Conflictul din Transnistria

Conflictul din Transnistria este un conflict politic ntre Republica Moldova i Republica
Moldoveneasc Nistrean cu privire la exercitarea controlului asupra raioanelor Camenca,
Dubsari, Grigoriopol, Rbnia, Slobozia i oraul Tiraspol, aflate pe malul stng al rului Nistru i
oraul Tighina, aflat pe malul drept al aceluiai ru. Conflictul a nceput n anul 1990, imediat
dup proclamarea independenei Republicii Moldoveneti Nistrene.

Premise
n ultima parte a aniilor 1980, peisajul politic al URSS era n plin schimbare datorit politicii de
perestroika ntreprinse de Mihail Gorbaciov, care permitea liberalizarea politic la nivel regional.
Democratizarea incomplet a permis naionalismului exclusivist s devin cea mai dinamic
doctrin politic. Unele minoriti naionale s-au opus schimbrilor de clas politic din
Republica Moldova, clas dominat n perioada sovietic de etnicii rui. Oficializarea limbii
majoritii i introducerea obligativitii alfabetului latin pentru scrierea acesteia a atras
proteste din partea vorbitorilor de alte limbi dect cea romn. Problematica limbilor oficiale
din Republica Moldova a devenit foarte spinoas i a fost, probabil, intenionat politizat.
Neconcordonaa cu noua politic s-a manifestat ntr-un mod mai vizibil n Transnistria, regiune
n etnicii slavi (rui sau ucraineni) erau majoritari n zonele urbane. Protestele fa de guvernul
republican erau mai puternice aici. La recensmntul din 1989, n Transnistria locuiau 39,9%
moldoveni, 28,3% ucraineni, 25,4% rui i 1,9% bulgari.

Rzboiul civil
Pe 2 septembrie 1990 a fost proclamat Republica Moldoveneasc Nistrean. La 25 august 1991
sovietul suprem al RMN a adoptat declaraia de independen a noii republici. Pe 27 august
1991 Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Declaraia de Independen a Republicii
Moldova, al crei teritoriu cuprindea i raioanele din stnga Nistrului. Parlamentul moldovenesc
a cerut guvernului URSS "s nceap negocierile cu guvernul moldovenesc cu privire la ocupaia
ilegal a Republicii Moldova i retragerea trupelor sovietice de pe teritoriul moldovenesc".Dup
ce Moldova a primit statul de membru al ONU (2 martie 1992), preedintele moldovean Mircea
Snegur a autorizat o intervenie militar mpotriva forelor rebele care atacaser posturi de
poliie loiale Chiinului de pe malul estic al Nistrului. Rebelii, ajutai de trupele sovietice, i-au
consolidat controlul peste cea mai mare parte din zona disputat.La 21 iulie 1992 a fost semnat
un acord de ncetare a focului.

Urmri
Chiar i dup ncetarea focului, Rusia a continuat s ofere regimului separatist sprijin militar,
politic i economic, permindu-i s supravieuiasc i conferindu-i un anumit grad de
autonomie vis--vis de Moldova. Generalul Lebed, comandantul Grupului Operaional Rus (ROG,
fost Armat a 14-a) ncepnd cu iunie 1992, s-a purtat deseori ca un politician transnistrean i a
declarat c armata sa ar putea s ajung la Bucureti n dou ore. OSCE are deja de muli ani o
misiune de observaie la faa locului i ncearc s ghideze negocierile privind rezolvarea
conflictului. Trupele ruseti staioneaz n continuare pe teritoriul moldovenesc, n pofida
obligaiilor asumate de Rusia la summit-urile OSCE din 1999 i 2001.

Memorandumul Kozak
n iulie 2002, OSCE, mpreun cu mediatori rui i ucraineni au semnat un document care
coninea premise pentru reunificare Moldovei ntr-o federaie. Neconcordane fundamentale
asupra mpririi puterilor au fcut imposibil aplicarea acestui document.n luna noiembrie a
anului 2003, Rusia a realizat un memorandum care coninea, pn la acel moment, cea mai
detaliat propunere de constituire a unui stat moldovenesc federal asimetric. Acesta mai
prevedea staionarea trupelor ruseti pe pmnt moldovenesc pentru nc 20 de ani. Publicat
iniial n rus, pe situl web al ministerului de Externe transnistrean, textul a fost intens promovat
de Dmitri Kozak, o personalitate marcant din echipa preedintelui rus Vladimir Putin.
Memorandumul Kozak a reprezentat o rupere de poziia nistrean care cerea statut egal pentru
Transnistria i Moldova. n memorandum se propunea ntre altele crearea unui parlament
bicameral format dintr-o camer inferioar, aleas prin reprezentare proporional. Toate legile
trebuiau ns consimite de senat, a crui repartizare era disproporionat n raport repartizarea
populaiei pe teritorii: 13 senatori alei de camera inferioar federal, 9 de Transnistria i 4 de
Gguzia. Conform recensmntului din 1989, n Transnistria locuiete un sfert din populaia
republicii iar n Gguzia mai puin de 4%. Importante demonstraii mpotriva memorandumului
Kozak au avut loc la Chiinu n zilele urmtoare publicrii propunerilor ruseti. Conducerea
Republicii Moldova a refuzat semnarea memorandumului fr coordonarea organizaiilor
europene. O vizit a preedintelui Putin n Moldova a fost anulat. ntr-o conferin de pres din
2005, preedintele moldovean Vladimir Voronin a declarat c memorandumul Kozak din 2003 a
fost respins datorit faptului c se afla n contradicie cu constituia moldoveneasc care
stipuleaz neutralitatea Moldovei, i nu permite staionarea oricror trupe strine pe teritoriul
su, n timp ce ara nu poate s adere la aliane militare. Moldova i memorandumul Kozak au
reprezentat subiecte cheie la reuniunea ministerial a OSCE de la Maastricht din decembrie
2003, iar dezacordul dintre Rusia i Occident a mpiedicat semnarea unei declaraii comune la
sfritul reuniunii.

Criza din 2004

Aproximativ 11.200 din cei 79.000 de elevi transnistreni nva n limba romn folosind
alfabetul chirilic. n vara anului 2004, autoritile transnistrene au nchis cu fora cele ase coli
din stnga Nistrului n care se folosea limba romn scris cu alfabet latin, o msur care a
afectat cei 3.400 de elevi care nvau n aceste coli. Mai muli profesori i prini, care s-au
opus nchiderii, au fost arestai. n timpul crizei, guvernul moldovean a decis s instituie un
blocaj economic Transnistriei, care s izoleze republica separatist de restul rii. Blocajul a fost
inutil din cauza lipsei de cooperare cu guvernul Ucrainei i preedintele Leonid Kuchma.
Transnistria a rspuns printr-o serie de aciuni care erau menite s destabilizeze situaia
economic din Moldova, n principal, prin oprirea furnizrii energiei electrice. n consecin,
aceast criz a generat ntreruperi ale aprovizionrii cu curent electric n pri ale Moldovei.
colile au fost n cele din urm redeschise dar au primit statutul de "instituii educaionale non-
guvernamentale".

Propunerea ucrainean
n mai 2005, partea ucrainean condus de Viktor Iucenko a propus un plan n apte puncte
care stipuleaz rezolvarea conflictului transnistrean printr-o reglementare negociat i alegeri
libere. Prin acest plan, Transnistria ar rmne o regiune autonom a Moldovei. Statele Unite i
Uniunea European i RMN i-au exprimat un anumit nivel de acord cu acest proiect. n iulie,
Ucraina a deschis ase noi posturi vamale la grania ucraineano-transnistrean. Posturile, n care
sunt angajate echipe moldovene i ucrainene, sunt menite s reduc contrabanda dintre
republica separatist i vecinii si.

Drepturile omului
Republica Moldova, ca i alte state sau organizaii non-guvernamentale susine c guvernul
separatist de la Tiraspol este autoritar i nu respect drepturile omului i a acuzat regimul
separatist de arestri nejustificate i tortur. Alegerile legislative din 2005 nu au fost
recunoscute de comunitatea internaional. Potrivit lui Claus Neukirch, eful serviciului de pres
al Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa, "nu se poate vorbi de alegeri libere i
corecte n regiunea nistrean, atta timp ct n aceast regiune nu sunt create condiii adecvate
pentru exprimarea opiunii politice a alegtorilor". Conducerea Republicii Moldova a acuzat de
asemenea administraia RMN de incursiuni n satele din stnga Nistrului controlate de guvernul
de la Chiinu, unde exist relatri despre arestri nejustificate i tortur.Un raport al
departamentului de stat american relateaz despre nchisori dure n Transnistria. Traficul de
fiine umane reprezint o problem important n Moldova i Transnistria.n cazul Ilacu i Alii
v. Moldova i Rusia (2004), Curtea European a Drepturilor Omului a cerut n unanimitate
Moldovei i Rusiei s pun capt deteniei nejustificate a membrilor grupului Ilacu, Andrei
Ivanoc i Tudor Petrov-Popa, care sunt nc nchii n Transnistria. Ilie Ilacu a fost arestat,
mpreun cu nc patru persoane n Tiraspol la nceputul lunii iunie 1992. Ei au fost acuzai de
uciderea a doi civili i de acte de terorism mpotriva RMN. Se crede c motivul real al reinerii
este asocierea politic sau sprijinul lor de sprijin fa de autoritile separatiste.