ACREEDORES DEL EMPLEADOR

Cuando particularmente importa este tema, cuando el empleador cae en insolvencia, cuando no
puede hacer frente a sus deudas y junto al trabajador hay otros acreedores que tambin quieren
cobrar su crdito.

Definimos una nocin de insolvencia:

Insolvencia: Se vincula con el estado de hecho del patrimonio de una persona por el cual sta se
revela impotente para afrontar las deudas que lo gravan.

Dicho de otra forma la insolvencia es la incapacidad de pagar una o ms deudas.

Una vez ms tenemos que hacer mencin al convenio 95 de la OIT,

Artculo 11

Que considera que el crdito salarial debe ser un:

"crdito preferente se deber pagar ntegramente antes de que los acreedores ordinarios puedan
reclamar la parte del activo que les corresponda.

Sujeto a lo que establezca la legislacin nacional y especialmente este artculo 11 del CIT 95 se
refiere "En caso de quiebra o de liquidacin judicial de una empresa"

Por tanto este artculo 11 del CIT 95 ya estableca la preferencia en crdito laboral.

Ac tambin hacemos una precisin terminolgica, la "preferencia" es el derecho a cobrar antes

que los dems acreedores. Tener prioridad en caso de ejecucin forzada.

El privilegio en la especie, es el favor especial o beneficio que determinados acreedores tienen

con respecto a otros, en la liquidacin concursal del patrimonio de un deudor comn.

Pero en definitiva es que podr antes que los dems acreedores y especficamente es especial
favor, ese beneficio que tienen ciertos acreedores en la liquidacin concursal del patrimonio,
cuando hablamos de un concurso civil a lo que nos estamos refiriendo es al procedimiento por el
cual se tiende a satisfacer las deudas de esa persona y para eso hay determinados acreedores
que van a cobrar antes que otros. Eso es entonces el tema de la preferencia, el privilegio al que
hace mencin el CIT 95.

Y ac tenemos que referirnos la Ley 18.387 de 23 de octubre de 2008 (conocida como Ley de
Concursos y de Reorganizacin Empresarial)

Ley 18.411 de 18 de noviembre de 2008 (modific entrada en vigor)

Decreto 182/009 de 24 de abril de 2009

Ley 18.593 de 18 de setiembre de 2009

Para entender un poco el tema de la proteccin en casos de insolvencia patronal, tenemos que
tener en cuenta que la ley busca cumplir determinados objetivos que podemos sintetizar en:
La ley apunta a preservar unidades econmicas viables.
Apunta tambin a conservar fuentes de trabajo.
A minimizar destruccin de valor de todo concurso. Se refiere a cuando se funde la empresa y
hay que ver como se satisface los crditos laborales y de otra naturaleza.
Y tambin otro de los objetivos de la ley es facilitar la salida del mercado de las empresas
econmicamente inviables, evitando lo que es la competencia desleal. Porque una empresa que
econmicamente inviable, que no puede pagar su tributo, que no puede cumplir con sus
obligaciones de seguridad social, si permanece operando de alguna manera hace una
competencia desleal, porque no tiene otros costos que si tiene que asumir la empresa que si
cumple.
Estos a grandes lneas son un poco los objetivos de la ley. Algunos aspectos que apuntan la ley
18.387.
Cuando hay un proceso concursal hay una declaracin judicial de concurso que de acuerdo a la
ley procede respecto de cualquier deudor que se encuentre en estado de insolvencia, esto es,
cuando independientemente de la existencia de pluralidad de acreedores, no puede cumplir con
sus obligaciones (Art. 1 de la Ley). Es un concepto importante, porque no es necesario que le
deba a 100 acreedores, puede ser uno solo, pero no puede pagar sus deudas con ese nico
acreedor, entra en un estado de insolvencia. Esto es lo que se discute en ese proceso donde el
juez es quien en definitiva decide si procede o no la declaracin de concurso, obviamente si se
solicita el concurso, el concursado justificar.
La propia ley establece algunas presunciones relativas admite pruebas en contrario, absolutas no
admite pruebas al contrario.
Entonces la propia ley establece algunas situaciones de la realidad econmica reveladoras del
estado de insolvencia, y en consecuencia va a ser precedente la declaracin de concurso con una
serie de consecuencias jurdicas.
Estas Presunciones las encontramos en Presunciones relativas (Art. 4) ,Presunciones
absolutas (Art. 5). Ley N 18.387

Donde se describen una serie de situaciones que revelan del estado de insolvencia que la ley
contempla, que son importantes, porque quien va a solicitarle al juez que se declare el estado de
insolvencia, se declare el concurso de determinado deudor, tiene que fundarse en lo establecido
en los respectivos artculos.

El tema del concurso:

Art. 11 - El concurso puede ser:

Es voluntario, cuando sea solicitado por el propio deudor, a condicin de que no exista otra
solicitud de concurso previa, promovida por alguno de los restantes legitimados legalmente.

Necesario, en los dems casos. La Ley incentiva al deudor a presentarse voluntariamente

consagrando un rgimen jurdico ms benvolo de control de su actividad.

Esto tiene que ver que en el concurso voluntario no hay desplazamiento de autoridades,
nombrndose un Interventor que coadministrar los bienes conjuntamente con el deudor.

En el concurso necesario se sustituye al deudor por un Sndico. Es un poco ms severo el

rgimen, y por lo pronto se sustituye a las autoridades del deudor por un sndico.

La ley 18.387, establece distintas CLASES DE CRDITOS (Art. 108)

1- Crditos con privilegio especial (es decir aquellos crditos que son garantizados con prenda o
hipoteca se vende el inmueble y se garantiza con una hipoteca, el acreedor puede cobrarse sobre
ese mismo bien);

2- Crditos con privilegio general (laborales y B.P.S., entre otros); aqu se ubican los crditos
laborales y los crditos del BPS por aportes personales de los trabajadores.
3- Crditos comunes;

y 4- Crditos subordinados (multas y dems sanciones pecuniarias; y crditos de personas

especialmente relacionadas con el deudor).

Esto tiene cierta importancia:

SITUACIN DE LOS CRDITOS LABORALES EN EL CONCURSO.

Debemos recordar es que el crdito laboral tiene un privilegio limitado a los crditos laborales de
cualquier naturaleza, devengados hasta con dos aos de anterioridad a la declaracin de
concurso del empleador, hasta por un monto de 260.000 unidades indexadas por trabajador (Art.
110).

Es decir que cada trabajador va a tener crdito privilegiado por aquello que deveng en los dos
aos anteriores a la declaracin de concurso y hasta 260 mil unidades indexadas que estn a 3.9,
as que 260 mil multiplicado por 3 y ese es el crdito, del punto de vista del privilegio se va a
ubicar privilegiadamente. Esto es lo que contempla la ley, ese es el privilegio especial que tiene
un crdito laboral.

Dnde queda posicionado el crdito laboral?

POSICIN DE LOS CRDITOS LABORALES EN EL CONCURSO.

Quedan por detrs de los crditos prendarios e hipotecarios. Aquellos acreedores que tiene
garantizado su crdito por una prenda por una hipoteca van a cobrar antes exclusivamente
respecto de los bienes prendados o hipotecados, y de los crditos contra la masa: esto tiene
que ver con los gastos del proceso concursal, las costas y costos del proceso concursal; las
retribuciones del sndico o del interventor; gastos de conservacin, administracin, valoracin y
liquidacin de la masa activa; etc.

Un hospital una mutualista que entra en concurso, hay que mientras el concurso se lleva
adelante, el proceso concursal que lleva meses, aos, hay que conservar el inmueble, hay que
seguir pagando la luz, hay que poner una vigilancia para que no entre intrusos, es decir hay una
serie de costos que son los crditos contra la masa.

Los crditos en la masa concursal son: deudas contradas por el deudor antes de la
declaracin de quiebra o concurso.

Los crditos contra la masa son: deudas contradas por el sndico para llevar adelante el
proceso concursal (Honorarios del sndico, gastos de administracin, vigilancia, luz, etc.) serie de
gastos.

Crditos laborales protegidos.

Cul es el crdito laboral especialmente protegido. Ac se excede el mbito del salario.

Empezamos hablando al inicio de la proteccin del salario, pero respecto de la insolvencia

patronal, vamos ms all del salario porque en esa proteccin que estamos analizando, entra no
solo el salario sino que tambin crditos laborales de de cualquier naturaleza No slo los
salarios sino tambin las indemnizaciones, los daos y perjuicios preceptivos previstos en el Art.
4 de la Ley 10.449, cuando hay una condena al pago del salario el juez preceptivamente
establece lo que se llama daos y perjuicios preceptivos, es decir, el juez tiene que fijar un monto
que normalmente es entre un 10% un 15%, un 20%, cuando el trabajador acredita tener cargas
familiares, cuando el juez valore o debera valorar el atraso, el incumplimiento de las obligaciones
de acuerdo al salario, en fin, la entidad del incumpliendo patronal, en fin en base a esa valoracin
es que establece un porcentaje de daos y perjuicios perceptivos. Estos daos y perjuicios
perceptivos, tambin forman parte de ese crdito protegido hasta 260mil unidades indexadas. El
reajuste legal y los intereses, todo esto, con las limitaciones temporales y de monto sealadas
anteriormente. Todo aquello devengado hasta dos aos anteriores a la declaracin de concurso y
por un importe que la ley fijar hasta 260mil unidades indexadas. Ese crdito laboral protegido,
por tanto ms que el salario es tambin este tipo de indemnizaciones.

Algunos mecanismos que establece la ley:

PRONTO PAGO Y VENTA ANTICIPADA DE ACTIVOS PARA CANCELAR CRDITOS

LABORALES.

Esto se encuentra en el Art. 62 Ley N 18.387

Recursos lquidos suficientes o bienes fcilmente realizables en la masa activa. Siempre que la
disposicin de los mismos no afecte la viabilidad de la continuacin del giro del deudor.

Artculo 62. "(Situacin de los crditos laborales).- Existiendo recursos lquidos suficientes o
bienes fcilmente realizables en la masa activa y siempre que la disposicin de los mismos no
afecte la viabilidad de la continuacin del giro del deudor, el sndico o el interventor previa
autorizacin judicial dispondr el pago anticipado de los crditos laborales de cualquier naturaleza
que se hubieran devengado y no estuvieran prescriptos."

Ac hay entonces unos mecanismos de proteccin de los crditos laborales, previa autorizacin
judicial, el sndico puede pedir el pago anticipado de los crditos laborales. Esto en la prctica se
usa poco por el condicionamiento que establece la propia disposicin, porque habla de "siempre
que la disposicin de los mismos no afecte la viabilidad de la continuacin del giro del deudor",
entonces el sndico est en una situacin en la que se procede a la declaracin del concurso, de
acuerdo a la ley tiene que tratar de conservar las fuentes laborales, mantener la unidad productiva
en funcionamiento, en los hechos esta posibilidad de pronto pago de los crditos laborales no
tiene lugar. Pero es una previsin que la ley pondera, que en determinadas situaciones podra
darse. El pago entonces anticipado de crditos laborales.

Tambin la ley establece que el sndico (al sndico lo establece el Estado) tiende a obtener de
recursos necesarios para la cancelacin de los crditos laborales verificados en el concurso o
reconocidos por sentencia firme. Y posibilita la autorizacin al Juez para la venta anticipada de
activos del concurso, pero siempre que la disposicin de dichos recursos no afecte la viabilidad
de la continuacin del giro del deudor. Esto hace que muchas veces no sea posible cancelar
antes el crdito.

Otra medida de proteccin de estos salarios:

APLAZAMIENTO DEL PAGO AL PERSONAL DE ALTA DIRECCIN.

Esto est contemplado en el artculo 70 de la Ley N 18.387 prev que "A solicitud del sndico o
interventor, por razones fundadas, Y hasta que quede firme la sentencia de calificacin del
concurso se aplace el pago del personal de alta direccin (Directores, gerentes generales y todo
aqul que tuviera facultades de decisin sobre cuestiones sustanciales de la actividad del deudor)
Se aplaza de alguna manera el pago de personal de direccin, tenga mayor o menor
responsabilidad en la situacin de la actividad de la empresa, entonces se prev entonces el
aplazamiento de crditos a este personal de alta direccin.

La ley permite en realidad una modificacin, el artculo 62 de la Ley N 18.593, Art. 1 de la Ley
18.593

Prev la posibilidad de salirse del concurso en el sentido de otorgar una preferencia de los
crditos laborales en casos de cierre, abandono, desmantelamiento o clausura de la explotacin.
Art. 1 de la Ley 18.593 En tales hiptesis, se permite a los acreedores laborales con crditos
reconocidos por sentencia firme, no estarn obligados a aguardar la iniciacin ni las resultas de la
declaracin judicial del concurso.

Y ESTO NO ES TANTO LA PROTECCIN DEL CRDITO O DEL SALARIO, la Ley N 18.387

ART 172 contempla una serie de

MEDIDAS TENDIENTES AL MANTENIMIENTO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO.

Artculo 172

(Venta en bloque de la empresa).- "Se proceder a subastar la empresa en funcionamiento

mediante proceso licitatorio en las condiciones que establezca la reglamentacin que
oportunamente dicte el Poder Ejecutivo, sobre las siguientes bases"

1) Venta en bloque de la empresa en funcionamiento. Subasta de la empresa en funcionamiento

a travs de un proceso licitatorio. Se le da preferencia a la oferta de la cooperativa o sociedad
comercial de trabajadores de la empresa subastada tendr preferencia por sobre las de los
restantes oferentes en caso de igualdad de condiciones propuestas.

A igualdad de condiciones quien gana la licitacin es la propuesta de la cooperativa u otra

empresa u otra sociedad comercial compuesta por los trabajadores de la empresa. Es una forma
de mantener la unidad productiva y los puestos de trabajos.

Un aspecto importante, en el artculo 177 Ley N 18.387

Porque dice que : No ser de aplicacin al adquirente de los activos del deudor, del
establecimiento o de la explotacin del deudor, enajenados en el proceso de liquidacin de la
masa activa, la responsabilidad que la ley pone a cargo de los sucesores o adquirentes por
obligaciones comerciales, laborales, municipales, tributarias o de cualquier otra naturaleza (Art.
177).

Esto quiere decir que en la licitacin el que compra, quien adquiere la empresa, no tiene que
pagar ms nada. Es un borrn y cuenta nueva, se empieza de cero en base a este artculo 177.

Esta Ley N 18.387 va estableciendo distintas etapas, en caso de no lograrse la venta en bloque
de la empresa en funcionamiento se pasa a la liquidacin por partes de la masa activa.

"Artculo 174. (Liquidacin por partes de la masa activa).- En caso de no lograrse la venta en
bloque de la empresa en funcionamiento"

Dentro de las MEDIDAS TENDIENTES AL MANTENIMIENTO DE LOS PUESTOS DE

TRABAJO.

2) la posibilidad el Uso precario de los bienes de la empresa. Art. 174 numeral 2

El Juez podr designar depositaria de los bienes de la empresa, confiriendo facultades de uso
precario de los mismos, a una cooperativa de trabajo que se constituya con la totalidad o con
parte del personal.

La empresa se declara en concurso, los trabajadores constituyen una cooperativa y pueden darse
las facultades de uso.

Por tanto existe esta posibilidad de uso precario de los bienes de la empresa.

Tenemos tambin como MEDIDAS TENDIENTES AL MANTENIMIENTO DE LOS PUESTOS DE

TRABAJO.

3) La Continuidad de los contratos de trabajo. En principio por el Art. 69

Ley N 18.387 Artculo 69. (Contratos de trabajo).- Los contratos de trabajo celebrados por el
deudor no resultarn rescindidos por efecto de la declaracin de concurso.

La sola declaracin del concurso no implica la terminacin de los vnculos laborales Esto en
sintona con el principio de continuidad, la Ley opta por conservar la empresa en funcionamiento a
pesar de sus dificultades econmicas.

Otro mecanismo MEDIDAS TENDIENTES AL MANTENIMIENTO DE LOS PUESTOS DE

TRABAJO.

4) La Cesin precaria o definitiva de la empresa en caso de abandono.

Hay una hiptesis contemplada en el Art. 238 Cuando existan exclusivamente acreedores
laborales (Es difcil que una empresa que se endeuda nicamente tenga deudores laborales,
generalmente existen otros acreedores ms) y en caso en que el deudor no se hubiera
presentado a promover su propio concurso. En ese caso se prev la cesin precaria se le asigna
a la Cooperativa de trabajadores u otra modalidad empresarial que stos determinen.