Sunteți pe pagina 1din 19

L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

LEGE Nr. 265/2008 din 7 noiembrie 2008 *** Republicat


privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier

Text n vigoare ncepnd cu data de 29 noiembrie 2016


REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare,
publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 29 noiembrie 2016.

Act de baz
#B: Legea nr. 265/2008, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 608 din 23 august 2012

Acte modificatoare
#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 22/2016
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/2016

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n
faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau
completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#B
CAPITOLUL I
Dispoziii generale

ART. 1
(1) Prezenta lege stabilete cadrul instituional i modul de gestionare a siguranei circulaiei pe reeaua
rutier.
#M1
(2) Prezenta lege se aplic drumurilor noi i drumurilor existente, dup cum urmeaz:
a) autostrzilor, drumurilor expres, precum i drumurilor aparinnd reelei rutiere transeuropene, astfel
cum este definit la pct. 2 din anexa I la Decizia nr. 1.692/96/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 23 iulie 1996 privind orientrile comunitare pentru dezvoltarea reelei transeuropene de transport;
b) drumurilor de interes naional;
c) drumurilor de interes judeean i strzilor de categoria I i a II-a.
#B
(3) Prezenta lege nu se aplic tunelurilor rutiere reglementate de Directiva 2004/54/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind cerinele minime de siguran pentru tunelurile din
Reeaua rutier transeuropean.
(4) Investitorii i administratorii oricror drumuri publice prevzute la alin. (2) pot aplica prevederile
prezentei legi, la cererea lor, i anterior datei de la care sunt obligai conform alin. (2).
#M1
(5) Reeaua rutier care face obiectul prezentei legi cuprinde:
a) autostrzile;
b) drumurile expres;
c) drumurile internaionale "E";
d) drumurile naionale principale;
e) drumurile naionale secundare;
f) drumurile de interes judeean;

1
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

g) strzile de categoria I i a II-a.


#B
ART. 2
(1) Scopul prezentei legi const n asigurarea i creterea gradului de siguran a circulaiei pe drumurile
publice, prevenirea pierderii de viei i a vtmrii integritii corporale a persoanelor, precum i evitarea
producerii pagubelor materiale ca urmare a accidentelor de circulaie.
(2) Aplicarea prezentei legi se realizeaz cu respectarea urmtoarelor cerine:
#M1
a) asigurarea independenei auditorului de siguran rutier fa de investitor, proiectant, executant sau
administratorul drumului, dup caz;
#B
b) pstrarea de ctre auditorul de siguran rutier a confidenialitii cu privire la datele i informaiile la
care a avut acces n cursul realizrii auditului;
c) auditorul de siguran rutier nu trebuie s fie implicat sub nicio form n niciuna dintre fazele de
realizare i de execuie a proiectului de infrastructur rutier supus auditrii.
ART. 3
n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
#M1
a) auditul de siguran rutier - verificarea detaliat, tehnic i sistematic, independent, din punctul de
vedere al siguranei, a caracteristicilor de proiectare proprii unui proiect de infrastructur rutier n toate
etapele, de la planificare pn la momentul imediat dup darea n exploatare a drumului public, n trafic;
b) auditorul de siguran rutier - persoana atestat conform prevederilor art. 6 i 8 s efectueze evaluarea
de impact asupra siguranei rutiere i auditul de siguran rutier n condiiile prevzute de art. 5 alin. (1),
precum i inspecia de siguran rutier, n condiiile prevzute de art. 5 alin. (2);
#B
c) drumul public - drumul deschis circulaiei publice, ale crui elemente constructive sunt cele definite de
Ordonana Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
d) drumul amenajat/strada amenajat - drumul public al crui carosabil este acoperit cu asfalt, beton de
ciment sau macadam;
e) clasificarea tronsoanelor cu o concentraie mare de accidente - metoda de identificare, analizare i
clasificare a tronsoanelor infrastructurii rutiere, care au fost n exploatare mai mult de 3 ani, pe care s-a
nregistrat un numr mare de accidente soldate cu persoane decedate, proporional cu fluxul de trafic;
f) clasificarea siguranei reelei rutiere - metoda pentru identificarea, analizarea i clasificarea seciunilor
reelei rutiere existente, n funcie de potenialul de mbuntire a siguranei i de reducere a costurilor
legate de accidente;
g) evaluarea de impact asupra siguranei rutiere - o analiz comparativ strategic a impactului asupra
gradului de siguran a reelei rutiere n cazul unui proiect al unei noi ci rutiere sau n cazul unui proiect
privind modificri substaniale constructive ale reelei existente;
#M1
h) *** Abrogat
#B
i) inspecia de siguran rutier - verificarea periodic a reelei rutiere aflate n exploatare, din punctul de
vedere al siguranei circulaiei, cu identificarea eventualelor disfuncionaliti sau deficiene de proiectare,
construcie, operare i/sau de ntreinere a drumului, care pot conduce la producerea de accidente rutiere;
j) reeaua rutier transeuropean - reeaua rutier definit la pct. 2 din anexa I la Decizia nr. 1.692/96/CE;
k) liniile directoare - msurile adoptate de Ministerul Transporturilor i Infrastructurii care indic etapele
de urmat i elementele de avut n vedere n aplicarea procedurilor de siguran rutier prevzute n prezenta

2
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

lege;
#M1
l) modificarea substanial - orice modernizare sau reabilitare care impune schimbarea elementelor
geometrice ale drumului, dup cum urmeaz:
(i) n plan orizontal: aliniamente, curbe, respectiv razele acestora;
(ii) n profil longitudinal: decliviti, curbe verticale pentru racordarea declivitilor succesive, respectiv
razele acestora, pasul de proiectare;
(iii) n profil transversal: limi ale elementelor componente ale drumurilor n aliniamente, supralrgiri ale
platformei i prii carosabile ale drumurilor n curbe, pante transversale (dever-uri), nclinri de taluzuri,
precum i orice schimbare adus proiectului de reglementare a circulaiei prin indicatoare i marcaje;
#B
m) proiectul de infrastructur rutier - proiectul destinat construirii de noi infrastructuri rutiere sau
modificrii substaniale a unor reele rutiere existente;
n) punctul negru - segmentul de drum public care prezint o rat mai mare de accidente rutiere dect rata
medie a accidentelor nregistrate pe unitatea de distan a drumului respectiv i pe o perioad de timp
istoric, stabilite de Autoritatea Rutier Romn - A.R.R.;
o) utilizatorul vulnerabil - categoria de participani la traficul rutier care este expus riscului de
accidentare soldat cu mori i/sau vtmare corporal grav ntr-un grad mai mare dect restul
participanilor;
#M1
p) inspecia de siguran rutier suplimentar - inspecia efectuat pe drumul public care are ca scop fie
identificarea eventualelor cauze legate de infrastructur, care au favorizat sau au cauzat producerea unui
accident rutier soldat cu persoane decedate, fie urmrirea modului de respectare a dispoziiilor cuprinse n
raportul de inspecie de siguran rutier.

#M1
CAPITOLUL II
Dobndirea i ncetarea calitii de auditor de siguran rutier

#M1
ART. 4
Poate fi auditor de siguran rutier o persoan dac ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) nu are meniuni nscrise n certificatul de cazier judiciar;
b) ndeplinete condiia de a avea competen profesional prealabil n vederea admiterii la cursurile de
formare a auditorilor, adic:
#M2
(i) are studii superioare dovedite cu diplom de licen i diplom de master recunoscute, n una dintre
specialitile construciei i proiectrii drumurilor i podurilor, respectiv din domeniile inginerie civil,
ingineria transporturilor sau ingineria autovehiculelor rutiere ori studii echivalente potrivit prevederilor art.
153 alin. (2) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i o
experien profesional de cel puin 3 ani dovedit n unul sau mai multe dintre domeniile menionate; sau
#M1
(ii) a activat ca poliist rutier n grad de ofier i are o experien de cel puin 10 ani n sistematizarea
traficului rutier;
c) a frecventat cursurile pentru formarea auditorilor de siguran rutier i a promovat examenul de
atestare a calitii de auditor de siguran rutier, n condiiile prevzute de prezenta lege;
d) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea acestei activiti;
e) nu i s-a interzis exercitarea profesiei n domeniul specialitii sale prin hotrre judectoreasc rmas

3
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

definitiv;
f) deine permis de conducere categoria B.
#M1
ART. 5
(1) Auditul de siguran rutier i evaluarea de impact asupra siguranei rutiere se efectueaz n regim de
liber practic de ctre auditori de siguran rutier, desemnai de ctre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R.,
n condiiile prezentei legi.
(2) Inspecia de siguran rutier se efectueaz de ctre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. prin echipe
formate din personalul de specialitate angajat n cadrul Autoritii Rutiere Romne - A.R.R., cel puin unul
dintre membrii echipei fiind atestat ca auditor de siguran rutier n conformitate cu prevederile prezentei
legi. Auditorii de siguran rutier angajai ai Autoritii Rutiere Romne - A.R.R. nu pot efectua audit de
siguran rutier i evaluare de impact asupra siguranei rutiere conform prevederilor alin. (1).
(3) Modalitatea de desfurare a activitii de inspecie de siguran rutier i modul de ntocmire a
raportului de inspecie de siguran rutier de ctre personalul din cadrul Autoritii Rutiere Romne -
A.R.R., innd cont de prevederile pct. 3 al anexei nr. 3 la prezenta lege, se stabilesc i se aprob prin ordin
al ministrului transporturilor.
#M1
ART. 6*)
(1) Formarea profesional prevzut la art. 4 lit. c), precum i perfecionarea profesional a auditorilor de
siguran rutier se asigur prin organizarea de programe de formare/perfecionare profesional de ctre
Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. n colaborare cu instituii de nvmnt superior acreditate, n baza
standardului ocupaional avizat de Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. i aprobat n condiiile legislaiei n
vigoare. Pn la adoptarea standardului ocupaional menionat, cursurile de formare i perfecionare
profesional a auditorilor de siguran rutier se vor desfura n baza programelor-cadru aprobate prin ordin
al ministrului transporturilor.
(2) Durata i coninutul programelor de formare profesional prevzute la alin. (1) se stabilesc n baza
programelor-cadru de formare profesional aprobate prin ordin al ministrului transporturilor, la propunerea
Autoritii Rutiere Romne - A.R.R., n funcie de competenele deinute anterior de candidai. Formarea
auditorilor de siguran rutier are ca obiectiv nsuirea de ctre candidai a tuturor competenelor necesare
desfurrii activitilor de evaluare de impact asupra siguranei rutiere, audit de siguran rutier i inspecie
de siguran rutier.
#B
(3) Programele-cadru de formare, instruire i perfecionare profesional prevzute la alin. (2) se aprob
prin ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii, la propunerea Autoritii Rutiere Romne - A.R.R.,
pn la data de 19 decembrie 2011.
#M1
(4) *** Abrogat
(5) Auditorii sunt obligai s participe o dat la 2 ani la cursurile de perfecionare profesional organizate
de Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. n colaborare cu instituii de nvmnt superior acreditate.
(6) Participarea la cursurile de perfecionare profesional este condiionat de dovada ndeplinirii
condiiilor privind cazierul judiciar i permisul de conducere, prevzute la art. 4 lit. a) i f).
#CIN
*) A se vedea i Ordinul ministrului transporturilor nr. 656/2016 pentru aprobarea Metodologiei de
atestare a auditorilor de siguran rutier.

#B
ART. 7
(1) Se nfiineaz, n subordinea ministrului transporturilor i infrastructurii, Comisia de atestare,

4
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

disciplin i soluionare a contestaiilor, denumit n continuare Comisia, compus din 9 membri, al crei
regulament de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii*).
(2) Regulamentul de organizare i funcionare a Comisiei stabilete componena, atribuiile i modalitatea
de remunerare a activitii membrilor acesteia i a personalului care o deservete.
(3) Mandatul membrilor Comisiei este de 4 ani.
(4) Lucrrile Comisiei se desfoar n prezena a 9 membri, iar deciziile se iau cu votul majoritii
acestora.
(5) Un membru plin aflat n imposibilitatea de a participa la lucrrile Comisiei va fi nlocuit cu supleantul
acestuia.
(6) Exercitarea activitii de auditor este incompatibil cu cea de membru al Comisiei.
#CIN
*) A se vedea Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2016 pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare a Comisiei de atestare, disciplin i soluionare a contestaiilor.

#M1
ART. 8
(1) Accesul la profesia de auditor de siguran rutier se realizeaz conform prevederilor prezentei legi.
(2) Examinarea candidailor n vederea atestrii ca auditor de siguran rutier se efectueaz de Comisia
prevzut la art. 7 alin. (1) n conformitate cu prevederile stabilite prin ordin al ministrului transporturilor.
#B
(3) Pentru susinerea examenului de atestare privind accesul la profesie i pentru eliberarea atestatului
respectiv, fiecare candidat achit cte o tax, dup caz, stabilit prin regulamentul de organizare i
funcionare a Comisiei, care se face venit la Autoritatea Rutier Romn - A.R.R.
#M1
(4) Comisia comunic conducerii Autoritii Rutiere Romne - A.R.R. numele i datele de identificare ale
persoanelor care au obinut atestatul de auditor de siguran rutier, n vederea nscrierii acestora n Registrul
auditorilor de siguran rutier, denumit n continuare Registru. Lista auditorilor, actualizat, va fi fcut
public pe pagina de internet a Autoritii Rutiere Romne - A.R.R.
(5) Pentru ceteanul unui stat membru al Uniunii Europene sau al unui stat aparinnd Spaiului
Economic European sau al Confederaiei Elveiene, care a dobndit calitatea de auditor de siguran rutier
n unul dintre aceste state, Comisia recunoate certificatul emis de autoritatea competent din statul de
origine, n baza cruia ceteanul exercit legal profesia, potrivit prevederilor Legii nr. 200/2004 privind
recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(5^1) n situaia n care prestatorul de servicii de audit de siguran rutier dorete s i desfoare
activitatea n Romnia n mod ocazional sau temporar, n condiiile art. 35^3 alin. (1) i alin. (3) lit. a) - c)
din Legea nr. 200/2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale pentru profesiile
reglementate din Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare, acesta este nscris ntr-o seciune
special a registrului prevzut la alin. (4).
#B
(6) Decizia Comisiei de a nu aproba nscrierea n Registrul prevzut la alin. (4) se notific persoanelor
prevzute la alin. (4) sau (5), dup caz.
(7) Contestaiile persoanelor prevzute la alin. (6) se pot adresa Ministerului Transporturilor i
Infrastructurii, n termen de maximum 30 de zile de la notificarea prevzut la alin. (6).
#M1
ART. 9
(1) Calitatea de auditor de siguran rutier nceteaz n urmtoarele cazuri:
a) la cerere, prin renunare fcut n scris de ctre persoana respectiv;

5
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

b) n cazul n care persoana nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 4 lit. a), d), e) i f);
c) n caz de deces.
(2) ncetarea calitii de auditor de siguran rutier se dispune de Autoritatea Rutier Romn - A.R.R.,
prin rezoluia de retragere a atestatului, n una dintre situaiile prevzute la alin. (1), dar numai dup
notificarea auditorului n cazurile prevzute la alin. (1) lit. b), pentru a elimina cauza ntr-un termen
prestabilit.
(3) n caz de ncetare a calitii de auditor de siguran rutier, numele acestuia se radiaz din Registru.

#B
CAPITOLUL III
Evaluarea de impact asupra siguranei rutiere, auditul de siguran rutier i inspeciile de siguran rutier

#M1
ART. 10
(1) Evaluarea de impact asupra siguranei rutiere este parte integrant a studiului de prefezabilitate sau,
dup caz, a studiului de fezabilitate al unui proiect de infrastructur rutier care se construiete sau se
modific substanial, se realizeaz potrivit prevederilor cuprinse n anexa nr. 1 i se concretizeaz ntr-un
raport de evaluare de impact asupra siguranei rutiere.
#M2
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), rapoartele de audit de siguran rutier nu se ntocmesc
atunci cnd are loc o modificare de soluie tehnic a unui drum public ce face obiectul prezentei legi,
modificare ce se poate confirma la fazele ulterioare de audit de siguran rutier.
#M1
(2) Raportul de evaluare de impact asupra siguranei rutiere trebuie s indice considerentele n materie de
siguran rutier care contribuie la alegerea soluiei propuse i s furnizeze toate informaiile relevante
necesare realizrii unei analize costuri-beneficii a diverselor opiuni evaluate.
(3) Auditul de siguran rutier este parte integrant a unui proiect de infrastructur rutier, se
concretizeaz ntr-un raport de audit de siguran rutier i se execut obligatoriu pe capitole, corespunztor
pentru fiecare dintre urmtoarele stadii, cu respectarea prescripiilor prevzute n anexa nr. 2:
a) studiul de fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii;
b) proiect tehnic i detalii de execuie;
c) anterior recepiei la terminarea lucrrilor la drumul public;
d) imediat dup darea n exploatare a drumului public, n trafic.
#M2
(3^1) Prin excepie de la prevederile alin. (3), raportul de audit de siguran rutier prevzut la stadiul de
la lit. c) se realizeaz i se pred investitorului/administratorului drumului n termen de maximum 30 de zile
de la data la care a avut recepia la terminarea lucrrilor. Autoritatea Rutier Romn ncheie contractul cu
auditorul de siguran rutier i l desemneaz pentru a participa la recepia la terminarea lucrrilor, pentru a
ntocmi raportul de audit de siguran rutier i pentru a semna procesul-verbal de recepie la terminarea
lucrrilor, n calitate de invitat.
#M1
(4) Raportul rezultat n urma evalurii de impact/auditului de siguran rutier are anexat un set de
recomandri privind remedierea eventualelor deficiene constatate.
(5) Inspecia de siguran rutier se realizeaz obligatoriu pentru fiecare drum public al reelei rutiere care
face obiectul prezentei legi, din 2 n 2 ani, se concretizeaz ntr-un raport de inspecie de siguran rutier i
cuprinde verificarea periodic a elementelor care influeneaz sigurana rutier n conformitate cu
listele-cadru de verificare i, dup caz, analiza posibilelor efecte ale lucrrilor rutiere n curs de execuie
asupra siguranei traficului i identificarea aspectelor legate de prevenirea accidentelor.

6
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

(6) Raportul rezultat n urma inspeciei de siguran rutier are anexat un set de recomandri i/sau un set
de dispoziii privind remedierea eventualelor deficiene constatate.
(7) Dispoziiile din raportul de inspecie de siguran rutier privind remedierea eventualelor deficiene
constatate sunt obligatorii pentru administratorul drumului inspectat, n termenele stabilite conform
prevederilor alin. (8).
#M2
(8) Setul de msuri care pot fi dispuse de raportul de inspecie de siguran rutier, prin lucrri de
intervenii generale executate de administratorul drumului, precum i termenele de executare a acestora se
stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor.
#M1
(9) Evaluarea de impact asupra siguranei rutiere sau auditul de siguran rutier se realizeaz de un
auditor sau de o echip de auditori, dup caz, n funcie de complexitatea lucrrii.
(10) n cazul unui accident rutier soldat cu persoane decedate, nregistrat pe un drum public, organele de
poliie care ancheteaz cazul notific n termen de 15 zile Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. cu privire la
accident, furniznd datele prevzute n anexa nr. 4.
(11) n termen de 90 de zile de la notificarea prevzut la alin. (10), Autoritatea Rutier Romn - A.R.R.
efectueaz o inspecie de siguran rutier suplimentar la locul accidentului cu scopul identificrii
eventualelor cauze legate de infrastructur care au favorizat sau au cauzat producerea accidentului.
(12) Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. efectueaz, de asemenea, inspecii de siguran rutier
suplimentare pe tronsoanele anterior inspectate, dup expirarea termenelor prevzute la alin. (8), pentru
urmrirea modului de respectare a dispoziiilor cuprinse n raportul de inspecie de siguran rutier.
(13) n raportul de inspecie de siguran rutier suplimentar, efectuat n condiiile prevzute la alin.
(11), un punct distinct l va constitui analiza eventualelor dispoziii din rapoartele de inspecie
periodice/suplimentare anterioare, care nu au fost rezolvate n termenul stabilit conform alin. (8) pn la data
accidentului i care, eventual, au constituit cauza accidentului.
#M1
ART. 11
(1) n vederea realizrii evalurii de impact asupra siguranei rutiere, a auditului de siguran rutier sau a
inspeciei de siguran rutier se ncheie un contract ntre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R., pe de o
parte, i investitor sau administrator, dup caz, pe de alt parte, pe baza unui contract-cadru stabilit prin
ordin al ministrului transporturilor*).
#M2
(1^1) Pentru proiectele de infrastructur rutier aflate n implementare, investitorul sau administratorul,
dac a prevzut obligaia realizrii auditului de siguran rutier n sarcina antreprenorului/proiectantului,
poate mandata antreprenorul/proiectantul pe baz de contract de mandat s l reprezinte n relaia cu
Autoritatea Rutier Romn n vederea realizrii evalurii de impact asupra siguranei rutiere, respectiv a
auditului de siguran rutier, inclusiv pentru plata sumelor datorate de investitor sau administrator ctre
Autoritatea Rutier Romn.
(1^2) Pentru proiectele de infrastructur rutier aflate n implementare, care au auditul de siguran rutier
realizat ca urmare a obligaiei stabilite prin contractele de achiziie public ncheiate cu
antreprenorii/proiectanii, verificarea conformitii auditului de siguran rutier se va face n etapa ulterioar
realizrii auditului, dar nu mai trziu de data recepiei finale a lucrrilor. Eventualele msuri necesare pentru
conformitatea cu sigurana rutier stabilite conform legii i evideniate n mod distinct n raportul de audit de
siguran vor fi duse la ndeplinire de ctre antreprenori pe cheltuiala acestora. Raportul de audit de siguran
rutier realizat ulterior va evidenia n mod distinct conformitatea raportului de audit de siguran rutier care
a fost stabilit ca obligaie contractual a antreprenorului/proiectantului.
(1^3) Modelul contractelor de mandat prevzute la alin. (1^1) se aprob prin ordin al ministrului
transporturilor, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

7
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

#M1
(2) Desemnarea auditorilor de siguran rutier pentru efectuarea evalurii de impact asupra siguranei
rutiere/auditului de siguran rutier se face cu respectarea prevederilor alin. (7), a principiului transparenei
i al tratamentului egal, precum i a criteriului desemnrii echitabile a auditorilor de siguran rutier,
asigurndu-se un grad nediscriminatoriu de ncrcare a acestora ntr-un an calendaristic.
(3) n cazul n care ntr-o procedur de desemnare conform celor prevzute la alin. (2) nu exist auditori
de siguran rutier disponibili, iar efectuarea evalurii de impact asupra siguranei rutiere sau a auditului de
siguran rutier reclam urgen temeinic justificat, Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. poate desemna
auditori de siguran rutier cu derogare de la criteriul desemnrii echitabile.
(4) Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. desemneaz auditorii de siguran rutier cu respectarea
prevederilor alin. (2) i (3) i notific n acest sens auditorii de siguran rutier desemnai i investitorul sau
administratorul, dup caz, n cel mai scurt timp, dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice de la data
semnrii contractului prevzut la alin. (1).
(5) Auditorii de siguran rutier nu pot refuza desemnarea dect din motive obiective sau n una dintre
situaiile prevzute la alin. (6) i (7).
(6) Auditorul de siguran rutier are obligaia de a aduce la cunotina Autoritii Rutiere Romne -
A.R.R. orice mprejurare de natur a aduce atingere principiului independenei acestuia fa de investitor,
proiectant, executant sau administratorul drumului, dup caz, imediat ce a luat cunotin de aceasta.
(7) Independena auditorului de siguran rutier fa de investitor, proiectant, executant sau
administratorul drumului, dup caz, este afectat n urmtoarele cazuri:
a) auditorul de siguran rutier, o rud a sa pn la gradul al II-lea sau un angajat al acestuia are relaii
contractuale ori este angajat al uneia dintre pri;
b) auditorul de siguran rutier, o rud a sa pn la gradul al II-lea sau un angajat al acestuia este acionar
ori deine pri sociale la una dintre pri;
c) auditorul de siguran rutier, o rud a sa pn la gradul al II-lea sau un angajat al acestuia este membru
n organele de conducere ale uneia dintre pri;
d) sunt ndeplinite alte condiii legale privind conflictul de interese sau incompatibilitatea.
(8) n condiiile ntocmirii de ctre unul sau mai muli auditori de siguran rutier a unui raport de audit
de siguran rutier/evaluare de impact asupra siguranei rutiere/inspecie de siguran rutier, fr
respectarea prevederilor alin. (6) i (7), raportul este nul de drept, iar auditorii de siguran rutier rspund,
dup caz, administrativ, civil i/sau penal potrivit legislaiei n vigoare.
(9) n cazul prevzut la alin. (8), auditorii de siguran rutier care au efectuat activitatea de audit de
siguran rutier i/sau evaluare de impact asupra siguranei rutiere sunt obligai la restituirea onorariului
ncasat.
#CIN
*) A se vedea i Ordinul ministrului transporturilor nr. 691/2016 pentru aprobarea Metodologiei de
contractare a evalurii de impact asupra siguranei rutiere i a auditului de siguran rutier, de desemnare i
de lucru a auditorilor de siguran rutier.

#M1
ART. 12
(1) Investitorul sau administratorul drumului, dup caz, este obligat s depun la Autoritatea Rutier
Romn - A.R.R. documentaia privind fiecare capitol al proiectului de infrastructur rutier sau al drumului
public supus evalurii de impact asupra siguranei rutiere, inspeciei de siguran rutier sau auditului de
siguran rutier, n cel mai scurt timp, dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice de la data semnrii
contractului prevzut la art. 11 alin. (1).
(2) Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. pune la dispoziia auditorului de siguran rutier sau echipei de
auditori de siguran rutier, la cererea acestora, dup caz, documentaia privind:

8
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

a) evaluarea de impact asupra siguranei rutiere;


b) documentele coninute n studiul de prefezabilitate, studiul de fezabilitate, proiect tehnic i detalii de
execuie, dar nu mai puin dect:
(i) planurile generale ale traseului;
(ii) planurile de situaie i profilurile transversale i longitudinale ale traseului;
(iii) planurile terenurilor pe care este proiectat traseul;
(iv) planurile de semnalizare orizontal i vertical de pe traseu, precum i ale echipamentelor de tip
sistem de transport inteligent;
(v) memorii tehnice;
(vi) analizele de trafic, existent i prognozat;
c) datele i informaiile privind accidentele rutiere nregistrate pe drumuri auditate;
d) informaiile cu privire la recomandrile coninute n raportul anterior;
e) alte informaii necesare.
(3) La cererea auditorului de siguran rutier sau a echipei de auditori de siguran rutier, autoritile cu
atribuii n sigurana rutier pun la dispoziia acestora, n scris, informaiile necesare realizrii evalurii de
impact asupra siguranei rutiere, auditului de siguran rutier sau inspeciei de siguran rutier, cu excepia
cazurilor prevzute de lege.
#M1
ART. 13
(1) Evaluarea de impact asupra siguranei rutiere i auditul de siguran rutier se realizeaz la cererea
investitorului adresat Autoritii Rutiere Romne - A.R.R., inspecia de siguran rutier periodic
prevzut la art. 10 alin. (5) se realizeaz pe baza unei planificri anuale i n baza contractelor ncheiate
pentru o perioad de doi ani ntre administratorul drumului public i Autoritatea Rutier Romn - A.R.R.,
iar inspecia de siguran rutier suplimentar prevzut la art. 10 alin. (11) i (12) se realizeaz la notificarea
organelor de poliie sau n baza unor programe proprii ale Autoritii Rutiere Romne - A.R.R., dup caz.
#B
(2) Raportul de audit de siguran rutier cuprinde 4 capitole, cte unul pentru fiecare stadiu menionat la
art. 10 alin (3), fiecare capitol avnd anexat, dup caz, cte un set de recomandri de remediere a
eventualelor deficiene constatate.
(3) Textul fiecrui capitol mpreun cu anexele cu recomandri va fi ntocmit n dou exemplare originale
ce vor fi depuse de auditorii de siguran rutier la investitor i la Autoritatea Rutier Romn - A.R.R., cu
respectarea termenelor prevzute n contract.
(4) Termenele de depunere prevzute la alin. (3) nu pot depi 60 de zile de la data semnrii contractului
dintre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. i auditor, conform prevederilor art. 17 alin. (1).
#M1
(5) Prevederile alin. (4) sunt valabile i pentru cazul depunerii rapoartelor de evaluare de impact.
#M2
(6) n cazul inspeciilor de siguran rutier prevzute la art. 10 alin. (5), raportul de inspecie de siguran
rutier se ntocmete n dou exemplare originale, din care unul se transmite de Autoritatea Rutier Romn
- A.R.R. administratorului drumului, iar n cazul inspeciilor de siguran rutier prevzute la art. 10 alin.
(11) se ntocmete n trei exemplare originale, din care unul se transmite organului de poliie i unul
administratorului drumului.
#M1
ART. 14
(1) Investitorul are obligaia de a ntreprinde demersurile necesare pentru a asigura respectarea
recomandrilor coninute n raportul prevzut la art. 10 alin. (3), nainte de finalizarea stadiului supus
auditrii sau imediat dup rmnerea definitiv a concluziilor raportului, sau, dup caz, de a contesta la
Comisie prevederile unora sau tuturor recomandrilor, transmind n acest sens obieciuni n scris, n termen

9
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

de 10 zile lucrtoare de la data primirii raportului de audit de siguran rutier/evaluare de impact asupra
siguranei rutiere.
(2) Comisia soluioneaz contestaia i poate menine recomandrile, le poate modifica sau poate
considera obieciunile ca fiind ntemeiate. Comisia comunic rezultatul soluionrii contestaiei
investitorului, Autoritii Rutiere Romne - A.R.R. i auditorului de siguran rutier.
(3) Administratorul este rspunztor pentru daunele produse participanilor la trafic, care au fost afectai
de nerezolvarea dispoziiilor coninute n raportul de inspecie de siguran rutier prevzut la art. 10 alin. (6)
n termenul prevzut la art. 10 alin. (8).
(4) Rezultatul soluionrii contestaiei prevzut la alin. (2) poate fi contestat la instana de contencios
administrativ competent de ctre cei interesai. O copie a hotrrii instanei, rmas definitiv, se anexeaz
la raportul respectiv.
#M1
ART. 15
Tarifele practicate de Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. pentru efectuarea evalurii de impact, a
auditului de siguran rutier i a inspeciei de siguran rutier, onorariile cuvenite auditorilor de siguran
rutier pentru activitatea prestat, precum i tarifele percepute pentru activitile prevzute la art. 6 alin. (2)
i (5) i art. 20 alin. (2) lit. m) i n) se aprob prin ordin al ministrului transporturilor*).
#CIN
*) A se vedea Ordinul ministrului transporturilor nr. 762/2016 privind aprobarea tarifelor pentru
efectuarea evalurii de impact asupra siguranei rutiere, a auditului de siguran rutier, inspeciei de
siguran rutier, tarifelor privind onorariile cuvenite auditorilor de siguran rutier pentru activitile
prestate, precum i destinaia sumelor provenite din ncasarea acestora.

#M1
ART. 16
Sumele ncasate potrivit prevederilor ordinului emis n temeiul art. 15 constituie venit la bugetul
Autoritii Rutiere Romne - A.R.R. i se utilizeaz pentru plata onorariilor auditorilor pentru activitile
desfurate, plata indemnizaiilor membrilor Comisiei, efectuarea inspeciilor de siguran rutier prevzute
la art. 10 alin. (11) i (12), precum i pentru finanarea activitilor proprii ale Autoritii Rutiere Romne -
A.R.R. stabilite prin ordinul respectiv.
#M1
ART. 17
Raporturile dintre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. i auditorii de siguran rutier care desfoar
activitatea de audit de siguran rutier i evaluare de impact asupra siguranei rutiere se stabilesc prin
contract de prestri de servicii, semnat de ambele pri, care prevede drepturile i obligaiile prilor,
termenele pentru finalizarea i predarea rapoartelor, termenele i modul de plat, n baza unui contract-cadru
aprobat prin ordin al ministrului transporturilor*).
#CIN
*) A se vedea i Ordinul ministrului transporturilor nr. 691/2016 pentru aprobarea Metodologiei de
contractare a evalurii de impact asupra siguranei rutiere i a auditului de siguran rutier, de desemnare i
de lucru a auditorilor de siguran rutier.

#B
ART. 18
(1) Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. efectueaz clasificarea tronsoanelor de drum pe categorii de
siguran rutier i clasificarea siguranei reelei pe baza unor analize periodice a informaiilor coninute n
baza proprie de date, pe care le actualizeaz cel puin o dat la 3 ani, conform prescripiilor anexei nr. 3.
(2) Inspeciile de siguran rutier efectuate la tronsoanele rutiere, cu concentraia cea mai mare de

10
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

accidente, conform rezultatelor clasificrii, vor avea n vedere elementele menionate la pct. 3 din anexa nr.
3.
#M1
(3) Msurile corective propuse n raportul de inspecie de siguran rutier, sub form de recomandri
i/sau dispoziii, se vor concentra pe tronsoanele rutiere prevzute la alin. (2), administratorul drumului
acordnd prioritate acelor msuri prevzute la pct. 3 lit. e) din anexa nr. 3 care prezint cel mai favorabil
raport beneficii-costuri.
(4) Elementele de evaluare minimale care trebuie coninute n cadrul unui raport privind inspecia de
siguran rutier pe tronsoanele rutiere prevzute la alin. (2) sunt prevzute la pct. 3 din anexa nr. 3.
#B
(5) Semnalizarea n vederea avertizrii utilizatorilor drumurilor cu privire la tronsoanele pe care se
execut lucrri de reparaii i care astfel pot periclita sigurana circulaiei se va face corespunztor, cu
elemente de semnalizare conforme cu legislaia privind circulaia pe drumurile publice, vizibile att ziua, ct
i noaptea, i care sunt instalate la o distan de siguran, conform normelor n vigoare.
(6) Utilizatorii drumurilor vor fi informai permanent de ctre administratorul drumului de existena unui
tronson cu o concentraie mare de accidente sau pe care se execut lucrrile prevzute la alin. (5), prin
intermediul unor mijloace adecvate i/sau sisteme de semnalizare conforme cu legislaia privind circulaia pe
drumurile publice.

CAPITOLUL IV
Cadrul instituional n domeniul gestionrii siguranei circulaiei pe infrastructura rutier

ART. 19
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii este autoritatea competent de reglementare i control, n
scopul aplicrii prevederilor prezentei legi.
#M1
ART. 20
(1) Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. este singura instituie competent s efectueze inspecia de
siguran rutier i s gestioneze efectuarea evalurii de impact asupra siguranei rutiere, a auditului de
siguran rutier, precum i desfurarea activitilor de formare, atestare i perfecionare profesional a
auditorilor de siguran rutier.
#B
(2) n domeniul activitilor prevzute la alin. (1), Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. ndeplinete
urmtoarele atribuii principale:
#M1
a) desemneaz, n condiiile prezentei legi, auditorii de siguran rutier n vederea efecturii evalurii de
impact asupra siguranei rutiere i a auditului de siguran rutier;
#B
b) elaboreaz i propune norme de aplicare a prevederilor prezentei legi, denumite n continuare Norme,
care se aprob prin ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii;
#M1
c) stabilete aspectele de ordin contractual cu investitorii/administratorii i cu auditorii de siguran
rutier, stabilete circuitul documentelor i informaiilor ntre prile implicate n activitile ce fac obiectul
prezentei legi;
d) asigur organizarea cursurilor de formare profesional, n scopul atestrii auditorilor de siguran
rutier, precum i organizarea cursurilor de perfecionare pentru auditorii de siguran rutier atestai;
e) aplic deciziile Comisiei privitoare la atestarea auditorilor de siguran rutier i emiterea atestatelor
respective;

11
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

f) organizeaz periodic informri i dezbateri ale auditorilor de siguran rutier pe teme legate de
rezultatele cercetrii i practicii n domeniu;
#B
g) fundamenteaz i elaboreaz proiecte privind norme, standarde i ghiduri tehnice n materie, n
concordan cu evoluia reglementrilor la nivel european i internaional, i nainteaz aceste proiecte spre
aprobare prin ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii;
h) particip pe plan naional i internaional la activiti specifice domeniului gestionrii siguranei rutiere;
i) contribuie la elaborarea strategiilor privind gestiunea siguranei infrastructurii rutiere;
j) colecteaz i arhiveaz toate rapoartele de audit de siguran rutier, de evaluare de impact asupra
siguranei rutiere i de inspecie de siguran rutier;
#M1
k) elaboreaz i propune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor metodologia de lucru i de
atestare a auditorilor de siguran rutier;
#B
l) ine Registrul cu toate seciunile acestuia i opereaz modificrile care se impun;
#M1
m) realizeaz documentaii i publicaii de specialitate periodice pentru auditorii de siguran rutier din
evidena Registrului;
n) distribuie auditorilor de siguran rutier documentaiile i publicaiile prevzute la lit. g) i m), precum
i alte reglementri de interes;
o) efectueaz prin proprii angajai inspeciile de siguran rutier/inspeciile de siguran rutier
suplimentar;
p) stabilete proceduri proprii de lucru pentru personalul de specialitate care formeaz echipele de
inspecie de siguran rutier;
q) ntocmete programe proprii pentru efectuarea inspeciilor de siguran rutier suplimentar, prevzute
la art. 10 alin. (11);
r) pentru ndeplinirea atribuiilor specifice colaboreaz cu alte organisme i instituii din ar sau
strintate care desfoar activiti n domeniul siguranei rutiere.
#B
(3) Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. ndeplinete i alte atribuii stabilite prin prezenta lege i prin
alte acte normative privind gestionarea siguranei circulaiei pe reeaua rutier.

CAPITOLUL V
Rspunderi i sanciuni

ART. 21
(1) Sanciunile disciplinare se dispun i se aplic de ctre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. n raport
cu gravitatea abaterii i constau n:
#M1
a) suspendarea calitii de auditor de siguran rutier pe o durat de 30 de zile, n cazul nedepunerii n
termen a rapoartelor pentru activitile contractate de Autoritatea Rutier Romn - A.R.R.;
b) suspendarea calitii de auditor de siguran rutier pe o durat de la o lun la 6 luni:
(i) pentru ncetarea ndeplinirii uneia dintre condiiile de obinere a atestatului de auditor prevzute la art.
4, pn la ndeplinirea integral a condiiilor respective. Dac dup 6 luni condiiile respective nu sunt
ndeplinite integral, suspendarea se prelungete corespunztor;
(ii) pentru depirea nejustificat, cu cel puin un an, a obligaiilor prevzute la art. 6 alin. (5);
c) suspendarea calitii de auditor de siguran rutier pe o perioad de un an, pentru nclcarea
prevederilor art. 2 alin. (2) i art. 11 alin. (6) i (7), dac nclcarea nu este considerat infraciune.

12
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

#B
(2) Procedura de cercetare a abaterilor disciplinare se realizeaz potrivit legii.
ART. 22
(1) Decizia Autoritii Rutiere Romne - A.R.R. de aplicare a uneia dintre sanciunile prevzute la art. 21
alin. (1) poate fi contestat la Comisie n termen de 15 zile de la comunicare.
(2) Contestaia exercitat potrivit alin. (1) suspend executarea deciziei atacate, pn la rmnerea
definitiv a deciziei.
(3) Comisia este obligat ca n termen de maximum 30 de zile s emit o decizie n legtur cu contestaia.
Decizia va fi respectat i executat ntocmai de ctre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R.
(4) Decizia Comisiei, prevzut la alin. (3), poate fi atacat la instana de contencios administrativ
competent, n termen de 15 zile de la comunicare. Prevederile alin. (2) sunt aplicabile i n aceast situaie.
ART. 23
Urmtoarele fapte constituie contravenii i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 500 lei la 1.000 lei, aplicat salariatului Autoritii Rutiere Romne - A.R.R.
responsabil, pentru nclcarea prevederilor art. 11 alin. (2) - (4);
#M1
b) cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei, aplicat auditorului de siguran rutier, pentru nerespectarea
prevederilor art. 2 alin. (2) lit. b) i c), art. 11 alin. (6) i (7), pentru nerespectarea metodologiei privind
realizarea raportului, precum i pentru depunerea raportului cu depirea nejustificat a termenului contractat
de depunere;
c) cu amend de la 10.000 lei la 50.000 lei, aplicat administratorului drumului pentru nerespectarea
prevederilor art. 10 alin. (7), n termenul stabilit prin art. 10 alin. (8);
d) *** Abrogat
e) cu amenda de la 10.000 lei la 50.000 lei, aplicat beneficiarului auditului, pentru nerespectarea, fr
justificri scrise depuse comisiei, a obligaiilor prevzute la art. 14 alin. (1);
f) cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei, aplicat beneficiarului evalurii de impact asupra siguranei
rutiere sau a auditului de siguran rutier, pentru nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1) privind
solicitarea efecturii evalurii de impact asupra siguranei rutiere sau a auditului de siguran rutier, dup
caz.
#M1
ART. 24
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 23 se fac, dup caz, de ctre:
a) personalul mputernicit n acest sens din cadrul Ministerului Transporturilor i Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C. pentru contraveniile prevzute la art. 23 lit. a) - f), n limita competenelor acestora;
b) ofierii i/sau agenii de poliie din cadrul Poliiei Romne, pentru contraveniile prevzute la art. 23 lit.
c) i e).
#B
(2) Contraveniilor prevzute la art. 23 le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(3) Contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal
ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la art. 23, agentul
constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.

CAPITOLUL VI
Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 25

13
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

(1) Persoanele, altele dect cele prevzute la art. 8 alin. (5), care pn la data intrrii n vigoare a prezentei
legi au obinut certificate de absolvire a unor cursuri de formare a auditorilor de siguran rutier cu o durat
de minimum 3 luni vor fi recunoscute ca auditori de siguran rutier i vor obine, la cerere, atestatul de
auditor de siguran rutier prevzut de prezenta lege.
(2) Cererea mpreun cu documentele care atest ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) se depun la
secretariatul Comisiei, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a ordinului prevzut la art. 7 alin.
(1).
(3) Comisia verific ndeplinirea condiiilor prevzute i atest calitatea de auditor de siguran rutier n
termen de 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii, dispunnd nscrierea n Registrul prevzut de
prezenta lege.
ART. 26
(1) Pn la data de 19 octombrie 2011, Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. elaboreaz i nainteaz spre
aprobare un proiect de ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii privind adoptarea liniilor
directoare.
(2) Pn la data de 19 decembrie 2011, Ministerul Transporturilor i Infrastructurii adopt prin ordin al
ministrului liniile directoare, urmnd ca pn la data de 19 martie 2012 s le comunice Comisiei Europene*).
(3) Orice modificare a liniilor directoare se aprob prin ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii
i se comunic n termen de 90 de zile Comisiei Europene.
(4) Fr a aduce atingere liniilor directoare aprobate n temeiul alin. (1) - (3), Autoritatea Rutier Romn
- A.R.R. adopt o serie de linii directoare temporare cu privire la msurile de siguran care trebuie aplicate
lucrrilor de construcie, modernizare, reabilitare, reparare i ntreinere a infrastructurii rutiere i un program
de inspecie care are ca scop garantarea aplicrii corespunztoare a liniilor directoare temporare stabilite.
------------
*) A se vedea Ordinul ministrului transporturilor i infrastructurii nr. 358/2012 pentru aprobarea Liniilor
directoare cu privire la msurile de mbuntire a siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, n vederea
aplicrii Directivei 2008/96/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind
gestionarea siguranei infrastructurii rutiere, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 325 din
14 mai 2012.

ART. 27
(1) Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. asigur determinarea costului social mediu al unui accident
soldat cu persoane decedate i a costului social mediu al unui accident grav, n condiiile n care ambele se
produc n Romnia.
(2) Valorile costului social mediu al unui accident soldat cu persoane decedate i ale costului social mediu
al unui accident grav sunt publice i vor fi actualizate periodic, din 5 n 5 ani.
(3) Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. poate avea n vedere o defalcare mai detaliat a costurilor
unitare.
#M1
ART. 27^1
Activitile de evaluare de impact asupra siguranei rutiere, de audit de siguran rutier i de inspecie de
siguran rutier se pot efectua i pe alte categorii de drumuri dect cele prevzute la art. 1 alin. (2), opional,
la cererea investitorului sau administratorului, n condiiile prezentei legi.
#B
ART. 28
n anexa nr. 2 la Legea nr. 200/2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale pentru
profesiile reglementate din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 500 din 3 iunie
2004, cu modificrile i completrile ulterioare, litera h) a literei A se modific i va avea urmtorul cuprins:
"h) profesii n domeniul transporturilor aeriene, maritime, fluviale i rutiere: comandant, ofier punte

14
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

secund, ofier punte, ef mecanic, ofier mecanic secund, ofier mecanic, ef electrician maritim, ofier
electrician maritim, pilot de mare larg, pilot maritim, pilot maritim aspirant, meteorolog, meteorolog
aeronautic, prognozist, personal aeronautic pentru protecia navigaiei aeriene i telecomunicaiei (PNA-TC),
inginer de recepie i control aeronave, inginer de recepie i mijloace PNA-TC, auditor de securitate a
aviaiei civile, profesor de legislaie rutier, inspector ITP, lector pentru pregtirea i perfecionarea
profesional a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, auditor de siguran rutier,
auditor de evaluare de impact de siguran rutier, inspector de siguran rutier;".
ART. 29
n direcia cooperrii internaionale, Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. particip la lucrri privind
schimbul celor mai bune practici n domeniul gestionrii siguranei rutiere.
ART. 30
Organizaiile neguvernamentale reprezentative care activeaz n domeniul siguranei i gestionrii
infrastructurii rutiere pot fi consultate cu privire la chestiuni legate de aspectele tehnice ale gestionrii
siguranei rutiere.
ART. 31
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integrant din prezenta lege.
ART. 32
Prezenta lege transpune prevederile Directivei 2008/96/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
19 noiembrie 2008 privind gestionarea siguranei infrastructurii rutiere, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene seria L nr. 319 din 29 noiembrie 2008.
ART. 33
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii notific prezenta lege Comisiei Europene.

ANEXA 1

Evaluarea de impact asupra siguranei rutiere pentru proiectele de infrastructur rutier

1. Elementele componente ale unei evaluri de impact asupra siguranei rutiere:


a) definirea problemei;
b) situaia actual i situaia n eventualitatea neiniierii vreunei aciuni;
c) obiectivele specifice siguranei rutiere;
d) analiza impactului alternativelor propuse asupra siguranei rutiere;
#M1
e) compararea alternativelor propuse, inclusiv analiza raportului costuri-beneficii;
#B
f) prezentarea tuturor soluiilor posibile.

2. Elementele care trebuie avute n vedere:


#M1
a) accidente soldate cu decese i/sau rniri grave; obiectivele de reducere a numrului de accidente n
comparaie cu scenariul care prevede eventualitatea neiniierii vreunei aciuni;
#B
b) alegerea traseelor i studii origine-destinaie a utilizatorilor pentru noile trasee;
#M1
c) efecte posibile asupra reelelor rutiere existente cum ar fi accese, intersecii, treceri la nivel i altele
asemenea;
d) utilizatorii drumurilor, inclusiv utilizatorii vulnerabili cum ar fi pietoni, bicicliti, motocicliti i alii
asemenea;

15
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

#B
e) trafic (de exemplu, volumul de trafic, trafic clasificat n funcie de tipul de vehicul);
#M1
f) condiii climatice i sezoniere;
g) prezena unui numr suficient de zone de parcri sigure;
#B
h) activitatea seismic.

ANEXA 2

Operaiuni de audit n domeniul siguranei rutiere pentru proiecte de infrastructur rutier

1. Criterii aplicabile n studiul de fezabilitate:


#M1
a) localizarea geografic, care include expunerea la alunecrile de teren, la inundaii, la avalane i altele
asemenea, condiii climatice i sezoniere, precum i activiti seismice;
b) tipurile de intersecii i distana dintre acestea;
c) numrul i tipul benzilor de circulaie;
d) structura i componena traficului admis pe noua infrastructur;
e) funcionalitatea drumului n cadrul reelei;
#B
f) condiiile meteorologice;
#M1
g) viteze de proiectare i viteze de circulaie;
h) profile transversale, care cuprind: limea prii carosabile, piste pentru bicicliti, trotuare;
i) traseul n plan de situaie i n profil longitudinal;
#B
j) vizibilitate;
#M1
k) dispunerea interseciilor;
#B
l) mijloace de transport n comun i infrastructurile aferente;
m) treceri la nivel cu ci rutiere/calea ferat.

#M1
2. Criterii aplicabile n stadiul de proiect tehnic i detalii de execuie:
a) planul de situaie;
b) semnalizare orizontal i vertical coerent;
#B
c) iluminarea cilor rutiere i a interseciilor;
#M1
d) echipamente poziionate n ampriza drumului;
e) plantaia rutier adiacent drumului n extravilan i construciile, amenajrile i alte obiective din
intravilanul localitilor;
#B
f) obstacole fixe la marginea drumului;
g) parcri sigure;
h) utilizatori vulnerabili ai cilor rutiere (de exemplu, pietoni, cicliti, motocicliti);

16
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

i) adaptarea sistemelor rutiere de restricionare ntr-un mod uor de utilizat (spaii care separ sensurile de
mers i parapete de siguran pentru evitarea pericolelor la care sunt expui utilizatorii vulnerabili).

3. Criterii aplicabile n stadiul anterior drii n exploatare:


a) sigurana utilizatorilor cilor rutiere i vizibilitatea n diverse circumstane, cum ar fi ntunericul, i n
condiii meteorologice normale;
#M1
b) lizibilitatea elementelor de semnalizare orizontal i vertical;
#B
c) starea drumurilor.

4. Criterii aplicabile n stadiul imediat dup darea n exploatare: evaluarea siguranei cilor rutiere din
perspectiva comportamentului real al utilizatorilor
Realizarea unei operaiuni de audit ntr-un anumit stadiu poate duce la reanalizarea criteriilor aplicabile n
stadiile precedente.

ANEXA 3

#M1
Clasificarea tronsoanelor cu o concentraie mare de accidente i clasificarea siguranei reelei rutiere

#B
1. Identificarea tronsoanelor cu o concentraie mare de accidente
Identificarea tronsoanelor cu o concentraie ridicat a accidentelor ia n considerare cel puin numrul
accidentelor rutiere din anii anteriori, soldate cu persoane decedate pe unitate de distan, raportat la fluxul
de trafic i, n cazul interseciilor, numrul de astfel de accidente raportat la tipul interseciei.

2. Identificarea tronsoanelor de drum cu concentraie mare de accidente n vederea analizei pentru


clasificarea nivelului siguranei reelei rutiere
Identificarea tronsoanelor pentru analiz n cadrul clasificrii siguranei reelei rutiere ia n considerare
potenialul de reducere a costurilor legate de accidente. Tronsoanele rutiere se clasific pe categorii. Pentru
fiecare categorie de cale rutier, tronsoanele se analizeaz i se clasific n funcie de factori de siguran,
cum ar fi concentraia de accidente, volumul de trafic i tipologia acestuia.
Pentru fiecare categorie de cale rutier, clasificarea siguranei reelei rutiere are ca rezultat crearea unei
liste de prioriti care cuprinde tronsoanele rutiere unde se preconizeaz c mbuntirea infrastructurii va fi
deosebit de eficace.

#M1
3. Elementele de evaluare pentru echipele de experi la vizitele pe teren pentru efectuarea inspeciei de
siguran rutier:
#B
a) descrierea tronsonului rutier;
b) trimiterea la eventuale rapoarte anterioare referitoare la acelai tronson rutier;
c) analiza eventualelor rapoarte de accidente;
d) numrul de accidente, de persoane decedate i de persoane grav rnite n ultimii 3 ani;
#M1
e) poteniale msuri corective care se realizeaz etapizat, cum ar fi:
- eliminarea sau protejarea obstacolelor fixe de la marginea drumului;

17
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

- reducerea limitelor de vitez i intensificarea controlului vitezei la nivel local;


- mbuntirea vizibilitii n diferite condiii meteorologice i de luminozitate;
- mbuntirea strii de siguran a echipamentelor poziionate n ampriza drumului, cum ar fi sistemele
de protecie pasiv;
- mbuntirea coerenei, vizibilitii, lizibilitii i poziionrii marcajelor rutiere, n special aplicarea
unor benzi de avertizare sonor pentru ncetinire i a semnalizrii verticale;
- mbuntirea aderenei/rugozitii suprafeei de rulare a drumului;
- reproiectarea sistemelor de protecie pasiv;
- asigurarea i mbuntirea proteciei pasive n zona median;
- reconsiderarea posibilitii de efectuare a manevrei de depire n condiii de siguran;
- mbuntirea amenajrii interseciilor, inclusiv a trecerilor la nivel cu calea ferat;
- modificarea traseului;
- modificarea limii drumului, prin prevederea de acostamente consolidate;
- instalarea unui sistem de gestionare i de control al traficului;
- reducerea unui posibil conflict cu utilizatorii vulnerabili ai drumurilor;
- modernizarea drumurilor n funcie de standardele de proiectare n vigoare;
- reabilitarea i mrirea capacitii portante a drumurilor;
- utilizarea unor semne de circulaie inteligente;
- mbuntirea sistemelor inteligente de transport i a serviciilor telematice pentru interoperabilitate,
situaii de urgen i semnalizare.

#B
ANEXA 4

Informaii referitoare la accidente de circulaie, menionate n rapoartele de accidente soldate cu persoane


decedate

Rapoartele de accidente trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente:


#M1
1. localizarea ct mai precis a accidentului;
#B
2. imagini i/sau diagrame cu locul accidentului;
3. data i ora accidentului;
#M1
4. informaii referitoare la drum, cum ar fi tipul de zon, categoria de drum, tipul de intersecie cu
semnalizarea aferent, numrul benzilor de circulaie, marcajul, suprafaa de rulare, sistemele de iluminat i
condiiile meteorologice, limitarea de vitez, anuri, rigole, taluzuri, anuri de gard, ziduri de sprijin,
parapei i alte lucrri de art, vegetaie sau alte elemente cu rigiditate ridicat la impact;
#B
5. gravitatea accidentului, cu precizarea numrului de persoane decedate i vtmate;
6. caracteristicile persoanelor implicate n accident, cum ar fi vrsta, sexul, naionalitatea, nivelul
alcoolemiei sau consumul unor substane interzise prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2002
privind circulaia pe drumurile publice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, utilizarea sau
neutilizarea echipamentelor de siguran;
7. date cu privire la autovehiculele implicate n accident (tip, vechime, ara n care este
nmatriculat/nregistrat, echipament de siguran, dup caz, date privind ultimele inspecii tehnice periodice,
n conformitate cu legislaia aplicabil);
8. date referitoare la accidentele de circulaie, cum ar fi tipul accidentului, tipul coliziunii, manevrarea

18
L 265/2008 - 29/11/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT

fiecrui vehicul i manevrele fiecrui conductor auto;


9. ori de cte ori este posibil, informaii privind timpul dintre momentul accidentului i constatarea
acestuia sau sosirea serviciilor de urgen.

NOT:
Reproducem mai jos dispoziiile art. II din Legea nr. 125/2012 privind aprobarea Ordonanei Guvernului
nr. 6/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 265/2008 privind auditul de siguran rutier, care nu
sunt ncorporate n forma republicat a Legii nr. 265/2008 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii
proprii ale acesteia:
"ART. II
(1) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ordinul ministrului transporturilor
i infrastructurii nr. 792/2010*) pentru aprobarea componenei, a atribuiilor i a Regulamentului de
organizare i funcionare a comisiei de atestare, disciplin i soluionare a contestaiilor privind auditul de
siguran rutier, precum i a Metodologiei de atestare a auditorilor de siguran rutier, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 688 din 13 octombrie 2010, i Ordinul ministrului transporturilor
i infrastructurii nr. 480/2011**) pentru aprobarea programelor-cadru de formare, instruire i perfecionare
profesional a auditorilor de siguran rutier, a tarifelor pentru efectuarea evalurii de impact, a auditului de
siguran rutier i a inspeciei de siguran, a onorariilor cuvenite auditorilor de siguran rutier, precum i
a contractelor-cadru care se ncheie de ctre Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. cu investitorii, cu
administratorii i cu auditorii de siguran rutier, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 512
din 20 iulie 2011, vor fi modificate i completate n conformitate cu modificrile i completrile aduse Legii
nr. 265/2008 privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, cu modificrile i
completrile ulterioare, i republicate.
(2) De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Clasificarea ocupaiilor din Romnia - nivel de ocupaie
(ase caractere), aprobat prin Ordinul ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al preedintelui
Institutului Naional de Statistic nr. 1.832/856/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
561 din 8 august 2011, cu modificrile i completrile ulterioare, se completeaz n mod corespunztor cu
ocupaia de auditor de siguran rutier, auditor de evaluare de impact de siguran rutier i cea de inspector
de siguran rutier."
#CIN
*) Ordinul ministrului transporturilor i infrastructurii nr. 792/2010 a fost abrogat prin Ordinul ministrului
transporturilor nr. 42/2016.
**) Ordinul ministrului transporturilor i infrastructurii nr. 480/2011 a fost abrogat prin Ordinul
ministrului transporturilor nr. 762/2016.

#B
---------------

19