O SCURT ANALIZ A TERMENELOR

PROCEDURALE I NULITILOR

Autor: Glvan Roxana-Ximena

 I. INTRODUCERE

Actualitatea i gradul de studiere a temei investigate

Studiul i cercetarea termenelor i nulitilor procedurale n procesul penal, care fac

obiectul prezentei cercetri urmresc s surprind rolul teoretic i practic al acestora n
derularea raporturilor procesual penale i realizarea scopului pentru care au fost create ca
instituii de drept procesual penal, acela de a contribui la nfptuirea actului de justiie n mod
judicios i cu respectarea drepturilor i garaniilor procesual penale.
ndeplinirea actelor procedurale reprezint cea mai important etap n desfurarea
procesului penal, etap fr de care ar fi imposibil respectarea principiilor fundamentale ale
procesului penal romn, respectiv legalitatea procesului penal, prezumia de nevinovie,
principiul aflrii adevrului, principiul oficialitii, rolul activ al organelor judiciare penale,
garantarea libertii persoanei, respectarea demnitii umane, garantarea dreptului la aprare,
egalitatea persoanelor n procesul penal, operativitatea procesului penal, limba n care se
desfoar procesul penal i dreptul la un proces echitabil.
Fr ndeplinirea n mod corespunztor a actelor procedurale ar fi imposibil finalizarea
procesului penal. n vederea realizrii reformei sistemului judiciar din Romnia, s-au realizat
progrese reale, generate de nevoia alinierii legislaiei romne la legislaia Uniunii Europene.
Actele procedurale i procesuale care trebuie efectuate pe parcursul procesului penal,
trebuie s-i ndeplineasc rolul de garant al ncunotinrii fiecrei pri despre poziia sa n
procesul penal i, acolo unde se impune, s asigure prezena prii n proces. Numai
respectnd cu strictee normele procedurale i procesuale n desfurarea procesului penal se
realizeaz scopul procesului penal, acela ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie
pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere
penal.
Se poate afirma c termenele procedurale n procesul penal reprezint cheia
desfurrii normale a procesului penal.

Tocmai de aceea mi--am propus spre cercetare termenele procedurale i nulitile

procedurale n procesul penal, pentru a demonstra importana hotrtoare a acestora n
desfurarea procesului penal i pentru a contribui la cercetarea tiinific, n vederea
asigurrii condiiilor de operativitate optim proceselor penale i soluionarea acestora n
termene rezonabile, n deplin acord cu Articolul 6 al Conveniei pentru aprarea drepturilor
omului i libertilor fundamentale. Am supus cercetrii problematica termenelor procedurale
i actelor procedurale n materie penal, din cauza insuficientei cercetri n literatura de
specialitate de ctre savanii de specialitate.
Am urmrit s explic de ce activitatea procesual penal este necesar s se desfoare, n
mod operativ, adic s se circumscrie unor termene rezonabile i am propus soluii concrete
pentru scurtarea unor termene, n vederea accelerrii procesului penal n toate fazele sale,
evitarea unor ntrzieri i eliminarea unor confuzii n ce privete prezentarea prilor n
procesul penal, precum i modaliti de modificare, corectare i nlturare a unor erori i
omisiuni n actele procedurale.
II.TERMENELE PROCEDURALE

1. n vederea realizrii reformei sistemului judiciar din Romnia organele legislative

au adoptat acte normative prin care urmresc soluionarea proceselor penale cu celeritate iar
pentru aceasta a adoptat msuri, pentru ca prin modul in care se duc la ndeplinire actele
procedurale, procesele penale s fie soluionate rapid, n termene rezonabile i cu respectarea
garaniilor procesuale. De mare utilitate, n desfurarea operativ a proceselor penale, au
fost modificrile recente ale Codului de procedur penal al Romniei, prin care s-au
reglementat, n mod detaliat, modalitile de citare a prilor la procesul penal, procedura de
citare a persoanelor aflate n strintate, att a celor cu domiciliul cunoscut ct i a celor al
cror domiciliu nu este cunoscut, citarea minorilor, persoanelor aflate n stare de arest
preventiv sau arestai n alte cauze, minorilor, militarilor n termen, asigurarea aprrii,
asigurarea prezenei martorilor, experilor, interpreilor la desfurarea procesului penal i
comunicarea actelor procedurale n strintate.
Pentru aprofundarea noiunii de termen procedural s-au fcut investigaii cu privire la
interaciunea dintre respectarea termenelor procedurale i scopul urmrit, adic respectarea
drepturilor i garaniilor procesuale ale prilor n procesului penal, prin prisma
reglementrilor Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale.
Pentru prima dat, n istoria termenelor procedurale a aprut conceptul de termen
rezonabil.
Importante sunt reglementrile din articolul 6 al Conveniei pentru aprarea drepturilor
omului i libertilor fundamentale, privind Dreptul la un proces echitabil, respectiv faptul
c: Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un
termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i imparial, instituit de
lege, care va hotr fie asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor sale cu caracter civil, fie
asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa, i c orice
acuzat are, n special, dreptul:
a) s fie informat, n termenul cel mai scurt, ntr-o limb pe care o nelege i n mod
amnunit, asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa;
b) s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale.
Precizez noiunea de termen, observnd c prin reglementrile Conveniei pentru
aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, se urmrete ca activitatea procesual
penal s se desfoare n termene rezonabile (adic n limitele normale, obinuite; care nu
are nimic ieit din comun; fr exagerri; cumptat), c prile trebuie s fie informate n
termene scurte cu privire la acuzaiile aduse i c aceste pri trebuie s dispun de timp
suficient pentru a-i pregti aprrile.
S-a evideniat faptul c instana european a statuat c numai ntrzierile imputabile
autoritilor judiciare competente pot s conduc la eventuala constatare a depirii unui
termen rezonabil n care trebuie s fie judecat orice cauz, depire contrar dispoziiilor
Conveniei. De asemenea, s-a subliniat faptul c instana european a stabilit, c i n
sistemele judiciare care consacr principiul conducerii procesului de ctre pri, atitudinea
acestora nu dispenseaz pe judector de a asigura celeritatea lui, impus de dispoziiile art. 6
parag. 1 din Convenie, fiind evideniat astfel rolul activ al judectorului n materie. De
asemenea, s-a reliefat c n mai multe situaii Curtea European a decis c dispoziiile art. 6
parag. 1 din Convenie oblig statele contractante s-i organizeze sistemul judiciar n aa
fel nct s rspund tuturor exigenelor prevederilor sale, inclusiv aceleia de a soluiona
orice litigiu ntr-un termen rezonabil, dincolo de dificultile cauzate de diveri factori care
pot conduce la ntrzierea procedurilor judiciare naionale.
Susinnd consecvent principiul celeritii procedurilor judiciare Curtea European a
stabilit c suprancrcarea temporar a activitii unei instane nu angajeaz responsabilitatea
internaional a statelor contractante dac acestea adopt, cu promptitudine msurile de
natur s remedieze o asemenea situaie, n care s apar justificat chiar stabilirea unei
anumite ordini provizorii n soluionarea cauzelor, ntemeiate pe urgena i importana lor.
Cum urgena soluionrii unei cauze apare n timp, dac mijloacele utilizate se dovedesc
insuficiente, statul n cauz trebuie s adopte cele mai eficace mijloace, pentru a se conforma
exigenelor art. 6 parag. 1 din Convenie, iar numrul mare de cauze nregistrate pe rolul
instanelor nu justific durata excesiv a procedurilor judiciare.
Ca i concluzie intermediar, propun urmtoarea definiie a termenelor procedurale:
Termenele procedurale sunt intervale de timp, cert determinate, n interiorul sau dup
expirarea crora, instanele de judecat i organele de urmrire penal duc la ndeplinire
actele procesuale iar prile i exercit drepturile procesuale i i ndeplinesc obligaiile
n cadrul procesului penal, n vederea realizrii scopului procesului penal.

2. Clasificarea termenelor procedurale

Criteriile propuse de doctrin i n funcie de care pot fi clasificate termenele procedurale

sunt: n raport de natura drepturilor i intereselor pe care le protejeaz; n raport de caracterul
sau efectele produse; n raport cu durata acestora; n funcie de factorul care stabilete durata
termenelor; raportul cu coninutul timp i modul de calcul sau de sensul de calculare.
S-a subliniat faptul c n funcie de criteriile de clasificare termenele nu sunt
individualizate la modul absurd, n practic regsindu-se n clasificarea mai multor criterii.
Astfel un termen clasificat ca termen procedural, dup criteriul n raport de natura drepturilor
i intereselor pe care le protejeaz, poate fi i un termen peremtoriu n funcie de caracterul i
efectul pe care l produce.

3. Calcularea termenelor procedurale

S-a subliniat c stabilirea unor intervale de timp n care s se ndeplineasc actele

procedurale i n care prile s i exercite drepturile procesuale i s-i ndeplineasc
obligaiile legale, are o mare importan pentru realizarea scopului procesului penal.
Termenele substaniale sunt cele care privesc durata msurilor preventive, liberarea
condiionat, prescripia rspunderii penale etc.
Organele de urmrire penal i instana de judecat, n aplicarea msurilor procedurale i
soluionarea cauzelor calculeaz termenele procedurale.
Obiectul calculului l formeaz doar termenele stabilite pe ore, zile, luni i ani, strns
legate de factorul timp, care poate fi calculat.
Se poate face trimitere la dispoziiile art. 188 C.P.P. care prezint calculul termenelor
substaniale pe ore i zile, care se face, n sensul c ora sau ziua la care ncepe sau la care se
mplinete intr n durata acestuia, deci pe uniti pline de timp i artm c sistemul de
calcul prezentat se folosete de ctre organele judiciare, n cazul termenelor privind luarea,
meninerea ori revocarea msurilor preventive.
Subliniez faptul c temeiul legal al calculului termenelor procedurale l reprezint
dispoziiile art. 186 alin. 1 C.P.P. conform crora la calcularea termenelor procedurale se
pornete de la ora, ziua, luna sau anul menionat n actul care a provocat curgerea termenului,
afar de cazul cnd legea dispune altfel i menionez excepia de la aceast regul (cnd legea
dispune altfel) care apare, spre exemplu, n situaia duratei arestrii inculpatului reglementat
de dispoziiile art. 149 alin. 1, Teza II, C. P. P.
Cele dou sisteme de calcul, diferite al termenelor procedurale, cunoscute respectiv:
sistemul de calcul pentru termenele pe ore sau pe zile i sistemul de calcul pentru termenele
pe luni sau pe ani.

4. Consecinele nerespectrii termenelor procedurale

Ideea de baz care se desprinde din cercetarea acestei problematici este aceea c pentru
exercitarea unui drept procesual legea prevede un anumit termen, nerespectarea acestuia
atrage decderea din exerciiul dreptului i nulitatea actului fcut peste termen. Cnd o
msur procesual nu poate fi luat dect pe un anumit termen, expirarea acestuia atrage de
drept ncetarea efectului msurii.
Consecinele nerespectrii actelor procesuale i procedurale comune i deci i a termenelor
procedurale sunt sanciunile procedurale,n sens larg: inexistena, decderea, inadmisibilitatea
i nulitatea, iar n sens mai restrns, numai nulitatea.
Distincia ntre nulitate i inexisten const in faptul c n timp ce nulitatea este o
sanciune de invalidare a unor acte care exist din punct de vedere juridic, inexistena privete
acte procesuale sau procedurale care au numai aparena unor asemenea acte; n cazul nulitii,
pentru a opera invalidarea actului, este necesar s se fac dovada unei vtmri procesuale, pe
cnd n cazul inexistenei nu este necesar o asemenea dovad; n cazul nulitii actul trebuie
refcut, aspect care nu privete inexistena.

III.NULITILE

1. Nulitile sunt cele mai importante sanciuni procedurale i intervin ori de cte ori un
act procesual sau procedural, ori o activitate procesual s-a realizat fr stricta respectare a
legii.
Se poate meniona faptul c, n dreptul procesual penal romn existena nulitilor ca
sanciuni procedurale este condiionat de existena unei vtmri procesuale, vtmare care
s se fi produs prin ndeplinirea unui act n condiii de nerespectare a dispoziiilor legale n
materie.
Potrivit dispoziiilor art. 197 alin. 1 C.P.P. nclcrile dispoziiilor legale care
reglementeaz desfurarea procesului penal atrag nulitatea actului, numai atunci cnd s-a
adus o vtmare care nu poate fi nlturat dect prin anularea acelui act iar n conformitate
cu prevederile alin. 2 ale aceluiai text de lege, dispoziiile relative la competena dup
materie sau dup calitatea persoanei, la sesizarea instanei, la compunerea acesteia i la
publicitatea edinei de judecat sunt prevzute sub sanciunea nulitii. De asemenea, sunt
prevzute sub sanciunea nulitii i dispoziiile relative la participarea procurorului, prezena
nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestora de ctre aprtor, cnd sunt obligatorii,
potrivit legii, precum i la efectuarea referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori.
Se poate ajunge la concluzia intermediar c nerespectarea dispoziiilor legale referitoare
la urmtoarele acte atrage nulitatea acestora: competena dup materie sau dup calitatea
persoanei; sesizarea instanei i compunerea acesteia; publicitatea edinei de judecat;
participarea procurorului; prezena nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestora de
ctre aprtor,cnd sunt obligatorii, potrivit legii; efectuarea referatului de evaluare n cauzele
cu infractori minori.
De asemenea, se poate reine faptul c nu orice nclcare a dispoziiilor legale poate avea
ca efect anularea actului ndeplinit fr respectarea acestor dispoziii i c aplicarea
nulitilor se poate face att n ceea ce privete actele procesuale ct i n ceea ce privete
actele procedurale. Au fost considerate nule, fiindc nu s-au respectat dispoziiile legale n
materie, acte procedurale cum ar fi: hotrrea judectoreasc pronunat ntr-o cauz penal
n care participarea procurorului era obligatorie i acesta a lipsit; minuta cnd nu a fost
semnat de unul dintre judectori; ncheierea de edin care nu cuprinde elementele
obligatorii, prevzute de art. 305 Cod procedur penal.

2. Criteriile de clasificare a nulitilor

Criteriile de clasificare a nulitilor sunt: clasificarea nulitilor dup modul de exprimare

n norma juridic (nuliti exprese i nuliti virtuale) i clasificarea nulitilor dup modul de
aplicare i efectele pe care le pot produc (nuliti relative i nuliti absolute)
S-a reinut c nulitile exprese sunt nulitile care se aplic n cazul nerespectrii unor
anumite norme procesuale individualizate n lege, fcndu-se trimitere la dispoziiile art. 197
alin. 2 din C.P.P care reglementeaz situaii care atrag nuliti exprese: dispoziiile relative la
competena dup materie sau dup calitatea persoanei, la sesizarea instanei, la compunerea
acesteia i la publicitatea edinei de judecat sunt prevzute sub sanciunea nulitii;
dispoziiile relative la participarea procurorului, prezena inculpatului i asistarea acestuia de
ctre aprtor, cnd sunt obligatorii potrivit legii, precum i la efectuarea referatului de
evaluare n cauzele cu infractori minori. Nulitile virtuale, spre deosebire de nulitile
exprese, sunt evideniate n reglementrile generale privind respectarea dispoziiilor legale n
desfurarea procesului penal. Nulitile virtuale sunt reglementate de dispoziiile art. 2, art.
197 alin. 1 i art. 197 alin. 4 din C.P.P.
Se poate meniona c, din interpretarea acestor dispoziii legale rezult c nulitile
virtuale sunt acele sanciuni procedurale care sancioneaz nclcarea dispoziiilor legale care
reglementeaz desfurarea procesului penal, numai atunci cnd s-a adus o vtmare care nu
poate fi nlturat dect prin anularea acelui act.
Referitor la nuliti relative i nuliti absolute, criteriul dup care nulitile pot fi divizate
i n nuliti relative i nuliti absolute fiind cel al modului de aplicare i al efectelor pe care
le produc nulitile; cazurile n care intervin nulitile actelor procesuale i procedurale,
expres prevzute de lege i c ele pot fi invocate oricnd, n cursul procesului penal, de ctre
orice parte interesat, precum i din oficiu.
 S-a remarcat faptul c nulitile absolute sunt expres prevzute de lege. Ca urmare a
acestui fapt nulitile absolute nu pot fi nlturate n nici un mod, pot fi ridicate n orice
moment al procesului penal, i pot fi luate n considerare i din oficiu. Pentru constatarea
nulitii absolute a unui act procesual sau procedural trebuie ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii: pentru a opera nulitatea actului procesual sau procedural trebuie s se
constate o nclcare a dispoziiilor legale care reglementeaz procesul penal; nclcarea
dispoziiilor legale care reglementeaz desfurarea procesului penal s aib ca efect
producerea unei vtmri procesuale i vtmarea produs s nu poat fi nlturat dect prin
constatarea nulitii actului ndeplinit prin nclcarea legii.
Cadrul juridic al nulitilor relative, respectiv art. 2 i art. 197 alin. 1 i 4 din C.P.P. i
cazurile n care nclcarea dispoziiilor legale atrage sanciunea nulitii absolute,
completnd, prin dispoziiile art. 197 alin. 4 C.P.P.,c nclcarea oricrei dispoziii legale
dect cele prevzute la art. 197 alin. 2 C.P.P. atrage nulitatea relativ a actului. Este vorba,
deci, de situaiile n care nclcarea dispoziiei legale nu atrage nulitatea absolut.
Concluzia intermediar care se poate desprinde este aceea c nclcarea oricrei
dispoziii prevzute n art. 197 alin. 4 C.P.P. atrage nulitatea actului n condiiile prevzute de
art. 197 alin. 1 C.P.P. numai atunci cnd s-a produs o vtmare care nu poate fi nlturat
dect prin anularea actului i numai dac a fost invocat n cursul efecturii actului, cnd
partea este prezent, sau la primul termen de judecat cu procedura complet, cnd partea a
lipsit la efectuarea actului.
De asemenea, trebuie s menionez c nulitile absolute intervin ori de cte ori nu s-au
respectat dispoziiile legale i care au o importan deosebit pentru desfurarea procesului
penal i caracteristicile nulitilor absolute, respectiv: n cazul nulitilor absolute, vtmarea
procesual este prezumat juris et de jure, ceea ce nseamn c cel care invoc nulitatea nu
trebuie s fac dovada existenei unei vtmri, fiind suficient dovada nclcrii normei
juridice prevzute sub sanciunea nulitii absolute; nulitile absolute pot fi invocate n orice
stare a procesului penal i nu pot fi nlturate n nici un mod, cu excepia cazurilor prevzute
expres de lege; nulitile absolute pot fi invocate de oricare parte din proces i se iau n
considerare chiar din oficiu.

3. Reglementrile n paralel conform Vechiului CPP i Noului CPP ce va intra n vigoare:

VECHIUL CPP NOUL CPP

TERMENELE TERMENELE

Consecinele nerespectrii termenului Consecinele nerespectrii termenului

Art. 185. (1) Cnd pentru exercitarea unui
drept procesual legea prevede un anumit
termen, nerespectarea acestuia atrage
decderea din exerciiul dreptului i nulitatea
actului fcut peste termen.
(2) Cnd o msur procesuala nu poate fi
luat dect pe un anumit termen, expirarea
acestuia atrage de drept ncetarea efectului
Art. 268. - (1) Cnd pentru exercitarea unui
drept procesual legea prevede un anumit
termen, nerespectarea acestuia atrage
decderea din exerciiul dreptului i nulitatea
actului fcut peste termen.
(2) Cnd o msur procesuala nu poate fi
luat dect pe un anumit termen, expirarea
acestuia atrage de drept ncetarea efectului
msurii.
(3) Pentru celelalte termene procedurale se
aplic, n caz de nerespectare, dispoziiile
privitoare la nuliti.
Calculul termenelor procedurale
Art. 186. (1) La calcularea termenelor
procedurale se pornete de la or, ziua, luna
sau anul menionat n actul care a provocat
curgerea termenului, afar de cazul cnd
legea dispune altfel.
(2) La calcularea termenelor pe ore sau pe
zile nu se socotete or sau ziua de la care
ncepe s curg termenul, nici or sau ziua n
care acesta se mplinete.
(3) Termenele socotite pe luni sau pe ani
expira, dup caz, la sfritul zilei
corespunztoare a ultimei luni ori la sfritul
zilei i lunii corespunztoare din ultimul an.
Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi
corespunztoare, termenul expira n ultima zi
a acelei luni.
(4) Cnd ultima zi a unui termen cade ntr-o
zi nelucrtoare, termenul expira la sfritul
primei zile lucrtoare care urmeaz.
Acte considerate ca fcute n termen
Art. 187. (1) Actul depus nuntrul
termenului prevzut de lege la administraia
locului de deinere ori la unitatea militar sau
la oficiul potal prin scrisoare recomandat
este considerat ca fcut n termen.
nregistrarea sau atestarea fcut de ctre
administraia locului de deinere pe actul
depus, recipisa oficiului potal, precum i
nregistrarea ori atestarea fcut de unitatea
militar pe actul depus, servesc ca dovad a
datei depunerii actului.
msurii.
(3) Pentru celelalte termene procedurale se
aplic, n caz de nerespectare, dispoziiile
privitoare la nuliti.
Calculul termenelor procedurale
Art. 269. - (1) La calcularea termenelor
procedurale se pornete de la or, ziua, lun
sau anul prevzut n actul care a provocat
curgerea termenului, n afar de cazul cnd
legea dispune altfel.
(2) La calcularea termenelor pe ore sau pe
zile nu se socotete or sau ziua de la care
ncepe s curg termenul, nici or sau ziua n
care acesta se mplinete.
(3) Termenele socotite pe luni sau pe ani
expir, dup caz, la sfritul zilei
corespunztoare a ultimei luni ori la sfritul
zilei i lunii corespunztoare din ultimul an.
Dac aceast zi cade ntr-o lun care nu are zi
corespunztoare, termenul expira n ultima zi
a acelei luni.
(4) Cnd ultima zi a unui termen cade ntr-o
zi nelucrtoare, termenul expir la sfritul
primei zile lucrtoare care urmeaz.
Acte considerate ca fcute n termen
Art. 270. - (1) Actul depus nuntrul
termenului prevzut de lege la administraia
locului de deinere ori la unitatea militar sau
la oficiul potal prin scrisoare recomandat
este considerat c fcut n termen.
nregistrarea sau atestarea fcut de ctre
administraia locului de deinere pe actul
depus, recipisa oficiului potal, precum i
nregistrarea ori atestarea fcut de unitatea
militar pe actul depus servesc ca dovad a
datei depunerii actului.
(2) Dac un act care trebuia fcut ntr-un
anumit termen a fost comunicat sau transmis,
din necunoatere ori dintr-o greeal vdit
a expeditorului, nainte de expirarea
termenului, unui organ judiciar care nu are
competent, se consider c a fost depus n
termen, chiar dac actul ajunge la organul
judiciar competent dup expirarea

(2) Cu excepia cilor de atac, actul efectuat
de procuror este considerat ca fcut n
termen, dac data la care a fost trecut n
registrul de ieire al parchetului este nuntrul ieire al parchetului este nuntrul termenului
termenului cerut de lege pentru efectuarea
actului.
Calcularea termenelor n cazul msurilor
preventive
Paragraful a fost modificat prin punctul
122. din Legea nr. 281/2003 ncepnd cu
01.01.2004.
Art. 188. - n calcularea termenelor privind
msurile preventive, or sau ziua de la care
ncepe i cea la care se sfrete termenul
intra n durata acestuia.
___________
Art. 188. a fost modificat prin punctul 122.
din Legea nr. 281/2003 ncepnd cu
01.01.2004.
CAPITOLUL VI
NULITILE
nclcrile care atrag nulitatea
Art. 197. (1) nclcrile dispoziiilor
legale care reglementeaz desfurarea
procesului penal atrag nulitatea actului,
numai atunci cnd s-a adus o vtmare care
nu poate fi nlturat dect prin anularea
acelui act.
(2) Dispoziiile relative la competenta dup
materie sau dup calitatea persoanei, la
sesizarea instanei, la compunerea acesteia i
la publicitatea edinei de judecat sunt
prevzute sub sanciunea nulitii. De
asemenea, sunt prevzute sub sanciunea
nulitii i dispoziiile relative la participarea
procurorului, prezenta nvinuitului sau a
inculpatului i asistarea acestora de ctre
aprtor, cnd sunt obligatorii, potrivit legii,
termenului fixat.
(Acest alineat nou introdus reglementeaz
o situaie des ntlnit n practic,
necesar soluionrii anumitor probleme
de introducere a unor acte n termen.)
(3) Cu excepia cilor de atac, actul efectuat
de procuror este considerat ca fcut n termen
dac data la care a fost trecut n registrul de
cerut de lege pentru efectuarea actului.
Calculul termenelor n cazul msurilor
privative sau restrictive de drepturi
Art. 271. - n calculul termenelor privind
msurile preventive sau orice msuri
restrictive de drepturi, or sau ziua de la care
ncepe i cea la care se sfrete termenul
intr n durata acestuia.
CAPITOLUL V
NULITILE
Efectele nulitii
Art. 280. - (1) nclcarea dispoziiilor
legale care reglementeaz desfurarea
procesului penal atrage nulitatea actului n
condiiile prevzute expres de prezentul cod.
(Remarcm c vtmarea este prezumat)
(2) Actele ndeplinite ulterior actului care a
fost declarat nul sunt la rndul lor lovite de
nulitate, atunci cnd exist o legtur direct
ntre acestea i actul declarat nul.
(3) Atunci cnd constat nulitatea unui act,
organul judiciar dispune, cnd este necesar i
dac este posibil, refacerea acelui act cu
respectarea dispoziiilor legale.
Remarcm o enumerare limitativ a
precum i la efectuarea referatului de
evaluare n cauzele cu infractori minori.
___________
Alineatul a fost modificat prin punctul 110.
din Legea nr. 356/2006 ncepnd cu
06.09.2006.
(3) Nulitatea prevzut n alin. 2 nu poate
fi nlturat n nici un mod. Ea poate fi
invocata n orice stare a procesului i se ia n
considerare chiar din oficiu.
(4) nclcarea oricrei alte dispoziii legale
dect cele prevzute n alin. 2 atrage nulitatea
actului n condiiile alin. 1, numai dac a fost
invocat n cursul efecturii actului cnd
partea este prezenta sau la primul termen de
judecat cu procedura completa cnd partea a
lipsit la efectuarea actului. Instana ia n
considerare din oficiu nclcrile, n orice
stare a procesului, dac anularea actului este
necesar pentru aflarea adevrului i justa
soluionare a cauzei.
(5) n situaiile prevzute n alin. 1 i 4, n
cazul n care refacerea actului anulabil se
poate face n faa instanei care a constatat,
prin ncheiere, nclcarea dispoziiilor legale,
aceasta acord un termen scurt pentru
refacerea imediat a actului.
__________
Alineatul a fost introdus prin punctul 111.
din Legea nr. 356/2006 ncepnd cu
06.09.2006.
cazurilor de nulitate absolut respectiv
relativ, alturi de explicitarea regimului
juridic al acestor nuliti.
Nulitile absolute
Art. 281. - (1) Determina ntotdeauna
aplicarea nulitii nclcarea dispoziiilor
privind:
a) compunerea completului de judecat;
b) competenta material i competen
personal a instanelor judectoreti, atunci
cnd judecata a fost efectuat de o instan
inferioar celei legal competente;
c) publicitatea edinei de judecat;
d) participarea procurorului, atunci cnd
participarea sa este obligatorie potrivit legii;
e) prezenta suspectului sau a inculpatului,
atunci cnd participarea sa este obligatorie
potrivit legii;
f) asistarea de ctre avocat a suspectului sau
a inculpatului, precum i a celorlalte pri,
atunci cnd asistenta este obligatorie.
(2) Nulitatea absolut se constat din
oficiu sau la cerere.
(3) nclcarea dispoziiilor legale prevzute
la alin. (1) lit. a)-d) poate fi invocat n orice
stare a procesului.
(4) nclcarea dispoziiilor legale prevzute
la alin. (1) lit. e) i f) trebuie invocat:
a) pn la ncheierea procedurii n camera
preliminar, dac nclcarea a intervenit n
cursul urmririi penale sau n procedura
camerei preliminare;
b) n orice stare a procesului, dac
nclcarea a intervenit n cursul judecii;
c) n orice stare a procesului, indiferent de
momentul la care a intervenit nclcarea,
cnd instan a fost sesizat cu un acord de
recunoatere a vinoviei.
Nulitile relative
Art. 282. - (1) nclcarea oricror dispoziii
legale n afara celor prevzute la art. 281
determina nulitatea actului atunci cnd prin
nerespectarea cerinei legale s-a adus o
vtmare drepturilor prilor ori ale
subiecilor procesuali principali, care nu
 poate fi nlturat altfel dect prin
desfiinarea actului.
(2) Nulitatea relativ poate fi invocat de
procuror, suspect, inculpat, celelalte pri su
persoana vtmat, atunci cnd exist un
interes procesual propriu n respectarea
dispoziiei legale nclcate.
(3) Nulitatea relativ se invoca n cursul
su imediat dup efectuarea actului ori cel
mai trziu n termenele prevzute la alin. (4).
(4) nclcarea dispoziiilor legale
prevzute la alin. (1) poate fi invocat:
a) pn la nchiderea procedurii de camer
preliminar, dac nclcarea a intervenit n
cursul urmririi penale sau n aceast
procedur;
b) pn la primul termen de judecat cu
procedura legal ndeplinit, dac nclcarea a
intervenit n cursul urmririi penale, cnd
instan a fost sesizat cu un acord de
recunoatere a vinoviei;
c) pn la urmtorul termen de judecat cu
procedura complet, dac nclcarea a
intervenit n cursul judecii.
(5) Nulitatea relativ se acoper atunci
cnd:
a) persoan interesat nu a invocat-o n
termenul prevzut de lege;
b) persoan interesat a renunat n mod
expres la invocarea nulitii.

IV.CONCLUZII

Prin studierea i cercetarea termenelor i nulitilor procedurale n procesul penal se

impun de a fi scoase n eviden urmtoarele concluzii:
Termenele sunt determinante n desfurarea procesului penal care prezint o activitate
extrem de complex, deoarece subiectele acestuia sunt oamenii i de modul cum se
soluioneaz depinde libertatea acestora. De aceea, actele procedurale i procesuale care
trebuie efectuate pe parcursul procesului penal, trebuie s-i ndeplineasc rolul de garant al
ncunotinrii fiecrei pri despre poziia sa n procesul penal i, acolo unde se impune, s
asigure prezena prii n proces. Numai respectnd cu strictee normele procedurale i
procesuale n desfurarea procesului penal se realizeaz scopul procesului penal, acela ca
orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o
persoan nevinovat s fie tras la rspundere penal.
 Cercetnd termenele n procesul penal s-a demonstrat importana hotrtoare a acestora
n desfurarea procesului penal pentru a contribui la elaborarea unor acte normative care s
vizeze acte procesuale i procedurale comune, n vederea asigurrii condiiilor de
operativitate optim procesului penal.
Recentele modificri aduse Codului de Procedur Penal al Romniei 1 pentru
accelerarea soluionrii proceselor, prin care s-au reglementat, n mod detaliat, modalitile
de citare moderne a prilor la procesul penal, procedura de citare a persoanelor aflate n
strintate, att a celor cu domiciliul cunoscut ct i a celor al cror domiciliu nu este
cunoscut, citarea minorilor, persoanelor aflate n stare de arest preventiv sau arestai n alte
cauze, minorilor, militarilor n termen, asigurarea aprrii, asigurarea prezenei martorilor,
experilor, interpreilor la desfurarea procesului penal i comunicarea actelor procedurale
n strintate, au o importan deosebit i util n desfurarea operativ a proceselor
penale.
n contextul alinierii legislaiei naionale la legislaia european se impune imperios ca
normele procesual penale referitoare la termenele i actele procedurale s cunoasc o
perfecionare continu, iar organele legislative i organele judiciare s contribuie la
mbuntirea sistemului procesual penal cu modificri i adoptri legislative fundamentate i
care s constituie baza unei legislaii moderne. Investigaiile efectuate i abordrile
problematice a termenelor i actelor procedurale au rezultat c subiectele date pn n prezent
nu au fcut obiectul unor cercetri tiinifice mai detaliate.

BIBLIOGRAFIE
1
Mica reform n justiie Legea 202/2010
 Codul de procedur penal form consolidat

Drept procesual penal - Curs universitar - Editia a II-a, revazuta si adaugita, Anca-
Lelia LORINCZ, EdituraUniversul Juridic 2010, ISBN: 978-973-127-248-1

Drept procesual penal - Map de seminarii Ion Neagu,Mircea Damaschin Universul

Juridic Mai 2010

Tratat de procedura penal. Ion Neagu, Editura Universul Juridic 2009 ISBN:978-
973-127-137-8

Rotea N. Sanciunile nerespectrii termenelor procedurale i nerespectrii cerinelor

legale ale actelor procedurale, Legea i viaa, ISSN 1810-309X, publicaie
tiinifico-practic, Chiinu, iulie, 2008, p.52-57 .

Rotea N. Noiunea i baza legal a termenelor procedurale. Termenul rezonabil, A

doua ediie a Colocviului Internaional, SWEC, 18/19 aprilie 2008, Universitatea din
Piteti, 2008, n Buletin tiinific, Seria tiine socio-umane, ISSN 1453-5491, 2008 p.
47-53.

Rotea N. Nulitatea actelor procedurale, revista EURODREPTUL, nr. 1 (5), 2007,

ianuarie - martie, Fundaia Romnia de mine, Universitatea Spiru Haret Bucureti,
Facultatea de Drept i Administraie Public Craiova, p. 89 - 99.