SISTEMAS PROCESALES EN EL DERECHO COMPARADO

CAPITULO I

SISTEMAS P`ROCESALES

INTRODUCCION

CONCEPTOS BASICOS

1. SISTEMA ACUSATORIO: es el que est vinculado a la concepcin democrtica. En este sistema

la accin penal no se ejerce de oficio. La acusacin es la base indispensable en el proceso, la cual le
corresponde en primer lugar al ofendido y a sus familiares, y luego a cualquier otro ciudadano.

2. SISTEMA INQUISITORIO: este sistema parte de la idea de que es el Estado a travs de sus
rganos de justicia, descubrir la verdad y llevar a cabo la funcin respectiva de los delitos, siendo el
inculpado la mejor fuente de conocimiento de los hechos, se le sealan las exigencias de declarar o
se hace uso de medios coactivos para conseguir aquel resultado. Este sistema esta ligado al
rgimen totalitario, cuya fusin o combinacin o combinacin da como resultado al sistema mixto.

3. SISTEMA MIXTO: es la combinacin del sistema acusatorio y del sistema inquisitivo. Segn la
doctrina, con este sistema mixto se puede lograr la combinacin mas acertada para el logro de un
proceso justo. Esta conformado por dos etapas: una donde predomina el sistema inquisitivo
(sumario) y la otra tendiente a la acusatoria (plenario).

DIFERENCIAS ENTRE EL SISTEMA ACUSATORIO Y EL INQUISITIVO:

SISTEMA INQUISITIVO SISTEMA ACUSATORIO

1. La accin penal no se ejerce de oficio.
La acusacin es la base indispensable
del proceso; correspondiendo sta en
un primer momento slo al ofendido y a
sus familiares posteriormente
cualquier ciudadano.
2. Ambas partes estn en posicin de
igualdad y el juzgador acta como un
1. La acusacin la ejerce el procurador
real pero tambin puede ser promovida
de oficio por el propio magistrado, a
menudo luego de una denuncia secreta
a o annima.
2. El Juez es el conductor del proceso,
investigando en forma directa y
buscando la verdad, con frecuencia a
 rbitro.
3. El acusado goza, por lo general, de
libertad hasta la condena.
4. El procedimiento es oral, pblico y
contradictorio.
5. El Juez no tiene libertad
investigacin ni de seleccin de las
pruebas, stas dependen de la iniciativa
de las partes.
6. El Tribunal opera muy a menudo
mediante Asamblea o Jurado Popular,
con frecuencia en una nica instancia.
7. La sentencia tiene eficacia de cosa
jugada y rara vez se admite el indulto o
la gracia.
travs de la confesin y el uso de la
tortura.
3. El acusado es sometido a prisin
preventiva e incomunicacin. Se le
presume culpable salvo prueba en
de contrario.
4. El procedimiento es escrito, secreto y no
contradictorio.
5. La prueba se supedita al sistema legal
de valoracin.
6. El Tribunal opera mediante magistrados
o jueces permanentes y se admite la
doble instancia.
7. La sentencia no produce efecto de cosa
juzgada y surgen los institutos de
perdn (gracia, indulto, etc.)

CAPITULO II

SISTEMAS PROCESAL EN EL DERECHO COMPARADO

I. SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO ARGENTINO

Cada una de las provincias de Argentina, en base a la autonoma reconocida por la Constitucin
nacional en su artculo 5, establece la administracin y organizacin de la justicia ordinaria dentro de
su territorio. Es por ello que en Argentina hay una organizacin judicial distinta en cada una de las
provincias. Dicha organizacin es creada de acuerdo a cada una de las constituciones provinciales.

Cada provincia regula su sistema procesal, dictando sus propios cdigos de procedimiento, aunque
aplican -con diferencias de criterio adecuadas a las condiciones sociales, econmicas o culturales
locales- el mismo derecho de fondo o material. As, con veinticuatro diferentes normativas
procesales, siempre se aplica el mismo Cdigo Civil, Comercial, Penal, derecho Supranacional,
Tratados internacionales, etc. Siendo deseable que en la aplicacin lejos de perpetuarse arquetipos
o conceptos inducidos por la industria editorial concentrada en Buenos Aires, se realicen anlisis
jurdicos que atiendan la diversidad socio cultural de las regiones de la Repblica Argentina.

La Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CABA) posee un rgimen especial. Hasta la reforma
constitucional de 1994, la justicia en la entonces llamada Capital Federal era administrada
directamente por la Nacin. Luego de la reforma, que otorg autonoma a la CABA, y de la sancin
de la Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires, la Nacin comenz la transferencia de los fueros
nacionales a la justicia local. A 2009, el Poder Judicial de la CABA est dividido en una Justicia en lo
Contencioso Administrativo y Tributario y en una Justicia en lo Penal, Contravencional y de Faltas.
Ambos fueros dictan sus propios cdigos procesales, pero an restan varios fueros por transferir,
entre ellos Civil, Comercial y del Trabajo.

Algunas provincias siguen lneas de organizacin ms cercanas a la jurisdiccin federal, otras siguen
lneas que suelen calificarse de "ms progresistas" como ser: proceso penal bilateral, investigacin a
cargo de la Fiscala, jurados mixtos y populares -segn la gravedad del delito-. Mayor inmediacin y
simplificacin de las formas para hacer una justicia ms accesible al pblico. Es aleatorio si el
procedimiento es oral o escrito, en todo caso, siempre los valores a los cuales arribar son la
simplicidad para el justiciable y la accesibilidad.

La mayora de las justicias provinciales estn divididas en Juzgados de Paz, Juzgados de Primera
Instancia, Cmaras de Apelaciones y un mximo tribunal provincial, cuyo nombre vara segn la
jurisdiccin. A modo de ejemplo, encontramos la Corte Suprema de Justicia de Tucumn, la
Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires o el Superior Tribunal de Justicia de Entre Ros.

En cuanto a accesibilidad, la Repblica Argentina en su jurisdiccin nacional -el mbito federal-

como en sus jurisdicciones locales -cada provincia como entidad independiente- tienen asegurados
sistemas de Defensa Pblica gratuita. De modo tal que, si bien imperfectamente, cuando menos el
acceso a la justicia est garantizado a pesar de las carencias econmicas. A diferencia de otros
pases, donde se encarga a abogados particulares como carga pblica -turno de oficio- si no a los
ms nveles abogados dentro de empresas jurdicas, los Ministerios Pblicos de la Defensa estn
formados por profesionales rigurosamente seleccionados en base a su sapiencia tcnica y
capacidad personal para desarrollar el rol -no es suficiente con saber Derecho para ser litigante, y
menos an Defensor Pblico-. Esta es una de las mayores notas democrticas del sistema judicial
de la Repblica.
I.1.- VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL SISTEMA ACUSATORIO EN ARGENTINA.
VENTAJAS
- Las actuaciones del Ministerio Pblico
no tienen valor probatorio, ya que en el
sistema inquisitivo se le da demasiada
fe pblica al ministerio pblico, y es el
dueo del proceso en su etapa
sumarial, y por ende de las pruebas que
se van a practicar, inclusive las pruebas
que la defensa considere necesario
para probar la inocencia del sindicado,
debe ser aprobado por el agente
instructor. En el sistema acusatorio solo
se consideran pruebas las desahogadas
en audiencia de juicio, si bien esto no es
garanta de infabilidad del sistema, es
un poco ms difcil para el ministerio
pblico, (tomado en cuenta adems que
se tendrn jueces de control para vigilar
que no se violen las garantas y la
correcta fase de investigacin)
tergiversar la prueba.
- SALIDAS ALTERNAS para delitos en
los que procede el perdn del ofendido,
los delitos que no ponen en peligro a la
sociedad y en general aquellos en los
que se pueda se podrn (y se planea
que la mayora de los delitos se
DESVENTAJAS
- La poca preparacin de los Abogados y
funcionarios, el sistema acusatorio es
tan diferente y ms complejo que el
inquisitivo, menos basado en lo procesal
y ms basado en la investigacin y la
preparacin, a una audiencia se tiene
que ir prcticamente sabiendo que es lo
que va a decir la otra parte y no solo
eso, saber cuando vas a objetar una
pregunta y muchas veces tener que
improvisar.
- La carencia o debilidad de sus sistemas
de informacin y el poco uso que se
hace de la informacin recolectada para
tomar decisiones institucionales u
operativas. En buena medida producto
de ello, no se cuenta con patrones de
productividad que expliciten la
expectativa de cuntas respuestas
debiera dar el sistema a sus usuarios,
con cada uno de los instrumentos con
que cuenta para ello y en qu tiempos
debiera hacerlo.
- La flexibilizacin y desformalizacin de
la actividad preparatoria del Ministerio
Pblico no se ha traducido en nuevos
 resuelvan en esta instancia) resolver
mediante vas alternas antes y durante
la etapa de investigacin y los pocos
asuntos que lleguen a juicio se
resuelvan mediante un sistema rpido y
de corte acusatorio.
- MS RAPIDEZ esto es consecuencia
del punto anterior, dado que se planea
que los delitos menores se resuelvan en
otras instancias los juzgados de juicio
oral no estarn saturados de audiencias
lo cual har ms rpido el trmite.
- INMEDIACIN que el juez est
presente en las audiencias, escuche a
los testigos, a los peritos y a las partes
no tiene precio, definitivamente no es
igual leer una declaracin de un testigo
que verlo, hay muchos libros de
interrogatorio que ensean las posturas,
ademanes y en general actitudes que la
gente toma cuando miente, creo que
esto es irremplazable.
mtodos de trabajo, acordes con las
funciones propias de esta institucin y
que, particularmente, permitan hacer
operativas las respuestas alternativas y
tempranas en los casos en que se han
previsto en la ley.
- La ausencia de una prctica de
realizacin de audiencias orales y
pblicas en la etapa preparatoria, en
particular en el control de las medidas
de coercin y los delitos flagrantes.
- La carencia de un sistema de gestin de
las audiencias de juicio oral genera
descoordinaciones y atrasos.
- La debilidad de las formas de litigio en
los juicios orales, as como su ausencia
absoluta en las audiencias
preparatorias.

I.2.- LINEAMIENTOS DEL SISTEMA ACUSATORIO EN ARGENTINA

El sistema acusatorio que comenz a regir en la Provincia de Buenos Aires el 28 de septiembre de

1998, con el mismo se pretenda mejorar el sistema de administracin de justicia adoptando los
siguientes lineamientos:

- Agilizacin del procedimiento en general, especialmente evitando la escrituracin.

- Mejorar la calidad de las respuestas del sistema a travs de la oralidad.
 - Hacer cumplir las agendas de audiencias de los juzgados de garantas.
- Mejorar los sistemas de informacin.
- Adelantar las decisiones en las que se hacen acuerdos alternativos al juicio oral.
- Aumentar la utilizacin de acuerdos como las suspensiones de juicio a prueba.
- Mejorar la comunicacin interinstitucional.

Luego de la implementacin del Sistema Acusatorio en la Justicia Argentina, se cre un plan piloto
con el fin de profundizar el mismo, maximizar las vigencias de las garantas y del debido proceso.

II. SISTEMA PROCESAL EN VENEZUELA

1. ANTECEDENTES

El contexto de la legislacin penal venezolana, antes estaba establecido el sistema inquisitivo,

reglamentado en el hoy derogado Cdigo de Enjuiciamiento Criminal. El proceso penal venezolano
tutelado bajo este sistema, se hallaba bajo la responsabilidad de una sola persona, que era el juez,
es decir, que el juez tenia la facultad de llevar la investigacin, la cual era realizada en sumario
(secreto del propio acusado). Y una vez concluida la fase de investigacin, el mismo juez presida y
diriga la discusin en el plenario (fase esta donde el acusado hipotticamente consegua enterarse
de su situacin) y, posteriormente pasaba a dictar sentencia.

El sistema inquisitivo, se desarrollaba, de forma estrictamente escrita, con inmensos arrumes de

papel, hay autores que afirman que el acceso a la justicia en este sistema era de carcter selectivo,
y, que de esta manera se intensificaba la desigualdad de los ciudadanos ante la aplicacin de la
justicia penal.

Otra caracterstica del sistema inquisitivo, se reflejaba en la inobservancia de la normativa, sumado

al hecho de que era una justicia lenta y dependiente de los rganos policiales, que actuaban como
rganos auxiliares de la administracin de justicia, por ser extremadamente formalista, riguroso y no
publico. El orden jurdico, a travs de este sistema, se encontraba vulnerado, por que le corresponde
al aparato judicial, disponer de la eficacia para impartir la justicia, segn la proporcin que procede
de la alteridad, la igualdad y la proporcionalidad, de los justiciables

2. SISTEMA ACUSATORIO EN EL DERECHO PROCESAL ARGENTINO

 El actual sistema jurdico penal venezolano del Cdigo Orgnico Procesal Penal (C.O.P.P.
1998), se plasma en el rgano jurisdiccional el sistema o procedimiento acusatorio, establecido
con gran nfasis en los principios de contradiccin, inmediacin, oralidad y celeridad; contenidos
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que amparan entre otras cosas,
destituir el antiguo positivismo dogmtico y rigurosidad formalista; en la bsqueda de aplicar una
tutela efectiva, inspirada en un ideal de justicia democrtica para una sociedad pluralista, donde
todos, sin distingo alguno, tienen cabida. Este cuerpo normativo descansa sobre un sistema
adversarial, con igualdad entre las partes y tiene como fin esencial el logro de la justicia material,
guiada por principios rectores, democrticos y garantistas. No discrimina tampoco entre causas
de la mayor gravedad y las que tienen mnimo impacto social, llevando a esto a una gran
celeridad procesal, naci una nueva relacin humanitaria entre el Estado y, sus ciudadanos al
estar sumergida dicho trato en un derecho tan relevante para todos los seres humanos como es
el derecho a la libertad.

III. SISTEMA PROCESAL EN CHILE

No obstante que en gran parte nuestra doctrina, en la lnea de la tradicin jurdica continental ya
apuntada, contina encapsulando los rasgos definitorios de lo acusatorio en torno a la separacin de
las funciones de acusar y juzgar, la exigencia de acusacin previa al juicio, y la divisin del proceso
en dos fases que se atribuyen a rganos jurisdiccionales distintos, y aun cuando nuestro CPP. se vi
notoriamente influenciado por la Ordenanza Procesal Penal alemana (StPO) de 1877 y por la Ley de
Enjuiciamiento Criminal espaola de 1882, y por textos ms modernos como el Cdigo Procesal
Penal Modelo para Iberoamrica de 1988 reconocidamente tributario de la StPO ya mencionada y
el Cdigo Procesal Penal italiano de 1989, lo cierto es que el Proyecto de CPP. Chileno presentado
por el Ejecutivo al Parlamento, sigui caminos y derroteros que lo distanciaron de manera patente de
dichos textos lo que se incrementa paulatinamente durante su discusin legislativa, superando
gracias a una reestructuracin de la orgnica procesal, diversos resabios instruccioncitas an
enquistados en diversas instancias de sus procedimientos, y avanzando con holgura hacia una
estructura procesal netamente acusatoria.

Claramente para nuestro legislador lo acusatorio no se contenta con atribuir las funciones
requirentes y decisorias respecto al objeto principal del proceso a organismos distintos, y extiende
esta dualidad tambin a la etapas preliminares de control de la instruccin y preparacin del juicio,
es decir, ampla la "terciedad" o "ajenidad" del juez o el principio acusatorio para su pronunciamiento
sobre el hecho punible y la pretensin procesal a todo asunto o incidente relevante en que se
enfrenten intereses contrarios por la Fiscala y el imputado y su defensa. Complementariamente, el
principio de aportacin de parte no gobierna tampoco slo el juicio oral, sino la resolucin de todo
incidente en las etapas previas, de manera que la extensin de los principios acusatorio y de
aportacin de parte a todo el proceso penal, conllevan por ejemplo, que la peticin de una medida
cautelar as como los antecedentes que avalen sta, deben emanar del Ministerio Pblico o la
vctima o querellante, y no puede su discusin ni menos su prueba, originarse o impulsarse por el
Tribunal.

Ya en los trabajos preparatorios para la reforma de nuestro procedimiento penal, se destacaba que
"la imparcialidad debe abarcar todas las diversas dimensiones que conforman el proceso penal; por
ello, se extiende no slo a la resolucin del caso sometido al conocimiento del tribunal, sino que
abarca tambin toda sentencia interlocutoria y todos los actos del procedimiento"[38]. Precisamente
para permitir que la estructura acusatoria se comparta sustancialmente en la etapa de instruccin, es
que fue indispensable crear el Ministerio Pblico, a fin de dejar al juez de garanta como imparcial
supervisor de la legalidad de sus actuaciones y requerimientos, y correlativamente, despojar al
rgano jurisdiccional del "autocontrol"[39] propio de la etapa sumarial del anterior procedimiento
penal, en el cual ste "controlaba y autorizaba" su propia actividad investigativa que pudiera afectar
los derechos individuales del imputado o terceros.

Ahora bien, si es efectivo que el principio acusatorio tiene su fundamento-fin en la necesidad de

imparcialidad del juzgador, entonces dicho principio adquiere apoyatura constitucional en el del
derecho chileno en el artculo 19 N 3 inciso 6 de nuestra Carta Mxima, que consagra el derecho a
un proceso justo, y que recoge segn es unnime nuestra doctrina, la garanta de imparcialidad del
rgano jurisdiccional. En esa lnea se valora al principio acusatorio como un medio o forma a travs
de la cual se logra el establecimiento de un rgano jurisdiccional imparcial en el proceso penal[43].
Pues bien, el influjo del principio acusatorio y consecuentemente del resguardo de la imparcialidad
del juzgador que se busca por su intermedio ser determinante en la delimitacin de las
posibilidades de supervisin y enmienda por parte del rgano jurisdiccional de la pasividad o
inadecuacin del Ministerio Pblico en la etapa de instruccin preparatoria del ejercicio de la accin
penal, como en su ejercicio mismo.
IV. SISTEMA PROCESAL ESPAOL

El proceso penal vigente en Espaa al momento presente se inspira en el modelo procesal penal
(mixto o acusatorio formal) instaurado en Francia tras la aprobacin del Code d'instruction
criminelle en el ao 1808. Este modelo procesal es un producto de la Revolucin Francesa, y
est claramente influido por los principios de la Ilustracin, que sitan al hombre (imputado) en el
centro del proceso penal, reconocindole una serie de derechos y garantas incompatibles con la
condicin de "objeto" de la investigacin que haba desempeado hasta entonces. El tratamiento
que se dispensa al imputado en el modelo de proceso penal posterior al Antiguo Rgimen
supone un cambio radical, en la medida en que se reflejan en las leyes procesales penales los
principios de respeto y salvaguarda de los derechos bsicos de la persona imputada en la
relacin de sta con los rganos pblicos que intervienen en el proceso, y se reconocen algunos
derechos fundamentales de contenido procesal (como el derecho a la presuncin de inocencia,
el derecho a no declarar o el derecho a la defensa), que implican un progreso irreversible en el
modelo procesal penal.

El vigente sistema procesal espaol es el resultado de una evolucin histrica que refleja las
vicisitudes polticas de nuestro pas. Est regulado en la Ley de Enjuiciamiento Criminal que se
promulg el 14 de septiembre de 1882 y responde al llamado modelo acusatorio mixto.

IV.1.- PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA PROCESAL PENAL ESPAOL

Los principios que inspiran dicho proceso son los siguientes:

a) Principio de oficialidad.- Que supone que el proceso penal se inicia y se desarrolla de

oficio, sin necesidad de que los particulares lo promuevan.
b) Principio de legalidad.- Que encierra dos ideas al mismo tiempo. Por un lado, que todos
los intervinientes en el proceso se hallan sometidos inexcusablemente a la Ley y, por otro
lado, que no podrn negociar el resultado penal del proceso que ha de reflejar la
sentencia: las penas y medidas de seguridad a imponer.
c) Principios de igualdad y contradiccin de las partes.- Que garantizan, por una parte,
que todas las partes puedan intervenir de forma efectiva en el proceso, defendiendo sus
posiciones enfrentadas (principio de contradiccin) y, por otra parte, que lo hagan en
igualdad de oportunidades (principio de igualdad).
 d) Principio de libre valoracin de la prueba.- Con anterioridad a la LECr las leyes
establecan el valor que el Juez deba darle a los distintos medios de prueba. La LECr
consagr el principio contrario autorizando al juzgador a valorar en conciencia las
pruebas, segn las reglas de su sana crtica.
e) Principio de presuncin de inocencia.- Que supone una limitacin al principio anterior,
en cuanto el acusado deber ser presumido inocente y, por tanto, absuelto, mientras en
el juicio no se practiquen pruebas de cargo contra el mismo.

IV.2.- ETAPAS QUE COMPONEN EL PROCESO PENAL Y AUTORIDADES QUE

INTERVIENEN

1. Etapa de sumario o instruccin: Es la primera fase del proceso penal ordinario por
delitos graves, se practican todas las actuaciones necesarias para la comprobacin de
sus hechos delictivos, el aseguramiento de los posibles responsables, as como de su
responsabilidad. No solo sirve como dice la ley para preparar el juicio oral, es decir,
para evaluar meritoriamente si se puede acusar a una persona de los hechos
delictivos investigados, sino tambin para determinar si no procede acusacin, pues el
sobreseimiento toma su base tambin del sumario. Esta fase est en manos de un
juez, denominado en Espaa Juez Instructor.
2. Etapa o periodo intermedio: Objetivos.- Si la investigacin est bien cerrada o si
falta algo importante por investigar Si parece que realmente se han producido hechos
que sean delito o falta y si tenemos a alguien a quien atriburselos, si es as, plantear
la Acusacin (pretensin punitiva, castigo al acusado), si no es as Sobreseimiento
(libre o provisional).
3. Etapa de juicio oral o plenario: Rene una serie compleja de actos procesales. En
esta fase es en la que se interpone por primera vez la pretensin procesal por la
acusacin y la resistencia por el acusado, esto en las calificaciones provisionales y
definitivamente tras la prctica de las pruebas, en las calificaciones provisionales y
definitivamente, tras la prctica de las pruebas, en las calificaciones definitivas.

En esta fase tiene lugar la prctica de las pruebas con base e las cuales el tribunal
dictar sentencia absolutoria o condenatoria. Se concede asimismo una cierta facultad
de disposicin del proceso al acusado, quien en dos momentos distintos puede
 conformarse con la pena solicitada por la acusacin bien en calificaciones
provisionales o bien al inicio del juicio oral dentro de unos muy concretos
presupuestos y con unos efectos animismos determinados por la ley.

Se practican las pruebas ante el rgano competente (declaracin del acusado,

testigos, peritos etc.) Oral, pblica, concentradamente, con inmediacin y
contradiccin, se ofrecen las conclusiones y los informes sobre las actividades
desarrolladas, derecho a la ltima palabra del acusado, se dicta sentencia definitiva
(posibilidad de interponer recurso).

IV.3.- MEDIDAS CAUTELARES SUSCEPTIBLES DE APLICACIN ANTES, DENTRO, FUERA Y

POSTERIOR AL PROCESO

La primera categora de medidas cautelares son medidas de aseguramiento del delincuente. Las
medidas cautelares personales se vinculan con la detencin, la prisin provisional y la libertad
provisional. No solo hay personales sino tambin para asegurar las responsabilidades pecuniarias
que pueden derivar del hecho aparentemente delictivo y son llamadas medidas cautelares reales
que se vinculan con el objetivo de asegurar el cuerpo del delito. Aseguramiento de las
responsabilidades civiles derivadas del delito son la fianza, embargo preventivo y ocupacin de
bienes y cosas.

Hay dos etapas dentro de las medidas cautelares reales:

- Medidas cautelares destinadas al aseguramiento de las responsabilidades civiles
(responsabilidad pecuniaria)
- Medidas cautelares relacionadas con el aseguramiento del cuerpo del delito.
Las caractersticas de las medidas cautelares en el proceso penal son:
- Provisionales
- Temporales
- Instrumentales
- Accesorias

Las medidas cautelares configuran una tutela preventiva autnoma, porque si bien estn al servicio
del enjuiciamiento de la cuestin penal, tienen unos presupuestos propios y autonoma propia.
 V. SISTEMA PROCESAL BRAZILEO

Cmo ya se dijo el Cdigo de Proceso Penal brasileo actualmente vigente fue elaborado en 1941
con inspiracin en la legislacin fascista italiana. Brasil viva en medio a la dictadura Vargas (1930-
1945) y a una de las Constituciones ms restrictas de su historia, la de 1937. El proceso penal
significaba no ms que brindar al Estado los medios necesarios de persecucin criminal con poco
respecto a las libertades individuales y a los derechos humanos.

Al largo de 47 aos el viejo Cdigo fue reformado en algunos puntos pero conserv su caracterstica
esencialmente inquisitiva principalmente durante los aos de brutalidad del rgimen militar (1964 a
1985) hasta la promulgacin de la Constitucin Federal de 1988 conocida en Brasil como
Constitucin Ciudadana. La nueva Constitucin, erigiendo la dignidad de la dignidad de la persona
humana como uno de los fundamentos de la Repblica Federativa de Brasil, proclam el debido
proceso legal cmo un derecho fundamental del hombre.

La Constitucin de 1988 asegur el sistema acusatorio en el proceso penal brasileo por varios
dispositivos, como el derecho al contradictorio y a la amplia defensa (artculo 5, LV); la prerrogativa
solamente del Ministerio Pblico de inicio de la accin penal (artculo 129, I), la autoridad juzgadora
ser solamente la competente juez natural o juez constitucional (artculos 5, LIII, 92 y 126) y la
publicidad de los actos procesales (artculo 5, LX).
Las opiniones de los expertos varan al respecto de qu sistema es adoptado hoy en Brasil. Algunos
defienden que el proceso penal brasileo es puramente inquisitivo, otros lo clasifican cmo mixto y
otros, cmo acusatorio. Los que presentan el proceso penal brasileo como sistema mixto
fundamentan su opinin en el hecho de que Brasil tiene dos etapas de persecucin penal y una de
ellas, la preliminar, llamada en Brasil de inqurito policial, realizada por la polica tiene, en verdad,
una fuerte caracterstica inquisitoria.

V.1.- LAS CARACTERISTICAS DEL SISTEMA PROCESAL BRAZILEO

Las audiencias en Brasil no son realizadas oralmente sino de forma escrita. De eso es posible decir
que el proceso penal de Brasil es esencialmente escrito, con una etapa de audiencia oral y tiene su
estructura basada en el trmite.
No hay, por lo tanto un juicio oral en Brasil. Decisiones importantes cmo el recibir de la denuncia
(la aceptacin formal del inicio de la accin penal por parte del juez) y la concesin de medidas
cautelares como la prisin preventiva son realizadas y hechas de manera escrita. No hay en Brasil la
audiencia de garanta. La garanta en Brasil es examinada por el juez despus de leer los
antecedentes presentados por escritos por acusadores y defensores.

El trmite del procedimiento brasileo es representado por una definicin del autor clsico de
Derecho Procesal Penal Brasileo Helio Tornaghi. Para l, procedimiento es la secuencia de de
actos en la cual los subsecuentes son continuacin de los antecedentes y estn a su dependencia,
o sea, un acto despus del otro todos documentados en una carpeta que llamamos autos.

El proceso penal tiene dos fases distintas. La primera, la fase de policial (inqurito policial), en la
cual el proceso es de iniciativa de la propia polica, con control judicial del tiempo de duracin y de
medidas restrictivas de los derechos fundamentales (prisin, aprehensiones etc.).

Despus, una vez concluida la fase policial, el Ministerio Pblico, concluyendo que hay un crimen y
una justa causa para la accin penal presenta al juez lo que llamamos el documento inicial de una
accin penal: la denuncia. En este documento -en regla escrito- se da inicio a una accin penal que
puede seguir dos procedimientos: el comn o el especial. El procedimiento especial es utilizado para
delitos que demandan un sistema especial de tratamiento, cmo, por ejemplo, el sistema de jurados
para los delitos dolosos contra la vida. No haremos consideraciones acerca del procedimiento
especial, por su especificidad.

El procedimiento comn es dividido en:

i) comn ordinario (delitos con pena mxima igual o superior a cuatro aos);

ii) comn sumario (delitos con pena mxima superior a dos ao y inferior a cuatro aos); comn
sumarsimo (delitos de menor potencial ofensivo de los juzgados especiales civiles de los cuales
hablaremos mas adelante).