10 RAZONES DESDE LO INDGENA PARA QUE LA CARRETERA NO

PARTA EL TIPNIS

Investigador de la Universidad Tcnica del Beni escudria los fundamentos de los pueblos
indgenas para oponerse a la construccin de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos

Daniel Bogado Egez*

(La Paz, 15/09/11).- La lgica capitalista sostiene que el bienestar econmico de las
sociedades se obtiene a travs de mayor produccin y productividad, garantizadas y
mediatizadas por recursos naturales, capital, caminos, transporte, infraestructura
productiva y mano de obra a bajo costo. En esta lgica autoridades nacionales y gran
parte de los pobladores benianos se han cerrado en este discurso, anteponiendo que
el progreso del Beni vendr por medio de las carreteras.

Por otro lado, est la lgica indgena de respeto por la naturaleza y convivencia
fraterna intra y extra comunitaria. Entonces los que manejan esta lgica o piensan
diferente a la lgica capitalista se convierten en los enemigos del progreso, enemigos
del desarrollo.

Parece que los benianos no aprendemos la leccin con la carretera esperada desde
Santa Cruz. Y les lanzo la pregunta, en trminos econmicos a qu sector benefici
ms dicha carretera?, por supuesto que a los grandes empresarios, a los ganaderos
grandes a los comerciantes, que introducen los productos y nosotros, que
exportamos? Casi nada, a excepcin de ganado flaco para que lo engorden en Santa
Cruz, lo procesen y lo comercialicen con la etiqueta made in Santa Cruz.

Tambin se ha visto que la carretera a Santa Cruz mat la pequea produccin

beniana, ya no se ven las granjas de pollos, las carpinteras y pequeas micro
empresas. Con esto mi propsito no es desanimar ni estar en desacuerdo con la
integracin del pas. El Beni ms que otro departamento requiere vincularse con el
resto del pas, pero no por el hecho que somos un departamento pobre vamos aceptar
imposiciones desde el gobierno central.

Necesitamos conocer los pros y contras de los mega proyectos pensados para
nuestra regin; para ello existen los medios jurdicos como la consulta previa, la
consulta pblica que estn insertas en la Constitucin Poltica del Estado. Pero ms
que todo necesitamos que se consulte a los pobladores originarios que sufrirn efectos
directos sobre los recursos naturales y su manera de vivir en sus territorios
tradicionales, cosa que el Gobierno no ha realizado en el TIPNIS.

En este sentido, como investigador social que ha seguido de cerca el movimiento

indgena de tierras bajas, y ahora como Jefe del Departamento de Investigacin de
Pregrado de la Universidad Autnoma del Beni, me constitu en la comunidad de San
Pablo del Isiboro invitado por la Subcentral del TIPNIS para participar en el 30
Encuentro de Corregidores del TIPNIS.

Mi participacin se centr en socializar una propuesta de apertura de una carrera de

agropecuaria en el TIPNIS, la cual fue aprobada por el Encuentro de Corregidores. Sin
embargo, y a medida que transcurra el Encuentro, fui tomando nota de las
intervenciones de las autoridades, comunarios y comunarias del TIPNIS sobre el
rechazo general a que pase la carretera Villa Tunari- San Ignacio de Mojos por medio
TIPNIS.
Con el intento de sistematizar estas intervenciones sobre el rechazo que tienen los
indgenas a que la carretera atraviese el TIPNIS, clasifico 10 razones, cinco
ambientales y cinco socio culturales que a continuacin se las presento:

CINCO RAZONES AMBIENTALES

El TIPNIS es un rea Protegida Nacional, que en el Decreto Ley promulgada el 22 de

noviembre de 1965 estipula lo siguiente: (Que los Parques Nacionales constituyen
centros de recreo, turismo, estudio e investigacin, incremento y defensa de los
recursos naturales renovables) Si la carretera pasara por el corazn del parque,
sufrira deforestacin y estara a merced de agentes externos que explotaran los
recursos naturales renovables y no renovables.

Se atentara contra la biodiversidad (flora y fauna silvestre del TIPNIS) contraviniendo

las razones de su creacin y la obligacin del Estado Plurinacional de conservarlas
como reservas vrgenes (el Estado posee reas que por su particular belleza,
ubicacin, topografa, riqueza en flora y fauna, merecen ser mantenidas como
reservas vrgenes) (DL, 22 de noviembre de 1965).

Afectara las cuencas hidrogrficas y nacientes de los ros que se encuentran en las
cabeceras de los cerros o pie de monte del TIPNIS. Contraviniendo una vez ms el
deber del Gobierno de preservarlas: Que es deber del Supremo Gobierno preservar
las cuencas hidrogrficas y las nacientes de los ros, a fin de evitar inundaciones e
interferencias en la navegacin; Que en las provincias Chapare y Moxos de los
departamentos de Cochabamba y el Beni, respectivamente) (DL, 22 de noviembre
de 1965).

Pondra en serio peligro la integridad de los recursos naturales por la actividad de los
colonizadores que se dedican a la produccin de coca: Que la construccin del
camino Marginal de la Selva y los planes de colonizacin, ponen en serio peligro la
integridad de los recursos naturales renovables y, consiguientemente, la belleza
escnica de la regin (DL, 22 de noviembre de 1965).

Desconocera y restara valor a toda la accin que han logrado los pueblos indgenas
del TIPNIS en elaborar planes de manejo y la formacin de recurso humanos locales
(equipos tcnicos y guardaterritorios) para proteger el rea Protegida y Territorio
Indgena. As mismo desconocera la labor de proteccin que viene realizando de
manera compartida el SERNAP con financiamiento internacional para mitigar el
calentamiento global de la tierra y garantizar oxgeno para todo el mundo.

A todo ello observaron la contradiccin del discurso del Presidente de Bolivia en el

mbito internacional, en defensa de la madre tierra. Se preguntaban, acaso la
madre tierra slo se encuentra en el altiplano?, no est tambin en el TIPNIS?

CINCO RAZONES SOCIO CULTURALES

Con la marcha indgena por el Territorio y la Dignidad realizada en 1990, el TIPNIS

tiene doble categora: Es rea Protegida y Territorio Indgena. El Territorio indgena no
fue producto de la buena voluntad de un dignatario de Estado, fue resultado de un
movimiento social a travs de la marcha que parti de Trinidad hasta La Paz en 34
das.

Al constituirse como territorio indgena y contar con Personera Jurdica, se legitima y

legaliza el derecho propietario de los pueblos indgenas yuracars, mojeos y
chimanes que habitan tradicionalmente este espacio. Conociendo el Gobierno que el
TIPNIS posee doble categora, no consult previamente a los dueos del territorio:
Mojeos, Yuracars y chimanes si queran que pase la carretera Villa Tunari- San
Ignacio de Mojos por medio territorio.

Al margen que no se les consult, el Gobierno ha desatado toda una propaganda

meditica haciendo ver que l quiere la integracin, y apuesta por el progreso y
desarrollo de los pueblos (lgica capitalista) y que los indgenas del TIPNIS se oponen
al desarrollo, creando as un ambiente de desinformacin pblica que genera un
sentimiento de rechazo y confrontacin contra los dueos del territorio.

As mismo, con esta actitud, el Gobierno Plurinacional viola, los derechos humanos,
las normas internacionales como el Convenio 169 ratificado en la ley 1258, ley sobre
los derechos humanos, sociales y polticos de los pueblos indgenas de la ONU que
indican respetar la autodeterminacin de los pueblos indgenas, as mismo, la violacin
de la Constitucin Poltica del Estado que en su artculo 30 establece: que se debe
consultar previamente a los pueblos indgenas, cuando una obra importante atraviese
su territorio ) Si ahora al inicio ha incumplido la ley, ser posible que haga cumplir
las normas del manejo ambiental, cuando la carretera se construya y sea transitada?

El TIPNIS significa para los indgenas mojeos la Loma Santa, o tierra sin mal, donde
se asentaron para escapar del avasallamiento y explotacin de los carayanas en la
poca de la goma. Es un lugar donde los mojeos, yucarars y chimanes producen y
reproducen culturalmente manteniendo sus cosmovisiones, costumbres, idiomas,
mitos y ritos. Con la apertura de la carretera por su territorio, toda la estructura cultural
se vera seriamente afectada por agentes externos con otras visiones, idiomas y ritos
contrarios a sus lgicas de ocupacin del espacio, del ser y estar en el TIPNIS.

Aunque persiste el problema no resuelto de los lmites interdepartamentales entre Beni

y Cochabamba, la colonizacin ya perfor parte del TIPNIS. Sin embargo las
comunidades indgenas mojeas, yuracars y chimanes se han convertido en la
frontera humana para frenar con pocos medios la avalancha colonizadora al TIPNIS.
Con la apertura de la carretera, el avasallamiento de colonizadores dedicados a la
actividad del monocultivo de coca ser imparable y los efectos negativos, ambientales
y sociales sern irreversibles.

Con la apertura de la carretera, se evidenciar la exclusin de los pueblos indgenas

de tierras bajas por el Gobierno nacional y la preferencia de ste a los colonizadores
con los cuales se renen cuantas veces quiere y les construye infraestructura escolar
y de salud de buena calidad en detrimento de las precarias escuelas y postas
sanitarias que tienen los indgenas sobre todo los que viven en la zona de
colonizacin. Entonces los indgenas se vern en desventaja obligndolos a migrar a
la ciudad a buscar estos servicios, sin embargo aumentaran los cordones de pobreza
de barrios periurbanos carentes de servicios bsicos, y desvinculados de la madre
naturaleza que les permite vivir con dignidad y reafirmacin sociocultural.

Estas 10 razones, cinco impactos ambientales para el rea Protegida y cinco impactos
negativos para el territorio indgena, nos muestra el choque de dos lgicas, la lgica
capitalista que solo ve en la naturaleza la manera de generar excedente econmico a
corto plazo, llamado progreso y desarrollo, frente a la lgica indgena que concibe al
territorio como su madre que le ofrece seguridad alimentaria, techo y medicina natural;
y tambin le garantiza relaciones sociales fraternas, y su reafirmacin socio cultural
para vivir con dignidad y autodeterminacin.
Entonces cmo conciliar ambas lgicas? Considero que se debera insistir en el
dilogo, en la consulta previa, y llegar a consensos entre el Gobierno central y los
pueblos indgenas. Pero tambin no olvidemos que este conflicto tiene connotacin
nacional, pues se trata el futuro de un rea Protegida amenazada, en este sentido,
comparto la idea del Prof. Arnaldo Lijern de convocar a un Referndum Vinculante
sobre la necesidad de integrar al pas pero por rutas que no afecten las reas
Protegidas ni Territorios Indgenas constituidos de manera legtima y jurdica.

Bibliografa:

- Constitucin Poltica del Estado, La Paz, 2008.

- Convenio 169 de la OIT, ratificado por el Gobierno boliviano en la Ley 1258 en el ao 1991.
- Decreto Ley de creacin del Parque Nacional Isiboro Scure, 22 de noviembre de 1965.
- Lijern Arnaldo, Ponencia: APROXIMACIN A LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIO-
CULTURALES EN LAS COMUNIDADES DEL TIPNIS, POR LA CARRETERA VILLA TUNARI-
SAN IGNACIO DE MOJOS, Y UNA PROPUESTA, julio de 2011.
- Testimonio de comunarios y comunarias participantes del 30 Encuentro de Corregidores del
Territorio autnomo Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure, San Pablo de Isiboro del 28 de
julio al 2 de agosto de 2011.
- Ley de Medio Ambiente y sus SIETE Reglamentos

* Daniel Bogado Egez es cientista social, docente universitario e investigador de la

Universidad Autnoma del Beni.