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Provincia: Tungurahua
Telfonos: 03-2873650
Tcnicos de Apoyo:
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
El estudio presenta los resultados de la Evaluacin de Impacto Ambiental realizado a la empresa Granja
Avcola Pollos el Placer en su fase de operacin, la misma que se encuentra ubicada en la Av.
Circunvalacin a tres cuadras del colegio Jorge lvarez va a Penileo en la parroquia Ciudad Nueva del
cantn Pillaro.
La avcola tiene una extensin total de aproximadamente 3000 m2 de los cuales utiliza, en el que se hallan
distribuidos los galpones y bodegas.
En el siguiente grafico se indica la ubicacin de la zona de la Avcola Pollos el Placer del Cantn Pillaro de
la provincia de Tungurahua.
Grfico No.- 01 Ubicacin Geogrfica
GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
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del Proyecto GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
Objetivo General
Evaluar los componentes Fsico, Bitico y Antrpico; jerarquizar los impactos ambientales significativos
que pudieren ocasionar las actividades que realiza la Granja Avcola Pollos el Placer, e identificar y
seleccionar las medidas para prevenir, mitigar recuperar y compensar los impactos ambientales negativos.
Objetivos Especficos
Describir las actividades operacionales y auxiliares que se realizan en la Granja Avcola Pollos el
Placer.
Determinar los Hallazgos, para verificar el nivel de cumplimiento de la Normativa Ambiental en las
operaciones que se viene desarrollando en la avcola.
Identificar, evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que puedan ser
ocasionados por las actividades del proyecto.
Formular un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir, minimizar y controlar los potenciales
impactos ambientales identificados.
Realizar el proceso de participacin social del EIA mediante la aplicacin de los mecanismos
establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040, en la cual se obtendr las opiniones y criterios de la
poblacin del rea de influencia del proyecto.
A continuacin se cita un extracto de las actividades que se desarrolla en la Granja Avcola las mismas
que sern detalladas en el Estudio de Impacto Ambiental.
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2.1.- Vacunacin
2.2.- Alimentacin
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PLAN DE MANEJO
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se disear en base a la evaluacin de los impactos ambientales de la
Granja Avcola Pollos el Placer en estudio, dicho Plan contemplar diferentes Programas que se deben
implementar durante las diferentes actividades programadas. Para el efecto se formula, analiza y describe
la propuesta de Manejo Ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las
recomendaciones de prevencin, control, mitigacin y compensacin, que deben ser ejecutadas, a corto,
mediano o largo plazo, a fin de que la Granja Avcola sea ambientalmente viable.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) est conformado por planes en los cuales se incluyen normas,
procedimientos, especificaciones y medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las afectaciones
ambientales que se generan en cada una de las actividades contempladas dentro de la operacin y cierre
del proyecto.
b. Plan de Contingencias.
g. Plan de Abandono.
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NDICE GENERAL
RESUMEN EJECUTIVO 2
CAPITULO I
CAPITULO II
2. MARCO LEGAL.... 14
CAPITULO III
CAPITULO IV
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CAPITULO V
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CAPITULO I
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Fuente: PROMABAL
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Ingeniero Hidrulico
Apoyo Tcnico
Veterinario
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1.3 ALCANCE
La evaluacin del Impacto Ambiental Expost de la Granja Avcola Pollos El Placer est orientado a efectuar
el levantamiento de la lnea base de los medios fsico, bitico, social y productivo, as como determinar las
afectaciones directas e indirectas que la actividad est causando al ambiente, enmarcndose en las
exigencias del Sistema nico de Manejo Ambiental vigente; el Plan de Manejo Ambiental se lo elaborar
de los impactos negativos significativos y que contendr los programas, el costo de cada uno de ellos y
cronograma de ejecucin en funcin de las afectaciones y prioridades.
Adems se incluir una descripcin de todas las instalaciones conexas y tiles para la operacin y
funcionamiento de la Granja Avcola: como las obras civiles, equipos e instalaciones, va de acceso, reas
de actividad industrial, equipos y materiales, sistema de tratamiento, generadores e insumos necesarios
para el funcionamiento de la Granja Avcola en el sector.
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CAPITULO II
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2. MARCO LEGAL
Normativa Aplicable
La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador aprobada el 20 de octubre de 2008, establece los
siguientes derechos:
Ttulo II: Derechos; Captulo Segundo: Derechos del Buen Vivir; Seccin Segunda: Ambiente Sano
establece:
Artculo 66: numeral 27 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las
personas el derecho a vivir en un ambiente sano ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y
armona con la naturaleza.
Artculo 71: Inciso tercero de la constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que el Estado
incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y
promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Artculo 73: Inciso primero de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, determina que el Estado
aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la destruccin de
especies, la destruccin de ecosistemas o a la alteracin permanente de los ciclos naturales.
Artculo 83: numeral 6 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establecen que son deberes y
responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitucin y
la ley, respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales
de modo racional, sustentable y sostenible.
Artculo 154: inciso primero de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, determina que las ministras y
ministros del Estado, adems de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectora
de las polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
requiera su gestin.
Artculo 276: numeral 4 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que el rgimen de
desarrollo tendr el objetivo de recuperar y conservar la naturaleza que garantice a las personas y a la
colectividad el acceso equitativo de un ambiente sano, a la calidad de agua, aire, suelo y los beneficios de
los recursos de subsuelo y del patrimonio natural.
Artculo 395: de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, seala que el Estado garantizar un modelo
sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado, as como las polticas de gestin ambiental sern
de obligatorio cumplimiento por parte del Estado y por todas las personas naturales y jurdicas, el Estado
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Artculo 397: inciso primero de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que en casos de
daos ambientales el Estado actuara de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la
restauracin del ecosistema. Adems de la sancin correspondiente, el Estado repetir contra el operador
de la actividad que produjera el dao las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad tambin recaer sobre los
servidoras responsables de realizar control ambiental.
Artculo 136. del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, seala que
corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer
u organizar la gestin ambiental, la defensora del ambiente y la naturaleza, en el mbito de su territorio;
estas acciones se realizarn en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental y en
concordancia con las polticas emitidas por la autoridad ambiental nacional,. Para el otorgamiento de
licencias ambientales debern acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicacin
responsable en su circunscripcin.
Artculo 15: El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente
limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se
alcanzar en detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua.
Inciso 27: El derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y
en armona con la naturaleza. Ttulo II: Derechos; Captulo Sptimo: Derechos de la Naturaleza establece:
Artculo 74: Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derechos a beneficiarse del
ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no sern
susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados por el
Estado.
Inciso 6: Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos
naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Ttulo IV: Rgimen de Desarrollo; Captulo Sexto: Trabajo y produccin; Seccin segunda: Tipos
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de Propiedad establece:
Artculo 323: Con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y de
bienestar colectivo, las instituciones del Estado, por razones de utilidad pblica o inters social y nacional,
podrn declarar la expropiacin de bienes, previa justa valoracin, indemnizacin y pago de conformidad
con la ley. Se prohbe toda forma de confiscacin.
Ttulo VII: Rgimen del Buen Vivir; Captulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales, Seccin
Primera: Naturaleza y ambiente, establece:
Artculo 395: La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales: El Estado garantizar un
modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio cumplimiento
por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio
nacional.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn en
el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.
Artculo 396: El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna
accin u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras
eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems de las sanciones
correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar
a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o
servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar
los daos que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern imprescriptibles.
LEYES
Esta ley fue expedida en vista de que el Cdigo de Salud vigente anteriormente, haba experimentado
mltiples reformas parciales que lo haban convertido en un cuerpo legal disperso y desintegrado. Dicho
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Cdigo centralizaba sus objetivos en la gestin de la salud pblica y tiene algunas disposiciones relativas
a la contaminacin ambiental como las siguientes:
LIBRO SEGUNDO. Salud y seguridad ambiental. Disposicin comn. Art. 95.- La autoridad sanitaria
nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer las normas bsicas para la
preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de
cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias.
El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a proporcionar a la
poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la
salud individual y colectiva.
CAPITULO III. Calidad del aire y de la contaminacin acstica. Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional,
en coordinacin con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictar las normas
tcnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio,
auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurdicas debern cumplir en forma obligatoria dichas
normas.
CAPITULO V. Salud y Seguridad en el Trabajo. Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus
trabajadores, dotndoles de informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada,
ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de
enfermedades laborales.
La Ley de Gestin Ambiental rige desde el 30 de julio de 1993 y establece normas bsicas para la
aplicacin de polticas ambientales as como un esquema de administracin ambiental por parte del
Estado a travs de un manejo horizontal presidido por el Ministerio de Medio Ambiente y conformado por
todos los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental, la ley denomina en el Art. 10 a
este mecanismo como el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental.
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Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que puedan
causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la licencia
respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto
ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo;
planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono.
Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del
ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental
y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrn ser evaluados en
cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizar mediante la
auditora ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de
establecer los correctivos que deban hacerse.
Art. 33.- Establcense como instrumentos de aplicacin de las normas ambientales los siguientes:
parmetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas tcnicas de calidad de
productos, rgimen de permisos y licencias administrativas, evaluacin de impacto ambiental, listados de
productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad
ambiental de productos y servicios y otros que sern regulados en el respectivo reglamento.
Art. 39.- Las instituciones encargadas del control de la contaminacin ambiental y proteccin del medio
ambiente, establecern programas de monitoreo del estado ambiental en las reas de su competencia;
esos datos sern remitidos al Ministerio del ramo para su sistematizacin esta informacin ser pblica.
Art. 40.- Toda persona natural o jurdica que, en el curso de sus actividades empresariales o industriales
estableciere que las mismas pueden producir o estn produciendo daos ambientales a los ecosistemas,
est obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del rgimen seccional
autnomo.
La informacin se presentar a la brevedad posible y las autoridades competentes debern adoptar las
medidas necesarias para solucionar los problemas detectados.
En caso de incumplimiento de la presente disposicin, el infractor ser sancionado con una multa de
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Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud
y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la
flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnolgico y la accin del hombre, tales como fbricas,
calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoelctricas, refineras de petrleo, plantas qumicas,
aeronaves, automotores y similares, la incineracin, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la
explotacin de materiales de construccin y otras actividades que produzcan o puedan producir
contaminacin; y.
b) Las naturales, ocasionadas por fenmenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones, sismos,
sequas, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a
las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas
martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean
nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones,
cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la
flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes potenciales de contaminacin, las
substancias radioactivas y los desechos slidos, lquidos o gaseosos de procedencia industrial,
agropecuaria, municipal o domstica.
Art. 45.- Aprobacin de planos para instalaciones elctricas.- Las municipalidades aprobarn los planos
que se presentaren a su consideracin, solamente una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos
que se contemplan en las ordenanzas y reglamentos correspondientes, en cuanto se refiere a
instalaciones elctricas.
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Codificacin de la Ley de Aguas, No. 16, publicada en el Registro Oficial No. 339 el 20 de mayo del
2004.
Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas martimas,
superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus estados fsicos y formas.
Captulo I, De la Conservacin.
Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos
Hdricos, prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas
hidrogrficas y efectuando los estudios de investigacin correspondientes.
Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hdricas deben contemplar los aspectos
culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indgenas y locales.
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las aguas con la mayor eficiencia y
economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento de las obras e instalaciones de que
dispone para su ejercicio.
Art. 22.- Prohbase toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la
flora o de la fauna.
Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), Libro VI y sus
anexos correspondientes: Decreto Ejecutivo No. 3516, Edicin Especial No. 2, publicado en el
Registro Oficial del 31 de marzo de 2003.
Durante el ao 2002 desarrollo para el Ministerio del Ambiente con fondos del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) el Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental y sus normas tcnicas.
Estos documentos fueron expedidos mediante Decreto Ejecutivo 3399, publicado en el Registro Oficial 725
del 16 de Diciembre del 2002 como parte del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente, en el Libro VI (De la Calidad Ambiental) Ttulo IV.
La publicacin completa del Texto Unificado se realiz el 31 de Marzo del 2003, mediante Edicin Especial
No. 2 del Registro Oficial (Decreto Ejecutivo 3516). Considerar que las Normas Tcnicas son actualizadas
por el Ministerio del Ambiente continuamente.
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Art. 1.- Realizacin de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y fundada
prediccin, identificacin e interpretacin de los impactos ambientales de la actividad o proyecto
propuesto, as como la idoneidad tcnica de las medidas de control para la gestin de sus impactos
ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario
que responda tcnicamente al alcance y la profundidad del estudio en funcin de los trminos de
referencia previamente aprobados.
El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia
este Reglamento son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
Un estudio de impacto ambiental deber contener como mnimo lo siguiente, sin perjuicio de que la
autoridad ambiental de aplicacin establezca normas ms detalladas mediante guas u otros instrumentos:
a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios responsables
de la toma de decisiones como para el pblico en general;
b) Descripcin del entorno ambiental (lnea base o diagnstico ambiental) de la actividad o proyecto
propuesto con nfasis en las variables ambientales priorizadas en los respectivos trminos de
referencia (focalizacin);
f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigacin, control y compensacin de los
impactos identificados, as como el monitoreo ambiental respectivo de acuerdo a las disposiciones
del artculo 19 de este reglamento; y,
g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboracin del estudio, incluyendo una breve
descripcin de su especialidad y experiencia (mximo un prrafo por profesional).
Art. 2.- Revisin, aprobacin y licenciamiento ambiental.- El promotor de una actividad o proyecto
presentar el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicacin responsable (AAAr) a
fin de iniciar el procedimiento de revisin, aprobacin y licenciamiento por parte de la referida autoridad,
luego de haber cumplido con los requisitos de participacin ciudadana sobre el borrador de dicho estudio
de conformidad con lo establecido en el artculo 20, literal b) de este reglamento. La AAAr a su vez y de
conformidad con lo establecido en el ttulo I del presente reglamento, coordinar la participacin de las
instituciones cooperantes (AAAc) en el proceso.
La revisin del estudio se efectuar a travs de un equipo multidisciplinario que pueda responder
tcnicamente y a travs de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las exigencias mltiples que
representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un sistema de calificacin para garantizar la
objetividad de la revisin. La revisin del estudio se documentar en el correspondiente informe tcnico.
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Art. 19.- Seguimiento Ambiental.- El Seguimiento Ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene
por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo
contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen segn lo establecido en la documentacin que
forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental. Adems, el seguimiento ambiental de la actividad o
proyecto propuesto proporciona informacin para analizar la efectividad del sub-sistema de evaluacin del
impacto ambiental y de las polticas ambientales preventivas, garantizando su mejoramiento continuo.
Art. 21.- Anlisis Institucional.- Antes de iniciar el proceso de evaluacin de impactos ambientales, esto es
previo a la elaboracin de la ficha ambiental o el borrador de los trminos de referencia, segn el caso, y
en funcin de la descripcin de la actividad o proyecto propuesto, el promotor identificar el marco legal e
institucional en el que se inscribe su actividad o proyecto propuesto. El anlisis institucional tiene como
finalidad la identificacin de todas las autoridades ambientales de aplicacin que debern participar en el
proceso de evaluacin de impactos ambientales, as como la autoridad ambiental de aplicacin
responsable (AAAr) que liderar el proceso. Este anlisis formar parte integrante de la ficha ambiental o
del borrador de los trminos de referencia para el estudio de impacto ambiental a ser presentado ante la
AAAr para su revisin y aprobacin.
La Autoridad Ambiental Nacional elaborar una norma tcnica para la identificacin de las Autoridades
Ambientales de Aplicacin AAA, as como de la responsable de entre ellas, en lnea con el presente
Ttulo.
a) la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que dicha actividad o
proyecto no es sujeto de evaluacin de impactos ambientales de conformidad con el artculo 15 de este
Ttulo y la Disposicin Final Quinta; o,
b) el borrador de los trminos de referencia propuestos para la realizacin del correspondiente estudio de
impacto ambiental luego de haber determinado la necesidad de una evaluacin de impactos ambientales
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En el caso de que el promotor tenga dudas sobre la necesidad de una evaluacin de impactos
ambientales de su actividad o proyecto propuesto o sobre la autoridad ambiental de aplicacin
responsable, deber realizar las consultas pertinentes de conformidad con lo establecido en el artculo 11
de este Ttulo.
La ficha ambiental ser revisada por la AAAr. En el caso de aprobarla, se registrar la ficha ambiental y el
promotor quedar facultado para el inicio de su actividad o proyecto, sin necesidad de evaluacin de
impactos ambientales pero sujeto al cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Si la AAAr observa o rechaza la ficha ambiental por considerar que la actividad o proyecto propuesto
necesita una evaluacin de impactos ambientales, el promotor deber preparar un borrador de trminos de
referencia a fin de continuar con el proceso de evaluacin de impactos ambientales. Si la autoridad
ambiental de aplicacin concluye de la revisin de la ficha ambiental que no es AAAr, notificar al promotor
para que presente su ficha ambiental a la AAAr competente o en su defecto inicie las consultas de
conformidad con el artculo 11 de este Ttulo.
Art. 28.- Revocatoria de la licencia ambiental.- En los siguientes casos de no conformidades mayores,
comprobadas mediante las actividades de control, seguimiento y/o auditoras ambientales, la autoridad
ambiental de aplicacin podr revocar, mediante resolucin motivada, una licencia ambiental:
a) Incumplimiento grave del plan de manejo ambiental y/o de la normativa ambiental vigente que a
criterio de la autoridad ambiental de aplicacin no es subsanable.
Ttulo IV, Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental
El permiso de descarga, emisiones y vertidos ser aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de
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El control del cumplimiento de las normas de calidad ambiental deber ser efectuado por la entidad
ambiental de control mediante el monitoreo ambiental, segn lo establece el Art. 118; as como deber
existir un permiso para descarga, emisin y vertido, solicitado por el sujeto de control segn el Art. 92. El
cumplimiento de las normas de emisin y descarga es responsabilidad del sujeto de control, as como el
reporte de estas mediciones a la autoridad ambiental
a) Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o
sistemas de alcantarillado;
4.2.2.1 Se prohbe descargar en un sistema pblico de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera
bloquear los colectores o sus accesorios, formar vapores o gases txicos, explosivos o de mal olor, o que
pudiera deteriorar los materiales de construccin en forma significativa. Esto incluye las siguientes
sustancias y materiales, entre otros:
a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas, basuras, fibras, fragmentos de cuero, textiles, etc.
(los slidos no deben ser descargados ni an despus de haber sido triturados).
c) Residuos de malta, levadura, ltex, bitumen, alquitrn y sus emulsiones de aceite, residuos
lquidos que tienden a endurecerse.
e) Fosgeno, cianuro, cido hidrazoico y sus sales, carburos que forman acetileno, sustancias
comprobadamente txicas.
4.2.2.2 El proveedor del servicio de tratamiento de la ciudad podr solicitar a la Entidad Ambiental de
Control, la autorizacin necesaria para que los regulados, de manera parcial o total descarguen al sistema
de alcantarillado efluentes, cuya calidad se encuentre por encima de los estndares para descarga a un
sistema de alcantarillado, establecidos en la presente norma.
El proveedor del servicio de tratamiento de la ciudad deber cumplir con los parmetros de descarga hacia
un cuerpo de agua, establecidos en esta Norma.
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4.2.2.3 Toda descarga al sistema de alcantarillado deber cumplir, al menos, con los valores establecidos
en la tabla 11.
Libro VI Anexo 2, Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para
los suelos contaminados.
Toda actividad productiva que genere desechos slidos no peligrosos, deber implementar una poltica de
reciclaje o reso de los desechos. S el reciclaje o reso no es viable, los desechos debern ser
dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando
volumen y sitio de disposicin de los mismos. Por ningn motivo se permite la disposicin de desechos en
reas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.
Libro VI Anexo 5, Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes
Mviles y para vibraciones.
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Libro VI Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin final de Desechos
Slidos no Peligrosos.
La presente norma tcnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a
la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las
disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
Esta norma establece los criterios para el manejo de los desechos slidos no peligrosos, desde su
generacin hasta su disposicin final.
4.2.8 Se prohbe la disposicin o abandono de desechos slidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo
abierto, patios, predios, viviendas, en vas o reas pblicas y en los cuerpos de agua superficiales o
subterrneos. Adems se prohbe lo siguiente:
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c) Verter cualquier clase de productos qumicos (lquidos, slidos, semislidos y gaseosos), que por
su naturaleza afecten a la salud o seguridad de las personas, produzcan daos a los pavimentos o
afecte al ornato de la ciudad.
f) Arrojar o abandonar en los espacios pblicos cualquier clase de productos en estado slido,
semislido, lquido o gaseoso. Los desechos slidos de pequeo tamao como papeles, plsticos,
envolturas, desechos de frutas, etc., que produzcan los ciudadanos cuando caminan por la urbe,
debern depositarse en las papeleras peatonales instaladas para el efecto.
g) Quemar desechos slidos o desperdicios, as como tampoco se podr echar cenizas, colillas de
cigarrillos u otros materiales encendidos en los contenedores de desechos slidos o en las
papeleras peatonales, los cuales debern depositarse en un recipiente adecuado una vez
apagados.
h) Arrojar cualquier clase de desperdicio desde el interior de los vehculos, ya sea que stos estn
estacionados o en circulacin.
4.4.1 Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrn las siguientes obligaciones, en cuanto al
almacenamiento de desechos slidos y su presentacin para la recoleccin.
a) Los ciudadanos deben cuidar, mantener y precautelar todos los implementos de aseo de la ciudad,
como: papeleras, contenedores, tachos, sealizaciones y otros que sean utilizados para el
servicio, tanto en las labores habituales como en actos pblicos o manifestaciones.
b) Los usuarios deben depositar los desechos slidos dentro de los contenedores o recipientes
pblicos, prohibindose el abandono de desechos en las vas pblicas, calles o en terrenos
baldos.
c) Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos slidos generados de conformidad con lo
establecido en la presente Norma.
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e) Se deben colocar los recipientes en el lugar de recoleccin, de acuerdo con el horario establecido
por la entidad de aseo.
f) Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plsticas que contengan los desperdicios, para su
entrega al servicio de recoleccin, evitando as que se produzcan derrames o vertidos de su
contenido. Si como consecuencia de un deficiente almacenamiento se produjere acumulacin de
desechos slidos en la va pblica el usuario causante ser responsable de este hecho y deber
realizar la limpieza del rea ensuciada.
h) h. Deber cumplirse con las dems ordenanzas que se establezcan para los usuarios del servicio.
Libro VI del TULSMA, Ttulo V, Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por
desechos peligrosos.
Art. 160.-Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos
hasta su disposicin final, siendo su responsabilidad:
Acuerdo Ministerial No.161, Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente, Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por
sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales. Acuerdo Ministerial No. 161 del
31 de Agosto de 2011
Seccin II
Art. 178.- La gestin integral de los desechos peligrosos y especiales tiene las siguientes fases:
a. Generacin
b. Almacenamiento
c. Recoleccin
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d. Transporte
Art. 179.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestin integral de los
desechos peligrosos y especiales, se asegurarn que el personal que se encargue del manejo de
desechos, tenga la capacitacin necesaria y cuenten con el equipo de proteccin apropiado, a fin de
precautelar su salud.
Art. 180.- La transferencia (entrega/recepcin) de desechos peligrosos y/o especiales, entre las fases del
sistema de gestin establecido, queda condicionada a la verificacin de la vigencia del registro otorgado al
generador y el alcance de la regulacin ambiental de los prestadores de servicio para la gestin de
desechos peligrosos y/o especiales.
Pargrafo I, De la Generacin
Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es titular y responsable del manejo de los
mismos hasta su disposicin final, siendo su responsabilidad:
a) Responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurdicas que efecten para l
la gestin de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes que involucre manejo
inadecuado, contaminacin y/o dao ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;
f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la
norma tcnica correspondiente;
g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo,
nicamente a personas naturales o jurdicas que cuenten con la regularizacin ambiental
correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable;
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h) Antes de entregar sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deber demostrar ante la
autoridad ambiental competente que no es posible someterlos a algn sistema de eliminacin y/o
disposicin final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamiento tcnicos establecidos en la
normativa ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por el INEN; en caso de ser
necesario se complementar con las normas internacionales aplicables;
i) Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto nico de movimiento de los desechos peligrosos y/o
especiales para su gestin; este documento crea la cadena de custodia desde la generacin hasta
la disposicin final;
p) Para generadores que ya cuentan con licencia ambiental de su actividad y que estn en capacidad
de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deben actualizar su Plan de Manejo
Ambiental a fin de reportar dicha gestin a la autoridad ambiental competente. Las operaciones de
transporte de desechos peligrosos y/o sustancias qumicas peligrosas, y/o eliminacin de
desechos peligrosos y/o especiales que realicen, deben cumplir con los aspectos tcnicos y
legales establecidos en la normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario se
complementar con las normativas internacionales aplicables.
Art. 184.- El generador reportar al Ministerio del Ambiente o a la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable, los accidentes producidos durante la generacin y manejo de los desechos peligrosos y/o
especiales. El ocultamiento de esta informacin recibir la sancin prevista en la legislacin ambiental
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aplicable.
Art. 185.- El generador que vaya a iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de su actividad y que
tambin ejecute operaciones de transporte de sus desechos peligrosos y/o sustancias qumicas
peligrosas, y/o sistemas de eliminacin y disposicin final de sus desechos peligrosos y/o especiales,
cumplir con lo establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental y con los aspectos tcnicos
legales establecidos en la normativa ambiental aplicable para cada una de las fases, sin que esto implique
la realizacin de trmites independientes.
Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestin, los desechos peligrosos o especiales deben permanecer
envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las normas tcnicas pertinentes
establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN. Los envases empleados en el almacenamiento
deben ser utilizados nicamente para este fin, tomando en cuenta las caractersticas de peligrosidad y de
incompatibilidad de los desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales.
Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen natural o
artificial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deber adems cumplir con la normativa especfica
emitida por Autoridad Reguladora del Ministerio de Electricidad y Energa Renovable a travs de la
Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.
Art. 188.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podr superar
los doce (12) meses. En casos justificados mediante informe tcnico, se podr solicitar a la autoridad
ambiental una extensin de dicho perodo que no exceder de 6 meses. Durante el tiempo que el
generador est almacenando desechos peligrosos dentro de sus instalaciones, ste debe garantizar que
se toman las medidas tendientes a prevenir cualquier afectacin a la salud y al ambiente, teniendo en
cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.
Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes
condiciones mnimas:
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos
peligrosos, as como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el trnsito de
montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el movimiento de los grupos de
seguridad y bomberos en casos de emergencia;
d) El acceso a estos locales debe ser restringido, nicamente se admitir el ingreso a personal
autorizado provisto de todos los implementos en las normas de seguridad industrial y que cuente
con la identificacin correspondiente para su ingreso;
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e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya procedencia
indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la instalacin deber contar con un
detector de radiaciones adecuadamente calibrado y en caso de hallazgos al respecto proceder a
informar inmediatamente al Ministerio de Electricidad y Energa Renovable a travs de la
Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace;
g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e
impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes qumica y estructuralmente a los desechos
peligrosos que se almacenen, as como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de
condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiacin y evitar la contaminacin
por escorrenta;
h) Para el caso de almacenamiento de desechos lquidos, el sitio debe contar con cubetos para
contencin de derrames o fosas de retencin de derrames cuya capacidad sea del 110% del
contenedor de mayor capacidad, adems deben contar con trincheras o canaletas para conducir
derrames a las fosas de retencin con capacidad para contener una quinta parte de lo
almacenado;
i) Contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en
lugares y formas visibles;
j) Contar con sistemas de extincin contra incendios. En el caso de hidrantes, estos debern
mantener una presin mnima de 6 Kg/cm2 durante 15 minutos.
k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.
Excepcionalmente se podrn autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con algunas de estas
condiciones tales como piscinas, lagunas artificiales u otros, si se justifica tcnicamente que no afectan a
la salud y el ambiente.
Art. 192.- Los lugares para el almacenamiento de desechos especiales deben cumplir con las siguientes
condiciones mnimas:
a) Contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a la identificacin de los mismos, en
lugares y formas visibles.
c) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;
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f) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e
impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes qumica y estructuralmente a las desechos
especiales que se almacenen, as como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de
condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiacin y evitar la contaminacin
por escorrenta;
Art. 193.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales debe
llevar la identificacin correspondiente de acuerdo a las normas tcnicas emitidas por el Ministerio del
Ambiente o el INEN y las normas internacionales aplicables al pas. La identificacin ser con marcas de
tipo indeleble, legible, ubicada en sitio visible y de un material resistente a la intemperie.
Art. 194.- Los desechos peligrosos y especiales sern almacenados considerando los criterios de
compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente
o el INEN y las normas internacionales aplicables al pas, no podrn ser almacenados en forma conjunta
en un mismo recipiente y sern entregados nicamente a personas naturales o jurdicas que cuenten con
la regulacin ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por las Autoridades Ambientales de
Aplicacin Responsable.
Art. 195.- El generador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un prestador de servicio
(gestor) autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe llevar la cadena de custodia de estos
desechos a travs de la consignacin de la informacin correspondiente de cada movimiento en el
manifiesto nico.
Sexta.- El incumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento por parte de los sujetos de control
y/o el ocultamiento de informacin y/o falsedad de la misma dar inicio a las acciones civiles,
administrativas, penales a las que haya lugar.
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REGLAMENTOS
Reglamento de Prevencin de incendios publicado en el Registro Oficial No. 47 del. 21 de Marzo del
2007 Suplemento
Art. 11.-Todo edificio adems de cumplir con la reglamentacin municipal en cuanto a las regulaciones de
uso de suelo, compatibilidad de usos, edificacin, instalaciones elctricas y sanitarias respectivas, debern
cumplir con las disposiciones de la presente reglamentacin.
Art. 12.- Las edificaciones que fueren objeto de ampliacin, remodelacin o cambio de uso en una
superficie mayor a la tercera parte del rea total construida, tambin debern sujetarse a las disposiciones
del presente reglamento.
Art. 20.- El equipo y materiales que se disponga para combatir incendios, debern mantenerse en perfecto
estado de conservacin, mantenimiento e instrucciones claras para su uso.
Art. 21.- En los lugares de mayor riesgo de incendio como: cuarto de mquinas, bodegas, almacenamiento
de combustibles, laboratorios, preparacin de alimentos y en general en lugares donde se pueda propiciar
incendios, se colocarn extintores adicionales en cantidad, del tipo y capacidad requeridos y adems se
prevern de medidas complementarias segn el riesgo.
Art. 22.- Todo espacio destinado a albergar usuarios de manera permanente sea cual fuere su uso, deber
tener comunicacin directa con un medio exigido de salida, o directamente con la calle.
Art. 25.- Es obligatorio en todo establecimiento industrial o comercial y de concentracin de pblico, con
ms de 25 personas. Mantener una brigada contra incendios, con un nmero adecuado de personal
permanentemente instruido en el manejo y utilizacin de los elementos de defensa contra incendios.
Art. 43.- La ubicacin de los tanques de gas se har en sitios cubiertos con suficiente ventilacin y
aislados de reas de riesgos de incendio, como: bodegas, tableros de medidores, etc. No se ubicarn en
reas de circulacin si son consideradas vas de evacuacin
Art. 44.- Cada unidad de vivienda dispondr de un extintor manual de polvo qumico seco tipo ABC de 5
libras de capacidad o su equivalente, preferiblemente en el rea de preparacin de alimentos; o un extintor
de 20 libras de polvo qumico seco en la guardiana o consejera.
Extintores De Incendio
Art. 176.- Los extintores se colocarn en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro de
preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente identificables, accesibles y visibles desde cualquier
punto del local.
Art. 177.- Se colocarn extintores de incendio a razn de uno de 20 lbs o su equivalente por cada 200 m2.
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La distancia a recorrer horizontalmente desde cualquier punto del rea protegida hasta alcanzar el extintor
ms prximo no exceder de 25 m. Esta exigencia es obligatoria para cualquier uso y para el clculo de la
cantidad de extintores a instalarse no se tomarn en cuenta aquellos que estarn, contenidos en los
gabinetes.
Art. 178.- Estos implementos de proteccin, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspendern en
soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostera, cuya base no superar una altura de 1.20
m del nivel del piso acabado, se colocarn en sitios visibles, fcilmente identificables, accesibles y que no
sean obstculos en la circulacin. No habr impedimentos que permitan llegar a los extintores.
Art. 1.- mbito de aplicacin.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn a toda actividad
laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los
riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Art. 11.- Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de los personeros de las entidades
y empresas pblicas y privadas, las siguientes:
a) Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes en materia de prevencin
de riesgos.
b) Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar a la salud y
al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
c) Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y materiales para
un trabajo seguro.
d) Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de Seguridad, con sujecin a
las normas legales vigentes.
e) Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
proteccin personal y colectiva necesarios.
g) (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un trabajador, como
consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la
prctica de su actividad laboral ordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de
Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono
deber ubicarlo en otra seccin de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua
a su remuneracin.
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
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La renuncia para la reubicacin se considerar como omisin a acatar las medidas de prevencin
y seguridad de riesgos.
i) Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y mtodos para
prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
k) Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el
Comit de Seguridad e Higiene, Servicios Mdicos o Servicios de Seguridad.
m) Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo
de las autoridades administrativas como de los rganos internos de la empresa.
n) Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de
los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una
copia al Comit de Seguridad e Higiene Industrial.
o) Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la
prevencin de riesgos.
Adems de las que se sealen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene
de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las siguientes:
Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos especficos de los distintos puestos de trabajo y
las medidas de prevencin a adoptar.
Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes, cuando
no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos. Tomada tal iniciativa, la
comunicarn de inmediato a su superior jerrquico, quien asumir la responsabilidad de la
decisin que en definitiva se adopte.
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
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h) (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia con el
Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los
dictmenes emitidos por la Comisin de Evaluacin de las Incapacidades del IESS, sobre
cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones o
enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.
La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y
las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente afectada de una obra o
proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de
manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las actividades o
proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o
compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realizacin de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus etapas.
La participacin social en la gestin ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y
se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
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b. la ciudadana; y,
Las informacin a proporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de las caractersticas
socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didctico, informacin
completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurar un alto nivel de participacin.
Art. 10.- Momento de la Participacin Social.- La participacin social se efectuar de manera obligatoria
para la autoridad ambiental de aplicacin responsable, en coordinacin con el promotor de la actividad o
proyecto, de manera previa a la aprobacin del estudio de impacto ambiental.
Art. 15.- Sujetos de la Participacin Social.- Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo
habitante a intervencin en cualquier procedimiento de participacin social, est se dirigir prioritariamente
a la comunidad dentro del rea de influencia directa donde se llevar a cabo la actividad o proyecto que
cause impacto ambiental, la misma que ser delimitada previamente por la autoridad competente.
d. Las personas que habiten en el rea de influencia directa, donde se llevar a cabo la actividad o
proyecto que implique impacto ambiental.
Art. 16.- De los Mecanismos de Participacin Social.- Los mecanismos de participacin social
contemplados en este reglamento debern cumplir con los siguientes requisitos:
2. Recepcin de criterios; y,
Art. 19.- Recepcin de Criterios y Sistematizacin.- Estos requisitos tienen como objeto conocer los
diferentes criterios de los sujetos de participacin social y comprender el sustento de los mismos, a fin de
sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe.
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e) Los dems medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las caractersticas
socio culturales de la comunidad.
b) Las alternativas identificadas y la recomendacin concreta para acoger una o ms de ellas, o para
mantener la versin original del estudio de impacto ambiental con los correspondientes sustentos
tcnicos, econmicos, jurdicos y sociales, debidamente desarrollados; y,
ACUERDOS MINISTERIALES
Acuerdo 006 - Reforma al Acuerdo Ministerial N 068 - REFORMA EL TTULO I Y IV DEL LIBRO VI
DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.
Art. 23 del Captulo IV del Ttulo I del libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria: Del
Sistema nico de Informacin Ambiental (SUIA).- Es la herramienta informtica de uso obligatorio para las
entidades que conforman el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental, ser administrado por la
Autoridad ambiental nacional y, ser el nico medio en lnea empleado para realizar todo el proceso de
licenciamiento ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad y transparencia.
Art. 35 del Captulo IV del Ttulo I del libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria por
lo siguiente: De la falta de licencias ambientales.- Los proyectos, obras o actividades nuevas y en
funcionamiento, deben cumplir con el proceso de regularizacin ambiental de conformidad con ste
Reglamento, Manuales de Procedimiento, Normativa Ambiental aplicable, obteniendo la licencia ambiental
correspondiente, en caso de no hacerlo, sern objeto de las sanciones previstas en la Normativa
Ambiental aplicable; a cargo de la Autoridad ambiental competente, sin perjuicio de las acciones civiles,
penales o administrativas que se deriven por su incumplimiento.
DISPOSICIN TRANSITORIA
SEGUNDA.- Los procesos de regularizacin ambiental que iniciaron previo a la expedicin de este
Acuerdo Ministerial culminarn conforme a la normativa con la que iniciaron, respetando el principio de
seguridad jurdica.
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
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Acuerdo Ministerial No. 026, Expdanse los procedimientos para el Registro de generadores de
desechos peligrosos previo al licenciamiento Ambiental, y para transporte de materiales
peligrosos.
Acuerda: Expedir los Procedimientos para: Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestin de
desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.
Art. 1.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que genere desechos peligrosos deber
registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de
desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Art. 4.- El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial y de su
ejecucin encrguese a las Subsecretaras de Calidad Ambiental y Gestin Ambiental Costera.
Acuerdo Ministerial 066 - Reforma al Instructivo del Reglamento de aplicacin de los Mecanismos
de Participacin Social establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el registro oficial N
332 del 08 de mayo 2008
Art. 2.- El proceso de participacin social se realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o
actividades que requieran de Licencia Ambiental tipo II,III,IV.
NORMAS
Determina las especificaciones, colores de las seales y smbolos de seguridad. Su objetivo es prevenir
riesgos laborales, adems crear conciencia ambiental en los empleados y motivarlos a mantener sus
puestos de trabajo en orden y limpios, as como sus herramientas y maquinarias.
Expone el etiquetado de precaucin. El cual debe cumplir con los siguientes parmetros:
1. La etiqueta de precaucin para cualquier producto qumico peligroso debe estar basada sobre los
riesgos que ste implica.
2. Se debe considerar para inclusin de las etiquetas de precaucin los siguientes puntos: Identidad
del producto o componente(s) peligroso(s), palabra clave, declaracin de riesgos, medidas de
precaucin, instrucciones en caso de contacto o exposicin, antdotos, notas para mdicos,
instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, instrucciones para manejo y almacenamiento
de recipientes.
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
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CAPITULO III
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3. LNEA BASE
Los criterios metodolgicos para describir la lnea base en reas intervenidas se enfocan en las relaciones
existentes entre el rea del proyecto y los aspectos ambientales. La descripcin de las interacciones en el
rea de influencia directa e indirecta permitir medir las caractersticas de los impactos.
Criterios metodolgicos
Trabajo de campo
Por parte de un equipo multidisciplinario de profesionales se efectu una visita de campo para el
levantamiento de la informacin, para as describir y caracterizar el rea de influencia directa e indirecta
que estructura los componentes de la Lnea Base, luego determinar los diferentes componentes fsicos del
rea de influencia, as como la flora y fauna del sector.
En cuanto al componente socioeconmico y cultural se trabaj con informacin secundaria la misma que
fue complementada con trabajo de campo y datos proporcionados por la poblacin de sector.
La ubicacin geogrfica del proyecto se tom con un GPS en el sistema de coordenadas UTM.
Trabajo de oficina
Con los datos obtenidos en etapas anteriores, se procede a realizar el trabajo de oficina, en el cual se
cumple con las siguientes actividades:
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Anlisis detallado
Mapa Geolgico de la Repblica del Ecuador (Escala 1:1000.000), CODIGEM, 1993 y Mapas
Geolgicos de Chimborazo y Ambato (Escala 1: 100.000), INEGEMM.
Mapa Sismo tectnico de la Repblica del Ecuador, Direccin de Defensa Civil y Escuela
Politcnica del Ejrcito, 1992.
3.1.1 Geologa
La geologa del rea de estudio fue determinada al revisar la informacin secundaria ya procesada en las
cartas topogrficas del Instituto Geogrfico Militar, el Mapa Geolgico Nacional de la del Ecuador (1982,
Escala: 1:1000000), el Mapa Geolgico de la Repblica del Ecuador (CODIGEM/1993, Escala:
1:1000.000), el Mapa Sismotectnico del Ecuador 1992, el Mapa Geolgico 1:1000000 INEMIN
Proyecto MAG IICA CLIRSEN.
Se puede indicar que casi la totalidad de los suelos del rea de influencia corresponde a depsitos de
ceniza volcnica acumulados en diferentes pocas, identificndose la siguiente unidad en el rea de
influencia del proyecto.
Suelos derivados de ceniza volcnica, dura y cementada son suelos desarrollados sobre duripan o
cangahua menor de un metro de profundidad, por lo general en proceso de meteorizacin, y ocupa
relieves en altitudes comprendidas entre 2200 y 2800 msnm, distribuidas aproximadamente desde el
cantn Santiago de Pillaro hasta Latacunga, en sectores tales como La Pennsula, Loma Tangateo,
Macasto, Unamuncho, Salcedo etc. Incluye a suelos sin horizonte argilico, de color caf oscuro en la
superficie y de caf a caf oscuro en los horizontes subsiguientes; moderadamente profundos, limitados
por la presencia de cangahua a partir de 50 cm.
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3.1.2 Geomorfologa
Se caracteriza en las cotas que estn entre los 3.600msnm y 3.800 msnm. Litolgicamente se encuentran
formadas por los depsitos morrnicos y por los depsitos glacio-lacustres. En las zonas donde el ro
carcome el material morrnico, las paredes presentan inestabilidad por la baja consistencia del material y
por la propia accin del ro.
En las zonas con pendientes menores a los 10 hay estabilidad y en las zonas planas, se han formado
pequeas lagunas debido a las glaciaciones y al hecho de que el material aparentemente es
semipermeable a impermeable.
El rea de estudio se caracteriza por su capacidad de escurrimiento difuso poco activo o potencial en el
entorno de un piedemonte coluvial. La susceptibilidad a la erosin sobre el rea de influencia del estudio
es de carcter bajo. Los procesos erosivos se merman en razn de la cobertura vegetal adecuada que se
le brinde al rea de incidencia directa del estudio del proyecto.
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3.1.3 Sismicidad
La informacin sobre Sismicidad Histrica en el Ecuador de Correa C. et al (2004) indica que en los
ltimos 80 aos se han registrado terremotos cuyo impacto ha sido evidente. La sismicidad que presenta
el Ecuador y en general el Bloque Nor-andino de Sudamrica est relacionada al proceso de subduccin
de la Placa Nazca y la Placa Sudamericana, de aqu se desprende el hecho que existan eventos interplaca
(cercanos o sobre la zona de subduccin) y eventos intraplaca. Esta interaccin de placas dan las
caractersticas fisiogrficas de los Andes.
Al revisar estudios de peligrosidad ssmica Segn el Mapa Ssmico de la Repblica del Ecuador
(elaborado por el Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional), el peligro ssmico dentro del rea
de estudio corresponde a un nivel alto (Ver : Mapa de Riesgo Ssmico). Se ha determinado que la
provincia de Tungurahua se encuentra en una zona de muy alta intensidad ssmica.
3.1.4 Hidrologa
Para caracterizar la red hdrica del rea, se efectu el anlisis de las cartas topogrficas editadas por el
Instituto Geogrfico Militar, La caracterizacin de este componente se bas principalmente en las
siguientes actividades: Revisin de mapas cartogrficos: Mapa de Cobertura de Cuencas Hidrogrficas del
Ecuador y Mapa de Cobertura de Subcuencas Hidrogrficas (MAG IICA CLIRSEN, 2000-2002, Escala
1:250000). Revisin bibliogrfica sobre las cuencas de drenaje.
Fuente: gis.tungurahua
El recurso hdrico en el cantn Santiago de Pillaro, se considera al agua de consumo humano y al agua de
riego.
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3.1.5 Climatologa
El rea de estudio bajo el anlisis geomtico de superposicin, se muestra en la faja climtica del Tipo
Ecuatorial Mesotrmico Seco. Datos pluviomtricos de la zona se establecen entre los 0 y 40 [mm] (dbil)
para un perodo de 30 minutos. Datos higromtricos in situ (ZONA DE INFLUENCIA DE ACTIVIDADES) se
establecen entre el 20.2 [%] y 67.7 [%] de humedad relativa. La temperatura oscila entre los 12 y 14 [C]
(existen superficies que pueden irradiar hasta 26.6 [%]). En un radio de 0.92 [Km] con respecto al
centroide de la zona de influencia de actividades se localiza la estacin meteorolgica Pllaro, sta precisa
la determinacin de indicadores climticos en la zona.
Datos anemomtricos en la ZIA se establecen entre 0 [m/s] y 11.5 [m/s] en el sentido Norte Sur y de 0
[m/s] a 5.0 [m/s] en el sentido Este Oeste. La presin baromtrica promedio, corresponde a1032.5 [mb.
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3.1.6 Suelos
Metodologa
Fuente: gis.tungurahua
El proceso de formacin de los suelos es un fenmeno que siempre est producindose y, por lo tanto,
nunca llega a completarse, pues cada regin posee rocas diferentes y fenmenos climticos distintos.
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De acuerdo al Sistema Americano de Clasificacin de Suelos denominado Soil Taxonomy, USDA (1975)
del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norteamrica, adoptado en nuestro pas por el
PRONAREG, para el inventario del recurso suelo, se reconocen varios rdenes de suelos, cuyos nombres
se forman anteponiendo una partcula descriptiva a la terminacin sol. De acuerdo a esto el suelo que
predomina en la zona de estudio son suelos sobre proyecciones volcnicas.
El suelo en el sitio donde se realiza el estudio del proyecto de la Granja Avcola Pollos El Placer forma
parte cultivos de ciclo corto con caractersticas de material lahartico de la era cuaternaria de formaciones
volcnicas.
La Normativa aplicada en Calidad de Aire para el Monitoreo, est referenciada al Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria TULAS.
Cuadro No. 01 - Parmetros de Anlisis de la
Calidad del Aire
No. Parmetros Unidad
1 CO g/m3
2 NO2 g/m3
3 SO2 g/m3
4 O3 g/m3
5 PM 2,5 g/m3
6 PM 10 g/m3
En el Cuadro No. 01 se presentan los parmetros de anlisis respectivos a realizar, al determinarse que
no existen actividades industriales en el sector no se ha procedido a realizar un monitoreo de aire, sin
embargo dentro de las fases de operacin de la Granja Avcola Pollos El Placer se proceder a realizar un
anlisis de aire conforme a los parmetros establecidos, hay considerar que el porcentaje mayor de uso
del suelo en el cantn Santiago de Pillaro es Agrcola, igualmente se proyecta al incremento de las
actividades socioeconmicas en el cantn con la implementacin de actividades industriales y de servicio
en el cantn.
La metodologa utilizada permiti valorar la situacin actual del paisaje, del Estudio del Proyecto
(GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER), desarrollando una prediccin delas caractersticas que esta
adquirir tras su puesta en marcha. Por lo expuesto, se realiz una divisin del paisaje global en unidades
paisajsticas homogneas, y su posterior caracterizacin y valoracin de cualidades.
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Para la divisin del paisaje en unidades paisajsticas se realiz el anlisis visual in situ de los componentes
fsicos, biolgicos y antrpicos, teniendo en cuenta caractersticas bsicas como: color, forma, lnea,
textura, dimensin y escala, y configuracin espacial.
Fuente: PROMABAL
Para la caracterizacin y valoracin de las unidades paisajsticas se utiliz el mtodo propuesto por
Yeomans (1986)1, donde se valor:
Calidad Visual (CAP).- Se defini el valor esttico del paisaje a travs de la valoracin de
componentes biofsicos (relieve, roca, agua, vegetacin, actuacin antrpica, etc.) y
arquitectnicos (formas, textura, color, etc.), en funcin de tres variables de percepcin:
Calidad visual intrnseca (CVI): Caractersticas propias del entorno, para su valoracin se
determina la presencia o no de singularidades geolgicas y masas de aguas singulares, y la
importancia de la cubierta vegetal.
Calidad de fondo escnico (FE): Son las caractersticas del plano alejado de la unidad de paisaje a
estudio. Para su valoracin se determina si existe o no una visin de elementos detractores, de
masa de agua, de afloramientos rocosos, y de masa arbolada, adems se tom en cuenta la
altitud del horizonte, y el grado de diversidad de la vegetacin vista.
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Fragilidad del paisaje (FRA).- Se defini la capacidad del paisaje de absorber la alteracin que
generar la construccin de la Planta de Tratamiento a partir de dos variables:
Capacidad de acogida (CA).- Su valoracin nos permiti identificar y cuantificar la sensibilidad que
presentar el rea de implantacin ante la construccin de la obra, a travs de la valoracin de la
calidad y fragilidad visual.
Para la descripcin de cobertura vegetal se efectuaron recorridos a lo largo del rea de influencia del
proyecto.
3.2.1 Flora
El anlisis geomtico de superposicin exhibe un rea de incidencia del proyecto sobre terrenos aptos
para la arboricultura (huertos frutales) y formaciones vegetativas (naturales) siempre verdes. El piso se
caracteriza por su naturaleza fro - temperada en el Ecosistema de Vegetacin Seca Interandina.
El Sector Andahualo, est considerada como una zona ganadera y agrcola, se observan cultivos de ciclo
corto como:
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Adicionalmente hay rastros de bosque natural de Eucalipto (Eucalytus globulus labil) y Pino (Pinus teocote
shldl).
En el trabajo de campo realizado in situ se pudo visualizar, adems de los mltiples cultivos de ciclo corto,
varias flores silvestres de singular valor; para su identificacin se las compar con el catlogo de Flores
Silvestres del Ecuador, Anhalzer J. - Lozano P. (2008).
Bajo este anlisis y a una altura de aproximadamente de 2000 a 3000 [msnm], las imgenes se
caracterizan como: Flor Allpaturi (llupinus pubescens), Wuanto guando (brugmansia sangunea), Flor de
Taxo (Passiflora mixta)y Flor de Tilo-sauco (sambucus nigra).
3.2.2 Fauna
En el sitio de implantacin de la obra civil, caracterizado como rea rural, se avizora la presencia de
animales domsticos ms representativos, sin embargo, la observacin in situ y el trabajo descriptivo
bibliogrfico dan cuenta de la existencia de vida silvestre.
Como base para caracterizar el componente faunstico se usa el estudio preliminar de los Vertebrados
Ecuatorianos Albuja, L. (2004).
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5 Lasius sp.
Domsticos
Mamferos
(Introducidos)
ID Nombre Nombre ID Nombre Nombre
Comn Cientfico Comn Cientfico
1 Ratn Ratus rattus 1 Perro Canis familiaris
2 Vaca Bos Taurus 2 Gato Felis catus
3 Asno Equus asinus 3 Caballo Equus caballus
Fuente: PROMABAL
La evaluacin del componente socio - econmico se basa en el anlisis de los factores econmicos,
sociales y ambientales del rea de influencia delimitada para este estudio, para el efecto se utiliz la
informacin del Censo Poblacional y Vivienda 2010, publicada por el INEC, cartografa digital y el
levantamiento de informacin in situ.
3.3.1 Poblacin
El cantn Santiago de Pllaro es el reflejo del Ecuador, multitnica y pluricultural, tiene representantes de
todas las razas del territorio nacional, sobresaliendo notablemente con participacin del 91,12% la
mestiza, seguida por la blanca con un 5,33%.
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Fuente: PROMABAL
3.3.2 Educacin
3.3.3 Vivienda
Los tipos de viviendas existentes que las familias habitan son principalmente casas, tambin
departamentos dentro de una casa que al igual de los cuartos son arrendados, en un 5% del total de
estructuras existentes con mediaguas.
La mayor parte de las viviendas ocupadas pertenecen a las familias que en stas habitan, as puede
decirse que nueve de cada diez son propietarios. Esto es algo muy razonable puesto que Pllaro an no
tiene altos ndices de inmigracin, como lo veremos ms adelante. Adems est en crecimiento, por lo
cual sigue consolidndose el centro en funcin de la toma de decisiones modernistas, como la
construccin de obras que den realce, pero a mediano-largo plazo, que seguramente llamarn la atencin
de turistas nacionales y extranjeros
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3.3.4 Salud
La ciudad de Pllaro por medio de la visita a cada barrio se constat la presencia de dos centros mdicos
privados y uno pblico, estos enumerados por su tipologa y funcionalidad distinta entre ellos, con el
propsito de conocer con qu recursos se cuenta para hacerse tratar de acuerdo a la necesidad del
paciente:
En tanto que el rea profesional est constituida de la siguiente manera en el principal Centro de Salud, el
Hospital Municipal el mismo que cuenta con 20 camas para pacientes, es decir existen 0,0029 camas por
cada habitante:
1 Pediatra
1 Cirujano
1Ginecologo
3 Generales
1 Anestesilogo
4 Enfermeras
4 Residentes
En trminos medios existen 6.979 habitantes a ser atendidos por pediatra, ciruga, ginecologa,
anestesiologa, 2.326 por mdicos generales y 1.745 para cada enfermera y residente. Tambin en cuanto
a la natalidad atendida hasta septiembre del 2.013 se tiene una cantidad de 157 nacidos vivos, es decir
una tasa de 2,25%, lo que nos indica por cada ciento de personas existentes 2 son nacidas ste ao.
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El Sistema Integrado de Indicadores Sociales y Econmicos permite conocer el indicador NBI, que informa
la cantidad de personas que no han satisfecho sus necesidades bsicas, los factores tomados en cuenta
(Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, 2010) para su evaluacin son:
Servicios higinicos
Luz elctrica
Ducha
Telfono
Analfabetismo
Aos de escolaridad
Camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes - Esta variable no se considera en el clculo del
indicador de N.B.I para el rea rural.
De la Tabla, puede verse que Pllaro urbano tiene un 17,90% de pobreza siendo superior al porcentaje
provincial de 12,41% e inferior al nacional correspondiente a 22,03%, es decir que en trminos generales
existe una cifra aceptable de personas dentro de sta categora, claro los valores a nivel rural incrementan
significativamente y este criterio no puede ser aplicable a nivel cantonal.
Agua
El Sector de Guapante, cuenta con 50 familias, las mismas que disponen del servicio de agua potable para
el consumo humano, el 77% de las mismas, un porcentaje aceptable que recibe este servicio,
constituyendo un factor positivo en el campo de la salud, de los habitantes de la zona, y agua de regado,
lo utilizan para sus actividades agrarias.
Aguas residuales
En el Sector de Guapante Grande, no existe red de alcantarillado para la recoleccin de aguas residuales,
solo disponen de letrinas conectadas al pozo, el 21% de la poblacin y el 50% poseen letrinas conectadas
a pozos ciegos, mecanismos que se han mantenido por mucho tiempo, un dato importante que cabe
recalcar, es que el 28% de la poblacin no tienen ninguno de stos servicios, y sus desechos son
eliminados a cielo abierto, constituyendo un factor negativo para el medio ambiente, por ello consideramos
una obra imprescindible la ejecucin y aprobacin de la obra hidrulica - sanitaria en estudio.
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Luz elctrica
El sector motivo de estudio, cuenta con el servicio de energa elctrica en un nmero importante de
pobladores, correspondiente al 96.6%, destinada al uso diario de los habitantes, se puede determinar que
el sistema de alumbrado se encuentra en buenas condiciones, esto contribuye al desarrollo de las
actividades recreativas de los moradores del Sector de Guapante Grande.
3.3.7 Turismo
El Sector de Guapante Grande, constituye una zona privilegiada porque se puede apreciar paisajes
admirables, una gran variedad de plantas frutales y arbreas; lo que incita a los turistas a realizar
caminatas y otras actividades de recreacin.
La poblacin motivo de estudio requiere mejorar la dotacin de los servicios e infraestructura bsica
existente, a continuacin se menciona los planes de desarrollo local, correspondientes al rea de
incidencia del estudio; cabe indicar que la fuente constituy la informacin in situ as:
Dentro de los Pueblos Indgenas de Tungurahua, existe una gran riqueza cultural, milenaria y natural,
concebida en la cosmovisin de nuestros ancestros a travs del tiempo y plasmada en el ALLI KAWSAY
(Buen Vivir).
La zona motivo de estudio, evidencia algunas manifestaciones culturales en sus celebraciones; destacan
las siguientes: La festividad de la Diablada Pillarea, Cantonizacin de Pllaro, Reyes Magos, Carnavales,
Caporales, Viernes Santo, Inti Raymi, Finados, Corpus Cristi, entre otras.
Se ha convertido sta celebracin en Patrimonio Nacional con herencia colonial; la historia relata que
antes de llamarse Diablada, y lejos de ser un culto al demonio, esta celebracin se conoca como la de
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Inocentes y naci cuando la zona era habitada por hacendados, muchos de ellos espaoles, que
organizaban bailes y fiestas para recibir el aonuevo. En esos desfiles hacan que sus sirvientes, por lo
general indgenas, se disfracen de diablos para abrir paso a la comparsa, ya que Satans era una figura
que imprima temor; cuando los espaoles dejaron esas tierras, la gente del pueblo empez a imitarlos y
se aduearon de algunas costumbres como el baile en pareja o de lnea que tambin es parte de La
Diablada.
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CAPITULO IV
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4.1 UBICACIN:
La Granja Avcola Pollos El Placer, geogrficamente se ubica en la regin centro de la sierra ecuatoriana,
en un rea con topografa irregular donde predomina la actividad agrcola.
Se encuentra ubicada en la ciudadela Sector la Playa, barrio Guapante Grande, Parroquia San Andrs,
Cantn Santiago de Pillaro, Provincia de Tungurahua, a una altura promedio de 2790 m.s.n.m.
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Entre los sitios cercanos a la Granja Avcola Pollos El Placer tenemos los siguientes:
Instituciones / Lugares
Aspectos Nombre Distancia
Centro Educativo Jorge Alvarez 3Km
Centro Educativo Los Andes 3Km
Fuente: PROMABAL
Las instalaciones ya se encuentran implementadas en etapa de operacin, las mismas que estn
construidos de materiales incombustibles, los galpones y las bodegas son de mampostera de bloque,
ladrillo y el techo es de zinc.
Fuente: PROMABAL
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Fuente: PROMABAL
Fuente: PROMABAL
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Fuente: PROMABAL
Fuente: PROMABAL
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La Granja Avcola Pollos El Placer tiene 6 galpones distribuidas en 1 galpones de crianza, 4 galpones
para las aves de engorde, 1 galpn para bodega y para Planta procesadora de alimento. El rea de
galpones de crianza es de es de 8000 m2 con una capacidad de 10000 aves. Total de aves entre
engorde y de crianza 36000 aves.
El agua la provee la empresa municipal del cantn Santiago de Pillaro, la misma que es almacenada en
tanques reservorios y es introducida a los galpones con un sistema automtico. El sistema automatizado
permite que el agua no se desperdicie y al mismo tiempo permite un ahorro de suministro de este lquido
en la fase de alimentacin de las aves.
Fuente: PROMABAL
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Fuente: PROMABAL
La gallinaza que se extrae de los galpones se traslada a un lugar de almacenamiento la misma que
denominaremos rea de disposicin temporal de gallinaza, en este sitio se acumula la gallinaza la misma
que por las condiciones climticas se procede a secar igualmente se procede a realizar un proceso de
aireacin manual, mediante el volteo a pala, hay que tomar encuentra que no se lleva un proceso de
control, sanitizacin, ni un procedimiento en el tratamiento de la gallinaza, por lo cual dentro del PMA se
har las recomendaciones necesarias.
En la siguiente tabla se detalla a los empleados administrativos y produccin y los horarios respectivos
de funcionamiento.
Fuente: PROMABAL
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El proceso comienza con el ingreso de las aves en los galpones, los mismos han pasado por un proceso
de limpieza y desinfeccin y lo que es ms importante por un perodo de vaco sanitario.
Lo que nos ayuda a que cumplan el periodo en ptimas condiciones, y recibir el lote de pollitas
levantadas.
El objetivo de este proceso es que las aves al ingresar a los galpones no presenten contagios o
alteraciones por efecto de algunos factores externos, como virus, bacterias, estrs u otros factores
extremos.
Fuente: PROMABAL
Vacunacin: En este proceso las aves son vacunadas de acuerdo a un calendario registrado por
un Veterinario, habitualmente las vacunas que se ponen son Bronquitis y Newcastle.
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Fuente: PROMABAL
De 2 a 3 das mximos se mantienen los huevos en su rea de almacenaje temporal que hay en cada
galpn ya que son distribuidos de inmediatamente. En el ao se llega a una produccin de 200000
cubetas que son comercializadas a nivel local y nacional.
Fuente: PROMABAL
Para asegurar el ciclo productivo de las aves, los galpones son limpiados y desinfectados constantemente
para evitar que adquieran enfermedades por malas prcticas sanitarias.
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Al terminado el ciclo productivo de las aves se limpia profundamente el galpn: se retira la gallinaza, se
limpia los implementos dentro del galpn (el agua se seca ah mismo), se lava con desinfectantes y se
espera durante el tiempo de vaco sanitario. Terminado este proceso el galpn cumple con las condiciones
de recibir un nuevo lote.
Fotografa N 11 - Limpieza del Galpones
Fuente: PROMABAL
Este es el tiempo de 15 das que comienza despus de la limpieza y desinfeccin del galpn.
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2.1.- Vacunacin
2.2.- Alimentacin
Fuente: PROMABAL
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En la siguiente tabla se describe las entradas (materias primas, agua, energa) y las salidas (efluentes
lquidos, residuos slidos, emisiones atmosfricas) del proceso productivo en sus diferentes etapas.
En la siguiente tabla se identifica las cantidades de los productos que se producen en la Granja Avcola
Pollos El Placer listas para ser comercializado a los diferentes sectores.
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A continuacin se describirn los servicios bsicos con los que cuenta la Granja Avcola Pollos El Placer y
sus cantidades mensuales de consumo.
El servicio de energa elctrica lo provee la Empresa Elctrica del cantn Santiago de Pillaro.
La Empresa de agua potable del cantn Santiago de Pillaro, es la que provee el agua a la Granja Avcola
Pollos El Placer. El pago del consumo del agua se lo hace anualmente a la Junta antes mencionada.
Fuente: PROMABAL
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En la siguiente tabla se puede observar el listado de equipos que son utilizados en los diferentes procesos
de la actividad productiva.
Fuente: PROMABAL
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En la Granja Avcola Pollos El Placer slo hay el efluente lquido que se genera al limpiar los galpones, se
gastan 350 - 400 litros por galpn, ya que son limpiados con lquido a presin. sta descarga lquida es
dentro del galpn.
Fuente: PROMABAL
Los desechos slidos generados en el plantel pueden ser divididos en dos grupos que son:
Los desechos slidos no peligrosos pueden ser catalogados como la basura comn y los desechos que se
pueden reciclar, es decir aquellos desechos slidos que no representan ningn peligro para las personas u
otro ser vivo. Este tipo de desechos son recolectados para posteriormente entregarlos depositados en el
relleno sanitario.
Entre los residuos tenemos sacos de yunte, gavetas, residuos de comida, papel higinico de los baos.
Los desechos slidos peligrosos son aquellos que representan un peligro para las personas u otro ser
vivo, estos desechos pueden ser: corrosivos (C), reactivos (R), explosivos (E), txicos (T), inflamables (I) y
bio-infecciosos (B); de estos nombres se compone la siglas CRETIB.
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Fuente: PROMABAL
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Fuente: PROMABAL
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Fuente: PROMABAL
La evaluacin de impactos ambientales tiene por objeto prever, identificar y evaluar las consecuencias o
efectos ambientales que determinadas actividades del proyecto pueden causar sobre el ambiente natural y
humano, considerando un escenario sin manejo ambiental. La valoracin cuantitativa y cualitativa de los
impactos ambientales tiene dos insumos bsicos: el Estudio de Lnea Base y el Proyecto a desarrollarse.
La evaluacin de los impactos es el producto del anlisis tcnico del grupo multidisciplinario que particip
en la caracterizacin del entorno (Levantamiento de Lnea Base).
Proceso Accin
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Comercializacin en el mercado
3.- Comercializacin de aves
interno.
Los galpones son limpiados y
4.- Limpieza y desinfeccin
desinfectados.
Para identificar y evaluar los impactos ambientales se utilizarn los siguientes criterios:
Se refiere a si el impacto ser positivo o negativo con respecto al estado pre operacional de la actividad
Positivo (+): Si el componente presenta una mejora con respecto al estado previo a la ejecucin del
proyecto.
Negativo (-): Si el componente presenta deterioro con respecto a su estado previo a la ejecucin del
proyecto.
Esta variable se considera nicamente para la magnitud del impacto identificado, ms no para la
importancia.
Alta 3
Moderada 2
Baja 1
Hace referencia a la extensin espacial que el efecto tendr sobre el componente ambiental.
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La magnitud en trminos numricos constituye la valoracin del efecto de la accin, por lo que su clculo
se basa en la sumatoria acumulada de los valores de las variables intensidad, extensin y duracin.
La frmula para calcular la magnitud para cada una de las interacciones ambientales encontradas en la
evaluacin, es la siguiente:
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La Importancia est dada en funcin de las caractersticas del impacto, razn por la cual su valor puede
deducirse de la sumatoria acumulada de la extensin, reversibilidad y riesgo.
La frmula para calcular la importancia para cada una de las interacciones ambientales encontradas en la
evaluacin, es la siguiente.
Para facilitar la interpretacin de los resultados obtenidos, se proceder asignar un equivalente al valor
calculado del impacto, tanto para la magnitud como para la importancia.
Escala Valoracin
Valores Estimados del Impacto
1.0 - 1.6 Bajo
1.7 - 2.3 Medio
2.4 - 3.0 Alto
Para definir la Severidad del Impacto se deber multiplicar los valores de Magnitud por Importancia.
Escala Valoracin
Valores Estimados del Impacto
0.1 - 0.9 Leve
1.0 - 3.0 Moderado
3.1 - 6.0 Severo
6.1 - 9.0 Crtico
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Matriz de severidad
Escala Valoracin
Valores Estimados del Impacto
0.1 - 0.9 Leve
1.0 - 3.0 Moderado
3.1 - 6.0 Severo
6.1 - 9.0 Crtico
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SUMATORIA
3.- Comercializacin de aves
1.- Recepcin de las pollitas
Desmantelamiento de
Retiro de maquinaria
2.2.- Alimentacin
2.1.- Vacunacin
COMPONENTES
infraestructura
AMBIENTALES
aves
Medio Componentes Elementos
Calidad de aguas
Agua
superficiales
Flora
Bitico
Fauna
Abastecimiento de agua
Energa Elctrica x x x x x 5
Uso de
Recursos Salud x x x x x 5
Seguridad x x x x x x x x 8
Empleo x x x x x x x x 8
6 6 6 6 6 4 4 3 41
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MATRIZ DE CARACTERIZACIN
SUMATORIA NEGATIVOS
SUMATORIA POSITIVOS
2.- Crecimiento y produccin de aves
Desmantelamiento de infraestructura
2.4.- Condiciones Ambientales
Retiro de maquinaria
2.2.- Alimentacin
2.1.- Vacunacin
COMPONENTES
AMBIENTALES
Fsico Aire
Calidad del aire x x x x x x x 7
x
Nivel sonoro x x x x x x x 8
Flora
Bitico
Fauna
Energa Elctrica x x x x x 5
Uso de
Recursos Salud x x x x x 5
x
Seguridad x x x x x x x 8
x
Empleo x x x x x x x 8
SUMATORIA NEGATIVOS 6 6 6 6 6 4 4 3 41
SUMATORIA POSITIVOS
81
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MATRIZ DE INTENSIDAD
Desmantelamiento de
Retiro de maquinaria
2.2.- Alimentacin
2.1.- Vacunacin
COMPONENTES
infraestructura
AMBIENTALES
aves
Medio Componentes Elementos
Agua Calidad de aguas superficiales
Fsico Aire
Calidad del aire 1 2 1 1 1 1 2 2 1
Nivel sonoro 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2
Suelo Calidad del suelo
Flora
Bitico
Fauna
Medio Vistas y paisajes
Abastecimiento de agua
Energa Elctrica
Uso de
Recursos Salud
Seguridad 2 2 1 2 1 2 1 1 2 2
Empleo
MATRIZ DE DURACIN
ACTIVIDADES
4.- Limpieza y desinfeccin
Desmantelamiento de
Retiro de maquinaria
2.2.- Alimentacin
2.1.- Vacunacin
COMPONENTES
infraestructura
AMBIENTALES
aves
Fsico Aire
Calidad del aire 1
Nivel sonoro 2 2
Suelo Calidad del suelo
Flora
Bitico
Fauna
Medio Vistas y paisajes
Abastecimiento de agua
Energa Elctrica 1 2 1 2 1 1 1 2
Uso de
Recursos Salud 2 2 2 2 2 2 2 2
Seguridad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Empleo
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MATRIZ DE RIESGO
Desmantelamiento de
Retiro de maquinaria
2.2.- Alimentacin
2.1.- Vacunacin
COMPONENTES
infraestructura
AMBIENTALES
aves
Medio Componentes Elementos
Agua Calidad de aguas superficiales
Fsico Aire
Calidad del aire 2 2 2 1
Nivel sonoro 2 2 1 1
Suelo Calidad del suelo
Flora
Bitico
Fauna
Abastecimiento de agua
Energa Elctrica 1 2 1 1 1 1 1 2
Uso de
Recursos Salud 2 2 1 2 2 2 2 2
Seguridad 2 2 1 2 1 2 1 1 1 1
Empleo
83
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La evaluacin de riesgos es una accin preliminar indispensable para prevenir los accidentes, donde es
necesario detectar los peligros intrnsecos que puedan provocar dicho accidente. Las probabilidades de
que se produzca un accidente relacionado con una actividad determinada no siempre son evidentes, por lo
que se hace indispensable realizar la respectiva evaluacin de riesgos. Adicionalmente, es importante
mencionar que peligro es cualquier situacin que pueda provocar un dao. En cambio riesgo es la
probabilidad de que dicho peligro se materialice, provocando un dao real, los riesgos pueden ser
ambientales o hacia el ambiente. A continuacin se detalla la metodologa para determinar los riesgos
generales de la operacin.
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Fuente:PROMABAL
La evaluacin del riesgo se presenta como el producto de su severidad con la probabilidad, es as que
para determinar su importancia se toma a consideracin lo indicado en la tabla siguiente:
SEVERIDAD
PROBABILIDAD 1 2 3 4
1 1 2 3 4
2 2 4 6 8
3 3 6 9 12
4 4 8 12 16
5 5 10 15 20
6 6 12 18 24
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
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Los peligros a avaluarse para determinar sus riesgos, sern los generados por el proyecto al ambiente y
del ambiente al proyecto, para de esta forma garantizar que se diseen las medidas necesarias para
minimizarlos. Adicionalmente se considerar los riesgos del ambiente a la actividad:
Riesgo Ssmico
Riesgo Volcnico
Riesgo de Deslizamientos
Riesgo de Inundacin
Riesgo Social
Riesgo de incendio
Riesgo Ssmico. En general el rea del proyecto tiene un riesgo medio de amenaza por actividad
ssmica, ya que se encuentra cerca del Volcn Tungurahua.
Severidad 2, Probabilidad 3.
Riesgo Volcnico. Segn el mapa de riesgos del Ecuador, en lo que se refiere al nivel de amenaza
volcnica, los cantones fueron clasificados segn una escala de 0 a 3 igual a la utilizada para la amenaza
ssmica, a continuacin se presenta la tabla de calificacin.
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Mximo 3
Mnimo 0
Fuente: PROMABAL
Severidad 4, Probabilidad 3
Riesgo Alto
Riesgo de Deslizamientos. El rea en general presenta colinas bajas y estables, por lo cual se establece
que la probabilidad de que se produzcan deslizamientos asociados a la actividad del proyecto es media,
as como la severidad en caso de que ocurriese.
Severidad 3, Probabilidad 4
Riesgo medio
Riesgo de Inundacin El rea especfica donde se construir el proyecto no es una seccin inundable,
por lo cual su probabilidad es baja. ste riesgo ha sido calificado como bajo.
Severidad 2, Probabilidad 1
Riesgo Bajo.
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Riesgo Social. En cuanto al riesgo social, se puede considerar la posibilidad que haya no conformidad de
la comunidad por no cumplimiento de acuerdos o satisfaccin de requerimientos, lo cual puede conducir a
paralizacin del proyecto. ste riesgo ha sido calificado como medio.
Severidad 2, Probabilidad 4
Riesgo Medio
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CAPITULO V
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5. PLAN DE MANEJO
5.1 INTRODUCCIN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) est conformado por planes en los cuales se incluyen normas,
procedimientos, especificaciones y medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las afectaciones
ambientales que se generan en cada una de las actividades contempladas dentro de la operacin y cierre
del proyecto.
Prevencin y mitigacin de impactos, permite establecer las medidas para minimizar los impactos
negativos al ambiente que podra provocar durante las actividades que se desarrollan en el proyecto.
Seguridad y Salud en el trabajo, contiene las normas establecidas por la empresa para preservar la salud
y seguridad de sus trabajadores, inclusive las estrategias de difusin de estas normas.
Manejo de desechos, permite definir las medidas o acciones, estrategias y tcnicas para prevenir, tratar,
reciclar, reusar y disposicin final de los desechos slidos, lquidos y gaseosos que se generarn en la
operacin y cierre del proyecto.
Relaciones comunitarias, contiene las actividades a ser desarrolladas conjuntamente entre la comunidad
del rea de influencia del proyecto, la autoridad ambiental (Ministerio del Ambiente) y el proponente
(GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER). Tambin se incluyen las medidas de difusin de este estudio y
los eventuales planes de indemnizacin, compensacin y mitigacin de los impactos socio ambientales y
la implementacin de un programa de educacin ambiental con la comunidad.
Rehabilitacin de reas alteradas, permite establecer las medidas, estrategias y tecnologas amigables
con el ambiente a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las reas afectadas, incluye las acciones para
restablecer la cobertura vegetal, garantizar la estabilidad y duracin de la obra, entre otros.
Cierre y abandono del proyecto, comprende las actividades a cumplirse una vez concluido el
funcionamiento de la Granja Avcola Pollos El Placer.
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Las normas, procedimientos, especificaciones y medidas ambientales a cumplir, por parte de la Granja
Avcola, se desarrollan en fichas, a fin de que puedan ser implementadas de manera eficiente en el campo
y su seguimiento y monitoreo sea de fcil ejecucin.
Nombre del plan: corresponde al nombre de cualquiera de los planes anteriormente citados.
Elemento ambiental afectado: hace referencia al componente/s ambiental/es en el que puede ocurrir el
impacto.
Etapas en las que se implementarn: corresponde a la/s etapa/s en las que se ejecuta el proyecto
(operacin, o cierre y abandono del rea).
Alcance: se refiere a la accin o actividad que deteriora la calidad de los elementos ambientales, as
mismo establece la/s etapa/s y el sitio especfico donde se manifestara el impacto.
Actividades a desarrollar: se refiere a las medidas o actividades, tcnicas o estrategias que sern
implementadas para prevenir, controlar, minimizar y compensar los impactos ambientales positivos y
negativos que posiblemente podran presentarse dentro del rea de influencia local.
Frecuencia de ejecucin: hace referencia al perodo, frecuencia o momento cuando se dar inicio a la
ejecucin de las acciones propuestas.
Indicador de cumplimiento: es un dato o conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolucin
de un proceso o de una actividad. Especficamente estos indicadores nos revelan el grado de consecucin
de tareas y/o trabajos.
Medida de verificacin: es el establecimiento de una estrategia, tcnica o mecanismo que permita verificar
el cambio, la consecucin de metas u objetivos, o resultados obtenidos.
En base a lo antes expuesto, se han elaborado las fichas para cada uno de los planes que conforman el
Plan de Manejo Ambiental de este estudio.
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Objetivo
Establecer un procedimiento estndar, que permita minimizar el efecto de los impactos ambientales en
la fuente que se producen en las actividades de la Granja Avcola.
Metas
Responsables
Los responsables del cumplimiento del presente plan sern: Representante Legal.
Acciones.
Los desechos slidos generados durante las actividades de la Granja Avcola sern clasificados y
dispuestos de acuerdo al programa de manejo de desechos incluido en este PMA.
Reporte anual a la entidad ambiental de control (Ministerio del Ambiente) de los resultados de los
monitoreos correspondientes a:
Registro de desechos.
Mantener todas las instalaciones ordenadas, limpias y cerradas, especialmente las bodegas de
almacenamiento de alimentos, de tal forma que se impida el ingreso de roedores.
Se podr realizar el control de roedores mediante el uso de rodenticidas, estos debern contar con
sealizacin de advertencia.
La seguridad de los trabajadores en las actividades mineras se ve afectada por el peligro en el manejo de
la maquinaria, combustibles, mantenimiento de equipos y maquinaria, y el trabajo en s, que representa
esta actividad. Se propone las siguientes medidas de prevencin y control:
1. Programar adecuadamente las labores de inspeccin y mantenimiento de cada uno de los equipos y
maquinarias.
2. Aplicar los procedimientos de trabajo descritos en las medidas de prevencin.
3. Mantener a la vista para su uso inmediato los equipos de extincin de incendios.
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Objetivo
Definir la forma de actuar del personal de la Granja Avcola Pollos El Placer de manera que estn
preparados y prevenidos para solventar y resolver cualquier emergencia, accidente o incidente que
pudieran presentarse en las actividades realizadas en el lugar de trabajo.
Metas
Preparar a los trabajadores para eventos no planeados. Evitar emergencias provocadas por eventos no
planificados.
Responsables
Los responsables para que se cumpla este plan sern: El Representante Legal.
Acciones
La Granja Avcola Pollos El Placer, deber estar conformada por un lder de emergencias y un jefe de
brigada. Funciones del Lder de Emergencias:
Delegar funciones.
Comunicaciones.
Dar a conocer sobre el suceso a los cuerpos de auxilio (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, 911, etc.)
Reportar, asesorar y apoyar al lder de emergencias sobre la implementacin del proceso de respuesta y
dirigir las acciones de seguridad industrial, salud y control ambiental.
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Medidas de evacuacin:
Una evacuacin es una accin de desocupar de manera organizada un lugar. El concepto de evacuacin
tambin incluye el desplazamiento de los bienes y documentos que se consideran no recuperables o de
gran importancia. El desarrollo de un plan de evacuacin dentro del plan general de contingencias es la
base que le da soporte al plan de contingencias en los casos que sea necesario evacuar una locacin.
1. Mantener la calma.
2. Suspender las actividades que se est realizando.
3. Salir inmediatamente siguiendo la ruta de evacuacin ms cercana a su puesto de trabajo.
4. Reportarse con los coordinadores.
5. Esperar a que se autorice nuevamente reanudar las actividades.
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Objetivo
Capacitar a todo el personal sobre las polticas ambientales que tiene la empresa para los trabajadores
de la Granja Avcola Pollos El Placer y dar a conocer los impactos ambientales significativos de sus
actividades, y los beneficios ambientales de mejorar su desempeo en su puesto de trabajo. As mejorar
la calidad de vida de su personal mediante talleres de capacitacin.
Metas
Lograr que el personal cuente con los conocimientos bsicos en las polticas ambientales y normas
tcnicas gubernamentales.
Responsables
Los responsables para que se cumpla este plan sern: representante legal y trabajadores.
Realizar capacitacin ambiental a todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo y actualizar a
todos los empleados en forma peridica. En estas sesiones de capacitacin, se tratan y refuerzan las
siguientes temticas: Exposicin y esclarecimiento de las polticas ambientales de la empresa y las
normativas ambientales ecuatorianas vigentes. Exposicin y esclarecimiento de las polticas de la empresa
en materia de relaciones comunitarias. Materiales sugeridos para capacitacin en seguridad, salud y
proteccin ambiental. Restricciones y procedimientos para las operaciones en la Granja Avcola.
El Representante legal deber efectuar un mecanismo de educacin, capacitacin y gestin ambiental con
los pobladores vecinos y personal que trabaje en el proyecto.
El supervisor ambiental verificar que el personal involucrado en el proyecto, est capacitado en este PMA
antes del inicio de las actividades y durante sus operaciones.
1. Impartir charlas sobre las medidas de control, prevencin y mitigacin de las actividades del proyecto
a todo el personal laboral involucrado.
2. Difundir los lineamientos del Plan de Manejo para su puesta en marcha.
3. Dar instruccin al personal sobre normas de seguridad y salud ambiental. Instruir al personal sobre el
manejo adecuado de desechos. Instruir sobre los procedimientos de respuesta ante contingencias.
4. Una vez que el personal laboral haya sido capacitado en forma idnea respecto a las polticas y
regulaciones ambientales, la empresa deber proporcionar monitores ambientales, a tiempo completo,
para asegurar que las acciones propuestas en el PMA sean puestas en ejecucin.
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El Programa de Educacin Ambiental para el personal deber ser ejecutado durante el desarrollo de las
actividades de la Granja Avcola Pollos El Placer.
Adems se instruir en el manejo sustentable de los recursos, para de esta manera concienciar a los
empleados y a la comunidad del rea de influencia en el cuidado de ambiente y colaboracin que debe de
prestar cada una de las partes con los PMA.
Especificaciones ambientales.
1. Al inicio de las actividades del personal contratado, se darn charlas de induccin a los
trabajadores, en las cuales se indicarn las responsabilidades sobre el cumplimiento de la
normativa ambiental.
2. En lo posible, para estas charlas se dispondr de personal especializado.
3. Presentacin de videos u otro material audiovisual con temas ambientales vinculados a las
actividades de operacin de la Granja Avcola Pollos El Placer.
4. Todas las actividades que se realizan dentro de esta, deben adaptarse a las normas de operacin
del campo.
5. La capacitacin para el personal de campo ser planificada apropiadamente.
6. Se mantendrn inducciones sobre los aspectos e impactos ambientales que su trabajo puede
afectar al medio natural y sobre la responsabilidad de cumplir con los lineamientos establecidos
para la conservacin del ecosistema.
7. Suministrar material instructivo a todo el personal permanente o temporal que se halle partcipe en
las capacitaciones planificadas.
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Objetivo
Establecer medidas necesarias para garantizar la seguridad y salud del trabajador en la Granja Avcola
Pollos El Placer y reducir los riesgos de accidentes, as como tambin cuidar la integridad de los
habitantes de la zona.
Metas
Lograr que el personal cuente las herramientas tcnicas y equipo de seguridad para el desarrollo de
sus actividades de forma responsable.
Responsables
Los responsables para que se cumpla este plan sern: Representante Legal Trabajadores de la
Granja Avcola.
Acciones
Personal:
El personal que se encuentre de manera constante en la Granja Avcola Pollos El Placer en el manejo de
vacunas, desechos peligrosos, deber usar equipo de proteccin personal (EPP). Segn la actividad que
el trabajador realice se recomienda que se utilice los siguientes equipos: Guantes, Botas de seguridad,
Ropa de trabajo, Mascarilla.
Capacitar al personal que labora dentro de la obra sobre las posibles afecciones por el mal uso del equipo
de seguridad y la irresponsabilidad en la operacin de las labores que desempean.
Equipos:
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7. Realizar el examen mdico ocupacional antes del ingreso del personal, dependiendo del tipo de
trabajo a realizar y los riesgos de su puesto de trabajo.
8. Se debern realizar un examen mdico anualmente al personal, para tener registros de salud de
los trabajadores.
Incidente
El coordinador realizar un reporte del incidente presentado para que el personal encargado de seguridad
industrial tome las medidas de prevencin respectivas a fin de que no se presente nuevamente el evento.
Accidente
Sealizacin
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Objetivo
Implementar un plan de manejo de desechos en la Granja Avcola Pollos El Placer, para reducir al
mximo el impacto que producen los desechos, al medio que lo rodea identificando las prcticas de
manejo apropiadas y los mtodos de disposicin final para cada tipo de desecho generado.
Metas
Responsables
Los responsables para que se cumpla este plan sern: Representante Legal Trabajadores.
Acciones
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
3. Los recipientes contaran con un soporte para evitar el contacto directo con el suelo y un techo
para evitar el ingreso de agua lluvia.
4. Queda prohibido a todos los trabajadores arrojar desechos en toda zona que no haya sido
sealada para este fin.
5. Para todos los desechos generados se llevarn registros desde el sitio de generacin hasta su
disposicin final.
6. No se permitir quemar los desechos a cielo abierto.
7. En el caso que se contrate a una empresa para que se haga cargo de su tratamiento y disposicin
final, esta contar con la respectiva licencia ambiental y permisos.
8. En la zona de trabajo se deber mantener el orden y la limpieza despus de cada trabajo
realizado.
9. Se deber realizar talleres de capacitacin por lo menos una vez al ao, sobre el manejo de
desechos slidos al personal que realiza actividades dentro del rea del proyecto.
1. Los desechos peligrosos son aquellos que requieren un tratamiento y disposicin especial debido
a que pueden producir una significante contaminacin al ambiente; por ser de manejo delicado,
sern transportados en su propio recipiente de almacenamiento, para la disposicin final en rea
de almacenamiento dispuesto para esta actividad o entregados a un gestor calificado para su
tratamiento.
2. Los desechos inorgnicos o no biodegradables como: plstico, cartn, papel, metal debern ser
clasificados y pesados, para finalmente ser reciclados o ser entregados a un gestor de residuos
calificado.
3. Los desechos provenientes de las actividades de pintado, debern ser drenados en la zona
denominada zona de drenado en un tiempo de 24 horas.
100
Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
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DESECHOS PELIGROSOS
Los desechos peligrosos pueden ser generados en el mantenimiento, fumigacin y desechos mdicos los
cuales pueden presentar caractersticas de toxicidad, inflamabilidad, reactividad o patogenocidad.
Como residuos peligrosos dentro de la Granja Avcola tenemos los envases de medicamentos,
plaguicidas, agujas, jeringas usadas y la pollinaza.
Todos los productos categorizados e identificados como peligrosos sern almacenados de manera
temporal en el rea almacenamiento de desechos peligrosos previo la entrega a un gestor ambiental
autorizado proveedor.
En las actividades del proyecto no se generan aguas Industriales, aguas provenientes de lavabos y
lavandera son descargadas en fosa.
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
Objetivo
Solucionar los problemas y conflictos que se generen con las comunidades cercanas a la Granja
Avcola Pollos El Placer, en los procesos de operacin para lograr una fraternidad con las
comunidades de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto.
Metas
Lograr acuerdos para la solucin de conflictos que se pueden presentar durante el desarrollo de las
actividades operativas de la Granja Avcola Pollos El Placer, tomando en cuenta si los impactos
negativos que se generen puedan ser superados con medidas de prevencin y mitigacin y no causen
molestias ni conflictos en los alrededores del rea.
Responsables
Los responsables para que se cumpla este plan sern: Representante Legal.
Programas operativos
El Programa de Relaciones Comunitarias considera los siguientes elementos conceptuales bsicos que a
su vez permitirn establecer la base para la gestin y administracin de recursos.
Acciones
Se debe propender a que las relaciones del concesionario con los vecinos y/o moradores ms cercanos se
mantengan en un buen nivel de aceptacin de las partes, para el efecto, son necesarias, mantener la
predisposicin a la participacin de actividades sociales, culturales y deportivas.
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
Las actividades que se deben realizar para cumplimiento de este plan son:
1. Solucionar problemas que podran originarse como consecuencia de la operacin del proyecto, se
lo debe realizar con el presidente de la comunidad. De ser necesario, se realizarn reuniones
planificadas con los habitantes de la comunidad, convocadas a travs del Presidente de la misma.
2. La comunicacin para las reuniones ser entregada en forma escrita al Presidente de la
comunidad, la misma que indicara el motivo, fecha, lugar y hora de la reunin.
3. Durante las reuniones, los representantes de la empresa, debern guardar respeto a sus
costumbres y tradiciones de la comunidad, evitando al mximo la injerencia en temas polticos,
religiosos o culturales.
4. Una vez que sean planteados los problemas causados por parte del proyecto a la comunidad se
deber llegar a acuerdos mutuos entre empresa y comunidad para evitar conflictos entre partes.
Los acuerdos y pedidos de la comunidad sern realizados y dirigidos al desarrollo de la
comunidad ms no a intereses personales.
5. Colaboracin con la contratacin de mano de obra local.
6. Apoyo a las poblaciones para la realizacin de obras para el bien comunitario.
Objetivo
Evaluar si las actividades programadas estn operando de la manera adecuada y conforme lo indican
las leyes, reglamentos y normas de prevencin y control de la contaminacin ambiental.
Metas
Responsables
Los responsables para que se cumpla este plan sern: Representante Legal Persona encargada de
la temtica Ambiental de la Granja Avcola.
Acciones
1. Los trabajadores que laboran en sitios en los cuales estn expuestos a altos niveles de ruido y
gases contaminantes debern contar con implementos de proteccin personal.
2. Todas las reas debern contar con la respectiva sealizacin
3. El personal que labora en lugares en los que est expuesto a contaminacin sonora, deber estar
debidamente equipado con proteccin auditiva, de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores.
4. Los desechos slidos debern ser registrados dependiendo a sus caractersticas fsicas: tipo de
desecho, volumen y/o cantidad, rea de generacin, manejo, disposicin.
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
Objetivo
Establecer las medidas de acondicionamiento o restauracin futura de cada una de las reas utilizadas
durante las actividades que se realizaran en el proyecto y aquellas que se abandonarn al cierre de las
operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud humana, seguridad y formacin de pasivos
ambientales que podran originar daos ambientales.
Metas
Una vez cumplido la vida til del proyecto la misma deber contar con las condiciones fsicas
originales.
Responsables
Los responsables para que se cumpla este plan sern: Representante Legal.
Para el abandono del rea se requerir de la planificacin de medidas generales, diseadas de acuerdo a
la secuencia de las actividades, teniendo as: Desmantelamiento y retiro de equipos; limpieza y
restauracin de las reas afectadas. Desmantelamiento y Retiro de Equipos
1. Desmantelar y retirar de las reas en abandono, todos los equipos y estructuras introducidos en el
lugar y disponer estos de acuerdo a sus caractersticas y estado en el que se encuentren.
2. Limpieza y Restauracin de las reas Afectadas
3. Retirar todo material de desecho del lugar de acuerdo con el plan de manejo de desechos.
4. Las reas abandonadas sern monitoreadas peridicamente para evaluar el estado de
recuperacin e identificar problemas y establecer las medidas necesarias para facilitar su
recuperacin.
Acciones
Cabe sealar que el proceso de abandono por efecto principalmente por el retiro, cierre y restauracin,
determinar impactos potenciales asociados con las emisiones de ruidos, generacin de residuos, traslado
y circulacin de unidades vehiculares y maquinarias, contratacin de personal.
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
Se aplicar al trmino de las actividades de operacin de la Granja Avcola Pollos El Placer constituyendo
un instrumento de planificacin que incorpora medidas orientadas a la restauracin ecolgica y
morfolgica.
El plan de abandono de las diferentes reas, ser puesto en ejecucin de manera progresiva una vez
culminado el tiempo de vida til del proyecto. Los procedimientos generales, estn orientados a regular las
actividades generales que se han de realizar una vez finalizadas las operaciones en la zona.
1. Definir la utilidad que podra dar determinadas partes ya sea de las instalaciones (campamentos),
maquinaria y material sobrante, para establecer su posible transferencia a las comunidades,
terceros; as como establecer su posible venta como equipo en uso o como chatarra.
2. Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el
ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecucin de dichas tareas.
3. Comunicacin a las autoridades competentes acerca de la ejecucin del Plan, presentando las
modificaciones que se hubieran realizado al mismo para su aprobacin.
4. Delimitacin de los diversos frentes de trabajo.
5. En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados, los trabajos en estos
sectores sern en horario diurno.
6. Realizar las actividades de desmantelamiento de equipos de generacin e interconexin elctrica
7. Trasladar los equipos y material de desmonte generados a los lugares previamente establecidos.
8. Las herramientas, equipos y/o maquinaria que sern empleados en las actividades y proceso de
abandono, debern estar en perfecto estado de operacin, para prevenir mayores niveles de
ruidos y posibles fugas de combustibles u otros elementos.
9. Los trabajadores debern hacer uso de sus equipos de seguridad.
10. Para la contratacin de mano de obra no calificada, estos sern contratados en la medida de lo
posible de las comunidades involucradas en el rea de afectacin directa, considerando adems a
aquellos que ya trabajaron en el proceso constructivo del proyecto.
11. Realizar la limpieza y restauracin de las reas intervenidas, devolvindolas a las condiciones
originales, previas a la intervencin.
12. Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentar el informe respectivo a las
entidades correspondientes.
13. Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales
implementadas.
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Medios de Costo
Programa / Actividad / OBJETIVO Frecuencia Actividades Indicadores Responsable
verificacin
FASE DE OPERACIN
Responsable
Realizar un mantenimiento
Registro de Administrador
3. Mantenimiento de mquinas y equipos Trimestral preventivo y correctivo de N de mantenimientos 200
mantenimiento de la Granja
maquinaria y equipos
Avcola
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residuos de y desechos
peligrosos
Colocacin de sealizacin
INFORMATIVA, RESTRICCIN N de seales Representante
1. Implementacin de sealizacin Inmediata Fotografas 800
en el rea operativa de la implementadas legal
empresa
Revisar y remplazar si es Administrador
Informe de
2. Mantenimiento de sealizacin Trimestral necesario la sealizacin para N de mantenimientos de la Granja 200
mantenimiento
un mantenimiento visible Avcola
Dotar al personal que labora el
Representante
equipo de proteccin personal Registro de
3. Dotacin de EPP Anual N dotaciones /anual legal 1.500
adecuada para las distintas entrega
reas de trabajo
Colocacin de extintores en
N de extintores Representante
4. Adquisicin de extintores Inmediata cada una de las reas Fotografas 500
colocados (8) legal
operativas
Mantenimiento y recargas a Administrador
Facturas de
5. Mantenimiento de extintores Anual los extintores de las reas de N de recargas de la Granja 100
mantenimiento
trabajo Avcola
Botiqun Representante
6. Adquisicin de medicamentos Semestral Implementacin de botiqun N de medicamentos 300
colocado legal
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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto GRANJA AVCOLA POLLOS EL PLACER
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