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CUNSURORI, JALAPA
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
RINA LETICIA MORALES MONTOYA
ANTEPROYECTO DE INVESTIGACIN
INTEGRANTES
MARCO TERICO
Gasolina o combustible
El mercado
Guatemala importa alrededor de 830 millones de galones al ao, entre gasolinas y
disel. El 52% de ese total es disel, porque es el ms utilizado en la industria y el
transporte pesado.
Durante los primeros seis meses del ao los guatemaltecos consumieron ms de
US$895 millones en derivados del petrleo.
El pago por la compra de productos derivados del petrleo, a junio del 2016,
alcanz los US$895 millones 943 mil, US$238 millones 915 mil menos que en el
mismo mes del 2015, de acuerdo con datos del Ministerio de Energa y Minas
(MEM).
Al 30 de junio del ao pasado, el pago por la factura petrolera fue de US$1 mil 134
millones 858 mil.
Asimismo, al analizar los datos del consumo, salta a la vista que el disel es el
ms importado de esos derivados, luego que su uso se increment en los ltimos
cinco aos.
Al 30 de junio, el pas consumi seis millones 232 mil 773 barriles de disel, 259
mil 868 ms que en los primeros seis meses del 2015, cuando la cifra registr
cinco millones 972 mil 505 barriles.
Precio al alcance
Los registros de la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) sealan que en el
2016, el precio del galn de gasolina superior (95 octanos) registr una
disminucin promedio de Q0.54 y el disel de Q2, con respecto al 2015.
El precio promedio de la superior fue Q23.42 el ao pasado, en 2015, Q22.88 y
en 2014 fue Q32.40, segn las cifras de la DGH.
Mientras que el precio del disel, el ao pasado se cotiz el galn en Q16.81,
menor a los Q18.82 del 2015 y a los Q28.88 del 2014.
Eso quiere decir que las sustanciales bajas en los precios de las gasolinas se
reflejaron en el 2015 en el mercado local y que concuerdan con la tendencia de la
factura que report la Banca Central.
En dos semanas el Ministerio de Finanzas prev licitar dos contratos para
suministro de gasolina y un software para controlar el consumo del combustible.
El objetivo de esta nueva licitacin es realizar un mejor control y reducir
el consumo de gasolina en las entidades del Estado. La primera licitacin se har
para el Ministerio de Finanzas, y luego se seguir con las dems instituciones.
Las gasolinas tienen dos impuestos gubernamentales que se pagan por cada
galn que se compra. Se paga el Impuesto de Valor Agregado IVA, y el impuesto
de Distribucin de Petrleo y sus Derivados. Juntos equivalen a gran parte del
costo del galn de gasolina que se paga en Guatemala. Si el precio de la gasolina
sube localmente, el gobierno central percibe ms ingresos tributarios por ello, pero
la economa no fluye, el comercio interno se debilita y los empleados no llegan tan
fcilmente o directamente a sus puestos de trabajo.
Mxico a pesar que en 2016, liber los precios de sus gasolinas para el consumo,
en promedio sigue casi un 10% su precio por abajo del precio por galn en
6Guatemala, y lo que esto significa es que si es ms barata la gasolina en Mxico,
esto fomenta el contrabando o comercio ilegal de la gasolina mexicana en nuestro
territorio. (Precio por Litro promedio Guatemala $0.78, Mxico $0.72)
Ante el alza de precios en las gasolinas desde diciembre pasado, al menos 15 expendios
del permetro urbano y semiurbano decidieron elevar el costo por galn de superior hasta
Q29 en algunos casos, lejos de la referencia sugerida por el Ministerio de Energa y
Minas (MEM).
Ante esta decisin de los expendedores, el consumidor se encuentra
desprotegido, de acuerdo con analistas consultados.
A partir de ayer, El MEM empez a notificar a esos centros de servicio que se les
abri un expediente administrativo para que justifiquen la subida de precios.
Sin embargo, sumado a la notificacin del MEM, las acciones de verificacin que
realiza la Direccin de Atencin y Asistencia al Consumidor (Diaco) son
insuficientes para proteger a los consumidores, afirm el analista independiente
Carlos Martnez.
Desde una primera perspectiva, el consumidor est desprotegido y expuesto a los
comportamientos especulativos de los agentes econmicos, resalt el consultor.
Martnez seal que las autoridades no disponen de capacidad sancionatoria y
eso provoca que no haya mayor impacto.
David Casasola, investigador del Cien, dijo que no se tienen todos los elementos
para explicar de dnde proviene esa especulacin en los carburantes, y sugiri
que debe revisarse toda la cadena.
Verificaciones
Ayer, inspectores de la Diaco verificaron precios de gasolinas en la capital e
inspeccionaron cuatro expendios por zona.
Segn la Diaco, los precios encontrados varan por zona y marca, e incluso
encontraron algunos incrementos de Q0.50.
Sin embargo, ser hasta hoy que revelen los resultados, y de haber anomalas, se
tomarn acciones, asegur Carlos Vsquez, vocero de la Diaco.
De manera simultnea, ayer se verific peso y llenado de cilindros de propano en
la planta de la empresa Z Gas ubicada en Villa Nueva, y precios de pollo en
supermercados y mercados de Mixco.
16
MARCO OPERATIVO
12
10
6 5%
10%
4
0
SI NO
18
16
14
12
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20%
8 25%
6
4
2
0
SI NO
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15
30%
10 35%
0
SI NO
Cree usted que si la gasolina bajara de precio fuese beneficio para a poblacin
35
30
25
20
40%
15 45%
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0
SI NO
100
80 50%
60%
60 70%
80%
40 90%
100%
20
0
SI NO
4.2 Recursos
Humanos: personas
Materiales: Computadora, Celulares, Lapiceros, Lpiz, Hojas de papel bond,
impresora, moto,
Financieros
Gasolina Q. 30.00
Hojas Q. 5.00
Impresiones Q. 15.00
Lapiceros y lpiz Q. 6.00
Recargas Q. 10.00
Total Q.66.00
4.3 Cronograma de actividades 22
7 Recoleccin de
datos
Recursos
Cronograma de
actividades
Referencias
anexos
4.4 Referencias 23
Rosa Ortz (2016), Prensa Libre, La gasolina nos pone a ahorrar, 28 de noviembre de 2016,
Guatemala, Guatemala.
Rosa Ortz (2017), Prensa Libre, La gasolina baja y venta sube, 05 de enero de 2017,
Guatemala, Guatemala.
Juan Diego Lozano (2017), Prensa Libre, La gasolina sube antes de entrar al pas, 09 de
enero de 2017, Guatemala, Guatemala.
4.5 Anexos 24