I.

- BREVE RESEA HISTRICA DE LA SUNARP

Con la promulgacin de la Ley N 26366 se cre el Sistema Nacional de los

Registros Pblicos con la finalidad de mantener y preservar la unidad y coherencia
del ejercicio de la funcin registral en todo el pas, orientado a la especializacin,
simplificacin, integracin y modernizacin de la funcin, procedimientos y gestin
de los registros que lo integran. Asimismo, la citada Ley cre la Sunarp como ente
rector de dicho sistema en calidad de organismo descentralizado del Sector
Justicia la misma que goza de autonoma econ- mica, financiera, administrativa y
registral. A las Oficinas Registrales se las dot no solo de autonoma
administrativa sino que, bajo el contexto normativo entonces vigente se les asign
la competencia territorial de las regiones y el Estatuto les dio las denominaciones
propias de sta con excepcin de Lima y Callao que, como se sabe, nunca se
constituy propiamente en regin.

El Estatuto, aprobado por Decreto Supremo 04-95-JUS, delimit las funciones de

la Sunarp y de las oficinas registrales, as como de las reas de apoyo y
asesoramiento de la Alta Direccin. Sin embargo, este Decreto Supremo slo
desarroll las funciones y organizacin de la Sunarp, mas no as de las oficinas
registrales, entendemos que bajo la concepcin de autonoma administrativa con
la que fueron concebidas y que gener una organizacin propia en cada una de
ellas hasta los ltimos aos en que con una mayor intervencin de la Sede Central
de la Sunarp, se pretendi otorgarles una mayor homogeneidad.

Hasta que el 11 de julio de 2002 se aprob el Estatuto de la Sunarp mediante el

que se dispuso la creacin de trece Zonas Registrales con sede administrativa en
las ciudades de Piura, Chiclayo, Moyobamba, Iquitos, Trujillo, Pucallpa, Huaraz,
Huancayo, Lima, Cusco, Ica, Arequipa y Tacna, a travs de las cuales se ha
desconcentrado la labor de apoyo administrativo a la funcin registral, que en
forma autnoma ejercen las sesenta y cuatro Oficinas Registrales con que cuenta
el sistema, incluidas las mencionadas sedes zonales y a la labor de 90 Oficinas
Receptoras que hacen posible el acceso al servicio que brinda la Sunarp, a una
parte importante de la poblacin de menores recursos del pas. La Sunarp cuenta
con un plantel de personal tcnico y profesional, que le permite desempear un
papel fundamental dentro de las instituciones pblicas del pas, habindose
transformado en forma continuada y progresiva, en una institucin de servicio
pblico eficiente y eficaz. Para llegar a esta situacin, en una primera etapa, la
Sunarp aprob en el ao de 1,995 los reglamentos para el concurso de acceso al
cargo de Registradores Pblicos y Asistentes Registrales en general. Mediante
ello, y a travs de un riguroso examen, se garantiz el ingreso de personal
calificado para el ejercicio de las funciones registrales. A la fecha y mediante el
Decreto Supremo N 012-2013-JUS se aprueba el nuevo Reglamento de

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Organizacin y Funciones de la Entidad, que establece una nueva estructura
organizacional, la cual coadyuva al logro de nuestras metas y la optimizacin de la
Gestin Institucional. Asimismo, el citado Decreto Supremo en su nica
Disposicin Complementaria Derogatoria deja sin efecto el Estatuto de la Sunarp
aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS.

II. VISION Y MISION

2.1.- VISIN

Ser una institucin referente a nivel internacional, altamente tecnificada, proactiva,

confiable y con presencia efectiva en todo el territorio nacional, brindando servicios
registrales de calidad a satisfaccin del ciudadano.

2.2.- MISIN

Otorgar seguridad jurdica al ciudadano a traves del registro y publicidad de

derechos y titularidades en forma eficiente y transparente.

III.- ESTRUCTURA ORGNICA

Para el cumplimiento de sus fines y objetivos, la SUNARP cuenta con las

siguientes unidades orgnicas (Artculo 5 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SUNARP aprobado por Resolucin Suprema N 012-2013-JUS):

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3
SUPERINTENDENTE NACIONAL:

A) Dirigir y supervisar el desarrollo de las actividades de los rganos que

conforman la SUNARP.

B) Ejercer la representacin legal de la SUNARP en todos aquellos actos y

contratos que ella realice o celebre, sea en el pas o en el extranjero.

C) Proponer, para su aprobacin por el Directorio, los planes y programas anuales

de la Superintendencia.

D) Elaborar y supervisar la ejecucin de las medidas de simplificacin,

modernizacin e integracin de los Registros Pblicos que integran el Sistema
Nacional.

E) Supervisar la correcta ejecucin de la funcin registral de acuerdo a la

normatividad vigente.

F) Autorizar la modificacin de la estructura orgnica de los rganos

Desconcentrados.

G) Promover la realizacin de estudios e investigaciones en materia registral.

H) Promover la capacitacin de los Registradores Pblicos y dems personal.

I) Dictar las normas requeridas para la organizacin, conservacin y

mantenimiento de los archivos registrales.

J) Aprobar el Presupuesto de la Superintendencia Nacional de los Registros

Pblicos, con arreglo a las disposiciones legales sobre la materia.

K) Coordinar la realizacin de campaas masivas de Inscripciones.

L) Dictar directivas de cumplimiento obligatorio por los rganos desconcentrados,

las que podrn ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano.

M) Dictar las medidas de organizacin interna que se requieran.

N) Designar los cargos de confianza y nombrar, contratar, suspender, remover y

cesar al personal considerado en dichos cargos, dando cuenta al Directorio.

O) Sancionar a los Jefes de los rganos Desconcentrados, salvo que la sancin a

aplicarse sea la de despido, en cuyo caso slo proceder previo acuerdo de
Directorio.

P) Resolver en ltima instancia respecto de las sanciones impuestas a los

Registradores Pblicos.
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Q) Proponer al Directorio las modificaciones del Estatuto vigente.

R) Aceptar legados, donaciones y otras liberalidades que se hagan en favor de la

SUNARP, dando cuenta al Directorio.

S) Delegar las atribuciones que estime conveniente en el Superintendente

Nacional Adjunto u otros funcionarios de la SUNARP.

T) Proponer a los Poderes Pblicos la expedicin de normas legales o

reglamentarias que se requieran para el mejor funcionamiento del Sistema
Nacional de los Registros Pblicos o de la SUNARP.

U) Modificar el presente Reglamento de Organizacin y Funciones, dando cuenta

al Directorio.

V) Expedir las resoluciones de su competencia.

W) Las dems que le sealen las leyes, los reglamentos o que sean inherentes a
su cargo.

CONSEJO CONSULTIVO

A) Emitir opinin con carcter ilustrativo y confidencial en todos los asuntos que
sean sometidos a su consideracin por el Superintendente Nacional.

B) Elaborar los Proyectos de normas legales que le sean encomendados.

C) Proponer al Superintendente Nacional las medidas legislativas o reglamentarias

cuya aprobacin considere convenientes.

D) Aprobar y modificar su reglamento interno.

OFICINA DE AUDITORA INTERNA

A) Dirigir, programar, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar las acciones de

control de la institucin, de conformidad con la normatividad del Sistema Nacional
de Control y la poltica establecida por la Alta Direccin de la SUNARP.

B) Asesorar a la Alta Direccin en las polticas de control.

C) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control de la Entidad, presentarlo

al Superintendente Nacional y a la Contralora General de la Repblica, para su
aprobacin de acuerdo a las normas vigentes.

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D) Elaborar, uniformizar y actualizar la metodologa a utilizar en las acciones de
control que realicen, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la
Contralora General de la Repblica.

E) Atender e investigar las denuncias que se planteen ante la SUNARP, sobre

asuntos de competencia de sta.

F) Realizar acciones sorpresivas de control cuando lo considere necesario.

G) Emitir los informes resultantes de las acciones de control, con las respectivas
observaciones y propuesta de acciones correctivas.

H) Efectuar el seguimiento a la implementacin de las recomendaciones derivadas

de las acciones de control realizadas en la SUNARP.

SECRETARA GENERAL

A) Organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el trmite

documentario de la SUNARP, as como el archivo del Despacho del
Superintendente Nacional y del Superintendente Adjunto.

B) Organizar el Despacho del Superintendente Nacional y del Superintendente

Adjunto.

C) Centralizar, organizar y procesar la documentacin interna y externa que

ingresa y egresa de la SUNARP.

D) Establecer procedimientos para el trmite documentario e implementar, en

coordinacin con la Gerencia de Informtica, sistemas automatizados de ingreso,
derivacin y egreso de documentos.

E) Proyectar las comunicaciones de trmite oficial que se sean encargadas por el

Superintendente Nacional.

F) Numerar, hacer publicar y archivar las resoluciones dictadas por los distintos
rganos de la SUNARP.

G) Autenticar las copias de las resoluciones de la SUNARP y, en su caso, suscribir

las transcripciones oficiales.

H) Numerar y distribuir las Directivas de la SUNARP.

I) Las dems funciones que le sean asignadas.

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y RELACIONES PBLICAS

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A) Promover, organizar, dirigir y coordinar los programas orientados a realzar la
Imagen Institucional de la SUNARP.

B) Dirigir, coordinar y ejecutar las actividades de relaciones pblicas y los eventos

institucionales.

C) Organizar y Dirigir la realizacin permanente de encuestas de opinin que

permitan medir la percepcin y desenvolvimiento de los servicios registrales a
nivel nacional.

D) Promover, organizar y dirigir las campaas masivas de orientacin a los

usuarios y difusin de servicios registrales.

E) Proponer, organizar y difundir las campaas publicitarias.

F) Elaborar, difundir y supervisar los comunicados oficiales, notas de prensa

publicaciones en general.

G) Prestar apoyo administrativo a la Alta Direccin, en los asuntos de su

competencia.

H) Coordinar con la Escuela de Capacitacin lo relativo a la difusin y apoyo a la

organizacin de las actividades de formacin, capacitacin y entrenamiento del
personal.

I) Las dems funciones que le sean asignadas.

DIRECTORIO

A) Establecer la poltica registral nacional

B) Dictar las normas registrales requeridas para la eficacia y seguridad jurdica de

la funcin registral, las que se publicarn en el diario oficial "EI Peruano".

C) Autorizar, a propuesta del Superintendente Nacional, la creacin, supresin o

traslado de los rganos desconcentrados, as como la modificacin de los mbitos
geogrficos de stos.

D) Nombrar y remover, a propuesta del Superintendente Nacional, a los Jefes de

los rganos Desconcentrados.

E) Celebrar convenios de cooperacin tcnica nacional e internacional para

mejorar la calidad del servicio registral as como para desarrollar y ejecutar

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proyectos relacionados con el levantamiento catastral de las zonas an no
catastradas tanto en el mbito rural como urbano.

F) Celebrar convenios con Entidades generadoras de catastro tanto del sector

pblico como privado, a fin de obtener la informacin catastral requerida por el
Sistema.

G) Facultar a los rganos desconcentrados, el uso de los sistemas automticos de

procesamiento de datos.

H) Aprobar las tasas por servicios registrales a propuesta del Gerente General y
gestionar la emisin de la norma pertinente por los rganos competentes.

I) Determinar las polticas y estrategias para la consecucin de los fines de la

SUNARP.

J) Aprobar los planes y programas de la SUNARP.

K) Aprobar la memoria anual, el balance y los estados financieros de la SUNARP.

L) Aprobar las modificaciones del Estatuto de la SUNARP, a propuesta del

Superintendente.

M) Ratificar el Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado por el

Superintendente Nacional.

N) Aprobar las inversiones en promocin o campaas de divulgacin del Sistema

Registral.

O) Aprobar la adquisicin de inmuebles.

P) Aprobar la poltica laboral y de remuneraciones de la SUNARP.

Q) Resolver en ltima instancia sobre las sanciones impuestas a los Vocales del
Tribunal Registral.

R) Resolver en ltima instancia los recursos de apelacin interpuestos contra las

resoluciones dictadas en primera instancia por los jefes de los rganos
desconcentrados, con excepcin del previsto en el literal p) del artculo 7.

S) Aprobar, cuando lo estime conveniente, la contratacin de servicios especiales

para la evaluacin y control interno de los recursos invertidos en los rganos
desconcentrados.

T) Autorizar la contratacin con Entidades privadas de los servicios de y para los

Registros Pblicos a nivel nacional, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto.

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U) Determinar el monto de la fianza que debern presentar los verificadores a que
se refieren los Decretos Legislativos N 495 y 667.

V) Delegar las atribuciones que estime conveniente en el Superintendente

Nacional.

Las dems que la ley seale

SUPERINTENDENTE ADJUNTO

A) Supervisar el cumplimiento de las polticas y estrategias institucionales.

B) Supervisar la realizacin de las campaas de control posterior de las

observaciones e inscripciones efectuadas, as como el seguimiento y control del
cumplimiento de los plazos de atencin de las solicitudes de inscripcin, publicidad
y recursos de apelacin tramitados ante el Tribunal Registral.

C) Reemplazar al Superintendente Nacional en caso de ausencia o impedimento

temporal, as como por delegacin de aqul.

D) Nombrar con arreglo a Ley a los integrantes del Tribunal Registral.

E) Conformar las Salas del Tribunal Registral y disponer la ubicacin y traslado de

los Vocales que las integran.

F) Nombrar, contratar, suspender, remover o cesar, con arreglo a ley, al personal

de la SUNARP que no ejerza cargo de confianza, con excepcin del personal de
los rganos desconcentrados.

G) Resolver las quejas formuladas contra los Vocales del Tribunal Registral o
imponer, de oficio, las sanciones cuando corresponda.

H) Proponer al Superintendente Nacional las resoluciones a adoptarse.

I) Proponer al Superintendente Nacional la modificacin de dispositivos vigentes o

la dacin de nuevas normas, a ser elevadas a los poderes pblicos que
corresponda para su aprobacin y puesta en vigencia.

J) Disponer la realizacin de investigaciones sobre asuntos de competencia de la

SUNARP, cuando su necesidad lo exija.

K) Participar en las sesiones del Directorio con voz pero sin voto, salvo en los
casos previstos en el artculo 8 del Estatuto de la SUNARP, en los que gozar de
tal derecho.

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L) Proponer al Superintendente Nacional los programas de capacitacin a
ejecutarse.

M) Expedir las resoluciones de su competencia.

N) Ejercer las dems funciones que le asigne o delegue el Superintendente

Nacional.

TRIBUNAL REGISTRAL

A) Conocer y resolver los recursos de apelacin interpuestos contra las

denegatorias de inscripcin y dems decisiones de los Registradores.

B) Verificar, en el ejercicio de su funcin, el cumplimiento de las normas legales y

reglamentarias, as como de los precedentes de observancia obligatoria, por parte
de los Registradores, dando cuenta a la Gerencia Registral y al Superintendente
Adjunto de las irregularidades detectadas.

C) Aprobar precedentes de observancia obligatoria en los Plenos Registrales que

para el efecto se convoquen.

D) Coordinar con los rganos de las Entidades Pblicas vinculados a su

competencia.

E) Emitir opinin sobre los asuntos que la Superintendencia Adjunta someta a su

consideracin.

F) Ejercer las dems atribuciones inherentes a su naturaleza o que le sean

asignadas.

GERENTE GENERAL

A) Ejecutar los acuerdos del Directorio y las directivas impartidas por el

Superintendente Nacional o el Superintendente Adjunto.

B) Dirigir, programar, coordinar y evaluar el cumplimiento de las polticas y

estrategias institucionales.

C) Proponer, para su aprobacin, los reglamentos internos que sean necesarios

para el mejor funcionamiento de la institucin, as como la reforma de los mismos.

D) Suscribir contratos y convenios por delegacin del Superintendente Nacional o

del Directorio.
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E) Proponer al Superintendente Nacional o al Superintendente Adjunto, segn sea
el caso, el nombramiento, contratacin, suspensin, renovacin o cese del
personal de la SUNARP, ejerza o no cargo de confianza.

F) Formular los estudios para el establecimiento de las tasas registrales as como

para la creacin, supresin o traslado de los rganos Desconcentrados y la
modificacin de los mbitos geogrficos de stos.

G) Proponer la poltica laboral de la SUNARP.

H) Supervisar y coordinar el funcionamiento de las gerencias y dems rganos de

la SUNARP.

I) Velar por el mejoramiento continuo de los niveles de productividad de los

servicios registrales, a travs de la realizacin de las acciones de supervisin y
control permanentes.

J) Informar y opinar sobre asuntos de su competencia participando de las sesiones

de Directorio con voz pero sin voto.

K) Expedir las resoluciones de su competencia.

L) Presidir el Comit de Gerencia y constituir los dems comits que considere

necesarios para su gestin.

M) Las dems funciones que le sean asignadas.

GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

A) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de

administracin de personal, servicios administrativos, recursos financieros y
logsticos.

B) Ejecutar el presupuesto anual de la SUNARP, con excepcin del de los rganos

desconcentrados.

C) Formular y evaluar los estados financieros.

D) Administrar los inventarios y controlar el uso de los bienes de la SUNARP, con

excepcin del de los rganos desconcentados.

E) Procurar la seguridad del personal y de los bienes de la SUNARP.

F) Administrar las cuentas bancarias de la SUNARP, con excepcin de las que

corresponden a los rganos desconcentrados, de acuerdo con las pautas
establecidas por la Alta Direccin.

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G) Supervisar y normar las operaciones administrativas de la SUNARP y mantener
permanente coordinacin administrativa con los rganos desconcentrados.

H) Asesorar a la Alta Direccin en asuntos de su competencia.

I) Conducir las acciones de personal, de acuerdo con las pautas establecidas por
la Alta Direccin.

J) Administrar el archivo central de la institucin.

K) Expedir las resoluciones de su competencia.

L) Las dems que le sean asignadas.

GERENCIA DE INFORMTICA

A) Proponer y ejecutar la poltica informtica de la SUNARP.

B) Planificar, organizar y ejecutar las actividades del plan estratgico informtico.

C) Supervisar la correcta ejecucin de los procedimientos de gestin informtica.

D) Administrar la gestin de las actividades referidas al control y monitoreo de las

redes de comunicaciones, as como el procesamiento de datos a nivel nacional.

E) Investigar y evaluar nuevas tecnologas informticas que permitan mantener

una plataforma tecnolgica actualizada permanentemente, asegurando un servicio
informtico rpido, moderno y seguro.

F) Asesorar a las reas registrales en la operacin y optimizacin de los sistemas

informticos para su aplicacin en el mbito registral.

G) Desarrollar sistemas de informacin y aplicaciones para la utilizacin de la Alta

Direccin.

H) Asesorar a la Alta Direccin y a los rganos dependientes de ella, respecto a

las actividades de informtica y procesamiento de datos.

I) Coordinar las acciones de las reas de informtica de los rganos

desconcentrados, para estandarizar el uso de los sistemas de procesamiento de
datos.

J) Supervisar y normar las operaciones de seguridad y respaldo de la informacin

registral almacenada en medios magnticos y pticos.

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K) Coadyuvar a la elaboracin y mantenimiento de la data estadstica, a travs del
desarrollo de sistemas ad hoc o de la evaluacin de paquetes estadsticos
integrados.

L) Emitir las resoluciones de su competencia.

M) Las dems funciones que le sean asignadas.

ESCUELA DE CAPACITACIN

A) Proponer, dirigir, coordinar y ejecutar las polticas de formacin, capacitacin y

entrenamiento del personal de la SUNARP.

B) Desarrollar programas de formacin y extensin en asuntos de carcter

registral y otros que se requieran.

C) Participar en los concursos pblicos de mritos para el acceso a la funcin

registral, velando por el cumplimiento de la normatividad sobre la materia.

D) Apoyar a la Gerencia Registral en la realizacin de Plenos Registrales

orientados a la unificacin de criterios y a la aprobacin de precedentes de
observancia obligatoria.

E) Promover la celebracin de convenios para el desarrollo de programas de

capacitacin, previa autorizacin del Superintendente Nacional.

F) Gestionar ante los organismos competentes nacionales, internacionales o de

cooperacin tcnica internacional, la asignacin de becas de formacin vinculadas
con los fines institucionales, previa autorizacin del Superintendente Nacional.

G) Organizar, conservar y mantener actualizada la Biblioteca.

H) Efectuar la difusin de las normas registrales y preparar programas y

campaas de orientacin y divulgacin de las mismas en coordinacin con las
reas correspondientes.

I) Dirigir y coordinar la edicin de la revista especializada en temas registrales.

J) Las dems que le sean asignadas.

GERENCIA DE CATASTRO

A) Planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar el desarrollo de la

actividad catastral de los rganos desconcentrados.

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B) Proponer ante las instancias correspondientes, la emisin de las disposiciones
necesarias a fin de que la actividad catastral de los rganos desconcentrados se
apoye en parmetros tcnicos uniformes.

C) Propiciar y gestionar la celebracin de convenios con Entidades del sector

pblico o privado generadoras de catastro, a fin de obtener la informacin catastral
requerida por el Sistema.

D) Gestionar la celebracin de convenios con Entidades del sector pblico o

privado, nacionales, extranjeras o de cooperacin tcnica internacional, con el
propsito de promover, desarrollar y ejecutar proyectos relacionados con el
levantamiento catastral de las zonas an no catastradas, tanto en el mbito rural
como urbano.

E) Velar por el mantenimiento permanente y actualizacin peridica de los

registros georeferenciados de los predios inscritos en el Registro de Predios.

F) Establecer y desarrollar las polticas de accin de la relacin Registro

Catastro en la SUNARP.

G) Las dems que le sean asignadas.

GERENCIA REGISTRAL

A) Elaborar los proyectos de Directivas y otras normas de carcter registral que

deban ser aprobados por el Directorio de la SUNARP.

B) Participar en la formulacin de proyectos normativos de carcter registral y

emitir opinin sobre aquellos que se sometan a consideracin de la SUNARP.

C) Resolver en segunda y ltima instancia las apelaciones provenientes de los

trmites de cierre por duplicidad de partidas y otros de carcter registral resueltos
en primera instancia por la Gerencia Registral de los rganos desconcentrados.

D) Dictaminar sobre los recursos provenientes de quejas contra registradores

pblicos, integrantes del Tribunal Registral y otros asuntos de carcter registral
que deban ser resueltos en ltima instancia administrativa por el Superintendente
Nacional o el Directorio segn corresponda.

E) Coordinar con el Presidente del Tribunal Registral, con el apoyo de la Escuela

de Capacitacin, la realizacin de Plenos Registrales orientados a la unificacin de
criterios y a la aprobacin de precedentes de observancia obligatoria.

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F) Absolver consultas de carcter tcnico registral formuladas por la Alta Direccin
o por los rganos desconcentrados.

G) Recopilar, ordenar y sistematizar los dispositivos legales en materia registral.

H) Ejecutar mensualmente, de acuerdo con las instrucciones impartidas por el

Superintendente Nacional, la fiscalizacin por muestreo al azar del 5% de los
expedientes que hubieren culminado en inscripcin, en los procedimientos regidos
por lo establecido en el Decreto Legislativo N 667, dando cuenta al
Superintendente Adjunto.

I) Velar porque la informacin registral especializada se encuentre debidamente

actualizada y clasificada.

J) Coordinar la realizacin de campaas de control posterior de las observaciones

y de las inscripciones efectuadas por los Registradores Pblicos, as como de las
Resoluciones e Informes emitidos por el Tribunal Registral.

K) Efectuar el seguimiento y control del cumplimiento de los plazos establecidos

en el Reglamento General de los Registros Pblicos, para la atencin de las
solicitudes de inscripcin y publicidad as como de los recursos de apelacin.

L) Elaborar propuestas de perfeccionamiento y simplificacin de los

procedimientos registrales, a fin de brindar un eficiente y oportuno servicio a los
usuarios.

M) Promover y organizar en coordinacin con los rganos desconcentrados, la

realizacin de campaas masivas de inscripciones.

N) Las dems que le sean asignadas.

GERENCIA LEGAL

A) Absolver consultas legales formuladas por la Alta Direccin de la SUNARP

sobre aspectos relacionados con la gestin institucional.

B) Supervisar y coordinar las acciones de las reas jurdicas de los rganos

desconcentrados, as como las relativas a la defensa de los intereses y derechos
de la SUNARP o de sus trabajadores emplazados por el ejercicio de sus
funciones.

C) Asesorar en la realizacin de los diversos procesos de seleccin para la

adquisicin de bienes y servicios.

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D) Participar en la formulacin de proyectos normativos y emitir opinin sobre
aquellos que se sometan a consideracin de la SUNARP, con excepcin de
aquellos a los que se refiere el literal b) del artculo 27.

E) Asesorar a la Alta Direccin en los asuntos jurdicos que le encomiende.

F) Absolver consultas legales formuladas por las reas jurdicas de los rganos
desconcentrados.

G) Dictaminar sobre los recursos que deben ser resueltos en ltima instancia
administrativa por el Superintendente Nacional o el Directorio segn corresponda,
con excepcin de aquellos a los que se refiere el literal d) del artculo 27.

H) Recopilar, ordenar y sistematizar los dispositivos legales, con excepcin del

previsto en el literal g) del artculo 27.

I) Elaborar los contratos que la SUNARP celebre con terceros.

J) Las dems que le sean asignadas.

GERENCIA DE PRESUPUESTO Y DESARROLLO

A) Formular y evaluar el presupuesto anual de la SUNARP.

B) Dirigir y controlar el proceso de formulacin y evaluacin del plan de desarrollo

y de gestin institucional, as como informar al Superintendente Nacional de los
avances y logros obtenidos.

C) Proponer los lineamientos de la poltica institucional de la SUNARP.

D) Dirigir y coordinar con los rganos de apoyo de la SUNARP, el proceso de

evaluacin de los planes de desarrollo de la Institucin.

E) Consolidar y evaluar los planes, programas y presupuesto de los rganos

desconcentrados de la SUNARP.

F) Proporcionar a la Alta Direccin la informacin procesada que se requiera para

el planeamiento y la toma de decisiones.

G) Asesorar a la Alta Direccin, Gerencias y rganos desconcentrados, acerca de

las actividades de racionalizacin administrativa y ejecutar tales actividades.

H) Formular manuales, directivas internas y diseos de formularios, en

coordinacin con las reas respectivas.

I) Cautelar que los rganos desconcentrados dispongan de los recursos

financieros necesarios para su funcionamiento.
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J) Elaborar y proponer para la aprobacin por la Alta Direccin el Plan Estadstico
Anual.

K) Desarrollar los proyectos de inversin de acuerdo con la normatividad vigente.

L) Coordinar la elaboracin del Plan Estratgico, del Plan Operativo y del

Presupuesto de la SUNARP.

M) Coordinar segn la naturaleza de sus funciones con instituciones del Sector

Justicia u otros.

N) Emitir las resoluciones de su competencia.

O) Las dems que le sean asignadas.

ZONAS REGISTRALES

A) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y coordinar las actividades de

carcter tcnico-registral y de utilizacin catastral.

B) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de carcter

administrativo, en coordinacin con la Gerencia General.

C) Dirigir y ejecutar las acciones de gestin administrativa de las Oficinas

Registrales correspondientes, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la
Alta Direccin.

D) Elaborar y mantener actualizada la estadstica registral.

E) Celebrar convenios para el desarrollo de sus funciones con autorizacin de la

Gerencia General.

F) Realizar la correcta ejecucin de la funcin registral, acorde con la normatividad

vigente.

G) Impulsar la tecnificacin y modernizacin de la funcin registral.

H) Formular su presupuesto anual y remitirlo con la anticipacin debida a la

Gerencia General para su aprobacin e incorporacin al presupuesto general de la
Entidad.

I) Organizar y mantener actualizado el catastro.

J) Nombrar a los Registradores Pblicos con arreglo a Ley.

K) Resolver en primera instancia las reclamaciones, denuncias y quejas que se

presenten.

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L) Coordinar con la Escuela de Capacitacin, la ejecucin de actividades de
formacin, capacitacin y entrenamiento de los Registradores Pblicos y dems
personal de las Oficinas Registrales bajo su competencia.

M) Difundir, en coordinacin con la Oficina de Imagen Institucional y Relaciones

Pblicas, las actividades realizadas por la Zona Registral y dems eventos que
contribuyan a realzar la imagen de la Institucin.

N) Orientar a los usuarios en los trmites o procedimientos que stos inicien ante
las oficinas registrales.

O) Canalizar los reclamos que pudieran presentarse en la atencin de los servicios

registrales.

P) Informar permanentemente a la Gerencia General sobre su gestin

administrativa y la productividad registral.

Q) Expedir las resoluciones de su competencia.

R) Las dems que le sean asignadas.

IV.- PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA SUNARP

4.1.- Actividades de Inscripcin y Publicidad Registral

La actividad del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, es brindar

servicios de inscripcin y publicidad registral a los usuarios, con el fin de
otorgar la seguridad jurdica a las transacciones que realizan los
ciudadanos. La Sunarp brinda sus servicios de Inscripcin y Publicidad
Registral, en los siguientes Registros:

a. Registro de Personas Naturales, que comprende los siguientes registros:

el Registro de Mandatos y Poderes, el Registro de Testamentos, el Registro
de Sucesiones Intestadas, el Registro Personal, el Registro de
Comerciantes, y el Registro de Gestin de Intereses.

b. Registro de Personas Jurdicas, que comprende los siguientes registros:

El Registro de Personas Jurdicas (incluyendo al registro de Asociaciones,
Fundaciones, Comits, Cooperativas y de Personas Jurdicas creadas por
Ley, as como cualquier Persona Jurdica distintas a las Sociedades y a las
EIRL); el Registro de Sociedades Mercantiles, el Registro de Sociedades
Mineras, el Registro de Sociedades del Registro Pblico de Hidrocarburos,

18
el Registro de Sociedades Pesqueras y el Registro de Empresas
Individuales de Responsabilidad Limitada.

c. Registro de Propiedad Inmueble, que comprende los siguientes registros:

el Registro de Predios, el Registro de Concesiones para la explotacin de
los Servicios Pblicos,

el Registro de Derechos Mineros, el Registro de reas Naturales

Protegidas, y el ndice de Verificadores.

d. El Registro de Bienes Muebles, que comprende los siguientes registros:

el Registro de Propiedad Vehicular, el Registro de Naves, el Registro de
Aeronaves (incluye Aeronaves y Motores de Aeronaves), el Registro de
Embarcaciones Pesqueras, el Registro de Buques, el Registro Mobiliario de
Contratos, el Registro de bienes vinculados a la actividad minera, y el
Registro de Martilleros Pblicos.

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4.2- LA SUNARP Y SUS OFICINAS REGISTRALES A NIVEL NACIONAL

Para desarrollar su labor de otorgar Seguridad Jurdica, el Sistema Nacional de los

Registros Pblicos est conformado por la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, como su ente rector normativo y supervisor, 64 Oficinas
Registrales y 90 Oficinas Receptoras, que brindan los servicios registrales a la
sociedad. Su distribucin obedece a una zonificacin registral, dentro de la que
cada Oficina Registral tiene jurisdiccin geogrfica y los Registradores autonoma
en su labor de servicio pblico.

A continuacin, se muestra en el Cuadro N 1 las Oficinas Receptoras creadas,

cerradas y recategorizadas. Asimismo, se muestra en el Cuadro N 2, las Oficinas
Registrales y Receptoras de cada una de las Zonas Registrales que conforman la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp.

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V.- LOGROS OBTENIDOS Y DIFICULTADES PRESENTADAS
5.1.- EQUIPAMIENTO Y SISTEMAS INFORMATICOS

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Durante el presente ejercicio fiscal, se ha gestionado, entre otros aspectos, lo
siguiente:
Publicidad Compendiosa a Nivel Nacional.- En el marco de este proyecto se
cumpli con implementar la emisin de los siguientes certificados: Certificado
Registral Inmobiliario y Vigencia de Poder de Persona Jurdica. La virtualizacin
de estos servicios ha permitido eliminar los periodos de traslado fsico de los
documentos entre oficinas registrales y por ende el cobro de las tasas de envo y
retorno, beneficiando de esta manera al ciudadano.

Comunidades Nativas.- Se implement en el sistema registral SIR los

requerimientos sustentados por la directiva que regula la inscripcin de los actos y
derechos de las Comunidades Nativas en cumplimiento con la Resolucin N
122-2013-SUNARP/SN.

Plataforma de Servicios Institucionales.- Se implement un sistema Web el cual

cuenta con tres mdulos: Notarios, Empresas y Seguridad. El mdulo de Notarios
permiti poner a disposicin del personal de Sunarp la informacin en lnea,
centralizada y a nivel nacional de los Notarios y sus dependientes (Datos de
Notario, sellos, firmas y listado de dependientes), as como tambin permite
a los Notarios administrar la informacin de sus dependientes, sellos y/o firmas.
El mdulo de Empresas dispone de funcionalidades que permiten registrar a la
empresa Fabricante, Importadora y Ensambladora as como a sus gestores,
concesionarios y gestores de sus concesionarios. Dicha informacin es consultada
a nivel nacional por el personal de Sunarp que necesite hacer uso de la misma
para el desempeo de sus funciones. El mdulo de seguridad permite registrar a
los usuarios y asignar los perfiles que utilizar para acceder a las diferentes
opciones de los mdulos anteriormente descritos.

Nuevo Reglamento de Inscripcin Vehicular.- La atencin de este nuevo

reglamento origin la modificacin de los sistemas registrales SIR RPV, Caja
Publicidad y Virtual T (Visualizador de Partidas Electrnicas) a fin de poder brindar
los nuevos servicios estipulados en el presente reglamento, los que se indican a
continuacin:
Visualizacin de Partidas de RPV y RMC.
Bsqueda de Ttulo por Placa.
Historial de bienes por Titular.
Asimismo, se procedi a realizar las mejoras siguientes:
Implementacin de la Nueva Tarjeta de Identificacin Vehicular.
Implementacin de la Esquela de Observacin para expedientes.
Alertas en caso se solicite duplicado de tarjeta u orden de giro cuando el vehculo
este de baja, entre otras.

Formato de Inmatriculacin Electrnico.- Dentro de las mejoras implementadas

a este servicio, resalta el intercambio de informacin con el sistema de SUNAT
que administra la informacin de la DUA, permitiendo as al ciudadano contar, en
una menor unidad de tiempo, con este documento indispensable para la solicitud
de inmatriculacin.
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Ampliacin de Servicio de Visualizacin de Tomos a Nivel Nacional.- Se
realiz modificaciones al Sistema Caja Publicidad y Virtual T (Visualizador de
Partidas Electrnicas) con la finalidad de poner a disposicin de todas las Oficinas
Registrales a nivel nacional, el servicio de Visualizacin de Partidas Registradas
en Tomos.

Mdulo de Actualizacin del ndice de Propietarios del Registro de Predios.-

Se construy un mdulo que ha permitido al personal asignado a este proyecto
realizar el proceso de actualizacin del ndice de propietarios siguiendo el flujo
diseado para lograr tal objetivo (Carga de Partidas, Digitacin, Verificacin y
Calificacin). Si bien dicho mdulo actualmente solo se utiliza en la Oficina
Registral Lima, ello no impide que se instale en cualquier otra Oficina en el futuro.

Inmovilizacin Temporal de Bienes.- Se implement un nuevo servicio que

permitir a la ciudadana poder solicitar ante Sunarp el bloqueo de su predio a
efectos que no pueda ser este transferido, hipotecado, etc. durante el periodo que
lo solicite y que debe ser menor a diez (10) aos.

Anotacin de Falsedad documentaria o suplantacin de identidad.- Se

implement en todos los sistemas registrales SIR, SIR RPV, SARP y SIR Minero,
el acto Anotacin por Presunta Falsificacin el cual permite anotar la falsedad en
la partida donde se inscribi. Por ejemplo: un mandato de poder utilizando
documentos falsos y las Anotaciones de Correlacin por Presunta Falsificacin en
los registros donde se inscribieron actos producto de dicho mandato.
Adicionalmente se informa que la competencia de inscripcin de las anotaciones
de correlacin tiene alcance nacional.

Adquisicin de Servidores Sede Central: Servidores que permitan la

consolidacin y administracin de servidores actuales; as como la virtualizacin
de aplicaciones.

Adquisicin de una Intranet Institucional Sunarp: Implementacin de una

Intranet que permita consolidar la informacin a nivel nacional en un solo portal.

Adquisicin de Solucin de Videoconferencia: Esta adquisicin ha permitido

mejorar los niveles de coordinacin y capacitacin en la institucin basados en un
sistema de videoconferencia.

Mecanismos De Seguridad de la Tarjeta Vehicular: Consiste en una solucin de

impresin de Tarjetas de Identificacin Vehicular que incluye mecanismo de
seguridad que haga casi imposible su falsificacin.

Servicio para Depuracin y Customizacin de Base de Datos: Consiste en un

servicio que brinde el soporte y afinamiento de la Base de Datos del sistema de
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Publicidad Registral en Lnea.

Desarrollo de un Sistema Integral de Intermediacin: Consiste en implementar

un sistema que permita realizar la Constitucin de Empresas en Lnea, que incluye
el uso de la Firma Digital en la presentacin de partes notariales por parte del
notario, y la Inscripcin del asiento registral por parte del registrador.

Servicio de Sellado de Tiempo para Intermediacin Digital: Consiste en tener

disponible el servicio de Sellado del Tiempo para el uso como valor aadido en
diferentes etapas del proceso del Sistema de Constitucin de Empresas en lnea.
A continuacin procedemos a indicar las principales acciones y adquisiciones
desarrolladas en el aspecto Informtico por los rganos Desconcentrados de la
Sunarp.

VI. PROGRAMAS SUNARP

PROGRAMA SUNARP EN TU PUEBLO:
- Es un programa de la SUNARP que consiste en llevar el registro pblico
hacia las poblaciones que estn cerca de 2 a 3 horas fuera de la ciudad. Hay un
cierto porcentaje de la poblacin que no acceda al registro, entonces lo que
hemos hecho nosotros es acercarles al ciudadano la informacin registral para
que ellos puedan tener los mismos accesos a la informacin que tienen en las
ciudades principales.
PROGRAMA SUNARP TE CAPACITA:
- Programa mediante el cual se difunden actividades de capacitacin y se
orienta al ciudadano sobre los requisitos y procedimientos para realizar diferentes
trmites en la SUNARP. Este programa promueve charlas gratuitas a nivel
nacional, a cargo de registradores, asistentes registrales, abogados y personal
especializado de la SUNARP. Tambin cuenta con videos tutoriales que, paso a
paso, los ayudarn a concretar sus trmites.
PROGRAMA BRIGADA REGISTRAL:
- En este programa te informaremos sobre el procedimiento registral para
inscribir: tu casa, terreno, vehculo, tus poderes, mandatos, testamentos,
sucesiones intestadas, tus empresas, sociedades, comunidades y rondas
campesinas.
PROGRAMA REGISTRON INFORMATIVO:
- Esta actividad tiene como principal objetivo brindar informacin gratuita y
asesoramiento sobre sus inscripciones en el Registro de Predios, Registro de
Personas jurdicas y Registro de Personas Naturales; a los pobladores.
PROGRAMA SUNARP TE ESCUCHA:
- Este programa consiste en que la SUNARP abre sus puertas para que los
jefes zonales, jefes de las unidades registrales, personal de catastro y
registradores pblicos escuchen y atiendan tus sugerencias, reclamos, y/o quejas.

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