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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDAJES

Proyecto: Mejoramiento de las Calles Santa Rosa, Pasajes S/N, en el C.P. Andajes, Distrito de Andajes Provincia de
Oyn
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


1. RESUMEN EJECUTIVO

Como parte del Expediente Definitivo para la pavimentacin de transito peatonal y


vehicular de las calles del Distrito de Andajes, se ha elaborado el presente Estudio de
Impacto Ambiental en el cual se ha descrito las caractersticas del Medio de la zona
donde se ubican las obras. Se ha descrito, tambin, la situacin actual de las obras en
condicin actual, es decir, tal como actualmente se esta brindando el servicio.

El Estudio de Impacto Ambiental considera inicialmente el diagnstico actual ambiental


de la zona donde se realizar el proyecto, ubicada en el distrito de Andajes, calles Jr.
Santa Rosa y su prolongacin, calle Huarancayo y pasajes sin nombre.

En forma general los principales daos identificados en las calles vienen a ser
desniveles de rasantes,, exposicin de calles por el polvo acumulado, acumulacin de
basuras, aniegos de pozos de agua de lluvia, etc..

Tcnicamente el Proyecto tiene por objetivo la rehabilitacin y/o mejoramiento de las


calles proyectadas mediante una serie de actividades en cada una de las estructuras,
en forma particular segn su condicin actual. Se consideran una serie de actividades a
ser ejecutadas en las estructuras del pavimento. Las obras en las estructuras de
pavimento consisten bsicamente en:

- Trazo y replanteo.
- Corte de terreno hasta alcanzar el nivel de subrasante.
- Eliminacin de material excedente.
- Base de material granular.
- Losa de Concreto para transito.
- Gradas de concreto.
- Carpeta de Rodamiento con piedra.
- Relleno de juntas.
- Murete y placa Recordatoria.
- Limpieza final de Obra.
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Sumadas a las anteriores, estn las obras preliminares, comunes para todos los
pavimento y son:

- Movilizacin y desmovilizacin de equipos y herramientas.


- Construccin provisional de almacenes, para guardiana, carteles de
identificacin de la obra.

Las actividades enunciadas arriba en su ejecucin determinarn impactos de tipo


positivo y negativo en el Medio, estos impactos han sido determinados en forma
cualitativa y cuantitativa. En el presente se han identificado y evaluado estos impactos
concluyndose que existen impactos predominantemente negativos, de carcter
moderado sobre todo en la etapa de ejecucin de las obras.

Los impactos negativos que se presentan en la fase de construccin se dan sobre el


medio fsico (agua, aire, suelo), biolgico y socioeconmico, detectndose mayor
magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los
trabajadores, alteracin del paisaje, presentando impactos negativos moderados,
bsicamente estos impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y
replanteo de obra.

El impacto que tiene mayor significancia esta relacionado con el movimiento de tierra,
produccin y aumento de ruido ambiental y niveles medios de polvo. Es preciso apuntar
que en la obra, el movimiento de tierra es relativamente de poca trascendencia. En
general, los impactos ambientales negativos son temporales, es decir, se presentarn
por tiempos cortos en el lapso de duracin de la obra y localizadas en reas mnimas de
1,000 a 2000 m2.

Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el nivel
de empleo y el ingreso a la economa local, los cuales tiene una significancia mediana
sobre el entorno. Tambin en la etapa de Operacin y mantenimiento existen impactos
positivos moderados sobre el entorno ambiental.

En la etapa de operacin y mantenimiento, tambin, se han detectado impactos


negativos de carcter moderado, que de no tomarse las precauciones del caso incidiran
negativamente sobre la salud y seguridad de los trabajadores, por lo que la empresa
encargada de la operacin del sistema deber de proveerlos de la indumentaria
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necesaria de seguridad y de prevencin contra enfermedades ocupacionales, asimismo


se recomienda que los operadores reciban charlas peridicas de sensibilizacin sobre
seguridad e higiene industrial.

En la etapa de abandono del sistema se presentan impactos negativos de significancia


moderada y se presenta un ligero aumento del nivel del empleo e ingreso de la
economa igualmente de significancia moderada.

En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del Proyecto,
aplicando las medidas de mitigacin para los impactos ambientales negativos y debido a
que el Proyecto constituira un factor de desarrollo local se ha propuesto, como parte del
presente, el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, el cual se ha elaborado en base a
toda la informacin generada por el Estudio de Impacto.

En toda obra de infraestructura como la que se proyecta en este Expediente Tcnico,


existe la probabilidad de ocurrencia de eventualidades que escapan a lo planeado en la
ejecucin y que pueden afectar la salud de las personas o los bienes de terceros. Por lo
que se han planteado los Planes de Monitores y Contingencias.

Finalmente el Plan de Cierre y/o Abandono tiene como objetivo, establecer el Programa
de actividades y acciones que se realizar para remediar los impactos operacionales, a
fin de restablecer las condiciones del ambiente y los recursos usados durante la
ejecucin del Proyecto, devolviendo de est manera las condiciones que tenia el
ambiente antes del Proyecto, es decir, consolidar el compromiso de uso sostenible de
los recursos naturales en el Proyecto.

Todo lo indicado esta incluido en el presente Estudio de Impacto Ambiental y su puesta


en ejecucin corresponder a la Contratista y a la Supervisin de LA MUNICIPALIDAD.

2. MARCO LEGAL

La base legal del estudio ambiental lo constituyen las siguiente Normas Nacionales:
Constitucin Poltica del Per del ao 1993
El Artculo 2do. Inciso 22, establece el reconocimiento al ciudadano a gozar de
un ambiente adecuado para el desarrollo de su vida, es decir establece los
derechos ciudadanos desde el punto de vista ambiental.

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales


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El D.L. N 613 y sus Modificatorias de Septiembre 1990, establece el conjunto de


normas rectoras en materia ambiental y recursos naturales, determina los
criterios bsicos para la proteccin ambiental, los fundamentos generales de los
estudios de impacto ambiental, el derecho a la informacin, las pautas de control
y prevencin ambiental en materia de poblacin, asentamientos humanos,
servicios, salubridad y limpieza pblica.

Cdigo Penal
Este cdigo de Abril 1991, considera los delitos contra la salud pblica, de
contaminacin y propagacin. Es necesario indicar que para que el Ministerio
Pblico formule la denuncia respectiva el sector afectado deber presentar un
informe.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada


El D.L. No 757 y sus Modificatorias de Noviembre 1991, establece el equilibrio
entre el libre mercado y la normativa ambiental.

Esta ley regula las competencias ambientales respecto a las autoridades


sectoriales, as mismo en relacin a los Estudios de Impacto Ambiental.

Actualmente se est tratando el concepto de Autoridad Ambiental con la


implementacin de las polticas y acciones del CONAM.

Ley del Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM)


Con Ley No 26410 de Diciembre 1994, se crea el organismo rector de la poltica
nacional del ambiente, entre sus funciones establece los criterios generales para
la elaboracin de los EIA y fija los limites mximos permisibles y la supervisin de
la poltica ambiental por de los gobiernos locales.

Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades

La Ley No 26786 de Mayo de 1997, modifica el D.L. No 157, adecuando la


relacin entre el CONAM y los sectores relacionados con los EIA. Establece la
adopcin de medidas de seguridad ante peligros graves para el ambiente.

Ley Orgnica de Municipalidades


La Ley N 23853 y sus Modificatorias de 6 Mayo de 2002, establece un conjunto
de funciones en materia de seguridad colectiva, as como poblacin, salud y
saneamiento ambiental.
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Ley Orgnica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin


D.S. N 25962 de Noviembre 1992

Ley General de Salud N 26854 de Julio 1997


Deroga el antiguo Cdigo Sanitario y establece normas referentes a la salud que
son de orden pblico y por lo tanto regula la proteccin del Medio Ambiente.

Ley sobre Administracin de las reas Verdes de Uso Pblico


La Ley N 26664 de Septiembre 1996 establece el hecho de que los parques
metropolitanos y zonales, pistas, plazuelas, jardines y todas las reas verdes de
uso pblico bajo administracin municipal forman parte de un sistema de reas
recreativas y de reserva ambiental con carcter de intangibles, inalienables e
imprescriptibles.

Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento


SUNASS, Ley N 26284 (Ene./1994)

Regula el marco de competencia de los servicios de saneamiento de la SUNASS


(Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Pluvial y Disposicin Sanitaria de
excretas) respecto a las Entidades Prestadoras de Servicios.

Norma igualmente las funciones y atribuciones de estas Entidades, la


fiscalizacin y sanciones hacia las mismas, su organizacin, rgimen de personal
y econmico.

Reglamento de la Ley General de la SUNASS, D.S. N 24-94-PRES (Octubre


1994).

Regula con mayor detalle los elementos previstos en su Ley General.


Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338 (Julio 1998)
Establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento
(disposiciones generales, rganos reguladores, sistemas que comprenden los
servicio, prestacin de los servicios - regulando las relaciones entre las entidades
prestadoras y los usuarios, tarifas, participacin del sector privado, uso de bienes
de terceros y estado de emergencia.

Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, D.S. N 09-95-pres


(agosto 1995)

Regula con mayor detalle los elementos previstos en su Ley General.


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Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Humano y Medio


Ambiente, D.S. N 007-85-VC (Febrero 1995)

En el marco normativo general de las funciones, atribuciones y competencias de


los Gobiernos locales en cuanto a responsabilidad de la promocin, orientacin y
control del desarrollo local, regula las acciones ediles referentes a la
preservacin, recuperacin y desarrollo del medio ambiente - natural o
transformado - velando por la calidad del mismo.

Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud, D.S. N 002-


92-SA (funciones de la direccin ejecutiva de ecologa y medio ambiente).

A travs de los organismos como la Direccin General de Salud Ambiental, la


Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente, Direccin Ejecutiva de
Saneamiento Rural (DISABAR) y el Instituto Nacional del Medio Ambiente para la
Salud (INPMAS), este portafolio desarrolla diversas funciones en materia
ambiental.

Reglamento de Aseo Urbano, D.S. N 033-81-SA (Diciembre 1981), modificado


por D.S. N 037-83-SA (Septiembre 1983)

Ordenanza sobre acciones, infracciones y sanciones relativas a la Limpieza


Publica de Lima, Ordenanza Municipal N 001-85-MLM.

D.S. N 6 - STN (Enero 1964), Reglamento para la disposicin de basura


mediante el empleo del mtodo de relleno sanitario.

D.S. N 499 (Septiembre 1960), Reglamento sobre supresin de ruidos molestos


en las ciudades.

D.S. N 0289-79-VC-5500 (Mayo 1960), cuadro de niveles operacionales para


fines industriales.

Reglamento Nacional de Construcciones, D.S. N 039-70-VI y D.S. N 063-70-VI.

Reglamento sobre Seguridad Laboral en la Construccin Civil, RM N 153-85-VS-


C-9600.

Decreto Supremo No. 047-2001-MTC, que establece lmites mximos permisibles


de emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red
vial.
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Decreto Supremo No. 002-2003-MTC, que precisa y modifica disposiciones del


anexo No. 1 del D.S. No. 047-2001-MTC que estableci lmites mximos
permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores.

Ley de Residuos Slidos Ley N 27314 de julio del 2000, establece un marco
legal moderno y promueve la participacin del sector privado en esta actividad.
Se establece que la gestin de los residuos supone un manejo integral y
sostenible, en el marco de la poltica ambiental nacional.

3. INTRODUCCIN

Las acciones humanas afectan de manera directa e indirecta los ecosistemas existentes
en los alrededores donde se ejecutan aquellas, modificando como consecuencia el
desenvolvimiento natural de estas.

Las evaluaciones de Impacto ambiental pretenden establecer un equilibrio entre el


desarrollo de la actividad humana y el medio ambiente.

Siendo una herramienta necesaria para paliar los efectos generados por la degradacin
progresiva del medio natural o de los ecosistemas urbanos, con incidencia especial en la
contaminacin de recursos hdricos, geolgicos y paisajsticos, ruptura del equilibrio
biolgico y de cadenas eutrficas como consecuencia de la destruccin de especies
biolgicas y la perturbacin debida a desechos o residuos urbanos.

Las actividades constructivas de Mejoramiento y /o Construccin de Pavimentos es


presumible que generen alteraciones y desequilibrios en los entornos naturales y
urbanos donde se ubican. El Estudio de Impacto Ambiental, como se seal, procura
definir y establecer las medidas tendientes a mitigar los impactos negativos de aquellas
actividades constructivas en el entorno.

4. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Objetivo General:
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental es la identificacin, prediccin e
interpretacin de los impactos que las obras de Mejoramiento y Construccin,
produciran en los entornos correspondientes en caso de ser ejecutado, as como la
prevencin, valoracin y correccin de los mismos.
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Objetivos Especficos:
En el presente estudio ambiental se evaluar y propondr lo siguiente:
Detectar, identificar y evaluar los Impactos Ambientales generados por el
Mejoramiento y Construccin de pavimentos de las calles del Distrito de
Andajes.

Evaluacin de las consecuencias ambientales a generarse durante las


actividades constructivas del Mejoramiento y Construccin de pavimentos de
las calles del Distrito de Andajes.

Proposicin de medidas para la mitigacin de los efectos negativos.


Toda esta elaboracin en base a las condiciones actuales en que estn los
entornos donde se ubican cada uno de las estructuras.

5. DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea del proyecto tiene su principal caracterstica en la mnima ocupacin urbana del
espacio en cada lugar de ubicacin de los pavimentos. A continuacin describiremos los
aspectos bsicos del proyecto y luego la caracterizacin ambiental general de la zona
del Proyecto.

5.1 Descripcin Tcnica del Proyecto.

El Proyecto a ejecutarse se denomina MEJORAMIENTO DE LAS CALLES DEL


C.P. URBANO DE ANDAJES dentro del mbito del Distrito de Andajes y tiene
por objetivo la construccin de pavimento de calles a fin de que recuperen su
capacidad de transitabilidad.

Tcnicamente el Proyecto comprende la construccin de pavimentacin de calles


y la construccin de veredas, en forma particular segn su condicin actual. Se
efectuarn obras provisionales, para todo el conjunto de obras de tipo civil en las
estructuras de cada pavimento y en las veredas de estos.

En forma general, los principales daos identificados en los pavimentos y


veredas, son los siguientes:

Ondulaciones y pozos de agua.


Polvo en todas las superficie de transito..
Exposicin de la superficie de alineamientos y desniveles.
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En cuanto a las obras para solucionar los daos identificados en las estructuras
de pavimento de pistas y veredas, son las siguientes:

- Corte de terreno hasta alcanzar el nivel de subrasante.


- Compactacin de Subrasante.
- Colocacin de base granular.
- Losa de concreto en pistas y veredas.
- Carpeta de Rodadura en pistas y veredas con piedra labrada.
- Relleno de juntas de contraccin y dilatacin.

Las obras preliminares, comunes para todos los pavimentos son:

- Movilizacin y Desmovilizacin de equipos y herramientas.


- Construccin provisional de almacenes, para guardiana, carteles de
identificacin de la obra.

5.2 Aspectos bsicos del rea del proyecto. Caracterizacin Ambiental.

El Estudio se desarrolla en el Distrito de Andajes, comprendiendo las calles de


Santa Rosa y su prolongacin, calle Huarancayo y Pasajes sin nombre. Las
actividades constructivas a proyectarse estarn concentradas en los entornos de
cada pavimento respectivamente.

El rea de estudio comprendida presenta caractersticas ambientales similares en


varios de los entornos de los pavimentos. Por lo que la caracterizacin ambiental
ser descrita segn zonas similares y en sus componentes fsicos, biolgicos y
socio-econmicos.

5.2.1 Medio ambiente fsico

Climatologa
El clima de la zona del proyecto corresponde a las caractersticas de las
zonas de la Sierra del Per. Zonas dominadas por zonas agrestes. Son
secos y con presencia de lluvias. Temperaturas de 8 hasta 32. Alta
Humedad Relativa, hasta 98%.

Calidad del Aire


En las zonas del Estudio el aire presenta alta contaminacin de partculas
y polvo sobre todo porque en el lugar los accesos a las ubicaciones de la
mayora de calles no han sido pavimentados, ni afirmados. Por otro lado,
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el parque automotor que existe en la zona es antiguo, determinando en su


circulacin condiciones negativas en el medio aire para los pobladores en
general.

Recursos hdricos
Dado el ambiente netamente urbano donde se ubican, los recursos
hdricos corresponden netamente al uso de la poblacin para consumo
humano. En todas las zonas de localizacin no existen requerimientos
industriales. Los recursos hdricos corresponden al sistema de
abastecimiento de agua potable de la Municipalidad.

Suelos y su uso
La mayora de los pavimentos ubicados en los distritos de Andajes, estn
localizados en cerros y faldas de cerros, presentando en superficies
accidentadas e irregulares. El entorno fsico de estos lugares corresponde
a suelos rocosos, semirocosos en mayora. Sin embargo, en sus partes
superficiales se pueden tener arenas y /o suelos gravo-arenosos de
escasa potencia.

La capacidad de uso mayor de los terrenos, en los entornos,


corresponden a viviendas y a los servicios directos e indirectos
correspondientes a este uso urbano.

Ruido y Vibraciones
Las condiciones de ruidos en la zona del Estudio en determinadas horas
del da sobrepasan a las recomendadas para reas urbanas. Estos lmites
se detallan en el punto de Niveles de Ruido del Plan de Manejo Ambiental.
Los niveles de ruido, durante el da, que exceden los niveles
recomendados estn por encima de los 60 decibeles En cuanto a
vibraciones, en la zona del estudio estas son producidas, bsicamente,
por la circulacin de mviles de gran capacidad. Esto sucede, solo en
algunas zonas donde se ubican los pavimentos.

5.2.2 Medio ambiente biolgico

Dadas las condiciones de ocupacin de los terrenos en las zonas de


localizacin de las reas de influencia del estudio correspondientes a
zonas precarias de expansin urbana y las caractersticas ecolgicas
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predominantes en ellas se pueden establecer que las manifestaciones de


flora y fauna son prcticamente inexistentes en estas zonas.

5.2.3 Medio ambiente socio-econmico y cultural

a) Ambiente social
En su mayora la estructura social de las zonas de localizacin est
conformada por una poblacin generalmente de inmigrantes y de sus
descendientes, quienes al paso del tiempo se independizan y han
poblando las zonas ms altas de los cerros. En estas zonas las
poblaciones generalmente confrontan una serie de problemas de salud,
bajo nivel de instruccin, bajos niveles de ingreso econmico y en
consecuencia bajo niveles de vida.

b) Ambiente econmico
Las actividades econmicas en las zonas de localizacin son bsicamente
de tipo informal, de servicios y de prestacin de mano de obra directa.

En cuanto al equipamiento de servicios, prcticamente todas la zonas de


localizacin estn dotadas de servicios de agua potable, alcantarillado y
luz Asimismo existen algunas pistas asfaltadas y afirmadas.

c) Ambiente cultural
La mayora de las zonas de localizacin estn conformadas por
asentamientos humanos de corta data, estamos hablando de primeras
generaciones de familias asentadas. En tanto que en el distrito de
Andajes, los asentamientos podran ser de hasta segunda generacin.
Esto determina que el ambiente cultural no sea propio sino resultado de
una fusin de las culturas inmigrantes, aadindose las manifestaciones
culturales de generacin reciente segn las modas y tendencias en
predominio.

6. SITUACIN SIN PROYECTO. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE.


La infraestructura existente en relacin al proyecto son los pavimentos y sus veredas
correspondientes.

6.1 Estructuras de Pavimentos incluidas en el Proyecto


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Siendo el estudio de Mejoramiento y /o construccin de pavimentos la


infraestructura existente que ser evaluada para fines de proyecto son las
estructuras de las calles de Santa Rosa y su prolongacin, pasajes sin nombre y
la calle Huarancayo considerados en el estudio. A continuacin enumeramos las
calles materia del estudio as como sus respectivas ubicaciones y la capacidad
de transitabilidad nominal de cada uno de ellos:

N Nombre de la Calle Referencia

1 Calle Santa Rosa Tramo 1 seccin B-B

2 Calle Santa Rosa Tramo 2 seccin C-C

3 Calle Santa Rosa Tramo 3 seccin A-A

4 Calle Huarancayo Tramo 1

5 Prolongacin calle Santa Rosa. Tramo 1

6 Pasaje sin Nombre Seccin 4-4

7 Pasaje sin Nombre Seccin 3-3


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8 Pasaje sin Nombre Seccin 2-2

9 Pasaje sin Nombre Seccin 1-1

Esta infraestructura ser el eje para establecer la situacin ambiental sin


proyecto.

6.2 Condiciones actuales de servicio a partir de los Pavimentos.

Actualmente los pavimentos del distrito que se encuentran dentro del rea en
estudio se lleva a cabo tanto con concreto y una carpeta de rodamiento de piedra
labrada de las canteras de la zona, permitiendo atender la demanda de la
poblacin en sus respectivas zonas de influencia en condiciones no
satisfactorias.

Es pertinente sealar que la prioridad de la Municipalidad se encuentra enfocada


a brindar un servicio de calidad a la poblacin, dentro de este contexto y, con la
finalidad de mejorar el ornato y la transitabilidad a las zonas que cuentan en la
actualidad con pavimentos y asimismo dotar de estos servicios a los que an no
cuentan con ellos y que se encuentran ubicadas en los distritos antes anotados.

As la MUNICIPALIDAD ha planteado como objetivo ejecutar la rehabilitacin y /o


reposicin de los PAVIMENTOS en zonas donde no las hay por qu actualmente
sus estructuras se encuentran con diversos daos, cuya naturaleza y magnitud
es necesario determinar, a fin de que puedan ser reparados y /o repuestos para
posteriormente poder ser utilizados, evitando restricciones en el trnsito de calles
y mejorando consecuentemente la calidad del servicio en las zonas de influencia.
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7. IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES.

El propsito en esta parte es la identificacin y descripcin de impactos ambientales que


se estn dando como efectos de la construccin de pavimentos mediante las
estructuras de las diferentes calles proyectadas, en su situacin actual, hacia la
poblacin del distrito. Para la identificacin y descripcin de los Impactos ambientales se
emplear una Matriz de Interrelacin.

7.1 Matriz de Interrelacin causa-efecto.

Esta herramienta nos permitir presentar la identificacin y descripcin de los


Impactos Ambientales en las condiciones de funcionamiento actuales de los
reservorios considerados en el estudio. La Matriz refleja la interrelacin procesal
causa-efecto entre las estructuras de almacenamiento y los componentes del
medio ambiente. En la matriz se considera campos que identifican los siguientes
puntos:

La situacin actual de los pavimentos que genera el impacto.

El componente del medio que se ver afectado por esta situacin.

La descripcin del Impacto sobre el componente del medio.

A continuacin se presenta la Matriz indicada.

7.2 Pronstico del Escenario Ambiental

Por lo expuesto en la descripcin de las condiciones actuales de servicio de los


pavimentos incluidos en el estudio, el pronstico de las condiciones de
prestacin de servicio, se presentan muy riesgosas para la poblacin beneficiada
en trminos de servicio en s y en trminos de la seguridad de la propiedades
ubicadas en los alrededores de cada estructura de pavimento.

La prestacin del servicio no cumple los requerimientos de la poblacin en


cuanto a calidad, cantidad y continuidad. Los volmenes de transito son menores
dado que los daos afectan las estructuras obligando a ponerlas fuera de
servicio. Esto a su vez repercute en la continuidad del servicio,
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8. PLANTEAMIENTO PROPUESTO DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS


AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCIN

Existen varios mtodos de identificacin y evaluacin de Impactos ambientales. El ms


usual es el mtodo de anlisis de riesgo ecolgico. Para formular este mtodo se
requiere la evaluacin de los impactos posibles que puedan afectar los potenciales
ecolgicos. Entre los potenciales ecolgicos se consideran:

1) Clima / aire
2) agua
3) suelo
4) recreacin
5) vida y patrimonios culturales
Para detallar mejor los impactos de las actividades a proyectar, tanto en la fase de
construccin como en la fase de operacin, las identificaciones y evaluaciones son
integradas en matrices que se detallarn y presentarn adelante.

DESCRIPCION Y
EVALUACION DEL CARGA INICIAL
ESTADO ACTUAL

DESCRIPCION Y
EVALUACION CARGA ADICIONAL
DE LOS IMPACTOS
CAUSADOS
POR EL PROYECTO
ESQUEMA DEL ANALISIS DEL RIESGO ECOLOGICO

MEDIDAS QUE CRITERIOS


DE RIESGO
REDUCEN
LOS RIESGOS TOLERANCI ECOLOGICO
A

PROYECTO COMPATIBLE
CON EL MEDIO AMBIENTE
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10. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES. SITUACIN CON


PROYECTO

El propsito de este tem es la identificacin y descripcin de los impactos ambientales


potenciales ms importantes que se generaran por la ejecucin de las obras de
PAVIMENTACION DE LAS CALLES DEL DISTRITO DE ANDAJES. Se consideran los
impactos del Proyecto sobre el medio y viceversa, tanto en el sentido negativo como
positivo.

As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin en que


ocurriran, considerando las etapas de construccin, operacin y abandono de las obras
del Proyecto.

La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz de Impactos


Ambientales, estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los componentes del
Medio Ambiente y del Proyecto; as como el grado de incidencia.

10.1 Metodologa

La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los


impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistmico procesal
causa - efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio
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ambiente. Esta interrelacin se efecta mediante la aplicacin de tres


procedimientos sistmicos: diagnstico fsico, biolgico, social, econmico y
cultural; diseo estructura y composicin de cada obra del sistema de
construccin; y de los procesos y actividades durante la construccin,
funcionamiento y abandono de la obra.

La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz de


Interrelacin; que considera criterios de evaluacin y ponderacin para el
dimensionamiento del impacto.

La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistemticamente en


funcin de su origen en el proyecto y la afectacin en el medio ambiente;
utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de interrelacin, antes
mencionada.

10.2 Criterios de Evaluacin de Impactos

En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin de los


impactos potenciales positivos y negativos, que ocurrirn en las diferentes etapas
del proyecto, afectando directamente o indirectamente el medio: vegetacin,
fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano.

- Tipo del Impacto (TI): La naturaleza del impacto est referida al beneficio
de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se
traduce en prdida de la calidad ambiental y Positivo es aquel admitido
como tal sin producir un efecto ambiental.

- Magnitud del Impacto (M): Se refiere al grado de afectacin que presenta


el impacto sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja,
moderada y alta.

- Duracin del Impacto (D): Determina la persistencia del impacto en el


tiempo, calificndose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada,
si supera el ao y Permanente, si su duracin es de varios aos.
Asimismo, la duracin puede calificarse como Estacional, si est
determinada por factores climticos.
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- Mitigabilidad del Impacto (M): Determina si los impactos ambientales


negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigable, de
mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta mitigabildad.

- Significancia del Impacto (S): Incluye un anlisis global del impacto,


teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el grado
de importancia de estos sobre le ambiente receptor, su calificacin
cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.

10.3 Ponderacin de los Impactos

En la evaluacin se han adoptado criterios de ponderacin arbitrarios, basados


en la apreciacin y experiencia profesional; aplicando un valor numrico en
funcin del grado de afectacin previsible, concordante con los cambios que se
producirn en cada obra o componente del Proyecto, durante las etapas de
construccin, funcionamiento y abandono.

Se presenta un resumen del procedimiento para la evaluacin de los impactos


ambientales potenciales positivo y negativo, en funcin de los criterios y
ponderacin; este procedimiento se aplica en la Matriz de Evaluacin de causa
efecto.

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios


seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que viene
a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que
segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores
asignados a los criterios anteriores, segn la ecuacin siguiente:

(S) = TI ( M + D + MI )

Cuadro N 10.3
Ponderacin Para la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales

Criterios de Escala Jerrquica Ponderacin de Impactos


Smbolo
Evaluacin Cualitativa Negativos Positivos
Positivo +
Tipo de impacto TI
Negativo -
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Criterios de Escala Jerrquica Ponderacin de Impactos


Smbolo
Evaluacin Cualitativa Negativos Positivos
Baja (B) 1 1
Magnitud M Moderada (M) 2 2
Alta (A) 3 3
Temporal (T) 1 1
Duracin D Moderada (M) 2 2
Permanente (P) 3 3
Baja (B) 3
Moderada (M) 2
Mitigabilidad * MI
Alta (A) 1
No mitigable 4
Baja (B) 34 23
Significancia** S Moderada (M) 57 4
Alta (A) 8-9 56
(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos
(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que
intervienen en la evaluacin

10.4 Identificacin de los Impactos Ambientales

Para la identificacin de los impactos que se generarn por las obras de


construccin de pistas y veredas del Estudio se ha analizado cada una de las
actividades a ejecutarse en relacin con los componentes del medio y segn las
etapas de la obra.

10.4.1 Identificacin Preliminar de Impactos Ambientales

Las actividades de tipo preliminar consideradas en el conjunto de las obras son:

- Coordinacin
- Campamentos mviles
- Instalaciones
- Traslado de equipos

A continuacin la identificacin de impactos que estas actividades podran


determinar en el Medio.

Medio Fsico:

Aire: Incremento de la erosin y el transporte de slidos en el aire.


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Emisin de ruidos, polvos, gases y olores productos de las actividades


individuales o en conjunto.

Suelo: Incremento de la erosin y el transporte de slidos en el aire.

Generacin de escombros en zonas de trabajo

Contaminacin de suelos por residuos de obras

Erosin, alteracin de la estructura del pavimento y suelo

Alteracin temporal del paisaje de las zonas de ubicacin de los


reservorios.

Aniegos en zonas de ubicacin de reservorios.

Medio Biolgico:

Flora y Fauna: Afectacin temporal de reas verdes de jardines y bermas


centrales existentes en los alrededores de los reservorios.

Medio socioeconmico y cultural: Generacin de empleo temporal

Generacin de empleo temporal en la zona


de la obra.

Molestias a los vecinos por ruidos, olores y


polvos.

Riesgos de accidentes

Alteracin del trfico vehicular

Incremento del comercio

Ver Cuadro N 10.4.1 Matriz de Identificacin Preliminar de Impactos Ambientales

10.4.2 Identificacin de Impactos ambientales durante la ejecucin de las


obras

Las actividades a ser ejecutadas durante la ejecucin de las obras que pueden
ser de importancia por su impacto al medio, pueden ser comprendidas en las
siguientes:
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- Excavaciones
- Retiro de estructuras existentes
- Colocacin de base de material granular.
- Losas de concreto.
- Eliminacin de desmonte

A continuacin la identificacin de Impactos que estas actividades podran


determinar en el ruido:

Medio Fsico

Medio Fsico:

Aire: Incremento de la erosin y el transporte de slidos en el aire.

Emisin de ruidos, polvos, gases y olores productos de las actividades


individuales o en conjunto.

Suelo: Incremento de la erosin y el transporte de slidos en el aire.

Generacin de escombros en zonas de trabajo

Contaminacin de suelos por residuos de obras

Erosin, alteracin de la estructura del pavimento y suelo

Alteracin temporal del paisaje de las zonas de ubicacin de los


reservorios.

Medio Biolgico:

Flora y Fauna: Afectacin temporal de reas verdes de jardines y bermas


centrales existentes en los alrededores de los reservorios.

Medio socioeconmico y cultural: Generacin de empleo temporal

Generacin de empleo temporal en la zona


de la obra.

Molestias a los vecinos por ruidos, olores y


polvos.
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Riesgos de accidentes

Alteracin del trfico vehicular

Incremento del comercio

Ver Cuadro N 10.4.2 Matriz de modificacin de Impactos Ambientales durante la


ejecucin de la Obra

10.4.3 Identificacin de Impactos Ambientales durante la operacin y


mantenimiento

Durante la operacin y mantenimiento de los Reservorios se generarn nuevas


condiciones en el Suministro de Agua Potable, en la operatividad del sistema y en
las actividades de Mantenimiento de los reservorios.

Estas nuevas condiciones modificarn a su vez el entorno socio econmico y


cultural de la zona donde se ubicarn los pavimentos. Estas modificaciones
pueden ser comprendidas en los siguientes impactos:

- Mejoramiento de la pavimentacin de calles.


- Mejoramiento de la calidad de vida de la Poblacin beneficiada
- Incremento temporal de condiciones de empleo
- Aumento del valor de las propiedades aledaas

Ver cuadro N 10.4.3 Matriz de Identificacin de Impactos ambientales durante la


operacin y Mantenimiento.

10.5 Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales

Para evaluar los impactos ambientales se elaborarn Matrices de Evaluacin


Causa - Efecto utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los impactos
ambientales que se han identificado anteriormente. Segn estos criterios, se le
asignar un valor numrico a la magnitud del impacto.

Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestin ambiental, el impacto


negativo se reducira y se potenciaran los impactos positivos, lo que equivale a
decir que se incrementara el nivel de vida local, a raz del Proyecto.

La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos


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ambientales tiene el siguiente significado para los impactos positivos:

Magnitud

+MD/S Significancia

Duracin

La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos


ambientales tiene el siguiente significado para los impactos negativos:

Magnitud Mitigabilidad

-MDG/S Significancia

Duracin

10.6 Matriz de Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales producto


de la construccin de pistas y veredas.

Identificados los impactos ambientales y segn la metodologa planteada antes


procedemos a evaluarlos segn los criterios de tipo de impacto (positivo o
negativo), magnitud, duracin, mitigabilidad y significancia.

En el Cuadro N 10.6.1.a y 10.6.1.b se presenta la Matriz de evaluacin de los


impactos ambientales potenciales producto de las actividades de construccin
comprendidas en el proyecto de pavimentos ubicados en el distrito de Andajes.

Se ha considerado todas las actividades constructivas relacionadas al proyecto


del Mejoramiento de Calles. Esta parte se ha efectuado en base a las partidas
generales del presupuesto respectivo.

11. RESULTADOS DE LA VALORACIN DE LOS IMPACTOS

De los resultados que arrojan la Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales,


se concluye que existen impactos predominantemente negativos, de carcter moderado,
tanto en la etapa de ejecucin de las obras como en la etapa de abandono del proyecto.
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Los impactos negativos que se presentan en la fase de construccin se dan sobre el


medio fsico (agua, aire, suelo), biolgico y socioeconmico, detectndose mayor
magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los
trabajadores, alteracin del paisaje, presentando impactos negativos moderados,
bsicamente estos impactos tienen mayor significanca luego de los trabajos de trazo y
replanteo de obra.

El impacto que tiene mayor significancia esta relacionado con el movimiento de tierra,
produccin y aumento de ruido ambiental y niveles altos de polvo. No obstante, es
preciso apuntar que en la obra, el movimiento de tierra tiene efectos de carcter
temporal.

Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se


presentarn por tiempos cortos en el lapso de duracin de la obra.

Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el nivel
de empleo y el ingreso a la economa local, los cuales tiene una significanca mediana
sobre el entorno.

En la etapa de funcionamiento (Operacin y mantenimiento) se generan impactos


positivos moderados sobre el entorno ambiental.

En la etapa de operacin y mantenimiento, tambin se han detectado impactos


negativos de carcter moderado, que de no tomarse las precauciones del caso incidiran
negativamente sobre la salud y seguridad de los trabajadores, por lo que la empresa
encargada de la operacin del sistema deber de proveerlos de la indumentaria
necesaria de seguridad y de prevencin contra enfermedades ocupacionales, asimismo
se recomienda que los operadores reciban charlas peridicas de sensibilizacin sobre
seguridad e higiene industrial.

En la etapa de abandono del sistema se presentan impactos negativos de significancia


moderada y se presenta un ligero aumento del nivel del empleo e ingreso de la
economa igualmente de significanca moderada.

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del Proyecto
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aplicando las medidas de mitigacin para los impactos ambientales negativos y debidos
a que el Proyecto constituira un factor de desarrollo local; corresponde proponer al Plan
de Manejo Ambiental del Proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental ser estructurado segn las incidencias de los Impactos en
el Medio Fsico (Aire, suelo), en el Medio Biolgico y en el Socio econmico y cultural.

12.1 Responsabilidad Administrativa

LA MUNICIPALIDAD, como entidad Supervisora de la ejecucin de las Obras, es


la entidad responsable de que se aplique las normas ambientales y de seguridad
vigentes y el Plan de Gestin Ambiental previstos en este documento, para lo
cual deber velar y exigir al contratista el cumplimiento de los mismos. El
contratista deber asumir toda la responsabilidad por las consecuencias del
incumplimiento de las normas ambientales y de seguridad vigentes y
recomendaciones establecidas en el expediente tcnico, en el que est incluido
este documento. Asimismo Sedapal es el encargado, una vez que las obras se
recepcionen, de la operacin y mantenimiento que tiene que darse al sistema
para que funciones de acuerdo a lo previsto.

12.2 Medidas De Mitigacin en la Fase construccin

Las acciones de gestin ambiental comprende el conjunto de medidas de


mitigacin y/o correccin para cada impacto ambiental identificado principalmente
en la etapa de construccin del Proyecto.

a) Aspecto Fsico

a.1 Medidas para el Control de la Calidad del Aire

Durante la ejecucin de las obras se generarn, emisiones de material


particulado producto de las excavaciones y transporte de material, emisin de
gases de las maquinarias de combustin y la generacin de ruidos; a
continuacin se describe las medidas de control que se deben aplicar.

a.1.1 Mitigacin de generacin de Niveles de Polvo

Evitar acumulaciones de escombros por perodos prolongados. En lo


posible el desmonte y material excedente proveniente de la obra se
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recoger dentro de un tiempo razonable (48 a 72 horas).

Establecer un cronograma coordinado de ejecucin de movimiento de


tierras, acopio de desmonte o material de relleno y acarreo de escombros.

Mantener al mximo humedecido las superficies de tierra expuestas a la


accin del viento, e humedecimiento puede ser dos veces al da o cada
vez que sea necesario.

El contratista deber suministrar al personal de obra el correspondiente


equipo de proteccin personal (principalmente mascarillas).

El transporte de materiales de construccin y escombros (materiales


excedentes o sobrantes), deber realizarse con la precaucin de
humedecer dichos materiales y cubrirlos con lonas.

a.1.2 Mitigacin de generacin de emisin de Gases de Fuentes


Mviles.

Todos las fuentes mviles de combustin usadas durante las obras


debern tener un mantenimiento mecnico continuo, que evite emisiones
contaminantes, el que deber cumplir con el Decreto Supremo No. 047-
2001-MTC, que establece los limites mximos permisibles de emisiones
contaminantes para vehculos automotores y el Decreto Supremo No.
002-2003-MTC, que modifica el Anexo No.1 del D.S. No.047-2001-MTC.

Limites Mximos Permisibles para Vehculos en circulacin

Ao de Fabricacin CO% de Volumen HC (ppm) CO+CO2 %


Hasta 1995 3.5 400 12
1996 en adelante 3.0 300 10
2003 en adelante 0.5 100 10

Se dispondr de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada


equipo o fuente. Estas hojas de control formarn parte del reporte
mensual del contratista.

El vehculo que no garantice las emisiones lmite permisible deber ser


separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar
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nuevamente en servicio. Los reportes de la contratista consignarn la


informacin respectiva.

a.1.3 Mitigacin de generacin de Niveles de Ruido

Al respecto se tendr en cuenta que los niveles de ruidos sean aceptables


tanto para los trabajadores y el entorno, cumpliendo la Ordenanza
Municipal No. 015-MLM.

Se especificar claramente la necesidad del establecimiento de horarios


de trabajo durante las horas del da, entre las 08:00 am y las 17:00 pm
aproximadamente.

Todos los vehculos, motores de combustin, generadores y maquinaria


en general, sern provistos de accesorios para la reduccin de ruido. De
ser necesario, se instalar casetas atenuantes de ruido para la
maquinaria estacionaria.

Quedan prohibidos, la instalacin y uso en cualquier vehculo destinado a


la circulacin en vas publicas, de toda clase de dispositivos o accesorios
diseados para producir ruido, tales como vlvulas o resonadores
adaptados a los sistemas de frenos de aire, etc.

Los ruidos molestos producidos en la va pblica no deben exceder los


siguientes niveles:

En Zonificacin Nivel de ruido de Nivel de ruido de


07:01 a 22:00 22:01 a 07:00

Residencial 60 decibeles 50 decibeles


Comercial: 70 decibeles 60 decibeles
Industrial: 80 decibeles 70 decibeles

a.2 Medidas para el Control de la Calidad del Suelo

Las actividades relacionadas con la ejecucin de las obras pueden generar


afectaciones al recurso suelo. Las siguientes medidas debern ser
contempladas para reducir o evitar estos impactos.
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a.2.1 Mitigacin de generacin de la Contaminacin del suelo

Los aceites, lubricantes usados, residuos lquidos aceitosos, as como los


residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres
debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados, para su
posterior evacuacin a los rellenos sanitarios de la localidad donde se
ejecutarn las obras. Por ningn motivo debern ser vaciados a tierra.

La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares


seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deber
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y
dems construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el
paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales.

Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarn en forma


inmediata de las reas de trabajo y se colocarn en las zonas de rellenos
sanitarios autorizados, previamente seleccionadas o aquellas indicadas
por el Supervisor.

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,


combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final
debe hacerse a un relleno sanitario autorizado.

Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern estar


provistos de recipientes apropiados para la disposicin de basuras
(recipientes plsticos con tapa). Estas sern vaciadas en cajas
estacionarias con tapas hermticas, que sern llevadas peridicamente al
relleno sanitario de la municipalidad ms cercana.

Se prohbe que el producto de las excavaciones sea colocado


aleatoriamente. Por lo general, deben ser depositados provisionalmente
en lugares apropiados, en espera de ser trasladados a los rellenos
sanitarios.

Los suelos contaminados con aceite, grasa o asfalto, sea en cantidad


muy pequeas, debern ser llevados a los rellenos sanitarios para su
adecuada disposicin.
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Se debe evitar los derrames de concreto al suelo mediante el uso de


encofrado continuo y el buen el confinamiento entre encofrados. . (ver
tambin Manejo de Desechos - Desechos Combustibles, para evitar
derrames de combustibles, grasas y aceites).

Para los trabajos de acondicionamiento del concreto viejo se deber usar


la cantidad necesaria para que la pared absorba la sustancia, aplicadas
con motas absorbentes tipo esponjas, si este producto se derrama en el
suelo se deber verter agua para su dilucin.

a.2.2 Mitigacin de generacin de deforestacin en la zona de


construccin

Se evitar la destruccin de jardines en parques y bermas y se prohbe el


talado de rboles. Una vez terminado los trabajos se debern reponer las
reas verdes afectadas, la vegetacin a reponerse podrn ser de la
misma especie u otras de crecimiento rpido, previa autorizacin de la
supervisin de obra. Se recomienda el uso de registros fotogrficos de las
zonas a afectar, para que la reposicin sea de igual calidad o mejor que
las condiciones iniciales.

La ubicacin de los campamentos y otra infraestructura accesoria se har


en reas sin vegetacin o donde esta no sea densa y no se utilizar
material vegetal local como combustible.

a.2.3 Mitigacin de generacin de la Erosin en la zona de


construccin

Limitar estrictamente el movimiento de tierras a los frentes de trabajo, de


tal manera se evita tener excavaciones abiertas por periodos
prolongados.

El material de prstamo, deber ser apilado y humedecido


adecuadamente para su posterior utilizacin en las obras.

Los desechos de los cortes de terrenos no sern arrojados a los


alrededores de los reservorios. Estos sern reutilizados como material de
relleno o dispuestos en rellenos sanitarios autorizados.
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12.3 Campamento y Disposicin Sanitaria Asociada

Para el establecimiento de las medidas de reduccin de los impactos negativos


referentes a este aspecto, se tendr en cuenta la magnitud de los campamentos
necesarios para la ejecucin de las obras, la naturaleza urbana del sitio de
ubicacin de las obras, su posible ubicacin, facilidades necesarias de
abastecimiento de agua, eliminacin de excretas, posibles malos olores, limpieza
para evitar posibles contaminaciones y presencia de insectos y alimaas entre
otros, asimismo:

Durante la construccin se evitar, la remocin de la cobertura vegetal y los


movimientos de tierra en los alrededores del terreno asignado.
El campamento ser construido con material prefabricado.
Los campamentos a ser construidos, debern estar provistos de baos porttiles,
evitando arrojar cualquier desecho a la va pblica, adems se deber prohibir
expresamente, la realizacin de cualquier tipo de necesidad personal en la va
pblica o en medio de escombros.

Cada campamento deber contar con equipos de extincin de incendios y


material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud del
personal de obra.

El agua para el consumo humano deber ser potabilizada, el cual debe de estar
a deposicin de cualquier trabajador de la obra.

Los desechos slidos (basura) generados en cada campamento, sern


almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior
evacuacin hacia los rellenos sanitarios.

Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones de los campamentos


sern desmanteladas y dispuestas adecuadamente en los depsitos de material
excedente.

Los materiales reciclables podrn ser entregados a las autoridades locales en


calidad de donacin para ser utilizados en otros fines, previa autorizacin de la
supervisin de obra.
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12.4 Parqueo de Equipos y Almacenaje de Materiales

Dado que algunos de los reservorios se encuentra muy prximo a poblaciones,


se tendr especial cuidado en dar las pautas para que los equipos y materiales a
utilizarse en la construccin de las obras sean ubicados convenientemente sin
causar interferencia con el trfico peatonal y de vehculos. La contratista realizar
las coordinaciones relacionadas a la obtencin de licencias de construccin, los
que sern reportados al supervisor de obra.

Patio de Maquinarias

Los pisos de las instalaciones donde se lave la maquinaria o donde se le


d mantenimiento debern estar impermeabilizados, ya sea con una loza
de concreto o con la colocacin de materiales sintticos impermeables.

Los bordes de estas instalaciones tendrn cunetas de contencin de


posibles derrames.

Todos los desechos provenientes de esta rea sern almacenados en


recipientes rotulados y con tapa.

Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de


maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevar a
cabo, nicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se efectuarn
de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias
que puedan afectar la calidad del suelo. (Ver tambin Manejo de
Desechos - Desechos Combustibles).

Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusin de los


trabajos, se proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el
patio de maquinarias; en el que se incluye la remocin y eliminacin de
los suelos, si estuviesen contaminados con residuos de combustible y
lubricantes.

Los residuos de derrames deben ser recolectados de inmediato y su


disposicin final debe ser un relleno sanitario autorizado.
Depsitos de Escombros
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El tratamiento y la bsqueda de depsitos adecuado (temporales o relleno


sanitario) para los escombros son dos medidas que permitirn atenuar los
efectos contaminantes del material resultante de la realizacin de los
trabajos de excavacin, manipulacin y traslado, tales como trozos de
concreto, tierra, desbroce de la vegetacin, materiales de limpieza de
estructuras existentes, desmonte acumulado en el derecho de va que
deba ser removido porque afectar el ambiente u otras actividades que se
desarrollen durante la ejecucin de las obras de saneamiento.

Al respecto se tendr en cuenta la ubicacin, control, licencias, etc. de los


depsitos temporales, acondicionados cerca de la obra y los definitivos
(rellenos sanitarios) para desmonte. Para los depsitos temporales en el
sitio de las obras se establecern como tiempos mximos de permanencia
del desmonte de 48 a 72 horas como mximo, pasado el cual debern
eliminarse aunque el material pueda ser usado en las obras
posteriormente.

12.5 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

Los desechos a producirse durante la realizacin del proyecto son desechos


biodegradables, desechos combustibles y otros desechos de naturaleza no
biodegradable, adicionalmente se producirn desechos de tipo sanitario.

Desechos Sanitarios

Se instalarn baos porttiles en los frentes de trabajo y en el(los)


campamento(s). Habr cuando menos un bao porttil por cada 15
personas y se dar mantenimiento diario a los baos porttiles mediante
la succin y descarga de la materia residual, y la reposicin del liquido
que se encarga de la degradacin de la materia orgnica, este
mantenimiento podr ser realizado por el concesionario de los baos. Los
desechos provenientes de estos baos sern dispuestos finalmente en un
sistema de desage pblico o en una planta de tratamiento de aguas. Los
baos debern usar obligatoriamente detergentes y aditivos
biodegradables en sus operaciones.
Desechos Combustibles
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Todos los desechos combustibles sern almacenados de acuerdo a su


naturaleza.
Se debern clasificar zonas de riesgo y sensibilidad dentro del rea del
proyecto de manera que se pueda optimizar la respuesta de parte del
personal.
El transporte de combustibles deber efectuarse acorde el D.S. N 026-
94-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las reas
consideradas crticas deben ser definidas y el personal debe ser
capacitado para reconocerlas. Todos los derrames deben ser atendidos y
administrados adecuadamente, y debern ser reportados al supervisor de
la obra, an cuando tengan pequeas dimensiones.
Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeos
a moderados ocurren cuando se efecta el mantenimiento de las
mquinas y en la recarga de las mismas, al no emplearse las
herramientas adecuadas y no tener los cuidados mnimos requeridos.
Existen dos modos de realizar el mantenimiento y recarga de las
mquinas, dependiendo de si estas tienen locomocin propia (camiones y
tractores) o permanecen casi fijas (generadores y estaciones de luz o
luminarias). Para minimizar la probabilidad de que ocurran estos
derrames, se debe procurar realizar el mantenimiento y recarga de
combustibles de las maquinarias con locomocin propia en un patio de
mquinas. Este lugar debe tener el piso acondicionado y se tendr
siempre a la mano envases de contencin de combustibles (cilindros o
tinas de metal), embudos de distintos tamaos, bombas manuales de
trasvase de combustible y aceite, as como de paos absorbentes de
combustibles. Las mquinas que permanecen casi estacionarias
generalmente reciben mantenimiento y recarga de combustible en el sitio
en donde se encuentran debido a que no requieren de mucho
combustible y aceite para efectuarlo. Para mantener un adecuado control
de los derrames en este tipo de mquinas, se debe procurar que la
brigada de mantenimiento efecte la recarga con los materiales
adecuados (cilindros o tinas de metal, embudos, bombas manuales de
trasvase de combustible y de paos absorbentes de combustibles).
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Para el control de derrames se deben adquirir equipos contra derrames,


los cuales deben contar como equipo mnimo con absorbentes en paos,
almohadillas y salchichones, palas, bolsas de polietileno, guantes de
polietileno, lentes de proteccin y botas de jebe. Este equipo es funcional
para el uso en la contencin y prevencin de derrames de combustibles y
aceites.

Los residuos de derrames deben ser debern ser llevados a un relleno


sanitario autorizado.

Desechos slidos

Desechos Biodegradables

Los desechos biodegradables provienen principalmente del comedor. La


disposicin de los desechos biodegradables es responsabilidad directa
del concesionario, el cual deber disponer los desechos en un relleno
sanitario autorizado.
Desechos No Biodegradables

Se emplearn cilindros verdes para la basura de tipo domstico y cilindros


amarillos para la basura de tipo industrial. Estos desechos se
almacenarn en un rea techada y se dispondrn en un relleno sanitario
autorizado. Algunos desechos no biodegradables podran ser reciclados si
se considera conveniente (plsticos, vidrio y papeles). Los filtros de aceite
usados se almacenarn en un cilindro de 55 galones (con tapa
desmontable). Todos estos residuos sern dispuestos en el relleno
sanitario autorizado.

Parte del material proveniente de las labores de reconstruccin podr ser


molido y rehusado como material de relleno. Las tuberas metlicas y
otras estructuras recuperables, que se encuentren en un estado
aceptable, sern enviadas a los depsitos de las EPS para su
reutilizacin.
12.6 Proteccin de la Seguridad del Personal de la Obra

Todo el personal del Contratista deber estar dotado de equipo de proteccin


personal (EPP) de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme,
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casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). El uso de este equipo
debe ser considerado obligatorio.

El Contratista impondr a sus empleados, subcontratistas, proveedores y


agentes relacionados con la ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes.

El Contratista deber informar por escrito a supervisor de la obra cualquier


accidente que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos
los casos de enfermedad profesional y los daos que se presenten sobre
propiedades o bienes pblicos para preparar reportes mensuales del tema.

Se llevarn a cabo charlas de seguridad y enfermedades ocupacionales


orientado a el personal tcnico y obrero que trabajarn en la obra, el cual debe
de contar obligatoriamente con la asistencia de todo el personal de la obra; esta
actividad se debe realizar antes de iniciar los trabajos y luego con una
periodicidad de 02 meses, y debern ser reportadas al supervisor de obra,
adjuntando el temario tratado y la asistencia de los participantes.

12.7 Sealizacin durante la Etapa de Construccin

Se debern usar como mnimo los siguientes tipos de sealizacin:

Preventivas: tienen por objeto advertir al usuario de alguna va, la existencia y


naturaleza de una condicin peligrosa. Se colocan principalmente en tramos de
aproximacin a los sitios de entrada y salida de maquinaria y zona de trabajo.
Las ms empleadas sern: Peligro Hombres trabajando, Trabajos en la va,
Peligro no especificado, Va cerrada, etc.

Informativas: tienen por objeto identificar las vas y guiar acertadamente al


usuario, proporcionndole la informacin que pueda necesitar. Durante
construccin, las ms comunes son la valla que contiene las caractersticas
generales de los trabajos (costo, entidad contratante, etc.) y las que informan
sobre cercanas a zonas de construccin, sitios de entrada y salida de
maquinaria, etc.

Todas las seales anteriores se deben colocar al lado derecho de la va principal


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para una informacin masiva, teniendo en cuenta el sentido de circulacin y de


forma que el plano frontal de la seal y el eje de la va formen un ngulo
comprendido entre 85 y 90 para que su visibilidad sea ptima. Cuando la
visibilidad del lado derecho no sea completa, debe colocarse una seal adicional
en el lado izquierdo de la va. Asimismo las seales preventivas se colocaran en
zonas cercanas a las obras.

Todas las seales deben permanecer las 24 horas del da, de requerirlo, por lo
que deben ser reflectivas y debern estar suficientemente limpias y legibles
durante el tiempo de su utilizacin, y ser reparadas o reemplazadas cuando por
accin de agentes externos se deterioren.

Las seales preventivas debern ser obligatoriamente reflectivas y debern


permanecer iluminados durante la noche con mecheros cada 10 metros como
mnimo.

13. PLAN DE ABANDONO DE LAS AREAS INTERVENIDAS

El plan de cierre y/o abandono tiene como objetivo, establecer el Programa de


actividades y acciones que se realizar para remediar los impactos operacionales, a fin
de restablecer las condiciones del ambiente y los recursos usados durante la ejecucin
del Proyecto, devolviendo de est manera las condiciones que tenia el ambiente antes
del Proyecto, es decir, consolidar el compromiso de uso sostenible de los recursos
naturales en el Proyecto.

Objetivos
Establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el medio
ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica de la zona.

Rehabilitar las tierras una vez concluidas las operaciones para la recuperacin
del hbitat de la flora y fauna si fuera el caso, a fin de restablecer las condiciones
ambientales como fue antes del proyecto.

Acciones
Las acciones que se adopten sern las siguientes:
Disposicin del material de desmonte en rellenos sanitarios.
Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin de las zonas de
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riesgos hasta concluir con el plan de rehabilitacin de la zona.


Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y servicios de
agua potable y alcantarillado de la zona) sobre el abandono del rea, a fin de
coordinar la finalizacin de las obras de construccin.
En este proceso la empresa contratista presentar a LA MUNICIPALIDAD el plan
de abandono y restauracin del rea.
En las obras se realizar la remocin de instalaciones y estructuras, para
recuperar reas alteradas mediante re nivelacin, explanacin, cobertura de
tierra vegetal y revegetacin con especies tpicas del rea.
Los depsitos y/o campamentos debern ser desmontados cuidando de no dejar
materiales expuestos que afecten al medio ambiente. Los residuos resultantes
debern ser retirados y dispuestos adecuadamente, y los materiales reciclables
debern ser rehusados o donados a las comunidades, previa autorizacin del
supervisor.
Se deber limpiar el lugar donde se han ejecutados las obras, disponiendo
adecuadamente las estructuras deterioraras que han sido reemplazadas, material
sobrante de obra, desmonte, etc; para el caso de material sobrante, puede ser
donada a instituciones, locales de salud, educacin o comits locales (clubes de
madres, parroquias, etc), previa autorizacin del supervisor.

14. PLAN DE CONTINGENCIA

En toda obra de infraestructura como la que se proyecta en este Expediente Tcnico,


existe la probabilidad de ocurrencia de eventualidades que escapan a lo planeado en la
ejecucin y que pueden afectar la salud de las personas o los bienes de terceros. Por lo
que el Plan de Contingencias se hace necesario para la atencin oportuna de estos
eventos.

Objetivo

Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de


carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los
recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, as como evitar retrasos y cosos
durante la ejecucin de la obra proyectada.

Metodologa
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Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como


base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn
de sus causas, segn las cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes
de trabajo y que requieren una atencin medica y de organismos de rescate y socorro.
Las consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y accidentes de
trabajo.
Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren
una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto.
Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin
misma del proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia
de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Las consecuencias pueden ser atrasos
en la obra, deterioro de la imagen de Sedapal, dificultades de orden pblico, etc. Se
consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro
en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de los trabajadores.

Manejo de Contingencias

Se deber de comunicar previamente a los centros de salud mas cercanos a la zona del
Proyecto el inicio de las obras de construccin para que estn preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construccin del Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a continuacin

Contingencia accidental: el manejo es el siguiente:

Comunicacin al ingeniero encargado del frente de trabajo, ste a su vez, informar a la


caseta de control u oficina.

Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la magnitud del


evento lo requiere, se activara en forma inmediata un plan de atencin de emergencias
que involucrara dos acciones inmediatas:

Envo de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente se


enviar el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las
labores de salvamento.
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Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los bomberos para
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.

Simultneamente el encargado de la obra iniciara la evacuacin del frente.

Controlada la emergencia el Contratista har la evaluacin que originaron el evento, el


manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad
del plan para futuros eventos.

Contingencia tcnica: si se detecta un problema de carcter tcnico durante el proceso


constructivo, el inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluar las
causas, determinar las posibles soluciones y definir si cuenta con la capacidad tcnica
para resolver el problema. Si las caractersticas de la falla no le permiten hacerlo,
informara de la situacin a la supervisin.

Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana


dependern de la responsabilidad o no del contratista en su generacin y, por ende, en
su solucin, estas contingencias se atendern como se indican a continuacin:

En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de


la obra, deber de dar aviso inmediato a la supervisin tcnica y a LA
MUNICIPALIDAD sobre el inicio de la anormalidad y las causas que le han
motivado. En estos casos la contratista deber de asumir las responsabilidades
por los retrasos y los costos extras originados por tal situacin.

Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn,


atentados), donde el contratista sea uno de los actores afectados, se deber de
dar aviso a la Polica Nacional, para que tomen las medidas correctivas
pertinentes, y despus de una evaluacin de las consecuencias de los hechos
(destruccin de la obra o parte de ella, deterioro de la infraestructura, perdida de
equipos y materiales de construccin), Sedapal a travs de la supervisin tcnica
deber de estimar los efectos.

mbito del Plan

El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de influencia directa del


Proyecto. Se considera lo siguiente:
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Todo accidente inesperado que se produzca en el rea de influencia directa, tendr una
oportuna accin de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta
las prioridades siguientes:

Garantizar la integridad fsica de las personas.


Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

Unidad de Contingencias

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida humana.


sta se encargar de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndoles
los primeros auxilios. Tambin se proceder a inculcar al personal las atenciones y
prestacin de primeros auxilios en casos de accidentes por deslizamientos y dems
riesgos comunes en la empresa.

La Unidad de Contingencias se encargar de determinar el alcance de los daos


ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y
en las comunicaciones y mantendr informado a Sedapal de dichas actividades.

La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:


Personal capacitado en primeros auxilios.
Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipo contra incendios.
Unidades para movimientos de tierras.

Implantacin del Plan de Contingencias

Capacitacin del personal: todo el personal que labore en la obra, deber ser y estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo
se designara a un encargado del plan de contingencias, quien estar a cargo de las
labores iniciales de rescate o auxilio e informar el tipo y magnitud del desastre.

Durante el desarrollo de la obra, la capacitacin de los empleados consistir en charlas


de seguridad industrial y ambiental, es importante que cada trabajador de la obra
entienda la obligacin de reportar todos los accidentes o incidentes de salud, seguridad
o medio ambiente, como forma de retroalimentar los sistemas de prevencin de nuevos
eventos de riesgo. La capacitacin deber incluir, pero no restringirse, los siguientes
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temas adicionales:

Normas generales de seguridad industrial.


Equipo de proteccin personal.
Repaso de la cartilla de instrucciones de seguridad en charlas diarias de 5 minutos.
Reconocimiento de las seales y letreros de prevencin de riesgos.
Comunicacin del peligro.
Control de derrames y contencin.
Prevencin y manejo de accidentes.
Primeros auxilios.
Desplazamiento adecuado de personal en reas de trabajo de maquinaria y equipos
pesados e ingreso a espacios restringidos.
Manejo de materiales.

La capacitacin deber ser informada al Supervisor de la obra, presentando en su


informe los temas tratados y la asistencia del personal.

Unidades mviles de desplazamiento rpido: El contratista designar entre sus unidades


un vehculo que integrar el equipo de contingencias, el mismo que adems de cumplir
sus actividades normales, estar en condiciones de acudir de inmediato al llamado de
auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. En caso que la unidad mvil sufriera
algn desperfecto, deber ser reemplazada por otro vehculo en buen estado.

Equipo contra incendios: los equipos mviles estarn compuestos por extintores de
polvo qumico A y B. Estos estarn implementados en todas las unidades mviles del
Proyecto, adems de las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinas)
debern contar con extintores a, B y C, y cajas de arena.

Responsable

El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de


construccin ser el contratista.