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Derecho
Agrario
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Apuntes
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Precepto Constitucional:
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Conceptos bsicos
Derecho Agrario definicin de Carrara: Origen como ciencia.
Es el conjunto de normas y principios que regulan las relaciones Agrarias de los
sujetos, y los bienes intervinientes, en las relaciones jurdicas.
El derecho agrario se separa del derecho civil. Se origin en Italia con Arcangeli,
Carrara, Semo y otros a partir del ao 1920 sistematizando sus principios y
doctrinas.
Carcter del Derecho Agrario:
Tiutivo: Busca la proteccin del campesino.
Dinmico: regula y se adapta segn la realidad misma que es cambiante
adaptndose a medida que surgen las necesidades.
Econmico y social: Porque busca la reparticin ecunime de las riquezas
para el bienestar social.
Es nacional y autctono: porque a cada pas y en cada regin se adapta a
las necesidades propias de cada zona.
Es Publico: porque sus aspectos ataen al derecho pblico mas que al
privado.
Derecho Civil: Porque el derecho Agrario surge del derecho Civil, tanto
en contratos como en manejo de los bienes.
Derecho Laboral: porque el derecho Laboral Rige las relaciones entre los
sujetos Agrarios.
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El objeto agrario
pueden ser los bienes o servicios con los cuales se pueden desarrollarse la
actividad agraria. Jurdicamente son las relaciones que se desprenden de los
bienes o servicios.
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Es la vinculacin jurdica que existe entre personas o ms por la cual una est
obligada a prestar un servicio a la otra (sujeto) y la otra pretender algo a la otra
parte (el objeto).
Caractersticas:
Finalidad y objetivo especfico: Siendo la
finalidad la conservacin y la productividad su
objetivo.
Adquisicin del dominio Agrario: Debe existir
propiedad Agraria.
Actos procesales agrarios: Cuando un rgano
jurisdiccional esta tratando de que alguien ejerza
sus derechos.
Actos administrativos agrarios:
Potestativos : unilaterales ejemplo
expropiacin por parte del estado.
Negociables: Bilaterales de gestin. Ejemplo
los contratos.
Clasificacin:
Naturales ( casos fortuitos que crean obligaciones)
Humanos :
Voluntarios: Tienen que ser hechos
con discernimiento , Intencin y
voluntad.
Involuntarios
Lcitos e ilcitos
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Posesin:
Cuando se tiene el corpus y el animus de ser propietario, el poseedor
hace uso del bien y tiene la intensin de ser el propietario.
Tenedor:
Cuando se tiene el corpus pero no el animus. El tenedor simplemente
tiene como depositario el bien, no hace uso del mismo, ni tiene ningn
inters en l.
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ubicacin geogrfica, una parcela menor fuese apropiada para ciertos tipos
especficos de uso agrario intensivo, u otras actividades productivas,
industriales o de servicios, consideradas necesarias para el desarrollo de la
comunidad.
Concepto de parvifundio:
Parcela de tierra pequea que es improductiva, ya sea por su extensin o por
inutilidad de la tierra.
LECCION 1
BENEFICIARIOS DE LA REFORMA AGRARIA. Disposiciones
legales.
Requisitos para ser un beneficiario:
Ciudadana paraguaya
Mayor de edad
Cdula de identidad policial
Dedicarse a la actividad agraria en forma profesional y habitual
No haber sido adjudicado anteriormente por el IBR o EL INDERT con un
terreno rural
Para extranjeros
poseer radicacin permanente no menor a 5 aos
personas fsicas
deben tener como actividad econmica principal la actividad agraria y deben
realizar inversiones necesarias con respecto al asentamiento colonial.
Cooperativas.
Comunidades indgenas
deben constituir el hbitat sobre el patrimonio del organismo
instituciones oficiales del estado y ex combatientes de la guerra del chaco.
Ley n 1863/02 Estatuto Agrario Artculo 16.- Beneficiarios de la ley.
Se considerarn beneficiarios de esta ley, a los efectos de la adjudicacin de
tierras por parte del Instituto de Bienestar Rural, aquellas personas que cumplan
con los siguientes requisitos:
Para asentamientos agrcolas:
a) tener ciudadana paraguaya sin distincin de sexo, mayora de edad
acreditada con la respectiva Cdula de Identidad Policial y observar buena
conducta;
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EXPROPIACION concepto
Es la facultad que poseen los organismos estatales de desposeer al propietario de su
bien por causa de utilidad de utilidad pblica, calificada por ley y dndole a cambio
una indemnizacin justa por el valor del bien expropiado.
RETROVERSION. Concepto.
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Prescripcin Constitucional.
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Sistemas de colonizacin:
Espontnea: Es la cual se produce en forma de
hecho y el estado solo se ocupa de
reglamentarla.
Orientada : Es cuando el Estado asume la
posicin de orientador estimulndola y
controlndola mediante el incremento de obras
de infraestructura.
Planificada: El estado realiza la totalidad del proceso.
Rgimen Legal:
La ley 1863/01 que establece el estatuto Agrario dando como objetivo de la
reforma agraria el promover la integracin fsica y econmica del territorio
nacional, creando las bases para el desarrollo regional sostenible.
Artculo 18 ley 1863/02 Estatuto Agrario .- Colonizacin. Objeto.
La colonizacin, como complemento de la Reforma Agraria, tendr por
objetivo promover la integracin fsica y econmica del territorio nacional,
creando las bases para el desarrollo regional sostenible.
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LECCION 2
INSTITUTO DE BIENESTAR RURAL Objetivos.
Reformar la Estructura Agraria para que se adecu a la realidad Econmica y social
del Agro, mediante el arraigo efectivo de los campesinos y efectivizar una poltica
antilatifundista para el mayor aprovechamiento de los recursos teniendo en cuenta el
impacto ambiental sobre las diferentes regiones.
Autoridades y Atribuciones:
El INDERT est compuesto por el Presidente y una junta asesora y de control de
gestin.
Atribuciones del presidente:
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Patrimonio.
Es imprescriptible e inbergargable.
Artculo 32 Ley n 2419_04 Creacin del INDERT .-
INEMBARGABILIDAD E IMPRESCRIPTIBILIDAD.
Los bienes que forman parte del patrimonio del Instituto, adems de
inembargables, son inprescriptibles. Sin embargo, podrn ser ejecutados los
fondos que estuvieren contemplados en su presupuesto para el pago de
expropiaciones y adquisiciones de tierra. En ningn caso, se podr embargar
y ejecutar ms del diez por ciento del monto del rubro pertinente.
Adjudicaciones:
posteriormente al mensura, deslinde y loteamientos realizadas por el INDERT se
proceder a la adjudicacin de lotes
Adjudicacin limitada: no podrn recibir mas de 1 lote agrcola o
ganadero, salvo lotes urbano o sub urbanos
Adjudicacin selectiva : podrn ser beneficiarios con un lote quinta o
solar urbano localizados en el mismo asentamiento colonial destinado a la
construccin de su vivienda
Adjudicacin limitada en tierra de frontera: las tierras sern
adjudicadas a ciudadanos paraguayos salvo excepciones estas zonas
comprenden una franja de 50 km. a lo largo de la frontera.
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Pagos:
Se concede un plan de financiamiento a 10 aos, con cuotas mensuales. En caso que
el propietario sea mujer se proceder a prorrogarle por 5 aos ms los plazos. Los que
paguen al contado tendrn un descuento del 30%. El abonado que incurra en un atraso
de dos aos deber pagar un inters del 1% de inters mensual. Al transcurrir tres aos
de mora se proceder a la rescisin de la adjudicacin y el bien vuelve a ser propiedad
del INDERT.
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Titulaciones gratuitas:
Otorgar ttulos gratuitos a colonias indgenas, a las zonas de infraestructuras
necesarias para el arraigo ( instituciones pblicas, asociaciones sin fines de lucro) y
Reservas de proteccin de Flora y Fauna.
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Objetivos
La Ley 622/60 tiene por objetivo que las colonizaciones y urbanizaciones de hecho
adquieran un carcter formal, al obligar a los propietarios de las propiedades privadas,
a la parcelacin y a la venta de las reas ocupadas por estos asentamientos o
poblaciones de hecho, hacindolas ajustar a derecho.
PROCEDIMIENTOS:.
A pedido de los pobladores estables. de las colonizaciones o urbanizaciones de hecho,
o de oficio, cuando ellas sean pblicas y notorias, el INDERT si se trata de
colonizaciones de poblaciones rurales de hecho; o la Municipalidad en cuya
jurisdiccin se d el caso de las urbanizaciones de hecho; convocar a los
propietarios, mediante notificacin a stos a una reunin para elaborar el censo de la
poblacin y determinar el carcter rural o urbano de las mismas o establecer la
superficie afectada a los fines del cumplimiento de la ley.
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de estas tierras se regirn por los principios de establecidos en el estatuto agrado para
la venta de tierras fiscales.
En caso de propietarios remisos al cumplimiento de la ley, por ausentismo o cuando
por cualquier otra causa imputable a los mismos, la parcelacin y la adjudicacin de
las tierras en colonizaciones y urbanizaciones de hecho, pudieran sufrir demoras o
verse imposibilitada, el INDERT o la Municipalidad respectiva, en su caso realizan
bajo su sola responsabilidad y de manera inapelable las operaciones.
El INDERT o la Municipalidad respectiva en su caso, emplazar a los propietarios,
por medio de avisos publicados en los diarios de la Capital durante 30 das, para que
procedan a la parcelacin de las reas determinadas; vencido el plazo y si no se
presentaren, los organismos que lo citaron asumirn el compromiso de parcelacin
inmediata y cumplimiento de los procedimientos, resarcindose en los gastos con
parte del precio de las tierras una vez vendidas
El plazo mencionado, es el ltimo concedido al propietario para realizar por si
mismo . Una vez terminada la parcelacin y no habindose presentado el propietario a
cumplir con su obligacin, se dictar la ley de expropiacin por causa de utilidad
social, y al mismo tiempo el INDERT. o la Municipalidad respectiva realizan las
ventas y otorgan las escrituras de transferencia de dominio, inscribindose en los
Registros Pblicos.
Las sumas de dinero percibidas por el INDERT o la Municipalidad respectiva, en
concepto de venta de tierras del dominio privado en el marco de la Ley , sern
depositadas en un Banco del Estado a disposicin y nombre de los propietarios a la
cual le corresponde en concepto de indemnizacin, prescribiendo este derecho a los
cinco aos de realizado el deposito y no reclamado por el propietario, pasando los
fondos por autorizacin del Poder Ejecutivo a los organismos organizadores, INDERT
o la Municipalidad respectiva, para el cumplimiento de sus fines propios.
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Excepciones:
Las tierras no aptas para la agricultura estn exceptuadas y no le son aplicables las
normas de la Ley N0 622/60 de Colonizacin y Urbanizacin de Hecho. Quedan as
mismo exceptuadas las tierras altas que complementan campos ganaderos, aunque
renan la condicin de ser apta para la agricultura. Igualmente estn exceptuados en
su total extensin. los promontorios, elevaciones e islas enclavados en campos
ganaderos correspondientes a una sola propiedad.
LECCION 3
ASOCIACIONES AGRARIAS. Fines.
Concepto:
Grupo de personas que se renen con la finalidad de aportar sus conocimientos,
actividades y recursos sin fines de lucro.
Art. 102. Cdigo Civil - Las personas que quieran constituir una
asociacin que no tenga fin lucrativo, cuyo objeto sea el bien comn,
expresarn su voluntad mediante estatutos formalizados en escritura pblica.
Art. 103 Cdigo Civil .- Las asociaciones se regirn por las reglas
de este Captulo y por sus estatutos.
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Finalidad:
Facilitar el acceso a la tecnologa moderna, conseguir ventajas y defender sus
intereses comunes.
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LECCION 4
Promocin Agraria - concepto:
Es la poltica de la estructura Agraria mediante la cual se tiende a mejorar la
produccin Agraria, desde un punto econmico, tcnico, jurdico social y cultural. El
ejemplo ms claro es la poltica antilatifundista y la adjudicacin de UBEF esto con
respecto a la propiedad.
Disposiciones constitucionales.
Los incisos 1,5,6,7,11,12,13,14,15 y 16 del artculo 115 de la constitucin definene las
bases de la reforma agraria y su promocin.
Constitucin Nacional Artculo 115 - De las bases de la reforma
agraria y del desarrollo rural
La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuarn de acuerdo con las
siguientes bases:
1)la adopcin de un sistema tributario y de otras medidas que
estimulen la produccin, desalienten el latifundio y garanticen el
desarrollo de la pequea y la mediana propiedad rural, segn las
peculiaridades de cada zona;
2)la racionalizacin y la regularizacin del uso de la tierra y de las
prcticas de cultivo para impedir su degradacin, as como el fomento
de la produccin agropecuaria intensiva y diversificada;
3)la promocin de la pequea y de la mediana empresa agrcola;
4)la programacin de asentamientos campesinos; la adjudicacin de
parcelas de tierras en propiedad a los beneficiarios de la reforma
agraria, previendo la infraestructura necesaria para su asentamiento y
arraigo, con nfasis en la vialidad, la educacin y la salud;
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LECCION 5
VIVIENDA RURAL Concentracin de la poblacin campesina.
El problema de la tierra en el Paraguay se remonta a la poca del gobierno de Don Carlos Antonio
Lpez, quien en 1848 lanz un decreto por el cual los 21 pueblos de indios pasaron a manos del Estado.
Este hecho dio pie a qu personas allegadas al ncleo de poder se hicieran de
grandes extensiones de tierras y que miles de nativos empezaran a deambular por el
suelo patrio, abandonados a su suerte.
La constitucin de 1870 - de corte liberal- estuvo basada sobre todo en el principio de
inviolabilidad de la propiedad privada, aunque hablaba de la posibilidad tambin de
expropiacin por cuestiones pblicas, contemplando cada caso en particular y no con
carcter general.
Al implementar esta ley y ser devueltas tierras confiscadas por gobiernos anteriores a
sus antiguos duelos, muchos pequeos agricultores resultaron perjudicados. Esto
sucedi porque los propietarios alambraron sus tierras y/o exigieron el pago de. un
arrendamiento a los ocupantes, quienes se vieron obligados a trasladarse a la
Argentina a pocos aos de la promulgacin de la citada Constitucin.
Entre los tos 1938 y 1940 se cre el Instituto de Reforma Agraria, mediante el
mismo y con la implementacin de la legislacin emanada de la Constitucin de 1940
que puso de relieve la expropiacin por
cuestiones sociales, se inici un proceso de reforma agraria.
Se otorgaron tierras a los campesinos y stos pagaban al Estado en periodos
coincidentes con la poca de cosechas. Esto demostr que el campesinado es capaz de
asumir compromisos y desminti a quines esgriman como argumento en contra de
la: reforma agraria, la irresponsabilidad e incapacidad del mismo.
La Iglesia Catlica jug un importante papel pues en todo momento apoy la
implementacin de cambios que mejorarn la calidad de vida del sector rural.
Este proceso se vio interrumpido cuando asumi el poder Higinio Morinigo en 1940,
porque ste llev adelante polticas contrarias a toda reforma agraria.
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TIERRA: para el campesino es natural echar races en el mismo sitio en que sus
antepasados vivieron, siente como un lazo especial constituyendo este el principal
problema para la migracin pues esto implica una desconexin de su hbitat
primitivo.
La extensin de la energa elctrica no llega aun a muchos lugares del pas por
tanto muchos campesinos carecen de ella.
Los servicios de transporte, si bien existen son muy precarios, constituyendo este
un problema ya que la clase trabajadora pues lo es difcil transportar sus
productos, y si lo hacen, los caminos estn en mal estado que no se puede muchas
veces llegar a tiempo.
Los servicios de salud, son muy precarios y escasos. Esto ocurre a causa de la
minoritaria inversin en las estructuras que comprenden puestos centros de salud.
En cuanto a la educacin, sta a largo tiempo ha sido postergada , no solo a nivel
del aprendizaje escolar, sino principalmente en lo atinente a la concientizacin
del valor que representan los servicios para la comunidad.
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Previsiones de la ley.
Constitucin Nacional Artculo 100 - Del derecho a la vivienda
Todos los habitantes de la Repblica tienen derecho a una vivienda digna.
El Estado establecer las condiciones para hacer efectivo este derecho, y
promover planes de viviendas de inters social, especialmente las destinadas a
familias de escasos recursos, mediante sistemas de financiamiento adecuados.
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LECCION 6
ORGANIZACIONES CAMPESINAS. Fines. Rgimen legal.
Ley n 1863/02 Estatuto Agrario Artculo 77.- Administracin.
Las colonias oficiales habilitadas estarn administrativa y tcnicamente
apoyadas por un Promotor Residente de Desarrollo. El mismo deber reunir
condiciones adecuadas de antecedentes personales e idoneidad para el cargo.
Las colonias privadas contarn con un apoderado y un Promotor Residente
de Desarrollo, los que sern comunicados al Organismo de Aplicacin a sus
efectos legales y administrativos.
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LECCION 7
CONTRATOS AGRARIOS. Conceptos. Clasificacin.
Concepto:
Es la manifestacin de voluntad entre dos o ms personas sobre un tema Agrario,
destinada a regir los derechos y obligaciones de ambas partes en relacin la los
bienes agrarios o servicios Agrarios.
Elementos:
El Sujeto el objeto y la transaccin pecuniaria
Caractersticas:
Consensuales: porque emerge del consentimiento mutuo
Bilaterales: Porque lo realizan dos o ms personas.
Onerosos: Porque la prestacin es remunerada
Conmutativo : porque los beneficios son determinados.
Formales o informales: dependiendo de su origen
Clasificacin:
Por su nominacin: Nominados ( de carcter especial
Trabajo Agrario, Crdito Agrario) e Innominados (no
tienen designacin especial como la permuta, el inquilinaje
etc. )
Pblicos o privados.
Principales o accesorios. Si se subordinan a otro contrato.
Verbales o escritos
Comunes o especiales por su plazo.
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Artculo 86 ley 1863/02 Estatuto Agrario ley 1863/02 Estatuto Agrario .- Prohibicin
de subcontratar.
Se prohiben los subcontratos de locacin, aparcera y de trabajo societario.
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Ser de otorgamiento:
PUBLICO: otorgado a travs de. los rganos gubernamentales competentes
como el Banco Central del Paraguay, el Banco Nacional de Fomento, o el
Crdito Agrcola de Habilitacin
PRIVADO: otorgado a travs de instituciones crediticias privadas o bancos
privados especficos de la actividad agropecuaria, ya sean nacionales o
Multinacionales (Agrofinazas).
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Antecedentes en el pas.
El crdito agrario se inicia en nuestro pas con la funcin de otorgante del es Banco
Agrcola hasta el ao 1940, en el ao 1943 el ex Banco del Paraguay subroga dicha
funcin a las bases de un programa de crdito Agrcola supervisado, pero su eficacia
sufri contratiempos por carencias de adecuada solvencia de la poltica agraria y por
falta de elasticidad en la adecuacin a los precios internacionales.
Ya en los aos 1945 hasta 1960 sin el ex Banco del Paraguay funcionando de acuerdo
a fines agrcolas como en tiempos anteriores, los Bancos de la Nacin Argentina y Del
Brasil, invierten fondos en programas crediticios destinados al sector ganadero, con
cienos resultados favorables.
Pasando al ao 1961, mediante Decreto Ley 28l/6l, debido a la necesidad de una
institucin bancaria nacional estructurada con mayor eficacia econmica de fomento
se crea en substitucin del Banco del Paraguay, con patrimonio jurdicamente
separado de los bienes del Estado, el Banco Nacional de Fomento, institucin
autrquica con personera jurdica cuyas principales funciones son :
1. Realizar operaciones de desarrollo; y,
2. Operaciones comerciales y de ahorro y operaciones de crdito
agropecuario e concediendo prstamos segn las modalidades
prescritas por la ley.
3. Mediante su departamento agropecuario fomentar el desarrollo de la
produccin rural conforme a la realidad del pas y a sus posibilidades
econmicas y financieras, planes y programas elaborados anualmente
por el
4. Ministerio de Agricultura y Ganadera y el de Industria y Comercio
mediante prstamos para tal orden.
Posteriormente a la aparicin de este Decreto Ley, el 11 de setiembre de 1961 es
aprobada su implementacin con ciertas modificaciones introducidas por la Ley N
751/61, esta enfocaba al Art. 101, donde expresa que se transfieren los crditos
autorizados por el Banco del Paraguay pendientes de formalizacin , con excepcin
de garantas a favor de terceros que puedan afectar su patrimonio. Para completar este
rgimen legal histrico tenemos la ley 846/62 del 18 de setiembre de 1962 que
amplia. las funciones del BNF y su carta orgnica, disponiendo que se podr proveer
a agricultores, tamberos, granjeros y pequeos industriales al contado o a crdito
implementos, herramientas, maquinas, fertilizantes e insecticidas, los cuales los podr
comprar directamente .o por operacin de importacin. Los prstamos a conceder en
las operaciones de crdito agropecuario en dinero o en especies sern de corto y
mediano plazo.
As esta institucin ha implementado varios programas, como el de produccin
agrcola y el de la ayuda a empresas agrcolas. .
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A nivel ganadero est el Fondo Ganadero que comenz a funcionar como programa a
partir de 1964, entre sus atribuciones esta:
a) Acordar prstamos para el desarrollo de establecimientos ganaderos.
b) Financiar con sus recursos los costos razonables requeridos para la
ejecucin y administracin de los Proyectos de Desarrollo Ganadero.
c) Financiar proyectos especficos presentados por los ganaderos,
prestndoles adems, asistencia tcnica.
Caracteres
Entre sus caracteres pueden citar:
1) Exige un gran nmero de personal calificado en estrecho contacto con los
agricultores.
2) Es ms costoso y complejo de administrar que otros tipos de crditos.
3) Trabaja en reas pequeas; luego expande su radio de accin.
4) El prestatario recibe asistencia y ayuda integral durante todo el proceso.
5) Es el mas funcional porque elimina el engorroso trmite burocrtico llevando
el crdito al campesino, en vez de esperar que ste acuda a las frentes de
financiacin.
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1. Es un ente autrquico.
2. Con personera jurdica, patrimonio, contabilidad y administracin propia.
3. Se rige por dicha ley, por resoluciones del Consejo Directivo y
reglamentaciones del Poder Ejecutivo.
4. Tiene asiento en la ciudad de Asuncin, capital de la Repblica del
Paraguay, pudiendo establecer agencias en el interior del pas.
5. En caso de asuntos judiciales los juzgados y tribunales de la capital de la.
Repblica entendern la causa o en los domicilios donde se hallen los
demandados.
6. Se relacionarn con cl Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de
Agricultura y Ganadera.
Organizacin
El art. 5 de la Ley N 551/75, establece que la. direccin y Administracin del Crdito
Agrcola de Habilitacin estar a cargo del Consejo Directivo y que el mismo se
compondr de cinco miembros titulares designados por el Poder Ejecutivo, con cuatro
suplentes a reemplazar a los titulares en ausencia, incapacidad, renuncia; o
fallecimiento hasta completar el periodo correspondiente.
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El Poder Ejecutivo fija anualmente el monto mximo de los crditos, segn su clase.
El Banco Central del Paraguay fina el monto de los intereses otorgando un plazo de
uno a diez aos, segn los casos.
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LECCION 8
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO AGRARIO. Caracterstica.
Duracin. Previsiones legales.
Concepto de arrendamiento:
Contrato por el cual una parte presta el bien a la otra para que realice una
actividad agraria y la otra parte se compromete a pagar por el uso en dinero o
especies.
Duracin:
La duracin vara de acuerdo a la temporada de siembra o pastura o engorde o
concepcin de los animales, generalmente es de un ao hasta 5 aos de no ser
definido el plazo se entender hasta el fin de la cosecha. Ni el cdigo civil ni el
estatuto agrario definen un plazo mnimo para arrendamiento.
Con respecto a la duracin de los contratos de arrendamiento es necesario aclarar
que el plazo normal debe fijarse en funcin a los ciclos naturales de produccin,
pero el Estatuto Agrario trata tal aspecto expresando que en todo contrato se debe
especificar la duracin del mismo; queriendo decir que puede oscilar
variablemente segn determinen las partes, an as , se infiere de la existencia
implcita de un plazo cuando el Estatuto Agrario hace referencia que el canon ser
anual, lo que parece sealar un acuerdo contractual mnimo de doce meses.
As tambin el Estatuto Agrario nos remite al Cdigo Civil al disponer que el
canon ser anual y acordado libremente entre las partes, conforme a las
disposiciones del cdigo.
Art. n 807 del Cdigo Civil :
El contrato de locacin no podr celebrarse por un plazo mayor
de cinco aos. El estipulado por un plazo ms largo, quedar
reducido al trmino indicado, a no ser que el inmueble urbano,
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Con respecto a la duracin mxima inicialmente el artculo 807 del Cdigo Civil
dispone un plazo mximo de 5 aos y aquellos que superen los 5 aos sern
reducidos a 5 aos, pero aqu hace una excepcin que es la que nos interesa en el
contrato de arrendamiento agrario, que dice que los predios rsticos o fundos
rstico que no son los urbanos se los puede arrendar por un plazo mayor de 5 aos
en caso de ser arrendados con el objeto de realizar plantaciones que requieran
largo tiempo para alcanzar resultados productivos pero con un mximo de 20
aos.
El Cdigo Civil tambin estipula con referencia al arrendamiento agrario que si
las partes no han determinado el plazo de locacin, esta se entender convenida
por la duracin del plazo de la cosecha o por el perodo necesario para que sean
cosechados.
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Concepto:
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Forma de celebrarlo:
Puede ser celebrado en forma escrita o oral ,y debern ser obligatoriamente escritos
los contratos cuya remuneracin sean superior al salario mnimo, expresando nombres
y apellidos, cdulas de identidad, edad, sexo, domicilio por parte de los celebrantes y
la clase de trabajo a realizar, horarios y duracin del trabajo, los materiales entregados
por parte del patrn, los materiales que aporte el empleado si los tuviese, y duracin
del contrato.
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LECCION 9
SEGURO AGRARIO. Concepto. Caractersticas. Duracin.
Previsiones legales.
CONCEPTO:
El contrato de seguro agrario es el. contrato bilateral, autnomo a titulo oneroso, por
el que una sociedad de seguro, debidamente autorizada, , asume, contra el precio de
una prima, el riesgo de proporcionar al asegurado, una prestacin determinada, en
capital o renta para el caso de que en el futuro se produzca un evento determinado
contemplado en el contrato relacionado con la produccin rural, no solo la agrcola
estricta, sino tambin la pecuaria y forestal. (Miguel Angel Pangrazio Cdigo Civil
Comentado).
Es un contrato en virtud del cual luna persona llamada asegurador se
obliga, mediante la percepcin de una cantidad que se denomina premio o prima, a
indemnizar a otra persona llamada asegurado por los daos y perjuicios que un
acontecimiento determinado en el contrato; pero que es futuro e incierto pueda causar
a los bienes agropecuarios del asegurado.
CARACTERISTICAS:
Se hallan casi siempre en manos de entidades o sociedades pblicas o
mixtas, debido a la intensidad de los riesgos, as como de las altas primas que deber
abonar el hombre del campo. Mediante el mismo el asegurador se obliga a indemnizar
al sujeto , asegurado, en caso de perdidas o daos que pueda sufrir por la
irregularidades caractersticas de la produccin rural.
El seguro agrario solo puede recaer sobre objetos agrarios. Es una
transaccin comercial basada en el contrato por el cual el asegurador se obliga a pagar
o indemnizar al asegurado o a una tercera persona llamada beneficiario, su
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
causahabiente o similar, por medio del pago de una prima por parte del asegurado al
asegurador. Es un contrato formal y escrito.
DURACION:
El plazo de vigencia del seguro se presume por un ao de duracin, a menos que por
la naturaleza del riesgo la primera se calcule por tiempo mayor o menor. Ciertos
riesgos requieren un plazo mayor de un ao o menor de ese plazo.
El seguro podr entonces contratarse por uno o ms aos, pero, de no haberse
sealado el plazo para avaluar el dao, se calcula el precio que habran tenido los
frutos al tiempo de la cosecha si no hubiera habido desastre, as como el uso al que
pudieran aplicarse.
En lo que hace a la responsabilidad del asegurador, sta comienza desde las 24 horas
del da en que se inicia la cobertura y termina a las 24 horas del ltimo da de plazo
establecido, salvo pacto en contrario.
No obstante el plazo estipulado, y con excepcin de los seguros de vida, podrn
convenirse que cualquiera de las partes tendr derecho a rescindir el contrato sn
expresar causa. Si el asegurador ejerce esta facultad, deber dar un preaviso no menor
de 15 das y reembolsar la primera proporcional por el plazo no corrido. Si el
asegurado opta por la rescisin, el asegurador tendr derecho a la prima devengada
por el tiempo transcurrido, segn las tarifas de ,. corto plazo. (Miguel Angel Pangrazio
Cdigo Civil Comentado).
PREVISIONES LEGALES.
El Cdigo Civil desde el artculo 1626 al 1640 rigen con respecto a esta materia y
establece cuanto sigue:
En los seguros de daos la explotacin agrcola, la indemnizacin se puede limitar a
los que sufra el asegurador en una determinada etapa o momento de la explotacin,
tales como la siembre, a cosecha y otros anlogos, con respecto a todos o algunos de
los productos, y referirse a cualquier riesgo que los pueda daar.
En el seguro contra granizo, el asegurador responde por los daos causados
exclusivamente por ste a los frutos y productos asegurados aunque con otros
fenmenos meteorolgicos.
Para valuar el dao se calcular el valor que habran tenido los frutos y productos al
tiempo de la cosecha si no se hubiere producido el siniestro, as como el uso que
puede aplicarse y el valor que tienen despus del dao. El asegurador pagar la
diferencia como indemnizacin.
La denuncia del siniestro se remitir al asegurador en el trmino de tres das, si las
partes no acuerdan mi plazo mayor.
Cualquiera de las partes puede solicitar la postergacin de la liquidacin del dao
hasta la poca de la cosecha, salvo pacto contrario.
El asegurado puede realizar, antes de la determinacin del dao y sin consentimiento
del asegurador, slo aquellos cambios sobre los frutos y productos afectados que no
puedan postergarse, segn las normas de adecuada de explotacin.
En caso de enajenacin del inmueble en el que se encuentren los frutos y productos
daados, el asegurador puede rescindir el contrato slo despus de vencido el periodo
en curso, durante el cual tomo conocimiento de la enajenacin. La disposicin se
aplica tambin en los supuestos de locacin y de negocios jurdicos por los que un
tercero adquiere el derecho a retirar los frutos y productos asegurados.
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Se aplican al seguro por daos causados por helada, los seis casos precedentes.
Del Seguro de Animales. Pargrafo X
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 1633.- Puede asegurarse todo riesgo
que afecte la vida o la salud de cualquier especie de animales.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
REGIMEN DE EMERGENCIA.
El Estado declara zonas de emergencia a algunos puntos del pas cuando como
consecuencias de algn fenmeno natural, como: inundaciones, vientos huracanados,
destruye las viviendas y los cultivos de los agricultores, o por causas econmicas
como falta de materia prima, demanda o cotizacin de productos, y esto hace que el
hombre del campo no pueda pagar sus deudas a sus acreedores y en ese caso no
constituir la mora.
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Sus recursos sern las que prevea el Presupuesto General de Ja Nacin, los que fueren
previstos en los programas correspondientes de los ministerios que deban realizar una
asistencia especfica en caso de emergencia, los que fueren provedos por la Direccin
General del Tesoro en caso de declaracin de situacin de emergencia; los que fueren
provedos por la DIBEN, y las donaciones recibidas de personas o instituciones
nacionales o extranjeras.
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LECCION 10
LA AGRICULTURA. Importancia. Rgimen jurdico
Agricultura :
Es el arte del buen cultivar de la tierra. Compuesta por la preparacin de la
tierra, la siembra, el cultivo y finalmente la cosecha.
Importancia:
Actividad humana ms antigua, de importancia econmica, poltica y social en
los pueblos por ser esta actividad la que aporta la materia prima alimenticia,
constituyendo la base de la actividad econmica de los pases.
Rgimen Jurdico:
Ley n 1863/02 Estatuto Agrario Artculo 23.- Estudios previos.
El Organismo de Aplicacin por s o por terceros especialistas, en el marco
del artculo precedente, deber realizar los estudios agro-econmicos, de
Plan de Uso del Suelo, de Evaluacin de Impacto Ambiental, con atencin a
criterios de conservacin y manejo de cuencas hidrogrficas, de modo a
adecuar el diseo general de planeamiento fsico del asentamiento a sus
conclusiones, compatibilizando los aspectos econmicos, productivos y
sociales con los ambientales.
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establecimientos rurales, todos los situados fuera de la planta urbana de las ciudades y
pueblos que tengan constituidos su gobierno municipal. Dividindose los
establecimientos rurales en ganaderos, agrcolas e industriales.
Son establecimientos ganaderos los destinados a la cra, invernada, pastoreo, o mejora
de raza de ganados de cualquier especie que sean, comprenden el capo, los cercados,
los ganados, las poblaciones, los cultivos y accesorios. Son establecimientos.
industriales los que tienen por objeto la elaboracin de materias animales, vegetales y
minerales. Forman parte de ellos las instalaciones, el terreno, los edificios, las
maquinas, y los tiles propios de cada industria o manufactura, los animales y los
combustibles. Son tambin establecimientos industriales, los destinados a la cra de
animales que no sean ganados, como palomares, colmenares, conejales, criaderos de
aves, etc. (art. l,2,3,4 y Cdigo Rural).
TIERRAS DE LABOR
Tambin la Ley N 1248/31 del Cdigo Rural, dispone acerca de tierras de labor para
la agricultura, las cuales son:
a) Los ejidos municipales;
b) Las colonias; y,
e) Los terrenos cultivados fuera de estos centros en las condiciones que esto
cdigo establezca.
Son colonias:
1) las villas y pueblos que no sean municipales;
2) terrenos que se entregan a la labranza, divididos en concesiones que deban
cultivarse independientemente unas de otras y separadas por calles, conforme a lo
que dispone la ley de colonias o a un plan previamente aprobado por la autoridad.
Chacras:
Son chacras los establecimientos cuyo nico y principal objetivo es la siembra y
recoleccin o el cultivo de toda especie de granos, legumbres, plantas o rboles. Su
extensin ser determinado solo por las disposiciones referentes a calles o caminos.
La legislacin rural, regir para las chacras establecidas fuera del radio urbano de las
ciudades o pueblos; los que queden dentro del radio urbano se regirn por las
Ordenanzas Municipales.
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Trnsito:
El transito de animales esta regulado en los art.. 311, 312, 313 C.R.
expresan cuanto sigue:
Inembargabilidad:
No sern embargables los animales y tiles necesarios para el trabajo personal del
agricultor y su familia en la cantidad. suficiente para proveer a su subsistencia. Los
Jueces de Paz locales en cada caso particular y de acuerdo a las circunstancias del
mismo decidirn de la latitud de esta medida dentro del limite fijado a este cas.
En ningn caso podrn trabarse embargo, ni menos ejecucin, en mieses no segados o
que an se hallen en la ara, debiendo esperarse para ello a que los granos estn
limpios y entrajados. Podrn los Jueces de Paz a peticin del acreedor nombrar su
interventor si el deudor no otorgase fianza suficiente.
El embargo de las mieses deber respetar una cantidad de las mismas, que a un juicio
del Juez sea indispensable para las necesidades materiales de la vida del agricultor y
su familia hasta la prxima cosecha, siempre que carezca de otro medio de
subsistencia.
Atento al caso, el precepto constitucional del bien de familia (art. 59 CN) reconoce
como institucin de inters social el bien de familia y que el mismo esta constituido
por la vivienda inscripta como tal o el fundo familiar, y por sus muebles y elementos
de trabajo los cuales son inembargables.
Plagas
La lucha contra las plagas esta contenida en los art. 325 al 329 del Cdigo Rural que
expresan cuanto sigue:
La lucha contra las enfermedades o animales declarados plagas de la agricultura, es
obligatoria y todo habitante de la repblica debe hacer efectiva por todos los medios
que estn a su alcance o que le sean proporcionados, y cumplir con las instrucciones
que al efecto recibieren.
Todo propietario, arrendatario, usufructuario u ocupante a cualquier titulo de terrenos
atacados por algunas de las plagas tiene la obligacin de dar aviso a las autoridades
respectivas, so pena de ser multado con doscientos sueldos.
Podr ordenarse la destruccin de plantos y sembrados en los siguientes casos:
a)presencia de plagas imposibles de combatir,
b)semillas atacadas de enfermedades transmisibles,
c)cuando las semillas o partes referidas se hallen en estado de deterioro o
vengan acompaadas de tierras o estratificadas.
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Disposiciones Vigentes:
Del tema encontramos regulacin en el Libro IV, De Las Disposiciones Comunes a
la Ganadera y Agricultura del Cdigo Rural Ley N0 1248/31, Titulo 1, De Las
Quemazones de Campo. Pasamos a analizar los artculos 332 al 338 de ste ltimo
titulo los cuales sostienen lo siguiente:
Si se probase que el transito del fuego a otra propiedad no fue casual, sino malicioso o
intencional, el daante pagar la indemnizacin por daos y perjuicios ocasionados,
sin perjuicio de las responsabilidades criminales en que incurriera.
Si fuera un extrao el ;que diere causa al incendio de un terreno publico o privado,
cultivado o no, pagara una multa de cien a quinientos pesos ; ms la responsabilidad
criminal consecuente.
Las quemazones de campo solo podrn hacerse en las pocas sealadas o autorizadas
por el Poder Ejecutivo bajo pena de multa de doscientos a quinientos pesos.
Es obligacin do todo terrateniente, conductor de rodados, o animales que haga fuego
en las paradas que efecte, tomar las precauciones debidas para impedir que l pueda
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
originar quemas en los campos. A cuyo efecto deber apagar el fuego antes de
continuar la marcha, bajo penaste multa de cincuenta pesos de multa, indemnizacin
de daos y perjuicios y la responsabilidad penal que hubiere.
Siempre que la autoridad policial por denuncia o indicio abrigue sospechas contra
alguien de haber iniciado fuego, en los casos ya especificados proceder a detener al
supuesto autor, ponindolo inmediatamente a disposicin de la autoridad judicial
correspondiente.
Para finalizar no podemos dejar de referimos a la Ley N 160/97, del Cdigo Penal,
que contiene normativas sobre el tema de referencia y lo incluye en su Titulo II
Hechos Punibles contra los Bienes de las Personas, en los siguientes artculos:
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Cdigo Penal Ley 1160/87 - Artculo 163.- Abigeato El que hurtara una
o ms cabezas de ganado, mayor o menor, de un establecimiento rural,
granja, quinta, casa o en campo abierto, ser castigado con pena
privativa de libertad de hasta diez aos.
PODER LEGISLATIVO
LEY N 139
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
El Presidente de la Repblica
Andrs Rodrguez
Oscar Paciello
Ministro de Justicia y Trabajo
LECCION 11
La Ganadera.
La ganadera representa uno de los ms importantes puntales de la riqueza nacional,
con la agricultura y la explotacin forestal, constituye el basamento fundamental de la
economa del pas. La gran importancia econmica que tiene en nuestro pas la
ganadera se revela con el alto porcentaje que implica la exportacin de .productos
derivados de la carne en relacin con la exportacin total de nuestro pas.
En nuestro pas, la ganadera est representada por los vacunos, sigue luego los
equinos y los ovinos. Los cueros y las carnes conservadas son productos de
exportacin. Ganado Mayor: son los caballos, bueyes, vacas y otros animales de
tamao similar. Ganado Menor: las ovejas, cabras, cerdos y animales de volumen ms
o menos semejante.
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1. Marcas y seales.
2. Hierras y seales.
3. Apanes y mezclas.
4. Pastoreo.
5. Animales invasores y perdidos
6. Razas especiales de ganado.
7. Transito de animales.
8. Acarreadores de ganado.
9. Abastecedores.
10. Acopiadores de frutos.
11. Operaciones de translacin, compra-venta de semovientes y productos de la
ganadera y maneras de justificar su propiedad
La Ley N0 1183/85 del Cdigo Civil establece que sin perjuicio de lo dispuesto en este
cdigo sobre la propiedad de cosas muebles y de lo establecido por el Cdigo Rural
en relacin de la propiedad de ganados, la marca o seal en el ganado mayor o menor
que la lleve, constituye titulo de propiedad a favor de la persona o entidad que la tenga
inscripta en el Registro de Marcas y Seales. La transferencia se acreditar en la
forma establecida por la legislacin especial.
Establecimientos ganaderos
El Cdigo Rural Ley N0 1248/31, establece que se consideran establecimientos
rurales, todos los situados fuera de la planta urbana de las ciudades y pueblos que
tengan constituidos su gobierno municipal.
Dividindose los establecimientos rurales en ganaderos, agrcolas e industriales.
Los establecimientos ganaderos son los situados fuera del rea urbana y destinados a
la cra, invernada, pastoreo, o mejora de raza de ganados de cualquier especie que
sean, comprenden el capo, los cercados, los ganados, las poblaciones, los cultivos y
accesorios.
El propietario de estos establecimientos esta obligado a alambrar la fraccin de tierra
destinada a la actividad; en las mensuras que se practiquen en adelante, los mojones
sern colocados a una distancia no mayor de mil metros, en la lnea del permetro
estos tendrn una altura de un metro y sern de madera, hierro, cemento, etc. Esta
prohibido remover los mojones o colocar otros nuevos en los campos ya deslindados,
salvo el caso de mensura autorizada por autoridad competente, el propietario que
encontrase sus mojones removidos debe denunciar el hecho ante el Juez de Paz de su
Jurisdiccin.
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Personal Rural:
El Cdigo Rural Ley N0 1248/31, establece que las personas rurales son: los patones,
capataces y peones rurales. El art. l2 dispone que: es patrn rural (empleador) quien
contrata los servicios de una persona en beneficio de sus bienes rurales; y Es pen
rural (trabajador), quien le presta servicio mediante cierto precio o salario. Estos
conchavos puede ser por jornales o destajo.
Se considera empleador (en el Cdigo Laboral) a aquel que por su cuenta y riesgo se
dedica personalmente o mediante representantes o intermediarios a la cra, invernada
o engorde de vacunos, lanares, porcinos, ovinos o equinos, a la explotacin de
tambos, al cultivo de la tierra, a la explotacin forestal o a explotacin similares, con
otras personas en calidad de dependientes.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Los apartes y mezcla de ganado esta contemplado en los artculos del Cdigo Rural
,en el Libro II, Titulo IV y son como a continuacin se detallan:
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Si mientras un apartador trabaja, llegase otro, ste tendr que esperar a que termine el
primero, salvo caso de que convenga, de acuerdo con el dueo, en apartar a un mismo
tiempo. Si pro las necesidades de uno o varios apartadores, fuese necesario parar
rodeos consecutivos, cl dueo no estar obligado sino a tres das seguidos. Pasados
estos solo har da de por medio.
Todas las dudas a que d lugar el acto de aparte, sern dirimidas por la autoridad ms
prxima, sin apelacin, si la cuestin versan sobre la propiedad, se decidir favor del
dueo de la marca y por las dems circunstancias del caso. No habiendo certificado,
no pudiendo distinguirse la antigedad de las marcas, no habiendo seal y no
pudiendo decidirse por otros medios de pruebas, la autoridad entregar el animal a
aquel de los interesados que ofrezca el mejor precio.
Todo ternero o potrillo orejano que siga a la madre, pertenece al dueo de sta. Si no
siguiese a madre alguna y no pudiere comprobarse de una manera cierta la propiedad
pertenece al dueo del campo.
Antes de proceder a la esquila, se avisar a los vecinos para que aparten las ovejas
rezagadas que puedan tener, y si no concurren dentro de los dos das del aviso,
perdern los vellos que se esquilen a las mismas.
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c) No pagaran el aparte los animales extraviados de las tropas hasta treinta das
despus que el extravo tuvo lugar.
d) Tambin los animales extraviados a causa de fuerza mayor.
Animales Invasores:
Se consideran animales invasores, a aquellos que ingresan a un establecimiento
ganadero sin la autorizacin del propietario y no pertenecindole a ste, sino que
pertenecen a otros propietarios ganaderos colindantes al inmueble invadido. Son
animales perdidos aquellos que sin tener marcas o seales ingresan a un
establecimiento ganadero sin la autorizacin del propietario y no pertenecindole a
ste, y desconocindose su propietario o procedencia.
El propietario que quiera sacar de su campo animales que pertenecen a sus linderos,
avisar a stos para que manden apartarlos, y si pasado diez das no los hubiesen
sacado, deber entregarlos bajo recibo al Juez de Paz local. Los animales que fueren
de marca desconocida podrn ser entregados inmediatamente a la citada autoridad.
El Juez dar aviso inmediato al dueo de los animales, siendo conocido, y no sindolo
har fijar edictos en los parajes ms pblicos, dibujando las marca y llamando por
trmino de treinta das a los interesados a que se presenten a reclamarlo. Si vencido el
plazo no se presentare ningn reclamo, el Juez ordenar la venta de los animales, en
remate pblico, dando al comprador cl correspondiente certificado, con descripcin de
pelo, marca y seales particulares de cada animal.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
exigir al dueo le abone por cada animal veinticinco pesos por cada da. En caso d
reincidencia podr matarlos, dando aviso al dueo y dando cuenta a la autoridad. Sino
se conociese el dueo se proceder a la venta como de los animales perdidos.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Podemos remitirnos tambin a la Ley N0 1160/97, del Cdigo Penal, que contiene
normativas sobre el abigeato y lo incluye en su Titulo II Hechos Punibles contra los
Bienes de las Personas, en el siguiente artculo:
Art. 163. Abigeato.
El que hurtara una o ms cabezas de ganado, mayor o menor, de un establecimiento
rural, granja, quinta, casa o en campo abierto, ser castigado pon pena privativa de
libertad de hasta diez aos. Y de acuerdo a la Ley N 139/93. Los procesados por
abigeato y daos a productos agropecuarios tienen denegada la libertad provisoria.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
LECCION 12
Recursos Naturales. Concepto.
Son recursos naturales los bienes que se encuentran espontneamente en su forma
original (sin transformacin alguna) en la naturaleza y que resultan tiles al hombre
para subvenir sus necesidades.
Son recursos naturales los elementos o bienes, agua, suelos,oxgeno, flora silvestre, la
fauna silvestre, energa y minerales que se encuentran sin transformacin alguna en la
naturaleza y que por sus propiedades resultan tiles para los propsitos que el hombre
como integrante
de una colectividad puede asignarles para acudir a una necesidad o llevar a cabo una
empresa.
Se deben tomar en cuenta los recursos naturales renovables y los no renovables. Los
renovables son elementos biticos de regeneracin cclica o peridica dinmica;
mientras que los no renovables son elementos naturalmente inertes, pero
econmicamente relevantes, que se agotan y regeneran en perodos dilatados.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Problemas demogrficos
En nuestro das, el principal problema demogrfico que afecta a la poblacin en su
totalidad es la Explosin Demogrfica o repentino incremento de habitantes, que trae
consigo flagelos que conllevan desequilibrio o abuso, como la pobreza, desempleo
masivo e inestabilidad socioeconmica insuficiencia de recursos para paliar
necesidades bsicas de salud, vivienda ,educacin, hacinamiento urbano por falta de
crecimiento del campo, desertificacin o xodo campesino, rpido deterioro del
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As tambin la Ley N0 1160/97 del Cdigo Penal contiene previsiones que hacen
referencia al medio ambiente en los artculos siguientes:
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
con multa. 5 El hecho no ser punible cuando un efecto nocivo sobre las
aguas, el aire o los suelos est evidentemente excluido por la mnima cuanta
de los desechos.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Por ltimo, otras disposiciones legales aplicables para la preservacin del medio
ambiente son:
a) Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental
b) Ley N 716/96 que Sanciona Delitos contra el Medio Ambiente
c) Ley N 5 15/94 que prohibe la exportacin de rollos, trozos y vigas de madera
d)Ley N 816/96 que adopta medidas de defensa de los recursos naturales
e) Ley N 42/90 que prohibe la importacin, depsito, utilizacin de productos
calificados como residuos industriales peligrosos o basuras txicas y establece
las penas correspondientes por su incumplimiento
f) Ley N 251/93 que aprueba el Convenio Sobre Cambio Climtico adopta lo durante
la Conferencia de la Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo - la cumbre
para la tierra- celebrada en la ciudad de Ro De Janeiro, Brasil
g) Ley N 253/93 que aprueba el Convenio Sobre Diversidad Biolgica, adoptado
durante la Conferencia de la Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo - la
cumbre para la tierra- celebrada en la ciudad de Ro De Janeiro, Brasil
h) Ley N 350/94 que aprueba la Convencin Relativa A Los Humedales De
Importancia internacional, Especialmente Como Hbitat De Aves Acuticas
i) Ley N 567/95 que aprueba el Convenio De Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin.
j)Ley N 21/90 que aprueba y ratifica el Convenio sobre la Constitucin del Comit
Regional de Sanidad Vegetal (COSAVE)
k) Ley N 112/91 que Aprueba y Ratifica El Convenio para Establecer y Conservar La
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Reserva Natural del Bosque del Mbaracayu y la Cuenca que lo Rodea del Ro Jejui,
suscrito entre el Gobierno de la Repblica del Paraguay, y el sistema de las
Naciones Unidas, The Nature Conservicy y la Fundacin Moiss Bertoni para la
conservacin de la naturaleza, en Asuncin, el 27 de junio de 1991.
l) Ley N 1053/65 que aprueba el Decreto Ley N 402 del 3l de Marzo de 1965, que
Prohibe la Exportacin de Quebracho Colorado (SchinopsisBalansae Engl), en rollos,
trozos y pitocos
m) Ley N 583/76 que aprueba y ratifica la Convencin sobre El Comercio
Internacional De Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
n) Ley N 61/92 que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Proteccin de la
Capa de Ozono, adoptado en Viena el 22 de marzo de 1985; el Protocolo de
Montreal, relativo a las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono, concluido en
Montreal el 16 de setiembre de 1987, y la Enmienda del Protocolo de Montreal
relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono, adoptada en Londres el 29 de
junio de 1990, durante la Segunda Reunin de los Estados partes del Protocolo de
Montreal.
Todos los terrenos con montes y yerbales pertenecientes al Estado quedan sometidos
al rgimen forestal. Entendindose por rgimen forestal el plan administrativo que
tiene por objeto la conservacin y el aumento de la riqueza forestal del Estado
impidiendo su destruccin, utilizando sus productos por explotaciones racionales que
mantengan los bosques al abrigo de la destruccin y fomentando el arbolado en los
puntos que no exista.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
El Cdigo Rural establece la Repoblacin y Fomento del Arbolado diciendo que: Por
necesidad de conservacin de la masa arbrea, se podr recurrir a la repoblacin
artificial previo estudio de las oficinas tcnicas, que basndose en un mejor mtodo
incluirn en los contratos de explotacin dichos procedimientos para asegurar su
prctica.
En el Capitulo y de la Ley 422 somete a ella todos los bosques y tierras forestales
existentes en el territorio y prohibe su devastacin y la utilizacin de los productos
forestales. El aprovechamiento de los bosques se iniciar previa autorizacin del
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
El Capitulo VII trata del fomento forestal y las franquicias fiscales, estableciendo que
fas reas de bosques cultivados establecidos en tierras forestales se declaran exentos
de impuesto inmobiliario, bajo condiciones reglamentadas, que l contribuyente que
invierta el monto del impuesto a la renta, en plantaciones. forestales quedara
exonerado del pago de dicho impuesto en proporcin a su inversin. Las personas o
empresas que desarrollan actividades forestales desde esta ley gozarn de todas las
liberaciones de tributos fiscales para importacin de equipo, instrumentos, semillas,
sustancias qumicas, plantas, etc. Para forestacin y reforestacin.
Los bosques de prioridad forestal con Planes de Manejo Aprobados por el Servicio
Forestal Nacional no estn sujetos a la Reforma Agraria ni a expropiacin, salvo causa
de Utilidad Pblica para obras de infraestructura de carcter nacional, corno caminos,
puentes, canales, represas y otros.
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
Para beneficiarse de este incentivo hay que presentar al Servicio Forestal Nacional el
Plan de Forestacin y Reforestacin, adjuntando objetivos de inversin y solicitando
la presencia de un ingeniero forestal o agrnomo para cuando la superficie sea mayor
de treinta hectreas y un tcnico forestal o agrnomo par superficies menores, que le
oriente tcnicamente en el terreno, y le apruebe el proyecto previa calificacin de
suelo de prioridad forestal.
Tambin se. regula, la creacin de viveros para forestacin reforestacin fijando los
precios de productos, manejar y administrar bosques del estado, determinar zonas de
reserva forestal, reglamentar y supervisar la conservacin, recuperacin y
utilizacin de tierras forestales aplicar sanciones, proteger los bosques contra
incendio, enfermedades y plagas, proteger la fauna silvestre reglamentando caza y
pesca, fomentar la creacin de colonias y cooperativas forestales. Todos los estudios
tcnicos peritajes y servicios del Servicio Forestal Nacional, estarn sujetos al pago de
una tasa cuyo monto ser fijado por el mismo.
La Ley N0 96/92 dispone que se entiende por Vida Silvestre a los individuos,
sus partes y productos que pertenezcan a las especies de la flora y la fauna
silvestre que ,temporal o permanentemente, habitan el territorio nacional an
estando ellas manejadas por el hombre.(art. l)
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1er ao de Derecho - Derecho Agrario
biogeogrfica.(art. 3)
Todo proyecto de obra pblica o privada, tales como desmonte, secado o drenaje
de tierras inundables, modificaciones de cauces de ros, construccin de diques. y
embalses, introduccin de especies silvestres nativa, ser consultado previamente,
a la Autoridad de Aplicacin para determinar si tal proyecto necesita un estudio.
de Impacto Ambiental para la realizacin del mismo, de acuerdo con las
reglamentaciones de esta ley.(art. 5)
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econmico o ecolgico.
La caza autorizada por ley podr ser practicada previo permiso y autorizacin
de la autoridad de aplicacin. Las licencias o permisos de caza son de carcter
personal, de validez temporal e intransferibles.
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LECCION 13
Propiedad del Agua
De conformidad a lo establecido en la Constitucin Nacional en su Art. 112 Del
dominio del Estado, se desprende que la propiedad del agua corresponde al Estado
Paraguayo, conformo a la siguiente prescripcin constitucional:
Corresponde al Estado el dominio de los hidrocarburos, minerales slidos, lquidos y
gaseosos que se encuentren en estado natural en el territorio de la Repblica, con
acepcin de las sustancias ptreas, terrosas y calcreas.
El Estado podr otorgar con cesiones a personas o empresas pblicas o privadas,
mixtas, nacionales o extranjeras, para la prospeccin, la exploracin, la investigacin,
el cateo o la explotacin de yacimientos por tiempo ilimitado.
La ley regular el rgimen econmico que contemple los Intereses del Estado, los de
los concesionarios y los de los propietarios que pudieran resultar afectados.
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Para Ghino Valenti, las aguas, sean de la condicin que fueren no son susceptibles de
apropiacin exclusiva y en consecuencia, deben por necesidad econmica pertenecer
al Estado.
Pacelli, sostiene la existencia de agua publica y privada, haciendo influencia en la
legislacin francesa, donde observa que la necesidad de que las grandes ciudades no
queden desprovedos de agua se va desarrollando y sobre todo como consecuencia de
los descubrimientos que han permitido la utilizacin industrial de la energa
hidrulica.
Todas las necesidades generales de la utilizacin del agua, solo satisfecha con eficacia
estableciendo un rgimen jurdico inspirado en intereses comunes, es decir, en un
rgimen de derecho publico sin descuidar los intereses particulares.
As el Derecho Civil regula los derechos que corresponden sobre las aguas privadas,
por ejemplo las pluviales, las de fuente y en general aquellas que no pertenecen al
dominio publico.
El derecho de aguas contiene principios legales que rigen la propiedad de las aguas y
sus restricciones, as como las servidumbres legales o no, que forman parte integrante
del derecho civil; en donde el aspecto de derecho publico administrativo es tambin
relevante, la materia relacionada con la utilizacin, aprovechamiento y
reglamentacin del uso de las aguas publicas pertenece a esta institucin jurdica
donde el civilista no puede ignorar los principios propios del derecho administrativo
en lo que respecta ala legislacin de aguas, como objeto de tutela publica.
Por lo tanto las aguas pueden considerarse como:
1)De Dominio Publico: todas las aguas que corren por cauces navegables o no.
2) De Dominio Privado: de las aguas de fuentes de las que nacen y mueren dentro
de ua misma heredad y de las pluviales, y,
3)De Uso de los Bienes del Dominio Publico. Por parte de los habitantes de
acuerdo a las leyes que reglamentan su ejercicio y prohibicin de sacar, en
cualquier volumen, aguas del dominio publico sin concesin de la autoridad
competente.
El dominio de las aguas y sus cauces naturales son bienes que pertenecen al dominio
publico o bien a los particulares, en cuanto al uso o goce de ellos sern necesario
conducir las aguas a las heredades, de ah el estudio de formular la servidumbre de
acueducto para conducir agua publica por una heredad pasando por otras.
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investido, pero que representa para los otros la privacin no necesaria de una utilidad
que de otro modo hubiera podido conseguir.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2005.- Los dueos de terrenos en los
cuales surjan manantiales, podrn usar libremente de ellos y cambiar su
direccin natural, sin que el hecho de correr sobre los fundos inferiores
conceda derecho alguno a sus propietarios.
Cuando sean aguas que corran naturalmente, pertenecen al dominio
pblico, y el dueo del terreno sobre el cual corran no podr cambiar su
direccin. Le ser permitido, sin embargo, usar de tales aguas para las
necesidades de su heredad.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2006.- Los terrenos inferiores estn
sujetos a recibir las aguas que naturalmente descienden de los terrenos
superiores, sin que para eso hubiese contribuido el trabajo del hombre.
No pueden ser ellas empleadas en forma que perjudique a las heredades
inferiores. El propietario superior no puede hacer acto alguno que agrave
la sujecin del fundo inferior.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2009.- El dueo del terreno inferior
no puede hacer dique alguno que contenga o haga refluir sobre el terreno
superior, las aguas, arenas o piedras que naturalmente desciendan a l, y
aunque la obra haya sido vista y conocida por el dueo del terreno
superior, puede ste pedir que el dique sea destruido, si no hubiese
comprendido el perjuicio que sufrira, y si la obra no tuviese veinte aos
de existencia.
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Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2010.- El que hiciere obras para
impedir la entrada de aguas que no est obligado a recibir en su terreno,
no responder por el dao que tales obras pudieren causar.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2011.- Las riberas de los ros o lagos
navegables, aunque pertenezcan a propiedades privadas, estarn sujetas a
una restriccin de dominio de inters pblico de la navegacin, en una
extensin de diez metros, conforme a las disposiciones de las leyes
especiales.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2014.- Ni con licencia del Estado
podrn los ribereos extender sus diques de represas, ms all del medio
del ro o del arroyo. Tampoco les ser permitido, sin el consentimiento de
los otros ribereos, represar las aguas de los ros o arroyos, de manera
que las alcen fuera de los lmites de su propiedad, hagan ms profundo el
cauce en el curso superior, inunde los terrenos inferiores o priven a los
vecinos del uso de ellas.
La Ley N9 1248/31 del Cdigo Rural, en su Libro V, Capitulo Unico, de las Aguas
Publicas, contienen normas legales referente al tema en los siguientes artculos:
Art. 348 Las aguas que nacen en terrenos particulares y que salgan del predio
donde nacieren, son pblicas siempre que los propietarios de aquellos no las
utilicen. Dichas aguas no podrn sor desviadas de sus cursos naturales, ni por los
propietarios de los predios en que naciere, cuando fuese el alimento principal de
otra corriente o necesarias para algn pueblo o casero, pero en estos casos el
dueo podr reclamar una indemnizacin por los perjuicios que reciba, o exigir
que dichas aguas sean debidamente canalizadas.
Art. 349. Los dueos de los terrenos inferiores y los de terrenos colindantes en su
caso, adquieren el derecho de aprovechar definitivamente las aguas de los
manantiales y arroyos, cuando las hubieren aprovechado sin interrupcin durante
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diez aos.
Art. 350. Si el dueo del predio donde manan o se originan las aguas no las
hubiere aprovechado, en todo o en parte, en el transcurso de diez aos, a contar
desde la promulgacin de este Cdigo, perder todo derecho a interrumpir los usos
y aprovechamientos inferiores de las mismas aguas que se hubieren ejercitado
durante ms de un ao.
Art. 352. Los que quisieren hacer pozos en terrenos fiscales, solicitarn permiso de
la Municipalidad respectiva y el que lo obtuviere adquirir la plena propiedad
sobre las aguas que encontrare con las limitaciones que establecen el Cdigo Civil
y los artculos 348, 349 y 350 de este capitulo. Dicha propiedad podr ser
expropiada en cualquier tiempo, y en caso de arrendamiento o venta del terreno, el
adquiriente deber pagar al que hubiere hecho el pozo el importe de lo que hubiese
costado, ms un veinte por ciento.
Art. 353. Corresponde a las Juntas Municipales y en donde no las haya a los
Juzgados de Paz, otorgar permiso, previa consulta del Departamento de Obras
Pblicas, para levantar agua de las corrientes o depsitos lacustres del dominio
publico.
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Art. 366. Podr negarse permiso par levantar agua cuando se demuestro pos los
dueos de acequias inferiores, que no hay ningn sobrante despus de satisfechas
sus concesiones.
Art. 367. No podr negarse el permiso que se solicite para levantar agua, tan slo
en los casos: de crecientes o de gran abundancia.
Art. 377.. La concesin para abrevadero se entender hecha en tanto que exista
ganadera en el predio para que sea pedida.
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transcurriese seis meses sin que se hubiese iniciado los trabajos necesarios para
ponerlo; en ejecucin.
Art. 388, Ningn propietario limtrofe con cauces pblicos podr ser privado del
derecho de defender su predio contra los avances de las aguas, mientras ri
ocasione perjuicios con sus defensas. Cuando las obras de defensa hubieran de
invadir el cauce publico, no podr ejecutarse sin previa autorizacin de la
Municipalidad.
Art. 390. De las aguas que corren por acequias o acueductos particulares, podrn
extraerse las que se necesitaren para uso domsticos y riego de plantas aisladas,
con tal que no se emplee pasa la extraccin del agua, mquina y otro aparato que
no sean simples vasijas de mano, ni se detengan un momento del curso, ni se
deterioren las mrgenes del canal o acequia.
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Raneletti expresa que el agua por su poder de fecundidad sirve a la agricultura, por su
fuerza motriz a la industria, por sus facultades nutritivas y otras propiedades fsicas
sirve a varios fines de la vida personal y econmica, pudiendo decirse que es uno de
los primeros bienes.
Vialidad su importancia:
La vialidad integra la infraestructura, agraria y adems es la base del transporte de los
productos agrarios para la conservacin , comercializacin, o industrializacin. Los
transportes pueden ser: a) terrestres, b) acuticos c) areos.
Se entiende por vialidad en sentido amplio, un conjunto de obras y servicios
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De conformidad al Cdigo Rural en su art. .58 establece que: Son caminos (o rutas)
nacionales, los que partiendo de la capital de la Repblica cruzan el todo o una parte
de la campaa; los que unen entre s dos o ms ciudades o pueblos, o los que
atravesando dos o ms departamentos conducen a una estacin de ferrocarril o puerto
habilitado. Su ancho uniforme ser de cuarenta metros.
Son caminos troncales, los que unen los centros urbanos con los distritos o campaas.
El perfeccionamiento de las rutas troncales posibilitar a que pueda servir a una franja
de veinte kilmetros de radio.
Son caminos vecinales, los que dentro de un departamento ligan al pueblo con
las compaas o dos compaas entre s, o ligan dos caminos departamentales. Su
ancho ser de diez metros.(art. 60). Tambin son los caminos construidos por las
Municipalidades para servir a sus necesidades locales.
El camino publico que llega aun pueblo o ciudad o a un centro agrcola desaparecer
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El uso de los caminos pblicos en general es libre y comn a todos los habitantes de la
Repblica, con las restricciones establecidas .en este cdigo.(art. 70).
El uso de los caminos pblicos en general es libre y comn a todos los habitantes de la
Repblica, con las restricciones establecidas en el Cdigo Rural. Toda persona que
transite por caminos abiertos en propiedades particulares, sea que conduzca o no
ganado, carro o cualquier vehculo, deber seguir la trayectoria establecida y no
podr efectuar paradas sin consentimiento del propietario.
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instituidas en el Cdigo Civil, Libro IV, Titulo IX De los Derechos Reales sobre
cosas ajenas, Capitulo 1 De las Servidumbres prediales.
Servidumbres de trnsito:
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2208.- Si una heredad estuviere privada
de salida al camino pblico, o si sta no bastare para su explotacin rural o
industrial, podr el propietario, usufructuario o usuario imponer a los predios
interpuestos, cualquiera sea su destino, la servidumbre de trnsito, debiendo
indemnizarse el valor del uso del terreno necesario, y todo otro perjuicio.
Se considera cerrado el predio cuyo acceso a la va pblica fuere impracticable,
peligroso, o exigiere gastos, que no se hallaren en proporcin con el dao que
causara al vecino el establecimiento de la servidumbre. No se juzgar tal, la
heredad a la que separen de la va pblica, construcciones existentes en ella.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2210.- Cuando esta servidumbre hubiere
sido constituida por ttulo, y en l no se expresare el modo de ejercer el trnsito,
ste comprender el de pasar en todas las formas necesarias, segn la naturaleza y
destino del inmueble dominante. Si aqul estuviere determinado, no ser
permitido ampliarlo, o ejercerlo de otra manera, por ninguna causa o necesidad.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2211.- Siempre que se adquiera o divida
parte de un predio, que por consecuencia del fraccionamiento quedare separada
del camino pblico, se entender constituida sobre las partes intermedias restantes
una servidumbre de trnsito, sin indemnizacin alguna.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2212.- Todo propietario est obligado a
dar paso por sus fundos a las lneas de conduccin elctrica, de conformidad con
las leyes especiales relativas a esta materia.
Cuando para establecer comunicaciones telefnicas particulares entre dos o ms
fincas, sea necesario colocar postes y tender alambres en una finca ajena, el dueo
de sta tiene obligacin de permitirlo, mediante la indemnizacin correspondiente
del perjuicio que sufra por ello. Esta servidumbre trae consigo el derecho de
trnsito de las personas y el de conduccin de los materiales necesarios para la
construccin y vigilancia de la lnea.
Cdigo Civil Ley n 1183/86 - Art. 2213.- Todo propietario est igualmente
obligado a dejar pasar sobre su fundo los canales de vas funiculares areas para
uso agrario o industrial y a tolerar sobre un fundo las obras, los mecanismos y las
ocupaciones necesarias a tal fin, de conformidad con las leyes sobre la materia.
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Los propietarios de fundos que tengan ms de cinco kilmetros de e frente sobre los
caminos y cuya superficie sea mayor de un. mil hectreas, estn obligados a dejar por
cada cinco kilmetros un portn o tranquera que permita fcilmente el acceso de su
pastoreo y brebaje, exceptundose de esta obligacin los campos que tengan pastos
artificiales.
Podr exonerarse al propietario de establecer alguna tranquera cuando el camino
pblico, suple el servicio que aquella deba prestar; o cuando el transito, ocasionado
por la apertura de la tranquera, perjudica algn establecimiento industrial, cabaa o
chacra.
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Toda persona que utiliza una tranquera para el trnsito, debe cerrarla inmediatamente
despus de pasar, bajo pena de multa, podr llavearse las tranqueras libradas al
servicio pblico, pero es forzoso tener un portero en forma permanente.
Cuando por los accidentes del camino o por circunstancias supervinientes fuese
necesario cambiar la situacin de una tranquera, se obtendr previamente autorizacin
de la autoridad.
Todo propietario o arrendatario de inmuebles que quiera alambrado o reponer lo
existente, deber solicitar permiso de la municipalidad respectiva justificando
debidamente el origen de alambre a emplearse.
Legislacin vigente:
Esta compuesta por:
a) Ley N0 1248/31 Cdigo Rural.
b) Ley N0 1183/85 Cdigo Civil.
c) Ley N0 75/69. Reorganiza la Direccin General de Vialidad.
d) Ley N 468/74 crea la Direccin de Transporte por Carretera.
Definicin:
El Derecho Minero es el conjunto de principios y normas positivas la adquisicin
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Importancia
El derecho minero adquiere importancia al regular todo lo concerniente a quienes
pueden poseer, adquirir, explotar y aprovechar de los minerales encontrados en el
pas.
Las minas revisten importancia econmica, poltica y militar. La primera porque
suministra materiales y energa para la produccin industrial. En cuanto a la
importancia poltica y militar es innegable por ciertos minerales como el hierro, la
hulla, el petrleo, el uranio, etc., interesan fundamentalmente d los estados desde el
punto de vista de la defensa militar y la poltica internacional de paz y seguridad.
Propiedad:
Del art. 112 de la Constitucin Nacional se desprende que el Estado Paraguayo es
propietario de las minas y con sus excepciones conforme a la siguiente enunciacin:
Corresponde al Estado el dominio de las hidrocarburos. minerales slidos, lquidos y
gaseosos que se encuentren en estado natural en el territorio de la Repblica, con
excepcin de las sustancias ptreas, terrosas y calcreas. El Estado podr otorgar
concesiones a personas o empresas pblicas o privadas, mixtas, nacionales
extranjeras, para la prospeccin, exploracin, la investigacin, el cateo o la
explotacin de yacimientos por tiempo ilimitado. La ley regular el rgimen
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econmico que contemple los intereses del Estado, los de los concesionarios y los de
los propietarios que pudieran resultar afectados
Para reglamentar mejor el rgimen de la Ley N 93/14, de minas e con relacin a los
yacimientos petrolferos o hidrocarburos, se cre la Ley n 675/60, que en su art. 1
seala: todos los yacimientos de hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos y los
gases que los acompaan y se encuentre en la superficie de la tierra, bajo cualquier
profundidad, pertenecen al Estado como bienes privados y se declaran inalienables,
imprescriptibles e inembargables.
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Todos los permisos y concesiones otorgados era virtud de la presente ley estarn
sujetas sin restricciones a las leyes de la Repblica, lo que implica la renuncia a
intervencin y reclamacin diplomtica. El Ministerio de Obras Publicas y
Comunicaciones, normar y fiscalizar con exclusividad las actividades de
prospeccin y exploracin de hidrocarburos. Con excepcin de tasas, la prospeccin y
exploracin quedan exentas de todo tributo fiscal, departamental y municipal,,
incluyendo solicitudes de e prospeccin, de concesiones y respectivos contratos. Las
personas fricas o jurdicas que desarrollen actividades de comercializacin con
hidrocarburos, debern cumplir con las disposiciones de proteccin del medio
ambiente y de evaluacin del impacto ambiental.
LECCION 14
Concepto de Fuero Agrario:
El Fuero Agrario es la competencia exclusiva que ciertas leyes especiales ceden a la
circunscripcin de rganos judiciales constituidos convenientemente en toda la
Repblica para entender en todos los actos y relaciones jurdicas originadas por
controversias legales inherentes a la actividad agraria.
El Fuero Agrado es el conjunto de rganos jurisdiccionales, legalmente constituidos,
de competencia exclusiva y excluyente en materia de Derecho Agrario.(sentido
tcnico estricto)
Caracteres:
Los caracteres fundamentales del Fuero Agrario son:
1) su organizacin como dependencia del Poder Judicial;
2) contando con jueces tcnicos que aseguren imparcialidad y mejor aplicacin de la
ley;
3) cuya competencia entienda todas las causas derivadas de la aplicacin de la
Reforma Agraria y asuntos propios del Derecho Agrario;
4) el proceso agrario aplicar l ley de fondo al caso concreto por la ley y no mas all
de la ley, como as mismo reglas especiales de procedimiento, o anlogas al
vigente en materia laboral.
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Objetivos de la especialidad:
Se sintetiza diciendo que la aplicacin del fuero agrario tiene por objetivo velar por el
cumplimiento de las leyes y normas que hacen al derecho agrario, el de intervenir en
todos los litigios e impulsar los procedimientos agrarios, el velar por la conservacin
y preservacin de las superficies adjudicadas a los sujetos agrarios para evitar su
fraccionamiento en porciones menores que la mnima legal, y prestar asistencia
gratuita y representacin a los sujetos agrarios, en las instancias administrativas y
judicial por medio de abogados especializados.
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BIBLIOGRAFA:
OTRAS FUENTES:
http\\\www.leyes.com.py
http\\\www.Monografias.com
Apunte de DERECHO AGRARIO Recopilacin temas de derecho agrario del
Abog. David Manuel Venialgo Zrate.
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