-4-

SECOLUL XX NTRE DEMOCRAIE I TOTALITARISM.

IDEOLOGII I PRACTICI POLITICE
N ROMNIA I EUROPA

-Partea I-
Ideologii i practici politice
n Europa secolului XX

Democraia a trecut ultima i cea mai grea dintre probe i triumf acum n ntreaga lume, declara, la sfritul Primului
Rzboi Mondial, omul politic italian Giovanni Giolitti, unul dintre principalii reprezentani ai liberalismului n Italia. Giolitti se
nela, deoarece pe ruinele Imperiului arist apruse deja, n octombrie 1917 primul regim totalitar al secolului XX cel sovietic -
, iar n deceniile urmtoare regimuri totalitare, fasciste sau comuniste, se vor instaura n numeroase ri din Europa, Asia i
America Latin. Partidele i regimurile totalitare au fost principalii adversari ai drepturilor omului i democraiei ntre 1917 i
1989, iar nfruntarea dintre democraie i totalitarism este una dintre principalele caracteristici ale secolului al XX-lea.

DEMOCRAIE TOTALITARISM
(trsturi definitorii)

Democraia. Regimul politic democratic se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:

existena separrii puterilor n stat;
pluralismul politic (pluripartidismul);
puterea este legitimat prin intermediul alegerilor libere, care permit schimbarea conducerii statului periodic;
respectarea drepturilor i libertilor ceteneti.
Democraia este exercitat n cadrul statului de drept (form de organizare a statului bazat pe respectul principiilor legalitii
i drepturilor indivizilor).

Totalitarismul. n perioada interbelic, n Europa au fost instaurate, n mai multe state, regimuri totalitare. Secolul XX a
cunoscut dou tipuri principale de astfel de regimuri:
cele fasciste n Italia, Germania (unde a fost cunoscut sub numele de nazism sau naional-socialism), Ungaria,
Spania, Portugalia etc.
cele comuniste prima ar comunist a fost Rusia (Uniunea Sovietic), urmat dup Al Doilea Rzboi Mondial de
statele din Europa de rsrit (Polonia, Ungaria, Cehoslovacia, Bulgaria, Romnia, Iugoslavia, Albania, Germania de
Est), state din Asia i America Latin.
Un regim politic totalitar se caracterizeaz prin urmtoarele elemente:
ntreaga putere aparine unei singure persoane sau unui numr restrns de persoane, care o exercit prin intermediul
unicei formaiuni politice admise (Partidul fascist n Italia, NSDAP n Germania, partidele comuniste);
puterea este exercitat prin teroare prin intermediul poliiei politice (Gestapo n Germania, NKVD n URSS,
Securitatea n Romnia etc). Totalitarismul a generat un uria spaiu concentraionar format din nchisori, lagre
de munc i de exterminare, n care erau aruncai opozanii regimului.
controlul statului asupra mijloacelor de informare n mas;
este admis o singur ideologie naionalismul agresiv sau rasismul n cazul fascismului/nazismului, marxism-
leninismul n cazul comunismului.
drepturile i libertile ceteneti sunt nclcate; urmarea acestor nclcri au fost crimele mpotriva umanitii:
Gulagul sovietic, Holocaustul cruia i-au czut victime evreii.
Cauzele care au generat apariia ideologiilor i regimurilor totalitare sunt diverse: crizele politice i sociale de dup Primul
Rzboi Mondial, crizele economice caracterizate prin omajul ridicat i mai ales prin marea criz din 1929-1933, nostalgia
societii comunitare strvechi (fascismul italian), revolta mpotriva liberalismului vinovatul pentru situaia grea a
cetenilor (bolevismul/comunismul), nemulumirea fa de regimul parlamentar considerat rspunztor pentru umilina
naional (nazismul).
Aciunile prin care ideile s-au impus n planul politic i s-au transformat n regimuri sunt de asemenea diverse: revoluii
(Rusia, 1917), maruri asupra capitalei (Italia, 1922), alegeri parlamentare democratice (Germania, 1932), rzboi civil
(Spania, 1936-1939), impunerea din exterior a regimului comunist de ctre URSS n SE Europei (dup 1945).
IDEOLOGII I PRACTICI TOTALITARE

- ANALIZ PARTICULAR -

FASCISMUL
Ideologia
Termenul de fascist a desemnat iniial pe purttorul fasciei (Fascie = mnunchi de nuiele de mesteacn, legat cu o curea,
avnd la mijloc, n partea superioar, o secure i purtat de lictorii care i nsoeau pe unii magistrai romani [n Roma antic]).
Ca ideologie, fascismul se ncadreaz n extrema dreapt a spectrului politic. Fascismul este incompatibil cu democraia i
diversitatea de opinii. Statul fascist este o dictatur care promoveaz cel mai adesea idei naionaliste duse pn la extrem; pe lng
idealizarea propriei naiuni i preamrirea trecutului glorios, se manifest intolerana fa de alte naiuni/rase/ideologii.
Naionalismul exagerat este completat de nclcarea grav a drepturilor omului, eliminarea oponenilor prin mijloace teroriste, o
obsesie bolnvicioas fa de problemele legate de sigurana naional i dorina de expansiune teritorial, care determin puternica
militarizare a statului, blocarea sau chiar eliminarea altor lideri de opinii, interzicerea religiei, corupia generalizat, descurajarea
manifestrilor artistice, obinerea i meninerea puterii prin mijloace brutale, prin antaj, ameninare i crim. Fascismul se
manifest prin distrugerea oricror structuri democratice, controlul mass-mediei, subordonarea total a individului vis-a-vis de stat
i crearea unei situaii de continu terorizare a populaiei civile. Relativa priz a ideologiilor fasciste la unele populaii n anumite
momente istorice s-a datorat unor lideri carismatici (Adolf Hitler, Benito Mussolini), discursului naionalist i conjuncturii politice
i economice. S-a constatat c ideologiile de extrem dreapt reuesc s se impun n perioadele de recesiune economic i pe
fondul nemulumirii populaiei fa de ineficiena guvernrii.

Ideologia i regimul au fost fondate de Benito Mussolini n Italia, 1919, iar trsturile au fost conturate n lucrarea Doctrina
fascismului a lui Mussolini. Fascismul susinea statul de tip totalitar, ncuraja corporatismul (=reunirea patronilor i sindicatelor
ntr-un organism instituionalizat politic cu scopul de a elimina tensiunile sociale), critica liberalismul. n plan politic, fascitii
doreau nlocuirea Parlamentului cu o adunare a delegailor corporaiilor. Ei erau de prere c statul-naiune avea propria sa via,
care era diferit fa de cea a indivizilor care-l compuneau. Erau dispreuitori fa de raiune i glorificau instinctul, voina i
intuiia.
Contribuii la ideologia fascist au adus i Charles Maurras (Frana), Francisco Franco (Spania), Antonio de Oliveira Salazar
(Portugalia).
Fascismul s-a manifestat n planul politic n urmtoarele ri:
Italia Benito Mussolini (1922-1943)
Republica Salo Benito Mussolini (1943-1945);
Spania Miguel Primo de Rivera (1923-1925), Francisco Franco (1939-1975);
Portugalia Antonio de Oliveira Salazar (1932-1968);
Grecia dictatura coloneilor Pangalos i Metaxas (1967-1974);
Ungaria Horthy (1920-1944);
Austria Dolfuss i Schuschnigg;
Slovacia Hlinka i Tiso;

Practicile politice ale regimului fascist din Italia

Instalarea regimului. Dup Primul Rzboi Mondial tensiunile sociale din Italia
au creat un climat de extrem violen. ranii doreau mprirea pmnturilor iar
muncitorii au adoptat n 1920 o form original de lupt: ocuparea uzinelor i
gestionarea lor direct.
n 1919 se nfiineaz Partidul fascist, de ctre Benito Mussolini. n 1920 este
nlocuit cu un altul, rezultat n urma alianei cu marii proprietari industriali sau
agricoli.
Din dorina de a prelua puterea, fascitii organizeaz pe 26 octombrie 1922 marul asupra Romei. Regele Victor
Emmanuel III (1900-1946) accept demisia guvernului i l numete pe Mussolini preedinte al Consiliului de Minitri (28
octombrie 1922). n aceste condiii Mussolini a nceput s pun n aplicare ideile cuprinse n Programul Partidului Naional Fascist.
La 6 aprilie 1924 Camera Deputailor devine majoritar fascist.
Trsturile regimului mussolinian. ntre 1922 i 1929 se instaureaz o adevrat dictatur i se pun bazele primului stat
fascist din istorie. Libertatea presei a fost suprimat, radioul i cinematograful au fost cenzurate, administraia a fost epurat de
funcionarii suspeci de antifascism, Parlamentului i-au fost retrase adevratele puteri, iar activitatea partidelor politice a fost
nbuit. n 1925 se nfiineaz un Tribunal special care avea drept scop acordarea de ani grei de nchisoare, deportri i
diferite pedepse pentru adversarii noului regim. n 1928 votul universal a fost
suprimat. Se nfiineaz miliia fascist OVRA (Organizaia voluntar pentru
represiunea antifascismului) care urmrea adversarii politici i pe cei care nu
mprteau aceleai idei i viziuni politice cu cele ale autoritilor centrale. Cu
scopul creterii popularitii, Mussolini a iniiat proiecte de lucrri publice
(autostrzi, hidrocentrale), a luat msuri mpotriva Mafiei, a ncercat s stvileasc
corupia i abuzurile, a ncercat s controleze marele capital i a iniiat msuri de
drenare a mlatinilor pontine. Printr-o propagand abil (condus de Gabrielle
dAnnuzio) s-a urmrit redeteptarea n sufletul italienilor a mndriei de a fi demni
urmai ai Romei Antice.
Pe lng OVRA, regimul mai era susinut i de organizaiile paramilitare
Cmile negre i Ballila. Prin msurile adoptate, Italia a fost transformat ntr-un
stat corporatist, n care nu primau interesele individului, ci ale corporaiei din care
acesta fcea parte. ndoctrinarea cetenilor se fcea prin propagand i prin
diferitele organizaii fasciste (populaia matur, prin Dopolavoro, copiii i tinerii,
prin Avanguardisti i Ballila).

Obiectivele politicilor regimului fascist italian:

n plan economic, s-a urmrit dezvoltarea produciei agricole i industriale; dup 1930 s-a practicat autarhia. n plan
socio-profesional, statul a fost organizat dup principiile corporatismului, n 1927 au fost instituite corporaiile. n plan
religios, statul italian a ncheiat Acordul de la Lateran (1929), prin care papa devenea suveranul statului Vatican iar
catolicismul religia oficial a Italiei. Politica extern a fost una de tip agresiv i expansionist. n 1935, Italia atac i
cucerete (1936) Abisinia, iar n 1939 cucerete Albania. Mussolini inteniona s transforme Mediterana ntr-un lac
italian. n 1940 declar rzboi Marii Britanii i Franei, bucurndu-se i de sprijinul partenerului su fidel, Adolf Hitler.
n 1943, n contextul invaziei aliailor n Sicilia, Mussolini este obligat s demisioneze, este arestat i nchis. n
septembrie 1943 este eliberat de parautitii germani i conduce un regim fascist renscut n nordul Italiei
(Republica Salo). n 1945 este prins i mpucat de partizanii antifasciti.

NAZISMUL
Ideologia
Termenul de nazism este o prescurtare de la naional-socialism, ideologie i micare politic aprute i fondate de Adolf
Hitler n Germania interbelic. Ideologia se fundamenteaz pe ideile expuse de Adolf Hitler n Mein Kampf (Lupta mea),
publicat n 1925. Ideologia i regimul politic sunt specifice numai Germaniei hitleriste (1933-1945). Naional-socialismul este o
form de fascism, o subdiviziune a sa, cci toi nazitii sunt fasciti, dar nu toi fascitii sunt naziti. Micarea politic a fost
promovat de Partidul Naional-Socialist al Muncitorilor Germani (NSDAP).

Trsturi i caracteristici ideologice:

1. naionalism etnic, inclusiv definiia germanilor drept ras stpnitoare (Herrenvolk)
2. rasism, antisemitism
3. anticomunism
4. anticlericism
5. eugena (=omorrea raselor sclave i a celor parazite pentru a purifica rasa stpn)
6. principiul conductorului (Fhrerprinzip), conform cruia conductorul simbolizeaz ntruparea micrii
politice i a naiunii.
7. simbolul nazist zvastica, n sensul acelor de ceasornic.
 8. asigurarea spaiului vital (Lebensraum) pentru rasa stpnitoare
9. naiunea este cea mai important creaie a unei rase => marile naiuni sunt creaiile unor mari rase.
10. politica economic viza 3 obiective importante:
eliminarea omajului;
eliminarea inflaiei devastatoare;
extinderea produciei de bunuri de larg consum pentru a mbunti standardul de via al claselor de mijloc
i de jos.
11. elitismul
12. genocidul (=distrugerea total i metodic a unui grup etnic sau popor)
13. fanatism, violen
Hitler considera vinovat pentru problemele economice i sociale ale Germaniei sistemul democraiei parlamentare. Eecul
internaional al Germaniei l punea pe seama politicienilor corupi i trdtori ai Republicii de la Weimar care au acceptat
umilitorul Tratat de la Versailles. Soluia era, n viziunea sa, dictatura unui singur partid, condus de un lider providenial care s
supun naiunea n numele binelui general. Hitler dorea crearea unui Reich de 1000 de ani care s cuprind toi germanii i
celelalte naiuni de origine germanic. Hitler i justifica expansiunea prin nevoia de a obine spaiul vital pentru rasa arian.

Practicile politice ale regimului naional-socialist german

n 1921 Adolf Hitler devine eful NSDAP, iar n 1923 este condamnat pentru puciul de la berrie (Mnchen). A stat la
nchisoare 9 luni, timp n care scrie Mein Kampf, lucrare pe care o public n 1925. Programul nazist promitea alegtorilor
pine, locuri de munc i ordine social. A sedus muncitorii, dar i clasele de mijloc funcionari, comerciani, liber-
profesioniti. Alegerile din noiembrie 1932 se caracterizeaz printr-o situaie complex: stnga era dezbinat iar Hitler era
sprijinit financiar de Krupp. n aceste condiii NSDAP ctig alegerile, devenind cel mai mare grup parlamentar din Reichstag.
La 30 ianuarie 1933 preedintele Hindenburg l numete pe Hitler cancelar al Germaniei.

Instalarea regimului totalitar nazist

1. ascensiunea dictatorului
30 ian. 1933 Hitler devine
cancelar
23 mar. 1933 puteri depline pentru
un mandat de 4 ani
graie votului dreptei
19 aug. 1934 Hitler devine Fhrer
2. ascensiunea partidului unic
27 febr. 1933 incendierea
Reichstagului; arestarea
comunitilor i scoaterea
n ilegalitate a partidului
comunist;
22 iunie 1933 interzicerea PSD
14 iulie 1933 dizolvarea partidelor
de dreapta; NSDAP-
singurul partid politic
3. suspendarea libertilor
20 mar. 1933 nfiinarea primului
lagr de concentrare la
Dachau;
1 aprilie 1933 primele msuri
antisemite (boicotul
magazinelor evreieti);
2 iun 1933 interzicerea sindicatelor

S-a creat un sistem represiv format din SS (corp de armat), Gestapo (poliia
politic) sub comanda lui Heinrich Himmler i SD (poliia intern a partidului).
Cultura a fost subordonat scopurilor regimului. Propaganda a fost nsrcinat lui
Joseph Goebbels (au fost folosite toate mijloacele pentru a convinge populaia de
legitimitatea regimului). Circa 8 milioane de tineri au fost nregimentai n
organisme militarizate precum Hitlerjgend (Tineretul hitlerist). Sindicatele au fost
grupate n Frontul Muncii. n viaa cotidian a fost impus salutul nazist, portul
uniformelor brune i negre, zvastica, cultul personalitii lui Hitler. Economia a fost
revigorat, s-au construit autostrzi (5600 km), industria armamentului a primit mari
comenzi din partea statului, s-a practicat autarhia, s-a ncurajat industria chimic iar
n 1939 omajul era lichidat.
Regimul naional-socialist a transformat antisemitismul n politic de stat. A
nceput discriminarea evreilor, care au fost nlturai din slujbe, au fost supui legilor
rasiale (legile de la Nrnberg) i crora le-au fost interzise drepturile politice i
civile. Crimele naziste asupra evreilor nevinovai s-au nmulit, aa cum s-a
ntmplat n noaptea de 9/10 noiembrie 1938, cnd muli au fost ucii, n Noaptea de
cristal. n timpul celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, din 1942, regimul hitlerist a hotrt s aplice soluia final mpotriva
evreilor. Astfel a nceput drama Holocaustului (Shoah), pn n anul 1945, fiind ucii aproximativ 6 milioane de evrei, provenii
att din Germania, ct i din rile ocupate de armatele hitleriste, n lagrele de exterminare, precum cele de la Auschwitz,
Treblinka sau Maidanek.

COMUNISMUL
Ideologia
Originile ideologiei comuniste o constituie operele lui Marx, n special Manifestul partidului comunist (1848), n care este
fundamentat principiul luptei de clas. Marx considera c noua societate, cea comunist, se va edifica mai nti n rile
dezvoltate, n care proletariatul, mai numeros i avnd o contiin de clas bine format, va prelua, prin revoluie, puterea de la
burghezie. Lenin, principalul conductor i ideolog al bolevicilor, a fundamentat ideea c i n Rusia (ar mai puin dezvoltat) e
posibil victoria unei revoluii socialiste, cu condiia existenei unei conjuncturi social-economice propice, care s fie exploatat de
un partid format din revoluionari de profesie. Acesta urma s fie partidul bolevic, aripa radical desprins din Partidul Social-
Democrat Rus. Comunitii declarau c obiectivul regimului lor politic este edificarea societii socialiste, ca prim etap a
comunismului, n care oamenii, eliberai de exploatare s-i dezvolte n mod multilateral personalitatea. Temeiul acestor
transformri o constituiau desfiinarea proprietii private, pentru eliminarea inegalitilor economice ntre oameni, i instaurarea
dictaturii proletariatului, ca modalitate de nfrngere, prin violen, a rezistenei mpotriva noii societi. n realitate, dictatura
proletariatului a nsemnat dictatura sngeroas a unei singure persoane, care a adus incomensurabile suferine pentru milioane de
oameni. Dei comunismul a proclamat egalitatea deplin a oamenilor n societate, deintorii de funcii importante n partid
(nomenclatura) au format o categorie privilegiat, al cror nivel de via era superior celorlali ceteni.

Practicile politice ale regimului sovietic

Perioada leninist (1917-1924). n 1917, n Rusia, au avut loc dou revoluii: prima, n februarie/martie, o revoluie liberal,
tipic secolului XIX, care a avut drept rezultat proclamarea republicii i caracterizat prin mprirea puterii ntre guvernul
provizoriu liberal i adunrile democratice ale muncitorilor, ranilor i soldailor (soviete) i cea de-a doua revoluie n oct./nov.,
cunoscut sub numele de Revoluia bolevic, caracterizat prin preluarea i exercitarea brutal a puterii de ctre guvernul
bolevic condus de Lenin. Precizare: instalarea la putere a comunismului n Rusia s-a realizat pe fondul nemulumirilor fa de
administraia imperial, pe fondul crizelor interne (sociale i naionale), prin revoluie i datorit sprijinului maselor (n special al
clasei muncitoare).
Msurile guvernului bolevic:
- decretul asupra pcii ncheierea unei pci separate cu Germania, la Brest-Litovsk, 1918;
- decretul asupra pmntului naionalizarea ntregului fond funciar al rii;
- decretul asupra naionalitilor dreptul acestora de a-i hotr singure soarta.
Lenin a instaurat dictatura proletariatului, bazat pe Armata Roie i poliia politic CEKA. Parlamentarismul a fost respins;
Duma a fost desfiinat.
n perioada 1918-1920 se desfoar un rzboi civil sngeros, caracterizat prin confruntarea dintre roii i albi (adepii
vechiului regim), care erau susinui militar de Antanta. Curnd, dictatura proletariatului se transforma n dictatura partidului
comunist. Armata Roie, organizat de Leon Troki, i-a nfrnt pe albi graie i comunismului de rzboi (amestec de teroare i
elan revoluionar). n aceast perioad s-a trecut la suprimarea partidelor politice, lichidarea opozanilor, naionalizarea
ntreprinderilor i rechiziionarea produselor agricole.
Dup rzboi producia agricol a Rusiei era inferioar fa de 1913. Din acest motiv, Lenin a introdus NEP (New Economic
Policy), un compromis provizoriu ntre comunism i capitalism micile ntreprinderi erau liberalizate iar micul comer era
restabilit.
La 30 decembrie 1922, Rusia sovietic adopta forma republicii federale, lundu-i denumirea de Uniunea Republicilor
Sovietice Socialiste (URSS). Precizare: regimul bolevic/comunist nu a fost recunoscut pe plan internaional pn n 1922, motiv
pentru care Rusia sovietic nu a participat n cadrul Conferinei de Pace de la Paris din 1919-1920; Germania recunoate Rusia
sovietic prin semnarea Tratatului de la Rapallo (16 aprilie 1922), Frana i Marea Britanie recunosc URSS n 1922, la
proclamarea sa, SUA recunosc URSS n anii 30.
Perioada stalinist (1924-1953). La moartea lui Lenin n 1924, conducerea statului a fost preluat de Stalin care a condus
URSS cu o mn de fier. Stalin a abandonat NEP n 1928, politica sa fiind bazat pe industrializare, planificare i colectivizarea
pmnturilor. n 1936 este elaborat i adoptat o nou constituie, care preciza c puterea suprem era ncredinat organului
legislativ bicameral Sovietul Suprem (Sovietul Uniunii i Sovietul Naionalitilor), care, teoretic, vota legile i bugetul i alegea
Consiliul de Minitri. n realitate, Stalin deinea toate friele puterii, instrumentele prin care acesta exercita puterea erau Partidul
Comunist al Uniunii Sovietice (PCUS) i NKVD (poliia politic condus din 1938 de Beria). Stalin controla procesele politice,
epurrile, activitatea poliiei politice, internrile forate. A nlturat orice critic i a terorizat populaia. Centralizarea s-a
materializat prin primul plan cincinal (1928-1933). Au fost ntemeiate lagre de munc forat (gulag). ntre 1939-1952 Congresul
General al PCUS nu a fost consultat niciodat. La 5 martie 1953 moare Stalin.
Destalinizarea. n 1956, cu ocazia Congresului al XX-lea al PCUS, sunt dezvluite toate atrocitile i crimele comise de
regimul lui Stalin. A fost introdus principiul conducerii colective i s-a ncercat un nceput de descentralizare. Nikita Hruciov
(1955-1964) a dus o politic bazat pe descentralizare treptat i slbirea partidului. Viziunea sa nu a fost mprtit de ali
membri importani ai PCUS, motiv pentru care a fost nlturat de la putere n 1964.
Spre deosebire de Hruciov, Leonid Brejnev (1964-1982) a luat msuri pentru restaurarea puterii i a practicilor nomenclaturii
iar n plan intern a dus o lupt puternic mpotriva dizidenei i a minoritilor. De altfel, n 1977 a fost adoptat o nou constituie
care prevedea explicit caracterul unitar al URSS. n plan extern a dus o intens activitate diplomatic pentru extinderea influenei
sovietice n lume. Perioada conducerii lui Brejnev a fost una de stagnare economic.
n 1985 la putere vine Mihail Gorbaciov (1985-1991), care introduce un program de reforme de tip perestroika (restructurare)
i glasnost (transparen). Perestroika a fost aplicat i pentru democratizarea economiei, prin transformarea radical a metodelor
economice i prin acordarea unei largi autonomii ntreprinderilor. n 1988 au fost organizate alegeri pentru Congresul Deputailor
Poporului (organul suprem care desemna eful statului). n ciuda reformelor introduse, economia a suferit un continuu proces de
degradare, unul din motivele care a generat prbuirea URSS n 1991.

- ANALIZ GENERAL / COMPARATIV -

Cele dou rzboaie mondiale au stat la originea apariiei i proliferrii micrilor i regimurilor totalitare. Dup 1918, au
aprut micri politice fasciste, mai nti n rile nvinse n Primul Rzboi Mondial: Germania (1919), Ungaria sau Bulgaria
(1923), ori nemulumite, ca Italia (1919), de beneficiile teritoriale i politice obinute n urma conflictului. Partide cu caracter
fascist au aprut i n Romnia (1927), Spania, Portugalia, Belgia, Marea Britanie, Frana. Toate aceste micri afiau un
naionalism agresiv, erau profund antiliberale, iar multe dintre ele NSDAP n Germania, Partidul Aprrii Rasei n Ungaria,
Legiunea Arhanghelului Mihail n Romnia erau antisemite. Partidele antisemite ntrebuinau n mod obinuit violena n
spaiul public, iar unele aveau i o component paramilitar. Violenele de strad i asasinatul politic au fost practicate de toate
micrile fasciste.
n unele ri, partidele fasciste au ajuns la putere ntre cele dou rzboaie mondiale (Italia 1922, Germania 1933), iar n altele,
precum Slovacia sau Romnia, acestea au fost aduse la putere n ajunul sau n timpul celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, cu
sprijinul direct al Germaniei hitleriste.
Dup cucerirea puterii n Rusia de ctre bolevici n 1917, au aprut numeroase partide comuniste pe toate continentele, ns
pn n anul 1945 doar n dou ri URSS i Mongolia au existat regimuri comuniste. Spre deosebire de partidele fasciste,
partidele comuniste din perioada interbelic formau o organizaie politic bine integrat Internaionala Comunist coordonat
din capitala sovietic. Aa se explic faptul c partidele comuniste au jucat n rile lor rolul de instrumente de subversiune politic
i de spionaj ale URSS.
Dac principalele regimuri fasciste cel italian i cel german au fost nvinse n cel de-Al Doilea Rzboi Mondial i s-au
prbuit, victoria obinut cu acest prilej de URSS i ocuparea de ctre armatele acesteia a celei mai mari pri a Europei centrale
i de rsrit au dus la instalarea, ntre 1944 i 1948, prin lovituri de stat i prin fraudarea alegerilor, a unor regimuri comuniste n
Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Romnia, Ungaria i n estul Germaniei. Dup 1944, comunitii au luat puterea, cu sprijinul
direct sau indirect al Uniunii Sovietice, i n alte ri: Iugoslavia, Albania, China, Coreea de Nord, Vietnam, Cuba.
Cu toate c practicile politice ale fascitilor i comunitilor erau asemntoare, anticomunismul a fost una dintre
caracteristicile eseniale ale partidelor fasciste. Pe de alt parte, n sngeroasa confruntare a Rzboiului Civil din Spania (1936-
1939) i mai ales dup eecul alianei dintre URSS i Germania hitlerist din 1939-1941, partidele comuniste au reuit s confite
tema luptei antifasciste. De fapt, att regimurile fasciste ct i regimurile comuniste au fost adversare declarate ale democraiei i
pluralismului, ale drepturilor i libertilor politice individuale. Toate regimurile totalitare au suprimat aceste drepturi i liberti,
au lichidat orice form de opoziie, instituind dominaia partidului unic, au practicat cultul liderului suprem (Mussolini, Hitler,
Stalin, Nicolae Ceauescu), au terorizat, nchis i exterminat adversarii politici, reali sau poteniali. Att regimurile comuniste, ct
i cele fasciste au creat sau perfecionat instrumente de represiune, de manipulare i control al societii poliie politic (CEKA /
NKVD / KGB n URSS, Gestapo n Germania nazist, Securitatea n Romnia, OVRA n Italia etc.), propagand de stat,
organizaii oficiale de mas pentru nregimentarea i ndoctrinarea politic a copiilor, tinerilor, femeilor, muncitorilor i
intelectualilor.
 n faa acestor evoluii, statele cu regim democratic au avut o atitudine care a fluctuat n timp. Dup preluarea puterii de ctre
bolevici n Rusia, o serie de state occidentale (Frana, Anglia, SUA, Japonia) au intervenit direct, prin trimiterea de trupe, sau
indirect, prin susinerea opoziiei armate, mpotriva noului regim de la Moscova. Implicarea n Rzboiul Civil din Rusia (1918-
1920) era justificat de diferenele ideologice, de ncercare de export al revoluiei (promovat de Troki) fapt demonstrat de
atacul asupra Poloniei i apariia unor republici ale sfaturilor (bolevice) n Ungaria i Germania dar i de resentimente fa de
ieirea din rzboi n 1917. Aceasta explic de ce anticomunismul manifestat de regimurile totalitare de dreapta a contribuit la
ncercarea Angliei i Franei de a ajunge la o nelegere cu Germania i Italia (politica de conciliatorism). Un al doilea factor este
legat de nemulumirea SUA fa de unele prevederi ale Tratatului de la Versailles. Absena acestora din jocul diplomatic european
a contribuit la dezvoltarea regimurilor totalitare.
Aceasta nu nseamn c nu au existat eforturi constante de limitare a influenei regimurilor totalitare. O serie de tratate i
aliane internaionale, cum ar fi Mica nelegere i Antanta Balcanic sau Pactul Briand-Kellogg, au avut ca scop izolarea militar
i diplomatic a unor state revizioniste (n primul rnd Germania, dar i Ungaria i Bulgaria).
Statul totalitar i practica drepturilor omului.
Statul totalitar a nclcat sistematic drepturile omului sub motiv c acestea trebuie subordonate intereselor superioare ale
statului. S-a ajuns la terorism de stat mpotriva propriilor ceteni. Prin nclcarea drepturilor omului, s-au produs crime mpotriva
umanitii. Expresie a acestor crime sunt izbucnirea celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, Gulagul sovietic, lagrele de exterminare
germane sau Holocaustul, genocidul practicat mpotriva altor popoare (rui, srbi, polonezi etc.).
Cu excepia nazismului, celelalte regimuri totalitare au fost instaurate prin violen. Odat ajunse la putere, regimurile
totalitare au condus prin teroare; adversarii politici erau urmrii fr cruare, asasinai ori internai n lagrele de concentrare, unde
erau supui unui regim de exterminare. Practicile antidemocratice au constituit o trstur comun a tuturor regimurilor totalitare.
Rolul propagandei era acela de a demonstra calitile excepionale ale conductorului, iar nvmntul i educaia erau
subordonate obiectivului de formare a unui om nou, profund ataat idealurilor regimului politic totalitar.

IDEOLOGII I PRACTICI DEMOCRATICE

- ABORDARE TEMATIC -

DEMOCRAIA
Ideologia
Democraia este forma opus totalitarismului, este cuprins n spectrul politic ntre extrema dreapt i cea stng i
cuprinde mai multe viziuni politice. Ca i ideologie, democraia se caracterizeaz prin separaia puterilor n stat, libertatea de
exprimare, garantarea i respectarea drepturilor i libertilor ceteneti, alegeri libere, pluralism politic, pluripartidism,
sufragiu universal, toleran religioas, ncurajarea manifestrilor culturale, libertatea de asociere, libertatea mass-mediei,
independena justiiei, statutul minoritilor.
n democraie accentul se pune mai degrab pe instituii i partide politice dect pe persoane. Persoanele ocup funcii de
conducere n statul de drept pentru un mandat limitat de timp i prin voina popular.
 Forme ale democraiei (doctrine politice)
Liberalismul este o doctrin politic i economic care proclam principiul libertii politice i economice a indivizilor i
se opune colectivismului, socialismului, etatismului i n general tuturor ideilor politice care pun interesele societii, statului
sau naiunii naintea individului. Individul i libertile sale constituie elementul central al ntregii doctrine liberale.
ntr-un sens strict, liberalismul numit "clasic" este un curent filosofic nscut n Europa secolelor al XVII-lea i al XVIII-lea
care pleac de la ideea c fiecare fiin uman are prin natere drepturi naturale pe care nici o putere nu le poate impieta i
anume, dreptul la via, la libertate i la proprietate. Ca urmare, liberalii vor s limiteze prerogativele statului i a altor forme de
putere, oricare ar fi forma i modul lor de manifestare.
n sens larg, liberalismul proslvete construirea unei societi caracterizat prin libertatea de gndire a indivizilor, domnia
dreptului natural, liberul schimb de idei, economia de pia pe baza iniiativei private i un sistem transparent de guvernare n
care drepturile minoritilor sunt garantate. Exist mai multe curente de gndire liberal care se difereniaz ntr-un mod mai
precis prin fundamentele lor filosofice, prin limitele asignate statului i prin domeniul asupra cruia ele aplic principiul
libertii.
Liberalism politic este doctrina care vizeaz reducerea puterilor Statului la protecia drepturilor i libertilor individuale,
opunndu-se ideii de "Stat providenial". Indivizii sunt liberi s i urmreasc propriile interese att timp ct nu afecteaz
drepturile i libertile celorlali.
Liberalism economic este doctrina care proclam libera concuren pe pia, neintervenia Statului n economie i are ca
principiu fundamental proprietatea individual.
Valorile liberale fundamentale sunt libertatea individual, creativitatea individual, responsabilitatea i independena
personal, respectul drepturilor indivizilor, egalitatea n faa legii. Liberalismul este definit prin 4 concepte de baz:
libertatea individual
proprietatea privat
responsabilitatea individual
egalitatea n faa legii

Cretin-democraia este o doctrin politic ce a evoluat n mod preponderent dup cel de-al doilea rzboi mondial.
Aprut ca o reacie la atacurile mpotriva bisericii i a catolicismului, cretin-democraia reprezint expresia politic a
cretinismului catolic. Cretin-democraia a reprezentat o mediere ntre liberalism (individualism) i socialism (colectivism),
aducnd n politic i elemente noi precum morala cretin i subsidiaritatea. Considerat n multe ri europene drept o form
de neoconservatorism, cretin-democraia se intersecteaz cu conservatorismul n puncte fundamentale ale ideologiei, precum
respectul fa de valorile tradiionale, credina i familia.
Valorile fundamentale: pluralismul ideologic i social, descentralizarea, federalismul i subsidiaritatea, crora li se adaug,
dup Al Doilea Rzboi Mondial, i angajamentul pentru pace i pentru o Europ unit (K. Adanauer, Robert Schuman i A. De
Gasperi, promotori ai integrrii europene, au fcut-o din poziia cretin democrat).

Contextul politic post-comunist a actualizat, de asemenea, doctrina social-democrat, la care liderii vechilor regimuri s-au
acomodat imediat. Valorile centrale ale social-democraiei unanim recunoscute rmn libertatea, mpletit cu solidaritatea i
justiia social. Refuznd rspicat individualismul liberal, adepii acestei doctrine se arat a fi la egal distan att de egoismul
concurenei, ct i de rigorile puterii de stat.

Dac liberalismul nseamn individualism, privatizare i constituionalism, iar social-democraia nseamn planificare,
naionalizare i solidaritate, conservatorismul pare a fi lipsit de program. Explicaia acestei stri de lucruri este foarte simpl:
adepii si nu ambiioneaz s conceap norme, principii sau idealuri care s reconstruiasc societatea, ci doar s deceleze
probleme i s ncerce s le rezolve pe calea unor compromisuri raionale.
Conservatorismul este o doctrin politic aprut ca o reacie la liberalism.
Avndu-i originea n celebrul dicton al contelui Falkland ("Atunci cnd nu este necesar s schimbi ceva, este necesar s
nu schimbi nimic"), conservatorismul a fost organizat ca doctrin politic de ctre gnditorul Edmund Burke.
Principalele elemente ale gndirii conservatoare sunt:
1) Omul ca fiin eminamente religioas, ntruchipare a raiunii, a instinctului i a emoiei, iar religia
element fundamental al societii civile.
2) Comunitatea ca element teleologic anterior individului.
3) Drepturile ca urmare fireasc a obligaiilor individuale.
4) Rul considerat nrdcinat n fiina uman i nu n instituiile statale.
 5) Inegalitatea uman (nu i din punct de vedere moral, ns) ca urmare a organizrii sociale
complexe.

Trsturile specifice regimurilor democratice

n primul deceniu interbelic, Germania a fost organizat prin Constituia de la Weimar ca o ar cu un regim politic democratic.
n 1933 ns, puterea a fost preluat de regimul dictatorial naional-socialist.
n a doua jumtate a secolului XX, germanii au fost nevoii s triasc n dou state separate. n zona de ocupaie militar
occidental, s-a constituit un stat democratic, avnd ca form de guvernmnt republica federal, care a devenit apoi membru NATO
i al Comunitii Europene (RFG). n aciunile de reconstrucie i consolidare a democraiei n statul vest-german s-a remarcat
cancelarul Konrad Adanauer, de orientare cretin-democrat. Un rol la fel de important n istoria german l-a avut cancelarul
Helmuth Kohl, n timpul cruia s-a realizat reunificarea Germaniei (1990).
Frana a avut ntre anii 1918 i 1940 un regim democratic republican, caracterizat ns prin instabilitate guvernamental. Dup
Al Doilea Rzboi Mondial a fost adoptat o nou constituie, care instituia un regim parlamentar clasic. Charles de Gaulle,
preedinte al rii din 1959, a susinut ideea consolidrii puterii efului statului.
Reforma constituional din 1962 a stabilit ca preedintele
Franei s fie ales de ceteni prin vot universal, nu de un colegiu
electoral, ca pn atunci. Frana a nregistrat progrese economice
importante, dar problemele sociale s-au meninut. Datorit
flexibilitii articolelor Constituiei, n Frana a fost posibil
coabitarea la putere a unui preedinte i a unui premier de orientri
politice i doctrinare diferite. Astfel s-a ntmplat, de exemplu, n
anul 1986, cnd preedintele Mitterand era de orientare politic de
stnga, iar primul-ministru Jaques Chirac, de dreapta.
n Marea Britanie, primul ministru, ef al majoritii
parlamentare, are un rol nsemnat, i alege minitrii i are puteri
executive extinse. Cele mai puternice formaiuni politice au fost,
dup 1918, Partidul Conservator i Partidul Laburist. n prima
jumtate a secolului XX s-a remarcat personalitatea lui Winston
Churchill, prim-ministru din partea Partidului Conservator, n timpul
celui de-Al Doilea Rzboi Mondial (1940-1945), apoi dup rzboi,
ntre 1951-1955. n perioada postbelic, alt prim-ministru
conservator, Margaret Thatcher, s-a afirmat prin aciunile de
consolidare a economiei, prin privatizarea unor ntreprinderi i
servicii de stat, ct i prin cele care au vizat creterea prestigiului
extern al rii.

Statul de drept i practica drepturilor omului

Statul de drept este inseparabil de democraie i de respectarea drepturilor omului. Problematica drepturilor omului i are
nceputurile nc din Antichitate odat cu apariia primelor coduri de legi. Mai trziu, Epoca Luminilor a impus teoria drepturilor
omului sub forma unor documente precum Declaraia de Independen a Statelor Unite (1776), Declaraia Drepturilor Omului i
ale Ceteanului (1789). Aceste documente promovau egalitatea ntre oameni, dreptul la via, la libera exprimare, dreptul de a lua
parte la actul guvernrii etc. Teoria drepturilor omului s-a dezvoltat pn la apariia Declaraiei Universale a Drepturilor Omului (10
dec. 1948, adoptat de ONU). Aceast teorie a evoluat i sub forma altor documente Convenia european a drepturilor omului,
adoptat de Consiliul Europei n 1950 etc.
Practica drepturilor omului cunoate mai multe tipuri de astfel de drepturi i liberti:
drepturile civile, care se refer la libertatea individual exemplu: libertatea cuvntului, libertatea credinei
etc. sunt legate de Epoca Luminilor (secolul XVIII).
drepturile politice, definite prin dreptul la vot, au aprut n secolul XIX.
drepturile sociale (cum ar fi dreptul la educaie, la ocrotirea sntii, ocrotire social) sunt specifice secolului
XX.

- ABORDARE CRONOLOGIC -
 Victoria democraiei
Sfritul Primului Rzboi Mondial nu a reprezentat numai victoria militar a SUA, Franei i Angliei mpotriva Germaniei i
Austro-Ungariei, ci i o victorie a democraiei: marile imperii multinaionale s-au destrmat, monarhiile seculare rus, german i
austro-ungar au fost nlturate. Anul 1918 reprezint apogeul ideii naionale n Europa Central, locul imperiilor multinaionale
fiind luat de statele naionale Germania, Austria, Ungaria, Polonia, Cehoslovacia, Regatul Srbo-Croato-Sloven (Iugoslavia din
1928), Finlanda i statele baltice. Noile state au adoptat fie regimuri politice republicane, fie monarhia parlamentar, n cazul
Iugoslaviei. Adoptarea votului universal i reformele agrare consolideaz regimurile democratice, mai noi sau mai vechi, din
Europa. n Anglia (1918) i n SUA (1920) sufragiul universal devine o realitate, dreptul la vot fiind extins i asupra femeilor.
Democraiile parlamentare din statele nvingtoare se consolideaz. Alturi de liberali i de conservatori, pe scena politic
britanic apare Partidul Laburist. Alegerile din 1920 sunt ctigate de Lloyd George, care conduce un guvern de coaliie alctuit din
conservatori i liberali. Alegerile ulterioare au asigurat ns alternana la putere.
Viaa politic a celei de-a treia Republici franceze este mai tumultoas: existena unui numr mare de partide induce un anumit
grad de instabilitate. Deceniul al III-lea a fost dominat de coaliii cu un contur politic nedefinit (Blocul Naional i Uniunea
Naional). Acestea au inclus fore politice eterogene, de la dreapta moderat la stnga moderat, scopul politic principal fiind
blocarea accesului la putere al extremelor politice care ncepuser s-i fac simit prezena imediat dup ncheierea rzboiului.
Noile regimuri democratice instituite dup rzboi sunt ns cu mult mai fragile. Italia prea de neguvernat, nici vechiul partid
liberal, nici socialitii i nici noul Partid Popular neputndu-i asigura majoritatea. Guvernul republican german de la Weimar (1919)
a trebuit s fac fa revoluiei spartakiste de la Berlin. Noua constituie crea un stat federal, condus de un preedinte ales prin vot
universal i de un cancelar (ef al guvernului).
La scar global, asigurarea pcii prea un fapt realizabil. Punnd n oper principiile securitii colective, pentru prima dat n
istoria umanitii majoritatea statelor lumii erau reunite ntr-o singur organizaie internaional, Liga Naiunilor (1919). Principalul
el al noii organizaii era asigurarea pcii i a securitii internaionale prin respectarea principiilor dreptului internaional i al
tratatelor internaionale.
n pofida ezitrilor i a dificultilor ntmpinate dup cinci ani de rzboi, democraia prea consolidat...

Liberalismul tradiional i criza post 1918

Sfritul crizelor politice i militare reprezentate de Primul Rzboi Mondial nu a nsemnat ns sfritul tuturor crizelor.
Regimurile politice democratice au ntmpinat reale dificulti de adaptare la provocrile lumii postbelice.
Micrile sociale, frustrrile create de rezultatele tratatelor de pace, fenomenele economice negative aprute n anii imediat
urmtori ncheierii rzboiului puneau sub semnul ntrebrii viabilitatea vechilor principii liberale. Crizele politice majore generate de
victoria sovietelor n Rusia revoluia spartakist n Berlin (1918) i proclamarea Republicii Sovietice Ungare (1919) au fost cu
greu soluionate. Europa i lumea ntreag erau ameninate de extremismul politic.
Paradoxal, prima surs viitoarelor crize politice au fost tratatele de pace ce ncheie Primul Rzboi Mondial. n toate cele 5
cazuri, tratatele continuau distrugerea fotilor adversari, de data aceasta prin mijloacele diplomaiei.
Cazul cel mai flagrant era cel al Germaniei, declarat unic vinovat pentru declanarea rzboiului i obligat nu numai s
plteasc uriae despgubiri de rzboi i s abandoneze orice pretenii coloniale, dar i s renune complet la propria armat.
Germania pierdea 13% din teritoriu, 12% din populaie, 48% din minereurile de fier, 15% din producia agricol i 10% din
industrie. Frustrarea poporului german este alimentat i de criza economic, de inflaia galopant i de ocuparea de ctre francezi a
zonei demilitarizate a Ruhrului (1923). n aceste condiii, tnra republic de la Weimar (1919) fcea cu greu fa att ofensivei
extremei stngi, ct i celei drepte n curs de constituire.
Dei se numra printre statele nvingtoare, Italia era departe de a fi o surs de stabilitate. n timp ce comunitii marcheaz
precaritatea situaiei economice prin greve de proporii (1920), forele ultranaionaliste fasciste nu ezitau s-i afieze violent
nemulumirea att fa de tratatele de pace care nu ofereau Italiei toate teritoriile anterior promise, ct i fa de ascensiunea stngii.
Serioase probleme economice i sociale au existat ns i n statele nvingtoare. Inflaia, creterea lent a salariilor, reconversia
industriei militare conduc la marile greve ale anilor 1919-1920. Admiratorii revoluiei ruse devin tot mai activi n Europa de Vest,
determinnd, pe de o parte, scindarea partidelor social-democrate i apariia celor comuniste, iar pe de alt parte lovituri de for de
genul revoluiei spartakiste.
Liberalismul tradiional prea s nu gseasc soluii pentru aceast nou i complex realitate economic, social i politic.
Semnele declinului su ncep s prind tot mai evident contur n ntreaga Europ.
Demisia lui Lloyd George (1922), topirea liberalilor n diversele grupri de fore care aveau s conduc Germania, Italia sau
Frana, ponderea tot mai mare pe care o au n viaa politic partidele populare, cele socialiste sau naionaliste sunt numai cteva
dintre argumentele care pot fi aduse n acest sens.
 Boom-ul economic american al anilor 1920 i cei civa ani de cretere economic, de atenuare a problemelor sociale i de
cretere a consumului ce au urmat (aprox. 1923-1928) preau s reduc ncrederea n soluiile oferite de liberalismul tradiional.
Declanat chiar n patria laissez-faire-ului, marea criz economic a anilor 1929-1933 avea s dea acestuia lovitura de graie.

CONFRUNTAREA DINTRE DEMOCRAIE I COMUNISM

I LUPTA PENTRU DREPTURILE OMULUI

Statele democratice i politica de stvilire a comunismului

Dup al Doilea Rzboi Mondial, dei fuseser aliate cu URSS mpotriva regimurilor fasciste, democraiile occidentale au sfrit
prin a nelege pericolul pe care l reprezenta totalitarismul comunist pentru libertatea i reconstrucia democratic a Europei. Cu
toate c nu au putut mpiedica instaurarea de ctre sovietici a regimurilor comuniste n Europa de Est, SUA au iniiat n 1947 politica
de containment (stvilire) a expansiunii comunismului n Europa de Vest i n restul lumii. Aceast politic, conceput de diplomatul
american George F. Kennan i iniiat de preedintele Harry Truman, a reprezentat prima reacie a lumii libere n faa
totalitarismului comunist. Unul dintre primele rezultate ale acestei politici a fost lansarea de ctre SUA a Planului Marshall de
ajutorare economic a rilor europene ruinate de rzboi. Numai arile din vestul Europei au putut beneficia de Planul Marshall,
deoarece URSS a interzis rilor pe care le ocupa militar s accepte ajutorul economic american.
Un alt rezultat al politicii de containment l-a reprezentat crearea, la 4 aprilie 1949, a unei aliane militare defensive
Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) menit s riposteze oricrui alt aliat al URSS asupra Europei de Vest. Tot pe
plan militar, rzboaiele purtate de SUA i aliaii lor n Coreea (1950-1953) i n Vietnam (1961-1975) au reprezentat aciuni
semnificative de stvilire a expansiunii comuniste, chiar dac numai rzboiul din Coreea a fost ncununat de succes.

Divizarea Europei
Instaurarea comunismului n jumtatea rsritean a Europei a dus la o divizare fr precedent a continentului nostru politic,
economic i cultural. Frontierele apusene ale Ungariei, Cehoslovaciei i RDG, care alctuiau limita ctre vest a sistemului
comunist, au fost puternic militarizate, devenind o barier continu de mii de kilometri de srm ghimpat, presrat cu posturi de
observaie i menit s mpiedice fuga n Germaniade Vest sau n Austria a cetenilor statelor comuniste. Un element aparte al
acestei frontiere (care a devenit i un simbol al divizrii Europei) l-a reprezentat Zidul Berlinului. Acesta a fost ridicat n august 1961
de ctre autoritile comuniste din Germania de Est, la presiunea URSS, pentru a mpiedica fuga n Berlinul Occidental care nu
fcea parte din RDG a cetenilor est-germani. n ajunul ridicrii acestui zid al ruinii, pn la 12 500 de ceteni est-germani se
refugiau sptmnal n Berlinul Occidental enclav capitalist i democratic pe teritoriul RDG.
Erodarea sistemului comunist s-a petrecut treptat, ncepnd din 1953. Puternice micri antisovietice, nbuite n cele din urm,
au avut loc n mai multe ri comuniste: RDG (1953), Polonia (1956) i Ungaria (1956). n aceasta din urm, revoluia anticomunist
a fost nbuit n snge de trupele sovietice. n 1968, micarea de reformare a sistemului comunist, iniiat n Cehoslovacia, a fost
nbuit de armata sovietic i de trupe din Polonia, RDG, Ungaria i Bulgaria.

Falimentul sistemului comunist

Anii 1970-1989 au scos n eviden falimentul economic al sistemului comunist, incapabil s satisfac nevoile de baz ale
populaiei, precum i s renune la reprimarea oricrei forme de contestare politic. Prin contrast, succesele economice ale lumii
occidentale i fora de atracie a libertilor ceteneti i a democraiei vestice au compromis regimurile comuniste n ochii propriilor
ceteni. Acest lucru a favorizat apariia unor micri de disiden n ri precum Polonia i Cehoslovacia unde opozanii
regimurilor comuniste i militanii pentru drepturile omului, ca Adam Michnik, Bronislaw Geremek (Polonia) i Valav Havel
(Cehoslovacia), au fost supui persecuiilor politice de ctre autoriti, devenind simboluri internaionale ale rezistenei
anticomuniste.
Aventura militar a URSS n Afghanistan (1979-1988), unde trupele Moscovei n-au putut nvinge rezistena mujahedinilor,
sprijinii de SUA, precum i revolta muncitorilor polonezi i crearea sindicatului liber Solidaritatea (1980), condus de Lech Walesa,
au marcat nceputul sfritului sistemului comunist. Tentativele de reformare a comunismului ntreprinse n URSS de ctre
Gorbaciov nu au fcut dect s accelereze descompunerea regimurilor comuniste din Europa, iar unii reprezentani ai elitelor
comuniste au devenit contieni de caracterul inevitabil al acestei descompuneri. Teama pe care represiunea comunist i URSS o
insuflaser timp de zeci de ani cetenilor din statele est-europene a nceput s se risipeasc. n unele ri, ca Polonia i Ungaria, a
nceput n 1989 un proces de negociere ntre forele de opoziie recent recunoscute i partidele comuniste aflate la putere pentru
introducerea pluralismului politic i tranziia spre democraie. n altele, precum Cehoslovacia i RDG, nlturarea liderilor comuniti
opui oricrei reforme s-a petrecut n urma unor manifestaii de strad, care au avut loc n toamna anului 1989. Cderea regimurilor
comuniste din Europa de Est n cursul anului 1989 a prefigurat chiar sfritul URSS. Incapabil s se mai opun revendicrilor
democratice i naionale ale popoarelor pe care le inclusese cu fora ntre graniele sale, URSS, devenit o ficiune politic, s-a
dizolvat oficial n decembrie 1991, iar Gorbaciov a demisionat din toate funciile pe care le deinea.

-Partea II-
Ideologii i practici politice
n Romnia secolului XX

Secolul XX a mai fost numit i secolul extremelor. Regimurile politice au cunoscut o evoluie spectaculoas, de la extrema
dreapt la extrema stng. Dup 1918, sub influena unor diveri factori (votul universal, schimbrile n plan economico-social,
integrarea provinciilor unite, noile mentaliti etc.), regimul politic din Romnia a cunoscut o important evoluie. n anii 30 n
Europa se nregistreaz o criz a regimului democratic i o tendina de cretere a gruprilor de extrem dreapt. Aceast tendin se
manifest i n Romnia.
Dinamica partidelor politice s-a nscris pe dou direcii: o tendin de fuziune, specific primului deceniu de dup rzboi;
apariia n anii 30 a multor partide mici, situaie alimentat de tendinele lui Carol II de a discredita sistemul pluripartidist i de
creterea influenei micrii legionare.

Democraia romneasc interbelic

Factorii care au contribuit la afirmarea democraiei romneti:
adoptarea votului universal pentru brbaii de la 21 de ani n sus (1918);
Constituia din 1923, unde erau consfinite drepturile i libertile ceteneti i se preciza separaia puterilor n stat
(executiv, legislativ i judectoreasc);
dinamica sistemului pluripartidist;
prsirea scenei politice de ctre unele formaiuni: conservatorii;
meninerea pe scena politic a unor formaiuni: liberalii i socialitii;
apariia unor partide noi pe scena politic, de diferite orientri.
Viaa politic a devenit tot mai complex, ca urmare a integrrii n viaa politic a partidelor din teritoriile unite n 1918, a
confruntrii de idei i multiplicrii ofertelor politice adresate electoratului, a mutaiilor produse n mentalitatea colectiv i
afirmarea spiritului civic, a diversificrii mijloacelor de informare (de la 16 periodice n 1918, s-a ajuns la peste 2351 de
periodice n 1935), a eliminrii rotativei guvernamentale i organizrii periodice a alegerilor parlamentare.

Carene ale democraiei interbelice:

subiectivismul unor politicieni;
abuzurile administraiei n timpul alegerilor parlamentare, judeene, comunale;
n perioada 1919-1937, regele a dizolvat de opt ori parlamentul prin decret regal, nainte de termenul legal de 4 ani,
fapt ce a afectat regimul democratic;
Legea electoral din 1926 stabilea c partidul care obinea minimum 40% din voturi primea 50% din totalul mandatelor n
Adunarea Deputailor (prim electoral), cealalt jumtate se mprea proporional ntre toate partidele, inclusiv cel
ctigtor;
 sistemul rsturnat prin care regele numea guvernul, dizolva parlamentul, se schimba conducerea administraiei locale i
apoi se organizau alegeri generale (astfel guvernanii i asigurau succesul electoral);
exagerrile presei, ndeosebi ale celei de partid, demagogia, recurgerea la cenzur, starea de asediu, abuzuri ale
administraiei;
amestecul tot mai evident al regelui Carol II (dup 1930) n activitatea de guvernare, cu scopul introducerii regimului de
autoritate monarhic (fapt realizat n februarie 1938);
ascensiunea organizaiei extremiste de dreapta, fapt ce a condus la practici antidemocratice: ameninarea, antajul, crima
(asasinarea lui I.G.Duca n 1933, a lui A.Clinescu n 1939, a lui N.Iorga n 1940).

LIBERALISMUL
Liberalismul punea n centrul societii individul, teorie care a fost susinut pn la primul rzboi mondial. Dup rzboi au loc
n ideologia liberal, aprnd neoliberalismul care pune accentul pe intervenia statului, apreciind c interesul general prima asupra
celui individual. Aceast concepie a fost dezvoltat de personaliti de marc, precum: tefan Zeletin, Mihail Manolescu, Vintil
Brtianu, Victor Slvescu .a. Ei au adus importante contribuii la teoria i practica industrializrii, punctul esenial al doctrinei
neoliberale. Viitorul era, n concepia lui Zeletin cel mai de seam teoretician al neoliberalismului n industrializare i urbanizare.
Ei au accentuat rolul industriei i au ntrevzut o strns legtur ntre industrializare, modernizare i consolidarea independenei
politice.
Reprezentanii neoliberalismului au dezvoltat teoria privind protecionismul, concretizat prin formula prin noi nine prin
care se putea asigura o valorificare superioar a resurselor naionale, n primul rnd prin fore proprii. Deviza prin noi nine nu
trebuie interpretat ca o atitudine exclusivist, de nlturare a capitalului strin, ci ca o colaborare cu acesta n condiii mai
avantajoase ca pn atunci.
Pentru Zeletin, Constituia din 1923 reprezenta documentul oficial de natere a neoliberalismului romnesc. Regimul politic
avea un caracter democratic i se ntemeia pe separaia puterilor n stat. El aprecia: Pentru ntia oar acest act istoric pleac de la
urmtoarele puncte de vedere, care alctuiesc esena noului liberalism: a) intervenia puterii de stat i b) concepia libertii
individuale ca funcii sociale.
Democraia, idee de baz a gndirii liberale de pretutindeni s-a bucurat i ea, pe plan teoretic, de atenia ideologilor liberali, cu
deosebire n perioada interbelic, n care aceasta era virulent combtut de gruprile extremiste de dreapta.
Liberalismul a fost promovat de Partidul Naional Liberal. n perioada interbelic, la conducerea lui s-au succedat politicieni
remarcabili: Ion I.C.Brtianu (pn n 1927), Vintil Brtianu (1927-1930), I.G.Duca (1930-1933), C.I.C.Brtianu (1934-1947).
Organul central de pres al partidului era Viitorul. Acest partid, aureolat cu nfptuirea Marii Uniri i adept al democraiei
parlamentare, a dominat scena politic interbelic. ntre realizrile de marc ale guvernelor PNL se nscriu: Constituia din 1923,
legile de unificare (administrativ, judectoreasc, a nvmntului etc.), legile privind comercializarea i controlul ntreprinderilor
statului (1924), legea minelor, legea energiei (1924), legea pentru organizarea i exploatarea cilor ferate (1925) etc.

RNISMUL
rnismul a fost cea de-a doua concepie cu un impact deosebit n societatea romneasc. Aceast concepie a fost promovat
de Constantin Stere, Virgil Madgearu, Ion Mihalache, Gh. Zane .a. Ei susin c Romnia ca i celelalte state agrare evolua pe o
cale necapitalist, ntemeindu-se pe mica proprietate rneasc. Spre deosebire de poziia proindustrial, puternic susinut n plan
politic de Partidul Naional Liberal care considera problema agrar rezolvat, n linii generale, prin aplicarea reformei agrare dup
primul rzboi mondial Partidul rnesc i apoi Partidul Naional rnesc, au acordat o atenie deosebit gospodriei
rneti i agriculturii.
rnismul susinea primatul rnimii, ca o clas omogen i independent, cu un rol deosebit n evoluia ulterioar a societii
romneti. Se afirma c prin aplicarea doctrinei rniste i apoi a statului rnesc ca cea mai autentic expresie a democraiei
se putea realiza gospodria rneasc trainic, bazat pe proprietatea de munc. rnitii susineau creterea rolului statului n
economie, considernd-o chiar o necesitate. Pornind de la concepia c Romnia trebuie s rmn un stat preponderent agrar,
reprezentanii rnismului n-au negat necesitatea dezvoltrii unor ramuri industriale, n mod special a celor care valorificau
produsele agricole i bogiile subsolului. n schimb ei se mpotriveau protecionismului vamal ridicat, susinut de liberali.
Reprezentanii rnismului apreciau c Romnia nu dispunea de suficient capital pentru susinerea dezvoltrii economiei i se
pronunau pentru politica porilor deschise fa de capitalul strin.
Din punct de vedere politic, C.Stere aprecia n 1920 c statul romn nu poate fi dect un stat rnesc, pentru c poporul romn
este un popor de rani i pentru c munca rneasc condiiona toat viaa economic i social. La nceput (1919-1924) rnitii
au susinut lupta de clas a rnimii i muncitorimii mpotriva burgheziei oligarhice, apoi (dup 1924) au preconizat aprarea
de clas mpotriva agresiunii la care rnimea era supus din partea burgheziei. n moiunea adoptat n 1935 la Congresul
Partidului Naional rnesc se insista pe ideea de colaborare a tuturor forelor sociale n cadrul statului naional rnesc pe baza
unei reale democraii.
Mecanismul democratic stabilit n Constituia din 1923, s-a dovedit a fi extrem de dificil de pus n aplicare. Dificultatea a fost
dat n primul rnd de faptul c i dup 1918 s-a meninut vechea practic, instituit de regele Carol I, ca regele s numeasc
guvernul dup care urma dizolvarea corpurilor legiuitoare i organizarea de alegeri. Astfel c nu legislativul desemna executivul, ci
invers. n perioada interbelic s-a nregistrat o mare instabilitate guvernamental; n cei 20 de ani ai perioadei interbelice s-au
perindat la crma rii 30 de guverne i au avut loc 10 alegeri generale.
Dac primul deceniu interbelic a fost dominat de liberali, cel de-al doilea are ca trstur alternana la guvernare a naional-
rnitilor i a liberalilor. rnitii au guvernat n intervalele 1928-1931 i 1932-1933, punnd n practic politica porilor
deschise.
Partidul rnesc s-a nfiinat n 1918, iar la 10 octombrie 1926, dup mai multe discuii prealabile, a avut loc fuziunea
Partidului rnesc cu Partidul Naional, rezultnd Partidul Naional rnesc, prezidat de Iuliu Maniu. Dup o intens campanie
mpotriva liberalilor, culminnd cu Marea Adunare de la Alba-Iulia din 6 mai 1928, naional-rnitii au fost chemai la guvernare
n noiembrie 1928, obinnd (pe un val de entuziasm) cea mai categoric victorie electoral, cu 77,76% din voturi. Guvernrile
1928-1931 i 1932-1933 au coincis cu criza economic, fapt ce le-a erodat popularitatea. n practica de guvernare, naional-rnitii
nu i-au putut transpune doctrina; nu numai c nu au putut nfptui statul rnesc, dar au i renunat (n 1933) la politica porilor
deschise. n anii de opziie s-au pronunat pentru aprarea regimului democratic, lund atitudine mpotriva forelor predictatoriale.

EXTREMA DREAPT
Alturi de cele dou concepii liberalism i rnism n perioada interbelic au aprut i curente extremiste de dreapta i de
stnga. Cea mai important grupare extremist de dreapta a fost cea a lui Corneliu Zelea Codreanu care, n 1927, se desprinde de
Liga Aprrii Naional-Cretin (ntemeiat de A.C.Cuza n 1923; fuzioneaz cu Partidul Naional Agrar n 1935, formnd
Partidul Naional Cretin) i ntemeiaz Legiunea Arhanghelului Mihail, iar n 1930 i constituie o secie politic Garda de
Fier.
Doctrina legionar se proclam nainte de toate cretin, element menit s sublinieze att orientarea antisemit, ct i
condamnarea moral a oamenilor politici din partidele democratice acuzai de materialism, de lipsa de credin n Dumnezeu.
Legionarii au lansat teoria purificrii prin moarte, exacerbnd misticismul, promovnd ura, intolerana i apologia morii. n viziunea
lor, democraia parlamentar era condamnat la pieire, fiind socotit vinovat de scindarea naiunii prin lupta dintre partide, de
slbirea autoritii statului, srcirea populaiei, lipsa de moralitate, facilitarea acaparrii avuiei rii de ctre politicieni i evrei i
subordonarea Romniei marii finane internaionale evreieti. n locul sistemului democratic de alegere a conductorilor rii,
legionarii susineau teoria elitelor. n planul politicii externe micarea legionar a acionat pentru aliana Romniei cu Germania i
Italia afirmnd c eful lor, Corneliu Zelea Codreanu va face din Romnia o ar mndr ca soarele de pe cer.
Adepi ai regimului totalitar, ei propuneau soluii radicale: tergerea datoriilor fcute la bnci i cmtari, strpirea hoiei,
ameliorarea situaiei materiale a populaiei. Pentru atragerea cetenilor foloseau diverse modaliti: procesiuni religioase, repararea
sau construirea unor biserici sau troie, organizarea taberelor de munc, a unor cantine i magazine pentru muncitori etc.
Interzis de guvernul liberal, Garda de Fier nu a ezitat s-l asasineze pe I.G.Duca la 29 decembrie 1933. Peste un an ea s-a
legalizat sub numele Totul pentru ar. n deceniul al patrulea, ntr-un context favorabil (ngduina autoritilor dezamgirea
unor largi categorii sociale fa de politica guvernamental, disensiunile dintre liberali i naional-rniti), micarea legionar s-a
aflat n ascensiune. La alegerile parlamentare din 1937 s-a situat pe locul al treilea, cu 15,58% din voturi.

EXTREMA STNG
Comunismul a fost reprezentat de Partidul Comunist din Romnia, nfiinat n 1921. Comunismul urmrea instaurarea
dictaturii proletariatului, lichidarea proprietii private asupra mijloacelor de producie i trecerea lor n proprietatea
colectiv. Acest partid nu a gsit aderen n Romnia, din mai multe cauze: numrul mic de militani, ideile nerealiste din
program, puternicul sentiment de proprietate specific rnimii, numrul relativ redus de muncitori. Fiind o secie a
Internaionalei a III-a (aflat n slujba URSS), PCR a preluat o serie de idei care contraveneau intereselor naionale (Romnia
stat multinaional) i instiga la tulburri mai ales n Basarabia. Acest partid a fost scos n afara legii n 1924 (Legea Mrzescu).
n anii ilegalitii (1924-1944) influena sa a fost modest, partidul avnd circa 1000 de membri, cei mai muli provenind din
rndul minoritilor naionale. n august 1944, n condiiile nlturrii regimului antonescian, PCR particip la guvernare i
treptat reuete s preia ntreaga putere politic n stat.
 -7-
ROMNIA POSTBELIC.
STALINISM, NAIONAL-COMUNISM
I DISIDEN ANTICOMUNIST.
CONSTRUCIA DEMOCRAIEI POSTDECEMBRISTE

I
ROMNIA POSTBELIC.
MORFOLOGIA SISTEMULUI POLITIC COMUNIST

A. M IJLOACE DE PRELUARE I DE MENINERE A PUTERII

Mecanismele de preluare a puterii de ctre Partidul Comunist
ACIUNI DIPLOMATICE
Lovitura de stat de la 23 august 1944 a transformat statutul Partidului Comunist Romn. La nceputul anului 1944, partidul
era o mic grupare politic, constrns s in seama de orientrile politice hotrte la Moscova. n toamna aceluiai an, PCR
devenise un factor influent pe scena politic romneasc.
Stalin a folosit Convenia de armistiiu semnat la 12 septembrie 1944, pentru a submina efectele loviturii de stat din 23
august, a transformat Convenia ntr-un cadru legal, care s-i asigure interesele politice i economice dominante n Romnia.
Convenia declara Romnia o ar nfrnt n rzboi, consacra anexiunile sovietice din 28 iunie 1940 i impunea plata unor
despgubiri de rzboi ctre URSS n valoare de 300 000 000 $, urmnd a fi achitate n decurs de 6 ani, n produse petrolifere,
lemnoase etc.; este declarat nul Arbitrajul de la Viena, Transilvania sau cea mai mare parte a ei revenind Romniei; armata
romn urma s participe cu 12 divizii, alturi de cea sovietic, la eliberarea Transilvaniei.
Acordul de la Moscova (9 octombrie 1944) a constituit pasul final al sovieticilor n obinerea recunoaterii de ctre
Occident a dominaiei lor n Romnia. Convorbirile Churchill-Stalin privind delimitarea zonelor de interes n Europa de SE s-au
concluzionat prin acordul de procentaj, n Romnia influena sovietic fiind stabilit la 90%.
Stalin avea dou instrumente satisfctoare de urmrire a obiectivelor sale n Romnia: un partid comunist, care era acum o
parte recunoscut n structura politic a rii, i un acord cu Aliaii, care ddea Armatei Roii toat libertatea de aciune de care
avea nevoie.
Semnarea, la 10 februarie 1947, a Tratatului de la Paris, n situaia n care Romniei nu i se recunotea beligerana, iar
aceasta nu accepta s participe la lansarea Planului Marshall, a marcat intrarea statului romn sub umbrela Moscovei i a
accelerat schimbarea vechiului regim.

PREZENA ARMATEI ROII

Armata Roie eliberase rile est-europene printr-un accident al istoriei care nu fusese previzibil nainte de rzboi. Odat
prezent ns n aceste ri, ea a jucat rolul principal n instaurarea regimurilor comuniste. Fr aceste trupe, comunitii locali ar fi
rmas nite fore politice periferice. Din acest punct de vedere, modelul cuceririi puterii de ctre comunitii romni, mai puini de
1000 n 1944, se ncadreaz n tiparul general est-european. Prin presiuni, abuzuri i violene asupra populaiei civile i
ndeprtarea unor lideri politici anticomuniti, Armata Roie i-a fcut simit prezena. La Bucureti au fost concentrate uniti
sovietice de blindate i a fost interzis legtura cu armata romn pe front.
La 28 februarie 1945, Andrei Vinski, adjunctul ministrului de externe, a fost trimis de Moscova pentru a conduce
ofensiva comunitilor pentru preluarea puterii, a cerut regelui nlocuirea guvernului Rdescu cu un guvern condus de Petru
Groza. Reprezentantul Moscovei venise cu scopul de a folosi toate mijloacele pentru a instaura un guvern prosovietic.
 *Legea nr.461 din septembrie 1944. Cu ajutorul ministrului justiiei (comunist), Lucreiu Ptrcanu, a fost elaborat o nou
legislaie, n mare parte de inspiraie sovietic, pentru a epura din viaa public pe toi cei care se opuneau acaparrii puterii de
ctre PCR. Aceast legislaie a facilitat nlturarea din viaa public a elitei intelectuale i a fost dublat abil de o agresiv
campanie de demascare n pres a elementelor reacionare.

AGITAIA, TENSIUNEA POLITIC, GREVA

Pn la formarea primului guvern comunist au fost urmrite ca obiective imediate crearea unor puternice tensiuni ntre
populaie i administraia local (tensiuni legate de apropiata reform funciar), nlturarea prin for a unor prefeci i
primari considerai reacionari, organizarea unor greve spontane de ctre sindicatele comuniste (ceferiti, tipografi), totul
fiind dublat de o furibund campanie de pres ndreptat mpotriva a tot ceea ce nsemna trecutul interbelic.
FOLOSIREA PCR CA ELEMENT ESENIAL N POLITICA LUI STALIN
ncercarea comunitilor locali i a aa-numiilor moscovii de a renvia partidul a beneficiat de prezena autoritilor
sovietice de ocupaie i de sprijinul diplomatic al Moscovei. Pn la mijlocul lunii octombrie 1944 a prins contur noua coaliie
politic, promovat de Partidul Comunist, Frontul Naional Democrat. Pe lng comuniti, el cuprindea Partidul Social
Democrat i Frontul Plugarilor. Maniu i Brtianu, liderii partidelor istorice au refuzat s se alture acestei grupri. Treptat,
comunitii au urmrit nlturarea partidelor democratice de la guvernare. Drumul spre puterea executiv deinut de PCR este
jalonat de o conjunctur internaional favorizant. La nceputul anului 1945, victoria Naiunilor Unite a devenit inevitabil. n
aceast situaie, liderii PCR au fost chemai la Moscova, unde li s-a cerut s rstoarne guvernul Rdescu instalat dup cel condus
de C.Sntescu , n care, de altfel, erau reprezentai, i s preia puterea. Dei Conferina de la Yalta adopta Declaraia cu privire
la Europa eliberat, Stalin a cerut imperativ ca regele Mihai s-i aduc la putere pe comuniti. Aciunea concentrat a factorului
intern i a presiunii externe a avut drept rezultat instalarea la 6 martie 1945 a unui nou guvern, net diferit de cel care ar fi putut
rezulta din alegeri libere, un guvern de larg concentrare democratic, condus de Petru Groza.
Guvernul prezidat de Petru Groza era un guvern minoritar, impus de ctre URSS. Niciun membru al celor dou partide
democrate PNL, PN, nu fcea parte din acest guvern n care toate poziiile cheie erau deinute de comuniti. Dei Gheorghe
Ttrescu, liberal dizident, era ministru de externe, iar Anton Alexandrescu, dizident al PN, ministru al cooperativelor, ei
reprezentau doar faciuni restrnse ale partidelor respective. Prin aceste msuri se urmrea dezmembrarea partidelor necomuniste.

**GREVA REGAL. n august 1945, regele Mihai I i-a cerut lui Petru Groza s demisioneze, acesta a refuzat ncurajat
de reprezentanii sovietici din Comisia Aliat, condus de facto de generalul locotenent sovietic Vladislav P. Vinogradov.
Regele s-a retras din viaa politic i refuz s semneze legile elaborate de guvern, n sperana c va determina astfel cderea
executivului condus de Petru Groza. Iluzorie speran, deoarece Moscova susinea guvernul Petru Groza i PCR. Refuzul
regelui de a mai semna actele guvernului nu a avut consecine majore, pentru c regimul instalat a pus in vigoare, fr
semntura regelui, actele legislative emise. Acest eveniment din istoria Romniei poart denumirea greva regal. n sprijinul
regelui, la 8 noiembrie 1945, a avut loc o manifestare organizat de partidele politice istorice i tineretul universitar. n
decembrie 1945, s-a soluionat problema grevei regale n cadrul Conferinei trilaterale de la Moscova a minitrilor de externe ai
URSS (Viaceslav Molotov), SUA (J.F.Byrnes) i Marea Britanie (Ernest Bevin). Singura consecin concret a grevei regale a
fost condiionarea de ctre SUA i Marea Britanie, a includerii n cabinet, pn la desfurarea alegerilor, a doi minitri din
partea opoziiei. Au fost desemnai doi minitri secretari de stat: Emil Haieganu (PN) i Mihail Romniceanu (PNL), a cror
influen n guvern era ns nensemnat.

MANIPULAREA OPINIEI PUBLICE

Alegerile de la 19 noiembrie 1946 s-au desfurat ntr-o atmosfer tensionat. Rezultatele indicau o victorie copleitoare a
Blocului Partidelor Democratice (BPD), cu aproximativ 70% din voturi i 349 locuri n noua adunare. Dovezile descoperite
dup 1989 arat c, n ziua alegerilor, s-a ntmplat exact contrariul, naional rnitii erau pe punctul de a ctiga o victorie
zdrobitoare. Se pare c n momentul n care liderii comuniti i-au dat seama de amploarea nfrngerii lor, au suspendat anunarea
rezultatelor i au trimis instruciuni pentru revizuirea cifrelor astfel nct ele s indice o victorie a BPD. Istoricul Dinu C. Giurescu
caracterizeaz aceste alegeri ca fiind cea mai mare fraud politic din ntreaga istorie politic parlamentar a Romniei. Dei
SUA i Marea Britanie au denunat alegerile, niciuna nu a mers mai departe pentru a sprijini partidele istorice. Dup acest
eveniment influena occidental practic a ncetat. n aceste condiii, regele Mihai I a participat la 1 decembrie 1946, la edina
inaugural a noului parlament, oficializndu-l.

ANIHILAREA OPOZIIEI DEMOCRATICE

Anihilarea celor dou partide istorice nu a fost uoar. Pretextul, n cazul PN, a fost nscenarea de la Tmdu (lng
Bucureti), cnd 14 membri ai partidului au fost arestai n momentul cnd intenionau s prseasc ara. La 29 iulie 1947, Iuliu
Maniu a fost arestat, iar PN a fost scos n afara legii. Maniu i colegii si au fost acuzai de trdare i de a fi conspirat cu ageni
secrei americani i britanici din Bucureti pentru a rsturna guvernul Groza. La 11 noiembrie 1947, Iuliu Maniu i Ion Mihalache
au fost condamnai la nchisoare pe via. Iuliu Maniu i-a gsit sfritul n penitenciarul de la Sighet, n 1953, iar Ion Mihalache a
murit n 1963 n pucria de la Rmnicu Srat.
PNL a ales calea autodizolvrii. Gheorghe Ttrescu i fraciunea sa liberal au fost meninui atta timp ct s-au dovedit utili.
Comunitii l-au obligat s demisioneze din funcia de ministru de externe la 6 noiembrie 1947, fiind nlocuit cu Ana Pauker.
Cu acestea, pluralismul politic era practic aproape desfiinat, iar drumul spre instituirea partidului unic i a dictaturii
proletariatului era larg deschis.
NLTURAREA ULTIMELOR INSTITUII ALE REGIMULUI DEMOCRATIC
Pe msur ce comunitii s-au ndreptat spre monopolul asupra puterii politice, monarhia devenise o anomalie. Temndu-se
c acest ultim vestigiu al vechii ordini ar putea nc s mai serveasc drept centru de opoziie fa de noua societate, PCR a fcut
ultimul pas spre asigurarea dominaiei sale asupra rii, forndu-l pe regele Mihai s abdice la 30 decembrie 1947.
Proclamarea Republicii Populare Romne n aceeai zi, cum s-a spus, n 45 de minute, de un Parlament aflat n vacan care a
legitimat lovitura de stat, a reprezentat punctul culminant al campaniei pentru preluarea puterii.

Mecanismele PCR de meninere a puterii

n Romnia, Partidul Comunist a luat iniiativele menite s reduc ara la starea de obedien fa de URSS. Odat cu
nfiinarea Republicii, puteau fi puse bazele statului totalitar. Primul pas era nregimentarea Romniei n blocul sovietic. Acest
lucru s-a nfptuit la 4 februarie 1948 printr-un tratat de prietenie, colaborare i ajutor reciproc ntre Romnia i URSS.
Al doilea pas ctre totalitarism a fost consolidarea partidului unic de mas, constituit dintr-o elit i membri devotai. Aripa
procomunist a Partidului Social Democrat s-a contopit cu PCR n Congresul din februarie 1948, din care a rezultat partidul unic,
Partidul Muncitoresc Romn (PMR). Gheorghe Gheorghiu-Dej a fost reales secretar general, iar Ana Pauker, Vasile Luca i
Teohari Georgescu au devenit membri ai Secretariatului. n 1952, cei trei membri au fost ndeprtai de ctre Dej din structurile de
conducere ale partidului. Preeminena lui Dej n cadrul partidului a fost pecetluit prin numirea sa la 2 iunie 1952, ca preedinte al
Consiliului de Minitri, funcie pe care o cumula cu cea de secretar general al partidului.
Al treilea pas n impunerea modelului totalitar sovietic n Romnia a fost adoptarea Constituiei RPR la 13 aprilie 1948 i
introducerea sistemului judectoresc dup modelul sovietic. Constituia prelua modelul sovietic din 1936. Parlamentul, numit
Marea Adunare Naional, era acum unicameral, i era definit ca organul suprem al puterii de stat, iar Consiliul de Minitri
era organul executiv suprem. Toate aceste organisme se aflau supuse autoritii PMR. Aceast ordine democratic a fost definit
de partid i consolidat de Securitate.
Dup 1948, anul nfiinrii Securitii, ncadrat cu ageni sovietici devenii generali romni, precum Pintilie Bodnarenko i
A.Nikolski, represiunea a devenit i mai violent, lovind potrivit principiului stalinist al nteirii luptei de clas, fr discriminare i
din nevoia intimidrii, n orice posibil oponent. Rolul Securitii era de a apra cuceririle democratice i a asigura sigurana rii
mpotriva dumanilor interni i externi. La nceputul anului 1949, au fost create alte dou organe principale ale Securitii:
Direcia General a Miliiei, chemat s nlocuiasc Poliia i Jandarmeria i trupele de securitate. Ambele organisme au fost
plasate sub autoritatea Ministerului de Interne. Efectivele reunite ale tuturor acestor instituii implantate pretutindeni ne dau
mrimea forei represive atunci constituite: peste 4 000 ofieri n Direciile naionale i regionale ale Securitii, 40 000 de miliieni
i peste 55 000 de ofieri i soldai trecui, cu artilerie i tancuri, n trupele de securitate. Principalele ndatoriri ale trupelor de
securitate erau meninerea ordinii publice i nbuirea oricrei rezistene fa de msurile guvernamentale, precum colectivizarea,
confiscarea de bunuri i proprieti.
Un cadru legal pentru aciunile Securitii, ale Miliiei i trupelor de securitate a fost oferit de un nou sistem de justiie, a
crui principal caracteristic era subordonarea fa de partid i stat.
Armata Roie a reprezentat pn n 1958, cnd a avut loc retragerea trupelor sovietice din Romnia, un instrument aflat la
ndemna PMR, pentru a menine noua ordine instaurat.
Revolta din Ungaria din 1956, a permis conducerii romneti s-i demonstreze fidelitatea fa de URSS. Dej i Emil
Bodnra au insistat pentru o intervenie militar ferm mpotriva guvernului Imre Nagy, iar trupele sovietice staionate n
Romnia, au fost printre primele care au trecut grania ungar. Guvernul romn a devenit ecoul propagandei sovietice, denunnd
contrarevoluia ca oper a fascitilor reacionari provocai de imperialitii occidentali.
Retragerea trupelor sovietice din Romnia n 1958 nu a nsemnat sfritul regimului de teroare, acest instrument att de
folosit de ctre comuniti pentru a se menine la putere. Dej a aprobat introducerea unor msuri de securitate intern pentru a
menine controlul partidului. Cei condamnai la munc silnic, potrivit noilor msuri au fost trimii n lagre n zonele de mlatin
ale Deltei Dunrii.
Dup 1958, Dej a evoluat treptat spre o desprindere de rui i ctre obinerea unui statut de relativ autonomie. n
Declaraia din aprilie 1964, partidul i rezerva dreptul de a edifica socialismul n conformitate cu realitile naionale. Acest act
impunea linia naional a comunismului romnesc, marcnd tendinele de independen fa de Moscova.
 Preluarea conducerii de ctre Nicolae Ceauescu s-a caracterizat printr-o perioad (1965-1974) de destindere intern i
extern. n 1965 la Congresul al IX-lea al partidului, acesta revine la denumirea de Partid Comunist i s-a elaborat o nou
Constituie prin care Romnia devenea Republic Socialist.
Cultul personalitii instaurat de Ceauescu (1971 tezele din iulie) a gsit noi mecanisme de meninere a puterii de ctre
comuniti. Acest cult s-a instaurat n etape. n 1967 Ceauescu a fost ales preedintele Consiliului de Stat, ceea ce era o abatere
de la statutul PCR, care prevedea separarea funciilor de partid i de stat. Ceauescu i-a consolidat puterea n 1968, cnd a
condamnat intervenia n Cehoslovacia a statelor participante la Tratatul de la Varovia. S-a scandat pentru prima dat
Ceauescu i poporul! scandri ce preau o solidaritate cu cel hotrt s apere integritatea rii. n 1974, Nicolae Ceauescu a
fost ales preedintele RSR. El rmnea i preedintele Consiliului de Stat, secretar general al PCR i preedintele Consiliului de
Aprare Naional, deinnd astfel toate prghiile puterii n minile sale.

Evolutia Partidului Comunist (numar de membri)

4000000
3629344 3700000
3370000 3709735
3500000

3000000
3044336
3150812
3162125
3357000
B.
2577000 2760000
2700000
2500000
membri

2480000
1924000 2089085
2000000
1800000
1500000
1450000

1000000 720000
834000

500000

0
1950 1960 1965 1968 1969 1970 1974 1975 1977 1978 1980 1981 1982 1983 1984 1986 1987 1988

I MPACTUL REGIMULUI COMUNIST ASUPRA SOCIETII

Impactul regimului comunist asupra economiei

Impunerea modelului sovietic n economie s-a bazat pe cteva componente importante: nlocuirea proprietii private cu
proprietatea de stat prin naionalizarea mijloacelor de producie, colectivizarea agriculturii i etatizarea bancar, centralizarea
economic i planificarea cincinal. Un prim pas n transformarea economiei l-a reprezentat acordul cu URSS semnat la 8 mai
1945, prin care se nfiinau sovromurile. ntreprinderi mixte romno-sovietice, acestea erau n realitate forme mascate de spoliere
a rii, funcionnd exclusiv n favoarea Moscovei.

NAIONALIZAREA

La 11 iunie 1948 Marea Adunare Naional aprob i voteaz Legea pentru naionalizarea principalelor ntreprinderi
industriale, miniere, bancare, de asigurri i de transport, cu scopul crerii sectorului socialist de stat i a premiselor trecerii la
conducerea planificat a economiei naionale i aplicrii politicii de industrializare forat de mai trziu. Prin aceast lege se
expropriaz cinci categorii de ntreprinderi:
de importan economic naional (petrolul, textilele, lemnul, cile ferate);
regional (industria alimentar i cea productoare de mrfuri de larg consum);
ntreprinderile metalurgice cu peste 100 de muncitori;
ntreprinderile cu o capacitate de peste 10-50 C.P.;
toate bncile, ntreprinderile comerciale i companiile de asigurare.
Consecinele aplicrii legii: sunt afectate 1 060 de ntreprinderi industriale i miniere, reprezentnd 90% din producia
rii (pn n 1950).
La 3 noiembrie 1948 au fost naionalizate (de fapt confiscate) instituiile de sntate, casele de filme, cinematografele
(mijloacele de producie i de exploatare a filmului, 383 de cinematografe i un singur platou de 200 m2), iar la 20 aprilie
1950 a fost naionalizat, fr niciun fel de despgubire, o parte a fondurilor de locuine de la orae (sub incidena legii au intrat
hotelurile, cu ntregul lor inventar, imobilele fotilor industriai, moieri, bancheri, mari comerciani .a.).
PLANIFICAREA

La 2 iulie 1948 se nfiineaz prin decret Comisiunea de Stat a Planificrii (CSP), ca organ guvernamental central de
planificare economic, prelund i atribuiile Consiliului Superior al Economiei Naionale (nfiinat n 1945) i ale Comisiei pentru
redresare economic i stabilizarea monetar (nfiinat n 1947). Primul preedinte: Gheorghe Gheorghiu-Dej (pn n aprilie
1949). Aceast structur i va nceta activitatea n urma evenimentelor din decembrie 1989.
Sesiunea MAN din 27-28 decembrie 1948 dezbate i adopt primul plan economic anual (pentru anul 1949), care prevedea
o cretere a produciei industriale i agricole cu 40% fa de anul 1948. La 29 decembrie 1949 MAN adopt n sesiune planul
pentru anul 1950, prin care se urmrea ncheierea activitii de refacere economic a rii, n vederea trecerii la ntocmirea i
realizarea de planuri economice de perspectiv (pe 5 ani). Precizare: Tot n aceast sesiune, MAN ratific n bloc, fr niciun
fel de discuii, toate decretele guvernamentale emise de la precedenta sesiune MAN, punndu-se astfel n eviden rolul pur
formal al sesiunilor MAN.
La 16 decembrie 1950, se adopt primul plan cincinal de dezvoltare a economiei naionale pe anii 1951-1955. Planul a fost
conceput de preedintele Comisiei de Planificare, Miron Constantinescu, cu colaborarea unei echipe de economiti romni i
sovietici.

INDUSTRIALIZAREA

Odat cu rcirea treptat a relaiilor romno-sovietice, dup 1958, accentuat de ncercarea Moscovei de impunere a Planului
Valev, n 1964, prin care Romnia era menit s fie doar un stat furnizor de produse agrare pentru rile CAER, industrializarea
devenea o necesitate organic a regimului, fapt ce avea s aib consecine dramatice dup 1980.
Plenara Comitetului Central din noiembrie 1958 a declarat ara pregtit pentru un efort general de modernizare socialist,
accentul principal urmnd a fi pus pe dezvoltarea industriei constructoare de maini i pe siderurgie. Construirea combinatului
siderurgic de la Galai a devenit simbolul revenirii la politica de industrializare forat. Conform prevederilor planului cincinal
(1960-1965), 78% din investiii urmau a se face n industriile energetic (32%), metalurgic (23%) i chimic (23%). Ca urmare a
industrializrii, a crescut ponderea populaiei urbane i a sczut cea a populaiei rurale.
Dup 1970, partidul i-a fixat ambiioase obiective industriale. Siderurgia i petrochimia, rafinarea petrolului ndeosebi,
urmau s se dezvolte cu precdere, n condiiile lipsei minereurilor autohtone de fier, a scderii produciei romneti de petrol.
Nicolae Ceauescu a impus dup 1974 o linie accelerat i diversificat n industrializare. Economia romneasc era strict
centralizat i planificat. Accentul excesiv pus pe dezvoltarea industriei grele a creat un dezechilibru economic i a dus la
srcirea populaiei. Un alt rezultat al acestei politici de industrializare forat a fost creterea datoriei externe.

COLECTIVIZAREA AGRICULTURII

La 23 martie 1945, guvernul Petru Groza legifera noua reform agrar, prin care erau expropriate 1468946 ha (a noua
parte din suprafaa agricol a rii), cu care erau mproprietrite 917 777 familii de rani. Fotii proprietari i puteau pstra,
deocamdat, doar 50 ha de teren. Aceast msur, cu care erau de acord toate partidele, a urmrit un scop mai curnd politic dect
economic: nlturarea marilor proprietari de pmnt, ncercndu-se astfel atragerea rnimii de partea comunitilor.
La 2 martie 1949 este emis un decret privind exproprierea resturilor proprietii moiereti de cte 50 ha, rmase dup
aplicarea legii de reform agrar din 1945 (n total 342 319 ha). Aceste proprieti, ca i fermele model sunt trecute n proprietatea
statului ca bunuri ale ntregului popor. Potrivit art.4, rezistena la confiscare sau tinuirea bunurilor se pedepsete cu 5-15 ani
munc silnic i confiscarea averii.
Plenara CC al PMR din 3-5 martie 1949 a decis transformarea socialist a agriculturii, altfel spus, lichidarea complet a
micii proprieti rurale. n rezoluia acestei plenare se afirma: politica noastr fa de rnime trebuie s fie clar: ne sprijinim pe
rnimea srac, strngem aliana cu rnimea mijloca i ducem o lupt nentrerupt mpotriva chiaburimii. Acum au luat
natere dup modelul sovietic al colhozurilor, gospodriile agricole colective (GAC). Ulterior se vor nfiina cooperativele
agricole de producie (CAP), precum i ntovririle, ca form intermediar, ntre cele dou forme de proprietate.
Aceasta a permis lichidarea rmielor fostei clase moiereti i a chiaburilor, echivalent al termenului sovietic kulak,
definind ranii nstrii, aceia care angajau for de munc. Pmntul, efectivele de animale i echipamentul proprietarilor de
pmnt care posedaser terenuri pn la maximum 50 ha, n temeiul legii agrare din 1945, au fost expropriate fr compensare.
Miliia a scos 17 000 de familii din casele lor i le-a mutat n zone de reaezare. Pmnturile confiscate, totaliznd aproape un
milion de hectare, au fost comasate pentru a crea gospodrii de stat, ntruct Ministerul Agriculturii indica tipurile de culturi i fixa
preurile. Membrilor gospodriilor colective li s-a permis s pstreze mici loturi de pmnt, care s nu depeasc 0,15 ha.
 Rezistena fa de colectivizare a avut drept rezultat aruncarea n nchisoare a circa 80 000 de rani. La 27 aprilie 1962,
Gheorghe Gheorghiu-Dej anuna oficial ncheierea procesului de colectivizare a agriculturii, 3 201 000 de familii din mediul
rural fiind ncadrate n structuri colectiviste, ceea ce reprezenta circa 96% din suprafaa agricol a rii.
Dificultile economiei romneti au fost accelerate dup 1974 de neputina soluionrii problemelor agriculturii i de treptata
transformare a Romniei ntr-o ar cu grave probleme alimentare. n 1983, conducerea partidului a emis o serie de decrete privind
agricultura, urmrind rezolvarea crizei prin ntrirea controlului central. Se introducea un nou sistem de achiziii forate de la
rani, obligai s contracteze animalele doar cu statul i s le vnd la preul fixat de acesta.
Creterea preurilor nu a rezolvat problema aprovizionrii. Lipsurile de tot felul, mai ales cele alimentare, au devenit acute din
toamna anului 1981, cnd partidul a fost nevoit s reintroduc cartelele pe care le desfiinase n 1954.

Impactul regimului comunist asupra culturii i nvmntului

Mijloacele de informare public au trecut total sub controlul statului. Bibliotecile i librriile au fost epurate de titlurile
necorespunztoare din punct de vedere politic, activitile ziaritilor i muzicienilor au fost puse sub controlul Seciei de Agitaie
i Propagand a Comitetului Central al partidului.
Legea pentru reforma nvmntului (3 august 1948). ntreg nvmntul este unificat i laicizat, potrivit modelului
sovietic. nvmntul elementar este gratuit i dureaz 7 ani, nvmntul mediu dureaz 4 ani n licee, coli pedagogice, coli
tehnice, coli profesionale, nvmntul superior cuprinde o mare diversitate de faculti, de la Filosofie la Coregrafie, de la
Siderurgie la Piscicultur, depinznd fiecare n parte de ministerul de profil. Printr-un Decret al Ministerului nvmntului, toate
contractele cadrelor didactice sunt anulate; noile angajri urmau s se fac o dat cu anul colar 1948/1949. n felul acesta corpul
profesoral primar, liceal i tehnic a fost epurat de elementele considerate nesigure sau ostile. S-au fcut epurri n rndul
studenilor de la universiti. Marxism-leninismul a devenit obligatoriu de la coala secundar n sus; predarea religiei a fost total
interzis.
Biserica a fost ultimul obstacol n calea impunerii modelului sovietic. Legea cultelor religioase (4 august 1948), a conferit
Ministerului Cultelor, controlul n problemele legate de treburile cultelor legal recunoscute. Biserica greco-catolic a fost
desfiinat.
Partidul Comunist i-a fixat scopul formrii omului nou. Construirea acestuia nu se putea realiza fr distrugerea i rescrierea
valorilor tradiionale. Acest lucru s-a realizat printr-o intens campanie de rusificare. Primele msuri ale noului curs au fost
scrierea Istoriei Romniei de M.Roller din 1947, o complet revizuire a trecutului rii, a ideii naionale i a conceptului de
patriotism.
Modelul stalinist n cultur a trebuit s se impun prin for: legturile intelectualilor cu Apusul au fost complet ntrerupte,
Academia Romn a fost desfiinat (9 iunie 1948) i nlocuit cu una nou, supus partidului.
Numrul autorilor i a titlurilor puse sub cenzur a crescut foarte mult n primvara lui 1948, peste 8 000 de titluri au fost
trecute ntr-un index al Publicaiilor interzise. Un numr mare de oameni de tiin, art i cultur au ajuns la nchisoare.
Desfiinarea valorilor naionale a mers n paralel cu eforturile inoculrii unui nou gen de patriotism, socialist i
internaionalist, care muta accentul de pe iubirea de ar, de tradiii, pe dragostea pentru marxism i Uniunea Sovietic. Partidul a
declanat o puternic campanie de rusificare, ntemeind editura i librria Cartea Rus (1946), Institutul de Studii Romno-
Sovietic (1947), Muzeul Romno-Rus (1948), Institutul de limb rus Maxim Gorki (1948). Limba rus devenise din 1948, limb
obligatorie n coli. Numeroase discipline tiinifice, sociologia, economia, statistica, filosofia, istoria, care cunoscuser o mare
nflorire n perioada interbelic erau aproape desfiinate.
Reorientarea politicii romneti dup 1960, a nsemnat n planul culturii nceperea unei campanii de derusificare, care a
culminat n 1963, cu nchiderea tuturor instituiilor create ntre 1946-1948. Procesul de liberalizare cultural a continuat i dup
1965. nvmntul a cunoscut o perioad de progres, modernizare i deschidere, de scdere a importanei marxismului i de
cretere a ponderii disciplinelor exacte i tehnice.
Instaurarea cultului personalitii a avut efecte dintre cele mai grave i n planul culturii. Prima manifestare a noului curs
politic au fost tezele din iulie 1971, lansate de Nicolae Ceauescu la ntoarcerea din China, care lanseaz revoluia cultural prin
care trebuiau ideologizate toate sectoarele vieii sociale. Secretarul general al partidului nu se mai aeza acum doar n rndul
eroilor clasei muncitoare, el a nceput s se vad la captul unui lung ir de principi, regi i voievozi, de la care ncerca s-i trag
o legitimitate pn atunci ignorat.
A aprut un nou tip de intelectual, activistul de partid, cu diplome, titluri i pretenii, care trata cultura ca pe un domeniu
oarecare al vieii administrative, de planificat, coordonat i dirijat, conform necesitilor clasei conductoare.
Impactul regimului comunist asupra vieii private i a valorilor umane
Una din obsesiile neostalinismului romnesc a reprezentat-o centralizarea i planificarea n amnunt a tuturor aspectelor
existenei. Documentele oficiale prevedeau i faptul c locuitorul rii are dreptul de a consuma ntre 173 i 189 kilograme de
legume pe an sau c igiena celor 365 de zile calendaristice se poate rezolva cu 1,9 kg de spun. Printre msurile restrictive,
amintim legarea cetenilor de locul de munc i de ngreunarea micrii populaiei de la sat la ora. Problema minii de lucru n
agricultur a fost rezolvat an de an prin scoaterea la munca cmpului a milioane de elevi i studeni, a numeroi funcionari i
soldai.
Unele msuri au erodat i traumatizat societatea romneasc. Interzicerea avorturilor, msur n urma creia au murit 11 000
de femei i naterea unor copii nedorii, obligativitatea catalogrii bunurilor de patrimoniu, subordonarea vieii intelectuale
directivelor de partid, suspiciunea fa de strini, nchiderea mai tuturor caselor memoriale, restrngerea spaiului de locuit la 8 m2
de persoan, cu excepia activitilor i a celor din aparatul represiv, raionalizarea progresiv a consumului de electricitate, gaze
naturale, nregistrarea caracterelor mainilor de scris (de teama unei producii subterane de manifeste anticeauiste), erau
argumentate c Romnia dictatorului devenea tot mai mult rodul fantasmelor sale, nu o ar civilizat, ndreptat spre progres i
prosperitate.
Sistematizarea localitilor, reconstrucia oraelor n proporie de 90%, demolarea brutal a sute de biserici, construciile
faraonice: Casa Poporului, Canalul Dunre-Marea Neagr au dat caracter de unicitate negativ epocii ceauiste. Achitarea datoriei
externe pn n 1989, prin impunerea de noi privaiuni poporului, avea s duc la paroxism situaia Romniei.

Aciune i reaciune. Represiune i disiden anticomunist

Prin Decretul din 30 august 1948 era organizat Direcia General a Securitii Poporului, n cadrul creia erau plasai n
funcii-cheie vechii ageni de la Moscova Gheoghe Pintilie, Pantelei Bodnarenko, Alexandru Nicolski i Vladimir Mazuru.
Din rndul dumanilor poporului, anihilai fizic de ctre organele de represiune comuniste, au fcut parte membri
marcani ai partidelor istorice interbelice (Iuliu Maniu, Ion Mihalache, C.I.C. Brtianu, Gheorghe I. Brtianu, Constantin
Argetoianu etc.), oameni de cultur (Anton Golopenia, Mircea Vulcnescu), slujitori ai bisericii (monseniorul Vladimir Ghica) i
muli alii. Majoritatea celor care au avut o funcie public, n orice domeniu, pn n 1945, au cunoscut teroarea sistemului
comunist al penitenciarelor i coloniilor de munc. Se poate vorbi, aadar, de existena, pn n 1964, a unui adevrat gulag n
Romnia. Este cazul nchisorilor de la Sighet, Gherla, Galai, Aiud, Piteti, al antierelor de la Canalul Dunre-Marea Neagr,
precum i al coloniilor de munc forat de la Cavnic, Baia Sprie, Periprava i Salcia.
O alt caracteristic a represiunii comuniste a reprezentat-o fenomenul deportrilor. ncepute n 1951, pe fondul acutizrii
conflictului dintre Stalin i Tito, deportrile din Banat n zonele aride din Brgan au nsemnat distrugerea a numeroase cmine,
familii i destine. Iniial, deportarea n Brgan a vizat aproximativ 40 000 de persoane, care nu erau pe placul noului regim.
Deportailor li s-a permis s-i ia doar bunurile pe care le puteau duce singuri, restul avutului lor fiind cumprat de comisii special
constituite, care plteau mult mai puin.
O pagin nescris nc a rezistenei anticomuniste n Romnia o reprezint lupta armat din muni. Organizarea primelor
nuclee de lupt anticomunist s-a realizat n a doua parte a anului 1945, devenind din ce n ce mai vizibile odat cu creterea
influenei PCR. Cele mai importante grupuri de rezisten armat au fost Haiducii Muscelului, Sumanele Negre, Micarea
Naional de Rezisten, Haiducii lui Avram Iancu, Graiul Sngelui etc. n zona Muscelului (grupurile conduse de fraii Arnuoiu
i de colonelul Arsenescu) i n zona munilor Fgra (grupul condus de Ion Gavril-Ogoranu), au avut loc puternice ciocniri cu
trupele de Securitate. Depite numeric i fr prea multe provizii i muniii, aceste grupuri au fost decimate de ctre puterea
comunist.
n 1964, dup Declaraia din aprilie, Dej se decide s pun capt calvarului deinuilor politici din penitenciarele romneti.
Prin Decretele nr. 176 i nr. 411 au fost eliberai ultimii 10 410 deinui politici, ns pn la libertatea total, n cadrul limitelor
permise de sistemul comunist, unii au avut de trecut mai multe etape, cum ar fi domiciliul obligatoriu, lipsa unui loc de munc,
verificrile periodice, dar i ncercrile de antaj din partea organelor de Securitate.
Comunismul naional al lui Ceauescu se raporteaz la cu totul alte coordonate dect cel al lui Gheorghe Gheorghiu-Dej. n
fapt, nu s-au schimbat dect mijloacele, scopul urmrit rmnnd acelai: meninerea sistemului comunist la putere i implicit a
noului secretar general al PCR.
Fenomenul disidenei n perioada ceauist, fr s fie prea cunoscut sau recunoscut, acoper mai multe etape. Acumularea
fenomenelor de criz intern a dus i n Romnia, cu mult ntrziere fa de Polonia, Ungaria sau Cehoslovacia, la apariia
fenomenului de disiden. Fa de rezistena i opoziia anilor 1940-1950, disidena prezint cteva deosebiri de tactic i obiectiv.
Atunci membrii rezistenei sperau la o rsturnare a comunismului convini de inevitabila intervenie occidental i de prbuirea
regimului impus de Moscova. n anii destinderii i n condiiile semnrii Acordului de la Helsinki n 1975, aceste sperane au fost
lsate la o parte, diferitele fore sociale dornice de schimbare concentrndu-se pe posibilitatea reformrii structurii existente.
 Anul 1977 a reprezentat pentru regim primele opoziii majore, venite din interiorul rii. n prima parte a anului, scriitorul
Paul Goma, fost deinut politic, iniiaz o micare de solidaritate cu micarea din Cehoslovacia Charta 77, cernd alegeri libere i
alte revendicri, incompatibile cu regimul existent, lucru ce strnete reacia dur a autoritilor. n august 1977, autoritile
comuniste sunt puse n faa revoltei minerilor de pe Valea Jiului. Peste 10 000 de mineri de la mina Lupeni ntrerup lucrul
pentru o sptmn, cernd condiii decente de via i munc. Minerii nu reiau lucrul dect n urma sosirii lui Ceauescu n zon
i a promisiunilor acestuia privind rezolvarea revendicrilor. La scurt timp ns, Securitatea trece la arestarea principalilor lideri ai
micrii.
Disidena romneasc a acionat prin scrisori deschise (ctre posturile de radio occidentale, precum Europa Liber sau BBC)
i texte ale disidenilor religioi, n primul rnd predicile printelui Gh. Calciu Dumitreasa din 1979. Toate aceste scrieri sunt
extrem de critice la adresa cultului personalitii, a socialismului dinastic i solicitau respectarea drepturilor ceteneti i reforme
de structur. S-au remarcat n acest sens: Doina Cornea, Ana Blandiana, Mircea Dinescu, Dan Petrescu, Vlad Georgescu .a.
mpotriva acestora au fot luate msuri, cum ar fi domiciliul forat, sau au fost concediai (cazul Doinei Cornea, lector la
Universitatea din Cluj, demis n 1983 pentru c n cursurile sale folosea texte filosofice occidentale).
La 15 noiembrie 1987, asistm la cea mai cunoscut aciune de protest din timpul lui Nicolae Ceauescu. A nceput ca o
manifestaie a muncitorilor de la Uzina Steagul Rou din Braov, privind mbuntirea condiiilor de via; mii de persoane au
traversat oraul, scandnd lozinci anticomuniste i devastnd sediul judeean al PCR. Numeroi participani au fost arestai i
judecai.
Disidena mpotriva lui Ceauescu s-a manifestat i n interiorul nomenclaturii partidului, cu toate c aceasta nu reprezint
o caracteristic a sistemului. Reprourile pe care le-a adus, n cadrul Congresului al XII-lea al PCR, Constantin Prvulescu, ca i
Scrisoarea celor ase din 1989 (publicat la BBC i semnat de Corneliu Mnescu, Silviu Brucan, Alexandru Brldeanu,
Gheorghe Apostol, Grigore Rceanu i Constantin Prvulescu) adresat lui Ceauescu prin care fceau apel la respectarea
drepturilor omului i a Constituiei, ncetarea sistematizrii teritoriului i a exportului de alimente i restabilirea prestigiului
internaional al Romniei nu reprezint altceva dect ncercri ale veteranilor ilegaliti de a critica evoluia nefast a politicii lui
Ceauescu i nicidecum o critic real a sistemului.

C. L UPTA PENTRU PUTERE N INTERIORUL PARTIDULUI

Imediat dup preluarea puterii, asistm la o acerb lupt pentru controlul absolut, purtat de Gheorghiu-Dej, n afara oricrei
reguli democratice.
Prima victim, n 1946, a constituit-o fostul conductor comunist din anii celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, tefan Fori.
A urmat fostul ministru al justiiei, Lucreiu Ptrcanu. Ideolog comunist colit n Occident, acesta ar fi putut s devin oricnd
un contracandidat pentru Dej, fapt ce nu i-a fost iertat niciodat. Arestat din 1948, a fost inut n izolare i anchetat dur pentru a
recunoate acuzaii fanteziste viznd trdarea sa. Dup moartea lui Stalin, Dej decide suprimarea lui Lucreiu Ptrcanu, executat
n 1954, cu att mai mult cu ct noul lider sovietic, Nikita Hruciov, iniiase un plan de destalinizare parial, viznd pentru
nceput, debarcarea vechilor conductori din rile satelizate Moscovei.
n 1952, cu sprijinul lui Stalin, Dej i nlturase pe Ana Pauker, Vasile Luca i Teoharie Georgescu, n fapt o grupare
format la vrful PCR, dup 1944, care se afla n rivalitate cu liderul partidului.
O alt etap a luptei pentru putere s-a desfurat n 1957, cnd au fost ndeprtai doi dintre apropiaii lui Dej, Miron
Constantinescu i Iosif Chiinevski. Demn de remarcat este faptul c aceste eliminri, soldate cu arestri i execuii (Lucreiu
Ptrcanu) sau condamnri pe via (Vasile Luca), au fost urmate de altele, mult mai numeroase, la toate nivelele vieii de partid.
Decesul lui Dej (1965), revenirea partidului la vechea denumire de PCR i numirea ca secretar general a lui Nicolae
Ceauescu (cu ocazia Congresului al IX-lea al PCR) nu au oprit aciunile de epurare. Astfel, noul lider de la Bucureti i-a nlocuit
treptat pe vechii apropiai ai predecesorului su, cu noii si fideli (Ilie Verde, Paul Niculescu-Mizil, tefan Andrei, Dumitru
Popescu etc.).
n aprilie 1968, cu prilejul unei plenare a CC al PCR, noul lider de la Bucureti, Nicolae Ceauescu, aducea grave acuzaii lui
Dej, privind implicarea sa n cazurile tefan Fori i Lucreiu Ptrcanu, precum i n crimele svrite de Securitate n timpul
su. Aceast aciune fcea parte dintr-o vendet politic, menit s duc la eliminarea lui Alexandru Drghici (fost ministru de
interne), bnuit c vrea s-i ia locul, i a unor cadre din conducerea Ministerului de Interne. n ciuda acestui exerciiu de imagine
public realizat de N.Ceauescu, sistemul comunist i-a protejat vechile cadre, astfel nct cei nlocuii i pensionai au beneficiat
de toate favorurile regimului (pensie de demnitar, case de protocol, aprovizionare de la magazinele speciale de partid).
 II
ROMNIA POSTDECEMBRIST.
NTOARCEREA LA SISTEMUL DEMOCRATIC

Revoluia din decembrie 1989. Cderea socialismului totalitar

Anul 1989 a marcat prbuirea regimurilor comuniste, socialist-totalitare din Europa. Rnd pe rnd, vechii lideri politici
din Polonia, Ungaria, RDG, Cehoslovacia i Bulgaria i-au pierdut puterea politic n favoarea unor comuniti din ealonul
doi, care au pornit pe calea colaborrii panice cu forele politice din opoziie.
n Romnia, pe fondul strii de nemulumire a populaiei i ntr-un context european favorabil, rsturnarea regimului
totalitar s-a produs ntr-o ampl micare popular, care s-a transformat n revoluie.
Revoluia anticomunist a nceput la data de 16 decembrie 1989, prin demonstraiile de protest de la Timioara. Organele
de ordine au acionat violent mpotriva demonstranilor, pn la 20 decembrie 1989, dar nu i-au putut nfrnge. La Bucureti,
pe data de 21 decembrie 1989, Nicolae Ceauescu a convocat un miting, spernd s demonstreze susinerea pe care o avea
regimul su. Demonstraia s-a transformat n manifestaie anticomunist, astfel c, n noaptea de 21/22 decembrie 1989, n
capital, s-au desfurat lupte de strad ntre protestatari i forele de ordine. A doua zi, Ceauescu a ncercat s convoace un
nou miting de susinere a regimului su, dar nu a reuit.
n aceste condiii, la data de 22 decembrie 1989, dictatorul, lipsit de sprijin intern, a fugit cu soia sa, Elena Ceauescu, cu un
elicopter, spre Trgovite. Puterea a fost preluat, din acea zi, de Consiliul Frontului Salvrii Naionale. Conducerea acestuia a
fcut public un comunicat, prin care se anuna orientarea democratic. Soii Ceauescu au fost prini, judecai i executai, ntr-o
unitate militar de la Trgovite, la data de 25 decembrie 1989. Evenimentele violente au continuat n perioada 22-25 decembrie
1989, ceea ce a sporit numrul victimelor revoluiei anticomuniste din Romnia. Dac n alte state est-europene regimurile
comuniste s-au prbuit fr vrsare de snge, n Romnia acest proces s-a realizat prin violen, bilanul oficial al evenimentelor
fiind de 1 104 mori i 3 321 de rnii, civili i militari.

Revenirea la democraie

Democraia presupune confruntarea liber de idei, de programe, de opiuni politice, dar i schimbri structurale la nivelul
societii, libertatea presei, demolarea mitului Epocii de aur i a cultului personalitii. ntiul guvern democratic
postcomunist a nceput s funcioneze de la 26 decembrie 1989, fiind condus de Petre Roman. Prin Decretul din 31
decembrie 1989, s-a legiferat nfiinarea partidelor politice. n perioada urmtoare s-a nregistrat o adevrat inflaie de
partide politice. Alturi de partidele istorice (PNCD, PNL, Partidul Social Democrat din Romnia), au aprut pn n mai
1990 peste 80 de partide. Un moment controversat a fost transformarea FSN n partid politic, la 6 februarie 1990.
Preedintele FSN a fost desemnat Petre Roman.
Alegerile parlamentare i prezideniale din 20 mai 1990 s-au ncheiat cu victoria FSN (66% voturi) i a candidatului su la
preedinie, Ion Iliescu (85% din voturi). n zilele de 13-15 iunie s-au nregistrat evenimente violente, ca urmare a atacrii unor
instituii publice (Televiziunea, Ministerul de Interne) de ctre grupuri de manifestani i a ripostei violente a minerilor venii din
Valea Jiului n aprarea puterii; ei au evacuat Piaa Universitii, au devastat sediile PNCD i PNL, precum i pe cele ale unor
ziare, au molestat numeroi ceteni.

Evoluia politic. Guverne i guvernani

Partide politice. Dup explozia de la nceputul anilor 1990, numrul partidelor s-a redus treptat. Pe scena politic s-au
impus partidele reactive (PNL,PNCD,PSDR), i altele noi: Frontul Democraiei i Salvrii Naionale FDSN (nscut din
FSN, gruparea Iliescu), transformat n Partidul Democraiei Sociale n Romnia i ulterior n Partidul Social Democrat (n
urma fuziunii cu PSDR), Partidul Democrat (PD), Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia (UDMR), Partidul
Romnia Mare (PRM), Partidul Umanist Romn (PUR), transformat ulterior n Partidul Conservator (PC) .a. Unele partide
politice s-au grupat n diverse aliane sau uniuni electorale.
 1991-1992. Dup mineriada din septembrie 1991, guvernul Roman i-a depus mandatul, fiind nlocuit de guvernul
Theodor Stolojan. Principalul obiectiv al noului executiv l-a reprezentat organizarea alegerilor parlamentare din 1992. Legea
electoral din iunie 1992 stabilea un sistem de tip proporional. Pragul electoral era de 3% pentru partidele politice
participante, mrit n anul 2000 la 5%. Pentru alegerea Preedintelui se prevedea un sistem majoritar cu 2 tururi de scrutin.
1992-1996. Guvernul Vcroiu rezultat n urma alegerilor parlamentare din septembrie 1992 (pe primul loc s-a situat
FDSN cu 28%) a declanat restructurarea economiei i programul de privatizare n mas. Preedinte al Romniei a rmas Ion
Iliescu, n urma victoriei cu 61,4%, obinut n al doilea tur de scrutin. Pe plan extern, Romnia a semnat Acordul de asociere
la Uniunea European (1995), a aderat la Parteneriatul pentru pace n perspectiva integrrii n NATO i a ncheiat Tratatul cu
Ungaria (1996).
1996-2000. n urma alegerilor parlamentare din noiembrie 1996, a rezultat guvernarea Conveniei Democrat Romn
(CDR). n aceste alegeri, CDR s-a situat pe primul loc, cu 30% din voturi, iar candidatul su la preedinie, Emil
Constantinescu, sprijinit i de Uniunea Social Democrat (Petre Roman), a obinut victoria cu 54,4% din voturi. Astfel s-a
realizat alternana panic la putere, ceea ce demonstra maturizarea regimului democratic din Romnia. Venit pe un val de
sperane, guvernarea CDR a demarat programe de privatizri i a iniiat reforme n nvmnt i n administraia public.
Restructurarea economiei a produs tensiuni sociale care au culminat cu mineriada din ianuarie 1999. Lipsa de coeziune a
partenerilor de coaliie a condus la mai multe schimbri de prim-minitri (Ciorbea1, Radu Vasile2, Isrescu3). Pe plan extern,
Romnia a ncheiat Tratatul cu Ucraina (1997) i a nceput tratativele de aderare la Uniunea European (februarie 2000).
2000-2004. n aceti ani, a revenit la guvernare PDSR, n urma victoriei electorale din noiembrie 2000 cu 36,6% din
voturi, iar Ion Iliescu a obinut un nou mandat de preedinte (66,82% din voturi n al doilea tur de scrutin). n timpul
guvernului condus de Adrian Nstase, economia a cunoscut o anumit redresare, s-a realizat integrarea n NATO i s-au
ncheiat negocierile cu UE.
2004-2008. 2004 a fost anul cu cea mai echilibrat competiie electoral. Alegerile parlamentare i prezideniale din noiembrie
2004 au dat rezultate strnse: Uniunea PSD+PUR a obinut 34,4%, iar Aliana Dreptate i Adevr (PNL-PD), 31,33%. Candidatul
Alianei, Traian Bsescu a ctigat alegerile prezideniale dup al doilea tur de scrutin (51,23%). S-a constituit un guvern de coaliie
(Aliana DA+UDMR+PC), condus de liberalul Clin Popescu Triceanu. Aliana D.A. s-a destrmat la 1 aprilie 2007 i s-a format
un guvern minoritar PNL-UDMR, sub conducerea aceluiai Clin Popescu Triceanu, care s-a meninut pn la finalul legislaturii.
Guvernarea 2004-2008 a fost una care s-a remarcat n primul rnd din perspectiv economic. Principalele obiective sub acest
aspect au fost stimularea creterii economice i crearea de locuri de munc. Astfel, datorit politicilor economice promovate,
Romnia a avut n 2008 cel mai mare PIB din 1989, de 138 miliarde de euro, de 2 ori mai mult dect n anul 2004 (61 mld. euro).
Perioada 2005-2008 a fost perioada cu cele mai mari investiii, sitund Romnia pe primul loc n clasamentul UE al creterii i
dinamicii economice. Cuantumul investiiilor strine din guvernarea Triceanu a fost de peste dou ori mai mare comparativ cu
ntreaga perioada 1989-2004 (37 mld. euro ntre 2004-2008, fa de 15 mld. euro ntre 1989-2004). Datoria extern privat a crescut
ns de la 19% (2004) la 43% (2008), la fel i deficitul de cont curent. Creterea salariilor i pensiilor au fost expresia creterii
economice. Astfel, dei programul de guvernare i propunea o cretere a pensiilor de 38%, datorit performanelor economice s-a
realizat o cretere de 110% fa de 2004 (697,5 lei n 2008 fa de 286,9 lei n 2004). Ctigul salarial mediu net a crescut cu 118%
fa de anul 2004 (de la 599 lei la 1.308 lei). n ceea ce privete locurile de munc, guvernarea liberal a reuit crearea de 600.000
de noi locuri de munc, realitate stimulat i de introducerea cotei unice de impozitare de 16%. n politica extern, cele mai
importante realizri au fost aderarea Romniei la Uniunea European la 1 ianuarie 2007 i organizarea summitului NATO la
Bucureti (aprilie 2008). Dac sub aspect economic guvernarea Triceanu este perceput ca fiind una bun, sub aspect politic
perioada 2007-2008 nu este perceput ca generatoare de stabilitate, n primul rnd datorit sprijinului parlamentar de numai 20% pe
care l-a avut cel de-al doilea cabinet Triceanu. Acest lucru a reprezentat i cauza stoprii procesului de reform nceput de primul
cabinet Triceanu i lipsa de politici i strategii majore, necesare pentru Romnia european. Dei a fost guvernul cel mai atacat prin
moiuni de cenzur (comparativ cu celelalte guverne postdecembriste), el a reuit s se menin la putere pn la expirarea
mandatului primit din partea legislativului. n ceea ce privete Preedinia, Traian Bsescu a avut un rol activ pe scena politic
romneasc, lucru care a atras ngrijorarea majoritii Parlamentului care l-a suspendat n aprilie 2007, sub argumentul c implicarea
sa excede prerogativelor constituionale ale preedintelui. Traian Bsescu este primul preedinte al Romniei postdecembriste care a
fost suspendat de Parlament. Referendumul pentru demiterea preedintelui (19 mai 2007) a dat ns ctig de cauz acestuia,
obinnd aproximativ 75% din voturi n favoarea sa, ceea ce i-a permis s-i continue mandatul. Preedintele a avut iniiativa
condamnrii regimului comunist din Romnia (realizat n decembrie 2006 n Parlamentul Romniei), precum i iniiativa
promovrii unor pacturi naionale, precum Pactul Naional pentru Educaie, urmat de Strategia Educaie i Cercetare pentru
Societatea Cunoaterii.

1
1996-1998
2
1998-1999
3
1999-2000
 2008. Alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008 aduc mai multe premiere la nivelul politicii romneti postdecembriste.
Sunt primele alegeri care au loc pe baz de vot uninominal (mixt). Totodat sunt alegerile la care s-a nregistrat cea mai mic
prezen la vot: 39,2%. Datorit modificrilor constituionale din 2003, alegerile parlamentare din 30 noiembrie sunt decuplate
de cele prezideniale, care urmeaz s aib loc la finele anului 2009 (mandatul preedintelui Romniei a fost mrit de la 4 la 5
ani). Rezultatele alegerilor contureaz pe scena politic 3 mari partide PD-L, PSD i PNL, la care se adaug i tradiionalul
partid etnic maghiar, UDMR. n ceea ce privete repartiia mandatelor n legislativ, dup redistribuirile corespunztoare, situaia
se prezint n felul urmtor: la Senat Partidul Democrat-Liberal obine 51 de mandate (37,23%), Aliana Politic Partidul
Social-Democrat + Partidul Conservator primete 49 de mandate (35,77%), Partidul Naional Liberal 28 mandate (20,44%) iar
UDMR 9 mandate (6,56%); la Camera Deputailor Partidul Democrat-Liberal obine 115 mandate (34,43%), Aliana
Politic PSD+PC obine 114 mandate (34,13%), Partidul Naional Liberal primete 65 de mandate (19,46%) iar UDMR obine
22 mandate (6,58%). n aceast situaie, n care niciun partid nu a reuit s obin necesarul de 50%+1 voturi ca s formeze
singur guvernul, dup mai multe negocieri ntre partidele parlamentare i preedinte se formeaz o coaliie guvernamental
alctuit din PD-L i PSD, denumit Parteneriatul pentru Romnia, aflat sub conducerea democrat-liberalului Emil Boc.
Guvernul Boc, nvestit la 22 decembrie 2008 de Parlamentul Romniei, i ncepe mandatul ntr-un context dificil: criza
economic i financiar mondial.