Reglamento del Decreto

Legislativo N 1297, Decreto

Legislativo para la proteccin de
nias, nios y adolescentes sin
cuidados parentales o en riesgo
de perderlos.

REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1297, DECRETO LEGISLATIVO

PARA LA PROTECCIN DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES SIN CUIDADOS
PARENTALES O EN RIESGO DE PERDERLOS

TTULO VI

MEDIDAS DE PROTECCIN PROVISIONALES

CAPTULO I

ACOGIMIENTO RESIDENCIAL

Artculo 81.- Medida de Acogimiento Residencial

El Acogimiento Residencial es una medida de proteccin que se dicta en el marco del
procedimiento por desproteccin familiar, considerando el principio de idoneidad
donde se generan las condiciones necesarias de acuerdo a la particular situacin de
cada nia, nio y adolescente, en un entorno similar a una familia, garantizando su
desarrollo integral y una adecuada satisfaccin de las necesidades de proteccin
educacin y desarrollo cognitivo, socioemocional y fsico.

Esta medida se aplica de manera excepcional y se desarrolla en un Centro de Acogida

Residencial.

Artculo 82.- Caractersticas de la medida de Acogimiento Residencial

Las caractersticas de la medida de proteccin de acogimiento residencial son:

a) Carcter prioritario de garantizar las necesidades bsicas de las nias, nios y

adolescentes: La implementacin de la medida de Acogimiento Residencial
debe basarse fundamentalmente en la satisfaccin de las necesidades de cada
nia, nio o adolescente acogido.
b) Carcter instrumental: est al servicio de un Plan de Trabajo Individual que
contempla una nalidad estable y normalizada para la nia, nio o adolescente
residente.
c) Carcter temporal: es una medida temporal que tiene por objeto el logro de la
reintegracin familiar o la preparacin para la vida independiente.
d) Carcter integral de la intervencin: orientado al logro de capacidades para la
integracin familiar y social de la nia, nio o adolescente residente con el
objeto de lograr competencias y habilidades para su desarrollo integral.

Artculo 83.- Objetivos de la medida de Acogimiento Residencial

Los objetivos de la medida de proteccin de acogimiento residencial son:

1
 a) Constituir un entorno de seguridad y proteccin para las nias, nios y
adolescentes donde puedan generarse experiencias de aprendizaje basadas
en adecuados modelos educativos de responsabilidad y relacin positiva.
b) Potenciar el mximo desarrollo y crecimiento personal de las nias, nios y
adolescentes en las principales dimensiones cognitiva, socioemocional y fsica.
c) Integrar a las nias, nios y adolescentes en los principales mbitos de
socializacin como la familia, la escuela y la comunidad, intensificando la
utilizacin de los recursos sociales normalizados.
d) Promover vnculos saludables con la familia de origen, extensa, amigos y otras
relaciones personales significativas.
e) Garantizar la preparacin y condiciones para la vida independiente, de manera
progresiva y durante la permanencia de las nias, nios y adolescentes en el
Centro de Acogida Residencial.

Artculo 84.- Consideraciones para la determinacin del tipo de Centro de

Acogida Residencial
Para determinar el Centro de Acogida Residencial donde se implemente la medida de
acogimiento residencial adems de los principios establecidos en los artculos 58 y
62 del Decreto Legislativo, se debe considerar:

a) Los factores de riesgo.

b) Necesidad de mantener la unidad familiar, cuando se trate de hermanas o
hermanos en desproteccin familiar.
c) Mantener vnculos saludables de las nias, nios o adolescentes con sus
familiares y personas significativas, respetando en la medida de lo posible, el
mbito territorial donde se desarrollan.

Artculo 85.- Evaluacin de necesidades de las nias, nios y adolescentes en

Centro de Acogida Residencial
El acogimiento residencial debe constituirse en una intervencin capaz de cubrir las
necesidades particulares de cada nia, nio o adolescente orientada al logro de de su
desarrollo fsico, psicolgico y social. Para ello es indispensable disponer de una
evaluacin de estas necesidades, apoyadas en tcnicas e instrumentos que
garanticen la objetividad y el rigor de las valoraciones.

SUB CAPTULO I

CENTRO DE ACOGIDA RESIDENCIAL

Artculo 86.- Centro de Acogida Residencial

Es el lugar donde se desarrolla la medida de acogimiento residencial y se implementa
el Plan de Trabajo Individual a travs de una estrategia de intervencin para cada
nia, nio y adolescente acogido, basado en los principios de individualizacin,
normalizacin e integracin social, con enfoque de desarrollo y preparacin para la
vida adulta; debiendo contar para ello con acreditacin vigente y con las condiciones
bsicas para su funcionamiento.

Artculo 87. - Tipos de Centros de Acogida Residencial

Los Centros de Acogida Residencial se dividen en 03 tipos: Centro de Acogida
Residencial de Urgencia, Centro de Acogida Residencial Bsico y Centro de Acogida
Residencial Especializado.

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87.1 Centro de Acogida Residencial de Urgencia
Es administrado por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, donde
ingresa la nia, nio y adolescente que se encuentra en una situacin de grave
afectacin que requiere una respuesta inmediata que garantice su proteccin y
cuidado como medida de carcter urgente adoptada en el marco del procedimiento
por desproteccin familiar.

El ingreso se realiza mediante solicitud expresa o correo electrnico y el periodo

mximo de permanencia es de diez (10) das hbiles.

El Centro de Acogida Residencial de Urgencia tiene capacidad mxima de atencin

para 10 nias, nios y adolescentes; estando obligados a recibirlos durante las 24
horas del da, incluyendo feriados, debiendo proveer: atencin, soporte emocional,
seguridad y garantas para su integridad fsica y emocional de cada nia, nio y
adolescente durante su estancia.

87.2 Centro de Acogida Residencial Bsico

Es administrado por una institucin pblica, privada o mixta, donde es acogida la
nia, nio y adolescente de acuerdo a los factores de riesgo identificados como una
medida de carcter excepcional dictada en el procedimiento por desproteccin
familiar; brindando cuidado y proteccin que satisfaga sus necesidades de
desarrollo fsico, psicolgico y social para lograr su desarrollo integral. El ingreso se
realiza mediante resolucin debidamente motivada.

El Centro de Acogida Residencial Bsico implementa el Plan de Trabajo Individual a

travs del desarrollo de una metodologa de intervencin de acuerdo a las
caractersticas particulares de cada nia, nio y adolescente residente.

87.3 Centro de Acogida Residencial Especializado

Es administrado por una institucin pblica, privada o mixta, donde es acogida la
nia, nio y adolescente con problemticas especficas y necesidades especiales
como: discapacidad, problemas socioemocionales, de conducta, entre otros, que se
encuentran en situacin de desproteccin familiar, conforme a los factores de riesgo
identiticados. La intervencin en centros especializados se debe contextualizar
necesariamente en un marco teraputico y socioeducativo.

El Centro de Acogida Residencial Especializado constituye un entorno de seguridad

y proteccin donde se reduzcan situaciones conflictivas y puedan generarse
experiencias de aprendizaje basadas en adecuados modelos educativos de
responsabilidad y relacin positiva, mediante la aplicacin de tcnicas
socioeducativas y teraputicas que permitan la reintegracin a un contexto ms
normalizador en el plazo ms breve; asimismo, implementa el Plan de Trabajo
Individual a travs del desarrollo de una metodologa de intervencin especializada
de acuerdo a las caractersticas particulares de cada nia, nio y adolescente
residente.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables es quien define los perfiles de

atencin de los Centros de Acogida Residencial Especializados.

Artculo 88.- Representacin Legal del Centro de Acogida Residencial

La direccin del Centro de Acogida Residencial es ejercida por un/a profesional con
experiencia en temtica de niez y adolescencia y asume su representacin legal ante
cualquier autoridad judicial, fiscal, administrativa, polica o cualquier otra; designada o
designado por la mxima autoridad de la institucin pblica, privada o mixta que los
3
administra, debiendo constar expresamente la designacin del cargo y el periodo de
vigencia del mismo.

La directora o director del Centro de Acogida Residencial no forma parte del Equipo
Tcnico, Personal de Atencin Permanente ni Personal de Apoyo. Las funciones y
perfil profesional de la directora o director son establecidos en la directiva aprobada
por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

Artculo 89.- Promocin de los derechos de la nia, nio y adolescente en el

Centro de Acogida Residencial
Es responsabilidad del Centro de Acogida Residencial desarrollar talleres, charlas y
orientaciones para el fortalecimiento de los derechos de las nias, nios o
adolescentes acogidos. Asimismo, organizar actividades que permitan desarrollar
habilidades y recoger informacin respecto del nivel de satisfaccin que presentan las
nias, nios y adolescentes acogidos; as como fomentar su participacin en la
elaboracin o modificacin de las normas de convivencia.

Artculo 90.- Comunicacin y confidencialidad

En el centro de acogida residencial, se respeta la intimidad de la nia, nio y
adolescente en cuanto a su correspondencia, llamadas de telfono y visitas, creando
los espacios y procedimientos necesarios para garantizar que nadie sin permiso
acceda a los contenidos de sus comunicaciones. stos derechos solamente pueden
estar limitados en el procedimiento por desproteccin familiar.

La informacin que obra en el expediente de intervencin del Centro de Acogida

Residencial es custodiado, permitiendo el acceso a sta nicamente a la autoridad
competente que lo requiera. Las nias, nios y adolescentes pueden acceder a ste
expediente cuando lo solicitan, considerando su inters superior.

Artculo 91.- Vulneracin de derechos entre nias, nios y adolescentes

residentes en Centro de Acogida Residencial
Cuando los actos y/o situaciones de vulneracin de derechos se produzcan entre las
nias, nios y adolescentes residentes y los afecte gravemente, la o el director o
cualquier personal que labora en el Centro de Acogida Residencial debe brindarles la
atencin inmediata, realizar la denuncia respectiva, de ser el caso; comunicar a la
autoridad que dispuso su ingreso.

Adoptar las acciones necesarias que permitan salvaguardar la integridad de la nia,

nio y adolescente que resulte agraviada o agraviado.

La Direccin del Centro de Acogida Residencial y la mxima autoridad de la institucin

pblica, privada o mixta en coordinacin con el personal que labora en el Centro de
Acogida Residencial, deben adoptar mecanismos necesarios para evitar que ocurran
hechos similares, cumpliendo con lo sealado en la Directiva aprobada por el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

Artculo 92.- Consideraciones frente a actos y/o situaciones que atenten contra
la integridad de las nias, nios y adolescentes que vulneren sus derechos
Adems de lo establecido en el literal l) del artculo 75 del Decreto Legislativo, se
debe tomar en consideracin lo siguiente:

a) Si el/la directora/a del Centro de Acogida Residencial comete actos y/o

situaciones que vulneren los derechos de las nias, nios y adolescentes o
resulte implicado en una investigacin civil, penal o administrativa sobre algn
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 hecho que afecte la integridad de las nias, nios y adolescentes, cualquier
personal del Centro est obligado a denunciarlo, bajo apercibimiento de ser
denunciado penalmente.

Asimismo, la mxima autoridad de la institucin pblica, privada o mixta que

administra el Centro de Acogida Residencial, al amparo del principio del Inters
Superior del Nio, debe separarlo inmediatamente, desde el momento de haber
tomado conocimiento y hasta que se determine su situacin jurdica, bajo
responsabilidad funcional o apercibimiento de ser denunciado penalmente.

b) Si, el que comete actos y/o situaciones que vulneren los derechos de las nias,
nios y adolescentes o que resulte implicado en una investigacin civil, penal o
administrativa sobre algn hecho que afecte la integridad personal de las nias,
nios y adolescentes, es cualquier personal del Centro de Acogida Residencial,
el director o la mxima autoridad de la institucin pblica, privada o mixta, debe
asegurar la separacin del personal y est obligado a denunciarlo bajo
apercibimiento de ser denunciado penalmente.

Asimismo, el Centro de Acogida Residencial a travs de su Director o la autoridad

mxima de la institucin pblica, privada o mixta que lo administra, debe adoptar
mecanismos que impidan que ocurran hechos similares.

Artculo 93.- Separacin de Personal que labora en el Centro de Acogida

Residencial por actos que vulneren derechos de las nias, nios o adolescentes
acogidos
La Direccin o la Institucin que administra el Centro de Acogida Residencial, ante un
acto que vulnere derechos o la integridad personal de las nias, nios o adolescentes
acogidos, que sea cometido por cualquier personal del centro, independientemente del
cargo o funcin que ocupe dentro del mismo, o que resulte implicado en una
investigacin civil, penal o administrativa por estos hechos, debe separarlo
inmediatamente del cargo y de sus funciones, hasta que se determine su situacin
jurdica; bajo apercibimiento de ser denunciado penalmente.

Artculo 94.- Plazo para comunicar en casos de desaparicin, sustraccin o

prdida
La denuncia debe realizarse a la autoridad policial y comunicar a la UPE
correspondiente, en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas de haber tomado
conocimiento del hecho, de conformidad a lo establecido en el artculo 87 del Decreto
Legislativo N 1297.

Asimismo, deben adoptar mecanismos que impidan que ocurran hechos similares,
bajo responsabilidad funcional.

Artculo 95.- Permiso de salida

95.1 El permiso de salida con su familia de origen se otorga por la UPE, de acuerdo al
Plan de Trabajo Individual, previa opinin de la nia, nio y adolescente.
95.2 La Direccin del Centro de Acogida Residencial, debe adoptar las medidas
necesarias que aseguren el retorno de la nia, nio o adolescente, garantizando
su integridad personal.

Artculo 96.- Administracin de medicamentos bajo prescripcin mdica

El Centro de Acogida Residencial, debe suministrar la medicacin que requiera la nia,
nio o adolescente, bajo prescripcin mdica.
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El suministro de medicamente a las nias, nios y adolescentes debe ser infromado a
la familia, as como el tratamiento de salud que recibe.

Artculo 97.- Fomentar la convivencia y la relacin entre hermanos

El Centro de Acogida Residencial realiza acciones de fortalecimiento de lazos
familiares a travs de llamadas telefnicas u otros medios de comunicacin, aas como
encuentros programados o solicitando el traslado de la nia, nio o adolescente a otro
Centro de Acogida Residencial cuando se tenga conocimiento de presencia de
hermanos en Centros distintos; siempre y cuando obedezca a su inters superior.

El encuentro programado, se realia previa coordinacin entre los equipos tcnicos de

los centros de acogida residencial y la UPE.

Previo al inicio de la interaccin entre los hermanos, el servicio de psicologa de

ambos Centros de Acogida Residencial deben preparar emocionalmente a las nias,
nios o adolescentes, a fin de evitar que el momento de la despedida de cada
encuentro conlleve a un desequilibrio emocional de la o el residente.

Artculo 98.- Garantizar la preparacin para la vida independiente

El Centro de Acogida Residencial implementa actividades de autonoma y
responsabilidad para las nias, nios y adolescentes de acuerdo a su ciclo de vida y
caractersticas individuales en el desarrollo de hbitos positivos dentro de su entorno.

Asimismo, a partir del Plan de Trabajo Individual, implementan un programa que

responda a las necesidades formativas que permitan la progresiva integracin social,
laboral, independencia y autonoma de las y los adolescentes de 16 a 18 aos de
edad. El desarrollo de habilidades de autonoma e independencia es prioritaria cuando
se trabaja con adolescentes.

Artculo 99.- Permanencia excepcional en Centro de Acogida Residencial Bsico

o Centro de Acogida Residencial Especializado
La o el adolescente residente que est prximo a alcanzar la mayora de edad por
determinadas circunstancias personales, puede solicitar su permanencia excepcional y
transitoria al Centro de Acogida Residencial, siempre que cuente con el informe
favorable del equipo tcnico del Centro.

Para tal efecto se levanta un Acta de Compromiso entre la o el adolescente y la

Direccin del Centro de Acogida Residencial, sealando la permanencia excepcional
por un plazo no mayor a doce (12) meses, adjuntado el informe del Equipo Tcnico del
Centro de Acogida Residencial que contiene el proyecto de vida, que ha sido
elaborado conjuntamente con la o el adolescente, sealando las metas que permitan
el logro de su integracin social.

El Acta de compromiso con el informe y el proyecto de vida son remitidos a la UPE.

Artculo 100.- Colaboracin con servicio social general o especializado

Para la adecuada cobertura de necesidades y apoyos, especialmente de las y los
residentes prximos a egresar del Centro de Acogida Residencial por mayora de
edad, el Centro de Acogida Residencial solicita a la UPE, coordinar con instituciones
que realicen prestaciones de servicios sociales comunitarios o especializados que
apoyen su trnsito a la independencia, de acuerdo a lo establecido en el Plan de
Trabajo de Individual.

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Artculo 101.- Intervencin previa a la variacin de la Medida de Acogimiento
Residencial
Las nias, nios o adolescentes participan, de acuerdo a su grado de madurez, en la
preparacin previa a su egreso del Centro de Acogida Residencial dispuesta en el
procedimiento por desproteccin familiar, preparndoles para la nueva situacin,
explicando las expectativas de futuro y garantizndoles la posibilidad de continuar el
contacto y sus vinculaciones personales con las/los profesionales del Centro de
Acogida Residencial, si as lo desean.

Artculo 102.- Promover la integracin de las nias, nios y adolescentes a la

comunidad
El Centro de Acogida Residencial fomenta la participacin activa de sus residentes,
involucrndolos en las diferentes actividades recreativas culturales organizadas por la
comunidad; realizando para ello, todas las gestiones pertinentes que permitan el
sostenimiento de la participacin en cada una de las actividades programadas y
proyectadas para ello.

Asimismo las nias, nios y adolescentes residentes deben hacer uso de los espacios
pblicos de manera cotidiana: parques, lozas deportivas, iglesias, entre otros donde
realicen actividades para su desarrollo.

Artculo 103.- Promover el reconocimiento positivo de las diferencias culturales

El Centro de Acogida Residencial promueve el intercambio de experiencias culturales
entre las nias, nios y adolescentes que provienen de diferentes regiones del pas a
fin de fortalecer sus costumbres y creencias.

Se facilita el acceso al culto de las diferentes religiones y no existen prcticas que

obliguen a las nias, nios y adolescentes a seguir una determinada creencia que no
sea de su eleccin.

Se trabaja la identidad cultural y el mantenimiento de las costumbres de las y los

residentes procedentes de otras culturas, siempre que sean compatibles con su
inters superior.

SUB CAPTULO III

QUEJAS Y RECLAMACIONES EN EL CENTRO DE ACOGIDA RESIDENCIAL

Artculo 104.- Recepcin de quejas, reclamaciones o sugerencias de las nias,

nios o adolescentes en Centros de Acogida Residencial
Las nias, nios y adolescentes acogidos, pueden realizar quejas, reclamaciones o
sugerencias al centro de acogida residencial, inclusive acerca de la organizacin y
funcionamiento del mismo, a travs de los siguientes mecanismos:

a) Libro de reclamaciones y sugerencias.

b) Buzn de sugerencias.
c) Entrevista con un/una profesional en psicologa o personal con el que tenga
mayor empata o con la Directora o Director.

A travs de estos mecanismos, las nias, nios o adolescentes expresan su opinin

en un ambiente de confianza y confindencialidad.

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Cuando se recibe las reclamaciones o sugerencias, a travs del libro o buzn, la
Direccin corrobora la informacin y de ser el caso, adopta las medidas inmediatas
que correspondan para atender la reclamacin o sugerencia, comuncndolo a la nia,
nio o adolescente.

En el caso, en que se reciba la reclamacin o sugerencia en forma verbal, mediante la

entrevista, se procede de acuerdo lo sealado en el prrafo anterior.

Estos procedimientos forman parte de la informacin que toda nia, nio y adolescente
recibe al ingresar al Centro de Acogida Residencial.

SUB CAPTULO IV

ACREDITACIN Y RENOVACIN DE ACREDITACIN DE LOS CENTROS DE

ACOGIDA RESIDENCIAL

Artculo 105.- Acreditacin y Renovacin de Acreditacin del Centro de Acogida

Residencial
Son procesos mediante los cuales el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
a travs de la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes a travs de la
normativa vigente, certifica que el Centro de Acogida Residencial cuenta con
condiciones que permiten una atencin adecuada e idnea para la atencin de la nia,
nio y adolescente acogido.

Artculo 106.- Exigencia de la Acreditacin y Renovacin de Acreditacin para

aplicar la medida de acogimiento residencial
Los Centros de Acogida Residencial deben contar con Acreditacin o Renovacin de
Acreditacin vigente emitida por la Direccin de Polticas de Nias, Nios y
Adolescentes; a fin de que acojan a nias, nios y adolescentes en el marco del
procedimiento por desproteccin familiar.

En ningn caso se puede disponer la aplicacin de la medida de acogimiento

residencial en un Centro de Acogida Residencial que haya sido sancionado con
suspensin o cierre, por la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes, bajo
responsabilidad funcional.

Artculo 107. - Solicitud De Acreditacin y Renovacin De Acreditacin

La institucin pblica, privada o mixta que administra uno o varios Centros de Acogida
Residencial debe solicitar Acreditacin o Renovacin de Acreditacin, segn
corresponda, de cada uno de estos Centros que administre, para lo cual se debe tener
en cuenta lo siguiente:

a) La institucin privada, o mixta, que administra el Centro de Acogida Residencial

debe contar con inscripcin vigente emitida por la Direccin de Polticas de Nias,
Nios y Adolescentes, antes de solicitar la Acreditacin o Renovacin de
Acreditacin del Centro de Acogida Residencial.
b) La institucin pblica, privada o mixta, que administr un Centro de Acogida
Residencial que fue sancionado con cierre, est impedida de solicitar una nueva
acreditacin respecto a dicho centro.
c) La Renovacin de Acreditacin del Centro de Acogida Residencial debe ser
solicitada por lo menos 30 das hbiles, antes de la culminacin del periodo de
vigencia de la misma. Luego de haberse culminado el periodo de vigencia de la
8
 acreditacin, sin que se haya solicitado la Renovacin de la Acreditacin del Centro
de Acogida Residencial, debe iniciar nuevamente el Procedimiento de Acreditacin.

Artculo 108.- Requisitos para la Acreditacin y Renovacin de Acreditacin de

los Centros de Acogida Residencial
Los requisitos para la Acreditacin y Renovacin de Acreditacin de los Centros de
Acogida Residencial son los establecidos en la directiva aprobada por el MIMP.

Artculo 109.- Procedimiento para la Acreditacin y Renovacin de Acreditacin

de Centros de Acogida Residencial
Los procedimientos de Acreditacin y de Renovacin de Acreditacin de Centros de
Acogida Residencial tienen un plazo mximo de treinta (30) das hbiles cada uno y
constan de 02 etapas: La primera etapa comprende la evaluacin documental de los
requisitos establecidos en la directiva vigente sobre la materia; y, la segunda etapa,
consiste en la visita de supervisin inopinada al Centro de Acogida Residencial a fin de
constatar las condiciones en las que se encuentran viviendo las nias, nios y
adolescentes acogidos y la metodologa de intervencin aplicada en cada uno de
ellas/ellos.

Culminada ambas etapas, de ser favorables, se expide la Resolucin Directoral y

Constancia respectiva. La Directiva sobre la materia, regula los plazos para la
subsanacin y culminacin de los procedimientos.

Artculo 110.- Improcedencia de la Acreditacin o el de Renovacin de

Acreditacin del Centro de Acogida Residencial en casos de vulneracin a los
derechos de las/los residentes
De advertirse dentro del Procedimiento de Acreditacin o el de Renovacin de
Acreditacin, que se han cometido actos que vulneren los derechos o afecten la
integridad personal de las nias, nios y adolescentes acogidos o que el personal se
encuentre implicado en una investigacin civil, penal o administrativa por estos
hechos; se pone de conocimiento al Ministerio Pblico respectivo, se declaara la
improcedencia de la solicitud de acreditacin o de la renovacin de sta y se dispone
el archivo definitivo del procedimiento; sin perjuicio al inicio del procedimiento
sancionador respectivo.

Artculo 111.- Sistema de Centros de Acogida Residencial

La Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes tiene a su cargo el Sistema
de Registro de Centros de Acogida Residencial, el cual es una plataforma virtual
donde se registra a los Centros de Acogida Residencial a nivel nacional.

Asimismo, se consigna la informacin general del Centro de Acogida Residencial

relativa a denominacin, tipo, perfil de atencin, direccin, telfono, nombre de las/los
representantes o las/los directivos, horarios, informacin de contacto, entre otros.
Asimismo se registra la situacin actual, actividades y funciones del Centro; as como
las sanciones impuestas en el marco del Procedimiento Sancionador.

SUB CAPTULO V

SUPERVISIN A LOS CENTROS DE ACOGIDA RESIDENCIAL PARA NIAS,

NIOS Y ADOLESCENTES

Artculo 112.- Supervisin a los Centros de Acogida Residencial

Es el proceso establecido en la directiva vigente sobre la materia, por el cual se verifica
9
que el Centro de Acogida Residencial cuenta con las condiciones bsicas de
funcionamiento sealadas en el Manual de Intervencin y el cumplimiento de los
estndares de calidad exigidos y dispuestos por la norma vigente sobre la materia.

La visita de supervisin es inopinada, se realiza por el equipo interdisciplinario de la

Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes o la/el auxiliar de supervisin
designado por sta, y se lleva a cabo in situ, preferentemente en fechas y horas en las
cuales existen ms probabilidades de recibir la opinin de las nias, nios y
adolescentes sin cuidados parentales en los Centros de Acogida Residencial.

Las visitas de supervisin se realizan de lunes a domingo inclusive en das feriados,

en dicha diligencia, se levanta el Acta de Visita Inopinada y la Ficha de Supervisin
respectiva, en la que se registra el grado de cumplimiento de los estndares de calidad
y se consignan los hechos observados y aquellos de los que tom conocimiento
durante la visita de supervisin.

Si durante la visita inopinada se toma conocimiento o se advierte de la presuncin de

un delito en agravio de las nias, nios y adolescentes, la/el profesional encargado de
la misma, pone en conocimiento a las autoridades pertinentes en el transcurso del da.

Artculo 113.- Finalidad de la supervisin a los Centros de Acogida Residencial

La finalidad de la supervisin es comprobar el adecuado funcionamiento del servicio
de los Centros de Acogida Residencial y promover la mejora de la calidad de la
intervencin en las nias, nios y adolescentes acogidos.

Artculo 114.- Plazo para la supervisin delegada y entrega de acta o informe

La supervisin delegada debe realizarse inmediatamente conforme al procedimiento
establecido en la directiva vigente sobre la materia, remitindose las actas y el informe
de supervisin a la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables una vez concluida la diligencia.

Artculo 115.- Impedimento a la diligencia de supervisin

Constituye impedimento a la supervisin, la negativa por parte de las/los supervisados
a la realizacin de la misma; as como negarse a brindar informacin. Para tal efecto
la/ el profesional encargado de la supervisin debe levantar el Acta de Visita Inopinada
consignando dicha situacin.

Artculo 116.- Comunicacin de las observaciones advertidas en la supervisin

y el plazo para subsanar
La Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes, evala la supervisin y,
remite un oficio dirigido a la Direccin del Centro de Acogida Residencial o a la
mxima autoridad de la entidad pblica, privada o mixta que lo administra en caso de
que no haya designacin vigente en la Direccin; precisando las observaciones y
recomendaciones respectivas para su subsanacin, concediendo un plazo mximo de
quince (15) das hbiles, el cual puede ser ampliado por un plazo similar a solicitud
expresa de la/el administrada/o. Vencido el plazo, se dispone una nueva visita de
supervisin, a fin de verificar si se levantaron las observaciones.

En caso de incumplimiento de la subsanacin de las observaciones advertidas, se

comunica al Ministerio Pblico y a la autoridad que dispuso el ingreso de las nias,
nios y adolescentes acogidos; a fin que evalen el traslado a otro Centros de Acogida
Residencial de acuerdo a las caractersticas y necesidades particulares de cada nia,
nio y adolescente acogido, a mrito del informe de supervisin realizado y de las
observaciones no subsanadas.
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La subsanacin de las observaciones advertidas o el incumplimiento de stas, no
impide el inicio del procedimiento sancionador respectivo.

SUB CAPTULO VI

MODIFICACIN DE LA INFORMACIN DE LOS CENTRO DE ACOGIDA

RESIDENCIAL

Artculo 117.- Cambio de Director/ra del Centro de Acogida Residencial

La mxima autoridad de la institucin pblica, privada o mixta que administra el Centro
de Acogida Residencial debe comunicar a la Direccin de Polticas de Nias, Nios y
Adolescentes la nueva designacin del Director/ra del referido Centro; adjuntando los
documentos sealados en la directiva vigente sobre la materia, segn el procedimiento
establecido en la misma, bajo apercibimiento de que asuma la responsabilidad del
Centro de Acogida Residencial.

El cambio de director/ra del Centro de Acogida Residencial es autorizado por la

Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes. La modificacin de la
informacin es registrada en el Sistema de Centros de Acogida Residencial.

Artculo 118.- Variacin del tipo de Centro de Acogida Residencial, y/o perfil de
atencin del Centro de Acogida Residencial
La mxima autoridad de la institucin pblica, privada o mixta que administra el Centro
de Acogida Residencial debe comunicar a la Direccin de Polticas de Nias, Nios y
Adolescentes, la variacin del tipo de Centro de Acogida Residencial y en caso de
tratarse de uno Especializado, debe comunicar el nuevo perfil de atencin; adjuntando
los documentos sealados en la directiva vigente sobre la materia, segn el
procedimiento establecido en la misma.

Las variaciones antes sealadas son autorizadas por la Direccin de Polticas de

Nias, Nios y Adolescentes. La modificacin de la informacin es registrada en el
Sistema de Centros de Acogida Residencial.

Artculo 119.- Suspensin temporal o cierre voluntario por el Centro de Acogida

Residencial
En caso que la mxima autoridad de la institucin pblica, privada o mixta que
administra el Centro de Acogida Residencial deba por motivos justificados, suspender
temporalmente o cerrar el mismo, lo solicita a la Direccin de Politicas de Nias, Nios
y Adolescentes, siguiendo el procedimiento establecido en la Directiva sobre la
materia.

La suspensin temporal o cierre voluntario del Centro de Acogida Residencial son

autorizados por la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes. La
modificacin de la informacin es registrada en el Sistema de Centros de Acogida
Residencial.

CAPTULO II

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 120.- Definicin

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Es el procedimiento iniciado por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, a
travs de la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes, en el ejercicio de
su potestad sancionadora a los Centros de Acogida Residencial por la comisin de
infracciones previstas en el Decreto Legislativo N 1297.

Artculo 121.- mbito de aplicacin

El presente Sub Captulo es aplicable a todos los Centros de Acogida Residencial a
nivel nacional que cuenten o no con acreditacin vigente emitida por la Direccin de
Polticas de Nias, Nios y Adolescentes.

Artculo 122.- rganos competentes

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ejerce su potestad sancionadora a
travs de la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes, la que constituye la
primera instancia administrativa. La Direccin General de Nias Nios y Adolescentes
del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables constituye la segunda y ltima
instancia administrativa, con la cual se agota la va administrativa correspondiente.

SUB CAPTULO I

INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 123.- Definicin de infraccin

Constituye infraccin toda accin u omisin al cumplimiento de las obligaciones
contenidas en el Decreto Legislativo N 1297 y su Reglamento por parte de los
Centros de Acogida Residencial en el ejercicio de sus funciones y de las obligaciones
asumidas ante el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

Artculo 124.- Definicin de sancin

Constituye sancin la pena que se impone por la comisin de una infraccin. El
cumplimiento de la sancin por parte de la/el infractora/or no supone la convalidacin
de la infraccin cometida, debiendo por tanto subsanar la situacin irregular que la
origin.

Artculo 125.- Sujeto pasible de sancin

La sancin impuesta por la comisin de infraccin o faltas a los criterios tcnicos y
estndares de calidad prevista en la Directiva sobre la materia, recae sobre el Centro
de Acogida Residencial que acoge a nias, nios y adolescentes.

Artculo 126.- Amonestacin Escrita

Es la sancin que tiene por objeto advertir al Centro de Acogida Residencial sobre un
error, omisin o falta cometida en el desarrollo de sus funciones, que no constituyen
mayor gravedad y adems tiene por objeto prevenir la comisin de nuevas
infracciones.

Artculo 127.- Formalidades de la Amonestacin Escrita

La Amonestacin se formula por escrito y debe contener lo siguiente:

a) Nombre del Centro de Acogida Residencial donde se produjo la comisin de la

infraccin.
b) La descripcin detallada de la infraccin, con referencia a la base legal de la
obligacin cuyo incumplimiento constituye la causal de la sancin.

Artculo 128.- Infracciones sancionadas con Amonestacin Escrita al Centro de

Acogida Residencial
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Se sanciona con Amonestacin Escrita:

a) No incluir a las nias, nios y adolescentes en el sistema educativo de manera

injustificada.
b) No comunicar a la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes el
resultado negativo de las gestiones realizadas para la inclusin en el sistema
educativo de las nias, nios y adolescentes.
c) No velar por la asistencia regular de las nias, nios y adolescentes en las
instituciones educativas en las que fueron incluidas.
d) No inscribir de las nias, nios y adolescentes en sistema de salud pblico o
privado de manera injustificada.
e) No comunicar a la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes el
resultado negativo de las gestiones realizadas para la inscripcin de las nias,
nios y adolescentes en el sistema de salud pblico o privado.
f) No realizar los trmites para la obtencin del acta de nacimiento y Documento
Nacional de Identidad de las nias, nios y adolescentes, cuando el caso lo
requiera y se seale en el Plan de Trabajo Individual.
g) No comunicar a la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes el
resultado negativo de las gestiones realizadas para la obtencin del acta de
nacimiento y Documento Nacional de Identidad.
h) No contar con informes evolutivos actualizados de las nias, nios o adolescentes
de los Centros de Acogida Residencial.
i) No contar con expedientes matrices de cada nia, nio o adolescente conforme a
lo sealado en el presente reglamento.
j) No contar con expedientes de especialidad de cada nia, nio o adolescente
conforme a lo sealado en el presente reglamento.
k) No contar con expedientes matrices completos.
l) No presentar la informacin solicitada en el procedimiento por desproteccin
familiar, por la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes o la DGA.
m) No ejecutar los permisos de salidas ordenados en el procedimiento por
desproteccin familiar.
n) No custodiar la informacin personal de las nias, nios y adolescentes residentes
en el Centro de Acogida Residencial, para garantizar su confidencialidad.
o) No cumplir las tareas, actividades y compromisos que se sealen en el Plan de
Trabajo Individual de las Nias, Nios y Adolescentes.
p) No comunicar la designacin de la mxima autoridad de la Institucin que
administra el Centro de Acogida Residencial.
q) Denegar el acceso a los expedientes matrices o por especialidad de las nias,
nios y adolescentes al personal de la Direccin de Polticas de Nias, Nios y
Adolescentes o de la UPE.
r) No remitir el Informe de Actividades desarrolladas en el marco del Plan Operativo
Anual de las actividades realizadas el ao anterior.
s) No remitir mensualmente a la Direccin de Polticas de Nias, Nios y
Adolescentes el movimiento poblacional de las nias, nios y adolescentes
residentes a nivel nacional, indicando su situacin jurdica.
t) No contar con Documentos de Gestin o que stos no estn actualizados.
u) Impedir la diligencia de supervisin.
v) No comunicar dentro de las 24 horas de acontecido, los actos y/o situaciones que
atenten contra la integridad personal de las nias, nios y adolescentes.
w) No brindar facilidades a la DGA o al Servicio de Acogimiento Familiar, para el
proceso de preparacin para la adopcin de las nias, nios o adolescentes
acogidos.
x) No permitir la visita de las/los integrantes de la familia de origen, familia extensa o
vecinos y amigos de la nia, nio o adolescente, sin motivo justificado.
13
y) Dejar de asumir el cuidado y proteccin de la nia, nio o adolescente, sin
resolucin que lo autorice en el procedimiento por desproteccin familiar, como
sera el traslado de la nia, nio o adolescente a otro centro de acogida
residencial o el traslado a la UPE, sin autorizacin.

Artculo 129.- Suspensin Temporal a los Centros de Acogida Residencial

Consiste en la interrupcin de las funciones de un Centro de Acogida Residencial por
un periodo no menor a un (01) ao ni mayor a dos (02) aos, por la comisin de la
infraccin sealada en el presente Reglamento.

La suspensin temporal mplica el cese total de las funciones del Centro de Acogida
Residencial por el periodo establecido. Durante dicho tiempo ninguna autoridad puede
disponer el ingreso de nias, nios y adolescentes a estos centros, bajo
responsabilidad funcional.

El incumplimiento de la sancin de suspensin acarrea el cierre del Centro de Acogida

Residencial.

Artculo 130.- Infracciones sancionadas con Suspensin temporal

Se sanciona con Suspensin Temporal, la comisin de las siguientes infracciones:

a) Variar el perfil de atencin del Centro de Acogida Residencial Especializado sin

autorizacin de la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes.
b) Variar el tipo de Centro de Acogida Residencial sin autorizacin de la Direccin de
Polticas de Nias, Nios y Adolescentes.
c) Variar el domicilio el Centro de Acogida Residencial sin autorizacin de la Direccin
de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes
d) No contar con Equipo Tcnico de acuerdo al nmero de nias, nios y adolescentes
residentes en el Centro de Acogida Residencial
e) No contar con el Personal de Atencin Permanente de acuerdo al nmero y grupo
etreo de las nias, nios y adolescentes.
f) No adoptar medidas necesarias que garanticen el retorno de las nias, nios y
adolescentes en condiciones ptimas.
g) La reiteracin de las infracciones sealadas en el artculo 128 del presente
Reglamento.

Artculo 131.- Cierre del Centro de Acogida Residencial

Consiste en el cese definitivo de las funciones del Centro de Acogida Residencial lo
cual acarrea la prdida de la acreditacin, sin que pueda posteriormente obtener
nueva acreditacin. La UPE no puede derivar a nias, nios y adolescentes a Centros
de Acogida Residencial sancionados con cierre, bajo responsabilidad funcional.

Artculo 132.- Infracciones sancionadas con Cierre de los Centros de Acogida

Residencial
Se sanciona con cierre, laas siguientes infracciones:

a) No separar al personal del Centro de Acogida Residencial que cometa actos y/o
situaciones que atente contra la integridad personal de las nias, nios y
adolescentes.
b) Funcionar sin Acreditacin de la Direccin de Polticas de Nias, Nios y
Adolescentes.
c) Comisin de actos y/o situaciones que constituyan delitos que atenten contra la
integridad personal de las nias, nios y adolescentes en el Centro de Acogida

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 Residencial, independientemente del autor del mismo, cuando se haya emitido la
sentencia que as lo determine y est consentida o firme.
d) Egresar a nias, nios y adolescentes del Centro de Acogida Residencial sin
orden de la autoridad competente.
e) Por incumplimiento de la sancin de suspensin.

Artculo 133.- Prescripcin

La facultad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe a
los cuatro (04) aos computados a partir de la fecha de la comisin de la infraccin.
Dicho plazo se interrumpe con el inicio del procedimiento sancionador.

SUB CAPTULO II

PLAZOS Y NOTIFICACIONES DE LAS INFRACCIONES

Artculo 134.- Plazos

Los plazos aplicables al procedimiento sancionador se computan en das hbiles y se
cuentan a partir del da siguiente de la fecha en que se efecta la notificacin. El plazo
expresado en meses o aos se computa a partir de la fecha de la publicacin del acto
administrativo.

Artculo 135.- Notificaciones

a) Los actos administrativos producidos durante el curso del procedimiento

sancionador se notifican a la Direccin del Centro de Acogida Residencial o a la
mxima autoridad de la institucin pblica, privada o mixta que la administra, en el
domicilio registrado ante la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes.

b) Las notificaciones del procedimiento sancionador, se rigen por las reglas de

notificacin establecidas en la Ley de Procedimiento Administrativo General.

c) El cambio de domicilio no comunicado a la Direccin de Polticas de Nias, Nios

y Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, no afecta la
validez de las notificaciones efectuadas segn lo dispuesto en el presente artculo.

SUB CAPTULO III

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 136.- Inicio del procedimiento sancionador

El procedimiento sancionador se inicia de oficio:

a) Como consecuencia de una infraccin hallada en una visita de supervisin, o como

consecuencia de una orden superior.
b) Por peticin motivada o denuncia de otras instituciones o personas naturales.

Artculo 137.- Requisitos y anexos de la peticin o denuncia para iniciar el

procedimiento sancionador
En el caso del literal b del artculo 136 del presente reglamento, la peticin o denuncia
se presenta por escrito, debiendo contener:

a) Nombre de la persona natural o denominacin de la persona jurdica,

b) Nmero de documento de identidad de la persona natural o representante legal de
la persona jurdica que comunica la presunta infraccin.
15
c) Nombre del Centro de Acogida Residencial donde se produjo la presunta infraccin.
d) Los medios probatorios que sustentan el pedido o la denuncia, de ser el caso.
e) Firma de la persona que remite el pedido o la denuncia.

Artculo 138.- Improcedencia del pedido del procedimiento sancionador o

denuncia
El pedido o la denuncia se declaran improcedentes cuando:

a) Resulta manifiestamente inconsistente o maliciosa.

b) Cuando la denuncia corresponda ser tramitada ante otra instancia, sin perjuicio
que la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescente la remita al rgano
correspondiente.

Artculo 139.- Emplazamiento

Cuando se dispone el inicio del procedimiento sancionador, la Resolucin debe ser
notificada al Centro de Acogida Residencial o a la institucin mxima que lo
administra, en caso de no contar con designacin vigente de la Direccin; pone en su
conocimiento los hechos, la infraccin y la sancin aplicable, adjuntando copia del
pedido de inicio del procedimiento sancionador o denuncia; con el fin que realice los
descargos correspondientes y acompae los medios probatorios que considere
pertinentes en un plazo de hasta diez (10) das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin.

Artculo 140.- Investigacin y actuacin probatoria

Transcurrido el plazo sealado en el artculo anterior, con el respectivo descargo o sin
ste, se procede a evaluar las pruebas y, de ser el caso, se dispone de oficio las
actuaciones necesarias, tales como supervisiones, inspecciones, solicitud de informes
y/o de documentos y otros, con la finalidad de determinar la veracidad de los hechos
materia de investigacin y la existencia de responsabilidad susceptible de sancin. El
plazo para la investigacin y actuacin probatoria es de treinta (30) das hbiles.

Artculo 141.- Informe oral

Es derecho de la/el Directora/or del Centro de Acogida Residencial o de la institucin
mxima que lo administra, en caso de no contar con designacin vigente de la
Direccin; solicitar informe oral, el mismo que debe de ser requerido en la
presentacin de sus descargos.

Para tal efecto, la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes programa la

la audiencia de informe oral, concluida la actuacin probatoria y se lleva a cabo dentro
de los diez (10) das hbiles.

Dicho informe oral se realiza personalmente o por medio de representante en la fecha

y hora que por nica vez seale la Direccin de Polticas de Nias, Nios y
Adolescentes.

Artculo 142.- Resolucin que da por finalizado el procedimiento sancionador

Luego del informe oral o vencido el plazo de actuacin probatoria, se emite la
resolucin que pone fin al procedimiento sancionador en primera instancia, en un
plazo no mayor de veinte (20) das hbiles. Dicha resolucin es notificada al Director o
Directora del Centro de Acogida Residencial o a la mxima autoridad de la institucin
pblica, privada o mixta que lo administra, en caso de no contar con designacin
vigente de la Direccin.

Artculo 143.- Plazo de ampliacin

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El Director o la Directora del Centro de Acogida Residencial o la mxima autoridad de
la institucin pblica o privada, en caso que no exista designacin de la Direccin,
puede solicitar a la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes la
ampliacin de los plazos sealados para la actuacin probatoria por nica vez y por
razones debidamentes justificadas.

SUB CAPTULO IV

EJECUCIN DE LAS SANCIONES

Artculo 144.- Registro de sanciones

Las sanciones que se impongan en virtud del presente Reglamento se anotan en el
registro del Sistema de Centros de Acogida Residencial y se publica en el portal web
del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

Artculo 145.- Ejecucin

La Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes ejecuta las sanciones
impuestas al Centro de Acogida Residencial en el procedimiento sancionador.

Para la suspensin temporal o cierre del centro solicita la colaboracin de la autoridad

competente que dispuso el ingreso, la Polica Nacional del Per, el Ministerio Pblico,
el Poder Judicial y la Municipalidad Provincial o Distrital; a fin de garantizar la
proteccin y las acciones de traslado de las y los residentes hacia otro Centro de
Acogida Residencial.

La presentacin de la demanda contenciosa administrativa no suspende la ejecucin

de la resolucin.

SUB CAPTULO V

MEDIDAS DE CARCTER PROVISIONAL

Artculo 146.- Naturaleza

Durante la tramitacin del procedimiento sancionador, la Direccin de Polticas de
Nias, Nios y Adolescentes, y mediante decisin motivada, puede disponer la medida
de suspensin provisional que considere necesaria para evitar se agrave el dao
producido, la comisin de nuevas faltas que puedan generar daos similares o que
tiendan a asegurar la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer en el proceso.

Dicha medida debe ceirse a la naturaleza administrativa del procedimiento y

ajustarse a la verosimilitud y gravedad de los hechos instruidos, as como a su
potencialidad daosa, tomando siempre en cuenta los objetivos, naturaleza, principios
y la trascendencia social y funcin protectora y promotora de los derechos de las
nias, nios y adolescentes, cuando los hechos que sustentan la denuncia se
consideren verosmiles y se cumplan los requisitos sealados en el artculo 236 de la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

La resolucin por la que se dispone una medida de carcter provisional puede ser
apelada, sin que la interposicin del recurso impugnatorio suspenda su ejecucin. La
apelacin se tramita en cuaderno separado, sin afectar la tramitacin del
procedimiento principal.

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Artculo 147.- Compensacin de la medida de carcter provisional con la sancin
impuesta
Concluido el procedimiento con la imposicin de una sancin, sta se compensar con
la medida provisional adoptada, en cuanto sea posible. Dicha compensacin debe ser
dispuesta por la Direccin de Polticas de Nias, Nios y Adolescentes del Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, de oficio o a pedido de parte.

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