Sunteți pe pagina 1din 8

Mr Ionu Andrei

RISE anul III, grupa a II a

Securitatea uman de Mary Kaldor

(Rezumat)

Cartea Securitatea Uman redactat de Mary Kaldor a fost publicat prima dat n 2007
de Polity Press n Marea Britanie. Versiunea n limba romn a fost publicat n 2010 de editura
CA Publishing.

Mary Henrietta Kaldor (s-a nscut pe 16 Martie 1946) e o academicianc britanic, acum
Profesor de Guvernare Global la London School of Economics, unde n acelai timp este si
Director al Societii Civile i Studii de Securitate Uman. Ea a fost o figur cheie n dezvoltarea
cosmopolitanismului democratic.

Ea a mai scris cri precum: The disintegrating West (1979), The imaginary war:
understanding the East-West conflict. (1990), Global civil society: an answer to war.(2003),
Human security: reflections on globalization and intervention.(2007) i (2012) New & old wars:
organized violence in a global era (n 3 ediii).

Cartea Securitatea uman este structurat pe 7 capitole.

Capitolul 2 este intitulat Puterea American: de la constrangere la cosmopolitanism?.


n prima parte a capitolului, scriitoare Mary Kaldor prezint felul n care este privit America. Ea
numete America Stat Cruciat, un stat ce se bazeaz pe idee de democracie dect pe cea de
indentitatea naional. America nu a dorit s pstreze ideea de democraie doar n interiorul ei ci
dorit s extind acest concept i n restul lumii. Mary Kaldor consider rzboiul mpotriva
terorismului mai mult o pies de teatru pus n scen pentru a mplini cerinele democraiei
americane dect un rzboi pentru combaterea terorismului.

1
Tot n prima parte este specificat c Statele Unite au capacitatea de a fi extrem de
distructive dar au o capacitatea mult mai redus de a impune politica de constranngere.
America a fost puternic influenat de experienele celui de-al doilea Rzboi Mondial i de
Rzboiul Rece. Aceste dou perioade continu s exercite influene puternice asupra percepiilor
americane i asupra politicii externe, acest lucru fiind nefavorabil pentru lumea extrem de
schimbat n care trim, e de prere autoarea.

n acest capitol, autoarea vorbete despre schimbarea contextului global, despre cum s-a
prezis declinul Statelor Unite, de unii cercettori n domeniu, datorit suprasolicitrii economice
i militare. Evident c acest lucru nu s-a ntamplat, ci din contra, acum atenia e ntreptat spre
subiectul unipolaritii i n ce msur aceasta va putea duce la stabilitate sau dac se dovedete a
fi periculoas.

Suveranitatea a fost asociat cu marele guvernmnt, cu nivele nalte de bunstare i


cheltuieli n domeniul militar, precum i cu creterea sectorului public. Rzboiul Rece a creat un
cadru ce a permis liberalizarea comerului internaional i a capitalului.

Funiile militare, spune autoarea, sunt n declin deoarece constrng statele s o foloseasc
din ce n ce mai puin pentru a impune constrngerea. Puterea de distrugere a armelor a crescut
odat cu avansarea tehnologiei, ns nu numai ele pot cauza distrugerea n mas (atacurile de la
11 Septembrie au fost echivalente cu o arm nuclear de proporii reduse). S controlezi militar
teritorii sau s obii o victorie este tot mai greu, e de prere Kaldor Mary. n ceea ce privete
artileria militar, odat cu avansare tehnologiei a avansat i muniia i mainriile folosite n
rzboi. America folosete cele mai avansate avioane, maini i muniie de rzboi. Dac nainte
bombardamentele aeriene aduceau pagube uriae infracstructurii statului atacat ct i oamenilor
nevinovai din acel stat, acum acestea s-au redus semnificativ datorit PGM (muniiilor ghidate
cu precizie) i a UAV (vechiculelor aeriene fr pilot). Aceste pot distruge inte de la o distan
foarte mare i cu un grad de precizie ridicat.

Nu e de neglijat nici eficiena trupelor terestre. Analitii militari spun c opiunea de a nu


folosi trupe militare terestre este o consecin a contientizrii riscurilor de ctre liderii
americani. Dac n cazul Afganistalui ar fi fost mai multe trupe trimise n lupta de a Tora Bora
(Decembrie 2002) sau n cadrul operaiunii Anaconda (martie 2002 n valea Shah-e-Kot unde se

2
ascundeau efectivele Al Qaeda), Osama Bin Laden nu ar fi reuit s scape, cu toate c ar fi murit
mai muli americani.

Rolul Americii n lume, n viziunea idealitilor i al realitilor, se poate reduce la


conceptul de suveranitate nteles de fiecare parte diferit. Realitii susin o concepie
tradiionalist. Pentru ei, realiile internaionale presupuneau uniti suverane fiecare urmrindu-
i propriul interes. Treaba statului este s se protejeze de inamicii externi; tiranii sunt importani
dau dac sunt poteniali agresori. Idealitii pe de alt parte, susin c suveranitatea este
condiionat de i c exist valori i norme, de exemplu drepturile omului, care se extint peste
preteniile suveranitii.

n acest capitol Mary kaldor vorbete i despre cosmopolitanism, idee ce se inspir din
proiectul pcii eterne promovat de Immanuel Kant, proiect prin care Kant afirm pacea etern
poate fi obinut n lumea statelor, n baza constituiilor republicane, unde statele semneaz un
tratat permanent de pace reciproc (principiul neinterveniei), dar unde dreptul cosmopolitan
(drepturile omului) este mai important dect suveranitatea. El mai afirm c dreptul cosmopolit
trebuie s fie doar limitat de dreptul ospitalitii, i anume ca strinii s fie tolerai i respectai.

n viziunea cosmopolit, intervenia militar este permis n msura n care se intervine


pentru a proteja civili (intervenie umanitar) cu acordul Naiunilor Unite, atunci cnd se comit
genocide, precum cel din Rwanda, de exemplu.

Cosmopolitanii sunt extrem de critici n privina ncercrilor americii de a submina


Curtea Penal Internaionl prin ncheierea de nelegeri bilaterale, care i-ar scuti pe americani de
orice acuzaii penale.

Dup atacurile de la 11 Septembrie, George Soros afirm ca lumea a devenit


interdependent i c securitatea intern este foarte important.

Pe finalul capitolului 2, autoarea crii afirm c rzboiul mpotriva terorismului nu are


nc rezultate i c acesta se va dovedi uneori a fi bun pentru economia global i va ajuta la
prevenirea unei recesiuni n SUA.

Sistemul politic american contiun s fie deformat de manipularea opiniei publice, prin
intermediul rzboiului spectacol.

3
Capitolul 3 este intitulat Naionalism i globalizare. Aa cum sugereaz i titlul
capitolului, aici se pune n discuie problema globarizrii i a naionalismului. Naionalismul are
un caracter politic, e de prere autoarea. Acesta nu va disprea n epoca globalizrii.

Ideologia naionalismului sau a noului naionalism, aa cum l numete autoarea, e


modelat i modeleaz la rndul su, diverse fenomene pe care le ngrmdim astazi sub numele
de globalizarea. Mary Kaldor e de prere c agest nou naionalism este regresiv, i c atta timp
ct va persista, va contribui la oform de globarizare slbatic i anarhic, caracterizat prin
violen i inechitate. Exmple de noul naionalism pot fi micri politico-religiose, precum
Islamismul global, naionalismul Hindu sau sionismul.

Ideea central n acest capitol e cum au evoluat lucrurile de-a lungul timpului n ceea ce
privete nationalismul i schimbrile prin care a trecut, i cum globalizarea afecteaz
naionalismul. Nationalismul este privit n vechea gndire, ca oameni care ies n strad i flutur
stegulee n semn de respect sau oagiu pentru regin (acesta fiind un exemplu pe care n-il ofer
autoarea). Noul naionalism, spune autoarea, c apare n condinii de nesiguran i violene.
Acesta i are originile n fundamentalismul religios. Muli tineri europeni, cad prad
fundamentalismului islamic, ce e promovat puternic prin mijloce moderene. Osama Bin Laden
i nregistra discursurile motivaionle extremiste sau ameninrile la adresa cruciailor prin
nregistrri video. Tot mai muli tineri cad n plasa ideilor i momelilor islamiste i aleg s se
alture jihaditilor n rzboiul sfnt. Aceste noi forme de violene pot fi nelese ca modul n care
grupurile extremiste reuesc s mobilizeze sentimente extremiste.

O noutate pe care o aduce naionalismului islamic, e aceea de concentrare pe violen


spectaculoas folosind martiri (sinucigai cu bomb) n raiduri, iar intele nu mai sunt locale ci
globale, iar raidul este creat pentru impact media la maxim.

Un alt tip de naionalism este naionalismul contemporan. Acesta e naionalismul mic al


minoritilor etnice care supravieuiesc n state n care omogenizarea naional nu s-a ncheiat.
Spre deosebire de noul naionalism aest naionalism e non-violent.

Capitolul 6 e intitulat Rzboiul drept i pacea dreapt. n prim faz autoarea vorbete
despre cum teoria rzboiului drept ar trebui s ia o nou abordare mai etic, n care prioritar s

4
fie drepturile cetenilor dect cele ale statului. Cum spune i autoarea jus in pace nu poate
suspendat n timpul rzboiului n favoarea jus ad bellum sau jus in bello.

n acest capitol se analizeaz mai multe aspecte, precum: contextul global, contiina
uman, drepturile omului i democraia, migraia, interconectivitatea etc.

Globalizarea, drepturile omului, democraia, migraia, toate au un rol, o cauz care pot
duce la un aa numit Rzboi drept sau pace dreapt. Fenomenele globalizrii pot fi explicate
prin dezvoltarea i rspndirea comunicaiilor i tehnologiei informaiei.

Conform autoarei Mary Kaldor, oamenii au devenit mai contieni de faptul c exist o
comunitatea singular uman, c am devenit mai contieni de suferina uman din alte coluri
ale lumii datorit televiziunii prin satelit. Aceast ccontiin tot mai puternic se reflect i
asupra creterii numrului legilor i normelor asupra drepturilor omului ncepnd cu sfritul
celui de-al doilea Rzboi Mondial.

Sfritul secolului XX a fcut ca clotoria dintr-o ar n alta s fie mai uoar i datorit
acestui fapt, secolul XX a devnit martor al unui nou val de migraii. Odat cu acest nou val s-a
dezvoltat i noiunea de diaspora care se aplica nainte evreilor.

Astzi statele sunt interconectate i depind unele de altele, iar unele decizii pentru noi
sunt luate n locuri ndeprtate de corporaii multinaionale, instituii internaionale ca FMI,
Banca Modial sau Uniunea European sau de alte state puternice precum SUA.

Avnd n vedere c tehnologia militar a evoluat de-a lungul timpului i a devenit tot mai
destructiv, acum este disponibil i tuturor statelor. Acum unrazboi clasic ntre doi oponeni nu
mai poate fi purtat deoarece ar fi prea distructiv. Al doilea Rzboi Mondial poate fi un exemplu
pentru fora distrugtoare a noilor tehnologii militare.

Caracterul din ce n ce mai distrugtor al rzboiului i inacceptabilitatea sa semnific


faptul c statele nu mai au opiunea de a folosi rzboiul ca un instrument pentru a stabili politici
i, din acest motiv, trebuie s rezolve problemele interstatale n alte moduri.

Fora distrugtoare i inacceptabilitatea rzboaielor ntre state, precum i rzboiul


simetric nu nseamn, desigur, sfritul rzboiului n general. Noile tipuri de rzboi sunt

5
asemitrece, adic viloena este n principal direciont ctre civili nenarmai i care nu se pot
apra i nu ctre pri implicate n rzboi. Altfel spus, folosirea din ce n ce mai mult a terorii.

n ceea ce privete jus ad bellum, James Turner Johnson spune c rzboiul drept
cumulativ include o serie de elemente precum: cauza dreapt, autoritatea corect, intenia
corect, conceptul conform cruia rzboiul s nu fac mai mult ru dect bine n final, i scopul
de a obine pacea.

Astzi tot mai muli actori statali se folosesc de cea mai comun cauz dreapt pentru
folosirea forei militare, i anume intervenia umanitar, creia i-a fost acordat
responsabilitatea de a proteja.

n secolul XX i n cele mai multe dintre lucrrile contemporane asupra doctrinei


rzboiului drept principala cazu dreapt este autoaprarea n cazul unei agresiuni externe. Nu
ntotdeauna s-a respectat aceast idee.

Astzi este tot mai greu s faci diferena ntre intern i extern, statal i non-statal, iar
diferena ntre agresiune i catastrof umanitar este tot mai neclar, chiar dac teoretic pot avea
o explicaie.

George Weigel a sugerat c noile lucruri din lummea de azi, n special state euate i
state paria, explic nevoia unui nou tip de rzboi drept, n care statele individuale i asum
responsabilitatea pentru schimbarea regimului folosind tehnologii noi, precise i
discriminatorii.

n abordarea de tip putere soft a Uniunii Europene nu este capabil s fac fac fa
nevoilor a milioane de presoane din lume care triesc n condiii de intolerabil insecuritatea. n
noile zone de rzboi, ale cror granie sun permeabile i nedefinite, n locuri precum Orientul
Mijlociu, Balcani, Africa Central i de Vest sau Caucazul, indivizii i comunitile triesc cu
teama permanent de a fi ucii, jefuii sau rpii, de a-i pierde casele, de a fi torturai sau violai.

Securitatea uman este uneori considerat o abordare uoar a securitii, ndreptat spre
consecinele conflictelor, cnd poliia i experii n dezvoltare trebuie s fac ordine.
Securitatea uman ar trebui privit ca o politic dur de securitate int spre protejarea
indivizilor, mai puin pe protejarea statelor.

6
Capitolul 7 este intitulat Securitatea uman. n acest capitol autoarea vorbete strict de
conceptul de securitate uman, despre politici ce privesc securitatea uman s.a.

Mary Kaldor spune c securitatea uman privete securitatea indivizilor i a comunitilor


mai degrab dect securitatea statelor i combin drepturile omului i dezvoltarea uman. Ideea
securitii umane a fost promulgat pentru prima oar n Raportul dezvoltrii Umane din 1994 ap
Programului de Dezvoltare al Naiunilor Unite. Raportul argumenteaz c conceptul securitii a
fost pentru prea mult timp interpretat n sens restrns: ca securitate teritoril n faa agresiunilor
externe sau ca protejare a intereselor naionale n politica extern sau ca o securitatea global n
faa holocaustului nuclear. Acest raport a indentificat apte elemente centrale, care mpreun
formau conceptul securitii umane securitatea economic, securitatea alimentar, securitatea
sntii, securitatea mediului, securitatea presonal i securitatea politic.

Securitatea este des definit ca absena violenei fizice, n timp ce dezvoltarea este privit
ca dezvoltare material- standarde de via nbuntite. Aceast distincie este neltoare
deoarece ambele concepte cuprind libertatea fa de fric i libertatea fa de necesiti.
Securitatea se refer la confruntarea unor vulnerabiliti extreme, nu doar n rzboaie ci i n
dezastre naturale sau provocate om cum ar fi: foametea, valurile tsunami, uraganele. Securitatea
ar trebui s nsemne mai mult dect un standard de via decent, Se refer de asemenea la
sentimentul de siguran pe strzi sau cel de a putea influena procesul de luare a deciziilor.

Securitatea uman este fondat pe cinci principii. Primul principiul este supremaia
drepturilor omului. Supremaia drepturilor omului este cea care difereniaz abordarea
securitii umane fa de abordrile tradiionale centrate pe state.

Ceea presupune acest principiu este c uciderea trebuie evitat, excepie fcnd situaiile
n care acest act devine absolut necesar i legal. Pentru armat nseamn c scopul principal l
constituie protecia civililor mai degrab dect nfngerea adversarului.

Supremaia drepturilor omului presupune de asemenea c cei care comit violri flagrante
ale dreptului omului sunt tratai ca criminali individuali mai degrab dect dumani colectivi.

n termeni economici, supremaia repturilor omului nseamn ntietatea dezvoltrii


umane n opoziie cu dezvoltarea economiilor naionale.

7
Al doilea principiu este autoritatea politic legitim. Principiul recunoate explicit
limitrile folosirii forei militare. Scopul oricrei intervenii este de a stabiliza situaia astfel nct
s poat fi creat un spaiu pentru un proces politic panic mai degrab dect nvingerea doar prin
mijloace militare.

Al treilea principiu este multilateralismul. Multilateralismul nseamn un angajament


de a aciona mpreun cu instituiile internaionale i prin procedurile instituiilor multinaionale.
Asta nseamn n primul rnd aciunea mpreun cu sau mprirea unor sarcini cu alte organizaii
regionale cum sunt OSCE i NATO n Europa, UA, SADC i ECOWAS n Africa sau OAS n
emisfera vestic. n al doilea rnd multilateralismul presupune un angajament pentru crearea de
reguli i normme comune, soluionarea problemelor prin reglementri i cooperare i impunerea
regulilor.

n al treilea rnd multilateralismul trebuie s includ coordonare mai degrab dect


dublare i rivalitate.

Al patrulea principiu este abordarea de jos n sus. Abordarea de jos n sus include
criminali, mafie i dictatori militari.

Principiul numrul cinci e focusul regional.Un focus regional este important n


restabilirea sau susinerea cooperrii economice i de schimburi legitime.

Rzboaiele noi nu au frontiere clar definite. Ele tind s se rspndeasc prin refugiai i
persoane strmutate, prin minoriti care triesc n diferite state, prin reele criminale i
extremiste.

O abordare a securitii umane ar urmri stabilizarea conflictelor i rezolvarea surselor de


nesiguran. n termeni de securitate, accentul cheie trebuie s fie pe sigurana public- instalarea
statului de drept iinstrumente pentru aplicarea cadrului legal.

Lumea este la un punct de cotitur. Pe de o parte eforturile internaionale de stabilizare a


conflictelor de la finalul Rzboiului Rece au avut un succes limitat. Pe de alt parte aceste
realizri risc sa fie subminate att de euarea remedierii condiiilor generatoare ale noilor
conflicte care sunt sursele insecuritii umane, i prin rspndirea terorismului i a rzboiului
contra terorismului.