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DEFESA CIVIL
Universidade Federal de Santa Catarina
Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres
Capacitao Bsica em
DEFESA CIVIL
Florianpolis
2012
2012. Universidade Federal de Santa Catarina UFSC. Todos os direitos reservados. A responsabilidade pelo
contedo e imagens desta obra do(s) respectivo(s) autor(es). A citao desta obra em trabalhos acadmicos e/
ou profissionais poder ser feita com indicao da fonte. A cpia desta obra sem autorizao expressa ou com
intuito de lucro constitui crime contra a propriedade intelectual, com sanes previstas no Cdigo Penal, artigo
184, Pargrafos 1 ao 3, sem prejuzo das sanes cveis cabveis espcie.
PRESIDENTE DA REPBLICA
Excelentssima Senhora Dilma Vana Rousseff
MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL
Excelentssimo Senhor Fernando Bezerra de Souza Coelho
SECRETRIO NACIONAL DE DEFESA CIVIL
Excelentssimo Senhor Humberto de Azevedo Viana Filho
ISBN 978-85-64695-31-3
Humberto Viana
Secretrio Nacional de Defesa Civil
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
Coordenao do Projeto
Michely Marcia Martins
Textos
Janana Furtado
Marcos de Oliveira
Maria Cristina Dantas
Pedro Paulo de Souza
Regina Panceri
Designer Instrucional
Patrcia Regina da Costa
Capa
Rita Castelan
Ilustrao
Adriano Schmidt Reibnitz
Reviso Textual
Patrcia Regina da Costa
Apresentao
Ol estudante,
Seja bem-vindo ao Curso de Capacitao Bsica em Defesa Civil.
A partir de agora, voc receber informaes sobre todo o processo da
Defesa Civil no Brasil.
A nossa proposta no apenas mostrar quais so os procedimentos
de um agente da Defesa Civil e sim envolver toda a comunidade em com-
promissos de preservao e de preveno a desastres. Este certamente um
trabalho que dever atingir seus objetivos a longo prazo, mas que tambm
afetar uma grande parcela da populao que muitas vezes no percebe os
perigos que corre.
Este Curso est dividido em cinco Unidades, na primeira, voc sabe-
r como surgiu a Defesa Civil no Brasil; conhecer as leis, os decretos e as
medidas provisrias que amparam e definem a Defesa Civil aqui.
Na segunda Unidade, voc entender os aspectos estruturantes em
Proteo e Defesa Civil, principalmente quais so as atribuies dos r-
gos da Secretaria Nacional de Defesa Civil (SEDEC).
A Unidade 3 aborda o Ciclo de Gesto de Defesa Civil, nela, voc
poder conhecer a Nova Poltica Nacional de Proteo e de Defesa Civil
(PNPDEC).
Na Unidade 4 ser realizado o estudo dos desastres, destacando seus
conceitos e classificando riscos, ameaas e vulnerabilidades. Nesta Unida-
de, ainda, voc poder identificar a necessria aplicao de medidas pre-
ventivas a fim de reduzir ou de evitar os desastres.
Na quinta e ltima Unidade, voc entender como implantar e ope-
racionalizar uma Coordenadoria Municipal de Proteo e de Defesa Civil
(COMPDEC) e saber quais so os requisitos legais para a formalizao
da COMPDEC.
Enfim, desejamos que voc realize um bom curso, estabelea metas
e consiga cumpri-las, de forma a tornar-se um profissional bem-sucedido e
empenhado no que pretende fazer.
Os Autores
Sumrio
Unidade 1
Defesa Civil no Brasil
Defesa Civil no Brasil> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 11
Conceitos > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 20
Unidade 2
Aspectos Estruturantes em Proteo e Defesa Civil
Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil (SINPDEC) > > > > > > > > > > > > > > > > >27
Objetivo e Finalidade do SINPDEC > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 28
Estrutura e Atribuies do SINPDEC > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 28
Estrutura e Atribuies das Unidades da Secretaria Nacional de Defesa Civil (SEDEC)> > 30
Polticas de Governo Associadas s Aes de Proteo e Defesa Civil > > > > > > 31
Reflexes Sobre a Gesto de Riscos e Desastres no Brasil> > > > > > > > > > > > >33
Unidade 3
Ciclo de Gesto de Defesa Civil
Introduo> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >37
Gesto de Riscos e de Desastres > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >39
Diferentes Aes do Ciclo de Gesto em Defesa Civil> > > > > > > > > > > > > > > 42
A Nova Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil (PNPDEC) > > > > > > > > > 46
Unidade 4
Estudo dos Desastres Conceitos e Classificao
Estudo dos Desastres Conceitos e Classificao> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >53
Conceitos de Desastres, de Risco, de Ameaa e de Vulnerabilidade> > > > > > > > 51
Desastres > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >52
Os Desastres e sua Concepo Social> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >59
Classificao, Tipologia e Codificao e Desastres > > > > > > > > > > > > > > > > > 61
Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE)> > > > > > > > > > > > > > > > > > 64
Anlise e Classificao de Danos e Prejuzos> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >67
Anlise dos Desastres de Acordo com os Danos e Prejuzos> > > > > > > > > > > 69
Reflexo sobre Desastres e Aplicao de Medidas Preventivas > > > > > > > > > > 71
Como Pode Atuar o Agente de Defesa Civil?> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >74
Unidade 5
Implantao e Operacionalizao de uma Coordenadoria Municipal de
Proteo e de Defesa Civil (COMPDEC)
Introduo> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 81
Conceito de COMPDEC> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 82
Requisitos Mnimos para a Formalizao da COMPDEC > > > > > > > > > > > > > >83
Passos para a Formalizao de uma COMPDEC > > > > > > > > > > > > > > > > > > >85
rgos que Constituem uma COMPDEC> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >85
Principais Atribuies de uma COMPDEC > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 88
Conhecimento Permanente das Ameaas e Riscos > > > > > > > > > > > > > > > > 90
Preparao Permanente para Enfrentamento dos Desastres > > > > > > > > > > 90
nfase na Preveno em todas as Fases de Atuao > > > > > > > > > > > > > > > > 91
Educao Permanente para Convivncia com o Risco > > > > > > > > > > > > > > > 91
Visibilidade Institucional> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >92
Critrios para a Decretao de Situao de Emergncia e Estado de
Calamidade Pblica> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 96
Dos Critrios para Reconhecimento de Situao de Emergncia e Calamidade
Pblica> > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >97
Referncias > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >118
Minicurrculos > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > 121
UNIDADE 1
Defesa Civil no Brasil
OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM
Ol estudante,
Seja bem-vindo primeira Unidade do Curso de Capacitao Bsica
em Defesa Civil. Estamos preparados para oferecer a voc bastan-
te conhecimento. Saiba que estamos sua disposio, pois voc
pode contar com uma equipe de tutores altamente qualificada.
Nesta Unidade, voc conhecer um pouco da histria da De-
fesa Civil do Brasil, saber qual o seu amparo legal e como ela
surgiu.
Fique atento e lembre-se de que estamos sua disposio.
Bom trabalho!
Observe que foi uma tomada de posio tmida, mas, com essa
lei, o pas passou a dar ateno aos problemas gerados por de-
sastres naturais.
Defesa civil:
Conjunto de aes preventivas, de socorro, assistenciais e recupera-
tivas destinadas a evitar desastres e minimizar seus impactos para a popu-
lao e restabelecer a normalidade social.
Desastre:
Resultados de eventos adversos, naturais ou provocados pelo ho-
mem sobre um ecossistema vulnervel, causando danos humanos, mate-
riais ou ambientais e consequentes prejuzos econmicos e sociais.
Situao de emergncia:
Situao anormal, provocada por desastres, causando danos e pre-
juzos que impliquem o comprometimento parcial da capacidade de res-
posta do poder pblico do ente atingido.
Aes de socorro:
Aes imediatas de resposta aos desastres com o objetivo de socor-
rer a populao atingida, incluindo a busca e salvamento, os primeiros
socorros, o atendimento pr-hospitalar e o atendimento mdico e cirrgico
de urgncia, entre outras estabelecidas pelo Ministrio da Integrao Na-
cional.
Aes de reconstruo:
Aes de carter definitivo destinadas a restabelecer o cenrio des-
trudo pelo desastre, como a reconstruo ou recuperao de unidades
habitacionais, infraestrutura pblica, sistema de abastecimento de gua,
audes, pequenas barragens, estradas vicinais, prdios pblicos e comu-
nitrios, cursos dgua, conteno de encostas, entre outras estabelecidas
pelo Ministrio da Integrao Nacional.
Aes de preveno:
Aes destinadas a reduzir a ocorrncia e a intensidade de desastres,
por meio da identificao, do mapeamento e do monitoramento de riscos,
ameaas e vulnerabilidades locais, incluindo a capacitao da sociedade
em atividades de defesa civil, entre outras estabelecidas pelo Ministrio da
Integrao Nacional.
O SINPDEC
Complementando...
Complementando...
Ol estudante,
Neste momento, vamos iniciar a terceira Unidade, nela, estudaremos
as aes de preveno, mitigao, preparao, resposta e recupe-
rao e suas relaes. Aprenderemos que responsabilidade da
Defesa Civil reduzir riscos e desastres e estabelecer comunida-
des mais resilientes e seguras, mediante a promoo de cons-
cientizao sobre o tema da reduo de riscos.
Ento, no vamos ficar parados, vamos em busca de mais conheci-
mento.
Bons estudos!
qqpreveno;
qqmitigao;
qqpreparao;
qqresposta; e
qqrecuperao.
Conceito de Preveno
Conceito de Mitigao
Conceito de Preparao
Conceito de Resposta
Conceito de Reconstruo/Recuperao
Complementando...
Ol estudante,
Nesta Unidade sero apresentados os conceitos de desastre, ris-
co, ameaa e vulnerabilidade. Voc dever compreender quais
as relaes entre esses conceitos e sua importncia para uma
atuao efetiva em proteo civil.
Voc conhecer, ainda, os assuntos relacionados classifica-
o, tipologia e codificao dos desastres no Brasil, de acordo
com o que estipula a Secretaria Nacional de Defesa Civil, e, tambm,
como realizada atualmente a anlise e a classificao dos danos e
prejuzos no pas.
Por fim, sero apresentados a reflexo sobre os desastres e a necessria
aplicao de medidas preventivas a fim de reduzi-los ou de evit-los.
Bons estudos!
Ameaa/Evento Adverso
Vulnerabilidade
Embora voc deva considerar que cada local da cidade possui suas prprias ca-
ractersticas, tanto fsicas, geolgicas, de edificao, como sociais, econmicas,
culturais; necessrio tambm que voc compreenda como as polticas pbli-
cas, as aes nas trs esferas de governo, a gesto local e municipal dos riscos,
o planejamento urbano, entre outros aspectos, possibilitam que a populao
tenha melhores ou piores condies para enfrentar os desastres.
qqOrigem;
qqPeriodicidade;
qqEvoluo; e
qqIntensidade.
Origem
Quanto origem ou causa primria do agente causador, os desastres
so classificados em:
qqNaturais; e
qqTecnolgicos.
Periodicidade
Quanto periodicidade, os desastres classificam-se em:
qqEspordicos; e
qqCclicos ou Sazonais.
Evoluo
Quanto evoluo, os desastres so classificados em:
Intensidade
Quanto intensidade, os desastres so classificados em dois nveis:
Classificao
Naturais
Origem
Tecnolgicos
Espordicos
Periodicidade
Cclicos ou sazonais
Tipo COBRADE
Tremor de terra 11110
Tsunami 11120
Emanao vulcnica 11200
Quedas, Tombamentos e rolamentos Blocos 11311
Danos
Danos Humanos
Os danos humanos so dimensionados em funo do nvel das pesso-
as afetadas pelos desastres, cabendo especificar o nmero de:
Danos Materiais
Os danos materiais correspondem, predominantemente, aos
bens imveis e s instalaes, que foram danificados ou destrudos
em decorrncia de um desastre, como: instalaes de sade, unidades
habitacionais, instalaes de ensino, instalaes prestadoras de servi-
os essenciais, entre outros.
Danos Ambientais
Os principais danos ambientais se referem :
Nvel I II
Desastres de mdia Desastres de grande
Tipo
intensidade intensidade
Danos e prejuzos so Danos e prejuzos
suportveis e superveis no so suportveis e
pelos governos locais e a superveis pelos governos
situao de normalidade locais, mesmo quando
pode ser restabelecida com bem preparados, e o
os recursos mobilizados restabelecimento da situao
Caractersticas
em nvel local ou de normalidade depende
complementados com da mobilizao e da ao
o aporte de recursos coordenada dos 3 nveis
estaduais e federais (SE) do SINPDEC e, em alguns
casos, de ajuda internacional
(ECP)
Pelo menos 2 (humanos, Pelo menos 2 (humanos,
Danos
materiais e/ou ambientais) materiais e /ou ambientais)
1 a 9 mortos ou at 99 Acima de 10 mortos ou
Humanos
afetados acima de 100 afetados
1 a 9, instalaes pblicas, Acima de 10: instalaes
unidades habitacionais pblicas, unidades
de baixa renda, obras de habitacionais de
Materiais
infraestrutura, danificadas baixa renda, obras de
ou destrudas infraestrutura, danificadas
ou destrudas
Contaminao recupervel Contaminao recupervel
em curto prazo em mdio e longo prazo
prejudicando de 10 a 20% prejudicando de mais
da populao (at 10 mil de 20% da populao
Ambientais hab.) e de 5 a 10% (mais (at 10mil hab) e mais
de 10 mil hab.), destruio de 10% (mais de 10mil
at 40% reas de proteo, hab), destruio mais de
preservao 40% reas de proteo,
preservao
Observe que o desastre acontece no municpio, mas as razes pelas quais eles
ocorrem transcendem as suas fronteiras, indo do local ao global. De um modo
geral, h uma relao estreita entre os desastres e o modelo de desenvolvimento
que adotamos. No acaso que mais de 80% da populao mundial vive nos cen-
tros urbanos, esgotando boa parte dos recursos renovveis, por isso, temos gua
contaminada e as pessoas precisam morar em reas inadequadas. A ao local ou
mesmo as aes individuais sobre o espao se amalgamam gesto pblica e ao
modelo de desenvolvimento em seus diferentes nveis de atuao e implicao.
Resumindo...
Nesta Unidade vimos os conceitos de desastres, de risco, de
ameaa e de vulnerabilidade, aprendemos sobre os desastres e as
ameaas e eventos adversos, assim como vulnerabilidade e risco.
Aprendemos, ainda, sobre a concepo social dos desastres. Es-
tudamos a classificao, a tipologia e a codificao dos desastres,
baseados na Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE). Co-
nhecemos qual a reflexo realizada sobre desastres e como se d a
aplicao de medidas preventivas, no sentido de saber como pode
atuar o agente de defesa civil.
Ol estudante,
Chegamos ltima Unidade e, consequentemente, ao final do curso.
Agora, voc estudar os processos para implantao de uma Coor-
denadoria Municipal de Proteo e de Defesa Civil (COMPDEC).
Caso tenha surgido alguma dvida, entre em contato com o seu
tutor e tire suas dvidas, pois muito importante que voc en-
tenda bem o contedo para obter sucesso no curso.
Bons estudos!
qqcoordenador ou secretrio-executivo;
qqtcnico que ter atribuies de cadastramento e de reviso de
recursos; e
qqresponsvel pelo setor tcnico-operativo que desenvolver as
atividades de minimizao de desastres e emergenciais.
rgos Setoriais
rgos de Apoio
Visibilidade Institucional
A natureza operacional e comunitria das Coordenadorias Munici-
pais de Proteo e Defesa Civil indica que seus agentes devem ser reconhe-
cidos de relance em todas as situaes onde a instituio estiver presente.
A aproximao constante com pessoas instaladas em reas vulnerveis, os
trabalhos de campo relacionados com as vistorias de monitoramento e as
aes de resposta em caso de sinistros, demandam uma identificao visual
distncia. A COMPDEC uma instituio que deve estar sempre pre-
sente. As pessoas se sentiro mais seguras se constantemente perceberem a
presena dos agentes da defesa civil na comunidade. A legitimidade tcnica
para orientaes preventivas, para aes compulsrias e para gesto de
mltiplas agncias carece do revestimento de uma autoridade ostensiva,
reconhecida de pronto.
Por isso primordial que todos os agentes de defesa civil usem colete. Sua iden-
tificao pblica lhe confere segurana para o trabalho, evitando a necessidade
de apresentaes excessivas. Para o destinatrio dos servios, o uso do colete
traduz confiana tcnica, autoridade pblica e visualizao distante. A visibilida-
de institucional tambm deve ser perseguida atravs de mecanismos que facili-
tem o acesso da populao aos servios prestados diretamente pela COMPDEC.
qqescolas;
qqunidades bsicas de sade;
qqassociaes de moradores; e
qqorganizaes no governamentais, entre outros.
qqbenefcios;
qqservios;
qqprogramas; e
qqprojetos.
qqCruz Vermelha; e
qqCritas Brasileira.
CATEGORIA
GRUPO
SUBGRUPO
TIPO
SUBTIPO
1. NATURAIS
A categoria Desastres Naturais divide-se em cinco Grupos, treze
Subgrupos, vinte e quatro Tipos e vinte e trs Subtipos:
2. HIDROLGICOS
1.2.1 Inundaes
1.2.2 Enxurradas
1.2.3 Alagamentos
3. METEOROLGICOS
1.3.1 Sistemas de grande escala / escala regional
1.3.1.1 Ciclones
1.3.1.1.1 Ventos Costeiros (mobilidade de dunas)
1.3.1.1.2 Mars de tempestades (ressacas)
4. CLIMATOLGICOS
1.4.1 Seca
1.4.1.1 Seca / Estiagem
1.4.1.2 Incndio Florestal
1.4.2.2.1 Incndios em Parques, reas de Proteo
Ambiental e reas de Preservao Permanente
Nacionais, Estaduais ou Municipais;
1.4.2.2.2 Incndios em reas no protegidas,
com reflexos na qualidade do ar
1.4.1.3 Baixa umidade do ar
5. BIOLGICOS
1.5.1 Epidemias
1.5.1.1 Doenas infecciosas virais
1.5.1.2 Doenas infecciosas bacterianas
1.5.1.3 Doenas infecciosas parasticas
1.5.1.4 Doenas infecciosas fngicas
1.5.2 Infestaes/Pragas
1.5.2.1 Infestaes de animais
1.5.2.2 Infestaes de algas
1.5.2.2.1 mars vermelhas
2. TECNOLGICOS
A categoria Desastres Tecnolgicos divide-se em cinco Grupos,
quinze Subgrupos e quinze Tipos:
2. Emanao
0 0 1.1.2.0.0
vulcnica
1. Blocos 1.1.3.1.1
1. Quedas,
1. GEOLGICO
2. Lascas 1.1.3.1.2
1. NATURAL
Tombamentos e
rolamentos 3. Mataces 1.1.3.1.3
4. Lajes 1.1.3.1.4
3. Movimento 1. Deslizamentos de solo
de massa 2. Deslizamentos 1.1.3.2.1
e ou rocha
1. Solo/Lama 1.1.3.3.1
3. Corridas de Massa
2. Rocha/Detrito 1.1.3.3.2
4. Subsidncias e
0 1.1.3.4.0
colapsos
1. GEOLGICO
2. Eroso de Margem
0 1.1.4.2.0
Fluvial
4. Eroso
1. Laminar 1.1.4.3.1
3. Boorocas 1.1.4.3.3
2. HIDROLGICO
1. Inundaes 0 0 1.2.1.0.0
2. Enxurradas 0 0 1.2.2.0.0
3.
0 0 1.2.3.0.0
Alagamentos
1. Ventos Costeiros
1.3.1.1.1
(Mobilidade de Dunas)
1. Sistemas 1. Ciclones
de Grande
Escala/Escala 2. Mars de Tempestade
1.3.1.1.2
Regional (Ressacas)
3. METEOROLGICO
2. Frentes Frias/Zonas
0 1.3.1.2.0
de Convergncia
1. NATURAL
1. Tornados 1.3.2.1.1
5. Vendaval 1.3.2.1.5
1. Estiagem - 1.4.1.1.0
2. Seca - 1.4.1.2.0
1. Incndios em Parques,
reas de Proteo
4. CLIMATOLGICO
Ambiental e reas de
1.4.1.3.1
Preservao Permanente
Nacionais, Estaduais ou
1. Seca 3. Incndio Florestal Municipais
2. Incndios em reas
no protegidas, com
1.4.1.3.2
reflexos na qualidade
do ar
4. Baixa Humidade do
0 1.4.1.4.0
Ar
2. Doenas infecciosas
0 1.5.1.2.0
bacterianas
1. Epidemias
3. Doenas infecciosas
0 1.5.1.3.0
5. BIOLGICO
parasticas
1. NATURAL
4. Doenas infecciosas
0 1.5.1.4.0
fngicas
1. Desastres
siderais 1. Queda de satlite
0 2.1.1.1.0
com riscos (radionucldeos)
radioativos
1. Desastres Relacionados a Substncias radioativas
2. Desastres
com
substncias e
equipamentos
radioativos 1. Fontes radioativas em
0 2.1.2.1.0
de uso em processos de produo
pesquisas,
indstrias
e usinas
nucleares
2. TECNOLGICO
3. Desastres
relacionados
com riscos
1. Outras fontes
de intensa
de liberao de
poluio 0 2.1.3.1.0
radionucldeos para o
ambiental
meio ambiente
provocada
por resduos
radioativos
1. Desastres
2. Desastres Relacionados a
em plantas e
Produtos Perigosos
distritos indus-
1. Liberao de
triais, parques
produtos qumicos para
e armazena- 0 2.2.1.1.0
a atmosfera causada por
mentos com
exploso ou incndio
extravasamen-
to de produtos
perigosos
1. Liberao
3. Desastres
produtos qumicos e
Relacionados
contaminao como 0 2.2.3.1.0
a Conflitos
conseqncia de aes
Blicos
militares.
1. Incndios em plantas
Incndios Urbanos
Relacionados a
1. Colapso de
0 0 2.4.1.0.0
relacionados a
edificaes
4. Desastres
obras civis
2.
Rompimento/
0 0 2.4.2.0.0
colapso de
barragens
1. Transporte
5. Desastres relacionados a transporte
de passageiros e cargas no perigosas
0 0 2.5.1.0.0
rodovirio
2. Transporte
0 0 2.5.2.0.0
ferrovirio
3. Transporte
0 0 2.5.3.0.0
areo
4. Transporte
0 0 2.5.4.0.0
martimo
5. Transporte
0 0 2.5.5.0.0
aquavirio
1 Identificao
UF: Municpio:
Oramento Arrecadao
Populao (hab.): PIB (R$ anual):
(R$ anual): (R$ anual):
8 Instituio Informante
Nome da Instituio:
Endereo: Responsvel:
CEP:
E-mail:
Assinatura e Carimbo
Cargo Telefone Dia Ms Ano
( )
Municpio:
Data:
Foto
Legenda: Pequena explanao sobre a foto, contendo localidade, data, fato observado
(Coordenadas do GPS)
Legenda: Pequena explanao sobre a foto, contendo localidade, data, fato observado
(Coordenadas do GPS)
Complementando...
Resumindo...
Nesta Unidade conhecemos o conceito e os requisitos mni-
mos para a formalizao da Coordenadoria Municipal de Proteo
e de Defesa Civil (COMPDEC). Pudemos observar quais so os
passos para a formalizao de uma COMPDEC. Estudamos os
rgos que constituem uma COMPDEC: os setoriais e os de apoio.
Nesta Unidade entendemos as principais atribuies da
COMPDEC que so: o conhecimento permanente das ameaas e
riscos, a preparao permanente para enfrentamento aos desastres,
a nfase na preveno em todas as fases de atuao, a educao
permanente para convivncia com o risco e a visibilidade institu-
cional que deve essa coordenadoria deve ter. Percebemos qual a
atuao integrada e como devem ser os critrios para a caracteri-
zao de situao de emergncia e estado de calamidade pblica.
Finalmente, aprendemos a realizar a solicitao de reconheci-
mento pelo Governo Federal por meio das declaraes de atuao.
Referncias
119
ESTRATGIA INTERNACIONAL PARA REDUCCIN DE
DESASTRES DE LAS NACIONES UNIDAS (UN/ISDR). La gestin del
riesgo de desastres hoy: contextos globales, herramientas locales. Ginebra,
Suiza: UN/ISDR, 2008. 118
ESTRATGIA INTERNACIONAL PARA REDUCCIN DE DESASTRES
DE LAS NACIONES UNIDAS (UN/ISDR). Terminologa sobre reduccin
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<http://www.unisdr.org/ publications/>. Acesso em: 10 ago. 2011.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Dicionrio Aurlio da Lngua
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FERREIRA, Keila. Boas Prticas Municipais em Defesa Civil do Recife
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Marcos de Oliveira
Coronel do Corpo de Bombeiros Militar do Es-
tado de Santa Catarina desempenha a funo de Co-
mandante-Geral da Corporao. Graduado no Curso
de Formao de Oficiais pela Polcia Militar de Santa
Catarina; participou do Curso de Especializao de Bombeiros para Ofi-
ciais, na PMSC, Florianpolis, em 1987, e do Curso de Aperfeioamento de
Oficiais, na PMSC, Florianpolis, SC, em 1997. Possui Ps-graduao, lato
sensu, em Administrao Pblica, pela Universidade Regional de Blumenau
(FURB); Ps-graduao, lato sensu, em Administrao e Gesto de Defesa
Civil, pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC); Ps-graduao,
lato sensu, em Administrao Pblica com nfase em Gesto Estratgica
de Bombeiros, pela Universidade do Sul de Santa Catarina (Unisul) e pos-
sui mestrado, stricto sensu, em Engenharia Civil, pela Universidade Fede-
ral de Santa Catarina (UFSC). Instrutor do Centro de Ensino Bombeiro
Militar em diversas disciplinas (atendimento pr-hospitalar, emergncias
com produtos perigosos, sistema de comando em operaes) em cursos de
formao (graduao) e especializao. Pesquisador (consultor) do Centro
Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres (CEPED/UFSC) desde
2000. autor dos livros:
Minicurrculos
121
Pedro Paulo
Formado em Administrao, pela Universida-
de Federal de Santa Catarina (UFSC). Funcionrio
pblico aposentado pelo Ministrio da Sade. Exer-
ceu atividades na Secretaria Estadual de Sade e na
Secretaria Municipal de Sade de Florianpolis. Atu-
almente exerce as funes de consultor administrativo no Centro Universi-
trio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres (CEPED) UFSC.
Regina Panceri
Graduada em servio social pela Universidade
Federal de Santa Catarina (UFSC); Mestre em servi-
o social pela PUC/RS; Doutora em Engenharia de
Produo pela UFSC; Especialista em Polticas Pbli-
cas, Metodologias de Interveno, Psicologia Social e Gesto Universitria.
Professora do Curso de servio Social da Unisul, Professora e tutora de
cursos a distncia Unisul Virtual (Graduao, Ps-Graduao) entre eles o
Curso de Especializao em Defesa Civil. Ministra disciplinas com foco em
gesto de projetos, avaliao e monitoramento de programas e projetos,
gesto de organizaes sociais, desenvolvimento local, psicologia social,
entre outras. Participante do projeto de extenso em Deslizamentos e Inun-
daes. Gerente de Capacitao, Pesquisa e Projetos da Secretaria Estadual
da Defesa Civil/SC.
Ministrio da
Integrao Nacional