DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

EL REENVIO

1.- DEFINICION

Es cuando un juez o tribunal para resolver una controversia, sometida a su

jurisdiccin y competencia est frente a la aplicacin de dos disposiciones, una de
derecho interno y otra de DIPr

- El reenvo, surge cuando la norma de conflicto del DIPr. del pas cuyos tribunales
conocen del asunto, remite a un Derecho extranjero, ordenamiento que contiene
una norma de conflicto que, a su vez, remite la regulacin de la situacin privada
internacional al Derecho de otro pas, que puede ser el Derecho del pas cuyos
tribunales conocen del asunto o del derecho de un tercer pas

- Presupuesto del Reenvo,

Para que se verifique un reenvo deben concurrir los siguientes elementos:

a) Diversidad de puntos de conexin.

Es cuando el sistema de DIPr de un determinado pas, (Bolivia), ordena la aplicacin

de un Derecho extranjero a una situacin privada internacional, pero tal derecho
extranjero rechaza su propia aplicacin al caso, remitiendo para ello a otro
ordenamiento estatal.

Se produce, como afirma la doctrina, un conflicto negativo de leyes; la norma del

conflicto del Estado boliviano seala que la ley boliviana no es aplicable, sino que
debe aplicarse una ley extranjera; la norma de conflicto de dicho pas seala que la
cuestin no se debe regir por la ley material de tal pas, sino por el Derecho de otro
Estado.
b) Consideracin de la "globalidad" del Derecho extranjero.

Para que exista reenvo, evidentemente, la remisin que la norma de conflicto

boliviano hace al derecho extranjero debe entenderse efectuada al entero
ordenamiento jurdico extranjero, comprendindose tambin las normas de DIPr del
mismo y, por tanto sus normas de conflicto, ya que de otro modo, no cabra una
segunda remisin.

2.- FORMAS DE REENVIO

A.- Reenvo de Primer Grado o Reenvo de Retorno;

Se produce cuando la legislacin del Estado enviado, reenva a su vez, la

jurisdiccin y competencia a la legislacin del Estado enviante.

Se origina el reenvi en primer grado, cuando, pendiente un caso ante un tribunal

boliviano, la norma de conflicto boliviana remite la regulacin de la relacin privada
internacional a un Derecho extranjero y, la norma de conflicto de dicho
ordenamiento vuelve a remitir la regulacin de la cuestin a Derecho boliviano

- Caso de reenvo de primer grado (leading case)

Se abre sucesin hereditaria de boliviano que fallece en Italia donde se encuentra

domiciliado, segn el sistema sucesorio boliviano (art. 1001 C. Civil), se debera
regir el proceso sucesorio por la ley italiana y, reenva el caso o la norma de conflicto
a la ley italiana; pero de acuerdo al sistema sucesorio italiano, la sucesin se rige
por la ley nacional del difunto, esto es la ley boliviana y, se produce el reenvi al
ordenamiento jurdico boliviano. En este proceso estamos ante un caso de reenvo
de primer grado

B.- Reenvo de Segundo Grado o Reenvo Ulterior;

Se produce cuando la legislacin del Estado enviado, reenva la jurisdiccin y

competencia a la legislacin de un tercer Estado
Se origina el reenvo en segundo grado, cuando la norma de conflicto boliviana
remite la regulacin de la situacin privada internacional a un Derecho extranjero y
la norma de conflicto de dicho ordenamiento, a su vez, remite la regulacin de la
cuestin a un tercer ordenamiento

- Caso de reenvo de segundo grado (leading case),

Ingles domiciliado en Francia con bienes inmuebles en Espaa, fallece. El DIPr

espaol seala, e indica que sta sucesin se rige por el derecho Ingles. Segn el
Derecho ingles, la sucesin de los inmuebles se rige por el Derecho del pas, de
situacin de los mismos, esto es, por el Derecho espaol; y la sucesin de los
muebles, se sujeta a la ley del pas del ltimo domicilio del causante, la ley francesa;
en el primer caso, de la sucesin de los bienes inmuebles, existe reenvo de primer
grado; en el segundo caso, sucesin de los bienes inmueble, hay un reenvo de
segundo grado.

Estamos ante el caso de un reenvo de segundo grado o reenvo sucesivo.

C.- Caso de Aceptacin de Reenvo;

Si el juez o tribunal acepta el reenvo, debe aplicar las disposiciones contenidas en

la legislacin del Estado enviado

D.- Caso de Rechazo de Reenvo; si el juez o tribunal rechaza el reenvo, deben

aplicar las disposiciones del Derecho Interno contenidas en la legislacin enviada,
prescindiendo de las reglas de su DIPr.

3.- NORMATIVA CONVENCIONAL INTERNACIONAL SOBRE EL REENVIO

A.- Tratado de Montevideo 1889;

- Arts., 2. Protocolo Adicional. Acepta el sistema de reenvo cuando establece que

los jueces aplicarn de oficio las leyes de los Estados signatarios; vase tambin
arts., 1,3,4,5
B.- Cdigo Bustamante 1928;

- Arts., 408 y sgtes. Acepta y reconoce la prctica del sistema de reenvo; vase
tambin arts., 409, 410, 411.

4.- EL REENVIO EN LA LEGISLACION BOLIVIANA

-El sistema del ordenamiento jurdico boliviano, acepta el reenvo de primer grado,

- Art., 493 del Cdigo procesal Civil; el juez debe remitir y aplicar de oficio una
determinada ley extranjera

5.- ORIGEN DEL REENVIO;

-Caso Forgo (leading case)

Sentencia de la Cour de Cassation francesa, Pars, 24 de junio, 1878; Forgo, de

nacionalidad alemana, falleci sin dejar testamento en Francia, pas donde haba
vivido todo su vida.

Al no dejar herederos, la Administracin francesa decide que le corresponda la

herencia, fundando su peticin en el Cdigo Civil francs, art, 768, que afirma que
a falta de descendientes o cnyuges suprstite, corresponde al Estado.

Frente a esta postura, parientes alemanes de Forgo sostenan que de acuerdo a

una normativa francesa, la sucesin mobiliaria queda sujeta a la ley del domicilio
legal del causante, domicilio legal que Forgo haba mantenido en Alemania hasta
su muerte.

El Tribunal de Pau, desestim las pretensiones de los parientes de Forgo y, stos

apelaron al Tribunal de Burdeos, obteniendo sentencia favorable.

La Administracin francesa recurri en casacin y, la Cour de Cassation de Pars,

afirm que la remisin hecha por la norma de conflicto francesa deba entenderse
efectuada en favor de la norma de conflicto alemana en materia de sucesiones,
pero, declaraba aplicable la ley del Estado correspondiente al domicilio de hecho
del causante, que estaba en Francia, por lo que aplic el Derecho material francs
y, los bienes fueron adjudicados al Estado francs
En consecuencia, la solucin dada al caso Forgo, se bas en un reenvo en favor
del derecho francs, reenvi en primer grado y, en favor de la ley del foro

Finalmente; diremos que, el sistema de reenvo, no tiene una base jurdica, se funda
en realidad en razones de utilidad, circunstancias, e inters en la aplicacin de la
territorialidad del Derecho y no en razones jurdicas.

Asimismo, desde el origen, el reenvo suscito importantes debates, en la actualidad,

la discusin ha perdido inters, dado que para algunos autores el problema del
reenvo carece de trascendencia para la doctrina, limitndose por ello el inters de
la controversia; aunque se concluya que el reenvo conduce a un debate estril, la
controversia que desato esta teora, mantiene un inters indudable desde el punto
de vista histrico en el desarrollo del DIPr.

6.- OBSERVACIONES FINALES

En el eterno debate sobre la admisin del reenvo, nos preguntamos Debe

admitirse la remisin a una ley aplicable que hace la norma de conflicto extranjera?.

Al respecto, defensores y detractores del reenvo se han enfrentado, desde hace

ms de un siglo, con argumentos de todo tipo.

En todo caso, el reenvo ha sido una construccin polmica desde sus orgenes y,
ha provocado reacciones diversas. Hoy en da la doctrina entiende que la admisin
del reenvo como solucin general de un sistema de DIPr presenta grandes
inconvenientes.

En consecuencia debe reservarse su utilizacin slo para ciertos casos, en los que
puede contribuir a alcanzar soluciones justas; es el llamado reenvo funcional, que
reviste dos variantes que son el reenvo-coordinacin y el reenvo materialmente
orientado.

- El reenvo en coordinacin; slo debe aceptarse si conduce a la armonizacin

internacional de soluciones. Es decir, que s a travs del reenvo se logra que la ley
aplicable a la situacin privada internacional sea la misma,
- El reenvo materialmente orientado; debe aceptarse, an en el caso de que no
exista "falso conflicto de leyes" y, cuando conduce a resultados constitucionalmente
ajustados. El reenvo no debe aceptarse si provoca una vulneracin de los principios
inspiradores de las normas de conflicto.

Finalmente en lo que respecta al futuro del reenvo, despus de una poca en la

que el reenvo se ha utilizado como una tcnica puramente formal para acabar
aplicando la ley del Pas cuyos tribunales conocen del asunto, se observan cuatro
aspectos:

1.- Los sistemas ms modernos de DIPr tienden a admitir el reenvo slo cuando
comporta resultados materiales satisfactorios; se acepta, pues, una concepcin
funcional del reenvo.

2.- En el caso de regulaciones de DIPr contenidas en los ms recientes Convenios

Internacionales, el reenvo suele negarse por que produce inseguridad jurdica y
perjudica a unificacin lograda por el Convenio.

3.- Suele negarse el reenvo tambin, en casos de Derecho interregional,

interfederal e interpersonal, por que conlleva una profunda indeterminacin del
Derecho aplicable.

4.- En todo caso, el distinto nivel de desarrollo de los diferentes sistemas de DIPr
hace que las posturas sobre el reenvo sean, todava, muy distintas de pas a pas.

7.-. BIBLIOGRAFIA

- BIOCCA, Stella Maris. FELDSTEIN de CARDENAS, Sara L. BASZ,

Victoria. Lecciones de Derecho Internacional Privado, Editorial Universidad, Buenos
Aires, 1999

- CALVO CARAVACA, Alfonso Lus. CARRASCOSA GONZALEZ, Javier. Derecho

Internacional Privado, Editorial Comares, Granada, 2002
- SALAZAR PAREDES, Fernando. Derecho Internacional Privado Boliviano, Plural
editores, La Paz, 2004