generacin, sistematizacin y el acompaamiento de actores y
organizaciones en la aplicacin de modelos innovadores de gestin agro-econmica y
ambiental en mbitos locales y desarrolla programas de fortalecimiento de
capacidades para consolidar una gestin eficaz del recurso hdrico

Las organizaciones identificadas corresponden principalmente a las poblaciones de la


parte alta y baja de la cuenca, organizadas en Comunidades Campesinas y estas
Comunidades Campesinas tienen las garantas del respeto a sus derechos, usos y costumbres por parte de la Ley
de Recursos Hdricos. Las Comunidades Campesinas participan en el Consejo de
Recursos Hdricos de la Cuenca.

Las organizaciones de base identificadas corresponden principalmente a las


poblaciones de la parte alta de las cuencas organizadas en 6 rondas campesinas y 13
Organizaciones de Base
organizaciones de mujeres. Las rondas campesinas participan en la gestin local de
conflictos en el uso del agua.

Los colegios profesionales estn llamados a contribuir en gran medida en la


planificacin y anlisis de las alternativas de solucin para los problemas y el
Colegios Profesionales desarrollo de la gestin de los recursos hdricos en la cuenca y en este contexto se
considera principalmente al Colegio de Ingenieros de Lambayeque y el Colegio de
Ingenieros de Cajamarca.

Contribuyen en la planificacin y evaluacin de alternativas para el desarrollo de


iniciativas pblicas y privadas en el contexto de la gestin y el logro de soluciones
para la eficiencia y sostenibilidad del aprovechamiento de recursos hdricos.
Las universidades identificadas en la Cuenca Chancay Lambayeque son:
Universidades Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
Universidad Nacional de Cajamarca
Universidad Particular de Chiclayo
Universidad Particular Seor de Sipn,
Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo, entre otras.
Tabla 18: Roles y funciones de las instituciones relevantes en la GIRH
Fuente: Elaboracin propia

34
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

CARACTERIZACIN DE USOS Y DEMANDAS


DEMANDA DE AGUA AO 2013, 2018 Y 2035
NOMBRE NOMBRE POBLACIN
UND NOMBRE DISTRITO (m3/ao)
DEPARTAMENTO PROVINCIA

TIPOS DE USOS EXISTENTES CHOTA HUAMBOS


2013
7072
2018
7673
2035
9709
2013
385,425
2018
421,057
2035
536,499
CHOTA LLAMA 8895 9546 11777 471,711 510,664 501,955
CHOTA MIRACOSTA 569 610 744 20,769 22,265 27,156
CHOTA SAN JUAN DE LICUPIS 1212 1304 1620 69,365 74,869 73,496
Los usos existentes en la Cuenca Chancay-Lambayeque son CHOTA TOCMOCHE 189 202 247 6,899 7,373 9,016
HUALGAYOC CHUGUR 3886 4164 5110 151,687 162,994 203,947

el uso poblacional, el uso agrario, el uso industrial y el uso SAN MIGUEL


SAN MIGUEL
CATILLUC
TONGOD
3693
4842
3966
5222
4889
6509
158,366
205,977
170,674
223,825
205,911
312,126
SANTA CRUZ ANDABAMBA 1925 2069 2560 351,393 387,688 112,274

minero. Como uso no consuntivo se tiene el uso energtico. 1 CAJAMARCA SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
CATACHE
CHANCAYBAOS
10501
4292
11282
4602
13958
5658
466,361
149,460
503,408
160,885
613,404
230,432

La demanda para el uso poblacional tiene prioridad en el SANTA CRUZ


SANTA CRUZ
LA ESPERANZA
NINABAMBA
3157
3318
3379
3562
4149
4398
124,217
589,103
133,283
649,058
164,754
189,260
SANTA CRUZ PULAN 5343 5732 7045 210,875 227,074 289,292

aprovechamiento del recurso hdrico con respecto a los SANTA CRUZ


SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SAUCEPAMPA
11397
2230
12391
2398
15785
2963
650,715
87,418
712,531
94,579
923,136
129,217
SANTA CRUZ SEXI 569 627 809 34,828 38,478 50,290
otros usos. SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
UTICYACU
YAUYUCAN
1825
3780
1961
4080
2418
5087
76,730
179,522
82,789
194,932
103,237
245,375
POBLACIN SUB TOTAL - CAJAMARCA (CUENCA CH-L) 78,695 84,770 105,435 4,390,819 4,778,427 4,920,777
CHICLAYO CHICLAYO 300081 332692 443569 24,089,146 26,707,327 35,608,999
CHICLAYO CHONGOYAPE 19922 21909 28665 1,401,593 1,547,571 2,046,971

USO POBLACIONAL CHICLAYO


CHICLAYO
ETEN
ETEN PUERTO
12257
2574
13580
2853
18071
3805
972,192
206,692
1,077,553
229,096
1,435,377
305,542
CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ 185938 206123 274749 14,901,870 16,520,667 22,024,589
CHICLAYO LA VICTORIA 89176 98746 131269 7,021,549 7,780,252 10,359,350
CHICLAYO MONSEFU 34163 37528 48976 2,366,149 2,610,480 3,438,052
Representado los usos que son servidos por la Entidad CHICLAYO
CHICLAYO
PATAPO
PICSI
23820
10208
26274
11263
34613
14850
1,762,687
741,476
1,949,363
820,797
2,583,857
1,114,579

Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque- CHICLAYO


CHICLAYO
PIMENTEL
POMALCA
36927
26387
40741
29131
53701
38468
2,750,698
1,820,073
3,042,297
2,012,836
4,027,052
2,913,561
CHICLAYO PUCALA 10524 11570 15123 749,849 827,265 1,073,166

EPSEL, Empresas Municipales, Juntas Administradoras de 2 LAMBAYEQUE CHICLAYO


CHICLAYO
REQUE
SANTA ROSA
14318
12601
15744
13965
20596
18602
1,012,620
12,541
1,117,725
13,425
1,468,497
1,485,156
CHICLAYO TUMAN 32184 35572 47086 2,473,218 2,737,610 3,620,435
Servicios de SaneamientoJASS y los servicios de agua y CHICLAYO ZAA 8106 8932 11742 591,519 653,773 865,576
FERREAFE FERREAFE 37509 41549 55281 2,975,655 3,297,490 4,383,876

saneamiento de centros poblados menoresCPM y FERREAFE


FERREAFE
MANUEL ANTONIO MESONES MURO
PITIPO
4540
4174
4918
4520
6216
5702
243,784
219,314
266,019
239,206
337,304
306,410
FERREAFE PUEBLO NUEVO 13799 15259 20224 68,751 73,489 1,566,784

comunalesSASCC (menores de 2,000 habitantes). LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE


LAMBAYEQUE MOCHUMI
71988
20089
79165
21793
103526
27574
5,055,243
1,516,772
5,581,164
1,665,590
7,373,102
1,524,912
LAMBAYEQUE MORROPE 15452 16763 21211 842,544 920,311 1,171,906
LAMBAYEQUE SAN JOSE 13812 15255 20172 440,905 486,326 1,539,044

Utilizando la proyeccin de crecimiento de la poblacin de LAMBAYEQUE TUCUME


POBLACION SUB TOTAL - LAMBAYEQUE (CUENCA CH-L)
13976
1,014,525
15287
1,121,132
19742
1,483,533
892,848
75,129,687
982,266
83,159,899
1,286,348
113,860,443

POBLACION TOTAL DE LA CUENCA CHANCAY LAMBAYEQUE 1,093,220 1,205,902 1,588,968 79,520,506 87,938,326 118,781,220
la cuenca Chancay-Lambayeque, se estima que para el 2013
Tabla 19: Poblacin y demanda de agua proyectada cuenca Chancay-
se cuente con una poblacin de 1070,694 habitantes. Esta Lambayeque
3 Fuente: Elaboracin propia
poblacin genera una demanda anual de 79520,506 m
3
que llegara a cerca de 87938,326 m en el 2018.
USO AGRARIO
Es necesario precisar que se ha proyectado la poblacin y la
demanda de agua hasta el 2035, destacando el crecimiento Constituidos por los usuarios de las diferentes comisiones
poblacional de la cuenca baja correspondiente al y comits de usuarios, representados por usuarios agrarios
departamento de Lambayeque. Las fuentes de de la parte media y alta de la cuenca, y por usuarios
abastecimiento corresponden al agua superficial agrarios del valle, organizados en comisiones de usuarios y
proveniente del ro Chancay Lambayeque para los grandes Junta de Usuarios, respectivamente.
centros urbanos y poblados de la cuenca media y alta; y
MODULO
SECTOR DE SUBSECTOR REA BAJO VOLUMEN
para el caso de los distritos y zonas rurales con agua CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA
RIEGO DE RIEGO RIEGO (Has)
PROMEDIO
3
(m /ha/ao)
ANUAL (MMC)

subterrnea proveniente de pozos. En la Tabla 19 se CHUGUR CHUGUR 254.8653 4524.47 1.1531


NINABAMBA NINABAMBA 400.5367 4929.64 1.9750
muestra la poblacin y demanda de agua proyectada al SAN MIGUEL SAN MIGUEL 804.5110 4602.62 3.7030

2035. SANTA CRUZ CATACHE SANTA CRUZ CATACHE 609.4702 4937.17 3.0091

CHANCAY- SANTA CRUZ SANTA CRUZ 875.9529 4412.90 3.866


LAMBAYEQUE LA ESPERANZA LA ESPERANZA 461.9981 2354.50 1.088
La demanda actual de agua de EPSEL que brinda el servicio CHANCAY- CHANCAY-
581.4413 2811.70 1.635
BAOS BAOS
de agua potable a la parte baja es de 48 MMC. HUAMBOS HUAMBOS 841.961 4990.700 4.202
HUAMBOS RAMADA- HUAMBOS RAMADA-
296.9453 6128.864 1.820
CUMBIL CUMBIL

TOTAL 5127.6818 22.4512

Tabla 20: Demanda de Agua para Uso Agrario en la parte Media y Alta
de la Cuenca
Fuente: ALA Chancay-Lambayeque

En el valle o sistema regulado, de acuerdo a la informacin


oficial consignada por la Administracin Local de Agua
Chancay-Lambayeque, cuenta con una superficie bajo riego
de 118,835.71 has, de las cuales 87,245.52 has son de
licencia y 31,590.18 has bajo el rgimen de permiso, que

35
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

incluye reas informales que se ubican a lo largo del canal inmediatamente aguas abajo de la casa de mquinas,
Taymi y del canal de derivacin Reque. causando cambios en el hidrograma de escorrenta del ro.
5
La formulacin de los Planes de Cultivo y Riego-PCR , tienen La central de Carhuaquero es la ms importante y que
en consideracin para la programacin del riego, slo a los genera en la actualidad 110 MW de potencia y que requiere
3
predios con licencia de uso de agua, sesgando la prioridad de un caudal de operacin de 24.0 m /s (756.864 MMC) y la
en la asignacin de agua y marginando a los usuarios central de Chiriconga genera 7.5 KW de potencia y requiere
3
registrados con permiso, sobre todo en pocas de dficit para su operacin un caudal de 6.25 m /s. La demanda no
hdrico. consuntiva es de 621.26 MMC

DEMANDA SUPERFICIE (HAS)


SECTOR DE RIEGO
(MMC) TOTAL BAJO RIEGO LICENCIA PERMISO
CHONGOYAPE 55.52 11,632.43 11,298.13 9,602.58 1695.55
TAYMI 209.34 24,047.48 22,478.01 19,653.24 2,824.77
LAMBAYEQUE 138.47 17,168.53 15,669.96 12,108.18 3,561.78
REQUE 50.41 8,281.11 7,493.20 5,488.33 2,004.87
CACHINCHE 166.45 33,326.05 31,138.21 20,022.99 11,115.22
EMP. AZUCARERAS 383.1 30,783.18 30,758.20 20,370.20 10,388.00
INFORMALES TAYMI 59.55 5,713.66
TOTAL 1,062.84 125,238.78 118,835.71 87,245.52 31,590.19

Tabla 21: Demanda anual de agua y superficie por sector de riego


Fuente: Elaboracin propia

6
La demanda de uso agrario del valle Chancay-Lambayeque , Ilustracin 18: Centrales hidroelctricas cuenca Chancay-Lambayeque
significa en promedio un volumen anual de 1,062.84 MMC. Fuente: Elaboracin propia

USO MINERO

Constituidas por usuarios formales que utilizan el agua en la


actividad minera; se ubican en la parte alta de la cuenca.
Compaa Minera Coimolache S.A. y Minera La Zanja SRL,
que demanda un volumen de 0.93 MMC.

Ilustracin 17: rea agrcola de la cuenca chancay-Lambayeque

Fuente: Elaboracin propia

USO ENERGTICO

Constituidos por las centrales hidroelctricas en operacin,


Ilustracin 19: Ubicacin del uso minero
principalmente Carhuaquero y Chiriconga. Este uso es Fuente: Elaboracin propia
considerado de tipo noconsuntivo, ya que las aguas
turbinadas son recuperadas en su totalidad USO INDUSTRIAL

El uso de las aguas en la actividad industrial, en el valle est


5
Los PCR, ya no son considerados en la LRH 29338.
orientado principalmente a la produccin de azcar de las
6 empresas Industriales de Pomalca, Tumn y Pucal, lo que
considerando las asignaciones consuntivas de los cultivos segn PCR y lo
de los informales estimando un consumo de 10,423 m3/ha.

36
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

significa un consumo anual de 18.92 MMC. Adicionalmente A nivel de la parte baja de la cuenca o sistema regulado
existen pequeas industrias instaladas, cuyo consumo Tinajones, las demandas en un escenario histrico
anual se estima en 6.3 MMC, lo que hacen un consumo representan un total neto de 1,136.04 MMC; la demanda
total de 25.20 MMC. por el uso poblacional es de 48 MMC (4.23%); el uso agrario
con una demanda de 1,062.84 MMC representa el 93.56 %
USO ACUCOLA de la demanda total neta; y el uso industrial con 25.20
MMC representa el 2.22% del total.
Durante la jornada de sensibilizacin realizada en el distrito
de Catilluc se inform sobre la existencia de una Asociacin DEMANDA ANUAL (MMC)
USO CUENCA MEDIA
de Truchicultores, ubicados en el casero San Mateo, CUENCA BAJA
Y ALTA
TOTAL

debidamente inscritos en los Registros Pblicos y otros AGRARIO 1,062.84 22.45 1,085.29
usuarios acuicultores no registrados. Ninguna de estas POBLACIONAL (*) 48.00 4.39 52.39
INDUSTRIAL 25.20 25.20
actividades parece tener formalizados sus derechos de
MINERO 0.93 0.93
agua. TOTAL 1,136.04 27.77 1,163.81
(*) Cuenca alta estimada

USO GANADERO Tabla 22: Demanda Total en la cuenca Chancay-Lambayeque (MMC)


Fuente: Elaboracin propia

No existe un uso y derecho especfico, generalmente se


A nivel de la parte media y alta de la cuenca los usos
incluye dentro del derecho agrcola.
consuntivos preponderantes son el uso poblacional, el uso
agrario y minero. La demanda para el uso agrario es de
RESUMEN DE LA DEMANDA DE AGUA EN LA 22.45 MMC para el riego complementario de
CUENCA aproximadamente 5,127.68 has, poblacional de 4.39 MMC
(demanda estimada) y el uso minero de 0.93 MMC.
Las demandas del recurso hdrico para uso consuntivo
estn representadas por aquellas demandas por el uso
poblacional, agrario, industrial, minero; y para uso no
consuntivo por el uso energtico.

INFRAESTRUCTURA HIDRULICA

LAGUNAS Y MANANTIALES En cuanto a los manantiales se han inventariado con


informacin secundaria al menos 88; sin embargo existen
Las lagunas se ubican en la parte alta de la cuenca. La CTC
una gran cantidad de ellas por inventariar.
Chancay-Lambayeque ha inventariado 20 lagunas. Ninguna
se encuentra regulada. Se desconoce de la capacidad de
almacenamiento.
COORDENADAS UTM
UBICACIN POLTICA ALTURA
No NOMBRE (WGS 84)
(mnsm)
CENTRO POBLADO DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO ESTE (m) NORTE (m)

1 Mishacocha Quilcate Catilluc San Miguel Cajamarca 758,457 9,247,883 3,746


2 Tantahuatay Pampa Grande Chugur Hualgayoc Cajamarca 755,598 9,254,437 3,960
3 Yanacocha San Juan de Licupis San Juan de Licupis Chota Cajamarca 694,552 9,294,562 3,780
4 Alforjacocha Quilcate Catilluc San Miguel Cajamarca 759,842 9,248,344 3,772
5 Lejiacocha Quilcate Catilluc San Miguel Cajamarca 760,207 9,248,167 3,776
6 Morococha Quilcate Catilluc San Miguel Cajamarca 760,467 9,248,308 3,797
7 Campos Pampa Grande Chugur Hualgayoc Cajamarca 754,069 9,254,221 3,890
8 Quiwilas Pampa Grande Chugur Hualgayoc Cajamarca 754,903 9,253,532 3,886
9 De la Montaa San Juan de Licupis San Juan de Licupis Chota Cajamarca 697,748 9,295,301 3,591
10 Barrosa San Juan de Licupis San Juan de Licupis Chota Cajamarca 696,589 9,296,127 3,875
11 Chica de Mishahuanga San Juan de Licupis San Juan de Licupis Chota Cajamarca 695,060 9,293,564 3,705
12 Oscura de Mishahuanga San Juan de Licupis San Juan de Licupis Chota Cajamarca 695,646 9,294,345 3,749
13 Clara de Mishahuanga San Juan de Licupis San Juan de Licupis Chota Cajamarca 695,509 9,293,838 3,748
14 Picuncate San Juan de Licupis San Juan de Licupis Chota Cajamarca 696,409 9,293,877 3,760
15 La Aurora Pampa Grande Chugur Hualgayoc Cajamarca 756,853 9,256,444 3,877
16 Azules 2 Tantahuatay Chugur Hualgayoc Cajamarca 756,985 9,255,568 3,842
17 Azules 1 Tantahuatay Chugur Hualgayoc Cajamarca 756,979 9,255,509 3,842
18 Los Melchos Tantahuatay Chugur Hualgayoc Cajamarca 757,398 9,256,157 3,959
Ilustracin 20: Manantiales y lagunas cuenca Chancay-Lambayeque
19 Pedregones 1 Tantahuatay Chugur Hualgayoc Cajamarca 756,702 9,255,814 3,848 Fuente: Elaboracin propia
20 Pedregones 2 Tantahuatay Chugur Hualgayoc Cajamarca 756,557 9,256,002 3,848

Tabla 23: Ubicacin de lagunas cuenca Chancay Lambayeque


Fuente: CTC Chancay-Lambayeque

37
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

RESERVORIOS TNEL CARHUAQUERO

Los dos principales reservorios de la cuenca Chancay- Recorre paralelo al ro Chancay y lleva las aguas desde el
Lambayeque, Cirato y Tinajones se encuentran ubicados en reservorio de Cirato hasta la Central Hidroelctrica de
la parte media baja de la cuenca, como se indica en la Carhuaquero. Tiene una longitud de 13.52 Km y un
7
siguiente ilustracin. El reservorio Cirato tiene una dimetro que oscila entre los 3.3 y los 3.8 m.
capacidad de almacenamiento de 0.30 MMC y Tinajones de
320 MMC. Adems tenemos el reservorio Bor que BOCATOMAS Y CANALES
almacena agua para uso poblacional y Collique para uso
agrcola. En el cuadro adjunto se resume las principales bocatomas
rsticas y de concreto que se han establecido para la
extraccin de las aguas.

CAUDAL COORDENADAS UTM (DATUM PSAD'56)


PROGRESIVA CAPTACIN/RO NOMBRE CAPTACIN
(m3/s) ESTE (X) NORTE (Y)
CH Ca rhua quero 24 694573 9270252
MI Ro Cha nca y Boca toma La tera l I 0.6 691892 9268670
Boca toma La tera l
MI Ro Cha nca y 0.6 689108 9268133
II(Es condi da )
00+000 MD Ro Cha nca y Boca toma Ra ca rrumi 75
00+775 MD Ro Cha nca y Boca toma Hua na ba l 1 686986 9267413
04+375 MI Ro Cha nca y Boca toma Hua ca Bl a nca 1 683814 9265374

05+775 MI Ro Cha nca y Boca toma Sa nta Ros a 0.4 682174 9265087
07+025 MD Ro Cha nca y Boca toma El Puebl o 1 681235 9265322
11+043 MD Ro Cha nca y Boca toma Gua ya qui l 0.4 677336 9264053
13+043 MI Ro Cha nca y Boca toma La s Mi na s 0.8 676326 9263550
14+443 MI Ro Cha nca y Boca toma Vega Ta ba ca l I 0.6 675605 9263554
16+443 MI Ro Cha nca y Boca toma Vega Ta ba ca l II 0.2 673316 9261000
17+543 MD Ro Cha nca y Boca toma Cucul i 0.8 672547 9260720
Ilustracin 21: Reservorios cuenca Chancay-Lambayeque 18+973 MI Ro Cha nca y Boca toma Pa mpa gra nde 2.5 671829 9260518
Fuente: Elaboracin propia 18+973 MD Ro Cha nca y Boca toma El Pa l mo 0.6 671829 9260518
22+593 MI Ro Cha nca y Boca toma Homero 2 670177 9257852
MD Ro Cha nca y Pa rti dor l a Punti l l a 95 666101 9254688

OBRAS DE DERIVACIN 10+095


12+600
MI Ro Reque
MI Ro Reque
Boca toma Si pa n
Boca toma Sa l tur
1.5
1.2
658986
656610
9251683
9251084
25+300 MI Ro Reque Es ta ci n Bombeo Ca l upi to 0.1 650793 9248547
MD Ro Reque Es ta ci n Bombeo Ca l eri ta 0.1 642280 9247815
TRASVASE CHOTANO 44+600 MD Ro Reque Pa rti dor Mons ef-Reque 6.5 636172 9245538
50+700 MI Ro Reque Boca toma Eten 0.75 629400 9241627
TOTAL 216.65
Esta obra permite derivar las aguas del Chotano al ro
Tabla 24: Principales puntos de extraccin del agua del ro Chancay-
Chancay. Su tnel tiene una longitud total de 5,322 m, con Lambayeque
una seccin de excavacin tipo herradura y est compuesta Fuente: Elaboracin propia - Consorcio Typsa
de tres tneles: T1 de 397 m; T2 de 159 m y Tnel Principal
de 4,766 m. La capacidad mxima de trasvase es de 30 BOCATOMA RACARRUMI
3
m /s; permite el trasvase de 200 MMC (incluyendo las
aguas de trasvase del ro Conchano de 90 MMC). Fue La estructura permite la captacin de las aguas del ro
3
construida entre los aos 1954 y 1960. Chancay de hasta 75 m /s; hacia el Canal Alimentador de
Tinajones, habiendo soportado los eventos extraordinarios
TRASVASE CONCHANO de los Fenmenos El Nio 1983 y 1998. Se encuentra en
servicio desde el ao 1969.
Permite derivar las aguas del ro Conchano (90 MMC) al
cauce del ro Chotano. Su tnel tiene una longitud de 4,213 REPARTIDOR LA PUNTILLA
3
m, su capacidad mxima es de 13 m /s, la seccin es
3
circular de 2.5 m de dimetro y revestido de concreto, y Deriva las aguas al ro Taymi con una capacidad de 95 m /s
obras conexas. Fue construida entre los aos 1975 y 1982. y el exceso al ro Reque.

BOCATOMA MONSEF-REQUE

Capta las aguas del ro Reque. 5 m3/s son aprovechadas por


7 3
La Presa Cirato, es una presa derivadora que se utiliza para elevar el la Comisin de Regantes de Monsef y 1.50 m /s por la
tirante de agua para la produccin de energa en la Central
Hidroelctrica Carhuaquero. Comisin de Regantes de Reque.

38
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

BOCATOMA ETEN

Es la ltima bocatoma que capta las aguas del ro Reque por


3
su margen izquierda en 0.75 m /s.

Ilustracin 23: Red de canales de riego Valle Chancay-Lambayeque


Fuente: Elaboracin propia - Consorcio Typsa

INFRAESTRUCTURA DE D RENAJE
Ilustracin 22: Ubicacin de las principales bocatomas y partidores en la
cuenca Chancay-Lambayeque
El sistema de drenaje principal del valle Chancay-
Fuente: Elaboracin propia - Consorcio Typsa
Lambayeque lo constituye los drenes: D-1000, D-2000, D-
3000, D-4000, D-5000, D-6000 y D-7000.
CANAL ALIMENTADOR
rea
Se inicia en la Bocatoma Raca Rumi, inmediatamente Longitud de
Sistema/Sector Beneficiada
Dren (Km)
despus de la estructura de salida del desarenador, termina (Has)
Sistema D-1000
en la estructura de entrega al Reservorio Tinajones, tiene 313.70 30,900
3
Ferreafe, Mochum, Muy Finca
una longitud de 16.080 Km y una capacidad de 70 m /s. Sistema D-2000
57.60 8,800
Fala-Capote, Lambayeque
CANAL DE DESCARGA DEL RESERVORIO Sistema D-3000
45.70 7,800
Chiclayo-Pimentel
Sistema D-4000
Se inicia inmediatamente despus de la estructura de salida 35.70 3,500
Chacupe-Santa Rosa
del Tnel del Reservorio Tinajones, termina en la estructura Sistema D-5000, D-6000, D-7000
35.50 7,000
de entrega al ro Chancay, tiene una longitud total de 3.60 Monsef, Reque, Eten
3 Total Ejecutado 488.20 58,000
Km y una capacidad de 70 m /s.
Tabla 25: Sistema de drenaje del valle Chancay-Lambayeque
CANAL TAYMI Fuente: JU Chancay-Lambayeque

El Canal Taymi recorre la zona de los Sectores Ferreafe y


Mochum en una longitud total de 48.8 Km. Tiene una
3
capacidad de 65 m /s en su parte inicial (partidor
3
Desaguadero) y de 25 m /s en la parte final (partidor
Cachinche). En su recorrido se han instalado 14 tomas
laterales con estructuras de medicin.

Ilustracin 24: Red de drenaje del valle Chancay-Lambayeque


Fuente: Elaboracin propia - Consorcio Typsa

39
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

CANALES PARTE MEDIA Y ALTA

En la cuenca media y alta se han inventariado en Huambos


los canales de: El Cinco, El Coloche, Inapaccha, Huangacirca
y La Putaga; en Cumbil los canales de: El Verde-Santo
Domingo, Maychill, Potrerillo, Potrerillo-Paredones,
Paredones, carrizal, Molino Viejo, El Culebrn y Guayabo;
en Chugur los canales de: Tambillo y La Palma; en
Ninabamba los canales de La Laguna I, El Molino-
Tunaspampa, Llanomayo, Estela, Torres, La Palmera, La
Palma II, El Aliso, El Pasaje, Napolen, Santa Teresita y La
Colpa; en San Miguel los canales de: Las Astillas, La
Merced, 7 de Junio, Catilluc Alto, La Lava, Las Tndalas, Los Ilustracin 25: Ubicacin de pozos cuenca Chancay-Lambayeque
Fuente: Elaboracin propia - Consorcio Typsa
Pinos, Los Alisos, El Sauco, La Totora-Los ngeles, Ojo de
Agua I, Puquio El Sauco, La Laguna, La Secada, Pampa El
Ro, Quilupay, El Cuyero, Pin Pin, La Lava II, El Luquin, El EMPRESAS DE AGUA POT ABLE Y SANEAMIENTO
Ayaquero, Chorro Blanco I y Rupahuasi; en Catache los
La principal operadora de los servicios de agua potable y
canales de: Chorro Blanco, Quishuar 1, Quishuar 2, Chupica
saneamiento en la cuenca Chancay Lambayeque es la
Comuche, Succhapampa El Pulpito, La Lucmila y Miguel
Entidad Prestadora de Servicios de Lambayeque-EPSEL;
Iglesias; en Santa Cruz los canales de: Yerbabuena, La
como operadores menores tenemos a la JASS, que suman
Collona, Litcan, Atumpampa, La Poblacin, Chambac y La
alrededor de 24 reconocidas perteneciente a los distritos
Chillua; en La Esperanza los canales de: Castillo, La
de Chongoyape, Tumn, Mochumi, Mrrope.
Esperanza Montegrande, La Hacienda, Shitamayo,
Barranco, Huasipampa, La Granadilla 1 y Granadilla 2; en
Chancay-Baos los canales de: Chacato-Tayapampa,
Chupanyo Montanmayo, Cushic, La Collpa, Paltacirca,
Saucecucho, Alpacocha, Santa Rosa, Cerro Blanco, El
Coloche, Chupanyo Bajo, El Tigre, Tinajones, Pachamama,
Agua Salada, Las Papayas y El Verde. La informacin a
detalle se encuentra descrita en el Diagnstico.

POZOS

El ex INRENA presenta informacin que registra 2,602


pozos, 1,664 son de tajo abierto (63.95%), 915 son
Ilustracin 26: JASS reconocidas de la cuenca Chancay-Lambayeque
tubulares (35.17%) y 23 mixtos (0.88%). De este total,
Fuente: Elaboracin propia - Consorcio Typsa
segn inventarios del ao 2009, 1,314 pozos se encuentran
operativos, 978 utilizables, 310 no utilizables. Del total de
pozos operativos 930 son para uso domstico, 166 uso PLANTA DE TRATAMIENT O DE AGUAS RESIDUALES
pecuario, 213 para riego y 5 para uso industrial. La (PTARS)
profundidad de los pozos es variable, dependiendo de su
En la cuenca Chancay-Lambayeque, a nivel del mbito de la
tipo, su uso y su ubicacin. En pozos tubulares, entre 66.40
empresa EPSEL se reporta que cuenta con 16 Plantas de
y 69.50 m, a tajo abierto entre 19.50 m y 24.80 m y en
Tratamiento de Aguas Residuales domsticas, ubicadas en
pozos mixtos hasta 23.00 m.
la cuenca baja, encontrndose la mayora en condiciones
no adecuadas de operacin, requiriendo mejoras y
ampliacin debido a su tiempo de construccin y al
crecimiento de la poblacin. En la Tabla adjunta se muestra
la ubicacin y denominacin de cada una de ellas.

40
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Por otro lado en los otros mbitos urbanos de la cuenca se realizar una adecuada formalizacin de los actuales usos de
tiene conocimiento que las municipalidades cuentan con agua (excedentes + informales). Histricamente se ha
plantas de tratamiento de aguas residuales domsticas que determinado que la oferta de agua que aporta la cuenca
en la mayora de los casos se encuentras inoperativas, tal es Chancay-Lambayeque tiene un valor medio anual de 32.254
3
el caso de las localidades de Santa Cruz y Catilluc. m /s, equivalente a un volumen medio anual de 1,012.70
3
MMC (millones de m ).
Poblacin Capacidad de
EPS Localidad Nombre de Planta Caudal (l/s) Tipo de Planta
Servidas Diseo
EPSEL S.A. Chiclayo PTAR 1-Chiclayo
496,969 818
200 Lagunas de Oxidacin La asignacin de derechos de agua (licencias) consuntivos
EPSEL S.A. Chiclayo PTAR 2-Chiclayo 618 Lagunas de Oxidacin
EPSEL S.A. Lambayeque PTAR 3-Lambayeque 48,805 40 40 Lagunas de Oxidacin
para nuevos usuarios, va a requerir de un anlisis de la
EPSEL S.A. Ferreafe PTAR 4-Ferreafe 45,635 23 23 Lagunas de Oxidacin metodologa de otorgamiento en cuanto a la incertidumbre
EPSEL S.A. Pimentel PTAR 21-Pimentel 27,115 0 25 Lagunas de Oxidacin
hidrolgica y su correspondencia con la oferta media anual
No operativa-
EPSEL S.A. Eten PTAR 15-Ciudad Eten 11,235 0 Lagunas de Oxidacin
49lps que ha permitido la atencin de un rea mayor a 85000 ha.
No operativa-
EPSEL S.A. Monsef PTAR 16-Monsef 22,999 0
40lps
Lagunas de Oxidacin
Esta revisin va a permitir resolver la asignacin de
EPSEL S.A. Picsi PTAR 23-Picsi 5,252 5 5 Lagunas de Oxidacin
derechos (licencias) de uso consuntivo; para por ejemplo,
EPSEL S.A. Reque PTAR 14-Reque 10,038 10.56 18 Lagunas de Oxidacin
EPSEL S.A. Santa Rosa PTAR 20-Santa Rosa 11,353 3 3 Lagunas de Oxidacin formalizar a los usuarios informales del Canal Taymi y
EPSEL S.A. llimo PTAR 8-llimo 7,027 9.7 10.8 Lagunas de Oxidacin aquellos que aprovechen los excedentes.
EPSEL S.A. Mochum PTAR 6-Mochum 6,918 6 6 Lagunas de Oxidacin
EPSEL S.A. San Jos PTAR 5-San Jos 11,351 6.6 6.6 Lagunas de Oxidacin
EPSEL S.A. Tcume PTAR 7-Tcume 7,912 8 8 Lagunas de Oxidacin
Adicionalmente, la Administracin Local de Agua Chancay-
EPSEL S.A. Psope Alto PTAR 24-Psope Alto 11,083 11.51 20 Lagunas de Oxidacin Lambayeque debe sincerar la demanda de agua del uso
Pampa PTAR 25-Pampa
EPSEL S.A.
Grande Grande
4,227 4.83 14 Lagunas de Oxidacin agrario, de aqullos predios que han cambiado de uso y en
consecuencia han perdido el derecho de agua.
Tabla 26: Caractersticas de las lagunas de oxidacin existentes en la
cuenca
Fuente: SUNASS

DERECHOS DE USO DE AGUA

Los derechos de uso agrario otorgados en la cuenca


Chancay-Lambayeque corresponden nicamente al sistema
regulado. En el caso de la zona no regulada que comprende
la cuenca media y alta, los usuarios agrarios no cuentan an
con derechos de agua salvo los derechos otorgados para las
concesiones mineras, poblacionales y energticas.

La asignacin de agua que se ha realizado con PROFODUA


en la cuenca Chancay-Lambayeque ha consistido en una
asignacin uniforme que considera una asignacin
3
volumtrica de 10,423 m /ha, para el uso agrario,
efectuado en funcin a la conformacin de bloques
o
aprobada con Resolucin Administrativa N 017-2005-AG-
INRENA/ATDRCH-L y al estudio de actualizacin de
asignacin de agua en bloques, aprobado con Resolucin
o
Administrativa N 565-2009-ANA-ALACH-L, que establece la
formalizacin de 87,245.50 has.

Segn informacin proporcionada por la Administracin


Local de Agua Chancay-Lambayeque a agosto de 2012 se ha
formalizado 48,850.82 has, estando pendiente la
formalizacin de 38,394.68 has.

La asignacin volumtrica asignada ha sido determinada


considerando el 75% de persistencia, lo que ha restringido

41
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

5. DIAGNSTICO Y LNEA DE BASE

El Plan de Gestin est articulado en torno a varios ejes A continuacin se desarrolla la lnea de base y problemtica
temticos como son el aprovechamiento de los recursos encontrada para cada uno de estos ejes temticos
hdricos; la proteccin y conservacin ambiental; la calidad enunciados.
del agua; la gestin del riesgo y cambio climtico;
institucionalidad; cultura del agua; y el financiamiento para
la gestin del agua en la cuenca.
PROBLEMTICA EN EL MBITO DEL CONSEJO

Producto del anlisis de la situacin actual por parte de los actores de la cuenca se lleg a la conclusin que el problema central
en la gestin de los recursos hdricos es el siguiente.

Inadecuada Gestin de los Recursos Hdricos en la cuenca que se manifiesta en un inapropiado aprovechamiento y creciente
deterioro de la calidad del agua, debido a la dbil articulacin institucional, insuficientes recursos econmicos, escasa
valoracin y mnima reaccin ante la presencia de los eventos extremos.

Para una mejor comprensin de la problemtica existente se han definido los problemas especficos en funcin a los ejes
temticos desarrollados en el Diagnostico y que detalla en la siguiente Tabla:

EJE TEMTICO PROBLEMA

Aprovechamiento de los Recursos Hdricos Inapropiado aprovechamiento de los recursos hdricos

Proteccin y Conservacin Ambiental Incipiente conservacin y proteccin de las fuentes de agua

Calidad del Agua Creciente deterioro de la calidad del agua


Alta vulnerabilidad ante eventos meteorolgicos extremos
Riesgos y Cambio Climtico
(inundaciones, sequas y heladas)
Dbil articulacin institucional para la gestin del agua en la
Institucionalidad
cuenca
Cultura del Agua Mnima promocin de la cultura del agua
Insuficientes recursos econmicos para la gestin del agua
Financiamiento de la Gestin del Agua
en la cuenca

la parte media de la cuenca, el uso consuntivo


APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS
predominante es el uso agrario, siguindole en orden de
Los problemas relacionados con el aprovechamiento de los importancia el uso poblacional. Con respecto a la parte baja
recursos hdricos en la Cuenca Chancay-Lambayeque de la cuenca, se distinguen en orden de importancia por la
pueden resumirse en los siguientes aspectos: magnitud de volumen consumido: Uso agrcola, uso
domstico, uso industrial y uso pecuario. El consumo
DESCONOCIMIENTO DE LA DEMANDA REAL DE AGUA agrcola es el de mayor significacin no slo por ser
EN LA CUENCA notablemente superior respecto a los otros usos, sino
tambin por su importancia socio-econmica.
En la cuenca Chancay-Lambayeque, se puede distinguir los
usos o demandas de agua que se presentan en las zonas A nivel de la parte baja de la cuenca o sistema regulado
alta, media y baja de la cuenca. En la parte alta de la cuenca Tinajones, las demandas en un escenario histrico
predominan los usos poblacionales, agrarios y mineros, y representan un total neto de 1,136.04 MMC; la demanda
como uso no consuntivo los usos energticos. En cuanto a por el uso poblacional es de 48 MMC (4.44%); el uso agrario

42
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

con una demanda de 1,062.84 MMC representa el 93.56 % 2 Formalizacin de Derechos de Agua est Incompleta
de la demanda total neta; y el uso industrial con 25.20
MMC representa el 2.22% del total. La cuenca Chancay-Lambayeque a nivel del valle o sistema
regulado, entr desde el 2004 a un proceso de
A nivel de la parte media y alta de la cuenca los usos regularizacin de derechos de agua de uso agrario que no
consuntivos preponderantes son el uso poblacional y el uso se ha terminado a la fecha. Segn el Registro
agrario. La demanda para el uso agrario es de 22.45 MMC, Administrativo de Derechos de Agua-RADA que administra
para el riego complementario de aproximadamente la ALA Chancay-Lambayeque, de las 87,245 ha identificadas
5,127.68 ha. para derecho de licencia, solamente alrededor de 47,000 ha
han sido regularizadas. Entre las reas por regularizar se
La demanda real de los diversos usos se desconoce, en encuentran aquellas pertenecientes a las empresas
particular en los usos agrarios y poblacionales; en la parte azucareras, las comunidades campesinas y usuarios
baja de la cuenca buen porcentaje de los usuarios no individuales.
cuentan con derecho de agua y en la parte alta todos los
usuarios agrarios no tienen derechos de agua formalizados. En cuanto a los derechos de agua para el uso de agua
A continuacin se describe la problemtica asociada a este subterrnea, el inventario realizado el ao 2009, registra un
desconocimiento de la demanda real de agua en la cuenca total de 2,602 pozos, de los cuales 1,314 pozos se
encuentra operativos, y segn informacin proporcionada
1 Predominancia de Cultivos de Alto Consumo de Agua la ALA Chancay-Lambayeque slo se han formalizado el
Afecta la Oportunidad en el Uso del Recurso Hdrico 10%, resultando un estimado de alrededor de 2,342 pozos
que no cuentan con derechos de agua.
El uso predominante en la cuenca Chancay-Lambayeque
est representado por el sector agrario, con ms de Por otro lado las organizaciones de usuarios no utilizan los
100,000 ha entre licencias y permisos. Los cultivos derechos de agua otorgados para la distribucin del agua,
histricamente sino un padrn anterior que rega con la Ley 17752.
desarrollados en
el valle han sido En cuanto a la parte media y alta de la cuenca, el
la caa de azcar, PROFODUA realiz un estudio que deriv en una propuesta
el arroz, maz, de asignacin de agua para uso agrario y uso poblacional.
algodn y La formalizacin de derechos de agua para uso agrario est
hortalizas, donde pendiente hasta la fecha y en el caso del uso poblacional los
el arroz y la caa derechos de agua que se han otorgado hasta el momento
de azcar representan un mnimo porcentaje.
constituyen casi el 75% del rea agrcola, y el rea de arroz
como el rea que ms ha crecido a travs de los aos 3 Usuarios Informales asentados a lo largo del Canal
despus que se inici la operacin del sistema regulado Taymi
Tinajones. Esta situacin, de una alta demanda en el sector
Existe un rea aproximada de 5,700 ha ubicadas a lo largo
agrcola afecta la oportunidad en el uso del agua de los
del canal Taymi que toman directamente agua de dicho
propios usuarios del sector y de los otros sectores,
canal, extrayendo mediante bombeo un caudal aproximado
presentndose situaciones de inequidad en la distribucin 3
de 2.5 m /s, sin tener derechos de agua. Segn se informa,
del recurso hdrico. Esta problemtica es resultado de la
en el ao 1997 los informales a lo largo de este canal
ausencia de un efectivo control del recurso hdrico por
representaban aproximadamente 100 puntos de toma que
parte del Estado representado por la Autoridad Local de
extraan directamente mediante bombeo el agua del canal
Aguas, situacin que se agrava con la presencia del
Taymi, pero este nmero ha ido creciendo ao a ao
predominio de intereses sectoriales y la existencia de
estimndose que en la actualidad existe un aproximado de
usuarios informales sin derechos de agua. Otra causa que
900 puntos de toma o bombeo, no habindose sancionado
puede identificarse en el sistema agrario existente es un
estas situaciones de ilegalidad en el aprovechamiento del
sistema tradicional que requiere ser innovado. Asimismo,
agua y sin que se haya arribado hasta el momento a una
estos cultivos en la actualidad se desarrollan en base a
solucin final de este problema. Se calcula que utilizan
sistemas de riego por gravedad con bajas eficiencias de 3
entre 60 y 70 millones de m en aos normales y entre 50 y
aplicacin.
60 millones durante aos secos, que afectan la demanda

43
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

real; por lo que para no afectar a los usuarios formales 6 Alto porcentaje de agua potable no contabilizada y
ubicados aguas abajo, la Junta de Usuarios complementa Bajo Nivel de Micro medicin
dicha prdida de agua incrementando en volumen asignado
a las organizaciones de usuarios. Segn la SUNASS, el agua no contabilizada en el mbito de
la empresa EPSEL (cubre las provincias de Chiclayo,
4 Lnea Base de Eficiencias no est definida Lambayeque y Ferreafe) es de alrededor del 40%.
Asimismo el nivel de micro medicin se sita en el 70%.
La eficiencia total de aprovechamiento del recurso hdrico Estos indicadores muestran que la cuantificacin de la
superficial en el sistema regulado es estimada en 38%, lo demanda de agua potable en el mbito de EPSEL no es real,
cual es un indicador de los importantes volmenes de agua ya que no representa el consumo que efectivamente
que se pierden desde su captacin hasta que llega a realizan los usuarios.
aplicarse en campo; esto es entre otras causas porque los
sistemas de riego preponderantes y de baja eficiencia de APROVECHAMIENTO DE TODA LA OFERTA DE AGUA
aplicacin son el riego por gravedad, porque la EN LA CUENCA NO ES PTIMO
infraestructura de riego utilizada es mayormente rstica y
presenta deterioros por falta de mantenimiento; por la La problemtica asociada a la oferta de los recursos hdricos
escasa capacitacin de los agricultores sobre el manejo del se presenta a continuacin:
agua a nivel de parcela y sistema de riego; la insuficiente
1) Provisin de servicios de agua potable no cubre a toda
capacidad tcnica y de equipamiento de las Juntas de
la poblacin de la cuenca
Usuarios de Riego y la falta de informacin confiable sobre
Los servicios de agua potable y desage en el mbito
la disponibilidad y aprovechamiento del agua de riego,
urbano de la parte baja de la cuenca Chancay-Lambayeque
debido a la falta de infraestructura de medicin a nivel de
son proporcionados por la Empresa Prestadora de Servicios
distribucin y aplicacin del agua.
de Saneamiento de Lambayeque-EPSEL reconocida por la
Actualmente, no existe una cuantificacin oficial de las SUNASS y cubre 26 localidades del departamento de
diversas eficiencias (conduccin, distribucin y aplicacin) Lambayeque.
que se toman en cuenta para determinar la eficiencia total
En el mbito rural, representado por poblaciones menores
de riego. Las eficiencias que son utilizadas en la actualidad
a 2,000 habitantes, los servicios son proporcionados por
por la Junta de Usuarios Chancay-Lambayeque son valores
asociaciones comunitarias las Juntas Administradoras de
estimados en base a evaluaciones estadsticas pero que
Servicios de Saneamiento-JASS, quienes cubren
carecen de la evaluacin respectiva de campo.
parcialmente los costos del servicio mediante una
5 Ausencia de un ente supervisor y regulador sectorial contribucin mensual, debiendo precisarse que en no todos
del riego los casos el agua que se distribuye es realmente agua
potable, es decir que ha recibido un tratamiento de
Los usuarios agrarios continan gestionando sus intereses potabilizacin asegurando su calidad, sino que bsicamente
relacionados con el aprovechamiento del agua de riego, est referida a una mejora en la captacin de volmenes y
ante la Administracin Local del Agua Chancay- una mayor seguridad de su abastecimiento y desage.
8
Lambayeque . La Autoridad Local de Aguas es una instancia
multisectorial de la gestin del agua y se requiere que esta Se estima que en el mbito urbano que cubre EPSEL, el 65
situacin se modifique estableciendo una instancia en el % de la poblacin urbana tiene acceso al servicio de agua
sector agricultura a nivel regional para que los usuarios potable y el 58.76% al servicio de desage. En el caso de la
agrarios puedan ser atendidos en esta instancia en las cuenca media y alta, segn el censo departamental de 2009
diversas gestiones relacionadas al aprovechamiento del del INEI, la cobertura de agua potable en la provincia de
agua de riego. Santa Cruz era del 30 % aproximadamente y el dficit se
cuantificaba en 70%.

2) Infraestructura Hidrulica Deficiente, Insuficiente y


que se Deteriora por Mal Mantenimiento

8
El reglamento de la Ley de Recursos Hdricos establece que en la
transicin, la Autoridad Local de Agua temporalmente puede hacerse de
cargo de la atencin de los usuarios agrarios.

44
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

La infraestructura hidrulica mayor del sistema Tinajones impactando


viene operando por ms de 50 aos, habindose en dicho significativamente
perodo realizado un mantenimiento no acorde con los en las condiciones
estndares tcnicos establecidos para este tipo de socio-econmicas de
infraestructura. Esta situacin viene ocasionando un los agricultores que cultivan estas tierras.
deterioro progresivo de la infraestructura, que ha ido
perdiendo su eficiencia para distribuir el recurso hdrico a En lo que respecta a los volmenes excedentes en las
los distintos usuarios del agua en el sistema y ocasionando pocas de lluvias y que se descargan al mar, representan en
mayores costos de operacin y mantenimiento. Asimismo, promedio alrededor de 200 MMC, pasibles de ser
sta prdida es notoria en trminos de la eficiencias total aprovechados en los usos productivos. Este volumen
del sistema en el orden del 38%. representa en promedio un 20% de la disponibilidad total
de agua que se pierde por carencia de infraestructura de
Una de las causas principales de este problema son los captacin y almacenamiento.
limitados recursos econmicos que se destinan al
mantenimiento que derivan de tarifas bajas que distan En el caso de las aguas subterrneas, no se cuenta con un
mucho de cubrir los costos de una eficiente operacin y estudio que determine las caractersticas del acufero en el
mantenimiento de dicha infraestructura valle y la potencialidad de aprovechamiento de este
recurso; sin embargo, la informacin disponible sobre el
3) Aprovechamiento de los Recursos Hdricos no es total monitoreo de los pozos existentes indica que se trata de un
acufero con un buen potencial de volumen explotable, del
En la parte media de la cuenca, no se cuenta con cual se aprovecha en promedio 100 MMC anuales.
infraestructura de regulacin para almacenar el agua en la
poca de lluvias y utilizarla en la poca de estiaje, y 4) Inventarios Incompletos de Fuentes de Agua
asegurar de esta manera la produccin agrcola de esta
parte de la cuenca. Tampoco se cuenta con informacin El ro Chancay-Lambayeque adopta desde sus nacientes,
sobre la real disponibilidad de agua en esta zona y los recorrido y desembocadura los siguientes nombres:
volmenes de Chancay, Llanten, Conramar, y Reque. Adems se han
agua que utilizan inventariado 24 ros secundarios que confluyen al ro
en el desarrollo Chancay, 186 quebradas con nombres y con importante
de los cultivos. aporte de agua al ro principal y secundarios, 434
quebradas naturales y secas que no tienen nombre, de
En la parte baja acuerdo a la informacin proporcionada por la
de la cuenca, los Coordinacin Tcnica de la Cuenca (CTC) Chancay-
recursos hdricos Lambayeque. La informacin sobre quebradas y
superficiales en trminos medios suman alrededor de los manantiales en la parte media y alta de la cuenca es
1,000 MMC para el sistema Tinajones, de los cuales se solamente referencial y necesita ser validada. Este
factura alrededor de 765 MMC (representado por el problema debe ser una de las tareas prioritarias del
volumen cobrado de 696 MMC y el volumen de retorno de Consejo de Recursos Hdricos y la Autoridad de Aguas.
61 MMC) que es aprovechado en un rea promedio de Segn informacin proporcionada por la CTC Chancay-
alrededor de 86,000 ha en dicho sistema. Lambayeque, el ro Chancay-Lambayeque nace de cuatro
(04) lagunas interconectadas: Morococha, Lejiacocha,
Asimismo, existe un volumen no consumido en el sistema Alforjacocha y Mishacocha, ubicadas entre los 3,797 a
de alrededor de 167 MMC, que est directamente 3,746 msnm, en el distrito de Catilluc, provincia de San
relacionado a las bajas eficiencias de aprovechamiento y al Miguel; adems existen otras siete (07) lagunas en San Juan
uso informal del agua. de Licupis-Chota y nueve (09) en Chugur-Hualgayoc.
La mayor parte de este volumen no consumido, al no existir 5) Insuficiente Nmero de Estaciones
un sistema de drenaje en buenas condiciones de operacin, Hidrometeorolgicas
incrementa ao a ao el nivel fretico, aumentando las
reas con problemas de drenaje y salinidad en las partes En cuanto a las estaciones meteorolgicas e hidromtricas
bajas del valle, ocasionando la degradacin de estos suelos; al ao 2011 se reporta que en el mbito de la cuenca
hacindolos no aptos para la actividad agrcola e Chancay-Lambayeque existe un total de 13 estaciones

45
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

climatolgicas convencionales y 01 automtica de las Por estudios realizados por el Ex INRENA, el PEOT, entre
cuales, 11 son de propiedad de SENAMHI y 03 de empresas otros, se estiman como reservas de agua subterrnea un
particulares; adems se cuenta con 07 estaciones volumen de 6,827 MMC y como reservas explotables hasta
hidromtricas convencionales y 02 automticas de las 341 MMC; lo que significara un excedente todava
cuales, 03 son de propiedad del SENAMHI-Lambayeque y 6 aprovechable de 241 MMC, adicional a la explotacin actual
de empresas particulares. de 100 MMC/ao, que significa un caudal adicional de 7.64
3 3
m /s, sobre el actual de 3.2 m /s. La decisin de una
El nmero de estaciones con que se cuenta es inferior al extraccin adicional a la actual debe obedecer a resultados
estndar que establece la Organizacin Meteorolgica de una modelizacin (modelo numrico) del acufero, para
9
Mundial (OMM) y en consecuencia se tendr que lo que se requiere de un mayor conocimiento de sus
completar la red de estaciones hidroclimticas. caractersticas hidrogeolgicas, as como de un periodo
suficiente de informacin sobre extracciones y respuestas
6) Nuevos Aprovechamientos del Agua en Sectores
del acufero ante varios escenarios y donde estn presentes
Productivos no se Implementan por escasos Recursos
escenarios extremos.
Financieros
8) Falta de Control de la Informacin Dificulta la
En la parte alta de la cuenca se tiene en ambas mrgenes
Administracin del Recurso Hdrico
zonas de alta precipitacin anual, mayores a los 1,000
mm/ao, recurso que sin embargo no puede aprovecharse La falta de un control de la informacin afecta la
a travs de todo el administracin del recurso hdrico, tanto en lo que
ao por falta de corresponde a su cantidad como a su calidad. Por ejemplo,
infraestructura de la informacin hidrolgica respecto a la cantidad de agua
regulacin. A pesar superficial que oferta la cuenca al sistema Hdrico Tinajones
de que se han y los volmenes de agua que se distribuyen en el sistema
identificado son generados por la Junta de Usuarios como Operador
proyectos de Hidrulico del sistema regulado Tinajones; sin embargo,
almacenamiento, esta informacin todava no responde a los nuevos
estos no han sido implementados hasta la fecha por la falta objetivos de la administracin del agua trazados por la
de recursos econmicos. nueva legislacin del agua en el pas, dirigidos
principalmente a cuantificar el agua que produce toda la
Esta misma situacin de falta de infraestructura se presenta
cuenca; la distribucin del agua tanto en la parte media y
en la parte baja de la cuenca, para la regulacin de
alta como en la parte baja de la cuenca; el
caudales con fines de aprovechamiento productivo a travs
aprovechamiento del recurso hdrico que realiza cada
de todo el ao.
usuario; los volmenes no consumidos y los volmenes
7) No se conoce el potencial hidrogeolgico de la Cuenca reutilizables; etc. Esta situacin afecta igualmente a las
acciones de planificacin de nuevos aprovechamientos y la
El ex INRENA presenta informacin que registra 2,602 programacin anual de la distribucin del agua a los
pozos, 1,664 son de tajo abierto (63.95%), 915 son diversos usos.
tubulares (35.17%) y 23 mixtos (0.88%). De este total,
segn inventarios del ao 2009, 1,314 pozos se encuentran Entre las principales causas de esta problemtica se pueden
operativos, 978 utilizables, 310 no utilizables. Del total de mencionar: i) La falta de nuevas tecnologas en el registro
pozos operativos 930 son para uso domstico, 166 uso de la informacin hidrometeorolgica; y ii) Nmero
pecuario, 213 para riego y 5 para uso industrial. La limitado de estaciones de aforo; iii) ausencia de acciones de
profundidad de los pozos es variable, dependiendo de su auditora de la informacin hidromtrica, y iv) nuevos
tipo, su uso y su ubicacin. En pozos tubulares, entre 66.40 instrumentos de gestin y arreglos institucionales para la
y 69.50 m, a tajo abierto entre 19.50 m y 24.80 m y en gestin del sistema regulado Tinajones.
pozos mixtos hasta 23.00 m
9) Recursos econmicos insuficientes para la operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica

9
El PMGRH est implementando un nmero de estaciones hidroclimticas Sector Agrario
en la cuenca Chancay-Lambayeque.

46
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Actualmente la operacin y mantenimiento de las obras servicios de agua potable EPSEL, no contribuyen al
hidrulicas mayores son ejecutadas por la Empresa financiamiento de la operacin y mantenimiento del
ETECOMSA, que es una empresa de la Junta de Usuarios sistema hidrulico Tinajones. Existen gestiones para que
y Comisiones de Regantes, la que viene operando desde EPSEL S.A. contribuya a la operacin y mantenimiento
el 24 de Abril de 1994, por contrato de concesin por 10 de la infraestructura hidrulica.
aos entre el Proyecto Olmos - Tinajones y la Junta de
Usuarios y en base a lo dispuesto por el D.S. N 027-93- Uso Energtico
PRES. o
En cumplimiento a la Ley de Recursos Hdricos N
El mantenimiento de la infraestructura de riego mayor a 29338, su Reglamento D.S. 001-2010-AG, Reglamento
cargo de ETECOMSA es la siguiente: de Operadores Hidrulicos y Ley de Concesiones
Elctrica, La Junta de Usuarios Chancay-Lambayeque el
- Reservorio Tinajones y obras conexas ao 2011, luego de una serie de gestiones, logra que la
Empresa Duke Energy se comprometa aportar mediante
- Bocatoma Raca Rumi la tarifa de agua de uso no agrario, a la operacin y
mantenimiento de la infraestructura mayor del sistema
- Canal Alimentador de Aduccin
Tinajones.
- Repartidor La Puntilla
PROTECCIN Y CONSERVACIN AMBIENTAL
- Repartidor Desaguadero
DETERIORO DE LA PRODUCTIVIDAD DE SUELOS
- Canal Taymi AGRCOLAS EN LAS PARTES BAJAS Y MEDIAS DE LA
CUENCA
- Mantenimiento Sistema de drenaje
Uno de los grandes impactos ambientales en la cuenca
- Operacin de estaciones hidromtricas
Chancay-Lambayeque est representado por el creciente
- Obras de derivacin tneles Chotano y Conchano y deterioro de la productividad de los suelos agrcolas debido
obras conexas a la salinizacin de los suelos agrcolas en las partes baja de
la cuenca o valle, y debido a la erosin de dichos suelos en
La entrega de los volmenes de agua de riego a las las partes medias de la cuenca. Constituye uno de los
Comisiones de Usuarios, se realiza a travs de tomas problemas ambientales ms crticos que viene mermando
principales controlado por estructuras de medicin de la productividad anual de estos suelos afectando la
caudales, con correntmetro o lecturas de mira. A nivel economa de los agricultores sobre a todo de los ms
de las comisiones de Regantes, la distribucin de agua pobres con parcelas entre 1.5 y 2.3 has, adems de afectar
se realiza con participacin de los Jefes de Sectores de al medio ambiente; limitando as las actividades
Riego, el canalero y los tomeros. A nivel de Sublaterales productivas en las 47,798 has actualmente afectadas por
y a nivel parcelario la distribucin y/o entrega de aguas salinidad y que constituyen el 50.07% del rea bajo riego en
se realiza en base a estimados y a criterio del canalero. la parte baja.

La operacin y mantenimiento de la infraestructura En el sistema de riego regulado o zona de irrigacin del


menor de riego, est a cargo de las Comisiones de Sistema Tinajones, la salinizacin constituye el problema
Usuarios; sin embargo es insuficientemente atendida. ambiental ms serio el cual se ha originado por factores
artificiales originados por el hombre, como es: la baja
Los bajos montos que pagan los usuarios por concepto eficiencia del agua de riego, la siembra en reas exageradas
de tarifa de agua explican las ineficiencias en la de cultivos exigentes en agua como el arroz y la caa de
operacin y mantenimiento de la infraestructura mayor azcar, el insuficiente sistema de drenaje existente y
y menor de riego. mantenimiento del mismo. Entre los factores naturales
que dan origen a la salinidad, cabe citar la presencia de
Uso Poblacional
estratos impermeables cercanos a la superficie del suelo
La Junta de Usuarios proporciona agua para consumo que a la falta de un sistema de drenaje adecuado produce
poblacional; sin embargo, la empresa encargada de los niveles freticos altos a partir del cual y debido al

47
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

fenmeno de la capilaridad el agua puede llegar a la zona Longitud de


rea
radicular, e incluso hasta la superficie del suelo, donde se Sistema/Sector Beneficiada
Dren (Km)
(Has)
evapora dejando las sales que lleva disueltas. Sistema D-1000
313.70 30,900
Ferreafe, Mochum, Muy Finca
En el caso de la erosin de los suelos agricolas de las partes Sistema D-2000
57.60 8,800
media y alta de la cuenca,en la actualidad estos suelos se Fala-Capote, Lambayeque
encuentran expuestos a un continuo deterioro debido a la Sistema D-3000
45.70 7,800
Chiclayo-Pimentel
deforestacin y el pastoreo extensivo que se practica en Sistema D-4000
estas zonas; asimismo el desarrollo de cultivos en mxima 35.70 3,500
Chacupe-Santa Rosa
pendiente facilita la erosion de dichos suelos contribuyendo Sistema D-5000, D-6000, D-7000
35.50 7,000
Monsef, Reque, Eten
a la prdida de la capa productiva de los mismos, afectando
Total Ejecutado 488.20 58,000
la produccin de los cultivos.
Muy Finca (Sistema D-1000) 11.66 7,900
Tcume-Sasape (Sistema D-1000) 27.48 6,500
A continuacin se describe la problemtica asociada al
Total Proyectado 39.14 14,400
deterioro de la productividad de suelos agrcolas de las Total General 527.34 72,400
partes bajas y medias de la cuenca: Tabla 27: Longitud de drenes y rea beneficiada
Fuente: JU Chancay-Lambayeque
1) Bajas eficiencias en el riego por gravedad
4) Tarifas bajas de agua
La baja eficiencia de riego en el valle da lugar a prdidas por
infiltracin a partir de la red de riego y a fuertes prdidas Las tarifas que aplica la Junta de Usuarios son bajas y no
por percolacin a partir de las parcelas. Por estudios incentivan el ahorro de agua y el desarrollo de cultivo de
realizados en el valle sobre este aspecto se conoce que las mayor productividad econmica y con nuevas tecnologas
eficiencias de riego son bajas (38%), teniendo en cuenta de riego. Asimismo, las tarifas que se aplican no son
que el valor ptimo de eficiencias a nivel del valle para un diferenciadas, y se aplican en las mismas tasas a los
sistema de riego regulado debe oscilar alrededor de 70%. usuarios de la parte alta del valle que ocasionan las
afectaciones a los de la parte baja. En el caso del sector
2) Siembra exagerada de cultivos de alto consumo de domstico, las tarifas son todava subsidiadas que no
agua permiten mejorar la calidad de los servicios. Segn la LRH,
las tarifas deben establecerse en funcin a criterios
Son dos los cultivos de alto consumo hdrico en el valle sociales, econmicos y ambientales.
como son el arroz y la caa de azcar. La atencin de estos
cultivos implica la utilizacin de grandes volmenes de 5) Insuficiente mantenimiento del sistema de drenaje
agua, su concentracin es alrededor del 75%, que sumado a
la baja eficiencia de los sistemas de riego, contribuyen al El mantenimiento del sistema de drenaje existente es
incremento del nivel fretico en el valle. insuficiente conforme se puede apreciar en la Tabla 28. La
empresa ETECOM S.A. responsable de dicho
3) Insuficiente sistema de drenaje mantenimiento aproximadamente en 09 aos de operacin
(1994-2002) solamente hizo el mantenimiento a una
El valle cuenta con una longitud total de 488.20 Km de longitud total acumulada de 564.89 Km que en promedio
drenes (Tabla 27), constituida por drenes principales y significa 70.60 Km/ao (14.5%) y una inversin de S/.
secundarios, cuya rea de influencia lateral resulta 365,159.27. Se debe tener en cuenta que la longitud total
insuficiente para drenar toda la superficie afectada. Los de la red es 488.20 Km y que esta requiere como mnimo
drenes de campo que en definitiva controlan el nivel una frecuencia de dos veces al ao en los trabajos de
fretico an no han sido construidos, el sistema de drenaje mantenimiento para que pueda funcionar en condiciones
existente en esas condiciones, resulta insuficiente por ptimas.
cuanto solo se limita a conducir las aguas de precipitacin,
aguas de exceso de riego superficial y poca agua de En las condiciones actuales la Junta de Usuarios a travs de
percolacin. COPEMA es la responsable de su mantenimiento, que por
limitaciones de orden econmico resulta casi imposible
hacer el mantenimiento adecuado anualmente a toda la
red de drenaje; sin embargo teniendo en consideracin la

48
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

fuerte inversin realizada en su construccin y los AOS


reas (Has)
beneficios que se logran con los drenes, es necesario 1968 1980 1990 2000 2010 2025
mantener la red de drenaje en ptimas condiciones de Fuertemente
10,500 14,527 22,891 28,521 34,151 42,596
funcionamiento. Por lo que se debe ejecutar el salinas
Ligeramente
mantenimiento por lo menos una vez al ao. salinas
13,162 17,341 17,367 19,277 21,187 24,052

Normales 46,838 55,929 67,989 57,923 60,662 49,352


Entre 2005-2010 en promedio anual COPEMA ha realizado
Sembrada
60,000 73,300 85,356 77,200 81,849 73,404
el mantenimiento de 128.53 Km (26.3 %) y una inversin de promedio
Agrcola
S/. 449,638.03. 70,500 87,827 108,247 105,721 116,000 116,000
Total
Tabla 29: Pronstico del nivel fretico y la salinidad valle Chancay-
Ao Longitud (Km) Volumen (m ) 3
Inversin (S/.) Lambayeque
Fuente: INADE
1994 23.66 46,580.95 199,654.22
1995 76.00 137,267.37 475,968.20
7) Escaso aprovechamiento del agua subterrnea

1996 126.42 142,000.00 487,357.66 La disponibilidad del agua superficial en la cuenca Chancay-
1997 76.15 229,515.10 378,968.76 Lambayeque se caracteriza por su variacin estacional con
1998 - - - un 75% de ocurrencia en los meses de abundancia
1999 117.83 106,280.08 288,717.31 diciembre-abril y las aguas subterrneas complementan
2000 36.49 118,000.00 371,500.00 esta disponibilidad en la poca de estiaje. Sin embargo en
2001 55.80 150,921.00 386,174.00 los ltimos aos, los agricultores han preferido el
2002 52.54 87,781.00 332,934.00 aprovechamiento del agua superficial sobre el agua
Sub Total 564.89 1,018,345.50 2,921,274.15
subterrnea, esto debido a: i) la existencia de suficiente
disponibilidad de agua superficial en la cuenca, ii) la tarifa
2005 125.91 226,973.02 498,216.45
que se cobra por el agua superficial es ms barata que el
2006 147.27 265,486.60 581,914.00
costo de explotacin de agua subterrnea, iii) la ausencia
2007 104.53 188,430.60 371,119.27
de polticas de integracin entre las aguas superficiales y las
2008 67.62 121,902.57 269,462.80
subterrneas. La escasa explotacin de las aguas
2009 201.25 362,801.70 633,955.42
subterrneas favorece a elevar el nivel fretico.
2010 124.61 224,640.29 343,160.21
Sub Total 771.19 1,390,234.78 2,697,828.15 8) Incipientes medidas de conservacin y/o recuperacin
Total 1,336.08 2,408,580.28 5,619,102.30 de tierras afectadas por erosin
Tabla 28: Mantenimiento anual sistema de drenaje existente valle
Chancay-Lambayeque Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, no
Fuente: Junta de Usuarios Chancay-Lambayeque obstante ser los organismos encargados de conducir y
coordinar de desarrollo regional y local y constituyendo el
6) Desconocimiento real de las reas afectadas por recurso hdrico un elemento vital para alcanzar dicho fin,
salinidad tienen poca intervencin en la promocin del manejo
integrado de los recursos naturales. La degradacin de
Para poder cuantificar las reas afectadas con problemas de
tierras productivas afectadas por erosin se produce como
salinidad al momento actual, se requiere de un nuevo
consecuencia de la aplicacin de sistemas productivos
estudio de salinidad ya que desde el ao 1990 no se hace
inadecuados en zonas de laderas, lo cual genera un
estudio alguno al respecto, contndose nicamente con el
desequilibrio entre el proceso de extraccin y regeneracin
pronstico elaborado por Salzgitter-1981, que a pesar de
de los recursos naturales. De manera adicional, se puede
las limitaciones manifestadas anteriormente nos da una
sealar que en los ltimos 30 aos en la parte media y alta
idea muy general del problema.
de la cuenca han aumentado significativamente las reas
Segn el citado pronstico para el ao 2010 y para el rea susceptibles a erosin: de 41 mil has en 1961 a 50 mil en
de 116,000 Ha la situacin seria la siguiente: (ver Tabla 29). 1994. Asimismo, un estudio detallado en los distritos de
Yauyucn y Andabamba determin que dos tercios de la
rea no afectada : 57,923 Ha (49.93 %) superficie cultivada estn en proceso de fuerte erosin (>
rea afectada : 47,798 Ha (50.07 %) 60T/Ha./ao)

49
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

9) Limitado desarrollo y de capacidades para aprovechar En relacin a la proteccin y conservacin de los recursos
tecnologa de punta hdricos en la cuenca Chancay-Lambayeque, no se han
implementado medidas de conservacin y proteccin en las
An persiste la aplicacin de agua de riego a nivel de partes medias y altas; que nos permita asegurar en la parte
parcela por inundacin, y cultivos de poca rentabilidad. Sus baja, mejores condiciones en la disponibilidad del agua a
mtodos de riego derivan de costumbres y usos travs del ao, disminuir los volmenes de sedimentacin y
ancestrales. A nivel de valle slo se cuenta con daos ambientales.
aproximadamente 650 has de cultivos con riego tecnificado
que representa el 0.7% del rea bajo riego con sistema de Evidentemente, el problema del manejo y gestin de los
riego mejorado. Esta problemtica se relaciona con el recursos hdricos no es nicamente tcnico. Ciertamente,
incipiente desarrollo de capacidades de los productores es necesario seguir investigando, construir conocimientos y
rurales como consecuencia de un limitado e inadecuado respuestas adecuadas a la realidad. Se debe reconocer que
proceso de transferencia de tecnologa y un insuficiente hasta hace muy poco, la gestin de recursos hdricos era
acceso a informacin agraria. sinnimo de grandes infraestructuras (construccin de
presas, trasvases, regulacin de caudales fluviales) para
10) Escasas propuestas de desarrollo agrcola que controlar la variabilidad hidrolgica natural, de gestin
contrarreste el incremento de la fragmentacin de la sectorial de la oferta.
propiedad rural
A continuacin se describe la problemtica asociada a la
Este es una de las causas que influyen en la demanda cada incipiente conservacin y proteccin de las fuentes de
vez mayor de agua, el 85% de los predios tienen reas agua:
inferiores a 3.00 has.
1) Escasas medidas de conservacin de la cuenca media y
11) Escaso aprovechamiento de las aguas residuales alta
tratadas
Debe destacarse el incremento de los riesgos naturales
En toda la cuenca Chancay-Lambayeque no existe (erosin, inundaciones, sequias, etc.) causados por factores
oficialmente uso de aguas servidas tratadas, es decir que antrpicos, entre los que tenemos, la deforestacin de las
dichas aguas formen parte del balance hdrico que realiza la partes media y alta de la cuenca para obtener tierras
Junta de Usuarios de Chancay-Lambayeque en el Plan Anual agrcolas, que deja a los suelos expuestos a la energa
de operacin del sistema Tinajones. cinticas de las gotas de lluvia originando desprendimiento
de los suelos por erosin, los cuales son transportados por
Actualmente, agricultores de los sectores de Gallitos y
los cursos de agua contribuyendo con un gran volumen de
Valdera de la Comunidad Campesina de San Jos vienen
sedimentos al ro principal y que son depositados en las
haciendo uso de aguas residuales sin tratar, para atender
partes bajas inundables.
un rea aproximada de 500.0 has; lo que puede generar un
peligro a la salud de la poblacin. 2) Incipiente proteccin de las fuentes de agua
INCIPIENTE CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LAS Las condiciones de deterioro de las fuentes de agua en la
FUENTES DE AGUA cuenca Chancay-Lambayeque han incidido directamente en
los problemas de calidad y cantidad de agua para los
En la cuenca Chancay-Lambayeque los recursos de agua
distintos usuarios, tanto para el abastecimiento de agua
fresca estn bajo presiones crecientes (crecimiento de la
para consumo humano como para el abastecimiento
poblacin, incremento en la actividad econmica y mejor
destinado para el riego. Peridicamente se vienen
calidad de vida). As mismo, al conjugarse la inequidad
realizando monitoreos para el control y fiscalizacin de la
social, la marginalidad econmica, la carencia y limitacin
calidad de las aguas superficiales, sin embargo, el proceso
de programas de superacin de la pobreza y una falta de
queda incompleto pues prcticamente no se ejecutan
cultura del agua, crecen los impactos negativos sobre los
acciones como resultado de los problemas hallados en los
recursos de agua. Aquellos problemas se agravan debido a
monitoreos.
deficiencias en el manejo del agua donde los enfoques
sectoriales siguen prevaleciendo. 3) Deterioro de los ecosistemas

50
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

No existen medidas para proteger los ecosistemas vitales gubernamental en procesos de recuperacin de reas
que permitan asegurar la filtracin de las aguas de lluvias, degradadas.
recarga de aguas subterrneas y regmenes de flujos de los
ros. Las acciones de forestacin y reforestacin que promova
PRONAMACHCS entre las comunidades campesinas a travs
4) No se aplican los caudales ecolgicos del apoyo y asesoramiento tcnico, para el
aprovechamiento racional y sostenible de los recursos
Debido a la problemtica derivada de la escasez de agua, se forestales, se ha dejado de lado. Actualmente las acciones
hace imprescindible establecer una restriccin al uso del de reforestacin y forestacin se realizan sin tener en
recurso con el objetivo de mantener la funcionalidad de los cuenta criterios tcnicos asociados a la zonificacin, calidad
ecosistemas, evitando su deterioro y los consiguientes de suelo, especies a instalar y densidad, condiciones
problemas. As lo entiende la legislacin en Per que agroclimticas, disponibilidad de agua, etc.
establece la necesidad de disponer de un volumen de agua
que asegure los caudales ecolgicos, los niveles mnimos de En resumen, la deficiente conservacin y proteccin de los
reserva o seguridad de almacenamiento y las condiciones recursos hdricos en la cuenca Chancay-Lambayeque
de navegabilidad cuando corresponda y segn el rgimen afecta la disponibilidad de agua dulce a travs del ao y
hidrolgico. limitan la sostenibilidad de los aprovechamientos,
afectando a los distintos usuarios, al medio ambiente, los
5) Ausencia de instrumentos econmicos para la sistemas acuticos y la biodiversidad, poniendo en riesgo
proteccin y conservacin de la cabecera de cuenca la salud de la poblacin, las actividades econmicas y
productivas, y la infraestructura de la parte baja.
Los usuarios sectoriales en particular los usuarios no
agrarios son renuentes al pago de contribuciones que no
CALIDAD DEL AGUA
estn dispuestas en las normas vigentes y las recaudaciones
que se realizan va tarifas se distribuyen para actividades DBIL INSTITUCIONALIDAD PARA LA GESTIN DE LA
distintas a la conservacin de la cuenca. En la cuenca no se CALIDAD DEL AGUA EN LA CUENCA
han establecido mecanismos financieros para prevenir el
deterioro de la calidad de las aguas as como la El monitoreo, control , vigilancia y fiscalizacin de la calidad
conservacin y preservacin de sus fuentes. de los recursos hdricos en las fuentes naturales es, por
o
disposicin de la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338,
6) Escasa promocin de prcticas de conservacin de una responsabilidad de la Autoridad Nacional del Agua, que
suelos actualmente posee una limitada capacidad operativa para
monitorear, controlar y fiscalizar la calidad del agua en las
Directamente relacionado con el manejo inadecuado de los
fuentes. Aunque la mencionada norma le atribuye
recursos naturales a nivel de la cuenca Chancay-
autoridad necesaria para imponer las sanciones
Lambayeque y con el limitado desarrollo de prcticas de
correspondientes a los usuarios que incumplen los
conservacin de suelos: culturales, agronmicas y
Estndares de Calidad de Agua-ECA, an su actuacin es
mecnico-estructurales. Existe una incipiente articulacin
incipiente y los diversos temas relacionados a la calidad del
de las actividades conservacionistas con aqullas asociadas
agua son gestionados de forma disociada. A la fecha en la
a la produccin, organizacin empresarial y acceso al
cuenca Chancay-Lambayeque se han realizado siete (07)
mercado.
monitoreos de calidad de agua referidas a las fuentes
7) Prdida de cobertura forestal superficiales, y ninguna realizada a las fuentes
subterrneas. No se han aplicado sanciones a las
De acuerdo a la dinmica forestal del departamento de Municipalidades que vienen realizando vertimientos de
Cajamarca desde el ao 1985 al ao 1998, se presenta una aguas residuales domsticas sin tratar al ro, ni gestionado
prdida de bosques de 462,000 has, lo que representa una 10
la remediacin de los pasivos ambientales existentes , etc.
tasa de 35,538 has/ao.

Las principales amenazas para la conservacin del rea


remanente de bosques son la deforestacin, el avance de la
10
frontera agrcola, la utilizacin de lea como un recurso La AAA Jequetepeque-Zarumilla, el ao 2012 curs al sector
correspondiente la documentacin administrativa para que implemente
energtico de las familias rurales, y la escasa inversin las acciones para su remediacin.

51
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

A continuacin se describe la problemtica asociada a la En resumen, el grado y el tipo de afectacin a la calidad del
debilidad institucional para la gestin de la calidad del agua agua en la quebrada Colorada no se puede explicar
en la cuenca: asumiendo como fuente contaminante las aguas de
filtracin del Socavn San Nicols nicamente; las altas
1) Insuficientes estudios para determinar las causas de la concentraciones de metales y la acidez en el agua de la
contaminacin de origen natural quebrada Colorada son originadas principalmente por los
pasivos ambientales mineros ubicados en el Paraje Sinchao.
Del diagnstico temtico de calidad del agua realizado, se
tiene que los problemas principales detectados tienen 3) Deficiente control de compuestos o productos
relacin principalmente con altas concentraciones de agrcolas dainos a la salud
algunos metales y bajos pH en el tramo alto de la cuenca,
siendo algunos de los metales observados de origen En los trabajos de monitoreo realizados por la ANA en
natural. No se ha podido determinar la causa, por falta de marzo de 2012 y abril de 2013 presentan resultados acerca
un estudio hidrogeolgico a detalle en la zona. de los plaguicidas aldrn, DDT, endrn y endosulfn, pero no
es posible determinar si las concentraciones registradas
estn por encima de los ECA correspondientes.

Por otra parte, en estas mismas estaciones se dispone de


datos de concentraciones de los parmetros dieldrn (N
CAS 72-20-8), heptacloro (N CAS 76-44-8) y
heptaclorohipxido, lindano y paratin, todas ellas se
sitan por debajo de los ECA-Agua Categora 3.

En las aguas subterrneas se ha encontrado presencia de


11
Ilustracin 27: Estaciones de control de efluentes parte alta de la cuenca nitratos , procedentes bien de la aplicacin de cantidades
Fuente: CTC Chancay-Lambayeque excesivas de fertilizantes o bien de que se aplican en
pocas no adecuadas. En segundo lugar el abuso de
2) Incipiente gestin para la remediacin de pasivos
plaguicidas, que adems de los contenidos convencionales
ambientales de origen minero
pueden contener metales pesados. No existe informacin
Las aguas de peor calidad de la cuenca se han localizado en de la situacin real de la contaminacin de las aguas
la Quebrada Colorada, sobre todo en su parte inicial, cuya subterrneas por plaguicidas y fertilizantes; las autoridades
estacin de control se ubica prxima a los pasivos ambientales y agrcolas no han aplicado restricciones al uso
ambientales del Paraje Sinchao. En esta zona se han de compuestos o productos que contienen ciertas
excedido los ECA categora 3 en hierro, cobre, manganeso, sustancias dainas a la salud.
aluminio, arsnico, cadmio, cobalto, plomo y zinc. Cabe
Asimismo, hay que considerar la presencia de envases de
destacar que est contaminacin va disminuyendo a lo
plaguicidas y fertilizantes que son arrojados de forma
largo del propio cauce, desapareciendo prcticamente en la
indiscriminada sobre los terrenos agrcolas y cuerpos de
estacin ubicada en el ro San Juan Pampa (tributario del ro
agua.
Chancay), que recibe las aguas procedentes de esta
quebrada y la quebrada Las Gradas, en las que slo se El arroz y la caa de azcar son los principales cultivos del
mantienen los incumplimientos por hierro y aluminio, pero valle, a los cuales se les aplica gran cantidad de fertilizantes
con mucha menor concentracin. y plaguicidas que finalmente llegan a los cuerpos
receptores de los excesos de riego: desages y drenes y por
Se ha determinado que el aporte de carga contaminante
percolacin profunda al agua subterrnea. Este tipo de
que presenta la Quebrada Colorada proviene del efluente
contaminacin (difusa) es muy difcil de cuantificar.
que producen los catorce (14) pasivos ambientales
(socavones, canchas de relaves, plantas en abandono,
lagunas, etc.) ubicados en el Paraje Sinchao del distrito de
Chugur, provincia de Hualgayoc, departamento de
Cajamarca.

11
Evaluacin realizada por EPSEL

52
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DEFICIENTE GESTIN PARA EL TRATAMIENTO DE Los trabajos de identificacin de fuentes contaminantes


AGUAS RESIDUALES realizados por la ANA ha detectado a lo largo de la cuenca
Chancay-Lambayeque 42 botaderos de residuos slidos
La calidad del agua de los cursos naturales de la cuenca como fuentes de contaminacin de las aguas superficiales.
Chancay-Lambayeque se viene deteriorando gradualmente
por los vertimientos sin tratamiento, provenientes de las Por otro lado los botaderos, ubicados sobre suelos
poblaciones urbanas y rurales asentadas en el mbito de la naturales y sin ningn tipo de impermeabilizacin en la
cuenca, las industrias, los drenajes agrcolas, los pasivos base tambin suponen un riesgo de contaminacin difusa
ambientales y el arrojo de residuos slidos. Actualmente, se por lixiviacin, fundamentalmente de carga orgnica. En el
estima que el 95% de los vertimientos domsticos no caso de la ciudad de Chiclayo ya se cuenta en ejecucin el
reciben ningn tipo de tratamiento. sistema de tratamiento de residuos slidos con
financiamiento de la cooperacin Suiza
Tambin se menciona los vertimientos domsticos que, en
muchos casos, son utilizados para el riego de cultivos de 3) Vertimientos de aguas residuales municipales sin
tallo corto sin recibir previamente ningn tipo de tratar
tratamiento para su utilizacin en este tipo de cultivos. Ello
Las localidades de la cuenca no cuentan con sistemas
se puede apreciar, por ejemplo, al lado oeste de la ciudad
adecuados de tratamiento de las aguas residuales, las
de Chiclayo, Comunidad Campesina San Jos, en los
descargas son vertidas directamente sin ningn
terrenos ubicados antes de la planta de tratamiento de
tratamiento en diferentes puntos del ro Chancay-
EPSEL S.A.
Lambayeque y afluentes, constituyendo sin lugar a dudas
Los principales problemas asociados a la deficiente gestin una de las principales fuentes contaminantes de las aguas
para el tratamiento de las aguas residuales, son los en la cuenca.
siguientes:
En la cuenca Alta, se afirma que no existe un adecuado
1) Vertimientos mineros tratamiento para el uso de las aguas de consumo humano,
ni infraestructura adecuada para el vertimiento de
Los monitoreos de calidad de agua realizados por la excretas, ni una suficiente cobertura de servicios de agua y
Autoridad Nacional del Agua en la cuenca Chancay- saneamiento; en general tanto los centros urbanos como
Lambayeque, no han identificado fuentes contaminantes los centros poblados rurales (menos de 2000 habitantes)
por actividad minera, por cuanto las empresas actualmente tienen un dficit de cobertura de servicios de saneamiento,
en actividad, caso de la minera La Zanja, sus vertimientos en particular el tratamiento de aguas servidas, que en la
vienen cumpliendo a la fecha de elaboracin del informe mayora de los casos son vertidos sin tratar directamente a
con los Estndares de Calidad para Agua. Es preciso las fuentes de agua.
mencionar que la Autoridad Nacional del Agua ha aadido
dos nuevos puntos de monitoreo a la red que tena Ninguna municipalidad ha solicitado autorizacin para
establecida, aguas arriba y aguas abajo del vertido, para su vertimientos de aguas residuales y tampoco se han
control y fiscalizacin; sin embargo se adolece an de un aplicado sanciones por parte de las instituciones
control sistemtico y permanente. competentes.

2) Inadecuada gestin de residuos slidos El abastecimiento de agua para consumo humano en las
zonas rurales, se realiza sin el debido control. Existen
Presencia de botaderos debido a la ausencia de lugares donde la poblacin viene haciendo uso de aguas sin
implementacin de tecnologas apropiadas para la un adecuado tratamiento.
disposicin final de los residuos slidos, a la falta de
recursos econmicos o por falta de decisin poltica en los 4) Vertimientos de aguas residuales domsticas e
Gobiernos Locales. industriales sin tratar a ros, canales y drenes

Los centros poblados de la cuenca, generalmente disponen Las descargas de grandes caudales de aguas servidas no
sus residuos slidos sobre quebradas o riberas de los ros, tratadas en diferentes puntos de canales y drenes son
que en tiempos de lluvias son arrasados, llevndolos al ro propias de las grandes ciudades. Los canales y drenes son
principal, contaminando sus aguas en el tiempo. utilizados para verter y conducir las aguas residuales, cuya

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disposicin final en la mayora de casos es la zona marino


costera y otros el cauce de los ros. En el caso de la ciudad
de Chiclayo debido al colapso de su red de alcantarillado
utiliza los canales que atraviesan la ciudad para realizar
vertimientos.

En relacin con el uso industrial, ms del 60% de la


descargas industriales se disponen en la redes de
alcantarillado confundindose con las descargas
domsticas y se depositan en los canales de riego, drenes o
por vertidos al suelo o directamente al mar. Ilustracin 28: Estaciones de control de efluentes parte baja de la cuenca
Fuente: CTC Chancay-Lambayeque
5) Remocin de sedimentos y arrastre de slidos al cauce
como consecuencia de avenidas RIESGOS Y CAMBIO CLIM TICO

Como consecuencia de las avenidas se genera un aumento ALTA VULNERABILIDAD ANTE EVENTOS
de la contaminacin de las aguas debido tanto a una METEOROLGICOS EXTREMOS (INUNDACIONES,
remocin de los sedimentos localizados en los lechos de los SEQUAS Y HELADAS)
ros con el consecuente incremento de la concentracin de
metales totales, materia orgnica, etc., como al arrastre de La cuenca del ro Chancay-Lambayeque es altamente
slidos de los terrenos prximos, favorecido por la vulnerable a eventos meteorolgicos extremos
desforestacin existente. relacionados con la variabilidad climtica, y de acuerdo con
proyecciones recientes, esta vulnerabilidad se
6) Vertimientos de aguas residuales a la zona marino
incrementara en los prximos aos debido al cambio
costera
climtico (IGP, 2005c).
Se han identificado un total de cincuenta y uno (51)
La variabilidad climtica tiene su principal expresin en
fuentes contaminantes que desembocan directa e
fenmenos como las sequas, las heladas y las lluvias
indirectamente al Mar Santa Rosa de la Regin Lambayeque
intensas.
de origen domstico (12), Industrial (17), Municipal (13),
botaderos de residuos slidos (3) y seis (06) drenes que En la cuenca Chancay-Lambayeque como consecuencia de
desembocan al Mar Santa Rosa en la Zona Litoral de los dos eventos importantes como son el fenmeno recurrente
distritos de Lambayeque, San Jos, Santa Rosa, Pimentel y El Nio y las precipitaciones, que pueden ser
Monsef. estacionales, provenientes de las partes altas de la cuenca,
se registran dos tipos de inundaciones:
En resumen, tanto la presencia natural de origen geo
gentico de determinados metales pesados como la Las inundaciones ribereas, asociadas a las intensas
contaminacin producida por las actividades antrpicas, precipitaciones producidas en la cuenca alta.
afectan la calidad y cantidad del agua en las fuentes
naturales, hacindola no apta o por lo menos poco Las inundaciones en las zonas urbanas, asociadas a la
seguras para determinados usos, causando adems presencia de lluvias en la cuenca baja.
impacto negativo en el aire y el suelo, afectando a los
En cuanto a las inundaciones causadas por El Fenmeno El
distintos usuarios, los ecosistemas acuticos y al medio
Nio, el ao 1982-1983 fue desbastador que provoc
ambiente; con el consecuente riesgo a la salud de las
inundaciones en todo el departamento. Las zonas ms
personas, a las actividades productivas y a los ecosistemas
afectadas fueron Ciudad Eten, Mocce, Yencala, Mrrope,
vitales. Ello genera disminucin de la disponibilidad del
Tcume, llimo. El Nio de 1997-1998 fue el ms intenso
agua de buena calidad para uso multisectorial, aumento
conocido hasta la fecha, las prdidas por este evento se
de los costos de tratamiento fundamentalmente para
estiman en aproximadamente 87 Millones de Dlares.
consumo humano, incremento de las enfermedades
diarreicas (EDAS) y conflictos sociales.

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Por otro lado las heladas son eventos ocasionados por


cambios meteorolgicos bruscos. Los cambios en la
temperatura del aire en las montaas pueden afectar la
produccin de los cultivos, pues su rendimiento depende
directamente de las condiciones climticas (temperatura y
humedad). Por ejemplo, para la produccin de papa la
temperatura ptima en promedio debe fluctuar entre 10
C a 15 C, sino el crecimiento del tubrculo se detiene
bruscamente por debajo de los 7 C y por encima de los 19
Ilustracin 29: Mapa de peligro por inundaciones cuenca baja
C (SENAMHI, 2003).
Por otro lado, las sequas en la cuenca Chancay-
La actividad pecuaria sufre peridicamente cuantiosas
Lambayeque generalmente se presentan por la ausencia de
prdidas a causa de los fenmenos naturales relacionados
lluvias en las partes altas de las cuencas tanto en el
con bajas temperaturas, por estar asentados sobre los
Chancay, Chotano y Conchano que sus efectos se traducen
2700-4200 msnm. Segn el MINAG estas prdidas llegan
en la disminucin de las descargas que discurren a la parte
hasta el 30% de la poblacin animal.
baja de la cuenca lo cual afecta principalmente en la
produccin agrcola del valle. En general, las sequas son
fenmenos de evolucin muy lenta, ocurren o se presentan
con deficiencias de agua para la atencin de las diferentes
demandas existentes, principalmente agropecuarias,
agricultura de secano, usos domsticos, etc., originando
grandes impactos sobre los diferentes sectores
econmicos.

Los fenmenos de sequa ms recientes que se han


presentado en el valle del Chancay-Lambayeque se refieren
a los eventos ocurridos en los aos de 1963, 1990, 1997 y Ilustracin 31: Mapa de peligro por heladas cabecera de cuenca
2004 en los cuales las descargas del ro Chancay
disminuyeron considerablemente y por lo tanto hubo A continuacin se describe la problemtica asociada a la
consecuencias negativas en la produccin agrcola del alta vulnerabilidad ante eventos meteorolgicos extremos:
valle.
1) Insuficiente infraestructura de control de inundaciones
En la parte media de la cuenca la falta de precipitaciones
La actual infraestructura existente en la cuenca solo est
como consecuencia de las sequas, afectan mayormente a
diseada para mejorar la oferta de agua, se adolece de
la produccin agrcola, y en la parte alta a la actividad
infraestructura hidrulica con el objetivo de controlar las
pastoril, porque en esas zonas la agricultura es de secano,
grandes avenidas.
lo cual trae consecuencias graves para la poblacin ya que
la agricultura mayormente es de autoconsumo y los 2) Deficiente tratamiento integral de ros y quebradas
impactos generados tienen mucha repercusin en la salud y con fines de control de inundaciones
bienestar de las poblaciones.
Los trabajos y estudios realizados en el ro y quebradas
desde el ao 1997 slo han estado centrados en mitigar los
tramos crticos y de forma estacional, en funcin a los
presupuestos asignados, sin un adecuado tratamiento
tcnico integral en el diseo; es decir, el presupuesto que
se asignaba a cada ro, se priorizaban en funcin a las obras
y las actividades.

3) Deficiente aplicacin de disposiciones normativas


sobre planificacin territorial
Ilustracin 30: Mapa de peligro por sequas cuenca baja

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La expansin urbana es un tema que se encuentra regulado aos (al ao 2006: Plan Maestro Optimizado de Agua
por nuestro ordenamiento jurdico, siendo las Potable y Alcantarillado Sanitario EPSEL SA). Este sistema
municipalidades provinciales competentes en dicha colapsa cuando es utilizado como parte de la red de drenaje
materia, conforme lo prescribe la Ley Orgnica de pluvial, ya que no est diseado para aguas de drenaje
Municipalidades. En efecto, corresponde a la pluvial.
municipalidades provinciales: 1) emitir normas tcnicas
generales en materia de organizacin del espacio fsico y 7) Escaso monitoreo sistemtico de sequas y heladas
uso del suelo, as como sobre proteccin y conservacin del
No existe un organismo que desarrolle este tema para
medio ambiente, 2) aprobar el Plan de Ordenamiento
mantener informado al sector pblico y a los productores
Territorial de nivel provincial, que identifique las reas
acerca de las condiciones de las sequas y heladas en la
urbanas y de expansin, as como las reas de proteccin o
cuenca y las medidas que se deben adoptar para mitigar
de seguridad por riesgos naturales, las reas agrcolas y las
esta situacin.
reas de conservacin ambiental, etc.
Se adolece de un proceso sistemtico, estandarizado y
Estos planes son inexistentes o si se tienen no se aplican.
continuo para recopilar informacin sobre la tendencia de
4) Cambios permanentes y/o violentos (eventos los riesgos, as como sistematizar las lecciones aprendidas
extraordinarios) de morfologa del cauce y erosin de de daos producidos por emergencias pasadas, a fin de
riberas actuar oportunamente en caso de desastre o situacin de
peligro inminente.
El flujo natural de un ro (movimiento de agua y
sedimentos), es una variable muy importante pues organiza 8) Insuficientes planes integrales de prevencin y
y define los ecosistemas de cursos de agua, siendo esta una contingencias sobre inundaciones, sequas y heladas
variable que limita la distribucin y abundancia de las
Los planes de prevencin y contingencia que se elaboran,
especies ribereas y regula la integridad ecolgica de los
son de corte sectorial, las intervenciones para enfrentar los
sistemas de agua en movimiento. En el desarrollo de la
efectos de las inundaciones, sequias y heladas los realiza
infraestructura hidrulica en la cuenca Chancay -
cada sector. Si bien se cuenta con el Sistema Nacional de
Lambayeque, tales como la construccin del trasvase
Gestin de Riesgos de Desastres, que integra a todas las
Chotano y Conchano, la construccin de la presa Tinajones,
entidades y empresas pblicas en los tres niveles de
la Bocatoma Raca Rumi y otras infraestructuras, no se ha
gobierno, el sector privado y la ciudadana en general; la
tomado en cuenta la importancia del rgimen natural del
responsabilidad sigue recayendo en el Instituto Nacional de
curso del ro, al modificar o forzar su encauzamiento con la
Defensa Civil (INDECI), cuyas acciones son limitadas, sobre
implantacin de estas obras. Los encauzamientos o
todo en la fase preventiva, centrndose slo a atender
cambios de cursos, estrechan o acortan el tramo del flujo
emergencias.
natural, modificando la pendiente, generando mayores
velocidades y consecuentemente mayor poder erosivo, que 9) Escasa implementacin de obras de almacenamiento
se agrava con la presencia del fenmeno El Nio. de agua

5) Escasos estudios de drenaje pluvial en concordancia Escaso aprovechamiento del recurso hdrico superficial en
con los planes directores pocas de avenidas, por falta de obras de regulacin, que
permitan embalsar las aguas que en pocas de avenidas
Existen propuestas de las autoridades competentes para la
(verano) se producen normalmente todos los aos, excesos
implementacin de Sistemas de Drenaje Pluvial Urbano,
que se pierden al mar sin ser aprovechados por falta de
integrados a la red de drenaje del Sistema Tinajones, pero
estas obras. Segn la evaluacin realizada periodo 1999-
hasta la fecha no han sido implementadas.
2012 en promedio se pierden al mar 200 MMC, que son los
6) Sistema de alcantarillado domstico colapsado e excedentes que no pueden ser aprovechados.
insuficiente
INESTABILIDAD GEODINMICA EN ZONAS DE
La red colectora de alcantarillado est conformada por PRONUNCIADA PENDIENTE
536,598 Km de tuberas de 6 a 56 de dimetro de
Concreto armado y PVC, cuya antigedad vara de 4 a 73

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Los deslizamientos y huaycos afectan al sector El desastre es una leccin no aprendida, sigue an
agropecuario por la prdida de cosechas y de la omnipresente la imprudencia a pesar de las prdidas que
infraestructura de riego, al sector transportes por los daos siempre se generan. Esta imprudencia se manifiesta en
causados a la infraestructura vial (interrupciones de va, utilizar los espacios o zonas de riesgo, en los lechos de
colapso de puentes, etc.), al sector social por la prdida de huayco, para la construccin de viviendas o por las
viviendas, centros Educativos, Centros de Salud, redes de irracionales invasiones. Negligencia, descontrol, descuido e
agua, desage y electricidad. Los casos ms severos fueron imprudencia de las autoridades, que incumplen o no
registrados durante el perodo de lluvias comprendido aplican las leyes.
entre 1982-1983 y 1987-1998.
5) Ocupacin de la faja marginal y diseo deficiente de
Por su parte la erosin afecta principalmente al sector obras de paso y puentes
agropecuario, reducindose la superficie de terrenos
cultivables y de pastos. Los factores ms incidentes son el La falta de tratamiento integral del cauce del ro y la
uso intensivo de tierras, la falta de proteccin del suelo en descoordinacin institucional, promueven la ocupacin
ladera, el manejo inadecuado del agua de riego, y indebida de las fajas marginales de los cauces. La ausencia
ampliacin de reas agrcolas hacia reas con mayor de trabajos de delimitacin de la faja marginal del ro hace
pendiente que originan la vulnerabilidad del suelo dentro que los usuarios ribereos ocupen dichas reas que con el
de su capacidad y uso. tiempo formalizan su situacin precaria ante el organismo
de formalizacin de la propiedad. Las autoridades de agua y
COFOPRI no coordinan, generando problemas de
competencias y roles.

Por otro lado, para los diseos de obras de paso y puentes


sobre los cauces no existen lineamientos sobre los cuales
debe formularse los diseos, cada sector aprueba las obras
segn sus reglamentos.
Ilustracin 32: Inventario de zonas crticas por peligros geolgicos
6) Deforestacin y tala indiscriminada
A continuacin se describe la problemtica asociada a la
El aumento de la deforestacin y erosin en las partes altas
inestabilidad geodinmica en zonas de pronunciada
es notorio, debido a que existe una considerable rea de
pendiente:
suelo con poca o insuficiente proteccin vegetal. De modo
1) Factores de geodinmica de los suelos general, en las pocas reas que an quedan de bosque en la
cuenca se viene acentuando la deforestacin a
Se caracteriza por presentar necesariamente un plano de consecuencia de la tala indiscriminada de especies arbreas
deslizamiento o falla. con fines maderables. La evaluacin realizada por IMAR
Costa Norte en el ao 1995, durante la formulacin del Plan
2) Prdida de la capacidad de estabilizacin del suelo
Maestro para la Cuenca Chancay-Lambayeque, tomando en
(deforestacin y sobrepastoreo)
cuenta slo las variables de pendiente y vegetacin,
La deforestacin progresiva de reas propensas a permiti identificar aquellas zonas susceptibles a una fuerte
deslizamientos. erosin: reas distribuidas en los alrededores de Licups,
Llama, Catache, Pulan, Sexi y al Suroeste de Santa Cruz.
3) Exceso de riego en las zonas de pendiente pronunciada
(ampliacin de la frontera agrcola) De manera adicional, se puede sealar que en los ltimos
30 aos, en la parte media y alta de la cuenca han
El sobreriego o sobresaturacin del terreno por agua, aumentado significativamente las rea susceptibles a
causada por la utilizacin de sistemas de riego, por surcos y erosin: de 41 mil ha en 1961 a 50 mil en 1994. Asimismo,
por gravedad. un estudio detallado en los distritos de Yauyucn y
Andabamba determin que dos tercios de la superficie
4) Ocupacin precaria y desordenada del territorio en cultivada estn en proceso de fuerte erosin
lugares o zonas caracterizada por fallas geolgicas o de (>60T/ha/ao).
alto riesgo, por deficiente control municipal

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7) Empleo de prcticas y tecnologas inadecuadas depende de los recursos naturales y que no tienen reservas
para adaptar su forma de vida y su economa a las
Las prcticas inadecuadas en manejo de suelos, agua y condiciones cambiantes o para asumir una reconstruccin
cultivos, aceleran la erosin de los suelos. La ampliacin de despus de un suceso climtico, situacin que ponen en
tierras agrcolas hacia reas de mayor pendiente agrava la peligro el desarrollo econmico y social de la regin,
erosin, pues la pendiente influye en proporcin directa debido a la reduccin de la disponibilidad de agua
con el ndice de erosin. potable, el incremento de los riesgos en la produccin
agrcola, prdida de activos productivos y disminucin de
8) Limitados y/o desactivacin de programas de
exportaciones agrarias, prdidas de infraestructura e
conservacin de suelos
incremento de vectores trasmisores de enfermedades.
La ejecucin de actividades conservacionistas en las
A continuacin se describe la problemtica asociada a la
microcuencas a cargo del Programa Nacional de Manejo de
escasa prevencin y adaptacin ante el cambio climtico:
Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos-
PRONAMACHCS, permiti generar y validar tecnologas 1) Limitada implementacin de medidas de mitigacin y
para la conservacin de suelos como las terrazas de de adaptacin al cambio climtico
formacin lenta y sistemas agroforestales, entre otros.
La adaptacin al cambio climtico es un tema relativamente
Las experiencias adquiridas no han sido sostenidas, por el nuevo, la adaptacin es la habilidad de ajustarse al cambio
contrario dichos programas se han desactivado. para moderar los daos posibles, aprovechar
oportunidades o enfrentar las consecuencias. Se trata de
ESCASA PREVENCIN Y ADAPTACIN ANTE EL
respuestas a los efectos de los cambios climticos a
CAMBIO CLIMTICO
cualquier ajuste, sea pasivo, reactivo o preventivo, aplicado
No se tiene un estudio especfico para la cuenca Chancay- para mejorar las consecuencias previstas o reales asociadas
Lambayeque sobre los impactos del cambio climtico; sin con los cambios climticos.
embargo su evaluacin se ha realizado con informacin
Para hacer frente al problema del cambio climtico, se han
capturada de la WEB (El impacto del cambio climtico y la
creado una serie de mecanismos desde nivel internacional y
contaminacin del aire-PROCLIM), de la conclusin para el
nacional; sin embargo los avances a nivel de cuenca son
Per se extrae las aplicables para la cuenca Chancay-
limitados, habindose intervenido en el fortalecimiento
Lambayeque:
organizacional, desarrollo de capacidades, informacin y
La agricultura, la pesca y otras labores conexas, gestin de conflictos.
sensibles al factor climtico, son afectadas directamente
2) Escasa informacin confiable sobre los efectos
por el cambio del clima.
especficos del clima y las vulnerabilidades en la
Las emergencias por peligros naturales se han cuenca
incrementado en ms de seis veces.
Existe una gran inseguridad sobre la intensidad del cambio
Se est haciendo grandes inversiones en infraestructura, climtico y sus efectos, su desarrollo y las manifestaciones
que sern sometidas a los impactos del cambio especficas locales.
climtico incrementando los riesgos de falla.
AFECTACIN DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA
El 72% de las emergencias en el Per son de origen ANTE EVENTOS SSMICOS
climtico.
De acuerdo al Mapa de Zonificacin Ssmica para el
La cuenca Chancay-Lambayeque es una de las zonas ms territorio Peruano, el departamento de Lambayeque est
afectadas por los efectos del cambio climtico, debido al ubicado dentro de una zona de sismicidad intermedia a
incremento de los sucesos climticos extremos. De alta, encontrndose dentro de la Zona III, cuyas
mantenerse las vulnerabilidades actuales se prev que caractersticas son: sismos de magnitud 7 (escala de
afecte la disponibilidad de agua, la productividad del Ritcher), Hipocentros de profundidad intermedia y de
suelo, la biodiversidad, el suministro de energa, etc. Las intensidad entre VII y IX. Segn estudios realizados la
personas ms afectadas son los pobres cuya existencia

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

expansin ssmica alcanzara las provincias de Chiclayo y 3) Implementacin de proyectos de infraestructura vial,
Ferreafe y sur de la provincia de Lambayeque. sistemas de riego, entre otros, sin la debida gestin de
riesgos por sismos
De producirse un evento ssmico los impactos seran
principalmente a la infraestrutira hidrulica que afectara El acceso a la informacin en general agrava el problema,
la reserva de agua almacenada en el reservorio Tinajones, sobre todo si se trata de eventos ssmicos, existen zonas
afectando a los usuarios agrarios y fundamentalmente a identificadas que presentan fallas geolgicas y que estn
la poblacin que se abastece con estas aguas, poniendo en expuestas a la ocurrencia de fenmenos ssmicos; por lo
riesgo el abastecimiento de agua para consumo humano y que desde el punto de vista de gestin del riesgo, se debe
para el desarrollo de las activiades productivas, quedando tener muy en cuenta, sobre todo cuando se tenga que
afectadas: 2 represas, 18 bocatomas, 30 tomas principales implementar proyectos como de infraestructura vial,
y 4 partidores principales, as como 9 canales y acequias sistemas de riego, entre otros; de manera que no se tenga
madres con una longitud total de 61.7 km; y, en lo que que hacer gastos innecesarios.
corresponde a las tierras cultivables, seran directamente
afectadas un total de 15300 has. 4) Dbiles Acciones de Monitoreo y Evaluacin de la
Informacin Generada
Asociado a los sismos, tenemos los tsunamis que son
fenmenos naturales que se producen a consecuencia de la Se cuenta con informacin de monitoreo de la estabilidad
12
ocurrencia de terremotos superficiales . Afecta a las de los diques de la presa Tinajones, mediante trabajos de
personas e infraestructura localizadas en las ciudades de las auscultacin de los parmetros de estabilidad; sin embargo
zonas costeras. Los puertos de Eten y Pimentel, y las caletas esta informacin no est siendo procesada debido a que no
de Santa Rosa y San Jos son susceptibles a este fenmeno. se cuenta con profesionales especializados, para su anlisis
El Gobierno Regional de Lambayeque a travs de INDECI ha y evaluacin.
elaborado el mapa de riegos y vulnerabilidades.
INSTITUCIONALIDAD
A continuacin se describe la problemtica existente
POCA ARTICULACIN INSTITUCIONAL PARA LA
asociada a la afectacin de la infraestructura hidrulica
GESTIN DEL AGUA EN LA CUENCA
ante eventos ssmicos:

1) Desarticulacin institucional para la gestin del riesgo Los resultados del diagnstico participativo relacionado a la
ssmico Institucionalidad en la Cuenca Chancay-Lambayeque, dan
cuenta de un lento proceso de implementacin de la
Inadecuada coordinacin interinstitucional, las actividades institucionalidad para la gestin del agua, que no ha
en esta materia estn centradas en INDECI, se adolece de logrado an ejercer su rol y funciones en la Cuenca, debido
planes de contingencia a nivel de instituciones pblicas y a que an no se ha implementado su Secretara Tcnica y
privadas. no cuenta con los recursos para su funcionamiento.

2) Limitada participacin de la poblacin en jornadas de Las instituciones con mandato normativo en materia de
simulacros sobre sismos aguas y las organizaciones de usuarios no tienen la
capacidad operativa y los recursos necesarios para aplicar
La participacin de la poblacin en los simulacros sobre en su real magnitud la Gestin Integrada de los Recursos
sismos es limitada. Hdricos-GIRH; an se observa limitado dominio del
concepto GIRH y del rol preponderantes que deben asumir
para la sostenibilidad del recurso hdrico vital para la vida.
El retraso en la aplicacin de los distintos reglamentos (Por
ejemplo, el de organizacin de usuarios) y directivas,
genera mayor confusin de roles y funciones y en
ocasiones conflictos interinstitucionales.
12
Sobre el tema, los Grupos Tcnicos y los Grupos de Inters consideraron
no incluir este tema por no tener relacin directa con el Plan de Gestin de Las acciones de fortalecimiento de capacidades para la
Recursos Hdricos. gestin eficiente y sostenible del agua, son limitados e
insuficientes.

59
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Las limitaciones todava presentes en la generacin y recursos hdricos y la consecuente permanencia de


acceso a informacin limitan la toma de decisiones y situaciones de inequidad.
facilita la corrupcin an en la gestin del agua.
Los factores o causas identificados que propician el
La comunicacin e interaccin entre instituciones es an problema y los efectos descritos son:
incipiente.
Insuficiente difusin de la Ley de Recursos Hdricos, su
La Administracin Local de Agua Chancay-Lambayeque, no reglamento y sus alcances no propicia una adecuada
puede ejercer plenamente la autoridad que le asigna la comprensin del proceso de cambio en la organizacin y
Ley, por limitaciones de orden tcnico, econmico, de los beneficios que se lograrn para la sociedad y el
financiero y legal. medio ambiente.

La organizacin de usuarios del sistema regulado de la La Ley de Recursos Hdricos se encuentra en un


cuenca Chancay-Lambayeque, ha realizado esfuerzos incipiente proceso de implementacin del sistema de
importantes en el cumplimiento de su responsabilidad de gestin de recursos hdricos, conformacin de Consejo
operar y mantener la infraestructura hidrulica mayor y de Recursos Hdricos en la cuenca y elaboracin del Plan
menor de riego y drenaje, consolidando su experiencia en de Gestin.
la operacin del sistema regulado Tinajones que data desde
la poca en que se estableci ETECOMSA para proveer el Retraso en la implementacin de la Secretara Tcnica y
servicio de operar y mantener el sistema hidrulico aplicacin de la organizacin y operatividad del Consejo
mencionado; sin embargo requiere que se adecue a lo que de Recursos Hdricos de la Cuenca.
dispone la Ley 29338 y su reglamento en lo que respecta a
Debilidad en la representacin de los miembros del
los operadores hidrulicos e implementar
Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca para la
indefectiblemente innovaciones en los aspectos tcnicos,
atencin de las funciones inherentes al CRHC.
administrativo y financieros para mejorar
significativamente su desempeo como operador hidrulico Debilidad funcional, operativa y financiera de
de un sistema de la magnitud del sistema Tinajones. participacin de los miembros del CRHC.

A continuacin se describe la problemtica asociada a la Retraso en la emisin e implementacin de


poca articulacin institucional para la gestin del agua en la reglamentacin y directivas especficas para la
cuenca: organizacin, funcionamiento y financiamiento de las
organizaciones y operadores de sistema mayor.
DBIL CUMPLIMIENTO DE ROLES Y FUNCIONES,
LENTITUD EN LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY Pasividad y resistencia al cambio, de parte de
funcionarios y directivos de entidades pblicas y
El proceso de implementacin de la gestin integrada de organizaciones de usuarios.
recursos hdricos en la cuenca Chancay Lambayeque, en
especial la implementacin del Consejo de Recursos Debilidad de la Autoridad de Aguas para impulsar la
Hdricos se viene realizando de manera lenta y por ello esta implementacin de Ley y el control del cumplimiento de
instancia desempea limitadamente el rol y funciones que normas.
la ley le asigna; la principal carencia para ello es la falta de
implementacin de Secretara Tcnica como rgano de Influencia de Intereses privados para mantener
apoyo. posiciones de privilegio o poder obtenido al amparo del
anterior marco normativo y sistema de gestin.
Otro caracterstica se da en el insuficiente conocimiento,
por parte de decisores, profesionales vinculados a la Los impactos de este problema se dejan sentir en la
gestin y la poblacin en general, de la ley de recursos lentitud para promover acciones y dar soluciones
hdricos y los beneficios que se lograra con su aplicacin administrativas oportunas que generan tensiones entre
por lo que da origen a la lentitud en el trmite de los usuarios y oposicin social a las decisiones adoptadas.
requerimientos de los usuarios y en la ineficacia de los
actos administrativos relacionados con la gestin de

60
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

DEFICIENTE IMPLEMENTACIN Y GESTIN gestin ni el desarrollo de la infraestructura, que incide en


INSTITUCIONAL, PARA EL CUMPLIMIENTO DE ROLES Y el deficiente aprovechamiento de los recursos hdricos y la
FUNCIONES atencin oportuna de la demanda de los usuarios.

Las instituciones vinculadas con la gestin de recursos Otro aspecto del problema se muestra en la focalizacin de
hdricos tienen serias dificultades en su implementacin, la atencin de los problemas de gestin en la parte baja de
que afectan el desenvolvimiento de sus funciones tcnicas, la cuenca y no se hacen los esfuerzos necesarios para la
administrativas y operativas, que inciden en la toma de integracin de las organizaciones de la parte media y alta
decisiones institucionales, sin la sustentacin tcnica de la cuenca, en la planificacin y ejecucin de actividades
adecuada y planificada, atendiendo a coyunturas o de mejoramiento y desarrollo de los sistemas hidrulicos y
intereses de parte. de acceso equitativo al recursos.

Los factores o causas identificados que propician el Los factores o causas identificados que propician el
problema y los efectos descritos son: problema y los efectos descritos son:

Escasa identificacin institucional con el Sistema Dbil articulacin de las instancias desconcentradas de
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos establecido las instituciones pblicas y la organizacin de usuarios
por Ley. entre la parte baja y la media-alta de la cuenca para la
planificacin multisectorial (oferta y demanda) o
Alta rotacin de recursos humanos e inestabilidad coordinacin de iniciativas conjuntas e integrales de
Institucional. mejoramiento y desarrollo de la infraestructura
hidrulica.
Limitadas competencias y capacidades gerenciales y
tcnicas en directivos, funcionarios y tcnicos de las Dbil organizacin de usuarios de la parte media y alta
instituciones pblicas, operadores y organizaciones que de la cuenca.
ejercen funciones en la gestin de los recursos hdricos.
Operadores y usuarios priorizan la toma de decisiones
Dbil planificacin y organizacin de actividades y en funcin de sus intereses sectoriales.
resultados que propicia la toma de decisiones por
intereses o por presin. Instancia de concertacin se da solo para asignacin de
agua entre los sectores usuarios y la operacin del
Resistencia a la implementacin de Reglamento de sistema de regulacin y distribucin.
Operadores.
Dbiles mecanismos de participacin y concertacin
No se ejecuta adecuadamente el cobro de tarifas y de institucional para la toma de decisiones.
las retribuciones econmicas.
El impacto del problema se aprecia en las divergencias y
Manejo ineficiente de los recursos econmicos. tensin entre actores, desorden y daos al inters
colectivo.
El impacto del problema se aprecia en la prdida de
recursos humanos capacitados, la afectacin de la memoria INSUFICIENTE DISPONIBILIDAD Y APLICACIN DE
institucional, prdida de la identidad y eficacia INSTRUMENTOS DE GESTIN PARA APOYAR LA TOMA
institucional. DE DECISIONES INSTITUCIONALES

DBIL RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL QUE Se ha debilitado el soporte informativo y los instrumentos


IMPIDE LA REALIZACIN DE ACCIONES CONCERTADAS de gestin para la adopcin de decisiones en la operacin,
Y CON CRITERIOS DE INTEGRALIDAD, mantenimiento y gestin administrativa de las instituciones
COMPLEMENTARIEDAD Y SINERGIA y operadores de servicio y la distribucin de agua a los
usuarios se realiza sin considerar los derechos asignados, se
Las instituciones realizan coordinaciones y adoptan
sigue utilizando el padrn de la Junta de Usuarios, que se
acuerdos para la distribucin de los recursos hdricos
encuentra desactualizado.
disponible atendiendo las demandas sectoriales y no
cuentan con planes concertados para el mejoramiento de la

61
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

El hecho de no contar con instrumentos de gestin para la producidos por el actual rgimen de aprovechamiento de
toma de decisiones ha dado lugar a que se implemente una recursos hdricos en la Cuenca Chancay Lambayeque.
gestin institucional con dbil proyeccin hacia el
desarrollo y con escasas mejoras en los servicios a los En la poblacin en general la valoracin econmica, social y
usuarios y ausencia de incentivos para la innovacin y ambiental del agua, es subvaluada.
mejoramiento de la eficacia en la gestin.
Las acciones de fortalecimiento de capacidades para la
Los factores o causas identificados que propician el gestin eficiente y sostenible del agua, han sido limitadas y
problema de una inadecuada gestin de los recursos no se han dado continuidad a los programas impulsados de
hdricos son: fortalecimiento de capacidades y de sensibilizacin
implementados en el ltimo decenio por el Estado,
Instrumentos de gestin en fase de adecuacin y instituciones pblicas y privadas y organizaciones de
actualizacin, (entre otros indicadores) no apoyan usuarios.
satisfactoriamente la evaluacin y toma de decisiones
para el mejoramiento de la gestin de recursos hdricos A continuacin se describe la problemtica asociada a la
mnima promocin de la cultura del agua por la
Dbil implementacin de instrumentos gestin para la institucionalidad en la cuenca:
planificacin, operacin y mantenimiento de los
sistemas de distribucin de recursos hdricos (inventario INSUFICIENTE CAPACIDAD DE LOS DECISORES DE LAS
de infraestructura y riego, Plan de Operacin y INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS PARA
Mantenimiento, Plan de gestin institucional). IMPULSAR Y EJECUTAR ACCIONES INTEGRALES

Registro Administrativo de Derechos de Agua-RADA no Los directivos y decisores sectoriales focalizan su


actualizado. conocimiento de su contexto sectorial, al no entender que
la gestin del agua es multisectorial, y por tanto adoptan
Derechos de agua no regularizados. iniciativas que afectan la integralidad de la misma, no
priorizan inversiones para la recuperacin y proteccin de
No existe zonificacin de tierras de cultivos para lograr
las fuentes de agua.
mejor uso del agua y mayor rentabilidad.
Esta insuficiente capacidad de los decisores se centra en:
El impacto del problema se puede apreciar en la falta de
innovacin del modelo de gestin institucional y en la Deficiente conocimiento sobre la interaccin de los
aplicacin de procedimientos rutinarios sin orientacin recursos hdricos con los sistemas ecolgicos, sociedad,
hacia la modernizacin y eficacia. actividades productivas, recreativas y culturales en la
cuenca.
CULTURA DEL AGUA
Dbil conocimiento de las diferentes dimensiones del valor
MNIMA PROMOCIN DE LA CULTURA DEL AGUA del agua y su utilizacin en los diversos usos para optimizar
POR LA INSTITUCIONALIDAD EN LA CUENCA la asignacin del recurso con criterios de conveniencia
ambiental, social y econmica y lograr el mayor beneficio
Los resultados del diagnstico participativo relacionado a la
para la poblacin.
Cultura del Agua en la Cuenca Chancay-Lambayeque,
muestran que los usuarios y la poblacin en general tienen Este problema viene afectando el cumplimiento de los roles
conocimiento limitado sobre temas vinculados al contexto y funciones que deben desempear las instituciones y
natural, social, legal, tcnico, econmico y ambiental que organizaciones vinculadas a las gestin de recursos hdricos
interactan el proceso de la gestin de los recursos y las prestaciones de servicio a los usuario.
hdricos. Esta restriccin de conocimientos les impide
entender aspectos relacionados a la problemtica actual y Los factores o causas identificados que propician el
riesgos en el corto y medio plazo; lo cual amerita la urgente problema y los efectos descritos son:
necesidad de un cambio de actitudes y de prcticas
Escasa difusin y conocimiento de la Ley de Recursos
individuales y colectivas para impulsar un proceso integral
Hdricos 29338 y de creacin de un Sistema de Gestin
que contribuya a resolver las deficiencias y los efectos
de Recursos Hdricos que permite articular el accionar

62
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

del Estado para conducir procesos de gestin integrada Profesores de educacin bsica regular no estn
con la finalidad de un aprovechamiento sostenible, la capacitados para impartir conocimientos sobre la
conservacin y el incremento de los recursos hdricos. gestin del agua.

Escasa priorizacin del desarrollo de conocimientos para Dbil fomento de actividades de investigacin para el
la gestin de los recursos hdricos por parte de las desarrollo de tecnologas y capacidades de
instituciones vinculadas a la gestin de los recursos conocimientos sobre el uso eficiente y la gestin
hdricos. sostenible del agua.

Escasa promocin e implementacin de espacios para el La formacin tcnica y profesional no incluye


intercambio de experiencias sobre el uso de los recursos adecuadamente la temtica a la gestin de recursos
hdricos y proteccin de las fuentes. hdricos. (aspectos sociales, econmicos, culturales,
ambientales, normativos, etc.).
El impacto del problema se aprecia en la prdida de
credibilidad de la sociedad en las instituciones y La currcula de las carreras profesionales relacionadas
organizaciones vinculadas a la gestin de recursos hdricos con la GIRH, no incorpora adecuadamente la gestin de
y la escasa iniciativa para desarrollar e innovar los procesos los recursos hdricos.
de gestin de los recursos hdricos en la cuenca.
La incidencia del problema es que la poblacin
PRDIDA DE TRADICIONES Y ESCASO DESARROLLO DE progresivamente se viene desvinculando de la realidad y el
CONOCIMIENTOS, EN LAS ORGANIZACIONES SOCIALES contexto geogrfico de la cuenca y de los procesos que se
Y POBLACIN, SOBRE LOS PROCESOS DEL realizan para atender las necesidades de aprovisionamiento
APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS de agua para el consumo humano, actividades productivas,
servicios y los efectos de la utilizacin de recursos hdricos
Conocimientos de la poblacin rural en su mayor parte se en el contexto natural y el medio ambiente.
derivan de experiencias y prcticas tradicionales que se
focalizan con su contexto circundante directo, las cuales no DEFICIENTE CONOCIMIENTO SOBRE LA INTERACCIN
son sistematizadas ni compartidas. DE LOS RECURSOS HDRICOS EN LOS SISTEMAS
ECOLGICOS, PERSONAS, SOCIEDAD, ACTIVIDADES
Limitado conocimiento de la poblacin urbana sobre los PRODUCTIVAS, RECREATIVAS Y CULTURALES EN LA
procesos de gestin del agua en la cuenca vinculado al CUENCA.
origen, tratamiento de potabilizacin, depuracin para su
devolucin en las fuentes y las implicancias que estos Los factores o causas identificados que propician el
tienen con los ecosistemas acuticos. problema y los efectos descritos son:

Escasa valoracin del agua y desconocimiento de la Dbil fomento de actividades de investigacin y difusin
interaccin del agua con los seres vivos, beneficios y para el desarrollo del conocimiento popular sobre la
perjuicios que causan. interaccin del agua con la salud humana, sistemas
ecolgico, productivo, social, cultural y la tica de la
Limitado conocimiento de derechos y deberes sobre uso gestin de los recursos hdricos.
eficiente y proteccin del agua, relaciones sociales e
interculturalidad que existen en el contexto de la gestin de Limitado inters de los medios de comunicacin masiva
recursos hdricos. en el desarrollo y difusin de conocimientos para la
formacin de conciencia sobre buenas prcticas de uso
Los factores o causas identificados que propician el y proteccin de las fuentes de agua.
problema y los efectos descritos son:
No se ha desarrollado conocimientos y criterios para la
La educacin bsica regular ha descuidado la enseanza valoracin social, econmica y ambiental del agua.
del tema de los recursos hdricos en la cuenca, debido a
que la Currcula no incorpora los conocimientos El impacto del problema se aprecia en la escasa valoracin
fundamentales sobre uso y gestin del agua. de los recursos hdricos y compromiso de la poblacin para
apoyar cambios y participar en la toma de decisiones que
propician el uso sostenible de los recursos hdricos y la

63
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

optimizacin de los beneficios sociales, econmicos y cuenca y la creciente tensin y conflictos derivados de
ambientales de la gestin de los recursos hdricos en la problemas de acceso, deterioro de la calidad del agua y
cuenca. degrado ambiental.

COMPORTAMIENTOS INDIVIDUALES E PROLIFERACIN DE PRCTICAS INADECUADAS QUE


INSTITUCIONALES QUE PROPICIAN LA PROPICIAN EL USO INEFICIENTE, LA CONTAMINACIN
INFORMALIDAD, ILEGALIDAD, PREVALENCIA DE Y EL DEGRADO AMBIENTAL DE LA CUENCA
INTERESES SECTORIALES, BAJA VALORACIN DEL
AGUA, RESISTENCIA AL CAMBIO, INDIFERENCIA PARA La poblacin en general realiza prcticas de uso y
ASUMIR RESPONSABILIDADES EN LA GESTIN DE aprovechamiento que propician el derroche de agua en el
RECURSOS HDRICOS uso personal y domstico; generalizacin de prcticas de
uso obsoletas e ineficientes en las actividades productivas
Se han desarrollado desempeos y actitudes institucionales primarias con dbil consideracin de la proteccin del agua
que dan lugar a la sobre posicin de competencias y y suelos y escaso desarrollo de prcticas de uso eficiente de
usurpacin de funciones institucionales y de resistencia al recursos hdricos.
cumplimiento del marco normativo y al respeto de deberes
y derechos vinculados con la gestin de recursos hdricos. Los factores o causas identificados que propician el
problema y los efectos descritos son:
Del mismo modo se han generado y difundido actitudes de
baja valoracin y resistencia al pago de retribucin Dbil promocin de buenas prcticas de uso y
econmica y tarifas de uso de agua con prevalencia de proteccin del agua.
intereses sectoriales, indiferencia y resistencia a asumir
Escasa investigacin para la promocin de prcticas
compromisos e impulsar cambios para el desarrollo.
sostenibles en el uso del agua.
Los factores o causas identificados que propician el
Tendencia a abandonar prcticas, ancestrales y
problema y los efectos descritos son:
tradicionales de uso eficiente de agua.
Insuficiente conocimiento sobre el marco normativo
No se incentiva la consolidacin de mecanismos de
vigente para la gestin de recursos hdricos y difusin de
autocontrol para evitar el desperdicio del agua.
informacin sobre las iniciativas que la Autoridad
Nacional del Agua impulsa en la cuenca para la Escasa promocin de mecanismos para el desarrollo de
modernizacin de la gestin del agua en la Cuenca prcticas y saberes.
Chancay Lambayeque.
Escasa implementacin de prcticas para la
Dbil de articulacin de la Autoridad del Agua con las conservacin de fuentes de agua.
instituciones pblicas y privadas vinculadas a la gestin
de recursos hdricos El impacto del problema se aprecia en el deterioro de
suelos por mal drenaje y salinidad y del deterioro de los
Dbiles sistemas de control y sancin sobre el ecosistemas acuticos, degrado ambiental y la prdida de
cumplimiento de funciones y actividades en la gestin oportunidades para el desarrollo de actividades productivas
de recursos hdricos. para la exportacin y servicios para la recreacin y relax de
la poblacin.
Dbiles programas de sensibilizacin para la formacin
conciencia sobre la importancia el valor deberes y FINANCIAMIENTO DE LA GESTIN DEL AGUA
derechos de los individuos sobre el agua.
INSUFICIENTES RECURSOS ECONMICOS PARA LA
Escasa promocin, implementacin y legitimacin de GESTIN DEL AGUA EN LA CUENCA
mecanismos de control social.
La gestin del recurso hdrico todava est en sus primeros
El impacto del problema se aprecia en el debilitamiento de
aos de implementacin de acuerdo a la nueva Ley de
la prctica de valores ticos desorden, el desinters por
Recursos Hdricos. As, falta completar el marco normativo
acometer iniciativas concertadas para promover el
y luego de ello definir la capacidad operativa ptima a nivel
mejoramiento de la gestin de los recursos hdricos de la

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

de la cuenca que deben disponer la Administracin Local de Los recursos financieros obtenidos mediante las tarifas por
Agua y la Secretara Tcnica del Consejo de Recursos utilizacin de infraestructura hidrulica menor y mayor son
Hdricos de la Cuenca, lo que permitir conocer con mayor insuficientes para cubrir adecuadamente las necesidades de
aproximacin sus costos y las necesidades de operacin, mantenimiento y desarrollo en la cuenca
financiamiento, y especialmente el plazo que se requiere Chancay-Lambayeque.
para alcanzar la capacidad operativa a pleno desarrollo.
Asimismo las recaudaciones por las retribuciones A continuacin se describe la problemtica asociada a la
econmicas son aun relativamente bajas y se espera que insuficiencia de recursos econmicos para la gestin del
crezcan en el futuro para reflejar el valor del agua y los agua en la cuenca:
costos que demande el tratamiento de la contaminacin de
1) El precio de la tarifa de agua es bajo. Esto debido a que
las fuentes de agua.
el establecimiento de la tarifa en Chancay-Lambayeque
Por otro lado les compete tambin a los gobiernos desde la dcada del 90 lo aprueban los mismos
regionales y locales participar en el financiamiento de la usuarios. Cada ao las directivas de las quince
gestin de los recursos hdricos en la cuenca. Si bien es Comisiones de Usuarios de Chancay-Lambayeque,
cierto, los gobiernos regionales de Lambayeque y elaboran sus presupuestos anuales para los gastos de
Cajamarca vienen financiando acciones relacionadas a la operacin y mantenimiento del siguiente ao fiscal, los
gestin de los recursos hdricos, esta requiere ser mismos que son aprobados en Asamblea de usuarios.
sistemtica a lo largo del tiempo que parta de una Los gastos planeados en el presupuesto anual tienen
planificacin de la conservacin, proteccin y que ser cubiertos por un ingreso de la venta de agua y la
aprovechamiento del recurso hdrico en el corto, mediano y cuota. Luego de que las Asambleas Generales deciden
largo plazo. El compromiso de financiamiento de los sobre sus presupuestos y proponen el precio por riego,
gobiernos regionales por ejemplo para el control de la Junta de Usuarios (formada por los presidentes de las
inundaciones y de los gobiernos locales para la cobertura Comisiones de Usuarios) se rene para decidir el precio
de agua potable y tratamiento de las aguas servidas por riego.
domsticas ser vital para el cumplimiento de metas y
2) Del total de las tarifas recaudadas vendiendo agua en
objetivos que se establezcan en el plan de gestin de
una Comisin de Usuarios, slo el 34% se asigna a la
recursos hdricos dela cuenca.
Comisin de Usuarios. El resto le corresponde a la Junta
En las condiciones actuales, es relevante la infraestructura de Usuarios, para cubrir los gastos del sistema principal,
hidrulica del sistema Tinajones localizado en la parte baja y pagar el tributo y amortizacin.
de la cuenca, donde la operacin y el mantenimiento de los
En la Tabla 30, se presenta el precio de la tarifa de agua
canales y drenes, no han tenido un nivel adecuado, estos ya
desde el ao 1995
presentan caractersticas hidrulicas deficientes, como
secciones deformes, particularmente los canales laterales, y
la falta de limpieza en el sistema de drenaje, han
acumulado abundante vegetacin y colmatacin. En estas
condiciones es imperativo realizar trabajos de
rehabilitacin y mejoramiento, y despus continuar
regularmente con los trabajos de mantenimiento rutinario.
En este sentido, como resultado de las entrevistas
realizadas a funcionarios de la ALA Chancay-Lambayeque
as como de la Junta de Usuarios se considera que los
presupuestos se encuentran en un 60% de lo requerido,
para alcanzar condiciones adecuadas y reducir
sensiblemente las prdidas de operacin y distribucin en
la red del sistema de distribucin. Las tarifas deben ir
progresivamente incrementndose para reflejar los costos Tabla 30: Evolucin del valor de las tarifas de agua JU Chancay-
reales de operacin y mantenimiento y de esta manera se Lambayeque
garantice la operatividad del sistema hidrulico de Fuente: JU Chancay-Lambayeque

Tinajones.

65
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

3) Mala distribucin de la tarifa. La estructuracin del PRESUPUESTO DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y DESARROLLO


DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MENOR. AO 2012
gasto en O&M menor est cargada en exceso (ms del
80%) hacia los gastos de remuneraciones, bienes y POMDIH Menor
CONCEPTO
S/. %
servicios. (menos del 20% se destina al mantenimiento GASTOS CORRIENTES 3 232 742 80.61
Personal y Obligaciones Sociales 1 358 195 33.87
del sistema de drenaje y riego). Bienes y Servicios 1 245 395 31.05
Otros Gastos Corrientes 629 152 15.69
GASTOS DE CAPITAL 777 826 19.39
Por ejemplo, en el caso de la infraestructura mayor, el Inversiones 649 076 16.18
presupuesto del ao 2012 est sobrecargado en ms del Estudios 41 600 1.04
Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica: Drenaje 241 204 6.01
60% en los rubros de remuneraciones, bienes y servicios Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica: Riego 366 272 9.13
Construccin de la Segunda Etapa de Grifo 0 0.00
y menos de 30% al mantenimiento del sistema de riego Otros Gastos de Capital 128 750 3.21
y drenaje mayor. Sin embargo, los gastos ejecutados TOTAL 4 010 568 100.00
Fuente: JJUU Chancay -Lambay eque. Plan de Operaciin, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidrulica May or
presentan una estructura que revela una actitud (POMD) - Ao 2012.

racional orientada a racionalizar los gastos Tabla 31: Presupuesto de operacin, mantenimiento y desarrollo de
administrativos en beneficio de un mayor esfuerzo por infraestructura hidrulica menor ao 2012
Fuente: JU Chancay-Lambayeque
canalizar recursos para el mantenimiento. De manera
general, los gastos ejecutados muestran un crecimiento PRESUPUESTO DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y DESARROLLO
significativo desde el 2005 al 2010, equivalente al 181%. DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MAYOR. AO 2012

POMDIH Mayor
4) Los usuarios agrarios cubren los costos de CONCEPTO
S/. %
mantenimiento de la infraestructura menor mediante GASTOS CORRIENTES 4 986 118 65.92
Personal y Obligaciones Sociales 2 793 304 36.93
cuotas y provisin de mano de obra que no se incluye Bienes y Servicios 2 180 239 28.82
en la tarifa de mantenimiento de la infraestructura Otros Gastos Corrientes 12 575 0.17
GASTOS DE CAPITAL 2 578 219 34.08
hidrulica menor (TUIHME). Asimismo, cuando se Inversiones 2 275 000 30.08
implementa proyectos de rehabilitacin y/o Estudios 0 0.00
Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica: Drenaje 665 000 8.79
mejoramiento de infraestructura de riego a travs de Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica: Riego 1 530 000 20.23
financiamiento del Estado, los usuarios tienen que Construccin de la Segunda Etapa de Grifo 80 000 1.06
Otros Gastos de Capital 303 219 4.01
aportar el 20% del total del costo de la obra, lo que TOTAL 7 564 337 100.00
dificulta acceder muchas veces ha dicho financiamiento. Fuente: JJUU Chancay -Lambay eque. Plan de Operaciin, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura
Hidrulica May or - Ao 2012.
(POMD)

5) El actual sistema de recaudacin de la tarifa de agua no


Tabla 32: Presupuesto de operacin y mantenimiento de infraestructura
es ptimo, existe un 5% de morosidad a pesar que la Ley hidrulica mayor ao 2012
dispone que el pago es contra entrega; esto debido a
que en ciertos sectores la Junta de Usuarios no tiene 6) En cuanto a la Retribucin Econmica por el Uso de
acceso directo a la cobranza, pues lo hace por encargo; Agua Superficial Agrarios, la ALA Chancay-Lambayeque
as como al privilegio que mantienen algunos sectores cobr S/. 1.01 millones en 2009, S/. 1.05 millones en
de riego ubicados en la parte alta del valle; quienes 2010 y S/. 0.58 millones en 2011, y en cuanto a los Usos
pagan a fin de campaa No Agrarios se cobr S/. 1.09 millones en el 2009, S/.
0.49 millones en 2010 y S/. 0.74 millones en 2001. En
En las Tablas 31 y 32 se muestra un resumen de la cuanto al uso de agua subterrnea recin a partir del
distribucin del presupuesto de operacin y mantenimiento ao 2011 se comienza a cobrar, registrndose slo S/.
y desarrollo de la infraestructura hidrulica menor y mayor, 1,247 y finalmente por vertimientos de aguas residuales
para el ao 2012. tratadas no se reporta informacin. Lo que se recauda
en la cuenca por concepto de Retribucin Econmica
(RE) se transfiere a la ANA central y se recibe de
regreso un promedio del 20% de lo recaudado para
financiar las actividades de la Administracin Local de
Agua.

7) Los sistemas de riego de la parte media y alta de la


cuenca sirven para abastecer de agua a los cultivos en la
poca de estiaje, donde el riego se caracteriza por ser

66
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

complementario a la lluvia. En estas zonas, los usuarios dichos cuotas no cubren los costos de operacin y
pagan una cuota anual de riego de 30 soles/usuario y no mantenimiento de dicha infraestructura ocasionando
se cuenta con informacin sobre costos de que esta se encuentre en condiciones precarias.
mantenimiento de infraestructura hidrulica y sobre
costos de la gestin de los recursos hdricos de la parte 8) Los Gobiernos Regionales y Locales participan en el
alta de la cuenca; sin embargo se puede concluir que financiamiento de la gestin de los recursos hdricos,
pero de manera no estructurada.

CONFLICTOS EN EL MBITO DEL CONSEJO

Administrar agua es administrar conflictos. El conflicto se firmes defensores de la ilegalidad, basados en la necesidad
define como situacin en la cual dos o ms partes perciben que tienen todos los peruanos para ser considerados como
tener objetivos mutuamente incompatibles (Ormachea, parte de una nacin con iguales oportunidades.
1999). El conflicto es resultado entonces de la interaccin
entre dos o ms personas o grupos sociales, que se Por otro lado estn los usuarios formales, localizados en la
encuentran en una situacin de intereses que se perciben parte media y baja del canal. Se ubican ms cerca a la costa
como opuestos o excluyentes. y se dedican fundamentalmente al cultivo de arroz y azcar,
y complementariamente al algodn y otros productos. Este
Cuando hablamos de conflictos por el agua debemos grupo compuesto en su mayora por ciudadanos de larga
considerar que estos pueden originarse en temas data en la localidad, tradicionalmente Lambayecanos y
vinculados a la cantidad, la calidad o la oportunidad del uso dedicados con mayor concentracin a la actividad
del recurso. En el caso del agua el desafo se vuelve mayor agropecuaria o al arriendo de parte de sus tierras. Son
cuando una diversidad de usos y usuarios compiten por el tpicos mestizos, portadores de la modernidad criolla
mismo recurso. peruana, se consideran los nicos autorizados para regar
con las aguas del canal pues participaron en su
A continuacin se describen los conflictos ms relevantes: construccin y, formalmente, desde un inicio, fueron los
productores que justificaron la inversin, sobre la base de
CONFLICTOS EN EL CAN AL TAYMI dos productos con larga tradicin en el mercado nacional e
internacional.
El canal Taymi pertenece a la cuenca Chancay-Lambayeque,
2
cuya rea total es de 5,555.49 km . Este tiene un recorrido El conflicto se inicia en 1984, ao del inicio de la irrigacin,
de 48 km, siendo uno de los beneficiarios de la represa de cuando los usuarios informales comienzan a utilizar el agua
Tinajones. Se termin de construir en 1986 y desde esa del canal sin permiso, pues no pertenecen a la organizacin
fecha fueron creciendo dos grupos humanos diferenciados, social oficial del agua ni tienen derechos de agua formales,
que han entrado en un largo conflicto. Por un lado usuarios ante la oposicin de quienes son reconocidos como parte
formales, quienes idearon, construyeron y participaron en del sistema formal de distribucin del agua. As, los
la gestin del canal, y por otro usuarios informales, quienes formales van a la zona e incautan las bombas usadas para
hicieron uso del agua del canal sin la autorizacin de la extraer el agua. Como represalia, en 1986 los informales
organizacin oficial de gestin del agua. toman el reservorio y son expulsados por la polica,
agudizndose el conflicto. A partir de esta coyuntura, llena
Los usuarios informales son en su mayora migrantes, de tensiones, existe una secuencia de enfrentamientos que
provienen de los Andes y se ubican en la parte rural cercana se repiten cada cinco aos, que es el lapso de los procesos
a las ciudades, incorporando valores y costumbres de la de sequa. No obstante, las variaciones climticas propician
cultura criolla y realizando un enorme sacrificio para un mayor inters de los productores de abajo por resolver
superarse y progresar. Detentan un gran ingenio para los conflictos con los de arriba, en vista de que ellos
convertir la adversidad en ventaja, incursionando controlan el agua y descuidan la infraestructura, generando
constantemente en nuevas actividades o productos. mayor escasez.
Son los tpicos portadores de la modernidad andina, Este conflicto se ha agudizado debido a comportamientos
tendientes a incorporarse a la legalidad, siempre y cuando violentos. Hace dos aos el tomero o sectorista fue tomado
no altere su trayectoria hacia el progreso, en este caso son

67
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

preso por los informales al intentar cortarles el agua. Los Los usuarios ocupan alrededor de los primeros 30 Km del
informales amarraron al sectorista y abrieron la compuerta. canal. Se calcula que son aproximadamente 300 grupos y
3
Cuando la polica lleg, ya haban llenado pequeas utilizan entre 60 y 70 millones de m en aos normales y
represas con pircas, cuyo depsito de agua fue usado entre 50 y 60 millones durante aos secos.
posteriormente.
El comportamiento de los informales es de total libertad,
Inmediatamente despus, al tomar conciencia de la usan el agua cuando quieren e incluso realizan hasta tres
gravedad del problema, se articul un grupo de campaas agrcolas y son renuentes a cdulas de cultivo
instituciones, que incluye al Proyecto Especial de Tinajones- porque creen que corresponden a los intereses de los de
Olmos, Direccin de agricultura, junta de usuarios, y en ese abajo. Se resisten a quienes controlan las comisiones y a la
entonces la ATDR, para buscar una solucin pacfica al Junta de Usuarios. La Administracin Local de Agua seala
3
conflicto. Este problema adquiere una nueva dimensin que consumen hasta 3 m /s, considerndolo muy alto,
cuando el conjunto institucional se siente implicado. La sobre todo en la poca se sequa y va en perjuicio de los
ALA, con consentimiento de la junta de usuarios, ha regantes formales.
organizado a los usuarios informales en comits de
regantes, siendo esta una medida transitoria, que no Para no afectar a los usuarios formales ubicados aguas
implica que estos se hayan incorporado a la organizacin abajo, la Junta de Usuarios complementa dicha prdida de
social oficial del agua, sino que se encaminan hacia ello. agua incrementando en volumen asignado a las
Ellos mismos llaman a este paso ordenamiento de riego y organizaciones de usuarios.
no formalizacin de su condicin de regantes del sistema
regulado. CONFLICTO POR CONTAMINACIN DE LAS AGUAS

El objetivo del conjunto es conseguir de manera pacfica La actividad minera que se desarrolla en la parte alta de la
que los informales reduzcan sus tomas de 900 a 10 como cuenca es enteramente formal cuya autorizacin ha sido en
mximo, a travs de la construccin de canales secundarios base al cumplimiento de una serie de requisitos que exige
y que paguen la tarifa de agua segn una papeleta donde el Ministerio de Energa y Minas; proceso de autorizacin
figuran las horas de riego. Segn la ALA, la tarifa ha subido en el que participa la ANA en la evaluacin del EIA y el
de 10 % a 25 % para los agricultores que estn pagando en otorgamiento del derecho de agua correspondiente. Sin
estos dos ltimos aos. embargo existe la preocupacin de los agricultores sobre el
hecho de que si las empresas mineras instaladas estn
Se ha tratado de convencer a los usuarios informales que cumpliendo con las exigencias de los EIA en cuanto al
no usen el agua durante los dos meses de limpieza anual y cumplimiento de los LMPs y los ECAs, y se est afectando
establecer un sectorista permanente. Todo se ha la calidad del agua de los ros en la cuenca; ya que tendra
encaminado a reducir el nmero de bombeos, lo cual efectos negativos directos en la actividad agrcola que se
permitir que el volumen de agua captado por los usuarios desarrolla en la parte alta de la cuenca. Esta situacin est
informales se reduzca a favor de los formales. Esta es una creando, en las zonas donde se ubica la actividad minera,
de las medidas ms inteligentes para tratar los conflictos. un conflicto latente entre la actividad minera y la actividad
agrcola.
La aceptacin de los usuarios informales es parcial y est
sujeta a una serie de condiciones, de tal manera que su La ANA en cumplimiento al artculo 79 de la Ley de
incorporacin no est asegurada. Ellos sealan que su Recursos Hdricos y al artculo 138 de su Reglamento ha
ganancia se da con dos o tres cosechas al ao y que sus o
aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2010-AG,
ingresos son limitados, pues dependen de trabajos autoriza el vertimiento en rgimen continuo de aguas
eventuales y siempre mantienen reducidos sus costos, por residuales industriales tratadas a las quebradas La Pampa y
lo que para ellos es un problema pagar la tarifa del agua. El Cedro, segn Resoluciones Directorales 0089-2012-ANA-
Solo si encuentran cultivos ms rentables su incorporacin DGCRH y 0090-2012-ANA-DGCRH, respectivamente.
sera una posibilidad real. Tambin consideran que este Corresponden a las unidades San Pedro Sur y Proyecto
proceso depende tambin de los cambios que estn Minero La Zanja y Tajo y Depsito de Desmonte de la
ocurriendo en el clima y que estos interfieren en la solucin zona Pampa Verde del Proyecto Minero La Zanja.
del conflicto.

68
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Los resultados de los monitoreos de calidad de agua Agua Chancay Lambayeque, han realizado difusin de los
realizados hasta la fecha concluyen que la actividad minera resultados de los monitoreos realizados a la calidad del
no es la causa de la contaminacin existente; sin embargo agua superficial en los lugares de Santa Cruz, Pisit, Catilluc,
muestra resultados de la existencia de contaminacin por Chugur y Chiclayo.
los pasivos ambientales mineros existentes en estas zonas
de la cuenca alta. Por otro lado, el CRHC de la cuenca Chancay-Lambayeque
ha expresado en una oportunidad su preocupacin por el
La Autoridad Nacional del Agua a travs de personal tema de la posible contaminacin del rio Chancay-
profesional de la Coordinacin Tcnica del Proyecto de Lambayeque debido a la actividad minera y por los pasivos
Modernizacin de los Recursos Hdricos de la Cuenca ambientales existentes.
Chancay Lambayeque, la Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque-Zarumilla y de la Administracin Local de

POTENCIALIDADES EN EL MBITO DEL CONSEJO

Como resultados de los procesos participativos conjugar las necesidades del Plan de Gestin y sus
desarrollados y basado en la etapa de percepcin y expectativas a medio y largo plazo.
diagnstico desarrollado se han podido identificar una serie
de potencialidades en la cuenca que pueden fortalecer el Los recursos agrcolas en la cuenca media tienen
desarrollo de la GIRH y la implantacin del Plan de Gestin, condiciones para aumentar en competitividad, acorde a
estas son: su vocacin deber basarse fundamentalmente en la
transformacin de productos agrcolas comerciales al
Buena percepcin de la problemtica de la cuenca por exterior.
parte de los actores, los cuales son perfectamente
conscientes de la realidad de la cuenca, lo que facilita la Recursos tursticos importantes. El reservorio Tinajones
buena aproximacin de las soluciones planteadas y su como fuente de almacenamiento es un medio para
futuro involucramiento en la implementacin del Plan desarrollar el turismo; as mismo las zonas de
de Gestin. proteccin ambiental. Estas potencialidades pueden
constituir un importante riesgo si no son planificadas
El valle Chancay Lambayeque cuenta con adecuadamente.
aproximadamente 100,000 has, cuya produccin
representa un 87.5% de la produccin departamental, El marco legal actual sobre los recursos hdricos, implica
produccin que podra incrementarse si se incrementa la participacin concertada de los usuarios en la gestin
el rea bajo riego con una mejora en la gestin. integrada, multisectorial y de uso sostenible del agua en
la cuenca.
Voluntad de participacin (adoptar compromisos) e
integracin en el proceso de formulacin del Plan de Se cuenta con suficientes recursos hdricos
Gestin de gran parte de las instituciones pblicas y (aprovechamiento del agua subterrnea, posibilidad de
privadas vinculadas a la gestin de los recursos hdricos. almacenar excedentes), que posibilita la mejora de los
aprovechamientos existentes y futuros.
En el aspecto institucional, la correlacin de
instituciones y organizaciones en el nuevo sistema Ausencia de grandes conflictos sociales relacionados
Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos con los recursos hdricos.
establecer el marco para una gestin integrada, en la
Actividades econmicas mineras y elctricas con
cual la presencia de la ANA, Ministerios, Gobiernos
responsabilidad social.
Regionales, Gobiernos Locales, operadores hidrulicos,
comunidades, entidades pblicas entre otros, sern
aliados importantes para el desarrollo del PGRH de la
cuenca.

Percepcin comn de futuro y desarrollo que facilita la


visin de escenarios tendenciales que permitan

69
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

LNEA DE BASE

por falta de estructuras de regulacin y


SNTESIS E INDICADOR ES DE LA LNEA DE BASE
almacenamiento, adems se estima un volumen
Es necesaria una valoracin cuantitativa mediante adicional de agua subterrnea de 241 MMC
indicadores de los distintos problemas encontrados en la aprovechable.
cuenca Chancay-Lambayeque para poder valorar
El inadecuado manejo de la disponibilidad hdrica del
posteriormente los distintos escenarios.
reservorio Tinajones por debajo de la reserva tcnica,
afecta la calidad del agua para consumo poblacional,
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS
por la proliferacin de algas microscpicas y la
presencia de sedimentos que incrementan los costos de
Los resultados del balance hdrico actual de la parte baja
tratamiento.
de la cuenca Chancay-Lambayeque arrojan una oferta
hdrica total de 1,173.67 MMC, de los cuales 1,012.67 Los usos agrcolas en el valle Chancay-Lambayeque
MMC corresponden a la oferta de agua superficial, constituyen el sector de mayor consumo de agua en la
100.0 MMC a la oferta hdrica subterrnea y 61.0 MMC cuenca, con una superficie agrcola bajo riego de
al agua de retorno, con una demanda de agua de 86,689.70 has, de los cuales slo se ha formalizado el
1,136.04 MMC, resultando un balance positivo de 37.63 47% de derechos de agua superficial, y el 10% de los
MMC. derechos de agua subterrnea. En la parte media y alta
de la cuenca falta formalizar el 100% de los derechos de
En cuanto a las aguas subterrneas es conveniente
uso de agua.
destacar la falta de estudios hidrogeolgicos a nivel de
cuenca, lo que dificulta cuantificar la oferta real de agua En cuanto a las eficiencias de riego en el valle, desde el
y de su potencial hdrico, estimndose una explotacin ao 1996 no se ha realizado una evaluacin integral.
promedio anual de 100 MMC y una reserva de 241 Con informacin proporcionada por la Junta de Usuarios
MMC adicionales. Chancay-Lambayeque se evaluaron las eficiencias
(almacenamiento, conduccin y distribucin) y se
Por otro lado no se cuenta con un inventario completo
estim la eficiencia de aplicacin, obtenindose una
de fuentes de agua. En la parte baja slo se cuenta con
eficiencia del orden del 38%. La eficiencia de uso
inventario de pozos cuyo estudio data del ao 2009 y en
poblacional se estima en 65%.
la parte media y alta de la cuenca slo se han
inventariado 24 ros secundarios, 186 quebradas con
PROTECCIN Y CONSERVACIN AMBIENTAL
nombres, 434 quebradas naturales y secas sin nombre y
20 lagunas.
De manera generalizada, en la cuenca Chancay-
Con relacin a la provisin de agua potable, en la Lambayeque se pueden distinguir dos problemas
cuenca baja la cobertura es del 65% y en saneamiento relevantes, el primero referido al deterioro de la
es del 58.76%. En la cuenca media y alta los servicios de productividad de las tierras agrcolas afectadas por
agua potable alcanzan el 30% y se brindan en limitadas problemas de salinidad, mal drenaje y erosin; y el segundo
condiciones de salubridad, a cargo de las referido al deterioro de las fuentes de agua.
municipalidades en el mbito urbano y por las JASS en el
En la cuenca baja aproximadamente 47,798 has
mbito rural.
actualmente se encuentran afectadas por salinidad y
En cuanto a la infraestructura de riego, en la cuenca que constituyen el 50.07% del rea bajo riego, y en la
baja se tiene una longitud total de canales de 2,549 Km parte media se estima que el 60% de las reas se
de los cuales slo 149 Km se encuentran revestidos y encuentran afectadas por erosin. No se cuenta con
2,400 Km sin revestir y en cuanto a su mantenimiento estudios actualizados y a detalle que permita cuantificar
sta no cumple con los estndares de mantenimiento. las reas afectadas tanto por mal drenaje y salinidad
como por erosin.
Existen 200 MMC de volumen medio anual de
excedentes de agua superficial que no son almacenados

70
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Insuficiente sistema de drenaje, el valle cuenta con una pasivos ambientales, en esta zona se han superado los
longitud total de 488.20 Km de drenes, cuya rea de ECA categora 3 en hierro, cobre, manganeso, aluminio,
influencia lateral resulta insuficiente para drenar toda la arsnico, cadmio, cobalto, plomo y zinc; adems
superficie afectada, siendo su densidad actual de 0.84 concentraciones de cadmio (Cd) de 0.0109 mg/I, calcio
2
Km/Km o 8.4 Km por cada 100 has en comparacin con (Ca) de 160 mg/I, hierro (Fe) de 27.060 mg/I y
el estandar de campo encontrado para el valle de 10 km manganeso (Mn) de 3.209 mg/I, los cuales constituyen
por cada 100 has (CENDRET 1976). aportes significativos a la carga contaminante de la
quebrada Colorada; y la alta concentracin de
El mantenimiento del sistema de drenaje existente es Coliformes y DBO5 debido al vertimiento de industrias
insuficiente, actualmente el mantenimiento anual del ganaderas y de aglomeraciones de poblaciones, lo que
sistema de drenaje solo se realiza en un 25%. provoca una concentracin de DBO5 de 8 mg/l, siendo
los ECAs para produccin de agua potable 3, 5 y 10 mg/l
En los ltimos aos, en el valle se ha reducido el
para las calidades A1, A2 y A3 respectivamente.
volumen de explotacin de las aguas subterrneas, esto
debido a la existencia suficiente de agua superficial y a ESTACIN DE MONITOREO QColo1
su bajo costo. Esta escasa explotacin de aguas Resultado
ECA.Agua
PARMETROS UNIDAD
subterrneas favorece a elevar el nivel fretico. Categora 3
ago-11 oct-01 dic-11 mar-12
pH pH 6.5-8.5 2.95 3.47 3.47 3.45
Las prcticas de riego, en su mayora son por inundacin Fosfatos mg/L 1 1.138 < 0.061 < 0.061 0.613
Aluminio total mg/L 5 12.14 18.98 40.83 14.88
o por surcos, que reportan bajas eficiencias (38%). A mg/L 0.05
Arsnico total 0.123 0.254 3.182 0.172
nivel de valle slo se cuenta con aproximadamente 650 Cadmio total mg/L 0.005 0.1709 0.1145 0.0693 0.0773
Calcio total mg/L 200 241 166 165 126
has de cultivos que representa el 0.7% del rea bajo mg/L 0.05
Cobalto total 0.065 0.065 0.057 0.046
riego que han mejorado su sistema de riego. Cobre total mg/L 0.2 22.99 17.06 14.73 15
Hierro total mg/L 1 80.3 74.6 198.2 102.3
Manganeso total mg/L 0.2 21.97 19.81 9.32 10.67
Actualmente, las centrales hidroelctricas ubicadas en Mercurio total mg/L 0.001 < 0.0001 < 0.0003 0.0023 < 0.0001
la cuenca en pocas de estiaje utilizan todo el caudal Plomo total mg/L 0.05 < 0.038 0.057 0.724 0.058
Zinc total mg/L 2 28.5 17 10.4 9.7
circulante del ro (incluyendo el caudal ecolgico) para
Tabla 33: Valores comparativos ECA Agua. Categora 3
la produccin de energa en hora punta por la Fuente: CTC Chancay-Lambayeque
rentabilidad que ello representa, dejando tramos de ro
sin agua. Lo que discurre en el ro agua abajo de las Los principales problemas en la cuenca baja son la
centrales hidroelctricas es resultado de las filtraciones presencia de algunos metales pesados como el Boro, de
y afloramientos. En ninguna de las centrales origen natural, y sobre todo la contaminacin por
hidroelctricas de la Cuenca Chancay-Lambayeque coliformes y materia orgnica debido a los vertimientos
viene considerado en sus derechos el uso de caudal de sin tratar de varios municipios, lo que actualmente
ecolgico, situacin que viene afectando a los viene provocando una alta concentracin de DBO 5
ecosistemas acuticos. mayor a 10 mg/l.

A nivel de cuenca no se cuenta con un inventario de No se han aplicado sanciones a las Municipalidades que
ecosistemas acuticos, sobre todo en la cabecera de vienen realizando vertimientos de aguas residuales
cuenca generadora de agua, y se carece de domsticas sin tratar al ro, ni gestionado la
instrumentos de planificacin de ordenamiento remediacin de los pasivos ambientales existentes.
territorial.
Calidad microbiolgica de aguas de Tnel Chotano y Ro
Santa Catalina no cumplen los ECAS de agua para
CALIDAD DEL AGUA
coliformes totales y termotolerantes.
A la fecha en la cuenca Chancay-Lambayeque se han
En poca de avenida el caudal del ro arrastra gran
realizado siete (07) monitoreos de calidad de agua
cantidad de sedimentos, por lo que existe altas
referidas a las fuentes superficiales, y ninguna realizada
concentraciones de Fierro (Fe) de 26.6 mg/L, Aluminio
a las fuentes subterrneas.
(Al) de 20.39 mg/L y Plomo (Pb) de 0.160 mg/L, en la
En la cuenca alta el principal problema es la presencia parte baja del ro Reque, situacin que disminuye en
de altas concentraciones de metales pesados debido a pocas de estiaje.

71
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

En cuanto a las aguas subterrneas, se ha encontrado de zona regable afectadas por niveles de riesgo alto o
presencia de nitratos, pero se desconoce el grado de muy alto.
contaminacin debido a la actividad agrcola y a las
infiltraciones de agua residual poblacional Tipo de Riego Tipo de indicador Actual

3 N C.P. 36
Diariamente se arrojan 53,400 m de aguas servidas sin Inundaciones
N Viviendas 84,642
tratamiento a los ros, quebradas y drenes de la cuenca. N C.P. 388
Sequas N Viviendas 160,255
Se arrojan 24 Ton de residuos slidos al da en canales y Has riego 109,660
drenes. N C.P. 171
Heladas N Viviendas 7,641
RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO Has riego 234
N infraestructuras
Erosin,
(Bocatomas, tomas, 38
A lo largo de la cuenca se han identificado una serie de deslizamientos
partidores)
reas vulnerables y en base a ellas y a los peligros y huaycos
Has riego 121,756
detectados, se realiz la clasificacin y anlisis de riesgos, N infraestructuras (Res.
1
encontrndose que los riesgos de mayor preponderancia se Sismo Tinajones)
Has riego 118,530
encuentran asociados a las inundaciones por
Tabla 34: Indicadores cuantitativos actuales que definen la lnea de base
desbordamiento del ro Chancay Lambayeque, por en el eje temtico de riesgos
huaycos y por riesgos geolgicos-climticos como erosin Fuente: Elaboracin propia
fluvial, derrumbes y deslizamientos.
INSTITUCIONALIDAD
Para establecer los indicadores de seguimiento se ha
recurrido al anlisis de las vulnerabilidades identificadas en Los indicadores cuantitativos de la situacin actual del eje
el diagnstico para cada tipo de peligro y se han temtico de institucionalidad, son:
seleccionado los siguientes:
Slo el 30% de las instituciones y organizaciones
Indicadores para seguimiento de riesgos por coordinan para la GIRH.
inundabilidad: nmero de centros poblados y nmero
de viviendas afectadas por niveles de riesgo alto o muy Presencia de la Autoridad de Aguas en 25% de los
alto. distritos de la parte media y alta de la cuenca; y parte
baja 100%.
Indicadores para seguimiento de riesgos por sequa:
nmero de centros poblados, nmero de viviendas y No se ha implementado la Secretara Tcnica del
nmero de hectreas de zona regable afectadas por Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca.
niveles de riesgo alto o muy alto.
CULTURA DEL AGUA
Indicadores para seguimiento de riesgos por heladas:
nmero de centros poblados, nmero de viviendas y En cuanto al eje temtico de cultura del agua el indicador
nmero de hectreas de zona regable afectadas por cuantitativo se centra en:
niveles de riesgo alto o muy alto
Slo el 1% de organismos promueven la cultura del agua
Indicadores para seguimiento de riesgos por en la cuenca.
inestabilidad geolgica (erosin, deslizamientos y
huaycos): nmero de infraestructuras hidrulicas FINANCIAMIENTO PARA LA GESTIN DEL AGUA EN LA
afectadas (bocatomas, tomas y partidores) y nmero de CUENCA
hectreas de zona regable afectadas por niveles de
riesgo alto o muy alto Los indicadores cuantitativos de la situacin actual del eje
temtico de financiamiento para la gestin del agua en la
Indicadores para seguimiento de riesgos por sismo: cuenca, son:
nmero de infraestructuras hidrulicas afectadas
(bocatomas, tomas y partidores) y nmero de hectreas

72
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

El 35% del costo de la GIRH cubierto por Retribucin Indicador Valor actual
Aprovechamiento
Econmica. Cobertura a gua pota bl e pa rte ba ja 65%
Cobertura s a nea mi ento pa rte ba ja 58.76%
Cobertura a gua pota bl e pa rte medi a y a l ta 30%
Solamente se cubre el costo de operacin y Cobertura s a nea mi ento pa rte medi a y a l ta 30%
Efi ci enci a de a pl i ca ci n es tima da 65%
mantenimiento de infraestructura hidrulica mayor en Efi ci enci a us o a gra ri o 38%
Efi ci enci a us o pobl a ci ona l 65%
un 60%. Derechos de a gua s uperfi ci a l forma l i za dos pa rte ba ja 47%
Derechos de a gua s uperfi ci a l forma l i za dos pa rte medi a y a l ta 1%
Derechos de a gua s ubterr nea forma l i za dos pa rte ba ja 10%
Solamente se cubre el costo de operacin y Cobertura dema nda a ctua l 89%
Oferta de a gua s uperfi ci a l 1012.67 MMC
mantenimiento de infraestructura hidrulica menor en Oferta de a gua s ubterr nea 100 MMC
Inventa ri o de fuentes de a gua en l a cuenca 30%
un 33%. Es tudi os Hi drometeorol gi cos 0%
Es tudi os hi drogeol gi cos 0%
Vol umen de a gua que s e pi erden s i n s er a provecha dos 200 MMC
16% de desarrollo de infraestructura cubiertos por Moni toreos de a gua s s ubterr nea por a o 2
Riesgos
tarifas. Vi vi enda s a fecta da s por i nunda ci ones 84,642 vi vi enda s .
Ha s de ri ego a fecta da s por s equa s 109,660 ha s
Vi vi enda s a fecta da s por hel a da s 7,641 vi vi enda s
Tarifa actual al 60% de su valor real Ha s de ri ego a fecta da por hel a da s 234 ha s
Infra es tructura de control de i nunda ci ones en l a cuenca 0

3 Si s tema de drena je pl uvi a l 0


Retribucin econmica 0.0016862 soles por m Puntos crticos del ro Cha nca y-La mba yeque s i n a decua do tra ta mi ento a nte i nunda ci ones 80%
Es tudi os geomorfol gi cos , hi dr ul i cos y de di n mi ca fl uvi a l 0
Pl a nes de prevenci n y a da pta ci n a l ca mbi o cl i m tico 0
Morosidad de uso poblacional 40% Ha s a fecta da s por eros i n, des l i za mi entos y hua ycos 121,756 ha s
rea con probl ema s de drena je y s a l i ni da d 48,000 ha s
El ma nteni mi ento a nua l del s i s tema de drena je 25%
Ausencia de polticas pblicas para incentivar la Proteccin Ambiental
Es tudi os de ca uda l ecol gi co en l a Cuenca 0
responsabilidad social de las empresas que operan en la rea s cons erva da s de pa ra mos y bos ques de nebl i na 0
rea ba jo ri ego con s i s tema de ri ego pres uri za do 1%
cuenca en el financiamiento de la gestin de los Inventa ri os de ecos i s tema s de l a cuenca 0%
Calidad del Agua
recursos hdricos. Col i formes termotol era ntes 20,000 NMP/100ml
Vertimi entos que cumpl en l os LMP 3%
Institucionalidad y Cultura de Agua
Ins tituci ones y orga ni za ci ones coordi na n pa ra l a GIRH 30%
Pres enci a de l a Autori da d en l os di s tri tos de l a pa rte medi a y a l ta de l a cuenca . 25%
Orga ni s mos promueven l a cul tura del a gua en l a cuenca 1%
Financiamiento
Cos to de l a GIRH cubi erto por retri buci n econmi ca 35%
Cos to de opera ci n y ma nteni mi ento de i nfra es tructura hi dr ul i ca ma yor 60%
Cos to de opera ci n y ma nteni mi ento de i nfra es tructura hi dr ul i ca menor 33%
Des a rrol l o de i nfra es tructura cubi ertos por ta ri fa 16%
Ta ri fa a ctua l vs va l or rea l 60%
Moros i da d de us o pobl a ci ona l 40%

Tabla 35: Lnea de Base de los principales indicadores


Fuente: Elaboracin propia

VALORACIN DE LA LN EA DE BASE

La situacin actual fue evaluada por los grupos de tcnicos


de trabajo (GTT) y grupos de inters (GI) mediante
metodologa de valoracin informada basada en criterios
holsticos. Con ello fue posible establecer la valoracin
objetiva que los actores consideran que existe actualmente
en cada uno de los cinco ejes temticos (aprovechamiento
de recursos hdricos, proteccin y conservacin ambiental,
calidad del agua, riesgos y cambio climtico y cultura del
agua), dentro de un plano econmico, social, institucional y
medioambiental.

73
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

PROGRAMA DE INTERVENCIN INDICADORES GIRH LNEA BASE aprovechamiento y cultura del agua. Segn la valoracin
Ins ti tuci ona l 1
realizada es preocupante la valoracin alcanzada en los ejes
Aprove cha mi e nto de l os Re curs os Soci a l 1
Hdri cos Me di a mbi e nta l 2 temticos de Calidad del Agua y Gestin de Riesgos, cuya
Econmi co 6
valoracin resulta muy baja.
Ins ti tuci ona l 6
Soci a l 5
Protecci n y Cons e rva ci n Ambi e nta l
Me di a mbi e nta l 4
Econmi co 5
Ins ti tuci ona l 2
Soci a l 2
Ca l i da d de l Agua
Me di a mbi e nta l 2
Econmi co 2
Ins ti tuci ona l 1
Soci a l 2
Ge s ti n de Ri e s gos
Me di a mbi e nta l 1
Econmi co 3
Ins ti tuci ona l 5
Soci a l 3
Cul tura de l Agua
Me di a mbi e nta l 4
Econmi co 10

Tabla 36: Valoracin de la lnea base por eje temtico


Fuente: Elaboracin propia

Escala
0 Muy bajo 3 Bajo 6 Medio 9 Alto 12 Muy Alto 15

Ilustracin 33: Valoracin de la lnea base, evaluada por los GTT y GI

Llama la atencin como en los cinco ejes temticos


actualmente, la valoracin de los planos institucional, social
y medioambiental, es valorada por los GTT y GI entre baja y
muy baja.

En cuanto al plano econmico, puede verse como resulta


prioritario actualmente en los ejes temticos de

6. VISIN Y ESCENARIOS DE LA GIRH EN EL MBITO DEL CRHC

VISIN COMPARTIDA DE LA GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS

74
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MARCO CONCEPTUAL Escenarios. Analiza los futuros divergentes basadas en


las tendencias actuales. En esta etapa se ha establecido
VISIN los siguientes escenarios: Tendencial o de no
intervencin, cuenca que podemos (de corto y de largo
Una visin es una expresin corta y sucinta, especfica, plazo) e ideal (cuenca que queremos). Una propuesta
medible, aceptable, realista y limitada en el tiempo completa que busque optimizar la contribucin del
(Doornbos 2008: 205) agua al desarrollo sostenible sera lo ideal, pero en la
prctica, se comienza con situaciones concretas para
ESCENARIOS generar resultados. Ser muy ambiciosos desde el inicio
(ignorando los problemas polticos, sociales y de
Son historias internamente consistentes sobre futuros
capacidades) puede conllevar a su no implementacin
relevantes y plausibles. Formular escenarios es un
y que no funcione el plan.
mecanismo va el cual grupos de actores puedan llegar a
concertar una visin y decidir sobre el camino para llegar a Estrategias. Describen la manera en que puede ser
la GIRH de una Cuenca. alcanzada la visin. Las estrategias deben cubrir metas
suficientes para abordar los principales aspectos
En la formulacin de escenarios los actores desarrollan re -
econmicos, sociales y ambientales de la gestin del
percepciones de su futuro y acuerdan sobre acciones o
recurso hdrico
actitudes comunes a tomar en estos futuros. Vase
ilustracin 34. La visin se inicia con el desarrollo de un punto de vista
comn sobre el futuro y puede incluir metas y objetivos
comunes y definidos. Estos son traducidos en polticas,
legislacin y puestos en prctica.

Existen cuatro (4) aspectos en el desarrollo de una visin


hdrica que deben ser considerados:

Examinar previamente la poltica o la visin existentes


en el sector hdrico, con el fin de evaluar s es coherente
con el desarrollo sostenible.

Ilustracin 34: Relacin entre visin, escenario y estrategias Asegurar una comprensin adecuada de la GIRH
Fuente: Modulo I. Gestin Integrada de Recursos Hdricos. 2008
Incorporar los puntos de vista de los interesados.
Una visin de cmo se espera que sea el recurso hdrico en
un plazo de aproximadamente 20 a 30 aos es una manera Lograr compromiso poltico hacia la visin o la poltica.
til de iniciar el proceso. Permite que se desarrolle una
apreciacin comn para el futuro, evitando preocuparse En este contexto las bases y principios que orientan la
por los conflictos y sistemas del presente. La visin puede construccin de la visin, han tomado como referencia la
tomar la forma de una declaracin de principios para el Poltica y Estrategia Nacional para la Gestin de los
Recursos Hdricos Continentales del Per y la Ley de
futuro del recurso hdrico en la cuenca.
Recursos Hdricos.
Una visin para el desarrollo y gestin sostenibles del
recurso hdrico en el mbito de una cuenca, implica lo
siguiente:
BASES PARA LA GESTIN INTEGRADA
Punto de partida. El propsito de esta etapa es ayudar
a caracterizar la situacin presente y emplear la Las bases que orientan la propuesta de visin de la cuenca
informacin para predecir los ajustes que sern Chancay-Lambayeque, han sido tomadas de la Estrategia
necesarios en el futuro, para una propuesta de plan de Nacional para la Gestin de los Recursos Hdricos
gestin. Continentales del Per

75
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

DESARROLLO INTEGRAL DE LA PERSONA HUMANA tecnolgica y un mayor acceso al crdito; promover la


ejecucin de proyectos de infraestructura productiva, como
Corresponde al Estado promover la gestin y el parte de los planes integrales de desarrollo estratgico local
aprovechamiento coordinado de los recursos hdricos, la y regional propiciando una intervencin decidida de la
tierra y los recursos naturales relacionados, estableciendo empresa privada
un marco adecuado para el fomento de la inversin, con el
fin de maximizar el bienestar social y econmico de manera
PRINCIPIOS PARA LA G ESTIN INTEGRADA
equitativa, y el desarrollo integral de la persona humana sin
comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales. Los principios para la Gestin Integrada de los Recursos
Hdricos, son los contemplados en el Artculo III de la Ley de
DESARROLLO SOSTENIBLE Y CALIDAD DE VIDA Recursos Hdricos, que rigen el uso y gestin integrada de
los recursos hdricos. Estos son los siguientes:
El Estado promueve el aprovechamiento de los recursos
hdricos bajos los principios de desarrollo sostenible al PRINCIPIO DE VALORACIN DEL AGUA Y DE GESTIN
establecer un uso eficiente de nuestros recursos naturales INTEGRADA DEL AGUA
para el desarrollo econmico y social, a la vez de mantener
la base de estos recursos y la capacidad de carga del El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor
ambiente para las generaciones futuras. Esta base de ambiental, por lo que su uso debe basarse en la gestin
recursos, debe ser interpretada en una forma amplia, para integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte
contener adems de los recursos naturales, los recursos de integrante de los ecosistemas y renovable a travs del ciclo
conocimiento, de infraestructura, de tecnologa, los hidrolgico.
recursos perdurables y los recursos humanos. De esta
manera los recursos naturales pueden ser convertidos en PRINCIPIO DE PRIORIDAD EN EL ACCESO AL AGUA
otros productos perdurables, de manera de que
permanezcan como parte de la base de recursos. El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades
primarias de la persona humana es prioritario por ser un
El Estado para el desarrollo de los recursos hdricos debe derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en
tomar en cuenta que los mismos son escasos y muy pocas de escasez.
limitados, por la tanto debe dictar las medidas que eviten
comprometer el uso futuro del agua, ya sea por
PRINCIPIO DE PARTICIPACIN DE LA POBLACIN Y
sobreexplotacin del recurso, o destruyendo el recurso
CULTURA DEL AGUA
para usos futuros a travs de la contaminacin.
El Estado crea mecanismos para la participacin de los
EQUIDAD Y REDUCCIN DE LA POBREZA usuarios y de la poblacin organizada en la toma de
decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad,
El agua es una necesidad bsica. Ningn ser humano puede cantidad u otro atributo del recurso. Fomenta el
vivir sin un determinado volumen mnimo de agua de fortalecimiento institucional y el desarrollo tcnico de las
calidad suficiente. Las personas tienen el derecho humano organizaciones de usuarios de agua.
bsico de acceder a los recursos hdricos. El agua es una
necesidad tan fundamental para la vida humana y la Promueve programas de educacin, difusin y
sobrevivencia, corresponde al Estado garantizar la igualdad sensibilizacin, mediante las autoridades del sistema
de oportunidades econmicas y sociales, combatir la educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua
discriminacin por razones de inequidad entre hombres y para la humanidad y los sistemas ecolgicos, generando
mujeres de, origen tnico, raza, edad, credo o discapacidad; conciencia y actitudes que propicien su buen uso y
privilegiar la asistencia a los grupos en extrema pobreza, valoracin.
excluidos y vulnerables. A partir de esto, otros asuntos
pueden ser derivados, tales como la seguridad (proteccin PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURDICA
contra inundaciones, sequas, hambrunas y otras
amenazas) De la misma manera, es obligacin del Estado, El Estado consagra un rgimen de derechos y deberes para
fortalecer las capacidades de gestin que promuevan el el uso del agua. Promueve y vela por el respeto de las
acceso a la informacin, la capacitacin, la transferencia condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin

76
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

relacionada con su uso, sea pblica o privada o en PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRADA PARTICIPATIVA
coparticipacin. POR UNIDAD HIDROGRFICA

PRINCIPIOS DE RESPETO DE LOS USOS DEL AGUA POR El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su
LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y COMUNIDADES valor social, econmico y ambiental, y su gestin debe ser
NATIVAS integrada por cuenca hidrogrfica y con participacin activa
de la poblacin organizada. El agua constituye parte de los
El Estado respeta usos y costumbres de las comunidades ecosistemas y es renovable a travs de los procesos del
campesinas y comunidades nativas, as como su derecho de ciclo hidrolgico.
utilizar las aguas que discurren por sus tierras, en tanto no
se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnologa PRINCIPIO DE TUTELA JURDICA
ancestral del agua.
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD fuentes naturales o artificiales y en el estado en que se
encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y del ciclo hidrolgico.
conservacin sostenible de los recursos hdricos
previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las En el proceso de elaboracin del Plan de Gestin de
condiciones naturales de su entorno, como parte del Recursos Hdricos de la cuenca Chancay-Lambayeque se
han realizado una serie de talleres y reuniones, inicindose
ecosistema donde se encuentran.
con la elaboracin del diagnstico que define la situacin
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin actual del manejo de los recursos hdricos en la cuenca
equilibrada de los aspectos socioculturales, ambientales y Chancay-Lambayeque, identificndose los problemas ms
econmicos en el desarrollo nacional, as como la relevantes que sirvieron de base para la determinacin de
satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras los objetivos; as como la definicin de las alternativas y
generaciones acciones que debern implementarse para alcanzar la
siguiente visin compartida:
PRINCIPIO DE LA DESCENTRALIZACIN DE LA GESTIN
La gestin de recursos hdricos en la cuenca Chancay-
PBLICA DEL AGUA Y DE AUTORIDAD NICA
Lambayeque se realiza en el marco de la Ley de Recursos
Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin Hdricos, atendiendo adecuadamente las demandas de
del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos es agua de la poblacin, de los sectores econmicos y del
de responsabilidad de una autoridad nica y medio ambiente; se practican los criterios de valoracin,
desconcentrada. La gestin pblica del agua comprende conveniencia, participacin, corresponsabilidad, eficiencia,
tambin la de sus bienes asociados, naturales o artificiales. proteccin y prevencin de riesgos, para la asignacin del
agua; y se ejecutan acciones integradas para su desarrollo
PRINCIPIO PRECAUTORIO sostenible

El Plan de Gestin de la cuenca Chancay-Lambayeque es


La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao
entonces, un esfuerzo orientado a generar un esquema que
grave o irreversible que amenace las fuentes de agua no
defina un rumbo en la toma de decisiones y se
constituye impedimento para adoptar medidas que
implementen las acciones consideradas fundamentales que
impidan su degradacin o extincin.
non conducirn hacer realidad la visin compartida por
todos los actores de la cuenca, mediante la definicin de
PRINCIPIO DE EFICIENCIA
objetivos e implementacin de acciones estratgicas
identificadas en el corto, mediano y largo plazo.
La gestin integrada de recursos hdricos se sustenta en el
aprovechamiento eficiente y su conservacin, incentivando El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca
el desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los Chancay-Lambayeque propone una visin de futuro al ao
usuarios y operadores. 2028, que evidencia varios enfoques de desarrollo:

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

ENFOQUE DE GESTIN INTEGRADA Los siguientes aspectos temticos, resumen la relacin


existente entre la problemtica y los aspectos considerados
Propone desarrollar la gestin de los recursos hdricos en el en la visin.
marco de la Ley de Recursos Hdricos, que tiene por
VISIN TEMTICA
finalidad regular el uso y gestin integrada del agua; es
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS
decir impulsa acciones socioeconmicas integrales en
La Poblacin tiene acceso al agua, contribuye y garantiza el buen uso y la proteccin de las fuentes
contraposicin a la planificacin tradicional de corte La autoridad, actores y los usuarios contribuyen para el mejoramiento de la eficiencia, conveniencia
sectorial. de la asignacin del bien comn, financiamiento y sostenibilidad de la gestin del recurso hdrico
La autoridad, actores y los usuarios evalan y planifican la disponibilidad de las aguas superficiales
y subterrneas e implementan mecanismos transparencia en la asignacin y gestin sectorial,
control administrativo, vigilancia social y sanciones para incumplimientos de funciones y deberes y
ENFOQUE DE SOSTENIBI LIDAD faltas a la ley de recursos hdricos
CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL
Los usuarios conocen los impactos que la gestin y el mal uso de los recursos hdricos generan en el
Pone nfasis en la mejora sustantiva de la calidad de vida medio ambiente y en el sistema productivo agrario y toman medidas para la remediacin de los
de la poblacin de la cuenca mediante el incremento impactos y la reduccin de los efectos negativos
Se protegen y conservan las fuentes de agua
sustantivo del acceso del servicio de agua potable; el uso y
CALIDAD DE LAS AGUAS
gestin sostenible del agua mediante la asignacin La poblacin es consciente del valor social y ambiental del agua y contribuyen a la proteccin de las
equilibrada de los aspectos econmicos y ambientales; as fuentes y al financiamiento del tratamiento de aguas residuales y a la implementacin de
mecanismos de control administrativo, vigilancia social y sancin a las infracciones
como la satisfaccin de la necesidades de las actuales y RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO
futuras generaciones; adems persigue garantizar el buen Se planifica y ejecutan acciones de prevencin y mitigacin de efectos del cambio climtico,
inundaciones, sequas, heladas, inestabilidad geodinmica externa y sismos sobre la poblacin y la
uso y contribucin al financiamiento y sostenibilidad de la infraestructura hidrulica

gestin de los recursos hdricos. INSTITUCIONALIDAD


El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay-Lambayeque ejecuta el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos de la cuenca, con participacin de todos los actores
CULTURA DEL AGUA
ENFOQUE DE PARTICIPACIN Y CULTURA DEL
La Autoridad Nacional de Aguas, el Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca Chancay-Lambayeque,
AGUA los sectores coordinan la ejecucin de programas de sensibilizacin de usuarios respecto al ciclo de
agua, la cuenca como unidad territorial de gestin, el valor econmico, social y ambiental del agua.
FINANCIAMIENTO
Garantiza mediante la participacin organizada la igualdad Las actividades econmicas y de servicios reconocen el valor econmico y ambientan de los
de oportunidades econmicas y sociales. Se considera que recursos hdricos y adoptan criterios de racionalidad, eficiencia, proteccin, conservacin y
cofinanciacin de la gestin de recursos hdricos
la participacin produce una inmediatez entre Tabla 37: Imagen objetivo (Visin) de la cuenca Chancay-Lambayeque
administracin e interesados, asegura la consideracin de Fuente: Elaboracin propia
los intereses de todos los usuarios y la corresponsabilidad
para garantizar la sostenibilidad social.

OBJETIVOS ESTRATGIC OS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

Como imagen objetivo se entiende el modelo de cuenca de inters, en un anlisis previo, planteado en forma de
que se pretende alcanzar y constituye el macro-objetivo lineamientos bsicos.
que debe guiar la ejecucin del Plan de Gestin de Recursos
Hdricos. OBJETIVO GENERAL

Esta imagen objetivo expresa la definicin del tipo de Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en el
cuenca que se quiere construir y define el resultado global mbito de la cuenca Chancay-Lambayeque, garantizando el
que se pretende alcanzar con el conjunto de intervenciones acceso de todos los usuarios para satisfacer sus
en cada eje temtico, ajustadas a las expectativas sociales, necesidades presentes y futuras, con criterios de
econmicas y culturales, funcionalmente eficientes y valoracin, conveniencia, participacin, corresponsabilidad,
ambientalmente sostenibles, de acuerdo con las polticas y eficiencia, proteccin ambiental, prevencin de riesgos y
estrategias de desarrollo. equidad para la asignacin del agua, promoviendo acciones
integradas para su desarrollo sostenible.
Esta imagen objetivo fue consensuada durante los procesos
participativos con los grupos tcnicos de trabajo y grupos

78
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

OBJETIVOS ESPECIFICOS Los objetivos se han definido sobre la base del anlisis de
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS los problemas relevantes, identificados de manera
Aumentar la cobertura del servicio de agua potable y asegurar la provisin y reserva consensuada sobre cuatro grandes objetivos estratgicos
de recursos hdricos para las demandas futuras de la poblacin de la cuenca
Chancay-Lambayeque para alcanzar la visin:
Fomentar el uso eficiente y sostenible del agua en la cuenca Chancay-Lambayeque

Impulsar y fortalecer el afianzamiento hdrico en la cuenca Chancay-Lambayeque 1) Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en
Reducir significativamente la informalidad en el uso del agua en la cuenca Chancay- la cuenca Chancay-Lambayeque en el marco de las
Lambayeque
Reforzar la capacidad de gestin de la Autoridad Administrativa del Agua y de la
normas vigentes, garantizando la sostenibilidad del
Administracin Local de Agua Chancay-Lambayeque, fortaleciendo los sistemas de aprovechamiento, la proteccin y conservacin de los
control y supervisin, y aplicacin efectiva de los mecanismos de sancin
Disponer de recursos financieros que cubran los costos de operacin, ecosistemas acuticos y optimizando la asignacin de
mantenimiento, mejoramiento y desarrollo de la infraestructura hidrulica comn recursos para, la satisfaccin de las necesidades y
en la cuenca
Desarrollar programas de educacin sanitaria e higiene en la poblacin y de bienestar de la poblacin y el desarrollo de actividades
sensibilizacin a los usuarios para que valoren y cuiden el agua.
productivas y servicios que reportan el mayor beneficio
CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL
Garantizar la sostenibilidad de los aprovechamientos y preservar la biodiversidad y
y contribucin al desarrollo socioeconmico de la
valores ambientales de la cuenca Chancay-Lambayeque poblacin.
Asegurar los caudales ecolgicos para preservar los ecosistemas, la biodiversidad
as como los servicios ambientales
Establecer instrumentos de financiamiento para la proteccin y conservacin del 2) Lograr la participacin activa y responsable de la
recurso en la cabecera de la cuenca
Promover la recuperacin de tierras afectadas por problemas de salinidad, drenaje
poblacin en la toma de decisiones y en las instancias
y erosin de control y vigilancia social para el uso eficiente,
Promover el uso conjunto de las aguas superficiales y subterrneas en forma
racional conservacin y proteccin, contribuyendo a la
CALIDAD DE LAS AGUAS financiacin de la gestin de agua en la cuenca.
Recuperar, mantener y conservar la calidad del agua y los ecosistemas propios de la
cuenca
Fomentar el control social para el cumplimiento de la normativa vigente en el
3) Sensibilizar a los usuarios y a la poblacin en general
mbito de las competencias del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca para un cambio en sus actitudes y prcticas
Fortalecer la participacin ciudadana en los procesos de vigilancia y control de
calidad de aguas relacionadas con el uso del agua, que reconozca la
RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO naturaleza de bien comn que tiene el agua y de su
Estudiar y zonificar las reas vulnerables y los riesgos ante eventos hidrolgicos
extremos y por inestabilidad geodinmica externa y sismos sobre la poblacin y la
valor social, ambiental y econmico; aporta, colabora y
infraestructura hidrulica participa en el sistema de gestin del agua en la
Formular planes integrales de contingencia y establecer sistemas de monitoreo
sistemtico y alerta temprana sobre heladas, sequas e inundaciones cuenca.
Mejorar la capacidad de mitigacin y adaptacin de la poblacin al cambio climtico

INSTITUCIONALIDAD 4) Lograr la participacin concertada de las instituciones


Fomentar una mejor articulacin entre las instituciones para la gestin del agua en pblicas y privadas, los usuarios y la poblacin en
la cuenca, promoviendo la participacin democrtica y concertada de todos los
actores de la cuenca general en la planificacin y establecimiento de
CULTURA DEL AGUA mecanismos estructurales y no estructurales que
Promover acciones permanentes para mejorar el conocimiento y capacidades de permitan prevenir los riesgos y mitigar los impactos por
gestin para la GIRH, e incentivar la valoracin del agua en los usuarios y en la
poblacin, con participacin de las instancias del gobierno nacional, regional y local, efectos del cambio climtico, fenmenos extremos,
sociedad civil y medios de comunicacin, que favorezca su conservacin y
preservacin; redunda ello en el desarrollo sostenible y mejora de la calidad de vida
inestabilidad geodinmica y sismos que tiene estrecha
de la poblacin. relacin con la gestin de recursos hdricos.
FINANCIAMIENTO
Sincerar la valoracin del agua en todos sus sentidos: econmico, social y ambiental
para poder lograr los procesos de gestin sustentables.

Tabla 38: Imagen objetivo de la Cuenca Chancay-Lambayeque


Fuente: Elaboracin propia

OBJETIVOS ESTRATGICOS

ESCENARIOS

Un escenario es el conjunto de circunstancias que Los escenarios vienen definidos por el grado de
condicionan el estado de la cuenca y que definen la intervencin que las diferentes instituciones y/o actores de
magnitud de los problemas que limitan la gestin integral la cuenca realizan, y que pueden incidir tanto positiva como
de los recursos hdricos. negativamente sobre el estado de la cuenca y el grado de

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

aprovechamiento de los recursos hdricos y su Intervencin a largo plazo 2028: El Plan de Gestin
sostenibilidad. debe conservar a largo plazo la definicin de unos
objetivos y lneas de actuacin meta que permitan
Son escenarios: orientar a las instituciones y actores de la cuenca de la
mejor forma de preservar la conservacin de la cuenca y
Actual: Que cuenca tenemos?
el aprovechamiento sostenible de sus recursos hdricos.
Tendencial o no actuacin: Qu cuenca vamos a tener Para la cuantificacin de este escenario se ha asociado a
si no actuamos? un horizonte temporal de 15 aos (2028) aunque al
tratarse de la definicin de unos objetivos ltimos es
Ideal: Que cuenca quisiramos tener? posible que su consecucin sea alcanzable en plazos
posteriores a tenor del grado de desarrollo alcanzado, el
Realista: Qu cuenca podemos tener?
nivel de intervencin y la capacidad financiera de las
Los escenarios deben vincularse a horizontes que instituciones.
corresponden a hitos temporales donde alcanzar objetivos
Efecto del cambio climtico a largo plazo 2028: Se han
reales para la cuenca. Las intervenciones se asignan a
analizado dos escenarios a largo plazo de cambio
horizontes en funcin de las prioridades y de la capacidad
climtico, uno con mximo efecto positivo sobre los
financiera. Es necesario recalcar que la imagen o escenario
recursos, lo que supondr un aumento del 20% de la
objetivo (ideal) puede no tener horizonte si es de difcil
precipitacin y un mantenimiento de la temperatura, y
consecucin pero debe mantenerse para conservar las
otro de mximo efecto negativo donde disminuir la
metas ms ambiciosas a perseguir. Como nivel de
precipitacin un -20% y la temperatura aumentara en
compromiso se ha acordado que el corto plazo corresponde
0.4 (escenario caliente seco).
al horizonte 2014-2018 y corresponde al horizonte
inmediato de competencia del Plan de Gestin, mientras
que el largo plazo corresponde al horizonte 2018-2028. FUERZAS MOTRICES
Adems en estos escenarios se valora la repercusin del
cambio climtico en el largo plazo. DEMOGRAFA

Por tanto podemos definir los siguientes escenarios: El crecimiento demogrfico en las zonas urbanas de la
parte baja de la cuenca va a requerir de incrementar la
Escenario Actual 2013: El 2013 o escenario actual viene disponibilidad de recursos hdricos, por lo que ser
definido por los resultados del diagnstico que nos necesario por ejemplo la ampliacin de la
permiten establecer una lnea de base respecto de los infraestructura de regulacin y almacenamiento que
principales problemas que en la actualidad son de permitir asegurar la satisfaccin de las demandas
mayor relevancia para la cuenca de Chancay- futuras de agua en las pocas de estiaje, tanto para los
Lambayeque. usuarios de la parte media como de la parte baja de la
cuenca.
Escenario Tendencial o de no intervencin:
Corresponde a la proyeccin de los efectos de las Incremento de la Poblacin asentada en la cuenca,
fuerzas motrices o factores sobre la lnea de base y que tanto en los grandes ncleos como en centros poblados
permite cuantificar la magnitud que podran alcanzar los rurales (<2,000 habitantes), adems de la ampliacin de
problemas identificados en el caso de no intervencin. los sistemas de alcantarillado que se estn realizando o
est previsto realizar en stos, lo que supone una mayor
Intervencin a corto plazo 2018: El Plan de Gestin
cantidad y concentracin de los vertimientos directos a
tiene un horizonte temporal de 5 aos en el que,
cauce o drenes y canales de riego.
conforme a los condicionantes sociales, econmicos e
institucionales es posible avanzar en la mejora de la El fuerte crecimiento poblacional en las ciudades y
cuenca en aquellos problemas que han sido centro poblados de la cuenca Chancay Lambayeque,
identificados como prioritarios y que necesitan de una como producto del mejoramiento de las vas de
intervencin inminente. comunicacin y el desarrollo de actividades econmicas
extractivas y productivas tradicionales incrementar
notablemente el requerimiento de agua para el

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

consumo poblacional y de agua para las actividades cuenca. Esta formalizacin si incluye a los informales del
econmicas, requiriendo una institucionalidad afianzada canal Taymi debe traer grandes beneficios en el
para la administracin de los recursos hdricos a nivel de ordenamiento del aprovechamiento de los recursos
toda la cuenca. hdricos. En general debe significar mayores ingresos
por tarifa y retribuciones econmicas.
TECNOLOGA
El incremento en los niveles de consumo de bienes y
Las innovaciones tecnolgicas que se desarrollan para la servicios de la poblacin requiere de una mejora
gestin de recursos hdricos muestran que pueden sustancial en la calidad de los servicios de agua para la
contribuir en gran medida en la mitigacin de los poblacin y la recreacin en un contexto de equilibrio
impactos y la reduccin de la afectacin del con la naturaleza
aprovechamiento de recursos hdricos en las fuentes de
agua y medio ambiente. AMBIENTAL

Desarrollo tecnolgico, fundamentalmente en Los efectos de Cambio Climtico que puede alterar las
agricultura, materializado en nuevas tecnologas de condiciones de disponibilidad de los recursos hdricos e
riego. incrementar la recurrencia de fenmenos extremos que
agravaran los problemas de atencin de las
El uso de energas renovables necesidades de agua para la poblacin y las actividades
econmico productivas y el degrado ambiental. El
El desarrollo de la comunicaciones y la globalizacin
cambio climtico puede intensificar la frecuencia de los
promueve y facilita el intercambio de conocimientos y la
fenmenos de El Nio y de Sequias, afectando las
adopcin del enfoque del desarrollo humano sostenible
actividades productivas y de servicios. En el caso de las
y de modelos de gestin de recursos hdricos que
inundaciones afectara los grandes centros poblados y
atribuyen a la participacin y la organizacin social
las reas agrcolas y en el caso de las sequias el
funciones en la gestin, para la equidad en el acceso, el
abastecimiento de agua potable a las poblaciones y la
uso racional y su proteccin como un bien comn.
produccin agrcola a nivel de toda la cuenca.

ECONOMA
GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA
La ampliacin de la frontera agrcola para satisfacer los
El nuevo marco legal que dispone la Ley 29338,
requerimientos de la poltica de agro exportacin
conjuntamente con los dispositivos legales en materia
requiere de un mayor y un ptimo aprovechamiento de
de aprovechamiento de los recursos naturales y la
los recursos hdricos tanto superficiales como
conservacin del medio ambiente, plantean la
subterrneos.
instalacin, desarrollo y afianzamiento de un nuevo
El desarrollo del potencial hidroenergtico de la cuenca marco institucional para la administracin del recurso
puede contribuir a la satisfaccin de la demanda hdrico en el mbito de toda la cuenca.
nacional de energa.
Cambio de estrategias polticas. Implementacin de la
Actividad minera, industrial y agropecuaria, con normativa, control por parte de las instituciones,
previsin de crecimiento en los prximos aos. educacin y formacin ambiental, fiscalizacin y
proceso sancionador.
Usos no consuntivos emergentes como la pesca y la
recreacin.
TIPOS DE ESCENARIOS

SOCIAL
ESCENARIO PTIMO Y POSIBLE

La formalizacin de los derechos de agua tanto para las


Aprovechamiento de los Recursos Hdricos
fuentes de agua superficial como subterrnea debe
constituir una importante fuerza de cambio para El escenario ptimo para los prximos aos en la cuenca
ordenar la administracin del recurso hdrico en la Chancay-Lambayeque en relacin al aprovechamiento de

81
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

los recursos hdricos, es que los recursos hdricos se El escenario ptimo en los prximos aos en la cuenca
manejan de manera sostenible con criterios econmico, Chancay con relacin a la proteccin y conservacin
social y ambiental, la poblacin tiene acceso al agua, ambiental, es un escenario en el que se ha implementado
contribuye al buen uso y la proteccin de las fuentes de medidas de conservacin en la cabecera de cuenca
agua, se cuenta con informacin confiable y oportuna, se mediante acuerdos institucionales y la participacin de la
han formalizado al 100 % los derechos de uso de agua, se poblacin, se extrae racionalmente el agua subterrnea
ha consolidado la infraestructura hidrulica existente, La para actividades econmicas; se han reducido las reas
autoridad, actores y los usuarios contribuyen para el afectadas por salinidad, mal drenaje y erosin,
mejoramiento de la eficiencia, conveniencia de la consecuentemente se ha incrementado los niveles de
asignacin del bien comn, financiamiento y sostenibilidad produccin; se han implementado mecanismos de
de la gestin del recurso hdrico, La autoridad, actores y los financiamiento y de incentivos para la ejecucin de
usuarios evalan y planifican la disponibilidad de las aguas acciones de conservacin de la cuenca.
superficiales y subterrneas e implementan mecanismos de
transparencia en la asignacin y gestin sectorial, control Las Autoridades regionales y locales se han fortalecido,
administrativo, vigilancia social y sanciones para hacen cumplir la ley y la normatividad y son reconocidas
incumplimientos de funciones, deberes y faltas a la por todos los actores como los encargados de promover la
legislacin hdrica. proteccin y conservacin de la cuenca, actuando
articuladamente entre todas las instituciones evitando
El escenario posible para los prximos aos en la cuenca duplicidades y trabajando de manera eficaz y eficiente.
Chancay-Lambayeque en referencia al aprovechamiento de
los recursos hdricos es un escenario en el que los usuarios Se cuenta con herramientas tcnicas para la planificacin
y todos los actores del agua adquieren mayor conocimiento territorial y el desarrollo; as como con planes de actuacin
y conciencia del valor del agua como factor bsico del integral. Estos planes incluyen el desarrollo y aplicacin de
mantenimiento de la vida, de la salud y de las actividades la estrategia de la cosecha del agua mediante la cobertura
econmicas que sirven para el desarrollo de la poblacin y vegetal y la construccin de infraestructura de
de su calidad de vida, construyendo una nueva cultura del almacenamiento, el tratamiento de todos los vertimientos,
agua que lleve a un aprovechamiento adecuado de los las actuaciones sobre los botaderos y por ltimo en la
recursos hdricos; mediante una gestin eficaz y eficiente proteccin de las fuentes de agua y en problemas de
que se lleva a cabo gracias a la mejora de la financiacin y al contaminacin por causas naturales.
respeto por parte de los usuarios de los mecanismos
El escenario posible para los prximos aos en la cuenca
econmicos existentes para la gestin del agua.
Chancay-Lambayeque en referencia a la proteccin y
Las Autoridades de agua disponen de credibilidad, el conservacin ambiental es un escenario en el que la
reconocimiento y la fortaleza suficiente y necesaria ante ciudadana ha adquirido mayor conocimiento y una
todos los usuarios para conseguir el mximo concienciacin del valor del agua, se cuenta con estudios
aprovechamiento del recurso con eficacia y eficiencia actualizados de evaluacin de las reas afectada por
evitando las duplicidades. salinidad, mal drenaje y erosin; se ha mejorado y ampliado
la red de drenaje superficial, se ha implementado el caudal
Las Autoridades disponen de todas las herramientas ecolgico, se desarrolla un sistema de planificacin de
tcnicas que les permiten valorar la demanda y gestionar cultivos, participativo y orientado a un uso ptimo del agua
los recursos hdricos disponibles. Estas herramientas se y a la seguridad y soberana alimentaria, se difunden
basan en la existencia de una planificacin hdrica, que programas de educacin ambiental en los niveles de
implica tanto a la construccin, como a la mejora y educacin bsica regular y de formacin profesional que
mantenimiento de las infraestructuras hidrulicas incluyen manejo de agua y recursos naturales.
necesarias, planes para la implementacin de mejoras
tecnolgicas, as como de programas de medida y control Calidad del Agua
del aprovechamiento de los recursos hdricos, herramientas
El escenario ptimo en los prximos aos en la cuenca
que se implantan en el territorio a medida de que se
Chancay con relacin a la calidad del agua es que se
definen y desarrollan.
desarrollan acciones de control en tiempo real y la
Proteccin y Conservacin Ambiental recuperacin de la calidad del agua en los tramos

82
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

afectados; as como se realiza el tratamiento de los pasivos hidrulica. Se han ejecutado obras para el control de las
ambientales. Por otro lado hay un mejor control de los inundaciones. As mismo las Municipalidades implementan
vertimientos que realizan las ciudades, mineras e y dan cumplimiento a las regulaciones de ordenamiento
industrias, mediante la aplicacin de la normatividad territorial y se ejecutan acciones de reforestacin y
vigente. Los usuarios vertedores han sido identificados en forestacin en toda la cuenca.
toda la cuenca y se realiza una fiscalizacin permanente del
cumplimiento de los estndares de calidad ambiental y En el aspecto institucional se ha implementado en toda la
cargas contaminantes autorizadas. cuenca los procesos de Gestin de Riesgos de Desastres-
GRD, y se elaboran y ejecutan actividades de prevencin y
Las entidades prestadoras de servicio de saneamiento y las mitigacin de forma articulada.
empresas municipales y municipalidades implementan
acciones orientadas al tratamiento de las aguas residuales y El escenario posible para los prximos aos en la cuenca
su reutilizacin en la forestacin y cultivos de tallo largo. Chancay-Lambayeque en referencia a los riesgos y cambio
climtico es un escenario en el que la ciudadana tiene un
El escenario posible para los prximos aos en la cuenca conocimiento y una concientizacin frente a los riesgos de
Chancay-Lambayeque en referencia a la calidad del agua es carcter hidrolgico, por geodinmica externa y sismos.
un escenario en el que la ciudadana ha adquirido mayor Este conocimiento tambin se ha ampliado a las
conocimiento y una concientizacin del valor del agua Autoridades y actores del agua gracias a la capacitacin que
como factor bsico del mantenimiento de la vida, de la se lleva a cabo. Esta ampliacin del conocimiento permite
salud y de las actividades econmicas que sirven para el conocer cmo y dnde actuar para minimizar el riesgo,
desarrollo de la poblacin y de su calidad de vida, usando el tanto por la realizacin de actividades de prevencin, como
agua de manera responsable, contaminndola lo mnimo en la respuesta ante los fenmenos de riesgo que se
posible y preservndola para que todos los usuarios produzcan.
podamos disponer de ella.
Se han desarrollado las herramientas tcnicas necesarias
Las Autoridades competentes se han fortalecido, hacen para la disminucin de los riesgos. Estas herramientas
cumplir la ley y la normatividad y son reconocidas por todos tcnicas se basan en la planificacin del territorio, ejecucin
los actores como los encargados de velar por la calidad del de estudios y planes de actuacin de carcter estructural y
agua para todos los usos, actuando articuladamente entre no estructural. A medida que esta planificacin y
todas las instituciones evitando duplicidades y trabajando elaboracin de los planes de actuacin se van concretando,
de manera eficaz y eficiente. se van implantando en el territorio las acciones para hacer
cumplimiento del objetivo de la reduccin del riesgo.
Adems de las herramientas legales, se ha
institucionalizado la participacin ciudadana y el control en Institucionalidad
el manejo de los recursos hdricos. Los agentes
contaminadores se involucran en la busca de soluciones. Se El escenario ptimo para los prximos aos en la cuenca
genera a travs de los medios de comunicacin, conciencia Chancay-Lambayeque en referencia a la institucionalidad es
en la poblacin, sobre el valor del agua y del medio un escenario en el que el Consejo de Recursos Hdricos de
ambiente y su fragilidad; as como se desarrollan programas la cuenca Chancay-Lambayeque es el organismo que
de difusin que socialicen los logros de la articula todas las instituciones pblicas y privadas
descontaminacin. relacionadas con la gestin integral de los recursos hdricos.
Para ello el CRHC cuenta con los recursos tcnicos, legales y
Riesgos y Cambio Climtico los recursos financieros, obtenidos a partir de la
recaudacin por el uso del agua; para desarrollar su labor,
El escenario ptimo en los prximos aos en la cuenca implementando las polticas pblicas nacionales, regionales
Chancay con relacin a los riesgos y cambio climtico es y locales.
que se desarrollan acciones de monitoreo continuo en
tiempo real de los fenmenos de lluvias, escorrenta, El escenario posible para los prximos aos en la cuenca
sequas, heladas; se planifica y ejecutan acciones de Chancay-Lambayeque en referencia a la institucionalidad es
prevencin y mitigacin a los efectos del cambio climtico, un escenario en el que el Consejo de Recursos Hdricos de
inundaciones, sequas, heladas, inestabilidad geodinmica la cuenca Chancay-Lambayeque es el organismo que se ha
externa y sismos sobre la poblacin y la infraestructura implementado con su Secretara Tcnica, y cuenta con

83
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

financiamiento de la Autoridad Nacional para su recursos hdricos en la cuenca Chancay-Lambayeque se


funcionamiento. pueden ver significativamente incrementados de continuar
la poltica de intervencin actual, destacando:
El CRHC logra implantar y desarrollar el Plan de Gestin de
los Recursos Hdricos de la cuenca Chancay-Lambayeque, Efecto sobre la disponibilidad del recurso hdrico
que es vinculante en sus decisiones; y dispone de la
fortaleza necesaria para impulsar las actuaciones necesarias La disponibilidad promedio de recursos hdricos
o hacer que las Administraciones y/o usuarios impulsen las superficiales de la cuenca Chancay-Lambayeque es
actuaciones que les correspondan. actualmente de 1,012.67 MMC y de 658.26 MMC al 75% de
persistencia. La disponibilidad de agua subterrnea es de
Cultura del Agua 100 MMC y de agua de retorno de 61.00 MMC. En total la
disponibilidad hdrica anual alcanza los 1,173.67 MMC. De
El escenario ptimo para los prximos aos en la cuenca este total de disponibilidad se aprovechan 700 MMC y se
Chancay-Lambayeque en referencia a cultura del agua es pierden 167 MMC, y en pocas de avenidas no se
un escenario en que la Autoridad Nacional de Aguas, el aprovechan en promedio anual 200 MMC. La capacidad
Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca Chancay- actual de embalse del reservorio Tinajones es de 317 MMC.
Lambayeque y los sectores coordinan la ejecucin de
programas de sensibilizacin de usuarios respecto al ciclo Del anlisis exploratorio de 98 aos de datos, las pruebas
del agua, la cuenca como unidad territorial de gestin, el de Mann-Kendall y Sperarmans Rho, acusan que los
valor econmico, social y ambiental del agua. caudales del ro Chancay, presentan tendencias positivas
leves (ascendentes) en los meses de noviembre-febrero y
En el escenario posible se produce una mejora en los negativas leves (descendentes) en los meses de julio-
niveles de la sensibilizacin de la ciudadana sobre el valor agosto. En la ilustracin 28 se aprecia la tendencia del ro
del agua y la capacitacin de los actores del agua que Chancay en la estacin Racarrumi.
permite una mejora de la gestin de los Recursos Hdricos.
Como consecuencia de todo ello, se aprecia el agua como La tendencia en los prximos aos indica un leve
un elemento generador de la vida, de la salud y de las incremento del volumen promedio de la oferta hdrica
actividades econmicas que sirven para el desarrollo de la superficial, por consiguiente la repercusin de la no
poblacin y de su calidad de vida. intervencin en cuanto a la disponibilidad resulta no
significativa; sin embargo genera efectos negativos como:
Financiamiento Incremento del uso ineficiente por predominancia de
sistemas de riego tradicionales, disminucin de la
El escenario ptimo para los prximos aos en la cuenca
explotacin del volumen de agua subterrnea que trae
Chancay-Lambayeque en referencia al financiamiento para
consigo el incremento de la napa fretica y
la gestin de los recursos hdricos es un escenario en el que
consecuentemente el incremento de los ndices de
las actividades econmicas y de servicios reconocen el valor
salinidad, debido al incremento de las reas agrcolas de
econmico y ambiental de los recursos hdricos y adoptan
arroz y de caa de azcar; as mismo fomentara la
criterios de racionalidad, eficiencia, proteccin,
ampliacin de las reas agrcolas informales a lo largo del
conservacin y cofinanciacin de la gestin de recursos
canal Taymi y otros sectores de riego.
hdricos.

En el escenario posible hay una mejora en la valoracin del


agua, la formalizacin y los mecanismos de financiamiento
existentes permiten una mejora del pago por el uso del
agua, lo que facilita el financiamiento de las actuaciones y
actividades incluidas en el Plan de Gestin de los Recursos
Hdricos de la cuenca Chancay-Lambayeque.

ESCENARIO TENDENCIAL

En un escenario de no intervencin, los problemas descritos


en el diagnstico de la problemtica de la gestin de los

84
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

El incremento de la demanda si bien genera dficit por un


lado, es notorio apreciar que ante la falta de agua
superficial se tendra que incrementar la explotacin de
aguas subterrneas.

Efecto sobre la demanda poblacional

Ilustracin 35: Tendencia de disponibilidad del ro Chancay-Lambayeque


Ilustracin 37: Efecto tendencial sobre la demanda poblacional
en la estacin Racarrumi

La Empresa Prestadora de Servicios de Lambayeque-EPSEL


Efecto sobre la demanda agrcola
en la parte baja de la cuenca atiende a 26 localidades, cuyo
La demanda total de agua del valle es de 1,136.04 MMC, suministro de agua lo realiza mediante fuente superficial y
calculada en funcin a las reas con licencia (86,689.70 subterrnea. En el caso de la fuente superficial cuenta con
3 3
has). El escenario tendencial es que las reas actuales con derechos de uso de agua por 2.50 m /s (78840,000 m )
3 3
permiso regularicen su derecho convirtindolos a licencia y para la ciudad de Chiclayo y por 0.20 m /s (6307,200 m )
se incremente las reas agrcolas informales a lo largo del para la ciudad de Lambayeque; y actualmente extrae en
canal Taymi y otros sectores de riego. A corto plazo se promedio 12 MMC de pozos. Para determinar la oferta de
prev un incremento de 10,500 has y a largo plazo de agua se ha incluido adems el derecho de uso de agua
30,000 has. superficial que cuenta La Municipalidad de Chongoyape por
3 3
0.10 m /s (3153,600 m ) y para las dems localidades que
El incremento de las reas agrcola a corto plazo, genera un no atiende EPSEL y abastecimiento familiar se ha
dficit en la atencin de la demanda de 89 MMC que se considerado el volumen de agua que se extrae mediante
incrementa a largo plazo en 325 MMC. El escenario de no pozos, cuya informacin se ha extrado del inventario del
intervencin a corto y a largo plazo, ve aumentada su ao 2009. En total se ha cuantificado para la cuenca baja
vulnerabilidad frente a periodos de sequa. una oferta total actual de 105852,351 m
3

REA DEMANDA
DEMANDA OFERTA DEFICIT Para cuantificar la oferta de agua de la parte media y alta
PERIODO REA (Has) ACUMULADA ACUMULADA
(MMC) (MMC) (MMC)
(Has) (MMC)
ACTUAL 86,689.70 86,689.70 1,136.04 1,136.04 1,173.67 37.63
de la cuenca que corresponde a Cajamarca se ha tomado
CORTO PLAZO 10,500.00 97,189.70 126.95 1,262.99 1,173.67 -89.32 como criterio el porcentaje actual de la poblacin de la
LARGO PLAZO 19,500.00 116,689.70 235.77 1,498.76 1,173.67 -325.09
cuenca, que para Cajamarca le corresponde el 7% del total;
3
por lo que la oferta se ha calculado en 10575,235 m .
Tabla 39: Efecto tendencial sobre la demanda agrcola en el valle

PERIODO POBLACIN DEMANDA (M3) OFERTA (M3)


ACTUAL 1,093.220 79,520.506 116,427.586
CORTO PLAZO 1,205.902 87,938.326 116,427.586
LARGO PLAZO 1,588.968 118,781.220 116,427.586

Tabla 40: Proyeccin de la poblacin y demanda

En un escenario de no intervencin se tiene que con la


oferta actual de agua y la proyeccin de la poblacin
calculada, se tendra slo problemas a largo plazo,
Ilustracin 36: Efecto tendencial sobre la demanda agrcola especficamente para la cuenca baja.

85
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Efecto sobre la productividad de las tierras agrcolas productos del campo, que posteriormente van a ser
consumidos por la poblacin, est siendo regada con aguas
El agua de riego es una de las principales fuentes de residuales cargadas de coliformes, lo cual puede acarrear
incorporacin de sales en solucin al suelo e incluso cuando graves consecuencias para la salud humana.
es de excelente calidad. Si aplicamos agua de buena
calidad: 750 micromhos/cm, en una hectrea de arroz por Actualmente por vertimientos de aguas residuales sin
campaa se estara incorporando al suelo 6,566 Kg de sales tratamiento se vierten a los cauces de ros, quebradas y
3
en solucin; es decir cuanto mayor volumen de agua se canales 54,000 m diarios y se prev que a corto y largo
aplica al suelo mayor cantidad de sales se aplica al mismo plazo esta cantidad se incremente, por consiguiente
aumente la concentracin de coliformes y DBO5, sobre todo
en poca seca.

Actual

Ilustracin 38: rea instalada promedio de los cultivo de arroz y caa de


azcar 1958-2011

Corto Plazo
AOS
reas (Has)
1968 1980 1990 2000 2010 2025
Fuertemente
10,500 14,527 22,891 28,521 34,151 42,596
salinas
Ligeramente
13,162 17,341 17,367 19,277 21,187 24,052
salinas
Normales 46,838 55,929 67,989 57,923 60,662 49,352
Sembrada
60,000 73,300 85,356 77,200 81,849 73,404
promedio
Agrcola
70,500 87,827 108,247 105,721 116,000 116,000
Total

Tabla 41: Pronstico del Nivel Fretico y la Salinidad Valle Chancay- Largo Plazo
Lambayeque

La ilustracin y la tabla anterior nos muestran que de seguir


la tendencia actual, se incrementarn las reas agrcolas
degradadas por salinidad y mal drenaje.

Efecto sobre la Calidad del Agua en el ro Chancay-


Lambayeque

La ausencia conjunta de sistemas de alcantarillado y de


tratamiento de aguas servidas en la cuenca actualmente Ilustracin 39: Efecto tendencial sobre la calidad del agua en el ro
Chancay-Lambayeque
viene generando problemas de contaminacin a los cursos
de agua; sumado a ello la contaminacin proveniente de las En toda la cuenca, durante la estacin hmeda no hay un
actividades productivas y econmicas, que puede llegar a aumento de la concentracin de DBO5 en el escenario
afectar a todo el ecosistema fluvial, con el consecuente tendencial del corto y largo plazo, permaneciendo los
deterioro del medio ambiente y su efecto sobre los seres valores inferiores al establecido por el ECA Categora 3 para
humanos. Adems, en algunos casos el vertimiento se el riego de vegetales. Sin embargo, durante la estacin
realiza sobre canales de riego, por lo que todos aquellos seca, el efecto sobre la calidad de las aguas en el escenario

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de no intervencin tanto en corto como en largo plazo, es Escala


0 Muy bajo 3 Bajo 6 Medio 9 Alto 12 Muy Alto 15
negativo, aumentando la concentracin de DBO5, sobre
todo en la cuenca baja.

VALORACIN DEL ESCENARIO TENDENCIAL

Los efectos del escenario tendencial o de no intervencin


fue evaluado mediante una metodologa de valoracin
informada basada en criterios holsticos y en los resultados
de las herramientas de modelacin utilizadas, con objetivo
de conocer las percepciones de los distintos actores. El
resultado corresponde a la valoracin conjunta tanto de los
Grupos Tcnicos de Trabajo (GTT) como de los Grupos de
Inters (GI), realizado por encuestas al primero y por
dinmica de grupo y votacin al segundo. Con ello ha sido
posible establecer, por ejemplo, la valoracin objetiva e
importancia que los actores le dan al plano institucional y
econmico como principales indicadores y como
componentes de la GIRH donde debe concentrarse los
esfuerzos por mejorar. En todos los ejes temticos el
escenario de no intervencin supone una regresin en los
indicadores de valoracin, a excepcin de los riesgos donde Ilustracin 40: Valoracin del escenario actual (color amarillo) y
la valoracin se mantiene, siendo especialmente tendencial (color azul) en los cinco ejes temticos, evaluada por los GT y
importante la regresin en calidad del agua y cultura del GI.

agua donde la regresin es en los cuatro indicadores.

87
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

7. BRECHAS EN LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS EN LA CUENCA

Para la estimacin de la brecha se ha determinado por tengan un efecto considerable sobre la calidad del agua, se
diferencia aritmtica considerando los indicadores estudiarn aquellas que cuenten con una poblacin
cuantitativos de la lnea base de los principales problemas superior a 400 habitantes a fecha de 2007, ya que se ha
determinados por lneas de accin y programas que considerado, para este estudio de valoracin econmica,
requieren ser atendidos, con la meta propuesta a largo que las menores a esa cifra apenas tienen influencia.
plazo para alcanzar los objetivos especficos. Las brechas
ms grandes y preocupantes estn caracterizadas por las CULTURA DEL AGUA
lneas de accin de cultura del agua y calidad.
La cuenca Chancay-Lambayeque no ha desarrollado una
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca cultura del agua y requiere lograr el incremento de las
Chancay-Lambayeque define un conjunto de lneas de capacidades en materia de recursos hdricos. Las
accin de las cuales se derivan actividades, programas y instituciones responsables existentes en la cuenca no
proyectos, cuya implementacin permitir lograr los articulan y no promocionan la cultura del agua.
objetivos establecidos que conducirn alcanzar la visin de
la cuenca. A diferencia de los avances en este tema que se tiene en
otros pases, nuestro pas no ha desarrollado una cultura
COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS por el agua y requiere lograr el incremento de las
capacidades en materia de recursos hdricos. El Plan de
Se estima que el 65% de la poblacin de la cuenca baja Gestin de Recursos Hdricos recoge esta problemtica; con
tiene acceso al agua potable mediante el servicio que un presupuesto limitado pero que debe ir incrementndose
brinda la Entidad Prestadora de Servicios de Lambayeque, y paulatinamente en los siguientes aos; debiendo para ello
en la parte media y alta de la cuenca se estima en un 30% articularse todos los presupuestos sectoriales, regionales y
que acceden mediante servicios que se brindan a travs de locales en materia de cultura del agua.
las municipalidades, JASS y Comits. La poblacin actual de
la cuenca se estima en 1093,220 habitantes que demandan Lograr la brecha propuesta requerir que el Consejo de
3
un volumen de agua de 79520,506 m ., a corto plazo la Recursos Hdricos de la cuenca, desarrolle el programa que
poblacin se estima en 1205,903 habitantes y que se propone en el Plan de Gestin con recursos que
3
demandan un volumen de agua de 87938,326 m y a largo transfiera la Autoridad Nacional del Agua.
plazo la poblacin sera de 1588,968 habitantes y que
3
demanda un volumen de agua de 118781,220 m . GESTIN MULTISECTORI AL DEL AGUA

Cubrir la brecha del 35% para la poblacin de la cuenca baja Para establecer la brecha de las eficiencias en el uso
y el 70% de la parte media y baja, que equivale a una agrario, se ha tenido en cuenta la valoracin econmica
poblacin de 495,309 habitantes que no cuentan con realizada hasta cuanto es posible mejorar la eficiencia.
servicio de agua potable, requiere de una inversin de Incrementar la eficiencia en 7% requiere una serie de
449.90 millones de soles. actuaciones que van desde el mejoramiento de la
infraestructura hidrulica, hasta el fortalecimiento
En cuanto al servicio de saneamiento la inversin que se institucional. Para ello se requiere de inversiones fuertes
requiere para atender la brecha se requiere de una por parte del Estado y la participacin de los usuarios. Se
inversin de aproximadamente 726.75 millones de soles, aprovechar la actual poltica de inversiones en
requirindose a corto plazo de 166.17 millones de soles y a infraestructura de riego.
largo plazo de 560.58 millones de soles. Para la cuenca baja
se necesitara de 674.00 millones de soles, para la cuenca Para cubrir la brecha en relacin a la formalizacin de los
media de 13.25 millones de soles y para la cuenca alta de derechos de agua, se aprovechar los recursos econmicos
39.50 millones de soles. provenientes de organismos multilaterales como el Banco
Mundial. Las acciones deben ser de responsabilidad de la
Para cubrir la brecha se debe empezar desarrollando los Administracin Local de Agua Chancay-Lambayeque en
proyectos existentes en cartera, y luego planificar las coordinacin con el Proyecto de Modernizacin de los
actuaciones considerando a las poblaciones que realmente Recursos Hdricos. Para ello se establecer un programa de

88
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

regularizacin de los derechos de agua; comenzando por a la gestin de los recursos hdricos, es el mecanismo de
completar la formalizacin de derechos en la parte baja de pago de impuestos por obras y la responsabilidad social de
la cuenca. las empresas que operan en la cuenca. Si bien algunas
empresas vienen invirtiendo en algunas acciones para la
PROTECCIN Y CONSERVACIN AMBIENTAL conservacin y preservacin de las fuentes de agua; an su
implementacin es incipiente.
La cuenca Chancay-Lambayeque es vulnerable a los eventos
extremos y otros eventos por geodinmica externa. En tabla 42 se presenta las brechas relacionadas a los
Adems existen otros problemas ambientales por acciones principales problemas de la cuenca Chancay-Lambayeque.
antrpicas que han conllevado a la degradacin de las Indicador Valor actual Meta Brecha
Aprovechamiento
tierras agrcolas. Cobertura agua potable parte baja 65% 90% 25%
Cobertura saneamiento parte baja 58.76% 90% 31.24%
Cobertura agua potable parte media y alta 30% 75% 45%
Cubrir las brechas en esta rea temtica requiere la Cobertura saneamiento parte media y alta 30% 75% 45%
Eficiencia de aplicacin estimada 65% 70% 5%
implementacin de mecanismos estructurales y no Eficiencia uso agrario
Eficiencia uso poblacional
38%
65%
60%
75%
22%
10%

estructurales que permitan prevenir los riesgos y mitigar los Derechos de agua superficial formalizados parte baja
Derechos de agua superficial formalizados parte media y alta
47%
1%
90%
70%
43%
69%

impactos de los eventos extremos. Para ello se requiere de Derechos de agua subterrnea formalizados parte baja
Cobertura demanda actual
10%
89%
70%
100%
60%
11%
Oferta de agua superficial 1012.67 MMC 1526.54 MMC 513.87 MMC
un financiamiento que deber ser cubierto por los tres Oferta de agua subterrnea 100 MMC 150 MMC 50 MMC
Inventario de fuentes de agua en la cuenca 30% 90% 60%
niveles de gobierno. Estudios Hidrometeorolgicos 0% 1 1
Estudios hidrogeolgicos 0% 1 1
Volumen de agua que se pierden sin ser aprovechados 200 MMC 100 MMC 100 MMC
Monitoreos de aguas subterrnea por ao 2 4 2

GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD Riesgos


Viviendas afectadas por inundaciones 84,642 8,464 76,178
Has de riego afectadas por sequas 109,660 has 10,966 has 98,694 has
Viviendas afectadas por heladas 7,641 viviendas 764 6,877
Lograr articular el accionar de las instituciones relacionadas Has de riego afectada por heladas 234 has 23 has 211 has
Infraestructura de control de inundaciones en la cuenca 0 1 1
con la gestin del agua, es un aspecto altamente prioritario. Sistema de drenaje pluvial 0 40% 40%
Puntos crticos del ro Chancay-Lambayeque sin adecuado
80% 30% 50%
Sin embargo esta situacin no es condicionante para que se tratamiento ante inundaciones
Estudios geomorfolgicos, hidrulicos y de dinmica fluvial 0 3 3
Planes de prevencin y adaptacin al cambio climtico 0 2 2
implemente la Secretara Tcnica del Consejo de Recursos Has afectadas por erosin, deslizamientos y huaycos 121,756 has 12,176 has 109,580 has
rea con problemas de drenaje y salinidad 48,000.00 33,000 15,000
Hdricos de la cuenca Chancay-Lambayeque, institucin que El mantenimiento anual del sistema de drenaje 25% 60% 35%
Proteccin Ambiental
debe liderar el proceso. Para ello se requiere de decisin Estudios de caudal ecolgico en la Cuenca 0 1 1
reas conservadas de paramos y bosques de neblina 0 35% 35%
poltica por parte de la Autoridad Nacional del Agua. rea bajo riego con sistema de riego presurizado 1% 10% 9%
Inventarios de ecosistemas de la cuenca 0% 35% 35%
Calidad del Agua
Cumplimiento de Cumplimiento de
Coliformes termotolerantes 20,000 NMP/100ml
ECAS ECAS
FINANCIAMIENTO Vertimientos que cumplen los LMP 3% 100% 97%
Institucionalidad y Cultura del Agua
Instituciones y organizaciones coordinan para la GIRH 30% 75% 45%
Presencia de la Autoridad en los distritos de la parte media y alta de
El actual sistema de financiamiento para la gestin de los la cuenca
25% 75% 50%

Organismos promueven la cultura del agua en la cuenca 1% 75% 74%


recursos hdricos es insuficiente, por lo que se requiere Financiamiento
Costo de la GIRH cubierto por retribucin econmica 35% 70% 35%
implementar mecanismos basados en instrumentos Costo de operacin y mantenimiento de infraestructura hidrulica
60% 90% 30%
mayor
econmicos que permita incrementar su cobertura. Para Costo de operacin y mantenimiento de infraestructura hidrulica
menor
33% 45% 12%
Desarrollo de infraestructura cubiertos por tarifa 16% 30% 14%
ello es indispensable el sinceramiento del valor de la tarifa Tarifa actual vs valor real 60% 80% 20%
Morosidad de uso poblacional 40% 20% 20%
de agua y el incremento de la recaudacin por las
retribuciones econmicas. Se requerir que las autoridades Tabla 42: Determinacin de brechas de los principales problemas de la
de agua implementen mecanismos para mejorar la actual cuenca Chancay Lambayeque
Fuente: Elaboracin propia
recaudacin.

Por otro lado, un tema que a la fecha no se ha


implementado en la cuenca y que podra dar sostenibilidad

89
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

8. PROGRAMA DE ACTUACIONES

HERRAMIENTAS DE ANLISIS

El Plan contempla que al 2028 se hayan materializado las


acciones del plan, las cuales se resumen en las siguientes
metas, que responden a los objetivos, brechas y niveles de
servicios que el Plan se ha propuesto avanzar y contribuir
respectivamente. Para alcanzar estas metas se ha definido
una cartera de iniciativas de inversin en materia de GIRH a
corto y largo plazo, integrada por estudios bsicos,
proyectos y medidas de gestin en los mbitos de
competencia ministerial, regional y local y que respondern
a determinadas acciones estratgicas. Estas metas en lo
que corresponde a Aprovechamiento, Calidad del Recurso
Hdricos, proteccin Ambiental y Cambio Climtico, han
Ilustracin 41: Esquema del WEAP sistema no regulado
sido evaluadas utilizando herramientas de anlisis como los
modelos de gestin.

MODELOS DE GESTIN

Se han construido modelos de gestin relacionados con el


aprovechamiento de los recursos hdricos, la calidad del
agua y los caudales ecolgicos. Los modelos de gestin se
relacionan con herramientas de interpretacin que
facilitan la asimilacin de los resultados y la toma de
decisiones por los GTT, GI y el CRHC.

Para el anlisis del aprovechamiento de los recursos Ilustracin 42: WEAP del sistema regulado Chancay Lambayeque
hdricos se prepar un modelo matemtico lluvia -
escorrenta, colaborativo de gestin de la cuenca basado en A su vez se elabor un modelo de calidad de aguas,
el software WEAP. El desarrollo de este modelo y su SANEA-CHANCAY LAMBAYEQUE, el cual trabaja con
precisin depende en gran medida de la informacin presiones por contaminacin puntual, simulando los
existente, especialmente de la disponibilidad y calidad de parmetros de materia orgnica (DBO5) o coliformes. El
los aforos disponibles, de la disponibilidad y calidad de la modelo adems contempla una herramienta para la toma
informacin hidrometeorolgica, del grado de de decisiones, en la cual se puede ir visualizando en grficas
conocimiento de la cuenca y de los aprovechamientos y el efecto que tiene la implementacin de cada una de las
usos del agua existentes. La herramienta desarrollada posibles alternativas sobre la calidad de las aguas en
permiti analizar de forma detallada los balances hdricos distintos tramos de la Cuenca Chancay Lambayeque.
de la cuenca para los distintos escenarios.

Ilustracin 43: Proceso de modelacin de la calidad de aguas.

90
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MODELO DE DECISIN

Para la toma de decisiones en la temtica de caudales


ecolgicos, se elabor una herramienta donde se visualiza
como afecta el caudal ecolgico y como la mejora de la
eficiencia puede contribuir a suplir las demandas de caudal
ecolgico.

Ilustracin 45: Ejemplo de herramienta para la toma de decisiones de


caudales ecolgicos en las centrales hidroelctricas

Ilustracin 44: Ejemplo de herramienta para la toma de decisiones de


caudales ecolgicos en el valle

Tambin se elabor otra herramienta para ver el efecto de


la implementacin de los caudales ecolgicos sobre las
centrales hidroelctricas, la energa que dejan de producir y
el costo econmico que ello implica.

SNTESIS DE LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS

Para facilitar la identificacin de las alternativas de solucin La articulacin de los ejes temticos considerados en las
a los problemas y causas identificadas en el Diagnstico de alternativas permite que estas tengan un carcter integral
la Gestin de los Recursos Hdricos de la Cuenca se combinando medidas estructurales y no estructurales de
adoptaron como ejes principales: intervencin en programas que sern luego consolidados
en el Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca.
- Aprovechamiento de recursos hdricos
- Conservacin ambiental Las alternativas fueron definidas teniendo en cuenta la
- Calidad del agua percepcin de la poblacin de la cuenca, como respuesta a
- Riesgos. las causas que determinan los problemas de la gestin de
recursos hdricos en la cuenca.
El anlisis de los problemas y causas, determinado en el
diagnstico para dichos ejes temticos, permiti identificar Posteriormente, previo a la seleccin de alternativas, se
las alternativas a los vacos o deficiencias que describe el realiz:
detalle de los ejes temticos priorizados, y a ellos se
agregaron con mayor especificidad los aspectos de la - evaluacin de escenarios y del objetivo perseguido.
Cultura del Agua y Financiamiento tambin identificados en
- identificacin de las instituciones y competencias que
el Diagnstico.
intervienen en mrito a la normativa para la gestin de
recursos hdricos, as como de los actores.

- identificacin de elementos ambientales y sociales


vulnerados, involucrados en el problema.

Luego se determinaron las alternativas de solucin al


problema, teniendo en consideracin los escenarios
previstos. Para ello, fueron evaluadas, valoradas y
priorizadas siguiendo criterios de conveniencia econmica,
ambiental, y beneficio social.

Ilustracin 46: Interrelacin y estructuras de lneas temticas y GTT

91
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Finalmente, las alternativas determinadas quedan cuyos efectos se han visualizado con la utilizacin de
consolidadas en programas de intervenciones, donde se herramientas, como el modelo WEAP, para definir las
agrupan las iniciativas a implementar, las instituciones y alternativas ms convenientes en la cuenca Chancay
competencias correspondientes, la prioridad, el Lambayeque, ver Tabla 44.
presupuesto y el calendario de implementacin. El proceso
concluye con el programa de financiamiento y la Alternativa N Combinacin de Hiptesis
organizacin para su implementacin teniendo en cuenta 1 1+1+1+1
las relaciones y sinergias con los otros programas. 2 1+2+2+1
3 1+3+3+1
SELECCIN DE ALTERNATIVAS 4 2+4+4+1
5 2+5+5+1
Tomando en cuenta las distintas hiptesis sobre como 6 3+6+6+1
satisfacer las demandas futuras de agua en la cuenca baja
Tabla 44: Alternativas del Modelo de Gestin
se ha generado 06 alternativas. La tabla V muestra las
distintas hiptesis que han servido para la formulacin de De las 06 alternativas presentadas, la alternativa que
dichas alternativas presenta los mejores resultados es la Alternativa 6 la cual
OFERTA DEMANDA INFRAESTRUCTURA NORMAS DE EX PLOTACION
considera: Oferta actual del rio Chancay Lambayeque, una
1 De la Situacin Actual 1 Infraestructura actual

2
De la Situacin Actual + Incremento de
2 Infraestructura Actual
demanda existente con incremento de poblacin y para
poblacin + incorporacin de 30,000 has
1 Oferta actual De la Situacin Actual + Incremento de
poblacin + Incorporacin de 30,000 Has Infraestructura Actual +
atender los requerimientos de la demanda agrcola futura,
3 3
+ Incremento de Eficiencias en el Uso
Agrcola
Mejora de Infraestructura
mejora de la infraestructura hidrulica, incremento de
De la Situacin Actual + Incremento de
Poblacin + Incremento de 30,000 Has +
Infraestructura Actual +
Mejora de Infraestructura
eficiencia en el uso agrcola, incorporacin de nuevos
4 Incremento de Eficiencias en el Uso 4
+Incorporacin de nuevos

Oferta actual +
Agrcola + Presas Pisit, Monteria,Sican y
Ampliacin Tinajones
almacenamientos
Explotacion segn
almacenamientos, reduccin de 10 % reas de arroz e
1
2 Nuevos De la Situacin Actual + Incremento de
almacenamientos Poblacin + Incremento de 30,000 Has + Infraestructura Actual +
regimen hidrologico
incremento de explotacin de aguas subterrneas.
Incremento de Eficiencias en el Uso Mejora de Infraestructura
5 5
Agrcola + Presas Pisit, Monteria,Sican y +Incorporacin de nuevos
Ampliacin Tinajones+ Reduccin 10% almacenamientos
areas arroz

Oferta actual + De la Situacin Actual + Incremento de


Infraestructura Actual +
Nuevos Poblacin + Incremento de 30,000 Has +
Mejora de Infraestructura
almacenamientos Incremento de Eficiencias en el Uso
3 6 6 +Incorporacin de nuevos
+ Incorporacin Agrcola + Presas Pisit, Monteria,Sican y
almacenamientos +Pozos de
de aguas Ampliacin Tinajones+ Reduccin 10%
agua subterrnea
subterrneas areas arroz

Tabla 43: Hiptesis de la formulacin de alternativas

- Las hiptesis de la oferta, demanda, infraestructura y


normas de explotacin que se han evaluado, nos han
permitido realizar combinaciones viables entre ellas,

LNEAS DE ACCIN Y PROGRAMAS DE ACTUACIONES

Las alternativas se caracterizan por ser amplias y de


naturaleza sectorial / temtica (disponibilidad hdrica, La actuaciones propuestas comprende medidas
saneamiento, calidad de agua, inundaciones, etc.) y evitan estructurales y no estructurales que contribuyan a
objetivos alejados de la realidad financiera / social / incrementar y garantizar la disponibilidad hdrica para los
ambiental de la cuenca. usos multisectoriales en la cuenca Chancay Lambayeque, la
misma que se sintetiza en el siguiente enunciado:
Las actuaciones definidas en relacin con las lneas
temticas del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Identificacin de nuevas fuentes de agua, ampliacin de la
Cuenca Chancay Lambayeque son: oferta de agua mediante nueva infraestructura de
almacenamiento, incremento de la eficiencia en la
infraestructura mayor y menor, uso conjunto de agua
LNEA DE ACCIN APROVECHAMIENTO PTIMO DE
superficial y subterrnea y la gestin ptima de las
LOS RECURSOS HDRICOS
demandas consuntivas sectoriales, informacin confiable y
conservacin de las fuentes de agua en las partes altas.

92
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Dicha alternativa est constituida por dos componentes y Para mantener o restaurar las condiciones adecuadas de
cada componente con sus respectivas acciones siguientes: retencin de humedad y produccin de agua en
particular en la poca de estiaje.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE
Afianzamiento de Red de estaciones
LA OFERTA DE AGUA
hidrometeorolgicas
Recursos Hdricos
Con el propsito de disponer progresivamente de una
Inventario de fuentes de agua superficial y subterrnea red optima de estaciones hidrometeorolgicas que
en toda la cuenca permita contar con informacin hidroclimtica
registrada en forma regular y en tiempo real para fines
Tiene el propsito de conocer la oferta real de agua en de planificacin, operacin y monitoreo y control de
la cuenca, mediante la identificacin y cuantificacin del inundaciones y sequas. La implementacin de estas
recurso hdrico de todas las fuentes de agua superficial estaciones debe vincularse con la estrategia regional de
y subterrnea existentes en la cuenca. cambio climtico o variabilidad climtica.

Proyectos de infraestructura para almacenamiento de Estudio Hidrogeolgico para conocer el potencial del
agua con fines de regulacin a nivel de cuenca acufero del valle de la cuenca baja

En la parte alta y baja se producen excedentes de agua Permitir determinar las caractersticas del acufero
superficial que anualmente se pierden sin ser existente, cuantificar el potencial aprovechable y las
aprovechados. condiciones de recarga del mismo.

Proyectos de mejoramiento de infraestructura a nivel Aprovechamiento de aguas subterrneas.


de la cuenca
Se estima que existe un buen potencial en el acufero
Con la finalidad de incrementar la eficiencia en la que puede incrementar el volumen explotable de agua
conduccin. subterrnea en el orden de los 215 MMC adicionales, y
puede implementarse el uso conjunto de agua
Afianzamiento del mantenimiento de la infraestructura
superficial y subterrnea en las pocas de estiaje.
hidrulica mayor
Monitoreo y Evaluacin del Acufero
Con el propsito de mejorar las condiciones de
operacin de la infraestructura mayor existente. Comprende las acciones de monitoreo y evaluacin
regular de los niveles de explotacin del acufero
Rehabilitacin de la estructura de descarga del
reservorio Tinajones Identificacin de zonas y acciones de recarga artificial

Ante el deterioro que presenta esta estructura y el alto En base a las caractersticas hidrogeolgicas del
riesgo de quedar inoperativa por un deterioro mayor. acufero, identificar las zonas de recarga artificial y
ejecutar un programa de recarga del acufero.
Proyecto alternativo de captacin de agua para
abastecimiento poblacional de la provincia de Chiclayo Fortalecimiento Institucional

Que permita contrarrestar contingencias relacionadas Fortalecimiento de la capacidad institucional de la


con la paralizacin de operaciones del reservorio Administracin Local de Agua Chancay-Lambayeque y
Tinajones, que significara el desabastecimiento de agua del Consejo de Recursos Hdricos en la gestin de
para la provincia de Chiclayo, con ms de 600,000 recursos hdricos.
habitantes; as como evitar los problemas y conflictos
en poca de estiaje con el operador por la entrega de Reforzar la capacidad tcnica y administrativa de la ALA
agua contaminada por procesos de eutrofizacin. Chancay-Lambayeque y del Consejo de Recursos
Hdricos a fin de que realicen una gestin eficiente del
Proteccin de la cabecera de cuenca generadora de agua reforzando la presencia institucional en los
agua. mbitos de la cuenca media y alta.

93
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Fortalecimiento de la capacidad operativa del nivel de los Comits y Comisiones de Usuarios, a nivel
Operador Hidrulico del sistema Tinajones de toda la cuenca. En la parte alta adems
complementar con tecnologa moderna de riego.
Con el propsito de reforzar la gestin tcnica en la
operacin y mantenimiento del Sistema regulado Mejoramiento de la eficiencia de aplicacin
Tinajones.
Tiene el propsito de implementar nuevas tecnologa de
Control de la Informacin Hdrica riego y adopcin de cultivos de mayor productividad en
el uso del agua; asimismo desarrollar acciones de
Desarrollar y afianzar el sistema de informacin hdrica capacitacin en el manejo y aplicacin del agua a nivel
a ser administrado por la ALA Chancay-Lambayeque y de toda la cuenca.
compartido con las instituciones que integran el sistema
nacional de informacin hdrica. Mejoramiento de la cobertura de agua potable

Plan Anual de Aprovechamiento Multisectorial del Tiene como objetivo incrementar la cobertura de agua
Recurso Hdrico en la cuenca potable mediante la ampliacin o mejoramiento de las
plantas de tratamiento de agua potable (PTAP)
Tiene por objeto la planificacin de la distribucin anual existentes y la construccin de nuevas PTAP y/o
de la disponibilidad del recurso hdrico tanto superficial sistemas bsicos de produccin de agua potable
como subterrneo entre los diversos usos sectoriales, mediante pozos artesanales o puquios, a nivel de toda
tomando en cuenta las asignaciones de agua dispuestas la cuenca.
en los derechos de agua. Asimismo comprende la
evaluacin peridica del aprovechamiento del recurso Tarifas de agua que desincentiven el desperdicio
hdrico y las acciones correctivas para optimizar la
utilizacin multisectorial del agua en concordancia con Diseo y aplicacin de tarifas que tomen en cuenta el
las polticas nacionales. valor del agua en la poca de estiaje en la parte baja de
la cuenca, y que desincentiven el desarrollo de cultivos
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE de alto consumo de agua.
LA DEMANDA DE AGUA
Sensibilizacin sobre el valor del agua

La gestin de la demanda comprende un conjunto de Implementar acciones de cultura del agua para
medidas estructurales y no estructurales que permitan sensibilizar a los usuarios y la sociedad sobre el valor
incrementar la eficiencia en la utilizacin del recurso hdrico del agua y su uso responsable, en toda la cuenca.
en los usos agrcola y poblacional.
Disminucin del agua no contabilizada
Mejoramiento de la eficiencia en el uso del agua
Tendiente a promocionar acciones que permitan reducir
Definicin de la lnea base de la eficiencia en el uso las prdidas de agua potable en la red y en el consumo.
agrario y poblacional
Fortalecimiento Institucional
Se realizar a nivel de la cuenca baja y sobre la base de
estudios de campo en los principales cultivos de la zona, Formalizacin de los derechos de uso del agua
infraestructura de conduccin y distribucin.
Completar la formalizacin de derechos de agua en la
En cuanto al uso poblacional, se realizar a nivel del parte baja de la cuenca e iniciar la formalizacin de
mbito urbano administrado por las Entidades derechos de agua de uso agrario y poblacional, en los
Prestadoras de Servicio, sobre la base de agua no recursos hdricos superficial y subterrneo, en la parte
facturada. media y alta de la cuenca.

Mejoramiento de la infraestructura de distribucin Mejoramiento de Gestin Institucional

Tiene el propsito de implementar acciones de Incluye la mejora de la gestin operativa de los Comits
mejoramiento de la infraestructura de distribucin a y Comisiones de Usuarios en toda la cuenca, orientada a

94
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

aumentar la eficiencia en la distribucin del agua en el En el caso de las aguas residuales tratadas, el artculo
o
uso agrcola a nivel de las mencionadas organizaciones 82 de la Ley de Recursos Hdricos, faculta a las
de usuarios, ejerciendo mayor control y vigilancia en la personas naturales y jurdicas su reuso. El agua residual
distribucin y venta de agua; as como fortalecer la tratada adems de incrementar la oferta de agua;
gestin de las JASS. permitira mitigar los efectos de la contaminacin y
degradacin de las fuentes naturales de agua.
Establecimiento de la Direccin Regional de Riego
Afianzamiento del mantenimiento del sistemas de
Tiene el propsito de apoyar la implementacin de la drenaje
Direccin Regional de Riego para dar atencin a los
usuarios agrcolas, supervisar el desarrollo del sector Con el propsito de que el sistema funcione en
del riego y aplicar la normatividad del sector en lo condiciones ptimas, por lo que se debe realizar el
relacionado a la gestin del riego en la cuenca. mantenimiento por lo menos una vez al ao que cubra
toda la red de drenaje.
Establecimiento del Sistema de Planificacin de
Cultivos Estudio de evaluacin de la salinidad en el valle
Chancay-Lambayeque
Comprende el desarrollo e implementacin de un
sistema de planificacin de cultivos que provea de los Que permita cuantificar las reas actuales afectadas con
insumos para la elaboracin del Plan Anual de Cultivos problemas de salinidad.
en toda la cuenca, en concordancia con las polticas
econmicas y productivas del sector agrcola y los Zonificacin de cultivos y nuevas tecnologas de riego
estudios de ZEE y OT. Se debe incidir en realizar
La zonificacin de cultivos para reducir la siembra de
estudios a detalle del uso consuntivo de los principales
cultivos de alta demanda hdrica. Una primera medida
cultivos
sera restringir con criterio tcnico y socio econmico,
progresivamente las reas de arroz, limitando su
LNEA DE ACCIN CONSERVACIN Y PROTECCIN siembra solo en aquellas reas cuyos suelos muestran
DE LOS RECURSOS HDR ICOS aptitud para este cultivo, que cuenten con sistema de
drenaje apropiado y que apliquen tecnologas modernas
PROGRAMA DE RECUPERACIN DE TIERRAS de riego y variedades de menor consumo de agua.
AFECTADAS POR PROBLEMAS DE SALINIDAD,
DRENAJE Y EROSIN Rehabilitacin y ampliacin de la red de drenaje
agrcola, incluyendo drenaje parcelario
Recuperacin de la capacidad productiva de la tierra
El valle cuenta con una longitud total de 488.20 Km de
Incremento de la explotacin racional del agua drenes, constituida por drenes principales y
subterrnea secundarios, cuya rea de influencia lateral resulta
insuficiente para drenar toda la superficie afectada. Los
Orientado a incrementar la oferta de agua, adems de drenes de campo que en definitiva controlan el nivel
ayudar a revertir los problemas de drenaje y salinidad fretico an no han sido construidos, el sistema de
que afectan al valle. drenaje existente en esas condiciones, resulta
insuficiente por cuanto solo se limita a conducir las
Reuso del agua de drenaje y de aguas residuales
aguas de precipitacin, aguas de exceso de riego
tratadas
superficial y poca agua de percolacin. Teniendo en
El agua de drenaje puede reemplazar al agua de riego cuenta los beneficios que se logran con los drenes, se
para muchos usos. Esto les ahorra dinero a los propone ampliar la cobertura del sistema de drenaje.
aperadores en costos de operacin, distribucin,
Recuperacin de tierras productivas afectadas por
mantenimiento, etc. y aumenta el suministro en
erosin en la parte media y alta de la cuenca
muchos casos, reduce la demanda.
Seleccin de aquellas tierras dedicadas a la agricultura y
que han perdido su productividad debido a la erosin

95
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

que se produce en la zona de la cuenca media. Para ello Implementacin de sistemas de cultivos silvo agro
se podrn aplicar diversas medidas como instalacin de pastoriles en la parte media y alta de la cuenca
nuevas tecnologas de riego, sistemas de surcos en
contorno, forestacin y reforestacin, zanjas de Que permita promover una agricultura productiva y
infiltracin, macizos, etc. conservacionista.

Fortalecimiento de capacidades Implementacin del Caudal Ecolgico

Promocin de prcticas de riego y drenaje eficientes Diseo, instalacin y monitoreo del caudal ecolgico

Orientada a superar las limitaciones en el manejo de Seleccin de la metodologa para la determinacin del
agua por los usuarios, bsicamente a nivel de parcela, caudal ecolgico, aplicacin progresiva y supervisin del
donde ocurren las mayores prdidas de agua. cumplimiento en todos los cursos establecidos.

Promocin de proyectos para actividades econmicas Ordenamiento Territorial y Conservacin de aguas y


con uso eficiente del agua suelos

Tendiente a incentivar y promocionar la inversin Fortalecer e innovar prcticas de conservacin de


privada en proyectos de riego con sistemas de riego y suelos: culturales, agronmicas y mecnico-
cultivos rentables. estructurales, a travs de instrumentos de
planificacin territorial que incorporen zonas de
proteccin o similares, promoviendo la declaracin de
PROGRAMA DE CONSERVACIN Y PROTECCIN DE
reas bajo proteccin oficial cuando sea factible y
LAS FUENTES DE AGUA
pertinente
Proteccin y conservacin de fuentes de agua
Como marco de referencia debe emplearse los estudios
Sistema de incentivos de conservacin y de valor de la de Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento
produccin del agua, a partir de la determinacin del Territorial realizados por los Gobiernos Regionales de
valor econmico del agua, que favorezca la proteccin Cajamarca y Lambayeque, los cuales brindan las
de la cabecera de cuenca. recomendaciones para el uso adecuado del territorio de
la cuenca.
La necesidad de manejar los ecosistemas de manera
adecuada para garantizar un aprovechamiento Fortalecimiento de capacidades institucionales y locales
sostenible de los recursos hdricos y la conservacin de
Desarrollo de capacidades para contrarrestar el
la biodiversidad, obliga a incorporar de manera eficiente
desperdicio del agua y la destruccin de los
diversas estrategias de financiamiento.
ecosistemas
Estudios para inventariar los ecosistemas acuticos de
Para contrarrestar el desperdicio del agua y la
la cabecera de cuenca
destruccin de los ecosistemas.
Tiene el propsito de inventariar los ecosistemas
Fortalecimiento de la redes de gestin local que ayude
acuticos ubicados en la cabecera de cuenca, con fines
a las organizaciones locales e instituciones a avanzar
de aplicar medidas de proteccin y conservacin de
en el conocimiento de los procesos de manejo de la
estos cuerpos de agua.
cuenca
Reforestacin y forestacin
Que ayude a las organizaciones locales e instituciones a
Reforestar y forestar zonas baja, media y alta de la avanzar en el conocimiento de los procesos de manejo
cuenca de la Cuenca.

Con la finalidad de recuperar la cobertura boscosa y que Fortalecimiento institucional en gestin del agua y
permita regular los flujos de agua. Las acciones deben conservacin de suelos
estar articuladas al Plan Nacional y Regional

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Tendiente a mejorar la articulacin de las actividades Establecimiento y operacin red de monitoreo de


conservacionistas con aqullas asociadas a la calidad de aguas subterrneas
produccin, organizacin empresarial y acceso al
mercado. Consistente en promover la implementacin de un
programa de identificacin, registro y medicin de la
calidad del agua subterrnea que aseguren la calidad
LNEA DE ACCIN PRES ERVACIN DE LA CALIDAD
del recurso hdrico.
DEL AGUA
Implementacin de redes automticas de control y
Las soluciones resultantes se pueden dividir, en primer
vigilancia de calidad de agua en tiempo real
lugar, en aquellas acciones no estructurales destinadas al
control y diagnstico de la calidad de los recursos hdricos y Tendiente a generar un sistema de informacin
en las acciones estructurales destinadas a la construccin continua, que fortalezca la supervisin y fiscalizacin del
de infraestructuras. cumplimiento de las normas de calidad de agua por
parte de la autoridad competente. Estas redes estarn
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL constituidas por una serie de estaciones que llevan
PARA EL MONITOREO Y FISCALIZACIN DE LA asociados varios analizadores que miden en forma
CALIDAD DEL AGUA EN LA CUENCA continua la contaminacin especfica del medio o de la
conduccin de vertido de una instalacin.
El monitoreo de la calidad del agua acta sobre la
observacin de la calidad del agua, la identificacin de las Recategorizacin del ro Chancay-Lambayeque y
fuentes de contaminacin, la proyeccin de los impactos en categorizacin de sus ros tributarios
el corto y mediano plazo, etc. Las alternativas de solucin
propuestas se centran en mejorar el conocimiento de las Consistente en promover coordinadamente con la
causas y fuentes contaminantes as como de la calidad de autoridad ambiental la clasificacin de los tributarios de
las aguas superficiales y subterrneas, mediante la agua del ro Chancay-Lambayeque y la recategorizacin
ampliacin y mejora o implementacin de redes de de su ro principal.
monitoreo. Conocimiento geolgico de la cuenca,
Estudios hidrobiolgico y de sedimentos del medio
identificacin de fuentes naturales de contaminacin por
acutico
metales, cuyas acciones se enuncian:
Permitir contar con un estudio de lnea de base
Actualizacin de inventario de fuentes contaminantes
integral del estado situacional de los recursos
Comprende el registro y observacin permanente de hidrobiolgicos y con mayor informacin sobre
fuentes vertedoras que se efectan en los cauces de los sedimentos del medio acutico de la cuenca Chancay
ros de la cuenca Chancay-Lambayeque. Lambayeque, como base para promover la
implementacin de las estrategias orientadas a la
Operacin red de monitoreo de calidad de aguas proteccin de la calidad de los recursos hdricos.
superficiales
Monitoreo de la calidad del agua marino-costera
Tendiente a establecer un sistema de control y una red
de vigilancia de la calidad de agua superficial que Tendiente a evaluar la calidad ambiental del agua y
aseguren la calidad del recurso hdrico. sedimentos de la zona submareal del mar de
Lambayeque sometidos a impacto por las diversas
Evaluacin y diagnstico de la calidad de aguas actividades antrpicas, con influencia en el mbito de la
subterrneas cuenca Chancay Lambayeque

Comprende las acciones referidas a realizar la Remediacin de pasivos ambientales


evaluacin integral de los recursos hdricos
subterrneos en la cuenca y determinar la lnea base Esta alternativa consiste en la implementacin de
para establecer una red de monitoreo tecnologa apropiada para el tratamiento y mitigacin
de los pasivos ambientales existentes en la cuenca.

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PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

PROGRAMA DE MEJORA DEL TRATAMIENTO DE crecimiento poblacional, se ampliarn mediante


AGUAS RESIDUALES Y RESIDUOS SLIDOS lagunas de oxidacin si el dficit de capacidad es menor
a 10,000 habitantes, y mediante lodos activados si es
Consiste en la implementacin de acciones estructurales mayor.
destinadas a la construccin de infraestructura agrupadas
en: Instalacin de Plantas de Tratamiento de Aguas Ampliacin y mejora de los sistemas de alcantarillado
Residuales-PTAR, Ampliacin y mejora de los sistemas de municipales
alcantarillado municipales y manejo de residuos slidos
En la cuenca alta en los ncleos principales mayores de
domsticos.
400 habitantes complementariamente a la
Las actuaciones destinadas a la construccin de implementacin de PTAR se ejecuta una red de
infraestructuras se pueden agrupar a su vez en funcin del alcantarillado parcial que recoja todos los vertimientos
periodo esperado de ejecucin, el mbito o situacin y as evitar contaminar los canales de riego mediante
dentro de la cuenca y el tipo de poblacin de que se trate. vertimiento incontrolados.

En cuanto al tipo de poblaciones, se consideran ncleos Adems, en los ncleos urbanos de la cuenca baja, se
rurales a aquellos que cuenten con una poblacin menor a prev la ampliacin y mejora de la red de alcantarillado,
los 2,000 habitantes, entendiendo como ncleos urbanos a de manera que se alcance a dar servicio, si no
los mayores de 2,000 habitantes. Los ncleos urbanos totalmente, s parcialmente a la poblacin,
principales se encuentran en la cuenca baja, mientras que consiguiendo reducir en gran medida los vertimientos
en la cuenca alta y media, las poblaciones son de tipo rural incontrolados hasta el ao 2028.
en su mayora.
Como actuaciones postergadas se considera la
Instalacin de Plantas de Tratamiento de Aguas ejecucin de un sistema de alcantarillado en los ncleos
Residuales-PTAR urbanos que, ahora s, y con el ao 2028 como ao
horizonte, preste servicio a la totalidad de la poblacin.
Las actuaciones a corto plazo en la cuenca alta
consisten en la realizacin de PTAR en los ncleos Manejo de residuos slidos domsticos
principales mayores de 400 habitantes, de manera que
Tendiente a la construccin de rellenos sanitarios, por lo
se reduzcan los principales focos de contaminacin de
menos en los principales ncleos urbanos de la cuenca
masas de agua. Estas actuaciones en la cuenca alta se
baja y alta.
realizarn progresivamente hasta el ao 2028. Las PTAR
en la cuenca alta consistirn en biodiscos debido a su
mayor rendimiento necesario para alcanzar los LNEA DE ACCIN GESTIN DE RIESGOS Y
estndares de calidad para el ao 2028. ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO

En la cuenca media, la implantacin de lagunas de PROGRAMA DE CONTROL DE EVENTOS


oxidacin se extender hasta el ao 2024, mientras que METEOROLGICOS EXTREMOS (INUNDACIONES,
el sistema de alcantarillado parcial se desarrollar hasta SEQUAS Y HELADAS)
2028.
Inundaciones
En el valle o cuenca baja, a corto plazo, y en los ncleos
urbanos entre 2,000 y 10,000 habitantes que no Las alternativas de actuacin previstas para controlar las
cuenten con PTAR, se plantea la ejecucin de sistemas inundaciones fluviales y pluviales y reducir los riesgos que
de tratamiento de aguas residuales mediante un de ellas se derivan para la poblacin, infraestructuras y
tratamiento primario, de manera que, aunque no se actividades econmicas, se han divido en tres grupos en
llegue a tratar el agua residual completamente, si se funcin de los objetivos que pretenden:
consigue reducir la emisin de contaminacin a los
cuerpos de agua. Esta actuacin se podr extender Medidas de prevencin, cuya implementacin a
hasta el ao 2028. corto y mediano plazo permitir la coordinacin e
integracin de acciones y obras orientadas al control
Aquellas PTAR existentes que requieran adaptarse al de inundaciones del ro Chancay-Lambayeque.

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Medidas de emergencia, tendientes a mejorar El objeto de esta actuacin consiste acondicionar el


continuamente la respuesta ante estas emergencias cauce del Canal Taymi Antiguo, en una longitud de
3
y fortalecer la resiliencia. 35 Km y para una capacidad de 50 m /s, as como el
acondicionamiento de los colectores principales del
Medidas de rehabilitacin y reconstruccin de la sistema de drenaje D-1000, como son El dren D-
infraestructura daada para restaurar el sistema de 1000, D-1400 y D-1500, principalmente en la
produccin, infraestructura pblica y de servicios referente a sus estructuras complementarias
bsicos. (puentes, alcantarillas, acueductos, entregas, etc.)
para garantizar la evacuacin de un caudal mximo
Medidas de prevencin 3
superior a 150 m /s.
Construccin de defensas ribereas en el ro
Promover e impulsar la implantacin de un sistema
Chancay-Lambayeque en los tramos de riesgo
de drenaje pluvial para la ciudad de Chiclayo
identificados por la ALA
Esta actuacin consiste en dotar a la ciudad de
Esta actuacin comprende la descolmatacin y
Chiclayo de un sistema mixto de drenaje pluvial,
conformacin del cauce y la proteccin mediante la
constituido por drenes superficiales (va canal) y de
construccin de diques de enrocado de los tramos:
un sistema de alcantarillado debidamente
Mar-Bocatoma Reque, Bocatoma Reque-La Puntilla,
planificado y con la capacidad hidrulica adecuada y
La Puntilla-Racarrumi y Racarrumi-Puente San
debidamente interconectada a la red de drenaje
Carlos.
agrcola del Sistema D-3000 y D-3100 del Sistema
Tinajones, el mismo que tambin sera incluido
dentro del proyecto para realizar su
acondicionamiento con la capacidad de evacuacin
suficiente, que haga posible garantizar la conduccin
3
de un caudal del orden de los 50 m /s.

Implementacin de los procesos de Gestin de


Riesgos de Desastres-GRD en las instituciones
pblicas en concordancia con el Sistema Nacional
Ilustracin 47: Puntos crticos identificados por la ALA Chancay-
de Gestin de Riesgos de Desastres-SINAGERD
Lambayeque

El objetivo impulsar y colaborar para institucionalizar


Proyecto de obras de regulacin y laminacin de
y desarrollar los procesos de la GDR a nivel Local y
avenidas mediante la construccin de presas y
Regional.
embalses de La Montera y Sican, as como el
estudio de viabilidad para la construccin de y Mejorar el conocimiento de la cuenca y su
otros. problemtica mediante la ejecucin de estudios
hidrolgicos, hidrulicos, geomorfolgicos y de
Estas actuaciones, adems de ofrecer un beneficio
dinmica fluvial.
directo por reduccin de la magnitud de las avenidas
por su efecto laminador, contribuyen con otros Estudios orientados a la determinacin de las zonas
beneficios como son la reduccin de las necesidades crticas de inundaciones y la realizacin de los
de inversin en obras de defensas ribereas, el correspondientes mapas de vulnerabilidad y riesgo.
incremento de la disponibilidad de recursos hdricos,
tanto para usos agrcolas como para abastecimiento Desarrollo de un programa de actuaciones basado y
poblacional y la posibilidad de aprovechamiento priorizado a partir del conocimiento detallado de la
hidroenergtico, contribuyendo, en definitiva, a cuenca y su problemtica
mejorar la calidad de vida, la agricultura e incluso la
produccin energtica en la cuenca. Las actuaciones de desarrollarn sobre la base de los
resultados de los estudios hidrolgicos, hidrulicos y
Mejoramiento del cauce del Canal Taymi Antiguo de dinmica fluvial realizados.

99
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Formulacin de un proyecto de inversin pblica de Implantacin de programas de conservacin y


prevencin ante inundaciones en toda la cuenca y mantenimiento de los cauces
de forma fundamental la formulacin de un
proyecto integral de defensas ribereas ante El objetivo de esta alternativa es el promover,
inundaciones de la cuenca Chancay-Lambayeque potenciar y consolidar las polticas y medios
necesarios para mantener los cauces a favor de su
Se considera estratgico la formulacin de un mayor efectividad en la evacuacin las avenidas,
proyecto de inversin pblica a fin de implementar evitando su antropizacin.
el Programa Integral de Control de Avenidas.
Definicin y materializacin de las fajas marginales
Implantacin de una red de alerta temprana del ro Chancay-Lambayeque en aras de su
integrada en un sistema automtico de informacin preservacin
hidrolgica (SAIH)
Esta alternativa debe desarrollarse por fases. En una
El sistema estar dotado de las herramientas primera fase se debe realizar un diagnstico de los
necesarias para interpretar las predicciones tramos fluviales sujetos a mayor presin antrpica,
meteorolgicas, as como la evolucin de las con el objeto de establecer una priorizacin de
imgenes satlite y radar, y las distintas variables actuaciones. La segunda fase comprender la
registradas en tiempo real por el SAIH, sirviendo de definicin y materializacin de las fajas marginales.
ayuda a la decisin de la puesta en marcha de los
protocolos de emergencia establecidos en previsin Promocin de la organizacin y la participacin de
de eventos extremos y que permitan la activacin de la poblacin en la Plataforma de Defensa Civil a fin
mecanismos de alarma a la poblacin. de fortalecer la preparacin, respuesta y
rehabilitacin
Instrumentacin del reservorio Tinajones mediante
la implantacin equipos automticos que sern Esta alternativa debe establecer los procedimientos
integrados en el SAIH para la organizacin, implementacin, capacitacin y
movilizacin de la sociedad civil a nivel comunal y
Este sistema tendr la finalidad de mejorar el vecinal. Se impulsar la planificacin y puesta en
monitoreo de los niveles del reservorio, as como la marcha de un programa de simulacros que permita
gestin de la explotacin y la operatividad del optimizar la respuesta de los protocolos y la
manejo de los rganos de desage, al fin de prevenir poblacin ante los eventos extremos.
el riesgo de sobrepasado y falla de la presa y
protocolos de actuacin. Impulsar la inversin pblica en mejora de los
sistemas de drenaje pluvial metropolitano y de
Diseo e implementacin de los Sistemas centros urbanos rurales. Elaboracin y/o
Regionales de Informacin para la gestin de Implementacin de un Estudio Integral de Drenaje
riesgos en Lambayeque y Cajamarca Pluvial, en concordancia a los Planes Directores de
Desarrollo Urbano
Tendr la finalidad de incorporar la gestin de
riesgos en los procesos de formulacin de los planes Este estudio deber proponer un plan de
de desarrollo local. ordenamiento territorial, propuesta para la creacin
de ciudades satlites que permitan la reubicacin de
Restauracin de la cubierta forestal en las zonas poblaciones en riesgo. Las redes de drenaje urbano
media y alta de la cuenca deben ser complementadas con infraestructura
hasta el mar o red fluvial; as como la
La recuperacin de la vegetacin en aqullas zonas
implementacin de una poltica de mantenimiento y
de la cuenca con pendiente pronunciada que
conservacin de estas infraestructuras.
favorezca el control de la escorrenta superficial, la
erosin, el control de sedimentos y la consolidacin Impulsar proyectos de forestacin masiva
de laderas inestables tiene carcter prioritario. aprovechando los efectos positivos del Fenmeno

100
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

El Nio, como medida de regenerar bosques en Colaborar en la generacin de informacin a nivel


zonas ridas y extensiones actualmente degradadas estadstico de damnificados y afectados,
infraestructura pblica y servicios bsicos afectados
Como parte de los planes de contingencia deben tras la ocurrencia de desastres naturales, con la
incluir programas de forestacin y reforestacin finalidad de optimizar la respuesta inmediata a
aprovechando las lluvias no slo en pocas del desastres
Fenmeno El Nio, sino tambin en temporadas de
lluvias, tomando como experiencia las acciones Promover en las municipalidades provinciales y
realizadas en los aos 1983 y 1998. Las acciones distritales con un enfoque participativo la
consisten en desarrollar a travs de la dispersin Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades-
natural semillas y a travs de la diseminacin EDAN
dirigida por los agricultores.
Sequas
Medidas de emergencia
Las alternativas previstas para mitigar los riesgos generados
Promover el fortalecimiento del planeamiento por las sequas son:
operativo y logstico del Centro de Operaciones de
Emergencia Regional y Locales con la finalidad de Promover la conformacin y fortalecimiento de los
garantizar una respuesta adecuada ante una Comits Provinciales y Locales de Defensa Civil para
emergencia la Gestin de Sequas, como parte del Comit
Regional de Defensa Civil, en concordancia con la
Promover el fortalecimiento de las acciones de Ley 29664, su reglamento y normas conexas de
evaluacin de planes sobre simulacros de mbito regional
emergencia, contingencia y evacuacin con el
propsito de reforzar la cultura de prevencin y el Desarrollar los estudios de detalle necesarios para
aumento de la resiliencia mejorar el conocimiento de la problemtica,
generando los correspondientes mapas de
Impulsar y colaborar en la conformacin y vulnerabilidad y riesgo que permitan identificar las
preparacin de brigadas para la atencin oportuna zonas ms sensibles
de damnificados
Promover mejoras en la preparacin de la
Promover el desarrollo de una estrategia regional poblacin y agricultores para hacer frente a los
de sostenibilidad financiera para asumir las fenmenos de sequas
emergencias
Identificacin de incentivos para atenuar los
Colaborar con INDECI en el establecimiento de efectos de las sequas
protocolos de actuacin para la atencin de
actividades de emergencia y evacuacin de Identificacin y evaluacin econmica de zonas o
damnificados, con la finalidad de reponer y reas afectadas por las sequas
habilitar transitoriamente el servicio
Promover la ejecucin de proyectos de inversin
Medidas de rehabilitacin y reconstruccin pblica para atenuar las sequas mediante la
construccin de una batera de pozos tubulares
Promover y colaborar en la puesta en marcha de integrados al sistema Tinajones
actuaciones para la rehabilitacin y reconstruccin
tras la ocurrencia de desastres naturales, Esta alternativa pone de manifiesto la necesidad de
estableciendo condiciones sostenibles de desarrollo contar con sistemas adicionales de reserva de agua,
en las reas afectadas siendo viable la captacin de aguas subterrneas a
travs de una batera de pozos tubulares que se
Consiste en desarrollar planes para la rehabilitacin integren al sistema Tinajones y administrados por la
y reconstruccin de la infraestructura pblica y de ALA Chancay-Lambayeque.
servicios pblicos bsicos afectados.

101
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Desarrollo y aplicacin de la estrategia de la para la reduccin de las prdidas de cosecha


cosecha del agua mediante la cobertura vegetal y la provocadas por este evento extremo.
construccin de pequeos y medianos reservorios
como medida complementaria para reservar agua PROGRAMA DE CONTROL DE LA EROSIN,
DESLIZAMIENTOS Y HUAYCOS EN ZONAS DE
Optimizacin de las infraestructuras hidrulicas de
PRONUNCIADA PENDIENTE
conduccin de agua en las zonas ms precarias
mediante la construccin de conductos Las alternativas previstas para la prevencin de riesgos y
presurizados y/o desazolve de canales mitigacin de impactos por deslizamientos, huaycos y
erosin son:
Es prioritaria la participacin de la comunidad en la
solucin colectiva de los problemas generados por la Reforzamiento de las capacidades de las
sequa. Es conveniente estimular la fabricacin de municipalidades para dar cumplimiento a regulaciones
los aditamentos necesarios con recursos locales. de ordenamiento territorial

Fomento de proyectos de produccin agrcola con Con la finalidad de evitar asentamientos de poblaciones
cultivos resistentes a las sequas en quebradas y cauces de alto riesgo por ocurrencia de
huaycos.
Permitir a travs de las instituciones pblicas
especializadas desarrollar tcnicas que permitan Impulsar la gestin del riesgo en los planes de desarrollo
obtener plantas con mayor resistencia a la sequa, urbano y de ordenamiento territorial
para la reduccin de las prdidas de cosecha
provocadas por este evento extremo. Desarrollar estudios especficos para un mejor
entendimiento de la problemtica, que permitan la
Heladas identificacin de las zonas de erosin, deslizamientos y
huaycos susceptibles de afectar las infraestructuras
Las alternativas previstas para la mitigacin de los riesgos
hidrulicas y a los servicios que estos prestan a la
generados por las heladas son:
comunidad, desarrollando los correspondientes mapas
Establecimiento de un sistema de alerta temprana de vulnerabilidad y riesgo
y comunitaria de heladas
Desarrollar programas de actuacin para el control de
Basado en herramientas que permitan interpretar deslizamientos y huaycos en las zonas de mayor riesgo
las predicciones meteorolgicas y sirva de ayuda a la identificadas en los correspondientes estudios de
decisin en la gestin de eventos, en el que estarn detalle.
integrados los correspondientes sistemas de
Establecimiento de programas de restauracin de la
comunicacin e informacin a la poblacin.
cubierta forestal en la parte media y alta de la cuenca
Promover la implantacin de infraestructura para
Las actuaciones se desarrollarn sobre la base de los
el monitoreo y evaluacin de las zonas vulnerables
resultados de los estudios especficos sobre erosin,
a heladas mediante el sistema de alerta temprana y
deslizamientos y huaycos realizados, promoviendo la
comunitaria
implementacin de sistemas agro-silvo pastoriles,
Implementacin de tecnologas adecuadas y prcticas de conservacin de suelos y programas de
prcticas especficas locales para mitigar los efectos capacitacin y educacin, que favorezca el control de la
de las heladas erosin, la escorrenta superficial y la estabilizacin de
laderas.
Fomento de proyectos de produccin agrcola con
cultivos resistentes a las heladas Implementacin de tecnologas de riego apropiada para
la disminucin de la sobresaturacin del terreno por el
Permitir a travs de las instituciones pblicas agua en las partes medias y alta altas, y en la parte baja
especializadas desarrollar tcnicas que permitan para el control de la erosin elica.
obtener plantas con mayor resistencia a las heladas,

102
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Formulacin e implementacin de normas tcnicas para La cuenca Chancay Lambayeque es altamente vulnerable al
la ejecucin de acciones de reforestacin y forestacin cambio climtico, debido a sus actividades productivas,
(nivel nacional, regional, local), para estandarizar las ecosistemas y poblaciones, por lo que se requiere
especies y zonas de reforestacin, en los proyectos de implementar una serie de acciones orientadas a la
restauracin de la cubierta forestal. reduccin de la vulnerabilidad y a la aplicacin de medidas
efectivas y sostenibles de adaptacin y mitigacin frente a
Promover la implementacin de estrategias financieras los efectos del Cambio Climtico. Parte de estas medidas se
socialmente adoptadas para asumir la sostenibilidad de incluyen en los temas relacionados a la gestin de riesgos y
los procesos de reforestacin. que forman parte de las alternativas.

PROGRAMA DE PREVENCIN DEL RIESGO GENERADO Generacin, divulgacin de informacin y conocimiento


POR LOS SISMOS A LA INFRAESTRUCTURA sobre Vulnerabilidad de los Recursos Hdricos por
HIDRULICA efectos del cambio climtico, promoviendo con la
poblacin organizada proyectos para desarrollar la
Las alternativas previstas para mitigar los riesgos generados capacidad de adaptacin y mitigacin a los efectos del
por los sismos en las infraestructuras hidrulicas son: Cambio Climtico y reduccin de la vulnerabilidad,
aprovechando oportunidades que se generen a
Establecer polticas de mantenimiento y conservacin
consecuencia del cambio climtico global.
de las infraestructuras hidrulicas existentes
Desarrollo concertado de alternativas innovadoras de
En el caso del reservorio Tinajones, complementar con
soluciones locales especficas, rescate y valorizacin de
una evaluacin especializada de la auscultacin de los
prcticas ancestrales, investigacin y observacin
parmetros de estabilidad de los diques, que permita
sistemtica para conocer la influencia del cambio
conocer su comportamiento y evolucin, especialmente
climtico, promover el uso de tecnologas adecuadas y
tras la ocurrencia de cualquier tipo de evento.
el mejoramiento de las capacidades institucionales y
Adicionalmente se debe realizar una estimacin ms
creacin de conciencia pblica.
completa de las consecuencias de un potencial sismo en
la infraestructura hidrulica del sistema Tinajones, que Incentivar la implementacin de la estrategia regional
promueva adems la rehabilitacin y modernizacin de de cambio climtico.
los sistemas de monitoreo y auscultacin de la presa
Tinajones e instalacin de sismgrafos.
LNEA DE ACCIN MEJO RA DE LA CULTURA DEL
AGUA
Promover e impulsar la incorporacin e
institucionalizacin del anlisis del riesgo ssmico en los
Las alternativas identificadas constituyen actividades
nuevos proyectos de infraestructura de riego permanentes que proveen al sistema de gestin de
recursos hdricos de condiciones que viabilizan la
Fortalecer la institucionalidad local para la gestin del
superacin de las deficiencias encontradas en el contexto
riesgo ssmico
de los conocimientos, actitudes y prcticas de las personas
Fortalecer la institucionalidad de tal manera que y de la colectividad. Por ello las tres actuaciones o
permita llevar a cabo de forma permanente actividades alternativas pueden ser implementadas paralelamente y de
para aumentar la comprensin del riesgo que corre las forma progresiva, de acuerdo a los resultados logrados y
poblaciones de la cuenca Chancay-Lambayeque de sufrir atendiendo a los requerimientos puntuales que puedan ser
la ruptura del dique, concienciar sobre dicho riesgo y determinados por situaciones coyunturales de la gestin de
disear un programa autosuficiente y global para los recursos hdricos en la cuenca Chancay Lambayeque.
gestionar dicho riesgo de manera local, as como contar
con Planes de Emergencia e implantacin de simulacros PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
de evacuacin practicados dos veces al ao. Y GENERACIN DE CONOCIMIENTOS PARA LA GIRH
EN LA CUENCA CHANCAY LAMBAYEQUE
PROGRAMA DE PREVENCIN Y ADAPTACIN AL
CAMBIO CLIMTICO Difusin y sensibilizacin para la implementacin del
marco normativo de la GIRH en la cuenca.

103
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Fortalecimiento de Capacidades de Gestin para PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL MARCO


Tomadores de Decisin y funcionarios de instituciones NORMATIVO E INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN
vinculadas a la GIRH en la cuenca. INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS EN LA CUENCA

Recuperacin y generacin de conocimientos para el El componente busca la difusin amplia de aspectos de


desarrollo de la GIRH en la cuenca recursos hdricos, los resultados y beneficios que la ley
promueve con la implementacin de la gestin integrada,
Incorporacin de la GIRH en la Educacin Bsica Regular
los derechos, deberes individuales y colectivos y
y la Formacin Tcnica profesional.
mecanismos de concertacin, control y vigilancia para la
gestin integrada de los recursos hdricos en la cuenca.
PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN PARA LA
GOBERNANZA DE LA GIRH EN LA CUENCA Difusin, sensibilizacin y capacitacin sobre el marco
normativo vigente y los beneficios que la gestin
Sensibilizacin para la valoracin del agua, la integrada de recursos hdricos puede lograr para el
corresponsabilidad y participacin en la GIRH. desarrollo social, econmico y ambiental en la Cuenca
Chancay Lambayeque.
Promocin de instancias de control y fiscalizacin
Control y monitoreo del cumplimiento de las normas y
PROGRAMA DE DESARROLLO DE PRCTICAS PARA EL de la legalidad de la gestin del recurso hdrico.
USO EFICIENTE Y LA PROTECCIN DEL MEDIO
AMBIENTE Generacin de mecanismos participativos para el
perfeccionamiento del marco normativo.
Recuperacin, innovacin, desarrollo de prcticas de
uso y conservacin de recursos hdricos. Implementacin de mecanismos de transparencia y
sancin social por incumplimiento y faltas a la
Sensibilizacin y promocin de prcticas de uso y normatividad.
conservacin de recursos hdricos.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE
Apoyo a planes de proteccin de fuentes de agua y
INSTITUCIONALIDAD DEL SISTEMA DE GESTIN DE
manejo de residuos slidos.
RECURSOS HDRICOS
Promocin de prcticas de conservacin de suelos y
El componente busca la articulacin, coordinacin y
cobertura vegetal en la cuenca media y alta.
consolidacin de las instituciones que cumplen roles y
funciones en la gestin de recursos hdricos, para la
LNEA DE ACCIN MEJORA DE LA concertacin y toma de decisiones integrales y la solucin
INSTITUCIONALIDAD de los problemas, a fin de lograr el uso sostenible y la
proteccin de la fuentes de agua en la cuenca.
Las alternativas identificadas constituyen actividades
permanentes que proveen al sistema de gestin de Promocin de la implementacin de la institucionalidad
recursos hdricos de condiciones que viabilizan la para la gestin de recursos hdricos en la cuenca.
superacin de las deficiencias encontradas en el contexto
de la aplicacin del marco normativo de la gestin de los Fortalecimiento de capacidades de gestin (recursos
recursos hdricos, la gestin institucional, el humanos y logsticos).
relacionamiento, concertacin interinstitucional y la
realizacin de la gestin con el apoyo de instrumentos que Implementacin de mecanismos y espacios de
permita la adopcin de decisiones con el adecuado comunicacin y participacin en la Gestin institucional.
sustento tcnico. Por ello las actuaciones o alternativas
Mejoramiento y desarrollo de la gestin tcnica,
deben ser implementadas paralelamente y de forma
administrativa y social en las instituciones.
progresiva, de acuerdo a los resultados logrados y
atendiendo a los requerimientos puntuales que puedan ser Implementacin de la Gestin por resultados.
determinados por situaciones coyunturales de la gestin de
los recursos hdricos en la cuenca Chancay Lambayeque.

104
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DE


COORDINACIN Y CONCERTACIN INSTRUMENTOS PARA EL APOYO A LA TOMA DE
INTERINSTITUCIONAL DECISIONES EN LA GESTIN DE RECURSOS HDRICOS

El componente busca la consolidacin da la organizacin El componente busca el diseo, elaboracin e


para la gestin integrada de los recursos hdricos, el implementacin de instrumentos para el soporte a las
adecuado funcionamiento de los mecanismos de decisiones que se adopten en los aspectos administrativos,
participacin, concertacin, control y vigilancia de las operativos, mantenimiento y desarrollo de los recursos y
acciones y resultados que ejecutan las instituciones y medios que intervienen en la gestin sostenible de los
organizaciones para el uso y proteccin de las fuentes de recursos hdricos de la cuenca
agua en la cuenca.
Formulacin de lineamientos para creacin,
Difusin y socializacin del plan de gestin de los actualizacin e implementacin de los instrumentos de
recursos hdricos. gestin de los recursos hdricos.

Monitoreo de la implementacin del plan de gestin de Adopcin de sistemas de gestin por resultados
recursos hdricos. asistidos con instrumentos de gestin.

Actualizacin y reajuste del plan de gestin de recursos Adopcin de mecanismos de transparencia.


hdricos.

Implementacin de espacios de vigilancia, concertacin


y manejo de controversias por recursos hdricos en el
mbito local.

ANLISIS DEL EFECTO DE LAS ACTUACIONES

DISPONIBILIDAD DE AG UA

La construccin de nuevas represas de agua en el mbito de


la cuenca Chancay-Lambayeque permitir potenciar
significativamente la capacidad de almacenamiento
incrementando la disponibilidad hdrica hasta una
capacidad total en promedio de 204 MMC. Represamientos
que deben ser destinados a afianzar las demandas futuras
poblacionales, asegurar los caudales ecolgicos y permitir la
consolidacin y desarrollo de una agricultura competitiva
en la cuenca.
Ilustracin 48: Esquema hidrulico del Plan Hidrulico Regional
El efecto de actuaciones es notable permitiendo Fuente: Plan Hidrulico Regional-PEOT
aprovechar hasta 81 MMC en el corto plazo y 204 MMC en
el largo plazo con capacidad total de almacenamiento.

Tabla 45: Propuesta de desarrollo de futuras presas en la cuenca


Fuente: Plan Hidrulico Regional-PEOT

105
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

CALIDAD DE AGUA

Los efectos sobre la calidad de las aguas de las actuaciones


se han analizado en las aguas de riego del valle, en las
aguas del ro Chancay-Lambayeque y en las aguas del mar.

SISTEMA DE RIEGO DEL VALLE

La ausencia de sistemas de alcantarillado y de tratamiento


de aguas servidas concentra el problema de los
vertimientos poblacionales en los drenes y canales de riego
Ilustracin 49: Efecto de las actuaciones sobre la capacidad de
almacenamiento y disponibilidad de agua, a corto y largo plazo del Valle.
Fuente: Elaboracin propia
Las actuaciones de saneamiento permiten que se vayan
reduciendo progresivamente los vertimientos poblacionales
DEMANDAS DE AGUA
en los drenes y canales de riego del Valle. Los niveles
La mejora de la capacidad de almacenamiento junto las adecuados no sern alcanzados en la parte ms baja del
actuaciones de mejora de eficiencia y distribucin en el valle hasta el largo plazo.
Valle, el incremento de la explotacin de las aguas
Tanto en la parte baja y alta del valle, durante la estacin
subterrneas y la reduccin de reas de arroz permitira
hmeda no hay aumento de la concentracin de DBO 5 en el
incrementar la oferta entre 286 MMC en el corto plazo
escenario tendencial, de corto y largo plazo,
hasta 387 MMC en el largo, lo que permitira afrontar la
permaneciendo los valores inferiores al establecido por el
implementacin de los caudales ecolgicos en el tramo
ECA Categora 3 para el riego de vegetales; sin embargo,
bajo del ro Chancay-Lambayeque y afrontar la
durante la estacin seca este valor se incrementa en los
consolidacin del valle entre 127MMC (10,500 Ha) en el
tres escenarios, siendo negativo en el escenario a corto
corto plazo y 236 MMC (30,000 Ha) en largo plazo
plazo en el valle alto que supera el ECA 3; es decir aumenta
Corto plazo: la concentracin de DBO5

Aumento de la superficie agrcola: 10,500 ha.

Incremento de la demanda: 127 MMC.

Largo plazo:

Aumento de la superficie agrcola: 30,000 ha.

Incremento de la demanda: 236 MMC.

Ilustracin 50: Efecto de las actuaciones sobre la demanda de agua

106
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Actual Actual

Corto Plazo

Corto Plazo

Largo Plazo

Largo Plazo

Estacin seca

Estacin hmeda

MALO: Valor superior ECA 3 para riego de vegetales (15mg/l)

BUENO: Valor inferior ECA 3 para riego de vegetales (15mg/)

Estacin seca

Ilustracin 51: Efecto de las actuaciones sobre la calidad del agua del Estacin hmeda
sistema de riego del valle a corto y largo plazo MALO: Valor superior ECA 3 para riego de vegetales (15mg/l)

BUENO: Valor inferior ECA 3 para riego de vegetales (15mg/)


RO CHANCAY-LAMBAYEQUE
Ilustracin 52: Efecto de las actuaciones sobre la calidad del agua en el
La mejora progresiva de los sistemas de recogida de las
ro Chancay-Lambayeque a corto y largo plazo
aguas residuales podra empeorar temporalmente la
calidad de las aguas al recoger y concentrar los
MAR DE LAMBAYEQUE
vertimientos. Por ello el avance de infraestructura se ha
planificado de manera secuencial logrando que se vaya El mar de Lambayeque es la masa de agua ltima que
avanzando en las plantas de tratamiento. recibe los aportes del ro y del sistema de riego y drenaje
del valle Chancay-Lambayeque, adems de las industrias
No ser hasta el largo plazo donde se produzca una mejora
que se localizan en las zonas urbanas. De no plantearse
notable en la calidad del agua de la parte baja. La mejora
ninguna actuacin la calidad del agua de la baha ir
en la parte media se estima de fcil consecucin con el
deteriorndose progresivamente hasta niveles alarmantes.
desarrollo de lagunas de oxidacin.
Las actuaciones definidas mejorarn el estado de la calidad
de las aguas del mar de Lambayeque, aunque el desarrollo
completo de los sistemas de alcantarillado slo permitir
que sea a largo plazo. En cualquier caso las actuaciones

107
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

deben ser implementadas de forma inmediata para paliar PROTECCIN Y CONSERV ACIN DE LOS RECURSOS
los problemas existentes e iniciar el proceso de reversin. HDRICOS

En la poca seca el caudal del ro es muy bajo o casi nulo a De manera general puede afirmarse que la reforestacin
su llegada al mar, infiltrndose gran parte del agua, por lo de las zonas medias y altas de la cuenca, la conservacin y
que la concentracin de DBO es menor que en la poca proteccin de los ecosistemas acuticos, el
hmeda, momento en el cual llega mayor contaminacin al establecimiento de sistemas agro-silvo pastoriles, etc.,
mar. supondra un aumento de la capacidad de recuperacin del
ro, un aumento considerable del valor paisajstico, mejora
Normalmente, la relacin entre la concentracin de DBO en
en la capacidad de almacenamiento de agua y recuperacin
poca seca y hmeda es precisamente la contraria debido a
de los acuferos
la dilucin, pero este caso es especial debido a la
interrupcin, durante el estiaje, del caudal de agua que Por otro lado, la implementacin de los caudales
debera llegar al mar ecolgicos supondra una recuperacin de la estructura
hidrolgica y geomorfolgica del rea de ribera, las cuales
Implementado las actuaciones, en el corto plazo, tanto
influirn directamente en la migracin de cauces, la
durante la poca seca como la hmeda se reducen las
distribucin de la vegetacin de ribera, la topografa y las
concentraciones; pero entre el corto y largo plazo puede
formas del terreno. A su vez, la implementacin de los
producirse un repunte debido a que el sistema parcial de
caudales ecolgicos favorecer la mejora de la
alcantarillado provoca un mayor acopio de aguas residuales
disponibilidad de hbitat de las especies pisccolas y
y su consiguiente aumento de concentracin de DBO y de
macroinvertebrados.
carga contaminante; de ah la importancia en el largo plazo
de la instalacin de tratamientos secundarios en las PTAR Sin embargo la implementacin de los caudales ecolgicos
urbanas. tiene ciertas afecciones tanto sobre las centrales
hidroelctricas como sobre las demandas agrcolas del
SIN INTERVENCIN valle.

CENTRALES HIDROELCTRICAS

Se estudia la repercusin que tiene el mantenimiento de un


caudal ecolgico a lo largo del tramo del ro y su no
derivacin a la central hidroelctrica Carhuaquero en la
zona 3, dejando de producir potencia elctrica en la misma,
3
con un rango de caudales entre 0 y 5.0 m /s. El rango
3
deseable se centra entre 1.5 - 2.0 m /s.
CON INTERVENCIN Se analiza la potencia media, mxima y mnima que dejara
de producirse y la variacin de potencia total en los 40 aos
de simulacin.

Se puede observar en la grfica presentada en este anlisis


que la implantacin de caudal en el tramo analizado
repercutira negativamente en la produccin de la potencia
de las centrales hidroelctricas.

MALO: Valor superior ECA2 para actividades marino costeras (10mg/l)

BUENO: Valor inferior ECA2 para actividades marino costeras (10mg/

Ilustracin 53: Efecto de las actuaciones sobre la calidad del agua en el


mar de Lambayeque a corto y largo plazo

108
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Dado que en los tres casos las medidas a corto plazo estn
180 33000 relacionadas con la elaboracin de estudios en detalle para
Millares

Millares
160
32000
la determinacin de las alternativas de gestin y
140
31000
estructurales, se aprecia como el efecto a corto plazo es
Energia no producida por Qeco MWH

Energia producida MWH (40 aos)


120

100 30000
prcticamente insignificante, mientras que a largo plazo el
80 29000

60
riesgo es prcticamente nulo.
28000
40
27000
20 Efecto con intervencin
0 26000 Actual y sin
Tipo riesgo Tipo indicador
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 intervencin Corto
Largo Plazo
Q ecologico (m3/s) Plazo
Potencia media no producida Potencia maxima no producida potencia media generada
N centros
36 27 4
poblados
Inundaciones
84,642 63,482 8,464
Ilustracin 54: Repercusin del caudal ecolgico en las centrales del ro N Viviendas
N centros
Chancay - Tramo 3 poblados
388 291 39

Sequas N Viviendas 160,255 120,191 16,026

DEMANDA AGRCOLA 109,660 82,245 10,966


Has de riego

El estudio analiza la repercusin del dficit en el valle al N centros


171 128 17
poblados
implantarse el caudal ecolgico en el tramo 5. A
Heladas
continuacin se presenta un anlisis de cmo dicha N Viviendas 7,641 5,731 764

implantacin de caudales afecta a las demandas agrcolas.


Has de riego 234 176 23
El valor del caudal ecolgico para este tramo se encuentra N bocatomas,
3 Erosin, tomas, 38 29 4
entre 4-5m /s. deslizamientos partidores
y huaycos
Has riego 121,756 91,317 12,176

N bocatomas,
tomas, 1 0 0
Sismo partidores

Has riego 118,530 88,898 11,853


Rojo: Alto riesgo. Naranja: Riesgo medio. Verde: Riesgo bajo

Tabla 46: Efecto de actuaciones sobre los riesgos

CAMBIO CLIMTICO

Ilustracin 55: Variacin del Dficit de Demanda Anual vs. Qe Para ver el efecto del cambio climtico sobre la cuenca
Chancay-Lambayeque se analizaron dos escenarios:
GESTIN DE RIESGOS Escenario de mximo efecto positivo sobre los recursos,
lo que supone un aumento del 10% de la precipitacin y
Los estudios de detalle constituyen la principal intervencin o
un aumento de 0.4 C de la temperatura (escenario
a corto plazo y aportarn el grado de conocimiento de la
menos caliente y seco).
problemtica necesario para desarrollar, de forma
justificada, los posteriores planes de actuacin para Escenario de mximo efecto negativo, donde disminuir
mitigacin de los riesgos identificados. la precipitacin un -10% y la temperatura aumentara en
1.6 (escenario caliente seco).
Las medidas a largo plazo de infraestructura y gestin ante
riesgos de inundaciones, huaycos y riesgos geolgicos- Se presentan cambios en la produccin hdrica de la cuenca
climticos determinadas a partir de los estudios a corto hasta Racarrumi, ascendiendo hasta +12% en el escenario
plazo, permitirn ir reduciendo progresivamente este menos caliente y hmedo y una disminucin de -15% en un
problema hasta alcanzar niveles de bajo o nulo riesgo a escenario caliente y seco.
largo plazo.

109
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Ilustracin 59: Variacin en la produccin de caudales en el ro Chancay-


Ilustracin 56: Cambios en los caudales del ro Chancay-Lambayeque en Lambayeque despus del reservorio Tinajones
escenarios de cambio climtico

INSTITUCIONALIDAD Y CULTURA DEL AGUA


Los cambios en la produccin hdrica de los tributarios
segn el escenario menos caliente y hmedo, son todos Los efectos de las intervenciones relacionadas con cultura
3
positivos, llegando a incrementarse hasta en 3 m /s en el del agua pueden resumirse en:
tributario Chancay Alto.
Mejora en las capacidades de gestin de los recursos
humanos vinculados con la gestin de recursos hdricos
de la cuenca.

Mejora en las actitudes individuales y colectivas para la


concertacin, adopcin de acuerdos y compromisos,
control y vigilancia de la gestin del agua como un bien
comn.

Se recuperan difunden aplican y desarrollan prcticas de


uso racional y proteccin de las fuentes de agua en la
Ilustracin 57: Variacin en la produccin de caudales en los tributarios
cuenca.
en escenario menos caliente hmedo

En cuanto a los efectos de las intervenciones relacionadas


Los cambios en la produccin hdrica de los tributarios
con la institucionalidad, pueden resumirse en:
segn el escenario caliente y seco, son todos negativos,
llegando a disminuir hasta en 16 m3/s en el tributario Implementacin de la Poltica de Estado y Normatividad
Chancay Alto. para la gestin y obtencin de objetivos de equidad,
aprovechamiento racional, proteccin y sostenibilidad
de Recursos Hdricos.

Consolidacin del Sistema de Gestin de Recursos


Hdricos en la Cuenca.

Implementacin de acciones concertadas en el Plan de


Gestin de Recursos Hdricos.

La concertacin en toma de decisiones para la gestin


de recursos hdricos se realiza con el soporte tcnico e
informacin adecuada.
Ilustracin 58: Variacin en la produccin de caudales en los tributarios
en escenario caliente seco EFECTOS CON CRITERIOS DE GIRH

Los cambios en la produccin hdrica regulada, evaluada Los efectos de las actuaciones han sido evaluados mediante
aguas debajo del reservorio Tinajones muestran una una metodologa de valoracin informada basada en
variacin positiva en escenario menos caliente y hmedo y criterios holsticos y en los resultados de las herramientas
negativo en un escenario caliente seco.

110
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

de modelacin usadas. El resultado corresponde a la indicador y como componentes de la GIRH donde debe
valoracin conjunta tanto de los Grupos Tcnicos de concentrarse los esfuerzos por mejorar.
Trabajo como de los Grupos de Inters realizado por
encuestas al primero y por dinmica de grupo y votacin al
segundo. Con ello ha sido posible establecer, por ejemplo,
la valoracin objetiva e importancia que los actores le dan
al plano institucional y medioambiental como principal

Conservacin y proteccin de fuentes de agua: Actualmente existe


Aprovechamiento de los recursos hdricos: Los compromisos
una desproteccin y falta de conservacin de las fuentes de agua.
obtenidos apuestan por un mayor desarrollo del mbito institucional
Especialmente los GI valoran que los intereses econmicos
a corto plazo y medioambiental a largo plazo como forma de
maximizan en esta situacin sus intereses, poniendo en evidencia la
consolidar el aprovechamiento de los recursos en la cuenca.
debilidad institucional para el control y sancin. El resto de
indicadores mejoran notablemente.

Calidad del agua: Se valora el esfuerzo necesario en la mejora de la Gestin de riesgos: La Cuenca Chancay-Lambayeque es vulnerable a
calidad del agua. Como vector del cambio se expone la mejora en los inundaciones y por deslizamientos y huaycos. Los GI y GTT perciben
cuatro indicadores tanto a corto como a largo plazo, de ah la fuerte las vulnerabilidades existentes y valoran muy positivamente la
expansin que se aprecia en los cuatro ejes entre la no intervencin y mejora global proporcionada por las intervenciones.
el consenso a corto y largo plazo.

111
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Cultura del agua: La lnea base social se percibe como un punto de


partida psimo y se valora como el indicador donde ms trabajo hay
que realizar y avanzar y donde se han concentrado el esfuerzo de las
intervenciones.

Ilustracin 60: Valoracin del escenario actual, a corto y largo plazo

112
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

SNTESIS DE ACTUACIONES A CORTO PLAZO

En la siguiente tabla se recogen las actuaciones a corto plazo, el cronograma de implementacin, las instituciones/organismos
participantes y el porcentaje de financiamiento al que cada institucin estara comprometida.

Factibilidad Diseo Ejecucion Operacin

FINANCIAMIENTO (%) CRONOGRAMA


LNEAS DE
PROGRAMA ACTUACIONES
ACCIN
GR GL PE PRIV OU MINAM MINAGRI MVCS ANA 2014 2015 2016 2017 2018

Inventario de fuentes de agua en toda la cuenca 100


Proyecto alternativo de captacin de agua para
20 80
abastecimiento poblacional de la provincia de Chiclayo
Afianzamiento de Red Estaciones hidrometeorolgicas 100
Rehabilitacin de la estructura de descarga del reservorio
30 70
Tinajones
Estudio Hidrogeolgico del acufero del Valle-Cuenca Baja 100

Monitoreo y Evaluacin del Acufero 100


Afianzamiento de mantenimiento de la infraestructura
20 80
Fortalecimiento de hidrulica
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS

la Gestin de la Mejoramiento de la Infraestructura de Conduccion a nivel de 10 20 70


Oferta de Agua Cuenca
Infraestructura para almacenamiento de agua con fines de
100
regulacion a nivel de Cuenca
Coordinacin interinstitucional para el cierre temporal del
reservorio Tinajones, que permita evaluar la estructura de 80 10 10
descarga y su rehabilitacin.
Fortalecimiento de la capacidad institucional de la ALA
100
Chancay-Lambayeque y del Consejo de Recursos Hdricos.

Plan Anual de Aprovechamiento Multisectorial del Recurso


20 80
Hdrico de la cuenca.
Fortalecimiento de capacidad operativa del OIH del Sistema
100
Tinajones.
Sensibilizacin sobre el valor del agua 100
Definicin de la lnea base de eficiencias en el uso agrcola
10 10 80
y poblacional
Promocin de la disminucin del agua no contabilizada en el
100
uso poblacional
Tarifas de agua que desincentiven el excesivo consumo de
50 50
agua
Fortalecimiento de
Mejoramiento de la cobertura de agua potable 20 80
la Gestin de la
Demanda Mejoramiento de infraestructura de distribucin a nivel de
10 20 70
cuenca
Formalizacin de derechos de agua 100

Sistema de Planificacin de Cultivos. 50 10 40


Mejoramiento de gestin operativa de Comisiones de
100
Usuarios
Establecimiento de la Direccin Regional de Riego 100

Actualizacin de inventario de fuentes contaminantes 100


Operacin red de monitoreo de calidad de aguas
100
superficiales
Evaluacin y diagnstico de la calidad de aguas
100
subterrneas
Establecimiento y operacin red de monitoreo de calidad de
100
aguas subterrneas
Fortalecimiento
Implementacin de redes automticas de control y vigilancia
Institucional para 100
de calidad de agua en tiempo real
el Monitoreo y
Fiscalizacin Recategorizacin del ro Chancay-Lambayeque y
100
categorizacin de sus ros tributarios
Estudio hidrobiolgico 100

Estudio de sedimentos en medio acutico 100


CALIDAD DEL AGUA

Monitoreo de calidad de agua marina 100

Remediacin de pasivos ambientales 30 70

Tratamiento de Agua Residuales zona rural cuenca alta 20 80

Tratamiento de Aguas Residuales zona rural cuenca media 20 80

Ampliacin y mejoramiento de los sistemas de aguas


20 80
residuales existentes
Tratamiento primario PTAR urbana 20 80
Mejora del
Tratamiento de Tratamiento secundario PTAR urbana 20 80
Aguas Residuales
Sistema parcial alcantarillado cuenca alta 20 80
y Residuos
Slidos Sistema parcial alcantarillado cuenca media 20 80

Sistema parcial alcantarillado urbano 20 80

Sistema completo alcantarillado urbano 20 80

Relleno sanitario BAJA (300,000 hab) 20 80

Relleno sanitario ALTA 20 80

113
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Factibilidad Diseo Ejecucion Operacin

LNEAS DE FINANCIAMIENTO (%) CRONOGRAMA


PROGRAMA ACTUACIONES
ACCIN GR GL PE PRIV OU MINAM MINAGRI MVCS ANA 2014 2015 2016 2017 2018

Incremento de la explotacin racional del agua subterrnea 40 60

Recuperacin de Reuso del agua de drenaje 100


PROTECCIN Y CONSERVACIN AMBIENTAL

Productividad de
tierras Agrcolas Afianzamiento del mantenimiento del sistema de drenaje 30 70
Afectadas por
Instalacin del sistema de drenaje agrcola 80 20
Problemas de
Drenaje y Estudio de evaluacin de la salinidad en el valle Chancay-
30 20 50
Salinidad y por Lambayeque
Erosin Recuperacin de tierras productivas afectadas por erosin
100
en la parte media y alta de la cuenca
Promocin de prcticas de riego y drenaje eficientes 100
Sistema de incentivos de conservacin y de valor a la
produccin del agua, a partir de la determinacin del valor
40 60
econmico del agua, que favorezca la proteccin de la
cabecera de la cuenca
Proteccin y Reforestar y forestar zonas baja, media y alta de la
Conservacin de cuenca 60 40
Fuentes de Agua
Diseo, Instalacin y Monitoreo del Qe 100

Desarrollo de capacidades para contrarrestar el


25 75
desperdicio del agua y la destruccin de los ecosistemas

Inundaciones
Construccin de defensas ribereas en el ro Chancay-
Lambayeque en los tramos de riesgo identificados por la 30 70
ALA.
Promover e impulsar la implantacin de un sistema de
20 80
drenaje pluvial para la ciudad de Chiclayo y zonas urbanas.

Ejecucin de estudios hidrolgicos, hidrulicos,


30 70
geomorfolgicos y de dinmica fluvial.
Implantacin de una red de alerta temprana integrada en un
30 70
sistema automtico de informacin hidrolgica (SAIH).

Instrumentacin del reservorio Tinajones mediante la


implantacin equipos automticos que sern integrados en 100
el SAIH.
Estudio y delimitacin de las fajas marginales del ro
Chancay-Lambayeque en aras de su preservacin. Esta 100
alternativa debe desarrollar por fases.

Fortalecimiento del planeamiento operativo y logstico del


100
Centro de Operaciones de Emergencia Regional y Locales.

Fortalecimiento de las acciones de evaluacin de planes


sobre simulacros de emergencia, contingencia y 60 40
Control de
evacuacin.
Eventos Extremos
Apoyo a la conformacin y preparacin de brigadas para la
50 50
atencin oportuna de damnificados.
Elaboracin de una estrategia regional de sostenibilidad
100
financiera para asumir las emergencias.
Apoyo al establecimiento de protocolos de actuacin para
la atencin de actividades de emergencia y evacuacin de 70 30
damnificados.
Sequas
GESTIN DE RIESGOS

Fortalecimiemto de los Comits Provinciales y Locales de


70 30
Defensa Civil para la Gestin de Sequas.
Desarrollo de estudios para mejorar el conocimiento de la
60 40
problemtica de sequas.
Preparacin de la poblacin y agricultores para hacer
60 40
frente a los fenmenos de sequas.
Identificacin de incentivos para atenuar los efectos de las
100
sequas.
Heladas
Establecimiento de un sistema de alerta temprana y
100
comunitaria de heladas
Monitoreo y evaluacin de las zonas vulnerables a heladas
60 40
mediante el sistema de alerta temprana y comunitaria.

Fortalecimiento de capacidades de las municipalidades para


dar cumplimiento a regulaciones de ordenamiento territorial
100
para evitar asentamientos de poblaciones en quebradas y
cauces de alto riesgo por ocurrencia de huaycos.

Implementacin la gestin del riesgo en los planes de


100
Control de la desarrollo urbano y de ordenamiento territorial.
erosin, Desarrollo de estudios para la identificacin de las zonas
Deslizamientos y de erosin, deslizamientos y huaycos susceptibles de
huaycos en zonas 100
afectar las infraestructuras hidrulicas y a los servicios
de pronunciada que estos prestan a la comunidad.
pendiente Formulacin e implementacin de normas tcnicas para la
ejecucin de acciones de reforestacin y forestacin (nivel
nacional, regional, local), para estandarizar las especies y 100
zonas de reforestacin, en los proyectos de restauracin
de la cubierta forestal.
Implementacin de estrategias financieras con
100
sostenibilidad social para proyectos de reforestacin.
Evaluacin especializada de los estudios de auscultacin
Sismos 100
de la presa Tinajones
Generacin, divulgacin de informacin y conocimiento
Adaptacin y sobre Vulnerabilidad de los Recursos Hdricos por efectos 100
Mitigacin al del cambio climtico.
cambio Climtico
Implementacin de la estrategia regional de cambio climtico 100

114
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Factibilidad Diseo Ejecucion Operacin

FINANCIAMIENTO (%) CRONOGRAMA


LNEAS DE
PROGRAMA ACTUACIONES
ACCIN
GR GL PE PRIV OU MINAM MINAGRI MVCS ANA 2014 2015 2016 2017 2018

Difusion y sensibilizacin para la implementacin del marco


100
Fortalecimiento de normativo de la GIRHen la Cuenca
Capacidades y Fortalecimiento de Capacidades de Gestin para
generacin de Tomadores de Decisin y funcionarios de instituciones 100
conocimientos para vinculadas a la GIRH en la cuenca
la GIRH en la cuenca Recuperacin y generacin de conocimientos para el
100
Chancay desarrollo de la GIRH en la cuenca
CULTURA DEL AGUA

Lambayeque Incorporacin de la GIRH en la Educacion Bsica Regular y


100
la Formacion Tcnica Profesional
Sensibilizacion para Sensibilizacin para la valoracin del agua,
100
la gobernanza en la corresponsabilidad y participacin de la GIRH
GIRH Promocin de instancias de control y fiscalizacin 100
Recuperacin, innovacin, desarrollo de prcticas de uso y
100
conservacin de recursos hdricos
Desarrollo de
Sensibilizacin y promocin de prcticas de uso y
prcticas para el uso 100
conservacin de recursos hdricos
efeciente y la
Apoyo a planes de proteccin de fuentes y manejo de
proteccin del medio 100
residuos slidos
ambiente
Apoyo a la promocin de prcticas de conservacin de
100
suelos y cobertura vegetal en la cuenca media y alta
Difusin, sensibilizacin y capacitacin sobre el marco
100
Implementacin del normativo vigente y beneficios de la GIRH
marco normativo e Control y monitoreo del cumplimiento de las normas y de la
100
institucional para la legalidad de la gestin del recurso hdrico
gestin integrada de Generacin de mecanismos participativos para el
100
recursos hdricos en perfeccionamiento del marco normativo
la cuenca Implementacin de mecanismos de transparencia y sancin
100
social del incumplimiento y faltas a la normatividad
Promocin de la implementacin de la institucionalidad para
100
la gestin de los recursos hdricos en la cuenca
Fortalecimiento de capacidades de gestin (recursos
100
Fortalecimiento de la humanos y logsticos)
institucionalidad del Implementacin de mecanismos y espacios de
100
INSTITUCIONALIDAD

sistema de gestin comunicacin y participacin en la Gestin institucional


de recursos hdricos Diseo, aprobacin e implementacin de instrumentos para
el mejoramiento de gestin tcnica, administrativa y social 100
en las instituciones
Implementacin de la Gestin por resultados 100
Difusin y socializacin del plan de gestin de recursos
100
hdricos
Monitoreo de la implementacin del plan de gestin de
Fortalecimiento de la 100
recursos hdricos
coordinacin y
Actualizacin y reajuste del plan de gestin de recursos
concertacin 100
hdricos
interinstitucional
Implementacin de espacios de vigilancia, concertacin y
manejo de controversias por recursos hdricos en el mbito 100
local
Formulacin de lineamientos para creacin, actualizacin e
Implementacin de
implementacin de los instrumentos de los recursos 100
instrumentos para el
hdricos
apoyo a la toma de
decisiones en la Adopcin de sistemas de gestin por resultados asistidos
100
gestin de recursos por instrumentos de gestin
hdricos Adopcin de mecanismos de transparencia 100

Tabla 47: Sntesis de las actuaciones a corto plazo cuenca Chancay-Lambayeque

VALORACIN ECONMICA DEL PGRH

VALORACIN ECONMICA TOTAL DEL PGRH

A continuacin se recogen todas las actuaciones de corto


plazo por eje temtico y con el costo asociado por ao.

115
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

APROVECHAMIENTO PTIMO DE LOS RECURSOS HIDRICOS 103.95 124.38 180.10 45.63 75.75 529.81

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA OFERTA DE AGUA 32.53 71.34 114.22 2.91 17.66 238.66
Recursos Hdricos 31.10 69.86 112.76 1.45 16.20 231.37
Inventario de fuentes de agua en toda la cuenca 1.44 1.44
Proyecto alternativo de captacin de agua para abastecimiento
1.20 2.00 15.00 18.20
poblacional de la provincia de Chiclayo
Afianzamiento de Red Estaciones hidrometeorolgicas 0.00 0.00
Rehabilitacin de la estructura de descarga del reservorio Tinajones 1.50 1.50
Estudio Hidrogeolgico del acufero del Valle-Cuenca Baja 3.82 3.82
Monitoreo y Evaluacin del Acufero 0.16 0.30 0.30 0.30 0.30 1.36
Afianzamiento de mantenimiento de la infraestructura hidrulica 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 4.50
Mejoramiento de la Infraestructura de Conduccion a nivel de Cuenca 6.70 11.32 19.33 0.25 0.00 37.60
Mejoramiento del Canal de Riego Monsef Tramo 2+213 Km del
2.88 2.88
Subsector Monsef
Mejoramiento del canal de conduccin Reque 1.40 1.40
Mejoramiento del Canal de Riego Principal Eten Progresiva 0+000 al
1.43 1.43
2+500
Construccin de Bocatomas Pampagrande y el Palmo 0.10 0.10
Construccin, Rehabilitacin y Reacondicionamiento de los sistemas
mecnico elctrico y automatizacin de Raca Rumi, Mal Paso y 0.70 0.70
Puntilla
Mejoramiento del Canal Pampagrande 0.04 0.04
Rehabilitacion del Tunel Chotano 0.10 0.10
Rehabilitacin y Mejoramiento de la Instrumentacin de la Presa
0.40 0.40
Tinajones.
Construccin de Sistema de Irrigacin Chota 0.75 10.22 19.33 0.25 30.55
Infraestructura para almacenamiento de agua con fines de regulacion
20.70 55.84 86.41 0.00 0.00 162.95
a nivel de Cuenca
Instalacion de la presa de Embalse Monteria y Obras conexas,
distrito de Chongoyape, provincia de Chiclayo, Departamento de 15.50 12.63 28.13
Lambayeque.
Instalacin del Sistema Hidrulico SICAN 1.63 1.63
Construccion de la Represa Pisit Santa Cruz, Provincia de Santa Cruz -
3.57 43.21 86.41 133.19
Cajamarca
Fortalecimiento Institucional 1.43 1.48 1.46 1.46 1.46 7.29
Coordinacin interinstitucional para el cierre temporal del
reservorio Tinajones, que permita evaluar la estructura de descarga 0.05 0.05
y su rehabilitacin.
Fortalecimiento de la capacidad institucional de la ALA Chancay-
1.04 1.04 1.04 1.04 1.04 5.20
Lambayeque y del Consejo de Recursos Hdricos.
Plan Anual de Aprovechamiento Multisectorial del Recurso Hdrico
0.09 0.09 0.10 0.10 0.10 0.48
de la cuenca.
Fortalecimiento de capacidad operativa del OIH del Sistema
0.30 0.30 0.32 0.32 0.32 1.56
Tinajones.

116
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COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA DEMANDA DE AGUA 71.42 53.04 65.88 42.72 58.09 291.15
Mejoramiento de la eficiencia 68.71 50.34 64.44 41.28 56.65 281.42
Sensibilizacin sobre el valor del agua 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
Definicin de la lnea base de eficiencias en el uso agrcola y
2.00 2.00
poblacional
Promocin de la disminucin del agua no contabilizada en el uso
0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
poblacional
Tarifas de agua que desincentiven el excesivo consumo de agua 0.03 0.03 0.03 0.03 0.12
Mejoramiento de la cobertura de agua potable 30.79 13.69 0.95 0.00 0.00 45.43
Mejoramiento de las redes de agua potable, alcantarillado y
conexiones domiciliarias de las calles Ayaviri (P.J. Luis Alberto
Snchez); calle Ro Ramis; Av. Progreso C-2; calles 06, 03 y 29 0.40 0.40
(Permetro del parque N 02) y calle 18 (Urb. Ciudad del Chofer),
distrito de Chiclayo, provincia de Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del sistema de agua potable e instalacin del sistema
de alcantarillado del centro poblado Pacherres, distrito de Pucal - 2.98 2.98
Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y creacin de
alcantarillado en la localidad de Santa Rosa de Collique Alto, 0.45 0.45
distrito de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y creacin de
alcantarillado en la localidad de Collique Alto, distrito de Pucal - 0.41 0.41
Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento y creacin del servicio de agua potable y saneamiento
bsico en la localidad Caballo Blanco, distrito de Pucal - Chiclayo - 0.22 0.22
Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado con
conexiones domiciliarias de las calles comprendidas dentro del
2.46 2.46
permetro Av. Miguel Grau, Ca. Manuel Mesones Muro, Ca. Inca Roca
y Av. Gran Chim, distrito de La Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado con
conexiones domiciliarias de las calles comprendidas dentro del
1.21 1.21
permetro Av.Gran Chim, Av. La Paz, Av. Pachactec y Av. Vctor Ral
Haya de la Torre, distrito de La Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado con
conexiones domiciliarias de las calles comprendidas dentro del
0.40 0.40
permetro Av. Los Andes, Av. Pachactec, Av. Gran Chim, Av. Vctor
Ral Haya de la Torre, distrito de La Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Ampliacin de los servicios de agua potable del sector sur de la zona
0.95 0.95
urbana, distrito de Pueblo Nuevo - Ferreafe - Lambayeque
Ampliacin, mejoramiento del sistema de agua potable y
alcantarillado calles A. A. Cceres (C1), San Jos (C1-C6), Pasajes 1-3,
M. Grau, Santa Rosa (C2), H. Hunanue, Unin (C1), F. Villarreal
(C1,C2) y Prolongacin Av. Belande (C1-C5), Bolognesi (C1,C2), J. 0.56 0.56
Olaya (C2), Calle 6 (C1), D. Acosta (C1,C2), Sr. de los Milagros San
Luis (C1), en el P.J. F.Villarreal, distrito de Tcume - Lambayeque -
Lambayeque - Lambayeque - Lambayeque
Instalacin del sistema de agua potable del anexo Trapiche, distrito
0.33 0.33
de Tcume-Lambayeque-Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento bsico-
UBS caserio Huaca de Toro, distrito de Mochumi-Lambayeque- 0.21 0.21
Lambayeque
Instalacin de los servicios de agua potable y saneamiento bsico
de la localidad de San Isidro II, distrito de Mochumi, provincia de 0.64 0.64
Lambayeque, departamento Lambayeque
Mejoramiento e instalacin del servicio de agua potable y
alcantarillado en los caserios Punto Cuatro, Los Coronados La
2.42 2.42
Piedra, Palo Parado y sector La Calzada, distrito de Mochumi-
Lambayeque-Lambayeque
Ampliacin, mejoramiento de los servcios de agua potable y
saneamiento de la ciudad de Chongoyape, distrito de Chongoyape- 10.60 10.60
Chiclayo-Lambayeque

117
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA DEMANDA DE AGUA 71.42 53.04 65.88 42.72 58.09 291.15
Mejoramiento de la eficiencia 68.71 50.34 64.44 41.28 56.65 281.42
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable y
alcantarillado de las localidades de La Laguna, El Potrero, Romero
4.68 4.68
Circa, Shahuindoloma y Tambuden, distrito de Santa Cruz, provincia
de Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento del sistema de agua y letrinizacin de los caseros de
El Huate, La Laguna, Cercado de Ninabamba, distrito de Ninabamba - 6.68 6.68
Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y
saneamiento bsico con biodigestores en los caseros de Chugur, 3.07 3.07
distrito de Chugur - Hualgayoc- Cajamarca
Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable de Coyunde
1.43 1.43
Grande y Coyunde Palma, distrito de Chugur - Hualgayoc - Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua potable y creacin del sistema de
alcantarillado en el casero Culden, distrito de Catache - Santa Cruz - 0.55 0.55
Cajamarca
Mejoramiento, Ampliacin de los sistemas de agua potable de los
caseros Miravalle, Azafran, Ayacos, Rodeopampa, Sauce, Monteseco,
0.28 0.28
Nueva Esperanza, Culden y el Anexo Pedregal, distrito de Catache -
Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero Miravalle,
0.26 0.26
distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Construccin agua potable casero Ocpoy, distrito de Catache - Santa
0.23 0.23
Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero La Libertad,
0.21 0.21
distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero Barbechopampa,
0.20 0.20
distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable del casero de Agomayo,
0.19 0.19
distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero La Cascarilla,
0.18 0.18
distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable del casero de Cerro Negro,
0.17 0.17
distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero La Lucmilla y
0.17 0.17
anexo El Limoncito, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Construccin del sistema de agua potable del casero Nuevo
0.17 0.17
Porvenir, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable del casero Poro Poro, distrito
0.13 0.13
de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Rehabilitacin del sistema de agua potable y fortalecimiento de
capacidades para su mejor manejo en los diferentes caseros, 0.13 0.13
distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Instalacin del sistema de agua potable, casero El Sauce, distrito de
0.38 0.38
Santa Cruz, provincia de Santa Cruz - Cajamarca
Instalacin del sistema de agua potable, casero La Unin, distrito de
0.27 0.27
Santa Cruz, provincia de Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable, tratamiento
de agua residuales con biogestores en caseros del distrito de Puln, 0.86 0.86
distrito de Puln - Santa Cruz - Cajamarca
Instalacin, mejoramiento del sistema de agua potable y
saneamiento bsico en el C: P. Pisit y los anexos Las Cruces y Garay, 0.95 0.95
distrito de Tongod - San Miguel - Cajamarca
Mejoramiento de infraestructura de distribucin a nivel de cuenca 37.81 34.54 63.38 41.17 56.57 233.47
Mejoramiento del canal Espino, distrito de Ptipo 1.50 1.50
Mejoramiento de Canal de Riego Mrrope 24.00 24.00
Mejoramiento del servicio de agua para riego del canal Zanjn,
6.63 6.63
distrito de Mochumi-Lambayeque-Lambayeque
Mejoramiento del Canal de Riego Marcelo-Sasape 1.60 1.60

118
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA DEMANDA DE AGUA 71.42 53.04 65.88 42.72 58.09 291.15
Mejoramiento de la eficiencia 68.71 50.34 64.44 41.28 56.65 281.42
Mejoramiento del Canal de Riego Guanbano-Mrrope 1.52 1.52
Mejoramiento del Canal Fernndez Tramo Tamarindo-Lateral
1.72 1.72
Guevara-Mochum
Mejoramiento Canal de Pulen Cerro-Chiclayo 0.98 0.98
Mejoramiento del Canal Sutton Tramo Crtico-Tcume 0.80 0.80
Mejoramiento del Canal de Riego Fala 1.48 1.48
Mejoramiento del Canal de Riego Chuchicol-Ferreafe 3.58 3.58
Mejoramiento del Canal de Riego San Rumualdo-Tramo Crtico-
2.18 2.18
Lambayeque
Mejoramiento del Canal de Riego Carpintero Tramo 0+000 Km al
3.21 3.21
5+000 Km-Ferreafe
Construccin del Revestimiento del Canal San Jos de la Ciudad de
5.88 5.88
Lambayeque, Provincia de Lambayeque-Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua para riego en el canal el Padre en
el sector de Capote, Distrito de Picci, Provincia de Chiclayo, 2.12 2.21 4.33
Departamento de Lambayeque.
Mejoramiento del canal de riego El Padre del distrito de Mochumi,
4.29 4.29
provincia de Lambayeque-Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua para riego en el canal Chiclayo
13.82 13.82
distrito y provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque.
Mejoramiento del servicio de agua de riego del canal Huaca Blanca
4.14 4.14
del subsector de riego Chongoyape.
Mejoramiento del servicio de agua para riego del canal Mirador
3.47 3.47
subsector de riego Chongoyape.
Mejoramiento de la productividad agricola en el sector Gallito,
0.54 0.54
distrito de San Jos-Lambayeque.
Mejoramiento del canal de riego San Jos distrito de San Jos-
8.90 8.90
Lambayeque.
Mejoramiento del servicio de agua para riego agrcola en el canal
Tocnope en el subsector de riego Chiclayo, distrito La Victoria, 9.89 9.89
provincia Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua para riego del canal La Poblacin
en el sector Santa Luca-Oruro, distrito de Santa Cruz, provincia de 0.87 0.87
Santa Cruz-Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua para riego en las localidades de
Santa Rosa, Achiramayo y El Hualte, distrito de Ninabamba-Santa 5.07 5.07
Cruz-Cajamarca.
Instalacin de irrigacion en la parte alta de Chugur, distrito de
13.49 13.49
Chugur-Hualgayoc-Cajamarca.
Instalacin del servicio de agua de riego tecnificado del casero
1.57 1.57
Tacamache, distrito de Chugur-Hualgayoc-Cajamarca.
Instalacin del sistema de riego en la localidad de Perlamayo, Tres
3.63 3.63
Lagunas y Anexos, distrito de Chugur-Hualgayoc-Cajamarca.
Construccion del sistema integral de riego de la localidad de
6.54 6.54
Tindibamba, distrito de Chancay Baos-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego El Sinchau-Tambillo Bajo, distrito
4.98 4.98
de Chugur-Hualgayoc-Cajamarca
Mejoramiento del canal de riego Chupanyo en la localidad de
1.69 1.69
Chupanyo, distrito de Chancay Baos-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego Alpacocha en el valle Alpacocha,
1.57 1.57
distrito de Chancay Baos-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego Molino, distrito de Chancaybanos-
1.17 1.17
Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego Coloche de la localidad de Coloche,
0.95 0.95
distrito de Chancay Baos-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del servicio de agua para riego de la localidad de
Nuevo Cajamarca-Yauyucan, distrito de Yauyucan-Santa Cruz- 0.80 0.80
Cajamarca.
Mejoramiento del servicio de agua para riego de la localidad de
0.43 0.43
Puchuden Yauyucan, distrito de Yauyucan-Santa Cruz-Cajamarca.

119
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA DEMANDA DE AGUA 71.42 53.04 65.88 42.72 58.09 291.15
Mejoramiento de la eficiencia 68.71 50.34 64.44 41.28 56.65 281.42
Mejoramiento del servicio de agua para riego de la localidad de La
0.35 0.35
Conga-Yauyucan, distrito de Yauyucan-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del servicio de agua para riego de la localidad de
0.24 0.24
Nuevo Tuman Yauyucan, distrito de Yauyucan-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento de los canales de riego Picuy-Munana-El Tingo e
instalacion del sistema de riego tecnificado caserio Munana, distrito 3.19 3.19
de Catache-Santa Cruz-Cajamarca.
Instalacin del sistema de riego por goteo en el caserio Cascaden,
0.62 0.62
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca.
Rehabilitacion de canales de riego Catache, distrito de Catache-
0.49 0.49
Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento de los sistemas de riego de los caserios de Tres Rios,
Chucllapampa, Rupahuasi, Llamapampa, El Milagro, Baos de 9.52 9.52
Quilcate y Lirio Andino, distrito de Catilluc, San Miguel-Cajamarca.
Mejoramiento de los sitemas de riego de los caserios Nuevo
Progreso, Quilcate, San Mateo, distrito de Catilluc-San Miguel- 9.47 9.47
Cajamarca.
Construccion riego tecnificado ngeles Zogonad. 0.28 0.28
Instalacin del sistema de riego tecnificado en localidades rurales
11.60 11.60
de Tongod, distrito de Tongod-San Miguel-Cajamarca.
Instalacin del servicio de irrigacin parte alta de Chugur-Distrito de
13.49 13.49
Chugur-Hualgayoc-Cajamarca
Construccin del sistema integral de riego de los caseros de
Chiriconga, Cusich, Chupanyo y el Molino, distrito de Chancay-Baos- 9.56 9.56
Santa Cruz-Cajamarca
Mejoramiento del canal de riego Agua Salada en la localidad de
0.98 0.98
Agua Salada, distrito de Chancay-Baos-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego El Molino, distrito de Chancay-
0.64 0.64
Baos-Santa Cruz-Cajamarca
Majoramiento del canal La Colpa-Alto Mirador-Santa Ana-El Carmen,
0.04 0.04
distrito de Tongod-San Miguel-Cajamarca
Instalacin de los servicios de agua para riego en la Comunidad
Campesina de Tocmoche, distrito de Tocmoche, provincia de Chota, 7.13 15.35 22.48
regin Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua para riego en los sectores de
Carniche Bajo, Carniche Alto y Huanabal, distrito de Llama, provincia 0.28 0.28
de Chota, departamento de Cajamarca
Mejoramiento y ampliacin del servicio de agua para riego en la
localidad de San Juan de Licupis, distrito de San Juan de Licupis, 0.73 2.29 3.02
provincia de Chota, regin Cajamarca.
Fortalecimiento Institucional 2.71 2.70 1.44 1.44 1.44 9.73
Formalizacin de derechos de agua 1.27 1.26 2.53
Sistema de Planificacin de Cultivos. 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
Mejoramiento de gestin operativa de Comisiones de Usuarios 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 4.50
Establecimiento de la Direccin Regional de Riego 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 2.50

Tabla 48: Valoracin econmica anualizado para el aprovechamiento ptimo de los recursos hdricos

120
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA 30.52 67.15 4.40 1.66 1.78 105.51
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL MONITOREO Y
2.78 2.16 2.28 1.66 1.78 10.66
FISCALIZACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA CUENCA
Actualizacin de inventario de fuentes contaminantes 0.07 0.07 0.07 0.21
Operacin red de monitoreo de calidad de aguas superficiales 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
Evaluacin y diagnstico de la calidad de aguas subterrneas 0.60 0.60
Establecimiento y operacin red de monitoreo de calidad de aguas
0.60 0.60 0.60 0.60 2.40
subterrneas
Implementacin de redes automticas de control y vigilancia de
0.50 0.50 0.50 1.50
calidad de agua en tiempo real
Recategorizacin del ro Chancay-Lambayeque y categorizacin de
0.05 0.05 0.05 0.15
sus ros tributarios
Estudio hidrobiolgico 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
Estudio de sedimentos en medio acutico 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.30
Monitoreo de calidad de agua marina 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00
Remediacin de pasivos ambientales 1.00 0.50 0.50 0.50 0.50 3.00
MEJORA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y RESIDUOS
27.74 64.99 2.12 0.00 0.00 94.85
SLIDOS
Tratamiento de Agua Residuales zona rural cuenca alta 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.09
Construccin sistema de alcantarillado del casero Alto Per San
0.05 0.05
Miguel, distrito de Catilluc-San Miguel-Cajamarca
Construccin sistema de alcantarillado del casero Baos de
0.04 0.04
Quilcate, distrito de Catilluc-San Miguel-Cajamarca
Tratamiento de Aguas Residuales zona rural cuenca media 1.29 0.20 0.77 0.00 0.00 2.26
Construccin del sistema de alcantarillado del casero Espinal,
0.17 0.17
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero Comuche,
0.16 0.16
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero Monteseco,
0.14 0.14
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero La Central,
0.15 0.15
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero El Lloque,
0.15 0.15
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable y
alcantarillado de las localidades de La Laguna, El Potrero, Romero
1.29 1.29
Circa, Shahuindoloma y Tambuden, distrito de Santa Cruz, provincia
de Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin del
sistema de alcantarillado en el casero Culden, distrito de Catache - 0.20 0.20
Santa Cruz - Cajamarca
Ampliacin y mejoramiento de los sistemas de aguas residuales
3.69 0.00 0.00 0.00 0.00 3.69
existentes
Ampliacin, mejoramiento de los servicios de agua potable y
saneamiento de la ciudad de Chongoyape, distrito de Chongoyape- 3.69 3.69
Chiclayo-Lambayeque
Tratamiento primario PTAR urbana 3.52 0.32 0.00 0.00 0.00 3.84
Mejoramiento del sistema de agua potable e instalacin del sistema
de alcantarillado del centro poblado Pacherres, distrito de Pucal - 3.52 3.52
Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin de
alcantarillado en la localidad de Collique Alto, distrito de Pucal - 0.32 0.32
Chiclayo - Lambayeque
Tratamiento secundario PTAR urbana 0.00 0.99 0.00 0.00 0.00 0.99
Mejoramiento e instalacin del servicio de agua potable y
alcantarillado en los caserios Punto Cuatro, Los Coronados La
0.99 0.99
Piedra, Palo Parado y sector La Calzada, distrito de Mochumi-
Lambayeque-Lambayeque

121
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA 30.52 67.15 4.40 1.66 1.78 105.51
MEJORA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y RESIDUOS
27.74 64.99 2.12 0.00 0.00 94.85
SLIDOS
Sistema parcial alcantarillado cuenca alta 1.88 3.21 0.00 0.00 0.00 5.09
Construccin sistema de alcantarillado del casero Alto Per San
0.20 0.20
Miguel, distrito de Catilluc-San Miguel-Cajamarca
Construccin sistema de alcantarillado del casero Baos de
0.13 0.13
Quilcate, distrito de Catilluc-San Miguel-Cajamarca
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y
saneamiento bsico con biodigestores en los caseros de Chugur, 0.97 0.97
distrito de Chugur - Hualgayoc- Cajamarca
Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable de Coyunde
2.24 2.24
Grande y Coyunde Palma, distrito de Chugur - Hualgayoc - Cajamarca
Instalacin, mejoramiento del sistema de agua potable y
saneamiento bsico en el C: P. Pisit y los anexos Las Cruces y Garay, 1.55 1.55
distrito de Tongod - San Miguel - Cajamarca
Sistema parcial alcantarillado cuenca media 5.61 3.63 1.35 0.00 0.00 10.59
Construccin del sistema de alcantarillado del casero Espinal,
0.34 0.34
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero Comuche,
0.30 0.30
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero Monteseco,
0.29 0.29
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero La Central,
0.28 0.28
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero El Lloque,
0.14 0.14
distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable y
alcantarillado de las localidades de La Laguna, El Potrero, Romero
3.36 3.36
Circa, Shahuindoloma y Tambuden, distrito de Santa Cruz, provincia
de Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento del sistema de agua y alcantarillado de los caseros
de El Huate, La Laguna, Cercado de Ninabamba, distrito de 2.25 2.25
Ninabamba - Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin del
sistema de alcantarillado en el casero Culden, distrito de Catache - 0.35 0.35
Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable, tratamiento
de agua residuales con biogestores en caseros del distrito de Puln, 3.28 3.28
distrito de Puln - Santa Cruz - Cajamarca
Sistema parcial alcantarillado urbano 1.02 46.80 0.00 0.00 0.00 47.82
Mejoramiento, instalacin de la red colectora de aguas servidas y
drenaje pluvial de la localidad de Pomalca, distrito de Pomalca- 7.88 7.88
Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento del emisor sur La Victoria, distrito de La Victoria-
26.14 26.14
Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable, alcantarillado y
conexiones domiciliarias de las calles Ayaviri (P.J. Luis Alberto
Snchez); calle Ro Ramis; Av. Progreso C-2; calles 06, 03 y 29 0.79 0.79
(Permetro del parque N 02) y calle 18 (Urb. Ciudad del Chofer),
distrito de Chiclayo, provincia de Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin de
alcantarillado en la localidad de Santa Rosa de Collique Alto, 0.79 0.79
distrito de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento y creacin del servicio de agua potable y saneamiento
bsico en la localidad Caballo Blanco, distrito de Pucal - Chiclayo - 0.69 0.69
Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado con
conexiones domiciliarias de las calles comprendidas dentro del
5.88 5.88
permetro Av. Miguel Grau, Ca. Manuel Mesones Muro, Ca. Inca Roca
y Av. Gran Chim, distrito de La Victoria - Chiclayo - Lambayeque

122
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA 30.52 67.15 4.40 1.66 1.78 105.51
MEJORA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y RESIDUOS
27.74 64.99 2.12 0.00 0.00 94.85
SLIDOS
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado con
conexiones domiciliarias de las calles comprendidas dentro del
2.85 2.85
permetro Av.Gran Chim, Av. La Paz, Av. Pachactec y Av. Vctor Ral
Haya de la Torre, distrito de La Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado con
conexiones domiciliarias de las calles comprendidas dentro del
1.30 1.30
permetro Av. Los Andes, Av. Pachactec, Av. Gran Chim, Av. Vctor
Ral Haya de la Torre, distrito de La Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Ampliacin, mejoramiento del sistema de agua potable y
alcantarillado calles A. A. Cceres (C1), San Jos (C1-C6), Pasajes 1-3,
M. Grau, Santa Rosa (C2), H. Hunanue, Unin (C1), F. Villarreal
(C1,C2) y Prolongacin Av. Belande (C1-C5), Bolognesi (C1,C2), J. 1.18 1.18
Olaya (C2), Calle 6 (C1), D. Acosta (C1,C2), Sr. de los Milagros San
Luis (C1), en el P.J. F.Villarreal, distrito de Tcume - Lambayeque -
Lambayeque - Lambayeque - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento bsico-
UBS caserio Huaca de Toro, distrito de Mochumi-Lambayeque- 0.09 0.09
Lambayeque
Instalacin de los servicios de agua potable y saneamiento bsico
de la localidad de San Isidro II, distrito de Mochumi, provincia de 0.23 0.23
Lambayeque, departamento Lambayeque
Sistema completo alcantarillado urbano 10.64 0.47 0.00 0.00 0.00 11.11
Ampliacin, mejoramiento de los servicios de agua potable y
saneamiento de la ciudad de Chongoyape, distrito de Chongoyape- 4.96 4.96
Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento del sistema de agua potable e instalacin del sistema
de alcantarillado del centro poblado Pacherres, distrito de Pucal - 2.15 2.15
Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin de
alcantarillado en la localidad de Collique Alto, distrito de Pucal - 0.47 0.47
Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento e instalacin del servicio de agua potable y
alcantarillado en los caserios Punto Cuatro, Los Coronados La
3.53 3.53
Piedra, Palo Parado y sector La Calzada, distrito de Mochumi-
Lambayeque-Lambayeque
Relleno sanitario BAJA (300,000 hab) 0.00 5.25 0.00 0.00 0.00 5.25
Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de residuos
slidos municipales en la ciudad de Ferreafe y ampliacin del
servicio de disposicin final para las ciudades de Pueblo Nuevo y 5.25 5.25
Manuel Antonio Mesones Muro, provincia de Ferreafe,
departamento de Lambayeque
Relleno sanitario ALTA 0.00 4.12 0.00 0.00 0.00 4.12
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos municipales
en la ciudad de Santa Cruz de Succhabamba, provincia de Santa Cruz- 4.12 4.12
Cajamarca

Tabla 49: Valoracin econmica anualizado para la preservacin de la calidad del agua

123
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 16.34 12.23 14.15 21.77 7.18 71.67
RECUPERACIN DE TIERRAS AGRICOLAS AFECTADAS POR PROBLEMAS
4.95 6.99 9.19 18.19 4.90 44.22
DE SALINIDAD, DRENAJE Y EROSIN
Recuperacin de la capacidad productiva de la tierra 4.90 6.93 9.19 18.19 4.90 44.11
Incremento de la explotacin racional del agua subterrnea 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
Reuso del agua de drenaje 0.05 0.05 0.05 0.15
Afianzamiento del mantenimiento del sistema de drenaje 4.85 4.85 4.85 4.85 4.85 24.25
Instalacin del sistema de drenaje agrcola 0.00 0.00 0.00 13.24 0.00 13.24
Instalacin del sistema de drenaje agrcola en el sector Mrrope-
13.24 13.24
Sasape, valle Chancay Lambayeque, departamento Lambayeque
Estudio de evaluacin de la salinidad en el valle Chancay-
1.98 1.98
Lambayeque
Recuperacin de tierras productivas afectadas por erosin en la parte
0.00 0.00 4.24 0.00 0.00 4.24
media y alta de la cuenca
Recuperacin de reas degradadas, mediante la forestacin y
reforestacin de la zona rural de Tongod, distrito de Tongod-San 4.24 4.24
Miguel-Cajamarca
Fortalecimiento de capacidades 0.05 0.06 0.00 0.00 0.00 0.11
Promocin de prcticas de riego y drenaje eficientes 0.05 0.06 0.11
CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LAS FUENTES DE AGUA 11.39 5.24 4.96 3.58 2.28 27.45
Proteccin y Conservacin de los cuerpos de agua 0.00 0.15 0.10 0.00 0.00 0.25
Sistema de incentivos de conservacin y de valor a la produccin del
agua, a partir de la determinacin del valor econmico del agua, que 0.15 0.10 0.25
favorezca la proteccin de la cabecera de la cuenca
Reforestacin y forestacin 11.15 4.70 4.67 3.39 2.09 26.00
Recuperacin del servicio ambiental de regulacin del suelo en
cabeceras de cuencas de las Comunidades Campesinas de los
11.15 4.70 4.67 3.39 2.09 26.00
distritos de Tocmoche, Miracosta y San Juan de Licupis, provincia de
Chota, regin Cajamarca.
Implementacin del Caudal Ecolgico 0.20 0.35 0.15 0.15 0.15 1.00
Diseo, Instalacin y Monitoreo del Qe 0.20 0.35 0.15 0.15 0.15 1.00
Ordenamiento Territorial y Conservacin de aguas y suelos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fortalecimiento de Capacidades Institucionales 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
Desarrollo de capacidades para contrarrestar el desperdicio del
0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
agua y la destruccin de los ecosistemas

Tabla 50: Valoracin econmica anualizado para la conservacin y proteccin de los recursos hdricos

124
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 91.39 26.05 41.11 29.07 7.65 195.27
CONTROL DE EVENTOS METEOROLGICOS EXTREMOS
90.60 24.27 39.53 28.92 7.50 190.82
(INUNDACIONES, SEQUIAS Y HELADAS)
Inundaciones 89.99 21.77 38.77 28.38 6.96 185.87
Medidas de prevencin 89.69 21.01 38.30 28.09 6.66 183.75
Alternativas estructurales 89.41 16.64 32.57 24.18 5.75 168.55
Construccin de defensas ribereas en el ro Chancay-Lambayeque en
15.71 5.73 10.86 11.46 0.00 43.76
los tramos de riesgo identificados por la ALA.
Encauzamiento y proteccin ro Chancay sector canal El Pueblo y
sector Santa Rosa-Huaca Blanca-distrito Chongoyape, provincia de 3.18 3.18
Chiclayo y departamento de Lambayeque.
Construccin de defensas ribereas en las mrgenes del ro Reque en
los distritos de Ciudad Eten y Monsef, provincia de Chiclayo y 10.14 3.29 13.43
departamento de Lambayeque.
Instalacin del servicio de proteccin en la quebrada Pacherrez
sector Pacherrez-Caballo Blanco, distrito de Pucal, provincia de 2.39 2.44 4.83
Chiclayo, departamento de Lambayeque
Obras de control integral de inundaciones en la cuenca media y baja
del valle Chancay Lambayeque, provincia de Chiclayo, regin y 10.86 11.46 22.32
departamento de Lambayeque.
Mejoramiento del cauce del Canal Taymi Antiguo. 8.91 10.91 21.71 12.72 5.75 60.00
Promover e impulsar la implantacin de un sistema de drenaje
64.79 0.00 0.00 0.00 0.00 64.79
pluvial para la ciudad de Chiclayo y zonas urbanas.
Instalacin del sistema de drenaje pluvial urbano en la ciudad de La
60.15 60.15
Victoria, distrito de La Victoria-Chiclayo-Lambayeque
Instalacin del sistema de drenaje pluvial en el rea urbana, distrito
4.64 4.64
de Mochumi-Lambayeque-Lambayeque.
Alternativas no estructurales 0.28 4.37 5.73 3.91 0.91 15.20
Ejecucin de estudios hidrolgicos, hidrulicos, geomorfolgicos y
0.75 2.25 3.00 6.00
de dinmica fluvial.
Implantacin de una red de alerta temprana integrada en un sistema
0.28 2.90 2.85 0.91 0.91 7.85
automtico de informacin hidrolgica (SAIH).
Instrumentacin del reservorio Tinajones mediante la implantacin
0.50 0.50
equipos automticos que sern integrados en el SAIH.
Estudio y delimitacin de las fajas marginales del ro Chancay-
Lambayeque en aras de su preservacin. Esta alternativa debe 0.72 0.13 0.85
desarrollar por fases.
Medidas de emergencia 0.30 0.76 0.47 0.29 0.30 2.12
Alternativas no estructurales 0.30 0.76 0.47 0.29 0.30 2.12
Fortalecimiento del planeamiento operativo y logstico del Centro de
0.06 0.55 0.29 0.15 0.15 1.20
Operaciones de Emergencia Regional y Locales.
Fortalecimiento de las acciones de evaluacin de planes sobre
0.06 0.04 0.05 0.05 0.05 0.25
simulacros de emergencia, contingencia y evacuacin.
Apoyo a la conformacin y preparacin de brigadas para la atencin
0.05 0.01 0.01 0.01 0.02 0.10
oportuna de damnificados.
Elaboracin de una estrategia regional de sostenibilidad financiera
0.08 0.04 0.12
para asumir las emergencias.
Apoyo al establecimiento de protocolos de actuacin para la
atencin de actividades de emergencia y evacuacin de 0.13 0.08 0.08 0.08 0.08 0.45
damnificados.
Sequas 0.07 0.46 0.29 0.21 0.22 1.25
Fortalecimiemto de los Comits Provinciales y Locales de Defensa
0.07 0.14 0.13 0.13 0.13 0.60
Civil para la Gestin de Sequas.
Desarrollo de estudios para mejorar el conocimiento de la
0.25 0.25
problemtica de sequas.
Preparacin de la poblacin y agricultores para hacer frente a los
0.07 0.07 0.05 0.06 0.25
fenmenos de sequas.
Identificacin de incentivos para atenuar los efectos de las sequas. 0.09 0.03 0.03 0.15

125
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 91.39 26.05 41.11 29.07 7.65 195.27
CONTROL DE EVENTOS METEOROLGICOS EXTREMOS
90.60 24.27 39.53 28.92 7.50 190.82
(INUNDACIONES, SEQUIAS Y HELADAS)
Heladas 0.54 2.04 0.47 0.33 0.32 3.70
Establecimiento de un sistema de alerta temprana y comunitaria de
0.15 1.68 0.31 0.18 0.18 2.50
heladas
Monitoreo y evaluacin de las zonas vulnerables a heladas mediante
0.39 0.36 0.16 0.15 0.14 1.20
el sistema de alerta temprana y comunitaria.
CONTROL DE LA EROSION, DESLIZAMIENTOS Y HUAYCOS EN ZONAS DE
0.17 0.37 1.49 0.06 0.06 2.15
PRONUNCIADA PENDIENTE
Fortalecimiento de capacidades de las municipalidades para dar
cumplimiento a regulaciones de ordenamiento territorial para evitar
0.05 0.09 0.06 0.20
asentamientos de poblaciones en quebradas y cauces de alto riesgo
por ocurrencia de huaycos.
Implementacin la gestin del riesgo en los planes de desarrollo
0.03 0.07 0.10
urbano y de ordenamiento territorial.
Desarrollo de estudios para la identificacin de las zonas de
erosin, deslizamientos y huaycos susceptibles de afectar las
1.20 1.20
infraestructuras hidrulicas y a los servicios que estos prestan a la
comunidad.
Formulacin e implementacin de normas tcnicas para la ejecucin
de acciones de reforestacin y forestacin (nivel nacional, regional,
0.08 0.17 0.25
local), para estandarizar las especies y zonas de reforestacin, en
los proyectos de restauracin de la cubierta forestal.
Implementacin de estrategias financieras con sostenibilidad social
0.09 0.13 0.06 0.06 0.06 0.40
para proyectos de reforestacin.
SISMOS 0.12 0.41 0.09 0.09 0.09 0.80
Evaluacin especializada de los estudios de auscultacin de la presa
0.12 0.41 0.09 0.09 0.09 0.80
Tinajones
ADAPTACIN Y MITIGACIN AL CAMBIO CLIMATICO 0.50 1.00 0.00 0.00 0.00 1.50
Generacin, divulgacin de informacin y conocimiento sobre
Vulnerabilidad de los Recursos Hdricos por efectos del cambio 0.50 0.60 1.10
climtico.
Implementacin de la estrategia regional de cambio climtico 0.40 0.40

Tabla 51: Valoracin econmica anualizado para la gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico

126
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

COSTO/AO (MILLONES DE SOLES)


LNEAS DE ACCIN / PROGRAMAS / ALTERNATIVAS TOTAL
2014 2015 2016 2017 2018

MEJORA DE LA CULTURA DEL AGUA Y DE LA INSTITUCIONALIDAD 3.41 3.41 3.41 3.41 3.41 17.05
MEJORA DE LA CULTURA DEL AGUA 2.20 2.20 2.20 2.20 2.20 11.00
Fortalecimiento de Capacidades y generacin de conocimientos para
0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 2.75
la GIRH en la cuenca Chancay Lambayeque
Difusion y sensibilizacin para la implementacin del marco
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
normativo de la GIRHen la Cuenca
Fortalecimiento de Capacidades de Gestin para Tomadores de
Decisin y funcionarios de instituciones vinculadas a la GIRH en la 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00
cuenca
Recuperacin y generacin de conocimientos para el desarrollo de
0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00
la GIRH en la cuenca
Incorporacin de la GIRH en la Educacion Bsica Regular y la
0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.50
Formacion Tcnica Profesional
Sensibilizacion para gobernanza en la GIRH 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 3.25
Sensibilizacin para la valoracin del agua, corresponsabilidad y
0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 2.50
participacin de la GIRH
Promocin de instancias de control y fiscalizacin 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
Desarrollo de prcticas para el uso efeciente y la proteccin del
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 5.00
medio ambiente
Recuperacin, innovacin, desarrollo de prcticas de uso y
0.45 0.45 0.45 0.45 0.45 2.25
conservacin de recursos hdricos
Sensibilizacin y promocin de prcticas de uso y conservacin de
0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 1.75
recursos hdricos
Apoyo a planes de proteccin de fuentes y manejo de residuos
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
slidos
Apoyo a la promocin de prcticas de conservacin de suelos y
0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
cobertura vegetal en la cuenca media y alta
MEJORA DE LA INSTITUCIONALIDAD 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 6.05
Implementacin del marco normativo e institucional para la gestin
0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 1.25
integrada de recursos hdricos en la cuenca
Difusin, sensibilizacin y capacitacin sobre el marco normativo
0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.50
vigente y beneficios de la GIRH
Control y monitoreo del cumplimiento de las normas y de la
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
legalidad de la gestin del recurso hdrico
Generacin de mecanismos participativos para el perfeccionamiento
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
del marco normativo
Implementacin de mecanismos de transparencia y sancin social
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
del incumplimiento y faltas a la normatividad
Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema de gestin de
0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 3.25
recursos hdricos
Promocin de la implementacin de la institucionalidad para la
0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.50
gestin de los recursos hdricos en la cuenca
Fortalecimiento de capacidades de gestin (recursos humanos y
0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 1.25
logsticos)
Implementacin de mecanismos y espacios de comunicacin y
0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.50
participacin en la Gestin institucional
Diseo, aprobacin e implementacin de instrumentos para el
mejoramiento de gestin tcnica, administrativa y social en las 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
instituciones
Implementacin de la Gestin por resultados 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
Fortalecimiento de la coordinacin y concertacin interistitucional 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00
Difusin y socializacin del plan de gestin de recursos hdricos 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
Monitoreo de la implementacin del plan de gestin de recursos
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
hdricos
Actualizacin y reajuste del plan de gestin de recursos hdricos 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
Implementacin de espacios de vigilancia, concertacin y manejo de
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
controversias por recursos hdricos en el mbito local
Implementacin de instrumentos para el apoyo a la toma de
0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.55
decisiones en la gestin de recursos hdricos
Formulacin de lineamientos para creacin, actualizacin e
0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
implementacin de los instrumentos de los recursos hdricos
Adopcin de sistemas de gestin por resultados asistidos por
0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
instrumentos de gestin
Adopcin de mecanismos de transparencia 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.10

Tabla 52: Valoracin econmica anualizado para la mejora de la cultura del agua y la institucionalidad

127
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

VALORACIN ECONMICA DE LOS PROGRAMAS Y


SUBPROGRAMAS DEL PGRH

CORTO PLAZO LARGO PLAZO TOTAL


APROVECHAMIENTO PTIMO DE LOS RECURSOS HDRICOS (Millones (Millones (Millones
Soles.) Soles) Soles)
GESTIN INTEGRAL DE LA OFERTA DE AGUA 238.66 396.39 635.05
Recursos Hdricos. 231.37 395.91 627.28
Inventario de fuentes de agua en toda la cuenca 1.44 1.44
Proyecto alternativo de captacin de agua para abastecimiento poblacional de la provincia de
18.20 18.20
Chiclayo
Afianzamiento de Red Estaciones hidrometeorolgicas 0.00 0.00
Rehabilitacin de la estructura de descarga del reservorio Tinajones 1.50 1.50
Estudio Hidrogeolgico del acufero del Valle-Cuenca Baja 3.82 3.82
Monitoreo y Evaluacin del Acufero 1.36 1.36
Afianzamiento de mantenimiento de la infraestructura hidrulica 4.50 4.50
Proyectos de aprovechamiento de aguas subterrneas 0.15 0.15
Mejoramiento de infraestructura de conduccin a nivel de cuenca 37.60 30.00 67.60
Infraestructura para almacenamiento de agua, con fines de regulacin a nivel de cuenca 162.95 365.05 528.00
Proteccin y conservacin de la cabecera de cuenca generadora de agua 0.40 0.40
Estudio recarga artificial de acuferos 0.31 0.31
Fortalecimiento Institucional 7.29 0.48 7.77
Coordinacin interintitucional para de cierre temporal del reservorio Tinajones, que permita
0.05 0.05
evaluar la estructura de descarga y su rehabilitacin.
Fortalecimiento de la capacidad institucional de la ALA Chancay-Lambayeque y del Consejo de
5.20 5.20
Recursos Hdricos.
Plan Anual de Aprovechamiento Multisectorial del Recurso Hdrico de la cuenca. 0.48 0.48
Fortalecimiento de capacidad operativa del OIH del Sistema Tinajones. 1.56 1.56
Control de Informacin Hdrica. 0.48 0.48
GESTIN INTEGRAL DE LA DEMANDA DE AGUA 291.15 330.57 621.72
Mejoramiento de la eficiencia. 281.42 330.57 611.99
Sensibilizacin sobre el valor del agua 0.20 0.20
Definicin de la lnea base de eficiencias en el uso agrcola y poblacional 2.00 2.00
Promocin de la disminucin del agua no contabilizada en el uso poblacional 0.20 0.20
Tarifas de agua que desincentiven el excesivo consumo de agua 0.12 0.12
Mejoramiento de la cobertura de agua potable 45.43 231.57 277.00
Mejoramiento de la eficiencia de aplicacin 23.00 23.00
Mejoramiento de infraestructura distribucin a nivel de cuenca 233.47 76.00 309.47
Fortalecimiento Institucional 9.73 0.00 9.73
Formalizacin de derechos de agua 2.53 2.53
Sistema de Planificacin de Cultivos. 0.20 0.20
Mejoramiento de gestin operativa de Comisiones de Usuarios 4.50 4.50
Establecimiento de la Direccin Regional de Riego 2.50 2.50

TOTAL POR PLAZO (Millones Soles) 529.81 726.96 1,256.77

Tabla 53: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para el aprovechamiento ptimo de los recursos hdricos

128
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

CORTO PLAZO LARGO PLAZO TOTAL


CONSERVACION Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS HDRICOS (Millones (Millones (Millones
Soles) Soles) Soles)
RECUPERACIN DE PRODUCTIVIDAD DE TIERRAS AGRICOLAS AFECTADAS
44.22 49.42 93.64
POR PROBLEMAS DE DRENAJE Y SALINIDAD, Y POR EROSIN
Recuperacin de la capacidad productiva de la tierra 44.11 49.37 93.48
Incremento de la explotacin racional del agua subterrnea 0.25 0.25
Reuso del agua de drenaje 0.15 0.15
Afianzamiento del mantenimiento del sistema de drenaje 24.25 14.51 38.76
Estudio de evaluacin de la salinidad en el valle Chancay-Lambayeque 1.98 1.98
Zonificacin de cultivos y nuevas tecnologas de riego 14.30 14.30
Rehabilitacin y ampliacin de la red de drenaje agrcola, incluyendo
13.24 18.76 32.00
drenaje parcelario
Recuperacin de tierras productivas afectadas por erosin en la parte
4.24 1.80 6.04
media y alta de la cuenca
Fortalecimiento de capacidades 0.11 0.05 0.16
Promocin de prcticas de riego y drenaje eficientes 0.11 0.11
Promocin de proyectos para actividades econmicas con uso eficiente
0.05 0.05
del agua
PROTECCIN Y CONSERVACIN DE LOS ECOSISTEMAS ACUATICOS 27.45 25.07 52.52
Proteccin y Conservacin de los cuerpos de agua 0.25 0.50 0.75
Sistema de incentivos de conservacin y de valor a la produccin del agua,
a partir de la determinacin del valor econmico del agua, que favorezca 0.25 0.25
la proteccin de la cabecera de la cuenca
Llevar a cabo estudios para inventariar los ecosistemas acuticos de la
0.50 0.50
cabecera de cuenca
Reforestacin y forestacin 26.00 13.97 39.97

Recuperacin del servicio ambiental de regulacin del suelo en cabeceras


de cuencas de las Comunidades Campesinas de los distritos de Tocmoche, 26.00 7.82 33.82
Miracosta y San Juan de Licupis, provincia de Chota, regin Cajamarca.

Implementacin de sistemas de cultivos silvo agro pastoriles en la parte


6.15 6.15
media y alta de la cuenca
Implementacin del Caudal Ecolgico 1.00 5.00 6.00
Diseo, Instalacin y Monitoreo del Qe 1.00 5.00 6.00
Ordenamiento Territorial y Conservacin de aguas y suelos 0.00 5.20 5.20
Fortalecer e innovar prcticas de conservacin de suelos: culturales,
agronmicas y econmicas, a travs de instrumentos de planificacin
territorial que incorporen zonas de proteccin o similares, promoviendo la 0.00 5.20 5.20
declaracin de reas bajo proteccin oficial, cuando sea factible y
pertinente
Fortalecimiento de Capacidades Institucionales 0.20 0.40 0.60
Desarrollo de capacidades para contrarrestar el desperdicio del agua y la
0.20 0.20
destruccin de los ecosistemas
Fortalecimiento de las redes de gestin local, que ayude a las
organizaciones locales e instituciones a avanzar en el conocimiento de los 0.20 0.20
procesos de manejo de la Cuenca
Fortalecimiento institucional en gestin del agua y conservacin de
0.20 0.20
suelos.
TOTAL POR PLAZO (Millones Soles.) 71.67 74.49 146.16

Tabla 54: Resumen del costo de alternativas de corto y largo plazo para la conservacin y proteccin de los recursos hdricos

129
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

PRESUPUESTO EN MILLONES DE SOLES

PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA Costos de


Corto Plazo Largo Plazo
Total Operacin
2013-2018 2019-2035
por ao
Actualizacin de inventario de fuentes contaminantes 0.21 0.56 0.77
Operacin red de monitoreo de aguas superficiales 0.75 2.55 3.30
Evaluacin y diagnstico de la calidad de aguas
subterrneas 0.60 0.60
Establecimiento y operacin red de monitoreo de calidad
2.40 10.20 12.60
de aguas subterrneas
Implementacin de redes automticas de control y
1.50 3.20 4.70
vigilancia de calidad de agua en tiempo real
Recategorizacin del ro Chancay-Lambayeque y la
0.15 0.15
categorizacin de sus ros tributarios
Estudio hidrobiolgico 0.75 2.55 3.30
Estudio de sedimentos en medio acutico 0.30 1.02 1.32
Monitoreo de calidad de agua marina 1.00 3.40 4.40
Remediacin de pasivos ambientales 3.00 4.00 7.00
Tratamiento de aguas residuales zona rural cuenca alta 0.09 25.91 26.00 1.50
Tratamiento de aguas residuales zona rural cuenca media 2.26 3.24 5.50 0.16
Ampliacin y mejoramiento de los sistemas de aguas
3.69 16.31 20.00 0.45
residuales existentes
Tratamiento primario PTAR urbana 3.84 68.16 72.00
7.50
Tratamiento secundario PTAR urbana 0.99 86.01 87.00
Sistema parcial alcantarillado cuenca alta 5.09 8.41 13.50
Sistema parcial alcantarillado cuenca media 10.59 5.17 15.76
Sistema parcial alcantarillado urbano 47.82 162.18 210.00
Sistema completo alcantarillado urbano 11.11 273.89 285.00
Relleno sanitario BAJA (300,000 hab) 5.25 10.75 16.00 4.00
Relleno sanitario ALTA 4.12 1.13 5.25 1.10
TOTALES 105.51 688.64 794.15 14.71

Tabla 55: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para la preservacin de la calidad del agua

130
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Costos Estimados(Millones Soles)


GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN CAMBIO CLIMTICO Mediano /
Corto Plazo Total
Largo Plazo

Inundaciones 185.87 407.20 593.07


Medidas de prevencin 183.75 406.20 589.95
Alternativas estructurales 168.55 282.00 450.55
Construccin de defensas ribereas en el ro Chancay-Lambayeque en los tramos de riesgo
43.76 43.76
identificados por la ALA.
Proyecto de obras de regulacin y laminacin de avenidas mediante la construccin de
161.00 161.00
presas y embalses.
Mejoramiento del cauce del Canal Taymi Antiguo. 60.00 60.00
Promover e impulsar la implantacin de un sistema de drenaje pluvial para la ciudad de
64.79 121.00 185.79
Chiclayo.
Alternativas no estructurales 15.20 124.20 139.40
Implementacin de los procesos de Gestin de Riesgos de Desastres-GRD en las
1.20 1.20
instituciones pblicas.
Ejecucin de estudios hidrolgicos, hidrulicos, geomorfolgicos y de dinmica fluvial. 6.00 6.00
Desarrollo de un programa de actuaciones basado y priorizado a partir del conocimiento
1.20 1.20
detallado de la cuenca y su problemtica.
Implantacin de una red de alerta temprana integrada en un sistema automtico de
7.85 7.85
informacin hidrolgica (SAIH).
Instrumentacin del reservorio Tinajones mediante la implantacin equipos automticos
0.50 0.50
que sern integrados en el SAIH.
Diseo e implementacin de los Sistemas Regionales de Informacin para la gestin de
0.20 0.20
riesgos en Lambayeque y Cajamarca.
Restauracin de la cubierta forestal en las zonas media y alta de la cuenca. 6.00 6.00
Implantacin de programas de conservacin y mantenimiento de los cauces. 100.00 100.00
Definicin y materializacin de las fajas marginales del ro Chancay-Lambayeque en aras
0.85 0.85
de su preservacin. Esta alternativa debe desarrollar por fases.
Promocin de la organizacin y la participacin de la poblacin en la Plataforma de
0.40 0.40
Defensa Civil a fin de fortalecer la preparacin, respuesta y rehabilitacin.
Impulsar la inversin pblica en mejora de los sistemas de drenaje pluvial metropolitano
1.20 1.20
y de centros urbanos rurales.
Impulsar proyectos de forestacin msiva aprovechando los efectos positivos del
14.00 14.00
Fenmeno El Nio
Medidas de emergencia 2.12 0.00 2.12
Alternativas no estructurales 2.12 0.00 2.12
Fortalecimiento del planeamiento operativo y logstico del Centro de Operaciones de
1.20 1.20
Emergencia Regional y Locales.
Fortalecimiento de las acciones de evaluacin de planes sobre simulacros de emergencia,
0.25 0.25
contingencia y evacuacin.
Apoyo a la conformacin y preparacin de brigadas para la atencin oportuna de
0.10 0.10
damnificados.
Elaboracin de una estrategia regional de sostenibilidad financiera para asumir las
0.12 0.12
emergencias.
Apoyo al establecimiento de protocolos de actuacin para la atencin de actividades de
0.45 0.45
emergencia y evacuacin de damnificados.
Medidas de rehabilitacin y reconstruccin 1.00 1.00
Alternativas estructurales
Promover y colaborar en la puesta en marcha de actuaciones para la rehabilitacin y
reconstruccin tras la ocurrencia de desastres naturales, estableciendo condiciones sin definir
sostenibles de desarrollo en las reas afectadas.
Alternativas no estructurales 0.00 1.00 1.00
Colaborar en la generacin de informacin a nivel estadstico de damnificados y
afectados, infraestructura pblica y servicios bsicos afectados tras la ocurrencia de 0.65 0.65
desastres naturales.
Ejecutar a travs de las municipalidades provinciales y distritales con un enfoque
0.35 0.35
participativo la Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades-EDAN

131
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Costos Estimados (Millones Soles)


GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN CAMBIO CLIMTICO Mediano
Corto Plazo Total
Largo Plazo
Sequas 1.25 30.80 32.05
Fortalecimiento a los Comits Provinciales y Locales de Defensa Civil para la Gestin de
0.60 0.60
Sequas.
Desarrollo de estudios para mejorar el conocimiento de la problemtica de sequias. 0.25 0.25
Preparacin de la poblacin y agricultores para hacer frente a los fenmenos de sequas. 0.25 0.25
Identificacin de incentivos para atenuar los efectos de las sequas. 0.15 0.15
Identificacin y evaluacin econmica de zonas o reas afectadas por las sequas. 0.50 0.50
Promover la ejecucin de proyectos de inversin pblica para atenuar las sequas
mediante la construccin de una batera de pozos tubulares integrados al sistema 2.00 2.00
Tinajones.
Desarrollo y aplicacin de la estrategia de la cosecha del agua mediante la cobertura
vegetal y la construccin de pequeos y medianos reservorios como medida 12.00 12.00
complementaria para reservar agua.
Optimizacin de las infraestructuras hidrulicas de conduccin de agua en las zonas ms
precarias mediante la construccin de conductoras presurizadas y/o desazolve de
14.50 14.50
canales. Participacin de la comunidad en la solucin colectiva de los problemas
generados por la sequa.
Fomento de proyectos de produccin agrcola con cultivos resistentes a las sequas. 1.80 1.80
Heladas 3.70 6.00 9.70
Establecimiento de un sistema de alerta temprana y comunitaria de heladas, basado en
herramientas que permitan interpretar las predicciones meteorolgicas y sirva de ayuda a
2.50 2.50
la decisin en la gestin de eventos, en el que estarn integrados los correspondientes
sistemas de comunicacin e informacin a la poblacin.
Monitoreo y evaluacin de las zonas vulnerables a heladas mediante el sistema de alerta
1.20 1.20
temprana y comunitaria.
Implementacin de tecnologas adecuadas y prcticas especficas locales para mitigar los
4.00 4.00
efectos de las heladas.
Fomento de proyectos de produccin agrcola con cultivos resistentes a las heladas. 2.00 2.00

Costos Estimados (Millones Soles)


GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN CAMBIO CLIMTICO Mediano
Corto Plazo Total
Largo Plazo
CONTROL DE LA EROSIN, DESLIZAMIENTOS Y HUAYCOS EN ZONAS DE PRONUNCIADA
2.15 5.50 7.65
PENDIENTE
Fortalecimiento de capacidades de las municipalidades para dar cumplimiento a
regulaciones de ordenamiento territorial para evitar asentamientos de poblaciones en 0.20 0.20
quebradas y cauces de alto riesgo por ocurrencia de huaycos.
Implementacin de la gestin del riesgo en los planes de desarrollo urbano y de
0.10 0.10
ordenamiento territorial.
Desarrollo de estudios especficos para la identificacin de las zonas de erosin,
deslizamientos y huaycos susceptibles de afectar las infraestructuras hidrulicas y a los
1.20 1.20
servicios que estos prestan a la comunidad, desarrollando los correspondientes mapas
de vulnerabilidad y riesgo.
Desarrollar programas de actuacin para el control de deslizamientos y huaycos en las
1.50 1.50
zonas de mayor riesgo identificadas en los correspondientes estudios de detalle.
Establecimiento de programas de restauracin de la cubierta forestal en la parte media y
alta de la cuenca, de acuerdo a los estudios realizados, promoviendo la implementacin
de sistemas agro-silvo pastoriles, prcticas de conservacin de suelos y programas de 2.50 2.50
capacitacin y educacin, que favorezca el control de la erosin, la escorrenta
superficial y la estabilizacin de laderas.
Implementacin de tecnologas de riego apropiada para la disminucin de la
sobresaturacin del terreno por el agua en las partes medias y alta altas, y en la parte 1.50 1.50
baja para el control de la erosin elica.
Formulacin e implementacin de normas tcnicas para la ejecucin de acciones de
reforestacin y forestacin (nivel nacional, regional, local), para estandarizar las 0.25 0.25
especies y zonas de reforestacin, en los proyectos de restauracin de la cubierta forestal.
Implementacin de estrategias financieras socialmente adoptadas para asumir la
0.40 0.40
sostenibilidad de los procesos de reforestacin.

132
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Costos Estimados (Millones Soles)


GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN CAMBIO CLIMTICO Mediano
Corto Plazo Total
Largo Plazo

PREVENCIN DEL RIESGO GENERADO POR LOS SISMOS A LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA 0.80 0.25 1.05

Evaluacin especializada de los estudios de ascultacin de la presa Tinajones 0.80 0.80


Promover e impulsar la incorporacin e institucionalizacin del anlisis del riesgo
0.10 0.10
ssmico en los nuevos proyectos de infraestructura de riego.
Fortalecer la institucionalidad local para la gestin del riesgo ssmico, de tal manera que
permita llevar a cabo de forma permanente actividades para aumentar la comprensin
del riesgo que corre las poblaciones de la cuenca Chancay-Lambayeque de sufrir la
0.15 0.15
ruptura del dique, concienciar sobre dicho riesgo y disear un programa autosuficiente y
global para gestionar dicho riesgo de manera local, as como contar con Planes de
Emergencia e implantacin de simulacros de evacuacin practicados dos veces al ao.

Costos Estimados (Millones Soles)


GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN CAMBIO CLIMTICO Mediano
Corto Plazo Total
Largo Plazo

PREVENCIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 1.50 1.90 3.40


Generacin, divulgacin de informacin y conocimiento sobre Vulnerabilidad de los
Recursos Hdricos por efectos del cambio climtico, promoviendo con la poblacin
organizada proyectos para desarrollar la capacidad de adaptacin y mitigacin a los 1.10 1.10
efectos del Cambio Climtico y reduccin de la vulnerabilidad, aprovechando
oportunidades que se generen a consecuencia del cambio climtico global.
Desarrollo concertado de alternativas innovadoras de soluciones locales especficas,
rescate y valorizacin de prcticas ancestrales, investigacin y observacin sistemtica
para conocer la influencia del cambio climtico, promover el uso de tecnologas 1.50 1.50
adecuadas y el mejoramiento de las capacidades institucionales y creacin de conciencia
pblica.
Incentivar la implementacin de la estrategia regional de cambio climtico. 0.40 0.40
Realizacin de mapas de peligro, vulnerabilidad y riesgo con los nuevos escenarios
0.40 0.40
climticos para focalizar la intervencin como una medida de planificacin de la cuenca.

Tabla 56: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para la gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico

Costos estimados en Nuevos Soles


MEJORA DE LA CULTURA DEL AGUA
Monto Anual 5 Aos 10 Aos Total
Fortalecimiento de Capacidades y generacin de conocimientos para la GIRH
550,000 2,750,000 5,500,000 8,250,000
en la cuenca Chancay Lambayeque
Difusin y sensibilizacin para la implementacin del marco normativo de la
50,000 250,000 500,000 750,000
GIRH en la Cuenca
Fortalecimiento de Capacidades de Gestin para Tomadores de Decisin y
200,000 1,000,000 2,000,000 3,000,000
funcionarios de instituciones vinculadas a la GIRH en la cuenca
Recuperacin y generacin de conocimientos para el desarrollo de la GIRH en
200,000 1,000,000 2,000,000 3,000,000
la cuenca
Incorporacin de la GIRH en la Educacin Bsica Regular y la Formacin
100,000 500,000 1,000,000 1,500,000
Tcnica Profesional
Sensibilizacin para la gobernanza en la GIRH 650,000 3,250,000 6,500,000 9,750,000
Sensibilizacin para la valoracin del agua, corresponsabilidad y
500,000 2,500,000 5,000,000 7,500,000
participacin de la GIRH
Promocin de instancias de control y fiscalizacin 150,000 750,000 1,500,000 2,250,000
Desarrollo de prcticas para el uso eficiente y la proteccin del medio
1,000,000 5,000,000 10,000,000 15,000,000
ambiente
Recuperacin, innovacin, desarrollo de prcticas de uso y conservacin de
450,000 2,250,000 4,500,000 6,750,000
recursos hdricos
Sensibilizacin y promocin de prcticas de uso y conservacin de recursos
350,000 1,750,000 3,500,000 5,250,000
hdricos
Apoyo a planes de proteccin de fuentes y manejo de residuos slidos 50,000 250,000 500,000 750,000
Apoyo a la promocin de prcticas de conservacin de suelos y cobertura
150,000 750,000 1,500,000 2,250,000
vegetal en la cuenca media y alta
TOTAL (Nuevos Soles) 2,200,000 11,000,000 22,000,000 33,000,000

Tabla 57: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para la mejora de la cultura del agua

133
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Costos estimados en Nuevos Soles


MEJORA DE LA INSTITUCIONALIDAD
Monto Anual 5 Aos 10 Aos Total
Implementacin del marco normativo e institucional para la
250,000 1,250,000 2,500,000 3,750,000
gestin integrada de recursos hdricos en la cuenca
Difusin, sensibilizacin y capacitacin sobre el marco normativo
vigente y los beneficios que la gestin integrada de recursos
100,000 500,000 1,000,000 1,500,000
hdricos puede lograr para el desarrollo social, econmico y
ambiental en la cuenca Chancay-Lambayeque
Control y monitoreo del cumplimiento de las normas y de la
50,000 250,000 500,000 750,000
legalidad de la gestin del recurso hdrico
Generacin de mecanismos participativos para el
50,000 250,000 500,000 750,000
perfeccionamiento del marco normativo
Implementacin de mecanismos de transparencia y sancin social
50,000 250,000 500,000 750,000
del incumplimiento y faltas a la normatividad
Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema de gestin de
650,000 3,250,000 6,500,000 9,750,000
recursos hdricos
Promocin de la implementacin de la institucionalidad para la
100,000 500,000 1,000,000 1,500,000
gestin de los recursos hdricos en la cuenca
Fortalecimiento de capacidades de gestin (recursos humanos y
250,000 1,250,000 2,500,000 3,750,000
logsticos)
Implementacin de mecanismos y espacios de comunicacin y
100,000 500,000 1,000,000 1,500,000
participacin en la Gestin institucional
Diseo, aprobacin e implementacin de instrumentos para el
mejoramiento de gestin tcnica, administrativa y social en las 150,000 750,000 1,500,000
instituciones
Implementacin de la Gestin por resultados 50,000 250,000 500,000 750,000
Fortalecimiento de la coordinacin y concertacin
200,000 1,000,000 2,000,000 3,000,000
interinstitucional
Difusin y socializacin del plan de gestin de recursos hdricos 50,000 250,000 500,000 750,000
Monitoreo de la implementacin del plan de gestin de recursos
50,000 250,000 500,000 750,000
hdricos
Actualizacin y reajuste del plan de gestin de recursos hdricos 50,000 250,000 500,000 750,000
Implementacin de espacios de vigilancia, concertacin y manejo
50,000 250,000 500,000 750,000
de controversias por recursos hdricos en el mbito local
Implementacin de instrumentos para el apoyo a la toma de
110,000 550,000 1,100,000 1,650,000
decisiones en la gestin de recursos hdricos
Formulacin de lineamientos para creacin, actualizacin e
50,000 250,000 500,000 750,000
implementacin de los instrumentos de los recursos hdricos
Adopcin de sistemas de gestin por resultados asistidos por
40,000 200,000 400,000 600,000
instrumentos de gestin
Adopcin de mecanismos de transparencia 20,000 100,000 200,000 300,000

TOTAL (Nuevos Soles) 1,210,000 6,050,000 12,100,000 18,150,000

Tabla 58: Resumen del costo de las alternativas de corto y largo plazo para la mejora de la institucionalidad

Dicha cartera de actuaciones tiene dos mbitos


RESUMEN DE VALORACIN ECONMICA DE LOS
temporales; la primera a 5 aos vista, aproximadamente el
PROGRAMAS DE ACTUACIN
perodo 20018-2019 conforme a lo establecido en la Tabla
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca 59 correspondiente con el escenario de corto plazo, y la
Chancay-Lambayeque incluye, adems de un diagnstico segunda a 15 aos vista, aproximadamente al 2028 y que
actualizado y consolidado socialmente que configura la corresponde con el escenario de largo plazo. La cartera de
lnea base, el planteamiento de una serie de actuaciones actuaciones a desarrollar para todo el horizonte de tiempo
que son fruto de un esmerado proceso participativo. La alcanza un monto de inversin de 2,895.15 Millones de
implementacin efectiva del Plan de Gestin permitir soles, de los cuales un total de 919.31 millones de Soles
conseguir la cuenca deseable mediante las actuaciones corresponde a inversiones en corto plazo (31.75 %).
concertadas por los actores.

134
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Si analizamos las inversiones previstas por programa en el aguas, el 7.80 % a las inversiones en el programa de
corto plazo, el 57.63 % de la inversin total corresponde a conservacin y proteccin, y el 1.86 % de la inversin total
los programas de intervencin en aprovechamiento de los de corto plazo al programa de institucionalidad y cultura
recursos hdricos, el 21.24% al programa de riesgos y del agua.
cambio climtico, 11.48 % a las inversiones en calidad de
COSTOS ESTIMADOS EN MILLONES DE SOLES % RESPECTO A INVERSIN TOTAL
% RESPECTO A
TEM LNEAS DE ACCIN CORTO PLAZO LARGO PLAZO TOTAL INVERSIN
CORTO LARGO
(Millones (Millones (Millones CORTO PLAZO TOTAL
PLAZO PLAZO
Soles) Soles) Soles)

I APROVECHAMIENTO PTIMO DE LOS RECURSOS HDRICOS 529.81 726.96 1,256.77 57.63 18.30 25.11 43.41

II CONSERVACIN Y PROTECCCIN DE RECURSOS HDRICOS 71.67 74.49 146.16 7.80 2.48 2.57 5.05

III PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA 105.51 688.64 794.15 11.48 3.64 23.79 27.43

IV GESTTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 195.27 451.65 646.92 21.24 6.74 15.60 22.34

V MEJORA DE LA CULTURA DEL AGUA 11.00 22.00 33.00 1.20 0.38 0.76 1.14

VI MEJORA DE LA INSTITUCIONALIDAD 6.05 12.10 18.15 0.66 0.21 0.42 0.63

TOTAL (Millones Soles) 919.31 1,975.84 2,895.15 100.00 31.75 68.25 100.00

Tabla 59: Resumen de inversiones por lneas de accin

operadores hidrulicos; si bien los Gobiernos Locales no son


RESUMEN DE DISTRIBUCIN DE COSTOS POR
capaces actualmente de financiar la totalidad de las
ACTORES E INSTITUCIONES EN EL CORTO PLAZO
intervenciones que son de su competencia, especialmente
Es necesario recalcar en este punto las diferencias entre en saneamiento y riesgos, mbitos donde el Ministerio de
inversin y financiamiento. La inversin se relaciona Vivienda Construccin y Saneamiento, los Gobiernos
directamente con las competencias de las instituciones en Regionales y la ANA deben facilitar el financiamiento
velar por unos objetivos con la sociedad. Dichas necesario para hacer efectivas las actuaciones propuestas.
competencias viene regidas por tanto por el marco Las Organizaciones de Usuarios, entre los que destacan la
normativo, como las leyes de bases de los gobiernos locales Junta de Usuarios de Chancay Lambayeque, como operador
o la reglamentacin sectorial y multisectorial de mbito de la infraestructura mayor de la cuenca, las comisiones de
nacional. Ests competencias no son acompaadas por la usuarios, las comunidades campesinas; tienen importantes
disponibilidad presupuestaria o por las capacidades y funciones especialmente en el mbito de la operacin y
fortalezas institucionales necesaria para afrontarlas. En este mantenimiento de los sistemas de riego pero su capacidad
apartado se analizan esas competencias y los costos financiera es muy escasa, siendo necesario valorar su
asociados de las inversiones que de forma aproximada participacin en grado de colaboracin en especie, con el
podran corresponder a cada actor o institucin. Las trabajo de sus cuadrillas o comuneros.
competencias y reparto de inversiones corresponden a los Calidad del
Actores Aprovechamiento Proteccin Riesgos Cultura Institucionalidad
Agua
anlisis y criterios que se han establecido con el CRHC y con GR Co-Ob Co-Ob Co-Pr-Ob-Fi Co-Ob Co-Pr Co-Pr
el Grupo de Planificacin en la elaboracin del Plan. En el GL Co-Pr-Fi Co-Pr Co-Pr Co-Pr Co-Pr
PEOT - - - - - -
captulo 9 se incluye el anlisis del financiamiento por PRIVADOS Pr-Ob-Op Ob-Op Ob - - -

institucin y la forma de cubrir las brechas financieras de ORGANIZACIONES


DE USUARIOS
Pr-Ob-Op Ob-Op - - - -

los diferentes actores. MINEM - Fi Co-Pr-Ob -Fi - - -


MINAGRI Pr-Ob - Ob - - -
MVCS - Co-Pr-Ob-Fi - - - -
Las competencias de las instituciones son diversas y ANA Co-Pr-Fi Co-Pr-Fi Co-Pr-Fi Co-Pr-Ob-Fi Co-Pr Co-Pr
complejas (Ver Tabla 60), aumentando su capacidad de Leyenda: Co - P ro mo ci n y co o rdinaci n; P r - Estudio s y pro yecto s; Ob - Obras; Op - Operaci n y M antenimiento ; Fi - Fiscalizaci n.

GR - Go bierno Regio nal de Lambayeque y Cajamarca; GL - Go bierno s Lo cales; P EOT - P ro yecto s Especial Olmo s Tinajo nes; P riv - P rivado s; OU -
financiamiento a medida que subimos en escala desde el Organizacio nes de Usuario s; M INEM M inisterio de Energa y M inas; M INA GRI - M inisterio de A gricultura; M VCS - M inisterio de Vivienda; A NA -
A uto ridad Nacio nal del A gua.

mbito local al estatal. Destacan los Gobiernos Regionales


de Lambayeque y Cajamarca, la Autoridad Nacional del Tabla 60: Resumen de competencias de las instituciones en el desarrollo
de las actuaciones.
Agua, Los Ministerios de Agricultura y Riego, de Vivienda
Construccin y Saneamiento, los Gobiernos Locales y los

135
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

La inversin prevista de 919.31 millones de soles en el corto incorporacin progresiva en la planificacin de las
plazo implica un exigente calendario de inversin para el instituciones. Esta fase requiere una inversin de
desarrollo de las actuaciones planteadas. Si bien estas 440.48 millones de soles.
inversiones se han planteado de forma progresiva y
escalonada priorizando en 2014 y 2015 aquellas
intervenciones cuya financiacin ya se encuentra
comprometida por las instituciones, es necesario el
desarrollo de los perfiles, expedientes y estudios de base
necesario para la ejecucin de las actuaciones que se
implementarn en el periodo 2016-2018, incluyendo la
mejora del conocimiento de cara a la preparacin de la
revisin del Plan de Gestin en 2019 y el desarrollo de las
actuaciones postergadas al largo plazo.

Por estas razones podemos identificar dos hitos de Ilustracin 61: Anualidades de inversin en el corto plazo
financiacin:
Esta programacin de inversiones en el corto plazo ha
Fase de lanzamiento y activacin de la implementacin sido distribuida en funcin de sus competencias entre
del Plan de Gestin (2014-2015): Correspondientes a las distintas instituciones. Destaca el fuerte
las actuaciones que ya se encuentran programadas por compromiso del MINAGRI con 368.13 millones de
las instituciones y que abarcan cerca de 478.83 Soles, los GR de Lambayeque y Cajamarca con 189.00
millones de Soles. millones de soles, MVCS con 112.19 Millones de Soles,
La ANA con 56.24 Millones de soles, gobiernos locales
Fase de consolidacin (2016-2018): Correspondientes con 123.47 Millones de soles. Los privados y
al resto de actuaciones planificadas para el corto plazo Organizaciones de usuarios con 69.28 Millones de
y que requieren de un fuerte impulso para su soles, complementan el grueso de la inversin.
MONTO (Millones de Nuevos Soles)
LNEA DE ACCIN TOTAL
GL GL ORGANIZACIONES
GR LAM GR CAJ PRIVADOS ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM CAJ DE USUARIOS
APROVECHAMIENTO PTIMO DE LOS
38.75 54.94 12.26 21.50 15.47 21.25 16.55 312.75 0.00 36.34 529.81
RECURSOS HDRICOS
CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LOS
18.50 5.30 0.00 5.74 0.25 20.15 2.43 19.30 0.00 0.00 71.67
RECURSOS HDRICOS
PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL
0.00 0.00 14.56 4.44 0.00 0.00 9.66 0.00 1.00 75.85 105.51
AGUA
GESTION DE RIESGOS Y ADAPTACIN
65.59 5.92 64.97 0.00 0.16 12.00 10.55 36.08 0.00 0.00 195.27
AL CAMBIO CLIMTICO
MEJORA DE LA CULTURA DEL AGUA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11.00 0.00 0.00 0.00 11.00
MEJORA DE LA INSTITUCIONALIDAD 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.05 0.00 0.00 0.00 6.05
TOTAL CORTO PLAZO (Millones de
122.84 66.16 91.79 31.68 15.88 53.40 56.24 368.13 1.00 112.19 919.31
Nuevos Soles)
GR: Gobierno Regional. GL: Gobierno Local. PRIV: Sector Privado. OU: Organizaciones de Usuarios. MINEM: Ministerio de Energa y Minas. MINAGRI: Ministerio
de Agricultura. MVCS: Ministerio de vivienda, Construccin y Saneamiento. ANA: Autoridad Nacional del Agua.

Tabla 61: Resumen de Inversiones por Institucin y ao.

136
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

9. PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN

La implementacin del Plan de Gestin es un gran desafo de ello corresponden a decisiones estratgicas a escala
que supera con creces el ya realizado para la preparacin y nacional que requieren en ltimo trmino de un anlisis
aprobacin de este documento. La preparacin del Plan de social sobre su viabilidad as como su efecto en la
Gestin es solo el primer paso de un largo camino que debe consecucin de los indicadores de desarrollo requeridos.
ser recorrido para lograr una efectiva Gestin Integrada de
los Recursos Hdricos en la Cuenca de Chancay-Lambayeque El plan considera como estrategia para su financiamiento
y que requiere tambin un importante esfuerzo de en los tres primeros aos proyectos en cartera y viables del
financiamiento. En ese sentido es clave el compromiso de Sistema Nacional de Inversin Pblica, financiamiento para
las instituciones de la cuenca, pero tambin el la implementacin de la Secretara Tcnica con recursos del
sinceramiento de los costes de operacin y mantenimiento, Tesoro Pblico, as como financiamiento externo de
las tarifas de uso de agua y la retribucin econmica como proyectos aprobados por el Banco Mundial, lo que
forma de asegurar la sostenibilidad de las actuaciones que garantiza contar con disponibilidad de recursos para la
se estn presentando. Debe valorarse tambin la necesidad implementacin del plan. Adems establece los
de programar a largo plazo cierto grado de recuperacin de mecanismos para la intervencin del sector privado en el
costos de dichas inversiones, aunque la forma y momento financiamiento.

MARCO LEGAL DEL FINANCIAMIENTO DE LA GIRH

El marco legal e institucional que establece la nueva donde el plan incluye las acciones tanto de gestin sectorial
legislacin hdrica en el pas considera que la planificacin como multisectorial, con el objetivo de lograr en el largo
de los recursos hdricos tiene por objeto promover su uso plazo un ptimo aprovechamiento de los mismos tomando
sostenible, equilibrar la oferta con la demanda del agua, la en cuenta criterios de sostenibilidad y eficiencia en su uso.
conservacin y la proteccin de las fuentes naturales, en
armona con el desarrollo nacional, regional y local, as De esta manera, el Plan constituye un documento de
como la proteccin e incremento de la disponibilidad de referencia para el desarrollo de objetivos locales y
agua. regionales; de manera sectorial en los diversos usos del
agua, y de manera multisectorial en todos aquellos
Los planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca aspectos como la proteccin y conservacin de las fuentes
tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de los de agua para garantizar las disponibilidades del recurso y
recursos hdricos, as como el incremento de las satisfacer las diversas demandas actuales y futuras, el
disponibilidades para lograr la satisfaccin de las demandas control de las inundaciones y sequas, la calidad del agua en
de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en el corto, las fuentes, la gestin de la informacin hdrica, etc.
mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo
nacional, regional y local, articulando y compatibilizando su La situacin actual de la poltica de financiamiento del
gestin con las polticas econmicas, sociales y aprovechamiento de los recursos hdricos y de la gestin
ambientales. de los recursos hdricos se caracteriza por una participacin
del Estado en el financiamiento de proyectos de
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca Chancay- aprovechamiento del recurso hdrico para los usos agrarios
Lambayeque constituye una herramienta de planificacin y en proyectos de agua potable, alcantarillado y
de la gestin del agua en el mbito del Consejos de tratamiento de aguas residuales domsticas ( a travs del
Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay-Lambayeque, en el gobierno central y gobiernos regionales), as como en la
que se han identificado las acciones que van a permitir gestin propiamente dicha del recurso hdrico ( a travs de
equilibrar la oferta y demanda del agua, la conservacin y instituciones como ANA, Ministerio del Ambiente, etc.); y
proteccin de las fuentes naturales, minimizar los riesgos una participacin privada y estatal en el desarrollo de
frente a las inundaciones, sequas y heladas, mejorar la infraestructura hidrulica mayor. En cuanto a la operacin y
percepcin de la sociedad y usuarios sobre el valor del mantenimiento de la infraestructura hidrulica mayor como
recurso hdrico y desarrollar y afianzar la institucionalidad en el caso del mbito de los grandes proyectos especiales,
para la gestin del agua en la cuenca. Esta gestin de los los recursos econmicos se obtienen a travs de la tarifa
recursos hdricos se enfoca como una gestin integrada que pagan los usuarios y los presupuestos que destina el

137
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

gobierno central para financiar componentes como las Concesin de Obras y Distribucin de Agua y en los
primas anuales de seguro de dicha infraestructura. En el Contratos de Prestacin de Servicios de Suministro de Agua
caso de usos sectoriales como el poblacional, en el mbito segn corresponda, esta tarifa tendr dos componentes:
de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento Concesionario y Estado en coordinacin con el Gobierno
que estn reguladas por la Sunass, la provisin de dichos Regional. Corresponde a la entidad estatal fijar para cada
servicios son financiados en parte a travs de la tarifa de uso del agua y en forma diferenciada el componente a
agua que pagan los usuarios. favor del Estado el que no exceder el 5% de la tarifa
destinndola a la gestin de los recursos hdricos.
Dentro del marco legal que sirve de base para esta poltica
de financiamiento en la gestin de los recursos hdricos se Ley de Gobiernos Regionales
13
identifica principalmente :
La ley Orgnica de Gobiernos Regionales, 28767, le otorga
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo 839 que competencias exclusivas a los gobiernos regionales para:
norma las Concesiones de Infraestructura y la Ley
28029 que regula el uso de agua en los proyectos i) Preparar y ejecutar programas regionales de cuencas
especiales entregados en concesin.
ii) Conducir y ejecutar coordinadamente con los
El Texto nico ordenado del DL 839, unifica la legislacin en rganos competentes la prevencin y control de
torno al mencionado decreto, sobre la concesin de obras riesgos y daos de emergencia y desastres
pblicas de infraestructura y servicios pblicos. En esta
iii) Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin,
legislacin se establecen las condiciones en que se otorga la
mejoramiento de riego, manejo adecuado y
concesin, las formas de participacin para el
conservacin de los recursos hdricos y de suelos.
financiamiento del desarrollo de infraestructura y los
instrumentos econmicos aplicables para la recuperacin iv) Apoyar tcnica y financieramente a los gobiernos
de las inversiones. Dentro de esta legislacin se ubica el locales en la prestacin de servicios de saneamiento.
caso de las concesiones de infraestructura hidrulica.
La Ley de Recursos Hdricos
La ley 28029 se aplica a las nuevas obras de infraestructura
de los Proyectos Especiales de Irrigacin e Hidroenergticos La ley de Recursos Hdricos, 29338, y su Reglamento
que se entreguen en concesin y que se realicen a travs de establecen el rgimen econmico por el uso del agua
los mecanismos establecidos en el Texto nico Ordenado identificando dos instrumentos econmicos que sirven para
de las Normas con Rango de Ley que regulan la entrega en la recaudacin de recursos a ser utilizados en actividades
concesin al Sector Privado de las Obras Pblicas de la especficas de la gestin de los recursos hdricos a nivel de
Infraestructura y de Servicios Pblicos, aprobado por la cuenca y en el mbito de la ANA:
Decreto Supremo N 059-96-PCM, normas reglamentarias,
Retribucin Econmica
modificatorias y complementarias. Esta ley establece que la
tarifa por el uso del agua, aplicable a los futuros usuarios, i) La retribucin econmica por el uso del agua, es la
se establece en forma exclusiva en el Contrato de contraprestacin econmica, que los usuarios
deben pagar por el uso consuntivo o no consuntivo
del agua, por ser dicho recurso natural patrimonio
13
de la Nacin. No constituye tributo.
La ANA ha emitido resoluciones jefaturales relacionadas al tema de
financiamiento como son: i) la Resolucin Jefatural N 892-2012-ANA de
ii) El valor de la retribucin econmica que se
diciembre de 2011 se aprueba el Reglamento de operadores de agua; ii)
Resolucin Jefatural N 457-2012-ANA la Metodologa para determinar el establezca en cada cuenca se destina para la
valor de la retribucin econmica por el uso del agua y por vertimiento de formulacin de los planes de gestin de recursos
aguas residuales; iii) Resolucin Jefatural N 478-2012-ANA donde se
aprueban los Lineamientos para determinar y aprobar transitoriamente hdricos en la cuenca, desarrollar la gestin y
las tarifas para el ao 2013 por la utilizacin de la infraestructura administracin de los recursos hdricos en las
hidrulica mayor y menor, y por monitoreo y gestin de aguas
subterrneas; iii) La Resolucin Jefatural N 419-2012-ANA de 29 de fuentes naturales del agua, as como para financiar
octubre de 2012 que establece los Lineamientos generales de tarifas por las medidas de control y vigilancia destinadas a
la utilizacin de la infraestructura hidrulica mayor y menor, y por
monitoreo y gestin de uso de aguas subterrneas; y iv) La Resolucin
lograr: La proteccin de la calidad, el incremento de
Jefatural N 478-2012-ANA que establece en su artculo 2 que la la disponibilidad de los recursos hdricos y la
Resolucin Jefatural N 419-2012-ANA estar vigente a partir de 2014.

138
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

conservacin de las fuentes productoras de agua; hidrulica menor es el pago que efectan los
as como para la gestin integrada del agua en las usuarios de agua para cubrir los costos de los
cuencas menos favorecidas y la preservacin del servicios de operacin y mantenimiento as como el
recurso hdrico en las cabeceras de cuencas. desarrollo de dicha infraestructura.

iii) La retribucin econmica por vertimiento de agua Ley de Servicios de Saneamiento, 26338; y Ley de
residual tratada, es la contraprestacin econmica, Modernizacin de los Servicios de Saneamiento, 30045.
que no constituye tributo, que los usuarios deben
pagar por efectuar un vertimiento autorizado en un La ley 26338, de Servicios de Saneamiento, establece
cuerpo receptor las condiciones tcnicas y econmico-financieras para
la provisin de los servicios de saneamiento en el
iv) Las retribuciones econmicas por vertimiento de mbito nacional. Comprende los servicios de agua
aguas residuales tratadas en fuentes naturales de potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y la
agua son destinadas para monitorear, prevenir, disposicin sanitaria de excretas tanto en el mbito
controlar y remediar los daos ambientales en urbano como en el mbito rural.
cuanto se refiere a la afectacin de la calidad del
agua y los bienes asociados a esta en el mbito de la La ley 30045, de la modernizacin de los servicios de
cuenca respectiva. saneamiento promulgada en Junio 2013, tiene por
objeto establecer medidas orientadas al incremento de
Tarifa por la utilizacin de la infraestructura cobertura y el aseguramiento de la calidad y la
hidrulica mayor y menor sostenibilidad de los servicios de saneamiento a nivel
nacional, promoviendo el desarrollo, la proteccin
i) La Tarifa por la utilizacin de la infraestructura ambiental y la inclusin social. En cuanto al
hidrulica mayor es el pago que efectan los financiamiento de los servicios de saneamiento, esta ley
usuarios del agua u operadores de infraestructura establece que el gobierno nacional destina al menos un
hidrulica menor para cubrir los costos de los 3% de los recursos asignados a gastos de inversin para
servicios de operacin y mantenimiento as obras de agua potable y saneamiento, a aquellos
como el desarrollo de infraestructura hidrulica gobiernos regionales y locales que no reciban canon,
mayor que efectan los operadores de dicha sobrecanon o regala minera, para destinarlos al
infraestructura. financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
inversin en agua potable y saneamiento
ii) La tarifa por la utilizacin de la infraestructura

ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL FINANCIAMIENTO EN LA GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS


HDRICOS

La implementacin del Plan de Gestin es un gran desafo Las competencias de las instituciones relacionadas al
que supera con creces el ya realizado para la preparacin y desarrollo, aprovechamiento y gestin de los recursos
aprobacin de este documento. La preparacin del Plan de hdricos son diversas y complejas (Ver Tabla 60),
Gestin es solo el primer paso de un largo camino que debe aumentando su capacidad de financiamiento a medida que
ser recorrido para lograr una efectiva Gestin Integrada de subimos en escala desde el mbito local al estatal.
los Recursos Hdricos en la Cuenca de Chancay-Lambayeque
y que requiere tambin un importante esfuerzo de En el caso de la cuenca Chancay-Lambayeque destacan los
inversin. En ese sentido es clave el compromiso de Gobiernos Regionales de Lambayeque y Cajamarca, la
14
financiamiento de las instituciones de la cuenca, pero Autoridad Nacional del Agua a travs de la Administracin
tambin el sinceramiento de las tarifas de uso de agua y la Local de Agua, y los Gobiernos Locales de ambas regiones
retribucin econmica como forma de asegurar la en el mbito de la cuenca. En el caso de las Organizaciones
sostenibilidad de las actuaciones que se estn presentando, de Usuarios, se destaca ntidamente la Junta de Usuarios
incluido su correcta operacin y mantenimiento as como
cierto grado de recuperacin de costos.
14
La ANA a travs del Proyecto de Modernizacin de la Gestin de
Recursos Hdricos implementa acciones en la cuenca Chancay-Lambayeque
en relacin a la gestin de los recursos hdricos.

139
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

de Chancay-Lambayeque, como operador de la Inicia sus actividades en el ao 1998, como Proyecto


infraestructura mayor del sistema Regulado Tinajones; los Subsectorial de Irrigaciones con el objetivo de mejorar
usuarios no agrarios tales como las empresas mineras, las la infraestructura de riego existente, promover la
empresas generadoras de energa, la empresa Epsel de tecnificacin del riego a nivel parcelario, y brindar
provisin de servicios de agua potable y saneamiento en el capacitacin a las organizaciones de usuarios de agua de
mbito de la regin Lambayeque. Asimismo se tiene las riego de la costa peruana.
comisiones de regantes, las comunidades campesinas, y los o
comits de riego, tienen con importantes funciones En el ao 2006, mediante ley N 28675 se crea el
especialmente en el mbito de la operacin y Programa Subsectorial de Irrigaciones; y el D.S No 004-
mantenimiento pero su capacidad financiera es muy 2006-AG, que reglamenta la ley 28585, lo designa como
escasa, siendo necesario valorar su participacin en grado Ente Rector en Materia de Riego Tecnificado.
de colaboracin en especie, con el trabajo de sus cuadrillas
Su accionar actual est orientado a impulsar el
o comuneros.
crecimiento tcnico y econmico de la agricultura a
Actores Aprovechamiento
Calidad del
Proteccin Riesgos Cultura Institucionalidad
nivel nacional, modernizando el uso eficiente del agua
Agua
GR Co-Ob Co-Ob Co-Pr-Ob-Fi Co-Ob Co-Pr Co-Pr
por parte de los agricultores tanto de la costa como de
GL Co-Pr-Fi Co-Pr Co-Pr Co-Pr Co-Pr la sierra.
PE - - - - - -
PRIVADOS Pr-Ob-Op Ob-Op Ob - - -
ORGANIZACIONES Programa Mi Riego: Tiene por finalidad financiar la
Pr-Ob-Op Ob-Op - - - -
DE USUARIOS
MINEM - Fi Co-Pr-Ob -Fi - - -
ejecucin de proyectos de inversin pblica declarados
MINAGRI Pr-Ob - Ob - - - viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblica,
MVCS - Co-Pr-Ob-Fi - - - -
ANA Co-Pr-Fi Co-Pr-Fi Co-Pr-Fi Co-Pr-Ob-Fi Co-Pr Co-Pr
incluyendo los estudios de preinversin, presentados
Leyenda: Coor - Promocin y coordinacin; Proy - Estudios y proyectos; Obr - Obras; O+M - Operacin y Mantenimiento; Fisc -
Fiscalizacin.
por los tres niveles de gobierno, cuya ejecucin se
GORE - Gobierno Regional de Lambayeque y Cajamarca; GL - Gobiernos Locales; PEsp - Proyectos Especiales; Priv - Privados; OU -
Organizaciones de Usuarios; MINEM Ministerio de Energa y Minas; MINAGRI - Ministerio de Agricultura y Riego; MVCS - Ministerio
encuentra a cargo del Ministerio de Agricultura y Riego
de Vivienda; ANA - Autoridad Nacional del Agua
a travs de algunas de sus Unidades Ejecutoras que
Tabla 62: Resumen de competencias de las instituciones en el desarrollo resulte la ms pertinente, destinados a contribuir a
de las actuaciones reducir las brechas en la provisin de los servicios e
infraestructura del uso de los recursos hdricos con fines
NIVEL NACIONAL agrcolas que tenga el mayor impacto en la reduccin de
la pobreza y la pobreza extrema en el pas, en
Las entidades de nivel nacional como los Ministerios y la localidades ubicadas por encima de los 1,500 metros
Autoridad Nacional del Agua cuentan con programas sobre el nivel del mar.
sectoriales para la implementacin de acciones
relacionadas directa o indirectamente con los recursos Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural -
hdricos. As se puede destacar: AGRO RURAL: se crea mediante Decreto Legislativo N
997, del 13 de Marzo del 2008, (Segunda Disposicin
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO (MINAGRI) Complementaria Final).

Se constituye como Unidad Ejecutora adscrita al


Proyecto Subsectorial de Irrigaciones (PSI) Organismo
Viceministerio de Agricultura.
descentralizado del sector agricultura, tiene por
objetivo principal promover el desarrollo sostenible de Es un programa nuevo que nace como consecuencia de
los sistemas de riego en la costa y sierra, el la fusin y sinergia de OPDs y Programas activos del
fortalecimiento de las organizaciones de usuarios, el Minag tales como Pronamachs, Proabonos, Prosaamer,
desarrollo de capacidades de gestin, as como la Marenass, Corredor Puno-Cuzco, Proyecto Sierra Norte,
difusin del uso de tecnologas modernas de riego, para y Proyecto Sierra Sur.
contribuir con el incremento de la produccin y
productividad agrcola, que permitir mejorar la Abarcar inicialmente 1000 distritos del mbito Rural
rentabilidad del agro y elevar los estndares de vida de del Per, con 200 sedes y subsedes existentes ubicadas
los agricultores. en 20 departamentos del Per.

140
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y saneamiento en el mbito urbano, a fin de mejorar la


SANEAMIENTO calidad de vida, al influir en la mejora de la salud y de la
nutricin de la poblacin urbana.
Es el ente rector en materia de urbanismo, vivienda,
construccin y saneamiento; responsable de disear, La Visin es percibir al PNSU como un programa que lidera
normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la poltica el acceso a los servicios de agua y saneamiento sostenibles
sectorial, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo en las diversas localidades del pas, disminuyendo las
territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente disparidades en el servicio por las diferencias de ingreso de
de la poblacin de menores recursos. Con Decreto Supremo la actividad urbana mejorando el bienestar de la poblacin.
N 0022012VIVIENDA del 06 de enero de 2012, se crea el
Entre sus objetivos destacan:
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR y se
modifica la denominacin del Programa Agua Para Todos Disear, formular, coordinar, gestionar, administrar,
por el de Programa Nacional de Saneamiento Urbano PNSU ejecutar y evaluar programas y proyectos en
teniendo como mbito de intervencin las reas urbanas a saneamiento urbano, financiados con recursos pblicos.
nivel nacional. Asimismo faculta al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, en la Disposicin Contribuir a la sostenibilidad y calidad de los servicios
Complementaria Final Quinta, entre otros, a dictar las de saneamiento urbano.
normas que resulten pertinentes para mejorar la gestin
del Programa Nacional de Saneamiento Urbano. Por tanto Coordinar con los gobiernos regionales, gobiernos
los mecanismos de promocin y financiamiento de locales, entidades pblicas y privadas, las acciones de
actuaciones de este Ministerio son: apoyo al desarrollo de programas y proyectos en
saneamiento urbano.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR): La falta
de acceso a agua potable y alcantarillado es uno de los MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)
principales factores que desencadenan o perpetan la
situacin de la desnutricin crnica infantil; esta realidad Es el ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
es ms grave y se presenta con mayor incidencia en las -SNGA, en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente
poblaciones rurales del pas. Por ello, en el marco de las que promueva la mejora de la calidad de vida de las
polticas de inclusin social del Gobierno y del Ministerio personas en ecosistemas saludables.
de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), es una
Tiene por objeto fortalecer la gestin ambiental
prioridad la atencin de las poblaciones ms pobres y
descentralizada asegurando la calidad ambiental y la
excluidas, con el objeto de mejorar su salud y, en
conservacin y aprovechamiento sostenible de la
particular, combatir las Enfermedades Diarreicas Agudas
diversidad biolgica y del patrimonio natural del pas.
(EDA) y contribuir de esta manera con la reduccin de la
Promover la cultura ambiental, participacin ciudadana y
desnutricin infantil.
equidad social en los procesos de toma de decisiones para
En enero de 2102, se cre este programa que busca el desarrollo sostenible garantizando la gobernanza
mejorar el acceso de la poblacin del mbito rural a ambiental del pas. Fortalecer la gestin eficaz y eficiente
servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles. del MINAM en el marco del Sistema Nacional de Gestin
Ofrece a la poblacin del mbito rural oportunidades de Ambiental.
mejora de su salud a travs de la provisin de un servicio
integral de agua y saneamiento que les permita contar con AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
un bao, agua continua y de calidad, y educacin sanitaria
antes, durante y despus de cada intervencin. Su efecto Proyecto de Modernizacin de los Recursos Hdricos:
sobre la calidad del agua es innegable mxime en un mbito Es un proyecto financiado con recursos provenientes del
se cuantifican cerca de 400 Centros Poblados de ndole BID y Banco Mundial y contrapartida del gobierno
rural. peruano. El propsito principal de este proyecto es
implementar acciones en apoyo a la reforma que
Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU): Este plantea la nueva legislacin de aguas en Per. Para ello,
Programa tiene como misin mejorar la calidad, ampliar la sus acciones se focalizan en un conjunto de 06 cuencas
cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de piloto ubicadas en la regin de la costa.

141
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Otras Intervenciones de la ANA: La ANA ha establecido 1- Aportacin privada a la financiacin: La Junta de


unos programas nacionales a travs de los cuales Usuarios Chancay-Lambayeque en coordinacin con
implementa acciones en el marco de sus el PEOT, la ALA Chancay-Lambayeque, vienen
responsabilidades como ente rector de los recursos gestionando la participacin de los usos no agrarios
hdricos en el pas. As se puede mencionar, i) el en la financiacin de las actividades de
Programa de Aguas Subterrneas que lleva a cabo mantenimiento de la infraestructura mayor de riego
estudios para conocer las caractersticas de los acuferos y gestin de los recursos hdricos. Estos actores
y en otros casos actualizar las evaluaciones sobre la como Duke Energy, EPSEL, Minera La Zanja. ONG
explotacin del agua subterrnea; ii) el Programa de han estado representados e involucrados
Afianzamiento de Lagunas, que tiene el propsito de directamente en la formulacin del Plan de Gestin
evaluar las condiciones actuales de las lagunas y y existe un claro propsito de involucrar recursos
proponer medidas para su conservacin y financieros en las intervenciones planteadas,
aprovechamiento racional ; y iii) el Programa FODUA, recursos que han sido estimados en
que retoma el proceso de formalizacin de los derechos aproximadamente 17.15 Millones de Soles.
de agua.
2- Concesin o Participacin Pblico-Privada. Existen
Gobiernos Regionales experiencias previas en el Per para la concesin de
los servicios de agua potable y tratamiento de aguas
El desarrollo actual de los presupuestos institucionales servidas para reso, que tambin se podra aplicarse
basados en una visin participativa hace necesario que en la cuenca. La promocin de estos usos puede
dicha coordinacin sea an ms eficiente para poder servir para aliviar el esfuerzo de inversin de
incorporar las intervenciones planteadas en la previsin instituciones tales como los Gobiernos Locales en
de gasto. materia de saneamiento.

Participacin Privada

En cuanto a la participacin privada se plantea dos


posibilidades:

ANALISIS DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN

disminuir el esfuerzo de inversin de las principales


CRITERIOS DE PRIORIZ ACIN
instituciones, Gobiernos Regionales y la ANA, y aquellas con
La programacin de las acciones del Plan en el corto plazo, que si bien tienen fuertes competencias, no tienen los
en trminos de financiamiento, se ha basado en la recursos suficientes para hacer frente a los retos que se
proyeccin tendencial de los presupuestos sectoriales e plantean, como son los Gobiernos Locales y Organizaciones
institucionales actuales. En los aos venideros de la de Usuarios.
implementacin del Plan, esta debe ser una tarea que
La inversin prevista de 919.31 millones de soles en el corto
necesita de una adecuada coordinacin y promocin y que
plazo implica un exigente calendario de inversin para el
debe ser liderado desde el CRHC de la cuenca Chancay-
desarrollo de las actuaciones planteadas. Si bien estas
Lambayeque y por la AAA Jequetepeque-Zarumilla en
inversiones se han planteado de forma progresiva y
representacin de la ANA. Tarea que debe ser prioritaria
escalonada de forma que en 2014 y 2015 se priorizan
para asegurar un adecuado uso de los recursos as como un
aquellas actuaciones cuya financiacin ya se encuentra
desarrollo sostenido de las inversiones en el tiempo.
comprometida por las instituciones y el desarrollo de los
Aunque el Plan de Gestin tiene una orientacin perfiles, expedientes y estudios de base necesario para el
multisectorial, la financiacin del mismo pretende hacer desarrollo de las intervencin que se desarrollaran entre
uso de los instrumentos sectoriales disponibles y 2016-2018 y la mejora del conocimiento de cara a la
potencialmente de la disponibilidad de terceras entidades, preparacin de la revisin del Plan de Gestin en 2019 y el
como empresas privadas con intereses econmicos en la desarrollo de las actuaciones postergadas al largo plazo. De
cuenca, que pretenden racionalizar el uso de recursos y esta manera se tiene:

142
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Los dos primeros aos de implementacin del Plan


representan una fuerte ejecucin de acciones ya 2018
comprometidas por los organismos/instituciones 2017
identificadas que pueden incluirse en el Plan de
Financiamiento, donde destacan las actuaciones en AO 2016

aprovechamiento de los recursos hdricos, calidad del 2015


agua y gestin de riesgos.
2014

Cabe mencionar que en el caso de aprovechamiento de 0 50 100 150 200 250


recursos hdricos resalta las acciones estructurales como Inversiones Anuales - Mill. Soles
proyectos de almacenamiento de Montera, el embalse
de Pisit, proyectos para ampliar la cobertura de servicios
Ilustracin 62: Anualidades de inversin en el corto plazo
de agua potable a cargo de los gobiernos locales, y que
cuentan con procesos de financiamiento en el SNIP, y
acciones no estructurales como la red de estaciones
hidromtricas, el inventario de fuentes de agua y el
estudio hidrogeolgico del acufero de la parte baja de
la cuenca. En lo que corresponde a la calidad del agua se
ha identificado un conjunto de actuaciones, cuyo fin es
afianzar los monitoreos, iniciar la remediacin de los
pasivos ambientales y establecer un programa de
vigilancia y fiscalizacin de los vertimientos autorizados.

Fase de lanzamiento y activacin de la implementacin


del Plan de Gestin en el perodo 2014-2015:
Correspondientes a las actuaciones que ya se
Ilustracin 63: Actuaciones a corto plazo por lneas de accin
encuentran programadas por las instituciones y que
abarcan cerca de 478.83 millones de Soles.

MECANISMOS Y CAPACIDADES DE FINANCIAMIENTO

Conforme al Plan Nacional de Recursos Hdricos (ANA, julio y fomenta la transparencia, hace necesario que dicha
2013) existen dos mecanismos principales de financiacin: coordinacin sea an ms eficiente para poder incorporar y
conservar los objetivos y prioridades del Plan de Gestin as
Financiamiento interno, mediante la utilizacin de como las actuaciones planteadas en la previsin del gasto.
recursos propios o de otros instrumentos tales como Es particularmente importante por ejemplo en los
privatizaciones o concesiones. Gobiernos regionales donde cerca del 70% de la inversin
Financiamiento externo, incrementando la deuda se asocia a la conciliacin participativa, lo que da margen a
pblica externa o aprovechando los instrumentos de una escasa planificacin institucional en el mediano y largo
financiacin de las instituciones internacionales plazo y crea dificultades para asegurar la financiacin en el
multilaterales. lmite de corto plazo.

MECANISMOS DE FINANC IAMIENTO INTERNO Es necesario esclarecer que la limitada capacidad financiera
de los Gobiernos Locales tiende a ser compensada por la
Dentro de los mecanismos de financiamiento interno mayor disponibilidad de los Gobiernos Regionales de
podemos distinguir en primer lugar los recursos propios Lambayeque y Cajamarca. En este sentido se requiere
disponibles en las diferentes instituciones participantes en reforzar este proceso y debe estudiarse la posibilidad de
el Plan. El desarrollo actual de los presupuestos lograr una mejora de la capacidad financiera de los
institucionales basados en una visin participativa, si bien Gobiernos Regionales para el fortalecimiento del proceso
permite conciliar los intereses sociales de todos los actores mediante la incorporacin de financiacin procedente de

143
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

organismos multilaterales o la creacin de fondos categora, recuperar el monto total de la inversin. A su


concursables que al amparo de las capacidades de estas vez, los Gobiernos Regionales y Locales pagan el
instancias desvincule la promocin de estas actuaciones de financiamiento sin intereses a cuenta de sus recursos de
los presupuestos participativos anuales ordinarios. canon, sobrecanon, regalas, rentas de aduana y
participaciones, hasta diez aos despus de culminada la
Otros instrumentos que podran ser promovidos con obra.
arreglo a estos recursos internos seran las diferentes
modalidades de participacin del sector privado: Estando por definir cul de los mecanismos anteriores es el
ms adecuado se han identificado las siguientes
Contrato de servicios: La entidad estatal contrata con oportunidades en cuanto a la participacin privada en el
firmas privadas la ejecucin de tareas especficas. La financiamiento de actuaciones:
duracin de este tipo de contratos es de 1 a 2 aos.
Concesin o Participacin Pblico-Privada. Existen
Contrato de gestin: Se contrata con firmas privadas la experiencias previas en el Per para la concesin de
gestin total del servicio. Su duracin es de 3 a 5 aos. aguas servidas para reso. La promocin de estos usos
puede colaborar para aliviar el esfuerzo de inversin de
Contrato de arrendamiento: Se concede a una firma
instituciones tales como los Gobiernos Locales en
privada el derecho de explotar los servicios a cambio de
materia de saneamiento.
recibir un canon de arrendamiento por el uso de los
activos. El arrendatario es responsable de la operacin y
MECANISMOS DE FINANC IAMIENTO EXTERNO
mantenimiento del sistema.
Entre los mecanismos de financiamiento externo destacan
Contrato de concesin: Se concede a un operador
las siguientes (ANA, Julio 2013):
privado el derecho de explotar el servicio por un
perodo determinado (entre 20 a 30 aos). El operador Los prstamos de organismos multilaterales
privado asume la totalidad del riesgo comercial, recauda
el valor de los servicios, cubre los costos de Club de Pars
administracin, operacin y mantenimiento, as como
Deuda comercial
los de inversin.
Emisiones en el mercado internacional
BOT (Build, Operate & Transfer): El privado financia,
construye, opera y explota un proyecto por un perodo Programas de cooperacin internacional
de tiempo determinado. Al final del perodo, la obra es
transferida a la entidad pblica concedente por el valor En el mbito que nos ocupa los mecanismos ms
previsto en el contrato. interesantes son los Organismos Multilaterales, tales como
el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de
Otro tipo de participacin sera las Asociaciones Pblico Desarrollo (BID) y la Corporacin Andina de Fomento (CAF),
Privadas promovidas en el mbito normativo que incluye la que por el momento constituyen una fuente importante de
Ley de Asociaciones Pblico Privadas y su Reglamento. Una fondos para el Per. El destino de estos prstamos es
Asociacin Pblico Privada (APP). En una APP participan el principalmente a proyectos de desarrollo; este Plan de
Estado a travs de alguna de las entidades pblicas y uno o Gestin ya es fruto de estos programas de financiacin
ms inversionistas privados. gracias a la colaboracin del Banco Mundial dentro del
Proyecto de Modernizacin de los Recursos Hdricos,
Tambin es importante mencionar la modalidad de Obras
estando en proceso el desarrollo de otros trabajos como el
por impuestos en el marco de la Ley N 29230, llamada
apoyo en la formalizacin de derechos, la modernizacin de
Ley de Obras por Impuestos, es una norma expedida por
las estaciones hidrometeorolgicas, y el Sistema Nacional
el Gobierno peruano que busca acelerar la ejecucin de
de Informacin de Recursos Hdricos. Es previsible que una
obras de infraestructura pblica prioritarias en todo el pas.
segunda fase del Proyecto de Modernizacin permita el
Esta ley permite a una empresa privada, en forma
apoyo y fortalecimiento de la implementacin del Plan de
individual o en consorcio, financiar y ejecutar proyectos
Gestin con nuevos aportes financieros que permitan
pblicos elegidos por los Gobiernos Regionales y Locales,
para luego, con cargo a su impuesto a la renta de tercera

144
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

afrontar en primera instancia la mayora de las acciones no inversin sobre todo en materia de saneamiento (JICA,
estructurales que contiene el Plan. KFW, AECID.

Tambin es destacable los programas de cooperacin


internacional que estn haciendo un notable esfuerzo de
CALENDARIO DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN

Esta programacin de inversiones en el corto plazo ha sido


distribuida en funcin de las competencias de las distintas
instituciones participantes. Este calendario contempla una
inversin total en el corto plazo de 919.31 millones de
soles, con una inversin del primer ao de implementacin
del Plan de 245.61 millones de soles, 233.22 millones de
soles en el ao 2 y 243.17 en el ao 3. El ritmo de inversin
disminuye en los siguientes ao y se sita en 101.54
millones de soles en el ao 4 y 95.77 millones de soles en el
ao 5.

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEA DE ACCIN GR GL TOTAL
GR CAJ GL CAJ PRIV OU ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM
APROVECHAMIENTO PTIMO DE LOS RECURSOS HDRICOS 38.75 54.94 12.26 21.50 15.47 21.25 16.55 312.75 0.00 36.34 529.81

CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS HDRICOS 18.50 5.30 0.00 5.74 0.25 20.15 2.43 19.30 0.00 0.00 71.67

PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA 0.00 0.00 14.56 4.44 0.00 0.00 9.66 0.00 1.00 75.85 105.51

GESTION DE RIESGOS Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 65.59 5.92 64.97 0.00 0.16 12.00 10.55 36.08 0.00 0.00 195.27

MEJORA DE LA CULTURA DEL AGUA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11.00 0.00 0.00 0.00 11.00
MEJORA DE LA INSTITUCIONALIDAD 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.05 0.00 0.00 0.00 6.05
TOTAL CORTO PLAZO (Millones de Nuevos Soles) 122.84 66.16 91.79 31.68 15.88 53.40 56.24 368.13 1.00 112.19 919.31

Tabla 63: Calendario de Financiamiento del Plan

I MVCS
n MINAM
s ANA 2014
t OU
n 2015
i
e GLC
t 2016
s GLL
u
GRC 2017
c
i GRL 2018
o
0.00 100.00200.00300.00
Presupuesto (Mill. Soles)

Ilustracin 64: Inversin Anual por Institucin

145
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

10. IMPLEMENTACIN DEL PLAN

El Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca fue creado en


el 2011 y sus integrantes fueron elegidos para un ejercicio
de sus funciones por dos aos. Durante todo este tiempo el
CRHC se ha limitado a llevar a cabo sus sesiones de consejo
ordinarias y extraordinarias, pero no ha podido ejercer
plenamente las funciones que le encomienda la Ley de
15
Recursos Hdricos . Asimismo, la referida ley dispone que
la AAA Jequetepeque-Zarumilla conduzca el proceso de
16
elaboracin e implementacin del PGRH .

La legislacin de aguas dispone que los Consejos de


Recursos Hdricos de Cuenca - CRHC cuenten con una
Secretara Tcnica que viene a representar la unidad
tcnica encargada de velar por la implementacin del PGRH
a nivel del CRHC. A la fecha esta Secretara Tcnica no ha
sido implementada an, impidiendo que el CRHC ejerza las
funciones dispuestas en la legislacin de recursos hdricos.

Por otro lado, la normativa posterior a la legislacin sobre


recursos hdricos no ha desarrollado an las regulaciones
necesarias para la preparacin e implementacin de los
planes de gestin de recursos hdricos a nivel de la cuenca.

La consecucin de los objetivos y metas que se plantea el


PGRH requiere que se comprometa por parte de las
instituciones u organismos pblicos y/o privados los
recursos econmicos necesarios para financiar las acciones
incluidas en el Plan. Para ello se necesita llevar a cabo un
proceso de implementacin del Plan basado en la
consecucin de arreglos institucionales para lograr
compromisos presupuestarios.

15
El art. 39 del Reglamento de la Ley de RH, en relacin al PGRH,
establece las siguientes funciones: a) Promover la participacin de los
gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil, y de los usuarios de
agua en la cuenca en la formulacin, aprobacin, implementacin
seguimiento, actualizacin y evaluacin del PGRH; c) Implementar
acciones para conseguir los consensos y establecer compromisos, entre
sus integrantes, que aseguren la conformidad del proyecto de PGRH; d)
Establecer compromisos entre sus integrantes que aseguren la
implementacin del PGRH; f) Velar por el cumplimiento del PGRH.
16
Art. 202.1 del Reglamento de la Ley de RH

146
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS

La implementacin del PGRH supone llevar a cabo un las alternativas que den solucin a esta problemtica en
conjunto de acciones que viabilicen la puesta en marcha del un horizonte de corto, mediano y largo plazo.
Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca Chancay-
Lambayeque. La situacin actual en torno al nuevo marco Previo a su implementacin, se requiere que el Plan sea
institucional que dispone la Ley de Recursos Hdricos 29338, aprobado por la Autoridad Nacional del Agua para estar
constituye una etapa de transicin en muchos aspectos y en condiciones de ser formalmente utilizado como
donde el funcionamiento del CRHC y la implementacin del instrumento de planificacin de la gestin de los
PGRH, son dos claros ejemplos de ello. En ese sentido, la recursos hdricos en la Cuenca.
implementacin del plan debe seguir un proceso que tome
Compromiso Institucional del financiamiento de
en cuenta la ejecucin de acciones en los temas
acciones incluidas en el Plan
institucionales, de sensibilizacin y financiamiento para
hacer posible la adopcin de compromisos o arreglos Las acciones identificadas en el Plan para el corto,
institucionales por parte de quienes por un lado tienen la mediano y largo plazo, han sido valoradas
responsabilidad de la implementacin de dicho plan como econmicamente y sistemticamente agrupadas en
por parte de quienes tomen el compromiso de financiar las programas, con sus correspondientes metas y objetivos.
acciones o actuaciones identificadas para el horizonte de Estas acciones corresponden a actuaciones sectoriales y
corto plazo de implementacin del Plan. multisectoriales, y para cada una de estas actuaciones
se han identificado asimismo los organismos o
CONDICIONANTES PARA LA IMPLEMENTACIN instituciones responsables de su implementacin.

La responsabilidad del financiamiento va a depender en


Hay condicionantes que se recomienda atender como pasos
parte de la capacidad financiera de las instituciones
previos a la implementacin del Plan:
responsables de dicha implementacin y en el caso de
Instalacin de la Secretara Tcnica los organismos de gobierno de las potestades que la
legislacin correspondiente les ha otorgado al respecto.
La Secretara Tcnica - ST representa el brazo tcnico Una primera identificacin de organismos o
del Consejo de recursos Hdricos de la cuenca Chancay - instituciones tanto de gobierno como privadas se
Lambayeque que a la fecha de elaboracin de este presenta en el Plan de financiamiento.
documento del Plan no ha sido implementada an.
Segn el Reglamento del CRHC de la cuenca Chancay- Es imprescindible para la implementacin del Plan el
Lambayeque, las funciones de la ST estn fuertemente compromiso institucional de los organismos
relacionadas con la implementacin del PGRH. identificados como las instituciones aportantes con
recursos para financiar las acciones del Plan. Un aspecto
De lo anterior se puede ver la importancia estratgica de importante a tomar en cuenta es que el Plan ha incluido
que el CRHC cuente con una Secretara establecida y en la cartera de actuaciones del corto plazo aquellos
debidamente implementada para dar soporte tcnico al proyectos que un organismo o institucin lo tiene ya
CRHC y a la AAA en lo que concierne a la implementacin identificado, inclusive se encuentran codificados en el
del PGRH en la cuenca Chancay-Lambayeque. SNIP y en proceso de aprobacin para su posterior
ejecucin.
Aprobacin del PGRH

La preparacin del PGRH de la cuenca Chancay- ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL


Lambayeque ha seguido un proceso participativo que se PLAN
ha llevado a cabo en tres fases: Diagnostico, Seleccin
de Alternativas y el Plan. En consecuencia el Plan viene En cuanto a la estrategia de implementacin, las principales
a ser el resultado de discusiones participativas tanto a estrategias a tomar en cuenta en la ejecucin del PGRH son
nivel tcnico como de los grupos de inters, que han las siguientes:
otorgado la conformidad tcnica y la conformidad social
Desarrollar y fortalecer mecanismos comunicacionales
a la problemtica de la gestin del agua en la cuenca, y

147
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Promover la articulacin de medios de comunicacin de


los actores, utilizando la capacidad instalada para
difundir el Plan de Gestin de Recursos Hdricos y
sensibilizacin para su implementacin.

Generar acuerdos interinstitucionales

Promover la firma de acuerdos con actores con el


propsito de conseguir el financiamiento de la
implementacin del Plan.

Articular el PGRH a los presupuestos de los actores

Promover la articulacin del Plan de Gestin de


Recursos Hdricos a los planes de desarrollo y
presupuestos participativos de las instituciones
regionales y locales.

Impulsar la creacin de fondos para la inversin Ilustracin 65: Modelo de Gestin para la Implementacin del Plan
Promover la constitucin de fondos para la inversin
pblica, privada, pblico-privada con los aportes de los Del esquema anterior puede verse que la implementacin
actores, que permita financiar el Plan de Gestin de del Plan requiere que se lleven a cabo un conjunto de
Recursos Hdricos. tareas regulares o peridicas entre las que se distinguen las
Fortalecer las capacidades tcnicas y operativas de los siguientes: i) Direccin de la implementacin del Plan; ii)
actores Coordinacin tcnica de la implementacin del Plan; iii)
Una de las principales acciones para lograr la Definicin anual de las acciones del Plan a implementarse;
implementacin del Plan de Gestin de Recursos iv) Aprobacin de las acciones anuales a implementarse; v)
Hdricos, es el desarrollo de capacidades tcnicas y Seguimiento de la implementacin y obtencin de metas y
operativas de los actores de la GIRH. objetivos del Plan; vi) Informe Anual sobre la
Promover la emisin de instrumentos normativos de implementacin del Plan; vii) Revisin y Actualizacin del
carcter regional y local Plan; viii) Difusin y participacin sobre la implementacin
Para lograr implementar el Plan es importante promover del Plan
la emisin de instrumentos normativos tanto de carcter
Estas tareas se resumen en la siguiente tabla:
regional y local, (ordenanzas, acuerdos de consejo,
resoluciones, etc.). Tarea Descripcin Responsable
Establecida para todo el La AAA y el CRHC son
La Implementacin del Plan va a requerir implementar horizonte del Plan. los responsables de la
acciones de gestin que se pueden considerar enmarcadas Tanto la AAA como el direccin de la
CRHC coordinan para implementacin del
dentro de un modelo de gestin como el que se definir y establecer los PGRH de la cuenca
esquematiza en la ilustracin siguiente: Direccin de la
lineamientos Chancay-Lambayeque
estratgicos para la
Implementacin del
implementacin del
Plan
Plan, aprobar las
prioridades del Plan, la
formulacin del PAAGA,
el monitoreo y
evaluacin del Plan y las
acciones .el Plan.
Para encargarse de las
coordinaciones tcnicas
Coordinacin Tcnica
relacionadas con la
de la Implementacin
implementacin del Secretara Tcnica del
del Plan
Plan, definidas en el CRHC Chancay-
Reglamento del CRHC de Lambayeque
la cuenca Chancay-
Lambayeque.
Convocatoria de

148
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Tarea Descripcin Responsable Tarea Descripcin Responsable


Reuniones. Emite o corregir su
Informes peridicos implementacin.
sobre la implementacin
del Plan. Difundir los alcances del
El Plan Anual de Accin Plan, la implementacin Secretara Tcnica del
de Gestin del Agua de sus acciones CRHC Chancay-
tiene el propsito de estratgicas y la Lambayeque.
identificar las iniciativas obtencin de metas y
que se enmarcan en los objetivos.
objetivos y programas
Preparacin del Plan del PGRH y que los Participacin y Convocar a la discusin
Grupo Tcnico y
Anual de Accin de la correspondientes entes Difusin de la participativa de los
Presupuestario del
Gestin del Agua - u organismos estn Implementacin del resultados de la
Plan
PAAGA dispuestos a financiar o Plan implementacin del
han definido su Plan.
financiamiento o
ejecucin. Las iniciativas Convocar a la discusin
identificadas son participativa de los
evaluadas y finalmente resultados del
incluidas en el PAAGA. monitoreo y evaluacin
Aprobacin del Plan de la implementacin
Anual de Accin de del Plan
Gestin del Agua por Secretara Tcnica del
todos los organismos CRHC Tabla 64: Tareas y responsabilidades en la implementacin del PGRH
Aprobacin del
participantes en el CRHC
PAAGA
financiamiento de las Todos los organismos
acciones del PAAGA y que financian las LINEAMIENTOS DE LA ESTRATEGIA DE
que forman parte de las acciones del PAAGA COMUNICACIN
acciones estratgicas del
PGRH o Plan.
Registro peridico de los La Estrategia de Comunicacin est referida a las acciones
avances en la ejecucin de difusin de informacin que se realizar para que las
del PAGA, que sirven de
base para la evaluacin instituciones, organizaciones y la poblacin conozcan los
de la implementacin objetivos, resultados esperados y beneficios que la
del Plan.
Evaluacin y Una vez al ao en el Secretara Tcnica del poblacin las diferentes actividades econmicas pueden
Seguimiento del primer trimestre del ao CRHC Chancay- lograr con la implementacin del Plan de gestin en los
PAAGA para evaluar el Lambayeque
cumplimiento de los
aspectos cantidad, calidad y oportunidad y de acceso a los
indicadores y los recursos hdricos y tambin los compromisos que deben
presupuestos. Se emite asumir los actores y usuarios. Para ello la Autoridad del
un Informe Anual de
Implementacin del Agua y el Consejo de Recursos Hdricos deben implementar
PAGA. un Programa de Comunicacin para difundir y promover el
Sobre la base del Secretara Tcnica del
Informe Anual de CRHC Chancay- desarrollo del conocimiento sobre la realidad de la gestin
implementacin del Lambayeque de los recursos hdricos en la cuenca y las soluciones que
PAAGA, se prepara el
promueve el Plan de Gestin. El PGRH debe constituirse en
Informe Anual de Consejo de Recursos
Implementacin del Hdricos de la Cuenca uno de los referentes principales para el desarrollo socio-
Plan; el mismo que Chancay-Lambayeque econmico-ambiental de la cuenca.
Informe Anual de recoge el nivel de
Implementacin del avance en la ejecucin
Plan de los programas del Para cumplir este propsito con la Estrategia de
Plan y la obtencin de Comunicacin se plantean los siguientes objetivos:
los objetivos del mismo
mediante la evaluacin
de los indicadores. Se Contribuir a la consolidacin de polticas pblicas para
presenta una vez al ao impulsar la inversin orientada a la satisfaccin de las
ante el CRHC para su
conformidad. necesidades bsicas y el desarrollo humano sostenible.
Se realiza cada cinco Secretara Tcnica del
aos con el propsito de CRHC Chancay- Contribuir al conocimiento y adhesin a las Iniciativas
evaluar los avances en la Lambayeque que promueve el Plan de Gestin de Recursos Hdricos y
Revisin y
implementacin del
Actualizacin del Plan los tomadores de decisin de nivel gubernamental de
Plan, actualizarlo y Consejo de Recursos
adoptar las medidas Hdricos de la Cuenca manera de promover un espacio de consenso
correctivas para mejorar Chancay-Lambayeque

149
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

institucional para la implementacin de los programas Contribuir al desarrollo de proceso de innovacin para
de accin el mejoramiento de la cultura del agua y la gobernanza
en la gestin del recurso hdricos
Difundir los resultados y propuestas del Plan para
suscitar el inters de cooperantes y tomadores de Esta estrategia de comunicacin debe orientar, ordenar y
decisin generar sinergias entre los diferentes actores y abordar las
diferentes dimensiones de la comunicacin por la
Apoyar a actores de la gestin en la implementacin de diversidad de la poblacin involucrada, intereses y culturas,
los programas y el mejoramiento de sus relaciones con tradiciones y perspectivas.
los usuarios.

HITOS DE REFERENCIA EN LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN

Para lograr los objetivos del Plan, es necesario que se vayan Actualizacin de la evaluacin de las reas que han
obteniendo ciertos hitos en la implementacin del mismo perdido productividad agrcola debido a la salinizacin
en el corto plazo, de cuyo cumplimiento depender la de los suelos.
consecucin de hitos en el mediano y largo plazo. A
continuacin se presentan los principales hitos a lograr en Se inicia el inventario de ecosistemas acuticos.
la implementacin del Plan en todo el horizonte de
Inicio de acciones de sensibilizacin sobre la
planificacin considerado.
importancia y valor del recurso hdrico.

CORTO PLAZO Sistema de gestin de recursos hdricos es establecido.

El inventario de recursos hdricos superficiales y Inicio y consolidacin de los compromisos


subterrneos. institucionales sobre el financiamiento de las acciones
del Plan.
Presencia institucional de la Administracin Local de
Agua a nivel de la cuenca.
MEDIANO PLAZO
Formalizacin de Derechos de Agua en la cuenca baja.
Infraestructura de almacenamiento de mayor prioridad
Administracin de la Informacin Hdrica por la desarrollada.
Administracin Local de Agua en lo que respecta a la
Cobertura de agua potable y saneamiento cubre todas
cantidad, calidad, asignacin y aprovechamiento del
las zonas rurales y gran parte de las zonas urbanas.
recurso hdrico.
Formalizacin de Derechos de Agua en la cuenca alta.
Cobertura de agua potable y saneamiento en los
principales poblados de las zonas rurales. Usuarios reciben sus dotaciones de agua de acuerdo a
sus derechos de agua.
Afianzamiento de los monitoreos de calidad de agua
para todas las fuentes de contaminacin en agua Se implementan los planes presentados al PAVER.
superficial e inicio de monitoreos de calidad de agua en
el agua subterrnea. Tratamiento de pasivos ambientales mineros finalizado.

Seguimiento y control del PAVER. Afianzamiento del monitoreo de calidad de agua en el


agua subterrnea que incluya modelamiento de
Inicio de tratamiento de pasivos ambientales mineros. transporte de contaminantes en la parte baja de la
cuenca.
Conocimiento de las caractersticas geomorfolgicas del
ro Chancay-Lambayeque. Se inicia la fiscalizacin del cumplimiento de
regulaciones sobre el cumplimiento de ECAs y LMPs.
Afianzamiento del sistema regional de gestin de
riesgos y desastres.

150
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Infraestructura de control de inundaciones Formalizacin de Derechos de Agua en toda la cuenca.


implementada en zonas crticas.
Infraestructura de almacenamiento desarrollada.
reas crticas con problemas de salinidad recuperadas.
Cobertura de agua potable y saneamiento cubre todas
Se inicia la implementacin del Qe en tramos las zonas rurales y urbanas.
seleccionados.
Se finaliza la implementacin de los planes presentados
Se finaliza el inventario de ecosistemas acuticos. al PAVER.

Sistema de gestin de recursos hdricos afianzado. Se afianza la fiscalizacin del cumplimiento de


regulaciones sobre el cumplimiento de ECAs y LMPs.
Usuarios pagan la Retribucin Econmica por Uso y
Vertimiento en toda la cuenca. Infraestructura de control de inundaciones
implementada en todas las zonas identificadas en el
Tarifas cubren costos de operacin y mantenimiento y PICA.
se aplican subsidios directos a los usuarios agrarios de
escasos recursos econmicos. El Qe se aplica en todos los tramos del ro Chancay-
Lambayeque.
Acciones de cultura del agua cubren toda la cuenca baja
y parte de la cuenca alta y es realizado por sector Los ecosistemas acuticos son protegidos y
privado y pblico. conservados.

reas con problemas de salinidad recuperadas.


LARGO PLAZO
Acciones de cultura del agua cubren toda la cuenca y es
La ALA Chancay-Lambayeque ha afianzado su presencia
realizado por sector privado y pblico.
en toda la cuenca.

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN EN EL CORTO PLAZO

El cronograma de implementacin considera las grandes La actualizacin del diagnstico constituye una actividad
actividades de: i) Implementacin; ii) Monitoreo y peridica que puede realizarse anualmente y que se realiza
Evaluacin; iii) Actualizacin del Diagnstico; iv) sobre la base de las acciones del Plan que se van
Actualizacin del Plan. Todas estas actividades estarn a implementando. Dicha actualizacin tambin debe tomar
cargo de la Secretara Tcnica del CRHC. en cuenta los informes de los monitoreos.

La implementacin ser una actividad regular que se llevar La actualizacin del Plan ser una actividad que se
a cabo en el horizonte del corto plazo. La Secretara Tcnica ejecutar en el ltimo ao del corto plazo; dicha
del CRHC estar a cargo de la implementacin de esta actualizacin se realizar sobre la base de los informes
actividad en apoyo al CRHC y la AAA Jequetepeque- anuales de los monitoreo realizados en los aos anteriores
Zarumilla. y los informes peridicos del monitoreo del ltimo ao.

AO 2014 2015 2016 2017 2018


El Monitoreo es una actividad regular que va a requerir de:
IMPLEMENTACION
i) recoleccin de informacin peridica sobre la ejecucin
Monitoreo 1 Monitoreo 2 Monitoreo 3 Monitoreo 4 Monitoreo 5
anual de las acciones del Plan; y ii) preparacin de informes ACCION Actualizacin del Actualizacin del Actualizacin del Actualizacin del Actualizacin del
peridicos sobre el monitoreo. El Plan de Monitoreo y Diagnstico Diagnstico Diagnstico Diagnstico Diagnstico

Evaluacin describe los indicadores y los medios de Evaluacin 1 Evaluacin 2 ACTUALIZACION DEL PLAN

verificacin que se utilizaran para tal propsito.


Tabla 65: Cronograma de implementacin en el corto plazo
La Evaluacin constituye una actividad peridica que
condensa los resultados de los monitoreos a fin de servir de
informacin de base para la preparacin del anlisis bianual
de la implementacin del Plan.

151
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

11. MONITOREO Y EVALUACIN

avanzado hacia el logro de los objetivos y metas


INTRODUCCIN
establecidas, as como a medir qu tan efectiva ha sido su
En la etapa de implementacin de los planes de gestin gestin.
del agua en una cuenca hidrogrfica, es necesario dar
Para dar respuestas a estas preguntas es necesario disear
respuesta a preguntas como: Cules son los avances,
en los planes de gestin un sistema de monitoreo y
logros e impactos en las acciones, estrategias y procesos
evaluacin. Es un requisito, por la complejidad y los
establecidos en el Plan de Gestin de recursos hdricos de la
diferentes niveles de actuacin que tienen las acciones del
cuenca? Cules son las debilidades encontradas a lo largo
plan de gestin, el planteamiento del sistema de
de su implementacin? Cules han sido los beneficios y
monitoreo y evaluacin como un proceso dinmico,
costos percibidos por los habitantes de la cuenca
participativo y que forme parte integral desde el momento
hidrogrfica? Qu tanto hemos avanzado en el logro
de la formulacin del plan. El monitoreo y la evaluacin
de la equidad? La evaluacin de estos avances permite a
son mecanismos de informacin, seguimiento y control
los entes encargados de la implementacin del plan de
sobre las actividades y resultados del plan de gestin. La
gestin del agua a nivel de la cuenca, conocer cunto se ha
diferencia entre ellos radica en la perspectiva de tiempo.

CONCEPTOS BSICOS

El monitoreo es un sistema regular, continuo, de proceso; En general estos sistemas se han clasificado siguiendo
podemos decir que el monitoreo es una actividad regular varios criterios de acuerdo a:
en la ejecucin del plan de gestin.
i) el objetivo, donde se evala la validez, la eficiencia de la
La evaluacin es una actividad puntual que tiene lugar ya ejecucin y la consecucin de los logros a travs de la
sea a medio trmino o al final y en ese sentido constituye implementacin de las acciones en un horizonte de tiempo;
una actividad para el plan de gestin del agua en la
cuenca. La evaluacin consiste en determinar los ii) al grado de participacin de la poblacin, ya sea
beneficios obtenidos y la identificacin de los problemas, tradicional o participativa;
limitaciones y barreras que hayan dificultado la
iii) a la etapa del proyecto en que se aplica el monitoreo:
consecucin de los objetivos. La evaluacin no solo
inicial, intermedia o continua, terminal o post-terminal;
permite cuantificar la magnitud del cambio sino que lo
contrasta con el pronstico. Tambin posibilita ver e iv) la ubicacin de la medicin: en vertientes o a la
interpretar las razones que explican el porqu de los logros salida de la cuenca; y, finalmente,
alcanzados previstos o no en el plan de manejo.
v) de acuerdo al rea que cubre el sistema de monitoreo:
En el mbito de la gestin de los recursos hdricos en la fincas, comunidades, microcuencas, cuencas, estado,
cuenca, los elementos principales que tradicionalmente provincia o pas.
definen al sistema de monitoreo y evaluacin se refieren
principalmente a dar seguimiento a los logros de las
EL MONITOREO Y EVALUACIN DE LA
acciones estructurales y no estructurales que pueden estar
IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE GESTI N
por ejemplo incluidas en el plan de gestin de los recursos
17
hdricos en la cuenca.

17
La experiencia ha demostrado que algunos de los sistemas de
monitoreo y evaluacin han fracasado por falta de motivacin e inters de
las personas generadoras de la informacin de campo, de quienes la
trasmiten o la usan. Tambin ha fallado la poca organizacin y la evaluacin como un proceso ms amplio donde se cuente con la
entrenamiento de las personas quienes aplican los procedimientos. Para participacin abierta de todas las personas e instituciones presentes en la
evitar estos problemas es necesario considerar el diseo del monitoreo y cuenca

152
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

LA LNEA BASE DEL PLAN DE GESTIN DE RECURSOS


HDRICOS EN LA CUENCA CHANCAY LAMBAYEQUE

Los resultados del Diagnstico han servido de base para


elaborar la propuesta de la lnea base sobre la gestin de
los recursos hdricos en la cuenca Chancay-Lambayeque.
Para la elaboracin de esta lnea base se ha tenido en
cuenta los ejes temticos y criterios de la gestin integrada
de los recursos hdricos aplicables a la cuenca; en ese
sentido los problemas agrupados en ejes temticos y
criterios de GIRH se presentan a continuacin:

EJE TEMATICO GIRH CRITERIO GIRH PROBLEMA


Cobertura de servicios 1.1 La provisin de servicios de agua potable no
I. SOCIAL bsicos cubre a toda la poblacin de la cuenca
Cultura del Agua 1.2 Mnima Promocin de la Cultura del Agua
2.1 Desconocimiento de la demanda real del
Gestin Multisectorial agua en la cuenca
II. USO MULTIPLE DEL AGUA
del Agua 2.2 Aprovechamiento de la oferta de agua en la
cuenca no es ptimo
3.1 Alta vulnerabilidad ante eventos extremos
de inundaciones, sequas y heladas
3.2 Escasa prevencin y adaptacin al cambio
climtico
3.3 Inestabilidad geodinmica en zonas de
pronunciada pendiente
3.4 Afectacin de infraestructura hidrulica por
III. AMBIENTAL Proteccin Ambiental eventos ssmicos
3.5 Deterioro de productividad de suelos
agrcolas de las partes bajas y media de la
cuenca
3.6 Incipiente conservacin de las fuentes de
agua
3.7 Creciente deterioro de la calidad de agua de
las fuentes
Gobernabilidad e 4.1 Poca articulacin institucional a nivel de la
IV. NORMATIVO
Institucionalidad cuenca para la gestin del agua
5.1 Insuficientes recursos econmicos para
V. ECONOMICO Financiamiento ejecutar las acciones de la gestin del agua en
la cuenca

Tabla 66: Ejemplos de ejes y criterios GIRH identificados en la cuenca


Chancay Lambayeque

Asimismo como parte de la lnea base se ha elaborado la


matriz de problemas, causas y afectaciones que se
presentan en la tabla siguiente:

153
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Eje Tem tico Criterio GIRH Problema Priorizado Causas Qu afecta? A quin afecta? Cmo afecta? Cunto Afecta? Indicadores en la Situacin actual

* Escaso inters de los municipios para atender Aumento del costo de acceso al agua potable por En la parte baja la cobertura de agua potable es del 65% y
Disminucin de los niveles de salud
servicios bsicos de la poblacin las poblaciones menos favorecidas en saneamiento es el 58.76%
1.1 La provisin de servicios de agua * Escasa capacidad de gestin y desarrollo de servicios En la parte media y alta los servicios de agua potable
Cobertura de Servicios Incremento de niveles de pobreza Incremento de enfermedades tipo EDAS
potable no cubre a toda la poblacin de de saneamiento Salud Pblica A la poblacin alcanzan el 30% y se brindan en limitadas condiciones,
Bsicos
la cuenca por las municipalidades en el mbito urbano y por JASS en
* Limitados recursos financieros ndice de enfermedades diarreicas, 15160 casos
el mbito rural
(Cajamarca) y 14805 casos (Chiclayo) / 100000
personas

* Escasa difusin y conocimiento de la Ley de Recursos


Hdricos 29338, del nuevo Sistema de Gestin de Dficit de agua por ineficiente utilizacin
A la poblacin y medio
Recursos Hdricos y los beneficios que promueve para Bienestar socio ambiental del agua no permite atender mayor 40 % agua potable es no contabilizada
I. SOCIAL ambiente
apoyar el desarrollo socioeconmico de la cuenca y a nmero de usuarios
nivel nacional

* Escasa priorizacin del desarrollo de conocimientos


1.2 Mnima promocin de la Cultura del Menor disponibilidad de agua para todos
para la gestin de los recursos hdricos por parte de las Disponibilidad del Agua A todos los usuarios El 1% de organismos promueven la cultura del agua en la
Cultura del Agua Agua por la institucionalidad en la los usuarios
instituciones vinculadas a la gestin del agua cuenca
cuenca

* Escasa promocin e implementacin de espacios para A los usuarios del mismo Creciente contaminacin de las fuentes
Mayores costos de operacin para el tratamiento
el intercambio de experiencias sobre el uso de los Calidad del Agua sector y los otros sectores de de agua reduce la disponibilidad de agua
del agua
recursos hdricos y proteccin de las fuentes uso de buena calidad para todos los usos

Poca comunicacin de la Autoridad con la


poblacin

*Usuarios Informales asentados a lo largo del Canal Los cultivos de los usuarios de la A los agricultores de la parte 55% de reas afectadas con problemas de mal
Deterioro de los suelos Eficiencia de aplicacin estimada en 65%
Taymi parte baja del valle baja del valle drenaje y salinidad

Abastecimiento de agua potable a Cultivos permanentes Reduccin en un 20% de la cobertura del servicio a
* Falta regularizar derechos de agua en toda la cuenca Mayores reas de salinizacin Eficiencia uso agrario 38%
la poblacin (productividad) la poblacin urbana

Limita el desarrollo de usos no Mayor inversin en operacin y 04 horas menos de atencin de abastecimiento
* Lnea de base de eficiencias de aplicacin no definida Nuevos inversionistas Eficiencia uso poblacional 65%
tradicionales del agua mantenimiento de sistema de drenaje de agua potable en los meses de estiaje
Limitacin para la ampliacin y
Uso informal afecta la disponibilidad de agua a los
* Cultivos de alto consumo de agua desarrollo del sistema productivo
usuarios con derecho en 60 MMC
agrcola
2.1 Desconocimiento de la demanda real
* Escaso control y fiscalizacin por parte de la autoridad
del agua en la cuenca Solamente se ha formalizado los derechos de agua
y control social
superficial en 47% en la parte baja y en la parte media y
* Ausencia de incentivos para promover una mayor alta falta el 100%
eficiencia en el uso del agua
* Ausencia de un ente supervisor y regulador sectorial
El uso de agua subterrnea slo se ha formalizado el 10%
en riego

* Predominancia de intereses sectoriales

* Bajo costo del agua


* La asignacin de agua en los derechos no se aplica en
Gestin Multisectorial Asignacin volumtrica de agua de 10423 m 3 /ha
II. USO MULTIPLE la distribucin de agua
del Agua
* Deficiente acciones de proteccin y conservacin de la Inseguridad en la atencin de lo
Oferta de Agua se estima en 1160 MMC
cabecera de cuenca generadora de agua programado
* Limitada implementacin de estaciones Densidad de estaciones hidroclimticas por debajo de
Reduccin de la produccin
hidrometeorolgicas los estndares de la OMM
Inventario de fuentes de agua solo comprende la cuenca
* Inventarios incompletos de fuentes de agua Menores ingresos de productores
baja
* No se priorizan la realizacin de estudios Menores horas de atencin de agua
0 estudios hidrometeorolgicos
hidrometeorolgicos bsicos potable a la poblacin
* No se cuenta con un estudio hidrogeolgico a nivel de Realizacin de segunda campaa en todas las 87
La satisfaccin de las demandas Mayores posibilidades de enfermedades 0 estudios hidrogeolgicos
2.2 Aprovechamiento de toda la oferta cuenca 000 ha bajo riego, el abastecimiento de agua para
actuales y futuras de los usos A todos los sectores de uso
de agua en la cuenca no es ptimo uso agrcola a los agricultores de las comisiones
* Deficiente mantenimiento de la infraestructura de poblacional y agrcola
de regantes ms alejadas Volumen anual no consumido es de 160 MMC
conduccin

* Excedentes de agua no se aprovechan 160 MMC de agua que se pierden sin ser aprovechados

Monitoreos de aguas subterrnea de la ANA 02 veces al


* Dbil acciones de monitoreo y evaluacin del acufero
ao

* Inexistencia de estudios de recarga de acuferos 0 acciones de recarga de acuferos

* Escasa promocin del uso conjunto colectivo aguas Potencial de agua subterrnea aproximadamente
superficiales y subterrneos 215MMC

154
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Eje Tem tico Criterio GIRH Problema Priorizado Causas Qu afecta? A quin afecta? Cmo afecta? Cunto Afecta? Indicadores en la Situacin actual

Reduccin de la produccin agrcola,


* Periodos lluviosos se han acentuado por efectos del
La actividad agrcola, los prdida de cultivos, deterioro o prdida Caudales mayores a 300m3 /s generan daos a los
cambio climtico y mayor recurrencia del fenmeno El Infraestructura vial,
Nio infraestructura hidrulica, servicios bsicos de agua de infraestructura vial y de servicios diferentes sectores
Produccin de cultivos, viviendas potable, alcantarillado, bsicos
Caudal del rio es menor al volumen promedio y volumen
* No se dispone de infraestructura de control de en el rea urbana y rural servicios de transporte Desabastecimiento de agua a la $ 25.7 Millones de dlares de prdidas en el
almacenado en el reservorio tinajones es menor a 150
inundaciones poblacin, ingresos de los productores sector agricultura en 1998, 17510 has afectadas y
MMC
* Ausencia de infraestructura hidrometeorolgica en uso poblacional y usos agricultores de la planicies agrcolas, ingresos de las empresas 4149 has prdidas. En salud y saneamiento bsico
generadoras de energa 0 infraestructura de control de inundaciones en la cuenca
tiempo real productivos altoandinas de la cuenca prdidas por $ 33.4 Millones de dlares, 50
los cultivos de la parte alta de la Poblacin, agricultores, centros de salud afectados, 01 colapsado, 216833
* No se realiza un tratamiento integral de ros y
cuenca en las planicies empresas de generacin de Prdida de cultivos m de colectores afectados, 704 m de red de agua
quebradas con fines de control de inundaciones
altoandinas energa afectados. En el sector vivienda 7792 viviendas
Prdidas de cultivos instalados destruidas y 55217 damnificados. En el sector 0% de sistema de drenaje pluvial
* Inexistencia de sistema de drenaje pluvial Las actividades agropecuarias transporte prdidas por $7.7 millones de dlares,
permanentes y temporales
183 Km de carreteras afectadas, 12 Km de
80% de puntos crticos del ro Chancay-Lambayeque sin
* Interrupcin o modificacin de cauces naturales La salud pblica Disminucin severa del rea agrcola carreteras destruidas, 14 puentes afectados, 01
adecuado tratamiento ante inundaciones
puente colapsado.
3.1 Alta vulnerabilidad ante eventos
extremos (inundaciones, sequas y * Ausencia de un monitoreo sistemtico de sequas
0 evaluaciones de las condiciones hidrometeorolgicas
heladas)
* Ausencia de planes integrales de contingencia sobre para monitorear la presencia de fenmenos de sequas
sequas

* Ausencia de un monitoreo sistemtico de heladas Reservorio Tinajones a su mnimo nivel


0 evaluaciones de las condiciones hidrometeorolgicas
* Ausencia de planes integrales de contingencia sobre 30 % de la produccin agrcola en las zonas de las para monitorear la presencia de fenmenos de heladas
heladas planicies altoandinas
* Ausencia de programas de restauracin de la cubierta
* Incremento de las reas inundables 0 estudios geomorfolgicos y de dinmica fluvial
forestal en la cuenca
* Inexistencias estudios hidrolgicos, hidrulicos, Presencia de temperaturas es menor o igual a 5C.
geomorfolgicos y de dinmica fluvial

* Dbil gestin de los riesgos ante eventos extremos


Caudal del rio es menor al volumen promedio y volumen
* Escasa promocin de las acciones de prevencin, almacenado en el reservorio tinajones es menor a 150
emergencia, rehabilitacin y reconstruccin, ante MMC
eventos extremos
la produccin de los cultivos por Poblacin, agricultores, 25% de la produccin agrcola, 20 % produccin de
Desabastecimiento de agua a la Reduccin de la disponibilidad de agua en la energa
* Limitada informacin sobre clima actual y tendencias aumento de temperatura y empresas de generacin de
poblacin, ingresos de los productores poca de estiaje para los diversos usos
estiajes ms largos, el energa
agrcolas, ingresos de las empresas
abastecimiento de agua a la 25% de la produccin agrcola, 20 % produccin de Ausencia de planes de prevencin y adaptacin
III. AMBIENTAL Proteccin Ambiental * Deforestacin y tala indiscriminada generadoras de energa
poblacin, generacin de energa energa
En la parte baja de la cuenca se han incrementado las
* Presin creciente sobre los recursos naturales y uso
3.2 Escasa prevencin y adaptacin al Temperaturas mximas y mnimas en 0.2 oC en razn a sus
de tecnologas obsoletas
cambio climtico promedios histricos normales
En la parte alta de la cuenca se ha incrementado la To
mxima en 0.1 oC y To mnimas en 0.2 oC en razn a sus
Limitadas capacidades institucionales y locales para la
promedios histricos normales
prevencin, generacin de resiliencia, adaptabilidad a
Incremento de precipitaciones en la parte alta de la
los efectos del cambio climtico a nivel local y regional
cuenca en un 20% en razn a su promedio histrico
normal (1000 mm)
* Prdida de la capacidad de retencin de
* Deforestacin y tala indiscriminada * La infraestructura hidrulica * A la poblacin * Incremento de las zonas deforestadas 38 puntos crticos por peligros geolgicos en la Cuenca.
agua y estabilizacin del suelo
* Colmatacin de cauces de ros, El 55% de la superficie de la parte media y alta de la
* Sobrepastoreo * Terrenos de cultivos * A los agricultores * Disminucin de la capa arable y frtil
quebradas y canales cuenca presenta pendientes mayores a 25%
50,000 Has susceptibles de erosin en la parte media y
* Ampliacin de frontera agrcola * La transitabilidad * Mayor costos de descolmatacin * Incremento de las reas erosionables
alta de la Cuenca
* Empleo de prcticas y tecnologas inadecuadas de
* La biodiversidad, flora y fauna
3.3 Inestabilidad geodinmica en zonas riego
de pronunciada pendiente * Falta de estudios especficos de zonas vulnerables a
erosin, deslizamientos y huaycos
* Sobre riego en las zonas de alta pendiente
* Falta de estructuras de conservacin de suelos y
estabilizacin de laderas
* Limitadas capacidades de las Municipalidades para
dar cumplimiento a regulaciones de ordenamiento
territorial
Ausencia de un Plan de emergencia por rotura de la Presa
* Ausencia de polticas de mantenimiento y * infraestructura hidrulica * A la poblacin que se * Grado de vulnerabilidad de la Incremento de los costos de mantenimiento y
por sismos
conservacin de las infraestructuras hidrulicas multisectoriales y de servicio abastece con agua del infraestructura (bajo) y de reservorios conservacin de la infraestructura hidrulica y de
existentes colaterales en uso sectoriales reservorio Tinajones (medio) monitoreo y auscultacin de la presa Tinajones

10% de las instituciones incorporan la GRD en los


* Falta de coordinacin institucional para manejar * reas agrcolas, centros urbanos * A la Central Hidroelctrica
3.4 Afectacin de la infraestructura daos por fallas en la infraestructura hidrulica y rurales Carhuaquero 2 represas, 18 bocatomas, 30 tomas principales y proyectos de riego
hidrulica ante eventos ssmicos 4 partidores principales, as como 9 canales y
* Ausencia de plan de contingencia ante eventos de *Abastecimiento de agua potable acequias madres con una longitud total de 61.7 0 planes de emergencia y protocolos para la GRD ante la
sismos a la poblacin km; y, en lo que corresponde a las tierras ruptura de dique
cultivables, seran directamente afectadas un
* Operacin del sistema Tinajones total de 15300 has , 81 Km de carreteras

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Eje Tem tico Criterio GIRH Problema Priorizado Causas Qu afecta? A quin afecta? Cmo afecta? Cunto Afecta? Indicadores en la Situacin actual

Los agricultores de la parte Prdida de las tierras agrcolas 50% de la extensin agrcola con problemas de
* Insuficiente sistema de drenaje (cobertura y O&M) 48 000 ha con problemas de drenaje y salinidad
baja y media de la cuenca disminucin de la produccin agrcola salinidad y mal drenaje
reas agrcolas de la parte baja
* Insuficiente explotacin de agua subterrnea (uso del valle y las reas agrcolas de la 60% de la reas productivas estn afectadas por El mantenimiento anual del sistema de drenaje slo se
conjunto) parte media de la cuenca erosin realiza al 25%
3.5 Deterioro de productividad de suelos
* No se realiza el monitoreo del nivel de agua 75% del rea cultivable con cultivos de alto Densidad de drenes 0.84 Km/Km2 o 8.4 Km por cada 100
agrcolas de las partes bajas y media de la
subterrnea para la toma de decisiones consumo de agua has
cuenca
* Sistemas de riego por gravedad en cultivos de alto Ampliacin de cobertura de drenes en
Estudio de salinidad data del ao 1990
consumo de agua aproximadamente 40 Km
* Cultivos de alto consumo en las partes altas del valle

* Desconocimiento real del rea afectada por salinidad

* Sobrepastoreo y explotacin ganadera extensiva en la A toda la poblacin de la Reduccin de la disponibilidad de agua en Reduccin de la produccin agrcola, la 25% de la produccin agrcola, 20 % produccin de
Proteccin Ambiental * La disponibilidad de agua
parte media y alta de la cuenca cuenca media y baja el estiaje produccin de energa energa
* El medio acutico y la Especies de fauna acutica en peligro de
* Deforestacin y tala indiscriminada La flora y fauna acutica
biodiversidad extincin
* Insuficiente trabajos de reforestacin y forestacin en * La calidad del agua en las
0 propuestas de caudal ecolgico en la Cuenca
la cuenca fuentes
* Insuficiente capacitacin y sensibilizacin para la
3.6 Incipiente conservacin y proteccin 0% reas conservadas de paramos y bosques de neblina
III. AMBIENTAL proteccin y conservacin de las fuentes de agua
de las fuentes de agua
* Sistemas de riego inadecuado 1% del rea bajo riego con sistema de riego presurizado
* Utilizacin inadecuada de tierras en pendiente para
0% de inventarios de ecosistemas de la cuenca
agricultura
* Los aprovechamientos de R.H. no dejan circular los 0 instrumentos de planificacin de ordenamiento
caudales mnimos por los cauces territorial aplicados en la cuenca
* Ausencia de normatividad para establecimiento
caudal ecolgico
* Presencia natural de metales de origen geogentico
en la cuenca Incremento de enfermedades diarreicas, tifoidea. Calidad Microbiolgica de aguas de Tnel Chotano y Ro
* Presencia de pasivos ambientales mineros Alto riesgo en productos obtenidos por aplicacin Santa Catalina no cumplen los ECAS de agua para
abandonados en la parte alta de la cuenca de agua no apta para agricultura, incremento de coliformes totales y termotolerantes. Presencia de Fe, Al
Salud pblica, produccin de
* Vertimiento de aguas residuales domsticas e cultivos, la oferta de gua de buena Agua no apta para el consumo los costos de produccin de agua potable y Pb en la parte baja del Ro Reque en poca de estiaje
3.7 Creciente deterioro de la calidad del industriales sin tratamiento poblacional. Reduccin de la calidad de
Calidad del Agua calidad a los distintos sectores de A todos los sectores de uso
agua en las fuentes productos agrcolas. Alteracin de los
* Inadecuada gestin de residuos slidos uso, la sustentabilidad de los
sistemas ecolgicos.
ecosistemas El 90% de las poblaciones de la Cuenca no cuentan Diariamente se arrojan 53,400 m3 de aguas servidas sin
* Nmero de monitoreos es insuficiente en cantidad, con Infraestructura para tratamiento de aguas tratamiento a los ros, quebradas y drenes de la Cuenca
oportunidad y rea de influencia residuales. Alta concentracin de metales que
* No se monitorea la contaminacin de agua supera a los ECAS en la Quebrada Colorada Se arrojan 24 TON de residuos slidos al da en canales y
subterrnea drenes
* Dbil implementacin del marco normativo e
Lenta implementacin del Sistema de Slo el 30% de las instituciones y organizaciones 30% de las instituciones y organizaciones coordinan para
institucional para la gestin integrada de recursos * La memoria institucional
Gestin de Recursos Hdricos trabajan en forma coordinada para la GIRH la GIRH
hdricos en la cuenca
* Alta rotacin de recursos humanos e inestabilidad Registro Administrativo de derechos de agua no Presencia de la Autoridad en 25% de los distritos de la
* El principio de autoridad
Institucional Demora en el trmite de requerimientos e actualizado parte media y alta de la cuenca, y parte baja 100%
ineficacia de los actos administrativos CRHC sin Secretara Tcnica es inoperante para
Gobernabilidad e 4.1 Poca articulacin institucional a nivel * Limitadas competencias y capacidades gerenciales y * El orden institucional
IV. NORMATIVA A toda la Poblacin cumplir sus roles y funciones
Institucionalidad de la cuenca para la gestin del agua tcnicas en directivos, funcionarios y tcnicos de las
Dbiles instancias de coordinacin
instituciones pblicas, operadores y organizaciones que La administracin del recurso La Autoridad de Agua es reclamada en la parte
intersectorial para la planificacin de No se ha implementado la Secretara Tcnica del CRHC
ejercen funciones en la gestin de los recursos hdricos hdrico media y alta de la cuenca
acciones conjuntas e integrales
* Dbil planificacin y organizacin de actividades y
La identidad y eficacia Prdida de recursos humanos
resultados que propicia la toma de decisiones por
institucional capacitados
intereses o por presin
No se cubre las necesidades de operacin,
Deterioro de la Infraestructura Hidrulica El 35% del costo de la GIRH cubierto por retribucin
mantenimiento y desarrollo de la infraestructura
Multisectorial econmica
* Retribuciones Econmicas por el uso del agua mayor y menor
(superficial y subterrnea) y por vertimientos de aguas Escasos recursos para desarrollar la Solamente se cubre el costo de operacin y
Se continua con la tendencia actual y no se puede
residuales tratadas no cubren los costos que demandan gestin y administracin de los recursos mantenimiento de infraestructura hidrulica mayor en
implementar la GIRH
la gestin del agua , la preservacin y desarrollo de los hdricos un 60%
recursos hdricos. Solamente se cubre el costo de operacin y
5.1 Insuficiente recursos econmicos Desarrollo de las acciones Prdidas de recurso hdrico por Disminucin de las eficiencias en el uso
A todos los actores de la mantenimiento de infraestructura hidrulica menor en
V. ECONOMICO Financiamiento para ejecutar las acciones de la Gestin comprendidas en el marco de la conduccin y distribucin multisectorial del agua
cuenca un 33%
de los Recursos Hdricos en la cuenca gestin multisectorial
* Tarifas por el uso del agua no cubre los costos de
prestacin de servicios y desarrollo de la 16% de desarrollo de infraestructura cubiertos por tarifa
infraestructura hidrulica comn
Tarifa actual al 60% de su valor real
Retribucin econmica 0.0016662 soles por m 3
Morosidad de uso poblacional 40%

Tabla 67: Matriz de problemas, causas, efectos e indicadores de la situacin actual

156
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

i. No se aplica el Plan Estratgico Regional ante el


LOS INDICADORES DE LA LNEA BASE 3.2 Cambio Climtico
Cambio Climtico
i. No se ha implementado acciones de control de
3.3 Inestabilidad geodinmica en la inestabilidad geodinmica a los 38 puntos
Los indicadores de la lnea base se presentan agrupadas zonas de pronunciada pendiente crticos por peligros geolgicos identificados en
la cuenca
por los ejes temticos GIRH y en funcin de los problemas 3.4 Afectacin de infraestructura i. Ausencia de un Plan de Emergencia por rotura
hidrulica por eventos ssmicos de la presa Tinajones debido a evento ssmico
identificados en el diagnstico, en las siguientes tablas:
3.5 Deterioro de productividad de
suelos agrcolas de las partes bajas y
medias de la cuenca
PROBLEMA Indicador de la Lnea Base
i. 48000 ha de la parte baja de la cuenca
i. Se ha estimado que la cobertura de agua afectadas por problemas de salinidad
potable en la parte baja de la cuenca es de Salinidad ii. Estudio de salinidad desactualizado
1.1 Provisin de Servicios de agua 65% y en el caso de servicios de saneamiento
iii. Mantenimiento anual de sistema drenaje solo
potable no cubre a toda la poblacin de se calcula en 58.7 %.
alcanza el 25%
1. SOCIAL

la cuenca ii. En cuanto a la parte media y alta de la i. 60% de reas agrcolas de la parte media y alta
cuenca los servicios de agua potable alcanzan Erosin
afectadas por erosin
el 30%.
i. Caudal ecolgico no implementado
i. Acerca del tema de la cultura del agua se ha ii. No existe un inventario de ecosistemas
1.2 Mnima Promocin de la Cultura del 3.6 Incipiente conservacin y
estimado que slo el 1% de los organismos acuticos de la cuenca
Agua por la institucionalidad en la proteccin de las fuentes de agua
presentes en la cuenca promueven la cultura
cuenca iii. No se aplican instrumentos de ordenamiento
del agua.
territorial en la cuenca
i. Calidad microbiolgica de las aguas del tnel
Chotano y ro Sta. Catalina no cumplen los ECAs
Tabla 68: Indicadores del eje temtico social
para coliformes totales y termotolerantes.
ii. Contenido de Fe, Al, Pb en la parte baja del ro
Reque en poca de estiaje
PROBLEMA Indicador de la Lnea Base 3.7 Creciente deterioro de la calidad
iii. Vertido diario de 53 400 m3 de aguas
del agua en las fuentes
residuales domsticas y municipales sin
i. Eficiencia de riego estimada en 0.38 tratamiento a los ros, quebradas y drenes de la
cuenca
ii. Eficiencia de aplicacin estimada en 0.65 iv. Depsito de 24 ton diarias de residuos slidos
en el ro, canales y drenes
2.1 Desconocimiento de la demanda iii. Eficiencia en el uso poblacional de 0.65
real del agua en la cuenca, iv. Derechos de agua de uso agrario con agua
Tabla 70: Indicadores del eje temtico ambiental
superficial formalizados, 47% en la parte baja de
la cuenca y 0% en la parte media y alta.
v. Derechos de uso de agua subterrnea
PROBLEMA Indicador de la Lnea Base
formalizados, 10%.
i. Oferta de agua en la cuenca baja estimada en 4.1 Poca articulacin
1160 MMC institucional a nivel de la i. Slo un 30% de instituciones y
4. NORMATIVO
cuenca para la gestin del organizaciones coordinan para la GIRH
ii. Densidad de estaciones hidroclimticas por
2. USO MULTIPLE

agua
debajo del estndar de la OMM
iii. No existe un inventario de fuentes de agua de
toda la cuenca y a nivel de la microcuenca Tabla 71: Indicadores del eje temtico normativo
iv. Mantenimiento de infraestructura mayor no
cumple con estndares de operacin y
mantenimiento PROBLEMA Indicador de la Lnea Base
v. Excedentes de agua superficial que no se
2.2 Aprovechamiento de la oferta de aprovechan de 160 MMC i. Tarifas de agua por debajo de los
agua en la cuenca no es ptimo costos reales de operacin y
vi. Potencial de agua subterrnea excedente no
mantenimiento de la infraestructura
aprovechado estimado en 215 MMC
hidrulica
vii. No existe un estudio precipitacin-
escorrenta de la cuenca hmeda 5.1 Insuficientes recursos ii. Ingresos por retribuciones econmicas
econmicos para ejecutar las son insuficientes para financiar la
viii. No existe un estudio hidrogeolgico del 5. ECONOMICO
acciones de gestin del agua en gestin del agua en la cuenca
acufero de la cuenca la cuenca
ix. No existe un estudio de recarga artificial del iii. Ingresos por retribuciones
acufero econmicas en la cuenca son
x. No se realiza el uso conjunto de agua transferidos a la ANA central y regresan
superficial y subterrneo en la poca de estiaje a la ALA en un 50%

Tabla 69: Indicadores del eje temtico uso mltiple Tabla 72: Indicadores del eje temtico econmico

PROBLEMA Indicador Lnea Base


INDICADORES DEL PLAN
3.1 Alta vulnerabilidad ante eventos
extremos de inundaciones, sequas y
heladas
i. No existe un Plan Integral de Control de
Un indicador se define como una funcin de una o ms
Avenidas en la cuenca variables que mide una caracterstica o atributo del
ii. No existe infraestructura para control de
inundaciones fluvial en la cuenca objeto en estudio. Se trata de una caracterstica o atributo
3. AMBIENTAL

Inundaciones
iii. No existe infraestructura para el drenaje
pluvial en los centros urbanos de una unidad de anlisis que vara en el tiempo o espacio.
iv. El marco institucional del Sinagerd es
incipiente a nivel de la cuenca
La unidad de anlisis (sitio, cauce, localidad, bosque) es
i. No existe un sistema de monitoreo de los

Sequas
fenmenos de sequa susceptible de medicin (en un sentido amplio de la palabra
ii. No existe un plan de emergencia ante sequas que incluye categoras cualitativas o expresiones narrativas)
Heladas
i. No existe un monitoreo y evaluacin regular de y el valor que se obtiene es el dato u observacin. ste es
los fenmenos de heladas

157
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

un nmero o una calificacin o una expresin narrativa que indicadores operativos.


toma el indicador en un determinado momento y territorio.
Indicadores de Gestin:
El valor o dato del indicador ayuda a comunicar informacin
sobre una situacin o proceso. Por lo tanto, los indicadores Su rol es evaluar, pronosticar y corregir el plan de gestin en
se construyen con el objetivo de medir el desempeo de vista al cumplimiento de los objetivos de la gestin.
una gestin en un rea determinada y en un momento Concretamente, el monitoreo de la gestin de cuencas
determinado (unidad de anlisis). mediante indicadores es un proceso que proporciona
informacin para ayudar a la planificacin, desarrollo y
Un indicador compuesto se construye como una funcin de gestin de los recursos hdricos. De esta manera, stos
varias variables y permite medir caractersticas indicadores miden la eficacia del Plan y estarn relacionados
multidimensionales. El indicador compuesto tiene la con los objetivos especficos del mismo y con los avances en
propiedad de resumir numerosos aspectos que estn la GIRH.
interrelacionados en un solo valor.
Los indicadores de gestin identificados en la Cuenca
Dentro del monitoreo del Plan de Gestin de Cuenca ChancayLambayeque quedan recogidos en las siguientes
conviene diferenciar entre los indicadores de gestin y los tablas:

Lnea Meta Meta Unidad de


Indicadores Medio de Verificacin Periodicidad
Base CP LP Medida

Reduccin de Prdidas 22.0% 45% 60% Informes ALA % Mensual

Reportes de Ejecucin
APROVECHAMIENTO Poblacin cuenta con acceso a
65% 75% 85% Presupuestal de GORES Y % Mensual
DE LOS RECURSOS servicios de Agua Potable GOLS
HDRICOS
Reportes de Ejecucin de
Poblacin cuenta con acceso a
65% 75% 90% Presupuesto de GORE y % Anual
Servicios Saneamiento
GOLS

Tabla 73: Indicadores de gestin de Aprovechamiento de los recursos hdricos

Lnea Meta Meta Unidad de


Indicadores Medio de Verificacin Periodicidad
Base CP LP Medida

Vertimientos
Cumplimiento de estndares de Informes de Fiscalizacin
CALIDAD DE AGUA 50% 80% autorizados Semestral
calidad ambiental del agua - ECA de la ALA
fiscalizados

Tabla 74: Indicadores de gestin de calidad del agua

Lnea Meta Unidad de


Indicadores Meta LP Medio de Verificacin Periodicidad
Base CP Medida
Infraestructura Hidrulica con % rea cubierta
10%, 18 80% de la
informacin en tiempo real en la 36 CP Informe SENAMHI con informacin Anual
CP cuenca
cuenca en tiempo real
GESTIN DE
RIESGOS % Poblacin
Informe GORE de
Aplicacin de Estrategias Regionales ubicada en zona
60% 70% 90% Ejecucin de Estrategia Anual
de CC de riesgo
CC
controlado

Tabla 75: Indicadores de gestin de riesgos

158
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Lnea Meta Meta Unidad de


Indicadores Medio de Verificacin Periodicidad
Base CP LP Medida
Autoridad de Agua a nivel de
25% 50% 75% Informe AAA-ALA % Anual
Cuenca
Integracin institucional en Sist.
INSTITUCIONALIDAD 30% 50% 75% Informe ANA % Anual
Gestin Rec. Hdricos
Y CULTURA DEL
AGUA Informe sobre
Entidades articuladas en la Instituciones articuladas
1% 20% 75% % Anual
promocin de la Cultura del Agua en Actividades de Cultura
del Agua - CRHC - ALA

Tabla 76: Indicadores de gestin de institucionalidad y cultura del agua

Lnea Meta Meta Unidad de


Indicadores Medio de Verificacin Periodicidad
Base CP LP Medida
Incremento de Capacidad de
Financiamiento de la Gestin
Usuarios que pagan RE por uso 50% 80% 90% Reporte ALA ChLamb % Semestral
FINANCIAMIENTO
Usuarios que pagan RE por
10% 30% 50% Reporte ALA ChLamb % Semestral
vertimiento
Tarifas que cubren costos de O+M 60% 75% 90% Reporte ALA ChLamb % Semestral

Tabla 77: Indicadores de gestin de financiamiento

Indicadores Operativos: perodo de tiempo determinado (corto, mediano o largo


plazo), y son de responsabilidad de los funcionarios del nivel
En cuanto a los indicadores operativos son los que miden tcnicooperativo, es decir de la ANA y del Consejo de
el cumplimiento de las actividades programadas en un Recursos Hdricos de la Cuenca ChancayLambayeque.
Lnea Meta Meta Unidad de
Indicadores Medio de Verificacin Periodicidad
Base CP LP Medida
Informe de entrega de Numero de
Nuevos Almacenamientos 0 02 05 Anual
obra de GORE almacenamientos
Informe de Aprobacin
Inventario de Fuentes de Agua 50% 100% de Estudio de Inventario % Anual
incluyendo alcance
Informe de Aprobacin
Estudio Hidrogeolgico 0 1 de Estudio de Inventario 01 Estudio Anual
incluyendo alcance
Aprovechamiento A. 100 Derechos de Agua
120 150 Derechos Anual
Subterrnea MMC Otorgados
Derechos de Agua
Usuarios no formalizados > 50% 30% <5% Derechos Anual
APROVECHAMIENTO Otorgados
DE LOS RECURSOS Informe de Supervisin
Afianzamiento de O+M de Infr.
HDRICOS 70% 85% 95% de O&M emitido por % Anual
Hidrulica
PEOT
Informe de Presupuesto
Fortalecimiento OIH Sistema
75% 100% Ejecutado en apoyo a % Anual
Tinajones
Fortalecimiento
Definicin de Lnea Base Informe ALA, estudio
0% 100% % Anual
Eficiencias ejecutado
Eficiencia de uso agrario 38% 40% 45% Informe Tcnico ALA % Bianual

Eficiencia Uso Poblacional 65% 70% 75% Informe Tcnico EPSEL % Bianual
Agua A.Sup.
Base de Datos Integrada sobre No
superfic y Base de Datos Integrada % Anual
Cantidad y Calidad existe
ial A.Subt.

159
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Lnea Meta Meta Unidad de


Indicadores Medio de Verificacin Periodicidad
Base CP LP Medida
Informe Ejecucin
Mejoramiento de Cobertura
65% 80% 90% presupuestal, EPSEL, % Anual
Agua Potable cuenca baja
GORE, GOLS
Informe Ejecucin
Mejoramiento de Cobertura
59% 80% 90% presupuestal, EPSEL, % Anual
Saneamiento cuenca baja
GORE, GOLS
Informe Ejecucin
Mejoramiento de Cobertura
30% 50% 75% presupuestal, EPSEL, % Anual
Agua Potable cuenca alta
GORE, GOLS
Informe Ejecucin
Mejoramiento de Cobertura
30% 50% 75% presupuestal, EPSEL, % Anual
Saneamiento cuenca alta
GORE, GOLS

Tabla 78: Indicadores relacionados con el programa de aprovechamientos hdricos

Lnea Meta Unidad de


Indicadores Meta CP Medio de Verificacin Periodicidad
Base LP Medida
01 Estudio
Estudio aprobado por
Estudio para diseo Qe 0 preliminar Un estudio Anual
ANA
PROTECCIN Y de Qe
CONSERVACI N 03 Resolucin ANA Tramo
Q ecolgico en rio principal 0 01 Tramo Anual
AMBIENTAL tramos implementacin Qe implementado
Inventario de Ecosistemas Estudio de Inventario
0 1 Un estudio Anual
Acuticos aprobado por ANA

Tabla 79: Indicadores relacionados con el programa de conservacin ambiental

Unidad de
Indicadores Lnea Base Meta CP Meta LP Medio de Verificacin Periodicidad
Medida
Informes de
Concentracin de DBO cuenca
10 mg/l 07 mg/l 05 mg/l Monitoreo Digesa, mg/l Mensual
baja
ALA
Informes de
Concentracin de DBO cuenca
08 mg/l 06 mg/l 05 mg/l Monitoreo Digesa, mg/l Mensual
alta
ALA
Informes de
Nmero de
Monitoreos adicionales 2 por ao 4 por ao 8 por ao Monitoreo Digesa, Semestral
Monitoreo
ALA
CALIDAD DEL AGUA
Informes de
Fierro 27.06 mg/l 8 mg/l 1 mg/l Monitoreo Digesa, mg/l Mensual
ALA
Informes de
Manganeso 3.209 mg/l 2 mg/l 0.2 mg/l Monitoreo Digesa, mg/l Mensual
ALA
Informes de
0.005
Cadmio 0.0109 mg/l 0.05 mg/l Monitoreo Digesa, mg/l Mensual
mg/l
ALA

Tabla 80: Indicadores relacionados con el programa de calidad de agua

Lnea Unidad de
Indicadores Meta CP Meta LP Medio de Verificacin Periodicidad
Base Medida
Infraestructura de Control de Informe de Entrega de
0% 30% 100% % Anual
Inundaciones Fluvial Obra-GORE
Drenaje Pluvial 0% 50% 100% % Anual
GESTIN DE
RIESGOS Estudios geomorfolgico del rio 01 Informe Aprobacin
0% Estudio Anual
Chancay Estudio Estudio
Programa Integral de Control de Informe GORE aprobacin
0% 70% 100% % Anual
Avenidas - PICA de PICA

160
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Lnea Unidad de
Indicadores Meta CP Meta LP Medio de Verificacin Periodicidad
Base Medida
38 Infr. Informe Presupuesto de
reas afectadas por erosin, Riego, 19 IR, 84 4 IR, 12 Ejecucin de Actividades Inf Riego,
Anual
deslizamientos y huaycos 121,756 000 ha 176 ha erosin, deslizamientos y Nm Ha.
ha huaycos
Informe de Ejecucin de
Infraestructura hidrulica Actividad
presupuesto sobre
prevenida de deterioro por 0 01 01 de Anual
prevencin de deterioro
sismo Prevencin
por sismo

Tabla 81: Indicadores relacionados con el programa de gestin de riesgos

Lnea Unidad de
Indicadores Meta CP Meta LP Medio de Verificacin Periodicidad
base Medida
Integracin institucional en el
30% 50% 75%
sistema GRH cuenca
Presencia de la Autoridad del Informe Ejecucin
25% 50% 75% % Anual
INSTITUCIONALIDAD Agua en la cuenca Presupuestal ALA
Y CULTURA DEL Informe Ejecucin
Implementacin de CRHC 10% 75% 100% % Anual
AGUA Presupuestal CRHC
Informe Ejecucin
Organismos que implementan
1% 30% 50% Presupuestal GORES, % Anual
la cultura del agua
GOLS, ALA, PMGRH, etc.

Tabla 82: Indicadores relacionados con el programa de Institucionalidad y Cultura del Agua

Lnea Unidad de
Indicadores Meta CP Meta LP Medio de Verificacin Periodicidad
Base Medida
Reporte de Recursos
Nivel de financiamiento de la
35% 50% 60% Econmicos transferidos a % Trimestral
gestin de recursos hdricos
FINANCIAMIENTO la ALA
Reporte de Ingresos por
Tarifa actual vs Tarifa real 60% 75% 90% % Trimestral
Tarifa

Tabla 83: Indicadores relacionados con el Financiamiento de la gestin de los recursos hdricos

FUENTES DE VERIFICACIN

Las fuentes de verificacin de todos estos indicadores son a la gestin del agua y referenciadas con los programas y
las informaciones que se registran en las redes acciones del Plan, ejecuten peridicamente las distintas
hidrometeorolgicas, as como los resultados de las instituciones, entes gubernamentales u organismos
campaas de monitoreo de la calidad de aguas; asimismo establecidos en la cuenca y que forman parte del sistema
se utilizarn los distintos reportes o bases de datos donde nacional de gestin de recursos hdricos.
se consigne la implementacin de acciones que en relacin

RESPONSABILIDAD DE ACTORES

Los principales responsables del control y alcance de estos intervencin y que fueron obtenidos por medio de la
indicadores son la ANA y el Consejo de Recursos Hdricos de participacin pblica, con el propsito de conocer la
la Cuenca ChancayLambayeque. Asimismo, son percepcin de los distintos actores del agua en la cuenca.
corresponsables de este control los sectores, gobiernos Ser necesario al momento de la evaluacin y actualizacin
locales y regionales, organizaciones de usuarios, sector del Plan, llevar a cabo nuevamente el ejercicio
privado al proveer informacin transparente y confiable participativo de conocer la percepcin de los actores sobre
sobre las acciones ejecutadas en relacin al Plan. la obtencin de metas y objetivos.

Tambin hay que hacer hincapi en aquellos indicadores de


la GIRH, integrados en cada uno de los programas de

161
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca Mejorar el conocimiento de la demanda real de los
Chancay-Lambayeque representa un importante hito recursos hdricos en la cuenca
para lograr la implementacin de una gestin sostenible de
los recursos hdricos en la cuenca. Para su preparacin los Consolidar el abastecimiento poblacional en cantidad y
actores de la cuenca han abordado nuevos mecanismos calidad.
que han permitido recoger la opinin de un amplio
Afianzar la gestin de la calidad del agua.
espectro de la sociedad de forma que todos los agentes
vean representados sus intereses y reclamos desde una Recoger y tratar progresivamente las aguas servidas de
visin conjunta de cuenca. Esta envergadura social la cuenca.
convierte a este documento en un Plan de Gestin de
"todos", de la cuenca en su totalidad, fruto de la Conservar los cuerpos de agua mediante programas de
colaboracin y trabajo de un gran nmero de actores y bajo restauracin e implementacin de caudales ecolgicos.
el liderazgo del Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca
Estudiar y mejorar la vulnerabilidad a riesgos tales
ChancayLambayeque y de la Autoridad Nacional del Agua.
como las inundaciones, huaycos o geolgicos.
Es necesario poner nfasis en que los retos venideros son
Preparar la cuenca antes los posibles efectos del
an mayores, pues la implementacin del Plan de Gestin
cambio climtico.
ha de suponer la materializacin de aquellos compromisos
que han sido acordados por los diferentes actores en la Mejorar la cultura sobre el agua
elaboracin de este Plan. El plan de Gestin incluye 871.03
millones de Soles para implementar actuaciones en el Abordar estos retos supone un importante esfuerzo de
corto plazo y 1975.84 millones para actuaciones que han coordinacin y para ello es necesario materializar la
identificadas para el mediano y largo plazo; y que con su Secretara Tcnica del CRHC. La Secretara Tcnica junto
implementacin conjunta permitirn alcanzar la visin que con la AAAJequetepeque-Zarumilla son las instituciones
concilia las imgenes de "la cuenca que queremos" y "la que han de fiscalizar la implementacin del Plan de
cuenca que podemos tener". Gestin y para ello es necesario que cuenten con los
recursos adecuados.
Estas inversiones supondr lograr objetivos ambiciosos
tales como: Esta magnitud de inversiones contrasta con la distribucin
de competencias y la capacidad de financiamiento. Los
Afianzar la presencia de la Administracin Local de Gobiernos Locales, si bien son las instituciones que tienen
Aguas a nivel de la cuenca muchas de las competencias tienen escasas capacidades
tcnicas y de ejecucin de las inversiones. Esto crea ciertas
Afianzar la gestin del Consejo de Recursos Hdricos de
vulnerabilidades que recomienda el fortalecimiento de
la Cuenca
capacidades tcnicas y financieras para lograr una ptima
Mejorar el registro de la informacin hidroclimtica a implementacin, quizs mediante el involucramiento de
nivel de la cuenca fondos provenientes de agentes multilaterales u
organismos de cooperacin que permitiran materializar
Iniciar el control de la informacin hdrica por parte de opciones tales como la creacin de un fondo concursable
la Administracin Local de Aguas. en la cuenca.

Consolidar la formalizacin de derechos de agua a nivel Adems en la cuenca ChancayLambayeque existe margen
de la cuenca para la participacin privada en el financiamiento de las
obras o mediante la concesin o participacin pblico
Mejorar el afianzamiento hdrico de la cuenca con
privada en ciertas infraestructuras como los
nuevos almacenamientos en la parte baja y alta de la
represamientos o las PTAR.
cuenca.
Asimismo es necesario prestar atencin a la mejora del
conocimiento. Existen carencias de informacin, por lo que

161
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

es imprescindible avanzar en el estudio de la cuenca en los de Recursos Hdricos; difundiendo los objetivos, resultados
siguientes aspectos: esperados y beneficios que la poblacin alcanzar con la
implementacin del Plan de gestin y tambin los
Modernizacin y densificacin de las redes compromisos que deben asumir los actores y usuarios.
hidrometeorolgicas y de calidad de aguas.
La implementacin del Plan de Gestin es un gran desafo
Estudio hidrogeolgico del acufero, el inventario de los que requiere de un importante esfuerzo de financiamiento.
manantiales y pozos de la cuenca para conocer con En ese sentido es clave el compromiso de las instituciones
mayor precisin las disponibilidades de los recursos de la cuenca, pero tambin el sinceramiento de los costos
hdricos en la cuenca. de operacin y mantenimiento, las tarifas de uso de agua y
la retribucin econmica como forma de asegurar la
Formalizacin de derechos y mejor conocimiento del
sostenibilidad de las actuaciones consideradas.
uso del agua en la cuenca.
La normativa vigente es una oportunidad para involucrar a
Realizacin de estudios de detalle que permitan
las entidades privadas en el financiamiento del Plan, el
zonificar los riesgos por inundaciones.
desarrollo de programas de responsabilidad social no solo
Mejora del conocimiento y seguimiento adaptativo del propicia la inversin para no afectar el entorno y el medio
efecto de la implementacin de caudales ecolgicos. ambiente, sino que genera en la comunidad una percepcin
beneficiosa y positiva, incentivando por otro lado la
Monitoreo de la calidad del agua subterrnea. reduccin de conflictos.

Para el desarrollo del Plan se ha utilizado modernas Finalmente, y no menos importante es necesario conservar
herramientas de Apoyo a la Toma de Decisiones que deben la memoria el conocimiento y capacidades adquiridas en el
ser actualizadas y mantenidas como soporte a todo el proceso desarrollado, para ello es necesario lograr la
proceso de formulacin. consolidacin en sus cargos del cuerpo de tcnicos que ha
participado en la elaboracin de este Plan de Gestin. Sin
Los alcances del Plan de Gestin debe ser socializados en
su involucramiento y apoyo este proceso no hubiera sido
toda la poblacin, mediante la participacin de todas las
posible.
instituciones, organizaciones y representantes del Consejo

162
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

APNDICE 1

PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE FORMULACIN DEL PGRH

CONSORCIO TYPSA-TECNOMA-ENGECORPS
FASE I: DIAGNSTICO NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Jefe del Proyecto de Preparacin de PGRH en Tres
ING. M.SC. JOSE MARA HERNANDEZ TORRES
Cuencas Piloto
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA Coordinador de la Preparacin del PGRH Chancay-
DR. ENRIQUE MONCADA MAU
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN Lambayeque
Ing. Asistente de la Coordinacin de la Preparacin
ING. NATALIO SANTAMARIA VALDERA
ING. AMBERLY OLANO CHAVEZ Director de la AAA Jequetepeque-Zarumilla del PGRH Chancay-Lambayeque.
Sub Director - Sub Direccin de Administracin de SEC. MARTHA LEDESMA CALDERN Secretaria de la Oficina del Consorcio en Chiclayo
ING. CONSTANTINO MATEO PACHECO
Recursos Hdricos ING. ANGELINA GONZALEZ NICOLAS CHICOTE Especialista en Calidad de Agua
Sub Director - Sub Direccin de Conservacin y
ING. CESAR LOPEZ CORDOVA ING. JOSE DELGADO CACERES Especialista en Gestin de Riesgos
Planeamiento de Recursos Hdricos
Jefe de la Unidad del Sistema Nacional de ING. EMILIO PAZ-VERGARA PEREZ Especialista en Aguas Subterrneas
ING. CARLOS MORALES PINGO
Informacin en Recursos Hdricos Especialista en Modelamiento de la Operacin de
ING. M.SC. CAYO RAMOS TAIPE
Especialista de la Sub Direccin de Gestin del Sistemas Hdricos
LIC. VANESSA GARCA RAMOS Especialista en Financiamiento de la Gestin del
Conocimiento y Coordinacin Interinstitucional ECON. RICARDO LEON ARRESE
Agua
Especialista en Procesos Participativos en la
DR. LUIS SANCHEZ ARAGONES
CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE LA CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE Gestin del Agua
ING. MANUEL KADENA Especialista SIG
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Gobierno Regional de Lambayeque - Presidente de
ING. WILLIAM MENDOZA AURAZO
CRHC
Grupos Tcnicos de Trabajo
Consejeros

ING. JAIME CONTRERAS RIVAS Alcalde Municipalidad Distrital de Puerto Eten


GRUPOS TCNICOS DE TRABAJO INSTITUCIN
Presidente de la Junta de Usuarios Chancay- 1. Aprovechamiento de los Recursos Hdricos
SR. GENARO VERA ROALCABA
Lambayeque
ING. ARTURO SOLRZANO GONZALES CRHC Chancay Lambayeque
ING. GUSTAVO CASTELLANOS CUSTODIO EPSEL S.A. ING. PEDRO GALLO SNCHEZ Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

ING. JERRY OCHOA MEDINA Colegio de Ingenieros del Per - Chiclayo ING. MARCEL PREZ BECERRA Proyecto Especial Olmos Tinajones

ING. PASTOR ESPINOZA CHILON Proyecto Especial Olmos Tinajones


ING. GERARDO SANTANA VERA Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo
ING. GERARDO SANTANA VERA CRHC Chancay Lambayeque
ING. JESS NIQUN MATALLANA Comunidad Campesina San Jos ING. JOS ARMAS VA (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque

MG. OSWALDO ORTIZ VERA (CAJAMARCA) Universidad Nacional de Cajamarca


ING. AMBERLY OLANO CHAVEZ Director de la AAA Jequetepeque Zarumilla
ING. JERRY OCHOA MEDINA CRHC Chancay Lambayeque
ING. ARTURO SOLRZANO GONZLES Proyecto Especial Olmos Tinajones
ING. JAIME CONTRERAS RIVAS CRHC Chancay Lambayeque

ING. JAMES RIVERA GONZLES Gobierno Regional de Cajamarca 2. Calidad del Agua

M.V. HENRY DELGADO POSADAS Municipalidad Provincial de Santa Cruz ING. GUSTAVO CASTELLANOS CUSTODIO CRHC Chancay Lambayeque

ING. LUIS TERN BAZN Direccin Regional Salud Lambayeque


PROF. SIXTO FERNNDEZ RAMOS Comisin de Regantes Catilluc
BIOL. OLGA FRANCIA ARANA Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

ING. ALFREDO ANGULO SAGSTEGUI Minera La Zanja S.R.L. DR. HENRRY DELGADO POSADAS (SANTA CRUZ) CRHC Chancay Lambayeque

ING. MARCO TULIO NARRO (CAJAMARCA) SEDACAJ - Cajamarca


ING. GASPAR MENDEZ CRUZ Universidad Nacional de Cajamarca
DR. CESAR HUGO FLORES MORALES (CHOTA) Direccin de Salud Chota
SR. LUCILO VALLEJOS REQUEJO Comunidad Campesina Mayobamba
ING. ALFREDO ANGULO SAGASTEGUI (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque

ING. JOSE ARMAS VA Colegio de Ingenieros del Per - Cajamarca 3. Cultura del Agua

PROF. SIXTO FERNANDEZ RAMOS (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque

SOC. SOCORRO ELORREAGA ELERA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque


ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS CHANCAY-LAMBAYEQUE LIC. EUSEBIO GONZALES LLONTOP EPSEL LAMBAYEQUE S.A
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN ING. VCTOR SANTA CRUZ FERNNDEZ IMAR - COSTA NORTE
ING. FERNANDO BIFFI MARTIN Administrador Local de Aguas PROF. IDELSO HERNNDEZ HERNNDEZ (CAJAMARCA) Consejo Regional Cajamarca

ING. ALFIO LEYVA GIL Especialista en Recursos Hdricos PROF. ATILIO LEON SALDAA Gerencia Regional de Educacin - Lambayeque
Grupo de Formacin e Intervencin para el
ING. MARIANO VILLAVICENCIO VILLAR Especialista en Recursos Hdricos ING. ROY ANTONY LEON RABANAL (CAJAMARCA)
Desarrollo Sostenible
Encargado del Registro Administrativo Derechos de 4. Gestin de Riesgos
ING. EDUARDO MARCOS CORREA
Agua (RADA)
ING. JAMES RIVERA GONZALES (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque

ING. VICENTE PANTA SAMILLAN Comisin Ambiental Regional - Lambayeque

COORDINACIN TCNICA DE LA CUENCA PILOTO CHANCAY-LAMBAYEQUE ING. ANGEL QUIROZ VEGA Municipalidad Provincial de Chiclayo

NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN ING. VCTOR SANTA CRUZ FERNNDEZ IMAR - COSTA NORTE

ING. DANTE ALEMAN DE LAMA (CAJAMARCA) Programa de Desarrollo Rural Sostenible


ING. VICTOR RAMREZ CALDERN Coordinador Tcnico
5. Financiamiento
Especialista en Plan de Gestin de Recursos
ING. WILLIAM SALAS LA MADRID
Hdricos ING. JESS IQUN MATALLANA CRHC Chancay Lambayeque

ING. JORGE GLVEZ RETEGUI Especialista en Cultura del Agua ING. JESS ARANDA CARITA Proyecto Especial Olmos Tinajones

ING. MIRTHA CULQUI LOZADA Especialista en Calidad de Agua SR. SEGUNDO RAMOS MENDOZA (CAJAMARCA) Municipalidad Distrital de Catilluc
Gerencia de Planificacin y Presupuesto - GORE
ING. DELIA HUAAMBAL VILCHEZ Especialista en SIG ING. EFRAN PISFIL LLONTOP
LAMBAYEQUE
ING. WALDEMAR VARGAS LLANOS (SANTA CRUZ) Municipalidad Provincial de Santa Cruz

ING. LUIS BIFFI MARTIN Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque

ING. CESAR CUBAS RUIZ Proyecto Especial Olmos Tinajones

6. Institucionalidad

DR. HENRY DELGADO POSADAS (SANTA CRUZ) CRHC Chancay Lambayeque


Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque -
ING. AMBERLI OLANO CHVEZ
Zarumilla
ING. LUIS BIFFI MARTIN Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque

SR. SEGUNDO RAMOS MENDOZA (CAJAMARCA) Municipalidad Distrital de Catilluc

ING. AUGUSTO DELGADO VELEZ Gerencia Regional Agricultura

ING. CESAR SEGURA ROMERO Gerencia Regional Agricultura

ING. LIDIA GAONA ZORRILLA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

ING. MANUEL MOLINA URRUTIA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

SR. AUGUSTO GINES SUCLUPE Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

ING. WALDEMAR VARGAS LLANOS Municipalidad Provincial de Santa Cruz

163
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Grupos de Inters Reunin del 2 y 3 de Octubre 2012 - Chiclayo

NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN

Ydelso Hernndez Hernndez Gobierno Regional de Cajamarca


Reunin del 28 de Agosto 2012 - Santa Cruz
Comisin de Regantes Catilluc - Consejero de
Sixto Fernndez Ramos
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN Cuenca Cajamarca
Segundo Ramos Mendoza Municipalidad Distrital de Catilluc
Guillermo Caldern Daz Comisin Regantes
Jess Snchez Jara Comisin de Regantes Chambac - Santa Cruz
Amador Rojas Herrera Comisin de Regantes Chambac
Lila Surez Muguerza GORE - Lambayeque
Lucilo Vallejos Requejo Comunidad Mayobamba
Ignacio Virgilio Vidal Lpez PSI - Chiclayo
Csar Cortz Cotrina Mesa de Concertacin LCP-Chiclayo
Jaime Dimas Herrera Fernndez Gobernador Distrital de Catache
Romn Mera Dvila Secretario de Actas C.C. Mayobamba
Juan Fernndez Solano Gobernacin Provincial de Santa Cruz
Octavio Villoslada Villoslada A.A. Santa Cruz
Wilson Vignolo Villegas ONG - CDCIP Santa Cruz
Luis Chancafe Bautista Consultora GyC SAC
Dr. Henrry Delgado Posadas CRHC Chancay Lambayeque
Carlos Rodrguez Molocho Municipalidad Provincial
Roy Len Rabanal GRUFIDES - CAJAMARCA
William Salas La Madrid PMGRH-Chancay Lambayeque Presidente Comisin de Regantes Central Santa
Wildor Villalobos Huamn
Tomas Romero Soto Gobernacin Santa Cruz Cruz

Wilson Vignolo Villegas CDCIP Cleyder Hernndez Rosales Gobernador Puln


Jos Gaspar Daz Alcntara UGEL - Santa Cruz
Hugo Pantoja Tapia SENAMHI
Delia Huaambal Vlchez PMGRH-CTC CH-L
Csar Segura Romero GRA-Lambayeque
William Salas La Madrid PMGRH-CTC CH-L
Larry Oblitas Montalvo CAMBYA
Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L
Miguel Narvez Arana Cmara de Comercio y Produccin - Lambayeque
Ing. Pedro Gallo Snchez Junta de Usuarios Chancay Lambayeque
Wilmer Manay Mego IMAR Costa Norte
Ciro Salazar Montao PSI - Chiclayo
Bertha Rufasto Campos Comisin de Regantes Chongoyape
Jorge Glvez Retegui PMGRH-CTC CH-L
Pedro Gallo Snchez JUDRCH-L
Sergio Rey Chumacero GRED Lambayeque Csar Segura Romero Gerencia Regional de Agricultura - GRA Lambayeque

Lzaro Tunga Chapon CONVEAGRO Miguel Narvez Arana Cmara de Comercio y Produccin - Lambayeque
Jorge Palomino Len Gobernacin Provincial Santa Cruz Ing. Luis Fernando Biffi Martin Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque
Pedro Alva Marias ADOSIL
David Torres Negreiros IMARPE
Luis Alejandro Voysest V y C Analistas
Ing. Vctor Santa Cruz Fernndez IMAR - COSTA NORTE
Csar Enrique Linares Cruzado Asociacin de Productores "Frutos del Valle"
Rosmery Lisette Tello Vsquez IMARPE
Presentacin Monteza Zuloeta Agencia Agraria Santa Cruz
Ing. Luis Snchez Aragons Consorcio TYPSA
COMISIN DE REGANTES CATILLUC- Consejero de
Sixto Fernndez Ramos Ing. Jess iqun Matallana C.C. San Jos - CRHC Chancay Lambayeque
Cuenca
Lara Flores Tesorero Provincia de Santa Cruz Mirtha Culqui Lozada ANA - PMGRH-CTC CH-L

Luis Caldern Vera I.E. "H.Z.G"-Poro Poro Lzaro Tunga Chapon CONVEAGRO - Lambayeque
Ing. ngel Quiroz Vega Municipalidad Provincial de Chiclayo
Ulises Snchez Villarreal Santa Cruz - EDAC
Oldemar Yzquierdo Hernndez Agencia Agrario Santa Cruz
Oscar Romero Malca Ministerio Agricultura Santa Cruz
Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
Amaro Rojas C. Minera La Zanja
Jos Esteves Albjar JUDRCH-L
Silvano Cervera Saucepampa
Dante Talledo Chumpitazi HYDROMODEL HOST
Jorge Barturn Santa Cruz Asociacin de Cafetaleros
Ing. Gustavo Castellanos Custodio EPSEL S.A. - CRHC Chancay Lambayeque
Estinaldo Quispe Mego Federacin de Rondas Campesinas
Francisco Paz Perinango CONVEAGRO - Lambayeque
Rogelio Meja Barboza EDAC
Augusto Gines Suclupe Vicepresidente JUDRCH-L
Segundo Ramos Mendoza Municipalidad de Catilluc
Manuel Marino Ruz Facho JUDRCH-L
Humberto Vsquez Becerra Municipalidad de Catilluc
Ing. William Mendoza Aurazo GORE - Lambayeque
Henry Delgado Posadas Consejo I.R.C.CHL
Ruth Ayala Fernndez Cmara de Comercio y Produccin - Lambayeque
Agustn Regalado Bustamante AGRORURAL LAMBAYEQUE
Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA
Ricardo Regalado Gonzles AGRORURAL LAMBAYEQUE
Armando Vega Fernndez OAGR - Ministerio de Agricultura
Jorge Luis Garca Armijos Secretario Tcnico DPPD Agropecuario
Blanca Milian Snchez UAP
FASE II: ALTERNATIVAS
Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Gobierno Regional de Lambayeque - Presidente de
ING. WILLIAM MENDOZA AURAZO
CRHC
Consejeros

ING. JAIME CONTRERAS RIVAS Alcalde Municipalidad Distrital de Puerto Eten

Presidente de la Junta de Usuarios Chancay-


SR. GENARO VERA ROALCABA
Lambayeque
ING. GUSTAVO CASTELLANOS CUSTODIO EPSEL S.A.

ING. JERRY OCHOA MEDINA Colegio de Ingenieros del Per - Chiclayo

ING. GERARDO SANTANA VERA Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo

ING. JESS NIQUN MATALLANA Comunidad Campesina San Jos

ING. EMIGDIO MONDRAGN SANTA CRUZ Director de la AAA Jequetepeque Zarumilla

ING. ARTURO SOLRZANO GONZLES Proyecto Especial Olmos Tinajones

ING. JAMES RIVERA GONZLES Gobierno Regional de Cajamarca

DR. HENRY DELGADO POSADAS Municipalidad Provincial de Santa Cruz

PROF. SIXTO FERNNDEZ RAMOS Comisin de Regantes Catilluc

ING. ALFREDO ANGULO SAGSTEGUI Minera La Zanja S.R.L.

ING. GASPAR MENDEZ CRUZ Universidad Nacional de Cajamarca

SR. LUCILO VALLEJOS REQUEJO Comunidad Campesina Mayobamba


ING. JOSE ARMAS VA Colegio de Ingenieros del Per - Cajamarca

164
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

GRUPO DE PLANIFICACIN Grupos Tcnicos de Trabajo

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA GRUPOS TCNICOS DE TRABAJO INSTITUCIN

NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN 1. Aprovechamiento de los Recursos Hdricos

ING. ARTURO SOLRZANO GONZALES CRHC Chancay Lambayeque


ING. EMIGDIO MONDRAGN SANTA CRUZ Director de la AAA Jequetepeque-Zarumilla
ING. PEDRO GALLO SNCHEZ Junta de Usuarios Chancay Lambayeque
ING. AMBERLY OLANO CHAVEZ Ex-Director de la AAA Jequetepeque-Zarumilla
ING. MARCEL PREZ BECERRA Proyecto Especial Olmos Tinajones
Sub Director - Sub Direccin de Administracin de
ING. CONSTANTINO MATEO PACHECO ING. PASTOR ESPINOZA CHILON Proyecto Especial Olmos Tinajones
Recursos Hdricos
Sub Director - Sub Direccin de Conservacin y ING. GERARDO SANTANA VERA CRHC Chancay Lambayeque
ING. CESAR LOPEZ CORDOVA
Planeamiento de Recursos Hdricos ING. JOS ARMAS VA (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque
Jefe de la Unidad del Sistema Nacional de
ING. CARLOS ENRIQUE MORALES PINGO MG. OSWALDO ORTIZ VERA (CAJAMARCA) Universidad Nacional de Cajamarca
Informacin en Recursos Hdricos
Especialista de la Sub Direccin de Gestin del ING. JERRY OCHOA MEDINA CRHC Chancay Lambayeque
LIC. VANESSA GARCA RAMOS
Conocimiento y Coordinacin Interinstitucional ING. JAIME CONTRERAS RIVAS CRHC Chancay Lambayeque

ING. MARCOS ALEJANDRO CHAQUI LLONTOP SDEPHM - AAA -Jequetepeque-Zarumilla 2. Calidad del Agua

ING. GUSTAVO CASTELLANOS CUSTODIO CRHC Chancay Lambayeque


LIC. ARACELI JARAMILLO CORONADO SDYCCI - AAA Jequetepeque-Zarumilla
ING. LUIS TERN BAZN Direccin Regional Salud Lambayeque

BIOL. LILIANA CULQUI LOZADA SDGCRH - AAA Jequetepeque-Zarumilla BIOL. OLGA FRANCIA ARANA Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

DR. HENRRY DELGADO POSADAS (SANTA CRUZ) CRHC Chancay Lambayeque


ABOG. ZOILA ESPERANZA MAGUIA CASTAEDA AAA Jequetepeque-Zarumilla
ING. MARCO TULIO NARRO (CAJAMARCA) SEDACAJ - Cajamarca

DR. CESAR HUGO FLORES MORALES (CHOTA) Direccin de Salud Chota


BIOL. ROGGER REQUENA HUAMN AAA Jequetepeque-Zarumilla
ING. ALFREDO ANGULO SAGASTEGUI (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque

3. Cultura del Agua

PROF. SIXTO FERNANDEZ RAMOS (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque

SOC. SOCORRO ELORREAGA ELERA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

LIC. EUSEBIO GONZALES LLONTOP EPSEL LAMBAYEQUE S.A


ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS CHANCAY-LAMBAYEQUE
ING. VCTOR SANTA CRUZ FERNNDEZ IMAR - COSTA NORTE
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
PROF. IDELSO HERNNDEZ HERNNDEZ (CAJAMARCA) Consejo Regional Cajamarca
ING. FERNANDO BIFFI MARTIN Administrador Local de Aguas
PROF. ATILIO LEON SALDAA Gerencia Regional de Educacin - Lambayeque
ING. ALFIO LEYVA GIL Especialista en Recursos Hdricos
Grupo de Formacin e Intervencin para el
ING. GILBERTO ESTELA CAMPOS Especialista en Calidad del Agua ING. ROY ANTONY LEON RABANAL (CAJAMARCA)
Desarrollo Sostenible
Encargado del Registro Administrativo Derechos de 4. Gestin de Riesgos
ING. EDUARDO MARCOS CORREA
Agua (RADA)
ING. JAMES RIVERA GONZALES (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque
LIZETH ANAYA MILLA ALA - Chancay-Lambayeque
ING. VICENTE PANTA SAMILLAN Comisin Ambiental Regional - Lambayeque

ING. ANGEL QUIROZ VEGA Municipalidad Provincial de Chiclayo

ING. VCTOR SANTA CRUZ FERNNDEZ IMAR - COSTA NORTE

ING. DANTE ALEMAN DE LAMA (CAJAMARCA) Programa de Desarrollo Rural Sostenible

5. Financiamiento
COORDINACIN TCNICA DE LA CUENCA PILOTO CHANCAY-LAMBAYEQUE
ING. JESS IQUN MATALLANA CRHC Chancay Lambayeque
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
ING. JESS ARANDA CARITA Proyecto Especial Olmos Tinajones
ING. VICTOR RAMREZ CALDERN Coordinador Tcnico
Especialista en Plan de Gestin de Recursos SR. SEGUNDO RAMOS MENDOZA (CAJAMARCA) Municipalidad Distrital de Catilluc
ING. WILLIAM SALAS LA MADRID
Hdricos Gerencia de Planificacin y Presupuesto - GORE
ING. EFRAN PISFIL LLONTOP
LAMBAYEQUE
ING. JORGE GLVEZ RETEGUI Especialista en Cultura del Agua
ING. WALDEMAR VARGAS LLANOS (SANTA CRUZ) Municipalidad Provincial de Santa Cruz
ING. MIRTHA CULQUI LOZADA Especialista en Calidad de Agua
ING. LUIS BIFFI MARTIN Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque
ING. DELIA HUAAMBAL VILCHEZ Especialista en SIG
ING. CESAR CUBAS RUIZ Proyecto Especial Olmos Tinajones

6. Institucionalidad

DR. HENRY DELGADO POSADAS (SANTA CRUZ) CRHC Chancay Lambayeque


Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque -
ING. AMBERLI OLANO CHVEZ
Zarumilla
CONSORCIO TYPSA-TECNOMA-ENGECORPS ING. LUIS BIFFI MARTIN Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque

NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN SR. SEGUNDO RAMOS MENDOZA (CAJAMARCA) Municipalidad Distrital de Catilluc

Jefe del Proyecto de Preparacin de PGRH en Tres ING. AUGUSTO DELGADO VELEZ Gerencia Regional Agricultura
ING. M.SC. JOSE MARA HERNANDEZ TORRES
Cuencas Piloto ING. CESAR SEGURA ROMERO Gerencia Regional Agricultura
Coordinador de la Preparacin del PGRH Chancay-
DR. ENRIQUE MONCADA MAU ING. LIDIA GAONA ZORRILLA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque
Lambayeque
Ing. Asistente de la Coordinacin de la Preparacin ING. MANUEL MOLINA URRUTIA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque
ING. NATALIO SANTAMARIA VALDERA
del PGRH Chancay-Lambayeque. SR. AUGUSTO GINES SUCLUPE Junta de Usuarios Chancay Lambayeque
SEC. MARTHA LEDESMA CALDERN Secretaria de la Oficina del Consorcio en Chiclayo
ING. WALDEMAR VARGAS LLANOS Municipalidad Provincial de Santa Cruz
ING. ANGELINA GONZALEZ NICOLAS CHICOTE Especialista en Calidad de Agua
ING. JOSE DELGADO CACERES Especialista en Gestin de Riesgos
ING. EMILIO PAZ-VERGARA PEREZ Especialista en Aguas Subterrneas
Especialista en Modelamiento de la Operacin de
ING. M.SC. CAYO RAMOS TAIPE
Sistemas Hdricos
Especialista en Financiamiento de la Gestin del
ECON. RICARDO LEON ARRESE
Agua
Especialista en Procesos Participativos en la
DR. LUIS SANCHEZ ARAGONES
Gestin del Agua
ING. MANUEL KADENA Especialista SIG

165
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Reunin GTT del 22 de Febrero 2013 - Chiclayo


Grupos de Inters
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Hernando Vallejos Agreda Consultor - Gobierno Regional de Amazonas
Javier Castro Glvez Investigador - IMARPE Lambayeque Reunin del 30 de Enero 2013 - Cajamarca

Jos Sono Cabrera Jefe Oper. DC - Gobierno Regional Lambayeque NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Pedro Miguel Salazar Valdez Defensa Civil - Lambayeque (Practicante)
Lylian Snchez CAMBYA
Lucio Estrada Arrasco CPGRH - PMGRH Tumbes
Jess Snchez Jara Comisin de Regantes Chambac - Santa Cruz
Jaime Puicn Carrillo Coordinador - PDRS-GIZ Cajamarca
Prof. Atilio Len Saldaa Educacin - Lambayeque
Jess W. Snchez Jara Presidente Comisin de Regantes Chambac
Ing. Csar Segura Romero GRA-Lambayeque
Supervisor O Y M - Proyecto Especial Olmos
Csar Cubas Ruz Glicerio Romero Surez Comisin de Regantes Santa Cruz
Tinajones - PEOT
Ing. Jos Armas Va CRHC - Colegio Ingenieros del Per - Cajamarca Santos Wilder Mera Mondragn Municipalidad Ninabamba
Especialista Gestin Ambiental - GRUFIDES Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental
Roy Len Rabanal Francisco Jimnez Herrera
CAJAMARCA Lambayeque
Sub G. Medio Ambiente - Municipalidad Provincial Ing. William Salas La Madrid ANA - PMGRH-CTC CH-L
Ely Judith Flores Flores
de Santa Cruz
Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L
Jos R. Mera Mondragn Red Salud - Santa cruz
Ing. Jorge Ganoza Roncal ANA - PMGRH
CRHC - Minera LA ZANJA S.R.L. - Jefe de Medio
Ing. Alfredo Angulo Sagastegui
Ambiente Ing. Vctor Santa Cruz Fernndez IMAR - COSTA NORTE
Sub Gerente de Recursos Naturales - GORE Dr. Henrry Delgado Posadas CRHC - Municipalidad Provincial Santa Cruz
Ing. James Rivera Gonzlez
Cajamarca
Prof. Sixto Fernndez Ramos CRHC - Comisin de Regantes Catilluc
Jos E. Pisfil Llontop Planificador - Gobierno Regional Lambayeque
Edward Barriga Rivera Jefe de IMARPE
Graciela Olga Albino Cornejo Docente Facultad Ciencias Biolgicas - UNPRG
Wilson Vignolo Villegas ONG - CDCIP Santa Cruz
Soc. Socorro Elorreaga Elera Jefe de UCCI- JUDRCH-L
Ing. Jorge Glvez Retegui PMGRHC-CHL
Nilton Bugua Hernndez PMGRH - CHIRA PIURA
Ing. William Salas La Madrid ANA - PMGRH-CTC CH-L Oldemar Yzquierdo Hernndez Agencia Agrario Santa Cruz

Ing. Gerardo Santana Vera CRHC Chancay Lambayeque - Docente UNPRG Lucilo Vallejos Requejo CRHC - Comunidad Mayobamba

A. Proy. Espec. - Municipalidad Provincial de Juan Manuel Huacha Tocas GORE Cajamarca - Defensa Nacional
ngel Quirz Vega
Chiclayo Ing. Delia Huaambal Vlchez PMGRH-CTC CH-L
Consejero de Cuenca - Municipalidad Provincial de
Dr. Henrry Delgado Posadas Nelson Daz Zamora GORE Cajamarca
Santa Cruz
Carmelo Cocci Calambrogio Jefe Defensa Civil - Lambayeque Jorge Alberto Angulo Salazar GORE Cajamarca

Juan de Dios Romero Acua Docente UNPRG Ing. Gerardo Santana Vera CRHC Chancay Lambayeque - UNPRG

Waldemar Vargas Llanos Municipalidad Provincial de Santa Cruz Damin Dvila Izquierdo UGEL Santa Cruz
Lenin Gavidia Llanos Asesor - Municipalidad Provincial de Santa Cruz Jos R. Mera Mondragn Red Salud - Santa Cruz
ngel Castro Alfaro Planificador GRA - Lambayeque Jaime Dimas Herrera Fernndez Gobernador Distrital de Catache
Director Ejecutivo de Promocin Agraria - GRA Ing. Gustavo Castellanos Custodio CRHC Chancay Lambayeque - EPSEL S.A.
Csar Segura Romero
Lambayeque
Mximo Len Guevara GORE Cajamarca - RENAMA
Ing. Luis Chinchay Alza Coordinador Nacional del Plan de Gestin
Prof. Vidal Garca Efus Alcalde Municipalidad Distrital de Chugur
Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
Ing. James Rivera Gonzlez GORE Cajamarca
Ing. Luis Snchez Aragons Consorcio TYPSA
Juan Fernndez Solano Gobernacin Provincial de Santa Cruz
Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA
Nilo Amado Flores Malca Gobernador Provincial de Santa Cruz
Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L
Harry Delgado Rivera Gobernador Provincial de Cajamarca
Ing. Jorge Glvez Retegui PMGRHC-CHL
Cleyder Hernndez Rosales Gobernador Puln
Ing. Mirtha Culqui Lozada PMGRHC-CHL
Leoniles Mihajlo Veneros Guevara GORE Cajamarca
Ing. Delia Huaambal Vlchez PMGRH-CTC CH-L
Ing. Jos Armas Va CRHC - Colegio Ingenieros del Per - Cajamarca
Roy Len Rabanal GRUFIDES - CAJAMARCA
Reunin GTT del 12 de Abril 2013 - Chiclayo
Nelva Llauce Mondragn FONCODES
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Edwin Chalan Glvez AAA VI Maran - ANA
Ing. Virgilio Vidal Lpez PSI
Ing. Luis Chinchay Alza PMGRH
Lorenzo Mau Kuzan Direccin de Vivienda y Saneamiento Mesa de Concertacin para la Lucha contra la
Martha S. Zegarra Tarquen
Sergio Ronal Germn Bnces Ugaz IMARPE Pobreza Regional
Jos Lachira Fiestas E. A. I. Tumn Gilberto Cayotopa Tarrillo Federacin de Rondas - Distrito de Chugur

Jos R. Mera Mondragn Red Salud - Santa cruz Luis Alberto Efus Cabrera Distrito de Chugur
Presidente Comunidad Campesina Chugur
Pascual Milin Laboriano C. R. Atumpampa Prxedes Daz Estela
Pampagrande
Jaime Puicn Carrillo Coordinador - PDRS-GIZ Cajamarca
Ramiro Nez Meja Rondas Campesinas Chugur
Nicols Surez Villasis EPSEL S.A.
Jos Flix Fustamante Colunche Rondas Campesinas Chugur
Ing. Luis Tern Bazn DESA-Lambayeque
Ing. Luis Fernando Biffi Martin Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque
Ing. Jorge Glvez Retegui PMGRHC-CHL
Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L Mirtha Villanueva Cotrina GRIDE
CRHC - Minera LA ZANJA S.R.L. - Jefe de Medio
Ing. William Salas La Madrid ANA - PMGRH-CTC CH-L Ing. Alfredo Angulo Sagstegui
Ambiente
Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA
Ing. Mirtha Culqui Lozada PMGRHC-CHL
Especialista Gestin Ambiental - GRUFIDES -
Roy Len Rabanal Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
CAJAMARCA
Ing. Vctor Santa Cruz Fernndez IMAR - COSTA NORTE - MCLCP/ADOSCIL Ing. Jos Mara Hernndez Torres Consorcio TYPSA
Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA
Ing. Luis Fernando Biffi Martin Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque
Ing. Luis Snchez Aragons Consorcio TYPSA
Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
Alejandro Snchez Ruz AAA VI Maran - ANA
Jos Sono Cabrera Jefe Oper. DC - Gobierno Regional Lambayeque
Alcides Mera Ventura Municipalidad Distrital de Catilluc
Ing. William Mendoza Aurazo Gobierno Regional Lambayeque
Ing. Gerardo Santana Vera CRHC Chancay Lambayeque - Docente UNPRG
Mirian Mabel Callacna Alban Consorcio TYPSA
Manuel Zapata Quintana GRA-Lambayeque
Ing. Gustavo Castellanos Custodio CRHC Chancay Lambayeque - EPSEL S.A.
Ing. Jos Armas Va CRHC - Colegio Ingenieros del Per - Cajamarca
Ing. Manuel Molina Urrutia JUDRCH-L
Lizeth Anaya Milla ALA - Chancay Lambayeque
Ing. Delia Huaambal Vlchez PMGRH-CTC CH-L
Ing. Luis Snchez Aragons Consorcio TYPSA

166
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Reunin del 29 de Mayo 2013 - Santa Cruz Reunin del 19 de Junio 2013 - Cajamarca

NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN


Mirtha Villanueva Cotrina GRIDE
Edilbrando Hernndez C. R. Santa Luca
Ing. Vctor Santa Cruz Fernndez IMAR - COSTA NORTE - MCLCP/ADOSCIL
Pascual Milin Laboriano C. R. Atumpampa
Csar Carrasco Loayza Minera Coimalache
Ely Judith Flores Flores Municipalidad Provincial de Santa Cruz
CRHC - Minera LA ZANJA S.R.L. - Jefe de Medio
Jess W. Snchez Jara Presidente C. R. Chambac Ing. Alfredo Angulo Sagastegui
Ambiente
Wilder Villalobos Huamn Presidente C. R. Central Santa Cruz Gloria Soledad Aguilar Rivera AAA-Maran
Francisco Villegas Requejo Presidente C. R. Central Csar Burgos Miranda AAA-VI-Maran
Ing. William Salas La Madrid ANA - PMGRH-CTC CH-L Alejandro Snchez Ruz AAA-VI-Maran
Lucilo Vallejos Requejo Integrante CRHCCH-L
Carlos Cerdan Moreno G.R. Cajamarca - Subgerencia Acondicion. Territorial
Csar Acua Daz Municipalidad Distrital de Andabamba
Wilder Mera Becerra Municipalidad de Ninabamba
Jaime Rafael Delgado C.R. Andabamba
Marco T. Narro Centurin EPS SEDACAJ S.A.
Santos Huamn Piedra Central Santa Cruz
Alfredo Chvez lvarez EPS SEDACAJ S.A.
Jorge Orlando Vera Puelles AGRORURAL - Santa Cruz
Percy E. Feijo Glvez ANA-AAAMVI-SDCPRH
Diego Pretell Snchez O.E.C.T. - ALA CH-L
Dante Alemn de Lama PDRS - GIZ
Britaldo Chuque Vidarte Contratacin Independiente
Luana Dalila Huaccha lvarez UGEL-CAJAMARCA
Jos R. Mera Mondragn Red Salud - Santa Cruz
Andrs Ramrez Graciano GORE CAJAMARCA - G.R. RENAMA
Juan F. Romero Flores Municipalidad Provincial de Santa Cruz
Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA
Ing. Jorge Glvez Retegui PMGRHC-CHL
Ing. William Salas La Madrid ANA - PMGRH-CTC CH-L
Santos Wilder Mera Becerra Municipalidad Ninabamba
Gaspar V. Mndez Cruz Universidad Nacional de Cajamarca
Ing. Luis Fernando Biffi Martin Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque
Roy Len Rabanal GRUFIDES - CAJAMARCA
Violeta Ruz Snchez APRODISC Juan Gutirrez Mestanza INICAM
Wilson Vignolo Villegas ONG - CDCIP Santa Cruz Ing. Jos Antonio Armas Va CRHC - Colegio Ingenieros del Per - Cajamarca
Nilo Amado Flores Malca Gobernador Provincial de Santa Cruz Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
Jos Luis Vsquez Paisig Radio y Tv Super KO
Leonidas Heredia Prez Radio Satlite
Reunin del 21 de Junio 2013 CRHC - Cajamarca
Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Jos Antonio Llumpo Montalvo PMGRH-Chancay Lambayeque
Ing. William Mendoza Aurazo Gobierno Regional de Lambayeque
Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
Ing. Jaime Contreras Rivas Alcalde Municipalidad Puerto Eten
Ing. Delia Huaambal Vlchez PMGRH-CTC CH-L
Ing. Gerardo Santana vera Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo
Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L
Ing. Jess Niqun Matallana Comunidad Campesina San Jos
Ing. James Rivera Gonzles Gobierno Regional de Cajamarca
Reunin del 31 de Mayo 2013 - Chiclayo Dr. Henry Delgado Posadas Municiplaidad Provincial de Santa Cruz
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN Ing. Jos Armas Va Colegio de Ingenieros del Per - Cajamarca
Ranulfo Fernndez Vlchez E.A.I. Pomalca .S.A.A. Ing. Gaspar Mndez Cruz Universidad Nacional de Cajamarca
Sergio Ronal Germn Bnces Ugaz IMARPE Prof. Sixto Fernndez Ramos Comisin de Regantes Catilluc
Pedro Santoyo Sokolowski E.A.I. Pomalca .S.A.A. Ing. Alfredo Angulo Sagstegui Minera La Zanja S.R.L.
Lila Surez Muguerza GRDP - GORE LAMBAYEQUE Ing. Emigdio Mondragn Santa Cruz Director AAA Jequetepeque-Zarumilla
Ing. ngel Quirz Vega Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chiclayo Ing. Arturo Solrzano Gonzles Proyecto Especial Olmos Tinajones
Ing. Anglica Daz Castro PSI - Chiclayo Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA
Ing. Jos Armas Va CRHC - Colegio Ingenieros del Per - Cajamarca Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L
Jos R. Mera Mondragn Red Salud - Santa Cruz Ing. William Salas La Madrid ANA - PMGRH-CTC CH-L
Santos Wilder Mera Becerra Municipalidad Ninabamba Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
Pascual Milin Laboriano C. R. Atumpampa
Wilder Villalobos Huamn Presidente C. R. Central Santa Cruz
Curso de Capacitacin de Modelamiento WEAP - 15 y 16 de Julio 2013 - Chiclayo
Jorge Orlando Vera Puelles AGRORURAL - Santa Cruz
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Jaime Puicn Carrillo Direccin de Vivienda y Saneamiento
Wilson Vignolo Villegas ONG - CDCIP Santa Cruz Humberto Nieto Ydrogo Operaciones JUDRCH-L

Ing. William Salas La Madrid ANA - PMGRH-CTC CH-L Manuel Hurtado Cubas PEOT

Luisa Snchez Araujo Municipalidad La Victoria Ing. William Salas La Madrid PMGRH - CHL

Fredy Regalado Vsquez Minera La Zanja Ing. Mirtha Culqui Lozada ANA - PMGRH - CHL

Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA Ing. Natalio Santamara Valdera Concorsio TYPSA

Lzaro Tunga Chapon CONVEAGRO Ing. Cayo Ramos Taipe Especialista en Modelacin - Concorsio TYPSA

Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA Ing. Delia Huaambal Vlchez ANA - PMGRH - CHL

Jaime Cordero R. Duke Energy Dr. Enrique Moncada Mau Concorsio TYPSA

Ing. Mirtha Culqui Lozada PMGRHC-CHL Paul Vicente Mendoza Flores PEOT

Jos Antonio Lachira Fiestas E.A.I. Tumn S.A.A. Vctor Eduardo Marcos Correa ALA Chancay-Lambayeque

Felipe Melgar D. Periodista Independiente Eulogio Fuentes Quirz JUDRCH-L

Jos Antonio Llumpo Montalvo PMGRH-Chancay Lambayeque


Ing. Gilberto Estela Campos ALA Chancay Lambayeque
Direccin Ejecutiva Promocin Agraria - Gerencia
Csar Segura Romero
Regional de Agricultura - GRA Lambayeque
Ing. Gerardo Santana Vera CRHC Chancay Lambayeque - Docente UNPRG
Julio Vsquez Meja GRA-Lambayeque
Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L

167
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

FASE III: PLAN DE GESTIN CONSORCIO TYPSA-TECNOMA-ENGECORPS


NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Jefe del Proyecto de Preparacin de PGRH en Tres
ING. M.SC. JOSE MARA HERNANDEZ TORRES
CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE Cuencas Piloto
Coordinador de la Preparacin del PGRH Chancay-
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN DR. ENRIQUE MONCADA MAU
Lambayeque
Gobierno Regional de Lambayeque - Presidente de Ing. Asistente de la Coordinacin de la Preparacin
ING. WILLIAM MENDOZA AURAZO ING. NATALIO SANTAMARIA VALDERA
CRHC del PGRH Chancay-Lambayeque.
SEC. MARTHA LEDESMA CALDERN Secretaria de la Oficina del Consorcio en Chiclayo
Consejeros
ING. ANGELINA GONZALEZ NICOLAS CHICOTE Especialista en Calidad de Agua
ING. JAIME CONTRERAS RIVAS Alcalde Municipalidad Puerto Eten
ING. JOSE DELGADO CACERES Especialista en Gestin de Riesgos
Presidente de la Junta de Usuarios Chancay-
SR. GENARO VERA ROALCABA ING. EMILIO PAZ-VERGARA PEREZ Especialista en Aguas Subterrneas
Lambayeque
Especialista en Modelamiento de la Operacin de
ING. GUSTAVO CASTELLANOS CUSTODIO EPSEL S.A. ING. M.SC. CAYO RAMOS TAIPE
Sistemas Hdricos
ING. FRANCISCO DUDLEI JIMNEZ HERRERA Colegio de Ingenieros del Per - Chiclayo Especialista en Financiamiento de la Gestin del
ECON. RICARDO LEON ARRESE
Agua
ING. GERARDO SANTANA VERA Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo Especialista en Procesos Participativos en la
DR. LUIS SANCHEZ ARAGONES
ING. JESS NIQUN MATALLANA Comunidad Campesina San Jos Gestin del Agua
ING. MANUEL KADENA Especialista SIG
ING. CARLOS ENRIQUE GASTELO VILLANUEVA Director de la AAA Jequetepeque Zarumilla

ING. ARTURO SOLRZANO GONZLES Proyecto Especial Olmos Tinajones

ING. JAMES RIVERA GONZLES Gobierno Regional de Cajamarca


Grupos Tcnicos de Trabajo
DR. HENRY DELGADO POSADAS Municipalidad Provincial de Santa Cruz
GRUPOS TCNICOS DE TRABAJO INSTITUCIN
PROF. SIXTO FERNNDEZ RAMOS Comisin de Regantes Catilluc
1. Aprovechamiento de los Recursos Hdricos
ING. ALFREDO ANGULO SAGSTEGUI Minera La Zanja S.R.L.
ING. ARTURO SOLRZANO GONZALES CRHC Chancay Lambayeque
ING. GASPAR MENDEZ CRUZ Universidad Nacional de Cajamarca ING. PEDRO GALLO SNCHEZ Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

SR. LUCILO VALLEJOS REQUEJO Comunidad Campesina Mayobamba ING. MARCEL PREZ BECERRA Proyecto Especial Olmos Tinajones

ING. PASTOR ESPINOZA CHILON Proyecto Especial Olmos Tinajones


ING. JOSE ARMAS VA Colegio de Ingenieros del Per - Cajamarca
ING. GERARDO SANTANA VERA CRHC Chancay Lambayeque

ING. JOS ARMAS VA (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque

GRUPO DE PLANIFICACIN MG. OSWALDO ORTIZ VERA (CAJAMARCA) Universidad Nacional de Cajamarca

ING. JERRY OCHOA MEDINA CRHC Chancay Lambayeque

ING. JAIME CONTRERAS RIVAS CRHC Chancay Lambayeque


AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA
2. Calidad del Agua
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
ING. GUSTAVO CASTELLANOS CUSTODIO CRHC Chancay Lambayeque
ING. CARLOS ENRIQUE GASTELO VILLANUEVA Director de la AAA Jequetepeque-Zarumilla
ING. LUIS TERN BAZN Direccin Regional Salud Lambayeque
ING. EMIGDIO MONDRAGN SANTA CRUZ Ex-Director de la AAA Jequetepeque-Zarumilla
BIOL. OLGA FRANCIA ARANA Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
Sub Director - Sub Direccin de Administracin de
ING. CONSTANTINO MATEO PACHECO DR. HENRRY DELGADO POSADAS (SANTA CRUZ) CRHC Chancay Lambayeque
Recursos Hdricos
Sub Director - Sub Direccin de Conservacin y ING. MARCO TULIO NARRO (CAJAMARCA) SEDACAJ - Cajamarca
ING. CESAR LOPEZ CORDOVA
Planeamiento de Recursos Hdricos DR. CESAR HUGO FLORES MORALES (CHOTA) Direccin de Salud Chota
Jefe de la Unidad del Sistema Nacional de
ING. CARLOS ENRIQUE MORALES PINGO ING. ALFREDO ANGULO SAGASTEGUI (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque
Informacin en Recursos Hdricos
Especialista de la Sub Direccin de Gestin del 3. Cultura del Agua
LIC. VANESSA GARCA RAMOS
Conocimiento y Coordinacin Interinstitucional PROF. SIXTO FERNANDEZ RAMOS (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque
ING. MARCOS ALEJANDRO CHAQUI LLONTOP SDEPHM - AAA -Jequetepeque-Zarumilla SOC. SOCORRO ELORREAGA ELERA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

LIC. ARACELI JARAMILLO CORONADO SDYCCI - AAA Jequetepeque-Zarumilla LIC. EUSEBIO GONZALES LLONTOP EPSEL LAMBAYEQUE S.A

ING. VCTOR SANTA CRUZ FERNNDEZ IMAR - COSTA NORTE


BIOL. LILIANA CULQUI LOZADA SDGCRH - AAA Jequetepeque-Zarumilla
PROF. IDELSO HERNNDEZ HERNNDEZ (CAJAMARCA) Consejo Regional Cajamarca
ABOG. ZOILA ESPERANZA MAGUIA CASTAEDA AAA Jequetepeque-Zarumilla
PROF. ATILIO LEON SALDAA Gerencia Regional de Educacin - Lambayeque
BIOL. ROGGER REQUENA HUAMN AAA Jequetepeque-Zarumilla Grupo de Formacin e Intervencin para el
ING. ROY ANTONY LEON RABANAL (CAJAMARCA)
Desarrollo Sostenible

4. Gestin de Riesgos

ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS CHANCAY-LAMBAYEQUE ING. JAMES RIVERA GONZALES (CAJAMARCA) CRHC Chancay Lambayeque
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN ING. VICENTE PANTA SAMILLAN Comisin Ambiental Regional - Lambayeque
ING.ALFIO LEYVA GIL Administrador Local de Aguas ING. ANGEL QUIROZ VEGA Municipalidad Provincial de Chiclayo
ING. FERNANDO BIFFI MARTIN Ex-Administrador Local de Aguas ING. VCTOR SANTA CRUZ FERNNDEZ IMAR - COSTA NORTE
ING. GILBERTO ESTELA CAMPOS Especialista en Calidad del Agua ING. DANTE ALEMAN DE LAMA (CAJAMARCA) Programa de Desarrollo Rural Sostenible
Encargado del Registro Administrativo Derechos de 5. Financiamiento
ING. EDUARDO MARCOS CORREA
Agua (RADA)
ING. JESS IQUN MATALLANA CRHC Chancay Lambayeque
LIZETH ANAYA MILLA ALA - Chancay-Lambayeque
ING. JESS ARANDA CARITA Proyecto Especial Olmos Tinajones

SR. SEGUNDO RAMOS MENDOZA (CAJAMARCA) Municipalidad Distrital de Catilluc


COORDINACIN TCNICA DE LA CUENCA PILOTO CHANCAY-LAMBAYEQUE Gerencia de Planificacin y Presupuesto - GORE
ING. EFRAN PISFIL LLONTOP
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN LAMBAYEQUE
ING. WALDEMAR VARGAS LLANOS (SANTA CRUZ) Municipalidad Provincial de Santa Cruz
ING. VICTOR RAMREZ CALDERN Coordinador Tcnico
ING. LUIS BIFFI MARTIN Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque
Especialista en Plan de Gestin de Recursos
ING. WILLIAM SALAS LA MADRID
Hdricos ING. CESAR CUBAS RUIZ Proyecto Especial Olmos Tinajones

ING. JORGE GLVEZ RETEGUI Especialista en Cultura del Agua 6. Institucionalidad


ING. MIRTHA CULQUI LOZADA Especialista en Calidad de Agua DR. HENRY DELGADO POSADAS (SANTA CRUZ) CRHC Chancay Lambayeque
ING. DELIA HUAAMBAL VILCHEZ Especialista en SIG Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque -
ING. AMBERLI OLANO CHVEZ
Zarumilla
ING. LUIS BIFFI MARTIN Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque

SR. SEGUNDO RAMOS MENDOZA (CAJAMARCA) Municipalidad Distrital de Catilluc

ING. AUGUSTO DELGADO VELEZ Gerencia Regional Agricultura

ING. CESAR SEGURA ROMERO Gerencia Regional Agricultura

ING. LIDIA GAONA ZORRILLA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

ING. MANUEL MOLINA URRUTIA Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

SR. AUGUSTO GINES SUCLUPE Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

ING. WALDEMAR VARGAS LLANOS Municipalidad Provincial de Santa Cruz

168
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

Reunin CRHC del 19 de Setiembre 2013 - Chiclayo Reunin del 02 de Octubre 2013 - Chiclayo
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Walter Antonio Campos Ugaz UNPRG Violeta Ruz Snchez APRODESC

Ing. Dante Alemn de Lama Programa de Desarrollo Rural Sostenible Jess Snchez Jara Comisin de Regantes Chambac - Santa Cruz

Ing. Delia Huaambal Vlchez ANA - PMGRH Ing. Csar Segura Romero Gerencia Regional de Agricultura - GRA Lambayeque
Ing. Mirtha Culqui Lozada ANA - PMGRH Graciela Olgun Cuzqun EPSEL S.A.
Ing. Vctor Santa Cruz Fernndez Gerencia de RR. NN. - GORE Lambayeque Chistian Olazabal Boggio EPSEL S.A.
Ing. William Salas La Madrid PMGRH-Chancay Lambayeque Ing. Alfio Leyva Gil Autoridad Local de Agua Chancay-Lambayeque
Soc. Socorro Elorreaga Elera JUDRCH-L Ing. Artuto Solrzano Gonzles PEOT
Ing. Csar Segura Romero GRA-Lambayeque Ing. Jorge Glvez Retegui PMGRH-CTC CH-L
Caty Quirz Lachira JUDRCH-L Pascual Milin Laboriano Presidente Comisin de Regantes Santa Cruz
Ing.Alfio Leyva Gil Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque Oldemar Yzquierdo Hernndez Agencia Agrario Santa Cruz
Ing. ngel Quirz Vega Municipalidad Provincial de Chiclayo Ing. Manuel Molina Urrutia Junta de Usuarios Chancay Lambayeque
Ing. Pedro Gallo Snchez JUDRCH-L Presidente Comisin de Regantes Central Santa
Wildor Villalobos Huamn
Lizeth Anaya Milla Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque Cruz
Ing. Csar Cubas Ruz PEOT Ing. Pedro Gallo Snchez Junta de Usuarios Chancay Lambayeque

Jos Pisfil Llontop GORE - Lambayeque Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA

Ing. Jorge Glvez Retegui PMGRH - ANA Ing. ngel Quirz Vega Municipalidad Provincial de Chiclayo

Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L Ing. Jess iqun Matallana C.C. San Jos - CRHC Chancay Lambayeque

Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA Jos R. Mera Mondragn Red Salud - Santa cruz

Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA Lilyan Snchez CAMBYA


Ing. Luis Snchez Aragons Consorcio TYPSA
Jimmy Garnizo Minera La Zanja
Reunin del 26 de Setiembre 2013 - Chiclayo
Ing. Gustavo Castellanos Custodio CRHC Chancay Lambayeque - EPSEL S.A.
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN Ing. William Salas La Madrid PMGRH-CTC CH-L
Roy Len Rabanal GRUFIDES - CAJAMARCA Ing. Ciro Salazar Montao CIP-CDC / PSI
ngel Fernndez C. CMCSA Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L
Mauro Dvila IPADEN "Inca" Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA
Ronald Jamilthon Jimnez Cueva DRAC
Lucio Vsquez Benavides CIA Minera Coimalache
Reunin CRHC del 15 de Octubre 2013 - Chiclayo
Juan Carlos Mondragn Arroyo Cmara de Comercio - Cajamarca
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIN
Comisin de Regantes Catilluc - Consejero de
Sixto Fernndez Ramos Ing. Mirtha Culqui Lozada ANA - PMGRH
Cuenca Cajamarca
Wilson Ocas Huamn DRAC Ing. Delia Huaambal Vlchez ANA - PMGRH

Ing. Alfio Leyva Gil Administracin Local de Agua Chancay Lambayeque Ing. Marcos Chaqui Llontop AAA Jequetepeque-Zarumilla

Felcita Latorraca Ros GORE - Cajamarca Ing. Elser Rodrguez Espinola Administrador Local de Aguas Chancay-Lambayeque

Ing. William Salas La Madrid PMGRH-Chancay Lambayeque Ing. Csar Lpez Crdova AAA Jequetepeque-Zarumilla

Ing. Delia Huaambal Vlchez ANA - PMGRH Ing. Gilberto Estela Campos ALA Chancay-Lambayeque

Antonio Garca Brau Ing. Alex Niqun Ballena ALA Chancay-Lambayeque

Ing. James Rivera Gonzlez CRHC Chancay Lambayeque - GORE Cajamarca Ing. Vctor Eduardo Marcos Correa ALA Chancay-Lambayeque

Edinson Alcalde Ambrosio La Beta Radio Ing. Constantino D. Mateo Pacheco AAA Jequetepeque-Zarumilla

Ing. Dante Alemn de Lama Programa de Desarrollo Rural Sostenible Lic. Araceli Jaramillo Coronado AAA Jequetepeque-Zarumilla

Andrs Ramrez Graciano GORE - Cajamarca Biol. Liliana Culqui Lozada AAA Jequetepeque-Zarumilla

Ing. Jos Armas Va CRHC - Colegio Ingenieros del Per - Cajamarca Ing. Carlos Gastelo Villanueva Director de la AAA Jequetepeque-Zarumilla

Jos Rodrigo Cruz Pineda Consultora SRL - Lima Ing. William Salas La Madrid PMGRH-Chancay Lambayeque

Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA Ing. Natalio Santamara Valdera ALA Chancay-Lambayeque

Ing. Natalio Santamara Valdera Consorcio TYPSA Ing. Jorge Glvez Retegui PMGRH - ANA

Flix Ormeo Pachas ALA - CH-L Dr. Enrique Moncada Mau Consorcio TYPSA

Walter Musayn Ayala PMGRH-Chancay Lambayeque Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L

Gilmer Muoz Espinoza GORE - Cajamarca


Mximo Len Guevara GORE - Cajamarca
Omar Enrique Toribio Cueva GORE - Cajamarca
Lorenzo Pal Daz C. GORE - Cajamarca
Jos Llumpo Montalvo PMGRH-Chancay Lambayeque
Pedro Manay Lluncor PMGRH-Chancay Lambayeque
Fredy Regalado Vsquez Minera La Zanja
Ing. Gaspar Mndez Cruz CRHC - Universidad Nacional Cajamarca
Ing. Vctor Ramrez Caldern ANA - PMGRH-CTC CH-L
Ing. Mirtha Culqui Lozada ANA - PMGRH-CTC CH-L

169
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

APNDICE 2

INVERSIONES POR INSTITUCIN EN EL CORTO PLAZO

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES GR GL ORGANIZACIONES TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR CAJ GL CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM DE USUARIOS
APROVECHAMIENTO PTIMO DE LOS RECURSOS
38.75 54.94 12.26 21.50 15.47 21.25 16.55 312.75 0.00 36.34 529.81 103.95 124.38 180.10 45.63 75.75 529.81
HIDRICOS
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA OFERTA DE
36.90 49.03 0.00 0.00 15.01 6.01 12.22 119.49 0.00 0.00 238.66 32.53 71.34 114.22 2.91 17.66 238.66
AGUA
Recursos Hdricos 35.31 49.03 0.00 0.00 15.00 5.92 6.62 119.49 0.00 0.00 231.37 31.10 69.86 112.76 1.45 16.20 231.37
Inventario de fuentes de agua en toda la cuenca 1.44 1.44 1.44 1.44
Proyecto alternativo de captacin de agua para
3.20 15.00 18.20 1.20 2.00 15.00 18.20
abastecimiento poblacional de la provincia de Chiclayo
Afianzamiento de Red Estaciones hidrometeorolgicas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Rehabilitacin de la estructura de descarga del reservorio
0.50 1.00 1.50 1.50 1.50
Tinajones
Estudio Hidrogeolgico del acufero del Valle-Cuenca Baja 3.82 3.82 3.82 3.82

Monitoreo y Evaluacin del Acufero 1.36 1.36 0.16 0.30 0.30 0.30 0.30 1.36
Afianzamiento de mantenimiento de la infraestructura
0.75 3.75 4.50 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 4.50
hidrulica
Mejoramiento de la Infraestructura de Conduccion a
1.10 9.07 0.00 0.00 0.00 1.17 0.00 26.26 0.00 0.00 37.60 6.70 11.32 19.33 0.25 0.00 37.60
nivel de Cuenca
Mejoramiento del Canal de Riego Monsef Tramo 2+213 Km
0.48 2.40 2.88 2.88 2.88
del Subsector Monsef
Mejoramiento del canal de conduccin Reque 0.23 1.17 1.40 1.40 1.40
Mejoramiento del Canal de Riego Principal Eten Progresiva
0.24 1.19 1.43 1.43 1.43
0+000 al 2+500
Construccin de Bocatomas Pampagrande y el Palmo 0.08 0.02 0.10 0.10 0.10
Construccin, Rehabilitacin y Reacondicionamiento de los
sistemas mecnico elctrico y automatizacin de Raca 0.58 0.12 0.70 0.70 0.70
Rumi, Mal Paso y Puntilla
Mejoramiento del Canal Pampagrande 0.03 0.01 0.04 0.04 0.04
Rehabilitacion del Tunel Chotano 0.08 0.02 0.10 0.10 0.10
Rehabilitacin y Mejoramiento de la Instrumentacin de la
0.33 0.07 0.40 0.40 0.40
Presa Tinajones.
Construccin de Sistema de Irrigacin Chota 9.05 21.50 30.55 0.75 10.22 19.33 0.25 30.55
Infraestructura para almacenamiento de agua con fines
29.76 39.96 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 93.23 0.00 0.00 162.95 20.70 55.84 86.41 0.00 0.00 162.95
de regulacion a nivel de Cuenca
Instalacion de la presa de Embalse Monteria y Obras
conexas, distrito de Chongoyape, provincia de Chiclayo, 28.13 28.13 15.50 12.63 28.13
Departamento de Lambayeque.
Instalacin del Sistema Hidrulico SICAN 1.63 1.63 1.63 1.63
Construccion de la Represa Pisit Santa Cruz, Provincia de
39.96 93.23 133.19 3.57 43.21 86.41 133.19
Santa Cruz - Cajamarca
Fortalecimiento Institucional 1.59 0.00 0.00 0.00 0.01 0.09 5.60 0.00 0.00 0.00 7.29 1.43 1.48 1.46 1.46 1.46 7.29
Coordinacin interinstitucional para el cierre temporal del
reservorio Tinajones, que permita evaluar la estructura de 0.03 0.01 0.01 0.05 0.05 0.05
descarga y su rehabilitacin.
Fortalecimiento de la capacidad institucional de la ALA
5.20 5.20 1.04 1.04 1.04 1.04 1.04 5.20
Chancay-Lambayeque y del Consejo de Recursos Hdricos.
Plan Anual de Aprovechamiento Multisectorial del Recurso
0.08 0.40 0.48 0.09 0.09 0.10 0.10 0.10 0.48
Hdrico de la cuenca.
Fortalecimiento de capacidad operativa del OIH del Sistema
1.56 1.56 0.30 0.30 0.32 0.32 0.32 1.56
Tinajones.

170
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR GL ORGANIZACIONES
GR CAJ GL CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM DE USUARIOS
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA DEMANDA 1.85 5.91 12.26 21.50 0.46 15.24 4.33 193.26 0.00 36.34 291.15 71.42 53.04 65.88 42.72 58.09 291.15
Mejoramiento de la eficiencia 0.00 5.16 12.26 21.50 0.46 10.64 1.80 193.26 0.00 36.34 281.42 68.71 50.34 64.44 41.28 56.65 281.42
Sensibilizacin sobre el valor del agua 0.20 0.20 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
Definicin de la lnea base de eficiencias en el uso agrcola
0.20 0.20 1.60 2.00 2.00 2.00
y poblacional
Promocin de la disminucin del agua no contabilizada en el
0.20 0.20 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
uso poblacional
Tarifas de agua que desincentiven el excesivo consumo de
0.06 0.06 0.12 0.03 0.03 0.03 0.03 0.12
agua
Mejoramiento de la cobertura de agua potable 0.00 0.00 4.84 4.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 36.34 45.43 30.79 13.69 0.95 0.00 0.00 45.43
Mejoramiento de las redes de agua potable, alcantarillado y
conexiones domiciliarias de las calles Ayaviri (P.J. Luis
Alberto Snchez); calle Ro Ramis; Av. Progreso C-2; calles
0.08 0.32 0.40 0.40 0.40
06, 03 y 29 (Permetro del parque N 02) y calle 18 (Urb.
Ciudad del Chofer), distrito de Chiclayo, provincia de
Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del sistema de agua potable e instalacin del
sistema de alcantarillado del centro poblado Pacherres, 0.60 2.38 2.98 2.98 2.98
distrito de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y creacin de
alcantarillado en la localidad de Santa Rosa de Collique 0.09 0.36 0.45 0.45 0.45
Alto, distrito de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y creacin de
alcantarillado en la localidad de Collique Alto, distrito de 0.08 0.33 0.41 0.41 0.41
Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento y creacin del servicio de agua potable y
saneamiento bsico en la localidad Caballo Blanco, distrito 0.04 0.18 0.22 0.22 0.22
de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado
con conexiones domiciliarias de las calles comprendidas
dentro del permetro Av. Miguel Grau, Ca. Manuel Mesones 0.49 1.97 2.46 2.46 2.46
Muro, Ca. Inca Roca y Av. Gran Chim, distrito de La Victoria
- Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado
con conexiones domiciliarias de las calles comprendidas
dentro del permetro Av.Gran Chim, Av. La Paz, Av. 0.24 0.97 1.21 1.21 1.21
Pachactec y Av. Vctor Ral Haya de la Torre, distrito de La
Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado
con conexiones domiciliarias de las calles comprendidas
dentro del permetro Av. Los Andes, Av. Pachactec, Av. 0.08 0.32 0.40 0.40 0.40
Gran Chim, Av. Vctor Ral Haya de la Torre, distrito de La
Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Ampliacin de los servicios de agua potable del sector sur
de la zona urbana, distrito de Pueblo Nuevo - Ferreafe - 0.19 0.76 0.95 0.95 0.95
Lambayeque
Ampliacin, mejoramiento del sistema de agua potable y
alcantarillado calles A. A. Cceres (C1), San Jos (C1-C6),
Pasajes 1-3, M. Grau, Santa Rosa (C2), H. Hunanue, Unin
(C1), F. Villarreal (C1,C2) y Prolongacin Av. Belande (C1-
0.11 0.45 0.56 0.56 0.56
C5), Bolognesi (C1,C2), J. Olaya (C2), Calle 6 (C1), D. Acosta
(C1,C2), Sr. de los Milagros San Luis (C1), en el P.J.
F.Villarreal, distrito de Tcume - Lambayeque - Lambayeque
- Lambayeque - Lambayeque
Instalacin del sistema de agua potable del anexo Trapiche,
0.07 0.26 0.33 0.33 0.33
distrito de Tcume-Lambayeque-Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento
bsico-UBS caserio Huaca de Toro, distrito de Mochumi- 0.04 0.17 0.21 0.21 0.21
Lambayeque-Lambayeque
Instalacin de los servicios de agua potable y saneamiento
bsico de la localidad de San Isidro II, distrito de Mochumi, 0.13 0.51 0.64 0.64 0.64
provincia de Lambayeque, departamento Lambayeque
Mejoramiento e instalacin del servicio de agua potable y
alcantarillado en los caserios Punto Cuatro, Los Coronados
0.48 1.94 2.42 2.42 2.42
La Piedra, Palo Parado y sector La Calzada, distrito de
Mochumi-Lambayeque-Lambayeque
Ampliacin, mejoramiento de los servcios de agua potable y
saneamiento de la ciudad de Chongoyape, distrito de 2.12 8.48 10.60 10.60 10.60
Chongoyape-Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable y
alcantarillado de las localidades de La Laguna, El Potrero,
0.94 3.74 4.68 4.68 4.68
Romero Circa, Shahuindoloma y Tambuden, distrito de Santa
Cruz, provincia de Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento del sistema de agua y letrinizacin de los
caseros de El Huate, La Laguna, Cercado de Ninabamba, 1.34 5.34 6.68 6.68 6.68
distrito de Ninabamba - Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y
saneamiento bsico con biodigestores en los caseros de 0.61 2.46 3.07 3.07 3.07
Chugur, distrito de Chugur - Hualgayoc- Cajamarca
Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable de
Coyunde Grande y Coyunde Palma, distrito de Chugur - 0.29 1.14 1.43 1.43 1.43
Hualgayoc - Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua potable y creacin del
sistema de alcantarillado en el casero Culden, distrito de 0.11 0.44 0.55 0.55 0.55
Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento, Ampliacin de los sistemas de agua potable
de los caseros Miravalle, Azafran, Ayacos, Rodeopampa,
0.06 0.22 0.28 0.28 0.28
Sauce, Monteseco, Nueva Esperanza, Culden y el Anexo
Pedregal, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero
0.05 0.21 0.26 0.26 0.26
Miravalle, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Construccin agua potable casero Ocpoy, distrito de
0.05 0.18 0.23 0.23 0.23
Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero La
0.04 0.17 0.21 0.21 0.21
Libertad, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero
Barbechopampa, distrito de Catache - Santa Cruz - 0.04 0.16 0.20 0.20 0.20
Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable del casero de
0.04 0.15 0.19 0.19 0.19
Agomayo, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero La
0.04 0.14 0.18 0.18 0.18
Cascarilla, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca

171
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR GL ORGANIZACIONES
GR CAJ GL CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM DE USUARIOS
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA DEMANDA 1.85 5.91 12.26 21.50 0.46 15.24 4.33 193.26 0.00 36.34 291.15 71.42 53.04 65.88 42.72 58.09 291.15
Mejoramiento de la eficiencia 0.00 5.16 12.26 21.50 0.46 10.64 1.80 193.26 0.00 36.34 281.42 68.71 50.34 64.44 41.28 56.65 281.42
Creacin del sistema de agua potable del casero de Cerro
0.03 0.14 0.17 0.17 0.17
Negro, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable en el casero La
Lucmilla y anexo El Limoncito, distrito de Catache - Santa 0.03 0.14 0.17 0.17 0.17
Cruz - Cajamarca
Construccin del sistema de agua potable del casero Nuevo
0.03 0.14 0.17 0.17 0.17
Porvenir, distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Creacin del sistema de agua potable del casero Poro Poro,
0.03 0.10 0.13 0.13 0.13
distrito de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Rehabilitacin del sistema de agua potable y
fortalecimiento de capacidades para su mejor manejo en los
0.03 0.10 0.13 0.13 0.13
diferentes caseros, distrito de Catache - Santa Cruz -
Cajamarca
Instalacin del sistema de agua potable, casero El Sauce,
0.08 0.30 0.38 0.38 0.38
distrito de Santa Cruz, provincia de Santa Cruz - Cajamarca
Instalacin del sistema de agua potable, casero La Unin,
0.05 0.22 0.27 0.27 0.27
distrito de Santa Cruz, provincia de Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable,
tratamiento de agua residuales con biogestores en caseros
0.17 0.69 0.86 0.86 0.86
del distrito de Puln, distrito de Puln - Santa Cruz -
Cajamarca
Instalacin, mejoramiento del sistema de agua potable y
saneamiento bsico en el C: P. Pisit y los anexos Las Cruces 0.19 0.76 0.95 0.95 0.95
y Garay, distrito de Tongod - San Miguel - Cajamarca
Mejoramiento de infraestructura de distribucin a nivel
0.00 5.16 7.42 17.25 0.00 10.38 0.00 193.26 0.00 0.00 233.47 37.81 34.54 63.38 41.17 56.57 233.47
de cuenca
Mejoramiento del canal Espino, distrito de Ptipo 0.25 1.25 1.50 1.50 1.50
Mejoramiento de Canal de Riego Mrrope 4.00 20.00 24.00 24.00 24.00
Mejoramiento del servicio de agua para riego del canal
1.10 5.53 6.63 6.63 6.63
Zanjn, distrito de Mochumi-Lambayeque-Lambayeque
Mejoramiento del Canal de Riego Marcelo-Sasape 0.27 1.33 1.60 1.60 1.60
Mejoramiento del Canal de Riego Guanbano-Mrrope 0.25 1.27 1.52 1.52 1.52
Mejoramiento del Canal Fernndez Tramo Tamarindo-
0.29 1.43 1.72 1.72 1.72
Lateral Guevara-Mochum
Mejoramiento Canal de Pulen Cerro-Chiclayo 0.16 0.82 0.98 0.98 0.98
Mejoramiento del Canal Sutton Tramo Crtico-Tcume 0.20 0.60 0.80 0.80 0.80
Mejoramiento del Canal de Riego Fala 0.25 1.23 1.48 1.48 1.48
Mejoramiento del Canal de Riego Chuchicol-Ferreafe 0.60 2.98 3.58 3.58 3.58
Mejoramiento del Canal de Riego San Rumualdo-Tramo
0.36 1.82 2.18 2.18 2.18
Crtico-Lambayeque
Mejoramiento del Canal de Riego Carpintero Tramo 0+000
0.54 2.67 3.21 3.21 3.21
Km al 5+000 Km-Ferreafe
Construccin del Revestimiento del Canal San Jos de la
Ciudad de Lambayeque, Provincia de Lambayeque- 0.98 4.90 5.88 5.88 5.88
Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua para riego en el canal el
Padre en el sector de Capote, Distrito de Picci, Provincia de 0.72 3.61 4.33 2.12 2.21 4.33
Chiclayo, Departamento de Lambayeque.
Mejoramiento del canal de riego El Padre del distrito de
0.71 3.58 4.29 4.29 4.29
Mochumi, provincia de Lambayeque-Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua para riego en el canal
Chiclayo distrito y provincia de Chiclayo, departamento de 2.30 11.52 13.82 13.82 13.82
Lambayeque.
Mejoramiento del servicio de agua de riego del canal Huaca
0.69 3.45 4.14 4.14 4.14
Blanca del subsector de riego Chongoyape.
Mejoramiento del servicio de agua para riego del canal
0.58 2.89 3.47 3.47 3.47
Mirador subsector de riego Chongoyape.
Mejoramiento de la productividad agricola en el sector
0.09 0.45 0.54 0.54 0.54
Gallito, distrito de San Jos-Lambayeque.
Mejoramiento del canal de riego San Jos distrito de San
1.48 7.42 8.90 8.90 8.90
Jos-Lambayeque.
Mejoramiento del servicio de agua para riego agrcola en el
canal Tocnope en el subsector de riego Chiclayo, distrito La 1.98 7.91 9.89 9.89 9.89
Victoria, provincia Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua para riego del canal La
Poblacin en el sector Santa Luca-Oruro, distrito de Santa 0.14 0.73 0.87 0.87 0.87
Cruz, provincia de Santa Cruz-Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua para riego en las
localidades de Santa Rosa, Achiramayo y El Hualte, distrito 0.85 4.22 5.07 5.07 5.07
de Ninabamba-Santa Cruz-Cajamarca.
Instalacin de irrigacion en la parte alta de Chugur, distrito
2.25 11.24 13.49 13.49 13.49
de Chugur-Hualgayoc-Cajamarca.
Instalacin del servicio de agua de riego tecnificado del
casero Tacamache, distrito de Chugur-Hualgayoc- 0.26 1.31 1.57 1.57 1.57
Cajamarca.
Instalacin del sistema de riego en la localidad de
Perlamayo, Tres Lagunas y Anexos, distrito de Chugur- 0.61 3.02 3.63 3.63 3.63
Hualgayoc-Cajamarca.
Construccion del sistema integral de riego de la localidad
de Tindibamba, distrito de Chancay Baos-Santa Cruz- 1.09 5.45 6.54 6.54 6.54
Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego El Sinchau-Tambillo Bajo,
0.83 4.15 4.98 4.98 4.98
distrito de Chugur-Hualgayoc-Cajamarca
Mejoramiento del canal de riego Chupanyo en la localidad
de Chupanyo, distrito de Chancay Baos-Santa Cruz- 0.28 1.41 1.69 1.69 1.69
Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego Alpacocha en el valle
0.26 1.31 1.57 1.57 1.57
Alpacocha, distrito de Chancay Baos-Santa Cruz-
Mejoramiento del canal de riego Molino, distrito de
0.20 0.97 1.17 1.17 1.17
Chancaybanos-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego Coloche de la localidad de
0.16 0.79 0.95 0.95 0.95
Coloche, distrito de Chancay Baos-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del servicio de agua para riego de la
localidad de Nuevo Cajamarca-Yauyucan, distrito de 0.13 0.67 0.80 0.80 0.80
Yauyucan-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del servicio de agua para riego de la
localidad de Puchuden Yauyucan, distrito de Yauyucan- 0.07 0.36 0.43 0.43 0.43
Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del servicio de agua para riego de la
localidad de La Conga-Yauyucan, distrito de Yauyucan-Santa 0.06 0.29 0.35 0.35 0.35
Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del servicio de agua para riego de la
0.04 0.20 0.24 0.24 0.24
localidad de Nuevo Tuman Yauyucan, distrito de Yauyucan-
Mejoramiento de los canales de riego Picuy-Munana-El
Tingo e instalacion del sistema de riego tecnificado caserio 0.53 2.66 3.19 3.19 3.19
Munana, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca.

172
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR GL ORGANIZACIONES
GR CAJ GL CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM DE USUARIOS
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA DEMANDA 1.85 5.91 12.26 21.50 0.46 15.24 4.33 193.26 0.00 36.34 291.15 71.42 53.04 65.88 42.72 58.09 291.15
Mejoramiento de la eficiencia 0.00 5.16 12.26 21.50 0.46 10.64 1.80 193.26 0.00 36.34 281.42 68.71 50.34 64.44 41.28 56.65 281.42
Instalacin del sistema de riego por goteo en el caserio
0.11 0.51 0.62 0.62 0.62
Cascaden, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca.
Rehabilitacion de canales de riego Catache, distrito de
0.08 0.41 0.49 0.49 0.49
Catache-Santa Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento de los sistemas de riego de los caserios de
Tres Rios, Chucllapampa, Rupahuasi, Llamapampa, El
1.59 7.93 9.52 9.52 9.52
Milagro, Baos de Quilcate y Lirio Andino, distrito de
Catilluc, San Miguel-Cajamarca.
Mejoramiento de los sitemas de riego de los caserios Nuevo
Progreso, Quilcate, San Mateo, distrito de Catilluc-San 1.58 7.89 9.47 9.47 9.47
Miguel-Cajamarca.
Construccion riego tecnificado ngeles Zogonad. 0.05 0.23 0.28 0.28 0.28
Instalacin del sistema de riego tecnificado en localidades
rurales de Tongod, distrito de Tongod-San Miguel- 1.93 9.67 11.60 11.60 11.60
Cajamarca.
Instalacin del servicio de irrigacin parte alta de Chugur-
2.25 11.24 13.49 13.49 13.49
Distrito de Chugur-Hualgayoc-Cajamarca
Construccin del sistema integral de riego de los caseros
de Chiriconga, Cusich, Chupanyo y el Molino, distrito de 1.59 7.97 9.56 9.56 9.56
Chancay-Baos-Santa Cruz-Cajamarca
Mejoramiento del canal de riego Agua Salada en la
localidad de Agua Salada, distrito de Chancay-Baos-Santa 0.16 0.82 0.98 0.98 0.98
Cruz-Cajamarca.
Mejoramiento del canal de riego El Molino, distrito de
0.11 0.53 0.64 0.64 0.64
Chancay-Baos-Santa Cruz-Cajamarca
Majoramiento del canal La Colpa-Alto Mirador-Santa Ana-El
0.04 0.04 0.04 0.04
Carmen, distrito de Tongod-San Miguel-Cajamarca
Instalacin de los servicios de agua para riego en la
Comunidad Campesina de Tocmoche, distrito de Tocmoche, 4.50 17.98 22.48 7.13 15.35 22.48
provincia de Chota, regin Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua para riego en los
sectores de Carniche Bajo, Carniche Alto y Huanabal,
0.06 0.22 0.28 0.28 0.28
distrito de Llama, provincia de Chota, departamento de
Cajamarca
Mejoramiento y ampliacin del servicio de agua para riego
en la localidad de San Juan de Licupis, distrito de San Juan 0.60 2.42 3.02 0.73 2.29 3.02
de Licupis, provincia de Chota, regin Cajamarca.
Fortalecimiento Institucional 1.85 0.75 0.00 0.00 0.00 4.60 2.53 0.00 0.00 0.00 9.73 2.71 2.70 1.44 1.44 1.44 9.73
Formalizacin de derechos de agua 2.53 2.53 1.27 1.26 2.53
Sistema de Planificacin de Cultivos. 0.10 0.10 0.20 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
Mejoramiento de gestin operativa de Comisiones de
4.50 4.50 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 4.50
Usuarios
Establecimiento de la Direccin Regional de Riego 1.75 0.75 2.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 2.50

173
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES GR GL GL ORGANIZACIONE TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM CAJ S DE USUARIOS
PRESERVACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA 0.00 0.00 14.56 4.44 0.00 0.00 9.66 0.00 1.00 75.85 105.51 30.52 67.15 4.40 1.66 1.78 105.51
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL MONITOREO
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.66 0.00 1.00 0.00 10.66 2.78 2.16 2.28 1.66 1.78 10.66
Y FISCALIZACION
Actualizacin de inventario de fuentes contaminantes 0.21 0.21 0.07 0.07 0.07 0.21
Operacin red de monitoreo de calidad de aguas
0.75 0.75 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
superficiales
Evaluacin y diagnstico de la calidad de aguas
0.60 0.60 0.60 0.60
subterrneas
Establecimiento y operacin red de monitoreo de calidad de
2.40 2.40 0.60 0.60 0.60 0.60 2.40
aguas subterrneas
Implementacin de redes automticas de control y
1.50 1.50 0.50 0.50 0.50 1.50
vigilancia de calidad de agua en tiempo real
Recategorizacin del ro Chancay-Lambayeque y
0.15 0.15 0.05 0.05 0.05 0.15
categorizacin de sus ros tributarios
Estudio hidrobiolgico 0.75 0.75 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
Estudio de sedimentos en medio acutico 0.30 0.30 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.30
Monitoreo de calidad de agua marina 1.00 1.00 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00
Remediacin de pasivos ambientales 2.00 1.00 3.00 1.00 0.50 0.50 0.50 0.50 3.00
MEJORA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y
0.00 0.00 14.56 4.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 75.85 94.85 27.74 64.99 2.12 0.00 0.00 94.85
RESIDUOS SLIDOS
Tratamiento de Agua Residuales zona rural cuenca alta 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 0.09 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.09
Construccin sistema de alcantarillado del casero Alto Per
0.01 0.04 0.05 0.05 0.05
San Miguel, distrito de Catilluc-San Miguel-Cajamarca
Construccin sistema de alcantarillado del casero Baos de
0.01 0.03 0.04 0.04 0.04
Quilcate, distrito de Catilluc-San Miguel-Cajamarca
Tratamiento de Aguas Residuales zona rural cuenca
0.00 0.00 0.00 0.45 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.81 2.26 1.29 0.20 0.77 0.00 0.00 2.26
media
Construccin del sistema de alcantarillado del casero
0.03 0.14 0.17 0.17 0.17
Espinal, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero
0.03 0.13 0.16 0.16 0.16
Comuche, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero
0.03 0.11 0.14 0.14 0.14
Monteseco, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero La
0.03 0.12 0.15 0.15 0.15
Central, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero El
0.03 0.12 0.15 0.15 0.15
Lloque, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable y
alcantarillado de las localidades de La Laguna, El Potrero,
0.26 1.03 1.29 1.29 1.29
Romero Circa, Shahuindoloma y Tambuden, distrito de Santa
Cruz, provincia de Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin
del sistema de alcantarillado en el casero Culden, distrito 0.04 0.16 0.20 0.20 0.20
de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Ampliacin y mejoramiento de los sistemas de aguas
0.00 0.00 0.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.95 3.69 3.69 0.00 0.00 0.00 0.00 3.69
residuales existentes
Ampliacin, mejoramiento de los servicios de agua potable
y saneamiento de la ciudad de Chongoyape, distrito de 0.74 2.95 3.69 3.69 3.69
Chongoyape-Chiclayo-Lambayeque
Tratamiento primario PTAR urbana 0.00 0.00 0.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.08 3.84 3.52 0.32 0.00 0.00 0.00 3.84
Mejoramiento del sistema de agua potable e instalacin del
sistema de alcantarillado del centro poblado Pacherres, 0.70 2.82 3.52 3.52 3.52
distrito de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin
de alcantarillado en la localidad de Collique Alto, distrito de 0.06 0.26 0.32 0.32 0.32
Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Tratamiento secundario PTAR urbana 0.00 0.00 0.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.79 0.99 0.00 0.99 0.00 0.00 0.00 0.99
Mejoramiento e instalacin del servicio de agua potable y
alcantarillado en los caserios Punto Cuatro, Los Coronados
0.20 0.79 0.99 0.99 0.99
La Piedra, Palo Parado y sector La Calzada, distrito de
Mochumi-Lambayeque-Lambayeque
Sistema parcial alcantarillado cuenca alta 0.00 0.00 0.00 1.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.07 5.09 1.88 3.21 0.00 0.00 0.00 5.09
Construccin sistema de alcantarillado del casero Alto Per
0.04 0.16 0.20 0.20 0.20
San Miguel, distrito de Catilluc-San Miguel-Cajamarca
Construccin sistema de alcantarillado del casero Baos de
0.03 0.10 0.13 0.13 0.13
Quilcate, distrito de Catilluc-San Miguel-Cajamarca
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y
saneamiento bsico con biodigestores en los caseros de 0.19 0.78 0.97 0.97 0.97
Chugur, distrito de Chugur - Hualgayoc- Cajamarca
Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable de
Coyunde Grande y Coyunde Palma, distrito de Chugur - 0.45 1.79 2.24 2.24 2.24
Hualgayoc - Cajamarca
Instalacin, mejoramiento del sistema de agua potable y
saneamiento bsico en el C: P. Pisit y los anexos Las Cruces 0.31 1.24 1.55 1.55 1.55
y Garay, distrito de Tongod - San Miguel - Cajamarca

174
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES GR GL GL ORGANIZACIONE TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM CAJ S DE USUARIOS
Sistema parcial alcantarillado cuenca media 0.00 0.00 0.00 2.13 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.46 10.59 5.61 3.63 1.35 0.00 0.00 10.59
Construccin del sistema de alcantarillado del casero
0.07 0.27 0.34 0.34 0.34
Espinal, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero
0.06 0.24 0.30 0.30 0.30
Comuche, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero
0.06 0.23 0.29 0.29 0.29
Monteseco, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero La
0.06 0.22 0.28 0.28 0.28
Central, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Construccin del sistema de alcantarillado del casero El
0.03 0.11 0.14 0.14 0.14
Lloque, distrito de Catache-Santa Cruz-Cajamarca
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable y
alcantarillado de las localidades de La Laguna, El Potrero,
0.67 2.69 3.36 3.36 3.36
Romero Circa, Shahuindoloma y Tambuden, distrito de Santa
Cruz, provincia de Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento del sistema de agua y alcantarillado de los
caseros de El Huate, La Laguna, Cercado de Ninabamba, 0.45 1.80 2.25 2.25 2.25
distrito de Ninabamba - Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin
del sistema de alcantarillado en el casero Culden, distrito 0.07 0.28 0.35 0.35 0.35
de Catache - Santa Cruz - Cajamarca
Mejoramiento, ampliacin del servicio de agua potable,
tratamiento de agua residuales con biogestores en caseros
0.66 2.62 3.28 3.28 3.28
del distrito de Puln, distrito de Puln - Santa Cruz -
Cajamarca
Sistema parcial alcantarillado urbano 0.00 0.00 9.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 38.23 47.82 1.02 46.80 0.00 0.00 0.00 47.82
Mejoramiento, instalacin de la red colectora de aguas
servidas y drenaje pluvial de la localidad de Pomalca, 1.58 6.30 7.88 7.88 7.88
distrito de Pomalca-Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento del emisor sur La Victoria, distrito de La
5.23 20.91 26.14 26.14 26.14
Victoria-Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable, alcantarillado y
conexiones domiciliarias de las calles Ayaviri (P.J. Luis
Alberto Snchez); calle Ro Ramis; Av. Progreso C-2; calles
0.16 0.63 0.79 0.79 0.79
06, 03 y 29 (Permetro del parque N 02) y calle 18 (Urb.
Ciudad del Chofer), distrito de Chiclayo, provincia de
Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin
de alcantarillado en la localidad de Santa Rosa de Collique 0.16 0.63 0.79 0.79 0.79
Alto, distrito de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento y creacin del servicio de agua potable y
saneamiento bsico en la localidad Caballo Blanco, distrito 0.14 0.55 0.69 0.69 0.69
de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado
con conexiones domiciliarias de las calles comprendidas
dentro del permetro Av. Miguel Grau, Ca. Manuel Mesones 1.18 4.70 5.88 5.88 5.88
Muro, Ca. Inca Roca y Av. Gran Chim, distrito de La Victoria
- Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado
con conexiones domiciliarias de las calles comprendidas
dentro del permetro Av.Gran Chim, Av. La Paz, Av. 0.57 2.28 2.85 2.85 2.85
Pachactec y Av. Vctor Ral Haya de la Torre, distrito de La
Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado
con conexiones domiciliarias de las calles comprendidas
dentro del permetro Av. Los Andes, Av. Pachactec, Av. 0.26 1.04 1.30 1.30 1.30
Gran Chim, Av. Vctor Ral Haya de la Torre, distrito de La
Victoria - Chiclayo - Lambayeque
Ampliacin, mejoramiento del sistema de agua potable y
alcantarillado calles A. A. Cceres (C1), San Jos (C1-C6),
Pasajes 1-3, M. Grau, Santa Rosa (C2), H. Hunanue, Unin
(C1), F. Villarreal (C1,C2) y Prolongacin Av. Belande (C1-
0.24 0.94 1.18 1.18 1.18
C5), Bolognesi (C1,C2), J. Olaya (C2), Calle 6 (C1), D. Acosta
(C1,C2), Sr. de los Milagros San Luis (C1), en el P.J.
F.Villarreal, distrito de Tcume - Lambayeque - Lambayeque
- Lambayeque - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento
bsico-UBS caserio Huaca de Toro, distrito de Mochumi- 0.02 0.07 0.09 0.09 0.09
Lambayeque-Lambayeque
Instalacin de los servicios de agua potable y saneamiento
bsico de la localidad de San Isidro II, distrito de Mochumi, 0.05 0.18 0.23 0.23 0.23
provincia de Lambayeque, departamento Lambayeque
Sistema completo alcantarillado urbano 0.00 0.00 2.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.89 11.11 10.64 0.47 0.00 0.00 0.00 11.11
Ampliacin, mejoramiento de los servicios de agua potable
y saneamiento de la ciudad de Chongoyape, distrito de 0.99 3.97 4.96 4.96 4.96
Chongoyape-Chiclayo-Lambayeque
Mejoramiento del sistema de agua potable e instalacin del
sistema de alcantarillado del centro poblado Pacherres, 0.43 1.72 2.15 2.15 2.15
distrito de Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento del servicio de agua potable y construccin
de alcantarillado en la localidad de Collique Alto, distrito de 0.09 0.38 0.47 0.47 0.47
Pucal - Chiclayo - Lambayeque
Mejoramiento e instalacin del servicio de agua potable y
alcantarillado en los caserios Punto Cuatro, Los Coronados
0.71 2.82 3.53 3.53 3.53
La Piedra, Palo Parado y sector La Calzada, distrito de
Mochumi-Lambayeque-Lambayeque
Relleno sanitario BAJA (300,000 hab) 0.00 0.00 1.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.20 5.25 0.00 5.25 0.00 0.00 0.00 5.25
Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de
residuos slidos municipales en la ciudad de Ferreafe y
ampliacin del servicio de disposicin final para las 1.05 4.20 5.25 5.25 5.25
ciudades de Pueblo Nuevo y Manuel Antonio Mesones
Muro, provincia de Ferreafe, departamento de Lambayeque
Relleno sanitario ALTA 0.00 0.00 0.00 0.82 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.30 4.12 0.00 4.12 0.00 0.00 0.00 4.12
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos
municipales en la ciudad de Santa Cruz de Succhabamba, 0.82 3.30 4.12 4.12 4.12
provincia de Santa Cruz-Cajamarca

175
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES GR GL GL ORGANIZACIONE TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM CAJ S DE USUARIOS
CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS
18.50 5.30 0.00 5.74 0.25 20.15 2.43 19.30 0.00 0.00 71.67 16.34 12.23 14.15 21.77 7.18 71.67
HDRICOS
RECUPERACIN DE PRODUCTIVIDAD DE TIERRAS
AGRICOLAS AFECTADAS POR PROBLEMAS DE DRENAJE Y 18.40 0.05 0.00 4.24 0.25 20.15 1.13 0.00 0.00 0.00 44.22 4.95 6.99 9.19 18.19 4.90 44.22
SALINIDAD, Y POR EROSIN
Recuperacin de la capacidad productiva de la tierra 18.34 0.00 0.00 4.24 0.25 20.15 1.13 0.00 0.00 0.00 44.11 4.90 6.93 9.19 18.19 4.90 44.11
Incremento de la explotacin racional del agua
0.10 0.15 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
subterrnea
Reuso del agua de drenaje 0.15 0.15 0.05 0.05 0.05 0.15
Afianzamiento del mantenimiento del sistema de drenaje 7.25 17.00 24.25 4.85 4.85 4.85 4.85 4.85 24.25
Instalacin del sistema de drenaje agrcola 10.59 0.00 0.00 0.00 0.00 2.65 0.00 0.00 0.00 0.00 13.24 0.00 0.00 0.00 13.24 0.00 13.24
Instalacin del sistema de drenaje agrcola en el sector
Mrrope-Sasape, valle Chancay Lambayeque, 10.59 2.65 13.24 13.24 13.24
departamento Lambayeque
Estudio de evaluacin de la salinidad en el valle Chancay-
0.50 0.50 0.98 1.98 1.98 1.98
Lambayeque
Recuperacin de tierras productivas afectadas por
0.00 0.00 0.00 4.24 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.24 0.00 0.00 4.24 0.00 0.00 4.24
erosin en la parte media y alta de la cuenca
Recuperacin de reas degradadas, mediante la
forestacin y reforestacin de la zona rural de Tongod, 4.24 4.24 4.24 4.24
distrito de Tongod-San Miguel-Cajamarca
Fortalecimiento de capacidades 0.06 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.05 0.06 0.00 0.00 0.00 0.11
Promocin de prcticas de riego y drenaje eficientes 0.06 0.05 0.11 0.05 0.06 0.11
PROTECCIN Y CONSERVACIN DE FUENTES DE AGUA 0.10 5.25 0.00 1.50 0.00 0.00 1.30 19.30 0.00 0.00 27.45 11.39 5.24 4.96 3.58 2.28 27.45
Proteccin y Conservacin de los cuerpos de agua 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.15 0.00 0.00 0.00 0.25 0.00 0.15 0.10 0.00 0.00 0.25
Sistema de incentivos de conservacin y de valor a la
produccin del agua, a partir de la determinacin del valor
0.10 0.15 0.25 0.15 0.10 0.25
econmico del agua, que favorezca la proteccin de la
cabecera de la cuenca
Reforestacin y forestacin 0.00 5.20 0.00 1.50 0.00 0.00 0.00 19.30 0.00 0.00 26.00 11.15 4.70 4.67 3.39 2.09 26.00
Recuperacin del servicio ambiental de regulacin del
suelo en cabeceras de cuencas de las Comunidades
5.20 1.50 19.30 26.00 11.15 4.70 4.67 3.39 2.09 26.00
Campesinas de los distritos de Tocmoche, Miracosta y San
Juan de Licupis, provincia de Chota, regin Cajamarca.
Implementacin del Caudal Ecolgico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.20 0.35 0.15 0.15 0.15 1.00
Diseo, Instalacin y Monitoreo del Qe 1.00 1.00 0.20 0.35 0.15 0.15 0.15 1.00
Ordenamiento Territorial y Conservacin de aguas y
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
suelos
Fortalecimiento de Capacidades Institucionales 0.00 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.15 0.00 0.00 0.00 0.20 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
Desarrollo de capacidades para contrarrestar el
0.05 0.15 0.20 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
desperdicio del agua y la destruccin de los ecosistemas

176
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES GR GL GL ORGANIZACIONE TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM CAJ S DE USUARIOS
GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN AL CAMBIO
65.59 5.92 64.97 0.00 0.16 12.00 10.55 36.08 0.00 0.00 195.27 91.39 26.05 41.11 29.07 7.65 195.27
CLIMTICO
CONTROL DE EVENTOS EXTREMOS
63.95 3.52 64.97 0.00 0.00 12.00 10.55 35.83 0.00 0.00 190.82 90.60 24.27 39.53 28.92 7.50 190.82
(INUNDACIONES,SEQUIAS Y HELADAS)
Inundaciones 63.23 0.30 64.79 0.00 0.00 12.00 10.55 35.00 0.00 0.00 185.87 89.99 21.77 38.77 28.38 6.96 185.87
Medidas de prevencin 61.41 0.00 64.79 0.00 0.00 12.00 10.55 35.00 0.00 0.00 183.75 89.69 21.01 38.30 28.09 6.66 183.75
Alternativas estructurales 56.76 0.00 64.79 0.00 0.00 12.00 0.00 35.00 0.00 0.00 168.55 89.41 16.64 32.57 24.18 5.75 168.55
Construccin de defensas ribereas en el ro Chancay-
Lambayeque en los tramos de riesgo identificados por la 8.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 35.00 0.00 0.00 43.76 15.71 5.73 10.86 11.46 0.00 43.76
ALA.
Encauzamiento y proteccin ro Chancay sector canal El
Pueblo y sector Santa Rosa-Huaca Blanca-distrito
0.64 2.54 3.18 3.18 3.18
Chongoyape, provincia de Chiclayo y departamento de
Lambayeque.
Construccin de defensas ribereas en las mrgenes del ro
Reque en los distritos de Ciudad Eten y Monsef, provincia 2.69 10.74 13.43 10.14 3.29 13.43
de Chiclayo y departamento de Lambayeque.
Instalacin del servicio de proteccin en la quebrada
Pacherrez sector Pacherrez-Caballo Blanco, distrito de
0.97 3.86 4.83 2.39 2.44 4.83
Pucal, provincia de Chiclayo, departamento de
Lambayeque
Obras de control integral de inundaciones en la cuenca
media y baja del valle Chancay Lambayeque, provincia de 4.46 17.86 22.32 10.86 11.46 22.32
Chiclayo, regin y departamento de Lambayeque.
Mejoramiento del cauce del Canal Taymi Antiguo. 48.00 12.00 60.00 8.91 10.91 21.71 12.72 5.75 60.00
Promover e impulsar la implantacin de un sistema de
drenaje pluvial para la ciudad de Chiclayo y zonas 0.00 0.00 64.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 64.79 64.79 0.00 0.00 0.00 0.00 64.79
urbanas.
Instalacin del sistema de drenaje pluvial urbano en la
ciudad de La Victoria, distrito de La Victoria-Chiclayo- 60.15 60.15 60.15 60.15
Lambayeque
Instalacin del sistema de drenaje pluvial en el rea urbana,
4.64 4.64 4.64 4.64
distrito de Mochumi-Lambayeque-Lambayeque.
Alternativas no estructurales 4.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.55 0.00 0.00 0.00 15.20 0.28 4.37 5.73 3.91 0.91 15.20
Ejecucin de estudios hidrolgicos, hidrulicos,
1.80 4.20 6.00 0.75 2.25 3.00 6.00
geomorfolgicos y de dinmica fluvial.
Implantacin de una red de alerta temprana integrada en un
2.35 5.50 7.85 0.28 2.90 2.85 0.91 0.91 7.85
sistema automtico de informacin hidrolgica (SAIH).
Instrumentacin del reservorio Tinajones mediante la
implantacin equipos automticos que sern integrados en 0.50 0.50 0.50 0.50
el SAIH.
Estudio y delimitacin de las fajas marginales del ro
Chancay-Lambayeque en aras de su preservacin. Esta 0.85 0.85 0.72 0.13 0.85
alternativa debe desarrollar por fases.
Medidas de emergencia 1.82 0.30 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.12 0.30 0.76 0.47 0.29 0.30 2.12
Alternativas no estructurales 1.82 0.30 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.12 0.30 0.76 0.47 0.29 0.30 2.12
Fortalecimiento del planeamiento operativo y logstico del
1.20 1.20 0.06 0.55 0.29 0.15 0.15 1.20
Centro de Operaciones de Emergencia Regional y Locales.
Fortalecimiento de las acciones de evaluacin de planes
sobre simulacros de emergencia, contingencia y 0.15 0.10 0.25 0.06 0.04 0.05 0.05 0.05 0.25
evacuacin.
Apoyo a la conformacin y preparacin de brigadas para la
0.05 0.05 0.10 0.05 0.01 0.01 0.01 0.02 0.10
atencin oportuna de damnificados.
Elaboracin de una estrategia regional de sostenibilidad
0.12 0.12 0.08 0.04 0.12
financiera para asumir las emergencias.
Apoyo al establecimiento de protocolos de actuacin para la
atencin de actividades de emergencia y evacuacin de 0.30 0.15 0.45 0.13 0.08 0.08 0.08 0.08 0.45
damnificados.
Sequas 0.72 0.00 0.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.35 0.00 0.00 1.25 0.07 0.46 0.29 0.21 0.22 1.25
Fortalecimiemto de los Comits Provinciales y Locales de
0.42 0.18 0.60 0.07 0.14 0.13 0.13 0.13 0.60
Defensa Civil para la Gestin de Sequas.
Desarrollo de estudios para mejorar el conocimiento de la
0.15 0.10 0.25 0.25 0.25
problemtica de sequas.
Preparacin de la poblacin y agricultores para hacer frente
0.15 0.10 0.25 0.07 0.07 0.05 0.06 0.25
a los fenmenos de sequas.
Identificacin de incentivos para atenuar los efectos de las
0.15 0.15 0.09 0.03 0.03 0.15
sequas.
Heladas 0.00 3.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.48 0.00 0.00 3.70 0.54 2.04 0.47 0.33 0.32 3.70
Establecimiento de un sistema de alerta temprana y
2.50 2.50 0.15 1.68 0.31 0.18 0.18 2.50
comunitaria de heladas
Monitoreo y evaluacin de las zonas vulnerables a heladas
0.72 0.48 1.20 0.39 0.36 0.16 0.15 0.14 1.20
mediante el sistema de alerta temprana y comunitaria.
CONTROL DE LA EROSION, DESLIZAMIENTOS Y HUAYCOS
0.00 1.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.25 0.00 0.00 2.15 0.17 0.37 1.49 0.06 0.06 2.15
EN ZONAS DE PRONUNCIADA PENDIENTE
Fortalecimiento de capacidades de las municipalidades para
dar cumplimiento a regulaciones de ordenamiento territorial
0.20 0.20 0.05 0.09 0.06 0.20
para evitar asentamientos de poblaciones en quebradas y
cauces de alto riesgo por ocurrencia de huaycos.
Implementacin la gestin del riesgo en los planes de
0.10 0.10 0.03 0.07 0.10
desarrollo urbano y de ordenamiento territorial.
Desarrollo de estudios para la identificacin de las zonas de
erosin, deslizamientos y huaycos susceptibles de afectar
1.20 1.20 1.20 1.20
las infraestructuras hidrulicas y a los servicios que estos
prestan a la comunidad.
Formulacin e implementacin de normas tcnicas para la
ejecucin de acciones de reforestacin y forestacin (nivel
nacional, regional, local), para estandarizar las especies y 0.25 0.25 0.08 0.17 0.25
zonas de reforestacin, en los proyectos de restauracin de
la cubierta forestal.
Implementacin de estrategias financieras con
0.40 0.40 0.09 0.13 0.06 0.06 0.06 0.40
sostenibilidad social para proyectos de reforestacin.
SISMOS 0.64 0.00 0.00 0.00 0.16 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.80 0.12 0.41 0.09 0.09 0.09 0.80
Evaluacin especializada de los estudios de auscultacin de
0.64 0.16 0.80 0.12 0.41 0.09 0.09 0.09 0.80
la presa Tinajones
ADAPTACION Y MITIGACION AL CAMBIO CLIMATICO 1.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.50 0.50 1.00 0.00 0.00 0.00 1.50
Generacin, divulgacin de informacin y conocimiento
sobre Vulnerabilidad de los Recursos Hdricos por efectos 0.60 0.50 1.10 0.50 0.60 1.10
del cambio climtico.
Implementacin de la estrategia regional de cambio
0.40 0.40 0.40 0.40
climtico

177
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

MONTO (Millones de Nuevos Soles)


LNEAS DE ACCIN/PROGRAMAS/ACTUACIONES GR GL GL ORGANIZACIONE TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
GR CAJ PRIVADO ANA MINAGRI MINEM MVCS
LAM LAM CAJ S DE USUARIOS
MEJORA DE LA INSTITUCIONALIDAD Y CULTURA DEL
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17.05 0.00 0.00 0.00 17.05 3.41 3.41 3.41 3.41 3.41 17.05
AGUA
CULTURA DEL AGUA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11.00 0.00 0.00 0.00 11.00 2.20 2.20 2.20 2.20 2.20 11.00
Fortalecimiento de Capacidades y generacin de
conocimientos para la GIRH en la cuenca Chancay 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.75 0.00 0.00 0.00 2.75 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 2.75
Lambayeque
Difusion y sensibilizacin para la implementacin del marco
0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
normativo de la GIRHen la Cuenca
Fortalecimiento de Capacidades de Gestin para Tomadores
de Decisin y funcionarios de instituciones vinculadas a la 1.00 1.00 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00
GIRH en la cuenca
Recuperacin y generacin de conocimientos para el
1.00 1.00 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00
desarrollo de la GIRH en la cuenca
Incorporacin de la GIRH en la Educacion Bsica Regular y
0.50 0.50 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.50
la Formacion Tcnica Profesional
Sensibilizacion a la poblacin gobernanza en la GIRHen la
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.25 0.00 0.00 0.00 3.25 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 3.25
cuenca
Sensibilizacin para la valoracin del agua,
2.50 2.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 2.50
corresponsabilidad y participacin de la GIRH
Promocin de instancias de control y fiscalizacin 0.75 0.75 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
Desarrollo de prcticas de la poblacin y usuarios para el
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5.00 0.00 0.00 0.00 5.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 5.00
uso efeciente y la proteccin del medio ambiente
Recuperacin, innovacin, desarrollo de prcticas de uso y
2.25 2.25 0.45 0.45 0.45 0.45 0.45 2.25
conservacin de recursos hdricos
Sensibilizacin y promocin de prcticas de uso y
1.75 1.75 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 1.75
conservacin de recursos hdricos
Apoyo a planes de proteccin de fuentes y manejo de
0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
residuos slidos
Apoyo a la promocin de prcticas de conservacin de
0.75 0.75 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
suelos y cobertura vegetal en la cuenca media y alta
INSTITUCIONALIDAD 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.05 0.00 0.00 0.00 6.05 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 6.05
Implementacin del marco normativo e institucional
para la gestin integrada de recursos hdricos en la 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.25 0.00 0.00 0.00 1.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 1.25
cuenca
Difusin, sensibilizacin y capacitacin sobre el marco
0.50 0.50 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.50
normativo vigente y beneficios de la GIRH
Control y monitoreo del cumplimiento de las normas y de la
0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
legalidad de la gestin del recurso hdrico
Generacin de mecanismos participativos para el
0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
perfeccionamiento del marco normativo
Implementacin de mecanismos de transparencia y sancin
0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
social del incumplimiento y faltas a la normatividad
Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema de
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.25 0.00 0.00 0.00 3.25 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 3.25
gestin de recursos hdricos
Promocin de la implementacin de la institucionalidad
0.50 0.50 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.50
para la gestin de los recursos hdricos en la cuenca
Fortalecimiento de capacidades de gestin (recursos
1.25 1.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 1.25
humanos y logsticos)
Implementacin de mecanismos y espacios de
0.50 0.50 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.50
comunicacin y participacin en la Gestin institucional
Diseo, aprobacin e implementacin de instrumentos para
el mejoramiento de gestin tcnica, administrativa y social 0.75 0.75 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.75
en las instituciones
Implementacin de la Gestin por resultados 0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
Fortalecimiento de la coordinacin y concertacin
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 1.00
interistitucional
Difusin y socializacin del plan de gestin de recursos
0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
hdricos
Monitoreo de la implementacin del plan de gestin de
0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
recursos hdricos
Actualizacin y reajuste del plan de gestin de recursos
0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
hdricos
Implementacin de espacios de vigilancia, concertacin y
manejo de controversias por recursos hdricos en el mbito 0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
local
Implementacin de instrumentos para el apoyo a la
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.55 0.00 0.00 0.00 0.55 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.55
toma de decisiones en la gestin de recursos hdricos
Formulacin de lineamientos para creacin, actualizacin e
implementacin de los instrumentos de los recursos 0.25 0.25 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.25
hdricos
Adopcin de sistemas de gestin por resultados asistidos
0.20 0.20 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.20
por instrumentos de gestin
Adopcin de mecanismos de transparencia 0.10 0.10 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.10
TOTAL CORTO PLAZO (Millones de Nuevos Soles) 122.84 66.16 91.79 31.68 15.88 53.40 56.24 368.13 1.00 112.19 919.31 245.61 233.22 243.17 101.54 95.77 919.31

178
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

179
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

PROYECTOS DE EPSEL **

N NOMBRE DEL PERFIL CODIGO POBLACION INVERSION (Nuevos


SNIP BENEFICIADA Soles)

1 MEJORAMIENTO DE LAS REDES Y CONEXIONES 70549 1043


DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y 527,698.00
ALCANTARILLADO DE LA UPIS CIRO ALEGRIA Y
PP.JJ CAP.E.P. LUIS ALBERTO GARCIA ROJAS
CHICLAYO

2 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA 113549 6216


POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL P.J. JOSE 5,819,057.00
OLAYA -DISTRITO DE CHICLAYO

3 MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA 124228 4230


POTABLE Y ALCANTARILLADO Y CONEXIONES 5,963,068.14
DOMICILIARIAS DE LA URB. EL PORVENIR-
CHICLAYO

4 MEJORAMIENTO DE REDES DE AGUA POTABLE, 118410 2829


ALCANTARILLADO Y CONEXIONES 6,391,166.45
DOMICILIARIAS DE LAS URBS. LOS
PRECURSORES Y LOS LIBERTADORES
CHICLAYO,

5 MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA 123112 7284


POTABLE Y ALCANTARILLADO Y CONEXIONES 10,108,147.53
DOMICILIARIAS DE LA URB. SAN LORENZO Y P.J.
SANTA ROSA CHICLAYO

6 INSTALACION DE LAS REDES DE AGUA POTABLE, 126175 501


ALCANTARILLADO Y CONEXIONES 165,910.11
DOMICILIARIAS EN EL A.H. ERWIN ROMMEL,
DISTRITO - CHICLAYO, PROVINCIA - CHICLAYO,
DEPARTAMENTO - LAMBAYEQUE.

7 INSTALACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y 116793 2785


ALCANTARILLADO DE LA UPIS MIRAFLORES - 3,812,082.00
DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ -
LAMBAYEQUE

8 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL SISTEMA DE 70198 2102


AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y 7,200,000.00
TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DE
LA LOCALIDAD DE NUEVO MOCUPE-DISTRITO DE

180
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

LAGUNAS - PROV. CHICLAYO

10 MEJORAMIENTO DE LA REDES DE AGUA 194559 1707


POTABLE, ALCANTARILLADO Y CONEXIONES 1,020,623.65
DOMICILIARIAS DE LA UPIS SEOR DE LOS
MILAGROS Y LA UPIS LAS AMRICAS - DISTRITO
DE CHICLAYO, PROVINCIA DE CHICLAYO -
REGIN LAMBAYEQUE

11 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL SERVICIO DE 241348 2440


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL P.J. 1,804,160.00
TUPAC AMARU Y P.J. AMPLIACIN TUPAC AMARU
DISTRITO Y PROVINCIA DE CHICLAYO-
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

12 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL SERVICIO DE 241460 765


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA URB. 790,373.80
SANTA NGELA DISTRITO Y PROVINCIA DE
CHICLAYO-DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

13 AMPLIACION DE LAS REDES DE AGUA POTABLE, 230252 650


ALCANTARILLADO CON CONEXIONES 851,015.92
DOMICILIAIRAS DEL P.J. EL MOLINITO PROVINCIA
DE CHICLAYO Y DISTRITO DE CHICLAYO -
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

14 AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y 169644 1410


ALCANTARILLADO DEL II SECTOR DEL P.J. SANTA 1,714,333.00
ANA DEL DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ -
CHICLAYO - LAMBAYEQUE

15 MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA 215937 7728


POTABLE Y ALCANTARILLADO CON CONEXIONES 12,147,492.00
DOMICILIARIAS DE LA URB. FEDERICO VILLAREAL
Y ARTURO CABREJOS FALLA - DISTRITO Y
PROVINCIA DE CHICLAYO - DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE

16 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL SERVICIO DE 242397 4385


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL P.J. 3,735,367.00
SAN LORENZO IV SECTOR DISTRITO DE JOS L.
ORTIZ Y PROVINCIA DE CHICLAYO-
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

17 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL SERVICIO DE 241433 1899


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL P.J. 1,393,305.00
RICARDO PALMA DISTRITO Y PROVINCIA DE
CHICLAYO-DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

181
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

18 INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA 251531 1640


POTABLE, ALCANTARILLADO CON CONEXIONES 1,593,643.00
DOMICILIARIAS DEL P.J. SANTA ELENA
PROVINCIA Y DISTRITO DE CHICLAYO DEL
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

19 AMPLIACIN INTEGRAL DE LOS SERVICIOS DE 251538 2015


AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO CON 3,690,582.00
CONEXIONES DOMICILIARIAS DEL P.J.
AMPLIACIN FANNY ABANTO CALLE II SECTOR
PROVINCIA Y DISTRITO DE CHICLAYO DEL
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

20 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL SERVICIO DE 251578 2900


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL P.J. 2,226,025.00
LUJAN DISTRITO DE JOS L. ORTIZ Y PROVINCIA
DE CHICLAYO-DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

21 INSTALACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA 49514 24341


POTABLE Y ALCANTARILLADO CON CONEXIONES 48,481,720.00
DOMICILIARIAS DE LOS PP JJ V. PROGRESO,
MIRAFLORES, LAS VEGAS, SAMN, SAN
FRANCISCO DE ASS, LA UNIN, SAN JUAN DE
DIOS Y RAMIRO PRIALE CHICLAYO

TOTAL 54529
119,435,769.60

Proyectos sin codigo SNIP

1 MEJORAMIENTO DE LA OPERATIVIDAD DEL 3,583,446.60


LABORATORIO CENTRAL Y CONSTRUCCION DEL
LABORATORIO DE AGUAS RESIDUALES DE
EPSEL S.A. SEDE PLANTA, DISTRITO DE
CHICLAYO, PROVINCIA DE CHICLAYO,
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

2 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS PLANTAS 15,000,000.00


DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE, SEDE
CENTRAL EPSEL S.A., CIUDAD DE CHICLAYO,
PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE

182
PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CHANCAY-LAMBAYEQUE

3 INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y 1,500,000.00


ALCANTARILLADO DE PUEBLOS JOVENES
UBICADO EN LA MARGEN DERECHA DE LA
CARRETERA A PIMENTEL, DISTRITO DE
PIMENTEL, PROVINCIA DE CHICLAYO,
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

TOTAL 111296 20,083,446.60

** Estos proyectos no estn incluidos en el Cuadro: Inversiones Por Institucin en el Corto Plazo, de este Apndice

ANEXO: ATLAS CARTOGRFICO DEL PLAN DE GESTIN

183

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