Sunteți pe pagina 1din 269

PLAN NATIONAL

UNIC DE CONTROL
INTEGRAT
PENTRU ROMANIA
in anii 2014- 2016

1
Cuprins

Capitol 1. Noiuni introductive


1.1. Generaliti
1.2. Domeniu de aplicare
1.3. Coninutul planului naional unic de control integrat
1.4. Implementarea planului naional unic de control integrat
1.5. Revizuirea planului naional unic de control integrat

Capitol 2. Obiective strategice nationale


2.1. Obiective generale
2.2. Obiective specifice
2.2.1 Sntatea plantelor
2.2.2 Sntatea i bunstarea animalelor
2.2.3. Hrana pentru animale
2.2.4. Produse medicinale veterinare
2.2.5. Alimente

Capitol 3. Autoriti competente, laboratoare naionale


de referin i organisme de control

3.1. Autoriti competente


3.1.1. Structura si organizare
3.1.2. Responsabilitati
3.1.3. Raportare si canale de comunicare ntre autoritatile competente

3.2. Laboratoare naionale de referin


3.2.1. Responsabiliti
3.2.2. Sisteme de management i control al calitii
3.2.3. Planificarea i realizarea de teste de eficien
3.2.4. Verificarea conformitii cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004.

Capitol 4. Organizarea i managementul controalelor oficiale


realizate de ctre autoritile competente

4.1. Sistemul de control pentru sntatea plantelor


4.1.1. Autoritti competente
4.1.2. Metode i tehnici de control utilizate
4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.1.3.1. Resurse umane
4.1.3.2. Capaciti analitice
4.1.4. Prioriti in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.1.5. Cooperare i coordonare intre autoritile competente cu responsabilitati in
domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control
4.1.6. Modaliti de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.1.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea
planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

2
4.2. Sistemul de control pentru sntatea animal
4.2.1. Autoritati competente
4.2.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.2.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.2.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.2.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in
domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control
4.2.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.2.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea
planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.3. Sistemul de control pentru bunstarea animal


4.3.1. Autoritati competente
4.3.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.3.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.3.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.3.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in
domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control
4.3.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.3.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea
planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.4. Sistemul de control pentru nutriia animalelor


4.4.1. Autoritati competente
4.4.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.4.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.4.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.4.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in
domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control
4.4.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.4.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea
planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare


4.5.1. Autoriti competente
4.5.2. Metode i tehnici de control utilizate
4.5.3. Resurse alocate n realizarea controalelor oficiale
4.5.4. Prioriti n activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.5.5. Cooperare i coordonare ntre autoritile competente cu responsabiliti n
domeniu/ Modaliti de integrare a sistemelor de control
4.5.6. Modaliti de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.6. Sistemul de control pentru alimente


4.6.1. Autoritati competente
4.6.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.6.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.6.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.6.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in
domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control

3
4.6.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.6.7. Instruirea personalului

4.7. Sistemul de control al organismelor modificate genetic


4.7.1. Autoritati competente
4.7.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.7.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.7.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.7.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in
domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control
4.7.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.7.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, Implementarea
planurilor de instruire, Inregistrarea si evaluarea instruirii)

4.8. Sistemul de control in agricultura ecologica


4.8.1. Autoritati competente
4.8.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.8.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.8.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.8.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in
domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control
4.8.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.8.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, Implementarea
planurilor de instruire, Inregistrarea si evaluarea instruirii)

Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta reciproca


5.1. Planuri de contingenta
5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta
5.1.2. Autoritati competente/ Centrul Naional de Combatere al Bolilor
5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de contingenta
5.2. Asistenta mutuala

Capitol 6. Activitati de audit (nu se aplica la protecia


plantelor)
6.1. Audituri interne si externe ale autoritatilor competente (inclusiv frecventa si
natura auditurilor)
6.2. Masuri adecvate urmare a auditurilor
6.3. Transparenta, independenta

Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii cu


criteriile operationale, prevazute in R 882/2004

Capitol 8. Planuri privind controlul oficial in perioada ianuarie


2014 ianuarie 2016
8.1. Generalitati
8.2. Monitorizarea si implementarea legislatiei privind alimentele si hrana pentru
animale
8.2.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor
8.2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animala
8.2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala

4
8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor
8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare
8.2.6. Sistemul de control pentru alimente
8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

Punct de contact

Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta


Alimentelor

Adresa : Bucuresti, Piata Presei Libere, sector 1, cod postal 013701


E-mail : neagu.monica@ansvsa.ro
Tel. : 0040 374.150.200
Fax: 0040 21 312.49.67

5
ABREVIERI SI TERMENI SPECIALI

A A
N
U U
ge
F
A nit
A
N
A ut
A
PI
P ge
Pl
N
C an
C
E
C o
C
E
U o
U
E
R ni
R
D eg
Di
G
L re
La
S
D bo
Di
S
S re
S
B
S er
S
C
S er
S
M
D er
Di
P re
S S
P
S er
S
N
C er
C
R
D o
Di
S
SI re
S
A
CI er
C
A o
P
S m
S
P
D er
Di
S re
S
S er
S
S e
B
D r
Di
G
DI re
Di
C
S re
S
C
S er
S
C
S er
S
C
D er
Di
EI
S re
S
S
SI er
S
A
D er
Di
CI
CI re
C
E
S o
S
PI
S er
S
A
D er
Di
G
D re
Di
E
S re
S
C
S er
S
B
SI er
S
A er
6
D Direc
JS ia
Servi
JS ciul
Servi
R
S ciul
Servi
C
C ciul
Com
D
C parti
Com
A
SI parti
Servi
P
C ciul
Cabi
P
C net
Com
A
C parti
Com
C
D parti
Direc
A
S ia de
Servi
A
C ciul
Com
E
S parti
Servi
C ciul
Com
CI
C parti
Com
C
D. parti
Direc
I.
C. ia
Com
I.I
IS parti
Inspe
C
D cia
Direc
A
M ia
Minist
A erul
MD Agric
Minist
S
D erul
Direct
S
IS ia
Inspe
S
L ctia
Labor
C
A atorul
Autori
N
O tatea
Oficiu
J
M l
Minist
M
G erul
Gard
N
A a
Agen
N
D ia
Direc
S
A ia de
A
N
M g
Mi
AI
M ni
Mi
A
C ni
C
M e
Mi
J
L ni
L
N
II a
In
S
ID sti
In
S
R sti
R
A
co es
L
-
R oc
R
M
R es
C
A
IC or
In
P sti
B
IN tu
In
S
L sti
L
C
L a
L
C
IC In
a
F sp
7
L La
C bo
C
U ra
U
F
M nit
M
A
R an
R
M
R es
R
T
D es
Di
G
D re
Di
G re
-F Bi
ci
V
PI ro
P
F
O os
Or
M ga
Mi
M
S cr
Si
R
S st
Si
R st
A
C e
C
N
C en
C
L
P e
P
P
E es
E
S
E nc
E
S
O nc
Or
M
U ga
Pr
N og
E
O ra
Or
E ga
P
CI ni
C
P o
V
G n
U
E
O nit
Or
M
F ga
Or
A ga
O
H A
ni
A na
C
IL liz
S
C
T ch
Te
P
IB st
Te
E st
A
F ut
S
E or
Di
D re
Q
B ct
E
E va
M
S lu
S
R
E oc
A
M ge
E
R ni
A
E
N so
N
T
IS u
In
C
I. sp
In
G.
I. sp
In
G.
I. sp
In
G. sp
8
I. In
G.
I. sp
In
N.
H sti
H
G
O ot
Or
M di

9
Capitolul 1. Notiuni introductive

1.1. Generaliti

Planul naional de control integrat, denumit in continuare Plan naional de control


(PNC), este elaborat in conformitate cu cerinele Regulamentului Comunitii Europene
nr. 882/2004 referitor la controalele oficiale. Acest Regulament stabilete principiile i
abordarea de care trebuie s in cont autoritile competente din Statele Membre ale
Uniunii Europene ce dein responsabilitatea pentru monitorizarea i respectarea
conformitii cu legislaia privind hrana pentru animale i alimentele i cu regulile privind
sntatea i bunstarea animalelor (respectiv autoritile competente responsabile de
organizarea i efectuarea controalelor oficiale).
Scopul de baz al acestui Regulament este s conduc la mbuntirea
consecvenei i eficienei controalelor oficiale n Statele Membre i n ntreaga
Comunitate European i s ofere siguran consumatorilor. Fiecrui Stat Membru i se
solicit s pregteasc un PNC (pe o durat de trei sau cinci ani) care s stabileasc
obiectivele i prioritile activitilor de control pe durata planului si sa descrie msurile
referitoare la controlul naional oficial privind hrana pentru animale i alimente, sntatea
i bunstarea animalelor.
Dei n principiu prevederile Regulamentului (CE) nr.882/2004 nu se aplic i
controalelor privind sntatea plantelor, controalelor oficiale ale produselor de protectie a
plantelor la comercializare si utilizare, precum i celor referitoare de calitatea produselor
de protecie a plantelor, Regulamentul solicit s se includ n PNC i msuri referitoare
la aceste subiecte.

Perioada de valabilitate a PNC este de 3 ani, de la 1 ianuarie 2014 pana la 31


decembrie 2016. In conformitate cu reglementarile UE, planul va fi revizuit atunci cand
este cazul, cel putin odata pe an. Rapoartele vor fi trimise anual Comisiei Europene
pentru a fi furnizate informatii privind modul in care planul de control este implementat.

PNC este elaborat de ctre Autoritatea Naionala Sanitara Veterinara si pentru


Siguranta Alimentelor (ANSVSA) mpreuna cu celelalte autoritati competente pentru
organizarea si efectuarea de controale oficiale din Romania si anume:
- Ministerul Sanatatii ( MS),
- Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR),
- Autoritatea Naionala pentru Protectia Consumatorilor (ANPC),
- Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, i alte structuri cu atribuii privind
controlul oficial, precum cele ale:
- Ministerului Afacerilor Interne (MAI)
- Ministerului Justitiei (MJ),
- Ministerului Apararii Nationale (MApN).

1.2. Domeniul de aplicare


PNC include sistemele de control oficial existente n Romania pentru verificarea
conformitatii cu legislaia n domeniul hranei pentru animale si al alimentelor (definite n
intelesul Regulamentului CE 882/2004), inclusiv al produselor medicinale veterinare i a
altor produse de uz veterinar, precum i cu regulile privind sntatea i bunstarea
animalelor.
In plus, domeniul se extinde pentru controalele privind sntatea plantelor pentru a
se verifica conformitatea cu art. 67 si 68 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al

10
Parlamentului European si Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piata
a produselor fitosanitare si de abrogare a Directivelor 79/117/CEE si 91/414/CEE ale
Consiliului. art.17 al Directivei 91/414/CEE

Avand in vedere transpunerea Directivei 2009/128/CE a Parlamentului European i


a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de aciune comunitar n
vederea utilizrii durabile a pesticidelor, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2012 pentru stabilirea cadrului instituional de aciune n scopul utilizrii durabile a
pesticidelor pe teritoriul Romniei, se vor realiza controale specifice pentru verificarea
respectarii unor prevederi cu privire la utilizarea produselor de protec ie a plantelor.
Potrivit art. 4 din OUG nr. 34/2012 s-a adoptat Hotrrea Guvernului nr. 683/2013 pentru
aprobarea Planului national de actiune privind diminuarea riscurilor asociate utilizarii
produselor de protectie a plantelor.
Prin implementarea Planului national de actiune se urmareste consolidarea
capacitatii de control la nivelul retelei nationale fitosanitare si intensificarea activitatilor de
inspectie in teritoriu la nivel de ferme, depozite de produse de protectie a plantelor si
operatori economici pentru verificarea conformitatii prevederilor legale si a implementarii
obiectivelor Planului national de actiune.

Incepand din anul 2009, Planul Naional de Control Integrat include sistemele de
control oficial existente n Romania pentru verificarea concordantei cu legislaia n
domeniul:
- organismelor modificate genetic n conformitate cu prevederile Directivei
18/2001/CE privind introducerea deliberat n mediu a OMG i n domeniul trasabilitii i
etichetrii alimentelor i furajelor modificate genetic n conformitate cu Regulamentele
CE1829/2003 i 1830/2003;
- agriculturii ecologice in conformitate cu Regulamentul Consiliului (CE) nr.
834/2007 privind productia ecologica si etichetarea produselor ecologice, cu modificarile
si completarile ulterioare, Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 392/2013 al
Comisiei din 29 aprilie 2013 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 n ceea ce
privete sistemul de control al produciei ecologice.

Actele normative in vigoare stabilesc principiile de abordare de care trebuie s in


cont autoritile competente din Statele Membre ale Uniunii Europene, pentru respectarea
conformitii cu legislaia privind agricultura ecologica.
Pentru sectorul vitivinicol, la elaborarea Planului naional unic de control unic
integrat, s-a avut n vedere Regulamentul (CE) nr. 491/2009 al Consiliului din 25 mai
2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 de instituire a unei organizri
comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produse
agricole (Regulamentul unic OCP) Regulamentul (CE) nr. 555/2008 de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind
organizarea comun a pieei vitivinicole n ceea ce privete programele de sprijin,
comerul cu rile tere, potenialul de producie i privind controalele n sectorul vitivinicol.
Aceste acte normative stabilesc principiile de abordare de care trebuie s in cont
autoritile competente din statele membre ale Uniunii Europene pentru respectarea
conformitii cu legislaia privind organizarea comun a pieei vitivinicole.
Pentru domeniul produselor traditionale, Planul national unic de control integrat,
este elaborat in conformitate cu cerintele Regulamentului Comunitii Europene nr.
882/2004 referitoare la controalele oficiale, a R CE nr. 852/2004, privind normele de
igiena ale alimentelor, ale Regulamentului CE 110/2008, privind definirea, desemnarea,
prezentarea, etichetarea si protectia indicatiilor geografice ale bauturilor spirtoase si de
abrogare a R (CEE) nr. 1576/89, si a R (CE) 1151/2012 din 21 noiembrie 2012 privind
sistemele din domeniul calitii produselor agricole i alimentare.

11
Pentru domeniul clasificrii carcaselor de bovine, porcine i ovine, Planul national
unic de control integrat, este elaborat in conformitate cu cerintele Regulamentului
Comunitii Europene nr. 1249/2008 de stabilire a normelor de aplicare a grilelor
comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine i ovine i privind raportarea
preurilor acestora, pentru respectarea conformitatii cu legislatia specifica in vigoare .

1.3. Coninutul planului naional de control (PNC)


PNC reliefeaza ceea ce ANSVSA, MS, MADR, MMSC si ANPC si-au propus sa
realizeze pentru implementarea planului, respectiv obiectivele strategice prezentate la
Capitolul 2. Lund n considerare recomandrile formulate de Comisia European privind
pregtirea planurilor naionale de control i n conformitate cu cerinele Regulamentului
CE 882/2004, PNC descrie cadrul de organizare si funcionare al diferitelor autoritati
competente si a laboratoarelor naionale de referina din Romnia, pentru domeniile de
competenta ale acestora (Capitolul 3). Acest capitol furnizeaz detalii privind rolul i
responsabilitile diferitelor autoriti competente i ofer o vedere de ansamblu asupra
modului in care aceste autoritati comunica, coopereaz intre ele si sunt coordonate
pentru asigurarea sanatatii publice, sanatatii si bunastarii animalelor, sntatii plantelor si
pentru protecia consumatorilor.
Pentru fiecare dintre sistemele de control existente sunt descrise metodele si
tehnicile de control utilizate, resursele alocate, capacitatile analitice si modalitatile de
instruire a personalului (Capitolul 4).
Informatii privind planurile de contingena si asistenta mutuala, activitatile de audit
si conformitatea cu criteriile operaionale din R 882/2004 sunt, de asemenea, prevazute la
Capitolele 5, 6 si 7 ale PNC.
Planurile pentru perioada ianuarie 2014 - ianuarie 2016 in ceea ce privete activitile de
control oficial, incluzand masurile ce urmeaza sa fie luate astfel incat sa permita
realizarea obiectivelor stabilite in implementarea PNC sunt descrise la Capitolul 8.

1.4. Implementarea planului naional de control


Respectarea obiectivelor propuse in structura planului urmeaz sa fie monitorizat,
iar planul va fi permanent analizat si reactualizat, dup caz.
Rapoartele anuale privind progresele implementrii PNC vor fi puse la dispoziia
Comisiei Europene, conform solicitrilor din Regulamentul (CE) nr.882/2004 si a
Recomandrilor privind rapoartele anuale puse la dispoziie de Comisia Europeana.
PNC, mpreun cu rapoartele anuale privind progresele nregistrate, vor furniza
baza evalurilor ulterioare privind efectuarea sistemelor de control n Romnia de ctre
Serviciile de Inspecie ale Comisiei Europene (FVO).

1.5. Revizuirea planului naional de control


Procesul de revizuire al funcionarii Planului Naional Unic Integrat Multianual de
Control se realizeaza anual si presupune adaptarea Planului in timpul implementrii
acestuia.
Pot fi fcute amendamente lund in considerare factori, precum:
a) Noua legislaie;
b) Aparitia unor boli noi sau alte riscuri pentru sanatatea animalelor si sanatatea publica;
c) Schimbri semnificative in structura, managementul sau modul de funcionare a
autoritatilor competente;
d) Rezultatele controalelor oficiale ale autoritatilor competente;

12
e) Rezultatele controalelor comunitare efectuate, in conformitate cu Articolul 44 al R CE
882/2004;
f) Orice amendament al liniilor directoare, la care se face referire in art. 42 al R CE)
882/2004;
Aspecte stiintifice;
g) Rezultatul activitatilor de audit efectuate de o tara terta in Romania.

Capitolul 2. Obiective strategice nationale

2.1. Obiective nationale generale strategice

Obiectivul general al PNC pentru Romania este de a contribui in modul cel mai
eficient posibil la imbunatatirea sanatatii consumatorilor de alimente, a protectiei acestora
prin interrmediul instrumentelor sistemelor de control oficial, care sa permita realizarea
unui sistem de monitorizare a sigurantei alimentelor eficient, pregatiti pentru reactii
rapide, standardizat si fara suprapuneri sau domenii ale lantului alimentar neacoperite .
Obiectivele generale si specifice ale PNC au fost proiectate in corelatie cu
experienta in control castigata pana in prezent si cu programele specifice domeniilor
supuse PNC si reflecta scopurile activitatilor de control atat la nivel central cat si teritorial.
Obiectivele generale, comune ale PNC au avut in vedere necesitatea implementarii
in mod eficient si nebirocratic a cerintelor prevazute in R CE 882/2004 si se refera la
consumatori, operatorii din domeniile specifice si cooperarea intre autoritatile de control.
Astfel, controalele oficiale ale alimentelor, hranei pentru animale, sanatatea animalelor,
bunastarea animalelor si sanatatea plantelor trebuie sa fie implementate astfel incat:
- Consumatorii sa aiba acces la alimente sigure si sa nu fie indusi in eroare;
consumatorii au incredere in alimentele produse in mod adecvat dorintelor lor si in
care gasesc informatii utile si usor de inteles, care sa le permita libertatea de
alegere in cunostinta de cauza;
- Operatorii trebuie sa fie controlati in mod uniform si eficient;
- Autoritatile competente implicate trebuie sa coopereze intre ele, in mod
responsabil pentru domeniile aflate in competenta pentru asigurarea controlului pe
intreg lantul alimentar si sa utilizeze in mod optim resursele existente, in vederea
cresterii eficientei.

PNC acopera diferite domenii de control si implica mai multe autoritati de control.
Cresterea cooperarii a fost identificata ca o componenta importanta a activitatii viitoare
pentru desfasurarea activitatii de control in mod efectiv, eficient si uniform pe lantul
alimentar. Cooperarea se refera atat la autoritatile de control implicate cat si la diferitele
domenii de control si imbunatatirea acesteia va contribui la cresterea nivelului de
protectie pentru sanatatea umana si interesele consumatorilor.

Obiectivele de mai sus se incadreaza in politica Guvernului in ce priveste


sanatatea publica si protectia consumatorilor.

2.2. Obiective nationale strategice in domeniile de referinta

Adoptarea si implementarea PNC asigura existenta unui sistem comprehensiv i


integrat de controale oficiale de la ferm la furculi care va contribui la protejarea
sntii publice, a sanatatii si bunastarii animalelor precum i la protejarea intereselor
consumatorilor.
In implementarea PNC autoritatile competente implicate de la nivel central, ca
principale organisme ale legislaiei privind alimentele, hrana pentru animale si produsele

13
medicinale veterinare, impreuna cu celelalte autoriti de la nivel teritorial care au
responsabilitatea monitorizarii i verificarii conformitii cu legislaia i cu aplicarea
cerinelor acesteia vor coopera si conlucra in ndeplinirea obiectivelor comune menionate
mai sus, realizndu-se in acelai timp o coordonare adecvata.
Suprapunerile si golurile in activitatea de control vor fi eliminate, crendu-se
astfel premisele pentru imbunatatirea sistemului actual de control, eficientizarea lui si
utilizarea eficient a resurselor alocate.

In perioada de aplicare a PNC, este urmrita ndeplinirea urmtoarelor obiective


strategice specifice pentru domeniile acoperite:

2.2.1. Sanatatea plantelor

Obiectiv general sectorial


Asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/Uniunii Europene impotriva
introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor si produselor
vegetale sau altor obiecte si monitorizarea calitatii produselor de protectie a plantelor la
comercializare si utilizare.

Obiective specifice

Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale fitosanitare specifice, in


vederea evitarii introducerii si raspandirii pe teritoriul Romaniei/Uniunii Europene a
organismelor de carantina daunatoare plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte;
Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea calitatii produselor de protectie a plantelor i pentru controlul produselor de
protecie a plantelor la comercializare i utilizare.
Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale.

2.2.2. Sanatatea si bunastarea animalelor

Obiectiv general sectorial

Asigurarea si imbunatatirea sntii si bunastarii animalelor prin implementarea in


Romania a principiilor Strategiei Uniunii Europene privind Sanatatea si Bunastarea
Animalelor si a Strategiei Uniunii Europene privind Cercetarea in Agricultura.

Obiective specifice

Supravegherea, monitorizarea si prevenirea riscurilor domestice, a celor emergente si


re-emergente in scopul calificarii statusului de sanatate al animalelor si al facilitarii, in
acest mod, a comertului intra-comunitar si international cu produse agricole supuse
supravegherii si controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor si
supravegherii si controlului fitosanitar;
Asigurarea si imbunatatirea bunastarii animalelor;
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind sntatea animalelor implicit
cu legislatia privind sanatatea materialului genetic de origine animala;

14
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind protectia si bunastarea
animalelor,
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind comertul intracomunitar,
tranzitul si importul din tari terte.
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind producerea si punerea pe
piata a produselor si subproduselor de origine animala,precum si comertul
intracomunitar, tranzitul si importul din tari terte de aceste produse.
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind
identificarea,clasarea,gestionarea, monitorizarea si procesarea deseurilor rezultate din
exploatatiilede animale,precum si a celor ce deriva din laboratoarele in care se
desfasoara activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor sau fitosanitar
Asigurarea ca Romania detine un sistem integrat de laboratoare in care se desfasoara
activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar, autorizate si acreditate de
catre organismul roman de acreditare RENAR.

2.2.3. Hrana pentru animale


x Asigurarea c Romnia aplic legislaia privind hrana pentru animale, monitorizeaz i
verific dac cerinele relevante sunt ndeplinite i dac sunt meninute sistemele de
controale oficiale i alte activiti de supraveghere i monitorizare, acoperind toate
etapele de producie, procesare i distribuie ale hranei pentru animale;
x Asigurarea calitatii, eficientei si sigurantei hranei pentru animale;

2.2.4. Produse medicinale veterinare


x Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale privind
monitorizarea productiei, circulatiei si folosirii produselor medicinale de uz veterinar,
premixurilor, aditivilor furajeri si a furajelor medicamente, precum si monitorizarea
reziduurilor provenite din acestea in alimentele de origine animala;
x Asigurarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare ;

2.2.5. Alimente

Obiective generale sectoriale

x Stabilirea unui lant alimentar sigur prin reducerea incidentei bolilor si crizelor
datorate alimentelor;
x Cresterea increderii consumatorilor si protejarea intereselor acestora in mod
eficient
x Protejarea consumatorilor de fraude i practici incorecte de productie si
comercializare
x Promovarea unei agriculturi durabile si cresterea nivelului de competitivitate al
operatorilor din domeniul alimentar

Obiective specifice

15
x Monitorizarea conformitatii cu legislatia in vigoare in domeniile sigurantei si calitatii
alimentelor, in ce privesc unitatile din domeniul alimentar, in mod adecvat si
eficient;
x Implementarea unei abordari orientate spre risc in ce priveste monitorizarea
intregului lant alimentar;
x Promovarea implementarii bunelor practici in productia, procesarea si distributia
alimentelor pentru a corespunde cerintelor din domeniul sigurantei alimentelor si
dezvoltarii durabile, in interesul consumatorilor si al protectiei mediului;
x Aplicarea unor proceduri standard de inspectie si control si instruirea, in mod
eficient, a personalului implicat in inspectia si controlul alimentelor;
x Intarirea cooperarii si coordonarii intre autoritatile de control al alimentelor pentru
evitarea suprapunerilor si a lipsurilor in lantul alimentar;
x Reducerea expunerii chimice, biologice si radioactive a consumatorilor prin
monitorizarea produselor relevante, in concordanta cu cerintele legale;
x Cresterea numarului de teste OMG, in special pentru alimentele importate din tari
terte;
x Cresterea numarului de substante active pentru verificarea continutului de
reziduuri de pesticide din produsele agroalimentare de origine vegetala, provenite
atat din productia interna cat si din import;
x Controlul reziduurilor de pesticide n plante i produse vegetale prin programul
national de monitorizare
x Facilitarea posibilitii consumatorului de a alege produsele alimentare in
cunostinta de cauza prin verificarea conformitatii etichetelor , prezentarii si
publicitarii alimentelor;
x Prevenirea i combaterea fenomenelor i practicilor oenologice ilicite prin
asigurarea unui sistem de verificare al respectarii practicilor i tratamentelor
oenologice admise n producerea vinurilor i a altor produse vitivinicole;
x Controlul produselor tradiionale, n vederea asigurrii respectrii caietului de
sarcini, al fiecrui produs i a compoziiei i calitii acestora.
x Asigurarea, prin practicarea sistemului de agricultur ecologic, de produse de
calitate superioar, prin mijloace care nu duneaz mediului, sntii umane,
plantelor i animalelor.

Capitolul 3. Autoritati competente, laboratoare nationale de


referinta si organisme de control

3.1. Autoritati competente

3.1.1. Structura si organizare

In Romnia, la nivel central, autoritile competente n domeniile la care se refera PNC sunt:
- Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor (ANSVSA),
- Ministerul Sntii (MS),
- Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorului (ANPC),
- Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale (MADR),
- Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice
i alte structuri crora le-au fost delegate atribuii privind controlul oficial, precum cele
ale:
- Ministerului Afacerilor Interne (MAI)
- Ministerului Justitiei (MJ),
- Ministerului Apararii Nationale (MApN).

16
Structurile din cadrul Ministerului Transporturilor au fost transferate la Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, conform Legii nr. 329 din 5
noiembrie 2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea
cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu
Comisia European i Fondul Monetar Internaional, emitent Parlamentul, publicat n
Monitorul Oficial nr. 761 din 9 noiembrie 2009.

ANSVSA

ANSVSA se afla in subordinea Guvernului si este organizat astfel:

x Direcia General Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor:

Are n structura sa patru direcii i un compartiment:


a) Direcia Sntate i Bunstare a Animalelor;
b) Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal
c) Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Animal
d) Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal
e) Compartimentul relaii externe

x Direcia Sntate i Bunstare a Animalelor

Are n structura sa trei servicii:


a) Serviciul Bunstare Animal
b) Serviciul Controlul Bolilor
c) Serviciul Monitorizare i Notificare Boli

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

Are n structura sa doua servicii:


a) Serviciul Produse Medicinale de Uz Veterinar;
b) Serviciul Nutriia Animalelor

x Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Animal

Are n structura sa un serviciu i un compartiment:


a) Serviciul igiena alimentelor provenite de la mamifere;
b) Compartimentul igiena alimentelor provenite de la animale, altele dect
mamiferele.

x Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal


Are n structura sa dou servicii:
a) Serviciul Sigurana Produselor Alimentare de Origine Nonanimal
b) Serviciul Sigurana Biologic i Toxicologic, Calitatea Alimentelor,
Standarde i Mrci

x Compartimentul relaii externe

x Direcia General Control Oficial

Are n structura sa trei direcii i un serviciu:


a) Direcia Inspecii i Control Oficial;

17
b) Direcia Eviden Informatizat, Identificare i nregistrare Animale;
c) Direcia Comer, Import Export, Posturi de Inspecie la Frontier;
d) Serviciul Antifraud.

x Direcia Inspecii i Control Oficial

Are n structur sa trei servicii:


a) Serviciul Control Sntate i Bunstare Animal
b) Serviciul Control Sigurana Alimentelor
c) Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

x Direcia Evidena Informatizat, Identificare i nregistrare Animale

Are n structura sa dou servicii:


a) Compartimentul Statistica si Analiza Date
b) Serviciul Identificare, nregistrare Animale i TRACES

x Direcia Comer, Import - Export, Posturi de Inspecie

Are n structura sa un serviciu i un compartiment:


1. Compartimentul Import Export i Control P.I.F.
2. Serviciul P.I.F.

x Direcia General Afaceri Interne i Administraie este condus de


un director general

Are n structura sa dou direcii i un compartiment:


a) Direcia Economic;
b) Direcia Juridic i Resurse Umane;
c) Compartimentul Arhiv.

x Direcia Economic

Are n structura sa trei servicii:


a) Serviciul Contabilitate, Financiar
b) Serviciul Buget Finane, Patrimoniu
c) Serviciul Investiii, Achiziii, Administrativ

x Direcia Juridic i Resurse Umane

Are n structura trei servicii i un compartiment:


a) Serviciul Juridic;
b) Serviciul Resurse Umane i Salarizare;
c) Serviciul Contencios;
d) Compartimentul documente clasificate.

x Direcia de Audit

Are n structura sa un serviciu i un compartiment:


a) Serviciul Audit Tehnic;
b) Compartimentul Evaluare Risc.

18
x Serviciul implementare programe

x Serviciul comunicare
Are n structura sa dou compartimente:
a) Compartiment comunicare intern
b) Compartiment comunicare extern

x Compartimentul audit public intern

x Compartimentul consilieri afaceri europene

n cadrul ANSVSA sunt operaionale 2 organisme consultative (Consiliul tiinific i


Consiliul Consultativ)

Organigrama ANSVSA este prezentata in Anexa nr.1.

La nivel central, n subordinea i coordonarea ANSVSA funcioneaz institutele


naionale veterinare centrale:

1. Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

Ca autoritate de referin cu competene n domeniul sntii i bunstrii animalelor n


structura Institutului de Diagnostic i Sntate Animal funcioneaz urmtoarele
structuri:
a) Laboratoarele Naionale de Referin pentru domeniul sntii i bunstrii animalelor
b) Serviciul Sntate Animal i Epidemiologie, care cuprinde:
(i) Biroul Sntate i Bunstare Animal
(ii) Biroul Epidemiologie
(iii) Compartimentul Biobaz.
c) Serviciul Morfopatologie, care cuprinde:
(i) Compartimentul Anatomie Patologic
(ii) Compartimentul Microscopie Electronic
d) Serviciul Viroze Majore, Unitatea de nalt Biosecuritate, care cuprinde:
(i) Compartimentul Viroze Majore
(ii) Compartimentul Unitate de nalt Biosecuritate
e) Serviciul Bacteriologie, Parazitologie, Micologie, Micotoxicologie, care cuprinde:
(i) Compartimentul Bacteriologie
(ii) Compartimentul Parazitologie
(iii) Compartimentul Micologie, Micotoxicologie
f) Serviciul Biologie Molecular i Organisme Modificate Genetic, Centrul Internaional de
Boli Transfrontaliere, Emergente i Zoonoze, care cuprinde:
(i) Compartimentul Biologie Molecular i Organisme Modificate Genetic
(ii) Centrul Internaional de Boli Transfrontaliere, Emergente i Zoonoze
g) Biroul Imunologie
h) Biroul Virusologie
i) Biroul Sntate Animale Acvatice i Insecte Utile
j) Biroul Elaborare Proiecte de Cercetare, Comunicare
k) Serviciul Economico - Administrativ, care cuprinde:
(i) Biroul Financiar, Contabilitate, Salarizare
(ii) Compartimentul Achiziii, Investiii
(iii) Compartimentul Administrativ
l) Compartimentul Juridic i Resurse Umane

19
m) Compartimentul Audit Public Intern
n) Compartimentul Registratur/Arhiv
o) Unitatea pentru Managementul Calitii

Organigrama IDSA este prezentata n Anexa nr.2

2. Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar

In structura institutului functioneaza:


Laboratoarele Nationale de Referinta pentru siguranta alimentelor de origine animala si a
furajelor
Structura organizatorica a Institului cuprinde:
a) Serviciul microbiologie
b) Serviciul chimie si radioactivitate
c) Serviciul reziduuri
d) Serviciul nutritie animala si controlul contaminantilor din produse alimentare
e)Serviciul epidemiologie si sanatate publica veterinara
f) Serviciul economic si administrativ
g) Biroul juridic resurse umane
h) Compartimentul managementul calitatii
i) Compartimentul juridic, informare publica, relatii cu presa si IT
j) Compartiment audit public intern

Organigrama IISPV este prezentata in Anexa nr.3

3. Institutul pentru Controlul Produselor Biologice i Medicamentelor de Uz


Veterinar.

In structura institutului functioneaza:


a) Serviciul Evaluare Produse Medicinale:
- Biroul Evaluare Medicamente
- Compartimentul Evaluare Produse Biologice
- Compartimentulul Evaluare Siguran Postautorizare
b) Serviciul Control Produse Biologice si Evaluare Produse Biocide
c) Serviciul Biochimie, Control i Evaluare Seturi de Diagnostic, Reageni
d) Biroul Control Medicamente, Biocide i alte Produse Veterinare
e) Compartimentul Control Fizico-Chimic Materii Prime i Produse Finite, Evaluare
Biocide
f) Compartimentul Autorizare
g) Serviciul Economic, Resurse umane, Achiziii i Administrativ
- Compartimentul de achiziii publice, investiii
- Compartimentul Resurse Umane, Salarizare
- Compartiment finane-contabilitate
- Compartimentul administrative
h) Compartimentul audit public intern
i) Compartimentul juridic, relatii publice si mass media
j) compartimentul managementul calitatii
k)Compartimentul IT
l) Compartimentul securitatea si protectia muncii
Atributiile compartimentelor j, k si l sunt indeplinite de persoane competente
desemnate cu atributii suplimentare prin decizie a directorului IBPBMUV.

20
Organigrama ICPBMV este prezentata in Anexa nr.4

Structura piramidala DSVSA este prezentata in Anexa nr.5

21
MS
Ministerul Sanatatii este autoritate cu responsabilitati de reglementare si control in
domeniul sigurantei alimentului, prin Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate
Publica conform HG nr. 144/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Sntii, cu modificarile si completarile ulterioare
Conform HG nr. 993/2013 care modifica si completeaza HG 144/2010 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, Directia Sanatate Publica si Control in
Sanatate Publica s-a reorganizat,astfel ca la nivelul Ministerului Sanatati, in domeniul
alimentului sunt competente: Directia Strategii si Politici in Sanatate si Inspectia Sanitara
de Stat.
Directia Strategii si Politici in Sanatate functioneaza la nivel de directie si si
Inspectia Sanitara de Stat la nivel de serviciu.
Organigrama la nivel central este prezentata in Anexa nr. 6.

S-a infiintat Institutul National de Sanatate Publica cu sediul in Bucuresti, prin HG


nr. 1414/2009 pentru infiintarea, organizarea si functionarea Institutului National de
Sanatate Publica.
Activitatea Institutului la nivel teritorial se realizeaza prin 3 centre nationale si 6 centre
regionale de sanatate publica :
Centrele nationale sunt:
a) Centrul National de Supraveghere si Control al Bolilor Transmisibile (CNSCBT);
b) Centrul National de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar (CNMRMC);
c) Centrul National de Evaluare si Promovare a Starii de Sanatate (CNEPSS).
Centrele regionale de sanatate publica sunt:
a) Centrul Regional de Sanatate Publica Bucuresti (CRSPB);
b) Centrul Regional de Sanatate Publica Cluj (CRSPC);
c) Centrul Regional de Sanatate Publica Iasi (CRSPI);
d) Centrul Regional de Sanatate Publica Timisoara (CRSPT);
e) Centrul Regional de Sanatate Publica Targu Mures (CRSPM);
f) Centrul Regional de Sanatate Publica Sibiu (CRSPS).
Structura si organizarea la nivel local DSP- se modifica astfel:

Odinul MS nr. 127/2009 privind aprobarea regulamentului de organizare si


functionare si a structurii organizatorice ale directiilor de sanatate publica judetene si a
municipiului Bucuresti a fost abrogat, fiind inlocuit cu Ordinul MS nr. 1078/2010, publicat
in Monitorul Oficial nr. 0550 din 05 august 2010 - ordin privind aprobarea regulamentului
de organizare si functionare si a structurii organizatorice ale directiilor de sanatate publica
judetene si a municipiului Bucuresti.

Organigrama modificat a DSP-urilor este prezentat in Anexa nr. 7.

MADR

x Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR) functioneaz n conformitate cu


Hotrrea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea i funcionarea
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, precum i a unor structuri aflate n
subordinea acestuia cu modificrile i completrile ulterioare si este organul de
specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n

22
subordinea Guvernului, cu sediul n municipiul Bucureti, bulevardul. Carol nr. 24,
sectorul 3.
x MADR este autoritatea public central responsabil cu aplicarea strategiei i
Programului de guvernare, cu rol n elaborarea i implementarea strategiilor
naionale sectoriale n domeniile agriculturii i produciei alimentare, dezvoltrii
rurale, pescuitului i acvaculturii, mbuntirilor funciare, precum i n domeniile
conexe: fitosanitar, cercetarea tiinific de specialitate, conservarea i
managementul durabil al solurilor i al resurselor genetice vegetale i animale,
potrivit Regulamentului de Organizare i Funcionare a MADR, aprobat prin
Ordinul MADR nr.468/2013, http://www.madr.ro/docs/resurse-umane/regulament-
de-organizare-si-functionare-madr-august-2013.pdf.
x Prin OM nr.1312/2013, anexa nr.1 a fost aprobat structura organizatoric a
MADR, iar n cadrul acestuia sunt nfiinate direcii, servicii, birouri i
compartimente, n condiiile legii, potrivit http://www.madr.ro/ro/organigrama.html.

Structura organizatoric a MADR este prezentata n Anexa nr. 8

Direcia Inspecii de Stat cuprinde:

1. Serviciul inspecii n sectorul animal i vegetal, cu urmtoarele domenii:


- Inspectia de stat n sectorul vitivinicol (ISCTV);
- Inspectia n domeniul OMG i fertilizani;
- Inspecia n domeniul agriculturii ecologice;
- Inspectia Naional pentru Calitatea Seminelor (INCS);
- Inspectia de stat n sectorul legume-fructe (ISCTVLF);
- Inspectia n domeniul clasificrii carcaselor;
- Inspectia n zootehnie;
- Inspecia n domeniul depozitelor de cereale.

2. Compartimentul inspectii in industria alimentara.


Structura organizatoric a Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale este
prevzut n Anexa nr. 8) http://www.madr.ro/pages/organigrama/organigrama-
madr-ianuarie-2014.pdf si cuprinde direcii generale, directii, servicii, birouri i
compartimente. Regulamentul de organizare si functionare se regaseste pe site
www.madr.ro

ANPC
Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor este organul de specialitate
al administratiei publice centrale care coordoneaza si realizeaza strategia si politica
Guvernului in domeniul protectiei consumatorilor, avand sarcini, competente si
resposabilitati in controlul produselor alimentare, alaturi de celelate autoritati competente.
La nivel central Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor are
urmtoarea structur:
- Direcia de Control i Supraveghere Pia ;
- Directia Armonizare European, Strategii, Asociaii i Juridic;
- Directia Buget , Administrare i Resurse Umane;
- Directia General Metale Preioase, Pietre Pretioase i Proces Kimberley;
- Serviciul Juridic;
- Audit Public Intern;
Direcia de Control i Supraveghere Pia din cadrul Autoritii Naionale pentru
Protecia Consumatorilor, prin personalul specializat ( ingineri industrie alimentar,
agronomie, chimie etc) asigura coordonarea activittii de control produse alimentare n
domeniul su de activitate, conform atribuiilor, ct si aplicarea protocolului ncheiat ntre
instituiile cu atributii n domeniul sigurantei alimentare.
In conformitate cu prevederile HG 700/2012 privind organizarea si functionarea
Autoritii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, instituia central are in subordine 8
comisariate regionale pentru protectia consumatorilor, n care i desfoar activitatea
circa 139 specialiti n domeniul produselor alimentare( ingineri de industrie alimentar,
medici veterinari, ingineri agronomi etc).

Structura organizatorica a ANPC este prezentata in Anexa nr. 9

Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice


MMSC realizeaz politica n domeniul mediului la nivel naional i coordoneaz
activitatea de integrare a cerinelor privind protecia mediului n celelalte politici sectoriale,
n concordan cu cerinele i standardele europene i internationale. MMSC
funcioneaz n conformitate cu prevederile HG nr.48/20.02.2013 privind organizarea i
funcionarea Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice,.

Structura organizatoric a MMSC este prevzut n Anexa 1 a HG nr.48/20.02.2013.


n cadrul MMSC funcioneaz Direcia Dezvoltare Durabil si Protectia Naturii n a crei
atributii intr si domeniul biosecuritate reglementarea n conformitate cu principiul
precautiei a activittilor care implic organisme modificate genetic (OMG).

In subordinea MMSC funcioneaz urmatoarele instituii, care au atribuii specifice n


acest domeniu:
- implementarea legislaiei de mediu:
x Agenia Naional pentru Protecia Mediului (ANPM) autoritate
competent pentru Directiva 18/2001/CE privind introducerea deliberat n mediu a
OMG
x Administraia Rezevatiei Biosferei Delta Dunrii (ARBDD)
- controlul implementrii:
x Garda Naional de Mediu (GNM) organismul de control

ANPM funcioneaz n baza HG nr. 1000/2012 privind organizarea i funcionarea


Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i are atribuii n implementarea legislaiei
privind biosecuritatea. La nivel teritorial, structurile de implementare ale politicii de mediu
sunt reprezentate de cele 42 de Agenii Judeene pentru Protecia Mediului i ARBDD.
Structura organizatoric a ANPM este prevzut n Anexa 1 a actului normativ mai sus
menionat i cuprinde direcii, birouri i compartimente. n cadrul ANPM funcioneaz
Direcia Conservarea Naturii, Biodiversitate cu biroul OMG i patru persoane calificate,
funcionari publici implicai n activitatea de biosecuritate.

GNM funcioneaz n baza HG nr. 1005/2012 privind organizarea si funcionarea


Grzii Nationale de Mediu. Prioritile GNM se nscriu n politica de protecie a mediului,
promovat de MMSC. GNM este organismul abilitat s asigure controlul i inspecia
activitilor care implic organisme vii modificate genetic. Structura organizatoric a GNM
este prezentat n Anexa 1 a actului normativ mai sus menionat. n cadrul Garzii
Nationale de Mediu, Comisariatul General, funcioneaz Direcia General Controlul
Poluarii, Biodiversitii, Biosecuritii i Ariilor Protejate, Directia Controlul Biodiversitatii,
Biosecuritii i Ariilor Protejate, Serviciul Controlul Biodiversitatii care coordoneaz
activitile de control OMG desfaurate de ctre comisariatele judeene. Controlul si
inspectia activitatilor care implica organisme vii modificate genetic se efectueaza de intreg
personalul cu atributii de inspectie si control din cadrul comisariatelor judetene ale GNM,
si din cadrul Serviciului Controlul Biodiversitatii al Comisariatului General.

Comisariatul General ndrum i controleaz activitatea tuturor comisariatelor


teritoriale i desfaoar aciuni operative pe ntreg teritoriul rii, n baza sarcinilor i
atribuiilor stabilite de comisarul general, elaboreaz i asigur realizarea strategiei de
inspecie i control, pentru GNM.
Comisarii din cadrul direciilor tehnice de specialitate din Comisariatul General i
conductorii acestora au atribuii de inspecie i control, precum i de constatare i
sancionare a contraveniilor n domeniul de activitate, pe ntreg teritoriul tarii.
Comisariatul General al GNM are n subordine 41 de comisariate judeene, Comisariatul
Municipiului Bucureti si Comisariatul Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii", organizate ca
structuri fr personalitate juridic, la nivel de serviciu.

Structura organizatorica a GNM este prezentata in Anexa nr. 10.

MAI

In cadrul Directiei Medicale a Ministerului Afacerilor Interne, functioneaza Serviciul


Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar
Veterinar, care reprezinta autoritatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta
alimentelor, pentru toate unitatile M.A.I. detinatoare de animale de serviciu, sau care
achizitioneaza, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse alimentare de
origine animala si nonanimala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu M.A.I. in
acest domeniu.
In obiectivele M.A.I. supuse controlului sanitar si sanitar veterinar, se aplic legislaia
nationala sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, elaborata de catre
M.S. si ANSVSA, adaptata la specificul obiectivelor M.A.I. prin Ordine ale ministrului
M.A.I. si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

Directia Medicala din MAI are in structura, la nivel central Serviciul Sntate
Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar Veterinar, care
este alcatuit din mai multe compartimente, in a carui structura se afla si Compartimentul
Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor.
La nivel local :
2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si
IGJR.;
38 Centre Medicale Judetene ale MAI, exclusiv judetul Ilfov);
3 CMDTA-uri, reprezentate de:
x CMDTA dr.Nicolae Kretzulescu Bucuresti;
x CMDTA-Prahova;
x CMDTA-Oradea.
Directia Medicala a MAI desfoar activiti de indrumare, coordonare si control a
activitatii de medicin preventiv, avizare i autorizare sanitar, sanitar veterinar,
inspecie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, desfasurata de
catre medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali in zona de
responsabilitate.

Structura organizatorica a MAI este prezentata in Anexa nr.11.


MJ
In obiectivele MJ supuse controlului sanitar veterinar in domeniul sigurantei
alimentelor se aplic legislaia sanitara veterinara specifica elaborata de
ANSVSA,.adaptata la specificul MJ prin Ordine ale ministrului MJ si Dispozitii ale
directorului general al Aministraiei Naionale a Penitenciarelor.
M.J., prin reteaua sanitara veterinara de inspectie in domeniul sigurantei
alimentelor, deine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea i
verificarea conformitii activitatilor pe fluxul trasabilitatii produselor alimentare, in
conformitate cu legislatia privind sntatea i bunstarea animal.
Nivel central : Medicul veterinar este n cadrul compartimentului G.A.Z.
(gospodrie agrozootehnic) subordonat Direciei Economico-Administrativ din cadrul
Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
Nivel local : G.A.Z.-urile (22 de uniti), buctriile de unitate(41) i blocurile
alimentare(41) sunt deservite de medici veterinari din reeaua aproprie A.N.P., care n
cadrul unitilor teritoriale formeaz i reeaua sanitar veterinar proprie de inspecie n
domeniul siguranei alimentelor.

MApN
Direcia medical din Ministerul Aprrii Nationale funcionea n baza art. 6
alin. (1) din Legea nr. 346 din 21 iulie 2006 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Aprrii Nationale, cu modificarile si competarile ulterioare
Direcia medical din Ministerul Aprrii Nationale coordoneaz asigurarea
asistenei medicale i sanitar-veterinare, implementeaz politica naional de sntate la
nivelul Ministerului Aprrii Nationale, elaboreaz concepia privind funcionarea
serviciilor medicale i sanitar-veterinare.
Direcia medical a Ministerului Aprrii Nationale reprezint Autoritatea de
Sntate Public i Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor n raport cu toate unitile din Ministerul Aprrii Nationale, n calitate de
component central de coordonare.
Medicii veterinari i inspectorii de sntate public care i desfoar activitatea
n cadrul Ministerului Aprrii au atribuii, competene i responsabiliti de medici
veterinari oficiali respectiv inspectori de sntate public, conform zonelor de
responsabilitate.
Direcia medical desfoar activiti de medicin preventiv, avizare i
autorizare sanitar i sanitar-veterinar, inspecie de sntate public i sanitar sanitar
veterinar i pentru sigurana alimentelor.
Direcia medical are n subordine Centrul de medicin preventiv al Ministerului
Aprrii i laboratoarele de medicin preventiv din spitalele militare.
Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile
MapN are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru
indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin ndeplinirea urmtoarelor
obiective strategice specifice:
- reducerea/preantampinarea in MApN a incidentei/aparitiei bolilor datorate
consumului de alimente (toxiinfectii alimentare):
- facilitarea posibilitii consumatorului din MApN de a alege produsele alimentare
in cunostinta de cauza;
- protejarea consumatorilor din MApN de fraude i practici incorecte privind
siguranta alimentelor;

Niveluri de control in MApN:


Nivel central:
* Directia Medicala din MApN are in structura sa, Biroul de sanatate publica si
inspectie sanitara veterinara de stat ,

* Centrul de medicina preventiva al MApN.


Nivel local :
* Laboratoarele de medicina preventiva din cadrul spitalelor militare din
Sibiu,Focsani,Constanta,Craiova.

3.1.2. Responsabilitati
ANSVSA
ANSVSA este autoritatea central sanitar-veterinar i pentru sigurana
alimentelor, care coordoneaz tehnic i administrativ ntreaga activitate a serviciilor
sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, organizeaz i controleaz efectuarea
activitilor publice sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor.

.ANSVSA s-a nfiinat n anul 2004, n conformitate cu Ordonana nr. 42 din 29


ianuarie 2004 privind organizarea activitii sanitar-veterinare i pentru sigurana
alimentelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 94 din 31 ianuarie 2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.

ANSVSA este constituit i funcioneaz ca organ de specialitate al


administraiei publice centrale, cu personalitate juridica, autoritate de reglementare i
control n domeniul sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor in conformitate cu:

x Ordonana nr. 42 din 29 ianuarie 2004 privind organizarea activitii sanitar-


veterinare i pentru sigurana alimentelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.
94 din 31 ianuarie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare;

x Hotrrea Guvernului nr. 1415/18 noiembrie 2009 privind organizarea i


funcionarea Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i
a unitilor din subordinea acesteia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 834
din 3 decembrie 2009, cu modificrile i completrile ulterioare;

x Legea nr. 150 din 14 mai 2004 Legea privind sigurana alimentelor i a hranei pentru
animale, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 462 din 24 mai 2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, care transpune Regulamentul CE 178/2002 i a Ordonanei
Guvernului nr. 42/2004;

ANSVSA are rolul de coordonator al instituiilor implicate in elaborarea PNC i


anume Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR), Ministerul Sntii (MS),
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor (ANPC), Ministerul Mediului i
Schimbarilor Climatice (MMSC), Autoritatea Naional a Vmilor (ANV) i de reprezentare
n faa Comisiei Europene-DG SANCO, fiind punct naional de contact cu aceasta.

In prezent , ANSVSA functioneaza conform Ordinului nr. 823 din 23.09.2013


privind aprobarea structurii organizatorice detaliate i a Regulamentului de organizare si
functionare ale Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor.

Ca urmare a Deciziei Curtii Constitutionale nr.55 din 05.02.2014 referitoare la


obiectia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii privind aprobarea Ordonantei de
Urgenta nr.77/2013 pentru stabilirea unor masuri privind asigurarea functionalitatii
administratiei publice locale, a numarului de posturi si reducerea cheltuielilor la institutiile
si autoritatile publice din subordinea, sub autoritatea sau in coordonarea Guvernului ori a
ministerelor;
ANSVSA pana la definitivarea si punerea in aplicare a acestei Decizii,
functioneaza in baza acestui Ordin.

Printre atribuiile ANSVSA n domeniul siguranei alimentelor, prevzute n


Hotrrea Guvernului nr. 1415 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale
Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i a unitilor din subordinea acesteia,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 834 din 3 decembrie 2009, cu modificrile i
completrile ulterioare.

Principalele atribuii ale ANSVSA sunt:

x organizeaz activitile sanitar-veterinare publice pe ntregul teritoriu al rii, dup o


concepie unitar n domeniul su de activitate;
x organizeaz activitatea n domeniul siguranei i calitii alimentelor, n colaborare cu
alte autoriti abilitate implicate, conform limitelor de competen legale;
x elaboreaza norme sanitar-veterinare aprobate prin ordin al presedintelui Autoritatii,
pentru domeniul sau de activitate, unice si obligatorii pentru toate persoanele fizice si
juridice;
x elaboreaz i implementeaz strategia i legislaia privind sigurana alimentelor si pentru
animale;
x elaboreaz i promoveaz acte normative n domeniul sanitar-veterinar i al siguranei
alimentelor i particip la promovarea reglementrilor n domeniul calitii alimentelor;
x asigur coordonarea elaborrii i implementrii politicilor guvernamentale n domeniul
siguranei alimentelor i al biotehnologiei;
x realizeaz evaluarea riscului i stabilete msurile ce se impun atunci cnd apare o
problem major ce poate periclita sntatea oamenilor;
x reprezint punctul naional de contact i coordonatorul la nivel naional al Sistemului
rapid de alert SRAAF) pentru Alimente si Furaje;
x coordoneaz activitatea de control n domeniul siguranei i calitii alimentelor, hranei
pentru animale, sntii i bunstrii animalelor,dup modelul existent n rile din
Uniunea European;
x notific organismelor internaionale cu responsabiliti n domeniu, respectiv Direcia
General Sntate i Protecia Consumatorilor din cadrul Comisiei Europene, denumit n
continuare DG SANCO, i Organizaia Mondial pentru Sntatea Animal, suspiciunile i
confirmrile cazurilor de boli infecioase cu mare difuzibilitate la animale;
x promoveaz i coordoneaz elaborarea metodologiilor unitare de evaluare a riscului n
domeniul siguranei alimentelor;
x efectueaz i asigur coordonarea activitii de audit al sistemului de control din
domeniul sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor;
x organizeaz activiti specifice de audit n scopul realizrii prevederilor regulamentelor
europene;
x organizeaz, coordoneaz, gestioneaz i controleaz activitatea de comer, import, export,
tranzit i inspecie la frontier, precum i comerul intracomunitar;
x asigur coordonarea activitii de nregistrare/autorizare sanitar veterinar a unitilor
de industrie alimentar care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport i/sau distribuie
produse de origine animal;
x emite avize tiinifice i acord asisten tehnic i tiinific privind legislaia naional
i comunitar n domeniile care au o influen direct sau indirect asupra siguranei
alimentelor i a hranei pentru animale; furnizeaz informaii independente referitoare la
toate problemele din aceste domenii i comunic riscurile;
x asigur supravegherea i controlul privind respectarea condiiilor generale din domeniul
alimentar, prin punerea n practic a unor msuri specifice care s conduc la diminuarea
incidenei i la eliminarea bolilor transmisibile de la animale la om;
x colecteaz i analizeaz datele pentru a permite caracterizarea i monitorizarea riscurilor
care au o influen direct sau indirect asupra siguranei alimentelor, sigurantei produselor
medicinale veterinare, aditivilor furajeri i n domeniul hranei pentru animale;
x reprezint punctul de contact i ine permanent legtura cu autoritile pentru sigurana
alimentelor, constituite la nivel naional i internaional;
x coordoneaz activitile de elaborare a codurilor de buna practica si alte asemenea
activitati;
x coordoneaz msurile care se impun n situaiile de urgen din domeniul sanitar-veterinar
i al siguranei alimentelor, iar atunci cnd este cazul, se consult cu celelalte instituii
abilitate;
x coordoneaz activitile "Codex Alimentarius" la nivel national ;
x coordoneaz elaborarea Planului naional unic de control integrat pentru Romnia - PNUCI
i Raportul anual referitor la PNUCI;
x coordoneaz metodologic activitatea de control, testare i expertizare a alimentelor, de la
producerea materiilor prime pn la distribuirea ctre consumator;
x constat i sancioneaz contraveniile la prevederile legislaiei sanitare veterinare, n
relaie cu igiena alimentelor i sntatea animalelor;
x coordoneaz i controleaz respectarea condiiilor sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor privind importul, tranzitul i exportul de animale vii, produse de origine animal,
furaje i alte mrfuri supuse supravegherii i controlului sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor;
x administreaz, coordoneaz i controleaz activitatea posturilor de inspecie la frontier;
x stabilete condiiile generale i specifice pe care trebuie s le ndeplineasc laboratoarele
n care se desfoar activiti de testare a produselor i activiti supuse controlului sanitar-
veterinar i pentru sigurana alimentelor, pentru obinerea autorizaiei de funcionare, precum
i procedura de autorizare a acestor laboratoare;
x particip la evaluarea laboratoarelor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor n
vederea autorizrii i elaboreaz planuri de control pentru laboratoarele autorizate sanitar
veterinar i pentru sigurana alimentelor.

x ANSVSA, prin Directia Comert, Impot, Export, Posturi de Inspectie la Frontiera :

x coordoneaz i controleaz activitatea Posturilor de Inspectie la Frontier, Punctelor de


Intrare, Punctelor de Import Desemnate, Punctelor de Intrare Desemnate i Punctelor
de Ieire n domeniul sanitar - veterinar i pentru sigurana alimentelor;
x particip la elaborarea strategiei sanitar - veterinare i pentru sigurana alimentelor
privind aprarea sntii animalelor, prevenirea introducerii bolilor epizootice pe
teritoriul rii, controlul produselor alimentare i al furajelor;
x particip la elaborarea proiectelor de acte normative, precum i a instruciunilor tehnice
care privesc activitatea sanitar - veterinar i pentru sigurana alimentelor, specific
domeniului de activitate

ANSVSA are n subordine 3 institute naionale veterinare de referin (a se vedea


responsabilitatile la pct. 3.2.1.) i 42 de Directii Sanitare Veterinare si Pentru Siguranta
Alimentelor.
DSVSA are, in conformitate cu Ordinul nr. 1281 din 26.11.2013 pentru
aprobarea structurii organizatorice cadru si a Regulamentului de organizare si
functionare ale directiilor sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor
judetene, respeactiv a municipiului Bucuresti urmatoarele atributii si
responsabilitati generale:

a) asigur, prin examene specifice de laborator, realizarea prevederilor Programul


aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare
i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor i a Programului de
supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor;
b) controleaz realizarea recoltrii probelor n cadrul Programului aciunilor de
supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de
la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i inregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor
c) particip la elaborarea Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control
i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor,
ovinelor i caprinelor;
d) verific documentaia privind ndeplinirea condiiilor necesare autorizrii
laboratoarelor sanitar-veterinare i/sau pentru sigurana alimentelor organizate n cadrul
unitilor de procesare cunoscute sub denumirea de laboratoare uzinale i laboratoarele
organizate n cadrul asociaiilor i fundaiilor profesionale din sectorul agro-alimentar,
efectueaz evaluarea acestora, n condiiile legii, i propune spre aprobare directorului
executiv al
D.S.V.S.A., pentru emiterea autorizaiei sanitare veterinare de funcionare;
e) participa la controale i propune conducerii D.S.V.S.A., n condiiile legii,
suspendarea sau interzicerea activitii laboratoarelor private, uzinale i laboratoarele
organizate n cadrul asociaiilor i fundaiilor profesionale din sectorul agro-alimentar, n
cazul nendeplinirii condiiilor de funcionare pentru care au fost autorizate i pentru
neconformitile constatate;
f) respect cerinele de performan n acord de legislaia european, metodele
standardizate, metode recomandate de laboratoarele comunitare de referin i
efectueaz validarea metodelor, n conformitate cu legislatia in vigoa
g) particip la testele de competenta organizate de laboratoarele naionale/
europene de eferin i alte instituii de profil;
h) propune msuri pentru aprarea sntii animalor, sntii publice i
prevenirea transmiterii bolilor de la animale la om;
i) particip la investigaii epidemiologice pentru obinerea de informaii
suplimentare n vederea stabilirii diagnosticului, atunci cand este cazul
j) stabilete, ntocmete necesarul de echipamente de diagnostic i specificaiile
tehnice ale echipamentelor de laborator, precum i necesarul de reactivi, kituri, produse
biologice, sticlrie i alte consumabile pentru efectuarea analizelor de laborator, n cadrul
programului de autocontrol i pentru activitatea de strategie naional n conformitate cu
prevederile din Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a
bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i
caprinelor, precum i din Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei
alimentelor;
i) particip, n condiiile legii, la ntocmirea proiectelor de norme sanitare veterinare
i instruciuni tehnice privind depistarea i combaterea bolilor epizootice, asanarea bolilor
infectocontagioase, parazitare, cronice i aprarea sanatii publice;
l) ntocmete informri i rapoarte tehnice asupra analizelor efectuate;
l) particip, n condiiile legii, la ntocmirea de programe sanitare veterinare de
supraveghere, emergent, de risc, asanare a unor boli la animale i a zoonozelor;
k) efectueaz expertize de medicin legal veterinar prin metode de laborator;
m) monitorizeaz, prelucreaz i interpreteaz rezultatele examenului de
supraveghere i diagnostic, de control al produselor alimentare i a hranei pentru
animale, dup caz;
n) instruiete la cerere personalul din cadrul laboratoarelor uzinale i
laboratoarelor organizate n cadrul asociaiilor i fundaiilor profesionale din sectorul agro-
alimentar.
o) particip la sesiuni tiinifice, simpozioane i alte ntlniri profesionale n
domeniul su de activitate.
p) centralizeaz i transmite Direciei de coordonare tehnic a institutelor de
referin, L.S.V.S.A., reglementare i control a activitii farmaceutice veterinare din
cadrul A.N.S.V.S.A., rapoartele anuale ale laboratoarelor private, laboratoarelor uzinale i
a celor organizate n cadrul asociaiilor i fundaiilor profesionale din sectorul agro-
alimentar, privind situaia analizelor efectuate pe domenii de activitate i profiluri
q) particip i la alte activiti dispuse de conducerea D.S.V.S A.
r) ndeplinete, n funcie de situaie, i alte atribuii, potrivit legii.

Laboratoarele sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor (LSVSA) din cadrul


DSVSA reprezint autoritatea sanitara-veterinar i pentru sigurana alimentelor n
problemele de diagnostic veterinar, de expertiza produselor de origine animal i
nonanimal, precum i a furajelor la nivel judetean prin aplicarea metodelor omologate si
standardizate pentru supraveghere si diagnostic de laborator i este condus de ctre
directorul executiv.
Laboratoarele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul
D.S.V.S.A. reprezinta garantul certificarii calitatii, sanatatii si salubritatii atit in ceea ce
priveste supravegherea animalelor, privind sustinerea cresterii si obtinerea productiilor cu
realizarea biosecuritatii oamenilor sub aspectul zoonozelor, cit si sub aspectul sigurantei
alimentelor pentru populatia umana.

L.S.V.S.A. are urmtoarele atribuii i responsabiliti specifice:

1. efectueaz analize att pentru evaluarea strii de snatate i bunstrii animalelor,


ct i pentru diagnosticul bolilor prin examene: morfopatologice, bateriologice, micologice,
virusologice, parazitologice, toxicologice, micotoxicologice, serologice, biochimice,
hematologice, seminalogice, de biologie molecular i de analiz genetic;
2. efectueaz analize la probele recoltate de ctre medicii veterinari oficiali pentru
controlul produselor alimentare i hranei pentru animale, de origine: indigen, provenite
din import, destinate exportului sau la cererea beneficiarilor;
3. efectueaz analize pentru controlul produselor alimentare i pentru controlul hranei
pentru animale prin examene specifice (microbiologice i chimice);
4. efectueaz analize pentru determinarea reziduurilor i contaminanilor din produse
biologice, din produse alimentare i din hrana pentru animale, att n cadrul Programului
Naional de Control al Reziduurilor ntocmit n baza Programului aciunilor de
supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de
la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, de la animale vii, produse de origine animal,
furaje i ap, ct i n cadrul autocontrolului;
5. ntocmete i emite, n condiiile legii, buletine de analiz oficiale;
6. rspunde de aplicarea i implementarea corect a metodelor oficiale de analiz.
7. aplic, potrivit legii, tarife pentru analizele efectuate;
8. i desfoar activitatea analitic conform cerinelor sistemului calitii, pentru
asigurarea calitii rezultatelor; valideaz i supun acreditarii metodele de analiz;
9. ndeplinete atribuiile specifice de laborator naional de referin:
10. colaboreaz cu laboratoarele comunitare de referin, cu alte laboratoare
naionale de referin din Statele Membre, precum i cu alte organizaii de profil din UE i
din ri tere, n domeniile de competen ale acestora, n vederea mbuntirii capacitii
de supraveghere i control al produselor alimentare i a hranei pentru animale;
11. transmite situaia probelor analizate n control oficial i contra cost laboratoarelor
naionale de referin coordonatoare, pentru monitorizarea, prelucrarea i interpretarea
acestora;
12. la eliberarea buletinului de analiz, laboratorul care a executat analiza notific
D.S.V.S.A. care a prelevat probele, n regim de urgen, prin mijloace de comunicare
rapide, n vederea activrii S.R.A.A.F. - n cazul probelor pozitive sau neconforme,
precum i n caz de suspiciune.
13. organizeaz i execut anchete n efectivele de animale din teritoriu, n unitile de
colectare i de prelucrare a produselor de origine animal, n scopul elucidrii unor situaii
referitoare la prezena reziduurilor i propun msuri de remediere;
14. asigur msurile necesare pentru prevenirea accidentelor de munc, a
mbolnavirilor profesionale; potrivit legii rspunde i controleaz la toate locurile de
munc aplicarea cu strictee a normelor privind protecia muncii;
15.rspunde de modul n care se asigur activitatea de prevenire i stingere a
incendiilor;
16. particip la ntocmirea documentaiei tehnice i ntocmete tabelele nominale cu
locurile de munc cu condiii vtmatoare sau periculoase, la care se acorda sporuri sau
beneficiaz de ncadrarea n condiii deosebite de munc i le nainteaz spre aprobare
organelor abilitate s le autorizeze;
17. particip la programe de cercetare n domenii de specialitate sau conexe,
impreuna cu institute de cercetare, universiti sau organisme i autoriti de
reglementare, pe plan naional sau internaional, cu respectarea legislaiei n vigoare;
18. pstreaz evidena micrii substanelor considerate precursori la fabricarea
drogurilor clasificate n categoriile 2 i 3, conform prevederilor Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri, aprobat cu
modificr i completri prin Legea nr. 186/2007;
19. transmite ctre ITM a listelor cu preparatele i substanele chimice periculoase
utilizate n laborator, conform prevederilor Legii nr. 360/2003 privind regimul substanelor
i preparatelor chimice periculoase, cu modificrile i completrile ulterioare;
20. execut orice alte sarcini dispuse de directorul executiv al D.S.V.S.A., n baza
prevederilor legislative n vigoare.

Structura organizatorica a LSVSA este prezentata in Anexa nr.12

Regulamentul de organizare i funcionare al ANSVSA si al DSVSA judetene/a


municipiului Bucureti pot fi regsite pe site : www.ansvsa.ro.

MS
Atribuiile n domeniul alimentelor sunt:

x reglementare legislativa si control aditivi, arome, enzime alimentare, materiale care vin
in contact cu alimentele, ape minerale naturale, alimente si ingrediente alimentare tratate
cu radiatii ionizante, suplimente alimentare, alimente cu destinatie nutritionala speciala,
alimente noi, apa potabila si apa potabila imbuteliata, alimente la care s-au adaugat
vitamine, minerale si alte substante, mentiuni nutritionale si de sanatate asociate
alimentelor;
x avizeaz proiecte de acte normative care au legtur cu domeniile sale de activitate;
x notificare/avizare: notificare pentru alimente la care s-au adaugat vitamine, minerale si
alte substante, notificare pentru suplimentele alimentare (vitamine si minerale), notificare
pentru unele categorii de alimente cu destinatie nutritionala speciala, notificarea apelor
potabile mbuteliate altele decat cele minerale, mentiuni nutritionale si de sanatate
inscrise pe produsele alimentare;
x elaboreaz i fundamenteaz documente ce reflect poziia Romniei n raport cu
politica i strategia Uniunii Europene pentru domeniul su de competen i asigur
participarea la activitile Comisiei Europene;
x certificate de santate pentru materialele i obiectele care vin in contact cu alimentele
destinate exportului n state care nu sunt membre ale Uniunii Europene;
x evaluarea riscului asupra sntaii n relaie cu alimentul, n cadrul programului naional
de santate public;
x analiza strii de nutritie a populatiei;
x monitorizarea ingestiei de aditivi;
x protejarea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor prin reducerea consumului de sare;
x controlul respectarii legislatiei in domeniul alimentului;
x participare la activitati in cadrul SRAAF;
x constatarea i sancionarea contraveniilor la normele legale de igien i sntate
public;
x comunicarea riscului pentru sntatea publica ;
x activitati de instruire si formare profesionala;
x exercit i alte responsabiliti, n conformitate cu dispoziiile legislaiei naionale i ale
acordurilor internaionale la care Romnia este parte, precum i cu statutul Romniei de
stat membru al Uniunii Europene.

Atribuii ale Direciilor de Sntate Public judeene i a municipiului Bucureti:

o organizeaz activitatea de monitorizare i evaluare a programelor de sntate, n


conformitate cu actele normative n vigoare privind programele i subprogramele de
sntate;
o desfoar activiti de consultan de specialitate la cererea terilor;
o elaboreaz raportul strii de sntate a comunitii i a raportul strii de sntate n
relaie cu factorii de risc din mediul de via i de munc ;
o desfoar activiti de control n domeniul alimentului, mediului, colectivitiilor de
copii, radiaiilor, etc ;
o notific Institutul Naional de Sntate Public i Ministerul Sntii asupra constatrii
neconformitilor cu legislaia n vigoare pentru produsele avizate/notificate de ctre
aceste instituii, n vederea lurii msurilor legale n vigoare ;
o informeaz opinia public cu privire la rezultatele activitilor de control n sntatea
public.
o particip n echipele de inspecie i control solicitate de conducerea direciei de
sntate public sau iniiate de ctre Ministerul Sntii i de ctre alte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale i locale.

A. Compartimentul de evaluare a factorilor de risc din mediul de via i munc din


cadrul direciilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti are
urmtoarele atribuii i responsabiliti de execuie i coordonare/ndrumare
profesional

a) coordoneaz i implementeaz la nivel teritorial activitile medicale cuprinse n


programele naionale de sntate privind protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor
asociate factorilor de risc n relaie cu mediul de via i de munc, alimentaie i nutriie,
aprovizionarea cu ap potabil, radiaii ionizante naturale i profesionale i unitile de
nvmnt i de ngrijire medical i medico-social de toate categoriile;
b) asigur implementarea i derularea programelor de sntate specifice la nivel
judeean, monitorizarea, evaluarea i raportarea indicatorilor de activitate specific i
modul de utilizare a fondurilor alocate;
c) elaboreaz propuneri pentru reglementarea activitilor teritoriale din domeniile: igiena
mediului, igiena alimentaiei, igiena unitilor de nvmnt, medicin ocupaional,
igiena radiaiilor, n concordan cu legislaia din domeniu;
d) coordoneaz, monitorizeaz, evalueaz i particip la asigurarea calitii apei potabile
din teritoriu i elaboreaz propuneri pentru rezolvarea/ameliorarea situaiilor de risc
evaluat sau anihilarea riscului constituit, n conformitate cu legislaia n vigoare;
e) monitorizeaz i evalueaz riscurile privind sigurana alimentului i alimentaiei
publice, elaboreaz i propune activiti de asigurare a calitii alimentului din circuitul
public, n conformitate cu legislaia n vigoare i normativele europene;
f) colaboreaz i conlucreaz cu administraia public local i cu instituiile/serviciile
specializate din domeniu, pentru implementarea i realizarea prevederilor legale privind
calitatea mediului de via i munc, securitatea alimentului i calitatea apei potabile;
g) deruleaz studii medicale populaionale privind starea de sntate n raport cu factorii
de mediu, radiaii ionizante naturale i profesionale, mediul ocupaional i colectiviti
organizate;
h) face propuneri ctre conducerea direciei de sntate public privind modul de
derulare a programelor de sntate la nivel judeean;
i) particip cu rapoarte la elaborarea sintezelor naionale privind sntatea n relaie cu
mediul de via i munc i particip la elaborarea raportului privind starea de sntate a
populaiei;
j) particip la elaborarea i execuia planurilor de aciuni privind implementarea n plan
judeean a acquis-ului comunitar n domeniul sntii;

Din punct de vedere profesional se subordoneaz metodologic Institutului Naional


de Sntate Public, prin Centrul Naional de Monitorizare a Riscurilor din Mediul
Comunitar i structurile sale de specialitate din centrele regionale de sntate public.

n cadrul Compartimentului de evaluare a factorilor de risc din mediul de via i de


munc funcioneaz urmtoarele colective de activitate specific**):
1. Igiena mediului;
2. Igiena alimentului;
3. Igiena colectivitilor de copii/tineret
4. Medicina muncii;
5. Programe de sntate n relaie cu mediul;
6. Statistic.

B. Serviciul de control in sanatate publica din cadrul directiilor de sanatate publica


judetene si a municipiului Bucuresti are urmtoarele atribuii n domeniile: mediu,
radiaii, alimente, munc, unitati sanitare i colectiviti de copii:

a) constat i sancioneaz contraveniile la normele de igien, conform competenelor


specifice i actelor normative n vigoare, la nivel judeean;
b) pstreaz confidenialitatea privind iminena inspeciei sanitare, nainte de nceperea
propriu-zis a acesteia, i confidenialitatea datelor pe care unitile inspectate le pun la
dispoziie;
c) solicit unitilor controlate orice documente necesare efecturii inspeciei i, dup
caz, copii de pe acestea;
d) prescrie unitilor controlate msuri de remediere, cu stabilirea de termene i
responsabiliti n vederea nlturrii deficienelor de igien constatate;
e) propune inspectorului-ef suspendarea temporar a activitii unitilor i obiectivelor
pn la remedierea deficienelor; n situaii cu risc major i iminent de mbolnvire a
populaiei, dispune suspendarea pe loc sau imediat a activitii unitii ori obiectivului i
informeaz operativ medicul ef serviciu de control n sntate public despre msura
aplicat;
f) oprete sau condiioneaz darea n consum public a alimentelor care nu corespund
normelor de igien, precum i folosirea obiectelor, materialelor i a substanelor care, prin
natura lor sau prin modul de utilizare, pericliteaz starea de sntate a populaiei;
g) recolteaz i aplic elemente de securizare la probele recoltate n cadrul activitii de
inspecie, precum i contraprobele;
h) n situaia n care, n timpul unei activiti de control, constat existena unui conflict
de interese sau deficiene grave ce pot determina riscuri majore pentru sntatea
populaiei, comunic urgent directorului adjunct de sntate public i inspectorului-ef n
vederea delegrii unui alt inspector i lurii msurilor de urgen;
i) particip i la alte activiti specifice de control n domeniile inspeciei alimentare, pe
domeniile de competen, suplimentelor alimentare, colectivitilor permanente sau
temporare de copii i tineret, produselor cosmetice, noxelor profesionale i altor riscuri
din mediul industrial, respectiv riscurile ionizante, naturale i profesionale.
j) elaboreaz planul tematic anual al activitii de control n sntatea public la nivel
judeean i n municipiul Bucureti;
k) organizeaz i implementeaz la nivel judeean aciuni de control n sntatea
public, inclusiv n situaii de calamiti naturale, evenimente deosebite, epidemii;

MADR
n exercitarea funciilor sale, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale este
autoritatea public central responsabil cu aplicarea strategiei i programului de
guvernare, cu rol n elaborarea i implementarea strategiilor naionale sectoriale n
domeniile agriculturii i produciei alimentare, dezvoltrii rurale, mbuntirilor funciare,
precum i n domeniile conexe: fitosanitar, cercetare tiinific de specialitate,
conservarea i managementul durabil al solurilor i al resurselor genetice vegetale i
animale (H.G.nr. 6/2013) si are urmtoarele atribuii principale:
- asigur implementarea Programului de guvernare, a strategiilor i politicilor din
domeniile sale de activitate, pe principiile Politicii Agricole Comunitare (PAC), potrivit
reglementrilor n vigoare;
- implementeaz prevederile Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Ceh,
Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Estonia, Republica
Elen, Regatul Spaniei, Republica Francez, Irlanda, Republica Italian, Republica Cipru,
Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica
Ungar, Republica Malta, Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Polon,
Republica Portughez, Republica Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda,
Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (state membre ale
Uniunii Europene) i Republica Bulgaria i Romnia privind aderarea Republicii Bulgaria
i a Romniei la Uniunea European, ratificat prin Legea nr. 157/2005, pentru domeniile
specifice;
- desfoar activiti de control i inspecii tehnice privind respectarea legislaiei
pe domenii de activitate, colabornd n aciunile sale, dup caz, i cu celelalte autoriti
publice abilitate;
- fundamenteaz i elaboreaz strategii i politici specifice n domeniile sale de
activitate, pe care le promoveaz la nivel european i/sau naional.
- elaboreaz i fundamenteaz documentele ce reflect poziia Romniei n raport
cu politica i strategia Uniunii Europene pentru domeniul su de competen i asigur
participarea la activitile instituiilor Uniunii Europene;
- iniiaz, elaboreaz i promoveaz n vederea adoptrii proiecte de acte
normative n domeniile sale de activitate;
- avizeaz proiecte de acte normative care au legtur cu domeniile sale de
activitate;
- avizeaz proiectele de acte normative iniiate de Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, precum i alte acte normative care au legtur
cu domeniile sale de activitate (HG 6/2013).
- iniiaz, elaboreaz i aprob msuri, proceduri i norme n domeniul specific,
conform legislaiei comunitare i naionale;
- reprezint Guvernul n relaiile cu organismele i instituiile interne i
internaionale, n domeniile sale de activitate;
- iniiaz, negociaz i asigur, prin mputernicirea Guvernului, punerea n aplicare
a conveniilor i acordurilor internaionale din domeniul su de activitate la care Romnia
este parte i dezvolt relaii de cooperare cu instituii i organizaii similare din alte state;
- ntreprinde aciuni i iniiative, potrivit competenelor stabilite de lege, pentru
participarea Romniei la aciunile de cooperare bilateral i multilateral, la nivel
subregional, regional i global, pentru valorificarea oportunitilor i facilitilor de
asisten financiar, tehnic, tehnologic i tiinific;
- colaboreaz cu celelalte ministere i organe de specialitate din subordinea
Guvernului, cu autoritile administraiei publice locale i cu alte organisme interne i
internaionale;
- asigur relaia cu Parlamentul Romniei, cu sindicatele i patronatele i cu
partenerii sociali din sfera sa de activitate, precum i cu mass-media;
- asigur asisten tehnic productorilor sau procesatorilor la elaborarea
documentaiei, conform legislaiei europene i naionale, pentru a solicita protecia
indicaiilor geografice, denumirilor de origine i specialitilor tradiionale garantate ale
produselor agricole sau alimentare romneti, la nivel naional i european, precum i
asisten tehnic n elaborarea de proiecte pentru promovarea produselor tradiionale i
ecologice romneti;
- organizeaz controlul financiar preventiv la nivelul ministerului i avizeaz
organizarea acestuia la nivelul instituiilor subordonate, potrivit legii;
- exercit i alte responsabiliti, n conformitate cu dispoziiile legislaiei naionale
i ale acordurilor internaionale la care Romnia este parte, precum i cu statutul
Romniei de stat membru al Uniunii Europene.

x Atributiile Ageniei Naionale Fitosanitare din cadrul MADR

Domeniul sanatatea plantelor

x organizarea activitii de protecie a plantelor i carantina fitosanitar la nivel central,


teritorial si vamal;
x coordonarea, ndrumarea tehnic i controlul activitii n domeniul fitosanitar;
x elaborarea i promovarea proiectelor de acte normative care privesc masurile de
protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina, daunatoare
plantelor si produselor vegetale, in scopul imbunatatirii si perfectionarii legislatiei
nationale si armonizarii acesteia cu legislatia comunitara;
x elaborarea procedurilor si instructiunilor specifice care privesc activitatea fitosanitar
pentru deintorii de culturi agricole i alte forme de vegetaie util i pentru cei care
depoziteaz, transport i valorific plante i produse vegetale;
x elaborarea strategiei fitosanitare privind sntatea plantelor n concordan cu
normele UE i urmrirea implementrii acestora;
x urmarirea implementarii legislatiei in domeniul fitosanitar privind importul, exportul,
tranzitul si circulatia intracomunitara a plantelor, produselor vegetale precum si a altor
salte obiecte;
x centralizarea i interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii
fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare, cu privire la apariia, rspndirea i
daunele produse de organismele de carantin i aplicarea msurilor necesare in
vederea eradicarii/ prevenirii raspandirii acestora;
gestionarea focarelor organismelor de carantin
x elaborarea Regulamentului de organizare i funcionare a unitilor fitosanitare;
x controlul aplicrii i respectrii tuturor dispoziiilor legale, normelor tehnice n domeniul
fitosanitar;
x urmrirea asigurrii dotrii tehnice i materiale a unitilor fitosanitare si a
Laboratorului Central Fitosanitar;
x stabilirea conditiilor specifice, in conditiile legii si actelor normative in vigoare privind
angajarea personalului de specialitate in domeniul fitosanitar;
x asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare si a Inspectoratelor
de Carantina Fitosanitara Vamala;
x organizarea monitorizrii fitosanitare n teritoriu, coordonarea elaborrii i
implementrii programelor de monitorizare a organismelor de carantin pe teritoriul
rii;
x gestionarea paaportului fitosanitar pentru plantele si produsele vegetale puse in
circulatie pe teritoriul Romaniei/Uniunii Europene;
x organizarea la nivel national a politiei fitosanitare;
x ntocmirea lucrrilor de specialitate prevzute n cadrul cooperrii internaionale i
urmrirea ndeplinirii obligaiilor ce decurg din acesta, n domeniul carantinei
fitosanitare;
x urmareste starea fitosanitar a culturilor pe baza creia se stabilete prognoza
apariiei bolilor i duntorilor de catre Unitatile Fitosanitare;
x asigurarea relaiei cu rile terte si celelalte State Membre: notificarea interceptiilor,
gestionarea problemelor legate de export, legislaie, etc.;
x participarea la activitile i ntlnirile desfurate n cadrul sistemului de siguran
alimentar;
x colaborarea cu universitile de profil, Societatea Naional pentru Protecia Plantelor
i Academia de tiine Agricole i Silvice,"Gheorghe Ionescu ieti"n elaborarea
strategiilor de protecie a plantelor precum si cu asociatiile profesionale;
x asigurarea schimbului de informaii cu Comisia European, participarea la Comitetul
Permanent pentru Sanatatea Plantelor si la grupurile de lucru specifice;
x centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor monitorizarii
organismelor de carantina in conformitate cu deciziile Comisiei Europene;
x elaborarea si actualizarea Planului national unic de control potrivit prevederilor
Regulamentului (CE) nr. 882/2004;
x participarea la intalnirile organismelor internaionale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O., O.M.C.,
TAIEX Banca Mondial, precum si gestionarea corespondenei i a materialelor
documentare ;
x asigura implementarea sistemului de asigurare a calitatii;
x coordonarea si asigurarea funcionrii programului informatic FITOEXPERT.

Domeniul produselor de protectie a plantelor si a reziduurilor de pesticide in


plante si produse vegetale

x elaborarea i promovarea proiectelor de acte normative care privesc regimul


produselor de protecie a plantelor, implicit i a utilizrii durabile a acestora, n scopul
mbuntirii i perfecionrii legislaiei naionale i armonizrii cu legislaia comunitar in
domeniu;
x asigurarea asistenei tehnice n ceea ce priveste implementarea legislatiei privind
omologarea / reomologarea, comercializarea si utilizarea durabila a produselor de
protectie a plantelor;
x urmarirea implementarii prevederilor legislatiei europene cu aplicabilitate directa
(decizii si regulamente) cu privire la substantele active si la produsele de protectie a
plantelor;
x elaborarea strategiilor si planurilor specifice privind produsele de protectie a plantelor
n concordan cu normele UE i urmrirea implementrii acestora;
x asigurarea implementrii msurilor subsumate atingerii obiectivelor Planului naional
de aciune privind diminuarea riscurilor asociate utilizrii produselor de protecie a
plantelor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 683/2013, precum i a dispoziiilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2012, la nivel local i naional, mpreun cu
alte instituii publice
x promovarea i implementarea politicii de calitate n domeniul produselor de protecie a
plantelor la nivel central i teritorial;
x controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare n
conformitate cu legislaia in vigoare;
x elaborarea si asigurarea implementarii Programului national anual de monitorizare a
calitatii produselor de protectie a plantelor;
x aprobarea si asigurarea implementarii Programului national anual de monitorizare a
reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale;
x monitorizarea si centralizarea situatiei tratamentelor fitosanitare in vegetatie;
x monitorizarea si centralizarea situatiei tratamentelor chimice la semintele destinate
insamantarii;
x urmrirea implementrii legislaiei comunitare privind limitele maxime admise de
reziduuri de pesticide n plante i produse vegetale;
x urmarirea implementarii prevederilor legislatiei europene cu aplicabilitate directa
(decizii si regulamente) cu privire la substantele active si la produsele de protectie a
plantelor;
x elaborarea strategiilor specifice privind produsele de protectie a plantelor n
concordan cu normele UE i urmrirea implementrii acestora;
x promovarea i implementarea politicii de calitate n domeniul produselor de protecie a
plantelor la nivel central i teritorial;
x participarea la activitile i ntlnirile desfurate n cadrul sistemului de siguran a
alimentelor;
x centralizarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii fitosanitari din cadrul
Unitatilor fitosanitare, privind operatorii economici inregistrati pentru comercializarea
produselor de protectie a plantelor, autorizati pentru utilizare si prestari servicii cu
produse de protectie a plantelor;
x monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante i produse vegetale prin Laboratorul
pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide n Plante i Produse Vegetale Bucuresti si
laboratoarele zonale Mures si Dolj;
x actualizarea periodica a bazei de date cu produsele de protectie a plantelor
omologate pentru utilizare pe teritoriul Romniei PESTEXPERT
x asigurarea functionarii Sistemului Informatic National pentru Protectia Plantelor;
x asigurarea schimbului de informaii cu Comisia European, participarea la reuniunile
Comitetului Permanent pentru lanul alimentar i sntate animala i la grupurile de lucru
privind produsele de protectie a plantelor;
x centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor inspectiilor la
comercializare si utilizare a produselor de protectie a plantelor;
x asigurarea asistenei tehnice nceea ce priveste implementarea legislatiei privind
omologarea/reomologarea, comercializarea si utilizarea durabila a produselor de
protectie a plantelor;
x elaborarea i urmrirea implementrii proiectelor cu finanare extern;
x participarea la ntalnirile organismelor internaionale O.E.P.P., F.A.O., O.M.C., Taiex,
Banca Mondial, IUPAC, ECPA, precum si gestionarea corespondenei i materialelor
documentare;

x Atributiile inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare:

- implementarea legislatiei privind :


- carantina fitosanitara de catre toti agentii economici si persoanele fizice care produc,
depoziteaza, transporta, prelucreaza, exporta sau importa plante si produse vegetale,
indiferent de forma de proprietate;
- omologarea, controlul comercializarii si utilizarii produselor de protectie a plantelor ;
- controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale.
- controlul fitosanitar al plantelor si produselor vegetale privind monitorizarea generala si
monitorizarile specifice pentru organismele daunatoare de carantina ;
- inregistrarea producatorilor, depozitelor colective, centrelor de expediere si
importatorilor de plante, produse vegetale sau alte obiecte;
- inregistrarea producatorilor de cherestea, fabricantilor si reparatorilor de ambalaje din
lemn, precum si societatile care efectueaza tratamentul termic a ambalajelor din lemn
destinate exportului;
- eliberarea paapoartelor fitosanitare, a certificatelor fitosanitare i a altor documente
prevzute de lege;
- asigura functionarea sistemelor informatice FITOEXPERT si SINPP (Sistemul
Informatic Naional pentru Protecia Plantelor);
- activitatea de politie fitosanitara;
- abilitarea agentilor economici pentru import, comercializare, prestari de servicii si
utilizare produse de protectie a plantelor;
- prelevarea probelor pentru controlul oficial al calitatii produselor de protectie a
plantelor si al reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale;
- implementarea sistemului rapid de alerta (Rapid Alert System for Food and Feed -
RASFF);
- gestionarea sistemului de prognoz si avertizare a bolilor si a duntorilor plantelor
(AGROEXPERT);
- implementarea sistemului de asigurarea calitatii;
- controlul comercializarii, utilizarii, depozitarii etichetarii produselor de protectie a
plantelor conform legislatiei in vigoare;
- organizeaza periodic intalniri cu producatorii agricoli, importatorii, exportatorii,
comerciantii care au ca obiectiv implementarea legislatiei fitosanitare;
- participa la misiunile de evaluare tehnic organizate de Comisia European Food
and Veterinary Office;
- aplicarea sanctiunilor prevazute de actele normative in vigoare in urma constatarii
neconformitatilor.

Directia inspectii de stat

Direcia Inspecii de Stat (DIS) functioneaz la nivel central cu un efectiv de 17


inspectori.
La nivel judetean, atribuiile de inspecii sunt exercitate de un numr 252 de
inspectori, care activeaz pe domeniile: vitivinicol, legume-fructe, agricultur ecologic,
organisme modificate genetic (OMG), fertilizani, zootehnie, clasificarea carcaselor,
autorizare i liceniere depozite de cereale i industria alimentar.

n sensul liniilor directoare din Regulamentul CE 882/2004, Inspecia n domeniul


Organismelor Modificate Genetic (OMG) are urmtoarele atribuii:

- elaboreaz tematicile anuale cadru i planurile de inspecie i control n domeniul OMG;


- verific pe baza tematicilor aprobate de conducerea ministerului, activitatea desfurat
pe linia respectrii legislaiei n domeniu, de ctre structurile instituionale aflate n
subordinea sau coordonarea tehnic a Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
- verific respectarea normelor de introducere n mediu i pe pia a plantelor modificate
genetic de ctre cultivatori i modul de respectare a legislaiei naionale i comunitare n
domeniul OMG;
- verific faptic i scriptic centralizarea datelor referitoare la evidena agenilor economici,
cultivatori de plante modificate genetic;
- particip la ntruniri, simpozioane, cursuri de perfecionare privind implementarea
politicilor agricole comunitare organizate de organismele naionale, europene i
internaionale, dup caz;
- coordoneaz tehnic i metodologic activitatea de inspecie n domeniul OMG din cadrul
DAJ;
- monitorizeaz rezultatele activitii de inspecie la nivel judeean n domeniul OMG;
- particip la realizarea programelor de dezvoltare i perfecionare a activitilor specifice
din agricultur din sectorul vegetal;
- colaboreaz cu ANSVSA, Garda de Mediu i ANPC, pentru asigurarea respectrii
normelor n domeniul OMG i cu laboratoarele naionale acreditate i autorizate, n
vederea efecturii de analize a plantelor modificate genetic;
- organizeaz activiti de instruire a inspectorilor DAJ n domeniul OMG.

n anul 2006 a fost ncheiat protocolul nr.3090/1309/3357/80245/2006 ntre MADR,


ANSVSA, Garda de Mediu i ANPC privind atribuiile i responsabilitile fiecrei instituii,
inclusiv colaborarea ntre acestea n organizarea activitilor de inspecie i urmrirea
trasabilitii.
Conform protocolului ncheiat ntre cele 4 autoriti, organismele de control din
cadrul DAJ asigur i urmrete trasabilitatea produciei de OMG la cultivatori, de la
semnat pn la livrarea produciei.

Inspectorii n domeniul OMG din cadrul DAJ au urmtoarele responsabiliti:

x s efectueze inspecii i controale la agenii economici care cultiv plante MG, pentru
verificarea modului de aplicare a legislaiei n domeniul OMG;
x s realizeze campania de informare, nainte de nsmnarea culturilor de plante
modificate genetic, prin afiare la primrii, anunuri n mass-media local i naional,
ntiinri ctre fermieri, precum i informarea acestora privind legislaia n domeniul
OMG;
x s inventarieze suprafeele cultivate cu plante modificate genetic, astfel nct s existe
o corelaie ntre suprafaa cultivat i cantitatea de smn folosit la semnat,
menionat pe documente;
x s urmreasc activitatea de livrare a produciei cu evidenierea tututor cantitilor
livrate, a destinaiei acestora i a datelor de identificare ale cumpratorului i urmrirea
stocurilor de porumb MON 810 la cultivatori;
x s monitorizeze lunar stocurile de porumb MON 810, prin controlul simultan al
documentelor de livrare i al cantitilor rmase;
x s verifice culturile de porumb convenional amplasate n imediata vecintate a zonei
de izolare (200 m), iar cnd exist suspiciunea impurificrii cu plante modificate genetic
se preleveaz probe din esuturi pentru analize;
x s specifice suprafaa cultivat cu porumb convenional, declarat ca zon de refugiu
(cu scopul de a menine o populaie semnificativ de insecte sensibile), aflat ct mai
aproape de suprafaa cultivat cu porumb MON 810, a crei producie va fi considerat
OMG;
x s colaboreze pe baza unor protocoale aprobate de conducerile DAJ, cu celelalte
instituii (DSVSA judeene, Comisariate judeene ale Grzii Naionale de Mediu, Oficiile
judeene pentru Protecia Consumatorului), pentru respectarea legislaiei naionale n
domeniul OMG;
x s ntocmeasc i s aplice la nivel judeean planul de prelevare a probelor din cmp
i din producia depozitat;
x s achiziioneze prin DAJ, benzile de testare cu flux lateral pentru detecia proteinei
Cry1Ab din porumbul modificat genetic, numai n judeele unde se cultiv porumb
modificat genetic;
x s participe efectiv la aciunile de evaluare a produciei de porumb modificat genetic
(pentru fiecare sol i total unitate) i s ntocmeasc procese verbale de recoltare pe
sole;
x s verifice modul de completare a declaraiei referitoare la suprafaa recoltat cu
plante modificate genetic i a produciei obinute n anul 2010, conform Ordinului MADR
nr. 61/2012 privind autorizarea i controlul cultivatorilor de plante modificate genetic i
msuri pentru asigurarea coexistenei plantelor modificate genetic cu cele
convenionale i ecologice;
x s verifice existena registrului de eviden a provenienei seminelor i a destinaiei
produciei obinute din plantele modificate genetic, conform anexei nr. 6 din Ordinul
MADR nr. 61/2012;
x din culturile de porumb convenional sau n sistem ecologic, situate n vecintatea
zonei de izolare a suprafeelor cultivate cu porumb MON 810 trebuie s preleveze
probe din boabe nainte de recoltare, n cazul existenei unor suspiciuni de impurificare
cu OMG. Probele vor fi trimise la un laborator autorizat, n vederea stabilirii gradului de
impurificare a produciei;
x s verifice modul de depozitare a produciei, n vederea evitrii amestecului fizic a
produselor modificate genetic cu cele ecologice sau convenionale i evidena
produciei pe locaii de depozitare;
x s ntocmeasc la nivelul fiecrei uniti de producie, un dosar care cuprinde:
schiele de amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultivrii, actele de
provenien a seminelor, procesele verbale de control, fiele de evaluare a produciei i
procese verbale de recoltare pe locaii de depozitare;
x s asigure i s urmreasc trasabilitatea produciei pentru toi cultivatorii de plante
modificate genetic, conform protocolului ncheiat ntre cele 4 autoriti responsabile;
x s identifice cultivatorii de plante modificate genetic care funcioneaz fr autorizaie
de cultivare, eliberat de DAJ;
x s transmit lunar ctre MADR situaia neregulilor constatate, n vederea respectrii
legislaiei comunitare n domeniu;
x s colaboreze cu laboratoarele naionale acreditate i autorizate pentru testarea
prezenei organismelor modificate genetic.
Activitatea de inspecie n domeniul OMG se desfoar conform tematicilor
cadru i a planului anual de control, elaborate i aprobate de conducerea MADR.
x Agricultur ecologic

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin structura Inspectii tehnice in domeniul


agriculturii ecologice, este autoritatea competent pentru inspeciile tehnice n domeniul
agriculturii ecologice prin aplicarea legislaiei comunitare i naionale specifice
domeniului, respectiv:
- Regulamentului Consiliului (CE) nr. 834/2007 privind producia ecologic i etichetarea
produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 (care a
intrat in vigoare la 1 ianuarie 2009)
- Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al comisiei de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea
produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic, etichetarea i controlul
- Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 834/2007 n ceea ce privete regimul de import al produselor ecologice din ri
tere.
- Ordinul ministrului agriculturii nr. 181/2012, pentru aprobarea regulilor privind
organizarea sistemului de inspecie i certificare n agricultura ecologic;
- Hotrrea nr. 131/2013 pentru stabilirea msurilor i sanciunilor necesare n vederea
respectrii prevederilor Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007
privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 2.092/91

Controlul si supravegherea organismelor de inspectie si certificare se face de catre


structura de Inspectii tehnice in domeniul agriculturii ecologice din cadrul Directiei
Inspectii de Stat din MADR si de ctre reprezentantii teritoriali cu atributii de inspectii din
cadrul Directiilor pentru Agricultura Judetene si a Municipiului Bucuresti(DAJ).
http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0607

Activittile de inspectie si certificare n sectorul de agricultur ecologic n conformitate cu


R (CE) 834/2007 privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice si R(CE)
889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al
Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce
privete producia ecologic, etichetarea i controlul sunt desfsurate de 14 organisme de
inspecie i certificare, pri tere acreditate n conformitate cu versiunea notificat cel mai
recent, a Standardului european EN 45011 sau Ghidului ISO 65 (Cerine generale pentru
organisme ce opereaz sisteme de certificare produs) de ctre Organismul Naional de
Acreditare al Romniei sau de alt organism de acreditare echivalent din Uniunea
European semnatar al acordului de recunoatere multilateral a acreditrii europene
EA-MLA;
aprobate de MADR n baza prevederilor OM 181 /2012 pentru aprobarea regulilor privind
organizarea sistemului de inspectie si certificare, in agricultura ecologica.

LISTA
organismelor de inspecie i certificare aprobate de M.A.D.R pentru efectuarea
inspeciei i certificrii produselor agroalimentare ecologice pe teritoriul Romniei,
n conformitate cu prevederile O.M nr. 181/2012

Nr C D
. o e
Cr 1 d BCn
RO-
2 ECO-
S
RO-
SC
3 ECO-
CE
RO-
IC
4 ECO-
EA
RO-
S.
ECO-
C
Nr C D
. o e
Cr 5 d S.n
RO-
6 ECO-
C
RO-
BI
7 ECO-
OS
RO-
L
ECO-
A
010
C
8
RO-
CE
9 ECO-
RE
RO-
A
ECO-
G
015
R
RO-
BI
1 ECO-
OA
RO-
AU
1 ECO-
ST
RO-
CE
2
1 ECO-
RT
RO-
S.
3
1 ECO-
C.
RO-
MI
4 ECO-
SC

http://www.madr.ro/pages/page.php?self=01&sub=0107&tz=010709

Atribuiile structur cu atribuii de Inspecii tehnice in domeniul agriculturii


ecologice sunt urmatoarele:

a) elaboreaz anual tematica i programul activitii de control i supraveghere a


organismelor de inspecie i certificare aprobate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale;
b) controleaz i supravegheaz activitatea organismelor de inspecie i certificare
aprobate;
c) organizeaz cursuri de pregtire pentru inspectorii din structurile teritoriale
subordonate;
d) monitorizeaz si centralizeaz raportrile semestriale ale organismelor de inspecie i
certificare, privind inspeciile i sanciunile aplicate operatorilor din sistemul de
agricultur ecologic.
e) monitorizeaza si centralizeaza raportarile lunare ale DAJ.

x Atribuiile inspectorilor din structurile teritoriale subordonate:

a) efectueaz controlul organismelor de inspecie i certificare aprobate pe teritoriul


Romniei, prin controlul pe teren al operatorilor, n conformitate cu tematica i
programul activitii de control i supreveghere a organismelor de inspecie i
certificare si a eantionului, elaborate anual transmis de MADR;
b) transmit lunar la MADR rapoartele de inspectie emise n urma controlului efectuat la
operatori.
c) particip la cursuri de pregtire organizate de MADR.

Inspecia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol (ISCTV)


(http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0603)

Functioneaz n cadrul Directiei Inspectii de Stat din Ministerul Agriculturii si


Dezvoltrii Rurale, cu 3 posturi cu rol de coordonare tehnic a compartimentelor din
cadrul Directiilor pentru Agricultur judetene si a Municipiului Bucuresti,
http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010, art.30 i31.

Conform legislatiei n vigoare, are urmtoarele atribuii specifice:


- coordoneaz tehnic i metodologic compartimentele de inspecie din cadrul direciilor
pentru agricultur judeene i a municipiului Bucureti;
- verific respectarea prevederilor legale privind practicile i tratamentele admise n
producerea vinurilor i a produselor vitivinicole;
- verific modul de respectare de ctre mbuteliatori a prevederilor legale privind
ambalarea, etichetarea i prezentarea produselor vitivinicole destinate comercializrii;
- verific calitatea din punct de vedere organoleptic i al compoziiei fizico-chimice,
autenticitatea i proveniena vinurilor i a altor produse vitivinicole;
- preleveaz probe din produsele vitivinicole aflate pe filier, n vederea efecturii de
analize organoleptice i fizico-chimice n laboratoare desemnate pentru controlul calitii
i igienei vinului;
- preleveaz probe din produsele i materialele oenologice utilizate n procesul de
producere, condiionare i mbuteliere a vinurilor i a altor produse vitivinicole, n vederea
analizrii caracteristicilor i compoziiei;
- interzice comercializarea loturilor de vin i a altor produse vitivinicole prin inventarierea
i aplicarea sigiliului asupra acestor loturi atunci cnd exist suspiciunea ca fiind
necorespunztoare sub aspect calitativ, pn la clarificarea situaiei;
- aplic sigiliul asupra loturilor de vin a cror provenien i trasabilitate nu poate fi
dovedit de ctre deintor, dispunnd, dup caz, ridicarea msurii dispuse, destinaia
industrial sau distrugerea loturilor n cauz;
- constat n baza buletinelor de analiz dac vinurile i alte produse vitivinicole sunt
produse i/sau comercializate n conformitate cu prevederile legale n vigoare;
- interzice comercializarea, dispune i urmrete utilizarea in scopuri industriale, sau
dup caz, distrugerea i/sau denaturarea vinurilor i a altor produse vitivinicole, improprii
consumului uman direct sau necorespunztoare calitativ;
- urmrete respectarea prevederilor legale privind retragerea sub control a
subproduselor vitivinicole;
- verific periodic activitatea laboratoarelor autorizate de Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale i meninerea sau, dup caz, anularea autorizaiei;
- coordoneaz tehnic i metodologic laboratorul public pentru controlul calitii i igienei
vinului i filialele acestuia, aflate n subordinea Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
- exercit controlul tehnic n toate fazele producerii vinurilor, i a celorlalte produse
vitivinicole cu denumire de origine controlat i indicaie geografic protejat, verific
trasabilitatea acestor produse i respectarea prevederilor legale n eliberarea
documentelor necesare pentru atestarea calitii produselor respective, inclusiv la
comercializare;
- avizeaz documentele de nsoire a transporturilor de produse vitivinicole n vrac,
verific i controleaz prin sondaj, concordana dintre caracteristicile organoleptice i
parametrii fizico-chimici ai produselor transportate i datele nscrise n documentele de
nsoire;
- verific respectarea normelor legale privind comercializarea produselor vinicole vrac
provenite din import sau comerul intracomunitar, n vederea asigurrii trasabilit ii
acestora;
- verific ndeplinirea condiiilor prevzute de legislaia n vigoare pentru autorizarea
spaiilor de comercializare cu amnuntul a vinului de mas n vrac i urmrete
meninerea condiiilor care au stat la baza autorizrii;
- sesizeaz organele abilitate n cazul constatrii unor posibile infraciuni comise de ctre
operatorii economici din sectorul vitivinicol;
- aplic sanciunile contravenionale prevzute de lege pentru abaterile constatate la
persoane fizice i juridice din sfera produciei, circulaiei i comercializrii vinurilor i a
altor produse vitivinicole;

Aceste atribuii sunt specificate n Regulamentul de Organizare i Funcionare a


Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, postat pe site-ul:
http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010.pdf
http://www.madr.ro/pages/organigrama.php?con=3

x Inspecia de stat clasificare carcase


http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0610
Functioneaz n cadrul Directiei de Inspectii de Stat din Ministerul Agriculturii si
Dezvoltrii Rurale, conform R (CE) 1249/2008, are 3 posturi la nivel central i are
urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz i controleaz respectarea aplicrii corecte a Sistemului de clasificare a
carcaselor de porcine, bovine i ovine, conform Regulamentelor (CE) i a legislaiei
naionale n domeniu;
b) coordoneaz i monitorizeaz activitatea inspectorilor zonali pentru clasificarea
carcaselor nominalizai prin OM nr 132/2006, cu modificrile i completrile ulterioare i
verific executarea atributiilor si modalitatilor de functionare ale inspectiei privind
activitatea de clasificare a carcaselor, n zonele n care inspectorii si desfasoara
activitatea, conform OM nr. 353/2006 cu modificrile i completrile ulterioare;
c) elaboreaz i actualizeaz legislaia naional n domeniul clasificrii carcaselor de
porcine, bovine i ovine;
d) elaboreaz, actualizeaz i difuzeaz ctre inspectorii zonali din domeniu modele de
documente necesare realizrii unor verificri uniforme la nivel naional, inclusiv Manualul
de proceduri privind efectuarea inspeciilor de control din domeniul clasificrii carcaselor
de porcine, bovine i ovine;
e) colaboreaz cu Comisia de Clasificare a Carcaselor de porcine, bovine i ovine pentru
monitorizarea i validarea rezultatelor de clasificare i a preurilor din Sistemul Informatic
de Gestiune a Rezultatelor Activitii de Clasificare (SIGRAC), n vederea ntocmirii i
transmiterii ctre DG-AGRI Bruxelles a Rapoartelor naionale de preuri a carcaselor;
f) verific toate rapoartele de inspecie ntocmite de inspectorii zonali pentru clasificarea
carcaselor, inclusiv notele de control ntocmite pentru verificarea clasificatorilor
independeni i a ageniilor de clasificare;
g) coroboreaz, prin control statistic, datele rezultate n urma controalelor efectuate de
inspectorii zonali i datele din SIGRAC primite de la Comisia de Clasificare a Carcaselor
de porcine, bovine i ovine n vederea urmririi transmiterii corecte i operative a
rezultatelor de clasificare i a preurilor, la nivel naional;
h) elaboreaz tematicile de inspecii n domeniul clasificrii carcaselor;
i) particip la inspecii de control inopinat, prin sondaj i/sau la cerere atunci cnd sunt
contestaii referitoare la clasificarea carcaselor;
j) particip cel puin de 2 ori/an la exerciiile de standardizare a clasificrii carcaselor de
bovine n abatoare;
k) particip n comisiile de examinare a clasificatorilor care urmeaz cursuri de instruire i
reinstruire organizate de Comisia de Calsificare a Carcaselor;
l) particip la programele de instruire teoretic i practic a inspectorilor zonali din
subordine;
m) organizeaz vizitele Comitetului Comunitar de Inspecie, atunci cnd sunt anunate i
particip la toate vizitele Comitetului Comunitar de Inspecie;

Inspecia de stat clasificare carcase, la nivel zonal are 10 inspectori cu o


zon de control alctuit din 4 5 judee/inspector i are urmtoarele atribuii:
a) controleaza respectarea aplicarii corecte a Sistemului de clasificare a carcaselor de
porcine, bovine si ovine, conform legislatiei n vigoare, si aplica sanctiuni acolo unde
constata ncalcari ale acesteia;
b) exercita controlul tehnic pe toate fazele aplicarii Sistemului de clasificare a carcaselor
de porcine, bovine si ovine si aplica sanctiunile care se impun;
c) solutioneaza contestatiile referitoare la clasificarea carcaselor n alta zona dect cea
de care raspunde si solicita, dupa caz, participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat
clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei
de clasificare;
d) nlocuieste n desfasurarea activitatii de control pentru clasificarea carcaselor un alt
inspector zonal pentru clasificare, dintr-o alta zona, n caz de indisponibilitate temporara a
acestuia;
e) pastreaza confidentialitatea informatiilor obtinute n timpul inspectiilor n domeniul
clasificarii carcaselor si le comunica inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale;
f) ntocmesc rapoartele de inspectie n urma inspectiilor efectuate prin sondaj sau la
cerere si le transmit inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului
Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si Comisiei de clasificare;
g) penalizeaza orice ncalcare a prevederilor legislatiei privind clasificarea carcaselor,
precum si falsificarea, utilizarea frauduloasa a stampilelor si a etichetelor sau clasificarea
efectuata de persoane neautorizate;
h) evalueaza de 3 ori, teoretic si practic, nivelul de pregatire al persoanelor nscrise la
cursurile de instruire pentru clasificarea carcaselor de bovine si ovine organizate de
Comisia de clasificare;
i) participa la evaluarea periodica a clasificatorilor deja atestati, care urmeaza cursuri de
reinstruire, mpreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare;
j) verifica daca echipamentele folosite la clasificarea carcaselor de porcine sunt cele
autorizate, conform legislatiei n vigoare, si verifica afisarea de catre abatoare a grilei de
preturi pentru specia porcine;
k) verifica exactitatea preturilor raportate de abatoare clasificatorilor, pentru nscrierea
acestora n rapoartele de clasificare, conform legislatiei n vigoare, inclusiv daca acestea
sunt conforme documentelor de plata ale abatoarelor;
l) verifica respectarea de catre abatoare, agentii de clasificare si clasificatori independenti
a obligatiei de a pastra n arhiva proprie timp de 4 ani seturile de documente prevazute de
legislatia n domeniul clasificarii, inclusiv listingul complet al echipamentelor de clasificare
pentru sondele optice, pe suport electronic, si a formularelor cu masuratorile nregistrate
pentru metoda de clasificare ZP, pe suport de hrtie;
m) verifica concordanta dintre datele de provenienta a animalelor si cele nscrise pe
raportul de clasificare, inclusiv existenta pasapoartelor de origine a bovinelor si a
tatuajului de lot la porcine;
n) verifica respectarea obligatiei agentiilor de clasificare si a clasificatorilor independenti
de a transmite saptamnal Comisiei de clasificare a carcaselor datele privind rezultatele
clasificarii si preturile, conform legislatiei n vigoare;
o) verifica achitarea lunara a cotei procentuale, legal stabilita, din tariful de clasificare
catre Comisia de clasificare a carcaselor;
p) verifica respectarea angajamentului clasificatorilor angajati ai agentiilor de clasificare
sau al clasificatorilor independenti privind asigurarea neutralitatii fata de sectoarele
implicate n clasificarea carcaselor si sesizeaza Comisia de clasificare care propune
inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale suspendarea sau retragerea autorizatiei de clasificare, conform legislatiei in
vigoare;
r) colaboreaza cu Comisia de clasificare, primeste saptamnal si analizeaza datele
statistice prelucrate de Comisia de clasificare, monitorizeaza permanent activitatea de
clasificare a carcaselor din abatoare si activitatea agentiilor si clasificatorilor independenti
din judetele arondate zonei sale de inspectie;
s) solicita date referitoare la numarul de animale sacrificate si clasificate n abatoare si
analizeaza aceste informatii comparativ cu cele raportate n urma clasificarii carcaselor,
n baza de date a Comisiei de clasificare;
t) participa obligatoriu la cel putin doua exercitii/an de standardizare a clasificarii
carcaselor de bovine, mpreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase,
din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare;
u) organizeaza si participa cel putin o data/an la un exercitiu de standardizare a clasificarii
carcaselor cu clasificatorii de bovine care au ncheiate contracte cu abatoarele din
judetele arondate zonei sale si transmit rezultatele exercitiilor de standardizare inspectiei
de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si
Comisiei de clasificare. Daca numarul clasificatorilor este mai mic de 5 ntr-o zona,
actiunea poate fi organizata pentru doua sau mai multe zone de inspectie si solicita
participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare. Fiecare inspector
zonal participa si la exercitiile de standardizare organizate de Comisia de clasificare, n
abatoarele din judetele arondate zonei;
v) participa la inspectia comitetului comunitar de inspectie si la pregatirea acestor vizite;
x) ndeplineste actiunile prevazute de tematica si programul cadru de inspectii clasificare
carcase, pentru activitatea compartimentelor de inspectie din cadrul directiilor pentru
agricultura judetene, aprobate anual de ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale, precum si
alte sarcini de serviciu n domeniul clasificarii carcaselor primite din partea inspectiei de
stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale.
http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0610

x Inspecia n zootehnie, inspecia n industria alimentar i a depozitelor de


cereale

Functioneaz n cadrul Directiei Inspectii de Stat din cadrul din Ministerul


Agriculturii si Dezvoltrii Rurale, are 3 posturi la nivel central i are urmatoarele atributii:
Inspectia in zootehnie
http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0609

a) monitorizeaz i coordoneaz tehnic i metodologic activitatea de inspectii n


zootehnie, din cadrul direciilor agricole judeene i a municipiului Bucureti;
b) elaboreaz programele i tematicile de inspecii pe domeniul de activitate;
c) identific si actualizeza permanent baza de date a agenilor economici, care
desfoar activitati n domeniul zootehnic, al producerii, comercializrii i utilizrii
furajelor, al nutriiei, seleciei, reproduciei i ameliorrii animalelor, a grupurilor de
productori, asociaiilor i fundaiilor de profil, conform Legii nr. 72/2002 i HG nr.
940/2002;
d) verific modul de ndeplinire a prevederilor legale n sectorul zootehnic;
e) controleaz respectarea aplicrii corecte a actelor normative de susinere financiar n
sectorul zootehnic;
f) particip, mpreun cu specialiti de la alte instituii abilitate, la cercetarea unor abuzuri
i/sau ilegaliti comise n sectorul zootehnic;
g) ntocmete rapoarte, note i informri cu privire la aspectele constatate n aciunile de
inspecie i control, pe care le nainteaz spre aprobare conducerii Ministerul Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale;
h) verific respectarea regimului pajitilor, a programului de exploatare i de mbuntire
a calitii acestora. Identific cauzele diminurii suprafeelor pajitilor naturale i a celor
de scdere a calitii lor;
i) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desfurat de
inspectorii din teritoriu
j) ndeplinete i alte atribuii stabilite de actele normative n vigoare i de conducerea
ministerului.
- Compartimentul Inspectii in industria alimentar
http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0605

a) elaboreaz tematicile anuale cadru i planurile de inspecie i control n domeniul


Industriei Alimentare;
b) monitorizeaz i actualizeaz permanent baza de date a operatorilor economici n
domeniul industriei alimentare;
c) monitorizeaz i verific activitatea de inspecie i certificare a produselor agricole sau
alimentare;
d) coordoneaz tehnic i metodologic activitatea compartimentelor de inspecii n
domeniul industriei alimentare, din cadrul direciilor pentru agricultur judeene i a
Municipiului Bucureti;
e) coordoneaz activitatea inspectorilor i modul de verificare a respectrii legislaiei
privind compoziia i calitatea produselor alimentare de ctre toi operatorii economici
care desfoar activiti n acest domeniu;
f) aplic sanciuni cnd constat nclcri ale prevederilor legislaiei n vigoare
g) monitorizeaz permanent rezultatele controalelor efectuate n domeniul industriei
alimentare, de inspectorii din cadrul direciilor pentru agricultur judeene i a Municipiului
Bucureti;
h) colaboreaz cu alte ministere sau instituii cu atribuii de control (ANSVSA, Garda
Financiar, IGPR), pentru respectarea legislaiei naionale i comunitare n domeniu;
i) verific sesizrile adresate conducerii ministerului de ctre persoane fizice sau juridice,
referitoare la respectarea legislatiei n domeniul industriei alimentare;
j) particip la elaborarea i avizarea unor proiecte de acte normative n cuprinsul crora
sunt incluse prevederi referitoare la domeniul industriei alimentare;
k) ntocmete rapoarte lunare, trimestriale i anuale, note i informri cu privire la
aspectele constatate de inspectorii din teritoriu i urmrete modul de aplicare a
sanciunilor;
l) ndeplinete i alte atribuii stabilite de actele normative n vigoare i de conducerea
ministerului.

x Inspectia depozitelor de cereale

http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0608

a)ndrum i coordoneaz tehnic i metodologic activitatea compartimentelor de inspectii


n domeniul autorizrii i licenierii depozitelor de cereale, din cadrul direciilor agricole
judeene i a municipiului Bucureti;
b)coordoneaz modul de verificare a respectrii legislaiei de ctre operatorii economici
care desfoar activiti n domeniul produciei, depozitrii i comercializrii cerealelor i
produselor agricole;
c) coordoneaz modul de verificare a respectrii condiiilor minime care au stat la baza
acordrii autorizaiilor i licenelor de depozit;
d)ntocmete baza de date a operatorilor economici n domeniul autorizarii i licenierii
depozitelor de cereale;
e) coordoneaz modul de respectare a prevederilor art.14, lit.a) -c) din OUG nr. 12/2006,
a OUG 141/2002 i HG nr. 82/ 2003 cu completarile i modificrile ulterioare i ale altor
acte normative specifice, n vigoare;
f)centralizeaz lunar rezultatele autorizarii depozitelor, de ctre inspectorii din cadrul
direciilor pentru agricultur judeene i a Municipiului Bucureti;
g)colaboreaz cu alte ministere sau instituii cu atribuii de control, pentru respectarea
legislaiei naionale i comunitare n domeniu;
h) verific sesizrile adresate conducerii ministerului de ctre persoane fizice sau juridice,
referitoare la respectarea legislatiei n domeniul autorizrii i licenierii depozitelor de
cereale;
i) particip la elaborarea i avizarea unor proiecte de acte normative n cuprinsul crora
sunt incluse prevederi referitoare la domeniul autorizrii i licenierii depozitelor de
cereale;
j)pe baza concluziilor rezultate din inspeciile efectuate, ntocmete rapoarte, note,
informri cu privire la aspectele constatate i urmrete modul de aplicare a msurilor
aprobate de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
k) ndeplinete i alte atribuii stabilite de actele normative n vigoare i de conducerea
ministerului.
l) efectueaz rapoarte lunare, trimestriale i anuale privind activitatea de control
desfurat;

La nivel judetean :
In cadrul Direciilor pentru agricultur judeene sunt inspectori specializai care au
urmtoarele atribuii:
- Domeniul zootehnie
a) identific si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici, care
desfoar activitati n domeniul zootehnic, al producerii, comercializrii i utilizrii
furajelor, al nutriiei, seleciei, reproduciei i ameliorrii animalelor, a grupurilor de
productori, asociaiilor i fundaiilor de profil;
b) efectueaz inspecii la operatorii economici, conform programelor i tematicilor de
inspecii primite de la MADR;
c) verific modul de ndeplinire a prevederilor legale n sectorul zootehnic i aplic
sanciuni atunci cnd constat contravenii;
d) verific respectarea regimului pajitilor, a programului de exploatare i de mbuntire
a calitii acestora. Identific cauzele diminurii suprafeelor pajitilor naturale i a celor
de scdere a calitii lor;
e) particip, mpreun cu specialiti de la alte instituii abilitate, la cercetarea unor abuzuri
i/sau ilegaliti comise n sectorul zootehnic;
f) ntocmesc rapoarte, note i informri cu privire la aspectele constatate n aciunile de
inspecie i control, pe care le transmit Direciei Inspecii SI Control de Stat din MADR;
g) ntocmesc rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control
desfurat
h) ndeplinesc i alte atribuii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de
conducerea ministerului, n cazul apariiei unor probleme deosebite.

x Domeniul industria alimentar


Inspectorii n domeniul Industriei Alimentare din cadrul DAJ au urmtoarele
responsabiliti:

a) identific si actualizeaz permanent baza de date a operatorilor economici, care


desfoar activiti n domeniul industriei alimentare;
b) efectueaz inspecii la operatorii economici, conform programelor i tematicilor de
inspecii primite de la MADR;
c) verific modul de ndeplinire a prevederilor legislaiei de ctre toi operatorii economici
care i desfoar activitatea n domeniul industriei alimentare, privind compoziia i
calitatea produselor alimentare i aplic sanciuni atunci cnd constat contravenii;

Inspectorii teritoriali efectueaz urmtoarele inspecii tehnice

- verificarea respectrii prevederilor H.G. nr. 1904/2006 pentru modificarea H.G. nr.
568/2002 privind iodarea universal a srii destinate consumului uman, hranei pentru
animale i utilizrii n industria alimentar de ctre operatorii economici care fabric pine i
produse de panificaie;
- verificarea, n structurile de vnzare cu amnuntul, a respectrii condiiilor de
comercializare i a afiajului obligatoriu la comercializarea pinii i produselor de panificaie,
conform art. 11 din O.U.G. nr.12/2006 pentru stabilirea unor msuri de reglementare a pieei
pe filiera cerealelor i a produselor procesate din cereale;
- verificarea respectrii regimului de marcare, ambalare i comercializare a oulor la
productori, ambalatori i la unitile de desfacere cu amnuntul, conform prevederilor
Regulamentului (CE) 589/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 1234/2007 al Consiliului privind standardele de comercializare aplicabile oulor i a O.M.
nr. 461/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hotrrii Guvernului nr.
415/2004 privind regimul de comercializare a oulor.
- verificarea respectrii prevederilor Ordinului MADR nr. 724/2013 privind atestarea
produselor tradiionale;
- verificarea respectrii prevederilor Ordinului MADR nr. 368/2003 pentru aprobarea
normelor privind definirea, descrierea, prezentarea si etichetarea buturilor traditionale
romnesti, Regulamentul (CE) nr. 110/2008 privind definirea, desemnarea, prezentarea,
etichetarea si protectia indicaiilor geografice ale buturilor spirtoase;
- verificarea modului de respectare a legislaiei pe filiera cerealelor, a produselor procesate
din cereale i comercializarea acestora;

http://www.madr.ro/ro/inspectia-in-industria-alimentara/legislatia-specifica-
iscia.html

Verificarea productorilor, centrelor de ambalare, colectorilor i angrositilor, se va efectua


cel puin o dat la dou luni.
n urma controlului se va ntocmi ,,Proces verbal de constatare a contraveniei care va
cuprinde aspectele rezultate n urma controalelor efectuate, msurile luate i propunerile
privind mbuntirea activitii, precum i termenele de remediere a deficienelor constatate.
Pn pe data de 10 a fiecrei luni, inspectorii vor transmite Direciei Inspecii de Stat din
cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, "Raportul lunar al controalelor
efectuate la operatorii economici ,,Raportul sintetic lunar i procesele verbale de
constatare (n cazul cnd s-au gsit neconformiti), pe suport electronic.
d) colaboreaz cu alte instituii cu atribuii de control, la nivel local (ANSVSA, Garda
Financiar, IGPR), pentru respectarea legislaiei naionale i comunitare n domeniu;
e) ntocmesc Procese verbale de constatare i de sanciuni, dup caz;
f) ntocmesc rapoarte, note i informri cu privire la aspectele constatate n aciunile de
inspecie i control, pe care le transmit Direciei Inspecii de Stat din MADR;
g) efectueaz rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control desfurat;
h) ndeplinesc i alte atribuii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de
conducerea ministerului, n cazul apariiei unor probleme deosebite.

ANPC

Autoritatea Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, n conformitate


cu Hotrrea Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea si funcionarea Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor, are urmatoarele atributii dintre care cele mai
importante sunt :

x participa, impreuna cu alte organe ale administratiei publice centrale si locale de


specialitate cu atributii in domeniu si cu organismele neguvernamentale ale
consumatorilor, la elaborarea strategiei in domeniul protectiei consumatorilor,
asigurand corelarea acesteia cu cea existenta in Uniunea Europeana;
x asigura armonizarea cadrului legislativ national cu reglementarile din Uniunea
Europeana in domeniul protectiei consumatorilor;
x propune Guvernului spre adoptare si avizeaza proiecte de acte normative in domeniul
protectiei consumatorilor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea,
depozitarea, transportul, importul, comercializarea produselor, prestarea serviciilor,
serviciilor financiare, cat si interzicerea penalitatilor asimetrice dintre client si
prestatorul de servicii publice si alte servicii de interes general pentru abaterile
contractuale si garantarea compensarii prejudiciilor suferite de beneficiar, astfel incat
acestea sa nu puna in pericol viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor ori sa
afecteze drepturile si interesele lor legitime;
x elaboreaza, impreuna cu alte organe de specialitate ale administratiei publice,
proceduri privind obiectivele, conditiile si modul de colaborare in desfasurarea
activitatii de protectie a consumatorilor;
x participa la realizarea programelor interne si internationale in domeniul protectiei
consumatorilor, colaborand cu organizatii si institutii din tara si din strainatate, conform
competentelor ce ii revin potrivit dispozitiilor legale in vigoare;
x prezinta informari periodice Guvernului si organelor administratiei publice centrale
interesate, referitoare la activitatea proprie privind respectarea drepturilor si intereselor
consumatorilor;
x evalueaza efectele pe piata ale sistemelor de supraveghere a produselor si serviciilor
destinate consumatorilor;
x controleaza respectarea dispozitiilor legale privind protectia consumatorilor, referitoare
la securitatea produselor si serviciilor, precum si la apararea drepturilor legitime ale
consumatorilor, prin efectuarea de controale pe piata la producatori, importatori,
distribuitori, vanzatori, prestatori de servicii, inclusiv servicii financiare, si in unitatile
vamale, avand acces la locurile in care se produc, se depoziteaza ori se
comercializeaza produsele sau in care se presteaza serviciile, precum si la
documentele referitoare la acestea, exceptie facand controalele igienico-sanitare si
sanitar-veterinare la producatori, in cazul produselor alimentare;
x constata contraventii si dispune masuri de limitare a consecintelor producerii, prestarii,
importului, comercializarii sau oferirii gratuite a unor produse alimentare ori
nealimentare si servicii care nu sunt in concordanta cu dispozitiile legale din domeniile
de activitate ale Autoritatii, prin aplicarea sanctiunilor contraventionale prevazute de
lege, sesizeaza organele de urmarire penala ori de cate ori constata incalcari ale legii
penale;
x controleaza daca mijloacele de masurare folosite pe piata sunt insotite de
documentele prevazute de lege care atesta verificarea acestora din punct de vedere
metrologic;
x solicita organelor emitente suspendarea sau retragerea autorizatiei de functionare, a
licentei de fabricatie ori a certificatului de clasificare, in conditiile legii;
x coordoneaza schimbul rapid de informatii cu institutiile si organele competente,
nationale si internationale, privind produsele si serviciile care reprezinta risc pentru
sanatatea si securitatea consumatorilor;
x sesizeaza factorii de decizie si operatorii implicati in sistemul de certificare a calitatii
produselor si serviciilor, in baza constatarilor proprii si a informatiilor primite de la
organismele neguvernamentale si de la consumatori, cu privire la neconformitatile
produselor si serviciilor destinate consumului populatiei in raport cu documentele de
certificare si propune imbunatatirea sau elaborarea de reglementari in domeniu;
x efectueaza trimestrial prin prelevri de probe la produsele alimentare i nealimentare
analize si incercari in laboratoare acreditate conform legii sau in laboratoare proprii ori
agreate;
x efectueaza sau finanteaza studii, teste comparative si cercetari in domeniu cu privire
la calitatea produselor si serviciilor destinate consumatorilor, pe care le aduce la
cunostinta publicului;
x stabileste relatii de colaborare cu institute de cercetare, laboratoare de expertizare si
certificare, inclusiv din strainatate, pentru realizarea de studii, cercetari si teste
comparative;
x desfasoara activitati de informare, consiliere si educare a consumatorilor; editeaza
publicatii de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor;
x sprijina asociatiile de consumatori in vederea atingerii obiectivelor prevazute de lege;
x sprijina asociatiile de consumatori in actiunea de infiintare si functionare a centrelor
de consultanta, informare si educare a consumatorilor;
x informeaza permanent consumatorii asupra produselor si serviciilor care prezinta
riscuri pentru sanatatea si securitatea lor sau care le pot afecta interesele economice;
x primeste si rezolva sau, dupa caz, transmite spre solutionare celor in drept, potrivit
competentelor, sesizarile asociatiilor pentru protectia consumatorilor, precum si
sesizarile persoanelor fizice sau juridice cu privire la incalcarea drepturilor
consumatorilor, in conditiile legii;
x desfasoara activitati de pregatire a specialistilor in domeniul protectiei consumatorilor;
x acorda consultanta de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor pentru
operatorii economici;
x acorda consultanta de specialitate si sprijin in vederea realizarii de coduri de conduita,
la solicitarea operatorilor economici;
x instituie procedurile legale corespunzatoare pentru incetarea practicilor comerciale
incorecte;
x comunica Comisiei Europene masurile legislative adoptate in domeniile guvernate de
directivele comunitare transpuse, potrivit domeniilor sale de responsabiliti.

MMSC
MMSC, ca autoritate public central pentru protecia mediului are atribuii n
domeniul biosecuritii, sub aspectele privind politicile, strategia n domeniu i legislaia.

Atribuiile MMSC i a structurilor din subordine nu in direct de controlul lanului alimentar,


ci de activittile cu organisme modificate genetic vii/microorganisme modificate genetic
care se pot regsi n componena alimentelor sau hranei pentru animale si de controlul
desfsurrii acestor activitti.

Principalele atributii ale MMSC:

x asigur cadrul naional privind biosecuritatea;


x iniiaz i promoveaz proiecte de acte normative pentru transpunerea i
implementarea legislaiei UE n domeniul securitii biologice i avizeaz proiecte de
acte normative care au legtur cu acest domeniu;
x coordoneaz i asigur aplicarea principiului precauiei, pentru evitarea efectelor
adverse poteniale ale OMG asupra sntii umane i asupra mediului n domeniul
obinerii, utilizrii i comercializrii acestor organisme;
x avizeaz rapoartele privind activitile cu OMG ce se transmit Comisiei Europene;
x exercit controlul asupra activitilor desfurate de Agenia Naional pentru
Protecia Mediului i Garda Naional de Mediu, n aplicarea prevederilor legale pentru
domeniul biosecuritate;
x ndeplinete funciile administrative i funcia de Punct focal pentru Protocolul de la
Cartagena privind biosecuritatea la Convenia privind diversitatea biologic, ratificat
prin Legea nr. 59/2003, participnd la procesul de raportare periodic a modului de
implementare a Protocolului, de completare sau modificare a acestuia, prin contribuia
tuturor Prilor la Protocol;
x ndeplinete responsabilitile Punctului focal pentru Biosafety Clearing House (BCH),
participnd la mecanismul internaional de schimb de informaii privind micarea
transfrontier a OMG rezultate din biotehnologia modern i care pot avea efecte
adverse asupra conservrii i utilizrii durabile a diversitii biologice sau asupra
sntii umane;
x coordoneaz transmiterea informaiilor la BCH i a rapoartelor periodice solicitate de
Comisia European, pentru domeniul n cauz;
x asigur aciuni de informare privind biosecuritatea i furnizeaz la cerere, informaii
autorizate, referitoare la domeniul OMG;
x particip la reuniunile COP/MOP ale Protocolului de la Cartagena privind
biosecuritatea, ale Comisiei Europene, reprezentnd Romnia i susinnd punctul de
vedere stabilit la nivelul Uniunii Europene;
x contribuie la stabilirea strategiei naionale de raportare ctre Comisia European;
x asigur i urmreste aplicarea i realizarea prevederilor i recomandrilor din
acordurile, conveniile i alte acte juridice internaionale, referitoare la securitatea
biologic, la care Romnia este parte i particip la aciunile de cooperare
internaional ce decurg din acestea;
x elaboreaz i promoveaz programe i proiecte pentru ntrirea capacitii
instituionale de biosecuritate la nivel naional;
x asigur cooperarea cu celelalte instituii i organisme de specialitate, n vederea
adoptrii msurilor corespunztoare, pentru evitarea poten ialelor efectele negative
asupra sntii oamenilor si asupra mediului, care decurg din utilizarea OMG;

MMSC este punctul focal naional pentru implementarea Protocolului de la Cartagena


privind Biosecuritatea la Convenia privind Diversitatea Biologic i pentru
implementarea mecanismului internaional de schimb de informaii privind
biosecuritatea (BCH - Biosafety Clearing-House).

ANPM din subordinea autoritii publice centrale pentru protecia mediului este
autoritatea competent pentru:
- introducerea deliberat n mediu a plantelor superioare modificate genetic, inclusiv
importul pentru cultivare comercial i n scop experimental, n conformitate cu OUG
43/2007 privind introducerea deliberat n mediu a OMG, aprobat cu modificri i
completri prin Legea 247/2009, care transpune Directiva 2001/18/CE.
- activitile de utilizare n condiii de izolare a MMG, n conformitate cu OUG 44/2007
privind utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic aprobat
cu modificri i completri prin Legea 3/2008.
- activitatea de export a organismelor modificate genetic, n conformitate cu HG nr.
497/2007 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr.
1946/2003 privind micarea transfrontier a OMG.

Principalele atribuii ale ANPM:

x consult i informeaz publicul n procesul decizional, cu privire la respectarea


legislaiei n vigoare privind accesul publicului la informaii i privind
confidenialitatea;
x emite autorizaii/acorduri de mediu n domeniul OMG/MMG pe care le poate
modifica, suspenda sau anula n condiiile legii.;
x informeaz autoritile implicate, publicul, despre revizuirea, suspendarea sau
anularea autorizaiilor /acordurilor, ca i despre eventuale accidente;
x elaboreaz proceduri, ghiduri, n colaborare cu autoritile implicate i instituiile cu
responsabiliti n domeniul OMG;
x colaboreaz cu notificatorul, cu autoritatea public central pentru protecia
mediului, Comisia pentru Securitate Biologic i autoritile implicate, n cazuri de
urgen, pentru minimizarea riscului asupra mediului i sntii umane sau pentru
aplicarea clauzei de salvgardare;
x asigur Secretariatul Comisiei pentru Securitate Biologic;
x asigur funcionarea unui laborator naional pentru detecia i identificarea OMG;
x realizeaz i gestioneaz Registrul naional privind informaia despre modificrile
genetice din OMG i Registrul na ional privind locaiile introducerii n mediu a OMG;
x realizeaz i gestioneaz Registrul electronic privind notificrile primite i respinse,
acordurile emise, autorizaiile emise ca i al autorizaiilor revizuite, suspendate i
rennoite;
x elaboreaz i gestioneaz Registrul activitilor de utilizare n condiii de izolare a
microorganismelor modificate genetic;
x realizeaz i gestioneaz Registrul pentru evidena electronic a informaiei privind
importul, exportul i tranzitul organismelor modificate genetic
x colaboreaz n procesul decizional i n controlul activitilor reglementate prin
legislaia n vigoare din domeniu, cu autoritile implicate;
x colaboreaz cu autoritile naionale i comunitare n procesul de autorizare a OMG
pentru utilizare direct ca aliment sau hran pentru animale, sau ca medicamente de
uz uman sau veterinar, dup caz, dac necesit o evaluare a riscului asupra
mediului.

Garda Nationala de Mediu este institu ie publica si func ioneaza ca organ de


specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea
autorittii publice centrale pentru protectia mediului. GNM asigur controlul si inspectia
activitilor care implic OMG i MMG, inclusiv micarea transfrontier a OMG (Import,
export, tranzit) i poate lua msuri de sancionare, sau poate propune
suspendarea/sistarea activitii ca urmare a neconformitii cu prevederile legale n
vigoare i/sau a msurilor stabilite n notele de constatare si n rapoartele de inspectie si
control.

Principalele atributii ale GNM:


x asigur controlul i inspecia activitilor care implic organisme vii modificate
genetic, obinute prin tehnicile biotehnoiogiei moderne, respectiv: utilizarea n
condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic, cultivare n scop
comercial sau experimental a plantelor superioare modificate genetic, importul i
exportul OMG;
x verific respectarea de ctre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a
prevederilor din autorizaiile obinute i a cerinelor legale privind nregistrarea
activitilor la Direciile Agricole, trasabilitatea i etichetarea OMG;
x efectueaz controale tematice n domeniul OMG;
x dispune msuri i sanciuni dac este cazul.
x transmite informri i rapoarte privind rezultatele controalelor i inspeciilor n
domeniul OMG, ctre autoritatea competent i autoritatea public central pentru
protecia mediului;
x elaboreaz planuri de inspecie i control n domeniul OMG, care se revizuiesc
anual;
x colaboreaz cu autoritatea vamal i celelalte autoriti implicate pentru controlul
micrii transfrontier a OMG, pe baza protocoalelor ncheiate;
x colaboreaz cu autoritatea competent, cu autoritatea public central pentru
protecia mediului sau cu organismele de control ale statelor membre i cu
organismele comunitare, inclusiv n situaii de urgen cu impact transfrontier.
x n ndeplinirea obligaiilor de inspecie i control, poate colabora pe baz de contract,
dup caz, cu laboratoare naionale i internaionale, acreditate pentru executarea
determinrilor/analizelor de specialitate. Plata serviciilor se asigur din bugetul
propriu, cu excepia situaiilor n care responsabilitatea determinrilor revine
notificatorului/ deintorului autorizaiei, acordului/operatorului, conform legislaiei n
vigoare.

Procedura de control:
- controale tematice sau la cererea MMSC
- controale desfurate la nivel local, n baza planurilor proprii de control;
- controale ca urmare a petitiilor;
n activitatea de control sunt utilizate: proceduri specifice de control i inspecie si
tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contraveniei.

MAI

In vederea desfasurarii activitatii sanitare veterinare (pe sanatate, bunastare si nutritia


animalelor de serviciu) intr-un cadru legal, cat si in domeniul sigurantei alimentelor,
Directia Medicala a MAI a incheiat un Protocol de colaborare pe linie sanitar veterinar
si pentru siguranta alimentelor ntre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor (Nr.1355 din 31.01.2007) i Directia Medicala a Ministerului
Afacerilor Interne (Nr.147 din 14.02.2007).

Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile


MAI are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru indeplinirea
activitatilor specifice locului de activitate, prin ndeplinirea urmtoarelor obiective
strategice specifice:
x reducerea/preintampinarea in MAI a incidentei/aparitiei bolilor datorate
consumului de alimente (toxiinfectii) ;
x monitorizarea riscurilor ce pot sa apara in domeniul sigurantei alimentelor pentru
consumatorii din MAI ;
x facilitarea posibilitii consumatorului din MAI de a alege produsele alimentare in
cunostinta de cauza;
x protejarea consumatorilor din MAI de fraude i practici incorecte privind siguranta
alimentelor;

Reteaua sanitara si sanitara veterinara in domeniul sigurantei alimentelor din


structura Directiei Medicale a MAI coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel
central si local (ANSVSA, M.S., MADR, etc.).

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,


profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI prin personalul
sanitar si sanitar veterinar propriu, urmreste modul de aplicare i realizare n unitile
MAI a "Programului National anual de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor
Activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor,
se execut de ctre medicii umani - inspectori sanitari de stat, impreuna cu medicii
veterinari oficiali inspectori.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,


profesionale si sanitar veterinar, din structura Directiei Medicale a MAI, este parte
componenta a Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare.
Medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali din structura Directiei
Medicale a MAI, fac parte potrivit legii, din sistemul sanitar si sanitar veterinar unic de
stat, avand atributii si competente de medici inspectori sanitari de stat si medici
veterinari oficiali inspectori de stat pentru toate unitatile MAI si societatile comerciale in
relatie cu MAI.
Acestia desfasoara activiti de indrumare, coordonare si control in domeniul
sigurantei alimentelor, conform normelor sanitare si sanitare veterinare in vigoare a MS si
ANSVSA, norme ce au fost adaptate la specificul MAI prin dispozitiile directorului Directiei
Medicale, referitoare la :
x medicina preventiva pe linia sanatatii publice ;
x avizare i autorizare sanitara i sanitara veterinara ;
x pe linia igienei si a trasabilitatii produselor alimentare ;
x a expertizei sanitare si sanitare veterinare a produselor alimentare de origine animala
si non animala ;
x aplicarea de contraventii si sanctiuni disciplinare fata de nerespectarea normelor
sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

Principalele responsabilitati sunt:

x aplica legislatia nationala, sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor


la specificul MAI;
x aplica i realizeaza n unitile MAI "Programul aciunilor de supraveghere, prevenire
i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului pe anul n curs" i Programul de supraveghere i
control in domeniul siguranei alimentelor ;
x asigur asisten sanitar si sanitar veterinar n unitile proprii i execut toate
aciunile prevzute n "Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului pe anul n curs", elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor ;
x elaboreaz i promoveaz acte normative n domeniul sanitar, sanitar veterinar i al
siguranei alimentelor, al reglementarilor in domeniul calitatii alimentelor in MAI prin
adaptarea legislatiei nationale la specificul ministerului;
x organizeaza si coordoneaza activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru
siguranta alimentelor in MAI ;
x controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare si sanitare veterinare, a
programelor si masurilor stabilite de catre M.S. si A.N.S.V.SA. pentru apararea
sanatatii publice si sanatatii animalelor de serviciu din cadrul MAI;
x controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare veterinare, privind protectia si
bunastarea animalelor de serviciu din dotarea M.A.I. stabilite de catre A.N.S.V.SA.
pentru apararea sanatatii animalelor de serviciu ;
x verifica documentele sanitare si sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine
animala si nonanimala pentru monitorizarea trasabilitatii acestora ;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile
dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), Autoritatile de
Sanatate Publica si Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
(judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea
unor epizootii ;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., M.S.,
etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de
siguranta alimentelor ;
x sanctioneaza contraventional incalcarea normelor sanitare, sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor in unitatile din raza de competenta, conform legislatiei in
vigoare ;
x analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din MAI potentialul risc pentru
sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de indrumare, sprijin
si control ;
x actioneaza pentru prevenirea aparitiei unor eventuale zoonoze specifice i a agenilor
zoonotici specifici (la animale i produse de origine animal), in unitatile MAI ;
x actioneaza pentru prevenirea aparitiei unor eventuale focare de toxinfecii alimentare ;
x elibereaza Autorizatii Sanitare si Sanitare Veterinare de Functionare pentru toate
obiectivele MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si comercializeaza produse
de origine animala si non animala, autorizatii ce sunt avizate tehnic de catre Serviciul
Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar
Veterinar. si aprobate de catre conducerea Directiei Medicale a MAI ;
x elibereaza Autorizatii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor pentru
mijloacele auto folosite la transportul produselor si subproduselor de origine animala si
non animala din raza de competenta;

MJ
In cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor functioneaza Compartimentul
Gospodrii Agrozootehnice ncadrat cu medic veterinar, care reprezinta autoritatea
sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in toate unitatile A.N.P. care
colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si
nonanimala.
Acest compartiment din structura A.N.P. reprezint M.J. n cadrul
Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare.
Medicii veterinari oficiali din M.J - A.N.P. fac parte, potrivit legii, din sistemul
sanitar veterinar unic de stat, avand atributii si competente de medici medici veterinari
oficiali pentru toate unitatile M.J. A.N.P.
Acestia executa expertiza sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a produselor
si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor M.J A.N.P.,
verificand modul de respectare a normelor sanitare veterinare pentru siguranta alimentelor.
Medicii veterinari oficiali si desfasoara activitatea in toate obiectivele unitilor M.J
A.N.P., care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse alimentare de
origine animala si nonanimala.

x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., etc,


participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de siguranta
alimentelor;
x analizeaza, evaluaeaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P.
potentialul risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile
de indrumare, sprijin si control;

Responsabilitatile medicilor veterinari oficiali privind siguranta alimentelor:


x aplica legislatia nationala sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor n
unittiile aparinnd M.J.- A.N.P;
x urmresc i impun personalului sanitar veterinar propriu, aplicarea i realizarea n
unitile M.J. A.N.P. a "Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control
al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului pe anul n curs" i a Programului de supraveghere i control in
domeniul siguranei alimentelor;
x asigur asisten sanitar - veterinar n unitile proprii i execut toate aciunile
prevzute n "Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului pe anul n curs", elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar
i pentru Sigurana Alimentelor;
x promoveaz si aplica actele normative n domeniul sanitar-veterinar i al siguranei
alimentelor, al reglementarilor in domeniul calitatii alimentelor in M.J.- A.N.P. prin
adaptarea legislatiei nationale la specificul acestui minister;
x organizeaza si coordoneaza activitatea sanitara veterinara si pentru siguranta
alimentelor in unitatile proprii;
x controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare veterinare, a programelor si
masurilor stabilite de catre A.N.S.V.S.A. pentru apararea sanatatii publice si pentru
protectia mediului de catre toate unitatile controlate din raza de competenta;
x verifica documentele sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine animala
pentru monitorizarea trasabilitatii acestora;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile
dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), i Directiile
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (judetene si ale municipiului
Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea unor epizootii;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., etc,
participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de siguranta
alimentelor;
x analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P. potentialul risc
pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de indrumare,
sprijin si control;
x actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale zoonoze specifice i a
agenilor zoonotici specifici (la animale i produse de origine animal), in raza de
competenta;
x actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale focare de toxinfecii
alimentare i / sau intoxicaii alimentare;

MAN

Direcia medical, reprezint autoritatea de sntate public , sanitar veterinar


i pentru sigurana alimentelor n Ministerul Aprrii.
In vederea desfasurarii activitatii sanitare veterinare (pe sanatate, bunastare si nutritia
animalelor de serviciu) intr-un cadru legal, cat si in domeniul sigurantei alimentelor,
Directia Medicala a MApN a incheiat un Protocol de colaborare pe linie sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor ntre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar
i pentru Sigurana Alimentelor (Nr.3876 din 05.07.2007) i Directia Medicala a
Ministerului Apararii (Nr.M139 din 20.07.2007)
Activitatea de inspecie sanitar i sanitar veterinar i pentru sigurana alimerntelor se
organizeaz de ctre Direcia medical prin Compartimentul de sntate public i
inspecie sanitar veterinar.
n domeniul inspeciei de sntate public Direcia medical are urmtoarele
responsabiliti:
a) coordoneaz i organizeaz activitatea de inspecie de sntate public n unitile
din cadrul Ministerului Aprrii Nationale;
b) coordoneaz elaborarea de reglementri specifice inspeciei de sntate public
pentru Ministerul Aprrii Nationale;
c) evalueaz realizarea obiectivelor inspeciei de sntate public la nivelul
Ministerului Aprrii Nationale;
d) emite autorizaii sanitare de funcionare pentru toate formaiunile din cadrul
Ministerului Aprrii Nationale;
e) emite documente de autoritate sanitar, sesiseaz instituiile publice abilitate i
dispune carantinarea unor colectiviti sau uniti militare;
f) constat i sancioneaz contraveniile la normele igienico-sanitare;
g) reprezint Ministerului Aprrii Nationale n relaia cu alte structuri similare din alte
organe de specialitate naionale i internaionale i ale administraiei publice centrale sau
locale.
Activitatea de inspecie de sntate public se desfoar conform planului anual
de control.
n domeniul sanitar veterinar Direcia medical are urmtoarele responsabiliti:
a) coordoneaz i organizeaz activitatea de inspecie sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor n unitile din cadrul Ministerului Aprrii Nationale;
b) coordoneaz elaborarea de reglementri specifice inspeciei sanitare veterinare i
pentru sigurana alimentelor pentru Ministerul Aprrii Nationale;
c) evalueaz realizarea obiectivelor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor
la nivelul Ministerului Aprrii Nationale;
d) emite autorizaii sanitare veterinare de funcionare pentru toate obiectivele care
produc, prelucreaz, depoziteaz, transport i valorific produse de origine animal i
non-animal n cadrul Ministerului Aprrii Nationale, precum i pentru agenii economici
care presteaza activiti de alimentaie colectiv n acest minister;
e) emite documente de autoritate sanitar veterinar, sesiseaz instituiile publice
abilitate;
f) constat i sancioneaz contraveniile la normele de igien sanitar veterinar;
g) reprezint Ministerului Aprrii Nationalen relaia cu alte structuri similare din alte
organe de specialitate naionale i internaionale i ale administraiei publice centrale sau
locale.
Activitatea de inspecie sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor se
desfoar conform planului anual de control si a Ordinului Ministrului nr.M 74 din 5
08.2008 publicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr 655/17. 09.2008 Partea I.

3.1.3. Raportare si canale de comunicare intre autoritatile


competente
Sistemul Rapid de
Alerta

Principalele obiective ale Sistemului rapid de alert sunt urmtoarele:


a) schimbul rapid de informaii ntre Comisia European i Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, n calitatea sa de coordonator la nivel naional
al Sistemului rapid de alert i de punct de contact cu Sistemul de alert pentru alimente
i furaje european (Rapid Alert System for Food and Feed - RASFF);
b) schimbul rapid de informaii ntre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, Ministerul Sntii, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, att prin structurile centrale, ct i
prin cele judeene i locale;
c) schimbul rapid de informaii ntre structurile judeene i locale, ca integratori locali ai
Sistemului rapid de alert, i cele centrale ale Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i
pentru Sigurana Alimentelor, Ministerului Sntii, Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale i Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor;
d) schimbul rapid de informaii ntre laboratoarele de profil i integratorii locali ai
Sistemului rapid de alert;
e) schimbul rapid de informaii ntre punctele de inspecie la frontier i structurile centrale
i judeene ale Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor,
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerului Sntii i Autoritii Naionale
pentru Protecia Consumatorilor;
f) schimbul rapid de informaii ntre consumatori, productori i procesatori, pe de o parte,
si integratorii locali ai Sistemului rapid de alert, pe de alta parte.
Structura Sistemului rapid de alert se bazeaz pe informaiile transmise/primite la
i/sau de la Comisia European sau alte ri tere de ctre i/sau ctre Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor.
La nivel naional Sistemul rapid de alert se bazeaz pe informaiile transmise sau
primite la nivel central ori local de ctre: Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i
pentru Sigurana Alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Autoritatea
Naional pentru Protecia Consumatorilor i Ministerul Sntii.
Sistemul rapid de alert opereaz prin transmiterea de informaii sub form de
notificare scris ntr-un formular tip, denumit formular de notificare.Transmiterea
fomularului se efectueaz prin e-mail.
n cazul informaiilor primare transmise/primite ntre structurile locale i cele
judeene, comunicarea se poate realiza i telefonic.
Circuitul informaiei notificate n cadrul Sistemului rapid de alert se realizeaz
ntre autoritile competente, orizontal, pe dou niveluri, i anume la, nivelul structurilor
centrale i al structurilor judeene. n cadrul fiecrei autoriti competente informaia va
circula vertical ntre structura judeean i cea de la nivel central.

Protocoale de
colaborare

Au fost incheiate mai multe protocoale intre diferite autoritati competente :

- Protocolul de colaborare pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor


incheiat ntre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor
(Nr.1355 din 31.01.2007) i Ministerul Afacerilor Interne (Nr.147 din 14.02.2007), conform
caruia:
- medicii veterinari oficiali din cadrul MAI pot participa la solicitare la aciuni comune
alturi de organele de inspecie ale MAI (Poliie, Jandarmerie, Poliie de Frontier) i
ANSVSA la constatarea i sancionarea unor contravenii la normele sanitare veterinare
si pentru siguranta alimentelor n vigoare;
- structurile de inspectie si control ale ANSVSA si DSVSA judeene i a municipiului
Bucureti, impreuna cu structurile de specialitate din Directia Medicala a MAI,
colaboreaza pe linia respectarii normelor sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor.

- Protocolul de colaborare pe linie sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor


ncheiat ntre A.N.S.V.S.A. i M.A.I, privind aciunile comune de control organizate n
vederea sporirii securitii comerului intracomunitar cu suine vii, produse i subproduse
din carne de porc i implicit a sntii oamenilor i animalelor, premergator sarbatorilor
de iarna;
- Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si
sanitar veterinar, din structura Direciei Medicale a Ministerului Afacerilor Interne este
parte component a Comandamentului Antiepizootic Central conform legislaiei in
vigoare;
- Protocolul de colaborare nr.4511/8793/1851/407/2005 intre Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale, Ministerul Sntii, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i
pentru Sigurana Alimentelor i Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor
avand ca obiectiv delimitarea, conform competentei si a responsabilitatilor autoritatilor in
domeniul controlului oficial al alimentelor, privind siguranta alimentelor, pe intregul lant
alimentar de la ferma la consumator.

- Protocol de colaborare incheiat intre autoritatile fitosanitate si autoritatile vamale


nr.80935/48647/2010, pentru asigurarea controlului fitosanitar privind activitatea de
import si tranzit a plantelor, produselor vegetale sa altor obiecte supuse controlului
fitosanitar
- Protocolul nr. 80245/33573090/1309/2006 intre MADR, ANSVSA, Garda Naional de
Mediu si ANPC privind atributiile si responsabilitatile fiecarei institutii, inclusiv colaborarea
intre acestea in organizarea activitatilor de inspectie si urmarirea trasabilitatii n domeniul
OMG;

- Protocolul privind colaborarea interinstitutionala permanenta intre Agentia de Plati si


Interventie pentru Agricultura (APIA) si ANSVSA privind armonizarea sistemelor lor
informationale;

- Protocolul de Cooperare pentru prevenirea i combaterea fenomenului infracional


transfrontalier prin intermediul animalelor i produselor de origine animal incheiat intre
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor i Ministerul
Administratiei si Internelor prin Inspectoratul General al Poliiei de Frontier;

- Protocolul de colaborare Interinstituionl permanent nr.


1130/09.10.2008//61308/21.10.2008 ntre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i
pentru Sigurana Alimentelor i Autoritatea Naional a Vmilor pentru asigurarea
controlului asupra activitilor de import, export i tranzit a animalelor vii, produselor de
origine animal; non-animal; altor produse i materii ce sunt supuse inspeciei i
controalelor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor provenind din ri tere
ncheiat ntre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor i
Agenia Naional de Administrare Fiscal Autoritatea Naional a Vmilor modificat
prin Actul aditional nr. 1/2011.

- Protocolul de cooperare privind cooperarea pentru realizarea unor actiuni comune in


vederea controlului respectarii legislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor privind transportul de animale vii, produse si subproduse de origine animala
pe drumurile publice - incheiat intre Autoritatea Naionala Sanitara Veterinara si pentru
Siguranta Alimentelor, Ministerul Afacerilor si Interne si Ministerul Transporturilor si
Infrastructurii;

- Protocolul de colaborare incheiat intre ANSVSA i Asociaia General a Vntorilor i


Pescarilor Sportivi din Romnia/Regia Naional a Pdurilor Romsilva;

- Protocolul - incheiat intre Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, Direcia Generala


Sanitar Veterinar nr. 48.394/20.04.1992 si Ministerul Aprrii Naionale, Departamentul
Asigurrii Logistice, Inspectoratul General al Serviciilor nr. DA 230/22.04.1992;

- Protocolul de colaborare nr. 97533/29.10.2013, ncheiat ntre Ministerul Agriculturii i


Dezvoltrii Rurale (MADR) prin structurile teritoriale ale Direciilor pentru Agricultur
Judeene i a Municipiului Bucureti (DAJ), Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i
pentru Sigurana Alimentelor (ANSVSA), Inspectoratul General al Poliiei Romne,
Agenia Naional de Administrare Fiscal, Autoritatea Naional pentru Protecia
Consumatorilor (ANPC), Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice prin Inspectoratele Teritoriale de Munc, Ministerul Sntii, Patronatul
Romn din Industrie de Morrit Panificaie i Produse Finoase (ROMPAN), Asociaia
Naional a Industriilor de Morrit i Panificaie din Romnia (ANAMOB), Federaia
Naional PRO AGRO. Acest protocol este valabil pn la 26.10.2014.

- Protocolul incheiat intre Ministerul Apararii si ANSVSA Protocol de colaborare pe linie


sanitar veterinara intre Ministerul Apararii si ANSVSA nr. M 139/20.07. 2007 respectiv
3876/ 05.07.2007

- Protocolul de colaborare incheiat intre Ministerul Sntii, nr.RL3398-24.04.2012


denumit n continuare MS si Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor,nr.25860/ 23.04.2012 -in vederea aplicrii uniforme a Regulamentului
Parlamentului European i al Consiliului nr. 178/2002 privind sigurana alimentelor i a
hranei pentru animale i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr.
882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitii
cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de
sntate animal i de bunstare a animalelor.

- Protocolul privind colaborarea interinstitutionala permanenta nr. 39/05.11.2012 intre


Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) si ANSVSA n materie de
schimburi comerciale cu ri tere cu produse agricole reglementate de Politica Agricol
Comun;

ANSVSA
Schimbul de informaii, atribuirea de responsabilitati de la nivelul central la cel
judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza prin
Sistemul INTRANET al ANSVSA.
Notele de serviciu sunt transmise de catre fiecare directie de specialitate din cadrul
ANSVSA catre DSVSA si sunt utilizate pentru a stabili activitatea inspectorilor de la nivel
judeean pentru ca legislaia in domeniul sanitar veterinar si pentru sigurana alimentelor
sa fie pusa in aplicare in mod corespunztor. Rapoartele privind actiunile intreprinse si
stadiul modului in care operatorii din domeniul alimentar, operatorii din sectorul hranei
pentru animale si operatorii din domeniul produselor medicinale veterinare aplica
legislatia sunt transmise de la nivel judetean la cel central periodic (periodicitatea este
stabilita de la nivel central) si ori de cate ori este necesar

x Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

n funcionarea institutului privind comunicarea intern exist elaborat Strategia


de comunicare i protecie a comunicrii n IDSA. Transmiterea informaiilor atat ctre
structurile institutului, ct i ctre instituiile partenere se realizeaz n cadrul a 22 module
de comunicare.
La nivelul DSVSA judetene exista o comunicare si conlucrare permanenta cu
inspectorii de la nivelul circumscriptiilor sanitare - veterinare si pentru siguranta
alimentelor si cele zonale, situaiile primite de la aceste structuri fiind luate in considerare
la intocmirea rapoartelor catre ANSVSA
MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Schimbul de informaii si raportrile intre autoritatile nationale si cele locale se


realizeaza periodic, prin fax, posta si e-mail.
Notele de serviciu i procedurile ntocmite de ctre Agen ia Naional Fitosanitar
sunt transmise Unitilor fitosanitare judeene i a municipiului Bucureti i Inspectoratelor
de Carantin Fitosanitare Vamale, respectiv Laboratorului Central Fitosanitar, direciilor
din alte ministere (ex. Direcia Silvic din cadrul Ministerului Mediului i Schimbrilor
Climatice) i altor instituii (staiuni de cercetare, asociaii i federatii ale productorilor
agricoli) dup caz, n vederea implementrii ntr-un mod unitar la nivel teritorial a
directivelor europene transpuse n legislaia naional, precum i a deciziilor i
regulamentelor europene
Legislatia nationala si european pentru domeniul fitosanitar este pe pagina de
internet a MADR la domeniul Fitosanitar http://www.madr.ro/ro/fitosanitar.htm l.

x Inspectia de stat in domeniul OMG

Inspectorii teritoriali din cadrul DAJ transmit lunar pn pe data de 10 ale fiecrei
luni la Direcia Inspecii de Stat, respectiv la Inspecia n domeniul Organismelor
Modificate Genetic (OMG), rapoartele lunare de activitate. Acestea sunt transmise prin:
fax, e-mail i pot.
De asemenea, toat corespondena purtat ntre autoriti centrale (direcii, servicii
sau compartimente, etc.), instituii de la nivel judeean, solicitri de informaii/sesizri ale
diferitelor instituii subordonate i persoane juridice/fizice se realizeaz prin adrese
oficiale, transmise prin fax, e-mail i/sau pot.

x Agricultura ecologic

- Protocolul de colaborare ncheiat ntre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale


(nr.80302/21.10.2013), Ministerul Afacerilor Interne Inspectoratul General al Poliiei
Romne (nr.44/18.10.2013) i Ministerul Public Parchetul de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie (1477/C/16.10.2013), pentru prevenirea i combaterea fraudelor n
domeniul agriculturii ecologice.

x Raportarea controalelor n agricultura ecologic

Inspectorii teritoriali din directiile pentru agricultura judetene transmit lunar pn pe


data de 10 a fiecrei luni la Directia de Inspectii de Stat pentru structura de inspecii
tehnice n domeniul agriculturii ecologice, rapoartele lunare de activitate, in format
electronic si pe suport de hartie.

x Inspectii tehnice in industria alimentar,

Inspectorii din industria alimentara din cadrul DAJ transmit lunar pn pe data de
10 ale fiecrei luni la Direcia Inspecii de Stat, respectiv la Inspecia n domeniul
Industriei Alimentare rezultatele aciunilor de control efectuate.
Raportarea controalelor se efectueaz n baza unui Raport lunar de activitate i prin
fiele de raport cumulativ ,transmise n format electronic i pe suport de hrtie la MADR.
x Sector vitivinicol

Inspectorii vitivinicoli din direciile pentru agricultur judeene i municipiul


Bucureti transmit lunar, pn pe data de 10 a lunii, din cadrul Ministerului Agriculturii, i
Dezvoltrii Rurale. Canalele de comunicare folosite sunt: serviciile potale, fax, telefon
sau internet

ANPC
Schimbul de informaii de la nivelul central la cel regional/judetean precum si
raportarile de la nivel regional/judetean la cel central se realizeaza prin corespondena
transmis prin serviciile potale, fax sau pota electronic.
La nivelul comisariatelor regionale/judetene pentru protecia consumatorilor exista
o comunicare si conlucrare permanenta n scopul limitrii cazurilor de nclcare a
legislaiei din domeniul proteciei consumatorilor.

MMSC
Schimbul de informaii intre autoritti si ntre autoriti i unitile subordonate se
realizeaza periodic, prin fax, posta si e-mail.

n domeniul OMG, n ceea ce priveste asigurarea schimbului de informatii, MMSC


ndeplinete urmtoarele atribuii:
- colaboreaz n procesul decizional i n controlul activitilor reglementate prin legislaia
n vigoare din domeniul organismelor modificate genetic, cu autoritile implicate:
autoritatea public central pentru agricultur, autoritatea central sanitar veterinar i
pentru sigurana alimentelor, autoritatea public central pentru sntate, autoritatea
public central pentru protecia consumatorilor, autoritatea public central pentru
cercetare, autoritatea naional vamal- avizeaz rapoartele anuale de activitate
ntocmite de autoritatea competent (ANPM) i organul de control(GNM), n conformitate
cu OUG nr. 43/2007, privind introducerea deliberat n mediu i introducerea pe pia a
organismelor modificate genetic, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
247/2009 ;
- exercit atribuiile de Punct focal pentru Protocolul de la Cartagena privind
biosecuritatea asigurnd urmrirea aplicrii i realizrii prevederilor i recomandrilor
precum i elaborarea i transmiterea rapoartelor periodice solicitate, n acord cu
recomandrile Uniunii Europene;
- implementeaz mecanismul de schimb de informaii la nivel global n domeniul
biosecuritii BCH (Biosafety Clearing-House) n acord cu obligaiile asumate prin
ratificarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea i cu strategia de
biosecuritate a Uniunii Europene n domeniu;
- asigur mpreun cu autoritatea competent, comunicarea cu Comisia European i
celelalte state membre, pe baza informaiilor furnizate de autoritatea competent, n
conformitate cu OUG nr. 43/2007 privind introducerea deliberat n mediu i introducerea
pe pia a organismelor modificate genetic, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 247/2009 .

ANPM colaboreaz n permanent cu autorit ile implicate, na ionale i


comunitare, n mod direct sau, indirect, prin gestionarea registrelor OMG.

GNM transmite informri i rapoarte privind rezultatele controalelor i inspeciilor,


ctre autoritatea competent (ANPM) i autoritatea public central pentru protecia
mediului (MMSC);
Raportarea datelor de control se face:

x planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumulare din celelalte trimestre, situatia de la


sfritul trimestrului IV reprezentnd situatia pe anul in curs);
x de urgenta - ori de cate ori exist solicitri de la Comisia European, cu relevan n
implementarea Directivei 2001/18/CE, Directivei 2009/41/CE i Regulamentului (CE)
nr. 1946/2003.

MAI
Vehicularea informatiei: Schimbul de informaii in domeniul sigurantei alimentelor si
a sanatatii animalelor, atribuirea responsabilitatilor de la (nivel central la cel local) precum
si raportarile de la (nivel local la cel central) se realizeaza:
a) in scris (posta speciala) ;
b) telefonic (nota telefonica + notificare scrisa) ;
c) prin fax ;
d) electronic ( reteaua Intranet).

MODUL DE TRANSMITERE A INFORMATIEI LA NIVELUL D.M. A MAI

N P P
Pe linie
i ascend
e e
v enta
L Cu Str c
a ur uc u
m tur
n at i r
i oa ce e
v rel ntr t
e e al e
l for e a
uri di u
c : n a
e x M
n M AI m
La C E C
niv e x e
el n i n
loc t s t
al r t r
e a e
l l
e o e

M c M
e o e
d m d
i u i
c n c
a i a
l c l
e a e
/ r /

Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin


documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare
sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din
2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile ulterioare, a
Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a
informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii
Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, cu modificarile
si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind organizarea si functionarea
Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile ulterioare.

MJ

Modalitatea schimbului de informaii ntre autoriti de nivel central i teritorial este


prevzut n proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi ncheiat
ntre M.J. i A.N.S.V.S.A.

MAN
Schimbul de informaii ntre Direcia medical i structurile medicale i sanitare
veterinare din sistemul sanitar i sanitar veterinar din Ministerul Aprrii Nationale se
realizeaz n scris, prin raportri trimestriale i semestriale, prin pota special, i n
situaii deosebite prin note telefonice, fax sau electronic.

MS
Schimbul de informaii de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de la
nivel judetean la cel central se realizeaza prin corespondena oficiala transmis prin
posta, fax sau pota electronic.
La nivelul directiilor de sanatate publica judetene exista o comunicare si conlucrare
permanenta n scopul limitrii cazurilor de nerespectare a legislaiei din domeniul
proteciei consumatorilor.

3.2. Laboratoare nationale de referinta

3.2.1. Responsabiliti

ANSVSA

x IISPV
In subordinea ANSVSA exista:

- 26 laboratoare nationale de referinta pentru sigurana alimentelor de origine animal i a


furajelor aflate in structura organizatorica a Institutului de Igiena si Sanatate Publica
Veterinara.

- 3 laboratoare nationale de referinta pentru anumite clase de reziduuri i contaminani


aflate in structura organizatorica a Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor, respectiv Constana, Cluj i Timioara.

Lista laboratoarelor nationale de referinta, corespondente ale celor comunitare de


referinta prevazute in R CE 882/2004 a fost transmisa Comisiei Europene si este
reactualizata ori de cate ori apar modificari privind desemnarea acestora.

x Laboratoarele naionale de referin pentru sigurana alimentelor de origine


animal i a furajelor din cadrul Institutului de Igien i Sntate Public
Veterinar (I.I.S.P.V.)
Laboratoarele naionale de referin pentru sigurana alimentelor de origine
animal i a furajelor pentru 26 de domenii, din care 1 laborator national de referinta
pentru apa din carnea de pasare, nominalizat conform Reg.CE 543/2008, Anexa XI si
coordonat de CE Departamentul AGRI-C4-ANIMAL-PRODUCTS.

Atribuiile Laboratoarelor Naionale de Referin pentru sigurana alimentelor de


origine animal i a furajelor sunt prevzute de Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al
Parlamentului European i al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a
asigura verificarea conformitii cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele
alimentare i cu normele de sntate animal i de bunstare a animalelor la art. 12 alin.
(2) i (3) i la art. 32 alin. (2) i (3).

Aceste atribuii sunt:

x colaboreaz cu laboratorul de referin comunitar n domeniul lor de competen;


x coordoneaz, pentru domeniul lor laboratoarele oficiale responsabile pentru analiza
probelor n control oficial;
x organizeaz teste comparative ntre laboratoarele oficiale naionale i asigur
urmrirea adecvat a acestor teste comparative;
x se asigur c informaiile furnizate de laboratorul de referin comunitar sunt
transmise autoritii competente i laboratoarelor naionale oficiale;
x furnizeaz asisten tiinifc i tehnic autoritii competente;

In conformitate cu cele prevzute mai sus, laboratoarele naionale de


referin pentru sigurana alimentelor de origine animal i a furajelor realizeaza
urmtoarele :
x stabilesc metodele de analiz utilizate de laboratoarele sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor autorizate sanitar-veterinar;
x stabilesc criteriile de performan i efectueaz studiile de validare care s
demonstreze aplicabilitatea metodelor de testare utilizate n controalele oficiale, n
conformitate cu protocolul de validare internaional;
x verific aplicarea i respectarea de ctre laboratoarele sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor din cadrul direciilor sanitar-veterinare i pentru sigurana
alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti, a standardelor i metodelor
de analiz recunoscute oficial n Romnia;
x elaboreaz fia de evaluare i particip la autorizarea laboratoarelor sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor din cadrul direciilor sanitar-veterinare i
pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti, i a celor
private pentru profilele de competen potrivit reglementrilor legale n vigoare;
x colaboreaz cu celelalte laboratoare naionale de referin din statele membre, cu
laboratoarele de referin ale Organizaiei Mondiale pentru Sntatea Animalelor i
cu alte organizaii de profil, n vederea mbuntirii capacitii de supraveghere i
diagnostic pentru alimentele de origine animal;
x particip la activitile de standardizare a metodelor de laborator utilizate pentru
supravegherea i controlul alimentelor de origine animal i al furajelor, organizate
de laboratorul comunitar de referin de profil sau de alte organizaii naionale de
profil cu competene n domeniul standardizrii;
x particip la testele de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de
referin;
x organizeaz testele interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare i
pentru sigurana alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul direciilor sanitar-
veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti,
i evalueaz rezultatele obinute de ctre acestea;
x efectueaz activiti de expertiz sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor
privind cazurile de litigiu n domeniile de competen ale acestora;
x confirm rezultatele obinute de laboratoarele sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor autorizate sanitar-veterinar. Activitile de expertiz pentru care
laboratoarele naionale de referin confirm rezultatele laboratoarelor sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor sanitar-veterinar, se stabilesc anual prin
ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor;
x particip, in grupuri de lucru mpreun cu direciile de specialitate din cadrul Autoritii
Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, la elaborarea
Programului de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de
prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protecie a mediului, n
domeniul produselor de origine animal, al alimentelor i al furajelor, aprobat anual
prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor;
x realizeaz activiti de instruire i formare a specialitilor care i desfoar
activitatea n cadrul laboratoarelor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor
autorizate sanitar-veterinar, n vederea efecturii testelor i examenelor de laborator
potrivit competenelor specifice ale acestora;
x efectueaz activiti de ndrumare i acord consultan tehnic i realizeaz auditul
pentru instituii i organizaii care funcioneaz n domeniul siguranei alimentelor de
origine animal i a furajelor sau al celor a cror activitate implic produse ori
subproduse de origine animal sau furaje, n calitate de secund sau ter parte;
x cerceteaz, asimileaz, elaboreaz i valideaz metodele de analiz de laborator
pentru sigurana alimentelor de origine animal i a furajelor;
x particip la elaborarea proiectelor de acte normative, la realizarea de programe
tehnice i proiecte naionale i internaionale privind sigurana alimentelor de origine
animal i a furajelor;
x verific capacitatea analitic a laboratoarelor sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor autorizate sanitar-veterinar, pentru domeniile de competen privind
sigurana alimentelor de origine animal i a furajelor.

Laboratoarele naionale de referin pentru sigurana alimentelor de origine


animal i a furajelor, organizate n cadrul Institutului de Igien i Sntate Public
Veterinar:

N Denumire
r completa LNR
.
1. La
2 bo
La
3 bo
La
4 bo
La
5. bo
La
6. bo
L
a
7. b
L
a
8. b
LN
9. R
LN
10 R
La
.
11 bo
L
. a
12 b
La
. bo
13 rat
La
.14 bo
La
.15 bo
La
. bo
16 La
.17 bo
La
.18 bo
R
. e
19 zRe
.20 zid
Re
.21 zid
Re
.22 zid
Re
. zid
23 uu
Re
.
24 zid
Re
.
25 zid
Re
.
26 zid
R
. e
z
i

x Laboratoarele naionale de referin pentru anumite clase de reziduuri :

In cadrul Direciilor Sanitar Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor:

DSVSA CLUJ
1. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de carbamai i piretroide n
alimente de origine animal
2. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de sulfamide in produse de origine
animala
DSVSA CONSTANA
1. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de steroizi
2. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de cloramfenicol

DSVSA TIMI
1. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de substane tireostatice
2. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de lactone ale acidului rezorcilic
3. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de substane beta-goniste
4. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de substane tranchilizante i beta-
blocante (sedative).

Institutulul pentru Controlul Produselor Biologice i Medicamentelor de


Uz Veterinar

In subordinea ANSVSA exista 4 laboratoare nationale pentru controlul oficial a


produselor medicinale veterinare, aflate in structura Institutului pentru Controlul
Produselor Biologice si Medicamentelor de uz Veterinar

Laboratoarele naionale pentru controlul oficial a calitatii produselor medicinale


veterinare din cadrul Institutului pentru Controlul Produselor Biologice si
Medicamentelor de uz Veterinar au urmatoarele atributii:

x elaboreaz i propune ANSVSA proiecte de norme sanitar - veterinare, instruciuni


tehnice i alte reglementri cu caracter obligatoriu, privind produsele medicinale
veterinare, produsele biocide i alte produse veterinare, armonizate cu legislaia Uniunii
Europene;
x efectueaz controlul calitii produselor biologice, produselor farmaceutice,
dezinfectantelor veterinare, seturilor i reagenilor de diagnostic i a altor produse
veterinare, utilizate n practica medical veterinar, n conformitate cu legislaia
veterinar n vigoare i emite buletine de analiz;
x nregistreaz i monitorizeaz reaciile adverse raportate aprute dup administrarea
produselor medicinale veterinare, prin sistemul de farmacovigilen;
x controleaz respectarea prevederilor legale privind calitatea produselor medicinale
veterinare i a altor produse veterinare de ctre unitile productoare i distribuitoare
de produse biologice, produse farmaceutice, seturi i reageni de diagnostic i alte
produse veterinare, la solicitarea ANSVSA, impreuna cu reprezentantii acesteia;
x efectueaz contra cost studii microbiologice pentru produsele biocide (dezinfectante
destinate domeniului veterinar) la solicitarea persoanelor fizice sau juridice interesate.
x ntreine i stocheaz microorganismele test de referin, necesare controlului calitii
produselor medicinale veterinare i dezinfectantelor i asigur securitatea acestora;
x la solicitarea persoanelor fizice i juridice interesate, n calitate de Institut naional de
referin, efectueaz contra cost controale, expertize i contraexpertize ale probelor de
produse biologice, de produse farmaceutice veterinare, de alte produse veterinare,
atunci cnd se contest calitatea acestora;
x efectueaza controlul calitii materiilor prime si produselor medicinale veterinare pe
fluxul tehnologic la solicitarea ANSVSA.;
x ntocmete i actualizeaz periodic Nomenclatorul produselor de uz veterinar autorizate
pentru comercializare n Romnia si asigura publicarea acestuia pe site-ul institutului;
x ntocmete Planul de prelevare si testare anual, preleveaz probe (dupa caz) i
efectueaz controlul calitii produselor medicinale veterinare, conform prevederilor
Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului,
aprobat ;
x particip la prelevarea i controlul produselor medicinale veterinare conform
Programului de recoltare i testare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura Centralizat (CAP), a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura de Recunoatere Mutual precum i a produselor medicinale veterinare
autorizate prin Procedura Descentralizat, derulat de Directoratul European pentru
Calitatea Medicamentelor (EDQM);
x menine implementarea i mbuntirea permanent a Sistemului de Management al
Calitii conform cerinelor standardului SR EN ISO 17025:2005, cerinelor standardului
SR EN ISO 9001/2008; precum i cerinelor Directoratului European pentru Calitatea
Medicamentelor - EDQM i a cerinelor Ageniei Europene pentru Medicamente - EMA,
pentru a fi n consens cu laboratoarele din Reeaua european a laboratoarelor oficiale
pentru controlul medicamentului (European network of OMCLs) i cu structurile similare
din Uniunea Europeana;
x particip la teste i studii de comparri interlaboratoare organizate de EDQM i alte
instituii europene abilitate;
x elaboreaz, potrivit competenelor, planurile de masuri pentru remedierea
neconformitilor ca rspuns la recomandrile inspectorilor europeni, n urma evalurilor
efectuate de catre EDQM (Consiliul Europei) si BEMA evaluarea comparativa a
agentiilor de medicamente (HMA) pe domeniul specific de activitate; elaboreaz
documente i instruciuni de aplicare a planurilor de masuri pentru rezolvarea, la
termenele stabilite a acestora si informeaza ANSVSA cu privire la stadiul de rezolvare;
x evalueaz i autorizeaz, mpreun cu ANSVSA, pe domenii de competen,
laboratoarele sanitar - veterinare i pentru sigurana alimentelor, laboratoarele din
cadrul facultilor i institutelor de cercetare, precum i laboratoarele private, cu
excepia laboratoarelor uzinale;
x elaboreaz mpreun cu ANSVSA criteriile pentru desemnarea laboratorelor oficiale, in
domeniul specific de activitate;
x organizeaz reuniuni de lucru, instruiri i manifestri tiinifice n domeniul produselor
medicinale veterinare impreuna cu reprezentantii ANSVSA si particip la sesiuni
tiinifice, simpozioane, workshop-uri i alte ntlniri profesionale din ar i din
strintate n domeniul su de activitate;
x particip, la edinele organismului Conducatorilor Agentiilor de Medicamente (HMA),
Comitetului pentru produse Medicinale Veterinare (CVMP) i ale Grupurilor de lucru din
cadrul Ageniei Europene a Medicamentelor (EMA), precum i la ntrunirile anuale
organizate de Directoratul European pentru Calitatea Medicamentelor (EDQM), precum
si la sedintele organizate de catre Comisia Europeana;

x Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

n conformitate cu prevederile Ordinului preedintelui ANSVSA nr. 205/2007 privind


aprobarea laboratoarelor naionale de referin i a atribuiilor acestora, n cadrul IDSA
sunt organizate 33 laboratoare naionale de referin pentru sntatea i bunstarea
animalelor.
Prin Laboratoarele Naionale de Referin pentru domeniul sntii i bunstrii
animalelor i celelalte laboratoare de diagnostic, Institutul de Diagnostic i Sntate
Animal:
a) realizeaz coordonarea tehnic a laboratoarelor sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor judeene, din structura direciilor sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor judeene, asigurnd astfel evaluarea conformitii privind sntatea
i bunstarea animalelor, cu scopul proteciei sntii acestora i a sntii publice,
precum i a facilitrii comerului cu animale vii i produse i subproduse provenite de la
acestea, prin calificarea statusului de sntate al exploataiilor de animale.
b) este principalul colaborator al A.N.S.V.S.A. n elaborarea strategiei de prevenire
i combatere a bolilor la animale pe teritoriul Romniei, fiind totodat partenerul
Laboratoarelor De Referin ale Uniunii Europene.
Laboratoarele naionale de referin pentru sntatea i bunstarea animalelor,
organizate n cadrul Institutului de Diagnostic i Sntate Animal sunt urmtoarele:
1. Laboratorul Naional de Referin pentru Pesta Porcin Clasic i Pesta Porcin
African
2. Laboratorul Naional de Referin pentru Gripa Aviar i Boala de Newcastle
3. Laboratorul Naional de Referin pentru Febra Aftoas i alte Boli Veziculoase ale
Animalelor
4. Laboratorul Naional de Referin pentru Arboviroze - Bluetongue i Pesta African a
Calului
5. Laboratorul Naional de Referin pentru Pesta Bovin i Pesta Micilor Rumegtoare
6. Laboratorul Naional de Referin pentru Variol Ovin i Caprin
7. Laboratorul Naional de Referin pentru Rabie
8. Laboratorul Naional de Referin pentru Leucoza Enzootic Bovin
9. Laboratorul Naional de Referin pentru Anemia Infecioas a Calului
10. Laboratorul Naional de Referin pentru Herpesviroze (Boala lui Aujeszky, IBR,
Rinopneumonia Ecvin)
11. Laboratorul Naional de Referin pentru Encefalopatii Spongiforme Transmisibile
12. Laboratorul Naional de Referin pentru Antrax
13. Laboratorul Naional de Referin pentru Salmonelozele Animalelor
14. Laboratorul Naional de Referin pentru Bruceloz
15. Laboratorul Naional de Referin pentru Tuberculoz i Paratuberculoz
16. Laboratorul Naional de Referin pentru Campylobacterioza animalelor
17. Laboratorul Naional de Referin pentru Pleuropneumonia Contagioas Bovin
18. Laboratorul Naional de Referin pentru Monitorizarea Rezistenei Antimicrobiene la
Animale
19. Laboratorul Naional de Referin pentru Leptospiroz
20. Laboratorul Naional de Referin pentru Echinococoz
21. Laboratorul Naional de Referin pentru Protozooze
22. Laboratorul Naional de Referin pentru Vectori ai Bolilor la Animale i ai Zoonozelor
23. Laboratorul Naional de Referin pentru Boli Micotice i Micotoxicoze
24. Laboratorul Naional de Referin pentru Toxicologie Veterinar
25. Laboratorul Naional de Referin pentru Bunstare Animal
26. Laboratorul Naional de Referin pentru Boli de Reproducie ale Animalelor
27. Laboratorul Naional de Referin pentru Bolile Petilor
28. Laboratorul Naional de Referin pentru Bolile Molutelor i Crustaceelor
29. Laboratorul Naional de Referin pentru Monitorizarea Contaminrii Microbiene a
Molutelor Bivalve
30. Laboratorul Naional de Referin pentru Monitorizarea Biotoxinelor Marine
31. Laboratorul Naional de Referin pentru Bolile Albinelor i ale altor Insecte Utile
32. Laboratorul Naional de Referin pentru Biologie Molecular
33. Laboratorul Naional de Referin pentru Organisme Modificate Genetic din Alimente
i Furaje

Laboratoarele naionale de referin pentru sntatea i bunstarea


animalelor din cadrul Institutului de Diagnostic i Sntate Animal au urmtoarele
atribuii:
x elaboreaz manualele de diagnostic pentru bolile pentru care au competene.
x aprob rezultatele studiilor de validitate ce demonstreaz fiabilitatea metodelor de
testare, diagnostic i supraveghere utilizate n Romnia;
x coordoneaz preluarea i elaborarea n Romnia a standardelor i metodelor de
diagnostic pentru domeniul de competen al acestora;
x colaboreaz cu laboratoarele comunitare de referin similare domeniilor de
competen ale acestora i, n acest scop, pot beneficia de instruiri organizate de
acestea pentru domeniul respectiv i de furnizare de standarde, metode, reageni
sau etaloane de diagnostic pentru profilul de diagnostic pentru care au competene;
x colaboreaz cu celelalte laboratoare naionale de referin din statele membre, cu
laboratoarele de referin ale Organizaiei Mondiale pentru Sntatea Animalelor i
cu alte organizaii de profil, n vederea mbuntirii capacitii de supraveghere i
diagnostic al bolilor pentru care au competene specifice;
x particip la activitile de asigurare a calitii i de standardizare a metodelor de
diagnostic, de supraveghere i de screening, ntreprinse de Laboratorul Comunitar
de Referin;
x realizeaz examenele de laborator pentru diagnosticul i supravegherea bolilor
pentru care au competene specifice, n conformitate cu manualul de diagnostic;
x controleaz i certific valoarea de diagnostic a tuturor loturilor reactivilor de
diagnostic, a seturilor i kiturilor de diagnostic i stabilete utilizarea acestora n
laboratoarele sanitare veterinare de stat n Romnia;
x ntocmesc fia de evaluare i particip direct la autorizarea laboratoarelor sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor de stat i private i verificarea modului de
ndeplinire a condiiilor de asigurare a sistemului de calitate;
x coordoneaz standardele i metodele de diagnostic utilizate de ctre laboratoarele
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor autorizate sanitar-veterinar;
x prepar anumii reactivi de diagnostic, pe care i furnizeaz laboratoarelor sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor autorizate sanitar-veterinar;
x particip, mpreun cu laboratoarele naionale de referin din statele membre, la
testrile de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referin;
x organizeaz testele comparative interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul
direciilor sanitare-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene;
x realizeaz auditul extern i particip la realizarea auditului de ter parte pentru
laboratoarele sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv al
municipiului Bucureti, precum i pentru alte laboratoare n care se desfoar
activiti supuse supravegherii i controlului sanitar veterinar din domeniul sntii
animalelor, autorizate sanitar veterinar;
x caracterizeaz izolatele de ageni etiologici, tipizarea genetic a acestora i
ntocmirea diagramelor de epidemiologie genetic;
x pstreaz, n condiii de securitate maxim, izolatele din agenii etiologici pentru care
au competene specifice;
x comunic, cu acordul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor, informaiile solicitate de Comisia European, de laboratoarele comunitare
de referin, de Organizaia Mondial pentru Sntatea Animalelor, de laboratoarele
naionale de referin ale statelor membre i de alte organizaii i instituii de profil;
x furnizeaz Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor,
precum i direciilor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, informaiile necesare referitoare la bolile pentru
care au competene specifice, n vederea stabilirii strategiilor i politicilor naionale
pentru domeniile de competen ale acestora;
x confirm, pentru anumite boli, rezultatele pozitive obinute de laboratoarele sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv al municipiului Bucureti.
Bolile pentru care este necesar confirmarea de ctre laboratoarele naionale de
referin pentru sntatea i bunstarea animalelor sunt stabilite anual prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor;
x identific i caracterizeaz agentul etiologic, originea, tipul, subtipul i varianta
acestuia pentru bolile emergente sau reemergente;
x realizeaz activiti de instruire i formare a specialitilor care i desfoar
activitatea n cadrul laboratoarelor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor
autorizate sanitar-veterinar, n vederea efecturii testelor i examenelor de laborator
potrivit competenelor specifice ale acestora
x efectueaz activiti de ndrumare, acord consultan tehnic i realizeaz auditul
pentru instituii i organizaii care funcioneaz n domeniul creterii animalelor sau al
celor a cror activitate implic produse ori subproduse obinute de la acestea, n
calitate de secund sau ter parte;
x particip la aciunile de inspecie i control iniiate de Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, pentru domeniile de competen ale
acestora;
x promoveaz i implementeaz principiile de bun practic de laborator (GLP),
conform legislaiei n vigoare, pentru studii de cercetare aplicat;
x cerceteaz, asimileaz i elaboreaz metode de analiz de laborator pentru
diagnosticul i supravegherea bolilor pentru care au competen;
x particip la elaborarea, coordonarea, monitorizarea i realizarea unor aciuni cuprinse
n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului,
aprobat anual prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i
pentru Sigurana Alimentelor;
x particip la elaborarea proiectelor de acte normative din domeniul sntii i
bunstrii animalelor;
x particip la elaborarea de programe tehnice i de proiecte naionale i internaionale
de diagnostic i supraveghere n domeniul sntii i bunstrii animalelor;
x realizeaz expertiza de diagnostic privind cazurile de litigiu, pentru domeniile de
competen ale acestora;
x particip la determinarea numrului maxim de probe ce trebuie prelevate pentru
examene de laborator privind sntatea i bunstarea animalelor, a numrului maxim
de probe pentru examene de laborator ce se efectueaz pe probe comasate i
etalonarea serurilor secundare de referin naionale n raport cu seruri etalon primare
internaionale.
Institutul de Diagnostic si Sntate Animal este atestat n domeniul cercetrii -
dezvoltrii ctre organismul naional competent i particip la dezvoltarea cercetrii
tiinifice n domeniul medicinii veterinare i al siguranei alimentelor.

n cadrul structurii Institutului de Diagnostic i Sntate Animal exist biroul


Elaborare Proiecte Cercetare, Comunicare care are responsabilitatea comunicrii
interne, cu structurile din cadrul institutului, a comunicrii externe, cu Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor i cu unitile din
subordinea acesteia, precum i cu alte instituii i organizaii de profil din ar, a
comunicrii internaionale cu instituii i organizaii internaionale de profil sau cu
inciden n domeniile de competen, n limitele de competen ale institutului.

Institutul de Diagnostic i Sntate Animal are urmtoarele responsabiliti:

a) realizeaz coordonarea metodologic a activitii laboratoarelor sanitare -


veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv al municipiului Bucureti,
denumite n continuare LSVSA, testarea capacitii de diagnostic a acestora prin probe
test, standardizarea, asimilarea, validarea i introducerea n practica de laborator a
metodelor i tehnicilor noi de diagnostic, confirmarea diagnosticului, expertize de
diagnostic, statistic, analize de risc i prognoz sanitar veterinar pe domeniul sau de
competen;
b) ANSVSA va dispune IDSA, n caz de suspiciune sau litigii asupra buletinelor de
analiza emise de LSVSA sau laboratoarele sanitar - veterinare i pentru sigurana
alimentelor private, retestarea sau confirmarea/ infirmarea rezultatului buletinelor de
analiz;
c) transmite direciei de specialitate din cadrul ANSVSA buletinele de analiz
privind rezultatele de laborator referitoare la confirmrile sau unele suspiciuni ale bolilor
notificabile, dup caz;
d) centralizeaz, ntocmete i transmite la direcia de specialitate din cadrul
ANSVSA rapoartele privind activitatea desfurat de ctre LSVSA, care efectueaz
activitate de laborator n domeniul sntii animalelor;
e) n scopul diagnosticului, supravegherii, etalonrii i preparrii standardelor
naionale, achiziioneaz seturi i reageni standard pentru activitatea de laborator, direct
de la laboratoarele internaionale de referin, n condiiile legii;
f) solicit ANSVSA autorizaie provizorie pentru utilizarea seturilor i reagenilor
pentru activitatea de laborator, n condiiile legii;
g) verific valoarea analitic a seturilor i reagenilor de laborator, conform
legislaiei n vigoare;
h) instruiete i formeaz personalul de specialitate care i desfoar activitatea
n cadrul LSVSA, la solicitarea acestora i conform Programului Naional de Instruiri,
aprobat prin ordin al preedintelui ANSVSA;
i) acord consultan tehnic LSVSA, la solicitarea acestora;
j) la solicitarea RENAR, auditeaz tehnic LSVSA, n vederea acreditrii acestora n
conformitate cu standardul SR ISO 17025: 2005;
k) la solicitarea ANSVSA, particip la elaborarea proiectelor de acte normative din
domeniile de activitate proprii, la realizarea de programe tehnice i a proiectelor naionale
i internaionale privind sntatea animalelor;
l) consemneaz rezultatele examenului de laborator n buletine de analiz care au
caracter de documente oficiale;
m) efectueaz studii n domeniile de specialitate, ntocmete materiale
documentare pe care le prezint la simpozioane ori la sesiuni de comunicri tiinifice
interne i/sau internaionale, cu respectarea legislaiei n vigoare;
n) poate organiza, la solicitarea celor interesai, contra cost, instruiri practice
pentru personalul din cadru! laboratoarelor sanitare - veterinare private;
o) la solicitarea ANSVSA, particip n cadrul comisiilor de avizare a substanelor i
produselor medicinale veterinare noi ce urmeaz a fi introduse n practica veterinar,
precum i la aciunile de testare a acestor substane i produse medicinale veterinare;
p) particip la elaborarea Programului aciunilor de supraveghere, prevenire,
control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om,
protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor,
suinelor, ovinelor i caprinelor, aprobat anual prin hotrre a Guvernului;
q) elaboreaz proiecte de cercetare, n domenii de specialitate sau conexe, pe
plan naional sau internaional, cu respectarea legislaiei n vigoare;
r) la solicitarea ANSVSA, desemneaz reprezentani din cadrul instituiei, care
particip n calitate de membri n diverse comisii i grupuri de lucru;
s) cu aprobarea ANSVSA, n situaii speciale sau de litigiu, asigur expertiza
tehnic n domeniile de diagnostic i sntate animal;
t) organizeaz manifestri tiinifice n domeniul sntii animale, cu informarea
ANSVSA;
u) asigur, n conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la
informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare, accesul la
documentele proprii i ia msuri ca prile interesate s primeasc informaii obiective n
domeniul su de activitate;
v) n exercitarea atribuiilor sale, poate colabora cu ministerele, cu celelalte instituii
de specialitate, precum i cu organismele internaionale (TAIEX, OIE, OMS, FAO, EFSA)
n domeniul de activitate;
w) ndrum tehnic i metodologic activitatea domeniului sntate animal din cadrul
LSVSA;
x) asigur comunicarea ntre LNR i Laboratoarele Comunitare de Referin sau
alte laboratoare internaionale, informnd n acest sens ANSVSA, ori de cte ori este
necesar;
y) rspunde tuturor solicitrilor formulate de ANSVSA, prin Direcia de Coordonare
Tehnic a Institutelor de referin, LSVSA, Reglementare i Controlul Activitii
Farmaceutice Veterinare, precum i prin celelalte structuri ale acesteia, potrivit
domeniului propriu de competen;
z) elaboreaz Proiectul de Plan Cifric pentru domeniul Sntii Animale i l
nainteaz ANSVSA spre aprobare.

IDSA are elaborata si implementata Strategia de comunicare i protecie a


comunicrii n IDSA ce st la baza procesului de comunicare intern i externp a
institutului. Transmiterea informaiilor att ctre structurile institutului, ct i ctre
instituiile partenere se realizeaz n cadrul a 22 module de comunicare stabilite n
conformitate cu specificul informaiei de transmis.

MS

1. Laboratorul National de Referinta pentru Supravegherea Calitatii Apei Institutul


Naional de Sntate Public

x Laboratorul Naional de Referin pentru Supravegherea Calitii Apei


Potabile are urmtoarele atribuii specifice:
- Elaboreaz metode analitice pentru determinarea parametrilor chimici i microbiologici
de caracterizare a calitii apei potabile i a apei de mbiere;
- Valideaz orice metod nou de analiz recomandat a fi utilizat n monitorizarea
calitii apei potabile i de mbiere;
- Elaboreaz metodologii de prelevare a probelor de ap potabil i de mbiere;
- Asigur instruirea specialitilor prin stagii de pregtire n domeniul chimiei i
microbiologiei apei;
- Coopereaz cu organismele de certificare notificate din domeniul construciilor la
ntocmirea agrementului tehnic privind materialele n contact cu apa potabil;
- Coopereaz cu Comisia de Biocide n domeniul aprobrii dezifectanilor pentru ap
potabil i de mbiere i elaboreaz referate de evaluare;
- Particip la elaborarea legislaiei i a reglementrilor: norme tehnice, proceduri
operaionale i de management, instruciuni de lucru;
- Indrum tehnic i metodologic activitatea celorlalte laboratoare din reeaua Ministerului
Sntii;
- Evalueaz laboratoarele de analize chimice i microbiologice n vederea nregistrrii
conform Ordinului MS nr. 764 din 15 iulie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare
monitorizarea calitii apei potabile n cadrul controlului oficial al apei potabile;
- Conform Ordinului MS nr. 764/2005 coordoneaz scheme de intercomparare pentru
laboratoarele de analiz a calitii apei potabile, asigurnd n acest fel controlul extern de
calitate al datelor produse de acestea;
- Coopereaz cu laboratoarele care efectueaz analiza radiologic a apei potabile;
- Testeaz i evalueaz n vederea aprobrii sanitare produsele, materialele,substanele
chimice i echipamentele care vin n contact cu apa potabil;
- Ofer suport tehnic pentru fundamentarea derogrilor de la prevederile legii privind
calitatea apei potabile;
- Efectueaz analize la cerere pentru teri.

x Laboratorul de Chimia i Microbiologia Mediului i Alimentului din cadrul


Institutului Naional de Sntate Public - Centrul Regional de Sntate
Public Bucureti a fost desemnat ca Laborator Naional de Referin pentru
materialele i obiectele care vin n contact cu alimentele.

Atribuiile i responsabilitile Laboratorului Naional de Referin pentru materialele i


obiectele care vin n contact cu alimentele:
1. colaboreaz cu laboratoarele de referin comunitare, cu laboratoarele de
referin naionale din statele membre ale Uniunii Europene, precum i cu alte organizaii
de profil din Uniunea European i din ri tere, n domeniul materialelor care vin in
contact cu alimentele, n vederea mbuntirii capacitii de supraveghere i control al
materialelor i obiectelor care vin in contact cu alimentele;
2. coordoneaz, pentru domeniul materialelor i obiectelor care vin in contact cu
alimentele, activitile laboratoarelor direciilor de sanatate publica judeene i a
municipiului Bucureti responsabile pentru analiza probelor prelevate n cadrul controlului
oficial;
3. organizeaz teste de intercomparare cu laboratoarele direciilor de sanatate
publica judeene i a municipiului Bucureti, asigur urmrirea adecvat a acestor teste
comparative.
4. se asigur c informaiile furnizate de laboratoarele de referin comunitare sunt
transmise direciei de specialitate din Ministerul Sntii, precum i laboratoarelor
direciilor de sanatate publica judeene;
5. stabilete, pe baza recomandrilor laboratoarelor de referin comunitare n
domeniul materialelor si obiectelor care vin in contact cu alimentele, metodele de analiz
utilizate de ctre laboratoarelor direciilor de sanatate publica judeene i a municipiului
Bucureti;
6. stabilete criteriile de performan i efectueaz studii de validare care s
demonstreze aplicabilitatea metodelor de analiz utilizate pentru testarea probelor
prelevate n cadrul controlului oficial, n conformitate cu ghidurile internaionale privind
procedura de validare;
7. particip la activitile de standardizare a metodelor de analiz pentru
materialele si obiectele care vin in contact cu alimentele ntreprinse de laboratoarele
comunitare de referin sau de ctre alte organizaii i instituii de profil;
8. particip la testele de intercomparare organizate de laboratoarele de referin
comunitare;
10. efectueaz contra cost, pe cheltuiala solicitantului, expertiza materialelor i
obiectelor care vin in contact cu alimentele prin utilizarea de metode de confirmare sau de
referin;
11. acord consultan tehnic laboratoarelor direciilor de sntate public
judeene i a municipiului Bucureti i asigur instruirea personalului din cadrul
laboratoarelor care efectueaz analize ale materialelor care vin n contact cu alimentele;
12. asimileaz, elaboreaz i valideaz metode de analiz n domeniul materialelor
i obiectelor care vin in contact cu alimentele;
13. particip, n cadrul unor proiecte de cercetare din domenii de specialitate sau
conexe, la programe iniiate de ctre institute de cercetare, de ctre universiti sau de
ctre organisme i autoriti de reglementare, pe plan naional sau internaional, cu
respectarea legislaiei n vigoare.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul Central Fitosanitar

Conform art. 4 alin (1), art. 12 i 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
70/2010 privind unele msuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale, precum i a unor structuri aflate n subordinea acestuia, se infineaz Laboratorul
Central Fitosanitar ca instituie public, cu personalitate juridic, n subordinea
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale ca urmare a comasrii prin fuziune i prelurii
activitii Laboratorului Central de Carantin Fitosanitar i Laboratorului Central pentru
Controlul Reziduurilor de Pesticide n Plante i Produse Vegetale, care se desfineaz.
Conform HG nr.753/2010 pentru infiintarea, organizarea si functionarea
Laboratorului Central Fitosanitar- acesta este laboratorul naional de referin, prin care
Agenia Naional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
rezolv operativ, problemele privind carantina fitosanitar, controlul calitii produselor de
protecie a plantelor i controlul reziduurilor de pesticide n plante i produse vegetale.
Laboratorul are n structura sa urmtoarele subuniti fr personalitate juridic:
a) Laboratorul de Carantin Fitosanitar;
b) Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide n Plante i Produse
Vegetale.

Laboratorul are urmtoarele atribuii:

I. n domeniul carantinei fitosanitare:


- efectueaz analize fitopatologice i entomologice la probele ridicate din plantele i
produsele vegetale importate i/sau destinate exportului, la probele provenite din
monitorizarea teritoriului i a circulaiei intracomunitare i, la cerere, la probele provenite
de la diferii ageni economici sau persoane fizice;
- efectueaz analize fizico-chimice la produsele de protecie a plantelor asigurnd
aplicarea prevederilor legale cu privire la calitatea produselor de protecie a plantelor
utilizate pentru prevenirea i combaterea bolilor, dunatorilor i buruienilor la culturile
agricole;
- reprezint punctul naional de contact pentru schimbul de informaii ntre statele membre
ale Uniunii Europene cu privire la protocoalele oficiale de lucru aplicate n laboratoarele
de profil;
- coordoneaz din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil;
- confirm rezultatele obinute de laboratoarele regionale de profil, atunci cnd este cazul
i evalueaz rezultatele testelor efectuate de acestea;
- coopereaz n dezvoltarea, validarea i standardizarea protocoalelor internaionale n
domeniu;
- elaboreaz recomandri pentru aplicarea protocoalelor de lucru recunoscute
internaional i/sau validate;
- elaboreaz recomandri naionale pentru prelevarea i manipularea probelor;
- particip la teste internaionale interlaboratoare/ profesionale, cerin obligatorie pentru
laboratoarele naionale de referin;
- pregtete, menine i distribuie materiale de referin;
- furnizeaz asisten tiinifica i tehnic pentru elaborarea i implementarea
programelor de monitorizare a organismelor dunatoare plantelor i produselor vegetale;
- stabilete msurile de eradicare i/sau combatere pentru prevenirea rspandirii
organismelor dunatoare n cauz, mpreun cu Agenia Naional Fitosanitar din cadrul
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
- elaboreaz programul naional de monitorizare a calitii produselor de protecie a
plantelor;
- particip la elaborarea planului naional unic de control integrat;
- particip la instruirea inspectorilor fitosanitari privind modul de implementare a legislaiei
fitosanitare;
- asigur respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind
asigurarea calitii analizelor efectuate i rspunde de modul de interpretare a rezultatelor
obinute;
- particip la elaborarea proiectelor de acte normative, specifice carantinei fitosanitare i
controlului calitii produselor de protecie a plantelor;
- particip la sedinele Comisiei Naionale de Omologare a Produselor de Protecie a
Plantelor;
- evalueaz din punct de vedere al identitii, proprietilor fizico-chimice, impuritilor,
metodelor de analiz i al altor informaii relevante, dosarele depuse n vederea
omologrii produselor de protecie a plantelor sau includerii substanelor active n lista
substanelor active autorizate n Uniunea European;
- organizeaz i coordoneaz activitatea Inspectoratelor de Carantin Fitosanitar
Vamal, compartimente de lucru aflate n structura instituiei, prin care se asigur
respectarea prevederilor legale, privind controlul fitosanitar al plantelor, produselor
vegetale i a altor obiecte importate din ri tere n punctele de trecere a frontierei de
stat;
- informeaz operativ Agenia Naional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale i alte instituii publice interesate asupra unor situaii deosebite
constatate ca urmare a efecturii analizelor de laborator sau a controalelor fitosanitare;
- particip la conferine, simpozioane de informare i documentare cu caracter intern i
internaional, seminarii, grupuri de lucru i comitete organizate de Comisia Europeana.

II. n domeniul controlului reziduurilor de pesticide n plante i produse


vegetale:
- efectueaz analize pentru determinarea reziduurilor de pesticide n plante i produse
vegetale n cadrul planul european coordonat de control multianual, elaborat conform
Regulamentului (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i al Consiliului privind
controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitii cu legislaia privind
hrana pentru animale i produse alimentare i cu normele de sntate animal i de
bunstare a animalelor;
- asigur instruirea inspectorilor fitosanitari n privina prelevrii probelor de plante i
produse vegetale;
- elaboreaz planul naional de monitorizare a reziduurilor de pesticide legume, fructe si
cereale din productia interna;
- particip la elaborarea planului naional unic de control integrat;
- - ntocmete raportul anual de monitorizare a reziduurilor de pesticide n plante i
produse vegetale conform cerinelor Regulamentului (CE) nr. 882/2004, i-l transmite la
Autoritatea European pentru Sigurana Alimentelor (EFSA);
- urmrete respectarea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide n plante i
produse vegetale, conform Regulamentul (CE) nr.396/2005 al Parlamentului European i
al Consiliului privind limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe alimente i
furaje de origine vegetal i animal i de modificare a Directivei Consiliului 91/414/CEE,
cu modificrile i completrile ulterioare;
- declaneaz sistemul rapid de alert n cazul depirii limitelor maxime admise ale
reziduurilor de pesticide n plante i produse vegetale prevzute n Regulamentul (CE)
nr.396/2005 al Parlamentului European i al Consiliului privind limitele maxime de
reziduuri de pesticide din sau de pe alimente i furaje de origine vegetal i animal i de
modificare a Directivei Consiliului 91/414/CEE, cu modificrile i completrile ulterioare;
- participa anual la testele europene de competen profesional pentru determinarea
reziduurilor de pesticide din plante i produse vegetale, cerin obligatorie pentru
laboratoarele naionale de referin;
- particip la sedinele Comisiei Naionale de Omologare a Produselor de Protecie a
Plantelor;
- evalueaz metodele de analiz ale reziduurilor de pesticide din documentaia depus
pentru omologarea produselor de protecie a plantelor;
- asigur respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind
asigurarea calitii analizelor efectuate i rspunde de modul de interpretare a rezultatelor
obinute;
- implementeaz cerinele europene privind validarea metodelor de analiz;
- coordoneaz din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil;
- colaboreaz cu laboratoarele europene de referin i naionale, n domeniul reziduurilor
de pesticide;
- particip la conferine, simpozioane de informare i documentare cu caracter intern i
internaional, seminarii, grupuri de lucru i comitete organizate de Comisia Europeana.

x Laboratoare regionale in domeniul fitosanitar:

1. Laborator regional de bacteriologie Bacau: efectueaza analize pentru depistarea


bacteriilor Erwinia amylovora Ralstonia solanacearum si Clavibacter michiganensis spp.
sepedonicus;
2. Laboratoare regionale de nematologie in cadrul Unitatilor fitosanitare Bucuresti,
Brasov si Suceava: efectueaza analize pentru depistarea nematozilor la cartof;
3. Laboratoare regionale pentru controlul calitatii produselor de protecie a plantelor
pesticidelor in cadrul Unitatilor fitosanitare Arad, Olt, Bacau si Mures: efectueaza
analize pentru determinarea calitatii produselor de protectie a plantelor;
4. Laboratoare Regionale de Determinare a Reziduurilor de Pesticide din Plante si
Produse Vegetale Mures si Dolj: efectueaza analize pentru determinarea reziduurilor de
pesticide in plante si produse vegetale.
x Inspecia n domeniul organismelor modificate genetic (OMG)

Laboratorul care realizeaz analiza probelor din boabele de porumb i soia este n
cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare (IBA) Bucureti (www.bioresurse.ro).
Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare-IBA
Bucuresti (www.bioresurse.ro) efectueaza, prin Compartimentul Controlul Calitatii
Produselor Agroalimentare si al Ambalajelor de Uz Alimentar, analize de laborator
acreditate de ctre Asociaia de Acreditare din Romnia - RENAR, conform cerinelor SR
EN ISO/CEI 17025:2005, cu certificatul de acreditare nr. LI 417/08.04.2010, efectueaz
analize pentru detectarea i cuantificarea (%) proteinei CP4 EFSPS din boabele de soia
Roundup Ready (GTS 40-3-2) realizat prin metoda ELISA i TraitRUR Test kit, SDI,
USA conform SR EN ISO 21572:2004 Alimente - Metode de detecie a OMG i
produselor derivate - Metode bazate pe proteine.

Laborator oficial pentru controlul calitatii si igienei vinului


In subordinea MADR functioneaza Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si
Igienei vinului Valea Calugareasca; este laborator de referin.

Ministerul Mediului si Schimbrilor Climatice


ANPM, ca autoritate competent n domeniul OMG, acionnd n subordinea
MMSC, nu deine nc un laborator autorizat pentru organisme modificate genetic. Acest
laborator este prevzut a se dezvolta ca laborator de referin pentru detecia i
identificarea OMG.

3.2.2. Sisteme de management si control al calitatii

ANSVSA

x IISPV

Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar, este acreditat de ctre


Asociaia de Acreditare din Romnia - RENAR, conform cerinelor SR EN ISO/CEI
17025:2005 pentru determinari microbiologice, fizico-chimice, reziduuri de medicamente,
substane interzise i contaminani, reziduuri de metale grele, aflatoxine, pesticide,
contaminare radioactiv pentru produsele alimentare de origine animal, unele produse
alimentare de origine nonanimal, furaje i ap utilizat n procesul tehnologic.
Laboratorul este un instrument tehnic al autoritatii veterinare centrale si pentru
siguranta alimentelor avand rolul de a monitoriza sanitar veterinar produsele alimentare
inainte ca alimentul sa intre in lantul alimentar.
Desemnat din partea C.N.C.A.N., prin Notificarea nr. LI 07/2006, ca laborator de
analize prin tehnici nucleare;
IISPV utilizeaza tehnici analitice de inalta performanta si sensibilitate: HPLC, LC-
MS, GC-MS, SAA, Real Time PCR, etc si indeplineste cerinele SR EN ISO/CEI
17025:2005, pentru efectuarea de incercari pe urmatoarele domenii:

N Incer
r cari
.1 Mi acre
30
. Ch
2 cr 38
. imi
N Incer
r cari
.3 Re acre
15
. zid
4 uu
Nu 18
.
5 trit
Bi 6
. ol
To 108
tal

LISTA DE DEFINIRE A INCERCARILOR PROPUSE PENTRU EXTINDERE- 2014

Metodele propuse la extinderea acreditrii n 2014 sunt cele prezentate n tabelul


de mai jos:

N Tipul
Matde
r incercare
rice
.1 De hr /
.
2 ter
Id an
ca
. en rn
tifi e
3 De fur
. te aje
cti
4 De tul
.5 te
De pin
tul
. te pi
6 cti
D na
tu
. e lpi
t n
e a

Anexa nr. 13. - Lista metodelor acreditate ale IISPV, conform anexei la certificatul
de acreditare LI 908/29.03.2012 .

x ICBMV

Metodele acreditate din cadrul laboratoarelor ICBMV sunt cele prezentate n tabelul de
mai jos:
N Tipul
Materi
de
r incercare
al /
1.. Pi A Produ
er d
de i
re A
2. De t
ter di
mi tiv
3. na
D i,P
e r
4. tD o A
e d
t
5. De i
A
ter d
6. Dmi P i
e r
7. Dt o
P
e r
t o
8. eC d P
o r
n o
N TipulMateri
de
r incercare
al /
9.. De P Produ
ter r
mi o
10 Dna P d
. e r
t o
e d
r u
m s
11 iC e T
. o u
n b
12 Ct e
Pr
. o od
13 Cn P us
. o r
n o
t d
r u
14 oC sP
. o r
n o
t d
r u
15 oC sP
. o r
n o
t d
16 C u
r P
. o r
n o
t d
17 Cr Pr u
. o od
n us
t e
r im

Metodele propuse la extinderea acreditrii in cadrul ICBMV n 2013 sunt cele


prezentate n tabelul de mai jos:

N M
r a
.1 D Mt
. et at
er er
m ii
in
2 De pr
P
. ter ro
mi
3 Co d
P
. ntr ro
ol
4 C d
Pr
. o o
nt d
5 ro
C u
Pr
. o o
nt d De
asemenea I.C.B.M.V. a obinut Certificatul SRAC i IQNet n februarie 2008
(inclusiv pentru activitatile de control de laborator), certificat emis de Societatea Romana
pentru Asigurarea Calitii pentru sistemul de management al calitii conform cerinelor
standardului european 9001:2008.
IDSA

Anexa Certificat 222-1.2.LI-part.1 IDSA este prezentata in Anexa nr.14

Anexa Certificat 222-1.2.LI-part.2 IDSA este prezentata in Anexa nr.15

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul Central Fitosanitar este acreditat de ctre Asociaia de Acreditare din


Romnia - RENAR, conform cerinelor SR EN ISO/CEI 17025/2005 pentru metode
cromatografice, volumetrice, fizice, electrochice, bacteriologice, virologice, nematologice
si analiza multireziduala prin gaz cromatografie cuplata cu spectrometrie de masa. Stadiul
actual al acreditarii: laboratorul a fost reacreditat in data de 11.01.2010 si au fost validate
metodele pentru determinarea a 137 de reziduuri de pesticide, conform cerintelor ISO
17025/2005 si documentului SANCO 10684/2009 Method validation and quality control
procedures for pesticide residues analysis in food and feed.

Lista metodelor acreditate, conform anexelor la certificatele de acreditatre LI


387/21-10-2010.

N Material
r. /p
C
Met
1 DeodePr
ter
M od
2 et Pr
De
ter
M od
3 et Pr
De
4 ter Pod
De
r
ter o
5 De
P
r
ter o
6 De
P
r
ter o
M
7 Dee Pr
ter od
M
8. et
De
ter P
mi r
na o
9 De
P
r
ter o
M
10 et Pr
De
ter od
M
11 et
D
e Tu
t be
e rc
M
et
12 od
Te Fr
st un
N Material
r. /p
C
vir Pr
us
M un
et
13 De T
pis u
tar
M b
et
14 D
e Pl
t an
e te

Metodele la care a fost solicitata acreditarea in 2014 sunt cele prezentate mai jos:

N Material
r. /p
C
Met
1 Deode
Pr
terMet
od
2 De Pr ode
ter od
Metode
bacteriolog
3 Im
un
ofl Ly
uo cp
re er
sc sic
Metode
virologice
4 Ly
EL co
IS pe
A rsi
Metode
micologice
5 Fr
uct
Iz e,
ol ra
ar
Metode m
moleculare
6. P So
C la

3.2.3. Planificarea si realizarea de teste de eficienta

ANSVSA

x IISPV
n calitatea sa de NRL, n conformitate cu Regulamentul 882/2004, particip la
testele organizate de Laboratoarele Comunitare de Referin si organizeaza teste de
intercomparare pentru LSVSA.
Pentru verificarea ncercrilor acreditate care nu sunt acoperite de testele
organizate de CRL, IISPV particip la teste organizate de alte organisme naionale i
internaionale acreditate n acest scop.
Una dintre atribuiile IISPV, n calitatea sa de NRL, este testarea anual a
capacitii analitice a laboratoarelor implicate n controlul oficial prin organizarea testelor
interlaborator. Aceste teste se organizeaz trimestrial pentru diferite profiluri de activitate.
n acest scop, conform procedurii din sistemul calitii, ntocmete anual un program de
testare, avizat de ctre ANSVSA, pregtete i distribuie probele test, centralizeaz
rezultatele transmise, comunic laboratoarelor participante calificativele obinute. n cazul
obinerii unui calificativ nesatisfctor i discutabil se aplic Protocolul de retestare al
laboratoarelor cu rezultate nesatisfacatoare la testele interlaborator.

x Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala

Institutul de Diagnostic i Sntate Animal are implementate proceduri de control


al calitii pentru monitorizarea validitii rezultatelor testrilor de intercomparare
internaionale la care particip. Datele rezultate sunt nregistrate astfel nct permit
detectarea tendinelor i sunt aplicate tehnici statistice de analiz a rezultatelor.
Aceast monitorizare este planificat, analizat i include:
- utilizarea cu regularitate a materialelor de referin certificate i/sau controlul
calitii folosind materiale de referin secundare;
- participarea la comparri interlaboratoare i la programe de ncercri de
competen;
- ncercri sau etalonri replicate, folosind aceleai metode sau metode diferite;
- rencercarea sau reetalonarea probelor pstrate;
- corelarea rezultatelor pentru diferite caracteristici ale unei probe.
Metodele alese sunt corespunztoare tipului i volumului de activitate desfurat.
Datele controlului calitii sunt analizate i atunci cnd se constat c sunt n afara
criteriilor prestabilite, sunt planificate aciuni pentru corectarea situaiei, n acest fel este
prevenit raportarea de rezultate incorecte ale testrilor
Laboratoarele naionale de referin pentru sntatea i bunstarea animalelor
organizate n cadrul IDSA, particip, alturi de laboratoarele naionale de referin din
statele membre ale Uniunii Europene, la testrile de intercomparare organizate de
laboratoarele comunitare de referin i, de asemenea, la teste organizate de organisme
naionale i internaionale acreditate n acest scop.
Laboratoarele naionale de referin pentru sntatea i bunstarea animalelor
organizate n cadrul Institutului de Diagnostic i Sntate Animal, organizeaz teste
comparative interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor autorizate, din cadrul Direciilor Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor judeene.
Conform procedurii generale din Sistemul Calitii, anual se redacteaz un
Program de testare aprobat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, pentru profilele de activitate pentru care institutul este acreditat, se
pregtesc i se distribuie probele test, se centralizeaz rezultatele transmise i se
comunic laboratoarelor participante calificativele obinute. n cazul obinerii unui
calificativ nesatisfctor se aplic procedura de retestare.

x Laboratorul DSVSA Bucuresti

LSVSA BUCURESTI n calitatea sa de NRL pentru domeniul nonanimal , n


conformitate cu regulamentul 882/2004, particip la testele organizate de laboratoarele
comunitare de referin pentru domeniile micotoxine, metale grele, pesticide, dioxina; de
asemenea, participa la teste internationale organizate de alte organisme abilitate in acest
scop.
In calitate de LNR pe domeniul nonanimal, LSVSA Bucuresti testeaza capacitatea
analitica a laboratoarelor implicate n controlul oficial, prin organizarea testelor de
competenta, care se efectueaza conform unei proceduri operationale elaborate in cadrul
LSVSA Bucuresti.

x ICBMV

Laboratoarele ICBMV sunt incluse din anul 2008 in reteaua laboratoarelor oficiale
pentru controlul calitatii (OMCL net), coordonata de catre Consiliul Europei prin
Directoratul European pentru Calitatea Medicamentelor (EDQM).
n calitatea sa de Laborator oficial pentru controlul calitatii produselor medicinale
veterinare, in conformitate cu cerintele si termenii de referinta europeni elaborati de catre
Consiliul Europei prin Directoratul European pentru Calitatea Medicamentelor (EDQM),
ICBMV particip la programele de supraveghere si control europene, la testele si studiile
organizate de EDQM si alte organisme internationale recunoscute si acreditate n acest
scop.

MADR
x Agentia Nationala Fitosanitara

LCF n calitatea sa de LNR, si n conformitate cu prevederile Regulamentului CE


nr. 882/2004, particip la testele organizate de Laboratoarele Comunitare de Referin
(CRL).
Laboratorul participa anual la testul EUPT-C, organizat de National Food Institute
Technical University din Danemarca si la EUPT-FV, organizat de University din Almeria-
Spania. Pentru verificarea ncercrilor acreditate care nu sunt acoperite de testele
organizate de CRL, LCF particip la teste organizate de organisme naionale i
internaionale acreditate n acest scop.

3.2.4. Verificarea conformitatii cu R CE 882/2004


ANSVSA
n conformitate cu art. 33 al Regulamentului (CE) 882/2004 statele membre iau
msurile necesare pentru desemnarea unuia sau mai multor laboratoare de referin
naionale; astfel prin Ordinul preedintelui ANSVSA nr. 205/2007 s-au nominalizat
laboratoarele naionale de referin pentru domeniile sntatea i bunstarea animalelor
i pentru sigurana alimentelor i a hranei pentru animale. ndeplinirea atribuiilor pe care
trebuie s le ndeplineasc aceste laboratoare, ca urmare a intrrii n vigoare a
Regulamentului (CE) 882/2004, vor fi urmrite i evaluate de ctre Direciile de
specialitate din cadrul ANSVSA.
MADR
x Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul Central Fitosanitar a fost desemnat in conformitate cu Hotararea


Guvernului nr.753/2010. Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se
utilizeaza indeplinesc conditiile R CE 882/2004.
- Laboratorul pentru Controlul Calitii Pesticidelor din cadrul Laboratorului
Central Fitosanitar. Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza
indeplinesc conditiile R CE 882/2004.
- Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in Plante si Produse
Vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar. Laboratorul este acreditat ISO
17025, conform cerintelor R CE 882/2004, art.12. Respecta cerintele referitoare la
laboratoarele nationale de referinta, prevazute in art. 33 din R EC 882/2004.Criteriile de
performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza indeplinesc conditiile din cadrul
documentului SANCO nr 12495/2011. Quality Control Procedures for Pesticide Residues
Analysis.

Capitol 4. Organizarea si managementul controalelor


oficiale realizate de catre autoritatile competente
4.1. Sistemul de control pentru sntatea plantelor

4.1.1. Autoritati competente


MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia Nationala Fitosanitara, este


autoritatea competenta subordonata Guvernului, de coordonare a activitilor n domeniul
fitosanitar si constituie punctul de contact pentru probleme privind sanatatea plantelor in
contextul Directivei Consiliului 2000/29/CE.
Organismele oficiale responsabile de control in domeniul sanatatii plantelor sunt:

- la nivel national:
1. Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul
protectiei plantelor si carantinei fitosanitare care organizeaza, coordoneaza si
controleaza aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara;
2. Laboratorul Central Fitosanitar;

- la nivel regional:
x laboratoarele regionale de nematologie (UF Brasov, UF Bucuresti, UF Suceava);
x laboratorul regional de bacteriologie (UF Bacau);
x laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF
Bacau, UF Mures).

- la nivel local:
x Unitatile Fitosanitare (42)
x Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala (9).

4.1.2. Metode si tehnici de control utilizate

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Intarirea capacitatii de control la locul de productie si de monitorizare a


teritoriului
Pentru a asigura o implementare unitara la nivel teritorial a reglementarilor
europene transpuse in legislatia nationala privind organismele de carantina, calitatea
produselor de protectie a plantelor si reziduurile de pesticide, au fost elaborate si
transmise in teritoriu organismelor oficiale (Unitati fitosanitare judetene si a municipiului
Bucuresti si Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala) urmatoarele note de
serviciu:
- proceduri generale privind inregistrarea producatorilor, depozitelor colective,
centrelor de expediere, a unei alte persoane si a importatorilor de plante, produse
vegetale sau alte obiecte, si eliberarea pasaportului fitosanitar pentru plantele, produsele
vegetale sau alte obiecte vizate de reglementarea fitosanitara (Nota nr. 293566/2007);
- inregistrarea producatorilor, depozitelor colective si a centrelor de expediere
pentru cartofii de consum (Nota nr. 293566/2007);
-implementarea legislatiei privind pasaportul fitosanitar si respectarea exigentelor
specifice plantelor, produselor vegetale si altor obiecte vizate de reglementarile
fitosanitare in scopul eliberarii acestuia (Nota nr. 127226/2008);
- proceduri generale privind eliberarea pasaportului fitosanitar de inlocuire (Nota
nr. 127057/2008);
- proceduri generale privind inspectia plantelor, produselor vegetale si alte obiecte
conexe in cadrul importului si circulatiei intracomunitare (Nota nr. 126257/2008);
- Programul de monitorizare fitosanitara a culturii cartofului pentru campania
agricola 2013 -2014: monitorizarea organismelor daunatoare: Ralstonia solanacearum,
Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus, Globodera pallida si G. rostochiensis,
Meloidogyne fallax, M.chitwoodi, Dithylenchus destructor, Synchytrium endobioticum,
Tomato spotted wilt virus, Potato stolbur mycoplasm, Potato Spindle Tuber Viroid, Epitrix
cucumeris, Epitrix similaris, Epitripx subcrinita, Epitrix tuberis, Scrobipalposis solanivora,
Solanum dulcamara (Nota nr. 76674/06.09.2011 );
- Planul de monitorizare fitosanitara pentru organismul daunator Diabrotica
virgifera ( Nota nr. 118399/09.09.2013 );
- Programul de implementarea a deciziilor europene cu referire la masurile de
urgenta ce trebuie aplicate pentru prevenirea introducerii si raspandirii in Uniune a
organismelor daunatoare Bursaphelenchus xylophilus, Gibberella circinata, Scirrhia pini
si Ditylenchus dipsaci (Nota nr.131739/24.03.2009);
- monitorizarea specifica a anumitor organisme daunatoare (Nota nr.
126417/2008):
Xylophilus ampelinus;
Anoplophora chinensis si Anoplophora malasiaca, Anoplophora glabrippenis,
Phytophthora ramorum (Nota nr. 117194/23.05.2012);
Plum pox virus, Erwinia amylovora in pomicultura;
Grapevine flavescence dore si Scaphoideus titanus ca vector in viticultura;
Tomato ringspot virus, Tabacco ringspot virus;
Virusuri ale legumelor (tomate): Tomato yellow leaf curl virus, Pepino mosaic
virus si Bemisia tabaci ca vector;
Tilletia indica la seminte si boabe din genurile Triticum, Secale si X Triticosecale;
- Programul de implementare a legislatiei fitosanitare armonizata cu directive
europene pentru monitorizarea daunatorilor din spatii protejate (sere, solarii): Thrips
palmi, Liriomyza huidobrensis, L. sativae, L. trifolii, Amauromyza maculosa, Heliotis
armigera, Spodoptera eridania, S. frugiperda, S. litura, S. littoralis; pentru virusuri,
ciuperci si Xanthomonas fragariae la capsunul cultivat (Fragaria spp.) (Nota nr.
94971B/2006);
- Monitorizarea organismele daunatoare de carantina: Apple Proliferation
Mycoplasm, Apricot Chlorotic Leafroll Mycoplasm si Pear Decline Mycoplasm
(Nota nr.79798/15.04.2010)
- Programul de conformitate fitosanitara a ambalajelor din lemn cu standardul
international pentru masuri fitosanitare - ISPM 15. (Nota nr. 133697/2010 si
Nota 75589/23.03.2011);

-Program de eradicare si prevenire a raspandirii organismului daunatoare Clavibacter


michiganensis ssp. Sepedonicus si Ralstonia solanacearum (Nota nr.
118624/30..09.2013);
-Procedur privind evitarea conflictului de interese pentru personalul care efectueaz
controale oficiale n domeniul fitosanitar (Nota nr. 75070/13.01.2011)
Nota referitoare la implementarea planurilor de monitorizare a organismelor daunatoare:
Monilinia fructicola, Clavibacter michiganensis spp. michiganensis, Xanthomonas
campestris pv. vesicatoria, Ditylenchus dipsaci, Clavibacter michiganensis subsp.
insidiosus, Tuta absoluta, Dryocosmus kuriphilus si Cryphonectria parasitica (Nota nr.
75570/23.03.2011;
Monitorizarea organismelor de carantina in conformitate cu Deciziile Comisiei Europene
privind:
Rhynchophorus ferrugineus;
Genul Pomacea,
Pseudomonas syringae pv. actinidae
Guignardia citricarpa
o ambalajele din lemn utilizate efectiv n transportul unor mrfuri specifice
originare din China,
o florile taiate de Orchidaceae din Tailanda.

Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina sunt


transmise in teritoriu (UF, ICFV, LCF, directii din alte ministere, institutii si statiuni de
cercetare, federatii ale producatorilor dupa caz) si se afla publicate pe site-ul
www.madr.ro
- continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 42 de Unitati
Fitosanitare;

Intarirea capacitatii de control fitosanitar vamal

In vederea implementarii legislatiei fitosanitare armonizata cu directivele


comunitare au fost luate o serie de masuri pentru consolidarea capacitatii de
implementare, respectiv:
- continuarea implementarii reglementarilor fitosanitare privind importul de plante,
produse vegetale sau alte obiecte din tari terte prin efectuarea controalelor fitosanitare la
intrarea in Romania a plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte prevazute in
anexa V partea B din HG nr. 563/2007;
- eliberarea Certificatelor Fitosanitare pentru export si re-export conform Standardului
international pentru masuri fitosanitare -ISPM 12;
- Addendum la procedura de eliberare a Certificatelor Fitosanitare pentru export si re-
export conform Standardului international pentru masuri fitosanitare -ISPM 12 (Nota nr.
80874/24.08.2010);
- continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 9 inspectorate de
carantina fitosanitara vamala care se afla la granita externa a Comunitatii Europene.
Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina se afla
publicate pe site-ul www.madr.ro

Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare la


organismele daunatoare de carantina
-participarea la intalnirile organizate de organismele internationale O.E.P.P., C.I.P.V,
F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondiala, precum si gestionarea corespondentei si a
materialelor documentare;
-asigurarea schimbului de informaii cu Comisia European, participarea lunara la
Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si participarea la grupurile de lucru
specifice;
-participarea la lucrarile sub-comitetelor si comitetelor de asociere privind
monitorizarea progreselor inregistrare in adoptarea si implementarea acquis-ului
comunitar.
- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul
fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;
-formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Organizatia
Europeana si Mediteraneeana pentru Protectia Plantelor (OEPP) si Autoritatea
Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA).

Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor


-actualizarea bazei de date FITOEXPERT, ca baza centrala de date cu 6 module
(anuar, pasaport, import, export, statistici nationale si administrator);
-asigurarea functionarii programelor informatice SINPP-server, SINPP-client si
FITOEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperarabilitate cu sisteme informatice
regionale si centrale din UE;

4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.1.3.1. Resurse umane

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara


Personalul angajat in sistemele de control pentru sanatatea plantelor si a
produselor de protectia plantelor si a reziduurilor de pesticide din plante si produse
vegetale este:
OrN T Tim P T
gu i pul e i
m m esti r m
za p mat s p
r u iv o u
( u l petr n l
s l ecu a
a p e t l e
u e s pen s
r t tru d t
n s i % %e i
Ag 10 o 10m - - - - m
en 0
tia
Na - - - -
tio
4 10
35 10 -
2
8 0
LC 39 10 - - - -
F*
9 31 0
10 - - - -
IC
LC 10 0
10 - - - -
R 0
* LCF-Laboratorul Central Fitosanitar
** ICFV-Inspectorate de carantina Fitosanitara Vamala
*** LCRPPV- Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide din Plante si Produse
Vegetale, din cadrul LCF.

4.1.3.2. Capacitati analitice


MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In cadrul sectorului fitosanitar exista: 1 laborator national de referinta -Laboratorul


Central Fitosanitar (LCF) si 3 laboratoare regionale de nematologie, precum si un
laborator regional de bacteriologie.
La nivel judetean, in cadrul fiecarei unitati fitosanitare functioneaza cate un
laborator specializat in efectuarea analizelor de rutina pentru depistarea si identificarea
organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale.

x Laboratoarele regionale de nematologie:


x efectueaza analize, la probe de sol prelevate din teritoriu, in vederea depistarii
nematozilor cu chisti ai cartofului;
x evalueaza din punct de vedere nematologic conformitatea activitatilor desfasurate
conform prevederilor Directivei 2008/61/EC.
x implementeaza un sistem de calitate bazat pe cerintele standardului SR ISO
17025/2005 pentru a asigura calitatea rezultatelor analizelor.

Laboratorul regional de bacteriologie:

x efectueaza analize, la probe prelevate din productia interna, pentru depistarea si


identificarea bacteriilor de carantina la cartof si pomi fructiferi;
x evalueaza din punct de vedere bacteriologic conformitatea activitatilor desfasurate
conform prevederilor Directivei 2008/61/EC.
x implementeaza un sistem de calitate bazat pe cerintele standardului SR ISO
17025/2005 pentru a asigura calitatea rezultatelor analizelor.
Laboratoarele regionale sunt laboratoare specializate pentru detectia si diagnoza
anumitor organisme daunatoare, aflate in proces de acreditare ISO 17025 pentru
activitatile de nematologie si bacteriologie.
Managementul calitatii este asigurat de un manager de calitate (MAC), de un
inlocuitor al managerului de calitate, de un responsabil cu metrologia (RM) si de
responsabilii tehnici (RT).

4.1.4. Prioritati in activitatea de control/Clasificarea riscului


MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

- continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor fitosanitare


stabilite la nivel european;
- continuarea consolidarii infrastructurii serviciilor fitosanitar atat la nivel national cat si
teritorial;
- evitarea introducerii si raspandirii pe teritoriul Romaniei a organismelor de carantina;
- actiuni de eradicare sistematica a organismelor daunatoare;
- intarirea controlului fitosanitar la locul de productie si in cele 9 puncte de trecerea a
frontierei (ICFV) care constituie puncte de intrare in Uniune;
- monitorizarea importului, exportului si tranzitului de plante, produse vegetale si alte
obiecte care provin din tari terte;
- monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei organismelor
daunatoare, pe baza carora se elaboreaza propuneri de programe si masuri pentru
reducerea riscurilor fitosanitare;

4.1.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu


responsabilitati in domeniu/modalitati de integrarea a sistemelor
de control

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In sectorul fitosanitar a fost incheiat Protocolul de colaborarenr.


80935/48647/2010, intre autoritatile fitosanitare si autoritatile vamale, care are ca obiectiv
asigurarea functionarii coerente a sistemului de control fitosanitar al plantelor, produselor
vegetale sau altor obiecte la import, tranzit, coordonarea adecvata a activatilor si
protejarea teritoriului tarii n domeniul prevenirii introducerii si raspindirii organismelor de
carantina daunatoare plantelor si produselor vegetale.

AGENIA NAIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL

x Direcia General a Vmilor

Exercit atribuii conform Hotrrii Guvernului Nr. 520 din 24 iulie 2013 privind
organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, publicat n
Monitorul Oficial nr. 473 din 30 iulie 2013.

n vederea aplicrii interdiciilor sau restriciilor de import, de export sau de tranzit


impuse din motive de ordine public i n special de siguran public, de moralitate
public, de sntate public sau de protecie a mediului, a patrimoniului cultural sau a
proprietii industriale, comerciale i intelectuale, Direcia General a Vmilor
colaboreaz cu autoritile competente.
n vederea asigurrii controlului la frontier asupra activitilor de import, export i
tranzit a animalelor vii, produselor de origine animal, non-animal, altor produse i
materii ce sunt supuse inspeciei i controalelor sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor provenind din ri tere, a fost ncheiat ntre Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor i Autoritatea Naional a Vmilor, actualmente
Agenia Naional de Administrare Fiscal, prin Direcia General a Vmilor, Protocolul
de colaborare nr. 1130/09.10.2008//61308/21.10.2008.
Pentru asigurarea controlului fitosanitar privind activitatea de import si tranzit a
plantelor, produselor vegetale sa altor obiecte supuse controlului fitosanitar a fost ncheiat
Protocolul de colaborare intre autoritatile fitosanitate si autoritatile vamale
nr.80935/48647/2010.

4.1.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de


control
MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Activitatea de carantina fitosanitara este urmarita si evaluata prin intermediul unor


rapoarte privind activitatea desfasurata de compartimentul de carantina fitosanitara.
Aceste rapoarte sunt elaborate de fiecare unitate fitosanitara trimestrial si anual si sunt
transmise la nivel central.
Raportul elaborat de unitatile fitosanitare cuprinde :
x controlul fitosanitar al produselor vegetale destinate exportului si eliberarea certificatelor
fitosanitare;
x controlul fitosanitar pentru depistarea organismelor de carantina si eliberarea
pasaportului fitosanitar;
x controlul fitosanitar al produselor provenite din import sau circulatie intracomunitara;
x controlul fitosanitar al circulatiei produselor vegetale supuse regimului de carantina si
respectarea legislatiei fitosanitare;
x numarul probelor prelevate si transmise pentru realizarea analizelor de laborator:

Raportul trimestrial si anual, elaborat de Inspectoratele de carantina fitosanitara vamala


este transmis Laboratorului Central Fitosanitar si cuprinde situatia lunara privind importul
plantelor , produselor vegetale si/sau altor obiecte in conformitate cu HG 563/2007 cu
modificarile si completarile ulterioare, care transpune Directiva Consiliului 2000/29/CEE
cu modificarile si completarile ulterioare.
Laboratorul Central Fitosanitar elaboreaza raportul anual de activitate si in
conformitate cu SR ISO 17025/2005 efectueaza anual analiza de management.
A fost elaborat si implementat software-ul FITOEXPERT menit sa monitorizeze :
x unitatile inregistrate, respectiv: producatorii, depozitele colective, centrele de expediere
, alte persoane si importatorii de plante, produse vegetale sau alte articole;
x pasapoartele fitosanitare eliberate de catre inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor
fitosanitare si a Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala;
x activitatile de import-export a plantelor, produselor vegetale sau a altor articole.

4.1.7. Instruirea personalului

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul Uniunii


Europene, au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.
Instruirile sunt realizate de catre expertii fitosanitari din cadrul Agentiei Nationale
Fitosanitare conform Programului anual de instruire in domeniul fitosanitar.
In vederea formarii continue a inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitatilor
Fitosanitare judetene si din cadrul Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala este
asigurata cel putin o instruire pe an de catre specialistii Agentiei Nationale Fitosanitare in
colaborare cu cei din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar.
Atat la nivel central cat si in cazul laboratoarelor nationale de referinta se identifica
necesitatile de instruire pentru personal si se elaboreaza un plan anual de instruire.
Instruirile vizeaza implementarea legislatiei specifice si imbunatatirea performantelor
profesionale. Eficienta instruirilor este reflectata prin activitatea de audit intern si
rezultatele inregistrate.

4.2. Sistemul de control pentru sanatatea animalelor

4.2.1. Autoritati competente


ANSVSA

Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor


coordoneaz tehnic i administrativ ntreaga activitate a serviciilor sanitar veterinare,
organizeaz i controleaz efectuarea activitilor sanitare veterinare publice. In cadrul
ANSVSA, functioneaza mai multe directii implicate in sistemul de control pentru sanatatea
animalelor :
Direcia de Sntate i Bunstare i Animal

1. Asigurarea unui cadru normativ specific performant prin implicarea permanent n


elaborarea, actualizarea cadrului legal i operaional n domeniul specific de activitate,
respectiv al sntii i bunstrii animalelor, monitorizrii, notificrii i controlul bolilor;
2. Coordonarea, monitorizarea i mbuntirea, permanent, a activitii desfurate de
structurile tehnice specifice de la nivelul DSVSA judeene, dup o concepie unitar, n
domeniul sntii i bunstrii animalelor, monitorizrii, notificrii i controlul bolilor.
3. ndeplinirea eficient a responsabilitilor i atribuiilor aferente calitii ANSVSA de
reprezentant al Romniei, n relaia cu instituiile europene, inclusiv atribuiile ANSVSA
din poziia de punct naional de contact, n domeniul sntii i bunstrii animalelor,
monitorizrii, notificrii i controlul bolilor.
4. ndeplinirea eficient a responsabilitilor i atribuiilor calitii de Unitate
Epidemiologic Central pentru bolile majore ale animalelor, ca structur n Unitatea
Operaional Central din cadrul Centrului Naional de Combatere a Bolilor.
5. Implicarea n evaluarea i avizarea demersurile necesare pentru mbuntirea
activitii analitice n ceea ce privete activitatea LSVSA i IDSA cu privire la domeniul
sntii i bunstrii animalelor, monitorizrii, notificrii i controlul bolilor, prin avizarea
documentaiei aferente achiziionrii de logistic, a instruirilor necesare, uniformizarea i
simplificarea modelelor de raportate a datelor, precum i ntocmirea i actualizarea listei
cu metodele acreditate.

x Serviciul Bunstare Animal

Asigurarea unui cadru legal specific performant, prin implicarea n elaborarea i


actualizarea sau iniierea unor modificri/completri ale cadrului legal n domeniul
bunstrii i proteciei animalelor, combaterea bolilor la animale i a subproduselor
nedestinate consumului uman, n limita competenelor SBA, la solicitarea conducerii
instituiei sau a altor direcii tehnice ale ANSVSA.

Asigurarea desfurrii unei activiti coerente i unitare pe ntreg teritoriul rii, prin
elaborarea, actualizarea i transmiterea documentaiei tehnice/operaionale specifice
necesare pentru asigurarea desfurrii unei activiti coerente i unitare pe ntreg
teritoriul rii, n domeniul bunstrii i proteciei animalelor, combaterea bolilor la animale
i a subproduselor nedestinate consumului uman, a structurilor specifice din DSVSA
judeene i/sau IDSA, ori de cte ori este cazul.

Asigurarea monitorizrii permanente a activitii structurilor tehnice specifice de la nivelul


DSVSA judeene, prin primirea/centralizarea periodic a rezultatelor obinute n urma
activitilor specifice desfurate de acestea.

Asigurarea unei metodologii unitare eficiente i coerente de desfurare a activitilor


specifice de prevenire i combatere a bolilor i mbuntirea activitii desfurate de
structurile tehnice specifice de la nivelul DSVSA judeene, prin organizarea de instruiri, n
limitele competenelor SBA i exerciii de simulare periodice, cu reprezentanii acestora.

Asigurarea ndeplinirii eficiente a atribuiilor i responsabilitilor ANSVSA, n relaia cu


instituiile europene din poziia de punct naional de contact n domeniul bunstrii i
proteciei animalelor i al subproduselor nedestinate consumului uman, prin participarea
la reuniuni tehnice, formularea de rspunsuri scrise la solicitarea acestor structuri i
notificarea nerespectrii cerinelor legislative specifice, ori de cte ori este cazul.

Asigurarea conformitii sistemului de certificare/autorizare a transportatorilor de animale,


a mijloacelor de transport i exploataiilor autorizate pentru gini outoare, prin
gestionarea permanent a bazelor de date specifice i eliberarea certificatelor de
competen pentru oferii transporturilor de animale.

Asigurarea monitorizrii activitilor dispuse de CLCB, n situaii de focar, prin verificarea


i avizarea, respectiv validarea documentaiei specifice emise de CLCB, ori de cte ori se
impune acest lucru.

Asigurarea, ori de cte ori se impune acest lucru, a ndeplinirii responsabilitilor ANSVSA
n cadrul CNCB, prin participarea la edine/grupuri de lucru, precum i ntocmirea
documentaiilor specifice sau rapoartelor solicitate.

x Serviciul Controlul Bolilor

Asigurarea unui cadru legal specific performant, prin implicarea n elaborarea i


actualizarea sau iniierea unor modificri/completri ale cadrului legal n domeniul
sntii i bolilor la animale, n limita competenelor SCB, la solicitarea conducerii
instituiei sau a altor direcii tehnice ale ANSVSA.

Asigurarea desfurrii unei activiti coerente i unitare pe ntreg teritoriul


rii, prin elaborarea, actualizarea i transmiterea documentaiei tehnice/operaionale
specifice necesare pentru asigurarea desfurrii unei activiti coerente i unitare pe
ntreg teritoriul rii, n domeniul sntii i bolilor la animale, a structurilor specifice din
DSVSA judeene i/sau IDSA, ori de cte ori este cazul.

Asigurarea coordonrii, respectiv organizarea activitii anuale desfurate de


structurile specifice din cadrul DSVSA judeene, prin participarea la elaborarea capitolelor
specifice din PS .

Asigurarea unei metodologii unitare i coerente de desfurare a activitii i


mbuntirea activitii desfurate de structurile tehnice specifice de la nivelul DSVSA
judeene, prin organizarea de instruiri periodice sau ori de cte ori este necesar, cu
reprezentanii acestora, n limita competenelor SCB.
Asigurarea responsabilitilor de identificare i monitorizare permanent a
implementrii aciunilor i msurilor stabilite n programele tehnice ale ANSVSA n
domeniul eradicrii, controlului i monitorizrii bolilor animalelor i zoonozelor, cofinanate
de UE, prin elaborarea documentaiei necesare, verificarea i avizarea documentaiei
specifice transmise de DSVSA judeene, precum i elaborarea documentaiei tehnice
specifice necesare aprobrii de programe de cofinanare pentru alte boli aprobate de
UE, ori de cte ori este cazul.

Asigurarea, ori de cte ori este necesar, a ndeplinirii eficiente a


responsabilitilor i atribuiilor aferente calitii ANSVSA de reprezentant al Romniei,
prin participarea n cadrul reuniunilor SCOFCAH, grupul Task Force pentru combatere
boli, OIE sau alte instituii europene, n domeniul sntii animalelor, zoonozelor,
monitorizrii bolilor i supravegherii sanitare veterinare.

Asigurarea, ori de cte ori este necesar, a ndeplinirii eficiente a


responsabilitilor i atribuiilor aferente calitii ANSVSA, n relaia cu instituiile
europene, prin implicarea n elaborarea i asigurarea transmiterii anuale a raportului de
ar al Romniei privind zoonozele, agenii zoonotici i rezistena antimicrobian asociat
acestora, n unitile de cretere a animalelor i n uniti care produc, proceseaz,
depoziteaz, transport i/sau distribuie produse de origine animal, precum i a
toxiinfeciilor alimentare produse n urma consumului de produse de origine animal,
ctre EFSA.

Asigurarea informrii publice privind subiectele din domeniul specific de


activitate, prin elaborarea i transmiterea documentaiei specifice pentru campanii de
informare public, ghiduri i alte asemenea, ori de cte ori este cazul.
Asigurarea dotrii cu aparate i echipamente din cadrul IDSA i a LSVSA din cadrul
DSVSA judeene prin avizarea solicitrilor privind necesitatea achiziiilor, ori de cte ori
este cazul, precum i ntocmirea permanent a evidenei cu privire la dotrile existente.

Asigurarea funcionalitii IDSA i LSVSA judeene, precum i asigurarea


conformitii acestora cu cerinele comunitare, prin ntocmirea i actualizarea listei cu
metodele acreditate, precum i avizarea planului de instruiri al IDSA.

x Serviciul Monitorizare i Notificare Boli

Asigurarea unui cadru legal specific performant, prin implicarea n elaborarea i


actualizarea sau iniierea unor modificri/completri ale cadrului legal n domeniul sntii
i bolilor la animale, n limita competenelor SMNB, la solicitarea conducerii instituiei sau a
altor direcii tehnice ale ANSVSA.

Asigurarea coordonrii, respectiv organizarea activitii anuale desfurate de


structurile specifice din cadrul DSVSA judeene, prin participarea la elaborarea capitolelor
specifice din PS .

Asigurarea monitorizrii periodice a activitii structurilor tehnice specifice de la


nivelul DSVSA judeene, prin primirea/centralizarea/analiza ori de cte ori este necesar, a
rezultatelor obinute, n domeniul eradicrii, controlului i monitorizrii bolilor animalelor.

Asigurarea unei metodologii unitare i coerente de desfurare a activitii i mbuntirea


activitii desfurate de structurile tehnice specifice de la nivelul DSVSA judeene, prin
organizarea de instruiri periodice sau ori de cte ori este necesar, cu reprezentanii
acestora, n limita competenelor SMNB.
Asigurarea, ori de cte ori este necesar, a ndeplinirii eficiente a
responsabilitilor i atribuiilor aferente calitii ANSVSA de reprezentant al Romniei, prin
ntocmirea, verificarea, supunerea spre aprobare i transmiterea notificrilor focarelor de
boli care evolueaz pe teritoriul Romniei ctre CE prin sistemul ADNS i ntocmirea,
verificarea, supunerea spre aprobare i transmiterea rapoartelor semestriale i anuale
privind situaia bolilor la animale la OIE (WAHIS).

Asigurarea responsabilitilor specifice ale ANSVSA ca reprezentant al Romniei


n domeniul comerului intracomunitar cu animale vii, prin elaborarea, verificarea,
supunerea spre aprobare i transmiterea raportului anual privind prezena anumitor boli la
animale, ctre DG SANCO din cadrul Comisiei Europene.

x Subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman (SNCU)

ANSVSA are resposabilitati in domeniul subproduselor de origine animala ce nu sunt


destinate consumului uman (SNCU) privind implementarea prevederilor tehnice din
Regulamentul CE nr. 1069/2009 si Regulamentul CE nr.142/2011 referitoare la
aprobarea/inregistrarea unitatilor, controalele oficiale realizate pe lantul SNCU, instructiuni
de implementare a prevederilor din regulamentele susmentionate, actualizarea listei
unitatilor aprobate/inregistrate, instruiri cu personalul veterinar, audit. Alte responsabilitati
privind domeniul SNCU revin Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR),
Ministerului Mediului si Schimbarii Climatice, Ministerului Dezvoltarii Regionale si
Administratiei Publice si Ministerului Afacerilor Interne.

Departamentele din cadrul ANSVSA implicate in sectorul SNCU sunt:


- Directia Generala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor care este
responsabila pentru elaborarea instructiunilor tehnice de implementare a prevederilor
Regulamentului CE nr.1069/2009.
- Directia Generala Control Oficial responsabila de monitorizarea activitatilor de
control oficial in domeniul SNCU.
- Directia de audit responsabila de efectuarea auditurilor interne in domeniul SNCU.
Programul anual de control oficial al unitatilor aprobate/inregistrate conform prevederilor
Regulamentului CE nr.1069/2009 este elaborat de DSVSA Judetene in baza unei evaluari
de risc conform prevederilor art.32(1) al Regulamentului CE nr.142/2011.
Prin Nota de serviciu nr. 25344/08.02.2012, ANSVSA a transmis instructiuni tuturor
DSVSA Judetene pentru elaborarea programului anual de control oficial incepind cu anul
2012 pentru unitatile SNCU autorizate sanitar veterinar, instructiuni care constau in
urmatoarele etape:
a. Realizarea a unei evaluari de risc a fiecarei unitati SNCU in parte in baza unor criterii
specifice si acordarea unui punctaj in baza caruia fiecare unitate este incadrata intr-o grupa
de risc (exista trei grupe de risc: mare, mediu si mic).
b. Consultarea grilei de stabilire a frecventei de inspectie elaborata pentru fiecare tip de
unitate in parte, existind diferite frecvente de inspectie in functie de grupa de risc in care
este incadrata unitatea respectiva.
c. Transmiterea la ANSVSA a raportului privind planificarea numarului de controale oficiale
pentru anul respectiv pentru toate unitatile SNCU aprobate/inregistrate sanitar-veterinar
existente in raza de activitate a DSVSA Judeteana.
DSVSA Judetene au obligatia transmiterii la ANSVSA a rapoartelor privind controalele
oficiale efectuate in anul respectiv pentru toate unitatile SNCU aprobate/inregistrate
sanitar-veterinar existente in raza de activitate a DSVSA Judeteana.
x Serviciul Identificare , Inregistrare Animale si Traces

Identificare inregistrare animale

1. indeplinete atribuiile si responsabilitile generale ale directiei in domeniul


identificarii, inregistrarii si miscarii interne ale animalelor
2. reprezinta punctul national de contact cu privire la identificarea si inregistrarea
animalelor
3. elaboreaz norme i instruciuni de aplicare a legislaiei comunitare referitoare la
nregistrarea exploatatiilor, identificarea, nregistrarea i micarea interna a animalelor,
potrivit legii
4. evalueaza modul de aplicare a metodologiei oficiale privind identificarea si micarea
interna a animalelor, precum i nregistrarea exploataiilor;
5. organizeaz listarea exploataiilor nregistrate/ autorizate sanitar - veterinar, lista
grdinilor zoologice, lista pieelor de animale, lista exploataiilor de origine, a centrelor
de colectare animale vii sau a altor organizaii, aprobate pentru comer intracomunitar
sau export n ri tere, lista centrelor de colectare material seminal, centrelor de
recoltare a embrionilor;
6. evalueaz solicitrile agenilor economici, conform prevederilor legislaiei n vigoare,
cu privire la aprobarea crotaliilor de bovine, ovine, caprine i suine, ca mijloace oficiale
de identificare i ntocmete, dup caz, documentele de aprobare/respingere;
7. particip, potrivit competenelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO n
domeniul sanitar - veterinar i pentru sigurana alimentelor;
8. elaboreaz i implementeaz procedurile generale / specifice / instruciunile de
lucru/manualele, precum i toate documentele specifice structurii n cadrul sistemului de
control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autoritii;
9. implementeaz ansamblul de politici i proceduri n vederea asigurrii atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii n cadrul sistemului de control intern/managerial
proiectat i implementat la nivelul Autoritii;
10. particip i la alte activiti dispuse de conducerea Autoritii, n baza legislaiei n
vigoare, n limita compeentelor specifice.
11. indeplinete atribuiile si responsabilitile generale ale directiei in domeniul
identificarii, inregistrarii si miscarii interne ale animalelor
12. reprezinta punctul national de contact cu privire la identificarea si inregistrarea
animalelor
13. elaboreaz norme i instruciuni de aplicare a legislaiei comunitare referitoare la
nregistrarea exploatatiilor, identificarea, nregistrarea i micarea interna a animalelor,
potrivit legii
14. evalueaza modul de aplicare a metodologiei oficiale privind identificarea si micarea
interna a animalelor, precum i nregistrarea exploataiilor;
15. organizeaz listarea exploataiilor nregistrate/ autorizate sanitar - veterinar, lista
grdinilor zoologice, lista pieelor de animale, lista exploataiilor de origine, a centrelor
de colectare animale vii sau a altor organizaii, aprobate pentru comer intracomunitar
sau export n ri tere, lista centrelor de colectare material seminal, centrelor de
recoltare a embrionilor;
16. evalueaz solicitrile agenilor economici, conform prevederilor legislaiei n vigoare,
cu privire la aprobarea crotaliilor de bovine, ovine, caprine i suine, ca mijloace oficiale de
identificare i ntocmete, dup caz, documentele de aprobare/respingere;
17. particip, potrivit competenelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO n
domeniul sanitar - veterinar i pentru sigurana alimentelor;
18. elaboreaz i implementeaz procedurile generale / specifice / instruciunile de
lucru/manualele, precum i toate documentele specifice structurii n cadrul sistemului de
control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autoritii;
19. implementeaz ansamblul de politici i proceduri n vederea asigurrii atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii n cadrul sistemului de control intern/managerial
proiectat i implementat la nivelul Autoritii;
20. particip i la alte activiti dispuse de conducerea Autoritii, n baza legislaiei n
vigoare, n limita compeentelor specifice.

x Traces

1. ndeplineste atribuiile si responsabilitile generale ale directiei in domeniul


monitorizrii micrii intracomunitare a animalelor vii, a materialului seminal, ovulelor si
embrionilor;
2. monitorizeaz condiiile de comer intracomunitar cu animale vii, material seminal,
ovule si embrioni;
3. gestioneaz Nomenclatorul Naional al Centrelor de Colectare/ Exploataiilor autorizate
sanitar - veterinar pentru comer intracomunitar/ export n ri tere de animale vii i
eliberarea codului naional pentru acestea;
4. monitorizeaz respectarea condiiilor de intrare / ieire a animalelor vii, materialului
seminal, ovulelor si embrionilor n/din Romnia prin comert intracomunitar;
5. monitorizeaz sistemul de certificare n TRACES pentru toate categoriile de animale si
material germinativ, pentru a prentmpina eventualele erori de certificare;
6. reprezint punctul national de contact pentru certificarea comertului intracomunitar cu
animale vii si material germinativ ;
7. poart corespondena cu administratorii sistemului TRACES de la Comisia
Europeana i cu punctele focale din statele membre pentru a lmuri diferendumuri
privind certificarea in comerul intracomunitar;
8. rspunde de instruirea punctelor TRACES de la nivel judeean n domeniul certificrii
interne i TRACES;
9. evalueaza activitatea punctelor TRACES de la nivelul D.S.V.S.A.;
10. transmite ctre D.S.V.S.A. i ctre Direcia Comer, Import, Export, Posturi de
Inspecie la Frontier modelele de certificate sanitar - veterinare pentru comerul
intracomunitar, import/ export de animale vii, material seminal, ovule si embrioni;
11. particip, potrivit competenelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO n
domeniul sanitar - veterinar i pentru sigurana alimentelor;
12.elaboreaz i implementeaz procedurile generale/procedurile specifice/instruciunile
de lucru/manualele, precum i toate documentele specifice structurii n cadrul
sistemului de control intern/managerial proiectat i implementat la nivelul Autoritii;
13. implementeaz ansamblul de politici i proceduri n vederea asigurrii atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii n cadrul sistemului de control intern/managerial
proiectat i implementat la nivelul Autoritii;
14. particip i la alte activiti dispuse de conducerea Autoritii, n baza legislaiei n
vigoare, n limita compeentelor specifice

x Direcia Comert, Import,Export, Posturi de Inspectie la Frontiera

Toate loturile cu animale vii provenite din ri tere, destinate importului/tranzitului


n/prin Uniunea European vor fi supuse controalelor fizice, inclusiv prelevrilor de probe,
dup caz, la Postul de Inspecie la Frontier.
Scopul controalelor veterinare de frontier este de a proteja sntatea public,
sntatea animalelor i a mediului nconjurtor, precum i asigurarea calitii n
activitatea de inspecie la Posturile de Inspecie la Frontier.
Medicul veterinar oficial din Postul de Inspecie la Frontier trebuie s efectueze un
control fizic al animalelor ce va cuprinde, n special:
(a) un examen clinic al animalelor, prin care s se asigure c acestea sunt conforme
cu indicatiile furnizate n certificatul sau n documentul care le nso e te i c sunt
sntoase din punct de vedere clinic.
(b) eventuale examene de laborator care se consider necesare sau care sunt
prevzute de normele comunitare;
(c) eventuale prelevri oficiale de probe n scopul cutrii de reziduuri care trebuie
analizate n cel mai scurt timp;

x Directia Inspectii si Control Oficial

n urma reorganizrii Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana


Alimentelor, prin H.G. nr. 625/2013 privind organizarea i funcionarea Autoritii
Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i a unitilor din
subordinea acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare, precum si a
Regulamentului de Organizare i Functionare al ANSVSA, aprobat prin Ordinul
preedintelui ANSVSA nr. 823/23.09.2013, s-au schimbat atributiile Directiei Inspecii i
Control Oficial din cadrul Directiei Generale Control Oficial, in sensul ca Direcia Inspecii
i Control Oficial reprezint structura care reglementeaz, coordoneaz i controleaz
activitatea de control oficial la nivel naional,
Conform noilor atributii stabilite prin ROF-ul DSVSA, aprobat prin Ordinul
presedintelui ANSVSA nr. 1281/26.11.2013, controalele oficiale in unitatile supuse
controlului sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor se efectueaza de catre
personalul din cadrul Serviciilor/Birourilor care realizeaz controale oficiale, respectiv
Serviciile/Birourile Control oficial Sntate Animal i Serviciile/Birourile Control oficial
Sigurana Alimentelor

Principalele atributii i responsabiliti ale Directiei Inspecii i Control oficial


din cadrul DGCO sunt:

x reprezint structura din cadrul Autoritii care reglementeaz, coordoneaz i controleaz


activitatea de control oficial la nivel naional, activitate desfurat n toate obiectivele
supuse autorizrii/nregistrrii i controlului sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor, indiferent de forma lor de organizare, inclusiv n gospodriile populaiei;
x particip la elaborarea strategiei sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor n
scopul aprrii sntii animalelor, prevenirea introducerii bolilor epizootice pe teritoriul
rii, controlul produselor de origine animal i non - animal, furajelor, produselor
medicinale de uz veterinar, produselor biologice i a altor produse de uz veterinar,
inclusiv produse destinate nutriiei animalelor;
x verific activitatea de control oficial din cadrul D.S.V.S.A. judeene i a municipiului
Bucureti care asigur aplicarea legislaiei sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor, iar n urma constatrii unor neconformiti n activitatea desfurat,
propune msuri pentru respectarea prevederilor legale, inclusiv sesizarea Comisiei de
Disciplin n cazul funcionarilor publici sau a Comisiei de Deontologie i Litigii din
cadrul Colegiului Medicilor Veterinari n cazul medicilor veterinari de liber practic sau
a celor mputernicii, precum i Comisiei de cercetare disciplinar conform Codului
Muncii;
x verific realizarea aciunilor din cadrul Programului aciunilor de supraveghere,
profilaxie i combatere a bolilor la animale, prevenirea transmiterii de boli de la animale
la om i protecia mediului i al Programului de supraveghere i control n domeniul
siguranei alimentelor;
x organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz activitatea de control oficial
desfaurat de structurile de la nivel teritorial, n toate obiectivele supuse
autorizrii/nregistrrii i controlului sanitarveterinar i pentru sigurana alimentelor,
indiferent de forma lor de proprietate, n scopul verificrii modului de aplicare i
respectare al prevederilor legislative sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor;
x elaboreaz, coordoneaz i monitorizeaz programele de control oficial n domeniul
sntii animalelor i siguranei alimentelor i realizeaz aciunile din cadrul
Programului Naional de Control.
x desfoar activiti de control oficial privind ndeplinirea programelor/politicilor i
msurilor puse n aplicare de Autoritate;
x dispune, dup caz, n urma constatrii deficienelor/neconformitilor n controalele
oficiale efectuate, aplicarea de sanciuni contravenionale principale i complementare,
conform prevederilor legale;
x dispune aplicarea de msuri de reinere oficial/sechestru, retragere i/sau distrugere a
produselor alimentare, a furajelor precum i a altor produse supuse controlului sanitar
veterinar, inclusiv medicamente sau produse biologice de uz veterinar, neconforme cu
prevederile legislaiei n vigoare iar cnd situaia o impune, dispune recoltarea de probe,
conform prevederilor legale i procedurilor n vigoare;
x rezultatele aciunilor de control oficial vor sta la baza msurilor propuse pentru
mbuntirea activitii i orientarea programelor de control oficial, fiind ntocmite note
la nivel central, sinteze i/sau informri, transmise spre aprobare conducerii
A.N.S.V.S.A., i dup caz, spre informare direciilor tehnice;
x elaboreaz acte normative i instruciuni n domeniul controlului oficial i particip la
elaborarea actelor normative i instruciunilor n domeniul sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor, la solicitarea direciilor tehnice;
x analizeaz, soluioneaz i dup caz dispune msurile care se impun n cazul
memoriilor i sesizrilor din domeniul sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor;
x identific nevoile de instruire, stabilete tematicile i coordoneaz activitatea de
formare i perfecionare a personalului din domeniul su de activitate;
x verific respectarea planului de msuri i a termenelor asumate de ctre structurile
tehnice din cadrul D.S.V.S.A. judeene i a municipiului Bucureti, ca urmare a
misiunilor de audit tehnic desfurate de structura central, precum i cele stabilite ca
urmare a activitii de control proprii;
x solicit, dup caz, n vederea ndeplinirii atribuiilor, note de relaii personalului din
cadrul D.S.V.S.A. judeene i a municipiului Bucureti, medicilor veterinari de liber
practic precum i a personalului din subordinea acestora i dup caz, persoanelor
fizice;
x solicit, dup caz, n exercitarea aciunilor de control oficial, copii de pe documentele
i/sau alte documentaii relevante;
x particip la elaborarea regulamentului de organizare i funcionare, pentru structurile
subordonate ANSVSA, specific domeniului de activitate i stabilete atribuiile i
responsabilitile structurilor din subordine;
x informeaz conducerea ANSVSA, cu privire la neconformitile/deficienele constatate
n activitatea de inspecie/control oficial, care, dup caz, sesizeaz instituiile abilitate.
x particip, la solicitarea Preedintelui ANSVSA, la elaborarea strategiilor n domeniul
securitii alimentare, bioterorismului alimentar, a planurilor de contingen n domeniul
sanitar - veterinar i pentru sigurana alimentelor;
x particip la misiunile de audit a activitii din domeniul sanitar - veterinar i pentru
sigurana alimentelor, organizate de ctre Comisia European sau de autoritile
competente din rile tere i rspunde recomandrilor privind controalele oficiale n
domeniul sanitar - veterinar i pentru sigurana alimentelor;
x particip la programele de instruire organizate de Comisia European sau de autoritile
competente din rile tere n domeniul sanitar - veterinar i pentru sigurana
alimentelor, potrivit competentelor specifice;
x elaboreaz, revizuiete i urmrete implementarea Procedurilor de inspecie/control
oficial, precum i a tuturor documentelor specifice serviciului, aprobate de conducerea
Autoritii, pentru asigurarea caracterului unitar de aplicare;
x particip la ntlnirile programate ale grupurilor de lucru organizate n cadrul Autoritii
sau cu alte autoriti competente naionale implicate n reglementarea condiiilor de
desfurare a activitii de ctre operatorii din domeniul sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor;
x iniiaz, gestioneaz i/sau particip la proiecte naionale i internaionale, inclusiv de
cercetare-dezvoltare, pe domeniul specific de activitate dup caz, poate efectua aciuni
de control oficial n scopul verificrii funcionalitii Sistemului Rapid de Alerta la nivel
national;
x monitorizeaz aciunile de control oficial ale punctelor de contact din cadrul D.S.V.S.A.
judeene i a municipiului Bucureti declanate n urma unei alerte SRAAF pentru
soluionarea notificrilor; particip la elaborarea conveniilor, parteneriatelor,
protocoalelor i acordurilor interguvernamentale i cu autoritile centrale similare din
alte state privind colaborarea n domeniul controlului oficial sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor;

x Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

Pentru controlul oficial al bolilor la animale n Romnia, n cadrul Institutului de


Diagnostic i Sntate Animal funcioneaz laboratoare oficiale pentru urntoarele
domenii de activitate:
1. sntate i bunstare animal
2. epidemiologie
3. morfopatologie
3. anatomie patologic
4. microscopie electronic
5. viroze majore
6. Unitatea de nalt Biosecuritate
7. bacteriologie
8. parazitologie
9. micologie, micotoxicologie
10. biologie molecular i organisme modificate genetic
11. imunologie
12. virusologie
11. toxicologie, chimie
12. sntate animale acvatice
13. sntate insecte utile
Prin intermediul structurilor enunate anterior Institutul de Diagnostic i Sntate
Animal particip n mod dirtect i nemijlocit la elaborarea, coordonarea, monitorizarea i
realizarea unor aciuni cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor
i protecia mediului, aprobat anual prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale
Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor.
Rezultatele obinute prin analitele de laborator efectuate de Institutul de Diagnostic
i Sntate Animal n cadrul sistemului de control pentru sntatea animalelor sunt
nscrise n buletine de analiz ce constituie documente oficiale ce stau la baza certificrii
statusului de sntate a afectivelor de animale din Romnia.
MAI

Directia Medicala a MAI prin reteaua si personalul sanitar veterinar propriu, urmreste
modul de aplicare i realizarea n unitile MAI a "Programului aciunilor de supraveghere,
prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,
protecia animalelor i protecia mediului pe anii ce urmeaza a fi evaluati ". Acest Program
se adapteaza la specificul unitatilor MAI detinatoare de animale de serviciu, cu scopul
aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora in toate unitatile de producere,
crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu ;

MJ

Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre medicii


veterinari din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor , detinatoare de animale de
producie, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru toate unittile
MJ, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2014-2016 sunt:
Nr. Tipul de actiune Numarul de Numarul de Numarul de
sanitara veterinara actiuni sanitare actiuni sanitare actiuni sanitar
crt. veterinare veterinare veterinare
planificate pe planificate pe planificate pe
anul 2014 anul 2015 anul 2016

1. B 1 150
o 5 0
2. vA 5
0 500
c 0
3. - 2 200
4. -Br 4 0 400
5. -t 0
7 700
id 0
6. Pn 3 300
o 0 0
r 0
7. - 1 100
8. -a 5 0 500
0
9. A 0
2 200
c 0
porc0
10. in
- 1 100
11. Br
- 0 9 900
id 0 0
12. On 1 150
v 5 0
13. Ai 0
1 100
c 0
14. - 0 6 600
id 0
n
Planul cifric se va corela anual cu necesarul de consum al unitilor de care
depinde i mrimea efectivelor de animale.

MapN

Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN se asigura
starea de sanatate a animalelor.
Biroul de inspectii sanitare si sanitare veterinare din cadrul Directiei Medicale a
MApN prin reteaua si personalul sanitar veterinar propriu, urmreste modul de aplicare i
realizarea n unitile MApN a "Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului pe anii ce urmeaza a fi evaluati ", astfel in toate unitatile
de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta se
adapteaza la specificul unitatilor MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul
aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.
Caini de serviciu;
Cai de serviciu.

In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea


animalelor se aplic legislaia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA,
adaptata, la specificul MApN prin Ordine ale ministrului apararii nationale si Dispozitii ale
Sefului Directiei Medicale.

4.2.2. Metode si tehnici de control utilizate


ANSVSA
x Direcia General de Control Oficial

Potrivit atribuiilor prevzute prin Lege, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i


pentru Sigurana Alimentelor stabilete anual, aciunile strategice sanitare veterinare de
supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale i a zoonozelor, innd seama de
situaia epizootologic intern i internaional, precum i de prevederile legislaiei
comunitare n domeniu (Programul strategic anual).
Directia General de Control Oficial reglementeaz, coordoneaz si controleaz
activitatea de control oficial la nivel national printr-un program de control care presupune o
planificare a controalelor, elaborarea unor fise de control n baza crora se vor efectua
controalele, o esantionare, realizarea controalelor, un supracontrol pentru a verifica dac
datele colectate sunt conforme si utilizarea de echipamente specifice.

Directia General de Control Oficial prin Serviciul Control Sntate i Bunstare


Animal coordoneaz i monitorizeaz, n conformitate cu atribuiile prevzute n
regulamentul de organizare i funcionare, programele de control oficial n domeniul
sanatatii i bunstrii animalelor i realizeaz aciunile specifice domeniului sntii i
bunstrii animalelor din cadrul Programului National de Control (PNC) care este transmis
la nivel teritorial prin Nota de serviciu,.
Reprezentanii structurii desfoar activiti de control oficial privind ndeplinirea
programelor, politicilor i msurilor din domeniul sntii i bunstrrii animalelor puse n
aplicare de Autoritate, efectund controale oficiale n unitile din domeniul sntii i
bunstrii animalelor de pe teritoriul Romniei, supuse controlului sanitar veterinar.
Rezultatele aciunilor de control oficial vor sta la baza msurilor propuse pentru
mbuntirea activitii i orientare a programelor de control oficial.
Monitorizeaz lunar datele transmise de ctre DSVSA judeene i a municipiului
Bucureti, n baza programelor de control oficial, din domeniul sntii i bunstrii
animalelor, iar neconformitile identificate fac obiectul informrilor ctre direciile tehnice,
inclusiv ctre conducerea ANSVSA.
Reprezentanii Serviciului Politia Animalelor din cadrul direciilor sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului
Bucureti au urmtoarele atribuii i responsabiliti:

x efectueaz controlul oficial n toate obiectivele supuse autorizrii/nregistrrii i controlului


sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor, indiferent de forma lor de organizare,
inclusiv exploataiile non-profesionale, n domeniul bunastarii i proteciei animalelor;
x controleaz respectarea normelor n vigoare cu privire la protecia animalelor n timpul
transportului, protecia animalelor de ferm, protecia animalelor n timpul uciderii sau
sacrificrii, de la debarcare i pn la sngerare inclusiv, protecia animalelor utilizate n
scop experimental i tiinific, protecia animalelor din punctele de control, centrele de
colectare i exploataiile de origine autorizate pentru comertul intracomunitar i exportul de
animale, protecia animalelor din posturile de inspecie la frontier, trguri, grdini zoologice,
pet shop-uri, adposturi destinate cinilor fr stpn, publice sau private, canise, circuri,
menajerii, coli de dresaj, pensiuni pentru animale, hipodromuri, acvarii i delfinarii,
gestionarea cinilor fr stpn;
x aplic, n urma constatrii deficienelor/neconformitilor n controalele oficiale efectuate,
sanciuni contravenionale principale i complementare, i dispune debarcarea animalelor n
cazul nclcrilor prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie
2004 privind protecia animalelor n timpul transportului i al operaiunilor conexe i de
modificare a Directivelor 64/432/CEE i 93/119/CE i a Regulamentului (CE) nr. 1255/97 sau
confiscarea animalelor, n cazul nclcrilor condiiilor referitoare la protecia animalelor,
conform legislaiei n vigoare;
x solicit, dup caz, n exercitarea aciunilor de control oficial, copii de pe documentele i/sau
alte documentaii relevante;
x verific implementarea la nivel judeean, potrivit domeniului de competen specific, a
recomandrilor menionate n raportul final ntocmit ca urmare a misiunilor Comisiei
Europene;
x realizeaz aciunile de control din cadrul Programului Naional Cadru de Inspecie
structurat pe urmtoarele domenii: transport, care include mbarcare, debarcare, controale n
trafic, trguri, centre de colectare i exploataii de origine autorizate pentru comertul
intracomunitar i exportul de animale, puncte de control, controale la transportatori, controlul
documentelor dup debarcare, ferme, abatoare, biobaze, trguri, grdini zoologice, pet
shop-uri, adposturi destinate cinilor fr stpn, publice sau private, canise, circuri,
menajerii, coli de dresaj, pensiuni pentru animale, posturi de inspecie la frontier,
hipodromuri, acvarii i delfinarii, monitorizeaz respectarea condiiilor sanitar - veterinare de
ctre persoanele fizice sau de ctre persoanele juridice care efectueaz operaiuni de
comer intracomunitar, import, export i tranzit de animale;
x informeaz conducerea D.S.V.S.A., cu privire la neconformitile/deficienele constatate n
activitatea de inspecie/control oficial, care, dup caz, sesizeaz instituiile abilitate;
x raporteaza A.N.S.V.S.A. controalele, realizate pe domeniul protectiei animalelor in timpul
transportului, a protectiei animalelor de ferma, precum si depopularile desfasurate in anul
precedent, pentru a fi raportate anual Comisiei Europene;
x particip i la alte activiti dispuse de conducerea D.S.V.S.A, n baza legislaiei n vigoare,
n limita competenelor specifice.

x Serviciul Politia Animalelor

Elaboreaz anual un plan de inspecie, controalele se realizeaz n mod unitar prin utilizarea
de fie de inspecie elaborate de ctre Serviciul Bunstarea Animalelor si apobate de DGCO.
Programarea obiectivelor controlate se face n baza unei analize de risc. Raportarea
rezultatelor controalelor, cu enumerarea principalelor neconformiti, se face trimestrial la
Serviciul Poliia Animalelor DGCO.
x Serviciul Bunstarea Animalelor, pe langa activitatea de reglementare n domeniu
realizeaz i raportarea conform prevederilor Deciziei Comisiei 2006/778/CE referitoare la
cerintele minime pentru colectarea de informatii cu ocazia inspectiilor la locurile de
productie ale anumitor animale de crescatori i ale Regulamentului (CE) nr. 1/2005 al
Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protectia animalelor n timpul transportului si al
operatiunilor conexe si de modificare a Directivelor 64/432/CEE si 93/119/CE si a
Regulamentului (CE) nr. 1255/97.

MAI
Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, au un caracter
operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau Procese
verbale de constatare.
Controalele sunt efectuate conform planificarii in baza Planurilor de control lunare
care sunt supuse aprobarii conducerii unitatilor din care fac parte medicii veterinari oficiali
din reteaua MAI.
Controlul oficial in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza conform
metodologiei de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu in
MAI detaliata in Ghidul de control elaborat de Directia Medicala.
In baza evaluarii pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu, se acorda
un punctaj si un calificativ.

MJ
Reeaua sanitara veterinara din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor a
MJ, asigur supravegherea strii de sntate a animalelor de serviciu de ferm n
conformitate cu normele tehnice naionale cuprinse n "Programul aciunilor de
supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, pentru perioada 2014-2016.
Controalele referitoare la sntatea i bunstarea animal se desfoar pe mai
multe planuri i au drept scop ncadrarea n normele naionale specifice, corelate cu
specificul activitilor din cadrul gospodriilor agrozootehnice i cu ordinile i normelor
interne din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor:
- verificarea lunar a stadiului de realizare a aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, pe baza raportrilor de sfrit de lun primite din unitile
teritoriale
- efectuarea de controale tematice, conform unui grafic de deplasri ntocmit la
nivelul compartimentului sanitar veterinar i aprobat de conducerea instituiei.
Pentru respectarea normelor privind bunstarea animalelor i adaptarea lor la
specificul activitii, au fost elaborate (2010) norme interne care reglementeaz unitar
respectarea legislaiei specifice, pe specii i categorii de animale. Controalele pe acest
segment se desfoar integrat, simultan cu cele pe sntate animal, cele dou domenii
fiind n strs corelaie.
Controalele tematice se fac fie n cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat.
Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu ntocmirea unei note de
constare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora
MApN

Reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN, asigura starea
de sanatate a animalelor de serviciu si urmreste n mod deosebit armonizarea legislaiei
sanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MApN.

In toate unitatile MApN de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a


animalelor de serviciu, se aplica "Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului, pentru perioada 2014-2016, cu scopul aigurarii, sanatatii
si bunastarii acestora, in misiunile specifice.

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, au un caracter


operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau Procese
verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

Notele de constatare

x sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona;


x dac n cursul controalelor sanitare veterinare pe linia asigurarii starii de sanatate,
sunt constatate neconformitati, se intocmesc Notele de constatare ce cuprind
detaliat:
Planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
Termene de remediere a neconformitatilor respective;
Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

4.2.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale


4.2.3.1. Resurse umane
ANSVSA
Directia Sanatate si Bunastare a Animalelor este formata din:

a) Serviciul Bunstare Animal


b) Serviciul Controlul Bolilor
c) Serviciul Monitorizare i Notificare Boli
La nivelul DSVSA judeene exist aproximativ cte 2 persoane angajate.

x Directia Comert, Import, Export, Posturi de Inspectie la Frontiera


este format din:
1) Compartimentul Import Export i Control P.I.F. 4 persoane

2) Serviciul P.I.F. - 61 persoane

x Direcia de Inspecii i Control Oficial

Serviciul Control Sntate i Bunstare Animal

Cele 8 persoane din cadrul serviciului organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i


controleaz activitatea de control oficial n domeniul sntii i bunstrii animalelor,
desfurat de DSVSA judeene i a municipiului Bucureti, n obiectivele
autorizate/nregistrate i/sau supuse controlului sanitar veterinar, indiferent de forma lor
de organizare, inclusiv gospodriile populaiei, pentru verificarea aplicrii i respectrii
prevederilor legislaiei sanitare veterinare;
- La nivel central: Direcia de Inspecii i Control Oficial are n structura sa
Serviciul Control Sntate i Bunstare Animal , unde activeaz cele 8 persoane cu
atribuii de organizare, coordonare, monitorizare i controlare a activitii de control oficial
- La nivel local: prin Regulamentul de organizare i funcionare aprobat prin
ordnul Preedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 1281/26.11.2013 au fost stabilite noile atribuiii i
responsabiliti ale personalului din cadrul serviciilor/birourilor care realizeaz controale
oficiale, n domeniul sntii i bunstrii animalelor fiind menionate atribuii pe acest
domeniu att la Serviciului Control Oficial Sntate Animal, ct i la Serviciul
Antifraud, Serviciul Catagrafie, nregistrare, Autorizare, Evaluare, Traces,
Circumscripiile Sanitare Veterinare Zonale i Compartimentul Poliia Animalelor.

MAI
Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de 52 cadre
veterinare (26 medici veterinari oficiali si 26 asistenti veterinari).

MJ

n urma restructurrii activitii in unele sectoare ale Administraiei Naionale a


Penitenciarelor, exist 17 uniti teritoriale care au sector zootehnic. n aceste sectoare,
pe domeniul sntii i bunstrii animale i desfoar activitatea un numr de 16
medici veterinari i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre uniti a ncheiat contract de
prestri servicii cu un medic veterinar abilitat.

4.2.3.2. Capacitate analitica


ANSVSA
x IDSA

Pentru controlul oficial al bolilor la animale n Romnia, n cadrul IDSA


funcioneaz urmtoarele laboratoare oficiale:
1 compartiment sntate animala
2. laboratorul morfopatologie
3. laboratorul viroze majore
4. Unitatea de nalt Biosecuritate
5. laboratorul bacteriologie
6. laboratorul parazitologie
7. laboratorul micologie, micotoxicologie
8. laboratorul biologie molecular i organisme modificate genetic
9. laboratorulimunologie
10. laboratorul virusologie
11. laboratorul evaluarea bunstrii animalelor i protecia mediului
12. laboratorul toxicologie, chimie
13. laboratorul sntate animale acvatice
14. laboratorul sntate insecte utile

MAI
Conform Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului" elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar si pentru Sigurana
Alimentelor, medicii veterinari din cadrul MAI, verifica starea de sanatate a animalelor de
serviciu, recoltand probe furaje, apa si concentrate alimentare pentru hrana cainilor.

In caz de suspiciune a unei afectiuni medicale, medicii veterinari de zona recolteaza


probe (serologice, probe de la diferite cadavre, probe coprologice, tampoane rectale, sau
vaginale, probe sanitatie etc.) pe care le expediaza la IDSA Bucuresti, DSVSA judetene
sau a Mun. Bucuresti, pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, de catre acestia,
conform Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de
prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului.

In functie de rezultatele .Buletinelor de analiza, se intocmeste un Plan de masuri,


care se monitorizeaza pana la remedierea situatiei. Fiecare medic veterinar de zona din
reteaua sanitara veterinara a MAI, detine un dosar in care sunt cuprinse Notele de
insotire si Buletinele de analiza respective.

MJ

Conform Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la


animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului" elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar si pentru Sigurana
Alimentelor, medicii veterinari din cadrul unitilor teritoriale ale Administraiei Naionale a
Penitenciarelor, verifica starea de sntate a animalelor de producie i de serviciu prin
supraveghere clinic, recoltri de probe de furaje i apa.
n caz de suspiciune a unei boli sau a mririi procentului de morbiditate i
mortalitate, n vederea stabilirii unui diagnostic de certitudine, medicii veterinari recolteaz
probe (serologice, anatomopatologice, coprologice, tampoane rectale sau vaginale, probe
de sanitaie etc.) pe care le expediaz la IDSA Bucureti, DSVSA judeene sau a Mun.
Bucureti, pe baza Notelor de nsoire, ntocmite si parafate, de ctre acetia, conform
Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de
prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protecie a mediului.
In funcie de rezultatele i recomandrile cuprinse n .Buletinele de analiza, se
ntocmete i se urmrete aplicarea un plan de masuri.

MapN

Conform Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la


animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului" elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar si pentru Sigurana
Alimentelor, medicii veterinari din cadrul MApN, verifica starea de sanatate a animalelor
de serviciu, recoltand probe furaje, apa si concentrate alimentare pentru hrana cainilor.

In caz de suspiciune a unei afectiuni medicale, medicii veterinari de zona


recolteaza probe (serologice, probe de la diferite cadavre, probe coprologice, tampoane
rectale, sau vaginale, probe sanitatie etc.) pe care le expediaza la , DSVSA judetene sau
a Mun. Bucuresti, pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, de catre acestia,
conform Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la animale, de
prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului.

4.2.4.Prioriti n activitatea de control. Clasificarea riscului


ANSVSA
x Direcia Sntate si Bunastare a Animalelor

mpreun cu Serviciul analiz, identificare i evaluarea riscului i institutiile care


desfasoara activitati in domeniul evaluarii riscului pentru sanatatea omului, animalelor si
mediului i n baza anchetelor epizootologice i epidemiologice efectuate n comun, se
stabilesc cauzele si dimensiunea acestuia i propune msuri preventive i de combatere;
- Monitorizarea situatiei internationale privind evolutia bolilor este permanent, prin
alertele primite de la OIE i prin sistemul electronic ADNS al Comisiei Europene. Aceste
alerte sunt difuzate n teritoriu punctelor focale judeene TRACES, PIF-urilor si DSVSA
judeene.
- Efectueaza analize pentru identificarea riscului raportat la situatia existenta i
monitorizeaza supravegherea, controlul, combaterea si eradicarea bolilor; propune, pe
baza analizelor de risc epidemiologic elaborate de Serviciul analiz, identificare i
evaluarea riscului, mpreun cu celelalte structuri ale Autoriii, msuri legislative de
prevenire, monitorizare, control i eradicare a bolilor la animale i a zoonozelor;
- Monitorizeaza comertul intracomunitar cu animale vii, produse i subproduse de origine
animal, material seminal, embrioni i ovule, precum i importul, exportul si tranzitul de
animale, i elaboreaza propuneri de programe si masuri pentru reducerea riscurilor;

x Direcia Comert,Import, Export,Posturi de Inspectie la Frontiera

n activitatea de control veterinar de frontier a produselor de origine animal


trebuie s se in cont i de efectuarea controalelor reduse, n conformitate cu Decizia
Comisiei 94/360/CEE privind frecventa redus a controalelor fizice care se aplic
anumitor loturi de produse importate si care provin din tri terte, n conformitate cu
Directiva 97/78/CEE din 18 decembrie 1997(forma consolidat), de stabilire a principiilor
de baz ale organizrii controalelor veterinare pentru produsele care provin din tri terte si
sunt introduse n Comunitate, forma consolidat.
Produsele de origine animal se pot mpri n trei categorii de risc, dup cum
urmeaz:
x Produse categoria I produse pentru consum uman care se controleaz n proporie
de 20% - prezint risc sczut;
a
x Produse categoria a II produse pentru consum uman care se controleaz n
proporie de 50% - prezint risc crescut;
a
x Produse categoria a III produse nedestinate consumului uman i care se
controleaz n proporie de 1-10%.
Un caz special l reprezint rile cu acorduri echivalente: Noua Zeeland i
Canada.
n cazul acestor ri, controalele se efectueaz astfel:
x n Noua Zeeland, pentru produsele destinate consumului uman 2%;
x n Noua Zeeland, pentru produsele nedestinate consumului uman 1%; x n
Canada 10%, excepie fac doar carnea 100% i petele 15%. Suplimentar,
menionm c mai exist o categorie de produse: produsele
canalizate, produse destinate importului i monitorizrii ncepnd de la locul sosirii la PIF
pn la locul de destinaie, pentru protejarea sntii publice i a sntii animale.
Transportul cu produse canalizate se face sub supravegherea autoritii competente, n
vehicule sau n containere sigilate de aceste autoriti. Produsele mai sus menionate
rmn sub supraveghere vamal pn cnd ajung la locul de destinaie.
n ceea ce privete controlul veterinar de frontier al animalelor vii introduse n
Comunitate, n conformitate cu prevederile Directivei 91/496, n situaia n care animalele
sunt atinse sau suspecte de a fi atinse sau contaminate de o boal contagioas sau
prezint un risc pentru sntatea public sau animal, medicul veterinar oficial
responsabil din Postul de Inspecie la Frontier, hotrste punerea n carantin.
Procedura de carantinare trebuie s aib loc, n func ie de riscul diagnosticat de
medicul veterinar oficial, astfel:
- fie la punctul de control la frontier sau n imediata apropiere a acestuia;
- fie n exploata ia de destina ie;
- fie ntr-o unitate de carantin situat n apropierea exploata iei de destinaie.
Exist i este actualizat permanent un plan cu Msuri de siguran la importul de
animale vii i produse de origine animal provenite din anumite ri tere n care sunt
specificate anumite restricii la importul acestora n UE

MAI

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului, cat si
cu ocazia raportarilor trimestriale, efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de
catre fiecare medic veterinar de zona, conform Programului aciunilor de supraveghere,
prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,
protecia animalelor i protecia mediului" elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar si pentru Sigurana Alimentelor
La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei controalelor in unitatile
MAI, detinatoare de animale de serviciu, se tine seama de eventualele riscuri ce pot sa
apara pe linia sanatatii animalelor, in functie de sittuatia epidemiologica la nivel national
sau international. De aceea permanent medicii veterinari de zona din reteaua sanitara
veterinara a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot sa apara, in
domeniul sanatatii animalelor pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa
apara.
Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile contra principalelor boli
infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa respectandu-se protocoalele
privind vaccinarea acestora.Toate actiunile sanitare veterinare sunt mentionate atat in
Carnetele animalelor de serviciu, Procesele verbale de vaccinare, Registele de
consultatii si tratamente cat si in Raportarile trimstriale pe care medicii veterinari de zona
le trimit catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din
cadrul IGPR si IGJR, care in urma centralizarii sunt inaintate catre Directia Medicala a
MAI,
In urma monitorizarii a unui eventual risc aparut, pe linia sanatatii animalelor de
serviciu, de catre Serviciul Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control
Factori de Risc i Sanitar Veterinar al Directiei Medicale, se estimeaza:
originea acestuia ;
difuzabilitatea si expunerea animalelor de serviciu ale MAI, la acesta;
consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor de animale ale
MAI .
consecintele economice cu implicare de fonduri financiare;
efectele asupra starii de sanatate ale cadrelor MAI .

MJ
n activitatea de control pe linie de sntate i bunstare animal, la nivel central i
teritorial, obiectivele prioritare urmrite sunt:
- stadiul de realizare a aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la
animale;
- respectarea normelor privind bunstarea animalelor;
Riscurile de apariie a unor boli epizootice, afeciuni n mas la animale etc. sunt
comunicate prin DSVSA judeene sau a Mun. Bucureti unitilor zootehnice aparinnd
Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
n cazul suspiciunii apariiei unei epizootii sau altor afeciuni grave, unitatea
zootehnic teritorial are obligaia de a notifica urgent la DSVSA judeene i a lua
imediat msurile ce se impun n vederea stoprii difuzrii i a limitrii pagubelor
materiale. n cazul confirmrii diagnosticului se vor respecta planurile de msuri n
vederea stingerii focarului de boal.

MapN

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului


efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de catre fiecare medic veterinar de
zona, conform Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului" elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar si pentru Sigurana
Alimentelor. Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile contra
principalelor boli infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa cu mare
atentie, respectandu-se cu strictete protocoalele privind vaccinarea acestora.
Toate actiunile sanitare veterinare sunt mentionate atat in Carnetele animalelor de
serviciu, Procesele verbale de vaccinare , Registele de consultatii si tratamente cat si
in raportarile trimestriale pe care medicii veterinarI le trimit catre Directia Medicala a
MApN.

4.2.5. Cooperarea i coordonarea ntre autoritile competente


cu responsabiliti n domeniu / Modaliti de integrare a
sistemelor de control
ANSVSA
Prin Legea 1/2008 a fost modificat structura naional de combatere a bolilor i
constituirea, n caz de epizootii, n cadrul Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen
prin hotrre a Guvernului, a Centrului Naional de Combatere a Bolilor, sub conducerea
nemijlocit a ministrului internelor i reformei administrative i sub coordonarea primului-
ministru."

Structura Centrului Naional de Combatere a Bolilor este urmtoarea:

Unitatea central de decizii, condus de ministrul internelor i reformei administrative,


alctuit din membrii Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen;
Unitatea operaional central, condus de preedintele Autoritii Naionale Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor;
Unitatea central de sprijin, constituit din experi i specialiti din cadrul administraiei
publice centrale, din cadrul organelor de specialitate ale acesteia i din cadrul unor instituii
i uniti aflate n subordinea acestora, precum i din reprezentani ai patronatelor
interesate de eradicarea epizootiilor, care ajut Unitatea operaional central n luarea
msurilor care se impun pentru combaterea bolilor.
Organizarea, funcionarea i atribuiile Centrului Naional de Combatere a Bolilor i ale
structurilor din componena acestuia s-au stabilit prin HOTRREA nr. 1.189 din 3
octombrie 2009 privind organizarea, funcionarea i atribuiile Centrului Naional de
Combatere a Bolilor i ale structurilor din componena acestuia.
Cooperarea intre autoritatile implicate in domeniul sanatatii animalelor se realizeaza in
conformitate cu protocoalele incheiate (punctul 3.1.3.).

x Direcia Comer, Import - Export, PIF

Cooperarea ntre Agenia Naional de Administrare Fiscal Direcia General a Vmilor


i Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor se realizeaz
prin accesul mutual la baza de date. Accesul medicilor veterinari oficiali din PIF la baza
de date a Direciei Generale a Vmilor se realizeaz prin urmtoarele sisteme
informatice ale autoritii vamale, respectiv:
- ICS RO (Sistemul de control al importurilor);
- NCTS RO (Noul sistem computerizat de tranzit);
- RCDPS (Sistemul vamal romn de procesare a declaraiei vamale).
Personalul vamal care i desfoar activitatea n punctele de trecere a frontierei n care
sunt organizate i funcioneaz posturi de inspecie la frontier are acces la sistemul
european computerizat de control veterinar al importurilor i tranzitelor TRACES.

MJ
Prin reeaua sanitara veterinara proprie se urmrete modul de aplicare i
realizarea n unitile MJ a "Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control
al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele zootehnice se
adapteaz acest program la specificul unitilor M.J.
Sistemul de control pentru sntatea animalelor ce urmrete pstrarea sntii
acestora cade n sarcina medicilor veterinari din reeaua proprie, cu urmtoarele atribuii:
- urmresc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor i
msurilor stabilite de ctre A.N.S.V.S.A pentru aprarea sntii animalelor, a sntii
publice i pentru protecia mediului de ctre toate unitile teritoriale.
- asigur asisten sanitar - veterinar n unitile proprii i execut toate aciunile
prevzute n "Programul de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de
prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protecie a mediului", pe anul n
curs, elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor.
- n cazul suspiciunii sau apariiei unor boli supuse notificrii, declarrii, medicii
veterinari oficiali din reeaua A.N.P. mpreun cu Direciile Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor judeene i a municipiului Bucureti, aplic msurile ce se impun
pentru prevenirea i combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinar central, n
conformitate cu prevederile legislaiei sanitare veterinare n vigoare.
- micarea efectivelor de animale ntre unitile subordonate A.N.P., se face cu
avizul Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeene i a
municipiului Bucureti, la solicitarea medicului veterinar oficial aparinnd A.N.P., n baza
documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A
- urmresc i impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea i realizarea n
unitile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale,
al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului", pe
anul n curs, aprobat prin Ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i
pentru Sigurana Alimentelor.
- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. i a unitilor subordonate,
colaboreaz, ori de cte ori situaia epidemiologic din ar o impune, la aciunile dispuse
de comandamentul antiepizootic (central, judeean, local) i de ctre Direciile Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeene i a municipiului Bucureti, care au
drept scop prevenirea i combaterea unor epizootii.
Modalitatea schimbului de informaii ntre autoriti de nivel central i teritorial este
prevzut n proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi ncheiat
ntre M.J. i A.N.S.V.S.A.

4.2.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de


control
ANSVSA
Rezultatele planurilor de control sunt concretizate prin:
- Buletine de analiza pentru examenele de laborator;
- Rapoarte de notificare pentru bolile declarabile diagnosticate sau confirmate in IDSA;
- Rapoarte, sinteze pentru bolile monitorizate in cadrul programului strategic de
supraveghere a bolilor la animale.

x Institutul de Diagnostic si Sanatate a Animalelor


Raportarea rezultatelor planurilor de control se realizeaza prin fax la care se
ataseaza buletinul de analiza.

MAI
Activitatea de control desfasurata pe linia sanatatii animalelor, este raportata
trimestrial de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2
Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care
dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la Serviciul Sntate Public, Medicina
Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar Veterinar din cadrul Direciei
Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia sanatatii
animalelor de serviciu in unitatile MAI.
De asemenea se intocmesc Planuri de control lunare privind activitatea
sanitara veterinara care cuprind activitatile de control propuse a se desfasura pe zile,
respectiv saptamani, planuri ce sunt avizate de catre sefii celor 2 Cabinete Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor a I.G.P.R. si I.G.J.R. respectiv ai Centrelor
Medicale Judetene/CMDTA-uri de care apartin medicii veterinari de zona .
* NOTA !
Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin
documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare
sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr.182 din
2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile ulterioare, a
Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a
informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii
Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, cu modificarile
si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind organizarea si functionarea
Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile ulterioar

4.2.7. Instruirea personalului


ANSVSA
x Direcia Sntate, si Bunastare a Animalelor
Instruirile se realizeaz ori de cte ori este nevoie cu specialitii din cadrul DSVSA
judeene, cu tematic specific pentru fiecare serviciu n parte, inndu-se cont i de
prioritile fiecrei direcii.

x Direcia Inspecii i Control Oficial

Anual este elaborat un program de instruiri, supus aprobarii conducerii A.N.S.V.S.A.,


program inclus in programul anual de formare al functionarilor publici din cadrul
A.N.S.V.S.A.

x Direcia , Comert, Import, Export, Posturi de Inspectie la Frontiera

Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea


planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)
Se vor organiza trimestrial instruiri ale personalului din PIF, cu tematic specific,
avnd n vedere i ultimele actualizri ale legislaiei n domeniu precum i recomandrile
scrise ale misiunilor FVO.

x Directia Evidenta Informatizata Identificare i nregistrare Animale


Instruirea personalului se organizeaza trimestrial sau ori de cate ori este nevoie cu
tematica specifica i tangentiala activitatii desfasurate de fiecare serviciu in parte.

MAI

Direcia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS,


Colegiul medicilor umani sau veterinari, Facultati de medicina veterinara, Institutul de
Diagnostic si Sanatate Animala, Laboratoare in domeniul sanatatii animalelor etc.)
organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot
personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru
sigurana alimentelor.

Evaluarea profesionala a personalului de specialitate se executa la terminarea


perioadelor de instruire, convocari, simpozioane, intruniri profesionale, efectuate prin
diferite metode teoretice sau scrise (testare scrisa sau orala a cunostintelor) si/sau
practice.

MJ
In M.J. A.N.P. se efectueaza instruiri i convocri de cate ori este necesar.
Identificarea nevoilor se face periodic, in urma:
- evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile
abilitate din domeniu;
- analizarii periodice a activitatii desfasurate de ctre personalul din subordinea
A.N.P.

MapN

Direcia Medical din MApN, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS,


organizaii profesionale - Colegiul medicilor umani sau veterinari, Ministerul Eucaiei i
Cercetrii, institutii de nvmnt superior - Facultati de medicina veterinara, Institute de
Sanatate Animala (IDSA Bucuresti) Laboratoare in domeniul sanatatii animalelor etc.)
organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot
personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru
sigurana alimentelor,

Evaluarea profesionala a personalului de specialitate se executa la terminarea


perioadelor de instruire, convocari, simpozioane, intruniri profesionale, efectuate prin
diferite metode teoretice sau scrise (testare scrisa sau orala a cunostintelor) si/sau
practice.

4.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala


4.3.1. Autoritati competente
Autoritile cu atribuii n domeniul proteciei i bunstrii animale sunt
reprezentate de: A.N.S.V.S.A, Ministerul Justiiei i Ministerul Administratiei si Internelor,
Inspectoratul General al Politiei Romne.

Responsabilitatea controalelor oficiale privind protectia si bunastarea animalelor


revine la nivel central DGCO prin Serviciul Politia Animalelor, iar la nivel local, Direciilor
Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judetene i a municipiului Bucureti -
Compartiment Politia Animalelor

x Direcia General Control Oficial

Serviciul Poliia Animalelor din cadrul Direciei Generale Control Oficial reprezint
structura din cadrul Autoritii care coordoneaz i controleaz activitatea de control
oficial la nivel naional, activitate desfurat n toate obiectivele supuse
autorizrii/nregistrrii i controlului sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor,
indiferent de forma lor de organizare, inclusiv exploataiile non-profesionale, n domeniul
bunstrii i proteciei animalelor.

Atribuiile Serviciului Poliia Animalelor sunt:

x organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i verific activitatea de control oficial


desfurat de structurile de la nivel teritorial, n urmtoarele domenii: protecia
animalelor n timpul transportului, protecia animalelor de ferm, protecia animalelor n
timpul uciderii sau sacrificrii, de la debarcare i pn la sngerare inclusiv, protecia
animalelor utilizate n scop experimental i tiinific, protecia animalelor din posturile de
inspecie la frontier, trguri, grdini zoologice, pet shop-uri, adposturi destinate
cinilor fr stpn, publice sau private, canise, circuri, menajerii, coli de dresaj,
pensiuni pentru animale, hipodromuri, acvarii i delfinarii, gestionarea cinilor fr
stpn;
x elaboreaz, coordoneaz i monitorizeaz programele de control oficial n domeniul
bunstrii i proteciei animalelor i realizeaz aciunile din cadrul Programului Naional
Cadru de Inspecie, structurat pe urmtoarele domenii: transport, care include
mbarcare, debarcare, controale n trafic, trguri, centre de colectare, controale la
transportatori, controlul documentelor dup debarcare, ferme, abatoare, biobaze,
trguri, grdini zoologice, pet shop-uri, adposturi destinate cinilor fr stpn,
publice sau private, canise, circuri, menajerii, coli de dresaj, pensiuni pentru animale,
posturi de inspecie la frontier, certificarea comerului intracomunitar i a exportului,
hipodromuri, acvarii i delfinarii;
x dispune, dup caz, n urma constatrii deficienelor/neconformitilor n controalele
oficiale efectuate, aplicarea de sanciuni contravenionale principale i complementare,
precum i debarcarea animalelor n cazul nclcrilor prevederilor Regulamentului (CE)
nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecia animalelor n timpul
transportului i al operaiunilor conexe i de modificare a Directivelor 64/432/CEE i
93/119/CE i a Regulamentului (CE) nr. 1255/97 sau confiscarea animalelor, n cazul
nclcrilor condiiilor referitoare la protecia animalelor, conform legislaiei n vigoare;
x analizeaz, soluioneaz i, dup caz, dispune msurile care se impun n cazul petiiilor
din domeniul proteciei i bunstrii animalelor;
x elaboreaz la nivel central i nainteaz, spre aprobare, conducerii Autoritii, note,
sinteze i/sau informri, ca urmare a rezultatelor aciunilor de inspecie/control oficial la
nivel teritorial; rezultatele aciunilor de control oficial vor sta la baza msurilor propuse
pentru mbuntirea activitii i orientarea programelor de control oficial; urmrete
aplicarea msurilor dispuse n urma inspeciilor/controalelor oficiale;
x solicit, dup caz, n exercitarea aciunilor de control oficial, copii de pe documentele
i/sau alte documentaii relevante;
x informeaz conducerea Autoritii, cu privire la neconformitile/deficienele constatate
n activitatea de inspecie/control oficial, care, dup caz, sesizeaz instituiile abilitate;
x particip la misiunile de audit a activitii din domeniul sanitar - veterinar i pentru
sigurana alimentelor, organizate de ctre Comisia European sau de autoritile
competente din rile tere i rspunde recomandrilor privind controalele oficiale n
domeniul bunastarii si proteciei animalelor;
x particip la elaborarea Planului Naional Unic de Control Integrat pentru Romnia
precum i a Raportului Anual privind implementarea acestui plan;
x particip i la alte activiti dispuse de conducerea Autoritii, n baza legislaiei n
vigoare, n limita compeentelor specifice.

La nivel judeean, controlul oficial n domeniul proteciei i bunstrii animalelor se


realizeaz de ctre Compartimentul Poliia Animalelor aflat n directa subordonare a
Directorului Executiv.

La nivel teritorial Compartimentul Politia Animalelor are urmatoarele atributii:

x organizeaza si monitorizeaza, controleaz implementarea legislaiei sanitare veterinare


din domeniul bunstrii animalelor i a procedurilor stabilite.
x intocmete documentaia pentru nregistrarea/autorizarea mijloacelor de transport de
animale vii i o supune, spre aprobare, directorului executiv.
x controleaz aplicarea prevederilor legislaiei sanitare veterinare n domeniul bunstrii
animalelor.
x controleaz respectarea standardelor minime privind protecia animalelor: n timpul
transportului, n timpul sacrificrii/ uciderii, a celor de ferm; verific respectarea
normelor n vigoare cu privire la protecia animalelor din: adposturile de cini fr
stpn, a celor din grdini zoologice/ acvarii publice/ circuri/ pensiuni/ canise/ petshop
uri, precum i a animalelor folosite n scopuri tiinifice sau n alte scopuri
experimentale; i respectarea unor condi ii superioare standardelor minime obligatorii
de bunstare n ferme, conform prevederilor Msurii 215;
x particip la instruiri dispuse de A.N.S.V.S.A.;
x difuzeaz, pe diferite ci mediatice, ghiduri i materiale informative, pentru
sensibilizarea opiniei publice n ceea ce privete bunstarea i protecia animalelor,
gestionarea cinilor fr stpn
cu aprobarea A.N.S.V.S.A., colaboreaz cu organizaiile neguvernamentale pentru
elaborarea unor programe n domeniul bunstrii i proteciei animalelor, realizarea
unor campanii de informare i educare a popula iei n vederea de inerii responsabile
a animalelor.

Responsabilitatea reglementrii n domeniul proteciei i bunstrii animalelor


revine la nivel central Directiei Sanatate i Bunastare a Animalelor prin Serviciul
Bunstare Animal, iar la nivel local, Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor judetene i a municipiului Bucureti - Serviciul, Catagrafie, nregistrare,
Autorizare, Evaluare, TRACES

Serviciul Bunstarea Animalelor, pe langa activitatea de reglementare n domeniu


realizeaz i raportarea conform prevederilor Deciziei Comisiei 2006/778/CE referitoare
la cerintele minime pentru colectarea de informatii cu ocazia inspectiilor la locurile de
productie ale anumitor animale de crescatori i ale Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al
Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protec ia animalelor n timpul transportului i
al opera iunilor conexe i de modificare a Directivelor 64/432/CEE i 93/119/CE i a
Regulamentului (CE) nr. 1255/97.
La nivel judeean, controlul oficial n domeniul proteciei i bunstrii animalelor se
realizeaz de ctre Compartimentul Poliia Animalelor aflat n directa subordonare a
Directorului Executiv.

Direcia Comert, Import, Export, Posturi de Inspectie la Frontiera

Exercit inspecie i control sanitar veterinar n domeniul proteciei i bunstrii


animalelor, prin medicii veterinari oficiali din posturile de inspecie la frontier care
urmresc respectarea standardelor minime privind protecia animalelor pe perioada
transportului.

x Direcia Inspecii si Control Oficial

Reprezentantii serviciilor/birourilor Control Oficial Sntate Animal din cadrul


D.S.V.S.A. teritoriale realizeaz preponderent aciuni de control oficial asupra modului n
care sunt implementate i respectate prevederile legislaiei sanitare veterinare in
domeniul bunastarii si protectiei animalelor,

x Direcia Eviden Informatizat Identificare i nregistrare Animale

Efectueaza activitati de inspectii si control asupra modului in care sunt implementate


si respectate prevederile legislatiei in vigoare privind activitatea de identificare,
inregistrare animale si traces.

Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

Pentru evaluarea proteciei i bunstrii animalelor exist elaborate, n cadrul


Institutului de Diagnostic i Sntate Animal este organizate biroului Sntate i
Bunstare Animal, proceduri generale, proceduri specifice operaionale i instruciuni
specifice de lucru. Biroul respectiv a organizat teste de comparare interlaboratoare cu
laboratoarele sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, pentru
urmtoarele profile:
- hematologie
- igien
- biochimie
Pentru realizarea responsabilitilor, aceasta structura dispune de 15 persoane
din care 3 cu pregtire superioar i 3 cu pregtire medie cu atribuii n domeniul
bunstrii animale.
Raportarea rezultatelor controalelor de laborator privind conformitatea animalelor
n relaie cu bunstarea i protecia acestora se realizeaz prin emiterea de buletine de
analiz ce sunt transmise Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor.

MAI
Directia Medicala din MAI desfoar activiti de indrumare, sprijin, coordonare si
control privind protectia si bunastarea animalelor de serviciu.
In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a
animalelor de serviciu, se aplica "Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in
misiunile specifice.
In vederea respectarii normelor de protectie si bunastare a animalelor de serviciu
au fost intocmite de catre specialisti, proceduri in acest sens.

MJ
Pentru un numr de 17 uniti care dein sector zootehnic se vor planifica i efectua n
fiecare an un numr de 12 controale pentru bunstarea animala

Nr. N N N
crt. u sa
u uveterin
P Pnit e
P
1. l l l

4.3.2. Metode si tehnici de control utilizate


ANSVSA
x Direcia Comert, Import, Export, Posturi de Inspectie la Frontiera

n Posturile de Inspecie la Frontier se aplic procedurile generale i procedurile


specifice/operaionale pentru transporturile cu animale vii din diverse specii de animale.
Scopul controlului bunstrii animalelor este de a asigura protecia acestora n
timpul transportului, de a preveni derularea operaiunilor de import, export sau tranzit de
animale vii ce nu corespund normelor veterinare n vigoare cu privire la bunstarea
animalelor.
Medicul veterinar oficial trebuie s se asigure c animalele transportate sunt
identificate i nregistrate pe toat durata cltoriei i sunt nsoite de documentele
solicitate de legislaia comunitar i naional n vigoare, care s ateste urmtoarele:
- originea animalelor i proprietarul acestora;
- locul de mbarcare i destinaia;
- data i ora mbarcrii
n posturile de inspecie la frontiera de ie ire se iau msuri speciale pentru a acorda
prioritate transportului de animale.
Medicul veterinar oficial efectueaz verificarea ndeplinirii condiiilor de bunstare a
animalelor n conformitate cu Reg. 1/ 2005 (inspecii asupra mijloacelor de transport, a
animalelor, densitile de ncrcare sau mbarcare).
Astfel, la PIF se efectueaz controlul documentar, de identitate i fizic. Controlul
fizic se efectueaz de ctre medicul veterinar oficial din P.I.F. asupra animalelor vii i
include controlul strii de sntate i bunstare a animalelor i de asemenea, poate
include i prelevarea de probe n vederea efectuarii testelor de laborator. Acesta
cuprinde:
a) un examen clinic al animalelor, pentru a se asigura ca starea de sntate a acestora
este conform cu informaiile furnizate n certificatul sau documentul de nsoire i ca sunt
clinic sanatoase;
b) efectuarea anumitor teste de laborator considerate necesare sau prevzute de
legislaia comunitara;
c) probe oficiale pentru reziduuri sunt examinate i analizate;
d) verificarea conformitii cu cerinele stabilite de Regulamentul Consiliului nr. 1/2005/CE
privind protecia animalelor n timpul transportului i controlul condiiilor de bunstare ale
animalelor (condiiile de ventilaie, sistemul de iluminare, temperatura i densitatea,
verificarea etaneitii mijlocului de transport).
Controlul bunstrii animalelor se aplic transportului de:
x animale domestice din speciile solipede, bovine, ovine, caprine i porcine;
x psri domestice i iepuri domestici;
x pisici i cini domestici;
x alte mamifere i psri;
x alte animale vertebrate i animale cu snge rece.
Controalele oficiale n ceea ce priveste importul de animale se efectueaz de ctre
medicul veterinar oficial din postul de inspecie la frontier care efectueaz verificarea
respectrii cerin elor minime ale Regulamentului Consiliului nr. 1/2005 privind protec ia
animalelor n timpul transportului international.

x Direcia de Inspecii si Control Oficial


In principal, reprezentantii serviciilor/birourilor Control oficial Sntate Animal din cadrul
D.S.V.S.A. teritoriale controleaz aplicarea prevederilor legislaiei sanitare-veterinare din
domeniul sntii si bunastarii animalelor.

MAI

Activitatea de control privind bunastarea animalelor de serviciu, este raportata


trimestrial de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2
Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care
dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la Serviciul Sntate Public, Medicina
Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar Veterinar din cadrul Direciei
Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara, privind bunastarea
animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Controlul oficial privind protectia si bunastarea animalelor de serviciu in


unitatile MAI detinatoare, vizeaza ca principale obiective urmatoarele activitati:

- aplica i verifica respectarea normelor sanitare veterinare, privind cresterea si cazarea


animalelor de serviciu ;
- verifica condiiile de igien din adposturi i din alte incinte;
- verifica dotarea cu echipament de protecie pentru conductorii cat i a celorlalte categorii
de personal care vin n contact cu animalele de serviciu ;
- verifica dotarea cu echipament i materiale in vederea asigurarii activitatii de dresaj, a
antrenamentelor i utilizrii animalelor n serviciu ;
- verifica existenta controlului medical periodic, privind sntatea personalului MAI care
au in dotare animale de serviciu;
- verifica potabilitatea apei i a salubritii furajelor pentru animalele de serviciu
- instituie i verifica respectarea regulilor de carantin profilactic ;
- monitorizeaza micarea efectivelor de animale ;
- verifica condiiile sanitare veterinare cu ocazia aglomerrilor de animale;
- verifica protecia animalelor pentru asigurarea strii de sntate i a capacitii de
efectuare a serviciului ;
- verifica respectarea normelor de protecie a mediului ;
- verifica funcionalitatea dezinfectoarelor pietonale si auto din unitatile MAI specializate in
producerea, cresterea si dresajul cainilor de servivciu ;
- verifica executarea aciunilor D.D.D. (cel putin 2/an, primvara i toamna) ;
- verifica respectarea normelor sanitare veterinare privind asigurarea condiiilor de
transport legale (ventilaie, luminozitate, hran, ngrijire, ap, etc.);
- verifica existenta autorizatiei sanitare veterinare a mijloacelor de transport ;
- controleaza documentele care nsoesc animalele de serviciu.
- verifica respectarea libertii de micare a animalelor;
- controleaza modul de aplicare a tehnologiei sanitare veterinare n canisele MAI;
- verifica modul de asigurare a condiiilor de microclimat (luminozitate, temperatur,
umiditate, cureni de aer), ventilaie, densitate de cazare;
- verifica modul de asigurare a condiiilor de cazare, furajare, adpare, odihn, etc. din
canisele MAI sau din unitile deinatoare de caini serviciu.

MJ
Controlul pentru bunstarea animalelor in unitile MJ este efectuat permanent de
ctre specialitii proprii i are ca principale obiective:

aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, n organizarea fluxului tehnologic


- privind creterea si cazarea animalelor de producie;
- verificarea condiiilor de igien din adposturi i din alte incinte;
- respectarea normelor i recomandrilor privind mrimea suprafeei de cazare, pe specii
i categorii de animale
- respectarea normelor i recomandrilor privind temperatura, umiditatea i curenii de aer
- asigurarea echipamentului de protecie i de lucru n incinta fermelor
- efectuarea controalelor medicale periodice privind sntatea personalului MJ i a -
persoanelor private de libertate care au acces n incinta fermelor zootehnice;
- verificarea potabilitii apei i a salubritii furajelor pentru animalele de producie
- instituirea i respectarea regulilor de carantin profilactic ;
- monitorizarea micrii efectivelor de animale ;
- asigurarea mprejmuirii, n vederea opririi accesului i ieirii necontrolate a animalelor i a
personalului ;
- asigurarea spaiului necesar pentru efectuarea necropsiilor ;
asigurarea funcionalitii dezinfectorului pietonal i rutier ;
- n incinta fermelor zootehnice se executa aciuni generale de dezinfecie i deratizare, de
2 ori pe an (primvara i toamna) si se completeaz ori de cate ori este necesar ;
- in incinta platformelor de gunoi efectueaz periodic aciuni de dezinsecie, frecvena
acestora fiind n funcie de cantitatea de gunoi i nivelul invaziei cu insecte ;
- verificarea respectrii condiiilor de transport legale (normele sanitare veterinare
ventilaie, luminozitate, hran, ngrijire, ap, etc.) a mijloacelor de transport;
- controlul densitii de ncrcare a animalelor n mijloace de transport n funcie de specie,
vrst, greutate, categorie, mrimea corporal i starea fiziologic;
- controlul echipamentelor i a modalitilor utilizate pentru ncrcarea i descrcarea
animalelor n i din mijloacele de transport ;
- controlul intervalelor de oprire, odihn, furajare, adpare i ngrijire a animalelor n timpul
transportului acestora;
- controlul strii de sntate a animalelor nainte de mbarcare, n timpul transportului, la
punctele de oprire i la debarcarea acestora;
- controlul identificrii animalelor n toate fazele transportului, de la mbarcare pn la
descrcarea acestora ;
- controlul autorizrii sanitare veterinare a mijloacelor de transport de ctre medicul
veterinar din cadrul MJ ;
- controlul documentelor care nsoesc transportul de animale.
- controlul libertii de micare a animalelor;
- controlul aplicrii tehnologiei sanitare veterinare n fermele zootehnice ale MJ;
- controlul asigurrii condiiilor de microclimat (luminozitate, temperatur, umiditate, cureni
de aer), ventilaie, densitate de cazare;

Controalele pe acest segment se desfoar integrat, simultan cu cele pe sntate


animal, cele dou domenii fiind n strs corelaie.
Controalele tematice se fac fie n cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat.
Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu ntocmirea unei note de
constare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

MApN
Activitatea de control sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de
serviciu, este raportata trimestrial de fiecare medic veterinar de zona, catre Directia
Medicala a MApN.

Control oficial privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MApN


detinatoare, vizeaza ca principale obiective urmatoarele activitati:
x verifica condiiile de igien din adposturi i din alte incinte;
x verifica dotarea cu echipament de protecie i de lucru pentru conductorii cini,
cat i a celorlalte categorii de personal care vin n contact cu animalele de
serviciu ;
x verifica dotarea cu echipament i materiale in vederea asigurarii activitatii de
dresaj, a antrenamentelor i utilizrii animalelor n serviciu ;
x verifica respectarea normelor de protecie a mediului ;
x verifica funcionalitatea dezinfectorului pietonal ;
x verifica executarea aciunilor D.D.D. (cel putin 2/an, primvara i toamna);
x controlul echipamentelor i a modalitilor utilizate pentru ncrcarea i
descrcarea animalelor n i din mijloacele de transport ;
x controleaza starea de sntate a animalelor de serviciu nainte de mbarcare, n
timpul transportului, la punctele de oprire i la debarcarea acestora ;
x controlul autorizrii sanitare veterinare a mijloacelor de transport de ctre
medicul veterinar din cadrul MApN
x controlul documentelor care nsoesc transportul de animale.
x controlul libertii de micare a animalelor;
x controlul asigurrii condiiilor de microclimat (luminozitate, temperatur,
umiditate, cureni de aer), ventilaie, densitate de cazare

4.3.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale


4.3.3.1. Resurse umane
ANSVSA

x Directia General de Control Oficial

x Serviciul Politia Animalelor


DGCO i desfasoar activitatea de control oficial n domeniul bunstrii i proteciei
animalelor prin intermediul a 2 consilieri desemnati prin decizie cu atributii exclusive in
cadrul Serviciului Poli ia Animalelor
n teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA judeean i al municipiului Bucureti a fost
desemnat cte o persoan cu atribuii n domeniul protectie si bunastarii animalelor

x Direcia Inspectii i Control Oficial


Vezi pct. 4.2.3.1.

Direcia Comer Import - Export PIF

Medicii veterinari oficiali din posturile de Inspecie la Frontier care au la dispoziie


facilitile i echipamentele din cadrul modulelor de control

4.3.3.2. Capacitati analitice


ANSVSA

x Institutul de Diagnostic i Sntate Animala


Pentru evaluarea proteciei i bunstrii animalelor exist elaborate, n cadrul
biroului Sntate i Bunstare Animal, proceduri generale, proceduri specifice
operaionale i instruciuni specifice de lucru. Biroul respectiv a organizat teste de
comparare interlaboratoare cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor judeene, pentru urmtoarele profile:
- hematologie
- igien
- biochimie
Pentru realizarea responsabilitilor,aceasta structura dispune de 15 persoane
din care 3 cu pregtire superioar i 3 cu pregtire medie.

MAI
Resursele umane privind controlul pe linia bunastarii animalelor de serviciu, conform
zonei de competenta, sunt reprezentate de (52) cadre veterinare,dupa cum urmeaza:
(26) medici veterinari oficiali
(26) asistenti veterinari;

MJ
n urma restructurrii activitii in unele sectoare ale Administraiei Naionale a
Penitenciarelor, exist 17 uniti teritoriale care au sector zootehnic. n aceste sectoare,
pe domeniul sntii i bunstrii animale i desfoar activitatea un numr de 16
medici veterinari i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre uniti a ncheiat contract de
prestri servicii cu un medic veterinar abilitat.

4.3.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA
x Directia Sanatate si Bunastare a Animalelor

- Prioritizarea controlalelor se va baza pe antecedentele unitatii de profil i standardele de


bunastare raportate.
- Programul National Cadru de Inspectie si Control prevede ca activitate prioritara
efectuarea de inspectii, pentru a se verifica respectarea standardelor minime pentru
protectia animalelor pe timpul transportului, protectia animalelor in timpul sacrificarii sau
uciderii si protectia animalelor de ferma
- prioritar se vor inspecta fermele la care s-au identificat n anii anteriori probleme de
bunstare a animalelor sau care au fost sancionate din cauza acestora, precum i
fermele care au efective mari de animale
- se vor inspecta toate fermele care au utilizat n anii anteriori mari cantiti de
medicamente sau care au nregistrat mortaliti crescute (aceste date sunt reliefate n
registrele de tratamente i mortaliti, evidene care trebuiau obligatoriu verificate la
inspeciile anterioare
- se va ine cont de eventualele date colectate de la: trguri, centre de colectare,
abatoare, precum i de eventualele sanciuni n domeniul bunstarii animalelor care au
fost aplicate pentru nclcarea prevederilor referitoare la protecia i bunstarea
animalelor

x Direcia Comer Import - Export PIF

Un lot de animale poate fi re inut n timpul transportului, exclusiv, n cazul n care


acest lucru este strict necesar pentru bunstarea animalelor, sau din motive de sigurant
public. Nicio ntrziere nejustificat nu poate surveni ntre ncheierea mbarcrii
animalelor si plecare. n cazul n care un lot de animale trebuie retinut n cursul
transportului mai mult de dou ore, se iau msurile corespunztoare pentru ngrijirea
animalelor si, dac este necesar, pentru hrnirea, adparea, descrcarea si adpostirea
acestora.

MAI

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, privind asigurarea bunastarii


animalelor de serviciu, sunt verificate la fata locului, de catre fiecare medic veterinar de
zona, conditiile de ingrijire, intretinere, adapostire si igiena, dar si a potabilitatii apei si a
modului de hranire, a animalelor de serviciu. Deasemenea se verifica si modul de
asigurare a conditiilor privind transportul animalelor de serviciu, cat si efectuarea
actiunilor DDD.
Pentru pstrarea indemnittii efectivelor de animale, cu ocazia activittilor de
indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a
Directiei Medicale verifica modul de respectare a normelor sanitare veterinare de crestere
a cainilor de serviciu.
Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (evenimente nedorite, accidente,
afectiuni medicale), in unitatile MAI detinatoare de animale de serviciu, pe linia asigurarii
bunastarii animalelor de serviciu depinde si de situatia epidemiologica nationala sau
internationala .
Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sntate Public, Medicina
Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar Veterinar, din cadrul Directiei Medicale
a MAI le parcurge in timpul controlului pe linia bunastarii animalelor sunt :
identificarea riscului sau a unui potential risc;
aprecierea riscului (ca magnitudine din punct de vedere medical si economic in
cadrul unitatilor MAI) ;
gestiunea riscului ;
comunicarea riscului.
Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia bunastarii
animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei
sanitare veterinare in domeniu.

MJ

Controlul pentru bunstarea animalelor in unitile MJ este efectuat permanent de


ctre specialitii proprii i are ca principale obiective:
- aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare, n organizarea fluxului tehnologic
privind creterea si cazarea animalelor de producie;
- verificarea condiiilor de igien din adposturi i din alte incinte;
- respectarea normelor i recomandrilor privind mrimea suprafeei de cazare, pe specii
i categorii de animale
- respectarea normelor i recomandrilor privind temperatura, umiditatea i curenii de aer

4.3.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente


cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a
sistemelor de control

ANSVSA
Sunt incheiate protocoale intre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru
Siguranta Alimentelor si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii si Ministerul Internelor
si Reformei Administrative, privind realizarea de controale comune pentru a se asigura de
respectarea standardelor privind protectia animalelor in timpul transportului.

4.3.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de


control

ANSVSA
Serviciul Bunstare Animal i Serviciul Poliia Animalelor

Raportrile se fac trimestrial de ctre DSVSA judeene in conformitate cu prevederile


Notei de serviciu 5215/10.02.2014, fiind insotite de o lista cu cele mai frecvente
neconformitati. La nivel central, acestea sunt centralizate de ctre Serviciul Poliia
Animalelor i transmise anual la Serviciul Bunstare Animal, n vederea raportrii la
Comisia European.
x Direcia de Inspecii si Control Oficial
Vezi pct. 4.2.6.

x Institutul de Diagnostic i Sntate Animala

Raportarea rezultatelor controalelor de laborator privind conformitatea


animalelor n relaie cu bunstarea i protecia acestora se realizeaz prin emiterea de
buletine de analiz ce sunt transmise Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor.

MAI

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia bunastarii animalelor


este raportata trimestrial de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA
catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si
I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la Serviciul Sntate
Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar Veterinar din
cadrul Direciei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia
bunastarii animalelor de serviciu in unitatile MAI.
.
Controlul oficial in domeniul bunastarii animalelor de serviciu, se realizeaza
conform metodologiei de control, detaliata in Ghidul de control elaborat de Directia
Medicala.

Serviciul Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc


i Sanitar Veterinar al Directiei Medicale controleaza si monitorizeaza intreaga activitate
sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor si acioneaza permanent pentru
prevenirea apariiei unor boli declarabile i/sau carantinabile, la efectivele animalelor de
serviciu din dotarea MAI.
In cadrul I.G.P.R. se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta
Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de
responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate
unitatile MAI din cadrul I.G.P.R. si I.G.P.F.
In cadrul I.G.J.R se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor,
care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de
responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate
unitatile MAI din cadrul I.G.J.R. si I.G.S.U.

In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor


de serviciu, se aplica "Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului, pentru perioada 2014 - 2016, cu scopul aigurarii, sanatatii si
bunastarii acestora, in misiunile specifice

MJ
Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control ntre autoriti de nivel
central i teritorial este prevzut n proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce
urmeaz a fi ncheiat ntre M.J. i A.N.S.V.S.A.
4.3.7. Instruirea personalului

ANSVSA

x Directia Generala de Control Oficial

- Serviciul Politia Animalelor


Identificarea cerinelor de instruire
Anual, prin Ordin al Preedintelui ANSVSA se adopt Programe de instruire n
domeniul proteciei i bunstrii animalelor, n care sunt stabilite tematicile instruirilor,
numrul de participani,etc. Cerinele privind instruirea sunt stabilite pe baza experienei
din anii precendeni, a recomandrilor primite n urma misiunilor FVO de evaluare, pe
baza propunerilor fcute din partea DSVSA judeene, precum i n funcie de apariia de
noi reglementari legislative din domeniul proteciei i bunstrii animalelor. Aceste
programe de instruire sunt aprobate i puse n aplicare i n funcie de resursele umane i
financiare alocate desfurrii activitii.

Implementarea planurilor de instruire


Pentru fiecare instruire n parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt
implicate n pregtirea i organizarea cursurilor. Lectorii pot fi atat reprezentani din cadrul
ANSVSA ct i din partea DSVSA judeene/Bucureti.
Instruirea se face cu personalul cu atribuii n domeniul proteciei i bunstrii
animalelor din cadrul Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor
judeene i a municipiului Bucureti i apoi n cascad cu medicii veterinari zonali.

Monitorizarea i evaluarea instruirilor


La finalul acestor instruiri se face testarea nivelului de cunotinte acumulate de
participani i se elibereaz certificate de participare, pe baza calificativelor obinute

- Direcia de Inspecii si Control Oficial


Vezi pct. 4.2.7.

x Institutul de Diagnostic i Sntate Animal


La nivelul institutului se elaboreaz planul anual de instruiri pentru personalul
propriu cu laboratoarele sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene i la
nivelul Laboratoarelor de Referin al Uniunii Europene sau a unor instituii internaionale
de profil. Biroul Sntate i Bunstare Animal se ncadreaz n acest program.

4.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor


4.4.1. Autoritati competente
Autoritile competente cu responsabiliti n controlul oficial al furajelor i igienei hranei
pentru animale sunt: Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor (ANSVSA), Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR), Ministerul
Justitiei, Ministerul Administratiei si Internelor i Ministerul Aprrii Naionale.

ANSVSA

Responsabilitatea controalelor oficiale privind furajele i igiena hranei pentru


animale revine la nivel central DICO (prin Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i
Laboratoare), DPMVNA (prin Serviciul Nutriia Animalelor) si IISPV, iar la nivel local,
Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judetene i a municipiului
Bucureti (Serviciul/Biroul Control Oficial Sntate Animal), respectiv LSVSA judeene i
a municipilui Bucureti.

Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

Principalele atribuii n controlul oficial ale Serviciului Nutriia Animalelor din cadrul
DPMVNA sunt:

-1.elaboreaz i actualizeaz sau iniiaz modificri/completri ale cadrului legislativ n


domeniul nutriiei animalelor i al laboratoarelor pentru controlul oficial al hranei pentru
animale;
-2.elaboreaz, actualizeaz i transmite documentaiile tehnice/operaionale specifice
necesare pentru asigurarea desfurrii unei activiti coerente i unitare pe ntreg
teritoriul rii n domeniul nutriiei animalelor i trasabilitii hranei pentru animale,
realizat de structurile de specialitate din cadrul DSVSA judeene i/sau de IISPV;
-3.coordoneaz, respectiv organizeaz activitile anuale desfurate de structurile
specifice din cadrul DSVSA judeene, prin elaborarea capitolelor specifice din programul
strategic i a planurilor cifrice cu privire la programul pentru controlul furajelor;
4. monitorizeaz periodic activitatea structurilor tehnice specifice de la nivelul DSVSA
judeene, prin primirea/centralizarea/analiza rezultatelor obinute n urma activitilor
specifice desfurate de acestea, precum i transmiterea spre publicare pe website-ul
instituiei a datelor de interes public;
-5.monitorizeaz aplicarea actelor normative i a instruciunilor tehnice ce transpun
legislaia european n domeniul nutriiei animalelor n ceea ce privete interdicia total
de furajare cu proteine de origine animal a animalelor susceptibile la encefalopatii
spongiforme transmisibile;
-6.asigur funcionarea unui sistem de informare privind nutriia animalelor n ceea ce
privete premixurile, aditivii furajeri, furajele medicamentate i furajele combinate;
-7.elaboreaz, n colaborare cu Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar, planul
cifric cu privire la furaje i seciunile din domeniul specific de activitate din Programul
aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de
identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor;
-8.monitorizeaz realizarea programului cifric al aciunilor specifice de supraveghere a
reziduurilor unor aditivi i a furajelor medicamentate, n conformitate cu prevederile
Programului aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor;
9. recepioneaz i transmite mesajele de alert din domeniul hranei pentru animale
raportate prin S.R.A.A.F. i coordoneaz aciunile ntreprinse pentru rezolvarea acestor
situaii;
-10.recepioneaz i analizeaz monitorizrile D.S.V.S.A. judeene privind circulaia
premixurilor, aditivilor furajeri, furajelor medicamentate i a furajelor combinate destinate
nutriiei animalelor;
-11.asigur ndeplinirea eficient a atribuiilor i responsabilitilor ANSVSA, n relaia cu
instituiile europene din poziia de punct naional de contact n domeniul nutriiei
animalelor, prin participarea la reuniuni tehnice, formularea de rspunsuri scrise la
solicitarea acestor structuri;
- avizeaz regulamentul de organizare i funcionare elaborat de IISPV n domeniul
hranei pentru animale i l supune aprobrii preedintelui Autoritii;
- evalueaz i autorizeaz, IISPV n domeniul hranei pentru animale i laboratoarele de
control a hranei pentru animale cu excepia laboratoarelor uzinale;
- particip, mpreun cu alte structuri din cadrul Autoritii, la realizarea controalelor n
cadrul IISPV n domeniul hranei pentru animale, n laboratoarele de profil din cadrul
unitilor de nvmnt superior, n laboratoarele din cadrul unitilor productoare de
hran pentru animale;
- elaboreaz mpreun cu IISPV criteriile pentru desemnarea laboratorelor oficiale pentru
controlul hranei pentru animale;
- elaboreaz i promoveaz, mpreun cu IISPV, reglementri n domeniul organizrii i
funcionrii laboratoarelor de stat i private n domeniul controlului hranei pentru animale;

La nivel teritorial au urmtoarele atribuii principale:

x rspund de circulaia premixurilor, aditivilor furajeri, furajelor medicamentate i


furajelor combinate
x evalueaz, supravegheaz i monitorizeaz unitile producatoare de premixuri, aditivi
furajeri, furaje combinate i furaje medicamentate;
x realizeaz ncadrarea unitilor productoare de furaje, n funcie de risc, potrivit
procedurilor transmise de ctre A.N.S.V.S.A.
x supravegheaz i monitorizeaz procedurile bazate pe principiile HACCP n unitile
productoare de hran pentru animale;
x personalul din cadrul compartimentului particip la elaborarea de programe de control
n uniti de producere i comercializare a hranei pentru animale i particip ori de
cate ori situaia o impune la realizarea acestora;
x monitorizez i rspund de realizarea planului cifric pe furaje conform Programului
aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului - Seciunea
Expertiza Sanitar Veterinar a furajelor;
x autorizeaz/ nregistreaz unitile de producie, depozitare i comercializare a
aditivilor furajeri si furajelor pentru animale n conformitate cu prevederile legislaiei n
vigoare.
x controleaza mijloacele si conditiile de fabricatie a produselor destinate nutritiei
animalelor, n baza legislatiei sanitare veterinare, precum si conditiile utilizarii proteinei
de origine animala in hrana animalelor de ferma;
x controleaza si verific procedurile HACCP, ale unittilor din domeniul nutritiei
animalelor, precum si regulile de bune practici pentru fabricatia produselor destinate
nutritiei animalelor;
x participa la gestionarea alertelor initiate in cadrul SRAAF pe domeniul de competen;
x monitorizeaz si raspunde de realizarea Planului Cifric de Control al Furajelor;
x raporteaza la A.N.S.V.S.A. rezultatele activitatii de control a unitatilor de fabricatie,
depozitare si comercializare a produselor destinate nutritiei animalelor.

Direcia Inspecii si Control Oficial

Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

Responsabilitatea organizrii, coordonrii i monitorizrii controalelor oficiale privind


furajele i igienei hranei pentru animale revine la nivel central DICO (prin Serviciul
Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare, iar la nivel local Direciilor Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judetene i a municipiului Bucureti
(Serviciul/Birou Control Oficial Sntate Animal).

Principale atribuii n controlul oficial ale Serviciului Control Produse Medicinale,


Nutriie i Laboratoare din cadrul DICO sunt:

x organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz activitatea de


inspecie/control oficial n domeniul furajelor, desfaurat de institutele centrale, DSVSA
judeene i a municipiului Bucureti, precum i n toate obiectivele autorizate/nregistrate
i supuse controlului sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor, indiferent de forma
de organizare, pentru verificarea aplicrii i respectrii prevederilor legislaiei sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor;
x particip, la solicitarea direciilor tehnice, la elaborarea de norme i instruciuni n
domeniul hranei pentru animale;
x realizarea de controale si inspectii in domeniul su de activitate la solicitarea
conducerii Autoritii;
x monitorizeaz raportrile periodice primite de la nivel judeean, referitoare la
respectarea prevederilor legale n vigoare privind producerea, depozitarea,
comercializarea i modul de utilizare a furajelor;
x organizeaz instruiri periodice cu personalul cu atribuii de control, pe domeniul de
activitate al serviciului, din cadrul DSVSA judeene i a municipiului Bucureti;
x coordoneaz/efectueaz anchetele n cazul notificrii prin sistemul S.R.A.A.F. a
unor probe neconforme de furaje i dispune msurile legale ce se impun;
x elaboreaz anual Programul Naional Cadru de Inspecie, modelul de raportare
lunar a acestuia, precum i planificarea controalelor oficiale pe tipuri de obiective, n
funcie de criterii si analize obiective;
x verific realizarea Planului Cifric de Control Furaje elaborat n conformitate cu
prevederile Programului aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a
bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor
i ecvideelor i propune msuri n cazul constatrii unor neconformiti/deficiene;

La nivel teritorial, Serviciul/Birou Control Oficial Sntate Animal are


urmtoarele atribuii principale:

x Realizarea de controale i inspecii la operatorii din domeniul hranei pentru


animale, n conformitate cu Planurile Cifrice de Control anuale ntocmite;
x Controleaza modul n care sunt respectate prevederile actelor normative n vigoare
cu privire la fabricarea, depozitarea, comercializarea si utilizarea hranei pentru animale,
precum i condiiile utilizrii proteinei de origine animala n hrana animalelor de ferma;
x controleaza si verific procedurile bazate pe principiile HACCP n unittile din
domeniul hranei pentru animale, precum si regulile de bune practici de fabricaie a
furajelor;
x monitorizeaz si raspunde de realizarea Planului Cifric de Control al Furajelor
elaborat n conformitate cu Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului;
x raporteaza la A.N.S.V.S.A. rezultatele activitatii de control la operatorii din
domeniul hranei pentru animale;
participa la gestionarea si solutionarea anchetelor n cazul notificrii prin sistemul
S.R.A.A.F. a unor probe neconforme de furaje.

x Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

Prin laboratoarele de profil, n cadrul Institutului de Diagnostic i Sntate Animal


sunt efectuate analize de laborator pentru furaje pentru identificarea factorilor de risc reprezentai
de diverse substane chimice de natur organic ori anorganic, fungi i miocotoxine cu
consecine reprezentate de producerea unor intoxicaii ori mbolnviri ale animalelor, cu potenial
crescut de ptrundere n lanul alimentar a produselor provenite de la astfel de animale.
MADR
Activitatea de inspecie, privind furajarea animalelor, este asigurat de inspectori
din cadrul DA judeene, conform Tematicii de control anual, aprobat de conducerea
MADR. Lunar activitatea de inspectie desfurat n judee se transmite (electronic) sub
form de raport, la D.I.S Semestrial inspectori particip la instruirile organizate de
MADR.

MAI
Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MAI se executa conform normelor
sanitare veterinare si a Ordinelor MAI specifice in vigoare.
Medicii veterinari de zona din reteaua MAI, verifica permanent modul de
respectare al normelor de hranire al animalelor de serviciu
Normele de hranire pentru animalele de serviciu sunt calculate in functie de:
categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

MJ

Pentru un numr de 17 uniti care dein sector zootehnic se vor planifica i efectua n
fiecare an un numr de 12 recoltri de probe privind nutritia animalelor
Nr. Tipul de actiune Numarul de Numarul de actiuni Numarul de actiuni
actiuni sanitare sanitare veterinare sanitare veterinare
crt. veterinare
sanitara
veterinara Planificate pe anul Planificate pe anul
Planificate pe 2015 2016
anul 2014

1. recol 1 100
t 0
2. ra 1
0 100
ef 0
uc
o
a
pl
ed
e
n funcie de eventualele suspiciuni sau alerte, numrul de probe poate fi
suplimentat.

4.4.2. Metode i tehnici de control utilizate

ANSVSA

Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

DPMVNA, mpreun cu Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar,


elaboreaz anual Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului - Seciunea Expertiza sanitar veterinar a furajelor, precum i Planul Cifric de
Control Furaje;
Fiecare Direcie Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor judeean,
respectiv a municipiului Bucureti si stabilete propriul plan de prelevare a probelor realizat
n concordan cu criteriile stabilite n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor
i protecia mediului i conform Planului Cifric de Control Furaje, divizat pe trimestre.

Evaluarea, monitorizarea, supravegherea i inspectiile din domeniul hranei pentru


animale se realizeaz n toate stadiile de producie, procesare, depozitare, transport,
distribuie, comercializare i utilizare a aditivilor, premixurilor de aditivi, furajelor
medicamentate i furajelor combinate.

Controlul oficial se face:


- conform Planului Cifric de Control Furaje din cadrul Programului aciunilor de
supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale
la om, protecia animalelor i protecia mediului - Seciunea Expertiza sanitar veterinar a
furajelor;

x Direcia Inspecii si Control Oficial

- Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

Monitorizarea, supravegherea i controalele din domeniul hranei pentru animale se


realizeaz n toate stadiile de producie, procesare, depozitare, transport, distribuie,
comercializare i utilizare a hranei pentru animale.

Controlul oficial se face:


- conform Planurilor Cifrice de control ntocmite de fiecare DSVSA, n funcie de
ncadrarea n categorii de risc a unitilor;
- prin recoltare de probe n vederea efecturii analizelor de laborator, n conformitate
cu Planul Cifric de Control Furaje elaborat n baza Programului aciunilor de
supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protecia animalelor i protecia mediului - Seciunea Expertiza
sanitar veterinar a furajelor;
- n urma unor sesizri, alerte notificate prin SRAAF sau reclamaii cu privire la
existena unor neconformiti; n urma acordrii unor termene de remediere;

MAI

Directia Medicala a MAI coordoneaza intreaga activitate pe linia nutritiei animalelor de


serviciu si desfasoara urmatoarele activitati :
- verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de
serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;
- trimestrial, centralizeaza raportarile medicilor veterinari oficiali din zona de
competenta, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau
umede) si potabilitatea apei.

Toate animalele de serviciu, sunt alocate la norma de hrana (calorica si valorica),


conform normelor de hranire in vigoare si a Ordinelor MAI specifice. Mentionam ca la
nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu mai este implicata cate 1
persoana cu atributii pe linie de logistica, care asigura hranirea animalele de serviciu
(caini si cai). In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista
Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie
a animalelor de serviciu.

MJ
Controalele tematice se fac fie n cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat.
Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu ntocmirea unei note de
constatare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora

MapN

Directia Medicala a MApN coordoneaza intreaga activitate pe linia nutritiei animalelor


de serviciu si desfasoara urmatoarele activitati :
x verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de
serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;
x trimestrial, centralizeaza raportarile medicilor veterinari oficiali din zona de
competenta, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau
umede) si potabilitatea apei.

4.4.3. Resurse alocate n realizarea controalelor oficiale

4.4.3.1.Resurse umane
ANSVSA

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

DPMVNA i desfasoar activitatea de control oficial al furajelor i igienei hranei pentru


animale prin intermediul celor 6 consilieri din cadrul Serviciului de Nutriia Animalelor
(dintre acetia 2 fiind suspendai n acest moment).
n teritoriu, la nivelul fiecrei DSVSA judeean i a municipiului Bucureti este
desemnat cte o persoan cu atribuii n domeniul nutriiei animale

x Direcia Inspecii si Control Oficial

Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

Directia Inspectii si Control Oficial i desfasoar activitatea de control oficial a


furajelor i igienei hranei pentru animale prin intermediul a 6 consilieri din cadrul
Serviciului Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare.
n teritoriu, la nivelul fiecarei DSVSA judeean i al municipiului Bucureti este
desemnata cte o persoan cu atribuii n domeniul controlului oficial al hranei pentru
animale.

MADR

x Direcia Inspecii de Stat


La nivel central: In cadrul D.I.S din MADR exist Inspecia n zootehnie,unde este
desemnat 1 persoan care se ocup de domeniul nutriiei animalelor.
La nivel local: Personalul cu atributii de inspectie teritorial din cele 42 de Direcii
agricole judeene, duce la ndeplinire realizarea inspectiilor in domeniul nutriiei
animalelor.

MAI

Resursele umane privind controlul pe linia nutritiei animalelor de serviciu, conform zonei
de competenta, sunt reprezentate de (52) cadre veterinare, dupa cum urmeaza:
- (26) medici veterinari oficiali;
- (26) asistenti veterinari;
MJ
n urma restructurrii activitii in unele sectoare ale Administraiei Naionale a
Penitenciarelor, exist 17 uniti teritoriale care au sector zootehnic. n aceste sectoare,
pe domeniul nutriiei animale i desfoar activitatea un numr de 16 medici veterinari
i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre uniti a ncheiat contract de prestri servicii cu
un medic veterinar abilitat.

4.4.3.2. Capacitate analitic


ANSVSA

x IISPV
In cadrul I.I.S.P.V. functioneaza Laboratorele Naionale de Referin pentru controlul
hranei pentru animale. Acestea efectueaz coordonarea tehnic i controalele activitii
laboratoarelor din cadrul Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor
judeene n domeniul igienei i sntii publice veterinare (41 laboratoare).
Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar impreun cu laboratoarele zonale
sunt responsabile pentru activitatea de control oficial al hranei pentru animale, astfel: 7
laboratoare zonale pentru determinarea substanelor coccidiostatice, 6 laboratoare pentru
determinarea substantelor cu actiune antimicrobiana, 13 laboratoare zonale pentru
determinarea reziduurilor de metale grele, 14 laboratoare pentru determinarea
micotoxinelor si 5 laboratoare pentru pesticide si PCB, 12 laboratoare zonale pentru
identificarea constituienilor de origine animal i 8 laboratoare pentru determinarea
impuritilor botanice.
Pentru controlul oficial al hranei pentru animale, n cadrul IISPV se pot efectua
urmatoarele grupe de analize:
- Substane contaminante i aditivi furajeri:
Substane cu aciune antimicrobian, promotori de cretere, interzise ca aditivi
furajeri:tetraciclina, oxitetraciclina, ronidazol,carbadox,olaquindox,zincbacitracina,
virginamicina, spiramicina, avoparcin, dimetridazol:
Substane coccidiostatice: monensin, narasin, nicarbazin, salinomicin, lasalocid
(avatec), diclazuril, robenidina;
Microelemente: cupru si zinc total;
Determinarea coninutului de nitrii;
Proteine animale procesate (PAP): identificarea microscopic a constituenilor de
natur animal;
Metale grele: plumb, cadmiu, arsen, mercur;
Pesticide i PCB: Pesticide organoclorurate ( aldrin; dieldrin , camphechlor
(toxafen); chlordan (sum izomeri cis, trans i oxiclordan), DDT (sum DDT, DDD sau
TDE, DDE), endosulfan (sum izomeri alfa, beta i endosulfan sulfat), endrin (sum
endrin i delta-cetoendrin), heptachlor (sum heptachlor i epoxid de heptachlor),
hexachlorbenzen (HCB), hexachlorcicloxhexan(HCH - alfa, beta, gama); PCB
neasemanatori dioxinelor ( ICES 6);
Micotoxine: aflatoxina B1, zearalenona, ochratoxina A, deoxinivalenol (DON),
fumonisina B1+B2, T-2;
Impuriti botanice: semine i coji, fructe de buruieni nemacinate, nezdrobite si
plante cu continut de alcaloizi, glicozizi si alte substante toxice;
Seminte de buruieni, plante toxice, Seminte de plante invazive cu potential
alergen, alte substante nedorite (daunatori) : Ambrosia artemisiifolia, Claviceps spp.
Microorganisme patogene: Salmonella spp, Enterobacterii, Clostridium spp.,
Listeria monocytogenes;
Melamina, Gosipol si acid cianhidric

x Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

Prin laboratoarele de profil, n cadrul Institutului de Diagnostic i Sntate Animal


sunt efectuate analize de laborator pentru furaje pentru identificarea factorilor de risc reprezentai
de diverse substane chimice de natur organic ori anorganic, fungi i micotoxine cu consecine
reprezentate de producerea unor intoxicaii ori mbolnviri ale animalelor, cu potenial crescut de
ptrundere n lanul alimentar a produselor provenite de la astfel de animale.

MAI

Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara veterinara a MAI verifica


permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind alocate la normele de hrana in
functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate.
La fiecare unitate MAI detinatoare de animale de serviciu, sunt documente
specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei concentrate
alimentare pentru cainii de serviciu.
In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de
ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a
animalelor de serviciu.
Atunci cand se considera necesar, sau se constata neconformitati, se recolteaza
probe de furaje si apa care sunt expediate la DSVSA judetene/Municipiul Bucuresti sau
IDSA Bucuresti, in vederea efectuarii examenului de laborator.

MJ
n cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor nu exist laboratoare proprii de
analiz a furajelor. n conformitate cu Programul de supraveghere, prevenire i control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului" se recolteaz, prin sondaj, probe din sortimentele de furaje
administrate speciilor de animale exploatate,

MApN
Toate probele de furaje, concentrate alimentare hrana uscata pentru hrana
cainilor si potabilitatea apei sunt expediate la DSVSA judetene sau a Municipiului
Bucuresti sau la CMP Bucuresti. Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara
veterinara a MApN verifica permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind
alocate la normele de hrana in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica,
varsta si greutate. La fiecare unitate MApN detinatoare de animale de serviciu, sunt
documente specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei
concentrate alimentare pentru cainii de serviciu. In MApN pentru toate unitatile
detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei
Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.

4.4.4. Prioriti n activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA

x Directia Produse Medicinale Veterinare si Nutritie Animala

Activitatea ce presupune controlul oficial se desfoara la toi operatorii din


sectorul hranei pentru animale iar n alctuirea programelor de control oficial se ine
seama de rezultatul evalurilor, monitorizrilor, verificrilor i inspectiilor efectuate n
anul precedent, de neconformitile identificate, de gravitatea i frecvena acestora la
operatorii din domeniul hranei pentru animale, precum i de rezultatele analizelor de
laborator pentru probele recoltate n cadrul Planului Cifric de Control Furaje .

Directia Inspectii si Control Oficial

x Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

Activitatea ce presupune controlul oficial se desfoara la toi operatorii din


sectorul hranei pentru animale iar n alcatuirea programelor de control oficial se ine
seama de rezultatul evalurilor i ncadrrii n categorii de risc, de rezultatul
monitorizrilor, verificrilor i inspectiilor efectuate n anul precedent, de neconformitile
identificare, de gravitatatea i frecvena acestora la operatorii din domeniul hranei pentru
animale, precum i de rezultatele analizelor de laborator pentru probele recoltate n
cadrul Planului Cifric de Control Furaje i n cadrul Programelor proprii de autocontrol.
Controalelor oficiale planificate li se adaug controalele neplanificate care pot
consta n:
- controale tematice efectuate n conformitate cu Note de serviciu emise la nivel central;
- controale tematice dispuse pe plan local, controale comune cu alte direcii i/sau
autoriti;
- controale generate de alertele notificate prin Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente i
Furaje;
- recontroale efectuate ca urmare a identificrii diferitelor neconformiti cu ocazia
controalelor planificate;
- reclamaii i sesizri de la clieni i/sau alte autoriti;

MADR

x Inspectia in zootehnie

n Planificarea anual a inspeciilor de la nivelul celor 42 de Direcii pentru


agricultur judeene se stabilete cel puin 1 verificare pentru fiecare operator economic
din domeniul nutriiei animalelor, respectiv 1200 in anul 2013, iar n cazul depistrii
neconformitilor, numrul inspeciilor poate fi mrit.

MAI
In vederea asigurarii nutritiei animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de
zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu,
specie, stare fiziologica, varsta si greutate.

MJ

Principalele obiective n activitatea de control pe domeniul nutriiei animalelor sunt :


- verificarea respectrii Programul de supraveghere, prevenire i control al bolilor
la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului" cu privire la recoltarea i expedierea de probe de furaje ctre laboratoarele de
specialitate.
- aplicarea msurilor i recomandrilor cuprinse n buletinele de analize
- verificarea respectrii norme interne MJ care reglementeaz nutriiei animalelor,
pe specii i categorii de animale.

MapN

In vederea asigurarii nutritiei animalelor MApN (caini si cai), medicii veterinari de


zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire in grupurile de lucru pe minister, acestea fiind calculate in
functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate. Probabilitatea
aparitiei unor eventuale riscuri (boli de nutritie), la animalele de serviciu in unitatile MApN
este foarte redusa, ca urmare a participarii si verificarii de catre medicii veterinari de zona
la analizele de oferta privind achizitia de furaje si hrana - concentrate alimentare pentru
hrana cainilor, cat si prin controlul oficial al modului de hranire al animalelor de serviciu.
In vederea examenului de laborator pentru profilul metabolic al animalelor de
serviciu din cadrul MApN, medicii veterinari de zona recolteaza probe sange pe care le
expediaza la DSVSA judetene . Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale
aparute pe linia nutritiei animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea consecventa
si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

4.4.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente


cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a
sistemelor de control
4.4.6. Modaliti de raportare a rezultatelor planurilor de
control

ANSVSA

Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

Direciile Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeeane, respectiv a


municipiului Bucureti raporteaz n fiecare trimestru rezultatele expertizei sanitare
veterinare a furajelor Laboratorului Naional de Referin (LNR) furaje (IISPV), care este
responsabil de centralizarea datelor privind numrul i rezultatele analizelor realizate n
cadrul laboratoarelor DSVSA n domeniul hranei pentru animale si informeaz ANSVSA
cu privire la realizarea PCCF.
De asemenea, catagrafia actualizat a operatorilor din sectorul hranei pentru
animale se raporteaz anual ctre DPMVNA - Serviciul Nutriia Animalelor. n cazul n
care pe parcursul anului respectiv se acorda autorizri/nregistrri noi ale operatorilor din
sectorul hranei pentru animale, precum i suspendri sau anulri ale acestora, DSVSA
judeene i a municipiului Bucureti notific lunar direciei de specialitate din cadrul
ANSVSA aceste modificri aprute, conform legislaiei sanitare veterinare n vigoare.
Schimbul de informaii ntre autoritatea central i cea teritorial, transmiterea de
note de serviciu, raportrile, etc, se realizeaza prin Sistemul Intranet, fax si e-mail.

Directia Inspectii si Control Oficial

Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

Raportarea activitilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutriiei
animale de la nivelul fiecrei DSVSA judeean i a mun. Bucureti se face ncepnd cu
anul 2011 trimestrial. Fiele de raportare includ numrul de controale efectuate, tipul
unitilor supuse controalelor, msuri aplicate, etc. Aceste rapoarte de activitate sunt
centralizate trimestrial, la nivelul DICO din cadrul ANSVSA.
Direciile Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeeane, respectiv a
municipiului Bucureti raporteaz n fiecare trimestru rezultatele expertizei sanitare
veterinare a furajelor Laboratorului Naional de Referin (LNR) furaje (IISPV), care este
responsabil de centralizarea datelor privind numrul i rezultatele analizelor realizate n
cadrul laboratoarelor DSVSA n domeniul hranei pentru animale si informeaza ANSVSA
cu privire la realizarea PCCF.
Schimbul de informaii ntre autoritatea central i cea teritorial, transmiterea de
note de serviciu, raportrile, etc, se realizeaza prin Sistemul Intranet, fax si e-mail.

MADR

x Direcia inspecii de Stat

Rezultatele inspectiilor teritoriale ntreprinse in baza Planificrii anuale, sunt


transmise lunar printr-un raport scris la DIS din cadrul MADR.
Activitatea inspeciei teritoriale este analizat lunar, trimestrial si anual de DIS.

MAI

Raportarea activitilor cu privire la efectuarea controlul oficial in domeniul nutriiei


animale de la nivelul fiecarei unitati MAI detinatoare de animale de serviciu, se face
trimestrial de catre fiecare medic veterinar de zona din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2
Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care
dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la Direcia Medicala, care monitorizeaza
intrega activitate sanitara veterinara pe linia nutritiei animalelor de serviciu in unitatile
MAI.

MJ
Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control ntre autoriti de nivel
central i teritorial este prevzut n proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce
urmeaz a fi ncheiat ntre M.J. i A.N.S.V.S.A.
4.4.7. Instruirea personalului
ANSVSA

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

- Identificarea cerinelor de instruire


Anual, prin Ordin al Preedintelui ANSVSA se adopt Programe de instruire n
domeniul nutriiei animale, programe care stabilesc tematica instruirilor, locaia, numrul
de participani i eventual lectorii. Cerinele privind instruirea sunt stabilite pe baza
experienei din anii precendeni, pe baza propunerilor fcute din partea DSVSA judeene,
precum i n funcie de apariia de noi reglementari legislative n domeniul nutriiei
animale. De asemenea, n elaborarea Programelor de instruire de ctre DPMVNA se au
n vedere i recomandrile primite n urma misiunilor FVO. Aceste programe de instruire
sunt aprobate i puse n aplicare n funcie de resursele umane i financiare alocate
desfurrii activitii.
Laboratorul Naional de Referin (IISPV) stabilete, de asemenea, programe
anuale de instruire cu personalul laboratoarelor DSVSA implicat n analiza de laborator a
furajelor.

- Implementarea planurilor de instruire


Pentru fiecare instruire n parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt
implicate n pregtirea i organizarea cursurilor.
Instruirea se face cu personalul cu atributii n domeniul nutriiei animale din cadrul
Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeene i a municipiului
Bucureti i apoi n cascad cu medicii veterinari zonali.
Analitii instruii n cadrul IISPV instruiesc n cascad personalul implicat n
expertiza hranei pentru animale din laboratoarele DSVSA.

- Monitorizarea i evaluarea instruirilor


La finalul acestor instruiri se face testarea nivelului de cunotinte acumulate de
participani i se elibereaz certificate de participare, pe baza calificativelor obinute.

x Direcia Inspecii si Control Oficial

x Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

Instruirea personalului se face in cadrul:


Programului National de Instruire in domeniul nutritiei animale;
Programelor BTSF;
Altor programe.

- Identificarea cerinelor de instruire


Anual, prin Ordin al Preedintelui ANSVSA se adopt Programe de instruire n
domeniul nutriiei animale, programe care stabilesc tematica instruirilor, locaia, numrul
de participani i eventual lectorii. Cerinele privind instruirea sunt stabilite pe baza
experienei din anii precendeni, pe baza propunerilor fcute din partea DSVSA judeene,
precum i n funcie de apariia de noi reglementari legislative n domeniul nutriiei
animale. De asemenea, n elaborarea Programelor de instruire de ctre DICO se au n
vedere i recomandrile primite n urma misiunilor FVO. Aceste programe de instruire
sunt aprobate i puse n aplicare n funcie de resursele umane i financiare alocate
desfurrii activitii.
- Implementarea planurilor de instruire
Pentru fiecare instruire n parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt
implicate n pregtirea i organizarea cursurilor.
Instruirea se face cu personalul cu atributii de control oficial n domeniul nutriiei
animale din cadrul Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeene
i a municipiului Bucureti.

- Monitorizarea i evaluarea instruirilor


La finalul acestor instruiri se face testarea nivelului de cunotinte acumulate de
participani i se elibereaz certificate de participare, pe baza calificativelor obinute.

MADR
x Direcia de Inspecii de Stat

DIS organizeaz instruiri anuale cu inspectorii teritoriali unde se prezinta subiecte


privind legislatia nou aparuta si/sau se fac dezbateri cu teme referitoare la deficientele
specifice domeniului, identificate cu ocazia inspeciilor efectuate.

MAI

Direcia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, Colegiul


medicilor veterinari, Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate Publica,
DSVSA, Laboratoare in domeniu etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este
necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in
activitatea sanitara veterinara privind bunastarea animalelor de serviciu,

MJ

In M.J. A.N.P. se efectueaza instruiri i convocri de cate ori este necesar


Identificarea nevoilor se face periodic, in urma:
- evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile
abilitate din domeniu;
- analizarii periodice a activitatii desfasurate de ctre personalul din subordinea A.N.P.

MApN
Direcia Medical din MApN organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar,
instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea
sanitara veterinara privind bunastarea animalelor de serviciu.

4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale


veterinare

4.5.1. Autoritati competente

ANSVSA
Autoritatea competenta la nivel national, responsabila de controlul produselor
medicinale veterinare este reprezentata de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si
pentru Siguranta Alimentelor, prin intermediul:
Direciei Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal - Serviciul Produse
Medicinale de Uz Veterinar

x Atributiile Direciei Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal sunt:

x monitorizeaz periodic activitatea structurilor tehnice specifice de la nivelul DSVSA


judeene, prin primirea/centralizarea/analiza rezultatelor obinute n urma activitilor
specifice desfurate de acestea;
x monitorizeaz i evalueaz activitatea de farmacovigilen desfurat de ctre
deintorii autorizaiilor de comercializare a produselor medicinale veterinare;
x verific documentaia i evalueaz unitile n vederea eliberrii autorizaiei
defabricaie/import a produselor medicinale veterinare;
x monitorizez i controleaz respectarea prevederilor legale privind depozitarea,
circulaia i modul de utilizare a produselor medicinale veterinare n unitile
farmaceutice vetetinare i n unitile n care se desfoar activiti de asisten
medical-veterinar;
x controleaz modul de respectare a condiiilor ce au stat la baza emiterii
certificatului de bun practic de fabricaie a produselor medicinale veterinare, n
unitile productoare;
x monitorizeaz i prelucreaz datele rezultate din activitatea de control pentru buna
practic de fabricaie a unitilor productoare de produse medicinale veterinare;
x elaboreaz mpreun cu IISPV i cu celelalte structuri implicate Programul
Naional de Control al Reziduurilor, pe care l transmite Comisiei Europene n vederea
aprobrii acestuia i monitorizez aciunile specifice de supraveghere a reziduurilor la
animalele vii i la produsele acestora;
x ntocmete anual planul cifric pentru implemenetarea PNCR;
x realizeaz la solicitarea conducerii Autoritii control n domeniul specific de
activitate;
x particip, mpreun cu alte direcii din cadrul Autoritii, la realizarea controalelor n
unitile productoare de produse medicinale veterinare, uniti farmaceutice
veterinare i ICBMV;
x evalueaz modul de respectare a condiiilor ce au stat la baza emiterii certificatului
de bun practic de laborator pentru produsele medicinale veterinare, n unitile
productoare.

Atribuiile Serviciului Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

x organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz activitatea de


inspecie/control oficial n domeniul produselor medicinale de uz veterinar, produselor
biologice i a altor produse de uz veterinar, desfaurat de institutele centrale, DSVSA
judeene i a municipiului Bucureti, precum i n toate obiectivele
autorizate/nregistrate i supuse controlului sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor, indiferent de forma de organizare, pentru verificarea aplicrii i respectrii
prevederilor legislaiei sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor;
x controleaz i monitorizeaz respectarea prevederilor legale privind depozitarea,
comercializarea i modul de utilizare a produselor medicinale veterinare, precum i
respectarea prevederilor legale n unitile care produc, depoziteaz i
comercializeaz furaje;
x monitorizeaz raportrile periodice primite de la nivel judeean, referitoare la
respectarea prevederilor legale n vigoare privind depozitarea, comercializarea i
modul de utilizare a produselor medicinale veterinare, inclusiv n unitile care produc,
depoziteaz i comercializeaz furaje;
x verific modul de realizare al prevederilor seciunii referitoare la supravegherea
sanitar veterinar a unitilor care depoziteaz i comercializeaz produse
medicinale veterinare din Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i
eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor,
ovinelor i caprinelor;
x controleaz respectarea legislaiei privind buna practic de fabricaie n unitile
productoare de produse medicinale veterinare;
x monitorizeaz i verific msurile dispuse pentru remedierea neconformitilor/
deficienelor constatate, la termenele stabilite, ca urmare a activitii de control proprii;
x dispune aplicarea de sanciuni, n funcie de neconformitile/deficienelor
constatate, conform prevederilor legale n vigoare;
x nainteaz conducerii ANSVSA note cu privire la neconformitile/deficienele
constatate ca urmare a controalelor efectuate;
x elaboreaz planul de instruiri privind modul de efectuare a controalelor pe
domeniul de activitate al serviciului;
x organizeaz instruiri periodice cu personalul cu atribuii de control, pe domeniul de
activitate al serviciului, din cadrul DSVSA judeene i a municipiului Bucureti;
x coordoneaz/efectueaz anchetele privind depirea limitei maxime de reziduuri
de produse medicinale veterinare n produsele de origine animal, animale vii, furaje
i ap i dispune msurile legale ce se impun;
x elaboreaz anual Programul Naional Cadru de Inspecie, modelul de raportare
lunar a acestuia, precum i planificarea controalelor oficiale pe tipuri de obiective, n
funcie de criterii si analize obiective;
x monitorizeaz realizarea Programului Cadru de Control n domeniul produselor
medicinale veterinare, furajelor i laboratoarelor sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor, elaborat de D.S.V.S.A. judeene i a municipiului Bucureti.

ICBMV

Anual ICBMV elaboreaza Planul de prelevare si testare a produselor medicinale


veterinare care au obtinut autorizatie de comercializare in Romania.
Selectia produselor medicinale veterinare autorizate prin procedura nationala si
includerea lor in Planul de prelevare si testare se face pentru produsele autorizate cu 3
ani in urma (n 3: unde n este anul in curs), la care se adauga produsele medicinale
veterinare a caror index de risc le incadreaza pentru prelevare si testare in anul pentru
care se deruleaza Planul de prelevare si testare
Exceptie de la includerea in Planul de prelevare si testare fac produsele supuse eliberarii
oficiale a loturilor, conform art. 82 al Directivei 2001/82/EC privind Codul Comunitar
pentru produsele medicinale veterinare, cu modificarile si completarile ulterioare si
produsele biologice utilizate pentru aciunile de imunoprofilaxie i diagnostic in vivo
obligatorii.
Planul de prelevare si testare completat si aprobat de catre ANSVSA constituie
documentul final a Programului de supraveghere si control al produselor medicinale
veterinare.
Inspectorii sanitari veterinari, reprezentanti ai DSVSA judetene, desemnate pentru
prelevare, recolteaza probe de produse medicinale veterinare de pe piata interna conform
Planului de prelevare si testare aprobat de catre ANSVSA, iar ICBMV efectueaza
testarea de laborator pentru probele primite de la DSVSA.
Recoltarea probelor se desfasoara in conformitate cu specificatiile din adresele trimise de
catre ICBMV si Ghidul de prelevare produse medicinale veterinare.
Laboratoarele ICBMV testeaza produsul pe baza specificatiilor cuprinse in documentatia
tehnica de autorizare, Farmacopeea europeana, Farmacopeea Romana sau pe baza
altor metode validate conform cerintelor retelei Laboratoarelor oficiale de control pentru
produse medicinale (OMCL EDQM).
La sfritul controlului de laborator se emite un Buletin de analiza care are inscrise toate
rezultatele obtinute la testare si se completeaza Baza de date a produselor medicinale
veterinare incluse in Programul de supraveghere si control, cu rezultatele controlului.
In primele 5 zile lucratoare ale unei noi luni calendaristice se intocmeste si se transmite
catre ANSVSA adresa de informare asupra actiunilor intreprinse pentru derularea
Planului de prelevare si testare pentru luna care a trecut.

x Direcia Inspecii si Control Oficial

Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

Atribuiile Serviciului Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare sunt


urmatoarele:

- organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz activitatea de inspecie/control


oficial n domeniul produselor medicinale de uz veterinar, produselor biologice i a altor
produse de uz veterinar, desfaurat de institutele centrale, DSVSA judeene i a
municipiului Bucureti, precum i n toate obiectivele autorizate/nregistrate i supuse
controlului sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor, indiferent de forma de
organizare, pentru verificarea aplicrii i respectrii prevederilor legislaiei sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor;
- controleaz i monitorizeaz respectarea prevederilor legale privind depozitarea,
comercializarea i modul de utilizare a produselor medicinale veterinare, precum i
respectarea prevederilor legale n unitile care produc, depoziteaz i comercializeaz
furaje;
- monitorizeaz raportrile periodice primite de la nivel judeean, referitoare la
respectarea prevederilor legale n vigoare privind depozitarea, comercializarea i modul
de utilizare a produselor medicinale veterinare, inclusiv n unitile care produc,
depoziteaz i comercializeaz furaje;
- verific modul de realizare al prevederilor seciunii referitoare la supravegherea sanitar
veterinar a unitilor care depoziteaz i comercializeaz produse medicinale veterinare
din Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor;
- controleaz respectarea legislaiei privind buna practic de fabricaie n unitile
productoare de produse medicinale veterinare;
- monitorizeaz i verific msurile dispuse pentru remedierea neconformitilor/
deficienelor constatate, la termenele stabilite, ca urmare a activitii de control proprii;
- dispune aplicarea de sanciuni, n funcie de neconformitile/deficienelor constatate,
conform prevederilor legale n vigoare;
- nainteaz conducerii ANSVSA note cu privire la neconformitile/deficienele constatate
ca urmare a controalelor efectuate;
- elaboreaz planul de instruiri privind modul de efectuare a controalelor pe domeniul de
activitate al serviciului;
- organizeaz instruiri periodice cu personalul cu atribuii de control, pe domeniul de
activitate al serviciului, din cadrul DSVSA judeene i a municipiului Bucureti;
- coordoneaz/efectueaz anchetele privind depirea limitei maxime de reziduuri de
produse medicinale veterinare n produsele de origine animal, animale vii, furaje i ap
i dispune msurile legale ce se impun;
- elaboreaz anual Programul Naional Cadru de Inspecie, modelul de raportare lunar a
acestuia, precum i planificarea controalelor oficiale pe tipuri de obiective, n funcie de
criterii si analize obiective;
- monitorizeaz realizarea Programului Cadru de Control n domeniul produselor
medicinale veterinare, furajelor i laboratoarelor sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor, elaborat de D.S.V.S.A. judeene i a municipiului Bucureti.

4.5.2. Metode si tehnici de control utilizate


ANSVSA

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

In cadrul programului de control si n conformitate cu prevederile


regulamentului de organizare si functionare, specialistii Direciei Produse Medicinale
Veterinare i Nutriie Animal verific :
x unitatile implicate in punerea pe piata a medicamentelor de uz veterinar si circulatia
produselor medicinale de uz veterinar si a altor produse de uz veterinar;
x modul n care se respecta si se aplica prevederile legale privind regimul de utilizare a
substantelor antimicrobiene, antiparazitare, hormoni, tranchilizante, nitrofurani,
coccidiostatice, chimioterapice, antimicotice, betaagoniste, betablocante,
antitiroidiene, micotoxine si coloranti ale caror reziduuri se pot regasi in produsele
alimentare rezultate de la animalele tratate la: circumscriptiile sanitare veterinare
concesionate, cabinete medicale veterinare, unitati de crestere a animalelor de interes
economic, gospodariile populatiei;
x realizarea Programului de supraveghere si control al reziduurilor si contaminatilor la
animalele vii i in produsele de origine animala;
x modul de intocmire si actualizare a catagrafiei unitatilor implicate in punerea pe piata a
medicamentelor de veterinare ;
x programele proprii de control intocmite si modul de redactare a notelor de control de
catre specialistii directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor la fiecare
obiectiv verificat;
x daca produsele medicinale veterinare folosite sunt autorizate pentru comercializare.

x Direcia Inspectii si Control Oficial

In cadrul programului de control si n conformitate cu prevederile regulamentului de


organizare si functionare, specialistii din cadrul Serviciul Control Produse Medicinale,
Nutriie i Laboratoare au atribuiile mentionate la pct.4.5.1..

4.5.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale


ANSVSA

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal Serviciul Produse


Medicinale de Uz Veterinar desfoara activitatea de control n ceea ce privete
circulaia produselor medicinale veterinare i farmacovigilena prin intermediul celor 9
consilieri din cadrul directiei si ai consilierilor din cadrul Institutului pentru Controlul
Produselor Biologice de Uz Veterinar serviciul farmacovigilena.
In teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA judetean si al municipiului Bucuresti a fost
desemnat cate un responsabil cu aceasta activitate.

x Direcia Inspecii si Control Oficial - Serviciul Control oficial produse


medicinale, nutriie i laborator

- La nivel central: Direcia de Inspecii i Control Oficial are n structura sa


Serviciul control produse medicinale, nutriie i laboratoare, unde activeaz 6 persoane
cu atribuii de organizare, coordonare, monitorizare i control a activitii de control oficial
n domeniul produselor medicinale desfurat de DSVSA judeene i a municipiului
Bucureti, n obiectivele autorizate/nregistrate i/sau supuse controlului sanitar veterinar
pentru verificarea aplicrii i respectrii prevederilor legislaiei sanitare veterinare;
- La nivel local: prin Regulamentul de organizare i funcionare aprobat prin
Ordinul preedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 1281/26.11.2013 au fost stabilite noile atribuiii i
responsabiliti ale personalului din cadrul serviciilor/birourilor care realizeaz controale
oficiale, n domeniul produselor medicinale fiind menionate atribuii pe acest domeniu
att la Serviciului Control Oficial Sntate Animal, ct i la Serviciul Antifraud.

4.5.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal monitorizeaz aciunile


specifice de supraveghere a reziduurilor la animalele vii i la produsele acestora.
PNCR urmrete monitorizarea substanelor i grupelor de reziduuri la animale vii i
la produsele de origine animal n vederea depistrii tratamentelor ilegale, a depirii
limitelor maxime de reziduuri admise i a respectrii perioadelor de ateptare prescrise n
cazul administrrii substanelor autorizate.
Pentru substanele din grupa A, supravegherea are ca scop descoperirea
administrrii ilegale de substane interzise i, respectiv, administrarea abuziv de
substane aprobate.
Probele trebuie s ia n considerare urmtoarele criterii minime: sex, varst, specie,
sistem de ingraare, toate informaiile disponibile, precum i toate evidenele de utilizare
neadecvat sau de abuz de substane din acest grup.
Pentru substanele din grupa B, supravegherea are ca scop n special controlul
conformitii reziduurilor de medicamente de uz veterinar menionate n anexele I i III la
Regulamentul Consiliului 2.377/90 ce stabilete o procedur comunitar pentru stabilirea
limitelor maxime de reziduuri de produse medicinale veterinare n alimentele de origine
animal, cu limitele maxime pentru reziduuri, precum i nivelurile maxime de pesticide
prevzute de anexa nr. 2 la norma sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor
aprobat prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor nr. 23/2007, precum i monitorizarea concentraiei contaminanilor
mediului nconjurtor.
Numrul probelor oficiale care se vor preleva trebuie corelat cu cantitatea
produciilor obinute din anul precedent de la speciile bovine, cabaline, suine, ovine,
caprine, psri, iepuri, vnat de cresctorie, vnat slbatic, pete, precum i cu cantitile
de produse de origine animal obinute.
La ntocmirea PNCR se va ine seama i de neconformitile privind depirea
limitelor maxime de reziduuri depistate n PNCR i din programul de autocontrol al
operatorilor economici, precum i cele mai utilizate produse medicinale veterinare n
practica veterinar.

4.5.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente


cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a
sistemelor de control
ANSVSA
ntre anii 2014-2016 nu au fost stabilite relatii de cooperare si coordonare ntre autoritatile
competente cu responsabilitati in domeniul produselor medicinale veterinare.

4.5.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de


control
ANSVSA

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

D.S.V.S.A. raporteaz trimestrial la D.P.M.V.N.A. situaia privind recoltarea probelor


pentru determinarea reziduurilor.
Rezultatele PNCR sunt concretizate prin:
- buletine de analiz emise de laboratoarele oficiale pentru controlul reziduurilor,
precum i raportarea depirii limitelor maxime de reziduuri admise sau a prezenei
substanelor sau produselor interzise.

n situaia neconformitilor privind depirea limitelor maxime de reziduuri


D.S.V.S.A. efectueaz anchete iar rezultatele sunt transmise la A.N.S.V.S.A.
D.P.M.V.N.A.

x Direcia Inspecii si Control Oficial

Serviciul Control Oficial Produse Medicinale, Nutriie i Laborator monitorizeaz


raportrile periodice primite de la nivel judeean, referitoare la respectarea prevederilor
legale n vigoare privind depozitarea, comercializarea i modul de utilizare a produselor
medicinale veterinare, inclusiv n unitile care produc, depoziteaz i comercializeaz
furaje.

4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de


instruire, implementarea planurilor de instruire, inregistrarea
si evaluarea instruirii)
ANSVSA

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

Instruirea personalului se face in cadrul:


Programului National de Instruire in domeniu sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor;
In cadrul proiectelor TAIEX;
n cadrul programelor BTSF;
In cadrul altor programe.

- Identificarea cerintelor de instruire


Obiectivul principal al acestor instruiri il reprezinta acoperirea noilor reglementari
sanitare veterinare in domeniu, atat la nivel national cat si la nivel comunitar. Vor fi
stabilite cerinte de instruire si in functie de propunerile responsabililor din cadrul DSVSA,
precum si in functie de problemele curente.

- Implementarea planurilor de instruire


Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal face instruiri periodice
ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti, pe problemele
specifice domeniului de activitate. Programele Nationale de Instruire in domeniu sunt
elaborate si aprobate anual prin Ordin al Presedintelui ANSVSA si stabilesc data,
tematica de instruire, locul desfasurarii instruirilor precum si numarul de participanti.
Pentru fiecare instruire din cadrul programului, se stabilesc persoanele responsabile
implicate in organizarea si derularea acestora.

- Monitorizarea si evaluarea instruirilor


Instruirile periodice ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene si a municipiului
Bucuresti, pe problemele specifice domeniului de activitate sunt finalizate prin testarea
nivelului de cunostinte acumulate de participanti si se elibereaza certificate de participare,
pe baza calificativelor obtinute.

x Direcia Inspecii i Control Oficial

- Serviciul Control oficial produse medicinale, nutriie i laborator


Anual este elaborat un program de instruiri, supus aprobarii conducerii A.N.S.V.S.A.,
program inclus in programul anual de formare al functionarilor publici din cadrul
A.N.S.V.S.A.

4.6. Sistemul de control pentru alimente


4.6.1. Autoritati competente
Autoritatile competente sunt Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor (ANSVSA), Ministerul Sntii (MS), Autoritatea Naional pentru
Protecia Consumatorului (ANPC), Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale (MADR), si
Ministerul Afacerilor Interne (MAI), Ministerul Justitiei (MJ), Ministerul Apararii (MA).

Protocolul de colaborare nr. RL 3398/25860/24.04.2012 a fost incheiat intre Ministerul


Sanatatii si Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, in
vederea aplicarii uniforme a Regulamnetului CE nr. 178/2002 privind siguranta
alimentelor si a hranei pentru alimente si a Regulamentului CE nr. 882/2004 privind
controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitatii cu legislatia privind
hrana pentru animale si produsele alimentare si a legislatiei nationale in vigoare.

Scopul Protocolului de colaborare este de a asigura funcionarea sistemului de control


oficial al alimentelor i coordonarea adecvat a activitilor specifice de ctre autoritile
competente semnatare, cu responsabiliti n domeniul siguranei alimentelor i
prevenirea riscurilor legate de sigurana alimentelor pentru sntatea public, a protejrii
intereselor consumatorilor i informarea corect a acestora.

Obiectivele Protocolului de colaborare nr. RL 3398/25860/24.04.2012 sunt reprezentate


de eliminarea suprapunerilor n activitatea de control oficial privind alimentele, realizat
de mai multe autoriti competente i delimitarea activitilor acestora, pe ntregul lan
alimentar.

Conform Protocolului de colaborare nr. RL 3398/25860/24.04.2012:

ANSVSA realizeaza:

1. Controlul implementrii principiilor HACCP n unitile nregistrate/autorizae sanitar


veterinar i pentru sigurana alimentelor ce produc, prelucreaz, depoziteaz, transport
i comercializeaz produse alimentare conform domeniului de competen;
2. Controlul respectrii cerinelor privind sigurana alimentelor n cazul importului,
exportului, comerului intraunional i tranzitului de animale vii i produse alimentare i
subproduse alimentare, conform legislaiei specifice;
3. Stabilirea cadrului legal de funcionare a tuturor unitilor de industrie alimentar care
produc, prelucreaz, depoziteaz, transport i comercializeaz produse alimentare, in
conformitate cu responsabilitatile stabilite in Anexa 1
4. nregistrarea/autorizarea sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor a tuturor
unitilor de industrie alimentar care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport i
comercializeaz produse alimentare i verificarea respectrii condiiilor de funcionare n
conformitate cu responsabilitile stabilite n Anexa I;
5. Suspendarea sau retragerea nregistrrii/autorizaiei sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor de funcionare pentru toate unitile care produc, prelucreaz,
depoziteaz, transport i comercializeaz produse alimentare, n conformitate cu
responsabilitile stabilite n Anexa I;
6. Verificarea, n vederea avizrii, a conformitii ghidurilor de bune practici din domeniul
siguranei alimentelor cu regulile de igien a produselor alimentare;
7. Monitorizarea/controlul calitii apei n unitile care produc, proceseaz, depoziteaz,
transport, distribuie i/sau comercializeaz produse alimentare.
8. Controlul privind respectarea cerinelor sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor cu privire la importul, exportul, tranzitul de animale vii i produse alimentare la
Punctele de Inspecie la Frontier - PIF;
9. Controlul, la import, al produselor ecologice (organice);
10. Controlul, prin examene de laborator, al parametrilor fizico-chimici, microbiologici, al
reziduurilor de pesticide, al contaminanilor, al aditivilor i substanelor interzise din
produsele alimentare, al determinrii contaminrii radioactive a produselor alimentare, al
tratrii cu radiaii ionizante a alimentelor, conform competentelor stabilite in Anexa I;
11. Coordonarea activitilor privind evaluarea i comunicarea riscului, din punct de
vedere al siguranei alimentelor, pe ntregul lan alimentar, conform domeniilor de
competen;
12. Realizeaz managementul, evaluarea i comunicarea riscului, din punct de vedere al
siguranei alimentelor, pe ntregul lan alimentar;
13. Coordonarea, la nivel naional, a Sistemului Rapid de Alert pentru Alimente i
Furaje;
14. Coordonarea, la nivel naional, a activitilor Codex Alimentarius;
15. Controlul organismelor modificate genetic (OMG), n alimente i
furaje;
16. Verificarea trasabilitii produselor alimentare, pe ntregul lan alimentar, conform
competenelor;
17. Efectuarea n colaborare cu Ministerul Sntii a controalelor i a anchetelor
epidemiologice, n cazul apariiei unor toxiinfecii alimentare sau zoonoze conform
competenelor, stabilite n Anexa 2;
18. Coordonarea elaborrii Planului Naional Multianual Unic de Control Integrat pentru
Romnia, conform prevederilor Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului
European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a
asigura verificarea conformitii cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele
alimentare i cu normele de sntate animal i de bunstare a animalelor;
19. Coordonarea, la nivel naional, a activitilor de monitorizare i raportare la EFSA, a
zoonozelor i a agenilor zoonotici specifici, n toate etapele lanului alimentar.

MS realizeaza:

1. Controlul respectrii normelor generale de igien i sntate public, periodic,


precum i n situaii de risc epidemiologic, in conformitate cu responsabilitatile stabilite in
Anexa nr. 1 a Protocolului
2. Controlul implementarii principiilor HACCP in unitati , conform domeniilor de
competenta stabilite in Anexa nr. 1
3.Stabilirea cadrului legal de functionare in unitati, conform domeniilor de competenta
stabilite in Anexa 1;
4.Supravegherea strii de sntate a personalului angajat i verificarea prevederilor
legislative referitoare la notiunile fundamentale de igiena pentru personalul lucrator care
desfoar activiti n domeniul siguranei alimentelor;
5.Monitorizarea si controlul calitii fizico-chimice microbiologice i nutriionale in
alimente si controlul respectarii normelor de igiena prin teste de salubritate, conform
competentelor, stabilite in Anexa
6.Controlul monitorizarii si monitorizarea de audit a calitatii apei potabile, conform Legii
nr. 458/2002, republicata;
7.Monitorizarea si controlul calitatii apei potabile imbuteliata si a apei minerale naturale
imbuteliate;
8.Evaluarea, monitorizarea i comunicarea riscului pentru sntatea populaiei,
identificat prin activitatea de supraveghere i control, desfurat n cadrul Programelor
Naionale de Sntate;
9.Verificarea respectrii legislatiei specifice privind condiiile de funcionare a
obiectivelor care produc alimente supuse controlului M,S, conform competentelor
stabilite in Anexa 1;
10.Evaluarea ingestiei de aditivi alimentari
11.Controlul respectarii legislatiei aditivilor alimentari., arome, enzime, coloranti
12.Monitorizarea si controlul alimentelor tratate cu radiaii ionizante;
13. Monitorizarea i controlul oficial al materialelor care vin n contact cu alimentele
inclusiv la punctele de intrare in tara;
10 Educarea i informarea populaiei privind protecia sntii printr-o alimentaie
adecvat cerinelor individuale;
11.Efectuarea anchetei epidemiologice, n cazurile de toxiinfecie alimentar sau
zoonoze, conform competentelor stabilite in Anexa 2
12. Controlul respectrii regulilor de preparare a alimentelor din punct de vedere
nutriional conform reglementarilor in vigoare, in unitati sanitare, de nvmnt (inclusiv
after school), asisten social, centre de plasament, tabere scolare si unitati care
organizeaza activitati similare taberelor scolare precum si unitati de alimentatie publica si
colectiva care deservesc unitatile mentionate anterior;
13.Controlul respectrii reglementrilor n vigoare privind alimentele cu destinaie
nutriional special;
14. Controlul respectrii legislaiei n vigoare privind alimentele la care s-au adugat
vitamine, minerale si alte substane precum si controlul respectarii legislatiei in vigoare
privind punerea pe piata a suplimentelor alimentare, cu exceptia celor care intra in
responsabilitatea IBA din subordinea MADR, care fac obiectul Legii nr. 491/2003
completata prin Legea nr. 291/2010
15. Controlul respectrii reglementrilor n vigoare privind meniunile nutriionale i de
sntate nscrise pe produsele alimentare;
16. Controlul publicitii suplimentelor alimentare i a alimentelor la care s-au adugat
vitamine, minerale i alte substane;
17. Controlul respectrii legislaiei n vigoare privind distribuirea, n coli i gradinie, a
fructelor si a produselor lactate i de panificaie, conform legislaiei n vigoare
In plus, MS realizeaza inspecia i controlul aplicrii prevederilor HG nr. 568/2002
republicat privind iodarea universal a srii destinate consumului uman, hranei
animalelor i utilizrii n industria alimentar conform competenelor.

Conform Protocolului nr. 4511/8753/1851/407/2005 ncheiat in luna iulie 2005 :

MADR/Agentia Nationala Fitosanitara


Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia Nationala Fitosanitara, este
autoritatea competenta subordonata Guvernului, pentru coordonarea activitilor n
domeniul fitosanitar i al omologrii i utilizrii produselor de protecie a plantelor.
Constituie punctul de contact pentru
- produsele de protecie a plantelor autorizate pe teritoriul Romaniei n contextul
Regulamentului CE 1107/2009;
- monitorizarea reziduurilor de pesticide in contextul Regulamentului CE nr. 396/2005.

Organismele oficiale responsabile de control in domeniul calitii produselor de


protectie a plantelor si al reziduurilor de pesticide sunt:

- la nivel national:
1.Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul
produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si controleaza
aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara;
2.Laboratorul pentru Controlul Calitii Pesticidelor din cadrul Laboratorului Central
Fitosanitar;
3.Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in Plante si Produse
Vegetale din cadrul Laboratorului Central fitosanitar.

- la nivel regional:
x laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF
Bacau, UF Mures).
x laboratoare regionale de determinare a reziduurilor de pesticide din plante si
produse vegetale (UF Mures si UF Dolj):
- la nivel local:
x Unitatile Fitosanitare (42)

Conform Protocolului de colaborare nr.4511/8793/1851/407/2005 :

ANPC realizeaza:
x Supravegherea si controlul etichetarii produselor alimentare, pe lantul producator
consumator, in conformitate cu cele declarate sau impuse de legislatie.In conformitate
cu prevederile art.3 alin(1) lit.i) din HG 700/2012 de organizare i funcionare a
Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, n cazul produselor alimentare
se excepteaz efectuarea de controale igienico-sanitare i sanitare-veterinare la
productori.
x Controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica;
x Controale de conformitate, in cazul produselor de import, altele decat cele supuse
controlului sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor, precum si controlul fitosanitar ,
conform legisaltiei specifice;
x Informarea si educarea consumatorilor privind siguranta alimentelor;
x Verificarea publicitatii produselor alimentare si serviciilor de alimentatie publica;
x Verificarea indicarii preturilor, in conformitate cu legisalatia in vigoare;
x Rezolvarea sesizarilor si reclamatiilor de la consumatori de la unitatile de procesare,
depozitare, desfacere de alimentatie publica, piete tirguri, oboare, situtie in care poate
singura sau in cooperare cu celelate institutii abilitate sa desfasoare actiuni de control
conform competentelor pe intreg lantul alimentar pentru depistarea cauzelor si
totodata sa informeze autoritatile cu responsabilitati in domeniu despre situatia
respectiva.

n luna iulie 2006 a fost ncheiat Protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 / 80245 /2006
avnd ca obiectiv delimitarea, potrivit competenelor, a responsabilitilor
autoritilor n domeniul controlului oficial al organismelor modificate genetic pe
ntreg lanul alimentar, respectiv, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului, i
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor.

Conform Protocolului:
ANPC realizeaz:

1. Verificarea modului n care sunt respectate prevederile legale privind etichetarea


alimentelor constituite din sau coninnd organisme modificate genetic ce se livreaza
consumatorilor;
2. Controlul respectrii condiiilor prescrise sau declarate ale alimentelor constituite din
sau coninnd organisme modificate genetic ce se livreaz consumatorilor sau
agenilor economici care presteaz servicii de preparare i furnizare a hranei pentru
consumatori;
3. Informarea i educarea consumatorilor privind alimentele constituite din sau coninnd
organisme modificate genetic;
4. Verificarea publicitii alimentelor constituite din sau coninnd organisme modificate
genetic, ce se livreaza consumatorilor/ agenti economici care presteaza servicii de
preparare si furnizare a hranei pentru consumatori;
5. Verificarea indicrii preurilor n conformitate cu legislaia n vigoare;
6. Rezolvarea sesizrilor i reclamaiilor de la consumatori privind alimentele constituite
din sau coninnd, organisme modificate genetic, singur sau cu celelalte instituii
abilitate s desfoare activiti de control, conform competenelor.

MADR realizeaz:

.Verifica i controleaza n Registrul judeean/naional de eviden al cultivatorilor


de plante modificate genetic faptic si scriptic, corectitudinea datelor referitoare la
suprafeele cultivate cu plante modificate genetic, amplasarea suprafetelor, proveniena
seminei, cantitile de semine din soiurile cultivate, productiile realizate, destinatia
acestora;
2.Verifica i controleaza fiele de evaluare a produciei, de recoltare i de depozitare a
produciei de semine i plante modificate genetic, precum i destinaia acestora;
3.Verifica modul de completare si transmitere la timp , de catre agentii economici
implicati, a anexelor referitoare la evidenta agentilor economici care cutiva plante
modificate genetic , depoziteaza si conditioneaza produsele agricole modificate genetic;
4.Verifica i controleaza situatia stocurilor de seminte OMG-uri existente in depozite;
5.Efectueaza inspecii i controale la agenii economici care cultiv plante modificate
genetic, depoziteaz i condiioneaz produse agricole modificate genetic pentru
verificarea modului in care se respectat legislaia n domeniul OMG - urilor;
6.Controleaza modul n care cultivatorii de plante modificate genetic aplic msurile de
asigurare a coexistenei culturilor modificate genetic cu cele ecologice sau
convenionale;
7.Prelevarea de probe de semine, plante i transmiterea acestora la laboratoare
specializate pentru identificarea OMG-urilor;
8.Transmiterea lunar la DIS din cadrul MADR a rezultatelor controlelor efectuate, de catre
inspectorii OMG din cadrul DAJ;

Garda Naional de Mediu:

1. Controlul evidenelor privind deeurile rezultate, valorificarea i neutralizarea,


dispunerea de msuri i sanciuni, dac este cazul;
2. Verificarea actelor de provenien a OMG precum i a acordului/autorizaiei de
mediu, eventual a studiului de impact bilantului de mediu elaborat de agentul
economic;
3. Verificarea stocului, a produciei rezultate i a destinaiei acesteia;
4. Verificarea conformitilor i neconformitilor in raport cu condiiile de autorizare
iniiale precum i dispunerea de msuri i sanciuni dac este cazul.

ANPC realizeaz:

Verificarea modului n care sunt respectate prevederile legale privind etichetarea


alimentelor constituite din sau coninnd organisme modificate genetic ce se livreaza
consumatorilor;
1. Controlul respectrii condiiilor prescrise sau declarate ale alimentelor constituite din
sau coninnd organisme modificate genetic ce se livreaz consumatorilor sau agenilor
economici care presteaz servicii de preparare i furnizare a hranei pentru consumatori;
2.Informarea i educarea consumatorilor privind alimentele constituite din sau coninnd
organisme modificate genetic;
3.Verificarea publicitii alimentelor constituite din sau coninnd organisme modificate
genetic, ce se livreaza consumatorilor/ agenti economici care presteaza servicii de
preparare si furnizare a hranei pentru consumatori;
4.Verificarea indicrii preurilor n conformitate cu legislaia n vigoare;
5. Rezolvarea sesizrilor i reclamaiilor de la consumatori privind alimentele constituite
din sau coninnd, organisme modificate genetic, singur sau cu celelalte instituii
abilitate s desfoare activiti de control, conform competenelor.

Alte institutii implicate in controlul oficial al alimentelor sunt :

MAI
Direcia Medical prin structurile sanitare i sanitare veterinare din MAI realizeaza:
a) Supravegherea si controlul sanitar i sanitar veterinar al unitatilor ce produc,
prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse de origine animala si non-
animala;
b) Autorizarea, sanitara si sanitara vetrerinara si pentru siguranta alimentelor a
functionarii obiectivelor supuse controlului sanitar si sanitar veterinar si al sigurantei
alimentelor;
c) Supravegherea si controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica
din MAI;
d) Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea cadrelor MAI identificat prin
activitatea de inspectie.

MJ
N T N N N
r. i r
p p. pe p
1 i e an 4
e
n
si s
gub
l
2 i 4
n
si s
gup
p

MApN

Direcia medical prin structurile sanitare i sanitare veterinare din Ministerul Aprrii
Nationale realizaza:
a) Supravegherea si controlul unitatilor ce produc, prelucreaza, depoziteaza, transporta si
valorifica produse de origine animala si non-animala;
b) Autorizarea, sau dup caz aprobarea sanitara vetrerinara si pentru siguranta
alimentelor a functionarii obiectivelor supuse controlului sanitar veterinar si al sigurantei
alimentelor;
c) Supravegherea si controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica
din Ministerul aprrii;
d) Monitorizarea calitatii fizico-chimice, bacteriologice si nutritionala a principalelor grupe
de alimente, cu impact asupra sanatatii publice;
e) Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin activitatea
de inspectie.

4.6.2. Metode si tehnici de control utilizate

ANSVSA

x Directia Siguranta Alimentelor de Origine Animala

DSAOA din cadrul ANSVSA este responsabil pentru elaborarea strategiei controalelor
oficiale n domeniul sigurantei alimnetelor de origine animala pe intreg lantul alimentar,
precum si in domeniul contaminatilor si radioactivitii din produsele de origine animala
De asemenea DSAOA este responsabil i cu elaborarea strategiei ntregului sistem
analitic pentru produsele de origine animal, coordonnd activitatea laboratoarelor
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor.
Direciile Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor (DSVSA) din cele 42
de judeene reprezint nivelul judetean, iar Circumscripiile Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor (CSVSA) i medicii veterinari oficiali din unitile de industrie
alimentar reprezinta nivelul local
DSVSA judeene sunt responsabile pentru supravegherea i coordonarea activitii
de control din domeniul sigurantei alimentelor de origine animala pe intreg lantul
alimentar, precum si in domeniul contaminantilor i radioactivitii din produsele de origine
animala de la nivel judeean.
Circumscripiile Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, mpreun cu
medicii veterinari oficiali ncadrai n uniti, efectueaz activitatea de control n domeniul
sigurantei alimentelor de origine animala si in domeniul contaminantilor i radioactivitii
din produsele de origine animala de la nivel local.
Specialitii din cadrul DSAOA elaboreaz anual Programul strategic de
supraveghere i control n domeniul igienei i siguranei alimentelor de origine animal,
care reprezint cadrul legal al aciunilor de supraveghere i control veterinar care trebuie
ntreprinse de medicii veterinari oficiali de pe ntreg teritoriul Romniei n domeniul igienei
i siguranei alimentelor de origine animal, n vederea depistrii zoonozelor,
supravegherii veterinare n unitile de industrie alimentar, expertizei sanitare veterinare
a produselor de origine animal prin examene de laborator, controlului eficienei
operaiunilor de igienizare n domeniul produselor de origine animal, controlul apei,
controlul contaminantilor i radioactivitii din produsele de origine animala.
Supravegherea sanitara veterinar la nivel local a unitilor este realizat de catre
medicii veterinari oficiali, i de ctre medicii veterinari din cadrul CSVSA .
Activitatea de supraveghere i control permanent este supervizat de ctre
personalul din cadrul DSVSA judeean care efectueaz verificri n unitile de industrie
alimentar, n vederea evaluarii activitaii medicilor veterinari oficiali care desfasoara
activitate de supraveghere sanitara veterinara in aceste unitati.
Verificrile i controalele se realizeaz dup o procedura scris stabilit de la nivel
central pentru fiecare tip de unitate n parte, n baza unor fie standard de evaluare i
control care sunt utilizate, att de catre medicii veterinari oficiali ncadrati n unitati, cat de
personalul din cadrul CSVSA, ct i de ctre reprezentantii ANSVSA, cu responsabilitati
n domeniu. Aceste fie de evaluare sunt elaborate de ctre specialitii din cadrul DSAOA
n baza prevederilor legislaiei comunitare; dup ntocmirea acestora i a notei de control
pot fi concluzionate deficienele, precum i msurile care trebuie dispuse n vederea
remedierii deficienelor.
Autorizarea sanitara veterinar a unitilor care produc, proceseaz, depoziteaz,
transport i/sau distribuie alimente de origine animal i nregistrarea sanitara veterinar
a activitilor de vnzare direct de ctre productor a cantitilor mici de produse primare
ctre consumatorul final sau a unitatilor de vnzare cu amnuntul ce aprovizioneaza
direct consumatorul final, se realizeaz n conformitate cu prevederile articolului 31 din
Regulamentul Parlamentului European nr. 882/2004, n baza unor proceduri naionale
aprobate prin ordin de presedinte.
n ceea ce privete sistemul analitic DSAOA, stabilete cadrul legal de funcionare
i autorizeaz activitatea desfurat n cadrul laboratoarelor sanitare veterinare unde se
efectueaz analize asupra produselor de origine animal.
De asemenea, dispune msuri prin IISPV pentru mbuntirea activitii analitice
n ceea ce privete sigurana alimentelor de origine animal prin organizarea de
instruirilor, achiziionarea de echipamente analitice, uniformizarea i simplificarea
metodelor de raportare, efectuand audituri periodice in laboratoarele sanitar veterinare.
Referitor la controlul si monitorizarea contaminantilor i radioactivitii, DSAOA
elaboreaza anual strategia care trebuie urmata in vederea identificarii si eliminarii de pe
piata de catre strucuturile teritoriale a alimentelor de origine animala la care in urma
examenelor de laborator au fost puse in evidenta depasiri ale limitelor maxime admise.
In baza acestei strategii precum si in baza instructiunilor si procedurilor elaborate
de DSAOA sunt organizate controalele oficiale pe intreg lantul alimentar privind
contaminantii i radioactivitatea din alimentele de origine animala, in conformitate cu
prevederile Regulamentului (CE) nr. 1881/2006 privind stabilirea nivelurilor maxime
pentru anumiti contaminanti din produsele alimentare.
DSAOA elaboreaz anual Programul de instruire n domeniul igienei i siguranei
alimentelor de origine animal n vederea asigurrii instruirilor periodice i verificrilor
cunotiinelor personalului de la nivel central i teritorial care desfoar activiti de
control oficial, asupra aspectelor din domeniul siguranei alimentelor, igienei i expertizei
produselor de origine animal, monitorizrii zoonozelor, parametrilor fizico-chimici,
microbiologici, reziduuri, contaminani, radioactivitate i a altor substane conform
competenelor;
DSAOA, prin specialitii proprii efectueaz auditul periodic n unitile care produc,
proceseaz, depoziteaz, transport i/sau distribuie produse de origine animal, n
vederea evalurii modului n care sunt respectate condiiile de funcionare stabilite de
legislaia comunitar precum i de legislaia specific a rilor tere, n cazul unitilor
aprobate pentru export produse de origine animal;
De asemenea, DSAOA este departamentul tehnic care are responsabilitatea
verificarii si avizarii .ghidurilor privind bunele practici de igiena si productie elaborate de
asociatiile profesionale din domeniul alimentelor de origine animala, in vederea
implementarii uniforme a legislatiei comunitare si nationale de catre toi operatorii din
domeniul alimentar.
Controalele oficiale cu privire la marca de sntate/identificare i trasabilitate se
realizeaza n baza prevederilor art. 5 din Regulamentul Parlamentului European nr.
853/2004 cu privire la cerinele speciale pentru produsele de origine animal i a art. 14
din Regulamentul Parlamentului European nr. 178/2002 privind sigurana alimentelor,
conform unei proceduri naionale aprobat prin ordin de preedinte.

x Directia Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimala

Anual, prin Ordin al Preedintelui ANSVSA se adopta Programe de supraveghere


si control in domeniul siguranei alimentelor, programe care sunt puse in aplicare de ctre
inspectorii DSVSA judeene. Programele sunt elaborate de ctre Directia Siguranta
Alimentelor de Origine Nonanimala in baza cerintelor legislatiei europene si nationale in
domeniu, tinand seama si de propunerile primite de la nivelul DSVSA-urilor judetene,
recomandarile expertilor Uniunii Europene formulate in urma misiunilor de evaluare (si
peer-review), precum si de avizele stiintifice formulate de catre Consiliul Stiintific al
ANSVSA.
Pentru gestionarea in mod unitar a activitatilor de control, inclusiv a masurilor luate
pentru corectarea deficientelor constatate de inspectorii din cadrul DSVSA judeene au
fost elaborate si transmise ctre DSVSA fise de evaluare, inspecie si control pentru
fiecare domeniu in parte (panificaie, catering, supermarket etc.).
Suplimentar, la nivel central sau teritorial se decide organizarea de controale tematice,
uneori impreuna cu reprezentanti ai altor structuri implicate in siguranta alimentelor

x Direcia Inspecii si Control Oficial

Direcia Inspecii i Control Oficial din cadrul Direciei Generale Control Oficial
reglementeaza, organizeaza si controleaz activitatea de control oficial la nivel teritorial,
activitate desfurat n toate obiectivele supuse autorizrii/nregistrrii i controlului
sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor, indiferent de forma lor de organizare, n
urma strategiilor de efectuare a controalelor oficiale, stabilite de catre direciile tehnice din
cadrul A.N.S.V.S.A.
Direcia Inspecii i Control Oficial (DICO) din cadrul Direciei Generale Control
Oficial a elaborat Programul Naional de Control privind verificarea activitii DSVSA i a
personalului DSVSA, prin care au fost stabilite criteriile privind clasificarea activitii
DSVSA judeene i a mun. Bucureti pe grade de risc.
n funcie de de clasificarea pe grade de risc a DSVSA judeene i a mun.
Bucureti s-a prevzut att frecvena de control a activitii D.S.V.S.A. de ctre
reprezentanii DICO, ct i frecvena de efectuare a controlului activitii personalului
responsabil de controalele oficiale (personalul contractual) la nivelul operatorilor din
sectorul alimentar, de ctre personalul din cadrul D.S.V.S.A. judeene i a municipiului
Bucuresti, care coordoneaz activitatea acestora.
De asemenea, in cadrul Programului Naional de Control, DICO efectueaza auditul
unitatilor de industrie alimentara, luand in considerare urmatoarele criterii:
- incadrarea acestor unitati in categorii de risc
- data autorizarii sanitare veterinare pentru schimburi intracomunitare.
La nivel teritorial, controalele oficiale n unitile supuse controlului sanitar veterinar
i pentru sigurana alimentelor se efectueaz de ctre personalul din cadrul D.S.V.S.A.
judeene, care desfoar activiti de control oficial, conform noilor atribuii stabilite prin
ROF-ul D.S.V.S.A. aprobat prin Ordinul nr. 1281/26.11.2013.
Pentru asigurarea caracterului unitar de efectuare al aciunilor de control oficial, au
fost elaborate i transmise ctre DSVSA fie de evaluare, proceduri de recoltare probe,
proceduri de inspecie pentru fiecare domeniu n parte.

x Direcia, Comer, Import,Export, Posturi de Inspectie la Frontiera

Intocmete anual un plan de monitorizare la seciunea reziduuri, contaminanti si


substane interzise care este introdus in Programul de supraveghere i control n
domeniul siguranei alimentelor.

Anexa.nr.16 - monitorizare reziduuri

LSVSA

LSVSA Bucuresti este Laboratorul Naional de Referin pentru controlul


produselor de origine nonanimal privind determinarea reziduurilor de pesticide,
micotoxine, dioxina si metale grele.
Labratorul Sanitar Veterinar si pentru siguranta Alimentelor Bucuresti este
responsabil pentru determinarea reziduurilor de pesticide pentru 12 judete din planul
national de control inclusiv controlul importurilor (8- PIF-uri) numarul substantelor ce se
pot determina prin metode multireziduale este de aproximativ 180 din produse alimentare
de origine non-animala, de asemenea este singurul laborator din tara care efectuaza
analize conform REG. 669/2009 pentru reziduurile de pesticide, precum si determinare de
acrilamida.
Laboratorul de reziduuri de pesticide isi propune pentru perioada 2014-2016 sa
dezvolte si sa valideze o metoda monoreziduala de analiza a ditiocarbamatilor si sa
creasca numarul de pesticide analizate prin metode multireziduale de la 180 la 200 de
analiti.
Laboratorul Sanitar Veterinar si pentru siguranta Alimentelor Bucuresti este
responsabil pentru determinarea micotoxinelor din produse de origine nonanimala
provenite de pe piata interna cat si din importurile comunitare sau terte tari. Se analizeaza
prin metode de screening si confirmare un numar de noua micotoxine (aflatoxina b1,
aflatoxine totale, ochratoxina A, zearalenona, deoxinivalenol, fumonisina, toxina t2, toxina
HT2, patulina) acoperind intregul Program National de Supraveghere si Control.
Laboratorul de micotoxine coordoneaza treisprezece laboratoare judetene si
lucreaza probe arondate de la 32 judete. Laboratorul de micotoxine pentru anii 2014-2016
isi propune sa dezvolte o metoda multitoxina prin tehnica LC-MS/MS,ce poate include si
determinarea de alcaloizi ergot.
Laboratorul de dioxine si PCB-uri asemanatoare dioxinei este singurul laborator de
acest profil din tara, iar metodele pentru determinarea acestor poluanti, sunt in curs de
validare.
Laboratorul de metale grele analizeaza produsele de origine nonanimala din punct
de vedere al contaminarii cu o serie de elemente cum ar fi, cadmiu, staniu si plumb,
din 19 judete, asigurand controlul asupra calitatii produselor de pe piata interna pe
aproximativ jumatate din suprafata tarii. Laboratorul coordoneaza activitatea a 11
laboratoare oficiale judetene.
Laboratorul de aditivi alimentari si substante interzise efectueaza analize de:
indulcitori (aspartam, acesulfam, zaharina) si lucreaza probe arondate de la 42 de judete,
coloranti alimentari (sunset yellow, tartrazina, amarant, eritrozina) si lucreaza probe
arondate de la 32 de judete, substante interzise (para red, Sudan I-IV) si lucreaza
probe de la 22 de judete. Laboratorul coordoneaza activitatea a 4 laboratoare oficiale.
Laboratorul de contaminanti nitrati analizeaza produse alimentare din 9 judete si
coordoneaza activitatea din 7 laboratoare oficiale.
Pentru perioada 2014-2016 laboratorul de contaminanti nitrati isi propune
participarea la un test international de capacitate unde sa obtina rezultate satisfacatoare
pentru a putea fi desemnat Laborator National de Referinta.
Laboratorul de alergeni analizeaza produse alimentare din 18 judete (arahide si
alune).
Laboratorul de microbiologie alimentara analizeaza probe prin 19 metode de
determinare a microorganismelor patogene, avand arondate 14 judete . Pentru anii 2014-
2016 isi propune sa dezvolte trei metode : Detectia enterotoxinei stafilococice din
produse alimentare, Enumerarea E.coli conform ISO 16649-3 si Detectia Clostridium
perfringens din apa potabila.
MADR
x Agentia Nationala Fitosanitara

Intarirea capacitatii de implementare a legislatiei comunitare privind produsele


de protectie a plantelor si reziduurile de pesticide

x Controlul calitii produselor de protecie a plantelor prin analize de laborator,


efectuate n conformitate cu Nota nr. 159.091/16.01.2014 privind programul naional
de monitorizare a calitii produselor de protecie a plantelor, procedurile generale
privind controlul produselor de protecie a plantelor la comercializare i utilizare i
formularele de utilizat n cadrul inspeciilor efectuate pentru controlul produselor de
protecie a plantelor la comercializare i utilizare pentru anul 2014.

x Controlul produselor de protecie a plantelor la comercializare i utilizare prin inspectii


la operatorii economici care comercializeaza produse de protectie a plantelor
(fitofarmacii, depozite) si la utilizatorii de produse de protectie a plantelor (producatorii
agricoli sau prestatorii de servicii cu produse de protectie a plantelor) n conformitate
cu Nota nr. 159091/16.01.2014 privind programul naional de monitorizare a calitii
produselor de protecie a plantelor, procedurile generale privind controlul produselor
de protecie a plantelor la comercializare i utilizare i formularele de utilizat n cadrul
inspeciilor efectuate pentru controlul produselor de protecie a plantelor la
comercializare i utilizare pentru anul 2013;

x Monitorizarea prin examene de laborator a prezentei reziduurilor de pesticide din


produsele de origine vegetala prin programe nationale anuale in concordanta cu
Regulamentul (CE) nr. 396/2005 (159304/31.01.2014).
x Actualizarea bazei de date PESTEXPERT privind produsele de protectie a plantelor
omologate in Romania https://aloe.anfdf.ro/ ;
x Continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 42 de Unitati
Fitosanitare.
x Procedurile referitoare la monitorizare se afla postate pe site-ul www.madr.ro.

Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare la


organismele daunatoare de carantina;

- participarea la intalnirile organizate de organismele internationale O.E.P.P.,


C.I.P.V, F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondiala, gestiunea corespondentei si a
materialelor documentare;
-asigurarea schimbului de informaii cu Comisia European, participarea lunara la
Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea Animala si participarea la
grupurile de lucru specifice;
-participarea la lucrarile sub-comitetelor si comitetelor de asociere privind
monitorizarea progreselor inregistrare in adoptarea si implementarea acquis-ului
comunitar.
- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul
fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;
- formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Autoritatea
Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA) etc

Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor


-actualizarea bazei de date a sistemului PESTEXPERT privind situatia omologarii
produselor de protectie a plantelor in Romania;
-asigurarea functionarii programelor informatice SINPP-server, SINPP-client si
PESTEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice
regionale si centrale din UE;
Programul naional pentru controlul calitii produselor de protecie a plantelor este
ntocmit i implementat de ctre LCCP din cadrul LCF pe baza urmtoarelor criterii:
x experienta din anii anteriori privind produsele de protecie a plantelor la care s-au
semnalat neconformiti;
x produsele de protecie a plantelor existente pe piaa;
x consultarea inspectorilor fitosanitari ;
x recomandarile expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare.
Controlul produselor de protecie a plantelor la comercializare i utilizare se face n
conformitate cu Procedurile generale privind controlul produselor de protecie a
plantelor la comercializare ;i utilizare (Nota nr. 75168/26.01.2011) care au la baz
respectarea legislaiei privind condiiile de plasare pe pia a produselor de protecie a
plantelor (Nota nr.116231/03-02-2012).

Programele pentru monitorizarea reziduurilor de pesticide din produsele de


origine vegetala sunt intocmite de catre LCRPPPV pe baza urmatoarelor criterii :
x numarul de locuitori pe judet si municipiul Bucuresti;
x consumul de fructe, legume si cereale pe judete si pe sezon;
x productia interna si din import de produse vegetale;
x experienta din anii anteriori privind produsele agricole cu depasiri ale LMA;
x utilizarea metodelor de analiza multireziduala (MRMs) ;
x consultarea inspectorilor fitosanitari ;
x a recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare.
Prelevarea probelor de fructe, legume si cereale este facuta de inspectorii
fitosanitari conform unui calendar care este inclus in planul de monitorizare.
Probele prelevate sunt aduse la laborator, de catre inspectorii fitosanitari sau de
posta rapida.
x Inspectia in industria alimentara

Inspectorii mputernicii s verifice operatorii economici, care produc i comercializeaz


produse alimentare, urmresc compoziia i calitatea produselor alimentare prelucrate i
procesate, toate produsele alimentare fabricate, inclusiv, produsele tradiionale, produse
cu denumiri de origine si indicaii geografice,
Prin supravegherea si controlul operatorilor economici care desfoar activiti
n industria alimentara se urmrete cu precdere controlul tehnologic al produselor
alimentare, respectiv modul cum se respecta compoziia i calitatea alimentelor
prelucrate/procesate, n conformitate cu normele de referin
- OM nr. 560 din 16 august 2006 pentru aprobarea normelor cu privire la comercializarea
produselor din carne si a caietului de sarcini;
- OM nr. 250 din 14 iunie 2002 pentru aprobarea normei cu privire la fabricarea,
coninutul, ambalarea, etichetarea i calitatea finii de gru destinate comercializrii
pentru consum uman;
- OM. nr. 362 din 12 august 2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la coninutul,
fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea i pstrarea bulionului i a pastei
de tomate;
- OM. nr. 510 din 5 august 2003 pentru aprobarea Normelor cu privire la natura,
compoziia, fabricarea i etichetarea sucurilor din fructe i ale altor produse similare
destinate consumului uman si alte norme, precum si respectarea caietelor de sarcini;

- Ordin M.A.D.R. nr.724 din 29 iulie 2013 privind atestarea produselor tradiionale

In baza planificrii anuale stabilite si a tematicii de control, inspectorul verifica :


- existena documentelor care nsoesc i atest calitatea materiilor prime, a
materialelor auxiliare ct i a ambalajelor de prezentare i desfacere
- verificarea respectrii H.G. nr. 1904/2006 pentru modificarea H.G. nr. 568/2002 privind
iodarea universal a srii destinate consumului uman, hranei pentru animale i utilizrii n
industria alimentar de ctre operatorii economici care fabric pine i produse de
panificaie;
- verificarea, n structurile de vnzare cu amnuntul, a respectrii condiiilor de
comercializare i a afiajului obligatoriu la comercializarea pinii i produselor de
panificaie, conform art. 11 din O.U.G. nr.12/2006 pentru stabilirea unor msuri de
reglementare a pieei pe filiera cerealelor i a produselor procesate din
cereale;
- verificarea respectrii regimului de marcare, ambalare i comercializare a oulor la
productori, ambalatori i la unitile de desfacere cu amnuntul, conform
Regulamentului (CE) 589/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 1234/2007 al Consiliului privind standardele de comercializare aplicabile oulor i
a O.M. nr. 461 /2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hotrrii
Guvernului nr. 415/2004 privind regimul de comercializare a oulor.
-verificarea respectrii prevederilor Ordinului M.A.D.R. nr. 724/2013 privind atestarea
privind atestarea produselor traditionale.

La finalizarea verificrii, inspectorul ntocmete, n prezena agentului economic un


Proces verbal de control , n care sunt nscrise constatrile fcute, msurile dispuse i
dac este cazul sanciunile contravenionale aplicate.
In cazul in care, n unitile controlate se constata un numr mare de
neconformiti, inspeciile se pot intensifica, pana la remedierea deficientelor constatate.

Controalele inspectorilor vitivinicoli sunt efectuate prin utilizarea unor metode i


tehnici adecvate, cum ar fi: monitorizare, supravegherea, verificarea, inspecia,
prelevarea de probe din produsele controlate i efectuarea de analize de compoziie
fizico - chimic i organoleptic. Anterior efecturii controlului, inspectorul vitivinicol
examineaz n baza de date informaii despre agentul economic care urmeaz a fi
controlat.
Astfel inspectorul vitivinicol, tie nainte de efectuarea controlului dac agentul
economic a mai fost controlat, ce constatri au fost fcute i ce msuri au fost dispuse.
Totodat, sunt verificate scriptic : declaraiile de stocuri, declaraiile de recolt, declaraiile
de producie, documentele de nsoire a transporturilor de produse vitivinicole expediate
vrac, centralizarea lunar a acestor documente.
La efectuarea a controlului, inspectorul vitivinicol urmrete:
x verificarea scriptic i faptic a datelor din declaraiile de stocuri, declaraiile de recolt,
declaraiile de producie, documentele de nsoire a transporturilor de produse vitivinicole
expediate vrac;
x verificarea registrelor de intrri/ieiri ale produselor vitivinicole, registrelor de
tratamente oenologice, registrelor de mbuteliere;
x verificarea materiilor prime, ingredientelor, materialelor auxiliare folosite n procesul
tehnologic iar atunci cnd sunt suspiciuni privind calitatea acestora recoltarea de probe i
interzicerea folosirii lor pn la eliberarea buletinelor de analiz;
x respectarea fluxului tehnologic n realizarea produsului;
x starea tehnic a echipamentelor, instalaiilor, utilajelor i mijloacelor de transport
folosite n fluxul tehnologic;
x starea de igien din spaiile de fabricare a produsului;
x respectarea condiiilor de ambalare i etichetare a produsului;
x condiiile de depozitare i pstrare a materiilor prime, materialelor i a produsului finit.
La finalizarea controlului, inspectorul vitivinicol ntocmete n prezena agentului
economic controlat Proces verbal de control i contravenii n care sunt nscrise
constatrile fcute, msurile dispuse i dac este cazul sanciunile contravenionale
aplicate.

MS

Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica din cadrul


Ministerului Sanatatii, in conformitate cu prevederile art. 18(5) din Regulamentul (CE)
nr. 756/2008 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a cerinelor de
acreditare i de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea produselor i
de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93, ale art. 15 din Regulamentul CE nr.
882/2004, privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitii
cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de
sntate animal i de bunstare a animalelor , ale anexei 3 lit.i) din Legea nr. 282/2005
privind organizarea activitii de transfuzie sanguin, donarea de snge i componente
sanguine de origine uman, precum i asigurarea calitii i securitii sanitare, n
vederea utilizrii lor terapeutice, Ministerul Sntii are obligaia elaborrii planurilor
naionale de control pe domeniile de competen n baza crora se vor derula aciuni
specifice ale structurilor de control n sntate public din cadrul direciilor de sntate
public teritoriale, elaboreaza anual Planul Naional de Aciuni Tematice de Control in
Sntate Public
Aciunile tematice planificate, in domeniul alimentului se vor derula de ctre
serviciile de control n sntate public din cadrul direciilor de sntate public judeene
i a municipiului Bucureti n baza adreselor transmise de ctre Direcia Sntate Public
i Control n Sntate Public a Ministerului Sntii, n conformitate cu procedura
operaional aprobat prin Ordinul MS nr. 1277/2009 pentru aprobarea procedurilor
operationale ale structurilor MS.
De asemenea, Directiile de Sanatate Publica judetene si a municipiului Bucuresti
elaboreaza anual propriul plan de control.
Totodata, Ministerul Sanatatii a elaborat procedurile specifice privind actiunile de
control in domeniul alimentelor si procedura generala de prelevare probe si transmisa
DSP-urilor prin adresa MS nr. 30989/19.06.2013

n cadrul activitatilor desfasurate de catre reprezentantii Directiilor de Sanatate


Publica judetene si a municipiului Bucuresti se efectueaza:
x controale sistematice n domeniul alimentului;
x controale tematice n domeniul alimentului, conform planului tematic anual national si al
planurilor anuale judetene al activitii de control n sntatea public la nivel judeean
i n municipiul Bucureti monitorizarea factorilor de risc alimentari in vederea protejarii
sanatatii si prevenirea imbolnavirilor prin sintezele nationale coordonate de INSP;
x controale efectuate ca urmare a unor reclamaii i sesizri;
x controale efectuate la solicitarea altor autoriti;

Serviciile de Control in Sanatate Publica din cadrul DSP judetene si a municipiului


Bucuresti folosesc n activitatea de control;
x -procedurile specifice privind actiunile de control si prelevare probe ghiduri de control;
x standarde;
x instrumente i aparatur de control, specifice pentru determinri n teren i prelevare de
probe;
x imprimate tipizate specifice: proces-verbal de constatare a condiiilor igienico-sanitare,
proces-verbal de constatare a contraveniei , proces-verbal de recoltare de probe,
raport de inspecie;
x tampil, precum i alte documente de inspecie sanitar.

Activitatea de control a Serviciilor de Control in Sanatate Publica din cadrul DSP


judetene si a municipiului Bucuresti se desfoar dup proceduri generale i
specifice.
Procedura generala este urmatoarea:
a) etapa de pregtire, care cuprinde:
- studierea dosarului de obiectiv;
- studierea rapoartelor de inspecie anterioare;
- alegerea ghidurilor de inspecie i a listelor de verificare specifice, a imprimatelor i
tipizatelor necesare;
- stabilirea, de principiu, a probelor de laborator care urmeaz a fi recoltate;
- pregtirea recipientelor i a aparatelor necesare;
b) 1. etapa de teren:
- la nceperea controlului se stabilete legtura cu reprezentantul legal al obiectivului
inspectat, care va desemna un reprezentant pentru a-i nsoi pe inspectorii sanitari pe toat
perioada desfurrii aciunii de inspecie;
- n timpul inspeciei sanitare se urmresc i se noteaz toate etapele i elementele
prevzute n procedura de control specific obiectivului, pentru a se evita pierderea
informaiilor relevante, i se solicit toate documentele necesare pentru aprecierea riscului
pentru sntatea public;
- se execut msurtori pe loc, dup caz, i se nregistreaz rezultatele;
- se descriu, se fotografiaz i/sau se filmeaz punctele, zonele sau spaiile n care nu
sunt respectate normele igienico-sanitare de funcionare;
- se recolteaz probele de laborator (conform procedurilor) necesare examinrilor
complete (organoleptic, fizico-chimic, biologic), n conformitate cu standardele n vigoare.
Prelevarea de probe nu este obligatorie dac produsele prezint semne evidente de alterare,
falsificare, infestare cu parazii, mucegirea sau poluarea cu substane nocive evidente,
semnele de mai sus fiind suficiente pentru dovedirea neconformitii;
- probele se pregtesc pentru transport n condiii corespunztoare la un laborator
acreditat, n timpul cel mai scurt, conform normelor, i se nsoesc de procese-verbale de
recoltare, care in loc de adres de naintare i n care se vor meniona datele de identificare
a obiectivului, datele de identificare a produsului, cantitatea i caracteristicile stocului din care
au fost recoltate;
- se recolteaz, dup caz, contraprobe care se pstreaz la sediile inspeciilor sanitare de
stat judeene, respectiv a municipiului Bucureti. La solicitarea proprietarului produselor,
contraprobe din acelai produs se pot pstra n unitatea inspectat, cu obligaia sigilrii i
asigurrii conservrii lor corespunztoare;
- se verific i se noteaz parametrii prevzui n ghidul de inspecie, din care pot fi deduse
neconformitile constatate, utilizndu-se i listele de verificare n care se completeaz
calificativele acordate fiecrui parametru;
In cadrul controlului oficial al alimentului, n unitile n care exist implementat HACCP
(autocontrol), inspectorii sanitari vor efectua controlul documentelor (nregistrrile) i
inspecia punctelor critice.
Fiecare aciune de inspecie sanitar se nregistreaz n registrul unic de control i se
finalizeaz printr-un proces-verbal de constatare a condiiilor igienico-sanitare, dac este
cazul. n cazul n care au fost verificate mai multe uniti care aparin aceluiai operator
economic sau dac s-au recoltat probe de laborator, se ntocmete raport de inspecie.
Documentele ntocmite ca urmare a inspeciei (procesele-verbale de constatare a condiiilor
igienico-sanitare, rapoartele de inspecie, procesele-verbale de constatare a contraveniilor
etc.) de ctre inspectorii sanitari trebuie s conin toate rezultatele examinrilor din teren i
de laborator, stabilirea conformitilor/neconformitilor pe baza acestor date, recomandri
pentru remediere cu termene i responsabiliti, alte msuri aplicate.

ANPC

Activitatea de control/inspectie si prelevare de probe se planifica avandu-se in


vedere:
a) programele de controale tematice intocmite trimestrial care au la baza, in principal:
x controlul modului de implementare a actelor normative europene in domeniul
etichetarii , prezentarii, publicitatii si conformitatii produselor alimentare;
x controlul conformitatii produselor alimentare cu acte normative elaborate pe baza
normativelor europene si a CODEX ALIMENTARIUS;
x controale desfasurate in perioade specifice sarbatorilor (sarbatori pascale, sarbatori
de iarna etc.) si ale perioadelor estivale etc;
x controale desfasurate, ca urmare reclamatiilor repetate sau concomitente ale
consumatorilor;
b) controale desfurate la nivel regional/judeean, pe baza programelor proprii de
control;
c) controale ca urmare a reclamaiilor consumatorilor;
d) controale ca urmare a solicitrii altor instituii.

In activitatea de control sunt utilizate:


x proceduri de control;
x tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contraveniei , procese-
verbale de prelevare de probe, stampile;

Fiecare aciune de inspecie se nregistreaz n registrul unic de control i se finalizeaz


printr-un proces-verbal de constatare a contraveniilor sau, dup caz proces-verbal de
constatare.
Documentele ntocmite ca urmare a inspeciei (proces-verbal de constatare a
contraveniilor/proces-verbal de constatare/proces verbal de prelevare etc.) de ctre
comisari trebuie s conin toate constatrile din teren i de laborator, s stabileasc
neconformitile pe baza acestor date, sanciunile aplicate i msurile complementare.

MAI

Controalele (inspectiiile sanitare, sanitare veterinare) in MAI, in domeniul sigurantei


alimentelor, se executa de catre medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari
oficiali cadrul Centrelor Medicale judetene/CMDTA uri si Cabinetele Sanitare Veterinare
si pentru Siguranta Alimentelor, ce au arondate zone de responsabilitate prin Dispozitiile
directorului Directiei Medicale.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza Planurilor de control anuale


care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre conducerea
Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera necesar.
Inspectiile sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in domeniul
sigurantei alimentelor in MAI au in principal un caracter operativ.
Acestea pot fi de fond, tematice sau inopinate si de campanie :
1. de fond periodice si programate;
2. tematice sau partiale sau inopinate suplimentare (pentru verificarea planurilor de
conformitate, n cadrul unor eventuale neconformitati, sesizari, etc.);
3. campanie - in situatii epidemiologice deosebite (ex. gripa aviara).
Controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competen a reelei
medicale a Direciei Medicale a MAI - se efectueaz de urgenta sau ori de cate ori se
impune acest fapt.

Toate controalele in domeniul sigurantei alimentelor, se concretizeaza prin incheierea de


Note de constatare/Procese verbale de constatare.

MJ
Inspectiile sanitare veterinare in M.J. A.N.P. se desfasoara conform legislatiei
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor fiind periodice i programate.
Toate controalele se concretizeaza prin Note de constatare privind normele
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.
Notele de constatare
x sunt elaborate de medicul veterinar din cadrul A.N.P. i de ctre medicii veterinare
din unitile teritoriale i sunt prezentate unitatii controlate.
x notele de control care cuprind aspecte sau evenimente negative pe linia sigurantei
alimentelor, cuprind Planurile de masuri, termenele de remediere a deficientelor si
indicarea persoanelor cu responsabilitati in rezolvarea situatiei . Aceste informatii
sunt transmise la A.N.P.
Medicii veterinari oficiali respecta metodologiile specifice de inspectie sanitara
veterinara si pentru siguranta alimentelor asigurand securitatea si confidentialitatea
documentelor, referitoare la obiectivele care au fost inspectate.

MapN

Direcia medical coordoneaz i organizeaz controalele n domeniul igienei i


sntii publice veterinare.
Toate controalele in domeniul sigurantei alimentelor, au un caracter operativ,
inopinat si tematic, concretizandu-se prin incheierea de Procese verbale de constatare a
conditiilor de igiena sanitar veterinara .

Controalele se realizeaz prin:


1. inspecii:
a) regulat;
b) acolo unde se suspecteaz neconformitatea;
Se realizeaz n toate stadiile de producie, fabricaie, procesare, depozitare, transport,
distribuie, comercializare.
2. recoltarea i analiza probelor;
3. inspecia igienei personalului;
4. controlul documentelor;
5. examinarea oricrui sistem de verificare stabilit i evaluarea rezultatelor obinute.

4.6.3. Resurse alocate

4.6.3.1.Resurse umane

ANSVSA

x Direcia Siguranta Alimentelor de Origine Animala are la nivel central 9 medici


veterinari i un inspector n industria alimentar implicai n activitatea de elaborare a
strategiei controlelor oficiale n domeniul siguranei alimentelor de origine animal, iar la
nivel judeean 1411 medici veterinari i asisteni veterinari, din care:
- total medici veterinari: 1027;
- total asisteni veterinari: 384

x Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimala are la nivel central alocat un


numar de 23 posturi iar la nivel judetean circa 5 specialisti. Personalul din aceste structuri
este selectat tinand seama de caracterul multidisciplinar al activitatii specifice. Astfel, in
cadrul structurilor isi desfasoara activitatea specialisti in urmatoarele domenii: stiinta si
ingineria alimentelor, zootehnie, biochimie, chimie, agronomie, medicina generala,
medicina veterinara etc.

Direcia de Inspecii i Control Oficial


La nivel central, cele 8 persoane din cadrul Serviciului Control Sigurana Alimentelor din
cadrul D.I.C.O. monitorizeaz i controleaz activitatea de control oficial desfurat de
structurile de la nivel teritorial din cadrul D.S.V.S.A. judeene i a municipiului Bucureti si
efectueaza auditul unitatilor de industrie alimentara autorizate sanitar veterinar, in
conformitate cu prevederile Programului National de Control.
La nivel teritorial, controalele oficiale n unitile supuse controlului sanitar veterinar i
pentru sigurana alimentelor se efectueaz de ctre personalul din cadrul D.S.V.S.A.
judeene, care desfoar activiti de control oficial, in conformitate cu prevederile
Ordinului nr. 1281/26.11.2013 pentru aprobarea structurii organizatorice cadru i a
Regulamentului de organizare i funcionare ale direciilor sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti.

x Directia Evidenta Informatizata Identificare i nregistrare Animale

La nivel central persoanele din cadrul direciei monitorizeaz activitataea de identificare,


nregistrare animale i traces desfuarate de structurile de la nivel teriotorial.
MS

Personalul implicat in activitati in domeniul sigurantei alimentului este incadrat la


nivelul direciilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti in
compartimente/servicii de supraveghere boli transmisibile, compartimente/servicii de
evaluare risc factori de mediu birou igiena alimentatiei) si compartimente de control in
sanatatea publica si Compartimente de control al calitii serviciilor de aisten medical,
in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1078/2010 privind aprobarea regulamentului
de organizare i funcionare i a structurii organizatorice ale direciilor de sntate public
judeene i a municipiului Bucureti. Exista 426 persoane din cadrul Direciilor de
Sntate Public judetene si a Municipiului Bucuresti (cu responsabiliti n domeniul
alimentului din cadrul Serviciului de control n sntate public i al Compartimentului de
evaluare a factorilor de risc din mediul de via i munc).
La nivelul Institutului National de Sanatate Publica si al Centrelor Regionale de Sanatate
Publica, 19 persoane cu responsabilitati in domeniul alimentului isi desfasoara activitatea
in cadrul sectiilor de sanatate si mediu.
La nivel central in cadrul DSPCSP 3 persoane au responsabilitati in domeniul sigurantei
alimentului.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

x Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse


vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar
Laboratorul functioneaza in structura LCF si este subordonat din punct de vedere
tehnic si administrativ Agentiei Nationale Fitosanitare. Personalul laboratorului are
statut de functionar public si este alcatuit din 4 cadre cu studii superioare de chimie si 2
cu studii medii de chimie si agronomie. In cadrul a trei programe PHARE personalul a
urmat cursuri de instruire pe tehnicile avansate de analiza a reziduurilor de pesticide, de
asigurarea calitatii, de metrologie.
Cheltuielile curente i de capital ale laboratorului se finaneaz din bugetul de stat
stabilit pentru Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.

x Laboratorul pentru controlul calitii produselor de protecie a plantelor din


cadrul Laboratorului Central Fitosanitar
Laboratorul functioneaza in structura LCF si este subordonat din punct de
vedere tehnic Agentiei Nationale Fitosanitare. Personalul laboratorului are statut de
functionar public si este alcatuit din 8 cadre cu studii superioare de chimie, 1 persoana cu
studii superioare de scurta durata si 5 cu studii medii. In cadrul a trei programe PHARE
personalul a urmat cursuri de instruire referitoare la tehnicile gaz-cromatografice si lichid-
cromatografice, de asigurarea calitatii precum si la metrologie.

x Inspecia n industria alimentar din cadrul M.A.D.R, are structuri n cadrul direciilor
pentru agricultur judeene. La acest nivel, inspectorii cu studii superioare de
specialitate, dispun de un mijloc de transport pentru deplasarea la operatorii economici
controlai Cheltuielile curente i de capital ale Inspeciei se finaneaz din bugetul de
stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.

x Inspecia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol, are structuri n cadrul


direciilor pentru agricultur judeene si a Minicipiului Bucuresti. Directiile pentru
agricultur dispun de mijloace de transport pentru deplasarea inspectorilor la agenii
controlai i pentru colectarea de probe n timpul controalelor. Probele din produsele
vitivinicole controlate sunt transmise ctre unul dintre laboratoarele publice desemnate
pentru efectuarea de analize n cadrul controlului oficial. Pentru verificarea conformitii
fizico-chimice, microbiologice i organoleptice asupra produciei vitivinicole destinat
pieei interne i externe, funcioneaz ca instituii publice cu personalitate juridic n
subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurare, finanate din venituri proprii i
subvenii acordate de la bugetul de stat, 5 laboratoare pentru controlul calitii i igienei
vinului, n baza Hotrrii de Guvern 1564/2003 cu modificrile i completrile ulterioare
Personalul ncadrat la Inspecia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol este salarizat
conform acelorai norme i criterii ca i restul personalului ncadrat n minister sau la
direciile pentru agricultur judeene i a municipiului Bucureti.
Cheltuielile curente i de capital ale Inspeciei de Stat pentru Controlul Tehnic
Vitivinicol se finaneaz din bugetul de stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale.

ANPC

Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor i desfaoar activitatea de


control prin cele 8 de comisariate regionale pentru protecia consumatorilor i
Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor al Municipiului Bucureti, n care i
desfaoar activitatea cca 139 de specialiti n domeniul produselor alimentare cu
pregtire universitar (ingineri de industrie alimentar, medici veterinari, ingineri
agronomi, ingineri horticoli).

MAI

Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de un numar de (76)


inspectori sanitari si sanitari veterinari de stat, astfel:
- (50) cadre medicale (medici, biologi, asisteni medicali) - inspectori sanitari de stat;
- (26) medici veterinari oficiali;

Medicii veterinari oficiali de la nivelul local, - Cabinetele Sanitare Veterinare si


pentru Siguranta Alimentelor ale IGPR si IGJR, Centrele Medicale judetene/CMDTA-uri
din MAI, asigura controlul pe linia sigurantei alimentelor in toate unitatile MAI.

MJ

In cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor isi desfasoara activitatea un


medic veterinar care coordoneaza activitatea medicilor veterinari din unitatile
subordonate. In teritoriu, la nivelul unitatilor de penitenciar, reteaua sanitara veterinara
proprie M.J. A.N.P. este formata din 30 medici veterinari.

MapN
Resurse umane: 10 inspectori de sntate public i 6 medici veterinari oficiali.

4.6.3.2. Capacitate analitica


ANSVSA

x Directia Sigurana Alimentelor de Origine Animal


Directia de Sigurana Alimentelor de Origine Animal (DSAOA) coordoneaz,
ndrum i verific activitatea n domeniul siguranei alimentelor desfurat de Institutul
de Igien i Sntate Public Veterinar, precum i activitatea desfurat n cadrul
laboratoarelor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor unde se efectueaz
analize asupra alimentelor de origine animal, dispunndu-se msuri pentru
mbuntirea activitii analitice n ceea ce privete sigurana alimentelor de origine
animal,
Prin IISPV se dispuns msuri pentru:
- organizarea instruirilor,
- achiziionarea de echipamente necesare prin IISPV,
- organizarea testelor interlaboratoare,
- uniformizarea i simplificarea modelelor de raportate a datelor,
- ntocmirea i actualizarea listei cu metodele acreditate utilizate de ctre laboratoarele
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor din subordinea ANSVSA,
- elaborarea i implementarea procedurilor, instruciunilor i manualelor de lucru, precum
i toate documentele specifice pentru domeniul analitic;

x Institutul de Igiena i Sntate Publica Veterinara

Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar (I.I.S.P.V.) este Laboratorul


Naional de Referin pentru controlul produselor de origine animal i furajelor i
pentru toate grupurile de substane existente in Anexa I a Directivei Consiliului
96/23/EEC. IISPV este acreditat n conformitate cu ISO 17025: 2005. Acesta
efectueaz coordonarea tehnic i controalele activitii laboratoarelor din cadrul
direciilor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene n domeniul
igienei i sntii publice veterinare, precum: evaluarea capabilitatii analitice a
laboratoarelor zonale pentru controlul reziduurilor la animale vii i produsele acestora,
pentru realizarea Planului Naional de Control Reziduuri si evaluarea capabilitii
analitice a laboratoarelor zonale de control furaje (pentru identificare microscopic i
impuriti botanice/substane coccidiostatice i antibiotice); instruirea specialitilor din
LSVSA judeene; organizarea de teste n vederea monitorizrii capabilitii analitice a
laboratoarelor .
Exist 41 de laboratoare care aparin Direciilor sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor, dintre care: 38 laboratoare sunt acreditate ISO 17025 si 3
laboratoare in curs de acreditare.
Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar, mpreun cu 8 laboratoare
zonale sunt responsabile pentru analiza Planului Naional de Control al Reziduurilor.

I.I.S.P.V. este auditat periodic de catre Organismul National de Acreditare -


RENAR, conform politicii acestuia, privind supravegherea si reevaluarea.
Pe baza programului anual, aprobat de conducerea I.I.S.P.V, se realizeaza audituri
interne prin intermediul carora se evalueaza toate componentele sistemului de
management.
Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO FVO in cadrul
misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar i al sigurantei alimentelor.

MS

Resurse analitice: In reteaua de laboratoare a Ministerul Sanatatii exista 21 de


laboratoare acreditate ISO 17025 de catre RENAR (19 laboratoare la nivelul direciilor de
sntate public judeene si 2 laboratoare din cadrul Institutului Naional de Sntate
Public).
In proces de acreditare exista 11 laboratoare (9 la DSPJ si 2 la INSP).
.
MADR

Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse


vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar
Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in Plante si Produse
Vegetale este Laboratorul Naional de Referin pentru determinarea reziduurilor de
pesticide din fructe, legume si cereale din productia interna.
LCRPPPV coordoneaza activitatea cele doua laboratoare zonale pentru controlul
reziduurilor de pesticide din cadrul unitatilor fitosanitare Dolj si Mures.

Laboratorul pentru controlul calitii produselor de protecie a plantelor din


cadrul Laboratorului Central Fitosanitar

LCCP este laboratorul autorizat pentru determinarea proprietatilor fizico-chimice


ale produselor de protectie a plantelor. Utilizeaza 15 metode de analiza a proprietatilor
fizice, din care 8 au fost acreditate conform SR EN ISO 17025/2005 cu certificat de
acreditare nr. LI-387/2010 iar continutul de substanta activa este determinat prin tehnicile
gaz-cromatografiei si lichid-cromatografiei, ale caror metode de lucru au primit acreditare
pentru un numar de 9, respectiv 17 substante active. Cu personalul si dotarea actuala, in
cadrul laboratorului se analizeaza anual aproximativ 200 de probe, pentru care se
efectueaza 800 de analize.
Activitatea de control a calitii produselor de protecie a plantelor este urmrit i
evaluat n cadrul Programului naional de monitorizare a calitii produselor de protecie
a plantelor (pesticidelor). Inspectorii fitosanitari din cadrul unitilor fitosanitare preleveaz
probe conform calendarului de prelevare prevzut n program, pe care le predau
inspectorilor coordonatori n vederea recepionrii, centralizrii i transmiterii ctre
laboratoarele zonale sau ctre Laboratorul pentru controlul calitii pesticidelor din cadrul
LCF.
Activitatea de control a produselor de protecie a plantelor la comercializare i
utilizare se desfoar conform Procedurilor generale privind controlul produselor de
protecie a plantelor la comercializare i utilizare. Aceste proceduri vizeaz modul de
derulare a inspeciilor privind controlul comercializrii i utilizrii produselor de protecie a
plantelor pe teritoriul Romniei. Inspectorii fitosanitari din cadrul unitilor fitosanitare
efectueaz inspecii att la operatorii economici care comercializeaz produse de
protecie a plantelor, ct i la utilizatori (productori agricoli i prestatori de servicii).
Unitile fitosanitare raporteaz lunar la Agenia Naional Fitosanitar rezultatele
inspeciilor efectuate. Pe baza rezultatelor inspeciilor Agenia Naional Fitosanitar
ntocmete un raport anual pe care l nainteaz Comisiei Europene.
n sprijinul activitii de control a produselor de protecie a plantelor a fost creata
baza de date PESTEXPERT privind situaia produselor de protectie a plantelor omologate
care este actualizat permanent .

Laboratoare publice pentru controlul calitii i igienei vinului

In subordinea MADR functioneaza Laboratorul Central pentru Controlul


Calitatii si Igienei vinului Valea Calugareasca nfiinat n baza Hotrrii de Guvern
nr.1564/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, desemnat pentru efectuarea de
analize n cadrul controlului oficial, prin Ordinul ministrului agriculturii i Dezvoltrii Rurale
nr. 272/2010 privind aprobarea Listei laboratoarelor desemnate pentru efectuarea
analizelor n cadrul controlului oficial n sectorul vitivinicol i care aplic prevederile
comunitare ale Reg.(CE) nr.491/2009 i Reg.(CE) nr.555/2008.
In anul 2009, LCCCIV Valea Calugareasca s-a reorganizat in baza HG
nr.1404/18.11.2009 si functioneaza cu patru filiale: Odobeti, Blaj, Craiova si Murfatlar
(Basarabi).
Se precizeaz faptul c Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si Igienei
vinului Valea Calugareasca este laborator de referin.

Activitatile specifice LCCCIV Valea Calugareasca:


x Efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice i microbiologice la probele de
vin prelevate de ctre inspectorii vitivinicoli din cadrul direciilor pentru agricultur i a
Municipiului Bucureti;

http://www.renar.ro/listsAnnexes/ro/LI/701 %20la%20800/LI%20770%20A%20LCC
CIV%20VALEA%20CALUGAREASCA.pdf

x Efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice i microbiologice prin prestri


de servicii la vinurile prezentate de ctre agenii economici, persoane fizice sau
juridice;
x Alctuirea unei bnci de date n baza prevederilor Ordinului MADR nr.797/2007 n
vederea crerii cazierului viticol;
x Efectuarea de analize pentru tescovin i drojdie de vin n baza Ordinului MADR
nr.580/2008 privind retragerea sub control a subproduselor vitivinicole;
x Situaia probelor de vin i alte produse vinicole prezentate la analiza pe judee;
x Situaia neconformitilor/component analizat.
x Propuneri de msuri pentru mbuntirea activitii.

n baza buletinelor de analiz emise de laboratoarele publice, Inspecia de Stat


pentru Controlul Tehnic Vitivinicol ISCTV, depisteaz neconformitile i fraudele ce pot
exista n producerea, condiionarea si comercializarea vinurilor i a altor produse
vitivinicole, constatnd contraveniile i aplicnd sanciuni, n temeiul legislaiei vitivinicole
n vigoare.

Laboratoarele sunt coordonate tehnic i administrativ de ctre DIA din cadrul


Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin compartimentul de Inspecia de Stat
pentru Controlul Tehnic Vitivinicol. Aceste laboratoare sunt acreditate sau n curs de
acreditare conform ISO 17025/2005.

ANPC

Laboratorul pentru Analiza Calitatii Vinurilor i a Buturilor Alcoolice ce


funcioneaz n structura Direciei de Control i Supraveghere Piat-Serviciul de Control
i Supraveghere Pia din cadrul Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor
este acreditat RENAR (SR EN ISO/CEI 17025:2005) i prin ordin al ministrului agriculturii
i dezvoltrii rurale este nominalizat ca laborator desemnat pentru efectuarea analizelor
in cadrul controlului oficial in sectorul vitivinicol
Laboratorul este destinat realizrii de determinri fizice, chimice, microbiologice i
organoleptice la vinuri, buturi spirtoase, bere, oet.
Centrul National pentru Incercarea si expertizarea Produselor LAREX este unitate
extrabugetara ( se autofinaneaza integral cu filialele teritoriale si functioneaza prin
autofinantare) .
CNIEP LAREX este laborator acreditat RENAR(SR EN ISO/CEI 17025:2005) i deine
Autorizaie Sanitar-Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor emis de ANSVSA pentru
determinri fizice, chimice, microbiologice i organoleptice asupra produselor alimentare.
MAI
Medicii inspectori sanitari si medicii veterinari oficiali executa examene si
investigatii pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, in cadrul Laboratoarelor
Sanitare si Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din subordinea MS si
ANSVSA, conform Programului de supraveghere , profilaxie si combatere a bolilor la
animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a mediului
cat si in baza Programului de supraveghere si control in domeniul sigurantei alimentelor

MApN
Resurse umane: 10 inspectori de sntate public i 6 medici veterinari oficiali.
Resurse materiale:
x Centrul de medicin preventiv al Ministerului Aprrii Nationale este certificat ISO
9001 si ISO 140001 si executa urmatoarele activitati :
- controlul personalului care i desfoar activitatea n blocul alimentar;
- analiza de laborator a potabilitii apei (chimic i bacteriologic);
- determinari bacteriologice din alimente;
- determinri chimice din alimente;
- expertiza conditiilor de igiena prin indicatori microbiologici (probe de sanitaie);
x Laboratoare de medicin preventiv din spitalele militare;
x Laboratorul de testare, analiz i recepie alimente al Comandamentului Logistic
ntrunit, acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI 17025/2001, nr. certificat 321L/2004.
Activitatea de inspecie de sntate public i sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor este finanat de la bugetul de stat, din fondurile alocate de
Ministerul Aprrii Nationale, i include costurile de echipamente, personal, de transport
i cheltuielile cu materiale necesare.

4.6.4. Prioritati in activitatea de control/Clasificarea riscului

ANSVSA

x Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimala

Evaluarea unitatilor care proceseaza produse de origine nonanimala a fost


realizata de catre ANSVSA incepand cu sfarsitul anului 2005, pentru stabilirea gradului in
care aceste unitati procesatoare sunt conforme cu cerintele legislative cuprinse in
pachetul de igiena adoptatla nivel european in anul 2004. Unitatile evaluate au primit
calificative de: acceptabil, acceptabil cu recontrol si neacceptabil.
Evaluarea unitilor n funcie de risc demarat n anul 2008 a condus la
eficientizarea activitii de control oficial. Inspectorii din structurile teritoriale au fost
instruii privind completarea noului formular al Fiei de evaluare a unitilor transmis prin
Not de serviciu, mpreun cu instruciunile referitoare la criteriile de evaluare i
clasificare a unitilor n funcie de risc. Noile criterii utilizate n vederea evalurii unitilor
permit:
- stabilirea frecvenei controalelor pe baza punctajului obinut i a obiectivelor predefinite
- examinarea unitilor cu riscuri similare, utiliznd parametri de evaluare unitari.
Evaluarea unitatilor se realizeaza anual, in etapa preliminara stabilirii frecventei de
control.
Unitile din domeniul produselor alimentare de origine nonanimal evaluate i
clasificate n funcie de risc sunt ulterior supuse controalelor cu o frecven ce variaz n
funcie de nivelul de risc. Pe baza experienei acumulate i innd seama i de noul
sistem aplicat pentru evaluare, incepand cu anul 2014 planificarea bazat pe risc a
controlului oficial conduce la stabilirea ca frecven a controlului:
- uniti cu risc sczut 1 control la 12 luni;
- uniti cu risc mediu 1 control la 4 luni;
- uniti cu risc ridicat 1 control la 2 luni.
Frecvena desfurrii controalelor oficiale planificate se stabilete luand in
considerare criterii precum istoricul unitii, tipurile de neconformiti sesizate pe
parcursul desfurrii activitii, frecventa aparitiei acestora si etapa din proces in care
apar, modificrile survenite n plan tehnic i tehnologic etc.
Suplimentar fata de controalele oficiale planificate se desfasoara controale
neplanificate care, n baza experienei anilor trecui, au fost clasificate n urmtoarele
categorii:
- controale tematice efectuate pentru verificarea condiiilor de igien din uniti, controale
dispuse cu ocazia srbtorilor religioase i/sau naionale, conform Notelor de serviciu
emise la nivel central;
- controale tematice dispuse pe plan local, controale comune cu alte direcii i/sau
autoriti;
- controale generate de alertele notificate prin Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente i
Furaje;
- recontroale efectuate ca urmare a identificrii diferitelor neconformiti cu ocazia
controalelor planificate;
- reclamaii i sesizri de la clieni i/sau alte autorit;
- altele.

x Direcia Siguranta Alimentelor de Origine Animala

Direcia Siguranta Alimentelor de Origine Animala a elaborat i a transmis spre


implementare catre DSVSA judeene o procedura detaliat cu privire la incadrarea pe
grupe de risc a unittilor care produc, prelucreaz, depoziteaz i transport produse de
origine animal.
Conform acestei proceduri, exista trei grupe de risc n care pot fi incadrate unitaile
in baza unui punctaj obtinut ca urmare a unei evaluari din partea serviciilor veterinare
regionale. n aceasta evaluare se iau n calcul mai multe criterile pe baza crora au fost
stabilite punctajele respectiv, aria de distributie a produselor, implementarea HACCP,
stadiul modernizarilor i retehnologizarii, tipul produselor obtinute, procedurile de
trasabilitate, numarul de personal, antecedentele unittii etc.
Dupa ce unitatea este ncadrat ntr-o grup de risc, va fi supus controalelor
veterinare cu o frecventa diferita n funcie de risc.
Frecventa controalelor oficiale n funcie de risc a fost prevazut n cadrul
Programului actiunilor strategice pentru domeniul veterinar elaborat pentru anul 2014,
unde sunt incluse frecvenele, tipurie de unitti, matricile de recoltare a probelor, nivelul
de efectuare a controalelor oficiale etc.
In conformitate cu reglementarile nationale, efectuarea auditului in vederea autorizarii
sanitare veterinare pentru activitatea de schimb intracomunitar a unitatilor care produc,
proceseaz, depoziteaz, transport i/sau distribuie produse de origine animal, se
efectueaza de catre reprezentantii Serviciului de Siguranta Alimentelor de Origine
Animala din cadru DSVSA judetene.
Direcia Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul Autoritii Naionale
Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, avnd n vedere ncadrarea unitii
pe grupe de risc, trebuie sa efectueze primul audit al unitilor autorizate, n primele 6 luni
de la eliberarea autorizaiei i ulterior cel puin o dat la 2 ani.
n funcie de rezultatul auditului, personalul sanitar veterinar de specialitate din
cadrul Direciei Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul Autoritii Naionale
Sanitare Veterinare pentru Sigurana Alimentelor care a efectuat auditul va propune
meninerea autorizaiei sau, dup caz, suspendarea ori interzicerea desfurrii activitii
i va efectua recomandari pentru asigurarea unor produse sigure.
Pentru unitatile de vanzare cu amanuntul, DSAOA a elaborat procedura pentru
incadrarea acestora in grupele de risc a acestor tipuri de unitati, care a fost trimis n
vederea impllemntar catre DSVSA judetene.
Conform acestei proceduri, unitatile de vanzare cu amnuntul de tipul macelariilor,
carmangeriilor, centrelor de prelucrare a laptelui, centrelor de sacrificare a animalelor la
nivelul fermelor, punctelor de debarcare pete, centrelor de colectare a vanatului, trebuie
s fie evaluate i ncadrate n funcie de riscul asociat activitilor desfurate, pana la
data de 01.06.2014.
Dup aceast dat, toate controalele oficiale asupra acestor tipuri de unitati se vor
realiza cu o frecventa stabilita n conformitate cu riscul asociat.
In cadrul Programului actiunilor strategice din domeniul sanitar veterinar si al
sigurantei alimentelor pentru anul 2014, au fost intensificate controalele oficiale in special
la nivelul micilor producatori care isi comercializeaza produsele la nivelul pietelor si
targurilor organizate periodic de catre autoritatile locale, la nivelul unitatilor de vanzare cu
amanuntul de tipul carmangeriilor, macelariilor, centrelor de colectare a laptelui, centrelor
de sacrificare a pasarilor la nivelul fermelor etc, precum si asupra tuturor operatorilor care
produc si comercializeaza produse traditionale.
Aceste controale vor avea ca obiectiv identificarea operatorilor din domeniul
alimentar care nu respecta regulile generale de igiena si care obtin si pun pe piata
alimente care nu se incadreaza in parametrii de calitate si salubritate stabiliti de legislatia
in vigoare.
De asemenea, pentru perioada 2014-2015 DSAOA va dispune intensificarea
controalelor oficiale n vederea determinrii contaminailor i a radioactivitii din
produsele de origine animal, elabornd planurile anuale n care va fi crescut numrul de
probe care trebuie recoltate.
In anul 2014, DSAOA va elabora un act normativ n care vor fi stabilite condiiile ce
trebuie ndeplinite pentru procesarea laptelui crud care nu se incadreaz in parametrii de
calitate stabilii de Reg. (CE) nr. 853/2004 pentru obinerea produselor din lapte cu o
perioad de maturare de peste 60 zile.

Clasificarea riscului la produsele de origine animal:

- Produse cu risc minim (ex. conservele de hran animal, produsele cu termen de


garanie la temperantur ambiental, produse compozite, produsele care provin din rile
libere de boli, transporturi de lung durat);
- Produse cu risc mediu (materiale pentru analize de laborator, probe/mostre care vin
spre analiz i n condiiile unor rezultate corespunztoare acestea se pot achiziiona n
0
cantiti mai mari, pH < 6, produse tratate termic la >70 C pentru 30 min., produse cu un
anumit grad de procesare);
- Produse cu risc mare (hrana pentru animale, produse alimentare, produse alimentare
procesate puin, sau din ri cu risc mare, materii de la animale vaccinate, substane de la
animale vaccinate serul neprelucrat, materii care servesc la transportul animalelor
furaje, hran, aternut

MS

Serviciul de control in sanatate publica din cadrul DSP judetene si a municipiului


Bucuresti elaboreaza anual planuri de control pentru categoriile de alimente care intra in
responsabilitatea Ministerului Sntii. Aceste planuri au la baza gradul de risc pentru
sanatate a alimentelor, in functie de evaluarile anterioare
Sunt inspectate cu prioritate:
a) unitile noi;
b) unitile care nregistreaz sistematic neconformiti;
c) unitile care au nregistrat evenimente sanitare (epidemii, toxiinfecii alimentare, boli
profesionale, intoxicaii, infecii nosocomiale);
d) unitile care distribuie produsele n alte zone.
Aplicarea scorurilor de risc sanitar se face pe categorii de activitate, pe baza
ghidurilor de control.
Tipurile de controale desfurate de personalul cu atribuii de control in sanatate
publica sunt:
a) tematice, cnd se inspecteaz un singur domeniu de activitate sau un singur tip de
obiective, produse ori servicii;
b) planificate, cnd se inspecteaz periodic un singur obiectiv planificat anterior, cu o
frecven proporional cu gradul de risc;
c) de necesitate, n cazul apariiei unor fenomene naturale sau provocate artificial, care
presupun urgene majore n domeniul siguranei alimentare;
d) la solicitri/sesizri: inspeciile solicitate de ctre ceteni (dup identificarea acestora),
de instituii i autoriti centrale i locale ale administraiei publice, de alte organisme i
organizaii, de mass-media sau la autosesizare;
e) de recontrol, inspecie de reverificare, la expirarea termenului de remediere a
neconformitilor constatate anterior;
n cadrul controlului oficial al alimentului, n unitile n care exist implementat HACCP
(autocontrol), inspectorii sanitari efectueaz controlul documentelor (nregistrrile) i
inspecia punctelor critice.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

- Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse


vegetale din cadrul LCF

Prioriti n activitatea de control a reziduurilor de pesticide in produse de


origine vegetala sunt:
x substantele active autorizate in Romania;
x substantele active care au fost implicate in sistemul rapid de alerta in anii precedenti.
x rezultatele programelor de monitorizare a reziduurilor de pesticide din anii anteriori;
x recomandarile Comisiei Europene privind planul multianual de control coordonat.
x Ponderea produselor in productia autohtona

- Laboratorul pentru controlul calitii produselor de protecie a plantelor din cadrul


LCF

Prioritile n activitatea de control a calitatii produselor de protectie a


plantelor sunt:
x substantele active autorizate in Romania;
x substantele active mentionate in Anexa Ia Regulamentul (CE) nr. 540/2011; ;
determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor din
cadrul Programelor Nationale de Monitorizare a Calitatii Produselor de Protectie a
Plantelor;
determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor cu
probleme, sisteme de apa, culturi, solutii de tratat, ape de suprafata, animale otravite, sol;
determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor in
vederea omologarii pe teritoriul Romaniei;
rezultatele programelor nationale de monitorizare a calitatii produselor de protectie a
plantelor din anii anteriori.

ANPC
Prioriti n activitatea de control n domeniul protectiei consumatorilor sunt reprezentate
de identificarea i soluionarea reclamaiilor consumatorilor legate de siguranta
alimentelor, ct i asigurarea informarii corecte, concrete si precise a consumatorilor prin
etichetare si publicitatea produselor alimentare.

MAI
Pentru a se aprecia conformitatea unitatilor MAI care produc, prelucreaz,
depoziteaz, transport si valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala,
medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari oficiali de zona din reteaua
medicala a MAI, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar fisele de evaluare a
obiectivelor respective.
In urma evaluarii unitatile MAI care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport si
valorific produse alimentare de origine animal si non animala, acestea sunt clasificate
in:
acceptabile ;
acceptabile cu recontrol ;
neacceptabile.
La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei inspectiilor in unitatile
MAI care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport si valorific produse alimentare
de origine animal si nonanimala, se va tine seama de eventualele riscuri ce pot
determina unele neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor ce pot avea repercursiuni
asupra sanatatii cadrelor MAI.
De aceea permanent medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari
oficiali din reteaua medicala a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot
sa apara, in domeniul sigurantei alimentelor, de la achizitie pana la desfacere catre
consumator, pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa apara.
Societatile comerciale in relatie cu MAI, intra sub incidenta controlului sanitar si
sanitar veterinar, al medicilor inspectori sanitari si medicilor veterinari oficiali din cadrul
MAI, privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala.
Probabilitatea aparitiei unor neconformitati in unitatile MAI care produc,
prelucreaz, depoziteaz, transport si valorific produse alimentare de origine animal si
non animala este in raport cu eventualele puncte critice aparute pe lantul trasabilitati
alimentelor si depinde de magnitudinea acestora.
Serviciul Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc
i Sanitar Veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, implica in managementul
activitatii in domeniul sigurantei alimentelor, legislatia sanitara si sanitara veterinara in
vigoare.
In urma monitorizarii eventualului risc aparut, se estimeaza:
- originea acestuia ;
- expunerea efectivelor MAI la acesta ;
- consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor umane ale MAI sau/si
cele de contact, din afara MAI.
Aparitia neconformitatior in domeniul sanatatii publice si a sigurantei alimentelor in
MAI poate fi intamplatoare, (de tip functional) ca urmare a lipsei de moment a unor
fonduri financiare in managementul administrativ si logistic al unitatilor datorita unor
cauze obiective.
Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute in trasabilitatea
produselor alimentare se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei
sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.
Serviciul Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i
Sanitar Veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, monitorizeaza si analizeaza
permanent activitatea unitatilor MAI. care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport si
valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala pentru aplicarea
permanenta a ordinelor de ministru, dispozitiile ale directorului Directiei Medicale si/sau
notelor curente, pentru evitarea eventualelor riscuri, ce pot sa apara ca urmare a
consumului de produse alimentare de origine animala si nonanimala.
Cele 4 etape majore ale analizei de risc privind trasabilitatea unui aliment pe
lantul (achizitie consumator) sunt :
- identificarea pericolului sau a riscului potential ;
- aprecierea riscului ;
- gestiunea riscului ;
- comunicarea riscului.

MJ
Se analizeaza permanent eventualele riscuri ce pot sa apara privind trasabilitatea
produselor alimentare de origine animala si non animlala de ctre medicii veterinari
oficiali privind siguranta alimentelor, acestia analizand produsele la intrarea in obiectivele
M.J. A.N.P. care manipuleaza asemenea produse.

MapN

Fiecare inspector de sntate public i fiecare medic veterinar oficial de stat


organizez i actualizeaz periodic, evidena unitilor din zona de responsabilitate
conform urmtoarei clasificari:
a) uniti cu risc major de mbolnavire a militarilor;
b) uniti n care se nregistreaz sistematic neconformiti;
c) uniti care distribuie produsele n alte zone;
d) uniti care dein animale de serviciu.
ntocmirea unui registru special de eviden care va cuprinde n mod obligatoriu:
a) datele de identificare a obiectivelor, codul CAEN sau domeniul de activitate;
b) numrul de animale, specia, aciunile profilactice executate acestora i de catre cine;
c) identitatea persoanei care a efectuat activitatea de inspecie.
n organizarea evidenei, obiectivele vor fi clasificate pe uniti militare i garnizoane, pe
categorii de activiti i pe gradul de risc sanitar i sanitar veterinar pe care l implic,
conform evalurilor anterioare.
Fiecare aciune de inspecie de sntate public sau inspecie sanitar veterinar i
pentru sigurana alimentelor se nregistreaz i se finalizeaz printr-un proces-verbal de
constatare a condiiilor igienico-sanitare.

4.6.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente


cu responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a
sistemelor de control
x Comitet interministerial

Pentru asigurarea bunei functionari a sistemului de control oficial al alimentelor si


pentru coordonarea adecvata a activitatilor autoritatilor competente cu responsabilitati in
siguranta alimentelor, ANSVSA a initiat un proiect si ulterior a fost adoptata Hotararea
Guvernului nr. 194/2006 Privind infiintarea, organizarea si functionarea Comitetului
interministerial pentru supravegherea si controlul oficial al alimentelor si hranei pentru
animale.
Principalele atributii ale Comitetului interministerial se refera la analiza si evaluarea
sistemului actual de supraveghere si control al alimentelor precum si identificarea si
armonizarea metodelor si mijloacelor ce trebuiesc utilizate pentru aplicarea unui sistem
de control oficial, in conformitate cu cerintele Uniunii Europene. De asemenea, Comitetul
propune realizarea unor actiuni care se impun pentru prevenirea, eliminarea sau
reducerea riscurilor asupra sanatatii publice si care sa conduca la imbunatatirea
sistemului de control oficial al alimentelor. Sunt propuse strategii comune integrate pentru
realizarea conformitatii cu sistemul european de siguranta alimentelor.
Comitetul interministerial este constituit din reprezentanti, in functii de conducere ai
tuturor autoritatilor cu atributii in domeniul alimentelor si urmeaza sa se intruneasca
trimestrial si ori de cate ori este necesar.

x Protocoale intre autoritatile implicate in siguranta alimentelor


Protocoalele incheiate sunt prezentate la pct. 4.6.1.

MADR

- Agentia Nationala Fitosanitara isi desfasoara activitatea in baza unei tematici de


control a Programului national de monitorizare a calitatii produselor de protectie a
plantelor; a procedurilor generale privind controlul produselor de protectie a plantelor la
comercializare si utilizare a Programului National de monitorizare a reziduurilor de
pesticide in plante si produse vegetale;
- Agentia Nationala Fitosanitara coopereaza cu Autoritatea Naional Sanitar Veterinar
i pentru Sigurana Alimentelor, Ministerul Sanatatiii i Ministerul Mediului si
Schimbarilor Climatice.
- Inspecia n Industria Alimentari desfoar activitatea n baza unei tematici de
control i a unui Program de inspecii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale. n conformitate cu prevederile legilor n vigoare compartimentul
inspectii , n Industria Alimentar i cele teritoriale, coopereaz cu Ministerul Finanelor
Publice, Ministerul Sntii , Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor,
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor i cu alte
autoriti de control la nivel naional i judeean.

- Inspecia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol ii desfoar activitatea n


baza unei tematici de control i unui Program de inspecii, aprobat de conducerea
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. n conformitate cu prevederile legale n
vigoare colaboreaz cu alte institu ii abilitate s efectueze controale (ANPC, MAI, MS,
MF) mpreun cu care execut controale n domeniul vitivinicol n baza unor tematici de
inspecii i control comune potrivit atribuiilor ce le revin.
Inspecia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol coopereaz i i coordoneaz
activitile i cu alte instituii, precum: Oficiul Naional al Viei si Produselor Vitivinicole,
structur cu rol n implementarea i respectarea acquis- ului comunitar din domeniul
viticulturii i vinificaiei.
4.6.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de
control

ANSVSA

x Directia de Sigurana Alimentelor de Origine Animal

Directia de Sigurana Alimentelor de Origine Animal prin Nota de serviciu nr.


25911/24.04.2013 a trasnmis ctre DSVSA judetene machetele i procedura de raportare a
rezultatelor controalelor oficiale n domeniul sigurantei alimentelor de origine animal.
Conform acestor dispoziii, periodic DSVSA judetene transmit ctre DSAOA pentru
analiz informaii cu privire la:
- situaia personalulul de specialitate din domeniul igienei i siguranei alimentelor de
origine animal,
- situaia ncadrrii pe risc a unitilor din domeniul alimentelor de origine animal,
- situatia masurilor de oprire a activitii dispuse pentru toate tipurile de unitati
- situatia instruirilor personalului din domeniu,
- evaluarea numeric i procentual a Planurilor Cifrice elaborate n baza Programului de
supraveghere i control, la nivelul tuturor unitatilor, precum si a masurilor dispuse
- situatia cazurilor de toxiinfectie alimentara identificate ca urmare a consumului de
alimente,
- capacitatile de productie din unitati,
- situatia efectuarii analizelor de laborator conform prevederilor Ordinului ANSVSA nr.
2073/2005;
Toate aceste rezultate sunt centralizate i analizate la nivelul DSAOA din cadrul
ANSVSA.
Pentru perioada 2014-2016 se va analiza posibilitatea de nlocuire treptat a acestui
sistem de raportare a controalelor oficiale, cu un sistem on-line care s poata fi accesat de
ctre personalul DSAOA.

x Direcia de Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal

innd cont de notele de serviciu n vigoare, DSVSA judeene transmit ctre


DSAONA pentru centralizare i analizare, informaii cu privire la controalele efectuate i
rezultatele acestora, neconformitile constatate, evaluarea i nregistrarea unitilor,
probele analizate (conforme/neconforme). In funcie de tipul de raportare acestea se
transmit sptmnal, lunar i trimestrial.

x Direcia Inspectii si Control Oficial

Raportarea rezultatelor activitatilor de control oficial pentru punerea in aplicare a


Programelor de supraveghere si control se realizeaza
saptamanal/lunar/trimestrial/semestrial.
Formularele includ numarul controalelor, rezultatele acestora, numarul probelor
prelevate, numarul probelor declarate conforme/neconforme, masurile aplicate, etc.
Rezultatele sunt centralizate la nivelul directiilor de specialitate din cadrul ANSVSA.

MS
Raportrile se efectueaza de ctre Directiile de Sanatate Publica judetene si a
municipiului Bucuresti lunar i ori de cte ori este necesar, conform machetelor de raportare
ntocmite de ctre Directia Sanatate Publica si Control din Ministerul Sntii. Rezultatele
activitatilor realizate in cadrul programului de sanatate publica, se raporteaza conform
metodologiei de lucru, semestrial si anual, la institutul national/centrul de sanatate publica
care este responsabil de realizarea sintezei nationale.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Acitivitatea la nivel teritorial este urmarita si evaluata prin intermediul unor


rapoarte privind activitatea desfasurata, rapoarte ce sunt elaborate de inspectorii fiecarei
unitatii fitosanitare lunar, periodic si ori de cate ori este necesar prin Sistemul Rapid de
Alerta (formular tipizat), fax, posta si e-mail.
Inspectorii fitosanitari din cadrul Unitilor Fitosanitare transmit lunar Agentiei Nationale
Fitosanitare, prin fax, posta si e-mail, situaia inspeciilor efectuate la comercianii i
utilizatorii de produse de protecie a plantelor, n vederea ntocmirii raportului anual ctre
Comisia European; situaia privind operatorii economici, persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale, ntreprinderile familiale nregistrai pentru activitatea de
comercializare a produselor de protecie a plantelor; situaia operatorilor economici
autorizai pentru activitatea de prestri de servicii cu produse de protecie a plantelor;
situaia operatorilor economici autorizai pentru utilizarea produselor de protecie a
plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) i toxice (T).
De asemenea, Agentia Nationala Fitosanitara inainteaza catre ANSVSA Raportul Anual
de monitorizare a reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale intocmit de
LCRPPPV.

- Compartimentul inspecii n industria alimentar din cadrul M.A.D.R. care are


activitate de control i coordonare a activitaiilor inspeciei din cadrul Direciilor pentru
Agricultur judeene i a municipiului Bucureti, centralizeaz lunar raportarea activitiilor
de control la nivel teritorial.
Raportarea controalelor se efetueaz printr-un Raport lunar de activitate i prin
fiele de raport cumulativ, transmise n format electronic i pe suport de hrtie. Modelul
acestei fie de raportare este elaborat la nivel central. Lunar se actualizeaz baza de
date a operatorilor economici din industria alimentara de catre DAJ i se transmite
Compartimentului inspeciei de stat n industria alimentar a DIS din cadrul M.A..D.R.

ANPC
Actiunile de control, in mod obisnuit, se finalizeaza cu elaborarea unui raport
sinteza cuprinzand elementele rezultate din control, raport care este mediatizat n mass -
media i prin site-ul institutiei.
Anual se intocmeste, la nivelul institutiei, un raport de activitate care cuprinde esenta
activitatii de control din respectivul an, raport care este publicat n Monitorul Oficial al
Romniei.

MAI

Activitatea de inspectie in domeniul sigurantei alimentelor, este raportata trimestrial


de fiecare medic inspector sanitar/medic veterinar oficial, catre cele 2 Cabinete Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si IGJR, care dupa
centralizare le inainteaza la Serviciul Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare
Control Factori de Risc i Sanitar Veterinar, din cadrul Direciei Medicale, monitorizand
toata activitatea in domeniul sigurantei alimentelor din unitatile MAI
x planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumularea datelor din celelalte trimestre,
situatia de sfrit a trimestrului IV reprezentand situatia pe anul in
curs) ;
x de urgenta: - ori de cate ori se considera necesar.

MJ
Din cadrul fiecarei unitati de penitenciar, lunar se face raportarea catre A.N.P. a
rezultatelor actiunilor de supraveghere si control pentru punerea in aplicare a
Programelor de supraveghere si control, pe formulare cadru transmise la nivel central.
Formularele includ numar controale, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.

MApN
Raportri trimestriale i semestriale, pe formulare cu caracter intern, care includ
numar controale, uniti controlate, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.
Rezultatele sunt centralizate la nivelul Direciei medicale.

4.6.7. Instruirea personalului


ANSVSA

- Identificarea cerintelor de instruire


Identificarea cerinelor de instruire se face pentru acoperirea ntregii legislaii
complementare i transpunerea n legislaia naional privind controalele veterinare la
frontrier.
Anual, prin Ordin al Preedintelui ANSVSA se adopta Programe de instruire in
domeniul siguranei alimentelor, programe care stabilesc tematica instruirilor, locatia,
numarul de participanti si eventual lectorii.
Cerintele privind instruirea sunt stabilite pe baza analizei rezultatelor controalelor
oficiale din anii precedeni, cerinele suplimentare stabilite n cazul exporturilor ctre rile
tere, modificrii i completrii legislaiei comunitare i nationale, recomandarilor expertilor
Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare (si peer-review) precum si a
propunerilor facute din partea DSVSA judetene.
In elaborarea Programelor de instruire se va tine cont de asemenea de posiblitile
financiare de care dispun serviciile veterinare, pentru perioada 2014-2016 existnd
posibilitatea aprobrii unor proiecte de instruire finantate prin Masura 111, PNADR .
Laboratorul National de referinta (IISPV) stabileste de asemenea programe anuale
de instruire cu personalul de laborator din cadrul laboratoarelor ANSVSA, implicat in
analiza alimentelor.
LSVSA Bucuresti in calitate de coordonator pentru domeniul nonanimal,
organizeaza periodic instruiri cu laboratoarele oficiale judetene.

- Implementarea planurilor de instruire


Pentru fiecare curs in parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt implicate in
pregatirea si organizarea cursurilor instruirea facandu-se la nivel central i apoi la nivel
local cu angajaii din cadrul posturilor de inspecie la frontier (PIF). Dup acest nivel se
trece la instruirea tuturor angajailor, n sistem n cascad.
Instruirile n perioada 2014-2016 vizeaz domenii specificie cum ar fi
x OMG, metode de analiza OMG - laborator comunitar de referinta;
Sistemul Rapid de Alert pentru Alimente i Furaje;
x Noul pachet de igien;
x Cerine pentru exportul produselor de origine animal n rile tere,
x Bune practici de producie i igien, HACCP;
x Proceduri pentru recoltarea probelor din alimente
x Implementarea standardelor Codex Alimentarius
x Condiii de autorizare/inregistrare a unitatilor din domeniul alimentar
x Procedurile pentru importul i exportul de produse de origine animal i non-animal;
x Comunicarea riscului organizat cu EFSA;
x Metodele de prelevare i analiz pentru contaminanii din aliment;
x Managementul Crizei Produselor Alimentare: probleme i responsabiliti ale
evaluatorilor riscului.

- Monitorizarea si evaluarea instruirilor


Date precum suportul de curs, procesele verbale de prezenta, evaluarea finala a
cursului (daca este cazul) sunt mentinute pentru fiecare curs la fiecare Directie de
specialitate in parte. De asemena, sunt eliberate Diplome/ Certificate de participare sau
absolvire.
MS
Conform legislatiei in vigoare MS are responsabilitatea de a organiza cursuri de
instruire cu personalul cu responsabilitati in domeniul alimentului.

Planurile de instruire pentru personalul implicat in siguranta alimentului se


realizeaza tinand cont de categoriile de alimente care intra in responsabilitatea MS, de
domeniile pentru care au fost deja organizate cursuri si de nevoile de instruire identificate
la solicitarea personalului.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in plante si produse


vegetale din cadrul LCF

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul, au fost


organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.
Instruirile sunt realizate de catre expertii din cadrul Agentiei Nationale Fitosanitare
conform Programului anual de instruire in domeniul fitosanitar. Atat la nivel central cat si
in cazul laboratorului se identifica necesitatile de instruire pentru personal si se
elaboreaza un plan anual de instruire. Instruirile vizeaza implementarea legislatiei
specifice, imbunatatirea performantelor profesionale, tehnicile de analiza gaz-
cromatografica cu spectrometrie de masa, lichid cromatografie cu spectrometrie de masa,
intocmirea planurilor de monitorizare a reziduurilor de pesticide, notificarea probelor cu
depasiri ale continutului de reziduuri de pesticide etc.
Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului de personalul
instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.

Laboratorul pentru controlul calitii produselor de protecie a plantelor din


cadrul LCF
Anual, se identifica necesitaile de instruire pentru personal i se ntocmete un
plan de instruire. Instruirile personalului urmresc perfecionarea specialistilor pe tehnicile
de analiza: gaz-cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector cu ionizare in
flacara, lichid cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector in ultraviolet/vizibil,
asigurarea calitatii, implementarea legislatiei specifice, evaluarea proprietatilor fizico-
chimice a produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii, eficientizarea
comunicarii prin metode moderne.
Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului, de personalul
instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.
In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar,
au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.

x Directia de Inspectii de Stat

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar,


precum i aplicarea corect a procedurilor i tehnicilor de control, simestrial se
organizeaz instruri cu personalul din inspeciile din cadrul DA judeene i al municipiului
Bucureti.

ANPC

ANPC organizeaz periodic instruniri cu personalul implicat n activitatea de


control n domeniul proteciei consumatorilor, ocazie cu care:
- Se analizeaz activitatea desfurat de comisariatele regionale/judeene pentru
protecia consumatorilor i a Comisariatului pentru Protecia Consumatorilor al
Municipiului Bucureti.
- Se fac informri cu privire la legislaia i actele normative nou aprute n domeniu.
Instruirea se mai realizeaz prin cursuri postuniversitare, cursuri de master, participarea
la convocri, congrese sau simpozioane.
De asemenea, tematicile de control transmise de la nivel central, conin capitole
referitoare la prevederile legale din domeniul supus controlului, conform competenelor
ANPC.

MAI

Direcia Medical din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS


Colegiul medicilor umani sau veterinari, Facultatile de de medicina si Facultati de
medicina veterinara, Institute de Sanatate Publica, Laboratoare in domeniul sigurantei
alimentelor, etc.) organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri
(convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat pe linia siguranei
alimentelor, si vizeaz:
x analiza activitii desfurate de inspectorii de sntate public i medicii veterinari
oficiali
x informarea cu privire la legislaia i actele normative nou aprute n domeniul sanitar,
sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor.

MJ
In M.J. A.N.P. se efectueaza instruiri de cate ori este necesar
Identificarea nevoilor se face periodic, in urma:
x evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile
abilitate din domeniu;
x analizarii periodice a activitatii desfasurate de ctre personalul din subordinea A.N.P.
MapN

Direcia medical organizeaz periodic intruniri (convocri) cu tot personal implicat


n activitatea de inspecie de sntate public i inspecie sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor care vizeaz:
x analiza activitii desfurate de inspectorii de sntate public i medicii veterinari
oficiali;
x informarea cu privire la legislaia i actele normative nou aprute n domeniul
sanitar i sanitar veterinar;
Instruirea se realizeaz prin cursuri postuniversitare, participarea la convocri,
congrese sau simpozioane.

4.7. Sistemul de control pentru organisme modificate genetic


4.7.1. Autoritati competente
Autoritatile competente sunt Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor (ANSVSA), Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale (MADR),
Ministerul Mediului si Schimbarilor climatice (MMSC), Autoritatea Naional pentru
Protecia Consumatorului (ANPC).

n luna iulie 2006 a fost ncheiat Protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 / 80245 /2006
avnd ca obiectiv delimitarea, potrivit competenelor, a responsabilitilor
autoritilor n domeniul controlului oficial al organismelor modificate genetic pe
ntreg lanul alimentar, respectiv, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului, i
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor.

Conform Protocolului:

ANSVSA realizeaz:

1.Controlul respectarii cerintelor de trasabilitate de catre operatorii din domeniul OMG pe


intreg lantul alimentar cu exceptia productiei primare respectiv ferma si producatorii
agricoli.
2. Furnizeaza opinii stiintifice pe problematici legate de OMG.
3. Prin Unitatea de Biologie Moleculara si OMG din cadrul Institutului de Diagnostic si
Sanatate Animala, realizeaza analize calitative si cantitative pentru detectia OMG.

MADR realizeaz:

1.Verifica i controleaza n Registrul judeean/naional de eviden al cultivatorilor de


plante modificate genetic faptic si scriptic, corectitudinea datelor referitoare la suprafeele
cultivate cu plante modificate genetic, amplasarea suprafetelor, proveniena seminei,
cantitile de semine din soiurile cultivate, productiile realizate, destinatia acestora;
2.Verifica i controleaza fiele de evaluare a produciei, de recoltare i de depozitare a
produciei de semine i plante modificate genetic, precum i destinaia acestora;
3.Verifica modul de completare si transmitere la timp , de catre agentii economici
implicati, a anexelor referitoare la evidenta agentilor economici care cutiva plante
modificate genetic , depoziteaza si conditioneaza produsele agricole modificate genetic;
4.Verifica i controleaza situatia stocurilor de seminte OMG-uri existente in depozite;
5.Efectueaza inspecii i controale la agenii economici care cultiv plante modificate
genetic, depoziteaz i condiioneaz produse agricole modificate genetic pentru
verificarea modului in care se respectat legislaia n domeniul OMG - urilor;
6.Controleaza modul n care cultivatorii de plante modificate genetic aplic msurile de
asigurare a coexistenei culturilor modificate genetic cu cele ecologice sau convenionale;
7.Prelevarea de probe de semine, plante i transmiterea acestora la laboratoare
specializate pentru identificarea OMG-urilor;
8.Transmiterea lunar la DIS din cadrul MADR a rezultatelor controlelor efectuate, de catre
inspectorii OMG din cadrul DAJ;

ANPC realizeaz:

Verificarea modului n care sunt respectate prevederile legale privind etichetarea


alimentelor constituite din sau coninnd organisme modificate genetic ce se livreaza
consumatorilor;
1. Controlul respectrii condiiilor prescrise sau declarate ale alimentelor constituite din
sau coninnd organisme modificate genetic ce se livreaz consumatorilor sau agenilor
economici care presteaz servicii de preparare i furnizare a hranei pentru consumatori;
2.Informarea i educarea consumatorilor privind alimentele constituite din sau coninnd
organisme modificate genetic;
3.Verificarea publicitii alimentelor constituite din sau coninnd organisme modificate
genetic, ce se livreaza consumatorilor/ agenti economici care presteaza servicii de
preparare si furnizare a hranei pentru consumatori;
4.Verificarea indicrii preurilor n conformitate cu legislaia n vigoare;
5. Rezolvarea sesizrilor i reclamaiilor de la consumatori privind alimentele constituite
din sau coninnd, organisme modificate genetic, singur sau cu celelalte instituii
abilitate s desfoare activiti de control, conform competenelor.

Garda Nationala de mediu asigura controlul si inspectia activitatilor care


implica organisme vii modificate genetic:

- Controlul evidenelor privind deeurile rezultate, valorificarea i neutralizarea,


dispunerea de msuri i sanciuni, dac este cazul;
- Verificarea actelor de provenien a OMG precum i a acordului/autorizaiei de mediu,
eventual a studiului de impact bilantului de mediu elaborat de agentul economic;
- Verificarea stocului, a produciei rezultate i a destinaiei acesteia;
- Verificarea conformitilor i neconformitilor in raport cu condiiile de autorizare iniiale
precum i dispunerea de msuri i sanciuni dac este cazul.

4.7.2. Metode si tehnici de control


ANSVSA
Vezi 4.6.2.

MADR
- Inspectii OMG
Controalele inspectorilor n domeniul organismelor modificate genetic sunt
efectuate prin utilizarea unor metode i tehnici de inspecii adecvate, cum ar fi:
monitorizarea cultivatorilor, verificarea documentelor i a spaiilor de depozitare a
produciei OMG, inventarierea culturilor, testarea n cmp pe esuturi de frunze la
porumb, folosind benzi cu flux lateral pentru detecia proteinei Cry1Ab din porumbul
modificat genetic, prelevarea de probe de porumb boabe i trimiterea acestora la
laborator, n vederea identificrii eventualelor impurificri cu OMG.
Anual, inspectorul OMG din cadrul DAJ ntocmete baza de date pentru
cultivatorii de plante modificate genetic. n cazul plantelor modificate genetic se
efectueaz controale, pe toat perioada de vegetaie, de la nfiinarea culturii pn la
recoltarea i livrarea produciei.
La efectuarea a controlului, inspectorul OMG urmrete:
- verificarea scriptic i faptic a seminelor de plante modificate genetic, folosite
pentru semnat.
- la nivelul fiecrui cultivator de OMG existena dosarului care cuprinde: schiele de
amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultivrii, procesele verbale de
control, fiele de evaluare a produciei i procese verbale de recoltare, locaii de
depozitare, etc.
La finalizarea controlului, inspectorul OMG ntocmete n prezena operatoului
economic controlat un proces verbal de control, n care sunt nscrise obiectul
controlului, constatrile fcute i msurile dispuse.

ANPC
Vezi 4.6.2.

4.7.3. Resurse alocate

ANSVSA
Vezi 4.6.3.

MADR

x Inspecii n domeniul OMG

n cadrul MADR, atributii in domeniul OMG are un consilier cu studii superioare cu statut
de functionar public. Inspecia n domeniul OMG are structuri n cadrul direciilor pentru
agricultur judeene (DAJ), iar personalul este salarizat conform acelorai norme i criterii
ca i restul personalului ncadrat n minister sau la DAJ i a municipiului Bucureti, cu
respectarea statutului funcionarului public. Inspectorul DAJ desemnat preleveaz probe
din culturile de plante modificate genetic, folosind teste (kit-uri) de benzi cu flux lateral,
pentru detecia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic necesare efecturii de
teste n cmp, din esuturi de frunze.

IBA

Laboratorul care realizeaz analiza probelor din boabe de porumb si soia este
acreditat RENAR si este : Laboratorul din cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare
(IBA) Bucuresti (www.bioresurse.ro) care este un institut de cercetare n domeniul
alimentar cu competent n tehnologiile alimentare, siguranta alimentar si nutritie

x IBA Bucuresti desfsoar urmtoarele activitti:

x Elaboreaza strategii de cercetare in domeniul industriei alimentare;


x Elaboreaza studii si cercetari privind stabilirea de tehnologii noi pentru obtinerea de
produse alimentare destinate unor categorii de consumatori: persoane cu intolerante
alimentare, persoane cu boli cronice netransmisibile (diabet, obezitate, boli
cardiovasculare etc.);
x Elaboreaza studii si cercetari privind stabilirea de tehnologii pentru obtinerea de
produse alimentare ecologice;
x Elaboreaza si valideaza metode noi de analiza de laborator;
x Elaboreaza studii si cercetari privind stabilitatea sistemului aliment-ambalaj;
x Elaboreaza, prin proiectele de cercetare si la cerere, ghiduri de buna practica si
ghiduri de igiena pentru industria alimentara;
x Coordoneaza la nivel national Platforma Tehnologica Nationala Food for Life;
x Participa la activitatea de standardizare in cadrul Comitetului Tehnic 180 Cereale si
produse din cereale si CT 195 - Produse alimentare;
x Notifica suplimentele alimentare in conformitate cu Ordinul comun al M.A.P.D.R. si
M.S. nr. 244/401/2005, privind prelucrarea, procesarea si comercializarea plantelor
medicinale si aromatice si Ordinul comun al M.A.P.D.R., M.S. si A.N.S.V.S.A. nr.
1228/2005/244/63/2006, privind comercializarea suplimentelor alimentare predozate de
origine animala si vegetala si/sau a amestecurilor acestora cu vitamine, minerale si alti
nutrienti;
x Participa la controlul oficial privind detectarea organismelor modificate genetic, la
cererea companiilor si autoritatilor (ANPC, OPC, MADR etc.);
x Analizeaza din punct de vedere calitativ alimentele (fizico-chimic, microbiologic,
senzorial) pe baza de comanda sau contract;
x Monitorizeaza anual calitatea recoltei de grau, pe judete, localitati si soiuri si
elaboreaza catalogul calitatii graului din recolta anuala conform ordinului 102/2001 cu
modificarile ulterioare si HG 546/2010.
Are activitati de reprezentare a Romaniei la nivel european pentru:
- Programul Cadru 7, Tema 2 (Alimentatie, Agricultura, Acvacultura si Biotehnologie);
- Joint Programming Inniatives: FACCE (Food security, Agriculture and Climate
Change) si Diet and Health (Healthy Diet for a Healthy Life);
- Asociatia Internationala a Stiintei si Tehnologiei Cerealelor, ICC, cu sediul la Viena;
- Asociatia Internationala in Siguranta Alimentara SafeConsortium, cu sediul in
Olanda;
- ISEKI-Food Association, cu sediul la Viena;
- Euroagri Food Chain, in cadrul Programului european de cercetare EUREKA.

ANPC
Vezi 4.6.3.

4.7.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

ANSVSA
Vezi 4.6.4.

ANPC
Vezi 4.6.4.

4.7.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu


responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control

ANSVSA
Vezi 4.6.5.

MADR
- Inspecia n domeniul OMG i desfoar activitatea n baza unei tematici de control
i unui Program de inspecii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale. n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, coopereaz cu Garda
Naional de Mediu, Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor la nivel judeean.

4.7.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

ANSVSA
Vezi 4.6.6.

MADR

DIS - Inspectia de stat n domeniul OMG din cadrul MADR cu activitate de


control i coordonare a activitaiilor de inspecie din cadrul DAJ i a municipiului Bucureti
centralizeaz lunar raportarea activitiilor de control la nivel judeean. Monitorizarea
controalelor se efectueaz printr-un raport lunar de activitate, transmis n format
electronic i pe suport de hrtie la MADR.
Anual se ntocmete la nivelul compartimentului un raport de activitate care
prezint o analiz a activitii desfurate de Inspecia n domeniul Organismelor
Modificate Genetic, conform tematicii generale de control.
Rezultatele inspectiilor/ controalelor efectuate de catre inspectorii OMG din cadrul
DAJ constituie un element esential in buna desfasurare a activitatii de inspectie si
diminuarea numarului de cazuri in care nu este respectata legislatia.

Inspectorii DAJ efectueaza controale in camp la cultivatorii de OMG, pe baza unor


Tematici cadru de control si a Planului de activitate (anual), aprobate de MADR. Lunar
intocmesc raportul de activitate care cuprinde procesele verbale de control, neregulile
constatate si masurile intreprinse.
Inspectia OMG din cadrul MADR centralizeaza rapoartele si ntocmete note,
informri cu privire la aspectele constatate.
DAJ transmit DSVSA judeene i a municipiului Bucureti i comisariatelor
judeene ale Grzii Naionale de Mediu, pn la data de 15 a fiecrei luni, situaia
stocurilor i a cantitilor de boabe modificate genetic livrate de fiecare cultivator cu
specificarea cantitii livrate, a destinaiei acesteia, precum i a datelor de identificare ale
cumprtorului.
n cazul n care sunt depistate suprafee cultivate cu plante modificate genetic, se
procedeaza la transmiterea datelor de identificare ale cultivatorilor respectivi, la Garda de
Mediu.

ANPC
Vezi 4.6.6.

4.7.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,


Implementarea planurilor de instruire, Inregistrarea si evaluarea
instruirii)

ANSVSA
Vezi 4.6.7.
MADR

Inspectii OMG
Instruirile organizate de DIS se realizeaz anual si ori de cate ori este cazul, n
conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu inspectorii din domeniul OMG de la DAJ,
cu directorii executivi/efii de serviciu responsabili cu activitatea de inspecii. Subiectele
abordate n cadrul acestor instruiri sunt legate de activitatea de inspecii n domeniul
OMG pe anul anterior, legislaia n domeniu, prelucrarea diferitelor aspecte legate de
planul tematic i aciunile ce se vor desfura pe anul n curs. De asemenea se prezint
rapoartele i recomandrile misiunii FVO care vor avea loc n Romnia, cu implicaii n
domeniul OMG.

ANPC
Vezi 4.6.7.

4.8. Sistemul de control n agricultura ecologic

4.8.1. Autoritati competente


MADR
Organizarea sistemului de control in agricultura ecologica este prezentata in
http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0607

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Compartimentul de agricultura


ecologica are urmatoarele atributii privind controlul:
x aprobarea organismelor de control crora le-au fost delegate atribuiile de
inspecie i certificareinsarcinate ale operatorilor economici nscrii n sistemul de
agricultur ecologic;
x controleaza activitatea organismelor de control aprobate;

Organismele de inspecie i certificare sunt acreditate de Asociatia Romana de Acreditare


(R.E.N.A.R) organism naional de acreditare care acrediteaz organismelede
conformitate cu cerintele standardului european EN 45011 RENAR ,,Criterii generale
pentru organismele care aplic sisteme de certificare a produselor sau de alte organisme
de acreditare echivalente din Uniunea European semnatare ale acordului de
recunoatere multilateral a acreditrii europene EA-MLA;

Organismele de acreditare se asigura c organismul de inspecie i certificare are


capabilitatea si respecta conditiile impuse de acest standard in ceea ce priveste structura
administrativa, sistemul de calitate implementat si mentinut in cadrul organismului si ca
schemele de certificare sunt in acord cu legislatia nationala si comunitara din domeniu.

Lista organismelor de control aprobate de MADR se publica anual in Jurnalul


Oficial al Uniunii Europene.

4.8.2. Metode si tehnici de control utilizate

MADR
Aprobarea de ctre MADR a organismelor de inspecie i certificare, acreditate de
RENAR sau alte organisme de acreditare echivalente din Uniunea European
semnatare ale acordului de recunoatere multilateral a acreditrii europene EA-
MLA;

n vederea aprobrii de ctre MADR, organismele candidate la aprobare ca


organisme de inspecie i certificare n agricultura ecologic trebuie s ndeplineasc
cumulativ cerinele prevzute la art. 27 din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 privind
producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, prin legislaia naional n vigoare i s aplice toate
prevederile din Regulamentul mai sus menionat i ale Regulamentului 889/2008 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 privind productia
ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia agricol,
etichetarea i controlul, astfel:
a)s fie persoane juridice romne, nregistrate conform legislaiei n vigoare;
b)s fie acreditate, n conformitate cu versiunea notificat cel mai recent, prin publicare n
seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, a Standardului european EN 45011 sau
Ghidului ISO 65 (Cerine generale pentru organisme ce opereaz sisteme de certificare
produs) de ctre Organismul Naional de Acreditare al Romniei sau de alt organism de
acreditare echivalent din Uniunea European semnatar al acordului de recunoatere
multilateral a acreditrii europene EA-MLA;
c)s fie independente de toate prile implicate, impariale i integre; organismul de
inspecie i certificare i personalul su nu trebuie s fie supuse niciunei presiuni
comerciale sau financiare care ar putea s le influeneze deciziile;
d)s prezinte dovezi documentate care s ateste existena echipamentului i
infrastructurii necesare pentru a ndeplini sarcinile de inspecie i certificare;
e)s dispun de un numr suficient de personal pentru efectuarea inspeciei, care s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
(i)s aib calificarea, instruirea i experiena necesare i cunotinele corespunztoare
referitoare la cerinele inspeciilor pe care le va efectua, pentru fiecare grup
corespunztoare de activitate;
(ii)s fie instruit corespunztor cu cerinele R(CE) nr. 834/2007, ale Regulamentului (CE)
nr. 889/2008 al Comisiei din 5 septembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea
produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic, etichetarea i controlul,
denumit n continuare R(CE) nr. 889/2008, i ale legislaiei naionale de aplicare;
f)personalul pentru efectuarea inspeciilor se angajeaz prin ncheierea unui contract
individual de munc pe perioad determinat/nedeterminat, conform Legii nr. 53/2003 -
Codul muncii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau prin ncheierea
unui contract de prestri de servicii, conform Legii nr. 287/2009 - Codul civil, republicat,
cu modificrile ulterioare;
g)n cazuri justificate, efectuarea inspeciilor se poate face cu personalul din cadrul
organismului care deine acreditarea, al crui sediu central se afl pe teritoriul unui alt stat
membru al Uniunii Europene, cu notificarea prealabil a Ministerului Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale;
h)s nominalizeze o persoan responsabil de ansamblul activitilor de inspecie i
certificare, angajat cu contract individual de munc, care s aib pregtire
corespunztoare, (respectiv studii superioare/postuniversitare de specialitate n
domeniile: agricultur, horticultur, zootehnie, medicin veterinar, ecologie sau industrie
alimentar), experien specific n domeniul agriculturii ori agriculturii ecologice de
minimum un an, un nivel ridicat de cunotine teoretice i practice privind modul de
producie ecologic, n conformitate cu legislaia naional i comunitar din domeniu i
s fie angajat cu contract individual de munc pe perioad nedeterminat.
Controlul activitatii organismelor de inspectie si certificare

MADR, prin structura de Inspecii tehnice n domeniul agriculturii ecologice din


cadrul Directiei Inspecii de Stat supravegheaz activitatea organismelor de inspecie i
certificare aprobate, pentru inspecia i certificarea operatorilor cu care au contracte de
prestri servicii n conformitate cu prevederile legislative comunitare i naionale, precum
i cu Tematica i Programul de inspecie al MADR, aprobat n fiecare an.
Controlul i supravegherea activitii organismelor de inspecie i certificare se
efectueaz de ctre structura cu atribuii de inspecii tehnice din cadrul conform
prevederilor mentionate n OM 181/2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea
sistemului de inspectie i certificare n agricultura ecologic i conform prevederilor
legislative comunitare, prin:
- audit la sediul organismelor de inspecie i certificare;
- controale de supraveghere efectuate de reprezentanii teritoriali
- controale efectuate n urma sesizrilor sau notificrilor.

Controlul i supravegherea activitii organismelor de inspecie i certificare se


efectueaz prin verificarea operatorilor unui organism de inspecie i certificare de ctre
reprezentanii teritoriali cu atribuii de inspecii tehnice n domeniul agriculturii ecologice,
n conformitate cu tematica i programul aprobat n fiecare anual, pe baza unui eantion
de minim 5%, stabilit n urma analizei de risc, pentru o gam variat de operatori,
orientat n special ctre operatorii care au primit sanciuni din partea organismelor de
inspecie i certificare pentru activitatea desfurat n anul anterior, n special din
categoria declasri sau excluderi, precum i ctre operatorii asupra crora exist
suspiciuni/reclamaii (art. 10, alin. 3 din OM 181/2013).:

Eantionul se stabilete n funcie de natura sanciunilor aplicate operatorilor de


ctre organismele de inspecie i certificare pentru activitatea din anul anterior, precum i
dup efectuarea de ctre organismele de inspecie i certificare a inspeciilor fizice
obligatorii ale operatorilor, pentru anul n curs, n conformitate cu art. 65 alin. (1) din
R(CE) nr. 889/2008;

n baza analizei rapoartelor lunare i a auditului efectuat la sediul organismului de


inspecie i certificare, pentru fiecare organism de inspecie i certificare se ntocmete un
raport de evaluare a activitii acestuia.
n cazul nclcrii legislaiei comunitare i naionale n vigoare i/sau ca urmare a
activitii nesatisfctoare identificate n urma desfurrii activitii de control i
supraveghere i a neimplementrii aciunilor corective necesare care au fost precizate n
cazul constatrii de nereguli, precum i/sau n cazul n care nu sunt ndeplinite cerinele
prevzute la art. 27 alin. (5), (6), alin. (9) lit. a)-c), alin. (11), (12) i (14) din R(CE)
834/2007, inclusiv nerespectarea obligaiilor menionate la art. 6, 7 i 8 din OM 181/2012,
structura cu atribuii de inspecii tehnice n domeniul agriculturii ecologice propune
retragerea aprobrii organismului de inspecie i certificare privind desfurarea activitii
pe teritoriul Romniei.

n conformitate cu prevederile Hotrrii 131/2013 reprezentanii teritoriali ai DAJ stabilesc


contravenii i aplic sanciuni n sectorul de agricultur ecologic, n conformitate cu
prevederile Regulamentului (CE) nr. 834/2007 i ale Regulamentului (CE) nr.
889/2008.
x Controlul operatorilor

Controlul operatorilor din domeniul de agriculturii ecologice se face n Romnia de


ctre organisme de inspecie i certificare aprobate de MADR, n conformitate cu
prevederile art. 4 al OM 181/2012, care au responsabilitatea de a verifica, prin inspecii
anunate si neanunate, dac operatorul aplic n activitatea sa regulile de producie din
agricultura ecologic i de a stabili gradul de conformitate cu legislaia n vigoare.
Organismele de inspectie i certificare, execut minim o inspecie anunat pe an
la fiecare operator nregistrat, cu care a ncheiat un contract de inspecie i certificare.
De asemenea organismele de de inspectie si certificare au obligaia s efectueze,
la 10% din operatorii cu care au fost ncheiate contracte de prestri servicii, inspecii
suplimentare prin sondaj, anunate sau neanunate, stabilite n baza evalurii generale a
riscului de nerespectare a regulilor de producie i a rezultatelor inspeciei obligatorii
anunate.
Organismele de inspectie i certificare au obligaia s preleveze probe pentru
determinarea produselor neautorizate pentru agricultura ecologic sau pentru verificarea
tehnicilor de producie care nu sunt n conformitate cu regulile de producie ecologic
i/sau s preleveze i s analizeze probe n vederea detectrii unei posibile contaminri
cu produse neautorizate pentru producia ecologic, n cazul suspiciunilor de utilizare de
ctre operator a produselor neautorizate pentru producia ecologic, n conformitate cu
art. 65 alin. (2) din R (CE) nr. 889/2008;
Organismele de inspectii si certificare colaboreaz cu laboratoare acreditate n
vederea efectuari analizelor de laborator, conform legislatiei n vigoare.
De asemenea organismul de inspectie i certificare poate s efectueze un numr
de inspecii neanunate stabilite pe baza evalurii generale a riscului de nerespectare a
legislaiei comunitare i naionale i drept consecin a rezultatelor primului control
anunat.
Organismele de inspectie i certificare vor lua toate msurile necesare pentru
executarea cu prioritate a inspeciilor, n unitile de procesare unde sunt prelucrate i
depozitate att produse ecologice, ct i produse care nu provin din agricultura ecologic.
Organismele de inspecie i certificare, n conformitate cu legislaia n vigoare, vor
comunica Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, datele statistice semestriale i
anuale, la termenele i n conformitate cu modele precizate n OM 181/2012.
n urma efectuarii controalelor, organismele de inspectie i certificare comunic
imediat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, orice neregul sau nclcare comis
de ctre operator i sanciunea aplicat.

4.8.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

MADR

Controlul activitatii organismelor de inspectie si certificare se efectueaza de


personalul desemnat din cadrul DIS si a structurilor teritoriale DAJ.
Organismele de inspectie si certificare trebuie sa aiba o structura organizatorica,
(organigrama) ca numar si grad de pregatire profesionala care le permite sa
implementeze masurile din cadrul planului de inspectie propriu fiecarui organism.
4.8.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
MADR
MADR controleaza si supravegheaza activitatea organismelor de de inspecie i
certificare acreditate prin inspectiile de supraveghere in vederea controlului ,,in situa
modului si eficientei activitatii organismului, prin personalul din cadrul DIS si a structurilor
teritoriale.
Programul inspectiilor se elaboreaza anual pe un esantion de participanti la
schema de certificare a fiecrui organism aprobat. Esantionul va cuprinde minim 5% din
total operatori si va include: producatori, procesatori, comercianti si importatori.
Selectarea esantionului se va face in mod aleatoriu, incluzand o gama variata de
operatori care au prezentat un risc ridicat sau asupra carora exista suspiciuni sau
reclamatii.

4.8.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu


responsabilitati in domeniu/ modalitati de integrare a sistemelor de
control

MADR

n vederea efecturii controlului, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin DAJ


verifica organismele de inspecie i certificare pentru fiecare operator selectat, al carui
dosar trebuie sa cuprinda minimum urmtoarele documente:
x cererea de nscriere adresat organismului de inspecie i certificare;
x contractul ncheiat de operator cu organismul de inspecie i certificare;
x descrierea anual a unitii/ chestionarul anual;
x fia de inspecie a organismului de inspecie i certificare ce cuprinde lista de
verificare a operatorului;
x planul de conversie, acolo unde este cazul;
x schia unitii i a anexelor ;
x copia ultimului raport de inspecie;
x decizia de certificare, inclusiv respectarea termenelor n cazul aplicrii de msuri
corective/ameliorative operatorilor;
x alte documente specifice ale operatorului.
Dup analiza documentelor transmise de organismele de inspectie si certificare i
efectuarea controlului operatorilor, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, constata
dac:
x activitatea operatorilor este conform cu legislaia naional i comunitar n
vigoare identificndu-se orice neconformitate cu standardele i procedurile de
inspecie;
x inspeciile au fost efectuate de un inspector calificat;
x derularea procedurilor de inspecie i certificare s-a realizat conform planului tip de
inspecie al fiecrui organism de inspecie i certificare.
Inspectorii din cadrul organismului de inspectie si certificare ntocmesc dupa
fiecare control (anuntat sau neanuntat) un raport n care se va consemna orice abatere
sau nclcare constatat fa de dispoziiile legale privind agricultura ecologic.
Operatorul contrasemneaz acest raport i ntreprinde msurile corective necesare.
4.8.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de
control
MADR
Persoanele cu atribuii de inspecii tehnice pentru domeniul agriculturii ecologice
din cadrul structurilor teritoriale vor identifica in urma controlului activitatii organismelor
de control, orice neconformitate cu standardele si procedurile de inspectie si le va
inregistra in raportul de inspectie. Rapoartele de inspectie elaborate dupa fiecare control
vor sta la baza evaluarii anuale a fiecarui organism de control.

4.8.7. Instruirea personalului


Agricultura ecologica

Conform legislaiei europene, operatorii economici sunt obligai s se supun


inspeciilor efectuate de organismele de inspecie i certificare i a celor efectuate de
autoritatea competent.

MADR
Fiecare organism de de inspecie i certificare are responsabilitatea, in
conformitate cu legislatia nationala, sa-si desemneze o persoana responsabil de
ansamblul activitilor de control care s aib un nivel ridicat de cunotine teoretice i
practice privind modul de producie ecologic n conformitate cu legislaia naional i
comunitar din domeniu i s dispun de personal calificat, desemnat pentru activitatea
de inspecie care s participe anual la cursuri de formare sau perfecionare profesional a
inspectorilor.

Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta mutuala


5.1. Planuri de contingenta

5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta


ANSVSA

x Direcia Sntate si Bunstare Animala

Planul de contingenta reprezinta un instrument important in pregtirea si


abordarea unei epizootii ce specifica masurile nationale ce urmeaza a fi aplicate in
combaterea bolilor la animale. In acest sens, Directiva Consiliului 90/423/CEE si Decizia
Comisiei Europene 91/42/CEE cer ca fiecare stat membru sa elaboreze att un plan de
contingenta, cat si un manual de operaiuni adecvat acestuia.
In cadrul Direciei de Sntate, Bunstare Animala s-au elaborat Planuri de
Contingen pentru urmtoarele boli: pesta porcin clasic, influena aviar, boala de
Newcastle, febra aftoas, bluetongue (boala limbii albastre).
Cu exceptia celui pentru bluetongue, aceste planuri au fost apobate prin Deciziile
Comisiei nr. 18/2007/CE, 19/2007/CE i 24/2007/CE.
Planul de contingen pentru bluetongue a fost transmis n luna iulie 2007 spre
evaluare Comisiei Europene i retransmis n luna noiembrie 2010. Nu s-au primit
comentarii pentru acest plan de contingen i nici nu a fost aprobat prin decizie.
Trebuie fcuta o distincie clara intre planul de contingenta si manualul de
operaiuni. Un plan de contingenta descrie totalitatea aranjamentelor care au fost fcute
pentru a face fata unei situaii de urgenta, in timp ce manualul sau planul de aciune
descrie in detaliu toi paii de fcut att in situaii de suspiciune cat si de declansare a
bolii.
Sunt elaborate manuale operaionale pentru pesta porcin clasic, influena aviar,
boala de Newcastle, febra aftoas, bluetongue (boala limbii albastre).

x Directia Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimala

n conformitate cu legislaia n vigoare ANSVSA a elaborat Planul de Contingen


privind Managementul Crizei n Domeniul Siguranei Alimentelor, acesta fiind aprobat de
ctre Comitetul Interministerial.
Planul de Contingen privind Managementul Crizei n Domeniul Siguranei
Alimentelor este unic pentru Romnia i include toate autoritile implicate n domeniul
siguranei alimentelor.
Scopul Planului de Contingen este reglementarea gestionrii crizelor n domeniul
siguranei alimentelor, incluznd responsabilitile ANSVSA precum i a celorlalte instituii
implicate n domeniul siguranei alimentelor, n cazul unei situaii de criz pentru a asigura
c aceasta poate fi gestionat n mod corespunztor ct mai repede posibil.
Planul de contingen cuprinde liniile directoare ale procesului de management al
crizei n domeniul sigurana alimentelor, att la nivelul ANSVSA, ct i la nivelul celorlalte
autoriti implicate, precum i cooperarea ntr-o astfel de situaie cu celelalte autoriti
competente implicate n domeniul siguranei alimentelor i pentru asigurarea funciilor de
sprijin. Acesta este un plan de aciune general care trebuie adaptat i completat pentru o
situaie particular real.

5.1.2. Autoritati competente

ANSVSA

x Directia Sanatate si Bunastare a Animalelor

In ceea ce privesc autoritile competente in combaterea bolilor infectioase, a fost


creat lanul de comand precum i structuri organizatorice de intervenie n focare:
Centrul Naional de Combatere al Bolilor (CNCB) la nivelul Comitetului Naional pentru
Situaii de Urgen i Centrul Local de Combatere a Bolilor (CLCB), la nivelul Comitetului
Judetean pentru Situatii de Urgenta acestea fiind prevzute n cuprinsul fiecrui Plan de
Contingen.
Coordonarea CNCB revine Primului Ministru care poate delega atribuiile
Ministrului Afacerilor Interne.
Responsabilitatea deplina pentru combaterea bolilor, pe langa sarcinile specific
veterinare, la nivel judetean, revine Prefectului, care este legatura lantului de comanda a
Ministrului Afacerilor Interne, care este membru permanent al CNCB.
In continuare, implementarea deciziei tehnice ii revine Directorului Executiv al
Direciei Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeeana.

Directia Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimala

Autoritatile competente implicate in elaborarea si impementarea Planului de


contingen pentru gestionarea crizelor n domeniul siguranei alimentelor,sunt: MS,
MADR, MMSC, MAI, MApN, ANPC, ANV, ANMR, CNCAN.
Planul de contingen cuprinde tipurile de situaii care implic riscuri directe sau
indirecte pentru sntatea uman, derivnd din produse alimentare, care nu pot fi
prevenite, eliminate sau reduse la un nivel acceptabil prin dispoziiile existente sau nu pot
fi gestionate, n mod adecvat, numai prin aplicarea legislaiei n vigoare.
De asemenea, cuprinde liniile directoare ale procesului de management al crizei n
domeniul siguranei alimentelor, att la nivelul ANSVSA, ct i la nivelul celorlalte
autoriti implicate, precum i cooperarea cu acestea pentru asigurarea funciilor de
sprijin. Proiectul include procedurile practice necesare gestionrii unei crize n acest
domeniu, rolul i atribuiile Celulei de Criz, inclusiv principiile transparenei , strategia de
comunicare i criteriile de evaluare a crizei.

Directia Siguranta Alimentelor de Origine Animala

Din punct de vedere al planurilor de contingenta aplicabile alimentelor de origine


animala, Directia Siguranta Alimentelor de Origine Animala a elaborat si transmis catre
DSVSA teritoriale doua planuri de contingenta astfel:

Siguranta Alimentelor de Origine Animala a elaborat si transmis catre DSVSA


teritoriale doua planuri de contingenta astfel:
- Plan de contingenta in ceea ce priveste contaminarea carnii de porc cu
Trichinella;
- Plan de contingenta in ceeace priveste eliminarea de pe piata a produselor din
pescuit care reprezinta un risc pentru sanatatea consumatorilor.
Aceste planuri de contingenta stabilesc masurile care trebuie puse in aplicare de
catre autoritatile competente in cazul in care se constata ca produsele prezinta un risc
major pentru consumatori fie prin intermediul mediului.
In planurile de contingenta sunt descrise urmatorele aspecte: scopul, baza legala,
definitii si abrevieri, cauze si categorii de pericole, respeonsabilitatile partilor, conduita de
aplicare a masurilor asupra produselor, masuri complementare, masuri la nivel de
comercializare directa catre consumatorul final, programe de informare si constientizare a
populatiei, resurse si echipamente, instruirea personalului si simulari etc.

MS

Echipa de evaluare a incidentului (EEI) este intersectoriala, cu specialisti din


toate autoritatile responsabile pentru domeniul care a generat incidentul;
Ministerul Sntii este reprezentat in EEI de specialisti din cadrul Institutului Naional de
Sntate Public.
De asemenea, Ministerul Sntii are reprezentare in Celula de criza (CC) la nivel de
secretar de stat, inlocuitor fiind directorul adjunct al DSPCSP).

Punctul de contact din Ministerul Sntii: Centrul Operativ pentru Situatii de Urgenta
care va transmite informatia primita de la ANSVSA privind aparitia unui incident atat catre
subsecretarul de stat cat si catre directorul adjunct al DSPCSP.

Responsabilitatea gestionarii planului de contingena: DSPCSP/MS.

5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de


contingenta (instruire, exercitii de simulare)
ANSVSA
ANSVSA a organizat seminarii si exercitii de simulare cu participare Taiex, in
judetele Prahova si Brasov in ceea ce priveste interventiile in focarele de pseudopesta
aviara (boala de Newcastle).
ANSVSA a organizat o instruire n judeul Bihor, pentru pesta porcin clasic ,n
anul 2006.
ANSVSA a organizat o instruire n Bucureti la Institutul de Diagnostic i Sntate
Animal, n noiembrie 2006, pentru pesta porcin clasic.
ANSVSA a organizat exerciiu de simulare cu participare Taiex n judeul Sibiu n
privina aplicrii momelilor vaccinale mpotriva pestei porcine clasice la mistrei n anul
2006.
De asemenea, ANSVSA a organizat exercitii de simulare in septembrie 2005 in
judetul Tulcea pentru interventiile in focarele de Influenta Aviara.
CNCB a efectuat instruiri n domeniul influenei aviare la care au participat
responsabilii CLCB din cadrul DSVSA judeene i a Municipiului Bucureti.
De asemenea, Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare
Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara a organizat la sediul IDSA instruiri cu privire la
Hotrrea de Guvern nr.1700/29.11.2006 pentru aprobarea Programului Strategic privind
monitorizarea, controlul i eradicarea Pestei porcine clasice (PPC) n Romnia. Au fost
prezentate, de asemenea, proiectul de ordin privind sistemele de cretere a porcinelor i
programele de vaccinare a porcinelor, la care au participat reprezentanii DSVSA
judeene i ai Municipiul Bucureti.
(capitol intocmit de Serviciul Task Force - DSA).

5.2. Asistenta mutuala. Organisme de legatura

In conformitate cu legislatia in vigoare, ANSVSA este autoritatea de legatura cu


Autoritatea Europeana pentru siguranta alimentelor (EFSA) si cu celelalte autoritati
similare ale statelor membre din reteaua existenta la nivel european. Rolul ANSVSA, ca
organism de legatura este de a asista si de a coordona comunicarea intre autoritatile
competente si, in special, de a transmite si primi cererile pentru asistenta.
Laboratoarele nationale de referinta desemnate pentru diverse determinari
participa la teste interlaboratoare, organizate in cadrul retelei de laboratoare de referinta
de la nivelul UE.

Capitol 6. Activitati de audit (nu se aplica la protectia


plantelor)
6.1. Audituri interne si externe ale autoritatilor competente (inclusiv
frecventa si natura auditurilor)

ANSVSA

Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO FVO in cadrul


misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar i al sigurantei alimentelor.

Auditul intern

x Directia de Audit

n urma reorganizrii Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana


Alimentelor, prin H.G. nr. 625/2013 de modificare a H.G. nr. 1415/2009 privind
organizarea i funcionarea Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor i a unitilor din subordinea acesteia, sarcina de a efectua activitatea de
audit intern n domeniul sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor la nivel naional,
revine Direciei de Audit, prin Serviciul de Audit Tehnic din cadrul acesteia, aa cum a fost
stabilit n Regulamentul de Organizare i Functionare al ANSVSA, aprobat prin Ordinul
preedintelui ANSVSA nr. 823/23.09.2013.
Direcia de Audit , efectueaz misiuni de audit, pentru a verifica sistemele de
control oficiale realizate n domeniul produselor alimentare i al hranei pentru animale, al
sntii i bunstrii animalelor, dac acestea sunt realizate n mod eficient i permit
realizarea obiectivelor stabilite n legislaie, inclusiv respectarea planurilor naionale de
control.

Atribuii ale Serviciului de Audit Tehnic:

- efectueaz misiuni de audit tehnic ale sistemelor de control oficial din domeniul
sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor la nivel naional, conform nivelului de
competen si in corelaie cu programele de audit;
- ntocmete i supune spre aprobarea conducerii ANSVSA, programul anual/
multianual de audit sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor;
- propune modificarea programului de audit ori de cte ori prioritile o impun sau
conducerea ANSVSA dispune efectuarea unor misiuni de audit sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor neprevzute n programul iniial aprobat;
- asigur respectarea normelor metodologice i a procedurilor aprobate de ctre
conducerea ANSVSA conform legislaiei n vigoare;
- dup efectuarea unei misiuni de audit, elaboreaz un Proiect de raport de audit
ce conine concluziile i recomandrile necesare n vederea mbuntirii activitii de
control oficial. Proiectul raportului de audit este naintat structurii auditate i directorului
Direciei de Audit, cu precizarea c structura auditat are obligaia de a elabora un plan
de masuri fa de recomandarile primite. Acest plan de masuri (inclusiv termenele de
remediere) este pus la dispozitia Direciei de Audit si va fi introdus in Raportul de audit;
- monitorizeaz modul de implementare/ remediere a recomandrilor efectuate n
urma misiunilor efectuate;
- informeaz preedintele ANSVSA despre nerespectarea planului de msuri privind
angajamentele luate de structurile auditate, pentru remedierea neconformitilor
constatate n urma auditului;
- realizeaz prin analiza documentelor, activiti de evaluare general privind
rezultatele misiunilor de audit, n special punerea n alicare a recomandrilor date ca
urmare a mai multor misiuni anterioare, pe anumite domenii specifice sau pe anumite
aspecte orizontale care in de organizarea i funcionarea sistemelor de control oficial;
- elaboreaz Raportul anual de audit sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor i dup avizarea acestuia de ctre conducerea Direciei de Audit Tehnic i
Control l nainteaz Preedintelui ANSVSA;
Pentru o abordare sistematic i transparent a acestei activiti, Direcia de
Audit prin Serviciul de Audit Tehnic, a elaborat proceduri si instruciuni privind
desfurarea activitii de audit, elaborarea Proiectului de raport de audit, a Raportului
de audit i fie de audit specifice pe domenii.
Misiunile de audit se realizeaza in baza Programului multianual de audit intocmit
de ctre Directia de Audit, pentru anii 2014-2017, astfel incat in aceasta perioada sa fie
acoperite toate domeniile aflate in competenta, toate nivelele ierarhice i ntreg teritoriul
rii. (Anexa nr.17). Anual acest program se revizuieste si se intocmeste un program
anual.
x Ins titutul de Igiena i Sntate Publica Veterinara

IISPV este auditat periodic de catre Organismul National de Acreditare - RENAR,


conform politicii acestuia, privind supravegherea si reevaluarea.
Pe baza programului anual, aprobat de conducerea IISPV, se realizeaza audituri
interne prin intermediul carora se evalueaza toate componentele sistemului de
management.
Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO FVO in cadrul
misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar i al sigurantei alimentelor.

x Laboratorul Sanitar veterinar si pentru Siguranta Alimentelor Bucuresti

LSVSA este auditat periodic de catre Organismul National de Acreditare -


RENAR, conform politicii acestuia, privind supravegherea si reevaluarea.
Pe baza programului anual, aprobat de conducerea DSVSA Bucuresti, se
realizeaza audituri interne prin intermediul carora se evalueaza toate componentele
sistemului de management.
Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO FVO in cadrul
misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar i al sigurantei alimentelor (pe
domeniul nonanimal).
Aceeasi situatie si la LSVSA judetene care sunt auditate de RENAR si FVO si exista si
audituri interne in LSVSA si institute

x Institutul pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de uz


Veterinar

Anual, organismul naional de acreditare RENAR realizeaz auditul extern pentru


evaluarea sistemului de management al calitii, avnd ca refereniale ISO SR 17025:
2008, iar Societatea Romana pentru Asigurarea Calitatii (SRAC) realizeaza auditul pantru
sistemul de management al calitatii conform cerintelor standardului european SN EN ISO
9001:2008.Pentru realizarea acestor activiti de audit, se realizeaz auditul intern, prin
structura special constituit n acest sens i se elaboreaz raportul de audit intern ce
constituie unul din elementele auditului extern realizat de RENAR si SRAC.
Conformitatea activitailor desfurate in cadrul ICBMV, legate de evaluare i
control de laborator sunt evaluate periodic de organismele competente europene:
Benchmarking European Medicines Agency (BEMA) pentru implementarea cerinelor
standardului ISO 9001 i European Directorate for Quality Medicines/Mutual Joint Audit
(EDQM/MJA) pentru implementarea cerinelor standardului ISO 17025.
Rezultatele auditurilori anuale efectuate de organismele naionale de acreditare
RENAR si SRAC ca audituri externe pentru evaluarea sistemului de management al
calitii, avnd ca refereniale ISO SR 17025: 2008 si ,sunt comunicate conducerii si
sefilor de structuri din cadrul laboratoarelor ICBMV.
Concomitent se ntocmete un plan de masuri pentru soluionarea
neconformitilor identificate ce este transmis, spre agreere, RENAR sau SRAC, dupa
caz precum i efilor de structuri din laboratoarelor ICBMV, pentru soluionarea
neconformitilor n termenele stabilite. Aceeasi procedura se aplica si in cazul auditului
efectuat de catre EDQM si BEMA.
Dup efectuarea unei activiti de audit intern, structura specific a institutului
elaboreaz raportul de audit ce conine concluziile i recomandrile necesare n vederea
mbuntirii activitii institutului. Raportul de audit este naintat directorului institutului i
structurilor auditate, n termen de 5 zile calendaristice, cu precizarea c structura auditat
elaboreaza rapoarte de actiuni corective pentru remedierea neconformitatilor constatate
si rapoarte de actiuni preventive pentru observatiile primite. Neconformitatile sunt
urmarite periodic pana la eliminarea lor.
x Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

Anual, organismul naional de acreditare RENAR realizeaz auditul extern al


Institutului de Diagnostic i Sntate Animal pentru evaluarea sistemului de
management al calitii, avnd ca refereniale ISO SR 17025: 2008. Pentru realizarea
acestor activiti de audit, se realizeaz auditul intern, prin structura special constituit n
acest sens i se elaboreaz raportul de audit intern ce constituie unul din elementele
auditului extern realizat de RENAR. Rezultatele acestui audit sunt comunicate efilor de
structuri din IDSA care particip la ntocmirea unui plan de soluionare a neconformitilor
identificate n raportul de audit, plan ce este transmis, spre agreere, RENAR, precum i
efilor de structuri din IDSA, pentru soluionarea n termenele stabilite a neconformitilor.
Periodic, n baza unei programri primite anterior, structura FVO a Comisiei
Europene realizeaz activiti de evaluare i audit pe domeniul laboratoarelor sanitare
veterinare pentru sntatea animalelor, implicit Laboratoarele Naionale de Referin
pentru domeniul sntii i bunstrii animalelor.
Laboratoarele Naionale de Referin pentru domeniul sntii i bunstrii
animalelor particip la aciunile de audit de secund i ter parte pentru laboratoarele
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene.
Anual, compartimentul Audit Public Intern elaboreaz, prin consultarea structurilor
auditate, programul anual de audit i l supune aprobrii conducerii IDSA. Pe baza
acestui plan se realizeaz activitile de audit intern prin intermediul crora se evalueaz
toate componentele sistemului de management. Comunicarea programului de audit i a
obiectivelor urmrite ctre structurile auditate se realizeaz cu cel puin 5 zile nainte de
nceperea activitii de audit. Structurile auditate au acces la procedurile documentate /
fiele de audit, ale echipei care realizeaz activitatea de audit
Dup efectuarea activitii de audit intern, structura specific a institutului
elaboreaz raportul de audit ce conine concluziile i recomandrile necesare n vederea
mbuntirii activitii institutului. Structura auditat poate s aib obieciuni referitoare la
constatrile i recomandrile auditorului, dar acestea trebuie s fie nsoite de documente
relevante. Raportului de audit este naintat directorului institutului i structurilor auditate,
n termen de 15 zile calendaristice n situaii normale i 10 zile calendaristice n situaii de
urgen, cu precizarea c structura auditat elaboreaz un plan de msuri vis-a-vis de
recomandrile primite. Acest plan de msuri (inclusiv termenele de remediere) este pus la
dispoziia directorului executiv, de ctre structura auditat, n termen de 15 zile
calendaristice n situaii normale i 10 zile calendaristice n situaii de urgen i ulterior
este introdus n Raportul de audit final. La sfritul fiecrui an calendaristic, structura
specific de audit din cadrul institutului elaboreaz raportul anual de activitate n care
sunt menionate activitile de audit desfurate i rezultatele acestora.
Specialistul care efectueaz activitatea de auditul intern este funcionar public i
nu este supus nici unei presiuni ce ar putea s influeneze rezultatele activitii lor de
audit i nu este implicat n activitatea structurilor pe care le auditeaz.

MS

In conformitate cu Ordinul ministrului sntii nr. 17/2012 a fost organizata


activitatea de audit intern in domeniul alimentului. Activitatea de audit intern desfasurata
anual se efectueaza conform unui plan national anual.
Astfel, pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor legislative comunitare, Ministerul
Sntii :
- a desemnat specialiti care sa efectueze activitate de audit intern n domeniul siguranei
alimentelor;
- a elaborat procedura de audit care stabilete cadrul general de audit i evaluare a
sistemelor de control oficial al alimentelor si de realizare a cerinelor programelor
naionale de sanatate privind sigurana alimentelor, activiti efectuate de direciile de
sntate public judeene i a municipiului Bucureti;
- aproba anual Planul de audit intern n domeniul siguranei alimentelor, elaborat de
auditorii desemnai pentru realizarea activitii de audit intern.

MADR
Auditul intern al MADR a verificat activitatea de inspecie a compartimentului din
cadrul MADR, precum i activitatea compartimentelor de inspecie din cadrul DA judetene
i a urmrit modul de organizare i desfurare a controalelor i inspeciilor n toate
structurile i domeniile de activitate ale ministerului n perioada 01.03.2010 14.05.2010.

MAI

In cadrul MAI activitatea de auditare interna in domeniul sigurantei alimentelor este


efectuat de inspectorii sanitari de stat si medicii veterinari oficiali din MAI si este axata
pe coordonarea, indrumarea si verificarea activitatii specifice de control efectuata de
specialistii din reteaua sanitara si sanitara veterinara a MAI.

ANPC
In cadrul ANPC exist activitatea de auditare intern asupra domeniilor de control
ale ANPC respectiv produse alimentare, produse nealimentare i servicii. Activitatea de
audit intern se realizeaz pe baza unui program anual de audit.

GNM
In cadrul GNM exista activitate de auditare intern asupra domeniilor de control ale
GNM, in cazul de fata organisme modificate genetic. Activitatea de audit intern se
realizeaza pe baza unui program anual de audit.

6.2. Masuri adecvate urmare a auditurilor


ANSVSA
Directia de Audit

Dup efectuarea unei misiuni de audit, Directia de Audit elaboreaz un Proiect de


raport de audit ce conine concluziile i recomandrile necesare n vederea mbuntirii
activitii de control oficial. Proiectul raportului de audit este naintat directorului Direciei
de Audit i structurii auditate, cu precizarea c structura auditat elaboreaza un plan de
masuri fa de recomandarile primite. Acest plan de masuri (inclusiv termenele de
remediere) este pus la dispozitia Direciei de Audit de structura auditat si ulterior este
introdus in Raportul de audit.
Indeplinirea angajamentelor luate de structura auditata fata de recomandarile
primite, sunt monitorizate de Directia de audit si fac parte dintr-un audit ulterior realizat n
domeniul respectiv. De asemenea, prin misiunile de evaluare general privind rezultatele
misiunilor de audit, se verifica n special punerea n aplicare a recomandrilor date ca
urmare a mai multor misiuni anterioare, pe anumite domenii specifice sau pe anumite
aspecte orizontale care in de organizarea i funcionarea sistemelor de control oficial.
Institutul de Diagnostic i Sntate Animal

Rezultatele auditului anual efectuat de organismul naional de acreditare RENAR


ca audit extern pentru evaluarea sistemului de management al calitii, avnd ca
refereniale ISO SR 17025: 2008,sunt comunicate sefilor de structuri din IDSA
Concomitent se ntocmete un plan de soluionare a neconformitilor identificate
ce este transmis, spre agreere, RENAR, precum i efilor de structuri din IDSA, pentru
soluionarea n termenele stabilite a neconformitilor.
Dup efectuarea unei activiti de audit intern, structura specific a institutului
elboreaz raportul de audit ce conine concluziile i recomandrile necesare n vederea
mbuntirii activitii instutului. Raportului de audit este naintat directorului institutului i
structurilor auditate, n termen de 15 zile calendaristice n situaii normale i 10 zile
calendaristice n situaii de urgen, cu precizarea c structura auditat elaboreaza un
plan de msuri vis-a-vis de recomandarile primite. Acest plan de msuri (inclusiv
termenele de remediere) este pus la dispozitia directorului executiv, de ctre structura
auditat, n termen de 15 zile calendaristice n situaii normale i 10 zile calendaristice n
situaii de urgen i ulterior este introdus n Raportul de audit final.

MADR

Auditul intern a recomandat urmtoarele:

- Conducerile executive ale D.A.- urilor judeene s asigurare n permanen, existena n


sectoarele de inspecii tehnice pe care le coordoneaz la nivelul direciei, a personalului
cu experiena cuvenit unei astfel de activiti, specializat i instruit pe parcursul timpului,
cunosctor al legislaiei naionale i comunitare care reglementeaz att activitatea
propriu-zis de inspecii tehnice, dar i activitatea domeniilor inspectate i controlate;
- Personalul aparatului central va efectua sesiuni de instruire i evaluare a inspectorilor
teritoriali, conform atribuiilor stabilite prin ROF;
- Vor fi incluse n procedura de lucru i vor fi aplicate instruciuni pentru evitarea
conflictelor de interese pentru inspectorii verificatori, att pentru cei zonali i teritoriali, ct
i pentru personalul din cadrul aparatului central. Cerina va fi specificat i n fiele
posturilor;
- Vor fi elaborate, n colaborare cu DA urile judeene, instruciuni de control bazate pe
liste de verificare, pentru fiecare domeniu de inspecie tehnic. Procedurile vor fi avizate
de compartimentul de inspecie central i vor fi comunicate DA-urilor jude ene pentru
aplicarea unitar a aciunilor de inspecie tehnic.

x Agentia Nationala Fitosanitara

Urmare Misiunii de audit extern FVO DG(SANCO) 2011-8991 s-a elaborat Nota nr.
116056/13.01.2012 prin care s-a inclus in partea B. Procedurile Generale privind
Controlul Produselor de Protectie a Plantelor la Comercializare si Utilizare, pct. 4
Inspectia, lit. d) Controlul la utilizare, obligativitatea inspectorilor fitosanitari de a informa
utilizatorii profesionisti de produse de protectie a plantelor de a pastra pentru o perioada
de cel putin trei ani, evidenta produselor de protectie a plantelor pe care le utilizeaza in
conformitate cu art. 67, alin (1) din Regulamentul CE nr.1107/2009.
Urmare Misiunii de audit intern din perioada 15.07-15.11.2012 s-a elaborat Nota nr.
116225/28.01.2013 n care au fost fcute recomandri de remediere a neconformitilor
identificate n conformitate cu Raportului de audit intern nr. 47.131/21.11.2012.
Urmare Misiunii de audit extern FVO DG(SANCO) 2013-6796 au fost elaborate de
catre
Agentia Nationala Fitosanitara adresele: nr. 117544/29.05.2013, 118091/ 24.07.2013,
118127/29.07.2013 si de catre Laboratorul Central Fitosanitar adresele nr. 5566 si
5567/23.07.2013 in baza recomandarilor.

MS
Principala recomandare facuta in urma desfasurarii activitatii de audit intern in
domeniul sigurantei alimentului, a fost necesitatea organizarii de instruiri pentru
personalul din cu responsabilitati in domeniul alimentului.
Astfel, in anul 2013 au fost organizate instruiri in domeniile:
-materiale in contact cu alimentele;
- aditivi alimentari;
- SRAAF

6.3. Transparenta, independenta


ANSVSA

Directia de Audit

Transparenta

- programul de audit se face prin consultatea cu structura auditat, fata de perioadele de


audit ( aceasta trebuie s aduc justificri concrete atunci cnd solicit modificarea
datelor);
- comunicarea ctre structura auditat a programului de audit i a obiectivelor urmrite,
cu cel puin 5 zile nainte de nceperea activitii de audit;
- realizarea fiecrei misiuni de audit pe baza unui plan de audit stabilit anterior ce se
comunic structurilor auditate ;
- accesul auditatului la procedurile documentate / fiele de audit, ale echipei care
realizeaz auditul;
- structura auditat poate s aib obieciuni fa de constatrile i recomandrile auditului,
dar acestea trebuie s fie nsoite de documente relevante. n astfel de situaii pot avea
loc modificri n proiectul de raport, att la nivelul constatrilor ct i la nivelul
recomandrilor.
- raportul de audit se pune la dispoziia presedintelui ANSVSA i a structurilor auditate;
- la sfarsitul unui an calendaristic, Directia de Audit elaboreaz un Rapor anual de
activitate in care sunt mentionate activitatile de audit desfasurate si rezultatele acestora,
acesta fiind postat pe site-ul www.ansvsa.ro.

Independena

- structura de audit se subordoneaz nivelului ierarhic cel mai ridicat, reprezentat


de preedintele ANSVSA;
- specialitii ce efectueaz auditul intern sunt functionari publici ce indeplinesc
conditiile din Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicata, acestia
nefiind supusi nici unei presiuni comerciale, care ar putea s influeneze rezultatele
procesului de audit;
- persoanele ce fac parte din echipele de audit, nu sunt implicate n sistemele de
control pe care le auditeaz, cerin valabil si pentru situaiile n care se utilizeaz
experti tehnici;

Programul multianual de audit este prezentat in Anexa nr. 17.


MS
Auditorii sunt desemnai prin ordin al ministrului sntii i ntrunesc criteriile de
calificare, stabilite conform cerinelor Regulamentului nr. 882/2004.
Auditorii desemnai pot fi nsoii pentru desfurarea activitii lor, atunci cnd este
necesar, i de o alt persoan, care de asemenea ntrunete criteriile de calificare
stabilite prin Regulamentul nr. 882/2004.
Auditorii desemnai i persoana care i nsoete completeaz declaraia de
confidenialitate prevzut n Anexa 3 a Ordinului nr. 17/2012.

Programarea auditului

Auditurile se fac in conformitate cu Planul anual de audit stabilit la sfritul fiecrui


an calendaristic, pentru anul urmtor.
Comunicarea cu instituia: auditorul trebuie s comunice cu instituia, pentru a se asigura
c instituia accept datele propuse pentru audit.
Auditorul comunica instituiei nainte cu 14 de zile, data desfurrii auditului,
urmnd ca apoi, cu 7 zile nainte, s transmit planul de audit, dup care se va desfura
auditarea.
Orice audit se finalizeaz printr-un Raport de audit, elaborat de ctre auditor.
Originalul Raportului de audit, cu completrile aduse de reprezentantul instituiei, este
predat la Ministerul Sntii - DSPCSP n termen de maxim 7 zile (lucratoare) de la
data primirii rspunsurilor instituiei, respectiv in termen de maxim 30 de zile de la data
edinei de nchidere.
O copie a raportului va rmne la direcia de sntate public judeean sau a
municipiului Bucureti auditat i o alt copie va rmne la auditor.

Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii


cu criteriile operationale, prevazute in R CE 882/2004

Autoritatile competente se asigura ca sunt conforme cu criteriile


operationale, stabilite la Art.4(2) al Regulamentului nr. 882/2004:

a) eficiena i oportunitatea controalelor oficiale privind animalele vii, hrana pentru


animale i alimentele, plante si produse vegetale, n toate etapele de producere,
prelucrare, distribuie i utilizare a hranei pentru animale;

Oportunitatea controalelor deriv din modul n care sunt stabilite


programele/planurile de control, iar eficienta rezult din modul n care abaterile
constatate ca urmare a controalelor ntreprinse sunt limitate.
Programele/planurile de control au la baza situatiile existente cu privire la controalele
precedente si informatiile existente cu privire la riscul asupra sanatatii populatiei.
Controalele efectuate vizeaz protecia sntii publice si prevenirea aparitiei
imbolnvirilor avand drept cauz alimentul, prin verificarea respectrii normelor igienico-
sanitare si a legislatiei in vigoare, prin prelevare de probe de laborator si prin aplicarea de
sanciuni contravenionale.

b) persoanele care efectueaz controale oficiale sunt n afara oricrui conflict de


interese;
Politica autoritatilor competente de a rezolva conflictele de interese este de a solicita
angajatilor si personalului contractual sa declare orice interes care ar putea intra in
conflict - sau pot fi percepute de altii ca intrand in conflict - direct sau indirect prin
capacitatea de a-si indeplini indatoririle intr-un mod cinstit si impartial. Legea nr. 188/1999
privind statutul functionarilor publici, republicat si Legea nr. 7/2004 privind conduita
funcionarilor publici reglementeaza cerintele avand ca scop eliminarea conflictului de
interese.

c) acestea dein sau au acces la un laborator cu o capacitate adecvat pentru


testare i un personal suficient cu calificare adecvat i experimentat, astfel nct
controalele oficiale i responsabilitile de control s poat fi efectuate eficient i
efectiv;

ANSVSA

Serviciul de coordonare tehnic a INR i a LSVSA are atributii legate de:


x avizarea regulamentelor de organizare i funcionare i a regulamentelor de ordine
interioar ale institutelor naionale de referin;
x organizarea, coordonarea i ndrumarea activitii institutelor naionale de referin i
mpreun cu acestea a laboratoarelor sanitar-veterinare i pentru sigurana
alimentelor judeene, n vederea identificrii, evalurii i comunicrii riscului n
domeniul sntii animalelor i al siguranei mediului;
x coordonarea formrii profesionale continue a personalului de specialitate din
institutele naionale de referin i laboratoarele sanitar-veterinare i pentru sigurana
alimentelor;
x monitorizarea formrii profesionale continue a specialitilor de laborator din institutele
naionale de referin i din laboratoarele sanitar veterinare i pentru sigurana
alimentelor.

MADR
Agentia Nationala Fitosanitara

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin Agentia Nationala Fitosanitara este


autoritatea competenta la nivel central in domeniul protectiei plantelor, carantinei
fitosanitare si produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si
controleaza aplicarea prevederilor legale specifice.

La nivel national organismele oficiale responsabile de control in domeniul:


x protectiei plantelor si carantinei fitosanitare sunt: Laboratorul Central Fitosanitar
(acreditat) iar la nivel regional: laboratoarele regionale de nematologie din cadrul
Unitatilor fitosanitare: Brasov, Bucuresti, Suceava, precum si laboratorul regional de
bacteriologie-UF Bacau;
x calitatii produselor de protectie a plantelor sunt: Laboratorul pentru controlul calitatii
produselor de protectie a plantelor,(acreditat) din cadrul LCF si laboratoarele regionale
pentru controlul calitatii produselor de protectie a plantelor din cadrul Unitatilor
fitosanitare: Arad, Olt, Bacau si Mures;
x controlul reziduurilor de pesticide este Laboratorul pentru controlul reziduurilor de
pesticide din plante si produse vegetale (acreditat) din cadrul LCF
Aceste laboratoare detin o capacitate adecvata pentru testare, echipamente
corespunzatoare si personal calificat si experimentat, astfel incat controalele oficiale se
efectuaeaza in mod eficient si in conformitate cu cerintele legislatiei Uniunii Europene.
Personalul de specialitate a fost instruit prin programe PHARE si isi perfectioneaza
permanent pregatirea profesionala in vederea implementarii metodelor performante de
lucru utilizate in laboratoarele de profil din alte state membre;

ANPC
Analiza probelor prelevate din reeaua comercial este asigurat de laboratoarele
CNIEP LAREX ( Bucureti + laboratoarele judeene) i de Laboratorul pentru Analiza
Calitii Vinurilor i Buturilor Spirtoase subordonat Direciei de Control i Supraveghere
Pia-Serviciul de Control i Supraveghere Pia din cadrul Autoritii Naionale pentru
Protecia Consumatorilor.
Pentru judetele neacoperite de laboratoarele menionate, analizele se efectueaz
prin laboratoarele autorizate subordonate celorlalte instituii cu atribuii n domeniul
sigurantei alimentelor.

MapN

Analiza probelor recoltate din unitile Ministerului Aprrii se face la Centrul de


medicin preventiv al Ministerului Aprrii, laboratoarele de medicin preventiv din
spitalele militare, Laboratorul de testare, analiz i recepie alimente al Comandamentului
Logistic ntrunit i Direciile Sanitare Veterinare Judeene i pentru Sigurana Alimentelor,
respectiv a municipiului Bucureti n baza prevederilor Protocolului de colaborare pe linie
sanitar veterinara intre Ministerul Apararii si ANSVSA cu nr. 3876/ 05.07. 2007.
Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul
sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori sanitari veterinari in urma
suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si
non animala.

MAI

Activitatea de control in unitatile MAI pe linia sigurantei alimentelor, se desfasoara in


baza procedurilor interne, avizate de catre conducerea unitatilor respective, care
reglementeaza acest domeniu, inclusiv expedierea de probe la DSVSA
judetene/Municipiul Bucuresti sau IDSA Bucuresti, in vederea efectuarii
examenului de laborator.

MS
Probele recoltate in cadrul controalelor oficiale in domeniul alimentelor, sunt
analizate in laboratoare care au metode acreditate.
Ministerul Sntii informeaza direciile de sntate public teritoriale si Institutul
Naional de Sntate Public, cu privire la situatia la nivel national a laboratoarelor
acreditate. Aceasta situatie are la baza raportarile primite din teritoriu (Direciile de
Sntate Public teritoriale si INSP ).
Personalul angajat in cadrul laboratoarelor are specialitatea si pregatirea
profesionala necesara asigurarii unui control oficial corect in domeniul alimentului.

d) ca acestea au facilitati si echipamente mentinute in stare corespunzatoare


pentru a se asigura ca personalul poate efectua controale oficiale in mod eficient si
efectiv.
ANSVSA

Atat in cadrul instruirilor cat si urmare a Notelor de serviciu transmise de catre


Directiile de specialitate din cadrul ANSVSA, catre structurile de la nivel judetean, sunt
prezentate echipamentele si facilitatile necesare pentru desfasurarea controalelor oficiale
in mod corespunzator.
Verificarea gradului in care structurile judeene sunt dotate pentru a efectua
inspeciile si controalele in mod adecvat se realizeaza prin solicitatarea de informatii care
sunt centralizate la nivelul ANSVSA cat si prin verificari la fata locului realizate de catre
Directiile din cadrul ANSVSA.

MS

Structurile judetene de control trebuie sa fie dotate cu instrumente i aparatur de


control, specifice pentru determinri n teren i prelevare de probe;

ANPC

Structurile judeene sunt dotate pentru a efectua inspeciile si prelevrile de probe


in mod adecvat.
Verificarea se realizeaza prin solicitarea de informatii care sunt centralizate la
nivelul ANPC, iar dotarea se face n funcie de fondurile bugetare alocate.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara


Organismele oficiale responsabile de control in domeniul fitosanitar au facilitati si
detin echipamente care sunt conforme cu cerintele Regulamentului 882/2004 CE pentru
ca personalul sa efectueze controale oficiale in mod eficient si efectiv. Dotarea
laboratoarelor cu echipamentele a fost realizata prin programe PHARE SAPARD, si din
bugetul national iar completarea echipamentelor, intretinerea acestora si achizitionarea
de consumabile, reactivi etc. se face in functie de necesar si din fondurile bugetare
alocate.

MapN
Ministerul Aprrii Nationale dispune de echipamente i mijloace necesare
desfurrii n bune condiii de ctre personalul de specialitate a controalelor oficiale.
Controalele oficiale sunt efectuate de catre medici veterinari oficiali in baza
Ordinului Ministrului Apararii Nationale.
Dotrile i structura de personal angajat este cea prezentat, fiind in functie de
statul de organizare a MApNsi fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest
domeniu.

e) ca acestea au imputernicirile legale pentru a efectua controale oficiale si pentru


a lua masurile prevazute de prezenta hotarare;

ANSVSA

Obligatia efectuarii de controale oficiale precum si a aplicarii de masuri in cazul


depistarii de neconformitati fata de legislatia in vigoare este stabilita in conformitate cu
Ordonanta Guvernului nr. 42/2004, privind organizarea activitatii sanitar - veterinare si
pentru siguranta alimentelor, actualizat, Hotararea Guvernului nr. 984/2005, privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare i Ordonana nr.2/2001.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene si a municipiului


Bucuresti, precum si din cadrul Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala sunt
imputerniciti legal sa efectueze controale oficiale si sa dispuna masurile ce se impun in
conformitate cu:
- Hotararea Guvernului nr. 563/2007, cu modificrile si completrile ulterioare pentru
aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 136/2001,
privind masurile de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina
daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania;
- Ordonana Guvernului nr.41/2007 pentru comercializarea produselor de protecie a
plantelor, precum i pentru modificarea i abrogarea unor acte normative din domeniul
fitosanitare, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 28/2009, cu modificrile
ulterioare;
- Ordonana Guvernului nr.4/1995 privind fabricarea, comercializarea i utilizarea
produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, duntorilor i buruienilor n
agricultur i silvicultur, aprobat prin Legea nr, 85/1995, cu modificrile i completrile
ulterioare.
- Legea nr. 89 din 10 aprilie 2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 262/2000 privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de
reziduuri de pesticide n plante i produse vegetale.

ANPC

Hotararea Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea si funcionarea Autoritii


Naionale pentru Protecia Consumatorilor reprezint cadrul legal care stabilete
domeniul n care se desfoar controlul, prelevarea de probe, ct i puterea legal de a
dispune msurile ce se impun pentru limitarea consecinelor comercializrii/oferirii
gratuite a produselor i serviciilor.
Sanciunile i msurile complementare ce se dispun sunt stabilite n Ordonanta
Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor cu modificrile i completrile
ulterioare, completat cu prevederile Ordonantei nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor.
Legea nr.363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianilor n
relaia cu consumatorii i armonizarea reglementrilor cu legislaia european privind
protecia consumatorilor mputernicete Autoritatea Naional pentru Protecia
Consumatorilor n sancionarea practicilor comerciale incorecte, inclusiv a publicitii care
se ncadreaz n aceast categorie.
De asemenea, comisarii desfoar controale n baza ordinelor emise de conducerea
instituiei.

MapN

Conform atribuiilor medicilor veterinari oficiali stipulate n Ordonanata Guvernului


42/2004,Ordinul Ministrului M 74/05.08.2008 pentru aprobarea Normelor privind
exercitarea inspeciei de sntate public i a inspeciei sanitar-veterinare i pentru
sigurana alimentelor n Ministerul Aprrii i Hotararea Guvernului nr. 984/2005, privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele saniatre veterinare si pentru siguranta
alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare.
mputernicirea legal n baza creia reteaua medicala de specialitate privind
siguranta alimentelor a MApN efectueaz controalele oficiale - in baza legitimaiilor de
inspector sanitar veterinar de stat , emise de catre forurile abilitate ale MApN.

MAI
Personalul care realizeaz controale oficiale n domeniul sigurantei alimentelor are
pregatire de specialitate, respectiv:
x studii superioare medicale/medicin veterinar, specializri, masterate, doctorate,
cursuri postuniversitare;
x studii medii de igien / veterinare instruiri de specialitate.

mputernicirea legal n baza creia reteaua medicala de specialitate privind


siguranta alimentelor a MAI efectueaz controalele oficiale - in baza legitimaiilor de
inspector sanitar de stat sau medic veterinar oficial, emise de catre forurile abilitate (MS
si ANSVSA).

MS

Efectuarea controalelor oficiale precum si a aplicarii de masuri in cazul depistarii


de neconformitati fata de legislatia in vigoare este stabilita in conformitate cu Legea
95/2006 a sanatatii publice, Hotararea Guvernului nr. 144/2010privind organizarea si
functionarea MS, cu modificarile ulterioare, Ord. MS 1078/2010 de organizare si
functionare a directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti si a Ord.
MS nr. 824/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i funcionarea
Inspeciei Sanitare de Stat precum si cu Hotararea Guvernului nr. 857/2011 privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele de sanatate publica.

f) ca acestea dispun de planuri de contingenta in aplicare si sunt pregatite sa


implementeze astfel de planuri in cazul unei situatii de necesitate;

ANSVSA
Directia Sanatate si Bunastare a Animalelor

Directia de Sanatate Animala din ANSVSA a elaborat patru planuri de contingenta


si manualele operationale aferente pentru: pesta porcina clasica (Decizia Comisiei
19/2007), pentru influenta aviara (Decizia Comisiei 24/2007), pentru boala de Newcastle
(Decizia Comisiei 24/2007), pentru febra aftoasa (Decizia Comisiei 18/2007). De
asemenea, a fost elaborat si planul de contingenta pentru blutongue, inca neaprobat, si
care nu are inca un manual operational.

g) ca operatorii cu activitate in domeniul hranei pentru animale si cei cu activitate


in domeniul alimentar sunt obligati sa se supuna oricarei inspectii efectuate in
conformitate cu prezenta hotarare si sa asiste personalul autoritatii competente in
indeplinirea sarcinilor acesteia.

Conform Hotararii Guvernului nr. 984/2005, cu modificarile si completraile


ulterioare se sancioneaz cu amend de la 40000 lei la 50000 lei, refuzul de a permite
inspectorilor autoritii sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor competente
accesul in uniti supuse controlului sanitar veterinar si pentru sigurana alimentelor sau
obstrucionarea autoritilor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor
competente de a-i exercita atribuiile stabilite prin lege (art. 6, lit b, pct.1).
De asemenea se sanctioneaza refuzul persoanelor fizice si juridice care desfasoar
activiti supuse controlului sanitar veterinar si pentru sigurana alimentelor de a prezenta
documentele sanitare veterinare de transport sau alte documente prevazute de legislaia
sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor pentru animale vii produse i
subproduse de origine animal.(art. 6,lit. b pct 2.).

MS
Conform prevederilor art. 63 a Hotararii Guvernului nr. 857/2011 privind stabilirea
si sanctionarea contraventiilor la normele de sanatate publica refuzul de a permite
accesul personalului mputernicit n vederea efecturii controlului sau de a accepta
efectuarea controlului, ori de a pune la dispoziia acestui personal documentele i
informaiile necesare realizrii atribuiilor de control potrivit competenelor constituie
contravenii i se sancioneaz cu amend de la 30.000 lei la 50.000 lei.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

n activitatea de supraveghere i control privind respectarea regimului de carantin


fitosanitar, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 136/2000 privind msurile de
protecie mpotriva introducerii i rspndirii organismelor de carantin duntoare
plantelor sau produselor vegetale n Romnia, se aplic urmtoarele contravenii:

x amend de la 1.500 lei la 3.5.00 lei pentru obtrucionarea organelor de carantin


fitosanitar n exercitarea atribuiilor lor privind controlul respectrii reglementrilor
fitosanitare de ctre importatorii, exportatorii, comercianii, productorii, depozitele,
centrele de expediere sau oricare alt persoan fizic sau juridic implicat n
producerea sau circulaia plantelor, produselor vegetale sau a articolelor
reglementate;
x amend de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru nefurnizarea informaiilor solicitate, n scris,
de ctre organele de carantin fitosanitar n termenul stabilit de acestea;
x amend de la 500 lei la 1.000 lei pentru refuzul de a permite accesul inspectorilor
fitosanitari n locurile prevzute la art. 8 lit. a).
n activitatea de control al respectrii regimului produselor de protecie a plantelor
n conformitate cu Ordonana Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea i
utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, duntorilor i buruienilor
n agricultur i silvicultur i a Ordonan ei Guvernului nr.41/2007 pentru
comercializarea produselor de protecie a plantelor, precum i pentru modificarea i
abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitar, se aplic urmtoarele
contravenii:
x cu amend de la 100 lei la 2.000 lei n refuzul de a permite accesul autoritilor n
locurile n care se efectueaz controlul, precum i refuzul pentru ridicarea probelor de
analiz;
x cu amend de la 1.500 lei la 4.500 lei pentru:
- refuzul de a permite efectuarea aciunilor de prevenire i combatere a unor boli,
duntori i buruieni care constituie obiecte de carantin fitosanitar sau care, prin
potenialul de dunare, constituie ageni deosebit de periculoi, aplicat de ctre unitile
fitosanitare;
- refuzul din partea operatorilor economici care desfoar activiti cu produse de
protecie a plantelor - fabricani, importatori, comerciani, distribuitori i utilizatori - de a
transmite informaiile solicitate de ctre unitatea fitosanitar;
n activitatea de control prin sondaj i prelevarea de probe de plante i produse
vegetale destinate consumului uman sau animal potrivit prevederilor Legii nr. 89 din 10
aprilie 2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
262/2000 privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide n
plante i produse vegetale, se aplic urmtoarele sanciuni:
- amend contravenional de la 250 lei la 500 lei i confiscarea bunurilor
respective, pentru loturi de pn la 50 kg, pentru comercializarea plantelor i
produselor vegetale, care au un coninut de reziduuri de pesticide peste nivelurile
maxime admise prevzute prin legislaia n vigoare;
- amend contravenional de la 1.000 lei la 2.000 lei i confiscarea bunurilor
respective, pentru loturi mai mari de 50 kg, pentru comercializarea plantelor i
produselor vegetale, care au un coninut de reziduuri de pesticide peste nivelurile
maxime admise prevzute prin legislaia n vigoare;
- amend contravenional de la 250 lei la 500 lei n cazul refuzului productorilor
si comercianilor de produse agricole de a permite inspectorilor fitosanitari
prelevarea de probe din plante i produse vegetale.

Agricultura ecologica

Conform legislaiei europene, operatorii economici sunt obligai s se supun inspeciilor


efectuate de organismele de inspecie i certificare i a celor efectuate de autoritatea
competent.

ANPC

Prin Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor,


republicata, se sancioneaz cu amend contraventional de la 10000 lei la 30000 lei
(art.51 alin.1) mpiedicarea, sub orice form, a organelor administratiei publice nsrcinate
cu protecia consumatorilor de a exercita atribuiile de serviciu referitoare la prevenirea i
combaterea faptelor care pot afecta viata, sntatea sau securitatea consumatorilor ori
interesele economice ale acestora.

MAI
Sanctiunile sunt reprezentate de:
x planuri de conformare;
x suspendarea activitii;
x sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.
In conformitate cu legislaia din domeniu (Hotrrea Guvernului nr. 984/2005,
Legea nr. 98/1994, cu modificarile si completarile ulterioare), subliniata prin ordinele de
ministru ce confirma aplicabilitatea n raza de activitate in domeniul sigurantei alimentelor
a retelei medicale a MAI.

MApN
Sanctiunile sunt reprezentate de:
x planuri de conformare;
x suspendarea activitii;
x sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.
Capitolul 8. Planuri privind controlul oficial in perioada
2014 2016
8.1. Generalitati
Pe perioada desfurri Planului Naional de Control, se va urmri continuarea
implementrii i imbuntirii proceduriilor de control, iar anual se va avea n vedere
respectarea planurilor de control aprobate.

ANSVSA
Pentru indeplinirea obiectivelor sale, in urmatorii ani, ANSVSA va dezvolta pe baza
sistemului de control oficial in baza rezultatelor obtinute din punerea in aplicare a celui
existent, Aceasta abordare va permite flexibilitate si se va baza in acelasi timp pe noile
cercetari stiintifice pentru a imbunatatii protejarea sanatatii publice.
In cursul perioadei de desfasurare a PNC, ANSVSA in conformitate cu programele
strategice, intocmite anual va realiza:
x monitorizarea, revizuirea si adoptarea, daca este cazul a legislatiei privind alimentele
si hrana pentru animale;
x gestionarea activitatii structurilor din subordine;
x instruiri permanente pentru personalul de specialitate din structurile centrale si
judetene;
x revizuirea eficacitatii sistemului rapid de alerta SRAAF si imbunatatirea acestuia daca
este cazul;
x furnizarea de ghiduri pentru implementarea legislatiei in domeniu;
x publicarea de informatii cu privire la rezultatele planurilor de control pentru informarea
consumatorilor.
Mai multe prioritati au fost identificate pentru urmatoarea perioada:
x evaluarea riscului sa fie realizata de o structura bine definita si documentata avand la
baza actiunile de implementare a planurilor anuale de control si noile cercetari
stiintifice in domeniu;
x crearea unei structuri de audit intern viabile, eficiente si a unui program de audit care
sa permita evaluarea modului in care controlul oficial este reglementat si pus in
aplicare;
x rezultatele actiunile de monitorizare, inspectie si control realizate pana in prezent vor
servi ca sistem de comparatie fata de cele care vor fi obtinute in urmatorii ani, pentru
masurarea progreselor inregistrate de operatori privind igiena si siguranta alimentelor.
n ceea ce privete controlul oficial al produselor de origine animal, n mod prioritar
vor fi luai n considerare urmtorii factori:
x substanele i reziduurile acestora la animalele vii i la produsele lor, precum i
reziduurile de medicamente de uz veterinar n produsele de origine animal i ali
contaminani;
x protecia mpotriva unor zoonoze specifice i a agenilor zoonotici specifici la animale
i produse de origine animal, n scopul prevenirii focarelor de toxiinfecii alimentare i
intoxicaii;
x criteriile microbiologice pentru laptele materie prim: numrul total de germeni i
numrul de celule somatice;
x colectarea, transportul i prelucrarea subproduselor de origine animal
x prevenirea i eradicarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile ESB i EST;
x aplicarea principiilor HACCP n unitile care proceseaz produse de origine animal.
In domeniul produselor de origine non-animala controlul oficial va fi prioritar pentru :
- verificarea modului in care se aplica si se mentin principiile HACCP;
- determinarea nivelului de contaminare a produselor alimentare, astfel incat sa fie
acoperita intreaga gama de contaminanti in programele strategice de supraveghere si
control.

Laboratoarele oficiale pentru alimente si hrana pentru animale


Laboratoarele pentru controlul alimentelor acreditate conform ISO EN 17025/2005
vor realiza teste de eficienta si vor primi vizite de evaluare/audit.
Laboratoarele nationale de referinta vor participa la teste interlaboratoare
organizate de CRL si isi vor intocmi plan anual de PT cu organizatii internationale de
profil.
De asemenea sunt necesare:
x dotarea, unde mai este necesar, cu aparatura corespunzatoare (mentionata in
STAS-urile metodelor analitice);
x asigurarea unui numar optim de specialisti si cadre medii (conform cerintelor
sistemului de asigurare a calitatii), specializarea personalului nou angajat in
functie de profil si domeniu de activitate, permanentizarea personalului incadrat pe
perioade determinate, precum si perfectionarea continua a specialistilor existenti;
x extinderea gamei de analize in conformitate cu cerintele UE in laboratoarele
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

Laboratoarele oficiale pentru sntate i bunstare animal

Laboratoarele pentru sntate i bunstare animal, acreditate conform ISO EN


17025/2005, vor realiza teste de eficien i vor primi vizite de evaluare/audit.
Laboratoarele naionale de referin pentru sntate i bunstare animal vor
participa la teste interlaboratoare organizate de LR-UE i i vor ntocmi planul anual de
PT, cu instituii i organizaii internationale de profil.
De asemenea sunt necesare:
x dotarea, unde mai este necesar, cu aparatura corespunztoare (menionat n
STAS-urile metodelor analitice);
x asigurarea unui numr optim de specialiti i cadre cu pregtire medie (conform
cerinelor sistemului de asigurare a calitii), specializarea personalului nou
angajat, n funcie de profil i domeniu de activitate, permanentizarea personalului
ncadrat pe perioade determinate, precum i perfecionarea continu a
specialitilor existeni;
x extinderea gamei de analize, n conformitate cu cerinele UE pentru laboratoarele
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor.

x LSVSA Bucuresti
participa la arondarea analizelor din programul de supraveghere si control pentru
domeniul produselor alimentare de origine non-animala.

x Direcia Comer Import - Export PIF

n perioada 2014 2016 se vor efectua recoltri de probe pentru testele primare, n
conformitate cu reglementrile comunitare i dup un program de monitorizare al
importurilor.n caz de suspiciune se vor recolta probe de la fiecare transport supus
controlului sanitar veterinar sosit n frontier
n toate posturile de inspecie la frontier exist faciliti pentru efectuarea unor
analize primare (ex. pH, temperatura la suprafa i n profunzime, etc) pentru produsele
de origine animal destinate consumului uman supuse controlului sanitar veterinar de
frontier i care provin din rile tere.
n patru dintre cele opt posturi de inspecie la frontier exist faciliti pentru
examenul clinic al animalelor pentru care sunt aprobate (ex. termometrie, recoltare probe
snge n cazul suspiciunii)

MS

In perioada 2014-2016, prioritar se va urmari transpunerea i implementarea


legislaiei interne armonizat cu reglementrile comunitare n domeniul siguranei
alimentelor si in special in domeniul aditivilor alimentari, arome, enzime alimentare,
suplimente alimentare, alimente cu destinate nutritionala speciala, materiale in contact cu
alimentul, alimente tratate cu radiatii ionizante, alimente noi, ape potabile mbuteliate
altele dect apele minerale naturale i apele de izvor si ape minerale naturale.
Planul pentru urmtorii ani prevede aciuni de verificare a conformitii cu
prevederile legislaiei i impunerea conformrii la cerinele prevzute de normele
legislative n domeniul de competenta al MS.
n perioada urmtoare se urmrete finalizarea procesului de acreditare a
laboratoarelor din structura DSP judetene si a municipiului Bucuresti si a celor din cadrul
INSP.

Obiective:
x Instruiri ale personalului cu responsabilitati in domeniul sigurantei alimentului;
x Acreditarea laboratoarelor

MADR

x Agricultura ecologica
Obiective:
x intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si teritorial;
x intarirea procedurilor de control si supraveghere a activitatii oeganismelor de control;
x ameliorarea performantelor organismelor de control;
x continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de
agricultura ecologica stabilite la nivel comunitar.
Masuri:
x se va continua perfectionarea persoanelor cu sarcini de control, atat la nivel de MADR
cat si, prin derularea unor programe de training al personalului, atat prin actiuni proprii,
cat si in colaborare cu alte institutii/tari;

x comunicare si schimbul de informatii referitoare la sistemul de agricultura ecologica


cu Comisia Europeana.

ANPC

Strategia ANPC de protecie a consumatorilor se fundamenteaza pe o serie de


obiective strategice, dintre care menionm:
- Asigurarea unui nivel ridicat de protecie a consumatorilor prin realizarea unui cadru
legislativ eficient, armonizat cu legislaia comunitar n acest domeniu i, n acelai
timp, adaptat profilului consumatorului romn.

- Aplicarea legislaiei prin dezvoltarea activitii de supraveghere i control, precum i


prin creterea continu a gradului de pregtire de specialitate a personalului Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor prin urmtoarele direcii de aciune:
1. Realizarea de aciuni de control i supraveghere pentru asigurarea cerinelor de
securitate i/sau conformitate a produselor i serviciilor.
2. Realizarea de aciuni de control i supraveghere n scopul proteciei drepturilor i
intereselor economice ale consumatorilor la furnizarea de produse i servicii, inclusive
servicii de interes public i financiare.
3. Primirea i soluionarea reclamaiilor consumatorilor, att prin aciuni ntreprinse de
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, ct i prin stimularea procesului de
rezolvare pe cale amiabil cu profesionitii sau prin apelarea la ci alternative de rezolvare
a litigiilor, n scopul degrevrii instanelor de judecat.

- Dezvoltarea instrumentelor de informare i educare a consumatorilor, precum i


stimularea capacitii de autoprotecie individual i asociativ a consumatorilor n
completarea proteciei directe oferite de instituiile statului prin urmtoarele direcii de
aciune:
1. Desfurarea de activiti specifice (campanii de informare, emisiuni radio - TV, articole
n pres, ghiduri, foi volante etc.), viznd att consumatorii, n general, ct i grupurile
defavorizate (tineri, vrstnici, alte grupuri vulnerabile).
2. Organizarea de aciuni de informare (seminarii, mese rotunde, reuniuni etc), pe cont
propriu sau n colaborare cu societatea civil, inclusiv cu ocazia Zilei Mondiale a
Drepturilor Consumatorilor 15 Martie.
3. Colaborarea cu ministerul de resort pentru abordarea interdisciplinar a educaiei
consumatorilor n procesul de nvmnt.
4. Stimularea capacitii de autoprotecie individual i asociativ a consumatorilor, att
prin desfurarea de aciuni de informare i educare a acestora, ct i prin creterea rolului
organizaiilor neguvernamentale n rezolvarea problemelor consumatorilor.
5. mbuntirea mecanismelor de rezolvare, pe cale rapid i necostisitoare, la nivel
prejudectoresc (mediere, arbitraj etc.) a litigiilor dintre consumatori i profesioniti, n
scopul asigurrii despgubirii consumatorilor prejudiciai.

GNM
In perioada urmatoare se va urmari realizarea urmatoarelor obiective:
- Creterea gradului de conformare a obiectivelor controlate;
- mbuntirea colaborrii cu societatea civil;
- Creterea calitii actului de control;
- Derularea de aciuni tematice corelate cu termenele de raportare la instituiile UE.

Activiti relevante planificate pentru realizarea obiectivelor:


- Creterea numrului de aciuni de control;
- Semnarea protocoalelor de colaborare cu societatea civila;
- Identificarea problematicii de instruire a comisarilor;
- Realizarea controalelor tematice,
Planul pentru urmtorii ani prevede aciuni de verificare a conformitii cu
prevederile legislaiei i impunerea conformrii la cerinele prevzute de normele
legislative n domeniul de competenta al GNM.

MAI
In obiectivele MAI supuse controlului sanitar si sanitar veterinar se aplic legislaia
sanitara si sanitara veterinara specifica elaborata de MS si ANSVSA, adaptata, la
specificul MAI prin Ordine ale ministrului MAI si Dispozitii ale directorului Directiei
Medicale.
MJ
In obiectivele M.J. A.N.P. supuse controlului sanitar veterinar in domeniul
sigurantei alimentelor se aplic legislaia sanitara veterinara specifica elaborata de
ANSVSA, adaptata la specificul M.J. A.N.P. prin Ordine ale ministrului M.J. si
Dispozitii ale directorului general al A.N.P.
Planul de control al M.J. A.N.P. in domeniul sigurantei alimentelor urmreste
pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale din A.N.P. pentru indeplinirea
activitatilor specifice locului de detenie, prin ndeplinirea urmtoarelor obiective
specifice:
x Prevenirea in A.N.P. i unitile teritoriale a apariiei zoonozelor prin contact cu
animalele si consumul de alimente de origine animal;
x Verificarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare i hranei
pentru animale in raza de competenta;
x Asigurarea in raza de competenta a sntii animalelor, supravegherea,
monitorizarea, prevenirea i controlul bolilor la animale, protecia animalelor i
protecia mediului;
x Reteaua sanitar veterinar de control in domeniul sigurantei alimentului din M.J.
A.N.P. coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local
(ANSVSA, MS, MAPDR, etc.).

MApN

Pentru implementarea legislaiei privind sigurana alimentele ce intr n hrana


militarilor Direcia medical va urmri:
x respectarea normelor de igien sanitar i sanitar veterinar a spaiilor de producie,
prelucrare, depozitare i transport a produselor de origine animal i non-animal;
x elaborarea de acte normative cu caracter intern sau propuneri de modificri i
completari ale legislatiei existente, in functie de aparitia unor noi reglementari
europene;
x furnizarea de ghiduri pentru implementarea legislaiei n domeniu;
x protecia personalului mpotriva unor zoonoze specifice ce se pot transmite prin
consum de produse de origine animal, n scopul prevenirii focarelor de toxiinfecii
alimentare i intoxicaii;
x perfectionarea resurselor umane prin derularea unor programe de training al
personalului atat prin actiuni proprii, cat i n colaborare cu alte institutii

8.2. Planuri privind realizarea controlului oficial in vederea


aplicarii legislatiei privind alimentele si hrana pentru
animale

8.2.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor


MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In urmatorii ani Agentia Nationala Fitosanitara va dezvolta un sistem de control


bazat pe rezultatele inregistrate in sistemul de control deja existent precum si pe
rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul sanatatii plantelor.
Obiective:

x continuarea transpunerii si implementarii dispozitiilor reglementarilor fitosanitare


stabilite..
x continuarea consolidarii infrastructurii serviciilor fitosanitare atat la nivel central cat si
teritorial;
x monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei
organismelor daunatoare, pe baza carora sa se elaboreze propuneri de programe si
masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;
x asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/UniuniiEuropene prin
prevenirea introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor,
produselor vegetale sau altor obiecte, prin implementarea corespunzatoare a
prevederilor Directivei Consiliului 2000/29/CE (H.G. 563/2007 cu modificarile si
completarile ulterioare);
x intarirea controlului fitosanitar teritorial (la locul de productie) si vamal (la intrarea in
Uniune) in scopul prevenirii introducerii si raspandirii organismelor daunatoare
plantelor si produselor vegetale;
x monitorizarea exportului, tranzitului, importului si a circulatiei intracomunitare de
plante, produse vegetale si alte obiecte pentru a asigura respectarea exigentelor
fitosanitare specifice;
x efectuarea controlalelor fitosanitare privind ambalajele din lemn;
x continuarea implementarii sistemului de asigurare a calitii n conformitate cu
standardul ISO 17025 n cadrul laboratoarelor de specialitate i n conformitate cu
standardul SR EN 45004 la nivelul unitilor fitosanitare judeene;
x continuarea instruirii personalului de specialitate la nivel central si teritorial.

Msuri:

x optimizarea programelor informatice SINPP-server, SINNP-client, FITOEXPERT,


pentru a raspunde cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si
centrale din UE;
x asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene si a
municipiului Bucuresti si Inspectoratelor de carantina fitosanitara vamala;
x controale oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina, in
conformitate cu notele de serviciu;
x controale oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina, in
conformitate cu Deciziile Comisiei;
x controale oficiale realizate pentru introducerea si circulatia plantelor, produselor
vegetale si a altor obiecte pe teritoriul Romaniei/Uniunii;
x urmarirea si participarea la consolidarea infrastructurii serviciilor fitosanitare;
x implementarea sistemul de asigurarea calitatii in activitatea desfasurata la nivel
central cat si teritorial;
x comunicarea si schimbul de informatii referitore la organismele de carantina si
produsele de protectie a plantelor cu Comisia Europeana;
x propuneri anuale privind necesarul de fonduri pentru actiunile de protectia plantelor si
carantina fitosanitara, finantate de la bugetul de stat.

Obiectivele Laboratorului Central Fitosanitar:


x implementarea programelor de monitorizare a organismelor de carantina prin
efectuarea analizelor in vederea depistarii si identificarii organismelor daunatoare
plantelor si produselor vegetale;
x participarea la teste interlaboratoare pentru dovedirea competentei profesionale;
x dezvoltarea si validarea metodelor de analiza utilizate;
x continuarea procesului de pregatire in vederea extinderii acreditarii;
x instruirea specialistilor si perfectionarea comunicarii interne si internationale.
x efectuarea inspectiilor la plantele si produsele vegetale supuse controlului
fitosanitar, importate din terte tari prin cele 9 ICFV uri operationale la granita
externa a Uniunii Europene
Unitatile fitosanitare vor efectua inspectii si controale pentru plantele si produsele
vegetale potrivit prevederilor legislatiei fitosanitare, respectiv Directiva Consiliului
2000/29/CEE.

Planificarea controalelor oficiale pentru perioada 2014-2016 este prezentata


in Anexa nr.18.

8.2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animalelor

ANSVSA

x Directia de Sntate, Bunastare Animala

DSBA prin Serviciile de Sntate i Bunstare a Animalelor, Monitorizare Boli din cadrul
direciilor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a
municipiului Bucureti realizeaz controale oficiale n domeniul sntii animale pentru
bolile cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a
bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, viznd prioritar urmtoarele
boli ale animalelor domestice: pesta porcina clasica, ecefalopatiile spongiforme
transmisibile, rabie, salmonelozele zoonotice, influena aviar, bluetongue, anemia
infecioas ecvin, bruceloza bovin, leucoza enzootic bovin, tuberculoza bovin,
bruceloza ovin, paratuberculoza.
Activitatea ce presupune controlul oficial se desfoar la toi operatorii din
sectorul de cretere a animalelor domestice, innd cont de rezultatul evalurilor,
monitorizrilor, verificrilor i controalelor efectuate n anul precedent, de neconformitile
identificate, de gravitatatea i frecvena acestora la operatorii din acest sector, precum i
de rezultatele analizelor de laborator pentru probele recoltate n cadrul Planului Cifric.
De asemenea, controlul oficial se efectueaz n centrele de colectare a animalelor
vii pe specii i a exploataiilor de origine autorizate: viznd circulaia animalelor prin
centrele de colectare (realizat n conformitate cu art. 7 din Regulamentul (CE)
1760/2000 i art. 8 din Regulamentul (CE) 911/2004); evidenele micrii animalelor
(buletinele de analiz pentru testele efectuate n centrele de colectare).

x Directia Inspectii si Control Oficial

Prin reprezentanii Serviciilor Control Oficial Sntate Animal din cadrul direciilor
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului
Bucureti se realizeaz controale oficiale n domeniul sntii animale pentru bolile
cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om,
Personalul din cadrul Directiei Inspecii i Control Oficial Serviciul Control Sntate
i Bunstare Animal organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz activitatea
de control oficial n domeniul sntii i bunstrii animalelor, desfurat de DSVSA
judeene i a municipiului Bucureti,De asemenea realizeaza inspecii/controale oficiale n
unitile din domeniul sntii i bunstrii animalelor de pe teritoriul Romniei, supuse
controlului sanitar veterinar, n conformitate cu prevederile legislative naionale i
comunitare; Solutioneaza sesizari/petitii si participa impreuna cu alte institutii la efectuarea
anchetelor cu
privire la pierderile suspecte prin mortalitate i/sau al tierilor clandestine de animale;
In ceea ce priveste activitile ce se vor desfasura in anul 2014, frecventa acestora
va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie.

x Direcia Comer Import - Export PIF

n perioada 2014 - 2016 n Posturile de inspectie la frontiera se vor recolta probe


de la animale n conformitate cu Decizia Comisiei nr. 97/794 (CE), cel puin 3 % din
loturile de animale importate vor fi supuse lunar unei prelevri de probe serologice;

x Directia Evidenta Informatizat, Identificare i nregistrare Animale

Prin personalul cu atributii n domeniu din cadrul direciilor sanitare veterinare i


pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti, realizeaz
controale oficiale n domeniul activitatii de identificare si inregistrare animale precum si al
schimburilor de animale care fac obiectul schimbului intracomunitar sau import-export.

MAI

Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre


medicii veterinari de zona, la nivelul unitatilor MAI, detinatoare de animale de serviciu,
conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru toate unittile MAI, din
zona de responsabilitate, pentru perioada 2014-2016 sunt:
N T N N N
r i u u u
. p m m m
c u a a a
l r r r
r
u u ul
t d l l d
.1 v 16 16
.2 va a
. cci
3 v 16 16
. araza
4 it 64 640
. a
5 a
.vacc c
6 i
. n
recolt
7 a
. r

Mentionam ca activitatea sanitara veterinar pe linia sanatatii animalelor de


serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat
si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desfsoara in
functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiv.

MJ
Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre
medicii veterinari din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor , detinatoare de
animale de producie, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru
toate unittile MJ, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2014 -2016 sunt:
N T N N N
r. i u u u
p m m m
cr u a a a
t. l r r r
u u u
d l l
e d d
e e d
1 B 15 15
. o
2 v
Aciuni
. d
3 e-
.4 -Br
.5 - t
. d
6 eP
. or 30 30
ci
7 - 10 10
.8 -a
.9 A
. c

1 i -
0.
1 - Br
90 90
1. d
1 eO
15 15
2. v
1 Ai
3. c
1 -
4. d
e
Planul cifric se va corela anual cu necesarul de consum al unitilor de care
depinde i mrimea efectivelor de animale.

MApN
Serviciul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Directiei
Medicale a MApN prin personalul sanitar veterinar propriu, a urmrit modul de aplicare i
realizarea n unitile MApN a "Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului pe anul 2013", astfel in toate unitatile de , crestere, dresaj
si folosire a animalelor de serviciu, acesta s-a adaptat la specificul unitatilor MApN
detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii
acestora.
x Caini de serviciu;
x Cabalinele de serviciu.
In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor se
aplic legislaia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la
specificul MApN prin Ordine ale ministrului MApN si Dispozitiile Sefului Directiei
Medicale.
Sistemul de control pentru sanatatea animalelor urmreste pastrarea sanatatii
animalelor de serviciu din MApN pentru indeplinirea misiunilor specifice.
N T Num N N
r. i arul u u
p de m m
c u actiu a a
rt l ni r r
. sanit u u
d are l l
1 va 4 4 4
. cc 5 0 0
2
a 1 1 1
.
c 0 5 5
3 v 0
2 0
2 0
2
. a 5 5 5
depa
4
. r 1 1 1
a 0 0 0
5 z 0 0 0
a 6 6 7
.
c 0 5 0
vacci
6
2 2 2
. n
a 7 5 5
7
recolta
. ri
pr 8 7 7
o 7 0 0
b
e

Totodata in unitatile care au in dotare si folosesc animale de serviciu nu s-au


inregistrat cazuri de boli infecto-contagioase sau boli cu transmitere de la animale la om
(zoonoze)

8.2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala

ANSVSA

x Directia de Control Oficial

Serviciul Poliia Animalelor

SPA prin Serviciul Politia Animalelor desfasoara controale conform cu Programului


naional de control n domeniul bunastarii animalelor pentru anul 2012.

Numarul controalelor oficiale, frecventa acestora si defalcarea pe trimestre si


obiectivele controlate sunt stabilite prin Programul national de inspectie in domeniul
bunastarii animalelor pentru anul 2012.

Conform prevederilor Programului naional cadru de inspectie si control pe anul


2012, solicitat prin nota de serviciu nr. 4449/30.12.2011, se vor inspecta 0,5% din
exploataiile non-profesionale, din care obligatoriu 50% vor fi exploataii care cresc
porcine; se vor inspecta n procent de 100% fermele de gini outoare utiliznd sistemul
de cretere n cuti mbuntite, sistem alternativ la sol, sistem ecologic precum i
fermele de porcine, viei i pui de carne
- se vor inspecta toate fermele care au utilizat n anii anteriori mari cantiti de
medicamente sau care au nregistrat mortaliti crescute (aceste date sunt reliefate n
registrele de tratamente i mortaliti, evidene care trebuiau obligatoriu verificate la
inspeciile anterioare);
- se vor planifica inspecii la urmtoarele obiective: ferme, abatoare, centre
colectare, trguri, grdini zoologice, pet shop-uri, adposturi destinate cinilor fr
stpn, publice sau private, canise, circuri, menajerii, coli de dresaj, pensiuni pentru
animale, hipodromuri, acvarii i delfinarii, n procent de 100%.
Personalul din cadrul Compartimentelor Poliia Animalelor din cadrul direciilor
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului
Bucureti realizeaz inspecii n n conformitate cu Programul Naional de Inspecie n
domeniul Proteciei Animalelor, elaborat anual, ce stabilete numarul controalelor oficiale,
frecventa acestora si defalcarea pe trimestre si obiectivele controlate.
Planificarea inspeciilor se realizeaz inndu-se cont de factori de risc cum ar fi:
- utilizarea n anii anteriori a unor cantiti mari de medicamente
- nregistrarea de mortalitati crescute
- identificarea n anii anteriori a unor probleme de bunstare a animalelor, inclusiv
sanciuni;
- existena efectivelor mari de animale (pt. ferme)
- sacrificarea unui numr semnificativ de animale(pt. abatoare);
- utilizarea unui numr semnificativ de animale (pt biobaze);

Conform prevederilor Programului naional cadru de inspectie si control.

Direcia Inspecii si Control Oficial


Vezi 8.2.2.

MAI

Controalele sanitare veterinare planificate de medicii veterinari de zona, privind


bunastarea animalelor de serviciu, pentru toate unittile MAI detinatoare de animale de
serviciu sunt:
N N Nu N
u ma u
r m m
.1 a a
.
Mentionam ca activitatea sanitara veterinar pe linia bunastarii animalelor de
serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si
in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desfsoara in
functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva. Permanent medicii
veterinari oficiali din cadrul MAI verifica modul de respectare a normelor, ordinelor si
dispozitiilor de linie privind bunastarea animalelor de serviciu.

MJ

Pentru un numr de 17 uniti care dein sector zootehnic se vor planifica i


efectua n fiecare an un numr de 12 controale pentru bunstarea animala :

Nr. Numar
u uma
crt. m rul
a de
r acti
u uni
1. 200 200 200

MapN

Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt inregistrate, acestea
avand cipuri de identificare, respectiv tatuaj.
Toate mijlocele de transport animale de serviciu din untatile MApN detin autorizatii de
transport destinate acestui scop.

Sistemul de control pentru bunastarea animalelor in unitatile MApN este permanent si


are ca principale obiective:
- aplicarea i respectarea normelor sanitare veterinare,
- verificarea condiiilor de igien din adposturi i din alte incinte,
- asigurarea echipamentului de protecie i de lucru pentru conductorii cini si cai
serviciu cat i a celorlalte categorii de personal care vin n contact cu animalele de
serviciu
- verificarea potabilitatii apei i a salubritii furajelor pentru animalele de serviciu,
- protecia animalelor pentru asigurarea strii de sntate i a capacitii de efectuare a
serviciului ;
- protecia mediului ;
- amplasarea i sistematizarea unitilor de cazare, hrnire i ngrijire a animalelor de
serviciu ;
- in unitile ce dein animale de serviciu se executa aciuni generale de dezinfecie i
deratizare, de cel putin 2/an (primvara i toamna) si se completeaza ori de cate ori este
necesar ;
- controlul documentelor care nsoesc animalele de serviciu.
- controlul libertii de micare a animalelor;
- controlul aplicrii tehnologiei sanitare veterinare n canisa MapN
- controlul asigurrii condiiilor de microclimat (luminozitate, temperatur, umiditate,
cureni de aer), ventilaie, densitate de cazare.
Controalele sanitare veterinare planificate de medicii veterinari de zona, privind
bunastarea animalelor de serviciu, pentru toate unittile MApN detinatoare de animale de
serviciu sunt:
N N Nu N
u ma u
r m m
.1 a a
.

8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor

ANSVSA

x Directia Inspectii si Control Oficial

x Serviciul Control Produse Medicinale, Nutriie i Laboratoare

Pe perioada desfurri Planului Naional Unic de Control Integrat, se va urmri


continuarea implementrii i imbuntirii procedurilor de control n vederea efecturii
unui control oficial unitar, adecvat i eficient, iar anual se va avea n vedere respectarea
planurilor cifrice de control elaborate

Numarul controalelor oficiale, frecventa acestora, defalcarea pe trimestre si


obiectivele controlate sunt stabilite conform planurilor cifrice de control n domeniul
nutriiei animale ntocmite anual.
Total controale planificate in 2014:

or N N N
d u u r
i m m
n a a
r r o
d u u
1 Un 3 2 2
2 it
U 6 5 5
ni
3Ut 5 5 5
n
iU 77 76 84
n
i
42 t 35 34 40
.
3. 21 18 19
co
4. 5 16
17 8 817
5U fer 4 1
15 15 8
n 17
6 iTr 13 88 83
an
D 0 14
16
ep 3 6
7 oz 16
ite
2 84 44 1
. 45
8 Pr 48 11 11
9 od
M 7
84 2
49 50
2
1 Intag 6 63
82 1 163
0
1 er U 12 9 15
1
1 Mi nit 97 33 33
2 Al jlo 6 12
12 8 5
ti 12
o
2. 14 14 14
Fa
3. 5 5 6
Fa
4. 4 4 4
Fa
5. 18 10 10
1 6.
M 3 85
18 3 5
85
3 U 7.
8
1 1 1
Pr
8. 13 11 11
U
9. 3 3 3
U
10 1 1 1
.11 1 0 0
.
12 1 0 0
.
T 37 20 20
O 36 16 86
Pentru anii 2015 i 2016:
Numrul de controale ce vor fi planificate i numrul de probe ce vor fi recoltate n
vederea supravegherii siguranei furajelor se vor stabili n anii urmtori n funcie de
neconformitile identificate n anii precedeni, de liniile directoare stabilite de cadrul
legislativ i n funcie de analiza de risc, precum i n funcie de resursele umane i
financiare alocate desfurrii activitii.
Obiective principale n anul 2014:
- realizarea planurilor cifrice de control n domeniul nutriiei animale;
- realizarea planurilor cifrice control furaje ntocmite n conformitate cu Programul
aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului;
- instruirea personalului implicat n controlul oficial al furajelor ;
actualizarea i mbuntirea procedurilor de control.

MADR
Conform tematicii anuale cadru i a planului de inspecie, n domeniul nutriiei
animalelor se estimeaz un numr de inspecii ce vor fi efectuate n perioada 2014
2016:
Obiective de control:
x producerea, recoltarea, depozitarea, conservarea, prelucrarea i valorificarea
plantelor de nutre;
x verificarea lucrrile de protecie i ameliorare a pajitilor naturale;
x verificarea modului de administrare a pajistilor si respectarea prevederilor cuprinse in
amenajamentele pastorale si in planurile anuale de exploatare ale acestora.

Z
o
N
r950
840
800

MAI

Principalele activitati sanitare veterinare programate de medicii veterinari oficiali de


zona privind nutritia animalelor de serviciu, conform Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare
veterinare pentru toate unittile MAI din zona de responsabilitate sunt:

N Ti N N N
r p u u u
. ul m m m
d a a a
e r r r
c a u ul u
r cti l d l
1
recolt
150
. a
2 r
. e
c
o n n n
l c c c
t a a a
a z z z

Mentionam ca activitatea pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de


serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat
si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desfsoara in
functie de Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale,
al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului.
MJ
Pentru un numr de 17 uniti care dein sector zootehnic se vor planifica i
efectua n fiecare an un numr de 12 recoltri de probe privind nutritia animalelor

N Ti N N N
r p u u u
. ul m m m
d a a a
e r r r
c a u ul u
cti l d l
r u e d
t1
recol
100
. t
2 ra
. e
c
o 100
l
t
a

n funcie de eventualele suspiciuni sau alerte, numrul de probe poate fi


suplimentate.
MApN
Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt alocate la norme
de hrana calorice si valorice ale unitilor detinatoare, conform normelor de hranire in
vigoare
Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MApN se executa conform normelor
sanitare veterinare si a Ordinelor MApN specifice in vigoare.
Medicii veterinari de zona din MApN, verifica permanent modul de hranire al
animalelor de serviciu :
- normele de hranire sunt calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare
fiziologica, varsta si greutate ;
- furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar de
catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale
acestora ;
- apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se
potabilitatea acesteia prin examene de laborator de catre medicii veterinari de zona,
acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

Principalele activitati sanitare veterinare programate de medicii veterinari privind


nutritia animalelor de serviciu, conform Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare
pentru toate unittile MApN din zona de responsabilitate sunt:

N Ti N N N
r p u u u
. ul m m m
d a a a
c e r r r
a u ul u
r
cti l d l
t
u e d
. n
d a e
1
recol
. t
2 ar
. e
f
u
r
a
j
e

8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare

ANSVSA

x Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal

n anul 2014 activitatea de control din domeniul farmaceutic veterinar va fi desfurat


la nivel local de Compartimentele de farmacovigilen din cadrul Direciilor Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti i
va fi raportat D.P.M.V.N.A. trimestrial, n format electronic, conform unei machete
transmise prin Not de Serviciu.
D.S.V.S.A. vor ntocmi Programul Cifric de Control pentru anul 2014 pentru unitile
care depoziteaz, comercializeaz i utilizeaz produse medicinale veterinare. n
stabilirea frecvenei controalelor se va ine cont de riscurile identificate n anul 2013,
stabilite pe baza urmtorilor factori:
- ponderea produselor medicinale veterinare comercializate;
- neconformitile constatate n urma controalelor efectuate n anul 2013.
Obiectivele DPMVNA pentru 2014 pentru eficientizarea activitii de control:
- clarificarea atribuiilor de control pentru SPMV si SCOPMV privind controlul
activitii din domeniu;
- elaborarea unei proceduri comune cu ICBMV privind evaluarea
preautorizare pentru comercializare a PMV si a gestionrii/soluionrii defectelor
de calitate;
- participarea la elaborarea programelor de control privind supravegherea
punerii pe pia si a utilizrii PMV.

x Direcia Inspectii si Control Oficial

Personalul din cadrul Directiei de Inspectii si Control Oficial reglementeaza,


organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz activitatea de inspecie
desfaurat de serviciile/birourile de inspecie din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a
municipiului Bucuresti i inspecteaz structurile de la nivel teritorial n domeniul
farmacovigilentei. De asemenea realizeaza inspectii in unitati cu implicatii in domeniul
farmacovigilentei, la solicitarea directiei tehnice sau a conducerii Autoritatii. Solutioneaza
sesizari/petitii si participa la efectuarea anchetelor in domeniul farmacovigilentei, in urma
solicitarilor primite din partea altor institutii ale statului.
La nivel judetean, activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului
Farmacovigilenta este inspectata de doua ori/an sau de cate ori este cazul. Frecventa
activitatilor desfasurate se stabileste prin Programul National Cadru de Inspectie, tinandu-
se cont de analiza rezultatelor obtinute in anii precedenti.

x ICBMV
Laboratoarele oficiale pentru controlul calitatii produselor medicinale veterinare,
seturilor de diagnostic si reagentilor din cadrul ICPBMUV, acreditate conform ISO EN
17025/2005 si certificate conform ISO 9001, vor continua in urmatorii ani, participarea la
actiuni nationale si europene aferente sferei de activitate, dupa cum urmeaza:
x Planul de prelevare si testare a produselor medicinale veterinare autorizate
prin procedura nationala
x Programul de recoltare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura Centralizata
x Programul de testare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura Centralizata
x Programul de recoltare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura de Recunoastere Mutuala si Procedura Descentralizata
x Programul de testare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura de Recunoastere Mutuala si Procedura Descentralizata
x Programul de studii colaborative pentru produse medicinale veterinare
x Programe de comparare a performantei analitice a laboratoarelor oficiale de
control
x Intruniri ale reprezentantilor retelei OMCL (CAP, MRP/DCP, VBRN, GEON,
etc)
x Evaluarea laboratoarelor de catre EDQM si organismele nationale de
acreditare si certificare (RENAR, SRAC)
De asemenea, in perioada urmatoare, in vederea realizarii atributiilor specifice,
laboratoarele ICBMV necesita:
x dotarea, cu aparatura corespunzatoare (mentionata in standardele de referinta
a metodelor analitice);
x imbunatatirea conditiilor de mediu conform cerintelor Farmacopeei europene
(dotarea cu un sistem de microclimatizare pentru laboratoare care efectueaza
controlul sterilitatii)
x extinderea acreditarii pentru metode analitice noi in confrmitate cu cerintele
standardului EN ISO 17025:2005 si cerintele EDQM (Directoratului European
pentru Calitatea Medicamentelor),
x extinderea gamei de analize in conformitate cu cerintele UE, pentru
laboratoarele oficiale pentru controlul produselor medicinale
x asigurarea unui numar optim de specialisti si cadre medii (conform cerintelor
sistemului de asigurare a calitatii), specializarea personalului nou angajat in
functie de profil si domeniu de activitate, permanentizarea personalului
incadrat pe perioade determinate,
x perfectionarea continua a specialistilor existenti;
Pentru perioada 2014 2016, obiectivele strategice ale Laboratoarelor ICBMV,
corelate cu atributiile directe sunt:
x mentinerea statutului de membru in reteaua europeana a laboratoarelor
oficiale pentru controlul calitatii (OMCL net)
x extinderea anuala a acreditarii metodelor analitice si mentinerea acreditarii
conform cerintelor standardului EN ISO/CEI 17025:2005 Cerine generale
pentru competena laboratoarelor de ncercri i etalonri
x mentinerea certificarii sistemului de management al calitatii conform
standardului ISO 9001:2008
x angajarea de personal si formarea profesionala continua si asigurarea de
schimburi de experienta intre Laboratoarele Oficiale pentru Controlul
Medicamentelor europene;
x dezvoltarea si modernizarea spatiilor actuale din biobaza pentru folosirea unor
alternative tehnologice eficiente de crestere a animalelor de laborator
x cresterea vizibilitatii nationale si internationale prin participarea la sedintele
grupurilor de lucru, intalnirea reprezentantilor laboratoarelor europene,
simpozioane, seminarii, conferinte si workshopuri;
x implementarea si imbunatatirea sistemului LIMS
x dezvoltarea paginii de web pe site-ul ICPBMUV care sa prezinte oferta
analizelor oferite de catre laboratoarele institutului intr-o maniera atractiva, atat
in limba romana cat si in limba engleza.
x continuarea i dezvoltarea preocuprilor de deschidere internaional si
dezvoltarea colaborrii cu organisme internaionale
Planul national de prelevare si testare a produselor medicinale veterinare pentru
perioada 2014 2016, prevede aciuni de verificare a calitatii produselor medicinale
veterinare, seturilor de diagnostic si reagentilor prin control de laborator, in conformitate
cu prevederile legislative, cerintele Farmacopeei europene si specificatiile
producatorului, dupa cum urmeaza:

oduse
medic
20 a
263
4
20 260
5
20 282
6

8.2.6. Sistemul de control pentru alimente

8.2.6.1. Igiena alimentelor

ANSVSA

x Directia Siguranta Alimentelor de Origine Animal

Direcia Siguranta Alimentelor de Origine Animala a elaborat i a transmis spre


implementare catre DSVSA judeene o procedura detaliat cu privire la incadrarea pe
grupe de risc a unittilor care produc, prelucreaz, depoziteaz i transport produse de
origine animal.
Conform acestei proceduri, exista trei grupe de risc n care pot fi incadrate unitaile
in baza unui punctaj obtinut ca urmare a unei evaluari din partea serviciilor veterinare
regionale. n aceasta evaluare se iau n calcul mai multe criterile pe baza crora au fost
stabilite punctajele respectiv, aria de distributie a produselor, implementarea HACCP,
stadiul modernizarilor i retehnologizarii, tipul produselor obtinute, procedurile de
trasabilitate, numarul de personal, antecedentele unittii etc.
Dupa ce unitatea este ncadrat ntr-o grup de risc, va fi supus controalelor
veterinare cu o frecventa diferita n funcie de risc.
Frecventa controalelor oficiale n funcie de risc a fost prevazut n cadrul
Programului actiunilor strategice pentru domeniul veterinar elaborat pentru anul 2014,
unde sunt incluse frecvenele, tipurie de unitti, matricile de recoltare a probelor, nivelul
de efectuare a controalelor oficiale etc.
In conformitate cu reglementarile nationale, efectuarea auditului in vederea autorizarii
sanitare veterinare pentru activitatea de schimb intracomunitar a unitatilor care produc,
proceseaz, depoziteaz, transport i/sau distribuie produse de origine animal, se
efectueaza de catre reprezentantii Serviciului de Siguranta Alimentelor de Origine
Animala din cadru DSVSA judetene.
Direcia Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul Autoritii Naionale
Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, avnd n vedere ncadrarea unitii
pe grupe de risc, trebuie sa efectueze primul audit al unitilor autorizate, n primele 6 luni
de la eliberarea autorizaiei i ulterior cel puin o dat la 2 ani.
n funcie de rezultatul auditului, personalul sanitar veterinar de specialitate din
cadrul Direciei Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul Autoritii Naionale
Sanitare Veterinare pentru Sigurana Alimentelor care a efectuat auditul va propune
meninerea autorizaiei sau, dup caz, suspendarea ori interzicerea desfurrii activitii
i va efectua recomandari pentru asigurarea unor produse sigure.
Pentru unitatile de vanzare cu amanuntul, DSAOA a elaborat procedura pentru
incadrarea acestora in grupele de risc a acestor tipuri de unitati, care a fost trimis n
vederea impllemntar catre DSVSA judetene.
Conform acestei proceduri, unitatile de vanzare cu amnuntul de tipul macelariilor,
carmangeriilor, centrelor de prelucrare a laptelui, centrelor de sacrificare a animalelor la
nivelul fermelor, punctelor de debarcare pete, centrelor de colectare a vanatului, trebuie
s fie evaluate i ncadrate n funcie de riscul asociat activitilor desfurate, pana la
data de 01.06.2014.
Dup aceast dat, toate controalele oficiale asupra acestor tipuri de unitati se vor
realiza cu o frecventa stabilita n conformitate cu riscul asociat.
In cadrul Programului actiunilor strategice din domeniul sanitar veterinar si al
sigurantei alimentelor pentru anul 2014, au fost intensificate controalele oficiale in special
la nivelul micilor producatori care isi comercializeaza produsele la nivelul pietelor si
targurilor organizate periodic de catre autoritatile locale, la nivelul unitatilor de vanzare cu
amanuntul de tipul carmangeriilor, macelariilor, centrelor de colectare a laptelui, centrelor
de sacrificare a pasarilor la nivelul fermelor etc, precum si asupra tuturor operatorilor care
produc si comercializeaza produse traditionale.
Aceste controale vor avea ca obiectiv identificarea operatorilor din domeniul
alimentar care nu respecta regulile generale de igiena si care obtin si pun pe piata
alimente care nu se incadreaza in parametrii de calitate si salubritate stabiliti de legislatia
in vigoare.
De asemenea, pentru perioada 2014-2015 DSAOA va dispune intensificarea
controalelor oficiale n vederea determinrii contaminailor i a radioactivitii din
produsele de origine animal, elabornd planurile anuale n care va fi crescut numrul de
probe care trebuie recoltate.
In anul 2014, DSAOA va elabora un act normativ n care vor fi stabilite condiiile ce
trebuie ndeplinite pentru procesarea laptelui crud care nu se incadreaz in parametrii de
calitate stabilii de Reg. (CE) nr. 853/2004 pentru obinerea produselor din lapte cu o
perioad de maturare de peste 60 zile.

Directia Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimal

Evaluarea unitilor n funcie de risc demarat n anul 2008 a condus la eficientizarea


activitii de control oficial. Pe baza experienei acumulate i innd seama i de noul
sistem aplicat pentru evaluare, in 2014 planificarea bazat pe risc a controlului oficial
conduce la stabilirea ca frecven a controlului:
- uniti cu risc sczut 1 control la 12 luni;
- uniti cu risc mediu 1 control la 4 luni;
- uniti cu risc ridicat 1 control la 2 luni.
Frecvena desfurrii controalelor oficiale planificate se stabilete luand in
considerare criterii precum istoricul unitii, tipurile de neconformiti sesizate pe
parcursul desfurrii activitii, frecventa aparitiei acestora si etapa din proces in care
apar, modificrile survenite n plan tehnic i tehnologic etc.
O atentie deosebit este acordat prelevrii i analizrii probelor de produse
alimentare i a testelor de sanitaie. Acestea sunt planificate att n funcie de numrul i
tipul unitilor care desfoar activitate n diferite sectoare ale domeniului alimentar, ct
i de capacitatea analitic a laboratoarelor care efectueaz testele.
Pentru perioada 2014-2016 se preconizeaz o uoar reducere a numrului
de controale oficiale, avnd drept cauze pe de o parte reducerea numrului de uniti
active n domeniul alimentar, dar i ca urmare a constatrii c unele uniti au reuit n
anii precedeni s acceseze programe care s le permit o dezvoltare a activitii cu
respecatrea normelor impse prin legislaia european i naional, deopotriv. Totodata,
reducerea frecventei bazata pe risc va atrage scaderea numarului controalelor.
n ceea ce privete prelevrile de probe de produse alimentare pentru determinri
microbologice i teste de sanitaie, pentru perioada 2014-2016 se estimeaz un numr
comparabil de prelevri, n jur de 2000 probe/an.

x Direcia de Inspectii si Control Oficial

Direcia Inspecii i Control Oficial (DICO) din cadrul Direciei Generale Control
Oficial a elaborat Programul Naional de Control pentru anul 2014, referitor la verificarea
activitii DSVSA i a personalului DSVSA, prin care au fost stabilite criteriile privind
clasificarea activitii DSVSA judeene i a mun. Bucureti pe grade de risc.
n funcie de clasificarea pe grade de risc a DSVSA judeene i a mun. Bucureti,
n Planul Naional de Control a fost stabilit att frecvena de control a activitii
D.S.V.S.A. de ctre reprezentanii DICO, ct i frecvena de efectuare a controlului
activitii personalului responsabil de controalele oficiale (personalul contractual) la nivelul
operatorilor din sectorul alimentar, de ctre personalul din cadrul D.S.V.S.A. judeene i a
municipiului Bucuresti, care coordoneaz activitatea acestora.
Astfel, n perioada 2014-2016, n funcie de clasificarea pe grade de risc a DSVSA
judeene i a municipiului Bucureti, reprezentanii Direciei Inspecii i Control Oficial
(DICO) din cadrul ANSVSA vor verifica activitatea personalului cu atribuii i
responsabiliti de efectuare a controalelor oficiale n domeniul siguranei alimentelor, cu
urmtoarea frecven:
- 2 ori/an, pentru DSVSA din catgoria I (risc ridicat);
- 1 dat/an, pentru DSVSA din catgoria II (risc mediu);
- 1 dat/2 ani, pentru DSVSA din catgoria III (risc sczut);

De asemenea, n funcie de clasificarea pe grade de risc a DSVSA judeene i a


municipiului Bucureti, reprezentanii DSVSA judeene i a municipiului Bucureti verific
activitatea personalului din unitile de industrie alimentar autorizate/nregistrate sanitar
veterinar i pentru sigurana alimentelor, conform prevederilor Ordinelor ANSVSA nr.
64/2007 i 113/2008, cu urmtoarea frecven:
- 1 dat/trimestru, pentru DSVSA din catgoria I (risc ridicat);
- 1 dat/semestru, pentru DSVSA din catgoria II (risc mediu);
- 1 dat/an, pentru DSVSA din catgoria III (risc sczut);

Totodat, DICO efectueaz auditul unitilor de industrie alimentar, lund in


considerare urmtoarele criterii:
- ncadrarea acestor uniti n categorii de risc;
- data autorizrii sanitare veterinare pentru schimburi intracomunitare.

x Direcia Comer Import - Export PIF

n perioada 2014 - 2016 n Posturile de inspectie la frontiera se vor recolta probe


de produse de origine animal n conformitate cu Programul aciunilor de supraveghere,
prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la
om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor,
suinelor, ovinelor i caprinelor, ce va fi ntocmit n fiecare an i va fi aprobat prin Ordin al
Preedintelui ANSVSA
Estimm c pentru perioada 2014 - 2016 numrul de controale tematice se va realiza
n conformitate cu tabelul de mai jos, cu meniunea c acestea pot suporta unele
modificri urmare a recomandrilor misiunilor FVO.

Nu Nu Nu
N T m m m
r. i r r r P.I. Te
c p c c c F. ma
o o o tic
r 1
.

V
e
r
i
f
Co i
1. Te 2 2 2
ns c
m
ta a
ati
n r
c
a e
Su a
d
r
e
s
p
1
.

V
e
r
i
f
i
Co c
2. Te 2 2 2
ns a
m
ta r
ati
n e
c a
a
No
rd r
e
s
p
e
c
1
.

V
e
r
i
f
i
c
a
Te 2 2 2 Sc r
m ul e
ati en a
c i
r
e
s
p
e
c
t

3. Te 2 2 2 Sir 1.
m et Ve
p
r
o
c
e
d
u
r
i
l
o
r

d
e

c
o
n
t
r
o
l
1
.

V
e
r
i
f
i
c
a
r
e
a
4. 2 2 2 Al
bi r
a e
s
p
e
c
t

r
i
i

p
r
1
.

V
e
r
i
f
i
c
a
5. Te 2 2 2 Ha r
m lm e
ati eu a
c
r
e
s
p
e
c
t

230
6
.

V
e
r
i1
.

V
e
r
i
f
He i
6. Te 2 2 2 c
nri
m a
Co
ati r
an
c e
d
a

r
e
s
p
1
.

V
e
r
i
f
i
c
a
r
e
a
7. Te 2 2 2 Mo
m ra r
ati vi e
c a s
p
e
c
t

r
i
i

p
r

MAI

Activitatea sanitara, sanitar veterinar si pentru sigurana alimentelor in unitatile


MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si
nonanimala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu MAI in acest domeniu, se
desfoara n baza prevederilor Ordinelor si Dispozitiilor specifice privind asigurarea
activittii sanitare, sanitare veterinare, a inspectiei sanitare si sanitare veterinare n
unitile MAI., a Protocolului de colaborare pe linie sanitar veterinar si sigurana
alimentelor ntre A.N.S.V.S.A. cu nr.1355/31.01.2007 si M.A.I. cu nr.147/14.02.2007 ct i
a actelor normative elaborate de ctre Direcia Medical i Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor.

231
In acest sens au fost planificate urmatoarele inspectii sanitare si sanitare
veterinare pe linia sigurantei alimentelor, dupa cum urmeaza:
N Nr. de
T de N
i a a r.
r. p ct cti d
c1 in u iu u e
s
2 pi
n
s
3 a p
ut
or
4 iz a
u
t
5 oa
u
t
o
In ceea ce priveste activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru
siguranta alimentelor ce se va desfasura in perioada 2014 - 2016 estimam ca numarul
acestor inspectii vor ramane aproximativ identic.
Desfacerea produselor alimentare de origine animala si nonanimala in unitatile
MAI se realizeaza prin urmatoarele tipuri de unitati (alimentatie publica):

Nr.
N
r
.
1 ca
. nti
2 po
. pot
3 res
. tau
uni
4 tati
. de
5 buf
. ete
b
6 u
. f
7 lab
. or
8 alt
. e

Prelevarea probelor in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei


alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma
suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si
nonanimala, reducand astfe posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce priveste
salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei alimentelor.

N T N N N
r i r. r r
. p d . .
c u e d d
r l pr e e
t1 p o
2 op in in in
r ca c ca

MJ
232
N Nr. de
T de N
r i a a r.
. p ct cti d
c1 ui iu u e
n
s
p
e
2 ci
n
s
p
e

Exist 41 blocuri alimentare deinui i 41 popote


cadre.

MapN

Datorita externalizarii serviciilor privind hrnirea cadrelor MApN, o atenie deosebit


se acorda respectarii:
Normelor de igien sanitar veterinar in obiectivele din unitile MApN care
produc, prelucreaz, depoziteaz, transport si valorific produse alimentare de
origine animal i nonanimal, conform Programului de supraveghere i control n
domeniul siguranei alimentelor pentru anul in curs.
Protocolului pe linie sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor ncheiat
ntre M.ApN. Direcia Medical si ANSVSA, aprobat de conducerile celor dou
institutii ;
Ordinelor MApN in domeniul sigurantei alimentelor ;

Nota:
Avand in vedere specificul unitatilor MApN cat si existenta de unitati ce detin documente
clasificate, evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt
intocmite conform formularistiii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din 2002
privind protectia informatiilor clasificate, a HG nr. 585/2002 pentru aprobarea standardelor
nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania si a HG nr. 781 /2002 privind
protectia informatiilor secrete de serviciu, Legea nr. 346/2006 privind organizarea si
functionarea Ministerului Apararii Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare

A. Realizarea controlului oficial

Nr. Nr. Nr. N


de de r
crt. actiu actiu .
ni ni
unsanit sanit d
are are e
1 in
s 8 8
p 0 5
2 e
a
ut 1 1
or 5 5
3 iz
a 0 0
ut 4 5
or 5 0
4 iz
a
ut 0 0
or
5 iz
aut 3 4
ori 8 0
233
pe
6 cntr 1
1
o 2
1
7 cn 53
3
o 0
nt 0
8 c 48
4 49
o 8
9
9 cnt 504
5 5
o 0
2
10 cn 1 10
1
o 2 2
n 0 04 00
11 c
4
o 5
6
12 cnt
1 17
o 1
3 2,
nt ,
0 40
13 ro
c 1
0 0
of
14 cis
0 0
o
nt

Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in MApN se


face prin urmatoarele unitati de alimentatie publica:

N N
r r.
. u
c ni
r1. ca
2. nti
Po
3. pot
res
4. tau
res
5. tau
uni
tati
de
6. ba
7. rur
buf
8. bete
uf
9. et
lab
or
10. alt
e
T
O

B. ANALIZA PROBELOR
Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul
sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in
urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine
animala si non animala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce
priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Analizele de laborator se executa de catre fiecare medic veterinar oficial in zona de


responsabilitate, conform Programului National anual de supraveghere in domeniul
sigurantei alimentelor la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti si CMP
Bucuresti al MApN, laboratoarele de medicina preventiva din spitalele militare,
Laboratorul de testare ,analiza si receptie a alimentelor al C.L.I.acreditat RENAR SR-EN-
ISO/CEI.

Prin controlul oficial in domeniul sigurantei alimentelor in unitatile MApN, medicii


umani inspectori de stat si medicii veterinari oficiali inspectori de stat urmresc :

234
a) Activitatea medical de sntate public desfasurata si materializat prin :
1. Verificarea documentelor de eviden de la nivelul unitilor MApN supuse
controlului igienico-sanitar ;
2. Controlul obiectivelor MApN privind desfasurarea activitatii igienico-sanitar.

b)Activitatea sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, materializat prin :


1. Verificarea documentelor specifice pentru unitile MApN supuse controlului
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor ;
2. Inspecia obiectivelor MApN care achiziioneaz, produc, prelucreaz,
depoziteaz, transport i valorific produse alimentare.

8.2.6.2 Contaminanti
ANSVSA

x Direcia Siguranta Alimentelor de Origine Animal (DSAOA)

n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1881/2006 privind


contaminatii si alte substante din produsele de origine animal, DSAOA elaboreaz anual
Planul privind contaminatii si alte substante din produsele de origine animal.
Acest Plan este elaborat tinand cont de rezultatele analizelor din anii precedeni,
situaia zonelor cu risc din punct de vedere al comtaminarii prin aer, apa si sol,
comunicate de Ministerul Mediului, precum si cu situatia unitatilor de industrie alimentara
din diferite regiuni.
Planul contine detalii referitoare la nunrul de probe care trebuie recoltate,
perioda de timp, matricile, tipul si categoria contaminantilor, tipul untatii de unde se
preleveaz probe, precum si judetul.
Dac n urma analizelor de laborator efectuate pe probe de produse de origine
animal se identific produse de origine animal care nu se ncadreaz n parametrii de
siguran stabilii n Regulamentul CEE nr. 1881/2006 privind contaminanii din alimente,
DSVSA judeene vor dispune aplicarea msurilor stabilite n conformitate cu legislaia
sanitar veterinar n vigoare i cu Planurile de contingen pentru alimente.
Pentru toate probele n care au fost identificate depiri ale limitelor maxim
admise la contaminanii din produsele de origine animal fa de limitele stabilite conform
prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1881/2006, se va ntocmi un dosar pentru fiecare
prob la care a fost identificat depirea limitelor maxim admise de contaminani, care
s cuprind n ordine cronologic cel puin urmtoarele:
- procesele verbale de recoltare din partea medicului veterinar oficial;
- buletinele de analiza eliberate de LSVSA judeean,
- notele de control efectuate dup comunicarea rezultatelor i eliberarea buletinelor
de analiz;
- adrese i scrisori din partea DSVSA judeean ctre alte autoriti locale/judeene
(Primarii, Consiliul Judeean, Prefectur etc);
- notificarile prin SRAFF, precum i orice alt document cu relevan din care s
reias msurile dispuse asupra produselor i actiunile de identificare i eliminare a cauzei
care a stat la baza producerii contaminrii.
Pentru perioada 2014-2016, DSAOA va creste frecventa de recoltare a probelor
pentru determinarea unor contaminanti specifici din alimentele de origine animal, prin
elaborarea unor planuri tinta, care s fie focalizate tinand cont de incidenta pericolelor
potentiale.

235
x Directia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal

Meninerea contaminanilor la niveluri acceptabile din punct de vedere toxicologic este


esenial pentru protecia sntii publice. Contaminanii pot ptrunde n produsele
alimentare n orice etap a produciei, prelucrrii i depozitrii.
Programul de Supraveghere i Control n domeniul siguranei alimentelor controleaz
n mod eficient introducerea pe pia a produselor alimentare care, din punct de vedere al
sntii publice i n special pe plan toxicologic, pot conine o cantitate inacceptabil dintr-un
contaminant.
Tipurile de contaminani analizai precum i matricile testate n cadrul PSC sunt
stabilite n conformitate cu legislaia comunitar n vigoare.
Sunt supuse testrii n vederea determinrii coninutului de contaminani att
produsele nainte de punerea n liber circulaie inclusiv produsele alimentare importate n
condiii speciale ct i produsele aflate pe pia i provenind din import, producia autohton
sau comer intracomunitar.
Frecvena de prelevare a probelor se stabilete n fiecare an, conform cerinelor
legislative, pe baza analizei rezultatelor anilor precedeni i n concordan cu capacitatea
analitic a laboratoarelor ANSVSA care efectueaz aceste tipuri de teste.
In anul 2013 s-au realizat un numar de 5025 probe globale si 8134 analize. .
Pentru perioada 2014-2016 se estimeaza un numr aproximativ elgal cu anul 2013 de
prelevri pentru testarea contaminanilor, in funcie de cerinele legislative noi, capacitatea
analitic i bugetul alocat.

8.2.6.3 Reziduuri de pesticide

ANSVSA

x Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal

Romnia actualizeaz anual programul multianual de control al reziduurilor de


pesticide din alimente de origine animala si nonanimala si alimente pentru copii, n
conformitate cu prevederile art. 30 al Regulamentului (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului
European i al ConsiliuluI din 23 februarie 2005 privind coninuturile maxime aplicabile
reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare i hrana de origine vegetal i
animal pentru animale i de modificare a Directivei 91/414/CEE cu modificrile i
completrile ulterioare i cu prevederile Regulamentului Comisiei (UE) nr. 788/2012
privind un program de control multianual i coordonat al Uniunii pentru 2013, 2014 i
2015 de asigurare a respectrii limitelor maxime de reziduuri de pesticide i de evaluare
a expunerii consumatorilor la reziduurile de pesticide din i de pe alimentele de origine
vegetal i animal
Acest program este aprobat n cadrul Comitetului Interministerial i este transmis
la EFSA n conformitate cu prevederile legislative anual pn la data de 30 septembrie.
In septembrie 2013 a fost aprobat Programul national multianual de control al
reziduurilor de pesticide din produse de origine vegetala si animala si alimente pentru
copii pentru anii 2014-2016.

MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara


In urmatorii ani, Agentia Nationala Fitosanitara va dezvolta un sistem de control
bazat pe rezultatele inregistrate in sistemul de control deja existent precum si pe

236
rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul produselor de protectie a
plantelor si al reziduurilor de pesticide.

Obiective:
x monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale;
x controlul calitaii, comercializarii si utilizarii produselor de protecie a plantelor;
x continuarea implementarii sistemului de asigurare a calitii;
x instruirea personalului de specialitate la nivel central si teritorial;
x continuarea efecturii controalelor la comercializarea i utilizarea produselor de
protecie a plantelor.

Masuri:

x implementeaza sistemul de asigurare a calitatii in activitatea desfasurata;


x monitorizarea reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale si a calitatii
produselor de protectie a plantelor;
x dezvoltarea de noi programe specifice pentru protejarea mediului si a asigurarii
sigurantei alimentare pentru consumatori, prin reducerea cantitatii de pesticide
utilizate in agricultura si prin utilizarea adecvata a acestora, in conformitate cu
principiile bunelor practici in agricultura;
x optimizarea i dezvoltarea bazei de date PESTEXPERT pentru a raspunde
cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din UE;
x dezvoltarea unui sistem national de testare/inspectie a echipamentelor de aplicare
a produselor de protectie a palntelor;
x controlul reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale;
x controlul calitatii produselor de protectie a plantelor care se comercializeaza si
utilizeaza in Romania;
x controlul la comercializarea i utilizarea produselor de protecie a plantelor la toti
utilizatorii de PPP.

Obiectivele Laboratorului pentru controlul calitatii produselor de protectie a


plantelor din cadrul LCF:
-continuarea implementarii legislatiei privind plasarea pe piata a produselor de
protectie a plantelor prin Programul national de monitorizare a calitatii produselor de
protectie a plantelor (pesticide).
- determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor
din cadrul Programelor Nationale de Monitorizare;
- determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor in
vederea omologarii pe teritoriul Romaniei;
- extinderea acreditarii laboratorului pentru alte metode de analiza ale proprietatilor
fizice ale produselor de protectie a plantelor si pentru un numar mai mare de substante
active determinate prin tehnicile gaz-cromatografiei si lichid-cromatografiei;
- instruirea personalului conform planului anual de instruire, precum si stabilirea de
contacte externe pentru participarea la cursuri, simpozioane, congrese, conferinte, etc.

Numar total inspecii planificate pentru 2014-2016:


Inspectii Inspecii
Angros planificateCo
la planificate
Sp
is m la utilizare
eci
fic 2 t/I2 2 2 2 er2 2PRODU 2 2
N 07 08 08 40 0 5
4 0 70 7 0 7 0
u 0 0 0 0 5 0 1 4 9
m 0 0 0 0 0 0 0 0 0

237
Numar probe planificate Numar
pentru laborator la probe
comercializare planificate
Sp Angrosi Co pentru
eci st/ mer laborator
fic
2 Im2 2 2 2 cian 2 la
2 utilizare
2 2
ati 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N
2 3 2 2 3 3 1 1 1
u
m 2 2 4 8 0 1 4 6 6

Obiectivele laboratoarelor pentru controlul reziduurilor de pesticide din


plante si produse vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar:

continuarea implementrii legisla iei privind determinarea reziduurilor de pesticide


din plante i produse vegetale,prin Programul naional de monitorizare a reziduurilor de
pesticide din fructe, legume i cereale din productia interna
- implementarea programelor de control european, din domeniul reziduurilor de
pesticide, pe produse de origine vegetal.
- implementarea programelor naionale de monitorizare a reziduurilor de pesticide;
- participarea la teste interlaboratoare (EUPT-FV, EUPT-C) pentru un control
permanent al competenei profesionale;
- dezvoltarea i validarea de noi metode de analiz a reziduurilor de pesticide;
- extinderea numrului de substane active monitorizate;
- continuarea instruirii i perfecionrii specialitilor din cadrul laboratorului;
- extinderea acreditrii comform ISO 17025/2006 i pe alte metode i tehnici de
determinare a reziduurilor de pesticide.

MONITORIZAREA REZIDUURILOR DE PESTICIDE DIN PLANTE SI PRODUSE


VEGETALE PENTRU PERIOADA 2014-2016

Numr probe planificate pentru perioada 2014-2016:


Sp
ec
N ifi
u
m
N
u
m
N
u
m

8.2.6.4. Organisme modificate genetic


ANSVSA

x Directia Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimala

In conformitate cu legislaia specific i Protocolul de cooperare nr.


80245/3357/3090/1309 ( OMG)ncheiat ntre ANSVSA, MAPDR, ANPC i GNM n data
de 13.07.2006, ANSVSA are urmtoarele atribuii:
- controlul respectrii cerinelor de trasabilitate i etichetare pentru alimentele i
furajele modificate genetic pe ntreg lanul alimentar cu excepia productiei primare
- realizarea de analize de laborator calitative i cantitative pentru alimentele i
furajele modificate genetic;
- furnizarea de opinii tiinifice pe problematica OMG;

238
Strategia pe termen mediu a ANSVSA n domeniul controlului OMG prevede:
- continuarea perfectionrii persoanelor cu atribuii de control, atat la nivel central
cat si a inspectorilor din cadrul DSVSA judeene, prin derularea unor programe de
instruire a personalului, atat prin aciuni proprii, ct i n colaborare cu alte instituii;
- efectuarea controalelor pentru trasabilitatea i etichetarea alimentelor i furajelor
modificate genetic, conform atribuiilor legale;
- creterea numrului de evenimente de transformare analizate att pentru OMG
autorizate ct i neautorizate;
- meninerea i ntrirea cooperrii cu alte autoriti implicate n controlul oficial al
OMG n vederea implementrii eficiente a legislaiei comunitare n acest domeniu;
- meninerea i ntrirea cooperrii cu structurile responsabile din alte State
Membre, Comisia European i EFSA n vederea unei bune informri i stabilirii de
activiti de control sau tiinifice n domeniul OMG.

Pentru perioada 2014 2016, ANSVSA va continua activitile de control oficial n


domeniul trasabilitii i etichetrii alimentelor i furajelor modificate genetic n
conformitate cu Regulamentele 1829/2003 i 1830/2003, urmnd a se efectua anual, un
numr de aproximativ 2000 controale la operatorii ce utilizeaz sau pot utiliza OMG n
activitate (depozite de soia, porumb, rapi; fabrici de nutreuri combinate, fabrici de ulei
de soia, porumb sau rapi; uniti de procesare soia, porumb sau rapi pentru obinerea
de alimente, altele dect cele pentru producia de ulei; uniti de comercializare a soiei,
porumbului sau rapiei i produselor care conin, sunt constituite sau sunt derivate din
soia, porumb sau rapi). De asemenea, incepand cu anul 2011 au fost incluse inspectii
documentare pentru bumbac si sfecla de zahar. Inspeciile n acest domeniu, vor fi
nsoite de prelevri de probe (aproximativ 700/an) ce vor fi analizate n cadrul
Laboratorului Naional de Referin pentru alimente i furaje modificate genetic din cadrul
Institutului de Diagnostic i Sntate Animal i n laboratoarele acreditate din reeaua
ANSVSA.
Pentru domeniul importurilor se va continua i mbuntii controlul n Punctele de
Inspecie la Frontier, conform legislaiei europene si nationale , iar o atenie deosebit se
va acorda pentru produsele susceptibile a conine OMG neautorizate, pentru care au fost
impuse msuri de urgen la nivelul Uniunii Europene.
Din punct de vedere analitic i n conformitate cu alocaiile bugetare, se are n
vedere extinderea numrului de evenimente de transformare autorizate analizate pentru
soia, porumb, rapi, bumbac, sfecla de zahar precum i extinderea capacitii analitice
i pentru anumite OMG neautorizate.
In perioada 2014 2016, personalul din cadrul DSVSA Judeene va beneficia de
instruiri n domeniul inspeciei i prelevrii de probe pentru alimente i furaje modificate
genetic. Activitatea de control oficial a inspectorilor va fi susinut de procedurile i
instruciunile elaborate de la nivel central.

MADR

x Inspecia n domeniul OMG are urmtoarele obiective:

x ntrirea capacitii institutionale a autoritii competente la nivel central i judeean;


x implementarea i respectarea legislaiei actuale din domeniul OMG;
x inventarierea i monitorizarea tuturor culturilor de plante modificate genetic care sunt
permise a se cultiva n urmtorii ani;
x mbuntirea performanelor organismelor de control;
x continuarea transpunerii i implementrii dispoziiilor reglementrilor din domeniu de
OMG, stabilite la nivel comunitar.

239
Msuri:
x campania de informare i mediatizare a legislaiei n domeniul organismelor modificate
genetic, a tuturor potenialilor cultivatori de plante modificate genetic;
x monitorizarea culturilor de plante modificate genetic permise n cultur;
x se va continua perfectionarea persoanelor cu atribuii de control, atat la nivel de
MADR cat si a inspectorilor din cadrul DAJ prin derularea unor programe de training al
personalului, atat prin aciuni proprii, ct i n colaborare cu alte instituii;
x cresterea capacitatii de analiz i testare a culturilor agricole privind depistarea
eventualelor impurificri cu OMG, inclusiv depistarea suprafeelor neautorizate
cultivate cu plante modificate genetic.
x Efectuarea de inspecii i controale, pentru verificarea modului n care cultivatorii aplic
legislaia n domeniul organismelor modificate genetic.

n perioada 2014-2016, controalele vor viza cultura de plante modificate genetic n


scop comercial i n regim de testare.
La porumbul MON 810 i culturile modificate genetic n testare se estimeaz n
principal a fi verificat fiecare cultivator de 2 - 3 ori/an, privind respectarea legislaiei n
domeniul OMG (la nfiinarea culturii, evaluare-recoltare, depozitare, dac este cazul).
Numrul de probe prelevate la porumb MON 810 este n funcie de suprafaa
cultivat.
Numrul de controale pentru perioada 2014-2016 este n funcie de numrul de
cultivatori i de suprafaa cultivat cu plante modificate genetic.

Inspecia n domeniul Industriei Alimentare are urmtoarele obiective:

- verificarea respectrii prevederilor H.G. nr. 1904/2006 pentru modificarea H.G.


nr. 568/2002 privind iodarea universal a srii destinate consumului uman, hranei pentru
animale i utilizrii n industria alimentar de ctre operatorii economici care fabric pine
i produse de panificaie;
- verificarea, n structurile de vnzare cu amnuntul, a respectrii condiiilor de
comercializare i a afiajului obligatoriu la comercializarea pinii i produselor de
panificaie, conform art. 11 din O.U.G. nr.12/2006 pentru stabilirea unor msuri de
reglementare a pieei pe filiera cerealelor i a produselor procesate din cereale;
- verificarea respectrii regimului de marcare, ambalare i comercializare a oulor la
productori, ambalatori i la unitile de desfacere cu amnuntul, conform prevederilor
Regulamentului (CE) 589/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 1234/2007 al Consiliului privind standardele de comercializare aplicabile oulor i a
O.M. nr. 461 /2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hotrrii
Guvernului nr. 415/2004 privind regimul de comercializare a oulor.
-verificare a respectarii prevederilor Ordinului M.A.D.R.nr. 724/2013 privind atestarea
produselor traditionale;
- verificarea productorilor, centrelor de ambalare, colectorilor i angrositilor, se va
efectua cel puin o dat la dou luni;

ANPC

Pentru perioada 2014-2016, ANPC nu va desfura controale n reeaua de


comercializare pentru urmrirea produselor alimentare provenite din OMG sau coninnd
OMG, motivat de faptul c identificarea acestor produse se poate face numai prin analize
de laborator a probelor prelevate din reeaua comercial. Costurile analizelor sunt
ridicate, iar fondurile alocate sunt reduse care nu permit efectuarea acestor analize.
Pentru cazurile depistate i transmise de celelalte autoriti competente prin Sistemul

240
Rapid de Alert ca urmare a controalelor desfurate la productori/ importatori,
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor va aciona operativ.

MMSC- GNM
GNM asigura controlul si inspectia activitatilor care implica organisme vii modificate
genetic:
1. Controlul evidenelor privind deeurile rezultate, valorificarea i neutralizarea,
dispunerea de msuri i sanciuni, dac este cazul;
2. Verificarea actelor de provenien a OMG precum i a acordului/autorizaiei de mediu,
eventual a studiului de impact bilantului de mediu elaborat de agentul economic;
3. Verificarea stocului, a produciei rezultate i a destinaiei acesteia;
4. Verificarea conformitilor i neconformitilor in raport cu condiiile de
autorizare iniiale precum i dispunerea de msuri i sanciuni dac este cazul.
Pentru perioada 2014-2016, estimm efectuarea unui numr de 35 de controale pe
an.

8.2.6.5 Aditivi si substante interzise


ANSVSA

x Directia Siguranta Alimentelor de Origine Animal

DSAOA a elaborat instructiuni cu privire la utilizarea aditivilor in produsele de


origine animal, instructiuni ce au fost transmise spre implementare la DSVSA judetene.
Conform acestor instructiuni, medicii veterinari care efectueaz controalele oficiale
trebuie s verifice aspecte legate de utilizarea aditivilor in procesul tehnologic, verificarea
originii, modalitatea de etichetare, respectarea conditiilor de depozitare, manipularea
acestora etc
Pentru perioada 2014-2016 DSAOA va intensifica instruirile medicilor veterinari
oficiali in ceea ce privete utilizarea aditivilor alimentari in produsele de origine animala

x Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal

ANSVSA, in calitate de coordonator al sistemului de control privind sigurana


alimentelor, a demarat ncepnd cu anul 2007 activitatea de control oficial n domeniul
aditivilor.
DSAON elaboreaz Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei
alimentelor de origine nonanimal si verifica implementarea acestuia
Programul este adoptat anual prin Ordin al preedintelui Autoritii Naionale
Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor.
La capitolul dedicat Aditivilor alimentari, actul normativ prevede locul de prelevare,
frecvena prelevrii probelor i produsele alimenatre care se vor preleva n vederea
determinrii conformitii cu legislaia european, respectiv Regulamentul CE
nr.1333/2008 privind aditivii alimentari i legislaia naional prin Ordinul nr.438/295/2002
al ministrului sntii publice i al ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor pentru
aprobarea Normelor privind aditivii alimentari destinai utilizrii n produsele alimentare
pentru consumul uman cu modificrile i completrile ulterioare, a utilizrii aditivilor.
Aditivii testai in controlul oficial pentru prezena i/sau cantitatea existenta n
produsele alimentare de pe pia acoper de la substanele interzise (colorani azoici
Sudan , Para Red, etc ) la colorani (tartrazin, sunset yellow amarant, eritrozina etc),
conservani (benzoai, sulfii etc), ndulcitori (zaharin, aspartam, acesulfam, etc.). Gama
de produse alimentare cuprinde legume i fructe conservate prin deshidratatre, n ulei,

241
oet sau saramur, mutar, paste de fructe, gemuri, marmelade, siropuri de fructe,
cereale pentru micul dejun, sosuri roii, chilli, produse din chilli, sofran, ulei de palmier,
buturi rcoritoare, jeleuri.
Lund n considerare dezvoltarea capacitii analitice privind analiza aditivilor
alimentari, n funcie de reglementrile de buget alocate controlului oficial al produselor
alimentare pentru perioada urmatoare se estimeaz o cretere a numrului de probe
prelevate de pn la 2500.
Incepand cu anul 2014 in cadrul activitatilor de control oficial vor fi realizate si
actiuni de control al procesului de fabricare a produselor alimentare in ceea ce priveste
respectarea legislatiei privind utilizarea aditivilor alimentar.

MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de


Viata si de munca Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de risc alimentari, se va realiza analiza colorantilor din bauturile racoritoare si
analiza grupului de aditivi alimentari E 220-228 Dioxid de sulf Sulfii in fructe si legume
deshidratate si in vinuri.

- Coloranii sintetici din buturile racoritoare :

20 20 20
14 15 16
N
84 84 84
u
m

- determinarea cantitativ a grupului de aditivi alimentari E 220-228 Dioxid de sulf


Sulfii n diferite categorii de alimente des consumate de ctre populaie.

20 20 20
14 15 16
F Vi Vi
Ca
r nu nu
te u ri ri
go
Nu 40 40 40
m

8.2.6.6 Contaminarea radioactiva

ANSVSA

x Directia de Siguranta Alimentelor de Origine Animal

n conformitate cu prevederile legislatiei comunitare in ceea ce priveste


radioactivitate din produsele de origine animal, DSAOA elaboreaz anual Planul privind
nomitorizarea gradului de contaminare radioactiva din produsele de origine animal.
Acest Plan este elaborat tinand cont de situaia zonelor cu risc din punct de
vedere al comtaminarii prin aer, apa si sol, comunicate de Ministerul Mediului.
Planul contine detalii referitoare la nunrul de probe care trebuie recoltate,
perioda de timp, matricile, tipul si categoria elementului radioactiv, tipul untatii de unde se
preleveaz probe, precum si judetul.
Analizele de laborator se realizeaz in laboratoare sanitare veterinare si pentru
siguranta alimentelor desemnate, prin metode validate.

242
Pentru perioada 2014-2016, DSAOA va creste frecventa de recoltare a probelor
pentru determinarea unor elemente radioactive specifice din alimentele de origine
animal, prin elaborarea unor planuri tinta, care s fie focalizate tinand cont de incidenta
pericolelor potentiale.

x Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimala

Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal, prin Programul anual de


Supraveghere i Control n domeniul siguranei alimentelor controleaz i asigur
monitorizarea n mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimal privind
contaminarea radioactiv, n conformitate cu legislaia european n vigoare, transpus la
nivel naional prin Ordinul nr. 1805/286/314/2006 al ministrului sntii publice, al
preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i al
preedintelui Comisiei Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare privind aprobarea
Instruciunilor referitoare la crearea cadrului legal pentru aplicarea regulamentelor
Consiliului i Comisiei Europene referitoare la stabilirea nivelurilor maxime admise de
contaminare radioactiv a produselor alimentare i furajere, dup un accident nuclear sau
n caz de urgen radiologic, la condiiile speciale de export al produselor alimentare i
furajere, ca urmare a unui accident nuclear sau ca urmare a altor situaii de urgen
radiologic, precum i la condiiile care guverneaz importurile produselor agricole
originare din alte ri, ca urmare a accidentului de la centrala nuclearo-electric de la
Cernobl.
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor.
Pentru anul 2014, estimm ca numrul de probe prelevate pentru determinarea
contaminarii radiaoctive n cadrul Programului de supraveghere i control n domeniul
siguranei alimentelor s fie in jur de 610 probe.
Prelevarea de probe se va realiza din depozite alimentare, depozite de destinaie,
PIF, punct final de import, uniti de prelucrare i procesare, pentru o gama variat de
produse alimentare provenite din producia intern, comer intracomunitar i import .
Pentru anii 2015 si 2016, estimm ca numrul de probe prelevate n cadrul
Programului de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, s fie
comparabil cu cel din 2014.

MS
Monitorizarea apelor minerale naturale mbuteliate :

20 20 20
14 15 16
N
61 61 61
u
m

8.2.6.7.Tratarea cu radiatii ionizante

ANSVSA

x Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal

Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal, prin Programul anual de


Supraveghere i Control n domeniul siguranei alimentelor controleaz i asigur

243
monitorizarea n mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimal privind
tratarea cu radiaii ionizante a alimentelor i ingredientelor alimentare, n conformitate cu
legislaia european n vigoare, transpus la nivel naional prin: Ordinul nr.
855/98/90/2002 al ministrului sntii i familiei, al ministrului agriculturii, alimentaiei i
pdurilor i al preedintelui Comisiei Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare
pentru aprobarea Normelor privind alimentele i ingredientele alimentare tratate cu radiaii
ionizante, precum i Ordinul nr.870 din 17 iulie 2006 al ministrului sntii publice privind
aprobarea Listei cu alimentele i ingredientele alimentare i dozele maxime la care
acestea pot fi tratate cu radiaii ionizante, n vederea autorizrii introducerii lor pe pia.
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor.
Conform Programului de supraveghere i control n domeniul siguranei
alimentelor pentru anul 2014, numrul de probe prelevate pentru determinarea tratrii cu
radiaii ionizante a alimentelor i ingredientelor alimentare de origine nonanimal estimm
a fi n jur de 45 probe. Produsele controlate sunt: condimente, plante aromatice i
ingrediente vegetale uscate. Locul de prelevare al probelor este reprezentat de: PIF,
punct final de import, depozite de destinaie ale importatorilor.
Pentru anii 2015 i 2016, estimm ca numrul de probe prelevate conform
Programului de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor s aib valori
comparabile cu cele estimate pentru 2014.

MS

In cadrul Programului Naional de Monitorizare a factorilor determinani din mediul


de via i de munc, Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de ris alimentari, prin sinteza Monitorizarea i inspecia alimentelor tratate cu
radiaii, se vor recolta i analiza n vederea deteciei iradierii:

2 2 2
0 0 0
N
u 4
m 2
a

8.2.6.8. Materiale in contact cu alimentele

MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul
de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de risc alimentari prin evaluarea factorilor de risc din materiale ce vin n contact
cu alimentele se face supravegerea materialelor si obiectelor care vin in contact cu
alimentul . Evaluarea se realizeaza in Laboratorul de Referinta National pentru Materiale
in contact cu Alimentele si prin reteaua laboratoarelor din
DSP judetene ale MS.

N
u
M m4 4 4
a 0 0 0
t o o o
e b
8 b
8 b
8
r 0 0 0
i
e m m m

244
d d d
e e e
t t t
e e e
r r r

8.2.6.9. Suplimente alimentare

ANSVSA
Incepand cu anul 2014, ANSVSA realizeaza inregistrarea unitatilor de comercializare
a suplimentelor alimentare, in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 111/2008 al
presedintelui ANSVSA privind procedura de inregistrare sanitara veterinara si pentru
siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere si de vanzare directa si/sau cu amanuntul
a produselor alimentare de origine animala sau nonanimala, precum si a activitatilor de
productie, procesare, depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de
origine nonanimala, cu completarile si modificarile ulterioare. De asemenea controlul
oficial privind activitatea de import al suplimentelor alimentare este realizata de
inspectorii ANSVSA in conformitate cu prevederile Ordinului nr 145/2007 al
presedintelui ANSVSA privind aprobarea Normei pentru siguranta alimentelor care
stabileste conditiile in care se deruleaza operatiunile de import, export, tranzit si comert
intracomunitar de produse alimenatre de origine nonanimala supuse supravegherii si
controlului pentru siguranta alimentelor, cu completarile si modificarile ulterioare.

ANPC
Pentru perioada 2014-2016 ANPC va efectua controale n reeaua de
comercializare privind modul de respectare a prevederilor legale la etichetarea,
prezentarea si publicitatea suplimentelor alimentare, existena meniunilor care atribuie
suplimentelor alimentare proprieti de prevenire, tratare sau vindecare a unor boli, modul
de afiare a preurilor. Autoritatea National pentru Protecia Consumatorilor i propune
desfurarea de controale la circa 300 operatori economici din reeaua de
comercializare/an.

MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de
Viata si de munca Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea calitii suplimentelor alimentare se vor
analiza :

N
u
m
ar

8.2.6.10 Alimente cu utilizari nutritionale speciale


MS
In cadrul subprogramelor din Programului Naional de Monitorizare a Factorilor
Determinani din Mediul de Via i Munc (se vor analiza - nitrati, Pb si Cd , Al, Hg,
pesticide)

245
De asemenea, se vor verifica criteriile microbiologice pentru alimente cu
destinaie nutriional special, conform Regulamentului (CE) nr. 1441 din 5 decembrie
2007, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2073/2005 privind criteriile microbiologice
pentru produsele alimentare.

20 20 20
14 15 16
Nu
ma 42 42 42
r
tot
- Plumb, Cadmiu, Aluminiu , Mercur in alimente pentru sugari si copii mici :

20 20 20
14 15 16
Nu 84 84 84
m
- criterii microbiologice :
20 20 20
14 15 16
Nu
m 42 42 42
ar
tot
- Pesticide :

20 20 20
14 15 16
Nu
m 42 42 42
ar
tot

8.2.6.11 Ape minerale


ANSVSA

Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal prin Programul anual de


Supraveghere si Control n domeniul siguranei alimentelor, controleaz unitile de
producie de ap mineral i ap de izvor; frecvena cu care se organizez controalele
depinde de potenialele riscuri, precum i de clasificarea unitilor n categorii de risc,
conform Regulamentului (CE) nr. 852/2004/CE privind igiena alimentelor, cu
amendamentele ulterioare i a Regulamentului (CE) nr. 882/2004/CE privind controlalele
oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitii cu legislaia privind hrana
pentru animale i produsele alimentare i cu normele de sntate animal i de
bunstare a animalelor, cu amendamentele ulterioare.

Evaluarea unitilor i clasificarea acestora n categorii de risc se realizeaz anual


n etapa preliminar planificrii activitii de control. Planificarea controalelor se
realizeaz apoi n conformitate cu frecvena stabilit n funcie de risc.
n cadrul Programului anual de Supraveghere si Control n domeniul siguranei
alimentelor, se stabilete i frecvena de prelevare de probe de ap minerale i ap de
izvor n vederea verificrii conformitii produselor cu cerinele legislative privind condiiile
microbiologice.
Legislatia naional care reglementeaz acest domeniu este Hotrrea Guvernului
nr. 1020/2005 pentru aprobarea Normelor tehnice de exploatare i comercializare a
apelor minerale naturale care transpune legislaia comunitar.

246
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO
17025, desemnate anual de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor. Stabilirea numrului de controale efectuate la uniti, precum i a numrului
de probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA judeene i
aprobate de DSAONA din cadrul ANSVSA.
Pentru perioada 2014-2016 se preconizeaz meninerea frecvenei de realizare a
controalelor.

MS
Program Naional de Sanatate - Obiectivul 3. Protejarea sntii i prevenirea
mbolnvirilor asociate factorilor de risc alimentari - ,,Monitorizarea apelor minerale
naturale mbuteliate

20
15
Nr.
pr
Ap

mi
Ap

mi

ANPC
Avnd n vedere rezultatele controalelor desfurate n perioada anterioar,
pentru perioada 2014-2016 Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor i
propune desfurarea de controale la circa 400 operatori economici/an din reeaua de
comercializare.

8.2.6.12. Ape potabile imbuteliate


ANSVSA

Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal , prin Programul anual


de Supraveghere si Control n domeniul siguranei alimentelor, controleaz unitile de
producie de ap imbuteliat n sticla sau alte recipiente; frecvena cu care se organizez
controalele depinde de potenialele riscuri, precum i de clasificarea unitilor n categorii
de risc, conform Regulamentulu i(CE) nr. 852/2004/CE privind igiena alimentelor, cu
amendamentele ulterioare i a Regulamentului (CE) nr. 882/2004/CE privind controlalele
oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitii cu legislaia privind hrana
pentru animale i produsele alimentare i cu normele de sntate animal i de
bunstare a animalelor, cu amendamentele ulterioare.
Evaluarea unitilor i clasificarea acestora n categorii de risc se realizeaz anual
n etapa preliminar planificrii activitii de control. Planificarea controalelor se
realizeaz apoi n conformitate cu frecvena stabilit n funcie de risc.
n cadrul Programului anual de Supraveghere si Control n domeniul siguranei
alimentelor, se stabilete i frecvena de prelevare de probe de ap imbuteliat n sticla
sau alte recipiente n vederea verificrii conformitii produsului cu cerinele legislative
privind condiiile microbiologice.
Legislatia naional care reglementeaz acest domeniu este Legea nr. 458 /2002
privind calitatea apei potabile, cu modificatrile i completatrile ulterioare, care
transpune legislaia comunitar.

247
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO
17025, desemnate anual de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor. Stabilirea numrului de controale efectuate la uniti, precum i a numrului
de probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA judeene i
aprobate de DSAON din cadrul ANSVSA.
Pentru perioada 2014-2016 se preconizeaz meninerea frecvenei de realizare a
controalelor.

MS
n cadrul Sintezei naionaleMonitorizarea apelor potabile mbuteliate altele dect
apele minerale naturale sau dect apele de izvor din Programul Naional de Sanatate -
Obiectivul 1/l Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate factorilor de risc
din mediul de via se va efectua determinarea concentraiei metalelor din sortimentele
mbuteliate notificate.
20 20 20
14 15 16
Nu 40 40 40
m

8.2.6.13 Cerinte de calitate si compozitie ale alimentelor

ANSVSA

Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimala prin Programul anual de


Supraveghere si Control n domeniul siguranei alimentelor, realizeaza prelevari de probe
de produse alimenatre de origine nonanimala in vederea determinarii unor parametri de
calitate a produselor.
Produsele supuse prelevarii sunt: grau, sucuri de legume, maioneze, vin, bauturi
alcoolice distilate, bulion si pasta de tomate si apa utilizata ca materie prima.
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO
17025, desemnate anual de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor.

MS

Alimente cu adaos de vitamine minerale i alte substante:


In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de
Viata si de munca Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea alimentelor cu adaos de vitamine, minerale
si alte substante pentru perioada 2014-2016 MS i propune identificarea de alimente cu
adaos de vitamine, minerale i alte substane comercializate n aproximativ 50 de
operatori economici din sectorul alimentar / an, n vederea respectrii prevederilor legale
(notificare, utilizare de vitamine i minerale n formele chimice permise);

MADR

Estimarea numrului de inspecii n industria alimentar ce vor fi efectuate n


perioada 2014 2016

248
x Directia Inspectii de Stat - Compartimentul inspectii in industria alimentara

Avnd n vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, pentru anii 2014-2016,
Compartimentul Inspecii de stat n Industria Alimentar va dezvolta, pe baza sistemului
de control existent, un sistem eficient de inspecii, al operatorilor economici din industria
alimentar.
Planificarea anual a inspeciilor la nivel teritorial va tine cont de:
x neconformitile privind calitatea i compoziia alimentelor monitorizate si de
respectarea normelor tehnice si a caietului de sarcini la obtinerea produselor finite,
x capacitatea de productie realizata in anul precedent
x de importanta strategica a produselor alimentare fabricate si comercializate, in vederea
prevenirii practicilor frauduloase, a contrafacerii produselor alimentare, care pot induce in
eroare consumatorul.
Numrul controalelor va fi marit la operatorii economici unde s-au identificat mai
multe neconformiti.
Legislaia din domeniul industriei alimentare va fi revizuit i reactualizat, astfel
nct sa nu exist suprapuneri n activitatea de inspecie ntre diferitele organisme de
control, pentru produsele alimentare,
Aceasta activitate se va desfura n colaborare cu alte instituii care au
competente in acest domeniu.
Vor fi elaborate manuale de proceduri pentru inspecia activitii din industria
alimentar, privind calitatea si compozitia alimentelor.
Dotarea compartimentelor de inspectie a DA judetene si al compartimentului din
cadrul MADR, cu un autolaborator, laptop si un program SOFT, pentru realizarea unei
activitati de inspectie eficiente si transmiterea on-line(zilnic) a rapoartelor de control.
Vor fi organizate cursuri de instruire trimestriale pentru inspectorii specializai n
verificrile specifice de industrie alimentar i vor fi dezbtute aspectele aprute n acest
domeniu, astfel nct unitile care nu respect standardele de calitate ale alimentelor s fie
eliminate.

Estimarea numrului de inspecii n industria alimentar ce vor fi efectuate n


perioada 2014 - 2016

Industri
An
N Nr e
ul
20 r10. pr
14
20 0
9.
15
20 5
9.00
16 0

x Compartimentul Inspecia de stat clasificare carcase


Inspectorii atestai (10 la nivel naional) s controleze activitatea de clasificare a
carcaselor, vor respecta urmatoarele:
x efectueaza obligatoriu prin sondaj un numar minimum de doua inspectii
inopinate/trimestru/abator/specie, precum si o inspectie inopinata/trimestru/clasificator si/sau
agentie de clasificare, n zona de inspectie arondata. Numarul de inspectii, frecventa
controalelor si numarul carcaselor examinate se maresc n cazul n care inspectorul zonal
constata abateri semnificative si repetate de la prevederile legislatiei pentru clasificarea
carcaselor (depasirea limitei de 20 % la diferentele de prezentare pentru toate carcasele
controlate pe perioada unui trimestru, inclusiv clasificari incorecte sau identificari
neconforme), putnd solicita si participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare
carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare;

249
x n abatoarele care sacrifica peste 200 de porci/saptamna, media anului precedent,
inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau cte
carcase sunt la fata locului n momentul inspectiei. Pentru realizarea unui procent mai mare
de carcase clasficate controlate din numarul total de carcase clasificate, n abatoarele n care
se clasifica mai mult de 50.000 de carcase/an, inspectorii zonali verifica, la un control, cel
putin 100 de carcase;
- n abatoarele care sacrifica sub 200 porci/saptamna, media anului precedent, inspectorii
zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau cte carcase sunt
la fata locului n momentul inspectiei;
- n abatoarele care sacrifica peste 20 de bovine/saptamna, media anului precedent,
inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau cte
carcase sunt la fata locului n momentul inspectiei;
- n abatoarele care sacrifica sub 20 de bovine/saptamna, media anului precedent, si care
solicita efectuarea clasificarii, inspectorii zonali verifica, la un control, cte carcase sunt la fata
locului n momentul inspectiei;
- n abatoarele care sacrifica cel putin 80 de ovine/saptamna, media anului precedent,
inspectorii zonali efectueaza cel putin o inspectie/trimestru si verifica, la un control, cel putin 40
de carcase, selectate aleatoriu, sau cte carcase sunt la fata locului n momentul inspectiei;
(pentru specia ovine, clasificarea este facultativ i pe parcursul anului 2014 nu se efectueaz)

Estimarea numrului de inspecii ce vor fi efectuate


n perioada 2014 2016

2 2 2
Z N 0 0 0
Inspec
o r
n
ZO j 100 102 105
NA
ZO 130 133 135
NA
ZO 170 180 185
NA
ZO 155 160 160
NA
ZO 185 190 190
NA
ZO 130 145 150
NA
ZO 180 185 190
NA
ZO 140 150 160
NA
ZO 160 165 170
NA
ZO 175 190 195
NA
TO 15 16 16
TA 2 0 4
Indicatori controlai n timpul vizitelor de inspecie i menionai obligatoriu n Rapoartele de
inspecie ntocmite separat pentru fiecare specie: porcine i bovine

Pentru carcasele de porcine:


x Identificare carcase, conform actelor de provenien
x prezentare carcase, conform standardelor de referin UE
x marcare carcase
x clasificare carcase (metoda manual ZP dou puncte, sau metode cu
echipamente de clasificare cu sonde optice OTP i FOM)
x estimare subevaluare sau supraevaluare a ncadrrii carcaselor n clasele de
calitate, conform sistemului de clasificare EUROP
Pentru carcasele de bovine:
x identificare carcase, conform actelor de provenien i Paapoarte de origine
x identificare categorie pentru fiecare carcas
x prezentare carcase, conform standardelor de referin UE
x etichetare carcase
x clasificare carcase

250
x estimare subevaluare sau supraevaluare a ncadrrii carcaselor n clasele de
calitate pentru conformaie i grsime, conform sistemului de clasificare EUROP
Pentru inspeciile efectuate la ageniile de clasificare i/sau la clasificatorii independeni se
ntocmesc note de control specifice

S.C.T.V inspecia vitivinicol

n domeniul vitivinicol numrul de controale este de 7500/an.

ANPC ( control pe piaa, la comercializare)


In vederea verificrii conformitii parametrilor de calitate ai produselor alimentare cu cei
impui prin actele normative cu caracter obligatoriu sau declarai prin etichetare,
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor i propune pentru perioada 2014-
2016 urmtorul plan de prelevri/an: 60 eantioane de produse din carne, 40 eantioane
de lapte i produse din lapte.

MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul
de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de risc alimentari prin monitorizare:

Sarea iodata
In cadrul evaluarii concentratiei de Iod din sarea iodata pentru consum uman
(inclusiv cea folosita in paine ) se vor analiza anual cate 2700 probe.

20 20 20
14 15 16
Nu 27 27 27
ma 00 0

8.2.6.14 Etichetarea/prezentarea si publicitatea alimentelor


ANPC

Autoritatea National pentru Protecia Consumatorilor i propune desfurarea a


minimum 12 tematici de control/an privind conformitatea, etichetarea i publicitatea
produselor alimentare. Programele tematice de control se stabilesc trimestrial functie de
ponderea reclamaiilor consumatorilor, de rezultatele controalelor desfurate n anii
anteriori, pentru verificarea modului de implementare a actelor normative europene etc.
Pentru perioada 2014-2016 se vor avea n vedere urmtoarele domenii:
x pine, produse de morrit i panificaie;
x pete i produse din pete preambalate;
x preparate i produse din carne;
x gemuri, marmelade i piure de castane;
x miere;
x ulei vegetal, ulei de msline etc;
x grsimi tartinabile;
x cacao, produse din cacao;
x ou;

251
x lapte de consum i produse lactate;
x ape minerale naturale;
x buturi rcoritoare;
x suplimente alimentare;
x vin i buturi spirtoase;
x produse specifice srbtorilor pascale/ de iarn;
x alimente i servicii de alimentatie public n unitile de alimentatie public n
general;
x combaterea efectelor consumului produselor din tutun n restaurante, discoteci i
alte spaii cu destinaie special;
x indicarea preurilor.

Publicitatea alimentelor

Autoritatea National pentru Protecia Consumatorilor va analiza n perioada 2014-2016,


prin sondaj, publicitatea prin intermediul cataloagelor, pliantelor publicitare, ct i prin
intermediul spoturilor publicitare, neputnd preciza o pondere a acestora.

MADR
n conformitate cu programele strategice i a tematiciilor de control anuale,
aprobate de conducerea MADR, se va realiza urmtoarele aciuni:
y coordonarea tehnic, metodologic i monitorizarea activitii de inspecie a
compartimentelor din cadrul direciilor pentru agricultur judeene i a municipiului
Bucureti;
y completarea i reactualizarea bazei de date a operatorilor economici din industria
alimentar care produc produse tradiionale romneti Ordin MADR nr. 724/2013,
atestarea produselor tradiionale;
y n perioada 2014-2016 se vor efectua un numr de 100 controale/ an, la operatorii
economici din industria alimentar, care produc produse tradiionale, pentru verificarea
respectrii caietului de sarcini in baza cruia a fost atestat ca produs tradiional.

8.2.6.15 Produse traditionale


In anul 2014 Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor nu va
desfura controale n acest domeniu, avnd n vedere modificarea legislaiei naionale n
acest domeniu care acord operatorilor economici o perioad pentru intrarea n legalitate.
In perioada 2015-2016 Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor i
propune desfurarea de controale la circa 100 operatori economici din reeaua de
comercializare/an.

8.2.6.16 Protectia indicatiilor geografice (IGP) si a denumirii de origine


(DOP) pentru produse agricole si alimentare

MADR

Verificarea documentaiei (caiet de sarcini) nainte de punerea pe pia a


produsului sub denumirea IGP, se realizeaz de ctre organismele private de inspecie i
certificare - produse agroalimentare, acreditate conform standardului European EN
45011.
n Romnia, pentru domeniul IGP i DOP sunt un numr de 3 organisme de
inspecie i certificare care au fost notificate la CE. Monitorizarea i verificarea activitii

252
acestor organisme se realizeaz de ctre MADR prin compartimentul de specialitate, n
baza prevederilor Ordinului MADR nr. 906/2007), a R(UE) nr. 1151/2012 din 21 noiembrie
2012 privind sistemele din domeniul calitii produselor agricole i alimentare, si a O.M.
nr. 8 din 12 ianuarie 2013 pentru aprobarea Regulamentului privind recunoaterea
organismelor private de inspecie i certificare a produselor agricole sau alimentare i de
supraveghere a activitii organismelor private de inspecie i certificare a produselor
agricole ori alimentare ce au dobndit protecia indicaiilor geografice (I.G.P.), a
denumirilor de origine (D.O.P.) i a specialitilor tradiionale garantate (S.T.G.)
Procesul este n derulare la RENAR pentru acreditatea conform standardului
european EN 45011/ a standardului ISO/CEI 65 a organismelor private de certificare i
inspecie.
n anul 2014, sunt planificate un numar de 6 inspectii

ANPC
In Romnia, instituia coordonatoare n domeniul protectiei indicatiilor geografice
si a denumirii de origine pentru produse agricole si alimentare este Ministerul Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale, Autoritatea National pentru Protectia Consumatorilor avnd ca
atribuii verificarea pe pia a etichetrii i utilizrii logo-ului naional sau comunitar ale
produselor cu indicatie geografic sau denumire de origine protejat n conformitate cu
prevederile HG 828/2007 privind nfiinarea Sistemului de protecie a indicaiilor
geografice i denumirilor de origine ale produselor agricole i produselor alimentare.
Numrul produselor nregistrate n Romnia este redus, situaie n care Autoritatea
National pentru Protecia Consumatorilor nu a inclus n programul de control acest
domeniu; n functie de informaiile furnizate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
n timp, ct i de reclamaiile nregistrate la ANPC legat de acest domeniu, se va aciona
operativ.

8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

ANSVSA

Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimala prin Programul anual de


Supraveghere si Control n domeniul siguranei alimentelor, realizeaza activitati de control
oficial al produselor ecologice la activitatea de import, cu monitorizarea reziduurilor de
pesticide si a continutului de metale grele (Cd, Pb).
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO
17025, desemnate anual de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor.

MADR

Sistemul de control n agricultura ecologic ofer garantia consumatorilor c


produsele certificate sunt autentice i conforme cu regulile i principiile din agricultur
ecologic. Pentru a garanta c produsele ecologice sunt realizate n conformitate cu
exigenele impuse de cadrul legislativ comunitar privind producia ecologic, respectiv
Regulamentul (CE) nr. 834/2007 i Regulamentul (CE) 889/2008, activitile desfurate
de ctre operatori n toate etapele de producie, procesare i distribuie de produse
ecologice sunt controlate de ctre organismul de inspecie i certificare cu care operatorul
a ncheiat un contact. Organismele de inspectie si certificare au obligaia de a realiza
anual cel putin o inspectie fizic a tuturor operatorilor aflati sub contract i de a stabili
gradul de conformitate cu legislatia n vigoare.

253
Cu ocazia acestui control anunat, organismele de inspectie si certificare pot
preleva esantioane pentru determinarea produselor neautorizate pentru productia
ecologic sau pentru verificarea tehnicilor de productie, care nu sunt n conformitate cu
regulile de productie ecologic. Aceaste analize se efectueaz ori de cte ori se
suspecteaz utilizarea produselor nepermise sau o posibil contaminare. n situaia n
care, dup primul control, organismul de inspectie si certificare identific un factor de risc
n unitate, acesta poate efectua un numar de inspecii neanunate.
Anual organismele de inspecie i certificare efectueaz controale la toi operatorii
nscrii n sectorul de agricultur ecologic, iar la nivel teritorial (direcii agricole judeene)
numrul de controale reprezint minim 5 % din totalul operatorilor economici, numr
stabilit n mod aleatoriu, orientat n special ctre operatorii care prezint un risc ridicat sau
asupra crora exist suspiciuni/ reclamaii.
Pentru 2014 numrul de controale se estimeaza a fi de 1000.
Pentru 2014-2016 numrul de controale se estimeaza a fi de 1000/an.

ANPC
In perioada 2014-2016 Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor i
propune desfurarea de controale la circa 250 operatori economici din reeaua de
comercializare/an.

254
,------~
I r I
I Z
.. ~ , I
~
~
2'
:i
~
a.

n
0
6.
c
n
41

....en

~
)> (I)

< ;ti
N c:o
)>
~

;z
~
):.
~
;Tl 0
:0 ~
~
<::

;:o
m
o
-(
-(
mo
:I: ;:o
~ )>
('")0
c...
c
z
o -(
'

G
'
?z '
:n
0

-----' ,- _ ..... ---


~ '
. I I

.
Is 0
I I

i..
I
0 I
~
C l>
:n I
m
z "II------
(;; '
0
'
0
!'! -------------~

..
I ,
I
I

<J!.
.. m
n ~,. ... ~

r,
,. '" . . i! F
l~
m~~~!!
~s <>o ~
~
..
i l~Si iii

0
> ~ m
~~~~~
.;
"""
u %
i!
f,.~oa'"
s
u u~~::~ .~..~~"'
~ -e
:

8oJ"' .zs. i .
....
~!:g~m
z<>molii jil .. .
i l

~~~~~
I" li:m
~
ANEXA nr. 5
STRUCTURA PIRAMIDALA a ANSVSA

Institutul de Diagnostic si
Sanatate Animala (IR)

Institutul de Igiena si Sanatate


Publica Veterinara (LNR)
ANSVSA centrala
NIVEL Inclusive PIF Institutul pentru Controlul
CENTRAL Produselor Biologice si
Medicamentelor de Uz Veterinar
(LNR)

NIVEL
DSVSA judetene (42)
JUDETEAN
Administratie Laboratoare

NIVEL Circumscriptii sanitare Circumscriptii


veterinare zonale sanitare veterinare si pt
LOCAL siguranta alimentelor

S-ar putea să vă placă și