No texto referido, Boaventura de Sousa Santos inicia sua discusso atrelando ps-

guerra o incio de um estudo da sociologia do direito em si mesmo. Visto que muito antes disso
j se tinha uma grande produo cientfica acerca do assunto, percebe-se que o momento
observado tido como mais uma formalizao do direito como enfoque terico do que
propriamente o nascimento da sociologia do direito. Inicialmente, norteado por uma viso
normativista, tematiza as condies, estruturas e articulaes que opera o direito, fazendo,
ento, um mapeamento da sua produo. Da decorre a polarizao do entendimento do direito
como agente/paciente dos valores sociais, sendo seu papel incorporar ou promover tais
mudanas.
Tambm sobre isso, fala-se numa outra oposio criada entre o direito vigente
formalmente e a normatividade nascida da prpria sociedade, o que realmente se passa. Essa
distino do abstrato e a concretude desse senso de regras o encaminha para a anlise weberiana
do direito como detentor de uma posio diferenciada, e privilegiada, dentre as demais fontes
de normatividade, dado o corpo burocrtico criado afim de manter esse monoplio.
Dessa discrepncia entre o direito oficial e o eficaz, Boaventura inicia
verdadeiramente sua observao sobre as interaes de organizaes sociais, mudanas na
estrutura do que temos hoje por justia e os impactos no comportamento. Salienta trs
condies tericas: a formao de tais organizaes, especialmente tribunais; desenvolvimento
da cincia poltica e pela antropologia do direito.
Assim, observou como o movimento operrio buscou aprofundar a democracia nos
regimes sados do ps-guerra, o questionamento sobre a igualdade de todos os cidados
perante a lei que pouqussimo se sai da teoria.
Alm disso, o interesse pelos tribunais em tal estudo se vale tambm da ecloso da crise
de administrao da justia. Em como as lutas sociais aceleraram a transformao do estado
liberal para o Estado assistencial, sustentando aes que visavam a maior diminuio possvel
das desigualdades. O autor mostra que essa consolidao resultou na expanso dos direitos
sociais, antes restrito. Consequentemente, o acesso abrangente trouxe consigo o aumento dos
litgios judiciais e suas implicaes financeiras e administrativas, exaurindo os recursos
financeiros e confirmando a incapacidade de cumprimento das novas responsabilidades
assistenciais. Tal crise financeira do Estado gerou um verdadeiro "efeito domin", mostrando
tambm a dificuldade em gerir e expandir os servios da justia.
Na segunda parte do texto, prope-se a analisar o andamento e apontar um "perfil de
uma nova poltica judiciria" que seria satisfatrio, sendo a contribuio sociolgica constituir
e investigar sistemtica e empiricamente os obstculos no acesso. O divide em trs barreias,
econmicos, sociais e culturais. Conclui que a justia civil, obviamente, cara para os cidados
em geral, mas, proporcionalmente, ainda mais dispendioso para os mais pobres, dado que estes
so os principais atores das causas de menor valor, as quais mais oneram o financeiro Estatal.
Observando, tambm, que a lentido dos processos possam causar custos extras e mais
preocupao para essas pessoas.
Alm disso, fato que quanto mais baixa a classe social do indivduo, menos se tem
acesso justia. Essa distncia advm de fatores visveis mas ainda ignorados, pois os cidados
com menos recursos tendem a conhecer menos os seus direitos, e quanto menos sabem, menos
os procuram para reclamar. Ademais, indivduos de classe baixa hesitam em buscar o acesso
por fatores como as experincias passadas muitas vezes frustrantes, resignao e desconfiana
de que no v dar certo, um gasto de pacincia, tempo e dinheiro infundado. Tambm, menos
provvel que se conhea ou contate um advogado e ainda assim, notria a diferena de
qualidade entre os servios prestados s distintas classes sociais.
H, sim, uma discriminao social no acesso justia. Falando sobre experincias ps-
guerra o autor mostra as aes que buscavam a melhoria desse problema ento j antigo,
iniciando com o exemplo da chamada juridicare, um sistema pblico e assistencial subsidiado
pelo Estado visando incluir consulta jurdica e outras falhas que aconteciam no sistema anterior.
Ainda assim, concentravam a assistncia e tentava vencer o acesso restrito justia, mas nada
mexia na educao jurdica dos cidados. Concebia o auxlio de uma forma individual,
excluindo a concepo dos problemas de classes quanto problemas coletivos. Assim, como no
caso americano, priorizar as aes coletivas e reforma do direito substantivo seria a melhor
maneira de criar o acesso efetivo justia.
Observando os tribunais como uma esfera do sistema poltico analisa-se a
administrao pblica enquanto instituio poltica e seus impactos sociais nos demais. As
consequncias se baseiam na importncia atribuda aos juzes, comportamentos e decises no
centro da anlise, e na queda da ideia da neutralidade na administrao da justia, conferida nos
juzes equidistantes dos interesses das partes. Tratando, ento, das ideologias polticas com
as posies tomadas e os tribunais como detentores de um poder maior do que o esperado.
Ainda sobre isso, o autor demonstra a necessidade de ateno no recrutamento desses
magistrados, enquanto distribuio territorial desproporcional e, especialmente, munindo-os
com esclarecimentos sociolgicos, culturais e econmicos, com uma vigilncia pessoal no
distanciamento crtico no exerccio que exercem, tido que lidam com uma sociedade complexa
e cada vez mais carente de justia entre a pluralidade de direitos convivendo.
 Antes de entrar na sua ltima parte do texto, onde o autor prope reformas gerais, fala
sobre as outras instncias do direito. Enquanto um direito informal no oficial, conclui-se que
o Estado contemporneo no tem o monoplio da produo e distribuio do direito. Sendo
embora o direito estatal o modo de juridicidade dominante, ele coexiste na sociedade com
outros modos de juridicidade (BOAVENTURA, 1985). Alm disso, o relativo declnio
percebido dos processos civis pode estar longe de ser, de fato, uma diminuio dos problemas,
mas indcios do desvio desses para distintos sistemas de resoluo informais. As reformas
propostas se baseiam na formulao de alternativas e mudanas internas na justia civil vigente,
propondo-se a criar maior participao, atividade das partes envolvidas, e um processamento
mais claro, incentivando a conciliao e opes na resoluo de litgios.
Ao fim, Boaventura inicia o que chama de linhas de investigao mais promissoras no
domnio da sociologia da administrao da justia e seu impacto.
Primeiramente, a favor da democratizao da administrao da justia como forma
principal forma de incluir e envolver os cidados. Seja em grupos ou individualmente,
simplificar os processos, incentivar a conciliao, ampliando o interesse em agir.
Quanto ao acesso justia, para eliminar os obstculos culturais, a inciativa de o Estado
criar o Servio Nacional, agindo com servios jurdicos-sociais, com a colaborao das
organizaes profissionais e sociais, criando uma educao jurdica para o cidado,
oferecer consultas que esclaream e apoiem iniciativas.
Percebendo as limitaes dessa parceria, seria importantssimo garantir que se cumpra
o concordado. Visto que, muitas vezes, a legislao no sai do papel dado que quanto
mais caracterizadamente uma lei protege os interesses populares e emergentes maior
a probabilidade de que ela no seja aplicada. (BOAVENTURA, 1985). Assim,
preciso que se lute pela aplicao do direito vigente, aplicando inovadoras
interpretaes da legislao e apoiando o uso alternativo do direito. A sim, a luta
democrtica pelo direito se fundamenta.
A observao da maior procura pelas outras formas na resoluo de conflito deve
acontecer afim de que esses mecanismos margem do controle estatal no sejam vistos
como inteiramente negativos. Pelo contrrio, que sejam tidos como opes, agentes da
democratizao, to falada e necessria, pelos motivos que expomos. Lembrando,
dentro disso, que nos processos pelos quais partes de uma mesma classe social lutam,
as alternativas de resoluo so ainda mais bem vistos, e ao contrrio, a
informalizao das aes entre cidados com posies de poder distintos poderia
causar exatamente o que se tenta acabar, perpetuando as desigualdades sociais.
 Ao fim, confirma a inteno das aes anteriores e admite que somente uma reforma
em outras duas instncias podem fazer todo o sistema funcionar como deve. Sendo a
primeira na organizao judiciria, visando tornar efetiva, junto gesto adequada dos
recursos da capacidade tcnica e o tempo necessrio que tais processos exigem. E a
segunda e ltima opinio do autor, na formao dos processos de recrutamento de
magistrados, tornando-os aptos sociedade complexa e exigente de novas posturas, com
os conhecimentos j citados.