TRMINOS DE REFERENCIA.

CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA FORMULAR UNA

PROPUESTA TECNICA CON FINES DE IMPLEMENTAR UN MECANISMO DE
COMPENSACION DE PAGO POR EL USO DE LA INFRAESTRUCTURA
HIDRAULICA MAYOR A CARGO DEL PROYECTO ESPECIAL CHINECAS EN
LAS AREAS DE POSESIONARIOS INFORMALES

I. INTRODUCCION
1.1 Antecedentes.
Las fuentes de agua para el desarrollo de la agricultura de los Valles Santa-
Lacramarca, Nepea y las reas Nuevas incorporadas en los intervalles en actual
explotacin agrcola en el mbito del P.E.-CHINECAS est constituida por los
recursos hdricos delos ros Santa, Lacramarca y Nepea.

Las descargas del ro Santa constituyen la fuente ms importante de agua, las

cuales son actualmente medidas en la estacin Cndor Cerro, situada
aproximadamente a 4 Km aguas arriba de la Bocatoma del Proyecto
CHAVIMOCHIC (412 msnm).

El anlisis de los registros disponibles, arroja descargas anuales de 3 078 y 2 549

millones de m (MMC) para persistencias de 75% y 90%, respectivamente

Al respecto, la Gestin de los Recursos Hdricos en el Per es un proceso que exige

la participacin y compromiso de todos, en especial los actores presentes en las
cuencas hidrogrficas: autoridades, funcionarios, usuarios del agua, empresas,
organizaciones sociales, etc. Este proceso requiere que cada uno de sus actores
cuente con la informacin necesaria que les permita tomar decisiones en post del
desarrollo de su espacio.

Dentro de este nuevo impulso, la Ley de Recursos Hdricos crea los Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca, organismos en los que los Presidentes Regionales y
Alcaldes cumplen un rol fundamental en los procesos de toma de decisin sobre los
Recursos Hdricos. El liderazgo que las autoridades polticas tengan en este espacio
de dilogo, permitir la confluencia de intereses y recursos econmicos, generarn
mejores condiciones para el abastecimiento de agua para la poblacin, el
tratamiento de las aguas residuales y la reduccin del impacto ambiental sobre los
ecosistemas acuticos, desarrollo de proyectos hidrulicos multisectoriales, y otras
acciones para el bien comn

Este nuevo rol conlleva a que los Gobiernos Regionales dispongan oportuna y
dinmicamente de la informacin sobre los recursos hdricos en su jurisdiccin:
delimitacin administrativa, ubicacin de los recursos hdricos, oferta de agua, etc.;
condicin que le permitir mejorar su gestin en la cuenca hidrogrfica y lograr un
mejor impacto de sus decisiones en su localidad.

El Proyecto Especial Chimbote, Nepea, Casma y Sechn, PE-CHINECAS, creado

mediante Decreto Supremo N 070-84-PCM es uno de los principales proyectos
hidrulicos de la costa norte del Per, siendo su finalidad principal ejecutar la
captacin, derivacin y trasvase de las aguas del ro Santa en beneficio de los
valles Santa-Lacramarca, Nepea, Casma y Sechn, as como mejorar los sistemas
de riego y ampliar la frontera agrcola en los valles de su mbito de influencia,

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 optimizando el uso de los recursos aguasuelo, mediante la utilizacin conjunta de
las aguas superficiales.

Siendo la infraestructura hidrulica mayor construida por el Estado peruano a travs

del PE-CHINECAS de propiedad pblica, ste se encarga de la operacin,
mantenimiento y desarrollo principalmente de las Bocatomas La Huaca y la Vbora y
sus obras complementarias, as como de los respectivos canales de derivacin La
Huaca - Nepea en los sectores hidrulico Irchim y Nepea y del Canal de
Derivacin Chimbote en el sector hidrulico Santa con sus respectivas obras
conexas, que le permite brindar el servicio de suministro de agua para uso agrario a
travs de las Juntas de Usuarios Irchim, Santa, y la Comisin de Usuarios Nepea,
incluyendo las reas Nuevas incorporadas.

Asimismo suministra recurso hdrico para uso poblacional al Distrito de Nuevo

Chimbote a travs de la Empresa proveedora SEDA CHIMBOTE y otras Juntas
Administradoras de Servicio de Agua Potable en distritos y Centros Poblados en el
mbito de los sectores hidrulicos Santa e Irchim.

En este orden de ideas, el P.E. CHINECAS ha obtenido el Ttulo habilitante como

operador exclusivo de la Infraestructura Hidrulica del Sector Hidrulico Mayor
CHINECAS Clase C, con la R.J. N 125-2015-ANA.

En ese mismo sentido la Autoridad Administrativa del Agua, ALA Santa-Lacramarca-

Nepea ha aprobado mediante Resolucin Administrativa N 006-2016-ANA-
AAA.HCH-ALA-SLN.

1.2 Base Legal.

Los procedimientos que se vienen desarrollando con este fin, se sustentan, entre
otras, en las normas siguientes:
1.2.1 Manual de Organizacin y Funciones del PECHINECAS
Entre otros seala lo siguiente:

Objetivos
Mejorar los sistemas de riego.
Ampliar la frontera agrcola en los valles de Santa, Lacramarca,
Nepea, Casma y Sechn.
Optimizar el uso de los recursos agua suelo, considerando la
utilizacin conjunta de las aguas superficiales y subterrneas
disponibles en el mbito del Proyecto Especial.
Funciones de la Gerencia de Operacin y Mantenimiento, OPEMAN.
Analizar y evaluar permanentemente el comportamiento del recurso
hdrico a fin de programar, organizar, dirigir y supervisar una
adecuada oferta y distribucin de agua en coordinacin con los
organismos involucrados.
Analizar y evaluar permanentemente la oferta y demanda de agua en
los sistemas hidrulicos en coordinacin con los organismos
involucrados, a fin de optimizar el uso del agua mediante una
operacin y mantenimiento eficientes.
Manejo de cdulas de cultivo concordantes con la disponibilidad
hdrica y la rentabilidad esperada por los usuarios.

1.2.2 Ley de Recursos Hdricos, Ley 29338.

Contempla que los Proyectos Especiales Hidrulicos e Hidro energticos
regionales, nacionales y binacionales conforman el Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdrico.

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 1.2.3 Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, Ley 29338 aprobado mediante
Decreto Supremo N 001-2010-AG, del 23 de marzo del 2010.

Precisa que la infraestructura hidrulica mayor a cargo del gobierno nacional

y la transferida a los gobiernos regionales, es operada por los Proyectos
Especiales o las Juntas de Usuarios de Agua teniendo en cuenta las
exigencias tcnicas, econmicas, sociales y ambientales que emita la
Autoridad Nacional del Agua, ANA del Ministerio de Agricultura y Riego.

1.2.4 Reglamento de Operadores de Infraestructura Hidrulica, aprobado con

Resolucin Jefatural N 8922011ANA, entre otras precisiones menciona las
siguientes:

Para brindar el Servicio de Suministro o el Servicio de Monitoreo y

Gestin el Operador requiere el Ttulo Habilitante que otorga la
Autoridad Nacional del Agua, ANA mediante Resolucin que le
faculta administrar con carcter exclusivo un sector hidrulico
determinado.
El operador deber acreditar capacidad tcnica, financiera y
organizativa para asegurar la eficiente prestacin del servicio de
suministro o servicio de monitoreo y gestin as como la
sostenibilidad del sector hidrulico a su cargo la cual debe ser
acreditada mediante instrumentos de gestin y documentos que
conforman el Expediente de gestin del Ttulo Habilitante que
posibilite su obtencin como Operador de Infraestructura de la
Hidrulica Mayor del Sector Hidrulico Mayor CHINECAS ante la
Autoridad Nacional del Agua, ANA del Ministerio de Agricultura y
Riego.
El operador deber acreditar capacidad tcnica, financiera y
organizativa para asegurar la eficiente prestacin del servicio de
suministro o servicio de monitoreo y gestin as como la
sostenibilidad del sector hidrulico a su cargo.

1.2.5 Reglamento del Plan de Aprovechamiento de las Disponibilidades Hdricas

(PADH) aprobado mediante Resolucin Jefatural N 315-ANA.
Instrumento tcnico vinculante del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en
la Cuenca que permite la planificacin anual, uso multisectorial y conjunto
(superficial, subterrneo, residual) de la disponibilidad de agua para atender
la demanda multisectorial de los derechos de uso de agua otorgados y del
caudal ecolgico; teniendo en cuenta el comportamiento hidrolgico y
climatolgico.
Asimismo, precisa las funciones especficas del operador de infraestructura
hidrulica mayor como son, presentar el estado operativo de la infraestructura
hidrulica a su cargo; registrar la demanda de los usuarios; formular el PADH
del sector hidrulico de acuerdo a los lineamientos de esta norma; entre
otras.

1.2.6 Resolucin Administrativa N 006-2016-ANA-AAA.HCH-ALA-SLN que precisa

entre otros aspectos, los siguientes:

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 Aprueba el Plan de Operaciones, Mantenimiento y Desarrollo de la
Infraestructura Hidrulica Mayor Ao 2016 del Proyecto Especial
CHINECAS, POMDIH 2016 P.E. CHINECAS, conteniendo las actividades
a realizar en forma mensualizada.
Da conformidad al financiamiento del POMDIH 2016 P.E. CHINECAS
Aprueba la Tarifa por utilizacin de la Infraestructura Hidrulica Mayor
Ao 2016, TUIHMA 2016, para financiar la funcin que cumple el
Proyecto Especial CHINECAS en las reas de Mejoramiento, reas
Nuevas y persona naturales y jurdicas que hacen uso de la
infraestructura hidrulica pblica a cargo del PE-CHINECAS, debiendo
notificar a los que pueden acogerse al proceso de regularizacin de
licencia de uso de agua vigente
El PE-CHINECAS recaudar la TUIHMA del ao 2016 y la Retribucin
Econmica de los usuarios que captan agua directamente de la
Infraestructura Hidrulica Mayor.

II. JUSTIFICACIN.
El Manual de Organizacin y Funciones del P.E. CHINECAS precisa que entre otros
objetivos del P.E. CHINECAS considera mejorar los sistemas de riego y ampliar la frontera
agrcola en los valles de Santa, Lacramarca, Nepea, Casma y Sechn, as como,
optimizar el uso de los recursos agua suelo, considerando la utilizacin conjunta de las
aguas superficiales y subterrneas disponibles en el mbito del Proyecto Especial.

Con este fin el P.E. CHINECAS en su estructura orgnica cuenta con la Gerencia de
Operacin y Mantenimiento, OPEMAN, siendo sus funciones entre otras, analizar y
evaluar permanentemente el comportamiento del recurso hdrico a fin de programar,
organizar, dirigir y supervisar una adecuada oferta y distribucin de agua en coordinacin
con los organismos involucrados; as mismo, analizar y evaluar permanentemente la oferta
y demanda de agua en los sistemas hidrulicos en coordinacin con los organismos
involucrados, a fin de optimizar el uso del agua mediante una operacin y mantenimiento
eficientes, as como el manejo de cedulas de cultivo concordantes con la disponibilidad
hdrica y la rentabilidad esperada por los usuarios.

La operacin, mantenimiento desarrollo de la infraestructura hidrulica mayor construida

por el P.E. CHINECAS referida principalmente a las Bocatomas La Huaca y la Vbora y
sus obras complementarias as como de los respectivos canales de derivacin y sus obras
conexas se encuentran a su cargo y brinda asimismo el servicio de suministro de agua
para uso agrario a las Juntas de Usuarios Irchim, Santa, reas Nuevas incorporadas
ubicadas en la margen izquierda del sector de riego Irchim y en el intervalle de los valles
Lacramarca y Nepea y a las reas de mejoramiento de la Comisin de Usuarios Nepea
de la Junta de Usuarios del mismo nombre. Asimismo suministra agua uso poblacional al
Distrito de Nuevo Chimbote a travs de la Empresa proveedora SEDA CHIMBOTE y otras
Juntas Administradoras de Servicio de Agua Potable en distritos y Centros Poblados en el
mbito de los sectores hidrulicos Santa e Irchim.

III. OBJETO DEL SERVICIO

Contratar un profesional colegiado de la especialidad del servicio requerido, con
experiencia en gestin de recursos hdricos, que se haga cargo de implementar los
Procedimientos tcnicos y administrativos necesarios propuestos relacionados al Area de
Gestin de Recursos Hdricos que conjuntamente con el rea de Operaciones y Area de
Mantenimiento de la Gerencia de Operacin y Mantenimiento del P.E. CHINECAS,
posibilite posibiliten lograr la meta de ejecucin del Plan de Operaciones, mantenimiento
y Desarrollo de la Infraestructura Hidrulica Mayor 2016.

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 IV. ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR EL PROFESIONAL
Sin ser limitativas, desarrollar actividades necesarias con la finalidad de implementar los
procedimientos tcnicos y administrativos necesarios propuestos relacionados al rea de
Gestin de Recursos Hdricos que conjuntamente con el Area de Operaciones y el Area de
Mantenimiento de la Gerencia de OPEMAN del P.E. CHINECAS posibiliten lograr la meta
de ejecucin del Plan de Operaciones, mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura
Hidrulica Mayor 2016, siendo entre otras, las siguientes:

4.1 Recopilacin, evaluacin y anlisis de Informacin relacionada existente en los

archivos en los archivos del P.E. CHINECAS, Juntas y Comisiones de Usuarios y el
P.E CHAVIMOCHIC.

4.2 Realizar las coordinaciones pertinentes con las Gerencias del P.E. CHINECAS y otras
instituciones y organizaciones relacionadas con los objetivos del servicio contratado.

4.3 Recopilacin de los instrumentos de gestin existentes relacionados al servicio

contratado en los archivos del P.E. CHINECAS.

4.4 Realizar la elaboracin de la Propuesta del Plan De Operacin, Mantenimiento y

Desarrollo de Infraestructura Hidraulica (POMDHI) 2017, a efectos de ser remitido a la
Administracin Local de Agua (ALA) Santa Lacramarca Nepea.

V. PERFIL DEL PROFESIONAL.

Requisitos mnimos del profesional a contratar:
1) Formacin Profesional

a. Ingeniero agrcola o Agrnomo Titulado, colegiado y habilitado para el ejercicio

profesional.
b. Estudios de Post Grado relacionado a la especialidad del servicio.

2) Experiencia Laboral mnima:

a. Veinte (20) aos de colegiado.
b. Cargo de Gerencia Tcnica de Organizaciones de Usuarios que operan
infraestructura mayor y menor de riego y drenaje.
c. Cargos Jefaturales en Unidades de Operacin y Mantenimiento de Sistemas
Hidrulicos en Organizaciones de Usuarios a nivel de cuenca.
d. Especialista en Fortalecimiento de Capacidades en Operacin y Mantenimiento
de Sistemas de Riego y Drenaje.
e. Formulacin de Estudios de infraestructura hidrulica en Proyectos Especiales y
Organizaciones de Usuarios, a nivel de perfil o expedientes tcnicos.
f. Conocimientos de marco normativo de Gestin de Recursos Hdricos.

3) Disponibilidad inmediata.

4) No estar impedido de contratar con el sector pblico.

VI. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD.

1. Suministrar la informacin disponible en la Entidad solicitada por el Profesional.

2. Proporcionar la logstica, personal tcnico administrativo, movilidad y equipos
necesarios para lograr el cumplimiento de la meta.
3. Pago por los servicios prestados.

VII. RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD.

a. Supervisin del servicio a travs de la Gerencia de Operacin y Mantenimiento.

b. Aprobacin del Servicio a travs de la Gerencia de Operacin y Mantenimiento.

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 VIII. DURACION DEL SERVICIO.
La duracin del servicio ser desde el 14 de setiembre del 2016 al 30 de diciembre del
2016.

IX. MONTO Y FORMA DE PAGO DEL SERVICIO.

El monto total del servicio a contratar es de S/. 30,450.00 (Treinta mil Cuatrocientos
Cincuenta y 00/100 SOLES), a todo costo y cuyo pago se realizar de la siguiente
manera:
PRIMER PAGO: se pagar un monto de S/. 4,350.00 Soles el 30 de setiembre del 2016.
SEGUNDO PAGO: se pagar un monto de S/. 8,700.00 Soles el 30 de octubre del 2016.
TERCER PAGO: se pagar un monto de S/. 8,700.00 Soles el 30 de noviembre del
2016.
CUARTO PAGO: se pagar un monto de S/. 8,700.00 Soles el 30 de diciembre del 2016.

Los pagos sern cancelados previa presentacin del Informe y luego de la conformidad
otorgada por la Gerencia de OPEMAN CHINECAS, debiendo adjuntar el recibo por
honorarios profesionales correspondientes por cada desembolso

X. MEDICION DEL SERVICIO.

Informes parciales segn el tem anterior, y del desarrollo de las actividades, detallando
avances, problemtica existente, propuestas de solucin a la problemtica existente y
otros que el Profesional Contratado estime conveniente.